|
Випуск 81, 11 листопада 2011 р. |
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
МІНІСТР ПООБІЦЯВ ОЧИСТИТИ КРАЇНУ ВІД ШКІДЛИВИХ ХІМІКАТІВРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Оксана Скібіцька, "Рівне вечірнє", 10.11.2011
В Україні почали утилізувати пестициди і гербіциди, і до кінця року від них буде очищено 18 областей.В УКРАИНЕ "НЕ ВСЕ ТАК ПЛОХО, КАК НЕКОТОРЫЕ ПЫТАЮТСЯ ПОДАТЬ"
"Луганская правда", 09.11.2011
Украина успешно выходит из экономического кризиса, инфляция остановлена, благосостояние граждан растет.
КОРОТКОЕ ЗАЖИГАНИЕЕКОНОМІКА
Елена Манина, "Крымская правда", 10.11.2011
Анатолий Могилёв провел свою первую в новом статусе премьер-министра Крыма пресс-конференцию.ЗАСТУПНИКИ КОСТЮКА НАПИСАЛИ ЗАЯВИ НА ЗВІЛЬНЕННЯ
Марія Доротич, "Високий замок", 09.11.2011, Львівська обл.
Новоспечений губернатор Львівщини зробить кадрові ротації тихо, швидко і професійно.
"МОТОР СИЧ" ВЫИГРАЛА ЗАКАЗ НА 250 АВИАДВИГАТЕЛЕЙ ДЛЯ КИТАЯТОЧКА ЗОРУ
"Миг", 09.11.2011, Запорожская обл.
Китай заказал 250 украинских двигателей AI-222-25F для учебного самолета L-15.
ЮРІЙ ЛИТВИН: МИ НЕ ПОВИННІ ПЕРЕНОСИТИ СОЦІАЛЬНІ ПИТАННЯ В ПОЛІТИЧНУ ПЛОЩИНУПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
Ірина Нетреба, "Народне слово", 10.11.2011, Кіровоградська обл.
Інтерв’ю з народним депутатом України Юрієм Литвином.АССОЦИАЦИЯ С ЕС: ТИШЕ ЕДЕШЬ - ДАЛЬШЕ БУДЕШЬ?
Елена Зеленина, "Время", 10.11.2011, Харьковская обл.
«Аналитики отмечают, что выполнение пунктов Повестки дня ассоциации между Украиной и Евросоюзом было бы эффективнее, если бы…»АНАТОЛІЙ ГРИЦЕНКО: ЖИТТЯ ПОКРАЩИЛОСЬ... ДЛЯ МІЛЬЙОНЕРІВ
Микола Ладовський, "Галичина", 10.11.2011, Івано-Франківська обл.
Нинішня економічна політика не врятувала українців від бідності, переконаний лідер «Громадянської позиції» Анатолій Гриценко.СТАБИЛЬНОСТЬ, ЗАКОННОСТЬ И РАЗВИТИЕ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 09.11.2011
Принесёт полуострову бывший начальник крымской милиции, считают крымские политологи.
КОРОЛЕВСЬКА ЗАКЛИКАЄ ДО ВСЕУКРАЇНСЬКОГО СТРАЙКУРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
"Галичина", 10.11.2011, Івано-Франківська обл.
Перед мітингувальниками з'явилася Наталія Королевська, голова Комітету ВР з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва…
ЖЕЛТЫЕ "ИВАНУШКИ" ПОДВЕЗУТ ДЕТЕЙЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Мария Титова, "Донбасс", 10.11.2011, Донецкая обл.
У шевченковской и раздольненской школ появился новый транспорт.ОБЕЩАНЬЯМ И ПОТЕРЯМ Я НЕ ВЕРЮ...
"Данкор", 09.11.2011, Сумская обл.
Конфликт с "чернобыльцами" и "афганцами" областные власти попытались замять обещаниями. Получилось не очень.
СПРАШИВАЕТЕ: В ЧЕМ ПРИЧИНА ТАКОЙ МАСШТАБНОСТИ НАРУШЕНИЙ?ПРИЗНАЧЕННЯ
Ирина Жук, "Місто", 09.11.2011, Винницкая обл.
А у нас вплоть до настоящего времени границы земель на местности не определены.
ПОСТ ПРИНЯЛ!
Елена Манина, Николай Филиппов, "Крымская правда", 09.11.2011
Крымская автономия получила нового премьер-министра.ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
МІНІСТР ПООБІЦЯВ ОЧИСТИТИ КРАЇНУ ВІД ШКІДЛИВИХ ХІМІКАТІВ
Оксана Скібіцька, "Рівне вечірнє", 10.11.2011
В Україні почали утилізувати пестициди і гербіциди, і до кінця року від них буде очищено 18 областей.Про це повідомив міністр екології та природних ресурсів України Микола Злочевський, який спілкувався з регіональними журналістами під час засідання медіа-клубу "На власний погляд". За наступне півріччя, уточнив міністр, за територію країни (а утилізуються відходи на зарубіжних заводах) буде вивезено всі пестициди і гербіциди.
Микола Злочевський, розповідаючи про проекти міністерства, зізнався:
- Після призначення на посаду міністра у мене було розуміння, що не потрібно починати програми, які незрозуміло коли закінчаться або ж ті, які ніколи не відчують на собі люди. І ми з командою вибрали головну мету - очистити Україну від усіх хімікатів.
Ще один проект міністерства екології - це утилізація шин.
- Ми намагалися залучити до проекту утилізації іноземні компанії, але було незрозуміло, хто за це платитиме, - розповідає міністр. - В інших країнах плата за утилізацію шин включена у вартість коліс. Нам вдалося провести постанову Кабміну, за якою було визначено, хто з виробників та імпортерів шин скільки буде платити за утилізацію. Для покупця нові витрати продавців будуть практично непомітні. Але для міністерської програми цих коштів достатньо. Будуть побудовані заводи з утилізації шин за новими технологіями. Схожий проект ми здійснюємо з утилізацією технічних мастил.
За словами міністра, відкритими питаннями залишаються утилізація відходів, що містять ртуть, та відходів медицини. Єдине підприємство в Україні, яке встановило піч і утилізує медичні відходи за всіма європейськими стандартами, розташоване в Кіровоградській області.
Хоча очищення України від хімікатів залишається пріоритетом для міністерства екології, інші проекти також отримали розвиток. Зокрема, цього року міністерство вперше виділило гроші на будівництво притулку для бродячих собак на трьох гектарах землі під Києвом. У наступному році його спорудження буде закінчено і розпочато розвиток цілої мережі в усій країні.
Міністр Микола Злочевський наголосив на важливості боротьби з несанкціонованими звалищами і вирубками лісу.
- Ми розробили перший в Україні проект космічного моніторингу за всіма заповідниками, - говорить міністр. - Будемо бачити в динаміці будь-які вирубки лісу, незаконне будівництво, новоутворені звалища. Екологічній інспекції буде набагато простіше працювати.
Ще один новий проект, який запускає міністерство - це онлайн-моніторинг викидів у повітря і водойми.
- Встановимо прилади контролю на всіх великих підприємствах-забруднювачах, потім - на дрібніших, - розповідає М. Злочевський. - Це дозволить оперативно відстежувати забруднення повітря та води. Надходження до бюджету та в екологічний фонд збільшаться на 8 млрд. грн. за рік. 70% цих грошей буде спрямовано в регіони для поліпшення екологічної ситуації. А в 2013 році ці гроші будуть розподілятися наступним чином: третина відійде міністерству, третина - місцевій владі і третина залишиться на підприємствах для впровадження екологічних проектів.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=029519В УКРАИНЕ "НЕ ВСЕ ТАК ПЛОХО, КАК НЕКОТОРЫЕ ПЫТАЮТСЯ ПОДАТЬ"
"Луганская правда", 09.11.2011
Украина успешно выходит из экономического кризиса, инфляция остановлена, благосостояние граждан растет.Об этом на заседании правительства Украины в Киеве заявил премьер Николай Азаров.
Премьер-министр Николай Азаров потребовал от министров больше общаться со средствами массовой информации и общественными организациями. Он также считает, что в Украине "не все так плохо, как некоторые пытаются подать".
- Системно разъясняйте реформы, работайте с обществом. Журналисты, например, жалуются, что шансы пообщаться с отдельными министрами есть только на заседании правительства. Это неприемлемо! - подчеркнул премьер-министр.
- Требую от всех членов правительства находить время, планировать регулярные пресс-конференции, встречи с представителями СМИ. Реагируйте на критику немедленно и в то же время обращайте внимание на позитивные сдвиги, поскольку очевидный перекос в сторону негатива просто дезориентирует общество, - добавил Н. Азаров.
- Без позитивного мышления развитие страны и общества невозможно. В первую очередь от членов правительства и глав региональных администраций требую: вы должны сами инициировать постоянный диалог с обществом, - поставил задачу Николай Янович.
И отметил, что каждый орган исполнительной власти обязан построить диалог с общественностью, экспертами и СМИ.
- Реформа, которая не озвучена и не разъяснена и которая не получила понимания в обществе, - это еще на старте хромая реформа, - заявил Н. Азаров.
Он подчеркнул, что абсолютно все проекты нормативных актов по внедрению реформ должны сопровождаться информационно-аналитической справкой. Азаров также отметил, что необходимо проанализировать работу пресс-служб во всех министерствах и ведомствах, такой анализ должен быть сделан в течение месяца.
При этом премьер-министр особо подчеркнул, что за девять месяцев 2011 года реальная заработная плата в Украине возросла на 10%.
- Реальная заработная плата, то есть заработная плата, от которой уже отброшена инфляция... возросла более чем на10%. Поймите, реально возросла на основании экономики, - акцентировал Н. Азаров.
Однако далеко не все разделяют такой радужный оптимизм. Потребительская инфляция за 10 месяцев этого года составила минимум 16%. Такое мнение высказал директор Института трансформации общества Олег Соскин. Об этом сообщает УНН.
"Государственный комитет статистики фактически использует те же принципы при подсчете потребительской инфляции, как это делалось в Советском Союзе. Это манипуляция. К сожалению, украинский комитет остался по своей сути советско-коммунистическим. Они не показывают потребительскую корзину, по которой считают потребительскую инфляцию. Плюс она является сезонной. Они могут ею манипулировать, поскольку комитет меняет пропорции товаров и их ассортимент. Поэтому какую укажет Азаров потребительскую инфляцию, такую они и ставят", - заверил О. Соскин.
Но Государственный комитет статистики, по словам эксперта, не может манипулировать с, так называемой, оптовой инфляцией, там, где оптовые производители. "Там увеличилась инфляция за 10 месяцев, даже по их данным, на 16%. Поэтому оптовую инфляцию нельзя скрыть, потому что это совокупный рост цен в отраслях промышленности. И она потом обязательно перейдет на потребительскую инфляцию", - подчеркнул он.
Таким образом, отметил Соскин, в Украине за 10 месяцев этого года потребительская инфляция составила минимум 16%, а по данным Института трансформации общества она увеличилась до 20%.
Эксперт отметил, что удалось манипулировать с инфляцией благодаря падению цен на сельхозпродукцию, но это временный фактор. Ведь цены будут подниматься. "Сейчас начнут действовать так называемые тренды на длительные товары. Плюс должна подняться плата за коммунальные услуги, общественный транспорт на грани подорожания и должны вырасти цены на основные товары легкой промышленности и товары длительного пользования", - добавил он.
Как сообщалось, по данным Минэкономразвития, в январе-сентябре 2011 года рост потребительских цен составил 4,2%. По данным Госстатистики, инфляция в Украине в октябре этого года впервые за год составила ноль процентов.
А первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев прогнозирует, что в 2012 году правительство планирует снизить уровень инфляции до 7,9%. Национальный банк Украины также прогнозирует уровень инфляции на 2012 год в пределах 7-8%. В проекте госбюджета на 2012 год заложен рост инфляции на 7,9%.
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2277РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
КОРОТКОЕ ЗАЖИГАНИЕ
Елена Манина, "Крымская правда", 10.11.2011
Анатолий Могилёв провел свою первую в новом статусе премьер-министра Крыма пресс-конференцию.- Как вчера в парламенте, я рад видеть много знакомых лиц, здравствуйте, - с этих слов Анатолий Могилёв начал свою первую в новом статусе премьер-министра Крыма пресс-конференцию. Длилась она не более получаса, но за это время премьер ответил без малого на тридцать вопросов. Был он не только лаконичен, но и весел, много шутил, смеялся, задирался с журналистами и даже пел. Короче, "зажигал". Поэтому в отчёте о мероприятии мы решили максимально привести прямую речь премьера, чтобы, так сказать, сохранить колорит.
Об урожаях, надоях и державной мове
- Когда узнали о назначении, как его восприняли, и какие задачи поставил президент?
- О назначении узнал в понедельник. Принял его, как в песне, помните: "...нужно благодарно принимать"? (смеётся). Задачи, которые поставил президент, направлены на выполнение стратегии социально-экономического развития автономии до 2020 года.
Другой вопрос, как их выполнить. Многое требует огромного финансового ресурса. Будет ли он выделяться - пока вопрос. Поэтому нужно максимально разумно использовать тот ресурс, который есть в Крыму.
- На заседании Верховного Совета АРК Николай Азаров дал вам своего рода вводную: за два года ликвидировать очереди в детские сады, позаботиться о строительстве овощехранилищ, улучшить снабжение крымчан молоком и мясом. Готовы ли вы заниматься урожаями, надоями, строительством и всем тем, к чему теперь обязывает вас новый статус?
- Суть вашего вопроса в том, что Могилёв больше функционер, чем хозяйственник. Но я приобрёл довольно большой опыт на государственных постах и как член Кабинета министров. Поверьте, на заседаниях правительства 99% решений связано с хозяйственной деятельностью.
Так что я, без сомнения, готов заниматься и надоями в том числе. Учитывая, что как обычный гражданин тоже пью молоко (смеётся).
- Вы владеете украинским языком?
- Не буду утверждать, что досконально выучил украинский язык, но владею разговорной речью в том объёме, который позволяет мне "видповидаты на запытання украинською мовою".
К тому же на чисто украинском говорит лишь небольшая часть населения Центральной Украины. Восток говорит на русско-украинском суржике, Западная Украина - на польско-венгерско-украинском суржике. Когда я находился в Закарпатье, с трудом понимал, что говорят местные жители.
О планах политических и не только
- Вы более мягкий человек, чем был Василий Джарты. Сможете ли избежать конфронтации с пророссийскими организациями?
- Более мягкий человек - это комплимент? (смеётся). В педагогике есть принцип: воспитание имеет два метода - кнут и пряник. Так же нужно решать и любой конфликт. Нельзя действовать по принципу: белым - белый хлеб, чёрным - чёрный (теперь смеются журналисты). Главная цель - благо всех крымчан. Это - приоритет.
- Как будете выстраивать взаимоотношения с крымским парламентом?
- Конфронтации точно не будет. Мы - коллеги и партнёры. Большинство в парламенте принадлежит к той политической силе, к которой имею отношение и я. Наша совместная работа позволит достичь целей, которые мы перед собой ставим.
- Восстановитесь ли вы в Партии регионов и будете ли претендовать на должность лидера крымских регионалов?
- Учитывая, что я уволен из органов внутренних дел, естественно, могу быть членом партии. Без сомнения, буду восстанавливать партийность. Моя нынешняя должность позволяет быть в партии. Решение об избрании руководителя местной организации партии принимается на конференции. Какое решение будет принято, такое решение буду исполнять.
- Собираетесь ли менять состав Совета министров?
- Если вы полагаете, что за сутки нахождения в Крыму я разобрался со всем обилием чиновников Совмина, то заблуждаетесь. Думаю, мне нужно недели две, чтобы переговорить с каждым и понять, кто чем дышит, а потом принимать все решения. В любом случае я не собираюсь проводить какие-то резкие смены. Тем более убеждён: Василий Георгиевич Джарты был великолепным менеджером и подбирал команду по персональным качествам. Думаю, основная масса людей будет продолжать работать.
Об этнических проблемах
- Некоторые крымские политологи предсказывают вам сложные отношения с меджлисом.
- Здесь необходимо находить какие-то политические компромиссы, которые позволяют удерживать равновесие в Крыму и найдут понимание всех живущих здесь людей.
- Лидер меджлиса Мустафа Джемилев считает, что вы должны извиниться за снос самозахватов на Ай-Петри с участием крымских силовиков в 2007 году. Ваши комментарии?
- Я, находясь на посту руководителя крымского главка, обязан был выполнять судебное решение. К исполнению законного решения суда никто никаких претензий не предъявил. Неисполнение мной как руководителем главка судебного решения влекло уголовную ответственность в отношении меня. Поэтому если я делал всё по закону и исполнял законное решение, я не должен за это извиняться.
- Собираетесь съездить на Ай-Петри?
- Был там этим летом, меня встречали с радостью. Некоторые сначала не узнали, а потом приглашали там поесть.
О делах уголовных
- Будете ли вы как-то содействовать освобождению из-под стражи экс-спикера крымского парламента Анатолия Гриценко?
- В отношении Анатолия Павловича решение будет принимать суд. Естественно, на суд я никакого влияния не имею.
- Как ведётся расследование по банде Дикаева? (речь идёт о розыске крымчанина - члена банды Аслана Дикаева. - Ред.).
- Проводится весь необходимый комплекс оперативно-розыскных мероприятий, они находятся под постоянным контролем руководства МВД. Поверьте, делается очень многое для ликвидации проблем, которые накопились в этой сфере.
О макеевских "корнях" и тёплых батареях
- Знакомы ли вы лично с членами команды Джарты, которых в Крыму называют "макеевскими"?
- Макеевка - полумиллионный город. Учитывая, что я там пять лет возглавлял управление МВД, тысячи две жителей знаю точно. Из тех, кто пришёл в Крым, практически знаю всех.
- В Крыму вы собираетесь купить квартиру или будете арендовать жильё?
- Поверьте, на улице жить не буду (смеётся). Ещё когда работал в крымском главке МВД, получил здесь квартиру. Она у меня осталась. Где, говорить не буду: как у бывшего министра МВД недругов у меня много.
- Батареи в ней тёплые?
- Тёплые.
О драгоценных камнях и портфеле премьера
- Бриллианты в ваших запонках, Анатолий Владимирович, сияют, прямо глаз не отвести.
- Рад, что вы имеете такой профессиональный взгляд и можете отличить бриллианты от других драгоценных камней. Для девушки, которая знает толк в бриллиантах, это достоинство.
- Нравится ли вам рабочий кабинет и не собираетесь ли делать в нём ремонт?
- В кабинете очень хороший ремонт и переделывать что-либо не собираюсь. А разглядывать кабинет, поверьте, времени нет. На рабочем столе уже лежит довольно большая стопка бумаг, я их вчера до позднего вечера просматривал.
- Примете ли вы повышенные меры безопасности, как ваш предшественник?
- По законодательству действующий премьер-министр Крыма - лицо охраняемое. Но, поверьте, меры предосторожности будут приняты в оптимальном режиме.
- Привезли ли с собой генеральский мундир?
- Успел привезти с собой только портфель. Генеральский мундир привёз тоже, но лишь в память о былом.
- Что в портфеле?
- А если я начну спрашивать, что в вашей косметичке? В портфеле лишь самое необходимое.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/11/10/korotkoe-zazhiganieЗАСТУПНИКИ КОСТЮКА НАПИСАЛИ ЗАЯВИ НА ЗВІЛЬНЕННЯ
Марія Доротич, "Високий замок", 09.11.2011, Львівська обл.
Новоспечений губернатор Львівщини зробить кадрові ротації тихо, швидко і професійно.Чотири заступники голови Львівської ОДА (Богдан Петрушак, Володимир Губицький, Іван Стефанишин, Ольга Гузар) написали заяви на звільнення за власним бажанням. Цю інформацію кореспонденту "ВЗ" підтвердили у Львівській ОДА. Згідно із законодавством, в разі призначення нового губернатора області заступники попередника повинні піти з посади. Проте новоспечений керівник Львівщини може прийняти рішення, чи залишити когось з них на посаді, чи перевести на іншу роботу в ЛОДА.
Експерти припускають, що новий губернатор вирішуватиме кадрові питання за рахунок людей із залізниці, оскільки сам є вихідцем із цього середовища. Наразі Михайло Костюк тримає інтригу...
Як сказав на прес-конференції голова Львівської ОДА Михайло Костюк, в облдержадміністрації не працюватимуть кадри із залізниці, щоби не послаблювати лави залізничників. "Найкраща кузня кадрів - залізничники, - сказав він. - На залізниці є стабільність, спадковість, передача досвіду. Тут найкращі кадрові традиції. Не можу собі дозволити підірвати підвалини залізниці, запрошуючи усі її кадри до облдержадміністрації. В адміністрації також добрі кадри. Треба робити кадрові зміни під прицілом професійності. Кадрові зміни зробимо тихо, швидко і професійно. Певних працівників буду запрошувати із кращих галузей економіки регіону".
Заступник голови Львівської ОДА з питань агропромислового комплексу та соціальної політики Іван Стефанишин підтвердив "ВЗ", що написав заяву, як цього вимагає закон. "З цього не потрібно робити трагедії, бо кожен посадовець повинен пам'ятати, що колись доведеться написати заяву, - каже він. - Як буде далі - не знаю. Рішення прийматиме новий губернатор. Ще рано говорити, чи шукатиму собі іншу роботу. Про це навіть не думаю, бо зараз багато роботи на посаді, завершується рік, підбиваємо підсумки".
http://www.wz.lviv.ua/articles/100181ЕКОНОМІКА
"МОТОР СИЧ" ВЫИГРАЛА ЗАКАЗ НА 250 АВИАДВИГАТЕЛЕЙ ДЛЯ КИТАЯ
"Миг", 09.11.2011, Запорожская обл.
Китай заказал 250 украинских двигателей AI-222-25F для учебного самолета L-15.Как сообщили эксперты, двигатели производства украинского предприятии Мотор Сич будут выпускаться с использованием комплектующих, сделанных российским Салютом. Отгрузка начнется в этом году и завершится в 2015.
По словам генерального конструктора Ивченко Прогресс, Игоря Кравченко, создание версии двигателя AI-222 с форсажной камерой может позволить компании применить технологию дожигания в более мощном двигателе, который мог бы прийти на смену климовскому RD-93, применяемом на китайском FC-1 и пакистанская версия JF-17 Thunder., сообщили Корреспондент.biz в ИГ Арт Капитал.
Между тем, Кравченко не сообщил, поддалась ли Мотор Сич на требования Китая продать лицензию на выпуск двигателя в обмен на крупный заказ.
Алексей Андрейченко из ИГ Арт Капитал считает такую новость позитивной для Мотор сичи, и называет сделку долгожданным договором с Китаем.
http://www.mig.com.ua/news/15360.htmlТОЧКА ЗОРУ
ЮРІЙ ЛИТВИН: МИ НЕ ПОВИННІ ПЕРЕНОСИТИ СОЦІАЛЬНІ ПИТАННЯ В ПОЛІТИЧНУ ПЛОЩИНУ
Ірина Нетреба, "Народне слово", 10.11.2011, Кіровоградська обл.
Інтерв’ю з народним депутатом України Юрієм Литвином.Юрій Литвин – народний депутат України, добре знаний на Кіровоградщині, у 2007 році увійшов до складу парламенту за списком «Блоку Литвина».
Із загальної маси народних обранців Юрія Олексійовича вирізняє висока депутатська активність - на його рахунку більше ста п'ятдесяти депутатських запитів і авторство майже п'ятдесяти законопроектів. Крім того народний депутат завжди відкритий для спілкування, не уникає незручних запитань та добре орієнтується в питаннях як загальноукраїнського, так і регіонального масштабів. Тому ми скористалися нагодою й зустрілися з Юрієм Литвином, щоб поставити нардепу декілька запитань.
- Ряд ініціатив влади сьогодні не сприймається у суспільстві. Податковий майдан, акції проти прийняття пенсійної реформи й тепер акції протесту чорнобильців. Чому немає діалогу?
- Дійсно, не все суспільство сприймає реформи. Хоча я б не сказав, що все суспільство їх не сприймає. Чималу роль в цих процесах відіграє нехай завуальована, але політична складова, коли радикально налаштовані люди не аналізують сутність реформ та висловлюють конструктивну критику на їх адресу, а просто намагаються у такий спосіб донести чи навіть нав'язати суспільству ідею про неефективність влади.
- То, можливо, реформи не на часі, люди не готові до них?
- Ми не можемо приймати закони й не забезпечувати фінансово їх виконання. Я вважаю, що люди розуміють сутність реформ, особливо після того безладу, який творився протягом останніх 5-6 років. Як можна було, скажімо, приймати на найвищому рівні такі рішення щодо дітей війни? Ці люди заслужені, вони потребують уваги й турботи. Але насправді після прийняття популістських рішень вони отримали не підтримку держави, а право… ходити по судах. Навіщо це було робити? Тож зараз все систематизується, а влада говорить про реальні речі, які треба втілювати.
- Як ви оцінюєте реакцію чорнобильців на дії влади?
- Прийшли 250 чоловік, зламали паркан… Вони хотіли довести, що держава робить неправильно. Але вже є й деякі деталі про організаторів цих акцій. Середня пенсія цих "керівників" - 25-35 тисяч гривень, крім того в поточному році вони через судові рішення отримали від 600 до 700 тисяч гривень компенсаційних виплат. Й вони радикально налаштовані?! Серед них немає жодного рядового ліквідатора, й тим паче - першої категорії. Ті, хто має пенсію 3 тисячі, туди чомусь не йдуть. Ми повинні співвідносити наші потреби з можливостями, а не переносити соціальні питанні в політичну площину.
- Додаткові кримінальні справи Тимошенко - в політичній площині? (Юрій Литвин входить до складу тимчасової слідчої комісії Верховної Ради по справі Тимошенко. - Ред.).
- Це не додаткові справи, вони були відкриті давно, й ще у той час було зібрано всю документальну й доказову базу по них. Але їх розслідування було заморожено, тому що у когось була можливість впливати на хід цих процесів. Тут якраз навпаки, треба спиратися не на політичну, а на моральну складову. Й треба дати відповідь на ряд запитань: на яких засадах підприємство Тимошенко ЄЕСУ закрилося за тиждень, чому не гасилися його боргові зобов'язання й хто це робив? Державі було завдано колосальних збитків.
- Комуністи відстоюють позицію щодо зниження бар'єра для політичних партій при проходженні у Верховну Раду. Ви підтримуєте таку ідею?
- Якщо говорити про європейську практику, там існує бар'єр у п'ять відсотків. І я вважаю, що він повинен бути. Ми повинні поставити запитання, навіщо в Україні зареєстровано майже двісті політичних партій? У багатьох немає ані ідеології, ані реальної роботи.
- А про який відсоток йдеться у проектах законів про вибори, які вже внесені в парламент?
- Зараз не можна сказати, що передбачається щось конкретне, тому що ми маємо п'ять законопроектів, які вже внесені на розгляд парламенту. Але весь час когось щось не влаштовує в кожному з них. Опозиція починає звинувачувати владу, що та щось не те написала. А тому було прийнято рішення про створення комісії, до якої, до речі, увійшли представники абсолютно всіх фракцій, очолює комісію нунсівець Руслан Князевич. Тепер представники всіх політичних сил будуть відпрацьовувати всі нюанси майбутнього документа. Якщо ж не буде досягнуто консенсусу, тоді будемо розглядати всі законопроекти, які на сьогодні внесені в парламент. Але врешті-решт повинен з'явитися свого роду виборчий кодекс, написаний не під конкретні вибори чи окрему особу.
- У Верховній Раді працюють декілька представників Кіровоградської області. Ви спілкуєтесь?
- З тими, хто ходить на засідання, спілкуюсь… Найближче з Юрієм Федоровичем Шаровим. Але й з іншими теж спілкуємося нормально, якщо треба щось для Кіровоградщини, вирішуємо, незважаючи на те, що ми в різних фракціях. Але питання, які стосуються відстоювання тих чи інших регіональних інтересів у парламенті, повинні ініціюватися з боку обласної влади. Саме вона повинна порушувати перед нами питання про вирішення проблем області.
- До вас надходять такі ініціативи від влади?
- Так, надходять. Наприклад, про державне фінансування на придбання медичного обладнання для обласної та онкологічної лікарень. Але не можу сказати, що йдеться про якісь масштабні, ключові питання.
- А не було такого, щоб голова ОДА зібрав всіх нардепів Верховної Ради від Кіровоградщини в себе в кабінеті, щоб обговорити її подальшу долю?
- Ні, такого не було. Є в Києві земляцтво наше, але й туди нас не запрошували.
- Один з проектів обласної влади, покликаний "розкрутити" область, стимулювати її розвиток - "Купуй кіровоградське". Купуєте?
- Купую. Навіть у Києві надаю перевагу виробам під торговою маркою "Ятрань". Олію нашу купую, "Сонолу". Крім того радо купуємо новоукраїнські пластівці та кіровоградську халву під торговою маркою "Трістар". Думаю, цей проект безперечно піднімає престиж території та престиж виробників. Але й вони повинні бути зі світовим ім'ям. Є зовнішні тиски, конкуренція. А щоб відстоювати свої інтереси й знаходити ринки збуту, треба, передусім, пропонувати якісний продукт, тоді проект реально впливатиме не лише на імідж, а й на економіку.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/10_11_2011_5.htmlАССОЦИАЦИЯ С ЕС: ТИШЕ ЕДЕШЬ - ДАЛЬШЕ БУДЕШЬ?
Елена Зеленина, "Время", 10.11.2011, Харьковская обл.
«Аналитики отмечают, что выполнение пунктов Повестки дня ассоциации между Украиной и Евросоюзом было бы эффективнее, если бы…»Несмотря на недавнее ухудшение отношений, саммит Евросоюз — Украина, на котором будет официально объявлено о завершении переговоров по соглашению об ассоциации, состоится 19 декабря.
Эксперты из Консорциума аналитических центров не впервые анализируют выполнение украинской стороной основных приоритетов, определенных Повесткой дня ассоциации между Украиной и Евросоюзом.
Сегодня они выделили 78 приоритетов из утвержденного правительством плана выполнения Повестки дня на 2011 - первую половину 2012 года. Среди ведущих направлений - политический диалог, экономические, оборонные, экологические приоритеты, соблюдение прав человека и даже развитие медиа-пространства.
Экономика впереди политики…
Какого рода цивилизованности не хватает нашей экономике, чтобы именоваться европейской? Прежде всего, предсказуемости бюджетной политики.
Важным шагом в направлении совместной разработки действенных инструментов и методов бюджетного планирования стало продолжение проекта Twinning "Поддержка Министерства финансов в сфере управления государственным долгом и бюджетного прогнозирования" при поддержке ЕС.
Проект начался в июне 2010 года и должен завершиться в марте 2012-го. Он полностью отвечает процессу модернизации отрасли государственных финансов Украины и обязательствам в рамках сотрудничества Украины и ЕС.
Ожидаемым результатом совместной работы в этом направлении может стать первая в Украине разработка прогноза Государственного бюджета на три года (2012-2014) в соответствии с Бюджетным кодексом. Министерство финансов планирует представить разработанный прогноз парламенту в месячный срок после принятия бюджета-2012. Раньше о таких вещах ни одно украинское правительство не беспокоилось.
В то же время долгожданный закон "О государственном долге и гарантированном государством долге" до сих пор не принят.
Соответствующий проект закона, разработанный Министерством финансов, был внесен в Раду только в июне 2011 года. Аналогичные законы в развитых странах являются необходимым условием для эффективного управления государственным долгом.
Официальная информация по обмену лучшими международными практиками в процессе работы над законопроектом отсутствует. Одновременно из неофициальных источников стало известно о привлечении международных специалистов для его разработки.
В течение 2011 года происходил тщательный и сложный процесс адаптации украинского законодательства по вопросам государственных закупок к стандартам ЕС. В январе 2011 года парламент включил поставку и транспортировку электроэнергии, природного газа, тепловой энергии и воды в перечень услуг, на которые не распространяется действие закона о государственных закупках.
Поскольку такие изменения нарушали принципы конкуренции, Европейская комиссия и Всемирный банк приостановили бюджетную поддержку Украины. Соответственно, был предложен новый законопроект, который бы урегулировал конфликт. Вместе с тем, финальная версия закона, принятого с замечаниями Виктора Януковича, не полностью соответствует европейскому опыту по регулированию госзакупок.
Речь идет о закупках, осуществляемых государственными и коммунальными компаниями, а также о закупках одним участником торгов. Хотя эксперты назвали весьма эффективной деятельность Антимонопольного комитета Украины, который достаточно успешно решает подобные вопросы.
Пока нет долгожданного закона Украины "О государственной помощи субъектам хозяйствования". Власти обещают принять его в 2012 году.
Как мы знаем, правительства ЕС нередко дотируют своих производителей, потому товары из Европы остаются конкурентоспособными на международных рынках. Задачей этого закона в Украине является поиск оптимального баланса между допустимой государственной помощью и сохранением должного уровня экономической конкуренции.
Правовой эксперт проекта ЕС Юджин Стюард считает законопроект вполне приемлемым. Зато главный научный сотрудник НАНУ Владимир Сиденко раскритиковал данный законопроект, в частности, он провел линию конфликта между этим и другими законами, что открывает поле для коррупции.
В энергетической сфере достижением можно назвать официальное завершение процесса присоединения Украины к договору о создании Энергетического сообщества ЕС и стран Юго-Восточной Европы. Вхождение Украины во внутренний энергетический рынок Евросоюза является фактическим началом реализации концепции интеграции Украины в ЕС по секторам экономики, которая заложена в предстоящее Соглашение об ассоциации.
Эксперты оценивают ситуацию с выполнением Украиной Повестки дня об ассоциации в сфере экономики как достаточно позитивную. Очевидно, наибольшим достижением является техническое завершение переговоров о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и ЕС.
Правда, комментировать можно лишь ту информацию, которая исходит от украинского правительства, поскольку само соглашение пока закрыто для широкого круга читателей.
Говорят, украинские производители получили существенные преимущества в доступе на рынок Евросоюза, который сегодня, наряду с Российской Федерацией, является одним из двух крупнейших торговых партнеров Украины. Однако в торговле с ЕС Украина имеет намного больше технических барьеров, чем на рынках СНГ.
К примеру, очень медленно продвигается сотрудничество в области санитарного и фитосанитарного регулирования во взаимной торговле.
Нет согласия по поводу общего авиационного пространства, поскольку европейской стороной не предусматривается взаимное открытие рынков. Сбалансировать отсутствие данного соглашения могло бы признание сертификатов украинской продукции. В МИДе надеются, что до конца года пройдет завершающий этап переговоров.
…а политика позади экономики
Аналитики отмечают, что выполнение пунктов Повестки дня ассоциации между Украиной и Евросоюзом было бы эффективнее, если бы украинские чиновники прежде, чем что-то принимать, оценивали влияние их решений на общественно-политические и экономические процессы. Также эксперты указывают на слабую информированность общественности о деятельности органов власти по реализации приоритетов сотрудничества Украины с ЕС.
Так, на сайте Еврокомиссии вывешены обязательства Украины в сфере административной, правовой и конституционной реформ на английском языке. Тем, кто не владеет английским, они недоступны.
По мнению эксперта Центра политико-правовых реформ Александра Банчука, если говорить об административной реформе (это Закон о Кабинете министров, органах исполнительной власти), то главный ее смысл пока заключается в том, чтобы максимально централизовать власть, что не отвечает заявленным намерениям самой же власти провести реформы, направленные на усиление местного и регионального самоуправления. Более того, наблюдаются тенденции к централизации местной региональной политики.
В сфере противодействия коррупции вообще возникла уникальная ситуация. На протяжении полугода страна жила без антикоррупционного законодательства. Потому как нынешняя власть решила аннулировать закон, принятый предшественниками. И только в этом году с 1 июля вступил в силу новый закон, который совершенным не назовешь, поскольку административные и уголовные преступления в нем не разграничены, также не создан специализированный антикоррупционный орган, не решены другие проблемы, влияющие на эффективность противодействия взяточничеству и кумовству.
Общий вывод мониторинга таков: если темпы реформирования будут оставаться такими же медленными или реформы окажутся декларативными, Украина не сможет воспользоваться большинством преимуществ евроинтеграции.
http://timeua.info/101111/50608.htmlАНАТОЛІЙ ГРИЦЕНКО: ЖИТТЯ ПОКРАЩИЛОСЬ... ДЛЯ МІЛЬЙОНЕРІВ
Микола Ладовський, "Галичина", 10.11.2011, Івано-Франківська обл.
Нинішня економічна політика не врятувала українців від бідності, переконаний лідер «Громадянської позиції» Анатолій Гриценко."Я б погодився з тим, що урядові Януковича-Азарова вдалося здолати бідність, але подивімось статистику. За останній рік на 60% збільшилась кількість мільйонерів у Донецькій області. Тобто для якихось сімей покращення вдалося. А ті люди, які виходять з протестами під Верховну Раду, - вони того не відчули, - підкреслив Гриценко. - Як була в моєї мами пенсія 820 грн., так і залишилася. Хоча працювала все життя, а ціни всі пішли догори". Зауважимо, що така сама ситуація в більшості матерів і батьків рядових громадян України...
Пастка бідності й наші "друзі"
Анатолій Гриценко зауважив, що відсоток бідності збільшився навіть за тими даними, що надав уряд. "І прогнозується ще більший", - додав він. Стає цілком очевидно, що якби влада хотіла боротися з бідністю, то треба було б думати про зайнятість, малий бізнес і мобільність населення. Поки ж вона намагається "відкупитися" маніпуляціями з мізерними стандартами якості життя - мінімальними зарплатами і пенсіями. За такого збереження низьких доходів населення посилилися інфляційні процеси і ризики, ускладнилися умови підприємництва, проявилися дисбаланси на споживчих ринках. Як наслідок, гіршає добробут людей. А влада, замість виявлення дійсних чинників і складових поширення негативних тенденцій, розмірковує про необхідність "узгодження динаміки зарплат з динамікою ВВП", оскільки високі темпи зростання зарплат нібито провокують високу інфляцію. Посилення ж податкового та адміністративного тиску на малий і середній бізнес виправдовують потребою в додаткових вилученнях грошей на посилення соціальних витрат, а негаразди на продуктових ринках пояснюють винятково зовнішніми негативними впливами.
У таких умовах важко сподіватися на реальне покращення стану економіки й добробуту "пересічного українця". Насправді ж населення підштовхують до так званої пастки бідності. Потрапляння ж у таку пастку не лише пригнічує економіку, а й знижує будь-які стимули в працівників до продуктивної праці. Окрім цього, посилення податкового тиску і погіршення умов господарювання збільшує економічну депресію. Це, в свою чергу, провокує зниження й утримання на низькому рівні заробітних плат, які повністю нівелюють мотивацію людей до праці і спроби підвищити кваліфікацію для виконання нових, більш продуктивних робіт.
Щодо орієнтації влади на Євроазійський союз на чолі з Росією, то навіть не економістам сьогодні зрозуміло: це ніколи не приносило і не принесе суттєвих довгострокових вигод. Україна ж, розмірковуючи про реформи, які мають слабкий стосунок до реальності, занурилася в "пастку бідності" і залишається серед найбідніших країн Європи як за загальними макроекономічними показниками, так і за добробутом громадян. А реальний дохід на душу населення, зокрема ВВП, за паритетом купівельної спроможності в Україні удвоє менший, ніж у Росії, втроє менший, ніж у Польщі, і майже вдесятеро менший, ніж у розвинутих країнах. Гірше того, ця пастка не лише поглиблюється, а й розширюється, адже рівень розшарування суспільства з року в рік зростає. За оцінками міжнародних експертів, перед кризою в Україні на 10% найбільш забезпеченого населення припадало 25,7% національного доходу країни, а на 10% найменш забезпеченого - 3,4%. іншими словами: якщо співвідношення доходів між вказаними групами для України становить вісім разів, то це лише вказує на високі ризики з точки зору міцності громадянського суспільства і національної безпеки. А для Росії відповідні показники взагалі критичні - на 10% найбагатших припадає 30,4%, а на 10% найбідніших - 1,9%. Тобто відмінність в наших північних братів становить 16 разів. Вгадайте з трьох спроб: на кого попробують перекласти свої проблеми наші сусіди?
Власне тому голова Комітету ВР з питань нацбезпеки та оборони Анатолій Гриценко, характеризуючи відносини між Україною і Росією, підкреслює: "Стратегічні партнери не стоять на колінах" і заявляє, що Росія веде проти України війну невійськовими засобами: "економічними, торговельними, енергетичними, інформаційними, дипломатичними. Причина чітко зрозуміла. Якщо наприкінці грудня, попри всі проблеми, які в нас є, ми доб'ємося, що буде підписана угода про Зону вільної торгівлі й асоціацію з Євросоюзом, то це крах плану Путіна з відтворення Радянського Союзу, який він оголосив. Тому він веде цю неоголошену війну". І в цьому контексті слід розглядати й газові "перемовини" між Україною та Росією, бо "як інакше можна пояснити ситуацію, коли ми платимо за газ у кілька разів більше, ніж інші? Або недоотримуємо за транспортування газу нашою магістраллю?", - наголошує лідер Анатолій Гриценко.
10 мільйонів українців за межею бідності
9,5 мільйона людей живуть на доходи, нижчі за прожитковий мінімум, - 700 гривень.
Рахункова палата заявила про підвищення рівня бідності в Україні в січні - вересні на 0,4 процентних пункти до 26,4%, або 12,5 млн. людей. Про це йдеться у висновку Рахункової палати щодо виконання державного бюджету на 2010 рік за дев'ять місяців, розміщеному на сайті відомства. "Всупереч намірам Програми (Державної програми економічного і соціального розвитку на 2010 рік (Антикризової програми) рівень бідності підвищився на 0,4 відс. пункти і становив 26,4%, або 12,5 млн. осіб", - йдеться у висновку палати.
При цьому рівень безробіття, визначений за методологією Міжнародної організації праці, становив 8,5%, що перевищило показник (8,1%), передбачений Антикризовою програмою.
Розмір прожиткового мінімуму за дев'ять місяців номінально збільшився тільки на 2,2%, хоч з урахуванням індексу споживчих цін він реально знизився на 4,8%.
Зауважимо також, що досі не переглянуто набір продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг для основних соціальних і демографічних груп населення відповідно до вимог Закону "Про прожитковий мінімум", що передбачено Антикризовою програмою.
Хоч зазначені "набори виживання", на підставі яких визначається розмір прожиткового мінімуму, повинні переглядатися кожні п'ять років, вони не змінювалися з часу їх затвердження постановою Кабміну від 14 квітня 2000 року. При цьому в затверджених нормах взагалі не враховано окремі життєво необхідні витрати, зокрема на послуги охорони здоров'я, освіти, оздоровлення, зв'язку, що є переважно платними. А навіщо цим "маленьким українцям" здоров'я? Дані, оприлюднені Державним комітетом статистики, свідчать, що в Україні 9,5 мільйона людей живе на доходи, нижчі за прожитковий мінімум, - на рівні 700 гривень.
Терпець може скоро урватись
Люди обурені діями чинної влади й таким станом речей і виходять на масові протести. За Київ ми вже неодноразово розповідали. Разом з тим мітингувальники стверджують, що після численних обіцянок вони вже не довіряють Верховній Раді. В Полтаві 300 колишніх "афганців" також вийшли під облдержадміністрацію, щоб висловити невдоволення невиплатою їхніх пенсій. В Одесі мітингували громадські організації, вимагаючи відставки Президента України Віктора Януковича і розпуску Верховної Ради. Бо, як зазначив один з учасників акції, "політика нинішньої влади має на меті перетворити громадян України на жебраків і рабів. Досить уже випробовувати терпіння людей, ми не віримо вам і вимагаємо: депутати та Президент - у відставку!" А інший мітингувальник додав: "Ця влада очевидно антинародна. Те, що нині відбувається, - не народовладдя, це шлях до авторитаризму, бо вибудувана сьогоднішньою владою вертикаль - вертикаль проти народу". Такі ж ситуації стали виникати й у більшості великих міст України. Отож на фоні узурпації влади в Україні, порушення конституційних прав і свобод людини, нехтування Конституцією України органами державної влади та фактичного відсторонення народу від управління державою бачимо, як стрімко наростають масові народні протести. Під цим оглядом владі давно час зробити правильні висновки, бо, як зазначає видання "Кореспондент.net", дурних людей немає, а заряджених на радикальні дії стає все більше і більше.
Автор - Голова Івано-Франківської ОО ПП "Громадянська позиція".
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=17453&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=8d4079702bСТАБИЛЬНОСТЬ, ЗАКОННОСТЬ И РАЗВИТИЕ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 09.11.2011
Принесёт полуострову бывший начальник крымской милиции, считают крымские политологи.Крымский премьер Анатолий Могилев, руководивший крымской милицией в 2007 году, запомнился ликвидацией самозахвата на Ай-Петри.
Не зарегистрированный в правовом поле Украины крымскотатарский меджлис обвинил тогда Могилёва во всех смертных грехах за то, что он обеспечил исполнение судебного решения о сносе самозахвата. Сегодня в меджлисе назвали назначение Могилёва "попыткой давления на крымских татар" и фактором дестабилизации обстановки на полуострове. Что означает возвращение Могилёва в Крым? Соответствуют ли заявления о потенциальных угрозах сложившимся полуостровным реалиям? Каковы перспективы развития автономии? За комментариями мы обратились к крымским политологам.
Андрей Мальгин:
- Исходя из этого назначения, можно сказать, что уровень политиков, которые руководят Крымом, весьма высок. Ни для кого не секрет, что Мустафа Джемилев плохо относится к Могилёву. Но не стоит путать личное мнение о Могилёве Мустафы Джемилева с позицией крымских татар и крымскотатарского политического движения. Тем более Джемилев не раз позволял себе грубые высказывания по адресу нынешней власти. Если речь идёт о боязни этого назначения тех, кто нарушает закон, - это другой вопрос.
Денис Батурин:
- О том, что это не понижение, говорит то обстоятельство, что Крым никогда не был местом ссылки для опальных украинских политиков. Необходимо обратить внимание на события, которые разворачивались накануне согласования кандидатуры Могилёва на пост крымского премьера. Это конструктивный раунд переговоров между меджлисом, крымскими татарами и исполняющим обязанности премьера Павлом Бурлаковым по вопросам самозахватов. И это не случайное совпадение. Крым должен оставаться таким же управляемым регионом, каким его сделал Василий Джарты, и в этой ситуации необходимо сохранить ту часть команды Джарты, которая обеспечивает реализацию стратегии развития Крыма до 2020 года. Это вопрос экономический, вместе с которым, видимо, будет решён политический и межнациональный блок вопросов. Безусловно, будут те, кто станет выражать недовольство и иногда в достаточно острой форме. Но, скорее, руководители меджлиса будут сохранять лицо, чем дискредитировать фигуру нового премьера. Ведь главное здесь - не приемлемая кандидатура на посту премьера, а приемлемые договорённости.
Сергей Киселёв:
- С точки зрения действующей иерархии назначение Могилёва может выглядеть, как понижение: отраслевой министр становится руководителем одного из регионов. Однако Крым - регион, во многом определяющий не только международный имидж Украины, но и особенности её внутренней политики. Считаю, что пост крымского премьера - один из ключевых в стране. Что касается заявлений меджлиса, то возникает вопрос: почему, когда говорят о Крыме, говорят только об одной этнической группе, далеко не первой по численности? Если вопросы будут решаться в интересах большинства, в том числе так, как Могилёв обеспечивал в 2007 году исполнение судебного решения об освобождении самозахватов на Ай-Петри, это можно только приветствовать. Пусть меджлис входит в правовое поле Украины, действует по закону и тогда ставит под сомнение законность или незаконность чьих-либо действий. В геополитическом плане Крым наиболее стабильный, устойчивый регион Украины. Думаю, больших проблем не будет, если не будет проводиться политика поощрения самозахватов, задабривания одних за счёт других, а Могилёв сможет правильно определить, на кого опереться в своей политике на территории полуострова.
Владимир Джаралла:
- Решение, принятое президентом, свидетельствует об уровне доверия к Могилёву. Этот человек сможет реализовать озвученные Януковичем планы развития автономии. Короткий промежуток взаимоотношений Василия Джарты и меджлиса показали, что влияние меджлиса уже далеко не то, что прежде. И вряд ли можно говорить о возможности возникновения какого-то конфликта. Установился своеобразный нейтралитет: обозначены границы, которые меджлис не может переступить. И мы знаем, что такое неофициальное соглашение с властью соблюдается. Однако Джемилев позволяет себе достаточно агрессивные высказывания по адресу крымской власти. Возможно, будет некий словесный обмен ударами, но в реальности стороны сохранят паритет. Власть знает, что более сильна, чем меджлис. В целом ситуация прогнозируема и стабильна. Одна из главных задач Могилёва - контакты с Киевом и получение ресурсов, необходимых для реализации стратегии развития Крыма до 2020 года.
Говорит Киев
Председатель крымскотатарского меджлиса, народный депутат Украины Мустафа Джемилев:
- Я не знаю, из каких соображений исходил президент Янукович, возможно, из планов дальнейшего давления на крымских татар, но уверен: это назначение не будет способствовать стабильности и национальному согласию в Крыму.
Зампредседателя фракции Партии регионов в Верховном Совете Украины Вадим Колесниченко:
- У Анатолия Могилёва нет и никогда не было конфликта с крымскими татарами. Во время событий на Ай-Петри он всего лишь исполнял закон, его фигура жителями полуострова воспринимается нормально. Что же касается его якобы ксенофобских высказываний, то это лишь чёрный пиар оппонентов. О Могилёве я знаю одну, но главную вещь: он очень чётко выполняет поставленные перед ним задачи. Это его козырь, главное преимущество.
Президент аналитического центра "Открытая политика" Игорь Жданов:
- Между Могилёвым и покойным Василием Джарты были давние связи, поэтому это назначение было ожидаемым. Вместе с тем Василий Джарты начал делать определённые шаги по урегулированию проблемы крымских татар, и сейчас существует угроза, что с приходом Могилёва хрупкий компромисс может быть нарушен.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/11/09/stabilnost-zakonnost-i-razvitieПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
КОРОЛЕВСЬКА ЗАКЛИКАЄ ДО ВСЕУКРАЇНСЬКОГО СТРАЙКУ
"Галичина", 10.11.2011, Івано-Франківська обл.
Перед мітингувальниками з'явилася Наталія Королевська, голова Комітету ВР з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва…Осінні акції протесту біля Верховної Ради почалися понад місяць тому і з кожним днем стають все велелюднішими. 3 листопада до стін парламенту прийшли сказати своє вагоме слово українські підприємці, учасники всеукраїнської громадської акції "Вперед".
Багатотисячний мітинг зібрав людей з усіх областей України. Це ще раз засвідчило, що, попри різні політичні уподобання та мовні відмінності, проблеми та біди у всіх українців спільні. Підприємці протестували не від доброго життя. Вони прийшли вимагати від Президента накласти вето на закон про спрощене оподаткування, який, на їхню одностайну думку, спрямований на знищення малого бізнесу. Після прийняття цього закону тисячі "спрощенців" можуть припинити свою діяльність і залишитися без засобів для існування. Це, в свою чергу, вдарить по мільйонах громадян країни. Адже саме малий та середній бізнес є рушійною силою економічного зростання, саме він забезпечує сотні тисяч людей роботою.
Більшість з учасників всеукраїнської акції "Вперед" давно й активно відстоює свої права: організували Податковий майдан минулого року, провели два всеукраїнські та десятки регіональних "Автомайданів". Підприємці вже зрозуміли, що сподіватися на добру волю та розуміння від влади - марна справа, тому настав час розраховувати лише на власні сили.
Представники "Вперед" активно працювали над удосконаленням Податкового кодексу, внесли до проекту сотні слушних пропозицій, які й були згодом внесені співголовою Спілки підприємців, народним депутатом Наталією Королевською на розгляд у парламент. Але думкою сотень тисяч підприємців знехтували чиновники та провладні депутати.
Невдоволення діями влади об'єднало різні регіони і верстви населення.
"Я скажу вам про село сьогодні, - взяв слово представник аграріїв Хмельниччини Алім Міщук. - Відбувається повне знищення фермерських господарств, підминаються невеликі фермерські агрофірми. Олігархам потрібна тільки земля і зовсім не потрібні люди. Що буде з тими, хто працює на землі? Скоро вони опиняться без роботи і їм не буде за що жити".
"Ми були торік на Податковому майдані. Але з тих пір влада жодної з наших вимог не виконала, - каже Тетяна Гайова з Харкова, представниця Спілки підприємців. - Фіксований податок забрали, але все одно виходить, що ми платимо ті самі гроші. Ще й подвійний податок за землю повинні платити. Наталія Королевська пропонувала зміни до Податкового кодексу, але депутати жодної з них не прийняли. Тому ми змушені виходити і відстоювати свої права".
Одночасно з мітингом під стінами Верховної Ради в рамках акції "Вперед" відбувався "Автомайдан", організований активістами Спілки перевізників України. Більш як 50 автомобілів з прапорами курсували по вулиці Грушевського, на якій розташовані парламент та Кабмін. Втім, якщо активістів "Вперед" влада стримувала силами спецпідрозділів "Беркут" та "Барс", то заважати учасникам "Автомайдану" відрядили ДАішників, які почали зупиняти автомобілі та складати на них протоколи, щоб зупинити рух автодемонстрантів.
Мітинг набирав обертів, все більше людей, в тому числі представників організацій "чорнобильців" та "дітей війни" приєднувалося до акції, але з будівлі Верховної Ради ніхто не виходив. Народні обранці, сховавшись за триметровим парканом та за спинами спецпідрозділів міліції у шоломах і бронежилетах, ніби й не збиралися реагувати на людське юрмище. Але не всі в депутатському корпусі "одним миром мазані".
Невдовзі перед мітингувальниками з'явилася Наталія Королевська, голова Комітету ВР з підприємництва, яка завжди активно підтримувала і захищала інтереси малого бізнесу. Вона відразу почала запальну промову: "Наша влада працює за принципом: обіцяного три роки чекають, і нікуди народ не подінеться. Але ми хочемо показати, що три роки ніхто чекати не збирається. Після Податкового майдану ми зібралися і дали свої пропозиції - як має розвиватися бізнес, якою повинна бути пенсійна реформа, як повернути пільги "дітям війни", "чорнобильцям" та "афганцям", - ми все це чітко запропонували і віддали на розгляд Верховної Ради. А у відповідь отримали фігуру з трьох пальців".
Слова Королевської мітингувальники зустріли схвальними вигуками.
"Ми бачимо, що всі ці реформи проводяться для багатіїв та олігархів, щоб вони наживалися за рахунок малого й середнього бізнесу. Уряд та провладна більшість у Верховній Раді ставляться до підприємців за принципом: ви або наші раби, або вороги, - продовжувала Королевська. - Вони знищують економіку, відбирають у людей роботу й зарплату, а в держави - стабільне джерело доходу. Вони готові на все, щоб зробити людей бідними і залежними від своїх подачок. Чиновники не розуміють, що підприємці - це люди, які заробляють не тільки для себе, вони створюють робочі місця і дають людям роботу. Єдине, що вони вимагають від влади, - не заважати і залишити їх у спокої. Позбавивши нас роботи, перспективи на майбутнє, відібравши крихітні пенсії, влада не залишає вибору. Тому ми всі тут, щоб сказати, що ніколи не змиримось з таким знущанням. Я закликаю всіх підприємців України: ми маємо показати, що нас - сотні тисяч, об'єднаних спільними намірами, і провести 1 грудня всеукраїнський страйк! Ганьба політикам, які відгородилися цим парканом і експериментують - перескочимо ми через нього чи ні!"
Паркан, який вже було неодноразово зруйновано під час попередніх акцій "чорнобильців" та "афганців", і цього разу не встояв під натиском протестувальників. Але площа перед будівлею, де засідають народні обранці, знову зустріла народний протест потрійними рядами спецпідрозділів зі щитами, які відтіснили активістів назад, за уламки паркана, за ту межу, яку народні обранці самі провели між собою і своїм народом...
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=17454&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=f93c317d9eРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ЖЕЛТЫЕ "ИВАНУШКИ" ПОДВЕЗУТ ДЕТЕЙ
Мария Титова, "Донбасс", 10.11.2011, Донецкая обл.
У шевченковской и раздольненской школ появился новый транспорт.Теперь возить детей будут два новеньких автобуса I-VАN. Эта интеллектуальная техника напичкана электроникой, способна отслеживать действия водителей, не давая им лихачить. Глава райгосадминистрации Сергей Дмитриев вручал ключи и техпаспорта от желтых красавцев довольным директорам, а потом пригласил в салон любопытную детвору. Уговаривать детей не пришлось!
Как рассказал начальник отдела образования РГА Виктор Бойко, один из автомобилей приобретен за средства областного бюджета, второй - за районные деньги по программе "Школьный автобус".
- Раздольненскую школу обслуживал старый "пазик" 1985 года выпуска, а в шевченковской транспорта вообще не было, и детей возил частник, - пояснил критерии выбора Виктор Александрович. - Теперь подвоз детей станет более экономным, а высвободившиеся средства можно будет пустить на покупку современного оборудования для учебных заведений.
"Иванушки", рассчитанные на 25 посадочных мест, полностью соответствуют национальному стандарту Украины: сиденья подобраны по росту, каждое оборудовано кнопкой вызова водителя с места, есть боковая поддержка и ремни безопасности. Когда открываются двери, сразу включается сирена, и выход школьника точно не останется незамеченным. Авто компьютеризированы, снабжены тахографами, фиксирующими параметры движения. А если водитель решит поиграть в "Шумахера", то умная техника не позволит ему набрать скорость выше 70 км/ч. Так что отправлять детей в школу станет намного безопаснее!
А еще автобусы не только модные, но и теплые: в салоне действует автономная система отопления, поэтому температура не опускается ниже 15 градусов тепла.
http://donbass.ua/news/region/2011/11/10/zheltye-ivanushki-podvezut-detei.htmlОБЕЩАНЬЯМ И ПОТЕРЯМ Я НЕ ВЕРЮ...
"Данкор", 09.11.2011, Сумская обл.
Конфликт с "чернобыльцами" и "афганцами" областные власти попытались замять обещаниями. Получилось не очень.Гладко на бумаге
Вслед за президентом председатель облгосадминистрации Юрий Чмырь 4 ноября в присутствии журналистов, "афганцев" и "чернобыльцев" подписал меморандумы о взаимодействии и сотрудничестве с областными организациями Украинского союза ветеранов Афганистана и Всеукраинской общественной организацией инвалидов "Союз Чернобыль Украины". Все намерения облгосадминистрации, изложенные в меморандумах, предполагается финансировать за счет областного бюджета. Председатель облсовета Геннадий Михайленко заверил, что на ближайшей сессии депутаты поддержат эти документы.
"Чернобыльцам" облгосадминистрация пообещала поставить перед облсоветом вопрос об увеличении финансирования на льготное медицинское обслуживание и выделение денег на новое оборудование для Сумского областного диспансера радиационной защиты населения. Кроме того, инициирует выделение средств на издание Книги памяти подвигов ликвидаторов.
"Афганцам" областные власти обещают содействие в строительстве памятников в Конотопе, Путивле, Середина-Буде и Краснополье. Из материальных благ в меморандуме заложены обещания дополнительных льгот родителям, чьи дети погибли при исполнении служебных обязанностей на территории Афганистана; ежемесячной материальной помощи семьям погибших участников боевых действий на территории других государств (планируется платить 200 грн. на семью); увеличения финансирования на зубопротезирование и закупку слуховых аппаратов; содействия оказанию медицинской помощи участникам боевых действий на территории других государств в областном госпитале для инвалидов Отечественной войны, капитального ремонта госпиталя и оснащения его новой аппаратурой.
Еще областная власть обещает оказать содействие в решении во-проса индивидуального жилищного строительства для I и II категории участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и участников боевых действий и приравненных к ним.
- Найден компромисс. Этот документ будет для нас настольным, с его помощью мы исправим ошибки в отношении "афганцев" и "чернобыльцев", и их семьям станет жить легче, - заверил Ю.Чмырь.
Аналогичные меморандумы подписаны и в других областях Украины.
Да забыли про овраги
Впрочем, уже через несколько дней и "чернобыльцы" и "афганцы" снова протестовали в Сумах. "Чернобыльцы" митинговали с требованием возобновить выплату "чернобыльских" пенсий инвалидам из числа ликвидаторов. Согласно закону, принятому еще в начале 90-х, пенсия инвалидов-"чернобыльцев" должна составлять от 6 (для инвалидов третьей группы) до 10 (для инвалидов первой группы) прожиточных минимумов, то есть до 8 тыс. грн. Впрочем, этот закон долго не выполнялся, пока в 2007-2008 годах "чернобыльцы" не стали подавать иски в суд, добиваясь выполнения законодательства. Судебные процессы длились по нескольку лет, прежде чем "чернобыльцы" стали получать на руки решения о выплате этих пенсий. Но уже с 1 ноября выплата приостановилась. Из областного управления Пенсионного фонда "чернобыльцам" пришел ответ: финансирование этих пенсий приостановлено из-за отсутствия средств в госбюджете. "Чернобыльцы" в это не поверили и намерены отстаивать свои права дальше. По словам активистов, меморандум, подписанный областными властями, их не остановит.
http://www.dancor.sumy.ua/articles/politics/72247ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
СПРАШИВАЕТЕ: В ЧЕМ ПРИЧИНА ТАКОЙ МАСШТАБНОСТИ НАРУШЕНИЙ?
Ирина Жук, "Місто", 09.11.2011, Винницкая обл.
А у нас вплоть до настоящего времени границы земель на местности не определены.Прокурор Винницкой области Александр Мрихин в эксклюзивном интервью о нарушениях земельного законодательства, уголовных делах против чиновников и будущей декриминализации.
При представлении Александра Мрихина на должность прокурора Винницкой области, Генеральный прокурор Виктор Пшонка точно сориентировал, куда следует смотреть в оба новому прокурору Винниччины. Земля - одно из слабых звеньев, тем более для аграрного региона. "На Винниччине по судебным решениям не возвращено ни одного гектара земли", - заметил Генпрокурор.
Сегодня из областной прокуратуры новости об упрежденных и выявленных злоупотреблениях в сфере земельного законодательства поступают регулярно. И аппетиты, которые приходится ограничивать прокуратуре, настораживают. То в Ямпольском районе, оказывается, незаконно используются 120 гектаров земель Минобороны, то в Гайсинском - с нарушением норм отдали в аренду больше 50 гектаров земель водного фонда. А вот одна из последних: в Тывровском районе после вмешательства прокуратуры суд признал недействительным договор аренды 5 гектаров земель водного фонда, на которых хозяйничал частный предприниматель. В общем, с начала года прокуратурой возбуждено 18 уголовных дел относительно незаконного распоряжения более 3 тыс. гектаров земли области. Еще 530 гектаров после вмешательства прокуроров не перешли в собственность юридическим и физическим лицам.
- Объясните, Александр Михайлович, как понимать такие масштабы злоупотреблений?
- Проблема реформирования земельных отношений и роль прокуратуры в этом процессе поднимается сейчас и Президентом Украины, и Генеральным прокурором.
Требование одно: прекратить разбазаривание земель в государстве. Особенно остро стоит вопрос разграничения земель государственной и коммунальной собственности.
В Украине разграничено всего 2% земли и начался процесс разграничения только 20% земель. Эти вопросы какраз и обязывают прокуратуру к активным, решительным, конкретным действиям по выявлению и устранению нарушений земельного законодательства. Спрашиваете: в чем основная причина такой масштабности допускаемых нарушений при распоряжении землями государственной и коммунальной собственности? Это - отсутствие системного и эффективного контроля за использованием этих земель, особенно сельскохозяйственного назначения. Есть государственные органы, которые обязаны этим заниматься. А у нас вплоть до настоящего времени границы земель на местности не определены. Наиболее уязвимы соответственно земли водного фонда, рекреационного и оздоровительного назначения.
- А кто осуществляет контроль за использованием земель? Госкомзем?
- Госкомзем. Правильно. Нами проводились проверки, выявлялись нарушения. По документам прокурорского реагирования к ответственности привлечены 91 должностное лицо, и 39 из них - как раз из органов контроля в сфере земельных отношений. Прокуратура по закону не имеет права подменять контролирующие органы в этом направлении. Но у нас есть полномочия требовать от них исполнения закона в полном объеме. Например, по 50-ти гектарам в Гайсинском районе, которые были незаконно отданы в аренду - сельские советы распорядились землями водного фонда, которыми должны распоряжаться райадминистрации. В Тывровском районе после вмешательства прокуратуры Хозяйственный суд признал недействительным договор аренды 5 гектаров земель водного фонда. Оказалось, землеустроительная документация просто не отвечала требованиям закона.
- Еще есть 120 гектаров земель Минобороны в Ямполе, засеянные соей и подсолнухом…
- Мне было интересно, я узнавал: за сколько можно засеять 120 гектаров. Мне сказали - за 1 день. Спрашиваю: наверное, тут нужно тракторов 10. Мне сказали: 1.
То есть 1 человек, 1 трактор и 1 день для того, чтобы засеять 120 гектаров. На момент проверки установить конкретных лиц, причастных к засеву этих территорий, не удалось. Но… Ущерб от незаконного использования земель составил 1 млн. грн. Кто-то же его причинил и должен возмещать. В сентябре Ямпольским районным отделом милиции принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по факту самовольного занятия земельного участка. В октябре прокуратура района отменила это постановление милиции и возбудила уголовное дело по факту самовольного захвата земельного участка. Заниматься расследованием все равно будет милиция - это их компетенция. Пусть ищут виновных. Два месяца есть, прокуратура будет осуществлять надзор за досудебным следствием по этому делу.
- Прокуратурой возбуждено криминальное дело против экс-председателя Тывровской райгосадминистрации, его обвиняют в незаконной передаче в частную собственность 3 гектаров земель прибрежной зоны. Возможно ли изъятие этих земель обратно из частной собственности?
- Этим мы сейчас и занимаемся. Да, уголовное дело в отношении бывшего председателя РГА возбуждено в августе этого года. Он превысил служебные полномочия и в нарушение закона подписал распоряжение, которым утвердил проекты землеотвода земельных участков 4 частным лицам общей площадью 3 гектара. В конечном счете эти участки перешли в собственность этих людей. Пока по уголовному делу проводится досудебное следствие. Обвинение ему еще не предъявлено. Думаю, в ноябре уголовное дело направим в суд. Кроме того, мы обратились в суд, чтобы признать эти договора незаконными. Не может быть такого, что мы возбудили дело, землями пользуются какие-то посторонние люди, а мы занимаемся только преступными действиями должностных лиц. Конечная цель - одновременно привлечь виновных к ответственности и вернуть земли в первоначальное пользование, в доход государства.
- А вообще, сколько чиновников и служащих в этом году стали фигурантами уголовных дел?
- Мы возбудили 13 дел о преступлениях, которые совершены руководителями органов государственной власти и местного самоуправления области. В суд направлено 11 дел. Семь дел возбуждено в отношении депутатов разных уровней, из них 5 - уже направлено в суд. Семь - в отношении работников правоохранительных органов.
- В списке есть депутаты областного Совета или Винницкого городского?
- Таких нет. В основном дела возбуждены по 364 ст. (злоупотребление властью или служебным положением), несколько фактов было по 191 ст. (хищение бюджетных средств). В частности, Хмельникской межрайонной прокуратурой направлено в суд уголовное дело, возбужденное по ст. 364 ч. 2. в отношении председателя одного из сельских советов. Он не принял мер к исполнению решения сельсовета и не перезаключил договор на использование земельного участка площадью 63 гектара на 49 лет с ежегодной арендной платой в сумме 1 млн. 60 тыс. грн. В связи с этим на протяжении 2010-11 годов в местный бюджет не поступала арендная плата - ущерб составил 2 млн. и почти 126 тыс. грн.
- Очень живо обговаривается инициатива о декриминализации экономических преступлений. Ваша точка зрения как прокурора: вор должен сидеть в тюрьме, даже если дело касается хозяйственной деятельности?
- Законопроект о гуманизации ответственности за правонарушение в сфере хозяйственной деятельности принят в первом чтении. Разберемся, в чем суть? Из Уголовного кодекса убираются некоторые составы преступлений, то есть декриминализуются, некоторые становятся проступками. А гуманизация заключается в том, что за некоторые преступления не назначаются содержание под стражей, а платятся штрафы. Взял Уголовный кодекс. Есть статьи, по которым за мою 19-летнию работу в прокуратуре я не слышал, чтобы где-нибудь возбуждались уголовные дела. Например, ст. 207 - уклонение от возврата выручки в иностранной валюте. Ст. 214 - нарушение правил сдачи драгоценных металлов и драгоценных камней. Ст. 215 - подделка знаков почтовой оплаты и проездных листков или документов. Ст. 217 - незаконное изготовление, сбыт или использование государственного пробирного клейма. Ст. 226 - фальсификация способов измерения… Эти статьи не рабочие, они - "мертвые". Понятно, что иногда по ним возбуждались уголовные дела, проводились расследования, но они не имели никакой судебной перспективы. Это было на руку нечестным правоохранителям, которые использовали эти статьи для давления на человека, который занимается каким-то определенным видом деятельности. Поэтому декриминализация этих статей как бы ставит "шлагбаум" перед коррупцией.
- Да, но там есть еще и контрабанда, и пресловутая 365-я статья…
- Есть такие. Но речь идет только о товарной контрабанде. Вот возбуждаются уголовные дела по товарной контрабанде. Как правило, по факту. Следователь проводит следственные действия, назначает экспертизы, государство тратит на это большие деньги. А со временем дело в суд не идет, лицо не привлекается к уголовной ответственности, а в бюджет не поступает ничего.
По новому законопроекту товарную контрабанду хотят перевести в разряд административных правонарушений и ввести в Налоговый кодекс. За товарную контрабанду будет предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Стопроцентная конфискация плюс штраф в сумме этой же стоимости. Но это не распространяется на контрабанду оружия, наркотиков, культурных ценностей, боеприпасов. Мне кажется, что если люди, которые совершили то или иное правонарушение, могут возместить убытки в доход государства, все-таки это лучше, чем сидеть в тюрьме. Тут я - "за". Или взять ту же 212-ю статью - уклонение от уплаты налогов, возьмем в особо крупных размерах. Сейчас санкция этой статьи, знаете какая? От 5 до 10 лет лишения свободы. Ну, смысл сажать человека, например, который не уплатил налоги в сумме, скажем, 2 млн. грн. Ведь сейчас в доход государства эти деньги не возвращаются. А государство сажает виновного за решетку и обязано оплачивать его содержание. По законопроекту, если человек будет признан виновным, он должен уплатить штрафе, причем в адекватном размере, а неуплаченные деньги обязательно вернуть. Другой вопрос, если человек не хочет платить, упирается…
- Александр Михайлович, и все же, как насчет превышения власти или служебного положения?
- Эта статья действенная и отменять ее нельзя. Я расследовал криминальные дела, возбужденные по этой статье, когда работал следователем, и обвинительные заключения подписывал, будучи прокурором. Изменения ответственности предлагается внести только там, где есть экономика и хозяйственная деятельность - в помощь развитию экономики и бизнеса. Общекриминальные и должностные составы преступлений не отменяются. Статья 364 (злоупотребление властью и служебным положением), статья 368 (получение взятки), статья 365 (превышение власти или служебного положения), статья 366 (служебный подлог) - эти статьи находятся в разделе Уголовного кодекса, который называется "Преступления в сфере служебной деятельности". А как же тогда возвращать ту же землю? Простой пример: в Европе эти статьи остались в Уголовном кодексе.
- Современная примета: как только в стране начинается борьба с коррупцией и взяточничеством, суммы требуемых взяток резко увеличиваются. Какие сумы взяток нынче фигурируют в криминальных делах?
- За этот год органами прокуратуры области возбуждено 49 уголовных дел с признаками коррупции и 24 уголовных дела - по взяткам, из которых 16 направлено в суд. На этот момент размер вымогаемых взяток - от 1 тыс. грн. до 4 тыс. долларов. Взятка в размере 4 тыс. долларов и фигурирует в криминальном деле, возбужденном прокуратурой области в отношении начальника сектора участковых инспекторов и участкового инспектора. Начальник сектора сейчас содержится под стражей. Самый большой размер взятки в этом году - 40 тыс. грн. Уголовное дело возбуждено в сентябре в отношении начальника отдела налоговой милиции в Виннице. Он вымогал и получил взятку за принятие решения в отказе от возбуждения уголовного дела, несмотря на то, что в результате проверки были выявлены грубые нарушения норм действующего законодательства. По этому делу идет следствие.
- Из личной практики, расследование какого дела Вам больше всего запомнилось?
- Я последнее дело расследовал еще в 1997 году, когда работал в прокуратуре Донецкой области, то есть 14 лет я непосредственно не занимаюсь следственной работой, хотя все уголовные дела проходят через меня… Когда я пришел в прокуратуру, мне дали в производство сразу 13 уголовных дел, из которых - 8 с арестованными. Если честно, сейчас уже и не помню, какое непосредственно первое дело направлял в суд, потому что за последующие годы их было столько… Это ж были 90-е годы… В 1993 году (это было одним из первых моих дел) мы в течение нескольких месяцев раскрыли заказное убийство, когда из автомата убили, как раньше называли, "крутого". Я тогда работал в Константиновке Донецкой области старшим следователем прокуратуры города. Тогда, в 1993 году, и статьи-то такой не было, это потом ввели в ст. 93 старого кодекса - убийство по заказу.
Запомнилось еще одно дело: наркоманы вырезали ножами семью из троих детей. Это был 1997 год. Два наркомана, которым нужны были деньги на то, чтобы ширнуться, знали, что люди занимались сахаром… Попросили воды, им открыли. Убили отца, взрослых сыновей, забрали деньги… Чем запомнилось? Это были последние обвиняемые, которым дали высшую меру наказания, но не успели исполнить из-за моратория.
- Какие основные требования ставите перед прокурорами города и районов?
- Эффективное противодействие коррупции. Борьба с правонарушениями в области земельных отношений. Защита прав граждан на оплату труда и на выплату пенсий и стипендий. Защита конституционных прав граждан при осуществлении дознания и досудебного следствия. Защита интересов государства в бюджетной сфере. Это те основные задачи, которые я поставил перед прокурорами в Винницкой области.
- Относительно защиты конституционных прав граждан при осуществлении дознании и досудебного следствия. Сейчас с критикой в адрес прокуратуры и милиции выступила правозащитная группа. Предметом критики стало уголовное дело, возбужденное в отношении Мельника, который сам из райотдела вышел со сломанной рукой и на адвоката для которого сейчас собирают деньги.
- Да, действительно, возбуждено уголовное дело в отношении Мельника. При исполнении служебных полномочий работнику милиции причинены телесные повреждения. Законность возбуждения уголовного дела дважды проверялась Ленинским районным и Апелляционным судами, которые признали, что уголовное дело в отношении Мельника возбуждено обосновано, на законных основаниях. Обвинение никому не предъявлено. По делу сейчас проводятся следственные действия, куда включаются допросы свидетелей, очные ставки, воспроизведение, назначаются экспертизы для того, чтобы установить истинные обстоятельства по делу. Только потом будет принято решение о предъявлении обвинения в отношении Мельника. В противном случае дело будет прекращено. Но я говорю: сейчас проводятся следственные действия, по результатам выполнения которых будет дан анализ всех собранных материалов, тогда будет принято решение. В моей практике не было следователей, которые бы незаконно привлекали невиновных людей к уголовной ответственности, подводили бы себя под статью Уголовного кодекса.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/interview/3992ПРИЗНАЧЕННЯ
ПОСТ ПРИНЯЛ!
Елена Манина, Николай Филиппов, "Крымская правда", 09.11.2011
Крымская автономия получила нового премьер-министра.Несмотря на то, что интрига с назначением преемника Василия Джарты сохранялась несколько месяцев, представление Анатолия Могилёва в качестве премьер-министра автономии в стенах Верховного Совета Крыма напоминало экспромт.
Тем же курсом
Согласно регламенту крымский спикер Владимир Константинов информировал коллег, что с главой государства кандидатура Могилёва согласована, и предоставил ему слово.
Могилёв был краток: он - член команды президента и будет продолжать линию, которую проводил в республике его предшественник Василий Джарты.
- Крым - жемчужина Украины, и мы обязаны сделать так, чтобы эта жемчужина сверкала, - заявил он.
Опять же согласно регламенту Константинов предложил депутатам перейти к обсуждению кандидатуры премьера, но те восприняли призыв слишком буквально. Один парламентарий сменял на трибуне другого, но посыл их речей был неизменен: Могилёв на новой должности принесёт Крыму только пользу. Наконец слово взял депутат от фракции "Курултай-Рух" Рефат Чубаров. Не без нотки грусти в голосе он предупредил, что некоторые депутаты не будут голосовать за кандидатуру Могилёва по имеющимся у них на то причинам.
- Я и мои коллеги, члены фракции "Курултай-Рух", исходим из того, что единственным и эффективным механизмом решения всех вопросов, в том числе наиболее сложных, является диалог. Мы желаем такого диалога в Крыму, чтобы Крым наш расцветал, - по-восточному тонко намекнул он на эти причины.
Но приглашение к диалогу прозвучало, и на него тут же откликнулся депутат от фракции "Регионы Крыма" Лентун Безазиев.
- Когда Джемилев утверждает, что их "избрал народ", это голословные заявления. Это - "хотелка" Джемилева!
Припомнил депутат меджлису и былые "заслуги" времён правления Ющенко.
- Ввод жилья за прошлую пятилетку составил всего 39,5 тысячи квадратных метров, или 31% от запланированного. Детские сады сданы - ноль, школ по плану четыре, факт - ноль, ФАПы по плану три, факт - ноль. Обустройство депортированных сегодня замерло на нуле, дальше терпеть нельзя, - заявил Безазиев.
Руководство к действию
Терпеливо выслушав коллегу, Константинов решил свернуть прения и предоставил слово премьер-министру Украины Николаю Азарову, прилетевшему из Киева вместе с Могилёвым.
- Решение, которое принял президент Украины, говорит об исключительной важности Крыма для Украины, потому что в Крым рекомендован на должность председателя Совета министров ключевой член правительства, - заявил Азаров, после чего признался, что уход Могилёва из Кабмина, где он возглавлял Министерство внутренних дел, является для него потерей. После этого премьер предупредил, что будет говорить не о достижениях крымской власти, хотя они, несомненно, есть, а сосредоточится на недостатках. Первыми под залп его критики попали детские сады, о которых говорил предыдущий оратор.
- Безазиев сказал, что в каком-то районе ни одного детского сада не построили. Мы ставим задачу - чтобы в течение двух лет проблем с местами в детских садах не было. В Крыму эта проблема должна быть решена и закрыта. На это не требуются громадные капиталовложения, - заверил он.
Ещё одна жизненно важная задача, по словам Азарова, - обеспечение крымчан дешёвыми овощами.
- Когда мы летели в Крым, я сказал: эта земля Богом создана, чтобы служить житницей для овощей, фруктов. Не требуется колоссальных денег, чтобы построить, к примеру, 50 гектаров теплиц. Начинайте строить, привлекайте инвесторов, - обратился премьер к Могилёву, - а мы поможем удешевлением ставки по кредитам, более дешёвой электроэнергией.
Следующей в списке вопросов, которые в автономии следует решить в первую очередь, по мнению главы украинского правительства, является проблема оптовых рынков и овощехранилищ. На их строительство, уверен Азаров, тоже можно найти деньги и быстро.
Затем премьер поделился с присутствующими своими впечатлениями о статистических данных развития крымской экономики, с которыми, по его признанию, он ознакомился по дороге на полуостров. За 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010-го производство молока в Крыму, по его словам, сократилось на 6%, объёмы его переработки - на 31%, производство телятины снизилось на 27%, круп - на 26,6%, что гораздо больше, чем в целом по Украине.
- Это всё, Анатолий Владимирович, нужно держать на контроле, - обратился Азаров к Могилёву и продолжил перечисление недостатков в работе крымской власти. По его данным,
7% работников республики с января по сентябрь получали зарплату ниже прожиточного минимума, 44% - меньше двух тысяч гривен в месяц, хотя по Украине рост заработной платы за этот же период составил 16%. На фоне снижения покупательной способности крымчан хлеб в автономии вырос в цене на 14,7%, подсолнечное масло - на 14,3%. Вместе с тем, считает премьер-министр, людям хочется видеть изменения к лучшему не в отдалённой перспективе, а уже сейчас. Поэтому, по его словам, "нужно решать вопросы, которые напрямую влияют на настроение наших людей".
Вряд ли депутаты ждали от украинского премьера столь пространной речи, которая была бы более уместна в стенах Совета министров автономии, но выслушали её внимательно. Видимо, решив, что повторение - не всегда мать учения, Азаров решил не дублировать своё выступление перед членами крымского правительства и по окончании заседания уехал в аэропорт. Поэтому в Совете министров, где было запланировано совещание с представителями республиканской и местной исполнительной власти, его так и не дождались.
На внеочередной сессии Верховного Совета Крыма за назначение Анатолия Могилёва председателем Совета министров АРК проголосовали 76 из 80 присутствующих в зале депутатов. Четверо членов фракции "Курултай - Рух" в голосовании не участвовали.
Закон - не дышло
На пресс-конференции после пленарного заседания новый премьер-министр автономии отверг приписываемые ему недоброжелателями "антитатарские" высказывания и заявил, что все жители Крыма независимо от национальности должны жить по закону.
- Каждая национальность имеет свои особенности, имеет возможность себя реализовывать, и правительство Крыма должно обеспечивать равномерное развитие всех национальностей, живущих в автономии, - сказал Анатолий Могилёв. - Крым - это республика многонациональная.
В рамках действующих законов и никак иначе, по его словам, следует решать и накопившиеся проблемы в сфере земельных отношений.
- По вопросам земельных отношений и в прошлом, и в текущем году довольно много было возбуждено уголовных дел, - отметил крымский премьер. - Я полагаю, что самый главный критерий - должны соблюдаться нормы действующего законодательства. Если соблюдаются - проблем не будет.
Назначение на пост главы правительства автономии понижением в должности экс-министр МВД не считает.
- Во-первых, это намного больший объём работы. Я даже вам скажу так: милиция Украины составляет чуть менее 300 тысяч человек. В Крыму живут почти два миллиона. Я полагаю, что это новый объём работы, который мне доверили и президент, и парламент Крыма, - сказал Могилёв.
Кстати
У редакции "Крымской правды" с Анатолием Могилёвым особые отношения.
В 2007 году, будучи начальником крымской милиции, он дважды приходил на "прямую линию" с читателями нашей газеты. В январе 2008 года Могилёв опубликовал в "Крымской правде" статью
"В Крыму зреет конфликт по косовскому сценарию", в которой изложил свой взгляд на политическую ситуацию в автономии. Статья вызвала огромный общественный резонанс. В 2010-м он дал нашей газете эксклюзивное интервью уже как министр внутренних дел Украины.
Сравнивая наше общение в 2007-м и 2010 годах, мы пришли к выводу, что высокий пост почти не переменил Могилёва. Надеемся, что не изменит его и нынешнее назначение, с которым наша редакция поздравляет Анатолия Владимировича. И приглашает его к дальнейшему сотрудничеству уже в новом качестве.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/11/09/post-prinyal* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 10 листопада 2011 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.