Огляд реґіональної преси 

Випуск 39, 8 червня 2011 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНЫ И РОССИИ ОБСУЖДАЛИ В ОДЕССЕ
Дарья Алексеева, "Вечерняя Одесса", 07.06.2011
Министры иностранных дел Украины и России К. Грищенко и С. Лавров 4 июня встретились на заседании подкомитета по международному сотрудничеству.

КРЫМ - ПРИМЕР ДЛЯ ПОДРАЖАНИЯ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 06.06.2011
В Ливадийском дворце Президент Украины Виктор Янукович провёл заседание Совета регионов.

УЖГОРОДСЬКІ ВУЗИ ОБ'ЄДНАЮТЬ
"Rionews", 03.06.2011, Закарпатська обл.
«Однозначно, що в Закарпатті багатьом філіям вузів доведеться закритися. Деякі з дрібних вузів будуть переформатовані у коледжі».

АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
В ОБЛСОВЕТЕ РАБОТАЮТ НЕОБЫЧНЫЕ ЗАМЫ
"Лица ", 03.06.2011, Днепропетровская обл.
Административная реформа в Украине продолжается. Только происходит это чаще в отчетах о сокращении рядовых чиновников...
РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ДЕПУТАТИ ЗВЕРНУЛИСЯ ДО КИЄВА
Мирослава Шершень, "Рівне вечірнє", 07.06.2011
Два звернення вирішила направити до столиці міська рада Рівного.

ЗАОЧНІ ЛЯПАСИ САДОВОМУ
Анна Новик, "Поступ", 06.06.2011, Львівська обл.
За відсутності міського голови Львова депутати влаштували свої порядки в Ратуші.

УЖГОРОДСЬКИМ ДЕПУТАТАМ ЗАБОРОНЕНО ЗНАТИ, ЯК ГОЛОСУЮТЬ ЇХНІ КОЛЕГИ
"Rionews", 06.06.2011, Закарпатська обл.
Ужгородська міська рада не підтримала пропозицію надати доступ кожному депутату до результатів голосування.

"ЧИСТИЛИЩЕ" МЕРОВІ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА СКАСУВАЛИ
Василь Дорошенко, "Галичина", 04.06.2011, Івано-Франківська обл.
Питання про звіт мера Івано-Франківська В. Анушкевичуса за період 2006-2010 рр. (з наступним оголошенням йому імпічменту) було знято з порядку денного.

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ОБЛАСТІ
"Зоря", 04.06.2011, Дніпропетровська обл.
Голова обласної ради Євген Удод відповів на запитання жителів Дніпропетровщини під час прямої телефонної лінії.

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
"ПОТРЕПАВ" ДЕЙСТВУЮЩИЙ УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС, НАРДЕПЫ ГОТОВЯТСЯ РАССМОТРЕТЬ ПРОЕКТ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
Аркадий Генкин, "Время", 07.06.2011, Харківська обл.
Как ожидается, вскоре в Верховную Раду поступит проект нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК) Украины.

КОММУНАЛЬНЫЙ АНШЛАГ
Елена Манина, "Крымская правда", 07.06.2011
Кабмин планирует ввести единые тарифы с начала очередного отопительного сезона.

ИДЯ НАВСТРЕЧУ ПОЖЕЛАНИЯМ ГРАЖДАН…
"Луганская правда", 06.06.2011
Скоро Украина увидит новую потребительскую корзину...

ПЕНСІЙНА РЕФОРМА ПОВЕРТАЄТЬСЯ
Юлія Сокирка, "Поступ", 06.06.2011, Львівська обл.
Все нове - це добре забуте старе.

ЕКОНОМІКА
АЛЕКСЕЙ ВАДАТУРСКИЙ:"ЕСЛИ "НИБУЛОН" НУЖЕН УКРАИНЕ, ЧИНОВНИКАМ НЕОБХОДИМО ОСТАВИТЬ ЕГО В ПОКОЕ…
А. Романюк, "Южная правда", 07.06.2011, Николаевская обл.
…и дать возможность работать.

В СЕЛЕ ОТКРЫВАЮТСЯ НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
Борис Литвин, "Наша газета", 06.06.2011, Луганская обл.
Возрождение сельскохозяйственных структур под егидой луганского бизнесмена Юрия Нечаева.

ТОЧКА ЗОРУ
ДЕРЖАВНИЙ ТЕХОГЛЯД ЗБИРАЮТЬСЯ ВІДМІНИТИ
Юлія Горобець, "Слобідський край", 07.06.2011, Харківська обл.
Верховна Рада України в першому читанні прийняла законопроект, який може відмінити обов'язковий державний технічний огляд автомобілів.

АНАТОЛІЙ ГРИЦЕНКО ПРАГНЕ ОБ'ЄДНАТИ ОПОЗИЦІЮ
Олександр Нагорний, "Волинь", 04.06.2011
Скажемо прямо - це майже Сізіфова праця, адже вже були яскраві приклади, коли  демократи об'єднувались, та згодом враз розбігалися під знамена своїх вождів.

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
ВАСИЛЬ ХАРА: "ПРОФСПІЛКОВА ВЛАСНІСТЬ У КРИМУ - НЕДОТОРКАННА"
Анатолій Борисов, "Волинь", 04.06.2011
Профспілкові санаторії в Криму знову стали яблуком розбрату. Коментар голови Федерації профспілок України, народного депутата Василя Хари.
ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
БЕЗПРЕЦЕДЕНТНА ЕКСГУМАЦІЯ
Матвій Стріха, "Львівська пошта", 04.06.2011
Справа Чорновола може повторити долю справи Ґонґадзе.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
В ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБНАРУЖЕН ХОЛЕРНЫЙ ВИБРИОН
"Миг", 07.06.2011, Запорожская обл.
В реке Молочной и стоках очистных сооружений Мелитополя нашли холерный вибрион.
НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
ОТДЫХ ДОЛЖЕН БЫТЬ БЕЗОПАСНЫМ!
"Слава Севастополя", 04.06.2011, АР Крым
В Севастополе ни одно место массового отдыха не паспортизировано в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах Украины.
ПАМ'ЯТЬ
ДЕНЬ ПРИМИРЕННЯ І МОЛИТВИ
Олександр Чайка, "Зоря Полтавщини", 07.06.2011
Лідер "Фронту Змін" А. Яценюк закликає оголосити 22 червня Днем cпільної молитви із залученням усіх українських церков за всіма українцями, які загинули у роки Другої світової війни.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНЫ И РОССИИ ОБСУЖДАЛИ В ОДЕССЕ
Дарья Алексеева, "Вечерняя Одесса", 07.06.2011
Министры иностранных дел Украины и России К. Грищенко и С. Лавров 4 июня встретились на заседании подкомитета по международному сотрудничеству.

 Накануне глава МИД Украины побывал на острове Змеиный и в порту Рени.
На Змеином Константин Грищенко подчеркнул необходимость дальнейшего развития инфраструктуры, сообщает ИА "Мост-Одесса", а в Рени назвал актуальным вопрос повышения конкурентоспособности порта. "МИД Украины окажет необходимое содействие для повышения конкурентоспособности украинского транспортного узла в Рени, в частности, путем привлечения иностранных инвестиций", - пообещал глава  внешнеполитического ведомства.
Как сообщалось ранее, главы МИДов намеревались во время встречи в Одессе принять решение о делимитации государственных морских границ в акватории Азовского моря. Константин Грищенко заявлял, что договоренность по этому вопросу, который обсуждался с 1996 года, практически достигнута: море объявят внутренними водами обеих стран, а Керчь-Еникальский канал будет использоваться совместно. Однако на пресс-конференции после окончания переговоров в Одессе прозвучало лишь, что "в решении азовско-керченского вопроса есть существенный прогресс, но окончательный компромисс не достигнут", сообщают информагентства. "Прогресс есть, но есть еще и существенная работа, которую нам предстоит проделать, - сказал Константин Грищенко. - Когда будет решение, мы об этом сообщим... Это результат многолетних переговоров, но результат становится окончательным только тогда, когда руководство наших стран сможет об этом сказать".
Со сказанным согласился Сергей Лавров.
Темой одесского обсуждения двух министров было и запланированное на конец июня возобновление переговоров по урегулированию приднестровского конфликта. Напомним, переговоры в формате "5+2" - Россия, Украина, ЕС, США, ОБСЕ + Молдова и Приднестровье - приостановлены в 2006 году. Как заявил глава российского МИДа, "мы полны решимости возобновить процесс политического урегулирования и с этой целью хотим договориться со всеми заинтересованными сторонами, прежде всего с Кишиневом и Тирасполем, о том, чтобы на московской встрече 21 июня было официально возобновлено политическое урегулирование в формате "5+2". По словам министра, позиция России и Украины заключается в том, чтобы решить конфликт, не нарушая территориальной целостности Молдовы. Но, как отметил Сергей Лавров, "при гарантированном особом политическом статусе Приднестровья".
В Одессе министры договорились также вместе бороться с международным пиратством, расширить консульское присутствие на взаимной основе.
Сергей Лавров сообщил о намерении открыть новые консульства в Севастополе, Донецке, Днепропетровске и Ужгороде при согласии украинской стороны. Константин Грищенко по этому поводу высказался так: "И для Украины, и для России открытие новых консульств будет важным этапом активизации, в том числе, экономического сотрудничества".
http://vo.od.ua/rubrics/politika/17847.php

КРЫМ - ПРИМЕР ДЛЯ ПОДРАЖАНИЯ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 06.06.2011
В Ливадийском дворце Президент Украины Виктор Янукович провёл заседание Совета регионов.

 В заседании приняли участие председатель Верховного Совета Украины Владимир Литвин, члены правительства Украины, главы региональных администраций. Перед началом заседания глава государства поздравил председателя Совета министров автономии Василия Джарты с днём рождения.
Открывая заседание Совета регионов, президент особо выделил три главных вопроса: необходимость жёсткого и эффективного противодействия проявлениям политического радикализма и межнационального экстремизма в стране, обеспечение выполнения программы развития Автономной Республики Крым, а также комплекс мер по снижению пожароопасности в регионах Украины.
- Сегодня политический радикализм - прямая угроза срыву модернизации нашего государства, это путь к противостоянию в обществе и даже к расколу страны, - отметил Янукович. - Наши радикальные оппоненты идут по пути, который однажды уже привёл к мировой трагедии.
События во Львове 9 мая показали, уверен президент, что гуманитарная политика государства неэффективна. Особое его неудовольствие вызвали недостатки работы с молодёжью.
- Хочу предупредить господина Табачника вместе с Сафиуллиным: если вы будете проводить такую политику, которая сегодня не соединяет молодёжь, а вынуждает выходить на улицы с разными лозунгами, вы закончите тем, чем закончили ваши предшественники на прошлом заседании правительства. Это очень быстро закончится, - предупредил глава государства.
Аналогичные предупреждения получили также губернаторы нескольких регионов.
Янукович с неудовольствием отметил, что "правительственный блок, который должен заниматься региональным развитием, ослаблен" и нуждается в постоянном "подталкивании". Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с секретариатом Совета регионов должно организовать постоянный диалог с регионами Украины и обеспечить обобщение их предложений. Вместе с тем и сами региональные власти должны действовать более решительно.
- Ваша инициатива должна быть такой, чтобы её нельзя было остановить, - сказал Виктор Янукович. - Проявляйте больше активности. А мы будем создавать вам условия.
Виктор Янукович рекомендовал главам регионов изучить крымский опыт преодоления межнациональных конфликтов и развития местного самоуправления.
- Яркий пример Крыма должен вас вдохновить, - сказал глава государства. - Наша страна берёт курс на глубокую реформу местного самоуправления. Главная цель - формирование его дееспособного низового звена.
Председатель Верховного Совета автономии Владимир Константинов поблагодарил главу государства за высокую оценку достижений республики.
- Государству необходимо делегировать часть своих полномочий на места. Региональная элита готова и способна обеспечить их выполнение, - сказал крымский спикер. - Сегодня расходы местных бюджетов зачастую значительно превышают их доходную часть. Углубляется диспропорция в развитии территорий. В местных бюджетах не хватает средств даже на обеспечение базовых потребностей общин. Заработанные средства сверх установленных расчётных показателей Минфина Украины, как правило, забирают в центр. Ассоциация органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и Севастополя солидарна с предложениями оставлять в регионах сверхзаработанное. Это позволит избежать иждивенчества на местах, будет стимулировать и развивать инициативу регионов.
Крым, по мнению Константинова, вполне мог бы стать своего рода "стартовой площадкой" для внедрения новых подходов и принципов реформирования, поскольку крымская модель регионализма наиболее полно соответствует Европейской хартии местного самоуправления.
Премьер-министр Крыма Василий Джарты подчеркнул, что стимулирование инновационной промышленности и альтернативной энергетики является одним из важнейших направлений развития автономии.
- Мы уверены, Крым встал на путь инвестиционно-инновационного развития и заложил фундамент для превращения структурных изменений экономики в основу стабильного прогресса региона, - сказал Василий Джарты. - Крым будет последовательно и активно участвовать в системной модернизации нашего государства.
Крымский премьер поблагодарил главу государства за поддержку в развитии полуострова и обратился к президенту с просьбой "дать поручение Кабинету министров Украины в сжатые сроки принять решение об утверждении программ "Вода Крыма" и "Развитие транспортно-дорожного комплекса" и обеспечить их финансирование.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/06/04/krym---primer-dlya-podrazhaniya

УЖГОРОДСЬКІ ВУЗИ ОБ'ЄДНАЮТЬ
"Rionews", 03.06.2011, Закарпатська обл.
«Однозначно, що в Закарпатті багатьом філіям вузів доведеться закритися. Деякі з дрібних вузів будуть переформатовані у коледжі.»

 Міністр освіти і науки, молоді та спорту Дмитро Табачник вважає, що для забезпечення освіти населення України достатньо 90 вузів. Про це він сказав у інтерв'ю виданню "Інвестгазета".
"Світовим параметрам відповідає показник, коли один успішний університет відповідає 500-800 тисячам жителів країни. Тобто, якщо в Україні живуть близько 48 мільйонів чоловік, значить, нам було би достатньо близько 90 вищих навчальних закладів", - сказав міністр. При цьому Табачник учергове зазначив, що існуюча кількість вузів, а це близько 900, є для України надмірною.
Він також висловив думку, що зараз якість освіти в багатьох вузах залишає бажати кращого. У контексті укрупнення вузів Табачник повідомив, що критерієм для підтвердження вузом статусу університету передбачається визначити його здатність забезпечити підготовку фахівців не менш ніж у 8 областях знань, а не кількість студентів і факультетів, як передбачалося раніше.
Міністр також повідомив, що нова редакція закону про вищу освіту, яка вже пройшла публічне обговорення в 600 навчальних закладах, буде представлена на розгляд Кабміну на початку червня.
У міністерстві заспокоюють: не йдеться про закриття університетів - їх об'єднають. Об'єднання вишів утворить великі університети за європейським зразком: із більшим числом студентів із розширеними кафедрами, де би займалися не тільки навчальною, а й науковою діяльністю, пояснює Ярослав Болюбаш, директор Департаменту вищої освіти профільного міністерства.
 "При об'єднанні навчальних закладів, безперечно, буде сумуватися держзамовлення, а отже, воно буде кратно зростати, - зазначає він. - Звичайно, у таких випадках імовірне скорочення кількості кафедр і факультетів. Але ті кафедри будуть укрупнюватися, тому не варто вести мову про скорочення посад викладачів. Буде скорочено кількість посад завідувачів кафедр, деканів".
Міністр правий у тому, що кількість вищих навчальних закладів Україні не завжди відповідає якості освіти, погоджується Леся Оробець, член парламентського комітету з питань освіти і науки. Однак, якщо згадане реформування галузі обмежиться тільки формальним скороченням кількості вишів, такий підхід може дозволити державі зекономити на зарплаті звільнених ректорів, яких замінять на "лояльніших", прогнозує Леся Оробець.
Та поки що невідомо, чи дійсно скорочення вузів стане їхнім укрупненням. Голова Асоціації приватних ВНЗ і ректор Європейського університету Іван Тимошенко заявив, що на зміну 800 вузам, які хоче скасувати міністр освіти Дмитро Табачник, прийдуть коледжі, де також видаватимуть дипломи про вищу освіту, але виключно бакалаврські. "Вступати у ці коледжі можна буде з дев'ятого класу, вчитися всього три роки, отримувати диплом бакалавра, потім іти працювати або вчитися далі", - заявив Тимошенко.
За його словами, ці зміни вже прописані в новій редакції закону про вищу освіту, який днями буде представлено на розгляд Кабміну, адже вони зможуть врятувати низку ВНЗ від закриття.
 "У зв'язку з рекордно низькою кількістю випускників, я думаю, до весни наступного року щонайменше 40 % університетів вже самі закриються. Вони просто не зуміють набрати потрібну кількість студентів", - сказав Тимошенко.
Як буде в Закарпатті?
Однозначно, що в Закарпатті багатьом філіям вузів доведеться закритися. Деякі з дрібних вузів будуть переформатовані у коледжі, а от два найкрупніші вузи ЗакДУ та УжНУ об'єднаються в один крупний вуз. Як повідомило газеті "РІО" джерело у Міністерстві освіти, питання про об'єднання вузів фактично вирішено. Суміжні (схожі профільно) кафедри будуть об'єднані, деяким деканам доведеться піти з посад, але найбільша битва буде за ректорське крісло.
В УжНУ розуміють, що об'єднання з ЗакДУ не піде їм на користь. "Ми є самодостатнім класичним університетом, якому не треба нічого приєднувати і нічого віддавати. Кожна реорганізація тягне за собою різні побічні ефекти. Тобто викладацький склад "підвішується" і потім переобирається, бо науково-педагогічні посади у нас є виборними", - сказав проректор УжНУ Сливка "Радіо Свобода".
Натомість ректор Закарпатського Державного університету Федір Ващук не проти об'єднання. За його словами, на Закарпатті нині діє 47 філіалів, із яких 7 мають право на існування, а так вдасться владнати непорозуміння із вишами, які, не маючи ліцензії, приймають на навчання студентів.
Наразі ситуація така, що в таборі Балог переполох. Після об'єднання вузів вибори ректора проходитимуть шляхом голосування. Фактично всі представники ЗакДУ проголосують за свого ректора Ващука, бо розуміють, що об'єднання розширить їхні повноваження. А от в УжНУ нема одностайної підтримки ректора Вегеша. Це знають і брати Балоги, тому вони вже починають підшуковувати під голосування популярніші кандидатури на ректорську посаду від УжНУ. Розповідають про те, що пропонувалися кандидатури відомих лікарів і однопартійців Балог по "Єдиному центру" Смоланки та Перести. Та ситуація все одно не на користь Балог і їхнього "Єдиного центру", бо, згідно з правилами, перемагає не та кандидатура, яка набрала більшість голосів. Остаточне рішення щодо ректора виносить міністр освіти Табачник серед тих кандидатів, які набрали понад 30 % голосів. Наразі, як повідомило джерело з Міносвіти, Табачник більше схильний довіряти Ващуку, а 30 % він набере хоча би за рахунок вірних представників свого вузу.
Втрата впливу на найбільші вузи області стане черговим потужним ударом по клану Балог. Але і це ще не все. Для Балог підготовлено ще чимало неприємних несподіванок.
http://rionews.com.ua/mixed/politic/now/n11153192942

АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА

В ОБЛСОВЕТЕ РАБОТАЮТ НЕОБЫЧНЫЕ ЗАМЫ
"Лица ", 03.06.2011, Днепропетровская обл.
Административная реформа в Украине продолжается. Только происходит это чаще в отчетах о сокращении рядовых чиновников...

 …Тогда как руководящие кадры продолжают спокойно занимать свои должности.
Наглядное свидетельство тому - обращение председателя Днепропетровской областной организации партии "Україна Майбутнього" Сергея Жукова об оптимизации механизма реализации государственной политики на местном уровне и "соответствующая" отписка председателя Днепропетровского областного совета Евгения Удода. Как оказалось, несмотря на официальное количество зампредов облсовета в количестве 8 человек, ответ на обращение был неожиданным: 2 заместителя - настоящие, а еще 6 - не совсем заместители, поэтому и сократить их нельзя.
Ответы власть имущих традиционно продолжают как минимум удивлять рядовых, но здравомыслящих граждан-налогоплательщиков, на деньги которых и содержится вся армия чиновников.
Что касается официального ответа Евгения Удода, то там сказано следующее: "должности указанных Вами шести человек называются "заместитель председателя областного совета по исполнительному аппарату - начальник (соответствующего) отдела/управления", а далее уточняется, что эти заместители занимают не избираемые должности, а назначаются распоряжением председателя областного совета. Далее в ответе идут ссылки на украинское законодательство, которое, как известно, настолько несовершенно, что всегда можно найти нужную статью для любой необходимой отписки.
Нужно отметить, что содержание шести незаконных заместителей председателя Днепропетровского облсовета обходятся бюджету в лишний миллион гривен в год. Об этом ранее заявлял Сергей Жуков. В то же время с помощью пресс-службы Днепропетровского облсовета была распространена информация о сокращении численности исполнительного аппарата облсовета с 92 до 63 человек.
При всем показательном сокращении рядовых служащих на руководящие должности облсовета админреформа, как видно, не распространяется.
http://www.litsa.com.ua/news/own/782/v-oblsovete-rabotayut-neobychnye-zamy.htm

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ДЕПУТАТИ ЗВЕРНУЛИСЯ ДО КИЄВА
Мирослава Шершень, "Рівне вечірнє", 07.06.2011
Два звернення вирішила направити до столиці міська рада Рівного.

 В одному вона стала на захист опозиційних політиків, в другому - потурбувалася про проведення капітальних ремонтів.
Ініцатором першого звернення стала фракція "Батьківщина". У своєму тексті до Президента, голови Верховної Ради та Генпрокурора вона закликала "припинити політичні репресії щодо Юлії Тимошенко та Юрія Луценка і несправедливе утримання їх у тюремних застінках".
Втім, решта міськради не готова була підтримати такий текст, тому було створено редакційну комісію з представників депутатів усіх фракцій. В результаті зі звернення викинули прізвище Юрія Луценка і додали до нього вимогу "зупинити постійний тиск на підприємництво, порушення кримінальних справ щодо політичних опонентів та громадських об'єднань, які висловлюють свою думку про стан соціально-економічної політики в Україні". Але й цей текст не задовольнив усіх. Тож міська рада підтримала варіант звернення, запропонований міським головою Володимиром Хомком. У ньому вже не згадувалося жодних прізвищ, висловлювалося занепокоєння, а не обурення, і замість слова "репресії" щодо опозиційних політиків було вжито слово "переслідування".
Друге звернення вирішили направити до Кабміну. Адже нині через вимогу квітневої кабмінівської постанови щодо обов'язкового оформлення землі за об'єктами, які ремонтуються, у місті не можуть проводити капітальні ремонти. Бо чимало комунальних закладів не мають закріплених за собою ділянок. А щоб закріпити їх, потрібно провести, як мінімум, дві сесії міськради, тож виходить, що проводити капітальні ремонти можна буде тільки з вересня. Тож, приміром, школи, дитсадки міста до нового навчального року можуть залишитися невідремонтованими. Тому депутати попросили Кабмін дію постанови зупинити до 1 січня 2012 року.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=027990

ЗАОЧНІ ЛЯПАСИ САДОВОМУ
Анна Новик, "Поступ", 06.06.2011, Львівська обл.
За відсутності міського голови Львова депутати влаштували свої порядки в Ратуші.

 У середу, 1 червня, депутати Львівської міської ради зібралися на сесію. Згідно Регламенту міськради депутати збираються на сесію в четвер, однак, цього разу на 2 червня припало християнське свято Вознесіння, тому депутатський корпус вирішив зібратися раніше, щоб у такий величний день не брати гріха на душу. Сесія розпочалася о 14.00 традиційно із молитви, а далі стартувала депутатська розминка.
Цікаво, що сесію вів секретар Львівської міської ради Василь Павлюк, адже міського голови Андрія Садового не було. Як з'ясувалося пізніше він був у Києві - разом із своїм новим другом Віктором Януковичем Андрій Садовий перебував в Кабміні, де нібито повинні були обговорювати питання тарифів для населення.
Поки не було Садового, депутатський корпус вирішив погосподарювати по своєму. І найперше - це скасували виконкомівську формулу з розрахунку кількості ставок педагогів. Мова йде про рішення виконавчого комітету № 493 від 06.05.2011 "Про введення формули розрахунку кількості ставок педагогічного персоналу для загальноосвітніх навчальних закладів". Цю ухвалу розглядали в якості додаткового питання. З пропозицією та наполяганням на скасуванні такої формули виступила депутат від ВО "Свобода" Лариса Василишин і 68 депутатів її підтримало.
"До профільної комісії надійшло безліч звернень від вчителів та профспілок працівників освіти, які вимагають відмінити незаконне рішення виконкому про введення формули. Затверджена виконкомом формула суперечить чинному законодавству та нормативно-правовим актам. Її застосування негативно вплине, зокрема, на якість освіти", - заявила Лариса Василишин.
Захищати свою формули прийшов начальник управління освіти Львівської міської ради Володимир Огура. Він намагався пояснити депутатам, що дана формула забезпечує прозорий підхід до розрахунку кількості ставок педагогів. За його словами, управління проводило консультації з директорами шкіл, однак, пригадати Огура спромігся лише трьох директорів, які були не проти. На аргументи спротиву та письмових звернень до депутатів, який яскраво демонструє негативну позицію більшості освітян, він пояснити не зміг. Того ж дня, міський голова Андрій Садовий заявив, що не підписуватиме цю ухвалу, адже вважає таку формулу розрахунку правильною та необхідною.
Бунт на кораблі на цьому не закінчився, адже депутати вже заявили, що наступної сесії рада спробує скасувати двоставковий тариф. Намір провести це питання наступної сесії озвучив голова фракції ВО "Свобода" у Львівській міській раді Руслан Кошулинський. Таку позицію він пояснює позицією львів'ян. За словами депутата представники фракції "Свободи" провели низку зустрічей із мешканцями Львова щодо двоставкового тарифу, під час яких Кошулинський не почув жодної людини, яка б висловилась на підтрику двоставкового тарифу. Також він розповів, що городяни не хочуть здійснювати оплату послуг через посередників, а саме через ЖЕКи, а хочуть сплачувати безпосередньо виробникам послуг.
"Вони не розуміють механізму тарифікації, а також не хочуть розбивати плату на всі 12 місяців", - зазначив Руслан Кошулинський.
Якщо ж буде протидія цьому від міського голови Львова Андрія Садового, то фракція готова ініціювати загальноміський референдум з цього питання. Відповідати на це питання делегували першого заступник аміського голови Олега Синютку. Він розповів, що міський голова створив робочу групу, яка шукає виходу з цієї ситуації. Він наголосив, що Львів був піонером у запровадженні двоставкового тарифу, коли ще не було відповідної законодавчої бази.
"Ми програли інформаційну кампанію з цього питання, тому так є, що люди сприймають двоставковий тариф як негативне явище. Однак, нині двоставковий тариф затверджений Законом і міста України переходять на нього", - заявив Олег Синютка.
Ще один заочний ляпас Садовому дав заступник голови фракції ВО "Свобода" Іван Гринда. Він розповів дуже цікаву історію про те, що місто закупило у ТзОВ "Львівські автобусний заводи" одинадцять великогабаритних автобусів, однак на маршруті № 11 їздять автобуси іншого виробництва. Відповідно, депутат просить з'ясувати, де ділися ЛАЗи, і хто дав право ставити на маршрут "ліві" автобуси. Зокрема, він продемонстрував фото, де на маршруті №11 курсують автобуси марки "МАН" та "Сетра". Іван Гринда припускає, що це стало наслідком незаконних дій з боку АТП №1, директором якого є Орест Гриньків. На думку депутата, цей маршрут передбачав відшкодування з боку держави, однак держава коштів ще не надала. Реагуючи на озвучений депутатський запит, перший заступник міського голови Львова Олег Синютка пообіцяв створити комісію з розслідування цього факту пригрозивши звільнити Гриньківа. Слід зауважити, що Орест Гриньків вважається добрим товаришем міського голови Львова Андрія Садового і саме завдяки цьому всі його справи ретельно прикриваються у мерії.
На сесії депутати твердо вирішили довести справу з міліцією до логічного завершення і поки свободівці щоденно відвідують правоохоронців не забувають вони й пригадати про них незлим тихим словом у зверненні до Президента. Відповідно, депутати прийняли звернення до Президента України Віктора Януковича та голови Верховної Ради України Володимира Литвина, у якому йдеться про відмову міліції охороняти пам'ятник Степану Бандері у Львові, чим, на думку депутатського корпусу, ігнорується воля громади міста. З таким зверненням виступив голова комісії законності та депутатської діяльності Любомир Мельничук. Як зазначено у зверненні, Львівське міське управління міліції аргументує відмову охороняти пам'ятник тим, що для цього процесу залучається чимало охоронців і це заважає їм виконувати свої прямі обов'язки.
"Органи внутрішніх справ не спроможні належно реалізувати свої основні завдання - забезпечити законність і правопорядок, оскільки чинним законодавством України не закріплено дієвого механізму відповідальності за їх невиконання перед територіальною громадою", - повідомив Любомир Мельничук.
Відповідно, він висловив думку, що є достатньо підстав для надання місцевій владі можливості створити муніципальну міліцію. Створення муніципальної міліції повинно бути врегульоване законодавчим актом, який депутат просить напрацювати.
Відповідно, міська рада вимагає від Президента та Верховної Ради "невідкладно надати місцевому самоврядуванню можливість створити озброєний виконавчий орган представницького органу місцевого самоврядування, який буде утримуватися за рахунок місцевого бюджету і забезпечуватиме охорону прав і свобод громадян і громадський порядок та буде підконтрольний і звітний місцевій раді.
У зверненні вказано, що міліція місцевого самоврядування повинна мати такі підрозділи: служба дільничних інспекторів, патрульно-постова служба сприяння органам ДАІ, міліція попередження правопорушень, екологічна служба, підрозділи з охорони об'єктів, сприяння службі у справах неповнолітніх, охорони і конвоювання арештованих і затриманих за адмінправопорушення.
Найцікавішим рішенням міської ради стало відхилення протесту прокурора на ухвалу Львівської від 21 квітня про заборону використання символіки СРСР, комуністичної та нацистської символіки на території Львові.
З цього питання доповідала начальник юридичного управління Львівської міської ради Гелени Пайонкевич, яка повідомила, що в протесті прокурора є вимога привести ухвалу міської ради у відповідність до закону "Про внесення змін до закону "Про увічнення перемоги у Великій вітчизняній війні".
Відповідно, Гелена Пайонкевич запропонувала депутатам відхилити протест прокурора з процесуальних міркувань, адже вказане в ухвалі не суперечать законодавству України та Конституції України.
Готуючись до доповіді Гелена Пайонкевич опрацювала конституцію колишнього СРСР і в ній, за словами Гелени Пайонкевич є тлумачення поняття радянської символіки, в яке входять гімн СРСР, червоний прапор, серп і молот а також столиця Москва. Іншого тлумачення символіки не існує, зауважила вона. В Конституції України вказано, що єдиними державними символами є жовто-блакитний прапор, герб - тризуб та гімн України, тому ухвала ради нічого не порушує. За її словами, прокурор вважає, що при прийнятті даної ухвали міська рада вийшла за межі повноважень. Натомість Пайонкевич наголосила, що прокурору, готуючи протест, слід було б звернути увагу, що міська рада, приймаючи таке рішення, керувалася статтею 20 Конституції України, яка визначає українську національну символіку та опис державних символів. Враховуючи вище сказане, вона порадила депутатам протест прокурора відхилити. 21 квітня депутати проголосували за ухвалу про заборону використання на території Львова символіки неіснуючої держави СРСР, комуністичної та нацистської символіки, заборону використання символіки на будівлях держустанов та комунальних підприємствах, проведення масових заходів під цією символікою.
Сесія закінчилася, вичерпавши перелік питань порядку денного, однак на канікули депутати ще не йдуть і вже через два тижні вони знову зберуться в Ратуші на чергову сесію.
http://postup.brama.com/usual.php?what=71496

УЖГОРОДСЬКИМ ДЕПУТАТАМ ЗАБОРОНЕНО ЗНАТИ, ЯК ГОЛОСУЮТЬ ЇХНІ КОЛЕГИ
"Rionews", 06.06.2011, Закарпатська обл.
Ужгородська міська рада не підтримала пропозицію надати доступ кожному депутату до результатів голосування.

 На черговій VI сесії Ужгородської міської ради VI скликання депутати проігнорували пропозицію деяких своїх колег внести зміни до Регламенту міської ради і дозволити доступ кожного депутата до результатів голосування. Таку пропозицію підтримали тільки 18 із 59 депутатів.
Згідно з пунктом 3.6.2. Регламенту Ужгородської міської ради, прийнятого на сесії 8 квітня, доступ до ПТК "Віче" для безперешкодного отримання інформації (результатів із зазначенням прізвища депутатів) мають міський голова, голови депутатських груп (фракцій), оператор комп'ютера секретаріату сесії та фахівець, відповідальний за технічне обслуговування системи. Для депутатів та інших осіб доступ до інформації в ПТК "Віче" може бути дозволений тільки спеціальним рішенням міської ради.
"Самі ж депутати відмовляються мати право отримати інформацію, хто як голосує. Це не піддається логіці, - прокоментував ситуацію депутат Іван Колодій (фракція "Батьківщина"). - А деякі політичні сили, які не мають фракцій у міськраді, зокрема, "Фронт змін", "Удар", угорська партія КМКС, взагалі не можуть отримати результати голосувань".
Щоправда, частина депутатів-"безфракційників" (10 депутатів від партій "Фронт змін", "Удар", "ЕКО+25" та частина "Сильної України", згодом однин вийшов) увійшло після виборів у депутатську групу "За розвиток Ужгорода". Проте, щоб дізнатися про результати голосування як однопартійців, так і інших колег, треба давати запит голові депутатської групи "За розвиток Ужгорода" Андрієві Погорєлову, сину міського голови.
Спробу створити власну фракцію зробили на цій сесії 4 депутатів від "Фронту змін". Вони заявили про свої наміри, проте, згідно з регламентом, фракцію можуть створити депутати не менше, ніж 5 осіб.
http://rionews.com.ua/mixed/ratusha/now/n1115610309

"ЧИСТИЛИЩЕ" МЕРОВІ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА СКАСУВАЛИ
Василь Дорошенко, "Галичина", 04.06.2011, Івано-Франківська обл.
Питання про звіт мера Івано-Франківська В. Анушкевичуса за період 2006-2010 рр. (з наступним оголошенням йому імпічменту) було знято з порядку денного.

 Із 44 депутатів міськради, які голосували, "утримався" тільки один.
Нагадаємо, що ще на березневій сесії було створено тимчасову контрольну комісію, яка планувала перевірити низку фактів ймовірності зловживань з боку керівництва міста, оприлюднених у ЗМІ, але ніким не спростованих. Тоді ж було прийнято до виконання й депутатський запит Володимира Стасюка, який вимагав, щоб міський голова "доповів на одній з наступних сесій про реально виконані ним зобов'язання, обіцяні громаді під час виборчих кампаній 2006 та 2010 років". До речі, "гнів" Стасюка викликав на себе сам Анушкевичус, який, на переконання депутата, перехвалив свій доробок в одному з газетних інтерв'ю.
На початку нової каденції представники більшості політичних сил у раді не приховували свого незадоволення "непоступливістю мера в кадрових питаннях" (він довго не реагував на вимогу стосовно звільнення керівника "Водоекотехпрому" та відкладав звіти чільників двох провідних управлінь МВК) і дали зрозуміти, що це загрожує йому імпічментом, тобто дочасним припиненням повноважень голови. Так чи інакше, але останні кадрові перестановки в житлово-комунальній сфері міста (зокрема в "Теплокомуненерго" і тому ж "Водоекотехпромі"), які супроводжувалися тривалими консультаціями, дають підстави вважати, що загрозливе протистояння в органі самоврядування знято. В. Анушкевичус нагадав усім, що має бути "спільна відповідальність і солідарність" при розв'язанні проблем територіальної громади. З цим, хоч і без особливого ентузіазму, погодився й ініціатор імпічменту мера "бютівець" Володимир Стасюк, який під тиском однопартійців теж проголосував за вилучення з порядку денного сесії питання про звіт міського голови.
Не знайшло підтримки більшості депутатів і питання стосовно "узаконення" дозволів на відключення системи централізованого опалення у квартирах, де вже встановлено "автономки", однак "Теплокомуненерго" в судовому порядку вимагає від цих людей оплати за ненадані послуги. Окремі депутати критикували останню заборонну постанову уряду (тільки цілим будинком), і переконані, що орган місцевого самоврядування може приймати власні рішення, що, власне, й було зроблено два-три роки тому. Але після протесту прокурора міста понад 1 000 мешканців багатоповерхівок стали заручниками цієї правової колізії.
Депутат Руслан Марцінків запропонував "утрясти" це важливе питання, грунтовно вивчивши кожен конкретний випадок. "Якщо в будинку з дев'яти квартир сім уже мають індивідуальне опалення, то чому двом іншим не дозволити його?" - запитував він. На думку інших депутатів, варто виробити комплексну програму розвитку теплопостачання міста з урахуванням доручень Президента України "щодо поширення досвіду закарпатців на всю країну". Правда, в залі прозвучала репліка, що Івано-Франківськ не рівня Ужгороду, де житловий фонд удвоє менший, і т. п.
Категорично проти "розбалансовування системи централізованого опалення з катастофічними наслідками" і міський голова. Очевидно, закривати цю тему рано, тим більше, що пропозиція Р. Марцінківа прозвучала як депутатський запит. А зреагувати відпискою на нього поза сесійною залою, мабуть, буде неможливо.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=15481&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=078276abd3

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ОБЛАСТІ
"Зоря", 04.06.2011, Дніпропетровська обл.
Голова обласної ради Євген Удод відповів на запитання жителів Дніпропетровщини під час прямої телефонної лінії.

 Запитання стосувались основних напрямів діяльності обласної ради, підсумків першого року перебування Євгена Удода на посаді голови обласної ради. Жителів Дніпропетровщини цікавила Стратегія розвитку області, ініційована губернатором О. Вілкулом і створена, як зазначив голова обласної ради, на основі адресних стратегій розвитку районів і міст області. Немало запитань стосувалися будівництва доступного житла, водозабезпечення та якості питної води.
На ці та інші запитання мешканців Дніпропетровщини голова обласної ради Євген Удод дав вичерпні відповіді.
Головним здобутком року, що минув, Євген Удод назвав тісну конструктивну співпрацю обласної ради, обласної державної адміністрації та органів влади на місцях.
Такий синергетичний підхід дозволив за короткий час вирішити в області численні проблемні питання. У тому числі й такі застарілі, як ремонти й будівництво доріг, житлове будівництво, водоочищення тощо.
За словами Євгена Удода, кульмінаційною точкою взаємодії усіх владних структур області стала ініційована головою облдержадміністрації підготовка концепції Стратегії розвитку області.
- У цьому документі представлений довгостроковий план розвитку області до 2015 року. Його унікальність у тому, що він є інтегруючою складовою стратегій усіх міст і районів Дніпропетровщини, - зазначив Євген Удод.
Під час підготовки Стратегії обласна влада разом з провідними світовими консалтинговими компаніями провела детальний аналіз регіональної економіки. Як і на державному рівні, так і в нашій області, фундаментом економіки є гірничо-металургійний комплекс. Продовжуючи розвиток цієї галузі, ми будемо розвивати і впроваджувати проекти по зниженню витрат, щоб зробити її конкурентоспроможною на зовнішньому ринку.
Є й інші напрями, які також мають значний потенціал для росту. Це сільське господарство і будівництво. У сільському господарстві найбільш пріоритетними є питання, що стосуються продуктів харчування. Зараз існує загальносвітовий тренд зростання цін на продукти харчування, адже населення землі постійно зростає. І в цій ситуації в нас є ряд переваг: золотий чорнозем, висококваліфіковані люди, які працюють на землі, а також те, що ми вводимо моду на вступ студентів до вузів сільськогосподарського спрямування.
Варто зазначити, що наша стратегія дуже зацікавила міжнародних інвесторів. Так, наприклад, одна з наших агрокомпаній вийшла на рівень IPO, що, по суті, є визнанням бізнесу нашої області зовнішньою світовою спільнотою. Ця компанія залучила в область понад 30 мільйонів доларів, які будуть спрямовані і на підвищення родючого шару землі, на будівництво овочесховищ, систем зрошування і поливу.
http://www.zorya-gazeta.dp.ua/?n=top20110604-1

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

"ПОТРЕПАВ" ДЕЙСТВУЮЩИЙ УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС, НАРДЕПЫ ГОТОВЯТСЯ РАССМОТРЕТЬ ПРОЕКТ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
Аркадий Генкин, "Время", 07.06.2011, Харківська обл.
Как ожидается, вскоре в Верховную Раду поступит проект нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК) Украины.

 По имеющейся информации, в этом законопроекте предусмотрено, в частности, исключение прокуратуры из числа ведомств, которые имеют право проводить досудебное расследование (впрочем, это может произойти только через 3—5 лет после вступления УПК в силу, когда завершится срок действия переходных положений кодекса). Зато по проекту усиливается роль прокуратуры в отношении надзора, контроля за следствием. Меняется и список мер пресечения, которые могут быть применены для подозреваемых или обвиняемых. Кроме того, в проекте УПК вводится понятие соглашения, которое может быть заключено между потерпевшим и подозреваемым, а также сделки о признании виновности между прокурором и подозреваемым (обвиняемым). Разработчики нового УПК предлагают значительно расширить возможность применения залога, увеличив его суммы, ликвидировать подписку о невыезде и ввести такие меры, как домашний арест и электронные средства контроля (за счёт самого подозреваемого).
Как известно, сейчас специальные GPS-браслеты используются в 60 странах мира — и как вид предварительного заключения, и как альтернатива лишения свободы. Ежедневно в мире выносится более 100 тысяч приговоров о применении электронного мониторинга. Например, законодательство Франции и Великобритании разрешает судьям обязывать преступников, приговорённых к пяти и более годам тюрьмы, после выхода на свободу носить на руке такой электронный браслет. Но педофилов и сексуальных маньяков это «украшение» могут заставить носить в течение 20 лет, а особо опасных преступников — 30 лет…
Как известно, первый УК независимой Украины был принят Верховной Радой 5 апреля 2001 г. и вступил в силу 1 сентября того же года, заменив Уголовный кодекс Украинской ССР. Причём до принятия этот кодекс прошёл сложный и длинный путь, начиная с 1992 года, когда была создана первая рабочая группа для его разработки. А вот действующий УПК вступил в силу ещё 1 апреля 1961 года, хотя, разумеется, за полсотни лет в него было внесено огромное количество поправок. (Разница между УПК и УК в том, что в первом систематизированы нормы, регулирующие порядок расследования и судебного разбирательства уголовных дел и выполнения приговора, а второй, в частности, устанавливает объём уголовной ответственности за наказуемые общественно опасные деяния.)
Понятное дело, создание новых законов, не говоря уже о кодексах, не терпит суеты. Не случайно многие законопроекты годами изучаются в Министерстве юстиции. Однако в данном случае в Минюсте настроены решительно. Министр юстиции Александр Лавринович заявил, что ломать устоявшуюся систему уголовного процесса «инквизиционной направленности» придётся не один год. При этом проект УПК предложат рассмотреть Верховной Раде уже этим летом. Её разработчиком стала рабочая группа по вопросам реформирования уголовного судопроизводства, созданная президентом Украины 17 августа прошлого года. В состав этой группы, которую возглавляет упомянутый Александр Лавринович, тогда вошли 14 крупных чиновников и их заместителей, шесть народных депутатов, четыре судьи Верховного суда (плюс еще два экс-судьи ВСУ), ректор и начальник кафедры университетов внутренних дел, директор Института законодательства ВР, четыре представителя судов города Киева, а также президент Национальной академии правовых наук Украины Василий Таций и вице-президент НАПрНУ Владимир Тихий. Как видим, крупными учеными рабочая группа не перегружена. Впрочем, специалистам виднее…
— Народные депутаты первых созывов Верховной Рады много учились, — вспоминает Василий Таций. – А мы читали им лекции. Позднее многие из них получили юридическое образование, выросли в профессиональных политиков. Но постепенно стремление к знаниям у депутатов угасло. К нам в Академию по-прежнему присылают на экспертизу законопроекты. Мы пишем свои заключения, комментарии… К сожалению, на них мало обращают внимания. Речь не идёт о том, чтобы все наши рекомендации безоговорочно принимались. Но, отклоняя их, нужно объяснять причину. Научный контроль над законотворчеством необходим. Иначе можно разрушить все, что было создано.
Судя по всему, такой разрушительный процесс сильно «потрепал» действующий Уголовный кодекс Украины. Хотя он совсем молод, но, по мнению специалистов, уже нуждается в серьёзной корректировке. Все дело в том, что Верховная Рада внесла в этот кодекс огромное количество поправок.
— Любой кодекс — это сложный правовой механизм, — отмечает академик Таций. — Если говорить о нашем Уголовном кодексе, нельзя не видеть, как бессистемные, иногда — бездумные изменения разрушают и уже разрушили систему санкций, разбалансировали её. К примеру, депутаты без нужды начали регулировать уголовную ответственность за множество новых общественно-опасных деяний, которые и до этого регулировались действующим кодексом.
http://timeua.info/070611/41402.html

КОММУНАЛЬНЫЙ АНШЛАГ
Елена Манина, "Крымская правда", 07.06.2011
Кабмин планирует ввести единые тарифы с начала очередного отопительного сезона.

 На прошлой неделе жители Украины стали свидетелями "коммунального" действа, разыгранного в коридорах центральной власти и призванного снизить накал страстей вокруг повышения тарифов на услуги ЖКХ. Кабинет Министров утвердил единую для всех регионов методику их расчётов. Азаров уволил своего заместителя, курирующего профильную отрасль, и замминистра ЖКХ. Первый вице-премьер Андрей Клюев заверил, что тарифы на "коммуналку" повышаться не будут, но для этого следует приватизировать жэки. Имеют эти инициативы не только экономическую, но и политическую подоплёку.
Последнее китайское предупреждение
Что регулировать ценообразование в сфере ЖКХ должно государство, профильный экс-министр Александр Попов заявлял ещё в начале апреля прошлого года. Тогда речь шла и о создании специального регулирующего органа - профильной Национальной комиссии. Комиссия не создана до сих пор - более того, в среду Азаров заявил, что сформирована она будет лишь к осени.
Тем не менее, по словам премьера, первый шаг к введению многоуровневой системы контроля за качеством жилищно-коммунальных услуг уже сделан. Отметим, произошло это лишь после того, как 26 мая Янукович на повышенных тонах потребовал от главы правительства навести порядок в тарифообразовании ЖКХ.
- В очередной раз, если не в последний, предупреждаю и вас, и весь блок ЖКХ страны - подготовить серьёзные предложения для серьёзных изменений в этом вопросе, - предупредил он.
Как пояснил позднее народный депутат от Партии регионов Анатолий Кинах, президент не требует вводить одинаковые тарифы на услуги ЖКХ по всей стране, но стоимость коммунальных услуг должна быть обоснована.
- Нельзя допустить ситуацию, когда, например, все недостатки, проблемы списывают на наших граждан, которые, кстати, очень дисциплинированно платят за эти услуги, - заявил Кинах.
Амнистия для монополистов
Украинские потребители действительно весьма дисциплинированы. Как сообщил в прошлый вторник Госкомстат, в январе-апреле они уплатили за жилкомуслуги 15,6 миллиарда гривен, или 95,9% начисленных за этот период сумм. Хотя и в прошлом году население заплатило за жилищно-коммунальные услуги более 30 миллиардов, или 96,6%, долги прошлых лет составляют 1,97 миллиарда гривен.
Предприятия теплоэнергетики задолжали госбюджету в несколько раз больше. По-видимому, украинские власти окончательно разуверились в возможности вернуть эти деньги: 12 мая парламент решил списать 24 миллиарда гривен задолженности предприятий ТЭК перед государством и аннулировать ещё почти 28 миллиардов долгов между самими предприятиями. В четверг президент эти законы подписал.
Что коммунальная амнистия должна распространяться и на население страны, сразу же заявили в Национальном форуме профсоюзов Украины (НФПУ).
- Долгов, списанных с владельцев крупных предприятий, хватило бы, чтобы дважды покрыть долги граждан, - уверен глава НФПУ Мирослав Якибчук.
Комментариев из стен Верховного Совета и Кабмина пока не последовало. Зато в пятницу стало известно, что теперь согласно решению Конституционного суда арест жилья должника может происходить на любой стадии судебного рассмотрения, а не после вынесения судебного решения. Решение КСУ окончательно и обжалованию не подлежит.
Государство, дай порулить!
Кабмин планирует ввести единые тарифы с начала очередного отопительного сезона. Если же местные власти решат, что стоимость услуг нужно увеличить, разницу им придётся погашать из бюджета. А значит, из кошельков всё тех же граждан, ведь казна на местах наполняется в основном за счёт их подоходного налога.
По словам Андрея Клюева, в госбюджете-2012 на компенсацию расходов только на водоснабжение и водоотведение придётся заложить 800-900 миллионов гривен. Общая сумма, с учётом услуг отопления и горячего водоснабжения, составит несколько миллиардов.
Как известно, на повышении жилищно-коммунальных тарифов, чтобы снизить нагрузку на госбюджет, упорно настаивает МВФ, который лишь на этом условии соглашается на дальнейшую финансовую помощь Украине. Решение Кабмина о введении единых тарифов, отмечают эксперты, означает, что правительство решило пойти на компромисс: сократить расходы бюджета, но не повысив тарифы, а приватизировав отрасль. На её реформирование в целом согласно экспертной оценке потребуется 30-40 миллиардов долларов. Получить их планируется у частных инвесторов.
- Предприятия ЖКХ и ТЭК без долгов станут инвестиционно привлекательными. За счёт этого мы сможем привлечь крупные финансовые ресурсы для реконструкции и подготовки к зиме, - заверил Клюев.
О том, что жэки нужно продать как можно скорее, заявил в четверг и президент Янукович.
- Слово "жэк" давно вызывает, как говорят, аллергию в обществе. За нарисованные тарифы уже не будет платить никто", - сказал президент.
Чтобы избавить общество от "аллергических" реакций, МВД и прокуратура уже четыре месяца проверяют деятельность предприятий ЖКХ на предмет правомерности повышения тарифов. По результатам проверок, как сообщил в среду начальник департамента Министерства внутренних дел Валерий Коряк, возбуждено около 900 дел.
- Примеры злоупотреблений разные: мёртвые души, завышение объёмов, хищение бюджетных средств, выделенных на субвенции и субсидии, - рассказал он.
Но разборки в отрасли уголовными делами не ограничились. Заплатить своей должностью за высокие тарифы пришлось профильному вице-премьеру Украины Виктору Тихонову и первому заместителю министра регионального развития, строительства и ЖКХ Юрию Хивричу - их уволили на заседании Кабмина в среду.
Эксперты считают, что, назначив "мальчиков для битья", центральные власти попытались успокоить общественность и переломить тенденцию к падению своего политического рейтинга.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/06/07/kommunalnyjj-anshlag

ИДЯ НАВСТРЕЧУ ПОЖЕЛАНИЯМ ГРАЖДАН…
"Луганская правда", 06.06.2011
Скоро Украина увидит новую потребительскую корзину...

 …Или, как она называется официально, "набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социальных и демографических групп населения".
Согласно статье 3 Закона Украины "О прожиточном минимуме", этот перечень должен утверждаться каждые пять лет. Правда, законы у нас соблюдаются как-то несколько выборочно, поэтому последний раз перечень утвердили только 14 апреля 2000 года, Постановлением Кабинета Министров № 656. После этого о потребительской корзине только говорили. В 2005 году, правда, подготовили новое решение Кабмина, но… так и не осмелились вынести его на утверждение. И снова продолжали говорить и обещать. Не жалея, кстати, красных слов. Один из народных депутатов даже договорился до того, что теперь в перечень будут включены даже…
Впрочем, лучше процитировать его дословно: "Кабмин подаст для утверждения новую корзину, этот процесс практически завершен, - заявил в январе этого года журналистам всем хорошо известный депутат. - Туда войдут и цветной телевизор, большой по диагонали, и антенна, оплата за учебу, лечение, значительно расширили перечень товаров и услуг…"
Потом обещали включить туда мобильный телефон, многое другое.
 И вот почти свершилось… На днях Кабмин обнародовал свои предложения по новому содержимому потребительской корзины для украинцев. В нее, по мнению чиновников, должны войти 106 граммов хлеба, 5 граммов сала и 25 граммов колбасы, полтора стакана молока и 250 граммов картофеля в день, и т.д. и т.п., пара носков и колготок в год, одна пара белья на 5 лет, сообщает ТСН.
Вообще-то в мире существует два вида прожиточного минимума: социальный, учитывающий культурные потребности населения, и физиологический, необходимый для физического выживания человека (потребительская корзина). Последний разрабатывали на случай войны из расчета норм продовольствия по продуктовым карточкам.
Получается, Украина до сих пор живет, как в тяжелые военные годы. Заботясь только о физиологическом прожиточном минимуме.
Хотя кое-что и вдохновляет. Можно порадоваться за то, что в продуктовом минимуме украинцев есть пол-яйца в день и молоко, чем плененных фашистов в годы войны обделили. Также население должно получать, по мнению властей, на 35 граммов больше сладостей, чем немцы в дни войны. Хотя в пайке пленных, в отличие от общеукраинской корзины, присутствовали еще и мука, томат-пюре, а в лучшие времена и горох, фасоль, сухофрукты,  кофе.
Наверное, и одевали их не хуже, чем украинцев сегодня, потому что, скажем, мужские зимние ботинки по потребительской корзине можно приобрести раз в 12 лет. На 8 лет нашему человеку должно хватить одного пальто.
Причем, как заявил заместитель министра социальной политики Василий Надрага, государство пошло навстречу гражданам, увеличив нормы потребления по 60 позициям перечня из имеющихся 432.
 Он также сообщил, что правительством подготовлен проект соответствующего постановления и в ближайшее время он будет внесен на рассмотрение правительства для утверждения. Профсоюзы и представители общественной экспертизы, с которыми согласовывали новый обязательный набор, подчеркнул он, настаивали на более существенных изменениях, но на эти благие намерения денег в бюджете не хватило.
Хотели, словом, как лучше, получилось - как всегда…
В странах Запада о населении заботятся гораздо лучше. Скажем, в Великобритании в потребительскую корзину заложено шампанское и пиво, а еще МР3-плеер с музыкальными записями. Кроме того, акустическая гитара и большой перечень товаров для дома, включая дверные ручки и расходы на садовника. Потребительская корзина в США предусматривает расходы на табачные и алкогольные изделия, затраты на образование, мобильную и компьютерную связь. А французы заложили в свою потребительскую корзину также расходы на посещение парикмахерской, покупку лаков для волос, гелей для душа и других многочисленных косметических средств, без которых современная жизнь невозможна. Кроме этого там явно популистски предусмотрены средства на няню для ребенка, аренду автомобилей, проезд на такси, а также корм для кошек и собак.
Такие вот гримасы у западных капитализаторов…
Впрочем, не будем торопиться с выводами. Давайте все-таки дождемся официального утверждения многострадальной корзины…
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2202

ПЕНСІЙНА РЕФОРМА ПОВЕРТАЄТЬСЯ
Юлія Сокирка, "Поступ", 06.06.2011, Львівська обл.
Все нове - це добре забуте старе.

 Прихід літа, заміть очікуваного затишшя, активізував політичне життя. Після кадрової революції на Банковій вкотре взялися за реформи, цього разу мова йде про пенсійні новели. Віце-прем'єр Сергій Тігіпко пообіцяв, що завдяки механізму доплат, добровільному виходу на пенсію жінками та обмежень для держслужбовців, цей варіант пенсійної реформи буде більш привабливим для мільйонів потенційних пенсіонерів.
Що не кажіть, але політика затягування поясів не приносить додаткових електоральних балів, а на носі парламентські вибори. Можливо, саме тому на Банковій форсують проведення реформ, аби народний гнів та пристрасті встигли влягтися до березня 2012. Проте лише анонсовані та вже розпочаті реформи можуть стати непосильним тягарем, який залишить за бортом ряд ключових фігур, серед яких і Сергій Тігіпко. Не виключено, що саме це і є основною метою нинішньої влади, яка таким чином позбувається потенційних конкурентів.
Який би не був розклад політичного пасьянсу, пересічним громадянам не легше від усвідомлення того, що вони лише пішаки в чужій грі. Особливо боляче реформаторські новації уряду сприймають найбільш незахищені верстви населення - пенсіонери та бюджетники, адже пенсія і зарплата - їхнє основне і, як правило, єдине джерело для існування.
З іншого боку, мабуть ні в кого не викликає сумніву перезріла необхідність проведення пенсійної реформи, адже, як свідчить статистика, кожна шоста гривня Пенсійного фонду - дефіцитна, тобто витягнута знову ж таки з наших кишень. Обійтися без реформи не вдасться, оскільки вже співвідношення між кількістю пенсіонерів та працюючих становить 1:1, причому демографічна ситуація не в користь працюючих.
Перед необхідністю проведення пенсійної реформи постала не лише Україна, але й ряд європейських країн. На сьогоднішній день лише в Україні найнижчий пенсійний вік, в решті країн його підняття відбувалося різко і без зайвих сентиментів. В свою чергу українки, згідно проекту Тігіпка, на початках мають право вибору - або швидше виходити на пенсію, або отримувати компенсацію у вигляді вищої пенсії в майбутньому.
Ложкою меду в бочці дьогтю може стати хіба норма про обмеження допустимого розміру пенсії 10 прожитковими мінімумами (7640 грн), причому мова йде не лише про нові пенсії, але й вже призначені. Таким чином, судді, прокурори та держслужбовці, які поспішили вийти на пенсію та попризначати собі захмарні виплати, спіймали блазня. Тепер держава намагається продемонструвати, що в плані пенсій для неї всі рівні. Власне це і є принцип розподільчої справедливості, на якій тримається вся стара Європа, і яка чомусь зовсім не працює в Україні.
Слід відзначити, що в новій редакції пенсійної реформи є система компенсаторів, передбачена для тих, які готові працювати довше. Так, за кожен місяць пізнішого виходу на пенсію передбачено +0,5% до пенсії протягом перших 5 років та +0,75% після 5 років. Таким чином, виходячи на пенсію на 5 років пізніше, можна отримати на 30% вищу пенсію, а на вже на 6 - на 54%. Що стосується жінок, то за кожні півроку пізнішого виходу на пенсію для них передбачено 2,5% компенсації. Більше того, ці компенсатори працюють автоматично, що позбавляє всієї цієї бюрократичної тяганини та необхідності вистоювати довжелезні черги.
На відміну від попередньої концепції пенсійної реформи, збережено протягом трьох років можливість виходу на пенсію жінками в 55 років, але лише за наявності 30 років трудового стажу. Крім того, прийдеться відмовитися від 0,5% пенсії за кожен місяць більш раннього виходу на пенсію. Така норма перестає діяти після досягнення жінкою-пенсіонером 60-річного віку.
За словами Миколи Азарова, громадяни України повинні зрозуміти безальтернативність проведення пенсійної реформи в країні. Він переконаний, що підходити до проведення пенсійної реформи потрібно дуже гнучко. Азаров також підкреслив, що проведення пенсійної реформи є "складною справою", але її результатом має стати встановлення в країні більш високих і диференційованих пенсій, які б відповідали вкладу людини в період її трудової діяльності.
В свою чергу спікер Володимир Литвин вважає, що закон про пенсійну реформу необхідно ухвалювати в першому читанні, але потім вилучати положення, які викликають спротив у громадян. "Зрозуміло, що треба приймати в першому читанні даний законопроект, а тоді ті позиції, щодо яких є радикальне заперечення, можливо, вилучати", - зауважив спікер.
Володимир Литвин також виступив проти обмеження максимального розміру пенсії, що на його думку, суперечить Конституції. За його словами, якщо такий стан пройде в законі, то далі може настати ланцюгова реакція, і "потім будуть наступати на соціальні права багатьох інших верств населення таким же чином". Литвин також зазначив, що рішення про те, щоб цих положень не було в законі не викличе захоплення у людей. На його думку, питання про включення до порядку денного сесії законопроекту про пенсійну реформу буде вирішено у вівторок на найближчому пленарному тижні.
Таким чином вже найближчим часом ми станемо свідками розвитку "спекотного" політичного сезону. Окрім кадрових рішень нас чекає реалізація обіцяної пенсійної реформи. Аби пенсійна пілюля не видавалася вже такою гіркою, влада вирішила запакувати її в робінгудівську обгортку, мовляв заберемо від багатих і віддамо бідним. Вам це нічого не нагадує?... Так, парламентські вибори вже не за горами…
http://postup.brama.com/usual.php?what=71493

ЕКОНОМІКА

АЛЕКСЕЙ ВАДАТУРСКИЙ:"ЕСЛИ "НИБУЛОН" НУЖЕН УКРАИНЕ, ЧИНОВНИКАМ НЕОБХОДИМО ОСТАВИТЬ ЕГО В ПОКОЕ…
А. Романюк, "Южная правда", 07.06.2011, Николаевская обл.
…и дать возможность работать.

 Новый, современный, высокотехнологичный... Применительно к первому из шести буксиров проекта POSS-115, "NIBULON-1" любое из этих определений будет верным. Но самое точное - долгожданный. После постройки на заводе "Океан" 24-х несамоходных судов ожидался новый прорыв компании "НИБУЛОН" в реализации масштабного инвестиционного проекта по созданию собственного флота, возрождению Днепра и Южного Буга как транспортных артерий. Старт ему был дан 30 июня 2010 года, когда при участии главы облгосадминистрации Николая Круглова состоялась торжественная церемония закладки первенца серии POSS-115.
У каждого по-своему, но прошедший с тех пор период оказался весьма сложным для обоих предприятий. Нибулоновцы, за 20 лет своей деятельности привыкшие к давлению со стороны органов - и правоохранительных, и иных, - с подобным массированным натиском, с такой энергичной "кампанией" под девизом "Поделись!", в таком масштабе столкнулись, наверное, впервые. Непрозрачная, нелогичная с точки зрения здравого экономического смысла ситуация на отечественном зерновом рынке, неясные перспективы этого рынка заставили "НИБУЛОН" временно приостановить реализацию инвестпроекта, в том числе и строительство флота в запланированном масштабе. А ведь компания сделала все для того, чтобы масштабный проект мог быть осуществлен. Его финансирование поддержано правительством Королевств Голландии и Дании. Разработаны проекты, приобретено оборудование на несамоходные суда проекта NBL-91, буксиры проекта POSS-120, пассажирские суда проекта POSS-601. И все это пока "в заморозке". Чудно государство Украина...
Но шести буксирам проекта POSS-115 быть уже в ближайшее время. Пуск на воду первенца из этой серии - "NIBULON-1" - тому подтверждение. Судно - современное, высокотехнологичное, очень маневренное, с мощным блоком двигателей, совершенной системой обеспечения обзора, современным грузоподъемным оборудованием, высокой автономностью (запасы топлива, воды, масла и провианта - на 30 суток)... Буксиры этой серии используются для проводки толканием или буксированием несамоходных судов, обслуживанием их в портах, в швартовых операциях. Благодаря высокому классу могут использоваться как ледокольные буксиры в зимний период.
…Торжественная церемония пуска на воду буксира проекта POSS-115 "NIBULON-1" напомнила приятные мгновения из времени, когда нибулоновцы и океановцы провожали несамоходные суда "гроздьями". Те же благодарность друг другу за сотрудничество, надежды на их продолжение. Только тогда все представлялось яснее и определеннее...
Заместитель главы облгосадминистрации Вячеслав Рукоманов от имени губернатора Николая Круглова поздравил коллектив "НИБУЛОНа" и океановцев, подчеркнув, что несмотря на экономический кризис, партнеры держат свое слово. И высказал надежду на эффективное сотрудничество государства и бизнеса.
Секретарь горсовета Владимир Коренюгин отметил, что пока суда выходят из доков, живет судостроение. Он поблагодарил Героя Украины Алексея Вадатурского за то, что в это сложное время компания размещает заказы, обеспечивает работой коллектив завода "Океан". Его поддержал и председатель областной организации работодателей "Промышленники и предприниматели Николаевщины" Александр Шпиль: "Очень важно то, что и в нынешних, непростых условиях инвестиционный проект "НИБУЛОНа" осуществляется, заказы дают возможности для реализации коллективу завода "Океан". Это - реальные зарплаты корабелов".
Корабелы это не просто понимают, а воспринимают всей душой. От имени коллектива ПАО "Николаевский судостроительный завод "Океан" бригадир судосборщиков цеха № 12 Валерий Козлов призвал руководство Украины пресечь произвол чиновников по отношению к компании "НИБУЛОН", который творится в последнее время. "Мы просим защитить реальные инвестиции в экономику страны. Мы же, заводчане, в свою очередь возродим украинское судостроение, выполняя заказы для флота "НИБУЛОНа", строя суда из украинского металла, суда, которые будут ходить под украинским флагом. Мы не хотим ходить по свету и искать заработка на чужбине, хотим жить дома и работать на николаевском предприятии".
Гендиректор "НИБУЛОНа" Герой Украины, как бы трудно ни было, своей позиции и оценок сложившейся ситуации не меняет. И аргументов у него прибавляется:
- Наш инвестпроект очень важен для экономики Украины, для города Николаева и нашего региона. Судите сами, если учитывать флот "НИБУЛОНа", в стране 56 буксиров (а каждый 6-й такого уровня, как этот первенец, с учетом постройки серии - нибулоновский). Подобных буксиров-толкачей всего 11. С вводом в эксплуатацию наших шести будет 17, то есть 60 процентов - доля нашей компании. За годы независимости в Украине не построено ни одного такого буксира. В Украине водным транспортом перевозится всего 0,5% грузов от всех грузоперевозок. Приходится констатировать, что государство не намерено возрождать в Украине речное судоходство. Мы же, реализуя инвестпрограмму по возрождению Днепра и Южного Буга, без помощи, без поддержки и одобрения, даем сильный толчок в решении острейшей проблемы, ведь флот буксиров в стране изношен, безнадежно устарел, отработал свой ресурс. Если на всех судостроительных предприятиях размещено всего 13 заказов (для 7-ми крупнотоннажных судов у нас делают только корпуса), то компания "НИБУЛОН" - полнокомплектные суда. По проектам отечественной проектной организации "Торола Дизайн Групи", при сопровождении украинского Регистра судоходства, из украинского металла. Возрождение судоходства по рекам, оказывается, нужно одной компании "НИБУЛОН".
Алексей Афанасьевич подчеркнул, что в независимой Украине суда для нашей страны строили, в основном, на зарубежных верфях, а наши предприятия выполняют преимущественно иностранные заказы. "Мы могли бы уже сегодня делать значительно больше, чем делаем, все готово для строительства еще 12-ти буксиров, 12-ти несамоходных судов для транспортировки зерна по Южному Бугу, а также серии катамаранов для возрождения пассажирских перевозок по Южному Бугу. Но действия чиновников (а я уверен, что это делается за спиной Президента и Премьер-министра) вынуждают компанию "законсервировать" реализацию инвестпроекта. Кому это выгодно? Только не "НИБУЛОНу", не "Океану", не экономике страны в целом".
Заказы "НИБУЛОНа" дают возможность корабелам сохранить мощности и рабочие места, отметил президент ПАО "Николаевский судостроительный завод "Океан" Леонид Шумило. Он поблагодарил Алексея Вадатурского за надежное и открытое партнерство и сказал, что судостроители особенно нуждаются в заказах, которые компания планирует разместить на заводе. Мировой экономический кризис привел к снижению объемов морских и речных перевозок, как следствие - упал спрос на продукцию судостроения. Благодаря сотрудничеству с аграрной компанией коллектив завода "Океан" сможет воплотить в жизнь цели и задачи Программы экономических реформ Президента Украины. А создание высококлассной судостроительной продукции отвечает статусу Украины как морской державы с современным флотом и развитой инфраструктурой.
...Праздник получился с музыкой, цветами, разноцветными воздушными шарами, а главное - с настроением людей, добросовестно делающих свое дело, вселяющих оптимизм в других, знающих о сотрудничестве этих предприятий.
А что за праздником, что дальше?
На пресс-конференции по поводу этого события генеральный директор "НИБУЛОНа" Алексей Вадатурский отметил, что буксиры - полностью украинский заказ, украинское предприятие полностью выполняет все работы. Программа строительства судов и возрождения судоходства предусматривает инвестиции в размере 80 млн. долларов. Во время реализации судостроительной программы компания дополнительно организует 100 рабочих мест, а в целом реализация инвестиционной программы по строительству элеваторов и флота предусматривает дополнительно реализацию 1000 рабочих мест. Это - в условиях экономического кризиса. Кроме того, "НИБУЛОН" обеспечивает подготовку плавсостава на водных пространствах Украины (оказывается, учебные заведения готовят, как правило, специалистов дальнего плавания).
- Мы взялись за то, что не делают другие, - сказал гендиректор компании. - И мы не просим помощи, нам просто не нужно мешать. Тем не менее экспортные квоты отданы одной ставшей недавно известной компании - "Хлеб Инвестбуд", а "НИБУЛОН" на пять месяцев остался без работы. Это - отношение чиновников к ведущему зернотрейдеру... Из-за этого недополучили массу средств морехозяйственный комплекс, то же предприятие "Дельта-лоцман" - по причине снижения количества судозаходов. А значит, недополучил и бюджет.
Наш масштабный инвестпроект предусматривает получение дохода аграриями в размере более 4 миллиардов гривень. Ну, а коль уж наша компания простаивала, эти миллиарды аграрный сектор недополучил, сказал А. А. Вадатурский. А в целом по причине непрозрачного распределения квот аграрный сектор потерял за прошлый год свыше 16 млрд. гривень. Сельхозтоваропроизводители попали в систему запретов на экспорт зерна. И это только по той причине, что Аграрный фонд не смог стабилизировать цены на хлеб. А его задачей было стабилизировать цены на хлеб в нашей области, как и в других областях. Но государство поступило проще: путем убытков аграрному сектору запретило экспорт зерна в целом. Государство должно было позаботиться о том, чтобы в Агарном фонде было 850 тысяч тонн пшеницы, и при необходимости своевременно обеспечить поставки на хлебозаводы, тогда бы украинцы потребляли хлеб по приемлемой низкой стабильной цене, а аграрии могли бы свободно реализовывать зерно по ценам, приближенным к мировым.
Алексей Вадатурский не только сетует, но и пытается донести свою позицию до высшего руководства страны. Насколько это реально?
- С августа прошлого года и министр, и губернатор обещают встречу с Президентом Украины, - ответил гендиректор "НИБУЛОНа". - Я подготовил документы по вопросам, касающимся не только нашей компании, но и всего АПК в целом. Обосновал, как эффективная работа с инвестициями может принести огромную пользу и аграриям, и бизнесу, и государству. Оказывается, приватно-государственная программа партнерства никому не нужна, кроме нашей компании... Реализация нашей инвестиционной программы - это рабочие места для строителей, судостроителей, местных жителей. Я бы хотел, чтобы на деле губернатор области оказал поддержку этой инвестиционной программе. Учитывая, что наш инвестпроект по строительству 6 буксиров мы начинали вместе с губернатором нашей области, я хотел бы думать, что эта инвестиционная программа нужна Николаевщине, Украине и, следовательно, должно быть адекватное содействие власти этой инвестиционной программе. А наш молодой коллектив будет добиваться справедливости.
Неполная ясность с квотами на пшеницу и ячмень, введением экспортных пошлин. Заявлено, что квоты упразднены, а закон о пошлинах принят. Но неизвестно, подписаны ли эти документы, когда они вступают в действие. Так прозрачный у нас рынок зерна или нет? - риторически спросил руководитель "НИБУЛОНа". Цепочка проблем тянется дальше. Существующие в стране емкости для хранения зерна заняты прошлогодним урожаем, а уже на подходе уборка ранних зерновых.
Украина сегодня проигрывает на зерновом рынке - и в силу действия прошлых запретов и ограничений, и по причине неясности перспективы: какими будут правила на этом рынке в будущем? Много можно потерять из-за невозможности вовремя заключить контракты. Конкуренты, конечно, будут довольны. Уход любого субъекта с рынка по административным признакам с возвращением влечет за собой дисконт - нужно платить за непредсказуемость политики государства. Партнерам нужны гарантии, а "НИБУЛОН" в этой ситуации гарантии дать не может.
Сказал А. А. Вадатурский и о давлении на компанию со стороны налоговой службы, прокуратуры, СБУ, о предвзятости МинАПК в части распределения квот на экспорт зерна, которых "НИБУЛОН" незаконно лишили.
- Сегодня много спекулируют на теме "сверхдоходов" зернотрейдеров, - сказал Алексей Вадатурский. - Так вот, в лучшем маркетинговом году, когда "НИБУЛОН" проэкспортировал 4,8 млн. тонн, мы получили прибыли 8 - 9 долларов на одной тонне. Но для этого в течение маркетингового года необходимо пережить много трудностей: как падение, так и взлеты на мировом рынке, как убытки, так и доходы, как срывы поставок внутри страны, так и срывы внешнеэкономических контрактов. Это титанический труд всего нашего коллектива. Сегодня за такие средства посредник даже не возьмется поставить зерно с поля на терминал, ведь не зря бизнес в аграрном секторе всегда считался самым непрестижным. Ведь в аграрной сфере для того, чтобы получить доход, необходимо очень много приложить самого различного труда. И поэтому на этот бизнес никто не обращал внимания, пока была возможность зарабатывать в металлургии, морском бизнесе и других очень доходных сферах экономики. Тут главный вывод: если и в будущем наш зерновой рынок будет иметь такой же административный и непрозрачный характер, ничего хорошего экономике, аграрному сектору это не сулит.
...И все-таки праздник состоялся. А с ним связаны и ближайшие перспективы (еще 5 буксиров), и надежды на будущее. Указ об отмене здравого смысла еще нигде в мире не подписан.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=3827

В СЕЛЕ ОТКРЫВАЮТСЯ НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
Борис Литвин, "Наша газета", 06.06.2011, Луганская обл.
Возрождение сельскохозяйственных структур под егидой луганского бизнесмена Юрия Нечаева.

 Почти как все бывшие колхозы и совхозы, славяносербский зерно-овоще-молочный совхоз "Переможец" бесславно перестал существовать после реформирования в стране сельскохозяйственных структур. Правда, какое-то время еще оставались "полуживыми" помещения его молочнотоварной фермы, расположенной на околице небольшого села Красный Луч. Их и попросил в аренду луганский бизнесмен Юрий Нечаев - уроженец этого села, создавший сельскохозяйственное предприятие "Агрохим". Но ему отказали…
И сельскому предпринимателю пришлось брать в аренду только бывшие совхозные земли, перешедшие в паи почти полтысяче местных жителей. И уже не один год пашня используется по ее прямому назначению - выращиванию товарных посевов сельскохозяйственных культур. Несколько десятков местных жителей получили постоянную работу, выполняют ее только на высокопроизводительной технике лучших мировых производителей. К примеру, засеять почти все поля (из 3800 гектаров) можно всего лишь одним суперсовременным посевным агрегатом. Он не требует, кстати, никакой обработки пашни.
Все было хорошо, но не досталось сельхозпредприятию складских помещений для хранения урожая зерновых. Хранение его на элеваторах "Агрохиму" обходилось в хорошую копейку. Поэтому сначала построили обычный зерноангар на 4000 тонн, а в прошлом году был сдан в эксплуатацию современный мини-элеватор на это же количество зерновых. В четырех вертикальных емкостях, которыми управляет электроника, зерно не теряет качества и хранится при любой температуре наружного воздуха.
- Первые две емкости испытали в прошлом году, в этом заполним полностью все мощности, - рассказывает управляющая "Агрохимом" Ирина Кравцова. - Прежний зерносклад заполним семенным материалом...
В эти дни в "Агрохиме" заканчивается сев подсолнечника и обработка посевов озимой пшеницы химикатами против вредителей и болезней этой культуры. Эту агротехническую операцию под силу выполнить трем механизаторам на всей площади пшеницы - 2100 гектарах - всего за неделю. При этом прямолинейность движения опрыскивателей по пшеничным массивам осуществляется специальным прибором по спутниковой связи.
Не скрывают в сельхозпредприятии заработки механизаторов. Сами они также охотно говорят на эту тему. Например, каждый тракторист, работающий на химопрыскивании посевов, получит как минимум 3 500 гривень. Согласитесь, неплохой заработок всего за неделю. Еще выше расценки на уборке урожая.
Но это, как считают в "Агрохиме", день вчерашний. Здесь постоянно думают о перспективе.
О ней - в комментарии депутата областного совета, руководителя СООО "Агрохим" Юрия Нечаева:
- В сельхозпредприятии реализуется бизнес-проект по развитию новых рабочих мест в депрессионных регионах Луганщины. Славяносербский район как раз и относится к таковым. Бизнес-проект предполагает внедрение современных технологий возделывания овощных, плодовых культур, их хранения и переработки.
Мы решили заняться выращиванием овощей и яблок с помощью капельного орошения. В этом году, сразу же после освобождения сорока гектаров поля в пойме речки Лугань, будет монтироваться капельное орошение для овощей. Их выращивание начнется в 2012 году. И в следующем же году подготовим еще одно овощное поле такой же или чуть большей площади.
Мой бизнес-проект по открытию новых рабочих мест в селе принят в областной государственной администрации, нашел поддержку в областном совете. И финансирование дорогостоящего капельного орошения будет осуществляться 50х50 - половина моих средств, половина государственных.
Особо отмечу: как никогда ранее сегодня существует взаимопонимание областных властей и бизнеса, работающего на пользу региона. Это очень важно. Мы знаем проблемы области, имеем возможность инвестировать в развитие производства и одновременно открывать новые рабочие места, а власть определяет наиболее важные точки для применения наших возможностей, и в рамках существующего законодательства выстраивает четкие и понятные всем правила. В данном случае совпали мое желание возродить в селе овощеводство, и стремление областных властей насытить рынок этой продукцией по доступным ценам.
К примеру. Славяносербский район ранее снабжал овощной продукцией значительную часть городов области. Сегодня овощная проблема - одна из самых острых на рынке продовольствия области. Да, можно завезти сколько угодно овощей и картофеля из Египта, Китая, других регионов мира. Но их цену ваши читатели сами знают. Вот мы и взялись за возрождение овощного дела в своем хозяйстве.
Но в овощном производстве сегодня нет проблемы получить урожай. Главное - сохранить большую его часть на периоды, отдаленные от лета, чтобы высококачественные овощи поступали на прилавки магазинов круглый год. Поэтому одновременно с подготовкой поля начнем строительство современного овощехранилища. Его я буду строить за собственные средства. Строительство его недешевое - один квадратный метр овощехранилища (всего 2000 квадратных метров) стоит 250 долларов США плюс на эту же площадь 50 долларов стоимости техники для обработки и хранения овощей. Начнем также закладку сада.
В начале июня я еду на завод в Швецию, выпускающий технику для овощных плантаций. Договор на ее поставку фактически уже заключен. Это также будут мои инвестиции.
К весне будущего года будет выполнена и главная составляющая бизнес-проекта - мы наберем 30 новых рабочих.
Следующий шаг - налаживание переработки в "Агрохиме". Этим замыкается полный цикл "выращивание сельхозпродукции - ее реализация". На все это сам для себя я отвел срок в пять лет...
***
Необходимо сказать и о таком. Если в селе не готовить кадры работников, то их тогда придется возить из городов. Юрий Нечаев заключает договор с лицеем (бывшее ПТУ) на прием на работу его выпускников. Пять человек уже второй год работают в "Агрохиме", сегодня у них стажируется еще один учащийся, которого примут на постоянную работу через полтора года. Руководитель очень часто встречается со старшеклассниками краснолучской общеобразовательной школы, рассказывает о перспективе "Агрохима". В свое время он также окончил эту же школу.
- Когда появилась возможность поучаствовать в микропроекте Украинского фонда социальных инвестиций, - рассказывает директор школы Евгения Лисицына, - мы решили на этот грант сделать ремонт. Но чтобы получить его, необходимо было собрать громадой 55 тысяч гривень собственных средств. Такую сумму мы вряд ли собрали бы, если бы Юрий Васильевич не внес 25 тысяч гривень, а 10 тысяч также перечислил наш фермер Иван Петрович Гнатенко. На всю сумму мы и выполнили ремонт. Юрий Васильевич откликается на все наши потребности, например, купил мебель для столовой. Он же полностью реставрировал памятник погибшим воинам к 9 мая этого года…
…Кстати, о том, где стояли те мощные коровники, в аренде которых в свое время отказали Юрию Нечаеву, сегодня вспомнят только старожилы!
http://nashagazeta.com.ua/articles/229.html

ТОЧКА ЗОРУ

ДЕРЖАВНИЙ ТЕХОГЛЯД ЗБИРАЮТЬСЯ ВІДМІНИТИ
Юлія Горобець, "Слобідський край", 07.06.2011, Харківська обл.
Верховна Рада України в першому читанні прийняла законопроект, який може відмінити обов'язковий державний технічний огляд автомобілів.

Нещодавно Верховна Рада України в першому читанні прийняла Закон України "Про внесення змін у деякі законодавчі акти України стосовно надмірного державного регулювання в галузі автомобільних перевезень". На думку юриста Харківського автоклубу Дениса Журавля, така довга назва приховує в собі декілька основоположних моментів, котрі пропонується змінити цим законом. Найголовнішим і, мабуть, найскандальнішим, він вважає відміну обов'язкового технічного огляду для транспортних засобів, котрі не використовуються в комерційних цілях. Другий момент - це урегулювання прав і обов'язків міліції, шляхом внесення змін до Закону "Про міліцію", тобто фактично Верховна Рада пропонує узаконити ті підстави для зупинки транспортних засобів, які зараз існують в Україні відповідно до наказу № 111. І останнє - це виключення шляхового листа та довіреності з обов'язкового переліку документів, котрі повинен мати при собі водій під час керування транспортним засобом. І якщо другий і третій пункти не потребували негайного вирішення, то закон, у якому фактично виключається така процедура, як технічний огляд, у першому читанні було прийнято за основу.
"Тепер кожний рядовий водій повинен буде мати при собі тільки водійське посвідчення, технічний паспорт і поліс обов'язкового страхування, - пояснює Денис Журавель. - Ми відчуємо це на собі, коли у нас закінчиться термін дії тих талонів технічного огляду, котрі нам уже видані і які все ще продовжують діяти. І тоді нам не доведеться вирішувати питання, щоб цей талончик знову з'явився, тільки з цифрою, більшою на два".
ДАІ проводитиме техогляд просто на дорогах
Винятки з цього правила становитимуть тільки ті водії, хто користується автомобілем з комерційною метою. Вони повинні будуть проходити певну процедуру, яку Законом названо "технічний контроль". По суті, це огляд транспортного засобу спеціалізованим підприємством з виданням відповідного сертифікату, котрий підтверджуватиме відповідність вимогам безпеки транспортного засобу, що використовується для перевезення пасажирів.
Та, на думку спеціалістів юриспруденції, у новому законодавстві не все так просто, як здається.
"Підступ криється, мабуть, у тому, що в другому читанні в положеннях Закону можуть виникнути деякі зміни. Припускаємо, що це буде розширення прав співробітників ДАІ та міліції в цілому на технічний контроль транспортних засобів просто на дорогах. Тобто, якщо зараз талон технічного огляду є певною індульгенцією, на яку водій завжди може послатися, то згодом цього документа не буде. І, можливо, буде запропоновано такий механізм, як, наприклад, тимчасове вилучення номерних знаків до усунення несправностей", - вважає юрист.
Талони вже не видають
За словами Дениса Журавля, в новому Законі уже зараз є певні протиріччя. Зокрема, на сьогодні, поки він ще не набув чинності, експлуатація транспортного засобу без талона про проходження обов'язкового державного технічного огляду, забороняється. Законом "Про дорожній рух" Кодексом України "Про адміністративні правопорушення" передбачена відповідальність за керування транспортним засобом без такого талону. У той же час юрист повідомив, що йому відомі випадки, коли співробітники ДАІ відмовляли водіям у проходженні техогляду, посилаючись на те, що з дня на день техогляд буде відмінено.
"Це інформація з різних джерел: і від співробітників ДАІ, і від тих людей, які намагалися представити свої автомобілі в органи ДАІ для проходження огляду. Тому незрозуміло, що робити людям у цей перехідний період. Я не можу дати тут якісь рекомендації", - каже Денис Журавель.
Що робити водіям?
На думку експерта, для співробітників ДАІ мають бути введені відповідні розпорядження й рекомендації. Наприклад, до інструкції №111 "Про проведення порядку діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби" уже внесені зміни, при чому ще до того, як закон пройшов перше читання. За його словами, відповідно до цих змін, виключена така причина зупинки, як відсутність талону про проходження державного технічного огляду. Але це лише нормативний акт, який не скасовує ані закон "Про дорожній рух", ані кодекс України "Про адміністративне правопорушення". "Можливо, інспектори ДАІ, які несуть службу на дорогах, не перевірятимуть талон техогляду. Та таких гарантій я дати не можу, адже за законом кожний інспектор все ще має право його вимагати", - наголошує Денис Журавель.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=7289

АНАТОЛІЙ ГРИЦЕНКО ПРАГНЕ ОБ'ЄДНАТИ ОПОЗИЦІЮ
Олександр Нагорний, "Волинь", 04.06.2011
Скажемо прямо - це майже Сізіфова праця, адже вже були яскраві приклади, коли  демократи об'єднувались, та згодом враз розбігалися під знамена своїх вождів.

 У Луцьку побував народний депутат України, голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Верховної Ради України, керівник партії "Громадянська позиція" Анатолій Гриценко, який відразу провів прес-конференцію для ЗМІ.
Як з'ясувалось, метою його приїзду була зустріч з представниками усіх опозиційних сил Волині для обговорення спільних дій, враховуючи наступні парламентські вибори. Такі зустрічі Анатолій Гриценко провів у Харкові, Донецьку, Тернополі, Івано-Франківську, шукаючи порозуміння політичних сил для того, щоб "тиснути знизу на своїх вождів". Народний депутат вважає, що на виборах до Верховної Ради "бульдозерна" влада постарається отримати 300 голосів своїх прибічників у парламенті для того, щоб змінити Конституцію України і переобрати Віктора Януковича на посту Президента. Ось чому, на його думку, потрібна "максимальна координація всіх опозиційних сил - і парламентських, і позапарламентських із залученням нових людей, яким довіряє народ".
Скажемо прямо, що місія Анатолія Гриценка нелегка, майже Сізіфова праця, адже вже були яскраві приклади, коли навіть, як то кажуть, перед розстрілом демократи об'єднувались, та згодом враз розбігалися під знамена своїх вождів. Хоча авторитет Гриценка як порядного, чесного офіцера, що успішно попрацював майже три роки у трьох урядах міністром оборони, а потім безпричинно був усунутий з посади Віктором Ющенком, сприяє тому, що і в Луцьку на зустріч з ним погодилися прийти представники різних партій (до речі, як згодом нам повідомили, справді зійшлися усі опозиційні політики).
Журналістам Анатолій Гриценко повідомив, що саме в цей день - Міжнародний день захисту дітей - Президент, не скориставшись вето, підписав Закон України про списання з приватних енергетичних підприємств, якими володіють мільярдери, 24 млрд. гривень заборгованості, в тому числі й з тих, які фінансували виборчу кампанію Януковича.
- Це абсолютно безвідповідальний, аморальний, цинічний вчинок Президента, - сказав Анатолій Степанович. - На місці Януковича я б ніколи, за жодних умов не підписав його. Більше того, я б притягнув до відповідальності тих урядовців, які його розробляли і вносили у парламент. Його фактично без обговорення за 15 хвилин прийняла більшість. Якщо врахувати списані взаємні заборгованості, то це майже 52 мільярди гривень, які повинні компенсовувати платники податків. На цьому фоні всі сьогоднішні розмови про забезпечення дітей, турботу про їх здоров'я втрачають будь-який сенс. Таким чином, Янукович показав, що не є гарантом конституційних прав громадян. Він - гарант збагачення добробуту олігархів.
Народний депутат також повідомив, що звернувся до прем'єр-міністра, Генерального прокурора, аби невідкладно провести перевірку закупівлі в Сінгапурі самоплавної бурової установки державним підприємством "Чорноморнафтогаз" за 400 млн. доларів, хоча вартість її - 250 млн. доларів. Він вимагає відсторонення від посади міністра палива і енергетики Юрія Бойка на час розслідування. Пояснення міністра, що разом з тим закуповували кораблі, гелікоптери, не відповідає дійсності, адже на сайті міністерства є тендерні умови.
Анатолій Гриценко впевнений, що жодної реформи з обіцяної двадцяти однієї Президент не проведе, враховуючи нинішнє падіння його рейтингу, а буде займатись популізмом. Обіцянки про п'ять років податкових канікул для малого бізнесу, надання статусу держслужбовців медикам та вчителям, запровадження контрактів для військових уже в 2011 році та інше свідчать про обдурювання людей на виборах.
Щодо подій 9 травня ц.р. у Львові, то політик вважає, що треба всім на своїх місцях зробити усе можливе, аби не допустити їх повторення, "попри намагання влади спровокувати такі дії".
З приводу утримання Юрія Луценка під вартою, хоча немає для цього жодної необхідності, то Гриценко сказав, що йдеться не про дії екс-міністра, якого він не ідеалізує, а про "вибіркове застосування закону в країні". Адже, на його думку, вина Черновецького, Стельмаха та інших в стократ більша, але їм не пред'являють звинувачення. Анатолій Гриценко впевнений, що не працює вся "державна машина", ряд Указів Президента не виконується, замість правової держави будується поліцейська.
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=0&arch=1241

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ

ВАСИЛЬ ХАРА: "ПРОФСПІЛКОВА ВЛАСНІСТЬ У КРИМУ - НЕДОТОРКАННА"*
Анатолій Борисов, "Волинь", 04.06.2011
Профспілкові санаторії в Криму знову стали яблуком розбрату. Коментар голови Федерації профспілок України, народного депутата Василя Хари.

 Прем'єр АР Крим виступив на одному з національних телеканалів із заявою, що профспілки збираються передати свої санаторії в управління якійсь ізраїльській фірмі. І це нібито буде означати фактичну ліквідацію здравниць. Як аргумент, прем'єр посилається на попередній сумний досвід захоплення узбережжя і обурюється, що "санаторії розташовані в прекрасних місцях Південного берега Криму, Євпаторії", а "їх намагаються передати незрозумілій фірмі". І хто ж, мовляв, враховував "думку кримчан"?
Телеканал ретранслював заяву кримського прем'єра, "забувши" з'ясувати позицію іншої сторони. Що за фірма? Які умови договору? І чи був такий факт взагалі? Ніяких документів продемонстровано не було. А самі санаторії як працювали, так і працюють - приймають відпочиваючих за профспілковими путівками
Наша газета звернулася за коментарем до голови Федерації профспілок України Василя Хари.
- Василю Георгійовичу, чи були підстави для заяви кримського прем'єра?
- З одного боку, нам не звикати, що профспілкова власність перебуває у зоні пильної уваги самих різних сил. І одна з головних причин, за якою Федерації профспілок вдалося зберегти санаторії в Криму, на узбережжі Азовського моря, в унікальних рекреаційних місцях України, - це та, що наші оздоровниці використовуються за призначенням. Там дійсно відпочивають і оздоровлюються рядові члени профспілок, які купують путівки за пільговими цінами, приїжджають із сім'ями і відновлюють свій трудовий потенціал.
Звичайно, зміст цієї власності - справа непроста. Але, поки я працюю на посаді голови ФПУ, наша позиція незмінна - нічого роздавати, продавати і роздаровувати ми не збираємося. Так, у нас є частина санаторіїв (їх - 39), які не покривають витрат на своє утримання і вимагають інвестицій. З приводу цих установ ми отримуємо пропозиції від місцевої влади та комерційних компаній. Але я хочу підкреслити - ніякої передачі кримських санаторіїв в управління ізраїльській фірмі не було. І таке рішення у нас навіть не планувалося у найближчій перспективі.
Однак, що мене здивувало? Буквально за пару днів до засідання президії ФПУ в кінці травня відбулися дві події. По-перше, телеканал показав абсолютно нічим не мотивовану заяву кримського прем'єра. По-друге, відбулася блискавична реакція Генеральної прокуратури України, яка в листі за підписом начальника Головного управління захисту прав і свобод громадян та інтересів держави Генпрокуратури Сергія Домбровського буквально забороняє президії ФПУ розглядати питання про передачу кримських санаторіїв. Це при тому, що таке питання взагалі не стояло на порядку денному!
- А чи може прокуратура забороняти профспілкам розпоряджатися своєю власністю?
- Прокуратура може втручатися, коли мова йде про злочин або порушення чиїхось прав. І таке порушення інтересів громадян або держави ще потрібно довести. А тут взагалі не було жодного прецеденту!
- Напевно, в країні вже більше не залишилося злочинів, якими могла б зацікавитися Генпрокуратура, та й у Криму всі проблеми, мабуть, розв'язані, якщо вирішили взятися за придумані...
- Нас здивувало навіть не це. А те, як у нашій країні ставляться до приватної власності. Конституція її нібито захищає. Але на практиці все інакше. Профспілкова власність - не державна, а приватна. Самі профспілки, які свого часу збудували ці санаторії за свої кошти, мають право ними розпоряджатися на свій розсуд. Хоча, ще раз підкреслю, жодних планів з передачі об'єктів у Криму у нас не було.
А зараз уявіть собі реакцію інвесторів на такі новини. Поки Президент В. Янукович переконує вкладати в Україну, по телебаченню показують, що в Україні немає поваги до недоторканності приватної власності - ні з боку місцевої влади, ні з боку правоохоронної системи. Це вкрай негативний сигнал для інвестора!
- Яким чином взагалі ухвалюються рішення з приводу профспілкової власності? У кабінеті голови ФПУ?
- Будь-яке подібне рішення приймається у сім етапів. Федерація - це сильний і розвинений механізм, яким управляє не один голова та його заступники. Навіть якщо голові висловили довіру і обрали на з'їзді з повноваженнями на наступні п'ять років, як це сталося з моєю кандидатурою в кінці березня 2011 року. У період між з'їздами управління приймає на себе колегіальний орган - президія ФПУ. А це понад 70 представників галузевих і територіальних профспілок, які на щоквартальних зборах виробляють спільне рішення, в тому числі по власності, і такі питання завжди супроводжуються гарячими дебатами. Повірте, "провести під шумок" відчуження санаторіїв ні в кого не вийде. Це занадто делікатне питання для профспілок.
ФПУ перебуває в стані перманентної війни з різними рейдерами, які вважають, що вони можуть краще розпорядитися профспілковою власністю. Повірте, завжди ці атаки проводяться під гаслами турботи про народ і з розповідями про "неефективних власників". Та ж схема була використана в свій час і при "прихватизації" державної власності. Ми розуміємо, що насправді хтось намагається "відкусити шматочок" профспілкового пирога.
     - Думаєте, що втручання Генпрокуратури і залучення ЗМІ до конфлікту зроблені для того, щоб санаторії випадково не вийшли з-під контролю профспілок, бо на ці санаторії у когось є свої плани?
- У нас, власників, плани на санаторії одні: там повинні поправляти здоров'я наші члени профспілок. Якщо ФПУ втратить здравниці, простий трудівник відразу відчує це на собі. Адже скільки наших громадян можуть дозволити собі засмагати на італійському узбережжі або лікуватися в Баден-Бадені? Одиниці. А мільйони поправляють своє здоров'я саме у наших санаторіях. Не можна позбавляти їх такої можливості.
- Які подальші дії ФПУ в цьому конфлікті?
- Ми хотіли б розібратися за законом. Ми подали до суду позови на Генпрокуратуру за грубе порушення Конституції, законів України та Конвенції Міжнародної організації праці.
Ми інформуємо Міжнародну конфедерацію профспілок, в яку входить ФПУ, про втручання у справи профспілкового руху. І, звичайно, профспілки намагаються зараз донести свою позицію як до кожного пересічного громадянина, так і до керівництва країни. Це не перша спроба звинуватити нас у неіснуючих гріхах. Але наші опоненти повинні розуміти, що так грубо топтати закон - небезпечно.
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=1&arch=1241

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

БЕЗПРЕЦЕДЕНТНА ЕКСГУМАЦІЯ
Матвій Стріха, "Львівська пошта", 04.06.2011
Справа Чорновола може повторити долю справи Ґонґадзе.

 Прокуратура Києва провела ексгумацію тіла колишнього лідера Народного руху України В'ячеслава Чорновола. Сталося це 2 червня, о 5.00.  Прес-служба прокуратури столиці поінформувала, що ексгумацію тіла Чорновола провели за призначенням слідчого з дозволу його близьких родичів.
Нагадаємо, що Вячеслав Чорновіл трагічно загинув у автокатастрофі на трасі Бориспіль - Золотоноша 25 березня 1999 року. Розслідування справи про його загибель досі не завершено. 22 березня 2011-го Генпрокуратура  передала на додаткове розслідування до столичного управління міліції кримінальну справу, порушену за фактом загибелі політика в ДТП.
Позафракційного депутата Верховної Ради Тараса Чорновола вчинок прокуратури шокував. "Я сам маю досить поверхневу інформацію. Можу лише підтвердити, що ексгумацію вночі таки провели".
"Ще давно я давав згоду на ексгумацію, і я її підтверджував. Але очікував виконання мінімум двох речей. По-перше, що попередні заяви щодо цього не робитиме керівництво Генпрокуратури. Але Віктор Пшонка про це розповів на телебаченні. Це було некоректним, адже попередньо він обіцяв, що такого не буде. По-друге, мені попередньо генпрокурор обіцяв, що мені наперед повідомлять про те, коли буде проходити ексгумація. Мене повинні були запросити, щоб я повністю був у курсі процесуальних дій і дав пропозиції щодо складу групи медичних експертів. А вийшло так, що  дізнався про ексгумацію постфактум, майже випадково. Сестра батька - Валентина прийшла на кладовище і побачила, що вже була здійснена ексгумація. Такі речі й таким способом робити не можна!" - наголосив "Главкому" Тарас Чорновіл.
Він каже, що слідчі також повинні були отримати згоду інших родичів, але цього не зробили. "Думаю, все зроблено з ігноруванням принципів моралі. Я не був проти ексгумації, але наполягав, що є інші родичі, і вони повинні дати згоду: дружина батька - Атена (зараз вона у лікарні - "Пошта"), його сестра - Валентина. З ними треба було все узгодити, а цього не зробили", - вважає Тарас Чорновіл.
Водночас він сумнівається, що слідство прагне знайти правду в цій справі, а не закрити її заради галочки. "Я боюся, щоб не відбулися юридичні маніпуляції. Щоб ексгумацію не використовували для швидкого закриття кримінальної справи. Наполягаю на тому, що ексгумація, може й потрібна, але вона не повинна бути головною. Вона лише повинна заповнити вакуум слідства. Але основні питання пов'язані з іншим: допитами, слідчими діями, плівкою Марчука та іншими моментами. Якщо ексгумацію зробили для галочки, то це елементарне і тупе хамство", - вважає син екс-голови НРУ.
Тим часом прокурор Києва Анатолій Мельник каже, що повторна комісійна судово-медична експертиза тіла Чорновола триватиме від двох до шести місяців і допоможе усунути "деякі протиріччя у доказовій базі у кримінальній справі (за фактом загибелі Чорновола), а також допоможе більш об'єктивному розслідуванню і сприятиме встановленню характеру тілесних ушкоджень".
Прокурор також зазначає, що сучасна медицина дозволить встановити причину смерті лідера НРУ. "Сьогодні медицина є сучасною, і я думаю, що це можливо", - сказав прокурор, відповідаючи на питання, чи можливо встановити причини смерті, зважаючи на те, що з моменту самої смерті минуло вже більше 10 років.
Мельник розповів, що спілкувався з експертами, які сказали, що сподіваються "отримати деякі відповіді після проведення експертизи".
Звичайно, на перший погляд, намагання влади розкрити загибель Чорновола не може не тішити - стільки років гальмування резонансної справи не робили честі жодному Президентові. Але українці є свідками гучного "розкриття" справи про убивство журналіста Георгія Ґонґадзе. Сьогодні винуватці убивства вже мертві, а ті, кого всі українці вважали замовниками цього страшного злочину, виявилися повністю непричетними до злочину. Відтак є підстави вважати, що заради спокою осіб, причетних до справ Ґонґадзе та Чорновола, обидві ці справи вирішено раз і назавжди "розслідувати" та кинути в архів.
Андрій Корнат, голова Львівської крайової організації НРУ:
- Це свідчить про те, що нинішня влада теж причетна до цієї справи, не є чиста у справі Чорновола. Тому вона підігрує тим зацікавленим особам, які хочуть собі спокійної пенсії, не бажають бути у влади на гачку. Коли йдеться про якусь резонансну нерозкриту справу, то це автоматично означає, що є зацікавлені державні структури, які вмикають захисні механізми, щоби не дати інформацію, яка шкодить тим, хто нині є діючими особами в політиці. Сьогодні ще живі впливові фігуранти цієї справи, вони є в структурах влади і безпосередньо причетні до вбивства Вячеслава Чорновола. Ці люди вмикають захисні механізми, щоб затягнути цю справу. Можемо собі уявити, що ці фігуранти вже померли. Тоді справу буде розкрито. Але ми знаємо усіх фігурантів цієї справи. Живий сьогодні Кучма, живий екс-керівник СБУ Марчук, живі ті особи, які є у підпорядкуванні керівництва держави. Є люди, які на той час вважали небезпечною для себе діяльність Вячеслава Чорновола. Сьогодні вони намагаються вести гру у великій політиці, шукають для себе перспективи. Те, що нинішня влада прикриває все це, означає, що вона також причетна до тих нечистих справ. Те, що робить влада, намагаючись начебто розкрити справу Чорновола - абсолютна бутафорія. Кожного разу ця справа відкривається, їй надається резонанс, щоби здобути собі якийсь авторитет, заробити політичні дивіденди. Але у підсумку справу знову кидають в Лету… Тому й сьогодні її реанімували, щоб випустити пару та здобути авторитет, підняти свій рейтинг в очах певної цільової групи. Передусім йдеться про старше покоління. Не буде резонансних викриттів, все це спишеться і потрапить у довгу шухляду.
http://www.lvivpost.net/component/option,com_frontpage/Itemid,74/

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

В ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБНАРУЖЕН ХОЛЕРНЫЙ ВИБРИОН
"Миг", 07.06.2011, Запорожская обл.
В реке Молочной и стоках очистных сооружений Мелитополя нашли холерный вибрион.

 Так, на минувшей неделе специалисты взяли четыре пробы воды - во всех из них выявлен холерный вибрион.
По информации заведующей эпидотделом горСЭС Ларисы Сапрыкиной, наличие вибриона в стоках городских очистных говорит о том, что в городе есть люди-носители опасного вибриона. Купаться в реке Молочной тоже опасно, так как риск заболеть очень высок.
Санитарный контроль за рекой и стоками будет проводиться до 1 октября, сообщают Мелитопольские ведомости.
http://www.mig.com.ua/news/12408.html

НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ

ОТДЫХ ДОЛЖЕН БЫТЬ БЕЗОПАСНЫМ!
"Слава Севастополя", 04.06.2011, АР Крым
В Севастополе ни одно место массового отдыха не паспортизировано в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах Украины.

 Трагедия, имевшая место 21 июня 2005 года, многому научила севастопольцев. С тех пор таящая опасность обвала береговая полоса попала в зону особого внимания МЧС. Сходы грунта наблюдаются на всех пляжных зонах, где есть отвесные склоны. Вблизи этих мест купаются и загорают отдыхающие, не обращая никакого внимания на опасность оползневых участков. Активизация экзогенных процессов, вызванных переувлажнением грунта, может привести к гибели людей. С целью недопущения повторения трагедии сотрудники МЧС на протяжении всего курортного сезона проверяют и береговую зону, и реализацию комплекса проводимых берегоукрепительных мероприятий.
В ходе очередного совместного рейда представители МЧС и Нахимовской районной администрации побывали на оползневых прибрежных участках в районе поселка Кача и сел Орловка, Андреевка и Любимовка. По идее, на всех участках, где возможен сход грунта, в обязательном порядке должны быть таблички, указывающие об опасности местности. На первом пляже, который посетили проверяющие (в селе Андреевка) стендов с подобной надписью "Опасно-обвалы" найти не удалось. Здесь была только одна табличка "Осторожно! Злая собака!", которая, по - видимому, несет более важную информацию, чем предупреждение об опасной зоне. Пост, на котором ведут наблюдение за проблемными участками и могут предупредить отдыхающих об опасности, на этом пляже также отсутствовал. Председатель Андреевского сельсовета Виктор Чаусов пообещал представителям комиссии, что все нарушения будут устранены до 15 июня.
"На других пляжах в целом работа по благоустройству пляжной зоны и претворение в жизнь берегоукрепительных мероприятий проводятся, но не на достаточном уровне",-отмечает главный специалист отдела гражданской защиты управления МЧС в Севастополе Евгений Житков.
Обвалы обвалами, но угрозу жизни и здоровью отдыхающих несут не только они. К началу курортного сезона сотрудники МЧС проверили 64 места массового отдыха населения на водных объектах, в том числе и 13 городских пляжей. Основной целью этих рейдов было предупреждение несчастных случаев во время летнего отдыха. Как свидетельствует статистика, в период купального сезона наблюдается тенденция увеличения количества несчастных случаев на воде.
"Сейчас севастопольские пляжи не в полном объеме готовы к летнему сезону",-считает начальник управления МЧС Украины в Севастополе генерал - майор милиции Геннадий Сухорученков.-Существует ряд основных нарушений, которые встречаются почти во всех местах отдыха у моря. В первую очередь, это отсутствие на пляже спасательного поста. Если же посты есть, то они не обеспечены спасательным имуществом: спасательными кругами и жилетами, концом Александрова, медицинской аптечкой, мегафоном. На пляжах нет прошедших специальную подготовку и получивших удостоверения установленного образца матросов - спасателей, не проведено водолазное обследование дна акватории пляжей, не заключены договоры на постоянное обязательное обслуживание места массового отдыха государственной аварийно - спасательной службой. Кроме того, на пляжах отсутствуют наглядная агитация, стенды о предупреждении несчастных случаев на воде, приеме солнечных ванн и т.д. Но самое грубое нарушение: ни одно место массового отдыха не паспортизировано в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах Украины".
Все замечания и предписания, выданные МЧС, должны быть устранены, в противном случае к нарушителям будут применены административные меры воздействия, вплоть до запрета эксплуатации пляжа. В преддверии курортного сезона инспекторы МЧС Севастополя проверяют не только пляжи, но и другие места массового пребывания людей, базы отдыха, стоянки маломерных судов, аттракционы.
По словам начальника управления МЧС Украины, на начало июня сотрудники МЧС провели проверки всех без исключения работающих баз отдыха, а их в Севастополе насчитывается ни много ни мало-71.
"Основные недостатки, которые не устраняются из года в год,-это отсутствие пожарных мотопомп, отсутствие или неисправность автоматической пожарной сигнализации, ну и, содержание электрических сетей в неудовлетворительном противопожарном состоянии, - говорит Сухорученков. - По результатам проверок руководителям объектов для устранения нарушений правил пожарной безопасности направлено 59 предписаний и постановлений. Основным нарушителем является база отдыха "Изумруд-2". Владелец не выполняет требования МЧС, мотивируя это недостатком времени и средств. Но все же отдых должен быть безопасным. Пока не будут проверены и устранены все недостатки на пляжах, в санаториях и пансионатах, разрешение на их открытие выдано не будет. В качестве положительных примеров хочется отметить ГП "Пансионат "Изумруд - 1" и базу имени Мокроусова. На момент проверки почти все требования УМЧС были выполнены. Контрольные рейды по устранению выявленных нарушений будут проводиться совместно с представителями центрального аппарата Министерства МЧС Украины. За грубые недостатки в обеспечении противопожарной безопасности эксплуатация объектов будет приостановлена".
В течение трех месяцев на соответствие соблюдения правил охраны жизни людей на водных объектах сотрудники МЧС проверяли стоянки маломерных судов. По итогам этих проверок выяснилось, что из 24 зарегистрированных стоянок 6 не были готовы к курортному сезону.
"Среди тех, кто не оказался готовым-базы N 9, 13, 83,-говорит Геннадий Сухорученков.-На этих предприятиях сотрудники УМЧС обнаружили ряд нарушений: отсутствовали дежурное судно, спасательный пост и радиофикация, не была проведена очистка дна от посторонних предметов. Руководители предприятий не заключили договоры на постоянное обязательное обслуживание с государственными аварийно - спасательными службами, что является серьезным нарушением. После вынесения административных протоколов руководству этих предприятий все же пришлось устранить все нарушения. Контрольные проверки показали, что сейчас базы стоянки маломерных судов готовы к работе".
Готовы к работе и аттракционы, но... Сегодня в городе насчитывается 8 фирм-владельцев аттракционов, все они были проверены сотрудниками УМЧС.
"Согласно документации, руководители данных предприятий получили разрешения на начало работ и эксплуатацию аттракционной техники с повышенной опасностью от территориального управления по охране труда,-разъясняет Сухорученков.-Техническую экспертизу предприятия также прошли. Кроме того, владельцы городских аттракционов предъявили заключения специалистов, свидетельствующие о том, что дефектов и микротрещин, которые могут привести к аварийной ситуации, не выявлено. А вот обслуживающий и ремонтный персонал к выполнению своих обязанностей пока приступить не может. Проведенная в мае проверка городских парков - аттракционов показала, что работники не прошли обучение по эксплуатации аттракционов. Смогут ли они действовать правильно в экстренных ситуациях и оказывать первую доврачебную помощь,-вопрос остается открытым. По данным нарушениям были выданы предписания на их устранение".
Вопросы безопасного отдыха спасатели держат на постоянном контроле. И это правильно. Но и нам не следует забывать, что осторожность и выполнение элементарных правил поведения еще никому не помешали, а напротив, помогли сохранить здоровье, а иногда и жизнь. Так что отдыхайте на здоровье!
Анастасия Четуева, Дмитрий Желнин, Лев Блескин
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2011&mnt=6&day=4&id=25829

ПАМ'ЯТЬ

ДЕНЬ ПРИМИРЕННЯ І МОЛИТВИ
Олександр Чайка, "Зоря Полтавщини", 07.06.2011
Лідер "Фронту Змін" А. Яценюк закликає оголосити 22 червня Днем cпільної молитви із залученням усіх українських церков за всіма українцями, які загинули у роки Другої світової війни.

 Напередодні 22 червня, 70-ї річниці вторгнення фашистів на територію колишнього СРСР, до складу якого входила Україна, лідер "Фронту Змін" Арсеній Яценюк виступив з ініціативою оголосити цей день Днем національного примирення та спільної молитви за загиблими під час Другої світової війни.
"Цьогоріч День Перемоги, 9 травня, перетворили у день поразки Української держави. 22 червня виповнюється 70 років від того дня, коли для мільйонів українців почалася найстрашніша у людській історії війна. Для мільйонів європейців ця війна почалася майже на два роки раніше.
Навіть через сімдесят років рани війни залишаються незагоєними. Саме тому дуже важливо, згадуючи війну, говорити не тільки про подвиг, а й про трагедію мільйонів сімей. Говорити про це, не завдаваючи болю іншим. Єдиний шлях - це спільна молитва, до якої наша політична сила запрошує представників усіх українських церков", - наголосив Арсеній Яценюк.
Пам'ять про полеглих, про страждання тих, хто вижив і пережив найжахливішу війну людства, не менш важлива, ніж військовий подвиг і звитяга. Радянська влада говорила перш за все про подвиг, щоб затьмарити злочини репресій, щоб вимагати від людей і надалі вмирати за сумнівні радянські ідеали. Хоча вся Європа сприймає Другу світову війну насамперед через призму пережитих її народами страждань. Це - важливо, щоб фашизм і нацизм не повторилися в майбутньому. Війни минулого не повинні роз'єднувати сучасників.
25 травня народні депутати України Арсеній Яценюк та Микола Мартиненко зареєстрували у Верховній Раді законопроект, яким пропонують скасувати закон про червоний прапор, оскільки його ухвалення призвело до значного підвищення суспільної напруги і збурень в українському суспільстві, посилення його розколу за політичними ознаками.
"Після підписання Президентом України 20 травня цього закону в кожну пам'ятну дату з історії Другої світової війни в Україні виникатимуть загрози нових, ще масштабніших, конфліктів. У небезпеці опиняться здоров'я і життя людей, громадський спокій і правопорядок", - йдеться в пояснювальній записці.
Радикально налаштовані політичні сили вже анонсують 22 червня нові розкольницькі акції. "Фронт Змін" закликає не дати можливості радикалам і провокаторам топтатися на кістках загиблих і шматувати країну. І в день початку війни прийти без партійних прапорів, без звинувачень на адресу один одного й остогидлої пропаганди до місць масових поховань замордованих жертв Другої світової, вчинити по-християнськи - помолитися. Зі спокутою в серці, із жалобою за незчисленними жертвами тієї війни. І з твердим переконанням: ми не маємо права допустити нічого подібного в майбутньому.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=3468
 
 

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 7 червня 2011 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення