Огляд реґіональної преси 

Випуск 89, 12 грудня  2012 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ПРОЩАЙ, СТАРЫЙ КАБМИН, ИЛИ СТРАНА В ОЖИДАНИИ ЧУДА
Ирина Сумская, "ХХІ век", 11.12.2012, Луганская обл.
Меньше суток уже экс-премьер-министру Украины Николаю Азарову не хватило для своего 1000-дневного юбилея на посту главы украинского правительства.

НИКОЛАЙ АЗАРОВ ОТСТАВЛЕН. НАДОЛГО ЛИ?
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 11.12.2012, Днепропетровская обл.
Виктор Янукович предложил Верховной Раде утвердить на посту старого-нового премьер-министра Николая Азарова.

МИКОЛА АЗАРОВ ДАВ ГУБЕРНАТОРУ ЖИТОМИРЩИНИ ДВА ДНІ НА ПОГАШЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ ПО ЗАРПЛАТІ
"Рупор Житомира", 11.12.2012
Були проаналізовані всі повідомлення про факти затримки зарплати працівникам бюджетних організацій і установ, які надходили до Прем'єр-міністра…

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
21 МИЛЛИОН ГРИВЕН ПРОТЁК МИМО ГОРБЮДЖЕТА
"Лица", 11.12.2012, Днепропетровская обл.
За год и 8 месяцев днепропетровские депутаты и чиновники раздарили и простили пайщикам и застройщикам 21.086.500,00 гривен.

МІСЦЕВА ВЛАДА І НАРДЕПИ ВІД ПРИКАРПАТТЯ ОБ'ЄДНУВАТИМУТЬ СВОЇ ЗУСИЛЛЯ
Оксана Процюк, "Галичина", 08.12.2012, Івано-Франківська обл.
Керівники області провели спільну зустріч з новообраними народними депутатами України від Прикарпаття.

"ТРЕБА МАТИ МУЖНІСТЬ ГОВОРИТИ НЕПОПУЛЯРНІ РЕЧІ"
Олександр Нагорний, "Волинь", 08.12.2012
Перед початком інтерв'ю голова Волинської обласної ради Володимир Войтович усміхнувся: "Можете задавати будь-які питання, навіть незручні".

З КОЖНИМ РОКОМ ПРАВА МІСЦЕВИХ РАД ДЕДАЛІ ОБМЕЖУЮТЬСЯ
Олег Брюханов, "Звягель", 07.12.2012, Житомирська обл.
"І чим далі — тим більше життя громад нагадує самовряТування".

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ДИСТАНЦИЮ СОКРАТЯТ, НО СТАНЕТ ЛИ МАРАФОНЦУ ЛЕГЧЕ?
Анна Гуляева, "Крымские известия", 11.12.2012
К сожалению, фраза: "Хотели как лучше, а вышло - как всегда" наиболее точно отражает суть некоторых новых нормативных актов, принятых в государстве.
ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ТУРЧИНОВ ЗВІЛЬНИВ ЛІДЕРА ВОЛИНСЬКОЇ "БАТЬКІВЩИНИ"
"Віче інформ", 10.12.2012, Волинська обл.
Президія політради "Батьківщини" звільнила із посади голову волинського осередку партії Анатолія Грицюка.
ЕКОНОМІКА
"ЗАПОРОЖСТАЛЬ" ЗАВЕРШИЛА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ДОМЕННОЙ ПЕЧИ №5
"Индустриальное Запорожье", 11.12.2012
Ремонт осуществлен в рамках программы модернизации и реконструкции производства с внедрением элементов новых технологий.

ФРАНКО-УКРАИНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
"Дзержинский шахтер", 07.12.2012, Донецкая обл.
В Донецке состоялась встреча-семинар с участием французской делегации по теме "Франко-украинское сотрудничество. Возможности и перспективы".

ТОЧКА ЗОРУ
ВЫБОРЫ-2012: НЕОЖИДАННАЯ "СВОБОДА"
Лиза Горская, "ХХІ век", 11.12.2012, Луганская обл.
Почему в новый парламент прошли националисты, а "регионалы" взяли меньше трети голосов.

ЧТО КРОЕТСЯ ЗА ДЕКЛАРАТИВНОСТЬЮ ДЕКЛАРАЦИИ? (10 ДЕКАБРЯ - ДЕНЬ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА)
Виталий Сергеев для "Xpress", 10.12.2012, Сумская обл.
Если отбросить ее сакральные одежды, то "Всеобщая декларация прав человека" предстает в виде ряда маловразумительных пожеланий.

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
САМОУПРАВСТВО ЗАБУДОВНИКА "КРИШУВАЛИ" ЧИНОВНИКИ?
Ярослав Гаврилюк, "Волинь", 08.12.2012
У відповідь на беззаконня і бездіяльність влади та контролюючих служб більше сотні працівників торговельного підприємства пікетували Ковельську міськраду.
ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ПРЕДПРИЯТИЯ УНИЧТОЖАЮТ ОГНЕМ ПО НАКАТАННОЙ СХЕМЕ
"Комментарии: Луганск", 10.12.2012
В Луганской области совершено новое нападение на угольное предприятие - частную горно-обогатительную фабрику "Дарьевская".

НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ ТРИВАЄ ОПЕРАЦІЯ "НОВОРІЧНА ЯЛИНКА"
"Є Народна газета", 08.12.2012, Хмельницька обл.
Аби забезпечити контроль над охороною лісів від незаконних рубок, Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області видано відповідний наказ.

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ЗЕЛЕНАЯ "РЕВОЛЮЦИЯ" НА ПРИМОРСКОМ
Борис Клейн, "Слава Севастополя", 11.12.2012
В следующем году Приморский бульвар, а также другие парки и скверы города кардинально преобразятся.

ТАНОК ТОВСТОЛОБИКА У ДНІПРОВИХ ВОДАХ
Євген Логанов, "Запорізька правда", 08.12.2012
У Запоріжжі відбувся другий етап обласної громадської ініціативи "Врятуємо Дніпро разом"...

К ЧИСТЫМ ИСТОЧНИКАМ
А. Лисовский, "Крымские известия", 08.12.2012
Как известно, Крым - один из наименее обеспеченных собственными водными ресурсами регион Украины.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ПРОЩАЙ, СТАРЫЙ КАБМИН, ИЛИ СТРАНА В ОЖИДАНИИ ЧУДА
Ирина Сумская, "ХХІ век", 11.12.2012, Луганская обл.
Меньше суток уже экс-премьер-министру Украины Николаю Азарову не хватило для своего 1000-дневного юбилея на посту главы украинского правительства.

 Однако это не помешало ныне и.о. премьера стать рекордсменом в данной должности по пребыванию на посту - его предшественница, осужденная и сейчас отбывающая наказание Юлия Тимошенко, была премьер-министром страны 812 дней, другие - и того меньше.
Будет ли Николай Янович избран главой украинского Кабмина второй раз и сможет ли называться собственным "папередником" (как сегодня уже шутят в рядах оппозиции), и если не он, то кто еще может занять вторую по значимости должность в государстве, а также о судьбах других, уже бывших министров, рассуждал наш корреспондент.
Всех в… отставку!
3 декабря Виктор Янукович принял и официально подписал отставку украинского Уряда во главе с премьером. Как сообщал "ХХІ век" в прошлом номере, на положенный после долгой и изнурительной работы покой украинский Кабмин попросился еще 19 ноября. Тогда премьер отправил Президенту представления на увольнение 8 из 18 членов правительства, которые участвовали в выборах депутатов Рады и получили мандаты. В том числе, и на себя.
В частности, в отставку подали: вице-премьеры Сергей Тигипко и Борис Колесников, министр регионального развития, строительства и ЖКХ Анатолий Близнюк, министр экономического развития и торговли Петр Порошенко, министр образования Дмитрий Табачник, глава Минюста Александр Лавринович и МЧС - Виктор Балога.
По закону, с отставкой премьера уходит ВСЕ правительство, даже не получившие кресла нардепов нового созыва. Таким образом, в соответствии с Конституцией и Законом о правительстве, министры стали с недавних пор лишь "исполняющими обязанности" и будут работать с таким статусом вплоть до внесения Президентом в Верховную раду кандидатуры нового премьера, который, получив пост, впоследствии подаст и новый состав Кабинета министров.
Что интересно, многие "и.о.", даже не дожидаясь смены премьера, заявили о своем нежелании возвращаться в Кабмин, и готовятся к работе в рядах скромных законотворцев. Так, одним из первых об однозначном переходе в парламент заявил глава МЧС Виктор Балога. За этим последовало и аналогичное заявление вице-премьера Сергея Тигипко. А вот уже экс-министры экономического развития Петр Порошенко и образования Дмитрий Табачник в комментарии журналистам отметили, что однозначно еще даже не определились, хотели бы вернуться в Кабмин или нет. В этой связи хочется едко заметить - а кто будет спрашивать, ведь понятно, что решение о том, будет ли смещен Азаров фактически, а соответственно, - о том, насколько кардинально изменится новый Кабмин, будет принимать Виктор Федорович лично.
Грядет "второе пришествие"?!
За свои рекордные 900 дней на посту премьера Николай Азаров выступал и в качестве отца-спасителя, и в роли "ката українського народу". Так, до сих пор еще живы в памяти серьезные народные волнения 2010-го - Налоговый майдан, 2011 - чернобыльская и афганская революции и 2012 - недовольства, связанные с введение налога на продажу валюты, не говоря уже о скандальных мовных баталиях, в которых, согласно занимаемой должности, Азаров в общем и не виноват, но ввиду своей любви к "старорусскому", "папередникив" и "кровосись", получил неформальный статус виновника принятия этого закона.
Однако эти скандалы не умаляют и достоинств Николая Яновича как железного руководителя и сильного кризисного менеджера. Например, и его работу, и его ныне возможного соперника в борьбе за премьерское кресло - руководителя нацбанка Сергея Арбузова - высоко оценили в Европе. Речь идет об авторитетном немецком Центре по межкультурному сотрудничеству и коммуникациям. Эта оценка базируется на результатах опроса, проведенного Центром среди 25 немецких экспертов в области экономики, политологии и социологии. "В то время, как европейские чиновники запускают станок для печатания денег, Украина успешно достигла финансовой стабильности и сдерживает инфляцию", - отметил известный немецкий политолог Александр Рар.
О том, что Азаров, скорее всего, будет вновь назначен на пост премьера, поговаривает сегодня большинство именитых политологов, и просто "посвященных". Так, по словам директора Института стран СНГ Константина Затулина, слухи о политической "смерти" Азарова сильно преувеличены, ведь "…Николай Азаров, Кабинет министров и его правительство - избранные в эту Верховную Раду депутаты. И для того, чтобы Верховная Рада на первых порах начала работу … нужно, чтобы "все штыки были готовы к бою", все голоса были на месте", - заявил эксперт. Он подчеркнул, что Януковичу выгодно сохранение Азарова на посту премьер-министра как можно дольше, кроме прочего, еще и потому, что последний не имеет президентских амбиций.
Мнение о том, что, скорее всего, за отставкой последует "второе пришествие" разделяет и большинство регионалов. Так, наш земляк Александр Ефремов подчеркнул, что вновь стать главой правительства у Николая Яновича - действительно есть большие шансы, хотя и подлил масла в огонь, добавил интриги, заметив на вопрос о настроениях по поводу премьера в парламенте, что решать все будет все равно основной игрок - Президент.
Если же не Азаров, то, считает Ефремов, премьер-министром страны может стать только Сергей Арбузов. А вот кандидатура Виктора Медведчука, чью физиономию последнее время можно встретить на каждом столбе, даже не рассматривается, как не рассматривается… уже и кандидатура Андрея Клюева, ответственного за результат на выборах. Ведь парламентские выборы 28 октября не принесли Партии регионов той победы, о которой до голосования заявляли лидеры бело-синих. Правящая партия получила в новой Раде лишь 187 мандатов. На сегодня же, по данным Александра Ефремова, фракция может рассчитывать на 223 депутата - количество "штыков" удалось увеличить за счет избранных в Раду самовыдвиженцев-мажоритарщиков. Очевидно, что добрать необходимые голоса для Партии регионов не составит труда, но, тем не менее, низкий, по сравнению с ожиданиями, результат на выборах внесет свои коррективы и в процесс распределения портфелей.
Сам ныне опальный Клюев публично высказался за кандидатуру Азарова, аргументируя серьезным опытом экс-премьера. Поддерживает эту мысль и нардеп от ПР Дмитрий Святош. По его мнению, премьер Азаров лучше премьера Арбузова хотя бы потому, что первый - проверенный и опытный, а второй - новенький, а значит - ненадежный, кот в мешке. "Есть такая пословица в русском языке: "лучше зло старое и понятное, чем новое и неизведанное", - заявил Святаш.
Даже оппозиция отмечает, что вероятно возвращение Николая Азарова, который, правда, теперь уже не сможет винить во всех бедах "папередников", потому что "папердником" станет сам, и сам, и за свои же ошибки, будет "выгребать по полной".
Переформатирование
Правда, есть и другие соображения экспертов. Как заявил директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев в интервью "Главкому", Азаров в опале у Януковича потому, что ПР не набрала большинства в Раде. В этой связи "… новый Кабмин будет псевдокоалиционным. Правительство будет формироваться "под большинство" в Верховной Раде. Сначала надо собрать 226 голосов, и лишь затем начнут формировать Кабмин", - отметил политолог.
По его словам, отставка Кабмина - это шаг, которым Янукович призывает депутатов новой Рады к сотрудничеству с Партией регионов. "Думаю, что решение Януковича - это приглашение к торгу мажоритарщиков и всех, кто готов стать неформальными и формальными партнерами Партии регионов по большинству. Очевидно, ситуация до сегодняшнего дня складывалась так, что точечные замены в правительстве не удовлетворили ни коммунистов, ни мажоритарщиков. Поэтому открыт кастинг, и тот, кто соберет большинство, оформит его, тот и станет премьером", - сказал он. Кстати, это мнение разделяет и политолог Михаил Погребинский. По его мнению, увольнение Уряда означает только одно - Янукович нацелен на радикальную смену правительства и рецидивов, в том числе в лице нынешнего и.о. премьера, уже быть не должно.
Однако, хотя в качестве кандидатов в премьер-министры страны многие склонны называть руководителя Нацбанка Сергея Арбузова, двух вице-премьеров (Валерия Хорошковского и Сергея Тигипко), вероятнее всего предположить, что вернется закаленный Николай Янович. Как пишет, ссылаясь на собственный источник, газета "Коммерсант", кандидатуру нового премьера президент внесет в парламент еще на этой неделе, а спикер парламента Владимир Литвин (которому, в отличие от Азарова занять пост второй раз и не светит) считает, что народные депутаты изберут нового главу правительства 13-14 декабря.
Таким образом, вряд ли прогнозы о стопроцентном форматировании Кабмина станут реальностью. То, что уйдет половина министров - факт, но, непременно, помимо Азарова, грядут и другие повторные пришествия. Как, например, - первого вице-премьера, бывшего шефа СБУ Валерия Хорошковского, поскольку он и не баллотировался в парламент. Скорее всего, в составе нового Кабмина увидим и Сергея Тигипко. Такое мнение журналистам высказал выше упомянутый политолог Карасев.
Политолог же Погребинский считает, что напротив, Тигипко будет простым депутатом, а в Кабмине останется Колесников: "Даже с учетом той критики, которая раздавалась в адрес Колесникова, нужно признать, что при нем многое было сделано в Украине. А вот Сергей Тигипко, скорее всего, уйдет в парламент, потому что реформы в социальном секторе, за которые он отвечал, закончились полным провалом". Политолог убежден, что и одиозный министр образования Дмитрий Табачник останется в правительстве. "Он концентрирует на себе определенный негатив, поэтому еще нужен Виктору Януковичу в Кабмине. Кроме того, уход Табачника в парламент может быть воспринят как уступка националистической Свободе, а президент на это не пойдет", - считает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии.
Интересны также прогнозы по поводу судьбы ныне уже и.о. министра экономики Петра Порошенко. "В стране наблюдается дефицит сильных менеджеров и реформаторов. А Порошенко относится к этим людям. К тому же нужен человек, который бы вызывал доверие, во-первых, западных партнеров, во-вторых, инвесторов. Порошенко является именно такой фигурой", - заявил в интервью изданию "Взгляд" политолог Владимир Фесенко. Он также предположил, что именно Порошенко могут предложить и портфель главы МИДа. Эта же должность - еще одна причина остаться для Дмитрия Табачника. Среди экспертов он слывет креатурой Кремля, и если Украина и Янукович решат покончить с "многовекторностью" и обратить свой взгляд исключительно в сторону России, то такой глава МИДа был бы, по мнению аналитиков, весьма кстати.
В качестве вывода всего выше написанного можно привести заявление экс-главы МЧС Виктора Балоги о том, что не важно, кто станет премьером и новыми министрами, важно сможет ли продуктивно работать новый Кабмин. Об этом он написал на своей странице в Facebook: "Тренд последних пары недель - прогнозы на то, кто станет новым премьером. Зациклились на фамилиях и шансах. Но суть вопроса, в действительности, совсем в другом. Главное: даст ли президент следующему Кабмину карт-бланш на настоящие реформы. Будет ли новое правительство иметь действенные полномочия, или лишь обязанности, которые опять закончатся имитацией работы. Будут ли там люди, способные разрулить многочисленные проблемы внутри и снаружи страны", - написал политик. Нам же со своей стороны остается только надеяться - будут! И премьер, и министры, и, к слову, все 450 депутатов ВР. Хоть это для Украины уж слишком идиллическая картинка.
http://xxivek.com.ua/article/11462

НИКОЛАЙ АЗАРОВ ОТСТАВЛЕН. НАДОЛГО ЛИ?
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 11.12.2012, Днепропетровская обл.
Виктор Янукович предложил Верховной Раде утвердить на посту старого-нового премьер-министра Николая Азарова.

 Напомним, что Николай Янович провел в премьерском кресле 999 суток.
Это стало абсолютным достижением за годы независимой Украины. Нон-стоп марафон у руля Кабмина прервался 3 декабря, когда Виктор Янукович принял отставку главы правительства в связи с его избранием народным депутатом Украины. Вместе с премьером ушел в историю весь состав нынешнего Кабинета министров.
Оригинальнее всех отреагировала на это событие оппозиция. "Президент Янукович начал частично выполнять программу оппозиции", - заявил лидер Объединенной оппозиции Арсений Яценюк. Между тем, несмотря на ажиотаж, отставка носила процедурный характер - после выборов в парламент по Конституции утверждается новый премьер. В том, что основу парламентского большинства составит фракция Партии регионов, а премьер окажется собственным "папередником", мало кто сомневается. Так и случилось - в конце недели перед отлетом в Индию глава государства внес на рассмотрение Верховной Рады именно кандидатуру Николая Азарова.
На официальном сайте и.о. премьер-министра сообщается, что, по предварительной информации, новый парламент Украины соберется на первое заседание 12 декабря, а состав нового правительства будет сформирован не ранее 13-14 декабря. Отметим, что пока "регионалы" не имеют гарантированного большинства в 226 голосов за кандидатуру Николая Яновича. Ну а оппозиционеры - "Батькiвщина", "УДАР" и "Свобода" - заявили, что не станут поддерживать кандидатуру Азарова. В то же время в Компартии отметили, что пока решение не приняли. "Посмотрим, потому что решения мы еще не принимали. Проанализируем ситуацию, а потом примем окончательное решение", - заявил лидер КПУ Петр Симоненко.
Номинальными оппонентами Азарову считаются и экс-первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев и глава НБУ Сергей Арбузов. Впрочем, по мнению аналитиков, наиболее вероятным руководителем нового Кабмина будет все-таки Николай Азаров. Именно он наиболее устраивает Виктора Януковича в качестве своеобразного гаранта успешной президентской кампании 2015 года.
Ну а что изменится для украинцев после того, как будет сформировано новое правительство? Многие наши соотечественники прокомментировали в Интернете возможные перемены в новом Кабмине следующим образом: пока у власти будет Янукович, никаких изменений в политике ждать не приходится.
Отметим, кстати, что уровень коррупции в Украине просто зашкаливает. По мнению политолога Александра Палия, это объясняется тем, что коррупция в Украине была введена в государственную систему с середины 90-х годов прошлого века, в период руководства страной Леонида Кучмы и особенно распространилась во время президентства Виктора Януковича. "Главная проблема коррупции в Украине заключается в том, что ее основные массивы находятся на наивысшем уровне. Коррупция в школах, больницах, на бытовых уровнях и в коммунальных сферах - это все мелочи", - считает эксперт. Важным отличием украинской ситуации от ситуации в других постсоветских странах политолог называет нежелание простых украинцев принять коррупцию как один из нормальных атрибутов жизни. В отличие от представителей власти.
А каково ваше мнение?
http://dv-gazeta.info/aublogs/politkuxnja/nikolaj-azarov-otstavlen-nadolgo-li.html

МИКОЛА АЗАРОВ ДАВ ГУБЕРНАТОРУ ЖИТОМИРЩИНИ ДВА ДНІ НА ПОГАШЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ ПО ЗАРПЛАТІ
"Рупор Житомира", 11.12.2012
Були проаналізовані всі повідомлення про факти затримки зарплати працівникам бюджетних організацій і установ, які надходили до Прем'єр-міністра…

…особисто, в урядовий кол-центр, на інформаційні ресурси Уряду та висвітлювалися у ЗМІ.
За результатами наради Глава Уряду доручив Міністерству фінансів, Державному казначейству, головам обласних адміністрацій під особисту відповідальність протягом двох днів забезпечити погашення заборгованості, й надалі - ритмічну виплату заробітної плати. Кошти на це є, необхідно оперативно та відповідально їх використати, підкреслив Микола Азаров.
Водночас на місця, де питання погашення заборгованості із заробітної плати бюджетникам досі не вирішені, направлено урядові комісії, які повинні предметно вивчити кожен випадок затримки виплати зарплати, зробити висновки й визначити, що призвело до цього, та запропонувати висновки щодо дій або бездіяльності відповідальних посадових осіб.
Звіт за результатами роботи комісій та кадрові рішення будуть розглянуті на найближчому засіданні Уряду.
Прем'єр-міністр України зазначив, що висновки будуть принциповими, оскільки заборгованість із заробітної плати в той час, як є всі необхідні ресурси її ліквідувати - це очевидне свідчення службової невідповідності певних чиновників. Саме так Уряд і оцінить їх дії чи бездіяльність.
http://ruporzt.com.ua/vlada/43702-mikola-azarov-dav-gubernatoru-zhitomirschini-dva-dn-na-pogashennya-zaborgovanost-po-zarplat.html

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

21 МИЛЛИОН ГРИВЕН ПРОТЁК МИМО ГОРБЮДЖЕТА
"Лица", 11.12.2012, Днепропетровская обл.
За год и 8 месяцев днепропетровские депутаты и чиновники раздарили и простили пайщикам и застройщикам 21.086.500,00 гривен.

 Ежемесячно более миллиона гривен из средств паевого участия и взносов застройщиков (заказчиков) не доходят до бюджета г. Днепропетровска.
Как выявила ревизия Государственной финансовой инспекции в Днепропетровской области, формирование Целевого фонда городского совета за счет привлеченных средств заказчиков (застройщиков) на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Днепропетровска, вследствие невыполнения застройщиками договорных обязательств, а также ввиду отсутствия контроля со стороны Финансово-экономического департамента горсовета, за 2011 и 8 месяцев 2012 года городской бюджет г. Днепропетровска недополучил 586,5 тысяч гривен средств от паевого участия.
Кроме того, вследствие принятия днепропетровским городским советом решений об освобождении заказчиков (застройщиков) от уплаты взноса на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города, горбюджет лишился возможности получения доходов в 2011 году:
- в сумме 15,7 миллионов гривен (решение сессии горсовета от 29.07.201г. №8/14 об освобождении ООО "ГУМ" от уплаты взноса по объекту "Строительство торгового комплекса "Пассаж" по проспекту К.Маркса, 50" (площадь объекта 23,2 тыс кв.м)),
- в сумме 4,8 миллионов гривен (решение Постоянной комиссии городского совета по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансов о согласовании размера взноса по объекту "Строительство торгового комплекса в районе ул. Паникахи и Запорожского шоссе").
"Решением Постоянной комиссии городского совета по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансов согласован взнос по объекту "Строительство торгового комплекса в районе ул. Паникахи и Запорожского шоссе" - 4,0 млн. грн, который был предложен застройщиком - ООО "Эпицентр К" и ООО "Джекоб".
Между тем, согласно Положения о порядке привлечения средств заказчиков (застройщиков) от уплаты взноса на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города, утвержденного решением городского совета от 21.03.2007г. №6/11, величина указанного взноса составляет 8,8 млн грн.
Следовательно, вследствие принятия указанного решения городской бюджет утратил возможность получения доходов на сумму 4,8 млн. гривен", -  говорится в письме от 08.11.2012г. №08-14/1849 первого заместителя главы Государственной финансовой инспекции Украины Виктора Костюшко.
Напомним, Апелляционный суд Днепропетровской области, в составе председательствующей судьи Эльвиры Демченко, судей Николая Волошина и Татьяны Басуевой, 07 ноября 2012г. вынес решение взыскать с ЧП "Авеню" - издателя газеты "Лица" - 10.000,00 гривен и опровергнуть "информацию, опубликованную 12 октября 2011 года в номере 81 (791) газеты "Лица" в статье "Рейдеры. Корбан-Филатов-Брагинский-Аксельрод", в частности, в которой шла речь о том, что … "В июле текущего года, несколько десятков депутатов-кнопкодавов из Днепропетровского горсовета подарили вышеуказанным "оффшоркам", по заказу которых были возведены "барак" и "карусель", 15 миллионов гривен!"
Для сравнения: согласно информации Финансово-экономического департамента Днепропетровского городского совета, сумма полученного Днепропетровском экологического налога за 9 месяцев 2012г. составила 22,3 млн. грн.; 19,3 млн. грн. за тот же период были направлены на капремонт коммунального жилого фонда и домов ОСМД.
http://www.litsa.com.ua/news/own/10134/21-million-griven-protek-mimo-gorbyudzheta.htm

МІСЦЕВА ВЛАДА І НАРДЕПИ ВІД ПРИКАРПАТТЯ ОБ'ЄДНУВАТИМУТЬ СВОЇ ЗУСИЛЛЯ
Оксана Процюк, "Галичина", 08.12.2012, Івано-Франківська обл.
Керівники області провели спільну зустріч з новообраними народними депутатами України від Прикарпаття.

 Днями з ініціативи голови обласної ради Василя Скрипничука відбулася спільна зустріч керівництва обласної ради, облдержадміністрації, голів районних рад і міст обласного значення, що входять до складу Консультативної ради з питань місцевого самоврядування, з новообраними народними депутатами України від Прикарпаття з метою налагодження між ними подальшої співпраці та конструктивного діалогу задля вирішення нагальних питань регіону та створення сприятливих можливостей його розвитку в перспективі. Такий захід на теренах нашої області відбувається вперше.
До діалогу було запрошено всіх 16 депутатів, які є вихідцями з Івано-Франківщини, проте з поважних причин не всі взяли участь у зустрічі. Все ж чимало народних обранців були присутні, це зосібна "свободівці" Олександр Сич, Руслан Зелик та Руслан Марцінків, "фронтовики" Володимир Шкварилюк та Анатолій Дирів, "тимошенківець" Василь Гладій і "ударівець" Роман Чернега.
Керівники області Василь Скрипничук та Михайло Вишиванюк привітали народних депутатів з їх обранням до найвищого законодавчого органу влади України і висловили сподівання на плідну співпрацю.
Заступник голови Консультативної ради, голова Тисменицької районної ради Володимир Семенів побажав народним обранцям створити у парламенті потужне прикарпатське лобі і працювати так, аби не розчарувати своїх виборців.
Екс-голова  облради О. Сич зазначив, що йому дуже імпонує креативність керівництва обласної ради щодо співпраці з депутатським корпусом Прикарпаття у ВРУ, про що свідчить такий захід.
Парламентар від "УДАРу" Роман Чернега звернув увагу на те, що було б доцільно створити у ВРУ міжфракційну групу (є вже навіть її робоча назва "Галичина"), до якої б ввійшли депутати від Івано-Франківщини, Тернопілля, Львівщини, оскільки є чимало спільного в роботі інфраструктури цих трьох областей. Він висловив сподівання, що колеги з трьох областей підтримають його ініціативу.
"Чи не вперше за роки незалежності України маємо унікальну можливість об'єднати наші зусилля - виконавча і представницька влада Прикарпаття та законодавча влада. І якщо ми будемо діяти в унісон і спільно працювати на результат, то він неодмінно настане", - сказав В. Гладій.
В. Шкварилюк наголосив, що через рік буде видно, хто вартий, а хто не вартий бути депутатом Верховної Ради, і нагадав, що опозиціонери ініціюватимуть прийняття закону про відкликання народних обранців, оскільки в парламенті треба працювати, а не просто йти туди по мандат.
Результатом зустрічі стало підписання її учасниками декларації про співпрацю між народними депутатами України VII скликання від Івано-Франківської області та місцевими органами влади Прикарпаття…
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=21454&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=5cb7251ae5

"ТРЕБА МАТИ МУЖНІСТЬ ГОВОРИТИ НЕПОПУЛЯРНІ РЕЧІ"
Олександр Нагорний, "Волинь", 08.12.2012
Перед початком інтерв'ю голова Волинської обласної ради Володимир Войтович усміхнувся: "Можете задавати будь-які питання, навіть незручні".

"Іноді під час сесії думаю: яке виховання в сім'ї отримав цей депутат?"
- Володимире Івановичу, у нашій газеті є рубрика "Редакційний щоденник", в якому автор розповідає про те, які події або вчинки викликали в нього подив, тривогу. До речі, в щоденнику вже виступив голова облдержадміністрації Борис Клімчук. А ось що вас схвилювало чи здивувало останнім часом?
- У мої обов'язки як голови обласної ради входить організація роботи депутатів, їхня консолідація, і для цього є різні форми. Ось ми недавно проводили День депутата в Старовижівському й Ратнівському районах. Знайомилися з роботою підприємства "Калвіс", яке на одній із сесій депутати гостро критикували. Під час Дня депутата ми побачили котли, які працюють на відходах деревини, торфокришці. У центральній районній лікарні в Ратному після того, як встановили ці котли і відмовилися від газу, протягом року зекономили 1 млн 200 тисяч гривень. За ці кошти депутат обласної ради, головний лікар Михайло Бегаль замінив комунікації, купив лікувально-діагностичну апаратуру. Як відомо, в області є дві програми з енергоефективності, які стосуються бюджетної сфери, житлово-комунальних підприємств. Тож вразило, що з енергозберігаючими технологіями ознайомилося лише 12 депутатів із нинішніх 76.
Ще один факт. На засідання комісії з питань соціального захисту, на якому повинні були розглядати актуальні питання, що винесені на наступну сесію, прибув лише її голова. У мене виникає думка: а чи мав я рацію, коли стверджував, що наші депутати активні, турбуються про потреби людей? Хочеться запитати: ви йшли до обласної ради, щоб працювати, чи були інші мотиви, які спонукали балотуватися?
- Напевно, в кожного справді є різні "мотиви". Депутати міських рад від Києва до Луцька без землі під час каденції не залишаються… Яким чином, на вашу думку, можна підвищити відповідальність депутата обласної ради?
- На моє переконання, депутати до місцевих рад повинні обиратися за мажоритарною системою. Вважаю, що депутати, обрані безпосередньо громадою, більш відповідально ставляться до виконання наказів виборців, своїх зобов'язань.
- Однак перед телевізійними камерами депутати мало не сорочку рвуть на грудях, коли йдеться про політику. Мабуть, вас немало втомлює роль арбітра в затяжних, непримиренних суперечках, претензіях, інколи з особистими образами, глузуванням.
- Я не хочу нікого образити, але часом, дивлячись у сесійний зал, думаю, яке виховання в сім'ї людина отримала, чи знає, що таке чемність і ввічливість, якщо інколи емоції превалюють над здоровим глуздом. З'являється думка в суспільстві про владу: "Усі вони такі…".
- До речі, двох депутатів із різних фракцій - "Свободи" і Партії регіонів - притягнуто до кримінальної відповідальності, хоча по другій особі слідство ще триває.
- Це не прикрашає обласну раду, не робить їй честі. Тому я й обстоюю не партійний принцип виборів в обласну раду. Менша ймовірність проходження в представницьку владу особи, за якою тягнеться шлейф порушень, але вона безкарна, бо входить в якусь "команду".
- Володимире Івановичу, а чи не впливають на поведінку наших депутатів недостойні вчинки, аж до бійок і наклепів, їхніх колег із Верховної Ради?
- Стосунки між фракціями справді схожі. Мабуть, і в нас було голосування і за того відсутнього на сесії "хлопця". Однак це могло відбутися лише тоді, коли не вирішувалася доля якогось принципового рішення, прийняття якого залежало від одного-двох голосів. Постукаю по дереву - такого за два роки не траплялося.
"Компроміси і порозуміння в нашій облраді можливі"
- Чи вважаєте, що все ж вам вдалося консолідувати депутатський корпус? Як на мене, то розбрат почався відразу після створення Борисом Клімчуком депутатської групи "Нова Волинь". Очевидно, надійшли пропозиції, від яких неможливо було декому відмовитися. Ось у недавньому інтерв'ю нашій газеті депутат від БЮТу Роман Карпюк говорив про тиск на нього, про залучення УБОЗу для перевірок навчального закладу.
- Питання складне. Після обрання головою обласної ради я попередив керівництво Народної партії, до якої належу, своїх колег, що мої зусилля будуть спрямовані поза політичними інтригами чи лобіюванням певних депутатських груп (їх у нас зараз три), чи якихось інтересів у своєму виборчому окрузі поза законом. Така поведінка голови, як на мою думку, все ж викликала довір'я керівників партійних фракцій. Коли розгорілися дискусії з приводу проекту, а згодом і Закону України "Про засади державної мовної політики", а звернення до центральної влади не набрало більшості голосів у сесійному залі, то я провів чотири засідання голів фракцій по три години. З'ясувалося, що ми готові до компромісів і порозуміння. Я вдячний і авторам звернення зі "Свободи", і представникам фракції Партії регіонів - вони повелися гідно.
Щодо заяви депутата Романа Карпюка, то будь-яких звернень з боку силових струк­ тур не отримував. Як і не було його звернення з приводу конфлікту до мене, аби я міг вникнути в ситуацію в міру своїх повноважень. Тому можу лише сказати, що Роман Петрович має свою точку зору і займає принципову позицію з багатьох питань. Він дотримується і не зраджує тих цінностей, які декларує. Висновки я роблю з його виступів на засіданнях постійної комісії з питань духовності, релігій, освіти і науки, культури, засобів масової інформації, яку очолює.
- Відшуміла виборча парламентська кампанія. Як люди кажуть, перемогли в основному гроші. Як ви оцінюєте вибір волинян?
- Я знаю кожного з обраних народних депутатів із Волині як по партійних списках, так і по мажоритарних округах, їхній інтелектуальний та управлінський рівень. Не один раз переконувався, що для цих особистостей, які досягнули успіху в житті, не байдужа доля держави. Вони мають значний фаховий потенціал. Це люди, яким, звісно, не треба думати про дах над головою, про хліб насущний, отже, слід працювати на добробут виборців, які їм довіряють. Радий, що вибори на Волині відбулися без порушень закону.
- Ви говорили про звернення обласної ради до центральної влади з тих чи інших проблем, які не раз викликали запальні суперечки. А яка зворотна реакція?
- Ось, наприклад, трапилася відома трагедія на вулиці Рівненській, у будинку 109. Через кілька днів після направлення депутатського звернення ми вже мали позитивні результати від уряду України. Протягом двох років у сесійній залі розглядалося 47 звернень до центральних структур держави, в основному політичного характеру та з питань соціального захисту. Після обговорення 24 звернення депутати обласної ради схвалили. Не одержали відповідь на п'ять звернень, які стосуються компетенції Конституційного Суду тощо.
"Потрібні системні зміни, а не популістські рішення"
- Володимире Івановичу, давайте із сесійного залу повернемося, як кажуть, до землі. У минулі роки відбувалися затяжні конфлікти з приводу комунальної власності, тієї ж Шацької рятувальної станції, санаторію "Пролісок" і т. і. А як зараз?
- Я не прихильник того, щоб триматися за комунальну власність, якщо вона ледве животіє. Ось приклад. У Луцьку ми передали приміщення підприємства кіновідеопрокату, що в Старому місті, у відання технікуму харчових технологій, тобто у державну власність. Маємо виграш - реконструйовано і раціонально використовується приміщення. Тепер будемо виставляти на аукціон базу комплектації будівельних матеріалів, що на вулиці Єршова, де не можуть дати раду із великою територією. Депутати побували на місці об'єкта, вивчили проблеми, чи раціонально використовується майно, а після того ухвалили рішення. У цьому році від оренди комунального майна, податку на прибуток, продажу надійде в обласний бюджет приблизно три мільйони гривень. Кошти начебто невеликі, але все відбувалося законно.
Щодо Шацької рятувальної станції, санаторію "Пролісок" всі суперечності врегульовано. "Пролісок" - одне з найуспішніших комунальних підприємств сьогодні.
- Чимало років ведуться розмови про реформи, зокрема, щодо створення виконкомів в обласних та районних радах, формування бюджету знизу вверх, адміністративно-територіальні зміни… Хто ж гальмує реформи, які, за висновками фахівців, конче потрібні для подальшого розвитку, вступу країни в Євросоюз?
- Вважаю за доцільне, щоб до наступних місцевих виборів було проведено адміністративно-територіаль­ ну реформу, податкову, реформування органів місцевого самоврядування. Асоціація обласних і районних рад виробила концепцію реформ. Проекти підтримав Президент. Але проекти навіть не розглянули в комітетах Верховної Ради, депутати притримувалися популістських тенденцій. Чого варта постанова про заборону закривати школи, якщо в них навчається хоча б декілька учнів. Треба мати мужність говорити непопулярні речі. Адже йдеться не тільки про фінансові затрати, а й про якість знань. Не відповідає потребам нормативно-правова база функціонування шкіл, закладів охорони здоров'я. Голова обл­ держадміністрації змушений їздити і "вибивати" кошти на насущні потреби - аргумен­ тувати і просити. Ми маємо багато сільських рад, які на себе не заробляють. За радянської влади в Рожищенському районі було дев'ять середніх шкіл, а тепер їх 20  І - ІІІ ступенів. Хай їх буде більше, але ж треба виділяти бюджетні кошти не тільки на зарплату вчителям, а й на інші виробничі потреби. Потрібні системні зміни - це очевидно.
"Не роблю висновків на основі чуток"
- Попри всі труднощі, чи є успішні приклади реального впливу органів місцевого самоврядування на економічну активність у нашій області?
- За рахунок врегулювання земельних відносин, проведення інвентаризації та грошової оцінки земель у межах населених пунктів, обгрунтованого збільшення ставок орендної плати за землю в цілому по області додаткові надходження плати за землю до бюджетів місцевого самоврядування за 10 місяців цього року становили понад 4,8 мільйона гривень. Тільки за ра­ хунок укладення нових договорів оренди землі до бюджетів Галичанської сільської ради Горохівського району (голова С. С. Холонівець) додатково залучено 34,4 тисячі гривень надходжень від оренд­ ної плати за землю, Датинської Ратнівського (І. В. Гуд) - 30,2 тисячі гривень, Тростянецької Ківерцівського (В. Є. Ткачук) - 23, 4 тисячі гривень.
Результатом спільної роботи органів місцевої влади та податкових органів у цьому році були вагомі надходження до місцевих бюджетів від оподаткування доходів у сфері бізнесу, пов'язаного із заготівлею дикорослих ягід і грибів, надійшло 9,2 мільйона гривень. Найкращий результат досягнуто у Ковельському, Камінь-Каширському та Маневицькому районах. Значні суми податку на доходи фізичних осіб та збору за спецвикористання лісових ресурсів надійшли до бюджетів Скулинської і Колодяжненської сільських рад Ковельського, Солов'ївської, Дубечненської Старовижівського, Верхівської, Нуйнівської Камінь-Каширського, Городоцької, Лісівської та Новорудківської Маневицького районів.
Датинською сільською радою Ратнівського району по проекту "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду" залучено 72 тисячі гривень із фонду Програми розвитку ООН та 8,6 тисячі гривень від громади села Датинь на ремонт фельдшерсько-акушерсь­ кого пункту. Крім того, сільською радою виграно проект по створенню культурно-пізнавального комплексу розвитку громади, що фінансується за рахунок субвенції з державної казни місцевим бюджетам на фінансування програм-переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування в сумі 100 тисяч гривень і залучено співфінансування місцевих бюджетів обсягом 121,3 тисячі гривень.
- Володимире Івановичу, відзначаючи День місцевого самоврядування, у вас, напевне, є слова подяки багатьом місцевим головам?
- Звичайно, у нас є сільради, де вміло господарюють. Радію з діяльності річицького сільського голови Ратнівського району Василя Мажули, де в рамках проекту "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду" виконали робіт у школі, ФАПі села Мельники Річицькі майже на півмільйона гривень, внесок громади - понад 22 тисячі гривень. Подібні енергозберігаючі заходи із залученням громадських коштів провів Тростянецький сільський голова Ківерцівського району Валерій Ткачук, Боблівський Турійського - Сергій Кисель, Пісочненський Ковельського - Руслан Лисковець, Самійличівський сільський голова Шацького - Олександр Кусько. Загалом можу сказати, що успішний той голова, який має підтримку громади.
А ще я хотів би висловити задоволення від того, що завдяки прийнятим Кабінетом Міністрів заходам маємо значну підтримку коштами розвитку тваринництва в особистих та фермерських господарствах області. Слід відзначити ініціативи заступника голови облдержадміністрації, депутата обласної ради Віталія Карпюка. З обласного бюджету надійшло 12 мільйонів гривень на ту чи іншу підтримку селян. Це сприяє зайнятості населення області.
- Питання, звісно, не до вас. Але з'явилися повідомлення в Інтернеті про звільнення з посади Бориса Клімчука. Це при тому, що досі відзначалися вагомі соціально-економічні успіхи області. Як ви це прокоментуєте?
- Не хочу робити висновків на основі чуток. Лише можу сказати, що Борис Петрович є успішним управлінцем, державним діячем. Якщо навіть колись стануться зміни в його подальшій діяльності, то знаю, що такі досвідчені, умілі кадри будуть необхідні державі. Я впевнений, що Борис Петрович не стоятиме осторонь від потрібних для громади справ.
- Що ви чекаєте від роботи обласної ради в наступному році?
- Ми навчилися плідно працювати в правовому полі, не зважаючи на окремі конфлікти. Досить сказати, що коли в минулі роки надходили десятки прокурорських протестів щодо наших рішень, то тепер отримали лише два. Без юридичного висновку будь-яке питання я не виношу на обговорення сесії, хоча дехто й ображається. Хотів би, щоб депутати менше тратили часу на питання, які для волинського краю не мають особливого значення. Загальнодержавними проблемами треба перейматися, висловлювати зважену позицію, але все ж вони належать до компетенції парламенту, уряду, Президента. Треба вирішувати насущні питання життя волинян. Вибори тільки підтвердили, що населення цінує конкретну діяльність.
- Володимире Івановичу, не секрет, що принципова позиція нашої газети не всім до вподоби і це виявляється в ставленні деяких керівників до передплати видання. Чи "Волинь-нова" лежить на вашому столі?
- З початку 70-х років я передплачую найбільш популярну, найбільш змістовну і читабельну газету, яка раніше називалася "Радянська Волинь", тепер - "Волинь-нова", і виходить тричі на тиждень. Як людині з філологічною освітою мені також приємно, що на її сторінках не зустрічається мовних недоречностей на відміну від центральних видань. І не забуваю, що обласна рада є одним із засновників газети. Я ніколи не давав вказівки, що передплачувати керівникам бюджетних організацій. Можу тільки попросити передплатити і читати цікаву газету. Спасибі вам за творчу працю.
Я знайомлюся з усіма волинськими виданнями, переглядаю Інтернет, щоправда, відділяю зерно від полови.
http://www.volyn.com.ua/?rub=3&article=0&arch=1468

З КОЖНИМ РОКОМ ПРАВА МІСЦЕВИХ РАД ДЕДАЛІ ОБМЕЖУЮТЬСЯ
Олег Брюханов, "Звягель", 07.12.2012, Житомирська обл.
"І чим далі — тим більше життя громад нагадує самовряТування".

 Указом Президента України №1250/2000 від 24 листопада 2000 року в Україні встановлено свято - День місцевого самоврядування, яке відзначається щорічно 7 грудня. Саме в цей день у 1990 році Верховна Рада ухвалила Закон України "Про місцеве самоврядування". Це професійне свято тих, хто трудиться у сільських і селищних, міських, районних і обласних радах - тих, хто представляє інтереси територіальних громад.
В ідеалі місцеве самоврядування передбачає самоуправління громад, вирішення їхніх нагальних проблем на місцях. Водночас, як зізнаються самі ж місцеві чиновники, обов'язкові до виконання на всій території України закони наділяють їх більшою кількістю обов'язків, аніж дають прав. І чим далі - тим більше життя громад нагадує самовряТування. І дуже важливо, що Новоград-Волинська міська рада шостого скликання працює як злагоджений механізм, без політичних розборок і публічних чвар, переконує її секретар Василь Михальчук. Із ним, а також із першим заступником міського голови Миколою Усенком та заступником міського голови Сергієм Колотовим ми поспілкувалися напередодні професійного свята.
Наша рада працює радо
Василь Михальчук: "Новоград-Волинська міська рада, що складається із 46 депутатів і міського голови, працює злагоджено. Таких сварок, як ми бачимо у Верховній Раді, у нас немає. Все тому, що депутати ретельно готують проекти рішень під час координаційних рад, у яких беруть участь голови постійних депутатських комісій, фракцій і груп. Всі питання, що виносяться на сесії, спочатку розглядаються на координаційних радах, тоді обговорюються на засіданнях постійних комісій, в першу чергу - профільних комісій. Ось там можуть бути і пристрасті, й дискусії, наслідком яких стає виважене рішення".
- Яке, на вашу думку, найбільш вдале і корисне для розвитку міської громади рішення було прийнято депутатами в цьому році?
Василь Михальчук: "Вважаю, що це проект встановлення нових меж міста. Це питання піднімалося вже багато років, адже наше місто "затиснуте" у своїх межах. Нарешті всі суперечності між міською і ра­йонною владою подолані, розширення меж міста погоджено із відповідними сільськими радами. Дане рішення ще має бути затверджене обласною і Верховною Радою, і тоді площа міських земель зросте на понад 500 гектарів, що дозволить улагодити земельно-документні суперечності жителів околиць і загалом дасть поштовх розвитку міста. Тож, переконаний, що це рішення можна назвати історичним, адже востаннє межі міста переглядалися ще у 1959 році. Відзначив би тут конструктивну співпрацю між депутатськими корпусами міської і районної рад".
- Одним із депутатів міської ради є голова Новоград-Волинської райдержадміністрації Сергій Лавренюк. Наскільки це допомагає в роботі ради?
Василь Михальчук: "Сергій Іванович добре знайомий із наболілими проблемами міста. Так би мовити, бачить їх ізсередини. Звичайно, що він, з огляду на його посаду, має захищати інтереси району також, але, маючи таку співпрацю, рада виграє.
Відзначу, що у постійну практику увійшли щотижневі спільні наради керівництва міста й району. Також міська влада взяла на озброєння наради з військовими, з правоохоронцями, з податківцями. Це дозволяє оперативно вирішувати низку проблем".
- У міській раді є представники семи політичних партій. Невже завжди вдається улагодити розбіжності в поглядах, особливо, коли рішення стосуються земельно-грошових питань?
Василь Михальчук: "У нас, на щастя, не траплялося такого, щоб замість аргументів, незгодні з проектом рішення депутати, скажімо, покидали зал тощо. Консолідує міський голова. Йому вдалося з усіма знайти спільну мову.
Хоча на початку цього року в нас мало місце дещо резонансне рішення. Земельний відділ ініціював зміни ставок оренди землі. Недовивчили це питання, і коли його застосували, то від деяких промислових підприємств почали надходити скарги, що величина орендної плати зросла в декілька разів. Була створена відповідна комісія, тривали дебати, зрештою знайшли і спільну мову, й золоту середину".
Пам'ятником Леніну займуться у 2013 році
- Не можу обійти ще одне резонансне питання - доцільності перебування пам'ятника Леніну перед будівлею міської ради. Це питання не раз обговорювалося при попередньому міському голові й міській раді, і зараз, як відомо, є активісти, котрі виступають, як мінімум, за перенесення цього пам'ятника в інше місце…
Микола Усенко: "Гадаю, що якби така пропозиція була винесена на сесію міської ради, то її б підтримала більшість, адже зараз Ленін уже не є уособленням влади, щоб знаходитися перед адмінбудівлею. Але сьогодні залишається питання про діалог із людьми, котрі продовжують вважати Леніна ідеологом. Можу сказати, що зараз на початковій стадії ведуться консультації з ветеранськими та іншими громадськими організаціями, адже є звернення від прихожан церкви, що знаходиться навпроти пам'ятника, про те, що на церкві вже встановили куполи і хрест, і в такій ситуації сусідство із Леніним недоречне.
Зізнаюся, що зараз працюємо над проектом реконструкції площі перед міською радою, якщо все ж пам'ятник Леніну буде перенесено. Оголосимо конкурс на проект, надійдуть пропозиції. Можливо, зробимо фонтан чи встановимо якийсь інший пам'ятний знак. Це питання водночас і політичне, і таке, що потребує немалих матеріальних затрат. Важливо також знайти підходяще місце, куди перенести пам'ятник Леніну, щоб люди, котрі сповідують відповідну ідеологію, не були ображеними. Маємо наміри вирішити це питання у 2013 році.
Виконано біля 70% депутатських наказів
- Половина депутатів міської ради була обрана за партійними списками, інша - у мажоритарних округах. Тож, побутує думка, що депутатам-мажоритарникам працювати складніше, адже саме до них безпосередньо звертаються люди з відповідних мікрорайонів із наболілими проблемами…
Василь Михальчук: "Кожен член територіальної громади, який брав участь у виборах депутатів міської ради, отримував на руки два бюлетені, обираючи одночасно як депутата по округу, так і депутатів за списками. Тому всі громадяни мають право однаково навантажувати своїх обранців роботою, звертатися до них зі своїми проблемами. Поряд із тим, що депутати-мажоритарники призначені уповноваженими міського голови у своїх округах, кожен "списочник" також має певні доручення від мера. Звісно, ступінь активності депутатів різна, але немає жодного, хто б ігнорував міську раду, ухиляючись від роботи без поважних причин".
Микола Усенко: "Хотів би відзначити, що в цьому році в місті реалізовано близько 70% депутатських наказів - пунктів із передвиборних програм, з якими йшли кандидати на вибори. Назву для прикладу основне. Зараз активно будується каналізаційний колектор у мікрорайон "Смолка", про необхідність якого говорили десятки років. Вже прокладено перші 600 метрів. Протягом року замінено 5,5 кілометрів водогонів. Швидка медична допомога отримала нове приміщення, на умеб­лювання якого додатково виділено 100 тисяч гривень. Переїзд "швидкої" - питання найближчого майбутнього. Також до кінця року має бути завершене будівництво пішохідного мосту, що з'єднає береги Случі між "Лубчицею" і "Смолкою". Замінено біля 40% шкільних вікон на сучасні й енергозберігаючі. Розпочали будівництво хірургічного корпусу. Словом, у наступний рік ми входимо з оптимізмом, хоча й невеликим, адже бюджет, скажу зразу, очікується невеселим".
Місто могло би бути самодостатнім
- Поряд із згаданим позитивом від місцевих чиновників раз-по-раз чуються виправдання, що, мовляв, та чи інша державна програма не підкріплена належним фінансуванням, і ми нічого не можемо вдіяти. Що скажете з цього приводу?
Сергій Колотов: "Є так звані делеговані державою повноваження міським, сільським, іншим радам. Ці повноваження держава повинна підкріпити фінансово. Приміром, коли мова йде про пільги, то забезпечити їх виконання повинні місцеві ради, але коштів на це, виділених державою, не вистачає.
Можна сказати, що ради на місцях є заручниками державної політики. Часто люди звертаються до нас із питаннями щодо регулювання цін, але ж інспекція з контролю за цінами нам не підпорядковується. Те ж саме стосується інспекції праці, транспортної інспекції, податкової, міліції тощо. Прикро, але з кожним роком права місцевих рад дедалі більше обмежуються. І в цьому плані наших проблем не розуміють європейці, які на місцях наділені не тільки значними правами й обов'язками, а й мають під їх реалізацію достатньо коштів.
Водночас, наше місто могло би бути самодостатнім. Тобто наші підприємства й організації достатньо заробляють, аби за рахунок податків і зборів на належному рівні фінансувати соціальні програми й здійснювати інші видатки. Якби ж то ці кошти у переважній більшості залишалися тут, а не йшли "нагору".
http://www.zvyagel.com.ua/?p=7050

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ДИСТАНЦИЮ СОКРАТЯТ, НО СТАНЕТ ЛИ МАРАФОНЦУ ЛЕГЧЕ?
Анна Гуляева, "Крымские известия", 11.12.2012
К сожалению, фраза: "Хотели как лучше, а вышло - как всегда" наиболее точно отражает суть некоторых новых нормативных актов, принятых в государстве.

 Не знаю, как кого, а меня в последнее время не покидает ощущение, что провожу жизнь, сидя на колченогом табурете. Стоит приземлиться на такой стульчик, как он начинает угрожающе раскачиваться, "гулять" из стороны в сторону, трещать и жалобно поскрипывать. Что ни говори, а опора весьма ненадежная, того и гляди, ножки не выдержат, надломятся и - бац! - ты уже на полу… Именно такие ассоциации рождает в голове обилие реформ, волна которых захлестывает Украину уже не первый год. Безусловно, перемены нужны, чтобы страна могла полноценно развиваться, но, к сожалению, фраза: "Хотели как лучше, а вышло - как всегда" наиболее точно отражает суть некоторых новых нормативных актов, принятых в государстве.
Одно из таких нововведений коснулось Бюро регистрации и технической инвентаризации. Еще в 2011 году в высших эшелонах власти поднимался вопрос о реорганизации учреждения и об изменениях в правилах оформления сделок с недвижимостью. Планировалось, что с 1 января 2012-го вместо БТИ регистрировать право собственности и выдавать справки при сделках на вторичном рынке жилья будут госрегистраторы, подчиненные Министерству юстиции, а данные по недвижимости - вноситься в единый Государственный реестр Украины. Но позже выяснилось, что время для подобных нововведений еще не пришло ввиду отсутствия нормативной базы, и реформу отложили на год.
Спустя двенадцать месяцев вопрос вновь встал ребром, и, судя по всему, теперь перемен нам не избежать. Согласно новому порядку, который должен вступить в силу 1 января 2013 года, существенно сократятся полномочия "старого доброго" БТИ. Нет, оно не канет в Лету, но ограничит круг деятельности только первичной технической инвентаризацией квартир. Она является обязательной лишь перед принятием в эксплуатацию (в том числе после реконструкции и капитального ремонта), а также перед проведением государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и при прекращении права собственности на  объект в связи с его уничтожением. То есть при купле-продаже квартиры или дома не понадобится каждый раз давать запрос в БТИ - только по договоренности сторон. Так как план квартиры, согласно принятым нововведениям, чертится и утверждается всего лишь раз (когда застройщик сдает новый дом), внутренние работы уже не нужно согласовывать в бюро. Значит, можно будет перемещать и разбирать некапитальные перегородки, переносить и устраивать дверные проемы. Главное - не трогать несущие стены. А еще - переносить нагревательные, сантехнические и газовые приборы (батареи, электро- и газовые плиты, унитазы и раковины) и обустраивать или переоборудовать санузлы и вентиляционные каналы. Но! При всем при этом законодательством категорически запрещается проводить любые перепланировки, уменьшающие площадь квартиры, переносить ванну и туалет так, чтобы они оказывались над жилыми комнатами или кухней соседей снизу. Следить же за соблюдением этих правил должен будет балансодержатель - жэк, ОСМД или жилищный кооператив.
Теоретически упростится жизнь и тех, кто оформляет наследство. До недавнего времени в обществе бытовала шутка: "Прежде чем получить наследство, можно умереть дважды: первый раз - от горя, а потом - в очередях при оформлении недвижимого имущества". Действительно, выдержать гонку "нотариус - БТИ - снова нотариус - жэк" непросто, кто сталкивался с этим, наверняка меня поймет. Но теперь марафон существенно сократится, лишившись одного из пунктов. Право на недвижимость можно будет заверить непосредственно у нотариусов, на которых с 1 января 2013-го возложат функции госрегистраторов, они будут самостоятельно посылать запрос в Укргосреестр.
На первый взгляд, куда ни кинь взор - сплошные плюсы. Однако некоторые юристы настоятельно рекомендуют людям не планировать сделки на январь-2013. По их мнению, нотариусы просто не готовы выполнять новые функции из-за отсутствия четких разъяснений. А значит, в начале года на рынке недвижимости может начаться хаос, поскольку велика вероятность того, что один орган уже прекратит принимать документы на регистрацию прав собственности, а другой - еще не начнет…
Но несовершенство технической базы - это полбеды. Как нередко бывает, в стремлении реформировать все и вся, власть имущие упустили один, но очень важный момент. Готовы ли люди к таким переменам? Несмотря на то, что на бумаге все выглядит весьма оптимистично, реалии несколько отличаются от планов. Сегодня в обществе царит ажиотаж, народ торопится поскорее оформить документы в "старом добром" БТИ. Очереди в это учреждение напоминают многочасовые "постоялки" времен повального дефицита. Симферопольское бюро технической инвентаризации не стало исключением. Постояли в очереди и мы - пообщались с людьми.
Ирина:
- Честно говоря, до чертиков надоела уравниловка! Те, кто разработал этот документ, не подумали, что услуги нотариуса стоят дорого. А теперь цены вообще взлетят под облака, ведь придется делать двойную работу. Тем, чей достаток позволяет оплачивать работу нотариуса, нововведения, безусловно, облегчат жизнь, а вот простым людям придется туго. Поэтому и тороплюсь все оформить до нового года - денег лишних, сами понимаете, не бывает.
Виталий:
- Давно не пользовался услугами БТИ, поэтому сегодня был неприятно поражен огромной очередью, которая тут выстроилась. Толпы людей стоят тут с раннего утра, много пожилых, мамочки с колясками. О том, что с будущего года БТИ реформируют и большая часть сделок будет оформляться только у нотариусов, слышал, но, честно говоря, не особо верю в то, что это улучшит жизнь нашему народу. Кроме того, у нотариусов несколько подпорчена репутация из-за их нечистых на руку коллег, которые за соответствующее вознаграждение участвовали в квартирных аферах: визировали подписи недееспособных людей, тем самым выбрасывая их на улицу, или признавали квартировладельцами лиц с явно поддельными документами. Кто даст гарантию, что все нотариусы будут работать честно?
Олег:
- Если честно, пока не могу дать оценку происходящему, но не исключаю вариант, что реформа принесет положительный результат. Будет экономиться время, отпадет необходимость бегать взад-вперед по различным инстанциям. Конечно, очереди в БТИ сейчас возросли в несколько раз, но это, я уверен, из-за консервативного мышления людей. Пусть сложно и хлопотно, зато привычно. Как по мне, лучше заплатить чуть больше денег, но нервы сберечь…
Ну что ж, скоро мы узнаем, во что выльется очередная попытка сделать жизнь украинцев лучше. Ждать осталось недолго - на календаре уже декабрь. Сидящий внутри меня оптимист уже радостно хлопает в ладоши, приветствуя перемены. Он уверен: все, что ни делается, - к лучшему. Но я-то слышу, как скрипит, пошатываясь, колченогая табуретка…
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-11-39-21/8198-2012-12-11-07-57-14

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

ТУРЧИНОВ ЗВІЛЬНИВ ЛІДЕРА ВОЛИНСЬКОЇ "БАТЬКІВЩИНИ"
"Віче інформ", 10.12.2012, Волинська обл.
Президія політради "Батьківщини" звільнила із посади голову волинського осередку партії Анатолія Грицюка.

 Виконувачем обов'язків очільника облорганізації став голова міського осередку "Батьківщини" Григорій Пустовіт.
Про це повідомив власкор IA ZIK.
У телефонній розмові з IA ZIK Григорій Пустовіт розповів, що минулої п'ятниці на Волині отримали постанову за підписом першого заступника голови "Батьківщини" Олександра Турчинова про звільнення Анатолія Грицюка з посади лідера волинського осередку партії. Його обов'язки доручили виконувати очільнику міської партійної організації "Батьківщини" Григорію Пустовіту.
"Це пов'язано із ротаціями у керівництві обласної партійної організації", - стверджує Пустовіт.
Нагадаємо, Об'єднана опозиція зганьбилася на волинських мажоритарних округах: її представники програли провладним самовисуванцям усі чотири округи. Зокрема, на ОВО № 23 із центром у Маневичах Анатолій Грицюк набрав лише 30%, тоді як його головний опонент Ігор Єремеєв - понад 48%.
За інформацією джерел IA ZIK, на посаду голови облорганізації партії зараз претендують секретар Луцької міськради Григорій Пустовіт та екс-нардеп Віктор Олійник. Раніше ще називали також колишнього очільника "Укравтодору" Петра Кравчука.
Нового "боса" волинські тимошенківці мають обрати під час обласної конференції, дату проведення якої призначає партбюро організації. На цей час, зі слів Пустовіта, такого рішення ще нема.
Водночас він не заперечив, що має намір поборотися за крісло лідера волинської "Батьківщини": "Якщо бюро рекомендуватиме мене на цю посаду, я готовий висунути свою кандидатуру".
Своєю чергою, Віктор Олійник у телефонній розмові з IA ZIK зазначив, що не планує очолювати волинську "Батьківщину". "Відповідно до постанови президії політради партії, виконувачем обов'язків голови обласної організації призначено Григорія Пустовіта. Я ж не планую висувати свою кандидатуру на посаду голови осередку. Бюро рекомендуватиме під час конференції обласної партійної організації обрати головою Григорія Пустовіта".
http://www.viche.lutsk.ua/turchynov-zvilnyv-lidera-volynskoyi-batkivshyny-id10681/

ЕКОНОМІКА

"ЗАПОРОЖСТАЛЬ" ЗАВЕРШИЛА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ДОМЕННОЙ ПЕЧИ №5
"Индустриальное Запорожье", 11.12.2012
Ремонт осуществлен в рамках программы модернизации и реконструкции производства с внедрением элементов новых технологий.

 В доменном цехе металлургического комбината "Запорожсталь" завершен капитальный ремонт доменной печи №5. Ремонт осуществлен в рамках программы модернизации и реконструкции производства с внедрением элементов новых технологий. По информации пресс-центра ОАО "Запорожсталь", затраты на ремонт составили порядка 20 млн. грн.
Важными этапами ремонта, который длился шесть суток, стали замена основного распределительного аппарата - комплекса бесконусного загрузочного устройства, ремонт воздухонагревателей печи, пылеуловителей и реконструкция главного желоба.
Новая конструкция и каркас желоба укреплены современными наливными огнеупорными массами производства компании Terres Refractaires du Boulonnais (Франция), что позволит увеличить межремонтный период желоба с 2-х недель до шести месяцев. Увеличение срока межремонтного периода желоба значительно снизит потери чугуна при выпуске плавки - ожидаемое снижение потерь до 10 тыс. т чугуна в год.
"На поддержание четкой и слаженной работы оборудования за последние четыре месяца этого года мы затратили порядка 140 млн.грн", - подчеркнул генеральный директор комбината "Запорожсталь" Ростислав Шурма.
http://www.iz.com.ua/2012-11-19-10-26-09/35-top-news/988-lr-5

ФРАНКО-УКРАИНСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
"Дзержинский шахтер", 07.12.2012, Донецкая обл.
В Донецке состоялась встреча-семинар с участием французской делегации по теме "Франко-украинское сотрудничество. Возможности и перспективы".

 В конференц-зале Донецкой торгово-промышленной палаты при поддержке Экономической комиссии при посольстве Франции в Украине и консульского агентства Франции в г. Донецке 29 ноября состоялась встреча-семинар с участием французской делегации по теме "Франко-украинское сотрудничество. Возможности и перспективы". Городской голова Слепцов Владимир Никитович получил приглашение на столь значимое мероприятие после участия города Дзержинска в 5-ом Международном инвестиционном саммите, который проходил в октябре в Донецке.
В ходе предварительных переговоров во время саммита обозначились общие темы для сотрудничества между компаниями Франции и нашим городом. Представленные на выставке, которая проходила в рамках саммита, инвестиционные проекты вызвали интерес у европейцев, особенно в сфере экологии, и предложение участвовать в данном мероприятии стало следующим этапом в отношениях между городом Дзержинском и представителями французских компаний.
С французской стороны делегацию возглавил президент франко-украинской торгово-промышленной палаты Томас Моро. Среди членов делегации присутствовали экономический и торговый  советники Франции в Украине, руководители 10-ти крупнейших французских компаний. Со стороны Донецкой области присутствовали президент Донецкой торгово-промышленной палаты Геннадий Чижиков, представители Донецкой облгосадминистрации, а также представители городов, компаний и предприятий области.
Создание завода по переработке твердых бытовых отходов в городе Дзержинске - идея, которую городской голова пытается реализовать уже на протяжении нескольких лет. На это требуется немало денежных средств и без инвестиций здесь не обойтись. Также и не обойтись без инвестора и в реализации проекта по очистке шахтных вод и использования ее для нужд города со степенью очистки до уровня питьевой воды. Возможно компания "ЭКОПРО" рассмотрит свое участие в совместной реализации этих проектов. По крайней мере так сказал ее генеральный директор Филипп Фишо вместе с генеральным директором  компании "BETEN" Жаном Рош, который так же выразил свою заинтересованность. Предложение о размещении на территории города Дзержинска производства товаров французских компаний только на первый взгляд может показаться неинтересным для европейцев. Однако экономический советник посольства Франции в Украине Венсан Фалькоз так не считает. Идея его заинтересовала, ведь нашему  городу есть что предложить: мы имеем свободные производственные мощности, свободные площади для размещения и складирования товаров, подготовленные высококвалифицированные кадры, развитую инфраструктуру.
Переговоры, прошедшие в процессе встречи в теплой и дружественной обстановке, выявили заинтересованность некоторых французских компаний в реализации инвестиционных проектов города Дзержинска. Ознакомившись с предложениями о совместном участии, как и все деловые люди,  гости взяли время все обдумать и взвесить. Следующий раунд переговоров намечен на начало следующего года.
Интерес Франции к Донецкой области заметно возрастает  за последнее время. За этот год посол Франции в Украине  посетил Донецкую область уже в пятый раз. Наша область - это самая привлекательная область в Украине благодаря ее территориальному положению и не только. Её территория составляет почти   26,5 тыс км2  и  на ней проживает 4,4 млн. жителей, что составляет около 10% населения страны и является самой густонаселенной областью Украины. В области производится 22% промышленного производства в Украине.  Предприятия  области сотрудничают с более чем 140 странами  мира. Общий объем внешнеторгового оборота составляет в этом году 16 млрд. 24 млн. долларов США. Доля Франции на сегодня составляет всего лишь  2,6% в общем товарообороте. Есть большой потенциал сотрудничества как в  сфере бизнеса, так и в культурной и социальной  сферах.
http://www.dzerghinsk.org/news/franko_ukrainskoe_sotrudnichestvo_vozmozhnosti_i_perspektivy/2012-12-07-3948

ТОЧКА ЗОРУ

ВЫБОРЫ-2012: НЕОЖИДАННАЯ "СВОБОДА"
Лиза Горская, "ХХІ век", 11.12.2012, Луганская обл.
Почему в новый парламент прошли националисты, а "регионалы" взяли меньше трети голосов.

 Остались считанные дни до первого заседания новой Верховной Рады. На этот раз парламент сформируют на пять народных депутатов меньше, чем в предыдущей каденции: по спорным мажоритарным округам так и не смогли найти компромисс. Луганщина, и Луганск в частности, в день выборов продемонстрировали относительно высокую явку на избирательных участках. Однако активность наших избирателей не была достаточной, считают аналитики.
Работа новой Верховной Рады будет непростой - силы оппозиции и лояльных к власти нардепов близки к равенству, а это ставит под вопрос продуктивность работы нового парламента, - считает депутат Луганского городского совета Сергей Иванович Петраков.
- По результатам, оглашенным ЦИК 12-го ноября, стал известен новый состав Верховной Рады. Сергей Иванович, как вы его охарактеризуете?
Сергей Петраков - Это, наверное, самый сложный состав парламента за все годы независимости нашей страны. С одной стороны, в Раду прошла объединенная оппозиция, лидеры которой использовали технологии манипулирования массовым сознанием: одни исполняют роль жертвы, другие им "аплодируют" галочками в бюллетенях. А в Верховной Раде будет продолжение спектакля: блокирование трибуны, сплошная критика абсолютно всех действий власти, популистские обещания жителям нашей страны; за кулисами - прямое отстаивание интересов лидеров и спонсоров объединенных оппозиционеров, у которых хватает совести, развалив экономику Украины, предав ее интересы, подписав кабальный договор по поставке газа, добиваться нового кредита доверия украинцев.
Оказался на удивление успешным проект "Удар", лицом которого стал Виталий Кличко. Интересно, задавались ли избиратели этой партии, что будет профессиональный боксер делать в законодательном органе самой большой европейской страны? И по ком придется этот "Удар" - не нашему ли народу? Ведь давайте посмотрим чуть шире - заглянем за спину украинского богатыря, посмотрим, кто стоит за ним? Увидим скандально известного экс-мэра Одессы Гурвица, экс-министра финансов Пинзеника, сбежавшего из Кабинета Министров в тяжелое время для страны, а еще присутствует экс-глава СБУ Наливайченко, экс-пресс-секретарь Ющенко Геращенко… Сплошные "экс" и кумовья….
Глядя на эту компанию стремившихся к постам при любой власти, начинаешь сомневаться в их желании сделать что-то полезное для нашей страны в целом и каждого украинца в отдельности - разве что, для себя любимых.
Именно поэтому я выступаю за открытые списки - пусть люди видят, за кого голосуют поименно, и чтобы яркие флаги с партийной символикой не закрывали обзор, и каждый мог оценить, кто стоит за той или иной политической силой, и что может сделать для Украины в парламенте.
В новый парламент прошли ярые идейные антагонисты - националисты и коммунисты, которые никогда не уживутся под одним куполом - а значит, нам гарантированы постоянные скандалы и минимум конструктива от обеих сил. Из кого состоит эта "Свобода", и вообще, что значит эта "Свобода"? Свобода от кого или от чего? Я думаю, что, прежде всего, - от народа и данных ему обещаний. Где они теперь, после выборов? И чем собираются заняться? "Выбить" право на ношение огнестрельного оружия - да, это в стиле тех, кто прятался с винтовками в лесах до '53-го года, а во время Великой Отечественной стрелял в спину красноармейцам. Мы не забудем этого так же, как и обещаний с помаранчевого Майдана обнести Донбасс колючей проволокой; как и выступление лидера свободовцев в Карпатах - когда Олег Тягнибок расписывал перспективы "титульной нации" в "Украине для украинцев", а не "жидов и москалей". История помнит, к чему ведет подобная идеология, - ее страницы залиты кровью жертв Второй мировой войны: заморенных голодом, заживо похороненных, сожженных. Отпечаток коричневого сапога фашиста настолько глубок, что до сих пор Европа с отвращением стирает его следы. А мы голосуем за неофашистов в Раде… За это ли боролись наши родные? И смогли бы мы сегодня посмотреть им в глаза, не чувствуя своей доли вины за "украинский выбор"?
Новая Верховная Рада - это отражение нового раскола в обществе, который Партия регионов так старательно нивелировала все последние годы, но который теперь будет только усугубляться, а на этом фоне неизбежно падение экономики, ухудшение уровня жизни каждого. Если, конечно, не будет сформировано прагматичное большинство, которое правильно расставит акценты и даст народу истинные национальные ценности - благополучие и процветание единой державы на благо каждому.
- А чем объясним феномен стабильно высокой поддержки коммунистов? В нашем регионе они шли вторыми после "регионалов".
- Прошу заметить, что все 32 места в новой Раде у коммунистов - списочные. Ни один коммунист не выиграл "мажоритарку". Но у этой политической силы есть свой традиционный электорат. Их выбор, к сожалению, продиктован, с одной стороны, верой в очередные лозунги и обещания своих лидеров, а с другой - тоской по большой и сильной стране, в которой они родились, но которая, как бы ни кричали с трибун активисты с красными партбилетами, не вернется. Феномен КПУ - это ностальгия украинцев "старой закалки" по ушедшим временам, когда все было общее и не было частного. А время ведь приукрашивает минувшие события, оставляя в свете доброе и хорошее и скрывая в тени забытья весь негатив. Вот эта "сглаженная" память - главный козырь коммунистической партии, который сложно перебить, особенно в такое непростое время, когда Украина вынуждена проводить не всегда быстрые и часто непопулярные реформы, чтобы наладить экономику, выйти на новый уровень развития. А то давление, которое ощущает страна извне, наши люди воспринимают как слабость и неэффективность власти, при этом не замечая тех позитивных изменений, которые уже проявляются в нашей жизни. Но большое видится на расстоянии. И доверие людей не приходит за один день, его надо заслужить. У Партии регионов это получается, пусть и непросто. Но, как бы то ни было, именно "регионалы" получили большее число мест в Верховной Раде нового созыва. И чтобы закрепить результат, а лучше добиться от избирателей уверенной поддержки, Партии регионов не нужно останавливаться на достигнутом, а продолжать работу на всех уровнях, во всех советах, чтобы и в районах, и в городах, областях, по всей стране люди чувствовали участие, заботу, видели результаты конкретных дел.
- Сергей Иванович, по вашему мнению, что стало главной причиной такой расстановки сил в новом Парламенте?
- Прежде всего, хочу подчеркнуть, что выборы прошли непросто. Жесткость и цинизм отдельных "борцов" за кресло в парламенте ощутили и луганчане. В области, напомню, была развернута целая кампания по планомерному подкупу избирателей. А в сам день голосования на отдельных мажоритарных округах одного выдвиженца Партии регионов оппозиционные злопыхатели "заживо похоронили", а другого как бы "сняли" с выборов. Листовки, распространенные с такой информацией, наверное, должны были сбить с толку избирателей, которые намеривались отдать голос как раз за этих кандидатов. Тем не менее, жители области сделали свой выбор, и результаты всем известны. Отдельно хочу отметить активную гражданскую позицию и твердость в отстаивании своих приоритетов жителей города Луганска. Несмотря на всевозможные провокации и далеко не всегда честную игру некоторых политических сил, а также "технических" кандидатов, луганчане смогли отстоять свое право выбора и не поддались на уловки провокаторов. Но, наверное, были и те, кто, получив "материальную помощь" от той же команды Шахова и его выдвиженца Макарова, просто побоялись проголосовать иначе, нежели предписывали такие "благодетели" - и в итоге не пошли на выборы. Итак, уже за счет этого могло произойти снижение явки избирателей, которая, напомню, по Ленинскому району Луганска составила около 60%.
Где явка была выше - ясно по результатам голосования. В то время, как на Луганщине, в среднем, показатель составил 57%, в той же Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областях явка была на уровне 65%. Именно более высокая активность избирателей на западе Украины стала залогом успеха ВО "Свобода": националисты удостоились более десяти процентов мест в Верховной Раде Украины. А ведь за них проголосовало только большинство в трех регионах страны.
Сравните: за Партию регионов отдали свои голоса большая часть избирателей на 113-ти округах страны. А это и восток, и юг. Тем не менее, по спискам у "регионалов" только тридцать процентов мест в украинском парламенте.
- Очевидно, Партия регионов рассчитывала на лучший результат. Почему не получилось?
- Здесь нет однозначного ответа. Я не согласен с утверждением некоторых аналитиков о том, что у "регионалов" была провальная предвыборная кампания, что они, дескать, расслабились и не прилагали максимум усилий для того, чтобы склонить на свою сторону избирателя. Не соглашусь и с тем, что у Партии регионов снизился рейтинг, что многие "разочарованы" в действиях власти. Те, кто действительно пришел и проголосовал 28 октября, в большинстве своем отдавали голоса именно за Партию регионов. Это подтвердили данные социологических опросов "экзит-полов", и итоговые показатели по округам, оглашенные ЦИК.
Но дело в том, что Партия регионов и не должна была рассчитывать на абсолютную поддержку. Ведь это, прежде всего, противоречит самой идее плюрализма и многопартийности, на которых зиждется гражданское демократическое общество.
Как депутат от Партии регионов, работающий в 35-м округе города Луганска, я готов признать, что не все те обещания, которые мы давали нашим избирателям на местах, которые были озвучены в Киеве, выполнялись с должной динамикой на местном уровне: что-то не успели, что-то затормозилось по объективным причинам. Но работа продолжается. Люди могут и должны требовать от нашей партии исполнения обещанного, но они должны четко осознавать, что все сразу не бывает, а большое достигается постепенно. Скажем, задумали мы строить дом, и нам в голову не придет ставить крышу раньше, чем заложим фундамент, возведем стены… А это не делается одним махом - на все есть определенные сроки. Так вот, когда мы делаем выбор нового состава парламента, должны осознавать: а сохранится ли преемственность власти, и будут ли новые депутаты идти той же дорогой, что и прежний состав.
У многих, кто стремился в Раду, нет последовательности даже в своих действиях. Где "шаховцы", которые щедро раздавали деньги "звездного фонда"? Почему через месяц после выборов они не продолжают свою бурную благотворительность?
"Регионалы" не бегут от избирателя. Мы как работали в округах, так и продолжаем деятельность, в рамках своих полномочий стараемся решить проблемы людей, пусть и в масштабах одного дома, одной семьи, но это и есть конкретика, из которой потом вырастает общее. И это, я уверен, люди оценят по достоинству.
- Еще до начала работы нового парламента оппозиция показала, что категорически не намерена конструктивно взаимодействовать с большинством. Будет ли вообще Верховная Рада работоспособна?
- Украина - достаточно молодая держава, и на начальном этапе государственного строительства, я уверен, должна быть четкая национальная (не националистическая) идея, стратегия. А с парламентом, разные "крылья" которого будут махать в противоположные стороны, "такие гуси не взлетят".
Уверенное преодоление пятипроцентного барьера для прохождения в парламент объединением "Свобода" - это прямое свидетельство усугубления идеологического разрыва между территориями, чего унитарное, неделимое и - подчеркиваю - демократическое государство не может допускать. Уверен, что такого исхода голосования в целом по Украине наши земляки, для которых герои - молодогвардейцы, а не бандеровцы, не ожидали.
Что у нас было? Четкая вертикаль власти от Верховной Рады до городских, районных советов. Например, в Луганском горсовете большинство - "регионалы", как и в областном, и в пока еще действующем парламенте. Благодаря такой связке, единой командой нам удавалось реализовать многие инициативы, и каждый луганчанин ощутил позитивные перемены в жизни страны, общества: было проведено Евро-2012, в нашем городе появилась ЛТК-арена, строится ледовая арена; большие шаги сделала область для улучшения сферы здравоохранения - в Луганске создаются современнейшие медцентры: кардиологический, медицины катастроф, перинатальный; в областном центре ведется работа по энергосбережению в садах и школах: утепляются стены, меняются окна. И все это - только малая часть достижений, которые стали возможны именно потому, что по всей стране была налажена связь органов самоуправления и государственной власти.
Что теперь? В новом парламенте, на мой взгляд, многие важные вопросы, решающие для отдельных регионов и страны в целом, будет сложно голосовать, поскольку не станет того единства, которое было до этого. В целом у "регионалов" по партийным и одномандатным округам набирается 185 мест из 445 в парламенте - это около сорока процентов. Понятно, придется договариваться, искать компромиссы - а это всегда уступки, лавирование между интересами разных политических сил. И пока одни будут заниматься самопиаром и политиканством, другим придется отстаивать ранее намеченный государственный курс и отвечать за прежде взятые обязательства. Те, кто пришел в Верховную Раду "на время" будут заинтересованы только в одном - чтобы не дать работать той команде, которая была раньше, в том же темпе.
- Можно ли говорить, что новая Верховная Рада "забудет" те большие проекты, которые не успела реализовать, касающиеся нашей области, города Луганска?
- Не думаю, что непосредственные представители нашего региона смогут это допустить. Я уверен, что наши народные депутаты, избранные по спискам и в мажоритарных округах, предпримут все усилия, чтобы и дальше отстаивать интересы луганчан в Верховной Раде. Но теперь это будет сделать гораздо сложнее, чем в предыдущие пять лет. Несомненно, в чем-то придется идти на уступки, что скажется на распределении средств, государственных субвенций. И, в результате наши школы и больницы могут не получить оборудование в том объеме, на который рассчитывали. Но это не значит, что его не будет вообще, что финансирование перекроют так, как было после "помаранчевой революции". Нет, этого никто не допустит. Но мы все должны понимать: дальнейшая жизнь страны и каждого региона, города, села - это прямой результат нашего выбора 28 октября. И свою ответственность за расстановку политических сил и последствия таковой должен понимать каждый, кто забыл или не успел прийти на участок в день голосования и "делегировал" свое право выбора - не только народных депутатов, а дальнейшего курса развития страны - идеологическим противникам.
- Как вы думаете, будет ли новоизбранный парламент работоспособен в первые месяцы работы, или пока будет продолжаться "дележ" портфелей некому будет заниматься экономикой страны?
- Утрировать и паниковать - последнее дело. Народные избранники, которым все мы дали право и честь представлять территории в Раде, - такие же украинцы, граждане той же страны, которые прекрасно осознают ситуацию в Украине и в мире в целом, и имеют четкую позицию, определенный перечень неотложных мер для стабилизации экономики, которые не успел полностью реализовать парламент прошлого созыва. Ситуация может усугубиться тем, что в процессе переговоров и поиска консенсуса будет упущено бесценное время - мир не отойдет в сторонку, чтобы подождать, пока Украина решит внутренние политические неурядицы, - другие страны будут активно лоббировать свои экономические интересы, поддерживать своего производителя, развивать свой потенциал. А если Украина не сможет конкурировать на международной арене, зависимость от импорта возрастет, соответственно, разбалансирование экономики усилится. О каких социальных гарантиях можно будет тогда говорить? Думаю, ответ очевиден. Но не стану говорить, что он однозначен. В конце концов, у Партии регионов набирается достаточное количество голосов, чтобы оставаться наиболее влиятельной силой в парламенте. "Регионалы", как и раньше, - лидеры голосования за кандидатов в Верховную Раду, хоть и с небольшим отрывом от той же "Батькивщины". И это проверенные временем так называемые "политические кризис-менеджеры", которые на деле показали свой высокий профессионализм в разумном и перспективном управлении страной: и после провального правления "помаранчевой" команды, и в период общемирового экономического спада. Да, грядет очередная волна кризиса. Но хуже, когда кризис не в экономике, а в головах.
Уверен, наши избранники продолжат управление страной по верному курсу, а местные органы власти, которые продолжают сегодня работать в прежнем составе, их непременно поддержат.
И в связи с этим я хочу обратиться к нашим избирателям. Как депутат, понимаю, что мы не должны ждать благодарности от людей за ту работу, которая проводится на округах, так как это наша прямая обязанность. Но хочется, чтобы в ближайшие два года вы присмотрелись внимательнее к тому, кто и чем занимается на местах, как реализует данные вами полномочия, выполняет ваши наказы. Ваша оценка - самое важное, что может получить общественный деятель, депутат.
Через два года пройдут выборы Президента Украины и депутатов местных советов. И хочется надеяться, что жители Луганщины сделают свой выбор, основываясь не на словах и обещаниях кандидатов, а беря во внимание результаты их работы в округе. Выборы - не апофеоз политической жизни любого депутата, она продолжается в течение всей каденции. А оценку дадите вы.
http://xxivek.com.ua/article/11461

ЧТО КРОЕТСЯ ЗА ДЕКЛАРАТИВНОСТЬЮ ДЕКЛАРАЦИИ? (10 ДЕКАБРЯ - ДЕНЬ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА)
Виталий Сергеев для "Xpress", 10.12.2012, Сумская обл.
Если отбросить ее сакральные одежды, то "Всеобщая декларация прав человека" предстает в виде ряда маловразумительных пожеланий.

 Когда средневековый лекарь не знал, как лечить больного, он прописывал ему "бесспорное" лекарство - порошок из жемчужин, толченных с костью единорога и с драгоценными камнями. Помочь оно не могло, но для сообщества врачей это снадобье было последним аргументом. С тех пор знания многократно возросли, но заблуждения не изменились. Как и в средние века, популярны рецепты, которые сильны не лечебной силой, а одобрением авторитетов. Впрочем, за их мифической силой стоят реальные интересы.
К таким бесспорным снадобьям относится "Всеобщая декларация прав человека". Если отбросить ее сакральные одежды, то она предстает в виде ряда маловразумительных пожеланий.
Первая же статья Декларации вызывает недоумение: "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства".  Смысл противоречит социальной сути личности. На самом деле люди не рождаются ни свободными, ни наделенными разумом и совестью. Человечий ребенок, выпавший из общества, человеком не становится. После рождения ему еще предстоит эти качества приобрести в процессе общественной жизни.
Неопределенность понятий позволяет трактовать статью в широких пределах. И, разумеется, это делают те, кто владеет каналами информации и имеет средства для покупки полезных интерпретаторов.
Своей популярностью идеи Декларации были обязаны борьбе с диктаторскими и фашистскими режимами и идеологиями. Так называемые демократические страны, или страны капиталистической демократии, прежде всего США, противопоставили идеологию главенства прав личности идеологии главенства права нации. Победа во второй мировой войне закрепила за ней статус идеологии-победительницы. Хотя победа была одержана вовсе не ею, а идеологией коммунистического коллективизма.
Не удивительно, что именно на противодействие этой идеологии США и их союзники направили свои главные усилия после окончания войны.  Принятие в 1948 г. Ассамблеей ООН "Всеобщей декларации прав человека" с одной стороны закрепляло победу идеологии "прав человека" над идеологиями фашизма и нацизма внутри капиталистической системы, а с другой было попыткой вытеснить идеологию коммунистического коллективизма на вторые роли. Наибольшего накала это противодействие приобрело в годы холодной войны.
Но и после поражения в ней СССР и стран социалистического содружества это идеологическое оружие остается в ходу. Его используют для противодействия любым формам организации коллективного отпора власти "золотого миллиарда".
На несостоятельность многих положений идеологии "прав человека" указывали не раз и в самих странах капиталистической демократии. "Когда после второй мировой войны была разработана декларация прав человека, ее авторы руководствовались либеральными идеями Адама Смита и Джона Стюарта Милля, - писал в 1973 г. президент Финляндии Урхо Кекконен. - Свобода действий и предпринимательства была объявлена высшей ценностью в мире бизнеса и идеологии; при этом совершенно игнорировались интересы тех, за счет кого достигался успех в этом мире. Государство предоставляет каждому возможность действовать, но не несет ответственности за последствия. Таким образом, свобода сильных вела к успеху, тогда как слабые разорялись и погибали вопреки этой так называемой свободе. Таков был результат, что бы ни говорилось о более справедливой социальной политике".
О том, что ценность лозунга свободы не абсолютна хороша, показал американский ученый Герберт Шиллер. В книге "Средства массовой информации и культурное господство" он пишет: "Всюду, где существует неравное распределение власти и капитала среди индивидуумов или групп внутри государств или между государствами, лозунг свободы - свободы продолжать делать то, что привело к существующему положению, - служит дальнейшему укреплению уже могущественных и ослабляет тех, чье положение уже непрочно… Свободы, которые формально звучат очень красиво, могут на практике оказаться очень деспотическими, когда ими прикрывают усиление существующего неравенства, утверждая в то же время, что они представляют равные абстрактные возможности для всех".
Жизнь подтвердила его выводы: голоса Герберта Шиллера и Урхо Кекконена слышат немногие. И это не удивительно. Ведь свобода информации - главное оружие из набора "свобод", которые контролирует "золотой миллиард". Как говорил, Джон Фостер Даллес, государственный секретарь США, большой специалист в ведении холодной войны: "Если бы я должен был избрать только один принцип внешней политики и никакой другой, я провозгласил бы таким принципом свободный поток информации".
http://xpress.sumy.ua/article/society/5093

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ

САМОУПРАВСТВО ЗАБУДОВНИКА "КРИШУВАЛИ" ЧИНОВНИКИ?
Ярослав Гаврилюк, "Волинь", 08.12.2012
У відповідь на беззаконня і бездіяльність влади та контролюючих служб більше сотні працівників торговельного підприємства пікетували Ковельську міськраду.

 У Ковелі на вулиці Косачів упритул до продуктового магазину "Смак" влітку 2008 року місцевий житель Сергій Нагорник почав зводити будинок. На місце відразу ж виїхала комісія на чолі з головним архітектором міста Людмилою Мурай та в присутності забудовника склала акт про те, що останній порушує затверджений генеральний план забудови, оскільки ним не дотримано відстань від закладених фундаментів до зовнішньої стіни "Смаку" та адміністративного приміщення товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад", якому належить торговельний заклад.
Виконком Ковельської міської ради зобов'язав порушника привести будівництво фундаментів у відповідність до генерального плану і попередив, що у випадку невиконання вимог питання буде вирішуватись у примусовому порядку згідно із законодавством. А головне управління МНС у Волинській області в ході проведення обстеження встановило, що відстань від фундаменту до споруди "Каскаду" менша нормативної. За результатами перевірки було винесено постанову на припинення подальшої реконструкції з розширенням.
Але будівництво тривало, наче про попередження не було й згадки. Абсолютно не реагуючи на жодні листи органів влади та контролюючих служб, Сергій Нагорник спокійнісінько на земельній ділянці, призначеній для житлової забудови, звів елітне триповерхове адміністративне приміщення. Оформивши як реконструкцію овочесховища, він зумів виготовити право власності на фактично протиправно споруджений об'єкт. І не біда, що межа земельної ділянки самовільного забудовника пройшла по стіні товариства "Каскад", не залишивши підприємству на обслуговування жодного сантиметра, а про протипожежну відстань - годі й говорити.
Тут виникає багато резонних запитань. Чому головний архітектор міста Людмила Мурай, яка очолювала комісію з обстеження цього об'єкта в 2008 році, не помітила, що насправді тут триває нове будівництво, а не йде реконструкція овочесховища, як це передбачено проектною документацією? Овочесховище було демонтоване повністю, а фундамент під "реконструйовану" споруду забудовник заклав практично на новому місці. Чому пані Мурай замість того, щоб ініціювати звернення міської влади до суду, аби привести розпочату реконструкцію у відповідність до діючих будівельних норм і проектної документації, почала "пресувати" товариство "Каскад" листами? Підприємці та інші забудовники добре знають, що головний архітектор міста, підписуючи проектну документацію, в першу чергу звертає увагу на відстані між будівлями і ніколи свій підпис просто так не поставить. А в цьому випадку відстань становить всього лише півтора метра.
Невідомо, з яких причин відповідальні працівники МНС в області, за наявності чітко зафіксованого факту порушення нормативної відстані між будівлями, підписали Сергію Нагорнику висновок, на підставі якого він здійснив державну експертизу проекту. Дивують дії інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області. Замість того, щоб призупинити дозвіл, виданий Нагорнику на виконання будівельних робіт, і направити проектну документацію на повторну експертизу, просто констатувала факт видачі такого дозволу.
А згодом почали відбуватися неймовірні речі. Отримавши містобудівні умови та обмеження з реконструкції власного приміщення на вулиці Косачів, "Каскад" звернувся до тих самих контролюючих служб за необхідними висновками. Ковельська районна санепідемстанція відмовила, мотивуючи тим, що внаслідок добудови товариством другого поверху будуть порушені вимоги про забезпечення природним освітленням працівників у кімнатах будинку, який належить Сергію Нагорнику. Посадовці з обласного управління МНС, відмовляючи "Каскаду", послалися на те, що протипожежна відстань між будівлями товариства і Нагорника не відповідає державним будівельним нормам. По суті, вони ще раз підтвердили факт порушення гоноровим забудовником державних будівельних норм. В іншому ж випадку з МНС порадили "Каскаду" звернутися до Нагорника за… погодженням своєї реконструкції. Тут, як кажуть, взагалі коментарі зайві.
Дати правову оцінку діям посадовців та забудовника мала прокуратура, до якої в квітні цього року із заявою звернувся директор товариства "Каскад", депутат Ковельської районної ради Володимир Пархонюк. Як би там не було, але будівництво фізичною особою комерційного об'єкта в центрі Ковеля вартістю, мабуть, в десятки мільйонів гривень з такими кричущими фактами порушень законодавства та інтересів іншої юридичної особи, права якої захищені законом, напевно, неможливе без "кришування"?
Подаючи заяву, Володимир Федорович чітко усвідомлював можливі наслідки та супротив. І вже за декілька днів його підприємство відвідали з перевірками представники МНС, санепідемстанції, відділу торгівлі Ковельського міськвиконкому, а навколо літнього майданчика біля магазину "Смак" розпочалася "мурашина" метушня за участю підставних скаржників. А повторну скаргу Володимира Пархонюка в область "відфутболили" назад до Ковеля. На явну халатність посадовців різних служб люди в погонах безсоромно закривають очі. Просто вражає самовпевненість Сергія Нагорника, який у розмові з директором "Каскаду" постійно апелює до якихось відомих впливових людей, тому складається враження, що у збудоване з грубими порушеннями приміщення вкладено не його гроші. Можливо, це і є поясненням того, що державні чиновники виступають в ролі таких собі захисників-адвокатів порушника закону, а міська влада в особі мера міста Олега Кіндера відхрестилася від вирішення цієї проблеми.
У ніч на 1 листопада невідомі зруйнували літній майданчик, викравши бруківку, бетонну та декоративну металеву огорожу, всього майна - на загальну суму понад 6 тисяч гривень. По "гарячих" слідах міліція з'ясувала, що все це організував Сергій Нагорник. Два свідки бачили, як руйнувався майданчик та в невідомому напрямку вивозились будівельні матеріали. І хоча, згідно з чинним законодавством, за такі дії передбачена кримінальна відповідальність, правоохоронці вперто не хочуть визнавати скоєний злочин. Кілька днів директор товариства "Каскад" Володимир Пархонюк "бігав" за міліцейськими чинами, аби вони видали йому на руки постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, щоб її оскаржити. Заступник начальника Ковельського міського відділу УМВС України у Волинській області капітан міліції Сергій Дулиш розігрував справжню комедію, запевняючи, що постанови ще немає, хоч вона три дні тому була зареєстрована як відмовний матеріал. Як каже Володимир Пархонюк, саме руйнування людьми Сергія Нагорника літнього майданчика та викрадення ним будівельних матеріалів й переповнило чашу терпіння.
Працівники товариства "Каскад" разом зі своїми родинами провели мітинг-протест проти беззаконня та корупції, протиправних дій головного архітектора міста Людмили Мурай, бездіяльності влади, контролюючих і правоохоронних органів, що призвели до порушення законних прав та інтересів підприємства. До самовільної будівлі Сергія Нагорника вийшло більше сотні людей із транспарантами: "Геть архітектора Мурай!", "Kinder, досить нам сюрпризів!", "Хто зупинить беззаконня чиновників?" та ін. Невідомі молодики, яких хтось найняв, намагалися спровокувати конфлікт, але це їм не вдалося. Знову, як подейкують, ця провокація начебто не обійшлася без Сергія Нагорника. Після мітингу протестувальники пішою ходою рушили до Ковельської міської ради, де вручили свої вимоги заступнику міського голови Геннадію Сороці. Чи довго ще в Ковелі будуть "покривати" свавілля?
http://www.volyn.com.ua/?rub=33&article=0&arch=1468

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

ПРЕДПРИЯТИЯ УНИЧТОЖАЮТ ОГНЕМ ПО НАКАТАННОЙ СХЕМЕ
"Комментарии: Луганск", 10.12.2012
В Луганской области совершено новое нападение на угольное предприятие - частную горно-обогатительную фабрику "Дарьевская".

 Не прошло и 3 месяцев после нападение неизвестных лиц на ЧП "Рудник", как в Луганской области совершено новое нападение на угольное предприятие - частную горно-обогатительную фабрику "Дарьевская". В обоих случаях нападавшие действовали похожим образом.
Нападение на ГОФ "Дарьевская" (пос. Новодарьевка, вблизи г. Ровеньки) было совершено в ночь с 7 на 8 декабря (с пятницы на субботу). Приблизительно в полночь на территорию фабрики напали 5 неизвестных граждан, в камуфляжной одежде, на головах которых были одеты  шапочки с прорезями для глаз. В этот момент на ГОФ находились два человека - сторож (житель г. Ровеньки 1981 г.р.) и электрослесарь (житель п. Новодарьевка1962 г.р.).
Нападавшие связали сторожу и электрослесарю руки пластиковыми хомутами, заклеили рот скотчем, оставив их в сторожке.
После этого, они повредили технологическую установку дробилки английского производства, облили бензином трансформаторную будку, столярный цех, три автопогрузчика и подожгли.
Огнем уничтожено 2 дизельных подстанции мощностью 32 кВт, 3 погрузчика, дизельная дробилка и помещение для охраны. Погибших и пострадавших в результате пожара нет.
Преступники скрылись с территории фабрики на автомобиле электрослесаря.
Позже сгоревшую машину нашли на выезде из г. Ровеньки.
Нападение на ГОФ "Дарьевская" во многом похож на инцидент с угледобывающим частным предприятием "Рудник" (г. Петровское, вблизи г. Красный Луч), который произошел  в конце сентября. Число нападавших на эти предприятия составляло 5 - 6 человек (на "Руднике" только сообщалось о том, что преступники были вооружены карабином). Действовали они по одной схеме: сначала связали присутствовавших работников, потом подожгли имущество предприятия (в случае с "Рудником" это были помещение нарядной (вагончик), бытовое временное помещение, компрессорная, лебедочная). В обоих случаях были сожжены и автомобили.
При этом правоохранителям не удалось задержать лиц, совершивших в сентябре нападение на "Рудник" (по крайней мере, их пресс-службы об этом не сообщали).
Как и по "Руднику", наиболее вероятной версией нападения на ГОФ "Дарьевская" считается война конкурентов.
Стоит сказать, что в обоих случаях причины быть недовольными работой предприятий есть и у местных жителей. Если по "Руднику" речь шла о несчастном случае, когда спасатели не смогли из-за подземных вод добраться до 3 горняков, то в случае с "Дарьевской" проблема заключается в условиях, которые она создает для жителей поселка Новодарьевка.
Ранее жители поселка заявляли, что шум и пыль от работы ГОФ "Дарьевская" и ЧП "Континент" нарушают не только их покой, но и негативно сказываются на их здоровье. Помочь в решении этой проблемы просили руководство области и города Свердловск (предприятия расположены на территории свердловской громады).
Более того, по информации газеты "XXI век", по состоянию на 2009 год предприятия работали незаконно, поскольку выделенная им земля использовалась не по назначению.
Тем не менее, пока основной наиболее вероятной причиной нападений остается война конкурентов.
http://lugansk.comments.ua/article/2012/12/10/130332.html

НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ ТРИВАЄ ОПЕРАЦІЯ "НОВОРІЧНА ЯЛИНКА"
"Є народна газета", 08.12.2012, Хмельницька обл.
Аби забезпечити контроль над охороною лісів від незаконних рубок, Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області видано відповідний наказ.

 Акція стартувала 1 грудня і триватиме до кінця місяця. Аби запобігти порушенню природоохоронного законодавства при заготівлі новорічних ялинок до операції долучилися працівники органів внутрішніх справ та державної лісової охорони. Про це розповіли у Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області.
Згідно з наказом, державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища постійно проводитимуть перевірки лісогосподарських підприємств області на предмет дотримання норм та лімітів при заготівлі новорічних ялинок, рейдові перевірки по виявленню незаконного перевезення новорічних ялинок, а також здійснюватимуть контроль за дотриманням правил торгівлі, законності продажу і придбання новорічних ялинок в населених пунктах області.
Згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення, незаконна порубка дерев хвойних порід тягне за собою накладення штрафу на громадян у розмірі від 85 до 170 грн. і на посадових осіб від 119 до 204 грн. Якщо ці правопорушення скоєні особою віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років та ця особа не має самостійного заробітку, тоді штраф стягується з батьків або осіб, які їх заміняють (згідно ст. 307 КУпАП).
Розміри стягнень за заподіяну шкоду державі внаслідок самовільної рубки хвойних насаджень громадянами та посадовими особами складають:
- в межах населених пунктів - від 320 грн. до 880 грн за дерево в залежності від діаметра;
- за межами населених пунктів - від 173 грн. до 1607 грн. за дерево в залежності від діаметра.
Крім того, попереджаємо, що передбачена відповідальність за порушення порядку придбання чи збуту об'єктів рослинного світу (новорічних ялинок) без документів, що підтверджують законність їх придбання, що згідно ст. 88-1 КУпАП тягне за собою накладення штрафу від 51 до 255 грн. з конфіскацією об'єктів рослинного світу чи без такої, рішення будуть прийматись відповідними місцевими судами.
Довідково:
У природі кожне дерево, проживаючи відведений йому вік, займає певну ділянку і виконує певні функції, зокрема поглинає вуглекислоту та шкідливі речовини, що надходять у атмосферу з викидами автотранспорту та промислових підприємств та виділяє у повітря кисень.
1 га хвойних дерев виділяє 30 т кисню на рік (не враховуючи фітонцидів), а 1 га ялинового лісу забезпечує річну потребу людини в кисні.
Якщо ви вже вирішити купити "живу ялинку", не забудьте поцікавитись наявністю клейма на деревах, що вам пропонують! Купляйте ялинки лише на офіційних ялинкових базарах, адже на них як правило продаж ведуть офіційні представники лісгоспів. Також треба знати, що лісники дерев ніколи не рубають. Лише пиляють. Тому, коли продавець новорічних ялинок пропонує вам зрубане сокирою - це точно плід браконьєрських рубок.
http://ye.ua/news/news_10231.html

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

ЗЕЛЕНАЯ "РЕВОЛЮЦИЯ" НА ПРИМОРСКОМ
Борис Клейн, "Слава Севастополя", 11.12.2012
В следующем году Приморский бульвар, а также другие парки и скверы города кардинально преобразятся.

 Наконец, решено подойти к вопросу озеленения с профессиональной (научной) точки зрения. К работе уже привлечены ведущие дендрологи города и Крыма (в том числе - специалисты из Никитского ботанического сада). Об этом в интервью "Славе Севастополя" сообщил директор коммунального предприятия "Приморский бульвар" Дмитрий Богданов.   По словам руководителя КП, за 2012 год были сделаны первые шаги к реформированию зеленого хозяйства. "Принципиально важно, что были внесены изменения в устав предприятия - мы получили право на произведение капитальных работ. Чтобы вы понимали, простая замена одного (засохшего) дерева на другое - это уже капитальные работы. Раньше этим направлением могли заниматься только частные фирмы. Теперь мы получили возможность выполнять данные операции самостоятельно - цена снизилась, а качество возросло", - пояснил Дмитрий Богданов.
В текущем году сотрудники "Приморского бульвара" решили применить в своей работе ряд инновационных разработок (которые на самом деле являются возвращением к "хорошо забытому старому"). В частности, речь идет о зимней высадке цветов. "Это позволит к майским праздникам нам получить красочный свежий бульвар. Подобная методика использовалась ранее и, на наш взгляд, является достаточно продуктивной", - считает директор КП "Приморский бульвар".
В настоящий момент в главном парке города высажен новый газон. Специалисты использовали разные виды цветов (лакфиоль и виолу) для создания яркой и контрастной картины. Кроме того, "новоселами" Приморского бульвара стали 10 магнолий, привезенных из Италии. Приведено в порядок и техническое оснащение коммунального предприятия - в частности, полностью отремонтирована система полива, установлены новые ограждения.
Не обходится работа КП "Приморский бульвар" и без досадных недоразумений. В частности, инициатива руководства заменить "отжившие свое" деревья на новые не вызвала неоднозначную реакцию определенной части общества. Даже не разобравшись в вопросе, представители некоторых якобы экологических организаций выступили с бескомпромиссным протестом: "Руки прочь от зеленых насаждений!". Дмитрий Богданов поясняет: "Ситуация на самом деле отнюдь не одномерная. На территории Приморского бульвара ценность (эстетическую, биологическую или ландшафтную) представляют только тридцать процентов растений. Не больше. Остальное нужно сносить, заменяя на что-то новое и красивое. Причем мы готовы в ближайшее время представить дендроплан, в котором будут указаны типы деревьев, места из высадки и так далее".
Для того, чтобы адекватно проинформировать население Севастополя о переменах, ожидающих зеленое хозяйство, а также создать профессиональную стратегию озеленения города, по инициативе директора КП "Приморский бульвар" был создан экспертный совет. В его состав вошли представители государственных служб, специалисты в области дендрологии (в частности, сотрудники Никитского ботанического сада), общественники. Первое (учредительное) собрание нового совещательного органа состоялось в конце прошлой недели. "Вопросы озеленения должны решаться экспертами. Именно поэтому мы и создали этот совет. Это - не очередное сообщество, участники которого собираются, чтобы поговорить на отвлеченные темы, мы приходим сюда, чтобы решать конкретные задачи. Существует "Программа озеленения города Севастополя с дендрологическими исследованиями на 2012-2015 годы", под которую выделяются бюджетные деньги. Наша цель - использовать имеющиеся ресурсы максимально эффективно и профессионально. Раньше деревья в городе высаживались "наобум", продолжать подобную практику нельзя", - сообщил директор КП "Приморский бульвар".
Заместитель директора Национального научного центра "Никитский ботанический сад" Геннадий Захаренко заметил, что в Севастополе необходимо произвести системную оперативную работу по замене зеленых насаждений. "Если вы будете каждый год менять по одному растению, у вас все время будет бабушкин огород. Это в городе надо запланировать и однажды пойти на это. Да, будут возражения. Нужно разъяснить севастопольцам (особенно старшего поколения), что это необходимые действия, иначе вопрос озеленения города никогда не будет решен", - сказал ученый.
Специалисты Никитского ботанического сада посоветовали начать зеленую "революцию" с высадки тех растений, для которых климатические условия региона будут наиболее комфортными. Руководство КП "Приморский бульвар", а также представители районных администраций пообещали, что все замечания специалистов, прозвучавшие в ходе заседания совета, будут учтены. По словам Дмитрия Богданова, новый совещательный орган будет работать на постоянной основе. "Совместными усилиями мы сможем привести зеленые насаждения в порядок, сделать их более целостными и эстетичными и тем самым украсить наш город", - заключил директор КП "Приморский бульвар".
http://www.slava.sebastopol.ua/2012.12.11/view/35713.html

ТАНОК ТОВСТОЛОБИКА У ДНІПРОВИХ ВОДАХ
Євген Логанов, "Запорізька правда", 08.12.2012
У Запоріжжі відбувся другий етап обласної громадської ініціативи "Врятуємо Дніпро разом"...

 … У Каховське водосховище випустили більше 10,5 тисячі особин дворічного білого товстолобика. Кошти на зарибнення виділив комбінат "Запоріжсталь". Малька випустили в районі Каховського водосховища біля острова Хортиця на причалі "Запоріжрибоохорони".
- Зараз у нашому регіоні склалися сприятливі умови для поліпшення екології водоймищ, - коментує ситуацію заступник начальника "Запоріжрибоохорони" Дмитро Євсеєв,- як основний фактор впливу на кількісний і видовий склад іхтіо-фауни Дніпра. Водночас видно, наскільки погіршилася якість води в Дніпрі: влітку вона дуже цвіте, вкривається водоростями, стає зеленою, має неприємний запах і стає небезпечною, оскільки в ній активно проростають всілякі хвороботворні бактерії. Для зарибнення Дніпра ми обрали білого товстолобика - це "природний санітар" водосховищ, який харчується синьо-зеленими і бурими водоростями, що швидко розростаються у водосховищах, пригнічуючи екологію водоймищ. Адже чим більше водоростей, тим прозорість води гірша, а коли починає "цвісти" вода, тільки товстолобик спроможний її очистити. Тож сьогодні, в рамках акції "Врятуємо Дніпро разом", ми випустили більше десяти тисяч штук малька білого товстолобика, який зіграє роль біологічного меліоратора в очищенні води, бо проточність водосховища дуже обмежена. Згідно з держпрограмою, зариблюємо саме такі види рослинноїстівних риб, як товстолоб чи білий амур. Цей зарибок придбали коштом комбінату "Запоріжсталь". Цього року громадські організації виділили більше ста тисяч гривень на зарибнення Запорізького і Каховського водосховищ. Якщо підприємства, громадськість області далі будуть активно брати участь у зарибненні, як упродовж останніх двох років, то у найближчі три-чотири - повністю відновимо екобаланс водоймищ, який, на жаль, за останні два десятиліття істотно погіршився.
- Наскільки товстолоб стійкий до наших екоперепадів?
- Це дуже життєздатна і невибаглива риба, яка приносить оптимальну користь у меліорації водоймищ застійного типу і є природною системою очищення води.
- Чому малька запустили саме зараз, на початку зими?
- Його завжди запускають прохолодної пори року, бо влітку - спекотно, і доставити малька до місця зарибнення автотранспортом дуже проблемно, він може "згоріти", тобто задихнутися. До того ж, прохолодної пори року риба не хворіє грибковими, іншими хворобами. Мабуть, це останнє зарибнення цього року, бо, як кажуть, "морози на носі", доводиться спускати ставки господарств, які профільно займаються вирощуванням малька. Вони згортають діяльність, бо не ризикують утримувати рибу в мілководді до морозів.
- Хотілося б подякувати всім за участь у цьому заході, що проходить у рамках громадсько-екологічної ініціативи "Врятуємо Дніпро разом", - звернувся до учасників акції менеджер з питань регіонального розвитку "Запоріжсталі" Анатолій Пустоваров. - На першому етапі на наш призов відгукнулося багато пересічних запоріжців, природоохоронних, екологічних організацій і вийшов відмінний результат ("Запорізька правда" докладно писала про це в матеріалі "Як у Запоріжжі рятували Дніпро від сміття" за 27 листопада - авт.). Другий етап зарибнення також відбувся завдяки пересічним жителям області, бо спільні проблеми легше вирішувати разом.
- Цю справу "ведемо" вже два роки,- підбив підсумки розмови віце-президент обласної федерації підводного мисливства, дайвінгу і рибальства Геннадій Ушаков,- тож я дуже радий, що до неї підключилося таке потужне підприємство, флагман металургії - "Запоріжсталь". Сьогодні тут справжнє свято. Здавалося б, тонна рибки - це не так вже й багато. Та вона істотно підживить Дніпро.
http://www.zp-pravda.info/index.php?option=com_content&view=article&id=5693:2012-12-10-12-23-33&catid=1:latest-news

К ЧИСТЫМ ИСТОЧНИКАМ
А. Лисовский, "Крымские известия", 08.12.2012
Как известно, Крым - один из наименее обеспеченных собственными водными ресурсами регион Украины.

 При этом они уникальны. Их своеобразие, особенности управления, охраны и воспроизводства определяют географическое положение полуострова, разнообразие его геологического строения и рельефа, засушливый климат.
Наиболее острыми проблемами признаны: дефицит запасов местного стока, загрязнение поверхностных и подземных вод, сверхнормативные потери живительной влаги, обострение проблем по обеспечению ею населения. Для их решения нужен комплексный подход в управлении, рациональном использовании, охране и восстановлении водных ресурсов. При этом необходимо применять все рычаги - как административные, так и финансовые, привлекать население.
Крымское бассейновое управление водных ресурсов (КБУВР) в своей работе использует связь с общественностью и пропаганду экологических знаний. Приоритетные направления в этой сфере - внедрение интернет-технологий (веб-сайт www.buvr.crimea.ua), рассылка информации, анонсирование мероприятий; проведение семинаров, научно-практических конференций; обустройство родников, организация мероприятий, посвященных Дню воды и Дню охраны окружающей среды, субботников и акций "К чистым источникам", "Сделаем Крым чистым".
Пропаганда экологических знаний в общеобразовательных школах - одно из важнейших и наиболее перспективных направлений. Управление заключило договоры о сотрудничестве с рядом общеобразовательных школ Симферополя и района. Мы помогаем в проведении экскурсий, походов выходного дня на водохозяйственные объекты, в реализации мероприятий экологической направленности. Среди них - "Неделя защиты водных ресурсов", в рамках которой организуются кинолектории, фотовыставки "Что такое хорошо и что такое плохо?", защита социально-экологических проектов, литературно-поэтические композиции, конкурсы.
Не менее важно сотрудничество органов местного самоуправления с предприятиями-водопользователями. С этой целью несколько раз в год управление проводит семинары, которые дают позитивный результат в части согласованности действий различных ветвей власти в решении водохозяйственных проблем.
БУВР участвует в восстановлении природных источников питьевой воды. Благодаря спонсорской помощи многих предприятий и организаций в регионах благоустроены Даниловский пруд и прилегающая к нему территория, родник Бор-Чокрак, источники в селе Дружном Симферопольского района, Чумакары - в с. Залесье, Чокрак - в с. Константиновке, Курцовский - в с. Курцах. Мы понимаем, что это не решит проблему полной обеспеченности населенных пунктов питьевой водой, однако организацией подобных акций хотим обратить внимание людей, проживающих в долинах рек, к вопросам сохранности ресурсов, защите их от загрязнения, воспитанию бережного к ним отношения. К примеру, по инициативе Крымского БУВР и Урожайненского сельского совета учрежден праздник источника "Бикель" в с. Урожайном.
Управление стало номинантом крымской акции "Успех года" ("Лучший эколог").
Интегрированный принцип управления водными ресурсами общепризнан в Европе, доказал свою эффективность, его стоит внедрять в каждом регионе автономии.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-12-19-45/8175-2012-12-10-07-53-11
 

*                                 *                              *


Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 11 грудня 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
ishvets@rada.gov.ua
або телефоном:  255-39-18,
Швець Ірині Борисівні.
 
 
 
 
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення