Огляд реґіональної преси 

Випуск 87, 5 грудня  2012 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ДЕРЖБЮДЖЕТ-2013 СФОРМОВАНО НА ОСНОВІ РЕАЛІСТИЧНИХ МАКРОЕКОНОМІЧНИХ ПОКАЗНИКІВ
"Рупор Житомира", 04.12.2012
4 грудня Верховна Рада України взяла до розгляду проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік", представлений Міністерством фінансів.

КВАДРАТНІ МЕТРИ ДЛЯ НАРДЕПІВ
Марко Пригода, "Львівська поштa", 01.12.2012
Повернення мажоритарників у парламент, а також небувале оновлення Ради спричинили проблеми із розселенням депутатів у Києві.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
В МАРИУПОЛЕ - ПРИРОДООХРАННЫЙ МОЗГОВОЙ ШТУРМ. ЭТОМУ СПОСОБСТВОВАЛА СЕССИЯ ГОРСОВЕТА
"Приазовский рабочий", 01.12.2012, Донецкая обл.
Требовались безотлагательные решения для значительного снижения объемов выбросов вредных веществ в атмосферу.
СИТУАЦІЯ В КРИМУ
"НЕ ХОТИТЕ СНОСИТЬ, МЫ ВАМ ПОМОЖЕМ"
Никита Полько, "Крымская правда", 04.12.2012
«Снос семидесяти незаконно построенных сараев вблизи посёлка Молодёжное оказался делом рук партии «Русское единство».
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ДУМА О РЕФЕРЕНДУМЕ
Алексей Вакуленко, "Крымская правда", 04.12.2012
Едва закон о референдуме вступил в силу, как политики уже стали предлагать вопросы, которые необходимо вынести на референдум.

ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ ВИКТОР ЯНУКОВИЧ ПОДПИСАЛ ЗАКОН "О ВСЕУКРАИНСКОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 04.12.2012, Днепропетровская обл.
Данный закон устанавливает, что принимать новую Конституцию и менять действующую можно, используя механизм референдума.

УВАГА! НОВОВВЕДЕННЯ В ЗАКОНОДАВСТВІ З НОВОГО РОКУ
"Нова ера", 02.12.2012, Тернопільська обл.
Новий рік - це не лише свята, а й нововведення в законодавстві. Їх у 2013-му очікується небагато, але деякі з них можна назвати революційними.

ЕКОНОМІКА
ТРАНСЕВРАЗИЙСКОЕ РАЗВИТИЕ. ПРОГНОЗ ДЛЯ ХАРЬКОВА
Елена Зеленина, "Время", 04.12.2012, Харьковская обл.
Двигателем мирового хозяйства призвано стать создание в Евразии совместно с Евросоюзом нового экономического и социокультурного пространства.
ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
12.12.12: СТАРТ РАДИ
"Rionews", 30.11.2012, Закарпатська обл.
Випотрошені на виборах партії й майбутні нардепи вже нервово очікують моменту, коли почнуть відновлюватися їхні спорожнілі засіки.
ТОЧКА ЗОРУ
ДМИТРО ВИДРІН: НЕ МОЖНА НА ОДНУ ЛЮДИНУ ОДЯГАТИ ВИШИВАНКУ, ЦИЛІНДР, ДЖИНСИ І ЛАКОВАНІ ТУФЛІ
Оксана Процюк, "Галичина", 30.11.2012, Івано-Франківська обл.
А приблизно так виглядає ідеологічна есенція об'єднаної опозиції.
ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ДОМБРОВСКИЙ: НЕ БУДУ ВСТУПАТЬ НИ В КАКУЮ ФРАКЦИЮ
"Моя Вінниця", 03.12.2012
На наши вопросы согласился ответить избранный по округу № 11 народный депутат Александр Домбровский.

ПОСЛЕ МАНДАТА
"Комментарии: Луганск", 03.12.2012
Как и предрекали многие эксперты, новый созыв Верховной Рады Украины мало отличается от предыдущего.

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ШКІЛЬНА ОСВІТА ЯК КАПІТАЛ
Ірина Цицак, "Львівська пошта", 01.12.2012
У Львові відбулися перші регіональні дебати про якість української середньої освіти.
ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ПРО ХАБАР У 100 ТИСЯЧ І ЗВІЛЬНЕННЯ ЛЮДЕЙ-РАБІВ
Наталія Мурахевич, "Волинь", 01.12.2012
А також про інші резонансні кримінальні справи 2012 року розповів в ексклюзивному інтерв'ю "Волині" прокурор області Андрій Парака.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
...КАРДИОМАГНИЛА В СПИСКЕ НЕТ!
Елена Иванова, "Слава Севастополя", 04.12.2012, АР Крым.
В Украине стартовал пилотный проект по внедрению государственного регулирования цен на лекарства для гипертоников.

НА ДНІПРОПЕТРОВЩИНІ ВИЗНАЧИЛИ КРАЩУ "ЛІКАРНЮ ДОБРОЗИЧЛИВУ ДО ДИТИНИ"
"Вісті Придніпров'я", 03.12.2012, Дніпропетровска обл.
За підтримки губернатора О.Вілкула відбувся фінал обласного конкурсу серед медичних закладів області, що мають звання "Лікарня доброзичлива до дитини".

СУМЫ СДАЮТ CКОРУЮ
Владислав Ивченко, Диана Ольшанская, "Данкор онлайн", 30.11.2012, Харьковская обл.
С 1 января городская Станция скорой помощи передается в ведение области, но до сих пор не ясно, как это произойдет.

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ДНЕСТРОВСКИЙ ДОГОВОР
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 04.12.2012
Новость, весьма перспективная для реки Днестр, пришла из Рима.
ІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
РЕФЕРЕНДУМ 1 ГРУДНЯ 1991 РОКУ - ПЕРША БЕЗКРОВНА ПЕРЕМОГА УКРАЇНСЬКОГО НАРОДУ
Сергій Соломаха, "Високий вал", 03.12.2012, Чернігівська обл.
Про цю історичну подію, що змінила світ, партія влади сьогодні намагається не нагадувати українському народу.
 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ДЕРЖБЮДЖЕТ-2013 СФОРМОВАНО НА ОСНОВІ РЕАЛІСТИЧНИХ МАКРОЕКОНОМІЧНИХ ПОКАЗНИКІВ
"Рупор Житомира", 04.12.2012
4 грудня Верховна Рада України взяла до розгляду проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік", представлений Міністерством фінансів.

Говорячи про бюджет наступного року, необхідно відзначити, що в умовах погіршення оцінки розвитку світової економіки перед Урядом України постали нові виклики та низка невідкладних завдань, які необхідно вирішити у 2013 році. Безперечно, ми усвідомлюємо, що економічні умови сьогодення змінилися. Зокрема, скоротився попит на міжнародних товарних ринках та, відповідно, знизилися ціни на продукцію основних статей вітчизняного експорту, значно зросли ціни на енергоресурси та посилився дефіцит фінансових ресурсів на світових ринках капіталу.
Однак, незважаючи на зовнішні умови, завдяки ефективній командній взаємодії та виваженому підходу до планування, Уряду вдалося віднайти фінансові ресурси для забезпечення зростання економіки, закласти дієві механізми захисту від фінансової нестабільності та сконцентрувати наявні ресурси для мінімізації негативного впливу світової фінансової кризи.
Державний бюджет наступного року сформований на основі реалістичних макроекономічних показників:
- рівень росту ВВП - 3,4%;
- номінальний ВВП - 1.576 млрд. грн.;
- індекс споживчих цін - 4,8%;
- індекс цін виробників - 5,5%.
При цьому, доходи Зведеного бюджету становитимуть 463,1 млрд. грн., видатки - 525,6 млрд. грн.
Доходи Державного бюджету становитимуть 359,9 млрд. грн., видатки - 424 млрд. грн.
Одним із пріоритетів бюджету-2013 і надалі залишається проведення поступової політики підвищення соціальних стандартів і збільшення видатків соціального характеру.
На кінець 2013 року, порівняно з аналогічним періодом 2012 року, мінімальна заробітна плата та прожитковий мінімум зростуть на 7,4%, при індексі споживчих цін 4,8%.
У проекті бюджету на наступний рік передбачено соціальні видатки на рівні 61,5 млрд. грн. з них, зокрема:
o допомоги сім'ям з дітьми - 40,1 млрд. грн.;
o надання пільг - 2 млрд. грн.;
o житлові субсидії населенню - 8,2 млрд. грн.,
o соціальний захист чорнобильців - 2,6 млрд. грн.,
o стипендії - 8 млрд. гривень.
Окрім того, у наступному році запланований обсяг асигнувань Пенсійному фонду України фінансово забезпечить виконання соціальних ініціатив Президента України у сфері пенсійного забезпечення, які були запроваджені у поточному році.
Що стосується економічної складової бюджету, то закладені у законопроект норми спрямовані на:
- зниження податкового навантаження на суб'єкти господарювання та надання їм преференцій;
- заохочення розвитку економіки через різноманітні бюджетні механізми (здешевлення кредитів, надання державних гарантій) тощо.
Бюджет-2013 - абсолютно збалансований документ, спрямований на виконання стратегічних соціально-економічних задач, необхідних для стимулювання зростання економіки та поліпшення добробуту громадян.
http://ruporzt.com.ua/ukraina/43591-derzhbyudzhet-2013-sformovano-na-osnov-realstichnih-makroekonomchnih-pokaznikv.html

КВАДРАТНІ МЕТРИ ДЛЯ НАРДЕПІВ
Марко Пригода, "Львівська поштa", 01.12.2012
Повернення мажоритарників у парламент, а також небувале оновлення Ради спричинили проблеми із розселенням депутатів у Києві.

Так стверджує влада, а опозиція каже про відволікання уваги від нагальних проблем.
Цього тижня голова регламентного комітету Верховної Ради шостого скликання "регіонал" Володимир Макеєнко заявив, що близько 180 новообраних нардепів написали заяви з проханням розмістити їх у Києві за державний рахунок. Пізніше він збільшив їх кількість до 238-ми. Макеєнко також зазначив, що такої величезної кількості заяв на отримання житла у Києві на час депутатської каденції не було ніколи.
Одразу варто сказати, що голова регламентного комітету не уточнив, скільки нових обранців народу хочуть мати саме квартири, а скільки задовольняться готельними номерами. Та й щодо партійної приналежності "охочих до житла" чітко не висловився, зазначивши, що такі є від усіх партій. Проте скандал розгорівся одразу.
Без квартир
У відповідь представники трьох опозиційних партій одразу ж заявили, що не претендують на державні квартири, не писали і не писатимуть таких заяв. Для опозиціонерів з областей необхідним є лише розміщення в готельних номерах.
"34 народних депутати від Об'єднаної опозиції "Батьківщина" написали заяви про те, що їм потрібне тимчасове помешкання. Це готель "Київ". Окрім того, 10 депутатів, яких обрали на черговий термін, проживатимуть у готелі й надалі. Тобто депутати від Об'єднаної опозиції не претендують на щось більше, ніж готель", - каже нардеп Іван Кириленко, повідомляє Радіо Свобода.
Підтвердили таку позицію і в політичній силі ВО "Свобода". "Ми в партії ухвалили рішення, що ніхто з наших депутатів не писатиме заяви на отримання квартири", - заявив Юрій Сиротюк, прес-секретар ВО "Свобода", інформує "Українська правда". "Свободівець" Андрій Ілієнко також наголошують на тому, що влада намагається  обговоренням питання квартир приховати інші проблеми, зокрема тишком ухвалити держбюджет.
Більше того, опозиція тепер вимагає обмежити депутатські пільги, а також перевірити, скільки державних квартир було приватизовано депутатами минулих скликань. "Треба ввести ліміт на авіаперельоти та залізничні поїздки депутатів за державний рахунок. А необґрунтовані преференції взагалі мають бути скасовані. У 2012 році, тимчасово відмовившись від пільг, депутати заощадили щонайменше 55 мільйонів бюджетних гривень. А якби така відмова була не тимчасовою, Україна отримала б сотні мільйонів гривень, яких так не вистачає на соціальні виплати", - заявив лідер УДАРу Віталій Кличко.
Нагадаємо, що Закон "Про статус народного депутата України" передбачає право на грошову компенсацію витрат для створення належних житлових умов або службове помешкання. До надання такої грошової компенсації або житла обранцю виділяється номер у готелі, який оплачується за рахунок бюджетних призначень на забезпечення Верховної Ради.
Готельні пристрасті
Сам голова регламентного комітету Володимир Макеєнко визнав, що більшість нардепів можуть забезпечити себе житлом самостійно. Він нібито планує вести з кожним народним обранцем, який написав заяву, індивідуальну розмову.  А от щодо тимчасового проживання в готелях, то "регіонал" дещо перекрутив кількість номерів у готелі "Київ", який зазвичай розміщує у себе нардепів. Макеєнко сказав про 80. Натомість опозиційні нардепи в коментарях "Пошті" апелювали до того, що насправді номерів набагато більше. І дійсно, на сайті готелю є інформація про 187 номерів. А є ще готель "Україна", який  також розміщує нардепів. У ньому 371 номер.
Проте зазначимо, що навіть готельні номери часто стають предметом непотрібної розкоші для депутатів. Нині деякі опозиціонери зазначають, що проживання в готелях їм потрібне лише на короткий термін, а не на всю каденцію. Чи це справді так, покаже час. Адже в минулі роки номерами за державні кошти користувалися й дуже заможні нардепи. Деякі з них навіть мали житло у столиці.
Серед таких депутатів - лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов, його однопартійці Інна Богословська, Артем Пшонка, а також тоді ще "бютівка" Наталія Королевська. "Українська правда" також писала про номер в готелі "Київ" опозиціонера Андрія Шевченка, який використовував його як кабінет упродовж каденції, маючи своє житло у столиці.
Дороге задоволення за наш рахунок
Якщо говорити про державні квартири, то, за інформацією "Української правди", яка посилалася на Апарат ВР, депутати  четвертого та п'ятого скликань отримали 116 квартир для постійного проживання у Києві. Із них  7 квартир є однокімнатними, 53 - двокімнатними, 44 - трикімнатними та 12 - чотирикімнатними. Народні депутати шостого скликання отримали 15 службових квартир. Скільки обранців залишили квартири собі, точно не відомо.
Щодо проживання в готелях за бюджетний, тобто наш кошт, то воно теж обходиться не дешево. Відповідно до інформації сайту готелю "Київ", однокімнатний номер там коштує від 1 080 грн на добу, двокімнатний - від 1 320 грн. А ще є готель "Україна". Там найменша ціна за однокімнатний одномісний номер економ-класу становить 700 грн, за двокімнатний одномісний - від 900 грн. Звичайно, нардепи мають певні знижки. Зокрема відомо, що минулого року за добове проживання одного нардепа в готельному номері з бюджету перераховували близько 500 грн. Якщо взяти до уваги всю каденцію депутата і кількість охочих, то отримаємо величезні суми. Лише минулого року витрати на проживання 136-ти депутатів у готелі "Київ" та шести в готелі "Україна" становили 17,4 млн грн. Всього ж за п'ять років каденції депутатів шостого скликання із бюджету було виділено близько 87 млн грн.
Ось так народні обранці використовують держбюджет, маючи змогу забезпечити собі проживання у Києві. Депутатська зарплатня це дозволяє, та й у цілому ці люди, м'яко кажучи, не найбідніші. Під час виборчої кампанії грошей не шкодував ніхто.
Коментарі
Руслан Кошулинський, новообраний народний депутат України (ВО "Свобода"):
  - Заяв на отримання квартир від нашої політичної сили ніхто не подавав.  Ми одразу ж озвучили, що квартири брати не будемо. Потрібно розрізняти тимчасове проживання в готелі і отримання квартири. Ми подавали заявки лише на тимчасове проживання у готелі "Київ".Зазначу, що озвучена "регіоналами" цифра - 80 місць у готелі "Київ" - не відповідає дійсності. Також до заяв "регіоналів" додам, що саме вони змінили виборчий закон. Може вони не знали, що 225 людей приїдуть із округів?Державне управління справами, яке відає готелями, мало б надати службове житло - однокімнатний номер у готелі "Київ". Але влада, щоб людей цим не забезпечувати, тепер кричить, що депутати вимагають квартири. Ці "таваріщі в регіонах" вже давно мають квартири у столиці. Ми ж вимагаємо лише однокімнатні номери в готелі. Нехай влада не думає, що ми заради квартир у Київ приїхали.
Степан Кубів, новообраний народний депутат України  (ОО "Батьківщина"):
 - Ніхто із депутатів від Об'єднаної опозиції, які обиралися на Львівщині, не написав заяви на отримання квартири. І не буде писати. Йдеться лише про те, що для тимчасового перебування у столиці на перший час потрібні номери в готелі. Це необхідно для роботи депутатів з інших міст. Але немає потреби у шикарних апартаментах. Достатньо однокімнатного номера. Щодо квартир, це неправда, це піар-акція Партії регіонів, політична спекуляція. Самі ж "регіонали" та їхні сателіти від квартир не відмовляються ніколи.
http://www.lvivpost.net/content/view/18100/471/

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

В МАРИУПОЛЕ - ПРИРОДООХРАННЫЙ МОЗГОВОЙ ШТУРМ. ЭТОМУ СПОСОБСТВОВАЛА СЕССИЯ ГОРСОВЕТА.
"Приазовский рабочий", 01.12.2012, Донецкая обл.
Требовались безотлагательные решения для значительного снижения объемов выбросов вредных веществ в атмосферу.

В позапрошлом номере "ПР" мы подробно рассказали о ноябрьской сессии горсовета, на которой эмоционально, с участием общественности откровенно обсуждались природоохранные проблемы Мариуполя. Вследствие большой техногенной нагрузки на наш город требовались безотлагательные решения для значительного снижения объемов выбросов вредных веществ в атмосферу.
В качестве реакции местной власти на одно из требований участников недавнего массового экомитинга в решении сессии горсовета дополнительно записано: "Обеспечить беспрепятственный доступ контролирующих органов и членов рабочей группы с участием общественности на территорию промышленных предприятий, к источникам выбросов загрязняющих веществ при наступлении неблагоприятных метеорологических условий".
На следующее утро после сессии городской голова подписал распоряжение о составе рабочей группы во главе с первым заместителем мэра Геннадием Митрофановым для проведения таких проверок. В эту группу вошли главный госсанврач Мариуполя Георгий Гусаков, начальник Государственной Азовской морской экоинспекции Григорий Зуб, гендиректор ТД "Россия-Украина" Василий Бабич, представитель Мариупольской гидрометобсерватории Тамара Венцова, председатель горобщественного совета экобезопасности Алексей Капустин, председатель депкомиссии горсовета по вопросам соцзащиты, здравоохранения, экологии Александр Смотров, начальник управления защиты окружающей среды комбината "Азовсталь" Александр Шилов, депутаты горсовета Александр Стремовский (Партия регионов), Сергей Парасюк ("Фронт Змiн"), Григорий Печеришный (КПУ), представители общественности: Максим Бородин, Анастасия Богданович, Наталья Алдакимова, Анатолий Пицков, Лилия Тихонова…
В то же четверговое утро представители этой группы встретились в Малом зале горсовета с народным депутатом Украины Сергеем Матвиенковым и в течение часа обсуждали в общих чертах необходимость изменения украинского природоохранного законодательства с целью более эффективной защиты воздушной атмосферы Мариуполя и воды Азовского моря.
В итоге решили создать инициативные группы, которые будут работать по трем основным направлениям. Юридическая группа займется, к примеру, проработкой значительного увеличения штрафных санкций за сверхнормативные выбросы в атмосферный воздух и сброс неочищенных стоков в водные ресурсы, ужесточения ответственности за указанные правонарушения, вплоть до уголовной. Учитывая высокий уровень заболеваемости горожан, в том числе детей, группа обоснует необходимость введения регионального коэффициента 1,3 при распределении бюджетных средств на отрасль здравоохранения применительно к формульному подходу. И так далее.
Вторая группа, по замыслу Сергея Матвиенкова, сделает акцент на отслеживание экологической ситуации. Привлеченным общественным активистам предстоит проанализировать реальную обстановку в этой сфере, попутно отслеживать процесс создания в нашем городе автоматизированной системы контроля атмосферного воздуха и установку дополнительных постов наблюдения. Кроме того, при содействии природоохранных инспекторов и специалистов-медиков оценить риск воздействия вредных факторов на здоровье мариупольцев.
Задача третьей группы - подготовка необходимых документов в Верховную Раду по дополнительной защите Азовского моря (благо, такая работа активно проводилась в Мариуполе в конце 80-х - начале 90-х годов, и можно использовать те наработки).
В час пополудни эта же группа в конференц-зале заводоуправления "Азовстали" совещалась с генеральным директором предприятия Энвером Цкитишвили относительно проведения регулярных проверок мариупольских комбинатов при неблагоприятных погодных условиях. Обсудили регламент взаимодействия, создание выездной группы по контролю за работой природоохранного оборудования на "Азовстали".
Ближе к вечеру четверга генеральный директор "Азовстали" Энвер Цкитишвили, директор меткомбината по персоналу Константин Войцеховский и первый заместитель городского головы Геннадий Митрофанов встретились в горсовете с работниками сфер образования и здравоохранения нашего города, заполнившими Большой зал под завязку. Встреча носила символическое название "Экологическая сталь".
Собравшимся показали слайды о работе "Азовстали" в непростых условиях финансово-экономического кризиса, которые комментировал Константин Войцеховский. Несмотря на нынешнюю нехватку заказов, убыточность производства, металлурги продолжают модернизацию оборудования, совершенствование технологий и улучшение природоохранной ситуации на предприятии.
При этом Энвер Цкитишвили назвал экологию и экономику одной стороной медали. Если они закроют, к примеру, аглофабрику, высвободят 140 человек обслуживающего персонала, и далеко не всем найдется новое рабочее место с прежним уровнем их зарплаты. С другой стороны, на "Азовстали", по признанию хозяйственного руководителя, немало вакансий, "но молодежь, как и в сферах образования и здравоохранения, не желает заниматься малоквалифицированной, низкооплачиваемой работой".
Используя цифры и факты, генеральный директор меткомбината рассказал собравшимся о значительном вкладе предприятия в жизнедеятельность Мариуполя. Ответил на вопросы, касающиеся возможности материальной помощи конкретным учреждениям образования и медицины (под аплодисменты тех, чьи просьбы было обещано удовлетворить). Пообещал организовать курсы обучения на их предприятии 240 работников вышеназванных сфер, ответственных за охрану труда и технику безопасности в учреждениях. Обсудил возможности профориентационной работы, проведение экскурсий старшеклассников по "Азовстали". Рассказал о дальнейших перспективах действующего трехстороннего проекта "Школа - вуз - предприятие"… И в завершение встречи поблагодарил высокоинтеллектуальную аудиторию за нынешнюю встречу и интерес, проявленный к меткомбинату.
http://www.pr.ua/news.php?new=22563

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

"НЕ ХОТИТЕ СНОСИТЬ, МЫ ВАМ ПОМОЖЕМ"
Никита Полько, "Крымская правда", 04.12.2012
«Снос семидесяти незаконно построенных сараев вблизи посёлка Молодёжное оказался делом рук партии «Русское единство».

В минувшие выходные в Крыму произошло сразу два нападения на "объекты" крымских татар. В ночь на 1 декабря были разгромлены самострои на самозахвате у посёлка Молодёжное. Позже, под утро 1 декабря, неизвестные напали на охранника территории, выделенной под строительство соборной мечети в Симферополе. Злоумышленники, применив бутылки с горючей смесью, пытались поджечь вагончик сторожа.
По факту последнего происшествия милиция возбудила уголовное дело. С места преступления взяты отпечатки пальцев, оставшиеся на бутылках из-под зажигательной смеси. Ведётся следствие.
А вот снос семидесяти незаконно построенных сараев вблизи посёлка Молодёжное оказался делом рук партии "Русское единство".
В пресс-службе политсилы нашей газете сообщили, что их представители разрушали сараи по просьбе законных владельцев земли.
Якобы 12 земельных участков, принадлежащих пожилым женщинам, были самовольно застроены "неизвестными". Законные владельцы паёв обратились в суд. Фемида постановила самострои ликвидировать. Однако исполнительная служба возложила процесс ликвидации сараев на хозяев земли. Вот тут на помощь и пришли представители партии. Взяли они с собой и казаков, и сотрудников МВД. Первые помогали валить сараи, а вторые наблюдали за тем, чтобы всё происходило в рамках закона.
Спустя некоторое время помощники простых граждан отчитались: "Земли законных владельцев очищены от самостроев".
Следует заметить, что "очищение" земли производилось несколько нелепо. Постройки были попросту повалены набок, а стройматериалы, которые можно использовать вторично, остались валяться под открытым небом.
В пресс-службе МВД Украины в АРК нам пояснили, что сотрудники ведомства следили, чтобы эта акция не вызвала нарушений общественного порядка. Этого и не произошло. Может, потому, что снос построек проходил глубокой ночью?
Непонятным остаётся то, почему сносом самозахватов занялась политическая сила, ведь для этого существуют специальные ведомства? Однако, по мнению вице-премьера автономии и по совместительству председателя комиссии по решению вопросов, связанных с освобождением самовольно занятых земель, Георгия Псарёва, по решению суда его комиссия не имела права участвовать в освобождении земли от самостроев.
Как бы там ни было, а обращений от владельцев снесённых сараев в милицию не поступало. Однако в МВД пообещали, что вся информация о мероприятии, попавшая в СМИ, будет проанализирована сотрудниками ведомства самым тщательным образом.
Кстати, в милиции не спешат объединять поджог сторожки на территории будущей мечети и снос самостроев в одно дело. Каждое из происшествий требует отдельного расследования, результаты которых будут известны позже.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/12/04/ne-khotite-snosit-my-vam-pomozhem

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ДУМА О РЕФЕРЕНДУМЕ
Алексей Вакуленко, "Крымская правда", 04.12.2012
Едва закон о референдуме вступил в силу, как политики уже стали предлагать вопросы, которые необходимо вынести на референдум.

На прошлой неделе Президент Украины подписал закон "О всеукраинском референдуме", который в минувшую среду вступил в силу после опубликования в официальном печатном органе Верховного Совета страны "Голос Украины". Надо признать, что документ вызвал немалый переполох как среди оппозиционеров, так и среди представителей различных политических институтов на Западе. Несмотря на заверения власти, что принятый закон подтверждает намерение курса страны на евроинтеграцию, мониторинговый комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы попросил Европейскую комиссию "За демократию через право" ("Венецианская комиссия") оценить этот документ.
Навстречу людям
Закон "О всеукраинском референдуме" определяет организацию и порядок проведения народного плебисцита, а также обозначает круг вопросов, которые могут быть решены путём всеобщего голосования. О проведении референдума могут объявить глава государства и парламент, а инициировать его проведение - народ и Верховный Совет. Для этого необходимо, чтобы как минимум три миллиона граждан Украины, имеющих право голоса, поставили свои подписи под требованием о проведении референдума. При этом подписи должны быть собраны не менее чем в двух третях областей страны - по 100 тысяч подписей в каждой из них, не меньше. Результаты народного волеизъявления на плебисците окончательны и не требуют утверждения или одобрения какими-либо органами государственной власти.
Документ вызвал неоднозначную оценку у украинских политиков. Учитывая, что по новому закону парламент устраняется от процедуры имплементации решений референдума в жизнь, а сам закон позволяет менять Конституцию не только народным депутатам, но и гражданам Украины, то есть нам с вами, это не кажется странным.
Комментируя документ, представитель президента в Верховном Совете, народный депутат от Партии регионов Юрий Мирошниченко сказал:
- Это требование Конституции о том, что мы, парламентарии, должны принять порядок проведения референдумов - нравится это политикам или нет. Мне странно слышать, что политики хотят лишить граждан права принимать решения о жизни в своей стране. Не надо забывать, кто слуга, а кто субъект власти.
...На то и напоролись?
А политики и вправду приняли закон в штыки. И в первую очередь представители оппозиционного лагеря, "щирые" рассказчики о важности соблюдения демократических прав и свобод. Им не по душе пришлось то, что на всенародное обсуждение отныне могут выноситься весьма неоднозначные предложения - как о выборах главы государства в парламенте, так и о вступлении Украины в Таможенный союз. Один из лидеров объединённой оппозиции Арсений Яценюк вообще назвал закон о референдуме антиконституционным.
- Этот закон не имеет ничего общего с реальным волеизъявлением украинцев, - считает он. - Посредством этого закона действующий президент пытается сделать две вещи: первое - принять решение о новой Конституции Украины, и мы сразу предупреждаем, что такое решение неконституционное и незаконное, так как изменения в Конституцию требуют голосования в Верховном Совете Украины; второе - насколько нам известно, закон направлен на то, чтобы через референдум присоединить Украину к Таможенному союзу.
Вдобавок к вышесказанному Яценюк пригрозил, что оппозиция не допустит проведения референдума, который бы противоречил воле украинского народа и Основному Закону. При этом Арсений Петрович не посчитал нужным объяснить, как процедура, призванная выражать волю народа, может этой самой воле противоречить.
Будем надеяться, что юридические моменты закона, вызвавшие недоумение у оппозиционеров, им разъяснит Конституционный суд, в котором, как сообщил депутат из фракции "БЮТ-Батькивщина" Юрий Ганущак, они намерены опротестовать документ.
В свою очередь первый президент независимой Украины, председатель Конституционной ассамблеи Леонид Кравчук подчеркнул, что вопросы, которые будут выноситься на всеукраинский референдум, должны исследоваться с максимальным вниманием, поскольку они могут сыграть как против инициаторов референдума, так и против государства.
- Тот, кто будет применять референдум, должен знать, что это может быть обоюдоострой проблемой, - сказал он. - И та задача, которая ставится, может вернуться с совершенно другой стороны и в другое время.
Кравчук также подчеркнул, что если бы "у нас Украина не была бы разделена на части три-четыре, у нас не было бы вопроса о референдуме".
Правовой инструмент
Министр юстиции Украины Александр Лавринович, пытаясь развеять опасения оппозиции относительно того, что закон о референдуме предоставляет власти больше прав, заявил, что вступивший в силу документ является инструментом для реализации прав граждан Украины.
- Закон ни президенту Украины, ни Верховному Совету, ни Кабинету министров никаких прав не предоставлял: он создал нормы для граждан Украины инициировать вынесение вопросов на референдум, - сказал Лавринович. - Понятно, что параллельное создание законов не выглядит реальностью: не будут каждый день граждане создавать инициативные группы и собирать по три миллиона подписей. Это могут быть только чрезвычайно важные вопросы для всех, для всей Украины.
Министр подчеркнул, что граждане Украины вместе с этим законом получили инструмент для возможности реализовать свои права.
- Это не механизм параллельного создания законов, поскольку никто из власти не сможет обходить парламент в создании законов, - отметил он. - Президент не имеет права выносить законы на референдум. Думаю, что мы сделали серьёзный шаг для того, чтобы основы демократии были защищены.
Едва закон о референдуме вступил в силу, как политики уже стали предлагать вопросы, которые необходимо вынести на референдум. Одним из первых с такой инициативой выступил бывший глава администрации президента Украины Виктор Медведчук, которого СМИ, кстати, называют идеологом создания закона. Политик уже предложил провести первый референдум по вопросу присоединения Украины к Таможенному союзу.
- Это поможет нашей власти и оппозиции избавиться от иллюзий так называемой безальтернативности европейского выбора, - уверен он.
Мнение эксперта
Дмитрий Выдрин, политолог:
- Главный нормативный объект использования инструментов демократии, таких, как референдум, есть политическая культура. Топор может быть инструментом для колки дров, а также топор может быть инструментом для рубки голов. Это не значит, что топоры нужно отменять. Все инструменты демократии - двойного назначения: они могут как служить на пользу обществу, так и нанести ему вред. Однако это не означает, что нужно отменить демократию. Нужно повышать политическую культуру.
Это обычный нормальный закон, обычная нормальная процедура и обычная нормальная традиция, которая закладывается на Украине, а выступать против нее смешно и не конструктивно.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/12/04/duma-o-referendume

ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ ВИКТОР ЯНУКОВИЧ ПОДПИСАЛ ЗАКОН "О ВСЕУКРАИНСКОМ РЕФЕРЕНДУМЕ"
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 04.12.2012, Днепропетровская обл.
Данный закон устанавливает, что принимать новую Конституцию и менять действующую можно, используя механизм референдума.

Отныне на Всеукраинский референдум могут быть вынесены все вопросы, связанные с изменением Конституции, а также любые другие, кроме тех, которые противоречат Конституции.
Так, например, предметом референдума по народной инициативе не может быть вопрос территориальных изменений Украины.
Данный закон устанавливает, что принимать новую Конституцию и менять действующую можно, используя механизм референдума. Назначить его могут только Президент или Верховная Рада. Для этого потребуются подписи 3 млн. граждан в двух третях областей, причем не менее 100 тысяч подписей из каждого региона. В порядке изменения Конституции появляются новые субъекты - Президент и Центризбирком, а Конституционный суд из этого процесса исключается.
Представители оппозиционных политсил уже заявили, что принятый Верховной Радой законопроект нашего земляка Дмитрия Шпенова будет использован главой государства для узурпации власти. Предположим, Президент решил избираться не  всеукраинским голосованием, а парламентом. Ранее этот вопрос требовал внесения изменений в Конституцию, а значит, согласования с Конституционным судом и длительной, сложной процедуры в Верховной Раде. Теперь же Януковичу достаточно будет дать отмашку на сбор подписей граждан. Местным органам власти дается пять дней на сбор 3 млн. подписей "за". Опять-таки за пять дней ЦИК должен проверить подписи и документы и сформировать комиссии, состав которых предлагается властью. После этого Президент объявляет референдум. Решение же референдума обязательно для исполнения.
По словам одного из лидеров оппозиции Арсения Яценюка, закон о Всеукраинском референдуме "не имеет ничего общего с реальным волеизъявлением украинцев".
Яценюк подчеркнул, что, насколько известно оппозиции, этот закон направлен также на то, чтобы через  референдум присоединить Украину к Таможенному союзу. "Вроде бы, это одно из политических обязательств сегодняшнего Президента и власти: если оппозиция придет к власти, присоединение к Таможенному союзу было проведено через референдум, чтобы невозможно было отменить это соглашение", - отметил оппозиционер.
Подавляющее большинство наших соотечественников вовсе не против референдумов как таковых. Но многие сомневаются в том, что они действительно будут отражать истинное народное волеизъявление. Ну не верят наши люди в справедливость всего происходящего в Украине, о чем читатели "Вечерки" сообщают устно и письменно. А член Днепропетровского областного правозащитного центра Андрей Рубаха разразился даже сатирической поэмой.
http://dv-gazeta.info/aublogs/politkuxnja/na-minuvshej-nedele.html

УВАГА! НОВОВВЕДЕННЯ В ЗАКОНОДАВСТВІ З НОВОГО РОКУ
"Нова Ера", 02.12.2012, Тернопільська обл.
Новий рік - це не лише свята, а й нововведення в законодавстві. Їх у 2013-му очікується небагато, але деякі з них можна назвати революційними.

Отож, як змінять життя українців нові закони.
Біометрика
Очікується, що володарям закордонного паспорта з чіпом стане простіше, ніж без нього, отримати візу в ЄС і США, адже його неможливо підробити - змінити в базі даних фото або відбитки пальців. Нагадаємо: введення біопаспортов - це одна з вимог ЄС для спрощення візового режиму (днями нардепи прийняли його повторно з правками президента, але Віктор Янукович поки його не підписав). Тому ті, хто постійно їздить в Європу, захочуть обміняти діючий паспорт на новий, прогнозує юрист Василь Мірошниченко. Обійдеться це недорого: близько 400 грн. А ось напливу охочих поміняти права або внутрішній паспорт на біометричний (він буде у вигляді пластикової картки розміром з кредитку) експерт не чекає - навіщо, якщо старий документ діє?! Тому документ з чіпом в першу чергу видадуть тим, хто отримує паспорт і права вперше або замість загублених.
Без БТІ
Створення єдиного держреєстру нерухомості набагато спростить зміну власника, пояснює юрист Володимир Столітній. Головне - після 1 січня 2013 р. не обов'язково брати в БТІ довідку про те, що квартира не перепланована. Отримати її часто буває проблемою при продажу не нових квартир, адже найменше відхилення від технічного плану, яке навіть не впливає на міцність будинку, треба узаконювати, а це довго і дорого, простіше дати хабар співробітникові БТІ, що прийшов з перевіркою. З нового року досить буде прийти до нотаріуса з документами на право власності і актом оцінки. Якщо все в порядку, нотаріус зареєструє зміну власника. Але Столітній побоюється, що в січні-лютому можливі складнощі із здійсненням угод, поки нотаріуси розберуться, як правильно працювати з реєстром.
"Зайві квадрати"
Платити податок за "надлишок" житлової площі, який набирає чинності також 1 січня, їх власникам доведеться в липні-вересні 2013 року, коли податкова почне розсилати "платіжки" на зразок квартирних. За оцінкою експерта ринку житла Сергія Костецького, податок торкнеться 2-7% господарів житла (максимальний відсоток - у Києві), тому переважна більшість населення його не помітить. Президент Украналітцентру Олександр Охріменко каже, що багаті платитимуть, для них це невеликі гроші (від кількох сотень до кількох тисяч гривень), але побоюється, що спочатку можливі помилки в розрахунках - наприклад, податківці замість житлової площі підрахують загальну, і тоді власнику доведеться йти в податкову з документами на квартиру і виправляти помилку.
Податки і збори
На думку Охріменка, зменшення на 2% податку на прибуток дасть полегшення бізнесу, але невелике, адже зараз прибуток у багатьох складає 10-15%. Підвищення акцизу на спиртне і тютюн збільшить ціну міцних напоїв на 1-2 гривні за пляшку і сигарет на 50-70 коп. за пачку, вважає Охріменко, але суттєво збільшить доходи бюджету. А от нові автомобілі, вартість яких сягає більше 165 прожиткових мінімумів для працездатних (після цієї ціни покупець при реєстрації платить не 3% вартості, а 5%) за прогнозами можуть подешевшати - продавці скинуть ціну на кілька гривень нижче суми 165 прожиткових мінімумів, щоб залучити клієнтів.
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=1806

ЕКОНОМІКА

ТРАНСЕВРАЗИЙСКОЕ РАЗВИТИЕ. ПРОГНОЗ ДЛЯ ХАРЬКОВА
Елена Зеленина, "Время", 04.12.2012, Харьковская обл.
Двигателем мирового хозяйства призвано стать создание в Евразии совместно с Евросоюзом нового экономического и социокультурного пространства.

Проработку новой "платформы развития" ведёт сеть экспертов из России, Италии, США, Казахстана, Германии, Великобритании, Франции и Украины. Очередная сессия стратегического сценирования по теме "Трансевразийский коридор Razvitie: новое измерение сотрудничества" состоялась в Милане.
В "мозговом штурме" от России участвовали: советник президента России Сергей Глазьев, ведущий вопросы Единого экономического пространства (РФ, Беларуси и Казахстана); президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин, директор Института экономики РАН Руслан Гринберг, директор Института опережающих исследований имени Е. Л. Шифферса Юрий Громыко, председатель правления "Миллениум банка" Михаил Байдаков и другие.
С итальянской стороны - профессор Франко Бассанини, глава европейского Клуба долгосрочных инвесторов, президент банка развития Cassa Depositi e Prestiti, в прошлом министр по делам государственной службы и регионального развития Италии, Андреа Сирони, ректор университета имени Луиджи Боккони - одного из ведущих университетов Европы. Кстати, президентом этого университета является глава итальянского правительства Марио Монти.
От Украины в проектную сеть входит Александр Коврига, директор Центра междисциплинарного прогнозирования общественного развития Харьковского национального университета имени В. Н. Каразина.
Падать дальше или развиваться? - Ничего подобного в истории еще не было, - подчеркивает Александр Владимирович, - фактически дан старт международному обсуждению планов, касающихся всей Евразии - включая Западную и Восточную Европу, Сибирь и Дальний Восток, а затем и Китай, Японию.
Сегодня дефицит общественного предвидения и совместной проектной работы над будущим очевиден. Он ощущается повсеместно.
Пятый год продолжается мировой финансовый кризис, и никто не может предложить способ выхода из него. "Борьба с кризисом" в США, в странах ЕС - Греции, Испании, Португалии, путем новых финансовых вливаний не приводит к появлению нового качества экономики. Спасённые банки не кредитуют развитие. Объём спекуляций растёт. Сегодня это уже более 700 триллионов долларов США. За этими неимоверными суммами стоят фиктивные долговые обязательства - долги, которые невозможно вернуть (кстати, долг Украины также устойчиво растёт).
Мир никуда не движется, а средства, выделяемые государствами на ликвидацию кризиса, используются в спекуляциях и на лоббирование сохранения действующей системы.
Большинство ответственных экспертов, и даже нобелевские лауреаты, тот же Джозеф Стиглиц, утверждают, что мировая экономика во главе с США находится в "свободном падении". Перед Европой встала угроза нового витка деиндустриализации. Предприятия мигрируют из ЕС в Китай и Юго-Восточную Азию. Европейская молодёжь утрачивает значимые жизненные перспективы. Итальянцы это остро ощущают.
Зловещей тенденцией является также милитаризация. Здесь довлеет "опыт" выхода из Великой депрессии в 30-х при помощи войны. США наращивают экспорт вооружений. Важнейшие предприятия по-прежнему крепко связаны с военно-промышленным комплексом. В воспроизводстве такой экономики заинтересованы десятки миллионов американских рабочих, инженеров, ученых, инвесторов. Интересно, что в этом учебном году, после 30 летней паузы, в Гарвард, Йель и другие университеты США вернулась "военная подготовка"!
Человечество в точке развилки: или трансформация в большой войне, или мобилизация для сотрудничества с целью создания нового глобального общественного блага и развитие человечества.
От "планов громадья" дух захватывает… Какое же действие могло бы изменить ситуацию?
- Ответ состоит в том, - продолжает Александр Коврига, - чтобы создать новый способ генерации общественного богатства - пояс развития. Сначала на территории Евразии, а затем распространять опыт и на другие континенты.
Необходимо вовлечь в совместное развитие большинство стран Евразии - от Берингова пролива на востоке до Атлантического побережья Западной Европы, где бы меж­общественные отношения, промышленно-технологическое развитие, урбанистика строились на иных принципах. Ранние прототипы здесь - Великий шелковый путь и Транссибирская магистраль.
Пояс развития будет основан на сшивке всей большой Евразии новыми многослойными инфраструктурами - новыми видами скоростного транспорта, энергетики, информации, водообменов, новыми типами поселений, образовательными и социально-гуманитарными институтами, - всем тем, что создаст условия для нового более эко­логически-безопасного и более производительного, более здорового и созидательного образа жизни на всём этом гигантском пространстве.
Конечно, при вовлечении в проект других стран придется выстраивать новые отношения со множеством субъектов, которые имеют свои интересы. Но сложности согласований меркнут на фоне вопроса о спасении всей Европы. Итальянские коллеги открыто делились ощущением остроты момента. Это не просто финансовый кризис. Он является цивилизационным, нравственным, захватывает основы существования стран и народов. Выбраться из него в одиночку немыслимо. Альтернатива беспощадной войне за ресурсы и рынки - совместное развитие.
- "Валюта" и инженеры развития - сложные инновационные долгосрочные проекты требуют иных инструментов финансирования. На сессии в Астане мы уже сделали шаг в разработке "валюты развития", - поясняет Александр Коврига. - Среди организаторов Миланского форума - "Клуб долгосрочных инвесторов". Он создан ведущими кредитными учреждениями Италии, Франции и Германии. Клуб предлагает новую систему управления развитием Европы и мировой экономики - через долгосрочное инвестирование. Общественное богатство будет расти за счёт вложений в инфраструктуру, энергетику, экологию, новую урбанистику. Клуб продвигает такие новые финансовые инструменты.
Безусловно, для продвижения проекта нужны и новые фундаментальные знания, и новые технологии, и новые формы международной кооперации, и новые формы проектирования и сотрудничества в проектировании, и, конечно же, - новые кадры. Стоит вопрос о воспитании "инженеров будущего", тех, кто будет создавать новые индустриальные, инфраструктурные, поселенческие и социальные системы. Пока видение будущего не сформулировано, университеты дезориентированы. Какой будет посткризисная экономика и промышленность - неясно, и кадры готовятся так, будто кризиса нет - отсюда и девальвация дипломов. А вот с развёртыванием принципиально новых кадровых программ под пояс развития высшая школа обретёт настоящую перспективу.
По-новому надо ставить вопрос о месте и роли профессора как наиважнейшей общественной фигуры, от которой зависят горизонты мышления новых поколений. Если мы не восстановим статус, не наладим воспроизводства профессоров, не вернём уважение и возможности достойной жизни, никакие проекты развития и подготовка новых кадров немыслимы.
Ещё одна "заметка на полях": если не будет воспроизводства квалифицированных отечественных кадров, то все активы, как бы хитро они ни были приватизированы, со временем будут искусно изъяты в пользу внешних агентов и корпораций. "Всё решат кадры", вооружённые передовым знанием и высшей квалификацией. Активы перейдут под контроль тех, у кого будут эти знания и квалификация. Без сильной отечественной высшей школы немыслимы ни удержание активов, ни передача их по наследству.
Что определяет величие города?- Исторически Харьков - как научно-промышленный и инженерный гигант мирового значения, вырос на великих проектах ХХ века - как участник индустриализации, атомного, космического проектов. Но с гибелью СССР потенциал Харькова утратил своё значение. И возникает вопрос: а в чем дальнейший смысл существования города? Зачем такая концентрация людей? Ведь массовых промышленных производств нет. Зачем поддержание жизни в условиях изоляции от природы, с огромными инфраструктурными затратами?
Великими города делает созидание общих благ. Если Харьков не станет участником больших проектов, - утверждает Александр Коврига, - его дальнейшее существование как великого города весьма сомнительно. Невозможно быть большой потребительской деревней. Город должен вернуть себе созидательную роль.
Качество жизни неразрывно связано с тем, ради чего человек живёт, что он создаёт, участвует ли он своей жизнью, воспитанием детей, своим творчеством, своей предпринимательской активностью в жизни страны, человечества и в мировой истории. Или всё замыкается только на объёмах личного потребления? Можно ли стать счастливым, расширяя потребительскую корзину?
Сегодня квалифицированная молодёжь Украины стремится покинуть страну. Это устойчивая тенденция. Она разлагает общество. Новое поколение не видит перспектив для достойной работы и жизни в этой стране. Подлинно творческой молодёжи здесь нечего делать. Нужны новые дерзкие задачи, которые захватят творческий дух молодежи и дадут ей достойную занятость.
Самый большой и самый перспективный в мире рынок (до 24 трлн. долл. в год!) - инфраструктурное развитие. Харьков мог бы воспитывать "инженеров будущего" и стать международным центром инфраструктурной промышленности XXI века.
Всё, что у него еще осталось от былого научно-проектного могущества, могло бы найти новое дыхание при участии в созидании Трансевразийского пояса развития.
http://timeua.info/041212/68423.html

ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ

12.12.12: СТАРТ РАДИ
"Rionews", 30.11.2012, Закарпатська обл.
Випотрошені на виборах партії й майбутні нардепи вже нервово очікують моменту, коли почнуть відновлюватися їхні спорожнілі засіки.

Руки чешуться за такими бажаними книжечками, які надають статусу безкарності й численних державних пільг.
Виборча кампанія кандидатів-мажоритарників коштувала від 800 тисяч до 10-12 мільйонів гривень. Таку цифру озвучила координаторка громадської організації "ОПОРА" Ольга Айвазовська. При цьому вона зауважила, що ці цифри є приблизними, оскільки "ОПОРА" не проводила детальний фінансовий моніторинг усіх округів. Водночас на прес-конференції були оприлюднені дані фінансового моніторингу по 3 пілотних округах (№ 222 - Київ, № 42 - Донецьк і № 73 - Закарпаття).
"Виходячи з цього моніторингу, ми можемо зробити висновок, що перемогли ті кандидати, які витратили найбільше коштів. Єдиним винятком є, можливо, Київ", - сказала Айвазовська. Вона також наголосила на тому, що всі кандидати витратили більше коштів, ніж задекларували доходів, а основні видатки - це тіньові кошти.
Айвазовська також зазначила, що основні кошти витрачалися кандидатами на так звану благодійність та в день виборів. Також вона підкреслила, що нинішнє виборче законодавство "жодним чином не мотивувало кандидатів вести чесну кампанію". "Наші спостерігачі зафіксували 103 випадки підкупу виборців, але по жодному з них не було належної реакції правоохоронців".
Згідно з даними моніторингу комітету "Рівність можливостей", лише на рекламу на телебаченні кандидат від Партії регіонів Тетяна Бахтеєва витратила понад 6 мільйонів гривень.
Голова комітету "Рівність можливостей" Олександр Чекмишев зауважив, що сукупні видатки мажоритарників на рекламу на телебаченні становлять від 65 до 187 мільйонів доларів. Він також оцінив видатки мажоритарників на медійну виборчу кампанію у 2-2,5 мільярда доларів.
До речі, не всі партії та колишні кандидати розрахувалися зі своїми агітаторами та спостерігачами. Телеканал ТВі показав сюжет, як днями у Києві біля офісу Партії регіонів на Оболоні утворилася тиснява в черзі агітаторів і членів дільничних комісій, які намагалися отримати гроші за роботу під час виборів. Згодом люди в черзі банально побилися. Одній жінці розбили голову, їй довелося викликати швидку допомогу.
Вони вже діляться
Тим не менше, новообрані депутати вже тиняються Радою, їм проводять екскурсії, знайомлять із персоналом, учать користуватися системою голосування. Це на очі. А позаочі депутатів жорстко обробляють. Провладна Партія регіонів намагається сформувати самостійну більшість, щоб не бути залежною від комуняк. Останні у свою чергу знають собі ціну і вже виторговують у "регіоналів" кілька впливових міністерств. Деякі представники Партії регіонів уже заявили, що фактично нагнули потрібну кількість нових депутатів, і навіть оприлюднили списки самовисуванців, які лягли під "регіоналів". Серед них чомусь опинився і один із Балог - Павло. Швидше за все, що Балогу таки нагнули і він погодився на те, щоб співпрацювати з "регіоналами", але попросив, що офіційно делегує туди лише молодшого брата.
До речі, опозиція назвала блефом заяву представників Партії регіонів про те, що в них уже є необхідні для більшості 226 штиків. У свою чергу лідер Партії регіонів Олександр Єфремов сказав, що наразі у нього є 223 заяви на вхід у фракцію і зараз йде робота з деякими мажоритарниками. Але всі розуміють, що навіть 226 депутатів буде недостатньо, якщо буде проголосовано за законопроект, яким передбачене лише персональне голосування. Тобто, щоб не було кнопкодавів-піаністів, які тиснуть за себе і за своїх товаришів. У такому випадку провладній фракції ніколи не вдасться зібрати в залі потрібну кількість депутатів, бо у списках "регіоналів" купа таких, які тиняються світом і відсиджуються на дорогих курортах. Саме через те "регіонали" блокують прийняття законопроекту за персональне голосування.
Ну і нарешті стало відомо, коли запрацює нова Верховна Рада. "Урочисте відкриття роботи Верховної Ради 7-го скликання відбудеться 12 грудня", - заявив лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов. Наступне ж засідання підготовчої групи відбудеться о 15-й годині 3 грудня. Одним із перших завдань Ради нового скликання буде сформувати уряд. Адже багато нинішніх міністрів стали депутатами, тож тепер будуть визначатися, де краще протирати штани: в міністерстві чи в раді. Віце-прем'єр, міністр інфраструктури Борис Колесников зізнався, що всі міністри, які були обрані депутатами, підуть у Раду і чекатимуть вердикту президента Віктора Януковича. Не виключено, що уряд буде перекроєний повністю. Подейкують також, що готується заміна і глави Адміністрації Президента. Нинішній глава АП Сергій Льовочкін може позбутися посади, а на його крісло претендують секретар РНБО Андрій Клюєв і глава МВС Віталій Захарченко.
А тим часом новообрані депутати понаписували заяви на отримання квартир у Києві на час виконання депутатських повноважень. І таких уже назбиралося 180, що є абсолютним рекордом. Усім хочеться шари…
http://www.rionews.com.ua/mixed/politic/now/n1233417128

ТОЧКА ЗОРУ

ДМИТРО ВИДРІН: НЕ МОЖНА НА ОДНУ ЛЮДИНУ ОДЯГАТИ ВИШИВАНКУ, ЦИЛІНДР, ДЖИНСИ І ЛАКОВАНІ ТУФЛІ
Оксана Процюк, "Галичина", 30.11.2012, Івано-Франківська обл.
А приблизно так виглядає ідеологічна есенція об'єднаної опозиції.

Про персоніфікованість української політики, штучну політичну атмосферу, групи впливу у Верховній Раді, головну помилку об'єднаних опозиціонерів та ін. в інтерв'ю з Дмитром Видріним.
- Як загалом оцінюєте дотримання демократичних стандартів під час парламентських виборів в Україні й чи очікували ви на такі результати? Чи буде новообрана Верховна Рада ліпша за нинішню і взагалі чого чекати від неї?
- Я за фахом політичний філософ та політолог, тому знаю з класики, що рівень демократичних стандартів завжди адекватний: по-перше, рівню загальної культури; по-друге, рівню спеціальної культури; по-третє, рівню життя. І оскільки всі ці базові фактори у нас досить низькі, то й очікувати високих стандартів під час виборів було б чистою фантастикою. Тому виявлені стандарти цілком відповідають названим базовим реаліям.
Отриманих результатів я очікував і більш-менш вгадав. Наприклад, я писав, що партія влади здобуде на чотири-п'ять відсотків більше, ніж об'єднана опозиція. Але я не очікував досить низького рівня "УДАРу". Мені здавалось, що його потенціал набагато вищий. і не сподівався такого високого рівня "Свободи". А загалом усе передбачувано.
Чогось цікавого я від цієї Верховної Ради не очікую, бо вона дуже схожа на попередню. Тому в своїх інтерв'ю я її навіть алегорично назвав не сьомого, а шостого скликання.
- Є прогнози, що в новообраному парламенті буде більше груп впливу...
- Усі групи впливу досить відомі, бо вони базуються на певних фінансово-промислових угрупованнях. Кількість цих груп не зросла. Тому й стільки ж буде парламентських груп у ВР. Тобто, як і в попередньому парламенті, будуть групи впливу Ахметова, Пінчука, Коломойського, Порошенка, Жванії, Живаго та інші.
- Все ж подейкують, що новообрана ВР внаслідок протистоянь довго не проіснує. Що ви думаєте з цього приводу?
- Те ж саме я гадав про попередню Верховну Раду. Навіть пропонував її розпустити одразу після президентських виборів. Але вона проіснувала всю каденцію. Річ, мабуть, в тому, що у нас досить штучна політична атмосфера, де можуть довго жити навіть життєво нездатні інститути, групи та об'єднання.
- Комуністи на цьогорічних парламентських виборах здобули несподівано високий результат, отримавши в три рази більшу підтримку, ніж на минулих. Невже  гряде комуністичний ренесанс?
- Я якраз передбачав такий результат і базувався на тому, що нині ліва  ідея переживає в Європі певний ренесанс. Це, мабуть, пов'язано з дуже високим розривом між найбагатшими та найбіднішими. А це площина ідеологічних спекуляцій для всіх лівих. Тому, мабуть, і виграли всі останні вибори - і президентські, і парламентські, і місцеві - ліві у Франції. Тому виграли ліві у Чехії, Латвії. І вони мають великий вплив у Німеччині, Греції, Іспанії. А наші комуністи просто, як-то кажуть, "увійшли у висхідний тренд". Бо що б там не казали, ми ментально є частиною Європи.
- Натомість об'єднана опозиція ВО "Батьківщина" отримала не таку велику підтримку виборців, на яку сподівалися її представники. Чи можна вже тепер говорити про нездійсненність обіцянок об'єднаних опозиціонерів і в чому, на вашу думку, їхня головна помилка?
- Головна помилка, на мій погляд, у тому, що об'єднуватись потрібно не механічно, а ідеологічно. Всі лідери так званої об'єднаної опозиції мають абсолютно різну ідеологічну платформу. Лідери "Батьківщини" - це лівоцентристи, як вони самі про себе кажуть. Яценюк - класичний правий "яппі", Гриценко - популіст-консерватор і т. д.
Не можна на одну людину одягати вишиванку, циліндр, джинси і лаковані туфлі. А приблизно так виглядає ідеологічна есенція об'єднаної опозиції.
- Якось ви висловили міркування, що "УДАР Віталія Кличка" зайняв нішу українського буддизму, який сповідує принцип недіяння, ні в чому не бере участі, ні на що не реагує, нікого не обзиває, ні на кого не нападає. Тобто у цьому й причина успіху партії. Проте вона здобула значно меншу підтримку, ніж очікувала. Можливо, все ж таки причина в ідеологічній розмитості "УДАРу"?
- Гадаю, що наразі ні. Сьогодні від Віталія Кличка не очікують якогось конкретного ідеологічного "меседжу". Навпаки. Коли Кличко не з'являвся на екрані і тижнями перебував у Німеччині, його рейтинг неухильно зростав. І навіть інколи випереджав об'єднану опозицію. А коли він останні три тижні з'явився на екранах з конкретними "меседжами", рейтинг одразу впав майже вдвоє. Бо Віталій - це українська мрія. А мрії не повинно бути занадто конкретної.
- Упродовж виборчої кампанії майже всі соціологи стверджували, що "Свобода" не здолає прохідного бар'єра. Попри це результати виборів продемонстрували, що ця політична сила має чималу підтримку виборців. Як ви гадаєте, чому націоналісти отримали такі високі результати і чи означає це, що в українську політику повертається ідеологія?
- Я не почув від лідерів "Свободи" якоїсь масштабної й обгрунтованої ідеологічної платформи. Був набір доволі гучних та енергійних лозунгів, що, до речі, не так уже й мало, бо люди втомилися від аморфності, в'ялості, неенергійності й повільності політиків. І ці лозунги були першим фактором, до речі, комуністи теж багато "взяли" за рахунок цього ж чинника.
Іншим фактором, на мій погляд, було те, що деякі провладні кола виявили незрозумілу для мене величезну симпатію саме до цієї політичної сили. Навіть якщо б "Свобода" не хотіла зайти у парламент, вони б її силою туди "запхали".
Ну і ще один фактор - це особиста харизма лідера. А оскільки у нас політика вкрай персоніфікована, то лідер і виступив таким потужним "потягом", що "вкотив" за собою у Верховну Раду і багато "вагонів".
- Чимало говориться про розчарування чинною владою по всій країні. Чому все ж такі високі результати здобула на виборах правляча партія?
- Відповідь дуже проста. Наші люди звикли, що дуже рідко в країні відбуваються зміни на краще. Якщо й відбуваються, то, як правило, стає лише гірше. Тому досить багато людей бояться будь-яких змін і виступають за фактичну консервацію чинної розстановки сил.
- Після президентських виборів 2010 року ви прогнозували, що Віктор Ющенко має шанси стати таким собі опозиційним Гудвіним, який переховується десь у незнаному замку, на невідомій пасіці і час від часу промовляє високі опозиційні істини. Як ви гадаєте, з чим пов'язана його поразка на парламентських виборах і чи свідчить вона про відхід Ющенка у політичне небуття?
- Я звернув увагу на те, що Ющенко нині отримав саме такий результат, як багато років тому отримала партія "Не Так!" - один відсоток і кілька сотих. Мені здається, що все він робив на цих виборах не так. І ідеологія, і лозунги, і команда, і навіть політичний дискурс. Тому так і сталося.
- Незважаючи на передвиборчі декларації, об'єднаній опозиції ВО "Батьківщина", "Свободі" та "УДАРу" не вдасться створити демократичної більшості в парламенті. Як тепер опозиційні сили взаємодіятимуть у ВР?
- По-перше, демократичну більшість можуть створити тільки демократи. "Батьківщина" не є демократичною партією, бо вона ніколи не поважала думку більшості, якщо ця думка не відповідала її власній. А повага  до більшості - це базове правило демократії. "Свобода" навіть ніколи серйозно не казала, що вони демократи. Вони самі називають себе націоналістами, а націоналісти в Європі ніколи не належали до демократичних кіл. Залишається Кличко, який поки що є "табула раса", тобто чистим папером. Може, його сила стане демократичною. Але "УДАРу" поки що замало, аби створити демократичну більшість.
- Де знайде собі місце у ВР більшість "самовисуванців" - в опозиції чи біля "годівниці" влади?
- Вже почалася "дифузія" "самовисуванців" - кулуарні переговори, "терки" і таке інше. Тобто процес пішов. А українська практика свідчить про те, що цей процес завершиться тим, що незалежні прихиляться до влади та грошей. Мені здається, що так станеться і в цьому парламенті.
- Чи можна в цьому парламенті очікувати від провладних сил антиукраїнської законотворчості?
- Провладні сили багато років боролися за те, щоб самостійно керувати країною - її ресурсами, фінансами, енергетикою та іншим потенціалом. Навіщо їм приймати закони, згідно з якими ці ресурси "підуть" до когось іншого?
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=21342&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=3f125da27d

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

ДОМБРОВСКИЙ: НЕ БУДУ ВСТУПАТЬ НИ В КАКУЮ ФРАКЦИЮ
"Моя Вінниця", 03.12.2012
На наши вопросы согласился ответить избранный по округу № 11 народный депутат Александр Домбровский.

-Александр Георгиевич, сейчас кипят страсти вокруг того, к какой фракции примкнут депутаты-самовыдвиженцы. Каковы Ваши личные планы относительно этого?
- Эти страсти я считаю штампом вчерашнего дня, штампом прошлого, потому что новый действующий избирательный закон изменил конфигурации. У нас теперь не только партийные списки, у нас теперь есть еще мажоритарные депутаты, которые представляют конкретную территорию, конкретных людей, конкретные города. Я вступал в избирательную кампанию не как представитель политической партии, а как представитель и защитник интересов жителей Винницкой области и города Винницы. Поэтому я намерен эту политику продолжать и дальше. Я не собираюсь вступать ни в одну из политических фракций и считаю, что на сегодняшний день это абсолютно правильная позиция.
- Сейчас тех самовыдвиженцев-мажоритарщиков, которые присоединяются к фракции Партии регионов, называют "тушками". Заслуживают ли они такого прозвища? Нормальным ли является такое движение самовыдвиженцев-мажоритарщиков в сторону партии власти? Почему к оппозиции не примкнуть, например?
- Честно говоря, что касается "тушки - не тушки"… Это вопрос политического лексикона. В моем понимании "тушка" - это представитель одной политической партии, который ушел во фракцию другой политической партии. Тогда этого человека можно называть "тушкой". Что касается мажоритарщиков, то это люди, которые должны представлять, защищать и лоббировать, в хорошем смысле этого слова, интересы граждан, живущих на избирательном округе. Поэтому у этих людей, у этих народных депутатов должно быть абсолютно адекватное отношение, нормальное, и такое отношение как к власти - потому что решать проблемы дорог, школ, больниц без власти невозможно, - так и абсолютно спокойно, нормально поддерживать отношения с оппозицией. Не вижу здесь принципиальных противоречий.
- А если власть, например, так или иначе принуждает к вступлению во фракцию?
- На сегодняшний день мне сложно об этом говорить, потому что у меня не было еще ни одиного разговора ни с одним представителем власти, который бы мне предлагал или принуждал меня туда вступать.
- А от оппозиции?
- И от оппозиции - тоже.
- Скажите, каким, на ваш взгляд, будет распределение сил в Верховной Раде? Как сложится этот пасьянс?
- По моим ощущениям, баланс сил будет достаточно шатким. Учитывая сложные экономически и социальные тенденции, которые мы видим в Украине, учитывая накопление достаточно большого негативного, протестного потенциала, который может созреть где-то к весне, я думаю, что устойчивость Верховной Рады будет достаточно условной.
- Как вы относитесь к проблеме персонального голосования, которая сейчас так горячо обсуждается?
- Я поддерживаю персональное голосование. Считаю, что народные депутаты, которые пришли и по мажоритарке, и по партийным спискам, пришли работать в Верховную Раду, и их работа должна заключаться в том, что они должны предлагать законы и голосовать за них персонально.
- Александр Георгиевич, сегодня в прессе муссируется тема так называемой неформальной группы Петра Порошенко и вашего участия в ней. Как обстоят дела на самом деле?
- Это не секрет, что мы на выборы шли как команда от Винницкой области: это Домбровский, Порошенко, Заболотный… Мы вместе работали много лет, друг друга поддерживали. Достаточно много результатов достигли и в городе, и в Винницкой области, поэтому эти слухи соответствуют действительности. Мы будем представлять интересы Винницы и Винницкой области в Украинском парламенте настолько, насколько максимально это позволят условия работы. Если вас интересует вопрос о каком-то новом политическом проекте, то об этом речь не шла и не идет. Я на сегодняшний день не вижу никаких оснований на эту тему говорить.
- В каком направлении вы планируете работать в ВР - помимо отстаивания интересов Винницкой области и вашего округа? Какие направления планируете развивать?
- Вы наверняка знаете, что я был более пяти лет губернатором Винницкой области, это один из лидеров агропромышленного развития нашей страны. Я считаю, что в этом направлении ее ждут большие перспективы развития. Это одно из направлений, где мне хотелось бы приложить свои усилия. Потому что это и инвестиции, и аграрный рынок, и экспорт, это и налоговые платежи, и возможность улучшить социальные условия жизни сельских территорий. Второе направление - я три года работал мэром города Винницы и считаю, что возможность развития демократии в нашей стране тесно связана с развитием местного самоуправления, которое нужно укреплять и развивать, причем не на словах, а проводить децентрализацию власти в Украине, децентрализацию финансовых потоков, бюджетных потоков. Нужно предоставлять регионам, городам, районам не только полномочия, но и ресурсы, которые позволят им развиваться и решать проблемы, которые накопились у них за последние десятилетия.
http://www.myvin.com.ua/ua/news/vinpol/17865.html

ПОСЛЕ МАНДАТА
"Комментарии: Луганск", 03.12.2012
Как и предрекали многие эксперты, новый созыв Верховной Рады Украины мало отличается от предыдущего.

Но, несмотря на идентичность, отдельные кресла в парламенте все же сменили хозяев. Среди тех, кто остался в этот раз без мандата есть и несколько заметных луганских политиков. Издание "Луганск.Комментарии" выяснило, чему себя решили посвятить вчерашние нардепы.
Пожалуй, одна из самых известных из луганских "непрошедших" - Наталья Королевская. Хотя, сразу стоит сказать, что после фиаско, пережитого Юлией Тимошенко на президентских выборах, когда Наталья Юрьевна возглавляла два ее региональных штаба, Королевская охладела к родному региону и уделяла внимание Луганской области не больше, чем остальным регионам, где вела массированную и одну из самых дорогих пиар кампаний на этих выборах.
Все же, если бы Королевская вновь очутилась в парламенте, у луганских избирателей были бы основания причислять ее к числу "своих" по старой памяти. Но, не преодолев 5% барьер, ее проект "Украина - Вперед!" не позволил ей получить депутатский значок. Свою позицию относительно этого Королевская высказала сразу же после выборов:
"Мы для себя сегодня разработали план действий. Это подведение итогов, работа над ошибками, выводы организационные, кадровые.
Вторая задача - продолжить строительство новой самой современной украинской партии, мы продолжим объединять новых лидеров, гражданских лидеров, людей, которые сегодня не согласны с той политической позицией, которую собрал украинский парламент".
Как сообщали СМИ, с самого начала Королевская обвинила лидеров оппозиции в своём проигрыше. "Мы проиграли этот бой, но мы не проиграли войну. Лучше проиграть со своими, чем выиграть с чужими. Яценюк и Турчинов больше всего заинтересованы в том, чтобы Юлия Тимошенко сидела в тюрьме. Все они поменяли свою позицию на депутатский значок. Единственный человек, который продолжает борьбу - это Юлия Тимошенко".
Тогда же на пресс-конференции Королевская впервые поделилась своими планами на будущее - развивать  партию. Но никакой конкретики. Планы по усовершенствованию "Украины - Вперед!" были хоть и  оптимистичны, но размыты. Прошел месяц, но на вопрос, чем же конкретно будет заниматься теперь экс-нардеп Наталья Юрьевна, ответа журналисты так и не получили. Пресс-служба Королевской утверждает, что в ближайшее время состоится презентация новых проектов. Точной даты не сообщают, детали не уточняют. Вероятней всего, пока лидер партии отдыхает после проведенной интенсивной кампании, официальные комментарии просто поставлены на корректную паузу.
Проиграв парламентские, Королевская заявила, что намерена испытать политическую судьбу на будущих президентских выборах. Но теперь уже не на вторых, а на первой роли, в качестве кандидата.
Второй не менее известный луганский нардеп, оставшийся без мандата, - Владимир Ландик. От каких-либо комментариев нашему изданию относительно своих планов на будущее и нынешнего отношения к политике экснардеп отказался.
Политик  - один из тех, кто даже не пытался пройти в ВРУ. Еще в самом начале избирательной кампании он заявил, что "дает место молодым" и что он разочарован в электорате.
"Я принял окончательное решение - не баллотироваться. Мне уже 60 лет, даю дорогу молодым. Проехал весь округ, пообщался с людьми. Жаль, но их сейчас не волнуют серьезные вопросы экологии, работы и прочее, всем только давай денег сегодня и сейчас. Я к этому не готов. Документы в ЦИК не подавал", - говорил он.
Однако критическое отношение Владимира Ивановича к однопартийцам наводит на мысль, что на самом деле причина в давно обсуждающемся разладе Ландика и руководства местной ячейки ПР.
"Вы же видите, что происходит? - заявлял Владимир Ландик о ситуации в Красном Луче и Перевальске, где мог бы пойти как кандидат по мажоритарному округу. - Такие, как я, со своей позицией, со своим мнением, сегодня там не нужны. Все решает узкий сходняк из местного начальства и приближенных к нему бизнесменов. Вот они решили, что по этому округу будут двигать человека, который крышует копанки по всей области (Ландик имеет ввиду Терникова, который не прошел в Раду по 108 округу - ред.). Человека, который ни дня не состоял в Партии регионов, который не пользуется авторитетом у рядовых партийцев".
По информации наших источников, попрощавшись с нардепами в Киеве,  старший Ландик может занять "видное кресло" в Луганске.
На то, что в его политической карьере если не финал, то как минимум длительная пауза, указывает и тот факт, что ряд ТВ проектов, созданных на телеканале ИРТА специально под Ландика-нардепа, сворачиваются.
Спокойно и с оптимизмом воспринимает нынешнее свое положение бывший народный депутат Виталий Курило. Уходя в нардепы с поста ректора Луганского национального университета, он вернулся в то же кресло. От гонки за мандатом этот политик тоже отказался сам. Но, в отличие от Ландика, Курило снял свою кандидатуру практически перед самым голосованием. В 113 мажоритарном округе он был конкурентом регионала Виктора Тихонова, который и стал победителем. Сейчас Курило утверждает, что полностью намерен посвятить себя развитию вуза.
"Политическая часть моей деятельности закончилась, я возвратился в родные пенаты, избран и назначен ректором ЛНУ. Оценивать свою работу и парламента мне достаточно сложно. За это время сменилось 4 правительства, 2 президента, 3 спикера. Страна в это время переживала не самые лучшие времена, деятельность парламента была нестабильная, принимали ряд законов достаточно неплохих, но в то же время принималось и много спорных, а иногда и не нужных для страны вещей. За отдельные голосования мне стыдно.
В дальнейшем сосредоточусь на развитии университета, много планов. Для образования и высшего в том числе сейчас не самые легкие времена. Вузы финансируются слабо, многие статьи расходов вообще не учитываются, и мы вынуждены выживать самостоятельно. Будущий год будет очень тяжелый, допускаю, что по итогам кампании набора 2013 прекратят свое существование ряд учебных заведений. Фактически идет борьба за выживание вузов. Абитуриенты выбирают многопрофильные, крупные университеты. Ко мне в последнее время приходит много преподавателей из разных городов по вопросу трудоустройства, особенно молодых. Но есть более страшная тенденция: более перспективные ищут пути уехать за границу, т.е. опять отток мозгов. И молодежь, выпускники университета готовы с большим желанием уезжать за границу".
Хоть Курило и утверждает, что с политикой закончено, привычка мыслить по-депутатски осталась. И вероятней всего, он не откажется от шанса вернуться в политику, если такой будет. "В 2004 году я не думал, что буду заниматься политикой. Но в свое время мне сделали хорошее предложение, и я согласился", - объясняет он, что привело его в парламент. Напомним, это было предложение от Юлии Тимошенко, которая поставила луганского ректора в 2006 году на 8 место в своем списке.
Еще один нардеп, который в прошлом созыве представлял Луганскую область, и не пошел в следующий парламент  - Валерий Шаманов. Ныне - почетный президент Федерации дзюдо Алчевска. Комментарий Валерия Викторовича нам не удалось получить, тем не менее, известно, что перспективы его дальнейшей политической карьеры весьма туманны. Уходя, депутат успел поссориться с ГАИ, но вышел из конфликта "без ущерба". За одно из своих интервью, Шаманов получил от ГАИ, о работе которой резко и нелестно высказался, ("гаишники раздевают людей до нитки") получил икс в суд. Нардеп выиграл дело. О дальнейших своих планах Шаманов обещает рассказать позже.
http://lugansk.comments.ua/article/2012/12/03/125734.html

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

ШКІЛЬНА ОСВІТА ЯК КАПІТАЛ
Ірина Цицак, "Львівська пошта", 01.12.2012
У Львові відбулися перші регіональні дебати про якість української середньої освіти.

Поки учні-випускники, окрім шкільних занять, активно відвідують репетиторів, аби успішно вступити до омріяного вишу за результатами ЗНО, батькам майбутніх першокласників уже нині варто поквапитися з написанням заяви про прийом сина чи доньки у перший клас.
Якщо колись матусі і татусі вели своє дитя в найближчу середню школу поблизу будинку, то зараз ситуація кардинально інша. Вибір - украй прискіпливий. Мовляв, якісна освіта -  одна з головних і вкрай важливих інвестицій у майбутнє дитини. Це її капітал!
Скажімо, сьогодні моя товаришка для сина, який у вересні вперше піде до школи, ретельно обирає з-поміж трьох шкіл. Каже, що радше у цій ситуації для неї найважливішим є навіть не так сам навчальний заклад, як перша вчителька, яка і стане першим поштовхом до здобуття знань для дитини та зацікавить до навчання. Мама збирає детальну інформацію про досвід роботи педагогів та новітні методи викладання, а лиш тоді зробить остаточний вибір.
Ба більше, якщо у вашої дитини м'який характер, то зазвичай матусі шукають "вчительку-няню" або ще як її називають "вчительку-маму". Натомість, якщо ваша малеча вкрай непосидюча, то більш строгу та вимогливу…
Безперечно, що перша вчителька й заклала кожному з нас найважливіші цінності, навчила бути добрими, поважати старших та допомагати ближньому. І ми завше будемо, зокрема і я, дякувати нашим другим мамам!
Цього тижня у Львові відбулася масштабна дискусія щодо якості сучасної української освіти. В університеті  ім. І. Франка відбулися перші регіональні публічні дебати на тему "Українська середня освіта вкрай застаріла". Співорганізаторами заходу виступив фонд "Ефективне управління" та Львівська міськрада.
Як зазначив у підсумковому виступі міський голова Львова, сьогодні в освіту важливо багато інвестувати, вкладати  свій час і здоров'я. "У сьогоднішньому світі треба вчити людину бути готовою до життя. Сильна освіта - це незалежність країни! Хочу аби нинішня дискусія на дебатах, де зібралися небайдужі люди, мала свій сенс і дала приклад країні. Фонд "Ефективне управління" сьогодні, можливо, навіть не допомагає, а частково робить роботу, якою б мало займатися Міністерство освіти України", - каже очільник міста.
З його слів, успішним ми будемо тоді, коли зрозуміємо, що освіта - є найбільший ресурс країни. "В освіту треба інвестувати кошти, час та здоров'я, тоді будемо успішними і сильними", - резюмує Андрій Садовий.
Нині одні кажуть, що середня школа дає системні та різнобічні знання, які  забезпечують випускників досить гарним  рівнем загальної освіти, інші ж навпаки, певні - українська система освіти "слабка і не результативна, дітей не вчать працювати з інформацією - аналізувати її, робити на основі цієї інформації самостійні висновки".
В Україні щороку стає більше педагогів пенсійного віку, і лише незначна частина випускників вишів бачать своє майбутнє в середній школі. Зазвичай більшість вказує на низьку зарплатню вчителя і школярів, які не мають бажання вчитися.
Отож, запрошені до дискусії спікери обстоювали дві позиції: "за" і "проти" поставленої тези.
Застаріла, бо не розвиває індивідуальність
"Нині середня освіта тримається на ентузіастах-учителях і батьках, які готові компенсувати недоліки освітньої системи - інвестувати в репетиторів, у навчання за кордоном, - наголосив генеральний директор компанії "Майкрософт Україна", спікер панелі "за" Дмитро Шимків (він закінчив університет "Львівська політехніка", здобувши диплом фахівця у сфері радіоелектроніки, інформаційних технологій та телекомунікацій - "Пошта").
З його слів, дітей досі намагаються урівняти, звести до єдиного знаменника, замість того, щоб плекати їхню індивідуальність, їхні окремі таланти. "Від поганого володіння англійською - до нездатності мислити творчо, від невміння користуватися комп'ютером - до відсутності підприємливості. Ось результат застарілої системи середньої освіти", - певен Дмитро Шимків. З його слів, держава має реалізувати системні реформи в галузі і профінансувати впровадження інформаційних технологій.
"Середня освіта нині дуже застаріла. І те, що вона має певний рейтинг, то це завдяки батькам і деяким вчителям. Бізнесу потрібні люди інформаційного суспільства, які здатні висловлювати свої думки. Нині школи є залежними, натомість вони мають стати автономними. По-друге, маємо такий анахронізм як "гриф" - будь-яка програма мусить його мати від Міносвіти", - каже спікер панелі "за".
Співзасновник і директор зі стратегічного розвитку приватної школи "Афіни" Олексій Греков під час дебатів наголосивив: українська система освіти настільки слабка і не результативна, що нам просто нема чого втрачати у випадку відмови від неї та переходу на будь-яку іншу, хай навіть недосконалу або експериментальну систему.
"Через якихось п'ять років світ зміниться до невпізнання. Відтак країні будуть потрібні креативні, продуктивні, внутрішньо вільні люди, здатні оцінювати та вибирати, і зовсім не будуть потрібні залякані неуки, - ні в побуті, ні у владі", - підкреслив Олексій Греков.
Цінувати та вдосконалювати
Натомість два інші спікери дебатів підтримали діючу систему середньої освіти, зазначивши, що вона  таки  має серйозний потенціал. Так, виконавчий директор Міжнародного навчального центру TIMSS & PIRLS Айна Мулліс наголошує: українські школи мають якісних і досвідчених учителів. "Твердження, що українська середня освіта вкрай застаріла, є несправедливим і навіть загрозливим для її якості", - резюмує доповідач.
Вона навела результати міжнародного дослідження TIMSS 2011, згідно з якими Україна є на середньому рівні за якістю освіти, оскільки українські школярі демонструють високий рівень розвитку і майже всі вони володіють базовими знаннями з математики та інших наук. "Хіба можуть бути такі результати в поганій школі? Ні!", - певна Айна Мулліс. Й додає: "Міжнародне тестування школярів з математики та інших наук TIMSS 2011, проведене в п'ятдесяти країнах, свідчить про те, що система освіти в Україні ефективно працює, а програма українських шкіл збалансована і відповідає кращим сучасним міжнародним практикам".
"Вчися дитино, бо колись як знайдеш", - у цьому вислові простої львівської бабусі весь зміст і філософія освіти, - ця фраза, сказана директором департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради Олегом Березюком, схоже, вже стала крилатою серед освітян. - У цьому вислові історичне, традиційне поцінування освіти сім'єю та суспільством. Освічена дитина - гордість родини. Кожен батько і мати докладають титанічних зусиль, як матеріальних, так і моральних, щоб їх дитина добре вчилася. Це є перше і найважливіше! По-друге, українська освіта має накопичувальний бонус. Справді, наші діти багато вчать напам'ять. Справді, діти вивчають багато матеріалу, який іноді стає об'єктом критики".
Олег Березюк певен: українська освіта є знеціненою абсолютно недолугим  сучасним управлінням і менеджментом на всіх рівнях. Мовляв, недолугий менеджмент дозволяє продукувати недолугі підручники. Саме він у 90-их дозволив знецінити освіту тотальною купівлею оцінок, атестатів і фальшивих дипломів. Чиста правда!
"Недолугий менеджмент знецінив працю вчителя. З іншого боку, є і позитивний приклад, коли менеджмент зробив революційні  речі, - це управлінське рішення називається ЗНО і народилося воно саме у Львові. ЗНО поцінувало мудрого учня, воно зробило корисним і конкурентним вчителя", - наголошує Олег Березюк.
Посадовець переконаний: багато вчитися треба сьогодні й тим, хто вже управляє, а також не забувати готувати собі зміну.
А щоб освіта була корисною для дітей, варто цінувати те, що маємо, -  традицію, максимальне накопичування знань та індивідуальність. "Не будемо видумувати новий велосипед, а користуватимемося тим, що є, і робити його модернішим, зокрема робити акцент на якісному менеджменті та ініціативності!", - важливий месидж освітянам від доповідача.
Дитина в школі, з його слів, має отримати базову освіту з елементом розвитку, а якщо є талант, то, звісно, його мудро розвинути. Все наступне вона знайде, коли в неї в голові зародиться аналітичне мислення. Я б не ґвалтував освіту новаціями, а покращував би базовий консервативний рівень викладання", - резюмує посадовець мерії.
Важливо
Факторами успіху освіти Дмитро Шимків називає - незалежність шкіл, свободу вчителя та новітні технології;
Олег Березюк - кадри, кадри і ще раз кадри;
Олексій Греков - автономію школи, принцип "гроші ходять за дитиною" та кадри.
До теми
Дмитро Шимків - батько трьох дітей. "Двоє відвідують дитсадок, а старша донька - англійську школу у Києві", - каже він. Гендиректор компанії вважає, що нині добрі знання дітям дають у фізико-математичних школах. "Серед навчальних закладів Львова відзначу школи №52 та №4, а також фізико-математичний ліцей. Кажу це так, бо добре знаю їх випускників".
У свою чергу Олег Березюк для своїх синів обрав найкращі загальноосвітні школи Львова. "Я не вірю в те, що якщо школа платна, вона вже краща. Особливо в Україні", - каже посадовець міськради.
***
У звіті Всесвітнього економічного форуму про глобальну конкурентоспроможність за 2012 рік наша країна за якістю освіти, в тому числі середньої, посідає 70-е місце серед 144 країн, втративши за останні 4 роки 30 позицій
***
У Фінляндії, чию систему середньої освіти вважають однією з кращих у світі, здійснили освітню реформу з підвищенням престижу професії учителя. Як наслідок, тепер лише кращі (!) випускники можуть стати вчителями фінських шкіл.
"Львівський Учитель сильний мотивацією та працьовитістю"
Олег Березюк, директор департаменту гуманітарної політики Львівської міськради, - про сильні сторони педагогів
- Прошу сказати, чи вдалися освітні дебати у Львові? Чи є вони позитивом для львівських педагогів?
- Звісно! Тішуся, що ми провели їх у нашому прекрасному місті. Головний месидж для вчителів Львова: шановні панове, від вашої управлінської діяльності залежить майбутнє. Ми маємо дуже якісну традиційну школу. Можливо, не маємо якихось прибамбасів, які світяться і мигають. Мусимо щодня тяжко працювати, аби цю школу модернізувати.
У грудні буде представлено дослідження, які свідчать, що рівень виконання учнями завдань у Швеції, Фінляндії та Японії різко знизився через лібералізацію освіти. Адже те, що має бути консервативним, зробили ліберальним.
- Попри плюси, які нині є мінуси у школі?
- Передусім, відсутність ефективного менеджменту.
- Чому так складається, що в останні роки молодь не хоче йти працювати у середні школи? Не певна, що питання лише у невисоких зарплатах? Можливо, їм не хочуть поступитися місцем.
- Бо молодих випускників вишів не пропускає старість. Так цього року орієнтовно 200 осіб не змогли  працевлаштуватися у школі, бо немає вакантних посад. 70-річні вчителі не хочуть йти з роботи…
- Подейкують  про те, що аби влаштуватися працювати у школу потрібно  директорові заплатити гроші… Це так?
- Думаю, що такі факти можуть бути. Якщо знаєте про такі - розкажіть мені. Разом підемо до міліції.
- Чим сильним львівський вчитель?
- Мотивацією. Львівські педагоги також дуже працьовиті .
- … а які школи можна назвати найсильнішими у місті?
- Нікого не буду виокремлювати. У Львові багато сильних шкіл, і це дуже добре.
- Які головні висновки дебатів для вас як керівника департаменту?
- Те, що тезу "проти" підтримала аудиторія, і її прихильників стало на 6% більше, означає, що я сьогодні протестував свою гіпотезу. Її люди почули.
 …
Коментарі
Ігор Гончаренко, менеджер проектів Фонду"Ефективне управління":
 - Дебати, які відбулися у Львові 29 листопада - є перші регіональні та вже 23-ті публічні дебати Фонду у форматі  "Оксфордського клубу". Львів для проведення дебатів вибрали не випадково, бо місто є інтелектуальним осередком країни і має великий педагогічний потенціал. Львівські освітні дебати вийшли досить змістовними та "живими". Були досить цікаві запитання від аудиторії  і цікаві відповіді від наших спікерів. У конструктивній манері були викладені і вислухані аргументи на користь протилежних точок зору. Спікери були підготованими, їх аргументи були досить якісними і обґрунтованими. Я сподіваюся, що Міністерство освіти України дослухається до тез, які звучали у Львові. Дебати транслювали в он-лайн режимі, тому, сподіваюся, що у Міносвіти їх дивилися. Загалом дебати є дуже важливими не лише для сьогодення, але й для майбутнього  країни.
Галина Слічна, керівник управління освіти Львова:
  - Проблеми в освіті не лише через брак коштів. Є фактори, чому так є. Чи маємо вплив на рішення Міносвіти та освітянські закони? Абсолютно ні. Ми зобов'язані виконувати нормативні акти. З одного боку, ми не маємо права на місцях кардинально змінювати щось, а з іншого -  хочемо щось змінити в освіті, і це робимо. Скажімо, у Львові видали посібник із історії України для учнів п'ятих класів, який охоплює весь період історії нашої держави - від найдавніших часів до сьогодення.  Автором посібника став вчитель історії школи №28 м. Львова Андрій Закалюк.  Хочу подякувати вчителям Львова за те, що вони у нас такі є, - насамперед творчі. Вчителі Львова сильні тим, що вони є працьовиті. Вони працюють добре, бо люблять цю роботу. Вчитель, який не хоче працювати, не втримується в освіті. Він йде геть, пропрацювавши рік-два у школі. Вчитель, який є відданий роботі, працюватиме й далі. Звісно, є й такі, які не до кінця віддаються тій роботі. Дякую також і батькам, які допомагають навчальним закладам, враховуючи нинішню ситуацію.
Олексій Скрипник, гендиректор львівськоїIT-компанії "Eleks Software":
 - Я скажу парадоксально: добре, що середня освіта є застарілою. Будучи спеціалістом із інформаційних технологій бачу, що ми замінюємо суть формою. Мудрість віків замінили знаннями, які потім замінили на інформацію. А нам треба  вирощувати мудрих дітей, дітей, які вміють думати, які вміють самостійно приймати рішення. Все це від комп'ютерів не залежить...
Марк Зархін,президент гільдії рестораторів Львова:
 - Безумовно, оплата, яку отримують вчителі  негативно впливає на якість освіти. Певен: добра оплата буде тоді, коли освіта матиме належну державну підтримку. Не освіта погана, бо держава не дає грошей, а держава бідна, бо освіта погана. Державі обов'язково потрібно віднайти кошти, аби покращити рівень освіти, тоді держава буде багатою... Переконаний, що працювати у середній  школі, безумовно, молодь хоче. Молодь не йде у школу не лише через фінансову проблему, але це стосується і свободи викладання, і знань, які дають у вишах.  Я вчився у школі № 52 м. Львова, яку закінчив і генеральний директор компанії "Майкрософт Україна" Дмитро Шимків. Педагогам я вдячний за ті знання, які вони мені дали! Головне, що школа вчить думати. Всі знання не охопиш, бо вони постійно оновлюються.  Учні мають думати,  добре вчитися і навчитися самостійно відповідати за себе і приймати рішення.
http://www.lvivpost.net/content/view/18088/458/

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

ПРО ХАБАР У 100 ТИСЯЧ І ЗВІЛЬНЕННЯ ЛЮДЕЙ-РАБІВ
Наталія Мурахевич, "Волинь", 01.12.2012
А також про інші резонансні кримінальні справи 2012 року розповів в ексклюзивному інтерв'ю "Волині" прокурор області Андрій Парака.

  -Андрію Андрійовичу, уже майже рік ви очолюєте наглядовий орган краю. Що вважаєте за цей час найбільшим здобутком?
     - Найголовніше - за цей час правоохоронні органи Волині спільними зусиллями забезпечили зниження злочинності на 14 %. Зменшилась кількість тяжких та особливо тяжких злочинів, більш ніж удвічі менше вчинено в області вбивств, зґвалтувань та розбоїв. У десятки разів вдалося зменшити динаміку росту злочинів, учинених особами, які раніше притягалися до кримінальної відповідальності, та злочинів у підлітковому середовищі. Суттєво покращено стан розкриття злочинів, адже розслідувано всі умисні вбивства протягом нинішнього року.
     Також завдяки прокуратурі волинянам відшкодовано 27 мільйонів гривень завданих злочинами збитків, майже 25 мільйонів гривень заборгованої заробітної плати. В інтересах дітей відшкодовано 634 тисячі гривень пенсій, стипендій, соціальних виплат. Попереджено незаконне надання і повернуто в державну та комунальну власність 373 гектари земель.
     - Понад рік діє в Україні доволі жорсткий антикорупційний закон. Хто його порушує найчастіше і які найбільші суми хабарів фіксували у 2012-му?
     - Цьогоріч правоохоронними органами Волині до суду направлено 36 кримінальних справ про злочини з ознаками корупції. 13 із них - про хабарництво. До кримінальної відповідальності у справах про корупційні злочини притягнуто 44 особи (20 державних службовців, 15 посадових осіб підприємств, установ та організацій усіх форм власності, 5 посадових осіб органів місцевого самоврядування, по одному працівнику міліції, митної служби, органів МНС та депутат обласної ради).
     До адміністративної відповідальності за корупційні діяння притягнуто 46 осіб (3 державних службовці, 22 посадові особи місцевого самоврядування, троє представників органів внутрішніх справ, по одному - державної податкової, кримінально-виконавчої та митної служб).
     Найбільша ж сума хабара, яку фіксували цьогоріч, - 100 тисяч гривень. Саме стільки отримав заступник начальника Державної екологічної служби в області за непроведення перевірки щодо свого підлеглого.
     42 тисячі гривень одержав від студентів за успішне складання іспиту проректор одного з вишів області.
     Заступник міського голови одного з міст області взяв хабар у сумі 2000 доларів США від підприємця за сприяння у перемозі в конкурсі з відбору суб'єкта господарювання, який буде здійснювати благоустрій сервісної зони біля пункту пропуску через державний кордон.
     - Якою, на вашу думку, є найрезонансніша кримінальна справа 2012-го?
     - Найбільшого резонансу набула цьогоріч кримінальна справа про обвал будинку на вулиці Рівненській у Луцьку. Вона була порушена щодо майстра технічної дільниці ЖКП №7 за фактом службової недбалості, яка спричинила тяжкі наслідки. Волиняни знають, що під обвалом загинуло двоє людей, а матеріальні збитки становили 2,8 мільйона гривень. У цій справі Луцьким міськрайонним судом уже постановлено вирок: майстер ЖКП засуджений до 3 років позбавлення волі зі встановленням однорічного іспитового строку та позбавленням права на один рік обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських фунцій.
     Резонансною була і кримінальна справа, порушена щодо депутата обласної ради, керівника одного з підприємств лісозаготівельної галузі краю. Обранець громади обвинувачується у зловживанні службовим становищем, що завдало шкоди державним інтересам у розмірі 13,3 мільйона гривень, службовому підробленні, створенні фіктивного підприємства, привласненні коштів державного бюджету в сумі 6,5 мільйона гривень та легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом, на загальну суму понад 3 мільйони гривень. Наразі цю справу розглядає суд.
     - Цьогоріч на Волині викривалися організовані злочинні групи?
     - Так, у 2012 році в області викрито 7 злочинних угруповань, до складу яких входило 29 осіб. Одна з груп, яка складалася з 5 осіб, займалася незаконним заволодінням автомобілями, зміною ідентифікаційних номерів їх кузовів та продажем таких авто. Досудовим слідством доведено 29 фактів викрадення автомобілів.
     Викрито також групу з трьох осіб, які вчинили три розбійні напади із застосуванням вогнепальної зброї - на магазин та двох громадян, так званих "валютників". У злочинців вилучено арсенал вогнепальної зброї, вибухівки та боєприпасів.
     Діяла на Волині й група, члени якої використовували вісьмох людей у якості "рабів" на сміттєзвалищі поблизу Нововолинська. Там нелегально сортувалось сміття, яке в подальшому збували на переробні підприємства.
     За вироками судів до реального позбавлення волі цьогоріч на Волині засуджено 18 членів організованих злочинних груп.
     - А чи були випадки, коли прокурори реагували на порушення закону, про які повідомили ЗМІ?
     - Ми проводимо щоденний моніторинг повідомлень друкованих, електронних та Інтернет-ЗМІ, щоб мати інформацію про можливі порушення законодавства в області. Запевняю вас, жодне повідомлення засобів масової інформації про порушення закону не залишається без реагування.
     Наприклад, у "Волині-новій" 14 лютого 2012 року було опубліковано матеріал "Влада не почула селян" щодо незаконної вирубки лісу, діяльності приватних пилорам на території Воєгощанської сільської ради. Прокуратура провела перевірку викладених у статті фактів і засвідчила порушення службовими особами державного підприємства "Камінь-Каширськагроліс" вимог природоохоронного законодавства при відведенні та розробці ділянки лісу під суцільну санітарну рубку в Кримненському лісництві, лісові масиви якого знаходяться на території Воєгощанської сільської ради.
     Волинським міжрайонним прокурором з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері було порушено кримінальну справу. Рішенням суду було встановлено особу, яка визнала свою вину та відшкодувала 65 тисяч гривень завданих державі збитків, тому була звільнена від кримінальної відповідальності.
     А 12 квітня 2012 року ваша газета у матеріалі "Хто пускає "червоного півня" у Заліссі?" розповіла про те, що жителі цього села Камінь-Каширського району, налякані діями невідомого зловмисника-палія і бездіяльністю міліції, вдалися до заходів самооборони.
     Як з'ясували прокурорські перевірки, пожежі в обійсті жителя Залісся Сергія К. восени минулого року траплялися двічі - 10 жовтня вночі загорілася літня кухня, хлів та сінник, а 16 листопада - господарська будівля. В обох випадках причиною загоряння був підпал, проте в порушенні кримінальних справ за цими фактами Камінь-Каширським РВ УМВС було відмовлено. Відмовив райвідділ і в порушенні кримінальної справи за фактом пожежі, яка також унаслідок підпалу розпочалася у господарстві жителя цього ж села Віктора П. уночі 27 березня 2012 року.
     Прокурор Камінь-Каширського району 13 квітня скасував незаконні постанови про відмову в порушенні кримінальних справ та порушив за цими фактами кримінальні справи за ч.2 ст. 194 КК України - умисне знищення чи пошкодження майна шляхом підпалу. Наразі ці справи у провадженні.
     - Сьогодні у вас професійне свято - День працівників прокуратури. Андрію Андрійовичу, а що є запорукою успіху у прокурорській професії?
     - Запорукою успіху є відданість людини своїй справі та відповідальне ставлення до роботи. Прокурорська ж професія накладає подвійну відповідальність. Прокурори захищають тих, чиї права та інтереси порушені, і вживають заходів, щоб покарати порушників закону та відшкодувати завдані злочинами збитки.
     Професійні ж успіхи прокурорів вимірюються рівнем довіри людей до органів прокуратури. Тому в день професійного свята хотів би побажати всім працівникам органів прокуратури Волині, щоб їхні професійні зусилля одержали найвищу оцінку - вдячність та довіру наших краян.
http://www.volyn.com.ua/?rub=3&article=0&arch=

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

...КАРДИОМАГНИЛА В СПИСКЕ НЕТ!
Елена Иванова, "Слава Севастополя", 04.12.2012, АР Крым
В Украине стартовал пилотный проект по внедрению государственного регулирования цен на лекарства для гипертоников.

Суть проекта заключается в том, что пациент может приобрести в аптеке необходимые ему медпрепараты отечественных или импортных производителей, содержащие одинаковые основные компоненты При этом гипертоник получает скидку на препарат, а государство компенсирует аптеке разницу в цене. Сколько севастопольцев нуждается в снижающих давление препаратах и что необходимо сделать для того, чтобы купить в аптеке лекарство "со скидкой"? Этот вопрос мы задали главному терапевту УЗ СГГА Е.В.Тарасенко.
- Гипертоническая болезнь является наиболее распространенным заболеванием XXI века, - говорит Елена Викторовна. - В частности, в нашем городе более 127 тысяч граждан страдают этим заболеванием. Коварство гипертонической болезни состоит в том, что пациент часто не испытывает каких-либо неприятных ощущений при повышении цифр артериального давления, организм адаптируется к более высоким цифрам давления, и человек продолжает жить и работать, считая, что он здоров. В то же время длительно существующее повышение артериального давления наносит непоправимый ущерб здоровью, вызывает необратимые изменения во внутренних органах (сердце, почки, сетчатка глаза, головной мозг). Гипертоническая болезнь и атеросклероз сосудов являются главными причинами таких грозных заболеваний, как инфаркт миокарда и мозговой инсульт, которые ежегодно становятся причиной смерти тысяч наших соотечественников.
Основным путем лечения гипертонической болезни и снижения риска развития осложнений является поддержание нормального уровня артериального давления, которое достигается длительным, зачастую пожизненным приемом препаратов, действие которых направлено на снижение давления. Таких препаратов очень много. Конкретные показания для начала лечения и назначения определенного препарата определяет врач.
В настоящее время в нашей стране, и в Севастополе в том числе, осуществляется пилотный проект, направленный на снижение цен на препараты для лечения гипертонической болезни и повышения их доступности для пациентов путем частичного возмещения их стоимости государством. В этот проект включены наиболее эффективные и широко применяемые во всем мире препараты отечественных и зарубежных производителей. В аптеках города эти препараты представлены в достаточном ассортименте. Для того, чтобы получить препарат по сниженной цене, пациент с повышенным артериальным давлением должен обратиться в поликлинику по месту прописки, где на него должна быть заведена амбулаторная карта. Сейчас все пациенты с гипертонической болезнью берутся на диспансерный учет и вносятся в специальный список - реестр лиц с повышенным артериальным давлением. Пациенту, который состоит на диспансерном учете, должен быть выписан рецепт особого образца (с номером, печатью лечебно-профилактического заведения и подписью заведующего отделением) на лекарственный препарат, включенный в пилотный проект. Если это необходимо, могут быть выписаны рецепты на два, три и более препарата, но в количестве, рассчитанном не более, чем на 1 месяц приема. Выписать рецепт могут участковый терапевт, врач общей практики - семейной медицины, кардиолог и невропатолог. На основании данного рецепта пациент может приобрести препарат для лечения гипертонической болезни по сниженной цене. Для повторного приобретения препарата через 1 месяц необходимо вновь посетить участкового терапевта или врача общей практики - семейной медицины для коррекции лечения, если это необходимо, и выписки рецептов.
Таким образом, если вы знаете о наличии у вас повышенного артериального давления и состоите на учете у участкового терапевта или врача общей практики - семейной медицины, вам необходимо всего лишь прийти на прием к врачу с амбулаторной картой для получения рецепта на препараты по сниженным ценам. Если вы знаете о наличии у вас повышенного артериального давления, но не состоите на учете у врача, вам необходимо обратиться в регистратуру поликлиники по месту вашей прописки, где на вас будет заведена амбулаторная карта. После этого необходимо посетить участкового врача или врача общей практики - семейной медицины, который возьмет вас на учет, возможно, предложит необходимое обследование, но обязательно выдаст рецепт на препараты для лечения гипертонической болезни, включенные в пилотный проект.
- То есть воспользоваться правом приобрести лекарства "со скидкой" могут не только гипертоники со стажем, но и люди любого возраста, имеющие севастопольскую прописку. Естественно, лучше не болеть. Но если, допустим, не состоящий на учете человек периодически испытывает легкую головную боль, быстро утомляется, у него снижается работоспособность, - есть ли смысл показаться врачу?
- Если у человека нет возможности самостоятельно измерить уровень артериального давления, идти к врачу необходимо. Особенно, если беспокоят частые головные боли, головокружение, замечено снижение трудоспособности. Измерить уровень артериального давления можно на приеме у врача терапевта или общей практики - семейной медицины по месту прописки. Если вы считаете себя совершенно здоровым человеком, но вам более 40 лет, желательно хотя бы один раз в год посещать участкового терапевта для прохождения профилактического осмотра и измерения артериального давления. Это не отнимет у вас много времени, но позволит сохранить здоровье на долгие годы.
- В проект по регулированию цен включены все назначаемые врачом препараты для лечения гипертонической болезни?
- В данный проект включены не все препараты для лечения гипертонической болезни, но наиболее эффективные и широко применяемые из них. Возможно, вам потребуется назначить препарат, на который не распространяется действие проекта. В таком случае вы приобретете его за полную стоимость. Однако следует подчеркнуть, что по результатам анализа лечения пациентов с гипертонической болезнью в нашей стране и за рубежом более 80% пациентов эффективно лечатся с использованием препаратов, включенных в данный пилотный проект. Основное значение имеют регулярность и длительность проводимого лечения.
- Спасибо за беседу.
В тему
Каким образом такие препараты отпускаются в аптеке?
МОЗ Украины разработало методические рекомендации для врачей, в соответствии с которыми рецепт выписывается на рецептурном бланке формы N 1 с указанием международного непатентованного названия препарата (молекулы), дозы и заверяется печатью лечебно-профилактического учреждения.
Получив такой рецепт, аптекарь прежде всего должен предложить имеющийся в наличии самый недорогой препарат, содержащий выписанную в рецепте назначенную врачом молекулу (потом называются более дорогие аналоги). Получив согласие пациента на покупку препарата, далее он рассчитывает по специальной формуле стоимость лекарства.
При этом пациент оплачивает не всю стоимость препарата, а только разницу между розничной и референтной ценой.
На выполнение данной программы из госбюджета предусмотрены субвенции на частичное возмещение стоимости медпрепаратов местным бюджетам в размере 40 млн грн. В Севастополе эта сумма составляет окло 400 тысяч гривен.
Какие лекарства можно купить со скидкой?
Вышеуказанный проект распространяется на 7 международных непатентованных названий лекарственных средств: "Эналаприл", "Лизиноприл", "Бисопролол", "Метопролол", "Небиволол", "Амлодипин", "Нифедипин". К 1 сентября был установлен предельный уровень оптовых цен на 247 торговых названий лекарственных средств. А частичное возмещение может осуществляться только для 103 из них. Кстати, популярного среди населения кардиомагнила, который рекомендуется приннимать людям старше 40 лет во избежание сердечно-сосудистых катастроф, в этом списке, увы, нет.
Со скидкой можно купить, к примеру, "Эналаприл", который подешевел на 4 %: отпускаемый по спецрецепту препарат украинского производства теперь стоит 3,79 грн (скидку 1,98 грн до реальной стоимости 5, 77 грн оплачивает государство), а его импортный аналог производства Словении - 8, 31 грн (скидка составляет 2,73 грн). В свою очередь "Бисопролол" подешевел на 7,9%, "Лизиноприл" - на 6,7%, "Амлодипин" - на 7,1%, а "Небиволол" - на 17,8%.
http://www.slava.sebastopol.ua/2012.12.4/view/35629.html

НА ДНІПРОПЕТРОВЩИНІ ВИЗНАЧИЛИ КРАЩУ "ЛІКАРНЮ ДОБРОЗИЧЛИВУ ДО ДИТИНИ"
"Вісті Придніпров'я", 03.12.2012, Дніпропетровска обл.
За підтримки губернатора О. Вілкула відбувся фінал обласного конкурсу серед медичних закладів області, що мають звання "Лікарня доброзичлива до дитини".

Серед 12 фіналістів трійку лідерів посіли Дніпропетровська міська клінічна лікарня № 9 - 1 місце, Дніпропетровський міський пологовий будинок № 1 - 2 місце, Дніпродзержинська міська лікарня №9 - 3 місце. Медичні заклади-учасники отримали почесні відзнаки та цінні призи.
В Україні оцінювати родопомічні та дитячі лікувально-профілактичних заклади на звання "Лікарня доброзичлива до дитини" було вирішено у 1992 році за ініціативи Всесвітньої організації охорони здоров`я та дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ). У медичних закладах, що акредитовані як "Лікарня доброзичлива до дитини", приділяють велику увагу сучасному веденню пологів, зокрема залученню до пологів партнерів - чоловіків, батьків, родичів. Також у "Лікарнях доброзичливих до дитини" популяризують принципи успішного природного вигодовування, допомагають матерям починати грудне вигодовування протягом перших 30 хвилин після пологів.
Усі 100% родопомічних та дитячих медичних закладів Дніпропетровщини мають звання "Лікарня доброзичлива до дитини".
За словами начальника головного управління охорони здоров`я Дніпропетровської облдержадміністрації Валентини Гінзбург здоров`я матері та дитини визначено губернатором Олександром Вілкулом одним з пріоритетних напрямків розвитку медицини на Дніпропетровщині.
Конкурс на звання кращої в області "Лікарні доброзичливої до дитини" започатковано у 2010 році з метою висвітлення переваг грудного вигодовування.
Третій обласний конкурс проводився у два етапи. У першому турі було визначено 12 учасників та завдання, які команди виконуватимуть у фіналі.
Фінал складався з декількох завдань. Кожна команда-учасниця підготувала презентаційний відеоролик про роботу медичного закладу, інформаційний стенд про переваги грудного вигодовування та театралізовану виставу, у якій також висвітлювалась важливість грудного вигодовування немовлят. Крім того, у фіналі був проведений конкурс капітанів, де капітани команд відповідали на питання про природне вигодовування новонароджених.
Конкурс оцінювало професійне журі, до складу якого увійшли представники головного управління охорони здоров`я Дніпропетровської облдержадміністрації, департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської міської ради, викладачі Дніпропетровської державної медичної академії та ін.
"Цей конкурс - нагода підвищити професійний рівень медичних працівників та провести роз`яснювальну роботу з необхідності грудного вигодовування новонароджених. Тому що саме це є запорукою їхнього здоров`я. В області постійно проводяться заходи з заохочення матерів до грудного вигодовування, відбуваються тижні грудного вигодовування, на базі Дніпропетровського перинатального центру функціонує єдиний в Україні методичний центр з підтримки грудного вигодовування. І така плідна робота приносить добрі результати - за останні роки кількість новонароджених до 6 місяців, які перебувають на природному вигодовуванні, зросла майже в 3 рази, а немовлят до 12 місяців і більше - у 5 разів", - сказала начальник головного управління охорони здоров`я Дніпропетровської облдержадміністрації Валентина Гінзбург.
Учасники конкурсу отримали сертифікати головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації, грамоти та цінні подарунки. Команда Дніпропетровської міської клінічної лікарні № 9, що посіла І місце, отримала ноутбук. ІІ місце посіла команда Дніпропетровського міського пологового будинку №1 та отримала стаціонарний комп`ютер з монітором, за ІІІ місце команда Дніпродзержинської міської лікарні № 9 була нагороджена багатофункціональним принтером .
Інші учасники конкурсу отримали у подарунок заохочувальні призи: принтери, портативні допплерівські монітори (пристрої, що дозволяють слухати серцебиття плоду) та DVD-плеєри.
На Дніпропетровщині особлива увага приділяється здоров`ю матері та дитини.
За підтримки губернатора Олександра Вілкула в області створена комплексна система перинатальної допомоги матерям та новонародженим з двома сучасними перинатальними центрами у Дніпропетровську та Кривому Розі, трьома неонатальними центрами та потужною мережею міжрайонних пологових центрів. Крім того, в області закуплені сучасні реанімобілі, що дозволяють у належних умовах перевозити новонароджених вагою від 500 грамів.
На базі Дніпропетровського обласного перинатального центру функціонує єдиний в Україні обласний методичний центр з підтримки грудного вигодовування. В центрі проводяться тренінги та семінари для працівників медичних закладів області щодо питань вигодовування новонароджених. Крім того, фахівцями центру планово проводиться оцінювання та переоцінювання лікувальних закладів на звання "Лікарня доброзичлива до дитини".
Згідно з прийнятою Всесвітньою організацією охорони здоров`я "Глобальною стратегією з вигодовування дітей грудного та раннього віку" та прийнятою Міністерством охорони здоров`я України галузевою програмою з підтримки грудного вигодовування на Дніпропетровщині проводяться тижні підтримки грудного вигодовування. Під час цих тижнів у лікувальних закладах регіону проходять семінари та тренінги, круглі столи, зустрічі членів груп підтримки грудного вигодовування з вагітними, породіллями та молодими матерями.
Завдяки таким заходам за останні роки у Дніпропетровській області кількість немовлят до 6 місяців, які знаходяться на природному вигодовуванні, зросла майже в 3 рази (з 24,6% у 2006 році до 70% у 2012 році) та до 12 місяців і більше - в 5 разів (з 6,7% у 2006 році до 34% у 2012 році). Кількість новонароджених, виписаних з акушерського стаціонару на грудному вигодовуванні, на сьогодні складає майже 100%.
http://www.vesti.dp.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=16784:-l-r&catid=134:2011-09-10-06-36-04&Itemid=568

СУМЫ СДАЮТ CКОРУЮ
Владислав Ивченко, Диана Ольшанская, "Данкор онлайн", 30.11.2012, Харьковская обл.
С 1 января городская Станция скорой помощи передается в ведение области, но до сих пор не ясно, как это произойдет.

 На первый взгляд непродуманность реформы системы скорой медицинской помощи красноречиво характеризует такой факт: городские чиновники уповают только на то, что старт реформы каким-то чудом перенесут хотя бы на полгода.
- Мы готовы отдать Скорую? - поинтересовался на одном из аппаратных совещаний мэр Сум Геннадий Минаев.
- Мы вынуждены. В Бюджетный кодекс внесены поправки, уже забрано финансирование у Сум, - объяснил заместитель мэра Сергей Панченко. - Но есть надежда, что передачу перенесут. Однако, если вдруг выйдут необходимые подзаконные акты, мы должны быть готовы передать Скорую.
Но непродуманность изменений на Скорой касается работников самой службы, которые не знают, попадут они под сокращение или нет, их пациентов, которым приходится иметь дело с медработниками в подвешенном состоянии, однако вряд ли относиться к перераспределению больших бюджетных денег.
Общую стоимость реформирования системы скорой медицинской помощи чиновники не называют, заявляя, что достаточно будет "бюджетных отчислений". Но, как сообщила газета "Коммерсантъ-Украина", стоимость реализации такого проекта лишь в одном из пилотных регионов - Винницкой области - составила в 2012 году 81,9 млн. грн.
Возникает вопрос: а почему просто не отдать эти деньги уже имеющимся Станциям скорой? А пока вслед за большими деньгами на местах начали делить маленькие.
- В прошлом году выделили 2 млн. грн. на "скорые", а теперь они уйдут в область! Такие мансы больше не пройдут, - заявил мэр Сум Геннадий Минаев на последней пресс-конференции.
Еще летом купленные на эти деньги новые 10 автомобилей "скорой помощи" до сих пор не вышли на обслуживание вызовов. По словам главврача Сумской городской станции скорой помощи Виктора Рудникова, процедура оформления документов затянулась.
По аналогичной схеме "изменения ради перераспределения финансовых потоков" произойдет и реформирование системы БТИ, где деньги забирают у мэрий и переводят в государственную вертикаль.
Мэрия Сум еще в октябре получила письмо начальника областного управления здравоохранения Петра Павлюка о передаче учреждения Сумского горсовета "Станция скорой помощи" в ведение областных властей.
- Я предложил обратиться в Минздрав и Минфин об отсрочке действия закона. Или хотя бы на полгода пусть предусмотрят субвенцию из областного бюджета в городской. Иначе после Нового года ничего не сможем финансировать, - заявил еще 22 октября на совещании в мэрии заместитель городского головы Сергей Панченко.
Сотрудники Сумской станции скорой помощи 1 ноября были предупреждены, что это коммунальное учреждение горсовета ликвидируется, а его активы передаются предприятию областной станции.
- Люди оповещены 1 ноября, но никаких разъяснений, как дальше поступать, нет, - доложила на совещании в мэрии 5 ноября начальник горуправления здравоохранения Ольга Братушка.
Отбирают по Закону
С 1 января 2013 года вступает в силу Закон Украины "Об экстренной медицинской помощи", предусматривающий, что все коммунальные учреждения экстренной медицинской помощи будут финансироваться не из местных, а из областного бюджета.
Как объявил начальник управления здравоохранения облгосадминистрации Петр Павлюк, реформирование имеет целью улучшение работы системы скорой помощи и условий труда медперсонала.
- Сеть станций экстренной медицинской помощи области и ее кадровый потенциал сохраняются. Более того, в перспективе - расширение штата сотрудников, - подчеркнул г-н Павлюк.
Как известно, Верховная Рада приняла Закон "Об экстренной медицинской помощи" 5 июля, президент подписал его 14 августа. Остался месяц до вступления документа в силу. Но в Сумах (впрочем, как и в других городах) до сих пор не знают, как его выполнять - ждут подзаконных актов, в которых, как обещали чиновники, будет прописан механизм перехода существующих станций скорой помощи в областное подчинение.
Сам Закон настолько несовершенен и туманен, что в нем не прописан ни порядок оказания помощи на догоспитальном этапе, ни количественный и квалификационный состав бригад. Вместо определений "врач бригады", "фельдшер бригады" или "медицинская сестра бригады" фигурирует размытое понятие - "работник системы экстренной медицинской помощи". Кто знает, что это за "работник"? О специализированной службе или специализированных бригадах (кардиореанимационных, токсикологических, педиатрических и пр.) тоже ни слова. Поэтому под сужением функций "скорой" понимается не что иное, как: приехали - погрузили в машину - повезли в отделение экстренной медицинской помощи больницы. Кстати, такие отделения, по Закону, должны быть созданы, но их тоже еще нет. Как они должны быть организованы, на местах никто не знает - ждут подзаконных актов.
Пока только проекты
По состоянию на 26 ноября, в Сумы пришли лишь проекты постановлений Кабмина, которые должны определить порядок реализации Закона "Об экстренной медицинской помощи". Местные специалисты должны их изучить и направить в Кабмин свои рекомендации.
В документах предлагается следующее: центры экстренной медицинской помощи во всех областях будут работать как коммунальные предприятия, будут координировать работу станций скорой помощи и подчиняться областной госадминистрации. Количество станций будет зависеть от населенности области.
Выездной персонал бригад "скорой помощи" обещают не сокращать. Оптимизация может коснуться только управленческого звена.
Минздрав предложил Кабмину утвердить временной норматив подачи машины "скорой" к пациенту -10 мин. в городе и 20 мин. - в сельской местности. Чтобы достичь такой скорости, бригадам "скорой помощи" придется размещаться во временных и постоянных пунктах базирования. В селах пункты постоянного базирования будут находиться при фельдшерско-акушерских пунктах и амбулаториях, в городе - при больницах. В дневное время бригада может дежурить в автомобиле, ожидая команду диспетчера. При этом ответственность за несвоевременную подачу машины предлагается возложить на диспетчера. В министерстве отмечают: запись звонка в центр экстренной помощи позволит зафиксировать время приема вызова и то, как быстро он был передан бригаде "скорой". В идеале интервал не должен превышать 1-2 мин.
В других городах уже делают первые шаги. К примеру, в Киеве создали единую диспетчерскую службу. В Запорожье медработникам "скорой" предложили написать заявления об увольнении в связи с реформированием службы, но, когда люди узнали, что их должности сокращаются, разгорелся скандал.
В Сумах, как сообщил главврач городской Станции скорой помощи Виктор Рудников, никто никаких заявлений не пишет. Пока служба работает в прежнем режиме.
- Есть Закон "Об экстренной медицинской помощи", который вступит в силу 1 января 2013 года, предусматривающий некоторые изменения в финансировании и подчинении системы экстренной медицинской помощи Украины. Но на данный момент, к сожалению, мы не получили подзаконных актов - разъяснений к статьям этого Закона. Существует четкое распоряжение начальника управления здравоохранения облгосадминистрации П.А.Павлюка: в ожидании принятия подзаконных актов работать согласно действующему законодательству. Закон о единой системе предоставления скорой помощи 2009 года никто не отменял.
От того, что изменится название станции, качество и доступность оказания медицинской помощи не пострадает. Хуже ни персоналу, ни жителям города не будет. А вообще, надо сначала увидеть бюджет, тогда можно будет говорить: хуже или лучше, - утверждает В.Рудников.
Но в этом-то и загвоздка: чтобы предусмотреть бюджетное финансирование, надо заранее иметь представление, что финансировать.
http://www.dancor.sumy.ua/articles/community/88277

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

ДНЕСТРОВСКИЙ ДОГОВОР
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 04.12.2012
Новость, весьма перспективная для реки Днестр, пришла из Рима.

Там состоялось совещание сторон Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер Европейской экономической комиссии ООН.
А заключается она в том, что 29 ноября между правительством Республики Молдова и Кабинетом Министров Украины подписан договор о сотрудничестве в области охраны и устойчивого развития бассейна реки Днестр.
Подписали двусторонний договор министр окружающей среды Республики Молдова Георге Шалару и министр экологии и природных ресурсов Украины Эдуард Ставицкий.
Необходимость такого документа давно назрела, и подписание договора - результат постепенного развития сотрудничества на протяжении последних восьми лет с участием широкого круга заитересованных сторон из обеих стран, в том числе Приднестровского региона. Немало усилий приложили общественные экологические организации, в частности, международная экологическая организация Молдовы "Эко-Тирас". Высокую оценку римскому событию дают причастные к нему украинские экологи - ведь даже созданный в 2008 году бассейновый совет Днестра располагал малыми практическими возможностями и был по сути консультативным органом. А договор на уровне правительств обязывает страны выполнять все позиции, внесенные в документ.
Река Днестр, одна из крупнейших в Восточной Европе (1362 км), начинается в Карпатах на территории Украины, протекает через Республику Молдову, а затем снова попадает в Украину, где впадает в Черное море. Днестр, как известно, является источником питьевой воды для большей части бассейна, включая и такой большой город, как Одесса, а также играет важную роль для производства гидроэлектроэнергии и рыбного хозяйства. Экспедиции, организованные в рамках проектов "Днестр" с 2004 по 2011 годы, указали на серьезные проблемы с качеством воды, а также на сокращение биоразнообразия и деградацию речных экосистем. Последствия изменения климата, такие, как более частые и разрушительные наводнения, уже ощущаются в бассейне.
Поэтому подписание договора в качестве основы для улучшения трансграничного сотрудничества между двумя странами оценивается как весьма своевременный ответ на все эти вызовы. Недавний саммит по устойчивому развитию "РИО + 20", подчеркивая важность трансграничного сотрудничества, констатировал, что примерно по 158 из 263 международных бассейнов пресной воды все еще не хватает совместных рамок управления водными ресурсами.
Подписанный договор не просто фиксирует главный принцип сотрудничества - "Стороны обязуются использовать водные ресурсы бассейна реки Днестр справедливым и разумным образом", - очень конкретно прописаны все его пункты. Текст договора есть в распоряжении редакции - он прислан из Рима руководителем экологической организации "Эко-Тирас" Ильей Тромбицким. В документе, в частности, оговорены совместные планы управления бассейном реки, научные исследования, водохозяйственные и водоохранные мероприятия, взаимодействие при чрезвычайных ситуациях. Для выполнения договора обе стороны должны принять национальные и/или межгосударственные планы управления бассейном и создать комиссию по устойчивому развитию и охране бассейна. Статус комиссии определен так: орган межгосударственного сотрудничества, в состав которого будут включены представители центральных органов исполнительной власти, региональной власти, научных учреждений, профильных общественных организаций. В такой важной статье договора, как "Предотвращение и ограничение загрязнения вод", сказано, что стороны воздерживаются от действий, которые могут ухудшить состояние бассейна реки. Они согласовывают критерии качества воды, составляют перечень веществ, привнесение которых в воды бассейна подлежит запрещению, контролируют сбросы, регулируют сток в бассейне, обеспечивают содержание в надлежащем состоянии гидротехнических, водоохранных и противопаводковых сооружений, создают совместно сеть охраняемых природных территорий в пределах бассейна. При возникновении чрезвычайных ситуаций - немедленно информируют друг друга, сотрудничают в оперативном изучении и прогнозировании таких ситуаций и оказывают помощь в их ликвидации. В приложениях к договору подробно прописаны все виды деятельности и загрязнители, которые стороны принимают во внимание при подготовке планов по управлению бассейном реки Днестр. К первым отнесены: водное хозяйство и мелиорация, растениеводство и животноводство, дноуглубительные работы, производство электроэнергии, добыча полезных ископаемых, транспорт, очистка и удаление бытовых сточных вод, а также "работы, приводящие к физическому изменению естественного состояния береговой линии или к разрушению местообитаний". Не менее пространный и список загрязнителей: фосфорорганические соединения, тяжелые металлы, патогенные микроорганизмы, цианиды, мусор... В статье договора, касающейся рыболовства, четко обозначены сроки запрета на лов рыбы и даже указаны минимальные размеры рыб, допустимых к вылову в бассейне.
Договору - несколько дней "от роду", а специалисты уже оценивают его как первый в своем роде пример на постсоветском пространстве, так как документ значительно расширяет существующие механизмы сотрудничества и касается всего бассейна реки и всех секторов экономики, играющих важную роль для управления разделяемыми водными ресурсами и их охраны.
http://vo.od.ua/rubrics/ehkoklub/23680.php

ІСТОРИЧНА СПАДЩИНА

РЕФЕРЕНДУМ 1 ГРУДНЯ 1991 РОКУ - ПЕРША БЕЗКРОВНА ПЕРЕМОГА УКРАЇНСЬКОГО НАРОДУ
Сергій Соломаха, "Високий Вал", 03.12.2012, Чернігівська обл.
Про цю історичну подію, що змінила світ, партія влади сьогодні намагається не нагадувати українському народу.

Наприклад, Чернігівська місцева влада не спромоглася не тільки відзначити, але навіть провести хоч якісь захід з нагоди 21-ї річниці Всеукраїнського референдуму за незалежність України 1 грудня.Чому?
Варто проаналізувати значення для світу і України цієї події.
Нагадаю, що з 1992 року День Незалежності України за рішенням Верховної Ради відзначається 24 серпня 1991 року у зв'язку з прийняттям нею у цей день постанови, складовою частиною якого був і Акт проголошення незалежності. Однак, мало хто згадує, що у цій постанові було вказано: "1 грудня 1991 року провести республіканський референдум на підтвердження Акта проголошення незалежності".
Отже, 24 серпня 1991 року Україна ще не набула статусу незалежної держави, а продовжувала залишатися у складі СРСР.
До того ж у захисників тоталітарного комуністичного режиму був головний "козир": 70,2% мешканців УРСР проголосували на Всесоюзному референдумі 17 березня 1991 року за "збереження СРСР як обновленої федерації рівноправних суверенних республік".
Вважаю, що комуністична номенклатура наполягла на святкуванні Дня Незалежності саме 24 серпня навмисно, щоб наголосили таким чином, що у 1990-1992 рр. саме вони були рушійною силою української національно-демократичної революції.
Нагадаю, що Україна вийшла зі складу СРСР теж не після проголошення Верховною Радою Акту про незалежність 24 серпня 1991 року, а лише через сім днів після референдуму 1 грудня 1991-го і тільки завдяки ньому.
І тільки 8 грудня 1991 року щойно обраний Президент України Леонід Кравчук спільно з Борисом Єльциним і Станіславом Шушкевичем скасували СРСР у Беловезькій Пущі.
Не варто забувати і те, що до 1 грудня 1991 року з колишніх республік СРСР світ визнав незалежність лише Естонії, Латвії і Литви, в яких були проведені плебісцити про відновлення їх як незалежних держав, ліквідованих у 1940 році.
І лише після того, як проголошення незалежності підтримали на референдумі 28 мільйонів 804 тисячі українців (90,32% тих, хто мав право голосувати), Україну, як незалежну державу, розпочали визнавати у світі.
Крім того, тільки 25 грудня 1991 року М. Горбачов підписав указ про зняття із себе повноважень президента СРСР. Після чого о 19 годині 38 хв. того дня над Московським Кремлем було спущено червоний прапор СРСР.
Без сумніву, саме українці своїм голосуванням 1 грудня 1991 року на підтримку Акту проголошення незалежності по суті мирним шляхом ліквідували Радянський Союз - злочинну комуністичну імперію, побудовану на кістках і сльозах десятків мільйонів співвітчизників.
Референдум 1 грудня 1991 року - історичний урок того, як мирним шляхом можна перемогти антинародну тоталітарну владу.
Саме ця подія зробила щеплення від насильства при вирішенні протистояння у суспільстві і, на мою думку, допомогла українцям під час "помаранчевої" революції розв'язати без кровопролиття, шляхом компромісу конфлікту між владою і народом, що виник під час виборів Президента України у 2004 році.
Сьогодні, багатьом кортить забути цей історичний досвід і штовхнути опозиційно налаштованих до партії влади українців на шлях насильства.
З цією метою спочатку спаплюжили лідерів "помаранчевої революції", потім - тих хто йшов за ними. І на сам кінець - саму ідею об'єднання для мирного демократичного шляху розвитку України. Бандитській владі для остаточної перемоги конче потрібно щоб їй протистояла ідеологічно подібна їй сила, яка сповідує протистояння і насильство, як головний аргумент.
Не забуваймо, що у силовому протистоянні, як правило, гору беруть найбільш брутальні, згуртовані спільними злочинами проти людства, покидьки суспільства.
http://newvv.net/politics/region/220790.html

*                                 *                              *


Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 4 грудня 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
ishvets@rada.gov.ua
або телефоном:  255-39-18,
Швець Ірині Борисівні.
 
 
 
 
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення