|
Випуск 11, 15 лютого 2012 р. |
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
"ТУШКОГЕЙТ" И МРАКОБЕСЫПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 14.02.2012
Новый парламентский сезон в Верховной Раде Украины ознаменовался новыми скандалами, устроенными оппозицией.ДЕПУТАТСЬКА "ТУШКА" КОШТУЄ 450 ТИСЯЧ
Василь Уліцький, "Волинь", 11.02.2012 ..
Народний депутат-бютівець Роман Забзалюк вперше виніс на загал торгівлю місцями у фракціях Верховної Ради.
УКАЗ ПРО МАЙБУТНЄ, АБО РЕВОЛЮЦІЯ, ЯКА ВЖЕ ПОЧАЛАСЯРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Іван Гаврилів, "Xpress", 13.02.2012, Сумская обл.
«Президентський Указ - не передвиборний партійний піар-захід, а дійсно прорив у забезпеченні підростаючого покоління правами, які гарантує їм Конституція…»
В АМЕРИКЕ ОБ УКРАИНЕОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 14.02.2012, Донецкая обл.
На днях "Голос Америки" заговорил о Донецкой области, а также о Львовской и об Украине в целом…КРАМАТОРЧАН ГРЕЮТ, А МАКЕЕВЧАН ПЕРЕСЕЛЯЮТ
Мария Фролова, "Донбасс", 14.02.2012, Донецкая обл.
Губернатор Донецкий области Андрей Шишацкий подвел итоги недавних печальных событий и спрогнозировал кое-какие улучшения.
ЗА СТЕКЛОМПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 14.02.2012, АР Крым
Будут сидеть подсудимые во время процесса, после того как окончательно будет принят президентский УПК.ЗАКОН О ВЫБОРАХ МОГУТ ИЗМЕНИТЬ
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 14.01.2012, Днепропетровская обл.
О том, что параллельное баллотирование в Верховную Раду могут запретить, говорили давно…
ДЕПУТАТ ОБЛРАДИ ЗУБКО ТА ДЕПУТАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ ТКАЧ ОБГОВОРИЛИ ЗЕМЕЛЬНУ РЕФОРМУ З ЖИТОМИРСЬКИМИ СТУДЕНТАМИЕКОНОМІКА
"Житомир.info", 13.02.2012
Головною темою для обговорення стала земельна реформа в Україні та економічна й політична ситуація в державі."МИ ПОВИННІ ЗАБУТИ ПРО ВЛАСНІ АМБІЦІЇ І ШУКАТИ КОМПРОМІСИ…"
Юлія Касько, "Високий замок", 12.02.2012, Львівська обл.
Відбулися спільні збори представників ВО "Батьківщина", ВО "Свобода" та "Фронту Змін".ОППОЗИЦИЯ ДНЕПРОПЕТРОВЩИНЫ ПОДПИСАЛА "ПАКТ" О НЕНАПАДЕНИИ
"Лица", 10.02.2012, Днепропетровская обл.
Оппозиционные партии Днепропетровщины подписали соглашение о совместных действиях.
ВОЛИНСЬКІ ШАХТАРІ - ЗАРУЧНИКИ ХОЛОДІВ?ТОЧКА ЗОРУ
Алла Лісова, "Волинь", 11.02.2012
На підприємствах вугільної промисловості області склалася критична ситуація.
ВІКТОР МАТЧУК: "ДЕРЖАВНІ СУБВЕНЦІЇ - ДЖЕРЕЛО ПОЛІТИЧНОЇ КОРУПЦІЇ"ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
"Рівне вечірнє", 14.02.2012
"Безсистемний розподіл бюджетних ресурсів у минулому році призвів до того, що органи місцевої влади в кінці року не мали коштів навіть на зарплати бюджетникам".ДЕПУТАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ ЖЕБРІВСЬКИЙ У ЖИТОМИРІ: "АДМІНРЕСУРС ВЖЕ ПОЧАЛИ ВИКОРИСТОВУВАТИ" "Житомир.info", 13.02.2012
Депутат Верховної Ради (НУНС) Павло Жебрівський стверджує, що фальсифікації щодо виборів до парламенту вже почалися.
НАШ ДЕВІЗ - ЖОДНОГО ГОЛОСУ ЗА ПАРТІЮ ВЛАДИ ЧИ ЇЇ СОЮЗНИКІВРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
"Моя Вінниця", 13.02.2012
Вінниччину відвідав перший заступник голови комітету Верховної Ради по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Геннадій Москаль.
В ЗАПОРОЖЬЕ СНИЗИЛИСЬ ЦЕНЫ НА КРУПЫ, НО ПОДОРОЖАЛИ НЕКОТОРЫЕ ОВОЩИОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
"Миг", 14.02.2012, Запорожская обл.
Индекс потребительских цен по области в январе 2012 года по отношению к декабрю 2011 года составил 100,3%.
"РУССКИЙ ЯЗЫК БЫЛ, ЕСТЬ И БУДЕТ"
Николай Филиппов, "Крымская правда", 14.02.2012
Считают ли крымчане, что русский язык нуждается в защите и согласны ли они с высказыванием спикера.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
"ТУШКОГЕЙТ" И МРАКОБЕСЫ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 14.02.2012
Новый парламентский сезон в Верховной Раде Украины ознаменовался новыми скандалами, устроенными оппозицией.Большинство наблюдателей отмечают как отсутствие "креативных" идей при организации провокаций, так и весьма посредственное их исполнение. При этом правящая партия действует по своему плану, сорвать который конкурирующим между собой оппозиционерам не удаётся.
Несвежее решение
В самом начале очередного парламентского сезона в стенах Верховного Совета Украины разгорелся "шпионский скандал". Бывший бютовец Роман Забзалюк выступил в роли Анны Чапмен и майора Мельниченко одновременно. Нардеп сообщил поражённым коллегам, что на самом-то деле перебежал он понарошку, да ещё и записал процесс "подкупа" на мобильный телефон. По утверждению Забзалюка, цена измены составила 450 тысяч долларов, а за каждый месяц при условии "правильного" голосования и поведения в парламенте ему полагалось ещё по 20-25 тысяч "зелёных". Забзалюк заявил, что предал своих только для вида, оставшись втайне истинным "белосердечным", но деньги, полученные за предательство от другого бывшего бютовца Игоря Рыбакова, возглавляющего ныне фракцию "Реформы ради будущего", обратно не отдаст.
- В 2012 году с приближением выборов БЮТ ситуативно вернулся к схемам публичных провокаций власти, апробированным ещё при Тимошенко,- отмечает президент Центра инновационного консалтинга "КДА" Дмитрий Корнейчук. - Но в отличие от времён активной деятельности Тимошенко нынешние оппозиционеры предпочитают "воевать с властью" в тёплых стенах Верховного Совета и в телеэфирах.
«Грызня в оппозиционной среде зашкаливает. Все друг друга обвиняют в измене Тимошенко и тайной работе на Банковую. Причина понятна: осенью выборы, а мест в Верховном Совете всем оппозиционерам не хватит, - пишет на своей страничке в социальной сети Facebook киевский публицист Александр Чаленко. - Раскол оппозиции неизбежен, но никто не хочет выглядеть в глазах оппозиционной общественности раскольником, все рядятся в тогу сторонника объединённой оппозиции. Решил в неё рядиться и Турчинов. Совсем недавно, по информации Revizor.ua, он запретил своим приближённым говорить о расколе в оппозиции. Приказ об этом даже был спущен в областные организации. Просто Пастор понимает, что в конце концов раскол неизбежен, но не хочет, чтобы "Батькивщину" обвинили в организации этого процесса. Для этого, по его замыслам, будут использованы "внешние партнёры", которые не связаны напрямую с тимошенковцами. Так, он хочет использовать давнюю нелюбовь Александры Кужель к Наталье Королевской, чтобы она публично выступала против лидера УСДП, а Зоряна Шкиряка против Виталия Кличко (первый назвал как-то Кличко неудачником и "проектом Банковой"). Поговаривают, что Шкиряк точно получит место по списку "Батькивщины", а Кужель - пока неизвестно.»
Трудности "неуловимых"
Разыгранный Забзалюком шпионско-политический детектив вызвал бурю волнений в среде депутатов-"перебежчиков".
По версии народного депутата Украины Геннадия Задирко, речь может идти о деньгах, которые Забзалюк получил от товарищей по фракции на лечение. Правда, получил он, по версии членов фракции "Реформы ради будущего", не полмиллиона, а 100 тысяч долларов. Но какой же украинский политик не любит малость преувеличить свою значимость.
- Роман Емельянович действительно имел проблемы со здоровьем. Действительно, он нуждался в серьёзной операции в Израиле, которая ему была сделана, - сообщил Задирко.
- Мы требуем от Генпрокуратуры как можно быстрее разобраться с этой дешёвой пиар-акцией, - заявил в свою очередь нардеп Владимир Каплиенко.
- Бесстыжие разборки между людьми, которые прошли в парламент в рядах одной политической силы и работали в одной фракции, заставили бы Иуду корчиться, краснеть от стыда и зависти, от атмосферы в украинском политикуме. Накануне выборов считаю необходимым привлечь внимание украинского общества к тому, как со времён Иуды выросли цены и упала мораль, а также предостеречь людей от такого "народного" представительства на будущее, - заявил глава украинского парламента Владимир Литвин.
В стане депутатов-"тушек" тем временем царит нешуточное возбуждение. Небезызвестный депутат Ляшко публично сделал фракции БЮТ-"Батькивщина" предложение, от которого она всё же нашла в себе силы отказаться. Ещё более небезызвестный Тарас Черновол, ценой душевных борений и политических метаний создавший себе имидж "неуловимого Джо", поступил в соответствии с принципами - вышел из фракции "Реформы ради будущего".
А будущее "тушек" в свете слухов о возможной отмене Конституционным судом возможности параллельного баллотирования (по партийному списку и мажоритарному округу одновременно) становится всё более туманным - риск остаться без заветного мандата возрастает. Не исключено, что в скором времени количество быстроногих забзалюков, перебегающих ради светлого будущего от группировки к группировке, ещё более возрастёт.
Чем больше в армии своих...
Президент Украины тем временем продолжает укреплять личную власть, создавая своего рода преторианскую гвардию на базе силовых структур. После отставки с поста министра обороны Михаила Ежеля новым военным министром стал Дмитрий Саламатин.
- Саламатин не проявил себя как человек, который понимает в военной политике, военной стратегии, и я не уверен, что он вообще осознаёт ту сферу, за которую ему теперь придётся отвечать. Этот человек ни разу не высказывался и, очевидно, не имеет собственного понимания направлений реформирования и развития Вооружённых сил, повышения их боеспособности, что создаст серьёзные проблемы в практической деятельности, - пожаловался бывший министр и кандидат в президенты. - В то же время Саламатин хорошо известен всей стране и за её пределами как один из бойцов Партии регионов в парламенте, который принимал непосредственное участие в драках против оппозиции.
Боевой генерал и тоже бывший министр обороны Александр Кузьмук был краток: "Один отмучился, а другому желаю успеха".
Саламатин - не первый министр обороны, не имеющий военного образования. До него эту должность уже занимали "штатские" Валерий Шмаров и Юрий Ехануров. По первой специальности Саламатин - горный инженер, по второй - инженер-экономист. До получения министерского портфеля возглавлял сначала "Укрспецэкспорт", а затем концерн "Укроборонпром". Гражданином Украины стал относительно недавно - в 1999 году.
Масштабных военных реформ в ближайшее время, по-видимому, ожидать не приходится, так что экономист во главе военного ведомства не менее уместен, чем адмирал или генерал. А учитывая, что воевать нынешней власти приходится лишь с оппозицией, опыт Саламатина, участвовавшего в 2010 году в избиении блокировавших парламентскую трибуну бютовцев, может ещё не раз пригодиться.
По прогнозу политолога Владимира Фесенко, примерно трети министров действующего состава Кабинета министров грозит увольнение в ближайшее время. Однако кадровый ресурс президента ограничен.
- В отставке Ежеля нет никакой сенсации. А вот то, что назначили Дмитрия Саламатина - это новость. И это назначение лишний раз подтверждает, что у президента кадровый голод. В этой ситуации вновь сработал принцип перестановок. Ведь назначили человека, который уже работал в команде президента, а точнее, перевели с одной должности на другую, - считает политолог. - И фактор доверия, фактор назначения близкого человека играет главную роль в этом решении.
Как сообщают РБК и УНИАН, ссылаясь на неназванный источник в администрации президента, в ближайшее время следует ожидать замены руководителей практически во всех оперативных департаментах центрального аппарата, а также Главном следственном управлении СБУ. По словам источника, одним из первых будет смещён руководитель кадрового подразделения СБУ Александр Тарасовский. Также после собеседования у новоназначенного председателя СБУ Игоря Калинина инициативно написал прошение об отставке начальник департамента по террору Леонид Пята. Будут сменены начальник следствия СБУ Иван Деревянко, а также начальник департамента экономики Андрей Кмита. Не исключено, что должности смещённых руководителей займут верные Калинину и президенту из управления государственной службы охраны. При этом сфера компетенции СБУ с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса будет расширена. Впрочем, о принятом депутатами в первом чтении президентском проекте УПК следует сказать несколько слов отдельно.
Президентский кодекс
Представленный парламенту советником президента - начальником Главного управления по судоустройству АПУ Андреем Портновым проект нового УПК не поддержали фракции БЮТ-"Батькивщина" и КПУ.
- Этот кодекс предусматривает создание под президентом Украины Виктором Януковичем настоящего НКВД. Даже большевики не догадывались, что президент может получить контроль над всей страной благодаря новой узурпаторской службе в виде СБУ, - цитирует выступление лидера "Фронта змин" Арсения Яценюка его пресс-служба.
Возмущение претендента на роль главы всея украинской оппозиции вызвали замеченные им в тексте документа нарушения независимости следователей, ограничения права граждан на защиту, передача в компетенцию СБУ дополнительно 76 составов преступления и ещё 22 альтернативных составов преступления. Яценюк также потребовал лишить президента права назначать судей и главу СБУ, а органы прокуратуры - прав "как общего надзора, так и влияния на следствие".
- БЮТ и "Народную самооборону" интересует только где и как сидят Тимошенко и Луценко. Проблемы других им безразличны. Не голосуя за новый УПК, оппозиция продемонстрировала желание сохранить существующую сталинско-хрущёвскую модель судопроизводства. Нынешнему руководству БЮТ с их кагэбистским прошлым хочется оставить "энкавэдистские" методы выбивания показаний. Это на словах они за Европу. А в действительности проигнорировали кодекс, который одобрительно оценён европейскими экспертами, - заявил в свою очередь народный депутат от ПР Владислав Лукьянов. - Турчиново-кожемяцкие группировки в Верховном Совете привыкли работать диктаторскими методами. Но они напрасно надеются, что смогут построить новый ГУЛАГ благодаря сохранению старого УПК. Они же когда-то обещали отгородить Донецк от Украины колючей проволокой. И, похоже, не оставили эту бесноватую мечту. В действительности их просто не волнует проблема справедливого судопроизводства. Ведь всегда можно спрятаться за депутатской неприкосновенностью.
Оценки нового кодекса юристами разнятся. Одни указывают, что лишение возможности отправить дело на дополнительное расследование может сработать на пользу преступникам: слабый следователь не сумеет толком собрать доказательства, и виновный будет оправдан. А другие, напротив, отмечают, что именно этот пункт очень хорош для адвокатов.
Проект был принят в первом чтении 253 голосами. Как заявил спикер Владимир Литвин, будет создана рабочая группа для его доработки. Глава фракции ПР Александр Ефремов полагает, что второе чтение проект пройдёт в течение месяца. Потом его отправят на подпись президенту, и через полгода новый УПК вступит в законную силу. Что войдёт в те 20%, которые, по словам представителей партии власти, предстоит изменить, пока неизвестно.
10 отличий нового УПК
Суд больше не сможет отправлять дело на дополнительное расследование. Приговоры будут только обвинительными либо оправдательными.
Защита и следствие будут иметь равные права. Адвокаты смогут наравне со следователями собирать доказательства и представлять их в суде.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не будут признаваться судом.
Представлять интересы обвиняемых в суде смогут только профессиональные адвокаты, имеющие соответствующие свидетельства.
Вводится понятие сделки с правосудием или с потерпевшим. В частности, в обмен на ценные для следствия сведения обвиняемый может законно получить смягчение наказания.
Узаконивается хорошо знакомая по западным боевикам работа агентов под прикрытием: с разрешения суда сыщики получат право внедряться в банду, однако совершать преступления для пущего правдоподобия им не разрешено.
В качестве меры пресечения судом может быть избран домашний арест. Арестованного могут лишить загранпаспорта и снабдить электронным датчиком местонахождения.
Вместо привычных "клеток" для подсудимых в судах появятся прозрачные барьеры из оргстекла, а также оборудование для видеоконференций. Станет возможным дистанционный допрос свидетеля, находящегося в другом городе, а заключённые сизо смогут участвовать в рассмотрении кассационных жалоб, не покидая изолятора.
Обвиняемые, которым грозит пожизненное заключение, смогут требовать суда присяжных, состоящего из трёх профессиональных судей и трёх представителей местной общины.
Кроме обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, все остальные арестованные получают право выйти под залог в течение пяти суток. Суд обязан указать сумму залога в постановлении об аресте.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/14/tushkogejjt-i-mrakobesyДЕПУТАТСЬКА "ТУШКА" КОШТУЄ 450 ТИСЯЧ
Василь Уліцький, "Волинь", 11.02.2012
Народний депутат-бютівець Роман Забзалюк вперше виніс на загал торгівлю місцями у фракціях Верховної Ради.Про це і так усі знали чи здогадувались, але "спецоперація" 51-річного депутата від БЮТу Романа Забзалюка, який колись служив в Афганістані і був охоронцем Юлії Тимошенко, все одно наробила чимало шуму. Він виступив на прес-конференції і заявив, що для того, аби показати, як продаються депутатські "тушки", спеціально увійшов до провладної депутатської групи "Реформи заради майбутнього". За це йому вручили у звичайному целофановому пакеті 450 тисяч доларів (3 мільйони 600 тисяч гривень!), а потім ще двічі (щомісяця, поки був у новій фракції) він отримував по 25 тисяч доларів.
За ці гроші треба було працювати проти опозиції. Роман Забзалюк продемонстрував аудіозаписи, де він, а також людина із голосом, схожим на голос керівника фракції "Реформи заради майбутнього" Ігоря Рибакова, обговорюють умови переходу з фракції до фракції. Депутат-викривальник стверджує, що оприлюднив лише 11 хвилин аудіозаписів, хоч на власний мобільний телефон записав аж три години розмов.
Факт вражаючий. Отак просто спотворюється воля сотень тисяч людей. У країнах, які прийнято називати цивілізованими, люди, запідозрені у таких діях, уже б ніколи не могли займатись політикою і ними б зацікавились правоохоронці. В Україні ж цей факт, скоріше усього, просто заговорять. На жаль, політична корупція не сприймається у нас так гостро, як би мала. Ні суспільством, ні відповідними органами, які доволі ліниво реагують на це.
Зрештою, повернення до змішаної системи виборів - це теж спроба полегшити "тушкування" депутатів, перекупивши мажоритарників. Політолог Тарас Березовець вважає, що новий касетний скандал не припинить явище "тушок", але зробить депутатів більш обережними.
- Тому якщо опозиція хоче отримати хоча б просту більшість у 226 голосів, їм треба набрати мандатів із запасом - хоча б 240-250, - вважає він.
- Опозиція сьогодні отримала чітку інформацію, яка вимагатиме прискіпливо підбирати кандидатів до окружних та дільничних комісій, прискіпливо підходити до своїх кандидатів на мажоритарних округах. Це не повинен бути чорт з табакерки, який зламається, побачивши долар, - каже й сам "Штірліц" Забзалюк, якого прийняли назад у фракцію БЮТ як героя.
Зі свого боку лідер депутатської групи "Реформи заради майбутнього" Ігор Рибаков стверджує, що гроші виділялись Забзалюку на лікування, і що той сам попросив про це (Забзалюк це заперечує). Рибаков назвав аудіозаписи фальшивими і поставив вимогу Роману Забзалюку повернути кошти. Але пізніше, певно, зрозумівши, що цим він, по суті, визнає факт хабара, виступив з іншою заявою, у якій уже нема вимоги повернути гроші. У другій заяві Рибаков просто висловлює радість, що їхній "християнський вчинок" допоміг Роману Забзалюку поправити здоров'я.
Проте людина з голосом на записах, схожим на голос "християнина" Рибакова, висловлюється у зовсім іншій тональності. Її мова пересипана триповерховою лайкою і цинічними висловами на зразок: "Головне, щоб у мене були ці раби". Під рабами маються на увазі технічні кандидати у народні депутати в мажоритарних округах Західної України. Голос на плівці продовжує: "Мажоритарку віддамо під них. Усю владу, яка є: область, губернатор, глави адміністрацій, СБУ, прокуратура - усе буде під нього (технічного кандидата - авт.). Увесь адмінресурс. Так жорстко, що вони ох...ь. Але треба, щоб відсотків хоча б на 50 він сам починав. 50 ми дамо адмінресурсом, а 50 - повинен він сам бути. Не якийсь там Вася Іванов, який не прохідний". Дати "максимально" таких кандидатів, стверджує "голос", попросив сам Президент...
Тим часом, як бути з отриманими грішми, Роман Забзалюк та його фракція, схоже, ще й самі не визначились. Спочатку гроші мали намір пустити на роз'яснювальну роботу серед виборців, потім - віддати дітям, була мова і про те, щоб передати їх у Держбюджет. Водночас бютівці обіцяють вимагати розслідувати цю справу - і в прокуратурі, і спеціальною комісією Верховної Ради. Хоча до 12 років тюрми за особливо великий хабар теоретично може отримати і сам Роман Забзалюк, адже він не попередив правоохоронців заздалегідь, що бере гроші не для себе, а задля викриття. Сам Забзалюк говорить, що розуміє: після цієї історії він може потрапити і в тюрму, а може і взагалі не вижити.
Втім, серед деяких експертів існує думка, що ця історія - насправді не спецоперація бютівців, а "запізніле виправдання Забзалюка". "Народний депутат хотів убити одразу двох зайців - відбілити себе, а також максимально пафосно повернутись в рідну політсилу", - заявив, зокрема, політолог Володимир Цибулько.
Представники ж Партії регіонів намагаються триматись ніби осторонь скандалу, мовби це їх не стосується і влада тут - ні при чому. "Один із депутатів, обраних за списком БЮТ, нібито дав хабара іншому депутату від БЮТ - і при цьому говорять, що фракція ПР має до цього якесь відношення", - обурюється лідер фракції регіоналів Олександр Єфремов. Інший регіонал - Валерій Бондик - сказав, що якщо прокуратура доведе факт хабара, то парламент дасть дозвіл на зняття недоторканності з обох депутатів - і з бютівця, і з "тушки". З провладного табору закликають то заплатити податки з отриманих грошей, то "не гратись у шпіонів". Словом, "танців" навколо цієї резонансної події немало, але нема, здається, головного - відвертої розмови, предметом якої мало би стати саме явище політичного хабарництва і те, як позбутись цієї ганьби.
http://www.volyn.com.ua/?rub=33&article=0&arch=1345ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
УКАЗ ПРО МАЙБУТНЄ, АБО РЕВОЛЮЦІЯ, ЯКА ВЖЕ ПОЧАЛАСЯ
Іван Гаврилів, "Xpress", 13.02.2012, Сумская обл.
«Президентський Указ - не передвиборний партійний піар-захід, а дійсно прорив у забезпеченні підростаючого покоління правами, які гарантує їм Конституція…»Поки політологи гадали, чи відбудеться в Україні у 2012 році чергова соціальна революція, вона вже почалася. Це - революція у ставленні держави і місцевих органів влади до реального забезпечення прав дітей, "залпом "Аврори" для якої став Указ Президента за № 1163 від 16 грудня 2011 року. Детальніше про це розповів 10 лютого під час відеонаради з районами області і прес-конференції Уповноважений Президента України з прав дитини Юрій Павленко, який минулого тижня інспектував Сумську область.
Про те, що президентський Указ не передвиборний партійний піар-захід, а дійсно прорив у забезпеченні підростаючого покоління правами, які гарантує їм Конституція, свідчить вже те, що рейтинг роботи обласних державних адміністрацій у 2012 році (а відповідно і губернаторів) доповнився чи не найважливішим з усіх критерієм - рівнем захисту прав дитини в регіоні. Він включатиме, в першу чергу, дані про покращення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, удосконалення роботи із сім'ями в складних життєвих обставинах, захист і підтримку багатодітних родин, розвиток сімейних форм виховання, розвиток позашкільної і дошкільної освіти.
Пріоритет з пріоритетів для регіонів - забезпечити право кожної дитини на проживання з батьками. Тому за рік в України мають зникнути будинки-інтернати і не повинно залишитися жодної дитини-сироти. "Завдання, визначені Указом Президента "Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні", - мають бути виконані у 2012 році, - підкреслив Юрій Павленко, звертаючись до представників місцевої влади Сумщини, - ніяких переносів на 2013 рік у їх виконанні, хоча б частково, не повинно бути. Така жорстка вимога Президента. Перенесення термінів не сприйматиметься".
Додамо, що Віктор Янукович взяв контроль за виконанням цього Указу під особистий контроль, тому те ж саме вимушені були зробити і губернатори, втративши тим самим можливість посилатися у разі його невиконання на недбалість заступників.
Безбатченки та безхатченки
Щороку у Сумській області народжується понад 10 тисяч дітей, з них кожна четверта дитина (26%) реєструється, як сирота, яка не має ні мами, ні тата, і далі долею малюка далі повинна опікуватися держава. Інакше кажучи, за задоволення статевих інстинктів одних повинні розраховуватися своїми податками, з яких відраховуються кошти на безбатченків, інші.
"Очевидно, що це - неприродній процес, - говорить Уповноважений Президента. - Це є і порушенням законодавства, і фактично формуванням "штучного" сирітства в області. Цим наражаємо дитину на сирітство і втрату дуже багатьох гарантій (наприклад, права спадкоємця на майно чи будинок батьків - Ред.), які їй належали б, якщо вона мала б батьків. Тому ми домовилися із головою облдержадміністрації і відповідними підрозділами, що буде проведена роз'яснювальна робота із головами сільських, селищних рад про шкідливість нереєстрації батьків новонародженої дитини".
Ще одна проблема, на яку звернув увагу керівництва області Уповноважений Президента, неповне забезпечення місцевими органами влади багатодітних сімей тими пільгами, які гарантує їм закон. Сьогодні таких сімей в області налічується 4284, виховується у них 14 296 дітей - фактично кожна 12 дитина регіону. "Я думаю, що в силах органів влади всіх рівнів забезпечити їм гарантії та пільги, надані державою, - наголосив Юрій Павленко. - Незалежно від того в якому районі чи місті Сумської області живе дитина, потрібно, щоб однаково ці пільги і гарантії з боку держави стосувалися цієї дитини. Неприпустимо, коли в одному районі дитина має ці пільги, а у сусідньому ні.
"Більш складне питання, - зазначив Уповноважений Президента, - це поліпшення житлових умов багатодітних сімей і забезпечення власним житлом дітей з цих сімей та дітей-сиріт, яким виповнилося 18 років". За статистикою поліпшення житлових умов у Сумській області потребують 1204 багатодітних сімей. В 2011 році житлом були забезпечені або поліпшили житлові умови тільки 66 родин. З 2416 дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування не мають житла 1088. "Це означає, що по досягненню повноліття 80% сиріт вони вийдуть в нікуди, - говорить Юрій Павленко. - І часто вони находять домівку у інших державних закладах закритого типу, з колючим дротом…"
Тому кожній області поставлено завдання до червня 2012 року підготувати Программу забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Розуміючи, що це доволі складне питання для місцевих органів влади, подібну державну програму має розробити і Кабінет Міністрів України.
Хоча, як з'ясувалося під час відеонаради, дехто працює вже у цьому напрамку, не чекаючи вказівок згори. Наприклад, у Роменському районі місцева влада створила Банк соціального житла. Там обстежують по селах покинуті хати, передають їх на баланс сільрадам, ті утримують таке житло у належному стані, а потім передають дитині, яка по досягненню повноліття покидає прийомних батьків і починає вже самостійне життя. Звичайно, це не "царські хороми", але є дах над головою, стіни, земля - були б тільки роботящі руки та тямуща голова. До речі, навіть у Сумах знайшлося кілька будинків, для поліпшення житлових умов багатодітних сімей, адреси яких продиктував заступнику мера губернатор під час наради.
Керівник управління забезпечення діяльності Уповноваженого Президента України з прав дитини Людмила Волинець звернула увагу місцевої влади і на контроль за умовами життя дітей, які перебувають під опікою. "Сьогодні є дуже небезпечна ситуація по Сумській області щодо цієї категорію дітей, - наголосила вона. - Ніхто не знає що робиться в опікунських сім'ях. В минулому році в області загинули дві дитини з опікунських сімей. У першому випадку маємо зухвале вбивство, у другому - трагічний випадок. Безпеку перебування дітей і опікунських, і в прийомних родинах повинні контролювати не тільки соціальні служби, а й міліція, яка поки що дуже формально підходить до виконання цього обов'язку".
На адресу міліції Сумщини, до речі, випало найбільше зауважень. За словами Юрія Павленка, статистика свідчить про збільшення в області випадків дитячої та підліткової злочинності і зростання рецидивної злочинності серед цієї категорії дітей.
Сумщина - територія добра і милосердя
Особлива увага, за словами Уповноваженого Президента, приділятиметься відтепер в Україні розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт - усиновленню, як найкращій формі влаштування дитини, яка втратила батьків, опіці-піклуванню, прийомним сім'ям та дитячим будинкам сімейного типу. Саме вони мають повністю замінити дитячі інтернати.
"І в цьому Сумщина вже має гарні традиції, адже створення прийомних сімей та дитячих будинків в Україні, - нагадав Юрій Павленко, - почалося в 1989 року саме з Сумської області. Нормативна база по підтримці і соціальному захисту таких сімей, яка на сьогодні є, писалася і формувалася на прикладі сумських прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу. У 2006 році область налічувала найвищу кількість дітей-сиріт, охоплених формами сімейного виховання, і цю динаміку, на щастя, вдалося зберегти. Зараз на Сумщині 14% сиріт виховуються в прийомних сім'ях і будинках сімейного типу, в той час як в середньому по Україні цей показник складає 9%".
Разом з тим Уповноважений Президента звернув увагу на тенденцію зниження останнім часом в області кількості дітей-сиріт, влаштованих у родини та на неприпустимість формального підходу до цієї досить делікатної справи. "Якщо у 2008 році в Сумській області було влаштовано 103 дитини, а взагалі дітей, які знайшли тата і маму було більше, ніж тих, що осиротіли, - зауважив Ю.Павленко, - то в минулому році таких дітей нараховувалося лише 54, причому 12 дітей були влаштовані в родини у грудні, після наради, на якій Президент визначив завдання Указу".
"Я дуже прошу вас, - наголосив Уповноважений, звертаючись до керівників районів, - щоби ця політика не робилася аврально, щоби кількість і якість були рівнозначними показниками. Бо швидке і неякісне - це теж травмування дитини, і ми наражаємо тим дитину на можливе повторне сирітство".
Ще одна проблема у влаштуванні сиріт, на яку звернув увагу Ю.Павленко, - велика кількість неусиновлених дітей у віці більше 10 років. Із 748 дітей, які потребують усиновлення, таких зараз в області 515. Зрозуміло, усі хочуть пригріти у своїй родині малечу - і виховувати легше, і найбільш вона беззахисна. Але ж, хто подбає про інших, більш дорослих дітей, які теж хочуть мати тата і маму?
А чиновники проти
На сьогодні в області кількість бажаючих взяти на виховання дитину-сироту значно перевищує кількість сиріт. Здавалося б, кілька місяців і проблема влаштування дітей в родини, має бути вирішена. Але…
На зустрічі Уповноваженого Президента з прийомними батьками Сумщини з'ясувалося, що перешкоджають цьому процесу… керівники дитячих інтернатів та районні чиновники. Чому зрозуміло. Для перших важливо зберегти свої крісла і кількість "інтернатівських" дітей, яка напряму впливає на рівень зарплати керівника і бюджетні надходження. Для других так простіше скинути тягар соціальної відповідальності за дітей, що залишилися без батьків або проживають у неблагополучних сім'ях.
"Область також має дуже високий показник влаштування дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування до інтернатних закладів, - зауважив Юрій Павленко. - Моя позиція, як Уповноваженого Президента України у справах дитини, полягає в тому, що влаштування дитини в інтернатний заклад є тимчасовим, як це і передбачено законом, і не може перетворюватися на постійне. Це є порушенням права дитини на виховання в сім'ї, права забезпеченого як Конвенцією ООН, так і українським законодавством. Всі ці закони чітко говорять, що влада повинна вжити всіх вичерпних заходів для влаштування дитини в сім'ю".
У зв'язку із цим Уповноважений Президента звернув увагу також на неприпустимо високу кількість дітей в області, влаштованих в інтернати за заявами батьків. "У 2012 році до інтернатних закладів Сумщини, - наголосив він, - було влаштовано 137 дітей, з них 96(!) за заявами батьків. Для порівняння: в 2010 році ця цифра складала всього 11 дітей. Таке зростання сиріт при живих батьках було хіба що лише після війни та Голодомору. Знаючи про соціально-економічну ситуацію в Сумській області, яка має надзвичайно високі загальні показники, розумію, що тут є якась неправильна система організації роботи з дітьми, які потребують соціального захисту. Дехто вирішив, що можна зберігати койко-місця, інтернатні заклади чи свої посади за рахунок долі дітей. Тому ми домовились із головою облдержадміністрації, що по кожній дитині з цих 96-ти, буде проведений аналіз: що сталося з кожним з них, що зробили батьки для неї, що зробила сільська рада, районна рада, щоб допомогти родині виконати свої батьківські обов'язки. Не можемо ми, нібито забезпечуючи дитину якими-то умовними благами, позбавляти її права на виховання в сім'ї".
Відеонарада показала, що далеко не всі керівники районів з повним розумінням поставилися до президентського Указу. Навіть після спілкування з Уповноваженим Президента. На пряме запитання губернатора: "Скажіть, де краще буде дитині - в інтернаті, чи в родині?", один з них, ніби і не чуючи, про що йдеться, продовжував нахвалювати Хоружівський інтернат, "найкращий в області, а, може, і в Україні".
Бути в перших лавах
Незважаючи на наведені Уповноваженим недоліки, у Сумщини все-таки більше шансів, ніж у інших регіонів, стати зразковою в питаннях захисту прав дитини. Йдеться не тільки про вищий у порівнянні з іншими областями відсоток сиріт, охоплених формами сімейного виховання і традиції такого виховання, а й про збережену систему позашкільного та дошкільного навчання.
Рівень охоплення дітей позашкільною освітоюв Сумській області два рази вищий, ніж в середньому в Україні і в три рази вищий за деякі регіони. "Я особисто вивчатиму досвід Сумщини щодо охоплення дітей позашкільною освітою, адже в регіоні вдалося не тільки зберегти систему позашкільного навчання, а й з року в рік її розвивати.І цей досвід треба поширити на всю Україну", - наголосив Юрій Павленко. - У той час як в шести регіонах України відбулося зменшення кількості дітей, охоплених позашкільною освітою, на Сумщині цей показник значно зріс. Відтак близько 60% дітей області охоплено позашкільною освітою, що є найкращим показником в країні. Це дійсно дуже серйозна робота обласної влади, яка дивиться на кілька кроків вперед. Тримайте цю планку, як би складно це не було, бо це і розвиток дитини, і її здоров'я і профілактика злочинності"
Серед досягнень області останніх років і Уповноважений Президента відзначив також розвиток дитячих садків дошкільної освіти (теж один з найвищих показників в Україні) та суттєве зменшення дитячої смертності.Отже передумови і шанси у Сумського регіону стати зразковим у захисті прав дитини є. Тим більше, що виконання Указу взяв під особистий контроль губернатор Юрій Чмирь, який поки що виконує, усе що обіцяє.
Думається найважчими для нього будуть не стільки не організаційні чи фінансові питання, скільки питання кадрові. Змінити психологію районних і міських чиновників, голів сільрад, які звикли опікуватися соціальними проблемами з позицій "времен очаковских и покоренья Крыма" буде не просто. Втім, як воно таки буде, побачимо 30 вересня.
Саме в цей символічний день - за українським календарем День усиновлення - за домовленістю з губернатором Уповноважений Президента з прав дитини відвідує Сумщину повторно, з тим, щоб почути і побачити, що зроблено по виконанню президентського Указу. Зробимо позначку в календарі на листку "30 вересня" і ми.
http://xpress.sumy.ua/article/society/3759РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
В АМЕРИКЕ ОБ УКРАИНЕ
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 14.02.2012, Донецкая обл.
На днях "Голос Америки" заговорил о Донецкой области, а также о Львовской и об Украине в целом…При этом причиной такого внимания стали не очередной скандал, авария или политика, а нормальный интерес к украинскому местному самоуправлению и тому, чем живут сейчас наши регионы.
Своим видением процессов, происходящих в стране, с украиноязычной аудиторией "Голоса Америки" в прямом эфире поделились председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук и его коллега из Львовского облсовета Олег Панькевич.
Цель визита представителей украинского местного самоуправления в США, ход подготовки обоих регионов к Евро-2012 и решение насущных вопросов развития местных органов власти в нашей стране - стали основной темой беседы.
По словам Андрея Федорука, для нашего самоуправления, которое пока еще переживает этап становления и развития, необходимо особенно тщательно анализировать тот опыт, который имеют другие страны, совершенствующие эту систему на протяжении десятков, а то и сотен лет.
"Понимание того, каким путем развивается мир, изучение конкретных направлений - это необходимое условие для того, чтобы преобразование системы местного самоуправления в Украине было максимально эффективным и качественным", - отметил он, отвечая на вопросы журналиста. За время пребывания в Вашингтоне украинская делегация, в состав которой входило более 50 представителей местных органов власти со всей Украины, приняла участие в нескольких тематических сессиях, посвященных сфере образования, здравоохранения и другим проблемам, актуальным как для Украины, так и для США.
Как отметил председатель Львовского областного совета, важное значение для участников делегации имеет не только изучение американского опыта, но и обсуждение возможностей его применения в реалиях нашего государства.
Говоря о подготовке к Евро-2012 и взаимодействии в этой работе между регионами, спикер Донецкого областного совета отметил, что сегодня на завершающей стадии находятся наиболее масштабные инфраструктурные проекты - новый терминал международного аэропорта Донецк и здание железнодорожного вокзала. Кроме того ведутся работы по строительству и реконструкции дорог, расширяется сеть отелей. В целом Украина и каждый из принимающих регионов делают все, чтобы обеспечить достойный уровень для пребывания у нас гостей финальной части Евро-2012.
Олег Панькевич со своей стороны отметил, что с европейским футбольным первенством во Львове связаны большие ожидания. Что касается самой подготовки, то, по его словам, она могла быть и более эффективной при более активном взаимодействии местных органов власти и бизнеса.
В продолжение темы усовершенствования системы местного самоуправления в Украине, оба спикера коснулись вопросов увеличения полномочий и ресурсов для развития на местах. "Создание сильного самоуправления - это та тема, против которой никогда не будет выступать ни один политик. Главное, чтобы громкие заявления здесь не расходились с делами", - отметил Олег Панькевич. В свою очередь Андрей Федорук обратил внимание на то, что в настоящее время в Украине как раз идет подготовка к системной реформе местного самоуправления. "И я искренне надеюсь, что в процессе реформы мы сумеем найти ответы на наиболее острые и актуальные вопросы развития местного самоуправления", - резюмировал он.
Как показывает практика, мир вокруг нас знает об Украине еще очень мало. Причем это знание довольно часто является результатом внутренних процессов противостояния в нашей стране или становится итогом погони за "жареными" фактами и, как результат, имеет преимущественно негативный характер. Достаточно посмотреть на страничку "Голоса Америки", где конструктивный диалог двух спикеров областных советов сопровождается ссылками на трагедию во время "чернобыльских" акций в Донецке или недовольством львовских активистов действиями власти. Очевидно, что над имиджем нам еще предстоит много работать, дабы конструктива в информации об Украине становилось больше, чем негатива. Ведь в конечном счете от этого все мы только выиграем.
http://lifedon.com.ua/home/2705-v-amerike-ob-ukraine.htmlКРАМАТОРЧАН ГРЕЮТ, А МАКЕЕВЧАН ПЕРЕСЕЛЯЮТ
Мария Фролова, "Донбасс", 14.02.2012, Донецкая обл.
Губернатор Донецкий области Андрей Шишацкий подвел итоги недавних печальных событий и спрогнозировал кое-какие улучшения.Прошлую неделю он назвал "минорной". Отозвался о ней примерно так же, как корреспондент "Донбасса" в субботнем "Комментарии недели" (с карикатурой на его предшественника): одна за другой случаются катастрофы, но дончане - люди сильные. К примеру, краматорчане, оставшиеся без отопления, ожидают окончания ремонта системы и подкармливают рабочих. Пока батареи остаются холодными, в квартирах работают обогреватели.
- Мы раздали людям около 150 приборов, - рассказал Шишацкий. - Во многих старых домах поменяли верхнюю разводку, во все подали теплоноситель. Как бы "соломки подстелили", чтобы такая ситуация не повторилась.
Сочувственно отозвался губернатор и об обожженных горняках. Пятеро сейчас борются за жизнь в больнице. Четверо находятся в тяжелом состоянии, и один - в критическом.
Сам же Андрей Владимирович занят "борьбой" за решение проблемы бывших жителей макеевского дома, у которого обвалилась стена. Он обратился в Кабинет министров, и надеется, что там примут решение о выдаче пяти миллионов гривен на покупку 24 новых квартир. В лучшем случае, средства из резервного фонда поступят до выходных. Содержание такого количества людей в гостинице обходится в 200 тысяч гривен в месяц, "поэтому надо переселить всех быстрей!" - подытожил он.
А помочь Константиновке, жители которой очень нуждаются в детском саде и потому пикетируют горисполком, глава облгосадминистрации пока не обещает. Но вообще в этом году в области появятся шесть новых детсадов: в Донецке, Ждановке, Макеевке, Горловке и Мангуше.
http://donbass.ua/news/region/2012/02/14/kramatorchan-grejut-a-makeevchan-pereseljajut.htmlОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ЗА СТЕКЛОМ
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 14.02.2012, АР Крым
Будут сидеть подсудимые во время процесса, после того как окончательно будет принят президентский УПК.В четверг Верховная Рада приняла в первом чтении новый Уголовно–процессуальный кодекс (УПК), внесенный президентом Украины Виктором Януковичем. И месяца не прошло, как президентский проект УПК попал в парламент. Оно и понятно: проект-то этот был направлен в Раду как первоочередной. Да и куда уже оттягивать? Ведь подготовка такого проекта была международным обязательством Украины перед Европейским Союзом, которое она взяла на себя еще в 1995 году...
И вот в четверг проект нового УПК, прошедший, по словам советника президента-руководителя Главного управления по вопросам судоустройства Администрации президента Андрея Портнова, две международные экспертизы, получил необходимые 253 голоса и отправился на второе чтение. К коему его будет готовить рабочая группа, в состав которой войдут представители президента, Верховной Рады и эксперты от судебной системы.
За что же уже проголосовали депутаты? Новый проект УПК, в частности, предлагает усовершенствовать процедуру судебного рассмотрения: отменяется институт возвращения дела на досудебное расследование. То есть суд заканчивает дело или оправдательным, или обвинительным приговором. Совсем как в телепроектах типа "Федеральный судья" и т.п.
Новый Уголовно - процессуальный кодекс оптимизирует систему мер пресечения. Согласно положениям проекта кодекса, такая мера пресечения, как содержание под стражей, будет иметь исключительный характер, и для ее применения обвинительная сторона еще должна будет в суде доказать, что другие меры пресечения не смогут обеспечить надлежащее поведение подозреваемого. Кроме того, предлагается новый подход к применению финансового залога.
Впервые вводится такая мера пресечения, как домашний арест. Дабы не сбежал, подозреваемого будут украшать электронным браслетом, прямо как в кино.
Проведение следствия (после принятия УПК во втором чтении) будет ограничено конкретными сроками. Если преступление незначительной тяжести, то следствие должно быть ограничено шестью месяцами, при более тяжких преступлениях - не больше 12. Соответственно, и подозреваемый не может содержаться под стражей более года.
Проект УПК определяет четкий перечень оперативно-розыскных действий. К тому же ликвидируется такая стадия, как дознание в уголовном процессе, она объединяется с досудебным следствием.
Из новшеств предлагается в судебном зале заменить железные решетки клеток для подсудимых на стекло или другой прозрачный материал. Вводится также суд присяжных. Лицо, которое обвиняется в совершении преступления, за которое предполагается пожизненное заключение, может потребовать, чтобы его дело рассматривал суд присяжных.
Депутат Арсений Яценюк раскритиковал предусмотренный проектом УПК суд присяжных: "Вы перепутали - слили советский институт народных заседателей с классическим институтом присяжных и почему-то записали только трех присяжных. Понимаю, почему: вам трех легче запугать, чем восьмерых".
Власти обещают, что новый вариант кодекса предоставит больше прав простым гражданам и заберет целый ряд полномочий у правоохранителей, перераспределит функции прокуратуры в ходе следствия.
"Каждый из органов будет иметь новый объем полномочий. Например, раньше прокурор и следователь принимали решение, что считать доказательством, и давали адвокату разрешение на вступление в процесс,-отметил Портнов.-Теперь только суд будет решать, что считать доказательством, а любые показания будут иметь силу для уголовного процесса, только если они даны в суде.
В связи с этим не имеет смысла применять физическую силу к человеку, чтобы выбить показания, так как они больше не имеют значения для суда. И защитнику теперь не нужно ходить перед прокурором на полусогнутых ногах... И изъять на предприятии документы теперь не сможет ни следователь, ни прокурор. По новому закону нужно доказать суду, зачем документы, на какой срок, почему именно эти документы нужны следствию. То есть применить правоохранительную систему в коррупционных целях или для давления на бизнес будет очень тяжело".
Согласен с ним и народный депутат, заместитель председателя фракции Партии регионов в Верховной Раде Вадим Колесниченко, считающий, что принятие УПК в первом чтении является еще одним шагом Украины на пути к европейской интеграции.
"Это не просто революционный прорыв. Мы переворачиваем страничку, после чего практически все участники криминальной юстиции, а это огромное количество людей, смогут вздохнуть с облегчением: исчезает вопрос необоснованных арестов, пыток, истязаний и издевательств. В разы уменьшится количество людей, которые содержатся в местах лишения свободы без вынесения приговора",-отметил Колесниченко.
Как ожидается, новый вариант УПК будет утвержден парламентом в окончательной редакции через месяц.
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2012&mnt=2&day=14&id=239963ЗАКОН О ВЫБОРАХ МОГУТ ИЗМЕНИТЬ
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 14.01.2012, Днепропетровская обл.
О том, что параллельное баллотирование в Верховную Раду могут запретить, говорили давно……Но в последнее время политики и политологи все чаще высказываются на эту тему.
Напомним, что ранее глава парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил, что у его политической силы планы по внесению изменений в закон о выборах депутатов отсутствуют. Вместе с тем, политик подчеркнул, что Конституционный суд может высказаться против одновременного выдвижения депутатов и по спискам, и по мажоритарным округам. "Если кто-то обратится в КС с требованием разъяснить эту ситуацию, то я не исключаю, что КС может вынести решение, что в этом плане закон о выборах не соответствует Конституции. И тогда мы будем обязаны выполнить решение суда", - высказался по этому поводу Александр Ефремов.
Но изменения в правила политической игры, скорее всего, коснутся не только упомянутого несоответствия. Ведь закон содержит и другие положения, не вполне отвечающие нормам европейской демократии (к примеру, запрет блоков). Кроме того, многие политики считают, что "регионалы" могут также инициировать понижение проходного барьера вплоть до 1%. Такое предложение, понятное дело, прозвучит под лозунгом "в защиту демократии", но на самом деле в нем прежде всего заинтересована власть.
- Вследствие того, что свои социально-экономические обещания Партия регионов провалила, ее рейтинг неуклонно падает, - комментирует "Вечерке" ситуацию политический эксперт Андрей Золотарев. - Потому до начала официального старта избирательной кампании (напомним, что выборы в Верховную Раду состоятся 28 октября - Авт.) партия власти попытается найти наиболее приемлемый для себя закон, который позволит провести в парламент как можно больше депутатов-регионалов. Возможно, будет существенно снижен проходной барьер для партий. Благодаря этому в высший законодательный орган страны можно будет провести партии-саттелиты, которые впоследствии объединятся с той же Партией регионов. Данные изменения ослабят позиции коммунистов и оппозиционеров. На то и расчет. Ведь в политике, как в преферансе: чем хуже сопернику, тем лучше тебе.
Но как бы там ни было, а осенью нынешнего года выбирать будущих парламентариев предстоит нам с вами. Так что будущее Украины действительно зависит он нас. Кстати, вчера премьер-министр Николай Азаров высказал уверенность, что выборы в Верховную Раду в 2012 году пройдут честно и прозрачно. "Я вчера говорил премьер-министру Латвии, и мы обращаемся ко всем руководителям ОБСЕ, стран Европейского Союза, СНГ и других: если вы хотите направить тысячу наблюдателей, мы их примем, если хотите направить 5-10 тысяч - направляйте, мы всех примем. Мы готовы к максимальной прозрачности выборов. Мы обеспечим в избирательных комиссиях максимально честный и прозрачный процесс", - заверил руководитель правительства.
И к каким бы ухищрениям ни прибегала власть, избиратель проголосует именно за "своего" депутата и за "свою" партию. Так, во всяком случае, хотелось бы.
http://dv-gazeta.info/politic/zakon-o-vyborax-mogut-izmenit.htmlПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ДЕПУТАТ ОБЛРАДИ ЗУБКО ТА ДЕПУТАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ ТКАЧ ОБГОВОРИЛИ ЗЕМЕЛЬНУ РЕФОРМУ З ЖИТОМИРСЬКИМИ СТУДЕНТАМИ
"Житомир.info", 13.02.2012
Головною темою для обговорення стала земельна реформа в Україні та економічна й політична ситуація в державі.Понад сотня студентів Житомирського агроуніверситету прийшли на зустріч з народним депутатом України, членом «Фронту Змін» Романом Ткачем та депутатом Житомирської обласної ради, головою територіальної організації партії Геннадієм Зубком. В ході розмови, головною темою для обговорення стала земельна реформа в Україні та економічна і політична ситуація в державі. Роман Ткач зрозуміло та доступно для студентів розповів про значимість внесення змін до Земельного кодексу, про велику небезпеку розкрадання українських земель, нецільового їх використання у разі ухвалення в парламенті Земельного кодексу в редакції Партії регіонів.
Депутат обласної ради Геннадій Зубко акцентував увагу студентства, що для держави важливо отримати якнайбільше сучасних фахівців у аграрній галузі аби професійно відроджувати сільське господарство.
"Україна повинна стати лідером саме у сільському господарстві, бо ми маємо потужні ресурси: родючу землю та працьовитих людей. Раніше Житомирщина була лідером по виробництву хмелю, льону, цукрового буряку. Житомирщина завжди була самодостатнім аграрним краєм. Зараз ці здобутки втрачено. Потрібні зміни. Майбутнє за активною, високоосвіченою професійною молоддю", - сказав, звертаючись до майбутніх фахівців аграрної справи Геннадій Зубко.
В ході розмови студенти виявили професійну зацікавленість темою нововведень у земельному законодавстві й організатор зустрічі, куратор молодіжного крила "Фронту Змін" Житомирщини Ольга Фаріон запросила всіх бажаючих долучитись до обговорення цієї теми та ряду інших на тематичних круглих столах молодіжки партії.
Прес-служба обласної партійної організації "Фронт Змін"
http://www.zhitomir.info/news_103604.html"МИ ПОВИННІ ЗАБУТИ ПРО ВЛАСНІ АМБІЦІЇ І ШУКАТИ КОМПРОМІСИ…"
Юлія Касько, "Високий замок", 12.02.2012, Львівська обл.
Відбулися спільні збори представників ВО "Батьківщина", ВО "Свобода" та "Фронту Змін".У приміщенні Львівської обласної філармонії відбулися спільні збори керівників та представників обласних організацій трьох опозиційних політичних сил - ВО "Батьківщина", "Фронт Змін" та ВО "Свобода".
1 лютого ці політичні сили підписали Угоду про спільні дії об'єднаної опозиції на Львівщині. Відтак наступним їхнім кроком стало обговорення координації подальших дій у місцевих радах. Під час спільних зборів були присутні близько 700 депутатів місцевих рад та представників цих політичних партій.
"Три найвпливовіші опозиційні політичні сили об'єднали свої зусилля у прагненні змінити країну. Зробили це без зайвої помпезності та галасу, - зазначив під час промови голова ЛОО ВО "Батьківщина" Роман Ілик. - Що нас об'єднало? Насправді об'єднала нас загрозлива ситуація, яка поглинає Україну. Об'єднання зусиль "Батьківщини", "Свободи" та "Фронту Змін" має чітко сформульовану кінцеву мету. Це - повалення бандитського режиму, відновлення народовладдя. Лише заради цього ми повинні забути про власні амбіції і шукати компроміси".
Голова ЛОО ПП "Фронт Змін" Степан Кубів зазначив, що українське суспільство перебуває не лише в економічній, а й у гуманітарній та моральній кризі. "Ми повинні не боятися, а йти проти злочинного режиму. Тільки разом ми зможемо побороти диктатуру і побудувати незалежну країну", - додав лідер "Фронту Змін". А голова ЛОО ВО "Свобода" Ірина Сех закликала, аби всі політичні сили, котрі представлені в місцевих радах Львівщини, приєдналися до скоординованих дій об'єднаної опозиції. Також активістка наголосила, що їхнє об'єднання жодним чином не співпрацюватиме з режимом Віктора Януковича.
За підсумками засідання одноголосно прийняли заяву, у якій депутати місцевих рад Львівщини і активісти обласних організацій політичних партій ВО "Батьківщина", ВО "Свобода" і "Фронту Змін" зобов'язалися, зокрема, висунути погоджених єдиних кандидатів від об'єднаної опозиції на мажоритарних округах та активно протидіяти усім антиукраїнським ініціативам режиму.
http://www.wz.lviv.ua/articles/103432ОППОЗИЦИЯ ДНЕПРОПЕТРОВЩИНЫ ПОДПИСАЛА "ПАКТ" О НЕНАПАДЕНИИ
"Лица", 10.02.2012, Днепропетровская обл.
Оппозиционные партии Днепропетровщины подписали соглашение о совместных действиях.Об этом стало известно на пресс-конференции "Подписание соглашения о совместных действиях объединенной оппозиции Днепропетровщины" в ИА "Мост-Днепр".
Представители областных организаций оппозиционных партий "Батькивщина", "Наша Украина", "УДАР", "Фронт змін" и "Свобода" пришли к публичному соглашению координировать действия между собой и с общественными организациями для борьбы с действующей властью, подготовки и проведения честных выборов народных депутатов Украины в октябре этого года. А также публично пообещали не бороться друг с другом.
Так, на пресс-конференции председатель Днепропетровской областной организации партии "Фронт змін" Андрей Павелко подчеркнул, что объединение оппозиционных сил поспособствует качественному изменению состава парламента.
"Благодаря этому соглашению мы совместно подготовим членов избирательных комиссий и наблюдателей, а многочисленные попытки власти расколоть нас ни к чему не привели и не приведут. В итоге будет новый парламент, способный работать на благо украинского народа", - сказал Павелко.
Лидер областной организации партии "Батькивщина" Антонина Ульяхина отметила, что "инициатива подписания соглашения о совместных действиях объединенной оппозиции Днепропетровщины исходила от общественных организаций области", и высказала им благодарность.
Со своей стороны, заместитель председателя Днепропетровской областной организации ВО "Свобода" Андрей Денисенко назвал подписание соглашения о совместных действиях оппозиции историческим событием для всего региона.
"Мы считаем, что соборность украинской оппозиции обеспечит соборность будущей власти. Нам удалось достичь компромисса по многим вопросам, все это было сделано в интересах народа и украинского государства", - заверил "свободовец".
http://www.litsa.com.ua/news/own/4743/oppozitsiya-dnepropetrovshchiny-podpisala-pakt-o-nenapadenii.htmЕКОНОМІКА
ВОЛИНСЬКІ ШАХТАРІ - ЗАРУЧНИКИ ХОЛОДІВ?
Алла Лісова, "Волинь", 11.02.2012
На підприємствах вугільної промисловості області склалася критична ситуація.Гірникам Нововолинська заборговано за грудень минулого року більше тринадцяти мільйонів гривень.
Кошти держпідтримки в сумі 22 250 тисяч гривень дали можливість закрити 90 відсотків заробітку за січень. Що ж до власних надходжень, то вони цьогоріч мізерні. Якщо раніше за відвантажене вугілля гірники отримували 12-16 мільйонів гривень у місяць, що становило не менше 50 відсотків усього фонду зарплати (зараз він обчислюється 27,5 мільйона гривень), то з початку року надійшло всього лише 1 150 тисяч гривень. Що призвело до цього?
Як стало відомо, більше двох тижнів на станції Центральна на околиці Нововолинська стоять завантажені вугіллям сто одинадцять вагонів, за які заплачено залізниці. Тим часом на складах ДП "Волиньвугілля" накопичилося 23 тисячі 219 тонн палива. Волинське вугілля не приймають на Бурштинську ТЕС. Офіційний мотив - лист від голови правління ВАТ "Львівська вугільна компанія", в якому пояснено, що у зв'язку з різким пониженням температури з технологічного процесу збагачувальної фабрики виключена водно-шламова схема, через яку в обов'язковому порядку проходить вугілля волинських шахт. На підставі цього - прохання припинити поставку рядового вугілля аж до 2 березня.
В які збитки виллється волинським гірникам такий "простій", гадати важко. Але те, що вони будуть немалі - факт очевидний. Адже виробничі показники останніх місяців роботи шахт не додають оптимізму. Збитки від діяльності ДП "Волиньвугілля" за минулий рік - більше мільйона гривень. Коштів на технологію, зокрема, на введення нових очисних вибоїв на шахтах №№1, 9 та "Бужанській", не надійшло. Тому на кінець першого кварталу може статись, що ВП "Шахта "Бужанська" залишиться без лави, а майже тисячний колектив без роботи. А це згубно вплине на економіку усього підприємства, адже на "Бужанську" шахту припадає левова частка видобутку вугілля.
Про це в листах на адреси першого заступника міністра енергетики та вугільної промисловості Ігоря Поповича, голови ЦК профспілки Віктора Турманова, а також начальника відділення Національної служби посередництва і примирення у Волинській області Олександра Клімовича повідомив голова Волинського теркому працівників вугільної промисловості Юрій Калістратов. Разом з тим у зв'язку із складним становищем на вугільних підприємствах регіону він також звернувся за сприянням до прем'єр-міністра Миколи Азарова. У листі викладені проблеми, пов'язані з невідвантаженням вугілля на Бурштинську ТЕС та відсутністю фінансування у новому році будівництва шахти №10. До речі, борги із зарплати шахтобудівельникам становлять 1 237,6 тисячі гривень.
Вихід із скрути вугільники бачать у тому, аби в разі відмови ТЕС приймати паливо держава купувала його в держрезерв, як це було раніше. Поки що невідомо, яка доля завантажених вагонів, які можуть розмерзнутися лише з настанням тривалих теплих днів... Виходить, що шахтарі, які важкою ціною дбають про енергетичну безпеку країни, самі стали заручниками холодів. Чи, може, чиєїсь безвідповідальності?
http://www.volyn.com.ua/?rub=2&article=0&arch=1345ТОЧКА ЗОРУ
ВІКТОР МАТЧУК: "ДЕРЖАВНІ СУБВЕНЦІЇ - ДЖЕРЕЛО ПОЛІТИЧНОЇ КОРУПЦІЇ"
"Рівне вечірнє", 14.02.2012
"Безсистемний розподіл бюджетних ресурсів у минулому році призвів до того, що органи місцевої влади в кінці року не мали коштів навіть на зарплати бюджетникам".Ручний розподіл субвенцій регіонам є джерелом політичної корупції та інструментом прямого контролю нинішньої влади над органами місцевого самоврядування, вважає народний депутат від партії "Наша Україна" Віктор Матчук:
- Коли Президент Янукович говорить про необхідність відмовитися від ручного механiзму при розподiлi коштів регіонам в держбюджеті на 2012 рік, то треба нагадати, що саме чинною владою під його керівництвом в 2010 році було прийнято новий Бюджетний кодекс, який передбачає надмірну централізацію фінансових ресурсів та створює умови для їхнього непрозорого розподілу урядом. Це дає сьогодні можливість уряду при розподілі регіональних субвенцій керуватися не об'єктивними критеріями, а інтересами мажоритарників від влади, які сподіваються в такий спосіб здобути перемогу на окрузі.
Віктор Матчук впевнений, що прийняття нового Бюджетного кодексу привело до суттєвого скорочення частки власних доходів місцевих громад та зростання залежності місцевих бюджетів від державного. Відбулося скасування ряду вагомих для місцевих бюджетів джерел власних надходжень, таких як дорожній збір, податок на рекламу, ринковий збір. При цьому на місцеві бюджети перекладено витрати на окремі соціальні програми, які раніше фінансувалися на центральному рівні. Обсяг фінансів, що виділяються урядом для місцевих бюджетів на виконання делегованих повноважень, значно менший за реальну потребу. Безсистемний розподіл бюджетних ресурсів у минулому році призвів до того, що органи місцевої влади в кінці року не мали коштів навіть на зарплати бюджетникам.
Депутат заявляє, що необхідно, аби за рахунок власних податкових надходжень місцева влада могла фінансувати близько 70% своїх потреб. Для цього треба розширити дохідну базу місцевих бюджетів, збільшивши частку доходів, що залишаються на місцях.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=030615ДЕПУТАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ ЖЕБРІВСЬКИЙ У ЖИТОМИРІ: "АДМІНРЕСУРС ВЖЕ ПОЧАЛИ ВИКОРИСТОВУВАТИ"
"Житомир.info", 13.02.2012
Депутат Верховної Ради (НУНС) Павло Жебрівський стверджує, що фальсифікації щодо виборів до парламенту вже почалися.Він вважає те, що мажоритарні округи досі не визначені, є прямою демонстрацією використання адмінресурсу в Україні.
Про це він розповів журналістам після обласної конференцію об'єднаної політсили Українська платформа "Собор".
"Уже те, що досі ніяк не можуть поділити округи, говорить про те, що адмінресурс використовується. Провладні кандидати, я впевнений, знають свої округи, а всі інші ні. Це говорить про те, що влада буде цим використовувати на свою користь", - також, Жебрівський зазначив, що звертається до європейської спільноти та ОБСЄ, прислати чим побільше спостерігачів на парламентські вибори в Україні, щоб контролювати їх.
"Якщо будуть шалені фальсифікації, то такі вибори не будуть визнані світовою спільнотою. Влада має розуміти, що це останній крок, за яким вони стануть невиїзними. Президент зможе їздити, хиба що, в Білорусь, Россію чи Казахстан."
http://www.zhitomir.info/news_103575.htmlПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
НАШ ДЕВІЗ - ЖОДНОГО ГОЛОСУ ЗА ПАРТІЮ ВЛАДИ ЧИ ЇЇ СОЮЗНИКІВ
"Моя Вінниця", 13.02.2012
Вінниччину відвідав перший заступник голови комітету Верховної Ради по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Геннадій Москаль.Геннадій Москаль: "Єдина формула, щоб перемогти на виборах 2012 року - це об'єднатися проти існуючої влади, проти репресій, проти адмінресурсу".
11 лютого Вінниччину відвідав перший заступник голови постійного комітету Верховної Ради по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, член партії "Фронт Змін" Геннадій Москаль. В рамках візиту народний депутат спілкувався з журналістами, а також зустрічався з представниками громадських організацій ветеранів УМВС та військових пенсіонерів і активом партії.
"Наш девіз - жодного голосу за партію влади чи її союзників", - закликав у розмові з прихильниками й членами партії Геннадій Москаль, - "Сьогодні слід відкрити очі людям, показати правду. Адже влада нас обкрадає і водночас у вічі каже, що жити стало краще. Залишається лише спитати: для кого?"
Народний депутат вважає, що 28 жовтня український народ може покласти край існуючому режиму демократичним шляхом, та для цього слід прийти на вибори. "Політична байдужість може дорого нам коштувати" - зазначив Геннадій Геннадійович.
http://www.myvin.com.ua/ua/news/news_vin/vinpol/12795.htmlРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
В ЗАПОРОЖЬЕ СНИЗИЛИСЬ ЦЕНЫ НА КРУПЫ, НО ПОДОРОЖАЛИ НЕКОТОРЫЕ ОВОЩИ
"Миг", 14.02.2012, Запорожская обл.
Индекс потребительских цен по области в январе 2012 года по отношению к декабрю 2011 года составил 100,3%.Об этом сообщает ГУ статистики Запорожской области.
Снижение цен на продукты питания и безалкогольные напитки в январе составило 0,2%. Лук репчатый, морковь, картофель, капуста белокочанная подешевели на 8,1-4,9%, яйца - на 7,7%, лимоны, апельсины, мандарины - на 4,2-2,5%, рис, крупы гречневые, пшено - на 3,5-1,8%, сало - на 2,7%, сахар - на 1,8%. Кроме того, на 0,8% стала дешевле свинина, на 0,7% - мука пшеничная, на 0,6% - мясо птицы.
В то же время зафиксирован рост цен на отдельные овощи и фрукты, а именно на огурцы и помидоры (на 24,4% и на 16,1% соответственно), капусту пекинскую (на 13,9%), грибы (на 9,4%), бананы (на 9,0%), тыкву (на 6,7%), виноград (на 4,9%), перец (на 4,8%).
Цены на табачные изделия выросли на 1,8%, алкогольные напитки - на 0,4%.
http://www.mig.com.ua/news/17111.htmlОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
"РУССКИЙ ЯЗЫК БЫЛ, ЕСТЬ И БУДЕТ"
Николай Филиппов, "Крымская правда", 14.02.2012
Считают ли крымчане, что русский язык нуждается в защите и согласны ли они с высказыванием спикера.Высказывание председателя Верховного Совета автономии Владимира Константинова о том, что русский язык в Крыму нуждается в защите, а крымчане должны иметь право смотреть фильмы в кинотеатрах на родном языке, немедленно стало сенсацией. Несмотря на то, что слова крымского спикера полностью соответствуют положениям Конституций Крыма и Украины, а также отвечают требованиям Европейской хартии региональных языков и других международных документов, гарантирующих соблюдения прав граждан, в Киеве они вызвали неоднозначную реакцию даже в рядах Партии регионов, победившей на выборах благодаря голосам русских и русскоязычных избирателей. Наш корреспондент поинтересовался, считают ли крымчане, что русский язык нуждается в защите и согласны ли они с высказыванием спикера.
Александр, артист:
- Русский язык притесняется не только в Крыму, но и по всей Украине. И вообще, Крым и Украина - совершенно разные. Я абсолютно согласен с председателем Верховного Совета. Доходит до маразма: русские фильмы переводят на украинский!
Ульяна, жительница Севастополя:
- Конкретно в Крыму русский язык испытывает давление, а в Севастополе ещё больше - потому что у нас все дети русскоязычные, а документация на украинском языке, все жалуются. Внедрять украинский язык, наверное, надо, но в кинотеатрах должны показывать фильмы и на русском, и на украинском поровну. И телепередачи тоже должны быть и русские, и украинские. По крайней мере в Крыму - это необходимо.
Сергей, житель Симферополя:
- Русский - это мой родной язык. Как же его не защищать? Председатель Верховного Совета, как и каждый человек, имеет право на своё мнение. Я вот разговариваю на русском, хотя сам украинец. Как мне язык сменить, если я не знаю и не понимаю украинского? Вот показывают по телевизору фильмы, а я ничего понять не могу, половина слов незнакомы. Крым - русскоязычный полуостров.
Алик, извозчик:
- Притесняют русский язык, да. Волей-неволей приходится сталкиваться с этим. Замечание Владимира Константинова - справедливое. Уж по Крыму - точно!
Валентин Иванович, уличный гармонист:
- Да, притесняют русский язык! Даже аннотации к лекарствам - на украинском языке. Честно говоря, мне украинские песни нравятся, очень мелодичные, но о чём они - не понимаю. Это хорошо, что Константинов поднял этот вопрос! А в кинотеатре не был уже лет двадцать. Кино смотрю только через спутник, только русское. На украинском - новости иногда, больше ничего.
Маргарита Леонтьевна, пенсионерка:
- Константинов абсолютно прав. Понимаете, Крым - особая территория, здесь проживают люди, которые всегда были связаны с Россией. И наши дети, внуки, а у меня уже и правнуки, всегда будут говорить по-русски. Даже татары, греки, болгары, которые у нас здесь живут, - все народы говорят на русском. И я считаю, что русский язык должен стать государственным. Ничего в этом плохого нет ни для правительства, ни для украинского народа.
Татьяна Семёновна, руководитель волонтёрской организации:
- Согласна с Владимиром Константиновым, потому что работать с документами на украинском языке очень сложно, учитывая, что долгое время такой необходимости в государственных структурах не было. Быстро перестроиться с русского языка очень сложно.
Учитывая, что в Крыму настроение русских и русскоязычных преобладает, считаю, что от предложения Владимира Константинова будет только польза. Русский язык никогда не был языком раздора.
Юрий Александрович, полковник в отставке:
- Прав Владимир Константинов. Нужно защищать русский язык от притеснений. Насильственно никогда ничего хорошего внедрить не удавалось. Только добро рождает добро.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/14/russkijj-yazyk-byl-est-i-budet* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 14 лютого 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.