|
Випуск 13, 22 лютого 2012 р. |
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ПРИСЯЖНЮК У ЖИТОМИРІ: "ПРОДОВОЛЬЧОЇ ВІЙНИ УКРАЇНИ З РОСІЄЮ НЕМАЄ"РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Ірина Коник, "Житомирський Меркурій", 20.02.2012
На Житомирщині з робочим візитом побував міністр аграрної політики та продовольства України Микола Присяжнюк.ВИКТОР ПШОНКА: "ПО МАТЕРИАЛАМ ГАЗЕТЫ "ЛИЦА" ГЕНПРОКУРАТУРА МОЖЕТ ВОЗБУДИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО"
"Лица", 17.02.2012, Днепропетровская обл.
Такое заявление сделал Генеральный прокурор Украины, получив материалы журналистских расследований газеты «Лица».
СЕРГІЙ РИЖУК: ЖИТОМИРЩИНА МАЄ ДОПОМОГТИ ДЕРЖАВІ У ВИРОБНИЦТВІ ПРОДОВОЛЬЧОГО ЗЕРНА, КРУП'ЯНИХ КУЛЬТУР…ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
"Рупор Житомира", 20.02.2012
Заявив голова ОДА на обласній нараді „Стан та перспективи сільськогосподарського виробництва та розвитку сільських територій у Житомирській області”.ИНВЕСТИЦИИ ДЛЯ ДОНЕЦКА
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 18.02.2012
Мер Александр Лукьянченко провел встречу с представителями компании Немецкого общества международного сотрудничества GIZ Федеративной Республики Германия.БОЛЕВЫЕ ТОЧКИ НАШЕЙ ЖИЗНИ
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 17.02.2012
По словам городского головы, в целом ситуация в Донецке остается стабильной (предприятия работают, экономика поднимается), но…
МЕЧОМ ФЕМИДЫ - ПО ОРАЛУПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 21.02.2012
Законопроект по рынку земли будет рассмотрен тогда, когда общество будет готово его воспринять.СТУЛЬЯ - ПОД ДВЕРИ!
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 20.02.2012, Днепропетровская обл.
Украина же чуть ли не с первых дней независимости оказалась среди лидеров по уровню коррупции.АНАТОЛИЙ МОГИЛЁВ: АВТОНОМИЯ ОТСТОИТ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ
Елена Манина, "Крымская правда", 17.02.2012
Проблема земельных отношений является одной из наиболее сложных и актуальных в Крыму.
ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ПАРТИИ РЕГИОНОВ ПРОШЕЛ ЧЕМПИОНАТ ОБЛАСТИ ПО ИГРЕ "БРЕЙН-РИНГ"ТОЧКА ЗОРУ
"Вісті Придніпров'я", 21.02.2012, Дніпропетровська обл.
В турнире приняли участие 22 команды знатоков из Днепропетровска, Днепродзержинска, Кривого Рога и Павлограда.
ВМЕСТО РАНЕЕ ОБЪЯВЛЕННОЙ ЕВРОИНТЕГРАЦИИ…ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
Леонид Заславский, "Юг", 18.02.2012, Одесская обл.
"Во вторник, 14 февраля, кадровая инициатива главы государства вышла из берегов… Но говорить о том, что Клюева отправили в почетную ссылку, преждевременно."КАК ВЫВЕСТИ УКРАИHУ С ПОСЛЕДHИХ ПОЗИЦИЙ В МЕЖДУHАРОДHОМ РЕЙТИHГЕ ВЕДЕHИЯ БИЗHЕСА?
Геннадий Семенихин, "Приазовский рабочий", 18.02.2012, Донецкая обл.
Состояние экономики Украины, в том числе предпринимательская среда для развития бизнеса, в нашей стране далеки от совершенства.ЗА ЩО Ж ТАКИ ЗВІЛЬНИЛИ КЛЮЄВА?
Антон Сарамаш, "Київська правда", 17.02.2012
Більшість аналітиків сходяться у висновку: одного з найвпливовіших діячів уряду усунули від реальних важелів влади й розподілу фінансових потоків.
ЧОМУ ВІКТОР БАЛОГА НЕ ВІТАЄТЬСЯ З НАРДЕПОМ ЛЕСЕЮ ОРОБЕЦЬ?СКАНДАЛИ
"Rionews", 20.02.2012, Закарпатська обл.
Міністр надзвичайних ситуацій України, лідер Єдиного Центру Віктор Балога півтора року не вітається із депутатом від НУ-НС Лесею Оробець.
НЕЧИСТІ ГРОШІ ПІШЛИ НА ДОБРІ СПРАВИОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
Іван Фаріон, "Високий замок", 19.02.2012, Львівська обл.
450 тис. доларів, призначених для підкупу депутатів, передано дітям, хворим на рак."ТУШКОГЕЙТ": ВЕЛИКІ СУМИ ТА ДРІБНІ ПОЛІТИКИ
Валентин Ковальский, "Київська правда", 17.02.2012
Чи буде порушена кримінальна справа за заявою народного депутата Романа Забзалюка про хабарництво в парламентських стінах?
НЕВДОВОЛЕННЯ ВИЗРІЄ, ЯК ОВОЧ...
П. З., "Галичина", 18.02.2012, Івано-Франківська обл.
За рівнем занепокоєння станом економіки Україна ввійшла до 20 найбільш економічно тривожних країн.ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ПРИСЯЖНЮК У ЖИТОМИРІ: "ПРОДОВОЛЬЧОЇ ВІЙНИ УКРАЇНИ З РОСІЄЮ НЕМАЄ"
Ірина Коник, "Житомирський меркурій", 20.02.2012
На Житомирщині з робочим візитом побував міністр аграрної політики та продовольства України Микола Присяжнюк.Під час брифінгу 17 лютого Присяжнюк запевнив місцевих журналістів, що продовольчої війни України з Росією немає, в тому числі і "сирної".
"Немає жодного тиску на Україну з боку Росії, - каже міністр АПК. - Тиск - це коли повністю зупиняють експорт того чи іншого продукту. З 18 українських сирзаводів до Російської Федерації свій протукт не експортують лише 3 (ПП "Прометей" (Чернiгiвська область), АТ "Пирятинський сирзавод" (Полтавська область) i ТОВ "Гадячсир" (Полтавська область); як заявила раніше Російська санітарна служба, у сирах цих виробників виявлені рослинні жири. Це не тиск, а робочі моменти".
М.Присяжнюк нагадав що за минулий рік Україна експортувала до Росії сільськогосподарської продукції на суму у 3,5 млрд доларів США.
http://merkury.com.ua/ekonomika/2881-prisyazhnyuk-u-zhitomir-prodovolchoyi-vyni-ukrayini-z-rosyeyu-nemaye.htmlВИКТОР ПШОНКА: "ПО МАТЕРИАЛАМ ГАЗЕТЫ "ЛИЦА" ГЕНПРОКУРАТУРА МОЖЕТ ВОЗБУДИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО"
"Лица", 17.02.2012, Днепропетровская обл.
Такое заявление сделал Генеральный прокурор Украины, получив материалы журналистских расследований газеты «Лица».Сегодня в Днепропетровске открылся научно-практический семинар прокуроров областей, городов с районным разделением и районов в городах. В его работе принял участие Генеральный прокурор Украины Виктор Пшонка. Перед началом мероприятия Виктор Павлович встретился с днепропетровскими журналистами.
Генпрокурор рассказал о новшествах в правоохранительной системе Украины, ставших темой обсуждения на семинаре. Говоря о новом Уголовно-процессуальном кодекса, Виктор Пшонка неоднократно повторил, что ГПУ принимала и принимает в его разработке активное участие.
"Президент Украины Виктор Федорович Янукович инициировал принятие новых законов, реформирование криминальной юстиции в целом. В первую очередь, сюда относим УПК, законы об адвокатуре и прокуратуре, декриминализацию и гуманизацию Уголовного кодекса", - отметил он.
По словам Пшонки, УПК во втором чтении будет принят ВРУ не позднее конца марта. Согласно регламенту деятельности ВР, поправки практически должны быть рассмотрены в комитетах и внесены до 24 февраля.
"Изменений много - проходит модернизация всех законов Украины. Самыми характерными новшествами являются уравнивание полномочий прав как защиты, так и обвинения, практическая демократичность. Мы выходим на уровень правового государства", - сказал генпрокурор.
Как заявил Виктор Павлович, практически прекратит свою деятельность институт доследования. Появится судебный следователь, который будет принимать меры по судебному контролю над досудебным следствием в целом. По ряду уголовных дел будет введен суд присяжных. В новой процессуальной редакции выписаны полномочия прокурора, расширены права защиты. Полномочия потерпевшего и защитника также выписаны по-новому. "Скажу откровенно: мы за то, чтобы этот кодекс работал на защиту гражданина в государстве", - убеждает глава ведомства.
Виктор Пшонка остановился на вопросах декриминализации УК: "Декриминализация прошла. Особенно это касается уголовных статей в хозяйственной, экономической деятельности. По некоторым статьям прошла гуманизация УК. До 5 тысяч уголовных дел, возбужденных до декриминализации, будет закрыто. Уже закрыто около 2 тысяч уголовных дел. В ближайшее время будут закрываться все остальные уголовные дела и освобождаться те субъекты, которые привлекались к уголовной ответственности по этим уголовным делам".
В настоящее время создана рабочая группа, работающая над новыми редакциями законов о прокуратуре и об адвокатуре, которые по мнению генпрокурора будут приняты ближайшей весной. "Мы работаем над тем, чтобы у прокурора были выписаны полномочия по защите государства и конституционных прав гражданина. Как такового общего надзора не будет - да его и сейчас уже практически нет, но теперь это будет выписано в новом законе", - заявил Виктор Пшонка, добавив, что сегодня готовятся и принимаются также изменения и к другим законам Украины.
Антикоррупционные законы несовершенны
Отвечая на вопросы по поводу борьбы с коррупцией и эффективности принятых более полугода назад антикоррупционных законов, генпрокурор рассказал, что видит их действенность в улучшении досудебной и следственной работы, оперативно-розыскной деятельности, уголовной профилактики в этом направлении.
"Но есть еще замечания и недоработки правоохранительных ведомств в целом, - вместе с тем подчеркнул Виктор Павлович. - И уже сейчас мы видим, что должны быть определенные поправки к этим законам - то есть практическая деятельность диктует свои предложения по улучшению действенного качества антикоррупционных законов".
Выбиванием долгов ГПУ не занимается
Что касается недавнего скандала, связанного с заявлениями нардепов Забзалюка и Рыбакова, а также спикера ВРУ Владимира Литвина, то генпрокурор подтвердил, что все трое обратились в ГПУ. Но на особую реакцию заявителям рассчитывать не стоит. "Мы уже практически подготовили ответ Забзалюку и, думаю, сегодня он будет направлен. Ответы будут всем в одинаковой плоскости - это не процессуальная деятельность Генеральной прокуратуры, - заявил генпрокурор. - Это моральный вопрос. По существующим вопросам по возвращению долгов: кто кому там для чего давал деньги, по обжалованию каких-то вопросов по клевете - по этим вопросам досудебное процессуальное следствие не проводится. Поэтому субъекты этого обращения могут обратиться для решения этих вопросов в суд. Еще раз подчеркиваю: в юридической плоскости, в процессуальном характере Генеральная прокуратура этим вопросом заниматься не будет. Это не предмет рассмотрения ГПУ".
Луценко покаялся, обвинение - прослезилось
Не обошли журналисты стороной и ряд резонансных дел. В частности, недавнее заявление гособвинителей по делу Луценко, потребовавших от суда наказание в виде лишения свободы на 4,5 года, хотя статья предусматривала 7 лет. "Это право государственных обвинителей по делу, - комментирует Виктор Пшонка. - Они пришли к выводу, что необходимо ориентировать суд именно на эту меру наказания - с учетом той вины, которая есть у Луценко, гособвинители нашли смягчение по предъявленному для приговора наказанию. Поэтому они и ориентировали суд на 4 года и 6 месяцев лишения свободы, а также на 3 года запрета заниматься государственными делами".
Смягчающим обстоятельством генпрокурор назвал наличие у Луценко несовершеннолетнего ребенка, то, что за свою служебную деятельность он был награжден государственными наградами, эти и другие моменты, высказанные гособвинителями. Но главное - частичное признание Юрием Луценко своей вины.
Крови Тимошенко так и не добились
По собственной инициативе Виктор Пшонка решил побеседовать на тему медобследования Юлии Тимошенко. При этом немало удивился, что днепропетровские журналисты у него об этом и не спрашивали. Но тем не менее, ответил: "Зарубежными врачами было проведено медобследование Тимошенко. Этому содействовала и Генпрокуратура, и пенитенциарная служба Украины. Мы были готовы предоставить возможность провести обследование не только в самой колонии, а и в любых медучреждениях Харькова. Были и врачи из Германии и Канады. Имеются их заключения и украинских врачей, в присутствии которых проводилось обследование. Немецкие врачи обследовали один день, канадские - два. Из этого обследования ясно, что никакое лечение стационарного характера, а тем более с оперированием, для Тимошенко не требуется - это выводы зарубежных врачей".
По словам Виктора Павловича, диагноз, который выставили зарубежные врачи, практически совпадает с диагнозом их украинских коллег - профессоров с десятками лет практического стажа, имеющими опыт работы за рубежом, неоднократно обследовавших Тимошенко. Это проблемы поперечной части позвоночника. Помимо диагноза, медики также дали и рекомендации для лечения.
"Выводы врачей - это конфиденциальная информация, которая имеет отношение только для врачей и самой Тимошенко. Эти заключения были выданы ей на руки. Кровь она не сдала, хотя ранее это было предложено неоднократно - как украинскими, так и зарубежными врачами. Но это также право Тимошенко. По нашему мнению, если вопрос ставился многими из тех, кто был заинтересован в обследовании Тимошенко, в том числе и она сама, то они должны понимать, что для глубокой диагностики сдача крови необходима", - завершил ответ на незаданный вопрос генпрокурор.
Публикации в "Лицах" - на контроле у генпрокурора
В ходе беседы автор поинтересовался у Виктора Пшонки: "Публикации в СМИ, телесюжеты могут являться для прокуратуры основанием для правового реагирования и рассматриваться как заявления. А было ли за последние годы возбуждено хотя бы одно дело, поводом к которому стало журналистское расследование?"
"Да, уголовные дела были возбуждены, - ответил генпрокурор. - И, кстати, есть такие, которые были расследованы и направлены в суд, имеются приговоры - это по защите журналистов. Защита журналистов - это требование украинского законодательства. Поэтому такие уголовные дела в регионах Украины существуют".
Пользуясь случаем, автор передал генпрокурору материалы журналистских расследований относительно фактов миллионных хищений из хранилища Днепропетровского УСБУ и попыток фиктивного банкротства прибыльных госпредприятий на территории области, опубликованных в газете "Лица" и на сайте уже в этом году - с просьбой дать правовую оценку вскрытым фактам и действиям следственных органов.
"Если предоставленные вашей газетой материалы относятся к предмету процессуального рассмотрения Генеральной прокуратуры и органов прокуратуры, то будет принято решение - или отказать в возбуждении уголовного дела, или же уголовное дело будет возбуждено - если в материалах действительно обнаружатся признаки того, что необходимо процессуальное рассмотрение", - пообещал "Лицам" генеральный прокурор Украины.
http://www.litsa.com.ua/news/own/4883/viktor-pshonka-po-materialam-gazety-litsa-genprokuratura-mozhet-vozbudit-ugolovnoe-delo.htmРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
СЕРГІЙ РИЖУК: ЖИТОМИРЩИНА МАЄ ДОПОМОГТИ ДЕРЖАВІ У ВИРОБНИЦТВІ ПРОДОВОЛЬЧОГО ЗЕРНА, КРУП'ЯНИХ КУЛЬТУР…
"Рупор Житомира", 20.02.2012
Заявив голова ОДА на обласній нараді „Стан та перспективи сільськогосподарського виробництва та розвитку сільських територій у Житомирській області”.Сергій Рижук: "Житомирщина має забезпечити свої потреби і допомогти державі у виробництві продовольчого зерна, круп'яних культур, плодоовочевої продукції, картоплі"
"Житомирщина - край не багатих, а стабільних врожаїв. Ми є зоною гарантованого, а не ризикованого землеробства. В цьому полягають наші переваги".
Як повідомили Інтернет-виданню Рупор Житомира в облдержадміністрації, про це заявив голова облдержадміністрації Сергій Рижук, виступаючи на обласній нараді "Стан та перспективи сільськогосподарського виробництва та розвитку сільських територій у Житомирській області" за участю Міністра аграрної політики та продовольства України Миколи Присяжнюка.
"На півдні-сході держави в зв'язку з несприятливими погодними умовами доведеться пересівати багато площ. Житомирщина разом з іншими областями має підтримати державу насамперед продовольчим зерном. Разом із зерновими область спроможна забезпечити продовольчу безпеку держави по виробництву круп'яних культур, плодоовочевої продукції, картоплі".
"Давайте попрацюємо так, щоб область забезпечила себе і допомогла іншим регіонам", - закликав голова облдержадміністрації голів сільських і селищних рад, присутніх на нараді.
http://ruporzt.com.ua/vlada/36818-sergy-rizhuk-zhitomirschina-maye-dopomogti-derzhav-u-virobnictv-prodovolchogo-zerna-krupyanih-kultur-plodoovochevoyi.htmlИНВЕСТИЦИИ ДЛЯ ДОНЕЦКА
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 18.02.2012
Мер Александр Лукьянченко провел встречу с представителями компании Немецкого общества международного сотрудничества GIZ Федеративной Республики Германия.Целью встречи было подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в рамках реализации проекта "Fair Play - Чесна Гра" национальной социальной компании "Давай разом" (государственной службы молодежи Украины). Возглавлял делегацию руководитель программы по профилактике ВИЧ/СПИДа в Украине Мартин Каде.
Подписание такого документа направлено на поднятие имиджа здорового образа жизни, воспитания молодежи, популяризации футбола, предупреждения заболеваний ВИЧ/СПИДом, развития спорта. Программа рассчитана на работу с детьми и молодежью в возрасте от 12 до 20 лет.
Городской голова Донецка и руководитель программы обменялись мнениями о важности сотрудничества и подписали документ.
Это событие Александр Лукьянченко прокомментировал журналистам так:
- В нашей стране на такие мероприятия, как спорт, органам местного самоуправления отпускаются крохи. В прошлом году из госбюджета городу на год выделили 8,5 миллионов гривень. Мы выделили столько же из своего - местного бюджета. И вынуждены искать любые формы привлечения финансовых ресурсов, чтобы работали наши детские спортивные школы, функционировали спортивные сооружения, искать помощников. И я благодарен немецкой стороне (а с ее представителями, которые в Украине проводят мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике ВИЧ/СПИДа мы достаточно тесно сотрудничаем) за инициативу помогать нам в развитии спорта. Это - большое дело для Донецка и всей страны. Все 176 школ нашего города получат спортинвентарь. Мы также будем более активно пропагандировать здоровый образ жизни среди школьников и молодежи, участвовать в профилактике такого страшного заболевания, как ВИЧ/СПИД.
В Киевском районе города в школе №142 за счет средств сети спортклубов "Sport Max" будет сооружен современный спортивный комплекс с искусственным покрытием, где заниматься спортом будут ученики этой школы. И еще добавлю: из дополнительных средств города на этот год спорткомитету городской совет дополнительно выделил восемь миллионов гривень.
По словам Александра Алексеевича, реализовывать проект "Fair Play - Чесна Гра" в Донецке будут заместитель городского головы Валентин Лактионов, председатель комитета по физкультуре и спорту Сергей Козлов, начальник Управления здравоохранения горсовета Геннадий Нефедов и начальник Управления по делам семьи, молодежи и международных связей горсовета Ольга Цесельская.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=100219БОЛЕВЫЕ ТОЧКИ НАШЕЙ ЖИЗНИ
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 17.02.2012
По словам городского головы, в целом ситуация в Донецке остается стабильной (предприятия работают, экономика поднимается), но …Городской голова Александр Лукьянченко в составе делегации, возглавляемой вице-премьер-министром Украины Борисом Колесниковым, 7 февраля побывал в Лондоне, где состоялись встречи с мэром города, общественной организацией Футбольной ассоциации Англии и увидел, как в столице Великобритании готовятся к Олимпийским играм. А в это время Донецк посетили британские журналисты и ознакомились с подготовкой Украины к "Евро-2012". В середине апреля они планируют у нас открыть пресс-клуб для журналистов.
С этого сообщения в минувший вторник Александр Алексеевич и начал очередную пресс-конференцию, напомнив, что до начала футбольного чемпионата осталось 116 дней.
Тревожная статистика
По словам городского головы, в целом, ситуация в Донецке остается стабильной (предприятия работают, экономика поднимается), но в жизнеобеспечении возникли сложности из-за холодной зимы: в сфере пожарной безопасности и организации дорожного движения. И подтвердил сказанное примерами: в январе и за 13 дней февраля 2012 года были ликвидированы 114 пожаров, в которых погибли пять человек, а за такой же период нынешнего года произошел 161 пожар с 17 погибшими в них.
Большая часть пожаров отмечена в домах частных владельцев и тех, кто приватизировал одноэтажные дома, ранее бывшие на балансе горжилуправления. А причина - в элементарной беспечности: пользовании электронагревательными приборами кустарного производства, курении в постели, нетрезвом состоянии, неисправных дымоходах и так далее.
В организации дорожно-транспортного движения за то же время - с 1 января по 13 февраля - в текущем году среди нарушений отмечены: превышение скорости, не реагирование на запрещающие проезд знаки, техническое состояние транспорта ("летняя" резина на колесах), нетрезвость водителей. В результате потери - жизни десяти человек и 133 травмированных. И это при том, что все дороги в городе находятся в хорошем состоянии.
Все делать для удобства людей
В день проведения пресс-конференции перед зданием городского совета собралась небольшая группа людей - работников рынка, что возле железнодорожного вокзала, где идет реконструкция здания и прилегающей территории.
- Помните, сколько было шума и подобных "акций протеста", когда закрывали рынки "Сокол" и "Континент", чаще подогреваемых, как и сейчас, политическими силами, чем здравым смыслом? - отметил городской голова. - А кончилось-то все хорошо и с предоставлением всех удобств для предпринимателей и покупателей. Более того, в районе нынешнего рынка "Сокол" создана парковая зона. Сегодняшний "Континент" посещает больше жителей, чем когда он представлял собой "ряды" с навесами, продуваемые ветрами. Такую работу мы начали три года назад. Всем предпринимателям тогда предлагались разные варианты для трудоустройства. Нам надо создавать достойные условия для всех людей. Мы толерантно работаем с людьми.
Александр Лукьянченко ответил на многочисленные вопросы журналистов, касающиеся реформирования в здравоохранении в городе и взаимоотношений в этом с облгосадминистрацией (под чью юрисдикцию переходит так называемый "второй уровень" - больницы города), сроков готовности нескольких гостиниц для приема гостей чемпионата "Евро-2012", тендерной политики как образца несовершенства законодательства, из-за чего многие предприятия и организации не смогли рассчитаться за январь за коммунальные услуги, создав огромную сумму долга в бюджеты всех уровней.
И завершилась пресс-конференция традиционным сообщением о прибавлении семейства дончан: за минувшую неделю в городе родились 102 мальчика и 92 девочки.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=100155ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
МЕЧОМ ФЕМИДЫ - ПО ОРАЛУ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 21.02.2012
Законопроект по рынку земли будет рассмотрен тогда, когда общество будет готово его воспринять.Принятый в декабре прошлого года в первом чтении парламентом Украины проект закона о рынке земли не только не нашёл поддержки у народных избранников в феврале, но и вызвал весьма своеобразные акции протеста. В начале месяца по адресу парламентской фракции Партии регионов с Симферопольского почтамта была отправлена посылка с коричневым веществом. После вмешательства правоохранителей и СЭС выяснилось, что это была обыкновенная земля. Конверт с землёй отправили в Киев и с почтамта в Запорожье. На прошлой неделе законопроект раскритиковало и юридическое управление парламента Украины. Мы попытались разобраться, что же вызвало такую реакцию.
Коррупционная монополия
Основной вывод парламентских юристов: "Законопроект требует существенной доработки".
- Документом нормируются лишь отдельные элементы функционирования рынка земель. Некоторые положения законопроекта не отвечают требованиям Конституции, а также не учитывают норм других законодательных актов, - говорят они.
Больше всего замечаний вызвали положения законопроекта по Земельному банку.
- Он наделяется функциями владельца всех земельных участков сельскохозяйственного назначения. Следовательно, не исключена возможность монопольного права банка как единственного хозяйствующего на Украине юрлица покупать, продавать и предоставлять в аренду указанные земельные участки, - считают юристы.
Глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах тоже усматривает в этом признаки монополизма. С ним согласен и гендиректор Украинской аграрной конфедерации Сергей Стоянов.
- Среда должна быть конкурентной, а у нас создаётся монопольная, - отмечает он.
Гендиректор агрохолдинга "Нибулон" Алексей Вадатурский считает, что приоритетное положение Государственного земельного банка (ГЗБ), который должен учредить Кабмин, открывает "безграничные спекулятивные возможности, поскольку ГЗБ наделён не свойственными банку полномочиями и функциями". Против чрезвычайных полномочий финучреждения выступили представители Европейского банка реконструкции и развития и "Райффайзен Банка Аваль". По их мнению, искусственное ограничение одних игроков на рынке в пользу других создаёт предпосылку для возникновения коррупционных схем. По мнению экспертов, альтернативой такому решению могло бы стать создание нескольких земельных банков для обеспечения конкуренции.
Горький сахар
При подготовке документа депутаты предложили ввести ряд ограничений. Приобрести пашню может любой гражданин Украины, но не более 100 гектаров "в одни руки". Юридических лиц к покупке земли не допустят, но они могут арендовать наделы: не более шести тысяч гектаров на компанию в одном районе и не более 10% пахотной земли в области.
- Этого однозначно мало для нормального ведения товарного сельхозпроизводства с минимальной рентабельностью и соблюдением севооборота, - поясняет Тимур Бондарев. - Ограничение площади аренды может поставить под удар украинские заводы, в первую очередь сахарные и мясо-молочные.
Председатель правления Национальной ассоциации "Укрсахар" Николай Ярчук именует ограничение катастрофой для крупных производителей сахара.
- Вокруг одного сахарного завода нужно как минимум 15-16 тысяч гектаров. Если это положение начнёт действовать, за два года производство сахара остановится. Застопорятся 40 заводов, что приведёт к непредсказуемым последствиям для экономики, - отметил он.
А фермеры против
- Обеспечить продовольственную безопасность страны в украинских реалиях сможет только крупнотоварное сельскохозяйственное производство. Небольшие фермерские хозяйства могут выполнять функции обеспечения внутреннего рынка фруктами и овощами, кормить местное население, - замечает генеральный директор ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса" Владимир Лапа.
Сами фермеры выступают против принятия закона в его нынешней редакции, поскольку его нормы сводят к нулю их возможности приобрести землю в собственность и стать участниками земельного рынка, отмечает президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Николай Миркевич. Среди основных претензий к документу - исключение фермерских хозяйств (наряду с другими юридическими лицами) из перечня лиц, имеющих право на покупку земли, отсутствие льготных условий для фермеров для покупки наделов, необходимость конкурировать на земельных аукционах с крупными агрохолдингами, расширение полномочий власти в земельной сфере.
"Рога и копыта"
Законопроект предполагает введение следующей нормы: чтобы агрокомпании платили налоги в местные бюджеты, компания-арендатор должна быть зарегистрирована там же, где находится земля.
В этом случае, по мнению старшего аналитика инвестгруппы "Арт Капитал" Андрея Патиоты, холдинги будут вынуждены обратиться к схемам дробления земли среди своих филиалов. Для этого будут создавать фирмы, которые станут номинальными держателями права аренды земельных участков в оговорённых законом пределах. "Рога и копыта" могут рисовать в бухгалтерской отчётности нулевую прибыль, а реальный доход будет переводиться на головное предприятие холдинга, а то и вообще за рубеж. В результате местным бюджетам доходов от земли не видать, как своих ушей.
Земля подождёт?
Председатель Верховного Совета Украины Владимир Литвин предположил, что скорее всего документ будет рассматриваться осенью.
- Законопроект по рынку земли будет рассмотрен тогда, когда общество будет готово его воспринять, - сказал спикер. - Есть существенные замечания, я бы даже сказал, неприемлемое противодействие людей, которые в аренде имеют сотни тысяч гектаров земли. Их статус-кво устраивает, потому что они практически за бесценок владеют значительным земельным ресурсом Украины.
Украинский "велосипед"
Большинство мировых аграрных лидеров (например, США и Германия) не ограничивают максимальную площадь земель, которая может находиться в собственности. В Новой Зеландии и Австралии средний физический размер хозяйств составляет более 3600 гектаров. Таким образом, опираясь на международный опыт, рационально обосновать максимально допустимый размер владения 100 гектарами, указанными в законопроекте, невозможно, свидетельствуют результаты анализа, проведённого информационно-ресурсным центром "Реформирование земельных отношений на Украине".
Компромиссное решение
Председатель Госагентства земельных ресурсов Сергей Тимченко сообщил, что к законопроекту было рассмотрено более 1000 поправок. Например: стоимость продажи сельскохозяйственных земель должна быть не ниже нормативной денежной оценки, которая сегодня составляет около 20 тысяч гривен за гектар пашни. При этом цена сельхозземель должна быть рыночной, то есть основываться на соотношении спроса и предложения.
- С учётом того, что нормативная денежная оценка сейчас выше рыночной стоимости земли, это нелогичная, возможно, даже коррупционная норма, которая не соответствует интересам государства, - считает управляющий партнёр юридической фирмы Arzinger Тимур Бондарев.
Гектары в банке
Первый государственный земельный (ипотечный) банк был основан в Германии в 1770 году. Он оказывал финансовую помощь крупным помещичьим хозяйствам. Для привлечения средств банк выпускал закладные - разновидность ипотечных облигаций. В начале XIX века деятельность ипотечного банка распространялась на мелкие помещичьи владения, а затем и на крестьянские хозяйства. В США в 1916 году были созданы федеральные земельные банки в 12 округах для выдачи долгосрочных ссуд фермерам под залог их земель. В 1882 году в России был учреждён Государственный крестьянский поземельный банк, а три года спустя - Государственный дворянский земельный банк. На Государственный крестьянский поземельный банк была возложена задача ссужать крестьян деньгами для покупки помещичьей земли. С 1883-го по 1895 год при участии банка было продано и куплено 2,4 миллиона десятин земли.
"Мелкая" революция
Король Англии Генрих VIII Тюдор (годы правления - 1509-1547) резко укрепил королевскую власть, экспроприировав в ходе реформации вначале земли духовных, а затем и части светских феодалов. Он распродал конфискованное сравнительно небольшими наделами новым хозяевам, попутно создав рынок земли. Через сто лет богатство мелких землевладельцев в несколько раз превысило совокупное богатство короля и знати. Именно эти люди стали движущей силой революции, приведшей к казни 30 января 1649 года короля Карла I.
Участки для всех
19 февраля 1861 года в царской России был подписан Манифест об отмене крепостного права и принято Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Документы послужили правовой основой проведения земельной реформы, важнейшим положением которой было признание крестьянина в качестве субъекта права собственности на землю. С согласия помещика он мог выкупать в собственность усадебную оседлость и иные угодья, в том числе полевые земли. Положение предусматривало, что помимо крестьян приобретать помещичьи земли в собственность могло также сельское общество, которое распоряжалось этими землями по своему усмотрению. В частности, общество могло предоставлять земельный участок хозяину в частную собственность или оставлять его в общем владении домохозяев.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/21/mechom-femidy---po-oraluСТУЛЬЯ - ПОД ДВЕРИ!
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 20.02.2012, Днепропетровская обл.
Украина же чуть ли не с первых дней независимости оказалась среди лидеров по уровню коррупции.Полагаю, когда в Украине начинали строить независимое демократическое государство, необходимо было, прежде всего, взять под контроль чиновников всех мастей.
На такую мысль меня натолкнули события последних дней. Увы, не у нас.
В минувшую пятницу Германия осталась без президента. Кристиан Вульф подал в отставку после обвинений в коррупции. Немцев возмутила информация о том, что глава государства брал подозрительно льготные кредиты и роскошно отдыхал за счет знакомых бизнесменов. У президентского дворца собирались демонстранты с огромным стулом. Оказывается, в Германии поставленный у двери стул означает, что нерадивому жильцу дают понять: он должен съехать.
Особо следует обратить внимание на то, что доказательств каких-либо нарушений законов или норм пока нет, и сам экс-президент не считает себя виновным. Причину отставки сам Кристиан Вульф объясняет так:
- События последних дней и недель показывают, что серьезно пострадало доверие ко мне, а, следовательно, моя эффективность. Из-за этого я считаю невозможным далее занимать пост президента. Я ухожу в отставку и освобождаю путь преемнику.
Выходит, президент Германии ушел со своего поста из-за утраты доверия. По украинским меркам он - просто наивный человек. В Украине никто бы не то что в отставку не подал, а даже внимания на это не обратил. Да и кто у нас интересуется, за чей счет роскошествуют государственные чиновники? В этом плане между Украиной и странами Западной Европы огромная пропасть.
А вот как народный депутат Украины Сергей Власенко прокомментировал решение Конституционного суда Украины по Закону "О доступе к публичной информации":
- Европейская практика, практика Европейского суда по правам человека, практика европейская правоприменительная такова, что государственный чиновник должен быть гораздо более прозрачным для общества, чем обычный гражданин... Вопросы финансов и имущества государственного чиновника - это предмет очень пристального внимания общества в любой нормальной стране. Я был в США в составе парламентской делегации, и мы ознакомились с практикой, как это происходит в США: декларация, которую заполняет чиновник, - это огромный талмуд, в который вписывают все. Ты касаешься не только себя, но и членов семьи, и любой гражданин имеет право запросить этот документ и получить его, и это нормально - чиновник должен быть прозрачен для общества.
Украина же чуть ли не с первых дней независимости оказалась среди лидеров по уровню коррупции. Теперь добилась высоких результатов еще по одному показателю. Наше государство занимает третье место в Европе по количеству машин класса люкс, после Германии и России. Причем, каждый 13-й купленный в Украине легковой автомобиль стоит 368 тыс. грн, пишет Weekly.ua. Как сообщает издание, придя в автосалон, украинцы все чаще выбирают не экономичные малолитражки, а дорогие в обслуживании и сжигающие много топлива внедорожники. Если бы президент Германии купил такой, то об этом узнала бы вся страна.
Органы прокуратуры Украины недавно потребовали у автосалонов предоставлять Госфинмониторингу документы для анализа продаж. Автосалоны, которые продают автомобили стоимостью выше 150 тыс. грн., обязали встать на учет как субъекты финансового мониторинга и проводить идентификацию клиентов и происхождение их денег. Но потом это решение отменили. Нетрудно догадаться, почему.
Может, и нашим гражданам пора подносить стулья под двери учреждений, где работает чиновник, уличенный в нечистоплотности? Но какова будет реакция?
http://dv-gazeta.info/politic/stulja-pod-dveri.htmlАНАТОЛИЙ МОГИЛЁВ: АВТОНОМИЯ ОТСТОИТ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ
Елена Манина, "Крымская правда", 17.02.2012
Проблема земельных отношений является одной из наиболее сложных и актуальных в Крыму.По ходатайству крымского премьера Анатолия Могилёва Верховный Совет Украины отправил на доработку законопроект, ограничивающий полномочия Совета министров Крыма в осуществлении контроля над использованием и охраной земель автономии. Напомним, в первом чтении документ был принят парламентом страны 13 января, но без учёта поправок народного депутата Бориса Дейча, которые предусматривают сохранение полномочий автономии в земельной сфере. За комментариями о причинах необходимости корректировки законопроекта "Крымская правда" обратилась к председателю Совета министров АРК Анатолию Могилёву. Вот что он рассказал.
- Проблема земельных отношений является одной из наиболее сложных и актуальных в Крыму. Нечистые на руку чиновники пытаются делать бизнес на уникальной крымской земле, в то время как простые граждане, чтобы получить государственный акт на земельный участок, годами стоят в очередях и "кланяются" бюрократам, чтобы их заявления не откладывали в долгий ящик. В результате растёт очередь на получение правоустанавливающих документов на землю, конституционные права крымчан нарушаются.
За весь 2011 год территориальными органами земельных ресурсов в Крыму выдано всего 21,4 тысячи госактов. Разумеется, для автономии с её почти двухмиллионным населением этого недостаточно. Поэтому перед Советом министров и органами власти на местах была поставлена задача разработать максимально прозрачный и понятный механизм выдачи гражданам правоустанавливающих документов на землю и ликвидировать многолетнюю задолженность по их выдаче.
Для выполнения поставленной задачи по моему поручению Республиканский комитет по земельным ресурсам разработал методическое пособие - своеобразную дорожную карту. В ней описаны все необходимые процедуры, указаны органы, ответственные за выдачу документации, а главное - прописаны чёткие и конкретные сроки, в которые гражданин должен получить документы. Там же указана стоимость той или иной услуги, если по законодательству она является платной.
А чтобы ускорить этот процесс, мы значительно сократили сроки выдачи документов. Часто задержки в рассмотрении заявлений граждан возникают из-за того, что земельные комиссии нерегулярно или не в полном составе проводят заседания. Поэтому методички мы раздадим депутатам Верховного Совета Крыма и местных Советов. Они будут жёстко контролировать работу комиссий и прохождение документов по всем инстанциям и, конечно, вести разъяснительную работу среди населения.
Хочу, чтобы все госслужащие понимали: не люди работают на них, а они работают на людей и несут персональную ответственность за невыполнение функций, которые возложены на них государством. Принцип должен быть один: если крымчанин подал заявление, он имеет законное право получить обоснованный ответ не позднее установленного срока. Если этого не произошло и документы по непонятным причинам не выданы, чиновники будут нести дисциплинарную ответственность, лишаться премий, а в случае повторного нарушения процедуры - уволены. Эта ситуация находится под моим личным контролем.
Разумеется, разработать алгоритм прохождения документов - только лишь полдела. Важно контролировать работу территориальных органов власти и все процессы, происходящие в земельной сфере. Мы добились того, чтобы законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель (относительно мероприятий административной реформы)", принятый в первом чтении, был отправлен на доработку. Этот законопроект противоречит Конституции Крыма и закону о Совмине.
Согласно документу, функции госконтроля над использованием и охраной земель передаются Госинспекции сельского хозяйства Украины. В настоящее время это входит в сферу деятельности республиканских комитетов Крыма по земельным ресурсам и охране окружающей природной среды. По моей инициативе народный депутат Украины, глава временной специальной комиссии Верховного Совета Украины по вопросам Крыма Борис Дейч внёс поправки в законопроект, которые предусматривают сохранение полномочий Крыма в земельной сфере. Но комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений внесённые предложения не учёл.
Я написал письмо главе парламента страны Владимиру Литвину о недопустимости принятия законопроекта без учёта наших поправок, так как это противоречит политике децентрализации власти, ослабляет влияние автономии на важнейшую для экономики земельную сферу и ущемляет конституционные права крымчан. В результате законопроект отправлен на доработку. Ключевая задача крымской власти - обеспечить социальную стабильность и устойчивое развитие полуострова.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/17/anatolijj-mogiljov-avtonomiya-otstoit-svoi-polnomochiyaПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ПАРТИИ РЕГИОНОВ ПРОШЕЛ ЧЕМПИОНАТ ОБЛАСТИ ПО ИГРЕ "БРЕЙН-РИНГ"
"Вісті Придніпров'я", 21.02.2012, Дніпропетровська обл.
В турнире приняли участие 22 команды знатоков из Днепропетровска, Днепродзержинска, Кривого Рога и Павлограда.19 февраля в Днепродзержинском лицее новых информационных технологий №2 при поддержке областной организации Партии регионов прошел Чемпионат Днепропетровской области по игре "Брейн-ринг" среди школьников. В турнире приняли участие 22 команды знатоков из Днепропетровска, Днепродзержинска, Кривого Рога и Павлограда. В старшей возрастной группе (16-17 лет) первое место заняли игроки из Павлограда, в младшей возрастной группе (14-15 лет) лучшие результаты показала команда из Днепропетровска.
"Мне очень приятно, что именно Днепродзержинск стал местом напряжённого поединка между самыми эрудированными, талантливыми и настойчивыми знатоками. Этот чемпионат по "Брейн-рингу" среди команд школьников области проводится в рамках проекта "Развитие интеллектуального движения в Днепропетровской области", который был презентован председателем областной организации Партии регионов, губернатором Александром Вилкулом в конце прошлого года. Проект уже стартовал. В среду 15 февраля в областном центре прошел обучающий семинар для тренеров по игре "Что? Где? Когда?".
Формируется база вопросов для интеллектуальных игр, в городах и районах области будут проводиться обучающие семинары, создаваться новые школьные и студенческие команды. Для оказания помощи будущим тренерам при поддержке Днепропетровской областной организации Партии регионов изданы методические рекомендации по организации интеллектуального движения, тираж которых составил 1000 экземпляров. В рамках проекта в школах региона будет введен факультативный курс "Интеллект". Этот курс будет основан на теории решения изобретательских задач и интеллектуальных играх. Все это будет способствовать всестороннему развитию молодежи и повышению качества образования. Мы, представители Партии регионов и руководства города Днепродзержинска, полностью поддерживаем инициативу Александра Вилкула в области развития интеллектуального движения", - сказал городской голова Днепродзержинска, председатель городской организации Партии регионов Станислав Сафронов.
Третье место на чемпионате Днепропетровской области по игре "Брейн-ринг" среди школьников в младшей группе заняла команда "6 килобайт" из Днепродзержинска (капитан - Богдан Кубарычев). Второе место досталось также игрокам из Днепродзержинска - команде "2 балла, 6 извилин" (капитан - Илья Козинец. Победителями в младшей возрастной группе стали знатоки из Днепропетровска - команда "Мама-анархия" (капитан - Илья Бондарчук).
В старшей возрастной группе на третьем месте оказались игроки из Кривого Рога - команда "Limited Edition" (капитан - Юрий Рябоконь). "Серебро" чемпионата досталось интеллектуалам из областного центра - команде "Такой Ляпсус" (капитан - Владислав Трипатхи). Главный приз турнира выиграли игроки команды "Теория вероятности" из Павлограда.
Станислав Сафронов вручил победителям обоих возрастных групп Кубки Партии регионов и ценные призы - собрания произведений классической литературы.
Пресс-служба Днепропетровской областной организации Партии регионов
http://www.vesti.dp.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=13742:-l-r&catid=134:2011-09-10-06-36-04&Itemid=568ТОЧКА ЗОРУ
ВМЕСТО РАНЕЕ ОБЪЯВЛЕННОЙ ЕВРОИНТЕГРАЦИИ…
Леонид Заславский, "Юг", 18.02.2012, Одесская обл.
"Во вторник, 14 февраля, кадровая инициатива главы государства вышла из берегов… Но говорить о том, что Клюева отправили в почетную ссылку, преждевременно."Шутка звучала так: "ТАСС уполномочен заявить - в 1980 году вместо ранее объявленного коммунизма будет проведена летняя Олимпиада". Из-за бойкота, объявленного Кремлю после вторжения в Афганистан, даже эту "замену" не удалось провести с толком - в Москву не приехали больше половины участников спортивных соревнований. Но культурная программа и в трудных условиях была на высоте. В ней, между прочим, участвовал талантливый юноша из Донецка Андрей Клюев.
Такая себе рокировочка
Во вторник, 14 февраля, кадровая инициатива главы государства вышла из берегов. Шутка ли - больше десяти указов об увольнении и назначении чиновников высшего ранга. Лишился своего поста министр здравоохранения Александр Анищенко. На его место в Кабмин заведовать здоровьем украинских граждан и по совместительству в ранге вице-премьера курировать гуманитарную политику из Совета национальной безопасности и обороны переместилась Раиса Богатырева.
Но не о здоровье людей сейчас речь. А о том, что на место Раисы Богатыревой секретарем СНБОУ назначен Андрей Клюев. Уволенный с объединенного поста первого вице-премьера и министра экономического развития и торговли. Не первой, но и не второй по значению должности в правительстве Украины.
Если в Парии регионов вообще имеется мозг, обладающий стратегическим мышлением, то это мозг Андрея Петровича. Недаром этого человека называют фактическим создателем системы, позволившей ПР и лично президенту Януковичу сосредоточить в своих руках власть, которой некогда обладала КПСС и лично ее генеральные секретари.
Андрей Клюев - классический пример не только соединения власти с бизнесом (один из богатейших людей в Украине, создатель и совладелец корпорации "Укрподшипник"), он человек, применяющий практику бизнеса в большой политике. И применяющий с большим успехом. Яркий пример этого - создание в Верховной Раде шестого созыва корпорации "тушек" с помощью нехитрого, но действенного приема скупки акций миноритариев.
Авторитет Андрея Петровича в среде регионалов настолько высок, что ему приписывают изобретение приемов политической борьбы даже в тех областях, к которым этот человек отношения не имеет. Типа подготовки пресловутого решения Конституционного суда, позволившего вернуться к "старому" варианту Основного закона. Хотя как сказать.
Давление на людей в малиновых мантиях, соединенное с предложениями, от каких нельзя отказаться, очень похожи на стремительную "консолидацию" украинского парламента. И на общую практику влияния корпораций на правосудие в нашей стране. Да и во многих других странах тоже. Недаром Андрей Петрович находит общий язык с сильными мира сего не только в Киеве, но и в Брюсселе. Вернее, находил. Потому что в новой должности поводов общаться с чиновниками Евросоюза у Клюева будет меньше. Намного меньше. И это тоже повод для размышлений.
Повышение или ссылка?
Если обратиться к Конституции и Закону о "Совете национальной безопасности и обороны Украины", функции и полномочия СНБОУ практически безграничны. Потому что координация и осуществление контроля над деятельностью органов исполнительной власти в сфере безопасности и обороны допускает расширительное толкование.
Но совет только готовит предложения президенту. И только после подписания по предложениям президентского указа СНБОУ полномочен влиять на их исполнение. На любом уровне. Теоретически. Практически для этого там не имеется механизмов и средств. Со штатом меньше ста человек гору не свернешь. Клюев, будь он хоть семи пядей во лбу, реализовать свой креатив в СНБОУ не в состоянии. Оговоримся: сейчас не в состоянии.
Президент Украины, являющийся председателем указанного совета, может вернуть своему органу силу, которой тот обладал в первую каденцию Кучмы. При Владимире Павловиче Горбулине. Поэтому говорить о том, что новым назначением Клюева отправили в почетную ссылку, преждевременно. И все, кто нынче об этом твердят, на самом деле боятся, что Янукович усилит над ними контроль с помощью Андрея Петровича.
Такая перспектива реальна потому, что, обладая в полном объеме властью генерального секретаря, Виктор Федорович собственного ЦК не имеет. Он может, конечно, вызвать любого чиновника на ковер, а если верить слухам, способен применить к нему и физические меры воздействия. Но до всех в буквальном смысле не доходят руки, не говоря уже о голове. Администрация президента - орган технический. Она перегружена и отягощена борьбой группировок.
Словом, надо иметь свою Старую площадь, куда можно призвать любое превосходительство, чтоб выпустить тварь дрожащую. Готовую на все. Более чем вероятно, что Клюеву такое и поручили. Тем более что строить во всех смыслах этот человек умеет. В октябре 2010 года он, например, построил в одну колонну большую часть администрации на местах. В качестве неформального куратора выборов добился блестящего результата, после чего из слова "самоуправление" можно смело убрать первые четыре буквы.
Не будет двух удовольствий вместе
То, что с приходом Клюева Совет безопасности и обороны займется проблемой предстоящих парламентских выборов, не сомневается никто. В целях безопасности (как ее понимают в Партии регионов) необходимо добиться, чтобы в Верховной Раде седьмого созыва оказалось региональное большинство. А в целях обороны от "националистов" и прочей оппозиции надо, чтобы это большинство было конституционным. В обстановке экономического и политического кризиса, в обстановке снижения уровня жизни и наступления на права граждан для правящей партии задача почти невыполнимая.
Но выполнимая, если за нее возьмется Клюев, подчинив своему контролю исполнительную власть и скоординировав ее усилия. Можно только гадать, к каким методам прибегнет этот человек, но в белых перчатках, скрупулезно соблюдая законодательство, он действовать точно не будет. Сильная корпорация поглощает слабую. Таков закон бизнеса. В нашем случае сила на стороне государства, общество слабое. Догадайтесь, кто кого победит.
Но хватит о том, что у Клюева впереди. Вспомним, что после себя он оставил на прежней должности. Не в смысле противостояния Азарову. Там Хорошковского за глаза хватит. А в смысле развития экономики, стратегию чего он воплощал. Часто в единственном лице. Это была настоящая, а не вербальная стратегия евроинтеграции. В ней по-настоящему заинтересован крупный индустриальный бизнес Украины, готовый пожертвовать многим, лишь бы продать в Европу больше своих товаров.
Андрею Клюеву как представителю подобного бизнеса в Брюсселе не приходилось кривить душой и выпрашивать "за так" подачки при подготовке договора об ассоциации с ЕС и создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Он знал, что предложить и что взамен потребовать. Это был общий язык, на основе которого достигнуто соглашение. Янукович среди своего окружения вряд ли найдет политика, способного хотя бы не испортить того, чего Клюев добился.
Неизвестно, правда, хочет ли Виктор Федорович продолжать диалог с Брюсселем. И чего на самом деле хочет четвертый Президент Украины - "коммунизма" для себя или "олимпиады" для всех. Ассоциации с Европой или выборов по советскому сценарию. Двух удовольствий вместе для него не добьется никакой Клюев.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/2121.htmlКАК ВЫВЕСТИ УКРАИHУ С ПОСЛЕДHИХ ПОЗИЦИЙ В МЕЖДУHАРОДHОМ РЕЙТИHГЕ ВЕДЕHИЯ БИЗHЕСА?
Геннадий Семенихин, "Приазовский рабочий", 18.02.2012, Донецкая обл.
Состояние экономики Украины, в том числе предпринимательская среда для развития бизнеса, в нашей стране далеки от совершенства.Тому подтверждением являются низкие международные рейтинги Украины. Налоговый кодекс как нормативный документ, который призван упростить жизнь предпринимателям, не оправдал надежды. Преград для ведения бизнеса меньше не стало.
Если посмотреть на опубликованные Всемирным банком данные бизнес-рейтинга (DOING BUSINESS) 2012 г., можно заметить, что по легкости ведения бизнеса наша страна занимает 152-е место из 183 стран. За 2011 год она опустилась ниже на 3 позиции. Теперь нашими соседями по списку являются Либерия и Боливия. Гондурас, с которым некоторые украинцы любят сравнивать Украину, в рейтинге легкости ведения бизнеса уже находится на 128-й позиции.
В разрезе 10 показателей, на которых основывается общий рейтинг легкости ведения бизнеса, Украина занимает следующие позиции из 183 стран: регистрация предприятий - 112-е место (118-е место в 2011 году); получение разрешений на строительство - 180-е место (182-е); подключение к системе энергоснабжения - 169-е место (169-е); регистрация собственности - 166-е место (165-е); кредитование - 24-е место (21-е); защита инвесторов - 111-е место (108-е); налогообложение - 181-е место (181-е); международная торговля - 140-е место (136-е); обеспечение исполнения контрактов - 44-е место (44-е); разрешение неплатежеспособности (закрытие бизнеса) - 156-е место (158-е).
Принятие Налогового кодекса никак не отразилось на украинском рейтинге в системе уплаты налогов: Украина как была на 181-м месте из 183 стран мира, так на этом месте и осталась. Хуже этот показатель только у Конго и Венесуэлы. По подсчетам Всемирного банка, украинские налогоплательщики по-прежнему уплачивают 135 налоговых платежей, тратя на это 657 часов. При этом общая налоговая ставка (% прибыли) - 57,1%.
Выборочный анализ ситуации показывает, что предприятиям малого и среднего бизнеса неоправданно усложняет работу двойной параллельный учет (бухгалтерский и налоговый) и сам порядок заполнения налоговой накладной.
Налоговым кодексом упразднен ряд мелких налогов и сборов, но вместо них добавлены другие, администрирование которых обходится государству дороже, чем сама сумма этих налогов.
Увеличены сроки амортизации основных фондов и нематериальных активов, что совершенно нецелесообразно с точки зрения быстрого развития технологий, например, для программного обеспечения, компьютерной техники и других активов.
По Мнению многих предпринимателей, новый Налоговый кодекс не внес ничего реформаторского, ничего свежего, ничего обеспечивающего легкого администрирования налогов. Он по-прежнему неоправданно усложняет работу предприятий малого и среднего бизнеса.
Однако Украине не осталось ничего иного, как обеспечить развитие экономики, которая уже на десятки лет отстала от развитых европейских стран. Глобальная конкуренция только усиливается, и, чтобы выпустить на рынок конкурентный продукт, нужны инвестиции, уникальные научные разработки и высокотехнологичное производство, способное повысить производительность труда минимум втрое.
Факты говорят о том, что внутренние инвестиции у предпринимателей "вымываются" часто бессмысленными затратами, а внешний инвестор не идет из-за неблагоприятного инвестиционного климата. Так давайте уберем лишнее регулирование, ненужное администрирование, повторяющиеся отчетные формы и создадим адекватные, простые и понятные всем правила. Администрирование налогов должно отнимать минимум времени, минимум средств и у налоговой службы и у предпринимателей, которые создают ВВП страны.
Механизмы влияния есть. Руководствуясь Законом Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", каждый предприниматель и их объединения могут участвовать в государственной регуляторной политике, вносить в проекты документов и уже принятые нормативные акты свои замечания, предложения и обоснованные расчеты выгод и затрат от введения в действие того или иного регуляторного акта.
Это ответственность не только государства, но и общества. Проекты документов регуляторного характера размещаются на веб-сайтах организаций разработчиков. Проекты местных регуляторных актов для обсуждения систематически размещаются на веб-сайте www.marsovet.org.ua. Замечания, предложения и особенно обоснованные расчеты предпринимателей ценятся разработчиками и принимаются, в том числе на министерском уровне.
Институтом собственности и свободы при поддержке Международного фонда "Возрождение" подготовлена "Зеленая книга малого бизнеса Украины". Предпринимательское сообщество имеет возможность присоединиться к ее обсуждению и применению в своей деятельности. Этот дискуссионный доклад, касающийся политики в сфере малого предпринимательства, размещен на веб-сайте www.pfi.org.ua.
Автор - управляющий отделением в г. Мариуполь Донецкой торгово-промышленной палаты, председатель Совета общественных организаций предпринимателей г. Мариуполя
P.S. Рейтинг DOING BUSINESS Всемирного банка получил многочисленные комментарии на официальном уровне в Украине. Так, Александр Клименко, глава ГНСУ, в интервью Zn.ua отметил:
- Когда мы говорим о 181-м месте Украины по налогам, то давайте посмотрим, из чего оно складывается? Из отдельных показателей, в частности, количества платежей по налогам и сборам, которых в Украине насчитали 135. Сообщаю, что сегодня эта цифра не соответствует действительности - их после принятия нового Налогового кодекса осталось 24.
Кроме того, учитываются затраты времени на администрирование налогов, в частности, на заполнение форм и деклараций. Здесь у нас тоже очевидный прогресс. В начале 2010 года всего 34% предприятий использовали электронную форму отчетности. На конец 2011-го - 93%.
Также существенно уменьшаем сами формы отчетности. Например, мы инициировали сокращение формы для получения свидетельства плательщика НДС с десяти листов до трех, а сам процесс получения свидетельства уже сейчас будет занимать максимум шесть дней.
Учитывая эти и другие факторы, общий рейтинг Украины в нынешнем году вырастет, по нашим прогнозам, минимум на 14 позиций. Рейтинг в налоговой сфере вырастет еще больше даже с учетом того, что и другие страны тоже работают над улучшением своего бизнес-климата, - рассказал Александр Клименко.
В то же время, отвечая на вопрос о сложности администрирования налогов и ведения отчетности, Александр Клименко подчеркнул:
- Прежде всего, скажу, что мы признаем существование этой проблемы и уже занимаемся ее решением. Налоговая служба - один из ключевых институтов, влияющих на бизнес-климат в стране. Мы осознаем всю меру ответственности и понимаем, что нам необходимо делать. И не собираемся перекладывать эту ответственность на чьи-то плечи и говорить, что мы дали свои предложения, а нас услышали или не услышали. Будем добиваться реализации каждой нашей инициативы и уже это делаем.
http://www.pr.ua/news.php?new=17191ЗА ЩО Ж ТАКИ ЗВІЛЬНИЛИ КЛЮЄВА?
Антон Сарамаш, "Київська правда", 17.02.2012
Більшість аналітиків сходяться у висновку: одного з найвпливовіших діячів уряду усунули від реальних важелів влади й розподілу фінансових потоків.Попри заяви впливових офіційних осіб і самого екс-віце-прем'єра про його нову відповідальну місію, більшість аналітиків сходяться у висновку: одного з найвпливовіших діячів уряду усунули від реальних важелів влади й розподілу фінансових потоків.
РНБО в Україні давно стала місцем почесного заслання кадрів, які чимось не догодили сильним світу цього сьогодні, але довели їм свою відданість учора.
Чому це сталося? Думки можна почути різні. Андрія Клюєва було негайно звільнено з посади першого віце-прем'єра під впливом інформації, яку отримав Президент Віктор Янукович, заявив в ефірі 5 каналу екс-перший заступник секретаря РНБО Степан Гавриш.
"Версія, яка була озвучена експертами, мені здається, не має відношення до звільнення Клюєва. Не йдеться про ротацію в політичній владі, йдеться про негайне звільнення Клюєва під впливом інформації, яку отримав президент", - заявив Гавриш.
Він зазначив, що Клюєву навряд чи вдасться налагодити роботу РНБО. "Це було екстремальне рішення, яке може мати різні наслідки. Однак я не впевнений, що можна вести дискусію про відтворення Клюєвим РНБО. Знаєте, машина розібрана, у неї вкрали двигун з колесами", - зазначив екс-перший заступник секретаря РНБО.
Лише час може підтвердити чи спростувати ці слова. Нині важко зрозуміти, засилають Андрія Клюєва чи підвищують, навіть коли Президент України Віктор Янукович, оголосивши про призначення, дарував йому букет червоних троянд: ні усмішок, ні дружнього поплескування по плечу - не вручення, а просто акт передачі. Навіть з Днем усіх закоханих не привітав...
Між тим більшість експертів оцінює роботу Клюєва на посаді першого віце-прем'єр-міністра як цілком успішну. І в підготовці Угоди про зону вільної торгівлі з ЄС він просунувся набагато далі, ніж його колеги по політичному блоку. Не виключено, що саме євроінтеграційні успіхи на економічній ділянці роботи при паузі, що виникла в політичному діалозі, виглядають непристойно добре, і його змістили, щоб не виділявся в кращу сторону.
Втім, один тривожний дзвіночок на адресу екс-віце-прем'єра пролунав тиждень тому, коли в ЗМІ пройшла інформація про нецільове використання грошей ЄС. Прес-служба Андрія Клюєва потім спростовувала звинувачення, але осад, як кажуть, залишився.
Ряд експертів вважає, що причиною відставки Клюєва може бути поява в уряді Валерія Хорошковського, якому посада міністра фінансів здалася тісною, і у нього проявилися віце-прем'єрські амбіції. Велика ймовірність, що це місце займе саме він. А може не менш амбітний і обділений у повноваженнях Сергій Тігіпко? Чи авторитетна у певних колах Ірина Акімова?
Дехто слушно зауважує, що вигнання це або підвищення з'ясується лише тоді, коли визначиться вага РНБО в загальному балансі влади. За всю історію існування цього інституту в Україні ступінь впливовості його істотно відрізнялася. РНБО за Петра Порошенка - це зовсім не те, що РНБО за Раїси Богатирьової. У 2009 році президент Віктор Ющенко робив спробу ліквідації наукових інститутів при РНБО (Інститут проблем національної безпеки і Національний інститут проблем міжнародної безпеки). Тоді йому це не вдалося, зате вдалося Президенту нинішньому. Інститути таки були ліквідовані, а штат співробітників скорочено з 230 осіб до 90. Однак функції - контроль за роботою органів виконавчої влади та силових структур - залишилися колишніми. Враховуючи зовсім свіжі призначення міністра оборони і шефа СБУ, можна припустити, що Андрія Петровича призначили координатором силових відомств. Може, президент вирішив, що настільки відповідальну (особливо, у сенсі наступних виборів) справу не можна залишати на тендітних жіночих плечах.
Якщо бути до кінця відвертими, то факт зосередження силової складової адмінресурсу в одних руках напередодні всенародного волевиявлення, м'яко кажучи, насторожує. Тим більше що Андрій Клюєв очолює ще й виборчий штаб Партії регіонів. Зокрема народний депутат Анатолій Гриценко побоюється, що "апарат РНБО замість проблем національної безпеки тепер буде вирішувати проблеми безпеки партії влади на виборах".
"Я думаю, що перша ціль, яку переслідував Віктор Янукович, це перетворення Андрія Клюєва на менеджера виборчої кампанії. Він неодноразово очолював виборчий штаб Партії регіонів і зарекомендував себе як ефективний керівник. Тому, зважаючи на зниження рейтингів партії, стоїть завдання хоч якось ці рейтинги покращити за рахунок організації виборів, за рахунок стягнення коштів. Якби він очолював виборчий штаб і лишався б віце-прем'єр-міністром, то наразився б на критику опонентів про використання адмінресурсу. А посада секретаря РНБО для 19-ти із 20-ти людей незрозуміла і непублічна", - сказала в інтерв'ю bbc.ua директор політичних програм Українського незалежного центру політичних досліджень Світлана Конончук.
В опозиції також не виключають, що переміщення Андрія Клюєва на посаду секретаря РНБО означає концентрацію зусиль екс-урядовця на підготовці до парламентських виборів.
"Я думаю, що відповідь на це питання з'явиться ближчим часом, коли ми побачимо кадрові зміни у РНБО, коли звідти приберуть тих, хто там був у тихому засланні. Натомість, призначать функціонерів, які здатні за сценарієм Партії регіонів готувати і проводити вибори", - таку думку в інтерв'ю bbc.ua висловив член фракції "БЮТ-Батьківщина" Андрій Сенченко.
Проте, у Партії регіонів кажуть, що заяви опонентів про те, що Андрій Клюєв зосередиться на виборах, це лише припущення. Водночас, відзначають менеджерські риси секретаря РНБО.
"Щодо участі у виборчій кампанії, то це лише чиїсь припущення. Але якщо вести мову про те, що вже зробив Андрій Петрович, то дійсно, він виявив риси дуже вольової, цілеспрямованої людини, націленої на результат. Саме результативність, здатність згуртувати людей на конкретну мету - це його переваги", - сказав депутат від Партії регіонів Владислав Лук'янов.
І наостанку - думка про призначення самого Андрія Клюєва. На посаді секретаря Ради національної безпеки і оборони він займеться забезпеченням економічної та енергетичної незалежності Україні, а також реформуванням силових структур. Про це Клюєв заявив в коментарі, текстом якого володіє ЛІГАБізнесІнформ.
Клюєв уточнив, що для нього нова посада - "можливість зосередитися на вирішенні стратегічно важливих для України завдань, реальними справами забезпечити зміцнення безпеки і конкурентоспроможності нашої держави у всіх сферах - політичній, економічній та гуманітарній".
Однією з найважливіших задач, поставлених перед ним Президентом, Клюєв назвав забезпечення енергетичної безпеки України та підвищення її енергоефективності. "Від успішності вирішення цих завдань залежить конкурентоспроможність всієї країни, і наші перспективи на найближчі десятиліття", - сказав він.
Ще одне завдання, поставлене перед Клюєвим - зниження залежності України від світових ринків.
Крім того, він вважає за необхідне не тільки прискорити реформи в силовому блоці, але і підвищити якість цих реформ - перетворення повинні торкнутися всієї правоохоронної системи, підвищити якість її роботи і мінімізувати корупцію в силових структурах. "Ви прекрасно знаєте, що нам ще дуже багато що належить зробити, щоб кожна людина відчувала себе захищеною не тільки від злочинності, а й від свавілля правоохоронців", - сказав секретар РНБО, додавши, що корупція становить значну загрозу державі. Благі наміри, чи не так? Проте не тільки песимістам добре відомо, куди здатні вони завести...
http://www.kiev-pravda.info/pol%D1%96tika/za-scho-zh-taki-zv%D1%96lnili-klyu%D1%94vaПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ЧОМУ ВІКТОР БАЛОГА НЕ ВІТАЄТЬСЯ З НАРДЕПОМ ЛЕСЕЮ ОРОБЕЦЬ?
"Rionews", 20.02.2012, Закарпатська обл.
Міністр надзвичайних ситуацій України, лідер Єдиного Центру Віктор Балога півтора року не вітається із депутатом від НУ-НС Лесею Оробець.Так пані Леся відповіла на питання про наслідки виходу із партії Єдиний Центр. Зате мені не соромно дивитися на себе в дзеркало, - додала пані Оробець.
Нагадаємо, Леся Горобець до парламенту потрапила за списком блоку "Наша Україна-Народна Самооборона". Згодом стала членом партії "Єдиний Центр", лави якої покинула одразу, як закарпатця Віктора Балогу призначено очільником МНС.
Не може партія за одну ніч стати провладною, - каже пані Олеся.
Сьогодні Олеся Оробець є членом партії "Фронт Змін".
На питання - як балотуватиметься до Верховної Ради - за партійним списком чи за мажоритарним округом, Леся Горобець зазначила, що є людиною команди, тобто працювати у команді їй краще, ніж індивідуально. Однак все вирішуватиме партійний з'їзд.
"Час Закарпаття"
http://rionews.com.ua/mixed/politic/now/n1250132058СКАНДАЛИ
НЕЧИСТІ ГРОШІ ПІШЛИ НА ДОБРІ СПРАВИ
Іван Фаріон, "Високий замок", 19.02.2012, Львівська обл.
450 тис. доларів, призначених для підкупу депутатів, передано дітям, хворим на рак.Щедрий дарунок від народних депутатів з фракції "БЮТ-"Батьківщина" отримали маленькі пацієнти Центру дитячої онкогематології трансплантації кісткового мозку Національної дитячої спеціалізованої лікарні Охматдит. На лікування цих діточок опозиційні нардепи передали у кількох великих паперових ящиках 3,6 млн. грн.
У цих грошей нечисте корупційне походження. Кілька тижнів тому 450 тисяч доларів народному депутату з "БЮТ-"Батьківщини" Роману Забзалюку передав лідер провладної депутатської групи "Реформи заради майбутнього" Ігор Рибаков - за перехід опозиціонера у ряди "тушок" і переманювання туди інших колег. Розмови з такими пропозиціями Забзалюк записав на мобільний телефон і оприлюднив їх у парламенті. Фракція "БЮТ-Батьківщина" пообіцяла передати хабар на благодійні цілі.
Так і зробила. 3,6 млн. грн. (це еквівалент 450 тис. доларів) керівництву онкологічного центру і членам опікунської ради вручали у присутності преси - щоб задокументувати факт. Однак відповідати на запитання преси голова фракції Андрій Кожем'якін та його колеги Олена Шустік, Андрій Павловський, Сергій Пашинський, а також головний фігурант "спецоперації" з виявлення підкупу народних депутатів у парламенті Роман Забзалюк відмовилися. За їхніми словами, "лікарня - не місце для політичного піару".
Сам Ігор Рибаков заперечував політичний підкуп і стверджував, що члени його групи збирали кошти Забзалюку не для хабара, а для оплати його лікування в Ізраїлі. При цьому казали не про 450 тисяч доларів, а лише про 100 тис. "зелених".
Раніше Голова Верховної Ради Володимир Литвин звертався до Генпрокуратури з проханням порушити кримінальні справи як проти Рибакова (того, що начебто давав хабар), так і проти Забзалюка (того, що начебто його брав) і зробити подання на позбавлення їх депутатської недоторканності. Однак Генпрокурор Віктор Пшонка відмовився це робити, пояснивши, що такі справи - не у компетенції ГПУ
http://www.wz.lviv.ua/articles/103655"ТУШКОГЕЙТ": ВЕЛИКІ СУМИ ТА ДРІБНІ ПОЛІТИКИ
Валентин Ковальский, "Київська правда", 17.02.2012
Чи буде порушена кримінальна справа за заявою народного депутата Романа Забзалюка про хабарництво в парламентських стінах?Надати позитивну відповідь на це запитання правоохоронні органи поки що не можуть.
Де ж ті докази?
Ще восьмого лютого прихильники Юлії Тимошенко пообіцяли направити відповідні матеріали до Генеральної прокуратури України (ГПУ).
Про це, зокрема, повідомляв бютівець Сергій Міщенко: "Всі документи підготовлені. Все було заплановано, всі заяви вже є… Природно, вони будуть оформлені як речові докази і будуть передані тоді, коли ми будемо розуміти, що вони не пропадуть, оскільки там відбитки пальців на цих пакетах, оскільки там три епізоди дачі хабара - 450 тисяч, 25 тисяч і ще 25 тисяч... Це оформлено відповідними протоколами".
Проте не так сталося, як повідомлялося. Десятого лютого пан Забзалюк передав до ГПУ лише одну "голу" заяву - про незаконні виплати "гонорарів" (близько 500 тисяч доларів США) під час переходу народного депутата з однієї фракції до іншої. Підставою для такого гучного обвинувачення послужили аудіозаписи: вони, за словами самого Романа Омеляновича, були зроблені під час розмови з головою депутатської групи "Реформи заради майбутнього" Ігорем Рибаковим.
Але! Відомство Віктора Пшонки поки що не має вагомих підстав для порушення кримінальної справи. Про це нашому кореспондентові повідомили в прес-службі ГПУ. Як з`ясувалося, ні аудіозаписів, ні "гонорарів" із відбитками пальців підозрюваних осіб правоохоронці не отримали й досі. Єдиний доказ у цій скандальній історії - лише гучне обвинувачення, яке вилетіло з вуст заступника голови фракції "Блок Юлії Тимошенко-"Батьківщина" Романа Забзалюка.
Наразі під куполом на Грушевського простежується намагання "перелити" депутатський скандал з політичної площини в юридичну. Чи означає це, що Верховна Рада зможе надати згоду на притягнення пана Рибакова до кримінальної відповідальності?
По-перше (і найголовніше), для цього в лавах депутатської опозиції катастрофічно не вистачає голосів. Єдине, чого вдалося досягти, так це реагування з боку Голови Верховної Ради: ще дев`ятого лютого Володимир Литвин звернувся до Генпрокурора Віктора Пшонки та голови парламентського комітету з питань регламенту Володимира Макеєнка "з проханням надати правову оцінку інформації про начебто оборудки у стінах Верховної Ради, пов'язані з перекупкою депутатів, та провести відповідне розслідування".
По-друге, парламентська більшість абсолютно не зацікавлена в подальшому розкручуванні новоспеченого "тушкогейту" (як жартома називають цей скандал у ЗМІ). Принаймні такий висновок напрошується після озвучення позиції фракції Партії регіонів: мовляв, це просто конфлікт між колишніми і нинішніми прихильниками екс-прем'єра Юлії Тимошенко.
У зазначеній заяві йдеться про суми депутатського "заохочення" для переходу до групи Рибакова: щомісячні виплати "в розмірі 20-25 тис. дол. США, а також близько 500 тис. дол. США за кінцевим результатом проведеної роботи". З огляду на це Роман Омелянович і вимагає від відомства Віктора Пшонки "вжити заходів прокурорського реагування".
Крім згаданих 500 тисяч доларів (які правоохоронцям так ніхто й не передав) потрібно ще й довести автентичність записів, розповсюджених на лютневій прес-конференції Забзалюка. Як стверджує сам Роман Омелянович, свою розмову з Ігорем Рибаковим він записав на "телефон, звичайний айфон", котрий потім загубив. А це, в свою чергу, створює суттєві проблеми для слідства.
Час хамелеонів
Фактично повторюється ситуація, що мала місце в часи другого президентства Леоніда Кучми: за останні 11 років ніхто так і не зміг визнати достовірність плівок екс-майора Микола Мельниченка (щодо причетності колишнього глави держави до загибелі журналіста Георгія Гонгадзе). Причина загальновідома: встановити автентичність цифрових записів неможливо, оскільки вони легко піддаються монтажу та іншим аудіозмінам.
Звернемо увагу на торішню заяву адвокатів Леоніда Кучми - Михайла Киселевича та Віктора Петруненка: "Ніякі інші надані нам матеріали не дають підстав робити висновок про те, що цифрові записи М. Мельниченка є автентичними і не зазнали ніякого втручання. Навпаки, в наданих експертизах експерти заявили, що встановити в категоричній формі, чи зазнавали монтажу чи інших змін аудіозаписи, експертним шляхом неможливо. Відомо, що інші експерти у сфері фоноскопії взагалі вважають принципово неможливим встановлення автентичності цифрових записів".
Ясна річ, під час розслідування "тушкогейту" слідству важко буде встановити, на чиєму боці правда. За версією Рибакова, Забзалюк отримав не півмільйона доларів, а в п'ять разів менше, причому не стільки для переходу до "реформістів", скільки для власного лікування. У свою чергу, Роман Омелянович стверджує, що вийшов із фракції бютівців лише з однією метою - "пролити світло на плани та на мотиви утворення так званої тушкової метастази у Верховній Раді".
Ось така історія з "чорною бухгалтерією": нардепа хотіли купити, він цей процес записав, а потім видав аудіосенсацію в стилі майора Мельниченка. І що ж тепер необхідно довести? Що в політиці є безсрібники, яких неможливо купити? Що стоїть за цим скандалом насправді?
У цій історії простежується цікава закономірність: чим ближче до нових парламентських перегонів, тим частіше лунають старі заяви про підкупи депутатів. Так було на перевиборах-2007, так сталося й під час підготовки до виборів-2012. І проблема, очевидно, не лише в грошах і навіть не в їхній кількості. Чомусь ніхто в парламентській залі не говорить про інше - політичне хамелеонство, яке вже призвело до нового (депутатського) "правила арифметики": від зміни місць "доданків" сума голосів у фракції таки змінюється.
Як відомо, до Верховної Ради VI скликання прорвалися тільки п'ять політичних сил: БЮТ, НУНС, КПУ, Партія регіонів і блок Литвина (нині - Народна партія). А сьогодні їх уже сім: до згаданих депутатських об'єднань додалися ще два: "реформісти" і позафракційні. В результаті функціонування нелегального парламентського "ринку" на пустому місці виникли групи, за які взагалі ніхто не голосував і які не мають нічого спільного з електоральними настроями. Це так звані "культуристи": вони самостійно не долали "голосовий" бар'єр, але зуміли різко наростити депутатську масу.
Якщо хтось втрачає віру в "світле майбутнє" БЮТ чи НУНС, може спокійно перейти до "Реформ заради майбутнього" чи Партії регіонів. Тобто народні обранці живуть за принципом кіплінгівської кішки, яка "гуляє сама по собі". Внаслідок цього фракція регіоналів "поправилася" на 17 депутатів (із 175 до 192), а фракція БЮТ "схудла" більше, аніж на півсотні нардепів (із 156 до 103). Цікаво, чи зможуть парламентські перебіжчики побити рекорд колишнього генпрокурора Михайла Потебенька? На виборах-2002 він прийшов до парламенту за списком КПУ, а потім здійснив 12 (!) "переходів": чотири рази був позафракційним, решта вісім разів "перефарбовувався" у всілякі партійні кольори…
Напевно, все-таки правий був французький політик Шарль Моріс де Талейран-Перігор: "Цілі народи прийшли б у жах, коли б дізналися, які дрібні люди панують над ними".
http://www.kiev-pravda.info/6-22777/%C2%ABtushkogejt%C2%BB-velik%D1%96-sumi-ta-dr%D1%96bn%D1%96-pol%D1%96tikiОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
НЕВДОВОЛЕННЯ ВИЗРІЄ, ЯК ОВОЧ...
П. З., "Галичина", 18.02.2012, Івано-Франківська обл.
За рівнем занепокоєння станом економіки Україна ввійшла до 20 найбільш економічно тривожних країн.Такими є результати дослідження, яке провів Київський міжнародний інститут соціології (КМіС) в рамках глобального проекту WIN-Gallup International.
Згідно з цим дослідженням, на кінець 2011 року 55% українців вважали, що кількість протестів, пов'язаних із економічною ситуацією, у поточному році зростатиме, тоді як лише 6% дотримувалися протилежної думки. Отож баланс протестних настроїв в Україні нині становить +49%. За цим показником Україна посідає 11-те місце серед 57 країн світу, в яких проведено аналогічне опитування.
За даними КМіС, такий рівень протестних настроїв є рекордним для України від 1993 року, коли таке дослідження було здійснено вперше. Тоді баланс протестних настроїв становив +44%. А от найбільший стрибок у схильності українців до протестів через економічні причини відбувся у 2008 році, на початку економічної кризи - від усього +4% у 2007-му до +44%. Найнижчого рівня протестні очікування були після Помаранчевої революції, наприкінці 2004 року, коли вони мали навіть від'ємне значення.
Водночас дослідники зазначають, що рівень протестних настроїв відбиває лише очікування і не означає, що всі, хто очікує протестів, самі готові взяти у них участь. Причому українці у цьому цілком вкладаються в загальносвітову тенденцію, адже до антивладних виступів так само схильні і громадяни більш розвинених і більш відсталих країн. Тобто протести не залежать від рівня розвитку економіки. Скажімо, до десятка країн із найвищими протестними настроями нині належать Ірландія, Франція, Китай, Бельгія, Нідерланди, Ліван, Швеція, Боснія і Герцеговина, Фінляндія та Італія.
Не набагато меншим є і загальний протестний баланс для нових економічних потуг - Бразилії, Росії, індії, Китаю: +45%.
А яке співвідношення соціально-економічних мотивів протестів українців до політичних? За даними Центру досліджень суспільства, у грудні їх пропорція була 58% проти 31%.
Протестні настрої, на думку відомого українського письменника Андрія Куркова, поки що визрівають: "Все, що відбудеться, визріє, як овоч... У нас все застигло і зріє. В одних зріє невдоволення, в інших зріє задоволення і водночас страх, що це може змінитися. Країна замерзла разом із зимою, і навесні чи восени почнуться якісь рухи, але передбачити їх на сьогодні неможливо".
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=18522&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=aed2cf2a7f* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 21 лютого 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.