Огляд реґіональної преси 

Випуск 92, 21 грудня 2011 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ЗА ДВУМЯ СОЮЗАМИ ...
Валентин Ковальский, "Київська правда", 20.12.2011
День Cвятого Николая Чудотворца совпал с саммитом Украина-Евросоюз. Однако чуда не произошло: вопрос об ассоциации с ЕС не решен.

ВИСОКІ СТАНДАРТИ ПРОФЕСІОНАЛІЗМУ
Анатолій Васевич, Віра Ількова, "Зоря Полтавщини", 19.12.2011
Напередодні професійного свята на Полтавщині з робочою поїздкою перебував заступник міністра внутрішніх справ України Дмитро Ворона.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ОЛЕКСАНДР ЛЕДИДА: ЧИМ БІЛЬШЕ БУДЕ ЗАКАРПАТЦІВ В ВЕРХОВНІЙ РАДІ, ТИМ КРАЩЕ
"Rionews", 20.12.2011, Закарпатська обл.
Такий оптимізм губернатор Закарпаття пояснює простою логікою: оскільки в області буде 6 мажоритарних округів, то й обранців буде мінімум 6.

БОРОЛИСЯ З ПИВОМ У КІОСКАХ. ЗАБОРОНИЛИ БУДЬ-ЯКИЙ "ГРАДУС" У СУПЕРМАРКЕТАХ?..
Марія Доротич, "Високий замок", 17.12.2011, Львівська обл.
Доповнення депутатів до ухвали виконкому міськради мер Львова Андрій Садовий назвав "верхом цинізму".

ВІДКРИТИЙ ДІАЛОГ З ГРОМАДОЮ
Анатолій Яїцький, "Новий день", 16.12.2011, Херсонська обл.
У День місцевого самоврядування півтори тисячі херсонців побували на щорічному звіті міського голови Херсона Володимира Сальдо.
 

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
КАНДИДАТИ, НА СТАРТ!
Ярослав Шевчишин, "Слобідський край", 17.12.2011, Харківська обл.
"Правила проведення парламентських виборів були народжені в компромісі між провладними та опозиційними фракціями".

ОЛЕКСАНДР БАШКАЛЕНКО: "ЗЕМЛЯ ПОВИННА МАТИ ВЛАСНИКА І ДАВАТИ ПРИБУТОК"
Лариса Кузнєцова, "Волинь", 17.12.2011
Про необхідність проведення земельної реформи в Україні говорять ледь не два десятиліття.

ЗАКОНОПРОЕКТ "ПРО ВНУТРІШНЮ ТОРГІВЛЮ" СПРЯМОВАНИЙ НА РОЗОРЕННЯ МАЛОГО БІЗНЕСУ ТА СЕЛЯН
"Сіверщина", 16.12.2011, Чернігівська обл.
УНП виступає проти розгляду в парламенті законопроекту № 9443 від 10 листопада 2011 р. "Про внутрішню торгівлю".

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ІНТЕЛІГЕНЦІЯ ЗАКЛИКАЄ ОПОЗИЦІЮ ОБ'ЄДНАТИСЯ
Матвій Стріха, "Львівська пошта", 17.12.2011
Громадські організації Львівщини напередодні парламентських виборів-2012 звертаються до громадян України із закликом консолідуватися…

"ФРОНТ ЗМІН" НЕ ГОТОВ К РАДИКАЛЬНЫМ ДЕЙСТВИЯМ: "БУДЕМ БОРОТЬСЯ В ПАРЛАМЕНТЕ"
"Лица", 16.12.2011, Днепропетровская обл.
Накануне саммита Украина-ЕС по инициативе "Фронта Змін" в Украине проводятся акции в поддержку европейского выбора.

ЕКОНОМІКА
С ЧУВСТВОМ ДОЛГА
Елена Манина, "Крымская правда", 20.12.2011
О чём бы ни шла речь в экономической сфере Украины, неизбежно всё приходит к тому, что денег в стране много, но в бюджете их нет.

СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО - ЦИФРИ СВІДЧАТЬ ПРО ЗРОСТАННЯ
Тарас Фрай, "Є народна газета", 20.12.2011, Хмельницька обл.
У січні-листопаді виробництво продукції сільського господарства на Хмельниччині зросло у порівняні з відповідним періодом минулого року на 18 відсотків.

ТОЧКА ЗОРУ
УКРАИНА - ЕС: ПРОГНОЗ БОРИСА ТАРАСЮКА
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 20.12.2011
Одессу посетил лидер Народного Руха Украины, народный депутат Борис Тарасюк.

ЯЦЕНЮК: САММИТ УКРАИНА-ЕС ПРОШЕЛ ДЛЯ УКРАИНСКОГО НАРОДА, А НЕ ДЛЯ ЯНУКОВИЧА
Георгий Алексеев, "Объектив", 20.12.2011, Харьковская обл.
Саммит и завершение переговоров по Ассоциации с ЕС произошли потому, что миллионы украинцев видят себя в объединенной Европе.

ІВАН ГЛАДУНЯК: "ТИСК НА ВСІХ ОПОЗИЦІЙНИХ ДЕПУТАТІВ КОЛОСАЛЬНИЙ"
Олег Танєєв, "Є народна газета", 16.12.2011, Хмельницька обл.
Колишній голова Хмельницької обласної ради, а нині - керівник фракції "БЮТ-Батьківщина" розповів, чому в нас є багато депутатів-зрадників.

"ОБЩЕСТВО - В ЕВРОПУ, ГОСУДАРСТВО..."?
Николай Филиппов, "Крымская правда", 16.12.2011
Школы с преподаванием на региональных языках закрываются в восемь раз чаще украиноязычных.

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ТАТЬЯНА БАХТЕЕВА: "ШОУ ДЕЛЬФИНОВ БЫЛО КЛАССНЫМ!"
Ирина Розанова, "Донбасс", 18.12.11, Донецкая обл.
В канун Дня святого Николая народный депутат Украины устроила в Донецке праздник для детей.
РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
МЕШКАНЦІ УЖГОРОДСЬКИХ ГУРТОЖИТКІВ ЗАВТРА ЗБИРАЮТЬСЯ НА МІТИНГ
"Rionews", 20.12.2011, Закарпатська обл.
Жителі гуртожитків міста Ужгород вимагають не зупиняти приватизаційні процеси в Україні. Подібні акції проходять в усіх областях.
ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ЛЮБЕШІВ УЖЕ ЗАХИЩЕНИЙ ВІД ПОВЕНЕЙ
Сергій Наумук, "Волинь", 17.12.2011
Важко переоцінити значення цьогорічних робіт, пов'язаних із захистом від підтоплення.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ЗА ДВУМЯ СОЮЗАМИ ...
Валентин Ковальский, "Київська правда", 20.12.2011
День Cвятого Николая Чудотворца совпал с саммитом Украина-Евросоюз. Однако чуда не произошло: вопрос об ассоциации с ЕС не решен.

 А как на это реагировать в Москве, где сегодня пройдет заседание глав государств СНГ?
Виртуальная интеграция
И в Украине, и в Евросоюзе до последнего момента выжидали: кто первый сделает шаг навстречу. В ЕС ожидали итогов Апелляционного суда, но его заседание перенесли на 20 декабря (то есть на день позже саммита с ЕС). Выяснить намерения украинских властей пытался еврокомиссар ЕС по вопросам расширения Штефан Фюле (который еще на прошлой неделе встречался в Лукьяновском СИЗО с Юлией Тимошенко). Чем закончилась такая "разведка", широкой публике неизвестно.
В свою очередь, на Банковой подтвердили заинтересованность в ассоциации с ЕС, но не ценой каких уступок по "делу Тимошенко". Таким образом, официальный Киев обошел стороной вопрос об одной из основных требований ЕС - выпустить на свободу экс-главу Кабмина и экс-главу МВД (для их участия в выборах-2012). Как следствие, и в Киеве, и в Брюcсели решили сделать определенную паузу, ограничившись лишь самим фактом проведения украинским-европейского саммита. При этом обращает на себя внимание еще один интересный момент: в день саммита Украина-ЕС на сайте "Радио Свобода" появилась статья: "Саммит без парафирования?" В ней, в частности, говорилось, что "европейская интеграция Украины может быть заморожена на неопределенный срок ".
Учитывая это напрашивается весьма неутешительный вывод: отношения Украина-ЕС де-факто строятся не на тесном сотрудничестве, а лишь на ультиматумах, торгах и двойных играх. Обе стороны, к сожалению, не имеют ничего общего с точки зрения взаимной экономической заинтересованности. Политические расчеты доминируют над экономической целесообразностью. Особенно со стороны Бельгии (столице ЕС), где намекают на то, что предоставление ассоциированного членства - довольно длительная процедура. Но как тогда понимать заявления лидеров ЕС, которые еще до саммита намекали: мол, переговоры по ассоциации уже завершены?
Почему Бельгия такая безразличная в Киев? Причина, очевидно, кроется не столько в политической плоскости (и тем более не в "деле Тимошенко"), сколько в непростой экономической ситуации внутри самого ЕС. Учитывая кризис евро стоит вопрос об ограничении сотрудничества с экономически слабыми государствами (к которым европейцы уже давно записали и нашу страну): мол, если помогать "чужим слабакам", то не хватит сил для собственного развития. А это уже чревато тяжелыми последствиями для всей конструкции ЕС.
Очевидно, в Украине к такому развитию событий уже давно были готовы. Еще накануне саммита в Министерстве иностранных дел выражали определенные сомнения: мол, парафирование соглашения об ассоциации может и не произойти, но это не фатально, потому саммит уже важен сам по себе. По крайней мере, так заявлял директор департамента информационной политики МИД Олег Волошин. Такого же мнения придерживаются и представители парламентского большинства. По словам регионала Валерия Коновалюка, мы должны двигаться в том направлении интеграции, который для нас выгоден. Словом, ситуация вырисовывается очень интересная: законодательно определенная цель Украины - европейская интеграция, но в ближайшую пятилетку в Евросоюз нам все равно не войти.
Как ни крути, а наши отношения с Евросоюзом имеют множество проблем. Даже в случае подписания Соглашения об ассоциации (скажем, в следующем году) мы рискуем оказаться ни с чем. Бумажные обещания сами по себе не могут быть эффективным инструментом выстраивания отношений между Киевом и Бельгией. Здесь сказывается и значительная асимметрия потенциалов сторон, и разное видение их роли в судьбе друг друга. Например, создаст положительный экономический эффект интеграция с ЕС для всей украинской экономики и фермерства в целом, а не только для отдельных финансово-промышленных групп?
Это очень сложный вопрос, ответ на который, скорее всего, будет отрицательным. А самое главное то, что Соглашение об ассоциации (в понимании ЕС) не является в обязательном порядке подготовки к членству в Евросоюзе, как это представляет украинская сторона. В подавляющем большинстве случаев - это мягкая замена полноценному членству. Это та самая морковка, с помощью которой Бельгия заманивает к себе "нужные" страны (которые становятся частью системы безопасности по периметру границ Европы).
Меняю евро на рубли?
В день саммита Украина-ЕС в Москве прошел свой саммит: президенты России, Белоруссии и Казахстана подписали договор о Едином экономическом пространстве (ЕЭП), который вступает в силу с первого января 2012 года. Главная цель - экономическая интеграция на евразийском пространстве (что создает условия для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы).
А сегодня в Кремле пройдет заседание глав государств СНГ. К этому событию команда Виктора Януковича подготовилась достаточно эффективно. Как известно, недавно Верховная Рада ратифицировала договор о зоне свободной торговли со странами Содружества. Таким образом, Киев подыграл Москве, уже вынашивает идею проекта "Евразийский союз" - конфедеративное альянс государств с единым политическим, правовым, валютным, экономическим, таможенным, гуманитарным и культурным пространством. Кому выгодна такая конфедерация? Ответ на этот вопрос уже дал представитель "Единой России" Борис Грызлов: "Создание Евразийского союза позволит России стать еще одним мировым полюсом влияния". В отличие от него без пяти минут президент РФ Владимир Путин оказался более осторожным: "Где-то на рубеже 2015 года мы можем подойти ... к идее создания Евразийского экономического союза ".
Учитывая усиление позиций России на мировой арене появляется проблема с украинским выбором: зачем нам добиваться членства в ЕС? Евро падает, европейцы бастуют чуть не каждый день ... Так, может, и вправду нам лучше к Евразийского союза податься? Российская валюта стоит твердо, Украина расплачивается за газ уже не долларами (и даже не евро), а именно рублями. А когда речь заходит о наших внешнеполитических векторах, большинство украинских предпочитают укреплять связи на пространстве СНГ. И то правда: разве отечественные товары смогут конкурировать на европейском рынке? Ввиду низкого качества, наша продукция вряд ли будет пользоваться спросом в Европе.
Если смотреть на вещи объективно, то нам нужно уделять большее внимание не виртуальной евроинтеграции (которая, по сути, ничего не дает), а реальной сотрудничества на Востоке. Почему? К середине 2012 года под эгидой РФ должен заработать Евразийская экономическая комиссия - первый со времен распада СССР наднациональный орган, регламентирующий торговую политику нового альянса. В планах до 2015 года - единственная валюта, тарифы на транспортные перевозки и транзит энергоносителей. Эти шаги обещают дать существенный толчок развитию национальных экономик и создать самое главное - самодостаточный рынок (влияние внешних негативных факторов будет сведено к минимуму).
Создавать Евразийский союз заставляет сама жизнь, точнее, трезвая оценка состояния мировой экономики. Ни Европа, ни МВФ не демонстрируют большого желания спасать украинскую экономику. И можно быть уверенным в том, что расширение и укрепление единого экономического пространства - это лишь вопрос времени. Поэтому украинскому руководству придется признать: нынешний вектор движения в сторону Европы - путь к неясной цели с неопределенным периодом времени. И это притом, что Украина испытывает проблемы с деньгами, а наша промышленность способна сохранять рентабельность при рыночной цене на газ.
Решить все эти проблемы можно только с помощью Евразийского союза и ЕЭП, который предусматривает льготный доступ к энергоносителям. Иначе, как уверяют в "Газпроме", для нас "новогодних подарков не будет". Даже если украинская экономика выдержит 400-долларовую цену на газ, нам все равно придется затянуть потуже пояса ...
http://www.kiev-pravda.info/130-22766/za-dvumya-soyuzami

ВИСОКІ СТАНДАРТИ ПРОФЕСІОНАЛІЗМУ
Анатолій Васевич, Віра Ількова, "Зоря Полтавщини", 19.12.2011
Напередодні професійного свята на Полтавщині з робочою поїздкою перебував заступник міністра внутрішніх справ України Дмитро Ворона.

 У Миргороді він зустрівся з трудовим колективом відомчого Медичного реабілітаційного центру "Миргород" та взяв участь в урочистому відкритті монумента, приуроченому до 30-річчя санаторію МВС.
Зокрема, повідомив, що особисто ініціюватиме проголошення 2012 року Роком медслужби. Одним із пріоритетних напрямків фінансування будуть медичні заклади системи МВС. Він вручив санаторію ключі від екскурсійного автобуса та легковика ВАЗ-2107.
Чудовий подарунок напередодні професійного свята отримали й працівники Крюківського районного відділу міліції Кременчука - капітально відремонтоване приміщення.
- Це вагома подія в житті усієї міліції України, адже подібних за рівнем устаткування райвідділів нараховується не більше сотні, - наголосив Дмитро Ворона. Заступник міністра привітав правоохоронців із професійним святом і передав у дарунок чотири сучасних службових автомобілі, які освятив єпископ Кременчуцький і Лубенський УПЦ Миколай.
- Обласна рада добре розуміє проблеми, які є в органах внутрішніх справ, - підкреслив голова обласної ради Іван Момот. - Задля їх ефективного розв'язання депутати ухвалили дві відповідні програми з перспективою виконання до 2015 року, де передбачено фінансування придбання необхідної техніки та автомобілів для міліції Полтавщини. Ці програми стосуються профілактики й боротьби зі злочинністю, правопорушеннями, а також безпеки дорожнього руху. На їх виконання передбачено фінансування у межах 10 мільйонів гривень. Поточного року вже профінансовано понад 2 мільйони гривень, що і є свідченням плідної співпраці та взаєморозуміння органів влади та правоохоронних структур.
Присутність на урочистостях багатьох керівників підприємств Кременчука була не випадковою, адже саме завдяки їх спонсорській допомозі вдалося всього за п'ять місяців капітально відремонтувати приміщення, збудоване ще століття тому. Свого часу там розміщалися залізничні майстерні, різні навчальні заклади і навіть театр. Нині старовинну архітектурну споруду не впізнати, вона набула сучасного й ошатного вигляду як зовні, так і всередині. Сорок просторих кабінетів, обладнаних найсучаснішою технікою й розділених на декілька блоків, - це саме ті умови, які відповідають найвищим стандартам. Тож із нагоди 20-річчя української міліції та за вагомий особистий внесок у зміцнення матеріальної бази правоохоронних установ УМВС України в Полтавській області нагородило Почесними грамотами голову наглядової ради, президента ПАТ "Крюківський вагонобудівний завод" Володимира Приходька; депутата обласної ради, голову наглядової ради, президента ПАТ "Кредмаш" Миколу Данилейка; голову правління ПАТ "Кременчуцький сталеливарний завод" Дмитра Черненка; директора ПП ВТК "Лукас" Олександра Лукацького; засновника ТОВ "Житлобуд" Володимира Чорнобука. Також відзнакою МВС України за сприяння органам внутрішніх справ нагороджено міського голову Кременчука Олега Бабаєва та депутата обласної ради, почесного президента БФ "Джерело Дніпра" Володимира Матицина. Усього ж допомогу надали більше 30 підприємств, у числі яких - Кременчуцький колісний завод, Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат, нафтопереробний завод, Глобинський м'ясокомбінат та інші.
На прес-конференції начальник УМВС України у Полтавській області, генерал-майор міліції Олександр Рудяк наголосив, що вітчизняні правоохоронці повинні не тільки запозичувати кращий зарубіжний досвід, а й створювати вітчизняні високі стандарти в організації та веденні роботи, спрямованої на утвердження законності й правопорядку, підвищувати професіоналізм. Під час прес-конференції відбулася презентація книги "Доля служити тобі, Кременчук", у якій відтворено історію міліції Кременчука за 20 останніх років.
В ексклюзивному інтерв'ю "Зорі Полтавщини" начальник УМВС України у Полтавській області Олександр Рудяк підбив попередні підсумки зробленого правоохоронцями за рік, що минає:
- Міліціонерам Полтавщини вдалося значно знизити рівень тяжких і особливо тяжких злочинів. Їх скоєно на одну тисячу менше, ніж у 2010-му. Добре спрацювали співробітники оперативних служб, яким вдалося затримати кілька злочинних груп, що займалися квартирними крадіжками. Завдяки системній роботі у цьому напрямку крадіжок скоєно уполовину менше, ніж торік. Зменшилася й кількість пограбувань, розбійних нападів, фактів вимагань, навмисних вбивств та інших злочинів. Ми значно зміцнили оперативно-технічне управління міліції, покращили умови роботи окремих підрозділів. Минулого року було поповнено автопарк правоохоронних органів на 100 автомобілів, цьогоріч отримано ще стільки ж автівок.
Ми провели, так би мовити, переоблік сил і засобів та перегрупували їх для оперативного вирішення нагальних завдань, спрямованих на захист прав і свобод громадян.
З нагоди нашого професійного свята - Дня міліції - висловлюю щиру вдячність усім працівникам і ветеранам органів внутрішніх справ за самовіддану службу, мужність і витримку. Зичу колегам гідно виконати важкий, але почесний обов'язок захищати інтереси українських громадян, міцного здоров`я, щастя, родинного тепла й затишку. І нехай кожне нове починання увінчується новими здобутками.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=4456

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ОЛЕКСАНДР ЛЕДИДА: ЧИМ БІЛЬШЕ БУДЕ ЗАКАРПАТЦІВ В ВЕРХОВНІЙ РАДІ, ТИМ КРАЩЕ
"Rionews", 20.12.2011, Закарпатська обл.
Такий оптимізм губернатор Закарпаття пояснює простою логікою: оскільки в області буде 6 мажоритарних округів, то й обранців буде мінімум 6.

 Голова ОДА Олександр Ледида впевнений, що за результатами виборів до Верховної Ради, які відбудуться восени 2012 року, народних депутатів від Закарпаття в парламенті буде значно більше, ніж нині. Такий оптимізм губернатор пояснює простою логікою: оскільки в області буде 6 мажоритарних округів, то й обранців буде мінімум 6.
У те, що закарпатці підтримають приїжджого кандидата, він не вірить.
"Я зацікавлений в тому, щоб якомога більше було закарпатців у ВР. Чим їх буде більше, тим легше буде лобіювати інтереси області. Своя сорочка ближча до тіла, тому депутати, які проживають в Закарпатській області, хочуть сучасні дороги, лікарні, школи", - пояснив керівник області свої мотиви.
Водночас він не приховує, що, як керівник обласної організації Партії регіонів, волів би бачити у Раді більше своїх однопартійців. "За результатами останніх виборів зрозуміло, що ПР має серйозні рейтинги і по Україні, й на Закарпатті. Про інші політичні сили мені важко сказати, але нині триває процес об'єднання Сильної України з Партією Регонів. Думаю, із 136 політичних сил, зареєстрованих в Україні, залишиться 5-8 і це буде чисто європейський досвід: праві, ліві і центристи", - сказав Ледида.
Він відмовився називати конкретні прізвища людей, яких би хотів бачити в Раді, і пояснив це недоречністю в умовах прес-конференції його як голови адміністрації. "Якби це була партійна конференція, я б назвав", - запевнив губернатор.
"Час Закарпаття"
http://rionews.com.ua/mixed/politic/now/n1135310013

БОРОЛИСЯ З ПИВОМ У КІОСКАХ. ЗАБОРОНИЛИ БУДЬ-ЯКИЙ "ГРАДУС" У СУПЕРМАРКЕТАХ?..
Марія Доротич, "Високий замок", 17.12.2011, Львівська обл.
Доповнення депутатів до ухвали виконкому міськради мер Львова Андрій Садовий назвав "верхом цинізму".

 15 грудня сесія Львівської міської ради була як ніколи нервовою. На порядку деннеому- питання заборони торгівлі алкогольними та слабоалкогольними напоями. З 1 січня 2012 року жоден покупець, а насамперед підлітки не зможуть купити "оковиту" чи пиво в кіосках. "За" проголосували 62 депутати. Крім кіосків, заборонять торгувати алкоголем тим закладам, де торгують, зокрема, дитячими товарами (магазини, супермаркети). Вільно торгувати алкоголем можна буде лише у спеціалізованих алкомаркетах. Щоправда, лише з 12-ї до 20-ї години.
Проти виступили власники кіосків, які вважають, що через заборону торгувати алкоголем їхні прибутки суттєво впадуть. Кілька сотень підприємців мітингували під стінами міської ради. Жінки, які торгують у кіосках, ходили перед входом до мерії з вилами, встромляючи їх у бруківку. Тримали плакати з написом "Досить душити малий бізнес", "Турбота про дітей чи дешевий піар?". Перед входом у ратушу встановили гільйотину, на якій повісили манекени двох людей. Це символізувало смерть підприємців, які торгують у кіосках. Підприємці били палицями по бочках, кричали "Ганьба!". Пізніше увірвалися до міської ради, заблокували вхід у сесійну залу. Біля дверей до передсесійної зали виникла штовханина.
Тим часом у сесійній залі тривали гострі дискусії. Директор департаменту економічної політики Ірина Кулинич та заступник мера Львова Василь Косів як аргумент "за" заборону торгувати оковитою навели невтішну статистику алкогольного отруєння серед школярів. Щомісяця у лікарні потрапляють кількадесят старшокласників. "Половина школярів купують алкогольні напої у кіосках, - каже пан Косів. - За даними ЮНІСЕФ, Україна на першому місці в рейтингу серед дитячого алкоголізму". Думки депутатів розділилися. Зокрема, депутат від "Свободи" Людмила Шекета зазначила, що ухвала - це мертвонароджене дитя, бо на сесію не прийшли представники міліції, які й повинні контролювати заборону продажу алкоголю в кіосках та інших закладах.
До проекту ухвали, яку підготував виконком міської ради (заборона продажу алкоголю в кіосках, запровадження рейдів по МАФах. - Авт. ), депутати -"свободівці" "під шумок" запропонували кілька нових пунктів. Серед них - рішення щодо дозвільних документів, у тому числі на торгівлю алкоголем, з 1 січня 2012 року прийматиме не департамент економічної політики мерії, а депутати на сесії... Андрій Садовий вважає ці вимоги незаконними. Каже, реакція прокуратури не забариться, бо дозволи - компетенція виконавчих органів влади. Депутати також проголосували за пункт, який передбачає заборону продажу алкоголю під час посту, масових заходів. Один з пунктів ухвали, який внесла депутатська більшість, стосується працевлаштування працівників кіосків, котрі втратять роботу через нововведення. Цю місію поклали на департамент економічної політики.
Депутат від фракції "Україна Соборна" Юрій Кужелюк запропонував доповнити ухвалу своїм пунктом - обмежити продаж алкоголю часовим проміжком з 12 до 20 год. і лише в спеціалізованих закладах торгівлі (алкомаркетах), крім закладів харчування. Голова фракції "Удар" Ярослав Гінка запропонував заборонити продаж "оковитої" на літніх майданчиках, які не прив'язані до стаціонарних закладів харчування. За обидві радикальні і, скажемо прямо, не до кінця продумані пропозиції проголосували.
Андрій Садовий заявив, що доповнення депутатів до ухвали знівелює суть прийнятого документа. "Прийнята ухвала - верх цинізму, - каже пан Садовий. - Пропозиція, яку напрацював виконком, відповідає нормам законодавства. Якщо б у такій формі ухвала була проголосована, тоді є гарантія, що вона буде діяти. Наше бажання навести порядок і заборонити продаж алкогольних і слабоалкогольних напоїв у кіосках доводять до абсурду. Оскільки наближаються вибори до Верховної Ради, депутати бояться прямо сказати, що вони лобіюють інтереси алкогольних підприємців, пропонуючи доповнення, які суперечать чинному законодавству".
А тим часом...
Депутати Львівської міськради проголосували за дві заяви. У першій заяві мерія Львова просить внести зміни до законодавства, скасувавши поняття слабоалкогольні напої, мовляв, це також алкоголь. Друга заява стосується заборони у ЗМІ реклами алкогольних напоїв.
http://www.wz.lviv.ua/articles/101593

ВІДКРИТИЙ ДІАЛОГ З ГРОМАДОЮ
Анатолій Яїцький, "Новий день", 16.12.2011, Херсонська обл.
У День місцевого самоврядування півтори тисячі херсонців побували на щорічному звіті міського голови Херсона Володимира Сальдо.

 У День місцевого самоврядування півтори тисячі херсонців, серед яких були керівники області, представники духовенства, громадських організацій, працівники різних галузей господарства, освіти, культури, медицини, побували на щорічному звіті міського голови Херсона Володимира Сальдо. Проходив звіт у кіноконцертному залі "Ювілейний" і був організований таким чином, щоб на нього могли потрапити всі бажаючі - запрошення розповсюджувалися перед входом. Звіт став не простою формальністю, а відкритим діалогом з громадою.
Вступне слово
- Минув рік відтоді, коли я втретє давав присягу на посаді херсонського міського голови, - перший рік моєї третьої каденції. А значить, настав час підбивати його підсумки, - звернувся до зібрання Володимир Сальдо. - Скажу відверто: кожен день роботи для мене - важливий і суворий іспит. Адже здобути довіру громади легше, ніж її утримувати. І ці іспити ми витримуємо. Я продовжив формування системи управління міським господарством, але вже через досвід дев'ятирічної роботи.
Через призму цього досвіду можу сказати: практика управління великим підприємством під назвою місто позбавляє зайвого романтизму і змушує бути жорстким прагматиком. Саме такий підхід дає ефективний результат. З цим пов'язую кадрові ротації, які провів у міськраді відразу після виборів і вже цього року.
Соціально- економічний розвиток
У роботі спираємося на важливі програмні документи: Стратегічний план економічного розвитку, Комплексний план реформування міського господарства та Генеральний план міста. Ми врахували, що Дніпро є важливим джерелом водопостачання і в зону санітарної охорони ріки входить значна територія міста. Тому передбачили організацію комплексної зеленої зони як в межах Херсона, так і в передмісті. Запланували збільшення площі зелених насаджень майже до 605 га. Це створення зелених зон уздовж правого берега Дніпра, включення до меж міста та впорядкування озеленених територій рекреаційної зони лівобережжя, влаштування ландшафтного парку в Таврійському мікрорайоні. А формування нових промислових зон визначили у віддалених від житлових масивів місцях. Міська рада підтримала пропозицію щодо створення Національного природного парку "Нижньодніпровський".
Про те, що економіка в нашому місті стабілізується, свідчить зростання кількості херсонців, спроможних придбати предмети додаткового комфорту. В Херсоні постійно зростає кількість легкових автомобілів, які належать приватним особам. На початок 2009 року херсонці мали близько 54 тис. автомобілів, торік - майже 58 тис., на початок нинішнього - понад 59 тис., а на 1 липня - вже 60 тис.
Промисловість Херсона складають 97 підприємств-виробників продукції. Вони представляють 11 галузей економіки. Обсяги реалізованої товарної продукції щороку зростають: у розрахунку на одного херсонця - 11 тис. грн. Торік підприємства Херсона одержали 70,7 млн. грн. прибутків. Сприяємо розвитку підприєм­ництва, малого і середнього бізнесу. Кількість суб'єктів господарювання в Херсоні за 9 місяців року зросла на 3,5%. З підприємництвом у нас пов'язаний кожен третій з працюючих. А динаміка розвитку малого підприємництва залишається однією з найкращих в Україні. На 10 тис. наявного населення припадає 110 малих підприємств (по області - 57).
Бюджетна політика
П'ять років поспіль міський бюджет є соціально орієнтованим. Адже, на мою думку, головне не те, скільки коштів акумулюється у бюджеті, а те, як це відчувають люди. Торік до міського бюджету вдалося залучити на 41 млн. грн. доходів більше, ніж у 2009 році, за 11 місяців ни­нішнього - ще на 13% більше. Зросли надходження податку з доходів фізичних осіб, на прибуток підприємств, єдиного податку. Нас намагаються критикувати за прогноз, підкреслюю, прогноз невиконання бюджету в частині надходження податку з доходів фізичних осіб. Але чому замовчується, що стягнення податку на доходи фізичних осіб - пряма функція податкових органів? Ми готові працювати, але злагоджено і спільно за чітко визначеними законом повноваженнями. Замість звинувачень я пропоную спільні кроки з вирішення проблеми. Дорогу, як кажуть, долає той, хто йде.
У березні міська рада прийняла рішення про оновлення нормативної грошової оцінки земель. Завдяки цьому в бюджет надійшло майже на 12 млн. коштів більше, ніж у 2010 році. Найважливішими пріоритетами бюджетного фінансування були і залишаються освіта, охорона здоров'я і соціальний захист. За 2011 рік видатки на їх утримання зросли на 21,5%.
Разом з цим, цьогорічний міський бюджет передбачає фінансування розвитку житлово-комунального господарства. На освітлення міста ми передбачили вдвічі більше коштів, ніж раніше. Херсон - одне з небагатьох міст України, де кошти на капремонт житла, у т. ч. ліфтів, збільшувалися з року в рік.
На 12,4% зросли видатки міського бюджету в розрахунку на одного жителя. Якщо торік на кожного херсонця спрямовувалося 2432 грн. бюджетних коштів, у 2011-му - вже 2733.
Соціальний захист
У Херсоні мешкають понад 102 тис. пільговиків. З року в рік ми збільшуємо фінансування соціальних програм. Таку практику можуть дозволити собі не всі міста. На реалізацію програм соціального захисту в 2009 році ми спрямували 148,5 млн. грн., у 2010-му - 190 млн., а за 11 місяців цього року - 200 млн. грн.
Соціальний пакет херсонців, передбачений міським бюджетом, на сьогодні складає 3,4 млн. грн. Видатки за програмою "Соціальний захист" ми збільшили на 15%. Майже 2 тис. городян отримують пільги з оплати житлово-комунальних послуг та абонентної плати за телефон, 5,5 тис. осіб отримують знижки на хлібобулочні вироби. З минулого року ми збільшили знижку від відпускної ціни за один хлібобулочний виріб з 30 копійок до 1 грн.
З початку року понад 1100 херсонців отримали адресну грошову допомогу до свят і пам'ятних дат. Майже 2 тис. соціально незахищених громадян отримують безкоштовне гаряче харчування у трьох ра­йонах міста. 1000 городян користуються пільговими побутовими послугами.
Протягом 2012-1913 рр. плануємо відкрити у Херсоні будинок ветеранів, а наступного - будинок нічного перебування для бездомних городян та центр їхнього обліку, що дасть можливість відновлювати документи безхатченкам та у разі необхідності влаштовувати їх до інтернатних закладів.
Житлове господарство
У 2011 році в міському бюджеті міськводоканалу передбачили майже 7 млн. грн. для придбання техніки і механізмів та розширення зон цілодобової подачі води у мікрорайонах ХБК, Північному, ІІ, ІІІ, ІV Таврійських. Цьогоріч переведено на цілодобове водопостачання 3,5 тис. жителів. До кінця року плануємо забезпечити таким водопостачанням 148 багатоквартирних житлових будинків, це - 30,4 тис. херсонців. А протягом 2012 року - Північний та Таврійський мікрорайони повністю.
У місті - 1963 багатоповерхових житлових будинки і 50 тис. будинків приватної забудови.
Загальна площа житлового фонду територіальної громади - майже 9,4 млн. кв. м. Капітальний ремонт покрівель проведено на 47 будинках. У 734 виконано поточний ремонт систем централізованого опалення, відремонтовано 596 систем холодного водопостачання, у 12 будинках їх повністю замінено. Обстежено 250 ліфтів, капітально відремонтовано 139. До 2014 року буде відновлено всі непрацюючі ліфти.
У рамках Генерального плану збільшимо обсяги зелених насаджень майже до 605 га. Нинішнього року на благоустрій міста ми передбачили майже на 44% коштів більше, з них на висадку молодих дерев - у 7 разів більше. Восени висаджено 3,5 тис. саджанців дерев та 540 кущів - ушестеро більше, ніж торік.
Гуманітарна сфера
Забезпечити медичне обслуговування 70% городян за принципом "сімейної медицини" та відкрити міський Центр серця - такі зобов'язання я брав на себе, йдучи на посаду міського голови у 2010 році. За рік, що минув, ми суттєво зрушили реалізацію цих завдань. І торік, і зараз збільшуємо фінансування міських лікарень. Майбутнім міської медицини є інвестиційні проекти в галузі охорони здоров'я, які ми реалізуємо. Одним з таких проектів є відкриття Міського офтальмологічного центру в офтальмологічному відділенні лікарні ім. Тропіних. Для цього за спонсорські кошти придбано лазерний апарат. Завдяки цьому лише цього року повернуто зір 500 херсонцям.
Що стосується Центру серця, то для придбання сучасного комп'ютерного ангіографа з держбюджету вже виділено 11 млн. грн. Його застосування дасть змогу вчасно діагностувати хвороби серця, проводити оперативне лікування гострого інфаркту.
На фінансування спорту з міського бюджету в 2010 році спрямовано майже 5,5 млн. грн., у 2011-му 7 млн. Для спортсменів і фізкультурників місто має: 4 стадіони, 216 спортивних майданчиків, 111 спортивних залів, 2 льодових катки, басейн для дітей. У Херсоні працюють 6 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, школа вищої спортивної майстерності, Вище училище фізичної культури, 16 водноспортивних баз, де тренуються майже 11 тис. дорослих і дітей.
Ми  постійно збільшуємо фінан­сування галузі культури. Від 21 млн. грн. у 2009 році до 27 млн. - у 2011-му. Півмільйона гривень спрямовано на проведення міських фестивалів та культурно-мистецьких заходів.
Відкритість та прозорість
Минулого року, звітуючи перед вами, я наголошував на максимальній відкритості, доступності у наданні послуг городянам - як принципах моєї особистої роботи і вимогах, які я ставлю перед підлеглими. За останній рік вони не змінилися, а стали більш жорсткими. Робота відділу зі зверненнями городян, цілодобова служба "гарячої" лінії, до якої за рік звернулося понад 25 тис. херсонців… І третина проблем, з яких телефонують, вирішується протягом доби… Кожен зроблений крок у вирішенні тієї чи іншої господарської проблеми вимагатиме кроку наступного. Без перерв і перепочинку, без зайвого часу на перелік зробленого нам з вами треба йти вперед. Ми беремося за ті справи, які можемо зробити сьогодні, за цих умов: і фінансових, і економічних, і суспільно-політичних. А єдиний спосіб робити важливу справу - любити те, що робиш…
http://www.newday.kherson.ua/component/content/article/2-politika/565-2011-12-16-08-02-35.html?directory=1

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

КАНДИДАТИ, НА СТАРТ!
Ярослав Шевчишин, "Слобідський край", 17.12.2011, Харківська обл.
"Правила проведення парламентських виборів були народжені в компромісі між провладними та опозиційними фракціями".

 Минулого тижня Президент підписав Закон "Про вибори народних депутатів". Правила проведення парламентських виборів були народжені в компромісі між провладними та опозиційними фракціями, тому дають усі підстави розраховувати, що формування сьомого скликання Верховної Ради пройде в чесній та відкритій боротьбі.
Нагадаємо, що новий виборчий закон передбачає обрання Верховної Ради сьомого скликання на змішаній основі - 225 парламентаріїв будуть обраними за партійними списками, а ще 225 - за мажоритарними округами. Створення партіями блоків заборонено, а прохідний бар'єр підвищено до 5 % - це найвищий показник за всі роки незалежного розвитку України. Представники опозиції відзначили, що провладна більшість погодилася прибрати найбільш суперечливі норми закону, зокрема, щодо можливості зняття кандидатів у народні депутати. За оцінкою опозиційних лідерів, у ході політичних консультацій було враховано 17 із 20 їхніх вимог, що зробило можливим ухвалення нового-старого (за змішаною системою обиралися парламенти у 1998 та 2002 роках) виборчого закону.
Варто зауважити, що сформовані на змішаній основі скликання Верховної Ради виявилися найбільш дієздатними. Саме у 2000 році вперше з'явилась не ситуативна, а постійно діюча парламентська більшість, Верховні Ради третього та четвертого скликання ухвалили низку стратегічно важливих для розвитку України рішень.  Об'єктивний аналіз свідчить, що саме змішана система сьогодні найбільше відповідає потребам і нашої держави, і її громадян. Протягом 20 років Україна так і не стала повністю політично структурованою, тому пропорційно-мажоритарна система дозволить законодавцям найбільш ефективно відстоювати інтереси громадянам.
Відзначимо, що сьогодні на подолання п'ятивідсоткового бар'єру сміливо можуть розраховувати Партія регіонів, "Батьківщина", "Фронт змін", КПУ. Цікаво, що навіть після початку процесу входження "Сильної України" до "регіональних" лав у прихильників Сергія Тігіпка достатньо впевненості в тому, що "тігіпківці" можуть претендувати на проходження до Верховної Ради. Очевидно, докладуть зусиль для подолання прохідного бар'єру ветерани політичної боротьби з ВО "Свобода" та амбітні новачки з партії "УДАР", яка сьогодні спирається виключно на відомість Віталія Кличка.
Що стосується мажоритарних округів, то боротьба в них буде доволі запеклою, адже виборчий закон дозволяє самовисування, яке може стати димовою завісою над подальшими планами кандидатів у народні депутати, які претендують на перемогу. За оцінками експертів, людині, яка не є доларовим мільйонером, не варто розраховувати на обрання в одномандатному окрузі. Водночас політологи відзначають, що реальними претендентами на перемогу будуть 3-4 претенденти з відповідним фінансовим і організаційним ресурсом. І, знову ж таки, логічно передбачити, що депутатські мандати захочуть отримати як "герої вчорашніх днів" на кшталт Леоніда Кучми, так і представники національної буржуазії, які прагнуть конвертувати власні капітали в можливість безпосереднього впливу на політичне життя країни.
Президент Віктор Янукович, коментуючи підписання ним Закону "Про вибори народних депутатів", заявив, що сподівається: парламентські вибори пройдуть прозоро та демократично. На думку Глави Держави, підвищення прохідного бар'єра дозволить досягти політичної структуризації українського суспільства. Сьогодні не доводиться сумніватися, що сам Віктор Янукович не братиме безпосередньої участі у виборчій кампанії, а намагатиметься відігравати роль гаранта проведення чесних і прозорих парламентських виборів.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=9298

ОЛЕКСАНДР БАШКАЛЕНКО: "ЗЕМЛЯ ПОВИННА МАТИ ВЛАСНИКА І ДАВАТИ ПРИБУТОК"
Лариса Кузнєцова, "Волинь", 17.12.2011
Про необхідність проведення земельної реформи в Україні говорять ледь не два десятиліття.

 А десять років діє мораторій на продаж сільськогосподарської землі, який держава не раз обіцяла і своїм громадянам, і агробізнесу, і міжнародній спільноті скасувати. І от з 1 січня 2012 року уповні запрацює єдиний державний земельний кадастр, перше читання пройшов іще один основоположний закон "Про ринок земель", який змінить суть земельних відносин в Україні. Якими вони будуть? - наша розмова з першим заступником голови облдержадміністрації, головою Волинської обласної організації Партії регіонів Олександром Башкаленком.
-Сьогодні тема земельної реформи в суспільстві обговорюється чи не найактивніше. Які ваші аргументи на користь її необхідності?
- Реформа потрібна хоча б для того, щоб привести у відповідність з реальністю Конституцію України, в статті 41 якої громадянам гарантоване право володіти, користуватися і розпоряджатися землею, як і іншим майном. Але через мораторій власники земельних ділянок сільськогосподарського призначення своєю землею розпоряджатися сьогодні не можуть.
Та просто визнати приватну власність на землю недостатньо. Землевласник має використовувати її для ринкових цілей. Земля має бути засобом виробництва, об'єктом оренди і, зрештою, торгівлі. Земля повинна давати прибуток. Економісти підрахували, що сьогодні аграрний сектор Волині щороку втрачає близько 200 мільйонів гривень.
Ринок землі в державі існує з 1992 року. За цей період, наприклад, на Волині місцевими органами влади продано землі на чверть мільярда гривень. Але цей ринок малоефективний і несправедливий по відношенню, найперше, до тих, хто з землі живе. Скажімо, в нашій області близько 30 тисяч власників паїв померли, так і не скориставшись зі своєї землі. Закон "Про ринок земель" впорядковує земельні відносини, ставить їх з голови на ноги.
- Однак, результати соціологічних опитувань свідчать про неоднозначне ставлення українців до того, що землею торгуватимуть.
- На мою думку, цьому - кілька причин. По-перше, в українців особливе ставлення до землі на рівні менталітету. У нашій пам'яті ще живуть розповіді про часи, коли земля була у власності селян. Саме так, бо власність на клаптик землі колись визначала стосунки між людьми, формувала їх психологію, направляла їхні поведінку і дії. Згадайте оповідання Ольги Кобилянської "Земля", де описана сімейна трагедія. Або сучасну комічну байку про те, як українцеві запропонували взяти землі скільки зможе: він три дні біг без упину, а коли знесилено впав, кинув шапку зі словами - "а там ще бурячки посію".
По-друге, більшість соціологічних опитувань не відображають об'єктивної ситуації, бо базуються на думках людей, які не володіють землею і ніколи на ній не працювали. Це - міські жителі, яких, до речі, більше, ніж сільського населення. Земля для них - газон за вікном. Городяни не дуже задумуються над тим, кому він належить, аби тільки там могли гратися їхні діти або стояти машини.
По-третє, поняття "ринок землі" в незалежній Україні завжди було заполітизоване, що теж вплинуло на формування у людей негативного сприйняття. Популізм і політичні спекуляції навколо землі завжди все зводили до акту продажу з експлуатацією терміну "національне багатство" і замовчували приватизацію як недоторканність власності.
Але чому ж тоді стратегічний сталеварний завод, який теж був "всенародним надбанням", можна продати хоч і іноземцеві, а гектар землі селянинові-пенсіонеру, який не спроможний уже її обробляти, - ні?
- Селян якраз і лякають тим, що землю скуплять іноземці або ж вітчизняні магнати, бо де у простого дядька гроші на ту землю?
- Повторюю, це - спекуляції на необізнаності людей. Як ви кажете, у дядька є державний документ на володіння земельним паєм. І закон якраз гарантуватиме селянинові, що цей пай він матиме у беззастережній власності, навіть якщо не використовуватиме його, а віддаватиме в оренду. Це - перше і головне.
Друге, у законі чітко прописано: купувати ріллю мають право лише громадяни України. Більше того, якщо іноземець навіть отримає землю у спадок, закон зобов'язує протягом року здійснити її відчуження. Щодо вітчизняних магнатів, то закон передбачає обмеження продажу кількості сільгоспугідь в "одні руки" і забороняє скуповувати землю юридичним особам, вони зможуть її лише орендувати. Окрім того, прописана норма, яка попереджає появу так званих "підставних" осіб.
Третє. Щоб уникнути спекуляцій на торгівлі сільгоспземлею, відтепер дуже важко буде змінити цільове призначення землі, тобто з ріллі перевести її у землю для забудови. Встановлено також доволі високе державне мито при намірах продати землю (100% від експертної оцінки ділянки). Якщо землевласник вирішує продати землю, то, за новим законом, першочергове право купити її має держава, потім - територіальна громада, тоді - орендар або сусід. І тільки якщо усі відмовляться, землю можна буде продавати, умовно кажучи, через оголошення.
Крім того, закон передбачає майже удвічі збільшити нормативну грошову оцінку паю. І якщо орендар пропонуватиме землевласнику орендну плату менше 3% цієї суми, угода буде не дійсною. Якщо сьогодні в області орендарі платять пайовикам в середньому трохи більше, як 300 гривень за гектар на рік, то після прийняття закону це буде як мінімум 600-700 гривень.
Позитив і в тому, що у законі буде чітко виписано механізм проведення аукціонів, в тому числі і на оренду земель. Зокрема, перевага надаватиметься орендарю з місцевою реєстрацією, враховуватиметься і відповідність сільгоспдіяльності інтересам території, а також кількість створених робочих місць. Це для того, щоб не було, наприклад, так: приїдуть орендарі, приміром із Закарпаття, засіють горохівські чорноземи ріпаком, а потім ще раз приженуть техніку, щоб його зібрати, і вся тобі діяльність. Тобто йдеться і про те, щоб орендар турбувався про землю, а не тільки взяв з неї якнайбільше, а після того - хоч потоп.
- Чи можна стверджувати, що з прийняттям закону "Про ринок земель" Україна матиме європейську модель земельних відносин?
- Скажу відверто - не повністю і не зразу. Я вважаю, що у нас трохи несправедливо була визначена сама суть земельних реформ. Бо землю отримали навіть не всі сільські мешканці, а тільки працівники сільгосппідприємств. Але з прийняттям цього закону Україна зробить величезний крок на шляху до створення ефективного ринку землі. Це - базис, без якого просто неможливо будувати цивілізовані відносини в земельній сфері.
А далі нам належить його розвивати. У Європі, наприклад, існують земельні банки, земельні архіви і навіть земельні суди. І землю там, між іншим, ніхто не скуповує, бо продається вона у виняткових випадках. Та й продають, власне, не землю, а господарські комплекси. У нас це, сподіваюся, - у не дуже далекій перспективі.
А сьогодні ми повинні говорити не про продаж, а про приватизацію, про повноправного власника. І останнє слово у цій розмові, на мою думку, має бути за тими, хто на землі добуває собі хліб насущний.
http://www.volyn.com.ua/?rub=32&article=0&arch=1323

ЗАКОНОПРОЕКТ "ПРО ВНУТРІШНЮ ТОРГІВЛЮ" СПРЯМОВАНИЙ НА РОЗОРЕННЯ МАЛОГО БІЗНЕСУ ТА СЕЛЯН
"Сіверщина", 16.12.2011, Чернігівська обл.
УНП виступає проти розгляду в парламенті законопроекту № 9443 від 10 листопада 2011 р. "Про внутрішню торгівлю".

 У Верховній Раді України зареєстровано урядовий законопроект № 9443 від 10 листопада 2011 р. "Про внутрішню торгівлю". Основні новації законопроекту зводяться до наступних положень:
1). Провадити торговельну діяльність у магазинах площею понад 200 кв. метрів можуть лише суб'єкти господарювання, які застосовують загальну систему оподаткування.
2). Торгувати свіжим, охолодженим та замороженим м'ясом (зокрема птиці, свинини, яловичини, телятини, баранини), рибою, молоком та молочними продуктами дозволяється тільки у стаціонарних об'єктах торгівлі, на ринках та ярмарках з продажу сільськогосподарської продукції за умови забезпечення належного санітарного стану.
3). Інтернет-магазин як компанія, що займається дистанційною торгівлею, зобов'язаний мати офісне приміщення. За порушення цього припису компанії штрафуватимуть у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
4). Перелік товарів, які продаються з нестаціонарних об'єктів (автолавки) визначається центральними органами влади.
5). Державним органам дозволяється втручатися у питання укладення договорів зокрема щодо правил оренди торговельного місця, граничний час для розрахунків між постачальником соціального товару та продавцем.
УНП виступає проти розгляду цього законопроекту в парламенті, оскільки:
1). Внутрішня торгівля приносить третину надходжень до бюджету та забезпечує майже 20% ВВП. За висновками експертів, у разі впровадження цього закону в дію відбудеться падіння товарообігу у сфері роздрібної торгівлі до 8%. Цей сектор економіки остаточно буде загнано в тінь.
2). Десятки тисяч селян-одноосібників втратять доходи через заборону торгівлі м'ясом, молоком та молокопродуктами в інших місцях, крім магазинів та ринків.
3). Малі підприємці-продавці втрачають можливість працювати на торгових площах більших за 200 кв.м. Тим самим буде практично заборонена торгівля на площах великих торгових центрів, супермаркетів, підземних переходів. Тисячі людей знову ж таки втратять роботу і можливість отримувати хоча б будь-який дохід.
4). Підприємцю на спрощеній системі оподаткування забороняється вести торгівлю і орендувати приміщення площею, більшою за 200 кв. м., що напряму суперечить Податковому кодексу, який визначає вибір системи оподаткування (загальної чи спрощеної) в залежності від обсягів доходу, а не торгівельної площі, яку використовує підприємець.
5). Виробники власного товару, що продають його дистанційно через Інтернет, змушені будуть згортати своє виробництво, оскільки закон вимагає для них наявність офісних приміщень і складів. При цьому, немає чітких вимог до цих приміщень. Як показує практика такі вимоги встановлюються підзаконними актами. Таким чином, створюється чергова бюрократична годівниця, а підприємця змушують до дачі хабарів.
6). Фактичне усунення з легального ринку малих підприємців-продавців може мати наслідком зростання цін на "домашні" продукти харчування.
УНП вимагає зупинити ухвалення цього закону, оскільки він завдасть шкоди всім без виключення. Головною функцією малого бізнесу є створення робочого місця і конкурентного середовища, що позитивно впливає на ціну товарів широкого вжитку. Проте, "проффессіоналли" заради надприбутків готові й надалі розорювати мале підприємництво, селян, плодити безробіття та зубожіння.
Закликаємо громадськість, патріотичні політичні сили та місцеві ради разом поховати чергову антинародну законодавчу ініціативу.
Прес-служба Чернігівської обласної організації УНП
http://siver.com.ua/news/zakonoproekt_pro_vnutrishnju_torgivlju_sprjamovanij_na_rozorennja_malogo_biznesu_ta_seljan/2011-12-16-9210

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

ІНТЕЛІГЕНЦІЯ ЗАКЛИКАЄ ОПОЗИЦІЮ ОБ'ЄДНАТИСЯ
Матвій Стріха, "Львівська пошта", 17.12.2011
Громадські організації Львівщини напередодні парламентських виборів-2012 звертаються до громадян України із закликом консолідуватися…

 …задля перемоги національно-демократичних сил. "Ми всі громадяни одної країни, ми всі відповідальні за те, що у ній відбувається і ми вважаємо, що тільки спільними зусиллями незалежно від партійної приналежності можна досягти успіху у проведенні реформ у державі і зміни суспільно-політичного клімату в країні", - наголосив учора  секретар львівського відділення Конгресу української інтелігенції Володимир Парубій.
За його словами, не варто дослухатися до закликів тих чи інших політичних сил йти на вибори окремо. "Це хибний і, навіть провокаційний шлях! Маємо йти на вибори єдиною колоною з узгодженими кандидатами. Вибори мають не роз'єднувати, а консолідувати суспільство!", - каже Володимир Парубій.
Цю позицію підтримав також голова Конгресу української інтелігенції, Герой України Борис Возницький, голова спілки політв'язнів України Володимир Горовий, голова товариства "Тернопільщина" Ярослав Любенко, заступник голови спілки офіцерів Роман Кутний, та представник Львівської обласної організації Спілки політв'язнів і репресованих.
http://www.lvivpost.net/content/view/13135/490/

"ФРОНТ ЗМІН" НЕ ГОТОВ К РАДИКАЛЬНЫМ ДЕЙСТВИЯМ: "БУДЕМ БОРОТЬСЯ В ПАРЛАМЕНТЕ"
"Лица", 16.12.2011, Днепропетровская обл.
Накануне саммита Украина-ЕС по инициативе "Фронта Змін" в Украине проводятся акции в поддержку европейского выбора.

 16 декабря в Днепропетровске на Европейской площади прошла акция в поддержку евроинтеграции Украины. В руках они держали партийные флаги "Фронта Змін" и флажки ЕС.
О целях акции корреспонденту интернет-газеты "Лица" сообщил депутат Днепропетровского областного совета от политической партии "Фронт змін" Глеб Прыгунов:
"Накануне саммита Украина-ЕС по инициативе "Фронта Змін" во всех областных центрах Украины проводятся акции в поддержку европейского выбора нашей страны. Мы считаем себя европейцами - единственный курс, по которому должна идти страна - европейский. А этой акцией мы хотим показать европейским политикам, что, несмотря ни на что, украинский народ жаждет стать членом европейской семьи".
Прыгунов также отметил, что вопреки антидемократическим шагам власти, в частности "сворачиванию свободы слова в стране, процветанию коррупции и преследованию оппозиционных политиков, украинский народ заслужил право жить в Европе".
В то же время, по словам Прыгунова, даже если соглашение об ассоциации Украина-ЕС  не будет парафировано до конца 2011 года, "Фронт Змін" прибегать к радикальным действиям не намерен.
"Мы в парламенте на законодательном уровне всеми доступными методами будем бороться за европейскую перспективу", - подчеркнул политик.
Отметим, что лозунги в агитационных материалах, которые раздавали активисты политической силы, были более радикальными и точечными: "Влада исчерпала запас терпения граждан", "Сегодня мы говорим: Януковича - в отставку", "Мы сместим эту власть"…
http://www.litsa.com.ua/news/own/3824/front-zmin-ne-gotov-k-radikalnym-deystviyam-budem-borotsya-v-parlamente.htm

ЕКОНОМІКА

С ЧУВСТВОМ ДОЛГА
Елена Манина, "Крымская правда", 20.12.2011
О чём бы ни шла речь в экономической сфере Украины, неизбежно всё приходит к тому, что денег в стране много, но в бюджете их нет.

 В особенности громко этот феномен заявляет о себе к концу года. События прошедшей недели - тому подтверждение.
Рекорд ВТО
В пятницу Россия стала членом Всемирной торговой организации. Договор подписан в Женеве на министерской конференции стран ВТО. Переговорный процесс длился рекордные 18 лет - так долго в ВТО не вступало ни одно государство. Российские власти подошли к этому крайне ответственно и долго торговались о всевозможных скидках и преференциях, чтобы не угробить внутренний рынок.
- Сразу после присоединения мы сможем инициировать ряд процедур по снятию дискриминационных ограничений, которые сегодня обходятся в более чем два миллиарда долларов в год. Другое важнейшее преимущество - Россия сможет принять полноправное участие в выработке правил международной торговли, - пояснил директор информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский.
Экспорт подкачал...
Для нашей страны весьма красноречивым итогом трёхлетнего пребывания в ВТО стали очередные данные Государственного комитета статистики. Отрицательное сальдо внешней торговли в январе-октябре составило 11,372 миллиарда долларов, что на 65,3% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Экспорт товаров вырос на 35,8%, до 55,668 миллиарда, импорт - на 40,1%, до 67,04 миллиарда. Поступления от экспорта покрывают стоимость импорта только на 83%, это значит, что мы не в состоянии оплатить 17% приобретённых товаров.
Ещё один тревожный сигнал пришёл от экспортёров стали - главных наполнителей бюджета страны. Как сообщил в прошлый вторник директор ГП "Укрпромвнешэкспертиза" Владимир Власюк, в текущем году Украина экспортировала на полтора миллиона тонн стали меньше, чем в 2010-м.
Впрочем, несмотря на ухудшение ситуации в металлургии и машиностроении, общее снижение темпов роста украинской промышленности оказалось меньше ожидаемого. В правительстве рассчитывают, что по итогам года промпроизводство вырастет на 7,5%, а ВВП - на 5%. Что, предостерегают эксперты, не остановит торможения экономики в 2012 году.
Это признают и в правительстве. По словам первого вице-премьера Андрея Клюева, к концу декабря промышленность достигнет лишь 88,5% докризисного показателя 2008 года.
Учитывая плачевное состояние торгового баланса, скромный приток инвестиций и внушительные объёмы погашения суверенного долга, считает бывший заместитель министра финансов Украины Игорь Уманский, бюджет-2012 вообще следует рассчитывать, исходя из роста ВВП на уровне 0%, а не 5%, как это заложено в законопроект.
Дефицит же текущего госбюджета может достичь 22 миллиардов гривен, или 3,5% ВВП.
...И рейтинг тоже
В связи с этим иностранных экспертов всё больше волнует, каким образом Украина будет погашать свои долги в следующем году. В четверг агентство Moody"s Investor"s Service впервые за два года изменило прогноз рейтингов долговых обязательств Кабмина в национальной и иностранной валюте со "стабильного" до "негативного", иными словами, преддефолтного.
Ещё одной причиной ухудшения рейтингового прогноза Украины стали её весьма скромные возможности заимствований на внешнем и внутреннем рынках. Чтобы исправить ситуацию, в прошлый понедельник президент Янукович подписал закон, благодаря которому правительство сможет размещать облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ) не только в национальной, но и в иностранной валюте. Это позволит удешевить обслуживание госдолга, так как ставка по валютным ОВГЗ ниже, чем по гривенным.
В пятницу на внеплановых первичных аукционах Минфин воспользовался этой возможностью, выставив облигации на 1,5 миллиарда долларов. Однако продать удалось лишь на 310 миллионов.
Ушли и не вернулись
В другом рейтинге - развитых финансовых рынков мира по итогам двух последних месяцев - Украина оказалась на 54-м из 60 мест. Об этом в среду сообщил Всемирный экономический форум (ВЭФ). Россия заняла 39-е место, опередив Мексику (41), Турцию (43), Венгрию (47) и Аргентину (53). Первое место в списке впервые получил Гонконг, обошедший США и Великобританию.
Буквально на следующий день Мировое финансовое сообщество (GFI) опубликовало данные о том, что за 10 лет с Украины незаконно ушло 96 миллиардов долларов. К слову, за тот же период из Китая выведено 2,7 триллиона, России - 501 миллиард, Казахстана - 131 миллиард, Турции - 79 миллиардов долларов.
Что же касается легального оттока капитала, то, по мнению директора департамента денежно-кредитной политики НБУ Елены Щербаковой, за границу уходят деньги, которые работали непродуктивно, в частности использовавшиеся для выдачи потребительских займов.
Те же процессы происходят и в Российской Федерации: по словам первого зампредседателя Банка России Алексея Улюкаева, за месяц из России выведено 10 миллиардов долларов, по итогам года эта сумма составит 85 миллиардов.
Валюту - под матрас
На Украине отток средств из банков в основном происходит за счёт того, что население активно продолжает скупать валюту. По данным НБУ, в ноябре оно купило её больше, чем продало, на 1,4 миллиарда долларов, в сентябре - на 2 миллиарда. Если раньше народ, изымая из банков гривну, переводил её в валюту и возвращал обратно в банки, то сейчас явно наметилась тенденция к "набиванию матрасов".
В прошлом месяце наблюдался и значительный отток депозитов - 9,8 миллиарда гривен. Это стало самым большим падением за месяц с начала 2009 года. Ещё больше настораживает экспертов вывод населением валютных депозитов, которые в прошлом месяце снизились на 124 миллиона долларов.
Чтобы поправить финансовое положение, как сообщила в четверг заместитель директора генерального департамента банковского надзора НБУ Наталья Иваненко, только за ноябрь украинские банки списали 3,8 миллиарда гривен безнадёжных кредитов, а за два года - 25 миллиардов. Это позволило им увеличить капитал, расформировав страховые резервы.
Кстати
В пятницу Кабмин отказался от идеи вице-премьера Сергея Тигипко лишения льгот матерей-одиночек. Правительство приняло постановление о завершении эксперимента непрямой оценки доходов граждан. Напомним, проверять должны были матерей-одиночек, чтобы ограничить их право на получение пособия на ребёнка.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/12/20/s-chuvstvom-dolga

СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО - ЦИФРИ СВІДЧАТЬ ПРО ЗРОСТАННЯ
Тарас Фрай, "Є народна газета", 20.12.2011, Хмельницька обл.
У січні-листопаді виробництво продукції сільського господарства на Хмельниччині зросло у порівняні з відповідним періодом минулого року на 18 відсотків.

 Такі дані наводить Головне управління статистики в Хмельницькій області. Зокрема, під урожай 2012 року озимі на зерно та зелений корм, уключаючи ріпак, у господарствах усіх категорій посіяно на площі 344,4 тис.га, що більше порівняно з попереднім роком на 14,2 тис.га (4,3%), у т.ч. зернові культури на зерно - на 262,9 тис.га (на 12,4 тис.га, або 5,0% більше), ріпак на зерно - на 78,1 тис.га (на 1,9 тис.га, або 2,6% більше).
За розрахунками, станом на 1 грудня у всіх категоріях господарств налічувалося 277,4 тис. голів великої рогатої худоби (на 2,0% більше, ніж на аналогічну дату торік), у т.ч. 153,8 тис. корів (на 1,7% менше), свиней - 277,0 тис. (на 17,8% менше), овець та кіз - 29,1 тис. (на 5,7% більше), птиці всіх видів - 7,3 млн. голів (на 34,5% більше).
За січень-листопад п.р. господарствами всіх категорій вироблено 59,6 тис.т м`яса в живій вазі, що на 2,0% менше, ніж за відповідний період 2010р., 562,8 тис.т молока (на 1,8% менше), 587,1 млн.шт. яєць (в 1,6 раза більше). Порівняно з січнем-листопадом 2010р. в аграрних підприємствах середній надій молока від однієї корови (в розрахунку на середнє поголів'я) зріс на 73 кг (1,9%) і становив 3866 кг, несучість курей-несучок зменшилась з 290 до 271 яйця, або на 6,6%.
Загальний обсяг реалізованої аграрними підприємствами власно виробленої продукції за січень-листопад 2011р. порівняно з відповідним періодом 2010р. збільшився на 30,7%, в т.ч. продукції рослинництва - на 30,7%, тваринництва - на 22,6%. При цьому середні ціни продажу аграрної продукції за всіма напрямками реалізації порівняно з січнем-листопадом 2010р. зросли на 19,8%, в т.ч. на продукцію рослинництва - на 27,3%, продукцію тваринництва - на 7,6%.
http://ye.ua/news/news_7653.html

ТОЧКА ЗОРУ

УКРАИНА - ЕС: ПРОГНОЗ БОРИСА ТАРАСЮКА
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 20.12.2011
Одессу посетил лидер Народного Руха Украины, народный депутат Борис Тарасюк.

 В конце прошлой недели, накануне запланированного на 19 декабря в Киеве саммита Украина - ЕС, в Одессу приехал лидер Народного Руха Украины, народный депутат, член Комитета по вопросам европейской интеграции Верховной Рады, экс-глава МИД Украины Борис Тарасюк.
Поездку в четыре южные области страны, включая Одесскую, Б. Тарасюк запланировал, как сам сказал, для того, чтобы встретиться с региональными лидерами партий, входящих в Комитет сопротивления диктатуре, - "сверить часы, получить информацию из регионов и поделиться той информацией, которой располагаю...".
На пресс-конференции Борис Тарасюк, естественно, комментировал и ситуацию накануне саммита Украина - ЕС.
- Я только вернулся из Брюсселя, и замечу, что там сформировалась стойкая негативная позиция в отношении процессов, происходящих в Украине. Нынешняя власть, вопреки своим заявлениям о курсе на евроинтеграцию, подрывает именно этот курс. Не скрою, в Евросоюзе были разговоры о том, нужен ли вообще саммит Украина - ЕС в Киеве 19 декабря. Пришли к выводу - он состоится. Но второй вопрос - состоится ли в рамках саммита парафирование соглашения об ассоциации?
Прогноз Бориса Тарасюка: парафирование состоится, но не в рамках саммита, а как техническое действие, поскольку парафирование не несет юридических последствий для обеих сторон.
- Парафирование - это фактически означает, что на каждой странице будут поставлены инициалы главных ответственных лиц с обеих сторон. Это говорит о том, что ничего, что уже напечатано и о чем договорились стороны, не будет изменено. Это техническая процедура. Конечно, если бы взаимоотношения Украины и ЕС были нормальными, а не такими, как сегодня, то из этой технической процедуры можно было бы сделать политическое событие. Но этого не случится.
Как разъяснил Борис Тарасюк, после процедуры парафирования состоится процесс технического согласования официальных текстов на всех языках стран Евросоюза в течение 4-6 месяцев. И "если ситуация в Украине не изменится, и претензии, выдвигаемые Евросоюзом, останутся, мы можем не дождаться в следующем году официального подписания соглашения об Ассоциации. А значит, не начнется процедура ратификации этого соглашения - следующая после подписания процедура".
Какие угрозы несет Украине нератификация соглашения? Как ответил Борис Тарасюк, соглашение приобретает законную силу только после ратификации парламентами всех стран-членов ЕС, Европарламентом и Верховной Радой Украины. Причем соглашение о зоне свободной торговли обязательно должны ратифицировать Европарламент и ВР Украины.
- Неподписание и нератификация соглашения, а значит, отсутствие юридических обязательств обеих сторон, приведут к тому, что украинская власть фактически не будет связана обязательствами, а они довольно жесткие - права человека, демократия, верховенство права... Плохо это или хорошо? Я думаю, плохо. Украина в конце концов должна определиться со своим цивилизационным выбором. Это сделали 20 лет назад страны Центральной и Восточной Европы, а Украина все еще топчется на месте. Пока мир не знает лучших стандартов, лучшего уровня жизни, чем в странах Евросоюза. К примеру, средний уровень внутреннего валового продукта на душу населения в странах ЕС - 30,5 тыс. долларов. Самый большой он в Люксембурге - 82 тыс. долларов. наименьший в Болгарии и Румынии - 12-13 тыс. долларов. А в Украине - 7 тыс. долларов. Надо делать выводы, - говорит Борис Тарасюк.
http://vo.od.ua/rubrics/politika/19773.php

ЯЦЕНЮК: САММИТ УКРАИНА-ЕС ПРОШЕЛ ДЛЯ УКРАИНСКОГО НАРОДА, А НЕ ДЛЯ ЯНУКОВИЧА
Георгий Алексеев, "Объектив", 20.12.2011, Харьковская обл.
Саммит и завершение переговоров по Ассоциации с ЕС произошли потому, что миллионы украинцев видят себя в объединенной Европе.

 Об этом заявил лидер партии "Фронт Змін" Арсений Яценюк по завершении встречи лидеров оппозиционных сил и общественных организаций с Президентом Евросоюза Германом Ван Ромпеем, Президентом Европейской Комиссии Жозе Мануэлем Баррозу и еврокомиссаром по вопросам расширения и политики соседства Штефаном Фюле.
"То, что сегодня в Украине был проведен саммит Украина-ЕС и завершены переговоры об ассоциации и зоне свободной торговли, - сделано не для президента Януковича. Это сделано для украинского народа, для миллионов украинцев, которые видят себя в объединенной Европе", - сказал он.
Подписание и ратификация Соглашения об ассоциации, по его словам, зависят от того, "сделает ли действующая администрация президента выводы из предыдущих двух шагов своей неконституционной и недемократической деятельности".
"У меня есть глубокие сомнения, что президент Янукович станет великим демократом. Но я уверен в том, что Соглашение будет подписано и ратифицировано. Это сделает новый украинский демократический парламент, в котором оппозиционные силы возьмут большинство", - подчеркнул Арсений Яценюк.
http://www.objectiv.tv/201211/64328.html

ІВАН ГЛАДУНЯК: "ТИСК НА ВСІХ ОПОЗИЦІЙНИХ ДЕПУТАТІВ КОЛОСАЛЬНИЙ"
Олег Танєєв, "Є народна газета", 16.12.2011, Хмельницька обл.
Колишній голова Хмельницької обласної ради, а нині - керівник фракції "БЮТ-Батьківщина" розповів, чому в нас є багато депутатів-зрадників.

 По телевізору ми ледь не щодня бачимо, як опозиція в українському парламенті блокує трибуни, не голосує, виводить людей на майдани. А як працюється тим, хто представляє опозиційні партії в обласній раді? Про це ми говоримо з Іваном Гладуняком.
- За рік після обрання нової ради ви не проявляли себе активно в сесійній залі, і тут погодилися очолити фракцію "Батьківщина". Чим було зумовлене таке рішення?
- Багато хто задає мені таке питання. Але ж прийшла нова влада, і треба було дати можливість їй попрацювати, проявити себе, а не займатися критиканством на порожньому місці. Тепер стало очевидно, що результати роботи нової команди не задовольняють хмельничан. І настав час активізуватися опозиції. Це перше. А друге - фактично, це було моєю реакцією на арешт і засудження Юлії Тимошенко. Мій особистий моральний вибір. Справа не в прихильності до конкретної особи. А в принципах справедливості та порядності.
Я добре усвідомлюю, як людина, котра багато років була у владі, які це може мати наслідки для мене і для моєї родини, адже тиск на всіх опозиційних депутатів колосальний. І я знаю методи та механізми не тільки нападу, але й захисту. І не на словах чи емоціях, а професійно, як юрист, можу розрізнити, де закон, а де беззаконня. До речі, сьогодні ми в судах захищаємо двох депутатів від "Батьківщини" від переслідування.
- А які механізми захисту є у депутатів-опозиціонерів обласної ради для пересічного мешканця області, який, власне кажучи, вас обирав?
- Через депутатські запити і звернення до відповідних органів. Тож якщо маєте якісь проблеми з владою, правоохоронними органами, і вважаєте, що з вами вчинили несправедливо - звертайтеся в мою громадську приймальню, у Хмельницькому на вулиці Проскурівська,17. В особливих випадках допомагаємо матеріально - нещодавно усією фракцією об'єдналися і виділили кошти на лікування жінки, хворої на рак.
- У обласній раді - провладна більшість. Вас мало, аби ефективно працювати, тим паче, навіть на розумні пропозиції від опозиції ніхто не зважає.
- Справді, у нас в раді всі рішення, як і в українському парламенті, приймаються за помахом руки. І бютівцям, і свободівцям часто навіть важко взяти слово. Але механізми впливу є. Ми не маємо допускати того, щоб влада творила, що їй заманеться. Опозиція має виконувати контролюючу функцію. До прикладу, стежити за дотриманням бюджетного законодавства - адже це наші з вами гроші, гроші всієї громади, а не Партії регіонів. А ще вносити фахові пропозиції щодо покращення освіти, культури, охорони здоров'я. Й не забувати йти до людей, й пояснювати, чому у нас таке життя.
- А як ви ставитеся до перебіжчиків з "Батьківщини" до провладної більшості?
- Знаєте, коли я був головою обласної ради, у нас ніхто нізвідки не перебігав. Я ніколи не викликав до себе опозиційних депутатів і не пропонував їм перейти до більшості. 8 чоловік від Партії регіонів спокійно і конструктивно працювали, тому що принципи, якими ми керувалися, були демократичними. Й мені навіть в голову тоді б не прийшло міняти таким чином волевиявлення людей. Адже цих депутатів обрали подоляни! Сьогодні інший спосіб управління. Напевне, під загрозою звільнення "поміняли" свої політичні погляди головні лікарі, ректор. Свої інтереси переслідують і деякі бізнесмени. Але виникає питання: чому вони йшли в депутати від "Батьківщини". Хіба не розуміли, що на них чекає.
- А ви хіба не розуміли, хто може зрадити, коли формували списки?
- Як можна побачити, що хтось зрадить. Це професіонали своєї справи, відомі люди. За них, нехай і під бютівським партійним брендом, проголосували виборці. І це моральна проблема цих перебіжчиків, що вони зрадили вибір людей.
- Це був для вас урок?
- Який може бути урок, коли хтось інший робить свій вибір? Хіба зрада Іуди - це урок для Ісуса? На жаль, проблема нашої держави, і не тільки сьогодні, а й століття тому - це зрадництво. Реакція на такі дії повинна йти від суспільства, а не від колег по депутатському корпусу.
- Після помаранчевої революції, коли вас спочатку поставили губернатором, а потім обрали головою обласної ради, ви також мали б бути нетерпимішими до "колишніх". Шкодуєте про якісь свої вчинки?
- Знайдіть мені чоловіка, котрому за 50, котрий про щось у своєму житті не шкодує, і завжди все робив правильно! Будь-яка людина допускає помилки. Я ставився, і донині ставлюсь, до всіх доброзичливо, і ніколи не обирав за партійною ознакою, а з професіоналізмом. Але це було вчора. Мій батько колись мудро казав: "Будь, синку, розумним відтепер".
- Ледь не щодня на майдани виходять тисячі протестувальників: підприємці, чорнобильці, афганці. Що б ви порадили робити невдоволеним діями нинішньої влади?
- Одна політична сила взяла на себе сміливість всім управляти. Але не відповідати… "Сильна вертикаль" розуміє тільки силу. Тому сьогодні сильніший досягає свого. Чорнобильці вимагають - значить доб'ються. Підприємці виходять на майдани - їм ідуть на поступки. Натомість пенсіонерів, бюджетників, котрі перебувають в системі, будуть ще більше тиснути. Їх ніхто не почує. І це величезна помилка влади. Тому у будь-який спосіб треба проявляти свою активну позицію, відстоювати свої законні права, не боятися.
- Утім, багато хто критикує опозицію за те, що вона нездатна очолити ці протести.
- Якщо на мітинги збираються в обласному центрі 300-400 людей, а всім живеться страх як погано, то хто винен? Опозиція? Треба завжди починати з себе. Якщо вас все влаштовує - підтримуйте владу. Якщо не подобаються ні ті, ні інші - все одно треба взяти відповідальність на себе. А фракція "Батьківщини" в обласній раді відстоюватиме інтереси медиків, освітян, підприємців та тих, кому зараз найважче.
http://ye.ua/news/news_7629.html

"ОБЩЕСТВО - В ЕВРОПУ, ГОСУДАРСТВО..."?
Николай Филиппов, "Крымская правда", 16.12.2011
Школы с преподаванием на региональных языках закрываются в восемь раз чаще украиноязычных.

 Народный депутат, лидер ВОО "Русскоязычная Украина", председатель Всеукраинского координационного совета организаций российских соотечественников Вадим Колесниченко презентовал в Верховном Совете автономии второй общественный отчёт о выполнении на Украине положений Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, подготовленный правозащитными организациями "Русскоязычная Украина" и "Общая цель". Вердикт правозащитников однозначен: Украина не выполняет требования хартии. "Европейские" устремления государства остаются пустыми лозунгами. Сообщение пресс-службы ВОО "Русскоязычная Украина" распространяется с красноречивым заголовком: "Общество - в Европу, государство…".
Как уже неоднократно рассказывала наша газета, Украина ратифицировала Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств в 2003 году. Закон о ратификации хартии вступил в силу с 1 января 2006 года. Год спустя были поданы государственный и общественный отчёты об исполнении положений хартии. Летом 2010 года Комитет министров Совета Европы утвердил доклад Комитета экспертов и принял рекомендации для Украины относительно исполнения хартии. В этих документах европейские эксперты и члены Комитета министров констатировали множественные нарушения прав человека на использование родного языка практически во всех сферах общественной жизни.
В соответствии с европейскими нормами в июле текущего года Украина была обязана предоставить второй государственный отчёт в Совет Европы.
- В настоящий момент на Украине такой доклад не подготовлен и в Совет Европы не подан. Пропущены сроки, - сообщил Вадим Колесниченко. - Наша общественная организация имеет достаточно большой вес в Европе, мы последние шесть лет постоянно сотрудничаем с ОБСЕ, ЮНЕСКО, ООН, Советом Европы. Мы подали в Совет Европы и государственные органы Украины общественный периодический отчёт об исполнении Украиной требований хартии и рекомендаций Комитета министров Совета Европы. Коротко говоря, ничего не выполнено, ничего не сделано.
Вадим Колесниченко также отметил, что Украиной не исполняются не только требования европейцев, но и нормы собственного законодательства. В частности, по словам парламентария, игнорируются положения президентского указа восьмилетней давности, которыми предусмотрена публикация государственных документов на двух языках - украинском и русском.
Катастрофическая ситуация сложилась в сфере образования.
С 1990 года количество школ с русским языком обучения уменьшилось на 3484 в пользу украиноязычных и смешанных школ. Сокращение составило более 65%, а число учащихся сократилось почти в семь раз. В 15 западных и центральных областях Украины работает всего 15 русскоязычных школ. Школы с преподаванием на региональных языках закрываются в восемь раз чаще украиноязычных. В сфере деятельности органов власти ситуация ухудшилась. По словам Колесниченко, чиновниками не выполняются не только требования европейской хартии, но и положения действующего закона "О языках в Украинской ССР". В сфере телевидения и радиовещания в период с 2004-го по 2011 год использование региональных языков сократилось соответственно на 25% и 50%. Дискриминация региональных языков имеет место и в других сферах общественной жизни. Таким образом, по словам депутата, нарушаются права более 15 миллионов граждан страны.
Ситуация в Крыму на фоне всего вышеперечисленного выглядит относительно благополучной.
- Практика использования русского языка в Автономной Республике Крым говорит о том, что ничего страшного не происходит, никаких сепаратистских настроений русский язык не добавляет. Напрасно боятся наши оппоненты, - заявил председатель Верховного Совета автономии Владимир Константинов. - У нас узаконены три языка - русский, украинский и крымскотатарский. Опыт автономии показывает, что все они мирно сосуществуют и мирно развиваются.
Колесниченко назвал автономию "научно-методической площадкой" для всей Украины. Положительный же опыт крымчан стоит распространить и на материковую Украину. Очередной законопроект "О языках на Украине", по его словам, призванный урегулировать языковую ситуацию в государстве, не должен повторить печальную судьбу предыдущего. Документ рассмотрен Венецианской комиссией, и юридических оснований для его отклонения не существует, заверил парламентарий. Несмотря на яростное сопротивление украинских националистов и тихий саботаж спикера Владимира Литвина, есть надежда, что законопроект будет рассмотрен в Верховном Совете Украины.
- Этот закон нужен, - подчеркнул Константинов. - У нас 58,5% русских проживает и более 80% граждан, которые используют русский язык в качестве языка общения. Для нас это важный вопрос, потому что взяли обязательства перед своими избирателями.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/12/16/obshhestvo---v-evropu-gosudarstvo

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

ТАТЬЯНА БАХТЕЕВА: "ШОУ ДЕЛЬФИНОВ БЫЛО КЛАССНЫМ!"
Ирина Розанова, "Донбасс", 18.12.11, Донецкая обл.
В канун Дня святого Николая народный депутат Украины устроила в Донецке праздник для детей.

 В воскресенье, 18 декабря, донецкий дельфинарий "Немо" был заполнен до отказа. Сюда пришли с родителями дети из многодетных и малообеспеченных семей, сироты, находящиеся под опекой, и больные сахарным диабетом, а также отличники учебы и победители национальных конкурсов. А билеты для них оплатил  благотворительный фонд "Гуманность", учредителем которого является нардеп Татьяна Бахтеева. Татьяна Дмитриевна и сама приехала в родной город, чтобы лично поздравить с христианским праздником Днем святого Николая маленьких земляков.
Детские мечты исполнились!
Татьяна Бахтеева призналась, что, к сожалению, узнала о чудесном святом уже когда стала взрослой.  "Очень жаль, что такого праздника у нас в детстве не было. Зато теперь я стараюсь в этот день обязательно быть с детьми, чтобы подарить им подарки, обнять, поцеловать. Ведь на то и праздник!", - сказала она.
И действительно в этот день серьезный политик стала для детворы настоящим посланником святого Николая. Родители рассказали, что во Всемирный день диабета, когда она была на детском празднике, дети, почувствовав к Татьяне Дмитриевне расположение, подошли с просьбой передать чудесному святому свои просьбы. И никто не остался разочарованным, потому что все исполнилось точь-в-точь!
Алинка Коваленко получила набор лошадок, мультики и большую книгу сказок. А Степа Дмитриев остался в полном восторге от трансформера и признался Татьяне Дмитриевне, что мечтал о нем весь год. Олечка Иванова немного расстроилась, что мягкий котенок оказался игрушечным и Татьяна Дмитриевна посоветовала девочке попросить маму, чтобы она разрешила - настоящего в следующем году. Получив еще и куклу с гардеробом в придачу, малышка сразу заулыбалась.
Детвора тоже поздравила нардепа с праздником, подарив елочку в стиле хэнд мэйд и украшения из бисера. А маленький Степан вручил ей красочную открытку, которую сам нарисовал, и подписать которую ему помогла мама.
9-класснице Донецкого лицея №12 Кате Левченко был вручен билет на шоу дельфинов как победительнице областного конкурса Малой академии наук и занявшей третье место на Международном конкурсе в Киеве.
- Я здесь никогда раньше не была, - улыбается юный экспериментатор, - но очень хотела попасть. И, конечно, очень рада, что мое желание исполнилось как раз в канун для святого Николая. Спасибо Татьяне Дмитриевне, это настоящий праздник!
Слова сердечной благодарности попросили передать через начальника службы по делам детей Ворошиловского районного в г.Донецке совета Елену Сидоренко родители и опекуны всех, кто попал на этот праздник.
- В нашем районе, - сказала она, - проживает 55 детей, находящихся под опекой, и, конечно, все они с удовольствием пришли, и многие вообще никогда ранее не видели дельфинов. К тому же такое представление не каждому по карману.
А еще перед началом праздника все дети смогли сфотографироваться с дельфинами, и пригласили в свою компанию известного украинского политика. Перед началом шоу Татьяна Бахтеева выразила уверенность, что все, кто пришел на праздник хорошо учатся, слушаются родителей и пожелала им быть всегда здоровыми и веселыми.
Что и говорить, юные зрители и малыши была в полном восторге от морских животных. Они бурно аплодировали "модельной" походке морского котика Юлы, и кричали "Браво!" прыгающим через обручи дельфинам Филу и Бьюти. И, конечно же, хлопали в ритм ламбады, чтобы поддержать танцующих морских красавцев. А уж выкрики "Круто!", "Вот это да!", "Класс!" проносились над бассейном в течение всего представления. И даже народный депутат призналась donbass.ua, что шоу было классным!
Но был и серьезный разговор
До начала представления известный политик и глава парламентского комитета по вопросам здравоохранения ответила на вопросы журналистов.
Татьяна Бахтеева не стала отрицать, что у украинских детей еще много проблем. К сожалению, в стране - 165 тысяч детей-инвалидов и 101 тысяча маленьких граждан - лишенных родительской опеки, "и это при том, что у 70% из них родители живы", - сказала она.
Народный депутат с грустью констатировала, что если в 1991 году в стране было 11 млн. детей в возрасте от рождения до 14 лет, то сейчас только - шесть, т. е. пять млн. "потерялось" в демографическом кризисе. И чтобы каждый ребенок родился здоровым - это первоочередная задача государства.
За 20 последних лет даже не каждый регион имел детскую областную больницу, констатировала нардеп. Только недавно, например, была открыта такая в Черкасской области, - 24-летний долгострой! Татьяна Дмитриевна подчеркнула, как важна профилактическая работа сведи детей: анализ показывает, что каждый третий ребенок в возрасте от 6 до 14 лет имеет три, а то и больше хронических заболеваний. Самые распространенные проблемы - болезни желудочно-кишечного тракта, позвоночника, зрения. В связи с этим большое значение имеет воспитание здорового образа жизни с ранних лет.
"И создание 26 суперсовременных перинатальных центров, четыре из которых уже открыты в этом году, - в рамках реформирования здравоохранения, - это очень важно", - отметила Татьяна Бахтеева. Тем более, что с 1 января 2007 года Украина приступила к регистрации новорожденных детей весом от 500 г, и наблюдение за такими младенцами должно вестись на специальном современном оборудовании и с помощью передовых технологий. "К сожалению, я как врач говорю, что по статистике здоровых родов у нас все меньше и меньше. Например, в Донецком областном клиническом территориальном медицинском объединении, имеющем 60 родильных коек, 95% родов - осложненные. И современные перинатальные центры призваны спасать маленькие жизни" - сказала она.
http://donbass.ua/news/region/2011/12/18/tatjana-bahteeva-shou-delfinov-bylo-klassnym.html

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

МЕШКАНЦІ УЖГОРОДСЬКИХ ГУРТОЖИТКІВ ЗАВТРА ЗБИРАЮТЬСЯ НА МІТИНГ
"Rionews", 20.12.2011, Закарпатська обл.
Жителі гуртожитків міста Ужгород вимагають не зупиняти приватизаційні процеси в Україні. Подібні акції проходять в усіх областях.

 Завтра, 21 лютого, біля стін Закарпатської обласної державної адміністрації відбудеться мітинг жителів гуртожитків міста Ужгород, які вимагають не зупиняти приватизаційні процеси в Україні. Подібні акції проходять в усіх областях.
Мітинг є реакцією людей на заяви Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Анатолія Близьнюка. Нещодавно, виступаючи на Першому національному каналі міністр заявив, що вважає доцільним зупинити приватизаційний процес   житла з прийняттям Закону України "Про завершення приватизації житла". На його думку, всі бажаючі громадяни України скористались можливістю приватизації, а це, за його словами, близько 90% українців.
Натомість, своїм правом на приватизацію до сьогоднішнього дня не змогли скористатись переважна більшість жителів гуртожитків. Адже для того аби узаконити за собою помешкання, в якому люди проживають десятками років, їм потрібно спочатку в судах відстояти своє право на площу перед підприємствами, що колись будували гуртожитки, а сьогодні через Феміду хочуть відібрати їх у мешканців з метою подальшого перепродажу.
Під час заходу в Ужгороді, мітингувальники планують   передати звернення до Президента України, Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України з проханням не приймати закону, натомість створити спеціальну групу по вирішенню житлових проблем мешканців гуртожитків.
Довідково:
На сьогоднішній день в Ужгороді свої права на площу відстоюють мешканці гуртожитків "Верещагіна, 10", "Лобачевського, 41", "Гвардійська, 15", "Бородіна, 10", "Можайського, 5", "Джамбула, 50" та "Богомолця,20".
http://rionews.com.ua/mixed/events/now/n11353131747

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

ЛЮБЕШІВ УЖЕ ЗАХИЩЕНИЙ ВІД ПОВЕНЕЙ
Сергій Наумук, "Волинь", 17.12.2011
Важко переоцінити значення цьогорічних робіт, пов'язаних із захистом від підтоплення.

 Вперше за багато років на Волині споруджено кілька дамб та насосних станцій. Відтак декілька населених пунктів Любешівського району, в тому числі і районний центр, віднині убезпечені від підтоплення
Саме тому відкриття і запуск насосної станції в Любешові проходили урочисто. У заході взяли участь голова Державного агентства водних ресурсів України Василь Сташук, голова обласної державної адміністрації Борис Климчук, заступник голови облдержадміністрації Віталій Карпюк, начальник обласного управління водних ресурсів Юрій Бахмачук, голова Любешівської райдержадміністрації Василь Корець, голова Любешівської райради Василь Гриневич, любешівський селищний голова Петро Хомич та чимало любешівців.
- У березні ми запланували спорудити цю гідроспоруду, яка має захищати Любешів від підтоплення і нині вона вже готова до експлуатації. Приємно, що від ідеї до її повної реалізації пройшло трохи більше півроку. Думаю, таку роботу для Волині робитимемо і надалі, є програма для всієї України, де визначені терміни і кошториси по основних протиповеневих заходах. У проекті кошторису на 2012 рік закладена значно більша сума, ніж цього року, - сказав Василь Сташук.
- Цього року держава вперше за двадцять років виділила 22,4 мільйона гривень з резервного фонду для убезпечення населених пунктів Волинської області від підтоплення. В кількох районах завершуються роботи, які були передбачені кошторисами і планами. На наступний рік заплановано роботи у Ратнівському та Любешівському районах. Це вже менш масштабні проекти, здебільшого культуртехнічні роботи. Треба очистити чимало середніх та дрібних каналів, - окреслив подальші плани Борис Климчук. - Мусимо повернути систему меліорації до того стану, в якому вона була тридцять років тому. Щодо каналу в Любешові, то ми доведемо його до пуття, засіємо відкоси травою. Можливо, поставимо лавки і влаштуємо гарну набережну.
Голова районної державної адміністрації Василь Корець запевнив присутніх, що віднині Любешів уже не затоплюватиме. Відтак подякував усім причетним до будівництва дамби та насосної станції, в тому числі першому заступнику Голови Верховної Ради Адамові Мартинюку. Селищний голова Петро Хомич зазначив, що кількість осель, які захищені від підтоплення, зросла з 350 до 750. Бо треба врахувати меліоративний канал, який з'єднали з відвідним. Він також запропонував спорудити підвісний пішохідний міст через Прип'ять, бо за річкою розташовані два села, де мешкає понад тисячу поліщуків. На його думку, спорудження дамби сприяло і тому, що річку убезпечили від самовільних скидів нечистот.
Мешканець Любешова Василь Зусько пригадав роки, коли була найбільша повінь - 1974-й, 1999-й та 2010-й. Тоді з надрічного мікрорайону мусили переганяти худобу до родичів та знайомих, що мешкають в інших частинах Любешова. Він попросив прокласти дорогу понад дамбою з твердим покриттям і запевнив, що населення долучиться до озеленення цієї зони.
http://www.volyn.com.ua/?rub=2&article=0&arch=1323

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 20 грудня 2011 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення