|
Випуск 28, 20 квітня 2011 р. |
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА ПОСЕТИЛ ДОНЕЦКУЮ ОБЛАСТЬАДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
"Жизнь", 16.04.2011, Донецкая обл.
В Донецкой области с рабочим визитом побывал Президент Украины Виктор Янукович.ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЗЯЛОСЬ ЗА РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
"Донбасс", 16.04.2011, Донецкая обл.
Поскольку уголь - это единственный энергоноситель, которым страна владеет в полном объеме.ПОВЕРНУТИ НАГРАБОВАНЕ
Ярослав Іваночко, "Львівська пошта", 16.04.2011
Тема повернення награбованих коштів неабияк захопила українську владу. На початку цього тижня про це у Львові говорив і Президент України Віктор Янукович.
АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА: ЧИ ВСІ ІНТЕРЕСИ ВЛАДИ РЕАЛІЗОВАНІ?РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Тетяна Матвіїв, "Поступ", 16.04.2011, Львівська обл.
«Безумовно, Україна потребує змін у сфері державного управління. Але наголошую: змін. Що подала нам влада в обгортці від смачної цукерки цього разу?»
ВЛАДА ПІШЛА "В ТІНЬ"ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
"Rionews", 15.04.2011, Закарпатська обл.
Через ухвалення міськрадою неправомірного підкилимного регламенту депутати звернуться до суду.
НАС ЖДУТ ЗАБАВНЫЕ ВЫБОРЫЕКОНОМІКА
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 19.04.2011, Днепропетровская обл.
Круглый стол на тему: "Парламентские выборы 2012 года".БОЛЬШОЙ ПУТЬ НАЧИНАЕТСЯ С ПЕРВОГО ШАГА, И ОН УЖЕ ДАВНО СДЕЛАН
Аркадий Генкин, "Время", 19.04.2011, Харьковская обл.
Административно-территориальная реформа упоминается сравнительно редко в списке законодательных изменений, которые предстоят в ближайшее время.В ПАРЛАМЕНТ ВНЕСЕН ПРОЕКТ С ИЗМЕНЕНИЯМИ К НАЛОГОВОМУ КОДЕКСУ
Евгения Дашкевич, "Объектив", 18.04.2011, Харьковская обл.
Лидер "Фронту Змін" Арсений Яценюк зарегистрировал в парламенте проект закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины".
КТО ВЕЗЁТ, ТОТ И ПРАВТОЧКА ЗОРУ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 19.04.2011
"Девятый вал" повышения тарифов на внутригородские перевозки захлестнул не только города Крыма, но и Донецк, Харьков, Запорожье, Ивано-Франковск.
РУССКАЯ МАТРЕШКА С УКРАИНСКИМ ЛИЦОМ. "ХАРЬКОВСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ": ГОД СПУСТЯПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
Елена Зеленина, "Время", 19.04.2011, Харьковская обл.
Оптимизм относительно этих соглашений в Украине значительно убавился. Необходимо создать новую позитивную конструкцию в российско-украинских отношениях.ДИКТАТУРА "СВОБОДЫ СЛОВА"
Александр Гвоздик, "Xpress", 17.04.2011, Сумская обл.
"Большинство граждан живет наивным мифом о том, что в Украине созданы все условия для независимой журналистики. На самом деле пока это далеко не так".ИТОГ НЕДЕЛИ
Леонид Заславский, "Юг", 16.04.2011, Одесская обл.
«Если визит Путина в нашу столицу оценивать сугубо формально, то с украинской точки зрения - он победа Украины, а с российской - победа России».ХОЛДИНГ ПОД НАЗВАНИЕМ "УКРАИНА"
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 15.04.2011
«Все годы независимости Украина живет в постоянном кризисе - экономическом, политическом, социальном».
НОВИЙ ДРУГ ЯНУКОВИЧАРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Олена Дем'янюк, "Поступ", 16.04.2011, Львівська обл.
Львівський мер стає фаворитом Президента?ЧОРНОБИЛЬЦІВ ХВИЛЮЄ Й ЗЕМЕЛЬНЕ ПИТАННЯ
Сергій Хорошилов, "Зоря", 16.04.2011, Дніпропетровська обл.
Днями у Васильківському районі побував народний депутат України Юрій Самойленко.
ХТО НАВЧАТИМЕ СІЛЬСЬКИХ ДІТЕЙ?ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Віктор Пахотний, "Зоря", 16.04.2011, Дніпропетровська обл.
Ще з початку 90-х сільські школи, крім різкого погіршення матеріальних ресурсів, зіштовхнулися з ще однією проблемою - старінням кадрів.
ЧИНОВНИКИ РОЗПРОДУЮТЬ ЗЕМЛЮСКАНДАЛИ
Жанна Воробйова, "Волинь", 16.04.2011
До земельних махінацій та зловживань причетні працівники тих державних служб, які самі б мали стояти на сторожі дотримання законності у сфері земельних відносин.ЗЕМЕЛЬКА ДЛЯ "РЕЙДЕРІВ"
Олег Батурін, "Новий день", 15.04.2011, Херсонська обл.
Проти скасування мораторію на продаж землі й недобросовісної конкуренції з боку ТОВ "Судносервіс" виступили фермери Каховського району.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ СКАНДАЛ ПОД ХАРЬКОВОМЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Виктория Лукашова, "Объектив", 18.04.2011, Харьковская обл.
В садовом товариществе опасаются, что "переизбрание" председателя обернется рейдерским захватом.
ЧТО ПОРАДОВАЛО ДЕПУТАТОВ-ЭКОЛОГОВ НА "ЗАПОРОЖСТАЛИ"?
Шилин Дмитрий, "Индустриальное Запорожье", 16.04.2011
Несмотря на кризис, металлурги не останавливаются в выполнении экологической программы.ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА ПОСЕТИЛ ДОНЕЦКУЮ ОБЛАСТЬ
"Жизнь", 16.04.2011, Донецкая обл.
В Донецкой области с рабочим визитом побывал Президент Украины Виктор Янукович.В аэропорту столицы Донбасса Виктора Януковича встретили Вице-премьер-министр Украины - министр инфраструктуры Украины Борис Колесников, руководители региона во главе с председателем Донецкой облгосадминистрации Анатолием Близнюком, председателем Донецкого областного совета Андреем Шишацким и Донецким городским головой Александром Лукьянченко.
После короткой церемонии встречи глава государства осмотрел состояние строительства нового терминала КП "Международный аэропорт "Донецк"", которое осуществляется в рамках подготовки к чемпионату Европы по футболу "ЕВРО-2012".
После этого состоялось участие Президента Украины в торжественных мероприятиях в г. Енакиево по случаю 90-летия великого летчика-космонавта, дважды Героя Советского Союза Георгия Берегового.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/6433ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЗЯЛОСЬ ЗА РАЗВИТИЕ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
"Донбасс", 16.04.2011, Донецкая обл.
Поскольку уголь - это единственный энергоноситель, которым страна владеет в полном объеме.Развитию угольной промышленности Украины правительство уделит самое пристальное внимание, поскольку уголь - это единственный энергоноситель, которым страна владеет в полном объеме. Об этом сообщил президент Украины Виктор Янукович на пресс-конференции в ходе визита в г. Енакиево Донецкой области, передает корреспондент donbass.ua.
"Мы будем энергетический баланс Украины поддерживать на уровне сто миллионов тонн ежегодной добычи" - сказал президент. Он отметил, что стратегией развития отрасли предусмотрено строительство нескольких шахт. Ни одна шахта, которая имеет разведанные запасы угля не будет закрыта. "Некоторые шахты нам придется восстанавливать - откачивать воду и возвращать их в рабочее состояние" - отметил глава государства. Он подчеркнул, что для развития отрасли необходимо привлечь эффективных инвесторов. "Сегодня на 90% инвесторы определены и закреплены за шахтами. Инвесторы работают, есть рост добычи. Много средств вложено в строительство лав и покупку горно-шахтного оборудования" - сказал Янукович.
Президент отметил, что ситуация в угольной промышленности все годы независимости была сложная. Особо тяжелые времена были в середине 90-х - тогда было принято решение о реструктуризации. "Фактически в то время нанесен самый тяжелый удар по угольной промышленности. Все последующие годы была попытка вывести ее из кризиса, но это никогда не доводилось до логического позитивного конца. Сейчас есть концепция и стратегия реформ" - отметил президент. Он особо подчеркнул, что на первое место при реформировании поставлены социальные условия шахтеров, и с марта средняя зарплата у ГРОЗа увеличена до 6870 гривен, у проходчика - 6530 гривен, у остальных работников - в соответствии с тарифным соглашением. "Поэтапное повышение зарплаты шахтерам будет производится и далее. Самое главное, что сейчас четко определена политика развития угольной отрасли" - сказал глава государства.
Янукович также сообщил, что закрытые шахты будут находится в собственности государства "поскольку инвесторы не имеют мотивации их содержать". "Мы будем постепенно эти шахты реструктуризировать, создавая на поверхности шахтного комплекса различные предприятия для того, чтобы создавать новые рабочие места" - сказал президент.
http://donbass.ua/news/economy/2011/04/16/pravitelstvo-vzjalos-za-razvitie-ugolnoi-promyshlennosti.htmlПОВЕРНУТИ НАГРАБОВАНЕ
Ярослав Іваночко, "Львівська пошта", 16.04.2011
Тема повернення награбованих коштів неабияк захопила українську владу. На початку цього тижня про це у Львові говорив і Президент України Віктор Янукович."Я від вас не почув, куди поділися гроші, які виділили на подолання наслідків стихійних лих. Треба хоча б частину цих грошей повернути до бюджету", - сказав глава держави. При цьому додав слова, які за кілька днів уже стали крилатими: "Не можна так безбожно красти". Так Президент відреагував на прохання місцевої влади дати більше грошей на потреби регіону. Мовляв, державні гроші в регіони ллються рікою, але чиїсь запопадливі чиновницькі руки всю воду з цієї ріки спрямували у свої приватні ставки. Далі миритися із таким станом речей влада, вочевидь, не має наміру.
В Україні кожен Президент декларував, що боротиметься з корупцією у владі. Але за 20 років незалежності її так ніхто й не подолав, і це явище не лише не зменшило своїх масштабів, а, навпаки, - поширилося і ще більше вкоренилося у системі держуправління.
Уже в четвер тема розкрадання державних коштів стала провідною на засіданні колегії Генпрокуратури України щодо стану законності у бюджетній сфері. Так, Генпрокурор Віктор Пшонка під час виступу вимагав у підлеглих повернення бюджетних коштів, украдених унаслідок злочинної діяльності посадових осіб, інформує прес-служба Генпрокуратури.
Віктор Пшонка заявив, що задля визначення реального стану справ на місцях проведено перевірки дотримання бюджетного законодавства у Закарпатській, Луганській та Чернігівській областях. Прокуратура тепер прискіпливіше наглядатиме за цією сферою. Незважаючи на велику заборгованість у цих регіонах перед бюджетами усіх рівнів, керівники прокуратур не достатньо вживають заходів передусім організаційного характеру.
Працівники Генпрокуратури під час виїзду виявили та порушили 9 кримінальних справ за фактами злочинів, які вчинили посадовці, де розмір збитків становить від сотень тисяч до десятків мільйонів гривень.
Зокрема, порушено кримінальну справу щодо начальника управління житлово-комунального господарства Луганської ОДА та директора ТОВ "Укрводбудкомплект". Встановлено, що посадовець обласної ланки уклав договір із підприємством на проведення комплексу заходів щодо поліпшення якості питної води. Але ці роботи провели не у повному обсязі, а завищення вартості виконаних робіт, які оплатили за рахунок бюджетних коштів, та авторський нагляд становили 27,1 млн грн.
Загалом Генпрокурор вимагає від прокурорів суттєвої активізації діяльності у цьому напрямі та вжиття всіх можливих заходів для повернення коштів до держбюджету.
http://www.lvivpost.net/content/view/10431/471/АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА: ЧИ ВСІ ІНТЕРЕСИ ВЛАДИ РЕАЛІЗОВАНІ?
Тетяна Матвіїв, "Поступ", 16.04.2011, Львівська обл.
«Безумовно, Україна потребує змін у сфері державного управління. Але наголошую: змін. Що подала нам влада в обгортці від смачної цукерки цього разу?»Подія давня, однак актуальна, як ніколи. Кажу про адмінреформу Президента Януковича. Якщо відслідкувати конкретно, то саме 9 грудня Янукович "стартував" адміністративною реформою.
Указ Президента "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" №1085 від 9 грудня 2010 року - так звучить реформування органів влади офіційно.
Дуже красномовно звучить. Однак знову переконуємось, що чим красномовніше, тим - важче в сенсі втілення у життя.
Безумовно, Україна потребує змін у сфері державного управління. Але наголошую: змін. Що подала нам влада в обгортці від смачної цукерки цього разу?
Так званою адміністративною реформою передбачалось скорочення Кабінету Міністрів, зокрема із 36 осіб до 18. Окрім цього, йшлося й про скорочення інших працівників уряду, яких теж має стати чи не на половину менше.
Особисто у мене постає питання: чим керувався Президент Віктор Янукович? На основі чого було вирішено зробити таку "чистку"? Адже, як читаємо в словнику суспільно-політичних наук, адміністративна реформа - це системний процес, для реалізації якого має бути розроблений чіткий план дій у різних сферах функціонування органів публічної влади.
Насамперед, як бачимо, йдеться про "системний процес". І хоча представники Партії регіонів відстоюють думку про те, що системний процес ще відбудеться, оскільки передбачається подальший перебіг та реалізація реформи, однак ще до початку процесу у разі здійснення реформи передбачалось затвердити певний офіційний документ, концепцію чи певну програму. Адже чи суспільство, чи політики, чи державні службовці постфактум відразу розуміли процес, який було нібито заплановано? Та адмінреформа гряде без попереджень та обмежень.
Із визначення, наведеного вище, бачимо також те, що насправді ж адміністративна реформа передбачає не звичайне скорочення кількості органів, а якісні зміни. Тобто, здійснення адміністративної реформи передбачає висунення певних орієнтирів реформування, що мало б якимось чином закріплюватись документально. Громадськості така інформація не надана ніяким чином, а отже - можемо зробити висновок, що її взагалі не існує.
Адміністративна реформа запускалася на основі особистих психологічних установок Віктора Федоровича? Хоча… сумніваюсь. Радше - із врахуванням та побажаннями Президента (що засновані на особистих інтересах). А самим процесом керували, а також готували розробку "квазіадмінреформи" самі радники Віктора Януковича.
Це, звичайно, можуть бути лише мої здогадки. Чи хтось може посилатись, почувши таку думку, на мої власні, позбавлені об'єктивізму здогадки.
Однак в політичній науці існує так звана біхевіористська модель прийняття політичних рішень. Гадаю, вона ідеально підходить до більшості політичних процесів та, зокрема, прийняття політичних рішень, що спостерігаються в Україні. Вона, власне, передбачає при прийнятті політичних рішень врахування особливостей людської поведінки. Ідеться про таку поведінку людини, яка керується такими психологічними механізмами, як стимули, мотиви, установки, реакції.
На макрорівні, який передбачає біхевіористська модель, передбачається прийняття політичних рішень, враховуючи ключові цінності в тому чи іншому конкретному випадку в процесі прийняття політичних рішень. У нашому конкретному випадку ідеться про "вдосконалення системи управління". Чим тобі не сприяння так званим ключовим цінностям суспільства?
Щодо макрорівня, який передбачається в контексті біхевіористської моделі прийняття рішень, то істиною тут буде те, що таке так зване вдосконалення системи управління насправді ж є ні чим іншим, як вигідною організацією груп впливу всередині влади. Президент, ховаючись, грубо кажучи, за бажанням реформувати Кабінет Міністрів та деякі інші державні установи - насправді ж призначив вигідних для себе в близьке коло осіб - тобто лояльних людей.
Адже якщо б Янукович дійсно прагнув удосконалити систему центральних органів виконавчої влади, він міг би ініціювати ухвалення відповідного закону. Однак такі дії були вчиненні шляхом президентського указу, який передбачає згодом будь-які зміни через видання аналогічного указу - лише вже зі змінами які, будуть вигідні у кожному окремому майбутньому випадку. Тим самим можна легко підлаштовувати політичну розстановку під кожну вигідну для влади ситуацію.
На мою думку, можна констатувати те, що Янукович лише сублімував власні почуття, установки та інші психологічні характеристики на так зване "здійснення адміністративної реформи".
Таким чином, відбувається реалізація власних інтересів під прикриттям вирішення суспільно-політичних проблем. Маємо, що маємо: так у нашому суспільстві на політичному рівні відбувається найчастіше.
Однак, доводиться констатувати, що навряд чи зменшення чиновницького апарату може бути метою адміністративної реформи. Метою адміністративноїреформи може бути тільки поліпшення державного управління.
Така реформа не матиме кінця доти, поки державне управління не здійснюватиметься з метою надання ефективних адміністративних послуг для громадянина України. Коли, наприклад, бюрократичні установи запрацюють не на користь власних інтересів, потопаючи у нетрях корупції, а коли задовольнятимуть суспільні потреби. Коли бюрократія в нашій країні почне трактуватись з боку громадян в позитивному значення, а не як у формі бюрократизму.
Окрім невдалої спроби здійснення самого процесу реформи, сюди варто ще додати й як негативний чинник - витратність реформи.
На успішність реформування органів влади можна буде сподіватися доти, поки адмінреформа не перейде до реформування органів місцевого самоврядування. Неможливість викорінення бюрократії лише підтвердить думку про те, що реформа була абсолютно непродуманою та не дієвою.
Та й загалом про яку ефективність адмінреформи можна говорити, якщо відбулось радше не реформування, а звичайна заміна та комбінація місць в органах виконавчої влади.
http://postup.brama.com/usual.php?what=71078РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ВЛАДА ПІШЛА "В ТІНЬ"
"Rionews", 15.04.2011, Закарпатська обл.
Через ухвалення міськрадою неправомірного підкилимного регламенту депутати звернуться до суду.Чи стане влада прозорішою? Невипадково ми ставили це під сумнів у попередніх числах "Ратуші", коли йшлося про результати громадського моніторингу стану прозорості, відкритості та підзвітності Ужгородської міської ради. Як показала сесія, що відбулася минулої п'ятниці, 8 квітня, за участі 60 депутатів, тільки 17 депутатів за прозорість та відкритість своєї роботи. Чого ж злякалися інші "народні обранці"?..
Як було анонсовано, на сесію винесли проект постійного регламенту Ужгородської міської ради, який затвердили зі змінами й доповненнями. Представники "ЄЦу" та міський голова при цьому аплодували, і не випадково.
Ось як прокоментував рішення ужгородський політичний діяч Василь Гнатків: "Ужгородська міська рада прийняла один із найнедемократичніших і найпідкилимніших регламентів серед рад обласних центрів України. У надто радісному й вельми одностайному пориві міський голова Погорєлов та його політичні прибічники не підтримали пропозиції "Батьківщини" щодо вільного доступу кожного депутата до результатів голосування (тепер виборець не знатиме, як голосує депутат із того чи іншого питання), щодо норми створення постійно діючого консультативно-дорадчого органу - "Погоджувальної ради" (куди входили би голови фракцій, комісій та керівництво радою) - з метою остаточного відстоювання кінцевих проектів рішень перед винесенням їх на пленарне засідання сесії, а також норми паралельного оприлюднення всіх рішень на сайті міської ради для інформування громадян. Проігноровано багато інших критичних зауважень та пропозицій, які би передбачали елементарну прозорість та відкритість місцевої влади".
У більшості міст України вже за десять хвилин після голосування міськими депутатами виборці бачать на Інтернет-сайті ради результати голосування кожного депутата ("за", "проти" чи "утримався"). Окрім того, пленарні засідання сесії транслюються в онлайн-режимі, але цю пропозицію Ужгородська рада "провалила" ще раніше. "Скрізь відбувається активне обговорення, пропонуються зміни й доповнення до вже "затвердженого" кількома особами порядку денного, блокуються "непрозорі" проекти рішень. Адже голови політичних сил (фракцій) та постійних комісій, що сюди входять, усвідомлюють і несуть величезну відповідальність за прийняті рішення перед виборцями і депутатами власних фракцій під пильним оком громадськості, журналістів та об'єктивів телекамер!.. І мова йде і про ради, де є провладна більшість. То чому ж в Ужгороді по-іншому? Найчисельніша фракція в Ужгородській міськраді у "Єдиного центру". Мер на виборах ним же офіційно і підтриманий! Що вони приховують від громадськості?" - прокоментував Василь Гнатків. Він також додав, що група депутатів від "Батьківщини" подаватиме позов до суду з приводу ухвалення радою неправомірного регламенту.
Сесія затвердила рішення про оптимізацію процесу теплопостачання в Ужгороді - відмову від котелень-монстрів та продовження розпочатого Сергієм Ратушняком курсу на встановлення автономних систем опалення. Адже проблема з теплом у місті залишається актуальною і нині. Так, депутат Ужгородської міської ради Михайло Рошко виголосив звернення до влади від мешканців студентських гуртожитків УжНУ з вимогою повернути вимкнене опалення або ж гарячу воду, оскільки одної загальної кухні не вистачає, щоб там змогли нагріти воду всі мешканці. Хоча міський голова пообіцяв вивчити питання, у студентів є всі підстави вважати, що робитиме це він не надто оперативно, бо скільки до того літа залишилося?.. (Як стало відомо, впродовж усього робочого тижня у гуртожитках на кілька годин кілька разів на добу зникало електроживлення, адже студенти змушені активно користуватися електроприладами й мережі не витримували напруги. Відтак у холоді й темряві студенти змушені поновлювати запаси свічок).
Під час сесії депутати дозволили отримати кредити КШЕПу та Агроміксу, а також збирати матеріали погодження місця на зведення двох ГЕС на річці Уж - нижче Боздоського мосту та вище залізничного мосту. До слова, йдеться і про наявність у проекті такого об'єкта, як аквапарк, якого ужгородці не отримали "завдяки" старанням тодішніх (які стали нинішніми) балогівських керівників. Вже і замовника будівництва визначили, ним буде ПП "Гідроресурс-2010". Цікаво буде дізнатися про інженерні розрахунки, якими керувалися автори цієї ідеї, адже потужність Теребле-Ріцької ГЕС, приміром, становить 27 МВт, Ужгородської ГЕС (що на дериваційному каналі) 1,9 МВт (для порівняння - Дніпровська ГЕС має потужність 1500 МВт). ГЕС у межах міста нібито повинні мати потужність 5 Мвт. Але чи матимуть і кому та наскільки це буде вигідно?.. Чи не доцільніше було би зосередитися на насущних потребах дня - ремонті розбитих доріг, тротуарів тощо, ніж на сумнівних проектах?
http://rionews.com.ua/mixed/ratusha/now/n11104173022ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
НАС ЖДУТ ЗАБАВНЫЕ ВЫБОРЫ
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 19.04.2011, Днепропетровская обл.
Круглый стол на тему: "Парламентские выборы 2012 года".За год до проведения парламентской кампании украинские политики обсуждают "правила игры", по которым мы будем выбирать слуг народа.
По мнению министра юстиции Александра Лавриновича, предложенный законопроект "О выборах народных депутатов Украины" позволит "значительно улучшить качество высшего представительского органа государства". Напомним, что данный законопроект предполагает смешанную пропорционально-мажоритарную избирательную систему, пятипроцентный проходной барьер, исключение из бюллетеней пункта "против всех". Политики неоднозначно оценивают избирательный проект Партии регионов (представитель Президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко утверждает, что концепция нового закона о выборах народных депутатов разрабатывалась с участием представителей всех депутатских фракций парламента, представителей международных и отечественных неправительственных организаций), что и подтвердили участники круглого стола, прошедшего в "Вечерке".
Председатель Днепропетровской областной организации ВО "Батькiвщина" Антонина Ульяхина:
"В Верховной Раде появятся 225 миллионеров, которые будут голосовать от имени народа"
Закон о выборах в Верховную Раду Украины меняться не должен, ведь много лет потрачено на то, чтобы отойти от мажоритарной системы. Правильность такого подхода подтвердила сама жизнь. Избранного по мажоритарной системе народного депутата, который не проникался интересами своих избирателей, отозвать было практически невозможно, не существовало никаких рычагов воздействия на него.
Напомню, что одной из составляющих предвыборной программы нынешнего Президента Украины Виктора Януковича была пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов в депутаты. Потому непонятно, как настолько можно менять взгляды во время одной каденции. "Мажоритарка" была успешно апробирована на местных выборах. Она показала, что партия власти легко может набрать любое количество голосов.
Если выборы 2012 года пройдут по мажоритарной системе, в парламенте появятся 225 миллионеров, которые будут голосовать от имени народа. Таким образом мы будем наблюдать конец демократии. Это будет не волеизъявление народа, а роспись пульки.
Выборы должны проходить по пропорциональной системе с открытыми партийным списками. В таком случае в Верховную Раду попадет и наша партия, и "Фронт Перемен"" и РУХ. Но "мажоритарка" гарантирует Партии регионов полный триумф. В парламенте не будет ни одного представителя "Батькiвщини", не говоря уже о мелких партиях. Разве это справедливо?
Ну и, разумеется, повышение проходного барьера не дает возможности попасть в Верховную Раду молодым партиям, что тоже нельзя признать справедливым.
Председатель Днепропетровской областной организации политической партии "Наша Украина" Виктор Гноевой:
"Действующее избирательное законодательство Украины нуждается в коррекции и усовершенствовании"
В частности, во-первых, необходимо избавить депутатов от практически неограниченной неприкосновенности. Во-вторых, жестко закрепить ответственность народного депутата за нарушение принципа личного голосования и отсутствие на рабочем месте - вплоть до лишения мандата. И в-третьих, ввести выборы по открытым партийным спискам, что позволит гармонично использовать преимущества мажоритарной и пропорциональной систем, а не смешивать механически оба избирательных принципа.
В то же время, в сфере законодательного обеспечения избирательного процесса мы сталкиваемся с системной проблемой, ярко характеризующей сегодняшнюю политику властей: Под прикрытием евроинтеграционных лозунгов и деклараций о реформах "регионалы" на самом деле стремятся навязать обществу такие авторитарные решения, которые ведут к несменяемости правящей элиты и консервации сегодняшней коррупционной системы.
При этом, вопреки своим победным заявлениям, руководство страны опасается ответственности перед своими избирателями и украинским народом в целом. Навязывая обществу представление о политических партиях, как об организациях, якобы оторванных от реальных потребностей людей и сосредоточенных на торговле местами в списках, Партия регионов, во-первых, неправомерно распространяет собственный опыт на остальные партии. А во-вторых, имеет место четкое стремление сузить поле для конкуренции, лишив оппозиционные политические силы возможности проведения полноценной избирательной кампании.
Председатель Днепропетровской областной организации "Сильной Украины" Евгений Жадан:
"Обсуждать новый закон преждевременно"
Новый закон о выборах парламента должен появиться в середине лета. То, что презентовали, - это пока только наброски. Рабочая группа, которая готовит изменения, еще не закончила предложения по внесению изменений в закон о выборах народных депутатов Украины. Поэтому давать какие-либо комментарии нет смысла, так как пока и нечего комментировать. Когда проект будет готов и выставлен на обозрение, будем обсуждать и вносить предложения.
В настоящее время партия активно пополняет свои ряды, формирует команду способных профессионалов. Для молодой политической силы очень важно создать ядро сторонников, и оно с каждым днем наращивается. Продолжается легализация первичных партийных ячеек. "Сильная Украина" пополняет ряды мыслящих людей, которые думают о своём будущем.
Днепропетровской области крайне необходимо создать работоспособную команду, которая сможет качественно отразить социальные и экономические реформы на уровне области, сделать Днепропетровск инвестиционными воротами Украины. Сейчас мы пытаемся выстроить конструктивный диалог с теми партиями, которые имеют свое представительство в местных советах Днепропетровской области. Это поможет нам развивать инфраструктуру области, повысить динамику ее промышленного развития, а также решить ряд социальных проблем Днепропетровска.
Первый заместитель председателя областной организации Народной Партии Юрий Козак:
"Мажоритарная система - наиболее демократичная система"
Много споров было вокруг закона о местных выборах. Некоторые политологи говорили, что в нем установлен фильтр против партий-однодневок. Сегодня повторяется примерно та же история: планируется, что в выборах не могут участвовать блоки, в законопроекте предполагается увеличение проходного барьера на уровне 4%, а то и 5%. Это, с одной стороны, уменьшает возможность небольшим партиям пройти в парламент, а с другой, - должно увеличить политическую ответственность.
Многие утверждают, что заложенный в законопроекте принцип проведения выборов по смешанной системе приведет к махинациям. И местные выборы это подтвердили. Тем не менее, наша политическая сила считает, что мажоритарная система является более демократичной, нежели закрытые партийные списки.
Некоторые наши оппоненты говорят, что для успеха Народной Партии на выборах нам нужно объединиться. Но как показывает опыт, это не всегда дает желаемые результаты. Так, в 2006-м громко о себе заявил Народный Блок Литвина, который не оправдал ожиданий, однако уже в 2007-м новое объединение партий в Блок Литвина помогло создать фракцию в парламенте. Но даже общий успех не гарантирует, что вчерашние друзья не подставят тебе подножку.
Что мне импонирует в новом законопроекте о выборах в парламент, это отмена возможности проголосовать против всех. В развитых европейских странах игнорирование волеизъявления карается законом, а такой нормы, как "Голосую против всех" нет, потому, что человек должен осознанно сделать свой выбор и не пенять потом на тех, кто проголосовал за него.
Политический эксперт Николай Волгов:
"Человеческий фактор станет определяющим"
Я лишь остановлюсь на тех концептуальных позициях документа, которые, по моему мнению, существенно могут исказить реальную картину электоральных настроений.
Повышение проходного барьера для политических партий до 5%. Это значит увеличить количество "потерянных голосов". Таким образом, допустим, победители в сумме наберут порядка 70% голосов, распределив места в парламенте пропорционально результатам. А оставшаяся треть будет распределяться в виде так называемых бонусов, львиная часть которых достается первому призеру.
Отмена ограничения по сроку регистрации партии. Открывается огромный фронт работы для "спойлеров" - партий - клонов, дезориентирующих избирателей, тем самым разрезающих электоральные поля фаворитов.
Отсутствие графы в бюллетене графы "не поддерживаю ни одной политической партии/кандидата". Таким образом протестное голосование, а количество таких избирателей сейчас существенно растет, будет осуществляться "ногами" т.е. неявкой на участки, что приведет к появлению массы неиспользованных бюллетеней, чем легко можно воспользоваться, проставив галочки в нужной графе.
Запрет на отзыв члена комиссии субъектом, представившим кандидатуру. Это потенциально приведет к усиленной "работе с судьями", что фактически нивелирует паритет в комиссиях и усложнит процесс защиты результатов голосования.
Путь для манипуляций в комиссиях также открывает норма, согласно которой их кворум устанавливается на уровне 50%+1 человек, а решения принимаются большинством голосов. Таким образом, многое становится зависимым от человеческого фактора: добросовестности, иммунитета или количества тещиных юбилеев.
Писатель Ян Валетов:
"Нас ждут забавные выборы"
Альтернатива, конечно же, не появится - откуда ей взяться в безальтернативной политической среде? Нас ждут проникновенные разговоры о Родине. Много. До тошноты. А потом... Потом выборы закончатся, и все будет как обычно.
Поэтому мой совет избирателям. Обещайте всем кандидатам, что будете за них голосовать! Обещайте им все что угодно - они же вам обещают! Помните, голосовать вы будете в кабине, и за кого вы будете голосовать, никто не увидит. Обещайте и требуйте ремонтов дорог, подъездов, крыш, лифтов материальной помощи до выборов! Пусть потратятся! Пусть построят детские площадки, купят телевизоры в дома престарелых, новые кровати в детские сады. Они не обеднеют, а потраченное "отобьют" за первые же дни в должности. Получите свое - берите гречкой, маслом, консервами, борзыми щенками. Берите, пока дают! Потому что после выборов никто не даст ничего. Это напутствие рекомендую запомнить и следовать схеме - хуже не будет.
Главное, не забудьте, что ваш выбор вы не продавали, просто вернули себе свое.
Я могу заранее сказать, кто победит в бескомпромиссной политической схватке. Вам не смешно? И мне не очень! Не комментирую победителя, не знаю - хорошо это или плохо. Если власть предыдущая не делала ничего, эта (надеюсь, что временно) делает нам хуже. Но реформ без этого самого "хуже" не бывает. Реформы - это всегда больно и плохо, до тех пор, пока они не закончатся. Напрягает другое... У нас страна вечнозеленых помидоров и вечных реформ. Все что-то реформируют и призывают потерпеть. А потом выясняется, что реформы не шли, и терпели мы не ради светлого будущего, а ради благосостояния некоторых политических проектов и стоящих за ними ФПГ. И становится обидно. Но выбирать все равно придется. И с этой властью мы будем жить с 2012 по 2017, немалый срок. Пять лет нашей с вами жизни. Пять безвозвратных лет. Поэтому берите все и у всех, но голосуйте разумом, чтобы не так обидно было терпеть.
http://dv-gazeta.info/politic/nas-zhdut-zabavnye-vybory.htmlБОЛЬШОЙ ПУТЬ НАЧИНАЕТСЯ С ПЕРВОГО ШАГА, И ОН УЖЕ ДАВНО СДЕЛАН
Аркадий Генкин, "Время", 19.04.2011, Харьковская обл.
Административно-территориальная реформа упоминается сравнительно редко в списке законодательных изменений, которые предстоят в ближайшее время.Хотя на недавнем заседании Совета регионов Виктор Янукович назвал 2011 год временем качественных превращений на региональном уровне.
Президент поручил правительству безотлагательно разработать концепцию изменений для усовершенствования территориальной организации власти на региональном и местном уровнях. Кстати, создание год назад Совета регионов специалисты называют очередным шагом в этом направлении. Но, судя по всему, путь предстоит далекий.
- Изменяя систему управления в Украине, оптимизируя соотношение центральной и местной властей, неизбежно придется менять и территориальный уклад страны, - отмечает первый проректор Национального университета "Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого" (НЮАУ) Юрий Битяк.
- Именно поэтому речь идет о единой административно-территориальной реформе. За все годы независимости в Украине не сумели принять базовый закон об административно-территориальном делении. И соответствующие вопросы решаются с использованием Указа Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 12 марта 1981 года. Это при том, что значительная часть положений этого Указа прямо или косвенно противоречит действующей Конституции или оперирует давно не существующими понятиями…
Нужно финансировать Европейскую Хартию
- Согласно действующей Конституции, единицами базового уровня у нас являются села, поселки и города, - говорит заведующая кафедрой государственного строительства НЮАУ Светлана Серёгина. - В Украине свыше 10 тысяч сел и поселков, имеющих собственные советы. Почти четверть из 12 тысяч административно-территориальных субъектов имеют общину менее 200 человек. Минимальный состав сельского (поселкового) совета - 12 депутатов. А если в селе всего несколько десятков домов, в которых живут одни пенсионеры? О каких управленческих функциях можно здесь говорить? Но укрупнение общин - лишь сравнительно небольшая часть необходимых решений. Вопросы местного значения могут и должны решать именно территориальные общины, органы местного самоуправления, а не государственной власти. Показательным для нас здесь является пример проведения в 1997-1998 годах реформы административно-территориального деления в Польше...
Как известно, институт глав администраций, созданный в свое время Леонидом Кучмой, разрушил перспективы развития самостоятельности регионов. Нужно учесть, что в 1991 году 90% собственности принадлежало государству. И тогда государство выстраивало вертикаль администраций, чтобы удержать в своих руках права по управлению своей собственностью. Сегодня все наоборот: около 90% собственности находится в частных руках. А власть осталась централизованной. В ходе реформы полномочия, которые на сегодня в большинстве своем принадлежат областным и районным государственным администрациям, должны перейти к органам местного самоуправления. Ведь именно децентрализация власти с развитием сильных институтов местного самоуправления является ведущей в государственной организации развитых стран мира. И она подтвердила свое экономическое преимущество над централизованной формой. Эффективное местное самоуправление считается не только признаком демократического общества, но и необходимой составляющей развития государства. Но, возможно, без максимальной централизации власти в Украине будет невозможно в короткий срок провести непопулярные реформы?
- Если исходить из этой точки зрения, Украине нужно денонсировать Европейскую Хартию местного самоуправления, которая стала частью нашего законодательства в 1997 году, - считает Светлана Григорьевна. - В этой Хартии предусмотрено, что все органы местного самоуправления на всех уровнях должны иметь собственные административно-управленческие структуры. Бесспорно, нужно очень серьезно готовиться к процессу передачи функции исполнительной власти органам регионального самоуправления. Тем более нельзя сказать, что сегодня все депутаты являются специалистами в сфере управления. Однако централизованное местное самоуправление характерно для тоталитарных государств, а не для тех, где ориентируются на демократическое развитие…
Ответы на сложные вопросы должны давать специалисты
Два месяца назад конкретные предложения по разработке проекта стратегии развития отечественного самоуправления рассматривались в Харькове на круглом столе, собранном Всеукраинской ассоциацией областных и районных советов. После этого обсуждения президент Ассоциации, председатель Харьковского областного совета Сергей Чернов сделал вывод, что "у каждого есть свой взгляд на решение этих проблем, а общего видения пока нет". И была создана рабочая группа, которой поручено подготовить проект концепции будущей реформы. В феврале концепция реформирования территориальной власти была принята с учетом внесенных замечаний и предложений.
- Специалистам известно, что проблему территориально-административных преобразований не решить без внесения соответствующих изменений в Конституцию, - подчеркивает Юрий Битяк. - И эти изменения должны быть четко увязаны с общей системой государственной власти. Должна пройти реформа ее институтов, созданы условия для нормального функционирования городской, сельской и поселковой общин. Затем - реформа местного самоуправления, предполагающая максимальную децентрализацию. И территориальная реформа. Речь не идет о том, чтобы полностью ликвидировать существующие органы исполнительной власти на местах. Ведь нужна и эффективная система контроля государства. Но такой контроль не должен мешать местному самоуправлению или подменять его.
Как видим, в ходе подготовки реформ возникают вопросы технические и политические. Отвечать на них должны, прежде всего, профессионалы - политики и ученые. Подобные проблемы (тем более - изменения в Конституции) нельзя решать на собраниях и митингах. Нужно также, чтобы и территориальные общины, и органы местного самоуправления обладали достаточной ресурсной базой, достаточным кадровым и организационным потенциалом, чтобы реализовать свои будущие расширенные полномочия. Сейчас у районных и областных советов таких возможностей нет, поскольку нет своих органов самоуправления на уровне районных и областных советов. Потому советы вынуждены делегировать свои полномочия местным государственным администрациям. После реформы органы самоуправления должны будут принимать свои бюджеты самостоятельно, исходя из своих задач, потребностей, возможностей и расчетов. А центр должен будет давать деньги на делегированные полномочия, субвенции. Распределение общегосударственных финансов между центром и территориями должно быть основано на цивилизованных европейских принципах, при которых каждый уровень имеет свои права, обязанности и средства для их реализации. Кстати, проведение территориальной реформы нуждается в значительных расходах. Ведь такая реформа одна из самых дорогих.
Пока что рабочая группа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в состав которой входят четверо ученых НЮАУ, готовит представление в Кабинет министров "концептуальных принципов реформирования административно-территориального устройства и территориальной организации органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Украине". Дорабатываются также законопроекты "О государственной поддержке объединения сельских территориальных общин", "Об основах государственной региональной политики" и "Об административно-территориальном устройстве Украины". В правительственном Секретариате и соответствующем комитете Верховной Рады разрабатываются изменения к действующим законам "О местном самоуправлении" и "О местных государственных администрациях". Так что определенное движение в сторону реформы идет.
- У нас законодательная инициатива так выписана, что сегодня Верховная Рада во многом оказалась загружена совершенно бессистемными законопроектами, - говорит Юрий Прокопович. - Все изменения и дополнения к законам, как правило, должны быть тщательно увязаны. Новое законодательство обязательно должно вписываться в систему.
http://timeua.info/190411/38776.htmlВ ПАРЛАМЕНТ ВНЕСЕН ПРОЕКТ С ИЗМЕНЕНИЯМИ К НАЛОГОВОМУ КОДЕКСУ
Евгения Дашкевич, "Объектив", 18.04.2011, Харьковская обл.
Лидер "Фронту Змін" Арсений Яценюк зарегистрировал в парламенте проект закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины".Документом предлагается ввести новые институты защиты прав налогоплательщиков, стимулирования развития малого бизнеса и приоритетных отраслей экономики, а также преодоления коррупции.
Напомним, предложения по изменениям в Налоговый кодекс, который легли в основу проекта закона, собирались по всей стране в рамках акции «Защити свое рабочее место».
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что с введением Налогового кодекса многие предприниматели вынуждены сворачивать бизнес. По статистике Госкомпредпринимательства, за это время количество предпринимателей сократилось на 230 тысяч человек. За последние четыре месяца 200 тысяч человек потеряли работу.
Среди основных положений законопроекта: внедрение в Украине нового правозащитного института - Уполномоченного по вопросам защиты прав налогоплательщиков; уменьшение количества и размера налогов, в частности, налога на добавленную стоимость с 20% до 15%, налога на прибыль с 23% до 15%; отменить нормы о налоговой милиции Украины и о налогообложении процентов по депозитам, сообщает пресс-служба «Фронту Змін».
Кроме того, в законопроекте четко определяется механизм автоматического возмещения НДС и исключаются коррупционные нормы, которые позволяли налоговым органам в выборочном режиме возмещать обязательства государства перед налогоплательщиками. Предусмотрено упрощение условий добровольной регистрации плательщика НДС, которая должна осуществляться исключительно по заявлению налогоплательщика. Исключаются все основания для аннулирования налоговой службой свидетельства плательщика НДС, кроме личного заявления налогоплательщика.
В законопроекте также продлен мораторий на применение штрафов до 31 декабря 2012, чтобы позволить предпринимателям адаптироваться к новым налоговым правилам; предлагается отменить дискриминационные и противозаконные нормы об административном аресте имущества налогоплательщика; сократить сроки проверок.
Штраф за неуплату налогоплательщиком - физическим лицом единого налога предусматривается уменьшить с 50% до 10%, а также - отменить норму об обязательном найме бухгалтера и его участии в оформлении отчетности.
http://www.objectiv.tv/180411/55016.htmlЕКОНОМІКА
КТО ВЕЗЁТ, ТОТ И ПРАВ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 19.04.2011
"Девятый вал" повышения тарифов на внутригородские перевозки захлестнул не только города Крыма, но и Донецк, Харьков, Запорожье, Ивано-Франковск.Сегодня по решению городских властей цены на проезд в симферопольских маршрутках возросли до 2 гривен 75 копеек. В свою очередь Совмин автономии предлагает поднять тарифы на междугородные и пригородные перевозки с 18 до 22 копеек за километр, что приведёт к росту стоимости билетов на треть. А эксперты прогнозируют ещё больший рост цен и массовый отказ граждан от услуг перевозчиков.
Убытки вопиют
Напомним, повышение на услуги транспорта было в 2004 и 2008 годах. Транспортники пытались поднять стоимость билетов весной 2009-го и 2010-го. Однако тогда Совмин не рискнул принять непопулярное решение накануне президентских, а позднее - местных выборов. В 2009-м убытки транспортников в 35,8 миллиона гривен пришлось компенсировать из республиканского бюджета.
Как и тогда, сейчас аргументы в пользу повышения стоимости проезда не меняются. Дорожает нефть на мировых рынках, что влечёт подорожание горючего на рынке внутреннем, а это увеличивает расходы автоперевозчиков на бензин и прочие составляющие тарифов. Но если восемь лет назад уровень убытков автоперевозчиков составлял 8-12%, то сегодня достигает в среднем 60-70%.
- С 2008 года подорожали ремонт (на 78%), коммунальные платежи (43%) и минимальная зарплата транспортников (75,6%). Стоимость горюче-смазочных материалов за три года увеличилась на 32%, - сообщил председатель Рескомитета по транспорту и связи Николай Черевков.
Тариф 22 копейки за километр, предлагаемый в размещённом на сайте Министерства экономического развития и торговли регуляторном акте, по словам Черевкова, является утверждённой Государственной инспекцией по ценам средней ценой. После 15 апреля документ может быть вынесен на заседание правительства автономии и вступить в силу через пять дней после опубликования. Напомним, транспортники настаивали на повышении тарифа до 26-32 копеек за километр. Наиболее плачевная ситуация сложилась у перевозчиков в крымской глубинке, тогда как на популярных курортных маршрутах автобусники не терпят убытков даже при старом тарифе.
"Политический" тариф
В ходе заседания постоянной комиссии Верховного Совета Крыма по бюджетной, экономической и инвестиционной политике исполнительный директор транспортной компании ООО "СимСитиТранс" Эльзара Ислямова назвала тариф 22 копейки "политическим". Она сообщила, что созданное на средства российского инвестора предприятие, имеющее более 200 автобусов, фактически находится на грани банкротства. По её словам, транспортная отрасль регулируется государством, поэтому предприятие, на котором работают 500 человек, не может самостоятельно повышать тарифы и несёт убытки.
- Мы перевозим семь категорий льготных пассажиров, а из бюджета компенсируется лишь 7% от фактически перевезённых, - заявила Ислямова и добавила, что средняя заработная плата на предприятии составляет 1,5 тысячи гривен в месяц.
- Но и этот уровень нам выдерживать очень сложно. Если бы мы получали даже 50% от дотации, как, например, Крымское республиканское производственное предприятие "Крымтроллейбус", у нас была бы заработная плата на уровне 4 тысяч гривен, - констатировала она.
В свою очередь председатель комиссии Виталий Нахлупин усомнился в том, что, если бы "СимСитиТранс" получал такую дотацию из бюджета, сотрудники имели бы большую зарплату.
- Я готов заключить с вами пари. Я вам "выбью" эти деньги, если вы всем своим водителям будете платить 4 тысячи гривен. Но ведь ни для кого не секрет, что для водителя доводится план по кассовой выручке. Всё остальное - его заработок, - констатировал Нахлупин.
Он подчеркнул, что на самом деле предприятие не перевозит такое число льготных категорий пассажиров, которое могло бы существенно повлиять на его экономические результаты.
Лошадке бензин не нужен
Напомним, глава профильного правительственного комитета Черевков заявлял, что для каждого из перевозчиков может быть установлена своя цена на билеты из-за разницы в себестоимости тарифа, выводимого в зависимости от затрат ("Маршрутка в "пакете", "Крымская правда", 12.04.2011 г.). Таким образом, каждый автоперевозчик сможет предложить пассажиру свою цену, а последний - сделать выбор в зависимости от толщины кошелька. В комментарии нашей газете председатель профильной комиссии крымского парламента Нахлупин пояснил, что это возможно лишь при наличии конкуренции, то есть когда на одном и том же маршруте будут работать несколько автоперевозчиков.
- Сегодня тендер на перевозки предполагает, что на один маршрут может быть только один победитель. Чтобы в конкурсе на один маршрут могло победить несколько перевозчиков, необходимо вносить изменения в действующее законодательство, - отметил Нахлупин.
Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил о том, что в стране стоимость проезда в транспорте примерно в пять раз ниже, чем в Европе. Однако он умолчал, что минимальная зарплата в стране явно не дотягивает до уровня европейской. При том, что цены на горючее продолжают расти, эксперты прогнозируют, что стоимость проезда в той же маршрутке может взлететь до 10 гривен. И тогда миллионы рядовых граждан вынуждены будут отказаться от этого вида транспорта. Так что, может быть, на улицах наших городов, посёлков и сёл, как в XIX веке, снова появятся запряжённые лошадьми многоместные экипажи. Поскольку лошадке, как известно, бензин не нужен.
http://www.kp.crimea.ua/newspapers/2011/04/19/kto-vezjot-tot-i-pravТОЧКА ЗОРУ
РУССКАЯ МАТРЕШКА С УКРАИНСКИМ ЛИЦОМ. "ХАРЬКОВСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ": ГОД СПУСТЯ
Елена Зеленина, "Время", 19.04.2011, Харьковская обл.
Оптимизм относительно этих соглашений в Украине значительно убавился. Необходимо создать новую позитивную конструкцию в российско-украинских отношениях.Год назад в Харькове украинский и российский президенты Виктор Янукович и Дмитрий Медведев подписали соглашения, которые в значительной степени укрепили отношения между двумя странами после периода "холодной войны" (2007-2010 гг.).
За минувший год встречи на высшем уровне стали регулярными, отношения восстановились практически во всех областях - политической, экономической, гуманитарной. Товарооборот между двумя странами вырос на 20%, в настоящее время по этому показателю Россия находится на первом месте в Украине, а Украина у России - на пятом. Месте с тем, эксперты все чаще говорят о том, что укрепление отношений носит, скорее, декоративный характер, поскольку существенного продвижения, на которое рассчитывали наши народы, нет - ни в экономической, ни в гуманитарной сферах.
Не случайно оптимизм относительно "Харьковских соглашений" в украинском обществе за год значительно убавился. Об этом сообщил социолог группы компаний Research & Branding Group Алексей Ляшенко. В целом позитивно к факту подписания Харьковских соглашений год назад относились 58% украинских респондентов, а сейчас этот показатель снизился на 20%. Получается, что "Харьковские соглашения" в итоге вызвали определенное разочарование в обществе.
Почему так происходит? Конференция "Российско-украинские отношения - год после "Харьковских соглашений", организованная РИА "Новости" и Институтом Стран СНГ при содействии Фонда поддержки демократических инициатив Евгения Кушнарева и на минувшей неделе состоявшаяся в Харькове, как раз и пыталась устами экспертов двух стран найти ответ на этот вопрос.
Вчера было хорошо, а сегодня болит голова…
Если бы не "Харьковские соглашения", в минувшем году наступил бы крах отечественной металлургической и химической промышленности, которые дают львиную долю экспорта и пополнений в бюджет. И таким образом государство Украина потерпело бы дефолт. Это признают как российские, так и украинские эксперты.
Однако год спустя проблема цены на газ все еще стоит не менее остро. "Сейчас цена на газ для Польши - $320 за 1 тыс. куб., для Германии - $330 за 1 тыс. кубометров. Если из этой цены вычесть транспортную составляющую и некоторые другие расходы - то справедливая цена газа для Украины, соответствующая контрактам с западными партнерами, составит около 200 долларов", - заявил Николай Азаров.
Неужели нельзя было сразу договориться, что называется, на берегу?
- "Харьковские соглашения" - это был вынужденный компромисс, - считает политолог Владимир Фесенко. - На тот момент задача была решена локально. И сейчас, скорее, мы ощущаем горький осадок: вчера было весело и хорошо, а сегодня болит голова. С газом промахнулись, это совершенно очевидно и для Виктора Федоровича, и для Николая Яновича. Надо было менять формулу цены на газ. Видимо, сама ситуация подталкивала к быстрому решению и поэтому сегодня тема изменения цены на газ остается актуальной, только в ином, политическом контексте.
О контексте без обиняков заявил директор Института стран СНГ, депутат госдумы РФ Константин Затулин:
- Российская сторона понимает, что украинское руководство за красивые глаза договариваться не будет. Остается еще несколько болезненных тем: это снижение цены на газ, гарантии поставок газа на европейский рынок и отмена ограничений во взаимной торговле на ряд украинских товаров, прежде всего, на сахар, трубы и другую экспортируемую продукцию, которая Украине важна. Но Владимир Путин ясно дал понять, что Украина может рассчитывать на какие-либо преференции со стороны России лишь при вхождении в Таможенный союз.
Теляти между двумя матками…
Преимущества вступления Украины в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном очевидны - внутренние цены на газ и нефть, от импорта которых зависит украинская экономика, дадут стране значительные выгоды. В правительстве России подсчитали, что при вступлении в Таможенный союз Украина выиграет от $6,5 до $9 млрд. в год, объем ВВП вырастет на 2%. Правда, украинских подсчетов по формуле "выгодно - не выгодно" то ли нет, то ли они не обнародуются.
Украина хотела бы подписать договоры об организации свободной торговой зоны с обеими сторонами - как с Европой, так и с Россией, потому что такова структура украинского товарооборота - 30% приходится на Евросоюз, 35% - на Российскую Федерацию. Однако членство и в Таможенном союзе и в углубленной и всеохватывающей Зоне свободной торговли с Евросоюзом совместить нельзя. А что можно? Мнения опять разделились…
Украинский политолог Виталий Бала полагает, что преимущества вступления в Таможенный союз, подобно "Харьковским соглашениям", будут носить краткосрочный характер, поскольку, если рассматривать среднесрочную перспективу, то огромный платежеспособный рынок Евросоюза в четыре триллиона долларов (в отличие от 789 млрд. Таможенного союза) - желанная цель украинских товаропроизводителей.
Владимир Фесенко напоминает, что Виктор Янукович предлагает Зону свободной торговли с ЕС и формулу "три плюс один" - особый партнерский статус для Украины в отношениях со странами Таможенного союза.
Директор украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов обращает внимание на расчеты Мирового банка. Где быстрее развивается экономика - в Европе или странах БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР - Е.З.)?
- И вы увидите совсем другие цифры. Товарооборот с Беларусью и Казахстаном дает еще семь миллиардов долларов. Вместе - это уже 40%, а что будет через 2-3 года, когда БРИКС нарастит свой ВВП и влияние, возможно, ситуация будет еще более благоприятна и выгодна для Украины, - констатирует он.
- Если отрешиться от старых идеологем, то мы увидим, что мир в XXI веке обречен на многополярность, - говорит генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев (Москва). - И у нас есть небогатый выбор. Первое - стать чьим-то придатком, второе - маргинализироваться и стать "банановым" государством и третье - попытаться сформулировать собственный проект и стать автономным центром развития. И у России, и у Украины, и у Беларуси такая возможность есть. Наш совместный потенциал дает нам возможность стать в будущем чем-то большим, чем просто нация посудомойщиков и автозаправщиков. Отказ от собственного проекта означает встать в очередь к чужому и борьбу за место в этой очереди.
Авиапром замер на взлетной полосе?
Особая тема - сотрудничество Украины и России в области оборонно-промышленного комплекса после "Харьковских соглашений". Руководитель оборонно-промышленных проектов Центра исследования армии, конверсии и разоружения Владимир Копчак (Киев) надеется, что в авиастроении наметились позитивные сдвиги и тенденции. Речь идет о создании совместного предприятия КБ "Антонов" и российского ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация". Параллельно совпало по времени то, что Минобороны Украины резко повернулось лицом к двум совместным проектам военно-транспортных самолетов, а именно - многострадальному Ан-70. А также возобновлению серийного производства Ан-124 "Руслан".
- Напомню, что еще недавно "семидесятка" считалась бесперспективной, - отмечает Владимир Копчак. - Очень хотелось бы, чтобы этот проект вышел наконец из обоймы политических. Доводилось слышать заявления, что сейчас прорабатываются формы сотрудничества с конкретными сроками, суммами финансирования, количеством и ответственными за выполнение серийными заводами, как с одной, так и с другой стороны.
В то же время в графе "не сделано" гораздо больше позиций. Не решен вопрос о снятии НДС на украинские самолеты для российского рынка. Речь идет, прежде всего, о лайнерах Ан-148 и Ан-158.
Модернизация и перспективы серийного производства "Русланов" и АН-70 также зависли. Межгосударственных соглашений пока нет. А только после них можно говорить о конкретных перспективах. Вместо этого все чаще звучат угрожающие посылы о неминуемом поглощении.
По мнению эксперта, сегодня можно говорить лишь о востребованности двигателей ОАО "Мотор Січ" на российском рынке. Но и на этом фоне уже заметна стратегия российского НПО "Сатурн" в сотрудничестве с французской компанией Snecma, которая преследует цель минимизировать зависимость РФ от одного поставщика. Не стоит исключать и попыток приобретения контрольного пакета акций ОАО "Мотор Січ".
- Есть конкретные предложения по военно-техническому сотрудничеству. Российская и украинская техника советских времен очень востребована в третьих странах. Вот если бы сделать совместную выставку такой техники, например в Севастополе, где есть удобные полигоны, это было бы взаимовыгодно и дало бы новый импульс нашим отношениям, - берет слово депутат Госдумы России, советник Главнокомандующего ВМФ РФ Игорь Касатонов.
- Наши отношения имеют форму матрешки, - анализирует ситуацию политолог Дмитрий Выдрин. - Первый уровень был задан "Харьковскими соглашениями" год назад. На уровне высшей власти было договорено, что главной энергетикой этих отношений больше не будут ненависть и взаимное недоверие. И эта позиция была вброшена в общество, но это не значит, что она автоматически заработала.
Возникли типы отношений: одни стали работать на этот формат, другие - против него.
И еще один уровень, может, самый главный. Это уровень простых человеческих связей. Самое главное, что нас соединяет и не позволит разъединить ни президентам, ни политикам, это та самая "мышиная работа", сотканная из громадного количества личных и общественных связей: кто-то издал книгу, кто-то сходил на российский спектакль и вышел потрясенным, и наоборот. Все эти гастроли, литературные и художественные посиделки создают ткань, похожую на паутину, но очень прочную.* * * Новая повестка дня, очевидно, требует создать новую позитивную конструкцию в российско-украинских отношениях. Кстати, в тот же день в правительстве России заявили о готовности проанализировать формулу цены природного газа, закрепленную в контрактах, заключенных НАК "Нефтегаз Украины" и российским "Газпромом". В сообщении приводятся слова председателя правительства России Владимира Путина: "В духе партнерства, как это сложилось за последний год, мы готовы еще раз внимательно прочитать все наши договоренности. И если там есть что-то такое, что действительно приводит к определенным неточностям в ценообразовании, мы готовы на это посмотреть".
Интересно, стоит ли в связи с этим вновь ожидать высоких гостей в Харькове?
http://timeua.info/190411/38780.htmlДИКТАТУРА "СВОБОДЫ СЛОВА"
Александр Гвоздик, "Xpress", 17.04.2011, Сумская обл.
"Большинство граждан живет наивным мифом о том, что в Украине созданы все условия для независимой журналистики. На самом деле пока это далеко не так."На фоне ежедневных оскорблений, которыми публично обмениваются на телеэкранах, в газетах и Интернете украинские политики, фраза "регионала" Яна Табачника, оброненная им 9 апреля во второразрядной телепередаче третьеразрядного канала, прозвучала не громче комариного писка. Однако вызвала такое бурное негодование одной общественной организации, что та тут же направила почетному лидеру Партии регионов В. Януковичу, председателю партии Н. Азарову и председателю фракции ПР в Верховной Раде А. Ефремову "телегу", в которой потребовала от них "воздействовать" на своего однопартийца, вплоть до исключения его из избирательного списка на предстоящих парламентских выборах.
Самое забавное, что заткнуть рот депутату и цензурировать его высказывания требует общественное движение… "Стоп цензуре!" Этот курьез - хороший повод поразмыслить еще раз о таких понятиях, как свобода слова и независимость СМИ.
Что же это за фраза, которая так задела активистов упомянутого общественного движения? Говоря о работе украинских журналистов, Ян Табачник сказал следующее: "Это - холуи, которые обслуживают своих хозяев. Я это прекрасно знаю. 85% журналистов в этой стране (Украине - Ред.) занимаются этим".
Стоило ли так близко к сердцу принимать мнение пусть и заслуженного, но не более чем гармониста? К тому же "холуями" он называл не всех журналистов, а только 85% нашей братии, и каждый из нас справедливо может считать себя в числе оставшихся 15%.
Не принимая обидного "холуи", скажу, что в остальном Ян Табачник прав.
Попытаюсь объяснить почему. Украинский артист, как и подавляющее большинство граждан нашей страны, живет наивным мифом о том, что в Украине созданы все условия для независимой журналистики. На самом деле пока это далеко не так. Каждый из журналистов отрабатывает сегодня чьи-то деньги, и благо, если его жизненная позиция совпадает с позицией работодателя. Однако такое - большая редкость. И число "рафинированных" независимых, пишущих то, что им хочется и то, что они на самом деле думают, ничтожно мало, поскольку право на "свой" независимый публичный голос в состоянии обеспечить им только их независимость финансовая.
Вопреки обывательскому мнению, украинские журналисты, особенно в провинции, получают ничтожно мало, и выбирать, в какое издание идти работать, чтобы твои мысли были в резонансе с редакционной политикой СМИ, им фактически не из чего. Да, в определенном смысле подавляющее большинство из них можно назвать "продажными", отбросив негативную окраску этого слова, поскольку они продают свой труд, свое умение облекать чужие корявые идеи в ясные и убедительные статьи, тому, кто нуждается в таких услугах. И в этом нет ничего зазорного, если только журналист не прибегает к сознательному вранью. Одним словом, журналистика ничем не отличается от других профессий. Никому ведь не приходит в голову назвать "продажным" или "холуем" портного только потому, что вчера он пошил костюм депутату от БЮТ, а сегодня депутату от Партии регионов. Если Яну Табачнику обидно, что 85% украинских СМИ работают сегодня на оппозицию, то проблема не в журналистах и не в их политической ориентации. Это - исключительно проблема Партии регионов, не желающей то ли по недомыслию, то ли от жадности, то ли уповая на админресурс, расширять свое присутствие в средствах массовой информации.
Мне уже приходилось писать о том, что в нищей стране, где покупательная способность граждан лишает их возможности голосовать за то или иное издание "рублем" и где журналист получает копеечные гонорары, никаких независимых СМИ быть не может.
Но будущее украинской независимой журналистики зависит от преодоления не только экономического, но еще и психологического, а точнее суггестивного (от лат. suggestio - внушение) барьера. За 20 лет независимости Украины ее граждане, в т.ч. и политики совершенно разных мастей, так и остались "совками" с внушенной им когда-то установкой на то, что в обществе может быть только одно мнение. Причем именно то, которого придерживаются они. Отсюда неумение и нежелание слушать и слышать аргументы оппонентов, стремление записывать каждого несогласного во "враги" и "холуи" и полное отсутствие культуры общественной дискуссии.
Вот скажите, могу ли я, не донецкий, не луганский, а сумской журналист, написать что-нибудь позитивное о Януковиче, Азарове или Чмыре, или что-нибудь негативное об оппозиции, не рискуя репутацией "независимого" журналиста? Усомниться в целесообразности студенческой "революции на траве", "зацепить" местное издание, рекламирующее себя как "бентежний голос міста" или допустить иронию в отношении мэра Сум? Пусть, возможно и ошибаясь в своих оценках, но искренне и на том основании, что я так думаю? Могу или нет? То-то. Так какая же это свобода слова? Какая же это демократия? Наверно прав был один умный человек, утверждавший, что демократия - это всего лишь вывернутая наизнанку диктатура. В нашем случае диктатура "свободы слова". Это и есть не что иное, как давление на СМИ, о котором громко кричат сегодня, выросшие, словно грибы после дождя, организации с красивыми иностранными названиями.
Например, Сумская общественная организация "Freedom media" (отчего же именно "Freedom…", а не, скажем, "Вільні медіа"? Или это указание на источник ее зарубежного финансирования?). Так вот, лидер, этой самой "Freedom media", экс-депутат Сумского горсовета Николай Чернотицкий, недавно не на шутку встревожился тем, что облгосадминистрация разослала коммунальным газетам письмо заместителя губернатора Сергея Грицая с просьбой (заметьте, всего лишь с просьбой) опубликовать материалы о работе правительства и интервью с премьером Николаем Азаровым. Вполне естественное желание власти проинформировать как можно большее число жителей региона об итогах первого года работы правительства было расценено как "давление" на свободную коммунальную прессу, которая, и ежу понятно, де-факто таковой не является.
Поверил бы в искренность Николая Чернотицкого, если бы своими ушами не слышал, как он в паре с мэром Сум Геннадией Минаевым агитировал на прошлом заседании исполкома за закрытие коммунальной газеты "Сумы и сумчане". Аргументы были сногсшибательные. Мэр хвастался, например, тем, что число посетителей его (!) он-лайн приемной в Интернете в разы покрывает "как бык овцу" число читателей газеты. Очевидно, не подумав о том, что люди обращаются к городскому голове преимущественно с жалобами, и, работай он, исполком, городские и управления и службы как положено, количество посетителей приемной исчислялось бы не тысячами, а считанными единицами.
Исполком при двух "против" мэра поддержал, согласившись с ним в том, что без газеты город вполне может обойтись - достаточно и сайта горсовета. Давайте разберемся. Главного редактора коммунальной газеты назначают депутаты, которым делегировали свои полномочия избиратели, т.е. имеет место не самая совершенная, но все-таки демократическая процедура. А кто является "главным редактором" сайта горсовета? Кто решает, что на нем выкладывать, а что нет? Кто-то из чиновников, мэром нанятый на работу, а, стало быть, от него зависимый. Так не наступление ли это, вкупе с ликвидацией коммунального СМИ, на свободу слова?
Да, согласен с тем, что "Сумы и сумчане" не самое, мягко говоря, читаемое издание, что оно не имеет того рейтинга, какой есть, скажем, у "Панорамы". И никогда не будет такого рейтинга иметь, поскольку коммунальная газета не может себе позволить высосанные из пальца "жареные" статейки, столь любимые сумским обывателем. Но сделать ее по-настоящему "живой" газетой города Сумы, трибуной, с которой могли бы высказывать свою точку зрения депутаты всех фракций, члены исполкома, общественные организации и, наконец, сами читатели, было вполне по силам даже за те скудные средства, которые выделялись на ее содержание. Но мэр на то, что происходило с газетой, за все годы своей каденции смотрел сквозь пальцы, очевидно прикинув, что это не его "пиар-ресурс", и с купеческой щедростью отдал ее на откуп бютовскому большинству в горсовете.
Если бы главного редактора "Сумы и сумчане" депутаты выбирали на конкурсной основе, предварительно заслушав концепцию каждого кандидата, и на основе равенства права на голос в газете всех политических сил, а не по принципу "у кого большинство в совете", и не по цвету партбилета редактора, то сегодня и не стоял бы вопрос о том, что уже с мая 2011 г. журналисты этой газеты могут пополнить армию безработных.
Еще Лев Толстой говорил, что сострадать всему человечеству гораздо легче, чем своим близким. Что ж не озаботился Николай Чернотицкий судьбой хотя бы одной коммунальной газеты, когда в июле пришлого года был назначен главным редактором "Сумы и сумчане"? Или негодовать по поводу "давления" и в самом деле легче, чем выполнить данное им восемь месяцев назад обещание "сделать эту газету ("Сумы и сумчане" - Ред.), наконец-то, читаемой"?
А как расценивать с позиций гласности, "информационной прозрачности" и свободы слова тот факт, что с января этого года проекты решений сессии горсовета доступны журналистам только трех изданий, лояльных к сумскому мэру - "Панораме", "Данкору" и "Вашему шансу"? Отказали в них даже "Сумщине" на том основании, что это, видите ли, не городская, а областная газета. Понимаю, что кризис, что горисполком вынужден экономить на всем, в том числе и на бумаге. Но ведь этих проектов нет перед сессией и на сайте горсовета, того самого горсовета, который, если верить опросам того же самого "Freedom media", был назван в марте "самым публичным институтом власти на Сумщине".
Интернет-портал "Xpress" уже неоднократно и пока, увы, безответно, пытается вызвать своих читателей на открытую дискуссию по тем или иным острым проблемам нашей сегодняшней жизни. Боюсь, что и на эту статью, как и в прошлые разы, вместо аргументов услышим лишь злобное шипение анонимов в комментах и ничем не отличающиеся от табачниковских обвинения типа "холуй", "продался новым хозяевам" и т.п. И все же не оставляю надежды, что найдется кто-то, кто уняв эмоции, таки возразит мне по существу. Продемонстрирует, так сказать, на личном примере, что спорить можно и цивилизованно. А спорить нужно, иначе никогда не быть нам гражданским обществом, а оставаться простой толпой, которая по определению Виссариона Белинского, "… есть собрание людей, живущих по преданию, и рассуждающих по авторитету, другими словами - из людей, которые не могут сметь свое суждение иметь".
http://xpress.sumy.ua/article/society/2856ИТОГ НЕДЕЛИ
Леонид Заславский, "Юг", 16.04.2011, Одесская обл.
«Если визит Путина в нашу столицу оценивать сугубо формально, то с украинской точки зрения - он победа Украины, а с российской - победа России.»"Каков итог недели? Итог недели прост. Нас снова поимели как в гриву, так и в хвост". Эти строки поэта Иртеньева отлично описывают спектакль, который на уходящей неделе разыграли в Киеве руководители России и Украины.
Не солоно хлебавши?
Если визит Путина в нашу столицу оценивать сугубо формально, то с украинской точки зрения, он победа Украины, а с российской - победа России. Здесь нет противоречий. Стороны решали разные задачи, и в тех пределах, где решение есть, оно, по всей вероятности, было найдено.
В Кремле, понятно, не дураки сидят. Убеждать Украину выйти из Всемирной торговой организации, чтобы вступать в нее снова одновременно с Россией, никто не собирался. Никто не собирался и не собирается реально "закрывать" торговые границы Российской Федерации и после создания зоны свободной торговли Украина - ЕС.
Все это, как в Одессе говорят, понты. Премьеру Путину и первому вице-премьеру Шувалову они нужны были для того, чтобы в публичных выступлениях продемонстрировать твердость, а в непубличных переговорах с украинцами занять наступательную позицию, самую выгодную в сфере бизнеса.
Российско-украинский бизнес, как известно, основан на "трубе". Все остальное подвешено к нему, как игрушки на елку. Падает цена на российский природный газ - повышается конкурентоспособность украинских товаров на внешних рынках. Повышается цена на газ - конкурентоспособность падает.
Для того чтобы держать украинскую экономику и власть на коротком поводке, в принципе, достаточно одного регулятора. Потребляя восемьдесят процентов российских энергоносителей, Украина сохранит политическую и экономическую зависимость от России даже в том случае, если ее примут в Европейский Союз (может быть, именно поэтому нас туда и не примут).
Будь Путин просто бизнесмен (как считает, например, политолог Белковский) или просто политик, его не заботило бы создание зоны свободной торговли Украина - ЕС, он не тянул бы нашу страну в Таможенный союз и Единое экономическое пространство. У Кремля масса возможностей защитить свой бизнес тарифной политикой и защитить политику государства дискриминацией противников в области бизнеса. В конце концов, и нам не привыкать. Украинская мясо-молочная промышленность, производство сахара, металлургия во время острых периодов регулярно становятся жертвами братской любви и дружбы народов.
Не бизнес и не политика
Однако Владимир Путин не чистый политик и не только бизнесмен. За десять лет абсолютной власти он вжился в роль национального лидера и поверил в свое историческое предназначение - воссоздать рухнувшую империю. Если визит в Киев рассматривать как часть этой миссии, все становится на места. Великая задача решается не моментально, не за год и даже не за столом переговоров, а постоянным предложением очевидных жестких альтернатив.
Одну из таких альтернатив Путин озвучил в Киеве, и ему кажется, на данном этапе выиграл. Формулу цены на российский газ для Украины и газовые контракты в целом пересматривать не будут до тех пор… Впрочем, до каких пор, узнали только Азаров с Януковичем. Общественность в России уверена, что ВВП загнал "незалежную" в угол, а украинские патриоты трубят, что завлечь нас в Таможенный союз не удалось и москали улетели, не солоно хлебавши.
История с газовыми контрактами между тем не закончилась. 19 апреля в Киев "решать вопросы" прилетит человек, от которого, в общем, и зависит, как и на каких условиях реализованы будут договоренности Путина с Януковичем (в том, что за плотно закрытыми дверями администрации президента договориться принципиально удалось, не сомневается практически никто).
Игоря Ивановича Сечина, вице-премьера в правительстве Путина, многие небезосновательно считают третьим человеком в России. В некоторых рейтингах по влиятельности он опережает даже Дмитрия Медведева. Круг вопросов, которые курирует Сечин в действующем правительстве, а ранее в администрации президента, настолько широк, что трудно сказать, какие вопросы не относятся к его компетенции.
Газовые и нефтяные проблемы России точно относятся. И полномочия Игоря Ивановича в этой области абсолютны. Человеку, разгромившему ЮКОС, создавшему схему, по которой половина российской нефти экспортируется "дружественной Путину" компанией "Gunvor", ничего не стоит дожать украинский вопрос до конца. Сечин, однако, из тех политиков, что держат язык за зубами, цели свои скрывают и не любят давать интервью.
Но и без интервью ясно, что "российский Ришелье" даром время тратить не станет, и к следующему заседанию Комитета по вопросам экономического сотрудничества России и Украины 7 июня все станет известно. Не в том смысле, что наша страна выйдет из ВТО и вступит в Таможенный союз, а в том смысле, сколько активов придется отдать украинскому судостроению, авиастроению, военно-промышленному комплексу за дешевый газ и сверхприбыли для отечественных олигархов.
Цена, похоже, будет такой, что украинцам придется работать на дядю Ваню до конца своих дней, и детям придется, и внукам, и правнукам. Мы не станем "сырьевым придатком Европы", а будем батрачить на братьев, независимо от того, в каком союзе находимся, сохраним ли независимость, или станем частью империи.
Сезонный перевод стрелок
Оправдать предательство национальных интересов в таком случае невозможно. Но можно перевести стрелки на мифических виновников, на тех, кто довел нас до жизни такой. В широком смысле - на "оранжевых", в узком - на конкретного человека Юлию Владимировну Тимошенко, которая приложила руку к газовым соглашениям января 2009 года.
Такая работа ведется давно, но только накануне апрельского визита Путина в Киев обвинения решено было перевести в практическую плоскость, возбудить в отношении Тимошенко третье уголовное дело. Заместитель генерального прокурора Ренат Кузьмин объявил об этом еще до того, как следователь по особо важным делам господин Нечвоглод оформил соответствующие документы.
Дело возбуждено в связи со злоупотреблением властью при подписании злополучных газовых контрактов. Злоупотребление состоит в том, что премьер-министр без коллегиального решения Кабмина утвердила директивы для НАК "Нефтегаз Украины" на переговорах с "Газпромом" о купле-продаже российского природного газа в 2009-2019 годах.
Кое-кто поспешил заключить, что таким образом нынешняя украинская власть готовит почву для объявления контрактов недействительными и выстраивает систему аргументов для объяснений с Путиным и "Газпромом". Но насколько известно, российскому премьеру (партнеру Тимошенко по январским переговорам 2009 года) на такое в Киеве даже не намекали. И правильно делали.
Контракты подписывали не главы правительств, а уполномоченные компаний, кто бы им ни давал директивы. Оспорить документы, стало быть, нельзя. Без согласия сторон нельзя изменить ни буквы в подписанных контрактах. Суд над Тимошенко не понизит цену российского газа ни на копейку, однако вовремя отвлечет возмущение, вызванное актом о капитуляции перед Кремлем, уже подготовленным Азаровым и Януковичем.
После того как Путин вернулся в Москву, не подписав акт о капитуляции Украины в Киеве, пропагандистская обслуга Банковой наперебой твердит о том, что удалось отстоять наши позиции, что власть проявила твердость и такое прочее. Но не будем спешить. Как пела незабвенная Анна Герман (настоящая, а не бывшая Стецив), "нас на неизведанном пути ждут замысловатые сюжеты".
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1449.htmlХОЛДИНГ ПОД НАЗВАНИЕМ "УКРАИНА"
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 15.04.2011
«Все годы независимости Украина живет в постоянном кризисе - экономическом, политическом, социальном.»Каждый новый президент, каждое новое правительство обещают этот кризис победить, но он только углубляется. Президент Виктор Янукович в своем очередном ежегодном послании заявил, что недоволен работой власти. Почему? Об этом наш разговор с председателем общественной организации "Агентство развития местного самоуправления" Валерием Кочуевым.
- Валерий Иванович, на ваш взгляд, в чем кроется основная причина нынешней украинской неустроенности, экономической нестабильности?
- Причина в том, что за 20 лет независимости Украина как государство не состоялась. Нет пока Украины как независимой и самостоятельной страны, которая может оказывать влияние на происходящие экономические и политические процессы. До сих пор четко не сформулирована государственная идеология. Кто сейчас может ответить, какая мы страна, во имя чего мы развиваемся или не развиваемся? У нас работают заводы, чем-то заняты люди, движутся автомобили, а некоторые граждане и самолетами летают. Но во имя чего все это движение? Вопрос остается открытым.
- Но нам говорят, что мы стремимся в Евросоюз, хотим войти в зону свободной торговли, а заодно и в качестве ассоциированного члена в Таможенный союз. Разве это не цель?
- Во-первых, Евросоюз и Таможенный союз в нынешних реалиях вещи не совсем, мягко говоря, совместимые, во-вторых, это не цель, а скорее способ решения определенных задач. Есть большие опасения, что задачи эти так и останутся нерешенными.
- Если допускаются ошибки, то, как правило, ищут виновных. Так кто же виноват?
- Думаю, что неуместно сейчас устраивать "охоту на ведьм", да и нельзя сказать со всей определенностью, что кто-то из предыдущих президентов или ныне действующий несет персональную ответственность. Но на протяжении всех лет независимости и президенты, и руководители менее значимого ранга как бы отдаляли себя от народа. Простой пример. На бульваре Пушкина в советское время была забегаловка, где собирались с утра до вечера выпивохи. Власть подумала-подумала и перенесла забегаловку в более отдаленное место и вместо нее открыла шахматно-шашечный клуб, а в комплексе с жилыми домами были открыты не рестораны, а художественный музей с выставочным залом, фотоателье, магазины. Все делалось для удобства людей. Что сделала постсоветская власть на бульваре Пушкина? Выселила на задворки шахматно-шашечный клуб, а в его помещение поселила коммерческое предприятие. Теперь собираются перенести подальше от этого лакомого для бизнеса места и художественный музей с выставочным залом, а освободившиеся помещения отдать под какой-нибудь банк или иную коммерческую структуру. Бульвар весь застроен кафе и ресторанами!
Все это свидетельствует о том, что мысли представителей нынешней власти вращаются в пределах одной парадигмы: как получить побольше денег! Об интересах людей при этом никто даже не помышляет. Над всем властвует эдакий денежный божок, которому поклоняются все. Это проявляется на всех уровнях деятельности. Государство принуждает органы местного самоуправления выжимать финансовые средства из чего угодно, и эти органы власти превратились в своеобразные холдинги. Такое впечатление, что они существуют не для обслуживания людей, а для аккумулирования денежных средств. И это вызывает у людей чувство неловкости и даже стыда за наших руководителей, которые во всем ищут выгоду, как с целью наполнения бюджетов всех уровней, так и своих собственных финансовых запасов.
Как у нас, скажем, улучшают дорожную инфраструктуру? Сначала ремонтируют дорогу. Хорошо или плохо, это уже другой разговор. Главное в этом деле так все устроить, чтобы дорога прилично выглядела. Потом на дорожных перекрестках делают соответствующую разметку и устанавливают знаки, регулирующие движение. Затем на вновь оборудованном перекрестке становится на несколько месяцев патрульная машина ГАИ для собирания поборов. А знаки на перекрестках становятся все сложнее, следовательно, поборов больше. Такой перекресток устроен в последнее время на пересечении улиц Молодых шахтеров и Челюскинцев, на бульваре Шевченко и на улице Челюскинцев, на улице 50-летия СССР и на проспекте Мира. Все делается для того, чтобы побольше выдавить денежных средств у населения. У всех служб, в том числе и у гаишников, есть план, согласно которому деньги должны поступать в казну. На это нацелены все государственные органы, в том числе и местное самоуправление. Путем штрафов, неустоек, повышения тарифов…
- Но тогда возникает вопрос, куда тратятся полученные денежные средства.
- Миллиарды гривен тратятся как власти заблагорассудится. Формально, конечно, деньги идут в бюджеты и должны затем расходоваться по определенным статьям. Но это в теории, которая давно уже ничего общего не имеет с практикой. Бюджеты, и прежде всего государственный, просто "распиливают" согласно аппетитам участвующих в этом процессе групп влияния. Смешно смотреть по телевизору репортаж о предполагаемом ремонте Донецкого театра кукол, который давно уже требует серьезнейшей реконструкции. Приехал на объект председатель Донецкого областного совета Шишацкий, посмотрел, повздыхал и сказал, что облсовет готов выделить на ремонт 200 тыс. грн. Да за эти деньги даже фойе в порядок не приведешь! В то же время на сессии облсовета принимаются решения о создании под чьи-то определенные интересы никому не нужных коммунальных предприятий, которые не соответствуют интересам территориальной громады региона. Под это выделяются огромные суммы из самых разных источников.
- Почему-то об этом стали говорить больше в последнее время. Неужели при прежней власти ничего подобного не происходило?
- То же самое происходило и прежде, только теперь мы видим другие фамилии, другие флаги и лозунги. А говорить стали больше потому, что народ устал от всего этого. Да и потому, что власть наглеет, проявляет все большую активность в выбивании денег. Причем выбивают деньги одинаково нагло как на Востоке страны, так и на Западе. Некоторое отличие наблюдается в статьях расходов. На Востоке власть может выделить деньги на ремонт памятника Пушкину или героям-освободителям, а на Западе - на ремонт памятников Бандере или Шухевичу. Разница - ментальная, идеологическая, а суть действий - одна.
- В таком случае общество должно возмутиться, предложить свою альтернативу, иначе мы так и будем катиться вниз...
- Наше общество сделать это не в состоянии, потому что, повторюсь, Украина за годы суверенитета не состоялась как государство, а все мы не состоялись как единый народ, мы не являемся единым целым, у нас нет той общности, которая имеется в других странах. Украина разделена, и в стране по-прежнему постоянный дерибан. Кто успел хапануть побольше, тот и пан.
Наши уважаемые донецкие руководители уверяют в средствах массовой информации, что человек на 2,5 тыс. грн. в месяц может прожить. Может. Но надо посмотреть, что вкладывается в понимание "может прожить", а вкладываются исключительно биологические нормы выживания. У представителей власти укоренилось четкое представление о том, что есть они - и есть народ, биологическая масса. Государственные чиновники высокого ранга считают, что "биологическим существам" вполне достаточно той подачки, которую они получают сегодня за свой труд. Магнаты при этом должны богатеть, а народ так жить, чтобы не сдохнуть с голоду.
Но вот вопрос: откуда взялись в рассуждениях чиновников 2,5 тыс. грн.? Это те суммы, которые, согласно данным статистики, якобы в среднем зарабатывают жители Донецкого региона. Но даже такие деньги получает меньшая часть населения, а гораздо более значительная вынуждена обходиться суммами, не дотягивающими и до полутора тысяч гривен. Однако считается, что биологической особи и этого достаточно, поэтому и объявлено, что зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, который никогда никто не просчитывал и который установлен из возможностей государства, а не из потребностей населения. И это происходит в стране, в Конституции которой записано, что государство у нас народное и народ является основой власти. Выходит, все у нас должно быть для народа.
- Что бы вы сделали, чтобы изменить сложившиеся тенденции во взаимоотношении народа и власти?
- По духу я совсем не коммунист, но невольно порой к коммунистическим идеям приходится возвращаться. Я вовсе не за то, чтобы все взять и поровну поделить. Пусть одни живут богаче - те, кто предприимчивей, успешней, а другие беднее, однако каждый должен иметь свою долю государственного пирога. Но беда в том, что большинство населения вообще не имеет своей доли, потому что олигархи, пользуясь своим исключительным положением, деньги на государственные нужды стараются не расходовать, а уводить их в офшоры. Они не развивают производство так, как это необходимо в государственных интересах, не создают рабочие места, не заботятся о повышении доли оплаты труда в себестоимости продукции. Зато строят себе особняки с золотыми ваннами. Это не преступление, но только тогда, когда основная масса населения тоже имеет доход, достаточный не для прожиточного минимума, а для благополучной жизни. В силу этого мы не стали и не можем стать единым народом, живущим в рамках государства и исповедующим единую идеологию. У нас нет единой цели.
- Видимо, дело не только в том, что между богатыми и бедными у нас пропасть, но и в разных менталитетах, в разных идеологических предпочтениях...
- Разница такая есть, и она тоже огромна. Поэтому Украину нельзя строить как мононациональное государство. Ведь в других странах разные национальности мирно живут друг с другом, потому что не навязывают никому своих взглядов, своей идеологии. Нельзя обращать человека в свою веру против его воли. А мы пытаемся это сделать. Пусть будет Бандера героем на Западной Украине, но на Востоке он никогда им не станет. Некоторые требуют, чтобы власть уничтожила все признаки тоталитарного режима, в том числе и памятники Ленину. Но почему это должна делать власть? Это дело громады, и если народ действительно хочет убрать признаки тоталитарного режима, он должен высказаться за это в ходе референдума, собрать деньги на снос памятников и произвести эти работы. Но народ наш, особенно в Донбассе, не готов к принятию подобных решений, следовательно, и вопрос этот ставить не имеет смысла, потому что он не отвечает чаяниям большинства населения. Зато эту идею горячо поддерживают в западных областях страны.
- Видимо, напрасно все же отвергли в свое время идею федерализма, а президент страны Виктор Янукович до сих пор твердит о том, что Украина едина и неделима.
- В самой идее федерализма ничего дурного нет, и не надо связывать ее с такими понятиями, как сепаратизм или раскол. Несколько лет назад за идеи федерального устройства страны прокуратура готова была объявить отдельных политиков врагами народа, однако это самая здравая идея для государства, которое расколото на несколько частей ментально, идеологически. Ведь есть же пример Швейцарии, Канады, многих других стран. Люди говорят на разных языках, но живут под эгидой одного государства, которое одинаково относится к различным этническим группам, стараясь сделать их одинаково экономически устойчивыми и благополучными. У нас ничего подобного нет, поэтому молодежь и смотрит, куда бы подальше уехать, чтобы обеспечить себе будущее, не верит в украинское государство, как не верим в него и мы, люди более старшего поколения.
- Валерий Иванович, но власть всячески позиционирует себя как реформаторскую, стремящуюся к достижению высокого уровня благосостояния всех слоев населения.
- Реформы - это пустой звон, и мы даже не знаем, для чего они затевались. Ведь наполнение бюджета - не самоцель. Совершенно непонятно, что власть собирается делать дальше. Во всяком случае, выстраивать высокий уровень благосостояния для всех никто не собирается. Даже если будут социальные конфликты, это ни к чему не приведет. Украина год от года теряет свои позиции, не обретая ничего. А государственные чиновники у нас представляют менеджмент олигархических групп - не более.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/2698----lrПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
НОВИЙ ДРУГ ЯНУКОВИЧА
Олена Дем'янюк, "Поступ", 16.04.2011, Львівська обл.
Львівський мер стає фаворитом Президента?Одразу на наступний день після приїзду Віктора Януковича до Львова міський голова Львова Андрій Садовий у білій залі Львівської міської ради зібрав журналістів та розпочав гріти їх серця "Оlympic hope - 2022", або ж примарою Зимових олімпійських ігор, які нібито плануються на теренах Західної України в 2022. Під час приїзду Президента всі помітили, що Садовий, фактично, став новим другом Віктора Федоровича, а отже тепер активніше працюватиме на імідж примарних олімпійських надій.
В процесі прес-конференції Андрій Садовий кілька разів апелював до вселенської мудрості Президента України та до його обіцянок зробити все "в шоколаді". Він розповів, що під час робочого візиту до Львова Президент України Віктор Янукович, відвідавши львівський недобудований стадіон, зауважень з цього приводу не мав. Він також додав, що є проект, який включає і будівництво стадіону, і облаштування території біля стадіону, а також спорудження автомобільної розв'язку та інфраструктури.
"Президент дав зрозуміти, що проблем із коштами на будівництво стадіону з боку держави не буде. Генпідрядник своєю чергою також гарантував, що не буде жодних зривів. Це для мене прекрасна ситуація", - повідомив Андрій Садовий.
Андрій Садовий, сказав що з технічного погляду моніторингом готовності стадіону займається УЄФА, яке раз в місяць проводять перевірки стадіону.
"Ті звіти, які ми отримуємо від європейських експертів, свідчать про якість виконаної роботи", - запевнив Андрій Садовий.
За словами Андрія Садового, Янукович також пообіцяв подбати про львівський Цирк. І на нараді Президент дав розпорядження міністру фінансів Ярошенку та міністру культури Кулинюку якнайскоріше перерахувати кошти з резервного фонду Кабміну на відновлення львівського Цирку, який постраждав від пожежі. За словами Андрія Садового, на ліквідацію наслідків пожежі потрібно близько 8 млн. грн.
Що ж стосується того, що Янукович дорікнув львівським чиновникам за безбожне розкрадання бюджетних коштів, то Садовий технічно переадресував дане питання керівництву області.
Андрій Садовий одразу звернув увагу журналістів на те, що Янукович не мав на увазі конкретно львівських чиновників, а просто озвучив проблему корупції під час перебування у Львові.
"Проблема корупції - це проблема номер один в Україні. Мені приємно, що Президент про це говорить гостро. Те, що у Львівській області є недобудовані об'єкти, то це по кожному об'єкту треба дивитися, чи були кошти виділені на 100%, чи кошти виділялися на той етап, на якому все зупинилося", - зауважив Андрій Садовий.
Він також додав: "По Львову, наприклад, мене хвилює те, що коли хтось пропонує будувати об'єкт кілька років поетапно, це означає, що цей об'єкт буде золотий. Простіше почати та закінчити".
Він також порадив це питання переадресувати керівницву області.
"У Львові є один об'єкт, який є недобудований, - це є Сихів,18, Дитячий комплекс і Сихівська районна адміністрація. Ці об'єкти ми цього року плануємо завершити", - запевнив Андрій Садовий.
Ну і як же без примарної "Олімпійської надії". Виявилося, що на недобудований львівський стадіон у Садового окремі плани. Саме на цьому стадіоні планують відкрити зимову Олімпіаду-2022. Окрім того, Садовий підтвердив свій намір перенести адміністративно-діловий центр Львова в район стадіону, який будують до Євро-2012.
На думку Садового, це значно спростить транспортну розв'язку та розвантажить центр міста від авто. Натомість в будинках, які віддані нині під офісні приміщення та є пам'ятками архітектури, міський голова пропонує створювати галереї, музеї, бібліотеки, книгарні, готелі тощо. На ділянці біля стадіону будуть збудовані офісні споруди, спортивні комплекси та житлові будинки.
Та не тільки про Януковича та рожеві мрії говорив Садовий. Згадав він і про холдинг емоцій "!Фест". Так він розповів, що 4 квітня ТзОВ Мережа концептуальних авторських ресторанів "!Фест" подала Апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Львівської області від 25.03.2011 року у справі за позовом Галицької районної адміністрації про демонтаж самовільного будівництва.
"Ці колеги оскаржують рішення, яким суд зобов'язав їх провести повний демонтаж приміщення в Бернардинському дворику. Вони, виявляється, з цим рішенням не згодні, мовляв, дах вони демонтували, а стіни та низ приміщення нехай буде. Так не робиться", - зробив зауваження "колегам з "!Фесту" Андрій Садовий.
Він також повідомив, що "!Фест" навіть почав був продавати квитки на наворічну ніч в новозбудованій споруді, однак суд заборонив проводити такі заходи. Міський голова вважає, що не можна так підходити до виконання судового рішення, і "!Фест" повинен демонтувати приміщення.
Та шанси на літній майданчик для "!Фесту" зберігаються, якщо вони виконають рішення суду та подадуть заявку, а депутатська комісія цю заявку розгляне та дасть дозвіл.
"Якщо вони виконають всі вимоги, то, думаю, вони отримають дозвіл", - повідомив Андрій Садовий.
Справедливості заради варто нагадати, що до останнього часу міський голова Львова Андрій Садовий із симпатією ставився до власників "!Фесту", а тільки згодом тричі відрікся від них.
То ж, як то кажуть, перемагає не сила, а хитрість та гнучкість. Добре що мер Львова володіє всіма необхідними якостями переможців…
http://postup.brama.com/usual.php?what=71074ЧОРНОБИЛЬЦІВ ХВИЛЮЄ Й ЗЕМЕЛЬНЕ ПИТАННЯ
Сергій Хорошилов, "Зоря", 16.04.2011, Дніпропетровська обл.
Днями у Васильківському районі побував народний депутат України Юрій Самойленко.Разом з юними спортсменами Васильківської ДЮСШ він посадив кілька туй біля входу до спортивного комплексу "Олімпієць". Потім Ю. Самойленко, голова районної державної адміністрації В. Кравець і голова райради І. Савінська зустрілися з ліквідаторами аварії на Чорнобильській АЕС.
Як відомо, спорткомплекс "Олімпійський" взято на баланс Васильківською селищною радою, яка разом з вихованцями ДЮСШ, учнями першої та другої загальноосвітніх середніх шкіл проводить благоустрій прилеглої території, уже висаджено десятки різноманітних дерев.
Усі ми разом продовжуємо робити добру справу, адже розвиток спорту - це державна політика, - сказав народний депутат. - Однак наша економіка ще не зовсім зміцніла, й з басейном (посприяти у будівництві якого я обіцяв) доведеться почекати. У країні нині багато невідкладних проблем, котрі треба вирішувати негайно.
На зустріч з Ю. Самойленком прийшло 20 учасників ліквідації аварії на Чорнобильській атомній електростанції, які проживають у районі.
- Керівництво нашого району завжди з розумінням ставиться до проблем ліквідаторів. Гадаю, так буде й надалі, - сказав голова районної організації "Союз-Чорнобиль" Іван Чубар.
Юрій Самойленко відзначив, що його законопроект, який стосується пільг для учасників подій на атомній станції 25-літньої давності, коли люди мужньо постали проти найбільшої техногенної катастрофи, лежить у Верховній Раді уже чотири роки. І лише недавно з'явилася надія на зрушення у цій справі.
- Повірте, дуже не просто приймати закони про надання пільг тій чи іншій категорії громадян. Це пов'язано зі слабкістю державного бюджету. Але є надія, що економіка динамічно розвиватиметься, у тому числі й сільськогосподарська, і ми зможемо повноцінно фінансувати всі програми, які прийнято, - зазначив народний депутат.
Район наш аграрний, люди живуть переважно від землі. Отже, кожного хвилює саме земельне питання. М. Прибір, який хліборобській справі віддав багато років свого життя, звернув увагу народного депутата на те, що розпродавати землю сільськогосподарського призначення не варто.
- Якщо вже ми її розпаювали, чого не варто було робити, то тепер держава має виправити помилку шляхом створення державних сільгосппідприємств, пайовиками яких стануть колишні колгоспники, а нині безробітні. Держава вкладатиме гроші у виробництво, розраховуватиметься з орендодавцями, а прибуток, він обов'язково буде, частково піде на відбудову села, яке занепало. А ще - на розвиток аграрної науки, яка з кожним роком усе більше відстає, на відновлення тваринницької галузі.
Народний депутат Ю. П. Самойленко взяв до відома зауваження учасників зустрічі й пообіцяв детально їх вивчити й потім діяти відповідно у вищому законодавчому органі України.
http://www.zorya-gazeta.dp.ua/?n=vl20110416-1РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ХТО НАВЧАТИМЕ СІЛЬСЬКИХ ДІТЕЙ?
Віктор Пахотний, "Зоря", 16.04.2011, Дніпропетровська обл.
Ще з початку 90-х сільські школи, крім різкого погіршення матеріальних ресурсів, зіштовхнулися з ще однією проблемою - старінням кадрів.Процес недостачі педагогів у сільських школах почався не сьогодні. Ще з початку 90-х, коли українське село стрімко покотилося в прірву безробіття й безгрошів'я, сільські школи, крім різкого погіршення матеріальних ресурсів, зіштовхнулися з ще однією проблемою - старінням кадрів і відсутністю молодих педагогів, готових трудитися й ростити дітей далеко від мегаполісів.
Сільський учитель, як відомо, почасти ще й вихователь: коли в батьків школяра робочий день починається до світанку, педагог у селі справляє куди більший вплив на дитину, ніж його міський колега.
У наші дні, порівняно з дев'яностими, матеріальне забезпечення шкіл покращилося. Але лишилися невирішеними інші питання, і головне з них - житло для сільського вчителя. От і не прагнуть молоді випускники вузів працювати в сільських школах: розмаїттям міського дозвілля на користь села ще можна було б пожертвувати, але коли ніде жити...
У Криничанському районі, вдалині від міської суєти, є село Болтишка. Але навіть тут, в українській глибинці, за найактивнішою участю народного депутата України Олега Царьова в 2005 році була побудована чудова сучасна школа. Сьогодні в її новеньких класах навчаються діти з п'яти довколишніх сіл, є гарна бібліотека, комп'ютерне забезпечення, широкий просторий спортзал.
Немає найголовнішого - учителів. Ті ж викладачі інформатики й фізкультури з місцевої молоді воліють влаштовуватися на приватних фірмах у Дніпропетровську, ніж вертатися в рідний район. Що вже казати про приїжджих... Причин для такого вибору кілька, але найважливіша - відсутність житлової перспективи.
Проблема нестачі молодих викладачів у селах, безумовно, повинна вирішуватися на державному рівні. Створення привабливих умов для роботи вчителів - процес не одного місяця. Але треба ж із чогось починати. На зорі нашої незалежності сільська шкільна освіта ще трималася на принципах, побудованих продуманою до дрібниць радянською системою, однак сьогодні ми зіштовхнулися з тим, що дітей у селах просто нікому навчати.
За допомогою Олега Царьова з'явилися школи в Болтишці й Підгородному, але залучити у палаци знань учителів - уже завдання влади, від місцевої до державних керівників.
- Очевидно, що при створенні на селі гідних побутових умов молоді випускники вузів не будуть так прагнути в мегаполіси, - вважає народний депутат Олег Царьов. - Адже юнаки, дипломовані фахівці, найчастіше влаштовуються в містах працювати охоронцями, а дівчата - продавцями в супермаркетах. Проблема в тім, що треба запроваджувати в життя як підвищення престижності, так і реальні умови для роботи сільського вчителя. І робити це треба негайно, інакше ми ризикуємо вже найближчими роками розвалити всю систему шкільної освіти на селі. Літні вчителі не можуть працювати вічно, а молодих немає - це факт, що сьогодні має місце в тисячах сільських шкіл України. Кому навчати дітей?..
А поки "верхи" дійдуть до вирішення цієї надзвичайно важливої проблеми, треба починати з "низів" - з ініціативи місцевих, районних, селищних і сільських керівників. Освіта і працевлаштування молоді в селах - питання, що упродовж усіх років української незалежності відкладалися владою "на потім".
Час побороти всі ті негативні явища, що виникли в педагогічному й шкільному середовищі нашої країни ще у важкі 90-і роки, переконаний народний депутат. Сільські діти нічим не гірші від міських, вони можуть і хочуть учитися. Тож забезпечити їм таку можливість - вже завдання дорослих.
До речі
Всупереч думці, що в сільських школах учителі менш кваліфіковані, ніж у навчальних закладах великих міст, у минулому році майже половина випускників, що склали незалежне тестування без жодної помилки, на 200-балів, саме з районів й невеликих міст Дніпропетровської області. Дітей у селах і селищах міського типу від городян відрізняє в цілому любов до книг, старання й працьовитість. І ці якості часом з лишком компенсують брак інформованості чи відсутність вдома Інтернету.
http://www.zorya-gazeta.dp.ua/?n=su20110416-2ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ЧИНОВНИКИ РОЗПРОДУЮТЬ ЗЕМЛЮ
Жанна Воробйова, "Волинь", 16.04.2011
До земельних махінацій та зловживань причетні працівники тих державних служб, які самі б мали стояти на сторожі дотримання законності у сфері земельних відносин.Результати численних прокурорських перевірок у нашій області підтверджують невтішний факт: до земельних махінацій та зловживань причетні працівники тих державних служб, які самі б мали стояти на сторожі дотримання законності у сфері земельних відносин
Отже головне багатство потребує захисту від його "захисників". Як і наше село з його працьовитими, чесними, довірливими людьми. Адже нечесні скоробагатьки, нерадиві керівники оббирають його, наче липку. І тим самим завдають величезної шкоди економічним інтересам нашої держави.
Свідчать про це резонансні кримінальні справи, які порушені органами прокуратури області.
- Події, що відбуваються довкола землі в державі, не менш актуальні у нас, - говорить прокурор області Андрій Гіль. - Це і незаконність розпоряджень посадовців органів місцевої влади щодо продажу землі, зловживання владою або службовим становищем, скоєні умисно, з корисливих мотивів, службові підроблення, шахрайства в особливо великих обсягах, корупція в органах місцевої влади. Лише організована злочинна група в складі працівника відділу землеустрою та використання земель управління земельних ресурсів Луцького району, сільського голови однієї з приміських сільських рад та приватного підприємця незаконно заволоділа земельними ділянками однієї з сільських рад Луцького району загальною площею 0, 5751 га. І завдала збитків сільській громаді на суму 105, 2 тис. гривень.
Це вже другий такий випадок у приміському Луцькому районі. Дещо раніше 6 посадовців того ж земельного управління - одна з його працівниць у складі двох злочинних груп проходить за двома резонансними кримінальними справами, архівного відділу місцевої адміністрації, колишній гіркополонківський сільський голова та інженери-землевпорядники Буянівської та Гіркополонківської сільських рад теж вдалися до злочинів. Зловживаючи своїм службовим становищем, вони підробляли документи та вчиняли шахрайські дії із земельними ділянками на території цих сільських рад, заподіявши державі збитки на суму понад 400 тис. гривень.
Волинським міжрайонним природоохоронним прокурором порушено ще одну резонансну кримінальну справу. Свої службові повноваження перевищили посадовці Ковельської райдержадміністрації під час відчуження земельних ділянок науково-виробничого об'єднання "Трави". У приватну власність незаконно передано державну землю площею 2, 3202 га. А вартість приватизованої землі - більше мільйона.
Зловживали своїм службовим становищем та вдалися до службового підроблення на право власності на земельні ділянки посадовці ще однієї сільської ради Луцького району - Піддубцівської. Прокурором Луцького району порушено кримінальну справу за ст. ст. 364 ч.2, 366 ч.2, 358 ч. 1 КК України. В ході її розслідування вже допитано 100 свідків, проведено 60 почеркознавчих експертиз, нечесні держслужбовці скоро відповідатимуть за свої злочинні дії.
Прокуратурою Камінь-Каширського району розслідувано і направлено до суду кримінальну справу відносно голови фермерського господарства "Зоря" за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.1 ст. 366 Кримінального кодексу України. Цей "розторопний" господарник, підробивши документи, включив до складу господарства аж п'ятьох сторонніх осіб, які згідно із Законом України "Про фермерське господарство" не мали права бути його членами. Зробив це аграрій не просто так, адже на кожного члена фермерського господарства він незаконно одержав 1,54 га землі з видачею державних актів, збільшивши площу власної господарки за рахунок земель державної власності на 7,7 га. За результатами судового розгляду цієї кримінальної справи Камінь-Каширським районним судом голову фермерського господарства визнано винним і засуджено. Одночасно прокуратурою Камінь-Каширського району пред'явлено позови про повернення державі незаконно одержаних земель, які задоволено Камінь-Каширським районним судом.
Як розповів помічник прокурора області з питань захисту інтересів громадян і держави в сфері земельних відносин Руслан Федоренко, зловживали своїм службовим становищем і посадовці Ківерцівського районного відділу земельних ресурсів, реалізуючи земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,1019 га приватному підприємцю для будівництва та обслуговування автомийки та автостоянки. Прокуратурою Ківерцівського району порушено кримінальну справу.
Прес-служба прокуратури області
http://www.volyn.com.ua/?rub=33&article=0&arch=1223ЗЕМЕЛЬКА ДЛЯ "РЕЙДЕРІВ"
Олег Батурін, "Новий день", 15.04.2011, Херсонська обл.
Проти скасування мораторію на продаж землі й недобросовісної конкуренції з боку ТОВ "Судносервіс" виступили фермери Каховського району.2600 гривень за гектар
"Про яке відродження села ви можете вести мову? Чому вам не цікаві вільні землі? Прийти ж на усе готове і поламати існуючі відносини - багато розуму не потрібно!" - обуренню директора ТОВ "Геліос-1", депутата Херсонської облради Юрія Горстки не було меж. Гучний скандал виник 1 квітня під час наради керівництва Каховського району з місцевими сільгоспвиробниками. Його причиною стали дії відомого у районі ТОВ "Судносервіс". Саме вони викликали жорстку реакцію з боку мало не всіх аграріїв Каховщини. Розвіяти чутки і розповісти про свої наміри спробував Віталій Єрофєєв, який відрекомендувався начальником управління по комунікаціях ТОВ "Судносервіс". Натомість він лише закріпив підозри у недобрих намірах свого керівництва.
- Ми пропонуємо власникам земельних паїв орендну плату не нижче 5% від їх грошової оцінки. Ми не захоплюємо землю, а допомагаємо відроджувати село. Платити таку ціну можемо завдяки замкненому циклу - від вирощування зерна до виробництва хліба, чим і займається підприємство. І мене дивує, в чому нас звинувачують. Але говорити про це ми повинні не тут, а в іншому форматі, - зауважив Віталій Єрофєєв.
За словами Юрія Горстки, він зіткнувся з недобросовісністю "Судносервісу" в Роздольному, де його підприємство орендує землі. "Вони одразу запропонували людям 5-відсоткову орендну плату за паї, і я погодився теж виплачувати таку ж суму своїм орендодавцям. Натомість "Судносервіс" одразу збільшив плату за паї до 8,5% від грошової оцінки ділянок - або 2600 грн. за 1,2 га на рік, а разом із податками - 3000 грн. І це при тому, що економічно обгрунтований максимум орендної плати, враховуючи решту витрат, - 650 грн. Поясніть, яку культуру ви плануєте посіяти, щоб відбити хоча б ці кошти? Мак і марихуану?" - додав він.
- А коли ви раніше в Червоному Перекопі розраховувалися з людьми мішком борошна, ви теж про село думали? Чому у Богданівці ви взяли землю і покинули? Навіщо там бур'яни по пояс розплодили? У "Судносервісі" кажуть одне, а роблять зовсім інше! Ви (Віталій Єрофєєв. - Прим. авт.) хоч лопату у руках тримали? Розказуйте ці казки у дитячому садочку! - один за одним висловлювали своє обурення десятки інших фермерів.
Представники "Судносервісу" пояснили, що у Богданівці вони розірвали договори оренди через те, що "село розташоване дуже далеко, і нам невигідно там працювати", тож і бур'яни ці "не їхні". На думку ж Юрія Горстки, мета у "Судносервісу" одна: захопити якомога більше ласих шматків землі, дочекатися зняття мораторію на її продаж і потім спекулювати нею направо і наліво. "Я нічого не маю проти цього підприємства, але вважаю, що повинні бути чіткі правила гри і здорова, добросовісна конкуренція. Виставляти себе борцями за права селян, такими собі луїсами корваланами дуже легко", - підкреслив Юрій Горстка.
Підтримав обурених фермерів і голова Каховської райдержадміністрації Володимир Сторчак. "Єдине, чим можна врятувати село, - це дати його жителям робочі місця. А базікати про те, як ви вболіваєте за село, можна скільки завгодно, - зауважив він. - Тож я нагадаю, що у Червоному Перекопі завдяки "Судносервісу" ми мали хвилю обурення, коли сільський голова привела до мене людей, яким підприємство заборгувало за оренду. А тепер мені телефонують з Горностаївського району - питають, що це за "Судносервіс", який хоче туди зайти і взяти землі. Чому ж він йде в інший район? Наша Богданівка - це далеко, а Горностаївка - поруч?".
- Не дуріть людям голову, - додав голова Каховської райради Микола Крупін. - Я не вірю жодному слову представників "Судносервісу" і "Октавії-А", які прикриваються турботою про людей. І не бачу в їхніх діях жодних ознак здорової конкуренції!
Гречка замість масла
Претензії під час наради пролунали не лише на адресу "Судносервісу". Як доповіла начальник райвідділу статистики Світлана Шишкіна, чимало місцевих сільгоспвиробників звітують про надзвичайно низьку врожайність. "Так, при середній по району врожайності озимого ріпаку у 19 ц/га, ФГ "Пролісок" показало 0,5 ц/га, ТОВ "Супернива" - 4%. При середній врожайності соняшнику в 17 ц/га у ФГ "Явір" було 1,7 ц/га, ТОВ "Агробізнес-2" - 8 ц/га. І таких прикладів чимало. Водночас деякі працівники господарств при здачі звітів не можуть перевести тонни у центнери", - обурювалася Світлана Шишкіна. "Мабуть, за таких врожаїв дешевше нічого не збирати?" - запідозрив фермерів у недобросовісності Володимир Сторчак.
- У Каховському районі працює 138 фермерських господарств, із яких 19 має більше троьх найманих працівників, 45 - менше трьох, а 74 звітують, що не мають жодного. Тож ми більш жорстко перевірятимемо, наскільки це відповідає дійсності, - додала в. о. начальника Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Ірина Павловська. - Якби фермери не використовували нелегальну робочу силу і сплачували чесно податки, то проблем з наповненням бюджету не було б, і ситуація на селі була б значно кращою.
За словами Володимира Сторчака, головними бюджетоутворюючими підприємствами району є відділ освіти райдержадміністрації, ДПДГ "Асканійське" та управління Головного Каховського магістрального каналу. Загалом тільки 11 підприємств і організацій дають бюджету більше половини всіх надходжень. У такій ситуації стають зрозумілими проблеми в сільському господарстві. І чому, як зауважив один із учасників наради, "гречку ми намазуємо зараз на хліб, як масло".
- Безпідставно звинувачувати фермерів у ненаповненні бюджету не варто, адже вони звільнені від багатьох податків, - підкреслив голова Каховської районної асоціації фермерів Леонід Кириченко. - Ми здатні обробляти землю і наповнювати казну, маючи підтримку від держави. Проте, якщо цього року буде знято мораторій на продаж землі, в аграрному секторі виникне колапс. Уже зараз родюча земля вся поділена, а нечисті на руку ділки тільки й чекають команди "фас!". Ніяких механізмів захисту місцевих фермерів не буде!
За його словами, аграрії Каховщини не проти збільшувати орендну плату за паї. Але це можливо, якщо у державі буде стабільна економіка і відсутня інфляція. А Володимир Сторчак застеріг селян не довіряти тим підприємцям, які обіцяють платити великі гроші. Головним же результатом зустрічі стало прийняття звернення до Президента України і Верховної Ради з вимогою залишити мораторій на продаж землі ще на 5 років і звернення до голови Херсонської облдержадміністрації Миколи Костяка з проханням дати оцінку діям ТОВ "Судносервіс" і їхньому рейдерському захопленню (за висловами фермерів Каховщини) земель на території району.
P.S. 2 квітня у Чорнянці відбулася зустріч жителів села з місцевими фермерами і орендарями. Напередодні у Каховці стало відомо, що й там представники "Судносервісу" заманюватимуть людей надвисокими процентами, щоб узяти землю в оренду. "Ситуація у Чорнянці склалася не на користь "Судносервісу", - розповів "Новому дню" депутат Каховської райради директор СП "Дніпро-Агро" Борис Альошин. - Місцеві жителі знають, як це підприємство насправді "розраховується" з власниками земельних паїв - за прикладом Богданівки і Червоного Перекопу. А головне - люди захотіли й надалі мати справу з перевіреними сільгоспвиробниками, які хоч і не обіцяють "манни небесної", але чесно виконують свої зобов'язання".
http://www.newday.kherson.ua/component/content/article/6-criminal/142---lr?directory=1СКАНДАЛИ
ЗЕМЕЛЬНЫЙ СКАНДАЛ ПОД ХАРЬКОВОМ
Виктория Лукашова, "Объектив", 18.04.2011, Харьковская обл.
В садовом товариществе опасаются, что "переизбрание" председателя обернется рейдерским захватом.Более семидесяти гектаров земли под Харьковом оказались в центре скандала. Владельцы садовых участков боятся, что их наделы пытаются отобрать, - ведь недавно у садового товарищества появился псевдопредседатель. Юристы говорят: ситуация похожа на спланированный рейдерский захват.
Участки в Хролях когда-то выдавали сотрудникам местной птицефабрики "Заря". Теперь люди боятся лишиться наделов, которые обрабатывали много лет. В феврале у их садового товарищества появился еще один председатель. Сергея Дробыну якобы избрали в феврале. Мол, на то была веская причина.
Сергей Дробына, член садового товарищества "Птицевод":
- Необходимость из-за беспредельных действий председателя - лишение дач, участков.
Ныне действующий председатель Анна Михайлова - она руководит товариществом уже четыре года - говорит: Дробына на нее наговаривает. А документы о его избрании сфальсифицированы.
Анна Михайлова, председатель правления садового товарищества "Птицевод":
- У меня есть диск, где заснято все это собрание, где за председателя, который себя представил, проголосовали 47 человек. На диске 47 человек, когда они нам подали документы, выписку из протокола, значится: 382 человека проголосовали за Дробину. Когда мы посмотрели списки - я смотрела списки, - то людей уже знаю за четыре года, смотрю - люди, которые переоформили дачу, даже люди, которые умерли, все равно присутствовали на собрании.
Михайлова обратилась в суд. Служители Фемиды запретили сменять председателя - пока не разберутся, кто прав. Но глава товарищества переживает, что за псевдопредседателем стоят некие чиновники и бизнесмены, которые пытаются обанкротить товарищество, а гектары забрать себе. Ведь Сергей Дробына агитирует садоводов не платить членские взносы - мол, глава товарищества непонятно куда деньги тратит. Юристы говорят: это первый шаг к рейдерскому захвату 74 гектаров земли под Харьковом.
Галина Черепня, адвокат:
- Накапливается сумма задолженности по неуплате налогов, естественно, что может сделать налоговая - инициировать банкротство данного предприятия. Скорей всего, это та главная цель, которой добиваются заинтересованные в этом люди
Информация о скандальных гектарах в Хролях уже дошла до областного совета.
Вадим Глушко, депутат Харьковского областного совета, "Фронт змін":
- Мы не поддерживаем ничью сторону, мы за законное разрешение сложившейся ситуации. Мы оказали юридическую поддержку, и чтобы сами члены садового товарищества решили для себя, нужен им этот председатель или нет
Юристы уже обратились в областную прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации и прекратить возможное рейдерство. Теперь еще собираются написать заявление в милицию - о подделке документов о переизбрании председателя.
http://www.objectiv.tv/180411/55034.htmlЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ЧТО ПОРАДОВАЛО ДЕПУТАТОВ-ЭКОЛОГОВ НА "ЗАПОРОЖСТАЛИ"?
Шилин Дмитрий, "Индустриальное Запорожье", 16.04.2011
Несмотря на кризис, металлурги не останавливаются в выполнении экологической программы.За последние 13 лет металлургический комбинат "Запорожсталь" снизил удельные выбросы с почти 30 до 17,5 килограмма на тонну выплавленной стали. Это самый лучший показатель среди крупнейших предприятий черной металлургии Украины. При этом только на содержание природоохранных объектов в год предприятие тратит свыше 100 миллионов гривен.
Такие цифры в ходе выездного заседания постоянной депутатской комиссии по экологии Запорожского горсовета на "Запорожстали" привел первый заместитель председателя правления, технический директор комбината Александр Путноки.
- Снижение экологической нагрузки на город и его жителей - итог реализуемой запорожсталевцами программы технического перевооружения и модернизации, - отметил Александр Юлиусович. - Здесь цели, конечно, совпадают - и собственников, и жителей города.
Потому что любая реконструкция, кроме того что это современные технологии, качество и объем продукции, ведет к кардинальному уменьшению негативного воздействия на окружающую среду.
Александр Путноки рассказал об основных проектах, которые сейчас реализуются на комбинате - в агломерационном и доменном цехах, в цехе холодной прокатки №1 на строительстве линии соляно-кислотного травления, в кислородно-компрессорном цехе, где уже действует блок разделения воздуха - это начало внедрения конверторного производства стали, которое заменит мартеновское.
Чтобы не расслаблялись
На "Запорожстали" у депутатов была очень обширная программа. Заслушав доклад Александра Путноки об экологической политике предприятия и ее результатах, комиссия отправилась на производство.
Переход на кислородно-конверторный способ производства - проект масштабный и чрезвычайно дорогостоящий. На его реализацию уже потрачено триста тридцать три миллиона. А нужно в разы больше! По словам Александра Путноки, все задержки вызваны мировым кризисом. Финансовые институты до последнего времени не рисковали вкладывать средства в столь масштабные проекты.
Поэтому в мае 2009 года было подписано трехстороннее Соглашение между ОАО "Запорожсталь", Запорожским областным советом и Министерством охраны окружающей природной среды Украины, согласно которому срок окончательного выполнения всех запланированных на комбинате природоохранных мероприятий определен 2017 годом.
Но почему депутаты так часто бывают на "Запорожстали"? Время ведь еще есть. А чтоб не расслаблялись.
На один, второй шаг задержишься - потом можешь вообще насовсем отстать.
Все запланированное будет сделано
- Как в течение нынешнего года на предприятии идет выполнение экологической программы? - вопрос к председателю постоянной комиссии по экологии городского совета Людмиле Завгородней.
- Мы с большим уважением относимся к людям, которые здесь работают, ко всему трудовому коллективу. Но, тем не менее, контролируем выполнение тех требований, которые ставит законодательство, да и жители Запорожья перед предприятием.
Что можно сказать о сегодняшнем визите? Хочется верить, что все запланированное на комбинате будет сделано. Я всегда верю в то, что люди делают, и в то, что они обещают.
На сегодня металлурги идут в том темпе, который этой программой был задан. Это очень радует. И, несмотря на то, что страна действительно находится в экономическом кризисе и что он не обошел и это славное предприятие, на "Запорожстали" не прекращали выполнение пунктов программы. Я думаю, что здесь интересы производства и интересы комиссии сходятся - есть уверенность, что программа будет выполнена.
- Во время встречи с техническим директором вы говорили о возможности принятия горсоветом обращения к правительству по поводу инвестиционной поддержки "Запорожстали" со стороны государства.
- Да. Буквально сегодня родилась эта идея - комбинату необходимо огромное количество денег, которое за счет собственной прибыли он не сможет потянуть. И поэтому в связи с тем, что инвестиции в Украине наращиваются, наша комиссия будет просить, чтобы государство помогло предприятию - дало государственные гарантии на привлечение инвестиций на предприятие. Мы будем инициировать этот вопрос.
- Людмила Ивановна, это не первое посещение комиссией комбината. Что главное вы можете отметить?
- Основополагающие моменты в данном случае - это деньги. Самое главное, что есть понимание. Мы не встречаем какого-то антагонизма и ничего уже друг другу не доказываем. Что мне очень нравится - у предприятия есть намерение работать в экологическом направлении. Даже в Библии написано, что вначале было слово. Вот слово - есть, и мысли есть. И продвижение по пути выполнения программы будет. Главное, что собственники предприятия не отказываются от своих экологических обязательств.
Лучше варить сталь в кастрюле с закрытой крышкой
Технический директор комбината "Запорожсталь" Александр Путноки рассказал, что в этом году запланирована замена первой агломашины в агломерационном цехе. Это на 240 тонн в год уменьшит выброс пыли. Со строительством кислородно-конверторного цеха "единственная проблема сегодня - это начало финансирования со стороны Европейского банка реконструкции и развития". Именно для этого финансирования депутаты намерены просить у правительства государственные гарантии для инвесторов.
- Что даст конверторный цех? Для предприятия, понятно, экономическую, прежде всего, выгоду - современное и более эффективное производство. А вот чем конверторный цех в плане экологии будет полезен людям? - спросили у Александра Путноки.
И он ответил очень понятно и даже образно:
- Конверторное производство - это процесс, скажем так, выплавки стали в чайнике или в кастрюле. То есть мартеновское производство предполагает неорганизованные выбросы, которые невозможно уловить и, в свою очередь, потом утилизировать. А конверторное производство предполагает практически отсутствие неорганизованных выбросов - они улавливаются и утилизируются.
При конверторном производстве выбросы в атмосферу по пыли и по газообразным соединениям на порядок уменьшаются - на 70 процентов.
http://iz.com.ua/2011/04/16/chto-poradovalo-deputatov-ekologov-na-zaporozhstali/
* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 19 квітня 2011 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.