Огляд реґіональної преси 

Випуск 9, 8 лютого 2012 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

«КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ КОДЕКС - ЦЕ ПРАВОВА КОНСТИТУЦІЯ», - ОЛЕГ ЗАРУБІНСЬКИЙ
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 06.02.2012
Саме ухвалення КПК має стати ключовим питанням найближчих двох пленарних тижнів.

ОППОЗИЦИЯ ПРИЗЫВАЕТ НЕМЕДЛЕННО РАССМОТРЕТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИМПИЧМЕНТЕ ПРЕЗИДЕНТА
Георгий Алексеев, "Объектив", 06.02.2012, Харьковская обл.
Парламент должен как можно быстрее рассмотреть проект закона о порядке импичмента Президента, -  считает Николай Мартыненко.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИ НЕБЕЗОПАСНЫЙ КОНТИНЕНТ
Иван Бухтияров, "Жизнь", 07.02.2012, Донецкая обл.
Конференция по вопросам безопасности уже в 48-й раз прошла в Мюнхене. Нашу страну на ней представлял Президент Украины Виктор Янукович…

СЕЛО - ОСНОВА АГРОВИРОБНИЦТВА, КОЛИСКА ДЕРЖАВИ
Людмила Даценко, "Зоря Полтавщини", 06.02.2012
На Полтавщині з робочою поїздкою побував міністр аграрної політики та продовольства України Микола Присяжнюк.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ЧИНОВНИКИ РАТУШІ - НА ГРАНІ САБОТАЖУ…
Марія Доротич, "Високий замок", 05.02.2012, Львівська обл.
Депутати від "Свободи" посадили працівників мерії на мінімальні зарплати!
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ЩО ГОВОРИЛИ "ДЕПУТАТИ-ПЕРЕВІЗНИКИ" У ЧЕРНІГОВІ ПРО ГРОМАДСЬКИЙ ТРАНСПОРТ І МАРШРУТКИ?
Олег Головатенко, Оксана Клименко, "Високий вал", 03.02.2012, Чернігівська обл.
Вже наступного року пільговики зможуть отримати цільові грошові доплати замість "безкоштовного проїзду".
ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
МОСКАЛЬ: "ФРОНТ ЗМІН" ШАНТАЖУЮТЬ "ДИВАННІ" ПАРТІЇ"
"Молодий буковинець", 06.02.2012, Чернівецька обл.
Сьогодні іде шантаж керівництва "Фронту змін" та "Батьківщини" з боку так званих "диванних" партій.
ЕКОНОМІКА
ОЛЕКСАНДР ВІЛКУЛ: "У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ ЗРІС РІВЕНЬ ВИРОБНИЦТВА НА ПІДПРИЄМСТВАХ ГМК"
"Вісті Придніпров'я", 06.02.2012, Дніпропетровська обл.
"Розвиток металургійної галузі є одним з ключових складових Комплексної стратегії розвитку регіону…"

ПЕК ЛЬВІВЩИНИ: ЧАС ПРОМИСЛОВО-ІННОВАЦІЙНОГО ПІДХОДУ
Анатолій Акімов, "Львівська газета", 05.02.2012
Промислове виробництво Львівської області становить не більш ніж 10% загального річного валового продукту.

ТОЧКА ЗОРУ
ПОЧЕМУ МЫ ДОЛЖНЫ ПЛАТИТЬ ЗА "ПАРУС" И "LIBRARY"?!
Константин Шруб, "Днепр вечерний", 07.02.2012, Днепропетровская обл.
Государство по имени Украина в очередной раз готово подставить плечо (а вместе с ним - и кошелек!) толстосумам от строительного бизнеса.

ГРАЦИОЗНЫЙ ТАНЕЦ С ГРАБЛЯМИ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 07.02.2012
«Неожиданности могут произойти только по другую сторону забора, отделяющего слуг народа от тех, чьи интересы они в очередной раз соберутся защищать».

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ИТОГИ 2011 ГОДА: ЧЕМ ПОРАДОВАЛИ ЗАКОНОТВОРЦЫ?
Татьяна Жакова, "Вечерняя Одесса", 07.02.2012
Народный депутат Украины Елена Бондаренко на встрече с представителями региональных СМИ говорила об итогах прошедшей парламентской сессии.

СЕГОДНЯ -- ЛИДЕР УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЗАВТРА -- ЛИДЕР УКРАИНЫ
Н. Загородняя, В. Однорал, "Слава Севастополя", 07.02.2012, АР Крым
В Дворце детского и юношеского творчества состоялась встреча народного депутата Украины Вадима Колесниченко с лидерами ученического самоуправления.

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
КОРРУПЦИОННЫЙ СКАНДАЛ В ДОНБАССЕ
Ирина Коженцова, "Донбасс", 06.02.2012, Донецкая обл.
Заместителю мэра Горловки грозит пять лет с конфискацией.
СКАНДАЛИ
"ПОПЫТКА ЗАХВАТА "СТАЛЬКАНАТА" ИМЕЕТ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ОКРАСКУ"
Марина Попова, Татьяна Владимирова, "Юг", 04.02.2012, Одесская обл.
«Напомним: первая попытка захватить знаменитый завод была предпринята девять месяцев назад, 19 мая прошлого года».

ЧТО НАМ СТОИТ ДОМ ПОСТРОИТЬ... ПРЯМО ВОЗЛЕ УСАДЬБЫ ЧЕХОВА?
Елена Зорина, "Крымские известия",07.02.2012
Уже через несколько дней после начала несанкционированного строительства на стенах здания-памятника усадьбы А. Чехова появились сквозные трещины.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

«КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ КОДЕКС - ЦЕ ПРАВОВА КОНСТИТУЦІЯ», - ОЛЕГ ЗАРУБІНСЬКИЙ
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 06.02.2012
Саме ухвалення КПК має стати ключовим питанням найближчих двох пленарних тижнів.

 Ключовим питанням найближчих двох пленарних тижнів стане прийняття Кримінально-процесуального кодексу. Про це в коментарі "Газеті" повідомив народний депутат, член фракції Народної Партії Олег Зарубінський.
"У найближчі два пленарні тижні ключовим питанням стане Кримінально-процесуальний кодекс. Законопроект уже подано до Верховної Ради, на погоджувальній раді профільні комітети повідомили, що почали працювати над документом. Скажу відверто: якщо за цю сесію ухвалять лише цей законопроект, то вона вже пройде недарма. Це дуже серйозне, складне й системне питання. Якщо бюджет є фінансовою конституцією, то цей закон - конституція правова", - сказав О. Зарубінський.
Наступний важливий закон, який необхідно приймати, - це закон про вищу освіту. "Знаю, що там є різні підходи, але я, на відміну від тих, хто сильно піариться на цьому питанні, але при цьому жодного дня не пропрацював у вищій школі, до свого депутатства працював в університеті, тож краще, ніж багато коментаторів, розуміюся на цих питаннях. І тому кажу: треба системно, кардинально змінювати законодавство щодо вищої освіти. Відтак голосуватиму за оновлення й осучаснення законодавства України у галузі вищої освіти. Чи буде ухвалено той законопроект, який пропонує Кабмін, чи його буде видозмінено, - розгляд покаже. У кожному разі для цього є і перше, і друге читання, є змога вносити пропозиції та зауваження. Але процес має тривати, хто б там що не говорив", - запевнив нардеп.
А от земельну реформу влада відклала. Зокрема, після погоджувальної ради Володимир Литвин повідомив, що цього питання на найближчій сесії не розглядатимуть. Це підтвердив і О. Зарубінський: "Я не побачив величезної зацікавленості в питанні негайного розгляду чи прийняття закону про ринок земель. Тож якщо земельні питання й розглядатимуться, то, думаю, вони будуть лише секторальні".
Аналогічно - із законом про вибори: попри популярну думку, що він таки зазнає змін, О. Зарубінський запевнив, що великого бажання докорінної зміни закону він не побачив. "А щодо ПАРЄ, то вони дають не вимоги, а рекомендації. І їхні рекомендації стосуються двох позицій: виборчий бар'єр і скасування заборони брати участь у виборах блокам. Не знаю, чи буде враховано ці рекомендації. Я не побачив великої зацікавленості ключових суб'єктів нинішнього парламенту в докорінній зміні зазначених норм. Стосовно ж ПАРЄ, то вони з таким самим успіхом могли дати рекомендації Німеччині, в якої прохідний бар'єр теж 5%, але ж не дали. Взагалі половина країн, які входять в Раду Європи і які голосували за поради для України, мають таке саме законодавство", - додав нардеп.
http://lvivska.com/politic/2012/02/06/1432

ОППОЗИЦИЯ ПРИЗЫВАЕТ НЕМЕДЛЕННО РАССМОТРЕТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ИМПИЧМЕНТЕ ПРЕЗИДЕНТА
Георгий Алексеев, "Объектив", 06.02.2012, Харьковская обл.
Парламент должен как можно быстрее рассмотреть проект закона о порядке импичмента Президента, внесенный еще летом прошлого года, -  считает Николай Мартыненко.

 Об этом в понедельник, 6 февраля, во время Согласительного совета заявил член "Фронту Змін", председатель фракции НУ-НС Николай Мартыненко.
Он напомнил, что законопроект № 9066 о порядке импичмента Президента Украины зарегистрирован 23 августа 2011 года лидером "Фронту Змін" Арсением Яценюком.
 "Такие законы действуют во всех цивилизованных государствах", - подчеркнул Мартыненко.
Законопроект № 9066 предусматривает, что инициировать начало процедуры импичмента Президента может 1/5 конституционного состава парламента (90 народных депутатов), обосновав такую необходимость в письменном представлении. Дальнейшая процедура потребует 226 голосов, как это и предусмотрено Конституцией.
Документ четко определяет порядок деятельности специальной временной следственной комиссии относительно импичмента Президента, правовой статус специального прокурора, специальных следователей, председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов специальной временной следственной комиссии, задействованных в процедуре импичмента. В проекте закона предлагается обеспечить открытость и гласность этого процесса. Специальная временная следственная комиссия проводит свою работу в форме открытых заседаний, а соответствующие решения принимаются народными депутатами открытым поименным голосованием, сообщает пресс-служба "Фронту Змін".
http://www.objectiv.tv/060212/66229.html

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИ НЕБЕЗОПАСНЫЙ КОНТИНЕНТ
Иван Бухтияров, "Жизнь", 07.02.2012, Донецкая обл.
Конференция по вопросам безопасности уже в 48-й раз прошла в Мюнхене. Нашу страну на ней представлял президент Украины Виктор Янукович…

 …Выступивший с инициативой выработки единых правил, которые смогут обеспечить стабильность энергетической отрасли Старого Света.
Новые принципы
По мнению Виктора Януковича, в современном мире важность энергетической безопасности сравнима с безопасностью военно-политической. Исходя из этого посыла, президент предложил распространить принципы взаимодействия в военно-политической сфере на энергетику. Скажем, в стамбульской Хартии 1999 года зафиксировано: государства обязуются не укреплять свою безопасность за счет безопасности других стран.
Виктор Янукович считает, что это будет означать ориентацию на экономическую и экологическую целесообразность и отход от политических интересов.
"Именно с этой точки зрения мы предлагаем оценивать рациональность реализации новых проектов транспортировки энергоносителей, в том числе так называемых "альтернативных" маршрутов, которые зачастую требуют колоссальных финансовых, временных и человеческих затрат, а также создают существенные угрозы для окружающей среды", - уверен президент.
Транзитный статус
Президент видит "фундаментальный интерес" Украины в сохранении статуса транзитной страны.
"Пример Украины, как ничто другое, свидетельствует о необходимости консолидации наших совместных усилий по выработке четких, прозрачных и справедливых правил игры в энергетической сфере с целью достижения баланса интересов: Украины - как основного транзитера, России - как поставщика и ЕС - как потребителя",- подчеркнул глава государства.
Опасность потери транзитного статуса, приносящего немалые доходы в казну, возникает в связи со строительством альтернативных газопроводов, идущих в обход Украины, которые могут оставить украинскую трубу без газа. Соответственно, главная проблема - обеспечить загруженность ГТС и ее модернизацию (цена вопроса - 5-7 млрд. долларов).
Украинский вариант решения проблемы - создание трехстороннего консорциума по управлению трубой, в котором 34% акций получит Украина и по 33% - Россия и Европейский союз. Относительно другого варианта - сдачи ГТС в аренду, по словам Виктора Януковича, переговоров не было.
Напомним, сегодня 70% российского газа поставляется в страны Евросоюза именно через территорию Украины. Причем потенциал нашей газотранспортной системы при этом используется лишь на две трети и, при соответствующих капиталовложениях, может быть значительно расширен.
Пользуясь случаем
Германия занимает второе место в мире по объему внешнеторговых сделок с Украиной. Соответственно, во время визита Виктор Янукович не мог не встретиться с немецкими бизнесменами.
Представители германских банков заявили, что хотели бы участвовать в создании газотранспортного консорциума на базе украинской ГТС. Финучреждения заинтересованы исполнять роль посредников между газовыми компаниями.
"В целом я ощутил, что инвесторы, работающие в Украине, удовлетворены, что мы движемся вперед", - заявил глава государства, говоря об улучшении инвестиционного климата и проводимых реформах.
Также президент считает, что инвесторы должны получать более подробную информацию об изменениях законодательства, касающихся условий ведения бизнеса в Украине.
Американская часть
После завершения конференции глава государства провел еще две встречи - с бывшим и действующим госсекретарями США Генри Киссинджером и Хиллари Клинтон.
С Хиллари Клинтон президент поговорил об энергобезопасности, европейской интеграции, реформах, участии Соединенных Штатов в инвестиционных программах, реализующихся в Украине, и условиях содержания Юлии Тимошенко. По последней теме Виктор Янукович подчеркнул, что Украина не имеет ничего против участия в обследовании или лечении Тимошенко специалистов и врачей, которых предложит любое государство.
Зубру американской политики Киссинджеру президент рассказал о позитивных тенденциях в украинской экономической ситуации.
"Я вижу Украину только сильной и независимой - от этого зависит мир в Европе", - сказал экс-госсекретарь США и лауреат Нобелевской премии мира после обсуждения актуальных вызовов, стоящих перед Украиной и миром.
http://lifedon.com.ua/home/2594-energeticheski-nebezopasnyy-kontinent.html

СЕЛО - ОСНОВА АГРОВИРОБНИЦТВА, КОЛИСКА ДЕРЖАВИ
Людмила Даценко, "Зоря Полтавщини", 06.02.2012
На Полтавщині з робочою поїздкою побував міністр аграрної політики та продовольства України Микола Присяжнюк.

 У поїздці його супроводжував голова облдержадміністрації Олександр Удовіченко. Вони взяли участь у відкритті свинокомплексу ТОВ "Бєлгранкорм-Полтавщина" у селищі Білики Кобеляцького району.
Це чи не найбільший інвестиційний проект у галузі тваринництва області за останні роки. Реконструйований тваринницький комплекс щорічно вироблятиме 5,5 тисячі тонн свинини. Нині вже завезено першу партію свинопоголів'я. Підприємство функціонуватиме в режимі "замкнутого циклу" - від репродукції поросят до їх відгодівлі, забою й реалізації м'яса.
У Полтаві Микола Присяжнюк оглянув тематичну виставку, яка ілюструвала хід реалізації Програми соціального розвитку сільських населених пунктів області, та взяв участь в обласній нараді на тему "Стан і перспективи розвитку сільськогосподарського виробництва та розвитку сільських територій". Перед початком роботи зібрання за вагомі трудові здобутки й досягнення високих показників сільгоспвиробництва групі фахівців аграрної галузі було вручено почесні відзнаки.
Запрошуючи учасників наради до предметної й конструктивної розмови, голова ОДА Олександр Удовіченко наголосив, що керівництво області робить усе задля об'єднання конструктивних сил навколо конкретних справ, модернізації держави й Полтавського краю перш за все в економіці. Полтавщина має хороший промисловий і нафтогазовий потенціал. Однак провідною галуззю в краї була й залишається аграрна, яка дає продовольчий ресурс державі. Хоча минулий рік і був досить напруженим, але він довів, що полтавські аграрії навчилися перш за все хліборобському ремеслу. "Той шлях, який ми пройшли, дає нам можливість з оптимізмом дивитися в завтрашній день", - підкреслив керівник області. Значна увага приділяється й тваринництву, свідченням чого є 19 інвестиційних проектів, які реалізуються на Полтавщині. Їх загальна вартість становить майже мільярд гривень.
Про стан і перспективи аграрної галузі та розвиток сільських територій доповідав заступник голови облдержадміністрації Володимир Замикула. Він наголосив, що 2012 рік буде роком випробувань для аграріїв краю. Серед завдань на поточний рік - створення насіннєвої бази, оптимізація сівозмін, забезпечення тенденції з підвищення родючості грунтів, будівництво тепличних комплексів та овочесховищ, спорудження елеваторних ємностей і зерносховищ, формування кормової бази й підвищення продуктивності худоби з тим, щоб вийти на 5-тисячний рубіж із надоїв молока на фуражну корову...
Торік в області для розвитку сільських територій було спрямовано 136 мільйонів гривень. Відремонтовано 300 та відкрито понад 30 дитсадків, відремонтовано 470 шкіл, 280 медичних закладів, відкрито чимало раніше недіючих сільських клубів, спортивних майданчиків, створено 2300 нових робочих місць. Протягом останніх років налагоджено роботу 22 сільськогосподарських кооперативів, мережа заготівельних пунктів налічує понад 500 стаціонарних та проміжних об'єктів. Пріоритетом у діяльності влади й надалі залишатиметься створення гідних умов життя людей у селах, зазначив доповідач. Адже, незважаючи на зроблене, близько 67% працездатного сільського населення не має постійних робочих місць.
Тривога за майбутнє українського села звучала у виступах депутатів обласної ради, керівників СТОВ "АФ "Оржицька" Володимира Несена та СТОВ "Воскобійники" Шишацького району Валерія Капленка, які наголошували на тому, що якщо земля стане товаром, то невеликі села (до 100 жителів) взагалі зникнуть. Як вихід пропонувалися нарощування виробництва і створення нових робочих місць. Керівники зазначених сільгосппідприємств також порушували питання щодо необхідності запровадження єдиного податку на 1 гектар орендованої землі, щоб у рівних умовах господарювання були всі агровиробники. Йшлося у виступах і про державне регулювання навантаження на 100 гектарів ріллі з тим, щоб стимулювати господарства утримувати худобу, необхідність збільшення відрахувань на соціальний розвиток сіл, виплату державних дотацій із розрахунку на 1 гектар землі, а не за конкретними програмами. Виступаючі також висловили занепокоєння з приводу різкого зниження закупівельних цін на молоко.
Підбиваючи підсумки роботи наради, міністр агрополітики України Микола Присяжнюк перш за все подякував полтавським аграріям за вагомі здобутки й наголосив на перспективах розвитку галузі. Стосовно соціального розвитку сільських населених пунктів, як зазначив урядовець, сьогодні сільська громада й сільгоспвиробник наближаються до того, щоб урегулювати структуру відносин: аграрний сектор - державний бюджет; сільська громада - українське суспільство. Адже аграрний сектор нині виробляє 24% ВВП держави й 62% споживчого кошика, до того ж це єдина галузь, яка має позитивне експортне сальдо й динамічно нарощує виробництво.
- Нині перед Україною постає питання: яка форма розвитку аграрного сектора є пріоритетнішою для нашої держави - великотоварне виробництво, фермерство, сільгосптовариства чи одноосібні господарства? Усі вони мають розвиватися. Не може не тривожити й питання ринку землі, адже в державі ще не повністю відпрацьована законодавча база. Але не завершити реформу не можна. При цьому треба бути обачними, щоб через бажання отримати великий вал сільгосппродукції не втратити платформу аграрного сектора, якою є українське село.
Пообіцяв Микола Присяжнюк розглянути в уряді й питання запровадження єдиного податку на сільгоспвиробників, про що вже, за його словами, була попередня розмова з Прем'єр-міністром, та навантаження на 100 гектарів ріллі у залежності від природно-кліматичної зони, а також відпрацювання економічної моделі розвитку агровиробництва.
Під час прес-конференції міністр агрополітики України Микола Присяжнюк відповів на запитання журналістів. Зокрема він наголосив, що оскільки в Україні доведеться пересівати приблизно 2 мільйони гектарів площ озимих культур, переважно кукурудзою, було вирішено тимчасово зняти податок на ввезення посівного матеріалу з-за кордону.
Одним із пріоритетних питань назвав Микола Присяжнюк відкриття нових зовнішніх ринків для реалізації вітчизняної сільгосппродукції. Щодо якості українських сирів, які експортуються до Російської Федерації, то, за його словами, вони відповідають стандартам і не містять рослинних жирів. Є в уряді й певні напрацювання стосовно зменшення кількості посередників у ланцюгу виробник - споживач, з тим, щоб здешевити кінцеву вартість продукції. Для того, щоб не виникали проблеми з виробництвом гречки, держава стимулюватиме аграріїв форвардними закупівлями (фінансування під майбутній урожай) зерна цієї культури, підтримуватиметься й розвиток органічного землеробства. Загалом на поточний рік із Держбюджету планується виділити
8 мільярдів гривень на фінансування програм агровиробництва й 4 - 5 мільярдів - на розвиток сільських територій, повідомив міністр.
У рамках робочої поїздки Микола Присяжнюк також ознайомився з роботою регіональної обласної державної лабораторії ветеринарної медицини, яка веде контроль за безпекою харчових продуктів "від поля до столу" в 14 областях держави. Тільки за минулий рік фахівці лабораторії провели 632 тисячі досліджень. Міністр агрополітики України Микола Присяжнюк дав високу оцінку роботі лабораторії.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=4705

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ЧИНОВНИКИ РАТУШІ - НА ГРАНІ САБОТАЖУ…
Марія Доротич, "Високий замок", 05.02.2012, Львівська обл.
Депутати від "Свободи" посадили працівників мерії на мінімальні зарплати!

 Конфлікт між депутатською більшістю та міським головою Львова Андрієм Садовим дійшов апогею. Депутати мерії блокують більшість ініціатив та нововведень, які висувають виконавчі органи - електронний квиток, бюджет, не голосують за земельні та майнові питання... На одній із сесій депутати від ВО "Свобода" дозволили собі брутально вигнати із зали начальника управління транспорту Миколу Жука.
Схоже, "Свобода" не на жарт дістала міського голову. Андрій Садовий зібрав усіх працівників міської ради на закриту нараду, щоб вирішити, як далі працювати із депутатами, щоб Львів не опинився в колапсі.
"Враховуючи, що останнім часом депутати прийняли низку ухвал, скерованих на деструкцію та дестабілізацію в місті, розбалансування економіки, міський голова запросив усіх працівників на збори трудового колективу, щоб чітко планувати подальшу співпрацю", - розповіла "ВЗ" працівниця міської ради Христина (жінка відмовилася назвати своє прізвище. - Авт.). За її словами, найбільше обурили поправки депутатів до бюджету Львова на 2012 рік: у кожному департаменті врізали видатки на понад 2 мільйони гривень, зокрема на зарплату працівникам. Через це чиновники департаментів та управлінь отримуватимуть півтори тисячі зарплати. Не буде за що платити за Інтернет, телефонний зв'язок. Побоюються, що поправки до бюджету призведуть до звільнення працівників департаменту економічної політики, центру обслуговування мешканців. Одна з працівниць центру обслуговування мешканців не на диктофон сказала "ВЗ", що працювати за мінімальну зарплату (понад тисячу гривень) немає сенсу, доведеться шукати іншу роботу. Забравши гроші з держуправління, депутати поділили їх між охороною здоров'я та освітою.
Та Галицький районний суд заступився за чиновників, ухвалив рішення призупинити дію ухвали про бюджет на 2012 рік, зокрема у частині скорочених видатків.
У депутатів міської ради своє пояснення конфлікту. Кажуть, нарада чиновників - це, радше, саботаж. Як зазначив "ВЗ" голова фракції ВО "Свобода" у Львівській міській раді Руслан Кошулинський, частина посадовців була на нараді не за покликом душі, а тому, що їх змусили прийти. "Ситуація є дивною, оцінку мають дати юристи, - каже пан Кошулинський. - Можна любити чи не любити представників "Свободи", але чиновники не повинні забувати, що є депутати, які втілюють в життя побажання містян, виборців. Якщо працівник мерії хоче отримувати платню від громади, має виконувати волю депутатів. Якщо не подобається, рекомендую шукати іншу роботу".
Щодо планування бюджету, то Руслан Кошулинський вважає, що краще дати більше грошей освітянам та медикам, бо в цих сферах круглі суми боргів із зарплати, ніж тринькати їх на папір, ксерокопії, телефонні розмови, відрядження посадовців ратуші. Вважає, якби бюджетний документ мав недоліки, то прокуратура оскаржила. Але цього не було.
Коментар для "ВЗ"
Андрій Садовий, міський голова Львова
За двадцять років Незалежності України у Львові не було такого, щоб депутати свідомо приймали ухвали, які шкодять громаді. Жодних резолюцій на зборах трудового колективу не ухвалювали. Вирішили, щоб працівники обговорювали ситуацію у своїх трудових колективах, доносили до людей правду.
За останній період депутати прийняли ухвалу щодо тарифів на тепло. Якби її впровадили, то у Львові постачання тепла було під загрозою зриву. Якби увійшла в дію ухвала щодо змін регламенту сесій, то депутати самостійно формували б порядок денний і голосували за нього. Законодавством це забороняється. Внісши зміни до ухвали про заборону продажу алкоголю в кіосках, документ не запрацював належно. Суд заборонив антиалкогольну ухвалу, я про це попереджав депутатів.
http://www.wz.lviv.ua/articles/103202

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ЩО ГОВОРИЛИ "ДЕПУТАТИ-ПЕРЕВІЗНИКИ" У ЧЕРНІГОВІ ПРО ГРОМАДСЬКИЙ ТРАНСПОРТ І МАРШРУТКИ?
Олег Головатенко, Оксана Клименко, "Високий вал", 03.02.2012, Чернігівська обл.
Вже наступного року пільговики зможуть отримати цільові грошові доплати замість "безкоштовного проїзду".

 Про це під час прес-конференції, яка відбулась за результатами відкритих зборів Асоціації підприємств автомобільного транспорту "Чернігівтрансавто", повідомив Ігор Шкіря - народний депутат України, виконуючий обов'язки президента Всеукраїнської асоціації автомобільних перевізників.
Сама прес-конференція не обійшлася без "політичного підтексту". На неї не допустили представників організації "Демократичний альянс", яка першою в місті запропонувала методику розрахунку собівартості проїзду.
Організатори пояснили такий крок небажанням політизувати конкретні питання. Представники "Демальянсу" говорять у свою чергу про винесення питань вартості проїзду у тематику самого заходу.
Оскільки представники згаданої організації не були допущені на захід, незручні запитання за них поставили журналісти телеканалу "Дитинець". Стосувалися вони як монополізації ринку перевезень, так і адекватної вартості проїзду у чернігівських маршрутках:
Слід зазначити, що не всіма питаннями місцевої специфіки депутат Шкіря володів, а, відповідно, і міг дати на них відповідь. Він пообіцяв, що візьме поставлені питання під контроль, а "Демальянс" буде обов'язково запрошений на зустріч.
Що стосується монетизації пільг, він повідомив, що група депутатів Верховної Ради запропонує на розгляд у парламенті законопроект про адресну дотацію пільговікам.
Пан Шкіря пояснив, що йдеться про те, щоб виплачувати пільговим категоріям населенням дотацію спеціально для проїзду в пасажирському транспорті. А вони вже самі платитимуть за проїзд в громадському транспорті. Суму компенсації обчислить спеціальна комісія. Щодо термінів реалізації цієї ініціативи, то народний депутат припускає, що законопроект може бути прийнятий цього року. У такому випадку нові правила проїзду пільговиків наберуть сили в новому 2013 році.
Така ініціатива пов'язана з проблемою пільгових перевезень. Як пояснив голова чернігівської асоціації перевізників "Чернігівтрансавто" Василь Петришин, сьогодні держава виділяє не достатньо коштів для компенсації автотранспортним підприємствам перевезення пільговиків. За словами пана Петришина, в 2011 році для Чернігівської області передбачена компенсація за перевезення пільговиків в розмірі 38 млн. грн. Це становить близько 60% від реальної суми наданих перевізниками транспортних послуг для перевезення пільговиків. Якщо розділити виділені кошти на кількість пасажирів, які користуються пільгами під час поїздок в транспорті Чернігова та Чернігівської області, то виходить, що на одного пільговика в Чернігові припадає 13 гривень в місяць (10 поїздок тролейбусом), а на одного пільговика в селі або районному центрі припадає 3-10 гривень в місяць (приблизно 1 поїздка). Тому запропонована групою народних депутатів ініціатива щодо адресної допомоги пільговикам є вирішенням цієї проблеми для автотранспортних підприємств, вважає Василь Петришин.
Ще однією важливою проблемою перевізників є нелегальні транспортні перевезення. За данимиАсоціації підприємств автомобільного транспорту "Чернігівтрансавто"близько 40% (!!!) пасажирських перевезень в Чернігівській області є нелегальними. Це означає, що автобуси та мікроавтобуси перевозять людей, маючи дозвіл для здійснення перевезень "на власні потреби" або "спеціальні транспортні перевезення". Голова Асоціації Василь Петришин пояснив, що згідно постанови Кабінету Міністрів такий вид пасажирських перевезень "не має на меті отримання прибутку". Здійснення цих перевезень не потребує ліцензії, дотримання Правил перевезення пасажирів. Більше того, не передбачається дорейсовий контроль транспортного засобу та медичний огляд водія. Це означає, що автобуси та мікроавтобуси, які під видом тимчасових перевезень регулярно перевозять пасажирів зі стихійних автовокзалів, не перевіряються, так само як і водії, які постійно возять людей. Головна небезпека від нелегальних перевезень в тому, що автобуси і водії, котрі не перевіряються, становлять загрозу життю пасажирів, переконаний Василь Петришин.
Вирішити цю проблему готова чернігівська обласна влада.
Так Станіслав Прокопенко - перший заступник голови Чернігівської ОДА повідомив, що при облдержадміністрації створена робоча група. До її складу увійшли "всі професійно зацікавлені сторони": це керівники автотранспортних підприємств, представники так званих нелегальних перевізників, фахівці з питань формування тарифів на пасажирському транспорті, і, звичайно, представники органів влади. Пан Прокопенко сподівається, що створена група спільними зусиллями знайде вихід з ситуації з нелегальними перевезеннями.
http://newvv.net/economic/region/214749.html

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

МОСКАЛЬ: "ФРОНТ ЗМІН" ШАНТАЖУЮТЬ "ДИВАННІ" ПАРТІЇ"
"Молодий буковинець", 06.02.2012, Чернівецька обл.
Сьогодні іде шантаж керівництва "Фронту змін" та "Батьківщини" з боку так званих "диванних" партій.

 Вони вимагають прохідних місць у виборчому списку цих політичних сил.
Про це на прес-конференції у Чернівцях заявив народний депутат Геннадій Москаль.
- Сьогодні час дрібних "диванних" партій проходить. Частина об'єднується навколо "Батьківщини", частина - навколо "Фронту змін". Є різні партії, які за 20 років так себе і не розбудували та не набрали електорального поля, але потрапили до парламенту у числі "акціонерів" НУ-НС. Вони хочуть до нас. Іде шантаж керівництва "Фронту змін", "Батьківщини". Мовляв, беріть мене, але за умови кількості прохідних місць. На такий політичний шантаж не піде ні "Батьківщина", ні "Фронт змін". Такі партії нічого не дають. Так вони хочуть забезпечити собі місця у парламенті. Зразу починають із торгів.
Коли я прийшов у "Фронт змін", жодних торгів не вів. Досі у нас навіть розмови не було - за списком чи за мажоритаркою буду йти. Це все буде відомо тільки на з'їзді партії. До з'їзду партії це все одно що, як у тому фільмі "Місце зустрічі змінити не можна" - "Чи віддасте мусорка свого на с'єдєніє?". До з'їзду цього кандидата заклюють перевірками. Це є політичні ризики. Жодна партія не буде відкривати списки до офіційного початку виборчої кампанії.
http://molbuk.ua/chernovtsy_news/44320-moskal-front-zmn-shantazhuyut-divann-partyi.html

ЕКОНОМІКА

ОЛЕКСАНДР ВІЛКУЛ: "У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ ЗРІС РІВЕНЬ ВИРОБНИЦТВА НА ПІДПРИЄМСТВАХ ГМК"
"Вісті Придніпров'я", 06.02.2012, Дніпропетровська обл.
"Розвиток металургійної галузі є одним з ключових складових Комплексної стратегії розвитку регіону…"

"…Він грунтується на модернізації обладнання, впровадженні енергозберігаючих технологій та дотриманні екологічних стандартів. Ефективна реалізація цих напрямів дозволила підприємствам гірничо-металургійного комплексу Дніпропетровщини на початок 2012 року досягти високих показників виробництва основних видів продукції", - сказав Олександр Вілкул.
Зокрема, у січні 2012 року в порівнянні з січнем 2011 року в гірничо-металургійному комплексі Дніпропетровської області отримані такі показники росту промислового виробництва:
- чавун - 16,5% (всеукраїнський показник склав 3%);
- сталь - 18,8% (всеукраїнський показник знизився на 2%);
- прокат та напівфабрикати - 18,1% (всеукраїнський показник знизився на 8%);
- руда залізна - 4,9% (всеукраїнський показник склав 2%);
- концентрат - 1,2% (всеукраїнський показник склав 1%);
- обкотиші - 28,1% (всеукраїнський показник досяг 15%);
- труби - 10,6% (всеукраїнський показник становить 1%).
Найкращі результати з виробництва труб показали підприємства:
ВАТ "Інтерпайп НмТЗ", на якому ріст виробництва продукції за січень 2012 у порівнянні з січнем 2011 року становив 61,9%, ТОВ "Інтерпайп НікоТюб" - 38,4%, ВАТ "Інтерпайп НТЗ" - 3,6%.
Із виробництва прокату та напівфабрикатів високі показники у ВАТ "ДМК ім. Дзержинського" - ріст виробництва продукції за січень 2012 у порівнянні з січнем 2011 року склав 33,3%.
Також суттєво зріс рівень виробництва в січні 2012 року в порівнянні з січнем 2011 року на ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" (чавун - 22,9%, сталь - 23,3%, прокат+напівфабрикати - 16,3%, концентрат - 10,1%).
http://www.vesti.dp.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=13610:-l-r-&catid=134:2011-09-10-06-36-04&Itemid=568

ПЕК ЛЬВІВЩИНИ: ЧАС ПРОМИСЛОВО-ІННОВАЦІЙНОГО ПІДХОДУ
Анатолій Акімов, "Львівська газета", 05.02.2012
Промислове виробництво Львівської області становить не більш ніж 10% загального річного валового продукту.

 Тому необхідно шукати додаткові високоефективні напрями діяльності, що сприятимуть його нарощуванню
З огляду на особливості регіону, одним із таких напрямів може бути інтенсивний розвиток паливно-енергетичного комплексу (ПЕК).
Паливно-енергетичний комплекс займає значне місце у промисловому виробництві Львівщини. Він складається із двох головних складових: видобуток паливно-енергетичної сировини та вироблення електричної та теплової енергії.
На чому стоїмо?
Область є унікальною щодо наявності в ній практично всіх видів органічного палива:
- балансові запаси вугілля діючих шахт Львівсько-Волинського басейну становлять близько 170 млн. тонн; перспективним є Південно-Західний район, у межах якого виявлено Тяглівське родовище та Любельську вугленосну площу, загальні запаси вугілля там (у тому числі коксівного) оцінюють в 1,1 млрд. тонн; у межах Червоноградського геолого-промислового району розвідано дві ділянки для будівництва шахт (Червоноградські №3 і №4), запаси на них становлять 169,2 млн тонн;
- поклади горючих менілітових сланців становлять близько 900 млрд. тонн; на сьогодні відпрацьовано технічні засоби їх спалювання для отримання електричної та теплової енергії; є можливість видобутку в перспективі сланцевого газу, запаси якого оцінюють на рівні від 2 до 20 трлн. кубометрів;
- наукові розробки підтверджують наявність в області значних покладів нафти та природного газу; до зниження їх видобутку призвело майже повне припинення пошуково-розвідувальних робіт вуглеводних ресурсів і використання застарілого обладнання і технологій. У регіоні є потужна теп­лова електростанція - Добротвірська, а також ТЕЦ промислових підприємств. Розгалужені електричні мережі дають змогу не тільки задовольнити потреби регіону в електроенергії, а також здійснювати її експорт у суміжні країни. Однак технологічне обладнання ДТЕС, яку експлуатують уже понад 55 років, морально і фізично застаріле. Водночас не запрацював жоден новий енергоблок, напрацювання технологічного устаткування досягло 230-340 тис. годин, що призвело до практичного вичерпання його паркового ресурсу, різкого падіння економічності, зниження надійності роботи та прогресуючого зростання аварійності. Факельне спалювання вугілля на електростанціях без сірко- й азотоочисних установок завдає значної шкоди навколишньому середовищу, що в перспективі може призвести до обмеження, а згодом до повного припинення експорту електричної енергії через невиконання європейських норм викидів шкідливих речовин.
Що під ногами і довкола?
Через відсутність комплексного планування розвитку ПЕК видобуток вугілля суттєво відстає від потреб у паливі, незважаючи на наявність його значних промислових запасів. Нині через недостатній видобуток вугілля у Львівсько-Волинському басейні надходження його на електростанції регіону становить лише 25% необхідної кількості, а 75% вугілля постачають шахти Донецького та Придніпровського вугільних басейнів. Переведення схеми постачання вугілля з цих басейнів на шахти Львівсько-Волинського лише за рахунок скорочення шляху транспортування палива може забезпечити щорічну економію до 450 млн. грн.
Львівщина має значні можливості для впровадження нетрадиційних відновлювальних джерел енергії, як-от використання біопалива, геотермального тепла, гідроресурсів тощо.
Є потужний нафтопереробний завод, спроможний у повному обсязі забезпечити регіон паливо-мастильними матеріалами. Через область проходять потужні регіональні та міжнародні нафто- і газопроводи.
Зберігся кадровий потенціал, спроможний на проектування, будівництво, монтаж, налагоджування та експлуатацію енергетичних об'єктів. Високопрофесійний науковий потенціал зосереджений в інститутах Західного наукового центру НАН України та в спеціалізованих навчальних закладах.
Львівська область задовольняє свої потреби в енергоносіях за рахунок власних джерел лише на 40%. У кращі часи в західному регіоні України видобували близько 15,5 млн. тонн кам'яного вугілля (нині - 3 млн. тонн), 12 млрд. м3 природного газу (нині - близько 1 млрд. м3), 8 млн. тонн нафти (нині - близько 1 млн. тонн).
Завдяки унікальному географічному розташуванню та з огляду на високі технічні можливості електричних мереж із регіо­ну експортували близько 25 млрд. кВт-год. електричної енергії. Щорічно із загальної електричної мережі України область додатково відбирає приблизно 2,5 млрд. кВт-год.
Що варто було б зробити?
Відсутність загальної програми розвитку ПЕК області спричинила розпорошення підприємств серед різних власників (державних, акціонерних, приватних, СП), що провадять свою політику, яка часто не відповідає інтересам області.
Необхідне впровадження сучасної промислово-інноваційної форми функціонування паливно-енергетичного комплексу, розробка моделі розвитку та значної його структурної перебудови, яка повинна передбачати: систему прогнозування технологічного розвитку окремих галузей і ПЕК загалом, забезпечуючи при цьому взаємозв'язок технологічного розвитку галузей комплексу; формування за пріоритетними напрямами розвитку науки, техніки і технологій комплексів, які можуть забезпечити повний цикл фундаментальних, прикладних проектно-конструкторських та організаційно-технічних робіт, упровадження їх результатів у виробництво; механізм підвищення інноваційної прийнятності й активності підприємств ПЕК, які мають стратегічне значення для підтримки енергетичної безпеки регіону на необхідному рівні; науковий супровід інноваційної діяльності із залученням установ НАН України та галузевої науки. Зважаючи на наявність в області практично всіх видів органічного палива, самозабезпечення Львівщини паливно-енергетичними ресурсами є однією з головних цілей розвитку ПЕК.
Подальший ефективний розвиток ПЕК області можливий у разі комплексного підходу до розвитку вугільної галузі та теплової енергетики, що сприятиме збільшенню видобутку вугілля і встановленню реального ціноутворення, а також дасть змогу налагодити стале паливозабезпечення ТЕС, збільшити виробіток електроенергії для задоволення власних потреб області та на експорт, докорінно модернізувати технологічне обладнання шахт та електростанцій, забезпечити будівництво нових об'єктів.
Розвиток ПЕК повинен забезпечити виконання європейських норм екологічної безпеки видобутку вугілля та виробітку електричної енергії. Першочерговий захід створення спільної комплексної політики між вуглевидобувними підприємствами Львівсько-Волинського басейну й електростанціями - це впровадження на електростанціях нових енергоблоків із котлами циркулюючого киплячого шару для спалювання рядового вугілля та відходів вуглезбагачення.
Необхідно розробити інноваційну програму розвит­ку ПЕК області за такими напрямами: нарощування ресурсної бази органічного палива з метою самозабезпечення області власними енергетичними ресурсами, що є однією з головних умов гарантування її економічної безпеки; розвиток енергетичних потужностей для самозабезпечення області електричною і тепловою енергією та здійснення експорту електроенергії; розробка і впровадження нетрадиційних відновлювальних джерел енергії; підвищення ефективності енерго- та ресурсозбереження в житлово-комунальному господарстві та бюджетній сфері; підвищення ефективності використання ресурсів у споживачів електричної та теплової енергії задля зменшення ними використання енергії під час виробництва одиниці продукції; розвиток міжрегіональної та міжнародної співпраці з метою розробки і впровадження новітніх технологій розвитку паливно-енергетичного комплексу; розробка і впровадження широкої мережі міні-ТЕС під час використання низькосортного палива.
Сучасний стан паливно-енергетичного комплексу області та необхідність його подальшого розвитку вимагають термінового вирішення низки політичних, фінансових, технологічних, екологічних, моральних і соціальних проблем. Це можливо тільки в разі системного підходу на основі докладного наукового обґрунтування співпраці державних і галузево-територіальних добровільних об'єднань підприємницьких структур із владою, науковими та громадськими організаціями, що їх створено для підвищення конкурентоспроможності своєї продукції та області.
Обласні державні органи управління повинні відігравати значну роль у розвитку ПЕК, маючи об'єктивну інформацію про промисловий, науково-технічний, інноваційний та інший потенціал підприємств. Вони мають активізувати регіональну політику в напрямі впорядкування правил взаємодії влади і великих компаній, блокувати тенденції деіндустріалізації й подолання процесу поглинання іншими компаніями.
Існуюча форма організації функціонування ПЕК не відповідає сучасним формам промислово-інноваційної політики (світ уже давно відійшов від галузевого способу керівництва у розвитку промислового виробництва). Потрібен новий механізм, який має охоплювати інституційні, організаційні, фінансово-економічні та соціальні важелі. Тільки спільними зусиллями можна вирішити проблему подальшого розвитку ПЕК Львівщини. Завдяки йому можна збільшити валовий продукт області на 15-20%, забезпечити її власними паливно-енергетичними ресурсами та створити нові робочі місця.
http://lvivska.com/economic/2012/02/05/1408

ТОЧКА ЗОРУ

ПОЧЕМУ МЫ ДОЛЖНЫ ПЛАТИТЬ ЗА "ПАРУС" И "LIBRARY"?!
Константин Шруб, "Днепр вечерний", 07.02.2012, Днепропетровская обл.
Государство по имени Украина в очередной раз готово подставить плечо (а вместе с ним - и кошелек!) толстосумам от строительного бизнеса.

 Дивные вещи происходят в строительной сфере, господа. В то время, как цены галопируют, подобно взбесившемуся жеребцу, а денег не хватает на важнейшие социальные программы, государство по имени Украина в очередной раз готово подставить плечо (а вместе с ним - и кошелек!) толстосумам от строительного бизнеса.
Кабмин от каждой областной администрации запросил список недостроенных объектов, которые помогут довести до ума за счет бюджета. Днепропетровская облгосадминистрация уже насчитала более шестисот "замороженных" зданий. Но золотой дождь прежде всего прольется на те объекты, которые находятся на максимальной стадии завершенности.
Если речь идет о чуть-чуть недостроенном жилом доме для молодых специалистов, ветеранов войны, чернобыльцев, - то я двумя руками за помощь государства в завершении такого здания. Но, как стало нам известно, в этот список от Днепропетровска вошли такие прелюбопытные объекты, как гостиница "Парус" и почти полностью готовые (остались лишь отделочные работы и проведение коммуникаций) гостиница по ул. Красной, 12, торговый комплекс по ул. Центральной, 12-а и торговый центр "Library", возведенный на пр. Карла Маркса на месте центральной городской библиотеки. Все эти объекты - давным-давно частные, куплены или строились не самыми бедными фирмами.
По словам и.о. главного архитектора Днепропетровска Николая Улизько,  перед  местными властями прежде всего стоит задача убедить собственников "по-хорошему" достроить свои комплексы. Но проблема, по мнению Улизько, в том, что часто с хозяевами не так-то просто выйти на контакт. И если эти переговоры результатов не дадут, то придется навстречу бизнесменам распахнуть государственный карман.
Особые надежды местные чиновники возлагают на то, что держава начнет достраивать многострадальный "Парус". "Замороженную" четверть века назад (!)  гостиницу еще в 2005 году выкупила киевская фирма "Ромбус-Приват".  Согласно договору купли-продажи, "приватовцы" обязывались достроить "Парус" еще в 2010 году. И в том году "построили" - только не "Парус", а наш горсовет, который по "убедительной просьбе" предпринимателей отсрочил завершение строительства еще на пятилетку, до 2015. До "даты Х" остается три года - вы заметили хоть какие-то работы на "Парусе"?
Я что-то не понимаю, господа. Почему государство за счет бюджетных (то есть - моих, твоих, ваших) денег вознамерилось помогать достроить объекты бизнесменов?! С какой радости мы, по сути, должны свои копейки жертвовать, чтобы крупная корпорация достроила свой торговый центр, в который мы, обычные украинцы, можем сходить разве что на экскурсию?! Может, государство с этого что-то поимеет в перспективе? Раскройте карман шире - так и горят олигархи желанием отдать часть своей доли государству. В очередной раз наша власть демонстрирует: интересы крупного бизнеса ей гораздо ближе, чем проблемы обычных нищенствующих людей.
http://dv-gazeta.info/dnepr/pochemu-my-dolzhny-platit-za-parus-i-library.html

ГРАЦИОЗНЫЙ ТАНЕЦ С ГРАБЛЯМИ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 07.02.2012
«Неожиданности могут произойти только по другую сторону забора, отделяющего слуг народа от тех, чьи интересы они в очередной раз соберутся защищать.»

 Сегодня начинает работу очередная сессия украинского парламента, в ходе которой нардепам предстоит принять очередной ряд судьбоносных решений. Впрочем, куда идёт Украина, понятно уже достаточно давно, и хотя многое из того, что ещё произойдёт в стенах Верховного Совета Украины, нас всех наверняка удивит, резкого поворота в развитии страны ожидать вряд ли стоит. Настоящие неожиданности могут произойти только по другую сторону забора, отделяющего слуг народа от тех, чьи интересы они в очередной раз соберутся защищать. И это хотя и маловероятно, но по-настоящему опасно.
Внешнеполитический гопак
О неоднозначных успехах Украины на тернистом "пути в Европу" наша газета уже рассказывала неоднократно. Особенно нетерпеливым стоит понять, что главное тут - не столько результат, сколько сам процесс. И потому быстрым этот процесс уж точно не будет.
Президент Янукович объясняет временные неудачи на пути евроинтеграции проблемами в самой Европе.
- Сегодня Европа больше занимается проблемами экономического кризиса, и украинский вопрос немного отложен, - пояснил Виктор Янукович.
«Мы не меняли и не меняем свою позицию. Что касается Евросоюза, безусловно, мы хотели бы этот диалог и сотрудничество продолжать более активно, чем это происходит в последнее время», - цитирует слова Виктора Януковича пресс-служба президента Украины.
Следуя этой же логике, у восточных соседей проблем ещё больше, чем у западных. Россия испытывает сложности с украинским сыром, железнодорожными вагонами......
- Торговые войны между Украиной и Россией встречались и раньше. Были так называемые "карамельные войны", были претензии российской стороны по поводу нашей молочной продукции. Где-то замечания были обоснованные - не будем греха таить, не всегда наша продукция качественная, - отмечает председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. - Но, к сожалению, эта тема качества является искусственным поводом и инструментом для давления на украинскую сторону. И в данном случае речь идёт о давлении, которое должно способствовать уступкам со стороны Украины, и не только в газовой проблематике, но и в вопросах, связанных с участием Украины в Таможенном союзе.
Поскольку Украина не собирается уступать ничего, а Россия не готова пересмотреть злополучные газовые контракты, заключённые комфортно томящейся в Качановской колонии главой оппозиции, газовые переговоры приобретают скорее ритуальное значение, нежели практическое. При этом, в соответствии с традицией, стороны время от времени обмениваются укоризненными заявлениями.
- Вся украинская политика последних двух лет вращается вокруг двух тем - желания снизить цену на газ, но при этом ничем не поступиться России, и держать в тюрьме Тимошенко и при этом дружить с Европой. Надо ли в очередной раз доказывать, что эта политика нереалистична? Она практически загнала Януковича в политическую и дипломатическую изоляцию, выпила последние соки из экономики страны, до предела накалила социально-политическую ситуацию и поставила страну, народ и власть на грань катастрофы, - отмечает политолог Ростислав Ищенко. - Политика беспощадна к тем, кто допускает ошибки-преступления. Даже великий Наполеон умер на острове Святой Елены сравнительно молодым, успев до этого увидеть крах всего им построенного, предательство друзей и ближайших соратников, а его ошибки были не столь катастрофичны.
Приказано выжать
Как показывает практика, хуже реформ могут быть только реформы, не доведённые до конца.
К сожалению, неспособность доводить начатое до логического и практического завершения становится своего рода визитной карточкой партии власти.
Ещё в первой половине января на заседании Комитета экономических реформ президент Украины не без горечи вынужден был признать, что обещанного улучшения в результате реформаторских метаний ушедшего года так и не наступило. В частности, по словам Януковича, "чрезмерное давление на бизнес нивелирует всю работу по подготовке Налогового кодекса". Разумеется, виноваты не сами "реформаторы", а нерадивые чиновники на местах. Одним из приоритетов власти в наступившем году заявлена "дальнейшая дерегуляция предпринимательской деятельности". Справедливости ради следует отметить, что сделано в этом направлении не так уж мало - упрощены процедуры регистрации и ликвидации бизнеса, сокращено количество разрешительных документов и так далее. Вот только результат не оправдал ожиданий. По крайней мере пока.
- В регуляторной сфере есть хороший задел, и даже чисто механическое сокращение числа разрешений, лицензий и регулирующих органов - лучше, чем ничего. Но и в этой сфере не удастся достичь значительного эффекта из-за проблем, вызванных коррупцией, - считает экономист Национального института стратегических исследований Алексей Молдован. - А я, будучи реалистом, не думаю, что Украина добьётся серьёзных успехов в борьбе с коррупцией уже в 2012 году.
Рука об руку с регуляторными послаблениями будут идти меры по усилению контроля над бизнесом. Правительство намерено заняться интернет-магазинами, изменятся правила игры в сфере розничной и оптовой торговли и ресторанного бизнеса. Всё это предусмотрено проектом закона о внутренней торговле, разработанным Министерством финансов.
Ещё один законопроект - "О риэлторской деятельности" - требует обязательной сертификации участников рынка недвижимости. В частности, авторы сочли, что профессиональным риэлтором не может быть лицо без высшего образования, а непрофессионалам на рынке не место.
Поскольку Пенсионный фонд по-прежнему находится в предынфарктном состоянии, в сфере легализации зарплат в этом году также будут предприняты решительные меры, включая карательные. Представители Госинспекции по вопросам труда смогут в любое время без предупреждения проводить проверки предприятий, требовать у сотрудников паспорта и составлять административные протоколы. Права инспекции существенно расширятся. Насколько право на "шмон" способствует снижению уровня коррупции, пояснять, вероятно, не требуется.
- Социально-экономические реформы оказались сложными и непопулярными. Поэтому власть будет выбирать лишь те направления, которые могут быть хорошо восприняты обществом, - полагает директор политико-правовых программ Центра им. Разумкова Юрий Якименко. - Существуют популярные реформы. Номер один в этом списке - антикоррупционная политика. Задавшись целью, можно было бы сделать очень многое - добиться прозрачности госзакупок, ввести декларирование расходов. Но на практике для этого нужна другая власть. От нынешнего руководства страны сложно ожидать таких шагов.
В списке реформаторских планов действующей власти ещё с прошлого года значатся законопроект "О рынке земли" и новый Трудовой кодекс. Пока трудно сказать, будет ли принятие этих документов означать официальный переход к феодализму, но в том, что богатые в результате станут ещё богаче, а все остальные - ещё беднее, сомневаться не приходится. В общем, "сильно лучше будет".
Приведут ли перечисленные выше реформы к укреплению авторитета власти и росту популярности Партии регионов в год проведения выборов? Разумеется, нет. Но им очень нужны деньги.
Танец слона в муравейнике
Со времён Рима потребности большей части электората сводились к требованиям хлеба и зрелищ. Как показали недавние события, с тех давних пор не много изменилось. Ситуация с "хлебом" на Украине характеризуется фразой из бессмертной кинокомедии: "Всё уже украдено до нас". Оказалось, что и "зрелища" обществу небезразличны. Во всяком случае, когда власти решили на всякий случай забрать и их, закрыв самый популярный файлообменник EX.UA, волна гнева сетевого пролетариата немедленно опрокинула плохо защищённые правительственные сайты. По иронии судьбы, больше всех пострадал президент, хотя лично он в этой истории совершенно ни при чём. Несмотря на то, что бунт был виртуальным, власти, сами пользующиеся пиратскими программами, поспешили сделать полшага назад. Сайт EХ.UA вновь заработал, что позволяет говорить о победе "бунтарей", но серверы с файлами пользователей остались конфискованными, что в свою очередь демонстрирует, что если уж власть что-то решила забрать, то всё равно заберёт: не сразу, так по частям.
- Сегодня есть две партии - партия Offline и партия Online. Первая партия оформлена организационно и институционально. У неё есть власть, политические партии, бандиты, аппарат насилия, огромные финансовые ресурсы. И это не только Партия регионов, но и БЮТ, "Фронт змін", КПУ и прочие политические силы, которые живут по понятиям XX века. Украина - это государство партии Оffline. Эту партию представляют люди, которые застряли в эпохе транзисторов. Они предпочитают чёткую иерархию и инструкции, они живут в упорядоченном мире немногочисленных истин, они предельно конкретны, особенно, если учитывать, что конкретика для них - это деньги. На перспективу они не думают и не хотят мыслить. Для них инновации и новые технологии - это ругательные слова, а инвестиции - это как быстро распилить чужие деньги. Эта партия имеет свой электорат, живущий в схожей системе координат, - комментирует происходящее директор Центра политического анализа "Стратагема" Юрий Романенко. - Ей противостоит партия Online. Она везде и нигде. Она коммуникабельна, молода, пытлива. Её представители динамичны и образованы, но не организованы, не структурированы, не имеют своей политической организации. Удивительно, что многие её представители активны, самостоятельны и обладают широким кругозором, но патологически не способны действовать сообща, не умеют сформулировать свой коллективный интерес.
На примере случившегося виртуального бунта после закрытия популярного файлообменника политолог подробно анализирует сложившуюся в стране ситуацию.
По оценке эксперта, сервис EX.UA обеспечивал украинским пользователям Интернета досуг, то есть бесплатный доступ к фильмам и музыкальным произведениям, а также доступ к знаниям, поскольку содержал огромное количество обучающих программ, специальной справочной литературы и документальных фильмов. Украинское государство, замечает Романенко, не способно дать гражданам ни того, ни другого.
- Скорее наоборот, государство оффлайнеров делает всё, чтобы загнать онлайнеров в стойло, где они будут смотреть тупые ТВ-шоу, пахать за копейки и умирать в нищете. Интернет даёт выбор, партия Offline забирает его под тем или иным предлогом, - констатирует эксперт, отмечая, что к протестам власти явно оказались не готовы.
- Тысячи, если не десятки, а, может, и сотни тысяч человек азартно "досили" правительственные сайты. Занятие бессмысленное, но показательное в плане резкого роста ненависти к власти во всех её проявлениях. Банковой в её очень нелёгком положении сейчас стоит задуматься - стоит ли бегать по облитому бензином дому и направо-налево раскидывать горящие спички, - предостерегает Романенко.
- Реальность такова - сегодня мы имеем оффлайн-власть и она понимает только оффлайн-язык. Онлайнеры могут быть эффективнее, но ровно до того момента, когда им не понадобится что-то из реального, - отмечает политолог. По его мнению, у представителей партии Online, есть лишь два пути: попытаться договориться с властью, либо столкнуться с ней и победить её.
- Это требует коллективных действий, что в свою очередь толкает к осознанию коллективных интересов. Если интерес не осознан и не понят, то никто не придёт на твой призыв. А если никто не придёт на твой призыв, ты останешься один на один с реальными бандитами, - предупреждает политолог потенциальных "революционеров".
Кроме бессистемности действий, ещё одной причиной затухания сетевых протестов политолог считает попытки оффлайн-партий использовать их в своих целях. Потому что оппозиция вызывает в украинском обществе ничуть не больше симпатий, чем действующая власть.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/02/07/gracioznyjj-tanec-s-grablyami

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ИТОГИ 2011 ГОДА: ЧЕМ ПОРАДОВАЛИ ЗАКОНОТВОРЦЫ?
Татьяна Жакова, "Вечерняя Одесса", 07.02.2012
Народный депутат Украины Елена Бондаренко на встрече с представителями региональных СМИ говорила об итогах прошедшей парламентской сессии.

 На очередное заседание медиа-клуба "На свой взгляд" руководство Украинского журналистского фонда пригласило политиков, руководителей Федерации профсоюзов, Государственной экологической инспекции Украины. Народный депутат, первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам свободы слова и информации, глава подкомитета по вопросам телевидения и радиовещания Елена Бондаренко на встрече с представителями региональных СМИ говорила об итогах прошедшей парламентской сессии.
Чем же ознаменовалась законотворческая деятельность народных избранников в прошлом году? По словам Елены Бондаренко, важно не количество, а, прежде всего, качество тех законопроектов, которые приобрели силу закона. Поэтому она заострила внимание на ключевых законах, которые были приняты Верховной Радой Украины во время последней сессии.
Как бывшая коллега народный депутат, прежде всего, поздравила журналистов с принятием закона, который существенно облегчил работу и регламентировал доступ к публичной информации. Теперь по первому требованию не только журналист, но и любой гражданин имеет право на получение интересующей его информации, если она не относится к разряду государственных тайн. Кроме того, была принята и новая версия Закона "Об информации", которая, по сути, уравняла в правах журналистов интернет-изданий с представителями традиционных масс-медиа.
Говоря о законотворчестве, которое касается различных сфер деятельности человека, народный депутат перечислила наиболее важные законы, положительно повлиявшие на развитие тех или иных отраслей. Один из таких - Закон о регулировании градостроительной деятельности. Благодаря ему, значительно упростилась громоздкая бюрократическая процедура получения разрешений на строительство, что, в конечном итоге, должно стимулировать и строительную отрасль, и рынок труда, и экономику в целом. Теперь для всех градостроительных компаний создано единое окно, куда подается заявка и необходимый пакет документов для начала строительства. Такие же единые окна в течение 2012 года должны открыться во всех регионах, и не нужно будет ходить потенциальному застройщику по инстанциям, собирая сотни подписей чиновников.
Подобную цель имеет и Закон о внесении изменений в законодательные акты по поводу упрощения процедуры начала предпринимательства. И тут предусмотрено создание единых окон.
Согласно Закону о центральных органах власти, удалось на треть сократить штат сотрудников центрального аппарата госвласти, совмещены функции, которые дублировались в различных министерствах, ведомствах, департаментах, управлениях. Этот процесс будет продолжен. Так, на 2012 год запланировано объединение двух министерств - по чрезвычайным ситуациям и внутренних дел. Второй этап подобного реформирования предусматривает сокращение и упрощение управленческих структур на местах.
Однозначно, нужно приветствовать принятие Закона о предотвращении и противодействии коррупции в Украине, считает Елена Бондаренко. Наконец-то налоговые органы наделили правом проверять не только доходы, но и расходы чиновников. Причем могут это делать по косвенным признакам: оценивать дома, машины, оргтехнику, предметы одежды (их приобретение вкладывается ли в чиновничью зарплату?).
В прошлом году был принят закон о государственном земельном кадастре, который является первым этапом в реализации земельной реформы. По убеждению Елены Бондаренко, от проведения этой непопулярной реформы стране никуда не деться. Ведь ни для кого не секрет, что давно существует теневой рынок, на котором земля и продается, и покупается. Именно в этой ситуации, когда официальной продажи нет, а формальная - есть, появились местные латифундисты, у которых в непосредственном владении (или через подставных лиц) находятся десятки тысяч гектаров земли.
Легализовать рынок земли - значит выставить ее на продажу. Сколько ее у нас, сколько владельцев земельных паев, затрудняются ответить даже специалисты. Поэтому на первом этапе принят Закон о государственном земельном кадастре, согласно которому должны быть задокументированы все участки земли, определены границы каждого. К слову, сейчас в судах первой инстанции 5-7% всех рассматриваемых дел связаны именно с размежеванием земельных участков. Создание земельного кадастра сделает сферу землевладения более прозрачной, разгрузит многие суды от земельных тяжб.
Говоря о развитии агропромышленного комплекса страны, Елена Бондаренко отметила важность недавно принятого Закона о создании фермерских хозяйств, он должен стимулировать предпринимательскую инициативу в сельскохозяйственной сфере. На развитие АПК возлагаются большие надежды. В Украине развито производство свинины, эффективно работают крупные птичьи хозяйства, в результате мы вышли на второе место в мире по производству яиц. В минувшем году во многих областных центрах были построены новые овощные хранилища, активно сооружаются мелкооптовые рынки с доступными ценами на продукты питания. В минувшем году вырастили небывалый урожай моркови, могли бы ею заполонить европейские рынки. Только кто ж туда пустит Украину?
Вспомнила Елена Бондаренко, как начинался 2011 год, - с "Налогового майдана". Все требования митингующих, представителей малого и среднего бизнеса, нашли отражение в 4-м разделе Налогового кодекса Украины. Внесены изменения в законодательство об упрощенной системе налогообложения. Но теперь огромное неудовольствие выражает крупный бизнес - "опять только нам платить налоги". Действительно, основная налоговая нагрузка легла на крупный бизнес, мелкий и средний эта участь миновала, что не вполне справедливо, считает народный депутат.
А сколько дискуссий велось по поводу пенсионной реформы! Но если бы ее не начали, что бы ожидало в ближайшее время Украину? Ясное дело, что повышение пенсионного возраста для женщин никто не приветствовал. Но насколько болезненная эта мера, настолько и необходимая, уверена Елена Бондаренко. Население страны стареет, в 2014 году имели бы такую пропорцию: на одного работающего приходилось бы 1,5 пенсионера. Пенсионный фонд не резиновый, и пришлось бы урезать пенсионное обеспечение тем, кто находится на заслуженном отдыхе. Или же превратиться в Китай, где пенсии вообще не выплачиваются.
Народный депутат согласилась с тем, что ряд законов, касающихся сферы здравоохранения, пока не дали ожидаемого результата. Более того, оптимизация системы оказания медицинской помощи иногда приобретает уродливые формы, из-за чего закрываются больницы в сельской местности. Начат эксперимент в трех областях Украины: Киевской, Днепропетровской, Винницкой - по внедрению окружной системы медицинского обслуживания, где территория делится на квадраты, которые обслуживает та или иная больница. Будут положительные результаты - опыт распространят во всех областях страны.
А вот Закон о совершенствовании расчетов по ЖКХ хорош тем, что он упорядочивает и четко разделяет полномочия центральной и местной власти по установлению тарифов. Это должно стимулировать своевременность платежей за коммунальные услуги и повышение их качества. Однозначно важное значение имеет закон по стимулированию производства электроэнергии из альтернативных источников энергии. Кстати, недавно в Запорожье построили завод по производству гелиевых батарей, которые пользуются большим спросом и за рубежом. Законодатели сделали подарок всем автолюбителям, отменив обязательный техосмотр.
Народный депутат дала позитивную оценку Закону о выборах в парламент, изменениям в законодательстве, которые касаются ответственности за экономические правонарушения, Закону о Государственном бюджете на 2012 год, в котором удалось не сузить социальные программы, по сравнению с прошлым годом, и найти возможность для повышения зарплат бюджетникам.
Оценивая законотворческую деятельность коллег, Елена Бондаренко отметила, что "2012 год станет для нас маленькой наградой за работу в 2011 году".
Но, наверное, насколько она была успешной, все же судить людям. Поэтому, говоря о доверии украинцев к власти, заметила, что без социальной поддержки населения самые совершенные законы и любые прекрасные реформы будут пробуксовывать.
И в этом народный депутат абсолютно права. Но на всенародную поддержку народным избранникам пока рассчитывать не приходится. Это отметил на недавнем заседании Комитета по экономическим реформам Президент Украины Виктор Янукович. Он признал неэффективность законодательных инициатив, а принятые реформы, считает, "остались на бумаге красивыми словами". Чрезмерное давление на бизнес нивелирует всю работу, которая была выполнена в рамках налоговой реформы (мнение экспертов). И, как следствие, сотни тысяч мелких предпринимателей свернули работу своих предприятий. А в рейтинге легкости ведения бизнеса Украина из 183 стран мира после так называемой дерегуляции опустилась на семь позиций и занимает 152-е место. Антикоррупционный закон, принятия которого так долго ждали, ситуацию в борьбе с этим злом ничуть не улучшил. А скорее, наоборот. Как показывают международные исследования, Украина в рейтинге уровня коррупции опустилась с 134-го на 152-е место. Такие же неутешительные показатели и по экономическим свободам, глобальной конкурентоспособности. Пробуксовывают реформы в медицине, образовании, не только из-за того, что они не воспринимаются населением. Много претензий к ним и у самих специалистов.
Хороший Закон о доступе к публичной информации приняли народные избранники. Но вот недавно Конституционный суд Украины принял решение, которым установил, что сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия является вмешательством в его личную и семейную жизнь. Выходит, теперь сведения о жизни публичных людей можно обнародовать только с их разрешения. И такое решение принимается накануне парламентских выборов, чтобы люди как можно меньше знали о тех, за кого будут голосовать? Так что не столь важно, сколько и какие нужные законы приняла Верховная Рада, главное - чтобы они работали.
http://vo.od.ua/rubrics/politika/20239.php

СЕГОДНЯ -- ЛИДЕР УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЗАВТРА -- ЛИДЕР УКРАИНЫ
Н. Загородняя, В. Однорал, "Слава Севастополя", 07.02.2012, АР Крым
В Дворце детского и юношеского творчества состоялась встреча народного депутата Украины Вадима Колесниченко с лидерами ученического самоуправления.

 На встрече были подведены итоги совместной работы в рамках реализации соглашения о сотрудничестве, намечены дальнейшие пути совершенствования ученического самоуправления в Севастополе и формирования у детей и молодежи активной гражданской позиции.
Наряду с президентами и председателями органов ученического самоуправления, депутатами городского парламента учащихся общеобразовательных и профессионально - технических учебных заведений во встрече приняли участие управляющий делами исполнительного аппарата Севастопольского городского совета, помощник народного депутата Украины В. Колесниченко Валентин Зубенко, представители городского управления образования и науки СГГА, руководители учебных заведений, педагоги - координаторы ученического самоуправления, представители средств массовой информации.
Необходимо отметить, что встречи с народным депутатом Украины В. Колесниченко стали традиционными. Молодые лидеры, общаясь с парламентарием, получают навыки управленческой деятельности, расширяют свой кругозор в вопросах государственного управления и молодежной политики Украины, знакомятся с деятельностью высшего органа государственной власти - Верховной Рады Украины.
Встречу открыл председатель городского парламента ученического самоуправления, учащийся 10 - го класса специализированной школы N 45 Руслан Мамедов. В своем выступлении он остановился на ключевых делах 1 - го семестра работы совета городского парламента нового созыва, рассказал об опыте работы по внедрению в практику деятельности органов ученического самоуправления учебных заведений города проекта народного депутата Украины В. Колесниченко "Школьные выборы", о практической деятельности на базе Дворца детского и юношеского творчества школы управленческого мастерства, в которой в настоящее время ведут занятия педагоги внешкольных учреждений города и депутаты городского совета по направлениям деятельности парламента.
Народный депутат Украины В. Колесниченко в своём выступлении тепло приветствовал собравшихся в конференц - зале ДДЮТ, рассказал о своей депутатской деятельности, поделился опытом работы в парламенте Украины и высказал ряд предложений по совершенствованию совместной работы.
Далее встреча проходила в неформальной обстановке в режиме "открытого микрофона". Молодые парламентарии задавали волнующие их вопросы о месте и роли лидера в современном обществе, о престиже рабочих профессий и развитии профтехобразования, о защите прав и интересов учащихся, о развитии физической культуры и спорта в нашем городе, о преемственности поколений и патриотическом воспитании и др.
Необходимо отметить, что, несмотря на серьезность задаваемых вопросов, Вадим Васильевич в присущей ему манере легко и непринужденно, со знанием дела общался с молодыми лидерами на равных.
Народный депутат поддержал предложение совета городского парламента ученического самоуправления о проведении городского конкурса социальных инициатив "Молодежь Севастополя-взгляд в будущее!" и пожелал успехов в реализации дальнейших планов парламента учащихся.
Все, кто пришёл на встречу с народным депутатом Украины В. Колесниченко, высказали мнение о том, что подобные диалоги очень важны для становления будущих политиков. Вполне возможно, что эстафету руководителей сегодняшней государственной власти Украины примут в недалёком будущем и члены городского парламента учащихся общеобразовательных школ и профессионально - технических учебных заведений Севастополя.
Сегодня-лидер ученического самоуправления, завтра-лидер Украины!
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2012&mnt=2&day=7&id=239895

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

КОРРУПЦИОННЫЙ СКАНДАЛ В ДОНБАССЕ
Ирина Коженцова, "Донбасс", 06.02.2012, Донецкая обл.
Заместителю мэра Горловки грозит пять лет с конфискацией.

 У своего дома в собственной машине со взяткой в 15 тысяч гривен (она находилась в бардачке автомобиля) был задержан заместитель городского головы Горловки Роман Живенко. Этот 33-летний чиновник в аппарате мэрии курировал вопросы тепло-, водо-, газо-, электросбережения и оплаты энергоносителей. Роман Александрович начинал свою трудовую деятельность в качестве автослесаря и водителя, получил специальность инженера-механика, работал на шахте им. Гаевого ГП "Артемуголь", а в горисполком на государственную службу его пригласили, когда он был в статусе частного предпринимателя.
Он входил в состав так называемой молодой управленческой команды, которая пришла к власти в связи с победой на выборах городского головы Евгения Клепа. Со стороны общественности и прессы к ней постоянно приковано повышенное внимание. Поэтому всего через 45 минут после того, как сотрудники ОБЭП доставили Живенко в изолятор временного содержания Донецка, а прокуратура области возбудила уголовное дело по ч. 3 ст. 368 УК Украины (получение взятки), в Интернете появилась первая информация.
Дальнейшие сообщения не всегда соответствовали действительности, в частности, обыск в горисполкоме и допрос мэра в выходные дни никто не проводил. Но поскольку противоречивых сведений было в избытке, а город гудел, в субботу вечером пресс-служба горсовета Горловки пригласила местных журналистов на встречу с адвокатом задержанного Валентином Луневым. Юрист, ссылаясь на начальную стадию следствия и его тайну, дал лишь самую общую информацию.
Горисполком под началом Живенко проверял одно из коммунальных предприятий города, которое ранее оказывало услуги по обслуживанию жилого фонда нескольких микрорайонов Горловки и освещению. Объемы выполняемых работ были якобы существенно завышены, и это влияло на получение из городского бюджета неоправданно больших средств. Роман Живенко изучал и анализировал документы, устанавливая, каким должно быть истинное бюджетное финансирование. Более того, объемы работ даже уточняли в суде. Юрист считает, что это стало причиной раскрутки всех дальнейших событий, за которыми стоит предприятие, угодившее на крючок. Именно для того, чтобы не дать ход неблаговидным фактам, заместителю городского головы предложили взятку. По некоторым данным, когда он взял первый "транш" в две тысячи гривен, сотрудники милиции поставили его на прослушку. А когда сумма достигла 15 тысяч, чиновника задержали.
Адвокат Лунев считает, что его подзащитный стал жертвой хорошо спланированной провокации. В деле фигурирует еще один человек, предположительно один из руководителей КП "Уголек". Но о личности взяткодателя пока ничего не известно.
- Есть факт задержания, есть статья Уголовного кодекса, ведется следствие. Ситуация очень неприятная, - признался "Донбассу" мэр Горловки Евгений Клеп. - На мой взгляд, события, которые происходят вокруг нее, вызывают ряд вопросов. Ответственно заявляю: пока меня не допрашивали и обыска в кабинетах горисполкома не было.
Как пояснил замначальника управления ГСБЭП ГУМВД области Артур Голота, чиновник "погорел" на 20-процентных "откатах":
- Взятка в размере 17 тысяч гривен была передана через доверенное лицо директором фирмы, осуществлявшей монтаж и ремонт уличного освещения в городе. Как было установлено, победа в тендере досталась данному предприятию при условии, что по мере перечисления бюджетных денег 20% от каждого транша будут передаваться заместителю мера. При передаче посредником части взятки ее получатель был задержан "с поличным".
- Это не политическая кампания. Это борьба с коррупцией. Нужно немножко встряхнуть и отрезвить представителей разных ветвей власти, - так прокомментировал задержание Живенко председатель областной госадминистрации Андрей Шишацкий.
Сегодня Ворошиловский районный суд Донецка, где рассматривается дело Живенко, постановил избрать ему меру пресечения: 10 суток содержания под стражей. А "светит" ему, если всё подтвердится, свыше пяти лет лишения свободы с конфискацией имущества.
А предшественнику "впаяли" три года
Характерно, что предшественник Живенко на этой должности Дмитрий Короташ закончил свою карьеру госслужащего в суде. При содействии мошенников он способствовал установке автономного отопления в квартирах горловчан, на которую легальным путем горисполком разрешения не давал. В 2009 году занятие этим видом деятельности вначале выявило внутреннее расследование, инициированное тогдашним мэром. Потом фактами злоупотребления властью и служебного подлога занялись правоохранительные органы. В итоге Короташ был приговорен к трем годам ограничения свободы и сейчас работает на одном из предприятий города.
http://donbass.ua/news/incidents/2012/02/06/korrupcionnyi-skandal-v-donbasse-zamestitelju-mjera-grozit-pjat-let-s-konfiskaciei.html

СКАНДАЛИ

"ПОПЫТКА ЗАХВАТА "СТАЛЬКАНАТА" ИМЕЕТ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ОКРАСКУ"
Марина Попова, Татьяна Владимирова, "Юг", 04.02.2012, Одесская обл.
«Напомним: первая попытка захватить знаменитый завод была предпринята девять месяцев назад, 19 мая прошлого года».

 После очередного «наезда» на ЧАО ПО «Стальканат-Силур», известное одесситам как канатный завод, в Одессу прибыл депутат Верховной Рады Украины, первый заместитель главы парламентского Комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Геннадий Москаль.
Он встретился с журналистами и предельно четко высказал свое мнение о происходящем.
Напомним: первая попытка захватить знаменитый завод, успешно работающий и в наше непростое время, была предпринята девять месяцев назад, 19 мая прошлого года.
Тогда на завод пожаловала группа правоохранителей в сопровождении бойцов с автоматами. Несколько часов они занимались выемкой документов. Что конкретно искали, сначала было непонятно. Потом выяснилось - договор "Стальканата" с ООО "Мегалайт плюс" на перевозку заводских грузов (как писало "Зеркало недели", за месяц "до обыска копию этого самого договора по срочному требованию начальника УБОП руководство "Стальканата" выдало незамедлительно"). Оказалось, что еще в январе 2011 года было возбуждено уголовное дело.
По версии убоповцев, подпись директора "Мегалайта" под договором оказалась поддельной, и уголовное дело было возбуждено по факту использования заведомо поддельного документа.
Но почему "шерстили" "Стальканат"? Почему искали виновных именно там? Груз перевезли, за работу завод расплатился в полном объеме, деньги поступили на счет. Почему изымали всю финансово-хозяйственную документацию, если так уж хотелось, у "Стальканата", а не у фирмы-перевозчика?
В ходе судебных разбирательств выяснится: повода для возбуждения уголовного дела не было. Но изъятая служебная документация, другое имущество, по словам руководства "Стальканата", не возвращены до сих пор.
Дальнейшие события разворачивались по знакомому уже сценарию. На этот раз было возбуждено уголовное дело по статье 205 УК Украины - фиктивное предпринимательство. Речь шла о событиях далекого 2002 года, когда проходила сделка покупки завода его нынешними владельцами. Кстати. Недавно президент подписал закон о декриминализации целого ряда хозяйственных статей, в том числе и о фиктивном предпринимательстве. Наказание по этим статьям предусмотрено в виде штрафа.
В понедельник, 30 января, "Стальканат" вновь подвергся атаке силовиков - сотрудников управления по борьбе с организованной преступностью при поддержке спецподразделения МВД "Сокол". Правоохранители попытались прорваться в административное здание, но на их пути стеной встали работники завода.
- Сотрудники правоохранительных органов пришли с постановлением Приморского районного суда Одессы от 25 января о проведении обыска в помещении заводоуправления, - рассказала Гелена Васильченко, начальник юридического отдела ЧАО ПО "Стальканат-Силур". - В свою очередь мы предъявили им копию постановления того же Приморского райсуда от 27 января о приостановлении следственных действий в рамках того уголовного дела, по которому должен был проводиться обыск (это дело связано с интересами иных лиц, которые не являются сотрудниками "Стальканата". Именно они подали жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела. До рассмотрения этой жалобы по сути и было вынесено постановление о приостановлении следственных действий).
Руководитель группы силовиков, которые пытались провести обыск, внимательнейшим образом ознакомился с предъявленной нами копией постановления суда. А потом сказал, что для него это не документ, у него есть поручение областной прокуратуры и он не намерен отказываться от проведения обыска…
Затем на "Стальканат" пожаловали с проверками налоговики и сотрудники МЧС. То есть "визиты" проходили одновременно. А значит, у этого процесса есть дирижер…
- Все эти события - звенья одной цепи, - уверена Гелена Васильченко. - Это попытка устранить законных собственников предприятия. Руками силовиков.
Главный акционер завода - представитель оппозиционной политической силы "Фронт змін". Можно предположить, что таким образом оппозицию пытаются лишить финансовой поддержки.
- Дело в способе, в определенном таком силовом способе закрытия рта и лишения всяческой материальной основы оппозиции в Одессе, - считает Александр Остапенко, глава фракции партии "Фронт змін" в горсовете.
Во время этих событий в общественной приемной партии "Фронт змін", которая находится на территории завода, проводил прием народный депутат Украины Руслан Князевич:
- Для Украины события, которые происходили 30 января в Одессе, становятся все более привычными. Все чаще мы становимся свидетелями того, как акционеров или собственников предприятий, имеющих отношение к оппозиционным политическим силам, прессуют. События в Одессе свидетельствуют о начале избирательного процесса. Власть сигнализирует, что любые действия ее оппонентов будут встречены давлением со стороны силовых структур.
Александр Остапенко считает, что 30 января была предпринята попытка рейдерского захвата "Стальканата":
- И дело уже не в интересах бизнес-групп, которые хотят завладеть заводом, дело в политических интересах. В этот раз удалось предотвратить проникновение силовиков в заводоуправление. Но сегодня - "Стальканат", а завтра - ваше предприятие, ваш офис, ваша фирма, ваш дом… К сожалению, лозунг "услышу каждого" трансформировался в "достану каждого".
"Стальканат" - старейшее предприятие Одессы. Оно работает, наращивает производство, создает рабочие места. Люди почувствовали стабильность, получили возможность планировать свое будущее. Сегодня у них пытаются это отнять. И работники завода все четко понимают.
- Мы никогда не препятствовали и не препятствуем проведению любых проверок правоохранительными органами и органами государственной власти при одном условии: они должны осуществляться на основании закона, - сказала Гелена Васильченко.
31 января, на следующий день после произошедшего на "Стальканате", в Одессу приехал народный депутат Украины Геннадий Москаль. Он встретился с рабочими завода, провел пресс-конференцию.
Г. Москаль возмущен действиями силовиков:
- Пришли на "Стальканат", вооруженные до зубов. На захват банды Дикаева послали милиционеров с травматическим оружием. А тут весь "Сокол" явился, двадцать человек в масках! Против мирных людей кинули автоматчиков! Еще бы танки с гранатометами прихватили… Скажите, кого пугает милиция? Собственный народ, который пашет и содержит их на отчисляемые налоги? Действительно, такое впечатление, что пришли на предприятие не за документами, пришли захватывать завод.
Нужен был конкретный документ? Так созвонитесь с руководством завода, с главным бухгалтером. Сделайте все спокойно. Нет же, нужно было устроить "маски-шоу".
По мнению первого заместителя главы Комитета  ВР по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, своими действиями правоохранители в первую очередь подрывают и без того низкий авторитет стражей порядка.
Геннадий Москаль считает события 30 января политическим заказом, который направлен против партии "Фронт змін", ее руководителя Арсения Ячценюка и областной партийной организации:
- "Фронт змін" в Одесском регионе возглавляет бизнесмен, который может часть своего заработка вкладывать в развитие областной партийной организации.
Рейтинг партии "Фронт змін" на юге страны, в том числе в Одесской области, растет. Это явно не нравится власти. Что надо сделать? Надо уничтожить господина Немировского, его коллег, уничтожить завод…
Но не стоит испытывать нервы коллектива "Стальканата" на прочность. Мы знаем, чем это может закончиться. Рабочие мне сказали: мы ничего не просим у государства, дайте нам спокойно работать. Предприятие платит большие налоги в государственный, местный бюджеты. Завод, образно говоря, это курица, несущая золотые яйца в бюджеты.
Обстановка на предприятии остается стабильно тяжелой, сказал во вторник на пресс-конференции Александр Остапенко:
- Происходящие события ставят под угрозу стабильное существование предприятия, в том числе и социально-экономическое развитие как Одессы, так и области.
Трудовой коллектив, насколько я знаю, готовит обращение к президенту. Обращение в поддержку "Стальканата" готовит также и Метизный союз.
И.о. генерального директора завода Игорь Глазырин сообщил, что в 2010 году было выпущено сорок девять тысяч тонн стальной проволоки и канатов. В 2011 году объем производства возрос:
- Мы нарастили объем на четыре процента на фоне общего падения производства по области.
И. Глазырин также сказал, что на заводе трудятся около тысячи двухсот человек, средняя зарплата работников - три с половиной тысячи гривень. Однако нормальный ритм работы предприятия нарушен и масштабы потерь предсказать трудно.
Комментируя действия силовиков на ЧАО ПО "Стальканат-Силур", акционером которого является депутат областного совета Владимир Немировский, Арсений Яценюк сказал: власть давит на бизнес руководителя областной организации партии "Фронт змін" В.Немировского, чтобы выбить финансовый ресурс перед выборами и запугать остальных. По имеющейся информации, силовики готовы были к задержанию Немировского и его зама.
В настоящее время на юге страны у партии "Фронт змін" наблюдается хороший рост рейтинга. Вот власть и бесится.
В четверг в ИА "Контекст-Причерноморье" прошла пресс-конференция представителей местных оппозиционных сил ("Фронт змін", ВО "Батьківщина", партии "За Україну!", "Реформы и порядок", НРУ, "УДАР", ВО "Свобода", "Громадянська позиція", ГО "Оновлення країни" и др.). Приняты два обращения - к Президенту Украины В. Януковичу и депутатам областного совета по поводу ситуации вокруг одесского завода "Стальканат", в которых "очередная попытка силового захвата предприятия правоохранителями" названа рейдерством.
Подписанты призывают главу государства "тщательно изучить и дать личную оценку ситуации, которая сложилась вокруг ЧАО ПО "Стальканат-Силур", действиям правоохранителей и представителей власти; создать соответствующую комиссию, которая совместно с народными депутатами Украины разберется и выявит как заказчиков, так и исполнителей такого позорного явления, как рейдерство", цитирует "Рупор Одессы".
Депутатов облсовета призывают требовать прекращения политических репрессий в отношении руководителей завода - Владимира Немировского и Сергея Фаермарка; не допустить уничтожения многопартийной системы.
Руководитель фракции партии "Фонт змiн" в горсовете Александр Остапенко, а вслед за ним другие выступавшие заявили о необходимости объединения оппозиционных сил Одесщины для борьбы с нынешней властью, которая допускает подобный беспредел.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/2077.html

ЧТО НАМ СТОИТ ДОМ ПОСТРОИТЬ... ПРЯМО ВОЗЛЕ УСАДЬБЫ ЧЕХОВА?
Елена Зорина, "Крымские известия",07.02.2012
Уже через несколько дней после начала несанкционированного строительства на стенах здания-памятника усадьбы А. Чехова появились сквозные трещины.

  Главной темой пресс-конференции, которую провели министр культуры автономии Алена Плакида, ее первый заместитель Вадим Ериняк и заместитель Арина Новосельская, стало несанкционированное строительство жилого здания прямо под опорной стеной Дома-музея А. Чехова в Ялте. Журналисты с нетерпением ждали выступления директора музея Александра Титоренко, чтобы узнать о вопиющем факте подробнее. Наверное, поэтому вся предшествующая информация, которую старательно пытались донести до прессы участники конференции, воспринималась не иначе как "довесок". А речь шла о достаточно серьезных вещах - основных направлениях развития культуры на 2012 год.
- Крым - мозаика культур, что обуславливает существование многочисленных государственных, общественных и частных культурных учреждений, - начала Алена Плакида и сразу перешла к задачам ведомства. В числе приоритетных назвала модернизацию музеев и заповедников, библиотечной сети, развитие всех жанров искусства и традиционных культур, фестивального и конкурсного движения. Министр, в частности, отметила, что за последний год значительно увеличился доход музейных учреждений и историко-культурных заповедников - на 21%. Он составил 70 млн грн! "За счет чего?" - поинтересовались журналисты, пытаясь уразуметь, откуда взялась столь кругленькая цифра. Ответ оказался весьма прост. За счет внедрения новых услуг, ну и, конечно, подорожания билетов (как же без этого?). В наступившем году, продолжила А. Плакида, запланирован ряд важнейших мероприятий: международные конференции "Мир музеев", "Библиотеки и информационные ресурсы", обмен выставками в Украине и за рубежом. Арина Новосельская в свою очередь добавила: юные таланты смогут поучаствовать в конкурсах художников, композиторов, виртуозов. А еще предстоит отметить юбилеи Крымского республиканского художественного училища им. Н. Самокиша, академического симфонического оркестра Крымской государственной филармонии и 80-летие со дня рождения народного артиста СССР Юрия Богатикова.
О развитии библиотек, укомплектовании их компьютерами, открытии развивающего центра на базе Крымской республиканской детской библиотеки им. В. Орлова, игрового комплекса в Феодосии говорил Вадим Ериняк.
Похоже, выступления участников пресс-конференции продолжались бы еще какое-то время. Не отрывая глаз от бумаг, они подробно излагали итоги работы и планы на ближайшее будущее. Работники СМИ ерзали на стульях, откровенно зевали и, наконец, решились остановить нескончаемый информационный поток.
- А можно перейти сразу к главному? - донеслось откуда-то с задних рядов. - Все эти сведения лучше выложите на сайте Министерства культуры. Журналисты - народ дотошный. Найдем, разузнаем.
Предложение "галерки" сразу поддержали:
- Дайте слово директору музея!
- Хотим услышать Титоренко!
Александр Титоренко, присутствие которого на пресс-конференции и вызвало такой ажиотаж, постарался изложить все произошедшее в Ялте по порядку. Еще в начале декабря прошлого года с южной стороны усадьбы А. Чехова вырыт котлован под строительство нового жилого дома и возведен первый этаж. Судя по всему, работы велись ночью, в выходные, чтобы не привлекать внимание окружающих. Увидев нежданно развернувшуюся стройку, работники музея взялись за голову: "Что за самоуправство?", "Кто позволил?", "Соседская крыша перекроет вид из окна в кабинете писателя!" Но главное, от чего леденело сердце, - сама усадьба пострадала. Земляные работы активизировали оползневое движение, последствия которого не заставили долго ждать. Уже через несколько дней на стенах здания-памятника появились сквозные трещины.
На сегодняшний день частное строительство приостановлено. Как выяснилось, у соседей-застройщиков нет историко-градостроительного обоснования на проект и согласования в Министерстве культуры Украины. Сразу же возникает вопрос: тогда почему городские власти дали разрешение? Александр Титоренко сообщил, что прокуратурой Ялты подан протест на решение Ялтинского городского совета. Однако, несмотря ни на что, "захватчики" продолжают лоббировать согласование всех необходимых документов. В любой момент работы могут быть продолжены. И тогда уж точно беды не миновать. Сотрудники музея обратились к мэру Ялты с предложением: предоставить застройщикам другой участок. А этот (по адресу: ул. Музейная, 2) - закрепить за Чеховским садом для его расширения. "Сад - это всегда хорошо, - подчеркнул А. Титоренко. - И для самих ялтинцев, и для приезжих. Тем более, корневая система деревьев способна задержать оползни". Однако мэрии, судя по всему, ответить пока нечего. Что будет дальше, сказать трудно. "Непоняток" остается предостаточно. Какова позиция городских властей? С кем борется прокуратура?
- Все инстанции поставлены в известность, - прокомментировала сложившуюся ситуацию Алена Плакида. - Оповещены общественность и средства массовой информации. Надеемся, вопрос будет урегулирован. Естественно, в пользу Дома-музея А. Чехова.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-12-08-25/3902-2012-02-07-07-46-00
 


*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 7 лютого 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення