Огляд реґіональної преси 

Випуск 1, 11 січня  2013 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ІВАН МОВЧАН ЗУСТРІНЕТЬСЯ ІЗ СЕРГІЄМ АРБУЗОВИМ
"Моя Вінниця", 09.01.2013
Перший віце-прем'єр-міністр України Сергій Арбузов розпочинає зустрічі з керівниками регіонів для розв'язання нагальних економічних та соціальних проблем.

У ЧЕРНІВЦЯХ ЗУСТРІНУТЬСЯ КОЖАРА Й ЛАВРОВ
"Молодий буковинець", 04.01.2013, Чернівецька обл.
У Чернівцях зустрінуться міністри закордонних справ України та Росії.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
СЕРГЕЙ ЛАРИН: "ПЛАНКУ ОПУСКАТЬ НЕЛЬЗЯ!"
Ефим Мармер, Оксана Гуцалюк, "Украина-центр", 03.01.2013, Кировоградская обл.
Ответы нынешнего руководителя Кировоградщины обычно получаются интереснее заготовленных журналистами вопросов.
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ЕВРОПЕЙСКИЕ СТАНДАРТЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
Е. Полищук, "Керченский рабочий", 10.01.2013, АР Крым
В новом Уголовном процессуальном кодексе есть ряд существенных изменений в работе правоохранительной системы. На некоторых мы остановимся.

ЖИТТЯ БЕЗ НІКОТИНУ. ЯК КРАЇНА КИДАЄ КУРИТИ
Марина Соломко, "Вісті Придніпров'я", 04.01.2013, Дніпропетровська обл.
Майже два тижні в Україні діє закон, що забороняє любителям тютюну пускати дим у громадських місцях та на роботі.

С "ПОКРАЩЕННЯМИ"!
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 04.01.2013, АР Крым
...С 1 января 2013 года вступил в действие целый ряд новых законов. Чего от них ждать?

МИНЮСТ ПРЕДЛАГАЕТ ОБЛЕГЧИТЬ ЖИЗНЬ ЗАКЛЮЧЕННЫМ
"Вечерняя Одесса", 03.01.2013
Министерство юстиции предлагает смягчить некоторые нормы Уголовно-исполнительного кодекса относительно содержания заключенных.

ЕКОНОМІКА
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР "ЗАПОРОЖСТАЛИ" РОСТИСЛАВ ШУРМА:
Дмитрий Шилин, "Индустриальное Запорожье", 10.01.2013
"Мы задали неплохой тон - нужно эту динамику сохранить и в январе".
ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
НА ВЫБОРЫ ЖДУТ НАПЛЫВА ОППОЗИЦИОННЫХ КАНДИДАТОВ
Мария Гридасова, "Севастопольская газета", 09.01.2013, АР Крым
В СГГА считают, что на новых парламентских выборах на 224-м округе в Севастополе опять победит провластный кандидат.
ТОЧКА ЗОРУ
НАРДЕП ВАНЗУРЯК: ПАПІЄВ І КО МАЮТЬ ПІТИ З ОБЛАСТІ
"Час", 09.01.2013, Чернівецька обл.
Про це заявив народний депутат України Роман Ванзуряк.

В ДОНЕЦК ДОБЕРУТСЯ ФРАНЦУЗСКИЕ ДРАКОНЫ И МУШКЕТЁРЫ
Инна Мирончик, "Донбасс", 08.01.2013, Донецкая обл.
Несколько интересных событий новый год для нас приготовил.

ИМИТАЦИЯ ДИАЛОГА
Юрий Чевордов, "Главное", 04.01.2013, Харьковская обл.
Наблюдательная миссия ОБСЕ опубликовала свой окончательный доклад.

2013-Й: ПОЛІТИЧНІ ПРОГНОЗИ
Микола Кобилюк, "Молодий буковинець", 04.01.2013, Чернівецька обл.
Керівництво Чернівецької області та її "столиці", мабуть, не зміниться.

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ТРЕБУЕМ У СЛУГ!
Валерий Ткаченко, "Днепр вечерний", 09.01.2013, Днепропетровская обл.
Немногим более двух месяцев прошло со дня последних выборов народных депутатов Украины. Чем занимаются народные избранники?

АНТОН КИССЕ: "ЭТА ВЕРХОВНАЯ РАДА НЕ ДАСТ ДРЕМАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВУ"
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 03.01.2013
Такое мнение народный депутат Украины высказал в ходе пресс-конференции, состоявшейся в ИА "Контекст-Причерноморье".

ВАЛЕРІЙ ГОЛОВКО: "ДЕПУТАТСТВО - ЦЕ НЕ МЕДАЛЬ ЗА ВІДВАГУ, А КВИТОК НА ВІЙНУ"
Надія Діденко, "Вечірня Полтава", 02.01.2013
«Ми говорили про відповідальність, корупцію, депутатські розкоші і зміни в свідомості депутатів та самого українського суспільства».

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
В ЖИТОМИРІ ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ БУДУТЬ РЕАЛІЗОВУВАТИСЬ ЛИШЕ ЧЕРЕЗ АПТЕКИ ЧИ АПТЕЧНІ ПУНКТИ
"Рупор Житомира", 04.01.2013
Вратили чинність норми законодавства, які дозволяли суб'єктам господарювання здійснювати роздрібну торгівлю лікарськими засобами через аптечні кіоски.

РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ...
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 02.01.2013
Здравоохранение - одна из составляющих частей жизни каждой эпохи. Потому и нынешняя реформа этой сферы - очередной этап, потребовавший изменений.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ІВАН МОВЧАН ЗУСТРІНЕТЬСЯ ІЗ СЕРГІЄМ АРБУЗОВИМ
"Моя Вінниця", 09.01.2013
Перший віце-прем'єр-міністр України Сергій Арбузов розпочинає щоденні зустрічі з керівниками регіонів з метою розв'язання нагальних економічних та соціальних проблем.

 Як  повідомляє Урядовий портал, затверджено відповідний графік таких зустрічей з головами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Такий формат співпраці центральної та місцевої виконавчої влади Сергій Арбузов запропонував з метою більш оперативного вирішення нагальних проблем. Саме за такий контакт висловлювалися й керівники регіонів.
Порядок прийому формуватиметься у визначеному порядку. Кожен керівник регіону буде мати змогу зустрітися із керівництвом міністерств приблизно один раз на місяць.
Отже, зустріч Сергія Арбузова із головою вінницької ОДА Іваном Мовчаном запланована на п'ятницю, 11 січня.
За рішенням Першого віце-прем'єр-міністра у зустрічах з головами ОДА братимуть участь й керівники міністерств та відомств, в безпосередній компетенції яких знаходиться розв'язання порушених питань. Зокрема, йдеться про зустрічі з керівництвом Мінфіну, Мінекономрозвитку, Мінагрополітики, Міністерства доходів і зборів, Мінсоцполітики, Мінінфраструктури та Мінрегіону, а також підсумкові - з Першим віце-прем'єр-міністром Сергієм Арбузовим та Віце-прем'єр-міністром Олександром Вілкулом.
У кожному із зазначених міністерств буде визначено осіб, відповідальних за організацію проведення таких зустрічей.
http://www.myvin.com.ua/ua/news/politics/18504.html

У ЧЕРНІВЦЯХ ЗУСТРІНУТЬСЯ КОЖАРА Й ЛАВРОВ
"Молодий буковинець", 04.01.2013, Чернівецька обл.
У Чернівцях зустрінуться міністри закордонних справ України та Росії.

 У понеділок, 14 січня в ЧНУ відбудеться сьоме засідання Підкомітету з міжнародного співробітництва Українсько-Російської міждержавної комісії під головуванням міністра закордонних справ України Леоніда Кожари та міністра закордонних справ Російської Федерації Сергія Лаврова. Про це повідомляє прес-служба МЗС України.
"На засіданні розглянуть питання діяльності структурних органів Підкомітету, зокрема підкомісій з питань боротьби з новими викликами й загрозами, прикордонного та консульського співробітництва, врегулювання регіональних конфліктів у контексті головування України в ОБСЄ, а також взаємодії на міжнародній арені.
Окрема увага приділятиметься економічній складовій українсько-російського партнерства, зокрема шляхам співпраці України з Митним союзом.
За підсумками заходу передбачається підписання підсумкового Протоколу засідання Підкомітету та Плану взаємодії між МЗС України та МЗС Росії на 2013 рік", - йдеться у повідомленні прес-служби.
http://molbuk.ua/chernovtsy_news/53731-u-chernvcyah-zustrnutsya-kozhara-y-lavrov.html

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

СЕРГЕЙ ЛАРИН: "ПЛАНКУ ОПУСКАТЬ НЕЛЬЗЯ!"
Ефим Мармер, Оксана Гуцалюк, "Украина-Центр", 03.01.2013, Кировоградская обл.
Ответы нынешнего руководителя Кировоградщины обычно получаются интереснее заготовленных журналистами вопросов.

 В силу не только должности, но и самой фигуры нынешнего руководителя Кировоградщины ответы Сергея Ларина обычно получаются интереснее заготовленных журналистами вопросов. Даже на самые стандартные из них он может отвечать обширно, но содержательно и вполне конкретно.
- Сергей Николаевич, вопрос обязательный и традиционный: как встретили Новый год?
- На этот раз - впервые за пределами родины, это связано с изменениями в отпускном графике. Во времена моего детства праздников было намного меньше - день рождения, Новый год и получка отца, когда нам, детям, покупали конфеты и мармелад. Сейчас ритм жизни намного напряженнее, и ощущение праздника от самого запаха мандаринов постепенно утрачивается. Но, тем не менее, должное Новому году удалось отдать.
- Если не углубляться в цифры, а остановиться на событиях и тенденциях - каким был прошедший, 2012 год для власти?
- Приведу парадоксальный, но очень показательный и позитивный пример. В конце года из госбюджета для территорий выделили значительную сумму на погашение долгов по зарплате бюджетникам. Кировоградщины среди этих территорий…не оказалось. Почему? Потому что мы сработали эффективно собственными силами, нашли средства из собственных источников. То есть Кировоградская область не находится сегодня в числе иждивенцев, которые не думают ни об оптимизации расходов, ни о том, как можно дополнительно заработать на внутренних ресурсах. И важнее здесь, на мой взгляд, не столько высокая оценка этой нашей работы Кабмином (хотя это тоже очень ценно), а то, что система, которую мы с приходом к руководству областью запустили на перспективу, начала наконец работать. И я уверен в том, что те реформы - в образовании, медицине, управлении, - которые мы инициировали уже в прошедшем, 2012 году, тоже начнут давать реальные позитивные результаты.
- Назовите, пожалуйста, три наиболее знаковых для области события года.
- Конечно же, это перинатальный центр. С этим объектом мы были первыми в масштабах страны, а в трех областях, несмотря на планы, вообще не смогли запустить такие объекты! Нами была проделана огромная работа - и строительная, и административная. И главный её результат - то, что область ушла с последних позиций по охране материнства и детства, мы уже не в первых рядах по материнской и детской смертности!
Второе событие - это, конечно, открытие реконструированного муздрамтеатра. В успех этого проекта верили единицы, а уже сейчас наш театр признан одним из лучших в стране. Теперь нужно подтягивать до этого, нового качественного, уровня и областную филармонию. Да, муздрамтеатр строился в рекордно короткие сроки, не на все работы удалось найти опытных специалистов, к результатам этой работы ещё есть замечания. Но, скажем, принципиальным я считаю в том числе то обстоятельство, что здесь появилась своя котельная, что зрители и актеры не будут больше мерзнуть, как в сельском клубе советского образца… Будем работать над ошибками, учиться обращаться с современной техникой, искать нужных специалистов, заканчивать весь комплекс работ.
Третья позиция - комплексная, ведь в течение года нам удалось сдвинуться с мертвой точки по многим направлениям. В этом ряду можно назвать баскетбол, для которого мы наконец-то нашли достойное финансирование благодаря неравнодушному, социально ответственному бизнесу. Более того, у нас появилась женская баскетбольная команда высшего уровня из самых сильных игроков в Украине, будем подтягивать и остальные командные виды спорта. За год мы осуществили настоящий прорыв в медицине - закупили суперсовременное дорогостоящее оборудование, открыли сосудистый центр, сформировали сеть центров ранней диагностики в районах, реализовали программу "Стоп радон"… Я считаю, шаг к улучшению здоровья жителей Кировоградщины сделан огромный!
Конечно же, нельзя не сказать и о выборах. Лично для меня это событие, эта компания, была очень знаковой и показательной. Я прошел хорошую школу, получил серьёзный урок, несмотря на то, что участвовал - один из немногих - во всех выборах новейшей истории независимой Украины. И я рад, что результат получился именно таким. Мы учимся - значит, идём вперёд.
- Можете ли вы, не задумываясь, навскидку, назвать первую ассоциацию, которая возникает у вас при упоминании года-2012?
- Муздрамтеатр.
- Появление "кировоградского лобби" в новом Кабмине дает надежду на поддержку земляков на высшем уровне или нам по-прежнему придется рассчитывать только на собственные силы?
- Поддержка на уровне правительства однозначно будет, независимо от прописки профильных министров. Скажем, мы рассчитываем, что проект Ледового дворца в любом случае получит бюджетное финансирование. Есть серьёзные подвижки к возрождению буроугольного комплекса: несколько дней назад Кабинет Министров подписал с китайской стороной меморандум на 3,6 миллиарда гривен на финансирование украинских проектов, средства на александрийский проект в этой сумме есть. А это - тысячи рабочих мест и возрождение шахтерского города…
- Как думаете, удастся ли в 2013 году Кировоградщине удержать взятую в году предыдущем планку - по темпам развития, по стратегическим объектам?
- Однозначно, планку опускать нельзя, начатые проекты - в строительстве, медицине, экологии - будем продолжать. Но, думаю, теперь нам нужно обратиться к менее заметной, но не менее важной работе. Скажем, мы значительно подтянули третий уровень оказания медицинских услуг, пора опускаться на первый-второй, на уровень территорий. Необходимо держать руку на пульсе и строительства ядерного завода в Смолино, чтобы работы и финансирование не прекращались. Понятно, что мы будем продолжать выполнять программу "Центральный регион-2015" по каждой территории, каждому объекту. Но начнем работать глобально над реализацией Стратегии развития области-2020 - именно с 2013 года начнется закладка фундамента развития области на ближайшие семь лет. Одна из важнейших задач - обеспечить возможность для жителей области получать качественные услуги, в первую очередь в образовании и медицине. Конечно, школы и больницы на периферии никто закрывать не будет. Но сделать их сеть эффективной и экономной - с распределением кадров, оборудования, ремонтом дорог, обеспечением транспортом - совершенно необходимо.
- Любое громадье планов может свестись на нет "усилиями" подхалимов или, наоборот, критиканов, без внимания которых не остается у нас работа ни одного руководителя. Хватит ли у вас терпения, характера, самоиронии, чтобы и дальше выдерживать сироп первых и желчь вторых?
- Действительно, и те, и другие изрядно усложняют работу. Но если почти за три года руки ещё не опустились, а желание и силы и дальше работать на развитие области не исчезло, то этого уже не произойдет. Да, год будет тяжелым - кризис нас всё-таки настиг. Но главная моя задача сегодня - чтобы люди вовремя получали зарплату, развивалась социальная сфера, появлялись новые рабочие места. Я уверен: несмотря ни на что, нам удастся и сохранить уже полученные достижения, и добиться новых…
http://uc.kr.ua/mnovogodint/

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ЕВРОПЕЙСКИЕ СТАНДАРТЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
Е. Полищук, "Керченский рабочий", 10.01.2013, АР Крым
В новом Уголовном процессуальном кодексе есть ряд существенных изменений в работе правоохранительной системы. На некоторых мы остановимся.

Новым законом полностью искореняется такое понятие, как возбуждение уголовного дела. Фактически следователь либо прокурор будут обязаны в течение 24 часов после получения любого заявления или уведомления о преступлении (либо с момента самостоятельного выявления обстоятельств, свидетельствующих о совершении уголовного правонарушения) внести соответствующие ведомости в Единый реестр досудебных расследований, автоматизированную электронную базу данных, и начать расследование. Это означает, что любое заявление о совершении преступления, независимо от уровня его обоснованности, должно быть зарегистрировано в Реестре и надлежащим образом проверено. Соответственно увеличится нагрузка на органы милиции и прокуратуры, которые не смогут, как раньше, отказывать в возбуждении уголовного дела по заявлениям, которые не имеют перспектив в суде.
Ликвидируется стадия дознания, то есть доследственная проверка фактов, изложенных в поступающих в милицию заявлениях и сообщениях о совершении преступления. Теперь стадии доследственной проверки и досудебного следствия объединены в досудебное расследование.
Сейчас противоправные действия классифицируются только по уровню тяжести и из всей массы уголовных правонарушений выделяются собственно преступления и проступки. Уголовные проступки - это новое понятие, которое вводится в УПК. К ним относятся правонарушения небольшой тяжести, не представляющие серьезной угрозы для общества, например, нарушение авторского права и смежных прав, мелкая кража, хулиганство. В качестве основного наказания за совершение уголовных проступков предусмотрен штраф, и они будут рассматриваться судом по упрощенной процедуре. Это нововведение будет способствовать гуманизации уголовного процесса. Однако пока их квалификация не предусмотрена законодательно - Закон "Об уголовных проступках" планируется принять в ближайшем будущем.
Одной из ключевых фигур в уголовном процессе становится следственный судья, особенно на стадии досудебного следствия. Это судья, осуществляющий судебный контроль над соблюдением прав и свобод лиц в уголовном производстве. Он принимает решения о применении меры пресечения и продлении ее срока, выдает санкции на следственные действия, которые затрагивают права человека, и ведет допрос свидетелей, чье участие в судебных заседаниях невозможно (они нуждаются в защите, больны, находятся далеко от суда). Прогрессивность нового института заключается в том, что все следственные действия, связанные с ограничением прав и свобод граждан, будут контролироваться судом. Сейчас все подобные вопросы будут решаться на судебном заседании, в присутствии всех сторон. Лица, в отношении которых будут проводиться эти действия, получат право оспорить их. Для обычного гражданина главный плюс - это открытость, публичность процедуры.
В новом УПК отсутствует понятие явки с повинной. Теперь предусмотрено, что подозреваемый (обвиняемый) сможет в присутствии адвоката и следственного судьи заключить соглашение с прокурором о признании виновности на любой стадии досудебного производства. Также появилась возможность примирения сторон, т. е. заключения соглашения между обвиняемым и потерпевшим, когда обвиняемый признает свою вину, раскаивается, возмещает материальный и моральный ущерб. После заключения такого договора расследование или судебное рассмотрение прекращается. Однако примирение сторон не может применяться в случае совершения тяжкого и особо тяжкого преступлений.
Также новым кодексом предусмотрено упрощенное производство по делу в случае признания вины обвиняемым. Так, согласно статье 381 нового УПК, в случае, если обвиняемый безоговорочно признал свою виновность в совершении уголовного проступка, не оспаривает установленные досудебным расследованием обстоятельства и согласен с рассмотрением обвинительного акта в его отсутствие, а потерпевший не возражает против такого рассмотрения, суд по ходатайству прокурора имеет право рассмотреть обвинительный акт в упрощенном порядке, без проведения судебного рассмотрения в судебном заседании.
С целью уменьшения количества содержащихся в следственных изоляторах подозреваемых предполагается более активное использование альтернативных мер пресечения. Гуманизация принципов применения такой меры пресечения, как содержание под стражей, - это, несомненно, положительный момент. Фактически лица, которые подозреваются в совершении преступления, за совершение которого санкция статьи Уголовного кодекса Украины предусмтаривает наложение штрафа в размере, превышающем три тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан, могут получить меру пресечения в виде содержания под стражей лишь в случае, если ранее уже нарушали условия иной меры пресечения или не внесли необходимой суммы денег в качестве залога.
Положительна возможность домашнего ареста, заключающаяся в запрете оставлять жилье круглосуточно или в определенный период суток. Такая мера пресечения может быть применена к лицу, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Канула в лету такая мера пресечения, как подписка о невыезде. Неким аналогом данной меры пресечения можно рассматривать личное обязательство, которое состоит в наложении на подозреваемого, обвиняемого обязательства исполнять возложенные на него следственным судьей, судом обязанности, определенные в кодексе.
Появилась также такая мера пресечения, как личное поручительство, которое состоит в предоставлении лицами, заслуживающими доверия, письменного обязательства о том, что они поручаются за исполнение подозреваемым, обвиняемым возложенных на него обязанностей.
В новом УПК процессуально уравнивается сторона защиты со стороной обвинения. В частности, адвокату предоставлено право наравне с прокурором и следователем собирать доказательства, привлекать экспертов и знакомиться с материалами дела в ходе следствия. При этом право выступать на стороне официальной защиты предоставляется только адвокатам, внесенным в Единый реестр адвокатов и адвокатских образований, кандидатам и докторам юридических наук.
Изменены полномочия прокуроров, и с 1 декабря внесены соответствующие изменения в Закон "О прокуратуре". Расширит полномочия прокуроров возложение на них процессуального руководства расследованием, то есть управления действиями следователя. Теперь один и тот же прокурор должен и руководить следствием, и представлять гособвинение.
Введен предусмотренный Конституцией Украины суд присяжных, призванный стать дополнительным обеспечением защиты прав обвиняемых в уголовном процессе. Следует отметить, что суд присяжных имеет ограниченное применение - в случае обвинения лица в совершении преступления, за которое предусматривается наказание в виде пожизненного заключения, по ходатайству обвиняемого. Состав суда присяжных является довольно специфичным, поскольку включает двух профессиональных судей и трех присяжных, отбор которых будет происходить при помощи автоматизированной системы документооборота суда.
Отменено направление уголовного дела для проведения дополнительного расследования. Суд имеет право обосновывать судебные решения только показаниями, которые были получены непосредственно в суде (за исключением ряда случаев, предусмотренных УПК) или в присутствии следственного судьи во время досудебного расследования.
Подводя итоги изложенного, можно сказать, что новый УПК отражает европейские стандарты и европейскую философию расследования и судебного рассмотрения уголовных дел. Главное, что он устанавливает процессуальное равенство и состязательность сторон. Расширяются права лиц, участвующих в уголовном производстве; обновляется процедура досудебного расследования; совершенствуются процедуры судебного контроля и обжалования судебных решений. Реформирование уголовно-процессуального законодательства несомненно направлено на обеспечение прав и свобод граждан в государстве.
Автор - руководитель аппарата Керченского городского суда АР Крым.
http://www.krab.crimea.ua/?p=9385

ЖИТТЯ БЕЗ НІКОТИНУ. ЯК КРАЇНА КИДАЄ КУРИТИ
Марина Соломко, "Вісті Придніпров'я", 04.01.2013, Дніпропетровська обл.
Майже два тижні в Україні діє закон, що забороняє любителям тютюну пускати дим у громадських місцях та на роботі.

 Але чи захистить нове табу легені незалежних від сигарет українців? І чи дійсно підприємці-ресторатори сумлінно знищать у своїх закладах усі попільнички? Зі слів експертів, пускатимуть дим у вашій присутності чи ні, перш за все, залежить від активної громадянської позиції.
Стверджувати, що сьогодні люди соромляться чи бояться затягуватись привселюдно, значить відверто перебільшувати. Зараз, що курці зі стажем, що нещодавно "підсівші", не відчувають ніякого суспільного тиску. Єдине, що засмучує любителів "попихтіти", - улюблені кафешки та бари прибрали попільнички. У всіх "їстівних" місцях, де не обладнані спеціальні приміщення, заборонили не лише сигарети та сигари, а й екзотичні трубки, кальяни і навіть їх електронну імітацію.
Пихтіти, не порушуючи закон, можна лише на літніх майданчиках, у курилках готелів, гуртожитків, аеропортів, вокзалів та підприємств усіх форм власності, але вони не повинні займати більше 10% загальної площі. Створювати "нікотинові оазиси" заборонили у театрах та кінотеатрах, бібліотеках, на території лікарень та поліклінік, санаторіїв, дитсадків, шкіл та вишів, на зупинках громадського транспорту.
Проте вас труять димом у закладах громадського харчування, незважаючи на заборону? Ви маєте право:
1. Поскаржитися на порушників адміністратору.
2. У разі ігнорування зауваження, запишіть його до Книги скарг та пропозицій закладу і зверніться до інспекції з питань захисту прав споживачів.
Взагалі захисники покупців послуг обіцяють, що одними кафе і ресторанами вони не обмежуватимуться. Активний сигнал на любителів подиміти, скажімо, на території готелів, також не залишать без уваги. А ось правоохоронці ані планово, ані позапланово не перевірятимуть "їстівні" заклади - не їх повноваження. За словами адвоката В'ячеслава Шестирякова, курців ті будуть "ловити" у підземних переходах, на зупинках громадського транспорту, вокзалах та на вулицях міста.
Коментар спеціаліста
Олег Гапіч, заступник начальника інспекції з питань захисту прав споживачів в області:
- Планові перевірки на сьогодні виявили п'ять випадків порушення діючого закону. Деякі ресторатори, до речі попереджені про візит інспектора за 10 днів, взагалі не чули про заборону куріння у закладах громадського харчування. Інші - не прибрали попільнички. Позапланово інспектувати кафе, ресторани ми не маємо підстав. Для цього потрібна скарга від споживачів.
Мовою цифр:
- близько 1 тис. грн. доведеться викласти рестораторам-порушникам за наявність попільничок,
- до 10 тис. грн. обійдуться підприємцям курці в кафе-ресторані,
- від 51 грн. для порушників-новачків та до 340 грн. для "рецидивістів" коштуватиме українцям "затягнутися на людях".
http://www.vesti.dp.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=17093:2013-01-04-17-06-32&catid=164:2011-09-10-06-43-14&Itemid=603

С "ПОКРАЩЕННЯМИ"!
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 04.01.2013, АР Крым
...С 1 января 2013 года вступил в действие целый ряд новых законов. Чего от них ждать?

Начнем с того, что анонсированное экс-министром инфраструктуры Борисом Колесниковым нововведение, касающееся продажи билетов на ж/д транспорт только по документам, удостоверяющим личность человека, так и не вступило в силу. Хотя новшества на железной дороге в этом году предвидятся: "Укрзалiзниця" планирует использовать QR-коды при продаже билетов, что позволит владельцам смартфонов вообще отказаться от привычных бумажных проездных документов. Впрочем, останутся и традиционные кассы, где билет можно будет приобрести у кассира. Когда такое будет? Обещают, что уже в этом году. Но он только начался, поэтому остановимся на том, что будет не в ближайшем будущем, а пришло к нам с боем курантов.
Например, введен налог на недвижимость. Объект налогообложения - квартиры площадью от 120 кв. м и жилые дома площадью от 250 кв. м. Ставка налога утверждается органами местного самоуправления.
Это не единственное налоговое новшество. С 21 до 19% снижается налог на прибыль. Вводятся две новые группы плательщиков единого налога. К пятой группе относятся физлица-предприниматели с годовым оборотом не более 20 млн грн и количеством наемных работников не более 20 человек. К шестой группе - юрлица с оборотом не более 20 млн грн и 50 наемными работниками. Ставка - 7% + НДС или 10% без НДС.
Доход от продажи второго и более за год транспортного средства будет облагаться налогом по ставке 5 процентов. Доход будет определяться исходя из цены, указанной в договоре купли-продажи, но не ниже оценочной стоимости по закону. Нотариусы ежеквартально будут подавать в налоговую информацию об удостоверенных договорах купли-продажи, их стоимости и сумме уплаченного налога.
Кстати, требования к нотариусам усиливаются. Теперь им сможет стать только гражданин, имеющий 6 лет правового стажа (ранее - 3 года), из которых 3 года - помощником нотариуса (ранее - 1 год). Вводится система самоуправления - Нотариальная палата. Она же сможет влиять и на прекращение деятельности нотариуса, в т.ч. и в случае нарушения им этических норм.
Стоит отметить, что и работенки у нотариусов прибавится: начнет действовать единый госреестр недвижимости, что намного упростит смену собственника квартиры или гаража. С нового года для заключения сделки достаточно будет прийти к нотариусу с документами на право собственности и актом оценки. Если все в порядке, нотариус зарегистрирует смену собственника. А вот у БТИ работы станет меньше, поскольку справку о том, что квартира не перепланирована, теперь получать не надо.
Повышаются акцизы на спиртное, сигареты и автомобили. Ну этим украинских граждан не удивить. А вот тем, что компаниям, работающим в сфере IТ, с 1 января предоставлена временная (до 1.01.2023) льгота по уплате налога на прибыль (5% вместо 19), - можно. На этот же период освобождаются от НДС операции по поставке программной продукции. Получат временные (до 1.01.2023) льготы по налогу на прибыль (ставка 0-8%) также компании и предприниматели, реализующие инвестпроекты в приоритетных отраслях экономики. На время реализации проекта им разрешается применять ускоренную амортизацию основных средств.
С нового года изменился порядок распределения единого взноса по видам общеобязательного государственного соцстрахования. Это позволит работодателям платить начисленный единый соцвзнос одним платежным поручением (сегодня в зависимости от видов выплат, которые начисляются, один работодатель формирует от двух до семи платежных документов).
В соответствии со вступившим в действие законом "О занятости населения" теперь статус безработного можно будет получить с первого дня регистрации в службе занятости (сейчас - с седьмого). Примечательно, что с 1 января 2013 года максимальный размер пособия по безработице будет составлять четыре прожиточных минимума. Таким образом, безработный в Украине ежемесячно сможет получать до 4380 грн.
Работодателям, которые создают новые рабочие места и принимают на работу молодежь (первое рабочее место), одиноких матерей, детей-сирот, лиц, отбывавших наказание и т.д., предоставляются льготы по уплате ЕСВ: в течение года бизнесмены не платят соцвзнос в фонд нетрудоспособности и Пенсионный фонд (+41% на зарплату работника). Также должны исчезнуть мошеннические "кадровые агентства", продающие соискателям списки несуществующих вакансий - за поиск рабсилы должны будут платить исключительно работодатели. Также после вступления в силу закона власти надеются, что в глубинку поедут молодые спецы: врачи, учителя, агрономы, ведь им обещаны бесплатное жилье и подъемные в размере 10 прожиточных минимумов для трудоспособных.
Что касается прожиточного минимума, то по закону о госбюджете на 2013 год, с 1 января средний ПМ вырос на 13 гривен - до 1108 грн. На столько же (13 гривен) поднялся размер минимальной заработной платы (до 1147 грн), а минимальная пенсия поднялась на червонец (до 894 грн). Поднимутся и другие привязанные к прожиточному минимуму выплаты: малообеспеченным, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, при рождении детей. В частности, за первого малыша родителям с 1 января дадут 29160 грн (сейчас 28830 грн), за второго соответственно 58320 (сейчас 57760), за третьего и последующих - 116640 грн (сейчас 115620 грн). Следующее повышение соцстандартов намечено на декабрь.
С 1 января вступил в силу закон "О создании Единого демографического реестра граждан Украины". А это значит, что процесс перехода на электронные документы начался. Теперь гражданам Украины будут выдавать документы с чипом (внутренний паспорт и загранпаспорт, права, свидетельство о рождении и т.д.), на котором в электронном виде записаны личные данные владельца: Ф.И.О., фото, подпись и биометрические данные: отпечатки всех пальцев на руках. Главное их назначение - защита от подделок и упрощение получения визы в ЕС и США. Все нынешние документы остаются действующими, а получить новые можно будет не ранее апреля 2013 г. Выдавать документ будут на 10 лет. Первый паспорт - бесплатно, за последующие придется платить. Впрочем, это сейчас, а за десять лет все может измениться. И об этих изменениях мы обязательно расскажем.
http://www.slava.sebastopol.ua/2013.1.4/view/35930.html

МИНЮСТ ПРЕДЛАГАЕТ ОБЛЕГЧИТЬ ЖИЗНЬ ЗАКЛЮЧЕННЫМ
"Вечерняя Одесса", 03.01.2013
Министерство юстиции предлагает смягчить некоторые нормы Уголовно-исполнительного кодекса относительно содержания заключенных.

 Законопроект, разработанный Министерством юстиции, был одобрен на заседании Кабинета Министров и направлен на рассмотрение в Верховную Раду. Документ предусматривает ряд нововведений относительно условий содержания заключенных. Из них наиболее интересным является разрешение использовать мобильные телефоны приговоренным к ограничению свободы и заключенным, которые пребывают в участках социальной реабилитации (места с наиболее мягким режимом, предусмотренные для лиц, совершивших неумышленные преступления).
"Мы неоднократно подавали подобные предложения, тем более, что живем в XXI веке, и подобная необходимость назрела. У нас получается, что осужденные имеют право пользоваться телефонами, а технических возможностей для этого недостаточно. Поэтому будет правильным узаконить подобную практику",- заявил помощник главы Государственной пенитенциарной службы Игорь Андрушко, передает "Коммерсант-Украины".
По его мнению, время использования мобильных телефонов будет регламентировано. "Скорее всего, будет принята соответствующая внутренняя инструкция, в которой будут определены время суток, когда разрешено разговаривать по мобильным телефонам, и продолжительность таких разговоров",- считает господин Андрушко. Он говорит, что время разговоров может быть внесено в распорядок дня, и будут назначены сотрудники, контролирующие выполнение требований. "Возможно, введут журнал фиксации разговоров и определят место для хранения аппаратов", - полагает Андрушко.
Минюст также предлагает изменить порядок предоставления свиданий осужденным. В частности, согласно законопроекту, заключенный имеет право на внеочередное свидание для регистрации брака. "Бракосочетание является очень сильным психологическим и социальным моментом для заключенного. Мы считаем, что это будет стимулировать законопослушное поведение", - заявил Андрушко.
Еще одним новшеством законопроекта является изменение механизма перевода осужденного на пожизненное заключение в обычные жилые помещения колонии. После 20 лет пребывания в камере максимального уровня безопасности заключенного будут переводить в обычные жилые помещения колонии, минуя этап отбывания срока в общей камере. Согласно действующему законодательству, после 15 лет пребывания в камере максимального уровня безопасности заключенный может быть переведен в общую камеру, и лишь через 5 лет - в общие жилые помещения.
http://vo.od.ua/rubrics/pravo-i-nalogi/23969.php

ЕКОНОМІКА

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР "ЗАПОРОЖСТАЛИ" РОСТИСЛАВ ШУРМА:
Дмитрий Шилин, "Индустриальное Запорожье", 10.01.2013
"Мы задали неплохой тон - нужно эту динамику сохранить и в январе".

 На фоне металлургической отрасли Украины и Европы, где наблюдается существенное падение производства, запорожский промгигант выглядит очень даже неплохо - несмотря на кризис наращивает выпуск продукции.
Запорожье
Важно отметить, что до 90% всех запланированных инвестиций на 2013 год имеют экологическую направленность.
Новая команда управленцев на комбинат "Запорожсталь" пришла в предпоследний день июля прошлого года, и с первых дней августа ей пришлось вытаскивать предприятие из ямы убытков, куда оно скатилось в предыдущие месяцы - в июне и июле было по 100 миллионов гривен "в минус". В августе вышли "на ноль"
Я не знаю, как это делается, но за новую команду говорят результаты - уже в последующие месяцы, в сентябре-октябре, комбинат начал работать, словно проснувшись от затяжной спячки. Тут же были реанимированы многие заглохшие инвестиционные программы.
Инвестиции в 2012 году на модернизацию и обновление производственных мощностей металлургического комбината "Запорожсталь" составили порядка 320 млн. грн, в том числе наиболее крупные: установка для вдувания пылеугольного топлива в доменные печи (ПУТ и БСУ) - около 114 млн. грн., реконструкция агломашины №1 с технологической газоочисткой - около 46 млн. грн., восстановительный ремонт доменной печи №4 - примерно 26 млн. грн. Процессы модернизации основных производственных фондов предприятия вошли в активную фазу начиная с сентября, именно в этот период был завершен ряд длительных стратегических проектов на комбинате.
Возобновилась довольно масштабная реконструкция первой агломашины с установкой на ней современных электрофильтров. Причем этот проект был, можно сказать, чисто экологическим - на прибыль предприятия совсем не влиял, но после завершения всех работ он позволит сократить количество вредных выбросов именно на этом объекте в десять (!) раз, а в целом по комбинату - на 10 процентов, что тоже существенно. Вслед за первой агломашиной в агломерационном цехе, самом "пыльном" на комбинате, подобная реконструкция предстоит и на остальных пяти. Если каждая из них "в целом по комбинату" еще снизит вредные выбросы на 10 процентов, то, пользуясь простой арифметикой, можно заглянуть в ближайшее будущее. На комбинате планируют реконструировать в год по одной агломашине.
А чего стоит модернизация весового хозяйства - введение электронных весов вместо механических. Плюсы - точность взвешивания почти "аптечная", поэтому никаких потерь или, тем паче, разбазариваний. И вагоны взвешиваются на ходу, никаких остановок. Все это влияет на эффективность производства, на снижение в конечном итоге себестоимости продукции.
За это же время, с августа по декабрь, был сдан в эксплуатацию базисный склад угля, обошедшийся предприятию в 350 миллионов гривен, и еще было сделано много чего другого. А склад угля - это особый проект, не имеющий аналогов в Украине. Дорогой? Но он того стоит. Обеспечивая сырьем установку по вдуванию в домны пылеугольного топлива, он вместе с этой установкой позволил комбинату полностью отказаться от использования в доменном производстве дорогого природного газа. Затраты вышли большие, но и экономия будет колоссальнейшая. На "Запорожстали" деньги и выгоды умеют считать и просчитывать.
В общем, прошедший 2012  год комбинат "Запорожсталь" завершил с высокими, можно сказать - оптимистическими, показателями.
Итогам года ушедшего и планам на год 2013-й был посвящен состоявшийся 4 января очный рапорт - расширенное совещание руководства комбината и начальников цехов, всех вспомогательных служб и подразделений "Запорожстали".
- Год мы с вами закончили неплохо, особенно если посмотреть на результаты второго полугодия, - сказал на очном рапорте генеральный  директор комбината Ростислав Шурма. - По производству чугуна мы вышли на плюс 5 процентов по сравнению с 2011 годом. Мы практически сохранили объемы производства стали и проката - произошло небольшое падение, около 0,5 процента. В принципе, это достаточно хороший показатель на фоне всей металлургии Украины и металлургии Европы, где падение объемов производства составляет 5-7 процентов. Мы задали неплохой тон - нужно эту динамику сохранить и в январе.
Генеральный директор Ростислав Шурма, выслушав рапорты начальников цехов, особо отметил хорошую работу прокатчиков, после чего  обозначил четкие задачи на ближайшее будущее.
В 2013 году "Запорожсталь" продолжит системную модернизацию производственных мощностей. В числе основных крупномасштабных проектов запланировано: строительство новой линии соляно-кислотного травления в цехе холодной прокатки №1 - порядка 750 млн. грн., реконструкция газоочистки агломашины №2 - 80 млн. грн. Важно отметить, что до 90% всех запланированных инвестиций на 2013 год имеют экологическую направленность.
- Хороший старт всегда дает надежду на прекрасный финиш. Поэтому я пожелаю всем, чтобы у нас и сложилось, и получилось закрепить те успехи, которые мы сегодня демонстрируем, - сказал на совещании председатель проф-
кома комбината Леонид Анисимов. - Впереди у нас юбилейный для комбината год - 16 ноября будет 80 лет "Запорожстали". Я уверен, что мы успешно встретим наш юбилей. С достойными показателями. С добрыми словами, сказанными друг другу. С наградами, которые получат заслуженные люди комбината.
 "Запорожсталь" - на подъеме. И кризис, не кризис - иного нет у комбината пути - только динамичное развитие! У руля - команда, которая это хорошо понимает. И которая знает, что нужно делать.
… На очном рапорте, кроме четкости формулировок генерального директора по всем производственным вопросам, мне понравилось еще и другое, тоже из области "четкости и конкретности" - премии за хорошую работу будут выплачивать не когда-то там, "по итогам", а здесь и сейчас - то есть, в этом же месяце.
http://www.iz.com.ua/2012-11-19-10-26-09/45-economy/1590-generalnyj-direktor-lzaporozhstalir-rostislav-shurma-lmy-zadali-neplohoj-ton-nuzhno-jetu-dinamiku-sohranit-i-v-janvarer

ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ

НА ВЫБОРЫ ЖДУТ НАПЛЫВА ОППОЗИЦИОННЫХ КАНДИДАТОВ
Мария Гридасова, "Севастопольская газета", 09.01.2013, АР Крым
В СГГА считают, что на новых парламентских выборах на 224-м округе в Севастополе опять победит провластный кандидат.

Но готовятся к наплыву неместных претендентов от оппозиции. По закону "О выборах", когда народный депутат от Севастополя Павел Лебедев, назначенный в конце декабря 2012 г. министром обороны, сдаст мандат, Центральная избирательная комиссия должна назначить дату новых парламентских выборов по 224-му избирательному округу.
Заместитель председателя СГГА Сергей Савенков считает, что кандидатов на округ будет очень много, причем не местных.
- Они приедут со всей Украины, в особенности, наверное "Свобода" и Объединенная оппозиция, потому что для них Севастополь - это лакмусовая бумажка. Им не так важен мандат, а главное здесь поговорить. Это мы все увидим своевременно. Но мы уверены, что партия власти победит, - заявил С. Савенков на пресс-конференции, посвященной итогам прошедшего года в среду, 9 января.
"Кандидат будет наш севастополец какой-нибудь, это было бы логично", - добавил он.
На вопрос, правда ли, что он сам может выступить в качестве возможного кандидата в нардепы, С. Савенков ответил: "Не дождетесь!"
http://gazeta.sebastopol.ua/2013/01/09/na-vybory-zhdut-naplyva-oppozitsionnyh-kandidatov/

ТОЧКА ЗОРУ

НАРДЕП ВАНЗУРЯК: ПАПІЄВ І КО МАЮТЬ ПІТИ З ОБЛАСТІ
"Час", 09.01.2013, Чернівецька обл.
Про це заявив народний депутат України Роман Ванзуряк.

 Він, зокрема, зазначив, що дуже багато було скандальних рішень обласної влади. Влада не хотіла йти на компроміс з демократичними силами, не хотіла дослухатися до думки суспільства.
- Загальна оцінка (обласної влади, - ЧАС) є негативною, негативною в усіх відношеннях, - зауважив Роман Ванзуряк. - І на сьогоднішній день є велика заборгованість по заробітній платі і це демонструє те, що влада не справилась зі своїм основним завданням, яке мала би зробити. Питання книгарень демонструє абсолютну недовіру до нашої влади і так само ті рішення, які були прийняті обласною радою абсолютно не відображають того настрою і тих думок, які на сьогоднішній день є в суспільстві. Є багато інших проблем, які ігноруються.
- Влада досить серйозно зайнялася виборами до Верховної Ради, зробила все, щоб провести всіх чотирьох кандиадтів, на що було пущено досить серйозний державний ресурс і, я думаю, це якраз є причиною того, що на сьогоднішній день влада не може справитися з тими основними завданнями життєдіяльності області, з якими вона мала би досить успішно справлятися, - підкреслив Роман Ванзуряк.
- Я підтримую ініціативу, щоб всі губернатори, призначені президентом не працювали, - зазначив Ванзуряк. - Тому що кожен з них по всій території України не продемонстрував тої роботи, яка мала б бути. І я вважаю, що вся команда, яка прийшла до влади від цього президента і Партії регіонів на сьогоднішній день не має працювати і не має бути. Якщо треба написати таке звернення до президента (щодо звільнення Папієва з посади, - ЧАС), то я можу таке звернення написати і можу підтримувати такі звернення усіма своїми діями.
http://www.chas.cv.ua/index.php?newsid=8656

В ДОНЕЦК ДОБЕРУТСЯ ФРАНЦУЗСКИЕ ДРАКОНЫ И МУШКЕТЁРЫ
Инна Мирончик, "Донбасс", 08.01.2013, Донецкая обл.
Несколько интересных событий новый год для нас приготовил.

 Перелистывая страницы "Донбасса" за прошедший год, сложно не заметить, что он был насыщен событиями, открытиями и торжествами как никогда! И нынешнему, конечно, с ним не тягаться. Но весьма вероятно, что это только к лучшему, поскольку с такой насыщенной программой 2012 год превратился в тот самый праздник, после которого нужны выходные. И всё же несколько интересных событий новый год для нас приготовил.
Политика
Украина стала председателем
Хотя выборы в парламент мы пережили ещё в конце октября, новый Кабинет министров Украина получила только в декабре. Конечно, новое руководство страны обещает делать "всё на благо человека", но в ближайшие месяцы нам как раз и предстоит проверить их обещания.
Если во внутренней политике страны какие-то конкретные даты назвать сложно, то внешняя в этом году так и пестрит значимыми для нашего будущего на международной арене моментами. И первый из них наступил уже в начале января. В 2013 году Украина впервые стала председателем Организации по сотрудничеству и безопасности в Европе. Конечно, это не роль первой скрипки, скажем, в Евросоюзе (на вступление в который у руководства страны в этом году, кстати говоря, большие надежды), но всё же это назначение весьма важно для Украины. Было бы замечательно, если бы, став во главе организации, в задачи которой входит, в частности, предотвращение кризисных ситуаций, наше государство, жителей которого и так постоянно пугают этим самым кризисом, сможет решить хотя бы некоторые собственные проблемы.
Культура
Премьеры каждый месяц
Наши театры обещают устроить год небывалых премьер. Так, в Донецком национальном академическом музыкально-драматическом театре планируют давать новые спектакли ни много ни мало каждый месяц! Уже в конце января на его сцене появится весьма оригинальная для востока Украины музыкальная программа "Только во Львове". В феврале - комедия "Ужин под скандальным соусом". А в марте - мюзикл "Три мушкетёра".
Грандиозные планы и у Донецкого национального академического театра оперы и балета. Его балетная труппа сейчас работает над постановкой хореографической поэмы "Бахчисарайский фонтан" Бориса Асафьева. Артисты оперы готовятся к премьере спектакля "Бал-маскарад" Джузеппе Верди. Кроме того, в планы руководства театра входит поставить оперу Сергея Прокофьева "Огненный ангел". На сегодняшний день её играют на сценах Мариинского, Большого и других европейских театров, но в Украине на "Огненного ангела" замахнулись впервые.
Год обещает быть насыщенным и для киноманов. Впрочем, в список самых ожидаемых в Украине фильмов не попало ни одного продукта отечественного кинематографа и всего несколько российских. По прогнозам критиков, стоит сходить на сеансы голливудских "Человека из стали", "Одинокого рейнджера", продолжения ныне с успехом идущего в кинотеатрах "Хоббита". Российские кинорежиссёры ударились в фантастику и мультфильмы. Уже сейчас встречайте мультфильм "Снежная королева". Тимур Бекмамбетов выпускает очередную часть прославившего его "Дозора" - на этот раз он будет "Сумеречным". Второй ожидаемый российский фильм - экранизация нашумевшего романа "The Тёлки". Взялся за это нелегкое дело наш земляк Алан Бадоев. В остальном же режиссеры решили не мучиться в поисках новых идей и продолжили разработку старых - 2013 год несёт множество сиквелов и приквелов. Это "300 спартанцев. Битва при Артемиссии", "Очень страшное кино-5", "Росомаха", "Железный человек-3", "Черная молния-2" и много других, менее раскрученных проектов.
Итак, принимая во внимание всё вышеперечисленное, можно сделать вывод, что скучным наступивший год уж точно не будет. К тому же не забывайте, что всё самое интересное случается неожиданно.
Спорт
На льду, бегом, с мячом
Вот уж где ожидается водоворот событий! После успешного проведения Евро-2012 мир узнал, что Украина может принимать гостей на высшем уровне, и активно воспользовался этим. Уже совсем скоро - с 11 по 13 января - на льду "Дружбы" пройдут матчи суперфинала Континентального кубка по хоккею. Мы будем внимательно следить за сражениями "Донбасса" с прошлогодними победителями, французскими "Руанскими драконами", а также итальянским "Больцано" и белорусским "Металлургом".
С 10 по 14 июля на РСК "Олимпийский" состоится чемпионат мира по легкой атлетике среди юношей. На этом стадионе уже проходили соревнования подобного масштаба - в 2009 году "Олимпийский" распахнул ворота для чемпионата Европы по футболу среди юниоров, в котором, кстати говоря, впервые в истории украинцы стали победителями. Пока что в подготовке города к проведению этого турнира остаётся много неясностей, но будем надеяться, что Донецк всё успеет.
К огромной радости всех футбольных болельщиков, "Шахтёр" вышел в 1/8 Лиги чемпионов. И 13 февраля мы будем изо всех сил болеть за донецкую команду, которой предстоит встретиться со знаменитой дортмундской "Боруссией".
http://donbass.ua/news/region/2013/01/08/v-doneck-doberutsja-francuzskie-drakony-i-mushketjory.html

ИМИТАЦИЯ ДИАЛОГА
Юрий Чевордов, "Главное", 04.01.2013, Харьковская обл.
Наблюдательная миссия ОБСЕ опубликовала свой окончательный доклад.

 Основным лейтмотивом доклада было то, что выборы в Украине характеризовались недостаточным уровнем состязательности. Точка. Дальше идут частности: оценки и рекомендации. И следом за этим, заявление Украинского МИДа о том, что некоторые из частностей, зафиксированных и обнародованных ОБСЕ, носят "заметную политическую окраску". А с некоторыми рекомендациями Украина готова согласиться.
Миссия заявила то, что должна была заявить, МИД огрызнулся так, как должен был огрызнуться, и при этом Украина начала председательствовать в ОБСЕ.
Данная история напоминает начало деятельности этой организации, которая тогда носила название "Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе". Ради того, чтоб собраться и зафиксировать общие мировые договоренности и правила странам Запада, фактически, пришлось признать разделение Европы на блоки, и страны Восточной Европы стали полноценными участниками политического европейского процесса.
Аналогия же касается Заключительного (Хельсинского) акта, который и сегодня является одним из официальных документов ОБСЕ. Там есть раздел, который подписали все тогдашние участники, в том числе, и страны Варшавского договора. Это обязательство придерживаться международных стандартов в отношении прав человека. И, понятное дело, что СССР, пописывая это, не собирался и не планировал придерживаться этих стандартов, дальнейшая история тому подтверждение. Однако задекларировали, подписали и всех это устроило.
Точно так же сегодня всех устраивает постоянное виноватое лицо Виктора Януковича и постоянные обещания решить вопрос с демократическими стандартами, правами человека, честными выборами, заключением Юлии Тимошенко, Юрия Луценко. При том, что вопрос с мертвой точки не двигается. И создается такое впечатление, что главное - это обещания и правильные слова, а действия - это уже второстепенное.
Никаких юридических последствий доклад ОБСЕ не несет, а несет он лишь политические оценки. И уж если так, то не кажется ли, что, БДИПЧ, могло бы быть более категорично и более внятно?
Конечно, язык дипломатии отличается от обывательского языка. И то, что обывателю может казаться сдержанной критикой, на языке дипломатии может звучать как самое последнее "китайское" предупреждение.
Однако, как мне кажется, что цель подобного отчета, зафиксировать текущее положение вещей, показать, что такая авторитетная организация не могла не отреагировать и сказала то, что должна была сказать. И отсутствие радикальной позиции может свидетельствовать о том, что Украина все еще нужна Западу, а значит, наказывать строго ее пока никто не собирается. Пока, по крайней мере. Вместе с тем, данный отчет - это компромат, которому в любой момент можно дать ход и при случае напомнить "кто в доме хозяин".
http://glavnoe.ua/articles/a8021

2013-Й: ПОЛІТИЧНІ ПРОГНОЗИ
Микола Кобилюк, "Молодий буковинець", 04.01.2013, Чернівецька обл.
Керівництво  Чернівецької області та її "столиці", мабуть, не зміниться.

 У кріслі прем'єр-міністра Микола Азаров протримається до кінця 2013 року. А на зміну йому прийде Сергій Арбузов. Ув'язненого Юрія Луценка можуть відпустити вже цього року, а Юлія Тимошенко все-таки залишиться за гратами. Папієва звільнять з посади губернатора, якщо у Фірташа зіпсуються стосунки з Януковичем. Що ще прогнозують у 2013 році політичні експерти?
Чи можлива відставка Азарова? Хто претендує на крісло прем'єра?
Вадим Карасьов, політолог:
- Комбінація Азарова й Арбузова, яка фактично є підгрунтям нинішнього Кабміну, незабаром вимагатиме відставки Миколи Яновича і перетворення нинішнього гібридного Кабінету Міністрів на чистий уряд Арбузова. У самому кадровому наборі нинішнього Кабміну вже заклали перспективу відставки Азарова. У нього немає там "своїх" людей, він фактично ні на що не впливає. Його "розгінна" місія схожа на завдання ракети - вивести цей уряд на якусь "орбіту" та згоріти при цьому самому.
Українська політика непередбачувана і проблемна. Тому поки що говорити про стовідсоткову відставку Азарова у жовтні 2013 року трохи передчасно. Очевидно, він має забрати весь негатив 2013 року, пов'язаний з українською фінансовою і промисловою кризами, щоб розчистити галявину надії, яку, за задумом "архітекторів" цього Кабміну, мають пов'язувати саме з Арбузовим.
Чи відпустять у 2013 році Тимошенко й Луценка із в'язниці?
Михайло Погребинський, політолог:
- У Юрія Луценка на амністію шансів більше, ніж у Юлії Тимошенко. Він нікому не загрожує, бо був завжди маргінальною політичною фігурою. У Луценка - невеликий термін, він може відбути лише його половину. А в цьому році якраз і буде ця половина.
Визволення Тимошенко - важче у це віриться, хоча я не виключаю й такого розвитку подій. Якщо її звільнять, буде проблема з визначенням реального лідера опозиції. Нині Кличку, Яценюку і Тягнибоку вигідно, що конкретного лідера немає. Хоча навіть якщо Тимошенко відпустять, можливості брати участь у президентських виборах їй не дадуть.
Однак харизма є лише у неї. Ні у Кличка, ні у Яценюка, ні в Тягнибока такої харизми немає. Тимошенко може просто повернути собі роль безумовного лідера опозиції. І невідомо, чи піде це на користь опозиції. Бо в неї буде найвищий позитивний рейтинг.
Чи можливі зміни керівництва Чернівецької ОДА?
Ігор Мельничук, політолог:
- Після того, як змінили обласне керівництво міліції, можна очікувати і змін у виконавчій гілці влади. Відбудуться вони чи ні - залежить від того, наскільки вдасться Дмитру Фірташу лобіювати інтереси нинішньої влади. Керівництво, яке нині при владі, задовольняє інтереси цього олігарха. Це було підтверджено у його виступах перед працівниками ЧНУ. Гадаю, зміни керівництва Буковини відбудуться лише залежно від того, як розвиватимуться стосунки між президентом та олігархом.
Звісно, прогнозувати зміни керівництва можна лише у країнах з усталеними демократичними традиціями. Коли в нашій державі немає нормального демократичного процесу, такі прогнози більше схожі на гадання на кавовій гущі. Зміни в керівництві у нас інколи залежать не так від результатів роботи, як від різних "підводних каменів". Та гадаю, цього року робитимуть усе, щоб нинішня влада на Буковині залишалася.
Чи відбудуться цього року вибори мера Чернівців?
Ігор Бабюк, політолог:
- Насправді все залежить від політичної волі в парламенті - якщо сформують більшість депутатів, які погодяться за це голосувати. Адже паралельно треба вирішити долю виборів і в Києві, і в ще багатьох інших містах України.
Останній коментар нашого губернатора - про те, що зараз, у період кризи не варто проводити вибори через те, що немає коштів, - свідчить про те, що керівництво міста швидше за все залишиться тим самим аж до 2015 року. Звичайно, якщо не буде якоїсь категоричної позиції опозиції, яка постійно порушуватиме цю тему.
http://molbuk.ua/vnomer/politic/intervyu_politic/53724-2013-y-poltichn-prognozi.html

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

ТРЕБУЕМ У СЛУГ!
Валерий Ткаченко, "Днепр вечерний", 09.01.2013, Днепропетровская обл.
Немногим более двух месяцев прошло со дня последних выборов народных депутатов Украины. Чем занимаются народные избранники?

 Перед выборами многочисленные кандидаты появлялись перед избирателями практически ежедневно. В том числе на экранах телевизоров, а то и непосредственно во дворах. Но после выборов депутаты обычно редко видятся с избирателями. Чем занимаются народные избранники, для большинства населения остается неизвестным.
А некоторые из них не слишком афишировали дни своего приема, да и адреса самих приемных. Поэтому народ иногда не может найти своих слуг, которыми являются депутаты. Их не видно ни в округах, ни в Верховной Раде.
В связи с этим "Вечерка" открывает новую рубрику, в которой будет регулярно сообщать читателям о работе народных депутатов, избранных жителями Днепропетровска и Днепропетровской области по мажоритарным округам. Напомним, что только в областном центре избирались пять депутатов. Ими стали Яков Безбах (избранный по избирательному округу №24), Александр Момот (округ №27), Евгений Морозенко (округ №28), Иван Ступак (округ №26) и Игорь Цыркин (округ №25).
Все они стали членами депутатской фракции Партии регионов в Верховной Раде и вошли в различные комитеты.
Яков Безбах - в Комитет по вопросам экономической политики.
Александр Момот - в Комитет по вопросам транспорта и связи.
Иван Ступак - в Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.
Все это выглядит вполне логично, учитывая специальность и род занятий этих народных депутатов до избрания в Верховную Раду.
Интересная работа досталась Игорю Цыркину. Он стал членом Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики.
А вот новая должность Евгения Морозенко несколько удивила. Он является секретарем Комитета Верховной Рады Украины по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов. Напомним, что, будучи директором крупного предприятия, в городском совете Евгений Морозенко возглавлял депутатскую комиссию по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансов. Теперь, очевидно, ему придется решать вопросы социальной защиты граждан указанных категорий. Будем надеяться, что пенсионеры и инвалиды от этого только выиграют.
Пока депутаты проработали, как говорится, всего ничего. Они лишь избрали руководителей парламента и главу Кабинета министров, решили некоторые организационные вопросы. Поэтому ни от одного из днепропетровских депутатов еще не поступало на рассмотрение Верховной Рады ни одного законопроекта, ни поправок, ни депутатских запросов. В кулачных боях, разразившихся в сессионном зале с первых дней, все они, слава Богу, замечены не были. Голосовали консолидированно с коллегами по фракции. То есть по всем вопросам - "за".
Правда, Яков Безбах, в отличие от подавляющего большинства членов фракции, не принимал участия в поименном голосовании об избрании на должность заместителя председателя Верховной Рады Украины представителя фракции "Свобода" Руслана Кошулинского.
Также он не голосовал при решении вопроса о продлении вечернего пленарного заседания до завершения рассмотрения вопросов и при принятии за основу проекта Постановления о Счетной комиссии Верховной Рады Украины седьмого созыва.
Александр Момот и Иван Ступак тоже не принимали участия в поименном голосовании об избрании Руслана Кошулинского. Правда, не уточняется, по принципиальным мотивам, или просто покурить вышли.
После завершения первых пленарных заседаний ожидать серьезной работы от депутатов было сложно. Как известно, новогодние праздники в Украине отмечаются очень широко. Правда, согласно сообщению пресс-службы Верховной Рады, со 2 по 4 января народные депутаты Украины должны были работать с избирателями. Но вряд ли в эти дни депутатам было до этих самых избирателей, как, собственно, и избирателям до депутатов. К тому же, новым парламентариям необходимо решить проблему своего обустройства в Киеве. Ведь некоторые фракции выступают за отмену многих привилегий, в том числе и предоставления депутатам постоянного жилья в столице за счет госбюджета. Напомним, депутатам предыдущих созывов специально строили дома в Киеве. А если депутат проходил в парламент еще раз, то ему в придачу выплачивали стоимость квартиры в денежном эквиваленте (это не соответствует действительности – Ред. обзоров РП). Поэтому на этот раз новым депутатам приходится подбирать себе номер в столичной гостинице и как-то обживаться.
По графику на 8 января была запланирована работа в комитетах, комиссиях и фракциях Верховной Рады. На 9 января - заседание согласительного совета. На 10 января - заседание Комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, и уже 10 и 11 января возобновятся пленарные заседания.
Но, наверное, самый главный вопрос для жителей нашего города: где будут располагаться приемные депутатов? Куда можно будет обратиться за помощью при решении насущных проблем? Пока точного ответа нет. Мы связались с помощниками некоторых депутатов, и они сообщили, что на данный момент идет процедура оформления аренды помещений, их ремонта и оборудования под приемные. Поэтому пока мы не будем называть предполагаемые адреса, чтоб случайно не ввести читателей в заблуждение. Но обязательно опубликуем их, как только депутаты окончательно определятся.
Тем не менее, уже сегодня избиратели имеют возможность направить письмо своему депутату по электронной почте. Вот их адреса:
Якова Яковлевича Безбаха - Bezbakh.Yakiv @ rada.gov.ua
Александра Ивановича Момота - Momot.Oleksandr @ rada.gov.ua
Евгения Вадимовича Морозенко - Morozenko.Yevhenii @ rada.gov.ua
Ивана Ивановича Ступака - Stupak.Ivan @ rada.gov.ua
Игоря Марковича Цыркина - Tsyrkin.Ihor @ rada.gov.ua.
http://dv-gazeta.info/obschestvo/trebuem-u-slug.html

АНТОН КИССЕ: "ЭТА ВЕРХОВНАЯ РАДА НЕ ДАСТ ДРЕМАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВУ"
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 03.01.2013
Такое мнение народный депутат Украины высказал в ходе пресс-конференции, состоявшейся в ИА "Контекст-Причерноморье".

 Какая будет результативность работы нового парламента? Этот вопрос обрел актуальность сразу после того, как стали известны итоги голосования. Народный депутат Украины Антон Киссе, прошедший в Верховную Раду по 142-му мажоритарному избирательному округу, убежден: штиля в парламенте ждать не следует - парламент будет плодотворно работать. Такое мнение народный избранник, который уже трудился в высшем законодательном органе страны с 2004 по 2006 годы, высказал в ходе пресс-конференции, состоявшейся накануне Нового года в ИА "Контекст-Причерноморье".
- Все организационные вопросы уже остались позади, - рассказал Антон Киссе. - Депутаты приняли присягу, политические силы структурировались, каждая из них успела продемонстрировать свое "я". Значит, настало время переходить к эффективной работе. Безусловно, дополнительным фактором, который существенно повлияет на стиль работы новой Верховной Рады, являются грядущие президентские выборы. Понятно, что каждая политсила, представленная в парламенте, постарается воспользоваться моментом, дабы привлечь внимание избирателя. В этой связи, считаю избрание спикером Владимира Рыбака очень удачным кадровым решением, ведь этого политика уважают как на востоке страны, так и на западе. Его авторитет поможет устранять в сессионном зале ненужный накал страстей, который ранее нередко приводил к рукопашной между депутатами.
Предвосхищая вопрос, Антон Киссе заявил: лично он ни в каких кулачных боях - если они все-таки произойдут - принимать участие не будет. Узловой вопрос регламента работы Верховной Рады - голосование. А. Киссе категоричен: он всегда будет голосовать сам, свою карточку не доверит никому.
С кем народному депутату от Одесской области будет по пути, покажет время. Но он готов консолидироваться с представителями любых политических сил, настроенных на конструктивную законотворческую работу. Напомним, что Антон Киссе победил на выборах по мажоритарному округу, будучи беспартийным. Данный статус он сохранил и сегодня, войдя в таком качестве в парламентскую фракцию Партии регионов.
Чем Антон Киссе будет заниматься в Верховной Раде, уже известно. Он является членом комитета по евроинтеграции и специальной комиссии по приватизации. Первая структура поможет выяснить причины, мешающие активизации трансграничного сотрудничества южных районов Одесской области с Молдовой и Румынией. Что же касается спецкомиссии по приватизации, то основная ее функция - контрольная. Как известно, далеко не всегда процесс перехода собственности от государства в частные руки проходил в точном соответствии с законом. И взятые на себя инвестиционные обязательства многие новые владельцы заводов и фабрик выполнили не в полном объеме. Однако, чтобы провести реприватизацию, необходимо внести изменения в законодательство. Именно подготовка новых нормативно-правовых актов и возложена на специальную комиссию.
Участие в работе вышеназванных парламентских структур также поможет выполнить предвыборные обещания, убежден Антон Киссе. У районов Одесщины, которые составили 142-й избирательный округ, "горящих" проблем - хоть отбавляй. Первая - дороги. О чем можно еще говорить, если районные центры Сарату и Арциз связывает "магистраль", которая похожа на нитевидный пульс: все в рытвинах и ухабах, с громадными проплешинами от исчезнувшего в неизвестном направлении асфальта. Однако, чтобы заниматься дорожным строительством всерьез, необходимы совершенно иные деньги, чем те, что запланированы Госбюджетом на 2013 год. Значит, говорит Антон Киссе, в структуру расходов государственной казны надо вносить изменения.
Вторая проблема жителей 142-го избирательного округа - экологическая. Озера Сасык и Ялпуг погибают. Чтобы спасти их, мало просто найти необходимое финансирование. Необходимо вначале определиться со стратегией, какие работы по спасению следует провести в первую очередь.
Наконец, южные районы области - депрессивные. Чтобы остановить отток трудоспособного населения, надо не только отремонтировать и построить новые дороги. Необходимо коренным образом изменить систему медицинского обслуживания, возвести новые дошкольные учреждения, создать условия для появления рабочих мест.
По мнению Антона Киссе, Одесская область только выиграет, если все депутаты - независимо от того, какую политическую силу они представляют - объединятся по региональному принципу. В новой Верховной Раде данный процесс уже пошел. Обособленными группками, например, ходят парламентарии, избранные от Запорожской и Житомирской областей. Пора и народным депутатам-одесситам, считает Антон Киссе, отодвинуть на второй план свои политические амбиции, возведя в главный принцип работы служение интересам родной области.
http://vo.od.ua/rubrics/politika/23970.php

ВАЛЕРІЙ ГОЛОВКО: "ДЕПУТАТСТВО - ЦЕ НЕ МЕДАЛЬ ЗА ВІДВАГУ, А КВИТОК НА ВІЙНУ"
Надія Діденко, "Вечірня Полтава", 02.01.2013
«Ми говорили про відповідальність, корупцію, депутатські розкоші і зміни в свідомості депутатів та самого українського суспільства.»

 Бійки та відверте порушення Регламенту - це те, що найбільше вразило у новообраному парламенті полтавця Валерія Головка. Відчуття від побаченого у депутата відповідні, як мабуть, і у всієї країни, котра слідкувала за пристрастями, що розгоралися у парламенті, - драйв та легкий шок. Проте це не єдині відчуття полтавця, котрий у складі об'єднаної опозиції "Батьківщина" відтепер представляє у стінах Верховної Ради наші з вами інтереси. Відразу після повернення з парламентської "передової" ми з Валерієм Анатолійовичем, котрий у парламенті працює в комітеті з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної ради України говорили про відповідальність, корупцію, депутатські розкоші і зміни в свідомості депутатів та самого українського суспільства.
- Мене переповнює відчуття великої відповідальності, - зізнається Валерій Головко. - До цього свого етапу в житті йшов свідомо: людина я не бідна, бізнес складався успішно, у мене дорослі діти, які мають власні родини, - що ще потрібно, за великим рахунком. Працюй собі, почивай на лаврах. Та ні, є якась внутрішня відповідальність за те, у якому суспільстві я живу, як почуваються мої батьки, а найголовніше - де житимуть мої діти. Я хочу, щоб вони жили в Україні, а не шукали кращої долі за кордоном, бо там вона не краща. Ми повинні розуміти, що ми - українці, і ніхто не збудує для нас кращу долю і кращу країну. Якщо чекаємо на допомогу з-за кордону, океану чи через дорогу, з Росії, - не буде цієї допомоги. Обов'язок депутата, і мій в тому числі, зробити все, щоб повернути довіру суспільства до парламенту, державних інституцій і змусити наших опонентів працювати на державу, а не на себе. І я прийшов у Раду цим займатися.
Головне завдання - не допустити змін до Конституції. Це річ принципова, щоб українців не позбавили останнього права голосу. Це єдина можливість громадянину країни щось змінити. Питання в іншому: українець може продати свій голос, але то вже залежить від особистої відповідальності перед Господом Богом, своїми батьками, дітьми. Проте позбавити людину права голосувати ми не можемо допустити.
- Це, мабуть, найбільший страх, який є, що Президента обиратиме не вся країна, а 450 депутатів.
- Так. Дуже непогано, що сьогодні все-таки створена опозиція. Вона…
- … з кулаками.
- З кулаками. Коли сам дивився засідання Рад попереднього скликання, не міг зрозуміти, ну як так можна поводитися. Тепер можу відповісти: "А як по-іншому"? Якщо Партія регіонів порушує у перший же день засідань Регламент: дає дозвіл комуністам створити фракцію тільки тому, що домовилася з цією політичною силою створити більшість. Хоча за законом комуністи не можуть цього зробити, оскільки не мають депутатів-мажоритарників.  А ми нічого не можемо вдіяти, єдиний вихід - блокування крісла Голови Верховної Ради, тільки так. Бо в них усе - вся влада, важелі впливу.
- Тому і в рукопашну ходили?
- Ходили… Перший день був більш-менш коректний, а другий… Ну такого ніколи не було: таких кривавих бійок, такого цинізму й жорстокості по відношенню один до одного. І те, що продемонстрували пан Онищенко від Партії регіонів разом з Колісниченком, коли жорстоко били ногами по обличчю свого колегу, - це прецедент. І це не потрібно замовчувати, приховувати, а говорити про це й карати. У Регламенті  передбачено, що в сесійній залі слід говорити українською мовою. Та виходить провокатор Колісниченко (по-іншому його не назвеш) і з "ухмилкою" на обличчі, з відчутною московською "говіркою" починає доповідь, провокуючи хлопців зі "Свободи". І після цього зав'язалася бійка. Навіщо це робити, знаючи радикальний настрій "свободівців"? З іншого боку, вони не вимагають чогось незаконного - дотримуйтесь Регламенту. Більше того, пан Колісниченко досконало знає українську мову, проте виходить і провокує бійку. За це потрібно карати. Регламентний комітет обов'язково розгляне поведінку депутатів. Бо якщо ми замовчимо ці моменти, то ми мовчатимемо й про зміни до Конституції і про все інше. Ми повинні - і це обов'язок опозиції - показувати обличчя влади. Так, ми не працюємо за принципом "баба-яга проти", вносимо свої пропозиції, котрі принципово відрізняються від того, що сьогодні робить влада.
- Як можна повернути довіру українців до Верховної Ради і владних інституцій взагалі?
- Для цього потрібно лише кілька кроків. Депутат, незалежно від того, мажоритарник він чи пройшов за списком партії, зобов'язаний, відповідно до закону та повноважень, працювати в комітеті, округах чи сесійній залі. Він не має права, і за це повинна бути відповідальність аж до кримінальної,  передавати свою картку для голосування. Тоді навіщо там взагалі збиратися? Давайте виберемо п'ять голів фракцій, здамо їм картки - і нехай сидять, а всі решта будуть займатися бізнесом чи ще чимось. Ми прийшли туди працювати законотворчо і перші не повинні порушувати закон.
Та головне - потрібно бути чесними з людьми. Напередодні вивчав питання бюджету, який прийняли в останні дні роботи депутати попереднього скликання. 52 мільярди гривень дефіциту коштів - це лише видима частина айсберга. А якщо додати всі борги цього року плюс дефіцит Пенсійного фонду, то, за моїми підрахунками (вони суб'єктивні й можу десь помилятися чи чогось не знати), ми виходимо на 150 мільярдів гривень дефіциту державного бюджету при 361 мільярді, які сьогодні закладені в бюджет. Це більше, ніж 40 відсотків, ми летимо у прірву. Потрібно зробити лише одне: почути один одного, знайти порозуміння, сісти за один стіл владі й опозиції та прийняти політичне рішення. Бо тут уже не до особистих амбіцій політиків. І сказати людям, що доведеться жорстко економити кошти державного бюджету. І, нарешті, припинити розкрадання бюджету.  Бо з мовчазної згоди Президента відбуваються крадіжки в колосальних масштабах, вимиваються шалені гроші, які тільки є в державі, кошти "заганяються" на офшорні рахунки. При таких умовах можна погодитися на радикальні заходи, котрі приведуть до жорстокої економії коштів, але при умові, що партія влади і конкретні персоналії не будуть красти.
Ми повинні людям розповісти правду і вказати чітко шлях виходу зі скрутної ситуації. Це не буде один рік, два чи навіть три. Це довготривалий період. Але українець повинен знати і розуміти, що потрібно п'ять років, щоб зупинити це падіння в прірву, вирівняти ситуацію. Найголовніше, щоб у свідомості наших співгромадян відбулися зміни у плані сприйняття обіцянок, які вони чують з екрана телевізора. Слід усвідомити, що не все так просто, економічні реформи не робляться за рік-два і навіть за п'ять років. І це утопія, чиста брехня, а наші люди ведуться на це. Їм обіцяють поліпшення завтра - не буде його завтра при зовнішньому боргу понад 100 мільярдів доларів та при такому дефіциті бюджету. Ми всі повинні реально оцінювати, що цей уряд і цей Президент не в змозі провести реформи.
- Ще одна дражлива тема для суспільства - розміри депутатських зарплат, виплати допомог народним депутатам, витрати на лікування. Порівнюючи із середньою зарплатою в країні…
- … вона вища, набагато вища, відверто вам скажу. Конкретну цифру вам зараз не назву, бо ще не отримував зарплату. Я очолюю підкомітет, котрий займається матеріальним забезпеченням діяльності Верховної Ради. Мій обов'язок - економити на видатках. І починати це маю намір із себе. Подивлюся, як витрачаються кошти у Верховній Раді, - і будемо вносити свої пропозиції. Бо якщо люди відчувають, що дорвалися до державної годівниці, де їм може щось перепасти, то вони помиляються.
- Тобто намір "урізати" депутатську пайку у вас є?
- Однозначно. Все потрібно починати з себе. Найкраще виховувати дитину, коли говориш, що ти зробив от так. Не теоретично розповідати, що дитина зобов'язана слухати вихователя в дитсадку, а у школі добре вчитися. Своїх дітей навчав власним прикладом і говорив, що хочу, щоб і вони були такими, як я, а то й ще кращими. Тому діяльність у Верховній Раді потрібно починати з себе і критикувати, дивлячись на себе: як депутати користуються пільгами, чи не залазять в кишеню до держави, а відтак - у кишеню до своїх земляків, у вашу кишеню, бо вони сьогодні при владі. От коли ми до цього прийдемо, усвідомлюючи, що всі реформи слід починати з себе, тоді буде дуже легко спілкуватися з українцями під час виборів, дивитися людям в очі під час роботи в округах, спілкуватися із земляками. Починай із себе - і все буде просто. Не крадеш, не брешеш - тоді будуть довіряти.
- Якщо вже заговорили про пільги та розкоші, то де ви зараз мешкаєте в столиці?
- У "шикарних" апартаментах (посміхається і пояснює): 12 квадратних метрів готельного номеру, включаючи ванну, туалет і умивальник. Температура -  плюс 15 градусів, та й то в сонячний день. Йдеться про готель "Київ". Мені зручно, бо він через дорогу від парламенту,  тож не потрібно стояти в заторах на дорогах, не витрачати коштів на пальне та водія. Все влаштовує, єдине - хочеться, щоб у номері було трішечки тепліше. Але і тут ми зробимо перевірку: усвідомлюю, скільки цей номер повинен коштувати де-факто з погляду на те, що він собою представляє, та потрібно з'ясувати, скільки насправді на нього витрачають з бюджету. Думаю, що і там займаються відмиванням грошей.
- Валерію Анатолійовичу, як у вас складаються стосунки з колишніми колегами в обласній раді, владою області? Чи змінилися вони після того, як ви набули нового статусу?
- Я був на останній сесії обласної ради, коли приймали бюджет. Як на мене, то і депутати, і чиновники - заручники, котрі намагаються збалансувати бюджет, спущений із Києва. Насправді ж той бюджет, що балансують, недостатній для життя регіону. Я запитав, скільки закладено в обласному бюджеті коштів на лікування кожного полтавця, перебування школяра в навчальному закладі, на утримання соціальних закладів. Це смішні гроші. Якщо ми говоримо, що на папері бюджет збалансований, зайдіть у звичайну лікарню і подивіться, як там лікують людей. Нам розповідають, що не беруть хабарі, - та беруть! А беруть, бо лікарі працюють у таких умовах і за такі гроші, за які на роботу не потрібно ходити, не те що лікувати. Їх змушують брати відпустки за власний рахунок, працювати за скороченими тарифними ставками… Немає у лікувальних закладів можливості лікувати безкоштовно. 880 гривень з бюджету на лікування на рік на одну людину - спробуйте полікуйтеся на ці гроші. Чи навчання в школах, особливо сільських. Я прекрасно знаю цю ситуацію, коли на початку навчального року батьки по списку повинні передати до школи купу всього, часто ще й продукти харчування. Запитується: це достатній бюджет, щоб навчити дитину чи вилікувати хворого? Збалансованість - це недостатність. Тому й виступав за те, що не потрібно голосувати за бюджет. Якщо держава дозволяє собі приймати такий бюджет, суспільство повинне піднятися проти цього. А наші обласні керівники, на жаль, замовчують це, їм незручно ставити проблемні запитання Прем'єру й профільним міністрам.
- Як часто плануєте бувати в Полтаві і зустрічатися з виборцями?
- На регламентному комітеті ми вже затвердили план роботи. Щомісяця два тижні сесійні, один - робота в комітетах і комісіях, один тиждень - робота в округах. Цей тиждень щомісяця маю намір працювати на Полтавщині. Протягом січня відпрацюю власний  календарний план на півроку і оприлюдню графік роботи, щоб жителі області знали, у який день я працюватиму в тому чи іншому районі. Вкажу контактний телефон, він, до речі, у мене не змінився. Бо, як говорять, прийшов у Верховну Раду, телефон відключив, взяв інший - і почав життя з чистого аркуша й телефонної книги. Я цього не збираюся робити, як і змінювати команду професіоналів, з якими працюю у регіоні.
- Днями спільнота на "Фейсбуці" обговорювала запис вашого однопартійця Олександра Бригинця. Той повідомив, що пішов з новорічного корпоративу "Батьківщини", оскільки свято велося двома мовами, зокрема й російською.
- Я не люблю радикалізму у звичайному житті. Люди мають право у побуті спілкуватися будь-якою мовою -  українською, російською, хоч китайською. Давайте виконувати закон, але не перегинати палицю. Вважаю, що на цьому політичні дивіденди не заробляють. Не хочу коментувати, але не розумію такої позиції.
- Якщо не секрет, як зустрічали Новий 2013 рік і Різдвяні свята?
- Удвох з дружиною. Напередодні, як завжди, привітали батьків, навідали онучку, котрій виповнюється два місяці. Проте святкувати Новий рік вирішили вдвох, по-сімейному, без помпи, бо минулий рік був складний, тож хочеться просто відпочити. Тим паче, що попереду дуже багато напруженої роботи. До речі, в обласній раді я потрапив до десятки депутатів, які постійно працювали в комісіях і не пропускали жодної сесії. Я - людина дисциплінована: якщо пішов до парламенту, то для того, щоб працювати, і не дам спокою нашим політичним опонентам. Я їм і тут не дозволяв розслаблятися, і там не буду.
- Якими подарунками запам'ятався рік, що минув?
- По-перше, я став народним депутатом - отримав те, до чого йшов у своїй політичній кар'єрі. Проте депутатство - це не медаль за відвагу, а квиток на війну. Бо війна буде серйозна, оскільки стоїмо на межі того, чи відбудеться завтра Україна, чи ні. Я до цієї війни готовий. Друге - у мене народилася онучка Марія. Інші подарунки? Я звичайна людина, ціную родину. Бог дав - живі батьки, маю гарних дітей, прекрасні стосунки з братом і його родиною. Найбільший дарунок року - звичайне людське щастя. Чого і всім бажаю.
- А чого ще побажаєте землякам у Новому році?
- Це те свято, коли сподіваєшся, що щось зміниться у житті на краще. Тож усе, що запланували чи намріяли собі, нехай обов'язково збудеться!
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2013/1/2/32973542/

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

В ЖИТОМИРІ ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ БУДУТЬ РЕАЛІЗОВУВАТИСЬ ЛИШЕ ЧЕРЕЗ АПТЕКИ ЧИ АПТЕЧНІ ПУНКТИ
"Рупор Житомира", 04.01.2013
Втратили чинність з 29 грудня 2012 року норми законодавства, які дозволяли суб'єктам господарювання здійснювати роздрібну торгівлю лікарськими засобами через аптечні кіоски.

 Вимога щодо закриття аптечних кіосків обґрунтована тим, що з точки зору якості обслуговування населення лікарськими засобами зазначені аптечні заклади не забезпечують належного рівня надання фармацевтичних послуг.
Зокрема, в аптечному кіоску допускалась відсутність торговельного залу, норматив площі аптечного кіоску дуже обмежений, умови зберігання лікарських засобів постійно порушуються.
Припинення існування аптечних кіосків не буде мати суттєвого впливу на можливість громадян скористатися послугами аптечних закладів. Тенденція розвитку аптечної мережі дає можливість стверджувати, що перевага віддається створенню аптечних закладів у формі аптек. На кінець грудня 2012 року в Україні функціонує майже 14,8 тис. аптек. На аналогічну дату 2005 року цей показник становив 9,4 тис. аптек.
З 2005 року значно зменшився такий показник, як навантаження на один аптечний заклад. За розрахунками, які виключають аптечні кіоски, станом на кінець грудня 2012 року один аптечний заклад (аптека або аптечний пункт) обслуговує 2264 населення, у той час, як наприкінці 2005 року цей показник становив 3190. Зауважимо, що в Європейському Союзі в середньому одна аптека обслуговує 3,5 тис. чоловік.
Характерними у цьому розрізі є регіони України, в яких наприкінці 2012 року залишилась найбільша кількість кіосків у порівнянні з іншими, в той час як забезпеченість населення аптеками та аптечними пунктами в них вища, ніж у середньому по Україні.
Наприклад, у таких областях, як Одеська та Дніпропетровська навантаження на один аптечний заклад (аптеку або аптечний пункт) становить відповідно 2144 та 2217 осіб, що нижче від середнього показника по Україні.
http://ruporzt.com.ua/ekonomika/44191-v-zhitomir-lkarsk-zasobi-budut-realzovuvatis-lishe-cherez-apteki-chi-aptechn-punkti.html

РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ...
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 02.01.2013
Здравоохранение - одна из составляющих частей жизни каждой эпохи. Потому и нынешняя реформа этой сферы - очередной этап, потребовавший изменений.

 Жизнь - движение. Это аксиома, не требующая доказательств. И, если это действительно так, то все происходящее в ней, "течет и изменяется". Ведь жизнь постоянно совершенствуется: наука, инновации "продвигают" ее вперед. Здравоохранение - одна из составляющих частей жизни каждой эпохи и ее поколений.
Потому и нынешняя реформа этой сферы - очередной этап, потребовавший изменений. "В чем? ", - спросите вы. Да в том, что с развитием науки, новейших технологий, других, составляющих суть сегодняшнего бытия, изменились и требования к медицине. И не следует, пожалуй, охать и вздыхать, слепо копировать чужие модели, а необходимо утверждать разработанные свои, отечественные достижения, внедрять их в практику, сполна обеспечивая необходимыми ресурсами, используя испытанные, оправдавшие себя мировые достижения.
Что сегодня "плохо" в отечественной медицине?
Нехватка современного, во многом совершенного оборудования в лечебных учреждениях, достойного финансового обеспечения на нужды больниц и заработную плату медицинскому персоналу. Немаловажным фактором является и значительная удаленность поликлиник и больниц от мест проживання населения в территориально разросшихся городах и районах.
В мире уже прочно утвердилась практика семейного обслуживания врачами и медсестрами. Кстати, врачами широкого профиля, специально подготовленными к такой работе. Это - не просто врачи - терапевты, а врачи, знающие как взрослую, так и детскую патологию, и обязанные следить за здоровьем семьи.
Дорога длиною в год
Реформа здравоохранения в Украине началась 1 января 2012 года. И, как помните, наша область вошла в число пилотных регионов (учитывались густонаселенность территории, промышленный потенциал, сложная экология  и так далее).
Жители не были уж очень обрадованы: поликлиники стали называться амбулаториями, участковые врачи - семейными врачами, а на приемах к врачам так и оставались длинные очереди. И почему-то не подумали о том, что в миг такая переориентировка решиться не могла. Реформа предполагала создание новой системы оказания медицинской помощи: так называемой - "трехуровневой".
Первый уровень - замена поликлиник центрами первичной медико - санитарной помощи ифельдшерскими пунктами, где пациентов принимают семейные врачи. "Узкие" специалисты - хирурги, окулисты, лор - врачи и врачи других профилей  перешли во второй уровень. Однако на первом часть из них осталась в штатном расписании,  пока терапевты и педиатры проходят специализацию  по семейной медицине.
 Второй уровень - городские больницы для стационарного лечения больных.
 Третий уровень - высокоспециализированные лечебные учреждения - научные центры, где используется самое современное оборудование (ДОКТМО, ИНВХ имени Владимира Гусака и другие).
По словам заместителя главы облгосадминистрации - начальника Главного управления здравоохранения Елены Петряевой, в нашей области сформировалась новая структура, появились более 400 амбулаторий семейной медицины из перепрофилированных прежних учреждений и открытых новых в жилых массивах и почти столько же фельдшерско - акушерских пунктов.
Очень важным и ответственным остается вопрос подготовки медицинских кадров, - утверждает ректор Национального медицинского университета, профессор Юрий Думанский. - Семейных врачей наш вуз готовит с 2004 года. Сельские районы ими укомплектованы полностью, а в городах очень не хватает таких специалистов. В этом году мы увеличили заказ на обучение студентов по этой специальности. Семейными врачами могут стать кардиологи, дерматологи, отоларингологи. Более того, мы расширили сферу нашей деятельности, - продолжил Юрий Васильевич, - обучаем в режиме онлайн через Интернет, проводим заочную форму обучения через научные журналы, издаваемые в нашем вузе.
Значительно изменилась "география" на медицинской "карте" Донецка. Вот как ее характеризует городской голова Александр Лукьянченко:
- Говорить о том, что в плане реформирования  в  системе здравоохранения все решено, я не могу. Для медицинских учреждений города первого - третьего  уровней за год было профинансировано и закуплено оборудования  более, чем на 60 миллионов гривень. Это позволило обновить оборудование в хирургических отделениях, диагностических центрах. В городе ныне действуют тринадцать центров первичной медицинской помощи, то есть мы максимально приблизили ее к населению. Мы открыли амбулатории в поселке имени Котовского, в Широком, микрорайоне станции Рутченково и так далее. Будет открыта амбулатория и в микрорайоне Донской. Программа рассчитана не на один год. Нам надо открыть еще десять центров первичной медицинской помощи.
В городе в Центре материнства и детства успешно работает перинатальный центр. На территории ИНВХ имени Владимира Гусака строится новый корпус  для детской кардиологии. Большое строительство ведется в ДОКТМО. Решаются вопросы о переоснащении Института травматологии и ортопедии и его больницы.
 - Реформа дала импульс улучшению материального обеспечения учреждений здравоохранения. И это - налицо, - продолжил Александр Алексеевич. - Теперь первая задача - улучшить финансирование и качество, как и количество, лекарств для бесплатного лечения больных отдельных категорий населения. Также необходимо и внедрение страховой медицины, что позволит привлечь больше финансовых ресурсов именно в лечебный процесс пациентов, находящихся на лечении медикаментами от государственно - частных организаций.
А вот как прокомментировала ответ на вопрос "Вечёрки": "Какие проявились основные недостатки в проводимой "реформой" работе?" заместитель главного врача центра первичной медико-санитарной помощи №2 (Ворошиловский район) Ирина Стеценко:
- Если говорить по большому счету, то надо было вначале оборудовать все, подготовить кадры, а потом начинать практиковать. И еще - очень не хватает финансирования.
Что требует доработки
Так это более точная и четкая организация работы службы "скорой медицинской помощи". Низкая зарплата врачей и медицинских сестер привела к тому, что многие из них рассчитываются с работы. И сейчас значительно вырос дефицит кадров. Этот факт подтверждают не только главные врачи, но и официальная статистика. Необходимо перейти от слов к делу: телереклама, пропагандирующая применение лекарств от "всех" болезней без назначения врача, приводит к осложнениям и более частым и запоздалым обращениям к врачам, хотя каждому взрослому известно: самолечение опасно. Только семейный или участковый врач может назначить правильное лечение, зная состояние своего пациента.
http://vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=104928
 

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 10 січня 2013 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславовні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення