Огляд реґіональної преси 

Випуск 15, 29 лютого 2012 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

В ДЕНЬ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА ПАРЛАМЕНТАРИИ ПРИДУМАЛИ, КАК ЗАЩИТИТЬ МЕСТНОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 25.02.2012, АР Крым
270 депутатов из провластного большинства проголосовали за закон, предусматривающий возможность ответить на недружественные экономические действия других государств.
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
КАДРЫ РЕШАТ ВСЕ?
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 28.02.2012, Днепропетровская обл.
В Днепропетровске Президент Украины Виктор Янукович поздравил с юбилеем области и прокомментировал новые кадровые назначения.

ЮРІЙ СТЕЦЬ: "НЕМАЄ У НАС СВОБОДИ СЛОВА І ЦЕ ОЧЕВИДНО"
Л.Осадчук, "Молодий буковинець", 24.02.2012, Чернівецька обл.
Головою Комітету Верховної Ради з питань свободи слова та інформації обрано колишнього чернівчанина, представника фракції НУНС Юрія Стеця.

"У ДИТИНСТВІ Я МАРИВ МОРЕМ І ВІЙСЬКОВОЮ СЛУЖБОЮ"
Лариса Гембарська, "Звягель", 24.02.2012, Житомирська обл.
Новоград-Волинський відвідав Голова Верховної Ради України Володимир Литвин.

ДВА ГОДА РЕФОРМ
Александра Горгуль, "Луганская правда", 24.02.2012
Как заявил недавно Президент Украины Виктор Янукович, уже в этом году каждый почувствует эффективность и результативность действий власти.

СИТУАЦІЯ В КРИМУ
РЕВОЛЮЦИОННЫЙ НЕ ДЕРЖИТЕ ШАГ!
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 28.02.2012, АР Крым
Севастопольцы предупредили россиян об опасности "цветных" революций.
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
НОВЫЙ УПК: МУЧИТЕЛЬНАЯ СМЕНА МИРОВОЗЗРЕНИЯ
Елена Зеленина, "Время", 28.02.2012, Харьковская обл.
"Но президент прав в том, что проект нового УПК действительно меняет не просто статьи, а мировоззрение и систему уголовного правоприменения."

ИНВЕСТИЦИИ - ЭТО НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА И РОСТ ДОХОДОВ КРЫМЧАН
Светлана Устинова, Валентина Краснопольская, "Крымские известия", 24.02.2012
Не сбываются пессимистичные прогнозы некоторых оппозиционных СМИ, что в предвыборный год Киеву будет не до Крыма…

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ВО "СВОБОДА" ПРОТИ КОМУНІСТІВ
"Час", 25.02.2012, Чернівецька обл.
Буковинська "Свобода" вимагає притягнути до відповідальності комуністів.
ЕКОНОМІКА
НЕЗРОЗУМІЛА ЦІНА НА ЦУКОР В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Ігор Мазура, "Є народна газета", 28.02.2012, Хмельницька обл.
Теофіпольський цукровий завод виробив найбільше цукру на Хмельниччині, а в районі найвища ціна на нього.

"СЛАВІЯ" - МАРКА ЯКОСТІ
Андрій Тюрін, "Рідне Прибужжя", 24.02.2012, Миколаївська обл.
Адже запорукою високої якості продукції є використання натуральної сировини - без консервантів і харчових домішок, із застосуванням лише сучасних технологій.

ТОЧКА ЗОРУ
МОЖНО ЛИ ЕСТЬ УКРАИНСКОЕ?
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 27.02.2012, Днепропетровская обл.
Придирки Роспотребнадзора продиктованы не соображениями безопасности и качества, а исключительно политическими мотивами.

ДМИТРИЙ ТАБАЧНИК: "НЕ ВЕРЬТЕ СЛУХАМ"
Валерий Ткаченко, "Днепр вечерний", 27.02.2012, Днепропетровская обл.
В СМИ Украины опять поднялся переполох вокруг очередных нововведений министра образования и науки, молодежи и спорта Дмитрия Табачника.

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
МІНІСТР БАЛОГА ОГОЛОСИВ ВІЙНУ МІНІСТРУ ТАБАЧНИКУ. АБИ НАТИСНУТИ НА АЗАРОВА?
Сашко Бурчанський, "Rionews", 28.02.2012, Закарпатська обл.
Через півтора місяці - 7 квітня 2012 року - завершуються повноваження ректора Ужгородського національного університету Миколи Вегеша.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ПРОЦЕСС ВЫЗДОРОВЛЕНИЯ
Валерий Ткаченко, "Днепр вечерний", 28.02.2012, Днепропетровская обл.
О модернизации здравоохранения в области рассказала замначальника главного управления здравоохранения Днепропетровской ОГА Елена Луговая.

ХТО ХОЧЕ, ТОЙ РЕФОРМУЄТЬСЯ: "ШВИДКА" ДОЇЗЖАЄ ЗА 20 ХВИЛИН
Валерій Магула, "Сіверщина", 27.02.2012, Чернігівська обл.
Нині чуємо багато розмов про реформи у медичній галузі. Однак всі, хто мав потребу отримувати медичну допомогу, не помічав у цій системі якихось змін на краще.

НАТАЛИЯ ПЕНЬКОВСКАЯ: СПЕЦИФИКУ КРЫМА СО СЧЕТОВ НЕ СБРОСИШЬ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 25.02.2012
Постановлением Кабмина Украины от 30 ноября 2011 года резко сокращено количество плановых проверок соблюдения санитарного законодательства.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

В ДЕНЬ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА ПАРЛАМЕНТАРИИ ПРИДУМАЛИ, КАК ЗАЩИТИТЬ МЕСТНОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 25.02.2012, АР Крым
270 депутатов из провластного большинства проголосовали за закон, предусматривающий возможность ответить на недружественные экономические действия других государств.

 В четверг Верховная Рада Украины приняла закон, который звучит хоть и длинно, но очень понятно: "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты отечественных товаропроизводителей в ответ на дискриминационные и/или недружественные действия иностранных государств, таможенных союзов или экономических группировок".
По сути, толчок к принятию этого закона дала "сырная война", развязанная главным российским санполитврачом Геннадием Онищенко, до этого покушавшимся на эстонские шпроты и грузинские вина и "Боржоми", а сейчас вот-на продукцию наших сыроваров. Понятно, что ни снос памятника в Таллинне, ни действия грузинских военных в Абхазии, ни упорство украинской стороны в вопросах присоединения к Таможенному союзу (по ее формату "3+1") или "распила" ее газотранспортной системы никакого отношения к российскому эмбарго на поставки вышеозначенной продукции не имеют. Просто продукты у вас, граждане - производители из Эстонии, Грузии и Украины,-хреновые. И все тут.
С другой стороны, обострение на "сырном фронте" произошло только в этом месяце. Правительство же, выступившее в роли субъекта законодательной инициативы, подготовило вышеозначенный законопроект и внесло его на рассмотрение в парламент еще в мае прошлого года. В сентябре же он был принят за основу, а позавчера-в целом.
"Этим законодательным актом внесены изменения в законы "О внешнеэкономической деятельности" и "О едином таможенном тарифе", которые направлены на совершенствование механизмов обеспечения реализации законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины в сфере международных отношений. В частности, со статьями 9, 16 и 29 закона "О внешнеэкономической деятельности" в части положений, определяющих процедуру применения ответных мер на дискриминационные действия, в том числе относительно порядка принятия решения о применении таких мер с целью четкого определения полномочий органов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере применения мер на дискриминационные действия и определения видов таких мер. Также одновременно внесены изменения в статью 15 закона "О едином таможенном тарифе": перечень законов, на основании которых принимаются решения о применении специальных мер, дополнен законом "О внешнеэкономической деятельности".
Непонятно? Просто это цитата из сообщения информационного управления Верховной Рады, которая принятием этого закона по сути разрешила Украине вести торговые войны. В том числе и с Россией. Тут стоит отметить, что Россия остается для Украины ведущим торгово - экономическим партнером. За 2011 год товарооборот между нашими странами, по оценке председателя Государственной таможенной службы Украины Игоря Калетника, составил $52 млрд. Для сравнения: посол Великобритании в Украине Ли Тернер в своем личном блоге отметил увеличение товарооборота между Великобританией и Украиной на 24% (до 905 млн фунтов стерлингов) в 2011 году. А общий внешний товарооборот Украины в 2011 году составил почти 152 млрд долл., что на 40% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
Сравнив цифры, понимаешь, что торговой войны с Россией не будет и что украинская водка не исчезнет со столов ментов (бандитов, бизнесменов etc) в картинах российских режиссеров. Будет разве что обмен уколами в случае необходимости.
И все же 270 депутатов из провластного большинства проголосовали за закон, предусматривающий возможность ответить на недружественные экономические действия других государств. Теперь в случае, если другие государства, таможенные союзы или экономические содружества ограничивают реализацию законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины, в ответ на такие действия могут приниматься адекватные меры.
Такими мерами могут быть полный запрет (эмбарго) на торговлю, частичный запрет на торговлю, лишение режима наибольшего содействия или льготного специального режима, введение специальной пошлины, установление режима лицензирования внешнеэкономических операций, а также квот и других мероприятий или мер, предусмотренных законами и международными договорами. Согласно данному законодательному акту, правительство страны получило право на применение режима лицензирования. Сама Рада теперь может проголосовать за полное или частичное эмбарго, а также лишить режима наибольшего благоприятствования или специального льготного режима, например, российские товары в ответ на ограничения украинского экспорта.
А что делать, если Украина и государство, применившее к ней действия, имеющие признаки дискриминационных или недружественных, являются членами одной и той же международной межправительственной организации? Например, того же Таможенного союза, в который Россия так настойчиво приглашает Украину, или ВТО, к которому Москва, по заявлению премьера Путина, окончательно присоединится в мае - июне нынешнего года... В таком случае рассмотрение и урегулирование спорной ситуации осуществляется в соответствии с правилами и процедурами такой организации.
И все же-это ответ на "сырные" проблемы? Депутат от Партии регионов Алексей Плотников заверил в кулуарах, что закон не следует связывать с последними спорами Украины и России. "Мы приняли закон абсолютно не против России, он не антироссийский. Мы его приняли не потому, что у нас возникают проблемы с Россией. Но, в принципе, мы можем его применить в случае с сыром. Но я не могу сказать, что после принятия этого закона завтра мы тут же начинаем вводить какие - то конкретные санкции против тех, кто предпринимает попытку сделать нам плохо, в том числе и относительно сыра",-сказал Плотников. Украинские сыры занимают на российском рынке 8,5 процента, причем объем импорта постепенно растет. В общей сложности в Россию поставляется 61 тысяча тонн сыра из Украины. Значительная часть из этого объема производится на предприятиях "Прометей" (Черниговская обл.), "Пирятинский сырзавод" и "Гадячсыр" (Полтавская обл.). Сыры именно этих предприятий сейчас запрещены для импорта в РФ.
P.S. Во вчерашней повестке дня сессии ВРУ последним вопросом стояло рассмотрение правительственного законопроекта о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью обеспечения реформирования нефтегазового комплекса. Решалась судьба в том числе и газотранспортной системы.
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2012&mnt=2&day=25&id=240070

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

КАДРЫ РЕШАТ ВСЕ?
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 28.02.2012, Днепропетровская обл.
В Днепропетровске Президент Украины Виктор Янукович поздравил с юбилеем области и прокомментировал новые кадровые назначения.

 Вся минувшая неделя прошла под знаком подготовки к празднованию 80-летия Днепропетровщины.
И, конечно, наиболее значимым событием стал пятничный приезд главы государства и нескольких министров. Уже с утра горожане судачили: как же так, сразу после 23 февраля - и на юбилей! Неужели Виктор Федорович не отмечал День защитника Отечества? Но после того, как Гарант оговорился и вместо Приднепровья назвал нас Приднестровьем, как-то полегчало: должно быть, отмечал!
В остальном же визит Виктора Януковича мало чем отличался от многих других подобных поездок. Высокий гость, разумеется, воздал должное (а как иначе!) области-юбиляру, отметив, что Днепропетровщина - в числе регионов-лидеров. Особенно по части привлечения инвестиций.
- Сейчас Днепропетровская область - лидер среди регионов, - отметил Президент. - Здесь успешно развивается социальная сфера, создан благоприятный инвестиционный климат, увеличивается производство товаров, возводятся инфраструктурные объекты и ремонтируются дороги, сдана в эксплуатацию первая очередь объездной дороги, строятся медицинские учреждения. Кривой Рог уже получил современный перинатальный центр, в Днепропетровске он строится.
Как отметил губернатор Александр Вилкул, перинатальный центр в Днепропетровске будет открыт уже 1 июня текущего года.
В Днепропетровске глава государства также прокомментировал кадровые перестановки в правительстве (для наших земляков это особенно любопытно, поскольку одним из кандидатов на пост первого вице-премьера рассматривался губернатор Днепропетровщины Александр Вилкул). По словам Виктора Януковича, назначенный на этот пост Валерий Хорошковский имеет "серьезную школу работы на ответственных должностях".
- Хорошковский прошел серьезную школу - это должности министра финансов, руководителя таможни и СБУ. Хорошковский объединяет в себе опыт и новое поколение, которое будет работать качественно, - сказал по этому поводу Президент. - На должность министра финансов рассматривается несколько кандидатур, в том числе заместитель главы НБУ Юрий Колобов. На пост министра экономики рассматривается кандидатура Петра Порошенко.
Эти перестановки - несомненное подтверждение того, что партия власти испытывает серьезные кадровые проблемы. Решить их накануне парламентских выборов очень важно.
Заметим также, что юбилей нашей области фактически совпал с двухлетием пребывания на посту Президента Украины самого Виктора Федоровича. В своем телеинтервью глава государства позитивно оценил проделанную за два года работу.
- Вы знаете, мне не стыдно смотреть людям в глаза, - высказался по этому поводу Виктор Янукович. - И перед этими выборами я посмотрю людям в глаза. Я всегда это делал и буду делать. Все, что нам удастся на этих выборах сделать для людей, это будут, как говорится, наши достижения. И людям давать этому оценку. После выборов жизнь продолжается. Мы будем продолжать работать, мы никогда не свернем с того пути, которым мы пошли. Я уверен, что этот путь приведет к успеху.
http://dv-gazeta.info/politic/kadry-reshat-vse.html

ЮРІЙ СТЕЦЬ: "НЕМАЄ У НАС СВОБОДИ СЛОВА І ЦЕ ОЧЕВИДНО"
Л.Осадчук, "Молодий буковинець", 24.02.2012, Чернівецька обл.
Головою Комітету Верховної Ради з питань свободи слова та інформації обрано колишнього чернівчанина, представника фракції НУНС Юрія Стеця.

 Що очікувати від нового призначення, запитали у пана Юрія.
- Це призначення для вас було очікуваним?
- Від моменту подання моєї кандидатури на цю посаду до моменту призначення минуло приблизно два-три тижні, тож очевидно, що для мене це було відомо.
- Скільки часу ви вже працюєте у Комітеті з питань свободи слова та інформації і що там зробили?
- У комітеті я вже з 2007 року. За цей час я подав кілометри законопроектів. Найвідоміша історія зі змінами до Закону про інформацію у частині доступу до публічної інформації, його просування, лобіювання.
- Що плануєте зробити на посаді вже голови комітету з питань свободи слова та інформації?
- Як мінімум допомогти журналістам вільно працювати. Адже я сам журналіст і знаю, що таке утиски свободи слова.
- До речі, про вільно працювати, ви вважаєте, що зараз у нас є свобода слова?
- Немає у нас свободи слова і це очевидно. Свобода слова в Україні зараз на рівні кучмівських часів 2001 року. За свободу слова потрібно вести боротьбу, бо чим ближче до виборів, тим більше її утискатимуть.
- Ви як голова комітету можете вплинути на свободу слова?
- Я буду робити все, що у моїх юридичних можливостях. Як голова комітету я можу робити звернення до Генпрокуратури, до Верхованої Ради, до Президента, до міжнародних організацій. Я буду дійсно співпрацювати з медіа-профспілкою, журналістськими організаціями та усіма журналістами.
http://molbuk.ua/ukraine/44803-yury-stec-nemaye-u-nas-svobodi-slova-ce-ochevidno.html

"У ДИТИНСТВІ Я МАРИВ МОРЕМ І ВІЙСЬКОВОЮ СЛУЖБОЮ"
Лариса Гембарська, "Звягель", 24.02.2012, Житомирська обл.
Новоград-Волинський відвідав Голова Верховної Ради України Володимир Литвин.

 На початку свого візиту напередодні Дня захисника Вітчизни Володимир Михайлович разом з депутатом Верховної Ради Миколою Рудченком, депутатом обласної ради, колишнім командиром бригади, а нині командувачем військами Південного оперативного командування генерал-лейтенантом Петром Литвиним, очільниками міста та району - Володимиром Загривим та Сергієм Лавренюком, побували у 30-ій окремій гвардійській механізованій бригаді, де зустрілися з керівництвом з'єднання та офіцерським складом, і де того дня відбувалися урочистості з нагоди Дня захисника Вітчизни.
Поважні гості оглянули територію бригади, ознайомилися з побутовими умовами життя військовослужбовців служби за контрактом, а також із навчально-матеріальною базою бригади Сухопутних військ. Спікер поцікавився, як харчуються контрактники, завітав у їдальню, на кухню і висловив здивування з того приводу, що військовослужбовцям подають до столу не новоград-волинський хліб, а завезений із сусідньої області. Також Володимир Михайлович оглянув зразки одягу контрактників і поставив кілька запитань із приводу його якості та зручності.
Після цього у клубі військової частини відбулись святкові заходи, присвячені Дню захисника Вітчизни. Під час урочистостей Голова Верховної Ради України привітав військовослужбовців зі святом, а також відзначив кращих грамотами та цінними подарунками. Бригада отримала в подарунок від спікера телевізор.
Того ж дня Володимир Михайлович зустрівся з ветеранами міста та району - коротко охарактеризував їм різні аспекти політичної та економічної ситуації в державі, висловив свій погляд на ці події і як політик, і як історик, запросив сивочолих мужів до розмови. Ветерани подякували спікеру за піклування і ту конкретну допомогу, яка надавалася протягом всього часу, а також висловили свої наболілі питання, серед яких - забезпечення інвалідів війни транспортом та житлом, пільги та допомога на лікування "чорнобильцям" та інші.  Володимир Михайлович уважно вислухав і пообіцяв посприяти їх вирішенню.
Відвідав Володимир Литвин і урочистості, що відбулися в міському Палаці культури імені Лесі Українки, де, зокрема, сказав:
- Наша зустріч сьогодні дає ствердну відповідь на питання, які постають останнім часом, а саме: а чи потрібен Україні День захисника? Так, потрібен. Це - насамперед, свідчення того, що ми шануємо і пам'ятаємо тих, хто ціною свого життя, своїм здоров'ям, своєю жертовністю, героїзмом у години випробовувань врятували світ. Це - день вшанування і день пам'яті тих, хто підхопив героїчний подвиг своїх батьків і виконував свій інтернаціональний обов'язок - з честю і до кінця. Вони закрили собою світ у годину випробувань у Чорнобилі - ці люди не бачили тоді ворога, але розуміли всю його небезпеку, його підступність, хоч і не знали, звідки їх чекає враження. Не думали про наслідки - думали про своїх дітей, про свої сім'ї, про Україну.
Я переконаний, що цей день - наша одностайна відповідь тим, хто намагається переписати історію, запропонувати інших героїв і сказати нашим батькам, нашим дідам, що ми не так жили, не те відстоювали і не тих захищали... Бо завжди є і буде найпочесніший, святий і найвідповідальніший обов'язок - стати на захист отчого дому, на захист своєї країни.
Нам є ким гордитися - ветеранами всіх поколінь, нинішніми військовослужбовцями, які в мирний час несуть бойову вахту у багатьох гарячих точках, розуміючи, що коли ти не будеш забезпечувати мир далеко на підступах до своєї країни, то цей вогонь може підібратися і до нас.
Тому сьогодні є всі підстави, дивлячись одне одному у вічі, сказати про те, як нам належить діяти для того, щоб ми мали не просто мир у країні, а щоб ми мали мир у наших душах, у наших серцях, мали можливість жити по-людськи. А це означає -- жити не одним днем, щоб ми були впевнені в сьогоденні, щоб були впевнені в майбутньому, у свої дітях, у країні, щоб нас поважали, і щоб ми навчились і вміли поважати один одного.
Я живу Поліссям, поліщуками і хочу, щоб Житомирщина, де люди - безмежно добрі, працьовиті, скромні, - мала гідні умови для того, щоб не просто існувати, а жити достойно. Буде робитися все, щоб захисники Вітчизни, які сьогодні несуть військову варту, мали той авторитет і те пошанування, яке завжди було притаманне для наших людей, коли вони бачили людину у військовій формі.
Дозвольте побажати вам усім здоров'я, віри, сили і наснаги, впевненості у тому, що ваша ратна праця, ваш життєвий подвиг будуть відповідно відзначені. А ми будемо всі гордитися тим, що живемо в державі з ім'ям Україна.
Привітавши всіх присутніх зі святом, Володимир Михайлович вручив почесні відзнаки та цінні подарунки ветеранам.
Після урочистої офіційної частини святкування продовжилося концертом, підготовленим творчим колективом ансамблю пісні і танцю Державної прикордонної служби України.
Наприкінці робочої поїздки Володимира Литвина, представники ЗМІ були запрошені на прес-конференцію, де спікер відповів на запитання журналістів. Зокрема, щодо вирішення питання пільгового забезпечення, зауважив:
- Я повинен сказати, що в бюджеті на 2012 рік передбачено збільшення соціальних виплат, але зрозуміло, що цього недостатньо, що будуть розглядатися додатково ще ці питання - це спільна пропозиція Президента, Уряду і Верховної Ради про те, що нам потрібно вносити зміни до Державного бюджету в частині збільшення соціальних виплат.
- Володимире Михайловичу, які у Вас враження від зустрічі з Сергієм Наришкіним, чи є сподівання на те, що у цій незрозумілій міждержавній війні наступить потепління, чи принаймні не буде далі загострюватися ситуація, як це ми спостерігали останніми роками у взаємовідносинах між Україною і Росією?
- З цього приводу хочу сказати, що я надзвичайно задоволений тим діалогом, який у нас відбувся. Сергій Наришкін - людина, яка не розкидається словами, але в кожному слові - відповідальний аналіз і відповідальні пропозиції. Я переконаний, що наша подальша спільна робота у співпарламентській комісії Україна-Росія буде надзвичайно плідна. Бо там, де політики мають певні недомовленості, голови парламентів, які безпосередньо відчувають настрої суспільства, повинні говорити без будь-яких дипломатичних умовностей. А те, що ми пережили у наших двосторонніх стосунках, має закономірний результат. Ми повинні мати чітке розуміння - що таке суверенітет за нинішніх умов, не діяти за принципами початку 20-го століття і налагодити тісну співпрацю. Будуючи своє життя на національних інтересах, ми повинні бачити інтереси наших сусідів, партнерів, які можна поєднати і отримати гарний результат. Я переконаний, що так воно і буде.
- Володимире Михайловичу, з нагоди свята цікаво було б дізнатися - чи не було у Вас бажання присвятити своє життя військовій службі?
- Як і у всіх, було таке бажання в дитинстві - я просто марив морем і військовою службою. Але згодом, як бачите, обрав інший фах.
- Володимире Михайловичу, створений Вами благодійний фонд "Майбутнє Полісся", вже досить активно працює. Що вдалося вже зробити за цей короткий час?
- У фонду два ключових напрямки: дати можливість реалізувати себе молоді і підтримати людей, які найбільше потребують уваги. Особлива увага приділяється тим діткам, які позбавлені батьківської ласки. Моя родина опікується дитячим будинком, і моя дружина знає все про кожну дитину, мої дочка і син часто відвідують такі будинки в місті Києві. Було б добре, якби ми мали активістів-волонтерів, котрі могли б разом з нами допомагати самотнім, підтримувати людей похилого віку. Фонд діє і вже маємо багато напрацювань. Робота в цьому напрямку продовжуватиметься.
http://www.zvyagel.com.ua/?p=5926

ДВА ГОДА РЕФОРМ
Александра Горгуль, "Луганская правда", 24.02.2012
Как заявил недавно Президент Украины Виктор Янукович, уже в этом году каждый почувствует эффективность и результативность действий власти.

Правда, наше благосостояние напрямую зависит и от того, как чиновники будут внедрять реформы на местах. О том, что было сделано в Луганской области за эти два года, об удачах и поражениях рассказал председатель облгосадминистрации Владимир Пристюк в ходе пресс-конференции «Два года Президента Украины: ход реформ на Луганщине».
По словам губернатора, приоритеты, заданные Президентом Украины, легли в основу программ развития Луганщины. А их за эти два года было разработано немало. Все это стало возможным благодаря поддержке государства. В 2011 году, например, Луганская область получила из Государственного бюджета более 900 млн. грн. Это самая большая сумма за все годы независимости Украины. Естественно, что о приоритетных направлениях заговорили и областные власти. Сегодня главными направлениями в работе стали: улучшение водообеспечения области, курс на полную децентрализацию систем теплоснабжения территорий городов и районов, повышение качества услуг здравоохранения для жителей Луганщины, а также обеспечение продовольственной безопасности региона.
Децентрализация системы теплоснабжения уже позволила, оптимизировав ряд нерентабельных котельных, значительно улучшить качество предоставляемых жителям услуг. Что касается решения проблем водообеспечения, Владимир Пристюк в первую очередь обратил внимание на ряд проектов по очистке шахтных вод, которые уже сегодня находятся в процессе разработки. Эту идею «мусолили» не один год. Но сама технология ранее была области не по зубам. Это было довольно дорогостоящее удовольствие. Сейчас это уже не ноу-хау. И технология стала более доступной.
«Сегодня есть новые технологии, благодаря которым можно очищать шахтные воды, – рассказывает Владимир Пристюк. – Через три года при поддержке Президента, а он уже пообещал нам помочь в этом вопросе, и с помощью бизнеса мы можем практически отказаться от магистральных водопроводов. Если мы полностью реализуем проекты, которые мы уже начали внедрять в Антраците, Свердловске и планируем внедрить в Краснодоне, все южные города будут обеспечены питьевой водой. Причем эта вода будет отвечать всем санитарным нормам Украины, а в нашей стране эти стандарты – одни из наиболее жестких в Европе».
Если говорить о здравоохранении, в 2011 году бюджетное финансирование медицины в области увеличено на 41%. За два года проведен капитальный ремонт 272 больниц, ФАПов и поликлиник. Это в 6 раз больше, чем в предыдущие пять лет. Приобретено медицинское оборудование на 282 млн. грн. На протяжении двух лет открывали новые больницы, отделения, Станцию «скорой помощи», начато строительство областного перинатального центра…
«Несмотря на то, что мы находимся в зоне рискованного земледелия, по оценкам экспертов, наш агропромышленный комплекс в состоянии в 2 раза поднять урожайность в растениеводстве, в частности подсолнечника и зерна, в 4 раза – показатели животноводства», – заявил Владимир Пристюк.
Сегодня, говорят, есть новые технологии и есть инвесторы, которые готовы вкладывать деньги в АПК.
 Кстати, что касается инвестиций, то в этом году третий инвестиционный форум будет отличаться от предыдущих своей практической направленностью. Он будет специализироваться на партнерской работе с инвесторами, которые уже наметили проекты для сотрудничества с предприятиями области. Один из трех рабочих дней форума будет посвящен Луганску. Ибо, как считает Владимир Пристюк, Луганск – один из немногих областных центров, который очень сильно пострадал от распада Советского Союза.
«Из-за свертывания машиностроительного производства город с населением в 450 тыс. человек потерял не менее 147 тыс. рабочих мест, – подчеркнул Владимир Пристюк. – Поэтому сегодня, как никогда, нужно заниматься вопросом привлечения инвестиций в областной центр».
В целом, по словам Владимира Пристюка, внимание со стороны государственной власти к проблемам нашего региона значительно возросло. За два года своего президентства Виктор Янукович посещал Луганщину трижды, сам руководитель облгосадминистрации побывал на личных приемах у главы государства четыре раза. Благодаря тесному сотрудничеству с государственной властью удалось оперативно решить ряд проблемных для области вопросов. С рабочими визитами в область приезжали и четыре министра, кстати, визит еще одного – министра экологии и природных ресурсов Украины Николая Злочевского, запланирован на начало марта. Говорят, разговор будет не из легких. Чтобы решить экологические проблемы Луганщины, без государственной финансовой помощи не обойтись. В первую очередь возьмутся за очистку бассейна реки Северский Донец, начнут с русел малых рек. Благодаря еврорегиону «Донбасс», говорят, вопрос решаем.
«У нас уже есть договоренность, чтобы объединить финансовый, научный потенциалы в этом направлении», – добавил губернатор.
Финансовая поддержка государства понадобится и при решении проблемы утилизации хранящихся на складах многие годы пестицидов. Уже ряд заводов по переработке пестицидов работает на территории Украины, так что многие от этой «беды» уже избавились. Луганщина только на пути к этому. Если будет государственное финансирование, в следующем году планируют поставить точку в этом вопросе.
Больной вопрос для региона – копанки. Не так давно областные власти утверждали, что вопрос копанок закрыт и исчерпан. Но… беда не заставила себя долго ждать. В Свердловске 2 февраля на неработающей шахте при несанкционированной добыче угля в вентиляционном стволе произошло возгорание, в результате чего погибло 3 человека. Вот так развеялся миф…
«Копанки – это раковая опухоль Луганской области, – подчеркнул Владимир Пристюк. – В Свердловске сделали документы на ферму, окружили территорию забором в том месте, где нашли месторождение. Уголь здесь оказался хорошего качества – и начали копать... Там все было «левое», и вопрос об элементарных правилах вообще не стоял: воровали не только уголь, но и электричество, подключившись к кабелю. В результате погибли люди, которые там были рабами. И их семьям нет возможности теперь помогать материально на законных основаниях… Я лично готов сделать все, чтобы ни одной копанки не было на территории Луганской области. Но нелегалы не сдаются… Тем не менее тот масштаб, который был раньше в области, уже значительно уменьшен, даже не сомневайтесь».
Губернатор решение проблемы видит в том, чтобы, поощряя частных разработчиков, оформлять мини-шахты согласно закону. Это даст возможность не только получать налоги в бюджет, но и, в первую очередь, обеспечивать гарантии по безопасности труда шахтеров. А еще обязал проверять не столько нелегальных копателей, сколько скупщиков угля. Ведь когда есть спрос, будет и предложение.
Закончилось общение журналистов с губернатором области на мажорной ноте. Журналистов интересовал вопрос: вернется ли в Луганск этой весной футбол. Из-за плохого состояния газона долгое время луганской «Заре» приходилось играть не на своем поле. От губернатора получили положительный ответ: первый футбольный матч на обновленном поле стадиона «Авангард» состоится 3 марта при любой погоде.
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2321

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

РЕВОЛЮЦИОННЫЙ НЕ ДЕРЖИТЕ ШАГ!
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 28.02.2012, АР Крым
Севастопольцы предупредили россиян об опасности "цветных" революций.

 В Доме Москвы в Севастополе 24 февраля 2012 года прошла конференция  "Избирательные процессы в странах СНГ как механизм влияния на выбор модели развития государств". Инициатором и организатором встречи единомышленников выступил Координационный совет организаций российских соотечественников. Депутаты Севастопольского городского совета, преподаватели, научные работники и представители студенчества собрались не столько для того, чтобы обсудить особенности президентского выборного процесса в Российской Федерации, сколько с целью поделиться горьким опытом "оранжевой" революции, которую пережила Украина в 2004 году. С основным докладом "Украинская "оранжевая" революция 2004 года: невыученные уроки" на конференции выступил депутат Севастопольского городского совета Дмитрий Белик.
"Мы с тревогой следим за событиями, разворачивающимися на столичных площадях и в российской глубинке... И сегодня мы будем вести диалог с теми, кому действительно дорога Россия, и в основе этого диалога-наш опыт, опыт людей, не по своей воле, а волею исторических судеб оказавшихся вне России. И опыт этот, к сожалению, печальный, если не трагический. Наиболее негативным по своим последствиям для Севастополя, Крыма, Украины стал опыт "оранжевой" революции 2004 года. Попробуем извлечь из этого опыта определенные уроки",-такими словами начал свой доклад Дмитрий Белик.
В своем докладе депутат провел четкую линию абсолютного сходства событий, связанных с началом избирательной кампании в Украине в 2004 году и в России в 2011 - м, "когда на фоне стабильной социально - политической ситуации и в условиях растущей экономики появляется некий лидер крайне националистического толка, который начинает озвучивать мессидж о фальсификации результатов выборов". При этом, отметил докладчик, те, кто рвался "к свободе, к свету", не желали замечать, "что этот порыв накачан грантами неправительственных организаций, как детский шарик воздухом".
"Итак, первый урок, который необходимо извлечь из опыта "оранжевой" революции 2004 года, заключается в следующем. Красивые слова-"свобода", "равенство", "братство", в принципе, известны со времен Французской революции. Сегодня их пишут на оранжевых шариках и запускают в воздух с помощью недобросовестных СМИ, которые ничего не говорят ни про гильотину, ни про гражданскую войну, ни про репрессии, ни про обнищание, ни про упадок - ведь именно этим и заканчиваются революции",-сказал Дмитрий Белик.
Чем обернулась "оранжевая" революция для Украины, депутат продемонстрировал на примере резкого падения роста ВВП, "поскольку украинское правительство в качестве стратегического партнёра было готово рассматривать кого угодно, только не Россию". А для Севастополя-на факте полной остановки градообразующего предприятия "Севморзавод". "И это второй жестокий урок "оранжевой" революции: революционеры, как правило, далеки не только от народа, но и от экономики",-резюмировал Дмитрий Белик.
Он напомнил участникам конференции, что после прихода к власти так называемых "оранжевых" революционеров, всё, что имело пометку "русское", было серьёзно поражено в правах: русский язык последовательно вытеснялся из судебной и административной сфер, из образования; в севастопольские библиотеки перестали приходить книги на русском языке.
Но самым "главным и горьким уроком" депутат назвал последствия "оранжевой мишуры", приведшие к глобальным изменениям в конструкции государственного устройства из-за того, что Украина позволила внешним силам, представляющим интересы других государств, выстроить избирательный процесс в соответствии со схемой, разработанной заокеанскими политтехнологами.
"Оказывается, оранжевая мишура, обрывки предвыборных плакатов и баннеров способны превращаться в прочные конструкции государственного устройства, принципиально иного по целям и направлениям развития. В 2004 году мало кто мог предположить, что Украина откажется от вхождения в Единое экономическое пространство, что её руководство провозгласит в качестве основного вектора развития европейский. Но это так. Мы ныне живем в стране, где законодательно закреплен именно этот вектор развития государства. Как оказалось, этот клубок из противоречий, проявившихся в 2004 году, не только не распутался, а привел к самому нежелательному для нас результату, а именно - к попытке изменить цивилизационный путь развития Украины, организовать для неё систему нравственных и мировоззренческих координат, благодаря которым разрыв Украины и России становится реальностью",-заявил депутат горсовета.
Докладчик также обрисовал схему любой "цветной" революции, предусматривающую создание сети неправительственных организаций, поощрение активистов грантами, подготовку оппозиционных лидеров в специальных зарубежных центрах и так далее, и наложил эту матрицу на события Украины - 2004 и процессы в России - 2012. "Итак, избирательная кампания в Украине 2004 - го и избирательная кампания в России 2012 - го. Очень много общего. Это не просто совпадение в деталях, это-технология. Технология, целью которой является изменение вектора развития государства. Технология, которой некому было противостоять в Украине. Технология, которой сегодня успешно противостоит кандидат в президенты Владимир Путин. А потому он победит. А значит, победит и Россия",-закончил доклад Дмитрий Белик.
Проведение конференции было поддержано генеральным консулом Российской Федерации в Симферополе Владимиром Андреевым, который отметил, что "здесь события в России оцениваются с особым пониманием, которое и в России не всегда найдешь; есть чистота взглядов на российские события, и предупредить россиян сможет и эта конференция". Итоговым документом мероприятия стало "Обращение участников конференции к избирателям России", зачитанное аудитории Дмитрием Беликом.
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2012&mnt=2&day=28&id=240085

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

НОВЫЙ УПК: МУЧИТЕЛЬНАЯ СМЕНА МИРОВОЗЗРЕНИЯ
Елена Зеленина, "Время", 28.02.2012, Харьковская обл.
"Но президент прав в том, что проект нового УПК действительно меняет не просто статьи, а мировоззрение и систему уголовного правоприменения."

 В конце прошлой недели миллионы телезрителей стали свидетелями того, как глава государства Виктор Янукович под напором журналистов мучительно искал "правильное решение" в деле экс-премьера Юлии Тимошенко, поставившее, как известно, высшую украинскую власть на грань обструкции со стороны Евросоюза.
Теперь Виктор Федорович уповает на принятие нового Уголовно-процессуального кодекса Украины, который "позволит оценить дело Юлии Тимошенко с позиции европейских законодательных стандартов". Каков будет механизм использования новых стандартов (ведь законы обратной силы не имеют), пусть думают профессиональные юристы. Но президент прав в том, что проект нового УПК действительно меняет не просто статьи, а мировоззрение и систему уголовного правоприменения.
Чтобы адвокат и прокурор состязались…
Как рассказал, выступая в Харькове за "круглым столом" в информационном агентстве SQ, народный депутат Украины, член парламентского комитета по вопросам правосудия Валерий Писаренко, новый УПК меняет не отдельные положения - он меняет систему.
- Это то, за что его часто критикуют, подчеркивая, что Украина не готова к изменению системы, - отметил нардеп. - В первую очередь, мы попытаемся этим УПК изменить подход к судебному рассмотрению дел. Мы предоставляем новые возможности человеку, который попал в уголовный процесс. То, что сегодня происходит, вы видите по многочисленным судебным делам: подсудимые бесправны или же их права слабо защищены. Мы усиливаем роль адвоката в судебном процессе, чтобы адвокат и прокурор действительно состязались в процессе. Кодекс приобретет некоторые элементы англо-саксонской системы, что позволит поставить во главе этого документа права человека. Сразу же за УПК мы будем принимать новый закон об адвокатуре.
Наряду с усилением роли адвокатов, у прокуроров появятся новые обязанности. Прокуратура будет более ответственно подходить к вопросу подготовки уголовного дела к суду. Исключаются ситуации, когда один прокурор начинал дело, второй отправлял его в суд, а третий представлял интересы в суде. Всем этим от начала и до конца будет заниматься один человек, который будет отвечать за все.
Согласно проекту УПК, многие процессуальные функции перейдут к суду. Судья получит следственные полномочия. Например, в таких действиях как допрос свидетеля, который теперь будет проводиться перед судом, что снизит вероятность пыток и негласных следственных действий. Прокурор не будет иметь права истребовать дело для самостоятельного расследования, не будет иметь права арестовывать имущество, не будет иметь права самостоятельно разрешать проведение обысков в помещениях, которые не являются жилыми, изымать какие-либо документы или вещи, кроме оружия и наркотиков, принимать решение о приводе человека. Целый комплекс вопросов перемещается в суд.
Сегодня ведется дискуссия по поводу этого документа, он обсуждается на всех уровнях с МВД и прокуратурой, изменения грядут серьезные.
По словам Валерия Писаренко, делегация авторов нового УПК Украины побывала в тех странах, где предлагаемые механизмы уже активно используются. Так, в США уголовный процесс разгружен благодаря тому, что активно применяются залог и домашний арест. Согласно новому УПК, залог будет использоваться очень широко, и только по отдельным тяжким и особо тяжким преступлениям суд может избрать в качестве меры пресечения содержание под стражей. А это значит, что за счет людей, которые украли курицу где-нибудь в селе, будут разгружены СИЗО. Домашний арест скоро может стать реальностью и нашей судебной системы.
- Когда мы рассказали американским адвокатам, какие полномочия появятся у наших адвокатов по новому УПК, они признали наш кодекс более прогрессивным, чем американский, - констатирует Валерий Писаренко. - Например, в США адвокат не может инициировать сбор доказательств на стадии досудебного следствия. Есть также много других процессуальных вещей, в которых они ограничены. С другой стороны, у них система правосудия скорее договорная, чем состязательная: 90% дел решается договором между прокурором и защитой.
Если Вася подрался с Петей…
Заместитель начальника отдела по расследованию уголовных дел, связанных с организованной преступностью, следственного управления Главного управления МВД Украины в Харьковской области Олег Веригин пока не уверен, что процедуры нового УПК начнут работать, что называется, без сучка и задоринки.
Скажем, статья 214, которая регламентирует начало досудебного расследования, говорит о том, что следователь, получив заявление потерпевшего, должен в течение дня внести его в единый реестр и после этого начать досудебное следствие. На старте у следователя есть только заявление потерпевшего - и все. Если в старом кодексе возбуждению уголовного дела предшествовала досудебная проверка, то сейчас этой стадии нет. Если раньше, получив заявление, орган дознания собирал объяснения и формировал картину того, что произошло, а следователь на основании этих материалов принимал решение о возбуждении дела, то теперь будет достаточно заявления потерпевшего и ничего собирать для возбуждения не надо.
Возможно, упразднение стадии предварительного сбора материалов в какой-то мере упростит процесс. Однако увеличится нагрузка на следствие. Если будут расширены штаты органов следствия, то это нововведение реализуемо, если же штаты останутся прежними, следствие будет завалено этими заявлениями, по которым необходимо проводить расследования. А учитывая, что права потерпевших расширяются, потерпевшие будут ходатайствовать о проведении следственных действий в полном объеме. Следователь может отказать в проведении следственных действий, но такое постановление может быть обжаловано в суде.
Олег Веригин приводит пример: Вася подрался с Петей. Вася пришел в милицию, написал заявление, он является потерпевшим, начато досудебное расследование. Через полчаса пришел Петя, написал заявление - и потерпевший уже он.
- Как это будет выглядеть, не готов сказать, - считает представитель следствия.
А вот представитель Харьковской правозащитной группы, адвокат Геннадий Токарев существенных изменений не видит. В странах англо-саксонской системы следствие длится недолго - фактически это просто сбор доказательств без уголовной квалификации. Прокурор выносит обвинительный акт, и жюри в суде его принимает или нет. Адвокат вообще не вмешивается в этот процесс. С точки зрения Токарева, основные моменты равенства сторон в суде в кодексе четко не прописаны. Например, возможность адвоката собирать доказательства по делу. В США адвокат может это делать без вмешательства суда. У нас же все будет проходить через судебное заседание, видение судьи, мнение обвинения. У стороны защиты он не увидел возможности предоставить в суд доказательства без участия другой стороны. Однако у стороны обвинения такая возможность остается.
Геннадий Токарев тоже считает, что основная тяжесть изменений в связи с принятием УПК ляжет на органы расследования. Норма о необходимости регистрировать заявления и начинать расследования в течение суток упразднит так называемые "палочные преступления", отпадет необходимость гнаться за статистическими показателями, и дай Бог справиться с тем, что будет.
- Органы прокуратуры ждут принятия этого кодекса, потому что старый УПК, действующий с 1960 года, себя изжил, - говорит начальник следственного управления прокуратуры Харьковской области Артем Степанов. - Мы фактически уже начали работать по новому УПК. На уровне Генеральной прокуратуры, на уровне прокуратуры области полным ходом идет подготовка. Объективные оценки закону можно будет дать только после того, как он начнет работать.
Не доказана вина - оправдать!
По новым правилам исключается такой институт как постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Известно, тысячи преступлений укрываются благодаря такой возможности. Кроме того, не будет возврата на дополнительные расследования из суда. Если нет доказательств, обвиняемый будет оправдан. Только наличие доказательств будет поводом для вынесения приговора. То есть у сотрудников милиции не будет повода выбивать или добиваться этих показаний, поскольку они будут играть роль не больше, чем свидетельские. Сроки следствия будут ограничены и жестко контролироваться. Не доказана вина - не виноват. Предусмотрены и другие новации, в частности суд присяжных (по делам, по которым может быть вынесен приговор, предусматривающий такую меру наказания, как пожизненное лишение свободы).
Над УПК парламентарии работали больше полутора лет. Проект был направлен в Венецианскую комиссию по правам человека, где проходил экспертизу, а также в ОБСЕ. После этого законопроект был презентован в Администрации президента Украины, куда были приглашены ученые, адвокаты, три эксперта из университетов Европы.
Как нас уверяют, 99% всех предложений Совета Европы были учтены в этом кодексе. И на третьей неделе марта можно ожидать появления кодекса в парламенте для рассмотрения во втором чтении.
- Мы очень надеемся, что за сменой нашего менталитета в этой сфере придет и смена менталитета в других сферах, - говорит Валерий Писаренко.
Срок, который понадобится для вступления документа в силу, - шесть месяцев с момента принятия в Верховной Раде.
Кстати
Украинские суды берут под стражу 87% подозреваемых
Как сообщил руководитель Главного управления по вопросам судоустройства Администрации президента Андрей Портнов, в 2011 году украинские суды из 46 тысяч представлений об избрании меры пресечения в виде взятия под стражу удовлетворили 40 тысяч - это 87%.
Он подчеркнул, что по продлению срока содержания под стражей (через два месяца после ареста) судами удовлетворено 96% представлений следователей.
"А в 2010 году в Конотопском суде Сумской области, Артемовском суде Луганской области и Харьковском районном суде Харьковской области судами удовлетворено 100% представлений следователей о взятии под стражу, - сказал Портнов. - Что означает эта цифра - 100%? Это значит, что Конотопский суд является филиалом Конотопской прокуратуры, а Артемовский суд - филиалом Артемовской прокуратуры. Вот, например, как аргументирует следователь необходимость взятия под стражу гражданина, обвиняемого в мелкой краже: "Он ранее не судим, чистосердечно раскаялся в содеянном, является вдовцом, на учете у психиатра и нарколога не состоит, поэтому может уклониться от следствия"! Это формулировка из представления, поданного в Харьковский районный суд".
Одновременно только 0,2% приговоров, которые выносят украинские суды, являются оправдательными. Это автоматически обозначает отсутствие справедливого правосудия, считает Андрей Портнов.
По его словам, положения нового Уголовно-процессуального кодекса вызвали критику со стороны правоохранительных органов, однако Администрация президента отстояла нововведения.
"Люди в погонах" очень боролись против состязательности процесса, прав адвоката, новой системы сбора доказательств. Еще их огорчало, что вводится жесткая процедура, не позволяющая применять меру пресечения в виде содержания под стражей", - рассказал Портнов.
http://timeua.info/280212/55864.html

ИНВЕСТИЦИИ - ЭТО НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА И РОСТ ДОХОДОВ КРЫМЧАН
Светлана Устинова, Валентина Краснопольская, "Крымские известия", 24.02.2012
Не сбываются пессимистичные прогнозы некоторых оппозиционных СМИ, что в предвыборный год Киеву будет не до Крыма…

   …В связи с чем затормозятся важные экономические инициативы автономии. На днях в Верховной Раде Украины принят в первом чтении проект Закона "Об основах развития АРК и особенностях осуществления инвестиционной деятельности на ее территории". Мы попросили членов Президиума парламента республики прокомментировать событие.
Константин Бахарев, председатель Постоянной комиссии ВС АРК по нормотворческой деятельности, организации работы Верховного Совета и связям с общественностью:
- Безусловно, важен сам факт поддержки украинскими парламентариями очередной законодательной инициативы крымских властей. Но еще важнее, что в данном случае речь идет о проекте закона, который обеспечит создание благоприятных условий для привлечения инвестиций на территорию полуострова.
Будем реалистами: за счет одних только субвенций из государственного бюджета нам не добиться прорыва в социально-экономическом развитии Крыма, независимо от их размера. К тому же многих крымчан справедливо раздражает, что автономия продолжает оставаться дотационным регионом. Ведь она имеет все необходимые ресурсы, чтобы быть экономически самодостаточной. Но обязательными условиями для этого являются повышение деловой активности на полуострове и приток инвестиций.
Хочу особо отметить, что проект закона носит не декларативный характер. Он определяет четкие и понятные для инвесторов правила, вводит упрощенный порядок регистрации реализуемых на территории автономии инвестиционных проектов, а главное - предусматривает для них налоговые льготы. Уверен, все это в совокупности станет для украинского и зарубежного бизнеса дополнительным стимулом вкладывать деньги в Крым. И не будем забывать, что инвестиции - не только модернизация инфраструктуры и рост экономических показателей. Это еще создание новых рабочих мест, рост доходов крымчан, наполнение местных бюджетов, а, следовательно, повышение качества жизни.
Константин Мальчиков, председатель Постоянной комиссии ВС АРК по региональному развитию, строительству и контролю за приватизацией:
- Даже самые благополучные европейские страны не способны развиваться без притока инвестиций. Поэтому принятие упомянутого законопроекта нельзя не приветствовать. До этого в намерениях привлечь свежую экономическую кровь, может быть, было слишком много теории и дискуссий, а теперь мы получили реальный инструмент, который даст "зеленую улицу" финансовым потокам.
Не может не радовать то обстоятельство, что Крым постепенно возвращает утраченные полномочия, в том числе право на экономический эксперимент. Твердо убежден, что на полуострове есть все ресурсы для экономического прорыва, и мы еще удивим мир.
Критики могут сказать, что закон прошел лишь первое чтение, но я не сомневаюсь - его примут. И это будет достойным ответом тем, кто, находясь у власти, устраивал бесконечные разбирательства и конфликты. В отличие от них, нынешняя команда, к которой я причисляю и себя, стабильно реализует курс, взятый на реформы.
Рустам Темиргалиев, председатель Постоянной комиссии ВС АРК по санаторно-курортному комплексу, туризму и предпринимательству:
- Главным показателем развития любого региона являются темпы его экономического роста. Если в Крыму будут развиваться три наши базовые отрасли - курорты, сельское хозяйство и промышленность, появятся и налоговые поступления, и рабочие места, и другие положительные моменты. Принятие этого закона - шанс для крымской экономики на привлечение дополнительных инвестиций и соответственно - для развития реального сектора. Это, в свою очередь, отразится на размере заработной платы жителей республики и в целом на ее экономическом благосостоянии.
Преференции инвесторам в Крыму заключаются в освобождении от налогов при ввозе технического оборудования для начала производства. Таким образом, например, инвестору будет выгодно ввозить самую современную технику для здравниц - это существенно дешевле. Кроме того, согласно новому закону Совет министров АРК признается органом лицензирования ряда видов деятельности, которые осуществляются на территории АРК. В связи с этим вносятся изменения в Земельный кодекс, законы об инвестиционной практике, Порядок лицензирования определенных видов деятельности.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-11-25-30/4177-2012-02-24-07-47-12

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

ВО "СВОБОДА" ПРОТИ КОМУНІСТІВ
"Час", 25.02.2012, Чернівецька обл.
Буковинська "Свобода" вимагає притягнути до відповідальності комуністів.

 Керівник фракції Всеукраїнського об'єднання "Свобода" у Чернівецькій міській раді Мар'яна Кривич спрямувала депутатський запит до УМВС України в Чернівецькій області з вимогою надати правову оцінку діям представників компартії, які 23 лютого вивісили прапор своєї політсили на одному з пам'ятників обласного центру.
"Цинічність комуністів вже нікого не дивує, однак повинні існувати межі дозволеного. Ці політичні пенсіонери та ідеологічні банкрути здатні лише на провокації. Прикладом такої провокації є поява прапору політсили на пам'ятнику", - зазначила Мар'яна Кривич.
Такі дії, на думку керівника фракції ВО "Свобода" у Чернівецькій міській раді, є порушенням низки положень Конституції України та приниженням національної гідності українців.
"Якщо комуністи вважають, що поразка більшовицької армії під Нарвою 23 лютого 1918 року є святом - це їх особиста справа. Українці мають свою історію та свої пам'ятні дати. Відзначаючи ці дати, жодна з патріотичних політсил не чіпляє свої прапори на пам'ятники, оскільки це може сприйматися виключно як блюзнірство", - підкреслила Мар'яна Кривич.
Тепер слово за правоохоронцями, зазначила депутат, якщо цей запит буде проігнорований, ми матимемо підстави вважати, що керівництво УМВС України в Чернівецькій області сповідує ті ж антиукраїнські цінності, що і комуністи.
Прес-служба Чернівецької обласної організації ВО "Свобода"
http://www.chas.cv.ua/index.php?newsid=3899

ЕКОНОМІКА

НЕЗРОЗУМІЛА ЦІНА НА ЦУКОР В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Ігор Мазура, "Є народна газета", 28.02.2012, Хмельницька обл.
Теофіпольський цукровий завод виробив найбільше цукру на Хмельниччині, а в районі найвища ціна на нього.

 "Розвиток аграрного сектора ми пов'язали з ціновою ситуацією на продовольчому ринку. Для нас важливо, щоб жителі нашої області відчували, що Хмельниччина отримала найкращий результат по урожайності в Україні, значить наші люди мають купувати хліб за найнижчими цінами. Так воно і є на сьогоднішній день", - підкреслив Василь Ядуха.
Незрозумілою він назвав ситуацію у Теофіполі. Тамтешній цукровий завод виробив найбільше з шести працюючих в області підприємств цього напрямку цукру, проте ціна в районі на цей товар найвища. " Як можна розцінити, що Теофіпольський цукровий завод виробив найбільше цукру в Хмельницькій області, а в районі найвища ціна на цукор - 7,30 -7,50 гривень за кілограм. Це при тому, що поруч райони, де немає таких заводів, продають по 6,30 - 6,50 гривень за кілограм", - наголосив він.
http://ye.ua/news/news_8313.html

"СЛАВІЯ" - МАРКА ЯКОСТІ
Андрій Тюрін, "Рідне Прибужжя", 24.02.2012, Миколаївська обл.
Адже запорукою високої якості продукції є використання натуральної сировини - без консервантів і харчових домішок, із застосуванням лише сучасних технологій.

 ПАТ "Баштанський сирзавод", що входить до холдингу "Молочний альянс", відоме далеко за межами Миколаївщини. Так, більше 60 відсотків власної продукції підприємство експортує до свого стратегічного партнера - Росії. І попри нещодавній конфлікт щодо нібито ненатуральності українських сирів, ця ситуація аж ніяк не стосувалася баштанських сироробів. Адже запорукою високої якості продукції, що випускається під торговельною маркою "Славія", є використання натуральної сировини - без консервантів і харчових домішок, із застосуванням лише сучасних технологій.
- Ця ідеологія, - зауважує голова правління ПАТ "Баштанський сирзавод" Сергій Миколайович Гавва, - є наріжною у діяльності нашого підприємства, її запровадив колишній керівник Анатолій Петрович Поручник. І своїм принципам ми не зрадимо й у майбутньому, попри те, що конкурувати сьогодні досить важко.
Нині в асортименті Баштанського сирзаводу - понад 70-ти позицій: тверді, плавлені та ковбасні сири, масло, молоко, сметана, кефір, ряжанка. Нещодавно-от порадували гурманів новими найменуваннями твердих сирів - "Король Гурман" (зі смаком пряженого молока) і "Грація" (жирність усього 40 відсотків). Продукція на будь-який смак завжди знаходить свого покупця, а неабияку популярність "Славії" доводить факт неухильного зростання обсягів виробництва. Цього року підприємство має намір збільшити випуск продукції на 20 відсотків, здебільшого - за рахунок внутрішнього ринку.
Промисловий гігант є головним бюджетоутворюючим підприємством Баштанського району. Крім того, добре оплачувану роботу на ПАТ "Баштанський сирзавод" мають до півтисячі чоловік. Сироробне підприємство також надає фінансову підтримку баштанському спорту, культурі, бере участь у соціальних проектах, що їх започатковує місцева влада.
http://www.rp.mk.ua/2012/02/slaviya-%e2%80%93-marka-yakosti/

ТОЧКА ЗОРУ

МОЖНО ЛИ ЕСТЬ УКРАИНСКОЕ?
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 27.02.2012, Днепропетровская обл.
Придирки Роспотребнадзора продиктованы не соображениями безопасности и качества, а исключительно политическими мотивами.

 Как известно, государственное ведомство России по защите прав потребителей  Роспотребнадзор   запретило трем украинским заводам - ЧП КФ "Прометей" в Черниговской области,  АО "Пирятинский сырзавод" и ООО "Гадячсыр" в Полтавской области экспортировать в свою страну сыр. Продукция этих предприятий составляет почти половину украинских поставок в Российскую Федерацию. Претензия - наличие в сыре пальмового масла.
Пальмовое масло добывают из плодов деревьев, произрастающих в экваториальных странах: Индонезии, Малайзии, Гане, Бенине и других. Преимущество - оно дешевле, чем все другие пищевые масла. Если добавить пальмовое масло в сырную массу, продукт созревает быстрее. Но при его избыточном потреблении велик риск возникновения сердечных заболеваний.
Премьер-министр Украины Николай Азаров пояснил скандал так:
- Пытаются пролоббировать компании российские запреты всякие… Прибегают к таким хитрым уловкам, например, в наших сырах содержится пальмовое масло. Ну зачем нам в сыр добавлять пальмовое масло? У нас своего хватает.
МИД Украины также заявил, что весь этот сыр-бор является надуманным.
Вероятно, не только эксперты, аналитики, но и многие простые граждане посчитали, что придирки Роспотребнадзора продиктованы не соображениями безопасности и качества, а исключительно политическими мотивами. Конечно же, вспомнилось приглашение Украины в Таможенный союз, которое Украина пока не приняла - вот Россия, мол, и создает нам проблемы.
Однако возвратившийся из Москвы глава Госветфитослужбы Украины Иван Бисюк подчеркнул аполитичность разгоревшегося скандала с поставками сыра. Но на это никто внимания не обратил. И вдруг разъяснения причин произошедшего последовали оттуда, откуда их никто не ждал. Председатель Верховной Рады Владимир Литвин в интервью на первом телеканале подробно рассказал, для чего используется пальмовое масло в Украине.
- Нужно прекратить плакаться и точно сказать, сколько наши производители добавляют пальмового масла в продукты, и насколько они травят наших граждан в Украине, - заявил Владимир Литвин. - Я знаю от людей, которые непосредственно занимаются этими вопросами, как у нас поступают с производством масла сливочного. Покупают в Белоруссии 1 кг, потом добавляют пальмовых веществ, и получается 1 кг 900 г. Потом, когда возникают проблемы, начинают плакаться и кричать о национальных интересах.
Как всегда, так и в этом случае, о подобных страшных вещах говорится весьма спокойно. Хотя такое масло наверняка употребляют старики, его дают детям. Где-нибудь в Европе после выявления таких фактов в обществе разразился бы грандиозный скандал, "полетели  головы" чиновников, руководители контролирующих органов вместе с производителями сели бы в тюрьму, а фирмы-производители такой продукции обанкротились. У нас же о такой технологии производства продукции, по всей видимости, известно многим. Раз знает спикер парламента, то наверняка знают и все контролеры с ревизорами. Но они спокойны и ничем не возмущаются. Видимо, никто из них, и уже давно, не покупает ничего украинского. Неудивительно, что население Украины так стремительно сокращается.
Иностранцы, судя по всему, тоже хорошо информированы о ситуации на продовольственном рынке Украины. Когда к нам приезжают зарубежные команды на  спортивные турниры, то, как правило, везут с собой провиант на все время пребывания здесь и даже своего повара. Таков на сегодня имидж нашей страны в Европе. Даже на Евро-2012 многие сборные по футболу не захотели селиться на время чемпионата в украинских городах, а выбрали польские, хотя на игры им придется преодолевать немалые расстояния.
А нашему многострадальному населению мало того, что продают все по высоким ценам, так еще никто не может объяснить, можно ли это употреблять в пищу. Ведь некоторые наши продукты уже даже коты и собаки отказываются есть.
http://dv-gazeta.info/obschestvo/mozhno-li-est-ukrainskoe.html

ДМИТРИЙ ТАБАЧНИК: "НЕ ВЕРЬТЕ СЛУХАМ"
Валерий Ткаченко, "Днепр вечерний", 27.02.2012, Днепропетровская обл.
В СМИ Украины опять поднялся переполох вокруг очередных нововведений министра образования и науки, молодежи и спорта Дмитрия Табачника.

 Корреспондент "ДВ" получил разъяснения относительно нововведений в школьной программе.
Якобы в новом учебном плане для пятых-девятых классов средней школы значительно сокращено преподавание украинского языка и литературы. А история Украины как отдельный предмет отсутствует вообще. В седьмом, восьмом и девятом классах количество часов на изучение украинской литературы также уменьшается. Сообщалось, что история Украины вообще исчезнет из расписания школьных уроков. Она будет объединена в один предмет со всемирной историей.
Мы решили получить информацию из первых уст. Во время визита в Днепропетровск Президента Украины в минувшую пятницу его сопровождал и Дмитрий Табачник, который согласился прояснить ситуацию для читателей "Вечерки" и ответить на наши вопросы.
- Дмитрий Владимирович, это правда, что вы собираетесь сократить преподавание украинского языка, литературы и даже истории в школах?
- Абсолютное вранье. Ни на один час никто ничего не сокращал. Ни на один час не сократилось преподавание истории, никто не собирался объединять всемирную историю с историей Украины. Но будущее детей - в знании иностранных языков. Поэтому по новому стандарту мы вводим второй иностранный язык с пятого класса. Именно из-за этого пересматриваются учебные программы. Это обычный технический вопрос. Снимается по полчаса с разных предметов, чтобы дети знали не только один, но и второй иностранный язык. Так делают страны с наиболее передовыми системами образования.
- Очевидно, с украинских предметов тоже снимут какое-то время. Возможно, именно это и вызвало возмущение?
- Ну, как со всех. Где-то по полчаса.
- Кто принимает такие решения - министр Табачник или кто-то еще?
- Решения принимает большая группа экспертов. Базовый учебный план разрабатывает Национальная академия педагогических наук Украины. А затем на основании базового учебного плана для каждого класса разрабатываются варианты. Ну, скажем, для школы с углубленным изучением химии, для школы с гуманитарным уклоном, для школы с углубленной подготовкой по физике или математике.
- То есть, родители и их дети смогут сами выбирать, чему учиться?
- Конечно. В большом городе это будет проще. Именно поэтому старшая школа будет профильная - десятый и одиннадцатый класс. Потому что у тех, кто хочет стать инженером, должно быть больше занятий по математике, по черчению, по физике. У того, кто хочет стать учителем, гуманитарием или юристом, будет больше занятий по иностранному языку, по истории. Все это разрабатывают специалисты, ученые из педагогических университетов и академии.
http://dv-gazeta.info/dnepr/dmitrij-tabachnik-ne-verte-sluxam.html

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

МІНІСТР БАЛОГА ОГОЛОСИВ ВІЙНУ МІНІСТРУ ТАБАЧНИКУ. АБИ НАТИСНУТИ НА АЗАРОВА?
Сашко Бурчанський, "Rionews", 28.02.2012, Закарпатська обл.
Через півтора місяці - 7 квітня 2012 року - завершуються повноваження ректора Ужгородського національного університету Миколи Вегеша.

 Одночасно з цим - зводиться до нуля і вплив міністра з надзвичайних ситуацій Віктора Балоги, який, тривалий час вважає себе куратором УжНУ і з подачі якого Вегеш свого часу й отримав цю посаду. Вже 8 квітня міністр освіти Дмитро Табачник призначить у це крісло нову людину, яку буде виконувати обов'язки керівника найбільшого на Закарпатті університету до виборів ректора.
Аби зрозуміти, чого вартий діючий ректор і чи варто спиратися на нього у майбутньому Міністерство освіти України надіслало до Ужгорода спеціальну комісію, яка мала перевірити тривалу трудову діяльність Вегеша на посаді ректора. Звісно, нічого втішного ані для ще діючого ректора, ані для його урядового патрона столичні перевіряльники не виявили. За останні роки колись один із найповажніших вишів країни перетворився на другорядний - з холодними аудиторіями, розбитими як після татаро-монгольського нашестя гуртожитками та розгалуженою корупцією. Занепад УжНУ - цілковита "заслуга" Миколи Вегеша, який тижнями не виходив із запоїв, і Віктора Балоги, який за політиканством та інтригами просто забув про те, що основне завдання університету - навчати студентів.
Що ж відбувається нині? Віктор Балога, розуміючи, що втрачає контроль над навчальним закладом, спробував вдатися до перемовин з міністром Табачником. Пропонував тому різні кандидатури. Найчастіше в близькій до Балоги пресі звучали прізвища Володимира Смоланки та Юрія Перести. Обидва, відзначимо, - члени партії "Єдиний Центр" і, відповідно, повністю контрольовані родиною Балог. Щодо Перести, то кілька днів тому про його призначення окремі мукачівські сайти розтрубили як про доконаний факт - мовляв, про це Віктор Балога домовився безпосередньо з Главою Адміністрації Президента України Сергієм Льовочкіним. Добре, що хоч не написали, що Янукович підписав відповідний указ про призначення…
Проте схоже, що усе не зовсім так відбувається, як це бачить Віктор Балога. А тому - "надзвичайний" міністр   вкотре вирішити вдатися до вже перевіреної тактики - шантажу. Цього разу - свого колеги по уряду Дмитра Табачника. За два дні до візиту на Закарпаття прем'єр-міністра Миколи Азарова саме Віктор Балога спланував студентські акції протесту. Усім же відомо, що без дозволу Балог усе ще діючий ректор УжНУ Микола Вегеш навіть носа зі свого кабінету не висуне.
Чи вплинуть студентські протести на Миколу Азарова настільки, щоб прем'єр захотів нагнути Табачника та вгодити Балозі? Навряд. А ось поставити питання Балозі руба - "Хлопче, так ти з нами чи проти нас?", Микола Янович може. Бо одночасно бути у владі, сидячи в міністерському кріслі, і обливати лайном її, використовуючи опозиційну риторику - ще нікому не вдавалося.
http://rionews.com.ua/mixed/events/now/n1258115648

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

ПРОЦЕСС ВЫЗДОРОВЛЕНИЯ
Валерий Ткаченко, "Днепр вечерний", 28.02.2012, Днепропетровская обл.
О модернизации здравоохранения в области рассказала замначальника главного управления здравоохранения Днепропетровской ОГА Елена Луговая.

 О модернизации здравоохранения в области рассказала замначальника главного управления здравоохранения Днепропетровской облгосадминистрации Елена Луговая
Согласно опросам, проведенным в различных регионах Украины, 70% респондентов не удовлетворены качеством медицинской помощи и хотели бы перемен.
Это говорит о том, что необходимость изменений в этой сфере давно назрела. Поэтому в июле прошлого года были приняты два закона:  "О внесении изменений в Основы  законодательства Украины о здравоохранении" и "О проведении реформирования здравоохранения" в пилотных регионах, в число которых вошла и Днепропетровская область.
31 мая был презентован проект "Модернизация системы здравоохранения в Днепропетровской области". Документ подготовлен по европейскому образцу, с привлечением международной компании, имеющей большой опыт в подготовке подобных проектов.
Заместитель начальника главного управления здравоохранения Днепропетровской облгосадминистрации Елена Луговая пояснила, что после принятия указанных законов вся медицинская помощь была разбита на виды:
первичная - оказание помощи по месту проживания  семейными врачами, терапевтами и педиатрами;
вторичная - диагностика и лечение соответствующих заболеваний в амбулаторных и стационарных условиях врачами узкой специализации;
третичная - медицинская помощь с использованием высокотехнологичного оборудования;
экстренная - медицинская помощь в неотложных состояниях больного.
Семейным врачам - проезд и жилье
В связи с этим в области  проведена структурная реорганизация учреждений здравоохранения. Созданы и начали функционировать 53 центра первичной медико-санитарной помощи, причем, как самостоятельные  юридические лица. В 2011 году открыто дополнительно 240 врачебных амбулаторий общей практики, на сегодняшнее время сеть учреждений семейной медицины уже насчитывает 377 амбулаторий.
Это вызвало необходимость подготовки семейных врачей, которых раньше в Украине не готовили. И в этом плане уже  сделано немало. Специализацию по семейной медицине  прошли  169 врачей. В октябре прошлого года открылся учебно-методический центр, в котором прошли обучение 86 семейных врачей.
Для семейных врачей  приняты программы "Местные стимулы", причем, на всех территориях Днепропетровской области, с объемом финансирования 13,2 млн. грн.
- Программами предусмотрено: введение "муниципальных" надбавок к заработной плате медработников, обеспечение бесплатного проезда в городском транспорте, создание корпоративной сети мобильной связи, обучение в интернатуре за счет бюджета врачей-интернов, обучавшихся на контрактной основе, а также выделение квартир, для молодых специалистов и врачей общей практики - семейной медицины, - сообщила Елена Луговая.
В общую собственность территориальных громад области принято 127 учреждений здравоохранения, которые оказывают вторичную и экстренную помощь. Важным моментом является то, что с этого года расходы на медикаментозное обеспечение и питание в этих учреждениях приведены к единому нормативу и увеличены в два раза, независимо от того, где они находятся. Это дало возможность обеспечить равноправный доступ каждого пациента к любому лечебному учреждению области.
Пунктов скорой помощи стало больше
Существенные изменения произошли и в оказании экстренной медицинской помощи. Создано 7 юридически самостоятельных станций скорой помощи. Во всех отделениях станций  введены круглосуточные посты диспетчеров, установлены архиваторы речи. Уже  более трехсот автомобилей скорой помощи полностью оснащены GPS-навигаторами. Приобретено 13 автомобилей. А чтобы  обеспечить их своевременное прибытие на вызов, открыто 40 дополнительных пунктов временного базирования и введено 13 дополнительных бригад. Кроме того, уже  разработан проект создания единой центральной диспетчерской службы скорой  помощи области, открытие которой запланировано на второе полугодие текущего  года. И это не предел, число пунктов временного базирования и количество бригад будет расти.
В связи с тем, что наша область оказалась среди первых в Украине по модернизации сферы медицинского обслуживания, из государственного бюджета ей оказана финансовая поддержка.
Довольны и врачи, и пациенты
- Благодаря модернизации системы здравоохранения труд медицинского персонала будет оплачиваться дифференцированно, в зависимости от количества пролеченных пациентов и качества лечения, - подчеркнула Елена Луговая. - С 2013 года вводится подушный принцип финансирования, при котором деньги выделяются не на содержание лечебных учреждений, а на лечение конкретного пациента.
Выиграют и врачи.  Как известно, зарплата у них была почти одинаковой. Теперь врачи первичной помощи будут получать в зависимости от количества пациентов и качества своей работы. Т.е., став на учет к врачу, пациент приносит ему дополнительные деньги к зарплате. Это повысит заинтересованность врачей в качественной работе.
А вас устраивает медицинская реформа?
С целью изучения общественного мнения для последующего проведения консультаций с общественностью относительно реализации Закона "Про порядок проведення реформування системи охорони здоров'я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві", принятого 7 июля 2011 г. Верховной Радой Украины, комитет по правам человека общественного совета при Днепропетровской облгосадминистрации проводит  опрос населения о ходе проведения медицинской реформы в Днепропетровской области. Комитет по правам человека просит вас ответить на вопросы анкеты в письменном или электронном виде и направить свои ответы по адресам: письменные ответы - 49007, Днепропетровск, ул. Кротова, 44, Комитет по правам человека; в электронном виде - alexkapun@mail.ru; справки по телефонам 095 2301712; 095 7412334; (056) 798 0624 в течение 10 дней со дня публикации.
http://dv-gazeta.info/zdorovje/protsess-vyzdorovlenija.html

ХТО ХОЧЕ, ТОЙ РЕФОРМУЄТЬСЯ: "ШВИДКА" ДОЇЗЖАЄ ЗА 20 ХВИЛИН
Валерій Магула, "Сіверщина", 27.02.2012, Чернігівська обл.
Нині в нашій державі чуємо багато розмов про реформи у медичній галузі. Однак всі, хто мав потребу отримувати медичну допомогу, не помічав у цій системі якихось змін на краще.

 Швидше навпаки: шокуюча дороговизна медикаментів, для пацієнтів стаціонару злиденне харчування, медпрацівники і далі отримують скромні зарплати. А що з цього приводу думає головний лікар Менської центральної райлікарні, депутат обласної ради Петро Хомрач?
- Дійсно, за роки незалежності нашої держави медична галузь так і не стала такою, що повністю задовольняє потреби кожної людини. При великій кількості лікарень, амбулаторій, ФАПів, медпрацівників рівень надання медичної допомоги досі не відповідає досягненням передових європейських держав. Тому в охороні здоров'я вже давно склалася ситуація, коли медпрацівники не хочуть і більше не можуть в таких умовах працювати, а пацієнти не хочуть так лікуватися.
- Але ж у Менському районі робляться хоч якісь спроби реформувати медичну галузь?
- Так, ми приступили до реального реформування закладів охорони здоров'я понад п'ять років тому, ще в той час, коли в нашому міністерстві під знаком реформ говорили про резидентуру, про університетські клініки, а на головне не звертали уваги. Що нам вдалося зробити за згаданий період? Ми звільнилися від непотрібних нам закладів, посад, починаючи з лікарських і закінчуючи посадами санітарок і технічними. Залишили ресурс, який відповідає потребам сьогодення. Щоб люди отримували цілодобовий доступ до медичної допомоги, ми без введення додаткових штатних одиниць, перекваліфікували існуючі, створили додаткові фельдшерські бригади "швидкої допомоги". Всього їх у районі нині шість. Прибуття "швидкої" до найвіддаленішого населеного пункту району складає 15-20 хвилин. За останні роки не було жодної проблеми при обслуговуванні хворих вночі чи доставці вагітних до райлікарні.
- І за які ж кошти працюють ці бригади швидкої допомоги?
- Все це робиться за кошти місцевого бюджету. Я маю на увазі забезпечення ліками та бензином. І, звичайно, ми сьогодні прагнемо завершити створення інституцій сімейних лікарів. Вже пройшли перепідготовку і працюють 12 сімейних лікарів.
- Матеріальній базі та оснащенню Менської ЦРЛ заздрять сусідні райони. Як вам це вдається?
- Дійсно, в цій справі в нас зроблено чимало. Не випадково ж я сам себе називаю завгоспом. Ми відремонтували фасади районної та стоматологічної поліклінік, лабораторій, провели поточні ремонти жіночої консультації та ФАПів у Лісках, Куковичах, Блистові, Величківці, Синявці, Остапівці. Придбано багато медичного обладнання, у тому числі й дорогого. Це і низькотемпературний холодильник вартістю 40 тисяч гривень для зберігання свіжозамороженої плазми, яка необхідна для порятунку хворих у найбільш термінальних стадіях. Введено в дію автономну систему запуску лікарняної електростанції вартістю 25 тис.грн. Для утримання закладів охорони здоров'я було залучено 585 тис.грн. позабюджетних коштів. Всі вони пішли на бюджет розвитку, на зарплату не використано жодної копійки.
- Відповідно до програми створення госпітальних округів Менська ЦРЛ є базовою в питаннях материнства й дитинства не лише для свого, а й для сусідніх районів?
- Так, саме вони залишаються пріоритетними у роботі медичної галузі. Пологове відділення, яке введено в експлуатацію у 2008 році, і на сьогодні є одним з кращих в області. Торік у нашому пологовому відділенні прийняли пологи у більше сотні вагітних із сусідніх районів. Ми також закінчили ремонт гінекологічного відділення, продовжуючи поліпшення надання медичної допомоги жінкам. А найближчим часом завершуємо ремонт та доведення до сучасних стандартів жіночої консультації.
- У Мені також успішно стали лікувати захворювання очей?
- На сьогодні проводимо мікрохірургічні операції при катаракті по заміні кришталика на найсучаснішій апаратурі, що знаходиться у Менській ЦРЛ у безкоштовній оренді закладів охорони здоров'я столиці. Вже виконано більше 40 операцій. І дуже приємно, що до нашого відділення їдуть оперуватися хворі із сусідніх районів: Коропського, Семенівського, Новгород-Сіверського.
- Петре Петровичу, Вам як нікому, вдається для зміцнення матеріально-технічної бази лікарні залучати як бюджетні, так і позабюджетні кошти. Нинішній рік особливий, передвиборний. Мабуть використаєте допомогу народних депутатів, які виявляють свою активність перед виборами?
- Вже виготовлено кошторисну документацію на ремонт дахів дво-та триповерхових корпусів центральної райлікарні. За допомогою народних депутатів протягом року плануємо здійснити ці роботи. До речі, вартість зведення шатрового даху триповерхового корпусу та заміна даху хірургічного корпусу складе 1 мільйон 200 тис.грн. Виділено кошти з місцевого бюджету для завершення будівництва відділення фізіотерапії та реабілітації, яке повинно вступити в дію максимум через два місяці і буде оснащене найсучаснішою апаратурою. Це апарати лазеро- і магнітотерапії. У залі лікувальної фізкультури будуть встановлені найсучасніші тренажери, в тому числі дошка Євменова для лікування остеохондрозу. Закінчується формування Менської міжрайонної МСЕК, яка створюється замість Сосницької комісії і працюватиме у Менській центральній районній поліклініці. Працівники охорони здоров'я Меншини робитимуть все від них залежне для поліпшення медичної допомоги жителям району.
http://siver.com.ua/news/khto_khoche_toj_reformuetsja_shvidka_dojizzhae_za_20_khvilin/2012-02-27-9616

НАТАЛИЯ ПЕНЬКОВСКАЯ: СПЕЦИФИКУ КРЫМА СО СЧЕТОВ НЕ СБРОСИШЬ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 25.02.2012
Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 ноября 2011 года резко сокращено количество плановых проверок соблюдения санитарного законодательства.

 В конце прошлого года Кабинет министров Украины принял решение реорганизовать некоторые государственные службы. Под сокращение штатов попали и региональные санитарно-эпидемиологические станции, которые следят за порядком в школах, детских садах, больницах, санаториях, пансионатах, магазинах и даже ресторанах. До полной реорганизации остался один шаг - принятие соответствующего законодательного акта, которого ждут в ближайшие дни. О том, чем бесконтрольность может обернуться в нашем курортном регионе, с читателями "Крымской правды" беседовала главный государственный санитарный врач АРК Наталия Пеньковская.
Время перемен
Корр.:
- Наталия Александровна, не секрет, что сейчас порядок на предприятиях общественного питания и в большинстве торговых точек поддерживается не постоянно, а только к приходу проверяющих. Значит ли это, что СЭС постепенно превращается из контролирующего органа в формальный?
- Почти столетняя история госсанэпидслужбы как одной из самых действенных систем санитарно-эпидемиологического надзора доказала её эффективность. Она сегодня не имеет аналогов в мире, гигиенические нормативы по многим показателям одни из самых жёстких. И именно на эти нормативы сегодня очень болезненно реагируют бизнесмены. Ведь чем либеральнее требования к качеству продукции, тем меньше затрат, а следовательно, получает большую прибыль бизнес. Сегодня на уровне территориальных громад преградой недобросовестным товаропроизводителям фактически остаются территориальные санэпидстанции, которые по лабораторному и кадровому обеспечению не имеют аналогов на районном уровне.
Постановлением Кабинета министров Украины от 30 ноября 2011 года резко сокращено количество плановых проверок соблюдения санитарного законодательства. В соответствии с этим документом все объекты разделены по степеням риска в зависимости от хозяйственной деятельности. Исходя из этого, определяется периодичность осуществления плановых проверок специалистами санэпидслужбы. Тот или иной объект в плановом порядке теперь может проверяться один раз в год или даже в два-три года, в зависимости от назначения объекта. Но это не значит, что в остальное время контроля нет вообще: мы быстро реагируем на изменение эпидситуации, обращения граждан и разбираемся с каждым случаем, хотя иногда для того, чтобы предотвратить создаваемую здоровью населения угрозу приходится привлекать правоохранительные органы, милицию.
В то же время не буду отрицать, что введённый несколько лет назад порядок, когда владельца объекта необходимо предупредить о проверке за десять дней, позволяет предпринимателям "прикрыть" все свои слабые стороны.
В связи с этим я считаю, что необходимо повысить ответственность руководителей предприятий и учреждений различных форм собственности за несоблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и правил путём значительного увеличения размера штрафных санкций до 17-25 тысяч гривен. Сегодня штраф от 102 до 425 гривен для большинства нарушителей не является действенной мерой.
Корр.:
- В таком случае нужно переписывать законы и реорганизовывать вашу службу, добавляя ей полномочий?
- Нынешние реалии требуют от нас повернуться лицом к систематизации работы по анализу, оценке и прогнозу состояния здоровья населения, среды жизнедеятельности человека, а также выявлению причинно-следственных связей между ними. Мы должны привести свою деятельность в вектор профилактической медицины, так как вложение средств в профилактику заболеваний, сохранение индивидуального и популяционного здоровья является наиболее экономически выгодным и социально значимым для государства. Конечно, необходимо пересмотреть законодательную базу в части санитарных правил по ряду направлений, сократить различные согласования и заключения, которые сегодня выдаются санэпидслужбой, даже открытие и разрешение на функционирование объектов возможно проводить по "декларативной системе". Но при этом законодательно, ещё раз хочу повторить, необходимо повышение ответственности руководителей предприятий и организаций всех форм собственности за допущенные нарушения, а также внедрение жёстких систем по управлению качеством, оценки опасности на объектах хозяйствования.
К сожалению, как показывает практика, надеяться на законопослушание и ответственность отдельных предпринимателей, особенно собственников сезонных объектов, не приходится, об этом свидетельствуют результаты именно внезапных рейдовых проверок. Поэтому, конечно, сегодня особую обеспокоенность вызывают сокращения сотрудников, которые проходят в нашей службе. Уже к 1 января 2013 года численность специалистов, работающих в санэпидслужбе, должна сократиться с 2300 до 1197, из которых осуществлять инспекторские функции смогут только 102 человека. Такая численность была установлена Министерством здравоохранения Украины, исходя из численности постоянного населения автономии. При этом не были учтены особенности нашего региона и его значение как оздоровительного, перспективы развития курортной индустрии в автономии. В связи с этим председателем Совета министров Крыма А. Могилёвым, председателем Верховного Совета Крыма В. Константиновым направлены ходатайства в Минздрав Украины, Кабмин Украины с просьбой пересмотреть данную ситуацию для сохранения санэпидблагополучия на территории автономии. Надеюсь, что ранее принятое решение будет пересмотрено. В свою очередь хочу сказать, что специалистами санэпидслужбы будут приниматься все меры для сохранения санэпидблагополучия населения.
Мифическая чистота
И. Запрудный, ул. Полигонная:
- Симферополь обещали сделать образцово чистым, в прошлом году все улицы завесили плакатами "Чистый город", а мусорных свалок становится всё больше. Куда смотрит ваша организация?
- Крымское республиканское предприятие "Чистый город" приступило к уборке симферопольских улиц и вывозу ТБО с июля 2011 года. С сентября ему были переданы функции подрядчика по вывозу мусора с контейнерных площадок Центрального района. Столица Крыма не засияла чистотой по нескольким причинам. Во-первых, против этого сработали менталитет наших жителей, их низкая культура, и при этом уже не имеет значения, кто убирает. Кроме того, помимо предприятия "Чистый город" в работе по уборке принимают участие спецподразделения коммунальных предприятий города.
В прошлом году санэпидслужбой должностные лица "Чистого города" неоднократно привлекались к административной ответственности за нарушения в организации санитарной очистки. Дважды по инициативе СЭС этот вопрос заслушивался на хозяйственно-аппаратных совещаниях горисполкома. Симферопольские власти и должны довести начатое дело до конца.
Елена Викторовна, Симферополь:
- В обязанность жэков входит борьба с крысами, мышами, тараканами. Дезинфекция и дератизация входят в список оказываемых услуг, которые мы оплачиваем, но никто этого не делает. Почему бы СЭС не взять под контроль работу жэков?
- С повышением квартплаты работа жилищно-коммунальных предприятий вызвала волну обвинений, из которых не все можно считать обоснованными. Что касается грызунов и насекомых, то жэо регулярно заключают договоры со специализированными организациями, которые проводят обработки. Не стал исключением и наступивший год: работы проводятся по утверждённым планам-графикам, с учётом сезонных факторов, а также по обращениям граждан. Городские и районные СЭС контролируют работу жэо по этому вопросу. В 2011 году от симферопольцев поступило четыре жалобы: одна - на наличие грызунов, остальные - на наличие блох в подвалах жилых домов. Санэпидстанцией направлены предписания в жэо Железнодорожного и Киевского районов, дезинфицирующие мероприятия выполнены в полном объёме.
Если в жэке не реагируют на ваши обращения, не бойтесь звонить или писать в региональную санэпидстанцию или в вышестоящую инстанцию, и ваши права не будут ущемлены.
С. Даниленко, Джанкойский район:
- Много лет идёт загрязнение реки Победной, протекающей по многим сёлам нашего района, стоками предприятия "Дружба народов" в Красногвардейском районе. Река стала опасной для жизни. Почему ничего не меняется?
- Проблема загрязнения реки Победной связана со сбросами неочищенных канализационных стоков посёлка Красногвардейского и действительно существует не один год. Вопрос строительства канализационных очистных сооружений (КОС) в посёлке Красногвардейском начал решаться ещё в 1983 году, в 1990-м началось строительство, которое остановилось в 1996-м из-за отсутствия финансирования. В мае прошлого года была утверждена государственная целевая экологическая программа развития полуострова "Экологически безопасный Крым", в которой предусмотрено строительство КОС в Красногвардейском в 2013-2014 годах.
Контроль за работой очистных канализационных сооружений и условиями сброса сточных вод осуществляется управлением экологической инспекции северо-крымского региона.
Речка Победная относится к категории малых рек, неиспользуемых для водопользования, поэтому не является объектом санитарно-гигиенического наблюдения. Санэпидслужба Джанкойского района проводит обследование воды в этой реке только в черте населённого пункта. По результатам проведённых анализов по исследуемым показателям качество воды соответствовало требованиям санитарного законодательства.
Гнильё на прилавках
Наталья Остаповна, Симферопольский район:
- Сыр, который сейчас продаётся, есть невозможно. Кто должен проверять качество продуктов, которые нам навязывают за немалые деньги?
- Контроль за предприятиями, перерабатывающими животноводческое сырьё (мясо, молоко и т. д.), возложен на органы ветеринарной медицины. Качество сырья должно отвечать требованиям нормативного документа и оцениваться органами стандартизации на его соответствие. По результатам проведённых лабораторных исследований пищевого продукта выдаётся документ, подтверждающий качество продукции, - сертификат соответствия. В настоящее время большинство молокоперерабатывающих предприятий Украины выпускает продукцию под названием "сырный продукт", на которую существуют свои нормы и стандарты, заложенные в нормативный документ. Они отличаются от предусмотренных нормативов на сыр, чего зачастую не знают покупатели. Нужно внимательно читать этикетку с названием продукта и при сомнении требовать документы, подтверждающие качество приобретаемого товара. Санэпидслужба при выборочном контроле проверяет сопроводительные документы о качестве и безопасности, соблюдении сроков реализации и условий хранения товаров.
С. Муратова, учитель:
- Мы много говорим о рациональном питании школьников.
А в столовых главный продукт в меню - сосиски, которые бывают или в тесте, или с гарниром. Не пора ли их исключить из детского рациона?
- К сожалению, рациональное питание дошкольников и школьников зависит от финансирования социальной сферы. Сегодня из городского бюджета Симферополя, к примеру, выделяется 4,5 гривны в день на бесплатный завтрак для учащихся 1-4 классов. Этого недостаточно для выполнения натуральных норм питания школьников, утверждённых постановлением Кабинета министров Украины от 22.11.2004 №1591 "Об утверждении норм питания в учебных и оздоровительных заведениях".
В питании детей разрешены колбасы варёные, сосиски, сардельки не ниже первого сорта. В детские учреждения они поступают только при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Случаев отравлений детей колбасными изделиями зарегистрировано не было. Таким образом, оснований для исключения данного продукта из рациона детей нет.
Михаил Николаевич, Сакский район:
- Наши фермеры не могут реализовать выращенные овощи, а в школы и детские сады не пробиться, конкурсы выигрывают перекупщики. Можно ли изменить ситуацию?
- В городах и районах нашего полуострова проводятся тендеры по закупке продуктов питания для детских садов, школ, интернатов. Как правило, конкурсы выигрывают поставщики, предлагающие самые низкие цены при соответствующем качестве. Естественно, что один фермер не сможет обеспечить заказчика ассортиментом необходимой продукции. Выход из такой ситуации предложили в Совмине АРК: мелким производителям нужно объединяться в ассоциации, которые смогут конкурировать с монополистами и перекупщиками.
Альбина Егоровна, Феодосия:
- В супермаркете торгуют колбасой, покрытой плесенью. Продавец на мои претензии заявил, что это допускается нормативами. Так ли это?
- Наличие плесени на любых колбасных изделиях - свидетельство порчи продуктов. А портятся они в результате неправильного хранения и нарушения сроков реализации. Условия и сроки хранения определены нормативными документами на конкретный вид колбасы, поэтому порча колбасы в магазине произошла при несоблюдении требований нормативного документа. Органы санэпидслужбы осуществляют контроль за предприятиями торговли, в частности за условиями хранения и соблюдением сроков реализации. По всем фактам выявленных нарушений принимаются меры административного воздействия: за 2011 год оштрафованы 5444 руководителя предприятий торговли и общепита, вынесено 2714 постановлений о временном прекращении эксплуатации магазинов.
В 2011 году санэпидслужбой проведена большая работа по выявлению и запрещению реализации недоброкачественной продукции, объём забракованной продукции составил 109,703 тонны. Но кардинально проблему не удаётся решить потому, что штрафы за торговлю опасными для здоровья продуктами недостаточно велики: установленная сумма 420 гривен не делает погоды руководителю предприятия, у которого дневная выручка в 10-50 раз больше.
Н. Санченко, Симферополь:
- У нас вся семья страдает от мочекаменной болезни. Врачи объяснили: водопроводную воду пить нельзя. Расскажите, какие нормы для воды у нас существуют, что мы пьём, можно ли ею мыться?
- Симферополь обеспечивается водой из четырёх водохранилищ. Вода проходит предварительную очистку и должна соответствовать государственным санитарным правилам. Ответственность за это несёт поставщик, в данном случае - Симферопольский горводоканал. В соответствии с "Гигиеническими требованиями к качеству питьевой воды, предназначенной для потребления человеком" в такой воде жёсткость должна составлять не более 7,0 ммоль/ дм. куб., сухого остатка должно быть не более 1000 мг/дм. куб. и мутности не более единицы. Лаборатория симферопольской городской СЭС проводит контрольные заборы водопроводной воды ежедневно в 7-10 контрольных точках. Если потребитель сомневается, что вода в его кране пригодна для питья, он может обратиться к специалистам и сдать её на анализ.
В то же время проблемы с почками не стоит связывать напрямую с качеством воды: они могут возникнуть от неправильного питания, нарушения обмена веществ, наследственной предрасположенности, курения и многих других факторов. К сожалению, бороться с ними придётся вам самим.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/25/nataliya-penkovskaya-specifiku-kryma-so-schetov-ne-sbrosish

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 28 лютого 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення