Огляд реґіональної преси  Випуск 6, 27 січня 2012 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ДЕПУТАТ ПЕРЕЛІЧИВ, ЧИЇ ВІДБИТКИ ПАЛЬЦІВ ПОТРІБНІ ОБОВ'ЯЗКОВО
"Рівне вечірнє", 26.01.2012
Народний депутат України Олег Тищенко вніс на розгляд Верховної Ради України проект закону "Про ідентифікацію людини шляхом дактилоскопії".

ПУСТЬ ТВОЙ ГРУЗОВИК ЧЕРЕЗ БУРЮ ПРОБЬЕТСЯ
Н. Федорченко, "Крымские известия", 25.01.2012
Народный депутат Игорь Шкиря предлагает изменить размер и порядок уплаты налога на добавленную стоимость при импорте автомобилей.

ТАРИФНАЯ ПАРАЛЛЕЛЬ ВЛАСТНОЙ ВЕРТИКАЛИ
Владислав Ивченко, "Данкор онлайн", 25.01.2012, Сумская обл.
Мэр Сум Геннадий Минаев вдруг вздумал подискутировать с главой правительства Николаем Азаровым о тарифах на услуги ЖКХ…

СТАНОВИЙ ХРЕБЕТ РЕФОРМ
Микола Малигін, "Одеські вісті", 26.01.2012
Ініційовані Віктором Януковичем зміни в судочинстві експерти називають революційними за своєю сутністю.

ВИСТАЧАЄ СВОЇХ КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ!
"Сіверщина", 25.01.2012, Чернігівська обл.
Такого висновку дійшли учасники обговорення майбутніх виборів по мажоритарних округах Чернігівщини в прес-клубі "Просвіта".

У ПАРТІЇ РЕГІОНІВ ШУКАЮТЬ "КРАЙНЬОГО"
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 25.01.2012, Львівська обл.
У кандидатах на перший номер виборчого списку третина уряду ходить.

РОСІЙСЬКИЙ ГАЗ НЕ ПАНАЦЕЯ
Олег Бондар, "Народне слово", 26.01.2012, Кіровоградська обл.
Питання енергетичної безпеки України із кулуарних бесід та мас-медійних дискусій перейшло в практичну площину.

ГУБЕРНАТОР ЖИТОМИРЩИНИ ПІДПИСАВ УГОДУ З КІНАХОМ
"Рупор Житомира", 26.01.2012
26 січня відбулася обласна нарада, присвячена підсумкам роботи промисловості області у 2011 році та реалізації у 2012 році пріоритетних питань.

НА ХАРЬКОВЩИНЕ РЕФОРМИРУЮТ САХАРНУЮ ОТРАСЛЬ
Екатерина Морозова, "Объектив", 25.01.2012, Харьковская обл.
Сейчас в области работают восемь заводов из девяти.

КУЛЬТУРНЫЙ КОД И БОЛЬШАЯ ПОЛИТИКА
Леонид Заславский, "Юг", 26.01.2012, Одесская обл.
"Смена хозяина Кремля - событие важное, в том числе для Украины".

МЭР СУМ "СПЕЛ" ДИФИРАМБЫ ПРЕЗИДЕНТУ
Ирина Власова, "Панорама", 26.01.2012, Сумская обл.
Президент Украины Виктор Янукович является большим патриотом Украины и препятствует превращению Украины в Юго-западный федеральный округ России.

ДВЕ "ДЫРОЧКИ" ДЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
Елена Зеленина, "Время", 25.01.2012, Харьковская обл.
Украина - самое демократическое государство в мире, ибо у нас созданы и действуют свыше 500 (!) общественных советов только при райгосадминистрациях.

ЗЕМЛЯ СПОТИКАННЯ
Дмитро Гусак, "Західний кур'єр", 26.01.2012, Івано-Франківська обл.
Земельний конфлікт навколо урочища "Нивки" біля Івано-Франківська набув чималого розголосу.

В ПЯТНИЦУ ХАРЬКОВ ПОСЕТИТ МИНИСТР ЖКХ
Инна Жмуд, "Объектив", 25.01.2012, Харьковская обл.
Правительство считает необоснованным повышение квартплаты в Харькове, но местные чиновники уверяют: тарифы подняли законно.

ІНФЛЯЦІЯ НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ - ЧОТИРИ ВІДСОТКИ
Анастасія Бережна, "Є народна газета", 25.01.2012, Хмельницька обл.
Індекс споживчих цін за 2011 рік в області становив 104% проти 109,6% у 2010 році.

У ПОЛТАВІ ВІДБУЛАСЯ АКЦІЯ ПРОТЕСТУ
Олександр Брусенський, "Вечірня Полтава", 25.01.2012
Навіть попри те, що керманичі обласного центру заявили про скасування рішення виконкому Полтавської міськради про підвищення тарифів…

ПОЗОВ "ФРОНТУ ЗМІН" ДО ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛРАДИ РОЗГЛЯНЕ КОЛЕГІЯ СУДДІВ
"Молодий буковинець", 25.01.2012, Чернівецька обл.
Відбулося судове засідання Чернівецького окружного адміністративного суду за позовом керівника фракції "Фронт Змін" у Чернівецькій облраді Максима Бурбака ...

МИТНИКИ НАПИЛИСЯ ТАК, ЩО НАЧАЛЬСТВА НЕ ВПІЗНАЛИ...
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 25.01.2012, Львівська обл.
У новорічну ніч працівники Львівської митниці пиячили на робочих місцях.

ДА НЕ ИССЯКНЕТ РУКА ДАЮЩЕГО
Людмила Радева, "Крымские известия", 26.01.2012
Приживется ли в нашем обществе идея создания попечительских советов при объектах социальной сферы?

ЩОБ РІДНІ ТА БЛИЗЬКІ НЕ ХВОРІЛИ…
Христина Вієр, "Одеські вісті", 26.01.2012
Як відомо, 2012­й рік оголошений роком охорони здоров'я.

МОГИЛА ДЛЯ МОЙНАК
Алексей Вакуленко, "Крымская правда", 26.01.2012
Экологи уверены, что строительство на берегу озера Мойнаки жилого массива раз и навсегда похоронит уникальное озеро.

САМОЕ СТРАШНОЕ СЛОВО СТОЛЕТИЯ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 26.01.2012
27 января 2012 года на Украине впервые на государственном уровне будет отмечаться Международный день памяти жертв Холокоста.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ДЕПУТАТ ПЕРЕЛІЧИВ, ЧИЇ ВІДБИТКИ ПАЛЬЦІВ ПОТРІБНІ ОБОВ'ЯЗКОВО
"Рівне вечірнє", 26.01.2012
Народний депутат України Олег Тищенко вніс на розгляд Верховної Ради України проект закону "Про ідентифікацію людини шляхом дактилоскопії".

 У законопроекті вказано, що дактилоскопія є обов'язковою для таких категорій осіб: іноземців, які звернулися за наданням притулку або статусу біженців в Україні та які незаконно перетнули державний кордон; осіб, які через стан здоров'я або за віком не в змозі повідомити особисті дані; осіб, які виявили бажання обіймати посади в органах державної влади або місцевого самоврядування; осіб, які підозрюються або звинувачені в скоєнні злочину; бездомних громадян, безпритульних дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та ін.
Також законопроектом передбачено, що людина за власним бажанням може звернутися до уповноважених органів з проханням здійснити дактилоскопію.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=030421

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ПУСТЬ ТВОЙ ГРУЗОВИК ЧЕРЕЗ БУРЮ ПРОБЬЕТСЯ
Н. Федорченко, "Крымские известия", 25.01.2012
Народный депутат Игорь Шкиря предлагает изменить размер и порядок уплаты налога на добавленную стоимость при импорте автомобилей.

 В Украине для обновления грузового автомобильного парка необходимо отказаться от взимания таможенных пошлин и изменить порядок уплаты НДС за ввозимые транспортные средства. Об этом в ходе заседания рабочей группы Комитета Верховной Рады Украины по вопросам транспорта и связи заявил ее председатель, народный депутат Игорь Шкиря.
Украина не производит грузовые автомобили, поэтому транспортные компании вынуждены их импортировать. При этом международный рынок перевозок предъявляет высокие стандарты к автомобилям, в частности, для работы в европейских странах грузовая техника должна соответствовать экологическим стандартам не ниже Евро-4 и Евро-5. Украинские перевозчики в подавляющей массе работают с авто класса не выше Евро-3. В этой связи для увеличения конкурентоспособности отечественных транспортных компаний за рубежом и повышения уровня стандартов в Украине остро стоит проблема обновления автомобильного парка.
"Вопрос обсуждался в ходе встречи вице-премьер-министра - министра инфраструктуры Бориса Колесникова с руководителями транспортных общественных организаций. Новая техника стоит дорого, поэтому большинство предприятий вынуждено закупать б/у-автомобили. Перевозчики не располагают свободными cредствами, система лизинга практически отсутствует, получить кредит в банке сложно, а ставки таможенных пошлин высоки. Поэтому мы обратились к вице-премьеру с предложением поддержать ряд льгот на таможенные платежи ввозимых грузовых автомобилей, прежде всего, отменить или максимально снизить пошлину для транспортных средств возрастом до 5-8 лет", - пояснил Игорь Шкиря.
Кроме того, народный депутат предлагает изменить размер и порядок уплаты налога на добавленную стоимость при импорте автомобилей. "В этой связи я призываю Государственную налоговую службу, Минфин, Минэкономики поддержать инициативу о снижении размера НДС, возможности его выплаты в рассрочку или об отмене этого налога на определенный период. Конечно, в ответ могут последовать аргументы, что в таком случае пострадает бюджет страны. Но я уверен - отчисления меньше не станут. Согласно действующему законодательству, даже при оплате НДС в полном объеме предприятие имеет право на его возврат. Да, эта норма сегодня по разным причинам не всегда соблюдается, многие перевозчики имеют большие задолженности по возмещению налога на добавленную стоимость - но это тема для иного разговора. Просто нужно понимать, государство на НДС в данном случае и не должно рассчитывать. А в вопросе наполнения бюджета нужно делать акцент на то, что приобретенные автомобили выйдут на рынок и доходная часть предприятий увеличится, следовательно, увеличатся поступления в госказну. А если мы не будем импортировать технику на льготных условиях, то тогда точно не будет ни поступлений в бюджет, ни обновления парка автомобилей, ни усиления конкурентоспособности наших транспортных предприятий", - констатировал Игорь Шкиря.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-11-39-21/3723-2012-01-25-08-02-11

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ТАРИФНАЯ ПАРАЛЛЕЛЬ ВЛАСТНОЙ ВЕРТИКАЛИ
Владислав Ивченко, "Данкор онлайн", 25.01.2012, Сумская обл.
Мэр Сум Геннадий Минаев вдруг вздумал подискутировать с главой правительства Николаем Азаровым о тарифах на услуги ЖКХ…

…И тот подверг городского голову публичной словесной порке. Г-н Минаев тут же дал понять, что все понял, а тарифы остались незыблемыми.
Азаров: Дам по рукам
Началось все с того, что премьер-министр Николай Азаров потребовал от местных властей отмены всех решений о повышении с 1 января тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Об этом он сказал, открывая заседание правительства.
- Никаких оснований для повышения коммунальных тарифов нет, поэтому все необоснованные решения должны быть немедленно отменены, а к их авторам должны быть приняты меры воздействия, - подчеркнул премьер.
Он сообщил, что местные органы власти в некоторых областях с 1 января необоснованно повысили тарифы на жилкомуслуги, что привело к повышению в среднем по стране тарифов на 8,3%. По мнению премьера, такая ситуация сложилась из-за недосмотра Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, лично министра Анатолия Близнюка и Национальной комиссии по регулированию рынка коммунальных услуг во главе с Валерием Саратовым.
- Почему местные органы власти под новогодние фейерверки "нащедровали" такое повышение квартплаты? - вопрошал премьер.
Он подчеркнул, что Министерство регионального развития должно разобраться в ситуации.
Минаев: а ты кто такой?
Хотя Сумы в речи премьера не упоминались, но именно у нас были приняты и начали действовать новые (по сути, увеличенные) тарифы для КП "Сумыжилье". Возможно, поэтому городской голова Сум Геннадий Минаев заявил, что премьер Николай Азаров не должен вмешиваться в политику местных властей по установлению тарифов на жилищно-коммунальные услуги: мол, это полномочия местного самоуправления, а они и так ограничены, поскольку местные власти сейчас устанавливают тарифы на услуги по обслуживанию жилья и придомовых территорий, проезд в транспорте, вывоз мусора и полностью отвечают за жизнедеятельность на вверенной территории. Все же остальные тарифы согласовываются и устанавливаются в Киеве.
Г-н Минаев отметил: часто политическая целесообразность перекрывает экономическую составляющую вопросов. Он также добавил, что в тарифах должны учитываться и изменения размера минимальной зарплаты, и цены на энергоносители. По его словам, в декабре исполком не принял решения о повышении тарифа на проезд в электротранспорте, несмотря на то что новые тарифы прошли согласование в Минэкономики. Также мэр отметил, что еще летом расчеты новых тарифов на водоснабжение и водоотвод для коммунального предприятия "Горводоканал" были направлены в Нацкомиссию регулирования рынка коммунальных услуг, но до сих пор не пересмотрены. Из-за экономически не обоснованных тарифов предприятие ежемесячно теряет 1,8 млн. грн. и находится на грани остановки из-за долгов за электроэнергию.
Что касается тарифов на обслуживание жилья, утвержденных с 1 января для КП "Сумыжилье", то исполком установил их для каждого дома по требованию Антимонопольного комитета, так как с 1 июля предприятие работало по тарифу, заявленному на конкурсе.
Азаров: "С первого раза не понял"
Слова г-на Минаева, приведенные одним из украинских новостных агентств, разошлись по стране и стали основанием для вопроса г-ну Азарову на его пресс-конференции 20 января. Премьер отреагировал резко и тут же заявил, что мэр Сум Геннадий Минаев может не обращаться к правительству за деньгами, раз не хочет выполнять требование о снижении поднятых тарифов на услуги ЖКХ.
- Что касается оптимистического заявления господина из Сум, то для чего нам вмешиваться в формирование тарифов. Пусть сам формирует, но тогда не просит никаких субсидий из государственного бюджета ни на что, - сказал премьер и добавил, что объяснял "некоторым умникам": когда они увеличивают тарифы, то правительству придется увеличивать субсидии для населения.
- Ты что, рассчитал: есть у нас возможность или нет? Если ты такой умный, давай с тобой согласуем... Я не хочу никуда вмешиваться. Сам занимайся, если такой умный, но тогда не обращайся к правительству ни по одному вопросу. Я прошу, чтобы мэру Сум доступно объяснили, что я сказал, - отметил Николай Азаров.
Он добавил, что правительство установило мониторинг, чтобы жестко отслеживать выполнение решений правительства, в частности и относительно формирования тарифов на ЖКХ.
Минаев: "Спасибо за науку"
Уже на аппаратном совещании 23 января г-н Минаев дал понять, что ему все доступно объяснили. Мэр сказал, что тариф для предприятий ЖКХ не может не соответствовать затратам. Об этом г-н Минаев заявил, услышав информацию управления труда и соцзащиты о том, что у двух сумских жэков образовалась задолженность по зарплате из-за того, что их тариф не соответствует затратам.
- В свете последних решений партии и правительства такого быть не может! - поучал г-н Минаев. - Нет несоответствия тарифа - есть неэффективное управление.
Интересно, можно ли толковать эти слова как признание того, что тарифы для "Сумыжилья" были повышены необоснованно и их нужно отменять? Или наш мэр понял премьера, но не настолько, чтобы выполнять его распоряжение?
http://www.dancor.sumy.ua/articles/politics/74726

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

СТАНОВИЙ ХРЕБЕТ РЕФОРМ
Микола Малигін, "Одеські вісті", 26.01.2012
Ініційовані Віктором Януковичем зміни в судочинстві експерти називають революційними за своєю сутністю.

 Ще б пак - протягом 20 років незалежного розвитку України суди проходили за радянськими нормами і мірками. Навіть ухвалення Закону " Про судочинство" змінило порядок формування судової влади, але не самі основи діяльності української Феміди.
17 січня набув чинності закон про гуманізацію покарання за злочини в господарській сфері, підписаний Віктором Януковичем у грудні. Тепер в Україні не будуть утримувати під вартою обвинувачуваних у скоєнні господарських злочинів, за винятком тих випадків, коли вони будуть заважати здійсненню слідчих дій або ухилятися від слідства. Трапилося те, чого від нашої країни давно очікували в цивілізованому світі: українське правосуддя стосовно "господарників" буде використовувати якісно новий інструмент - заставу. Залежно від значення скоєного економічного злочину застава й штраф складуть від 5 тисяч за незначні правопорушення до 289 тисяч гривень за особливо тяжкі злочини в господарській сфері.
Є і ще одна новація, яка раніше не мала місця в Україні: засуджені, що відбувають покарання за скоєння злочинів у господарській сфері, зможуть прискорити власний вихід на волю шляхом сплати штрафу, розміри якого будуть пропорційні невідбутому покаранню. Новий закон не тільки декриміналізував 16 складів злочинів в економічній сфері, але й зробив логіку покарання відповідною до європейських стандартів: за завдання збитків державі або іншим суб'єктам господарювання засудженого буде покарано не позбавленням волі, а фінансовими втратами.
Глава держави поступово розгортає неповоротку державну машину обличчям до людей. Віктора Януковича непокоять численні скарги громадян на недосконалість судової системи. Очевидно, що гарант Конституції не може залишатися глухим до побажань співгромадян. На Банковій дуже добре розуміють, що ініціатива перебуває в президентських руках і діють так оперативно, наскільки це можливо без втрати якості законотворчості.
Ще 12 січня Віктор Янукович вніс на розгляд Верховної Ради проект Кримінально­процесуального кодексу, завдання якого - радикально змінити вітчизняне правосуддя на краще. Запропонований Президентом варіант КПК забезпечує процесуальну рівність і змагальність учасників судового процесу, а прокуророві буде запропоновано безпосереднє керівництво слідчими й подання державного обвинувачення під час досудового слідства. Проектом КПК передбачається впровадження інституту суду присяжних, що існує в багатьох цивілізованих країнах і дозволяє забезпечувати винесення судами адекватних до тяжкості провини вироків.
Відзначимо, що документ припускає низку ефективних заходів щодо гуманізації процедури карного судочинства. Серед них - можливість для осіб, які скоїли нетяжкі злочини, піти на домовленість із обвинуваченням, що дозволить пом'якшити покарання. До того ж новий Кримінально­процесуальний кодекс чітко визначить повний перелік оперативно­розшукових заходів, які можуть застосовувати органи правопорядку під час слідчих дій. Відтепер негласні слідчі дії можуть бути застосовані лише при розслідуванні тяжких або особливо тяжких злочинів.
Здійснення реформи судочинства, відмова від рудиментів радянської каральної системи, що збереглися в законодавстві незалежної України, - це на сьогодні, мабуть, найбільш ефективна із запропонованих Віктором Януковичем реформ. Вона реально наближає Україну до Європи і поліпшує якість правосуддя, адекватність якого є однією з основних європейських цінностей.
http://izvestiya.odessa.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=23508

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

ВИСТАЧАЄ СВОЇХ КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ!
"Сіверщина", 25.01.2012, Чернігівська обл.
Такого висновку дійшли учасники обговорення майбутніх виборів по мажоритарних округах Чернігівщини в прес-клубі "Просвіта".

 Василь Чепурний:
- Ми наче зачаровані: похнюплено твердимо, що нема своїх українських кандидатів і тому, як мантру, повторюємо прізвища всяких розкручених … мало не почав і я теж називати їх прізвища… Тому "Просвіта" ініціює таку хвилю типу народного вибору кандидатів по округах. Мета нашого зібрання сьогодні -- назвати такі прізвища національно-демократичних кандидатів, які потім можуть стати предметом узгодження всіма патріотичними силами. У групі "Сіверщина" соціальної мережі Фейсбук я вже назвав перші прізвища, повторю їх і зараз - підприємець, голова асоціації роботодавців "Сіверщина" Віктор Лазар по Козелецькому округу, президент торгово-промислової палати Костянтин Іванов по Чернігову, журналіст і політик Борис Домоцький по Сосницькому округу і підприємець, голова благодійного фонду "Ніжен" Микола Шкурко.
Сергій Соломаха:
- Наша задача назвати моральних авторитетів для висоти планки узгоджень. Тож я називаю Володимира Ступака, який уже був депутатом, хоч і дуже мало, підтримую також Костянтина Іванова та Віктора Лазаря. А по Сосницькому округу називаю Василя Чепурного…
Василь Чепурний:
- Давайте про присутніх не будемо !
Сергій Соломаха:
- Та там пройти все одно неможливо - округ безнадійний, а поагітувати за газету "Сіверщина" можна…
Олег Головатенко:
- Хочу нагадати, що по Львівському округу вся опозиція узгодила кандидатуру журналістки Тетяни Чорновіл, яка не з середини системи і може перемогти. Тож і наша задумка правильна. Що ж до кандидатів, то ми бачимо їх два типи, яких нам підсовують - це таку радянські дядьки і комсомольці та неокомсомольці, які готові красти більше за радянських. Тому треба висувати і рекламувати своїх нормальних кандидатів.
Я повторю прізвище Костянтина Іванова і додам Олега Мороза, директора ринку - здається, він має добрі моральні якості. А по півдню області міг би балотуватися керівник обласної "Свободи" Андрій Міщенко. Адже "Свобода" має бути однозначно у Верховній Раді.
Олександр Шевченко:
- Я пропоную подивитися кандидатів від партій - від УНП можуть бути Ступак, Домоцький, Чепурний, від "Свободи" -- Міщенко, Сергій Андрєєв та Андрій Кужель, який досить відомий у молодіжному середовищі. Від ПРП - Віктор Лазар є серйозною кандидатурою. Від "Фронту змін" взагалі нікого не бачу..
Сергій Соломаха:
- А що робить Олег Обушний? Людина, що балотувалася на мера міста, може позмагатися і у Верховну раду. І чому б не обговорити кандидатуру Валерія Сарани по Ніжину? Ретро буває корисним і цікавим.
Підсумки обговорення: кандидатурами для узгодження національно- демократичними силами в області можуть бути - Віктор Лазар, Микола Шкурко, Валерій Сарана, Андрій Кужель, Василь Чепурний, Сергій Андрєєв, Андрій Міщенко, Борис Домоцький, Володимир Ступак, Олег Мороз, Костянтин Іванов, Олександр Шевченко, Володимир Поліщук.
А яка ваша кандидатура? Пишіть або листом, або есемескою, або на електронну пошту. Всі реквізити газети вказані на останній сторінці. Пропонуйте! Хай не столичні вожді вирішують долю наших виборів, а ми самі!
http://siver.com.ua/news/vistachae_svojikh_kandidativ_u_deputati/2012-01-26-9420

У ПАРТІЇ РЕГІОНІВ ШУКАЮТЬ "КРАЙНЬОГО"
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 25.01.2012, Львівська обл.
У кандидатах на перший номер виборчого списку третина уряду ходить.

 Хто керуватиме штабом Партії регіонів під час цьогорічної виборчої кампанії, було відомо ще наприкінці минулого року (перший віце-прем'єр Андрій Клюєв). А ось з партійним "обличчям" на майбутні вибори не все так гладко. Кандидатів з десяток вимальовується, але такого, щоб поза конкуренцією, - наразі жодного.
За інформацією видання "Коммерсант-Украина", у списку "достойників", який розглядають на Банковій, - шість прізвищ. Тут - і прем'єр Микола Азаров, і перший віце-прем'єр Андрій Клюєв, і віце-прем'єри Борис Колесников та Сергій Тігіпко, і "вугільно-енергетичний" міністр Юрій Бойко, і керівник парламентської фракції "Регіонів" Олександр Єфремов. До урядового комплекту кандидатів у "перші" бракує хіба що міністра фінансів Валерія Хорошковського. Після його призначення у Мінфін експерти заговорили про те, що Хорошковський може змінити Азарова у прем'єрському кріслі чи, щонайменше, - стати топ-"обличчям" партії у бюлетені на парламентських виборах.
З вибором "№1" "Регіонам" довго доведеться попітніти. Треба такого, щоб і впізнаваним для виборців був, і без шлейфу "реформаторської слави", як у Азарова чи Тігіпка. Зрештою, не факт що той же Тігіпко затримається у "регіонівському" списку кандидатів на виборчу "першість". Заявка ж на злиття "Сильної України" з "Регіонами" досі залишається лише заявкою…
http://www.wz.lviv.ua/articles/102813

ЕКОНОМІКА

РОСІЙСЬКИЙ ГАЗ НЕ ПАНАЦЕЯ
Олег Бондар, "Народне слово", 26.01.2012, Кіровоградська обл.
Питання енергетичної безпеки України із кулуарних бесід та мас-медійних дискусій перейшло в практичну площину.

 Й інформація Сергія Ларіна на апаратній нараді облдержадміністрації про доручення президента терміново відшукувати і впроваджувати альтернативні види палива наочно свідчить: питання енергетичної безпеки України із кулуарних бесід та мас-медійних дискусій перейшло в практичну площину. Запропонована східним сусідом ціна в 416 доларів за тисячу кубометрів і непоступливість у цьому плані головного постачальника природного газу не зоставили простору для маневрів. Прийшла пора змиритися з тим, що газ може бути лише дорожчим, а газова труба, про яку нині чимало говориться на різних рівнях, переходить із розряду практичних козирів у розряд абстракції.
Та відкинемо геополітичні чи геоекономічні (все змішалося в домі Облонських…) прогнози й повернемося до наших пенатів. Чим нам загрожує нова ціна на газ, що слід очікувати в найближчому майбутньому і чи є можливість пом'якшити економічний удар у конкретно взятій Кіровоградській області?
Із такими запитаннями я звернувся до заступника голови облдержадміністрації Сергія Яременка.
- Нічого особливо страшного в ситуації, що склалася, я не бачу. За такою ціною ми брали газ протягом минулого року й по такій ціні беремо нинішнього. Ця ціна закладена в бюджеті. Звичайно, хотілося б, щоб ціна була ринковою, а не такою, як нам поставили, але, на жаль, ми змушені виходити з того, що маємо. Й основне наше завдання - перехід на альтернативні джерела, які замінять газ. У цьому плані проводиться дуже серйозна робота, йде активний пошук інвесторів, у першу чергу серед місцевих сільгоспвиробників. Адже всі відходи: солома, тріски, листя мають не гнити, а оброблятися й активно використовуватися для опалення.
- Хто у нас в області головний споживач природного газу?
- Окрім населення, це підприємства, які займаються теплозабезпеченням чотирьох міст: Кіровограда, Олександрії, Світловодська, Знам'янки. Якщо дивитись у відсотковому розрізі, маємо таку картину: сімдесят відсотків газу споживає населення, до двадцяти відсотків - теплопостачальні підприємства і залишкові десять - промислові підприємства.
- Чи є інші енергозберігаючі технології, які б ми могли використовувати?
- Опалення названих мною чотирьох міст не можна перевести на пілети чи тріску, бо у нас на це не вистачить сировини. Тому в першу чергу таким чином опалюватимуться районні лікарні, сільські школи, дитячі садки. Стосовно ж великих підприємств, зараз спільно з урядом розглядається дуже цікава пропозиція: щоб на базі нашого буровугільного комплексу спорудити завод по виготовленню так званої воднево-вугільної суміші, яка дозволить повністю забезпечити паливом такі підприємства, як ТЕЦ. Це суміш газу із вугільним пилом у коефіцієнті один до двох. Самим лише вугіллям опалювати котли неможливо, бо маємо серйозну проблему з відходами -  близько двадцяти відсотків сажі. Двадцять років тому були інші екологічні норми, й на це увагу не звертали. Зараз таке неможливо. А при згорянні воднево-вугільної суміші маємо нульовий відсоток виділення сажі.
- Для її виготовлення також потрібен газ…
- Так, але маємо суттєву економію. Як мінімум, втричі. Й сировина теж виходить значно дешевшою - коштує в три-чотири рази менше, ніж природний газ.
- Наскільки фінансово можливо швидко запровадити цей проект?
- Зараз проект знаходиться в стані розробки, потім шукатимемо інвестора. До речі, таким шляхом пішов Китай. Протягом останніх кількох років країна в декілька разів зменшила споживання газу. Майже всі котельні переведені на використання воднево-вугільної суміші, що є значно вигіднішим і дешевшим, ніж використання для опалення нафти чи мазуту. До того ж китайці експортують суміш у сусідні країни і ще й заробляють на цьому.
- Скільки часу займе впровадження нової технології?
- Якщо швидко відшукаємо інвестора, підприємство запрацює вже через кілька років. Великий для нас плюс полягає в тому, що наше буре вугілля значно дешевше, ніж той же донецький антрацит. Воно залягає неглибоко й видобувається відкритим кар'єрним шляхом. Це має зацікавити бізнесменів. А впровадження проекту дасть нам можливість забезпечити дешевим паливом усю область. При цьому, що особливо важливо, ми не знизимо якість послуг і утримаємо зростання тарифів.
- Скільки орієнтовно цей проект коштує?
- За попередньою інформацією, близько 35-40 мільйонів доларів. Не так уже й багато, зважаючи на його перспективність.
- Сергію Олександровичу, маєте якісь напрацювання щодо використання сонячної, вітряної, інших видів енергії?
- Треба сказати, що наша область - чи не найменший споживач природного газу в Україні. У нас немає таких великих підприємств, як, скажімо, в Дніпропетровській чи Донецькій областях. До того ж основні наші великі підприємства переважно використовують електричну енергію: Побузький феронікелевий, "Гідросила" тощо. Однак ми в жодному разі не повинні відмовлятися від будь-яких додаткових джерел.
- Повертаючись до пілетів. Відкриваючи цех по виготовленню пілетів у Новоукраїнському районі, Сергій Ларін сказав, що непогано, аби такі цехи були в кожному районі. Чи можливо це?
-  Так, це цілком реально. В кожному районі ми маємо сильних сільгоспвиробників, які здатні проінвестувати створення таких цехів. І гадаю, через рік-два так воно й буде.
- Дякую за розмову.
http://www.n-slovo.com.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=70:russian-gas-is-a-not-panacea&catid=9:newspaper

ГУБЕРНАТОР ЖИТОМИРЩИНИ ПІДПИСАВ УГОДУ З КІНАХОМ
"Рупор Житомира", 26.01.2012
26 січня відбулася обласна нарада, присвячена підсумкам роботи промисловості області у 2011 році та реалізації у 2012 році пріоритетних питань.

 Як повідомили Інтернет-виданню Рупор Житомира в облдержадміністрації, 26 січня відбулася обласна нарада, присвячена підсумкам роботи промисловості області у 2011 році та реалізації у 2012 році пріоритетних питань, визначених Державною стратегією регіонального розвитку щодо модернізації економіки та проведення структурних реформ. У нараді взяли участь Президент Українського союзу промисловців і підприємців Анатолій Кінах, голова облдержадміністрації Сергій Рижук, голова обласної ради Йосип Запаловський, заступник голови облдержадміністрації Віктор Куницький, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, керівники організацій і установ, керівники промислових підприємств, очільники райдержадміністрацій, міськрад.
Головна мета наради, за визначенням Анатолія Кінаха, - відверто, системно розглянути соціально-економічний розвиток Житомирщини, обговорити стан, в якому знаходиться область, і на цій основі сформувати пріоритети життя людей. Анатолій Кінах впевнений, що успішна робота неможлива без зворотнього зв'язку. Серед питань, яким приділятиметься велика увага, - створення сприятливого інвестиційного клімату, захист прав власника, спрямування зусиль на боротьбу з корупцією.
Сергій Рижук, відкриваючи нараду, зазначив, що у промисловості Житомирщини є позитивні зрушення. Стабілізація її роботи та динамічне зростання обсягів виробництва стали можливими завдяки консолідації всіх гілок влади, дієвим крокам Уряду України і органів місцевої влади на шляху до подолання наслідків економічної кризи, розв'язання проблем, які накопичувались роками, підвищення відповідальності керівників всіх рівнів за результатами роботи, зміцнення довіри людей до влади, а в підсумку - забезпечення збалансованого повноцінного розвитку територій. 2011 рік, зазначив очільник області, відзначився на Житомирщині високими темпами зростання промислового виробництва і підвищенням ефективності роботи.
Завданням цієї наради і всієї подальшої роботи, сказав Сергій Рижук, є пошук шляхів для утримання досягнутого рівня динаміки діяльності області в промисловості. Пріоритетними напрямками для влади області на сьогодні залишається радикальне поліпшення інвестиційного клімату на основі державно-приватного партнерства, інноваційний розвиток виробництва, ощадливе та ефективне використання енергоресурсів, ефективне використання економічного потенціалу Житомирщини.
Переглянувши відеофільм про здобутки Житомирщини у галузі промислового виробництва, учасники наради заслухали доповідь начальника головного управління промисловості та розвитку інфраструктури Василя Сухораби про основні підсумки роботи промисловості області у 2011 році.
Він зазначив, що в регіоні у 2011 працювало 500 підприємств, на яких зайнята 61 тисяча осіб, або четверта частина зайнятих в економіці області. Індекс виробництва промислової продукції за січень-грудень 2011 року склав 122,0% до відповідного періоду попереднього року. Це дало можливість на 16% перевиконати показники, заплановані Програмою економічного і соціального розвитку області на 2011 рік.
По темпах приросту промислового виробництва область посіла 2 місце серед регіонів України (індекс промислового виробництва по Україні склав 107,3%), випередивши наших сусідів Рівненську, Хмельницьку, Вінницьку, Київську області та м. Київ.
У 2011 році у добувній промисловості виробництво промислової продукції зросло майже в 1,7 раза до відповідного минулорічного періоду. З основних видів продукції добувної галузі в 5,7 рази зріс видобуток граніту, на 15% - щебеню.
У 2011 році усі галузі переробної промисловості працювали з приростом виробництва продукції порівняно з попереднім роком, крім оброблення деревини та виробів з деревини.
Найвищі темпи зростання виробництва продукції порівняно з минулорічним періодом забезпечено у машинобудуванні /+44,4%/, у металургійному виробництві та виробництві готових металевих виробів /+18,8%/, у виробництві іншої неметалевої мінеральної продукції /+9,6%/.
В обробленні деревини та виробництві виробів з деревини , крім меблів, у 2011 році виготовлено продукції на 20% менше, порівняно з попереднім роком, що зумовлено скороченням виробництва фанери, плит та панелей, шпону, вікон та дверей для будівництва.
В той же час у зазначеній галузі збільшено виробництво деревини на 4,4% порівняно з минулорічним періодом за рахунок зростання експорту продукції.
За 2011 рік обсяги реалізованої промислової продукції в області зросли більш як на 2347,3 млн. гривень або 22,0% в порівнянні з відповідним минулорічним періодом і склали 13,2 млрд. грн. На одну особу в області вироблено промислової продукції на суму 10271,8 грн.
У 2011 році (січень-листопад) загальний фінансовий результат у промисловості склав майже 402 млн. грн. прибутків, що у 5,9 рази більше ніж за аналогічний період минулого року і є найвищим серед галузей економічної діяльності області.
Середньомісячна заробітна плата штатного працівника у промисловості у січні - листопаді 2011 року зросла на 21,3% порівняно з відповідним періодом попереднього року і становила 2256 грн., що на 11,5% більше обласного показника. Заборгованості із виплати заробітної плати у промисловості скоротилась до початку року майже на половину (49,4%), або на 4,1 млн. грн., у тому числі на економічно-активних підприємствах - понад 3,1 млн. грн.
У промисловості за 9 місяців 2011 року освоєно 1805,4 млн. грн. вітчизняних інвестицій, що на 18,2% більше, ніж у відповідному минулорічному періоді. Прямі іноземні інвестиції у промисловість у 2011 році зросли на 14,0 млн. дол. США і за станом на 1 жовтня 2011 року становили 221,9 млн. дол. США, або майже 78% до загальнообласного показника (по області 286,3 млн. дол. США).
На промислових підприємствах області за рахунок введення у дію нових промислових об'єктів та модернізації і розширення діючих виробництв у 2011 році створено 3584 нових робочих місць.
В обговоренні доповіді взяли участь, зокрема, генеральний директор ВАТ "Бердичівський машинобудівний завод "Прогрес" Ігор Щесняк, заступник Житомирського міського голови Петро Закусило, генеральний директор ВАТ "Верстатуніверсалмаш" Володимир Сингаївський, директор ПАТ "Головинський кар'єр "Граніт" Федір Горбань тощо.
Під час наради було підписано Угоду про співпрацю між Житомирською обласною адміністрацією та Українським союзом промисловців і підприємців.
Почесними грамотами обласної державної адміністрації, обласної ради та Українського союзу промисловців і підприємців були нагороджені працівники промислових підприємств.
http://ruporzt.com.ua/vlada/36094-gubernator-zhitomirschini-pdpisav-ugodu-z-knahom.html

НА ХАРЬКОВЩИНЕ РЕФОРМИРУЮТ САХАРНУЮ ОТРАСЛЬ
Екатерина Морозова, "Объектив", 25.01.2012, Харьковская обл.
Сейчас в области работают восемь заводов из девяти.

 Купянское предприятие выкупили частники. Уже в этом году его планируют снести и построить заново.
В реорганизацию Купянского сахарного завода вложат средства турецкие инвесторы.
Реконструировать, а если понадобится - выстроить заново, областные власти обещают и остальные сахарные заводы региона. Работают предприятия по давно устаревшим технологиям, считает вице-губернатор Виталий Алексейчук: "Я не вижу будущего наших сахарных заводов без их реконструкции и строительства новых. Чтоб нормально работать их надо реконструировать!".
Работы начнут уже в ближайшие месяцы, говорит вице-губернатор. В феврале в обладминистрации планируют собрать руководителей всех сахарных предприятий области и вместе обсудить план действий.
Но даже на старом оборудовании в этом году область получила больше 130 тысяч тонн сладкого песка. Это почти на 30 тысяч тонн больше, чем нужно региону - говорит Алексейчук. Лишний сахар пока продать не удалось.
"Скрізь хочуть цукру. Не хочуть тростинного, хочуть же нашого, з буряка, цукру! І я не думаю, що крізь вдосталь цукру. Пам'ятаєте, нещодавно міністр їздив по сиру - чому з сиром така обстановка? Зрозуміло, що деякі нашу економіку з політикою мішають. Я не думаю, що сьогодні в Росії вдосталь цукру, що цукор Росія не бере - треба відпрацьовувати ці питання", - отметил Виталий Алексейчук.
http://www.objectiv.tv/250112/65774.html

ТОЧКА ЗОРУ

КУЛЬТУРНЫЙ КОД И БОЛЬШАЯ ПОЛИТИКА
Леонид Заславский, "Юг", 26.01.2012, Одесская обл.
"Смена хозяина Кремля - событие важное, в том числе для Украины".

 Чуть больше месяца осталось до президентских выборов в России. Хотя слово "выборы" применительно к тому, что происходит на просторах бывшего СССР, подходит с большими оговорками, смена хозяина Кремля - событие важное, в том числе для Украины. Важно узнать, что собирается предпринимать на высшем государственном посту "один из кандидатов" господин Путин. Тем более что Владимир Владимирович мыслей и намерений не скрывает.
"Россия: национальный вопрос"
Статья с таким названием за подписью Путина появилась в понедельник, 23 января, в московской "Независимой газете". Премьер-кандидат нарушил два собственных обещания. Первое - обнародовать очередную предвыборную публикацию в "Ведомостях" (первые две прошли в "Известиях"), второе - посвятить статью экономике. Что же изменило план Путина? Не гадайте - все равно не угадаете. Встреча с футбольными фанатами 19 января. Они, как известно, в экономике "рубят" не очень. Но являются авторитетами в национальной политике, что проявилось во время погрома на Манежной площади.
После Сталина И.В. на коммунистическом Олимпе крупных специалистов в области национальной политики не было. Берия и Хрущев время от времени предпринимали какие-то практические шаги, то укрепляя, то ослабляя национальные кадры, но это касалось номенклатуры - не населения. И только во время правления Брежнева партия приступила к созданию единого советского этноса. То есть к тотальной русификации и ассимиляции национальных культур.
Если советская командно-административная система и плановое хозяйство довели до абсурда и разрушили экономику бывшей империи, то советский "интернационализм" и советская "дружба народов" сокрушили СССР эффективней и быстрей, чем способна была это сделать ядерная война. В результате побед национальной политики КПСС почва не подлежит рекультивации, а радиация национальных движений не ослабевает, а усиливается. Даже после распада СССР. Причем национальный вопрос в России (и не только в России) теперь не вопрос теории. А вопрос практики в преддверии вероятного распада нескольких государств.
Словом, футбольные фанаты нащупали болевую точку. Путин отреагировал. Реакция российского премьера и будущего президента стоит того, чтобы ее рассмотреть внимательно. Хотя бы потому, что в поле зрения Владимира Владимировича то и дело попадают украинцы.
После уже упомянутого Сталина И.В. никто из руководителей советского и российского государства собственноручно статей не писал. Для выражения сокровенных мыслей вожди пользуются услугами многочисленной команды экспертов, ученых и спичрайтеров. В статье "Россия: национальный вопрос" коллективное творчество проявляется четко. С преимуществами и погрешностями. Преимуществами - в том, что под любое утверждение подведен идеологический фундамент, погрешностями - в том, что противоречия не скрыты, а лежат на поверхности.
Идеологическим фундаментом путинской статьи является критика теории и практики двух подходов к проблеме миграции, "великого переселения народов" конца двадцатого - начала двадцать первого веков и образование на территории многих развитых стран компактно проживающих этнически однородных меньшинств.
Но утверждение, что "плавильный котел наций" по-американски и "поликультурализм" по-европейски в равной степени проекты провальные, - только повод, чтобы заявить о кризисе самой модели национального государства, государства исторически строившегося на основе этнической идентичности. В заявлении этом много правды, и кризис никуда не спрячешь, но вопрос в том, что "национальному государству" в той форме, которая существует, придет на смену?
До сих пор, кроме "национального государства", известна только одна "исторически сложившаяся" модель - империя. Но кризис мировых империй и распад большинства из них в прошлом веке среди тех, кто явочным порядком собирается чудище воссоздать, - тема непопулярная. Приходится изобретать что-то новое, непохожее само на себя.
Хорошо забытое старое
Путину кажется, что новое он изобрел. В разделах статьи "Россия как "историческое государство" и "Единый культурный код" Владимир Владимирович утверждает, что российский опыт государственного развития уникален, и "мы многонациональное общество, но мы единый народ". Сколько академиков просидели до дыр подштанники над такой формулой, сказать трудно. Наверное, не меньше, чем при Брежневе над "единым советским этносом". Смею предположить, что вреда от новой формулы будет не меньше, чем от проведения в жизнь старой.
И этот вред выйдет за пределы России. Потому что практическое решение вопроса о миграции населения с помощью ужесточения правил проживания переселенцев (регистрации, принуждения к уважению местных обычаев и проч.) обсуждается в статье не на внутригосударственном уровне, а в перспективе создания Евразийского союза. На близкое, по мнению Путина, будущее.
В этом будущем "цивилизационная идентичность основана на сохранении русской культурной доминанты, носителем которой выступают не только этнические русские, но все носители такой идентичности, независимо от национальности". Понятно, что все, что за пределы "доминанты" выходит, является национализмом, раскалывающим цивилизацию, подрывающим единство, доставшееся по наследству от СССР.
О том, что национализм в "новых демократиях" явился прямой реакцией на советскую политику русификации и навязывание советского "культурного кода", на политику депортации народов, на подавление национального самосознания и сведение национальных культур к фольклору и художественной самодеятельности, - в путинской статье ни слова. Зато есть ссылки на Достоевского и поклонника Гитлера Ивана Ильина, известных негативным отношением к полякам и евреям, а вовсе не "всемирной отзывчивостью", как пытается уверить Путин.
Ссылки на авторитеты и спекуляции на исторические темы статью, впрочем, не спасают. От главного противоречия в стратегии развития России уйти не удается. Строить империю и одновременно (с использованием "русского культурного кода") восстанавливать советскую "дружбу народов" - задача невыполнимая в принципе. А если задачу усложнить поглощением национальных государств - задача опасная.
Ни Белоруссия, ни Украина, ни даже оккупированная российскими войсками грузинская Абхазия в новую империю не стремятся. Независимо от национальности и наличия пресловутой русской "доминанты", население осколков СССР двадцать лет, может быть, неумело, но последовательно создает свою, независимую от Кремля государственность. А любые попытки повернуть историю вспять способны привести к неожиданным результатам.
Как справедливо отметил в своей статье Владимир Владимирович, после призывов "хватит кормить Кавказ" неизбежно последует призыв "хватит кормить Сибирь, Дальний Восток, Урал, Поволжье, Подмосковье". К этому, одному из немногих трезвых суждений, российский премьер мог бы добавить, что его собственный призыв "хватит субсидировать Украину дешевым российским газом" уже сыграл свою роль. "Ненька" навеки потеряна для Москвы. Вместе с многочисленными носителями русской культурной доминанты.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/2063.html

МЭР СУМ "СПЕЛ" ДИФИРАМБЫ ПРЕЗИДЕНТУ
Ирина Власова, "Панорама", 26.01.2012, Сумская обл.
Президент Украины Виктор Янукович является большим патриотом Украины и препятствует превращению Украины в Юго-западный федеральный округ России.

 Об этом на сессии Сумского горсовета заявил мэр Сум Геннадий Минаев. Рассуждения мэра о геополитике стало ответом на выкрик из зала: «Если завтра вернется советская власть, как Вы будете петь?».
И градоначальник рассказал: «А что Вы думаете, очень даже может вернуться. Только не советская, а путинская власть. Вы знаете, между прочим, хочу сказать Партии регионов: есть шанс, что Украина станет юго-западным федеральным округом, и этому препятствует только один человек - президент. У меня есть в Москве человек, который работает в очень высоком ведомстве. Он говорил: мы думали, что национал-патриот - это Ющенко. Мы ошибались - оказалось, что Виктор Федорович Янукович еще больше патриот, чем Ющенко. Понимаете?!».
http://rama.com.ua/news+article.storyid+11078.htm

ДВЕ "ДЫРОЧКИ" ДЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
Елена Зеленина, "Время", 25.01.2012, Харьковская обл.
Украина - самое демократическое государство в мире, ибо у нас созданы и действуют свыше 500 (!) общественных советов только при районных государственных администрациях.

 Об этом заявила основатель PR-управления в Кабинете министров Украины Наталья Днипренко.
В правительстве Украины она в течение 7 лет занимала должность руководителя отдела содействия развитию гражданского общества департамента коммуникаций власти и общественности Cекретариата Кабинета министров.
- Эти семь лет я посвятила тому, чтобы теоретические знания в области коммуникаций превратить в практику, - продолжает Наталья. - И кое-что у нас получилось. Удалось создать институализированные процедуры, которые закреплены в нормативных документах и которые обязаны исполнять органы власти.
Страна советов
В частности, есть все условия для деятельности общественных советов. Этим Украина отличается от всех других стран. Если в других государствах общественные советы создаются по личной воле "очень хороших" министров либо глав государств (например, Общественная палата Российской Федерации), то у нас деятельность подобных структур при всех уровнях власти закреплена несколькими правительственными постановлениями.
Согласно им, общество может выставлять своих активистов и фактически контролировать работу каждого министерства, каждого исполнительного органа власти. Еще в 2005 году нормативно закреплена процедура консультаций, то есть правительство обязано консультироваться с общественностью при принятии решений по ключевым вопросам.
Как отмечает Наталья Днипренко, "здесь есть лазейки: какой вопрос является ключевым, а какой - не ключевым, но этой нормой можно пользоваться".
Сегодня иной раз можно пожалеть, что вместе с социалистическим строем почила в Бозе система народного контроля, однако и ныне по украинскому законодательству любая общественная организация вправе проводить общественную экспертизу органов власти. То есть активисты любой общественной организации могут прийти, скажем, к главе района или начальнику департамента областной администрации и провести инспекцию его дел. Конечно, для этого потребуется грамотно составленная предварительная заявка со ссылкой на нормы законодательства, но ни один представитель власти, если все оформлено правильно, не может им отказать.
Как признается Наталья Днипренко, иной раз она даже специально "провоцировала" общественные организации, чтобы они писали жалобы в отдел содействия развитию гражданского общества об отказах чиновников выполнять эту процедуру.
- На моем счету 32 поручения вице-премьера в адрес министров, принуждающих их выполнять закон, - говорит Наталья. - И, естественно, никому из них не хочется получить выговор только за то, что он не выполняет процедуры общественного контроля.
Кстати, с полным перечнем норм, обеспечивающих прозрачность украинской власти, можно ознакомиться на правительственном интернет-портале в разделе "Громадянське суспільство і влада" (http://civic.kmu.gov.ua/).
От площади - к диалогу
Можно много дискутировать, существует в Украине гражданское общество или нет. Наталья Днипренко убеждена, что гражданское общество необходимо оценивать по степени активности и ответственности граждан за то, что происходит. Наши общественные организации находятся еще в стихийной стадии развития, это еще "площадная, первобытная демократия".
- Но мы пытались перевести эту стихию в регламент коммуникаций с определенными критериями и взаимными обязанностями, - подчеркивает Наталья. - И добились того, что каждый орган власти мало того, что должен помочь общественной организации осуществить проверку самого себя, но потом еще и результаты этого контроля вывесить на своем сайте. А вы понимаете, если общественные активисты уже потратили свои силы, то они там напишут все, что они об этом органе власти думают. Возникало немало конфликтов, никто не хотел результаты экспертизы обнародовать, но процедуры такие никто не отменял и у общества есть возможность воспользоваться знанием этих процедур и воплощать их в жизнь.
Еще в одном Украина - уникальная страна. У нас каждое министерство и ведомство обязано содействовать развитию гражданского общества. Хотя у этой идеи были противники: дескать, это проблема самого общества. И все же у нас каждое министерство, каждая областная администрация должны каждый год составлять отдельный план, что они обязуются сделать для развития гражданского общества. Ну, казалось бы, зачем министерствам здравоохранения или жилищно-коммунального хозяйства заботиться о развитии гражданского общества?
- А для того чтобы чиновники развернулись лицом к людям и готовы были принимать сигналы извне, - убеждена Наталья Днипренко.
Ясно, что для этого при власти нужны люди, обученные коммуникациям и понимающие, что они должны служить народу, а не народ - им.
- Вот правительственная книжка для госслужащих, которые должны усвоить, что такое правительственные коммуникации, - показывает Наталья брошюру, в обложке которой пробиты две "дырочки". - Вся философия в том, что правительственная коммуникация должна быть вот с этими двумя "дырочками", обеспечивающими не только выход некой государственной информации в общество, но и возможность обратного поступления информации - из общества. Когда я принесла министру Кабинета министров сигнальный экземпляр этой брошюры, тот за голову схватился: "Ты что, с ума сошла - правительственные инструкции с дырочками делать?" Но мне удалось его убедить, что ни одна система власти жить не может только с одной коммуникативной "дыркой": не важно, туда или обратно.
СССР - типичный пример: работала огромная машина коммунистической пропаганды в одну сторону: от власти - к народу, но в один миг вся система рухнула. И если у кого-то из чиновников не хватит времени дочитать брошюру до конца, то он, по крайней мере, запомнит, что в системе должны быть две "дырочки".
К слову, в правительстве Канады существует целое "бюро переводчиков": специально подготовленные люди переводят правительственные постановления на человеческий язык. У нас же, если кто читал постановления Кабинета министров, кто-нибудь что-нибудь понял? Эту функцию зачастую вынуждены выполнять новостные журналисты, которые излагают то, что власть хочет сказать народу, более-менее внятными словами.
Но, к сожалению, будущих госслужащих этому никто не учит. Россия стала готовить специалистов с высшим образованием в области общественных коммуникаций еще в 2003 году, и там уже можно совершенствоваться по 9 подспециальностям (психология коммуникаций, управление коммуникациями и т. д.). Украина "подтянулась" только в 2007-м, когда общественные коммуникации были признаны научной специальностью. Хотя до сих пор существует только магистерская программа.
Впрочем, Наталья Днипренко настроена весьма оптимистично. В пример приводит министерство коммуникаций Канады, с деятельностью которого знакомилась в начале своей карьеры. В один прекрасный день это министерство… исчезло. Причем не маленькое такое ведомство, занимавшее небоскреб в 78 этажей.
В недоумении украинцы отправили канадскому правительству официальный запрос: куда делось ваше министерство коммуникаций? И получили официальный ответ: министерство выполнило свою миссию. Заработал механизм, когда все министерства занимаются коммуникациями, и каждые пять лет стандарты коммуникаций обновляются.
- Может, мы забежали далеко вперед - и страна за нами не поспевает? - размышляет Наталья Днипренко. - Мало построить дороги, давайте ехать по этим дорогам.
http://timeua.info/250112/54358.html

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ

ЗЕМЛЯ СПОТИКАННЯ
Дмитро Гусак, "Західний кур'єр", 26.01.2012, Івано-Франківська обл.
Земельний конфлікт навколо урочища "Нивки" біля Івано-Франківська набув чималого розголосу.

 Розлючені селяни із Загвіздя Тисменицького району вдаються до нетрадиційних методів - вони навіть пікетували під будинком облдержадміністрації в день засідання сесії обласної ради та не пускали депутатів до сесійної зали. Тим самим селяни вимагали від голови ОДА Михайла Вишиванюка вирішити їхнє земельне питання.
Позиція ОДА
В ОДА запевняють, що ані голова, ані його заступники до цього не мають  найменшого відношення. До земельного питання "долучилися" дві інші сторони - Івано-Франківська міська рада та Тисменицька райдержадміністрація. Перша хоче звести будівництво в урочищі "Нивки", створивши новий мікрорайон "Черешеньки", а друга відстоює позицію селян - земля повинна належати їм. Чия ж насправді земля? Як з'ясувалося - нічия, до 1989 року це були землі птахофабрики "Авангард".
"У суспільстві поширюється дуже багато різних слухів, що обласна державна адміністрація і особисто голова Михайло Васильович Вишиванюк не хоче виділити земельні ділянки. Обласна державна адміністрація ніякого відношення до цього питання не має, - каже заступник голови ОДА Василь Брус. - Як міська, так і тисменицька районна влада не мали ніяких підстав виділяти земельні ділянки. Там, де є спір, не повинно прийматися рішення жодною зі сторін".
Цей конфлікт зародився тоді, коли на спірній території були виділені земельні ділянки 349 мешканцям Івано-Франківська. А згодом шістьом мешканцям Загвіздя. На думку заступника голови ОДА Василя Бруса, порушення є в і одної, і в другої сторони. За його словами, для того, аби місто могло розпоряджатися цією землею, Верховна Рада України мала би внести зміни в адміністративно-територіальний устрій Івано-Франківська.
Намагаючись врегулювати конфлікт, ще восени минулого року голова ОДА запропонував шляхи вирішення. Одним із виходів із ситуації є варіант, коли обидві сторони приймуть непопулярне рішення - відмінять попередньо прийняті рішення.
Однак, сторони не скористалися пропозиціями, озвученими на неодноразових зустрічах та нарадах, і не зробили дієвих кроків у вирішенні цієї земельної проблеми. Якщо цього не станеться й надалі, то, як запевнив Василь Брус, облдержадміністрація передасть відповідні матеріали "для прокурорського реагування".
Позиція мерії
Позицію Івано-Франківської міської ради у спірному питані роз'яснив міський голова Віктор Анушкевичус. Зокрема, він зазначив, що цей конфлікт був закладений не у 2006 році, а набагато раніше, і сьогодні сторони конфлікту є заручниками ситуації.
"У 2006 році, коли приймались перші рішення Івано-Франківської міської ради щодо урочища "Нивки", я і депутати міської ради керувались тим, що ще 21 листопада 1989 року облвиконком прийняв рішення №190, згідно з яким місту передавались 325,3 га від радгоспу "Авангард". На виконання цього рішення Інститут землеустрою розробив проект формування територій та встановив межі Загвіздянсьої сільської ради. Цей проект був погоджений усіма службами, в  тому числі і тодішнім сільським головою села Загвіздя. Спірне урочище "Нивки", згідно з цим проектом, відносилось до земель міста. А те, що це питання не було доведене до кінця за процедурою і не винесене на розгляд президії Верховної Ради, то це недопрацювання тодішнього керівництва області", - сказав Віктор Анушкевичус. За словами міського голови, в затвердженому генплані міста землі урочища "Нивки" передбачалися під перспективну забудову мікрорайону "Пасічна".
Зараз над вирішенням питання працює спеціально створена робоча група, яка напрацьовує проект мирової угоди. Цей проект буде внесений на позачергову сесію міської ради 31 січня. Якщо він отримає підтримку депутатів, то мирова угода буде направлена у Загвізднську сільську раду. "Якщо вони погодяться з нашим пропозиціями, то, думаю, судовий спір буде припинено, бо з усіма іншими селами у нас немає межових спорів", - зауважив Віктор Анушкевичус. Згідно із проектом мирової угоди, місто пропонуватиме селу 1,5 га землі. Також міський голова висловив свою думку, що селу можна надати майже три мільйони гривень для соціально-економічного розвитку (а не вісім, як цього вимагає Загвіздянська сільська рада).
http://zk.at.ua/news/nasampered/2012-01-26-1589

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

В ПЯТНИЦУ ХАРЬКОВ ПОСЕТИТ МИНИСТР ЖКХ
Инна Жмуд, "Объектив", 25.01.2012, Харьковская обл.
Правительство считает необоснованным повышение квартплаты в Харькове, но местные чиновники уверяют: тарифы подняли законно.

 В  Харькове ждут министра ЖКХ Анатолия Близнюка. Он обсудит повышение тарифов с Харьковским городским головой. Местные чиновники уверяют, что цены подняли законно.
Светлана Горбунова-Рубан, заместитель городского головы:
- Тарифы не менялись последние три года. В этих тарифах 90-95 процентов - это заработная плата тех людей, которые выполняют эту услугу. За это время каждый квартал повышалась минимальная заработная плата, выросла средняя заработная плата. Иногда возникает такое ощущение, что у нас коммунальные службы - это кто-то прилетевший с Луны, а все остальные - это люди, жители территориальной громады. Мы обязаны были с социальной точки зрения повысить эти тарифы, потому что в них заложена заработная плата наших харьковчан.
http://www.objectiv.tv/250112/65773.html

ІНФЛЯЦІЯ НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ - ЧОТИРИ ВІДСОТКИ
Анастасія Бережна, "Є народна газета", 25.01.2012, Хмельницька обл.
Індекс споживчих цін за 2011 рік в області становив 104% проти 109,6% у 2010 році.

 Такі дані наводить Головне управління статистики в Хмельницькій області. На споживчому ринку області приріст цін на продукти харчування та безалкогольні напої дорівнював 1,4% (проти 11,3% у 2010р.), а саме: на продукти харчування - 0,6%, безалкогольні напої - 16,7%. Найбільшого підвищення (на 11,2-25,8%) зазнали ціни на кондитерські вироби з борошна, яловичину, хліб, крупи манні, пластівці вівсяні. У межах 2,4-10,9% подорожчали масло, сири, свинина, риба та продукти з риби, кондитерські вироби з цукру, олія, макаронні вироби, яйця, кисломолочна продукція, птиця, жири тваринні. Дешевшими на 48,6-15,0% стали овочі, крупи гречані, цукор, фрукти.
Алкогольні напої та тютюнові вироби подорожчали на 8,4%, з них алкогольні напої - на 12,9%, тютюнові вироби - на 3,7%.
Плата за житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива збільшилась на 9,4%, у т.ч. за квартиру - на 18,1%, електроенергію - на 22,9%, гарячу воду, опалення - на 24,9%, каналізацію - на 25,2%, водопостачання - на 25,7%.
Предмети домашнього вжитку, побутова техніка та поточне утримання житла подорожчали на 3,7%, з них меблі, товари для щоденної підтримки будинку, домашній текстиль - на 4,7-6,4%; побутова техніка, навпаки, подешевшала на 0,4%.
Підвищення цін у сфері охорони здоров'я на 5,9% зумовлене збільшенням вартості послуг санаторно-курортних установ на 10,9%. Подорожчали також фармацевтична продукція та амбулаторні послуги - відповідно на 5,4% та 6,0%.
На загальне зростання цін у сфері транспорту на 18,2% вплинуло підвищення цін на паливо і мастила на 31,1%. Транспортні послуги подорожчали на 11,8%, у т.ч. перевезення залізничним пасажирським транспортом - на 2,7%, автодорожнім - на 13,5%.
На 9,6% збільшилась плата за послуги закладів освіти, зокрема, середньої - на 9,0%, вищої - на 12,7%.
http://ye.ua/news/news_8012.html

У ПОЛТАВІ ВІДБУЛАСЯ АКЦІЯ ПРОТЕСТУ
Олександр Брусенський, "Вечірня Полтава", 25.01.2012
Навіть попри те, що керманичі обласного центру заявили про скасування рішення виконкому Полтавської міськради про підвищення тарифів, невдоволення в місті триває.

 Політичні сили сповна використали непопулярне рішення Полтавської міської влади щодо відчутного дорожчання квартплати та плати за обслуговування прибудинкових територій. Навіть попри те, що керманичі обласного центру таки одумалися й заявили про скасування сумнозвісного рішення виконкому Полтавської міськради про підвищення тарифів, за якими полтавці вже з 1 січня 2012 року мали платити, невдоволення в місті триває.
23 січня попід стінами міськради майоріли червоні прапори, під якими на мітинг протесту своїх прихильників зібрали активісти Полтавського міського комітету КПУ. П'ять десятків прихильників Компартії рішуче засудили практику міської влади перекладати на плечі полтавців вирішення проблем комунальних служб і, зокрема, різко збільшити тарифи для населення. Промовці критикували дії чиновників, говорили про їхній непрофесіоналізм та нездатність впоратися із проблемами міста іншими, ніж залазити до кишень городян, методами. З гучномовця лунали заклики не лише не виконувати розпорядження нинішньої влади та ігнорувати її, але й про відставку Полтавського міського голови Олександра Мамая та достроковий розпуск міськради.
Учасники мітингу ухвалили резолюцію, у якій закликали владу ввести мораторій на підвищення цін та тарифів на житлово-комунальні послуги, продукти харчування, енергоносії тощо. На думку протестантів, розмір плати за житло та комунальні послуги не має перевищувати 10% сукупного доходу полтавських родин тощо.
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2012/1/25/58011655/

СКАНДАЛИ

ПОЗОВ "ФРОНТУ ЗМІН" ДО ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛРАДИ РОЗГЛЯНЕ КОЛЕГІЯ СУДДІВ
"Молодий буковинець", 25.01.2012, Чернівецька обл.
Відбулося судове засідання Чернівецького окружного адміністративного суду за позовом керівника фракції "Фронт Змін" у Чернівецькій облраді Максима Бурбака ...

 …Щодо скасування рішення ради про обласний бюджет 2012 року та зобов'язання обрати голову ради.
Про це повідомили у прес-службі облорганізації "Фронту Змін".
Представник позивача, народний депутат України Геннадій Москаль вніс пропозицію про колегіальний розгляд справи, зважаючи на її важливість та суспільний резонанс.
Вислухавши аргументи сторін, суддя Василь Левицький задовольнив усі клопотання позивача та закрив судове засідання до подальшого колегіального розгляду справи.
Нагадаємо, керівник фракції "Фронт змін" у Чернівецькій облраді Максим Бурбак подав позов до Чернівецького окружного адміністративного суду, в якому вимагає скасувати рішення ради від 24 грудня 2011 року про обласний бюджет 2012 року та зобов'язати облраду обрати голову.
http://molbuk.ua/chernovtsy_news/44057-pozov-frontu-zmn-do-chernveckoyi-oblradi-rozglyane-kolegya-suddv.html

МИТНИКИ НАПИЛИСЯ ТАК, ЩО НАЧАЛЬСТВА НЕ ВПІЗНАЛИ...
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 25.01.2012, Львівська обл.
У новорічну ніч працівники Львівської митниці пиячили на робочих місцях.

Понад тридцять львівських митників звільнили зі служби за пиятику, влаштовану на службових місцях, тобто на митних постах, у новорічну ніч. Про це вчора повідомив журналістам, перебуваючи у Львові, голова Державної митної служби України Ігор Калєтнік. “Випити можна по-різному, - критикував підлеглих головний митник країни. - Можна, скажімо, у новорічну ніч випити келих шампанського. Та львівські митники напилися так, що не впізнали керівника департаменту Держмитслужби з боротьби з корупцією”...
«Нам надходили сигнали про те, що у святкові дні деякі митники дозволяють собі вживати спиртне на службі, - прокоментував “ВЗ” висловлювання Калєтніка начальник Львівської митниці Денис Пудрик. - Тому в новорічну ніч ми створили кілька робочих груп, до однієї увійшов і я, та роз’їхалися на митні пости. На МП “Рава-Руська”, “Мостиська”, “Краковець” та “Смільниця” побачили деяких інспекторів напідпитку. Більшість з них вже наступного ранку написали заяви про звільнення “за власним бажанням”. Та були й такі, які не погодилися на це. Таких ми примусили пройти медичну експертизу, під час якої встановлювався ступінь сп’яніння». За словами Дениса Пудрика, серед митників, які “залетіли” у новорічну ніч, були як бувалі працівники, так і випускники Митної академії, які й року не встигли попрацювати.
На наступні свята, додав начальник Львівської митниці, зокрема на Водохреще, спеціально створені групи знову перевіряли, в якому стані несуть службу митники. Та новорічний урок не минув даремно. Більше пияків на митних постах не виявляли.
“Справді, “залетіли”, - позіхали у слухавку джерела “ВЗ” на митниці. Та при цьому працівники митниці, з якими ми спілкувалися, переконані, що звільнення їхніх колег - не лише боротьба за дисципліну. Хоча “трубочки”, якими, немов даішники, були озброєні перевіряльники, справді вказували на “градуси”, на землі ніхто не валявся. А як не підняти келих шампанського у новорічну ніч? Серед звільнених, розповідали джерела “ВЗ”, опинилися навіть дівчата. Більшість звільнених - вихідці з Львівщини. Хоча пили митники за одним столом із начальниками змін та постів, останніх чомусь за пиятику не покарали... Можливо, тому, що усі вони - нещодавно переведені на захід кадри зі Східної України, припускають львівські митники.
Після новорічного “зальоту” серед митників почали ширитися чутки, що незабаром під різними приводами зі служби звільнять усіх митників, які працюють більш як 15 років. Бо керівництво вважає, що всі митники з таким стажем уражені корупцією. Отож їх вже не виправити...
http://www.wz.lviv.ua/articles/pg/383

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

ДА НЕ ИССЯКНЕТ РУКА ДАЮЩЕГО
Людмила Радева, "Крымские известия", 26.01.2012
Приживется ли в нашем обществе идея создания попечительских советов при объектах социальной сферы?

   Положительный пример, которому могли бы следовать повсеместно, есть - Крымская республиканская детская клиническая больница. На днях ее попечители во главе с Председателем Верховного Совета АРК Владимиром Константиновым собрались, чтобы подвести итоги своей работы в прошлом году и наметить план на нынешний.
Чего греха таить, народ наш привык надеяться во всем на государство. Дети советской эпохи, мы продолжаем считать, что оно обязано нам обеспечить и лечение, и образование, и досуг. Изменить эту психологию, оказывается, не так легко и после 20 лет жизни в независимой Украине. Привлекать благотворительные средства на социальные нужды все еще непросто. Признает это и В. Константинов. Ссылаясь на мировой опыт, спикер отметил, что за рубежом до 30% финансов на содержание социальных учреждений поступает не из бюджета, а привлекается попечителями. По его словам, в 2011 году, если не учитывать средства на зарплату, а только на лекарства, оборудование и развитие, попечительскому совету Республиканской детской больницы также удалось выйти на этот показатель.
"Это уже существенная помощь, - считает Владимир Константинов, - реально влияющая на уровень лечения детей. Не популизм, не разовая подачка (дали и забыли), а системная работа, жизненно важная для больницы".
Это дает основание спикеру быть уверенным, что попечительский совет при Республиканской детской клинической больнице состоялся. Проделан определенный путь становления, наработан опыт. Владимир Константинов поблагодарил всех, кто вносил средства. Как оказалось, помощь эта была и довольно внушительной, и очень важной. Главный врач клиники Александр Астахов подробно доложил об использовании полученных вне бюджета денег. Они пошли, в основном, на приобретение лекарств, на доставку детей в Киев для дальнейшего лечения, на строительные работы по ремонту кровли, лифта, операционного блока и приобретение для него оборудования, которое уже используется. Закуплены также приборы учета электроэнергии. На все это в прошлом году удалось собрать около 860 тыс. грн.
Если до сих пор привлеченные средства направлялись на улучшение условий функционирования больницы, то сейчас попечительский совет решил приложить усилия для повышения качества оказания медицинской помощи, сообщил А. Астахов. Планируется закупить расходные материалы для аппаратов искусственной вентиляции легких в отделение реабилитации новорожденных, а также эндохирургическое и эндоурологическое оборудование. Для этого понадобятся немалые деньги, и попечители подняли "планку", решив в этому году увеличить сумму привлеченных средств до 1,1 млн грн.
Как известно, медицина - затратная отрасль, и современное оборудование, как правило, очень дорогое.
- Если мы хотим получить эффективное лечение, безболезненное для ребенка, а выздоровление чтобы наступало быстро, и не было осложнений, необходимы аппараты нового поколения, - сказал А. Астахов. - А поскольку прогресс не стоит на месте, то процесс обновления медицинского оборудования перманентный.
Одним словом, дел впереди много, и работы у попечительского совета детской больницы с годами не убавится. Состав его решено в этом году расширить, и он уже значительно усилен включением в него первого вице-спикера крымского парламента Сергея Донича, в свое время создававшего этот попечительский совет и работавшего в нем в качестве заместителя председателя.
Но не иссякнет ли "рука дающего"? И вообще, насколько необратим этот процесс?
А. Астахов считает, что попечительский совет при больнице будет всегда, и обратного пути просто нет.
Выразил свое мнение на этот счет и глава крымского парламента В. Константинов.
- Как любое начинание попечительский совет требует много работы и усилий. Очень важно, чтобы не было разочарований, важно двигаться вперед, ни в коем случае не останавливаться, - отметил он.
Для этого на заседании совета обсуждали, какие льготы могли бы иметь попечители. Возникло предложение организовать благотворительный бал под патронатом Председателя Верховного Совета и главы правительства Крыма.
Подобные мероприятия на Западе стали традиционными. Намерены их проводить, по словам В. Константинова, и в Крыму. А многочисленные юридические нюансы работы попечительских советов будут подробно рассмотрены на заседании Центра законодательных инициатив.
- Нам надо подумать, как направить это в более цивилизованное русло, используя мировой опыт, - отметил В. Константинов.
Другая задача, которую ставит крымский спикер, - распространить первый положительный пример работы попечительского совета при детской больнице как можно шире, охватывая и другие объекты социальной сферы, в том числе школы.
А есть ли при других республиканских (не говоря о районных) больницах подобные попечительские советы и насколько успешно они работают? Сергей Донич, которому мы адресовали этот вопрос, пояснил:
- Владимир Константинов как раз и ставит задачу перед своими заместителями и всеми членами Президиума, а также перед депутатами, чтобы каждый выбрал важный для него социальный объект (не обязательно больницу, можно школу, детский сад), который будет поддерживать. Думаю, найдется не один десяток депутатов, особенно среди избранных по мажоритарным округам, которые откликнутся на призыв и начнут развивать эту деятельность в регионах.
Остается надеяться, что и другим учреждениям социальной сферы повезет найти себе таких надежных попечителей, какие имеет Республиканская детская клиническая больница. Момент для этого в год парламентских выборов очень даже подходящий.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/component/content/article/3-newsflash/3753-2012-01-26-08-20-40

ЩОБ РІДНІ ТА БЛИЗЬКІ НЕ ХВОРІЛИ…
Христина Вієр, "Одеські вісті", 26.01.2012
Як відомо, 2012­й рік оголошений роком охорони здоров'я.

 Це підкреслює у своїх виступах Президент України Віктор Янукович. Про розвиток системи охорони здоров'я, як пріоритету обласної влади, заявив губернатор Едуард Матвійчук.
24 січня в Одесі за підтримки управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації відбулося розширене засідання на тему "Здоровий спосіб життя. Шляхи взаємодії". За круглим столом зібралися відповідальні співробітники обласної охорони здоров'я, головлікарі районних лікарень, керівники центрів здоров'я, представники духівництва, громадських рад, що працюють у цьому напрямі.
- Ми всі розуміємо, що здоровий спосіб життя - це ще й моральна складова людини. Саме тому ми запросили до обговорення представників Церкви, - заявила голова комітету у справах дітей і охорони здоров'я Громадської ради при Одеській ОДА Олена Самойлова.
Обговорення вищевказаної теми зводилося до загальновідомої тези: у здоровому тілі - здоровий дух.
- Спочатку Господь зцілює душу людини, а потім її тіло. Саме тому Церква починає співпрацювати з медичними установами. Хоча, якщо згадати історію, і раніше при церквах будували лікарні, - наводить приклад благочинний у справах дітей Одеської єпархії отець Ілля. - Якщо ви хочете, щоб ваші рідні та близькі не хворіли, подбайте про те, щоб у них у душі панували радість і спокій.
Це не остання зустріч, присвячена здоровому способу життя. Медики і священнослужителі планують регулярно провадити подібні форуми, щоб знаходити нові шляхи взаємодії й обговорювати підсумки роботи.
http://izvestiya.odessa.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=23510

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

МОГИЛА ДЛЯ МОЙНАК
Алексей Вакуленко, "Крымская правда", 26.01.2012
Экологи уверены, что строительство на берегу озера Мойнаки жилого массива раз и навсегда похоронит уникальное озеро.

 На днях в Евпатории главный архитектор проектов Украинского НИИ проектирования городов "Дипромисто" Виктор Исаков представил план зонирования (зонинг) города, выполненный по заказу местных властей. Главным "открытием" презентации, которая проходила в формате общественных слушаний, стало предусмотренное планом строительство на берегу озера Мойнаки жилого массива площадью восемь тысяч квадратных метров.
Неожиданный контраст
Выступая перед общественностью, проектировщик как само собой разумеющееся заявил, что озеро утратило свои лечебные свойства. Когда же участники слушаний напомнили архитектору о предусмотренном проектом колоссальном антропогенном давлении на экологию озера и приозёрные территории, которое погубит лиман, Исаков сказал, что при проектировании он и его коллеги опирались на документацию, предоставленную НИИ местными властями. В частности, план застройки территории вокруг Мойнак, по его словам, был разработан на основе концепции "Золотое кольцо здоровья". Она предусматривает благоустройство территории, создание инфраструктуры для отдыха, проведения досуга и занятий спортом, обустройство доступных лечебных пляжей, строительство рекреационных объектов, лечебно-оздоровительных термальных комплексов, СПА-центров, реконструкцию грязелечебницы "Мойнаки" и санатория "Родина". И как в неё вкрался жилой массив из тридцати коттеджей, пожалуй, известно только тем, кто предоставил концепцию проектировщикам. В первоначальном же варианте, который несколько лет назад выносился на рассмотрение общественности, напротив, кратко описываются лечебные свойства озера и показания к лечению. А раздел "Перспективы развития рекреационной территории "Золотое кольцо здоровья" открывается предложением, в котором указывается, что "рапа Мойнакского озера" превратила Евпаторию "в первоклассный климатический и бальнеологический курорт".
При этом в "Концепции инновационного развития региона (на примере Автономной Республики Крым)", разработанной в 2005 году ведущими крымскими учёными, предельно ясно сказано, что "именно наличие бальнеологических факторов, таких как благоприятное сочетание морского и степного климатов, наличие рапных озёр (Сакское, Мойнаки, Сасык и другие), лечебных грязей, минеральных вод и мощная санаторно-курортная база, определили уникальность и значимость курорта". "Учитывая национальное значение этого курорта (Евпатории. - Ред.), проблемы рационального использования лечебных пляжей, озёр, минеральных вод и грязей, лесопарковых комплексов, должны иметь государственный статус, так как сохранение и воспроизводство бальнеологических, климатических и других природных ресурсов этого курорта имеет глобальное значение для сохранения генофонда нации и устойчивого эколого-социально-экономического развития не только АР Крым, но и Украины", - подчеркнули авторы "Концепции".
В созданной Ассоциацией предпринимателей сферы гостеприимства Крыма, Немецким товариществом технического сотрудничества (GTZ) и Министерством курортов и туризма автономии Стратегии развития туристско-рекреационного комплекса Крыма-2020 среди конкурентных преимуществ развития санаторно-курортного лечения в республике назван "большой бальнеолечебный потенциал, слабо используемый в курортной практике".
Да и в Стратегии экономического и социального развития АРК на 2011-2020 годы среди стратегических приоритетов указаны установление границ особо охраняемых территорий: природно-заповедных, объектов экосети, водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль морей, заливов, лиманов (выделено нами. - Ред.), рек и других водных объектов.
В конце концов непонятно, как намерение возвести жилой комплекс вблизи уникального лечебного озера согласуется с Программой охраны и улучшения состояния окружающей природной среды на территории города на 2010-2015 годы, утверждённой городским Советом Евпатории в 2009 году. Цель этого документа, как отмечают его авторы, - "снижение неблагоприятного воздействия различных сфер экономической деятельности на окружающую природную среду города, обеспечение устойчивого развития санаторно-курортной отрасли при сохранении и дальнейшем развитии всех рекреационных и природно-лечебных ресурсов". Как вообще в таком случае могло возникнуть намерение евпаторийских властей возвести жилой массив у побережья уникального лимана, непонятно. Нельзя не добавить, что в этой же программе рапа озера названа лечебной и даже указано, что она содержит "около 60 г/л различных солей".
"Угрохать" лиман
Тем временем в Республиканском комитете АРК по строительству и архитектуре отметили, что принятие представленного плана зонирования "позволит упорядочить застройку в Евпатории и вокруг озера Мойнаки, а спортивно-рекреационное направление освоения территорий вокруг озера будет способствовать экологической безопасности данной зоны". Может быть, и так. Вот только как быть со строительством жилого комплекса? По словам президента Крымской академии наук, председателя крымской республиканской ассоциации "Экология и мир", профессора Виктора Тарасенко, "застраивать Мойнаки - это значит так: плюнуть и согласиться, что это не перспективный бальнеологический ресурс, а просто рекреационный ресурс для яхт, купаний".
- Недавно на заседании крымского правительства я докладывал о проблемах крымских озёр западного берега в связи с проектом "Западный Крым", - рассказал учёный. - И говорил, что почти половина их, в том числе и Мойнаки, или загублены, или близки к тому. Мойнаки можно реабилитировать, но для этого необходимо выдержать зону санитарной охраны, провести необходимые реабилитационные мероприятия, следить за тем, чтобы не было мощного поступления в озеро пресной воды, которая идёт с водосбора, и так далее. Что касается проектов застройки Мойнак, Сасык-Сивашской пересыпи, то на заседании крымского правительства я говорил, что каждый из них должен проходить тщательнейшую экологическую экспертизу. Тем более что стержневым в Западном Крыму является потенциал соляных лечебных озёр. И если мы их угрохаем (извините за такой вульгаризм), то перспективы наши резко упадут.
Профессор, доктор медицинских наук, десятки лет возглавлявший Украинский научно-исследовательский институт детской курортологии и физиотерапии Николай Дриневский считает, что намерение застроить приозёрную территорию лечебного озера - это "один из фрагментов уничтожения Евпатории как курорта".
- Был указ императора Николая II, запрещающий выгул собак вокруг Мойнак, - напомнил он. - В советские годы на территории санатория "Таврия", расположенного в сотнях метров от озера, запрещалось поливать сады из-за соседства с лиманом. Несомненно, курорт, как и озеро, можно спасти. Правда, понадобится не одно десятилетие. Но нужно заниматься городом не как площадкой для жилого строительства (что делается сейчас), а как курортом. Тем более таким курортом, который окружают семь грязевых озёр. Фактически это заповедная зона, и почему её уничтожают, надо власть спросить.
- Кто это им такую утку дал? - возмутился Дриневский, комментируя высказывание главного архитектора проектов "Дипромисто" Виктора Исакова о том, что сведения об утрате озером лечебных свойств проектировщикам предоставили городские власти. - Эта информация никем не обоснована. Чтобы озеро не было непригодным для лечения, прежде всего не надо наносить ему вред. А кто уничтожил озеро? Так сама ж городская власть и уничтожила. А кто ж ещё?.. Променяли здоровье детей на деньги. Ещё царским указом Евпатория была определена как место строительства образцового детского курорта. А нам ничего не надо, надо строить жильё? Но разве можно уничтожать природные богатства, данные Богом человеку? Нельзя за счёт лечебных ресурсов строить дома!
Как видим, специалисты едины в одном: жилое строительство вблизи озера раз и навсегда поставит крест на лечебных свойствах лимана, которые в начале прошлого века определили характер евпаторийского курорта. И то, что тридцать коттеджей никак не могут стоить здоровья нации (а Евпатория, как известно, Всеукраинская детская здравница), очевидно всем, но, похоже, не руководству города.
Так было
Высочайшим указом российского императора Николая II от 3 февраля 1897 г. озеро Мойнаки было "отдано под охрану от порчи и истощения".
Мнение экспертов
Согласно докладу Украинского центра менеджмента земли и ресурсов (УЦМЗР) "Описание состояния окружающей среды г. Евпатории", среднегодовая минерализация рапы в 2001 году составила 55 граммов на литр. По сравнению с 1971 годом уменьшилась почти в два раза. Среди причин, активно способствующих нарушению водно-солевого баланса озера, назвали "интенсивную застройку территории в пределах I и II санитарных зон озера Мойнаки.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/01/26/mogila-dlya-mojjnak

ПАМ'ЯТЬ

САМОЕ СТРАШНОЕ СЛОВО СТОЛЕТИЯ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 26.01.2012
27 января 2012 года на Украине впервые на государственном уровне будет отмечаться Международный день памяти жертв Холокоста.

 Траурные мероприятия пройдут в 24 областях Украины, в Автономной Республике Крым, в Киеве и Севастополе.
Английское слово "holocaust" заимствовано из латинской Библии, а происходит оно от греческих, тоже библейских, слов, означающих "сжигаемый целиком", "всесожжение, жертва всесожжения".
Принятой в ноябре 2005 года резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №60/7 день освобождения Освенцима - 27 января - был объявлен Международным днём памяти жертв Холокоста. Генассамблея призвала страны-участницы разработать просветительские программы, благодаря которым будущие поколения усвоят уроки Холокоста, а генерального секретаря ООН - учредить программу просветительской деятельности под названием "Холокост и Организация Объединённых Наций", а также принять меры по мобилизации гражданского общества в целях сохранения памяти о Холокосте и просвещения по связанным с ним вопросам, с тем чтобы помочь предотвратить будущие акты геноцида.
Генеральная Ассамблея отвергла любое отрицание Холокоста как исторического события, будь то полностью или частично, и безоговорочно осудила все проявления религиозной нетерпимости, подстрекательства, преследования или насилия в отношении отдельных лиц или общин, обусловленные этническим происхождением или религиозными верованиями, где бы они ни имели место.
Холокост стал поворотным моментом в истории, который побудил мир сказать: "Больше никогда!". Значение резолюции 60/7 заключается в том, что она призывает помнить о преступлениях прошлого и следить за тем, чтобы они не повторились в будущем.
"Гитлер пришёл с идеей полного уничтожения еврейского народа. И если бы Красная Армия не сотворила этой великой Победы, мир бы выглядел сейчас совсем по-другому... Я еду, чтобы поклониться русскому народу и Красной Армии от лица всех евреев и народа Израиля за то, что спасли нас и всю планету от нацистского зла".
Президент Израиля, лауреат Нобелевской премии мира Шимон Перес.
6 мая 2010 года.
Напомним, что в Крыму День памяти крымчаков и евреев - жертв нацизма отмечается 11 декабря по решению Верховного Совета АР Крым, принятому в 2004 году.
Во время массовых расстрелов евреев и крымчаков германскими оккупационными силами с ноября 1941-го по июль 1942 года погибло около 13 тысяч человек. На месте рва в 10 км от Симферополя в 2002 году по инициативе организаций "Хесед Шимон" и "Яд эзра - рука помощи" на средства, собранные членами еврейской общины, был установлен памятный знак.
"Отрицание исторических фактов, особенно касающихся такой важной темы, как Холокост, просто неприемлемо. Также неприемлемо призывать к уничтожению какого-либо государства или народа. Я бы хотел, чтобы этот фундаментальный принцип уважали как на словах, так и на деле все члены международного сообщества".
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.
14 декабря 2006 года.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2012/01/26/samoe-strashnoe-slovo-stoletiya

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 26 січня 2012 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.