Огляд реґіональної преси 

Випуск 82, 14 листопада  2012 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ВЫБОРОВ
"Вечерняя Одесса", 13.11.2012
Центральная избирательная комиссия завершила подведение официальных результатов выборов народных депутатов Украины.

ТРЕТИНА ЧЛЕНІВ ЦВК НЕ ВВАЖАЄ ВИБОРИ ВІЛЬНИМИ
Іван Фаріон, "Високий замок", 12.11.2012, Львівська обл.
Центральна виборча комісія поставила одну з двох крапок у парламентських перегонах 2012 року.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ОПОЗИЦІЯ ОПРАЦЬОВУЄ РОЗПУСК ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
"Молодий буковинець", 10.11.2012, Чернівецька обл.
У Чернівцях ще не вщухнув галас від парламентських виборів, а місцеві політики вже поглядають на мерське крісло.

МИНИСТЕРСКИЙ ЗАМЕС Д-304
Елена Митрофанова, "Крымский телеграфъ", 09.11.2012
После того как министр образования и науки, молодежи и спорта Крыма Виталина Дзоз переквалифицировалась в нардепы, министерское кресло остается незанятым.

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
"ОБНУЛІННЯ" НЕ БУДЕ, ОПОЗИЦІЯ ОБ'ЄДНАЛАСЯ, ІДЕ У РАДУ Й СТАВИТЬ ЖОРСТКИЙ УЛЬТИМАТУМ ВЛАДІ
Петро Антоненко, "Високий вал", 13.11.2012, Чернігівська обл.
Мітинг опозиції в понеділок увечері під стінами ЦВК чекали.
ЕКОНОМІКА
И СНОВА - КОРПОРАТИЗАЦИЯ. НО ИНАЯ?
Алевтина Пилипенко, "Вечерний Донецк", 09.11.2012
Кабинет Министров Украины утвердил план корпоратизации государственных угледобывающих предприятий.
ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
ЗАЧЕМ КИЛИНКАРОВУ НОВАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИГРА?
"Комментарии: Луганск", 12.11.2012
Зачем лидер коммунистов Луганщины Килинкаров затеял политическую игру под названием "сбор подписей за отставку губернатора Пристюка"?
ТОЧКА ЗОРУ
ДОБКИН РАССКАЗАЛ, В КАКИХ КОМИТЕТАХ ПЛАНИРУЮТ РАБОТАТЬ НАРДЕПЫ-ХАРЬКОВЧАНЕ
Юлия Тарасова, "Status quo", 13.11.2012, Харьковская обл.
Председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин рассказал, в каких комитетах Верховной Рады хотят работать народные депутаты-харьковчане.
ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
БРАТ БАЛОГИ ПОВЕРНУВ СОБІ МАНДАТ…
Іван Терен, "Високий замок", 12.11.2012, Львівська обл.
У мажоритарників від опозиції з цим проблеми.

ВЧЕРА БЫЛ ОТКРЫТ ДЕТСКИЙ СПОРТИВНЫЙ ГОРОДОК В ПАРКЕ ИМ. ЛЕПОРСКОГО
Александр Панков, "Приазовский рабочий", 10.11.2012, Донецкая обл.
На церемонию открытия прибыл народный депутат Украины, руководитель мариупольской городской организации Партии регионов Алексей Белый.

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
КРАЮХА НЕСБЫВШИХСЯ ОБЕЩАНИЙ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 13.11.2012
«Хлебопёки оправдываются подорожанием сырья, а в крымском правительстве уверяют, что уже разрабатывают механизм компенсации расходов пекарен».

МОНІТОРИНГОМ ПО ЦІНАХ
Микола Петричук, "Галичина", 10.11.2012, Івано-Франківська обл.
Чи матимемо дешевий хліб з дорогого борошна?

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ОПОРА: ВІТАЛІЙ КЛИЧКО СУДИТЬСЯ З ЖИТОМИРСЬКИМИ ГАЗЕТАМИ
"Рупор Житомира", 12.11.2012
Дві обласні газети - "Ехо" та "Субота" - стали відповідачами в суді за оприлюднення неправдивої інформації про лідера партії "УДАР" під час виборчої кампанії.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ВОЛИНСЬКУ МЕДИЦИНУ СТАВЛЯТЬ У ПРИКЛАД
Дмитро Полянський, "Волинь", 10.11.2012
Зміни у сфері охорони здоров'я та вдосконалене надання медичних послуг - результат діяльності волинської влади, варті наслідування керівниками інших регіонів.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ВЫБОРОВ
"Вечерняя Одесса", 13.11.2012
Центральная избирательная комиссия завершила подведение официальных результатов выборов народных депутатов Украины.

 На заседании в воскресенье ЦИК утвердила протоколы о признании избранными народных депутатов в последних 34 одномандатных округах.
В целом в одномандатных округах избрано 220 депутатов, из них от Партии регионов - 113, ВО "Батькивщина" - 39, ВО "Свобода" - 12, партии "УДАР" - 6, партии "Единый центр" - 3, Народной партии - 2, по одному - от партии "Союз" и Радикальной партии Олега Ляшко, а также 43 самовыдвиженца.
В субботу ЦИК огласила официальные результаты голосования по партийным спискам, согласно которым в парламент избраны 225 народных депутатов, в том числе Партия регионов получила 72 депутатских мандата, ВО "Батькивщина" - 62, партия "УДАР" - 34, Коммунистическая партия Украины - 32, ВО "Свобода" - 25.
Таким образом, в целом по партийным спискам и в одномандатных округах в парламент избраны 445 народных депутатов, из них от Партии регионов - 185, ВО "Батькивщина" - 101, партии "УДАР" - 40, ВО "Свобода" - 37, КПУ- 32, партии "Единый центр" - 3, Народной партии - 2, партии "Союз" - 1, Радикальной партии Олега Ляшко - 1, а также 43 самовыдвиженца, передает ZN.UA.
В пяти одномандатных округах ЦИК признала невозможным установить результаты выборов, а Верховная Рада рекомендовала ЦИК назначить повторные выборы в этих округах. Речь идет об округах №№ 94 (Обухов, Киевская область), 132 (Первомайск, Николаевская область), 194 и 197 (Черкасская область), 225 (Киев, Шевченковский район).
СМИ отмечают, Партия регионов по партийным спискам традиционно набрала больше всего голосов в восточных и южных областях, оппозиция - в западных, центральных областях и Киеве.
Так, Партия регионов победила в 10 регионах: Автономной Республике Крым, Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Харьковской, Херсонской областях и Севастополе.
Кроме того, Партия регионов опередила оппозицию в трех округах Закарпатской области, по одному - в Житомирской, Кировоградской, Полтавской, Сумской и Черниговской областях.
В одном из округов Херсонской области больше всего голосов набрала Коммунистическая партия Украины.
ВО "Батькивщина" победила в 16 регионах: в Винницкой, Волынской, Житомирской, Ивано-Франковской, Киевской, Кировоградской, Львовской, Полтавской, Ровенской, Сумской, Тернопольской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской областях и Киеве.
Кроме того, ВО "Батькивщина" больше всех набрала голосов в двух округах Закарпатской области.
Среди других оппозиционных партий победили: ВО"Свобода" - в 6 округах во Львовской области, трех - в Ивано-Франковской области и в одном округе в Тернопольской области; партия "УДАР" - по одному округу в Закарпатской и Киевской областях.
В целом провластные партии победили в 114 округах, оппозиция - в 111 округах на территории Украины.
Не преодолели пятипроцентный барьер 16 партий. Только за три из них проголосовали более 1% избирателей. Так партия Наталии Королевской "Украина - Вперед", по списку которой баллотировались футболист Андрей Шевченко и актер Остап Ступка, получила 1,58% голосов избирателей. За ней следует партия "Наша Украина" (1,11%), которую вел на выборы третий Президент Украины (2005-2010) Виктор Ющенко. Замыкает эту "тройку" "Радикальная партия Олега Ляшко" с 1,08% голосов.
http://vo.od.ua/rubrics/politika/23440.php

ТРЕТИНА ЧЛЕНІВ ЦВК НЕ ВВАЖАЄ ВИБОРИ ВІЛЬНИМИ
Іван Фаріон, "Високий замок", 12.11.2012, Львівська обл.
Центральна виборча комісія поставила одну з двох крапок у парламентських перегонах 2012 року.

 У суботу було офіційно названо прізвища половини нового законодавчого органу - 225 народних депутатів, які здобули депутатські посвідчення за результатами голосування у єдиному державному багатомандатному окрузі. Якщо простіше - за партійним списком.
При оголошенні цих підсумків не обійшлося без демаршу. До рішення ЦВК були долучені "окремі думки" п'яти (із 15) її членів, які мали серйозні зауваження до того, як пройшла найзначущіша політична подія року.
Голова центрвиборчкому Володимир Шаповал оголосив показники п'яти політичних сил, які п'ять років працюватимуть у Верховній Раді сьомого скликання. У партійному списку найбільше набрали "регіонали" - 30% (за ПР проголосували 6 116 746 виборців). ВО "Батьківщина" отримала другий показник - 25,54% (5 209 090 голосів). На третьому місці "УДАР" - 13,96% (2 847 979 голосів), Комуністична партія стала четвертою - 13,18% (2 687 269 голосів), ВО "Свобода" - п'ятою (10,44% або 2 129 933 голоси). Відтак за партійними списками Партія регіонів матиме у парламенті 72 нардепи, ВО "Батьківщина" - 62, "УДАР" - 34, Компартія - 32, ВО "Свобода" - 25.
У ЦВК пообіцяли, що до 12 листопада, як це і передбачає закон, назвуть прізвища народних депутатів, обраних у мажоритарних округах.
Попри високі оцінки, які дали нинішній парламентській кампанії президент і керівник уряду, гостро розкритикували її перебіг, зокрема фініш, члени ЦВК, яких було обрано за квотою опозиції. Підсумковий протокол голосування у багатомандатному окрузі п'ятеро членів ЦВК підписали із критичними зауваженнями.
Так, Валерій Шелудько звернув увагу на те, що маловідомі партії отримали переважну кількість членів комісій, тоді як партії, які брали участь у виборах по всій Україні, таких квот не отримали. На переконання Шелудька, значна кількість членів комісій була заангажованою, і це позначилося на результатах виборів.
"Вільних виборів в Україні не відбулося", - переконаний інший член ЦВК Ігор Жиденко. На його думку, озвучені підсумкові цифри "є наслідком виборчих технологій, підкупу і обману". Ще радикальніше висловилася член ЦК Юлія Швець. Вона каже, що "цифри на табло ЦВК не відповідають справжньому волевиявленню виборців".
Заступник голови ЦВК Жанна Усенко-Чорна вважає нинішні вибори "найгіршими в історії України", сказала, що їх не можна назвати вільними й демократичними. І до цього, на її думку, призвело повернення до змішаної системи. "Незважаючи на збалансовані законодавчі приписи щодо формування виборчих комісій, - заявила Усенко-Чорна, - практика функціонування в Україні технічних партій створила можливість для імітації їх участі у виборчому процесі. У результаті більшість ДВК контролювалися одним суб'єктом виборчого процесу, підтвердженням цього є чисельні зміни до складу дільничних та окружних виборчих комісій. Таким чином, робота ОВК не ґрунтувалася на засадах транспарентності та колегіальності". А ще Жанна Усенко-Чорна сказала, що кількадесят тисяч голосів виборців не були враховані "через психологічні комплекси однієї партії", бо тоді її показник опустився б до 29%. Очевидно, що йшлося про Партію регіонів.
Інший заступник голови ЦВК Андрій Магера заявив, що в організаційному плані при проведенні виборів Україна відкотилася назад. Магера вважає ненормальним, що було скасовано результати волевиявлення 30 тисяч громадян у в/о № 94 (це дало змогу перемогти одіозній Тетяні Засусі. - І. Ф.). Вирішення багатьох виборчих проблем Андрій Магера бачить у прийнятті іншого закону про вибори, який передбачав би обрання народних депутатів за пропорційною (партійною) системою з відкритими списками.
 Критично висловився про нинішні вибори і голова ЦВК Володимир Шаповал. На його думку, неприпустимо, коли окружні виборчі комісії позбавили голосу бодай одного громадянина. "Це юридично і політично непристойно".
Оголошення результатів ЦВК оскаржував голова Ради Об'єднаної опозиції Арсеній Яценюк. Але Київський апеляційний адмінсуд прогнозовано відхилив його позов. Відтак Яценюк повідомив, що ініціює консультації з іншими опозиційними силами щодо відмови від мандатів і проведення дострокових парламентських і президентських виборів. Про рішення опозиціонерів буде оголошено у понеділок, о 18.00, на мітингу під стінами ЦВК.
А тим часом…
Учора ЦВК, попри "окрему думку" шести її членів, таки встановила результати голосування у виборчих округах №№ 11, 14. Переможцями у них визнано самовисуванців Олександра Домбровського і Віктора Жеребнюка. Раніше опозиція заявляла, що за протоколами з мокрими печатками тут перемогли представники "Батьківщини" Наталія Солейко та Іван Мельничук. В окрузі № 184 ЦВК присудила перемогу члену Партії регіонів Миколі Дмитруку. Він на 22 голоси випередив самовисуванця Івана Вінника.
http://www.wz.lviv.ua/ukraine/121034

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ОПОЗИЦІЯ ОПРАЦЬОВУЄ РОЗПУСК ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
"Молодий буковинець", 10.11.2012, Чернівецька обл.
У Чернівцях ще не вщухнув галас від парламентських виборів, а місцеві політики вже поглядають на мерське крісло.

 Кілька політичних сил та вчорашніх кандидатів до Верховної Ради вже заявили про готовність боротися за посаду міського голови.
Зокрема, про наміри взяти участь у виборах мера заявили лідер облорганізації ВО "Свобода" Назар Горук і секретар міської ради регіонал Віталій Михайлішин.
Об'єднана опозиція, яка стала лідером парламентських перегонів у Чернівцях, із виборами мера поки що не поспішає. Хоча не проти провести їх одночасно… з перевиборами міської ради.
Депутат міськради від Об'єднаної опозиції ВО "Батьківщина" Олексій Каспрук зазначив, що поки що жодних кандидатур не розглядали, а з кандидатурою на мера визначаться тільки після того, як буде відомою дата місцевих виборів.
- Це питання розглядатиметься тоді, коли будуть призначені вибори, - каже. - Нині головне - призначити, провести вибори міського голови, а також перевибори до міської ради.
Щодо того, що 20 опозиційних депутатів готові скласти повноваження для розпуску міської ради, Олексій Каспрук зазначив, що такий варіант опрацьовували.
- Ми опрацьовували і такий варіант. По фракції "Фронту змін" питань не виникне. Сподіваємось, що долучаться і наші коллеги зі "Свободи" і "Батьківщини".
Та експерти вважають, що говорити про місцеві вибори у Чернівцях ще дуже передчасно.
http://molbuk.ua/chernovtsy_news/51596-opozicya-opracovuye-rozpusk-chernveckoyi-mskoyi-radi.html

МИНИСТЕРСКИЙ ЗАМЕС Д-304
Елена Митрофанова, "Крымский телеграфъ", 09.11.2012
После того как министр образования и науки, молодежи и спорта Крыма Виталина Дзоз переквалифицировалась в нардепы, министерское кресло остается незанятым.

 В кулуарах Совмина говорят, что сегодня на место куратора крымского образования претендует одессит - ректор Крымского республиканaского института последипломного педобразования (КРИППО) Александр Рудяков. По слухам, господин не теряет времени, обивая кабинеты нужных чиновников в правительстве и активно убеждает их, что лучшей кандидатуры им не найти... Тем не менее Рудяков - фигура неоднозначная.
В его родном вузе рассказывают, что господин ректор проявил себя со слабой стороны. Например, загубил идею интерактивного (диалогового) обучения и утомил всех сомнительными теориями собственного "замеса" - о том, к примеру, чтобы разделить русский язык на три варианта: российский, украинский и казахстанский!..
Ясно, что после таких идей представители крымской системы образования с ужасом представляют этого "гения" на руководящей должности в министерстве. Говорят, Рудяков и ректором-то стал исключительно из-за "дырки"... в штатном расписании вуза и благодаря ученой степени, хотя не имел соответствующих для руководителя знаний. Тогда он скромно трудился в ТНУ имени В. И. Вернадского заведующим кафедрой. Что настораживает, претендент на министерскую должность и к деньгам имеет особое отношение. Среди коллег и абитуриентов ходят слухи, что мимо себя он даже пару гривен не пропустит. Рудяков почему-то уверен, что министерское кресло достанется именно ему, и этой уверенности не скрывает. В случае такого поворота событий, по нашей информации, руководители других вузов грозятся написать заявление об увольнении...
Все надеются, что ректор одумается и переключится на свое хобби - ландшафтный дизайн, которым с упоением занимается, а не станет травмировать систему образования Крыма своими сомнительными способностями руководителя.
http://ktelegraf.com.ua/3582-ministerskij-zames-d-304.html

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

"ОБНУЛІННЯ" НЕ БУДЕ, ОПОЗИЦІЯ ОБ'ЄДНАЛАСЯ, ІДЕ У РАДУ Й СТАВИТЬ ЖОРСТКИЙ УЛЬТИМАТУМ ВЛАДІ
Петро Антоненко, "Високий вал", 13.11.2012, Чернігівська обл.
Мітинг опозиції в понеділок увечері під стінами ЦВК чекали.

 Бо це був останній день, коли, згідно закону, ЦВК мала встановити остаточні підсумки виборів.
Влада зіграла на випередження: підсумки за партійними списками ЦВК оголосила ще в суботу, а за мажоритарними округами і відтак загальні підсумки - в неділю, на цілу добу раніше.
Підсумки, невтішні для опозиції, тому треба було щось робити.
Плюс минув рівно тиждень після того, як опозиція оголосила владі список вимог, по суті ультиматум, у разі невиконання якого озвучила навіть ідею "обнуління" , тобто відмови від щойно здобутих мандатів як за списками, так і по своїх округах. Оскільки опозиція набрала 178 мандатів, то відмова бодай від 151-го робила Раду 7-го скликання нечинною, в ній не набиралося 300 депутатів.
Одразу про основну інтригу: "обнуління" не буде. Враховуючи  наш правовий туман, при якому ніхто толком не може розібратися що ж це таке - "обнуління", опозиція вирішила йти у Верховну  Раду. Але офіційно не визнала вибори, виставила владі для їх визнання ще жорсткіший ультиматум і "залишає за собою право на всі правові, адекватні дії, усі конституційні методи і засоби парламентської та позапарламентської боротьби включно з достроковим припиненням повноважень Верховної Ради України VII скликання, проведенням дострокових парламентських та президентських виборів.". Це зацитована "Заява про спільні дії опозиційних сил", ухвалена того ж дня, 12 листопада,  і  озвучена на мітингу. Саме це було названо головною політичною подією тижня - підписання такої угоди всіма трьома партіями опозиції,  які перемогли на виборах, - це "Батьківщина", "Свобода" і "УДАР".  І то  є  програма дій цих партій уже як парламентських.
Цьому передувало безуспішна боротьба опозиції всі попередні дні в судах. Вона оскаржувала дивне рішення ЦВК від 5 листопада про "неможливість встановити результати виборів"  у 5-ти округах. Оскаржувала з оригіналами протоколів дільничних комісій, які свідчили про повну перемогу  тут кандидатів опозиції. Все марно. Єдиним зрушенням стало те, що Генеральна прокуратура порушила кримінальну справу по одному з цих округів -223-у в столиці,де переміг кандидат опозиції Левченко, а  влада тягне в депутати Пилипишина. Порушила, щоб встановити, що ж  таке відбулося при підрахунку голосів, що "неможливо встановити результат"? Але напрошується логічне запитання:  чому порушено тільки по одному такому округу, а не всіх 5-ти? Раз "неможливо встановити результат" (до речі. безпрецедентний випадок на наших виборах і зовсім не передбачений законом), то хіба ж не обов'язок правосуддя встановити, хто ж це саме "порушував",  та так, що "неможливо встановити"? Хто фальсифікував вибори?
Але все це риторичні запитання до наших правоохоронних органів, судів і ЦВК. Відповіді нема. Точніше, у опозиції відповідь одна: визнати переможцями виборів по тих округах кандидатів від опозиції. Вимога як ультиматум. Слідом покарати винних -   фальсифікаторів. Хто піде на це, коли парламент вже проголосував за перевибори в тих округах,  а ЦВК готується до їх проведення. Але невиконання цієї вимоги опозиція і назвала приводом до своїх "адекватних дій", аж до розпуску щойно обраного парламенту і дострокових виборів. Мало того, додалися ще два округи по Вінничині, де ЦВК таки змогла "встановити результат" і оголосила переможців. Але таких, яких опозиція тут же назвала "кримінальними злочинцями" і пообіцяла, що  не допустить їх у Верховну Раду, адже в цих округах теж перемогли її кандидати.   Ці 7 мандатів, які опозиція назвала вкраденими у неї, дорого коштують. Річ у тім, що Партія регіонів набрала загалом, за списком і по мажоритарці,  185 мандатів, опозиція сумарно 178. Якщо "плюс 7", то вийде якраз порівну.
Але крадіжка цих 7-ми мандатів - для опозиції лише один з приводів  не визнавати вибори і  один з пунктів ультиматуму владі. Справа набагато масштабніша. Список озвучених вимог до влади, цей ультиматум, починається з  вимоги відставки Президента Януковича. Саме його було названо на мітингу опозиції "організатором фальсифікації виборів"  (це найм`якший термін на адресу Януковича з тих, що  лунали на мітингу). Наступні вимоги - відставка Уряду, Генерального прокурора і міністра внутрішніх справ. Також відставка і притягнення до відповідальності, в тому числі  можливої кримінальної, членів ЦВК, ОВК, дільничних комісій, суддів, губернаторів, причетних до фальсифікацій виборів. І, звичайно ж, категорична вимога звільнення Юлії Тимошенко і Юрія Луценка.
Загалом, висновок опозиції однозначний: на цих виборах діюча влада втратила довіру народу, свідченням чого є перемога опозиції за пропорційною системо, партійними списками. І ця влада має піти.
Це щодо виборів. Щодо подальших дій опозиції, то названо звернення до Європейського суду з прав людини щодо захисту результатів виборів, оскільки українські суди втратили всяку довіру. А ще реформа судової системи, ухвалення нового виборчого закону на пропорційній системі.
Всі ці та інші тези озвучили Арсеній Яценюк. Олег Тягнибок, від партії "УДАР" за відсутності Віталія Кличка, який перебував у від`їзді, -  один з лідерів партійного списку Валентин Наливайченко,  Олександр Турчинов, інші лідери опозиції.
Не ясно лише, як саме добиватися цих вимог, які влада  й не подумає виконувати? За підтримки народу, який фактично дав на виборах мандат довіри опозиції? Безумовно. Але як конкретно? Парламент програно. Партія влади, регіонали, сформують якщо не конституційну, то просту більшість навіть самотужки. І у них буде вже не розтоптаний позаторік, не "переформатований", а начебто ж легітимний парламент зі стабільною більшістю. Але все не так просто. В парламенті буде вже не та аморфна опозиція, яка розсипалася позаторік, а почала сипатися, будучи ще владною більшістю,  одразу ж після попередніх виборів 2007 року. 101 депутат "Батьківщини". 40 "УДАРу" і 37 "Свободи" -- це принципово інша опозиція. Так що головне попереду.  І щось прогнозувати в нашому суспільстві непросто.
http://newvv.net/politics/ukraine/220454.html

ЕКОНОМІКА

И СНОВА - КОРПОРАТИЗАЦИЯ. НО ИНАЯ?
Алевтина Пилипенко, "Вечерний Донецк", 09.11.2012
Кабинет Министров Украины утвердил план корпоратизации государственных угледобывающих предприятий.

 В распоряжении прописаны все госпредприятия отрасли, подлежащие корпоратизации, и установлены сроки этого процесса. Так, корпоратизация государственных предприятий "Артемуголь", "Орджоникидзеуголь", "Снежноеантрацит", "Донбассантрацит" и "Волыньуголь" начнется уже с этого года.
В 2013 году начнется корпоратизации ГП "Макеевуголь", "Донецкая угольная энергетическая компания", "Красноармейскуголь", "Дзержинскуголь" и "Луганскуголь". На заключительном этапе, в 2014 году, этот процесс пройдет по угледобывающим госпредприятиям "Торезантрацит", "Шахтерскантрацит", "Селидовуголь", угольной компании "Краснолиманская", шахтоуправлении "Южнодонбасское №1" и другим.
О сути корпоратизации, некоторых других актуальных вопросов для угольной отрасли по нашей просьбе рассказывает зав. отделом проблем перспективного развития топливно-энергетического комплекса Института экономики промышленности Национальной Академии наук Украины Леонид Стариченко.
- Корпоратизация - это преобразование государственного унитарного предприятия в акционерное общество. После корпоратизации собственником имущества становится акционерное общество, и оно имеет большую самостоятельность в своей хозяйственной деятельности, нежели унитарное предприятие.
- Чем, на ваш взгляд, вызваны такие изменения?
- Прежде всего необходимостью адаптации, приспособления, погружения предприятий в рыночную среду. То есть это связано с внедрением рыночной экономики в отрасли. Одним из таких узловых моментов в хозяйственной деятельности предприятия является порядок продажи его продукции. Сегодня практически вся продукция, которая производится государственным предприятием, реализуется через ГП "Уголь Украины". По существу угольные предприятия продают уголь ГП "Уголь Украины", а уже оно - потребителям. То есть само предприятие лишено прав выбора своих потребителей, заключения с ними договоров, определения цены и т. д., и непосредственно контактов между потребителем и производителем сегодня нет. Но уже есть решение о том, что ГП "Уголь Украины" будет ликвидировано. Когда эта промежуточная структура исчезнет, предприятия будут напрямую работать с потребителями - электростанциями и коксохимзаводами.
- То есть от корпоратизации руководители получат плюс?
- Да. Повысятся их самостоятельность и ответственность за результаты работы. Там, где руководитель сильный, соответственно, и производство сильное, а там, где он слабый, производство будет не в лучшей ситуации. Сегодня Министерство энергетики и угольной промышленности контролирует работу предприятий более жестко, вмешивается в их деятельность, при необходимости может оказать оперативную помощь. В случае повышения самостоятельности предприятий эти возможности будут ограничены.
Далее - крайний и самый радикальный способ, то есть приватизация. Причем, сама по себе корпоратизация не расширяет и не сужает возможности приватизации. Правда, государство, продавая акционерное предприятие, может, в принципе, сохранить за собой часть его собственности и через своего представителя в наблюдательном совете оказывать определенное влияние на принимаемые решения. Но согласно принятому в этом году закону об особенностях приватизации угледобывающих предприятий такая возможность исключена, то есть должны быть проданы все акции.
- В свое время корпоратизация уже проводилась в угольной промышленности, когда создавались холдинговые компании.
- Тут еще, на мой взгляд, много неясных вопросов. Скажем, будут ли эти новые акционерные общества создаваться по типу холдинговых компаний, то есть когда ГП, состоящее из нескольких шахт, преобразуется в акционерное общество, а шахты получают статус их дочерних (корпоративных) предприятий. По такому пути шли, когда корпоратизировали предприятия 1996 - 1997 годах. Второй вариант - когда шахты сохраняют статус обособленных подразделений и не становятся юридическими лицами.
- Ряд руководителей угольных предприятий высказывается за ограничение импорта угля в Украину с целью защиты собственного производителя.
- А, может, есть смысл, наоборот, увеличить импорт угля с тем, чтобы, смешивая его с украинским некачественным углем, получать приемлемую продукцию для потребления металлургов? На чисто украинском угле не построишь металлургию. В перспективе могут возникнуть проблемы в этой сфере и с энергетическим углем. В 2011 году Украина присоединилась к Договору об учреждении Энергетического сообщества, а оно предъявляет очень высокие экологические требования к производству электроэнергии. Это связано с выбросами, в том числе с сернистыми выделениями в атмосферу. В проекте программы развития угольной промышленности Украины до 2030 года, который сейчас обсуждается, ставится задача для науки - как найти средства для обезсеривания угля. Эта проблема не нова, она существует десятилетиями. И пока что решения нет.
Для развития угольной промышленности необходимо изучить и спрогнозировать спрос на отечественную угольную промышленность с учетом ее качества, и определить возможности и необходимость импорта угля для обеспечения надлежащего качества конечной продукции. С этого надо начинать. К сожалению, у нас такие исследования не проводятся, и зачастую мы этот прогноз составляем исходя из динамики предыдущих лет. Сейчас меняются условия и, прежде всего, это касается экологии. Поэтому спрос на украинский уголь может быть и не очень высоким. Но пока что таких разработок нет. И проект программы развития угольной промышленности на 2030 год как раз страдает тем, что там не определена потребность в угольной продукции Украины с учетом ее качества.
Есть и другая проблема. Надо все же признать, что любая убыточная отрасль - это нонсенс. Во всем мире были приняты или принимаются меры для того, чтобы и угольная промышленность была рентабельной. Ни одна страна в мире не наращивает добычу убыточного угля. Мы же до сих пор такой четкий ориентир не ставили.
- В программе экономических реформ на 2010 - 2014 годы, в разделе реформирования угольной промышленности, очень четко поставлена задача - переходность на безубыточную работу.
- Цель-то поставлена, но фактически мы двигаемся в направлении противоположном. Если в 2010 году господдержка действующих угольных предприятий составляла 6 млрд. грн., в 2011 - 8 млрд. грн., в 2012 - уже порядка 10 млрд. грн. Двигаться таким путем, значит, двигаться в тупик. Сейчас приглушается вопрос закрытия убыточных шахт. А процесс этот неизбежный и болезненный. Закрывать, то есть ликвидировать либо консервировать шахты все же придется. В программе реформ правильно написано о необходимости переориентации господдержки на социальную защиту работников, высвобождаемых в процессе реструктуризации отрасли. И это правильно.
http://vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=104600

ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ

ЗАЧЕМ КИЛИНКАРОВУ НОВАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИГРА?
"Комментарии: Луганск", 12.11.2012
Зачем народный депутат от КПУ, лидер коммунистов Луганщины Килинкаров затеял политическую игру под названием "сбор подписей за отставку губернатора Пристюка"?

 На прошлой неделе представители Коммунистической партии Украины начали собирать подписи за отставку председателя Луганской областной государственной администрации  Владимира Пристюка. Ради этой цели коммунисты установят около 150 палаток, из которых будут зазывать недовольных действиями главы области.
Таким образом, сторонники второй по популярности в регионе партии хотят наказать губернатора, который, по их мнению, не просто допустил фальсификации в ходе выборов в Верховную Раду, но и лично покрывал все нарушения избирательного процесса (кстати, Луганщина на фоне некоторых областей выглядит просто оазисом демократии).
Стоит сказать, что если сторонники КПУ насобирают хоть сто тысяч подписей, то это не будет иметь никакой юридической силы для осуществления желания оставить Пристюка без должности губернатора. Подобное решение принимает Президент Украины Виктор Янукович, и вряд ли он будет рассматривать политическую акцию от коммунистов как серьезный аргумент для принятия решения.
Кроме того, на Луганщине уже не один раз пытались отправить в отставку мэров некоторых городов. Ничего не получилось у инициативных групп, хотевших с помощью сбора подписей избавиться от городского головы Луганска Сергея Кравченко и руководителя Стаханова Юрия Борисова. В начале месяца в Северодонецке сторонники "Батькивщины" установили пару палаток, в которых надеялись получить автографы горожан, мечтающих об отставке местного мэра Валентина Казакова. В конечном итоге в городе разгромили единичные палатки и отобрали подписные листы, в которых немногочисленные горожане поддержали протестную акцию.
По всей видимости, Спиридон Килинкаров и его люди понимают бесперспективность начатой игры. Однако, главный коммунист Луганщины уже один раз доказал, что активная политическая борьба может приносить КПУ плоды в вотчине "регионалов". Проиграв в 2010 году мэрскую гонку нынешнему городскому голове Луганска Сергею Кравченко с перевесом всего в 21 голос, Килинкаров не успокоился после подсчета голосов, продолжал "шуметь" в информационном пространстве, заявляя о фальсификациях, и в конечном итоге коммунисты в горсовете получили пару значимых должностей, включая секретаря Луганского городского совета.
Начатая Килинкаровым новая акция похожа как раз на попытку "выторговать" у "регионалов" нечто значимое для коммунистов. Ведь представителю уже не существующей "Сильной Украины" вице-премьера Сергея Тигипко Анатолию Ивченко  досталась должность зама луганского губернатора. Так почему бы представителям КПУ, набравшим на парламентских выборах на Луганщине 25% голосов избирателей, не претендовать на вхождение в областную власть? Но, поскольку с ними областные "регионалы" не хотят делиться серьезными креслами, то, возможно, сбор подписей за отставку Пристюка стоит расценивать как механизм давления коммунистов в надежде исправить ситуацию в лучшую для себя сторону.
На новую политическую акцию от КПУ можно посмотреть и как на месть Килинкарова "регионалам" и лично Владимиру Пристюку за черный PR. Вряд ли Спиридон Павлович сможет быстро забыть провокационные видеоролики с антирекламой коммунистов и некоторых страниц из истории СССР, транслируемые на местных каналах. Развешанные по Луганску билборды, на которых сообщалось о жилье и автомобиле, якобы принадлежащих Килинкарову, а также некоторые высказывания Владимира Николаевича о деятельности нардепа от КПУ в Верховной Раде также могли стать причиной обиды, затаившейся в голове коммуниста. А, известно, у политиков это чувство обостренное.
Не стоит исключать, что сбор подписей за отставку губернатора можно расценивать как начало президентской кампании на Луганщине. Таким образом, коммунисты, во время парламентских выборов заявивших о себе как о главных оппозиционерах, которые противостоят местной власти, будут держать в нужном тонусе свой электорат.
Кроме того, внедряемая Килинкаровым новая акция может быть элементом игры, ниточки которой тянутся в Киев. Не секрет, что в настоящее время идут непростые переговоры лидера коммунистов Петра Симоненко с "регионалами" о дальнейшем сотрудничестве с ними в Раде и исполнительной власти. Кстати, некоторые представители ПР, борющиеся за влияние внутри партии, могут воспользоваться ситуацией, чтобы ослабить в Киеве позиции Александра Ефремова, представляющего в парламенте "луганских".
http://lugansk.comments.ua/article/2012/11/12/144550.html

ТОЧКА ЗОРУ

ДОБКИН РАССКАЗАЛ, В КАКИХ КОМИТЕТАХ ПЛАНИРУЮТ РАБОТАТЬ НАРДЕПЫ-ХАРЬКОВЧАНЕ
Юлия Тарасова, "Status quo", 13.11.2012, Харьковская обл.
Председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин рассказал журналистам, в каких комитетах Верховной Рады хотят работать народные депутаты-харьковчане.

 "Основной акцент будет сделан на Бюджетном комитете. Также Харьковская область хочет делегировать своих представителей в Комитет по транспорту, топливной энергетике, в Комитет банковской деятельности, который связана с налогами. Кроме того, нас интересуют Регламентный комитет и Комитет по местному самоуправлению", - рассказал Добкин. По словам губернатора, также он ведет переговоры с одним народным депутатом - мажоритарием, избранным в Харьковской области, о возможности его работы в Комитете по вопросам здравоохранения. Губернатор отметил, что этот комитет для Харьковщины очень важен.
Справка "SQ". В Харьковской области избрали 14 депутатов в мажоритарных округах (все - от Партии регионов). Также от Партии регионов в парламенте будет работать харьковчанка Инна Богословская и, вероятно, Василий Поляков, занимающий 74-е место в списке (всего партия по партийным спискам получила 72 места, однако, скорее всего, некоторые кандидаты из верхней части списка перейдут на работу в исполнительные органы власти).
http://www.sq.com.ua/rus/news/politika/13.11.2012/dobkin_rasskazal_v_kakih_komitetah_planiruyut_rabotat_nardepy

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

БРАТ БАЛОГИ ПОВЕРНУВ СОБІ МАНДАТ…
Іван Терен, "Високий замок", 12.11.2012, Львівська обл.
У мажоритарників від опозиції з цим проблеми.

 Брат міністра з надзвичайних ситуацій - Павло Балога - таки відвоював свою перемогу в одномандатному окрузі № 71 (м. Хуст), яку у нього відібрали напередодні. Тож радість його головного конкурента - члена Партії регіонів Степана Деркача - якого виводило у лідери рішення Львівського апеляційного адміністративного суду, була передчасною. Тепер половина нардепів від Закарпаття буде однією партійною родиною: брати Віктор та Павло Балоги і їхній двоюрідний брат Василь Петьовка (усі - члени "Єдиного Центру").
У середу Львівський апеляційний адміністративний суд постановив скасувати результати голосування на трьох хустських дільницях, бо на них, мовляв, не допустили представників Деркача. Однак згодом відбулося засідання Закарпатського окружного адміністративного суду, який заборонив вносити зміни в уточнюючі протоколи щодо результатів виборів. Отож ОВК в/о № 71 не стала забирати голоси на кількох дільницях, тим самим визнавши переможцем Балогу-молодшого. Він випередив свого візаві на 217 голосів.
А от по деяких інших мажоритарних округах країни залишаються проблеми з оголошенням переможця. Зокрема, у № 11 (Вінниця), № 14 (Жмеринка), № 184 (Нова Каховка), № 194 (Черкаси). Зокрема в останньому кандидат від "Батьківщини" Микола Булатецький попросив ЦВК чесно встановити переможця. При цьому сказав: "Перевиборів не буде. Жодної юридичної підстави для цього немає. Це було би приниженням моїх виборців: вони проголосували, чесно відпрацювали, забезпечили процес, незважаючи на тиск, побиття, погрози, провокації з боку влади та правоохоронних органів, - а тут повторні вибори?! Я швидше здохну, ніж на них піду!".
Не згідні із запланованими перевиборами інші кандидати від опозиції (округи №№ 94 (Обухів), 132 (Первомайськ), 197 (Канів), 223 (Київ, Шевченківський район), в яких відбирають перемогу.
http://www.wz.lviv.ua/ukraine/121035

ВЧЕРА БЫЛ ОТКРЫТ ДЕТСКИЙ СПОРТИВНЫЙ ГОРОДОК В ПАРКЕ ИМ. ЛЕПОРСКОГО
Александр Панков, "Приазовский рабочий", 10.11.2012, Донецкая обл.
На церемонию открытия прибыл народный депутат Украины, руководитель мариупольской городской организации Партии регионов Алексей Белый.

 Вчера в парке им. Лепорского напротив ул. Ломизова, где расположены СТО и пара магазинчиков, было шумно. Перед торжественным открытием спортивного городка, который представляет из себя четыре площадки с установленными на них спортивными снарядами, детскими аттракционами, проходили первые спортивные соревнования между учащимися школ №№ 55 и 56.
На торжественную церемонию открытия прибыли городской голова Юрий Хотлубей, народный депутат Украины, руководитель городской организации Партии регионов Алексей Белый, первый заместитель генерального директора - главный инженер комбината им. Ильича, депутат Донецкого областного совета Сергей Матвиенков, директор по персоналу и администрации комбината "Азовсталь" Константин Войцеховский, секретарь городского совета Андрей Федай и другие.
В своем вступительном слове Юрий Хотлубей вспомнил историю парка: "В 1939 году трудовой коллектив комбината "Азовсталь" заложил этот парк и высадил первые деревья. После Великой Отечественной войны этот парк развивался. А потом был период, когда все работы остановились, - это 1991-2008 годы. Сессия горсовета по просьбе жителей Орджоникидзевского района взяла на баланс города этот парк и дала ему название - парк имени легендарного руководителя "Азовстали" Владимира Лепорского.
В 2009 году мы создали штаб и положили начало развитию этого прекрасного уголка. Четыре комитета самоорганизации населения вместе с "Союзом молодых металлургов" вы-играли конкурс "Метинвеста" "Город нашими руками", по которому было получено финансирование - 250 тысяч гривен. Помогли наши предприниматели, предприятие "Лигбуд". Объединенными усилиями были выполнены работы по первому этапу реконструкции парка - созданию детской игровой площадки".
Городской голова заметил, что впереди еще три этапа реконструкции, и пообещал, что это будет лучший парк Мариуполя.
 "Эта программа благоустройства, по которой в каждом дворе должна быть детская спортивная площадка и выполнение которой мы взяли на себя еще в 2010 году, сегодня воплощается в жизнь, - сказал Алексей Белый. - Сегодня я благодарен всем - двум металлургическим комбинатам, спонсорам, предпринимателям, принявшим участие в благоустройстве. Мы взяли на себя обязательства перед жителями нашего города, чтобы он с каждым годом становился лучше и краше".
Сергей Матвиенков сказал: "Мы любим наш город и радуемся, когда он становится чище и зеленее. Думаю, что здесь многое сделано, но еще многое предстоит сделать. Наша задача сделать так, чтобы сюда приходили ветераны и молодежь. И эта задача всех - инвесторов, городской власти, депутатов разных уровней".
А Константин Войцеховский по-обещал, что дальнейшее благо-устройство парка продолжится и дальше: "Мы стали свидетелями результатов работы программы "Город нашими руками", которую проводит "Метинвест" и комбинаты Мариуполя - им. Ильича, "Азовсталь". Сего-дня мы сделали первый шаг. В следующем году мы вместе - два комбината, мэрия, район - будем продолжать работы по наведению порядка в парке им. Лепорского".
Затем за вклад в благоустройство парка благодарностями городского головы были награждены: генеральный директор комбината "Азовсталь" Энвер Цкитишвили, депутат горсовета, председатель постоянной комиссии по вопросам молодежной политики, делам семьи, культуры и спорта Владимир Курский, предприниматели Александр Федай, Александр Мацук. А также были отмечены благодарностями, цветами и памятными призами работники и специалисты "Зеленстроя", частного предприятия "Лигбуд".
Кроме того, Юрий Хотлубей вручил подарки - спортивный инвентарь от городской организации Партии регионов участникам первых спортсостязаний на этой площадке - командам школ №№ 56 и 55.
После торжественной церемонии для всех собравшихся в парке дали концерт творческие коллективы и артисты ГДК.
http://www.pr.ua/news.php?new=22154

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

КРАЮХА НЕСБЫВШИХСЯ ОБЕЩАНИЙ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 13.11.2012
«Хлебопёки оправдываются подорожанием сырья, а в крымском правительстве уверяют, что уже разрабатывают механизм компенсации расходов пекарен.»

 Несмотря на заверения крымского правительства, с 1 ноября повысились цены на социальные сорта хлеба, сдержать подорожание которого должен был заключённый в феврале меморандум. Хлебопёки оправдывают свои действия подорожанием сырья, а в правительстве уверяют, что уже разрабатывают механизм компенсации расходов пекарен. Пока суд да дело, пенсионеры вынуждены переплачивать за каждую буханку. Когда ситуация разрешится, дополнительные расходы им уже никто не вернёт.
Договорённость рынку не указ
После того, как в Крыму примерно на гривну подорожала почти вся хлебобулочная продукция, "социальный" кирпичик оставался последним островком стабильности для пенсионеров и других людей с небольшим достатком. Цена на него 2,5 гривны держалась до 1 ноября согласно меморандуму, подписанному в феврале правительством автономии и крупнейшими производителями хлеба ПАО "Крым­хлеб" и "Царь хлеб". Но с 1 ноября документ, заключённый до конца 2012 года, перестал действовать: буханка подорожала на 15 копеек.
Как пояснил генеральный директор "Крымхлеба" Тимур Солонский, его предприятие не сдержало обещание из-за повысившихся цен на муку.
- Стоимость муки выросла, хотя есть определённые договорённости с Министерством аграрной политики и продовольствия Крыма. Также к нам идёт поставка муки из Аграрного фонда Украины. Началась она со второй половины октября, но полностью объём поставок не перекрывает наши потребности. Соответственно это сказывается на оптово-розничных ценах, - сообщил Солонский.
Время идёт - процент растёт
Ещё месяц назад, на встрече хлебопёков с руководителями профильного ведомства, была достигнута договорённость о компенсации затрат "Крымхлеба" из республиканского бюджета. Однако реальных денег пекарни, по словам Солонского, пока так и не увидели.
- Мы договорились, что в ноябре будет выработан механизм процедуры компенсации расходов на выпечку социально значимых сортов хлеба, - сказал он в первых числах текущего месяца. - Сейчас работают специалисты от ПАО "Крымхлеб" и МинАПП АРК. Мы должны получить компенсацию уже в ноябре. Если не получим её, будем вынуждены и дальше повышать цены. Но делать это будем поэтапно, и стоимость буханки увеличится на 10% уже с декабря.
Тогда же главный хлебопёк республики сообщил расстроенным потребителям, что в ближайшие несколько дней в Крыму цены на социальные сорта хлеба будут снижены до прежнего уровня, однако по прошествии недели этого не случилось: пенсионерам и сегодня приходится переплачивать по 15 копеек за каждую буханку. А если в ближайшее время компенсационные деньги и придут на предприятия, то возвращать их потребителям, конечно, никто не станет.
Региональный ажиотаж
Если в столице автономии хлеба сегодня хватает всем, то в глубинке ситуация накалена до предела: в Джанкойском, Раздольненском, Первомайском и других отдалённых районах республики в ноябре стали закрываться частные пекарни и хлебные ларьки. Суть происходящего в том, что частники, не получающие никаких компенсаций, не хотят работать себе в убыток и сворачивают хлебный бизнес. Но свято место пусто не бывает: крупнейшие монополисты так же быстро увеличивают объёмы продаж и занимают освобождённые конкурентами ниши. Потому, собственно, льготной муки из Аграрного фонда, рассчитанной на выпечку хлеба по прошлогодним объёмам реализации, и перестало хватать ведущему крымскому производителю. Складывается впечатление, что на пути к своей абсолютной монополии "Крымхлеб" старается и рыбку съесть, и на наживку для её поимки не потратиться.
Нам, рядовым потребителям, по большому счёту абсолютно не важно, большое или несколько малых предприятий снабжают нас насущным продуктом, лишь бы качество соответствовало да цены были доступными. Только действие меморандума, условия которого оказалось так легко обойти, скоро заканчивается. А после этого поди угадай, что ещё взбредёт в голову монополисту.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/11/13/krayukha-nesbyvshikhsya-obeshhanijj

МОНІТОРИНГОМ ПО ЦІНАХ
Микола Петричук, "Галичина", 10.11.2012, Івано-Франківська обл.
Чи матимемо дешевий хліб з дорогого борошна?

 В останній тиждень перед виборами Верховної Ради пекарі України одноголосно заговорили про необхідність підвищити ціни на хліб. Почали "експерти". Аби глянути, мабуть, як зреагують влада і громадськість, вони як пробний камінь кинули в інформаційний простір тезу про те, що буханець хліба з огляду на нинішню вартість газу, електроенергії, бензину і збіжжя нового врожаю вже мав би коштувати п'ять, а на переконання окремих із них - усі вісім гривень. А вже наступного дня після виборів один з найбільших пекарських холдингів країни - "Київхліб" звернувся до Київської міськдержадміністрації (КМДА) за погодженням істотно, на 50-60 копійок підняти вартість соціальних видів хлібобулочних виробів.
Тим часом колектив ТОВ "Залізнична пекарня" з  1 листопада, про що вже коротко повідомляла "Галичина", підвищив на п'ять копійок за буханець відпускні ціни на популярний в іванофранківців "колійовий" хліб. Можна сказати й так, що підприємство "наздоганяло" іншого провідного виробника - ПАТ "Івано-Франківський хлібокомбінат", який ще раніше теж підняв незначно ціни на свою продукцію.Про те, чи й надалі дорожчатиме хліб у крамницях і до якої, власне, межі, з'ясовував кореспондент "Галичини"."З власної волі ціни не піднімаємо..."
- Ціни на п'ять копійок підвищили лише на хлібобулочні вироби, які випікаємо з пшеничного борошна. Вартість житнього хліба не змінили, бо житнє борошно не подорожчало, - насамперед підкреслила у телефонному інтерв'ю директор ТОВ "Залізнична пекарня" Марія Карач. - із 1 січня ц. р. ми піднімаємо ціни на "колійовий" хліб лише на ту величину, на яку зростає вартість борошна. Якщо з січня чи лютого порахуємо, то вже набіжать оті 50-60 копійок, про які нині говорять. інші виробничі витрати, що їх несе підприємство, намагаємося взагалі не чіпати і не враховувати. Але ви ж розумієте, що все потроху дорожчає - пальне, запчастини та інші складові виробництва. Зі своєї практики скажу: те, що прогнозують, то, напевно, так і буде...
М. Карач наголосила, що коли зросте вартість борошна, то пекарі змушені будуть і самі підвищувати ціни на свою продукцію. "Просто так, з власної волі, ми нічого не піднімаємо", - підкреслила Марія Мар'янівна. За словами директора ТОВ "Залізнична пекарня", для пекарів встановлено обмеження рівня рентабельності виробництва. Воно не може перевищувати п'яти відсотків. Але фактично значну частину хлібобулочних виробів колектив відпускає за цінами з нульовою рентабельністю, максимум - два відсотки.
- Наприклад, дуже популярний у покупців, а відтак і ходовий хліб "Орильський" відпускаємо за ціною з рівнем рентабельності мінус 0,8 відсотка. і печемо один із соціальних видів хліба, рентабельність якого взагалі становить мінус 18 відсотків, - розповіла М. Карач.
Для випікання дешевших, так званих соціальних видів хліба, ТОВ "Залізнична пекарня" отримує певну кількість борошна. "Але його ми не тримаємо так, щоб суто пекти соціальний хліб. І ніхто з пекарів країни не тримає, - пояснила вона.
- Це борошно йде на випікання всіх видів хліба, а далі пекарня купує нові партії борошна на ринку за цінами, які на той момент склалися, і знову ж таки печемо весь асортимент виробів, у тому числі й соціальні". А ще М. Карач наголосила, що іванофранківці, вибираючи між ціною і якістю, все ж віддають перевагу останньому. "Покупці, звичайно, зважають на ціну, але, купуючи хліб, усі вибирають, щоб він був добре випеченим, з високоякісного білого борошна, - розповіла вона. - Тому ставку робимо на якість. інакше нашу продукцію просто не купуватимуть".
У розмові з директором ТОВ "Залізнична пекарня" не міг, звісно, обійти і достатньо гостре, як на наш погляд, питання щодо регіональних відмінностей у цінах на хліб. Зауважимо, що кияни ще сьогодні за соціальний батон "Нива" платять всього 3,3 грн., тоді коли в Івано-Франківську батони вже віддавна навіть у фірмових крамницях коштують 3,7-3,75 грн. Тобто в столиці, навіть якби КМДА дозволила керівництву "Київхліба" підвищити на 50 копійок ціну, вони коштували б 3,8 грн. За словами директора М. Карач, ця різниця пояснюється просто: Київська міськрада з власного бюджету виділяє столичним пекарям субсидії.
Це й дозволяє покривати видатки, пов'язані зі зростанням вартості борошна та випікання хліба.
Міф про м'які подушки
Позиція директора ТОВ "Залізнична пекарня" М. Карач свідчить, власне, про те, що пекарі ретельно зважують кожний свій крок і на підвищення цін ідуть лише в крайніх випадках. і то дуже обережно. Щоправда, як показали останні події, свою лепту у подорожчання навіть таких соціально значимих для людей товарів, як хліб, може внести ще й торгівля. Після того, як пекарня підвищила відпускні ціни на п'ять копійок, деякі крамниці відразу ще на стільки ж підвищили і торговельну націнку. Тож буханець "колійового" подорожчав для покупців на цілих 10 копійок. Що ж до окремих магазинів, наприклад, мережі "Тростянецький", що в івано-Франківську, то вони уже віддавна продають батони рівно по чотири гривні. Дорожче, ніж вони коштували б у Києві вже після пропонованого підвищення цін.
Та все ж головний фактор, що сьогодні "тисне" на ціни на хліб, - це подорожчання збіжжя і відповідно й борошна. Нагадаємо, ще на початку серпня міністр аграрної політики і продовольства України Микола Присяжнюк переконливо заявляв, що жодних підстав для зростання цін на хліб у нинішньому році немає. Тоді ж Департамент інформації та комунікацій з громадськістю Секретаріату Кабміну розповсюдив коментар, у якому зокрема зазначалося: "Жодних підстав для подорожчання хліба немає. Очікуваному слабкому через несприятливі погодні умови врожаю 2012 року допоможе щедрий урожай 2011-го, частку зерна якого буде збільшено в перехідних запасах. Хліба в державній коморі буде досить навіть якщо найпесимістичніші прогнози на урожай 2012-го справдяться, тож і підстав для здорожчання паляниць не виникне".
Та прийшла осінь, а заодно і час, так би мовити, рахувати курчат. На жаль, цей підрахунок поки що лише гасить той оптимізм, який панував в агропромисловому відомстві влітку.
- Неврожай дуже серйозно похитнув зерновий ринок: вартість зерна третього класу вже сягає 2,2 тис. грн. за тонну, а ще недавно не перевищувала 1,9 тис. грн. за тонну. Борошно відповідно теж подорожчало і продовжує дорожчати. У борошномельній галузі вже попередили, що з 1 листопада підвищують відпускні ціни ще на 100 гривень за тонну, - заявив недавно голова ради об'єднання підприємств пекарської промисловості "Укрхлібпром" Олександр Васильченко.
Нейтралізувати тиск дорогого збіжжя на роздрібні ціни на хліб у цій ситуації мав суто ринковими методами спеціально створений урядом інститут - Аграрний фонд. Але коли довелося підстеляти солому, аби, образно кажучи, не надто боляче впасти, то з'ясувалося, що м'які подушки у вигляді інтервенцій дешевого борошна якщо не на ринок загалом, то принаймні для забезпечення співвітчизників не надто дорогим хлібомне зовсім м'які.
- Те, що нам пропонує уряд у боротьбі зі зростанням цін на хліб, - це борошно з Аграрного фонду. У цьому році воно на три-сім відсотків - залежно від сорту - дорожче, ніж торік, і коштує майже так само, як на відкритому ринку, - пояснює голова ради "Укрхлібпрому" О. Васильченко.
Єдиний фактично інструмент, який в останні місяці використовувався, так би мовити, на повну котушку, - це моніторинг цін на хлібобулочні вироби, щоб бодай у такий спосіб запобігти їх зростанню. До речі, представник одного з прикарпатських пекарних підприємств не для запису на диктофон зауважив, що публікація в "Галичині" матеріалу про ціни на хліб самим пекарям не допоможе. "На нас і так тиснуть звідусіль, а ви лише оливи у вогонь піділлєте", - зазначив він.
Можливо, так. А може, й ні. Бо перед цим, нагадаємо, хітом публікацій багатьох вітчизняних ЗМІ були капуста й гречка. Посадили їх тоді мало. А через неврожай зібрали ще менше. Тому й на ринках та в крамницях, попри всі намагання директивно зупиняти ціни, коштували вони недешево. Та посилена увага до них преси і громадськості таки дала результати, які вже другий осінньо-зимовий сезон поспіль справді відчувають пересічні українці. Шкода лише, що в аграрному відомстві цей досвід, схоже, не перенесли й на інші культури, зокрема пшеницю, валовий збір якої теж залежить і від обсягів відведених під неї площ, і від примх погоди. і тепер, коли ціни на збіжжя нового врожаю вже стали зростати, мабуть, як і у випадку з капустою і гречкою, марно сподіватися на те, що самі тільки адміністративні заборони підвищувати ціни виявляться достатньо ефективними. Бо з дорогого борошна дешевий хліб навряд чи матимемо.
Щоправда, як переконує і спілкування з пекарями, й оцінки аналітиків, стрімкого стрибка цін на хлібобулочні вироби, найімовірніше, не буде. Батони та формові й подові буханці, найімовірніше, дорожчатимуть поступово і помірковано.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=21138&tx_ttnews[backPid]=14&cHash=f49a0d951d

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

ОПОРА: ВІТАЛІЙ КЛИЧКО СУДИТЬСЯ З ЖИТОМИРСЬКИМИ ГАЗЕТАМИ
"Рупор Житомира", 12.11.2012
Дві обласні газети - "Ехо" та "Субота" - стали відповідачами в суді за оприлюднення неправдивої інформації про лідера партії "УДАР" під час виборчої кампанії.

 Про це повідомили ОПОРІ в обласному виборчому штабі політичної партії "УДАР". Протягом вересня і жовтня в тижневику "Субота" було надруковано чотири статті, які містили образливу інформацію про лідера партії Віталія Кличка. Одна стаття також була надрукована в найтиражнішому тижневику "Ехо" напередодні виборів, 24 листопада. Житомирський обласний суд визнав, що була порушена ст.74 (ч.22, 23) Закону України "Про вибори народних депутатів України" та постановив - стягнути з винних судові витрати та опублікувати в газетах "Ехо" та "Субота" спростування до 8 години ранку 28 листопада.
Як повідомив представник позивача юрист Анатолій Рєпіков, досі постанова суду місцевими газетами "Ехо" та "Субота" не виконані, спростування не надруковані. Він не виключає можливість наступного позову щодо захисту честі і гідності позивача.
В газеті "Субота" підтвердили, що ознайомлені з рішенням суду. Також повідомили, що спростування стосовно трьох статей було надруковане 24 жовтня. Однак, стаття в газеті "Ехо" була надрукована в останньому випуску, датованому 24 жовтня.
Стаття 74 "Обмеження щодо ведення передвиборної агітації", пункт 22 Закону України "Про вибори народних депутатів": забороняється виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборчих агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про замовника друкованих передвиборчих агітаційних матеріалів, установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.
П.23. З часу припинення передвиборної агітації відповідно до частини другої статті 70 цього Закону забороняються проведення агітаційних заходів, розповсюдження передвиборчих агітаційних матеріалів у засобах масової інформації, демонстрація агітаційних фільмів чи кліпів, розповсюдження виборчих листівок, плакатів, інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборчої агітації, публічні заклики голосувати за чи не голосувати за партії-суб'єкти виборчого процесу, кандидатів у депутати в одномандатному окрузі або публічна оцінка діяльності цих партій чи кандидатів у депутати. Передвиборчі агітаційні матеріали знімаються з 24 години останньої п'ятниці перед днем голосування відповідними службами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
http://ruporzt.com.ua/politica/43136-opora-vtaly-klichko-suditsya-z-zhitomirskimi-gazetami.html

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

ВОЛИНСЬКУ МЕДИЦИНУ СТАВЛЯТЬ У ПРИКЛАД
Дмитро Полянський, "Волинь", 10.11.2012
Зміни у сфері охорони здоров'я та вдосконалене надання медичних послуг - результат діяльності волинської влади, варті наслідування керівниками інших регіонів.

 Адже Волинь, яка не потрапила до переліку пілотних областей з реформування медицини, за певними показниками випереджає їх, забезпечуючи краян якісним доступним лікуванням та оздоровленням. На цьому наголосила перший заступник глави Адміністрації Президента Ірина Акімова під час наради у Києві за підсумками реформування медицини в Україні
За словами Ірини Акімової, окремі регіони, зокрема й Волинь, не скаржаться на відсутність законодавчої бази чи фінансів. Вони роблять реальні речі з удосконалення сфери медицини, що прописані в національному плані дій і відповідають суті масштабної програми економічних реформ. Заступник глави Адміністрації особливо відзначила волинян, бо ми без спеціальних асигнувань зуміли наблизити обласну медицину до максимально можливого для реформи рівня.
- Замість критикувати існуючу систему медицини, ми спробували щось змінити у межах чинного законодавчого поля, - зазначив у виступі на столичній нараді голова облдержадміністрації Борис Клімчук. - Ці роботи скромно називаємо ініціативами. Головна їхня мета - переорієнтувати бюджетний ресурс з фінансування ліжко-місця на фінансування, власне, медичної послуги. Почали зі структурної перебудови на первинному рівні: передали на районні бюджети ФАПи, лікарські амбулаторії і дільничні лікарні, досягнувши прогнозованого й адекватного їх фінансування. Також створили 18 центрів первинної медико-санітарної допомоги, як структурних підрозділів центральних районних лікарень. Нині триває робота із закріплення за ними статусу юридичних структур районними і міськими радами… Заодно п'ять із 13 дільничних лікарень реорганізували в амбулаторії загальної практики/сімейної медицини з денними стаціонарами та цілодобовими постами швидкої медичної допомоги. До кінця 2012-го буде реорганізовано ще три, решта - наступного року, на завершення першого етапу реформи.
За словами начальника обласного управління охорони здоров'я Ігоря Ващенюка, під час другого етапу передбачається створення семи госпітальних округів. Передумова цьому є: із квітня 2012 року, як прототип госпітального округу, на Волині працює територіальне медичне об'єднання (ТМО) Любомльського і Шацького районів. Нинішнього року створено Володимир-Волинське міськрайонне ТМО, що помітно оптимізувало лікарняну мережу і бюджети міста та району. У 2013-му запрацює перший госпітальний округ на базі Ковельського міськрайонного ТМО з приєднанням ще двох районів. У його структурі будуть відкриті лікарня інтенсивного лікування, лікарня планового лікування, лікарня медсестринського догляду, хоспіс та гуртожиток для родичів хворих.
- Нині ж триває переорієнтація з утримання закладів охорони здоров'я - лікарняних ліжок, будівель - на те, щоб фінансувати послуги, - каже Ігор Ващенюк. - Наголошую, на першому місці - послуги, якісні й доступні. А також, щоб якнайбільше пацієнтів могли скористатися цими послугами. Тобто, якщо раніше фінансування виділялося, умовно кажучи, на ліжка і кожен головний лікар намагався збільшити кількість ліжко-місць у своїх закладах, то нині - на жителя. І це суттєво змінило ситуацію, бо гроші сконцентровані. До цього вони розпорошувалися по різних установах.
Інакше кажучи, влада найоптимальніше використовує державні кошти. Для цього забезпечує лікарні найсучаснішим обладнанням, застосовує найдорожчі нанотехнології.
- Для тих, хто нарікає на брак фінансування для проведення реформ, хочу зауважити, що лише в результаті структурної реорганізації за два роки ми вивільнили майже 10 мільйонів гривень, які спрямували на відкриття станцій швидкої медичної допомоги. Додатково їх створено 9 і ще 3 будуть відкриті до кінця року. Днями отримаємо новий санітарний транспорт на 10,5 млн гривень. За рахунок спонсорів впроваджуємо GPS-технології. В оперативно-диспетчерській службі медичного об'єднання Любомльського і Шацького районів встановлено 13 GPS-навігаторів, - зазначає Борис Клімчук.
До слова, оприлюднений в Адміністрації Президента звіт Бориса Клімчука про вдосконалення волинської медицини додає оптимізму місцевим медикам. Адже схвальний відгук Ірини Акімової про роботу волинської влади дає привід сподіватися на фінансову підтримку уряду. А саме - на фінансування цільових програм обласної медицини, на будівництво та капітальні ремонти закладів охорони здоров'я. Тим більше, що влада заздалегідь підготувала підґрунтя для реалізації запланованого.
- Сподіваючись на фінансування за проектом "Вчасна допомога", ми провели підготовчі роботи по Луцькій станції швидкої медичної допомоги, - зазначає голова облдержадміністрації. - Окрім того, уже 2 роки будуємо та реконструюємо дороги області з обов'язковим урахуванням розташування пунктів швидкої допомоги, в тому числі і майбутніх…
Не дивно, що з таким продуманим підходом до справи, скажімо, за програмою КІОТО на енерго-ефективну модернізацію медичних закладів Волинь отримала чи не найбільшу в державі суму - понад 300 мільйонів гривень. Це 34 проекти, 8 із яких будуть реалізовані ще цього року. А все тому, що планували ці роботи заздалегідь… Водночас, завдяки ініціативності влади та підтримки уряду, протягом двох років на Волині збудовані сучасний реабілітаційний центр при обласній клінічній лікарні, друга черга Любомльської лікарні, дві черги Шацької поліклініки та в райцентрі Ківерці.
- І сьогодні роботи не припиняються, - наголошує Борис Клімчук. - Наприклад, триває будівництво поліклініки у Ковелі, днями відкрили другу чергу Іваничівської райлікарні, добудували відділення хіміорезистентних форм туберкульозу і завершуємо лабораторію в обласному тубдиспансері. Зводимо нове приміщення для лінійного прискорювача в обласному онкодиспансері, таке ж приміщення збудували для нового діагностичного комплексу у Луцькій міській лікарні… Працюють будівельники на спорудженні майбутнього перинатального центру в Луцьку, на що отримали            5 мільйонів гривень від Кабміну. До кінця року встигнемо тут освоїти ще 18 мільйонів, якщо буде на це фінансування за проектом "Нове життя".
До речі, дві третини лікувальних закладів області, які надають перинатальну допомогу, отримали від ЮНЕСКО статус "Лікарня, доброзичлива до дитини". Відсоток благополучних пологів на Волині зріс до 70%. Значно знизилися показники материнської і дитячої захворюваності та смертності немовлят. В області - один із найвищих в Україні показник партнерських пологів: він перевищує 85%. У рамках програми нинішнього року всі пологові відділення області дооснастять сучасним діагностичним та функціональним обладнанням на понад 600 тисяч доларів… Укладено меморандум про співпрацю з Фондом розвитку України Рината Ахметова. Під зведені за місцеві кошти об'єкти область отримала дві бактеріологічні та найсучаснішу в Східній Європі генетичну лабораторії…
- Виконані роботи дають нам право просити понаднормової підтримки у держави, щоб реально підвищити доступність і якість медичної допомоги на Волині, - вважає губернатор Борис Клімчук. - Бо віднедавна у краї не існує терміну "проблема". Ми, волиняни, кажемо: "завдання". Послідовно, наполегливо, крок за кроком працюємо над їх вирішенням. І смію стверджувати - маємо результат…
http://www.volyn.com.ua/?rub=12&article=0&arch=1456
 
 

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 13 листопада 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.

© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення