Огляд реґіональної преси 

Випуск 61, 2 вересня 2011 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВОЛОДИМИР ЛИТВИН НА ЖИТОМИРЩИНІ ВІДКРИВ НОВЕ ПРИМІЩЕННЯ ШКОЛИ
"Рупор Житомиру", 01.09.2011
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин взяв участь у відкритті нового приміщення загальноосвітньої школи № 8 м. Новоград-Волинського (Житомирська область).

ШАГ ЗА ШАГОМ ИДТИ ВПЕРЕД
Аркадий Генкин, "Время", 01.09.2011, Харьковская обл.
Премьер-министр Украины Николай Азаров посетил Харьков.

АДВОКАТ УКРАЇНИ У ЄВРОСОЮЗІ СТАВ ЩЕ Й АДВОКАТОМ ТИМОШЕНКО ПЕРЕД ЯНУКОВИЧЕМ
Іван Фаріон, "Високий замок", 31.08.2011, Львівська обл.
Завісою таємничості була оповита ділова поїздка українського Президента Януковича до Гданська, де відбулася його зустріч з главою польської держави Коморовським.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
РОЗВИТОК СЕЛА І ПЕНСІЙНІ ПРОБЛЕМИ
Анатолій Васевич, "Зоря Полтавщини", 31.08.2011
Розширене засідання колегії облдержадміністрації провів голова ОДА Олександр Удовіченко. У роботі взяв участь голова обласної ради Іван Момот.

У ЧЕРНІВЦЯХ ДО ПРИЇЗДУ ПРЕЗИДЕНТА ГОТУЮТЬ ДРУГУ ЧЕРГУ ГАЗОПРОВОДУ
"Молодий буковинець", 31.08.2011, Чернівецька обл.
Частину Чернівців відключили від газу. Зокрема, централізовано перекрили газопостачання на вулиці Руській.

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ОКО ЗА ОКО, ЗУБ ЗА ЗУБ?
Елена Зеленина, "Время", 01.09.2011, Харьковская обл.
Десять лет назад в Украине вступил в действие новый Уголовный кодекс, в котором высшая мера наказания была заменена пожизненным заключением.

КАДАСТРОВІ МАПИ ВИПРОЗОРЯТЬ РИНОК ЗЕМЛІ
Роман Ткач, "Галичина", 01.09.2011, Івано-Франківська обл.
З ухваленням Закону України "Про Державний земельний кадастр" сталась вельми значуща суспільна подія.

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
РАЗОМ ЇХ БАГАТО?
Юлія Фомічова, "Вечірні Черкаси", 31.08.2011
Політичні сили вже будують схеми об'єднання перед парламентськими виборами.

"ФРОНТ ЗМІН" ТРЕБУЕТ ОТМЕНИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПРОТИВ УЧАСТНИКОВ МИТИНГА 24 АВГУСТА В КИЕВЕ
Евгения Дашкевич, "Объектив", 31.08.2011, Харьковская обл.
Партия обжаловала возбуждение уголовного дела из-за событий в Киеве на День Независимости и требует прекратить допросы.

МАЙБУТНІ ШКОЛЯРИКИ ОТРИМАЛИ ПОДАРУНКИ ВІД "СИЛЬНОЇ УКРАЇНИ"
Марина Демченко, "Вечірня Полтава", 31.08.2011
Щоб перші шкільні кроки запам'яталися, 10-ом першокласникам Олександр Ковжога вручив подарунки від "Сильної України" - рюкзаки та канцелярське приладдя.

ЕКОНОМІКА
АКЦІОНЕРАМ "РІВНЕАЗОТУ" НЕ ДОЗВОЛИЛИ ГОЛОСУВАТИ
Влад Ісаєв, "Рівне вечірнє", 01.09.2011
Понад сто акціонерів "Рівнеазоту", які мешкають в різних областях України, приїхали до Рівного, щоб взяти участь у зборах. Однак...

ЦУКРУ БУДЕ БАГАТО, АЛЕ ВІН ЗНОВУ ПОДОРОЖЧАЄ
Надія Діденко, "Вечірня Полтава", 31.08.2011
Об'єктивних причин для підвищення цін на цукор у Полтавській області немає. Окрім хіба що законів ринку.

ТОЧКА ЗОРУ
МИКОЛА ТОМЕНКО: "ПОКИ НЕ ЗМІНИМОСЯ САМІ, НЕ ЗМІНИМО ВЛАДУ ТА УКРАЇНУ"
"Вечірні Черкаси", 31.08.2011
Народний депутат України заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко про...

ОСЕНЬ ПРИНЕСЕТ ПЕРЕМЕНЫ
Иван Бухтияров, Андрей Побединский, "Жизнь", 01.09.2011, Донецкая обл.
Политики и политологи солидарны в одном: осень точно не станет рядовой как в законодательной, так и в политической плоскости.

ВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: КОРРУПЦИЯ ПОДРЫВАЕТ ДОВЕРИЕ К ВЛАСТИ
Елена Манина, "Крымская правда", 31.08.2011
Насколько глубоко въелась коррупция в деятельность представителей региональной власти - беседа с председателем Верховного Совета АРК В. Константиновым.

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
НА ОБЛАДНАННІ ВІД АХМЕТОВА ОБІЦЯЮТЬ ЛІКУВАТИ БЕЗКОШТОВНО
Дарина Гузенкова, "Рівне вечірнє", 01.09.2011
Обладнання для Центру променевої терапії для лікування хворих на рак, вартістю понад двадцять мільйонів гривень, купив Фонд Рината Ахметова "Розвиток України".

ИНВЕСТИЦИИ В ЗДОРОВЬЕ
Александр Алешин, "Xpress", 31.08.2011, Сумская обл.
Хорошие новости с фронта реформирования здравоохранения на Сумщине уже не удивляют.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВОЛОДИМИР ЛИТВИН НА ЖИТОМИРЩИНІ ВІДКРИВ НОВЕ ПРИМІЩЕННЯ ШКОЛИ
"Рупор Житомиру", 01.09.2011
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин взяв участь у відкритті нового приміщення загальноосвітньої школи № 8 м. Новоград-Волинського (Житомирська область).

 Ця школа існує понад 100 років, пройшовши шлях від церковноприходської до початкової, неповної середньої, і нині - загальноосвітньої. Весь цей час вона розташовувалася у кількох старих приміщеннях, без належних умов для навчання дітей. Будівництво нової будівлі школи було розпочато у 1998 р., і лише нинішнього року воно було завершено. Бюджетні кошти на добудову школи виділені завдяки сприянню Голови Верховної Ради України згідно з постановою уряду.
Новобудова має сучасні навчальні кабінети з відповідним обладнанням, хореографічний клас, спортивну та актову зали, спортивний майданчик та їдальню. У цьому році у школі навчатимуться 360 учнів, а у перспективі, коли навчальний заклад запрацює на повну потужність, кількість учнів збільшиться.
Звертаючись до учасників урочистостей, В.Литвин висловив подяку будівельникам, вчителям, "всім тим, хто наближав цю святкову мить". За його словами, вкрай важливо, аби діти, які сядуть сьогодні за шкільні парти, здобули гідну освіту і мали гарну життєву перспективу.
Першокласникам керівник парламенту побажав, аби вони "відчули, що школа - це їхня друга домівка", а тим, хто підходить до фінішу свого навчання - "складної повсякденної напруженої роботи над собою", адже, за його словами, знання будуть для них перепусткою у бурхливе складне життя, у якому вони мають ствердитися.
RuporZT
http://ruporzt.com.ua/politica/31137-volodimir-litvin-na-zhitomirschin-vdkriv-nove-primschennya-shkoli.html

ШАГ ЗА ШАГОМ ИДТИ ВПЕРЕД
Аркадий Генкин, "Время", 01.09.2011, Харьковская обл.
Премьер-министр Украины Николай Азаров посетил Харьков.

 В начале своего визита в Харьков премьер-министр Николай Азаров сказал, что старается отвлечься от цифр, которые представляют его помощники. И предпочитает сам оценить ситуацию на местах. То есть в разных регионах Украины.
- Я год назад был в Харькове, - говорит Николай Янович. - Дела здесь явно пошли получше. Это касается дорог, благоустройства жилых микрорайонов, открытия новых производств. Я сейчас не говорю о недостатках. Они тоже есть. Я разговаривал с харьковчанами, спрашивал их: "За что харьковские власти поругать?". Одни промолчали. Другие говорят, что не надо их ругать - они очень много сделали для города. В больнице у людей спросил - какие у вас претензии? Молчат. Я и сам знаю - зарплата, дефицит лекарств…
Николаю Азарову явно понравились не отдельные объекты той же медицины, а общая стратегия развития медицинской отрасли в Харьковской области. Системные подходы. Тем более, что ему было с чем сравнивать. Недавно премьер-министр побывал в нескольких больницах Макеевки и Севастополя. Палаты для больных в Макеевке, по словам Николая Яновича, "напоминают заброшенную каморку", в больнице нет современного рентгеновского оборудования. Большинство помещений Севастопольской городской больницы выглядят почти как в момент постройки еще в XIX веке. "Пирогов в лучших условиях работал", - сказал по этому поводу Николай Азаров. Глава Кабмина заверил, что правительство выделит все необходимые средства для ликвидации позорного состояния в медицине и возобновления социальной справедливости. Впрочем, нам известно, что поручения высоких чиновников, которые они раздают в ходе (или после) своих визитов, зачастую остаются невыполненными. И далеко не всегда из-за злокозненности киевских бюрократов. Просто зачастую средств и возможностей не хватает.
- Уровень развития нашей экономики не соответствует запросам наших людей, - признает Николай Азаров. - Нужно это положение исправлять. Хотя бы небольшой шаг вперед должен быть сделан везде - в каждом районе, в каждом поселке. Каждый наш населенный пункт должен иметь свою программу развития. Хотя бы крышу на районной больнице сделать, хотя бы сто метров дороги отремонтировать. И шаг за шагом идти вперед… Кстати, о дорогах. В Украине 170 тысяч километров дорог. В этом году будет отремонтировано полторы тысячи километров. Если сохранить такие темпы, то скоро наша страна выйдет здесь на европейские показатели…
В общем, задачи поставлены так, чтобы Украина стала европейской страной по всем параметрам. Но это мы уже размечтались. Из насущных и сложных стоящих перед страной задач нужно отметить инфляцию, судьбу национальной валюты. Николай Янович напомнил, что стабильность гривни зависит от того, насколько сбалансирован экспорт и импорт.
- К большому сожалению, в силу того, что газ для нас все время дорожает, у нас пока негативное сальдо платежного торгового оборота, - отметил премьер-министр. - Поэтому нам нужно думать об импортозамещении. Все, что мы можем производить своими руками, нужно производить в Украине. И не только чтобы решать проблему платежного баланса. Это нужно для того, чтобы быть более защищенным от мировых финансовых кризисов…
В последние годы каждое лето перед нашим правительством возникает "газовая" проблема - согласование с Россией цены природного газа. Кардинальное решение этой проблемы сегодня видят в том, чтобы в течение ближайших лет сократить в три раза объемы таких закупок.
- Парадокс заключается в том, что углем сейчас топить дешевле, чем газом, - комментирует ситуацию премьер-министр. - Хотя мы долгие годы избавлялись от угля и переводили на газ наши котельные. Теперь, когда у нас газ стал стоить по $400 за тысячу кубометров, а нас предупреждают, что он может быть еще дороже, у нас нет другого выхода, как переходить на более выгодное топливо…
Есть ощущение, что эти высказывания главы правительства в большей степени относятся к владельцам российского газа, чем к его потребителям в нашей стране. Общеизвестно, что сегодня Украина является одним из самых крупных потребителей природного газа в Европе. Наибольшие его объемы расходуют наши металлургические и химические предприятия, а также "большая" энергетика. Немало газа уходит и на теплоснабжение. Именно из-за высоких энергозатрат промышленность нашей страны находится на грани рентабельности. Устаревшее оборудование и отсутствие энерго­сберегающих технологий ставят украинскую металлургию и химию почти в полную зависимость от стоимости природного газа. Если Украине не удастся в ближайшее время "выбить" скидку на газ, то для отечественных промышленников вариантов останется не много. Это путь Дмитрия Фирташа, который сумел договориться с RosUkrEnergo о цене на газ в $170 за тысячу кубометров для своих (входящих в Group DF) химических предприятий. Или начинать инвестировать в модернизацию производства, внедрение энер­го­сберегающих технологий. А это очень большие затраты. Зато они приведут к экономии энергоресурсов и повышению конкурентоспособности на внешних, а возможно, вскоре и на внутреннем рынках, где идет постоянный рост цен на энергоресурсы. Короче говоря, и здесь нужны коренные реформы.
Но что есть реформы? По определению - это преобразование, вводимое законодательным путем. Конечная цель таких реформ - укрепление и обновление государственных основ. Но позитивные результаты реформирования появляются со временем. А хотелось бы побыстрее. По словам Николая Азарова, лучшим для Украины за последние двадцать лет был 2004 год. Именно тогда были самые быстрые темпы развития, рост производства и товарооборота… Произошедшее затем торможение премьер-министр связывает с тем, что руководители страны начали искать другие, лучшие, по их мнению, пути. И ошиблись. Хотя нельзя отрицать и влияние внешних экономических факторов. К ним относится, например, цена нефти на мировом рынке. И соответственно - бензина. А стоимость горючего заложена во многих других "внутренних" ценах. Следовательно, чтобы даже просто стоять на месте, нужно развивать внутреннее производство и внутренний рынок, постоянно повышать покупательную способность людей, увеличивая зарплаты и пенсии. Чем наше правительство и пытается заниматься. Хотя, как нам кажется, недостаточно активно. Не настало ли время для прихода в Кабмин новых людей? Кадровый вопрос постоянно стоит на повестке дня.
Рано или поздно чиновнику любого уровня предстоит покинуть свой пост. Николая Азарова называют "фигурой баланса", имея в виду его некоторую отстраненность от существующих бизнес-политических групп. Хотя Николай Янович относится к "донецким" и ближе к Ахметову, чем к Фирташу. Очень большую роль в руководстве Кабмином сейчас играет Андрей Клюев. Но его (или Юрия Бойко) переход в кресло Азарова, другой сдвиг в интересах той или другой финансово-промышленной группы разрушит шаткий баланс, на котором держится построенная Виктором Януковичем административная вертикаль. С одной стороны, все говорят о реформах. С другой стороны, все ждут возможного перераспределения сил, которое может сложиться через год - после выборов в Верховную Раду. Но время идет. Кабмин вынужден не только делить финансовые потоки, но и решать текущие проблемы. А их (проблем) число не сокращается. Понятное дело, все сразу решить не удается. Сделали, к примеру, многомиллиардные увеличения уставных фондов "Нафтогаза Украины", "Ощадбанка" и "Укрэксимбанка", не осталось значительных средств для государственных предприятий нескольких отраслей. Пополнило правительство уставные капиталы государственных авиапредприятий - пострадали предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Начали вкладывать в ремонт дорог - ухудшили ситуацию с медициной… Определенную свободу маневра здесь могли бы обеспечить деньги МВФ. Но когда они у нас будут? И будут ли вообще? По мнению премьер-министра, сейчас нужно срочно стимулировать строительную отрасль: "Чтобы люди могли покупать жилье, - это самая насущная проблема для многих". Для этого необходимо уменьшить банковские ставки по ипотечным кредитам и увеличить сроки рассрочки по их выплате. Вот только указанием Кабмина такой процесс не запустишь.
"У нас все может быть лучше, чем у американцев". Такую запись оставил Николай Азаров в Книге почетных посетителей харьковского центра диспетчерской службы скорой и неотложной помощи. Все может быть. Но хотелось бы побыстрее.
http://timeua.info/010911/46254.html

АДВОКАТ УКРАЇНИ У ЄВРОСОЮЗІ СТАВ ЩЕ Й АДВОКАТОМ ТИМОШЕНКО ПЕРЕД ЯНУКОВИЧЕМ
Іван Фаріон, "Високий замок", 31.08.2011, Львівська обл.
Завісою таємничості була оповита ділова поїздка українського Президента Януковича до Гданська, де відбулася його зустріч з главою польської держави Коморовським.

 В офіційних прес-релізах говорилося про покладання квітів до військового меморіалу на Вестерплятте, розмови щодо Асоціації України з ЄС, Зону вільної торгівлі, лібералізацію візового режиму. Однак про те, що польський лідер розмовляв з гостем і про долю лідера української опозиції Юлії Тимошенко, клерки з Банкової згадати забули…
Саме цьому аспекту західні ЗМІ і політики приділяли значну увагу. Заступник міністра закордонних справ Польщі Єжи Помяновський зауважив, що Польща з Україною "мають обговорити і тяжкі питання", як-от процес над Тимошенко, який викликав різку реакцію в Європі. За словами Помяновського, "Польща, як приятелька України, має найкращу позицію, щоби поговорити на цю тему".
Ніби передбачаючи "тему Тимошенко", що виникне під час візиту до Польщі, Янукович напередодні заявив, що думка західних політиків з цього питання не вплине на рішення українського суду. Мовляв, суд цей, як і будь-який західний - незалежний від влади...
Коментар для ВЗ
Пьотр Габріель, заступник головного редактора газети "Річ Посполита"
Сподіваюся, президент Коморовський у бесіді з українським колегою висловив позицію Варшави у справі Тимошенко та політичних репресій щодо інших політиків. Основною думкою цієї зустрічі було те, що Україна має шанс підписати Угоду про асоціацію з ЄС та Угоду про вільну торгівлю до кінця цього року, ще під час головування Польщі в Євросоюзі. Це була б велика перемога і України, і Польщі. Але у ЄС дуже важливою є повага до прав людини. Кожен відступ від цього елементарного правила відбивається на громадській думці та може загрожувати підписанню угод. Варшава може по-дружньому вплинути на Януковича у цій справі. Такі візити служать, аби взаємно один на одного впливати та давати партнерам добрі поради.
http://www.wz.lviv.ua/articles/97467

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

РОЗВИТОК СЕЛА І ПЕНСІЙНІ ПРОБЛЕМИ
Анатолій Васевич, "Зоря Полтавщини", 31.08.2011
Розширене засідання колегії облдержадміністрації провів голова ОДА Олександр Удовіченко. У роботі взяв участь голова обласної ради Іван Момот.

 На початку засідання представникам полтавської громади з нагоди 20-річчя Незалежності України були вручені почесні відзнаки.
Про реалізацію заходів, передбачених Програмою соціального розвитку сільських населених пунктів Полтавської області на 2011 рік, доповідав в.о. начальника головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації Микола Сущий.
Він зазначив, що нині на виконання Програми фактично використано майже 39 млн грн, або 26,4%, до передбачених 147,5 млн грн. Зокрема мають здійснюватися будівництво, відновлення та ремонти дитячих садків, шкіл, спортивних, медичних закладів, соціальних, культурних та інших об'єктів. Відремонтовано близько 50% від загальної кількості запланованих об'єктів. Відставання спостерігається в ремонті медичних закладів та закладів культури.
Ефективно ведеться реалізація пілотних проектів, передбачених Програмою, щодо овочівництва, тваринництва, розвитку дорадчих служб, зеленого туризму, боротьби з амброзією. Для їх реалізації із використаних 12,1 млн грн 96% складають кошти інвесторів. Загальний відсоток виконання намічених робіт у цьому напрямку становить 91,9%. Для контролю за реалізацією Програми передбачено щомісячний моніторинг її виконання, контроль за яким покладено на райдержадміністрації та обласні управління і служби.
Олександр Удовіченко наголосив на тому, що необхідно значно поліпшити організаторську роботу та вжити практичних дій щодо своєчасного прискорення і завершення запланованих робіт за всіма напрямками, посилити контроль за ходом робіт з боку обласних служб.
Начальник головного управління Пенсійного фонду України в області Валерій Руденко поінформував про підсумки роботи органів Пенсійного фонду області щодо реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення, введення обліку надходжень від сплати єдиного соціального внеску. Зокрема за сім місяців поточного року на рахунки органів Державного казначейства надійшло єдиного внеску на суму 2 млрд 603,4 млн грн. З початку року дефіцит бюджету Пенсійного фонду скорочено на 298 млн грн. До обласного бюджету з усіх джерел фінансування надійшло 4 млрд 36,2 млн грн, що на 453,2 млн грн більше, ніж за відповідний період минулого року. За рахунок цих коштів забезпечується своєчасне фінансування виплат пенсій 473 тисячам непрацездатних громадян. Зростанню надходжень значною мірою сприяли збільшення чисельності страхувальників та застрахованих осіб, підвищення рівня заробітної плати та збільшення фонду оплати праці найманих працівників.
Обсяг фактичних витрат на оплату праці у січні-червні 2011 року всіх категорій платників склав 5,8 млрд грн, що на 793,6 млн грн більше, ніж за відповідний період минулого року. В області вдалося зменшити недоїмку зі сплати страхових внесків на 9,9 млн грн, і станом на 1 серпня вона складала 46,8 млн грн. Але через невиконання своїх зобов'язань зі сплати єдиного внеску деякими керівниками підприємств утворилася недоїмка зі сплати цього податку в сумі 7,5 млн грн. Отож спільно з територіальною інспекцією праці з початку року проведено 143 перевірки підприємств, установ та організацій, за результатами яких зроблено 57 приписів, притягнуто до адміністративної відповідальності 34 посадові особи, застосовано фінансових санкцій на суму 61,9 тис. грн, подано 2 матеріали до прокуратури та направлено 45 протоколів до суду. За підсумками 7 місяців поточного року, з поставленими завданнями впоралося 10 районів повністю та 6 - частково.
З обговорюваних на розширеному засіданні колегії ОДА питань прийнято відповідні рішення.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=3832

У ЧЕРНІВЦЯХ ДО ПРИЇЗДУ ПРЕЗИДЕНТА ГОТУЮТЬ ДРУГУ ЧЕРГУ ГАЗОПРОВОДУ
"Молодий буковинець", 31.08.2011, Чернівецька обл.
Частину Чернівців відключили від газу. Зокрема, централізовано перекрили газопостачання на вулиці Руській.

 Нині до 16.00 газопостачання відновили. Про це повідомив на нараді в. о. Чернівецького міського голови Віталій Михайлішин. Чиновник вказав і причину перекриття газу - проведення робіт, пов'язаних з добудовою другої гілки газопроводу до Чернівців.
- Більше відключати від газу чернівчан не будуть, - зазначив заступник директора компанії "Укргазвидобування" Олексій Нестеренко. - Газопровід працюватиме безперебійно.
На нараді у міській раді обговорювали проведення завершальних робіт другої гілки газопроводу до Чернівців. Олексій Несторенко повідомив, що вже виконали усі роботи по опрацюванні підземної частини для встановлення газопроводу на відстані 1450 метрів.
- Основне завдання нині - проведення робіт на мостовому переході, - зауважив Олексій Нестеренко. - Підготовчі роботи до монтажу газопроводу на цій ділянці вже виконані. Сьогодні-завтра розпочнемо монтаж газопроводу. Також залишилося облаштувати ГРП, підхід до нього, і здійснити деякі роботи на ГРС у селі Топорівці. Треба вкластися в план і виконати усі роботи до 25 вересня. Цей об'єкт серед інших буде оглядати Президент України, який приїде в Чернівці.
Водночас, після завершення наради Олексій Несторенко повідомив, що будівельники не підлаштовуються під приїзд Президента.
- 20 років Чернівці були як на пороховій бочці, - зауважив заступник директора компанії "Укргазвидобування". - Резервний газопровід вбереже мешканців міста, якщо вийде з ладу основна гілка газопроводу.
http://molbuk.ua/chernovtsy_news/40232-u-chernvcyah-do-priyizdu-prezidenta-gotuyut-drugu-chergu-gazoprovodu.html

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ОКО ЗА ОКО, ЗУБ ЗА ЗУБ?
Елена Зеленина, "Время", 01.09.2011, Харьковская обл.
Десять лет назад в Украине вступил в действие новый Уголовный кодекс, в котором высшая мера наказания была заменена пожизненным заключением.

Казнь в законе
В США высшая мера применяется как наказание при 70 составах преступлений, однако практически все они связаны с насилием против личности. В Японии смертной казнью караются убийства, насилие, поджог жилья, отравление водопроводной воды. Саудовская Аравия применяет высшую меру для преступников, совершивших вооруженный грабеж, изнасилование, а также для торговцев наркотиками. В этой стране безжалостно казнят также гомосексуалистов. Куба нетерпима лишь к двум вещам - вооруженному восстанию и коррупции. Китай - единственная страна, где до сих пор применение смертной казни возможно даже за уклонение от уплаты налогов. А в Объединенных Арабских Эмиратах суд может лишить жизни за злостное загрязнение окружающей среды.
В СССР высшая мера наказания (а именно расстрел) применялась за государственные преступления (измена Родине, шпионаж), умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах и другие особо тяжкие преступления. С 1962 года смертная казнь в СССР стала применяться и за экономические преступления, например "валютные махинации". С 1962 по 1990 год в Советском Союзе было расстреляно 24 тысячи человек.
Сегодня в мире применяется достаточно много современных или унаследованных из прошлого методов казни. К счастью, уже не фиксируются такие способы, как сдирание кожи заживо, "яма голода", захоронение заживо или сожжение, растерзание дикими животными или насильственное умерщвление чрезмерной дозой алкоголя.
В Иране и Афганистане преступника, приговоренного к лишению жизни, на средневековый манер забивают камнями. В Саудовской Аравии и Ираке ему отрубают голову. Электрический стул и газовая камера применяются в США.
В список стран, которые прибегают к казни через повешение, наряду с такими странами, как Египет, Иран, Иордания, Пакистан, Сингапур, Ирак и другие, входит и Япония.
Метод введения иглой специального яда получил распространение в 80-е годы в США и ныне к нему прибегают Китай, Гватемала, Филиппины и Таиланд.
Расстрел как метод казни применяют в Белоруссии, Китае, Сомали, Тайване, Узбекистане, Вьетнаме и ряде других стран.
Замена смертной казни пожизненной тюрьмой - самое дорогое наказание с экономической точки зрения. В Украине более 1700 человек отбывают пожизненные сроки заключения. На их содержание бюджет ежегодно расходует почти 14 миллионов гривен.
Но станет ли общество безопаснее и здоровее оттого, что мы расстреляем нелюдя?
Месть или возмездие?
Интересно, что сторонники и противники смертной казни до сих пор разделены в Украине на две равновеликие половины. По данным социологического опроса, проведённого в этом году компанией "Research&Branding Group", 45% граждан Украины желают возобновления смертной казни, а 43% - против такого решения. Сторонники считают эту меру наказания необходимой в качестве исключительной меры наказания для неисправимых преступников, за тяжкое преступление, как средство устрашения, акт справедливости и возмездия преступнику. Кроме того, многие респонденты назвали смертную казнь способом оздоровления общества и укрепления морали. При этом, по данным опроса, 75% украинцев считают уровень преступности в нашей стране высоким.
Возобновили свои усилия за применение смертной казни и ее активные сторонники - коммунисты. Несколько лет назад народные депутаты от Компартии Украины Петр Симоненко и Александр Голуб уже подавали в Верховную Раду законопроект "О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины", который предполагал возвращение такого вида наказания в исключительных случаях за совершение особо тяжкого преступления - умышленного убийства. Но проект голосования не выдержал.
В этом году лидер КПУ Петр Симоненко снова высказался за то, чтобы ввести смертную казнь, дабы "оградить граждан от огромного количества преступлений, совершающихся в стране".
Пока политики, стремящиеся перед очередными выборами соответствовать настроениям избирателей, готовят законопроекты о возвращении смертной казни, правозащитники категорически против применения подобного вида наказания, предостерегая от возможности казнить невиновных. Это важно в Украине, где распространены карательно-вымогательные методы дознания в правоохранительных органах. Зачастую рядовой украинец оказывается совершенно беззащитным перед государственной машиной, а то и причудами богатых "мажоров", располагающих средствами, чтобы свою вину переложить на чужие плечи. В нашей стране общеизвестно, как порой добываются так называемые "признательные показания". И потому мы с вами сопереживаем героям знаменитого фильма "Двенадцать" Никиты Михалкова, когда первоначально убежденные в виновности чеченского мальчика присяжные в конце концов оправдывают его.
Но в Украине нет суда присяжных. И, по оценкам президента Института правовой политики, бывшего министра юстиции Украины Николая Онищука, в проекте нового Уголовно-процессуального кодекса Украины девальвировано само понятие суда присяжных. Дела в отношении пожизненного заключения предполагается слушать тремя профессиональными судьями и двумя присяжными. Однако такая ситуация уже существовала в советской уголовной практике - суд с народными заседателями. На самом же деле - суд присяжных - это коллегия (жюри малое - из 6 или большое - из 12 человек), которые принимают решение по факту, то есть было ли совершено преступление, была ли вина подсудимого. А решение относительно квалификации преступления и определения меры наказания - это исключительно компетенция профессиональных судей.
В России юристы недавно предложили ввести в уголовное законодательство понятие "злодеяние", объединяющее ряд тяжких преступлений, за совершение которых террористы, наркоторговцы и убийцы детей отправлялись бы прямиком на бессрочные каторжные работы. Предложение озвучил глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, заслуженный юрист России Алексей Александров. Он считает, что тяжкий физический труд без амнистии, без помилования, свиданий, переписки крайне необхоим в качестве наказания в уголовном праве. Каторжные работы могли бы заменить смертную казнь, на которую в данный момент в РФ наложен мораторий.
Кстати, Россия формально ввела мораторий на высшую меру наказания. Однако террористы и убийцы-психопаты содержатся в тюрьмах такого строгого режима, что они сами умирают там в течение нескольких лет (к примеру, знаменитая тюрьма "Белый Лебедь", где окончил свои дни Салман Радуев и многие другие террористы и убийцы).
Юристы в большинстве своем считают, что жестокость наказания может составлять лишь 10 процентов от всех других факторов, влияющих на рост преступности. Это, кстати, и подтверждает опыт США, где, несмотря на смертные приговоры, уровень преступности остается высоким.
Профессионалы понимают, что огромной может быть цена за стереотипы восприятия преступника, за судебные и милицейские ошибки. Куда важнее торжество принципа неотвратимости наказания, когда каждый злодей будет знать, что его непременно поймают, разоблачат и воздадут по заслугам.
"Око за око, зуб за зуб" - сторонники смертной казни прибегают даже к библейскому праву как средству оправдания крайней формы наказания. Хотя великий мудрец Махатма Ганди думал иначе, говоря: "Око за око, и весь мир станет слепым".
Справка "Времени"
Из доклада "Смертные приговоры и казни в 2010 году", составленного правозащитной организацией Amnesty International:
139 стран отказались от применения высшей меры наказания. В прошлом году смертные приговоры приводились в исполнение только в 18 странах.
В США в камерах смертников находятся свыше 3000 человек, а в Пакистане - не менее 7 тысяч.
В Иране с начала 2010 года казнили не менее 190 человек. В стране также насчитывается свыше 140 несовершеннолетних, приговорённых к смерти.
Лидером по количеству смертных приговоров остается Китай, где ежегодно казнят больше людей, чем во всех остальных странах мира вместе взятых.
Беларусь - единственная страна в Европе, где приводятся в исполнение смертные приговоры.
http://timeua.info/010911/46260.html

КАДАСТРОВІ МАПИ ВИПРОЗОРЯТЬ РИНОК ЗЕМЛІ
Роман Ткач, "Галичина", 01.09.2011, Івано-Франківська обл.
З ухваленням Закону України "Про Державний земельний кадастр" сталась вельми значуща суспільна подія.

 Адже Україна - єдина на пострадянському просторі держава, де й досі немає земельно-кадастрової системи. Поява ж такого довгоочікуваного документа посприяє її створенню, що матиме неабияке значення як для всього суспільства, так і для територіальних громад та простих громадян зокрема.
Як один з авторів законопроекту вважаю, що для держави "плюс" полягає в тому, що коли буде складено карту всіх земель, а земельні наділи розподілено за видами й категоріями, тоді відповідно до кадастру буде видно, які земельні ділянки перебувають у власності, які в оренді, а які - вільні. А тоді й можна буде планувати податкові надходження, що служать базою для всіх місцевих бюджетів. Наприклад, у Франції створення кадастрових мап започаткував ще Наполеон якраз для налагодження ефективного адміністрування податків на землю і нерухомість. Ця система діє там і нині.
Такий закон необхідний насамперед для конкретного землевласника. Аби він був упевнений, що межі його земельної ділянки визначено правильно і що на його власність не "накладено" чужу територію. Відповідно до прийнятого закону Державний земельний кадастр - це єдина державна геоінформаційна система, до якої вноситимуть відомості про всі землі України, в тому числі й ті земельні ділянки, які вже нині сформовано. В законі концептуально закріплено положення про те, що земельний кадастр відокремлено від Державного реєстру речових прав на нерухоме майно і що функцію його ведення покладено тільки на органи земельних ресурсів. Він також передбачає, що вноситимуть відомості до кадастру та надаватимуть інформацію з нього Державні кадастрові реєстратори, які працюватимуть в складі як центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, так і в його територіальних органах.
Важливо й те, що Державний кадастровий реєстратор безпосередньо сам прийматиме документи у громадян. Отже, буде ліквідовано чинну бюрократичну процедуру проходження документації у владному органі. Крім того, особа знатиме, кому вона віддала документи і від кого може вимагати певних дій. А ще реєстратор перевірятиме на відповідність чинному законодавству документи, з якими звернулася особа, котра хоче зареєструвати свою земельну ділянку. і в разі виявлення так званої "накладки земель" він матиме підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації такої земельної ділянки.
Державний кадастровий реєстратор сам підписуватиме всі документи, які видаватимуть із кадастру та ставитиме на них мокру печатку, на якій фігуруватиме його прізвище, ім'я, по батькові та назва установи, в якій працює. Це, по-перше, усуватиме корупційний чинник, який нині існує при видачі державних актів, коли людина виготовила всю необхідну документацію, отримала погодження органів, однак на державний акт чекає роками, оскільки в законодавстві не передбачено ні термінів видачі цих документів, ні міри відповідальності за тяганину чи й невидачу державних актів. По-друге, така норма дозволяє персоніфікувати особу, яка має відповідати в разі неналежного виконання своїх посадових обов'язків.
Тобто, якщо Державний кадастровий реєстратор порушить визначені законом терміни внесення відомостей до кадастру, який становить 14 днів, чи надання таких відомостей, що має бути зроблено того самого дня, коли надійшла заява, або ж вимагатиме не передбачені законом документи для внесення відомостей до кадастру, то буде притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на 20-50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У зв'язку ж із тим, що з 1 січня 2012 року відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" єдиним правовстановлювальним документом, що підтверджуватиме право власності на нерухоме майно, в тому числі й земельну ділянку, буде свідоцтво про право власності на нерухоме майно, передбачено, що необхідність в отриманні державного акта про право власності на земельну ділянку, який, по суті, матиме дублюючий характер, відпаде сама собою. Тому з 1 січня 2013 року потребу отримання державних актів на землю буде скасовано, однак уже видані акти на землю залишатимуться чинними.
З того часу, коли запрацює Державний земельний кадастр, людина матиме право будь-коли отримати інформацію про свою земельну ділянку, її характеристики, властивості, координати у вигляді відповідного витягу з кадастру. Перевага ще й у тому, що цей витяг міститиме завжди актуальну інформацію про земельну ділянку і на ньому буде мокра печатка, підпис та контактні дані особи, яка його видала. Крім того, закон надає доступ до кадастрової системи і органам місцевого самоврядування. Тобто відповідні органи завжди матимуть змогу перед виділенням особі конкретної земельної ділянки перевірити, чи справді вона вільна.
Ще одним революційним позитивом закону є норма щодо обов'язковості відображення відомостей Державного земельного кадастру в мережі інтернет з режимом відритого доступу за винятком відомостей про власників і користувачів земельних ділянок. Це європейський досвід. Практика багатьох країн свідчить, що для реалізації прав, інтересів фізичних та юридичних осіб, внесення інвестицій в економіку країни суттєве значення має прозорість інформації про земельні ділянки. Закритість такої інформації в нинішніх умовах є однією з основних причин корупції у земельній сфері.
Я впевнений, що важливий крок до наведення порядку в сфері земельних відносин у державі зроблено. і переконаний, що в Україні буде створено державну земельно-кадастрову систему, орієнтовану на людину.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=16574&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=bc6d223854

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

РАЗОМ ЇХ БАГАТО?
Юлія Фомічова, "Вечірні Черкаси", 31.08.2011
Політичні сили вже будують схеми об'єднання перед парламентськими виборами.

 Про приєднання до Партії регіонів кількох інших українських партій заявило днями керівництво країни в особі прем'єр-міністра України Миколи Азарова та керівництв деяких чинних в Україні партій. Робоча група сформує пропозиції щодо об'єднання, далі пройдуть з'їзди партій і вже потім відбудеться об'єднаний з'їзд Партії регіонів із "Сильною Україною". "Я думаю, що це займе два місяці, враховуючи статути партій і проведення обласних конференцій", - заявив прем'єр-міністр.
Щоправда, у Черкасах проводити обласну партійну конференцію, скажімо, в черкаській регіональній "Сильній Україні", нікому.
- Я не можу відповісти на питання, чи готуються до об'єднання члени партії "Сильна Україна" на Черкащині, адже я відійшов узагалі зараз від цих справ. Зараз у Черкаській області цією партією ніхто не займається, - говорить Андрій Лебединський, який на останніх місцевих виборах перебував на посаді голови Бюро Черкаської обласної організації політичної партії "Сильна Україна".
Тим часом Микола Азаров натякає, що до ініціативи приєднання до Партії регіонів прислухаються й інші партії. Інші партії справді заговорили про приєднання. Серед них - партія "УДАР", партія "Єдиний центр", Народна партія Литвина. Щоправда, представників партій на місцях про бажання приєднуватися-не приєднуватися не питають.
- Ніхто з нами не вів розмови про об'єднання "Єдиного центру" з Партією регіонів. Я сам дізнався про це із бігучого рядка на "5 каналі", - зізнається голова Черкаської обласної організації партії "Єдиний центр" Володимир Космина. - У новинах ідеться про те, що не виключається така можливість. Нам про це ще не говорили, нас із цього приводу ще не збирали, з нами подібних кроків не обговорювали.
Проте одна велика партія представників націонал-демократичних сил не тішить.
- Думаю, що Партія регіонів нічого кращого не могла придумати, окрім як калькувати політичний устрій у Російській Федерації, де створено "Єдину Росію", - аналізує голова Черкаської обласної організації партії "За Україну!" Віталій Коваль. - Уже сміливо можна називати і "Єдиний центр", і "Нашу Україну" сателітами Партії регіонів. Щодо Народної партії Литвина, то його, на мою думку, чекає доля Олександра Мороза, який давно вже перебуває на політичному смітнику. Чи загрожує об'єднання партій із Партією регіонів українській демократії? Партія регіонів, побудована на тиску і грошах, сама по собі загрожує українській демократії…
Офіційна відповідь Партії регіонів така: "Щоб уникнути проблем для України, нам потрібна консолідація для підвищення конкурентоспроможності. І цей крок теж піде на користь і партіям, і країні... Тільки одне може змінити ситуацію - реформи. Але для їх проведення потрібні консолідація і політична воля".
Малі партії в Україні у більшості своїй поки не прагнуть потрапити у політичні обійми "підсиленої" Партії регіонів. Проте з різних причин: одним запрошення ще не надійшло, інші не бачать спільного ідеологічного майбутнього.
- Об'єднання невеликих партійок свідчить про одне - щоб ми їх усі разом поховали на виборах, - зазначив голова виконкому Черкаської обласної організації партії "Наша Україна" Микола Каплій. - А взагалі те, що вони об'єднуються, правильно. Як правильно і те, що мають намір об'єднуватися демократичні сили. Так, уже дванадцять партій висловили готовність діяти разом із "Нашою Україною", ввійшовши у спільну протидію диктатурі. На Черкащині утворюється уже досить сконсолідований демократичний рух. Думаю, що після виборів це, безумовно, дасть хороший результат.
Таким чином, підготовка до виборів уже триває повним ходом. От тільки демократична опозиція починає об'єднання перед парламентськими перегонами на місцях, адже ініціатива йде знизу. А от провладна партія об'єднується згори, не запитуючи у провінційних членів, хочуть вони цього чи ні. Мета в обох одна, однак результат часто показують пересічні члени партії та виборці, тому в цій стратегії партія влади цілком може зазнати фіаско.
http://vechirka.ck.ua/novini/razom-%d1%97x-bagato/

"ФРОНТ ЗМІН" ТРЕБУЕТ ОТМЕНИТЬ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПРОТИВ УЧАСТНИКОВ МИТИНГА 24 АВГУСТА В КИЕВЕ
Евгения Дашкевич, "Объектив", 31.08.2011, Харьковская обл.
Партия обжаловала возбуждение уголовного дела из-за событий в Киеве на День Независимости и требует прекратить допросы.

 Постановлением следователя отделения Главного управления Министерства внутренних дел Украины от 25 августа было возбуждено уголовное дело по факту совершения хулиганства по ч. 3 ст. 296 УК Украины во время проведения в Киеве мирного собрания у памятника Тарасу Шевченко.
Во "Фронте Змін" напоминают, что Уголовный кодекс Украины определяет хулиганство как "грубое нарушение общественного порядка по мотивам явного неуважения к обществу, сопровождающееся особой дерзостью или исключительным цинизмом". Следовательно, именно особая дерзость и исключительный цинизм является квалифицирующим признаком уголовно наказуемого хулиганства (постановление пленума Верховного суда Украины от 22 декабря 2006 года "О судебной практике по делам о хулиганстве").
При этом признаком особой дерзости может быть признано такое грубое нарушение общественного порядка, которое сопровождалось, например, насилием с целью причинения телесных повреждений, уничтожением или повреждением имущества, срывом массового мероприятия, временным прекращением нормальной деятельности учреждения, предприятия или организации и т.п., или такое, которое лицо длительное время упорно не прекращала. Хулиганством, которое сопровождалось исключительным цинизмом, могут быть признаны действия, соединенные с демонстративным пренебрежением к общепринятым нормам морали, например, проявлением бесстыдства или грубой непристойности, издевательством над больным, ребенком, человеком преклонных лет или беспомощным.
Вместе с тем, при данных обстоятельствах дела представители политических партий, в том числе и партии "Фронт Змін" не совершали никаких действий, которые могли бы быть квалифицированы как имеющие признаки особой дерзости и исключительного цинизма. Более того, представители политических сил во время проведения митинга действовали в рамках закона, поскольку реализовывали предоставленное им Конституцией право на проведение мирных собраний, о проведении которого органы местного самоуправления были заранее должным образом уведомлены.
А представители правоохранительных органов вопреки предписаниям ст. 39 Конституции Украины начали оказывать неправомерное сопротивление участникам мирного собрания.
Следует также подчеркнуть, что для квалификации действий как хулиганство принципиальное значение имеет мотив - явное неуважение к обществу. В то же время, мирное собрание политических партий было посвящено празднованию 20-й годовщины независимости Украины и было направлено против свертывания конституционных прав и свобод граждан Украины.
По мнению партии "Фронт Змін", постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено незаконно и преждевременно - при отсутствии оснований и поводов, что является основанием для его отмены в судебном порядке, сообщает пресс-служба политсилы.
http://www.objectiv.tv/310811/59893.html

МАЙБУТНІ ШКОЛЯРИКИ ОТРИМАЛИ ПОДАРУНКИ ВІД "СИЛЬНОЇ УКРАЇНИ"
Марина Демченко, "Вечірня Полтава", 31.08.2011
Щоб перші шкільні кроки запам'яталися, 10-ом першокласникам Олександр Ковжога вручив подарунки від "Сильної України" - рюкзаки та канцелярське приладдя.

 За кілька днів до Свята першого дзвоника у церкві "Світло життя", що знаходиться по вулиці Маршала Бірюзова в Полтаві, її громада урочисто проводила до Країни Знань своїх вихованців. Перед недільним богослужінням батьків та дітей привітав керівник Всеукраїнської спеціальної колегії по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю в Полтавській області, заступник голови Полтавської обласної регіональної організації політичної партії "Сильна Україна" Олександр Ковжога. Він побажав учнівській юні й надалі збагачуватися знаннями, а майбутнім школярикам - вірних друзів, мудрих вчителів-наставників, які допоможуть отримати путівку в життя. Щоб перші шкільні кроки запам'яталися, 10-ом першокласникам Олександр Іванович вручив подарунки від "Сильної України" - рюкзаки та канцелярські приладдя.
На успішний навчальний рік усіх вихованців благословив пастор церкви "Світло життя" Дмитро, а затим школярики різного віку поласували солодким сюрпризом від "Сильної України".
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2011/8/31/56911984/

ЕКОНОМІКА

АКЦІОНЕРАМ "РІВНЕАЗОТУ" НЕ ДОЗВОЛИЛИ ГОЛОСУВАТИ
Влад Ісаєв, "Рівне вечірнє", 01.09.2011
Понад сто акціонерів "Рівнеазоту", які мешкають в різних областях України, приїхали до Рівного, щоб взяти участь у зборах. Однак...

 …На збори потрапили лише 24 акціонери, решті відмовили - виявивши неточні паспортні дані в реєстрі акціонерів. Згодом їм дозволили бути присутніми на зборах, але без права голосу. Тоді люди на знак протесту покинули залу і під прохідною заводу написали колективний лист Президенту.
Розповідає Людмила Коршакова, один з акціонерів, якого не допустили до голосування:
- Два місяці тому я отримала лист, що має відбутись зміна реєстратора, а тому якщо я маю якісь питання або уточнення, то можу звернутись до попереднього реєстратора. Але лист прийшов із запізненням, відтак звернутись до попереднього реєстратора я вже не могла. Згодом надійшло запрошення на збори акціонерів. Коли ж я сюди приїхала і звернулась до реєстратора, то виявилось, що в реєстрі, де вказані мої паспортні дані, не записано, ким виданий мій паспорт. Відтак, мені пояснили, що я маю право бути присутньою на зборах, але голосувати не зможу. Така ж ситуація у більшості акціонерів, які приїхали на збори.
Знаю, що одним з питань, яке мають розглядати - це переведення наших акцій в бездокументальну форму, після чого проведуть вилучення цінних паперів та анулювання наших особових рахунків. Могли б до загальних зборів запросити нас, аби ми могли уточнити свої дані в реєстрі і повноцінно брати участь у зборах. Але нас просто проігнорували. Тому на знак протесту всі, кого не допустили до голосування, залишили збори і написали колективного листа Президенту України з проханням захистити наші права і доручити відповідним інстанціям перевірити легітимність цих зборів.
Коментар
Михайло Заблуда, голова правління акціонерного товариства "Рівнеазот":
- Закон чітко регламентує роботу акціонерних товариств. В ньому прописано права та обов'язки акціонерів. Не голосували ті, в кого були неточності з паспортними даними. Люди мали самі перевірити свої дані ще до зборів в установлений законом термін. Про це всі були поінформовані листами. Вони ж цього не зробили. Якби ми допустили їх до голосування з тими неточностями в їхніх паспортних даних, то згідно з законом ці збори можна було б визнати не дійсними.
Нагадаю, що з 2003 року це вже третя спроба провести загальні збори акціонерів. Попередні збори зривали попередні акціонери підприємства, які володіли блокуючим пакетом акцій. Тепер в основного власника підприємства 92% акцій, у фізичних осіб, яких сьогодні нараховується 25 тисяч, лише 2,8%. Тож якби навіть всі вони приїхали на збори акціонерів, то їхні голоси не були б вирішальними. Втім, вони як були, так і залишаються акціонерами підприємства.
На зборах був присутній представник власника основного пакета акцій та ще кілька акціонерів, тож збори легітимні. На них ми вирішили деякі господарчі питання. Мова про якісь дивіденди для акціонерів навіть не йшла. Підприємство свого часу було на межі банкрутства. Останні вісім років власник підприємства всі зароблені кошти вкладає у розвиток заводу. "Рівнеазот" починає оживати, але говорити про дивіденди ще рано.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=028788

ЦУКРУ БУДЕ БАГАТО, АЛЕ ВІН ЗНОВУ ПОДОРОЖЧАЄ
Надія Діденко, "Вечірня Полтава", 31.08.2011
Об'єктивних причин для підвищення цін на цукор у Полтавській області немає. Окрім хіба що законів ринку.

 Коли зростають ціни на енергоносії, дорожчає й кінцевий продукт виробництва, в даному випадку цукор. Тому ціни на нього все одно зростуть - такі невтішні прогнози роблять полтавські виробники. Розглядали це питання й на нещодавній апаратній нараді в облдержадміністрації.
Як зауважив начальник інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції Полтавської облдержадміністрації Валерій Цибенко, на сьогодні наш регіон є лідером серед 16 областей, які займаються виробництвом цукру.
- Цього року завдяки сприятливим погодним умовам ми очікуємо отримати більший вал цукрової сировини, ніж торік, - наголосив Валерій Цибенко. - В області посіяно 70 тисяч гектарів цукрового буряку, з яких планується накопати майже 3 мільйони тонн солодких коренів. І виробити з них 352 тисячі тонн цукру. Таку квоту область отримала відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства.
Цукор вироблятиметься на семи із 10-ти існуючих в області цукрових заводів. Ці підприємства готові до роботи, укладено угоди на постачання газу. Атестовані всі лабораторії та бурякоприймальні пункти. Проте два підприємства - Карлівський та Веселоподільський цукрозаводи, - як і в попередні роки, цукор не вироблятимуть. Як прокоментував Валерій Цибенко, через відсутність сировини для їх роботи. Так, Семенівський район, де знаходиться Веселоподільський завод, цього року входить до трійки регіонів, які посіяли найбільше цукрового буряку. Проте регіон є сировинною базою для холдингу "Астарта-Київ". Натомість Карлівський цукровий завод нині знаходиться на реконструкції.
- Артемівський цукровий завод, який не працював тривалий час, розукомплектований попередніми власниками, - говорить Валерій Цибенко. - Нині його викупив холдинг "Астарта-Київ". Найбільше заготовити, а відтак і переробити цукрових буряків планує Лохвицький цукрозавод, що належить компанії "РАЙЗ-Максимко". Йдеться про понад один мільйон тонн, тобто 40 відсотків сировини, що надійде на переробку.
Мінімальна ціна на буряки, за якою переробники прийматимуть їх від агровиробників, - 407 гривень за тонну з ПДВ.
Зважаючи на те, що норма споживання цукру на рік для Полтавської області становить 60 тисяч тонн, а цьогорічний врожай обіцяє бути щедрим, голова обласної ради Іван Момот висловив надію, що й ціна на цукор не підвищуватиметься. І попросив цукровиків заспокоїти мешканців області, підбурених повідомленнями у пресі щодо того, що цукор може подорожчати цього року у кілька разів.
- Цукру, справді, буде достатньо, проте ціна на нього зміниться, - зазначив генеральний директор асоціації "Полтавацукор" Євген Золотарьов. - Щорічне підвищення ціни на газ не дозволяє стримувати ціну на цукор. Для порівняння, якщо торік 100 кубометрів газу для підприємства коштували 250 гривень, то цього року - вже 400. Попередні підрахунки показують, що собівартість цукру з урахуванням 12-відсоткової рентабельності сягне 8,50-8,90 гривні за кілограм, якщо додати супутні витрати - то й 10 гривень.
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2011/8/31/90205186/

ТОЧКА ЗОРУ

МИКОЛА ТОМЕНКО: "ПОКИ НЕ ЗМІНИМОСЯ САМІ, НЕ ЗМІНИМО ВЛАДУ ТА УКРАЇНУ"
"Вечірні Черкаси", 31.08.2011
Народний депутат України заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко про...

"Тихих" патріотів:
- Аналізуючи здобутки і втрати 20-річної незалежної України, ми маємо говорити правду не лише про владу, але і про себе. Дослідження доводять, що більшість населення пишається тим, що вони - громадяни України. Чому ж тоді влада збиткується над державою, над суспільством? Бо у нас забагато "тихих", теоретичних патріотів. У когось цей тихий патріотизм закінчується на межі своєї державної дачі, у когось - на дверях кабінету в офісі, у когось - за межами власного комп'ютера… Натомість необхідно, щоб замість тихих, теоретичних патріотів було побільше дієвих і щоденних, хто щоденно оберігає українську мову, українську культуру, цінності, гідність країни і власні права. Отож, доки не змінимося ми, доти не змінимо владу, доти не змінимо Україну.
Сім "чудес" України:
- Сьогодні Оргкомітетом визначений 21 фіналіст цієї акції "7 чудес України: замки, фортеці, палаци". До 1 грудня відбудеться не лише Інтернет-голосування за переможців на сайті 7chudes.in.ua, а й триватиме презентація цих об'єктів.
Вдала державна політика та хороший піар можуть перетворити ці об'єкти у візитну картку України. Тому потенціал їхнього відвідування туристами є максимально великий. До речі, ця акція може показати чиновникам, що в Україні можна прокласти туристичні маршрути не під гіпотетичні об'єкти, а під вже діючі, які вже готові. Це реальна підказка для туристичних маршрутів до Євро-2012. Можна компенсувати нашу непросту економічну та політичну ситуацію цим "чудесним" складником.
Продаж землі:
- Є різні погляди на земельну реформу: більш радикальний - зробити це з 1 січня 2012 року і дати право на продаж землі іноземцям, більш поміркований - з 1 січня 2013 року з правом її купівлі лише громадянами України. Найнебезпечнішим є те, що ніхто достеменно не розуміє, в якому стані зараз перебуває земельний ринок, бо Закон про державний кадастр лише ухвалений, і самої інвентаризації або бачення, в якому стані, хто власник і що таке земля сільськогосподарського призначення, немає. Тому, навіть із цього погляду, нелогічно і неправильно "відпускати" ринок землі, поки він не є оціненим і зрозумілим. Правильним було би спочатку дати час на адаптацію і функціонування Закону про державний кадастр, щоб зрозуміти, як використовується земля, а потім уже думати про легалізацію в тій чи іншій формі ринку землі.
http://vechirka.ck.ua/poziciya/mikola-tomenko-poki-ne-zminimosya-sami-ne-zminimo-vladu-ta-ukra%d1%97nu/

ОСЕНЬ ПРИНЕСЕТ ПЕРЕМЕНЫ
Иван Бухтияров, Андрей Побединский, "Жизнь", 01.09.2011, Донецкая обл.
Политики и политологи солидарны в одном: осень точно не станет рядовой как в законодательной, так и в политической плоскости.

 Нынешнее лето, пожалуй, стало последней передышкой перед парламентскими выборами, назначенными на 28 октября 2012 г. С какими мыслями подходят к старту почти марафонской дистанции ее участники - выясняла газета "Жизнь".
Несмотря на то, что политики и политологи не единодушны в своих ожиданиях, все они солидарны в одном: осень точно не станет рядовой как в законодательной, так и в политической плоскости.
Скажем, народный депутат от Партии регионов Александр Касянюк в комментарии "Жизни" оценил положение дел следующим образом:  "Будут попытки блокировать работу Верховной Рады, но фракция Партии регионов настроена на плодотворную и конструктивную работу. Что касается оппозиции, я очень сомневаюсь, что она хочет конструктива. Перед ними стоят задачи: опорочить действующую власть. Поэтому наша задача - создать рабочую обстановку".
Александр Ростиславович считает, что парламенту предстоит рассмотреть наиболее важный законопроект?- закон о выборах в Верховную Раду. По словам нардепа, пока обсуждаются разные варианты: и смешанная система, при которой половина парламента избирается по партийным спискам, а половина?- по мажоритарным округам, и незначительные коррективы в действующую пропорциональную систему.
Отвечая на вопрос "Жизни" о том, с какими мыслями парламентарии готовятся к новому циклу политической жизни, народный депутат Елена Бондаренко рассказала: "Мы сегодня шутили с коллегами: хотя на работе нужно думать о работе, но в конце августа как родитель больше думаешь о 1-ом сентября. И как дети идут в школу, так политики начинают новый политический сезон. Школьники готовят учебники, а мы готовим законопроекты. Те, у кого есть несданные "домашние задания", планируют их сдать на нынешней сессии. У комитета по вопросам свободы слова и информации таких документов более семидесяти, и мы надеемся до конца нынешнего года эти законопроекты принять. Моя личная амбиция - с сентября начать масштабную работу по новой редакции закона о телевидении и радиовещании и закона о национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания".
Говоря о политической составляющей работы парламента, Елена Анатольевна отметила: "Исходя из моего политического опыта, могу предположить, что все инициативы, которые внесет оппозиция, будут носить политический характер: касаться ареста Тимошенко и судебного разбирательства по ее уголовному делу".
Политолог (а еще недавно - заместитель секретаря Совета нацбезопасности и обороны) Дмитрий Выдрин заверяет: осень принесет новые громкие уголовные дела. "Осенью в суд пойдут все, как дети в школу. Когда я говорю "все", то имею в виду, что проблемы возможны у представителей абсолютно всех политических сил", -  уточняет Дмитрий Игнатьевич.
Выдрин уверен: возврат к смешанной избирательной системе (в котором он не сомневается) принесет свои плоды. "Эти выборы вынесут на поверхность много такого, о чем мы не догадывались. По этому "лифту" кандидаты могут подниматься на самый верх, минуя партийные списки, партийные офисы и партийные взятки. Думаю, появятся несколько ярких людей из регионов, которые смогут существенно изменить политическую картину. Будем ждать. Это наша надежда на обновление… ", - резюмировал политолог.
Владислав Лукьянов, как человек, работающий в бюджетном комитете парламента, считает наиболее важными именно финансовые вопросы. В частности, Владислав Валентинович придает большое значение отчету правительства о выполнении бюджета за три первых квартала 2011 г.
"В начале работы парламента нужно учитывать политическую составляющую. Мы понимаем, что дела Луценко и Тимошенко неторопливо, но неуклонно приближаются к завершению. И суд будет принимать решение о виновности и определении тяжести вины Тимошенко и Луценко. Эта политическая составляющая будет отвлекать общество в целом и парламент от главных задач - максимальных темпов экономического развития", -  уверен Лукьянов.
"В текущем году по долгам старой команды мы выплатили из бюджета 90 млрд. грн. Если бы эти деньги остались в бюджете, то пенсии, зарплаты можно было бы увеличить почти в два раза. Вот цена решений Тимошенко. Одна часть ее действий - увеличение в три раза госдолга и завышенные цены на энергоносители. Украину душили двумя руками: финансовой и энергетической", - завершил народный депутат свою речь  яркой метафорой.
Больше других ожидает от политсезона директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев: "Судьбоносным политический сезон станет и с точки зрения темпа и характера реформ, и относительно результата президентских выборов 2015 года… Очевидно, это будет влиять и на судьбу премьер-министра, и на композицию правительства", - считает Вадим Юрьевич.
А вот заместитель председателя областной организации Партии регионов и руководитель фракции Партии регионов в областном совете Александр Бобков свои ожидания связывает не столько с политикой, сколько с обществом. "Я жду повышения уровня сознания людей. Если смотреть на результаты социологических исследований, то недовольство граждан связано с плохим качеством оказания коммунальных услуг, с повышением цен… А это все связано с активной или пассивной жизненной позицией человека. Его участие в жизни территориальной громады сегодня сказывается на действиях власти на местном уровне, на том, куда направляются усилия",?-  пояснил корреспонденту "Жизни" Александр Михайлович.
Политтехнолог Сергей Гайдай главную особенность нынешней ситуации видит в том, что, несмотря на снижение рейтинга президента, которое для Украины можно назвать традиционным, сейчас нет политического игрока, который бы мог этим воспользоваться. "Ситуация уникальна тем, что каждый раз, когда власть теряла рейтинг избирателей, существовала альтернатива… сейчас же такой фигуры нет", - констатирует Гайдай.
http://lifedon.com.ua/politika/2334/

ВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: КОРРУПЦИЯ ПОДРЫВАЕТ ДОВЕРИЕ К ВЛАСТИ
Елена Манина, "Крымская правда", 31.08.2011
Насколько глубоко въелась коррупция в деятельность представителей региональной власти - беседа с председателем Верховного Совета АРК В. Константиновым.

 В стране начата очередная масштабная антикоррупционная кампания, которая должна стать приоритетным направлением для украинских властей всех уровней. О её начале объявил в праздничной речи к 20-летию независимости президент Виктор Янукович. "Политика, направленная на искоренение этого позорного явления, является моей непоколебимой позицией", - заявил глава государства. Теперь чиновники должны научиться работать без "откатов", без взяток, без "перенаправления финансовых потоков" и без "политических подоплёк". Насколько реален выбранный главой государства курс и как глубоко въелась коррупция в деятельность представителей региональной власти - с этого вопроса началась наша беседа с председателем Верховного Совета АРК Владимиром Константиновым.
Коррупционный "налог"
- Отмечу, проблема борьбы с коррупцией не является проблемой лишь государства Украина. С ней долгие годы борются во многих странах. Не случайно такие авторитетные международные организации, как ООН и Совет Европы, приняли соответствующие конвенции, к которым в 2006 году присоединилась и Украина.
Нужно признать, что до сих пор меры противодействия коррупции, принимаемые в нашей стране, были неэффективны. Как следствие - сегодня её масштабы достигли таких размеров, что это уродливое, тормозящее нормальное развитие общества явление по сути стало представлять угрозу национальной безопасности и крайне негативно отражается на международном имидже нашей страны. К сожалению, Украина сегодня имеет в мире репутацию чрезвычайно коррумпированного государства. Причём особую опасность представляют криминальные схемы, которым отдельные чиновники пытаются придать законодательный характер. Именно по ним - и по чиновникам, и по этим схемам - по поручению президента страны будет нанесён основной удар.
- Что, по-вашему, является главными причинами этого, как вы сказали, уродливого явления?
- Причины, порождающие коррупцию, общеизвестны: дефицит качественных услуг, отсутствие в стране устоявшихся демократических традиций, несформированность гражданско-правового общества, недостаток гласности и прозрачности в деятельности органов управления, несовершенство действующего законодательства. В результате нашим гражданам приходится сталкиваться с массой всяческих запретов и ограничений, бюрократическими препонами в решении практических вопросов в самых разных сферах жизнедеятельности государства: хозяйственной, социальной, политической.
- С такими же препонами приходится сталкиваться и инвесторам...
- За полгода в Крым поступило 211,3 миллиона долларов прямых иностранных инвестиций. В целом же, то есть за годы независимости, их объём превысил миллиард долларов. Это неплохой результат, но он мог бы быть гораздо значительнее, если бы не "деятельность" местных коррупционеров, которые обложили часть бизнеса своеобразной данью.
Нужно, чтобы сегодня все понимали, что для чиновников начинается другая эра. Будущее Украины во многом будет зависеть от того, насколько власть способна решать эти проблемы. Поэтому работа ведётся жёстко, системно и последовательно.
Вместе с тем, уверен, проблему коррупции следует рассматривать в более широком смысле: она является тормозом не только для улучшения отечественного бизнес-климата или привлечения инвестиций в страну. Сегодня коррупция стала тормозом для модернизации экономики и политического курса реформ. Именно на этот факт указал президент Виктор Янукович ещё в начале июня на заседании Национального антикоррупционного комитета. По словам главы государства, следствием коррупционных схем являются неполученные инвестиции, отсутствие средств на модернизацию, разбитые дороги, заоблачные цены на жильё, бедные медицина и образование, устаревшая социальная инфраструктура. "Украина платит большую цену за коррупцию. Коррупционный "налог" является тяжким бременем и ложится в целом на всю экономику государства", - именно так считает Виктор Янукович.
На войне как на войне
- Иными словами, то, что, по данным Министерства экономики Украины, более трети экономики страны находится "в тени", является следствием в первую очередь коррупции?
- В действительности теневой бизнес на Украине занимает куда более внушительную нишу. По минимальным подсчётам, приведённым президентом, украинское общество ежегодно теряет около двадцати миллиардов гривен - это средства, которые не поступили в бюджет либо были украдены с помощью коррупционных схем. В результате коррупционных сделок только в сфере государственных закупок от десяти до пятнадцати процентов государственного бюджета оседают в карманах чиновников. Это четыре-семь миллиардов долларов, только вдумайтесь в эту цифру! Если же ликвидировать практику заработных плат "в конвертах", увеличившихся налоговых поступлений хватило бы, чтобы полностью ликвидировать многомиллиардный дефицит Пенсионного фонда.
- Кстати, о теневых зарплатах. Какова в Крыму ситуация с выведением их "на свет"? Как заверяют крымские налоговики, благодаря в том числе легализации заработных плат автономия успешно справляется с планом по налогам и сборам в бюджет автономии.
- Теневые зарплаты - это общегосударственная проблема. Но уже предпринятые решительные действия на уровне местного самоуправления, исполнительной власти, фискальных органов показывают, что процесс пошёл. Свидетельством тому служат и данные по Крыму: налог с дохода физических лиц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 142 миллиона гривен. Ощутимый ли это результат? Безусловно. Но на войне как на войне: если кто-то рассчитывает на послабление, то его не будет. Ни "своим", ни "чужим". - Недавно заместитель начальника Государственной налоговой службы Крыма Геннадий Марьяненко заявил, что уровень добровольной уплаты налогов крупным бизнесом автономии достиг девяноста девяти процентов. Но, насколько мы знаем, мелкий и средний бизнес нельзя назвать столь же дисциплинированным.
- И тем не менее за семь месяцев текущего года мы уже имеем 1,6 миллиарда гривен поступлений в местные бюджеты автономии. Это на девяносто семь миллионов гривен больше плана отчётного периода и на двести тридцать два миллиона гривен превышает показатели годичной давности. Цифры говорят сами за себя.
С 6 июня на Украине вступил в силу закон об упрощении процедуры открытия предпринимательства, создавший равные стартовые условия для всех, кто решил организовать свой бизнес. Сокращение количества регламентирующих документов, которых были сотни, если не тысячи - это разрушение административных барьеров, которые препятствуют развитию предпринимательства. Именно они являются питательной средой для коррупции. В этом контексте президент Виктор Янукович отметил, что разрешительная система в стране уже сокращена почти на 90%. По его словам, это направлено на то, чтобы "отлучить" чиновника от предпринимателя.
От наказания не уйти
- Два месяца назад глава государства также заявлял, что в ближайшее время будет создан и представлен общественности перечень резонансных дел, в которых фигурируют большие суммы, украденные у страны. Есть ли такой список в Крыму?
- Информация обо всех резонансных уголовных делах, возбуждённых правоохранительными органами автономии, - отнюдь не тайна за семью печатями. Все они известны средствам массовой информации и благодаря этому стали достоянием общественности. Когда человек начинает ставить себя выше государства, а обогащение за казённый счёт у него входит в привычку, он неизбежно должен быть наказан. Неотвратимость наказания за взяточничество - вот что должно стать главным принципом борьбы с этим злом.
- По словам Януковича, на Украине более 400 чиновников высоких рангов нынешней власти находятся под следствием, а некоторые уже прошли через суд. Какова в этой связи крымская статистика?
- Приведу некоторые цифры, характеризующие, на мой взгляд, слаженную и результативную работу крымских силовиков.
В суды автономии уже направлено тридцать восемь уголовных дел в отношении сорока трёх чиновников разного ранга, среди которых - сотрудники органов внутренних дел, налоговой службы, Министерства по чрезвычайным ситуациям, служащие районной государственной администрации, сельские головы, должностные лица органов власти и местного самоуправления.
Только за шесть месяцев текущего года правоохранительные органы автономии составили и направили в суд восемнадцать протоколов об административных правонарушениях. По результатам проверок соблюдения антикоррупционного законодательства в местные органы власти внесено сорок восемь документов прокурорского реагирования, опротестовано десять нормативно-правовых актов, привлечено к дисциплинарной ответственности шесть должностных лиц.
- Среди наиболее коррумпированных глава государства назвал налоговую сферу. Приведу цитату: "Всем известно, что самой распространённой схемой расхищения бюджетных ресурсов является возмещение НДС, но никаких решительных шагов по её ликвидации пока нет. Все делают вид, будто ничего не происходит - так удобно", - сказал президент. А как, по-вашему, какие сферы наиболее коррумпированы в Крыму?
- Характеризуя работу налоговой службы Крыма, хочу сказать, что проблем с возмещением НДС у нас нет. А что касается конкретных сфер, то опасность коррупции состоит в том, что она поражает буквально все слои общества, что называется, сверху донизу, а также в её разлагающем характере.
С одной стороны, она искажает естественный ход экономических процессов, не даёт развиваться свободной и честной конкуренции, а с другой - препятствует социально справедливому перераспределению финансовых ресурсов. Наконец, коррупция создаёт паразитический слой общества, живущий на нетрудовые доходы, что порождает и постоянно поддерживает в нём социальную напряжённость и политическую нестабильность.
Уничтожить метастазы
- На недавнем заседании фракции "Регионы Крыма" парламента автономии вы заявили о необходимости создания временной депутатской комиссии по вопросам противодействия коррупции...
- Я абсолютно убеждён в необходимости её создания. Должен отметить, что та работа, которую сегодня ведут в автономии органы, призванные бороться с коррупцией, недостаточна. И поскольку ситуацию необходимо в корне менять, вновь созданная комиссия по вопросам противодействия коррупции в строгом соответствии с действующим законодательством должна стать настоящим мозговым центром, способным на основе регуляторного мониторинга и анализа ситуации оперативно вырабатывать необходимые решения и организовывать их реализацию, оказывая всестороннюю помощь силовым структурам.
Успеху деятельности этой комиссии должна будет способствовать её тесная связь с общественностью. К этой работе надо подключить все социально активные слои: политические движения, общественные организации, средства массовой информации. Следует подумать об использовании таких демократических форм связи с населением, как общественные приёмные, телефоны "доверия".
- И всё же "голого" энтузиазма для того, чтобы ликвидировать не только коррупционную опухоль, но и метастазы опаснейшей для общества болезни, явно недостаточно. "Скальпелем" в этой операции должно стать украинское законодательство.
- Сегодня оно активно усовершенствуется на государственном уровне. С 1 июля в стране действует новый закон о борьбе с коррупцией. Реформирование системы судопроизводства также направлено на преодоление коррупции и создание условий для развития украинского общества. В этом направлении украинскими парламентариями тоже сделаны конкретные шаги - принят закон о судоустройстве Украины и статусе судей.
Решительная борьба с коррупцией, которую президент прямо назвал "войной", будет нелёгкой. Но у главы нашего государства есть политическая воля её выиграть.
Ведь самая страшная и опасная суть коррупции - подрыв доверия граждан как к отдельным институтам государства, так и к власти в целом. Никакая общественная система не способна нормально существовать и развиваться, когда в ней господствует принцип: одни живут по закону, а другие - как хотят. Рано или поздно такая система неминуемо приводит к социальным катаклизмам.
Все крымчане должны принять участие в деле государственной важности. Уверен, в этом случае Украина в будущем станет современным, победившим коррупцию государством. Она станет страной с европейскими стандартами.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/08/31/vladimir-konstantinov-korrupciya-podryvaet-doverie-k-vlasti

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

НА ОБЛАДНАННІ ВІД АХМЕТОВА ОБІЦЯЮТЬ ЛІКУВАТИ БЕЗКОШТОВНО
Дарина Гузенкова, "Рівне вечірнє", 01.09.2011
Обладнання для Центру променевої терапії для лікування хворих на рак, вартістю понад двадцять мільйонів гривень, купив Фонд Рината Ахметова "Розвиток України".

 Центр променевої терапії для лікування хворих на рак відкрили днями при Рівненському обласному онкологічному диспансері. Обладнання для центру, вартістю понад двадцять мільйонів гривень, купив Фонд Рината Ахметова "Розвиток України". Лікування на новій апаратурі, обіцяють лікарі, буде безкоштовним.
Рівненщина потребувала такого закладу, адже в області налічується 18 тисяч онкохворих, яких раніше направляли лікуватися у Львів, Донецьк або Київ через відсутність необхідного обладнання. Тепер таке обладнання є і в Рівному: комп'ютерний томограф, який використовують для діагностики онокозахворювань, лінійний прискорювач - прилад для лікування опроміненням, устаткування для дозиметрії, гамма-терапевтичний апарат та інше.
- Нова апаратура виробництва Японії є надзвичайно точною, дозволяє подавати дози лікувальних препаратів безпосередньо до пухлини без впливу на навколишні здорові тканини, - говорить завідувач відділення променевої діагностики Рівненського обласного онкодиспансеру Яків Пархоменко. - Крім того, все обладнання працює в системі, що є важливим у процесі лікування. Лікувати на новому обладнанні можемо на різних стадіях онкозахворювань. Ми вже проводили пробні сеанси лікування.
Лікарі планують приймати по 30 пацієнтів на добу, запевняючи, що лікування на новій апаратурі буде безкоштовним… якщо держава заплатить.
- Ми обіцяємо і Фонду, і пацієнтам, що лікування на цих апаратах буде проводитись безкоштовно, - сказав головний лікар онкодиспансеру Григорій Максим'як. - Фонд взяв на себе зобов'язання частково профінансувати лікування пацієнтів на ньому, якщо не вистачатиме державного фінансування.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=028790

ИНВЕСТИЦИИ В ЗДОРОВЬЕ
Александр Алешин, "Xpress", 31.08.2011, Сумская обл.
Хорошие новости с фронта реформирования здравоохранения на Сумщине уже не удивляют.

 Последняя из них: "Сумский роддом №1 получил Международный сертификат "Девять звезд качества медицинского обслуживания". До этого интернет-издание "Обозреватель" опубликовало большую статью "Феномен нефтеносного края", посвященную реконструкции Ахтырской райбольницы. Одним словом, маховик реформ в медицинском обслуживании, пионером которых в Украине стала Сумская область, набрал заданные обороты…
Подробнее о девяти звездах Сумского роддома рассказал журнал  "Український медичний часопис": "Эта награда состоит из таких девяти номинаций (звезд): "Домашняя одежда", "Посещение родственников", "Базовое реанимационное оборудование", "Общее пребывание, после кесаревого сечения", "Партнерские роды", "Соблюдения тепловой цепочки", "Помощь, при грудном выкармливании", "Послеродовое консультирование", "Свободный выбор позиции, во время родов". К этому проекту с сентября в 2009 г. подключились 180 роддомов из 20 областей Украины и 8 родильных отделений Сумской области.
Отныне Сумский роддом № 1 будет функционировать как тренинговый центр, а его специалисты - как международные тренеры по передачи опыта внедрения новых перинатальных технологий в акушерстве. Ведь из девяти звезд, которые отображают полноту объема помощи беременной, родильнице и новорожденному, сумскому заведению, были присуждены все девять".
Напомним, что в июле этого года на кафедре акушерства и гинекологии медицинского института СумГУ впервые и достаточно успешно состоялась защита двух кандидатских диссертаций в рамках программы "Изучение репродуктивного здоровья женщин Сумщины" (xpress.sumy.ua/article/health/3044).
"От инициативы губернатора до начала реконструкции прошли считанные месяцы"
 А вот что пишет об ахтырской стройке журнал "Обозреватель": "Каждый день, с 7 утра больше сотни рабочих, строителей, электриков восстанавливают замороженный в 1995 году недострой - Ахтырскую центральную районную больницу. Почти двадцать лет район, дающий 50% всей нефтедобычи страны и миллиардные поступления в госбюджет, ждал хотя бы более-менее сносных условий медицинской помощи своим жителям. Ждал, и уже почти не надеялся.…
Сегодня на стройке Ахтырской ЦРБ, уже в третий раз за год - губернатор области Юрий Чмырь. Проверяется качество работ, точное соблюдение графика строительства, наличие материалов и рабочих. Всего четыре месяца назад, во время предыдущего визита в район и встречи с медиками Юрий Чмырь заявил: "Уже в будущем году мы будем иметь ведущее медицинское учреждение европейского уровня, где будут обслуживаться не только жители районного центра, но и прилегающих территорий. Установка новейшего медицинского оборудования позволит оказывать качественные медицинские услуги на уровне Киева или Москвы".
Если в отношении такой громкой заявки и были скептики, то сегодня аргументов у них заметно поубавилось. "Достройка и реконструкция ЦРБ идет полным ходом, благодаря первым 17,9 млн. гривен, выделенным Сумщине при поддержке Президента Украины Виктора Януковича, - рассказывает Юрий Чмырь. - Вы сами можете увидеть, что для людей, живущих на Ахырщине и в ближайших районах, по самым современным стандартам создается основной 5-этажный корпус с необходимыми вспомогательными постройками: котельной, пищеблоком, кислородной, гаражом. Для удобства людей на первом этаже главного корпуса разместится отделение экстренной медицины, кабинеты физпроцедур и мощный диагностический центр, оборудованный компьютерным томографом, современными аппаратами УЗИ, рентгена и другой новейшей диагностической техникой".
По словам Юрия Чмыря, помещения второго этажа райбольницы реконструируются для ЛОР-отделения и офтальмологии, третьего - для ортопедии и урологии, четвертый этаж - полностью хирургический блок, пятый - реанимация и анестезиология.
"Особенность нашей больницы не только в оперативности и качестве строительных работ, когда от инициативы губернатора до начала реальной реконструкции прошли считанные месяцы, - говорит главврач Ахтырской ЦРБ Юрий Дульский. - От других ЦРБ мы отличаемся еще и тем, что план больницы, количество и размещение отделений, соотношение лечебной диагностической составляющих разработаны с учетом пожеланий самих медиков и жителей района. Еще в апреле месяце Юрий Павлович сказал: "Мы возрождаем эту больницу не для губернатора или главы РДА, а для людей, живущих в районе. Поэтому давайте строить то, что в первую очередь нужно людям. Выслушаем мнения жителей, депутатов, врачей и построим такой лечебно-диагностический комплекс, каким его видят сами ахтырчане".
Благодаря такому подходу схема реконструкции была изменена. Например, вместо 4-местных палат, как в давно устаревших советских планах, новая ЦРБ оборудована палатами на двух человек. Учитывая особенности района, три койки оснащаются аппаратами искусственной почки, что полностью обеспечит потребности больных... "
"Иного пути, чем тот, по которому пошли на Сумщине, просто нет"
"Одним словом, - продолжает издание, - усилиями местной громады, областного руководства, Кабмина и Главы государства район получает если не "больницу будущего", то уж точно суперсовременный медицинский комплекс. Но главное, почему мы обратили внимание читателей на эту тему, в том, что история с ахтырским долгостроем - это лишь маленький пример проходящей на Сумщине модернизации медицины….
"Впервые за многие годы наши врачи получают возможность работать не в режиме "пожарной команды", а четко и планомерно заниматься здоровьем людей - от профилактики заболеваемости, до профессиональной диагностики и качественного лечения, - говорит заслуженный врач Украины, профессор Владимир Бойко. - Ведь это ненормально, когда основным критерием здравоохранения было количество коек в больнице, и чем их больше, тем выше статус больницы и зарплата главврача. А нужно ли столько коек, чем их обеспечивать, за счет чего содержать помещения, и главное, дает ли такой подход качественное лечение человеку - кого это интересовало? Нужно понимать, что времена колхозных роддомов давно закончились. Сегодня на Сумщине создается новый базис здравоохранения - качественна диагностика и максимальное приближение медицинских услуг к человеку.
Очень часто житель села, прежде, чем попасть в специализированную клинику, проходил через ФАП, сельскую амбулаторию, райбольницу, областную больницу.  И помочь человеку просто могли не успеть. Поэтому начатая по инициативе Юрия Чмыря модернизация медицины Сумщины очень важна для людей, приоритетна. Своевременно, на новейшем оборудовании поставить правильный диагноз человеку, оперативно его доставить до укомплектованного всем необходимым мед.учреждения - одна из основ успешного лечения. Упомянутая выше Ахырская ЦРБ, например, комплектуется, кроме прочего, 4 специальными автомобилями (2 "ГАЗель", и 2 "Рено"). Если же говорить об уровне вводимых в эксплуатацию объектов в целом, то я вполне могу их сопоставить с увиденным в свое время во Франции".
При подготовке этого материала "Обозреватель" опросил нескольких специалистов в сфере здравоохранения. Комментарии о "сумской модернизации медицины", предсказуемо, были только позитивными, но, пишет издание,  выделить из них стоит один: "Время покажет, что иного пути, чем тот, по которому пошли на Сумщине, просто нет. Но за те месяцы и годы, пока другие будут оценивать правильность такого подхода, Сумская область сможет не только избежать ошибок и рационально использовать свои очень ограниченные силы и средства, но и, главное - не потерять жизни людей".
Все эти меры объединяет озвученный приоритет Юрия Чмыря - модернизация медицины на Сумщине. Сами же медики называют происходящее проще - капитальный и квалифицированный ремонт сферы здравоохранения в области", - такими словами заканчивается статья в "Обозревателе".
"Медицинский приоритет в деятельности Юрия Чмыря очень явный"
Сможет ли Сумщина на 21-м году украинской независимости и в самом деле приблизиться к европейским стандартам оказания медицинских услуг и отойти, наконец, от пережитков медицины прошлого века? Этот вопрос в свою очередь задали и мы, но обратились не к медикам, а к  известному сумскому эксперту, директору Центра исследований местного развития Роману Петренко.
- Роман Петрович, в понимании губернатора Юрия Чмыря модернизация медицины на Сумщине, это, прежде всего, качественная диагностика и максимальное приближение медицинских услуг к человеку. Согласны ли Вы с таким подходом? Перспективен ли он?
- Безусловно, я не медик, и могу говорить о таких вещах больше с точки зрения социальной, а не узко профессиональной. Да, я думаю, что своевременно, на новейшем оборудовании поставить правильный диагноз человеку, доставить его до укомплектованного всем необходимым медицинского учреждения - в этом залог не только успешного лечения, это и дальнейшая жизнь пациента.
На днях Юрия Чмыря наградили орденом ("За заслуги ІІІ степени -Ред.). С моей точки зрения, одна из главных причин такого признания его работы со стороны Президента лежит именно в сфере медицины.Давайте перечислим, так, навскидку: новый психоневрологический диспансер и диагностический центр, вместе с другими лечебными учреждениями - это целый медицинский городок в областном центре. Дальше: новый современный диагностический центр в Шостке. Достройка начатой 20 лет назад центральной районной больницы в Ахтырке. Объединение всех коммунальных аптек и аптечных пунктов области в единое предприятие "Новая фармация Сумщины", на 100% принадлежащее областной громаде. Для решения кадровой проблемы в здравоохранении области подписано соглашение между ОГА и Ассоциацией молодых медиков Сумщины.Можно вспомнить и то, что за последнее время Роменской центральной районной больнице инвестировано 1,5 млн. грн для закупки медицинского оборудования; из госбюджета выделено 17,0 млн. грн. на достройку корпуса Ахтырской городской больницы с лечебными и диагностическими отделениями, проведены реконструкции Конотопского роддома и Великописаревской ЦРБ. За последнее время медучреждения области получили два суперсовременных компьютерных томографа, аппараты искусственной почки, УЗИ - диагностики и другое необходимое оборудование. То есть, сделано, действительно, немало.
Мне кажется, что после завоевания лидерских позиций по рейтингам роста инвестиций, Юрий Чмырь планирует по итогам этого года отстоять для Сумщины первые места и в других сферах, например, по показателям, связанным со сферой здравоохранения. Медицинский приоритет в деятельности Юрия Чмыря очень явный. Думаю, что тут его интересы, и интересы людей полностью совпадают: ведь для людей самое важное вовремя определить проблему и качественно ее вылечить; своевременно проводить профилактику и меньше болеть; естественно - не допускать летальных исходов там, где медицина еще может помочь. И, если по таким показателям мы будем лучшими в Украине - кто же будет против? Другое дело, чтобы погоня за лидерством не переросла в погоню за цифрой, в игры статистики. Уж если сказали, что работаем для людей, а не для цифры, значит - работаем для людей.
http://xpress.sumy.ua/article/health/3093

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 1 вересня  2011 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення