Огляд реґіональної преси 

Випуск 69,  28 вересня  2012 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "НИКОЛАЕВЩИНА - КРАЙ КОРАБЛЕЙ, ПЛОДОРОДНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ВОЛЕВЫХ ЛЮДЕЙ"
Марина Островская, "Южная правда", 25.09.2012, Николаевская обл.
75-летний юбилей Николаевской области был ознаменован рабочим визитом Президента Украины Виктора Януковича, посетившего регион 21 сентября.

МИКОЛА АЗАРОВ ШУКАВ У ПОЛТАВІ БАЖАЮЧИХ ЗАЙНЯТИСЯ БІЗНЕСОМ
Олександр Брусенський, 26.09.2012, "Вечірня Полтава"
22 вересня розмірений ритм життя полтавців порушили дві події: у обласному центрі урочисто відзначали 75-річчя утворення Полтавської області.

ПІДНЯТИ МИТА! ВИЩЕ, ЩЕ ВИЩЕ!
Назарій Тузяк, "Львівська пошта ", 25.09.2012
Урядовці домагаються перегляду митних ставок на сотні товарів. Процес розпочався таємно.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
КОСТУСЕВ ИЩЕТ ТЁПЛОЕ МЕСТО В КИЕВЕ
Николай Лавров, "Юг", 27.09.2012, Одесская обл.
После 28 октября главный фактор, спасший прошлой зимой мэра Одессы от неминуемой отставки, перестанет действовать.

ЖИТЕЛИ ДОНБАССА ПОЛУЧИЛИ ГОСНАГРАДЫ
Мария Фролова, "Донбасс", 27.09.2012, Донецкая обл.
Сто пятьдесят четыре жителя области получили ордена и медали из рук губернатора Андрея Шишацкого и председателя облсовета Андрея Федорука.

ПОЛНОЙ ГРУДЬЮ ВДОХНЕМ ЛИШЬ К 2020 ГОДУ
Елена Харченко, "Донбасс", 27.09.2012, Донецкая обл.
На сессии горсовета депутаты приняли "Программу защиты и оздоровления окружающей природной среды Мариуполя на 2012-2020 годы".

У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛРАДІ РОЗПОЧАЛАСЯ БОРОТЬБА З "КНОПКОДАВСТВОМ"
Анна Новик, "Поступ", 27.09.2012, Львівська обл.
Або несподіване рішення голови львівської обласної ради.

У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСНІЙ РАДІ ПОМЕНШАЛО "РЕГІОНАЛІВ"
Марія Доротич, "Високий замок", 25.09.2012, Львівська обл.
25 вересня, на сесії Львівської обласної ради про вихід з фракції "регіоналів" заявив депутат Василь Круць.

СЕССИЯ ТОЖЕ БЫЛА ПРАЗДНИЧНОЙ
М. Маринина, "Южная правда", 25.09.2012, Николаевская обл.
21 сентября по случаю 75-летия Николаевской области состоялась торжественная XII внеочередная сессия областного совета.

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ЗАКОН ПРО НАКЛЕП: ВЛАДА ДАЛА ЗАДНІЙ ХІД
Юлія Сокирка, "Поступ", 27.09.2012, Львівська обл.
Напередодні виборів після розголосу, який отримав законопроект про наклеп, Банкова вирішила пригальмувати і притримати прийняття закону хоча б до виборів.

КУДА ИДЕШЬ, УКРАИНА?
Ирина Сумская, "ХХІ век", 27.09.2012, Луганская обл.
Законопроект о клевете, как смерть свободы слова и демократии.

ЗАКОН ПРО НАКЛЕП - ЗАГРОЗА СВОБОДІ СЛОВА
Максим Зотов, "Місто", 26.09.2012, Вінницька обл.
Криміналізація наклепу суперечить принципам свободи поширення інформації.

НЕТ - ЗАКОНУ О КЛЕВЕТЕ!
Геннадий Рыбченков, "Украина-Центр", 26.09.2012, Кировоградская обл.
"Состоялся официальный визит председателя Политбюро в Кировоградскую область".

ВІД РЕГІОНАЛЬНОЇ ДО ДЕРЖАВНОЇ
Анатолій Лукашик, "Львівська пошта", 25.09.2012
Партія регіонів пропонує надати російській мові статус державної.

ЧОРНИЙ БАНЕР ЯК ЧОРНА МІТКА ВЛАДІ!
Наталія Балюк, "Високий замок", 25.09.2012, Львівська обл.
В Україні стартувала масштабна і безпрецедентна акція протесту проти "регіонального" законопроекту про наклеп, який Верховна Рада ухвалила у першому читанні.

ЕКОНОМІКА
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР "ЗАПОРОЖСТАЛИ" РОСТИСЛАВ ШУРМА: "ПЕРВОЕ, ЧТО МЫ ДОЛЖНЫ СДЕЛАТЬ, - СТАБИЛЬНО РАБОТАТЬ"
Дмитрий Шилин, "Индустриальное Запорожье", 27.09.2012
Руководители комбината "Запорожсталь" встретились с редакторами и журналистами запорожских средств массовой информациию.
ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
ЧУДЕСА СГУЩАЮТСЯ К ВЫБОРАМ
Владислав Ивченко, "Данкор онлайн", 26.09.2012, Сумская обл.
«Я устал удивляться тому обилию чудес, что обрушились на Сумы, счастливо совпав с приближающимися парламентскими выборами».
ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
БОРИС ДЕЙЧ: ПОТЕНЦИАЛ КРЫМСКОЙ АВТОНОМИИ ОГРОМЕН, НО ЕЩЕ ДАЛЕКО НЕ ИСПОЛЬЗОВАН
Светлана Устинова, "Крымские известия", 26.09.2012
Для его реализации нужны полномочия в области законодательства и экономики.

АНАТОЛИЙ ЕПИФАНОВ ВСПОМИНАЕТ… ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Александр Гвоздик, "Xpress", 27.09.2012, Сумская обл.
Анатолию Епифанову, финансовому и строительному таланту которого Cумы во многом обязаны своим нынешним неповторным обликом, есть что вспомнить и что рассказать.

ПАВЛО ЖЕБРІВСЬКИЙ - ВЛАДА ВЖЕ РОЗПОЧАЛА ФАЛЬСИФІКАЦІЇ
Олександр Доманський, "Ріо-Бердичів", 27.09.2012
До чергових виборів депутатів у Верховну Раду залишилося трохи більше місяця, та перегони і підготовка до виборчого процесу вже у розпалі…

СКАНДАЛИ
РАЗГОВОР ПОЛУЧИЛСЯ ОДНОБОКИМ
Алена Корзун, "Керченский рабочий", 27.09.2012, АР Крым
Непростая ситуация, возникла в Керченском историко-культурном заповеднике. Здесь разгорелся скандал, который вызвал общественный резонанс.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "НИКОЛАЕВЩИНА - КРАЙ КОРАБЛЕЙ, ПЛОДОРОДНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ВОЛЕВЫХ ЛЮДЕЙ"
Марина Островская, "Южная правда", 25.09.2012, Миколаївська обл.
75-летний юбилей Николаевской области был ознаменован рабочим визитом Президента Украины Виктора Януковича, посетившего Николаевскую область 21 сентября.

 75-летний юбилей Николаевской области, которому были посвящены многие торжественные и праздничные мероприятия, был ознаменован рабочим визитом Президента Украины Виктора Януковича, посетившего Николаевскую область 21 сентября.
Так как празднование дня рождения области совп ало с большим православным праздником Рождества Пресвятой Богородицы, Президент Украины в первую очередь посетил кафедральный собор Рождества Пресвятой Богородицы, принял участие в молебне, который отслужил митрополит Николаевский и Очаковский Питирим в сослужении духовенства епархии, и преподнес в дар собору Иверскую икону Божьей Матери.
На территории Николаевского государственного аграрного университета В. Янукович вручил директорам школ Николаевской области ключи от 10 микроавтобусов. Вручением этих автобусов, которые будут доставлять школьников из отдаленных населенных пунктов области к общеобразовательным учебным заведениям, было почти полностью завершено выполнение государственной целевой социальной программы "Школьный автобус" в регионе. В этом году Николаевщина получила 47 школьных автобусов.
Затем глава государства встретился с профессорско-преподавательским коллективом и студентами вуза, посетил музей истории университета. Виктор Янукович поздравил присутствовавших с присвоением Николаевскому государственному аграрному университету статуса национального, отметив, что это очевидный результат многолетней работы коллектива университета, свидетельство его высокого потенциала и успешного инновационного развития. В соответствующем Указе Президента Украины № 555/2012 от 21 сентября сказано: "Учитывая общегосударственное и международное признание результатов деятельности Николаевского государственного аграрного университета в области подготовки кадров и его весомый вклад в развитие агропромышленного комплекса, постановляю: предоставить Николаевскому государственному аграрному университету статус национального и в дальнейшем именовать его Николаевский национальный аграрный университет". Выступая перед преподавателями и студентами аграрного университета, Президент Украины рассказал о состоянии агропромышленного комплекса страны.
- В сельском хозяйстве формируется значительная доля валового внутреннего продукта государства. Аграрный сектор - это одна из отраслей нашей экономики, которая демонстрирует стабильный рост. Именно в нем формируется 17% ВВП и около 60% фонда потребления населения. В аграрной отрасли сосредоточено более 20% основных фондов и трудовых ресурсов, почти 50% земли. Несмотря на погодные катаклизмы, ожидаемый урожай зерновых оценивается на уровне 47 млн. тонн. Это может стать третьим показателем за всю историю современной Украины. Убежден, что в этом году Украина еще сильнее укрепится в статусе ведущей зерновой державы мира, - сказал В. Янукович.
Вместе с тем глава государства не забыл и о наболевших проблемах аграрно-промышленного комплекса, самая главная из которых - недостаточно быстрое продвижение реформ. "Нужно сделать все, чтобы земельная реформа защищала, прежде всего, интересы крестьян, не допускала их обезземеливания, способствовала реализации их прав, ликвидировала схемы теневой приватизации сельхозземель. Это также необходимо для повышения инвестиционной привлекательности агропроизводства, развития ипотечного кредитования, создания эффективных рынков аграрной продукции и системы поддержки сельхозпроизводства европейского уровня… Мы должны рассматривать аграрную реформу как одно из направлений обеспечения безопасности развития нашего государства", - отметил Президент.
- В сфере постоянного внимания должен находиться и другой больной вопрос - это бесхозяйственное отношение к земле, несоблюдение научно обоснованных норм ведения земледелия. Вследствие этого в Украине наблюдаются процессы деградации и истощения почв. Должны признать: несмотря на хорошие успехи на украинской ниве, у нас есть еще немало проблем на рынке продовольствия. По основным видам продуктов питания потребление ниже необходимых норм. Украина является импортозависимой по отдельным группам продовольствия... Наряду с укреплением фермерства и крупно-товарного частного производства необходимо сделать все необходимое для развития нового кооперативного движения на селе. Важной составляющей эффективного функционирования рынка земли является детенизация земельных отношений, создание регуляторной среды, которая разрушит коррупционные схемы, - сказал В. Янукович.
Президент Украины добавил, что решение такого комплекса задач требует подготовки высококвалифицированных кадров для аграрного сектора, а значит, нужно поднять качество образования.
После встречи в Николаевском национальном аграрном университете Виктор Янукович принял участие в торжественном собрании по случаю юбилея области. Обращаясь к николаевцам, собравшимся в областном Дворце культуры, а среди них были руководители области и города, крупных николаевских предприятий и управлений, депутаты, Виктор Янукович поздравил всех с 75 годовщиной создания Николаевской области и заметил, что большая часть его жизни связана с юго-востоком Украины. Президент назвал Николаевщину краем бескрайней плодородной степи и особых людей - сильных, волевых, честных. "Прошлое Николаевщины богато событиями и свершениями. Военные и трудовые подвиги николаевцев навечно вписаны в историю нашей страны. Славную историю края достойно продолжает и нынешнее поколение. Сегодня Николаевская область занимает достойное место в экономике Украины. Заметен вклад промышленных предприятий Николаевщины в развитие национальной экономики. По показателям реального сектора экономики Николаевская область уверенно занимает место в первой десятке регионов Украины. В первую очередь это касается судостроения, пищевой и перерабатывающей промышленности, газотурбостроения, электроэнергетики, цветной металлургии. В области многое сделано для обеспечения устойчивого экономического развития, для реализации мощных инвестиционных проектов. Это проекты развития портовой инфраструктуры Николаевщины, модернизация ведущих предприятий пищевой промышленности, запуск современных заводов по переработке сельхозпродукции, строительство перегрузочных терминалов", - сказал Президент.
Глава государства отметил, что судостроение - это символ Николаевщины, пocкoлькy тут скoнцeнтpиpoвaнo свыше 55% вcex пpoизвoдcтвeнныx мoщнocтeй cyдocтpoeния Укpaины. Виктор Янукович продемонстрировал знание всех проблем судостроительной отрасли Николаевской области: "Из тpex ключeвыx cyдocтpoитeльныx пpeдпpиятий зaкaз нa пpoизвoдcтвo пpoдyкции пoлyчил тoлькo Чepнoмopcкий cyдocтpoитeльный зaвoд. Heyдoвлeтвopитeльным являeтcя cocтoяниe зaвoдa "Oкeaн" и cyдocтpoитeльнoгo зaвoдa им. 61 кoммyнapa. Я пopyчил пpaвитeльcтвy и Hикoлaeвcкoй oблacтнoй гocyдapcтвeннoй aдминиcтpaции пpинять в caмoe ближaйшee вpeмя вce нeoбxoдимыe мepы для пoмoщи этим зaвoдaм пo пoиcкy зaкaзoв, вoccтaнoвлeнию oбъeмoв пpoизвoдcтвa, пoгaшeнию дoлгoв пo зapaбoтнoй плaтe. С этой целью уже принята государственная целевая оборонная программа строительства кораблей класса корвет, которая реализуется, в том числе и на николаевских судостроительных заводах. В начале сентября парламент принял закон о проведении экономического эксперимента по государственной поддержке судостроительной промышленности. Закон позволит повысить конкурентоспособность отечественного судостроения, создаст благоприятные условия для привлечения инвестиций в отрасль. Решение проблем судостроения определяю для правительства и для себя как первостепенную задачу и сурово буду следить за ее выполнением".
Президент также говорил о реализации транспортного потенциала области, упомянув о строительстве мостового перехода, а также о потенциале международного сотрудничества в Черноморском регионе, формировании новых торговых путей, освоении шельфа моря, проведении совместных научно-практических исследований.
- Уже сегодня предприятия области сотрудничают с партнерами из 110 стран мира, область стабильно входит в десятку ведущих регионов-экспортеров Украины. Экспорт продукции из области более чем в 2 раза превышает импорт, - уверен глава государства. - Я верю, что у Николаевской области есть мощные резервы - и в промышленности, и в транспорте, и в сельском хозяйстве, и в курортной сфере. Реализация этих резервов должна работать на повышение благосостояния людей, обеспечение их достойными условиями труда и высокой заработной платой.
В завершение Виктор Янукович пожелал николаевцам энергии, оптимизма, крепкого здоровья и семейного благополучия, успехов и свершений на благо родного края и всей Украины. После чего Президент Украины вручил государственные награды.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=5960

МИКОЛА АЗАРОВ ШУКАВ У ПОЛТАВІ БАЖАЮЧИХ ЗАЙНЯТИСЯ БІЗНЕСОМ
Олександр Брусенський, 26.09.2012, "Вечірня Полтава"
22 вересня розмірений ритм життя полтавців порушили дві події: у обласному центрі урочисто відзначали 75-річчя утворення Полтавської області.

 З цієї нагоди місцеве керівництво готувалося до зустрічі високопосадовців зі столиці. Про те, що до Полтави прибуде начальство, пересічні городяни могли здогадатися ще за кілька днів до візиту, спостерігаючи, як на вулиці Леніна комунальники поспіхом встановили паркан, відгороджуючи від стороннього погляду руїни будинку, котрі кілька років поспіль муляють очі полтавцям. А безпосередньо в день приїзду столичних гостей місто прикрасили в небаченій кількості агітаційними наметами правлячої партії, на кожному перехресті патрулювали кілька міліціонерів, світлофори переключили в режим мигання - ознаки того, що начальство от-от ступить на полтавську землю.
Прем'єр-міністр України Микола Азаров на відкриття навчального корпусу та гуртожитку Полтавського юридичного інституту Національного університету "Юридична академія України імені Ярослава Мудрого", який прикрасив пагорб на Першотравневому проспекті, прибув із запізненням. Але ще за пару годин до його прибуття там зібрали студентів, і ректор Харківської юридичної академії Герой України Василь Тацій "розігрівав" їх розповіддю про навчальний заклад та його здобутки не лише на ниві юриспруденції, але й у спортивному житті. Вхід на територію студмістечка суворо контролювали працівники приватної і державної охорони та УСБУ. У журналістів прискіпливо перевіряли посвідчення, фотоапарати, телекамери, вказували, куди можна йти, а куди ні. Очікуючи Прем'єр-міністра, окремою юрбою стояло обласне начальство. Військовий оркестр грав бравурні марші.
Микола Азаров приділив офіційній частині лише кілька хвилин. У нетривалій промові наголосив на важливості створення інфраструктури навчальних закладів та їхнього відродження. Нагадав, що нинішня будівля, яка стала окрасою Полтави, пусткою стояла 12 років, і лише за останні два роки в неї вдихнули життя. "А чому до того влада не змогла цього зробити?" - риторично запитав Глава Уряду. Перерізавши червону стрічку на вході до нового корпусу, в супроводі численної свити Микола Азаров оглянув бібліотеку, зали, гуртожиток тощо. Потім його провели до актової зали, де Главу Уряду вже чекали студенти. Там Прем'єр-міністр мав прочитати 40-хвилинну лекцію, на яку запросили й журналістів. Правда, лекції як такої не було: зустріч із студентами (до речі, Главу Уряду слухали й студенти академії в Харкові. - Авт.) перетворилася на довірливу бесіду. Микола Янович пригадав своє студентське життя-буття, розповів про труднощі, які нині дошкуляють Україні просуватися вперед, поділився враженнями від побаченого в По-лтаві, високо оцінив нову будівлю інституту тощо. Розповів, що у бібліотеці його зацікавила книжка "Ложь в праве", яку пообіцяв прочитати. Глава Уряду з цієї нагоди розповів студентам, що і в політиці дуже багато брехні. Зокрема опозиція намагається всіляко оббрехати уряд, поставити під сумнів правильність його курсу. І це дуже не подобається Миколі Азарову, котрий щиро переконаний, що в Україні справи йдуть добре, приміром, у бізнесі. Він присоромив критиків нового Податкового кодексу й заявив, що вважає цей документ таким, що сприяє розвитку бізнесу. А заяви про те, що після прийняття Податкового кодексу в Україні збанкрутували майже 350 тисяч підприємців, назвав брехнею. Після чого вдався до сміливого експерименту - попросив підняти руки студентів, котрі хочуть займатися своїм бізнесом. Після паузи, яка, вочевидь, затягнулася, в аудиторії руки підняли всього чотири студенти. А у харківській аудиторії, до якої Микола Азаров також звернувся з таким самим запитанням, лише одна особа бажає займатися в Україні бізнесом. Про те, що справи в нас непогані, Прем'єр-міністр проілюстрував на прикладі бібліотекарки полтавського інституту. Коли він оглядав книгарню, запитав жінку про її зарплату, яка, переказував аудиторії Микола Азаров, спочатку ніяково подивилася на своє начальство, але після наполегливого прохання Глави Уряду, все-таки назвала суму своєї зарплати. Яку саме, урядовець аудиторії не сказав, але залишився цілком задоволений почутим, назвавши платню бібліотекаря пристойною.
Підхід до преси Миколи Азарова, який організували для журналістів у холі інституту, виявився нетривалим. Представників ЗМІ відразу попередили, що вони можуть поставити Прем'єр-міністру лише два запитання. Миколу Азарова столичні журналісти, котрі виявилися спритнішими за полтавських, запитали про бюджет 2013 року, який Верховна Рада повернула Кабміну, і про перспективи появи на українській залізниці вітчизняного швидкісного потяга. Останнє запитання виявилося дуже доречним, бо Глава Уряду одразу після спілкування з журналістами вулицею Леніна мав поїхати оглядати швидкісний поїзд, який склали на Крюківському вагонобудівному заводі. До Полтави його перегнали 21 вересня. Прем'єр-міністр відповів, що переконаний: ситуація зміниться і завдяки системній підтримці держави 70% поїздів в Україні будуть вітчизняного виробництва. До речі, чиновник спілкувався упродовж свого візиту виключно російською мовою.
Із Південного вокзалу урядовий кортедж помчав до Палацу дозвілля "Листопад", де Микола Азаров мав узяти участь в урочистостях із нагоди 75-ої річниці утворення області. Але тут добре налагоджений механізм проведення візиту дав збій: Глава Уряду почув на свою адресу вигуки невдоволення. Сталося це, коли він на кілька хвилин підійшов до групи представників "чорнобильців" та "афганців". Ті порушили болючу для політика тему - скасування пільг. Високопосадовець пообіцяв розібратися, але, схоже, це їх не задовольнило, і хтось із натовпу вигукнув: "Ганьба!". Почуте, начебто, не зіпсувало настрою урядовцю, який радів разом із полтавцями знаменній для них даті. Того ж дня Микола Азаров повернувся до столиці.
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2012/9/26/30277086/

ПІДНЯТИ МИТА! ВИЩЕ, ЩЕ ВИЩЕ!
Назарій Тузяк, "Львівська пошта ", 25.09.2012
Урядовці домагаються перегляду митних ставок на сотні товарів. Процес розпочався таємно.

 Україна має намір підняти ввізні мита на сотні видів товарів. На думку міжнародних експертів, погодження такого наміру може затягнутися на роки. Це рівносильно перемовинам про вступ до організації. Традиційно бажання учасників СОТ переглянути мита стосуються десятка найменувань.
Про дії українських урядовців днями повідомило агентство Reuters, посилаючись на "секретний" лист, який отримали члени Світової організації торгівлі ще минулого тижня.
Міністерства торгівлі країн-учасників СОТ отримали 85 сторінок додатків, у яких й міститься перелік із 350 товарів, що цікавлять вітчизняних урядовців. У листі також вказано, що Україна "готова вступити в переговори і консультації" і просить надати відповідь до 12 грудня.
Представники СОТ, інформує Reuters, зазначають, що хоч такий крок є радикальним, але правилами організації він не заборонений. Утім, ініціатор збільшення граничних ставок мит мав би компенсувати такий крок зменшенням мит на інші товари. Щоправда 350 найменувань важко уповні чимось збалансувати, відтак затія може або не пройти, або, що значно ймовірніше, список доведеться добряче вкоротити.
Стаття Генеральної угоди із тарифів і торгівлі СОТ (офіційні правила організації), що дозволяє зміну граничних тарифів, із 1995 року використовувалася всього 30 разів і стосувалася не більше десятка товарів. Із цього можна зробити висновок про апетити українських урядовців…
Коментар
Василь Юрчишин, директор економічних програм Центру Разумкова:
- Країни періодично можуть звертатися до СОТ із приводу зміни умов торгівлі, але це має бути чітко зважено, виважено, збалансовано і аргументовано. Та, інформація, яка пройшла, швидше неформальна - інформація про наміри. Адже всерйоз ніхто не розглядатиме 350 позицій. Найвірогідніше, що мова йде про намір, а от реальне звернення буде стосуватися кількох позицій і вони будуть аргументовані: чому потрібно змінити умови торгівлі для таких товарів, чому це важливо для збалансування платіжного балансу і яким чином це вплине чи не вплине на торгівлю із основними зацікавленими партнерами. Тут має бути дуже прискіплива, чітка аргументація, а не просто звернення, мовляв, давайте змінимо-підвищимо. Такого сорту заявки не можуть бути підтримані Світовою організацією торгівлі.Тривалість подібних переговорів залежить від якості аргументації і від того, наскільки партнерські країни згодяться чи не згодяться йти на поступки, наскільки вони самі вважають, що зміна умов торгівлі із Україною вплине на їх платіжний баланс. Тут можуть бути різні рішення: від автоматичної підтримки до тривалих переговорів щодо рівня захисту, або того, чим зможе поступитися для них Україна. Дуже часто елемент збалансування відіграє значну роль. По суті такі переговори мають пройти із кожною країною, яка висловить зацікавлення.
Якщо Україна не відмовиться від своїх намірів, то їй доведеться погоджувати власні бажання зі усіма зацікавленими сторонами. Тобто не лише із СОТ як організацією, а із країнами, які теж захочуть "поговорити" про тарифи, висуваючи свої вимоги. За підрахунками експертів, яких опитали у Reuters, таких наразі близько 35-ти, серед них ЄС, США, Японія, Південна Корея, Австралія, Канада, Індія, Китай.
Крок безпрецедентний. Хоча ще рік тому, у вересні 2011-го, прем'єр-міністр Микола Азаров заявляв, що Україна домагатиметься зміни правил участі в Світовій організації торгівлі.
"Звичайно, ми чудово розуміємо, що нам дуже важливо дотримати баланс між нашими інтересами та інтересами тих країн, з якими ми свого часу уклали угоди. Тому ми не збираємося займатися відвертим протекціонізмом, але там, де потрібна корекція, там ця корекція буде зроблена", - зазначав  тоді урядовець.
Але значно цікавіше, що парламент ще весною визначився зі списком товарів, увізні мита на які варто піднімати. У травні депутати більшості прийняли (наразі у першому читанні) відповідний законопроект. Це пояснили традиційними причинами: слід захистити вітчизняних виробників, а заодно й наповнити державний бюджет. Поправки до закону "Про митний тариф України" стосувалися квітів, лаків та фарб, хімічної продукції, електричних та механічних машин, устаткування…
Від таких загороджувальних заходів бюджет мав отримати додаткових два  мільярди гривень. Щоправда про суперечності із правилами СОТ у той час не йшлося. Уряд наразі не давав офіційного коментаря щодо ситуації.
http://www.lvivpost.net/content/view/17097/490/

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

КОСТУСЕВ ИЩЕТ ТЁПЛОЕ МЕСТО В КИЕВЕ
Николай Лавров, "Юг", 27.09.2012, Одесская обл.
После 28 октября главный фактор, спасший прошлой зимой мэра Одессы от неминуемой отставки, перестанет действовать.

 Как пишет издание "Комментарии", в Партии регионов утверждают, что исключительно приближающиеся парламентские выборы не дали недругам Алексея Костусева довести его до политического самоубийства в начале года. В ноябре о рейтингах никто думать уже не будет, а значит, и сменить власть в Одессе станет намного легче. По слухам, поводом для этого окажется низкий результат, который может показать по итогам подсчета голосов в Южной Пальмире правящая партия.
То, что сам Костусев понимает: от него уже больше ничего не зависит, подтверждает и ряд косвенных признаков. Например, последние полгода городской голова резко снизил публичную активность, что для него - известного любителя попиариться - в принципе нехарактерно. Он редко выступает с громкими заявлениями, почти перестал выходить в народ, не ведет информационную войну с оппонентами. Мэр явно понимает, что его ждет, и не хочет высовываться.
По закону, в случае отставки мэра секретарь горсовета, исполняющий его обязанности, должен в течение пятнадцати дней отправить в Верховную Раду прошение о назначении досрочных выборов. А Верховная Рада должна назначить их через шестьдесят дней. То есть выборы нового мэра могут состояться уже в начале 2013 года. Правда, это в том случае, если партия власти решит эти выборы проводить. Пример Черновцов показывает, что с этим решением можно тянуть бесконечно долго.
Судя по тональности нынешней избирательной кампании, побороться за кресло градоначальника могут сразу несколько человек. Во-первых, это лидер фракции ПР в горсовете Геннадий Труханов, который сейчас баллотируется с большими шансами на победу в 136-м округе (Суворовский район Одессы). Он обладает солидным медийным ресурсом - телеканалами "Глас" и "Плюс", газетой "Время Ч", активно присутствует в наружной рекламе, проводит встречи с избирателями. Благодаря влиянию на фракцию ПР в горсовете львиная доля "Народного бюджета" ушла именно на Суворовский район.
При этом, говоря о мэрских амбициях Труханова, можно констатировать, что он уже является наполовину мэром. Под контролем у регионала - более шестидесяти депутатских штыков в горсовете, он способен протолкнуть практически любое решение.
Что характерно, недавно фракция ПР попыталась внести предложение об изменении порядка работы и формирования исполкома горсовета. Суть проекта сводилась к тому, чтобы комитет мог работать без участия мэра, а решения принимались простым большинством от присутствующих на заседании. Таким образом, городской голова был бы окончательно превращен в британскую королеву. И мог бы полностью посвятить себя развитию курятника и приусадебного хозяйства в своем "Букингемском дворце" на улице Львовской. Впрочем, проект так и не внесли в повестку дня.
Весьма показательно количество технических кандидатов, которых, практически не скрываясь, выдвинул Труханов в Суворовском районе. Это сотрудники его же газеты "Время Ч", работники фирмы "Хим-Ойл-Транзит-Юкрейн" и т.п. Зачем прибегать к таким хитростям кандидату, который и так с вероятностью около ста процентов победит на выборах? Возможно, его план состоит в том, чтобы не просто победить, а показать феноменальный результат. Скажем, восемьдесят или даже девяносто процентов голосов "за". Показать не только одесситам, но и киевской элите, что именно он достоин стать мэром и что именно его партия власти должна выдвинуть официальным кандидатом на грядущих выборах.
Уход Труханова из горсовета в ВР сделает вакантным место главы "бело-голубой" фракции в муниципальном собрании. В контексте возможной досрочной кампании - ключевая должность, за которую наверняка развернется схватка между группами влияния в Одесской ПР и потенциальными соискателями ключей от главного кабинета на Думской площади. Сам "серый кардинал" в качестве преемника видит Юрия Преснова. Последний ныне занимает пост заместителя председателя фракции, рулит бюджетной комиссией и - вопреки угрозам со стороны однопартийцев - как самовыдвиженец участвует в выборах в 133-м округе, составляя конкуренцию официальному кандидату от ПР Алексею Гончаренко и лидеру "Родины" Игорю Маркову.
Но вряд ли Преснову дадут так просто занять место Труханова. Насколько известно, взять на короткий поводок большинство горсовета (с прицелом на возможные мэрские выборы) хотят и другие группы влияния в среде одесских регионалов. К примеру, люди губернатора Эдуарда Матвийчука. Руководитель области не баллотируется в ВР ни по партийному списку, ни по мажоритарке, одним росчерком пера его может снять президент, то есть от общественного мнения глава ОГА никак не зависит. Но Матвийчук почему-то упорно старается любовь этого самого общества заработать - расставляет билборды со своей фамилией, активно пиарится, причем чаще всего в Одессе. Лично приезжает открывать отремонтированные дворы, ни словом не упоминая о Костусеве. Еще один любопытный момент. В трех районах Одессы (за бортом почему-то остался Приморский) полным ходом идет поквартирный опрос одесситов. Людям прямо сообщают, что исследование ведется по заказу Матвийчука, и спрашивают об их отношении к губернатору и его инициативам, а также о том, какие коммунальные проблемы они считают наиболее острыми.
Все это может иметь только одно объяснение - Матвийчук не прочь подсидеть Алексея Алексеевича и делает все для достижения этой цели. Соответственно, он не может пройти мимо схватки за наследие Труханова. По некоторым данным, губернатор готов предложить на должность главы фракции одну из своих креатур в горсовете - экс-социалиста Александра Черепа.
Аналогичные шаги предпринимает и еще один потенциальный претендент на должность мэра - нардеп Сергей Кивалов, баллотирующийся по 135-му округу (Приморский район Одессы). Говорят, Кивалову предлагали возглавить город минувшей зимой, когда под Костусевым шаталось кресло. И якобы он согласился. Сейчас, чтобы победить на возможных выборах, соавтор языкового закона пытается застолбить место руководителя фракции ПР за своим человеком - депутатом и проректором Николаем Крикливым. Не исключено также, что именно с мэрскими амбициями Кивалова связан его довольно жесткий конфликт с Матвийчуком.
Но состоится или нет досрочная мэрская кампания, Одессу после 28 октября все равно ждут новые выборы. Ведь в парламент идет немало людей, избранных в местные советы по мажоритарным округам. В случае их победы избирателям нужно будет определиться с новыми мажоритарщиками. Тот же Труханов, например, заседает в горсовете от 13-го городского округа (Суворовский район).
Возможны перевыборы и в облсовет. В частности, победа Алексея Гончаренко потребует организовать новое голосование в Суворовском и Приморском районах Одессы. Если в ВР попадет регионал Александр Пресман (баллотируется в 139-м округе), нового депутата облсовета придется избрать жителям Фрунзовского района. Возвращение в ряды парламентариев "профессионального" болгарина члена областной фракции ПР Антона Киссе создаст предпосылки для внеочередных выборов в Болградском районе. Что касается тех, кто попал в обл- или горсовет по партийным спискам, то их избрание нардепами подарит мандаты неудачникам выборов-2010.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/2576.html

ЖИТЕЛИ ДОНБАССА ПОЛУЧИЛИ ГОСНАГРАДЫ
Мария Фролова, "Донбасс", 27.09.2012, Донецкая обл.
Сто пятьдесят четыре жителя области получили ордена и медали из рук губернатора Андрея Шишацкого и председателя облсовета Андрея Федорука.

 Это были представители самых разных профессий: шахтеры, инженеры, врачи, учителя, директора предприятий, а также члены общественных организаций и спортсмены.
- Это моя первая государственная награда. Но я - полный кавалер нагрудного знака "Шахтерская слава", - признался журналистам замкомандира военизированного горноспасательного отряда Алексей Варга, получивший медаль "За спасенную жизнь". - Я считаю, что сегодня отметили не только меня, но и всех горноспасателей отряда! Ребята каждый раз совершают подвиг, спускаясь в шахту для ликвидации аварии. В последний раз мы спасли четырех проходчиков.
А вот Лариса Симонова, получившая орден "За заслуги" первой степени, теперь является полным кавалером! Она, бывшая узница концлагеря Освенцим, сейчас возглавляет Макеевскую городскую общественную организацию жертв нацизма.
Около сорока человек были удостоены звания "заслуженный". Большинство из них - работники угольной промышленности.
http://donbass.ua/news/region/2012/09/27/zhiteli-donbassa-poluchili-gosnagrady.html

ПОЛНОЙ ГРУДЬЮ ВДОХНЕМ ЛИШЬ К 2020 ГОДУ
Елена Харченко, "Донбасс", 27.09.2012, Донецкая обл.
На сессии горсовета депутаты приняли "Программу защиты и оздоровления окружающей природной среды Мариуполя на 2012-2020 годы".

 Несмотря на требование громады отправить ее на доработку, из 51 присутствующего 44 проголосовали "за".
Спешность принятия амбициозного и, безусловно, важного для города документа мэр Юрий Хотлубей объяснил риском "не успеть включить отдельные его пункты в социально-экономическую программу развития Мариуполя на будущий год".
Обсуждение стратегии, разработанной общественным экологическим комитетом и "Метинвест Холдингом", которому принадлежат комбинаты "Азовсталь" и им. Ильича, длилось более двух часов. Отдельные народные избранники просили "не пороть горячку" и "вернуться к документу уже после выборов".
В свою очередь, основной докладчик вопроса - заместитель городского головы Геннадий Митрофанов - предложил принять Программу за основу с возможностью дополнений и корректировки. Начальник Государственного управления охраны окружающей природной среды в Донецкой области Сергей Третьяков, председатель общественного экологического совета профессор Алексей Капустин и профессор Бранденбургского университета Михаэль Шмидт также высказали убежденность в правильности выбранного пути.
"Да, проведенные нами исследования показали, что ни воздух, ни вода, ни почва в Мариуполе не отвечают европейским стандартам, - заявил немец. - Но при условии, что предприятия-загрязнители будут финансировать те природоохранные мероприятия, которые заложены в программу, к 2020 году ваш воздух будет таким же, как в промышленной зоне Германии - Рурской области. На очистку почвы и воды Азовского моря потребуется гораздо больше времени и усилий".
Подводя черту под обсуждениями, Юрий Хотлубей поставил Программу на голосование, при этом заверив присутствующих, что она остается открытой для доработки. "Наша задача - контролировать предприятия на предмет выполнения обещаний, - заявил он. - И я вас уверяю: мы это будем делать".
http://donbass.ua/news/region/2012/09/27/polnoi-grudju-vdohnem-lish-k-2020-godu.html

У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛРАДІ РОЗПОЧАЛАСЯ БОРОТЬБА З "КНОПКОДАВСТВОМ"
Анна Новик, "Поступ", 27.09.2012, Львівська обл.
Або несподіване рішення голови львівської обласної ради.

 Тема "кнопкодавства" для Львівської обласної ради є далеко не чужа. У депутатів Львівщини частою є проблема голосування без кворуму. Першими на це почали звертати увагу журналісти. Після цього і голова Львівської обласної ради Олег Панькевич став пильно стежити за депутатськими голосуваннями. Цього тижня, традиційно у вівторок, відбулося чергове засідання сесії. Воно хоч і тривало не довго, але депутатів все ж знову було мало.
Після закінчення пленарного засідання Олег Панькевич повідомив журналістів, що дав доручення щодо технічної зміни системи голосування у Львівській обласній раді. Отож, він буде мати можливість особисто відключати картки для голосування тих депутатів, які відсутні під час засідання.
За його словами, це допоможе унеможливити процес голосування чужими картками. Такі технічні зміни, за словами Олега Панькевича, можуть запрацювати вже на наступному пленарному засіданні. Якщо ж розробник, який перебуває у Вінниці, не встигне зробити цього до наступного пленарного засідання, яке відбудеться 9 жовтня, то така оновлена система голосування запрацює вже наступної сесії.
Він також додав, що депутати можуть і просто виходити із залу під час засідання, але на початку сесії буде сформований список присутніх депутатів, до якого вже потім вноситимуть зміни. Для реалізації цієї ідеї боротьби з "кнопкодавством" кошти шукатимуть у кошторисі, який затверджений на діяльність Львівської обласної ради.
"Я вжив заходів, щоб мати вплив на систему голосування. Тепер я зможу відключати картки відсутніх депутатів", - заявив Олег Панькевич.
Він також додав, що на цьому засіданні сесії на його думку порушень не було.
"Явного порушення я особисто не бачив. Справді депутатів було мало, але не було порушень. Я постійно просив апарат ради рахувати депутатів та стежити за кворумом",- сказав він.
Олег Панькевич зауважив, що на початку сесійного засідання система зареєструвала 80 депутатів, але голова обласної ради оголосив, що згідно з реєстрації присутні 69 депутатів. Він також наголосив, що у жодному питанні сьогоднішньої сесії ні разу не проголосувало 80 карток.
Що ж стосується самої сесії то цікавого було не багато. На сесії Львівської голова обласної ради вручив нагороди чемпіонам і призерам Олімпійських та Паралімпійських ігор у Лондоні, а також тренерам спортсменів. Зокрема, Відзнакою обласної ради нагороджено: Яну Шемякіну - чемпіонку Олімпійських ігор у м. Лондоні з фехтування; Олександра Усика - чемпіона Олімпійських ігор у м. Лондоні з боксу; Антона Дацка - майстра спорту України міжнародного класу, дворазового чемпіона світу, чемпіона Європи та срібного призера з фехтування на візках XIV літніх Паралімпійських ігор у Лондоні; Олександра Якубовського - тренера національної збірної команди України з легкої атлетики серед спортсменів-інвалідів, особистого тренера дворазового чемпіона та дворазового бронзового призера XIV літніх Паралімпійських ігор з легкої атлетики Романа Павлика; Андрія Колеснікова - заслуженого тренера України, тренера з фехтування на візках Львівського обласного центру фізичної культури та спорту інвалідів "Інваспорт", особистого тренера срібного призера XIV літніх Паралімпійських ігор з фехтування на візках Антона Дацка.
Ще на початку сесії Олег Панькевич повідомив, що депутат Львівської обласної ради Василь Круць вийшов з фракції Партії регіонів. У заяві сказано, що депутат Василь Круць переходить у групу позафракційних депутатів у зв'язку із політичною ситуацією та прийняттям із порушеннями Закону про державну мовну політику. Колеги-депутати оплесками відреагувала на таку заяву. Нагадаємо, що Василь Круць - головний лікар Стрийської центральної районної лікарні.
Говорили і про виори. Так депутата Львівської обласної ради Ярослав Дубневич у своєму виступі відзначив, що зміна виборчого законодавства в частині визначення процедури жеребкування напередодні самого жеребкування - свідчення готовності влади до маніпуляцій з ДВК.
"На мій погляд, сам факт, що менш ніж за тиждень до початку жеребкування ЦВК кардинально змінила передбачений раніше порядок жеребкування, свідчить про те, що влада йде на цільове, усвідомлене саботування роботи виборчих комісій.
Така "інновація" спровокувала параліч роботи окружних комісій, вона в масштабах усієї країни відкриває можливості для маніпуляцій з підставними партійками - учасниками жеребкування.
Ця ганебна практика фальшування була вперше застосована при жеребкуванні для окружних виборчих комісій. Вона пройшла успішно, ми, на жаль, не змогли нічого протиставити цій маніпуляції. Усі суди, куди опозиція подавала позови, були програні. До жодного протесту не дослухались. Якщо ми дозволимо владі і тут провести такі самі шулерські акції, ми повністю втратимо контроль і над дільничними комісіями", - наголосив депутат.
Ярослав Дубневич звернувся до кандидатів в депутати, політичних партій та громадськості з закликом об'єднати зусилля та створити координаційний центр для контролю над діяльністю ДВК та ОВК.
"Я вкотре закликаю представників усіх партій долучатись до контролю над дільничними комісіями. Але приходити туди просто так, аби просто постояти під дверима, як уже дехто закликає, немає сенсу. Потрібно приходити з посвідченнями журналістів, записуватись спостерігачами від громадських організацій. Єдиний спосіб боротись з засиллям провладних членів ДВК - це максимальний контроль від спостерігачів - це перше. Друге - максимальна прозорість. На дільниці треба приходити з камерами, диктофонами. Треба все фіксувати та оприлюднювати. І третє - потрібно якось координувати свої дії. Потрібно створювати єдиний координаційний центр для запобігання фальсифікаціям і діяти злагоджено у випадку порушень. Я готовий ініціювати такий центр або ж долучатись до діяльності такого центру чи інших таких дій", - підкреслив Ярослав Дубневич.
Окрім цього, депутат наголосив, що лише спільна тверда позиція в намірах не допустити будь-яких маніпуляцій з результатами громадянського волевиявлення усіх учасників виборчого процесу дасть змогу провести вибори чесно та прозоро: "Єдине, що ми можемо сьогодні протиставити - це спільна, наголошую, спільна активна позиція щодо контролю над виборами. Тільки так ми зможемо відновити контроль над виборчим процесом. Тому ще раз закликаю до конструктиву та спільної боротьби за правду та правдивий результат", - відзначив Ярослав Дубневич.
Голова фракції ВО "Свобода" Ірина Сех також заявила, що влада готує сценарій протистояння масовим акціям протесту на виборах, посилюючи озброєння підрозділів МВС. Вона заявила, що окружні та дільничні виборчі комісії формують з порушеннями, туди потрапили переважно представники проросійських шовіністичних організацій та провладних політичних сил. Ірина Сех переконана, що влада готується до збройної протидії масовим акціям протесту на виборах.
"Міністерство внутрішніх справ придбало 19 180 бронежилетів за 16 мільйонів гривень… Як відомо, раніше МВС закупило автобуси для перевезення затриманих, водомети на загальну суму 27 млн гривень, а також загороджувальні турнікети на суму 3,5 млн гривень, засоби індивідуального захисту: шоломи, щити, щитки для рук і ніг на загальну суму понад 11,5 млн гривень. Також МВС отримало шість водометів за 14,7 млн гривень. Ось так влада готується до виборів. І ми мусимо на це реагувати", - заявила Ірина Сех.
Згадали і про інцидент в ефірі "Шустер live". Під час засідання сесії Львівської обласної ради депутат від ВО "Свобода" Юрій Зінченко заявив, що в ефірі "Шустер live" минулої п'ятниці депутат від КПУ Євген Царьков заявивши, що НКВС "мало давило і не додавило націоналістів", образив почуття Українців. Депутат зазначив, що своєю риторикою нардеп Царьков розпалює національну ворожнечу та принижує почуття громадян України. Він додав, що такі дії караються Кримінальним кодексом накладанням штрафу від 200 до 500 неоподаткованих мінімумів, або обмеженням волі строком на п'ять років.
"Царьков розповсюджує брехню про співпрацю націоналістів з Гітлером, але насправді саме комуністи товаришували та співпрацювали з нацистами, а Сталін пив за здоров'я Гітлера", - заявив Зінченко.
Також депутати заслухали інформацію начальника головного управління економіки та промислової політики Львівської обласної державної адміністрації Дениса Шмигаля про стан реалізації у Львівській області національних проектів. Озвучена інформація спричинила низку запитань з боку депутатів до доповідача. Зокрема, депутати запитували який стан з фінансуванням таких національних проектів як "Чисте місто", "Олімпійська надія-2022", "Нове життя", "Доступне житло" та інших.
Депутати висловили сумнів, що реалізація національних проектів буде успішною, якщо розпорядником коштів на фінансування цих проектів й надалі буде Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України або якась інша новостворена державна агенція.
Своїм рішенням з цього питання депутати доручили Львівській ОДА активізувати роботу з центральними органами виконавчої влади щодо участі Львівської області в реалізації національних проектів.
По обіді Панькевич закрив пленарне засідання оголосивши, що сесія Львівської обласної ради продовжить свою роботу 9 жовтня. До того часу депутати працюватимуть у комісіях.
http://postup.brama.com/usual.php?what=74729

У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСНІЙ РАДІ ПОМЕНШАЛО "РЕГІОНАЛІВ"
Марія Доротич, "Високий замок", 25.09.2012, Львівська обл.
25 вересня, на сесії Львівської обласної ради про вихід з фракції "регіоналів" заявив депутат Василь Круць.

 У Львівській міській та обласній радах порожніють ряди депутатів від фракції Партії регіонів. У вівторок, 25 вересня, на сесії Львівської обласної ради про вихід з фракції "регіоналів" заявив депутат Василь Круць. Він написав заяву на звільнення за власним бажанням. Його заяву зачитав на сесії голова Львівської обласної ради Олег Панькевич.
Тепер Василь Круць буде позафракційним депутатом обл­ради. До такого кроку вдався через незгоду із політикою Партії регіонів, а саме - прийняття антиконституційного мовного закону Колесніченка-Ківалова.
Свого часу депутат Львівської міської ради Ігор Гладиш теж вийшов з фракції Партії регіонів - і теж на знак протесту проти прийняття мовного закону.
http://www.wz.lviv.ua/articles/110123

СЕССИЯ ТОЖЕ БЫЛА ПРАЗДНИЧНОЙ
М. Маринина, "Южная правда", 25.09.2012, Николаевская обл.
21 сентября по случаю 75-летия Николаевской области состоялась торжественная XII внеочередная сессия областного совета.

 Сессия прошла в Николаевском академическом художественном русском драматическом театре. Из 96 депутатов облсовета в работе сессии приняли 80. Среди приг лашенных на торжественное мероприятие - руководители управлений облгосадминистрации, председатели райгосадминистраций и те, кто занимал руководящие должности в областном совете в разные годы. Так, рядом с нынешним руководством области - главой областного совета Игорем Дятловым и председателем ОГА Николаем Кругловым в президиуме сидели Иван Грицай, глава облисполкома в 1989 - 1990 гг., Валентин Чайка, депутат облсовета нескольких созывов, Леонид Шараев, первый секретарь Николаевского обкома КПУ с 1980 по 1990 год, Алексей Гаркуша, глава облгосадминистрации Николаевской области в 1999 - 2005 гг. и в 2007 - 2010 гг.
Сессия началась с награждения победителей и участников конкурса на создание лучшего символа праздника 75-летия Николаевской области. Победителей оказалось двое: по итогам интернет-голосования победила работа Анастасии Озерной, а по мнению профессионального жюри, первое место за Романом Дорошенко. Поэтому оба победителя получили обещанный денежный приз, а остальные участники - памятные подарки.
После торжественных речей главы области Н. Круглова, председателя облсовета И. Дятлова и почетных гостей сессии руководители области вручили государственные награды, звания, Почетные грамоты, грамоты областного совета и облгосадминистрации.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=5958

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ЗАКОН ПРО НАКЛЕП: ВЛАДА ДАЛА ЗАДНІЙ ХІД
Юлія Сокирка, "Поступ", 27.09.2012, Львівська обл.
Напередодні виборів після розголосу, який отримав законопроект про наклеп, Банкова вирішила пригальмувати і притримати прийняття закону хоча б до виборів.

 Схоже на те, що напередодні виборів після розголосу, який отримав законопроект про наклеп, Банкова вирішила пригальмувати і притримати прийняття закону хоча б до виборів. Й справді після гнівної резолюції сенату США та перманентних звинуваченнях у використанні адміністративного ресурсу та брудних виборчих технологій, Янукович сказав категоричне "ні" закону, який підриває принципи демократії, свободи слова та ставить під сумність можливість існування вільної журналістики в Україні.
За однією з версій, отримавши на горіхи від президента, регіонал Віталій Журавський вирішив відкликати законопроект про наклеп. Згідно іншої - Банкова сама злякалася того, що насправді запустила в хід міну уповільненої дії. Зупинити, виявляється, цю "міну" не так вже й просто.
В свою чергу заслугу по відкликанню законопроекту про наклеп президент Віктор Янукович приписує собі. "Журавський не випадково прийняв рішення про відкликання. Він почув мою точку зору, точку зору своїх однопартійців. Такі рішення приймати поспіхом не можна", - заявив президент. На його думку, автор резонансного законопроекту зараз хоче виправити свою помилку.
Проте виправити "помилку" не так вже й просто - Віталій Журавський не зможе відкликати свій закон. Відтак за постанову про зняття законопроекту з розгляду повинно тепер проголосувати 226 депутатів. Журавський заявив: "Зваживши на всі обставини і виходячи з державних інтересів, я прийняв рішення відкликати свій законопроект"."Після широкого обговорення та вироблення спільного бачення майбутнього законопроекту, я маю намір представити його на розгляд парламенту".
Нагадаємо, згідно зі статтею104 Регламенту Верховної Ради, депутат не має права відкликати проект після включення такого законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради. І тільки до його прийняття в першому читанні проект може бути відкликаний за рішенням Ради і знятий з розгляду. В іншому випадку, це можливо тільки через прийняття постанови ВР про скасування рішення Верховної Ради про прийняття проекту в першому читанні.
Пообіцяв , щ закон про наклеп не буде прийнятий цим складом парламенту і "головний голосувальник" Партії регіонів Михайло Чечетов. "Я вам гарантую, що до виборів жоден соціально вибухонебезпечний закон, що може загострити політичну ситуацію й викликати розкол у країні, прийматися не буде - ні про мови, ні про наклеп", - заявив він.
За словами Чечетова, Партії регіонів потрібна спокійна ситуація до виборів. "Ми хочемо перемогти красиво, чесно, прозоро. Тому нам не потрібні ніякі політичні катаклізми із прийняттям будь-яких законів", - заявив він. Депутат також висловив переконання, що даний закон не буде прийнятий до тих пір, поки не будуть проведені найширші дискусії в суспільстві. "Поки ми не вийдемо на єдине розуміння, у якій редакції треба виносити закон, цей закон розглядатися не буде", - запевнив Чечетов.
Віце-прем'єр Борис Колесников також переконаний, що для журналістів не може бути кримінальної відповідальності за наклеп. Разом з тим він вважає, що фінансова відповідальність за наклеп повинна бути, це світова практика. Однак вона повинна бути спрямована не персонально проти журналіста, а проти видання, яке відповідає за достовірність матеріалів, що публікує.
Таким чином. реакція громадськості, яка на відміну від закону про мови була блискавичною, змусила владу дати задній хід скандальному закону про наклеп. Спрацювала в першу чергу громадська солідарність та так званий соціальний капітал, а відтак завдяки Інтернету та чорно-білій банерній рекламі вкотре змусити мовчати неугодних владі на разі не вдалося.
http://postup.brama.com/usual.php?what=74728

КУДА ИДЕШЬ, УКРАИНА?
Ирина Сумская, "ХХІ век", 27.09.2012, Луганская обл.
Законопроект о клевете, как смерть свободы слова и демократии.

 Создается впечатление, что без скандалов украинская власть жить не может - пенсионная реформа, законы, отменяющие льготы чернобыльцам и афганцам, один из самых дискуссионных - законопроект о языках… С завидной периодичностью в несколько месяцев парламентарии подсыпают в общество "перчику", провоцируя на массовые акции и протесты то одну, то другую категорию граждан. А нынче, осенью, "под раздачу" попали журналисты, профессиональную деятельность которых власть имущие новым законопроектом № 11013 пытаются сделать строго подконтрольной и буквально втоптать в грязь. И хотя устраивать пикеты и выходить на майданы пишущие и снимающие пока не собираются, мириться с надвигающимся беспределом они также не будут. Ведь писать под чей-то строгий диктат или же под страхом оказаться за решеткой - "смерти подобно".
И рублем, и тюрьмой
18 сентября украинскую общественность потрясло очередное решение отечественного парламента. Доблестные депутаты в первом чтении проголосовали за законопроект № 11013, предусматривающий введение уголовной ответственности за оскорбления и клевету, которые отныне будут трактоваться, как преступления против свободы, чести и достоинства личности. При этом автор скандального законопроекта регионал Виталий Журавский заявил, что данный проект, как это ни странно, имеет цель защитить даже не честь и достоинство украинских граждан, а… результаты парламентских выборов, которые состоятся 28 октября.
Об этом он сказал, выступая на заседании Межведомственной комиссии рабочей группы по анализу состояния соблюдения законодательства о свободе слова и защите прав журналистов, сообщило УНИАН: "Я предложил данный закон именно сейчас для того, чтобы защитить сознательный выбор людей на выборах. Клевета, которую распространяют, в том числе СМИ и безответственные журналисты, способна исказить честный выбор 28 октября", - заявил Журавский. Поэтому весь последующие лепет его же и его товарищей о якобы яростном радении за права, честь и достоинство каждого отдельно взятого человека - сразу как-то теряются и являются, как минимум,.. неправдоподобными. Кого призван защитить, а кого наказать законопроект о клевете накануне парламентских выборов - очевидно и понятно даже не особо одаренному.
В тему:
Законопроект о клевете хотят отозвать из Рады
Свободы слова больше нет?
Рада канула в клевету
Но, как говорится, ближе к делу, а точнее, - к цифрам. В случае принятия так называемого "законопроекта о клевете" Журавского, УК Украины будет дополнен статьей 145-1 "Клевета". За вранье начнут штрафовать серьезными суммами - в размере от 500 до 1 000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (8,5-17 тыс. гривен) или исправительными работами на срок до 1 года. За клевету в публичном выступлении или в СМИ накажут в виде штрафа от 1 000 до 1 500 необлагаемых минимумов (17-25,5 тыс. гривен), исправительными работами на срок до 2 лет, либо, внимание, - арестом на срок от 3 до 6 месяцев (что уже совсем не весело).
За клевету, совмещенную с обвинением личности в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, согласно скандальному законопроекту, предусматривается штраф от 1 500 до 2 500 необлагаемых минимумов (25,5-42,5 тыс. гривен), арест на срок от 6 до 8 месяцев, либо лишение свободы (!) на срок до 3 лет.
За клевету, осуществленную с использованием своего служебного положения, предлагается установить штраф от 2 500 до 5 000 необлагаемых минимумов (42,5-85 тыс. гривен), а за клевету, спровоцировавшую расстройство здоровья потерпевшего - ограничение или лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
За оскорбление предлагается установить наказание в виде штрафа в размере 500 необлагаемых минимумов (8,5 тыс. гривен) или исправительных работ на срок до 6 месяцев. Оскорбление же в публичном выступлении или СМИ, согласно законопроекту, обойдется обидчику в 500-1000 необлагаемых минимумов (8,5-17 тыс. гривен) или исправительными работами на срок до 1 года.
Плач журналистов и не только
Хотя формально принятый силами парламентского большинства законопроект касается всех без исключения жителей Украины, больше всего из-за него пострадают именно журналисты, в сферу профессиональной деятельности которых входит подготовка информации и распространение ее через СМИ. Поэтому нет ничего удивительно, что первыми решением украинского парламента возмутились именно пишущие, фотографирующие и снимающие - все крупнейшие украинские и международные журналистские, а также общественные организации. НСЖУ, международная организации "Репортеры без границ", международная федерация журналистов, Институт массовой информации и отдельно взятые ведущие украинские СМИ в один голос призывают Верховную Раду во втором чтении законопроект о клевете отклонить.
"Этот закон будет еще одним гвоздем в гроб свободы слова в Украине", - заявил, поддерживая украинских коллег, президент Международной федерации журналистов Джим Бомбела. Более того, в популярной социальной сети Facebook создана группа "Скажи "НЕТ" закону о клевете", которая уже насчитывает несколько тысяч участников, причем не только из журналистской среды.
Поддерживает журналистов и украинская оппозиция. Ее активисты кричат, что в Украине усиливается тенденция сворачивания свободы слова. Так, лидер ВО "Батькивщина" Арсений Яценюк заявил, что регионалы просто боятся свободной прессы, поэтому и решили ее уничтожить. "Все это укладывается в общую концепцию контроля за СМИ: отключение канала ТВi, влияние на журналистов и на владельцев СМИ, а теперь последняя точка - непосредственно запугивание журналистов уголовной ответственностью за правду о сегодняшней власти и президенте", - отметил Яценюк.
Негативно оценили законопроект и многие знаковые, причем не только оппозиционные фигуры отечественной политики. Так, первый президент Украины Леонид Кравчук сказал: "Такой закон действительно осложнит работу журналистов", - при этом намекнув, что данное решение парламента - звено одной цепи в стартовавшем процессе по ограничению свободы слова и борьбе с инакомыслием в Украине.
Как противник законопроекта выступила уполномоченный ВРУ по правам человека Валерия Лутковская. Еще 18 сентября она опубликовала обращение к руководству парламента, в котором отметила, что предложенные законопроектом санкции являются чрезмерными, и что они могут привести к существенному ограничению свободы слова и могут иметь сдерживающий эффект в деятельности средств массовой информации.
Что говорят законопроект принимавшие?
Неоднозначно оценивают законопроект о клевете даже его принимавшие. Так, первый вице-премьер Валерий Хорошковский назвал его преждевременным. С этим мнением согласен даже глава фракции ПР в Верховной Раде, наш земляк Александр Ефремов. На встрече с журналистами он пообещал, что перед вторым чтением скандального законопроекта пройдет общественную дискуссию. "Я не знаю, будет или не будет принят этот закон. Когда я разговаривал с журналистами, предложил: давайте вместе работать для принятия этого документа. По моему мнению, он не направлен против журналистов. Он направлен на то, чтобы каким-то образом упорядочить жизнь в государстве", - заявил он. Также депутат выразил сомнение, что закон может быть принят до выборов.
Сомневается в принятии законопроекта и председатель ВРУ Владимир Литвин, причем не только до выборов, а и после, в принципе. Об этом он сказал в интервью телекомпании "Рада". "Я беру на себя смелость утверждать, что этот закон не будет принят, что сработают тормоза, и это решение не будет воспринято", - сказал Литвин, впрочем, Владимир Михайлович также рассказывал много чего о принятии/непринятии законопроекта о языках.
Кстати, советник президента Анна Герман высказала уверенность, что если депутаты окончательно примут законопроект в том виде, в котором он есть сейчас, президент его не подпишет. Но, напомним, Герман, как и Литвин, также сомневалась в подписании Януковичем скандального законопроекта Кивалова-Колесниченко. И, вуаля, - на Луганщине русский уже получил статус регионального.
А вот депутат от ПР Ярослав Сухой своей позиции о необходимости закона о клевете не изменяет. "Закон о клевете обязательно будет принят", - говорит он. "Не мне вам рассказывать, сколько стоит политическая чернуха или порнуха. Закон нужен, чтобы вы не писали фигню", - сказал он журналистам. В качестве примера Сухой привел телеканал ТВі, "где одна чернуха на власть". А на реплику присутствующих о том, что Совет Европы выступает против введения уголовной ответственной за клевету, Сухой и вовсе заявил, что не им, европейцам, учить нас жить.
Что говорит Европа?
И, кстати, о европейцах. Естественно, что принятие данного законопроекта вызвало серьезнейший резонанс не только на территории страны, но и далеко за ее пределами. Одним из первых отреагировал Брюссель. Так, евродепутат Павел Коваль поспешил заявить на весь мир, что отныне свобода слова в Украине под серьезнейшей угрозой. "До последнего времени Украина имела самый высокий уровень свободы СМИ среди стран СНГ. Угроза заключением за клевету может серьезно угрожать этой позиции", - сказал евродепутат. Он резонно предположил, что в случае принятия закона, журналисты будут просто бояться критиковать политиков, бизнесменов, чиновников и добавил, что это имеет особое значение в контексте последнего давления на телеканал TBi.
Кроме того как председатель делегации по связям с Украиной, Коваль подчеркнул, что в очередной раз имидж Украины пострадал накануне парламентских выборов. "Юлия Тимошенко и Юрий Луценко в тюрьме, давление на TBі и теперь усиление закона. Общественному мнению будет сложно поверить, что это делается в интересах страны, а не в интересах правящей власти. Что касается европейских институтов, то это - четкий месседж, что украинская власть намерена усилить свой контроль над СМИ", - заявил Павел Коваль.
Дважды в одну воду…
А теперь чуть-чуть истории, экскурс в прошлое, так сказать. Известно, что ранее в нашей стране также предусматривалась уголовная ответственность за клевету. Однако украинский парламент отменил ее еще в 2001 году, как устаревшую и не соответствующую нормам европейского законодательства. Комментируя данную ситуацию, адвокат Дмитрий Семин отметил, что если данную статью вернуть, опасность оказаться на судебной скамье угрожает не только представителям массмедиа, но и всем, кто нелицеприятно выскажется о представителях власти либо чиновниках. Ведь, как правило, они и становятся объектами критики. Даже публикацию в социальных сетях можно будет расценивать как клевету, если тот, против кого она направлена, посчитает себя пострадавшим и пожалуется на моральный ущерб.
А в выпуске ток-шоу "Большая политика" журналист Евгений Киселев и вовсе назвал законопроект рудиментом советского криминального права: "Трудно избавиться от чувства, что случилось одно из трех: или очевидная глупость, или попытка любителей копировать все наихудшее в соседней России, или кто-то пытается подставить президента Виктора Янукович по принципу "чем хуже, тем лучше", - считает Евгений Киселев.
А что касается постоянных ссылок авторов законопроекта на Европу, и якобы их позитивный опыт, который нам как обычно срочно нужно перенимать, - то тут сам уважаемый господин Журавский и Ко… несколько лукавит (или, клевещет, ему этот термин нравится больше). Действительно, уголовная ответственность за клевету предусматривается и в ряде развитых европейских стран. Но ответственность за распространение порочащих сведений о том или ином лице на Западе обычно возможна, только если эти данные действительно лживы. Если же речь идет о личном мнении, то суд не может выяснять его ложность или правдивость. И вообще, существует убеждение, что авторское мнение должно иметь иммунитет от всяческих судебных исков. Эта позиция, кстати, следует решению ЕСПЧ.
Напоследок уместно вспомнить показательную, кстати, европейскую историю. Еще в середине 80-х журналист и издатель Петер Лингенс был осужден по положениям Уголовного кодекса Австрии за публикацию критических статей против австрийского канцлера Бруно Крайского. Он поставил под сомнение то, что Крайский подходит для своей должности. Политик подал на Лингенса в суд и выиграл. Но ЕСПЧ пришел к выводу, что выполнить требование австрийского суда в отношении оценочных суждений невозможно, поскольку оно нарушает саму свободу выражения мнения, которая является неотъемлемой частью прав человека.
Получается, что и отечественный законопроект о клевете не защищает, а напротив - попирает права и свободы граждан - свободно выражаться и независимо мыслить так уж точно. Но кого у нас этим удивишь?!
http://xxivek.com.ua/article/11310

ЗАКОН ПРО НАКЛЕП - ЗАГРОЗА СВОБОДІ СЛОВА
Максим Зотов, "Місто", 26.09.2012, Вінницька обл.
Криміналізація наклепу суперечить принципам свободи поширення інформації.

 Днями депутати у першому читанні ухвалили чергове одіозне рішення - поправки до Кримінального і Кримінально-процесуального кодексів України "щодо посилення відповідальності за посягання на честь і гідність людини".
Законопроект "регіонала" Віталія Журавського пропонує доповнити кодекси статтею, якою встановлюється кримінальна відповідальність за наклеп.
На кого "клепали"
"Наклепом" депутат пропонує вважати "умисне поширення завідомо неправдивих відомостей, що ганьблять честь і гідність іншої особи або підривають її ділову репутацію". Залежно від складу і тяжкості злочину за розповсюдження такої інформації кривдника пропонується карати штрафом в розмірі від 200 до 1500 неоподатковуваних мінімумів (від 3,4 тис. грн. до 25,5 тис. грн.), виправними роботами до двох років, обмеженням волі до п'яти років або позбавленням волі до трьох років.
Оскільки це чергова спроба заблокувати свободу слова в Україні напередодні виборів, журналісти забили на сполох.
Тим часом Олександр Єфремов, коментуючи ухвалення закону про наклеп у першому читанні, заявив буквально таке:
- У моєму розумінні, що та людина, яка свідомо займається такими речами, займається наклепом на іншу людину, вона повинна розуміти, що у всіх цивілізованих країнах, а ми проаналізували цю ситуацію, більш ніж 90% країн Європейського союзу, на яких ми рівняємося, мають відповідну норму в своєму законодавстві. Напевно, там люди не дурні, раз вони залишили цю норму.
По-європейськи
Не так давно MediaSapiens публікувала матеріали про законодавство про дифамацію у світовому контексті - "У світі здіймається хвиля за скасування законів про дифамацію", "Над європейськими судами ще нависає тінь дифамації".
В останній публікації згадується аналіз європейського законодавства про дифамацію, здійснений міжнародною організацією Article 19. За даними цієї організації, в Європі залишилось лише дві країни, в яких за наклеп можуть засудити до тюремного ув'язнення - це Італія і Білорусь.
У всіх європейських країнах, звісно, є інші закони, за якими можна позиватися до ЗМІ у справі захисту честі, гідності та ділової репутації. Але відповідальність у таких випадках обмежується штрафними санкціями. Більше того, наприклад, у Німеччині, особа, яка звинувачує ЗМІ в наклепі, повинна надати суду докази того, що представники преси не потурбувалися перевірити факти, і це було зроблено навмисно, або через недбалість. Навіть якщо у ході слідства буде доведено, що опубліковані факти були неправдивими, але ЗМІ не допустило недбалості, не мало злого умислу, засіб масової інформації буде виправданий через важливість права громадськості на інформацію, яка має законний інтерес.
Окрім того, на чому особливо важливо наголосити, у Німеччині право обміну думками в ході політичних дебатів охороняється особливо - кримінальне законодавство допускає більш високий рівень образливих чи наклепницьких висловлювань, коли мова йде не про приватну особу, а про політичного чи громадського діяча.
Так, 1976 році Федеральний конституційний суд Німеччини відмінив засудження за наклеп, який містився в публікації про участь двох політиків у вторгненні в Польщу у 1939 році. Суд обґрунтував своє рішення тим, що стаття сприяла політичній дискусії, а також тим, що політичні діячі повинні бути готові до значно критичнішого ставлення до себе, аніж приватні особи. Разом з Водночас суди визнають заборону публікації інформації у тих випадках, якщо це може загрожувати життю конкретної людини (наприклад, заручника).
Якщо у когось із "регіоналів" буде спокуса послатися на британський досвід, то й тут не все так однозначно. Справді, британське законодавство дозволяє багатіям з усього світу позиватися до журналістів у Лондонському суді і часто вигравати такі позови. Проте зараз у Британії розгорнулася велика дискусія з приводу так званої "туристичної дифамації" і на розгляді у британському парламенті є законопроект, запропонований міністерством юстиції, який передбачає реформу закону про наклеп.
Хто кому винний
Журналісти з'ясували, в яких випадках до кримінальної відповідальності за наклеп можуть притягти не тільки ЗМІ, але й самих політиків.
- Щоб притягнули до кримінальної відповідальності, крім того, що було поширено наклеп, потрібно обов'язково довести наявність матеріального збитку від нього не менше визначеної законом суми. На цей рік - не менше 26 825 грн., у наступному вище, - розповів адвокат Клим Братковський, який проаналізував ухвалений законопроект.
- Однак, беручи до уваги відсутність в Україні справедливого суду, благі наміри покарати винних можуть перетворитися на "затикання ротів" неугодним громадянам і журналістам. А нові норми можуть стати інструментом зведення рахунків між конфліктуючими громадянами.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/resonance/5198

НЕТ - ЗАКОНУ О КЛЕВЕТЕ!
Геннадий Рыбченков, "Украина-центр", 26.09.2012, Кировоградская обл.
"Состоялся официальный визит председателя Политбюро в Кировоградскую область".

 "Председатель высоко оценил достижения кировоградских хлеборобов. Вести с полей: 5000 литров с коровы благодаря мудрому курсу партии и правительства дает передовица-доярка из села Черезногузачепиловки. У них нарушают права человека: положение темнокожих жителей США ухудшается. Великий вождь северокорейского народа Ким Чен Ын призвал враждебный блок НАТО прекратить наращивание военного присутствия в акватории Восточно-Корейского залива".
Вы хотите, чтобы "Украина-Центр" выглядела таким образом? Мы тоже не хотим. А все возможно. Верховная Рада приняла в первом чтении закон о криминальной ответственности за клевету. Послушное большинство проголосовало "за".
Чтобы вы осознали суть проблемы, разъясним. В случае окончательного вступления в силу этого закона, любой, до крайности безобидный материал может стать причиной, как минимум, разорить журналиста и газету, а то и посадить этого "акробата пера, виртуоза фарса и шакала ротационных машин". Скажем, пишу я себе рецензию на новую постановку "Колобка" в кукольном театре Киева. Новое актуальное прочтение темы, блестяще выстроенные мизансцены, глубокая игра примы, ну и прочее такое. А режиссер по прочтении заметки вдруг слег в больницу, потому что он считает постановку не просто актуальной, мизансцены не просто блестяще выстроенными, а гениальными. И подает в суд. И предоставляет суду справку, что после выхода газеты он слег на две недели в лечебницу с воспалением хитрости, - такой он от статьи получил моральный ущерб. В ответ газета не смогла предоставить убедительный документ, что сочла постановку режиссера всего лишь блестящей. В соревновании справок, столь любимых нашими судами, побеждает "Колобок".
Вы можете говорить, что слишком все преувеличено. Но, извините, мы имеем печальный опыт. Когда-то один владелец крупной газовой компании (ныне покойный) подал иск к "Украине-Центр" на 1 миллион гривен за то, что мы его назвали "газовым бароном". Скандально известный судья впаял нам крупный иск за то, что мы процитировали сообщение государственного информационного агентства о нем. Да что говорить, в свое время закрыли одну из крупнейших украинских газет за информацию о том, что Андрея Шевченко продают в итальянскую команду "Милан". Газете владельцы "Динамо" Киев предъявили иск на много миллионов и обанкротили. А Шевченко… через несколько дней перешел в "Милан". А теперь поймите, что новый закон дает в сто раз больше рычагов давления на СМИ - как материальных, так и криминальных (хотя и ныне имеющихся более чем достаточно). Извините, я напишу о безобиднейшей выставке картин художника (не о политике, не о коррупции, нет!), что натюрморты у художника получаются лучше пейзажей, а он мне хлоп - иск и постановление суда на 17 тысяч гривен для начала. Потому что он посчитает это клеветой…
Во вторник журналисты Кировоградщины собрались на площади Кирова в областном центре протестовать против этого страшного нового закона. Глава областной организации Национального союза журналистов Юрий Сердюченко зачитал воззвание к Президенту и Верховной Раде с призывом снять с рассмотрения закон, который объединил против себя всех журналистов. Если его окончательно примут, многие из нас просто уйдут из профессии. Даже те, кто бесстрашно писал на самые злободневные темы опрыскивания садов от вредителей и о лучших рецептах заготовки огурцов. Потому как всегда найдется в нужный момент человек, который отравится приготовленным по вашему рецепту огурцом, заполучит о том справку и засудит вас на крупную сумму. Мы, журналисты Кировоградщины, против этого.
http://uc.kr.ua/kleveta/

ВІД РЕГІОНАЛЬНОЇ ДО ДЕРЖАВНОЇ
Анатолій Лукашик, "Львівська пошта", 25.09.2012
Партія регіонів пропонує надати російській мові статус державної.

 У Верховній Раді зареєстровано проект закону "регіонала" Олександра Черноморова, яким пропонують доповнити одіозний закон "Про засади державної мовної політики". У пояснювальній записці до документа автор вказав, що його метою є "конкретизація принципів державної мовної політики щодо забезпечення конституційного права російського і російськомовного населення на вільне використання їхньої рідної мови та мови повсякденного спілкування - російської, як такої, яка є мовою корінного народу, мовою міжнаціонального і міжнародного спілкування, і мовою, якою користується якщо не більшість, то, принаймні, половина населення держави".
Відтак Черноморов пропонує забезпечити "подальше вільне використання і розвиток російської мови, що є історично і культурно зумовленим правом значної кількості громадян України, з подальшим наданням російській мові статусу державної мови нарівні з українською мовою".
До речі, на агітаційних білбордах Партії регіонів у Криму вже містилася обіцянка зробити російську не просто регіональною, а державною.
http://www.lvivpost.net/content/view/17087/490/

ЧОРНИЙ БАНЕР ЯК ЧОРНА МІТКА ВЛАДІ!
Наталія Балюк, "Високий замок", 25.09.2012, Львівська обл.
В Україні стартувала масштабна і безпрецедентна акція протесту проти "регіонального" законопроекту про наклеп, який Верховна Рада ухвалила у першому читанні.

 Більшість інтернет-видань повісили чорний банер з характерним заґратованим віконцем (як у в'язниці) і гаслом: "Захисти своє право знати. Скажи "ні" закону про наклеп".
"Високий Замок" також бере активну участь в акції протесту. Відучора "чорний банер" висить на нашій інтернет-сторінці. А наш завтрашній номер газети (тижневик) вийде з порожньою першою сторінкою. Ми солідаризуємося з усіма колегами, яким не байдуже наше спільне завтра.
Вперше у двадцятиоднорічній історії "Високого Замку" ми йдемо на такий відчайдушний крок, хоча приводів протестувати проти безглуздих, нахабних і цинічних дій влади, зокрема і наїздів на наше видання, було чимало. "Високий Замок" свого часу (особливо у період панування так званого пізнього кучмізму) пережив і погрози можновладців, і необґрунтовані перевірки "податкової", яка хотіла залякати нас мільйонними штрафами, і маски-шоу у нашій друкарні. Тоді ми захищалися як могли, але не робили публічних заяв, щоб це не було сприйнято як піар. Зрештою, тоді, в 2003-2004 рр., кожен захищався як міг. А коли стало очевидним, що самотужки ми влади не подолаємо, вибухнула Помаранчева революція, і люди об'єдналися в єдиному протестному пориві на Майдані. Зараз ситуація інша. Її "підкоригував" Інтернет. Є відчуття, що своєрідний "помаранчевий майдан" зароджується у "Фейсбуці", набирає обертів в інтернет-просторі і неодмінно виллється у щось значно грандіозніше. Принаймні я на це дуже сподіваюся. Влада перестаралася, загралася... Втратила відчуття реальності. Після того, як суспільство майже мовчки проковтнуло і не поперхнулося "мовним" законом, влада, окрилена "успіхом", вирішила, що "котят" можна розводити і надалі. А оскільки свій життєвий принцип Віктор Янукович озвучив ще у вікопомному 2004 році, коли сказав про "козлів, які заважають йому жити", то тепер він вирішив активно впроваджувати його у життя. Очевидно, на думку Віктора Федоровича, серед журналістів отих "козлів" стало забагато, і жити вони йому явно заважають. Як сказав депутат-"регіонал" Ярослав Сухий, пишуть різну "фігню": про Межигір'я, про сім'ю, про відкати та корупцію. Боротися з кожним "писакою" окремо - складно і накладно. З Гонгадзе свого часу спробували розібратися. Який вийшов скандал на весь світ! Зрештою, усім голів не повідриваєш. Тому вирішили одним махом, тобто законом, рота чесним журналістам затулити.
Радниця Януковича Ганна Герман у притаманному їй єзуїтському стилі намагається заколисати журналістів і суспільство, запевняючи єлейним голосом, що президент цього закону ніколи не підпише. Чи можна їй (їм!) вірити? Звісно, ні. Те саме вона казала і про скандальний "мовний" закон. Якщо ми будемо мовчати, то ще й як підпише! З великим задоволенням, бо заради президентського спокою цей горе-закон і ухвалюють його парламентські "шістки"!
http://www.wz.lviv.ua/articles/110120

ЕКОНОМІКА

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР "ЗАПОРОЖСТАЛИ" РОСТИСЛАВ ШУРМА: "ПЕРВОЕ, ЧТО МЫ ДОЛЖНЫ СДЕЛАТЬ, - СТАБИЛЬНО РАБОТАТЬ"
Дмитирй Шилин, "Индустриальное Запорожье", 27.09.2012
Руководители комбината "Запорожсталь" встретились с редакторами и журналистами запорожских средств массовой информациию.

 Сразу скажем - диалог удался. И прежде всего благодаря открытости генерального директора "Запорожстали" Ростислава Игоревича Шурмы, который очень конкретно и доходчиво ответил абсолютно на все вопросы главных редакторов.
Для начала же Ростислав Игоревич остановился на основных направлениях работы:
- Когда полтора месяца назад мы, новая команда управленцев, пришли на "Запорожсталь", мы с самого начала задекларировали принципы открытости и прозрачности. Этим традициям мы будем верны и в будущем. Потому что нам нечего скрывать ни перед общественностью, ни перед трудовым коллективом.
Тогда же я объявил программу, что мы сэкономим 20 миллионов долларов в месяц и выведем завод в прибыль. Сейчас, по итогам августа, мы видим, что мы смогли эту программу уже процентов на 60-70 реализовать. И за счет операционных улучшений, как мы их называем, и коммерческих улучшений, которые мы сделали, мы сэкономили   около 120 миллионов гривен, или 15 миллионов долларов.
В этом месяце мы планируем результат улучшить в два раза. Ну, и цель на октябрь стоит - улучшить, как минимум, еще в два раза по сравнению с сентябрем.
Под это у нас есть четкая программа, с сотнями мероприятий, многие из которых уже реализованы, некоторые внедряются. И я на сегодняшний день с верой смотрю в будущее. Я уверен, что мы комбинат стабильно выведем в прибыль и создадим ресурс и для погашения долгов, которые накоплены на сегодняшний момент, и для реализации нашей инвестиционной программы.
Мы взяли активный курс на техперевооружение. В ближайшие недели планируем запустить склад угля, склад ПУТ - второй большой инфраструктурный элемент под запуск комплекса пыле-угольного топлива.  Это значит, что наша установка ПУТ сможет стабильно работать, поскольку постоянно будет подбор угля, склад угля, и не будет никаких перебоев ни с поставками, ни с качеством угля.
Второй объект, который на слуху тоже уже много лет, это первая агломашина. Мы взяли серьезный темп, и на сегодняшний день видим, что этот объект тоже пустим к концу года.
Большое внимание уделяем автоматизированным системам контроля и весоизмерения. Все весы будут переведены с механических рычажных на электронные, которые будут заведены в единую систему, чтобы минимизировать фактор человека. Самое важное - это точность учета и контроля, и понимание того, что у нас происходит на комбинате.
Третий наш вектор работы - это люди. Сейчас, чем ближе я знакомлюсь с комбинатом, я имею в виду в глубине - в цехах, в службах, тем больше вижу, какой огромный кадровый потенциал есть на заводе. Причем, это, в основном, как раз молодые люди возрастом примерно до 35 лет. И вот те первые назначения, которые были за последний месяц и в цехах, и на уровне служб, они как раз подтверждают тот вектор, что мы будем делать ставку на людей "Запорожстали". И огромная благодарность Виталию Антоновичу Сацкому, который смог создать такой вот резерв и ресурс внутри. Это результат длительной работы с университетами. Мы эту программу изучили и будем не просто ее сохранять, а даже будем ее углублять и усиливать. Кадры есть, и мы их будем развивать.
Казалось бы, для меткомбината основное - это железо и оборудование. Но нет, основное - это люди.
У меня есть опыт работы не на одном меткомбинате. Очень похожее оборудование бывает, только показатели разные. То есть все зависит от тех людей, которые работают на том оборудовании.
Поэтому со своей стороны мы тоже будем делать большую программу, во-первых, по защите здоровья, по технике безопасности, по созданию хороших условий.
В частности, мы изучили ситуацию со спецодеждой и приняли решение существенно улучшить ее качество. Удовольствие это недешевое, будет стоить нам от 35 до 40 миллионов гривен. Но мы планируем в течение ближайшего года, начиная с октября, весь комбинат экипировать нормальной качественной спецодеждой.
Что касается промбезопасности, к сожалению, на меткомбинатах Украины были несчастные случаи, связанные с отравлением доменным газом. Поэтому мы приняли решение - закупили более 600 газоанализаторов, и на всех газоопасных участках персонал исключительно будет допускаться к работе с этими газоанализаторами.
Мы закупили 100 кондиционеров - на горячие участки. Начиная с конца сентября мы начали их установку и за ближайшие два месяца, начиная с горячих участков, там, где не хватает кондиционеров, мы их установим. Причем, хочу подчеркнуть, что это даже не замена старых - это оснащение горячих мест, где кондиционеров не было.
Мы сейчас планируем начать большую программу по ремонту бытовых помещений в цехах. Я думаю, что в ближайшие 6-9 месяцев мы тоже сделаем большой сдвиг в этом направлении.
То есть мы понимаем: то, что мы даем людям, как мы к ним относимся, то мы и получим потом на выходе.
Далее генеральный директор "Запорожстали" Ростислав Шурма ответил на многочисленные вопросы главных редакторов запорожских СМИ.
О внутреннем рынке Украины. "Для "Запорожстали" внутренний рынок - это приоритет номер один. К сожалению, на сегодняшний день емкость внутреннего рынка недостаточно большая, в среднем 20-25 процентов производимого в стране металла остается в Украине. Остальное, вынужденно, уходит на экспорт.
Я вам честно скажу - я бы с большим удовольствием работал на 100 процентов на внутренний рынок. Просто нет такого спроса. В период подготовки к Евро-2012, когда реализовывались инфраструктурные проекты, был достаточно хороший всплеск металлопотребления. И мы это тоже прочувствовали на себе. Сейчас, к сожалению, есть небольшая коррекция".
О мировом кризисе. "Те индикаторы, которые мы экономически видим сейчас, говорят о том, что мы заходим, наверное, во вторую волну кризиса, которая по своей природе будет немножко другой по сравнению с той, которую мы видели в 2008-2009 году. Если тогда мы увидели резкий обвал - шокирующий, с достаточно быстрым восстановлением уже через год, то сейчас, похоже, мы заходим в более длительную, стайерскую, рецессию. С которой металлургам можно бороться только  снижая себестоимость. Потому что в этой отрасли, в отличие от других, все работает достаточно просто. Выживает тот, кто конкурентоспособен. Конкурентоспособен по себестоимости. Поэтому та программа, о которой я сказал, - по снижению себестоимости - это наша стратегия в целом. Для того чтобы металлург жил и работал, он должен постоянно заниматься себестоимостью".
О социальной сфере. "Мы за то, чтобы финансировать социальную сферу и поддерживать наших работников. Но для того чтобы финансировать эти программы, предприятие должно быть прибыльным. Поэтому наша  задача - вывести завод в прибыль. Причем вывести завод в прибыль не за счет сокращения социальных расходов.
Мы не урезали ни на гривню социальные расходы, даже, наоборот, как я говорил, мы добавили определенные социальные программы. Поэтому первое, что мы должны делать, это стабильно работать. Тогда у нас будут деньги и на инвестиции, и на модернизацию производства, и на социальные программы.
Комбинат сохранит за собой ту социальную направленность, которая исторически сложилась. Мы прекрасно понимаем, что мы ключевое градообразующее предприятие, и от нашей политики, от наших программ будет зависеть благосостояние горожан и всего города. Поэтому за собой мы оставим социальную ориентацию, социальную направленность".
О медицинском обслуживании. "Первый тезис, от которого мы отталкиваемся, это, как минимум, сохранить тот медицинский пакет, который есть у сотрудников, а желательно сделать его лучше. Только как перестроить модель таким образом, чтобы она была более эффективной? Эффективной не с точки зрения, чтобы копейку сэкономить, а с точки зрения функционирования как процесса. Потому что существуют очень разные варианты. Можно с больницей заключить договор и полностью ее дотировать. Можно заключить договор на определенную абонплату. Можно уйти полностью в страховую медицину. Сейчас обсуждаем механизм, как это оптимально должно функционировать".
О сокращениях и увольнениях. "Извините, может, за резкий комментарий, но начинают с сокращений только непрофессиональные люди, которые не могут больше нигде найти деньги, кроме как уволить людей.
Наши резервы находятся в других областях. Они находятся  в организации производства, в технологии, в снабжении, в сбыте, в элементарном порядке на заводе. Это то, куда на сегодняшний день направлено наше внимание.
Как вы считаете - когда люди пьяные ходят на работу, это нормально? Или когда они игнорируют элементарные правила техники безопасности - это нормально? Это ненормально. К сожалению, таких увольнений, если мы сложим все эти три компонента: воровство, пьянка, техника безопасности - их было более 100 за предыдущий месяц. И политика эта останется. Не будет скидки делаться никому!"
О средствах массовой информации. "Они в первую очередь должны быть объективными и полностью, комплексно освещать работу всего региона...  И здесь - при всех - я заявляю и со своей стороны показываю пример, что готов общаться со всеми, готов обсуждать любые вопросы, потому что секретов у нас нет ни от кого..."
http://iz.com.ua/2012/09/27/generalnyj-direktor-zaporozhstali-rostislav-shurma-pervoe-chto-my-dolzhny-sdelat--stabilno-rabotat/

ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ

ЧУДЕСА СГУЩАЮТСЯ К ВЫБОРАМ
Владислав Ивченко, "Данкор онлайн", 26.09.2012, Сумская обл.
«Я устал удивляться тому обилию чудес, что обрушились на Сумы, счастливо совпав с приближающимися парламентскими выборами».

 В рейтинге главных чудотворцев, конечно же, кандидат Анатолий Епифанов, которому, видимо, стало тесным кресло ректора банковской академии, а потому он решил "покращить" жизнь Сум. Для этого собрал целую толпу руководителей коммунальных предприятий и заместителя мэра Анатолия Бондаря и пошел по сумским дворам решать проблемы.
Жители Заливной,15 жаловались на кучу веток и лужу в подвале. Так к приходу уважаемого кандидата ветки исчезли, как и лужа! То есть произошло форменное чудо, которое было подкреплено обещанием директора "Сумыжилья" Валерия Зинченко поменять за неделю трубы в подвале.
Дальше с чудесами вышла некоторая заминка: например, разбитая дорога в 9-м микрорайоне сама не отремонтировалась.
- Вот эти дырки полатать! - приказал г-ну Бондарю г-н Епифанов.
- До 29-го сделаем, - пообещал чиновник.
- Поздно! - осек его неравнодушный кандидат. А на улице Розы Люксембург он подсказывал жителям: "Приставную стенку из глины сделать, а потом отмостку".
- Нам говорят, что никто ничего делать не будет, поскольку нет денег на счете, - пожаловалась сумчанка.
- А чего я сюда пришел? - удивился кандидат. - Записывай: срок - неделя! - грозно пообещал он собравшимся.
Всего же г-н Епифанов посетил за день 38(!) проблемных адресов. То есть до тысяч, накормленных несколькими хлебами, еще далеко, но факт чуда налицо. И пусть оппозиция кричит, что ректор к городскому хозяйству не имеет никакого отношения, но когда чудо есть, подробности не важны.
Точно так же, как ситуация с песней "Нова Сумщина". Деятель шоу-бизнеса Мирослав Кувалдин, прослышав об успехах Сумщины на всех фронтах, не удержался от того, чтобы воспеть достижения региона. Не просто так воспеть, а в песне, название которой повторяет программу действий губернатора Юрия Чмыря.
Теперь важно не останавливаться на достигнутом! Балет "Сделано на Сумщине", опера "Шлях для розвитку відкрито", наконец эпос "Програма соціально-економічного розвитку Сумщини на 2012-2017 роки" и детский хит "Праздник микрорайона"... Думаю, что творцы, узнав от г-на Кувалдина о местных молочных реках и кисельных берегах, слетятся на Сумщину со всей страны, чтобы воспевать и воспевать.
О растущем благосостоянии граждан говорили и на аппаратном совещании в мэрии. Директор "Сумыжилья" Валерий Зинченко пожаловался на горожан, которые бросают в унитаз что ни попадя.
Тема о том, что Сумам больше всего мешают сумчане, уже активно использовалась мэром Геннадием Минаевым, но тут я бы хотел обратить внимание на другой момент. По словам г-на Зинченко, сумчане бросают в унитаз целые огурцы, которые потом вылавливают из канализации ремонтники! Разве это не прямое улучшение жизни уже сегодня? Настоящее чудо!
Впрочем, не обошлось и без некоторых сомнительных моментов. Вот приезжал в Сумы министр образования Дмитрий Табачник открывать новый учебный корпус университета. То есть корпус уже был готов некоторое время, но без киевского визитера у нас открывать не принято. Потому как не для себя строим, а для столичного руководства. Но дело в другом: на дороге, по которой должен был проходить министр, выставили целую армию физкультурниц. Стайки девушек в шортиках и маечках массово играли в бадминтон, что, надеюсь, порадовало усталое от государственных забот око министра. И там же выставили девушек с луками, которые метали стрелы! Тут сердце мое задрожало: а вдруг среди студенток закрался враг, который поднимет руку на рыцаря русского языка?! К счастью, обошлось, но в следующий раз нужно быть более осторожным. Как говорится, на чудо надейся, а сам не плошай!
http://www.dancor.sumy.ua/articles/politics/84361

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

БОРИС ДЕЙЧ: ПОТЕНЦИАЛ КРЫМСКОЙ АВТОНОМИИ ОГРОМЕН, НО ЕЩЕ ДАЛЕКО НЕ ИСПОЛЬЗОВАН
Светлана Устинова, "Крымские известия", 26.09.2012
Для его реализации нужны полномочия в области законодательства и экономики.

 Политологи утверждают, выборы - не только право избирателей сформировать власть, но и экзамен на гражданскую зрелость общества. В этот период каждый невольно задумывается, как сложится судьба его семьи, какими будут курс страны, национальная идея, экономический вектор.
Предлагаем вниманию читателей "КИ" интервью народного депутата Украины Бориса Дейча, в котором он оценивает недавнее прошлое и строит планы на будущее.
- Борис Давыдович, вас по праву считают одним из самых опытных крымских политиков. На фоне развернувшейся сегодня острой политической борьбы из уст отдельных радикалов из оппозиции звучат призывы к ликвидации статуса автономии Крыма. Что для вас автономия? Что, по-вашему, она дает крымчанам? Как проходило ее становление?
- Когда весной 1990 года я стал депутатом Крымского областного совета, то и представить себе не мог, что буду заканчивать этот созыв депутатом Верховного Совета вначале Крымской Автономной Советской Социалистической Республики, а затем - Республики Крым.
До настоящего времени ощущаю ответственность за доверие, которое крымчане выразили своим голосованием воскресным днем 20 января 1991 года. Поэтому всегда старался и в Верховной Раде АРК, и в качестве народного депутата Украины оправдывать его повседневными конкретными делами. Для меня это долг, который нужно отрабатывать до конца жизни, чтобы не мучили угрызения совести. А они начинаются там, где умирает надежда искренне поверивших в справедливость воссоздания Крымской автономии. Нет сомнений, что в день общекрымского референдума подавляющее большинство крымчан своим голосованием выразило самые радужные планы на будущее.
В целом первый парламент Республики Крым (так она стала называться после переименования Крымской АССР) выполнил свое предназначение в переходном периоде. Важнейшей его заслугой явилось то, что нам удалось заложить правовые основы дальнейшего становления Крымской автономии в составе молодого Украинского государства. И самым значимым завоеванием на тот момент было принятие собственной Конституции, в чем мы значительно опередили Верховную Раду Украины и проявили определенную инициативу в процессе нормализации взаимоотношений между центром и автономией. Логическим продолжением этого процесса явилось принятие Закона Украины "О разграничении полномочий органов государственной и исполнительной власти Украины и Республики Крым".
Одним словом, Крымская автономия на тот момент получила хорошие перспективы развития, и это вселяло веру и оптимизм во всех, кто имел отношение к этим результатам. Главным условием реализации замаячивших перспектив стало решение проблемы преемственности власти по итогам следующих выборов в Верховную Раду Крыма. Это был серьезнейший экзамен на прочность, проверка авторитета тех, с кем крымчане связывали надежды после референдума. Как сегодня известно, этот экзамен был полностью провален.
- Названные вами закон Украины и первая Конституция Крыма зафиксировали права фактически на уровне независимого государства. Так ли необходимо было брать на себя столько полномочий, можно ли было их сохранить?
- Чтобы ответить на ваш вопрос, необходимо оглянуться на то время, которое еще и сегодня называют "бурными девяностыми". В России Ельцин предложил местным элитам брать полномочий столько, сколько они захотят. В Украине, переживавшей становление государственности, в те времена царила анархия. Так, если мы в Крыму принимали решения, не оглядываясь на Киев, то на местах, в городах и районах, в свою очередь, мало кто оглядывался на наши вердикты. Абсурдность ситуации доходила до того, что на уровне села, поселка депутаты голосовали "за", исходя из того, какое решение Верховной Рады Украины, Верховного Совета Крыма, района им больше подходит. А порой и вовсе ничью позицию не принимали во внимание. Безусловно, "это сладкое слово "свобода" вскружило тогда многие головы. И, естественно, наши предложения той поры были либо оторванными от реальности, либо не могли быть реализованы по политическим, экономическим причинам. Именно на волне популизма, откровенной демагогии, бессовестной эксплуатации надежд сотен тысяч людей, деморализованных развалом еще недавно единой страны, крымчане в 1994 году на выборах на вновь введенный пост Президента Республики Крым привели к победе Ю. Мешкова.
Привезенное им из Москвы правительство Е. Сабурова, не зная ситуации на местах, кадровой чехардой и профессиональной непригодностью показало свою полную несостоятельность.
Дополнительными яркими красками в том хаосе, бандитизме, развале экономики стали авантюрные действия Ю. Мешкова и его окружения. В результате дискредитация идеи автономии достигла предельного уровня.
В то же время избранный Президентом Украины Л. Кучма очень быстро нашел понимание в способах разрешения крымских проблем с Президентом России Б. Ельциным и тем самым заблокировал прямую и непрямую поддержку крымчан со стороны российских государственных и негосударственных организаций. Следующим шагом стало то, что высшие державные инстанции Украины отменили все принятые до избрания крымского президента законодательные акты, включая Конституцию автономии, и переподчинили Совет министров Крыма Кабинету Министров Украины. Таким образом, от Республики Крым осталось лишь одно гордое название. Авантюризм Мешкова со товарищи настолько мощно дискредитировал коренной смысл идеи автономии и здоровые пророссийские настроения крымчан, что это сказывается до сих пор.
- Во время принятия сегодняшней Конституции АРК вы были первым заместителем Председателя Верховной Рады АРК. Насколько сложным был процесс голосования? Насколько она соответствует чаяниям и ожиданиям крымчан?
- Наверное, еще не все забыли противостояние Председателя Верховной Рады АРК Леонида Грача и Председателя Совета министров АРК Сергея Куницына. А ведь начиналось все настолько хорошо, что их слаженную работу на первоначальном этапе ставил в пример всем остальным Президент Украины Л. Кучма. Но "мировое соглашение" быстро рассыпалось, и началась фактическая война на поле - кто главный? Кто-то будет искать правого или виноватого, но первопричиной возникших разногласий по сути было отсутствие собственной Конституции, которой бы четко и недвусмысленно разграничивались полномочия представительной и исполнительной ветвей власти в Крыму. О возобновлении действия отмененной Конституции не могло быть и речи. Страна жила уже в иных правовых границах, так как 28 июня 1998 года была принята Конституция Украины, закрепившая унитарные основы Украинского государства, и без фактического участия крымчан был выписан соответствующий раздел о Крымской автономии. Таким образом, при разработке новой редакции собственной Конституции мы были поставлены в определенные конституционные рамки. Инициатива в этом процессе уже принадлежала не нам, пришло время расплаты за игры в государственную самостоятельность.
До сих пор идут споры, в том числе и спекулятивные, насколько взвешенными и обоснованными были заложенные в то время полномочия сегодняшней Конституции АРК, насколько твердо и обоснованно руководство Крыма в 1998 году отстаивало интересы крымчан. Данные вопросы имели право на жизнь, если бы не одно "но". Как всегда, уже по накатанной, популизм среди депутатов крымской Верховной Рады стал брать верх над реалиями. И в результате вокруг текста Конституции развернулась острейшая полемика. При этом зачастую стороны и оппоненты больше заботились не о реальной возможности отстоять полномочия Крыма в социально-экономической сфере, а об увеличении своего политического веса в глазах избирателей, выдвигали нереальные требования. Противостояние в депутатском корпусе нарастало, а затягивание утверждения текста Конституции в крымском парламенте могло заблокировать дальнейшее ее принятие в главном законодательном органе страны.
Хорошо помню, сколько сил мною было потрачено на хождения по кабинетам комитетов Верховной Рады Украины и убеждение народных депутатов самых разных политических взглядов. При этом пришлось столкнуться с непониманием и неприятием необходимости утверждения Конституции в стенах Верховной Рады АРК среди ее депутатов. Сегодня, оглядываясь назад, я могу откровенно говорить, что мой голос оказался на весах в пользу принятия Конституции тем составом крымского парламента. И тем не менее эту процедуру можно считать главной заслугой депутатского корпуса третьего созыва. Этот, без преувеличения, исторический акт подвел черту под периодом крымской политической смуты, но, к сожалению, не остановил противостояния между руководством Совета министров и Верховной Рады АРК.
- Все, о чем вы рассказали, - это уже история. Жизнь не стоит на месте. Как вы оцениваете сегодняшнее состояние автономии, уровень ее полномочий, взаимоотношения с Киевом?
- К моему глубокому сожалению, в целом достаточно основательные полномочия автономии, прописанные в современной Конституции Крыма, фактически превращены в формальность поправкой народного депутата Украины Ивана Зайца. В результате центр борьбы за них переместился в кабинеты Администрации Президента Украины, Кабинета Министров Украины, в зал и кулуары Верховной Рады. Понимая это, на первом рабочем совещании Президиума Верховной Рады АРК я в качестве спикера сказал: "Мы не должны стесняться лоббировать интересы Крыма и крымчан в киевских коридорах власти. Только делать это необходимо не наскоком и по случаю, а планомерно и продуманно. Ведь на рассмотрении Верховной Рады Украины находится не один десяток законов, в той или иной степени затрагивающих интересы Крыма, его предприятий, отраслей. Мы должны научиться системно отслеживать такие моменты, и не только находить формы внесения своих предложений, но и добиваться включения их в предлагаемые проекты решений".
Мы довольно активно работали в этом направлении. И если на законодательном поле каких-то ощутимых сдвигов достичь не удалось, то на уровне президента, Кабинета Министров успехи были - появился ряд государственных программ по развитию Евпатории, Ялты, Восточного Крыма.
Как вы понимаете, с победой "оранжевой" команды всякое финансирование этих программ со стороны Киева было свернуто. Правда, предпринималась одна попытка в помощь навязанному Крыму Председателю Совета министров АРК А. Матвиенко. Кабинет Министров во главе с Ю. Тимошенко провел выездное заседание у нас в Крыму, на котором рассмотрел две программы - "Морской берег Крыма" и "Питьевая вода". В своем выступлении я тогда сказал: "Несомненный плюс концепции развития "Морского берега" в том, что она пытается охватить весь спектр крымских проблем, копившихся не один десяток лет. Одновременно в этом заключается и ее слабость, так как их решение требует огромных финансовых ресурсов, найти которые без поддержки государства невозможно. Практический опыт показывает, что в центре всегда найдутся более важные приоритеты, а для решения региональных проблем не хватает ресурсов. В Конституции АРК заложено наше право на экономический эксперимент. Предлагаю совместно им воспользоваться. Давайте сделаем Крым экспериментальной площадкой, на которой отработаем налог на недвижимость, налогообложение туристического бизнеса в частном секторе, новые формы привлечения инвестиций и всего того, что дает возможность экономике Крыма и Украины динамично развиваться".
Меня не услышали или не захотели услышать. Где те программы, ради которых министры Кабинета Министров Украины приезжали в Крым, - ведомо только им. Но любые попытки хоть как-то использовать полномочия, заложенные в Конституции Крыма, "оранжевыми" пресекались, как говорится, на корню.
Согласно положениям Конституции Крымская автономия имеет право на проведение экспериментов в сфере налогообложения, установления местных налогов и сборов, на патентование отдельных видов деятельности и т. д. И все это не работает, потому что из-за пресловутой поправки И. Зайца принимаемые Верховной Радой Украины законы, постановления Кабинета Министров Украины не принимают во внимание и не учитывают положения Конституции АРК.
Донести до киевских кабинетов власти мысль о необходимости выработки действенного механизма, с помощью которого можно было бы скоординировать крымские инициативы и интересы с законодательной работой в Верховной Раде Украины, удалось только с победой на президентских выборах В. Януковича. В Верховной Раде Украины создана Временная специальная комиссия по вопросам Автономной Республики Крым. Несмотря на короткий срок ее существования, удалось активно включиться в законотворческую работу. Подано на рассмотрение Верховной Рады Украины 9 законопроектов, 270 поправок к существующим законам и законопроектам.
Комиссией анализировались законопроекты, разработанные народными депутатами Украи-ны, Центром законодательных инициатив Верховной Рады АРК и Советом министров. Они касались вопросов социально-экономического развития АРК, системы налогообложения, состояния и функционирования курортно-туристического комплекса, обустройства депортированных граждан и совершенствования системы взаимоотношений между центральными органами власти и местным самоуправлением. Как результат по поручению Президента Украины принят в первом чтении Закон Украины "Об основах развития Автономной Республики Крым и особенностях осуществления инвестиционной деятельности на ее территории". В целях приведения некоторых законодательных актов Украины в соответствие с положениями ранее принятого Закона "О Совете министров АРК" предложен на рассмотрение Верховной Рады проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно взаимодействия Совета министров АРК с министерствами и другими центральными органами исполнительной власти.
Это далеко не весь перечень выполненной комиссией законодательной работы. Сюда продолжают поступать предложения по совершенствованию существующего законодательства и от народных депутатов, Совета министров и Верховной Рады АРК, постоянно обновляется реестр законопроектов, зарегистрированных в Верховной Раде Украины.
Безусловно, дело сдвинулось с мертвой точки. Но мне бы не хотелось, чтобы сложилось впечатление, что с созданием комиссии удалось и удается быстро и кардинально изменить ситуацию к лучшему. Это очень большая и кропотливая работа по отстаиванию интересов Крыма и крымчан в украинском законодательстве. Не забывайте, что оппозиция выступала против создания комиссии и не поддерживала в сессионном зале наши предложения. Поэтому будет ли продолжена ее работа, зависит от того, сможем ли мы сохранить существующую вертикаль власти и большинство на основе Партии регионов в будущем составе Верховной Рады Украины. Надо понимать, что никто нам не принесет на блюдечке полномочия и ресурсы, чтобы строить процветающий Крым. Все зависит от нас самих, от всех крымчан - какой выбор мы сделаем, так и будем жить.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/component/content/article/3-newsflash/7136-2012-09-26-13-29-01

АНАТОЛИЙ ЕПИФАНОВ ВСПОМИНАЕТ… ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Александр Гвоздик, "Xpress", 27.09.2012, Сумская обл.
Анатолию Епифанову, финансовому и строительному таланту которого Cумы во многом обязаны своим нынешним неповторным обликом, есть что вспомнить и что рассказать.

Учитывая историческую и общественную значимость этих воспоминаний, "Xpress" попросил Анатолия Александровича поделиться ими с читателями нашего портала.
- Анатолий Александрович, в 1988  году Вы стали председателем Сумского горисполкома, т.е. заняли должность, соответствующую нынешнему понятию "мэр". Как произошло это назначение? Почему именно Вас выбрали?
- Это интересная история, никто этого не знает, Вам расскажу первому. На тот момент, в 1988 году, я работал начальником областного управления капитального строительства. Я мог стать председателем горисполкома еще в 1983 году, но  Лушпа меня не пускал, поскольку ему был нужен такой, как я, начальник управления капстроительства. Все, что тогда было построено: областной театр, гостиница "Сумы", библиотека, "Романтика" - все крупные объекты строились "через меня". Лушпа инициировал строительство, а я строил. Бывало такое "накрутит", что, если бы на его месте был я, то давно бы в тюрьму сел. Но прокуратура в это не лезла, потому что никто тогда не крал, даже в мыслях не было. Если и отступали в чем-то от закона, то только, чтобы построить быстрее и качественнее.
Да и зачем красть? У меня, например, зарплата была больше, чем у Гринцова - первого секретаря обкома партии. Он получал 550 рублей в месяц, у меня, как у начальника управления капитального строительства, было 320 рублей, плюс Главстрой Украины доплачивал 80 рублей за создание системы единого заказчика - это, как  премиальные,  потому что такой системы нигде больше в  Украине не было. К нам ехали со всей страны изучать и перенимать опыт. Да плюс умом зарабатывал. В общем, выходило у меня по 1000 рублей в месяц.
Тогда декларация была одна - партийные взносы. Вот - мой партбилет, тут вся зарплата того времени отражена (показывает). Кстати, партбилет этот  у меня украли несколько лет назад и пытались продать через ломбард, я там его нашел и выкупил. Зарабатывал по тем временам немало, давалась мне свобода "маневра", но и выговора лупили - по восемь  партийных выговоров в год у меня было.
- За что?
- За что? За то, что крайнего надо было найти. При Горбачеве, когда я работал,  проверки были каждый квартал - парткомиссия СССР, Стройбанк СССР, ЦСУ СССР… Приезжают с проверкой, а мы не успели сдать объект в установленные сроки. На поликлинике в Тростянце 1,5 тысячи человек работало, чтобы успеть ее сдать. Успели, но тут - бац! - очередная комиссия, нашли недоделки и возбуждают уголовное дело, потом выносят вопрос на партийное бюро. Бюро, чтоб нас не долбала прокуратура, выносит выговора. Потом эти выговора сняли. Но зато мы дело сделали, потому что не сдашь вовремя - на следующий год области денег на другую поликлинику уже не дадут. Поэтому рисковали, и все понимали, что мы на риск идем ради области.
Вот так тогда строили. Театр имени Щепкина начинали с 4 миллионов рублей, а обошелся он к  концу строительства почти в 9 миллионов.  А знаете, як театр появился? Лушпа тогда еще работал зампредом облисполкома. Он был инициативный человек, этого у него не отберешь, и я многому у него научился. Такую школу с ним прошел, что, дай Бог, каждому.   Так вот, приезжает он в Госплан и говорит: театр хочу в Сумах построить. Ему: "Пошел ты в баню! Какой тебе театр? У Вас в Сумах 300 тысяч населения, а театры и цирки разрешено строить только в городах, где свыше 400 тысяч населения. У вас есть один  маленький театр, вот вам и хватит".
Но Лушпа был настойчивый человек, и, в конце-концов, ему сказали: "Мы тут предлагаем областям взять и построить у себя спецПТУ для "трудных" девочек, но никто не хочет за это браться". Ну, и сторговались: нам - деньги на театр, Госплану - спецПТУ в Ахтырке.
Начали строить театр и размахнулись на самый лучший. А денег не хватает. Стройку законсервировали. Потом Лушпа стал первым секретарем горкома партии и опять ее возобновил. Нам изначально дали 5 миллионов рублей, а нужно было 8,5 миллионов. Нашли, но тут у Лушпы новая идея: паркет заложен в смету простой копеечный, а нужен классный. Потом еще идея: нужна еще и Театральная площадь, и не просто площадь, а с фонтанами. И мне: "Давай, Толя, крутись, думай как сделать и  делай". И Толя решает эти вопросы. Я придумал, как затраты на театр снести на площадь. Опять же рисковал. Но сделали, и строители честно получили свои деньги - копеечка в копеечку. И новый театр получился, и Театральная площадь, еще и памятник Щепкину поставили.
- Анатолий Александрович, мы несколько отошли от темы, как вы стали мэром?
- Да, так вот в 1988 году таки решился вопрос именно моего назначения на должность председателя горисполкома, или, как сейчас говорят, мэра. Правда, непонятно было, что делать с моими выговорами, да и у парткомиссии я был на контроле в связи с вышесказанным.  Но, и Лушпа, и, особенно Гринцов, зная мои возможности, мой послужной список и потенциал, именно меня рекомендовали на председателя горисполкома, а депутаты горсовета уже избирали.
Выбрали мене в конце ноября 1988 года. Но я сразу на эту должность не пошел и еще месяц работал начальником управления капитального строительства.  Сидел и проверял все строительные титулы области, потому что у меня объем строительства в исчислении на деньги составлял тогда 200 млн. рублей на год. И перетащил большущие объемы строительства из области в город Сумы.
- Что, в частности, перетащили?
- Коммунальные деньги, деньги на жилье, на транспорт.  Купил потом благодаря этому 42 троллейбуса для Сум, троллейбусные линии построил, улицу Харьковскую "раскрыл" - это все не за счет местных, а за счет областных денег. Достроили мы два водозабора - Токаривский и полностью Лучанский, и "укрепил" водоснабжение в городе  по полной программе. То есть, немножко область "почистил", хотя тогда политика была такая, что надо было все деньги  отдавать на село. Но учитывая, что начались демократические перемены, что партийная номенклатура уже дрожала, и власть партийная лопалась, я  "под шумок" перетащил деньги в город.
"Дорремстрою" купили 42 единицы техники на 3,5 миллиона рублей. А тогда, чтобы достать технику, надо было в Госплане друга иметь, который наряды дает. Все же по фондам было. Могу в связи с этим рассказать один интересный случай.
У меня наряд был на экскаватор с киевского "Красного экскаваторщика". Приезжаю 29 декабря  к директору завода. Говорю: "Вот - наряд, деньги у нас есть, заплатим, дай экскаватор". - "Нет, - отвечает, - не дам". - "Почему?" -   "Группа "100". По постановлению  ЦК КПСС в первую очередь я должен обеспечить военную оборону и партийные объекты. Не дам, убьют меня за это". -  "Ладно, не даешь, значит - не даешь". Достаю из портфеля бутылку коньяка и говорю: " А давай бахнем по сто грамм, все-таки Новый год наступает". Сели, выпили, и рассказываю ему анекдот:
"Знаешь, - говорю, - у нас один мужик такой интересный живет надо мною, самогон гонит постоянно. И вот, выгнал он как-то самогона этого целую сулию (большая, бутылка - Ред.). Потом думает: "Это ж соседи меня сдадут, милиция придет забирать". Спрятал самогон в ванной. Сам вышел и репетирует: стук-стук в двери. "Хто там?" - "Міліція прийшла. - "А шо єто?" - "Самогон будем шукать". Расстроился и лыгонув стакан. Из ванной под кровать бутыль переставил, и опять та ж схема: "Тук-тук" - "Хто прийшов?" - "Міліція прийшла, самогон шукать" - "А откуда вы знаете?" - "Сусіди здали". Опять лыгонув стакан. В общем, лыгонув еще и еще и так набрался, что упал и заснул. Когда действительно милиция приходит и стучит: "Давай самогон!". - "Хлопцы, - отвечает, - будьте мужиками. Тут целую ночь ваши ходили - весь самогон выпили". Директор засмеялся и выписал мне наряд. Вот так я получил для города экскаватор 30 декабря 1991 года.
Поэтому меня и выбрали председателем горисполкома, что я любой вопрос мог решить. Страшные были те 90-е годы. Все вопросы решались "ручным" управлением, областная власть (тогда еще партийная) после ГКЧП (Государственный комитет по чрезвычайному положению, созданный в СССР в августе 1991 г., антидемократический заговор в высшем руководстве страны  - Ред.) вообще разбежалась. Тогда, чтобы управлять городом, характер нужен был и авторитет, конечно. Первый закон о местном самоуправлении мы сами писали, нас пять человек было от Сум, в их числе и я. После первых демократических выборов в 1990 году мы поехали в Киев, Верховной Рады тогда не было, а был еще Президиум Верховного Совета УССР, там и писали.
В горсовете было тогда 200 депутатов, из них - 137 неформалы, как их в Союзе называли, а сейчас говорят "демократы". Остальные - коммунисты, директора предприятий, которые и на сессии не ходили. Воробьева слушались (Александр Воробьев - депутат Верховного Совета Украины первого созыва - Ред.), как он руку поднимет, и они голосуют. Встал вопрос о председателе горисполкома. Кого? Епифанова, конечно. Ура! Пусть идет, пашет. А мы командовать им будем. Тогда ж президиум горсовета создан был, комиссии депутатские.
Дня через три, помню, собрались председатели комиссий, такие ж хромые-кривые, как и я, но "командиры". Пригласили меня, поставили стул напротив: "Садись, Анатолий Александрович, рассказывай, как будет развиваться город". Начал я рассказывать про троллейбусы, строительство, коммуналку, социальные вопросы… Рассказываю, а сам вижу, что они - дубы, ничего не  понимают. Я тогда встал, по стулу ногой как влупил и говорю: "А теперь, братва, ко мене будете ходить поодиночке. Что я вам буду рассказывать, если вы ни черта в этом не понимаете?". И ушел. С тех пор они командовать перестали, стали со мной по всем вопросам советоваться.
- Последние двадцать лет, Вы как бывший мэр, очевидно,  ревностно следили за тем, как меняется облик города, его хозяйство. К  лучшему, к худшему изменились Сумы? Что Вы можете сказать об архитектурно-строительной политике за эти двадцать лет?
- Как изменился город? Я вспоминаю один случай. Кучма, месяца через три после того как ушел с поста президента, нашел меня и попросил приехать. А я тогда на даче сидел, тоже безработный. Встретились. Он просит: "Скажи ты Виктору этому, Ющенку, чтобы перестал обо мне плохо говорить за границей". - "Так это ж политика, Леонид Данилович". - "Ну, ладно. А расскажи, как там область, як город развивается?". "Леонид Данилович, - говорю, - Вы и сами все знаете. Магазины строим, детские садики воруем. Зато кругом - красота, огни неоновые! Мы ничего не построили нового, кроме супермаркетов, кроме магазинов. И в Сумах ничего нового нет, кроме тех социальных объектов, которые я еще построил. Жилье у нас все коммерческое, детские садики распродали, школы ни одной не появилось, больницы ни одной не появилось. Ответ есть? Достаточно?"
Объяснение одно и то же слышим: "Денег нет". Да их никогда не было, их надо искать. Но не в деньгах дело. Я не хочу сказать, что Минаев - плохой мэр. Просто такая система управления бюджетом в стране, что он ничего сделать не может. Вот у него 820 миллионов гривен - городской бюджет, а на фонд развития остается всего 20-25 миллионов. Вот и думай: дороги ремонтировать или садики. А зарабатывает город больше трех миллиардов гривен.  Я административной реформой еще при Кучме занимался и еще тогда говорил, что надлышок (избыток, в данном случае сверхплановая прибыль - Ред.), который заработали город или область, должны у них оставаться. А сейчас так: посчитали, вот у тебя, мэр, в Сумах 271 тысяча - на это население получи годовой бюджет, плюс субвенции, дотации. А, чтобы дотацию эту под какую-нибудь городскую программу получить, надо  уметь в Киеве двери открывать.
Новый должен быть принцип формирования бюджета: все, что тут в городе заработали сверх плана, в городе и должно оставаться. И делить эти деньги должны здесь, а не Киеве. Откуда в Киеве знают, что в Сумах на сегодня самое важное?
Архитектурно-строительная политика? Генеральный план развития города должен быть законом. Если б я нарушил в свое время Генплан, я б уже сидел и лобзиком пилил деревья. А Генплана в Сумах последние годы не было потому, что так всем было выгодно. Нет Генплана - можно это подвинуть и это. Ну, и додвигались....
 Нам в Сумах нужно столько супермаркетов, сколько их понастроили? Они не зарегистрированы у нас как объекты хозяйствования, поэтому платят налоги не в бюджет Сум, а в бюджет Днепропетровска, Киева, Одессы-мамы. Даже зарплату работникам этих маркетов платят в Киеве. А отчисления от зарплат в Пенсионный фонд? Они идут опять же в Киев.
Поэтому, если выделяется земля, например, под тот же супермаркет, то  должно быть условие:  хочешь строить - строй, но только, если ты зарегистрируешься у нас как юридическое лицо - объект хозяйствования, будешь платить здесь налоги, отдашь такую-то сумму  на развитие городской инфраструктуры, а не за оценку земли. Эта кадастровая, оценка сегодня - копеечная, а должна быть рыночная оценка земли.   Ты ж - рыночник, а не госструктура. И горсовет должен "драть" с таких не меньше 15% стоимости строительства на развитие инфраструктуры города. Чтобы детский садик строить и бесплатно под него выделить землю, школу построить… Только ж никто ни садики, ни школы не строит, строят супермаркеты. А почему с них не "дерут" по 15%? Потому что есть еще левые кассы. Договариваются.
Но есть тут и второй вопрос. Супермаркет, он какой? Плоскостной - два этажа или три, а земли забрал 1,5 гектара, а на этих полтора га можно несколько  жилых высоток построить. Где земля сегодня в городе? Нет земли свободной. Как назвать руководство города за это? Говорят, "нужны деньги в бюджет" Да не так же деньги добываются. Для этого надо "пахать", драться за них, в Киев ездить, под дверями стоять и деньги просить, а не жаловаться в Фейсбуке и писать там чепуху всякую. Это - популизм.  А программы развития города нет.
Вот, сейчас один кандидат в нардепы, имени не буду называть, обещает в два раза увеличить административную территорию Сум. За счет чего ты ее увеличишь? На  Нахимова уже 4 га разбазарили под индивидуальное жилье, на Криничной…
- Горечь Ваших слов понятна. Ведь в 90-годы Сумы были примером для всех остальных городов, как надо разрабатывать и реализовывать Генеральный план, наш областной центр получил  тогда за это Премию Совета Министров СССР.
- Да, много чего тогда хорошего построили, жилье развивали, 350 тысяч кв.м. в год жилья сдавали. В 90-е я защищал в Москве кандидатскую диссертацию, помню, была какая-то конференция по строительству. Я поинтересовался, сколько Москва жилья в год строит. Оказалось 1 миллион кв. м. Так это город, где тогда проживало 9 млн. человек, а мы строили 350 тысяч кв. м - треть их объемов -  на 300 тысяч человек.
И Генплан был тогда законом. Даже первый секретарь обкома партии не мог в него вмешиваться и что-либо менять.   А несколько лет назад в горсовете собрались великие  неформалы и начали кричать: "Зачем Сумам многоэтажное жилье? Даешь частный сектор!". Я не спорю, надо развивать и частный сектор, индивидуальное жилье, но только за городом, а не в районе аэропорта, не на озере Чеха, не на Криничной. Городу и так некуда  развиваться, а вы еще в нем шуруете супермаркеты. "Выели" все, нет земли.
Генеральный план новый делают теперь. Я разработчикам сказал: "Хлопцы, вы сначала проанализируйте, где вы глупости до это сделали, а потом что-то новое планируйте". Ну, деньги им заплатили - они и шуруют. Генплан на 310 тысяч населения рассчитывают, а у нас в Сумах 271 тысяча сейчас живет. Я посоветовал: "Делайте на 275 тысяч, все равно развития не будет" - "Нет, 310 тысяч". -  "А чтобы на 310 тысяч рассчитывать, пока не поздно, идите губернатору в областной совет, встречайтесь с начальством Сумского района и, пока земля еще не стала товаром, то у вас есть резерв Сумского района. Перетащите эту землю в город. И в самом городе возьмите земли для города, пока она не стала товаром, иначе будете покупать потом ее по рыночной цене - по 20-40 тысяч долларов за полгектра…"
Продолжение следует
http://xpress.sumy.ua/article/society/4899

ПАВЛО ЖЕБРІВСЬКИЙ - ВЛАДА ВЖЕ РОЗПОЧАЛА ФАЛЬСИФІКАЦІЇ
Олександр Доманський, "Ріо-Бердичів", 27.09.2012
До чергових виборів депутатів у Верховну Раду залишилося трохи більше місяця, та перегони і підготовка до виборчого процесу вже у розпалі…

 …І саме зараз розпочався період чорного піару, фальсифікацій та повальної брехні, з якими, на жаль, вимушені боротися окремі кандидати, що мають свою чітку громадянську позицію, яка суперечить нинішньому провладному режиму. А тому нещодавно у нашому місті відбулася цікава прес-конференція, що мала за тему фальсифікацію-2012 конкретно в окрузі №63 і по інших округах України, з якими особисто стикнулися представники політичної сили партії Українська платформа "Собор" та їх лідер Жебрівський Павло Іванович.
Саме з цієї причини у Бердичеві, як у центрі мажоритарного виборчого округу №63,  ним була скликана ця прес-конференція: щоб журналісти могли почути та донести до громадян інформацію про те, як їх збираються обдурити - поки це ще можливо і не суперечить цензурі, яка запанує в нашій країні з прийняттям законопроекту "Про наклеп". Що ж нас чекає на виборах? Адже ті схеми фальсифікації та підкупи виборців, про які раніше попереджали нас представники  опозиції, на жаль, вже почали діяти.
Кандидат в народні депутати по нашому виборчому Павло Іванович Жебрівський, розпочав свою прес-конференцію словами: "А починається все з відвертої брехні. Ось навіть сьогодні, коли їхав в Бердичів, почув по радіо, що Янукович оголосив про те, що Журавський відізвав свій законопроект про відповідальність за наклепи, на вимогу громадськості. Але це ж брехня! Якщо законопроект прийнятий в першому читанні, депутат, який його подавав вже не може його відізвати. Тепер потрібно прийняти постанову Верховної Ради про його відкликання.
Тепер щодо фальсифікацій. Я вже проводив прес-конференцію в УНІАН, і говорив там, що Партія Регіонів вибрала тренд започаткований Сталіним: "Не важливо хто голосує, важливо хто рахує". саме тому вже сьогодні по всій країні йде вакханалія з утворенням окружних та дільничних комісій.
Кандидат у народні депутати детально зупинився на ситуації, яка склалася в трьох мажоритарних округах. Так, в Черкаській області, де по одному з округів балотується кандидат-мажоритарник від партї Українська платформа "Собор", жеребкування відбулося не дивлячись на те, що там було дуже багато двійників. І лише завдяки тиску (в тому числі і з боку засобів масової інформації) вдалося вилучити аж 692 двійників від Партії Регіонів і хоча б трохи заповнити вільні місця опозиційними представниками виборчих комісій.
В Ірпені , наприклад,(де кандидатом від влади іде ректор податкової академії - ред.)майже всі представники дільничних виборчих комісій - працівники податкової служби або їх родичі. В Бережанах, взагалі, тричі проводили жеребкування, поки не випав жереб, потрібний для регіоналів.
А що ж в нашому окрузі №63? Ми виставили подання на 199 кандидатів в члени ДВК. Нам випав жереб № 4. Але чомусь, лише в 44 дільницях окружна комісія надала нам право включити до дільничних комісій наших кандидатів. Партії Регіонів випав жереб №59, але її представники є у всіх комісіях, чи не дивно? Коли наші довірені особи виступали проти цієї фальсифікації, вони отримали здивовану відповідь від членів ОВК: "А що вам не подобається?". Зрозуміло, що в регіоналів є бажання отримати в кожній ДВК більше двох третин голосів, адже тоді вони можуть проводити будь-які рішення. Наприклад оголосять про засідання комісії тільки серед "своїх", а опозиції вкажуть, що це ваша проблема знати про засідання…
Ми скочуємося до Білоруського варіанту виборів. Я пам'ятаю як це було в Радянському Союзі. Кандидатів було по одному на округ, всі голосували "за" і дружно йшли в буфети купляти дефіцитну ковбасу.
 Сьогодні влада нагло і цинічно хоче зробити з нас дурнів. Я закликаю і журналістів і всіх виборців, що Ваш вибір має бути свідомим і правильно порахованим. Лише громадський тиск може змусити нинішній режим вести себе хоч трохи по-людськи.
 Це вже моя четверта виборча компанія, але стільки бруду як зараз, ще не було. На днях мені зателефонували, що в кожну хату округу занесли пасквіль, який видав незрозуміло хто. Підробка оформлена як газета опозиції, від "Батьківщини", але в жодному штабі опозиції про неї не знають.
З цієї "газети" я дізнався, що я кум Ющенка, хоча ні він не хрестив моїх дітей, ні я його. Що я маю поле для гольфа, хоча ї ключки в руках не тримав, і ще деякі "новини"… Напевно автори фальшивки добре засвоїли принцип Геббельсівської пропаганди: "Чим більше брешуть, тим більше вірять" або переплутали мене з Януковичем.
Не дивлячись на те, що Павло Іванович давав собі зарок ніколи не лити бруд, і навіть не розповідати, хто є хто з його політичних опонентів,  зараз він не може спокійно дивитися на те, як деякі з кандидатів, які є депутатами на сьогодні, особисто голосуючи за підвищення пенсійного віку, мовний закон та інші антинародні проекти, тепер прикидаються білими і пухнастими противниками цих законопроектів. Дійшло до того, що деякі з кандидатів приписують собі навіть добрі справи, що свого часу, не афішуючи, робив саме Павло Іванович Жебрівський. Який, будучи депутатом, постійно допомагає людям.
 "Якщо хтось знайде моє провладне голосування, то він може казати, що я підтримую владу, якщо хтось знайде, що я здійснював корупційні дії  (а компанія "Чесно" визначила, що за всі десять років своєї політичної кар'єри я не здійснив жодної корупційної дії), то може назвати мене корупціонером. Якщо я перебігав із фракції в фракцію (тобто, був тушкою) мене за це можна критикувати. Але цього немає. Через це зараз на мене відрами ллється бруд, ллється брехня. Для мене вибори не є межею мрій. Це в 2002 році, коли я вперше балотувався в Верховну Раду, для мене було дуже важливо, як для вихідця з забитого (на той час) села Немиринці, стати народним депутатом. На сьогоднішній день я вже був депутатом тричі, займав посаду голови Житомирської обласної адміністрації, і йду в  політику лише для того, щоб захистити свою країну і свій народ", - наголосив Павло Іванович Жебрівський.
 На  думку Павла Івановича гроші треба заробляти в бізнесі, а займаючись політикою потрібно думати про те, як будуть жити твої діти, діти твоїх сусідів і всі інші люди. І якщо відчуваєш, що вони будуть жити погано, то йти в політику немає чого. В політику потрібно йти, щоб розробляти правила суспільного життя. Якщо їх не створити зараз,  то через кілька років з цієї країни треба буде тікати. Зараз кожна 25-та гривня ВВП на Україні виробляється на підприємствах однієї людини, фактично країна стає заручником чотирьох сімей, які контролюють все. "Якщо це вас влаштовує - голосуйте і далі за Партію Регіонів і  кандидатів від неї. Не подобається - вибирайте з тих, хто не буде підтримувати цю владу в її злочинній діяльності і не буде голосувати по указці", - зазначив опозиціонер.
 Наостанок Павло Іванович Жебрівський додав: "Я не допущу бруду на цих парламентських виборах, та завжди  на шахраїв буду говорити шахраї, на негідників - негідники. Але по конкретних питаннях, де і що ними було зроблено. Готовий відповісти на справедливу критику, але не готовий сприймати бруд, який ллється з вуст брудних людей, через яких зараз багато хто думає, що політика - брудна справа. Опонентам немає за що мене схопити, тож у них не залишається іншого виходу, як мусолити давно забуті теми - маслозавод, який у мене забрали і який я не дав розкрасти та знищити як інші підприємства у місті, і те, що я нібито забув свій округ, що теж є неправдою, і це може підтвердити велика кількість людей. Бруд на мене ллють з єдиною метою - адже якщо замазати всіх, то пересічний громадянин подумає: так вони всі однакові. Зробивши всіх циніками і шахраями, легше не виділятися своїми поганими вчинками".
 Чорний бруд, який розповсюджується на кандидата Жебрівського під видуманими прізвищами і яким буде зараз займатись прокуратура, говорить про те, що ті, хто це пише та ті, хто це розповсюджує є боягузами та брехунами, а їх господарям, "свої" вони чи заїжджі, не місце у Верховній Раді.
 Тож, сподіваємось, виборці нашого округу приймуть мудре рішення на виборах, давши рішучу відсіч фальсифікаторам, анонімним наклепникам та "покупцям" голосів.
 Ми відкрито заявляємо всім громадянам: Вибір є!
 Приголомшені такою інформацією журналісти навіть не знали про ж питати у Павла Івановича.
 - Ви сказали, що подали позов до суду, а ви вірите в наш суд?!!
 - Дійсно, вірити нашим судам важко, але пробувати потрібно. Ми подали позов до суду щодо формування ДВК, сьогодні об 12.00 має бути засідання, і до вечора можливе рішення. Ми сподіваємося, що судді  теж розуміють, що нинішній режим не вічний, і за неправомірні рішення доведеться відповідати і їм. А архіви не горять.
 - Чи вдалось зафіксувати, хто розносив фальшиву газету?
- Так. По Ружинському району є свідки, які показали, що її роздавав приймальник молока в селі Роставиця. Є й інші свідки в інших районах.
 Після прес-конференції журналісти довго роздивлялися вміло підроблену газету та висловлювали здогадки, хто ж її міг випустити. З якості поліграфічного друку та слідів, які залишились від фальцювальних машин, зробили висновок, що друкувалась вона не в Бердичеві, і навіть не в області. Найближче подібне обладнання є лише у Вінниці, Києві чи Тернополі.
http://www.rio-berdychiv.info/index.php/news/politika/3503-pavlo-zhebrivskiy-pravda-vzhe-rozpochala-falsifikatsii-.html

СКАНДАЛИ

РАЗГОВОР ПОЛУЧИЛСЯ ОДНОБОКИМ
Алена Корзун, "Керченский рабочий", 27.09.2012, АР Крым
Непростая ситуация, возникла в Керченском историко-культурном заповеднике. Здесь разгорелся скандал, который вызвал общественный резонанс.

 Пятеро музейных работников, до недавнего времени работавших в отделе истории Великой Отечественной войны, подписали открытое письмо к городскому голове Керчи Олегу Осадчему (которое мы публиковали ранее), в нем они просили принять меры по защите их чести и достоинства. Обращения схожего содержания направлены также председателю Совета министров АР Крым Анатолию Могилеву, министру культуры автономии Алене Плакиде, в межведомственную комиссию по делам увековечения памяти жертв войны и политических репрессий.
Чтобы пролить свет на кадровую проблему и ее последствия, журналисты Керчи и участники конфликта недавно собрали пресс-конференцию.
Подписали обращение Владимир Симонов, признанный эксперт периода Великой Отечественной войны в Керчи, работавший заместителем по науке директора Керченского историко-культурного заповедника, а также сотрудники заповедника Оксана Демиденко, Анастасия Артисевич, экскурсовод Ольга Шкуро и Марианна Степанова. Все они работали в музее обороны Аджимушкайских каменоломен и недавно были приглашены на пресс-конференцию на тему: "Музей обороны Аджимушкая: кадровый вопрос, переросший в конфликт".
Площадка для публичного цивилизованного разговора была предоставлена для обеих сторон, чтобы дать возможность каждому высказать свою точку зрения. Однако в последний момент директор Керченского историко-культурного заповедника Татьяна Умрихина сообщила, что не сможет присутствовать, так как "в Аджимушкай приехала группа чиновников из Министерства культуры Крыма, к тому же в этот день в заповеднике проводились мероприятия, посвященные 70-летию обороны Аджимушкая".
Поэтому, к сожалению, разговор вновь получился однобокий. Уволенный по статье заместитель директора по науке КИКЗ Владимир Симонов рассказал, что "надуманный повод", о котором говорится в письме и послуживший причиной его увольнения, - это использование детского труда. Именно за это 23 августа текущего года историку объявили об увольнении, в течение всего лишь 20 минут ему пришлось освободить рабочий кабинет. Причем, как утверждает Владимир Владимирович, возможности сдать дела и материальные ценности администрация ему не предоставила:
-Основанием для моего увольнения послужил факт участия в экспедиции Аджимушкая несовершеннолетнего подростка - 14-летнего Андрея Артисевича. В итоге комиссия, не обладая фактами, сформулировала заключение, что ребенок выполнял непосильные для детского организма работы на обвало-опасных участках, что является нарушением ряда статей закона Украины. Все это не соответствует действительности, - утверждает Владимир Владимирович. - Материалы для проверки были переданы комиссией в правоохранительные органы. Проверка была проведена, в результате правоохранительными органами было отказано в возбуждении уголовного дела.
Также Владимир Симонов заявил, что будет добиваться восстановления в должности через суд. Исковое заявление в суд им было подано 19 сентября:
-Моя цель - показать, что все это сделано незаконно, преднамеренно, документы подготовлены безобразно. Формулировка приказа вызывает большие сомнения, основания появления этого приказа вызывают еще больше сомнений, поэтому вопрос о восстановлении на работе - это дело времени.
В случае, если суд примет решение восстановить научного сотрудника отдела истории Великой Отечественной войны в должности, В. Симонов, работавший в заповеднике с 1989 года, намерен выйти на работу, передать дела и написать заявление об увольнении по собственному желанию. Работать в заповеднике Владимир Владимирович больше не намерен:
-Работать там считаю невозможным по двум причинам. Первая - я не вижу развития заповедника с этим руководителем, а вторая - у меня моральные обязательства перед моим коллективом, ведь после моего увольнения эти люди подали заявления об уходе.
Надежды журналистов на то, что эта конференция внесет ясность в ситуацию, не оправдались, поскольку присутствовала лишь одна сторона конфликта.
http://www.krab.crimea.ua/?p=8264
 
 
 

*                                 *                              *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 27  вересня 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.

© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення