Огляд реґіональної преси 

Випуск 52, 29 липня 2011 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

НОВАЯ ВЗЛЕТHО-ПОСАДОЧHАЯ ПОЛОСА АЭРОПОРТА «ДОHЕЦК» ПРИHЯЛА САМОЛЕТ-ГИГАHТ «МРІЮ»
«Приазовский рабочий», 28.07.2011, Донецкая обл.
«В ходе пресс-конференции вице-премьер-министр Украины Борис Колесников подчеркнул, что в нашей стране сейчас активно проводится модернизация авиационной инфраструктуры».

УКРАЇНСЬКИЙ ПОЛІТИКУМ - ЗА ДОРУЧЕННЯМ ПРЕЗИДЕНТА
Микола Строганов, «Одеські вісті», 28.07.2011
Проект Державної програми соціального та економічного розвитку країни на 2012 рік.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
КРЫМСКИЙ ПАРЛАМЕНТ — НЕ КАССА ВЗАИМОПОМОЩИ И НЕ БЮРО ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ
Анастасия Тимофеева, «Крымская правда», 27.07.2011
Жители автономии обращаются к парламентариям за помощью в любом вопросе.

НА ВІННИЧЧИНІ БУДУЄТЬСЯ ЗАВОД З ВИРОБНИЦТВА БІОПАЛИВА ІЗ СОЛОМИ
Ірина Кравченко, «Місто», 27.07.2011, Вінницька обл.
У Турбові Липовецького району до кінця року планують ввести в експлуатацію першу чергу заводу з виробництва пелет.

УРОЖАЙ-2011
Юлія Фомічова, «Вечірні Черкаси», 27.07.2011
Найгірші результати на Драбівщині, Золотоніщині та Чигиринщині. Найкращі – на Уманщині, Жашківщині, Лисянщині...

ЧИНОВНИК, ОТКРОЙ ЛИЧИКО
Владислав Ивченко, «Данкор», 27.07.2011, Сумская обл.
Завися от мнения (читай финансов) Европы, власть вынуждена принимать законы о своей прозрачности.

СИТУАЦІЯ В КРИМУ
«ВНЕШЭКОНОМБАНК» РФ ГОТОВ СОТРУДНИЧАТЬ С КРЫМОМ
Н.Сиряк,  «Крымская правда», 27.07.2011
«Стороны договорились, что существующий «сырой» проект совместными усилиями доведут до ума».
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ОЛЕКСАНДР КАЧНИЙ: «ЗЕМЕЛЬНА РЕФОРМА ВРЯТУЄ СЕЛО»
Вікторія Ляховець, «Київська правда», 28.07.2011
Реформа аграрного сектору – один із пріоритетів економічних реформ, визначених у стратегії розвитку України на кілька наступних років. Про це неодноразово заявляв Президент України Віктор Янукович.

ЧЕГО НАМ ЖДАТЬ ОТ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА?
Елена Удовиченко, «Юг», 28.07.2011, Одесская обл.
В Украине ожидается жилищная реформа.

АВАНСИ І ПІЛЬГИ ДЛЯ ДРІБНОГО БІЗНЕСУ
Жанна Попович, «Номер один», 27.07.2011, Тернопільська обл.
Восени можуть повернути ПДФО та ввести спрощену систему оподаткування.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА: ПОБЕДА ИЛИ ПОРАЖЕНИЕ?
Людмила Пашук, «Днепр вечерний», 27.07.2011
Даешь высокую пенсию.

ЕКОНОМІКА
БЕДНЫЕ РОДСТВЕННИКИ НА ПРАЗДНИКЕ ЖИЗНИ?
Александр Виноградов, «Украина-Центр», 27.07.2011, Кировоградская обл.
«Они нас не видят в качестве конкурентов в авиастроении».
ТОЧКА ЗОРУ
МИКОЛА КУЛЬЧИНСЬКИЙ: «БІЛЬШІСТЬ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ ВІДОБРАЖАЄ ІНТЕРЕСИ НЕ НАРОДУ, А НАЙБІЛЬШИХ УКРАЇНСЬКИХ ОЛІГАРХІВ»
Ганна Ярошенко, «Вечірня Полтава», 27.07.2011
Інтерв’ю народного депутата України.

И «ПРИЗРАКИ ИЗ ПРОШЛОГО» ПРИХОДЯТ НАЯВУ…
В.Мишин, «Луганская правда», 27.07.2011
«… на сегодняшний день, независимость ничего не принесла, поэтому не нужно натужно праздновать то, чего нет».

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
«ОЗДОРОВЧІ» МАТЧУК ВІДДАВ У БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД
Світлана Федас, «Рівне вечірнє», 28.07.2011
«Нардеп пояснив, що якби він відмовився від «оздоровчих», вони все одно б не повернулись у держбюджет і не були б використані на потреби людей».

В ГОРОДЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА» — ЧУДЕСА
Наталия Шишка, «Вестник Кривбасса», 27.07.2011, Днепропетровская обл.
Народный депутат Украины Наталья Королевская посетила Кривой Рог.

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ХОЛЕРА – ДВИГАТЕЛЬ ПРОГРЕССА?
Игорь Демченко, «Вечерний Мариуполь», 27.07.2011, Донецкая обл.
«Власти будто проснулись и увидели город во всей своей санитарной «красе».
ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ГРОЗИТ ЛИ СЕЙМУ ЗАГРЯЗНЕНИЕ
Елена Вовченко, «Ваш шанс», 27.07.2011, Сумская обл.
Вода в речке соответствует нормам.
ПАМ'ЯТЬ
«МИ СКНИЛОВОМ ЗРУЙНОВАНІ РОДИНИ…»
Юлія Ліщенко, «Високий замок», 27.07.2011, Львівська обл.
Дев’ять років тому у жахливій авіакатастрофі у Львові загинули 77 чоловік, 250 постраждали.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

НОВАЯ ВЗЛЕТHО-ПОСАДОЧHАЯ ПОЛОСА АЭРОПОРТА «ДОHЕЦК» ПРИHЯЛА САМОЛЕТ-ГИГАHТ «МРІЮ»
«Приазовский рабочий», 28.07.2011, Донецкая обл.
«В ходе пресс-конференции вице-премьер-министр Украины Борис Колесников подчеркнул, что в нашей стране сейчас активно проводится модернизация авиационной инфраструктуры».

Позавчера в международном аэропорту «Донецк» состоялось торжественное открытие новой взлетно-посадочной полосы, способной принимать все виды самолетов, в частности, «Airbus-380» и «Боинг-747». Мягкая посадка в минувший вторник украинского транспортного самолета-гиганта «Мрія» подтвердила высокий международный стандарт полосы. Это засвидетельствовали вице-премьер-министр – министр инфраструктуры Украины Борис Колесников, председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий, мэр Донецка Александр Лукьянченко, председатель совета директоров финансово-промышленной группы «Альтком» (фирмы-подрядчика) Александр Тисленко, в торжественной обстановке перерезав ножницами натянутую красную ленту.
…Одними из первых в тот день оценили полосу около сотни журналистов из Донецка, других городов региона и собкоры столичных СМИ. На комфортабельных автобусах «Ютонг» нас привезли от аэровокзала на территорию новостройки летного поля. Проезжая по полосе, ощутили, что бетонные конструкции (метровой толщины, 75-метровой ширины и 4-километровой длины) хорошо подогнаны на стыках, повсеместно гладкая поверхность. Водитель автобуса добавил скорость, и нам показалось: сейчас прозвучит команда «На взлет!», мы оторвемся от полосы и взмоем в небо.
В это время с экспериментальной авиабазы АНТК имени Антонова, расположенной в международном аэропорту у поселка Гостомель, что в пригороде Киева, вылетел для демонстрационного рейса на Донецк авиалайнер Ан-225. 600-тонная «Мрія» шла порожняком (при необходимости берет на борт рекордные в мире 250 тонн груза). В центре шахтерской столицы летящая с сильным гулом махина (длиной 84 метра и размахом крыльев 88,4) резко снизила высоту, сбавила скорость и сделала в солнечном небе два символических круга над «Донбасс Ареной». У рядовых горожан, которые не владели информацией по этому поводу, возникло замешательство (они с тревогой звонили в МЧС, милицию). А мы, журналисты-очевидцы, дружно ликовали, когда Ан-225, грохоча, подняв клубы пыли на бетонке, остановился на новой полосе, затем развернулся и вырулил к сотням встречающих.
Командир экипажа Дмитрий Антонов, как он выразился, «однофамилец самолета», признался журналистам, что к подобным воздушным маневрам, посвященным на сей раз историческому для Донецка событию, они тщательно готовились, детально изучали местность. С задачей справились успешно. А журналисты с юмором вспомнили, как четырьмя днями ранее официального открытия новой полосы ее случайно «распечатали», спутав со старой, пилоты самолета «CRJ-200»,принадлежащего грузинской авиакомпании «Georgian Airways», которые осуществляли авиарейс № 663 из Батуми в Донецк. К счастью, для пассажиров и экипажа все закончилось благополучно.
…В ходе пресс-конференции Бориса Колесникова, развернутой там же, на летном поле в просторной палатке шатрового типа, вице-премьер-министр Украины подчеркнул, что в нашей стране сейчас активно проводится модернизация авиационной инфраструктуры. В конце нынешнего года - начале следующего откроются четыре современных международных аэропорта. Это связано с ростом спроса на пассажирские авиаперевозки (за первое полугодие на23,6%, или до 3,1 млн. человек) и с проведением футбольного чемпионата «Евро-2012».
Строило взлетно-посадочную полосу ООО «Дорожное строительство «Альтком» в рамках реконструкции КП «Международный аэропорт «Донецк». Этот проект - часть целевой госпрограммы подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы по футболу 2012 года.
Новая взлетно-посадочная полоса обошлась в 225 млн. долларов. Для сравнения: на бориспольскую (столичный аэропорт) 11 лет назад затратили 200 млн. долларов. С учетом инфляции и новых технических возможностей факт нового строительства оценен весьма положительно. Тем более, новая ВПП имеет дальномагистральные возможности, чего в Донецке не было прежде.
Отвечая на последующие вопросы журналистов, Борис Колесников сообщил, что «этой зимой Президент Украины Виктор Янукович торжественно откроет новое здание Донецкого аэропорта; относительно второго терминала аэропорта («Прокофьево-2») - его планируют для обслуживания пассажиров административно-деловых рейсов, рядом будет возведен отель».
«Авиационная инфраструктура КП «Международный аэропорт «Донецк» способна принять уже в следующем году полтора миллиона пассажиров и обеспечить обслуживание возрастающего на 30% пассажиропотока ежегодно, доведя до пяти миллионов человек», - проинформировал вице-премьер-министр Украины. И уточнил: «Новый терминал, который строится в аэропорту, предусматривает расширение его возможностей почти до бесконечности, а новая полоса способна принимать самые современные самолеты.
Поэтому все условия уже созданы. Главное, чтобы были пассажиры».
«Украинский авиационный альянс с нынешней осени будет выполнять полеты из аэропорта «Донецк» в Пекин, - развил мысль Борис Колесников. - Кроме того, еще несколько авиакомпаний начнут работу в Донецке. Все это позволит использовать аэропорт «Донецк» в качестве универсального транзитного пункта, что сделает его популярным для жителей Юго-Восточной Украины».
В сентябре Борис Колесников планирует провести «круглый стол» с участием министра обороны и руководителей вузов, готовящих работников авиации, на тему подготовки персонала для обслуживания аэропортов. «По большому счету мы не готовим сегодня пилотов. Государство обязательно приобретет новые самолеты и тренажеры, чтобы украинская молодежь могла управлять самолетами современных моделей. Наземный персонал есть, а небо - это вопрос», - отметил Колесников.
Журналист «Приазовского рабочего» поинтересовался у Бориса Колесникова относительно стратегических перспектив использования современного мариупольского аэропорта, который ныне возвращен из аренды комбинатом имени Ильича в коммунальную собственность города. В частности, в связи с футбольным чемпионатом «Евро-2012».
– Для «Евро-2012» этот аэропорт вряд ли используют, да и в этом, очевидно, нет необходимости, - ответил вице-премьер-министр. - А в дальнейшем он вполне может получить развитие. Зарплата у работников мариупольских предприятий растет. И в первую очередь у металлургов, портовиков, машиностроителей. Значит, регулярные авиарейсы из Мариуполя вполне могут стать обычным явлением уже через два-три года.
Завершилось торжественное мероприятие экскурсией журналистов по громадному салону транспортника «Мрії» и фуршетом за столиками на новой взлетно-посадочной полосе.
http://www.pr.ua/news.php?new=13134

УКРАЇНСЬКИЙ ПОЛІТИКУМ - ЗА ДОРУЧЕННЯМ ПРЕЗИДЕНТА
Микола Строганов, «Одеські вісті», 28.07.2011
Проект Державної програми соціального та економічного розвитку країни на 2012 рік.

Відповідальна влада прагне не просто домагатися економічного зростання, але й робити все можливе, щоб воно позначалося на добробуті громадян. Кабінет Міністрів у середині липня представляв проект Державної програми соціального та економічного розвитку на 2012 рік, на базі якої потім буде розроблено бюджет на наступний рік. Відмітною рисою нового проекту є повернення до планування економічного зростання й визначення точок зростання національної економіки.
В основу Програми лягли передвиборна програма Віктора Януковича «Україна для людей» і щорічне президентське послання Глави держави. Оскільки в нашій країні припинилося протистояння між гілками влади, плани виконавчої влади, узгоджені із Главою держави, завдяки пропрезидентській більшості можуть бути оперативно втілені в життя.
Привертає на себе увагу ще один факт: вагома соціальна складова урядової програми. Наприклад, базовий показник – прожитковий мінімум – у Кабінеті Міністрів наступного року хочуть протягом року підвищити на 290 гривень до 1,2 тисячі гривень. Значно зросте державна допомога батькам немовлят. Планується в 2012 році при народженні першої дитини підняти розмір фінансових виплат на 1,7 тисячі, другої – на 3,28 тисячі, третьої – на 6,7 тисячі гривень.
Не залишаться без уваги й пенсіонери, зауважимо, що прийняття пенсійної реформи дозволяє раціонально розподіляти державні фінансові ресурси. Згідно із Програмою, пенсії планують підняти на 16,2%, що є найбільш вагомим підвищенням за кілька останніх років. Мінімальна пенсія складе 916 гривень (зараз 764 гривні), а середня – 1424 (зараз – 1283).
Зарплати, як очікується, зростуть на 18%, держава при цьому стимулюватиме створення нових робочих місць для висококваліфікованих робітників. За даними Держкомстату, у травні середня зарплата в Україні склала 2573 гривень. Це означає, що в найближчому майбутньому зарплата може зрости більш ніж на 440 гривень і скласти понад 3 тисячі гривень. Дуже важливо, що темпи підвищення зарплати будуть вищі за темпи інфляції, що значно зміцнить упевненість українців у завтрашньому дні.
Можливо, головна особливість нової урядової Програми – соціальна складова буде забезпечена не за рахунок зовнішніх запозичень, як це багаторазово траплялося раніше, а завдяки значному економічному зростанню. Програма економічного й соціального розвитку України на 2012 рік, крім підвищення доходів громадян, припускає ще й масштабну державну підтримку машинобудування, металургії, вугільної промисловості, ТЕК. Тільки на допомогу вітчизняному авіабудуванню з бюджету буде виділено 1, 5 мільярда гривень. Ще 1,6 мільярда планується залучити за рахунок довгострокових кредитів під державні гарантії. На ці гроші за рік буде виготовлено 500 авіаційних двигунів, організовано виробництво нових літаків (зокрема, серійний випуск військово-транспортного Ан¬70).
Уряд приділить особливу увагу розвитку вітчизняного АПК, оскільки на прилавках крамниць і супермаркетів спостерігається дефіцит молочної та м’ясної продукції вітчизняного виробництва. Реалізація заходів щодо розвитку агропромислового комплексу забезпечить зростання виробництва валової продукції сільського господарства на рівні 5,7%.
Урядова Програма також передбачає інвестування в транспортну інфраструктуру країни близько 15 мільярдів гривень державних і приватних коштів, що особливо актуально у світлі проведення в Україні наступного року Євро¬2012. Завдяки комплексу зусиль уряд розраховує досягти економічного зростання на 6,5%, що дозволить забезпечити позитивну динаміку розвитку економіки країни і в 2013 – 2015 роки.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=22198

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

КРЫМСКИЙ ПАРЛАМЕНТ — НЕ КАССА ВЗАИМОПОМОЩИ И НЕ БЮРО ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ
Анастасия Тимофеева, «Крымская правда», 27.07.2011
Жители автономии обращаются к парламентариям за помощью в любом вопросе.

Вы когда-нибудь обращали внимание на различные объявления на дверях магазинов вроде «Ксерокса нет»? Наш народ, он такой, в поисках нужной ему вещи ломится в каждую дверь, пусть даже совершенно постороннюю. И, кажется, скоро подобные таблички придется вешать на двери Верховного Совета Крыма — потому что люди, приходящие на прием, частенько обращаются за помощью «не по адресу».
В полной мере я прочувствовала это на приеме граждан у вице-спикера автономии Григория Иоффе. Жители полуострова, узнав о проходящих регулярно приемах, идут к парламентариям со всеми накопившимися проблемами, наив¬но считая политиков некой «палочкой-выручалочкой» и не задумываясь, что для выполнения их просьб у депутатов далеко не всегда есть соответствующие полномочия и рычаги. Например, к Григорию Иоффе обратился Нестор Гельжинский. Приехал из степного района Крыма, чтобы попросить за дочь — трудоустроить ее, окончившую вуз, в государственную стоматологию в Симферополе, ни много ни мало. Причем он уже приходил с этим вопросом на прием к Петру Запорожцу, тот связался с Мин¬здравом и выяснил, что свободное место в госполиклинике есть, только в Армянске. Это просителя не устроило.
— Ну, какой Армянск? Все в Симферополь едут, а там что делать? Да и семейные трудности есть. Нет, Армянск нам не подходит, — визитер попался требовательный и настойчивый.
Григорий Иоффе, выслушав мужчину, спокойно объяснил:
— Поймите, Верховный Совет — не бюро по трудоустройству, мы не занимаемся решением подобных вопросов. Если в Министерстве здравоохранения говорят, что вакансия только в Армянске, значит, так оно и есть. Ваш вопрос остается у нас на контроле, если появится место для стоматолога, посодействуем. А пока мой вам совет — пусть дочь устроится на работу там, где есть возможность.
Другая посетительница, Алла Самарская, буквально с порога, едва присев, заявила:
— Мой отец тяжело болен, нужно делать в Киеве операцию по шунтированию сердца, она обойдется в 25—30 тысяч гривен. Сколько смогли, позанимали у друзей и родственников, но все равно не хватает. Помогите оплатить операцию.
Заместитель председателя крымского парламента просмотрел принесенные девушкой документы и направления и немедленно созвонился с главным кардиологом АРК Валерием Садовым — проконсультироваться. После чего объяснил собеседнице:
— Знаете, с имеющимся у вас направлением операция в Киеве будет стоить не более 15 тысяч гривен, а не 25—30 тысяч. Кроме того, я попросил Валерия Ивановича связаться с Киевом и попробовать внести вашего отца в список бесплатных пациентов, чтобы его прооперировали за счет государства. Есть еще один вариант. В августе у нас открывается отделение кардиохирургии, и шунтирование можно будет провести на месте и бесплатно. В любом случае раньше августа вашего отца не прооперируют ни здесь, ни в Киеве. Решать вам. Подойдите к Садовому, я его предупредил о визите, он вам подробно все объяснит. И на будущее хочу объяснить — у нас здесь не банк и не касса взаимопомощи, в Верховном Совете принимают бюджет, но мы не можем выдавать деньги, у нас нет таких полномочий. Мы можем помогать только в рамках закона, понимаете?
Ольга Набиркина — представительница садоводческого товарищества «Союз» в Бахчисарайском районе. По ее словам, довольно давно в их СТ «захватила власть» группа людей, самовольно избранных в правление, народ за них не голосовал. Теперь именно они устанавливают тарифы, постоянно требуют сдавать деньги на непонятные нужды, в случае неповиновения угрожают отключить электричество или воду. Женщина утверждает, что инициативная группа уже обращалась и к местным властям, и в прокуратуру, но получила только отписки и отговорки. Усложняет ситуацию и то, что для садоводческих товариществ до сих пор нет четко урегулированной законодательной базы. Чтобы решить проблему, Григорий Иоффе связался с председателем Бахчисарайской райгосадминистрации Ильми Умеровым и попросил разобраться. Правда, самой Ольге сказал:
— Вы действительно думаете, что ваши проблемы закончатся сменой правления? Даже если выберете самых честных и умных людей, проблемы рано или поздно возникнут. Вам нужно обособляться, заключать напрямую договора с поставщиками электроэнергии и воды. Конечно, это выльется в определенные траты, но зато вы будете независимы.
Благодарная женщина вышла обнадеженная, с верой в решение наболевшего вопроса. Удивительное дело: хотя почти всем пришедшим на прием крымчанам удалось помочь, «послевкусие» осталось не слишком приятное. Жители автономии обращаются к парламентариям за помощью в любом вопросе, от поисков работы до проблем в судебных тяжбах, наивно полагая, что народные избранники должны улаживать все их неприятности. Трудно представить, чтобы где-нибудь во Франции или Великобритании законопослушные европейцы пришли в свой парламент с подобными просьбами — на Западе у каждого человека и у каждого государственного органа есть четко очерченные функции и полномочия. У нас же система не отлажена. Вот и получается, что и отказать в помощи невозможно, и помочь законными путями не всегда получается. Странная система, которая, тем не менее, продолжает действовать — в первую очередь, в наших головах.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-11-25-30/1417-2011-07-27-08-13-32

НА ВІННИЧЧИНІ БУДУЄТЬСЯ ЗАВОД З ВИРОБНИЦТВА БІОПАЛИВА ІЗ СОЛОМИ
Ірина Кравченко, «Місто», 27.07.2011, Вінницька обл.
У Турбові Липовецького району до кінця року планують ввести в експлуатацію першу чергу заводу з виробництва пелет.

На цій стадії буде освоєно 16 млн. євро, загалом компанія «Смарт-холдинг» інвестує в проект 26 млн. євро. Голова облдержадміністрації ознайомився з ходом будівельно-монтажних робіт під час робочої поїздки в Липовецький район. Промислову переробку відходів сільського господарства в біопаливо Микола Джига назвав «виробництвом майбутнього».
Інвестиційний проект ТОВ «Вінн-Пелетта» передбачає виробництво паливних гранул потужністю 150 тис. тон в рік. Сировиною для пелетів служить біомаса сільськогосподарського походженні – в основному, солома.
Голова облдержадміністрації Микола Джига підкреслив важливість використання аграрного потенціалу області для налагодження виробництва альтернативних видів палива. «До недавнього часу солома спалювалась на полях. Згарища і чорні поля порушували мікрофлору ґрунту, завдавали екологічної шкоди. Сьогодні 30% соломи іде на виготовленні пелетів. І сільгосппідприємства, які постачають солому для цих потреб, отримують кошти. Нарешті у нас зрозуміли, що це – компонент, який приносить користь – усе повинно йти у діло», - сказав він.
Як повідомила керівник проекту Ірина Лоза, компанія-інвестор уже уклала угоди на постачання соломи з 57 сільгосппідприємствами прилеглих районів. В залежності від якості сировини аграріям платять від 40 грн. за тонну. Закуплено 100 тис. тонн – стільки необхідно для роботи підприємства протягом року. Виробничі потужності першої черги становитимуть 75 тис. тонн пелетів.
Проектна чисельність працівників заводу становить 120 осіб. Державна реєстрація новозбудованого підприємства планується у Вінницькій області. Як передбачається, свою продукцію «Вінн-Пелетта» експортуватиме до Німеччини. Поки що активного попиту на гранульоване біопаливо всередині країни немає.
Голова облдержадміністрації зазначив: «Ми вітаємо реалізацію подібних проектів. Також це дозволяє збільшити наші експортні можливості. Експорт завжди повинен переважати імпорт. Кошти будуть залишатися тут. І всі податки також. Плюс робочі місця і підтримка соціальної сфери – це хороша перспектива для розвитку регіону». Керівник області наполягає на виконанні інвестором своїх соціальних зобов’язань, зокрема, він пропонує підтримувати районну центральну лікарню.
Також Микола Джига повідомив, що в області планується будівництво підприємств з виробництва біопалива у Бершадському і Хмільницькому районах.
Для довідки:
На сьогодні на будівельному майданчику ТОВ «Він-Пелетта» площею 9,5 га завершені земляні роботи, будівельно-монтажні роботи здійснені на рівні 20%. На території згідно з проектом зведуть виробничий комплекс площею 3 тис. кв. м, склад, адміністративно-побутовий комплекс, протипожежні ємкості, ангар, насосну станцію та очисні споруди.
Автор - помічник голови Вінницької ОДА.
http://www.myvin.com.ua/ua/news/news_vin/region/9990.html

УРОЖАЙ-2011
Юлія Фомічова, «Вечірні Черкаси», 27.07.2011
Найгірші результати на Драбівщині, Золотоніщині та Чигиринщині. Найкращі – на Уманщині, Жашківщині, Лисянщині...

Черкаські аграрії очікують результатів жнив-2011 із тривогою: сіяти може бути нічим, а якість зернових залишає бажати кращого. Хоча в Кабміні, посилаючись на загальну високу врожайність, обіцяють, що ажіотажу навколо продовольства цього року не буде. Уряд виділив 5 мільярдів гривень на закупівлю Аграрним фондом зерна у резерв, аби мінімізувати вплив держави на регулювання як цінової політики на зерно, так і на вільну торгівлю зерновими.
– Зберемо якось, – каже про врожай екс-губернатор Черкаської області аграрій Володимир Лук'янець, щойно повернувшись із полів. – Важко визначитись, яка буде врожайність, яка якість, але люди налаштовані на врожай, до збирання готові. А от чим ми будемо сіяти через два місяці – ось головне питання на сьогодні для сільськогосподарських підприємств, тому що насіння на лівому березі немає. Зараз треба вирішувати проблему забезпечення якісним насіннєвим матеріалом наступної посівної кампанії. Решта проблем буде вирішена.
Натомість влада запевняє, що напруги з насінням не буде. Із лівим берегом Черкащини поділиться правий.
– Черкащина вступила в жнива по закінченню проливних дощів. Комбайни вийшли в поле. Уже зібрано приблизно 5 тисяч гектарів озимого ячменю. Поки що урожайність становить близько 5 центнерів із гектара, минулого року було 32 центнери з гектара. Це досить малий показник, – не приховує начальник Головного управління агропромислового розвитку Черкаської облдержадміністрації Вадим Рудишин. – Після обстеження полів фахівцями нашого управління можна стверджувати одне: так, під час весняної засухи найбільше постраждали поля лівого берега – Золотоніський, Драбівський, Чорнобаївський і Корсунь-Шевченківський райони. Дощі вплинули на покращення умов росту ранніх культур несуттєво, тому в цьому регіоні очікувати великого урожаю не доводиться.
У західних районах, де весняна засуха менше вплинула на посіви, дещо краща картина, а тому там, можливо, буде кращий урожай. Крім того, є можливість заготовити достатню кількість насіння. Над цим зараз працюють фахівці, аналізують дані, щоб після жнив перекинути насіння господарств правого берега на господарства лівого.
Прогнози оптимістичні – зібрати не менше, ніж минулого. Однак тут-таки Черкащина стикається з проблемою якості зерна. За словами Вадима Рудишина, на лівому березі дощі вимили білок протеїну з пшениці, тому очікувати великого валу врожаю не слід. При цьому продовольчу безпеку області обіцяють забезпечити, хоч зробити це буде важко. А значить, усе одно готуйтеся до підвищення цін.
http://vechirka.ck.ua/novini/urozhaj-2011/

ЧИНОВНИК, ОТКРОЙ ЛИЧИКО
Владислав Ивченко, «Данкор», 27.07.2011, Сумская обл.
Завися от мнения (читай финансов) Европы, власть вынуждена принимать законы о своей прозрачности.

И вот когда в силу этих новых проевропейских правил игры появляется на свет информация, становится понятно, почему в Украине 20 лет так сильно сопротивлялись этой самой прозрачности.
В облгосадминистрации будет работать центр "Открытая власть", где граждане могут записаться на прием и обратиться с жалобой. Еще раньше вступил в силу Закон "О доступе к публичной информации", требующий от власти быстро и полно отвечать на вопросы. Действует тендерное законодательство, обязывающий обнародовать основные расходы бюджетных средств. Впрочем, чем больше власть "открывает свое личико", тем больше вопросов возникает.
—В бюджет нельзя запустить руку или ворваться с автоматом, чтобы вывезти грузовик налички, — рассказывает наш коллега Юрий Николов, ставший после обнародования информации о вертолете Януковича и нефтяных вышках Бойко одним из самых известных украинских журналистов, специализирующихся на госзакупках. — Деньги из него можно извлечь только одним способом — легально заключить контракт с государственным учреждением или госпредприятием на поставку государству товаров или услуг.
— Очень часто в тендерной документации не указывается, по какой именно цене закуплен товар или услуга, — рассказывает Олег Медуница, чье Бюро анализа политики мониторит тендеры на сумском уровне. Он рассказывает, что часто чиновники просто игнорируют информзапросы или отделываются отписками. Потому что не могут внятно ответить, почему покупают товары и услуги по цене выше, чем на рынке, или почему тендеры выигрывает предприятие, близкое к правящей партии. Впрочем, уже даже то, что эти факты становятся достоянием общественности, является шагом вперед.
Облгосадминистрация отдала часть своих апартаментов под консультативный центр для населения.
По словам руководителя аппарата облгосадминистрации Александра Цупро, в консультативном центре «Открытая власть» жители области смогут получить бесплатную юридическую помощь, записаться на прием к высокопоставленному чиновнику или обратиться с жалобой. Опыт такой публичной работы Сумщина позаимствовала у Днепропетровщины. Там подобный центр функционирует давно и достаточно успешно.
Чтобы центр соответствовал всем эталонам удобства и комфорта, чиновники из Белого дома отдали под его размещение холл и гардеробную здания администрации. Через несколько месяцев эти помещения переоборудуют под комнату консультативного центра. Этот проект обойдется власти в кругленькую сумму. Правда, во сколько именно — еще не подсчитали. Впрочем, надеются на финансовую (причем не меньше половины всей суммы) поддержку международных организаций-партнеров. Консультативный центр откроют 1 октября.
http://www.dancor.sumy.ua/articles/politics/68042

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

«ВНЕШЭКОНОМБАНК» РФ ГОТОВ СОТРУДНИЧАТЬ С КРЫМОМ
Н.Сиряк,  «Крымская правда», 27.07.2011
«Стороны договорились, что существующий «сырой» проект совместными усилиями доведут до ума».

В Совете министров АРК состоялась встреча первого заместителя главы правительства автономии Павла Бурлакова с директором Центра государственно-частного партнерства «Внешэкономбанка» Российской Федерации Александром Баженовым.
Во встрече участвовали заместитель Председателя Совета министров—министр экономического развития и торговли Крыма Екатерина Юрченко, председатель Республиканского комитета АРК по транспорту и связи Николай Черевков, народный депутат Украины, председатель наблюдательного совета ОАО «Международный аэропорт «Симферополь» Сергей Васютин, заместитель начальника управления по инвестиционному консультированию Центра государственно-частного партнерства «Внешэкономбанка» РФ Руслан Мусин и другие.
Павел Бурлаков, поприветствовав гостей, отметил, что построение единой вертикали власти в стране и автономии, усовершенствование законодательства, в том числе в земельных отношениях, стали надежной базой для реализации крупных инвестиционных проектов. Например, в сфере транспорта. Реконструкция и модернизация аэропорта «Симферополь», строительство современных автотрасс, морских портов, способных принимать крупногабаритные суда, яхты, не может не привлечь внимание солидных инвесторов, одним из которых по праву считается «Внеш¬экономбанк» России.
Сергей Васютин проинформировал российских банкиров о перспективах развития аэропорта «Симферополь». В прошлом году через воздушные ворота Крыма прошло более 840 тыс. пассажиров. А уже в нынешнем, в связи с оживлением экономической, в особенности туристической деятельности в автономии, пассажиропоток увеличился на 14%. Открыты 14 новых рейсов в страны ближнего и дальнего зарубежья. Предприятие, на котором трудится около тысячи человек, в 2010 году получило более 24 млн грн прибыли. Разработан крупномасштабный проект его реконструкции, предусматривающий, в частности, строительство грузового и пассажирского терминалов. Это позволит включить аэропорт в современный международный транспортный поток. Проблем с отведением земли под новые объекты не будет. В собственности аэропорта — достаточно свободных участков.
П.Бурлаков, в свою очередь, подчерк¬нул, что Крым ждет большое будущее, он должен соответствовать высокому международному имиджу, и без современного аэро¬порта ему никак нельзя.
А.Баженов высоко оценил готовность крымчан к сотрудничеству по этому объек¬ту. Осталось составить инвестиционную заявку, и россияне начнут соответствующее финансирование.
К сожалению, не все так гладко прошло при обсуждении инвестпроекта по строительству автотрассы Гвардейское—Глубокий Яр—Ялта. Но тут, в принципе, никто не виноват. Данный проект «тянет» на 1 млрд. 595 млн. грн. Таких денег ни у государства, ни, тем более, у автономии нет. Потому все планы существовали в общих чертах. Но нынче ситуация кардинально изменилась, и теперь мы можем позволить себе такую роскошь — самую короткую автотрассу (всего-то 93 км) через горы в «столицу» Южного берега Крыма. Как только замаячили конкретные «финансовые перспективы», крымчане тут же изъявили готовность проработать проект в деталях. Принять участие изъявила желание и российская сторона. Ведь это будет не просто путепровод общего пользования, а супертрасса на правах концессии, то есть платная. И тем не менее, крайне выгодная для тех же автолюбителей, потому что окажется едва ли не вдвое короче существующей Симферополь—Алушта—Ялта. А по каким местам она будет проходить — просто загляденье! Плюс тоннели, Ай-Петри, крымская яйла. Словом, сплошная экскурсия по природным достопримечательностям полуострова. Кстати, проект предусматривает экологическую безопасность объекта во всех отношениях.
Гвардейское — большой транспортный узел по Московской трассе, или, как ее сегодня официально именуют, Харьков—Симферополь—Севастополь. Через него в Крым идет основной грузопоток, впрочем, как и поток автотуристов. Если ехать со стороны Херсона, тоже не минуешь этот населенный пункт. С каждым годом, по словам Николая Черевкова, потоки увеличиваются едва ли не в геометрической прогрессии. Дальнейший путь на ЮБК лежит через столицу автономии. Но Симферополь буквально задыхается от транспорта, в том числе и транзитного. Дальнейшие нагрузки ему просто не по силам. Существующие объездные, их состояние не выдерживают никакой критики. А предлагаемый проект всю эту массу автомобилей переправляет в обход города, прямо на Севастопольскую трассу и далее по курсу на Ялту. Государство не в состоянии выделить необходимые средства на строительство дороги в полном объеме. Но готово оказать посильную финансовую помощь, а также урегулировать «земельные вопросы». Проблема в том, что часть будущей дороги пройдет по распаеванным участкам, принадлежащим частным лицам. Некоторые из них категорически против, чтобы через их земли пролегла автотрасса, даже государственного значения. Что греха таить, просто хотят заработать хорошие деньги на ровном месте. Ведь паи получили от государства бесплатно, а тут предоставляется такой случай. Российских партнеров заверили, что проблема будет решена в соответствии с законодательными актами. В предгорных же и горных районах ее не возникнет вовсе, там земли и так государственные.
Стороны договорились, что существующий «сырой» проект совместными усилиями доведут до ума, уточнят окончательную сумму по финансированию и приступят к его осуществлению. Ведь впереди еще немало перспективных планов, которые тоже необходимо реализовать на благо крымчан, на благо Украины.
http://www-ki.rada.crimea.ua/index.php/2011-03-13-11-39-21/1418-lr-

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ОЛЕКСАНДР КАЧНИЙ: «ЗЕМЕЛЬНА РЕФОРМА ВРЯТУЄ СЕЛО»
Вікторія Ляховець, «Київська правда», 28.07.2011
Реформа аграрного сектору – один із пріоритетів економічних реформ, визначених у стратегії розвитку України на кілька наступних років. Про це неодноразово заявляв Президент України Віктор Янукович.

І якщо раніше політика у цьому секторі економіки зводилася до декларування намірів і написання програм, то нині програми починають працювати.
На думку багатьох національних і міжнародних експертів, сільське господарство – один із секторів, де знаходиться величезний нерозкритий потенціал економічного зростання України. Формування повноцінного ринку сільськогосподарських земель - найважливіший елемент реформи аграрного сектору, необхідний для підвищення продуктивності сільськогосподарського виробництва і збереження родючості землі. Саме про це сьогодні ми ведемо мову з головою Київської обласної ради Олександром Качним.
- Ми пережили «реформи», які розгромили сільське господарство нашої держави, - сказав на початку розмови Олександр Сталіноленович. - Але тепер нависла загроза втрати найродючіших у світі українських чорноземів.
Ще не так давно думали, що от варто роздати людям по 2 – 3 гектари землі й вони стануть щасливими. Землю було роздано, а про механізми захисту селянина ніхто не подбав. Тепер пожинаємо плоди нашого сільського «щастя». Роботи нема. Ферми в руїнах. Клуби та медпункти під замками. Тепер чуємо – «ринок землі» все налагодить. А я б сказав інакше: ринок землі поверне господаря у село, якому однаково болітиме проблема на полі і у школі. Бо ті, хто прийшов вичавити з землі за кілька років останні соки, про соціальну сферу села і чути не хочуть, а тому, на моє переконання, форму співпраці агропідприємств і сільського лідера треба закріпити законодавчо. І тоді не доведеться голові села бігати за керівником господарства по полях, аби випросити банку фарби для ФАПу чи дитсадка.
- Чи не тому за 20 років з карти України вже зникло назавжди 200 сіл?
- Нікого не буду переконувати в тому, що село, де не діє ферма, не гуде в полі трактор , приречене на вимирання. Відсутність роботи жене в місто молодь, а жменька пенсіонерів змушена доживати в забутому селі. Зовсім недавно таким селам чіпляли ярлики « неперспективні». От тепер і маємо вгрузлі по вікна хати, перекошені хвіртки, цвинтарі металобрухту на колишньому машинно-тракторному парку… Додамо до цього ще й тіньовий ринок землі, що не тільки роками гальмує інвестування у землю та АПК загалом, але й призводить до подальшої деградації селянства. На "тіньовому" ринку селяни позбавлені можливості впливати на технологічні процеси , а відтак земля деградує,знижується її родючість. Та й здавати в оренду паї часто доводиться за плату, яка значно менша за ринкову.
- Сьогодні вже мало хто сумнівається в необхідності введення ринку сільськогосподарських земель. Ви теж у числі тих, хто підтримує його введення ?
- У коментарях багатьом центральним виданням я вже наголошував про свою відкриту і зрозумілу позицію: ринок землі повинен запрацювати якомога швидше. Питання, пов'язане з дією мораторію, не просте і надто заполітизоване. Не секрет, що думки різних політичних сил щодо нього розходяться – від неприйняття самої ідеї купівлі-продажу земель сільськогосподарського призначення, до кардинально протилежної – негайної його відміни. Проте ухвалення рішення повинно залежати не від планів політичних сил, а від реальних потреб української економіки та думки безпосередніх учасників сільськогосподарської галузі.
Нескладно помітити , що у нас так і не відбулося очікуваного підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва, не було досягнуто належного рівня продовольчої безпеки, були втрачені зовнішні аграрні ринки України. А якість життя селян, які одержали паї ще на початку 90-х, катастрофічно знизилася замість того, щоб покращитися внаслідок ефективного використання земель. Важливо зрозуміти, чому це відбулося. Причиною стала відсутність ринку землі , коли орендар не бачив сенсу в поліпшенні якості земель або довгостроковому підвищенні їхньої продуктивності. Тож чи не настав час припинити котитися в аграрну прірву?
Київщина - потенційно багатий регіон, і якщо відкриють легальний ринок землі, то перспективи аграрного сектору зростуть у геометричній прогресії.
Ті, хто проти створення ринку землі - це все більше політики-теоретики, ну і звичайно ті, у кого власної землі немає. Важливо зробити правильну оцінку землі і визначити право оперувати ринком землі, створити банк землі, який буде визначати критерії для покупців і контролювати їх дотримання.
- Роками аграрний сектор потерпав від нестачі власних обігових коштів, доступних кредитів. Можливо ,з січня наступного року вдасться розрубати фінансовий зашморг у цій сфері?
- Саме дія мораторію і перешкоджає надходженню вкрай потрібних аграрному сектору інвестицій. Внаслідок того, що земля не може бути об'єктом застави, сільськогосподарські товаровиробники позбавлені доступу до довготермінових кредитних ресурсів.
Залучення інвестицій і кредитів в аграрний сектор є найважливішим чинником розвитку галузі. Але повноцінне фінансування неможливо забезпечити без права власності на землю. Приватні інвестори бояться вкладати гроші в те, що їм не належить і продовжують розцінювати сільське господарство як галузь із підвищеними ризиками для вкладення капіталу. Зі створенням прозорого ринку землі вибудуються нові фінансові можливості у аграріїв, які зможуть працювати з банками за новими схемами. І тоді зрушиться з мертвої точки вирішення ще одного питання – залучення агроінвестицій. Іпотека землі, або власність на землю стане базовим інструментом. Вона принципово спростить процедури, здешевить кредити і зробить юридично захищеними ці інструменти. За оцінками фахівців , в 2-3 рази можна підняти продуктивність села, якщо інвестувати в землю.
Україна володіє надзвичайно потужним земельним потенціалом. За цим показником вона належить до десяти найбагатших країн світу і не має собі рівних у Європі. Але рівень його користування поки що дуже низький.
Практика інших країн (країни Європейського Союзу, у тому числі Східної Європи, США, Канада, Австралія, Нова Зеландія), де існує повноцінний ринок землі сільськогосподарського призначення, продемонструвала, що спроби спекуляції землею були зупинені законодавчо.
- То що ж необхідно зробити, аби не “набити гулі”?
- Для переходу до цивілізованих ринкових відносин в аграрній сфері доцільно не встановлювати заборони, а формувати земельне законодавство, яке розширюватиме права та свободи громадян і надасть їм можливість вільно розпоряджатися своїм майном. Нічого дивного у тому, що в світі, де ціна на продовольство постійно зростає, а ресурси для його виробництва не збільшуються, земля, як основа для сільгоспвиробництва, перетворюється на стратегічну власність. Доки ж ми будемо дискутувати? Чи не пора гуртом аграрного воза рятувати?
http://www.kiev-pravda.info/74-22710/oleksandr-kachnij-%C2%ABzemelna-reforma-vryatu%D1%94-selo%C2%BB

ЧЕГО НАМ ЖДАТЬ ОТ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА?
Елена Удовиченко, «Юг», 28.07.2011, Одесская обл.
В Украине ожидается жилищная реформа.

Новый Жилищный кодекс, принятый Верховной Радой в первом чтении, будет вновь рассматриваться осенью. Пока, следуя принципу «успеется», проект кодекса мало кто читал, но те, кто все-таки не поленились, предупреждают: документ чреват многими неприятностями для граждан страны.
Достаточно сказать, что людям придется смириться не только с заведомо завышенными тарифами на услуги ЖКХ, но и с выселением из квартир за долги. Неужели о такой реформе мечтали столько лет?
Говорить о реформе в сфере ЖКХ, а точнее, о новом Жилищном кодексе, надо с профессионалами. Наш выбор пал на аспирантку Одесского регионального института государственного управления Национальной академии государственного управления Евгению Абрамову. Еще зимой она возглавляла Одесское городское управление ЖКХ, а совсем недавно в ИА «МОСТ-Одесса» прошел «круглый стол» на эту тему, точнее, обсуждался вопрос: какие угрозы для граждан страны таит новая редакция Жилищного кодекса? В обсуждении также приняла участие Евгения Абрамова.
— Евгения Георгиевна, чего ждать одесситам от нового Жилищного кодекса, если он будет принят в нынешнем виде?
— Этот документ коснется всех граждан Украины, а не только одесситов. Проект предусматривает либерализацию государственной политики в сфере ЖКХ. Он ужесточает взаимоотношения между производителем услуг и потребителем, и, скажем так, мера ужесточения не в пользу потребителя, а скорее, в пользу посредников между производителем и потребителем, так называемых управляющих компаний. На мой взгляд, жилищное хозяйство — это сегмент украинской экономики, который остался не приватизированным крупным капиталом. Все изменения государственной политики, происходящие сейчас, направлены на привлечение крупного капитала в жилищную сферу, так как рыночными методами этого достичь нельзя: крупный капитал в эту сферу не пойдет.
Если бы у нас не было так называемой малой приватизации — приватизации жилого фонда, которая прошла в начале девяностых годов, тогда бы крупный капитал мог выкупать у государства дома и сдавать их внаем. Но мы приватизировали свои «развалины», и теперь частный капитал не может инвестировать в это жилье, так как нет механизма возврата инвестиций, а люди не имеют на это финансовой возможности. По данным ООН, озвученным осенью прошлого года, восемьдесят девять процентов населения Украины находятся за чертой бедности по стандартам Евросоюза.
Моя собеседница рассказала, что 15 июня в Киеве после акции протеста против принятия Жилищного кодекса адвокат-правозащитник Татьяна Монтян объявила шестинедельную голодовку.
— К сожалению, на акцию протеста поднялись, в основном, только представители ОСМД, которые на себе испытали, что такое управляющие компании. Рядовой потребитель, которого обслуживает коммунальное предприятие, думает, что это самая большая беда в его жизни. Конечно, имеется много претензий к жилищникам, там есть над чем работать, но как сказал мой коллега на «круглом столе», «если примут этот Жилищный кодекс, люди будут вспоминать ЖКСы как манну небесную».
Почему? Да потому, что эта форма управления имеет два плюса: директор жилищно-коммунального сервиса назначается мэром города, и у мэра есть возможность его уволить, если он плохо работает. Это первое. И второе, каждое коммунальное предприятие, в том числе и жилищное, подпадает под проверки многих органов, начиная с КРУ и заканчивая СБУ. Это совершенно открытые структуры.
ОСМД — более закрытая форма управления жильем, а управляющие компании — это частный бизнес: в лучшем случае это будет СПД (субъект предпринимательской деятельности — Авт.) или частное предприятие, в худшем — крупная корпорация, подчиненная крупному капиталу. Туда не зайдет ни один проверяющий. Какой тариф назовут, по такому и надо будет платить. В ином случае будет запущен механизм выселения из квартиры.
— А надо ли принимать такой бесчеловечный кодекс?
— Мне этот вопрос задавали на пресс-конференциях неоднократно. В принципе, скажу честно, я не вижу необходимости принимать какой-либо кодекс. Ведь что такое кодекс? Это унифицированный, систематизированный нормативно-правовой акт, который объединяет имеющиеся акты, исключает устаревшие. Кодификация — это систематизация законодательства. Этим же кодексом ничего не систематизируется. Такое впечатление, что документ писал даже не студент третьего курса юрфака.
Вот маленький пример. В полномочиях министерства центральной исполнительной власти написано, что к его функциям относится реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства. Такие нормы в кодекс не закладываются. Реализация политики — да, а какая будет политика, неважно. Будет ли это реформирование или модернизация — это уже инструменты реализации политики. Реформирование не является полномочием. Документ получился не того уровня, каким он должен быть. И самое страшное в том, что, по Конституции, наше государство социальное, а кодекс преследует совсем противоположную цель.
— На ваш взгляд, что-то можно будет сделать с жилищным фондом без принятия кодекса?
— Несомненно, жилищный фонд обновлять надо, но есть более щадящие для граждан Украины методы обновления, а мы к ним почему-то не прибегаем. Никто не мешает городским властям взять кредиты на строительство (обновление) жилищного фонда, но не берут.
Когда я была начальником управления ЖКХ, у меня была задумка построить хотя бы один типовой многоэтажный дом в старой части города, где надо начинать комплексную реконструкцию. В бывшем Ильичевском районе на месте обрушенных домов можно было бы найти «пятно» под строительство, например, шестнадцатиэтажки. Типовой проект хорош тем, что для его реализации не нужно заключение «Укринвестэкспертизы», то есть время от принятия управленческого решения до начала его реализации минимальное.
Такой проект реализовало бы коммунальное предприятие. Оно хорошо тем, что может работать с минимальной рентабельностью, абсолютно подконтрольно городскому голове и городскому совету, платит «белую» зарплату, подоходный налог с которой поступает в городской бюджет, и прочее. Расчеты показали, что квартиры шести этажей были бы выделены бесплатно жителям этого микрорайона, дома которых подлежат сносу, а квартиры десяти этажей можно было бы реализовать и на вырученные средства начать строительство следующего точно такого же дома. Кстати, все вышесказанное полностью соответствует Закону Украины «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду».
В настоящий момент строительство новых домов идет по извращенной схеме: инвестор строит дом за деньги будущих собственников квартир, а оформляет его на себя. Но все эти моменты нынешний проект кодекса не устраняет. Не прописаны в нем и обязательства государства по отселению людей из аварийного жилого фонда. Не прописано требование о проведении первого капитального ремонта после создания ОСМД. В целом, я считаю, проект нуждается в серьезной переработке, и не только в части юридических ляпов, необходимо менять идеологию документа.
— Говорят, в Эстонии существуют ночлежки для тех, кто лишился жилья. Это действительно так?
— Мне довелось общаться с представителями управляющих компаний стран Прибалтики. В 2004 году они только собирались стать управляющими и рассказывали, как это будет хорошо. С результатами мы ознакомились в 2007 году. На самом деле, учиться у них нечему. К этому моменту у них люди уже жили в ночлежках. Хорошо «поднялись» на этом несколько управляющих компаний. Заработал механизм отъема квартир за долги по плате за жилищно-коммунальные услуги, который сейчас закладывается в проекте Жилищного кодекса Украины.
Человек получал уведомление о том, что его квартира продана и ему дается три дня для выселения. Ему сообщался номер счета, на котором находится остаток денег после продажи квартиры, оплаты аукциона и коммунальных долгов. Этих денег, как правило, хватало на приобретение бокса для вещей и их перевозки.
Вот такая ситуация была там в 2007 году. Об этом рассказывали сами эстонцы, работавшие в управляющих компаниях и приехавшие к нам на конференцию, которую проводила ассоциация «Укржилэксплуатация».
— Они считают, что это правильно?
— Нет, с моральной точки зрения, они считают, что это не правильно, но свое законодательство они не нарушали. Они действовали в рамках закона своей страны и были рады, что нашли свою «нишу».
— Вы не спрашивали, в дальнейшем люди из ночлежек выбирались или оставались там навсегда?
— Выбраться очень сложно, причем попадали туда не только низшие слои населения. Большой процент людей — менеджеры, которые трудились на административной работе. Понятно, это не бомжатник. Ночлежки — это другой, параллельный бизнес. Каждое койко-место имеет свою цену.
— Можно ли сравнить ночлежки Эстонии с нашим отселенческим фондом, где люди остаются на долгие годы?
— Эстония — маленькая, компактная страна. Менталитет эстонцев отличается от нашего. Окажись мы в подобной ситуации, наши ночлежки были бы, наверное, хуже, чем у них, и даже хуже отселенческого фонда. Нельзя тупо копировать и проецировать на нашу страну чужой для нас зарубежный опыт.
Возвращаясь к проекту Жилищного кодекса, хочу сказать, что, к сожалению, я не нашла в нем ничего, что вселило бы надежду на лучшее. Я понимаю, почему Татьяна Монтян протестует и объявила голодовку.
Формальная свобода выбора формы управления жилым фондом, заложенная в проект кодекса, на самом деле, существовать не будет. В кодексе заложены «подводные камни», которые могут не позволить ОСМД самостоятельно управлять своим жилым фондом, а делать это только при посредничестве управляющей компании, так как критерии соответствия компании по управлению жильем будет прописывать Кабмин.
В массы через СМИ вбрасывается ложный тезис о неэффективном собственнике — государстве и сверхэффективном — частном капитале. Все идет к тому, что управление нашим жилым фондом перейдет в руки крупного капитала, а он «идет» в эту сферу за сверхприбылью.
Высказать свое мнение по этому вопросу я попросила еще одного участника уже упоминавшегося «круглого стола» председателя Ассоциации «Одесский жилищный союз» Евгения Мальнева.
— Евгений Павлович, на «круглом столе» вы не очень лестно отзывались о проекте нового Жилищного кодекса. Например, вы сказали, что новый кодекс может не позволить нынешним жилищно-строительным кооперативам управлять собственными домами. Можно узнать, почему?
— Украине нужен новый Жилищный кодекс, который бы регулировал отношения жильцов и коммунальщиков, представителей коммунальной сферы и органов местной и государственной власти. Но тот проект кодекса, который предполагается принять в ближайшее время, не защищает права и интересы граждан, живущих, например, в многоквартирных домах, а направлен на введение крупного капитала в управление жильем. Давайте называть вещи своими именами: в Украине остались две сферы, куда пока еще не вошел крупный бизнес, — это земля и жилищнокоммунальное хозяйство. Сейчас, путем введения нового кодекса, крупный капитал будет «делить» жилищно-коммунальное хозяйство. В документе впервые заложена норма, позволяющая отбирать квартиры за долги по коммунальным платежам. Будут ли на самом деле это делать или нет, сказать сложно, но законодательно такая возможность уже заложена в норме кодекса. Говорить лестно о таком документе нельзя.
Недоработок в нем очень много. Например, появился такой объект права собственности, как многоквартирный дом, причем его собственником может быть физическое (один человек) или юридическое лицо. Как это понимать? Напомню, раньше объектами собственности могли быть: квартира в многоквартирном доме, усадьба — дом с землей и просто одноквартирный дом без земли. Теперь особо подчеркивается: «в том числе и многоквартирный дом». Если бы в кодексе оговорили, что речь идет, допустим, о так называемом доходном доме, когда на правах частной собственности одному человеку принадлежит многоквартирный дом и он сдает квартиры внаем, тогда было бы понятно. Но такого уточнения в проекте кодекса нет, а потому нововведение можно понимать и так, и сяк.
Предположим, вам на правах частной собственности принадлежит квартира в многоквартирном доме. На основании Жилищного кодекса вы будете собственником квартиры, а у вас будет еще собственник всего дома? Хочется спросить, а разве дом состоит не из квартир таких же жильцов, как и вы? Получается, в документ уже закладывается правовая коллизия, то есть может прийти некто, кто объявит себя собственником вашего дома и начнет продавать чердаки, подвалы, лестничные клетки, а потом, глядишь, сможет продавать и квартиры. Возникнут судебные споры по поводу квартир, ведь будет два собственника на один объект. Какой из этих двух вариантов имел в виду законодатель, говоря о многоквартирном доме как объекте собственности, непонятно.
Второй момент. Жилищно-строительные кооперативы собираются ликвидировать, и они станут просто жилищными кооперативами, но согласие самих кооператоров при этом никто не спрашивает. Законодатель отводит им время на реорганизацию. И все. Дальше не сказано, что будет, если ЖСК реорганизацию не пройдет. Их что, просто снимут с регистрации как юридические лица? Кто вправе принудительно менять организационно-правовые формы организации? Ответов на эти вопросы нет.
Кроме того, законодатель до конца не вычитал даже закон о кооперации, который предусматривает три типа кооперативов: производственные, потребительские и обслуживающие.
Как мы понимали, мы, жилищно-строительные кооперативы, относимся к обслуживающим кооперативам. Но в одном месте документа ЖСК называется обслуживающим, в другом месте того же документа — потребительским. Это свидетельствует о низкой квалификации людей, которые готовили проект Жилищного кодекса.
Много и других нестыковок. Так, в проекте кодекса записано, что собственником квартиры может быть лицо, достигшее совершеннолетия, то есть восемнадцати лет. Вместе с тем, по закону о кооперации, который не отменен, членом кооператива может быть лицо, достигшее шестнадцати лет. Нестыковка. Что нам делать с теми, кто в шестнадцать лет стал членом кооператива и получил квартиру? Не лишать же их права собственности?
Проект Жилищного кодекса не оговаривает, как поступать с паями человека, которого исключили из кооператива и лишили права на квартиру. (В советском кодексе было восемь пунктов, по которым можно было исключить человека из кооператива — Авт.) По закону о кооперации, ему этот пай будут возвращать два года. Кого это может устроить? Представьте, человека исключили из кооператива, его квартиру передали другому члену кооператива, ему негде жить, а деньги пая ему надо ждать еще два года?!
В проекте Жилищного кодекса нет четкого определения, что такое нежилое и вспомогательное помещение. Раньше мы понимали, что нежилые помещения в многоквартирном доме — это магазины, офисы. Теперь, когда в проекте кодекса понятия нежилого и вспомогательного помещения перепутаны, в разделе «плата за жилье» вообще не сказано о том, что собственники нежилых помещений должны за них что-то платить. На первый взгляд, можно подумать, что будущий кодекс лоббирует интересы собственников магазинов и офисов, но это не так. Закончится это тем, что плату за жилье будет нормировать государство, а плата за «нежилье» будет такой, какую назначит управляющая компания. Законодатель не урегулировал этот вопрос и не сказал, сколько надо платить за эти помещения.
Процедура перевода жилых помещений в нежилые упрощена до минимума: достаточно только заявления собственника помещения. Согласия соседей уже не надо. Осталось только одно условие — помещение должно находиться не выше второго этажа.
— Но ведь там могут обустроить бар или другое увеселительное заведение и это будет мешать соседям?!
— Перечень рода деятельности и услуг, разрешенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, будет утверждать Кабинет министров. Что он утвердит — неизвестно.
Но самое главное не это. На сегодняшний день, когда такой формы управления жильем, как жилкоммунсервисы, не будет, гражданам дается возможность создать ОСМД, жилищный кооператив или получить управляющего жильем (то есть управляющую компанию). Управляющего назначают после проведения общественных слушаний.
Казалось бы, полная свобода действий, но это не так. В кодекс заложили условие: для того чтобы управлять жильем, надо получить специальное разрешение. Для получения специального разрешения нужно иметь материально-техническую базу, финансовые возможности, необходимый штат работников и организационно-технический потенциал. Этим четырем условиям не может отвечать ни один ЖСК или ОСМД. Это под силу только крупному капиталу, а если вы не получите это специальное разрешение, то не сможете управлять даже своим собственным жильем.
К этому следует добавить, что в новых домах ОСМД уже создают сами застройщики, так как будущие жильцы пока еще друг друга не знают. Собрать их всех вместе на собрание невозможно. Сказать точно, кто из них согласен с такой формой управления, а кто нет, тоже нельзя. Застройщиков устраивает такое положение дел, поскольку можно спрятать свои недоделки. Если вы слышали, как в Одессе падают лифты в новых домах, так это об этом. Застройщик может установить в доме заведомо бракованное оборудование, но отвечать за это не будет, так как новый дом сразу будет передан на баланс «своему» ОСМД. Новый Жилищный кодекс откроет застройщикам зеленую улицу — твори, что хочешь.
— А разве у нас так много управляющих компаний? Их уже подготовили?
— Это же большой бизнес. Так было в России, так будет и у нас. Как я понимаю, на весь город достаточно будет всего четырех управляющих компаний, если не четырех, то не больше десяти. Кстати, в кодексе не оговорено, что на деньги, собранные в виде платежей, управляющие компании должны еще что-либо делать. Это прекрасный механизм получения средств. Общая тенденция Жилищного кодекса направлена на защиту крупного бизнеса.
— Странно, сегодня вы управляете своим жильем, и достаточно успешно…
— Управляем, потому что сегодня нет Жилищного кодекса, но нам его навязывают.
Когда слышишь такие мнения, становится страшновато. Получается так, что все неприятности уже запрограммированы заранее, и программа вряд ли подлежит «перезагрузке». Называется, ждали-ждали реформу ЖКХ, а тут впору сказать: «Вот тебе, бабушка, и Юрьев день…».
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1670.html

АВАНСИ І ПІЛЬГИ ДЛЯ ДРІБНОГО БІЗНЕСУ
Жанна Попович, «Номер один», 27.07.2011, Тернопільська обл.
Восени можуть повернути ПДФО та ввести спрощену систему оподаткування.
 
Другий рік поспіль уряд тримає дрібний бізнес у напрузі. У підсумку – сотні підприємців де-юре призупинили, а де-факто – зупинили свою діяльність або «сховались у тіні». І все одно більшість сподіваються на продовження податкових канікул та введення спрощеної системи оподаткування. Тим паче, що деякі законодавчі акти (зокрема, суттєві зміни до Податкового кодексу (надалі – ПК) та Закону про єдиний соціальний внесок (законопроект № 8217)) депутати Верхової Ради обіцяли розглянути та прийняти восени. Якщо ці поправки запрацюють, це суттєво покращить податкову ситуацію в країні.
Дрібні пільги – для «дрібних» підприємців
– Тим більше, що законопроект про спрощену систему оподаткування прийнятий у першому читанні, доопрацьований і готовий до прийняття. Передбачається, що його розглянуть уже після канікул, найімовірніше – вже у вересні. При цьому планується, що самий закон набере чинності у жовтні 2011 року, – прогнозує експерт видавничо-консалтингової корпорації «Фактор» у Подільському регіоні Андрій Газилишин.
Отож в останні дні сесії депутати прийняли дуже важливі зміни до Податкового кодексу, закону про єдиний соціальний внесок (надалі – ЄСВ) і таки подарували спрощенцям мораторій на перевірки.
– Так, тепер звільнено від сплати ЄСВ пенсіонерів за віком та інвалідів, які працюють за спрощеною системою оподаткування на себе, незалежно від наявності найманих працівників), тобто вони можуть платити єдиний соцвнесок лише на добровільних засадах, – зауважив Андрій Богданович. – На підприємців, які працюють на загальній системі оподаткування, на жаль, ця норма не розповсюджується. Більше того, їм навіть не послабили навантаження з ЄСВ (нагадаю, що спочатку в законопроекті № 8217 планувалось зменшити для них розмір ЄСВ до 84,7% від мінімальної зарплати, однак ця норма не пройшла). Таким чином, при роботі на загальній системі оподаткування єдиний соціальний внесок потрібно буде сплачувати, як і раніше, у розмірі 34,7% від чистого доходу.
Позитивним є й те, що для «єдиноподатників» і підприємців, які працюють на фіксованому патенті, не лише скасували штрафи за несвоєчасне внесення пенсійної доплати за минулий рік, а й списали заборгованість за цими доплатами, якщо вона лишалась непогашеною. Законодавець обіцяє не стягувати заборгованості навіть у тому випадку, якщо суд прийняв рішення про сплату боргу до Пенсійного фонду і виконавча служба вже почала стягнення зазначених сум.
Аванси для «загальносистемників»
Варто зазначити, що до Податкового кодексу внесено низку змін, що насамперед стосуватимуться «загальносистемників».
– Позитивною зміною для «загальносистемників», – каже пан Андрій, – стане можливість зменшувати свої авансові внески з податку з доходів фізичних осіб (ПДФО) протягом року і навіть у середині року: скажімо, підприємець встановив собі авансові платежі, ґрунтуючись на чистому доході минулого року (у І-му кварталі роботи на загальній системі оподаткування), а згодом виявив, що в II-му кварталі його чистий дохід значно менший від того, що обчислював авансові платежі (зменшився більш ніж на 20%), відтак він має право зменшити строк авансового платежу пропорційно зменшенню результатів. Для цього до настання найближчого строку сплати ПДФО у податковий орган слід подати заяву довільної форми, стисло виклавши в ній причини зменшення авансового платежу з ПДФО та розрахунок нової суми авансового платежу.
Наприклад, якщо у ІІ кварталі 2011 року підприємець отримав чистого доходу на 30% менше очікуваної суми щоквартального чистого доходу у 2011 році, тепер він може сплатити авансовий внесок із ПДФО на 30% менший (найближчий строк сплати після закінчення ІІІ кварталу – до 15 листопада 2011 року).
Ще одна новина для «загальносистемників» стосується пакета документів, необхідних для сплати податку з доходів фізосіб. Відтепер уже в Податковому кодексі буде закріплено таке правило: суб’єкт господарювання, який виплачує дохід підприємцю, має право не утримувати ПДФО під час оплати, якщо особа, яка отримує дохід, надасть копії документів, підтверджуючих факт його реєстрації підприємця. Зрозуміло, що таким документом може бути виписка або витяг із Єдиного держреєстру, а для підприємців, зареєстрованих до 7 травня 2011 року, – Свідоцтво про державну реєстрацію. Таким чином, остаточно стало зрозумілим, що оригінали підтверджуючих документів надавати не потрібно – достатньо копій.
Заборони діють далі
Водночас і надалі діє заборона не включати до витрат вартості товарів (робіт, послуг), придбаних у підприємців-«єдиноподатківців». Це обмеження хотіли скасувати, однак залишили до остаточного прийняття Закону про спрощену систему оподаткування. Відтак співпрацювати з фізичними особами, які перебувають на єдиній системі податку, і надалі невигідно, і триватиме це, як мінімум, до жовтня поточного року.
Перевірятимуть лише у випадку НП
Приємним подарунком для «спрощенців» став мораторій на перевірки «єдиноподатників», який продовжили до прийняття закону про спрощену систему оподаткування. Отже, до завершення реформ заборонено будь-які перевірки «єдиноподатників» органами державної влади та місцевого самоврядування, за винятком:
– позапланових перевірок СЕС;
– позапланових перевірок за скаргами споживачів;
– планових і позапланових перевірок Пенсійним фондом (однак перевірки зі сторони ПФ дозволено лише щодо підприємців, діяльність яких віднесено до середнього ступеня ризику).
Повернули горезвісний ПДФО, але обіцяють без репресій
Слід пам’ятати, зауважив Андрій Газилишин, що повернулася стара норма щодо сплати ПДФО, котра діяла до 1 січня 2011 року у Законі про податок з доходів, однак у Податковому кодексі її не було. Тому з 1 січня 2011 року підприємці могли не сплачувати до бюджету ПДФО, навіть якщо затягували з виплатою зарплат. На жаль, законодавець вирішив повернути ситуацію «на кола свої»: як тільки законопроект №8217 стане законом і набуде чинності, ПДФО потрібно буде сплатити протягом 20 календарних днів після закінчення місяця, за який нараховано дохід, навіть якщо цей дохід не виплачено.
Отже, якщо підприємець виплачує винагороду фізичній особі за цивільно-правовим договором, ПДФО потрібно розраховувати від суми винагороди за вирахуванням суми єдиного соцвнеску, утриманого з фізичної особи.
По-друге, сплачувати ПДФО потрібно навіть у тому випадку, якщо зарплати (винагороди) своєчасно не виплачено. Припустимо, з певних причин підприємець не виплатив зарплату своїм працівникам за серпень. Однак ПДФО з цієї зарплати все-одно потрібно сплатити не пізніше 20 вересня.
По-третє, і це суттєво: підприємців не штрафуватимуть за помилки, допущені у щомісячних звітах податкових агентів з ПДФО, та за несвоєчасне подання цих звітів (нагадаємо, що такі звіти скасовано з 7 квітня 2011 року). Причому навіть якщо штрафи за вказані порушення вже нараховані, вони підлягають списанню.
Суттєвим є і те, що економподаток за бензин сплачуватимуть лише продавці палива, які виробляють або виготовляють паливо з давальницької сировини чи ввозять його з-за кордону. Таким чином буде усунено подвійну оплату так званого економподатку при купівлі-продажу палива гуртовими торговцями.
На завершення хочу зазначити, підкреслив співрозмовник, що парламент уже прийняв законопроект № 8217 у другому читанні. І зараз документ чекає на підпис Президента: як тільки це станеться, законопроект набуде статусу Закону. І почне діяти з дня офіційного опублікування, а цього, повірте, довго чекати не доведеться.
http://www.numberone.te.ua/?page=consult&consultid=1293&sub=0

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА: ПОБЕДА ИЛИ ПОРАЖЕНИЕ?
Людмила Пашук, «Днепр вечерний», 27.07.2011
Даешь высокую пенсию.

В ручном управлении
В начале этого месяца Верховная Рада приняла Закон о мероприятиях по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы. В связи с этим вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко заявил: «Для меня это сигнал того, что государство идет по пути реформ. Это важная победа Украины. Процесс подготовки и принятия реформы был сложным. За последние месяцы мы смогли найти компромисс между интересами общественности и пожеланиями экспертов. Мы подготовили максимально мягкий вариант изменений, и я благодарен народным депутатам, которые поддержали реформу. В ближайшее время Министерство социальной политики подготовит законодательство об осовременивании пенсий, реформировании системы трудовых отношений, легализации зарплат».
Для правительства - это радость. А для пенсионеров? А для тех, кому рано или поздно придется собирать документы и нести их в Пенсионный фонд? Народ пока находится в ожидании, ведь неизвестно точно, какие поправки приняты, а какие - нет. Но то будущее, о котором говорил Сергей Тигипко, уже, похоже, начало наступать. Появилось постановление об ограничении пенсий чернобыльцам и детям войны. Появилась информация и о том, что урезаны пенсии некоторым категориям пенсионеров, в частности, работающим. Причем, никто этих людей не ставил в известность.
Пенсионную реформу ждали все. Но только цели ее виделись по-разному. Народ жаждал справедливости. А правительство в это время думало, как ему сэкономить средства. И вот как вариант - урезание. Без объяснений, будет ли выплачена та сумма, которую недополучит пенсионер, когда-нибудь.
Существенней всего постановление коснулось пенсий инвалидов-участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, лиц, потерявших кормильца, и детей-инвалидов. Закон «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы» определяет их пенсии в зависимости от прожиточного минимума для нетрудоспособных (с апреля нынешнего года – 764 грн.). Они зависят также от группы инвалидности и годов участия в ликвидации последствий аварии – от 110 до 220 процентов прожиточного минимума. Но правительство закрепляет размеры пенсий в 600 – 1200 грн., что, конечно же, значительно меньше, чем прописано в законодательстве, - на 240-480 грн. Пенсия детей-инвалидов должна составлять 70 процентов от прожиточного минимума, но она установлена в размере 380 грн. вместо положенных 534,8 грн.
Конституционно ли такое урезание?
Когда в период обсуждения проекта пенсионной реформы со всех сторон неслись предложения об урезании супербольших пенсий в десятки тысяч гривен, Сергей Тигипко беспомощно разводил руками и отвечал: «Это противоречит Конституции. Мы не имеем права снижать уровень жизни». Оказывается, Конституция принята лишь для тех, кто получает сверхвысокие пенсии. Остальным можно урезать, замораживать, недоплачивать.
Экс-министр труда и социальной политики Людмила Денисова считает такое постановление нарушающим Конституцию и права граждан. На все выплаты, считает она, требуется не так и много, и бюджет от этого не пострадает. Негативно воспринял такое постановление и председатель главного секретариата Всеукраинской чернобыльской народной партии Николай Исаев. Он оценил все необходимые пенсионные выплаты, включая и недоплаченные в предыдущие годы суммы, в 12,7 млрд. грн.
- Органы власти не могут ссылаться на отсутствие средств. Пусть тогда этот долг оформят гособязательством с последующим его погашением в разумные сроки госимуществом, земельными участками или в счет оплаты коммунальных услуг, - говорит Николай Исаев.
Экономить решили на детях войны
Правда, экономия эта началась давно. По закону детям войны положена прибавка в сумме 25 процентов от прожиточного минимума, то есть 191 грн. Но уже давно прибавка составляет 49,8 грн. Кто хотел бороться за свои права, тот подавал в суд и, по крайней мере, в первые месяцы получал прибавку в том объеме, что положено. Как будет теперь? Новое постановление будет действовать до конца года. Но вряд ли что-то изменится и в новом году. Ведь ничего нет постояннее, чем временное. К тому же правительство убеждено, что льготников у нас очень много. На встрече с журналистами в марте этого года Сергей Тигипко говорил, что число льготных категорий граждан надо сокращать, и это будет сделано в ближайшее время. Мотивировал это тем, что в других странах такого нет. Но ведь в других странах и чернобыльской катастрофы не было! Да и такой категории, как дети войны, тоже не было! Поэтому что равняться в этом вопросе на благополучные страны?
Там, кстати, миллиардные долги олигархам тоже не стали бы списывать, потому что народ не промолчал бы. А у нас экономят на самых бедных и безответных. Вот мнение, питающее правительство: детей войны у нас 7 млн. человек. А льготы чернобыльцев за 25 лет с момента катастрофы надо было уже пересмотреть не раз. Озвучила его ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАНУ Лидия Ткаченко. Что ж, каков поп, таков и приход.
Сергей Тигипко и его заместители постановление не комментируют.
А чего же ждать от новой пенсионной реформы тем, кто уже находится на пенсии? Перерасчет пенсий для работающих пенсионеров будет сохранен, однако он будет производиться с учетом средней заработной платы, из которой пенсионеру была назначена пенсия. А перерасчет пенсии в связи с повышением размера прожиточного минимума работающим будет осуществляться только после увольнения с работы.
Судя по всему, реформа никого не сделает богаче.
Пенсионную реформу ждали все. Но только цели ее виделись по-разному. Народ жаждал справедливости. А правительство в это время думало, как ему сэкономить средства.
http://dv-gazeta.info/obschestvo/pensionnaja-reforma-pobeda-ili-porazhenie.html

ЕКОНОМІКА

БЕДНЫЕ РОДСТВЕННИКИ НА ПРАЗДНИКЕ ЖИЗНИ?
Александр Виноградов, «Украина-Центр», 27.07.2011, Кировоградская обл.
«Они нас не видят в качестве конкурентов в авиастроении».

Поскольку все познается в сравнении, ведущие мировые производители автомобильной, авиационной, военной и разной другой техники регулярно проводят профессиональные смотры-салоны: себя показать, на других посмотреть. Об участии Украины в авиасалоне «Ле Бурже», одном из наиболее крупных в мире, отечественные информационные агентства сообщили в основном лишь то, что государственная компания «Антонов» подписала с россиянами контракт на поставку десяти пассажирских самолётов Ан-158.
Что скрывается за цифрой «10»? Много это или мало? Какие сложности переживает авиационная отрасль Украины? У председателя правления кировоградской авиационной компании «УРГА» Леонида Шмаевича, периодически посещающего ведущие авиасалоны, в том числе побывавшего на «Ле Бурже»-2011, есть свое мнение по этим вопросам.
- На авиасалонах производители авиационной техники и ее компонентов показывают свои возможности - какие именно самолеты и в каком количестве они могут производить. Заключаются контракты даже на проекты самолетов. Одна французская компания только приступает к производству самолета на 19 мест, его еще нет, существуют лишь картинки, макет салона, но они уже заключают контракты и начали продавать технику. В этом году концерн «Эйрбас» заключил договора на десятки миллиардов евро, гораздо больше, чем «Боинг». Восточноазиатская авиакомпания купила на будущее 200 самолетов «Эйрбас»-320. По сумме сделки - это новый мировой рекорд, таких контрактов в истории самолетостроения еще не было.
Пассажирский самолет Ан-158 совместного украинско-российского производства зарекомендовал себя неплохо, но есть вопросы по его изготовлению. Скорее всего, эти десять самолетов будут производить в России, на воронежском авиазаводе. К сожалению, сейчас в Украине авиапром выпускает по 2-3 единицы техники в год. У нас в стране последние десятки лет, кроме разговоров о развитии авиационной промышленности, практически ничего не происходит.
Я был свидетелем того, как «убили» проект военно-транспортного самолета Ан-70, который обещали еще президенту Кучме. У нас в стране думали производить это воздушное судно совместно с ЕС. Наши представители возили в Европу чертежи, разработки на экспертизу. Потом европейский концерн успешно скопировал практически один в один наш самолет и сегодня успешно производит свой военно-транспортный самолет А-400. К сожалению, мы ошибаемся, думая, что Европа ждет нас с распростертыми объятиями. Там нас хотят видеть не как производителя-конкурента в области авиационной промышленности, автомобильной промышленности, а как потребителя своих товаров.
Иностранные партнеры МААК «УРГА» из Европы, из Организации Объединенных Наций постоянно говорят нам: замените свой парк воздушных судов на самолеты западного производства. Они пытаются вбить нам в голову, что импортная техника лучше «Антоновых». Поверьте мне, она не лучше! Я абсолютно ответственно заявляю: самолеты «Антонов» выполнены с коэффициентом запаса прочности в два раза выше, чем западные аналоги. «Антоновы» могут сесть и взлететь где угодно, дело только в техническом обслуживании.
- Но ведь не все страны мира производят высокотехнологичные машины, авиационную и космическую технику. Большинство государств предпочитают покупать те же самолеты, чем налаживать собственное производство.
- Украина все еще входит в число шести (!!!) стран мира, которые имеют возможности не только конструировать и разрабатывать авиационную технику, но и производить ее. Государственный авиастроительный концерн «Антонов» обладает научно-техническим потенциалом создавать конкурентные самолеты (Ан-158 - такой пример). «Мотор-Сич» производит авиационные двигатели. Дело в том, что нет стран, которые производят самолеты самостоятельно. В создании «Боингов», «Эйрбасов» принимают участие десятки разных государств. Авиационная индустрия - это не только несколько крупных заводов по сборке воздушных судов. Это до 1000 различных предприятий, занимающихся производством компонентов, необходимых для индустрии.
Но что такое авиационное производство? Во-первых, это высокий уровень науки. К сожалению, мы изначально утратили ученых, давно уехавших из Украины. Многие авиаконструкторы перебрались в Россию, многих специалистов из АНТК «Антонов» я встречал в Китае. Очевидно, такая же проблема есть в каждой отрасли: химической промышленности, приборостроении. Что самое главное - сегодня в Украине вузы практически не готовят ученых, и в учебных заведениях сегодня почти не осталось науки. Вузы работают в режиме средней школы, только с другим перечнем предметов. Знаете, какой двигатель изучают студенты автомобильных специальностей во всех учебных заведениях Украины? Двигатель от ЗИЛ-130, автомобиля 1962 года выпуска! Разве могут такие выпускники разбираться в современных автомобильных двигателях? Очевидно, такая же ситуация по другим специальностям. Наука, технологии, производство шагнули вперед, а высшая школа отстала. В этом заключается большая трагедия.
Да, можно отказаться от всего высокотехнологичного производства: самолетов, ракет и так далее. Можно перейти на выращивание лука, пшеницы, но тогда придется, может быть, даже такие ложки (показывает на обыкновенную чайную ложку, лежащую на блюдце возле чашки. - Авт.) импортировать.
Почему западные страны не захотели покупать Ан-158? Они активно защищают свою авиационную промышленность, свои рабочие места. Нас не пускают туда с нашими машинами. «УРГЕ» только с Ан-24 удалось пробраться в Европу, другой технике они не дают возможности работать.
Кстати, еще в 2009 году у нас в Украине внутренний рынок тоже отдали под западную авиатехнику, похоронив многие украинские авиакомпании, которые успешно работали на внутренних линиях (на отечественных самолетах). Самолеты «УРГИ» летали из Киева во Львов, Черновцы, Харьков, Симферополь, Одессу. И у нас не было ни одного нарекания! Сегодня, покупая авиабилет в Украине, вы финансируете иностранных производителей самолетов. Все деньги авиакомпаний уходят за аренду воздушных судов и на запчасти.
Мы проводили расчеты стоимости эксплуатации самолетов разных производителей и пришли к выводу, что дешевле всего «кресло» Ан-24. Себестоимость полета на нашем самолете в два раза меньше, чем на аналогичном импортном самолете. Например, на рейсе Кировоград-Киев при загрузке 48 человек расчетная цена билета на Ан-24 получалась 550 гривен в одну сторону. Для всех воздушных судов западного производства стоимость полета для пассажира составляла от 820 до 1500 гривен в одну сторону.
- Леонид Израилевич, в общении, беседах, переговорах с представителями иностранных компаний как-то прослеживается их отношение к Украине с точки зрения позиций нашей страны в авиационной отрасли? Как воспринимают Украину?
- Правду сказать? Не всегда правда - это хорошо. Приведу пример. Подошел я к менеджеру одной компании, которая производит самолеты такого же класса, как Ан-24, и задал ему такой же вопрос: видел ли он Ан-158 и что он думает об этой машине? (В этот момент Ан-158 как раз находился на «выкатке» и должен был после трех дней работы на «Ле Бурже» улетать домой.) Менеджер отвечает: Ан-158 очень дорогой в производстве, но вообще он этого самолета не знает. Позвольте, я знаю все самолеты, которые производятся в мире! И я не думаю, что он не знаком с образцами западных компаний. Но этот человек даже не захотел говорить на тему, что Украина может производить самолеты. Они нас не видят в качестве конкурентов в авиастроении. К сожалению, раньше руководители государства наивно полагали, что мы там, на Западе, кому-то нужны и что с нами будут разговаривать на равных...
http://www.uc.kr.ua/fresh/7017/

ТОЧКА ЗОРУ

МИКОЛА КУЛЬЧИНСЬКИЙ: «БІЛЬШІСТЬ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ ВІДОБРАЖАЄ ІНТЕРЕСИ НЕ НАРОДУ, А НАЙБІЛЬШИХ УКРАЇНСЬКИХ ОЛІГАРХІВ»
Ганна Ярошенко, «Вечірня Полтава», 27.07.2011
Інтерв’ю народного депутата України.

Народний депутат України, голова товариства «Просвіта» «нашоукраїнець» Микола Кульчинський після роботи в комітеті з питань пенсіонерів приїхав до Полтави на депутатські канікули й розповів «Вечірці», чим займався у Верховній Раді протягом останньої сесії.
— Пане Миколо, депутати нарешті нібито заспокоїлися, перестали битися.
— Після підписання харківських угод протистояння у Верховній Раді припинилося. Почалася повільна, затяжна законотворча праця. Характерним для цієї сесії є те, що депутати від більшості голосують дуже дисципліновано, хоч і всупереч інтересам виборців. Голосують за двох—п’ятьох відсутніх депутатів. Окрім цього, ще не було більшості, котра б так цинічно відкидала зауваження й пропозиції до законопроектів від меншості. Це негативна тенденція, адже гуртом, як говорять, і батька легше бити. Не кажучи вже про те, щоб поправити той чи інший законопроект, зробити його якіснішим.
— Таке враження, що все, що продукується у Верховній Раді, спрямоване проти людей.
— Тому що ця більшість відображає інтереси не українського народу, а дуже вузького прошарку, який має зиск із нашої олігархічної економіки. І оскільки той чи інший олігарх має зв’язки з владою, певні преференції, весь інший бізнес просто знищується. Таким чином, не конкуренція вирішує, хто має залишитися на ринку, а влада. Тобто ми наближаємося до російської моделі економіки, де все вже поділено, і якогось розвитку годі й чекати, допоки «вгорі» сидітиме Путін з компанією. Отже, повторюся, наша влада відображає інтереси найбільших українських олігархів. І це впливає на роботу Верховної Ради. Таке враження, що тут чітко стежать за тим, щоб, не дай Боже, не подякували комусь із опозиції за прийняття його законопроекту.
До мене часто звертаються люди, і на основі їхніх звернень я вношу зміни чи доповнення до того чи іншого закону. Скажімо, пропонував внести поправку до закону щодо інвалідів. Згідно з ним інвалід, що працює, отримувати пенсію в повному обсязі не має права, хоч у нього і є 25 років стажу. Тобто 25 років він платив страхові внески, а має лише половину розміру пенсії за віком. Я пропонував внести поправку до статті 33, аби й інвалід, який працює, отримував пенсію в повному обсязі. Адже це просто подвиг — у таких нелегких умовах, коли людям із вадами здоров’я ой як нелегко живеться, умудрятися ще й працювати. Гірко, що за цю мою поправку не проголосували.
Не вдалося мені провести й ще одне важливе положення, що стосується дуже мужніх людей — реабілітованих громадян. Це найбідніший прошарок у нинішньому суспільстві. Ці люди по 10—20 років сиділи за гратами і, зрозуміло, не могли заробляти там гроші. Тому мають мізерні пенсії. Я запропонував зміни до статті 5 закону про реабілітацію жертв політичних репресій (прийнятий у 1991 році). Ішлося про надбавку до пенсій. Згідно з цим законом компенсацію за моральні збитки виплачують, якщо людина відсиділа 6 років і 3 місяці. А є ж і такі, що провели в тюрмах 10, 15, 20 років — я просив, щоб держава відшкодувала їм моральні збитки за весь час незаконного перебування в ув’язненні (про це, до речі, сказано в Конституції України). Логічно, чи не правда? Але мої поправки до закону знову ж таки не прийняли. У нашій державі, бачте, для простих людей ніколи немає грошей. У той же час купка вибраних жирує, має колосальні багатства — дорогі будинки, автомобілі… Причому цими багатствами цинічно хизуються. На іншому полюсі — люди, що живуть на мізерні зарплати, пенсії. Це красномовно говорить про експлуатацію українського народу.
— Усі пропозиції опозиції, що стосувалися Пенсійної реформи, також проігнорували?
— Ми, члени комітету з питань пенсіонерів, прекрасно розуміли, що нема куди діватися: Пенсійна реформа потрібна. Вона має бути спрямована на збереження й розвиток Пенсійного фонду, а це можливо лише за сплеску економічного життя. Ми ж продовжили пенсійний вік жінкам…
— … 50 відсотків яких в Україні без роботи.
— Збільшили нормативний стаж на 10 років. Та проблема наповнення Пенсійного фонду все одно постане, бо Україна не розвивається економічно, не будуються підприємства, не з’являються нові робочі місця. Народ бідніє, а олігархи збагачуються. Статки 10—15 осіб усе збільшуються, а бюджет як не наповнювався, так і не наповнюється. Колись я був у США і слухав лекцію помічника Рейгана, котрий, зокрема, сказав: у нас, мовляв, також були олігархи, але їх на гарматний постріл не підпускали до влади. Натомість змусили розбудовувати дороги, фабрики й заводи. Такою повинна бути й політика України. Ідеться про рівні правила гри для всіх. А от те, що Пенсійна реформа зменшила спецпенсії, — я вважаю, правильно. Хоч цей невеличкий позитив тоне в морі негативу. От якби ми мали підйом економіки, тоді можна було б наповнити Пенсійний фонд. Тоді можна було б говорити про рівень здоров’я наших людей, рівень зарплат. І лише після цього — про підвищення пенсійного віку. А сьогодні це роблять досить цинічно, не враховуючи соціальної ролі української жінки в суспільстві. Адже, як не крути, жінка має в кілька разів більше навантаження в родині, аніж чоловік. Та й процес народження, виховання дітей — непроста справа. Той, хто любить свою дружину, знає, що я кажу щиру правду. Поза основною роботою жінка працює ще й удома. І це не цінується. А у Швеції, наприклад, домогосподаркам платять за те, що вони доглядають за дітьми.
— Пане Миколо, традиційно під час депутатських канікул ви збираєте люд на рок-фестиваль «Мазепа-фест».
— Цього літа рок-дні навряд чи відбудуться, бо немає спонсорів. Натомість за власний кошт збираємося започаткувати на одній із всеукраїнських святинь — Івановій горі — День українських бардів (з ухилом на музику часів українського бароко), а також десь у вересні — День кіно, який щороку проводить кінорежисер Михайло Ільєнко. Знову ж таки на Івановій горі поставимо екран і показуватимемо полтавцям кращі українські фільми всю ніч.
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2011/7/27/72825948/

И «ПРИЗРАКИ ИЗ ПРОШЛОГО» ПРИХОДЯТ НАЯВУ…
В.Мишин, «Луганская правда», 27.07.2011
«… на сегодняшний день, независимость ничего не принесла, поэтому не нужно натужно праздновать то, чего нет».

«Под небом голубым живет одна страна.
Реформами бездумными измучена она.
Уже который год всё денег нет в казне,
И призраки из прошлого являются во сне...»
(Из телепередачи «Великі перегони», 2004 года).
Правильно сделал Президент Украины Виктор Янукович, что отменил военные парады по случаю 20-й годовщины независимости Украины и отказался от изготовления памятного юбилейного знака «20 лет независимости Украины». Потому как праздник этот можно назвать и праздником со слезами на глазах.
Со слезами от упущенных возможностей, от невыполненных обещаний, от рухнувших надежд, от мучительной боли за то, что большая часть этих лет прожита страной и ее народом совсем не так, как было надо. От того, когда видишь, к чему почти всех нас привели под призывы идти к другому…
Поэтому спустя 20 лет после распада СССР многие жители Украины испытывают ностальгию по советским временам, они хотели бы жить в СССР. Около четверти населения Украины находится за чертой бедности. Таковы данные Института демографии и социальных исследований Национальной академии наук. Если в 1991 году на референдуме о независимости Украины более 90 процентов избирателей проголосовали «за», то в марте 2011 года их было бы лишь 51 процент.
А 47 процентов украинцев, если верить данным опроса компании Research & Branding Group, поддержали бы сохранение Советского Союза. Главной причиной смены настроений социологи считают неоправдавшиеся надежды на рост благосостояния. А самой экономически угнетенной группой населения называются пенсионеры и семьи с детями.
Старшее и часть среднего поколения больше всего ностальгирует по СССР. По данным опросов, 60 процентов пенсионеров разочарованы в украинской независимости, главным образом, из-за крайне низкого уровня пенсионного обеспечения и роста цен на предметы первой необходимости. По данным правительства, 4,9 миллиона украинцев получают пенсию ниже 900 гривен, то есть около 100 долларов.
В то же время выборы в местные и центральные органы власти регулярно показывают, что пенсионеры являются наиболее дисциплинированными избирателями, и фактически они легитимируют украинскую власть.
«Мы каждый раз надеемся на лучшее и верим сладким обещаниям властей, но никто ничего не сделал для улучшения нашей жизни. Уж лучше бы все оставалось так, как раньше», – пожаловалась Deutsche Welle 67-летняя пенсионерка Валентина Костенко.
Она вспоминает, что скромной пенсии ее матери в 98 советских рублей вполне хватало на еду и самую необходимую одежду. «Вот только купить все это было непросто: на рынке все было довольно дорого, а в магазинах – пусто», – вспоминает пенсионерка. Положительной стороной прежней жизни она считает ее предсказуемость и стабильность. Да и разрыв в пенсиях был более-менее справедливым. Персональная пенсия секретаря ЦК КПСС составляла 300 рублей в месяц, персональная пенсия кандидата в члены политбюро – 400 рублей, персональная пенсия члена политбюро – 500 рублей. Столько получал, например, Никита Хрущев. Больше – никто!
А сейчас минимальная пенсия в Украине в 1,7 раза меньше, чем даже в Казахстане!
И получая сегодня ежемесячно 870 гривен, Валентина Костенко более двух третей пенсии тратит на квартплату и коммунальные услуги, а на оставшиеся деньги уже не прокормиться после скачка цен на продукты питания в последние месяцы.
Может быть, именно поэтому и сейчас почти 36% украинцев считают Иосифа Сталина «великим вождем», 34% – не согласны с таким мнением, еще 17% не определились со своим отношением к Сталину. Соответствующие результаты соцопроса, проведенного Киевским международным институтом социологии, были обнародованы 22 июля в Киеве.
А кто из нынешних политических деятелей Украины может порадоваться такому уровню доверия со стороны граждан? То-то, «призраки из пришлого являются …» почти к половине граждан Украины не от хорошей жизни. А от той, которая есть. И которой что-то не особо помогает новая (она же старая!) Конституция Украины.
20 лет бессовестно проедали и разворовывали наследие СССР, перераспределяли среди избранных самые лакомые его кусочки и создали страну миллионеров и нищих.
Вместо того, чтобы просить у людей прощения за такие результаты бездарного руководства, многие продолжают по инерции клеймить Россию, что она угнетала Украину, как свою колонию. Но, как свидетельствует мировая история, в метрополиях граждане всегда жили лучше, чем в колониях. Почему никто из академиков до сих пор не может дать вразумительный ответ, почему жизненный уровень, «угнетаемых» украинцев в «колонии», был выше, чем россиян в своей «метрополии»? Риторический, увы, вопрос. Но память о тех «угнетениях», как видим, жива.
Да и естественный прирост населения на Украине остается самым низким в мире. По прогнозу ООН, численность населения страны до 2030 года сократится до 39 миллионов человек против нынешних 45,9 миллиона. Если на 1 января 1991 в УССР жили 51 миллион 944 тысячи человек, то по данным Госкомстата, по состоянию на 1 июня 2011 года численность населения Украины составила 45 687 162 человек. И это без войн, голодоморов и геноцида…
Соцопрос группы «Рейтинг», проведенный в октябре 2010 года, показал и сокращение численности счастливых украинцев. «Относительно счастливыми» себя считают только 68 процентов опрошенных, а каждый пятый – несчастным. Наиболее счастливой чувствует себя молодежь в возрасте 18–29 лет – 70 процентов. Меньше всего счастливых среди пожилых – 53 процента.
Господствующим настроением украинца среднего возраста социологи считают безысходность. Театральный режиссер и художник Елена Богатырева указала, что во времена СССР она зарабатывала до 300 рублей в месяц, самостоятельно растила сына и ни в чем не нуждалась.
«Сегодня, если работать по расценкам Минкультуры, можно получать в месяц около двух–трех тысяч гривен. Этого хватит на еду, лекарства, транспорт и оплату квартирных и телефонных счетов. Об одежде и отдыхе среднеевропейского уровня мечтать не приходится», – сказала Елена Богатырева.
По мнению художника, советская система на Украине никуда не делась и по сей день. Советская номенклатура лишь приблизила к себе уголовный элемент и интегрировала его во власть. «Те, кто способен удовлетворять деградирующие вкусы этой «элиты» – выставить заспиртованную голову быка или развесить на крючьях внутренности человека – могут получить доходы в десятки раз большие, чем те, кто остался верен искусству», – пожаловалась она.
Причиной постоянной неудовлетворенности жизнью среди украинцев является излишнее увлечение покупкой дорогих вещей при низком уровне производительности труда, считает директор Института демографии и социальных исследований Национальной академии наук Украины Элла Либанова. «Несовпадение недостижимых для нас стандартов жизни с собственными возможностями генерирует недовольство», – пояснила социолог.
Одним из следствий этого стало то, что каждый пятый украинец мечтает уехать за границу. По данным социологического исследования, проведенного американским институтом Гэллапа, больше всего желающих покинуть страну – среди молодежи, киевский студент Евгений, приехавший в столицу из Донецка, подтвердил, что он, как и большинство его знакомых, не видит перспектив для карьеры внутри страны и ищет возможности работы и учебы за границей. «Многие мои сверстники из восточных областей рассматривают варианты в России, а из Западной Украины хотели бы уехать в Европу», – сказал он. Сам Евгений хотел бы обосноваться в Польше, странах Балтии или в Германии, «чтобы не терять связь со своей страной».
Причем любопытно, что Украина ныне оказалась в тройке стран (наряду с Бангладеш и Нигерией) по количеству мечтающих уехать на постоянное жительство в Соединенные Штаты Америки. Страшно подумать, но неужели заокеанская Статуя Свободы (полное название – Свобода, озаряющая мир) стала им дороже священных каневских круч?
А как же украинская мечта? Или ее еще нет, как и Большого герба Украины? Не успели.
Во всяком случае, народный депутат Украины Вадим Колесниченко считает, что на сегодняшний день, независимость ничего не принесла, поэтому «не нужно натужно праздновать то, чего нет».
«На сегодняшний день в Украине есть более важные приоритеты – борьба с бедностью, разрешение социальных проблем, которые нужно решать сегодня, а не завтра. А парады у нас обязательно будут, когда будем жить лучше», – сказал депутат, отвечая на вопрос Днепропетровского филиала Киевского института проблем управления имени Горшенина.
Когда будем жить как тогда, в «колонии», из которой вырвались 20 лет назад…
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2230

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

«ОЗДОРОВЧІ» МАТЧУК ВІДДАВ У БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД
Світлана Федас, «Рівне вечірнє», 28.07.2011
«Нардеп пояснив, що якби він відмовився від «оздоровчих», вони все одно б не повернулись у держбюджет і не були б використані на потреби людей».

Народний депутат Віктор Матчук відкрито заявив про те, що скористається належною йому, як і кожному депутату, щорічною допомогою на оздоровлення в сумі 35 тисяч гривень.
Але використає ці кошти не на себе, а покладе на рахунок «Благодійного фонду Віктора Матчука», про створення якого він повідомив днями, додавши до суми допомоги на оздоровлення ще стільки ж. Нардеп пояснив, що якби він відмовився від «оздоровчих», вони все одно б не повернулись у держбюджет і не були б використані на потреби людей.
— Я не хочу робити собі рекламу з благодійності, хоча багато разів надавав допомогу й різним проектам, і просто людям, які зверталися, — каже Віктор Матчук. — Я ніколи цього не афішував і нікому про це не розповідав, але знаю людей, які ведуть записник, скільки кому вони надавали благодійної допомоги. Та часи змінюються і, як показує досвід європейських країн, благочинну діяльність потрібно виводити на якісно новий рівень. З одного боку вести її більш цивілізовано, а з іншого робити це так, щоб у людей не виникало жодних питань, куди і на які цілі йдуть кошти.
Поки триватиме процедура реєстрації фонду, буде сформовано громадську раду, яка вирішуватиме, на що саме використовувати кошти Матчука. Перевагу будуть надавати проектам, від яких виграє громада.
— Днями я зустрінуся з керівниками об’єднань співвласників житлових будинків, вислухаю їхні проблеми, — продовжив п. Матчук. — Благодійні кошти можуть бути використані, приміром, на встановлення сміттєвих урн, якщо вони потрібні, а грошей в бюджеті бракує, облаштування дитячих майданчиків, чи на церкву, якщо громада виявить свою щиру зацікавленість і внесе свій посильний вклад. Це можуть бути і культурні, але вже випробувані проекти, на реалізацію яких, приміром, теж забракло грошей.
Перший звіт про роботу свого фонду Віктор Матчук збирається представити рівнянам наприкінці серпня, на День міста.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=028482

В ГОРОДЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА» — ЧУДЕСА
Наталия Шишка, «Вестник Кривбасса», 27.07.2011, Днепропетровская обл.
Народный депутат Украины Наталья Королевская посетила Кривой Рог.

Чудесами, в которые не стоит верить, народный депутат Наталья Королевская (БЮТ) назвала так называемые экологические выплаты жителям Кривого Рога, обещанные Виктором януковичем во время его небезызвестного «Разговора со страной». Чудеса на криворожской земле были зафиксированы и непосредственно в ходе визита Натальи Королевской в Кривой Рог...
Мы знаем, что «ничего не знаем»
Принимающей стороной при посещении нашего города народным депутатом, председателем комитета Верховной Рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Натальей Королевской, ясное дело, выступала Криворожская мэрия. Но вот чудеса — даже в день, предшествующий визиту, в пресс-службе Криворожского горисполкома о нем «ничего не знали» и не вели аккредитацию средств массовой информации. Подробный план пребывания главы парламентского комитета в Кривом Роге, включая пресс-конференцию в пресс-центре горисполкома, уже был размещен на сайтах УНИАН, Лиги предпринимателей г. Кривого Рога, других информационных ресурсах, уже было известно, что Наталья Королевская находится в Днепропетровске, а начальник отдела внутренней политики Андрей Полтавец рассказывал, что с принимающей стороной этот план не согласован и наша мэрия как бы никакого отношения не имеет к тому, что распространила пресс-служба Королевской.
Это полностью опроверг пресс-секретарь народного депутата Юрий Тагир, заявивший, что подробный план пребывания Натальи Королевской в Кривом Роге окончательно был согласован за три дня до визита. Он выразил удивление, что первоначально в мэрии обещали обеспечить освещение визита «тремя журналистами», и был обрадован, что на самом деле пообщаться с главой парламентского комитета и оппозиционным политиком пришло намного больше представителей СМИ. Впрочем, это стало возможным благодаря содействию председателя Лиги предпринимателей Кривого Рога Ирины Туровской и самого Юрия Тагира.
Как гость города, он был весьма вежлив в своих оценках и посетовал на «плохую коммуникацию». Хотя дело здесь не в коммуникации, а в том, что информационная политика криворожской власти заключается в дозированном и подконтрольном ей распространении общественно значимой информации. А это не что иное, как ограничение свободы слова и создание препон в осуществлении журналистами своей профессиональной деятельности.
Нежелание видеть в пресс-центре горисполкома журналистов СМИ, неподконтрольных местной власти, проявилось даже в том, что гостю города Юрию Тагиру пришлось лично беспокоиться, чтобы на столах появилась водичка. Тем более что в такой знойный день, коим выдалось 20 июня, да еще при отсутствии кондиционеров, это был не просто стандартный атрибут, а очень востребованная вещь. Ведь ждать Наталью Юрьевну пришлось около получаса.
Самый надежный инвестор — пенсионер
Пребывание Натальи Королевской в Кривом Роге началось со встречи с городским головой Юрием Вилкулом, после которой она вошла в пресс-центр к журналистам со словами на устах о «криворожском экономическом чуде» и о том, что «Кривой Рог занимает одно из первых мест по борьбе с виртуальными игорными заведениями». Депутат назвала «исключительно интересной» Программу стратегического развития Кривого Рога, которая, кстати, еще не презентовалась ни депутатам городского совета, ни тем более общественности города.
Правда, оказалось, что даже находящимся на информационной передовой криворожанам требуется объяснение: в чем же заключается «экономическое чудо», которое жители города на себе как-то не ощутили? Депутат уточнила, что речь идет исключительно об официальной базе статистических данных 1-го квартала, которые засвидетельствовали рост внешнеторгового оборота на 56%. То есть, за фасадом «чуда» — всего лишь благоприятная конъюнктура мирового рынка, от которого мы очень зависим. Впрочем, более глубоко вникнуть в реалии горно-металлургического комплекса депутат пообещала в сентябре. На этот месяц запланировано выездное заседание возглавляемого ею комитета на «АрселорМиттал Кривой Рог».
Что же касается реального криворожского «чуда» в виде миллиардной задолженности предприятий теплокоммунэнергетики и водоснабжения только за природный газ, то об этом, похоже, Наталья Королевская впервые услышала от журналистов. Списание части этой задолженности (образованной до 2010 года) на основании принятого Верховной Радой закона она не считает решением проблемы.
— Если проблема носит системный характер, должно быть системное решение, — уверена депутат.
По ее мнению, существующая программа субсидирования со стороны государства работает в недостаточной степени и малоэффективна. Действительно, в последнее время, когда об упрощении оформления субсидий говорят с завидной периодичностью, на каждом новом витке снова находится что упрощать.
По данным горисполкома, в составе 426-миллионной задолженности криворожан за коммунальные услуги долг работающих жителей города исчисляется 48-мью миллионами. Если даже еще миллионов 40 долга навскидку «повесить» на тех, кто работает в частном бизнесе, все равно будет очевидно, что порядка 300 миллионов долга числится за криворожскими пенсионерами. И это старые долги, образованные именно тогда, когда субсидия была положена только на санитарную норму площади жилья. Когда же начали работать комиссии, в исключительных случаях предоставляющие субсидию на всю площадь квартир, оформить ее было невозможно из-за старых долгов. Теперь же предприятиям старые долги вместе с пеней и штрафами спишутся, а потребителям — нет. Полученные от их взыскания средства должны якобы пойти на реализацию инвестпрограмм в ЖКХ. Стало быть, главными инвесторами жилищно-коммунального хозяйства назначены пенсионеры.
— Я выступала категорически против принятия Верховной Радой закона о списании долгов по причине того, что это никоим образом не касается населения. Население как было в кабале долгов, так и осталось, — сказала Наталья Королевская.
«Над Правительством довлеют стереотипы прошлого века»
Но если рецепты коммунального счастья не являются профилем депутата Королевской и возглавляемого ею комитета, то бизнес — безусловно, ее конек. Тот самый средний и малый бизнес, который платит зарплату в конвертах, а то и вовсе сидит «в тени». Такой подтекст содержался в одном из вопросов, заданных Наталье Юрьевне. Отвечая на него, депутат подвергла критике действующую власть за ужесточение мер по детенизации бизнеса и легализации трудовой занятости.
— Общий объем зарплаты в конвертах по Украине оценивается в 120 миллиардов гривен. Причем как нету худа без добра, так и здесь: если провести правильную детенизацию только лишь заработных плат, то дополнительные доходы Пенсионного фонда составят 40 миллиардов гривен. Для этого не нужно проводить никакие пенсионные реформы, увеличивать пенсионный возраст, страховой стаж, уменьшать пенсии путем перерасчетов. Достаточно провести в стране детенизацию заработных плат в конвертах. После этого можно будет поднять минимальную пенсию на 50%. Но до тех пор, пока наша доблестная власть будет считать, что ситуацию можно исправить кнутом, уровень тененизации экономики будет расти. Он возрос по итогам 2010-2011 года, а после Налогового кодекса тем более. Потому что работать легально при нашем законодательстве невозможно. Люди сегодня не в состоянии в полном объеме выплачивать те официальные налоги, которые им назначены, — сказала депутат.— Что же предложило Правительство по детенизации и лично господин Тигипко? Увеличить штрафы за зарплаты в конвертах, увеличить количество проверок и дать большие права контролирующим органам. По оценкам специалистов, это приведет к ускоренной детенизации экономики, потому что при каждой проверке, каждом штрафе тут же решается вопрос в теневом формате, как этого избежать.
Выход депутат видит в такой шкале налогообложения, после внедрения которой вопрос зарплаты в конвертах и проблема теневой экономики отпадут сами по себе. Она привела в пример Грузию, где после либерализации налога на заработную плату, а именно 4-кратное его уменьшение, доходы в бюджет по этой статье возросли тоже в 4 раза.
— Но, к сожалению, наше правительство и лично господин Тигипко пребывают в плену стереотипов прошлого века: чем больше цифру напишешь, тем, наверное, тебе больше предложат за «сотрудничество» и «решение проблем», — резюмировала депутат. — Тот стереотип, что только кнутом можно сделать экономику легальной, приводит к обратному эффекту. Если будет реализоваться та детенизация, которая предложена правительством, то, к сожалению, к концу года мы увидим усиление теневого сегмента. Мое мнение таково, что в принципе с теневой экономикой никто бороться не собирается. Сегодня борются за то, кто будет ее контролировать.
Каникулы строгого режима
Рассказав гостье о том, что время президентской предвыборной кампании наш город был увешан плакатами с обещанием 5-ти лет налоговых каникул для среднего и малого бизнеса, «Вестник» не упустил случая поинтересоваться: так есть эти каникулы или нет? Не считать же таковыми льготу по налогу на прибыль для определенной категории гостиниц.
— На тех плакатах, где речь шла о каникулах, забыли дописать: «Строгого режима», — сказала Наталья Королевская. — Есть какие-то точечные льготы в Налоговом кодексе, но я выступала против них. Потому что они обусловлены не стратегическими планами развития Украины, а тем, что касаются отраслей, которые контролируют приближенные к Кабмину люди. Стимулы, которые предоставлены самолетостроителям, при всем моем огромном уважении к ним, неэффективны. Какие бы льготы по налогу на прибыль они ни получали, все равно это неэффективно, потому что у них нет прибыли. Это отрасль, которая производит эксклюзивную продукцию, это ручная сборка одного самолета в год. То есть, тем отраслям, у которых нет прибыли, предоставили льготы по налогу на прибыль. Тем, у кого прибыль есть, предоставили льготы по амортизации, чтобы они могли прятать туда эту прибыль и уходить от налогообложения. Теперь те же предприятия ГМК через амортизацию могут официально уходить от налогообложения. Модернизация за счет этих средств тоже не проводится, ведь собственник считает этот ресурс честно оптимизированной прибылью. Вчера мы обсуждали этот вопрос в Днепропетровске с профсоюзами. Представители профсоюзов очень возмущены, что в новом законодательстве не заложены специальные режимы реинвестирования прибыли для технического переоснащения предприятий, но заложены режимы оптимизации прибыли, ухода от налогообложения. От этого ничего не получают коллективы, сами предприятия, бюджет. Таковы договоренности на высшем уровне.
Китайцев просим не беспокоиться
Одной из присутствующих журналисток, побывавшей на пресс-конференции Сергея Тигипко, захотелось, чтобы Наталья Королевская прокомментировала заявления сего государственного мужа, который обещал: в стране будет создан настолько привлекательный инвестиционный климат и создано столько рабочих мест, что даже женщины после 50-ти бросят свою рыночную самозанятость и пойдут трудоустраиваться.
— Все те заявления абсолютно пустые и абсолютно не привязаны к реальной экономической ситуации в стране, — заявила Наталья Королевская. — Мы слышали, что после Налогового кодекса начнется расцвет, бурная активность бизнеса, для рабочих мест не будет хватать людей — станем завозить из Китая. Но мы же реально понимаем, что после кодекса добавилось 200 тысяч безработных, а 250 тысяч малых предприятий закрылось — и эта тенденция продолжается. То же самое касается пенсионной реформы, никакого отношения к реформе не имеющей. Вчера в Днепропетровске на встрече с профсоюзами металлургов, а также малого и среднего бизнеса принято решение подготовить обращение в Конституционный Суд об отмене пенсионной реформы, поскольку закон принимался неконституционным способом, а содержащиеся в нем нормы противоречат Конституции. Собирать под обращением подписи мы будем по всей Украине. От имени народных депутатов такое обращение уже подготовлено.
Кто ответит «за базар»?
В ходе общения с журналистами народный депутат несколько раз коснулась столь актуальной для Кривого Рога темы экологии. Мы же, пользуясь личным присутствием представителя законодательного органа, предприняли еще одну попытку прояснить судьбу законопроекта, сулящего криворожанам так называемые экологические выплаты. Те самые, которые во время небезызвестного «Разговора со страной» в феврале этого года криворожанам обещал сам Президент. Виктор Янукович тогда заявил: «Мне кажется, что он (законопроект — Авт.) прошел первое чтение. Мы его обсуждали, этот закон, в конце прошлого года, и его однозначно примут в этом полугодии. Депутаты очень положительно настроены. И здесь, я думаю, и большинство, и оппозиция объединятся и проголосуют за этот законопроект. Я понимаю, что это решение мы обязаны в обязательном порядке принять как можно скорее. Как только он будет принят, я этот закон сразу подпишу». Теперь, когда полугодие истекло, важно выяснить: Президент обманул криворожан или кто-то подставил Президента, подсунув ему для оглашения во всеукраинском эфире весьма сомнительный текст?
— Скажу честно, я слышу это в первый раз. Я обязательно поинтересуюсь, есть ли такой законопроект. Мы его обязательно найдем. Это будет беспрецедентный случай… Есть чернобыльские зоны — там, конечно, люди получают «чернобыльские» деньги. Но сейчас многие зоны, я имею в виду приближенные к Чернобылю населенные пункты, стоят под закрытие. Я знаю, что винницкая зона закрывается — людей там лишают экологических выплат. Поэтому вопрос относительно Кривого Рога мы обязательно поднимем отдельно. Но в чудеса верить не нужно, — сказала народный депутат.
В то же время, она высказала идею внедрения на экологически проблемных территориях льготных режимов налогообложения, что стало бы дополнительным стимулом для привлечения инвестиций, разворачивания новых производств.
— Территориям с повышенным уровнем загрязнения, я думаю, специальный экономический режим не помешал бы, и я готова этому содействовать, — резюмировала депутат.
Так, где же раньше была Королевская?
Когда представители нынешней оппозиции критикуют нынешнюю власть, в качестве вопроса «на засыпку» в их адрес часто звучит: а что ж вы такие умные сейчас, почему не реализовали свои идеи при прежнем правительстве? В Кривом Роге без подобного вопроса не обошлось.
— Я не начала с отчета о проделанной работе, но вы можете поднять всю мою деятельность как народного депутата за 5 лет. Это более 100 законопроектов, фактически законов. Если взять прошлый год, это закон о государственном и частном партнерстве — он больше направлен на привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс. Уже есть продвижения по этому закону, но внедрение идет непросто, потому что он блокируется на уровне Кабинета Министров. Там никак не могут решить, кто возглавит агентство, нужно же кому-то рулить процессом. Желающих много, а агентство одно, поэтому уже полгода не могут определить рулевого.
Депутат напомнила, как два года назад удалось добиться закона о повышении престижности шахтерского труда, благодаря которому на фоне существующего уровня пенсионного обеспечения шахтеры получили более-менее достойные пенсии. Для некоторых журналистов, любой свой материал начинающих со слов «по инициативе Александра Вилкула», стало новостью, что одним из авторов этого законопроекта является Наталья Королевская. Причастна она как автор и к законам о запрете игорного бизнеса, о запрете интерактивных казино.
— К сожалению, закон о запрете интерактивных казино работает на 10%, в которые попадают бизнесмены, не желающие делиться с теми, кто контролирует игорный бизнес. Но в любом случае, главное — не опускать руки. Вода и камень точит, — сказала народный депутат. — В этом году мы поднимаем вопрос по индустриальным паркам, что очень актуально для Кривого Рога, по специальным экологическим и экономическим зонам. Эти зоны не имеют ничего общего с теми, через которые возили колбасу и окорочка. Здесь главное — стимулы для национального производителя. Ведь нужно, чтобы в нашей стране производили продукцию, а не занимались исключительно торговлей.
http://www.krivbass.in.ua/content/view/4851/1/

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

ХОЛЕРА – ДВИГАТЕЛЬ ПРОГРЕССА?
Игорь Демченко, «Вечерний Мариуполь», 27.07.2011, Донецкая обл.
«Власти будто проснулись и увидели город во всей своей санитарной «красе».

В минувший День Конституции, как уже писала ваша газета, в горисполкоме в очередной раз заседала важная комиссия по очередному ЧП: обнаружен еще один больной холерой. С начала распространения этой заразы в Мариуполе, будто гадания на ромашке, высказывались разные источники опасной инфекции. То рыба, наглотавшаяся всякой дряни в нашем море, то иностранцы, которые привезли холеру из неблагополучных стран. А теперь вот найдена новая причина заразы – бомжи!
Власти будто проснулись и увидели город во всей своей санитарной «красе». В срочном порядке были проинспектированы пляжи, общественные туалеты и тут же начали лихорадочно искать деньги на  антихолерные мероприятия. Теперь вот вспомнили о лицах без определенного места жительства. И распорядились всех их помыть и способствовать возврату к нормальной жизни. Что ж, благородное решение. Только вот непонятно, где и как их искать. Да и захотят ли бомжи изменить свою жизнь?
Впрочем, кто знает, что такое норма для существования homo sapiens? Жизнь под крышей в уюте и тепле или пребывание в подвалах и развалинах в условиях якобы полной свободы?
Слово «бомж» обычно  ассоциируется  с алкоголиками, пропившими всё... А ведь таким может стать и обычный человек, обманутый семьей или государством. Или разочарованный в устоях современного общества. Или сломленный увольнением. Или…Причин может быть множество.
Но вот только решение городских властей непременно определять бомжей в соответствующий приют или больницу может оказаться невыполнимым. И где возьмутся средства у и без того нищих больниц, если к ним «на постой» нагрянут все обитатели трущоб?!
Моей жене довелось лежать несколько лет назад в горбольнице № 1, где в коридоре одного из отделений три месяца проживал один бомж. Его вымыли, подстригли, кормили скудным больничным меню (в основном кашей без ничего), больные делились с ним передачами из дома. А он все говорил, что опять вернется к своим товарищам по несчастью в какую-то теплотрассу в Ильичевском районе…
Помню, что в  эпоху Хрущева была распространена «борьба с тунеядством»: бродяг отлавливали и отправляли на жительство в сельскую местность. В 1980 году перед Олимпиадой из Москвы вывезли всех  бездомных в областные города районного подчинения и поселки городского типа, удаленные от столицы на расстояние 100 и более километров. Но спустя какое-то время бомжи вновь заселили прежние места.
В Мариуполе бомжи  подрабатывают  на разных неквалифицированных  работах, собирают и сдают бутылки, реже — попрошайничают. Но все равно они всегда и везде бывают среди нас! Заходят в те же магазины, трамваи, садятся и ложатся на те же лавочки, где потом мы отдыхаем с детьми и внуками.
Врачи утверждают, что более 80% бомжей являются носителями туберкулеза. У каждого второго -  хронический гепатит, переходящий в цирроз печени. Так что с медицинской точки зрения они весьма опасны для общества.
С 1 января 2006 года вступил в силу Закон “Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей”. Но, как и многие другие законы,  он почти не действует, и   даже невооруженным взглядом видно, что количество бомжей в городе увеличивается. И немудрено, ведь  государство не в состоянии обеспечить даже обычных людей работой и жильем, что уж говорить о бездомных?!
Бездомные люди – это проблема международного масштаба. Ведь даже в самой зажиточной и демократичной  стране мира США около 3.5 млн. человек (примерно каждый сотый житель страны) имеют опыт жизни на улице в течение длительного периода, из них 1.35 млн. - дети. Наверное, всегда, пока будет жить человечество, найдутся такие, что не захочет жить так, как все. И это право каждого человека.
Но американских бомжей вряд ли есть за что упрекнуть власти: такой грязи, как у нас, в этой стране нет, вряд ли в общественном транспорте поручни там буквально прилипают к рукам, как в Мариуполе. Да и найти общественный туалет на любой авеню просто. И реки там не такие, как наш Кальчик, в котором искупался зараженный холерой бомж. И в реки, озера, океан американцы не сбрасывают столько гадости, как у нас в районе гостиницы «Турист» и СРЗ…
Конечно, хорошо, что власти взяли под прицел обустройство пляжей, туалетов (впервые за столько лет!). Но холерные неприятности последнего месяца, по-моему, требуют не одномоментного латания коммунальных и санитарных проблем, а комплексного подхода. Возможно, долгосрочной программы улучшения этой проблемы в Мариуполе. Вот мне, рядовому горожанину, не ясно, в каком году мы будем жить в такой чистоте, к примеру, как уже много лет живут в Финляндии, где в городах давно нет комаров и мух. Или как в Германии, где ежедневно жители по радио, ТВ и в газетах читают информацию о состоянии воздуха, воды, природных катаклизмах и т.д. Что мне сказать своим двум детям и трем внукам? А я ведь хочу ориентировать их на будущее, хочу, чтобы хотя бы у них в жизни что-то изменилось в лучшую сторону! Почему же наши власти не задумываются об этом?
Знают ли мариупольские руководители о том, что теперь только за счет больных в поликлиниках и больницах проводятся дезинфекционные мероприятия? Объявления об этом уже несколько лет висят на каждом манипуляционном кабинете. Так что это не моя выдумка. Кстати, если уж речь зашла о медицине. Мы не раз вызывали внуку врача, и всегда милая дама, не помыв руки, начинала осмотр ребенка. Да и работники «скорой помощи» тоже об этой процедуре давно забыли.
Мелочь, скажете? А ведь инфекция может притаиться даже на мизинце. Тем более, что медики могут разнести ее от больного человека к здоровому. Я уже не говорю о стаях бродячих собак, которых никогда коммунальные службы не ликвидируют. Точно так же, как и стихийные рынки. Уж сколько лет санитарные службы и милиция с ними борются, а они как головы Змея Горыныча вновь отрастают и живут!
Или представители власти не бывают на рынках или не придают значения тому, что в сорокаградусную жару там торгуют рыбой, мясом, колбасой и другими скоропортящимися товарами?! Конечно, если бы мариупольцы бойкотировали такую торговлю и не покупали товар без холодильника, то проблема сама собой решилась бы... Но наш народ к санитарной культуре, да и вообще к любой другой не приучен. А государство, местные власти не очень-то об этом беспокоятся.
Уж сколько раз видел сюжеты по местным телеканалам о продаже в самом центре города, под носом у горисполкома (!) возле Дома связи выпечки и сладостей! На открытом воздухе в палатке торгуют пирожными, халвой, печеньем, а мимо постоянно  проходят тысячи людей (в том числе и больных, ведь  рядом – третья горбольница!). Но никакой реакции санитарных служб, Жовтневой райадминистрации на такие сюжеты нет. И торговля по-прежнему ведется.
И еще хотелось бы видеть хоть на каждом углу в центре города туалеты – хоть стационарные, хоть переносные. Ведь ежедневно, а особенно в дни массовых праздников и гуляний чуть ли не каждый куст, извините за неприятную подробность, издает миазмы. А что людям делать? Туалет в сквере у драмтеатра давно закрыт. Есть, правда, два био-туалета, но о них или не все знают, или же не успевают до них добежать. Хорошо, что хоть в подземном переходе появились заветные надписи «М» и «Ж». И  таких заведений нужно гораздо больше.
Как моряку мне приходилось бывать в Болгарии, Испании, Италии и других странах. И везде на пляжах я видел стационарные добротные туалеты. Без запаха и нашей грязи, естественно. Так вот на пути в Европу мне очень хотелось бы пожелать Украине и Мариуполю в том числе не забыть о таких «мелочах».
Что-то уж сильно я разворчался. Как-никак мне уже 67 лет. И потому очень хочется, чтобы как можно быстрее отступила холера от Мариуполя. Неужто живущим здесь людям не хватит ума, труда и терпения сделать город чистым, комфортным и безопасным? Чтобы ни одна холера не была страшна!
http://vecherka.com.ua/news.php?full=3089

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

ГРОЗИТ ЛИ СЕЙМУ ЗАГРЯЗНЕНИЕ
Елена Вовченко, «Ваш шанс», 27.07.2011, Сумская обл.
Вода в речке соответствует нормам.

Жителей Сумщины, особенно тех, кто отдыхает на берегах Сейма или живет в этом регионе, взволновало известие о том, что 30 июня на очистных сооружениях Курска произошла авария, вследствие чего погибла биологическая масса ила и неочищенные сточные воды объемом примерно 30 тыс. кубометров в сутки попали в речку Сейм.
По поводу исхода этой аварии появилось много противоречивой информации. Что же на самом деле произошло и какова сегодня вода в Сейме, мы спросили у замначальника Сумского управления водного хозяйства (облводхоза) Елены Вакарчук:
- Как известно, Сейм протекает по Белгородской, Курской, Сумской и Черниговской областям. Как только случилась авария на очистных сооружениях Курска, городской оперативный штаб сразу же отреагировал. Было принято решение для разбавления стоков провести переброску воды с вышерасположенных водоемов, из прилегающего водохранилища, а также задействовать подземные воды. Кроме того, в Рыльском районе Курской области в Сейм впадает речка Свапа. На ней расположено Михайловское водохранилище. За счет увеличения сброса воды из водохранилища поднялся уровень в Свапе и Сейме. Это тоже помогло разбавить воды Сейма. А еще в месте попадания сточных вод в Сейм куряне проводят аэрацию с помощью нагнетательного оборудования. То есть воду насыщают, обогащают кислородом, чтобы приостановить процесс массовой гибели речных жителей, проводя таким образом локализацию очага загрязнения.
Концентрация азотосодержащих веществ в месте вытекания неочищенных стоков в речку Сейм в районе Курска в первый день аварии превышала предельно допустимые нормы в 200 раз. О случившемся курские коллеги сразу же сообщили в Сумской облводхоз, и мы начали активно контролировать качество воды в Сейме. Вообще его воды дотекают до границы с Украиной за 12-15 дней. Сотрудники Сумского облводхоза через день берут пробы воды в Сейме. Их анализ говорит о том, что загрязнения на территории Сумской области не наблюдается.
Вода в речке соответствует нормам. Поэтому у жителей Сумщины, которые живут и отдыхают на Сейме, нет оснований беспокоиться.
По данным курской стороны, на очистные сооружения завезли новую порцию ила, который уже набирает биомассу, и 20-22 июля планируется запустить очистные на полную мощность. Мы вместе с курянами в районе Рыльска и Теткино с 20 июля будем проводить совместный контроль. Кроме того, наши специалисты ежедневно связываются с отделом водных ресурсов Донского бассейнового водного управления Курской области и обмениваются информацией.
- Известны ли причины аварии в Курске?
- Причин пока не называют. Механическая очистка (оседание крупных частиц) продолжается. Этот процесс не прекращался, а вот биологическая очистка отсутствует. Пятно загрязнения остановлено между Льговом и Рыльском Курской области.
P.S. По последним данным, анализ азотосодержащих веществ в реке Сейм в районе Рыльска показывает 1,1 предельно допустимой нормы (то есть практически в норме). А Рыльск находится в 130 км от границы Украины по реке. Результаты анализа на границе показывают, что количество азотосодержащих веществ ниже нормы, а общее состояние водного объекта в норме.
http://www.shans.com.ua/index.php?m=nr&in=332&ir=7

ПАМ'ЯТЬ

«МИ СКНИЛОВОМ ЗРУЙНОВАНІ РОДИНИ…»
Юлія Ліщенко, «Високий замок», 27.07.2011, Львівська обл.
Дев’ять років тому у жахливій авіакатастрофі у Львові загинули 77 чоловік, 250 постраждали.

Сьогодні, 27 липня 2011 року, виповнюється дев’ять років, як на аеродромі у Скнилові, що біля Львова, під час військово-повітряного свята на тисячі людей рухнув винищувач Су-27. У цій безпрецедентній катастрофі загинули 77 людей, у тому числі 28 дітей, постраждали близько 250 осіб. За кількістю загиблих Скнилівська авіакатастрофа вважається найбільшою в історії авіаційних свят.
Поки житиме остання людина, котра хоча б чула про цю аварію, «скнилівська рана» не загоїться. Навіть через стільки років, коли читаєш скупі інформаційні зведення про цю катастрофу, мороз іде по шкірі. А що вже казати про почуття тих, хто це все бачив, пережив, про тих, у кого ТАМ загинули рідні душі? Щороку при наближенні трагічної дати ці люди не знаходять собі місця.
Єдине спасіння – у молитві. Щонеділі «скнилівці» ходять молитися до каплички Усіх святих українського народу, що на вулиці Авіаційній, поруч з аеродромом. Кожну останню суботу місяця – до Сегмента пам’яті – невеличкого меморіалу на безпосередньому місці катастрофи. Туди їх пропускають за спеціальними перепустками, бо аеропорт – режимний об’єкт. За ці роки поруч збудували три бетонні заводи, і поки люди моляться, їх обсипає бетонним пилом. Перед кожними роковинами аварії роблять спільну толоку, прибирають біля каплички. Та багато хто з родин загиблих відійшов від цього. Кажуть, фактично каплицею опікуються сім родин – збирають кошти, займаються ремонтом.
Цього року біля каплиці Усіх святих на Скнилові буде екуменічна молитва священиків усіх конфесій. Потім пішою ходою підуть до Сегмента пам’яті, там відслужать панахиду. Потім поїдуть на цвинтар на Підголоско, де захороненні невпізнані останки загиблих, там відслужать панахиду. Далі родини роз’їдуться по цвинтарях, де лежать їхні рідні…
«З дитинства марив авіацією…»
…Зеновій Галайко, батько загиблого під час авіашоу сімнадцятирічного Сергія Галайка, розповідає, що сили до життя дає йому тільки натхнення писати вірші, яке Бог дав йому після загибелі сина. Один з віршів має назву «Ми Скниловом зруйновані родини…».
«Мій синочок ріс гарною, доброю і слухняною дитиною, з дитинства марив авіацією, – каже згорьований батько. – Коли злітав літак (ми живемо неподалік аеродрому), він щоразу вибігав на вулицю і, вдивляючись у небо, проводжав його. А мене просив: «Тату, поведи мене на летовище». І я водив його. Скільки радості було!». У 2002 році Сергій успішно закінчив СШ № 85 і вступив до НУ «Львівська політехніка». А 27 липня пішов на авіашоу. І не повернувся…
Сергій Галайко похований на цвинтарі у Сокільниках. Після страшної трагедії його мати стала інвалідом. Подружжя мешкає у Львові в гуртожитку Автобусного заводу на вул. Кульпарківській. Торік Зеновій Галайко поставив біля свого будинку фігуру Матері Божої. «Нам дуже важко переживати цю трагедію, але найважче те, що держава кинула нас напризволяще, про нас усі забули, – каже пан Зеновій. – Багато хто з родичів загиблих досі постійно відвідує психдиспансер, що також коштує грошей. Але це наш хрест, який маємо пронести через все життя».
Сегмент пам’яті наразі не переносять
Після того, як почалася реконструкція львівського аеропорту до чемпіонату Євро-2012, пішли розмови про те, що для розширення летовища необхідно перенести Сегмент пам’яті з безпосереднього місця катастрофи до каплиці Усіх святих. Це стало шоком для родин загиблих – невже їх позбавлять навіть місця, де можна висловити свою скорботу?
Як розповів кореспонденту «ВЗ» директор із розвитку аеропорту ДП «Дирекція з будівництва об’єктів до Євро-2012» Микола Магасевич, реконструкція другої частини злітно-посадкової смуги розпочнеться після 24 серпня. «Технічно ми готові перенести Сегмент пам’яті за два дні, – каже директор. – Тут жодних технічних проблем не виникає. Питання в морально-етичній площині. Питання стосується багатьох людей – тут і біда, і горе, і сльози… Усе зав’язано на місці безпосередньої загибелі людей. Тому ми очікуємо рішення Львівської міської ради, Львівської ОДА і громадського об’єднання, яке відповідає за Сегмент пам’яті. Наразі ще такого рішення немає. Особисто моя точка зору, як львів’янина, а не як працівника дирекції – враховуючи, з чим це пов’язано, що треба вирішувати усім миром, включаючи священиків. Це досить делікатне питання».
Микола Магасевич каже, що у разі, якщо Сегмент пам’яті вирішать не переносити, тоді Дирекція з будівництва об’єктів до Євро-2012 буде вимушена звернутися в Інститут «Украеропроект», який є проектантом злітно-посадкової смуги і льотного поля, і він має дати висновок, чи є Сегмент перешкодою для проекту.
За словами Зеновія Галайка, наразі до родичів загиблих від влади ніхто офіційно не звертався із питанням перенесення Сегмента. Щоправда, керівництво аеропорту «зондувало» це питання у розмові з головою церковного комітету. Але родини загиблих однозначно проти перенесення.
«Такі питання треба обов’язково погоджувати з нами, – каже пан Зеновій. – Місце трагедії перенести не можна. Це вже символ. Якщо держава ще раз хоче проїхатися по наших душах, нехай роблять, що хочуть. Але якщо тут планують робити термінал для ВІП-персон, це дико. На цьому місці – енергія страждання. Люди, які вірять у Бога, такого не мають робити».
З досьє «ВЗ»
27 липня 2002 року на Скнилівському аеродромі проводили святкування, присвячене 60-річчю 14-го авіаційного корпусу Військово-повітряних сил України. Фігури вищого пілотажу виконували пілоти першого класу групи «Українські соколи» полковник Володимир Топонар і другий пілот полковник Юрій Єгоров. На летовище прийшли близько 10 тисяч осіб.
О 12.52 за місцевим часом Су-27УБ при завершенні фігури вищого пілотажу «напівпетля», яку було виконано на дуже малій висоті, намагаючись перейти до горизонтального польоту та уникнути зіткнення із землею, зачепив стабілізатором дерево, потім крилом бетонне покриття рульожної доріжки, а далі — врізався в літак Су-17М4Р, який стояв на землі, тричі перевернувся навколо своєї осі і впав у натовп людей. Літак вибухнув і запалав. Обидва пілоти катапультувалися і зазнали незначних ушкоджень внаслідок перенавантажень при катапультуванні.
Згодом за кожного загиблого родичам виплатили від 10 до 100 тисяч гривень. Значно менші суми дісталися тим, хто отримав травми, хоча багато хто залишився інвалідом. До відповідальності за трагедію притягнули десять осіб. Осіб, причетних до авіашоу, та льотчиків визнали винними у скоєнні аварії через недбалість та невиконання плану польоту. До 6 років тюремного ув’язнення засудили генерал-майора Анатолія Третьякова, який виконував обов’язки командувача 14-го авіаційного корпусу. 5 років отримав керівник польотів із землі підполковник Юрій Яцюк. Льотчик Володимир Топонар отримав 14 років ув’язнення, а льотчик Юрій Єгоров — 8 років. Військовий апеляційний суд Центрального регіону України постановив стягнути за знищений винищувач з Топонара 7,2 млн. грн., з Єгорова 2,458 млн. грн., з Третьякова та Яцюка по 800 тисяч грн. з кожного. Також було порушено справи проти чотирьох інших генералів ВПС України. Пілоти відмовилися визнавати себе винними. Деякі постраждалі також висловили невдоволення розслідуванням і мали намір скаржитися до Європейського суду. 7 листопада 2007 року своїм указом президент Віктор Ющенко помилував деяких обвинувачених у цій справі, зокрема Анатолія Третьякова, скоротив строк ув’язнення Юрію Єгорову з 8 до 3 років.
За матеріалами Вікіпедії.
http://www.wz.lviv.ua/articles/pg/316

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 28 липня 2011 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
demchenko_o@rada.gov.ua
або телефоном:  255-25-43,
Демченко Олені Анатоліївні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення