Огляд реґіональної преси 

Випуск 14, 24 лютого 2012 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

РАДІОАКТИВНО ЗАБРУДНЕНІ ТЕРИТОРІЇ ХОЧУТЬ ОЗДОРОВИТИ
"Рівне вечірнє", 23.02.2012
Пілотною областю для реалізації проекту з екологічного оздоровлення забруднених територій народний депутат Микола Шершун пропонує визначити Рівненську.
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ЛИТВИН ЗАЯВЛЯЄ, ЩО ЙОГО РОБОЧІ ПОЇЗДКИ НА ЖИТОМИРЩИНУ Є ВИКОНАННЯМ ОБОВ'ЯЗКУ ДЕПУТАТА СПІЛКУВАТИСЯ З ВИБОРЦЯМИ
"Рупор Житомира", 23.02.2012
За словами керівника парламенту, його робота є прикладом для багатьох депутатів "які зараз згадали про те, що є виборці".

ВІКТОР ЯНУКОВИЧ ПОБУВАВ НА ПОЛТАВЩИНІ
Олександр Брусенський, "Вечірня Полтава", 22.02.2012
Цього разу Глава Держави до обласного центру не доїхав, а свій робочий візит провів у Кременчуці, де його вертоліт приземлився о 10 годині 40 хвилин.

АЗАРОВ У БРУСИЛОВІ: ЗА ДВА ОСТАННІ РОКИ В УКРАЇНІ ЗБУДОВАНО ОБ'ЄКТІВ БІЛЬШЕ, НІЖ ЗА 20 РОКІВ НЕЗАЛЕЖНОСТІ
"Рупор Житомира", 23.02.2012
Прем'єр-міністр України Микола Азаров відвідав Житомирську область.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ХАРЬКОВСКИЙ РЕГИОН ВЕРНУЛСЯ В ПЯТЕРКУ ЛУЧШИХ
Аркадий Генкин, "Время", 23.02.2012, Харьковская обл.
Председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин провел свою очередную пресс-конференцию. Губернатору было чем гордиться.
СИТУАЦІЯ В КРИМУ
УКРАИНА ИДЁТ НА "АБОРДАЖ"
Александр Дремлюгин, "Крымская правда", 22.02.2012
"В СМИ появилась информация о том, что Украина недовольна положением дел вокруг занимаемых Черноморским флотом ВМФ России территорий".
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
НА ПУТИ К ПОРЯДКУ
Александр Дремлюгин, "Крымская правда", 23.02.2012
Новый проект УПК реализует лучшие европейские практики.
ТОЧКА ЗОРУ
ДЕЛО ЛУЧШЕ БОЛТОВНИ
В. Виниченко, "Високий вал", 23.02.2012, Чернігівська обл.
Матеріал постійного автора газети «Високий вал» Віктора Віниченка ставить під сумнів рейтинг губернаторів.

АНДРІЙ ПОРТНОВ: "ПІСЛЯ ТОГО, ЯКУ МИ ПЕРЕЖИЛИ ДИСКУСІЮ З ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ, ЖОДНА ДИСКУСІЯ З ОПОЗИЦІЄЮ НАМ НЕ СТРАШНА"
Ганна Ярошенко, "Вечірня Полтава", 22.02.2012
Кілька тижнів тому Глава Держави презентував у парламенті новий Кримінально-процесуальний кодекс.

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
СЬОГОДНІ НАЙБІЛЬШИЙ ЗЛОЧИН - МОВЧАТИ
Юлія Фомічова, "Вечірні Черкаси", 21.02.2012
Геннадій Москаль надумав добиватися звільнення керівника черкаської міліції.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ВЛАДА НЕ МОЖЕ ДОБУДУВАТИ ДИТЯЧУ ЛІКАРНЮ В ЧЕРНІВЦЯХ
"Молодий буковинець", 22.02.2012, Чернівецька обл.
Через нестачу коштів і в нинішньому році під питанням опинилася добудова хірургічного корпусу дитячої лікарні в Чернівцях.
ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
"ПЕСОЧНАЯ" ЗОНА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ?
И. Андреев, "Слава Севастополя", 23.02.2012, АР Крым
В бухте Песочной может произойти ухудшение экологической обстановки.

"МЫ НЕ ХОТИМ БЫТЬ ЗАЛОЖНИКАМИ НЕБЛАГОПОЛУЧНОЙ ЭКОЛОГИИ!"
Денис Шевчук, "Вечерний Мариуполь", 22.02.2012, Донецкая обл.
Участники акции протеста потребовали от властей реальных шагов по улучшению экологической ситуации в Мариуполе.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

РАДІОАКТИВНО ЗАБРУДНЕНІ ТЕРИТОРІЇ ХОЧУТЬ ОЗДОРОВИТИ
"Рівне вечірнє", 23.02.2012
Пілотною областю для реалізації проекту з екологічного оздоровлення забруднених територій народний депутат Микола Шершун пропонує визначити Рівненську.

У четвер Верховна Рада буде розглядати законопроект щодо умов господарювання на територіях одинадцяти областей України, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це стосується і нашої області, в якій мешкає майже третина усіх потерпілих населених пунктів, віднесених до третьої та четвертої категорій.
Автором документу є народний депутат від Рівненщини Микола Шершун. Напередодні він закликав колег підтримати законопроект, бо, констатує, тавро "забруднених територій" повністю зупинило їх економічний розвиток. Він також повідомив, що ухвалення підготовленого ним закону дозволить відродити забруднені території та повернути їх до нормальної господарської діяльності. Для цього не потрібні бюджетні кошти, а лише зняття надмірних заборон, які були актуальними в перші роки після аварії на ЧАЕС. Микола Шершун водночас пропонує залишити існуючі нині статуси населених пунктів і постраждалих громадян.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=030719

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ЛИТВИН ЗАЯВЛЯЄ, ЩО ЙОГО РОБОЧІ ПОЇЗДКИ НА ЖИТОМИРЩИНУ Є ВИКОНАННЯМ ОБОВ'ЯЗКУ ДЕПУТАТА СПІЛКУВАТИСЯ З ВИБОРЦЯМИ
"Рупор Житомира", 23.02.2012
За словами керівника парламенту, його робота є прикладом для багатьох депутатів "які зараз згадали про те, що є виборці".

 За повідомленням прес-служби, Голова Верховної Ради України Володимир Литвин заявляє, що його робочі поїздки на Житомирщину є виконанням обов’язку народного депутата спілкуватися з виборцями.
Відповідаючи на запитання журналістів у середу у місті Новоград-Волинський щодо деяких критичних публікацій про поїздки керівника парламенту до Житомирської області, В. Литвин сказав: "Я вдячний, що врешті решт помітили, що я живу Житомирщиною". "Я не збираюся ні у кого питати дозволу відвідувати людей, тим більше, що це зобов’язання депутата - спілкуватися з виборцями, - заявив він, - і тим паче, я не збираюся питати дозволу на відвідування батьків".
За словами керівника парламенту, його робота є прикладом для багатьох депутатів "які зараз згадали про те, що є виборці". "Я думаю, з такими підрахунками, оцінками і публікаціями запізнилися як мінімум, на півтора десятка років", - додав він.
В. Литвин зазначив, що під час робочих поїздок він не використовує кошти платників податків, як стверджується у публікаціях.
"Те, що я роблю, іде від душі, у тому числі, за рахунок Фонду і моїх особистих рахунків", - сказав він.
http://ruporzt.com.ua/politica/36946-litvin-zayavlyaye-scho-yogo-roboch-poyizdki-na-zhitomirschinu-ye-vikonannyam-obovyazku-deputata-splkuvatisya-z-viborcyami.html

ВІКТОР ЯНУКОВИЧ ПОБУВАВ НА ПОЛТАВЩИНІ
Олександр Брусенський, "Вечірня Полтава", 22.02.2012
Цього разу Глава Держави до обласного центру не доїхав, а свій робочий візит провів у Кременчуці, де його вертоліт приземлився о 10 годині 40 хвилин.

Президент пообіцяв підтримку кременчуцьким вагонобудівникам
Очільника держави 16 лютого одразу повезли до села Потоки, що в  Кременчуцькому районі, де того дня урочисто відкривали начально-оздоровчий комплекс "Ерудит" Кременчуцького педагогічного училища. Його створили на базі колишнього інтернату. Комплекс Президенту показував депутат Полтавської облради Іван Гальченко. Він розповів, що тепер у Потоках буде оздоровчий табір на чотири зміни, де може лікуватися по сто осіб одночасно. Переважно там відпочиватимуть на пільгових умовах переможці районних, обласних та республіканських олімпіад, конкурсів Малої академії наук тощо. Діти поєднуватимуть відпочинок із заняттями. Загальна вартість нового комплексу - 8 млн. грн.
Із Потоків кортеж Президента направився до Крюківського вагонобудівного заводу, де на Віктора Януковича вже чекали працівники підприємства, журналісти та урядовці, які прибули на завод раніше за Главу Держави. Зокрема віце-прем'єр Борис Колєсніков. До речі, представники ЗМІ відзначили дуже високі заходи безпеки, які того дня ввели на заводі. Ще задовго до приїзду Президента кінологи із собаками обійшли весь цех, у якому мав побувати Глава Держави, а всі, кого запросили на зустріч, мали пройти через рамку металошукача...
У цеху, де складають пасажирські вагони, Віктору Януковичу показали нові розробки заводчан. Зокрема швидкісний електропотяг, який здатний їздити із швидкістю 160-170 кілометрів за годину. Президент у супроводі чималої свити оглянув кабіну потяга, пройшовся вагонами. Опісля Главі Держави продемонстрували нові вагони для метро та спальний вагон. Їх теж розробили та виготовили на заводі.
Побачене Президенту, схоже, сподобалося. Принаймні, про це він розповів працівникам заводу, які його терпляче чекали кілька годин. Чому в такому разі держава не підтримує вітчизняного виробника, а для обслуговування "Євро-2012" закупила десять електропоїздів у південнокорейської фірми "Хюндай"? Відповідь почули представники ЗМІ на брифінгу, який Віктор Янукович провів просто в цеху біля нового вітчизняного електровоза.
- Я думаю, ви добре розумієте, що дай, Боже, щоб цей потяг у цьому році отримав всі дозволи, сертифікати тощо. І ми мали можливість на Крюківському заводі вже запустити таку продукцію серійно. Ми сьогодні обговорили питання з керівництвом заводу, Міністерством інфраструктури та Укрзалізницею, що спільно працюватимемо над тим, як будуватимемо цю політику з розумінням можливостей Крюківського заводу.
А швидкісні дороги до "Євро-2012", як вам відомо, нам потрібні у травні-червні цього року. Щоб уже вони працювали, з цим і була пов'язана закупівля потягів компанії "Хюндай". І я сподіваюся, що в цьому році ми з вами, український народ, матимемо можливість їздити на цих швидкісних потягах. Ми розраховуємо, що до чемпіонату запустимо, як мінімум, шість таких потягів - це буде три маршрути, а одразу після "Євро-2012" - ще два. Усього таких потягів в Україні курсуватиме десять…
Більш відвертим у спілкуванні із заводчанами виявився Борис Колєсніков. У розмові з головою наглядової ради ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" Володимиром Приходьком, котрий навіть вступив у дискусію з урядовцем, відстоюючи продукцію свого заводу, столичний посланець заявив таке:
- У нас "наймолодші" поїзди ще з московської Олімпіади. Що стосується вітчизняних вагонів для вантажних перевезень, то ми зробимо дуже пристойне замовлення для Крюківського заводу вже цього року. Що стосується пасажирських поїздів… Проведемо випробування, спеціалісти висловлять свою думку. Тобто є технічні показники, а є економічні. Поки що економічні показники нас задовольняють. До закінчення чемпіонату "Євро-2012" скажемо свою думку щодо обсягів можливих закупок.
Мені сподобався пасажирський потяг. Є деякі технічні моменти, але я думаю, що завод удосконалюється… Тут немає якихось технічних помилок, все залежатиме від ринку - скільки вагонів першого, а скільки другого класу замовити. Але завдання стоїть, щоб в Україні за 5-6 років повністю відмовитися від того рухомого складу, який поставила ще Східна Німеччина. У можливостях заводу ніхто не сумнівається, але хотілося б зазначити, що українська залізниця не купуватиме вагонів, зроблених із чорних металів. Ніколи! Залізниця придбаватиме вагони із неіржавіючої сталі, купуватиме вагони із алюмінію, особливо коли настане час швидкісних поїздів зі швидкістю понад 200 кілометрів за годину. Від чорних металів ми вирішили відмовитися раз і назавжди! На заводі це знають, тут у пошуку нових проектів… Я не хочу давати обіцянок, поки ми не закінчимо випробування…
Але без подарунка заводчани таки не залишилися: Президент заявив, що держава закупить для Укрзалізниці не менше тисячі вантажних вагонів виробництва Крюківського заводу.
Міст через Дніпро таки побудують?
Після спілкування із вагонобудівельниками Віктор Янукович оглянув зразки нової продукції кременчуцького ХК "АвтоКрАЗ", яку випустили за останні два роки. Машини виставили на майдані біля міськради, де Президент мав провести нараду із керівниками області, Кременчука, очільниками промислових підприємств тощо. Глава Держави заявив, що підприємства - такі, як Крюківський вагонобудівний завод та АвтоКрАЗ - необхідно підтримати держзамовленнями.
За підсумками робочої поїздки до Кременчука, його жителі можуть розраховувати й на вирішення за допомогою Президента застарілої проблеми, яка дуже болить наддніпрянському місту - спорудження нового мосту через Дніпро. Президент запевнив, що необхідні 35 млн. грн. для розробки проектної документації будівництва мосту через Дніпро у Кременчуці Полтавщина таки отримає. Проблему будівництва нового мосту Віктор Янукович розглядає як питання номер один, адже воно стосується не лише Кременчука, але й ефективності транспортного сполучення всієї країни.
Під час наради з господарсько-адміністративним активом області, повідомляють у прес-службі Полтавської облдержадміністрації, в якій також взяли участь члени Уряду Раїса Богатирьова, Борис Колєсніков, Дмитро Табачник та інші, Віктор Янукович зазначив, що за останні два роки у державі спостерігається позитивна динаміка зростання економіки. Правда, на початку цього року ці показники дещо зменшилися, що було обумовлено, насамперед, складними погодними умовами. Але вдалося на 100% профінансувати всі статі бюджетного розпису:
- За підсумками першого кварталу ми переглядатимемо бюджет у бік корегувань за тими напрямками, за якими і планували. В основному спрямовані вони будуть на збільшення бюджету для розвитку регіонів. Сподіваюсь, що в цьому році, якщо не вдасться підвищити рівень доходів бюджету за підсумками першого кварталу, то на 100 відсотків у другому півріччі ми збільшуватимемо соціальні стандарти на рівень, не менший, ніж у минулому, - заявив Глава Держави.
Після закінчення наради Віктор Янукович відбув до Києва.
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2012/2/22/00406748/

АЗАРОВ У БРУСИЛОВІ: ЗА ДВА ОСТАННІ РОКИ В УКРАЇНІ ЗБУДОВАНО ОБ'ЄКТІВ БІЛЬШЕ, НІЖ ЗА 20 РОКІВ НЕЗАЛЕЖНОСТІ
"Рупор Житомира", 23.02.2012
Прем'єр-міністр України Микола Азаров відвідав Житомирську область.

 За два роки президентства Віктора Януковича в Україні збудовано об'єктів більше, ніж за всі роки незалежності. Про це Прем'єр-міністр України Микола Азаров заявив у смт Брусилів Житомирської області під час відвідування новозбудованої лікарні, повідомляє прес-служба КМУ.
"За два роки ми збудували об'єктів більше, ніж за 20 років незалежності України: лікарень, шкіл, дитячих садків, мостів, розв'язок, стадіонів тощо", - зазначив Микола Азаров.
Він підкреслив, що в минулому році в Україні було збудовано 40 нових лікарень і в майбутньому Уряд продовжить будівництво соціальних та інфраструктурних об'єктів.
http://ruporzt.com.ua/vlada/36958-azarov-u-brusilov-za-dva-ostann-roki-v-ukrayin-zbudovano-obyektv-blshe-nzh-za-20-rokv-nezalezhnost.html

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ХАРЬКОВСКИЙ РЕГИОН ВЕРНУЛСЯ В ПЯТЕРКУ ЛУЧШИХ
Аркадий Генкин, "Время", 23.02.2012, Харьковская обл.
Председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин провел свою очередную пресс-конференцию. Губернатору было чем гордиться.

 Во вторник состоялся Совет регионов под руководством президента Виктора Януковича. И уже на следующий день председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин провел свою очередную пресс-конференцию. Губернатору было чем гордиться - по итогам прошлого года (сумма 70 показателей) Харьковская область заняла четвертое место в стране.
- В 2007 году Харьковский регион занял 27 место, - напомнил Михаил Добкин. - В 2008 году - 26-е, в 2009 году - 25-е, в 2010 году - опять 27-е место. Поставленная в прошлом году задача вывести нашу область в число региональных лидеров по многим показателям харьковчанами была решена…
Впрочем, на Совете регионов не столько говорили о достижениях, сколько о задачах и проблемах. В частности, Виктор Янукович подчеркнул, что "преимущественное большинство глав областей ориентируется и своевременно делает выводы по тем реформам, которые начались в стране. Но есть и такие, которые ждут, как говорится, когда петух прокукарекает или клюнет в одно место… Кто-то ждет указаний сверху, как всегда. А их ждать не нужно".
Президент оценил как низкие темпы подготовки к земельной реформе на всех уровнях. Прежде всего, на региональном. "Крайне необходимо обеспечить разработку схем землеустройства и технико-экономического использования и охраны земель, что обеспечит прогнозирование в использовании земельных ресурсов". Глава государства призвал руководителей Винницкой, Киевской и Харьковской областей сосредоточить внимание на пилотных проектах по созданию и апробации программы Государственного земельного кадастра.
- Эта программа позволит абсолютно прозрачно и качественно сократить срок прохождения документов, которые подаются в кадастр, - отметил Михаил Добкин. - С другой стороны, человек, подав заявление и имея специальный код доступа к программе, сможет на любом этапе в режиме онлайн проверить, где находится его заявление, кто его рассматривает. В этом вопросе не будет той туманной завесы, которая присуща и земельным управлениям, и Государственному земельному кадастру…
К числу сложнейших относится реформа жилищно-коммунального хозяйства страны, которое ныне находится в критическом состоянии. Необходима срочная модернизация всей коммунальной инфраструктуры, техническое переоснащение и уменьшение энергозатратности жилищно-коммунальных услуг. Совершенно очевидно, что платежей, поступающих от потребителей, для этого недостаточно. "Мы должны найти средства, а главное - механизмы обновления ЖКХ, - подчеркнул президент. - И мы должны обеспечить максимально эффективное использование каждой гривни коммунальных тарифов". Виктор Янукович потребовал от местных властей до конца этого года привести коммунальные тарифы к экономически обоснованному уровню.
- По ряду причин и в нашем регионе тарифы в большинстве случаев не покрывают себестоимость услуг, - говорит Михаил Добкин. - Но я уверен, что, если даже в два раза поднять тариф, качество услуг не улучшится. И деньги уйдут, как вода в сухой песок. Нужно сначала создать базу. В том числе, и для контроля освоения полученных средств…
Одной из ключевых проблем ЖКХ, решение которой не зависит от руководителей регионов, является цена природного газа. Известно, что его стоимость заложена в тарифах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Губернатор особо подчеркнул, что решение задачи "привести коммунальные тарифы к экономически обоснованному уровню" не означает немедленного повышения до этого уровня цены соответствующих услуг для населения. Эти цифры нужны для того, чтобы определить разницу с существующими тарифами. А Кабмину придется изыскать средства для компенсации предприятиям ЖКХ этой разницы.
На заседании Совета регионов президент предупредил: "Нет смысла ожидать, что будет какое-то чудо. Легко не будет". Так что нет смысла перечислять трудности. Надо работать. С этой точки зрения нужно отметить, в частности, обещание Михаила Добкина завершить до конца года строительство станции метрополитена "Победа".
- Этот вопрос уже поднимался на встрече с президентом, - говорит губернатор. - У меня нет пока конкретных цифр. Я думаю, получу их после 8 марта, и тогда уже смогу сказать, на какие объекты в бюджете заложено финансирование по тем или иным субвенциям. Но то, что там будет метро, прошу не сомневаться. Мы завершим работы на этой станции и начнем строительство в сторону аэропорта от метро "Проспект Гагарина".
Кстати
Работа нелегальных салонов игровых автоматов должна быть прекращена
Во время пресс-конференции председатель Харьковской областной государственной администрации Михаил Добкин заявил, что необходимо объединить усилия власти, правоохранительных органов и общественности, чтобы ликвидировать сеть нелегальных игровых автоматов. "Я дал поручение в конце февраля подготовить и провести заседание антикоррупционного комитета, основной темой которого будет большое количество или целая сеть нелегальных салонов игровых автоматов, существующих в городе Харькове и области. С одной стороны, законодательство запрещает вести этот бизнес. С другой стороны, мы можем говорить, что наличие такого позорного и недостойного бизнеса на территории города Харькова сегодня процветает. Если раньше вся эта сеть платила часть средств за лицензии в городской бюджет, за год эта сумма составляла порядка 30-40 млн. грн., то сегодня эти деньги никто никому не платит. Понятно, что они оседают в карманах тех дельцов, которые занимаются этим бизнесом, и тех нечестных людей, которые пытаются этот бизнес охранять от любых проверок и закрытия салонов. Я думаю, что совместно с правоохранителями мы в течение короткого времени наведем порядок, и на территории нашего региона такие салоны исчезнут вообще как явление", - подчеркнул губернатор Харьковщины.
По его словам, те, кто осознанно или неосознанно сдают свои собственные либо взятые в аренду помещения для игорного бизнеса, лишатся этих помещений. "Это будет еще одно основание для того, чтобы люди не допускали на сданных ими в аренду площадях нелегальных видов бизнеса", - отметил Михаил Добкин.
http://timeua.info/230212/55698.html

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

УКРАИНА ИДЁТ НА "АБОРДАЖ"
Александр Дремлюгин, "Крымская правда", 22.02.2012
"В СМИ появилась информация о том, что Украина недовольна положением дел вокруг занимаемых Черноморским флотом ВМФ России территорий".

 После встречи главы МИД РФ Сергея Лаврова с украинским коллегой Константином Грищенко в СМИ появилась информация о том, что Украина недовольна положением дел вокруг занимаемых Черноморским флотом ВМФ России территорий.
Сыр-бор
Несмотря на то, что официально встреча была приурочена к открытию украинского консульства в Нижнем Новгороде в день двадцатилетия установления дипломатических отношений между Россией и Украиной, она прошла отнюдь не в праздничной атмосфере. Переговоры касались газовой проблемы, а также запрета на импорт украинского сыра в Россию.
Формальной причиной эмбарго послужил избыток пальмового масла в импортируемых продуктах. В действительности, как считают аналитики, причина кроется в нежелании Украины присоединяться к Таможенному союзу.
В ответ на это, по сообщениям прессы, украинская сторона решила обложить налогами Черноморский флот в Крыму, если эти объекты не будут возвращены Севастополю. Во время текущей инвентаризации власти Севастополя вдруг обнаружили, что ЧФ незаконно эксплуатирует 38 причалов. Причём в соглашении двух стран об условиях аренды отсутствует какая-либо информация о пристани.
- К сожалению, совсем недавно мы выяснили, что 38 причалов, которые используются ЧФ России, не вошли в межправительственное соглашение. Только сейчас мы подняли вопрос, что нам необходимо вернуть их городу либо требовать компенсацию, - заявил первый заместитель председателя Севастопольской городской администрации Сергей Савенков.
По его словам, исторически сложилось так, что ЧФ использует более 50% причалов города, который заинтересован в собственном развитии.
- Сейчас России сделано предложение о том, что много причалов и территорий не загружены и не используются так, как должны использоваться... России предлагается осваивать эти территории, инвестировать в них, для того, чтобы город и порт развивались не только в военном направлении, - сказал Савенков.
И неважно, что в апреле 2010 года президентами двух стран Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем было подписано соглашение о продлении срока пребывания ЧФ в Крыму до 2047 года с возможностью дальнейшей пролонгации. В результате сделки Украина получила тридцатипроцентную скидку на российский газ. Но спустя некоторое время Киев счёл эти договорённости несправедливыми и потребовал от России не только снижения цены на газ, но и возвращения ряда переданных в аренду объектов в Крыму.
Ты - мне, я - тебе
Россия прямо заявляет, что решение газового вопроса зависит от того, пойдёт ли Украина на сближение в рамках Таможенного союза, а затем и Единого евразийского экономического пространства или нет. И этот выбор относится не только к газу. Посол РФ на Украине Михаил Зурабов недавно намекнул, что ждёт Украину, если она не захочет интегрироваться в Таможенный союз:
- Когда-то Россия и Украина были единым технологическим народно-хозяйственным комплексом. Если мы в ближайшее время не получим для себя внятный, исчерпывающий ответ, то это будет означать, что при тех гигантских возможностях, которые сейчас есть у России, она займётся украинским импортозамещением, - констатировал Зурабов.
Кстати, согласно постановлению Кабинета министров Украины "Об утверждении критериев распределения дополнительной дотации из госбюджета местным бюджетам на компенсацию потерь доходов вследствие размещения ЧФ РФ на территории Севастополя и АР Крым" органам местного самоуправления рекомендовано провести нормативную денежную оценку земельных участков, которые используются ЧФ, и установить размер арендной платы за пользование ими "на уровне 3% их нормативной денежной оценки на 2013 год и 4% для расчётов на 2014 и следующие годы".
Таким образом, по мнению политолога Анатолия Филатова, местные органы власти становятся главной "ударной силой" против Черноморского флота. Филатов обнаружил любопытные цифры.
Оказывается, из 14700 га крымской земли (в Севастополе - 3300 га), занятых под обеспечение служб ЧФ, около 90% приходится на расположенный на территории Керченского полуострова в Ленинском районе полигон "Опук". Все земли полигона фактически не принадлежат флоту, они переданы в долгосрочную аренду фермерам. При этом Минобороны Украины владеет в Крыму 37800 га земли. Из них более 12000 га украинское военное ведомство до сих пор так и не удосужилось оформить, а 16700 га использует нерационально. Итак, из 1500 га крымской земли (исключая, понятное дело, полигон "Опук"), которыми пользуется ЧФ России, всего 150 га требуют нормативного урегулирования. А вот у Минобороны Украины 29000 га крымской земли находится фактически в бесхозном состоянии. Сравните: 150 га со стороны флота РФ и 29000 га со стороны Минобороны Украины. Соотношение - 1:193 отнюдь не в пользу Кабинета министров Украины в этом вопросе. При этом никаких постановлений по землям, которые находятся в ведении Минобороны в Крыму, Украина не принимала. Видимо, бесхозяйственность собственного военного ведомства не столь важна правительству. В этом контексте пристальное внимание к землям ЧФ имеет иные мотивы, нежели заявленные в вышеприведённом постановлении. Уж не поиск ли это очередного инструмента давления на Россию с целью снижения пресловутой цены на газ?
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/22/ukraina-idjot-na-abordazh

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

НА ПУТИ К ПОРЯДКУ
Александр Дремлюгин, "Крымская правда", 23.02.2012
Новый проект УПК реализует лучшие европейские практики.

 На очередном заседании десятой сессии шестого созыва Верховного Совета Украины 9 февраля был принят за основу проект Уголовно-процессуального кодекса. Как уверяют депутаты, в целом новую редакцию кодекса Верховный Совет примет уже через месяц, а пока необходимо учесть многочисленные поправки, количество которых измеряется уже тысячами.
Время перемен
Принятие новой редакции УПК назревало давно, прошло пятнадцать лет с тех пор, как Украина присоединилась к Совету Европы и обязалась реформировать уголовное судопроизводство. Вокруг проекта роились сомнительные слухи задолго до его презентации. Впрочем, финансовая сторона документа действительно вызывает вопросы.
Кодекс представил советник президента Андрей Портнов:
- До сего дня Украина жила по Уголовно-процессуальному кодексу образца 1960 года, поэтому необходимость кардинально изменить устаревший документ назрела давно. Законопроект прошёл два разбирательства в Совете Европы и полностью соответствует европейским требованиям.
Новый УПК предлагает введение института домашнего ареста, активное применение судом освобождения под залог (то есть внесение или передача подсудимым денег, дабы он потом вернулся к следователю или в суд), а также существенное сокращение полномочий прокурора.
- Многие инициативы, критикуемые сегодня оппозицией, уже приносят положительные результаты, - говорит Портнов. - Через две недели после принятия Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности" на счета Госказначейства поступило 88 миллионов гривен в виде залогов. Также декриминализуют 17 составов преступлений - это приведёт к закрытию всех уголовных дел и освобождению от всех видов наказаний лиц, осуждённых за их совершение.
- На Украине больше не может прозвучать такое словосочетание, как "возбуждение уголовного дела".... Теперь только заявление о преступлении и сразу расследование, - говорит Портнов. - Сроки расследования не будут превышать двух месяцев, однако по тяжким преступлениям заключение может быть продлено до 12 месяцев, нетяжким - до семи месяцев.
Отныне Украина переходит на континентальную модель суда присяжных - трое судей и трое присяжных. Этот суд будет применяться для лиц, которым грозит пожизненное заключение. Оппозиция критически восприняла это нововведение и предположила, что повлиять или надавить на трёх человек власти будет легче, чем на восьмерых, как в некоторых других странах.
А коммунисты, хотя и отказались голосовать за президентскую инициативу, поддержали её на словах:
- Новый УПК - это не только требование времени, но и Конституции. Прокуратура должна поддерживать государственные обвинения в судах, а общий надзор как функция прокуратуры должен быть упразднён, - заявил депутат от КПУ Валерий Бевз.
Теперь не следователь или прокурор будут устанавливать, что является доказательством в деле, а что - нет, а суд.
Чтобы парламентская оппозиция не чувствовала себя ущемлённой, Верховный Совет принял к рассмотрению предложенный народным депутатом Романом Зварычем альтернативный проект УПК, который впоследствии был отклонён.
Депутаты предложили определить процессуальные полномочия прокурора в части поддержания государственного обвинения в суде и надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие. А члены комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности советуют точнее определить полномочия Службы безопасности в уголовном процессе.
По информации главы комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Виктора Швеца, ожидается, что скоро количество поправок приблизится к отметке в пять тысяч.
- Но ни одна поправка не должна пройти мимо, - отметил он.
Где деньги, Зин?
В переходных положениях законопроекта выдвинуты конкретные требования к Кабинету Министров. В течение месяца со дня опубликования УПК правительство должно предоставить конкретные предложения по обеспечению финансирования проекта. Кроме того, Кабмин должен придумать, где найти финансы на увеличение количества судей местных общих судов. В общем, финансово-экономическое обоснование проекта УПК, изложенное в пояснительной записке, по мнению экспертов, оказалось довольно размытым. Расходы на электронные средства контроля и прочее техническое оснащение, по предварительным расчётам, составят около 200 миллионов гривен. На оснащение всех сизо прозрачными барьерами из оргстекла и оборудованием для тех же видеоконференций необходимо, по официальной информации Государственной пенитенциарной службы Украины, около 17 миллионов гривен. Эти расходы предлагается компенсировать за счёт экономии бюджетных средств, затрачиваемых на доставку подсудимых в суды. Общая сумма планируемых трат на реализацию проекта составляет около 300 миллионов гривен. Смогут ли исполнители уложиться в эту сумму, покажет практика. Очевидно, что если средств не будет хватать, реализацию некоторых положений нового кодекса могут отложить.
Два мнения
По мнению члена рабочей группы по подготовке УПК с 2006-го по 2009 год Александра Банчука, новый проект реализует лучшие европейские практики. Однако есть определённые риски введения этого проекта.
- Кодекс предусматривает новую систему расследования и рассмотрения уголовных дел, и никто в нашей стране не знает, как на самом деле будет работать эта система. Также вызывает опасение тот факт, что проект несёт в себе положения, в некотором смысле ломающие соревновательную систему, - систему, где предусматривается равность сторон защиты и обвинения, тем самым существенно снижая эффективность, - говорит Банчук.
Вместе с тем эксперт подчеркнул, что проект УПК ставит на первое место обвиняемого, его интересы, его положение, а не интересы правоохранительных органов.
Исходя из этого, Банчук предполагает, что количество дел, рассматриваемых в Европейском суде по правам человека в отношении Украины, значительно сократится.
Директор "Украинской юридической компании", адвокат Олег Мусиенко, рассуждая насчёт европейских стандартов, сказал:
- А нужно ли нам приближаться к этим стандартам, когда мы являемся не европейской, а евразийской страной? Каким бы изменениям ни было подвергнуто уголовное законодательство, его исполнители остаются прежними, - говорит он.
Мусиенко убеждён, что по-прежнему будут присутствовать такие проблемы, как "тотальная кольцевая порука между органами прокуратуры и судом, СБУ, МВД, тотальная коррумпированность и продажность судов.
- В данной ситуации европейская уголовная практика не сможет функционировать на Украине прежде, чем не будут разрешены глобальные проблемы украинского общества, - уверен адвокат.
Кстати
Сейчас лицо, обвиняемое системой досудебного следствия в совершении преступления, фактически не имеет шансов доказать в суде свою невиновность. Эта вероятность составляет полпроцента, но даже такое количество оправдательных приговоров зачастую отменяется апелляционными судами. Для сравнения: в дореволюционной России суды выносили 25% оправдательных приговоров. В современной Европе - до 40%.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/23/na-puti-k-poryadku

ТОЧКА ЗОРУ

ДЕЛО ЛУЧШЕ БОЛТОВНИ
В. Виниченко, "Високий вал", 23.02.2012, Чернігівська обл.
Матеріал постійного автора газети «Високий вал» Віктора Віниченка ставить під сумнів рейтинг губернаторів.

Матеріал нашого постійного автора Віктора Віниченка ставить під сумнів рейтинг губернаторів, який склала газета „Комсомольская правда в Украине” у матеріалі «Кого из губернаторов Янукович отправит в отставку первым?».
 Пропонуємо ознайомитися з аргументами сторін. Правда, з одного боку - частина "фактажу" зі стелі, з іншого - статистика.
Втім читач, може сам усе порівняти.
То, что это действительно так, думаю, никто и не сомневается. Поэтому вполне логичным представляется мне рейтинговый подход к оценке деятельности органов власти на местах. Показатели социально-экономического развития регионов страны обобщаются в соответствующих отчетах органов Государственной статистики. А первые лица государства, на основании этих и других данных, принимают и соответствующие решения. В том числе и кадровые.
За последние годы, по моему наблюдению, тема "государевых кадров" (премьеров, вице-премьеров, министров, губернаторов и др. высших чиновников) стала топ-темой не только для определенной категории журналистов, но и для отдельных изданий. В этом, по большому счету, нет ничего удивительного, или же плохого.
Государственный чиновник высшего ранга, уже по своей сути, фигура публичная. И оценивают его по конкретным делам, на конкретном участке работы.
Накануне очередного заседания Совета регионов в прессе, как всегда, появились очередные комментарии и прогнозы. Конечно же, суть их сводилась к возможным отставкам или перестановкам. Назывались фамилии, указывались возможные причины и поводы. Одним словом, все как всегда, и все как обычно.
Сомнительные тезисы
Однако дальше всех в своих прогнозах на этот раз пошла "Комсомольская правда" в Украине. Ее корреспонденты Т.Козуб и Е. Галаджий в своей статье "Кого из губернаторов Янукович отправит в отставку первым?" разместили ТОП-3 лучших и худших областей за 2011г. Для "убедительности" добавили фото губернаторов и три причины их возможной отставки.
 Как мне помниться, подобной "болезнью провидца" ранее страдали "Комментарии", своеобразно трактуя те же статистические данные. Правда они не скрывали политический подход к оценке работы руководства Черниговской области. Ну, это уже дело прошлое.
Видимо редакция сделала для себя соответствующие выводы и экономическую аналитику не смешивает с прогнозами рекрутинговых компаний. Свою оценку области и ее губернатору В. Хоменко "комсомольцы Украины" Т.Козуб и Е. Галаджий аргументировали данными Госкомстата. Причины же указали следующие:
- крайне негативная демографическая ситуация
- низкие объемы сельхозпроизводства (причина - засуха 2011 года)
 - невысокие темпы строительства и роста зарплат.
Блиц-расследование "дезы"
Я не стал ждать результатов заседания Совета регионов, а зашел на сайты Государственного комитета статистики и Главного управления статистики в Черниговской области. Ибо предполагал, что в очередной раз запущена "деза".
За последний полтора года в области явно прослеживаются положительные тенденции экономического развития. И хотя они еще не достигли необходимых темпов и объемов, но они есть. И об этом надо говорить. Надо видеть позитив, наращивать позитив, пропагандировать позитив. Только таким способом можно и нужно продвигать реформы. Ну а что же статистика, на которую ссылаются журналисты "Косомолки"?
Фактаж против аргументов с "потолка"
Судите сами. Вот официальная информация с сайта статистики и урядового портала.
По первому пункту. " Порівняно з 2010р., обсяг природного скорочення зменшився на 1508 осіб, або з 10,5 до 9,2 особи в розрахунку на 1000 наявного населення.
Рівень народжуваності збільшився з 9,1 до 9,3 живонароджених у розрахунку на 1000 наявного населення, а рівень смертності знизився з 19,6 до 18,5 особи."
По второму пункту "…згідно річних рейтингових показників Міністерства аграрної політики та продовольства України, Чернігівська область посіла четверте місце за темпами розвитку аграрного виробництва. За 2011 рік у регіоні усіма категоріями господарств вироблено валової продукції сільського господарства на 27,2% більше, ніж за 2010-й."
 По третьему пункту. "У 2011р. середньомісячна номінальна заробітна плата штатних працівників підприємств, установ та організацій (з кількістю працюючих 10 сіб і більше) порівняно з 2010р. зросла на 15,4% й становила 1974 грн.
Середня номінальна заробітна плата штатного працівника в грудні 2011р. становила 2211 грн., що у 2,2 раза більше законодавчо встановленої мінімальної заробітної плати (1004 грн.)."
 И только по строительству, в области, реальное уменьшение объемов работ. Комментарии, как говорится, излишни.
Свежак
И все же они(комментарии) есть. Сегодня на торжественном собрании, посвященном Дню защитника Отечества, в докладе губернатора области В. Хоменко прозвучала реальная оценка положения дел на Черниговщине.
Впервые, в рейтинге областей, наша область заняла 10 место. Вот так и закончилась очередная история с прогнозами. Лично меня она задела ставшей классической фразой Верещагина - "За державу обидно!". В смысле за область.
В конце прошлого года я написал статью "Что написано пером". Напомню, она о праве на собственное мнение, на собственную позицию журналиста. Но там же и об ответственности за написанное.
Ибо свободы и права, не бывают без ответственности. И даже такие именитые и заслуженные издания как "Комментарии" и "Комсомольская правда в Украине" должны соответствовать этому.
http://newvv.net/politics/region/214996.html

АНДРІЙ ПОРТНОВ: "ПІСЛЯ ТОГО, ЯКУ МИ ПЕРЕЖИЛИ ДИСКУСІЮ З ПРАВООХОРОННИМИ ОРГАНАМИ, ЖОДНА ДИСКУСІЯ З ОПОЗИЦІЄЮ НАМ НЕ СТРАШНА"
Ганна Ярошенко, "Вечірня Полтава", 22.02.2012
Кілька тижнів тому Глава Держави презентував у парламенті новий Кримінально-процесуальний кодекс.

Верховна Рада прийняла його в першому читанні. Це означає, що вже через два тижні будуть зібрані поправки депутатів, запропонований варіант до другого читання, і закон потрапить на підпис Президенту. "Ми прогнозуємо, що вже у березні Україна буде з новим Кримінально-процесуальним кодексом, який передбачає гуманізацію відповідальності, - сказав на лютневому засіданні медіа-клубу "На власний погляд" Українського журналістського фонду заступник глави Адміністрації Президента України Андрій Портнов. - Жодної зміни ідеології документа, запропонованого Главою Держави, не буде. Ідеться виключно про технічні поправки".
За економічний, господарський злочин людину більше не триматимуть у слідчому ізоляторі
Найперше, що запропонував Президент, - кардинально змінити систему представництва у кримінальному процесі. Сторони захисту й обвинувачення матимуть дзеркальні права і можливості, тобто рівний доступ до документів, експертиз і навіть до проведення слідчих дій. Сторона захисту матиме право залучати свідків, експертів нарівні з прокурором, клопотати про проведення слідчих дій, брати участь у їх проведенні, знаходити необхідні докази.
Наступне нововведення буде цікавим для бізнес-середовища й сприятиме діловій активності - вилучати документи в підприємців, звичайних громадян можна буде лише за рішенням суду. Більше того, правоохоронці зобов'язані будуть чітко обґрунтувати суду необхідність вилучення документації. Просто так заблокувати роботу підприємства вже буде неможливо. Тільки за рішенням суду охоронці правопорядку зможуть накласти й арешт на майно, а також примусово привести особу до слідчого чи прокурора. Як відомо, нинішній Кримінально-процесуальний кодекс дає можливість чинити обшук за рішенням суду лише в житлових приміщеннях. Згідно з новим документом в офісних чи складських приміщеннях також неможливо буде провести обшук без санкції суду.
Новий Кримінально-процесуальний кодекс пропонує й нові міри запобіжних заходів. Це - застава, домашній арешт, особиста порука або ж поєднання кількох мір. "Коли керуватимемося новим Кримінально-процесуальним кодексом, громадянину потрібно буде дуже постаратися, щоб потрапити до слідчого ізолятора, - пожартував Андрій Портнов. - Ми вводимо широкомасштабне застосування застави як основного запобіжного заходу. А щоб правоохоронці не могли цим зловживати й позапроцесуальним чином тиснути на суд, у законі записано таке: навіть якщо суд обирає мірою запобіжного заходу утримання під вартою, наступним пунктом він має визначити розмір застави, внесення якої одразу звільняє людину з місць попереднього ув'язнення".
Ця норма не поширюється на насильницькі злочини. Якщо ж людина не скоїла насильства й не становить небезпеки для суспільства, її взагалі не триматимуть у слідчому ізоляторі, окрім випадків, коли вона не виконує умов застосованого раніше запобіжного заходу або ухилялася від суду і слідчих дій, була в розшуку. "За економічний, господарський злочин людину не можна буде посадити до в'язниці, - підкреслив Андрій Портнов. - До речі, ця частина законодавства (про економічні злочини) вже діє. Що цікаво? За 2 тижні на депозитні рахунки державного казначейства надійшло 88 "заставних" мільйонів гривень. Це сенсаційна сума. Відверто кажучи, ми не очікували, що вона буде настільки великою".
Іще один важливий крок - фактично скасовується стадія дізнання, тобто одразу ж іде досудове розслідування. А отже, паперів плодитиметься, принаймні, удвічі менше.
"Ми запропонували цілий новий розділ - угода обвинуваченого з потерпілим, - зазначив Андрій Портнов. - Ця угода не торкатиметься злочинів проти суспільства, насильницьких злочинів. В інших випадках, якщо люди примирилися, потерпілому відшкодовано збитки, - кримінальне провадження закриватиметься на підставі угоди з потерпілим. Таким чином, у підозрюваного з'являється стимул домовитися з потерпілим. І якщо не завдано шкоди державним, суспільним інтересам, якщо це не насильницький злочин, то немає сенсу розслідувати його роками. На підставі вищезгаданої угоди суд швидко виноситиме рішення".
Абсолютно законно можна буде "поторгуватися" за те, щоб скостили термін ув'язнення
Іще одна угода укладатиметься між обвинуваченим та прокурором - "Про визнання вини". Якщо людина визнала провину й готова допомогти слідству, повідомити, де, яким чином і з ким скоїла злочин, таку угоду можна укласти одразу. Вона є обов'язковою для суду (окрім насильницьких, особливо тяжких злочинів). Тобто абсолютно законно можна буде "поторгуватися" за те, щоб скостили термін ув'язнення. Якщо людина, визнавши вину, виконує все, що зазначено в угоді, справу терміново направляють до суду. Покарання ж призначається те, про яке сторони домовилися заздалегідь. Така модель існує в найбільш розвинених країнах світу - скажімо, у США завдяки угоді про визнання вини розкривають основну частину злочинів.
"Дискусійне положення - прокурор у кримінальному процесі. Щодня чую закиди на цю тему від опозиції. Хоч, мушу сказати, після дискусії, яку ми пережили з правоохоронними органами, жодна дискусія з опозицією нам не страшна", - зізнається Андрій Портнов.
Прокурор тепер не матиме права затребувати будь-яку справу, не зможе накласти арешт на майно, не обиратиме запобіжний захід, не зможе проводити обшук, вилучати документи, приймати рішення про примусове приведення особи до суду, не зможе використати як докази в суді самостійно одержані показання. Уже один останній пункт вартий того, щоб прийняти цей документ, оскільки він робить недоцільними й нелогічними будь-які тортури в правоохоронних органах. Таким чином, новий кодекс передбачає, що жодні свідчення, дані слідчому або прокурору, не є доказом, а є доказом лише свідчення, сказані в суді. Судові ж засідання відкриті, там є змагальність сторін, суддя не вибиває показань.
Повністю скасовується й таке ганебне явище, через яке людей роками тримають у слідчому ізоляторі, як додаткове розслідування. Суд має одразу винести або обвинувальний, або ж виправдальний вирок. "Це означає, що 50 відсотків справ, які сьогодні дорозслідуються, фактично можуть закінчитися виправдальним вироком, - наголосив Андрій Портнов. - Сама наявність лише двох варіантів - виправдального або обвинувального вироку - стимулюватиме правоохоронців не виходити в суд із "сирими" матеріалами справи. У противному разі за це, до речі, доведеться ще й відповідати".
Негласні слідчі дії (підслуховування телефонних розмов і таке інше) проводитимуться під чітким судовим контролем лише щодо тяжких і особливо тяжких злочинів. Якщо ж провина кваліфікується як злочин середньої тяжкості, правоохоронці навіть за рішенням суду не матимуть права підключати оперативно-технічні засоби. Інакше за це понесуть кримінальну відповідальність.
Чи не найбільш дискусійна норма - суд присяжних. У світі є дві моделі суду присяжних. Згідно з першою (вона існує в США, Великобританії, Росії) журі з 12 осіб визначають: винна людина чи ні. Якщо винна, тоді професійний суддя визначає міру покарання. Інша модель - європейська - коли кілька суддів і кілька присяжних мають рівні права й разом вирішують: винна людина чи ні, заслуговує на покарання чи виправдання. Україна обирає другу модель: долю підсудного вирішуватимуть 2 судді й 3 присяжних.
Новий кодекс передбачає й ширше використання новітніх технологій. Для тих, хто бажає, дозволятимуться допити у форматі відеоконференцій. Свідкам, потерпілим не потрібно буде їздити через всю країну, а можна давати свідчення за місцем проживання - найближчий до людини суд має забезпечити їй відповідний відеозапис. А відеофайли можна буде покласти в матеріали справи. Це значно прискорить розгляд справ.
"Закон пройшов 2 експертизи Ради Європи, - повідомив насамкінець Андрій Портнов. - Практично всі зауваження, викладені на 90 сторінках, ми врахували. Після цього провели спільну прес-конференцію, на якій інспектор Ради Європи - один із професорів Мадридського університету - проголосив офіційну заяву про те, що наш новий кодекс на 99 відсотків відповідає європейським стандартам і рішенням Європейського Суду з прав людини. Схвальний відгук ми отримали і від Департаменту юстиції США".
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2012/2/22/28958547/

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

СЬОГОДНІ НАЙБІЛЬШИЙ ЗЛОЧИН - МОВЧАТИ
Юлія Фомічова, "Вечірні Черкаси", 21.02.2012
Геннадій Москаль надумав добиватися звільнення керівника черкаської міліції.

 Народний депутат України Геннадій Москаль свій візит до Черкас присвятив спілкуванню із жителями міста та партійним активом. Народний депутат від "НУ-НС" переконаний, що губернатор області Сергій Тулуб недостатньо вивчив біографію нинішнього керівника черкаської міліції Валерія Дернового, коли "ставив" його на цю посаду.
Так, Геннадій Москаль висловив свою думку про кадрову політику на Черкащині.
- Велике засилля "донецьких" створює тільки негативний імідж владі. Людей потрібно добирати не за земляцьким принципом, а за принципом професіоналізму, - вважає Геннадій Москаль. - Я не думаю, що черкаська земля, яка народила стільки видатних постатей, починаючи від Тараса Шевченка, не могла би знайти сьогодні на губернаторську посаду чи на інші посади інших представників. Колись при Радянському Союзі, якщо перший секретар обкому був з іншої області, більше з тієї області відповідальну посаду ніхто не міг займати.
Геннадій Москаль стверджує, що неодноразово порушував питання щодо звільнення Валерія Дернового з посади начальника УМВС в Черкаській області, аргументуючи це тим, що раніше судимий (Валерій Дерновий у 2004 році був заарештований та фігурував у кримінальній справі з фальсифікації повторних виборів мера Мукачева, за що був засудженим та потрапив під амністію) не може очолювати обласну міліцію, навіть якщо він потрапив під амністію.
- Амністія - це визнання вини, але держава його позбавляє покарання. Він був начальником Мукачівського міськвідділу міліції у період виборів міського голови, коли зіштовхнулися СДПУ(о) в особі тодішнього голови адміністрації Медведчука та клан Балоги. Тодішнє міліцейське керівництво сколотило організовану злочинну групу (я можу відверто стверджувати і відповісти потім за свої слова), яка перешкоджала волевиявленню громадян за допомогою кримінальних елементів, які громили виборчі дільниці, били народних депутатів, що були спостерігачами, а також ув'язнили сторожа, викрали і спалили всі бюлетені. Дерновий за цим фактом, до речі, дав правдиві покази і всіляко сприяв слідству, яке проводила Генеральна прокуратура. Я неодноразово своїми запитами звертався до колишнього міністра внутрішніх справ. Та думаю, що начальника УМВС добирав не міністр, а губернатор. Він повинен був вивчити його біографію. Сьогодні найбільший злочин - мовчати, тому я й надалі звертатимусь із цього приводу до різних інстанцій.
http://vechirka.ck.ua/novini/sogodni-najbilshij-zlochin-%e2%80%93-movchati/

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

ВЛАДА НЕ МОЖЕ ДОБУДУВАТИ ДИТЯЧУ ЛІКАРНЮ В ЧЕРНІВЦЯХ
"Молодий буковинець", 22.02.2012, Чернівецька обл.
Через нестачу коштів і в нинішньому році під питанням опинилася добудова хірургічного корпусу дитячої лікарні в Чернівцях.

 Роботи планувалося завершити у поточному році. При потребі в коштах на добудову лікарні в розмірі 10,97 млн. грн., на 2012 рік передбачено виділити з місцевого бюджету 1,5 млн. грн. - департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин на проведення будівельно-монтажних робіт та 5,7 млн. грн. - управлінню охорони здоров'я на закупівлю медичного обладнання. Розглядається питання надання субвенції з державного бюджету на завершення будівництва цього суспільно-важливого об'єкта.
"Враховуючи складну ситуацію з наповненням державного бюджету, а також вже існуючу заборгованість по державному бюджету у розмірі 2,23 млн. грн. за виконані у 2011 році роботи, виникає загроза у несвоєчасному введенні об'єкта в експлуатацію.
Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради відкрито благодійний рахунок для внесення спонсорської допомоги на добудову лікарні, за час існування якого вже надійшло 210005 гривень.
Управління капітального будівництва департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради звертається з проханням до всіх небайдужих громадян, підприємств, установ та організацій про надання посильної допомоги в завершенні будівництва об'єкта". Про це йдеться в повідомленні на сайті міської ради.
Нагадаємо, новий корпус лікарні на вулиці Буковинській, 4 планувалося завершити ще до 600-ліття Чернівців. Однак через нестачу коштів роботи досі не завершено.
http://molbuk.ua/chernovtsy_news/44698-vlada-ne-mozhe-dobuduvati-dityachu-lkarnyu-v-chernvcyah.html

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

"ПЕСОЧНАЯ" ЗОНА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ?
И. Андреев, "Слава Севастополя", 23.02.2012, АР Крым
В бухте Песочной может произойти ухудшение экологической обстановки.

 Эти опасения у севастопольской общественности вызвали берегоукрепительные и строительные работы, стартовавшие перед Новым годом на территории пляжной зоны бывшего санатория - профилактория "Строитель", а ныне -- ООО "Песочная бухта".
Эта история берет свое начало в ноябре 2010 года. Тогда на градостроительном совете рассматривался вопрос о комплексной застройке территории, примыкающей к бухте Песочной. Новый владелец бывшего санатория - профилактория "Строитель" выразил согласие открыть территорию своего учреждения для доступа граждан и даже согласился профинансировать строительство набережной, призванной соединить два коммунальных пляжа-"Песочный" и "Солнечный".
Это намерение, донесенное до жителей города бывшим главным архитектором Севастополя Валерием Стеблянко, общественность восприняла положительно. Однако по проекту были высказаны замечания, в основном связанные с желанием инвестора возвести в прибрежной зоне многоэтажные здания. Подобное строительство было недопустимо, поскольку в непосредственной близости от объекта находится Национальный заповедник "Херсонес Таврический", что предусматривает ограничение этажности планируемых сооружений.
Неизвестно, согласился ли инвестор с условиями города, выдвинутыми в 2010 году, но в конце прошлого года работы в бухте пошли быстрыми темпами. Жители района тут же забили тревогу. Массово "взорвался" Интернет. На тот момент на площадке проводились многотонная подсыпка грунта в бухту, массивное бетонирование и установка берменных плит. Даже в новогодние праздники работы не прекращались.
Естественно, общественность заинтересовали вопросы: есть ли у строителей экологические экспертизы? оценен ли возможный ущерб акватории бухты? оформлена ли разрешительная документация? и так далее.
"Первый, к кому я обратилась, был Карп Булатов,-рассказывает председатель общественной организации "Скверы Гавена" Ирина Остащенко.-Он занимает две должности-председателя экологической комиссии горсовета и директора КП "Благоустройство", на балансе которого и находятся оба многострадальных коммунальных пляжа-"Солнечный" и "Песочный".
Однако ещё две недели назад ему ничего не было известно о столь масштабном развернувшемся в бухте строительстве. Согласитесь, это странно.
Не развеяли наших опасений звонки ни в Севастопольский отдел государственной Азово - Черноморской экологической инспекции, ни в Восточно - Черноморскую госрыбоохрану. Однако 14 февраля инспекторы всё же побывали на территории ООО "Песочная бухта", но ни телевизионщиков, ни нас, общественников, новые соседи "в гости" не пригласили. Каковы результаты рейда, нам неизвестно".
Информационный щит, вывешенный в районе стройки, гласит, что здесь проводится строительство берегоукрепительных сооружений с обустройством пляжа. О набережной речи не идет. Планируется лишь создание новой бетонной буны длиной 60 метров в районе существующего забора между территорией пансионата и пляжа "Солнечный". Кроме того, проектом предусмотрены удлинение на 30 метров уже существующей буны на границе пансионата и пляжа "Песочный" и перенос береговой черты на 25 метров в глубь бухты.
Эти монолитные буны наверняка нарушат циркуляцию течений в бухте. А здесь, как известно, расположены выходы двух канализационных коллекторов. Один-в районе пляжа "Песочный", второй-у "Солнечного". То есть экология и без того очень "напряженная". Снижение турбулентности течений бухты, по предположению общественников, может повлечь ее последующее цветение.
Судя по тому, какими темпами идет строительство в Песочной бухте и полному отсутствию контакта с руководителями работ, общественники предполагают, что застройщик старается максимально быстро завершить начатое, дабы избежать возможных проблем, видимо, связанных с отсутствием необходимой документации. Люди говорят, что такая практика стала для Севастополя делом привычным. Особенно когда речь идет о прибрежной зоне.
Надежда лишь на то, что в нашем случае застройщик получил все необходимые документы, в том числе и одобрение экологов. Хотя верится с трудом.
Депутатский глас
Сергей Гоголинский, депутат городского совета по 17 - му избирательному округу:
- Мое мнение, что в данном случае необходимо бить во все колокола, делать дополнительные экологические экспертизы. Считаю, что строительство бетонных бун приведет к цветению бухты. Я не против развития пляжей, но в этом вопросе должно учитываться мнение ученых. Только они могут рассчитать ущерб, наносимый экосистеме тем или иным объектом. Строители возводят непромывные пирсы, что непременно приведет к нарушению течений. По мнению учёных, подобные объекты должны возводиться на сваях, чтобы был обеспечен свободный проток воды. Сейчас бухта засыпается обычным грунтом, происхождение которого неизвестно. Это преступление против экологии. Бухте наносится непоправимый ущерб.
Считаю, что строители поступают не по - севастопольски. Нельзя разрушать то, что досталось нам от предков. Что мы оставим своим детям? Как депутат городского совета намерен запросить всю документацию по объекту. Есть сомнения в наличии у строителей всех необходимых разрешений.
Вместе с общественностью мы приложим все силы, чтобы пресечь строительство в бухте Песочной, если оно окажется незаконным.
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2012&mnt=2&day=23&id=240050

"МЫ НЕ ХОТИМ БЫТЬ ЗАЛОЖНИКАМИ НЕБЛАГОПОЛУЧНОЙ ЭКОЛОГИИ!"
Денис Шевчук, "Вечерний Мариуполь", 22.02.2012, Донецкая обл.
Участники акции протеста потребовали от властей реальных шагов по улучшению экологической ситуации в Мариуполе.

В минувшее воскресенье природа подарила мариупольцам чудесное солнечное утро. На улице было непривычно тепло для января, хотя выпавший ночью снег покрыл своим белоснежным одеянием все деревья и кусты. Погулять бы в такую погоду в парке, на даче  или возле моря! Но отдыху сотни горожан предпочли выполнение своего гражданского долга, приняв участие в митинге возле горсовета. Повод для такого мероприятия - загрязнение воздуха в последний месяц - полтора  и сложные экологические условия в Мариуполе из-за выбросов металлургических комбинатов.
О геноциде и судьбе потомков
Честно говоря, я не ожидал подобной массовости: по оценкам разных  городских СМИ, в митинге приняли участие от семисот  до тысячи человек. И что еще поразило:   у стен городского совета собралось очень много молодежи. Юноши и девушки не постеснялись надеть маски и даже противогазы, на груди у многих были приколоты зеленые ленточки.  Организаторы подготовили  и плакаты "Чистый город - это здоровье наших детей и внуков", "Прекратить геноцид над мариупольцами!" и другие.
Отличительная особенность этой акции - полнейшее отсутствие политических лозунгов и пристрастий. И начавшие митинг организаторы тоже сразу же подчеркнули, что они не хотят вмешиваться в политику, а предлагают обсудить сугубо экологические проблемы нашего города.
С болью и горечью о том, к чему приводят бесконтрольные выбросы  заводов группы "Метинвест", говорили: пожилой мужчина, онкобольной, которому удалили одно легкое; школьники, отмечавшие сильную загрязненность Азовского моря;  преподаватель физкультуры одной из школ города, сообщившая, что медосмотр выявил у   65-70% учащихся серьезные нарушения здоровья.
От  местной власти выступил  первый заместитель  городского головы Геннадий Митрофанов. Но он весьма неубедительно и благостно пытался объяснить, почему горожанам в последнее время стало трудно дышать, ссылался на изменения климата, неблагоприятные метеоусловия. Но участники митинга  не пожелали слушать общие слова и оправдания, начав скандировать: "Позор!",  "Нечем дышать!" "Ганьба!" Гневу присутствующих вызвало утверждение зама городского головы о том, что  руководители металлургических предприятий города пообещали горсовету снижать выбросы в дни неблагоприятных метеоусловий. Выступавшие после него выразили сомнение в том, что хозяева предприятий согласятся пойти на сокращение производства, чтобы не лишиться солидной прибыли.
Участники акции протеста потребовали от властей реальных шагов по улучшению экологической ситуации в Мариуполе, выразили недоверие всем местным контролирующим экологию органам, в том числе Государственной инспекции Азовского моря и природоохранной прокуратуре, потребовав ввести в список проверяющих комбинаты  представителей общественных организаций.
Инициативная группа собрала на этом митинге около тысячи  подписей под резолюцией, которая будет направлена  в адрес Президента Украины Виктора Януковича, в Совет национальной безопасности и обороны Украины, Кабинет министров,  городскому голове Мариуполя Юрию Хотлубею, в природоохранную прокуратуру. В резолюции высказано  требование  присвоить Мариуполю статус зоны чрезвычайной экологической ситуации, согласно закону Украины о создании таких зон, в связи с постоянным превышением допустимых норм вредных веществ  в атмосферной  среде и  воде, прилегающей к городской черте морского бассейна Азовского моря, что подтверждено замерами городских станций метеорологического наблюдения и Государственной морской экологической инспекцией. Кроме того,  в резолюции говорится о необходимости предоставления льгот Мариуполю,  в том числе и меткомбинатам, в вопросах налогообложения и сборов с целевым назначением этих средств на решение экологических  проблем  города.
Общественники решили в течение месяца отслеживать реакцию городской власти и промышленных предприятий, а  в  случае непринятия мер  ровно через месяц снова выйти  на акции протеста.
Какова же будет реакция?
Уверен, что не только участники митинга, но и все мариупольцы будут теперь с нетерпением ждать реакцию местных властей на столь масштабную акцию. Кстати, наверное, неслучайно в минувшую пятницу, уже зная о заявленном митинге,   в горисполкоме  собрали совещание по проблеме загрязнения воздуха. В сюжете об этом на одном из местных телеканалов показали выступление представителя руководства "Азовстали", который заявил, что не в интересах горожан закрывать (хотя бы частично) производства, сразу, мол, упадут зарплаты и доходы в местный бюджет. Да, это, конечно, неприятно, но потеря здоровья  - самая большая из всех возможных потерь. Хорошо, что наши земляки начали это понимать. Как сказал мне один участник митинга: "Лучше больше прожить, чем отдавать деньги на благоустройство и непонятно на что!"
 В ближайшее время  в горсовете состоится заседание рабочей группы с  участием городского головы Юрия Хотлубея. Планируется, что на этой встрече будут приняты  мероприятия по ужесточению контроля за работой промышленных предприятий Мариуполя в период  неблагоприятных погодных условий. Очень хотелось бы получить от такого совещания результат. А то ведь  экологический  совет при Мариупольском горсовете создан уже давно, однако, как видим, ничего реального не предпринимается.
Мне, рядовому жителю города, непонятно, почему при столь сложной техногенной нагрузке у нас до сих пор нет  специализированной лаборатории для более детального изучения состава атмосферного воздуха? Неужто небедному по сравнению с другими городами бюджету недоступна такая "роскошь"? Да чиновники должны костьми лечь, чтобы выбить деньги и средства для создания подобной лаборатории. Но ни разу нигде этот вопрос даже не ставился! Или местные нувориши, имеющие по 50 и более тысяч гривен дохода в месяц, думают, что вредные дымы и загрязненное "Азовсталью" море не могут повлиять и на  их здоровье?!
И еще один важный вопрос - гласность. Мой сокурсник в минувшем году был в гостях в одном небольшом немецком городке и рассказал мне, что там каждое утро местное радио сообщает жителям уровень загрязненности, рекомендует, какими улицами водить машину, чтобы меньше испытать вредную нагрузку на свой организм. Неужели же в таком сложном в экологическом плане городе, как наш, подобная информация не нужна?   Уверен, что все городские СМИ должны  регулярно публиковать в общедоступном виде статистические данные о  реальном уровне загрязнения  воздуха, воды.  Мне, да и тысячам других горожан будет интересно читать о тенденции  онкозаболеваний и заболеваний верхних дыхательных путей мариупольцев. Моей родственнице, у которой в минувшем году случился выкидыш, врач сказала, что это тоже результат неблагополучной экологии. Об этом нужно почаще писать и говорить.
"Мы - не рабы!"
Думаю, что 15 января войдет в историю Мариуполя как день рождения гражданского общества. Митинг убедительно показал:  представители общественных  организаций, экологи, члены инициативной группы, просто неравнодушные люди  готовы требовать от власти выполнения своих конституционных прав и соответствующих законов. Меня приятно удивили культура и порядок во время проведения митинга. Когда я увидел, что к горсовету пришло много молодежи, студентов, то предположил, что они будут шуметь,  мешать выступающим выкриками и другими плохими проявлениями. Нет, на этот раз молодые люди (не считая освистанного выступления Г.Митрофанова) вели себя достойно, в рамках приличия.
Радовало, что на митинг пришли молодые семьи с детьми. Среди них я встретил своего знакомого Олега,  который приехал с поселка Украина с двумя детьми. Он сказал, что его сыновья уже несколько лет болеют астмой, причина которой - неблагополучная экология. Врачи советуют поменять место жительства, но при довольно скромных доходах и неуверенности в дальнейшем трудоустройстве это сделать трудно, почти невозможно. Уверен, что подобных семей с такими же проблемами в Мариуполе - десятки, если не сотни! Вот Олег и решил стучать во все двери, чтобы что-то изменить в этой жизни.
На митинге несколько выступающих  высказывали претензии "Метинвесту", который не заботится об установке на наших двух метзаводах  соответствующего очистного оборудования.
Прошедший протест горожан показал, что многие готовы не только говорить, но и делать. Именно эту инициативу и ситуацию необходимо использовать общественным организациям и активистам для изменения подходов к качеству жизни в Мариуполе. А то ведь страшно жить в городе, который считается вторым в Украине по степени загрязненности.
http://vecherka.com.ua/news.php?full=3417

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 23 лютого 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення