|
Випуск 88, 7 грудня 2011 р. |
РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
АМВРОСИЕВСКИЙ РАЙОН ОТРЕЗАЛИ ОТ МИРАОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Валентина Постнова, "Донбасс", 06.12.2011, Донецкая обл.
Из-за "штурма" трасс для Евро-2012 Григорьевка, Семеновка, Алексеевка и малые села остались с ужасными дорогами и без транспорта.ЗАХИСТ ВІД ВЕЛИКОЇ ВОДИ
Сергій Наумук, "Волинь", 03.12.2011
Влада виконає поставлене завдання.
УПРОЩЕНИЕ ДЛЯ "УПРОЩЕНЦЕВ"ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 06.12.2011
Упрощенцы продолжают считать своей главной проблемой Налоговый кодекс и коррупцию.БЕЗ ДЕПУТАТСЬКОЇ НЕДОТОРКАННОСТІ ОПОЗИЦІЇ В РАДІ НЕ БУДЕ
Аскольд Єрьомін, "Високий замок", 05.12.2011, Львівська обл.
Як повідомив лідер Компартії України Петро Симоненко, ця політична сила скерувала парламентаріям текст законопроекту про скасування депутатської недоторканності.ЕКСПЕРТИ РАДИ ЄВРОПИ ПРОПОНУЮТЬ СТВОРИТИ КОДЕКС САМОВРЯДУВАННЯ
Юрій Борщ, "Слобідський край", 03.12.2011, Харківська обл.
Українське правове поле переобтяжене кількістю нормативно-правових актів, які регулюють відносини у сфері місцевого самоврядування.
ПАРТИЙНАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА СТАРТОВАЛАЕКОНОМІКА
"Вечерняя Одесса", 06.12.2011
Новая партия приглашает к слиянию национально-демократические силы.ПАРЛАМЕНТСЬКІ ВИБОРИ-2012 У ЗАКАРПАТТІ: МОЖЛИВІ ВАРІАНТИ
Олесь Тодорів, "Rionews", 02.12.2011, Закарпатська обл.
«На Закарпатті за омріяні депутатські мандати, наймовірніше, змагатимуться по п'ять-шість представників від кожної помітної політичної сили».
ГРИГОРИЙ ДАШУТИН: "С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ СУХИХ ЦИФР, В СТРАНЕ ИДЕТ ПРОЦЕСС ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ. МЫ РАСТЕМ - ЭТО ФАКТ"ТОЧКА ЗОРУ
Александр Гвоздик, "Xpress", 06.12.2011, Сумская обл.
О происходящих сегодня изменениях в украинской экономике - председатель Совета директоров промышленных предприятий Сумской области Григорий Дашутин.
ІГОР ЗВАРИЧ: Є НАМАГАННЯ ДУМАТИ ПРО ГОНДУРАС…ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
Антін Тимура, "Західний кур'єр", 02.12.2011, Івано-Франківська обл.
А давайте думати про нашу область.АЛЕКСАНДР ФОРМАНЧУК: "И СЕГОДНЯ БОЛЬШИНСТВО ПОДДЕРЖАЛО БЫ НЕЗАВИСИМОСТЬ УКРАИНЫ"
Л. Радева, "Крымские известия",02.12.2011
Социология показывает, что количество готовых проголосовать ныне за независимость Украины снизилось где-то на 30%.
ВАДИМ КОЛЕСНИЧЕНКО: "ПУСТЬ ДЕСЯТЬ, ДВАДЦАТЬ, ТРИДЦАТЬ ПЕРЕПРОДАЖ... НО ЗЕМЛЯ БУДЕТ ВОЗВРАЩЕНА ГОРОДУ".РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 03.12.2011, АР Крым
Народный депутат Украины Вадим Колесниченко обвинил "людей в погонах" в некомпетентности и, возможно, злом умысле.
НЕДЕТСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Елена Андрющенко, "Днепр вечерний", 05.12.2011, Днепропетровская обл.
Готовы ли наши учебные заведения принять необычных детей?ЛЮДИ ГИНУТЬ, ПРОСЯЧИ ЗАКОННЕ
"Rionews", 02.12.2011, Закарпатська обл.
Як відомо, влада не може знайти в бюджеті гроші на певні "соціальні" групи населення.
ПРОКУРАТУРА: НА ЖИТОМИРЩИНІ ПОСАДОВЦІ ПРИВЛАСНИЛИ БЮДЖЕТНІ КОШТИ
"Рупор Житомира", 06.12.2011
Прокуратурою порушено 6 кримінальних справ за недодержання лісового законодавства.ПОСАДИЛИ СЕЛЬСКОГО ГОЛОВУ ОРЛОВЩИНЫ С ПОДЕЛЬНИКАМИ
"Лица", 02.12.2011, Днепропетровская обл.
К 8 и 9 годам заключения осудили чиновников - членов организованной группы, которые нанесли убыток государству на сумму свыше 460 тысяч гривен.
РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
АМВРОСИЕВСКИЙ РАЙОН ОТРЕЗАЛИ ОТ МИРА
Валентина Постнова, "Донбасс", 06.12.2011, Донецкая обл.
Из-за "штурма" трасс для Евро-2012 Григорьевка, Семеновка, Алексеевка и малые села остались с ужасными дорогами и без транспорта.Наши читатели, которые живут в нескольких селах Амвросиевского района, позвонили по "горячему телефону" редакции "Донбасса": 095-2-555-333. Дело в том, что эти населенные пункты Алексеевского сельсовета располагаются вдоль дороги, соединяющей Снежное и Амвросиевку. Испокон веков по ней ездили автобусы, маршрут для жителей очень удобен - и для тех, кто едет в райцентр, и для снежнянцев. Однако маршрут закрыли.
Непреодолимые тридцать километров
Села расположены за Саур-Могилой. Отсюда до границы с Россией - километров десять, а до райцентра - втрое больше. Теперь эти тридцать километров вообще стали непреодолимыми.
Перевозчик, обслуживавший этот маршрут, отказался от него. Дорога здесь ужасная, ее не будут ремонтировать, пока не сделают трассы для Евро-2012. Глубинка, дескать, потерпит. Однако терпение закончилось у самого перевозчика Василия Безобюка, у которого, как рассказал алексеевский сельский голова Анатолий Гергало, "полетел двигатель".
Татьяна Ткаченко из Григорьевки возмущается:
- Внуков месяц уже не видела, а они живут в Снежном. Сейчас надо делать крюк через Амвросиевку и Торез, весь день в дороге, она впятеро дороже выходит. Получается, что проблемы перевозчика, которому разрешили отказаться от маршрута, для руководителей района и области важнее, чем трудности сотен жителей наших отдаленных сел!
Семеновка и Григорьевка и без того опустели более чем наполовину, в Новопетровском живут всего 32 человека, в Новоукраинском - семеро. Оттуда люди к трассе ходили пешком, но знали, в котором часу будет маршрутка. А сейчас - полная изоляция от мира!
"Безлошадные" жители взорвались от негодования
"Бомбят" избиратели в первую очередь голову сельсовета Анатолия Гергало. Обходила земляков 80-летняя Прасковья Коваленко. Беспокоится, чтобы можно было добраться до родичей, да и те ее навещали. А еще у алексеевцев есть интерес ездить в то же Снежное или райцентр. Селян же земля кормит, вот они и отвозят горожанам на рынок свои овощи-фрукты.
Ольге Тендельской из Алексеевки - 28 лет. У нее двое детей. Приходится ездить в райцентр в больницу. К тому же она состоит на учете в центре занятости, там надо отмечаться каждую неделю.
- Машину нанимаем. А как иначе? Хорошо, если есть попутчики, дешевле выходит, - расстроенная Ольга не находит слов, чтобы выразить свое возмущение. - Я езжу по такому маршруту: сначала в Успенку, оттуда в Амвросиевку - и обратно тем же маршрутом. А дома дел невпроворот, у каждого же хозяйство. Но вынуждены тратить впустую столько времени. О чем думали чиновники, сразу не добившиеся возобновления маршрута? Или нас тут на зиму замуровали?
- До Алексеевки приходилось и пешком ходить, - рассказывает Анна Денисенко из Григорьевки, - "навпростець" час идти. Пожилому человеку тяжело, мне уже 78 лет! А если плохая дорога, то идем через Камышеваху, но этот путь еще длиннее. Требуем пустить автобус Снежное - Амвросиевка. Как же так? Вообще отрезали нас от цивилизации. Сегодня я сельскому голове сказала: мы же за вас голосовали, побеспокойтесь о нас!
Комментарии "Донбассу"
Сельчанам должны помочь район и область!
Алексеевский сельский голова Анатолий Гергало:
- Перевозчик Василий Безобюк отказался от маршрута, поскольку он для него разорительный. На днях я показал наши села другому перевозчику, тот всё по-смотрел, и на следующий день… отказался обслуживать Алексеевку.
О ситуации знают и в райгосадминистрации, и в райсовете. Я всюду отправил письма. Можно временно обслуживать наши села транспортом, который ходит в Успенку. Это всего 10 километров от нас, просто нужно изменить график и маршрут. Есть и другие варианты. Например, организовать маршрут с продлением на Донецк, чтобы перевозчику было выгодно работать. Но всё это - через конкурс, а когда он будет? Люди же страдают сейчас. Каждый день приходят в сельсовет... Если в некоторые села ездят рабочие автобусы с шахт, то к нам в глубинку никто не заезжает. Конечно, на уровне села мы ничего не решим, должны подключиться район и область.
Договор расторг по закону
Перевозчик Василий Безобюк:
- Дороги ужасные, деревья у обочин не обрезаются, газ сильно подорожал. А людей в селах очень мало, выручка не покрывает расходы. Я не могу работать себе в убыток. Договор на обслуживание маршрута расторг по закону: написал заявление, всё обосновал - и через 15 дней он был аннулирован. Я этот маршрут обслуживал с мая, а до этого ездил только из райцентра до Алексеевки. И всех предупреждал: надо что-то решать с такими невыгодными поездками. Или дотировать расходы, или при проведении конкурсов на маршруты отдавать их пакетами. Например, перевозчик берется ездить по трем-четырем очень выгодным, а прицепом надо давать и социально важный. А не так, как порой получается: у "привилегированных" перевозчиков все маршруты прибыльные. А меня пусть и не уговаривают, ездить я туда не буду. Планы уже поменялись.
http://donbass.ua/news/region/2011/12/06/amvrosievskii-raion-otrezali-ot-mira.htmlЗАХИСТ ВІД ВЕЛИКОЇ ВОДИ
Сергій Наумук, "Волинь", 03.12.2011
Влада виконає поставлене завдання.Ми вже неодноразово розповідали про заходи з попередження повеней в області. Цього року таких робіт здійснено чи не найбільше за останніх двадцять років. Якщо досі кошти надходили здебільшого на ліквідацію наслідків повеней, то нині гроші вперше пустили на будівництво нових дамб та насосних станцій. На ці цілі уряд виділив 22 мільйони гривень.
- Протипаводкові роботи фінансували також органи місцевого самоврядування, центри зайнятості, управління водного господарства та фонд охорони навколишнього природного середовища. Усього з обласного бюджету виділено три мільйони гривень, - зазначив заступник голови обласної державної адміністрації Віталій Карпюк.
Два місяці тому перевірка дамб та насосних станцій показала, що роботи в ряді випадків відстають від графіків. Була явна загроза не завершити будівництво до зими, а значить користі від усіх попередніх робіт було б мало. Проте за час, що минув, будівельники встигли підтягнутися.
- Уже прокопано 3,3 кілометра каналу, а сформовано 2,8 кілометра, - поінформував Петро Остапів, головний інженер інвестиційно-будівельної компанії "Ніка", котра споруджує дамбу біля Любешова. - Заплановано зміцнити камінням частину дамби. До 15 грудня плануємо завершити всі роботи. Уже тепер ми готові запускати один насос. Хотіли б чим швидше відкачати воду і побудувати сім переїздів.
Розташування цих переїздів погодили із селищною владою. А необхідні вони для того, щоб любешівці мали доступ до річки та заплави. Роботи ведуть згідно з графіком. Немає зауважень до "Ніки" і щодо якості. Голова Любешівської райдержадміністрації Василь Корець розповів, що споруджена дамба убезпечить від підтоплення 536 дворів селища. Якщо переважна більшість мешканців навколишніх вулиць підтримували будівництво дамби, то декілька були спочатку проти. Проте нині протиріч вже немає. Голова обласної державної адміністрації Борис Климчук зауважив, що проект повинен бути завершений повністю, а тому треба подбати про ремонт під'їзних шляхів та висів трави.
- Поставлене просте завдання: убезпечити населення від підтоплення. Ці роботи ми почали ще торік на внутрішньогосподарських каналах. Практично всі вони передані на баланс сільських рад. Дамба - це серйозна гідротехнічна споруда і нею повинні управляти фахівці, тому дамби передамо на баланс управлінню водного господарства, - сказав Борис Климчук.
Трохи гірше ведеться будівництво дамби та насосної станції в селі Люб'язь Любешівського району, хоча там також вже встановлено насоси. Директор нововолинського малого підприємства "Сантехмонтаж" Анатолій Коптюк впевнений, що його фірма справиться з роботою вчасно. Чимало зроблено і на розчистці русла річки Прип'ять. Якщо минулого разу перевіряльники бачили лише початок робіт біля села Яревище Старовижівського району, то нині русло Прип'яті вже очищене від Яревища до залізничного мосту, що на проміжку колії Ковель-Заболоття. Оцінюючи хід робіт, нині можна висловити впевненість, що усі роботи до кінця року будуть виконані. А це в інтересах усіх: влада виконає поставлене завдання, будівельники зароблять гроші, а поліщуки матимуть спокій під час паводків.
http://www.volyn.com.ua/?rub=32&article=0&arch=1317ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
УПРОЩЕНИЕ ДЛЯ "УПРОЩЕНЦЕВ"
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 06.12.2011
Упрощенцы продолжают считать своей главной проблемой Налоговый кодекс и коррупцию.С 1 января 2012 года вступают в силу новые "правила игры" для физических лиц-предпринимателей, работающих на упрощённой системе налогообложения, и юридических лиц на Украине. Власти обещают, что внесённые изменения создадут более комфортные условия работы для малого бизнеса. В свою очередь упрощенцы продолжают считать своей главной проблемой Налоговый кодекс и коррупцию.
Изменения приняли...
Напомним, после вступления в силу с 1 января нынешнего года Налогового кодекса по стране прошли массовые акции представителей малого бизнеса, работающих на едином налоге, о которых не раз рассказывала "Крымская правда". По мнению "упрощенцев", отдельные положения кодекса угрожали их бизнесу. Всё лето президент Виктор Янукович, премьер Николай Азаров, вице-премьер Сергей Тигипко пытались достичь компромисса с предпринимателями. Тем временем, по информации Государственной налоговой службы, к 1 июля количество упрощенцев в стране сократилось на 127 тысяч по сравнению с прошлым годом. 20 октября парламент Украины принял закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс. Однако Янукович воспользовался правом вето. 4 ноября парламент вновь проголосовал за внесение изменений с учётом замечаний Януковича.
Как сообщил на пресс-конференции председатель Государственной налоговой службы Украины в АРК Владимир Охрименко, предпринимателей, работающих на едином налоге, разделили на четыре группы (первые три - физические лица-предприниматели, см. таблицу, четвёртая - юридические лица) в зависимости от объёма полученного дохода. Выбирать группу можно по собственному желанию, но определиться необходимо до 25 января 2012 года.
- Свидетельство плательщика единого налога выдаётся бесплатно в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления и является бессрочным. Предприниматели, желающие перейти на единый налог, должны подать заявление не позже, чем за 15 календарных дней до начала квартала. Переход возможен один раз в год. Свидетельства об уплате единого налога и патенты об уплате фиксированного налога на 2011 год будут действительными до 1 июня 2012 года. Поскольку изменения требуют изучения и адаптации, налоговая служба продлевает мораторий на фактические проверки малого и среднего бизнеса, - констатировал Охрименко.
...Противоречия остались
"Ключевыми преимуществами" нововведений для упрощенцев председатель Совета предпринимателей при Кабмине Леонид Козаченко считает более чёткий механизм администрирования, правила перехода на упрощённую систему налогообложения и отказа от неё, а также сохранение приемлемых ставок налога, отсутствие кассовых аппаратов и первичного учёта для мелких предпринимателей.
- К противоречиям можно отнести обязанность всех юридических и физических лиц, находящихся на упрощённой системе налогообложения и применяющих ставку единого налога 5%, в случае, если они продают товары, работы и услуги плательщикам НДС, самим регистрироваться в качестве плательщиков НДС после достижения объёма операций в 300 тысяч гривен. Из последней редакции исчезла норма о предоставлении 50% льготы на уплату единого налога для производителей, реализующих товары собственного производства, а также возможность физических лиц-предпринимателей платить половину ставки налога на доходы физических лиц до 2016 года, - говорит Козаченко.
Глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах тоже считает, что в новом законе есть ряд "нерешённых вопросов".
- В доработке принятого закона приняли участие десятки объединений, ассоциаций предпринимателей Украины. В документе учтено около 70% их предложений. Однако есть вопросы, которые не решены, например, механизм индексации годового уровня дохода с учётом уровня инфляции. Не менее важно уйти от привязки единого налога к размеру минимальной зарплаты, поскольку это показатель "плавающий", - констатирует Кинах.
Заверениям вопреки
Несмотря на уверения властей о позитиве изменений в Налоговый кодекс, украинский малый бизнес считает проводимую налоговую политику и коррупцию наиболее проблемными факторами в своей деятельности за последний год. Таковы результаты представленного на прошлой неделе в Киеве отчёта о конкурентоспособности регионов Украины-2011 фонда "Эффективное управление".
По данным отчёта, удельный вес налоговой политики вырос в нынешнем году с 14% до 16%, коррупции - с 10% до 15%. Эксперты полагают, что определение налоговой политики как препятствия для ведения бизнеса, вероятно, связано с вступлением в силу с 1 января 2011 года Налогового кодекса и высоким уровнем неопределённости его дальнейшего администрирования. Замкнула тройку наиболее значимых проблем нестабильность государственной политики, хотя её вес за год упал с 17% до 12%.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/12/06/uproshhenie-dlya-uproshhencevБЕЗ ДЕПУТАТСЬКОЇ НЕДОТОРКАННОСТІ ОПОЗИЦІЇ В РАДІ НЕ БУДЕ
Аскольд Єрьомін, "Високий замок", 05.12.2011, Львівська обл.
Як повідомив лідер Компартії України Петро Симоненко, ця політична сила скерувала парламентаріям текст законопроекту про скасування депутатської недоторканності."Я особисто підписав персональні звернення, адресовані кожному народному депутату, - із закликом відмовитися від депутатської недоторканності і нести відповідальність перед законом нарівні з простими громадянами, нарівні зі своїми виборцями", - пояснив Петро Симоненко.
Напевно, деяким "простим громадянам" ініціатива комуністів видається привабливою. Правильно, мовляв, нема чого тим депутатам за недоторканністю ховатися, хай будуть як усі… Але насправді законопроект від Симоненка - ніщо інше, як махровий популізм. Якби цей законопроект став законом, нічого доброго це би не дало.
Звичайно, депутатська недоторканність у тому вигляді, як вона є сьогодні, має свої недоліки. І немаленькі. Саме за депутатською недоторканністю лізуть у списки усіх політичних сил українські товстосуми, що бажають захиститися від відповідальності… З іншого боку, депутатська недоторканність, навіть така "стопудова", як сьогодні, врешті-решт не захистила від відповідальності екс-депутата Лозинського. Як суддівська недоторканність не захистила екс-суддю Зварича… Але головне, депутатська недоторканність є запорукою збереження в українському парламенті бодай якоїсь, хоч слабенької, але все ж опозиції.
От уявімо, що, як пропонує Симоненко, Верховна Рада скасувала депутатську недоторканність. Після цього відбулися чергові вибори, і в парламент зайшла певна кількість опозиційних депутатів. Що, як їм і належиться, починають критикувати владу. Якій ця критика дуже не подобається… Влада в Україні завжди мала і має можливості для того, аби тиснути на неугодного опозиційного депутата. Однак недоторканність завжди гарантувала й досі гарантує депутату від опозиції певну свободу дій. Принаймні до наступних парламентських виборів такий депутат може публічно критикувати владу, і нічого йому за це не буде… Якби недоторканності не було, процес "тушкування" пішов би швидше. Через кілька тижнів від опозиції залишилася би хіба що згадка про неї.
Гадаю, піарячи свій законопроект, Симоненко не сподівається, що Верховна Рада за нього проголосує. Очевидно, не підтримає його не лише нинішня опозиція, а й більшість депутатів від парламентської більшості. А ну як стануть у майбутній Раді меншістю? Без депутатської недоторканності почуватимуться тоді дуже незатишно…
http://www.wz.lviv.ua/articles/101131ЕКСПЕРТИ РАДИ ЄВРОПИ ПРОПОНУЮТЬ СТВОРИТИ КОДЕКС САМОВРЯДУВАННЯ
Юрій Борщ, "Слобідський край", 03.12.2011, Харківська обл.
Українське правове поле переобтяжене кількістю нормативно-правових актів, які регулюють відносини у сфері місцевого самоврядування.Як зробити законодавство більш ефективним, самоврядці Харківщини разом із представниками Ради Європи розмірковували під час круглого столу з питань реформування місцевого самоврядування в Україні, який пройшов цього понеділка в Харкові.
Асоціація розширює географію присутності
Передували круглому столу засідання загальних зборів Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області. Поступово ця організація набуває потужності, дедалі відчутнішою стає її роль у суспільно-політичному житті країни. У понеділок до лав Асоціації долучилося ще 18 нових членів. Головним здобутком роботи Асоціації за цей рік, на думку її президента, голови Харківської обласної ради Сергія Чернова, є практична допомога органам місцевого самоврядування Харківщини в організації їх щоденної роботи. - За рік ми в повному обсязі реалізували поставлені завдання. Наші ряди за цей рік поповнилися 88 органами місцевого самоврядування, і сьогодні Асоціація органів місцевого самоврядування Харківської області об'єднує 410 органів місцевого самоврядування різного рівня. Ми прийняли багато рішень, які сьогодні використовуються на території всієї області і суттєво покращують роботу місцевої влади. Також ми виступили з різними ініціативами та пропозиціями перед центральними органами державної влади щодо удосконалення законодавства. Більшість із них сьогодні почули, їх - або частково, або в повному обсязі - враховано в нормативно-правових актах і законопроектах, - зазначив Сергій Чернов.
Географія Асоціації розширилася. Новими членами стали сільські ради Богодухівського, Валківського, Вовчанського, Зміївського та Куп'янського районів області. Це становить понад 84 % загальної кількості місцевих рад регіону.
Закони треба впорядкувати
Величезна кількість законів і підзаконних актів заважає ефективній роботі місцевого самоврядування. Про це йшлося на засіданні круглого столу, який був присвячений реформуванню місцевого самоврядування в Україні. Саме впорядкування законодавства є одним з етапів реформи. Це зазначив у своєму виступі професор Університету Париж 1 Пантеон-Сорбона, експерт Програми Ради Європи Марк Жерар. Він розповів про досвід проведення адміністративної реформи в державах - членах Ради Європи.
- Метою перегляду всього галузевого законодавства має стати реорганізація розподілу завдань і повноважень. Це необхідно, щоб розбудувати нові стосунки між державними органами та місцевими органами самоврядування на основі принципу децентралізації. Такий перегляд галузевого законодавства відбувся під час впровадження реформи місцевого самоврядування у Швеції, у Франції, а також у Росії, де цей процес розпочався 2003 року, - зазначив експерт.
Одним з визначних успіхів українського місцевого самоврядування, професор назвав обрання міських голів прямим голосуванням. За його словами, сьогодні мери "стали потужними політичними фігурами".
Для впорядкування законодавства експерти пропонують створити зведений кодекс законів, що регулюватимуть відносини у сфері місцевого самоврядування. Зокрема, про це сказав у своєму виступі експерт Програми Ради Європи "Посилення місцевої демократії та підтримка реформ місцевого самоврядування в Україні", член групи незалежних експертів з питань Європейської хартії місцевого самоврядування при Конгресі місцевих і регіональних влад Ради Європи Вадим Прошко.
- В Україні близько 700 законів, у яких прописано права та повноваження органів місцевого самоврядування. Це викликає нагальну потребу звести діючі положення в один документ, - зазначив він.
Думку експертів розділяє і президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області, голова Харківської обласної ради Сергій Чернов. Він зазначив, що Асоціація підгримує ідею створення такого кодексу.
- Я погоджуюся з таким підходом. В Україні, за різними підрахунками, сьогодні діє понад 70 тис. нормативно-правових актів, тоді як у країнах Європи їх кількість - на рівні 7-10 тис. Керівникам, особливо тим, хто раніше не працював в органах місцевого самоврядування, неможливо володіти всією інформацією та використовувати її в роботі. Тим більше, що зараз є брак юридичних служб в органах місцевого самоврядування на рівні сільських селищних рад. Тому, безумовно, ми будемо виходити з такою ініціативою. Ми створюємо методичну службу в Асоціації, щоб вона надавала допомогу в таких практичних питаннях, - сказав голова облради.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=9166ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ПАРТИЙНАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА СТАРТОВАЛА
"Вечерняя Одесса", 06.12.2011
Новая партия приглашает к слиянию национально-демократические силы.Так озаглавило одно из интернет-изданий свой материал о прошедшем объединительном съезде молодой партии "Украинская платформа" (Павел Жебривский) и ветеранов национально-демократического движения - УРП "Собор" (Анатолий Матвиенко).
Съезд, собравший 236 делегатов, подавляющим большинством в 216 голосов избрал председателем объединенной партии Павла Жебривского (его кандидатуру предложил Матвиенко). Новое название партии будет "Украинская платформа - Собор". Партия приглашает к слиянию национально-демократические силы.
В то же время сообщается о продолжающихся переговорах по объединению партии "Сильная Украина" и Партии регионов. Комментируя ход этих переговоров, первый заместитель председателя ПР Владимир Рыбак сказал: "Во время переговоров мы определились, что "Сильная Украина" рассматривает один вопрос: хотят ли они самораспуститься и вступить в ПР?". Он подчеркнул, что у членов "Сильной Украины" будут равные права с членами Партии регионов, но рассматриваться это будет в индивидуальном порядке, сообщает УНН. "Что касается центрального руководства, то мы также рассматриваем этот вопрос", - добавил он. Кроме того, Рыбак выразил сомнение относительно того, что к ПР присоединится только Сергей Тигипко.
А глава одесской областной организации Народной партии, народный депутат Сергей Гриневецкий заверил, что Народная партия в ближайшем будущем объединится с Партией регионов, передаёт корреспондент "Полемики". "Народная партия в ноябре провела заседание исполкома. Политическое решение об объединении с Партией регионов принято", - отметил Гриневецкий.
http://vo.od.ua/rubrics/politika/19636.phpПАРЛАМЕНТСЬКІ ВИБОРИ-2012 У ЗАКАРПАТТІ: МОЖЛИВІ ВАРІАНТИ
Олесь Тодорів, "Rionews", 02.12.2011, Закарпатська обл.
«На Закарпатті за омріяні депутатські мандати, наймовірніше, змагатимуться по п'ять-шість представників від кожної помітної політичної сили».Україна стоїть на порозі парламентських виборів. 17 листопада Верховна Рада ухвалила Закон "Про вибори народних депутатів". Втім, основні політичні сили вже давно негласно розділили виборчі округи й починають добиватися прихильності потенційних виборців. На Закарпатті за омріяні депутатські мандати, наймовірніше, змагатимуться по п'ять-шість представників від кожної помітної політичної сили. Звісно, найвпевненіше на стартових позиціях почуватимуться кандидати від правлячої партії.
Експерт Центру полінгових досліджень Олександр Коваль вважає, що вибори-2012 пов'язані з двома чинниками.
"Найважливішою у цих виборах є, по-перше, наявність ресурсної бази - така є в достатній кількості у груп Балоги, Ледиди, Мошака і деякою мірою може спустошити свої "засіки" група Кеменяша та спробує затягнути паски нове політичне обличчя - Деркач із Хустщини (якого умовно можна зарахувати до групи Ледиди). Щодо інших потенційних кандидатів, то це, звичайно, для Ужгорода - Ратушняк і Жолтані, для Берегівщини - Ковач і Гайдош, для Рахівщини - Климпуш та Андрусяк. Перед трьома базовими групами стоїть водночас і кілька дилем: а) кого взяти з "лідерів думок" до себе в команду; б) з кого сформувати штаб; в) як би не зійтися в двобої з іншими "карпатськими ведмедями"? Звідси випливає і другий чинник - де взяти команду результативних професіоналів, яких що в Києві, що в Москві, що в Закарпатті можна порахувати на пальцях одної руки. У Сергія Мошака та Віктора Балоги, судячи з останніх медіа-месиджів, достатньо і ресурсів, і результативних професіоналів. Також відчувається, що намагається доформувати свою команду і очільник Закарпатської ОДА Олександр Ледида".
Від Партії регіонів на майбутніх виборах за місце у парламенті боротимуться впливові та рейтингові фігури: Олександр Ледида, голова Закарпатської ОДА; Сергій Мошак, народний депутат України; Степан Деркач, депутат Закарпатської обласної ради; Іван Качур, заступник голови Закарпатської ОДА; Михайло Шелевер, голова Тячівської райдержадміністрації; Іван Бушко, заступник голови Закарпатської ОДА.
Список претендентів на депутатство від "Єдиного центру" також є досить передбачуваним: Віктор Балога, міністр МНС; Василь Петьовка, народний депутат України; Іван Балога, голова обласної ради; Михайло Ланьо, депутат Закарпатської обласної ради; Ігор Кріль, народний депутат України; Володимир Смоланка, депутат обласної ради, головний лікар обласного центру нейрохірургії та неврології.
Політолог Павло Білак переконаний, що, як і усюди, в нашій області кількість бажаючих потрапити до Верховної Ради через мажоритарні округи значно переважає кількість зарезервованих для області мандатів.
"Ситуація цікава тим, що в Закарпатській області є де-факто дві партії влади, кожна з яких може висунути потужних кандидатів у кожному з округів. Думаю, чутки про співпрацю "ЄЦ" та ПР на виборах мають під собою якусь реальну основу, якісь попередні домовленості, ПР та "ЄЦ" і справді узгодять кандидатури в кожному окрузі, щоб уникнути непотрібної конкуренції, розпорошення зусиль та зайвих витрат. Щодо кандидатів від опозиції та незалежних кандидатів, то за умов злагодженої співпраці "регіоналів" та "ЄЦ" у них дуже невисокі шанси на перемогу. Адже якщо ПР та "ЄЦ" можуть легко маневрувати і раціонально розподіляти виборчі ресурси між округами, то в опозиції і ще більшою мірою в незалежних кандидатів такої можливості немає. Проте не варто списувати з рахунків кількох рейтингових незалежних кандидатів І в першу чергу, того ж Сергія Ратушняка. Їхні шанси значно зростуть, якщо влада не зможе впоратися з негативними тенденціями в економіці. За умов погіршення економічної ситуації та соціальних стандартів будь-який зв'язок із ПР матиме для кандидатів різко негативний ефект, що створюватиме можливості для опозиційних і незалежних кандидатів".
Від партії "Батьківщина" у Закарпатті балотуватимуться: Олександр Кеменяш, народний депутат України; Андрій Сербайло, заступник голови обласної ради; Іван Курах, депутат Закарпатської обласної ради.
"Нашу Україну" на майбутніх виборах до парламенту представлять народний депутат України Станіслав Аржевітін та народний депутат Віктор Тополов.
Крім Сергія Ратушняка, з потенційних незалежних кандидатів можна назвати: Геннадія Москаля, народного депутата України; Віктора Медведчука, українського політика; Віктора Русина, начальника УМВС у Закарпатській області; Андрія Стрижака, суддю Конституційного суду України; Григорія Суркіса, підприємця, політика, президента Федерації футболу України; Пийтера Чабу, депутата Закарпатської обласної ради.
За неперевіреною інформацією, чинна влада буде підтримувати трьох кандидатів від "ЄЦ" та трьох від Партії регіонів. У таборі "регіоналів" рішення прийматимуть Олександр Ледида та Сергій Мошак. Як саме вони домовляться з політичними опонентами - покаже час.
Закарпатське інформаційне агентство
http://rionews.com.ua/mixed/politic/now/n11335191755ЕКОНОМІКА
ГРИГОРИЙ ДАШУТИН: "С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ СУХИХ ЦИФР, В СТРАНЕ ИДЕТ ПРОЦЕСС ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ. МЫ РАСТЕМ - ЭТО ФАКТ"
Александр Гвоздик, "Xpress", 06.12.2011, Сумская обл.
О происходящих сегодня изменениях в украинской экономике - председатель Совета директоров промышленных предприятий Сумской области Григорий Дашутин."Экономика Украины - на подъеме", - убеждает правительство. "Ситуация в экономике -катастрофическая", - утверждает оппозиция. Привыкнув относиться с таким взаимоисключающим друг друга заявлениям с определенным сомнением, мы решили обратиться за реальной картиной процессов, происходящих сегодня в украинской экономике, непосредственно к одному из известных не только в области, но и в стране, производственников. Наш собеседник - Почетный президент концерна "Укрросметалл", член Совета Федерации работодателей Украины, председатель Совета директоров промышленных предприятий Сумской области Григорий Дашутин.
- Григорий Петрович, на заседании Совета директоров 30 ноября заместитель губернатора Виктор Чернявский сообщил, что за январь-май 2011 года Сумщина по показателям прироста промышленного производства поднялась в общеукраинском рейтинге с 23 на 10 место. Прирост продукции составил 9,5%, а в 2012 году планируется увеличить производственные мощности в промышленном секторе на 5,7%. У директоров - членов Совета, эта информация не вызвала вопросов. А как Вы считаете: этим показателям можно доверять?
- Да, они не вызывают сомнения. Мы, члены Совета директоров, видим ситуацию в промышленном секторе изнутри, и цифры, которые озвучил заместитель губернатора, адекватно отражают те тенденции, которые реально происходят сегодня в экономике области. Конечно, планируемые показатели 2012 года жизнь каким-то образом по любому подкорректирует (надеемся, в сторону увеличения), но, например, концерн "Укрросметалл" запланировал увеличить объемы своей продукции в следующем году на 33%.
- Совет директоров промышленных предприятий области, который Вы возглавляете, структура новая. Что это за орган, для чего он создан?
- Совет директоров - общественный совещательный орган, созданный распоряжением главы облгосадминистрации в конце октября прошлого года для повышения эффективности работы администрации путем, как сказано в документе, "залучення місцевого досвідченого управлінського потенціалу". В него входят около двух десятков представителей директорского корпуса региона, руководители предприятий, которые являются самыми крупными налогоплательщиками и "законодателями" тех или иных процессов, происходящих в экономике области. Создание Совета можно считать взаимной инициативой, поскольку директора тоже были заинтересованы в постоянных контактах с областной властью, в том, чтобы власть понимала их проблемы и считалась с этими проблемами.
За год своей работы Совет приобрел окончательную форму центра по конструктивному обмену идеями, информационными потоками, которые обеспечивали бы развитие региона. Ведь именно крупные предприятия, как субъекты хозяйствования, находятся в авангарде этих процессов. И мы поднимаем самые насущные проблемы областной экономики - внедрение инновационных технологий, обеспечение рабочих мест квалифицированными кадрами, взаимоотношения предприятий с фискальными органами и т.п.
- А прислушивается администрация к мнению директоров?
- Прислушивается, ведь облгосадминистрация является не только одним из инициаторов создания Совета, но и одним из его участников. Она собственно для того и создавала Совет директоров, чтобы был постоянный обмен мнениями с производственниками, чтобы вырабатывать общую, а главное, эффективную экономическую политику в регионе.
- Но ведь далеко не все проблемы можно разрешить на региональном уровне. Есть ли у Совета выход на Кабинет Министров, чтобы донести до него свое видение развития экономики, свою реакцию на те, или иные решения правительства?
- Да, мы просим областную администрацию, чтобы те протокольные решения, которые фиксируют общие наши пожелания и позиции, выработанные на заседаниях Совета директоров, выносить на уровень Кабинета Министров. А теперь, когда 29 ноября этого года состоялся Объединительный съезд федераций работодателей Украины и создана структура, в которую входят практически все украинские предприятия, то мы можем обращаться к правительству еще и от лица этой структуры.
- Есть ли взаимодействие между Советом директоров и областной федерацией работодателей?
- Оно было и раньше, но после того, как прошел Объединительный съезд работодателей, это сотрудничество приобрело окончательный характер. До съезда в Украине было 24 различных федерации и конфедерации работодателей. Часть из них была отраслевыми, часть - региональными. Кому-то хотелось видеть только себя в этом процессе. Это вносило определенный деструктив в переговоры работодателей с властью или с профсоюзами.
Скажем, согласовывался проект нового Налогового кодекса. Одна федерация малых предпринимателей ставила свою подпись под ним, а затем другая заявляла: "Эта подпись ничего не стоит. Настоящая федерация - это мы". Теперь в этих вопросах поставлена жирная точка.
Такие же объединительные процессы произошли и в регионах, и легитимными на сегодня есть такие же областные объединенные федерации. В Сумской области подобную структуру возглавляет Евгений Васильевич Лапин.
- С участниками съезда работодателей в Киеве, насколько мне известно, встречался Премьер-министр Николай Азаров. В Интернете о результатах и характере этой встречи почти ничего нет. Не могли бы Вы, как один из ее участников, рассказать подробнее, о чем говорили Азаров и работодатели Украины?
- В Украинском Доме в Киеве собрались все руководители региональных подразделений объединенной федерации, ее крупных отраслевых подразделений и выступление Премьер-министра ожидали с большим интересом. Многие полагали, что это будет разговор в формате претензий одной стороны (работодателей) к другой (правительство). В зале витала мысль: "Вот сейчас придет Азаров, и мы ему все "выскажем". Но Николай Янович начал свое выступление настолько убедительно и профессионально, как экономист, как менеджер государственного уровня, что с первых минут сгладил эту атмосферу и вкушаемую некоторыми делегатами конфликтность.
Первое что он сказал: "Слава Богу, что вы собрались и объединились. Насколько легко будет теперь говорить с единым органом. Второй вопрос: давайте договоримся, что поэтапно каждая сторона будет соблюдать ответственность. Вы - ответственность при создании рабочего места: обеспечить это место комфортными условиями труда, социальным пакетом, надлежащей охраной труда. Мы со своей стороны гарантируем, что мы вас слышим, и ни один законодательный акт со стороны Кабинета Министров не будет принят без согласования с вашим объединенным органом. С этого дня это станет нормой и догмой. В свою очередь давайте также договариваться, что мы уходим от понятия "зарплата в "конвертах", мы уходим от зарплат в 500-700 гривен, давайте начнем хотя бы с минимального прожиточного минимума". После этого атмосфера в зале совершенно изменилась, и были несколько даже не просто формальных, а по-настоящему искренних, одобрительных аплодисментов во время его выступления.
- Теперь следует ожидать подписания Соглашения о сотрудничестве правительства с Федерацией работодателей Украины?
- Да, если раньше это было двухстороннее (Кабмин-профсоюзы), то теперь будет трехстороннее соглашение. И это очень позитивный момент для страны. Ранее работодателей как-то игнорировали. Но, если говорить о "китах", на которых держится экономика страны, то их - три: правительство, работодатели и профсоюзы. Если провести аналогию с автомобилем, то нельзя сказать что главнее в нем - колеса, двигатель или салон с водителем. Интерес работодателя - создать рабочие места, заработать прибыль и получить свои дивиденды. Но это не значит, что он может заниматься только прибылью, забывая о своей социальной ответственности. В свою очередь профсоюзы тоже должны понимать, что есть дисциплина труда, ответственность работника, его квалификация. Это тот тройной консенсус, который работает в большинстве стран мира, а теперь будет работать и в Украине. Руководители федераций других стран-гости Объединительного съезда нам сказали: "Плохо, что вы с опозданием создали такой объединенный орган, но хорошо, что наконец-то, это произошло".
- Давайте вернемся к началу нашего разговора об экономической ситуации в области и в Украине в целом.
- Если отслеживать процессы, происходящие в экономике Украины, взяв за точку отсчета итоги 2009 года, то можно говорить о неоспоримом позитиве. Украина дает сегодня прирост ВВП в размере 5-6%. То, что мы в экономике идем вперед - это факт. Напомню, что в 2009 ВВП упал в стране на 86 млрд. долларов. Если в 2008 году он составлял 200 млрд. долларов, то в 2009 году - 114 млрд. долларов. Это было просто форс-мажорное падение.
Мы, я имею в виду украинскую экономику, растем, но для многих жителей Украины тяжело осознать "что такое хорошо и что такое плохо", поскольку многие не знают этой ситуации, да и в 2008 году жизнь не была раем.
Мы говорим, что в этом году ВВП Украины составит порядка 140 млрд. грн., т.е. на 26 млрд. долларов больше, чем в 2009 году. В 2012 году ВВП прогнозируется на уровне уже 160 млрд. долларов, но только к 2013 году страна вернется к показателям 2008 года. Чудес не бывает. Но радует то, что Украина начинает выкарабкиваться из той экономической "ямы", в которую попала. Некоторые политические силы утверждают, что все в стране плохо, что экономическая ситуация ухудшается. Но, это политическая риторика, а с точки зрения сухих цифр, идет несомненный, я бы не сказал подъем, а процесс восстановления экономики до тех параметров, которые были в 2008 году.
Что касается Сумской области, то ситуация в регионе та же самая, что и в Украине в целом. Было мощнейшее падение в 2009 году, в т.ч. на многих предприятиях машиностроительного комплекса - и объемов производства и уровня зарплат. Но уже в 2011 году объемы производства, например, в нашем концерне "Укрросметал", выросли на 40%, а средняя заработная плата увеличилась на 60%.
- А почему такое несоответствие. Казалось бы, если производство выросло на 40%, то и зарплата должна была подняться на такой же уровень, не выше…
- Дело в том, что курс гривны по отношению к доллару изменился за последние годы с 5 гривен за доллар до 8. Средняя зарплата по предприятию составляла в долларовом эквиваленте 550 долларов. И чтобы ее сохранить, чтобы сегодня выплачивать работнику те же 550 долларов, она должна быть на уровне 4,5 тыс. грн. в месяц. Это и есть социальная ответственность работодателя, и я рад, что теперь такая возможность теперь у нас есть.
- Есть ли факторы, которые препятствуют более интенсивному восстановлению украинской экономики? Повлияло ли на ее сегодняшнее "самочувствие" деятельность предыдущего правительства?
- Безусловно, повлияла. Не случайно мы сегодня говорим о провальном 2009 годе, который, по сути, стал итогом экономической политики предыдущего правительства. Да, мировой экономический кризис, все понятно. Но падение экономики, которое произошло в Украине, было просто катастрофическим по сравнению с другими странами, поскольку платформа ведения экономических процессов в стране в 2006-2009 годах была очень зыбкой. Я бы сравнил эту ситуацию с землетрясением. Если одни дома получили трещины, то наш дом - экономическое здание Украины - просто рухнул. И вот для того, чтобы начать какой-то созидательный процесс, нам нужно теперь разбирать эти руины по кирпичикам, чистить эти кирпичики и строить дом по-новому.
- Хотелось бы услышать Ваше мнение о роли и месте Украины в Европе в ситуации первой и второй волн мирового экономического кризиса. Складывается впечатление, что Европейский Союз многие свои экономические проблемы решал за счет Украины, а бывшее украинское правительство в ущерб интересам своей страны ему в этом помогало. Не этим ли объясняется и предоставление политического убежища экс-министру экономики Данилишину,и дружное требование европейцев освободить экс-премьера Тимошенко? Мы и сегодня заявляем о желании интегрироваться в Евросоюз, невзирая на серьезные риски для экономики, связанные с этим процессом. Как Вы видите эту ситуацию?
- Вы знаете одно из определений того, что называется словом "мода"? Мода - это общественное стремление добиться того или иного дефицита, которого нет. Вот, когда-то все носили брюки-клеш, которые в магазине невозможно было купить, поэтому заказывали их в ателье. А как только они появились в магазинах и в неограниченном количестве, мода на них тут же прошла, и появились брюки-"дудочки". Примерно та же ситуация в отношениях с Евросоюзом.
Меня удивляет, когда слово "Европа" обязательно ассоциируют с чем-то совершенным. В нашем лексиконе сегодня появились слова "евро-ремонт", "евро-окна" - все со словом "евро", хотя, как говорят в Украине, "Якщо тричі сказати "солодко", у роті цукор не з'явиться". Так вот, мы сегодня наивно повторяем "солодко, солодко, солодко" ("евро, евро, евро"), а "цукру", как не было, так и нет.
Вы правильно ставите вопрос. Вот, в 2008 году Украина вступила в ВТО (Всемирную организацию торговли - Ред.), вступила совершенно безалаберно. Я извиняюсь за такое грубое, политически некорректное слово, но это так. Еще жестче говорили об этом в своих выступлениях на упомянутом Объединительном съезде наши гости - представители Федераций работодателей Польши и Латвии. Я цитирую их почти дословно: "Вы, украинцы, при вступлении в ВТО бездумно и безответственно подписали такую чушь!.. Если россияне сегодня берут на себя какие-то обязательства перед странами ВТО, то не вешают их на конкретные отрасли своей экономики, а достаточно расплывчато формулируют это так: "Если это будет мешать содействию с ВТО, то возможно правительство России компенсирует убытки странам-членам ВТО". "Возможно, компенсирует"! А у нас в соглашении с ВТО тупо написано, что если, мы где-то "перейдем дорогу", например, Бразилии, то бесплатно позволим ей ввозить в Украину ананасы или машины без квот в течение 130 лет. Слава Богу, что сейчас хотя бы появляются законодательные акты, согласно которым теперь через три года можно пересматривать такие условия.
И правильно Вы подметили, что сегодня Евросоюз имеет множество своих, ой, каких проблем, которые пытается взвалить на чужие плечи. И нас туда тащат, чтобы открыть шлюз, по которому эти проблемы потекут из Европы в Украину. И потечет, прежде всего, оттуда готовый продукт, а мы сможем поставлять в страны ЕС только сырье, да и то по квотам. Вы слышали о том, чтобы украинское правительство ввело какую-то квоту на какую-то продукцию из-за границы? Я, например, на протяжении ряда лет вообще не слышал об этом. Зато слышим, что квоту Украине не дали на трубы, не дали на зерно и т.д.
Я боюсь того, чтобы, говоря о евроинтеграции, о вступлении в Евросоюз, о зоне свободной торговли, мы не попали в ту же ситуация, что и с ВТО.
- В Украине долгое время говорили о завоевании внешних рынков, и не заметили, как потеряли свои внутренние…
- Да, действительно, за 20 лет мы сдали многие внутренние рынки другим странам. Лампы все - от ДРЛ (дуговые ртутные с люминофором - Ред.) до ламп накаливания - практически все импортные. Львовские или полтавские сегодня днем с огнем не сыщешь. Автомобили - импортные, станки - импортные, комбайны - импортные и т. д., и т. д.
Нам нужно теперь в ближайшие десятки лет завоевывать свои собственные рынки сбыта, чтобы вернуть хотя бы 30% потребления тех же отечественных лампочек, посуды, комбайнов и пр. Может, не получится это сделать во всех отраслях, потому что все сразу невозможно восстановить. Мы - не Советский Союз, который выпускал все сам - от носков до космических кораблей. Но треть отраслей можно реанимировать.
Например, в ближайшее время Украине нужно увеличить энергогенерацию на 70 млрд. киловатт-часов. Сегодня мы производим 170-174 кВт/часов электроэнергии в год, а через 5 лет ее потребление возрастет до 250 млрд. кВт/час. Почему? Кондиционеры (бытовые, в магазинах, на предприятиях) в изменившихся климатических условиях "выгребают" сегодня летом столько же электроэнергии, сколько ее тратится в зимнее на обогрев. На любое здание сегодня посмотрите - оно завешено кондиционерами. И обеспечить предприятия, вырабатывающие и поставляющие электроэнергию необходимым оборудованием для увеличения генерации, вполне могут украинские машиностроители.
Для генерации 70-ти млрд. киловатт-часов нужно 100 млрд. долларов. Это заказ? Заказ. Вопрос в том, кто будет осваивать эти 100 миллиардов: наше машиностроение, или мы опять отдадим заказ иностранцам? А со 100 миллиардов долларов в фонд оплаты труда уйдет 30%, а это минимум 300 тысяч рабочих мест и 30 млрд. долларов на зарплаты, с зарплат пойдут отчисления в бюджеты и т. д. по цепочке. Поэтому завоевание собственных рынков сбыта, упущенных за последние 20 лет, для Украины - приоритет №1.
- Насколько реальны позитивные прогнозы роста ВВП в Украине в разрезе мировых экономических процессов. Есть ли какие-то гарантии, что наша поднимающаяся с колен экономика не захлебнется в очередной волне мирового экономического кризиса?
- Я надеюсь, что после "землетрясения", которое мы пережили, и с учетом того, что мы начали восстанавливать свою экономику, с учетом того, как начали ее восстанавливать, следующее землетрясение уже не настолько страшно. Мы пережили катаклизм и приобрели определенную живучесть. Сегодня в других странах кризис дает о себе знать гораздо сильнее, чем в Украине. Если чего мы, украинские производственники, сегодня и боимся, так это политической нестабильности в стране.
Любые политические катаклизмы, революции очень болезненны для экономики любой страны. Для ее стабильного состояния и успешного развития нужна как стабильность банковской, финансовой системы, так и стабильность политической ситуации.
Вы спросите: "А причем тут производство и политика?". Как только начинаются какие-то политические "передряги" и "заварушки", за ними неизбежно следуют несвоевременные платежи, невыход людей на работу, стрессы, увеличивается заболеваемость работников - это целая цепочка причинно-следственных связей. Плюс любая нестабильная ситуация в стране освещается зарубежными СМИ и зарубежные партнеры говорят: "Нет, мы вам предоплату в такой ситуации не сделаем. Мы закупим аналогичный продукт лучше в какой-то другой стране".
Поэтому, возвращаясь к Вашему вопросу о реальности прогнозов, скажу так: чем более стабильной будет политическая ситуация в стране, тем больше вероятность того, что те позитивные прогнозы, которые сегодня имеют место быть, станут реальностью.
http://xpress.sumy.ua/article/economy/3425ТОЧКА ЗОРУ
ІГОР ЗВАРИЧ: Є НАМАГАННЯ ДУМАТИ ПРО ГОНДУРАС…
Антін Тимура, "Західний кур'єр", 02.12.2011, Івано-Франківська обл.
А давайте думати про нашу область.Після перемоги Віктора Януковича на президентських виборах доводилося чути думку, що початку наступної революції слід очікувати зі Сходу України. Мовляв, український народ не любить будь-яку владу, незалежно від кольорів, а схід - це базовий регіон нинішньої влади. Останні події на Донбасі (акції протесту чорнобильців, штурм Донецької ОДА людьми, озброєних вилами) свідчать про те, що прогнози збуваються?
На це та інші запитання цього тижня в редакції "Західного кур'єра" відповідав народний депутат фракції Партії регіонів, почесний заступник голови ІФОДА з економічних питань Ігор Зварич.
- Ігоре Теодоровичу, як оцінюєте акції протесту, що зараз відбуваються в Донецьку?
- Реформування відносин у суспільстві, яке вимагається, зокрема, і нашими кроками до Євросоюзу, зразу говорилося, буде нелегким. Безумовно, є незадоволення тими чи іншими діями. Я вже неодноразово говорив, що людина, яка хоче мати красиву бороду, спочатку виглядає небритою. Напевне, помилка в тому, що ми не завжди доступно роз'яснюємо мету, яка стоїть перед суспільством, який кінцевий результат реформ. Думаю, це відбудеться при переході до другого етапу реформування, яке якраз зачепить області, міста, населені пункти.
Я би не драматизував ситуацію. Це природне явище, коли люди висловлюють своє ставлення до тих труднощів, які є на шляху до кращого. Тим більше, коли практично 20 років ми відкладали реформи у довгий ящик. Сьогодні це набагато складніше, ніж можна було зробити колись. Але робити треба.
- Як народний депутат ви працюєте в комітеті євроінтеграції. На вашу думку, чи підпише Євросоюз угоду про асоціацію? Наскільки ймовірно, що угода буде підписана європейцями частково. Тобто, ЄС не захоче інтегруватися з Україною політично, натомість погодиться на економічну інтеграцію. На думку авторитетного видання "Дзеркало тижня", саме така економічна інтеграція потрібна вітчизняному олігархату…
- Зараз модно так говорити. Якщо Президент Віктор Янукович здійснює заходи в інтересах України, які вирішують питання і політичного, і економічного спектру, то, як правило, знаходять пояснення - це вигідно олігархам. Це явна спекуляція. Бо що вигідно громадянам України - те вигідно і самій Україні. І навпаки!
Як на мій погляд, більш послідовною має бути позиція самого Євросоюзу. Якщо метою є підписання документів, то вони будуть підписані. Якщо метою є в тому числі загравання з Росією на фоні стосунків по входженню України в той простір, який власне і задекларований і Євросоюзом, і Верховною Радою, і громадянами України, то це зовсім інша тема. Але я переконаний, що здоровий глузд переможе. Держава чітко задекларувала курс на європейську інтеграцію. Що ж стосується економічної інтеграції, то ми давно - члени СОТ.
- Питання розміщення ПРО в країнах ЄС знову загострило російсько-американські стосунки. Чи матимуть вплив американські чинники на позицію деяких європейських країн по відношенню до України (мається на увазі Німеччину, Італію і Францію, які завжди славилися своїми русофільськими тенденціями)?
- Ви самі зауважили, що деякі європейські країни мають русофільські позиції. В той же час у всіх бідах деякі вітчизняні політики хочуть звинуватити чинного президента і чинну владу.
Питання договору про асоціацію звучало на парламентській асамблеї НАТО. Всі європейські країни-сусіди України дуже зацікавлені в тому, щоб були підписані документи не лише про економічну, а й політичну інтеграцію. Бо якщо ми входимо в асоціативне членство з ЄС, то кордони Європейського Союзу переміщаються до кордону з Росією. Якщо ні, то матимемо кордони з Польщею, Румунією, Угорщиною. В нас є добрі сусіди з цього боку, які "за". А є країни, які, на жаль, як і в євроатлантичній інтеграції проявили непослідовність, так само не проявляють своєї послідовності і сьогодні. Про це, до речі, йшлося у багатьох зверненнях Віктора Януковича, який сказав, що має бути проголошене і має бути задеклароване абсолютно перспективне членство, щоб це не було документом для документа, а рухом вперед.
- На вашу думку, закон про вибори народних депутатів є остаточним. Президент його підпише чи будуть якісь зміни?
- Президент відповідав на це запитання. Він сказав, що підпише цей закон. Але оскільки в середовищі тих, хто не голосував, є власні думки, вони починають превалювати на шпальтах газет, в ефірі телебачення - і таким чином знову ж таки ставиться під сумнів спільний здобуток влади і опозиції. Загалом, думка більшості експертів: позаяк до прийняття рішення були причетні всі парламентські політичні сили, то і механізми, які там є, унеможливлюють грубе порушення виборчого права громадян.
- Кого Партія регіонів на наступних виборах бачить своїм основним політичним опонентом? Назвіть шестеро чоловік, кого регіонали області висуватимуть на мажоритарні округи?
- Вибори ще не розпочалися і оці розмови "кого, що, як", які ведуть опозиціонери, - це більше політичний піар, ніж конкретні заходи, які вони проводять. Тут читаєш, що дві-три опозиційні політичні сили будуть гуртуватися і виставляти єдиного кандидата, в Києві, дивися, вже дуже багато їх зібралося. Насправді ж до початку виборчої кампанії можна багато говорити, а все буде визначати той період, в який розпочнуться власне вибори. Я піаром ніколи не займався, тому не можу вам назвати ні першого, ні другого, ні третього... Самі розумієте: в кого буде вищий рейтинг, тих і будемо розглядати як кандидатів у народні депутати. А те, що є заяви опозиційних партій, нібито вони про все домовилися, то ми вже бачили, як вони домовлялися і перед минулими виборами, і в сесійній залі. Як буде насправді - побачимо і тепер.
- Ви особисто будете балотуватися по мажоритарному округу?
- Не планую своє висунення по мажоритарному округу. А чи балотуватимуся по списку - буде вирішувати партійна конференція. Я двічі проходив по списку. Але вважаю: широко ходити - можна штани порвати.
- Вас називають одним з найреальніших претендентів на посаду ректора Прикарпатського національного університету…
- Про це запитайте в тих, хто називає… Наскільки я знаю, ректор є. Контракт в нього діючий. А що буде в лютому - ще ніяких оголошень чи якихось рухів до тих перевиборів, очевидно, ніхто не робив. Мабуть, моє ім'я пов'язують з тим (можливо не скромно мені про це говорити), що після захисту докторської дисертації вчена рада Національного університету нафти і газу присвоїла мені звання професора. З цим пов'язують, що така можливість є… Але можливість є в багатьох. Думаю, що це оцінка аналітиків, які передбачають, що, вочевидь, на посаді ректора відбудеться зміна. Але, якщо такі чутки виникають, то мабуть, треба більше над ними задумуватися самому ректору, ніж мені.
- Побутує думка, що на заході країни влада робитиме ставку не на, так би мовити, чистих регіоналів, а на тих, хто наближений до них, або ж хто легко надаватиметься до переговорів, аби в наступному парламенті увійти до провладної більшості…
- Ніхто не заважає кожному думати про те чи інше. Якщо говорити сьогодні, то чому ми маємо робити ставку на такі підходи? Думаю, що виборець побачить тих, кого рекомендуватиме Партія регіонів, і зробить свій вибір. У 2002 році я ішов на вибори у Верховну Раду України від Партії регіонів. Це не перешкодило мені взяти 7% голосів у боротьбі з таким в той час потужним кандидатом по цьому ж виборчому округу (це Рогатинський, Тисменицький і Калуський райони), як Ігор Насалик. Дуже багато виборців з Рогатинщини залишилися моїми друзями. Нещодавно на Рогатинщині, наприклад, ми відкрили бізнес-інкубатор.
От ви питаєте, з чим будемо іти на вибори - з конкретними результатами нашої роботи. Насамперед в області. Якщо за такий короткий період, наприклад, відкриваються дитсадки, ремонтуються школи, здається дуже багато об'єктів, про які давно забули. Колись пропіарили, що розпочинають будівництво, заклали камінь, так камінь і залишили. Якщо через два роки після тих подій починає працювати "Карпатнафтохім"… Перераховувати не треба. Ви самі про це чудово знаєте. Люди, я переконаний, розберуться, де є результат, а де просто політична тріскотня.
- Так, з одного боку, будуються садки, але тут же на рівні держави забирають допомогу в матерів-одиначок; зводять житло - і тут же будуть зобов'язувати доплачувати за засклені балкони; тут же - заборона приватизовувати житло…
- Щодо житла… Ситуація дуже проста. Ну скільки може існувати закон про приватизацію державного житлового фонду, коли ним не скористалися ті, хто давно мали скористатися. Нам потрібен такий закон? То давайте його навічно залишимо. Ми щороку продовжували його дію. Мова про інше. Мова про те, що вже розпочалися зворотні процеси - реприватизація, згідно з заявами мешканців. Не можу сказати, що остаточно не буде внесено законопроекту на продовження приватизації, але вже, напевно, пора. Хоча б тому, що є люди, які на цьому починають спекулювати, вони вже скористалися своїм правом на приватизацію житла, а тепер хочуть ще й чужого житла. Такі факти відомі.
Щодо матерів- одиначок зараз говорити не готовий. Мушу вивчити питання. Якщо є пілотні області, де щось подібне відбувається, то там діє і спеціальна програма, вивчається досвід. А ось якщо в нашій області є хоч один такий факт - скажіть. Я займуся ним особисто. А то в нас ще з Радянського Союзу є намагання думати про Гондурас… Давайте думати про нашу область.
- В одному інтерв'ю "Західному кур'єру", будучи ще в опозиції, ви зазначали, що за час "помаранчевої" п'ятирічки наша область за економічними показниками скотилася до рівня 1991 року. На якому рівні область зараз після майже двох років правління Президента Віктора Януковича?
- Не впевнений, що я говорив "до рівня 1991 року". А ось до рівня 2001 року - так. Що очікуємо на кінець 2011 року (Ігор Теодорович демонструє графіки - ред.)… Очікуємо, що матимемо промисловий ріст на рівні 125% до минулого року, а в минулому році було 100,2% до позаминулого року. Це картина, яка показує рік до року. За підсумками 2011 року, наша область матиме 70% росту до 1990 року. Якщо в наступному році буде зростання на 20-25% (за умови, що не відбудеться якихось кризових явищ, які сильно вдарять по економіці), то за рік зможемо відновити обсяги виробництва 1990 року, але, звичайно, на новій основі. Так, це доволі проблематично. Тому, очевидно, нам потрібно буде ще один рік. А зростання промисловості - це зростання доходів до бюджетів, це соціальні виплати. І ми це зробимо!
http://zk.at.ua/news/gist_redakciji/2011-12-02-1477АЛЕКСАНДР ФОРМАНЧУК: "И СЕГОДНЯ БОЛЬШИНСТВО ПОДДЕРЖАЛО БЫ НЕЗАВИСИМОСТЬ УКРАИНЫ"
Л. Радева, "Крымские известия",02.12.2011
Социология показывает, что количество готовых проголосовать ныне за независимость Украины снизилось где-то на 30%.1 декабря 1991 года украинцы поддержали решение Верховной Рады о провозглашении независимости Украины. Из около 32 миллионов человек, участвовавших во Всеукраинском референдуме, более 90% сказали "да" новому государству. Однако юбилей этого важного для каждого гражданина Украины события не стал главной новостью вчерашнего дня.
На первый план вышли сообщения о начале апелляционного процесса по делу экс-премьера Юлии Тимошенко, о продолжающихся протестах чернобыльцев и т. п. Является ли это признаком того, что отношение украинцев к независимости своей страны изменилось? Прокомментировать эту тему мы попросили известного крымского политолога, сопредседателя Ассоциации политологов Крыма Александра Форманчука.
- К 20-летию проведения Всеукраинского референдума о независимости Украины сдержанное отношение и со стороны политиков, и со стороны общества потому, что Украина находится сегодня в непростом социально-экономическом состоянии, когда растут протестные настроения, страна ищет новые векторы дальнейшего развития государственности, - сказал Александр Андреевич. - В этом смысле в обществе распространены разочарования по поводу проведения референдума 1 декабря 1991 года. Социология показывает, что количество готовых проголосовать ныне за независимость Украины снизилось где-то на 30%. Но учитывая, что 20 лет назад более 90% украинцев сказали "за", то при проведении такого голосования сегодня все равно большинство поддержало бы идею независимости. Она себя не изжила, ее не дискредитировали, и наше государство продолжает переживать процесс становления, хотя и находится на непростом историческом этапе. Отсюда и сдержанное отношение к этой дате: власти особо нечем похвастаться перед обществом, а у общества есть большие претензии к властям за происходящее в социально-экономической сфере. Считаю, что к этому надо относиться философски, потому что нынешний этап объективен и неизбежен, исходя из трудностей, которые мы переживаем.
- Крым был единственным регионом Украины, где мнения на референдуме за независимость фактически разделились. В отличие от других областей, где "за" сказали от 80 до 90%, у нас таких было всего 54%. Если, согласно вашим данным, отнять от этого показателя 30%, то какая же получается картина в Крыму сегодня?
- К сожалению, мы в Крыму не набрали бы большинства за независимость Украины. Социологи утверждают, что у 60% крымчан преобладают иные настроения. Для одних - это возврат к Советскому государству, для других - вхождение Крыма в состав России. Например, в свое время на выборах Президента Крыма Юрий Мешков победил с 73% голосов, отданных фактически не столько за него, сколько за Россию. Затем уже при президенте Леониде Кучме поддержка пророссийской линии среди крымчан упала до 26-28%. Это произошло потому, что Украина в тот период достаточно динамично развивалась. Сегодня иные настроения за счет усиления социально-экономических трудностей, противоречий, возникающих при проведении реформ. Но я бы из этой ситуации не делал далеко идущие выводы. Речь идет именно о настроениях, которые очень сложно трансформировать в какую-то "революцию". Убежден, такие потрясения украинскому обществу не грозят, оно не способно на разрушительные действия, и катастрофы нашего государства, как предрекают некоторые, не будет.
- В отличие от других регионов Украины, у нас не проводились протестные акции ни афганцев, ни чернобыльцев...
- Действительно, в Крыму в целом стабильная обстановка, и достигается она благодаря действиям власти автономии, стремящейся установить контакт с обществом, реализовать на уровне республики какие-то социальные программы. В то время когда в Киеве проводились протестные акции, у нас ситуация с социальными выплатами обсуждалась представителями крымского руководства и общественных организаций за столом переговоров. Недавно Совет министров АРК подписал Меморандум с организацией ветеранов-афганцев. 1134 инвалидам из их числа увеличено пособие из бюджета автономии. В нем предусмотрены и другие взаимные обязательства.
Однако убаюкивать себя тем, что у нас в Крыму все хорошо, не стоит. Мы же не на острове живем: протестные настроения, недовольство властью, характерные для Украины в целом, имеют эффект "заражения". Они касаются в том числе и автономии, умалять их не стоит. Голосование "ногами" на 13-м округе в г. Симферополе, где на выборы депутата Верховного Совета Крыма пришло всего 18% избирателей, показало, насколько глубока разочарованность и в крымском обществе.
Руководству автономии удается держать ситуацию под контролем и работать на упреждение. В этом особенность нашего региона. Но время требует усиления диалога власти и общества, более активных действий в социальной сфере, иначе парламентские выборы в следующем году могут обнажить много негатива.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-11-38-40/3040--l-rПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
ВАДИМ КОЛЕСНИЧЕНКО: "ПУСТЬ ДЕСЯТЬ, ДВАДЦАТЬ, ТРИДЦАТЬ ПЕРЕПРОДАЖ... НО ЗЕМЛЯ БУДЕТ ВОЗВРАЩЕНА ГОРОДУ".
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 03.12.2011, АР Крым
Народный депутат Украины Вадим Колесниченко обвинил "людей в погонах" в некомпетентности и, возможно, злом умысле.1 декабря, в День работников прокуратуры, народный депутат Украины Вадим Колесниченко обвинил "людей в погонах" в некомпетентности и, возможно, злом умысле при участии в судебных процессах по возвращению земель города.
В очередной раз выйти на публику с резкими заявлениями о разворовывании земель Севастополя при попустительстве городских прокуроров и судейства нардепа Вадима Колесниченко вынудило то, что "Севастопольский городской совет, прокуратура вроде бы предпринимают действия по прекращению нарушения закона и возвращению земель в парке "Учкуевка" и Байдарской долине, но в то же время до настоящего момента восстановления законности не произошло". По словам В. Колесниченко, "виновные лица к ответственности не привлечены", более того, Ленинским судом Севастополя было закрыто уголовное дело по факту незаконного отчуждения земель парка "Учкуевка", и тем самым были отменены меры обеспечения, запрещающие продавать землю в парке.
Напомним: данные земли общей площадью более 18 га были переданы обслуживающему кооперативу "Дачно - строительный кооператив "Александрия", государственные акты членам кооператива оформлялись на основе распоряжения СГГА. Правоохранительными органами был затеян судебный процесс по признанию госактов незаконными, и суд первой инстанции в этой части был выигран в июне 2011 года. Спустя месяц дело приняло иной оборот: 11 августа апелляционный суд Севастополя отменил решение Нахимовского районного суда о признании недействительным государственного акта, выданного на земельный участок в парке "Учкуевка".
После закрытия Ленинским судом уголовного дела, как отметил Колесниченко, "какой - либо адекватной реакции со стороны прокуратуры Севастополя, несмотря на тот факт, что дело было возбуждено непосредственно прокуратурой, не последовало". Некоторые земельные участки были сразу же отчуждены новым собственникам, чтобы затруднить их возвращение.
Кроме того, продолжил нардеп, со стороны прокуратуры не принимается действенных мер по возвращению земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в Байдарской и Варнутской долинах, общей площадью 1421,5 га.
"Слава Севастополя" неоднократно сообщала, что "сесть" на севастопольские земли сельхозназначения столичный кооператив смог при помощи цепочки судебных решений, начало которым было положено еще 12 ноября 2008 года. В настоящий момент расположенные в Байдарской и Варнутской долинах земли (нормативной оценочной стоимостью миллиард 20 миллионов 588 тысяч гривен) перешли в собственность иностранных оффшорных компаний, зарегистрированных в Новой Зеландии, на Кипре и Виргинских островах. При этом сама сделка совершалась в городе Никосия (Кипр). "В наши руки попал этот договор передачи земель. Он сам по себе уникален тем, что подписывал договор человек, который фактически никогда не пересекал границу Украины. В протоколах допроса по другому уголовному делу этот человек заявил, что он не является руководителем данной компании, которая подписывала договор в Никосии",-рассказал Вадим Колесниченко, добавив также, что штамп, стоящий на договоре, не является штампом госрегистрации имущественных прав для сделок, а также нотариально не заверен.
В итоге Госкомземом еще в 2009 году было выдано 219 госактов, после чего они и были перепроданы в Никосию, а затем уже появились новые госакты, выданные кипрскими, новозеландскими компаниями и фирмами Виргинских островов. Места расположения участков по государственным актам не совпадают с первичными документами, то есть "начало и конец сделки не соответствуют друг другу, что должно было быть очевидным для лиц в погонах", считает нардеп.
"Все эти иностранные компании были созданы и зарегистрированы в Великобритании и на Кипре с целью участия их в операциях с землей города Севастополя. Многократная перепродажа и передача земельных участков между иностранными компаниями осуществляются с целью помешать возвращению земель территориальной громаде,-подвел итог Вадим Колесниченко.-Но для нас важна публичность происходящего, чтобы люди, которые продают - покупают эту землю, понимали, что мы все равно ее отнимем. Да, это будет, безусловно, в рамках закона. А так как работа правоохранительными органами велась непрофессионально (умышленно либо нет, я не знаю), мы начинаем очередную серию судебных исков,
Пусть десять, двадцать, тридцать перепродаж... Но земля будет возвращена городу". Народный депутат уверен, что "публичность происходящего" уже позволила затормозить процесс и уменьшить число перепродаж, "потому что земля теперь стала горячей".
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2011&mnt=12&day=3&id=239325РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
НЕДЕТСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Елена Андрющенко, "Днепр вечерний", 05.12.2011, Днепропетровская обл.
Готовы ли наши учебные заведения принять необычных детей?В субботу был международный день инвалидов. "Вечерка" выясняла, готовы ли школы принять необычных учеников.
Согласно новому постановлению Кабмина, дети-инвалиды могут беспрепятственно учиться в обычных школах. В европейских странах это давно практикуется.
Готовы ли наши учебные заведения принять необычных детей? Скажем, на инвалидной коляске по школьным лестницам проехать очень непросто.
Как же себя чувствуют в обычной школе те дети-инвалиды, которые передвигаются самостоятельно? Среди них подопечный нашей акции "Красота против равнодушия-3" Ярослав Малютин, который учится в 6-А классе днепропетровской специализированной школы №53 с углубленным изучением немецкого языка. Напомним, что у мальчика проблемы с тазобедренным суставом. Он уже перенес несколько операций и готовится к следующей.
- До пятого класса сын был ударником, - рассказывает мама мальчика Наталья Малютина. - Когда два класса свели в один и вышло, что в классе 28 человек, сын съехал по оценкам. Ярослав сидит за последней партой и без конца крутится. Хотя у меня есть справка, что мой ребенок должен сидеть за первой или второй. Неоднократно просила классного руководителя пересадить сына.
Вскоре родители заметили, что Ярослав охладел к учебе.
- Он не хочет ходить на занятия, - рассказывает Наталья Малютина. - А в прошлом учебном году сына часто наказывали за плохое поведение. Понимаю, он у меня гиперактивен - постоянно крутится. Думаю, ему нужно уделять больше внимания. А за детьми за последней партой даже лучшему учителю уследить сложно.
- Согласно документам, которые предоставлены медицинской комиссией, Ярослав Малютин находится на индивидуальном обучении, - говорит директор школы Ольга Тарасенко. - У нас есть соответствующий приказ, а также составлено расписание, по каким дням мальчик посещает занятия. Учителя готовы приходить к Ярославу на дом, но мама мальчика против этого и желает, чтобы ее ребенок посещал школу. Таким образом, на часть уроков мальчик приходит в класс, а часть посещает по индивидуальному расписанию, когда у учителя есть окно.
- Дело в том, что дома у нас нет условий для обучения, - говорит Наталья Малютина. - Мы живем вместе с моей сестрой и ее детьми, места очень мало. Тем более, Ярославу крайне необходимо общение со сверстниками.
- С нашей стороны мы делаем для Ярослава все необходимое, - продолжает Ольга Тарасенко. - Пусть присутствует на тех уроках, на которых хочет, и общается с другими детьми. Правда, сесть за первую парту он сможет, если она окажется свободной. Ведь в класс Малютин приходит по своему желанию. А за каждым из детей, которые ходят в школу постоянно, закреплено рабочее место. Тем более, что в 6-А треть ребят с плохим зрением, и им по медицинским показаниям нельзя сидеть дальше третьей парты. А у Ярослава-то зрение нормальное.
Как стало известно "Вечерке", сделать из одного класса два нет финансовой возможности. И такое положение дел в большинстве школ Украины:
- У нас государственная школа, - говорит директор. - Исходя из бюджетного финансирования, в классе должно быть до 30 человек. Там, где учеников 15-16, - классы просто объединяют. Такова экономическая ситуация. Мы знаем о новом постановлении Кабмина относительно обучения детей с ограниченными физическими возможностями. Своими силами установили пандус при входе на случай, если у нас появится ребенок-колясочник. Но кроме этого пока ничего нет. Для ребенка-инвалида нужен и специальный туалет. Не хватает финансирования, чтобы его оборудовать.
Между тем Наталья призналась, что они с мужем приняли решение перевести сына после нового года в другую школу. Сейчас рассматривают варианты. Однако решит ли это проблему, которая назрела, по всей видимости, на государственном уровне? Ведь наша страна пока не готова в финансовом плане обеспечить выполнение постановления Кабмина.
- У нас способный ребенок, и очень хотелось бы, чтобы он снова стал хорошо учиться, - говорит Наталья Малютина. - Со своей стороны, мой сын готов приложить к этому максимум усилий.
Телефон акции: (056) 374-34-29 (Елена Андрющенко).
http://dv-gazeta.info/obschestvo/nedetskie-problemy-detej-invalidov.htmlЛЮДИ ГИНУТЬ, ПРОСЯЧИ ЗАКОННЕ
"Rionews", 02.12.2011, Закарпатська обл.
Як відомо, влада не може знайти в бюджеті гроші на певні "соціальні" групи населення.Йдуть скорочення виплат афганцям та чорнобильцям. Народ протестує навіть у тих регіонах, які стали опорою на виборах для нинішньої влади.
Зокрема в Донецьку чорнобильці встановили намети перед будівлею Пенсійного фонду і оголосили голодування. Суди, звичайно ж, стали на захист влади і заборонили будь-які акції протесту. Суд також визнав незаконним встановлення наметів. Реакція влади не забарилася - силовики почали штурм. При штурмі наметового містечка чорнобильців загинула людина.
Як повідомив "Українській правді" народний депутат Михайло Волинець, шахтар-інвалід Геннадій Конопльов загинув. За словами депутата, працівники міліції "за участі бандитських формувань у цивільному" почали штурмувати містечко й завалили армійський намет. "Коли повалили намет, у ньому задимівся генератор. Люди опинилися під заваленим наметом і Конопльова затоптали", - розповів Волинець.
50 чорнобильців, які залишилися на території наметового містечка, заявили про те, що не залишать це місце доти, доки до них негайно не прибуде губернатор Донецької області Андрій Шишацький. "Ми нікуди звідси не підемо, поки не приїде Шишацький. Відбулося відкрите, неприховане, бандитське беззаконня. Влада показала своє справжнє обличчя", - сказав учасник акції, голова Донецької обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів Чорнобильської катастрофи "Чорнобиль-Єдність" Микола Гончаров.
Згодом близько сотні мітингувальників-пенсіонерів вибили двері будинку Донецької обладміністрації. Вони вимагали покарати винних у смерті соратника і негайного зниження комунальних тарифів та дотримання прав пільговиків, зокрема мова йде про дітей війни і чорнобильців. Люди були озброєні вилами і лопатами. Між учасниками мітингу й охороною обладміністрації сталася бійка, внаслідок якої були виламані пластикові двері на вході до вестибюля та вибиті вікна. Під час сутички постраждав охоронець ОДА. Через травми він знепритомнів.
Донецька облдержадміністрація була не на жарт налякана. Спочатку чиновники списували вину на МНС, мовляв, це їхній підрозділ демонтував намети, а згодом вчинили хитріше. Чиновники знайшли якусь таку організацію "Союз Чорнобиль Україна" і оголосили, що підписали з ними мирову угоду - меморандум про взаємну співпрацю.
Однак справжні чорнобильці на ці хитрощі не піддалися. В Донецьку пройшла хода чорнобильців через місто. Мітингувальники влаштували похорон свого колеги, перекривши рух транспорту. До них приєднувалися люди і хода перетворилася в багатолюдну акцію протесту. Згодом частина чорнобильців виїхала на Київ для пікетування Кабінету Міністрів.
Ситуацією скористалася і опозиція. Парламентські опозиціонери вимагають звіту керівників правоохоронних органів у Верховній Раді щодо подій у Донецьку. Фракція "БЮТ-Батьківщина" заявляє, що відповідальність за "звіряче" вбивство шахтаря-інваліда, активіста акції протесту проти скорочення виплат чорнобильцям Геннадія Конопльова "лежить на керівниках виконавчої влади країни - президентові Вікторові Януковичу та прем'єрові Миколі Азарові". "Саме ця влада перетворила силові структури на зондеркоманди, які фізично, по-звірячому знищують "незручних" людей - чи то лідерів опозиції або мітингувальників у Донецьку. Ця влада вбиває людей замість того, щоб платити їм заслужені пенсії!" - стверджує "БЮТ-Батьківщина".
Тим часом смерть чорнобильця в Донецьку таки активізувала протестний рух. Цього вівторка під Кабміном відбувся людний мітинг. Учасники мітингу наголосили, що смерть їхнього колеги в Донецьку не була нещасним випадком. "Це був свідомий злочин, оскільки міліція знала, в якому стані перебувають люди, вона знала, що вони не можуть звідтіля вибігти по команді, й вони йшли на те, щоб цих людей, по суті, вбити", - підкреслив опозиціонер Одарченко.
Мітингувальників міліція витравила сльозогінним газом, однак вони встановили кілька наметів у Маріїнському парку в Києві й оголосили голодування. У ніч із середи на четвер до голодуючих прийшла міліція. "Міліціонери склали протоколи про порушення правил проведення мирних зібрань і мітингів (ст. 185-1) на всіх 17 ліквідаторів, котрих застали в Маріїнському парку неподалік Кабміну", - зазначається в повідомленні мітингувальників. Суд знову-таки став на бік влади і заборонив акції. Крім того, були закриті туалети в Маріїнському парку. "Туалети закрили і тепер йде стеження за тим, де ми справляємо природні потреби. Тут сидять хворі люди... Що їм робити?" - розповіли обурені чорнобильці. Чорнобильці кажуть, що їм буде складно витримати другу ніч голодування під відкритим небом.
Опозиційні сили знову-таки довели свою розрізненість. Одні оголосили про організацію масових протестів на 1 грудня, а, до прикладу, Яценюк вигадав свою дату - 3 грудня. Та й самі чорнобильці не довіряють партіям і не готові ставати ні під чиї знамена.
Чи будуть гроші?
А влада таки не може знайти гроші. Як заявив віце-прем'єр-міністр із питань соцполітики Сергій Тігіпко, на виконання всіх вимог чорнобильців і афганців грошей немає. "Вийшла постанова по чорнобильцях, серйозна постанова, з великими можливостями й підвищенням для тих ліквідаторів, які дійсно брали участь у ліквідації. Але йти на всі вимоги ми не можемо, у нас немає на це грошей, немає 170 мільярдів гривень", - сказав Тігіпко. Він зазначив, що на виконання всіх вимог чорнобильців необхідно 6,6 млрд. грн., на виконання всіх вимог учасників війни - 10 млрд. грн., дітей війни - 10 млрд. грн.
У свою чергу прем'єр Микола Азаров вважає, що хвиля протестів у Україні є організованою й не має масового характеру. "Давайте скажемо прямо: хвиля абсолютно не масова, вона добре організована, ця хвиля. Запитайте в тих людей, які прийшли домагатися: чого вони домагаються? Виплатити їм компенсації по 600-700-300 тисяч? Запитайте їх, я в інвалідів повинен забрати ці гроші? Чи в кого?" - заявив Азаров.
Більше того. Уряд подав апеляції на ті рішення судів, згідно з якими чорнобильцям мали виплатити їхні законні виплати. Щодо виплати компенсацій чорнобильцям. Про це заявив голова правління Пенсійного фонду Борис Зайчук.
"Коли було ухвалено рішення щодо спрощеної системи судочинства, наших людей навіть не запрошували на розгляд цих рішень, виносилися вони суддями і відразу ж були приписи про негайне виконання. От чому в нас виникла проблема", - сказав він. "Але ми однаково всі ці рішення судів заперечуємо й будемо заперечувати", - заявив керівник Пенсійного фонду.
Гроші тут
Дуже дивно виходить, що на чорнобильців, афганців та інші соціальні категорії людей грошей в уряду нема, а от на самих чиновників ці гроші виділяються з великою легкістю і щедрістю. Зокрема Кабмін збільшив на 6,1 мільйона гривень видатки на діяльність президента Віктора Януковича, його адміністрації та інших державних органів. Про це сказано в розпорядженні Кабміну № 1196-р, розміщеному на урядовому порталі.
На суму 612,7 тисячі гривень були збільшені видатки на "фінансову підтримку санаторно-курортних закладів Державного управління справами". Також розпорядженням на мільйон гривень збільшено "видатки розвитку" за програмою "Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Президента України". На суму 1 мільйон 660,7 тисячі гривень збільшено видатки за програмою "Збереження природно-заповідного фонду в національних природних парках, заповідниках та забезпечення утримання резиденції".
На програму "Стаціонарне медичне обслуговування народних депутатів України та керівного складу органів державної влади" видатки збільшено на 3 мільйони 990,7 тисячі гривень. Ще на 6 мільйонів 154,9 тисячі гривень збільшено видатки за програмою "Поліклінічно-амбулаторне обслуговування, діагностика і лікування народних депутатів України та керівного складу органів державної влади".
А окрім того уряд ухвалив постанову, яка збільшила кількість працівників секретаріату Кабінету Міністрів України до 607 осіб. Також Кабмін доручив Міністерству фінансів під час доопрацювання проекту бюджету на 2012 рік передбачити асигнування на утримання працівників секретаріату, "виходячи з затвердженої граничної чисельності". Як відомо, однією з реформ Віктора Януковича є адміністративна, яка передбачає зменшення кількості держслужбовців, але уряд продовжує збільшувати штат своїх дармоїдів і виділяти на них гроші.
Або візьміть ще деякі останні повідомлення про видатки з бюджету (народних грошей). На ремонт паркану резиденції "Залісся" Державне управління справами витратить 6,8 мільйона гривень. Нагадаємо, у 2010 році Янукович святкував на території резиденції "Залісся" свій 60-річний ювілей.
Депутати не відстають. Управління справами апарату Верховної Ради за результатами тендерів уклало низку угод на придбання товарів та послуг на загальну суму 8,61 млн. грн. ТОВ "КПІ-Сервіс" обрано постачальником 485 ноутбуків на загальну суму 5,49 млн. грн. Кожен комп'ютер вартістю 11,3 тис. грн. має встановлену пам'ять не менше 4 Гб і діагональ монітора 23 дюйми.
Таким чином, кожному нардепові купили по найсучаснішому комп'ютеру. І це при тому, що депутати не такі вже й бідні люди і можуть самі купити собі все що завгодно.
То чому для чиновників завжди дуже легко знаходяться гроші, а для незахищених верств населення їх ніколи не вистачає?
***
До теми
Кабмін хоче заощадити на допомозі при пологах...
Кабінет Міністрів зареєстрував у Верховній раді законопроект, який змінює порядок виплат соціальної допомоги матерям при вагітності та пологах. Крім іншого, для одержання зазначених виплат документом вводиться норма про надання довідок про склад сім'ї та доходи її членів. Зараз для отримання соціальної допомоги матерям такі документи оформляти не потрібно.
До органів праці та соціального захисту достатньо надати довідки з пологового будинку, з місця роботи (для працюючих матерів); безробітним необхідно мати документ, що підтверджує реєстрацію в центрі зайнятості, а підприємцям - із Фонду соціального страхування про тимчасову втрату працездатності та про сплату страхових внесків.
У Мінсоцполітики вважають, що облік доходів є першим кроком для адресного надання соціальної допомоги. "В Україні тільки 20 % отримувачів соціальної допомоги мають її згідно зі своїм статусом. Решта людей, які отримують її формально за документами, насправді не є малозабезпеченими, - заявив начальник прес-служби Мінсоцполітики Михайло Кухар. - У нас навіть якщо жінка мільйонер, вона однаково отримує допомогу на дитину. У жодній країні світу такого немає. Ми би хотіли давати матеріальну допомогу тільки тим, хто її потребує".
На думку колишнього міністра соціальної політики Людмили Денисової, спроба відмовити деяким матерям у отриманні допомоги є антиконституційною.
"Матеріальна допомога, яку пропонується виплачувати тільки малозабезпеченим, це прийом із метою заощадити бюджетні кошти за рахунок населення. Будь-яка мати має право на отримання допомоги після народження дитини. Виплати перераховує Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Це податкові відрахування з зарплат тих же матерів", - підсумувала Денисова.
... Та на матерях-одиначках
З 1 грудня уряд розпочне експеримент "Непрямі методи оцінки доходів громадян". Перевірятимуть матерів-одиначок, які претендують на соціальну допомогу. Про їхні доходи інспектори управлінь праці й соціального захисту розпитуватимуть сусідів.
Соціальну допомогу не призначатимуть тим жінкам, які мають кондиціонер, сучасний велосипед, скутер, посудомийну машину, хто робить ремонт із використанням дорогих будматеріалів.
Також інспектори цікавитимуться наявністю співмешканців і квартирантів, породистих тварин та отриманням грошових переказів із-за кордону. "Це продовження загальної тенденції уряду вирішувати питання бюджету виключно за рахунок малозабезпечених громадян", - пояснює 41-річний Павло Розенко, експерт Центру Разумкова.
"Жодної економії коштів це не принесе, бо мова йде про мізерні суми - жінки отримують близько 300 гривень. Навпаки, для держави це лише додаткові витрати, бо непрямі оцінки доходів теж має хтось робити. Теперішнього штату соціальних інспекторів недостатньо, тому доведеться наймати людей", - вважає він.
В Україні мінімальна пенсія збільшена на 16 гривень
З 1 грудня підвищився мінімальний розмір пенсії на 16 грн. - до 800 грн. Про це сказано в Законі "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". У зв'язку з цим Пенсійний фонд зробить перерахунок пенсій іншим категоріям пенсіонерів.
Підвищення інвалідам війни I групи становитиме з 392 грн. до 400 грн., II групи - з 313,6 грн. до 320 грн., III групи - з 235,2 грн. до 240 грн., учасникам бойових дій - із 196 до 200 грн.
Також, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, здійснюється перерахунок надбавки, передбаченої Законом "Про донорство крові та її компонентів". Її розмір із 1 грудня 2011 року становитиме 95,3 грн.
При цьому згідно з пенсійною реформою у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, розмір мінімальної пенсії за віком не підвищується, якщо пенсіонери здійснюють діяльність, пов'язану з отриманням доходу. Таким пенсіонерам пенсія перераховується після звільнення або припинення такої діяльності.
http://rionews.com.ua/mixed/politic/now/n1133519340ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ПРОКУРАТУРА: НА ЖИТОМИРЩИНІ ПОСАДОВЦІ ПРИВЛАСНИЛИ БЮДЖЕТНІ КОШТИ
"Рупор Житомира", 06.12.2011
Прокуратурою порушено 6 кримінальних справ за недодержання лісового законодавства.Як повідомили Інтернет-виданню Рупор Житомира в прес-службі прокуратури Житомирської області, з початку року прокуратурою Житомирської області проведено перевірки додержання лісового законодавства, під час яких виявлено низку порушень, у тому числі кримінального характеру.
Зокрема, прокуратурою Попільнянського району за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами державного підприємства "Попільнянське лісове господарство" порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених частиною 2 ст. 364 (зловживання владою або службовим становищем) та частиною 2 ст. 366 (службове підроблення) Кримінального кодексу України.
Як повідомив старший помічник прокурора області з питань захисту прав громадян та інтересів держави в екологічній сфері Павло Захарченко, посадовців звинувачено у привласненні майже 300 тис. грн., які виділено з державного бюджету для будівництва лісогосподарських доріг протипожежного значення.
Наразі розслідування кримінальної справи закінчено, справу передано до суду.
Усього з початку року органами прокуратури за фактами недотримання вимог лісового законодавства порушено 6 кримінальних справ (5 з них розслідувано і направлено до суду), за результатами розгляду внесених документів реагування до відповідальності притягнуто 87 посадових осіб (з них 61 посадовець органів контролю), до бюджету відшкодовано 236 тис. грн.
http://ruporzt.com.ua/vlada/34507-prokuratura-na-zhitomirschin-posadovc-privlasnili-byudzhetn-koshti.htmlПОСАДИЛИ СЕЛЬСКОГО ГОЛОВУ ОРЛОВЩИНЫ С ПОДЕЛЬНИКАМИ
"Лица", 02.12.2011, Днепропетровская обл.
К 8 и 9 годам заключения осудили чиновников - членов организованной группы, которые нанесли убыток государству на сумму свыше 460 тысяч гривен.Индустриальный районный суд Днепропетровска признал их виновными в совершении преступлений по ч. 5 ст. 191 УК Украины "Присвоения, растрата имущества, или завладение имуществом путем злоупотребления служебным положением" и по ч.2 ст. 366 УК Украины "Служебная подделка".
Об этом корреспонденту интернет-газеты "Лица" в комментарии сообщили в отделе по связям с общественностью УМВД Украины в Днепропетровской области
"В 2008 году голова Орловщинского сельского совета, землеустроитель и начальник отдела Госкомзема в Новомосковском районе, злоупотребляя своим служебным положением, а также путем служебной подделки приватизационных документов, незаконно изъяли из Государственного земельного фонда земельный участок, землепользователем которого является государственное предприятие "Новомосковское лесное хозяйство", общей площадью 2,75 га", - сообщили в отделе по связям с общественностью УМВД в Днепропетровской области.
Правоохранители также сообщили, что указанные земли злоумышленники передали в собственность третьим лицам, что повлекло за собой имущественный вред государству на общую сумму 460,9 тыс. гривен.
В УМВД не назвали фамилий осужденных, но журналистам стало известно, что речь идет, в частности, о сельском голове Орловщины и землеустроителе.
Также, как сообщил проинформированный источник в правоохранительных органах, в деле фигурировал еще один - более высокопоставленный экс-чиновник Новомосковщины, но, в итоге, ему удалось избежать наказания.
http://www.litsa.com.ua/news/own/3609/posadili-selskogo-golovu-orlovshchiny-s-podelnikami.htm* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 6 грудня 2011 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.