|
|
БЕЗОПЛАТНА ПРИВАТИЗАЦІЯ ЗЕМЛІ СТАЄ РЕАЛЬНІСТЮРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Аліна Ригун, "Житомирщина", 17.11.2009
На Житомирщині з робочою поїздкою побувала Прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко.ТИМОШЕНКО АПЛОДИРОВАЛА СТОЯ
Мария Карпюк, "Днепровская правда", 17.11.2009, Днепропетровская обл.
В Днепропетровске Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко открыла аккумуляторный завод "ВЕСТА-Индастриал".СИСТЕМНИЙ ДЕФОЛТ
Назарій Тузяк, "Суботня пошта", 14.11.2009, Львівська обл.
Головний міліціонер Автономної республіки Крим продовжує відслідковувати правопорушення високопосадовців.
ИДЕМ ПО ДНУ. ШАГ НОРМАЛЬНЫЙОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Зоя Путренко, "Наша газета", 17.11.2009, Луганская обл.
В облгосадминистрации подвели итоги выполнения Программы экономического и социального развития Луганской области за девять месяцев.КОЖНІЙ ПРОБЛЕМІ - МАКСИМУМ УВАГИ
Володимир Стрекаль, "Київська правда", 17.11.2009
Низку важливих питань життєдіяльності Київської області було порушено на селекторній нараді з керівниками районів і міст обласного значення, яку провів голова облдержадміністрації Віктор Вакараш.ПРО БЮДЖЕТ, ЗДОРОВ'Я, КОМУНАЛЬНУ ВЛАСНІСТЬ І МИСЛИВСЬКІ УГІДДЯ ГОВОРИЛИ ДЕПУТАТИ НА 22-ІЙ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Галина Проніна, "Житомирщина", 17.11.2009
Сесія Житомирської обласної ради "значно відрізнялася від попередніх ходом і тональністю".РОЗВИТОК ДОБРОЧИННОСТІ - ОДИН ІЗ ШЛЯХІВ ДО КОНСЕНСУСУ
Влад Вишняк, "Одеські вісті", 17.11.2009
Інтерв'ю з губернатором Одеської області Миколою Сердюком.
ИЗУЧАЯ ЗАКОНЫЕКОНОМІКА
Дарья Кирдода, "Жизнь", 17.11.2009, Донецкая обл.
Вскоре Украина будет бороться с коррупцией по-европейски. С 1 января 2010 года вступают в силу новые законы относительно коррупционных правонарушений.ЗА "МОСКАЛЯ" ОТВЕТИШЬ!
Валентина Воробьёва, "Крымская правда", 14.11.2009
"Украинские власти не перестают удивлять всё новыми и новыми оригинальными документами".
И ВНОВЬ ОБМАНЫВАТЬСЯ РАД?ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
Елена Манина, "Крымская правда", 17.11.2009
Тревожные показатели, характеризующие состояние украинской экономики: ВВП упал на 1,9%, торговый баланс ухудшился на 1,17 миллиарда долларов, уровень скрытой безработицы составляет 10%.ГАЗ ЯК ІНСТРУМЕНТ ПЕРЕДВИБОРНОЇ РИТОРИКИ
Юлія Сокирка, "Поступ", 17.11.2009, Львівська обл.
Чи буде Україна з газом на Новий рік?НА ГОЛОДНОМ ПАЙКЕ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 17.11.2009
Крымские аграрии подвели итоги сельскохозяйственного года, который пришлось отработать сугубо на внутренних резервах.СИТУАЦИЯ ВОКРУГ ЧМП СНОВА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
"Вечерняя Одесса", 17.11.2009
Ситуация, сложившаяся вокруг государственной судоходной компании "Черноморское морское пароходство", обсуждалась на совещании в Одесской облгосадминистрации.ПРОМИСЛОВІСТЬ: РИЗИКИ ТА ЗАГРОЗИ, АБО ЯК В УКРАЇНІ НЕ ПІДТРИМУЮТЬ ВІТЧИЗНЯНОГО ВИРОБНИКА
Григорій Гринь, Віра Ількова, Анатолій Щербак, "Зоря Полтавщини", 16.11.2009
Робочу поїздку Президента України Віктора Ющенка на Полтавщину, зокрема до Кременчука, зумовили обставини: коли низи вже не можуть терпіти свавілля верхів.
НЕ ВРЯТУЄ!ТОЧКА ЗОРУ
Леся Балуцька, "Поступ", 17.11.2009, Львівська обл.
Вихід за дужки або Чому провалилася передвиборча кампанія Яценюка?
ЧИ СПРАВДІ ЛЮДЕЙ ВБИВАЄ ВІРУС-МУТАНТ?ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
Галина Світліковська, "Волинь", 14.11.2009
"Професори Чернівецького медуніверситету стверджують, що усі 22 жертви вірусу на Буковині померли від тотального ураження легень, спричиненого змішаними типами парагрипу та грипу А/Н1N1".ПРЕЗИДЕНТ ВЫШЕЛ НА ДИСТАНЦИЮ
Сергей Дудка, "Вечерний Донецк", 13.11.2009
"С чем же действующий глава государства выходит на старт предвыборной кампании?"УКРАЇНА-2010: "З'ЯНУКОВЛЕННЯ" ЧИ ОНОВЛЕННЯ?
Валерій Грабовський, "За вільну Україну", 13.11.2009, Львівська обл.
"… В українському суспільстві точаться жваві дискусії - що буде для України меншим злом? Президент Янукович чи Президент Тимошенко?"
ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "УКРАИНА БУДЕТ В ДВАДЦАТКЕ ВЫСОКОРАЗВИТЫХ СТРАН МИРА!"ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 14.11.2009, АР Крым
Кандидат в президенты Украины Виктор Янукович с рабочим визитом посетил Севастополь.КОСТЕНКО РЕШИЛ ПРИВЛЕЧЬ ВНИМАНИЕ СУМЧАН НАЦИОНАЛИЗМОМ
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 13.11.2009, Сумская обл.
В Сумах свою предвыборную программу "Программа экономического национализма" презентовал кандидат в президенты от Украинской народной партии Юрий Костенко.
НАВІЩО ПОТРІБНА ЗЕМЛЯ "ПАНАМ" І "ХОЛДІНГАМ"?РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Петро Боярчук, "Волинь", 14.11.2009
"В аграрну галузь області прийшло немало інвесторів, які перетворюють родючі поля на облоги".
А МОЛОКО ДОРОЖАЕТСКАНДАЛИ
Наталья Осипова, "Днепр Вечерний", 17.11.2009, Днепропетровская обл.
В ноябре произошло резкое подорожание закупочных цен на молоко.БОРГИ ІЗ ЗАРПЛАТИ: ХТО НАСТУПНИЙ У ЧЕРЗІ НА СТРАЙК?
Олесь Гаврилов, "Волинь", 17.11.2009
"Замість того, щоби під час передвиборчої кампанії борги із зарплат не тільки зменшувалися, а й взагалі щезли, щодня чути одне й те ж: коли нам віддадуть зароблене?!"
ВЛАДИМИР ТЮРИН: "Я ХОЧУ, ЧТОБЫ ГОРОЖАНЕ ПОНЯЛИ, ЧТО ОЖИДАЕТ ГОРОД, ЕСЛИ КУЛИЧЕНКО ОСТАНЕТСЯ МЭРОМ"ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
"Лица", 13.11.2009, Днепропетровская обл.
"…Заявление Тюрина произвело эффект разорвавшейся бомбы".ПРИЙМАЛЬНЮ ДВОРКІСА-ЯНУКОВИЧА ЗАКИДАЛИ НЕ ЯЙЦЯМИ…
"Місто", 13.11.2009, Вінницька обл.
"Сезон погромів" громадських приймалень кандидатів у Президенти відкрито у Вінниці".
ГОРЯЧАЯ ТЕМА. ПНЕВМОНИЯ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАБРАЛА" ЕЩЕ СЕМЕРЫХЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Евгения Мартынова, "Донбасс", 16.11.2009, Донецкая обл.
Именно столько наших земляков стали жертвами осложнений за выходные. Об этом печальном факте сообщили в областной санэпидстанции.
ПРОЦЕС ПІШОВ: ОТРУТОХІМІКАТИ ВИВОЗЯТЬ НА УТИЛІЗАЦІЮОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
Ніна Ломоносова, "Запорізька правда", 15.11.2009
Проблема ліквідації складів хімічних засобів захисту рослин.ШАГРЕНЕВАЯ КОЖА ПРИРОДООХРАННЫХ ЗЕМЕЛЬ, ИЛИ НОВАЯ АТАКА НА БЕРЕГОВУЮ ЗОНУ ДНЕСТРА И НИЖНЕДНЕСТРОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИРОДНЫЙ ПАРК
Иван Русев, "Вечерняя Одесса", 14.11.2009
"Парк работает не для охраны уникального биологического разнообразия дельты, не для защиты конституционных прав и законных интересов простых людей…"
ЛЬВІВСЬКІ ПОЛІТОЛОГИ ПІДСУМУВАЛИ РЕЙТИНГ КАНДИДАТІВ У ПРЕЗИДЕНТИ
"Львівська газета", 15.11.2009
10 листопада 2009 року на засіданні Львівського прес-клубу незалежні політологи й соціологи розставляли акценти в рейтингах кандидатів у президенти України під час епідемії грипу.ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
БЕЗОПЛАТНА ПРИВАТИЗАЦІЯ ЗЕМЛІ СТАЄ РЕАЛЬНІСТЮ
Аліна Ригун, "Житомирщина", 17.11.2009
На Житомирщині з робочою поїздкою побувала Прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко.В селі Сінгурах Житомирського району вона вручила жителям державні акти на землю, які вони отримали безкоштовно.
Спілкуючись із селянами, керівник уряду сказала, що постановою Кабінету Міністрів значно спрощено процедуру отримання цих документів. Тепер, щоб оформити право власності на землю, громадянину варто лише подати до органу місцевого самоврядування заяву, копії паспорта й довідки про ідентифікаційний код та документ, що підтверджує виділення цієї ділянки (якщо він є). Далі над оформленням документів має працювати державна машина.
Юлія Володимирівна також розповіла, що зайнятися проблемою видачі державних актів Кабінет Міністрів вирішив після численних звернень громадян на урядову "гарячу лінію" зі скаргами на чиновницьке свавілля при оформленні державних актів. Люди скаржилися, що отримати цей документ можна, лише обійшовши десятки інстанцій. Нерідко ця процедура розтягувалася на 1,5-2 роки. Крім того, навколо кожного земельного органу утворилося безліч приватних структур, які витягували з людей на свої послуги великі кошти.
За словами Прем'єр-міністра, новий порядок видачі земельних актів, яким передбачено безоплатне оформлення цих документів, зустрів колосальний спротив у тих, хто заробляв на цьому мільйони. В Україні є населені пункти, де в мешканців навіть відмовлялися приймати заяви. Однак нове керівництво Держкомзему досить жорстко наводить порядок у цій сфері. 200 чиновникам, з вини яких гальмувалося виконання рішень уряду щодо безкоштовного оформлення та видачі громадянам актів на право власності на землю, довелося розпрощатися зі своїми посадами.
За три місяці дії відповідної постанови Кабміну, повідомила Юлія Тимошенко, від громадян прийнято близько 1,3 млн. заяв. 160 тисячам власників земельних ділянок акти права власності уже видані. А загалом такі документи мають отримати 6,5 млн. громадян України.
Прем'єр-міністр України торкнулася й деяких питань боротьби з епідемією грипу.
Селяни щиро дякували керівнику уряду за турботу і допомогу в проведенні безоплатної приватизації землі, завдяки чому, за їх словами, вони змогли не тільки зекономити кошти, а й зберегти здоров'я і нерви.
Юлія Тимошенко взяла також участь у виїзному засіданні Держкомзему колегії , що відбулося в Житомирі. Виступаючи на ньому, вона нагадала, що ще в серпні урядом була прийнята відповідна постанова, якою передбачено умови й механізм безоплатного оформлення і видачі громадянам державних актів на право власності на землю. Однак перші підсумки цієї роботи засвідчили, що далеко не скрізь до неї поставилися відповідально. Тому в кожній області Держкомземом були створені мобільні групи, які вивчали ситуацію безпосередньо на місцях. Це дало змогу отримати конкретну картину по кожному населеному пункту: скільки має бути подано заяв, яка кількість їх уже прийнята, скільки актів видано, по скількох - іде процедура оформлення.
Юлія Володимирівна різко критикувала області, де гальмується видача громадянам державних актів на землю, водночас подякувала керівникам головних управлінь Держкомзему в тих областях, де ця робота активно ведеться.
На засіданні колегії виступив голова Держкомзему Олег Кулініч. Він закликав своїх колег серйозно і відповідально поставитися до доручення уряду і запам'ятати, що ніколи не буде повернення до тих часів, коли люди роками ходили різними інстанціями, щоб отримати належне їм за законом. Олег Миколайович повідомив, що для прискорення роботи над виготовленням актів в Україні утворено понад 2 тисячі бригад, до яких увійшли спеціалісти-землевпорядники та геодезисти, і чия діяльність фінансується з Державного бюджету. Йшлося про можливість залучення до цієї роботи студентів профільних навчальних закладів, а також співробітників приватних структур, які згодні працювати на таких же умовах, що й державні органи.
На засіданні виступили керівники головних управлінь Держкомзему ряду областей.
Підбиваючи підсумки розмови, Юлія Тимошенко звернула увагу учасників засідання на те, що програма безоплатної приватизації землі є абсолютно реальною. І хоча діє недавно, уже дала конкретні результати. Однак це не повинно розхолоджувати працівників земельних органів; навпаки, вони мають працювати активніше й оперативніше, пам'ятаючи, що за кожним таким документом стоїть конкретна людина. Юлія Володимирівна наголосила, що зустрічі з мешканцями й величезна кількість питань, які вони задають з приводу приватизації землі, свідчать про низький рівень роз'яснювальної роботи серед населення. У зв'язку з цим уряд планує провести серйозну інформаційну кампанію, залучивши до цього засоби масової інформації. Зокрема, в газеті "Урядовий кур'єр" будуть висвітлені всі основні питання, що стосуються процедури видачі земельних актів.
Прем'єр-міністр України відвідала також дитячу обласну лікарню, де ознайомилася з процесом лікування дітей, забезпеченням закладу медикаментами та виробами медичного призначення. Вона оглянула відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених дітей і дітей старшого віку та передала лікарні апарати штучної вентиляції легенів і необхідні для боротьби з грипом медикаменти.ТИМОШЕНКО АПЛОДИРОВАЛА СТОЯ
Мария Карпюк, "Днепровская правда", 17.11.2009, Днепропетровская обл.
В Днепропетровске Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко открыла аккумуляторный завод "ВЕСТА-Индастриал".Об этом журналисту "ДП" стало известно на торжественном открытии завода.
Международная научно-промышленная корпорация (МНПК) "ВЕСТА" сегодня открыла шестой в Днепропетровске аккумуляторный завод "ВЕСТА-Индастриал". По словам президента МНПК "ВЕСТА" Виктора Дзензерского, на сегодняшний день этот завод самый мощный не только в Украине, но и в Европе. Он рассчитан на производство 4 млн аккумуляторов в год, в отличие от предыдущего завода корпорации, рассчитанного на 3 млн.
"Оборудование завода изготавливалось по нашему техническому заказу не только в Украине, но и на производствах Европы и США. Оно самое современное и технически совершенное в Европе", - говорит Виктор Дзензерский.
На торжественное открытие глава правительства прибыла не с пустыми руками. Главной миссией Леди Ю. стало награждение особо отличившихся руководителей и сотрудников завода. Юлия Тимошенко вручила 4 грамоты от Кабинета Министров, 8 благодарностей от Премьер-министра и ценные подарки.
"Сегодня запускается один из самых крупных на территории Европы завод по производству аккумуляторных батарей. И могу сказать без преувеличения, что это событие европейского масштаба. Аккумуляторы, которые производят на наших заводах, имеют абсолютную конкурентоспособность на внешних рынках. 17 стран мира покупают аккумуляторы, которые производятся на заводах Днепропетровска", - сказала Юлия Тимошенко.
По словам Премьера, заводы "ВЕСТА" очень важны для Украины. Они поддерживают как имидж страны на внешних рынках, так и внутренний бюджет страны. Еще до запуска шестого завода от предприятий поступает в бюджеты разных уровней до 25 млн грн. После запуска нового завода ожидается, что эта сумма удвоится.
Так же Юлия Тимошенко отметила, что для нее сегодняшний день - особый праздник, ведь она вернулась в родные места. Именно здесь, на тогдашнем Днепровском машиностроительном заводе, она начинала свою карьеру, работая инженером по организации труда.
Справка. МНПК "ВЕСТА" основана в апреле 2002 года. В ее состав вошли Институт транспортных систем и технологий Национальной академии наук Украины (ИТСТ НАНУ), ООО "ИСТОК", ООО "Трансмаг" и др.
В 2006 годe было создано украино-немецкое ООО "ВЕСТА-Индастриал", которое реализовывало проект строительства завода "ВЕСТА-Индастриал".
http://www.dneprovka.dp.ua/t7524/СИСТЕМНИЙ ДЕФОЛТ
Назарій Тузяк, "Суботня пошта", 14.11.2009, Львівська обл.
Головний міліціонер Автономної республіки Крим продовжує відслідковувати правопорушення високопосадовців.Цього разу під пильне око Москаля потрапив міністр курортів та туризму Криму Андрій Сумцов. Як повідомляє пресслужба Головного управління МВС у Криму, Геннадій Геннадійович уже скерував рекомендаційного листа прем'єрові АР Крим Віктору Плакиді та начальникові Головного управління державної служби України Тимофію Мотренку. У листі Москаль просить з'ясувати легітимність наданих Сумцову владних повноважень, оскільки, поперше, той є "керівником комерційної структури, що обслуговує кооперативне підприємство "Альпійське село"" (при цьому він є водночас і директором, і бухгалтером цієї структури), а тому не може бути ще й високопосадовцем, позаяк це суперечить чинній букві закону. А подруге, під час проведених міліціонерами Криму перевірок встановлено, що "до 1999 року Сумцов Анатолій Анатолійович був відомий як Жидік Андрій Анатолійович", а зміна прізвища відбулася після того, як на тоді ще Жидіка у Волинській області порушили справу за 103 статтею Кримінального кодексу України (за редакцією від 1960 року). Як повідомив "Пошті" Геннадій Москаль, тоді справу порушили за фактом нанесення тілесних ушкоджень.
У багатьох кримських парламентаріїв і раніше виникали сумніви щодо компетентності Сумцова у туристичнокурортній сфері. За інформацією агентства ЕКрим, Верховна Рада Криму призначила Сумцова (до речі, депутата від Блоку Наталії Вітренко "Народна опозиція") міністром курорту і туризму Криму ще 18 березня, однак напередодні його затвердження більшість членів фракції Блоку "За Януковича!" протестували, вказуючи на "абсолютну некомпетентність кандидата в питаннях управління курортнотуристичною сферою".
Суб'єктивний погляд
Геннадій Москаль, начальник Головного управління МВС України в АР Крим:
- Це дурна система розподілу пирога тому, хто взяв приз на виборах. Тут справа не в самому Сумцові, тут справа у підході держави: адже мають бути певні критерії відбору державних службовців. Як можуть присвоїти ранг державного службовця, як його можуть обрати, якщо він не має жодного уявлення про туризм, курорти. Оце вам квота. Якщо ви не проголосуєте за мене - моя фракція не проголосує за інших. От, це є політичний шантаж, яким він і здобув цю посаду. А у правовому порядку його зняти може лише Верховна Рада Криму, однак як вона може це зробити, якщо в її складі такі ж самі люди. Якщо вони його знімуть, то розвалиться уся коаліція. Що ж до попереднього розслідування. То мені ще не надіслали матеріалів. Однак відновиться чи не відновиться воно - яке це має значення? Важливо те, що люди із такою біографією не повинні потрапляти в будьякий уряд. У нас жодна партія не займається відбором, підготовкою кадрів. У деяких посадовців перший і останній запис у трудовій книжці - "прийнятий міністром" і "звільнений міністром". А щоб це подолати, потрібно ухвалити закон, у якому було б чітко прописано, яким критеріям повинен відповідати міністр.
http://www.lvivpost.net/content/view/6170/359/РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ИДЕМ ПО ДНУ. ШАГ НОРМАЛЬНЫЙ
Зоя Путренко, "Наша газета", 17.11.2009, Луганская обл.
В облгосадминистрации подвели итоги выполнения Программы экономического и социального развития Луганской области за девять месяцев.Обычно заседания коллегии ОГА по таким вопросам проводятся в расширенном варианте, с приглашением руководителей из городов и районов, но на этот раз в связи с эпидемиологической ситуацией в стране ограничились так называемой малой коллегией, и заседала она не в большом, как всегда, а в малом зале ОГА.
Оптимизм не оправдался…
Предваряя основной доклад, первый заместитель председателя облгосадминистрации Юрий Арефьев, который вел заседание, заметил: "Во всех сферах экономики мы имеем ряд серьезных проблем, начиная со снижения объемов производства и заканчивая потерей источников финансирования социальных выплат и программ.
Сейчас ситуация находится под контролем, мы оперативно решаем проблемы по своевременной выплате заработной платы и социальных пособий. Однако скрытая безработица, которая затронула каждого десятого жителя области из-за вынужденных неоплачиваемых отпусков и неполных рабочих недель, с учетом десятипроцентной инфляции отразилась на уровне жизни населения.
Это является угрозой экономической безопасности и автоматически стимулирует "теневой" и криминальный бизнес. Квалифицированные специалисты в поисках заработка уходят туда, где платят и, как правило, на старое место работы уже не возвращаются. С учетом этого мы все должны понимать: перед нами стоит основная задача: предотвратить потерю кадрового потенциала в основных отраслях промышленности и обеспечить социальную стабильность в обществе".
Так или иначе эти тезисы развил в своем докладе начальник главного управления экономики облгосадминистрации Игорь Агибалов. Но прежде чем предоставить вниманию читателя наиболее важные, на наш взгляд, положения этого анализа, приведем фрагмент диалога между первым замом губернатора и докладчиком после завершения самого доклада. Юрий Арефьев поинтересовался, как можно охарактеризовать нынешнее положение экономики области: идет она ко дну кризиса, достигла его или, оттолкнувшись, пошла уже вверх?
- Если посмотреть темпы промышленного производства с начала года, - ответил Игорь Агибалов, - то, думаю, дно пройдено на уровне 70 процентов от объемов прошлого года. Сейчас мы уже имеем 73 процента.
Тем не менее, далее он напомнил, что, по оптимистичным прогнозам, луганская индустрия должна была в 2009 году снизить свои объемы лишь на 4 процента - до 96, по пессимистичным - до 82 процентов к году предыдущему. Однако, как видим, не реализовался ни один из этих сценариев: падение оказалось более глубоким. И нынешние 73 процента рассматривать как достижение весьма сложно. Прав, наверное, все-таки Юрий Арефьев: о подъеме говорить рано, мы пока только идем по дну, и ожидать от следующего года кардинальных перемен не приходится.
Факты из доклада начальника главного управления экономики это лишь подтверждают. Сокращение регионального промышленного производства характеризуется следующими цифрами: перерабатывающая отрасль - 68 процентов к аналогичному периоду прошлого года, машиностроение - 46, химическая промышленность - 55, металлургия и обработка металлов - 65, легкая промышленность - 67, производство кокса и продуктов нефтепереработки - 94 процента.
- Наиболее критическая ситуация, - сказал докладчик, - сложилась в химической промышленности, в которой кризисные тенденции не только не приостановлены, но и нарастают в сравнении с последним кварталом прошлого года. На основном предприятии химиндустрии ЗАО "Северодонецкое объединение "Азот" из-за высокой цены на природный газ, который в себестоимости составляет до 85 процентов, продукция неконкурентоспособна и не востребована на мировом рынке. Сегодня предприятие работает убыточно, объем производства за девять месяцев сократился более чем в два раза.
Добавим здесь от себя: украинское правительство, судя по официальным сообщениям, не раз принимало меры для разрешения этой проблемы, но эта "деятельность" ничем, в сущности, жизнь химиков не облегчила. Например, механизм великодушно разрешенной им самостоятельной закупки газа до сих пор не разработан, ограничения на импорт химической продукции из России и Беларуси не введены, а НКРЭ установило для отечественных производителей минеральных удобрений предельную цену газа - 1584,4 гривни (то есть 205 долларов США) за тысячу кубометров. Для сравнения: цена природного газа для промышленных предприятий в России 79 долларов, в США - 100, в Европе - 150 долларов США.
Конкурируйте, одним словом, "азотовцы", родное государство вас "поддерживает"!
Нужна работа!
"Из-за неурегулирования тарифа на газ остановлено производство на "Лисичанской соде" - единственном в Украине производителе пищевой соды". "Несмотря на неоднократные обращения облгосадминистрации, по-прежнему не оказана господдержка двум химическим казенным предприятиям - РКХЗ "Заря" и химобъединение им. Г.И. Петровского, которым не только не выделен госзаказ, но и отсутствует госфинансирование на содержание мобмощностей, охраны, пожарной части". "Отсутствие средств у предприятий, недоступность получения банковских кредитов существенно сократили привлечение инвестиций в развитие производства". "Из-за экономического спада снижаются объемы внешнеторгового оборота предприятий области".
Все это - тоже из доклада. Проблемы, проблемы, проблемы… Тем ценней те пусть не крупномасштабные, но все-таки успехи, которых, по словам Игоря Агибалова, достигают ныне коллективы таких наших предприятий, как ОАО "Свердловский машиностроительный завод", ГП "Свердловский ремонтно-механический завод", НПО "Кливер", ЗАО "Импульс" и некоторые другие. Хотя региональную экономическую погоду делают, конечно, не они.
К сожалению, не устоял перед кризисом и наш аграрный сектор - по итогам работы трех кварталов производство валовой сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств уменьшилось против 2008 года на 9,7 процента. Меньше произведено продукции животноводства - молока, мяса и яиц. Основная причина - существенное сокращение государственной поддержки этой отрасли, низкие закупочные цены на продукцию животного происхождения.
Крайне сложной назвал докладчик и ситуацию в строительном комплексе региона. Достаточно привести хотя бы такой факт: прогнозными показателями городов и районов области в рамках комплексной программы развития жилищного строительства в 2009 году планировалось ввести в эксплуатацию 230 тысяч квадратных метров общей площади жилья, фактически же за первое полугодие его сдано лишь 23 тысячи квадратных метров.
Цифры сами по себе бездушны, но ведь за каждой - люди, занятые в той или иной отрасли, их зарплата, социальные блага, налоги и отчисления в бюджеты и различные фонды. Понятно, что все это тоже пошло вниз. Если на конец прошлого года в области было 36,3 процента убыточных предприятий, то сейчас уже более половины имеют отрицательный баланс. По расчетам специалистов, Луганщина до конца года потеряет около 70 миллионов гривень фонда оплаты труда. Это среднемесячная зарплата 37 тысяч тружеников, или 14 процентов от общей численности работающих в промышленности.
Как прозвучало в докладе, за девять месяцев текущего года по п. 1 ст. 40 КЗоТа в области высвобождено 8 тысяч человек. В последующем выступлении начальник главного управления труда и социальной защиты населения ОГА Элеонора Полищук добавила: за год количество штатных работников на предприятиях сократилось на 42 тысячи, а всего незанятых - 82 тысячи наших земляков трудоспособного возраста. "Есть предприятия, которые работают один день в неделю, а люди выходят на работу на один час. Разве это занятость, разве можно такими заработками обеспечивать нормальную жизнь семьи?" - возмущалась начальник управления.
Что же делать тем, кто оказался лишним или почти лишним на рынке труда? Юрий Арефьев обратил внимание Игоря Агибалова на то, что в докладе упущена тема развития в области малого и среднего бизнеса. А в условиях, когда на скорый подъем крупных производств рассчитывать не приходится, именно этот гибкий и подвижный сектор может дать рабочие места нуждающимся в них людям. Было решено уделить данному способу решения кризисных проблем самое пристальное внимание, приведя в действие региональные возможности производства различных товаров народного потребления, которыми ныне насыщают наши торговые сети китайские или турецкие производители - вплоть до различной мелочи. А многие наши предприятия тем временем едва дышат без загрузки мощностей.
На злобу дня
На заседании коллегии речь шла также о положении дел в других сферах жизнедеятельности области: здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве. Думается, в преддверии зимы всем было бы интересно узнать, как готово к ней последнее. В докладе отмечалось, что ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве является неоднозначной, а начальник соответствующего главного управления облгосадминистрации Сергей Махуренко в своем выступлении конкретизировал эту самую "неоднозначность".
По его словам, отопительный сезон начался в области "почти своевременно". Это относится практически ко всем территориям, кроме Краснодона, где из-за пущенного на самотек процесса установки индивидуального отопления возникли проблемы с городскими котельными. Есть еще несколько городов, где тепло подается еще не во все жилье и объекты соцкультбыта. Сергей Махуренко сообщил: в Брянке не отапливаются одиннадцать жилых домов, школа и территориальное медицинское объединение, в Лисичанске - поликлиника, в Свердловске - четыре жилых дома.
Юрий Арефьев попросил выступающего сравнить нынешнюю ситуацию с той, что была год назад.
- В техническую подготовку к отопительному сезону, - ответил начальник управления, - мы в прошлом году вложили значительно более серьезные средства. Была поддержка и со стороны государственного бюджета. К сожалению, в этом году он ни копейки не дал на подготовку теплового хозяйства к осенне-зимнему периоду. Можно сказать, что те деньги, которые должны были направляться на расчеты за энергоносители, в основном и вкладывались в техническую подготовку котельного оборудования, тепловых и внутридомовых сетей отопления. Этот дисбаланс сы-грал свою негативную роль при заключении договоров и при получении лимитов на газ. Но, согласно распоряжению правительства от 21 октября, в прошлый вторник все предприятия тепловой коммунальной энергетики получили лимиты, и до конца ноября они обеспечены газом в полном объеме. Думаю, что это будет продлено.
С расчетами по-прежнему остаются серьезные проблемы. В текущем году предприятиями теплоэнергетики области потреблено газа на 296 миллионов гривень, а оплачено 147 миллионов, то есть уровень расчетов упал до 50 процентов. Низкий он и за потребленную электрическую энергию: 71 процент. Так что можно не сомневаться: лихорадить нас будет с угрозами отключений не слабее, чем минувшей зимой. Тем более что Украину ждут новые цены на природный газ с нового года, а коммунальная теплоэнергетика лишается одного из источников поступления средств. Какого? "У нас в этом году еще есть расчеты по тарифной разнице, - сказал Сергей Махуренко, - а в проект бюджета следующего года эти деньги не заложены, и на всех уровнях заявлено, что более этого не будет".
- Почему у нас такая задолженность? - задал он вопрос. И ответил: - Прежде всего потому, что тарифная политика сегодня не соответствует реалиям. У нас тарифы по теплоснабжению в целом по области возмещают фактические затраты на 83 процента, по водоснабжению - на 86, по содержанию домов и придомовых территорий - на 89 процентов. То есть заведомо не принимая новый тариф, органы местного самоуправления загоняют свои предприятия в долговые ямы. Отсюда начинаются недорасчеты за энергоносители, невыплаты заработной платы и не достигается тот уровень услуг, который должен предоставляться населению.
Городской голова Луганска Сергей Кравченко возразил: повышать и повышать тарифы - тоже не дело. Так можно добиться только еще больших неплатежей со стороны потребителей. А эта задолженность на сегодня достигла уже 1,2 миллиарда гривень, увеличившись в нынешнем году на 16 миллионов. Миллиард с лишним, кстати, мог бы, по словам Сергея Махуренко, позволить "только за счет дебиторов рассчитаться за все энергоносители и погасить все долги, которые имеют предприятия отрасли, в полном объеме, не включая даже тарифную разницу".
Вот так-то. При этом, например, по услугам теплоснабжения дебиторская задолженность составляет в области 582 миллионов гривень, 370 миллионов из которых - долги населения. В "лидерах" здесь население Лисичанска, Рубежного, Луганска, Северодонецка.
Кстати, по итогам девяти месяцев восемь наших предприятий тепловодоснабжения работают прибыльно, из зоны убыточности в текущем году вышли четыре из них. Предприятия жилищного хозяйства имеют прибыль на одиннадцати территориях области, из зоны убыточности вышли три. Может, стоит внимательней присмотреться к опыту работы этих субъектов коммунального хозяйства, изучить и предложить его к внедрению тем, кто убыточность считает своим вечным уделом?
Повторим еще раз тезис о роли государства в решении перечисленных и многих других проблем. Сергей Махуренко сообщил: "В этом году все мероприятия подготовки к отопительному сезону финансируются только за счет областного и местных бюджетов. Госбюджет предусмотрел выделение средств лишь по одному объекту - второй очереди котельной "Солнечная" в Луганске, но этого финансирования пока нет".
И это, пожалуй, одна из основных линий разговора, состоявшегося на заседании коллегии ОГА: рассчитывать сегодня надо главным образом на себя. Говорили об этом спокойно, по-деловому, не растекаясь мыслями и эмоциями. Жить на дне, оказывается, тоже можно. Но надо отталкиваться, чтобы двигаться вверх.
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=1450КОЖНІЙ ПРОБЛЕМІ - МАКСИМУМ УВАГИ
Володимир Стрекаль, "Київська правда", 17.11.2009
Низку важливих питань життєдіяльності Київської області було порушено на селекторній нараді з керівниками районів і міст обласного значення, яку провів голова облдержадміністрації Віктор Вакараш.Соціально-економічний розвиток
Доповідаючи про підсумки соціально-економічного розвитку області за дев'ять місяців, заступник голови ОДА Юрій Ковбасюк відзначив певне поліпшення ситуації в останні місяці. Однак загалом спостерігається більш як 20-відсоткове зменшення обсягів виробництва у порівнянні з відповідним періодом минулого року. Зміцнив позиції агропромисловий комплекс, а в окремих галузях, передусім у будівельній, становище критичне. І тільки харчовики працюють упевнено, забезпечили нарощування обсягів виробництва. Погіршення справ у виробничих сферах призвело до "дірок" у місцевих бюджетах.
Погіршилися справи з залученням інвестицій, передусім внутрішніх. Залучення іноземних на 10 відсотків перевищує рівень, що був на початок року, але в основному завдяки перехідним проектам.
Стурбованість викликає значний рівень безробіття. А працевлаштуватися досить проблематично - на одне вакантне місце претендують 7 осіб, які шукають роботу, в деяких же районах - до 20. А у працюючих номінальна заробітна плата вища від торішньої на 7,4 відсотка, проте з урахуванням інфляційних процесів вона фактично нижча.
Ю. Ковбасюк виділив найголовніші проблеми, над розв'язанням яких мають наполегливо працювати в районах та містах. Це, передусім, виконання антикризових заходів, затверджених головою ОДА у грудні минулого року. Повсякденної уваги потребують такі питання, як відновлення виробничої діяльності підприємств, що дасть змогу ефективніше боротися з безробіттям; забезпечення виплати заробітної плати - як бюджетникам, так і працівникам виробничих галузей; забезпечення безперебійної роботи житлово-комунального господарства; використання всіх резервів для поповнення дохідної частини місцевих бюджетів; раціональне використання бюджетних коштів; турбота про чітку роботу закладів охорони здоров'я; підготовка програм соціально-економічного розвитку на 2010 рік.
Підсумовуючи сказане, В. Вакараш наголосив на необхідності визначити найважливіші пріоритети розвитку районів, міст, сприяти розвитку підприємницької діяльності. Необхідно активніше займатися перереєстрацією підприємств, які працюють на території області, а зареєстровані в Києві. Це дасть змогу краще наповнювати місцеві бюджети, ефективніше вирішувати назрілі питання.
Фінансова ситуація
Тему про наповнення бюджетів, використання коштів було розвинуто наступними промовцями. Начальник головного фінансового управління ОДА Олександр Корень з тривогою говорив про нестачу фінансових ресурсів для забезпечення усіх виплат, що спричинено недостатнім виконанням дохідної частини бюджетів.
Зокрема, заборгованість з виплати зарплати у жовтні становила 46,6 мільйона гривень, у Баришівському, Вишгородському, Сквирському, Згурівському, Таращанському районах та в містах Березань і Фастів залишаються ще й вересневі борги. Незважаючи на скрутну ситуацію, підходи до цієї проблеми в ряді місць не відповідають вимогам законодавства. Зокрема, і досі в повному обсязі існують стимулюючі надбавки. Тому нині необхідно особливо чітко стежити за використанням кожної гривні. І - дивитися в завтрашній день. Закон про державний бюджет на наступний рік навряд чи буде ухвалено до кінця грудня, тому в районах, містах необхідно формувати тимчасові розписи.
Окремим питанням бюджетного процесу і присвятив свій виступ начальник головного управління держказначейства в Київській області Володимир Дуда. Він, зокрема, звернув увагу на необхідність погашення кредиторської і дебіторської заборгованості і недопущення їх у майбутньому, погашення заборгованості за комунальні послуги. В області є кошти для погашення заборгованості з виплат заробітної плати та за оплату енергоносіїв, їх треба раціонально використати. Не сприяють поліпшенню ситуації й непогашені короткотермінові позички.
А що стосується заборгованості з виплати зарплати, то, зазначив начальник головного управління праці та соціального захисту населення ОДА Леонід Мартинюк, це відбувається через недосконалу роботу на місцях. Через відсутність жорсткого контролю, невиконання графіків погашення заборгованості страждають люди. Адже навіть в економічно активних підприємствах борг перевищує 41 мільйон гривень. Зростає заборгованість і в бюджетній сфері. Недостатня співпраця місцевих органів влади з роботодавцями. Тож працювати тут є над чим. А голова облпрофради Валентин Кононенко до цього додав: "Треба краще використовувати і можливості профспілкових комітетів".
У районах, містах чимало випадків порушень фінансової дисципліни, нецільового використання коштів. Окремі порушення носять системний характер. Це призводить до колосальних втрат доходів, констатувала начальник контрольно-ревізійного управління в Київській області Олена Вдовкіна. Між тим далеко не скрізь належним чином усувають недоліки, виявлені під час перевірок. Така ситуація викликала гостру репліку голови облдержадміністрації: "До усунення виявлених порушень треба ставитися принциповіше!"
Умови життя і здоров'я людей
Нині надзвичайної гостроти набули питання охорони здоров'я людей, що пояснюється пандемією грипу. Це турбота не тільки медична, а й побутова. Адже здоров'я багато в чому залежить від умов проживання, роботи, навчання, зокрема від температури в приміщеннях. Як зазначила начальник головного управління житлово-комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу ОДА Галина Кулініч, загалом опалювальний сезон почався добре. Проте ще й досі не опалюється низка дошкільних і шкільних закладів, гуртожитків. Це, зокрема, стосується Боярки, Бориспільського та Васильківського районів. На жаль, немає впевненості, що все буде гаразд протягом опалювального сезону. Труднощі можуть виникнути через несвоєчасні розрахунки за енергоносії - оплата за користування ними становить лише 66 відсотків. Значними боржниками є тепломережі Білої Церкви, Ірпеня, Фастова, Києво-Святошинського району. Через це, продовжив думку заступник голови облдержадміністрації Володимир Максименко, будуть відключення тепломереж від газу та електроенергії. Не допустити такого вимушеного кроку можна тільки шляхом своєчасних розрахунків.
На питаннях профілактики гострих респіраторних вірусних інфекцій та грипу, в тому числі й каліфорнійського, зосередили увагу головний лікар обласної санітарно-епідеміологічної станції Галина Гринчук, начальник головного управління охорони здоров'я ОДА Олег Ременник та начальник управління з надзвичайних ситуацій ОДА Ігор Боровков. Зазначалося, що до 12 листопада в області було зареєстровано понад 61 тисячу хворих. У 42 випадках встановлено діагноз каліфорнійський грип, його підтверджено Міжнародною лабораторією в Лондоні. Частина захворілих на цю недугу вже виписані з лікарень, інших ще лікують. Сумно, що 8 осіб померло, і тільки через те, що вони звернулися до медиків на 7-10 день після початку захворювання. Щоб не наразитися на небезпеку, необхідно додержуватися протиепідемічного режиму, своєчасно проводити вакцинацію. В області визначені групи ризику, вакцинація яких буде проводитися в першу чергу. На жаль, виявлені численні порушення протиепідемічного режиму в дитячих закладах, а на об'єктах громадського харчування та на ринках вони носять системний характер. В області є необхідні ліки проти небезпечної недуги, лікарняні заклади поповнюються медичним обладнанням. Марлі для виготовлення пов'язок поки що є половина від потреби. А загалом, було зроблено висновок, ситуація перебуває під контролем, нічого надзвичайного немає.
Мажорна нота
Нарада закінчилася на мажорній ноті. Адже вона проходила напередодні свята аграріїв - Дня працівників сільського господарства. Тож начальник головного управління агропромислового розвитку ОДА Олександр Покотило тільки побіжно спинився на проблемах галузі, а розповів про здобутки аграріїв області. Попри те, що виробництво валової продукції сільського господарства дещо скоротилося порівняно з відповідним періодом минулого року, все ж селяни за непростих цьогорічних умов досягли добрих результатів. Намолочено 2,5 мільйона тонн зерна, птахівнича галузь продовжує нарощувати обсяги виробництва, вперше за 20 років у сільгосппідприємствах збільшено виробництво молока, набрала хороших темпів свинарська галузь. В області виробляється значно більше основних видів продукції сільського господарства, ніж потребує її населення. На жаль, усе ще не вдається призупинити зменшення поголів'я великої рогатої худоби, у тому числі й корів. Є заборгованість з виплати зарплати (але тільки у 13 економічно активних господарствах), перед бюджетом та Пенсійним фондом.
О.Покотило привітав усіх сільських трудівників зі святом, подякував їм за сумлінну працю, побажав прибуткової діяльності, щастя, здоров'я.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=2601ПРО БЮДЖЕТ, ЗДОРОВ'Я, КОМУНАЛЬНУ ВЛАСНІСТЬ І МИСЛИВСЬКІ УГІДДЯ ГОВОРИЛИ ДЕПУТАТИ НА 22-ІЙ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Галина Проніна, "Житомирщина", 17.11.2009
Сесія Житомирської обласної ради "значно відрізнялася від попередніх ходом і тональністю".Ця сесія значно відрізнялася від попередніх ходом і тональністю: тим, що відбувалася в два етапи; раптовою несправністю системи "Рада" для підрахунку голосів; появою симптомів конфронтації у депутатському корпусі; кількаразовим переголосуванням окремих питань і надзвичайною активністю депутатів. У всьому відчувалося: закінчується каденція нинішньої облради, наближаються нові вибори, тож дехто, видно, прагне "застовпити" за собою місце у її майбутньому складі.
Сесію вів голова обласної ради В.Й.Француз. Були присутні його перший заступник П.П.Рудницький та заступник М.З.Дімонт.
У роботі сесії взяли участь голова облдержадміністрації Ю.В.Забела та його заступники, народний депутат України С.М.Рижук, керівники ряду управлінь облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій і районних рад, міські голови, представники ЗМІ.
На першому пленарному засіданні, що відбулося 12 листопада, затверджено звіт про виконання обласного бюджету за 9 місяців нинішнього року. На детальну інформацію начальника головного фінансового управління облдержадміністрації Г.Г.Ємченко було прийнято рішення про внесення змін до обласного бюджету на 2009 рік, а також затверджено ряд розпоряджень голови облдержадміністрації.
Друге пленарне засідання проходило 13 листопада. Відкривши його, голова обласної ради В.Й.Француз пояснив причину виходу з ладу системи "Рада" й повідомив, що її вже відремонтовано.
За дорученням фракції НУ із заявою виступив депутат Б.Д.Буряченко. В ній зазначалося, що в обласній раді намітилися тенденції, які не сумісні з принципами демократії. І висловлювалася кардинальна незгода з тим, що депутати фракції БЮТ намагаються перевести розгляд питань у політичну площину.
В.Й.Француз зазначив, що всі заяви, звернення, депутатські запити, за регламентом, мають розглядатися наприкінці сесії, тож не варто зараз улаштовувати політичні дебати, а слід розглядати питання порядку денного. Та, незважаючи на це зауваження, деякі депутати продовжували виступати зі зверненнями та пропозиціями.
Депутат К.Л.Скляревська (СПУ) зачитала звернення фракції про необхідність підвищити зарплату клубним працівникам так само, як зробили бібліотекарям. Депутат М.А.Чигир (КПУ) висловився за фінансову підтримку Програми боротьби зі злочинністю. Голова фракції БЮТ В.В.Кривенко запропонував унести до порядку денного питання про призупинення приватизації трьох об'єктів комунальної власності.
Голова облдержадміністрації Ю.В.Забела поінформував, що є можливість спрямувати певні кошти на реалізацію Програми боротьби зі злочинністю й виділити їх УМВС в області.
На прохання депутатів начальник управління охорони здоров'я облдержадміністрації, депутат О.К.Толстанов докладно доповів про епідеміологічну ситуацію в області. Затим Олександр Костянтинович проаналізував хід виконання Комплексної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2007 - 2011 роки. Його інформація супроводжувалася слайдами, на яких була представлена статистика перебігу недуги.
В.Й.Француз зауважив, що до Комплексної програми протидії захворюванню на туберкульоз будуть внесені деякі зміни й доповнення, спрямовані на посилення заходів щодо боротьби з цією небезпечною недугою.
Про хід виконання Комплексної програми профілактики злочинності в області на 2006 - 2010 роки доповів заступник начальника УМВС України в області О.В.Камінний.
Рада вирішила виділити на реалізацію програми 300 тисяч гривень.
Начальник головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації М.П.Дідківський поінформував про Програму підтримки розвитку сіль-ськогосподарських обслуговуючих кооперативів у області на період до 2015 року.
Сесія розглянула блок питань комунальної власності. Досить активна дискусія виникла щодо надання пільг в оплаті за оренду обласній друкарні. Але начальник обласного відділення Антимонопольного комітету України О.В.Безсмертний пояснив, що згідно з законодавством цього робити не можна, поскільки в цьому ж приміщенні розташовані ще 3 підприємства, яким такі пільги не передбачені. У результаті голосування рішення про надання пільгової оренди друкарні не було прийняте.
І знову, вже котре скликання поспіль, сесія звернулася до питання про комунальне підприємство "Тетерів - Агро". Про ситуацію доповів голова комісії, депутат Л.О.Антонюк (НП).
Голова обласної ради В.Й.Француз зазначив, що ця комісія постійно працює. Але проблему розв'язати важко. Нині саме приміщення підприємства розбазарене, керівник його - в розшуку, техніка розбита. Тож необхідно продати хоч щось із того, що ще лишилося, аби виручити якісь кошти для повернення боргів.
Було затверджено проміжний ліквідаційний баланс підприємства "Тетерів - Агро" й прийнято рішення про продаж нерухомого та індивідуально визначеного майна цього підприємства.
Найбільш гострі дебати розгорнулися навколо питань: про надання мисливських угідь, а також про погодження клопотань підприємств щодо отримання спеціальних дозволів на користування надрами й надання гірничих відводів. Окремі з позицій переголосовувалися по кілька разів.
В обговоренні питань порядку денного взяли участь депутати В.Є.Острожинський (КПУ), В.К.Головаков (БЮТ), А.І.Обиход (НП), В.М.Яцкевич (НП), В.В.Кривенко (БЮТ), І.Є.Рибинський (СПУ), С.І.Гринчук (БЮТ), Т.В.Іваницька (ПР), М.І.Борщівський (ПР), О.М.Андрійцев (БЮТ), Р.П.Будник (НУ), В.Ц.Туранський (НУ), В.Д.Хоров (НУ), В.В.Вітренко (КПУ), А.Є.Фещенко (НУ), А.А.Савчук (ПР), П.В.Ментов (СПУ), А.В.Дяченко (ПР), М.М.Олещенко (НП), Г.М.Ломаков (ПР) та ін.
Депутати підтримали звернення Чернівецької обласної ради використання ринку землі, але не схвалили звернення Херсонської облради про ліквідацію держадміністрацій.
Прийнято звернення Житомирської обласної ради до Кабінету Міністрів України про впорядкування зарплати працівникам культосвітніх закладів.
Взято до відома інформацію про виконання депутатських запитів, висловлених на попередній сесії.
Перший заступник голови обласної ради П.П.Рудницький ознайомив із рядом депутатських запитів, які направлені для відповідного реагування.
На завершення сесії голова обласної ради В.Й.Француз висловив подяку депутатам, апарату облради за плідну роботу та облдержадміністрації - за співпрацю.
Голова облдержадміністрації Ю.В.Забела привітав із наступаючими професійними святами працівників телебачення, радіо й зв'язку та працівників сільського господарства.РОЗВИТОК ДОБРОЧИННОСТІ - ОДИН ІЗ ШЛЯХІВ ДО КОНСЕНСУСУ
Влад Вишняк, "Одеські вісті", 17.11.2009
Інтерв'ю з губернатором Одеської області Миколою Сердюком.На запитання журналіста дав відповіді Микола Дмитрович Сердюк, голова Одеської обласної державної адміністрації, кавалер орденів Данила Галицького та "За заслуги" ІІІ ступеня. Миколу Дмитровича з Одещиною пов'язує багаторічна плідна професійна діяльність, на початку як офіцера-зв'язківця. Держслужбовець високого рангу, харизматичний керівник, якому притаманні політичний лібералізм і толерантність, доступність у спілкуванні, Микола Сердюк також знаний завдяки своїй благочинній діяльності. Цьогоріч Микола Дмитрович став лауреатом Галереї почесних благодійників Одещини "Люди щедрих сердець" ОННБ ім. М. Горького.
- Миколо Дмитровичу, як голова облдержадміністрації Ви провадите відкриту публічну політику, що відображає загальнодемократичні тенденції в державі, особливо після 2005 року. Чи легко бути публічним з огляду на загальний ще недостатньо високий рівень політичної культури в суспільстві?
- У нас часто не розділяють понять "публічність" і "популізм" - а це різні речі.
Публічним у нинішніх умовах бути не так-то просто. Спільноті говорити чесно дуже важко, бо, наприклад, з боку уряду звучать популістські заяви, що ніби здійснюється належне фінансування й допомога населенню. А ми бачимо, що нині не будуються дороги, на державному рівні відсутня програма з фінансування газо- і водопостачання тощо. Як голова облдержадміністрації я роз'яснюю людям, що у нашому розпорядженні лише обласний бюджет. Так, з 1990 року точилися розмови про газифікацію смт Красні Окни, про що вже повідомлялося в ЗМІ. За два останні роки у цьому районі вже прокладено 34 км газопроводу. Ще й сьогодні його мешканці не можуть повірити, що газ буде в їхніх оселях. Тож важко бути публічним саме тому, що потрібно говорити людям відверто: ось це здійсниме, а це нам не під силу з певних соціально-економічних причин, чи немає відповідного закону, або він є, але не діє. Потрібно говорити правду й тоді, коли це може знизити твій рейтинг як державного службовця.
Як ми сьогодні боремося з грипом? Боротьба з грипом - це не функція Кабінету Міністрів, передусім за все фахівців. Є проблема і, як голова облдержадміністрації, через Міністерство охорони здоров'я я мушу доповісти про її нагальність, забезпечивши її вирішення через вакцинацію, чи іншим способом. А у нас здіймають галас, в аптеках розкупили ліки, і ми дозволяємо певним структурам на цій проблемі заробити сотні мільйонів гривень. Але ж рівень поширення епідемії грипу зараз нижчий, ніж, скажімо, у 2007 році.
- У грудні виповниться два роки Вашого перебування на посаді голови Одеської облдержадміністрації. У Вашій діяльності є значний позитив. Що вдалося Вам здійснити із запланованого як провідникові соціально-економічних програм?
- Вважаю, що мені як голові обласної державної адміністрації вдалося створити умови для тісної співпраці представництв усіх рівнів влади: з обласною радою, міською владою, зокрема з мером міста Одеси Едуардом Гурвіцом, з владою на місцях. Подібна консолідація дозволила ефективніше розв'язувати соціально-економічні проблеми області. На це ми спрямували увесь фінансовий потенціал обласного бюджету. Так, в області вже відремонтовано 12 шкіл, відкрито 18 дитячих садочків, запроваджені різноманітні програми у сфері медицини, зокрема телемедицини, щодо пересадки штучної нирки (що в цілому знизило смертність у цієї категорії хворих на 24%). За останні два роки для сіл області було передано 30 автомобілів "швидкої допомоги". Зазначу, що на даний час Одеська обласна лікарня, в якій діють два медичні центри - кардіологічний та перитонеальний, є однією з кращих в Україні. Протягом 2009-2010 років буде завершено будівництво обласної дитячої лікарні із відповідним діагностичним центром (294 ліжка). Адже у нас прекрасні фахівці в цій галузі, але бракує належного діагностичного обладнання.
- Чи провадяться пошуки альтернативних джерел фінансування соціальної сфери? Загальновідома Ваша благодійницька комплексна й послідовна програма з захисту дитинства та материнства. Наскільки відомо, вона є загальноукраїнською і ініційована Президентом України Віктором Ющенком.
- Відповідно до доручень Секретаріату та ініціатив Президента України від 11 лютого 2008 року пріоритетним напрямом роботи Одеської області визначено дієву допомогу багатодітним родинам.
Певна частина допомоги надходить із місцевих бюджетів, левова ж частка з Президентського регіонального фонду - організації, що фінансується завдяки добровільним внескам фізичних та юридичних осіб. Це так звана адресна допомога, яка дозволяє цілеспрямовано й ефективно використовувати кошти. Зокрема допомога багатодітним родинам - "Зігрій любов'ю дитину" як спільного проекту влади та бізнесу, перевищила шість мільйонів гривень. Усього ж по Україні в межах програми багатодітним сім'ям вже надана допомога на суму 137 млн гривень. Для багатодітних родин передано близько двох десятків мікроавтобусів "Газель", дев'ять з них для тих, де виховується десять і більше неповнолітніх дітей. Значна частина виділених коштів спрямовується на придбання або ремонт житла, меблів, побутової техніки та комп'ютерів, виплати грошової допомоги малозабезпеченим сім'ям, на оздоровлення та ін. Запроваджені також програми допомоги інвалідам, ветеранам війни, родинам та учасникам бойових дій, з підтримки талановитої молоді, сприяння розвитку культури.
- На початковому етапі розвитку української незалежності побутував вислів: збудуємо економіку, потім розвиватимемо духовність і культуру. Ваша діяльність на посту губернатора однозначно заперечує цей сумнівний постулат.
- Не можна чекати, коли зростуть економічні показники й тоді вже опікуватися розвитком духовності. Щодня народжуються і підростають діти, і ми відповідальні за їхній духовний, інтелектуальний розвиток. Від того, як ми підготуємо нове покоління до життя, залежатиме майбутнє нашого суспільства. Що вищий загальний рівень культури, наприклад, керівника, то ефективніше управління, то ширше коло проблем він здатний охопити і знайти шляхи їх вирішення. Керівник будь-якого рівня - це понадусім духовна людина, яка переймається проблемами спільноти. Коли я сів пити чай, то мав би подумати, а чи кожна дитина в області має таку можливість, і якщо немає коштів у бюджеті, то, можливо, слід звернутися до бізнес-структур. Гуманітарні проблеми не осягнути особі бездуховній. - Миколо Дмитровичу, під час урочистостей з нагоди 180-річчя ОННБ ім. М. Горького за особистий вагомий внесок у розвиток доброчинності і милосердя, збереження духовної і культурної спадщини України рішенням Координаційної ради (як керівного органу Громадської ради Галереї "Люди щедрих сердець" (у складі 22 осіб) Вам присвоєне звання лауреата Галереї почесних благодійників Одещини "Люди щедрих сердець". Дозвольте ще раз привітати Вас з цим почесним званням.
Ви також особисто підтримуєте проведення щорічної виставки-форуму "Українська книга на Одещині". Під час згаданих урочистостей Указом Президента України бібліотеці було надано статус "національної". У цьому безперечна Ваша заслуга. Хочу запитати, які, на Вашу думку, можливості відкриває для бібліотеки і регіону набуття статусу "національної"?
- Це заклад, яким ми повинні пишатися, чиї знамена, образно кажучи, ми повинні нести і говорити культурній спільноті про його унікальність. У бібліотеці понад п'ять мільйонів книжок, серед яких зберігаються раритетні документи, що мають загальнонаціональне значення. Бібліотека дала світу видатних вчених, нині в ній працює колектив, що робить свій внесок у популяризацію книги, провадить науково-дослідну роботу, і звичайно, надання їй статусу "національної" для мене особисто (і не лише для мене), й для Одещини, України в цілому, то велика подія. Мені приємно усвідомлювати, що до підвищення її статусу я також маю безпосередній стосунок.
Вважаю, що завдяки співпраці з бібліотекою, можна здійснити масштабне видання "Славетні одесити в світі".
- Наскільки мені відомо, певні дослідження з даної теми вже мають, наприклад, науковці ОНУ ім. І.І. Мечникова, інших закладів Одеси.
- Потрібно об'єднати усіх, хто має напрацювання у цьому напрямку, знайти відповідні кошти й випустити книгу. Тут, звичайно, лише моїх потуг чи зусиль директора бібліотеки Ольги Федорівни Ботушанської недостатньо.
У сфері культури я підтримую й Одеську організацію Національної спілки художників України. Як і бібліотеці, завдяки Президентському регіональному фонду їм подаровано автомобіль, що допоможе у вирішенні певних організаційних та практичних питань.
- У Національній бібліотеці імені В. Вернадського засновано постійний Фонд Президентів України. Чи доречно, з точки зору підняття престижу культури, підтримки бібліотечної справи створити при бібліотеці постійний Фонд губернаторів, адже посади змінні, а добрі справи залишаються? Заснування Фонду логічно з точки зору історії бібліотеки, біля у витоків якої стояла така особа як граф Воронцов, тодішній губернатор краю.
- Гадаю, що коли буде ініціатива з боку самого закладу, то потрібно буде зустрітися з його керівником і обміркувати це питання. Достатньо буде розпорядження губернатора: що ми можемо самі, то потрібно це робити тут, на місці.
- Ваші благодійницькі проекти здійснюються в правовому полі, у якому відсутній Закон про меценатство. Чи поліпшить, на Вашу думку, загальну ситуацію в культурі та освіті прийняття такого закону? Є побоювання, що його прийняття посилить зловживання в сфері оподаткування.
- Закон про меценацтво має право на життя, адже держава, уряд не зможуть охопити і вирішити усі нагальні соціальні питання, особливо місцевого значення. Життя породжуватиме нові й нові проблеми. Як кажуть, "лазівки" завжди знайти можна і за відсутності такого закону. У багатьох країнах світу такі закони прийняті і успішно діють. Держава повинна виробляти стратегію соціального забезпечення материнства і дитинства, пенсіонерів, але є ще категорії населення, гуманітарні проекти, інституції, що не охоплюються державними чинниками; чимало пам'яток культури, які вимагають реконструкції чи реставрації. Доречно згадати, наприклад, ініціативу нашого Президента Віктора Ющенка в справі відновлення історичних пам'яток на острові Хортиця, палацу в Батурині, Чигирині, створення музею в Арсеналі тощо. Частково, саме таким чином, відбувався ремонт Одеського театру опери і балету...
- …У нас в області є пам'ятки, що вимагають порятунку, наприклад, палаци Панкеєєвих у Василівці Біляївського району чи Курисів у Петрівці на Комінтернівщині.
- У нас точок, куди потрібно спрямовувати кошти, безліч. А серед заможних людей є такі, що готові віддавати частину прибутку на добру справу, але для цього потрібно створити більш сприятливі умови, не тримати їх у постійній напрузі надто частими перевірками з боку податкових органів. За наявності такого закону з підприємця знімається якийсь там відсоток щодо сплати до Державного бюджету. Ця діяльність має бути прозорою. Чому, коли є заборгованість держави щодо зарплати, не вирішити це питання через впровадження у дію подібного закону?
Повертаючись до першого вашого запитання, хочу додати, що у нас в області створена система опіки кожного дошкільного навчального закладу, передусім інтернатів, з боку місцевого керівництва, керівників промислових підприємств, які закріплені за конкретними із них. Потрібно не лише на свята привозити дітям апельсини, а щоденно цікавитися, чи у них тепло, чи добре вони харчуються, чи доглянуті. Це не повинна бути кампанія, яка формалізує взаємини. На Одещині лише сиріт 18 тисяч! Як керівник я намагаюся, щоб кожна дитина-сиротина принаймні знала, що в неї є опікун (хай це ще не оформлено юридично). Це дуже чутливі речі. Для мене сьогодні це основне.
- Миколо Дмитровичу, на завершення хочу побажати Вам послідовної та успішної роботи, реалізації намічених програм. Щиро дякую Вам за інтерв'ю.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=17218ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ИЗУЧАЯ ЗАКОНЫ
Дарья Кирдода, "Жизнь", 17.11.2009, Донецкая обл.
Вскоре Украина будет бороться с коррупцией по-европейски. С 1 января 2010 года вступают в силу новые законы относительно коррупционных правонарушений.Изменения в законодательстве - этой теме была посвящена видеоконференция, которую провели председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк и председатель облгосадминистрации Владимир Логвиненко. В видеоконференции приняли участие первый заместитель начальника Главного управления государственной службы Украины Владимир Ткач, представители СБУ в Донецкой области, юристы, мэры городов, председатели райгосадминистраций и райсоветов области.
Пакет антикоррупционных законов был принят еще летом. Но дискуссии относительно его реализации не утихают до сих пор. Согласно новым законам близким родственникам запрещается занимать государственные должности внутри одной структуры, запрещается чиновникам принимать подарки или бесплатные услуги от предпринимателей. По мнению инициаторов изменений, принятые законодательные акты соответствуют европейским нормам.
Сегодня Украина занимает 134-е место среди 180 стран мира по уровню распространения коррупции. Поможет ли зарубежный опыт в борьбе со взяточничеством, покажет время.
По словам председателя Донецкого областного совета Анатолия Близнюка, для введения в действие подобных законов необходимы время и тщательный анализ.
- То, что законы по борьбе с коррупцией нужно ужесточать, - это факт, но прежде необходима соответствующая подготовительная работа. Должны быть гарантии, что не повторятся события 1937 года. Необходим цивилизованный процесс в цивилизованной стране, который бы ставил зарвавшихся чиновников на место. Прежде чем принимать все эти законы, надо прописать проблемы, проранжировать их, а потом начать решать по мере значимости и возможности исполнения, в том числе и финансового. А для начала необходимо подготовить и провести административно-территориальную реформу, сделать самодостаточными регионы и громады, дать права местному самоуправлению. Это и называется системный подход, - отметил Анатолий Михайлович.
"Человеческий фактор", по мнению губернатора Донецкой области Владимира Логвиненко, - самое слабое место новых антикоррупционных законов.
- Судите сами, вот, к примеру, как определять уровень общественной опасности. Законодательного определения как такового нет, и человек, юрист, будет это определять. Здесь также возникает масса вопросов. Пока не будут точно выписаны механизмы, и это будет зависеть от Иванова или Петрова, будут продолжаться проблемы с применением этих норм, - подчеркнул Владимир Иванович.
Тех же, кого уличат в коррупции, занесут в единый государственный реестр. Правда, когда он будет создан, еще не решено.
- Согласно новому законодательству увеличился и срок давности для наложения наказания, предусмотренного Административным кодексом за коррупцию. Административные взыскания могут быть наложены на нарушителя в течение трех месяцев, но не позднее одного года. Раньше этот срок составлял 6 месяцев. Кроме того, запрещается и совместительство, исключением стала преподавательская, творческая деятельность, медицинская практика и тому подобное. Правда, всем этим государственные служащие теперь смогут заниматься лишь в нерабочее время, - рассказывает заведующая сектором проблем реализации хозяйственного законодательства Института экономико-правовых исследований НАН Украины Елена Зельдина.
Неоднозначно, по мнению экспертов, могут трактоваться и статьи закона относительно подарков. Согласно нововведениям лицам, уполномоченным исполнять функции государства или органов местного самоуправления, а также приравненным к ним, запрещается принимать подарки, стоимость которых превышает размер одной налоговой социальной льготы (на данный момент составляет 302,5 гривны). То же касается и подарков, полученных не в связи с выполнением служебным лицом функций государства или местного самоуправления. Эта норма, по сути, устанавливает тотальный запрет лицам, подпадающим под действие норм закона, получать определенные подарки в связи с наступлением юбилейной даты, другого выдающегося события в служебной деятельности или личной жизни.
Еще одно нововведение - обязанность декларирования доходов не только самими государственными мужами, но и членами их семей. К тому же вводится декларирование расходов чиновников.
Изменения в законодательстве требуют анализа на местах, уверен губернатор Донецкой области В. Логвиненко. - Я думаю, что в соответствии с этой нормой необходимо в каждом городе и районе, поселковом и сельском совете изучить ситуацию и подготовиться к принятию соответствующих решений к новой норме закона, к новым требованиям, - резюмировал Владимир Иванович.
Будут ли реально работать новые законы, покажет время. Но достаточно беглого анализа нововведений, чтобы понять, что стараясь выполнить впопыхах как можно больше требований международных организаций, законодатель зачастую не учитывает особенностей отечественной правовой системы. А ведь эффективность действия правовых норм напрямую зависит от этого. И пока законы будут приниматься "для галочки" и формального отчета перед международным сообществом, коррупция будет процветать.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/1984ЗА "МОСКАЛЯ" ОТВЕТИШЬ!
Валентина Воробьёва, "Крымская правда", 14.11.2009
"Украинские власти не перестают удивлять всё новыми и новыми оригинальными документами".Вначале запретили курить в местах общественного пребывания, не обозначив, какие места считаются таковыми. Затем предписали должностным лицам не брать подарки, опять же не указав, что будет с ослушавшимися. И наконец на законодательном уровне объявили преступными излюбленные ругательства нашего политикума: "жид", "москаль" и "кацап". Расовая, национальная и религиозная нетерпимость во всех её проявлениях станет уголовным преступлением.
Верховный Совет одобрил закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины (в отношении ответственности по мотивам расовой, национальной или религиозной нетерпимости)". Изменения планируется внести в статью 161 УК "Нарушение равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности или отношения к религии". Авторы нововведения предлагают давать за умышленное убийство на почве расовой, национальной или религиозной нетерпимости столько, сколько сегодня дают за умышленное убийство ребёнка или двух взрослых - от десяти до пятнадцати лет. За умышленное нанесение тяжких телесных повреждений по тем же мотивам - от семи до десяти лет, средней тяжести - от трёх до пяти, за избиение - до пяти лет "неба в клеточку". Угроза убить или призыв убивать "всех неверных" повлечёт за собой лишение свободы на срок от трёх до пяти лет.
Планируется ужесточить ответственность и для тех, кто рукоприкладство заменяет сквернословием, обзывая людей "черномазыми", "еврейчиками" или их родную речь "собачей мовой". За это преступное словоблудие будут штрафовать на сумму от 3400 до 8500 гривен. Но это касается только рядовых граждан - за то же действие, совершённое должностным лицом, может последовать тюремное заключение до пяти лет.
Закон ещё не вступил в силу, но уже вызвал весьма противоречивые отзывы. Начальник крымского главка МВД Геннадий Москаль сообщил нашему корреспонденту: документ, безусловно, полезный, но в такой редакции работать скорее всего не будет, как и прежний, по которому было возбуждено всего шесть уголовных дел.
- Преступления на почве национальной нетерпимости не должны иметь форму умышленности, потому что наличие преступного умысла очень сложно доказать. Наказывать надо по факту нарушения: обидел человека - отвечай. Я давно ратовал за принятие этого закона, он нужен в том числе и для того, чтобы защитить национальные меньшинства, дабы титульная нация над ними не издевалась. Но сомневаюсь, что президент его подпишет, он в последнее время ведёт себя неадекватно. Обидел целую нацию (прилюдно на официальном мероприятии высказался по адресу опростоволосившегося рабочего: "Ну ты, как молдаванин". - Авт.) и даже толком не извинился, - заявил глава ведомства.
Также Москаль отметил, что одним из первых за нарушение этого закона он посадил бы в тюрьму "господина Тягнибока за его высказывания о жидомасонской мафии" и строго-настрого запретил бы в стране фашистскую символику и нацистские организации. Сам Геннадий Геннадьевич уверяет, что толерантен и может себе позволить разве что рассказать какой-нибудь анекдот про москалей, да и то в дружеской компании.
Заранее "приговорённый" Москалём лидер партии "Свобода" Олег Тягнибок, узнав о новом законе, предположил, что документ может быть направлен "против украинцев" и заявил, что в таком случае будет выступать против его принятия: "Подобные законы могут быть использованы для того, чтобы бороться с национально-патриотическими силами. Более того, у меня есть подозрения, что именно для этого они и принимаются".
Кстати, согласно нововведению лозунг партии "Свобода" "Украина для украинцев" может быть расценен как "прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных привилегий по этническому или языковому признаку". Будет ли он изменён после принятия "закона о нетерпимости", неизвестно. Скорее всего, что нет, равно как и не будут привлечены к ответственности ругающиеся с трибун должностные лица. Процесс умышленного уничтожения в Крыму русского языка и культуры его принятие тоже вряд ли остановит.
Тема национальной чести, расовой ненависти и оскорбления чувств "в связи с языком и религиозными убеждениями" слишком уж удобна для предвыборных спекуляций, чтобы не ассоциировать принятие нового закона с чем-то ещё, кроме начала избирательной компании. Кому-то, видимо, уже не терпится продемонстрировать электорату свою героическую терпимость.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2984ЕКОНОМІКА
И ВНОВЬ ОБМАНЫВАТЬСЯ РАД?
Елена Манина, "Крымская правда", 17.11.2009
Тревожные показатели, характеризующие состояние украинской экономики: ВВП упал на 1,9%, торговый баланс ухудшился на 1,17 миллиарда долларов, уровень скрытой безработицы составляет 10%.На Западе закончилась рецессия, но свирепствует безработица, украинская экономика вновь демонстрирует спад, Киев в очередной раз пытается перехитрить МВФ - таковы главные экономические итоги прошедшей недели.
Несмотря на заявление одного из наиболее влиятельных финансистов мира Уоррена Баффета, что глобальная финансовая паника осталась в прошлом, главные проблемы, с ней связанные, продолжают нарастать. Наиболее болезненная из них - безработица. По данным европейского статистического агентства, опубликованным в пятницу, в Еврозоне она по итогам сентября составила 9,7%, что является рекордом с 1999 года. А рост безработицы в США до 9,8% превзошёл даже самые пессимистические ожидания аналитиков.
Напомним, по официальным данным, зарегистрированных безработных на Украине в сентябре было 1,9% от работоспособного населения. Но, по данным экспертов, уровень скрытой безработицы в стране составляет десять процентов.
Чтобы этот показатель снизить, Украине как минимум нужно выйти из рецессии. Некоторую надежду на это дали итоги второго квартала, когда ВВП страны вырос по сравнению с первым кварталом на 2,5%. Но третий квартал дальнейшего облегчения экономике страны не принёс: ВВП снова упал по сравнению предыдущим периодом на 1,9%.
Тревожными являются и другие показатели, характеризующие состояние украинской экономики, например, увеличение отрицательного сальдо внешней торговли. Как стало известно в среду, только за сентябрь торговый баланс ухудшился на 1,17 миллиарда долларов. А это означает, что покупаем мы за рубежом гораздо больше, чем продаём.
По-видимому, этот процесс будет продолжаться и дальше, так как ценовая конкурентоспособность Украины уже сегодня сведена к минимуму. "Достаточно курсу валюты вернуться даже к отметке "7" - и с учётом нынешней инфляционной динамики мы сразу получим очередной разрыв. Ведь нет того запаса, который был в экономике с 2000 года, когда происходил возобновительный рост", - считает директор Института экономики и прогнозирования НАНУ Валерий Геец.
По-прежнему актуальной была на прошлой неделе ещё одна тема - дефицит госбюджета. В четверг свою версию по этому поводу выдвинул Нацбанк. По его данным, дыра в финансовых закромах государства с начала года достигла двадцати четырёх миллиардов гривен. А по мнению некоторых экспертов, общий дефицит госбюджета с учётом долгов "Нефтегаза" к концу года составит около семидесяти трёх миллиардов гривен.
И это в ситуации, когда на покрытие бюджетного дефицита правительство получило почти пять миллиардов долларов кредита МВФ. Всего же международные кредиторы профинансировали нашу казну почти на пятьдесят миллиардов гривен, ещё около двадцати восьми миллиардов подбросил Нацбанк, выкупив на эту сумму облигации госзайма.
Повышение же социальных стандартов, законодательно принятое украинским парламентом 20 октября, может ещё более опустошить госбюджет, уверена глава миссии МВФ на Украине Джейла Парабизиолу. Напомним, именно из-за повышения в стране уровня минимальных зарплат и пенсий МВФ решил приостановить финансовое сотрудничество с украинскими властями до окончания президентских выборов.
Правда, поговорка "Сказано - сделано" в данном случае не вполне уместна. Как выяснилось на прошлой неделе, решимость обеих сторон настоять на своём была сильно преувеличена. Первым сдрейфил президент Ющенко. В прошлый вторник он заявил, что Министерство финансов Украины "заныкало" закон об изменениях в госбюджет, без которых реальное повышение пресловутых стандартов состояться не может.
Только вчера президенту всё же удалось подписать скандальный документ, но денег на выплаты повышенных зарплат и пенсий в государственном бюджете от этого не прибавилось. Хотя, как известно, для украинских властей это - не аргумент.
В прошлую среду на встрече с послами стран "Большой восьмёрки" Тимошенко заявила, что Кабмин не будет выполнять закон о повышении соцстандартов, пока Конституционный суд не решит, насколько он соответствует Конституции. Тем не менее в тот же день состоялось заседание мониторингового комитета по выполнению договорённостей с МВФ, на котором рассматривалась возможность включения увеличенных социальных расходов в госбюджет 2010 года. Более того, и. о. министра финансов Игорь Уманский заявил, что расчёты зарплат и пенсий таки будут проводиться с учётом увеличения их минимальных размеров. Однако в связи с тем, что в госбюджете-2009 их выплата не предусмотрена, о покрытии разницы придётся опять же просить МВФ. Речь, вероятно, идёт либо о целевом использовании уже полученных от фонда денег, либо об очередной конвертации в доллары специальных прав заимствования МВФ (SDR).
В пятницу г-н Уманский заявил, что на Украину действительно поступило 1,28 миллиарда долларов, что соответствует 800 миллионам SDR, для расчётов за потреблённый в ноябре российский газ. Напомним, в первых числах ноября правительство уже получило около 480 миллионов долларов от конвертации 300 миллионов SDR, что позволило "Нефтегазу" оплатить октябрьские поставки газа.
От того, сможет ли украинское правительство перехитрить не только само себя, но и иностранных заёмщиков, зависят и перспективы получения кредита на 610 миллионов евро от Евросоюза. Тот же твёрдо решил привязать этот заём к получению Украиной четвёртого транша кредита МВФ.
После того, как глава МВФ Доминик Стросс-Кан вполне категорично заявил, что фонд прекращает сотрудничество с Украиной до окончания президентских выборов, вице-премьер по вопросам международной и европейской интеграции Григорий Немыря принялся убеждать общественность, что его неправильно поняли. "Стросс-Кан, наоборот, выразил готовность МВФ продолжать работать с нашей страной в случае нахождения компромисса между всеми ветвями власти", - заявил он.
Но компромисс - дело тонкое, поэтому украинское правительство решило подмаслить МВФ самостоятельно, обязавшись сбалансировать бюджет на будущий год. Своим постановлением оно уже сократило план по доходам по сравнению с показателями, зафиксированными в проекте соответствующего закона, на 31 миллиард гривен, расходы - на 38 миллиардов. Весьма вероятно, что МВФ клюнет на эту приманку, ведь он уже не раз любезно делал вид, что позволяет себя обманывать.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2985ГАЗ ЯК ІНСТРУМЕНТ ПЕРЕДВИБОРНОЇ РИТОРИКИ
Юлія Сокирка, "Поступ", 17.11.2009, Львівська обл.
Чи буде Україна з газом на Новий рік?Невпинне наближення зими та президентських виборів вкотре актуалізує питання газопостачання та російсько-українських стосунків. Газова тема є невід'ємною складовою передвиборчої риторики всіх без винятку кандидатів у президенти, які наввипередки критикують січневі газові домовленості Тимошенко. Аналітики ж до сих пір сперечаються над тим, наскільки російсько-українські газові контракти відповідають національним інтересам України. Очевидно одне - зовнішня, так само як і внутрішня політика України підсаджені на російську газову голку, злісти з якої без продуманої енергозберігаючої програми та переходу на альтернативні енергоресурси - просто неможливо.
За наслідками минулорічної газової кризи Україна втратила чимало, зокрема міжнародний імідж та традиційні сусідські знижки, перейшовши на ринкові розрахунки за газ. Такою була ціна політичної незалежності України. Чого б це нам не коштувало, Україні таки вдалося зберегти у державній власності газотранспортну систему. Та чи вдасться їй це на порозі нового 2010 року та чергового перегляду газових домовленостей - невідомо, адже газовий контракт передбачає штрафні санкції за недобір російського газу. Як відомо, таких санкцій вже набігло близько 50 мільярдів гривень. Відтак чи не доведеться Україні розраховувати за "борги" газотранспортною системою - покаже час. Поки що очевидно, що український прем'єр знайшла ключик до серця В. Путіна, заставивши його зняти наболіле питання з порядку денного. Проте чи не спливе воно знову після президентських виборів - невідомо, адже Росія, як відомо, нічого не забуває…
В той же час Юлія Тимошенко заявила, що з Володимиром Путіним досягнута тверда домовленість про незастосування штрафних санкцій за недобір російського газу. "Можу сказати, що є тверда домовленість з прем'єр-міністром Росії, що за підсумками року, ми підпишемо акт на отримання природного газу для України, який буде фіксувати ті обсяги природного газу, які ми отримали. І жодних абсолютно штрафних санкцій не буде", - переконує прем'єр-міністр України.
Газова принцеса (так в народі називають Юлію Тимошенко) також додала, що Володимир Путін ще жодного разу її не підвів, відтак слову російського прем'єра можна вірити. За її словами, ціна на газ для України за укладеними з Росією в січні 2009 року контрактами є оптимальною.
"Можу вам твердо сказати, що ця ціна, яку ми маємо з 1 січня 2009 року, у порівнянні з іншими країнами... - менше тільки в Білорусі. І те, що сьогодні безперервно звучать заяви в засобах масової інформації, у тому числі і від вищого керівництва країни про те, що це погані контракти... Я хочу сказати, що якщо хтось міг добитися кращих умов для України, то нехай би і домагався. У президента була можливість вести переговори, проте він вийшов на ціну 450$ в учасників ринку. Але ми змогли зробити те, що більше ніхто зробити не зміг", - зазначила Юлія Володимирівна.
Тимошенко також повідомила громадськості, що уряду вдалося домовитися з Росією про постачання газу без втрат для української ГТС: "У нас газотранспортна система українська є і буде і, я переконана, що ніколи і нікому ми не віддамо свою ГТС".
Слова Тимошенко про незастосування (поки що!) штрафних санкцій проти України підтвердив і заступник голови правління Газпрому Александр Медвєдєв. Він зазначив, що "Газпром" не штрафуватиме "Нафтогаз" з урахуванням важкої економічної ситуації в Україні. Водночас він зауважив, що "Газпром" має на це "повне контрактне право", додавши, що Росія сподівається, що Україна повністю забезпечить оплату російського газу "по контракту".
Пан Медведєв також нагадав про авансовий платіж за транзит російського газу, який, на його думку, є фактично фінансовою допомогою Україні. Крім того, він висловив переконання, що в Україні достатньо золотовалютних резервів, щоб забезпечити оплату російського газу за контрактом. "Будемо сподіватися, що передвиборча боротьба не призведе до порушення контрактних зобов'язань", - підкреслив заступник голови "Газпрому".
В свою чергу Арсеній Яценюк вважає, що поступки Москви надто дорого обійдуться Україні. На його думку, газова тема використовується Тимошенко у передвиборчих цілях: "Вибори на носі, й треба показати якусь перемогу".
Екс-спікер доволі жорстко розкритикував газово-енергетичну політику, яку проводить прем'єр-мінстр України Юлія Тимошенко: "Ситуація виглядає так: ми набралися боргів, заплатили росіянам за газ, а перед виборами треба показати, що нам зменшили ціну на 5%, наприклад. І сказати: це ж велика перемога! А те, що в Європі ціна на газ на 20% нижча, ніж в Україні, - це нічого".
На думку Арсенія Яценюка, навіть якщо будуть якісь поступки, то ці поступки з російської сторони будуть Україні коштувати так дорого, "що і новий президент, і новий уряд будуть довго за це розраховуватися, а точніше, за це все буде розраховуватися український народ".
За його словами, підписаний Тимошенко газовий контракт фактично передбачав повні права російського "Газпрому" на весь український енергетичний ринок, зокрема й на українську газотранспортну систему. Він також вважає, що ніхто стільки не зробив для здачі українського енергетичного ринку, як Юлія Тимошенко. Водночас він вважає, що для виходу з цієї ситуації необхідне формування спільної енергетичної політики з Росією та Євросоюзом та створення енергетичного консорціуму між Україною, Росією та ЄС.
Як на мене, закономірно, що газова тема знову і знову сплила саме напередодні президентських виборів, адже спокон віків газ був вагомим інструментом політичного тиску Москви. Росія ніколи не покидала своєї заповітної мрії заволодіти газотранспортною системою України. Зараз, як ніколи, у зв'язку із загостренням економічної та політичної кризи в Україні, її шанси зросли. І якщо колись Росія готова була заплатити гроші за українську ГТС, то тепер прагне отримати її безкоштовно - взамін на списання штрафів і боргів. Нам же лише залишається сподіватися, що Новий рік Україна зустрічатиме не лише з ялинкою та Олів'є, але й з газом.
http://postup.brama.com/usual.php?what=65969НА ГОЛОДНОМ ПАЙКЕ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 17.11.2009
Крымские аграрии подвели итоги сельскохозяйственного года, который пришлось отработать сугубо на внутренних резервах.Несмотря на видимый рост производства, проблем оказалось гораздо больше, чем достижений: на результатах сказались не только неблагоприятные погодные условия, но и отказ правительства Тимошенко выполнять свои обязательства по отношению к труженикам села.
Крымские сельхозтоваропроизводители в последние годы расширяют производство, увеличивают площади использованной пашни и орошения, выполняют планы по внесению удобрений и увеличению республиканского зернового клина. Однако, сославшись на экономический кризис, Кабинет министров Украины отказался от обещанной ранее помощи селу. Около тридцати миллионов гривен бюджетных денег сельчанам недодали, исключив дотацию на сев сельскохозяйственных культур, ещё столько же - отказавшись от государственной поддержки по шести другим правительственным программам.
В этой ситуации аграриям пришлось наращивать производство продовольствия своими силами. Крым получил 1,6 миллиона тонн обработанного зерна,
76 тысяч тонн масличных культур, 358 тысяч тонн картофеля, 295 тысяч тонн овощей. В садах и на виноградниках собрано 63 тысячи тонн плодов и ягод и 106 тысяч тонн винограда. В Министерстве аграрной политики АРК убеждены: результаты могли быть значительно выше, если бы аграриев не кормили пустыми обещаниями или хотя бы решили в законодательном порядке вопрос долгосрочной аренды сельскохозяйственных угодий. Именно этот фактор заставляет крупных инвесторов воздерживаться от увеличения посевных площадей, ведь сегодня вложение денег в агросектор - неоправданный риск для крупного бизнеса.
Как пояснил первый заместитель министра агрополитики Сергей Хмелевский, отношение государства к выращенному в текущем году урожаю зерновых подорвало благосостояние многих хозяйств всех форм собственности.
- Закупочная цена зернотрейдеров оказалась ниже себестоимости производства зерна, не был разработан механизм закупок в государственный продовольственный резерв, исчезло кредитование сельскохозяйственного производства. Всё это не позволило сельхозтоваропроизводителям накопить достаточный объём оборотных средств. Такая недальновидная политика государства не позволила полностью подготовить почву под урожай будущего года, закупить минеральные удобрения и средства защиты растений, не говоря уже о том, чтобы хоть частично обновить машинно-тракторный парк. В итоге Крым не смог засеять зерновыми более шестидесяти тысяч гектаров.
Под большим вопросом оказалось и дальнейшее наращивание орошаемых площадей. В период самого высокого потребления воды - с мая по июль - дефицит финансирования государственной межхозяйственной сети составил почти двадцать два миллиона гривен, возникли перебои с подачей воды, что снизило урожай в полтора-два раза. Ситуация развивается так, что в недалёком будущем Крым может остаться без орошаемого земледелия, а наполнение наливных водохранилищ, которые рассчитаны почти на сто пятьдесят миллионов кубометров воды, станет проблемой.
Делать ставку на садоводство и виноградарство тоже непросто, хотя потребности автономии в винограде составляют около трёхсот тысяч тонн, а в плодах - до четырёхсот тысяч тонн в год. Виноградные плантации нужно расширять с имеющихся тридцати четырёх тысяч до пятидесяти тысяч гектаров, садов - с тридцати двух тысяч до пятидесяти тысяч гектаров. Однако и эти планы откладываются на неопределённый срок: финансовая поддержка за счёт однопроцентного сбора на развитие садоводства и виноградарства или задерживается, или выплачивается малыми долями. За прошедшие четыре года агропредприятия посадили более восьми тысяч гектаров многолетних насаждений, потратив на эти цели около четырёхсот миллионов гривен. При этом государство обещало вернуть все деньги, а удалось получить только половину.
Ещё хуже ситуация в животноводстве: в этом году в бюджете страны не нашлось денег на поддержку мясного и молочного производства, селекционную работу, реконструкцию ферм и закупку оборудования. Более того, государство до сих пор не заплатило животноводам за сданный на переработку ещё в декабре 2008 года крупный рогатый скот.
Кроме того, в текущем году государство отказалось частично компенсировать страховые премии, стоимость минеральных удобрений отечественного производства, программу селекции в растениеводстве и даже оздоровление детей работников агропромышленного комплекса. В связи с эпидемией гриппа впервые за многие десятилетия Юлия Тимошенко запретила проводить торжественные собрания по случаю завершения сельскохозяйственного года. Передовики села, выдержавшие испытания морозами, засухой и безденежьем, остались без заслуженных наград и перспектив на будущее.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2985СИТУАЦИЯ ВОКРУГ ЧМП СНОВА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
"Вечерняя Одесса", 17.11.2009
Ситуация, сложившаяся вокруг государственной судоходной компании "Черноморское морское пароходство", обсуждалась на совещании в Одесской облгосадминистрации.Как передал корреспондент ИА "Контекст-Причерноморье", об этом утром в понедельник в ходе брифинга сообщил председатель ОГА Николай Сердюк, комментируя по просьбе корреспондента агентства ситуацию с обыском в офисе ЧМП, проведенном людьми в масках 13 ноября. "Эту ситуацию мы будем обсуждать сегодня во время совещания. Будет прокурор области, начальник ГУ МВД, начальник СБУ. Потом я прокомментирую эту ситуацию", - отметил Н. Сердюк.
В пятницу, 13 ноября, люди в масках провели обыск в офисе Черноморского морского пароходства. Как сообщил корреспондент агентства с места событий, в помещение здания ЧМП по ул. Ланжероновской охрана никого не пропускала "согласно полученной инструкции". На проходной корреспонденту сообщили, что в здании действительно проводят обыск люди в масках, однако какую службу или структуру они представляют - неизвестно, а сами следственные действия могут продолжаться до глубокой ночи. Руководства ЧМП, по словам охранника, во время обыска на месте не было.
Взбудоражило общественность и сообщение, появившееся в конце прошлой недели: Фонд госимущества выставил на продажу остатки мощностей ЧМП. Речь идет о "целостном имущественном комплексе государственной судоходной компании "Украинский коммерческий флот". Эта структура в свое время была создана на базе остатков мощностей Черноморского морского пароходства...
"Вечерняя Одесса", как известно, еще со времен Бориса Федоровича Деревянко пристально наблюдает за тем, что происходило и происходит вокруг разоренного ЧМП. В ближайших номерах наш корреспондент попробует разобраться и в последних событиях.
http://vo.od.ua/rubrics/more/12487.phpПРОМИСЛОВІСТЬ: РИЗИКИ ТА ЗАГРОЗИ, АБО ЯК В УКРАЇНІ НЕ ПІДТРИМУЮТЬ ВІТЧИЗНЯНОГО ВИРОБНИКА
Григорій Гринь, Віра Ількова, Анатолій Щербак, "Зоря Полтавщини", 16.11.2009
Робочу поїздку Президента України Віктора Ющенка на Полтавщину, зокрема до Кременчука, зумовили обставини: коли низи вже не можуть терпіти свавілля верхів.Йдеться про нагальні ризики та загрози, з якими не тільки стикаються промислові підприємства, а які реально загрожують їхньому існуванню. Тож під час розширеної наради з господарським активом, яка відбулася у залі засідань Кременчуцького міськвиконкому, головною метою свого приїзду Віктор Ющенко назвав прагнення дати професійні відповіді на наболілі для всіх запитання: що ж відбувається у системі національної промисловості? Чому так неадекватно оцінюються ризики та загрози? Чому є той спад, який пояснити міжнародною кризою неможливо?
Президент закликав присутніх разом із ним знайти конкретну відповідь на кожне з поставлених запитань. Для початку виклав особисте бачення непростої ситуації, яка склалася в Україні останнім часом.
Він зазначив, що проблеми зовнішнього ринку не є такими ключовими й значимими, як внутрішні. Зокрема, з початку року простежується стійка тенденція до зниження темпів промислового виробництва, і, щоб його відновити до рівня минулого року, знадобиться час, що для України є великою розкішшю.
- У нас немає часу, щоб із такою високою платою виходити з рецесії, - наголосив Віктор Ющенко. - Треба чітко назвати причини, адже головною проблемою такого промислового падіння насамперед є бездарна урядова політика. Абсолютно некомпетентний метод управління, особливо відносинами на рівні уряд - центральний бюджет - господарська структура, - додав він.
- Обставини дали мені хороший аргумент, щоб показати, як це наочно відбувається. Це Крюківський вагонобудівний завод, який я мав насолоду щойно відвідати. Я у захваті від побаченого. Це справді флагман українського машинобудування, де панує висока інженерна культура організації виробництва. Але у цього підприємства накопичилося багато претензій до внутрішнього українського ринку. Заслужених претензій. З одного боку, є держава, яка має монополію на транспорт і залізницю. З іншого - суб'єкт господарювання, який виробляє вагони вантажні й пасажирські - перші й найкращі на цьому ринку. Давайте проаналізуємо на прикладі інших держав, як там підтримують власних товаровиробників. Німеччина, щоб здешевити автомобілі власного виробництва, інвестує національні кошти в капітал десятків підприємств. Держава пішла на це, хоч для неї це і непросто. Значну частину провідних підприємств галузі вона підтримала, бо була мета - не дати обвалитися реальному секторові економіки.
Що робить український уряд? Жодна програма по жодному сектору національної економіки і промисловості в тому числі не була відкрита.
Економіка не дочекалася допомоги ні прямої, ні навіть опосередкованої. Більше того, рівень невідкомпенсованого ПДВ досяг 18 мільярдів гривень.
Якщо хтось пам'ятає, півтора року тому ми "догризали", вибачте за це слово, Миколу Азарова за те, що він довів країну до 9 мільярдів невідкомпенсованого ПДВ, і казали: то велика трагедія, то "азаровщина", то дуже погана тенденція. Зараз ми досягли небаченого за всю історію податку на додану вартість, не сплаченого до балансу підприємств України. Це і мобілізація обігових коштів національної економіки, і позапланове фінансування національного бюджету, причому безплатно, з нульовою ставкою. Це програма кризового розвитку. Замість того, щоб допомагати економіці, у неї через фіскальний механізм забирають обігові кошти.
Також Президент звернув увагу на сплачені наперед податки: "Сплачені - мені не подобається це слово. Стягнені - це краще. Країна дійшла до (стягнених) 12 мільярдів податків наперед, в умовах кризи. Такого не творила жодна країна і жодний уряд", - наголосив він.
- Оце і є відповідь, чому ми знаходимося в глибокій кризі, коли інші країни почали з неї виходити, - сказав Віктор Ющенко. - Що відбувається з бюджетом, поданим урядом Тимошенко й затвердженим Парламентом на поточний рік? Прем'єр-міністр пообіцяла, що кризу в Україну не допустить, і запланувала приріст ВВП у той час, коли всі країни світу заклали падіння внутрішнього продукту. Уряд заклав зростання. Де брати ресурси для наповнення бюджету? Довели дефіцит до 12%. Останній раз такий показник дефіциту був 1991 року, коли була страшна гіперінфляція. Останнім часом Національний банк "надрукував" 31 млрд грн для того, щоб фінансувати газ, пенсії, бюджетну галузь.
Також Віктор Ющенко зауважив, що за 7 місяців поточного року уряд збільшив обсяг державного боргу із 80 млрд до 230 млрд. За його словами, в наступному році на обслуговування відсотків цього боргу буде потрібно більше коштів, ніж на фінансування освіти, медицини та оборони разом узятих.
- Оце і називається криза в управлінні фінансами, національним бюджетом, у стосунках із промисловістю, - підкреслив Президент. - Урядом Тимошенко вперше було закладено дефіцит Пенсійного фонду. Такого явища в Україні ще не було. Видатки Пенсійного фонду сьогодні більші, ніж видатки центрального бюджету. Зараз його дефіцит становить 25 млрд грн. Будь-який фінансист дав би "червону
картку" уряду за таку бюджетну політику. Сьогодні поліпшити економічну ситуацію в країні можна лише за рахунок проведення глибоких реформ в усіх сферах економіки.
Президент Віктор Ющенко заявив:
"Дефіцит бюджету НАК "Нафтогаз України" становить 33 мільярди гривень, більше, ніж дефіцит усього держбюджету! Крім того, на кінець року НАК "Нафтогаз" матиме 8,5 мільярда доларів боргу перед "Газпромом" через невибраний газ. Договір, який підписала наша Прем'єр, засвідчує, що на сьогодні ми маємо штрафів за невибраний газ 7,5 мільярда доларів, або приблизно 57 мільярдів гривень. Це 20% національного бюджету! За 10 місяців ми вибрали газу на 4 мільярди доларів, половина з яких оплачена Нацбанком через кредити, а не повернена через споживання. А штрафів по закінченні року матимемо 8,5 мільярда доларів. Удвічі більше, ніж за весь спожитий газ. Така політика приводить до одного, що "вона" працює, я маю на увазі "вона" - це криза". Не дай Бог, щоб ця криза у нас перемогла.
Повертаючись до Крюківського вагонобудівного заводу, Президент наголосив, що не веде мови про надання йому допомоги як флагману машинобудування. Йдеться про нестворення нових ускладнень у стосунках із цим підприємством.
- Держава заборгувала підприємству 130 мільйонів гривень невідшкодованого ПДВ, які підприємство очікує як компенсацію за свою виробничу діяльність, - сказав Віктор Андрійович. - Основним замовником у нього є Укрзалізниця, тобто держава. Яка політика державного замовлення-2009? Нульова. Оце антикризова робота? Наперед стягнено податки, бо є така практика, що не віддадуть ПДВ, якщо наперед не сплатиш податки. То оце такі реформи нам потрібні? Оце заради цього ми переходили до ринкових і публічних стосунків із державою? Виходить, держава, вірніше уряд, допоки виступає найбільшим опонентом в успішному бізнесі. Не дай Бог, переможе ця модель відносин і на майбутнє, це буде та проблема, яку колись називали українським проривом, а тепер вона стає українським наривом. Як себе почуває головний замовник - Укрзалізниця? Переходжу до аналізу її роботи. Це державна структура, яка повинна мати позитивний баланс, щоб замовляти й експлуатувати вагони. Також Укрзалізниця за перевезення пільгових категорій пасажирів за замовленням уряду мала отримати від держави компенсацію в сумі 4,8 млрд грн. Натомість отримала всього 17%. Сюди треба додати рішення уряду щодо пільгових перевезень вантажів металургів, хіміків тощо, які не компенсовані урядом. Як результат - дебет не зійшовся з кредитом, то за що купувати вагони в КВБЗ? Ось така політика держави.
Хто в цьому винний? Відповідь проста: у відносини держави та бізнесу допустили політику й стали її заручниками. Який вихід? Один - це глибоке реформування відносин бізнес - влада у частині бюджету.
Формування спільного бачення виходу з ситуації - мета нашої розмови, щоб це можна було врахувати при формуванні наступного бюджету.
Ще один рік такого життя приведе країну до фінансового краху
Таким був лейтмотив виступу на нараді голови облдержадміністрації Валерія Асадчева. Він зазначив, що глибина створених нині проблем є досить великою, але штучною. Полтавщина позаминулого року зібрала найрекордніший урожай за всю історію. Цього кризового року теж збере понад 4,5 млн тонн зерна. Бюджет область перевиконує як на місцевому, так і на державному рівнях. В області вдалося реалізувати ряд унікальних інвестиційних проектів. У Кременчуці буде збудовано перший в Україні сміттєпереробний завод, де добуватимуть біогаз, що може частково розв'язати проблему енергетики. Навчилися опалювати будинки за допомогою стоків, соломи.
Разом із тим область має багато проблем. Наприклад, агропромисловий комплекс підтримав країну. Але він не отримав жодної копійки на виконання державних програм його підтримки. Дорожнє будівництво зупинено повністю. Мостові переходи - в аварійному стані. Ми можемо втратити всі комунікації в державі. Ми запропонували уряду ввести деякі додаткові податки, але уряд відмовив. Полтавщина стала флагманом у будівництві доступного житла. Указ Президента давав можливість на 30%-ну підтримку з бюджету. Якби до бюджету таку підтримку заклали й на цей рік, будівельну галузь можна було б врятувати. Нічого не зроблено.
Нафтогазовий комплекс Полтавщини потужний, щороку добуває майже 8 млрд куб. м газу, 20% нафти, майже 60% конденсату. Уряд замість того, щоб його підтримати, закуповує у нього газ за 190 грн, що нижче собівартості, а Росії платить по 450 доларів. Як можна це назвати, коли повністю нищиться власний виробник?
Нафтогеологічна галузь просто знищується. Забрали державне підприємство "Нафтогазгеологія", яке прекрасно працювало. Передали функції комерційним структурам, саме підприємство ліквідували, вигнавши людей на вулицю. Це політика підтримки?
Гральні автомати. Їх треба було винести з міст, але яким чином? Зробити це посеред бюджетного року? Я доповідаю, що Полтавщина від цього втратила 12 млн грн податків. Те ж саме з акцизом на тютюн. Посеред бюджетного року тричі підвищують ціну. Цей податок на гріховодні товари треба піднімати плавно й якомога безболісніше. Це як тиск, від якого може вмерти галузь, представлена підприємством у Кременчуці. Наслідок такої політики - тінізація.
Який вихід я бачу? Якщо не буде сформовано чіткої протекціоністської збалансованої позиції по бюджету 2010 року, ми підведемо країну під дефолт. Питання навіть не в боргах, а в їх структурі. Цей рік буде визначальним. На мій погляд, що треба зробити: додати доходну частину, що буде непопулярним кроком. Доведеться відмовитися від зрівнялівки у податку на фізичних осіб. Вона не дала свого позитиву і є несправедливою. Багатий повинен платити більше. Необхідно вводити податок на роздріб світлих нафто-продуктів, розпочинати реформу пенсійної системи та Пенсійного фонду. Це питання навіть не соціальне, а економічне, адже персоніфікована система дозволить створити інвестиційний капітал, який можна буде вкласти в економіку. Це дасть значні додаткові джерела. Започаткувати податок на нерухомість, спочатку за мінімальними ставками. Безумовно, треба скорочувати витрати, оптимізувавши бюджетну сферу. Тільки таким чином можна зробити колосальний поворот до скорочення дефіциту бюджету.
Машинобудування
Про стан справ у промисловості Кременчука розповів Віктору Ющенку і всім присутнім керівник ВАТ "Крюківський вагонобудівний завод" Володимир Приходько:
- Проблеми у підприємств машинобудівної галузі виникають насамперед через порушення державою порядку взаємовідносин із бізнесом у рамках чинного законодавства. Перш за все це стосується повернення ПДВ. Щоб не втопити до кінця бізнес, потрібно зрозуміти, що утримувати в хронічному стані неповернення ПДВ, який прирівнюється до обсягів обігових коштів, це злочинно, бо всі розуміють, до чого це може привести. Поточного року наше підприємство перерахувало податків на суму 293 млн грн, 130 млн заплатили за розмитнення імпорту, що надходить на підприємство. При цьому наш завод постійно зачисляють до порушників. У той же час упродовж п'яти останніх років для держави стало нормою закінчувати кожний рік зі 100 млн грн боргу неповернутого ПДВ нашому заводу. Ситуація в цьому році така ж: 97 млн грн неповерненого за шість і більше місяців ПДВ податкова вже визнала.
Як можна вийти з такої ситуації? Головне - припинити порушувати закон. Усе те хороше, що було раніше, варто повернути. Маю на увазі схеми вексельних розрахунків, взаємозаліки по сплаті податків, бартер. Вони були "живими". Зараз однобоко все переведено на "живі" гроші. Підприємство розраховується, держава - ні. 100 млн грн щороку - це заморожені не тільки обігові кошти, а й експорт.
Інша болюча для нас проблема пов'язана з комплектуючими матеріалами, які не виробляє Україна. Існує таке поняття, як розрахункова ціна, якою користується митниця при нарахуванні ПДВ. У цьому році цифри збільшилися з 30% до 170%. Законодавчо митниця настільки захищена, що ставить нас у повну залежність. Вона декларує, а ми повинні виконувати. Ми б хотіли внесення змін до тих актів, які регулюють ці кабальні відносини. Якщо це залишити, то ми змушені будемо піднімати ціни на товари. Ми втрачаємо прибуток, конкурентні товари й ринок збуту, особливо в тих державах, які надійно захищені від подібного свавілля. Митну вартість потрібно терміново відрегулювати в рамках усіх контрактів. Допоки ніхто не має права контролювати цей процес, крім митниці.
Стратегічним для транспортного машинобудування залишається й питання з відсутністю системи багаторічного планування в державі. Ми є підприємством із 140-річною історією. Ми єдині, хто одночасно випускає вантажні й пасажирські вагони, вагони метро, ескалатори тощо. Ми маємо замовлення від українських метрополітенів, країн СНД. Натомість до цього часу ми не маємо контрактів із України. На жаль, не запущено механізм багаторічної системи планування закупок українською залізницею, хоча визнаний нею, і вона була учасником створення й підписання такого документа відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів минулого року. Документ залишився на полиці. Всім добре зрозуміло, що створювати новий продукт, на що йде декілька років, без гарантії, яка хоча б компенсувала витрати, - просто самовбивчо. Закон України "Про транспорт" усе це передбачає, але жодного разу Укрзалізниця не виділила кошти. Без такої системи довготривалого планування ми не зможемо ні кредити отримувати, ні лізингувати випущений продукт, ні реалізовувати його у кредит. Ще рік-два такої політики і ми прийдемо до ситуації, коли імпорт залишиться єдиною альтернативою. Імпорт є, а створення своїх товарів гальмується.
Нафтопереробна галузь
Голова правління АТ "Укртатнафта" Павло Овчаренко:
- Свої внутрішні проблеми ми розв'язуємо швидко й легко. На жаль, зовнішній ринок додає нам великого клопоту. Зокрема, наявність російського партнера є доволі серйозною перепоною в роботі підприємства. Вісім років тому керівництвом Російської Федерації було розроблено концепцію власної нафтопереробної галузі, яка передбачає перехід на експорт тільки у вигляді готового продукту. Це добре для них, але погано для нас. Різниця в миті тонни нафти й готової продукції на експорт становила сто доларів. Така схема зберігається до цього часу. Повільно, але ефективно вона працює на знищення нашого підприємства. Через це ми були змушені шукати вихід. Упродовж двох років блокади нам вдалося вибудувати логістику постачання нафти, яка виявилася набагато ефективнішою. Це поставка каспійської нафти з Азербайджану. Зараз підприємство має контракт на постачання щомісяця 600-700 тисяч тонн нафти танкерами.
Нафту вже отримано, перероблено. Ми задоволені результатом. Вихід на 6% вищий, ніж із російської сировини. Другий плюс - вміст сірки дозволяє з мінімальними затратами отримати продукт стандарту Євро-3 і 4.
Щодо кризи, то ми її відчули у тому, що критичною зараз є ситуація зі збутом авіаційного керосину через відсутність авіаперевезень. Також є зниження збуту бітуму. Ми не йдемо на експорт, тому не маємо боргів із ПДВ. Але досить актуальним для нас залишається лозунг "Не треба нам допомагати, тільки б не заважали".
***
Віктор Ющенко подякував Павлу Овчаренку за персональне сумління у питанні залучення до України каспійської нафти й вручив йому орден "За заслуги" ІІІ ступеня.
На нараді також виступили генеральний директор Укрзалізниці Михайло Костюк, заступник голови Державної податкової адміністрації України Сергій Чекашкін та інші.
Того ж дня Віктор Ющенко взяв участь у телепрограмі медіа-центру "Візит".
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=1920ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
НЕ ВРЯТУЄ!
Леся Балуцька, "Поступ", 17.11.2009, Львівська обл.
Вихід за дужки або Чому провалилася передвиборча кампанія Яценюка?З появою на політичний арені молодого перспективного політика в особі Арсенія Яценюка, та із зростанням ймовірності того, що двічі міністр, народний депутат, а далі спікер (сьогодні екс-спікер) парламенту балотуватиметься також і на президентський пост, серед української громадськості пожвавилися електоральні настрої. Справді, кількісно та головне якісно фігуруючи у політичних телешоу, достойно поводячи себе у різноманітних інтелектуальних колах, показуючи реальну роботу в парламенті, фахово відповідаючи на запитання і малюючи реальні перспективи розвитку України, Арсеній Петрович за короткий час здобув собі репутацію так званого генератора провідних ідей - втілення майбутнього української держави. Його політичні рейтинги стрімко злітали вгору, та й сам Арсеній Яценюк очевидно повірив у свою перемогу. Щоправда, дещо передчасно.
Фальстарт
Зацікавлене і вже дещо обнадієне суспільство очікувало офіційної заяви Яценюка, про те, що він балотуватиметься у президенти. Політик інтригуючи зберігав мовчанку, аж поки йому не виповнилося 35 років. Майже одночасно із досягненням "кандидатського" віку наймолодший серед можливих претендентів на крісло глави держави розпочинає свою передвиборчу агітацію. Вже в середині літа білборди із зображенням "Арсенія" почали з'являтися у містах України й викликати дещо неадекватну реакцію серед населення.
Спершу відбувається якась незрозумілість, мовляв, це "антияценюкова" кампанія. До слова, за неофіційною інформацією, в перші дні появи чудернацьких щитів "Врятувати країну!", працівники передвиборчого штабу вирішивши, що це чорний піар, позривали вночі горе-плакати свого кандидата. Далі, із розумінням того, що це таки реальна агітація на підтримку, наступає здивування. Опісля - виникає нове нерозуміння: що саме хоче сказати політик своєму електоратові. Судячи з армійського кольору (камуфляжу) та суворого обличчя самого висуванця - нічого доброго. Зрештою, як і згодом Арсенію Яценюку нічого доброго не приніс фальстарт його передвиборчої кампанії.
Популярність
Зростання політичних рейтингів Арсенія Яценюка розпочалося на тлі політико-економічної кризи в Україні. Суспільство потребувало і просто вимагало нового лідера (хоч іноді складалося важення, що суспільству реально вже нічого і нікого не потрібно: "дістали всі!"). Багатообіцяючі виступи молодого харизматичного політика, його адекватні рекомендації, щодо вирішення назрілих проблем, малювання правдоподібних шляхів виходу з кризи помітно впливали на підтримку Яценюка серед українського населення. Особливої популярності надали Арсенію Яценюку його демократично-центристькі погляди, проєвропейський вектор, відверто націоналістична позиція з патріотичним ухилом.
Така політична орієнтація, якої дотримувався Яценюк чи не найбільше задовольняла запити західноукраїнського електорату. Більше того, спад політичного рейтингу чинної Прем'єр-міністра, а нині - офіційно зареєстрованого кандидата у президенти Юлії Тимошенко на фоні українського специфічного різновиду кризи (назвемо його кризовим міксом) дозволив на такому невтішному фоні засвітитися новаторським перспективним ідеям Арсенія Яценюка. Населення втомилося від одних і тих самих облич у політиці, що тільки обіцяють, а не виконують. Настала пора нової генерації, що окрім оновлення ключових особистостей у владі, обіцяє реформувати цілу систему управління й політичну систему, створивши її відповідальною перед людьми.
Реклама
В час, коли більшість політичних діячів порятунком прогнилої (хоч і новозбудованої, мало би бути, демократичної, яка так і не встановилося у первинному своєму задумі) політичної системи в Україні бачать децентралізацію політичної влади, розосередження її на місцях і можливість досконалого самоуправління, Арсеній Яценюк говорить про сувору централізацію державної влади, й відтак, налагодження державою основних її функцій, серед яких чи не найважливішою називає соціальне забезпечення громадян. В цьому поки ще не прочитується повернення до радянського зразка, однак вітерець повіяв характерний.
Відтак, політична реклама Арсенія Яценюка, яка, незважаючи на законодавчі обмеження, стартувала значно раніше початку передвиборчої кампанії, якраз і почала фіксувати на густо розміщених Україною щитах політичні замальовки, на тему боєздатної армії (зважаючи на кольорову гаму агітаційного ресурсу Яценюка, вважається лейтмотивом цілої кампанії), здорової, освіченої нації (судячи із задуму політичної реклами, та її впливу на електорат, є над чим попрацювати), порятунок села та нова індустріалізація (тут уже відверто попахує радянщиною, надто, коли ще згадати сталінське гасло "Усе для фронту. Усе для перемоги!").
Інтерпретація
Сам же кандидат у президенти Арсеній Яценюк пояснює болотний зелено-коричневий колір своїх білбордів та іншої передвиборчої символіки реальною "кольоровою гамою" українського сьогодення. Те, що у державі назбиралося багато болота, населення й без Яценюка усвідомило вже давно. Інша річ, що може не варто на цьому зайвий раз акцентувати. Суспільні настрої налаштовані на сприйняття позитиву й оптимістичної його проекції у світле майбутнє. Вибудувана ж воєнна асоціація та відповідне її трактування самим кандидатом, мовляв, "прикордонний колір" вказує на те, що Україна на грані економічного та політичного краху, окрім боротьби за добре майбутнє, яка не відомо чи буде виграна, більш нічого позивного не пророкує.
Арсенію Петровичу слід було у своїй інтерпретації кольорів "хакі" вдатися бодай до "межевої ситуації" Карла Ясперса, що по-суті вказує на переломний момент в житті країни, коли на руїнах старого порядку створюються нові цінності. Трактування, звичайно, спрощене, однак пригадує інтелектуальну родзинку кандидата й одночасно справляє враження класичного підґрунтя ідеї, вихопленої з вуст авторитетного філософа, а не позиченої у радянського вождя.
Прорахунок
Слід зауважити: ідеї, що переслідував Арсеній Яценюк, не можна назвати бездарними, а радше навіть перспективними (щоб не з іронізувати - прогресивними). Інша річ, що переведені мовою політтехнологічних прийомів і трансформувавшись у політичні слогани вони почали викривлено сприйматися українським населенням і це вже камінь в город не самому кандидату, а команді політтехнологів, до речі, російських, які з ним працювали. Ще до того, як політична реклама Арсенія Яценюка вийшла "на широкі екрани", експерти-аналітики прогнозували йому вихід у другий тур президентських перегонів. Рейтинги молодого політика стрімко зростали й трималися на високих позиціях досить стабільно. Розміщаючи свою політичну рекламу ще влітку, в Арсенія Яценюка таким чином було право і можливість на помилку, яке він успішно не використав, позаяк, підлаштуватися під істинні запити електорату, враховуючи свої прогалини в агітаціях йому, на часі, не вдалося.
Інший мінус, котрий, абстрагуючись від провальної передвиборчої кампанії, вже самостійно зіграв у збиток Арсенію Яценюку - це його перебігання з одного електорального поля на інше. Ще не закріпивши коло своїх виборців у Західних областях України, Арсеній Петрович розпочав безпрецедентну гонитву за виборцями на сході. А безпрецедентною ця боротьба стала тому, що відбувалося відверте нехтування передвиборчими обіцянками (на те й їх дають перед виборами, щоб у цей же час можна було їх відкоригувати, де потрібно, скажете ви, однак не кардинально змінювати, що було зроблено кандидатом). Вже саме лише загравання з темою Росії відрубало від нього половину прозахідного крила виборців та навряд чи додало рівноцінну частину східних.
Висновок
Добрий початок - не завжди половина справи. Передчасний початок, як виявилося, може зіграти далеко не на користь. А здатність зробити відповідні висновки з недоброго початку, могли б виправити ситуацію. Однак... Сьогодні експерти вже не пророчать Яценюку вихід до другого туру. Згідно ж останнім соцопитуванням проведеного соціологічною компанією "Нью імідж маркетинг груп" у період з 25 жовтня по 5 листопада 2009 року, щодо виборів Президента України: "Електоральні переваги населення України", то Арсеній Яценюк таки потрапляє до трійки лідерів з 6, 1%. Для перемоги рейтинг таки слабенький.
Різного роду обмовки Арсенія Яценюка, що стають вже не описками преси, а надбанням української громадськості, стосовно "не до НАТО", Європейської інтеграції через виключно відання бельгійської столиці, а не української, політичної позиції щодо УПА, яка нещодавно стала відмінної від попередньо декларованої, однозначно не додають електоральних балів кандидатові. Ризик гри на двох протилежних своїми запитами електоральних полях, таки виправдав себе. Як наслідок - Яценюк залишився практично з нічим. І якщо спершу симпатики Арсенія Петровича мали хоч якусь регіональну одностайність і справді прихильно ставилися до кандидата, то сьогодні - це відверта електоральна розпорошеність, яка до всього іншого, ще й мінімізувалася у відсотковому відношенні.
Чимала підтримка Яценюка, базована на розчаруванні у інших, пережитих себе, свої обіцянки і цілу політичну систему політиках, сьогодні не обернулася прихильністю до нього, а такого варто було очікувати в результаті вдало проведеної передвиборчої кампанії. Натомість, відбулося власне розчарування у самому Яценюку, з усіма його передовими ідеями, баченнями та прагненням нового шляху розвитку країни.
http://postup.brama.com/usual.php?what=65970ТОЧКА ЗОРУ
ЧИ СПРАВДІ ЛЮДЕЙ ВБИВАЄ ВІРУС-МУТАНТ?
Галина Світліковська, "Волинь", 14.11.2009
"Професори Чернівецького медуніверситету стверджують, що усі 22 жертви вірусу на Буковині померли від тотального ураження легень, спричиненого змішаними типами парагрипу та грипу А/Н1N1".
Новий діагноз - вірусний дистрес-синдром - оприлюднив у газеті "Доба" начальник бюро Чернівецької обласної судмедекспертизи професор Віктор Бачинський. Він розповів, що вірус, який спричиняє смерть, дуже агресивний, часто навіть не вражає трахею, а відразу потрапляє в легені і викликає сильний їх набряк та суцільні крововиливи. У результаті тотального ураження легень настає серцево-легенева недостатність, а відтак розвивається кардіогенний шок, який викликає зупинку серця. Чернівецькі медики звернулися до Міністерства охорони здоров'я з вимогою переглянути стандарти лікування, оскільки ті методики, які застосовуються зараз, не дають змоги врятувати хворих.
Про те, що на Буковині циркулює щонайменше вісім різних вірусів, які можуть накладатися один на одного, заявляв, за повідомленнями інтернет-видань, і головний державний санітарний лікар Чернівецької області Олександр Світличний, посилаючись на результати майже шести тисяч досліджень, проведених у вірусологічній лабораторії. Він теж вважає, що зміна клініки захворювань вимагає нової тактики лікування.
А що думають з цього приводу у санепідслужбі Волині? Заступник головного державного санітарного лікаря області Микола Яцина каже, що фахівці нашої вірусологічної лабораторії, провівши близько півтисячі досліджень, підтвердили, що в області циркулює вірус грипу А. З Києва надійшло підтвердження двох випадків зараження вірусом "каліфорнійського" грипу А/Н1N1. Окрім 32-річного жителя Любомльського району, який помер від пневмонії, вірус "свинячого" грипу виявлено і у дівчинки-школярки, яка проходила оздоровлення у санаторії "Турія". На щастя, дитина одужала.
Більші можливості для виявлення вірусів з'являться у наших спеціалістів після встановлення нового лабораторного обладнання для проведення полімеразних ланцюгових реакцій. Планується, що сучасний лабораторний корпус запрацює до кінця року.
Микола Яцина вважає, що версія про існування вірусу-мутанта вимагає досконалішого вивчення і наукового обґрунтування. Тим більше, що експерти Всесвітньої організації охорони здоров'я стверджують: зміни епідеміологічної ситуації в Україні головним чином пов'язані з активністю вірусу пандемічного грипу А/Н1N1. Тестування біологічних зразків у лабораторіях, які входять у мережу ВООЗ з епіднагляду за грипом, не виявило будь-яких ознак того, що пандемічний вірус зазнав мутації у більш небезпечну форму.
Але це не означає, що ми можемо заспокоїтись, втішившись повідомленнями про те, що "ситуація стабілізується", "епідемія йде на спад". Грип підступний і багатоликий. Навіть ті, хто вже перехворів, не застраховані від зустрічі з іншим вірусом, який знов покладе у ліжко. Всі застережні заходи мають стати постійною звичкою, адже ніхто не може гарантувати, що нинішній епідсезон не піднесе нових неприємних сюрпризів.
З порога відкидати версію чернівецьких медиків про існування вірусу-мутанта не дає змоги й тривожна статистика збільшення кількості хворих, які з важкими ураженнями легень потрапили до реанімації. На вчорашній день на Волині таких було 27 осіб. Учора стало відомо і про восьму смерть від гострої пневмонії у нашій області. 44-річна лучанка дев'ять днів була підключена до апарату штучної вентиляції легень, лікарі робили усе можливе, але врятувати життя жінці не змогли.
Як повідомила заступник начальника обласного управління охорони здоров'я Марія Гогоша, станом на 16.00 13 листопада в області було зареєстровано 50 403 хворих на ГРВІ і грип. На стаціонарному лікуванні знаходиться 1 073 особи, з них 410 дітей.
http://www.volyn.com.ua/?rub=12&article=0&arch=1012ПРЕЗИДЕНТ ВЫШЕЛ НА ДИСТАНЦИЮ
Сергей Дудка, "Вечерний Донецк", 13.11.2009
"С чем же действующий глава государства выходит на старт предвыборной кампании?"27 октября Виктор Ющенко объявил о начале своей президентской кампании, развеяв тем самым слухи о том, что он откажется от борьбы за президентский пост.
Не секрет, что, согласно данным большинства социологических исследований, сейчас основными претендентами на пост президента респонденты видят Юлию Тимошенко и Виктора Януковича. Остальной когорте кандидатов украинцы, участвующие в подобных исследованиях, зачастую отводят роль статистов в борьбе за кресло главы государства. Среди них оказался и действующий президент Виктор Ющенко, который, впрочем, не раз заявлял о том, что уверен в своей победе на выборах.
Давайте разберемся, на чем может базироваться такая уверенность нынешнего гаранта Конституции.
Сложно отрицать тот факт, что Ющенко и сейчас является ключевой политической фигурой страны, из-за чего к нему и его деятельности, как и раньше, приковано внимание общества. Определенное число украинцев, особенно в Западной Украине, где традиционно сильна поддержка "Нашей Украины", наверняка, как и раньше, считают его моральным авторитетом и безальтернативным национальным лидером. Для них Ющенко - гарант свободы слова, от которой, впрочем, он и сам не раз пострадал. Сделал он это, по его признаниям, ради сохранения главного принципа - Украина должна стать демократией европейского образца.
Годы, прошедшие после оранжевой революции, должны были быть потрачены на ломку закоренелой государственной системы. Но, к сожалению, на важные посты в государстве на волне всеобщего демократического воодушевления пришло много случайных людей. Команда, которую Виктор Ющенко привел к власти, вскоре после инаугурации президента, начала делить должности и финансовые потоки, плести интриги и воевать за место у кормушки. Так что возложить вину за невыполнение майданных обещаний на одного Ющенко было бы, откровенно говоря, несправедливо.
Мог ли премьер-реформатор, как называли Ющенко в 2001 году, стать успешным президентом Украины? Вполне. Стал ли он им? Рассудит история. Между тем нельзя не отметить тот факт, что Ющенко всегда старался занимать принципиально украиноцентристскую позицию. Да, из-за этого в расколотой по политическому признаку стране ему трудно было рассчитывать на всеобщую благосклонность. Более того, противостояние агрессивной политике Москвы, на котором сосредоточил усилия гарант, не могло вызвать иную, кроме негативной, реакцию пророссийски настроенных политических сил в Украине.
Еще на заре своей политической карьеры Виктор Ющенко рассматривался мировым сообществом как эффективный управленец. В перспективность Ющенко тогда поверили по большому счету из-за того, что при его премьерстве произошло введение украинской национальной валюты, была снижена вероятность дефолта страны в 1998 году, устранены бартерные отношения в экономике и погашена многомиллионная задолженность по пенсиям и зарплатам.
Имея все это в активе, Виктор Ющенко выписал свою программу "Десять шагов навстречу людям", с которой шел на выборы президента 2004 года. Удалось ли ему осуществить все то, что он обещал народу Украины? Обратимся к цифрам и фактам. Так, за время его президентства, доходы Государственного бюджета выросли с 90 млрд. до 220 млрд. грн., а значительную часть экономики удалось вывести из тени. Несмотря на политические разногласия с Россией, товарооборот между двумя соседними странами вырос за период с 2004 по 2009 годы почти в два раза. К своим заслугам Виктор Ющенко относит и то, что за 4 года его управления государством было создано 3,6 миллиона рабочих мест, средняя заработная плата в Украине выросла более чем в два раза, а средняя пенсия - почти в 5 раз. Думается, с тем, что рост благосостояния украинцев заметен невооруженным глазом, трудно спорить. Возьмем такой пример: за 2005 - 2008 годы в Украине было продано более двух миллионов новых машин - то есть за это время в три раза большее количество людей смогло позволить себе купить новый автомобиль.
При президенте Ющенко была внедрена новая для страны система внутреннего тестирования, что, как отмечают в Минобразовании, сделало высшее образование намного доступнее, а уровень коррупции в этой сфере существенно снизился. Насколько эффективно это преобразование - покажет время, но не отметить его нельзя.
Одним из приоритетов работы на президентском посту Ющенко называл заботу о нашем общем будущем - детях. С его подачи произошло увеличение помощи матерям при рождении ребенка: на первого ребенка более 12 тыс. грн., на второго - 25 тыс. грн, на третьего и больше - 50 тыс. грн. Такая социальная инвестиция уже начала приносить свои плоды: по утверждениям демографов, впервые за времена независимости в стране начал расти уровень рождаемости.
Говоря о социальном аспекте жизни украинцев, нельзя не отметить то, что в последние годы отечественный бизнес стал социально ответственным (качество, традиционное для западных демократий) - предприниматели вложили сотни миллионов долларов в социальные проекты. Склонен считать, что определенную роль в этом сыграл и Виктор Ющенко.
После долгих лет "многовекторности", а точнее - бессистемности в выборе курса страны, Виктор Ющенко провозгласил четкую перспективу движения в сторону Европы, альтернативы которому, по мнению главы государства, нет. Стоить ли считать то, что Украина вступила в ВТО, была признана государством с рыночной экономикой, был аннулирован целый ряд торговых ограничений, и отменена знаменитую поправку Джексона-Веника, заслугой Ющенко? На этот вопрос украинцы должны ответить сами.
Тем не менее, среди перспектив европейского сотрудничества президент называет установление зоны свободной торговли с ЕС. Для того, чтобы эта перспектива стала реальностью, потрудиться, а то, что определенный задел в этом плане сделал Ющенко - сложно, на мой взгляд, отрицать.
В 2007 году был подписан Договор с ЕС об упрощении визового режима, и уже в следующем году, по данным МИД Украины, дипломатические представительства государств-членов Евросоюза выдали украинским гражданам на 1 млн. виз больше, чем прежде.
Содействие президента во время информационной кампании "Евро-2012", когда УЕФА решала, кому отдать право на проведение финальной части чемпионата Европы по футболу, также сыграло определенную роль в том, что Украина совместно с Польшей выиграла этот тендер.
Приложил Ющенко руку и к реформированию Вооруженных сил Украины - срок службы в армии был значительно сокращен, а вооружения впервые начали существенно модернизироваться. Насколько долго продлится такое реформирование, зависит от позиции будущего главы державы. Кроме того, президент настоял на том, чтобы военный контингент украинских миротворцев был выведен из Ирака - а это тоже важный шаг.
Кстати, мой коллега, политолог Александр Палий, уверен, что Ющенко обязательно нужно участвовать в выборах. Вот что он говорит по этому поводу: "Считаю, что принимать участие в выборах президента Виктору Ющенко, безусловно, нужно. В его случае главное, чтобы в Украине была сохранена демократия. Основной его приоритет - чтобы антидемократические силы не пришли к власти, потому что, как оказывается, отдельные "демократические" силы Украины на самом деле оказались… антидемократическими. На президента привыкли сваливать все. Никто сейчас не смотрит на то, что, к примеру, за экономику, в первую очередь, отвечает правительство и парламент".
Конечно, много чего Виктору Ющенко не удалось сделать за время своего президентства. Но, вероятно, действующий президент считает, что его участие в выборах и поддержка не разочаровавшихся в нем украинцев помогут ему завершить начатое - то, что он изложил в своей новой программе действий "Свободная, справедливая и сильная Украина".
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=48158УКРАЇНА-2010: "З'ЯНУКОВЛЕННЯ" ЧИ ОНОВЛЕННЯ?
Валерій Грабовський, "За вільну Україну", 13.11.2009, Львівська обл.
"… В українському суспільстві точаться жваві дискусії - що буде для України меншим злом? Президент Янукович чи Президент Тимошенко?"Нещодавно спікер парламенту жартома чи усерйоз запропонував непоганий рецепт, аби виборчий бюлетень на майбутніх президентських виборах не нагадував за довжиною весільного рушника. Себто запровадити для всіх потенційних претендентів на "гетьманство" в Україні написання елементарного диктанту державною мовою. А тих, хто не подужає цього простого іспиту, до участі в президентських перегонах не допускати. Видається, що в такому випадкові "проффессор" і великий "знавець" російської та української поезії Віктор Янукович був би щонайпершим кандидатом "на виліт".
Якщо ж говорити серйозно, ті українці, яких сподіватимемось більшість, і котрі не хочуть на своїй землі жити й працювати під диктовку Москви довічно, не можуть надіятися на таке щастя. Адже нині лідер Партії регіонів разом з Юлією Тимошенко продовжує посідати чільні місця в рейтингах можливих переможців на січневих виборах наступного року. Тому спробуймо контурно спрогнозувати, що очікуватиме Україну в разі приходу Віктора Федоровича на Банкову.
Спогади про майбутнє
Зрозуміло, що ми тоді в кращому разі отримаємо не президента, а генерал-губернатора Малоросії, котрий у валуєвський спосіб домагатиметься спочатку запровадження "другої державної" мови, а згодом перетворення її на першу. Що ж до зовнішньої політики, то Київ, безумовно, буде приречений по-кріпацьки плентатися в фарвартері теперішнього курсу Кремля на міжнародній арені.
До речі, сучасна Україна, коли говорити про істинну суть влади, не так вже й відрізняється від нинішньої Росії при всіх зовнішніх відмінностях. Як у нас, так і в них процвітає тотальна корупція на всіх владних рівнях й по всіх так званих гілках, якщо їх можна назвати гілками. Мабуть, єдина справді суттєва відмінність в цьому сенсі між нашими країнами полягає в тому, що у нас вже все вкрали, а в Росії є що красти й вистачить ще на десятки років. Тому не важко передбачити, що при Януковичі-президенті під його орудою та в інтересах тих, хто поки що фінансує його політичну силу, в Україні розпочнеться нова війна за переділ вже "награбованого". Адже борги своїм спонсорам команді Януковича доведеться віддавати. Зрештою, для вітчизняної олігархії захоплення за безцінь промислових підприємств, які наразі ще знаходяться під контролем держави - вже не так цікаво.
А майбутнє "поле битви" - це передусім українська земля, придатна чи то для потреб агровиробництва, чи то рекреації. За цей ресурс при Януковичі буде тривати запекла боротьба в "найкращих" донецьких традиціях. І відбирати її будуть у звичайних посполитих у стилі західних вестернів - безжалісно й майже безкоштовно. Тому пересічні українці за Януковича та Азарова ризикують уже в найближчі роки перестати бути господарями на своїй землі в буквальному розумінні.
Альтернативи
Загалом, хто б не став президентом після Ющенка, має зрозуміти одну незаперечну річ: новому лідерові нашої держави доведеться опинитися на вершині величезної владної корупційної піраміди. Підвалини її закладались за Кравчука, несучі конструкції - за Кучми, а за Віктора Андрійовича як сумлінного "сина" свого "батька" - надбали заледве не хеопсівської міцності. На жаль, у широкій суспільній свідомості поширена думка, що головна небезпека вітчизняної корупції полягає насамперед у масовому чиновницькому хабарництві та визискові.
Натомість найбільше зло - це розкрадання бюджетних коштів, державного майна та матеріальних ресурсів і "дахування" нашими можновладцями тих бізнесів, які належать їм фактично, чи де вони мають свій фінансовий інтерес. Тому не теперішня економічна криза, а саме ця залізобетонна система становить головну небезпеку для подальшого існування нашої держави. А отже, успішним й ефективним в Україні може бути лише той президент, котрому вистачить політичної волі піти на демонтаж згаданої системи. Принаймні за Віктором Януковичем, котрий двічі поступився владою, спочатку Ющенкові, а потім Тимошенко, такої волі не проглядається. А приказка, що Бог, мовляв любить трійцю, видається, не про нього. До того ж при всій показній теперішній побожності практично всіх наших претендентів "на булаву", більшість з них так і не усвідомили один з головних християнських постулатів.
А він полягає в тому, що будь-яка влада апріорно є злом. Проте є зло необхідне, а є зло абсолютне. Істинна велич буде лише в того політика, котрий не дасть означеному злу перейти межу необхідності.
Замiсть епiлогу
Сьогодні в українському суспільстві, небайдужому до подальшої долі нашої багатостраждальної Вітчизни, точаться жваві дискусії - що буде для України меншим злом? Президент Янукович чи Президент Тимошенко, як єдина реальна альтернатива очільникові Партії регіонів, а точніше потужна протидія цій корумпованій застарілій антиукраїнській силі?
Юлія Володимирівна, як і кожен політик, не є святою, проте нема сумніву, що вона за нинішніх обставин спроможна стати загальнонаціональним лідером, а не номінальним керівником держави, котрого буде визнавати тільки одна частина України й зневажати інша. Українці, зрештою, вже тричі помилялись, обираючи собі президентів. Четвертого права на помилку ми вже не маємо..
Автор - член НСЖУ.
http://zvukraine.lviv.mobi/?p=5350ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "УКРАИНА БУДЕТ В ДВАДЦАТКЕ ВЫСОКОРАЗВИТЫХ СТРАН МИРА!"
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 14.11.2009, АР Крым
Кандидат в президенты Украины Виктор Янукович с рабочим визитом посетил Севастополь.Визит начался с посещения Виктором Януковичем мемориального комплекса "Сапун - гора". Кандидат в президенты возложил цветы к Вечному огню у обелиска и пообщался с прибывшими встречать его севастопольскими ветеранами.
Отдав дать памяти павшим в сражениях за Севастополь, Виктор Янукович заверил горожан, что сделает все, чтобы ветераны жили в сильном государстве. "Долг нашего поколения перед вами и нашими детьми - сделать все, чтобы наше государство стало сильным, чтобы в этом государстве были защищены права людей", - сказал В.Янукович.
Он также отметил, что объявить наступающий год Годом ветеранов предложили депутаты Севастопольского городского совета. "Именно отсюда, с этой героической земли, вышла инициатива, которую, я думаю, мы в самое ближайшее время рассмотрим в Верховном Совете. Я, как президент Украины, которого, надеюсь, вы изберете, это решение выполню. Мы никогда и никому не позволим унижать нас, унижать украинский народ, мы не позволим никому переписывать историю, героизировать пособников фашистов", - заявил Виктор Янукович.
В подтверждение своих слов об увековечении подвигу советского солдата он привел пример: в этом году на границе трех государств - Украины, России и Белоруссии (в Черниговской области) - был заложен камень на месте будущего памятника, который лидер Партии регионов намерен установить к 65-летию Великой Победы. Уже проводится творческий конкурс среди скульпторов на лучший эскиз монумента.
Среди проблем насущного дня команда Януковича выделила для себя преодоление кризиса уже в 2010 году и начало роста экономики. "Мы поставили задачу войти в двадцатку высокоразвитых стран мира. На сегодня внутренний валовой продукт Украины, если перевести его в долларовый эквивалент, составляет около 198 миллиардов. А страна, которая занимает 20-е место - это Южноафриканская республика, - имеет сегодня внутренний валовой продукт около 300 миллиардов долларов. То есть нам нужно ежегодно приращивать не менее 6 - 7% внутреннего валового продукта. И это нам по силам, мы знаем это на примере тех лет, когда несли ответственность за страну, когда я и моя команда возглавляли правительство Украины", - заявил кандидат в президенты.
Путь к стабильной экономике, по мнению Виктора Януковича, лежит также через непременное выполнение Украиной своих международных обязательств независимо от того, какая экономическая ситуация в стране.
"Это наш святой долг перед партнерами. Рейтинг нашего государства зависит от уровня доверия наших инвесторов и кредиторов. Это, во-первых. Конечно же, Украина должна поднимать уровень экономики, и это зависит от умения решать вопросы государственного менеджмента. От умения использовать все возможности: и собственные, и заемные. Это значит направлять ресурсы на воспроизводство, на увеличение объемов промышленности, выпуск продукции высокого качества по конкурентным ценам. Все это создает имидж государства, который уничтожался последние пять лет и во внешней, и во внутренней политике. Работали по принципам политической целесообразности, забывая о том, что экономические законы нельзя нарушать", - считает В. Янукович.
На неизменный вопрос севастопольцев, какой, по его мнению, должна быть судьба украинского флота, кандидат в президенты ответил: "Украинский флот, который базируется рядом с российским, как минимум, не должен быть хуже. Мы не должны позорить флаг нашего государства. И мы с россиянами в этом плане должны по-хорошему, как соседи, соревноваться: у какого флота лучше возможности. Кроме того, у нашего государства огромный потенциал военно-промышленного комплекса, который 95% продукции экспортирует. ВПК может быть развернут на модернизацию украинской армии, в том числе и военно-морского флота".
После вручения подарка сотрудникам Диорамы, которая в эти дни отмечает 50-летие, Виктор Янукович принял участие в службе в Покровском соборе и посетил инновационное предприятие "Таврида - электрик".
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=11&day=14&id=20328КОСТЕНКО РЕШИЛ ПРИВЛЕЧЬ ВНИМАНИЕ СУМЧАН НАЦИОНАЛИЗМОМ
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 13.11.2009, Сумская обл.
В Сумах свою предвыборную программу "Программа экономического национализма" презентовал кандидат в президенты от Украинской народной партии Юрий Костенко."Понимаю, что для Сумской области это слово непопулярное. Мы сознательно используем такое название, чтобы привлечь внимание", - заявил он.
Свои предвыборные обещания политик попытался увязать с экономическими успехами американского президента Франклина Рузвельта, как это стало популярно во время этой избирательной кампании среди украинских кандидатов в президенты. Юрий Костенко уверен, что его программа может быть успешно реализована в Украине также как программа экономического национализма в 30-е гг. прошлого века в США во время Великой депрессии и аналогичные программы во многих европейских посткоммунистических странах. "Большинство наших проблем состоит в том, что украинская политика мало в чем отличается от политики, которую вели в Советском Союзе. Это политика административного диктата, которая уничтожает мотивацию к труду", - уверен он.
Сумскую областную организацию партии Костенко возглавляет формальный руководитель - киевлянин Василий Барткив. Фактически его обязанности выполняет глава областного штаба Костенко Виталий Волощук, депутат Лебединского районного совета.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+3008.htmПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
НАВІЩО ПОТРІБНА ЗЕМЛЯ "ПАНАМ" І "ХОЛДІНГАМ"?
Петро Боярчук, "Волинь", 14.11.2009
"В аграрну галузь області прийшло немало інвесторів, які перетворюють родючі поля на облоги".Земля обдарувала людей врожаями, що їх вони у неї заслужили, прийняла із дбайливих рільничих рук у лоно своє насіння та поживу для уродин майбутніх, вкрилася ковдрами озимих сходів та зябу і поволі заглиблюється у спочинок. Але допоки не замело її снігами, щоразу помітнішають на цьому тлі поля, де не орав ніхто і не сіяв, і не лущив стерні. Якісь облогують роками, бо господарі їхні своє відгосподарили, відпрацювали і тепер самотужки обробляти землю не можуть через старість, немочі та недуги, а здати її в оренду не мають кому.
Інші земельні паї не знають плуга, бо їхні власники, хоч і живуть у селах, на господарів не вдалися, працювати без погонича-бригадира, як велось у колгоспах, не вміють, тому воліють бути найманими робітниками, а чи залишатись у статусі безробітних. Ще інші - через те, що перейшли від колишніх колгоспників у спадок дітям та онукам, які давно відірвані від селянської праці, живуть у містах і їм не до землі.
Причин багато. Нерідко можна вбачати їх і в історичній ментальності, яка, коли придивитись, відрізняє одне село від іншого часом і досить істотно. Бо чим іще пояснити, наприклад, що в Лемешеві та Козятині Горохівського району, відколи й колгосп тутешній розвалився, не знайдете жодного гектара площі, яка б не оброблялась, а от у сусідньому Підбереззі і за останніх колгоспних літ були із цим постійні проблеми.
Але які не є причини, а факт залишається фактом: сьогодні під облогами (повертаючись недавно маршруткою з Києва, мій знайомий мимоволі звернув увагу, що ген від столиці і аж до Житомира, до історично волинських, вважати, теренів, поля над трасою лежать у бур'янах) - сотні тисяч гектарів. Та коли вдатися до аналізу згаданих причин, то раптом з'ясовується, що зовсім не вони відіграють головну в цій ситуації роль, а саме той бізнесовий розрахунок, який іноді аж кортить назвати спекулятивним. Бо площі, про які мова, забутими не назвеш. Порівняно із земельними паями тих, хто не може, не хоче, а чи не вміє працювати на землі, однак не знайшов кому віддати її в оренду, ці площі не тільки перебувають в оренді, але й впроваджену чинним законодавством плату за їхнє використання орендодавці отримують від орендарів здебільш регулярно. А трапляється, що одержали її вже й на років два-три наперед, відтак претензій до орендаря не мають. "Гроші получив, - сказав мені один із таких, - а решта мене не обходить. Хай там і трава не росте". А ростуть там лише бур'яни.
Про такі землі і говорили ми із заступником начальника головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації Юрієм Горбенком. Скільки гектарів родючих земель перебувають, неначе у полоні, в такій оренді загалом по області? В яких районах є таких площ найбільше? Чому орендарі, які, беручи ту землю в оренду, декларували своє прагнення господарювати на ній із найбільшею віддачею, про декларації ті забули? І чому держава попри постійні балачки у Верховній Раді про земельні проблеми до користування землею упродовж багатьох уже літ демонструє абсолютну свою байдужість?
Відповідаючи на перше із цих запитань, Юрій Горбенко зізнався: інформацією про розмір площ, які фактично є бездоглядними, хоч юридично перебувають в оренді, головне управління агропромислового розвитку не володіє. "В оперативних зведеннях, - сказав, - таку інформацію ми не отримуєм. Зокрема, і через те, що ідеться про приватний бізнес, втручатись у який не заведено. Узяв хтось землю в оренду, заплатив орендну плату орендодавцеві, вніс запроваджені державою платежі в бюджет і все, вважається, добре".
А як же вимога Земельного кодексу, що при неефективному використанні орендарем землі відповідні державні служби можуть ініціювати розрив договорів оренди? "Я не пригадую, - зазначив Горбенко, - аби за час моєї роботи на цій посаді районні земельні інспекції десь до когось висували такі претензії".
Докладніше про інвесторів-орендарів можна довідатися в районних управліннях агропромислового розвитку, де їх поділяють як би на дві хвилі. Перша (інвестори 90-х років) стрімко прийшла і так само швидко відплинула, забравши із колишніх колгоспів усеньке ліквідне майно. Приклад - Бужани чи Охлопів та Квасів Горохівського району, де все, що діялося невдовзі після приходу цих інвесторів, нагадувало нещадний грабунок. А що "завдяки" нашим законодавцям коївся він нібито на цілком правовій основі і що немало таких інвесторів "насватали" у кабінетах влади, то селянам це тільки додало гіркоти і зневіри. Друга, тобто нинішня, хвиля інвесторів прийшла і продовжує приходити в село з тим, щоб у ньому закріпитися. Хтось ніби й назавжди, хтось на більш-менш триваліші строки, а хтось, схоже на це, лише до певної пори.
Розрізнити їх, як з'ясувалося у розмові з Юрієм Горбенком, а потім і з начальниками управлінь агропромислового розвитку Горохівського, Локачинського, Іваничівського та Володимир-Волинського районів Анатолієм Ящинським, Віталієм Новосадом, Теодором Гавінським та Юрієм Кравчуком, досить легко. Хоч би з того, що добросовісні інвестори, прийшовши на орендовані землі нерідко з інших районів, господарюють на них комплексно, а тому і до тутешніх сіл з їхніми людьми та проблемами їм не байдуже. Заїжджі ж здалеку зорієнтовані, як правило, на "жорсткий" бізнес та швидкі, наче перед кінцем світу, прибутки і надприбутки, а все, що таких прибутків не забезпечує, їх не обходить. Враження ще про інших найчастіше вкладається в одну фразу: "Прийшли "застовбити" землю".
Спілкуючись з керівниками районних агропромуправлінь, немало хорошого як про орендаря, котрий обробляє землі на володимир-волинських, іваничівських та локачинських теренах, я почув про директора ТзОВ "П'ятидні", що у Володимир-Волинському районі, Валерія Діброву. У Локачинському районі, за визначенням Віталія Новосада, він "працює найкраще і з ним працювати легко". Як зазначив Теодор Гавінський, в Іваничівському районі, де "П'ятидні" орендують 1290 гектарів ріллі, "Діброва - справжній господар". Орендарями, які вирішують проблеми сільгоспвиробництва в комплексі, завдяки чому створюються нові робочі місця і не є забутою соціальна сфера, показали себе директор ПСП "Дружба" Валентина Здрилюк, директор ТзОВ "Городище" Анатолій Никонюк з Луцького району, директор ПОСП імені Шевченка з Горохівського району. Однак дедалі більше стає таких, кого після здачі паїв в оренду не покидає гірке відчуття, що комусь потрібна лише твоя земля, а сам ти зі своїми планами і сподіваннями на подальше життя нікого не цікавиш.
Можна зрозуміти песимістичний настрій мешканців локачинських сіл Тумин та Міжгір'я, де кілька сотень гектарів землі заорендувало фермерське господарство "Пан Продукт" із Володимир-Волинського району і, наперед заплативши людям за увесь термін оренди, не обробило жодного гектара? А що мають думати мешканці Іваничівського та й Володимир-Волинського районів, земельні паї яких (загалом близько 3000 гектарів) перебувають в оренді цього ж господарства, але використовуються по суті таким же чином? І як мусять сприймати подібне в Галичанах Горохівського району, де так само тримає орендовані землі локачинське ТзОВ "Птахокомплекс "Губин", що діє під брендом "Пан Курчак"?
- Багато власників земельних паїв не здають їх в оренду тепер через те, що бояться бути обдуреними, - каже Анатолій Ящинський. - Адже орендарі, які нічого на землі не роблять, неначе вичікують, коли можна буде її прибрати до своїх рук, щоби потім з вигодою продати.
Те, що облогів стає все більше, - цьому підтвердження. Один із власників земельного паю на теренах ПОСП "Україна" у Вільхівці Горохівського району, куди восени прийшов орендарем київський ВВ "Холдінг", як рік тому прийшов він на поля ПОСП "Колос" у Мерві, сказав мені, що, попри всю агітацію за "Холдінг", він свій пай віддасть, мабуть, в оренду ТзОВ "Городище", бо "Никонюк, видно, хазяїн", тоді як "Холдінг" у Мерві та Вільхівці і не виорав, і не посіяв.
Дехто із скороспечених "фахівців" сільського господарства знаходить оригінальне пояснення "забутим" орендарями полям: мовляв, це пари, які сприяють родючості, хоч поле, яке заростає бур'янами і рік, і другий,- це вже не пар. І продовжуватиметься ця наруга над землею, мабуть, доти, доки держава не виробить чіткої земельної політики, за якої нікому не буде дозволено тримати родючі поля в облогах, і здійснюватиметься дієвий контроль за тим, кому можна їх дати чи продати у користування, а кому - ні. Тоді не будуть "сватати" із владних кабінетів орендарів, котрим до самої землі байдуже, а переслідується тільки одна мета - збагатитися.
http://www.volyn.com.ua/?rub=31&article=0&arch=1012РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
А МОЛОКО ДОРОЖАЕТ
Наталья Осипова, "Днепр Вечерний", 17.11.2009, Днепропетровская обл.
В ноябре произошло резкое подорожание закупочных цен на молоко.В связи с нежеланием производителей компенсировать рост цен заменителями молочного жира, мы вынуждены поднять цены на готовую молочную продукцию", - объявления такого содержания появились в магазинах города в выходные. И молочка действительно подорожала.
Так, в сети социальных магазинов "Соцторг" молоко подорожало на 1 гривню за литр, масло - на 6 гривен за килограмм. Таким образом, литр молока теперь обходится днепропетровскому потребителю в 4,70 грн., килограмм творога в 23.50 грн, за килограмм масла просят по меньшей мере 26 грн.
- Да, действительно, - сказал начальник департамента торговли и сферы бытовых услуг Александр Дорошенко, - все молочные продукты подорожали от 5 до 15 %. Объясняя вступившими в силу сезонными причинами, цены подняли производители. Хотя в Европе, например, такого не встретишь.
http://dv-gazeta.info/dnepr/a-moloko-dorozhaet.htmlБОРГИ ІЗ ЗАРПЛАТИ: ХТО НАСТУПНИЙ У ЧЕРЗІ НА СТРАЙК?
Олесь Гаврилов, "Волинь", 17.11.2009
"Замість того, щоби під час передвиборчої кампанії борги із зарплат не тільки зменшувалися, а й взагалі щезли, щодня чути одне й те ж: коли нам віддадуть зароблене?!"Криза, грип, вибори - усе це так невблаганно співпало в Україні, що хоч телевізор вимикай. На кнопку пульта можна натиснути, але питання, куди подітися від безгрошів`я, від боргів із зарплати вкотре застало українців зненацька... Маємо парадоксальну ситуацію - замість того, щоби під час передвиборчої кампанії борги із зарплат не тільки зменшувалися, а й взагалі щезли, щодня чути одне й те ж: коли нам віддадуть зароблене?!
Чверть зарплатного боргу на комунальних підприємствах
Борги із зарплати на Волині станом на 1 листопада у порівнянні з попереднім місяцем значно зросли. Про це стало відомо під час засідання спеціальної комісії із сплати боргів до Пенсійного фонду та виплати зарплат, яке відбулося 12 листопада в облдержадміністрації під керівництвом заступника голови ОДА Святослава Кравчука. Якщо станом на 1 жовтня сума боргу на економічно активних підприємствах області становила 18,8 млн. грн., то станом на 1 листопада - 25,1 млн. грн. Враховуючи, що протягом першої декади листопада окремі підприємства потроху гасили заборгованість, за оперативними даними, станом на 9 листопада борг перед працівниками економічно активних підприємств області становить майже 16 мільйонів.
Чи не найскладніша ситуація на комунальних підприємствах Волині, де сума боргу має тенденцію до зростання. Звісно, проблема №1 - Луцьке підприємство електротранспорту (сума боргу понад 2,7 млн.). Але якщо проаналізувати зарплатні борги на інших луцьких комунальних підприємствах, то з`ясується, що на них припадає чи не кожна четверта заборгована в області гривня. Станом на 1 вересня (такими є поки останні статистичні дані) зарплатні борги у комунальних підприємствах становлять близько 5 млн. грн., з них водоканалу належить 388 тисяч, зеленому господарству - 293, "Луцьксвітлу" - 98 тисяч. Не відстають й жеки. Сумні лідери тут - ЖКП №№ 3, 2, 8 із відповідно 901, 206 і 168 тисячами гривень невиплачених зарплат. Чого тоді дивуватися великій кількості нарікань лучан на роботу ЖКП?
Щодо ситуації на Луцькому підприємстві електротранспорту, то хоч робота тролейбусів та маршруток відновлена, проте питання погашення боргу не знято. 2 листопада між найманими працівниками ЛПЕ та його директором зареєстрований колективний трудовий спір з погашення заборгованості. Тепер його спробує вирішити Відділення служби посередництва і примирення області.
Стосовно згаданої наради, то заступник голови облдержадміністрації доручив керівникам підприємств, які найбільше боргують зарплату, до понеділка скласти реальний графік повернення коштів людям та Пенсійному фонду. Наразі вирішено не загострювати ситуацію із персональною відповідальністю керівників комунальних підприємств, як це Святослав Кравчук попросив зробити із приватними й колективними підприємствами, доручивши посадовцям головного управління праці й соціального забезпечення звернутися до прокуратури.
Сподівалися на "пронесе"?
Що робить міська влада - засновник комунальних підприємств - у цій ситуації? Ситуацію із транспортним колапсом у Луцьку частково вирятували за рахунок збільшення ціни на проїзд, тобто практично переклали тягар на плечі лучан. З 3 листопада їздимо маршрутками за дві гривні й тролейбусами за гривню. Справді особливого вибору не було - їздити однаково потрібно, а під час епідемії бажано ще й не у переповнених маршрутках.
Якихось ефективних заходів з оздоровлення підприємства, окрім підвищення тарифів за проїзд та кількох сотень тисяч гривень, випрошених з обласного бюджету та перекинутих із міського, поки не відбулося. Цікаво, чи ставили питання про пільгові перевезення в комунальному транспорті перед прем`єркою, яка двічі за місяць приїздила на Волинь?
Звісно, економія на людях - не суто місцеве ноу-хау. На дворі - холодна осінь холодного 2009-го. Держава - де-факто у дефолті, ціни на комунальні послуги і витрати на їх надання хронічно розбалансовано, в країні відсутні реальні способи боротьби із неплатежами населення (та й що хотіти від знекровленого кризою населення!?), ось-ось доведеться збільшувати зарплати після введення закону про підвищення соціальних гарантій... Але ж ці чинники виникли не сьогодні чи вчора.
Головну причину комунальних і бюджетних бід озвучили чи не всі обласні й міські очільники - помилкове формування бюджету. Адже в кінці 2008 року було зрозуміло, що криза в Україні - всерйоз і надовго. Саме тоді слід було реально поглянути на бюджет (чи то Луцька, чи Ковеля, чи будь-якого райцентру) і не завищувати його показники. Це стосується, наприклад, збільшення надходжень від податку на доходи фізичних осіб, як це запланували на цей рік у Луцьку, чи збільшення майже на 4 млн. гривень витрат на органи державного управління...
Але владці натомість сподівалися на традиційні "пронесе" і "якось воно буде". Ну й, звісно, надія була на нові дотації з державного бюджету, до яких звикли у попередні передвиборчі роки... Ситуацію у Луцьку можна було виправити і впродовж року, заморозивши або обмеживши другорядні програми, змінивши бюджет. Але цього не зробили, покладаючись, напевне, спочатку на муніципальну позику від Ощадбанку, яка мала б піти на бюджет розвитку і тим самим частково допомогти й комунальним підприємствам, а потім на продаж землі та нерухомості. Але події останніх тижнів і днів свідчать, що й ці сподівання марні - місто у цьому році отримало тільки 10 мільйонів позики, а, за неофіційною інформацією, бажаючих приватизувати комунальну власність немає...
* * *
Від усіх цих тез-виправдань працівникам комунальних підприємств ні холодно ні жарко. Їм, як це багато разів у жовтні пояснювали чиновникам страйкарі-тролейбусники, вже сьогодні треба платити за ту саму комуналку, годувати дітей, сплачувати кредити... Ймовірно, таке ставлення керівників комунальних підприємств Луцька та посадовців мерії пояснюється тим, що у жовтні кількість офіційних безробітних у місті становила 3 033 особи (в 1,6 раза більше, ніж рік тому). Такі дані 12 листопада під час засідання міськвиконкому навела директор департаменту економіки Любов Ковпак. У 2009-у від 140 підприємств, установ та організацій міста надійшли звіти на вивільнення 4329 працівників. Нині на одне вільне робоче місце налічується шість претендентів проти одного рік тому. Відтак працівникам, яким боргують гроші, розрахуватися і швидко знайти підходящу роботу буде важко. Така ситуація тричі аморальна: людей тримають заручниками, по-перше, власної некомпетентності керівників, по-друге, кризи в економіці, а, по-третє, працівники практично надали комунальним підприємствам (читай - міській владі, яка є їхніми засновниками) безвідсотковий кредит. Комуналка працює за рахунок неоплачуваної праці робітників. А якщо заплатити людям - місто завмре, бо або енергетики відключать комунальні установи від мережі, або банківські рахунки арештуються...
Отож, не платять людям і доводиться із сумом констатувати, що в Луцьку вже особливо не здивуються, коли спалахне новий страйк комунальників. Та й із "старим", тролейбусним, до кінця ситуацію не вирішили, адже водії пообіцяли, що чекатимуть тільки до кінця листопада...
http://www.volyn.com.ua/?rub=2&article=0&arch=1013СКАНДАЛИ
ВЛАДИМИР ТЮРИН: "Я ХОЧУ, ЧТОБЫ ГОРОЖАНЕ ПОНЯЛИ, ЧТО ОЖИДАЕТ ГОРОД, ЕСЛИ КУЛИЧЕНКО ОСТАНЕТСЯ МЭРОМ"
"Лица", 13.11.2009, Днепропетровская обл.
"…Заявление Тюрина произвело эффект разорвавшейся бомбы".На прошлой неделе в политической жизни Днепропетровска произошло беспрецедентное событие. Член исполкома горсовета Владимир Тюрин обвинил действующего мэра Ивана Куличенко в развале городского хозяйства. В своем открытом письме он потребовал отставки Куличенко и дал мэру две недели на размышление.
В истории города это первое выступление такого рода. Наша политическая культура не приветствует открытого диалога по острым вопросам жизни города. В ход идут подковерные интриги и анонимный компромат. Поэтому заявление Тюрина произвело эффект разорвавшейся бомбы.
Ему 43 года, он коренной днепропетровчанин. После школы работал сварщиком на ДМЗ, затем поступил в Дальневосточное инженерно-командное училище им. Рокоссовского. Служил в морской пехоте, участвовал в боевых действиях в горячих точках бывшего Союза. По окончании Высшей школы контрразведки работал в Службе безопасности Украины, пройдя путь от оперуполномоченного до руководителя подразделения. На работу в горсовет перешел в 2000 году. Был помощником мэра, начальником управления, заместителем городского головы. Член исполкома городского совета, воинское звание - полковник.
- Владимир Юрьевич, Вы нарушили неписанные правила днепропетровской власти - решать все вопросы бесшумно и тихо, не выносить проблемы на суд общественности. Что стало поводом для этого?
- Повод простой. Год назад Иван Иванович Куличенко обещал, что в городе будут проходить матчи Евро-2012. И сказал, что если чемпионат проходить в городе не будет, он уйдет в отставку. Мы все понимаем, что означало Евро-2012 для города. Это прежде всего - инвестиции госбюджета, частных украинских и зарубежных компаний. Это - другое качество дорог, другое качество питьевой воды, это работа городского транспорта и масса других вопросов, на которые надеялись жители.
Евро у нас отобрали. Было бы логично, если бы городской голова выполнил свое обещание и ушел в отставку. Или по крайней мере заявил, что не будет выдвигаться на следующий срок. Но совсем недавно - буквально в конце октября - Куличенко заявил о создании своего блока и о том, что будет идти в мэры в четвертый - я подчеркиваю! - в четвертый раз. Для меня это стало последней каплей.
Город устал от Ивана Ивановича. Устал от бесхозяйственности, от безответственности. Мы перестали развиваться. Мы упустили массу возможностей для города, и Евро - только одна из них, разве что самая заметная. Еще четыре года такой политики Днепропетровск не выдержит. Иван Иванович забыл о своем обещании уйти в отставку. Мой долг - напомнить об этом. Ему самому и всем горожанам.
- Для чего Вы это делаете? Не думаете же Вы на самом деле, что Иван Иванович в отведенное Вами время подаст в отставку добровольно?
- Как честный человек, он это должен сделать. Если он честный человек. Я это делаю не для него. Я это делаю для горожан. Они должны узнать правду. О том, что происходит с городом на самом деле, а не в сводках пресс-службы горсовета. Я хочу, чтобы горожане поняли, что ожидает город, если останется такой городской голова.
И будьте уверены, это не личная неприязнь к Ивану Ивановичу - это желание вернуть Днепропетровску его былой статус, его славное имя. По последним исследованиям журнала "Фокус", Днепропетровск оказался на 13 месте по качеству жизни. Вдумайтесь - тринадцатом!!! В то время как раньше днепропетровчане с гордостью говорили о своем городе: "Днепропетровск не первый, но и не второй город в Украине".
Я прежде всего хочу открыть горожанам глаза на необратимые процессы, происходящие в городе. Как человек, который знает ситуацию "изнутри". Мое убеждение: при нынешней системе власти под таким руководством нам ничего не светит. Куличенко умудрился упустить шансы для развития города в тот период, когда экономика была на подъеме. Сегодня - экономический кризис. И если мы сейчас кардинально не изменим ситуацию, то в ближайшее время Днепропетровск может оказаться не то что на 13, а на 50 месте по комфортности жизни.
- Может сложиться впечатление, что Вы предали Ивана Ивановича.
- Это Иван Иванович предал себя, свою команду и горожан. Предал, когда ничего не сделал для проведения в городе Евро-2012. Предал, когда заменил членов своей команды на безынициативных исполнителей. Предал, когда позволил превратить городскую власть в бизнес-структуру. Предал, когда забыл о своих обещаниях.
- Вы работаете в горсовете уже без малого десять лет. В какой момент Вы сами поняли, что все идет не так?
- По большому счету, все пошло наперекосяк после выборов 2006 года. До этого были ошибки и просчеты, одна за другой ложились под сукно идеи - не только мои, но моих коллег, жителей города. А начиная с 2006 года деградация стала приобретать системный и в каком-то смысле необратимый характер. До тех пор, пока я считал, что могу влиять на ситуацию изнутри - как начальник управления, заместитель мэра, член исполкома - я пытался это делать.
Я не планировал выносить это на суд общественности. Тем более, что я отвечал за привлечение инвестиций в город. Вы сами понимаете: эта сфера очень чувствительна к политическим рискам. Для иностранного инвестора любое мое заявление с критикой мэра год или даже два назад стало бы тревожным сигналом: сюда нельзя вкладывать деньги, здесь нестабильно. Оно могло стоить нам потери Евро. Правда, его мы потеряли благодаря бездействию мэра и городских служб, его неспособности лоббировать интересы города в Киеве. Но я никогда бы не сделал заявление, которое могло нанести ущерб интересам города.
Я пытался помочь Ивану Ивановичу справиться с ситуацией. Но в какой-то момент я понял, что Иван Иванович не хочет справляться - ни с ситуацией, ни - в первую очередь - с самим собой. Знаете, я сам - выходец из военной среды. А там приказы руководителя выполняются, а только потом критикуются. Но есть такое понятие как преступный приказ. Когда ты понимаешь, что командир ведет свою армию не туда. Вот тогда твой долг - остановить этого командира. Если ты не остановишь - этого не сделает никто.
- Можно подробнее, в чем состоят Ваши обвинения? У Вас есть документы, которые подтверждают их?
- Я рассказал о том, что очевидно каждому жителю города. Единственное отличие в том, что я ЗНАЮ, как принимались решения и КТО виноват в ситуации. Каждое слово подкреплено документами. Задокументировано и то, что в заявление не вошло. Один из конкретных примеров - это создание полигона для утилизации твердых бытовых отходов и рекультивация Игреньской свалки.
В то время я курировал этот вопрос, отвечая за внешнеэкономические связи и привлечение инвестиций. У нас был прекрасный проект, разработанный совместно с правительством Нидерландов. На разработку проекта было потрачено 200 тысяч евро. В его рамках было предусмотрено, что Игреньская свалка должна быть рекультивирована европейскими методами, а рядом - построен полигон для утилизации отходов. В рамках этого проекта мы подписали соглашение с голландским предприятием, которое готово было реализовать проект и впоследствии - продавать наши квоты на выброс CO2 в рамках Киотского протокола. Они готовы были дать на рекультивацию Игреньской свалки 5 млн. евро, сделать из нее экологически чистую зону и в рамках проекта управлять новым полигоном, где все будет перерабатываться, сортироваться, и новые бытовые отходы будут утилизироваться по новым технологиям.
Самое интересное то, что в результате проекта тарифы на вывоз мусора для горожан могли быть снижены в 2 раза! Потому, что у города был бы свой полигон для утилизации мусора. Куличенко решил по-другому: фактически отказался от проекта, передав практически всю сферу вывоза и утилизации мусора частной коммерческой структуре. Таким образом, город отказался от снижения тарифов на вывоз мусора и сохранил в нынешнем виде Игреньскую свалку.
- Почему Вы обвиняете персонально мэра? Ведь есть еще и депутаты горсовета, которые занимаются чем угодно, кроме вопросов городского хозяйства...
- Руководитель - любой руководитель - несет персональную ответственность за то, что происходит на вверенном ему объекте. Командир воинской части отвечает головой за выполнение поставленной задачи. Директор предприятия - за выполнение плана. Точно так же и городской голова - несет личную, персональную ответственность за происходящее в городе.
Мэра города это касается больше, чем других. Потому что у него воистину огромные полномочия. Он лично назначает всех начальников управлений, директоров коммунальных предприятий, руководителей служб. Он представляет горсовету состав исполкома. То есть лично формирует кадровый состав городской власти. Кто же, если не он, должен нести ответственность?
- Мэр говорит о том, что он не может повлиять на принятие решений депутатами горсовета, и пытается разделить свою ответственность с депутатами?
- Это миф, созданный для того, чтобы уйти от ответственности. На самом деле у мэра по 100-й статье регламента горсовета есть фактическое право вето на любое решение депутатов. Я не помню ни одного раза, чтобы мэр высказался против какого-либо решения депутатского корпуса и внес свою редакцию того или иного решения. Так что, когда Иван Иванович пытается оправдать свое бездействие кознями горсовета - это не более чем манипуляция сознанием горожан....
Ведь мэр имеет в городе больше полномочий, чем Президент - в стране. У него есть единоличное право назначать всех руководителей служб (Президент этому может только позавидовать), он вообще - исполнительная и законодательная власть в одном лице. Попробовал бы Президент составлять повестку дня сессий Верховной Рады!
Исходя из этого, простой вопрос: кто несет ответственность за городское хозяйство? Городской голова. Личную. Персональную. Иван Иванович сегодня пытается спрятаться от этой ответственности.
- Как Вы прокомментируете реакцию Ивана Куличенко и исполкома на Ваше обращение? Они потребовали вывести Вас из состава исполкома...
- Я не хочу комментировать то, чего не держал в руках. Я их видел только по телевизору. Обращенного к членам исполкома письма первого заместителя городского головы Анатолия Крупского, как и обращения членов исполкома, я не получал - хотя, на сегодняшний день, я вхожу в состав этого органа.
Я считаю, что вопрос о моей работе в исполкоме должна решать сессия городского совета. Если депутаты против моей позиции, если они считают, что в городе отличные дороги, низкие тарифы, прекрасно работает транспорт и вовремя вывозится мусор - пусть принимают решение. Мне интересно их мнение. Но своей позиции я не изменю.
- Уже которую неделю в Интернете строят предположения по поводу того, кто Вас поддерживает. А на самом деле - на чью поддержку Вы рассчитываете?
- Прежде всего, меня поддерживает убеждение в том, что я принял правильное решение. Сказать правду горожанам. Добиться персональной ответственности городского головы. Показать претендентам на этот пост, что их ждет точно такая же ответственность. Для того, чтобы сказать правду, человеку не нужна чья-то поддержка.
Что касается моей позиции - я уверен, что ее поддержат горожане. Все мы живем в этом городе. Большинство родилось в нем. Все помнят, каким Днепропетровск был. И все видят, что на сегодняшний день он представляет собой по сравнению с другими городами - по состоянию дорог, фасадов домов, вывозу и утилизации мусора.
- Какими методами Вы собираетесь добиваться озвученной в открытом письме персональной ответственности городского головы?
- Закон предоставляет не так уж мало методов. Я постараюсь использовать все. Какие конкретно - это уже вопросы тактики: гражданско-правовые, административно-правовые либо уголовно-правовые. Если говорить проще, то он, как должностное лицо, может уйти в отставку сам, уйти в отставку по решению горсовета или по решению суда.
http://www.the-persons.com.ua/news/grazhdanin/3949ПРИЙМАЛЬНЮ ДВОРКІСА-ЯНУКОВИЧА ЗАКИДАЛИ НЕ ЯЙЦЯМИ…
"Місто", 13.11.2009, Вінницька обл.
"Сезон погромів" громадських приймалень кандидатів у Президенти відкрито у Вінниці".У вівторок, саме тоді, коли у Вінниці була з візитом Юлія Володимирівна, компанія невідомих відмітились біля громадської приймальні кандидата у Президенти Віктора Януковича. Приймальня розташована в приміщенні колишнього будинку культури "Хімік", що по вулиці Некрасова.
- У скло вікна охорони, де висить табличка громадської приймальні, кинули колби з чорною фарбою, - розповідає Олександр Кравець, голова Вінницької міської організації Партії регіонів. - На балкон, де висить прапор нашої партії, кинули фаєр. Ще один фаєр горів на землі. На землі були розкидані листівки.
Всі докази, залишені на місці події, міліціонери ретельно зібрали. Сама ж табличка не постраждала, та й приймальня також - вона на другому поверсі.
Наразі у міському управлінні міліції від коментарів утримуються. Втім, "МІСТУ" жартівників довго шукати не довелось. Відповідальність за "похід у гості" взяли на себе вінницькі автономні націоналісти. Навіть звіт про роботу розмістили на сайті reactor.org.ua.
"Вінницькі автономи не змогли залишитись байдужими до подій в Запоріжжі, коли бандити з Партії регіонів вчинили збройний напад на марш УПА. Тому 10 листопада вирішили відвідати громадську приймальню цієї партії. Всередину було закинуто димові шашки, а в партійну табличку на вході декілька лампочок з фарбою. Також на місці були розкидані листівки з інформацією про те, що насправді ПР являє собою організацію злочинців, які мріють встановити в Україні промосковську диктатуру. Ніхто з учасників акції затриманий не був".
Більше того, виклали відео на Ютубі. Щоправда, не повнометражне, а лише ту частину, де хлопці із напівзакритими білою тканиною обличчями тікають через дорогу від задимленого приміщення.
Також "МІСТУ" стало відомо, що заводіяка місцевих радикалів після "гостин у регіоналів" пішов у підпілля. Бо, вочевидь, міліцейська буцегарня ними сприймається як нагорода, а от регіонали за такий жарт навряд чи просто пожурять.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/days/1161ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ГОРЯЧАЯ ТЕМА. ПНЕВМОНИЯ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАБРАЛА" ЕЩЕ СЕМЕРЫХ
Евгения Мартынова, "Донбасс", 16.11.2009, Донецкая обл.
Именно столько наших земляков стали жертвами осложнений за выходные. Об этом печальном факте сообщили в областной санэпидстанцииНо что стало первопричиной трагедий - последствия свиного гриппа или иное заболевание, выяснится после расшифровки диагноза в Центральной СЭС Киева, куда направлен секционный материал. Таким образом, жертвами пневмонии на Донетчине стали уже 14 человек, среди которых - два ребенка и 17-летний подросток. Лабораторно подтвержден пандемический вариант гриппа A/H1N1 у двух больных из Донецка и одного - из Мариуполя. Один из пациентов продолжает лечение, остальные выздоровели.
С момента объявления эпидемии (30 октября) к медикам с острыми респираторными заболеваниями, гриппом и их осложнениями обратились 74831 житель нашего региона. С стационаре уже пролечились 3695 больных, 2139 из которых выздоровели и были выписаны. В последние двое суток за помощью к медикам обратились 1336 человек с "респираторкой", гриппом и их осложнениями.
Сейчас по общему количеству заболевших Донецкая область поднялась на третье место в стране после Львовской (183151 заболевший) и Ивано-Франковской (104406 человек). К эпидпорогу уже подошли Харьковская, Одесская, Днепропетровская, Херсонская области, АР Крым и Севастополь. Зато ситуация в Западной Украине постепенно улучшается.
Сегодня заместитель министра здравоохранения Василий Лазоришинец сообщил, что эпидемия достигла своего "апогея". "Мы на сегодня вышли на пиковую кривую, и она остановилась", - уверяет чиновник.
Вместе с тем по инициативе министра здравоохранения Украины Василия Князевича создана рабочая группа для научного сопровождения и изучения заболеваний, которые возникают как осложнения пандемического гриппа.
http://donbass.ua/news/region/2009/11/16/gorjachaja-tema-pnevmonija-v-doneckoi-oblasti-zabrala-esche-semeryh.htmlЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ПРОЦЕС ПІШОВ: ОТРУТОХІМІКАТИ ВИВОЗЯТЬ НА УТИЛІЗАЦІЮ
Ніна Ломоносова, "Запорізька правда", 15.11.2009
Проблема ліквідації складів хімічних засобів захисту рослин.Проблема ліквідації складів хімічних засобів захисту рослин, які не придатні до використання (ХЗЗР), постала в нашій області багато років тому. Її неодноразово порушувала й "Запорізька правда".
Нині, за словами заступника начальника Державного управління екології та природних ресурсів у Запорізькій області Федора Лихасенка, ми входимо в першу десятку найнасиченіших отрутохімікатами областей України. В 19 районах області зберігається 1155 тонн отрутохімікатів, найбільше у Василівському, Михайлівському, Оріхівському, Токмацькому, Розівському районах (42 відсотки від загальної кількості, або 486 тонн). Загалом наша область має 107 складів, непридатних до використання ХЗЗР. Проте до знищення небезпечних речовин, для чого потрібне системне фінансування, довгі десятиріччя справа не доходила.
Останні чотири роки наша газета прискіпливо відстежувала ті зміни, які відбуваються на складах отрутохімікатів, розташованих поблизу села Мала Білозерка Василівського району. На цих, найбільших в області, складах донедавна зберігалося 360 тонн отрутохімікатів. Кілька разів тут виникали пожежі, й село накривало їдким смердючим димом. Перша ж пожежа виникла ще в березні 1998 (!) року. З того часу і практично щороку склади та їхній вміст періодично нагадують про себе: вони займаються, димлять, отруюючи довкілля. Останній раз задимлення сталося влітку 2008 року. Тоді пішов сезонний перепад температури, і в одній із будівель складів конденсат почав скупчуватися на металевому даху й капати. Краплі потрапляли на мішки, не закриті герметично. А коли накопичилася критична маса вологи, почалася хімічна реакція з великим виділенням тепла, диму. Найгірше, що вона була некерованою, непередбачуваною, її навіть довго не могли зупинити пожежники МНС. Зрозуміло, що отрутохімікати в будь-який момент могли викликати таку катастрофу, що масштаби її передбачити важко.
Склади - це три будівлі, найбільш небезпечною є та, що не має ні дверей, ні даху. Коли стоїть негода, з напівгнилих бочок і розірваних мішків усе потрапляє на землю. Іноді місцеві рибалки виловлюють зі ставка рибу, що смердить отрутохімікатами.
І лише минулого року, нарешті, проблему з ліквідацією небезпечних речовин почали вирішувати. Торік в обласному бюджеті вперше за багато років передбачили один мільйон гривень на утилізацію ХЗЗР, що дозволило вивезти до Шостки Сумської області на утилізацію 56 тонн хімічних речовин. Цього року депутати обласної ради виділили з обласного екофонду 2,5 мільйона гривень на перевантаження, перевезення та знешкодження непридатних ХЗЗР, що розміщені на складі поблизу Малої Білозерки. Завдяки фінансуванню вивезли та знешкодили 126,3 тонни непридатних до використання ХЗЗР. Утилізацією отрутохімікатів, як і торік, займалося підприємство "Елга". Його спеціалісти мають усі необхідні допуски до роботи з подібними речовинами, вони працюють, дотримуючись усіх вимог безпеки.
Нещодавно небезпечний об`єкт відвідав під час робочої поїздки до Василівського району голова облдержадміністрації Олександр Старух разом із заступниками голови ОДА Геннадієм Фуксом та Олександром Сіном.
- Проблема ліквідації складів, непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин, є системною як по області, так і по всій країні, - зазначив посадовець. - Для її вирішення потрібно не так уже й багато грошей - у межах області йдеться про 20 - 22 мільйони гривень.
Утім головне питання полягає в іншому - в країні утилізацією отрутохімікатів займається лише одне підприємство, яке здатне знешкодити обмежену кількість отрути. Отже, є гостра потреба у створенні інших підприємств подібного профілю. На думку голови обласної виконавчої влади, якщо наступного року модель формування місцевих бюджетів не зміниться, наш регіон цілком здатний повністю "закрити" тему отрутохімікатів коштами обласного екофонду. За нинішніми прогнозами фахівців, він складатиме близько 36 мільйонів гривень.
- Головною передумовою розв'язання таких питань є спільна позиція влади та всіх громад області, - наголосив посадовець.
Олександр Старух узяв участь у роботі обласного семінару-наради з сільськими та селищними головами Василівського, Оріхівського та Токмацького районів. Це шоста подібна зустріч на сільській території, під час якої керівники сільських та селищних рад могли поспілкуватися із керівником та фахівцями обласної виконавчої влади з актуальних питань життя та розвитку регіону.
Керівник області поділився і своїм баченням бюджетних процесів, які тривають у державі, зупинився на розвитку земельних відносин та соціально-економічній ситуації в регіоні.
Олександр Старух провів у районі особистий прийом громадян.
Василівський район.
http://www.zp-pravda.info/index.php?option=com_content&view=article&id=786:2009-11-15-07-40-43&catid=34:2009-04-14-10-24-35&Itemid=63ШАГРЕНЕВАЯ КОЖА ПРИРОДООХРАННЫХ ЗЕМЕЛЬ, ИЛИ НОВАЯ АТАКА НА БЕРЕГОВУЮ ЗОНУ ДНЕСТРА И НИЖНЕДНЕСТРОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИРОДНЫЙ ПАРК
Иван Русев, "Вечерняя Одесса", 14.11.2009
"Парк работает не для охраны уникального биологического разнообразия дельты, не для защиты конституционных прав и законных интересов простых людей…"Исполнился год с того дня, как 13 ноября 2008 г. Указом Президента Украины был создан Нижнеднестровский национальный природный парк. История его организации уникальна в том плане, что он создавался на протяжении долгих 25 лет. И все эти годы те, кто стоял у истоков его создания, верили, что именно с приданием дельте Днестра от имени государства статуса природоохранной территории начнутся позитивные перемены.
Бездействие и безнаказанность - угроза национальному парку
Но что можно успеть за год сделать в парке, когда финансирование скудное, когда нет транспортных средств и горюче-смазочных материалов, когда коллектив еще до конца не сформирован, не сработался и совсем молод. Многого, даже если бы парк был обеспечен всем, успеть нельзя.
Но есть важнейшие вопросы объекта такого природоохранного ранга, как национальный природный парк, - это вопросы природоохранной политики национального парка, которые не требуют особого финансирования. Они, основанные на природоохранном законодательстве Украины, должны быть направлены на консолидирование сил парка, экологической общественности, местных жителей с тем, чтобы люди поверили в то, что парк действительно создан для сохранения биологического разнообразия, для охраны природных ресурсов и неистощительного их использования, что парк создан для людей и, прежде всего, местных жителей, а не настроен против них.
Но когда на глазах местных жителей, при уже действующем год национальном парке, прямо в его границах строятся особняки, уничтожается уникальная природа поймы, местные жители теряют возможность свободного прохода к берегам реки, уже не говоря о природопользовании... Когда местная общественная экологическая организация "Дельта" закидывает письмами все инстанции, и при этом администрация национального парка, областная экологическая инспекция не предпринимают никаких действий по защите природоохранных территорий национального уровня... Когда стреляют не только в природоохранные аншлаги национального парка, но и в государственных инспекторов стреляют прямо в упор, и администрация парка не предпринимает экстренных мер для их защиты...
Все это наводит на мысль о том, что парк сегодня работает не для охраны уникального биологического разнообразия дельты, не для защиты конституционных прав и законных интересов простых людей, а совсем для других целей.
10 декабря 2005 года в №№187-188 "Вечерней Одессы" статью "Мегаполис вместо пойменных лугов, или Азбука природоразрушения в дельте Днестра" (http://vo.od.ua/rubrics/raznoe/3038.php) я начинал с таких слов: "...Любого, кто путешествует или просто проезжает автомобильным транспортом по трассе Одесса - Рени через украинское село Маяки Беляевского района и молдавское село Паланку, не оставит без внимания природное своеобразие и великолепие днестровской дельты - водно-болотных угодий международного значения. Однако в последнее время уникальные природные участки в дельте Днестра стремительно переходят в частные руки и теряют свое природное предназначение. Скоро туда не смогут попасть и местные жители...".
За опубликованную статью мне, автору, и газете три года пришлось по судам доказывать простую истину: все, что было написано, - правда. А нарушители ООО "Главстрой", как ни в чем не бывало, расширяют свое строительство теперь уже на территории национального природного парка.
И вот прошло всего лишь несколько лет. Много воды утекло в реке Днестр. За это время уникальный пойменный луг полностью засыпан сотнями тысяч тонн жерствы, изъятой из незаконно открытого в Маяках карьера и фактически уничтожен навсегда, забетонированы берега реки, территория бывшего пойменного луга изъята из предлагаемых ранее границ Нижнеднестровского национального природного парка, ну а местным жителям, естественно, - вход воспрещен. А начиналось-то все с благих намерений. Мол, построим один домик для хранения весел от весельных лодок под названием лодочная станция. При этом создадим сотни рабочих мест для местных жителей, наведем порядок, убрав территорию от мусора и т.д.
Но все было бы ничего, если бы на этом была поставлена последняя точка. И изъятые из природного биосферного цикла поймы реки 7,2866 га уникальных водно-болотных угодий дельты оказались бы последним участком, пожертвованным властями Белгород-Днестровского района в угоду рвущихся из урбанизированных территорий богатых людей. Но нет. На этом захват береговой зоны реки не закончился.
Рыбацкий рай в заповедном урочище
Небольшая передышка после пика глобального экономического кризиса, неудачная попытка "осчастливить" жителей древнейшего в Причерноморье села Маяки новым коттеджным поселком "Water city" вблизи Одесского водозабора, о котором "Вечерка" не раз писала, и снова атака на Днестр. Вновь объявляется война береговой - запретной 100-метровой зоне Днестра.
Теперь уже в районе 46-47 км автотрассы Маяки - Паланка на землях заповедного урочища "Днестровские плавни", расположенных в Белгород-Днестровском районе, стремительно возводятся коттеджные дома некой спортивно-туристической базы "Рыбацкий рай". Об этом знают природоохранные органы области, власти Белгород-Днестровского района, но при этом никаких мер не предпринимают.
Более того, в заключениях чиновников - бывшего начальника госуправления экологии В. А. Примака, ныне директора национального парка, (заключение № 4658/03-06-12 от 30.10.2007 г.) и главы Б-Днестровской госадминистрации В.Н.Зинченко (Щ-2615/3908 от 08.09.2008 г.) есть ссылка на Земельный и Водный кодексы Украины и робко сказано, что в прибрежной 100-метровой защитной зоне запрещается строительство любых сооружений. Написали-то они для чего эти пункты? Для того, чтобы заявители из спортивно-оздоровительной базы "Рыбацкий рай" действительно ничего не строили в прибрежной зоне и соблюдали букву закона? Или для того, чтобы, на случай проверки из Одессы или из Киева, можно было бы рапортовать: "А мы-то их предупреждали..."?
Но о том, что это земли природно-заповедного фонда, а именно заповедного урочища "Днестровские плавни", и расположены они чуть выше главного канала водозаборной станции "Днестр", единственного питьевого источника одесситов, - нигде в документах ни слова не сказано. Хотя в положении о заповедном урочище "Днестровские плавни", утвержденном госуправлением охраны окружающей природной среды в Одесской области еще в марте 1994 года, в статьях 8 и 10, четко сказано, что оно расположено, в том числе и на землях запаса Белгород-Днестровского района вдоль реки Днестр, которые были незаконно переданы впоследствии ТОВ "Рыбацкий рай".
Выходит так, что безнаказанность варварского уничтожения прибрежной 100-метровой полосы, грубое нарушение Водного кодекса Украины, незаконное изъятие уникальных пойменных лугов из границ Нижнеднестровского национального природного парка ООО "Главстрой" и застройка заповедного урочища "Днестровские плавни", а также попустительство со стороны природоохранных, административных, правоохранительных органов и органов прокурорского надзора - эта безнаказанность фактически спровоцировала дальнейшее наступление на природные территории заповедного урочища "Днестровские плавни" и национального природного парка, их уничтожение и застройку.
Но еще не завершилась эта ударная стройка, как в администрацию парка в конце октября 2009 года обращается новая общественная организация под названием "Днистр" - с просьбой получить 300 метров береговой зоны заповедной территории на том же участке, где уже обосновался "Рыбацкий рай", - в районе 46 км автотрассы Маяки - Паланка, для сооружения нескольких так называемых охотничьих и рыболовецких домиков.
(Окончание следует)
Автор - Главный научный сотрудник Нижнеднестровского национального природного парка, эксперт Украинского общества охраны птиц, дипломированный эксперт по водно-болотным угодьям и прибрежным территориям, кандидат биологических наук
http://vo.od.ua/rubrics/ehkoklub/12467.phpОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
ЛЬВІВСЬКІ ПОЛІТОЛОГИ ПІДСУМУВАЛИ РЕЙТИНГ КАНДИДАТІВ У ПРЕЗИДЕНТИ
"Львівська газета", 15.11.2009
10 листопада 2009 року на засіданні Львівського прес-клубу незалежні політологи й соціологи розставляли акценти в рейтингах кандидатів у президенти України під час епідемії грипу.Керівник соціологічної групи "Рейтинг" Олексій Антипович вважає, що в нашій державі проблема з епідемією грипу не надумана, вона існує. Проте влада "проспала" грип під час масових черг в аптеках. У заходах боротьби з епідемією виявилося більше політики, ніж хвороби. "Увесь інформаційний супровід чомусь робили політики, а не медики, - говорить пан Антипович. - Тому зараз маємо боротьбу з грипом як передвиборну технологію, а саму недугу - як технологію можливого зриву волевиявлення або перенесення на інший термін". Грип із Західної України поступово перемістився в центральні області. Саме ці регіони є "найневизначенішими" у виборі кандидата на посаду глави держави.
Від секретаріату Президента лунають заяви про те, що грип може бути підставою для оголошення в країні надзвичайного стану. Кому вигідна така ситуація? Гарантові, який отримає додаткові важелі для критики роботи чинного прем'єр-міністра, чи опозиції, яка також критикуватиме чинний Кабінет Міністрів?
На думку Анатолія Романюка, директора Центру політичних досліджень, епідемія не була політично запланованою, а виникла реально, і реакція влади у процесі політичних реформ була правильною. А відтак політики вдалися до гучних оцінок. Політологи називають низькою ймовірність введення надзвичайного стану в державі.
Володимир Подгорнов, президент українського фонду "Громадська думка", оцінює довіру до влади в межах трьох відсотків. Вибори зараз нагадують шоу з безліччю маніпуляцій, не цікавих електорату. Епідемія і не поліпшила, і не погіршила рейтинги кандидатів у президенти. Такої самої думки й політолог Ігор Танчин. "Швидке зростання рейтингу, - вважає Анатолій Романюк, - завжди призводить до його стрімкого падіння. Кандидатів уже зареєстровано, надалі все залежатиме від того, наскільки об'єктивними будуть їхні програми".
У соціологічному опитуванні, проведеному в Тернополі 5-7 листопада (Центр з інформаційних проблем території НАН України) на запитання: "Наскільки була ефективною боротьба уряду з епідемією грипу" 29% респондентів відповіли - "ефективною", 29% - "неефективною"; 34% вбачають і позитив, і негатив; 8% не визначилися.
"Не треба шукати винних в епідемії, - зазначає Анатолій Романюк. - Спочатку були винуватими фармацевти, останні декілька днів - журналісти. Тобто уряд невинуватий, а винуваті журналісти - вони забагато про це пишуть. Насправді ж спалах епідемії грипу долали лікарі".
Елементом психологічної атаки назвав політолог Юрій Шведа розкручування ситуації навколо грипу. Населення втомилося від теперішніх політиків, й очевидним є те, що велика кількість громадян ще не визначилася. Затребуваними є нові політики. Соціологія останніх днів показала динаміку зростання рейтингу нових кандидатів і можливість збільшення чисельності їхнього електорату. Ці побоювання змусили кандидатів-фаворитів застосувати психологічні технології. Спостерігаючи за характером кампанії, вже не говоримо про те, що вона триватиме спокійно, дисципліновано. В умовах карантину привілегійованим є становище тих кандидатів, які зараз при владі.
Більшість кандидатів хотіла й скористалася введенням карантину в Західному регіоні. Ігор Танчин радить політикам діяти, а не використовувати телеекрани для порад чи закликів допомогти. Специфіка громадської думки - в симпатії кандидатові, коли в усіх його діях помітно позитив, і навпаки, кандидат не подобається - бачимо в ньому лише негатив. Пан Танчин сумнівається, що кандидати та їхні політтехнологи настільки наївні, щоб піаритися на грипі: на негативі позитиву не збудуєш. Окрім того, на вибори треба залучати якомога більше виборців, а не лякати їх.
Інфляція, корупція, курс гривні - це проблеми, які заховалися за епідемією. В особливому емоційному стані в людей спрацював мобілізаційний ефект, якого політики досягли, маніпулюючи свідомістю. На думку політика й економіста С. Тігіпка, такої маніпуляції громадською свідомістю можливо уникнути: "Країні потрібні нові лідери - відповідальні, компетентні, які вміють домовлятися між собою та стримувати особисті амбіції. Необхідно зламати нинішню систему - назвав би її системою відтворення некомпетентності - та дати громадянам справжню можливість вибору". "А щоб не перебувати в постійному страху чергового епідемічного спалаху, беззаперечним пріоритетом у фінансуванні й турботах медичного керівництва, - вважає С. Тігіпко, - має стати первинне медичне обслуговування - тобто профілактика й лікування на ранніх стадіях. Вирішити ці доволі прості завдання (це давно зробили всі розвинені й не дуже розвинені країни) і навіть поставити їх на державному рівні заважає відсталість й опір армії чиновників, яким нинішня система дає широкі можливості отримання нетрудових корупційних доходів. Щоб долати цей опір, потрібна неухильна державна воля й консолідовані зусилля виконавчої та законодавчої влади".
http://www.gazeta.lviv.ua/articles/2009/11/17/39716/* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 17 листопада 2009 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні