Огляд реґіональної преси  Випуск 75, 19 жовтня  2012 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

НА ТОМ И РАЗОШЛИСЬ..
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 18.10.2012, Ар Крым
В следующий раз Верховная Рада соберется на пленарное заседание уже после выборов.

ПРЕЗИДЕНТ ВИМАГАТИМЕ ВІД УСІХ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ НЕУХИЛЬНОГО ДОТРИМАННЯ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА
"Вісті Придніпров'я", 17.10.2012, Дніпропетровська обл.
В Україні забезпечені рівні умови для всіх учасників виборчого процесу.

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "ЕСЛИ ТЕРРИТОРИЯ ПРОЯВЛЯЕТ ИНИЦИАТИВУ, МЫ ГОТОВЫ ВСЕСТОРОННЕ ПОДДЕРЖИВАТЬ ЕЕ"
Ирина Ефанова, "Наша газета", 17.10.2012, Луганская обл.
Луганск с рабочим визитом посетил Президент Украины Виктор Янукович.

НИКОЛАЙ АЗАРОВ: ЕСЛИ ЕСТЬ СТАБИЛЬНОСТЬ, ЗНАЧИТ, БУДЕТ ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД
Ирина Строгова, "Индустриальное Запорожье", 18.10.2012
В отличие от своего предыдущего визита в Запорожье, на этот раз Премьер-министр Украины Николай Азаров приехал в наш город как председатель Партии регионов.

НИКОЛАЙ АЗАРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОТКРЫТИИ НОВОГО ХИРУРГИЧЕСКОГО КОРПУСА ГОРБОЛЬНИЦЫ
№1 СЕВАСТОПОЛЯ
Егор Комаров, "Новый Севастополь", 18.10.2012, Ар Крым
Премьер осмотрел новый корпус, в частности, палату интенсивной терапии, два операционных блока, помещения для медперсонала.

ОБДАРОВАНИЙ КІРОВОГРАД
Ірина Нетреба, "Народне слово", 17.10.2012, Кіровоградська обл.
Кіровоград відвідав Віце-прем'єр-міністр України - Міністр соціальної політики Сергій Тігіпко.

МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ВІТАЛІЙ ЗАХАРЧЕНКО ЗАКЛАВ ФУНДАМЕНТ ІЗ НАЙСКАНДАЛЬНІШИМ БУДІВЕЛЬНИКОМ ТЕРНОПОЛЯ
Віталій Мацюк, "Про все", 17.10.2012, Тернопільська обл.
На Тернопільщині з робочим візитом побував Міністр внутрішніх справ України Віталій Захарченко.

КОЛЕСНИЧЕНКО: МЫ НЕ БУДЕМ СОЗДАВАТЬ РЕКЛАМУ "СВОБОДЕ"
Александр Щербаков, "Новый Севастополь", 17.10.2012, Ар Крым
Фактами эпатажа он назвал принятие облсоветами, подконтрольными партии "Свобода", решений о неисполнении закона "Об основах государственной языковой политики".

СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКІ ЗЕМЛІ ЗАКАРПАТТЯ ВИКОРИСТОВУЮТЬ НЕ ЗА ПРИЗНАЧЕННЯМ
"Rionews", 18.10.2012, Закарпатська обл.
В обласній адміністрації відбулося засідання круглого столу з питань використання земель сільськогосподарського призначення.

ВІННИЧЧИНА - ПЕРША ОБЛАСТЬ, ОФІЦІЙНО ПРЕДСТАВЛЕНА В ЄВРОСОЮЗІ
"Моя Вінниця", 16.10.2012
Вінницька область стала першим українським регіоном, який відкрив своє офіційне Представництво у Брюсселі - "столиці" Європейського Союзу.

"У НАС НЕТ ДРУГОГО ПУТИ"
Николай Филиппов, "Крымская правда", 18.10.2012
По данным социологических исследований, более 60% жителей полуострова выступают за сближение с Россией.

ХАОС ПОПРАВОК В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕДОПУСТИМ
Аркадий Генкин, "Время", 18.10.2012, Харьковская обл.
Вопросы дальнейшего развития уголовного законодательства рассматривались в Харькове на международной научно-практической конференции.

ОХРАННИКАМ ЗАКОН ПИСАН
Алёна Дрыга, "Зоря", 16.10.2012, Днепропетровская обл.
Трагедия в киевском "Караване" произошла как раз накануне вступления в силу Закона "Об охранной деятельности", расширяющего права охранников.

ПЯТЬ ЛЕТ ТЮРЬМЫ РАДИ НЕСКОЛЬКИХ СТРОЧЕК В ГАЗЕТЕ
Закир Закиров, "Крымские известия", 17.10.2012
В середине прошлого месяца началась очередная серия украинского политического блокбастера "Свобода слова в опасности!".

ВІННИЦЬКА ОБЛАСТЬ - ПЕРША ЗА ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЮ
Максим Зотов, "Місто", 16.10.2012, Вінницька обл.
Найефективніше на Вінниччині використовують енергетику у ЖКГ.

ЗАВДЯКИ МОДЕРНІЗАЦІЇ ГІРНИЧО-МЕТАЛУРГІЙНОГО КОМПЛЕКСУ ДНІПРОПЕТРОВЩИНИ ОБСЯГИ ВИРОБНИЦТВА ЗРОСЛИ
"Зоря", 17.10.2012, Днепропетровская обл.
Обсяги виробництва в металургійній галузі Дніпропетровської області зросли на 3,8%, у добувній промисловості - на 6,3%.

КАМЕРИ ВЖЕ Є, АЛЕ ЩЕ "НЕ БАЧАТЬ"
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 17.10.2012, Львівська обл.
На Львівщині уже встановили 80% камер відеоспостереження на виборчих дільницях.

МІСЬКИЙ ГОЛОВА ЗАЛИШАЄТЬСЯ
Дмитро Гусак, "Західний кур'єр", 18.10.2012, Івано-Франківська обл.
Одну з інтриг передвиборчих перегонів знято - міський голова Віктор Анушкевичус відмовився продовжувати змагання за крісло у парламенті.

У РАЙВІДДІЛАХ ГРОМАДЯН ЗУСТРІЧАТИМУТЬ ПСИХОЛОГИ З КАВОЮ...
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 17.10.2012, Львівська обл.
Такі рожеві мрії навіяли міліцейському керівництву стіни нового райвідділу.

В СЕВАСТОПОЛЕ ОТ ИМЕНИ КОМИТЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕЙСТВУЮТ МОШЕННИКИ
"Слава Севастополя", 17.10.2012, Ар Крым
Все чаще появляются факты распространения фальшивых социологических опросов, агитационной продукции или ложной информации в СМИ.

РОЗБУДИ ЧИ РОЗБУДУЙ УКРАЇНУ? ЗА ЩО ГОЛОСУВАТИМЕМО?
Олександр Гвоздик, "Xpress", 17.10. 2012, Сумська обл.
За десять днів до голосування цікаво заглянути на кілька місяців назад і порівняти прогнози експертів на вибори-2012 з даними останніх опитувань.

ОППОЗИЦИОННЫЕ НАСТРОЕНИЯ РАСТУТ
А. Белый, "Днепр вечерний", 17.10.2012, Днепропетровская обл.
Доминирующим настроением украинского общества является рост активных и пассивных протестных настроений.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

НА ТОМ И РАЗОШЛИСЬ...
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 18.10.2012, АР Крым
В следующий раз Верховная Рада соберется на пленарное заседание уже после выборов.

 До выборов остается все меньше времени, и собирающийся на два заседания в месяц парламент старается потрудиться изо всех сил. Вот и в минувший вторник трудились не покладая рук, приняв ряд законов.
Для начала парламентарии решили поддержать IT-отрасль, рассмотрев повторно закон "О государственной поддержке развития индустрии программной продукции" с предложениями Президента Украины. С учетом предложений главы государства закон, сфера действия которого распространяется на субъекты хозяйствования индустрии ПО, был принят в новой редакции. Господдержка будет проявляться, в первую очередь, в установлении особого режима налогообложения. Предусматриваются и другие методы господдержки, которые будут разрабатываться Госинформнауки и утверждаться Кабмином.
Более 15 лет в нашей стране имеет место эпидемия туберкулеза. За это время, по словам председателя Комитета ВРУ по вопросам здравоохранения Татьяны Бахтеевой, мы потеряли около 150 тысяч сограждан. В Украине ежечасно заболевают туберкулезом 4 человека и умирает от него один больной. Украина занимает второе место в Европе по темпам роста туберкулеза и четвертое место в мире по его распространенности у впервые выявленных больных. Это подвигло депутатов принять закон "Об утверждении общегосударственной целевой социальной программы противодействия заболеванию туберкулезом на 2012-2016 годы".
По оценке первого заместителя министра здравоохранения Раисы Моисеенко, задачей программы являются уменьшение заболеваемости туберкулезом, уменьшение распространения практически в 4 раза - до 16 на 100 тысяч человек и снижение смертности не менее, чем на 31 процент.
Это не единственный принятый во вторник закон, касающийся здравоохранения. Был и такой - "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничений в использовании вспомогательных репродуктивных технологий". Название длинное, суть - простая: Рада запретила проводить искусственное оплодотворение женщин старше 51 года и четко определила, кто может выступать суррогатной матерью. Данный закон вступает в силу с 2013 года.
Вот так от материнства перешли к детству. На рассмотрение был вынесен проект закона о внесении изменений в закон "Об общем среднем образовании" относительно наполняемости классов и реорганизации общеобразовательных учебных заведений. Этим проектом предлагается с целью сохранения сети общеобразовательных учебных заведений, расположенных в сельской местности, уменьшить минимальное количество учеников в классе с пяти до трех-четырех человек. Предполагается также установить, что реорганизация или ликвидация общеобразовательных учебных заведений, основанных на коммунальной форме собственности, или передача в коммунальную собственность осуществляется по решению представительного органа местного самоуправления, в подчинении которого находится учебное заведение, в сельской местности допускается только с согласия территориальных общин. Этот законопроект был принят пока только в первом чтении.
Вообще к селу народные избранники лицом повернулись. В частности, разрешили сельсоветам оформлять наследство. Теперь должностные лица сельских и поселковых советов, других органов местного самоуправления в тех населенных пунктах, где нет нотариусов, могут осуществлять нотариальные действия относительно наследства.
Всего две недели понадобилось депутатам, чтобы изменить свое отношение к продаже земель сельскохозяйственного назначения. Напомним: 2 октября Верховная Рада Украины отказалась продлить мораторий на продажу этих земель до 1 января 2014 года.
В минувший вторник депутаты вознамерились перенести срок снятия моратория на куплю-продажу земельных участков сельхозназначения, запланированного действующим законодательством на 1 января 2013 года, до законодательного урегулирования вопроса обращения этих земель. А потому в первом чтении проголосовали за продление моратория. Во втором чтении голосовать будет уже, скорее всего, парламент нового созыва.
А он соберется на свое первое заседание через два месяца - 17 декабря. "Не позднее 15 декабря Верховная Рада должна начать свою работу. Но 15 декабря - суббота, поэтому начнем работу 17-го", - заявил глава регламентного комитета Владимир Макеенко.
Вообще нынешние избранники позаботились о своих преемниках: 261 голосом был принят за основу проект закона о внесении изменений в регламент, которым предлагается ввести такое понятие, как статус "независимого депутата", исключить упоминание о блоках политических партий, а также предоставить право законодательной инициативы депутатской группе. По словам Макеенко, минимальная численность депутатской группы будет составлять 14 человек, депутатской фракции - столько же.
Народные депутаты также приняли в целом несколько законопроектов, касающихся проведения административной реформы в государстве. В частности, принят проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно деятельности Министерства внутренних дел, Министерства чрезвычайных ситуаций, Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, других центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется через соответствующих министров). Рассмотрели избранники и одиннадцать законопроектов о внесении изменений в закон "О Государственном бюджете Украины на 2012 год". Рассмотрели и внесли эти изменения наряду с двумя изменениями в Бюджетный кодекс.
На том и разошлись, чтобы до конца недели поработать в комитетах, комиссиях и фракциях, а на следующей, последней перед выборами, неделе - с избирателями. Следующее пленарное заседание 11-й сессии состоится через три недели. Для какой-то части народных избранников счет рабочим дням в качестве парламентария пойдет на убыль.
Кстати
Журналисты назвали имя самого активного депутата-перебежчика
Депутат Верховной Рады, заместитель председателя депутатской группы "Реформы во имя будущего" Владимир Каплиенко за время своей работы в парламенте VI созыва чаще других менял свою политическую принадлежность.
Судя по результатам исследования всеукраинской общественной организации "Прозрачная демократия" и "Українських новин", в период с ноября 2007-го по июль 2012 года депутат три раза переходил от одной политической силы к другой.
По 2 раза за VI созыв свою принадлежность к той или иной политической силе меняли депутаты Роман Забзалюк, Тарас Чорновил, Александр Шепелев, Руслан Богдан, Инна Богословская и Василий Киселев.
При этом ни одного перехода не совершили 300 депутатов Верховной Рады.
Более 150 депутатов за период работы в Раде VI созыва поменяли свою политическую принадлежность.
По данным исследования, наибольший процент перебежчиков - во фракции "Блок Юлии Тимошенко - "Батькiвщина" (из 135 депутатов выбыло 49, или 36%), наименьший - во фракции Партии регионов (из 126 выбыл 1, или 0,8%).
http://www.slava.sebastopol.ua/2012.10.18/view/35064.html

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ПРЕЗИДЕНТ ВИМАГАТИМЕ ВІД УСІХ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ НЕУХИЛЬНОГО ДОТРИМАННЯ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА
"Вісті Придніпров'я", 17.10.2012, Дніпропетровська обл.
В Україні забезпечені рівні умови для всіх учасників виборчого процесу.

 Про це Президент України Віктор Янукович заявив під час зустрічі з керівниками церков і релігійних організацій.
"Створені рівні умови для всіх учасників виборчого процесу, ведеться моніторинг ситуації", - зазначив Глава держави.
Президент вкотре наголосив на неприпустимості втручання влади у виборчий процес. "Мою позицію ви знаєте: ми зацікавлені більше, ніж будь-хто інший, щоб вибори пройшли чесно, прозоро і демократично", - сказав В.Янукович.
Глава держави підкреслив, що вимагатиме від усіх органів виконавчої влади неухильного дотримання виборчого законодавства.
Важливо, переконаний Президент, "щоб демократичні принципи у країні працювали не тільки на виборах, а й у повсякденному житті".
Глава держави звернув окрему увагу на роботу медіа в ході виборчої кампанії. "Що стосується ЗМІ, також створений такий центр (з моніторингу за порушеннями виборчого законодавства), - сказав він. - ...Сьогодні примусити будь-яке видання друковане чи телебачення когось показувати, а когось не показувати, практично неможливо. Все це відбувається за кошти політичних партій, кандидатів в народні депутати по мажоритарних округах".
Україна, підкреслив Глава держави, нині переживає непростий етап розвитку - перед владою та суспільством постають складні питання. "Відповідь на ці виклики має продемонструвати рівень нашої державної зрілості та відповідальності за майбутнє України. В цьому контексті питання проведення виборів, які невдовзі відбудуться, займає сьогодні чільне місце", - сказав Президент.
http://www.vesti.dp.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=16365:2012-10-17-13-37-17&catid=145:2011-09-10-06-35-51&Itemid=583

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "ЕСЛИ ТЕРРИТОРИЯ ПРОЯВЛЯЕТ ИНИЦИАТИВУ, МЫ ГОТОВЫ ВСЕСТОРОННЕ ПОДДЕРЖИВАТЬ ЕЕ"
Ирина Ефанова, "Наша газета", 17.10.2012, Луганская обл.
Луганск с рабочим визитом посетил Президент Украины Виктор Янукович.

 Свой визит глава государства (в сопровождении ряда министров Кабинета Министров, руководителей областного совета и облгосадминистрации Валерия Голенко и Владимира Пристюка, городского головы Луганска Сергея Кравченко и других) начал с посещения спортивного комплекса "ЛТК Арена": в этот день после пятилетнего строительства он распахнул свои двери для первых посетителей.
Буквально с первой минуты Президент поделился впечатлениями: прекрасное спортивное сооружение - повод для радости и восхищения той работой, которая была проделана с 2007 года по инициативе директора ООО "Луганская Телефонная Компания", вице-президента Ассоциации мини-футбола Украины, президента Ассоциации мини-футбола Луганской области Юрия Шацкого.
На протяжении пяти лет в объект было вложено порядка 40 млн. грн. Работы велись и завершались при активной поддержке областной власти, лично губернатора Владимира Пристюка. И сегодня этот спорткомплекс - одно из самых современных сооружений не только на Луганщине, но и в Украине.
Более того:
- Наша государственная политика направлена на поддержку и развитие физкультуры и спорта. В стране обновляется спортивная инфраструктура, - отметил Виктор Янукович, - и открытие "ЛТК Арены" подтверждение тому, что в Луганской области этот процесс идет полным ходом и с привлечением бизнес-структур в качестве партнеров власти.
Отметив, что "открытие Дворца спорта "ЛТК Арена" в Луганске открывает движение меценатства в мини-футболе", Президент напомнил о славных спортивных традициях нашего края:
- На Луганщине всегда любили и развивали спорт. Мы помним победу луганской "Зари" в чемпионате СССР по футболу в 1972 году, помним победы волейбольных команд - женской "Искры" и мужской "Звезды". И я уверен, что этот Дворец спорта вместе с другими спортивными объектами, которые реконструируются и обновляются, станет основой будущих побед луганских спортсменов, - заявил Виктор Янукович.
Он поприветствовал команды юных участников детских соревнований по мини-футболу, подарил им футбольные мячи и, первым ударив по кожаному в центре крытого поля, выполнил возложенную на него почетную миссию торжественного открытия "Арены". После чего глава государства ознакомился с техническими возможностями и перспективами развития этого спортивного сооружения.
Еще одна торжественная церемония предстояла главе государства на территории частного акционерного общества "НПЦ "Трансмаш": здесь с участием Президента открыли новый современный цех тормозного оборудования. Виктор Янукович также ознакомился с продукцией предприятия, пообщался с трудовым коллективом. Увиденным и услышанным остался настолько доволен, что чуть позже, уже на совещании с руководителями территорий и предприятий Луганщины, отметил: получил большое удовольствие. Начиная с 1998 года коллектив предприятия ежедневно, терпеливо идет к поставленной цели, своими силами готовит не только высокопрофессиональные рабочие кадры, но и осуществляет техническое перевооружение - создавая в тесном сотрудничестве с наукой инновационную продукцию.
Глава государства отметил, что основой экономики является развитие производства продукции с высокой добавочной стоимостью, такой, какую выпускает сегодня "Трансмаш". По словам Виктора Януковича, таких предприятий становится в стране все больше, и это хорошая тенденция. Президент убежден, что в стране нужно развивать сложное производство, связанное с глубокой, вторичной переработкой, и для этого правительство намерено создать все необходимые условия.
- Это очень яркий пример того пути, по которому должна идти вся наша страна в целом, - подчеркнул Президент, параллельно признав, что и у этого предприятия есть проблемы, которое оно без помощи государства самостоятельно не решит. А значит, государство и правительство будут заниматься созданием благоприятных финансовых и инвестиционных условий для развития таких предприятий, как "Трансмаш", - пообещал Виктор Янукович.
На необходимости партнерства -  и государственно-частного, и местного самоуправления с центральными органами власти - глава государства неоднократно настаивал и во время рабочего совещания в большом зале заседаний областного совета, где собрались руководители региона, городов и районов, ведущих предприятий Луганщины. Как заметил Виктор Янукович, уже стало традицией в его президентской практике во время подобных встреч с активом регионов Украины подводить итоги ранее принятых совместных решений и обозначать "узкие" места, требующие очередного объединения и концентрации усилий всех ветвей власти.
- У нас много направлений, где необходимо кардинально перестроить свою работу, - заявил Президент, отметив, что в основу регионального развития и прогресса необходимо положить всестороннюю поддержку местных инициатив и мотивирующих факторов. Если территория проявляет инициативу, мы готовы всесторонне поддерживать ее, неоднократно подчеркивал Виктор Янукович. Его слова подтвердил и глава облгосадминистрации Владимир Пристюк.
- Луганщина активно включилась в реализацию социальных инициатив Президента Украины. Впервые в истории независимой Украины претворяется в жизнь целостная социальная политика, которая нацелена на конкретного человека, особенно на того, у кого невысокий достаток, - заявил в ходе совещания губернатор.
По словам Владимира Пристюка, с учетом разработанной Стратегии экономического и социального развития Луганской области до 2015 года областная власть выбрала в числе главных следующие приоритеты. Это - наращивание экономического потенциала региона и его инвестиционной составляющей, ликвидация негативных социально-экономических последствий от закрытия шахт, улучшение качества водоснабжения населения, реформирование здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечение продовольственной безопасности области за счет собственного развития агропромышленного комплекса на основе внедрения новых технологий. И совместные усилия региональной и центральной власти по обозначенным направлениям уже приносят свои плоды.
В частности, за последние три года во многом благодаря поддержке Президента и Кабинета Министров Луганщине удалось значительно поднять уровень медицины, особенно специализированной. В декабре этого года планируется завершить строительство областного перинатального центра.
- Средства, предусмотренные на строительство центра, выделены в полном объеме. Мы постараемся, чтобы к концу года он был оснащен необходимым оборудованием и уже в начале 2013 года заработал на полную мощность, - пообещал Президент.
Не останутся без внимания государства и экологические проблемы области, в частности - очистка реки Северский Донец.
- Уже сейчас эта программа частично финансируется из бюджета страны, в дальнейшем мы намерены привлекать средства Киотского протокола, - отметил Виктор Янукович.
В то же время продолжает требовать государственной поддержки реализация программы "Питна вода Луганщини". Необходима помощь и в эффективном внедрении Закона Украины "О стимулировании развития регионов": по словам главы облгосадминистрации Владимира Пристюка, Луганщина готова стать пилотным регионом для отработки эффективного механизма реализации этого документа.
Назвав Луганщину одним из ключевых регионов Украины с огромным промышленным потенциалом, Виктор Федорович обратил внимание на нашу областную специфику - угольную отрасль. И подтвердил ранее озвученную новость: да, Украина намерена использовать мировой опыт и начать строительство заводов по производству синтетического газа из угольного топлива. Безусловно, этот проект открывает весьма оптимистические перспективы для угольных шахт. Но каковы гарантии, что этот проект все же будет реализован?
Отвечая на данный вопрос автора этих строк во время короткого подхода к журналистам, Виктор Янукович отметил:
- Процесс строительства заводов по производству синтетического газа из угля начнется в следующем, 2013 году. В Украине будет построено пять (а не три, как сообщалось ранее. - Прим.авт.) таких заводов, причем два из них - в Луганской области. Это решение было принято во время моего визита в Китайскую Народную Республику в середине 2010 года. В результате совместной работы мы договорились, что наши партнеры из Китая выделят на данную программу три с половиной миллиарда долларов. Мы не говорили об этом до тех пор, пока не были подписаны соответствующие договора. Сегодня все документы уже оформлены, и начинается рабочий процесс - проектирование и собственно строительство.
Вместе с тем и глава государства, и выступившие затем председатель облгосадминистрации Владимир Пристюк, генеральный директор ООО "ДТЭК Свердловантрацит" Александр Коваль признали: шахты - живой организм, их развитие после выработки запасов угля рано или поздно угасает, и целесообразно заранее планировать создание новых рабочих мест - взамен закрываемых. Следовательно, вполне логичной представляется инициатива руководства Луганщины - создать при Кабинете Министров межведомственную комиссию, которая разработала бы Программу развития угольной отрасли не менее чем на 20 ближайших лет.
Подобный план действий крайне необходим - дабы не повторить печальный опыт пресловутой реструктуризации, в результате которой на Луганщине пострадали десятки городов и шахтерских поселков. Например, Брянка до сих пор с трудом приходит в себя от ее последствий, о чем говорил с трибуны совещания мэр города Николай Моргунов. Он рассказал о тех наработках, которыми сегодня местная власть пытается преодолеть депрессивность территории.
- Мы попробуем поддержать ваши инициативы, - тут же пообещал глава государства, поручив присутствовавшим на совещании министру экономического развития и торговли Петру Порошенко и заместителю главы Администрации Президента Станиславу Скубашевскому "посмотреть, чем можно помочь Брянке и как на примере этого города сформировать модель подхода к депрессивным территориям".
К слову, это поручение нашло свое отражение в целом ряде иных протокольных поручений Президента. В частности, упомянутый выше пилотный проект по преодолению депрессивности населенных пунктов Луганской области должен быть разработан до 20 марта 2013 года и одновременно - предусмотрено финансирование в 2013 году мероприятий на ликвидацию негативных социально-экономических и экологических последствий закрытия шахт.
Кроме того, Президент поручил во время подготовки государственного бюджета на 2013 год предусмотреть средства на завершение строительства и реконструкции автомобильной дороги М-04 Знаменка - Луганск - Изварино (на участке Луганск - Дебальцево) и на строительство путепровода по улице Советской в Луганске.
Кабинету Министров Украины, Минрегионстрою и Луганской облгосадминистрации поручено до конца текущего года рассмотреть вопросы по капитальному ремонту жилого фонда Луганщины в 2013 году. Правительству и областной власти также предстоит проанализировать выполнение государственной программы "Питна вода" на территории Луганщины и внести предложения по ее реализации в следующем году.
Также Президент отметил, что местная власть должна уделить больше внимания таким социальным программам, как восстановление системы дошкольного образования и "Доступное жилье". К слову, реализация последней, как отметил Виктор Янукович, отныне сфера ответственности местного самоуправления: государство, по словам Президента, создав необходимые законодательные условия и обеспечив программу необходимой финансовой поддержкой (в следующем году на "Доступное жилье" планируется выделить три миллиарда гривень), свою миссию выполнило.
Дело за малым - активно поддержать инициативу главы государства.
http://nashagazeta.com.ua/9323-viktor-yanukovich-esli-territoriya-proyavlyaet-iniciativu-my-gotovy-vsestoronne-podderzhivat-ee.html

НИКОЛАЙ АЗАРОВ: ЕСЛИ ЕСТЬ СТАБИЛЬНОСТЬ, ЗНАЧИТ, БУДЕТ ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД
Ирина Строгова, "Индустриальное Запорожье", 18.10.2012
В отличие от своего предыдущего визита в Запорожье, на этот раз Премьер-министр Украины Николай Азаров приехал в наш город как председатель Партии регионов.

Причем, поскольку цель его визита была связана исключительно с предстоящими выборами, то Николай Янович предварительно оформил однодневный отпуск.
Первым пунктом пребывания Николая Азарова стало ПАО "Запорожский автомобильный завод", где председатель Партии регионов осмотрел производство, а затем в сборочном цехе пообщался с заводчанами.
- Я приехал для того, чтобы агитировать. Агитировать за то, чтобы в стране была стабильность. Потому что без стабильности невозможно решить ни одну задачу. Если есть стабильность, значит, будет движение вперед, - отметил лидер Партии регионов.
Николай Азаров не стал скрывать, что сейчас для экономики страны непростое время, в том числе и из-за мирового кризиса, который продолжается, а еще из-за непомерно высокой цены за российский газ, которую приходится платить по договору, подписанному Юлией Тимошенко.
 По словам Николая Яновича, правительство понимает, что сложности есть и для отечественного машиностроения, в частности для автомобилестроительной отрасли.
- Вы выпускали 280 тыс. машин в год, а сейчас выпускаете 60 тыс. Нужно сделать все, чтобы выйти на полную загрузку, - подчеркнул Николай Азаров, еще раз напомнив, что все социальные проблемы в стране можно решать исключительно за счет экономического развития. - Проблемы вашего завода мы решим. Обязательно решим. Я вам это обещаю.
Естественно, глава правительства затронул и вопрос строительства  мостовых переходов через Днепр, которое, особенно в районе Хортицы и на территории Хортицкого района, идет полным ходом. По словам Николая Азарова, ему неловко перед запорожцами за то, что объект, который давно должны были ввести в эксплуатацию, до сих пор строится.
   - Запорожский мост строится с 2000 года,- напомнил лидер Партии регионов. - К концу нынешнего года по нему должны пойти первые автомобили. А в следующем году мы мост полностью запустим. Не скрою - строить мосты трудно. Отрывать каждую бюджетную копейку для строительства - непросто. Но мы нашли ресурсы.
Говоря о поддержке автомобилестроения, Николай Азаров сообщил, что правительство будет работать над созданием целостной эффективной программы развития этой отрасли. По словам Николая Яновича, эта программа должна учитывать такие важные аспекты, как льготное налогообложение отечественного автопрома, защита государства от нелегального импорта автомобилей и обеспечение для украинских производителей автомобилей государственного заказа.
После посещения ЗАЗа лидер Партии регионов отправился в выставочный зал "КОЗАК-Палац", где выступил перед партактивом на митинге.
 Более пяти тысяч регионалов из городов и районов области бурными аплодисментами встретили своего лидера. Николай Янович поднялся на сцену, где плечом к плечу стояли кандидаты в народные депутаты Украины от Запорожской области. В своих выступлениях они рассказали, что намерены в первую очередь предпринять для того, чтобы отстоять интересы Запорожского края в высшем законодательном органе страны. Подводя итог выступлениям кандидатов, городской голова Запорожья, руководитель городской партийной организации Александр Син заверил собравшихся, что на выборы в Верховную Раду идет единая команда регионалов, которая сумеет сформировать мощное запорожское лобби в Верховной Раде, способное эффективно работать на результат.
Перинатальный центр, строительство мостов, газификация в селах, восстановление и реконструкция объектов социальной сферы - далеко не полный список конкретных дел Партии регионов. Теперь регионалы должны пройти проверку выборами.
- Мы с вами будем вместе продолжать работать на результат. Мы будем строить мосты, больницы, дороги, школы. Мы будем развивать экономику. За нашей политической силой - за самой крупной политической силой в стране - будущее, - подчеркнул в своем выступлении Николай Азаров.
В ближайшие две недели, оставшиеся до выборов, Николай Янович посоветовал единомышленникам не сидеть сложа руки, а активно работать с людьми: убедить и привлечь тех, кто сомневается.
"Вместе мы победим!" - такой стала финальная фраза выступления Николая Азарова.
http://iz.com.ua/2012/10/18/nikolaj-azarov-esli-est-stabilnost-znachit-budet-dvizhenie-vpered/

НИКОЛАЙ АЗАРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОТКРЫТИИ НОВОГО ХИРУРГИЧЕСКОГО КОРПУСА ГОРБОЛЬНИЦЫ №1 СЕВАСТОПОЛЯ
Егор Комаров, "Новый Севастополь", 18.10.2012, АР Крым
Премьер осмотрел новый корпус, в частности, палату интенсивной терапии, два операционных блока, помещения для медперсонала.

 Премьер-министр Украины Николай Азаров принял участие в церемонии открытия нового хирургического корпуса городской больницы №1 им. Н. Пирогова в Севастополе. Премьер осмотрел новый корпус, в частности, палату интенсивной терапии, два операционных блока, помещения для медперсонала. Николай Азаров побеседовал с врачами.
"Мне приятно, что решение, которое было принято год назад, уже реализовано. Мы за 2,5 года реконструировали сотню больниц. Но, думая о количестве больниц, которые нам необходимо реконструировать, понимаешь, что мы на самом начале пути", - сказал Азаров.
При этом он отметил, что необходимо строить больницы по современным технологиям. "Мы должны не просто модернизировать наши больницы - мы должны быть на полшага впереди Европы, потому что, например, к этому корпусу мы вернемся через 15 лет, поэтому то, что мы сегодня сделали, его должно хватить на ближайшие 10-15 лет", подчеркнул премьер-министр.
Николай Азаров также принял участие в освящении каплицы Святого Луки, которая находится на территории больницы.
http://new-sebastopol.com/news/novosti_sevastopolya/Nikolay_Azarov_prinyal_uchastie_v_otkritii_novogo_hirurgicheskogo_korpusa_gorbolnitsi_1_Sevastopolya

ОБДАРОВАНИЙ КІРОВОГРАД
Ірина Нетреба, "Народне слово", 17.10.2012, Кіровоградська обл.
Кіровоград відвідав Віце-прем'єр-міністр України - Міністр соціальної політики Сергій Тігіпко.

Інвалідам – автомобілі, жителям сільських територій – «швидкі допомоги», а всій Кіровоградщині й Україні – новонароджений старий театр. Суцільні подарунки - таким став день перебування в Кіровограді Віце-прем'єр-міністра України - міністра соціальної політики Сергія Тігіпка.
Усі ці три знакові події, за словами посадовця, результат поєднання грошей та розумного підходу до їх витрачання з боку розпорядників, а також політичної волі тих, хто нині при владі.
У своєму вітальному слові він нагадав, що Кіровоградщина  стала регіоном, який два роки поспіль отримує по 50 мільйонів гривень на медицину. Отже, держава готова витрачати на цю галузь такий відчутний ресурс, а обласна влада, у свою чергу, демонструє готовність ефективно їх вкладати. "Ви були першими, хто відкрив перинатальний центр, а тепер вся країна за вами робить те ж саме. Тепер ви отримаєте автівки швидкої допомоги, які поїдуть працювати в села, де вони найбільше необхідні", - наголосив він. Тим часом голова облдержадміністрації Сергій Ларін нагадав присутнім на урочистому врученні сертифіката на 19 санітарних автомобілів, що цей подарунок від влади - частина масштабної обласної програми, в рамках якої в кожному районі вже створено діагностичні центри й яка допоможе покрити якісним медичним обслуговуванням максимальну кількість жителів області. "Кожна районна лікарня вже відчуває державну допомогу", - зазначив Сергій Ларін в той час, як Тігіпко запевнив присутніх, що у фінансовому вимірі вона й надалі не зменшуватиметься.
Тим часом вручення ключів від автомобілів інвалідам війни отримало оцінку з вуст самих винуватців урочистостей. Один із дідусів, чиї груди з такої нагоди виблискували численними медалями, назвав цей захід проявом не лише уваги, а й благородства.
Та все ж ключовою подією цього дня, напевно, можна вважати перерізання символічної червоної стрічки на вході до відбудованого театру. Й присутність представника уряду на цьому заході виглядала цілком логічно, адже саме завдяки державному фінансуванню відбувся цей колосальний проект вартістю майже 130 мільйонів гривень. Правда, заради справедливості варто сказати, що й керівництво області "поклало" на театр майже три мільйони гривень. Область оплатила проектно-кошторисну документацію, яка стала й обґрунтуванням необхідних обсягів робіт, і фактично їхнім стартом.
Втім, щодо старту  голова ОДА Сергій Ларін має власну думку й розповів історію, як свого часу у приватній бесіді з Миколою Азаровим останній поцікавився, чи правда все те, що розповіли про "смерть" кіровоградського театру в одному з телесюжетів. У тій же розмові було з'ясовано, скільки може коштувати його відродження, й, більше того, отримано від прем'єр-міністра України підтримку ідеї нашого губернатора про можливість реконструкції театру. Тепер цю вже втілену ідею Сергій Тігіпко назвав архітектурною зіркою і зазначив, що після відродження наш театр не поступається київському чи одеському. А саму подію охрестив всеукраїнською, адже "якщо в країні відроджуються театри, то у нас велике майбутнє". При цьому, ймовірно з позиції міністра соціальної політики, він висловив сподівання, що заклад буде доступний для максимально широкого кола глядачів, в тому числі пенсіонерів та молоді. Тож, зауважив, для них можуть бути розроблені благодійні програми. Це перш за все стосується тих, кому озвучена напередодні керівництвом театру вартість квитка може здатися завеликою, адже становитиме від 40 до 70 гривень.
Втім, екскурсія всередині театру переконала і високопосадовців, і гостей святкового відкриття, що цей заклад - не лише архітектурна, а й інтер'єрна зірка. Як прокоментував цей факт Сергій Ларін, "всередині - це той, справжній царський театр, а не будинок культури, на який він перетворився за радянських часів".
Як напередодні відкриття театру розповіли генеральний директор ТДВ "Інтерресурси" - генерального підрядника робіт - Євген Верещак та начальник управління капітального будівництва ОДА Олександр Мільто, всього за 11 місяців робіт з реконструкції та капітального ремонту було проведено колосальний фронт робіт. Об'єкт, по суті, розібрали та склали заново, паралельно навівши лад у комунікаційних мережах під будівлею та реконструйованою площею перед театром. Крім того, був зміцнений фундамент та  добудовані бокові приміщення театру. В результаті він став просторіший і "виріс" на 7 метрів вгору.
Внутрішнє ж оздоблення відтепер не має нічого спільного з тим театром, яким його бачили відвідувачі в останні роки. Мармуровий хол з мозаїками, блиск кришталю та золота під куполами. Міфічні птахи та звірі, які оселилися на балконних ярусах, теж виблискують позолотою, а так званий одяг сцени, кажуть, кращий, ніж у Маріїнському палаці. Та й повністю реконструйована під зону відпочинку площа перед театром, можна впевнено казати, стане одним з улюблених місць спокійних і натхненних посиденьок.
Як розповідає Євген Верещак, складність проекту була у стислості терміну виконання робіт. Втім, впоралися, встигли. Зустрічати відвідувачів по-новому готове все: від французько-німецько-китайських глядацьких крісел, які здатні набувати форми тіла того, хто в нього сідає,  до спеціального сценічного світлового та звукового обладнання, яке встановлювала одна з кращих у цій царині фірма "Лайтек". Золотом й ліпниною займалися окремі фахівці, які до того працювали на декількох театрах України.
Ліпнина, дійсно, окрема окраса нинішнього театру, виготовленням якої, за словами Євгена Верещака, займалася вся Україна.
"Якщо "розгорнути" всю ліпнину, яка нині є в залі, холі, на стелі, вийде більше 5 тисяч квадратних метрів. При цьому не одноманітного візерунку. Кожен ярус має свій орнамент і фігури - і це ручна робота. Цим витвором мистецтва займалися київські фахівці, які знаються на канонах та технологіях оздоблення театральних приміщень. Щодо позолоти, - зазвичай її об'єми вимірюються у квадратних дециметрах. На цьому об'єкті "золота площа" становить більше тисячі квадратних метрів. Між іншим, позолота продається у вигляді книжечок, в яких сторінки - тоненькі листочки золота. А сам процес золотіння - трудомістка робота - треба вишліфувати основу, прогрунтувати її декілька разів спеціальною рідиною, лише потім вкрити цю основу золотом, а зверху ще й вкрити шаром спеціального лаку", - каже Євген Васильович.
Та не менш важливіша, мабуть, деталь для місцевих театралів те, що в театрі повністю реконструйовано систему опалення. Як запевнив Олександр Мільто, в залі буде тепло. Між іншим, відтепер належного температурного режиму вимагатиме й оздоблення театру, яке не переносить його коливань. За поясненням пана Верещака, мовляв, тут десятки тон ліпнини, штукатурки, що вимагає дотримання певного температурного режиму, а також кондиціонування й вентилювання приміщення. Тим часом на території військової частини, розташованої поруч, завершується будівництво окремої котельні, яка стане основним джерелом тепла для цього об'єкта.
Висновок тих, хто працював над новим народженням театру: "Тепер ми в трійці кращих театрів України. За словами фахівців, тут витримані всі театральні канони й, зокрема, принциповий для закладу -  акустичний, який досягатиметься й архітектурними рішеннями, й застосуванням акустичних матеріалів, яким оздоблений інтер'єр.
Тим часом, можливо, театр і починається з вішалки, але вистава - із лаштунків. Для нашого театру завісу виготовила петербурзька фірма, яка спеціалізується на виготовленні одягу для сцени. Тож, вона не лише красива, а й виготовлена з натурального надзвичайно щільного оксамиту.
Можливо, це й не скромне зауваження, та ми - не марнославні, втім, гостинні. Хто не вірить - нехай приїздить у Кіровоград і сам порівняє. Тим паче Сергій Тігіпко, коли ділився враженнями від побаченого, сказав, що тепер цей театр - окремий привід для того, щоб побувати в нашому місті.
http://www.n-slovo.com.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=503:olfhjdfy&catid=9:newspaper

МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ВІТАЛІЙ ЗАХАРЧЕНКО ЗАКЛАВ ФУНДАМЕНТ ІЗ НАЙСКАНДАЛЬНІШИМ БУДІВЕЛЬНИКОМ ТЕРНОПОЛЯ
Віталій Мацюк, "Про все", 17.10.2012, Тернопільська обл.
На Тернопільщині з робочим візитом побував Міністр внутрішніх справ України Віталій Захарченко.

 Головний міліціонер країни 16 жовтня вручив тернопільським правоохоронцям ключі від службових автомобілів та заклав камінь у фундамент будинку, де співробітники міліції отримають квартири. На зустріч з міністром були запрошені голова обласної адміністрації Валентин Хоптян та міський голова Тернополя Сергій Надал.
Розпочалося перебування Віталія Захарченка на Тернопільщині з вручення ключів від службових автомобілів. Двадцять чотири автівки відтепер будуть у користуванні оперативних служб, підрозділів громадської безпеки, слідства, районних відділів внутрішніх справ. За традицією транспортні засоби освятили священослужителі.
    З подвір'я обласного управління внутрішніх справ, де відбувалося урочисте вручення, до зали колегії зайшли керівники служб і підрозділів обласного управління та районних відділів внутрішніх справ. За участю міністра та представників обласної і міської ради відбулася робоча нарада.
    - Перебування на Тернопільщині - приємна подія для мене, - звернувся до присутніх Віталій Захарченко. - Насамперед тому, що вдалося допомогти обласному управлінню у плані матеріального забезпечення - було вручено ключі від автівок, котрі віднині будуть використовуватися для оперативних виїздів на місця події, для патрулювання. А ще хочу вручити сертифікати на отримання квартир тим співробітникам міліції, котрі потребують поліпшення житлових умов.
З рук міністра десятеро офіцерів отримали сертифікати гарантії на отримання житла.
- В нашій державі відбуваються значущі події для особового складу органів внутрішніх справ, - наголосив Віталій Захарченко. - Багато уваги цьому приділяє Президент країни. Під час кожної зустрічі з главою держави ми обговорюємо питання розбудови, модернізації відомства, соціального захисту працівників міліції.
Останнім часом звучить чимало заяв про скорочення особового складу служб та підрозділів. Запевняю вас, підстав для цього немає. Ми працюємо над підвищенням кваліфікації наших співробітників, над тим, аби наша робота була ефективнішою. Для цього технічно переоснащуємося, забезпечуємо підрозділи новітніми технологіями, які використовуються в цивілізованому світі. Бо якщо міліція буде здатна швидко та ефективно виконувати свою роботу, то довіра громадян до нас зросте, підвищиться авторитет правоохоронної структури. А з цього починається розбудова нової демократичної соціально-правової держави.
Попереду нас очікують серйозні політичні події - вибори народних депутатів. Я звертаюся до вас, щоб, перш за все, ви були правоохоронцями. Ми - поза політикою. Наше завдання - охорона громадського порядку.
Відтак Віталій Захарченко звернувся до представників місцевої влади з пропозицією розглянути питання запровадження в області програми "Безпечна Тернопільщина". Такі проекти уже успішно працюють у Дніпропетровській, Донецькій, Одеській областях. Перш за все, це ефективність діяльності патрульних нарядів, оперативне реагування на звернення громадян. Програма дає можливість органам внутрішніх справ переходити на нові технології.
Наступна пропозиція міністра стосувалася створення сервісних центрів. Для прикладу, на базі реєстраційно-екзаменаційних відділів (МРЕВ) можна надавати послуги, наприклад, з видачі дозволів на носіння зброї, чи отримати довідку про несудимість. Необхідно проаналізувати, які ще адміністративні послуги надає міліція, і оптимізувати їх надання у сервісних центрах. Розбудову таких центрів уже почали в Києві та Одесі.
Одразу після наради головний міліціонер країни вирушив до місця, де незабаром має розпочатися будівництво багатоквартирного будинку, де буде виділене житло для правоохоронців. Віталій Захарченк заклав "наріжний камінь" у фундамент новобудови разом з керівником компанії "Креатор-Буд" Ігорем Гудою, який має намір "збудувати будинок на головах" мешканців вулиці Сагайдачного.
http://provse.te.ua/2012/10/ministr-vnutrishnih-sprav-ukrajiny-vitalij-zaharchenko-zaklav-fundament-iz-najskandalnishym-budivelnykom-ternopolja/

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

КОЛЕСНИЧЕНКО: МЫ НЕ БУДЕМ СОЗДАВАТЬ РЕКЛАМУ "СВОБОДЕ"
Александр Щербаков, "Новый Севастополь", 17.10.2012, АР Крым
Фактами эпатажа он назвал принятие облсоветами, подконтрольными партии "Свобода", решений о неисполнении закона "Об основах государственной языковой политики".

 Народный депутат Украины Вадим Колесниченко, отвечая на вопрос "Нового Севастополя", заявил, что в ответ на сжигание представителями партии "Свобода" флагов  Партии регионов в Киеве власть будет поступать исключительно по закону и не создавать рекламу оппонентам.
"В отношении людей, которые жгли флаги Партии регионов, мы никаких действий предпринимать не будем. Сегодня мы на эти факты смотрим как на, увы, составную часть нашей демократии", - сказал Колесниченко.
При этом он считает, что "Свобода" как раз таки и рассчитывала на давление властей, эпатируя публику с таким прицелом, чтобы "проскочить" в парламент.
"Такие действия "Свобода" предпринимает, чтобы вызвать давление власти. Власть не будет давить, по крайней мере до окончания предвыборной кампании", - уточнил Колесниченко.
Другими фактами эпатажа народный депутат назвал массовую установку в западных регионах Украины памятников Бандере и принятие областными советами, подконтрольными партии "Свобода", решений о неисполнении закона "Об основах государственной языковой политики".
"Однако прокуратуры опротестовали все решения западных советов. Советы иски не приняли и прокуроры обратились в суды", - сказал Колесниченко.
Он уточнил: "Если только какие-то чиновники будут выполнять решения советов и откажутся выполнять требования закона, то против них будут возбуждаться административные и уголовные дела".
"Мы не будем создавать рекламу "Свободе". Мы будем действовать строго в рамках закона", - отметил Колесниченко.
http://new-sebastopol.com/news/novosti_sevastopolya/Kolesnichenko_Mi_ne_budem_sozdavat_reklamu_Svobode

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКІ ЗЕМЛІ ЗАКАРПАТТЯ ВИКОРИСТОВУЮТЬ НЕ ЗА ПРИЗНАЧЕННЯМ
"Rionews", 18.10.2012, Закарпатська обл.
В обласній адміністрації відбулося засідання круглого столу з питань використання земель сільськогосподарського призначення.

 У заході 17 жовтня взяли участь заступник керівника краю Михайло Попович, начальник обласного управління агропромислового розвитку Іван Паук, представники Держкомзему, заступники голів райдержадміністрацій.
На порядку денному - стан та перспективи використання земель сільськогосподарського призначення. Наразі в області до земель товарного сільськогосподарського виробництва віднесено 203,2 тис. га. Проте, не всі вони використовуються за призначенням, - зазначив Іван Паук. Зокрема, на Берегівщині із 29 тисяч га використовують 38,5 %, на Виноградівщині - 19%, Іршавщині - 17,6%, Мукачівщині - 44%, Ужгородщині - 44% відповідних земель.
- За цільове використання земель відповідає виконавча влада району разом із органами місцевого самоврядування, - наголосив Михайло Попович. - Тож звертаюся до представників району - усі землі, які віднесені до товарного сектору, повинні використовуватися за призначенням.
Також актуальне наразі питання - збільшення посіву озимих. Нині стовідсотково із завданням справляється Іршавський район. 70% від запланованих площ засіяно на Виноградівщині, 67% - Берегівщині, 86% - Мукачівщині. Найменші показники поки демонструють аграрії Ужгородщини - 48%. Збільшення посіву зернових культур передбачено в рамках реалізації   Національного проекту "Зерно України".
Як розповів перший заступник начальника головного управління Держкомзему у Закарпатській області Василь Гутич, певні послуги у сфері земельних відносин стали безкоштовними. Зокрема, це стосується, видачі витягу з Поземельної книги, державної реєстрації земельної ділянки, державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою та ін. Це відкриває широкі можливості для малозабезпечених верств населення, в тому числі жителів сільської місцевості, які зможуть повною мірою реалізовувати свої права на землю.
Також цього дня учасники круглого столу обговорили питання, що стосуються стану ідентифікації молодняку великої рогатої худоби, проведення в області ярмаркових заходів.
Прес-центр ОДА
http://www.rionews.com.ua/mixed/events/now/n122918638

ВІННИЧЧИНА - ПЕРША ОБЛАСТЬ, ОФІЦІЙНО ПРЕДСТАВЛЕНА В ЄВРОСОЮЗІ
"Моя Вінниця", 16.10.2012
Вінницька область стала першим українським регіоном, який відкрив своє офіційне Представництво у Брюсселі - "столиці" Європейського Союзу.

 Подія відбулася в рамках програми презентації Вінниччини та Єврорегіону "Дністер" у Комітеті регіонів ЄС 11-12 жовтня.
З цією метою до Бельгії їздила 25-особова делегація у складі представників Вінницької області та Республіки Молдова на чолі з головою обласної Ради, головою Ради Єврорегіону "Дністер" Сергієм Татусяком. У поїздці, зокрема, взяли участь: з молдовського боку - віце-голова Ради Єврорегіону "Дністер", голова Сорокського району Республіки Молдова Віктор Сеу, голова Дондушенського району Анастасій Павлов, голова Шолданештського району Александр Реліцкі, голова Окницького району Іон Томай, заступник голови Флорештського району Віталій Унгуряну; з вінницького - директор Координаційного Центру Єврорегіону "Дністер" Володимир Мережко, голова постійної комісії Вінницької обласної Ради з питань євроінтеграції міжнародного співробітництва та регіонального розвитку Олексій Гаврилов, голова постійної комісії обласної Ради з питань бюджету Наталія Гетце, голова постійної комісії обласної Ради з питань будівництва Тимофій Гіренко, начальник управління освіти та науки облдержадміністрації Ігор Івасюк, директор департаменту освіти Вінницької міської Ради Володимир Буняк, член постійної комісії обласної Ради з питань розвитку демократії, гласності, свободи слова, інформаційного простору Сергій Смотрич та інші.
Також у Брюсселі до нашої делегації приєдналися партнери - представник європейських організацій ICDT/ISD Шандор Кьолеш та радник з питань стратегії, планування і управління якістю місії EUBAM в Україні Жан Ван Акер.
Офіс Вінниччини в ЄС - ініціатива і результат регіону
На жаль, сучасне законодавство України не передбачає механізмів представлення наших областей і міст у Євросоюзі, хоча й не забороняє цього робити. А от, наприклад, сусідня Польща ще до вступу в унію відкривала в Брюсселі офіси своїх воєводств, міст, повітів (районів) і навіть гмін (сіл).
- Ми стали першими в Україні, хто захотів таке зробити і знайшли шляхи реалізації цього амбітного задуму, - зауважив голова обласної Ради С. Татусяк.
http://www.myvin.com.ua/ua/news/politics/16944.html

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

"У НАС НЕТ ДРУГОГО ПУТИ"
Николай Филиппов, "Крымская правда", 18.10.2012
По данным социологических исследований, более 60% жителей полуострова выступают за сближение с Россией.

 Во вторник в столице автономии прошёл второй межпартийный форум "Крым - мост дружбы Украины и России". В рамках форума прошло заседание за "круглым столом" "Крымский аспект в российско-украинских отношениях", в котором приняли участие первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по делам СНГ Дмитрий Саблин, заместитель председателя КРО Партии регионов, первый вице-премьер Крыма Павел Бурлаков, народный депутат Украины Вадим Колесниченко, президент Центра социально-консервативной политики (Украина) Юрий Липчевский, депутаты Госдумы РФ, кандидаты в народные депутаты Украины от Партии регионов, депутаты Верховного Совета АРК, крымские политологи.
Крымчане - за Россию
С докладом о политической ситуации в автономии накануне парламентских выборов перед участниками обсуждения выступил сопредседатель Ассоциации политологов Крыма Александр Форманчук.
- Нынешняя избирательная кампания характеризуется доминированием крымских регионалов, - отметил он. - У политологов нет сомнений в том, что результаты в Крыму будут в пользу Партии регионов - как по партийным спискам, так и по округам.
По данным социологических исследований, более 60% жителей полуострова выступают за сближение с Россией.
- При этом те проблемы, которые в последнее время возникли в отношениях между Украиной и Россией не только в газовой сфере, но и в политической, не сказываются на тех устойчивых настроениях крымчан, которые сохраняются как минимум на протяжении последних двадцати лет. Крымчане по-прежнему верят в то, что отношения между Украиной и Россией должны складываться на уровне долговременного стратегического партнёрства.
Отношения между странами, по мнению Форманчука, требуют нового осмысления и новых подходов. В этой связи приезд российской делегации и проведение форума имеют все шансы стать символом "перезагрузки" в российско-украинских отношениях, отметил эксперт.
- Мне кажется, есть хорошая основа для этого. Потому что руководство Крыма совершенно искренно в своём желании укреплять и расширять дружественные связи с Россией, и сегодня как никогда мы можем получить широкую поддержку такой политики и новых импульсов к сближению со стороны крымской общественности, - подчеркнул Александр Форманчук. - Мне кажется, что можно считать этот "круглый стол" и форум началом нового этапа в наших отношениях.
- Не могу поддержать тезис Александра Андреевича о новом этапе в отношениях, - не согласился с экспертом заместитель председателя Крымской организации ПР, первый вице-премьер автономии Павел Бурлаков, - потому что наши отношения очень динамично развиваются.
Вице-премьер напомнил, в какое сложное время было подписано соглашение о сотрудничестве между Партией регионов и всероссийской политической партией "Единая Россия", - в 2005 году, когда ПР отнюдь не была правящей партией.
За минувшие семь лет все желающие могли убедиться в правильности выбранного курса. Наиболее яркой иллюстрацией могут служить перемены, происшедшие за последние два года - в период нахождения у власти Партии регионов.
- Сложно переоценить всё то, что сделано за эти два года. В том числе и в Крыму, - отметил Павел Бурлаков. - Сегодня между Крымом и другими регионами подписан 41 договор, больше половины - 23 - с регионами Российской Федерации. Эта цифра говорит сама за себя.
По словам Бурлакова, товарооборот между Крымом и регионами Российской Федерации за восемь месяцев текущего года увеличился на 40%.
Планов - громадьё, и потенциал имеется
- Период романтизма во внешней политике прошёл, - отметил председатель постоянной комиссии Верховного Совета автономии по санаторно-курортному комплексу, туризму и предпринимательству Рустам Темиргалиев. - Наступает период прагматизма.
Пример прагматичного подхода давно демонстрируют страны ОПЕК - объединившись, они диктуют всему миру цены на нефть и нефтепродукты. Возможности для аналогичных экономических союзов существуют и на постсоветском пространстве, отметил Темиргалиев. Так, Российская Федерация, Казахстан и Украина - крупнейшие на континенте производители зерна - могли бы аналогичным образом объединить усилия для совместной защиты своих экономических интересов.
- В мире начинается продовольственный кризис, растут цены, в том числе и на зерно. Наши страны, объединив усилия на продовольственном рынке, начав совместно производить, совместно торговать на внешних рынках, создав своеобразный зерновой ОПЕК, значительно увеличат валютные выручки, торгуя в третьи страны, - подчеркнул глава парламентской комиссии.
Возможности эффективного сотрудничества между странами хорошо видны на примере Крыма: по словам Рустама Темиргалиева, Российская Федерация сегодня выступает крупнейшим инвестором в экономику Крыма. Одна из ключевых отраслей автономии - туристическая - исторически ориентирована на Россию. Не забывают россияне и о крымских курортах. Во время нынешнего курортного сезона в Крыму отдохнуло около двух миллионов российских соотечественников, то есть примерно на 12 процентов больше, чем в прошлом году.
- У нас такое чувство, что в Крыму больше России, чем в Московской области, - признался глава российской делегации Дмитрий Саблин. Он также отметил, что все вопросы, касающиеся Крыма и Украины, решаются во фракции "Единой России" максимально быстро. Только в текущем году ратифицировано 12 договоров, касающихся взаимодействия между странами в самых разных сферах.
При этом часть документов дожидалась рассмотрения с конца 90-х годов прошлого века, отметил Саблин. Тем не менее незадействованный потенциал экономических связей всё ещё остаётся огромным.
Своего рода программой-максимум российских объединительных инициатив, по словам Саблина, может стать Евразийское объединение, включающее не только постсоветские, но и западноевропейские страны, а также Китай. В глобальном Евразийском союзе, по словам депутата, "не будет войн, а люди будут жить спокойно и счастливо".
"Вадик, спасибо!"
Глобальные инициативы и временные политические разногласия не мешают россиянам считать Украину важнейшим партнёром и союзником.
- Что бы там кто ни говорил, но для России Украина - самый близкий, самый родной брат, - подчеркнул глава российской делегации.
Дмитрий Саблин также отметил, что в "Единой России" с большим вниманием относятся к проблемам защиты русского языка на Украине и высоко оценили победу, одержанную Партией регионов на "языковом фронте" - принятие ныне действующего закона об основах государственной языковой политики.
- Мало кто верил, что это получится, - признался депутат Госдумы. - Это победа! Это первый шаг. Вадик, спасибо!
Народный депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко, один из авторов "языкового закона", которому была адресована благодарность московского коллеги, отметил ключевую роль Крыма в укреплении российско-украинских связей.
- Это золотое звено нерушимых уз дружбы, которые нас связывают с Россией навсегда, - подчеркнул Колесниченко. - У нас нет другого пути, кроме как быть вместе с Российской Федерацией.
"Размер имеет значение"
Участники заседания за "круглым столом" отметили, что преимущества прихода к власти полноценной команды единомышленников очевидны как на примере "Единой России", так и Партии регионов, сумевших сформировать дееспособную исполнительную власть.
- Размер имеет значение, - отметил политолог Владимир Джаралла. - Если у тебя маленький размер ресурса, ты не сможешь удовлетворить ни себя, ни своих партнёров.
Ресурс партии обеспечивается доверием избирателя, вот это и продемонстрировали парламентские выборы в России, отметил политолог. Обе правящие партии в настоящее время обладают значительным ресурсом исполнительной власти, отметил эксперт.
- Именно это делает наши партии партиями конкретных дел, - поддержал высказанный тезис депутат Госдумы Анатолий Выборный.
В свою очередь депутат Верховного Совета Крыма секретарь Центра законодательных инициатив Ефим Фикс отметил, что впервые за двадцатилетие украинской независимости именно в Крыму создана единая команда Партии регионов.
Мы - вместе!
Официальное открытие форума состоялось в помещении Русского академического драматического театра имени Горького в Симферополе.
- Нынешний форум свидетельствует о том, что мы по-прежнему являемся стабильными и надёжными партнёрами, близкими по духу и идеологии командами. Это - первый шаг по сближению и укреплению сотрудничества партии "Единая Россия" и Партии регионов Украины, - сказал, открывая торжественную часть форума, глава Крымской организации Партии регионов Анатолий Могилёв. - Нас объединяют Крым и крымчане.
Глава российской делегации Дмитрий Саблин огласил с трибуны и вручил крымским коллегам приветствие председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергея Нарышкина.
Перед участниками собрания выступили депутаты от двух дружественных партий России и Украины. Представителями Крымской организации Партии регионов и всероссийской политической партии "Единая Россия" был подписан меморандум о сотрудничестве.
Подписали документ председатель Крымской организации Партии регионов Анатолий Могилёв и член Генерального совета "Единой России", первый заместитель комитета Госдумы по делам СНГ Дмитрий Саблин.
"Выражаем готовность на основе программных установок наших партий способствовать дальнейшему развитию Автономной Республики Крым как уникального для двух стран региона с общими для Украины и Российской Федерации культурно-историческими ценностями. Полуостров призван играть роль международной дискуссионной и гуманитарной площадки для межпартийного сотрудничества", - говорится в тексте меморандума. Предложено также создать специальный межпартийный совет экономической взаимопомощи.
Завершился форум праздничным концертом.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/10/18/u-nas-net-drugogo-puti
 

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ХАОС ПОПРАВОК В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕДОПУСТИМ
Аркадий Генкин, "Время", 18.10.2012, Харьковская обл.
Вопросы дальнейшего развития уголовного законодательства рассматривались в Харькове на международной научно-практической конференции.

 Организаторами конференции выступили Национальный университет "Юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого" совместно с Научно-исследовательским институтом изучения проблем преступности им. академика В. В. Сташиса Национальной академии правовых наук Украины и ВГО "Ассоциация криминального права". В работе конференции принимали участие более 160 ведущих учёных в области уголовного права из разных регионов страны, представители Верховной Рады, Конституционного и Верховного судов Украины, Генеральной прокуратуры, МВД, СБУ, других правоохранительных и судебных органов. С докладами на конференции выступили председатель Конституционного суда Украины Анатолий Головин, профессор криминологии и криминального права факультета права Университета им. Гёте (Франкфурт-на-Майне, Германия) Альберт Питер-Алексис, заведующий кафедрой криминального права и криминологии юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, профессор Владимир Комиссаров, заместитель председателя Конституционного суда Украины, профессор Юрий Баулин и другие известные учёные.
- Жизнь и современные условия ставят перед нами все новые задания, - подчеркнул в своём выступлении президент Национальной академии правовых наук Украины, ректор Национального университета "Юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого" Василий Таций. - В этом году было немало изменений в законодательстве Украины. Прежде всего, был принят принципиально новый Уголовный процессуальный кодекс Украины. Есть ещё целый ряд вопросов, которые требуют серьёзного научного обсуждения и рассмотрения для повышения качества и эффективности уголовного законодательства.
У истоков законопроектов
Кто-то додумался оценивать работу наших парламентариев по числу подготовленных ими, а ещё лучше - получивших статус закона законопроектов. Конечно же, готовят такие документы команды, как правило остающиеся анонимными, помощников и экспертов нардепа. Готовят законопроекты также специалисты из соответствующих управлений Кабмина и Администрации президента. Но высокая зарплата эксперта и высокий государственный пост ещё не означают не менее высокую компетентность в законотворческой деятельности. Такая компетентность есть (должна быть) у ведущих ученых отрасли. Но они, как правило, хорошо разбираются в теории… Получается, что наиболее правильным подходом к законотворчеству было бы объединение усилий профессионалов. Но кто, кого и как будет объединять? Сегодня многие разделяют, в частности, утверждение заместителя председателя парламентского комитета по вопросам правосудия Юрия Кармазина о том, что "Украине пора проанализировать результаты так называемой судебной реформы, которую готовили  "всадники без головы". Это те люди, которые никогда не имели никакого отношения к расследованию преступлений и их рассмотрения в судах. В результате Верховный суд Украины как высший орган в системе судебной власти, что предусмотрено Конституцией, потерял свою функциональность и не существует, как высший орган". Не менее важна для государства и система законов, предназначенных для борьбы с преступностью.
Участники прошедшей юридической конференции подчёркивали, что чем эффективнее и качественнее будет законодательство об уголовной ответственности, тем эффективнее станет деятельность правоохранительной и судебной систем. При этом, по мнению учёных, достижение максимального качества нормативно-правовых предписаний законодательства нуждается в гармоничном сочетании как стабильности, так и динамизма в его развитии.
Ведущие юристы страны считают одним из наглядных показателей стабильности уголовного законодательства Украины сохранение с 2001 г. в Уголовном кодексе принципиальных, исходных положений, которые десятилетиями нарабатывались доктриной уголовного права и эффективно использовались в следственно-судебной практике. Этот УК выдержал испытание временем и стал, по мнению специалистов, действенным и достаточно эффективным правовым инструментом реализации государственной политики в сфере борьбы с преступностью в стране. Потому на конференции прозвучали предостережения относительно "безоглядной спешки с внесением тех или других изменений и дополнений в уголовное законодательство". Так как хаотичное и бессистемное внесение изменений и дополнений в национальное уголовное законодательство приводит к снижению эффективности правоприменительной практики. С этой точки зрения несколько ошеломляющим выглядит число изменений, внесенных в Уголовный кодекс Украины за 11 лет его существования, - 396. За это же время из УК было исключено 26 статей, добавлено 45… И на ближних подступах к Верховной Раде находятся ещё тысячи (!) поправок.
- С другой стороны, нужно учесть, что общество не стоит на месте, - отмечает академик Таций. - И уголовное законодательство, оставаясь стабильным в принципиальных положениях, должно развиваться в соответствии с трансформационными процессами, которые происходят в Украине. Основной вопрос - системное внесение изменений.
Преступность растёт по мере усиления борьбы с ней
Василий Яковлевич выделил здесь, в частности, проблемы борьбы с наркотической и киберпреступностью, а также новое для Украины понятие - криминальный проступок. Практика показала, что снижение количества наркотических и психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, необходимых для привлечения к криминальной ответственности, не принесло позитивных результатов. Скорее, наоборот. Произошёл ощутимый рост рецидива противоправных действий со стороны наркозависимых, увеличилось предложение наркотиков и психотропных веществ за счёт их нелегального производства в химической и фармацевтической отраслях. Стремительный рост демонстрирует организованный наркобизнес и наркокоррупция. Расширяются рынки наркотиков в общественных местах, учебных заведениях и пенитенциарных учреждениях. Достаточно сказать, что за 20 лет независимости число зарегистрированных преступлений в этой сфере приблизилось к миллиону (второе место среди всех преступлений после преступлений против собственности). И каждый шестой из привлечённых к уголовной ответственности в Украине отбывает наказание за наркопреступления...
На конференции учёные в очередной раз упомянули общеизвестную истину - бесперспективна борьба с наркопреступностью без противодействия наркомании. Им представляется, что обновление антинаркотической политики в нашей стране должно заключаться в изменении ею стратегического курса от репрессивных средств на профилактические. И наши наркозависимые сограждане, которые совершили незначительные правонарушения, в большей степени нуждаются в квалифицированной медицинской помощи, а не в уголовном наказании и физической изоляции.
Другим, не менее важным, по мнению участников конференции, направлением внесения системных изменений в пределах действующего УК является совершенствование уголовно-правовой охраны информационной безопасности. "Киберпреступность", "хакеры", "компьютерный взлом", "кража машинного времени" - эти понятия давно перестали быть экзотикой для юристов. Сегодня компьютерные преступления - это одна из самых динамических групп общественно опасных посягательств. Статистика МВД свидетельствует, что за восемь последних лет в Украине произошёл рост более чем в 40 (!) раз количества преступлений в сфере использования компьютерной техники. Это при том, что компьютерная преступность характеризуется высоким уровнем латентности, которая связана со сложностями их квалификации и доказывания.
Проступок - не преступление
Весьма серьёзные концептуальные изменения в законодательстве Украины влекут за собой появление института криминального проступка. На конференции было отмечено, что категория криминального проступка не является новой для доктрины уголовного права - она хорошо известна законодательству многих стран мира. Но ее внедрение в украинское законодательство требует ответов на ряд принципиальных вопросов. Во-первых, относительно формы нового нормативного акта. Во-вторых, относительно критериев их разграничения с преступлениями и административными правонарушениями. По мнению ряда учёных, введение в уголовное законодательство такой категории деяний, как криминальный проступок, вполне возможно. Но не путём механического объединения преступлений небольшой тяжести и отдельных административных правонарушений - это ведёт к расширению пределов криминализации и вызовет много проблем, связанных с назначением наказания по совокупности, сроками давности, судимостью и т.п. Специалисты считают, что к криминальным проступкам можно было бы отнести все преступления небольшой тяжести, за которые в санкциях предусмотрены наказания, не связанные с лишением свободы.
http://timeua.info/181012/66246.html

ОХРАННИКАМ ЗАКОН ПИСАН
Алёна Дрыга, "Зоря", 16.10.2012, Днепропетровская обл.
Трагедия в киевском "Караване" произошла как раз накануне вступления в силу Закона "Об охранной деятельности", расширяющего права охранников.

 С 18 октября охранники смогут применять меры физического воздействия и спецсредства, а также задерживать правонарушителей для передачи в руки милиции.
Охранники Приднепровья просят внести поправки
Это первый закон за всю историю независимой Украины, регулирующий правовое положение предприятий охранной деятельности. Очевидно, что он необходим. Однако утверждённый ныне вариант еще нужно совершенствовать, считают представители Организации работодателей охранных предприятий Приднепровья.
- Неправильно, что Закон "Об охранной деятельности" и предлагаемые на его основе Лицензионные условия осуществления охранной деятельности написаны без учета мнения всех операторов рынка, - говорит Андрей Большаков, председатель ОРОПП. - Поэтому организация разработала проект изменений к закону и дополнения к Лицензионным условиям. Документы направили в Верховную Раду.
Не согласны предприниматели сферы безопасности с требованием обязательного хранения видео- и фотоматериалов в течение года. Ведь для этого нужно закупать специальную дорогостоящую технику (видеорегистраторы не рассчитаны на длительное хранение данных) или нанимать человека, который каждый день будет переписывать видео в архив. К тому же на видео и фото - частная жизнь людей, которые не давали и не дадут согласие на хранение и использование подобных материалов.
Создают препятствия для охранного бизнеса и требования в разделе условий обучения охранника. Сегодня обучить одного специалиста обойдется фирме в сумму до 1500 грн. Это обязательно и для рядового гражданина, и для офицера запаса.
- Как можно пенсионерам Вооруженных Сил, правоохранительных органов, имеющим более чем достаточный опыт и знания для осуществления охранных мероприятий, присваивать минимальный разряд? Это абсурдно, - считает полковник СБУ запаса Андрей Большаков. - В частности, охранников первого-третьего разряда предприятия в состоянии обучить своими силами.
Предприятия, у которых транспорт находится в аренде, должны покупать или выкупать служебные автомобили. Ведь в законе прямо указано, что транспорт реагирования может быть только в собственности предприятия.
Не до конца ясен охранным структурам и порядок применения спецсредств.
Неплохо бы стать… юристами
С тем, что закон нужно дорабатывать, согласен и Евгений Смирнов, адвокат, управляющий партнер "Юридической фирмы "ЛЕГАРТ", член Ассоциации юристов Украины и Международного Союза адвокатов. По его мнению, закон прописан таким образом, что далеко не каждый охранник и даже директор охранного предприятия поймет, как им воспользоваться. Разве что он будет иметь хотя бы среднеспециальное юридическое образование. Ведь те же милиционеры проходят полугодичную подготовку, в ходе которой им объясняют и терминологию, и правила использования спецсредств.
- Я не понимаю, как охранники смогут отличить преступление от правонарушения, административное правонарушение в виде мелкого хищения от уголовно наказуемой кражи, - подчеркнул адвокат. - Разве что очень высококвалифицированные.
Также юрист обратил внимание на массу специальных терминов в документе.
- Запрещается применять меры физического воздействия и специальные средства в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц преклонного возраста, людей с выраженными признаками инвалидности, - зачитывает он. - Почти каждый из этих терминов (выделены курсивом. - Прим. авт.) можно трактовать на свой лад.
Злоупотреблений не избежать?
В Государственной службе охраны при ГУМВД нам ответили, что закон еще изучают. Представители ГСО опасаются, что охранные структуры будут злоупотреблять данными им полномочиями. Но говорят, что подтвердить свои опасения или опровергнуть смогут только когда закон вступит в силу.
Что закон нам готовит?
1. Охранникам разрешается использовать: спецсредства (дубинки, бронежилеты, шлемы, наручники) и транспорт реагирования
2. Законом четко обозначены условия приема охранников на работу: помимо справок о психическом и физическом здоровье и отсутствии непогашенной или неснятой судимости, требуется специальное обучение или профессиональная подготовка.
3. Есть шесть уровней аккредитации охраны. По самому высшему из них охранники, которые будут ответственны за банковские учреждения, ювелирные магазины, возможно, и гипермаркеты, смогут использовать травматическое оружие, лицензию на ношение которого получат только после обучения в специальных центрах.
4. Как и раньше, охранники должны будут вызывать милицию и передавать нарушителя сотруднику МВД. Но теперь, если на них напали, они могут применять силу к людям после предупреждения о своих намерениях. В случае причинения телесных повреждений правонарушителю они обязаны немедленно вызвать скорую помощь.
5. Охранникам разрешается во время пропускного режима проводить осмотр вещей физических лиц (но по их добровольному согласию!), транспортных средств. Также они могут проверять документы и конфисковывать предметы правонарушения.
Советы посетителям магазинов
Не секрет, что и сегодня охрана в торговых центрах и супермаркетах не отличается примерным поведением. О том, что делать, если охранник превышает свои полномочия, мы спросили у юриста Евгения Смирнова.
Если охранник вас ударил и/или порвал вам одежду, испортил другие вещи, нужно:
1) вызвать милицию и составить заявление с подробным описанием его действий;
2) написать в заявлении о возможности наличия в магазине видеоматериалов с просьбой проверить их;
3) записать координаты свидетелей происшедшего;
4) попросить милицию осмотреть и зафиксировать повреждения (попросить направление на медицинское освидетельствование).
Если охранник вас обыскивал или пытался обыскать, то можно написать жалобу его руководству. Если не помогло - в орган лицензирования. Возместить моральный ущерб можно путем иска в суд. Доказательствами опять-таки могут служить показания свидетелей и видеоматериалы (их в магазине может получить милиция в ходе проверки вашего заявления, даже если оно не будет принято).
Охранник не имеет права забирать у вас какие-либо предметы, разрешенные для общего пользования. Например, видео- или фотокамеру. Это общественное место и по закону любой гражданин имеет право снимать там, в том числе и ценники.
К слову, ни одним нормативным актом действующего законодательства не предусмотрена обязанность покупателей сдавать свои вещи в камеры хранения супермаркетов перед тем, как зайти. При выходе из торгового зала охранник может попросить показать сумку. Причем именно попросить - сам он производить досмотр не имеет права. Такими полномочиями наделен только сотрудник милиции. Если внутренними документами магазина предусмотрен запрет передвижения покупателя по магазину со своими вещами и обязательная сдача их в камеру хранения, то администрация принимает на себя ответственность за сохранность вещей.
Помните, что по закону перечень ситуаций, когда охрана может ударить или взяться за дубинку, предельно ясен и уточнений не требует: для защиты себя, охраняемого объекта, лица или имущества.
Сталкивались ли вы с охранниками, превышающими свои полномочия?
Наталья, 30 лет:
- К счастью, подобных инцидентов у меня не было. Долгое время работала в одном из известных супермаркетов города, и охранники всегда вели себя порядочно.
Иван, 43 года:
- Охранники часто грубые попадаются. Недавно фрукты перебирал в супермаркете, а они прицепились: что перебираешь, небось украсть пытаешься что-то!
Николай Иванович, 61 год:
- Мне хорошие охранники попадались. Один раз 50 копеек на покупку не хватило, так охранник добавил. Покупателям тоже нужно быть терпимее.
Алексей, 20 лет:
- Всегда с охраной везло. А вот подругу однажды в супермаркете ни с того ни с сего обыскали, почему-то заподозрив в краже. Теперь она туда не ходит.
Елена, 50 лет:
- Как-то решила купить красную икру. Слышу, охранник по рации передает другому: "Внимание: женщина в черных брюках и куртке взяла икру, следи за ней". Неужели я похожа на грабителя?
Полезные телефоны
Милиция: 02 - с городского; 102 - с мобильного.
http://www.zorya-gazeta.dp.ua/?News=4869

ПЯТЬ ЛЕТ ТЮРЬМЫ РАДИ НЕСКОЛЬКИХ СТРОЧЕК В ГАЗЕТЕ
Закир Закиров, "Крымские известия", 17.10.2012
В середине прошлого месяца началась очередная серия украинского политического блокбастера "Свобода слова в опасности!".

 Верховная Рада Украины 18 сентября приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за клевету. Его автор - народный депутат Виталий Журавский. Документ оговаривает солидные штрафы и длительные сроки заключения.
Не успели парламентарии нажать на кнопки, как коллег-журналистов охватила "ярость благородная". Караул, очередное наступление на свободу слова, журналистов будут "сажать пачками"! Их поддержали оппозиционные политики, представители иностранных государств и международные организации. Медийщики объявили о начале "общенациональной акции протеста" с целью отмены указанного документа.
Интересная деталь: проект полоскали в социальных сетях, телевизионных сюжетах и газетных публикациях, не вдаваясь в подробности. К сожалению, у нас принято ругать или хвалить что-нибудь "взагалі". Итак, что же предлагал В. Журавский? Во-первых, законодательные новеллы касались всех граждан, а не только пишущей и показывающей братии. Просто вопрос распространения в СМИ заведомо ложной информации был прописан отдельным пунктом. Во-вторых, не в каждом случае речь шла о тюремном заключении. Например, за оскорбительные высказывания народный депутат предлагал штрафовать на сумму 8,5-17 тыс. гривен или отправлять на исправительные работы сроком до года. Послал соседа на "три веселых буквы", а он тут же написал заявление в милицию. Будь добр, заплати или подметай улицы. Не знаю, как в других городах, но в Симферополе проблему дворников решили бы за неделю: народ у нас языкастый; слушаешь порой некоторые диалоги и диву даешься, сколько рабочей силы даром пропадает.
Допустим, архаровец оскорбил человека публично или в СМИ. В таком случае штраф хотели увеличить до 25,5 тыс. гривен, а срок исправительных работ - до 2 лет. За такие "художества" можно было и реальный срок получить: арест от 3 до 6 месяцев. Повторюсь, это касается всех без исключения. Теперь перейдем к пунктам, которые били по журналистам. За ложные обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления В. Журавский предлагал штрафовать на сумму до 42,5 тыс. гривен или сажать в тюрьму на 3 года. Если обнародованная информация спровоцировала расстройство здоровья потерпевшего, виновника могли посадить на срок до пяти лет. Журналисты обратили внимание, прежде всего, на эту цифру. Как писал в соцсети Фейсбук главный редактор журнала "Корреспондент" Виталий Сыч, у газетчиков отбивают охоту заниматься расследованиями, "разгребать грязь". Нередко коллегам приходится ссылаться на анонимные источники. По закону, они могут не называть имен тех, кто предоставил информацию. Допустим, рейдеры отбирают у человека бизнес, а недобросовестные чиновники и люди в погонах им помогают. Он через журналистов пытается предать дело огласке. Проект В. Журавского ставил на таких материалах жирный крест. Предприниматель вряд ли захочет, чтобы его имя фигурировало в тексте. Рейдеры назовут публикацию "клеветой" и затаскают журналиста по кабинетам следователей. Перспектива написать разоблачительный материал и загреметь за решетку никого не прельщает. Театр абсурда: крадут одни, а сидят другие.
К началу октября дело получило международный резонанс. Влиятельная американская организация Freedom House, занимающаяся мониторингом "демократических изменений" в мире, заявила, что в законопроекте просматриваются "ясные и согласованные усилия ограничить свободу выражения и свободу освещения избирательной кампании в Украине".
- Прошедшие несколько месяцев продемонстрировали ряд угроз для свободы прессы и свободы слова в Украине. Европейские партнеры должны бы задать строгие вопросы об этих беспокойных событиях и прояснить, что на Западе нет места для запугивания и преследования СМИ, - заявил президент организации Дэвид Крамер.
Не осталась в стороне и другая авторитетная организация - Всемирная газетная и новостная ассоциация. Ее представители выступили с официальным заявлением, в котором напомнили украинским властям, что возвращение в уголовно-процессуальную практику статьи за клевету противоречит ряду международных соглашений, подписанных официальным Киевом.
Президенту Украины Виктору Януковичу во время рабочего визита в США журналисты задавали вопрос о перспективах принятия "клеветнического" закона. Глава государства назвал голосование в первом чтении "ошибкой" и пожурил депутатов за то, что они "не до конца поняли смысл" документа. Виталий Журавский вскоре заявил, что готов отозвать законопроект. 2 октября парламент страны отменил решение о принятии за основу законопроекта. Логику депутатов, которые сначала "хором" голосуют, а потом отыгрывают назад, понять трудно. Наверное, сказалось несколько факторов: мнение главы государства, результаты внутрипартийной дискуссии, нежелание портить международный имидж страны и т. д.
У В. Журавского есть личные основания для отзыва проекта. Быть для украинских журналистов врагом № 1 - себе дороже. Единственным парламентарием, который не голосовал против отмены законопроекта, стал крымчанин Василий Киселев. Он не сомневается в правильности своего решения. Интернет-изданию "Аргументы недели-Крым" нардеп сказал следующее:
- Пусть они (журналисты. - Прим. ред.) думают 300 раз перед тем, как писать клевету. Потому что клевета - это распространение заведомо, подчеркиваю, заведомо ложных сведений. Если журналист распространяет такие сведения, его нужно наказывать. Потому что если, не дай Бог, это приведет к инсульту или инфаркту того, на кого клевещут, то я ставил бы к стенке тех, кто это сделал.
В 2001 году отечественные власти пошли навстречу европейским структурам и декриминализовали статью о клевете. Стоит ли теперь, спустя более десяти лет, реанимировать старое? Увы, отечественная журналистика не выдержала испытания демократией. Профессию убивает не "цензура" или "злочинна влада", а сами журналисты, не брезгующие публикацией заказных материалов - так называемой джинсы. Сажать за решетку - это слишком. Если и бить, то только рублем. Уверен, платить должны учредители. Украинские СМИ, в отличие от западных, являются политическими ресурсами, а не коммерческими проектами. Они убыточны и зависят от толщины кошелька инвестора. Кто платит, тот и заказывает музыку. Финансово-промышленные группы натравливают друг на друга подконтрольные издания, используют их в качестве "сливных бачков". Авторы статей и телевизионных сюжетов - обычные исполнители. Только наивные люди могут называть журналистику "четвертой властью". Грустно, но это так.
Приведу пример из крымской практики. Два региональных издания едва ли не в каждом номере промывают кости одному из кандидатов в народные депутаты, щедро вешая на него ярлыки "вора" и "афериста". Для полноты картины осталось обвинить его в убийстве президента Джона Кеннеди и незаконном отстреле розовых гиппопотамов. Никто из нас не святой, политики - тем более. Но профессиональные стандарты и этические нормы пока не отменили. Журналисты понимают, что "гонят чернуху", однако против желания учредителей не пойдешь. Можно уволиться, но это не выход. В другой редакции будут свои нюансы. Замкнутый круг. Если понятие "клевета" войдет в уголовную статью, отвечать придется тем, кто написал, а это несправедливо.
Законопроект отложили в сторону. Есть версия, что после выборов его доработают и вновь внесут на рассмотрение парламента. История обнажила глубину правового нигилизма украинцев. Можно корить законодателей или в очередной раз упрекнуть "незрелое" гражданское общество, но факт остается фактом: когда нам выгодно неисполнение закона, мы молчим. Но как только закон меняет привычное положение вещей, начинаем возмущаться и требовать защиты "конституционных прав". Кому помешал "закон Журавского"? По сути, всей нашей политической системе, запрограммированной на выброс компромата и "чернухи". После каждого политического ток-шоу участники могут смело идти в милицию и строчить заявления друг на друга. Закон, в случае его принятия, может ударить и по авторам. Думаю, они прекрасно это осознают.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-12-04-23/7543-2012-10-17-06-55-25

ЕКОНОМІКА

ВІННИЦЬКА ОБЛАСТЬ - ПЕРША ЗА ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЮ
Максим Зотов, "Місто", 16.10.2012, Вінницька обл.
Найефективніше на Вінниччині використовують енергетику у ЖКГ.

 Презентація рейтингу енергоефективності регіонів України "Ukrainian Energy Index-2012" та нагородження областей-переможців відбулася днями у Києві. На першій позиції рейтингу - Вінниччина.
- Ми не просто перші цього року, а піднялись на три позиції в порівнянні з попередніми роками, - заявив губернатор Вінницької області Микола Джига. - Ефективність використання енергоносіїв у регіоні на 22,5% вища за середнє значення по Україні та становить 65,6% від рівня Євросоюзу. За чотири роки енергоспоживання в сільському господарстві, промисловості, будівництві, послугах та житловому секторі скоротилось на 6,9%.
Причому, найефективніше область використовує енергетику саме в житловому секторі.
- Протягом чотирьох років ми посідаємо за цим показником перше місце серед інших областей України, - каже Микола Джига. - Енергоефективність житлового сектору Вінниччини складає 90,7% від рівня Європейського Союзу, що на 28,6% вище за середній показник по Україні.
Такий успіх став можливий завдяки постійній модернізації систем енергозабезпечення в усіх секторах життєдіяльності області.
- Ми активно працюємо по утепленню приміщень шкіл, лікарень, амбулаторій, фельдшерсько-акушерських пунктів, дитячих садочків, адміністративних приміщень, аби якомога більше скоротити втрати тепла і заощадити кошти, - пояснює губернатор. - Ця робота триває вже два роки. Це один із магістральних напрямків діяльності влади і великий крок до нашої енергетичної незалежності.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/podii/5250

ЗАВДЯКИ МОДЕРНІЗАЦІЇ ГІРНИЧО-МЕТАЛУРГІЙНОГО КОМПЛЕКСУ ДНІПРОПЕТРОВЩИНИ ОБСЯГИ ВИРОБНИЦТВА ЗРОСЛИ
"Зоря", 17.10.2012, Днепропетровская обл.
Обсяги виробництва в металургійній галузі Дніпропетровської області зросли на 3,8%, у добувній промисловості - на 6,3%.

 Завдяки модернізації гірничо-металургійного комплексу Дніпропетровщини за 7 місяців 2012 року порівняно з аналогічним періодом 2011 року обсяги виробництва в металургійній галузі регіону зросли на 3,8%, у добувній промисловості - на 6,3%.
Про це повідомив губернатор Дніпропетровщини Олександр Вілкул під час засідання Регіонального комітету з економічних реформ, на якому були підбиті підсумки модернізації промислового комплексу області за 2010-2012 роки.
"У рамках Комплексної стратегії розвитку Дніпропетровщини в гірничо-металургійному комплексі області реалізується низка великих проектів, направлених на модернізацію виробництва та підвищення конкурентоспроможності продукції. Це забезпечує позитивний тренд щодо підвищення конкурентоспроможності ГМК України. За 7 місяців область досягла зростання в металургії на 3,8% в порівнянні з аналогічним періодом 2011 року, а в добувній промисловості - на 6,3%", - сказав Олександр Вілкул.
Загальна вартість проектів з модернізації підприємств ГМК регіону, які планується реалізувати до 2015 року, перевищує 36 млрд грн.
Поряд з розвитком ГМК регіону на Дніпропетровщині обласна влада за підтримки Президента України Віктора Януковича реалізує низку проектів з розвитку високоточного машинобудування.
"Наш Президент Віктор Федорович Янукович визначив розвиток високотехнологічних галузей промисловості як основу для подальшого зростання української економіки. 8 червня 2011 року Глава держави підписав Закон України "Про фінансове оздоровлення "Південмашу". Це дало значний імпульс щодо розширення випуску заводом конкурентоздатної продукції, зростання обсягів виробництва та збільшення робочих міць", - сказав Олександр Вілкул.
У результаті вже за підсумками 2011 року Південний машинобудівний завод більш як удвічі наростив обсяги реалізованої продукції з 560 млн грн до 1,29 млрд грн. У 2012 році очікуваний обсяг реалізації становить 1,790 млрд грн, що на 38% більше, ніж 2011 року. Портфель замовлень ЮМЗ до 2015 року наразі складає більше 1,3 млрд доларів.
"Сучасний стан національної та регіональної економіки потребує принципово нових підходів до формування політики соціально-економічного розвитку. Завдання - забезпечити стале зростання", - сказав Олександр Вілкул.
Під час засідання Регіонального комітету з економічних реформ губернатор дав доручення відповідним управлінням облдержадміністрації та керівникам міст і районів області активізувати роботу щодо:
 налагодження внутрішніх ринків збуту,
 реалізації масштабних інвестиційних проектів з оновлення виробництва та інфраструктури із максимальним залученням до цього процесу регіональних промислових виробників,
 нарощування темпів освоєння і випуску нової високотехнологічної продукції,
 посилення взаємодії між науковими установами і промисловими підприємствами регіону з метою впровадження новітніх прогресивних розробок та технологій.
http://www.zorya-gazeta.dp.ua/?News=4894

ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ

КАМЕРИ ВЖЕ Є, АЛЕ ЩЕ "НЕ БАЧАТЬ"
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 17.10.2012, Львівська обл.
На Львівщині уже встановили 80% камер відеоспостереження на виборчих дільницях.

 Трохи більше тижня залишилося до того моменту, як під час процесу всенародного волевиявлення 28 жовтня виборці зможуть на власні очі побачити технічну новацію - камери відеоспостереження на виборчих дільницях. На кожній дільниці їх буде по дві. Кореспондент "ВЗ" подивилася на відеокамери і розпитала про них відповідальних осіб.
У львівській середній школі №48 (вул. Рубчака, 8) - дві виборчі дільниці: №462064 і №462065 (виборчий округ №117). Завідувач господарської частини школи Роман Серденько показує мені дві маленькі відеокамери, які вже встановлені в актовому залі на другому поверсі навчального закладу. "Інші дві - на іншій дільниці, що у спортзалі, але ми їх там прикрили, бо йдуть уроки, діти можуть випадково м'ячем вдарити", - пояснює завгосп.
В актовому залі учні молодших класів саме роблять гімнастику під музику. Камери - над дверима в зал, по обидва боки від великого годинника. Вони такі маленькі, що на них одразу і уваги не звернеш... Відразу зазначу: камери не будуть скеровані у кабінки для голосування, тож виборці можуть бути спокійними - про те, хто за кого проголосував, ніхто не довідається!
"Їх привезли тиждень тому (8 жовтня. - Авт.), - пояснює пан Роман. - Прийняв їх директор школи, відповідаю за них я і директор також. Камери розвернули так, щоб вони дивилися на стіл комісії і на виборчу урну, куди кидатимуть бюлетені. За десять днів до дня виборів їх мають ще раз налагодити, якщо треба скорегувати їх напрям. Тоді камери запустять у тестовому режимі".
Завгосп каже, що учні ніяк не реагують на камери: "Для них це вже не дивовижа". Ідемо в інший кабінет, де мені демонструють білу шафку на стіні - там під замком знаходиться ноутбук, за допомогою якого відбуватиметься увесь "он-лайн-процес". "Хоча камери ще не працюють, обладнання підключено, зв'язок з ЦВК є, - каже пан Роман. - Коли нам потрібно було підключити магнітофон, ми витягнули з розетки обладнання, то нам одразу з Києва подзвонили: чому порушений зв'язок? Одразу йде сигнал до Києва".
"Чи добре охороняють відеокамери?" - запитую. "Охорона в нас у школі є, усі кабінети і зали у нас зачиняються". Згадую, що на вході у школу бачила лише одного охоронця, та й той - середнього віку. "А якщо камери зникнуть, то що буде?" - ставлю провокаційне запитання. "Чому вони мають зникнути?" - дивується завгосп. "Ну ви ж чули, що у Полтавській області камери вкрали?". "Ну, вкрали. Але ж що сказали по телебаченню? Розслідують, і є запасні".
Що буде з камерами після виборів, у школі не знають. Роман Серденько каже, ще немає розпорядження, що з ними робити, в тому числі не знають про це ні в окружній виборчій комісії, ні в ЦВК. До речі, саме того дня у школі спеціалісти з "Укртелекому" перевіряли і монтували телефонні лінії. Молодий хлопець відмовляється назвати своє ім'я, каже, йому зайвих проблем не потрібно. Але розповів, що Інтернет тут працює стабільно. "Передача перевірена ще до того, як встановлювалися камери, - каже "укртелекомівець". - Майже всюди передача ідеальна, тобто для роботи камери швидкості вистачає. Якщо десь вилізе якесь пошкодження, наші хлопці одразу відремонтують".
Коментар для "ВЗ"
Федір Алєйников, начальник відділу адміністрування Державного реєстру виборців Львівської облдержадміністрації
У Львівській області на кожній звичайній виборчій дільниці встановлено камери відеоспостереження. Вони скеровані на столи для видачі бюлетенів і на виборчі скриньки, куди виборці вкидатимуть свої бюлетені. Загальна кількість відеокамер, які надійшли до Львівської області, - 2 074. Лише на спеціальних виборчих дільницях (у лікарнях і пенітенціарних закладах) камери не будуть встановлені. Загальна сума по Україні, витрачена на закупівлю камер, - трохи менше, ніж мільярд гривень. На одну виборчу дільницю витрачено трохи більше 7 тисяч гривень. У комплект входять ноутбук, дві камери і обладнання.
Близько 75-80% камер по області вже встановлено. По Львову завершується процес встановлення. Прикрих випадків крадіжки, як у Полтавській області, на Львівщині не зафіксовано. Але якщо таке трапиться, у ЦВК резерв камер є і будуть встановлені додаткові. Не пізніше, ніж за 10 днів до дня голосування уповноважена особа ЛОДА на кожній дільниці передасть представнику дільниці ключі доступу до протизламної шафи, де встановлений ноутбук. Тоді ж відбудеться випробування системи відео-спостереження, і камери почнуть працюватимуть в режимі "он-лайн". З 8-ї години ранку у день виборів, 28 жовтня, ці камери транслюватимуть на сайт ЦВК картинку з дня голосування з усіх виборчих дільниць. Після 20-ї камери відключаються з режиму "он-лайн" і працюватимуть лише в режимі запису підсумкового вечірнього засідання комісії.
А тим часом...
Дочірня компанія російської фірми "Ситроникс", якій з держбюджету України виділили мільярд гривень на встановлення камер відеоспостереження, використовує б/у камери, які стояли на дільницях у Росії під час президентських виборів у Росії в березні 2012 року. Про це заявляв народний депутат України Руслан Князевич (НУНС)
http://www.wz.lviv.ua/articles/pg/316

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

МІСЬКИЙ ГОЛОВА ЗАЛИШАЄТЬСЯ
Дмитро Гусак, "Західний кур'єр", 18.10.2012, Івано-Франківська обл.
Одну з інтриг передвиборчих перегонів знято - міський голова Віктор Анушкевичус відмовився продовжувати змагання за крісло у парламенті.

Про це він повідомив у понеділок на спеціально скликаній для цього прес-конференції.
З хорошим настроєм, без очевидної напруги, Віктор Андрюсович увійшов до залу засідань. Витримавши невелику паузу, поки оператори налаштовували камери, міський голова повідомив: «Минулої суботи я надіслав відповідну заяву до Центральної виборчої комісії, якою підтвердив свій намір відмовитись від спроби позмагатись за депутатський мандат. Приймаючи будь-яке рішення, треба дуже добре подумати», – зазначив Віктор Анушкевичус. І знову вкотре нагадав про свої поїздки до Києва «із простягнутою рукою».
«Кожен політик має бути послідовним і чесним. Тільки тоді в цій державі щось зміниться і вона буде українською. Під час зустрічей із представниками різних галузей всі підтримували мій похід до Верховної Ради і говорили про те, що я достойний кандидат. Але чесно просили мене не покидати місто і працювати на посаді міського голови», – продовжує міський голова.
Крім журналістів, мера прийшли послухати і чиновники із міськвиконкому та один із конкурентів – кандидат Олександр Шевченко. До речі, присутність Олександра Леонідовича на прес-конференції міського голови так і залишилася таємницею. Очевидно, він прийшов повтішатися із колишнього кандидата-конкурента. Тим більше, що після повідомлення Віктора Анушкевичуса про своє рішення, у залі пролунали аплодисменти – міського голову таким чином підтримали працівники міськвиконкому та Олександр Шевченко, який не приховував свого задоволення. Можливо, сподівається, що частка виборців, котрі мали проголосувати за Віктора Анушкевичуса,  перепаде і на його користь.
Тим часом міський голова аргументує своє рішення, опираючись на результати соціологічних опитувань, які були проведені в кінці вересня. Тоді мешканці міста, за словами Віктора Андрюсовича, більшістю захотіли бачити його на посаді міського голови. Також мер зважив на думку своєї сім’ї. Нагадаємо, що до такого кроку міського голову змушували і депутати міської ради на одній із сесій, вимагаючи визначитися, ким він хоче бути – депутатом чи міським головою. У разі його балотування до парламенту, депутати обіцяли позбавити мера повноважень. Зрештою, мер виконав умову договору із міськими обранцями.
«Чесно і у відвертий спосіб я зрозумів, що це місто не потрібно залишати. Хай вибачить мені столиця, але комфортніше, впевненіше і найкраще я почуваюся в Івано-Франківську», – зазначив міський голова. Він пригадав позитивні зміни у місті за останні шість років, а це різного роду рейтинги, нагороди, здобутки. «Не всі обіцянки ми втілили у життя. Поки їх не буде виконано, я з цього міста нікуди не поїду», – наголосив Віктор Андрюсович.
Знімаючи свою кандидатуру з виборчих перегонів до Верховної Ради, міський голова закликав мешканців міста підтримати виборчий список «Нашої України», до якої входить і УНП, членом якої він є.
«А що стосується кандидатів-мажоритарників, то свою кандидатуру я не знімаю на користь будь-кого з них, а виключно на користь громади міста, – резюмував міський голова і додав: – Я зосереджуюсь на роботі міського голови».
http://zk.at.ua/news/nasampered/2012-10-18-2247

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

У РАЙВІДДІЛАХ ГРОМАДЯН ЗУСТРІЧАТИМУТЬ ПСИХОЛОГИ З КАВОЮ...
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 17.10.2012, Львівська обл.
Такі рожеві мрії навіяли міліцейському керівництву стіни нового райвідділу.

 Міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко 16 жовтня урочисто відкрив у Львові нове приміщення Сихівського райвідділу міліції. Створені в цьому приміщенні умови роботи міліціонерів насправді вражають. Усі кабінети - за прозорими стінами. Кімнати для затриманих язик не повернеться звично назвати "мавпятниками". У цих приміщеннях, як і передбачено законодавством, на кожного затриманого припадатиме 4 кв. метри площі. На вході, перед черговою частиною райвідділу, встановлено "айбокс", який надає поради, до якого працівника райвідділу краще звернутися з певним питанням. На першому поверсі райвідділу є спортзал. Незвичні для львівських правоохоронців умови служби настільки вразили самих міліціонерів, що останні вже почали висловлювати рожеві мрії щодо своєї майбутньої служби...
Відкриваючи новий райвідділ, міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко (був у цивільному) зауважив, що в усіх регіонах України відкриваються оснащені за останнім словом техніки підрозділи. Нещодавно у Донецьку та Одесі почали діяти центри оперативного керування. Це приміщення, де сидять офіцери міліції, які миттєво отримують та обробляють всю інформацію щодо функціонування міліцейських патрулів та вчинення злочинів. У разі необхідності ці офіцери можуть скеровувати на місце злочину найближчий наряд, який отримуватиме перші дані про підозрюваних, доїжджаючи до місця події.
Після розповідей про втілення у життя новітніх технологій міністр згадав про проект бюджету на наступний рік, і його оптимізм помітно зменшився. Віталій Захарченко згадав, що у черзі на житло - близько 23 тисяч його підлеглих. А передбачені державним бюджетом кошти, які мають надати МВС, - мізерні. Правоохоронці сподіватимуться, що їм фінансово допомагатимуть обласні ради.
Щойно відкритий у Львові райвідділ міліції будувався три роки на місці довгобуду, який заклали ще за часів Радянського Союзу. Тоді в цьому приміщенні планували відкрити стоматологічну поліклініку. З роками це будівництво стало "зубним болем" місцевої влади, поки приміщення не віддали міліції.
Присутній на відкритті Сихівського райвідділу міліції міський голова Львова Андрій Садовий презентував журналістам проект нового приміщення міського управління міліції. Наразі ця структура функціонує на вулиці С. Бандери, 1, де міліція орендує приміщення у СБУ. Нове приміщення міського управління міліції має постати на території колишньої військової частини, що обслуговувала штаб ПрикВО, - на розі вулиць Шевченка та Ярослава Мудрого. Якщо цей будинок збудують, як це передбачили архітектори з університету "Львівська політехніка", зауважив Садовий, цей підрозділ міліції не знатиме аналогів в Україні. Якщо в новому Сихівському райвідділі міліції прозорі лише кабінети, то у міському управлінні міліції будуть прозорими, як це роблять у Грузії, навіть стіни.
Пан Садовий висловив сподівання, що вже наступного року ці мрії втіляться у реальні креслення. А тоді, перехопив ініціативу начальник міського управління міліції Сергій Зюбаненко, нове приміщення міської міліції збудують за рік. Коштуватиме цей проект близько 30 млн. гривень. А міська влада готова надати міліції під будівництво управління лише 10 мільйонів. Решту коштів має десь знайти МВС...
Якщо міліціонери переселяться у нове приміщення міського управління міліції, продовжував мріяти Сергій Зюбаненко, кардинально зміняться й завдання працівників цього управління. Наразі вони, перш за все, координують роботу міських райвідділів міліції. А в новому приміщенні надаватимуть громадянам здебільшого юридичну та психологічну допомогу. "Кожному відвідувачу, - переконував підполковник Зюбаненко, - в управлінні міліції досвідчені психологи пропонуватимуть горнятко кави...".
Про більш реальні кроки в покращенні обслуговування населення, що не потребують значних витрат, заявив міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко. Окрім правозахисних питань, нагадав він, міліція виконує чимало бюрократичних функцій. Правоохоронці видають довідки про судимість чи несудимість, приймають заліки на право керування автотранспортом, надають дозволи на продаж транспортних засобів комерційним структурам. Наразі, щоб отримати ці довідки, громадянам доводиться оббігти чимало міліцейських служб. Пан Захарченко планує облаштувати всі ці служби в одному приміщенні, скажімо, реєстраційно-екзаменаційної служби ДАІ та комп'ютеризувати оформлення та видачу довідок, що значно зменшить можливості вимагати хабарі.
Всі працівники Сихівського райвідділу міліції, що обслуговує найбільший район Львова, протягом тижня переселяться в нові кабінети.
А тим часом...
Перебуваючи у Львові, міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко із задоволенням виконував роль Діда Мороза із подарунками. На території управління ДАІ у Львівській області він вручив міліціонерам 10 ключів від автомобілів Daewoo. Шість з цих автівок дісталися львівським райвідділам міліції. По новенькій машині отримали також Бориславський, Жовківський, Золочівський та Яворівський райвідділи міліції.
Та найприємнішим моментом перебування міністра у Львові для місцевих правоохоронців стало урочисте вручення ключів від квартир ветеранам та діючим працівникам міліції, які багато років стояли в черзі на житло
http://www.wz.lviv.ua/articles/110740

СКАНДАЛИ

В СЕВАСТОПОЛЕ ОТ ИМЕНИ КОМИТЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕЙСТВУЮТ МОШЕННИКИ
"Слава Севастополя", 17.10.2012, АР Крым
Все чаще появляются факты распространения фальшивых социологических опросов, агитационной продукции или ложной информации в СМИ.

 Комитет избирателей Украины опроверг данные социологического опроса, опубликованного в севастопольских СМИ. Как сообщила пресс-служба КИУ, был выявлен факт незаконного использования имени данной организации. Напомним: в распространенной ложной информации, в частности, говорилось о том, что "в 224-м избирательном округе (Балаклавский и Гагаринский районы) лидирует представитель "Русского блока" Дмитрий Белик. Если бы выборы состоялись сегодня, Белик набрал бы 26,4% голосов избирателей".
Комментируя эту информацию, КИУ заявил, что во время предвыборной кампании 2012 года организация не проводит никаких социологических исследований и распространяет только просветительную продукцию, которая не содержит агитации "за" или "против" субъектов избирательного процесса.
Один из первых сигналов о фальсификации информации поступил с Волыни. Еще в августе от имени КИУ в ряде местных СМИ были распространены результаты опроса по пяти округам области. Методология, которую якобы использовали горе-исследователи, противоречит всем требованиям репрезентативного социологического исследования.
В Севастополе в газете "Вести" в выпуске N 22 (227) за 5.10.2012 года были напечатаны результаты опроса, по словам авторов, проведенного Комитетом избирателей Украины в 224-м избирательном округе. КИУ заявляет, что никаких социологических опросов в Севастополе не проводил, - говорится в официальном обращении Комитета избирателей Украины.
Комитет избирателей Украины призвал избирателей и журналистов не поддаваться на провокации и помнить, что КИУ является внепартийной независимой организацией.
http://www.slava.sebastopol.ua/2012.10.17/view/35058.html

ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ

РОЗБУДИ ЧИ РОЗБУДУЙ УКРАЇНУ? ЗА ЩО ГОЛОСУВАТИМЕМО?
Олександр Гвоздик, "Xpress", 17.10. 2012, Сумська обл.
За десять днів до голосування цікаво заглянути на кілька місяців назад і порівняти прогнози експертів на вибори-2012 з даними останніх опитувань.

 Зокрема, по мажоритарному округу № 157, де, за повідомленням Центру досліджень регіональної політики (м. Суми),* зараз лідирують безпартійний самовисуванець Анатолій Єпіфанов і представник Об'єднаної опозиції Олег Медуниця.
У червні цього року в УНІАН відбулася експертна дискусія на тему "Що дасть виборцям мажоритарна складова парламентських виборів?", організована Комітетом виборців України (КВУ). Голова правління КВУ Олександр Черненко тоді впевнено заявив: "Партійна складова в портреті кандидата стоїть на останніх місцях. Виборця все ж більше цікавить, що депутат спроможний зробити для нього конкретно і конкретно для території, на якій він проживає".
В цьому його підтримав і директор компанії "BertaCommunications" Тарас Березовець: "Виборець більше готовий голосувати за кандидата, який буде займатися проблемами округу, чим за представника політичної партії. Так кажуть 50-70% опитаних". Наполовину мажоритарна система виборів, на його думку, дасть виборцю реальний шанс, нарешті, комусь адресувати свої запити і вимагати конкретної відповіді. Таким чином в парламент мають прийти нові люди, які не ховатимуться за рішення партійних фракцій, а відповідатимуть за свої справи безпосередньо перед тими, хто їх обрав.
Вихід в лідери виборчих перегонів Єпіфанова (самовисуванець) і Медуниці (від об'єднаних партій) досить показовий. Власне, від того, хто з них переможе, стане зрозумілим, чи дозріло суспільство до того, щоб обирати депутатів за їх справами, а не обіцянками і розкрученими ЗМІ партійними брендами.
В цілому, поки що (на стадії висування кандидатів) вищенаведені прогнози справдилися. Безпартійного Почесного громадянина Сум Анатолія Єпіфанова висунули в кандидати більше 40 громадських організацій міста і Сумської області, і це не стало несподіванкою, враховуючи його багаторічний досвід на найвищих керівних посадах міста і регіону і репутацію невтомного будівельника. Останнє, мабуть, було важливим для виборців, оскільки в парламенті більшість з них хоче бачити людину- будівничого, а не руйнівника.
Олега Медуницю висунула Об'єднана опозиція, тобто купка партійних функціонерів. Таким чином він, на відміну від Єпіфанова, звітуватиме перед ними, а не перед громадою. Хоча і це викликає сумнів, адже Олег ніколи не був у лавах ані партії "Батьківщина", ані партії "Фронт змін" чи у якійсь з інших партій, що об'єдналися напередодні виборів, і зараз залишається безпартійним.Щодо керівного досвіду, то кандидат встиг трошки поробити заступником губернатора Миколи Лаврика, але, навряд чи запам'ятався чимось сумчанам на цій посаді. Організаторські здібності проявляв переважно в організації військово-патріотичних заходів для молоді під прапорами ОУН-УПА.
Думаючи про те, "що депутат спроможний зробити для нього конкретно і конкретно для території, на якій він проживає", сумчани, згідно опитуванню ЦДРП, поки що віддають перевагу Анатолію Єпіфанову. Остаточно вирішили голосувати за нього 14,5 % опитуваних, ще 13,8% "зроблять це скоріш за все". На жаль, ЦДРП не пояснив, що саме схиляє їх до цього, але не важко здогадатися.
У Анатолія Єпіфанова абсолютно конкретна виборча програма, названі конкретні справи, які він буде вирішувати у парламенті на загальнодержавному рівні (насамперед, реформа системи освіти і децентралізація бюджетного процесу на користь місцевого самоврядування). Якщо це, вважає Анатолій Єпіфанов, вдасться, то відразу знайдуться, як мінімум, 1,5 млрд. грн. на вирішення соціальних проблем вчителів і медиків, а в міському бюджеті залишаться кошти на вирішення "вічних" житлово-комунальних потреб - реконструкцію теплових і водогінних мереж, розширення парку комунального транспорту і т.п.
Озвучені ним й конкретні місцеві справи, серед яких перерозподіл "нафтових" коштів на користь регіону, ремонти внутрішньобудинкових доріг, реконструкція садиби Харитоненків, відкриття Палацу студентів і молоді, будівництво Центру відпочинку і спорту для молоді у Стецьківці, реконструкція стадіону "Авангард", встановлення пам'ятника засновнику Сум Г.Кондрат'єву. Всі ці справи спрямовані у майбутнє, це - справи не для політиків у Києві, а для людей, що живуть у Сумах, і саме це, думаю, багатьох підкупає. Єпіфанов знає, що він робитиме у парламенті, знає як робити і має репутацію людини, яка обіцянки виконує і всі справи доводить до кінця.
У Олега Медуниці такої репутації немає. Та і виборча програма у нього досить розпливчаста. Що означає, наприклад, фраза "…підтримую встановлення влади народу над Президентом і депутатами"? Адже ця влада і так вже закріплена в Конституції України.  Кандидат обіцяє вдвічі збільшити територію міста Суми… Зрозуміло, за рахунок земель Сумського району. Але як, коли усі землі в районі давно розпайовані і знаходяться у приватній власності. Розширення прав місцевого самоврядуваннярозуміє вузько, на рівні "це дозволить органам місцевого самоврядування забороняти продаж алкоголю у нічний час". Так вони ж це вже зробили!
З корупцією обіцяє боротися через механізм громадського контролю за витратами міста та його комунальних підприємств. Але де гарантії, що цей "громадський контроль" сам не перетвориться на корупційний орган? І, можливо, депутатський мандат краще використати для того, щоб боротися не з наслідками корупції, а з її причинами?  І, нарешті, "фінальне" гасло програми: "Повернемо Суми сумчанам!" Що за ним криється, про що йдеться і яким чином буде відбуватися реалізація цього гасла?
Зрозуміло, що у новий склад Верховної Ради прийдуть різні політичні сили. Аби разом працювати заради України, їм потрібно якось домовлятися, незважаючи на існуючу політичну і особисту антипатію. Тим більше, що справжня політика, як відомо, це вміння не ворогувати, а вміння домовлятися. Анатолій Єпіфанов свою позицію означив чітко: буду працювати з розумними людьми, заради інтересів міста і регіону, від якої вони партії - мені не важливо. Олег Медуниця теж чітко об означив свою позицію: з регіоналами і комуністами навіть розмовляти не збираюся. Тобто, що? Не "пробивати" потрібні країні закони, а тільки галасувати, що їх "вороги нації" не підтримали? Вигідна позиція, особливо, якщо взяти до уваги зарплату і привілеї нардепа.
Незважаючи на ці суттєві розбіжності між двома кандидатами з точки зору їх потенційних можливостей представляти Суми у Верховній Раді Анатолій Єпіфанов зараз випереджає свого суперника лише на 5%. Майже третина сумських виборців, судячи з результатів опитування, має намір голосувати все ж не за конкретного кандидата, не за його конкретні справи, а просто за бренд партії.
Виходить, експерти помилилися, коли стверджували, що на виборах мажоритарника головне - не те, яка партія його висуває, а що сам кандидат собою уявляє, яка у нього програма, що він може зробити для округу не на словах, а на ділі з урахуванням своїх професійних можливостей, минулого досвіду, знань та умінь?
На одній із прес-конференцій якось запитав у кандидата в нардепи: "Чому більше 20 років ми постійно чуємо гасло "Розбуди Україну!" і не чуємо гасла "Розбудуй Україну!" Чи не тому, усі ці роки, як той собака, що намагається дістати власного хвоста, бігаємо по колу, тоді як інші держави пішли у своєму розвитку набагато вперед?" - "Тому що у нас ще не виросло покоління, яке здатне мислити по-новому, покоління, яке розумітиме, що для того, щоб жити у багатій і економічно незалежній Україні, треба діло робити, а не бігати по майданах з транспарантами", - почув у відповідь.
На жаль, суспільство "дорослішає" не так швидко, як того хотілося б. Голосування 28 жовтня може стати переломним у свідомості виборців, а може  черговим стартом у бігу по замкненому колу. Чи є надія?
Згідно вже згадуваного опитування, майже 24% сумчан ще не визначилися, за кого будуть голосувати. Виходить, що від того, на чию користь вони зроблять свій вибір, залежатиме наше найближче майбутнє. Залежить те, як житимуть далі Суми. Залежить те, яким стане новий парламент. Місцем політичного бізнесу, місцем для зведення політичних чвар і кулачних бійок, чи будівельним майданчиком для тих, хто прийшов туди вирішувати справи міста, регіону, України. Відповідь матимемо вже через десять днів.
_______
*Опитування проводилося Центром досліджень регіональної політики в Сумах з 5 по 10 жовтня 2012 р. Всього опитано 470 респондентів всіх вікових категорій. Загальна можлива похибка не перевищує 3%.
http://xpress.sumy.ua/article/politics/4973

ОППОЗИЦИОННЫЕ НАСТРОЕНИЯ РАСТУТ
А. Белый, "Днепр вечерний", 17.10.2012, Днепропетровская обл.
Доминирующим настроением украинского общества является рост активных и пассивных протестных настроений.

 В последнее время многие наши земляки все больше симпатизируют оппозиционным политсилам.
К таким выводам пришел директор социологического центра "Мониторинг", кандидат философских наук Виктор Рябокляч, который занимается изучением общественного мнения свыше 10 лет.
Доминирующим настроением украинского общества является рост активных и пассивных протестных настроений. Об этом вчера на пресс-конференции в Днепропетровске заявил руководитель проекта, директор социологического центра "Мониторинг" (г. Полтава) Виктор Рябокляч, презентуя результаты проведенного в августе-октябре комплексного исследования.
По его данным, если в августе количество респондентов, которые готовы к активным формам протеста, в том числе и несанкционированным властями, составляло 11%, то в сентябре эта цифра равнялась уже 14%. Это является одним из наиболее высоких индексов крайних форм общественных протестов, наблюдаемых в современной Украине, констатировал Виктор Рябокляч.
Еще один результат исследования: на фоне общего неудовлетворения своим экономическим и финансовым положением у респондентов в последнее время активно формируется чувство личного оскорбления действиями властей - тотальным пиаром в СМИ провластных кандидатов, административными попытками формировать угодное власти общественное мнение, открытым давлением и оскорблениями их гражданских, патриотических, национальных и религиозных чувств.
Как отметил Виктор Рябокляч, в процессе исследования были установлены общие границы разделения населения области на следующие группы:
По принципу общего отношения (доверия-недоверия) к власти и ее действиям
Не доверяют власти - 76 %
Доверяют власти - 14 %
Неопределившиеся - 10 %
По принципу разделения "власть-оппозиция"
Поддерживающие оппозицию - 44 %
Поддерживающие власть - 28 %
Неопределившиеся - 28 %
По словам социолога, обращает на себя внимание тот факт, что между общим уровнем недоверия к власти и поддержкой оппозиции существует значительный разрыв - 32 %, что составляет потенциальную базу роста для оппозиции (около половины респондентов из этой группы склонны проголосовать за оппозицию), но также и для других политических сил.
Что же касается власти, то возможность роста ее рейтинга за счет этой группы населения очень незначительна, поскольку часть респондентов, демонстрирующих свою лояльность Партии регионов, голосовать за "регионалов" не собираются. И хотя Партия регионов пока сохраняет свое лидерство, ее электоральная база практически исчерпана. В то же время результаты исследования свидетельствуют о том, что Объединенная оппозиция располагает значительными латентными ресурсами поддержки и может выйти на первое место.
Второй этап комплексного исследования проводился с конца сентября по 8 октября. Его целью стало изучение и анализ факторов, влияющих на оценку украинцами социально-политической обстановке в стране.
- Исходя из полученных данных, можно констатировать, что сегодня доминирующими настроениями в обществе являются оппозиционные, а не провластные, - заявил журналистам Виктор Рябокляч. - Поведение власти в период избирательной кампании не усилило, как это бывало раньше в периоды повышенной политической активности, число ее сторонников, а наоборот, снизило степень доверия к власти в целом. Люди выходят из состояния гипнотического страха, в котором они оказались после 2010 года. Это можно считать одним из главных результатов нынешней кампании.
Что касается политических предпочтений, то они, по данным социологического центра "Мониторинг", таковы: Партия регионов - 26%, ВО "Батькiвщина" - 25%, "УДАР" - 12%, КПУ - 12%, "Украина - Вперед!" - 4%.
Впрочем, итоги выборов во многом определят два фактора: как поведут себя 18% избирателей, еще не определившихся в своих политических симпатиях, и каково будет общее количество избирателей, пришедших на выборы (социологи ожидают высокую явку - в пределах 62-65%).
- Но в то же время группа неопределившихся избирателей может игнорировать выборы. На их позицию могут оказать влияния самые различные факторы, в том числе и случайные (неблагоприятная погода в день голосования), или же сознательное понижение явки избирателей организационными (неудовлетворительные подготовка списков избирателей и информирование избирателей) и пропагандистскими мерами (распространение ложных слухов "все уже посчитано - можешь оставаться дома", "все равно, как будут голосовать - ничего не изменится") и прочее, - отметил социолог. В таком случае прогнозируемые результаты могут оказаться иными.
Ну а общая ситуация по партийным спискам отличается от картины на мажоритарных округах.
- Влияние административного ресурса на этих округах является очень ощутимым, если не решающим, - констатировал Виктор Рябокляч.
Что же касается конкретики, то она весьма любопытна. По результатам социологических опросов, работы фокус-групп, на территории мажоритарных округов №№ 25, 26, 27, 29 города Днепропетровска, №30 (Днепродзержинск), №34 (пгт. Царичанка), №35 (Никополь) хорошие шансы на победу имеют оппозиционеры.
Оппоненты власти могут рассчитывать на успех и в других округах, тем более, что, как подчеркнул социолог, в последнее время многие наши земляки все больше симпатизируют оппозиционным политсилам.
http://dv-gazeta.info/politic/oppozitsionnye-nastroenija-rastut.html

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 18 жовтня 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.