|
Випуск 8, 4 лютого 2011 р. |
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
"ВІДПОВІДЬ - В УСПІШНОСТІ Й ЕФЕКТИВНОСТІ РЕФОРМ"ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Ярослава Хлєбникова, "Вісті Придніпров'я", 03.02.2011, Дніпропетровська обл.
Президент України Віктор Янукович виступив на відкритті восьмої сесії Верховної Ради VI скликання.ВІКТОР ЯНУКОВИЧ ВІДСИДИТЬ НА РІК ДОВШЕ…
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 02.02.2011, Львівська обл.
Парламент продовжив повноваження собі, Президентові та місцевим радам.
ВЛАДНЕ РУСИФІКАТОРСТВОАДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
Петро Західняк, "Галичина", 03.02.2011, Івано-Франківська обл.
Українська громадськість і ОБСЄ висловлюються проти звуження державного вжитку української мови чинною владою."ВЕЧНО ВЧЕРАШНИЕ ПОНЯЛИ, ЧТО ИХ ПОЕЗД УШЁЛ"
Наталья Астахова, "Крымская правда", 02.02.2011
Дмитрий Табачник принял участие в конференции на тему "Культурно-языковое многообразие Украины - фактор стабильности и опережающего развития".ВИШИВАНКУ У ПОДАРУНОК МІНІСТРУ ПРИКУПИЛИ У МАГАЗИНІ
Ольга Ольхова, "Місто", 02.02.2011, Вінницька обл.
Ректор Григорій Калетнік тепер звітуватиме Дмитру Табачнику.
ДЕПУТАТЫ СОКРАТИЛИ ЧИСЛО ЧИНОВНИКОВ И УСТАНОВИЛИ ДВА МЕСТНЫХ НАЛОГАРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 03.02.2011
Штат управлений и департаментов Одесского городского совета будет состоять не из 1806, а из 1434 человек.
САДОВИЙ - РУЙНІВНИК МІФІВ "СВОБОДИ"ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Анна Новик, "Поступ", 03.02.2011, Львівська обл.
Коли очікувати точку кипіння у стосунках між двома центари влади у Львові?
ТРЕБА НАДОЛУЖУВАТИПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Валентина Бажан, "Народне слово", 03.02.2011, Кіровоградська обл.
Реформи, які на декількох напрямках започатковуються в державі, як тепер зрозуміло, мали розпочатися... ще вчора.ПРОТИВ «РЕФОРМ С КИСТЕНЕМ»
Ирина Бойчук, "Южная правда", 03.02.2011, Николаевская обл.
Для окончательной победы над антинародными проектами Компартия готова провести всеукраинские акции протеста…ІГОР ШУМЕГА: УКРАЇНСЬКІ ЧОРНОЗЕМИ МОЖЕ СКУПИТИ КУПКА ВІТЧИЗНЯНИХ БАГАТІЇВ
Василь Мороз, "Галичина", 3.02.2011, Івано-Франківська обл.
Ринок земель сільськогосподарського призначення в Україні, ймовірно, стартує 1 січня 2012 року…ОБСУДИЛИ РЕФОРМУ
Иван Бухтияров, "Жизнь", 03.02.2011, Донецкая обл.
Административная реформа наконец начала обретать более или менее четкие контуры.
РАЙОРГАНІЗАЦІЇ "БАТЬКІВЩИНИ" НА БУКОВИНІ ЗАСУДЖУЮТЬ ВИКЛЮЧЕНИХ З ПАРТІЇ "ЗРАДНИКІВ"ЕКОНОМІКА
"Молодий буковинець", 03.02.2011, Чернівецька обл.
Сторожинецька районна організація ВО "Батьківщина" прийняла звернення про підтримку нового керівництва партії в області.ЯНУКОВИЧА ПРОСЯТ ПОРАБОТАТЬ ЗА ЧМЫРЯ И ОБЕСПЕЧИТЬ ВЕРУЮЩИМ ИХ ПРАВА
"Панорама", 03.02.2011, Сумская обл.
"Сумская область должна перестать быть регионом церковного рейдерства".В ДЕНЬ СОБОРНОСТИ УКРАИНЫ В ДОНЕЦКЕ СОСТОЯЛАСЬ АКЦИЯ "МЫ - ЕДИНЫЙ НАРОД"
"Вечерний Мариуполь", 02.02.2011, Донецкая обл.
Митинг стал одним из немногих массовых мероприятий, которые было разрешено проводить в Донецке в День соборности Украины.
НОВЫЕ СТРАСТИ ТАБАЧНОГО БИЗНЕСАТОЧКА ЗОРУ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 02.02.2011
Как выяснилось, конечная цель - отнюдь не здоровье людей, а борьба с контрабандой, подрывающей доходы государственной казны.
ТУРИСТ, НЕ СМОТРИ!РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Наталья Гончарова, "Газета по-харьковски", 02.02.2011
"Газета..." прошла по нескольким маршрутам, которые предложат гостям Евро через полтора года.
ПЕНСИЯ ПО-УКРАИНСКИЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
"Время", 03.02.2011, Харьковская обл.
"Пересчитали все: газ, свет, сахар, гречку… а пенсия как была, так и осталась"."ФИШКА" ОТ ЭНЕРГЕТИКОВ: ДОРОЖЕ БУДЕТ ТОЛЬКО СВЕРХЛИМИТ
Лариса Козовая, "Юг", 03.02.2011, Одесская обл.
"Скачок" на коммунальные услуги - самая больная тема для подавляющего большинства жителей Украины, и Одессы в частности.
ЗАСТУПНИКА НАЧАЛЬНИКА ЛЬВІВСЬКОЇ МИТНИЦІ ВЗЯЛИ НА ХАБАРІСКАНДАЛИ
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 02.02.2011, Львівська обл.
А на митних постах, кажуть у СБУ, збирали "касу" для керівництва..
БЕРТАШ ПОСКАРЖИТЬСЯ НА МІНІСТРА ПРЕЗИДЕНТУНАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
Ігор Копач, "Рівне вечірнє", 03.02.2011
Міністр оборони Михайло Єжель досі не виконав обіцянки - не віддано понад 3,5 мільйона гривень боргів із зарплатні працівникам авторемонтного заводу.
ПРОПАДЁМ ВЕДЬ ПРОПАДОМ!!!ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
Константин Шруб, "Днепр вечерний", 02.02.2011, Днепропетровская обл.
"Днепропетровску грозит техногенная катастрофа!" - бьют тревогу метростроевцы.
35,4% УКРАЇНЦІВ ПОСТІЙНО ЖИВУТЬ НА ЛІКАХ
"Високий замок", 02.02.2011, Львівська обл.
Про це засвідчило дослідження, що його провів Інститут Горшеніна. І тільки 9,8% опитаних громадян повідомили, що не вдаються до ліків практично ніколи.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
"ВІДПОВІДЬ - В УСПІШНОСТІ Й ЕФЕКТИВНОСТІ РЕФОРМ"
Ярослава Хлєбникова, "Вісті Придніпров'я", 03.02.2011, Дніпропетровська обл.
Президент України Віктор Янукович виступив на відкритті восьмої сесії Верховної Ради VI скликання.Перш за все Глава держави підкреслив, що робота буде дуже напруженою. "І ті кроки, які ми будемо робити разом з вами, - вони будуть доленосними, а можливо - й історичними. Оцінку цим крокам буде давати український народ", - сказав Президент України.
За словами Віктора Януковича, з середини 2010 року вдалося стабілізувати ситуацію, в тому числі - у владі, консолідувати всі її гілки і працювати спільно. Він переконаний, що ця практика збережеться і в 2011-му.
Президент також говорив про те, що, працюючи разом з парламентом, влада продовжуватиме реформування законодавства, завдяки чому Україна остаточно візьме курс на модернізацію суспільства та формалізацію відносин асоціації з ЄС.
"Ми повинні зробити все, щоб люди не на словах, а у власному повсякденному житті відчули, що реформи проводяться заради них, заради наших дітей, заради майбутнього країни. Наше спільне завдання - зробити необхідні реформи якомога менш болючими для суспільства. Довести на практиці результативність нашої боротьби з корупцією на всіх рівнях. Отже, відповідь нинішнім негараздам - в успішності й соціальній ефективності реформ", - підкреслив Глава держави.
Віктор Янукович також закликав політиків працювати спільно, адже є проблеми, що не мають партійності.
http://www.visti.dp.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=9272&Itemid=230ВІКТОР ЯНУКОВИЧ ВІДСИДИТЬ НА РІК ДОВШЕ…
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 02.02.2011, Львівська обл.
Парламент продовжив повноваження собі, президентові та місцевим радам.За остаточні зміни до Конституції проголосують понад 310 депутатів, спрогнозував спікер Володимир Литвин у переддень відкриття нової парламентської сесії. З отим "310" - як у воду глядів. Саме ця цифра висвітлилася на табло у сесійній залі, просигналивши, коли відбудуться наступні президентські й парламентські вибори.
Президента переобиратимемо в останню неділю березня 2015 року, нинішню Верховну Раду - в останню неділю жовтня 2012 року. Для парламенту, місцевих рад, сільських, селищних і міських голів скасовується "чотирирічка" (передбачена у реанімованій Конституції 96-го року) і узаконюється п'ятирічний термін повноважень. Усі подальші чергові вибори президента відбуватимуться в останню неділю березня п'ятого року повноважень, Верховної Ради - в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень. За цей виборчий "комплект" проголосували у повному складі "Регіони", фракція Литвина, комуністи, 37 позафракційних і майже півсотні депутатів з опозиційних фракцій. У перший же день чергової парламентської сесії (за законом, зміни до Конституції мають бути ухвалені упродовж двох сесій, попередньо законопроект ухвалили на минулій - 19 листопада 2010 року).
Ще зранку опозиціонери висловлювали сумніви, що парламентській більшості вистачить голосів. Коли спікер виніс питання про внесення змін до Конституції на обговорення, серед опозиції заговорили про те, що "більшовики" намагаються виграти час. Начебто збиралися протягнути питання "по-шуріку", за спрощеною процедурою, але, порахувавши, що голосів для "одобрямсу" конституційних змін ще бракує, відмовилися від цієї ідеї. Проте "регіонали" на камери віднікувалися, що дозбирували голоси в останній момент.
Голоси дозбирали, але не депутатами, а картками, запевняють опозиціонери. "Принаймні 25 осіб, які "натиснули" кнопки "за", не були присутні у сесійній залі, - заявив "бютівець" Сергій Соболєв. - Ми оголосили всіх відсутніх, але голосування таки відбулося".
Присутність у списку тих, хто проголосував "за", сімох депутатів з БЮТ (Олег Бабаєв, Руслан Богдан, Іван Куровський, Павло Мовчан, Віктор Павленко, Анатолій Семинога, Антон Яценко), важко назвати несподіванкою. У фракції прогнозували, що кілька "тушок" обов'язково знайдеться (одразу після голосування "сімку" виключили з фракції). Цього ж очікували й у "НУ-НС": поговорювали, що в унісон з "більшовиками" проголосують з десяток їхніх депутатів. Але щоб 41 (серед них - Мустафа Джемілєв, Павло Жебрівський, Юрій Кармазін, Юрій Костенко, Геннадій Москаль, Микола Мартиненко, Юрій Ключковський, Лілія Григорович, Ярослав Джоджик)! На запитання, чому, відповідали приблизно однаково: мовляв, проводити парламентські вибори у березні цього року (як було передбачено Конституцією) для опозиції запізно - провести їх на тяп-ляп, без належної підготовки, було б подарунком для Партії регіонів. Це лише відмазка, обурювалися ті, хто не голосував за зміни до Конституції. Кажуть, декому з опозиціонерів просто дуже кортіло затриматися у Верховній Раді ще бодай на рік.
Отримали відстрочку не лише депутати, а й президент. Якщо б у законопроекті змін до Конституції не прописали дату наступних президентських виборів окремо, ці вибори мали б відбутися в останню неділю березня 2014 року (2014-й - п'ятий рік повноважень Віктора Януковича). А їх відсунули на березень 2015-го. Виходить додатковий рік для Віктора Федоровича у президентському кріслі. "Регіонали" кажуть: так і задумувалося. "Це було публічно озвучено, тут немає ніякої каверзи, законодавці свідомо прописували цю норму", - заявив лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=89533ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ВЛАДНЕ РУСИФІКАТОРСТВО
Петро Західняк, "Галичина", 03.02.2011, Івано-Франківська обл.
Українська громадськість і ОБСЄ висловлюються проти звуження державного вжитку української мови чинною владою.Українські письменники - Наталка Білоцерківець, Микола Рябчук, Людмила Таран, Ірен Роздобудько, Ірена Карпа та інші висловилися проти проекту Концепції мовної освіти в Україні, яку запропонувало очолюване Д. Табачником Міністерство освіти і науки, молоді та спорту. Цей документ фактично надає невиправдані переваги російській мові в сфері освіти й суттєво зменшує стимули до вивчення державної української мови не тільки для представників інших національностей в Україні, а й самих українців, говориться у зверненні. Письменники наголошують, що міністерський документ за своєю суттю є продовженням антиукраїнської мовної політики і стоїть в одному ряду з законопроектом "Про мови в Україні" авторства Єфремова-Гриневецького-Симоненка, негативну оцінку якому уже давно дала українська громадськість, провідні науковці й інституції та ОБСЄ (про це див. нижче).
А представники 26 громадських організацій - Центру сприяння підприємницькій діяльності, ГО "Форум видавців", Центру політико-правових реформ, ВГО "Не будь байдужим!", ГО "Центр UA", Донецької обласної організації ВГО "Комітет виборців України" та ін. в зверненні до міністра освіти, науки, молоді та спорту Д. Табачника з того ж приводу застерігають, що положення розробленого міністерством проекту Концепції мовної освіти в Україні загрожують збільшенням поділу українського суспільства за мовною ознакою та посиленням напруги між носіями різних мов. "Вражає загальна тональність концепції, яка чомусь подає українську мову з етноцентричного ракурсу, а російську - з модерно-прагматичного, - зазначається у зверненні. - Така постановка питання не сприятиме виходу української мови та культури з шароварного контексту і однозначно не мотивуватиме молоде покоління до вивчення державної мови як мови прогресу, престижу, високого соціального статусу. Аж після того, як буде подолано всі негативні культурні наслідки постколоніального минулого, можемо розпочинати етап створення комфортного середовища для незагрожених мов, наприклад, для російської".
Проти мовної концепції Табачника у листі до міністерства висловилися й науковці Львівського національного університету ім. І. Франка.
Словом, Україна на 20-му році незалежности зіткнулася чи не з найпотужнішою, замаскованою псевдодемократичними гаслами спробою державної влади (!) знову повернути на офіційний рівень політику русифікації. У цьому контексті не виглядає випадковим, що лист Верховного комісара Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) у справах національних меншин К. Воллебека до голови Верховної Ради України В. Литвина від 20 грудня 2010 року, в якому той виклав результати свого аналізу законопроекту "Про мови в Україні" №1015-3, спікер українського парламенту не квапився передати депутатам. ОБСЄ переконана, що мета законопроекту про мови не має нічого спільного з мовним лібералізмом та захистом прав меншин і що в ньому йдеться про утвердження російської мови як де-факто державної. Такого в історії ОБСЄ ще не було, щоб влада держави-члена цієї організації руками й вустами своїх вірних глашатаїв підривала зсередини функціонування й розвиток державної мови. Кнут Воллебек у своєму листі, не втримавшись, відверто зауважив: фактично кинути напризволяще державну мову за рахунок дерегуляції її вживання й одночасно утверджувати іншу, недержавну - це просто унікально, це пряма дорога до дезінтеграції всієї країни. Досить детально коментарі Верховного комісара ОБСЄ щодо норм проекту мовного закону подав "Український тиждень" (№3 за 21-27 січня ц.р. або в інтернеті: www.ut. net.ua/Politics/6930).
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=13947&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=3a4b974ea4"ВЕЧНО ВЧЕРАШНИЕ ПОНЯЛИ, ЧТО ИХ ПОЕЗД УШЁЛ"
Наталья Астахова, "Крымская правда", 02.02.2011
Дмитрий Табачник принял участие в конференции на тему "Культурно-языковое многообразие Украины - фактор стабильности и опережающего развития".В Симферополе прошла конференция Собора гражданского согласия на тему "Культурно-языковое многообразие Украины - фактор стабильности и опережающего развития". В ней принял участие министр науки и образования, спорта, семьи и молодёжи Украины Дмитрий Табачник. Рамками конференции темы разговора не ограничились. О многом, что волнует сейчас гражданское общество страны, смог рассказать Дмитрий Табачник.
Полиэтничность как преимущество
Сложившаяся полиэтничность на Украине является, безусловно, нашим преимуществом по сравнению с целым рядом других европейских стран. По сути любой гражданин Украины от рождения гармонично владеет двумя языками, имеет доступ к двум океанам информации и может в полной мере воспользоваться этим для конкурентоспособности в европейском сообществе.
На рубеже 80-90-х годов прошлого века Украину называли СССР в миниатюре, потому что на Украине успешно сотрудничают и развивают нашу родину представители более ста тридцати национальностей. Особенно многообразны и многополярны южные регионы, в том числе Крым. Я думаю, что одна из главных задач Собора гражданского согласия - конструирование ситуации, при которой ни один регион не вправе навязывать другому свои взгляды в образовании, развитии культуры, в почитании или отрицания тех или иных страниц истории. Несмотря на утверждения оппонентов, мы не преследуем цели ущемить чьи-либо гражданские права, а, наоборот, выступаем за то, чтобы всемерно их защитить и сохранить. Прошедшие годы продемонстрировали недопустимость на государственном уровне поддержки только одной идеологии, силового навязывания концепций и взглядов одного региона большинству не согласных с этим граждан нашей страны.
Задача власти - обеспечить всем гражданам Украины возможность доступа к качественному образованию, сохранение обязательных государственных стандартов, при которых каждый гражданин должен в школьной программе изучать украинский язык и литературу, вместе с тем дать всем возможность овладевать любым языком, в том числе и являющимся для него родным, материнским.
Именно так строило свою политику последний год Министерство образования. Мы исправили несколько вопиющих нарушений конституционных прав наших граждан. Разрешили каждому выпускнику государственной средней школы сдавать самый важный экзамен в его жизни - внешнее независимое тестирование - на том языке, на котором государство финансировало его среднее образование. Мы разрешили ректорам вузов определять, на каком языке вести преподавание, чтобы сохранить позиции Украины на международном рынке образования.
В прошлом году на несколько тысяч увеличился приток иностранных студентов из дальнего зарубежья в вузы Украины. А это и процветание университетов, и в конце концов вклад в экономику страны. И когда упрекают Минобраз в том, что эти новации носят по отношению к кому-то дискриминационный характер, я хочу сказать, что это вздорные вымыслы. Развитие многообразия является мостом для культурного, экономического сотрудничества с целым рядом наших соседей, в первую очередь со стратегическим партнёром - Российской Федерацией. И с теми странами, где русский язык является языком науки, техники и высшего образования. Мы чуть не потеряли огромной поток студентов из Китая, из государств Центральной Азии, когда прежним руководством Минобраза было принято и антиконституционное, и антицивилизационное решение о том, чтобы запретить студентам-иностранцам выбирать язык обучения.
Скорбеть можно бесплатно
Важнейший аспект - каким образом конструировать нормы языковой толерантности в обществе. Во Франции, например, во время революции люди были куда более различны, чем сегодня граждане Украины, они по сути говорили на разных языках, по-разному молились, но сплавились в одну нацию на почве государственности, которая в конце восемнадцатого века впервые в Европе гарантировала самый широкий спектр языковых свобод и прав. И сегодня эта страна может служить примером для молодых государств.
Именно в Крыму, как нигде, виден поиск оптимальных путей сотрудничества и процветания людей, имеющих разные взгляды, на основе общечеловеческих принципов. Если педалировать различия или пытаться в угоду одной позиции разгромить и уничтожить другую, то возникает значительно большее количество рисков. И абсолютно все межнациональные проблемы, которые слегка раскачивают большой корабль, могут в меньшем региональном пространстве вызвать куда более серьёзную бурю. Только от нас зависит, куда будет направлена энергия многообразия. То ли в гремучую смесь неприятия одним другого, то ли на творческое созидание. Разные этнические группы, живущие в одном государстве, дополняют друг друга и вместе достигают высот, которых никогда не достигли бы по отдельности.
Сегодняшняя власть делает всё, чтобы исправить ошибки наших предшественников, которые едва не взорвали хрупкий межнациональный мир. Мы сталкиваемся и с непониманием, и с откровенными политическими спекуляциями, и с саботажем отдельных чиновников, и с неоднозначным взглядом на этот процесс внутри правящей коалиции.
Националисты и вечно вчерашние поняли, что их поезд ушёл, что к власти они уже никогда не вернутся. И в результате возникают крайне опасные идеи, инициированные националистическими псевдоинтеллектуалами о возможности раздела Украины, о возможности суверенизации отдельных территорий. Можно было бы посмеяться, что недавние борцы с идеологической крамолой федерализма вдруг стали отпетыми сепаратистами. Но это опасная игра. И она опасна не только потому, что кто-то хочет силой удержать кого-то. Если граждане Украины, которые за 20 лет не научились жить вместе, будут и дальше обвинять друг друга с сознанием собственного превосходства над оппонентом, то этот развод никогда не сможет состояться. Нельзя забывать о восстановлении своих попранных за предыдущее пятилетие прав, но мы должны внимательно, подчёркнуто толерантно относиться к правам других, в том числе и политически проигравших.
Наши оппоненты могут сколько угодно чувствовать несправедливость установки памятника Сталину в Запорожье. Но пока они продолжают за государственные средства строить памятники, оскорбляющие чувства двух третей населения страны, не надо им учить других, кому следует поклоняться. Я думаю, что памятник Сталину во Львове имеет право строить только местная община, если она того захочет. Точно так же, как в Луганске и в Полтаве может строить памятник, кому она захочет. Мы ради гражданского согласия не можем запрещать поклоняться любым идеологическим канонам, но должны пресекать всяческие попытки силой государственной машины навязать эти каноны другим. Скорбеть можно бесплатно. А всё остальное, в том числе и отстаивать свою идеологию за государственные деньги, - это от лукавого.
Общий учебник общей истории
В соответствии с решением комиссии министерств образования России и Украины была создана рабочая группа, которая создаст учебное пособие для учителей истории. В Европе уже давно успешно работают над учебниками для двух стран: сотрудничают Польша и Германия, Франция и Германия. Мы предложили подобные варианты отрабатывать с Белоруссией, Литвой, они эту идею поддержали. Группа учёных остановилась на необходимости делать несколько модулей. Об учебнике пока говорить нецелесообразно.
В российской школе меньше отводится места освободительной борьбе украинского народа в семнадцатом веке, например. А в наших школах меньше места уделяется, к примеру, Ермаку. И это естественно. Единой программы обучения быть не может. Но если учителя истории будут иметь нормальные пособия для уроков в школе - это уже прорыв.
Часто спрашивают, как я отношусь к книгам Олеся Бузины по истории. Положительно отношусь. Они ведь публицистические, и я, даже не во всём соглашаясь с автором, понимаю, что автор интересно рассказывает историю, пробуждает к ней интерес, и это хорошо. После этого хочется прочитать Костомарова, Соловьёва, в любом случае это помогает многим стать более читающими. Потому что иногда неожиданность и парадоксальность сравнения более интересны, чем совершенно взвешенный академический учебник.
Равный доступ к качественному образованию
Мы приняли революционный закон об одиннадцатилетнем образовании, который только так называют в обществе, но речь идёт о многом другом, кроме одиннадцати лет учёбы в школе. Ни один законодательный акт не имел такой массовой поддержки. Он впервые вводит в законодательное поле термин "образовательный округ". Это позволяет выстраивать полный неразрывный маршрут образования. Например, ТНУ может иметь в своей структуре и колледж, и специализированную гимназию, и среднюю школу, и даже дошкольное учреждение. Позволяет объединять усилия преподавателей и по вертикали, что тоже очень важно. Несколько университетов могут объединяться. Много внимания уделено инклюзивному образованию. Важность этого закона в том, что он позволяет без болтовни и демагогии внедрить профильную школу.
Был проект сотрудничества с мировым банком, который полностью сорвала предыдущая власть. Назывался он "Равный доступ к качественному образованию". Когда я пришёл в министерство, оставалось девять месяцев до конца срока его реализации, проект был реализован на 17%. Вот это профессионализм власти! То есть деньги мирового банка, данные на развитие образования, лежали мёртвым грузом, все спорили, как лучше их "распилить". Сейчас уровень выполнения - свыше 70%. Школы получат уникальные кабинеты математики и физики. Это всё для тех будущих инженеров, которые помогут Украине быть конкурентоспособной. В условиях приёма в вузы есть определённые преференции для математиков и физиков, которые хорошо занимались. Министерство не будет уменьшать госзаказ на специальности математиков и физиков.
Опыт, сын ошибок трудных…
Чего не удалось пока сделать? Не удалось принять закон о высшем образовании. И та оголтелая демагогия, которая развёрнута вокруг проекта закона, говорит сама за себя. Украина не может вынести 900 высших учебных заведений. Это не прихоть Табачника. Это предчувствие Армагеддона высшего образования. Если в 1992 году на Украине юристов готовили пять вузов, то сегодня 163! По данным службы занятости, более сорока тысяч человек с высшим юридическим и более тридцати тысяч с высшим экономическим образованием не могут найти себе работу по специальности.
И вот когда журналисты безответственно тиражируют высказывания об уничтожении образования и прочую нелепицу, я думаю: неужели им не страшно, что их когда-то будет защищать юрист, подготовленный в кооперативном техникуме? Давайте подумаем: а если подобного качества врач будет лечить моего ребёнка, подобный педагог будет его учить?
Когда отпетый демагог говорит, что он не даст поддержать концепцию образования от Табачника, я прошу: не надо поддерживать Табачника, поддержите концепцию. Мне лавры не нужны, не я автор этого закона. Да, он задевает некие интересы, он возвращает университеты к профильности, к каким-то критериям. Не может лавка по торговле образовательными услугами, обучающая несколько сот человек, именоваться университетом. Университетов на Украине больше, чем в Италии, Франции, Германии, Польше и Бельгии вместе взятых. При том, что у нас 45 миллионов населения, а в перечисленных странах более четверти миллиарда.
Нельзя оставаться вечным "совком"
Будет ли меньше бюджетных мест и будет ли повышаться плата за учебу в вузах? Закон предусматривает сохранение соотношения 50 на 50 в вузах. Это пожелание ректоров. На мой взгляд, эта норма поддерживает и консервирует слабаков и середняков. В лучшие университеты всегда больше желающих. Госзаказ формируется не Министерством образования, а Министерством экономического развития, и он исходит из количества учеников, которые заканчивают среднюю школу. Он должен быть к нему привязан. А дальше - потребности рынка. Но госзаказ не может быть больше, чем количество учеников, которые учатся в средней школе.
Повышение платы за обучение зависит от инфляции, размер определяется советами вузов. Нельзя идти в Европу и оставаться глубоким "совком" по духу, восприятию мира, причём с каждым годом "совковея" всё больше и больше. Бюджет Оксфорда, например, составляет один миллиард семьсот миллионов фунтов стерлингов. В прошлом году доля государственного финансирования составляла 20%, в следующем будет чуть более 14. В связи с этим плата для британцев поднимается более чем в три раза. Но Британия понимает, что нужно сохранить Оксфорд. А у нас даже в учёной среде решение университета об увеличении платы не вызовет поддержки.
Суть реформы высшего образования в том, что в регионах университеты будут сокращаться путём добровольного объединения, должны возникать крупные университеты на добровольной основе. Кто проигрывает? Тончайший слой административного руководства. Вместо трёх ректоров будет один, вместо пятнадцати проректоров - четыре, но ни профессор, ни доцент, ни студент от этого не пострадают. У нас и сейчас студенты, учась в одном вузе, бегают на лекции в другой. Государство может стимулировать этот добровольный процесс только распределением госзаказа.
Вынос мозгов
Безусловно, говорить об утечке мозгов как о чисто украинской проблеме неверно. Проблема общемировая. Сегодня крупнейшие доноры интеллектуалов - не только бывшие республики СССР, их давно уже обогнали Индия и Китай.
Мы часто восхищаемся опытом зарубежных стран, которые отправляют своих студентов на учёбу в лучшие университеты.
В 2010 году впервые по инициативе президента Виктора Януковича правительство Азарова ввело в бюджет и приняло программу о том, что, начиная с первого сентября 2011 года, мы отправим учиться в лучшие университеты мира несколько сотен наших студентов, аспирантов и на стажировку молодых преподавателей. Но существует проблема "возврата" обратно на родину. Несколько лет ведёт эту работу Казахстан. Там обязательно связывают студента кредитным договором. У них нужно заложить чуть ли не всё имущество родителей, чтобы вернуть кредит на учёбу. По-другому не получат назад студентов. Мы обязательно будем учить свою молодёжь в лучших вузах мира, отрабатывается механизм возвращения. Хорошие специалисты, без которых нет науки, а значит, у страны не будет будущего, нам очень нужны. И это является приоритетом в нашей работе.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3275ВИШИВАНКУ У ПОДАРУНОК МІНІСТРУ ПРИКУПИЛИ У МАГАЗИНІ
Ольга Ольхова, "Місто", 02.02.2011, Вінницька обл.
Ректор Григорій Калетнік тепер звітуватиме Дмитру Табачнику.Новий учбовий корпус Аграрного університету урочисто відкривав минулої п’ятниці міністр аграрної політики і продовольства Микола Присяжнюк. Більше тисячі квадратних метрів п’ятого поверху цього приміщення добудували за 4,5 місяці.
- На реконструкцію корпусу було витрачено близько 5 млн. грн. З них половина надана Міністерством аграрної політики, а решта коштів - залучені за рахунок внесків бізнес-структур, формування благодійного фонду, - зазначив ректор Вінницького національного аграрного університету Григорій Калетнік.
І хоч на цьому розширення площ аграрного університету не закінчується (наразі будується їдальня), студенти хотіли просити міністра профінансувати ще й будівництво палацу спорту. Але їх випередив губернатор:
- Проект комплексу, як виявилось, існує вже чотири роки, територію для будівництва університет має (4,5 га), а ось коштами пообіцяв посприяти Микола Присяжнюк, - зазначив Микола Джига. - До того, ж комплекс розрахований на те, що його зможуть відвідувати не тільки студенти, а й жителі Вінниці.
Втім, найболючіше «студентське»прохання було не скорочувати держзамовлення у наступному році. Міністр із впевненістю пообіцяв: «Держзамовлення збережемо». Але яким чином? Бо, за словами міністра, Вінницький аграрний буде підпорядковуватись не МінАПК, як раніше, а Міносвіти.
Поїхав з Вінниці Микола Присяжнюк не з пустими руками - йому подарували фото проекту майбутнього спорткомплексу і вишиванку. Її купили в одному із сувенірних магазинів Вінниці. На ціну не дивились. Підбирали за кольорами, враховуючи, що вишиванка у чорно-червоних тонах у міністра вже є.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/days/2852АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
ДЕПУТАТЫ СОКРАТИЛИ ЧИСЛО ЧИНОВНИКОВ И УСТАНОВИЛИ ДВА МЕСТНЫХ НАЛОГА
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 03.02.2011
Штат управлений и департаментов Одесского городского совета будет состоять не из 1806, а из 1434 человек.На состоявшейся в понедельник третьей сессии Одесского городского совета депутаты согласились с предложениями специально созданной рабочей группы и решили, что штат управлений и департаментов будет состоять не из 1806, а из 1434 человек.
Ликвидация ряда управлений, как явствует из решения, большей частью означает передачу их функций другим управлениям и департаментам. Две поправки в структуру исполнительных органов были внесены в сессионном зале: отдельными управлениями по-прежнему остались управление спорта и дорожного хозяйства, которые предлагалось включить в другие департаменты.
Как сообщил на брифинге после сессии городской голова, новая структура начнет работать с 1 марта, тогда же и будут названы руководители управлений и департаментов.
Решено установить два местных налога. Первый - туристический сбор, плательщиками которого с 1 февраля текущего года являются все те, кто приезжает в Одессу и "получают услуги по временному проживанию(ночевке) с обязательством освободить место пребывания в назначенный срок". Ставка туристического сбора - 1 процент от стоимости всего периода проживания без НДС, взимать сбор будут администрации гостиниц, санаторно-курортные учреждения, квартирно-посреднические организации.
Не оплачивать туристический сбор, помимо живущих в Одессе, могут прибывшие в командировку, инвалиды, дети-инвалиды и сопровождающие их, ветераны войны, чернобыльцы, а также приехавшие по путевкам и курсовкам в санатории и пансионаты. Коль сбор туристический, то и средства, поступающие от него в бюджет, нужно использовать исключительно на развитие туристической сферы - такое звучало предложение. Другое - на обустройство рекреационных зон. Пока распределять еще не полученные доходы не стали.
Если по поводу туристического сбора в сессионном зале дискуссий не возникло, то обсуждение проекта решения "Об установлении сбора за места для парковки транспортных средств" отчетливо показало, что возвращение к этой теме неизбежно. Принять такое решение в положенный срок обязывал Налоговый кодекс, и депутаты это сделали, правда, со второй попытки. Но вопросы остались.
В справке к проекту решения, подготовленной департаментом финансов, сказано: "Объектом налогообложения является земельный участок, который специально отведен для обеспечения парковки, а также коммунальные гаражи, стоянки, паркинги, построенные за счет средств местного бюджета". Регионал Александр Череп заметил: из 398 одесских стоянок не ни одной построенной за счет бюджета, о чем тогда речь? "Может, построим, - ответила Светлана Бедрега, - или кто-то построит и нам передаст...". Определено, что ставки сбора устанавливаются за каждый день осуществления деятельности по обеспечению парковки за 1 квадратный метр площади земельного участка в размере от 0,03 до 0,15 процента минимальной заработной платы. Чтобы принимать сборы, сказал депутат Кирилл Шаламай, нужен перечень стоянок и т.д., данное решение - только первый шаг...
Ревизия целого ряда решений, принятых депутатами прежнего созыва, продолжилась и на очередной сессии. По протестам прокурора города отменены два решения - о получении КП "Одестеплокоммунэнерго" кредита в банке "Надра" и о внесении в список объектов коммунальной собственности, подлежащей приватизации и отчуждению, дома № 55 по улице Нежинской. Ряд решений по земельным правоотношениям отменен из-за того, что не заключены договоры на аренду земли. Как сообщил городской голова, 203 земельных участка переданы пользователям, но договоры аренды так и не заключены. По этой причине городской бюджет не получил 65 млн. грн. Месяц срока дан тем, кто получил участки, на оформление договоров аренды земли.
В пользу кардиологической клиники Святой Екатерины решен вопрос, который обсуждали еще на предыдущей сессии. Принято решение о предоставлении льготы по арендной плате на текущий год в размере 5-процентной ставки от оценочной стоимости помещения клиники, которая в свою очередь взяла на себя обязательство оказать социальную помощь льготной категории населения на сумму 628 тыс. грн. Начальник управления здравоохранения Сергей Калинчук доложил о выработанном механизме взаимодействия частной медицины с городскими лечебными учреждениями кардиологического профиля. Сотрудничество с клиникой Святой Екатерины - первый социальный проект, в дальнейшем, заверил, такой опыт будет распространен.
По инициативе регионала Геннадия Труханова сессия приняла заявление "О недопущении героизации лиц, сотрудничавших с гитлеровским режимом", имея в виду Бандеру и Шухевича.
http://vo.od.ua/rubrics/ehkonomika-i-finansy/16696.phpРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
САДОВИЙ - РУЙНІВНИК МІФІВ "СВОБОДИ"
Анна Новик, "Поступ", 03.02.2011, Львівська обл.
Коли очікувати точку кипіння у стосунках між двома центари влади у Львові?Львівській міський голова Андрій Садовий все частіше починає протиставляти свою думку думці ВО "Свободи", депутатський корпус якої складає 55 депутатів та становить життєво важливу для Андрія Садового більшість. Якщо пригадати перші сесії новообраної ради, то Андрій Іванович виглядав таким собі "свободівським угодником", адже всі депутатські звернення, заяви та пропозиції від депутатів-свободівців сприймалися міським головою мало не оплесками.
Однак, останнім часом все змінилося. Стосунки в "Свободи" та Садового помітно погіршилися. Садовий більше не купає депутатський корпус у своїх ласках, натомість, депутати чим раз частіше намагаються дошкулити міському голові. Місія Андрія Івановича тепер зводиться до того, щоб прибрати з дороги, своїми лояльними християнськими методами, потенційну загрозу його мерському кріслу. Саме тому все частіше в його коментарях лунають зауваження такі як "популізм" та "передвиборчі технології", зводячи всю діяльність "Свободи" до, так би мовити, передвиборчих трюків. Тому, вважаю що функцію свою міський голова усвідомив і тепер він офіційно руйнівник "свободівського" міфу.
Але, можливо, всього б цього "христового походу" не було б якби не "яблуко розбрату", УКУ, яке впало між "такими близькими за програмами та ідеями" політичними гравцями. Свою "подібність до ВО "Свободи" Садовий старанно підкреслював на своїй першій прес-конференції, одразу після обрання його на посаду міського голови Львова.
На сесії міськради, яка відбулася 27 січня свободівці відмовилися звільнити від сплати орендної плати за землю Український католицький університет. За їх версією Садовий вніс це питання "з руки", попередньо не розглядаючи його на комісіях, тому це питання й не знайшло підтримки в депутатів. Тоді ж, депутат Андрій Хомицький повідомив, що фракція "Свобода" не підтримує це, адже УКУ не є церквою, а вищим навчальним закладом, тим більше комерційним. Садовий, який особисто йдучи на вибори обіцяв "християнські цінності у владу" та, власне, й лобіював це рішення, з опалу покинув сесійну залу і до кінця засідання більше не зявлявся, а сесію вів секретар ради Василь Павлюк.
Український католицький університет, фактично, "дезорієнтував" "Свободу", адже в коментарі журналістам Павлюк зазначив: "Відверто скажу, мені дуже прикро за це рішення, і я на наступному пленарному засіданні буду однозначно ініціювати це питання, щоб його ще раз винести на засідання. І я особисто підтримаю це питання, адже навіть дискусії бути не може з цього приводу", - наголосив Василь Павлюк.
Лояльний до Андрія Садового свободівець Василь Павлюк виправдання колегам-депутатам знайшов у тому, що в залі було недостатньо людей, або ж депутати просто не зорієнтувалися про що саме йдеться. Тому, це рішення стало першим сигнальним дзвіночком до вичерпання позиції "тихої любові" одни до одного.
В понеділок, 31 січня, Садовий помстився "Свободі" наголосивши, що головний в місті він і останнє слово завжди буде за ним. Журналісти на брифінгу попросили Андрія Садового прокоментувати пропозицію щодо встановлення в його кабінеті веб-камери із трансляцією в режимі он-лайн в Інтернеті. Про таку пропозицію неодноразово заявляло ВО "Свобода" на своїх прес-конференціях називаючи це однією з форм контролю за діяльністю міського голови. І мер відреагував доволі різко та критично: "Перед виборами є дуже багато різних пропозицій, які на перший погляд можуть бути цікаві для мешканців міста Львова, але коли вибори закінчуються, життя вертається в нормальне русло. Ви знаєте, я пішов би на такий крок, але я не думаю, що ті депутати, які до мене заходять в кабінет з тими чи іншими пропозиціями, дуже би сильно хотіли, щоб їх пропозиції були почуті мешканцями Львова".
"До того ж, є таке поняття як об'єкт з певним ступенем захисту, тому що в кабінеті знаходиться спецобладнання. Друге питання полягає в тому, що на сьогодні все те, що я роблю в кабінеті, я прекрасно розумію, що воно може записуватися, може зніматися на ті чи інші засоби, і воно може бути використане, тому всі це мусять знати". - заявив Андрій Садовий.
Ідею з веб-камерою Садовий сприйняв не надто радісно зазначивши наступне: "У нас на сесіях це відбувається. І ще раз говорю: є різні типи розмов. Якщо я, наприклад, спілкуюся з дипломатами, то як ви собі уявляєте ту чи іншу інформацію, яка там озвучується. Тому я на це все дивлюся через призму передвиборчої кампанії. Давайте ми будемо працювати в режимі здорового глузду".
Перший гвіздочок в "Свободу" Садовий забив не роздумуючи. Однак, ще один міф міський голова поспішив спростувати. Мова йде про зміни в структурі апарату Львівської міської ради про що дуже багато говорила "Свобода". Садовий з зухвалою посмішкою наголосив журналістам, що такі зміни - це винятково його прерогатива:
"Якщо говорити про структуру Львівської міської ради, то ви знаєте моє бажання та мій намір вдосконалити її. Я планую вдосконалену структуру подати на затвердження Львівської міської ради, щоб вона могла вступити в дію в другому півріччі цього року. Ці зміни будуть мати елемент покращення. Я хотів би в структурі міської ради бачити управління ІТ-технологій та управління персоналом. Звичайно, я такі пропозиції буду робити. Зараз ми активно вивчаємо всі пропозиції. Це є виключно прерогатива міського голови - вносити зміни та пропонувати нову структуру".
Однак, на традиційній свободівській прес-конференції голова фракції ВО "Свобода" у Львівській міській раді Руслан Кошулинський, 11 січня, повідомив, що вже до кінця лютого у Львівської міської ради буде нова структура. На його думку структура міської ради "це величезна надбудова, яка нині є, абсолютно не потрібна і тільки сприяє процвітанню корупційних схем".
"Пропозиції щодо нової структури міськради будуть готові до кінця лютого", - наголосив тоді Руслан Кошулинський.
Однак, зміна в апараті це не єдине про що може забути Кошулинський. Він також може забути й про проведення аудиту діяльності ради за останні роки. Міський голова Львова Андрій Садовий розвіяв ще один "свободівський міф" про чесність та відкритість і зусилля партії в цьому процесі, адже від них в даному випадку, на думку Садового, нічого не залежить.
"Є контрольно-ревізійне управління, яке системно перевіряє всі структурні підрозділи Львівської міської ради, є управління контролю і аудиту, яке системно та планомірно працює, має план на рік, перевіряє всі підрозділи, є багато напрямків у роботі міліції, є прокуратура, є служба безпеки, тобто кожна дія чиновника, кожен документ, який підписується, підлягає ревізії та контролю. Звичайно, якби була можливість залучити західних експертів для перевірки правильності управлінських рішень, я був би дуже в тому зацікавлений, але вони не будуть працювати безкоштовно. Година роботи таких фахівців коштує дуже дорого, але для мене це було б вигідно, тому що мені важливо, щоб на нашу роботу оцінювали об'єктивно", - заявив міський голова Львова.
Тоді ж, 11 січня, голова фракції ВО "Свобода" у Львівській міській раді Руслан Кошулинський повідомив журналістам, що цього року заплановано проведення аудиту діяльності міської ради за попередні роки. Він також не виключав, що результатом такого аудиту буде звільнення недобросовісних чиновників, які вже можуть готуватися до перевірок. Варто зазначити, що на проведення такого аудиту у міському бюджеті Львова передбачено 300 тис грн. Куди в такому випадку підуть заплановані кошти?
І на завершення Садовий ще раз вдарив своїм "праведним гнівом" по "свободівським міфам" нагадавши львів'янам, що утопій не буває. "Свобода" заявляла також, що двоставкові тарифи за тепло необхідно скасувати, оскільки львів'яни скаржаться на таку систему. Андрій Іванович вважає інакше. На його думку не можна йти на поводу у громади, треба тримати свою лінію.
"Той, хто сьогодні виступає проти двоставкових тарифів, - розпочав критику Садовий, - послуговуються звичайною політикою, бажанням сподобатися людям. Я ще не зустрічав жодного мешканця, який би говорив, що платити потрібно, всі б хотіли, щоб комунальні послуги були б безоплатні, але так не буває у світі".
Тож, чим закінчаться ці "полюбовні" перепалки між двома інстанціями влади в місті Львова покаже час. Однак, конфлікт, очевидно, є не безпідставним і визрівав вже давно. Рано чи пізно хтось із них змушений буде піти. Виживе найсильніший.
http://postup.brama.com/usual.php?what=70294ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ТРЕБА НАДОЛУЖУВАТИ
Валентина Бажан, "Народне слово", 03.02.2011, Кіровоградська обл.
Реформи, які на декількох напрямках започатковуються в державі, як тепер зрозуміло, мали розпочатися... ще вчора.Яку із запропонованих масштабних реформ не візьми, кожна запізнилась. Тому так і живемо: красиве життя - тільки в іноземних фільмах, а наше - у негараздах і скаргах.
Ось, наприклад, пенсійна реформа, яка потрібна Україні, як кисень, тому що кількість пенсіонерів вже дорівнює у нас кількості працюючих. Тобто, якщо ти працюєш, те, що ти заробив, треба поділити - між зарплатою, яку ти отримаєш, і пенсією, яку отримає інвалід чи людина похилого віку. І це в цілому по країні таке співвідношення, а в глибинці справи значно сумніші - в нашому Ульяновському районі кількість тих, кого забезпечує Пенсійний фонд, у десять разів більша, ніж кількість тих, хто працює й сплачує податки. Наголошую - сплачує. Тому що вдома, біля городу, саду, баштану, корови, теж роботи чимало. Але прийде пенсійний вік у людини, яка поралася на подвір'ї, - і вона теж піде оформлювати пенсію. А з чого вона складається? З тих самих податків, які отримує казна держави. Ось тобі й замкнене коло - якщо зараз один працюючий офіційно (наголошую, офіційно, бо тільки він сплачує податки) годує одного пенсіонера, що буде завтра, якщо кількість жителів України у нас скорочується? Як прогодують (маю на увазі, забезпечать пенсіями) наші діти нас? А що буде з онуками, якщо через декілька років на їх плечі ляже пенсійний тягар і батьків, і бабусь з дідусями?
При цьому кожен з нас може назвати серед своїх знайомих двох-трьох тих, хто працює не офіційно, а за зарплату в конверті. Ці люди не сплачують тих самих податків і двічі не праві. По-перше, не наповнюють бюджет, по-друге, не думають про своє ж майбутнє. Звичайно, не від хорошого життя йдуть на таку роботу, але... Якось так уже склалося, що тих, хто організовував ці неофіційні робочі місця, чомусь ніхто за руку не хапав. На жаль. То чи не час розпочинати ще одну реформу - податкову?
У зв'язку з реакцією окремих підприємців на прийняття Податкового кодексу хочу розповісти про одного свого знайомого. Знаю його родину вже багато років, торгує чоловік на ринку, продає шкіряні та хутряні вироби. Іноді розповідає, що взимку родиною вони зазвичай відпочивають у Туреччині чи в Єгипті - там тепло. Влітку, коли ми потерпали від жари, зустріла його дружину. Вона дуже мені радила у відпустку їхати в Норвегію чи Швецію, там значно комфортніше, ніж у нас. Згодна, мабуть, там дійсно прохолода й краса, але моїх відпускних на Європу поки не вистачає.
І ось якось у дні, коли в Києві опозиція організовувала акції протесту проти прийняття Податкового кодексу, зустрічаю я свого шкіряно-хутряного знайомого. Він розповідає, як щойно закрив свої точки на ринку, їде протестувати. Запитую: "А скільки ви сплачуєте єдиного податку?". Відповідає: "Триста, і більше просто неможливо, інакше треба буде закритися зовсім". Я тільки запитала в нього, чи буде він щасливий, якщо пенсію йому нарахують у 300 гривень. Від "цинізму" мого запитання він мову втратив. А між іншим наші податки, які ми сплачуємо щомісяця, поповнюють не тільки Пенсійний фонд, ще йдуть на утримання міст і сіл, міліції, шкіл, багато чого важливого і невідкладного. То чому ж ми хочемо жити цивілізовано, а податки сплачувати по-іншому?
Чому такі непослідовні? На словах - прагнемо змін на краще, а в житті сприймаємо нове як зазіхання на щось стале. А може, рутинне, застійне, застаріле?
Звичайно, ця колонка не аналіз проблем реформ, які очікують країну, швидше, це замітки з приводу. Але ми обіцяємо, що будемо намагатися пояснювати логіку і необхідність реформ, які започатковуються зараз в Україні. Бо твердо знаємо - з багатьма з них країна, на жаль, запізнилась. Треба надолужувати.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/03_02_2011_3.htmlПРОТИВ «РЕФОРМ С КИСТЕНЕМ»
Ирина Бойчук, "Южная правда", 03.02.2011, Николаевская обл.
Для окончательной победы над антинародными проектами Компартия готова провести всеукраинские акции протеста…Пенсионная реформа является антисоциальной и в своем нынешнем виде должна быть отклонена. То же касается и "трудовой реформы" - принятия нового Трудового кодекса, попирающего права трудящихся.
Об этом заявил лидер коммунистов Петр Симоненко. Усилиями фракции КПУ в парламенте наступление "реформ" остановлено. Для окончательной победы над антинародными проектами Компартия готова провести всеукраинские акции протеста…
В решении многочисленных финансовых проблем страны власть пошла по наипростейшему для себя пути: урезает социальные расходы и одновременно поднимает цены. Это, по словам Петра Симоненко, все равно, что выходить на большую дорогу с кистенем и грабить тех, кто послабее.
К таким псевдореформам можно отнести повышение пенсионного возраста, заложенное в законопроект № 7455 "О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы". Этим законопроектом правительство среди прочего предложило парламенту повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, ежегодно увеличивая его на 6 месяцев, начиная с 1 февраля 2011 года. А в дальнейшем - увеличить стаж и пенсионный возраст и для мужчин. Это якобы поможет сэкономить за год для Пенсионного фонда аж 1,7 млрд. грн.
Учитывая, что официальный дефицит бюджета Пенсионного фонда только в прошлом году в десять раз больше, а неофициально - раз в двадцать, идею авторов реформы экономии в 1,7 млрд. грн. ничем иным, как политическим шарлатанством, не назовешь.
"Пенсия - это результат государственной политики, это уважение к каждому человеку, это учет тех условий, где и сколько человек работал, это справедливый подход в оценке затраченных усилий. 1,7 млрд. гривень - это для того, чтобы скрыть свою бездеятельность и нежелание работать на интересы государства и каждого конкретного человека", - говорит лидер КПУ Петр Симоненко.
Понимая, что продавить проект в парламенте будет крайне трудно и дальше предстоит неприятное объяснение с Международным валютным фондом, по чьему требованию чиновники затеяли всю эту пенсионную возню, власть придумала хитрый ход.
Министерство социальной политики вынесло законопроект № 7455 на так называемое "общественное обсуждение".
Как заявил Премьер-министр Николай Азаров, Министерство соцполитики и лично Сергей Тигипко должны вместе с местными администрациями организовать это самое обсуждение, сбор и обобщение предложений и замечаний. При этом, как бы предвосхитив "итоги обсуждения", высокие государственные мужи отметили: "Абсолютно понятно, что альтернативы пенсионной реформе сегодня нет, так как две трети пенсионеров получают пенсии меньше 1000 грн…".
Постановка вопроса очень напоминает знаменитую фразу Фаины Раневской из прекрасной советской кинокомедии "Подкидыш": "Девочка, скажи, что ты больше хочешь: чтобы тебе оторвали голову или ехать на дачу?".
Примерно так же формулируют вопросы "всенародного обсуждения" авторы пенсионного обмана: "Дорогие пенсионеры, вы хотите получать больше 800 грн.? Значит, вы за реформу!". При этом людям не разъясняют, что повышение пенсий к увеличению пенсионного возраста отношения не имеет. И, более того, уровень обеспечения украинских стариков будет не повышаться, а, наоборот, падать.
Главное - произвести видимость "сбора и обобщения предложений", а затем представить его депутатам как "издание второе, дополненное". На самом же деле никаких существенных изменений этот закон не претерпит, поскольку прописанные в нем нормы продиктованы МВФ и являются условием получения Украиной очередного транша кредита.
"Предложенным законопроектом государство практически снимает с себя всякую ответственность за судьбы миллионов украинских пенсионеров, - объясняет Петр Симоненко. - Эффективной пенсионная реформа может быть только тогда, когда государство будет гарантировать достаточное количество рабочих мест и достойную заработную плату, чтобы трудоспособные граждане из своего заработка могли содержать старшее поколение.
Мы против предложения правительства отменить специальные пенсии для тех, кто проработал в тяжелых условиях и на вредных производствах, для ветеранов Вооруженных Сил и правоохранительных органов, других категорий граждан, чей труд или служба связаны с риском и для здоровья и жизни. Пенсионер должен получить пенсию исходя из того, где, в каких условиях и сколько лет он проработал. При этом мы требуем резко сократить размеры пенсий высших чиновников.
И еще. В Украине сегодня нет условий для того, чтобы вводить две параллельные системы - накопительную и солидарную. Если людям не платят зарплаты, если у них нет работы, если их выгоняют из квартир, откуда они возьмут деньги на пенсионные взносы в накопительный фонд?
Проблемы нашей пенсионной системы - это следствие низких зарплат, мизерной цены рабочей силы, высокого уровня безработицы и тенизации экономики. Естественно, при таком положении дел денег не будет ни в Пенсионном фонде, ни в накопительных", - подчеркивает лидер коммунистов.
Одновременно коммунисты выступят против принятия Жилищного и Трудового кодексов, чье продвижение в парламенте пока остановлено, прежде всего, их усилиями.
"Мы требуем исключить из проекта нового Трудового кодекса те нормы, которые позволяют работодателю увеличить рабочую неделю с 40 до 48 часов, а продолжительность рабочего дня фактически неограниченно за счет того, что из рабочего времени будут вычитаться периоды вынужденного простоя. Мы против того, что проект дает право работодателю не нести ответственность за нарушение своих же нормативных актов. Например, увольнять работника теперь можно будет и без согласия профсоюза", - отмечает Петр Симоненко.
По его словам, вместо того чтобы на законодательном уровне решить вопросы, связанные с налогообложением роскоши и сверхдоходов, власть в лице "реформаторов от МВФ" пытается решить проблемы, в том числе и проблемы пенсионной реформы, не за счет инвестиций и развития производства, не за счет создания новых рабочих мест и роста реальных доходов трудящихся, а за счет эксплуатации наименее защищенных слоев населения, и задача коммунистов - пресечь эту тенденцию.
"Компартия имеет достаточный опыт проведения результативных протестных акций. Когда украинскому обществу навязывалась, например, монетизация, в том числе и так называемая адресная помощь, то именно КПУ подняла граждан на акции протеста, которые заставили тогдашнего Президента Леонида Кучму отступиться и сохранить льготы ветеранам, инвалидам и другим социально незащищенным слоям нашего общества", - напомнил лидер КПУ.
Поэтому сегодня альтернативой квазиобсуждению пенсионной реформы должны стать акции гражданского протеста, чтобы не допустить проведения антинародных, антиконституционных реформ. "Никто не даст нам избавленья: ни бог, ни царь и не герой. Добьемся мы освобожденья своею собственной рукой". Эти слова Интернационала, по убеждению коммунистов, сегодня наиболее точно отражают положение дел в современной Украине. Не борясь за свои права - не победить!
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=3054ІГОР ШУМЕГА: УКРАЇНСЬКІ ЧОРНОЗЕМИ МОЖЕ СКУПИТИ КУПКА ВІТЧИЗНЯНИХ БАГАТІЇВ
Василь Мороз, "Галичина", 3.02.2011, Івано-Франківська обл.
Ринок земель сільськогосподарського призначення в Україні, ймовірно, стартує 1 січня 2012 року…… Коли закінчиться термін дії мораторію на ті торги, який запровадила Верховна Рада. Така найсвіжіша новина на цю тему надійшла з владного Олімпу, де розмови про доцільність скасування тієї заборони розпочали ще торік. Як наголосив глава держави, 2011-й має стати роком земельної реформи в Україні. Отже, рішення прийнято, вказівки роздано. І, судячи з того, як нинішні урядовці з Партії регіонів та їхні соратники з парламенту беруться до здійснення реформ, 1 січня 2012 р. може стати справді останнім у череді тих дат, на які впродовж останніх семи років ВР відтерміновувала відкриття того ринку.
Підтвердив таку можливість заступник глави Держкомзему Микола Калюжний. За його словами, на розгляд уряду вже внесено проект закону "Про ринок землі", тобто один із двох законодавчих актів, ухвалення яких є обов'язковою умовою скасування мораторію на продаж сільгоспземель. Другий документ, який має лягти в основу земельної реформи, - про земельний кадастр - як запевнив чиновник, заплановано прийняти до 1 липня.
Формально більшість землевласників Прикарпаття, а це переважно селяни, серед котрих свого часу розподілили розпайовані колгоспні землі, до продажу своїх наділів готова. Принаймні за інформацією головного управління земельних ресурсів в області державні акти (ДА) на право власності на земельні наділи (паї) на території регіону виготовили 93,4 відсотка із 203 182 громадян, які їх одержали. Нагадаємо, що лише маючи той документ можна продати свою власність, коли скасують заборону на торг продуктивною землею. Тоді як без ДА збути свій наділ законно не вдасться.
Зосталося лише приблизно 12,5 тисячі прикарпатців, які поки що не отримали державних актів. Це переважно спадкоємці померлих землевласників, які ще не переоформили на себе право власності своїх батьків на землю, оскільки це наразі доволі марудне й затратне діло. Але можна не сумніватися: щойно стартує ринок землі, як зрушиться і ця справа. Безумовно, знайдуться тоді і 4,8 млн. грн., потрібні на виготовлення державних актів на паї й цих кільканадцяти тисяч наших краян. інакше їхня земля лежатиме мертвим капіталом, недосяжна не лише для них, а й для її потенційних покупців.
Та все ж, якщо і справді 2012-го в нашій державі розпочнуть торгувати розчленованими на паї полями, то чого можна очікувати від цієї новації? На добре те вийде для нашого суспільства чи на зле?
- Навряд чи ми обійдемося без створення ринку земель сільськогосподарського призначення, - вважає голова постійної комісії обласної ради з питань розвитку села, аграрної політики, використання земель та регулювання земельних відносин Ігор Шумега. - Якщо орієнтуємося на Європу, то там немає жодної країни, де б у тій чи іншій формі не існувало приватної власності на землю, в тому числі й на продуктивну її частину. Взагалі ринкова економіка вимагає, щоб земельні ділянки чи то під житловою будівлею, чи в полі мали реальних власників, котрі можуть за власним бажанням будь-коли продати їх, як, скажімо, авто чи квартиру. І більшість національно-патріотичних сил в Україні шанує право на власність, у тому числі й на землю, оскільки це, образно кажучи, 50 відсотків нашої демократії. А для нас, жителів Західної України, тут взагалі проблеми немає - наші попередники завше жили в умовах приватної власності на землю.
- Однак, пане Ігоре, чи все так просто нині зі скасуванням заборони на продаж продуктивних земель?
- Безумовно що ні. Маємо вже інші реалії. Ситуація в Україні, на жаль, така, що спонукає задуматися над ініціативою "регіоналів". З одного боку, дрібні землевласники, які сукупно володіють основним масивом колишніх колгоспних земель, переважно незаможні люди. Сільське господарство, яким вони займаються, доволі неефективне виробництво. Адже, скажімо, міндобрива, які потрібно внести в землю, щоб зібрати належний урожай, коштують дорожче, ніж вирощена на полях продукція. До того ж чимало цих людей б'ються в тенетах банківських позик. Отже, вони готові продати свою земельну власність, яка в теперішніх економічних умовах не дарує їм бажаного доходу, за невеликі гроші, щоб хоч трохи поліпшити своє фінансове становище.
З другого боку, обплутані кредитами не лише власники землі, а й широкий загал потенційних покупців. Чимало наших співвітчизників, у тому числі й прикарпатців, тягнуться з останніх сил, аби повернути банкам позики. За підрахунками фахівців, ця кредитно-споживча лихоманка в Україні триватиме ще три-п'ять років. Тобто обстановка в державі, коли охочих продати землю вдосталь, тоді як спроможних купити її - обмаль, зберігатиметься і впродовж цього періоду. Тож тепер, в умовах тотального безгрошів'я, коли, повторюю, більшість населення зайнята сплатою кредитів, відкривати ринок земель сільгосппризначення - це, як на мене, недоцільно й передчасно.
- Але якщо все-таки мораторій більше не продовжать?
- Тоді виникне ймовірність, що десяток-півтора відомих заможних родин може самотужки, або й залучаючи кошти з Держбюджету чи банківські позики, скупити 50-70 відсотків усієї землі, виставленої на продаж після скасування мораторію. Тоді й з українською землею може бути так само, як сталося з промисловими гігантами, енергетичними компаніями та іншими стратегічними підприємствами, які внаслідок великої приватизації врешті-решт опинилися в руках олігархів. Земля виробничого призначення теж має стратегічне значення для аграрної країни. І те, в чиїх руках вона опиниться-перебуватиме, неабияк позначатиметься на економічній та політичній незалежності нашої держави.
Коли ж одноосібними власниками всієї землі в Україні стане купка багатіїв, то, можемо прогнозувати, аж тоді й постане врешті серйозний земельний ринок. Земля подорожчає вдесятеро-вп'ятнадцятеро й коштуватиме до 15 тисяч доларів за гектар, тобто її ціна сягне рівня своєї реальної вартості. І її почнуть перепродувати тим, хто захоче придбати - сільгоспвиробникам, зовнішнім інвесторам тощо. Або ж змусять працювати на себе селян, тобто половину жителів України.
Але чи дійдемо так до якоїсь соціальної рівності в суспільстві, чи житимемо тоді в цивілізованій країні? Не таїна, що в світі, приміром, у США, є великі землевласники. Та основна маса землі зосереджена в руках представників так званого середнього класу. Вони безпосередньо її обробляють, продають державі та людям сільгосппродукцію, мають свої банки, через які самі себе забезпечують коштами, необхідними для посівної чи інших потреб. Тамтешні аграрії-"середняки" мають і спільні кооперативи, МТС, елеватори... Очевидно, і в Україні потрібно піти цим шляхом: створити всі умови для того, щоби праця на землі була прибутковою, а відтак уже відкривати її ринок. Інакше, повторюю, олігархи скуплять землю за безцінь, аби потім спекулювати нею і ще більше збагачуватися.
Що сценарій розвитку земельних ініціатив на владному Олімпі може цілком бути саме такий, засвідчує й інше. Насторожує, що ідея скасування заборони на продаж продуктивних земель виходить нині від тих, хто завше виступав проти таких торгів. Згадайте: вихідці з Донеччини чи взагалі зі східних регіонів постійно протестували проти намірів відкрити ринок земель. Тому тепер їхнє бажання негайно завершувати таким чином земельну реформу не зовсім зрозуміле й доволі несподіване.
Цікаво, яку позицію займуть у цій ситуації комуністи, котрі теж завше виступали проти ідеї продажу землі? Нині вони майже в усьому підтримують "регіоналів". Тож якщо голосуватимуть за прийняття відповідних земельних законів, а отже, й за скасування мораторію на торгівлю сільгоспугіддями, то вийде так, що вони змінили власні переконання на догоду своїм партнерам. А якщо ще й розпочнуть кампанію про те, аби на земельний ринок не допускати іноземців, то можна буде дійти однозначного висновку: ринок землі квапляться відкрити лише для вітчизняних олігархів, які вже нагромадили для того кошти в офшорних зонах.
- Чи справді так важливо, щоби право на участь у земельних торгах в Україні мали й іноземці?
- Це має велике значення - чи прийде до нас закордонний інвестор і як буде виписано правила гри стосовно іноземних громадян, охочих придбати, по суті, частку української території. Якщо допустять іноземців до купівлі землі, то вже сама їхня присутність на ринку машинально підніме вартість товару, бо виникне конкуренція між ними й вітчизняними бізнесменами. Та якщо ринок землі буде закритим від зовнішніх покупців. Не хочу говорити крамольні речі, але якщо вже створювати цей ринок, то такий, як має бути, як є у світі, аби міг приїхати покупець і з США, й з ОАЕ, і з Росії та Білорусі. Зрештою, щоби й нащадки тих родин українців, які колись емігрували до Канади чи інших країн, могли приїхати й викупити прабатьківську землю.
Непокоїть і таке. Ще донедавна з Держбюджету виділяли кошти для впорядкування земель у регіонах. Нині ж цих грошей уже немає, і ніхто тієї роботи не веде. Ще, приміром, на половині території Прикарпаття немає чітко окреслених меж між населеними пунктами. До того ж земельні карти, якими користуються землевпорядники, вельми застаріли. Тим часом не видно, щоби на владному Олімпі мали наміри виправити таке становище. Тож, як це виглядає: не даючи й копійки на врегулювання цих та інших земельних питань, квапляться відкривати ринок продуктивних земель?
Не видно також і серйозного підходу до того, щоб налагодити супровід з боку прокуратури та контроль громадськості за дотриманням законодавства в земельних торгах. Навіть мови нема про таку необхідність, яка обов'язково виникне, коли той процес розпочнеться. А ще існує небезпека, що коли дозволити відразу й одночасно продавати без обмежень землі будь-якої якості, то спершу скуплять чорноземи, а на супіщані чи суглинкові ррунти відтак і глянути ніхто не захоче. Чи розуміють це "регіонали"?
- Словом, аби підготувати країну до продажу сільгоспземель, замало прийняти лише якісь два закони, як це збираються робити.
- Як на мене, питання продажу землі в Україні наразі одне з найбільш непідготовлених до вирішення. Немає сумніву: якщо говорити про структурні реформи, то на часі вести мову і про продаж земель сільгосппризначення. Бо не піти на це означатиме довести їх до спустошення. Але все залежить від того, як саме те здійснити. Я б не брався до того галопом, а спершу впорядкував би землі і вдосконалив земельний кадастр. А 100-відсотковий продаж усіх земель відтягнув би ще на декілька років з тим, аби налагодити законні правила гри: зокрема впорядкував би орендні відносини, домігся, щоб запрацювала схема сільськогосподарської кооперації, а фермери й інші аграрії почали створювати спільні тракторні бригади тощо. Щоб простий селянин відчув вагомий дохід зі свого паю або хоча б побачив близьку перспективу цього. Тоді б він не квапився збути за безцінь свою землю. І тоді нею не зможуть заволодіти чужі нашому народові люди і структури.
Отже, держава через формування ринкових законів має сприяти розвиткові сільського господарства, тоді як відкриття самого ринку землі без того сприяння нічого не змінить в аграрному секторі. Тим більше, що земельна реформа - не самоціль, а інструмент виходу з кризи, й вона має стати рушієм економічних перетворень в АПК.
Від редакції. В публікації порушено доволі важливі питання з такої глобальної теми, як скасування заборони на продаж продуктивних земель в Україні. Та все ж окреслено не всі її аспекти. Тому варто розглядати кореспонденцію лише як вступ до можливого громадського обговорення на сторінках "Галичини" урядових намірів завершити земельну реформу в державі найближчим часом. Кожен наш краянин може в листі до редакції принагідно висловити своє бачення проблеми. А ми й надалі знайомитимемо широкий загал читачів газети з думками компетентних фахівців про це.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=13948&tx_ttnews[backPid]=14&cHash=18c9b4197bОБСУДИЛИ РЕФОРМУ
Иван Бухтияров, "Жизнь", 03.02.2011, Донецкая обл.
Административная реформа наконец начала обретать более или менее четкие контуры.Шесть дней назад президент Янукович заявил о том, что в Украине будет проведена еще 21 реформа. Одна из них - административно-территориальная. Именно данную реформу обсудили вчера участники конференции по вопросам межмуниципального сотрудничества.
Нынешняя конференция выгодно отличалась от прошлых тем, что административная реформа наконец начала обретать более или менее четкие контуры. От знакомства с моделями, существующими в других государствах, и обкатки их на пилотных районах (в Донецкой области - на Артемовском и Новоазовском), участники перешли к обсуждению нескольких возможных вариантов реформирования, один из которых (а возможно, что и несколько) станет реальностью уже в ближайшее время.
В конференции приняли участие председатель Донецкой облгосадминистрации Анатолий Близнюк, глава Донецкого областного совета Андрей Шишацкий, главы профильных программ Совета Европы, мэры городов, председатели районных советов.
Важность административно-территориальной реформы понимают практически все, хотя, безусловно, есть и оппоненты, главным образом - госслужащие, которые могут лишиться своих рабочих мест. Скажем, в Волновахском районе - 34 поселковых и сельских совета, а после реформы их останется не более двух десятков. И те, кто попадет под сокращение, едва ли будут в первых рядах реформаторов.
Но нужно понимать, что численность госаппарата не просто обременительна для бюджета, но и абсолютно неэффективна. Для страны, где государство не является собственником всего (как сейчас Китай или в прошлом - СССР), столь большое количество чиновников - нонсенс.
Сообщая о том, как на местах видят идеальную модель, губернатор Анатолий Близнюк сказал: "Каждый говорит: у меня должен быть свой прокурор, свой начальник милиции, своя налоговая, свое КРУ, свое казначейство, а что там, в соседнем районе, - меня не интересует. Давайте отбросим это! Нужно понимать, что мы работаем над обеспечением интересов наших граждан. Ведь нигде краской не нарисована граница между Старобешевским районом и Волновахским. Из села, расположенного на границе Волновахского района, до райцентра ехать 40 км. А в 20 метрах есть больница или школа, но в Старобешевском районе. А человек должен преодолевать 40 км, проезжая города, в которых оказываются все услуги", - описывал все несуразицы существующего уклада жизни губернатор.
В противовес мнению некоторых районных руководителей, которое озвучил губернатор, руководитель программы Совета Европы "Усиление местной демократии и поддержка реформ местного самоуправления в Украине" Вячеслав Толкованов заявил, что через несколько лет Украина может прийти к такой схеме организации жизни страны, когда в районе, кроме райсовета и райадминистрации, не будет других органов власти. А населенный пункт будет обслуживаться межрайонными инспекциями.
Модели
Существуют четыре модели реформирования, позволяющие органам местной власти в полной мере пользоваться своими полномочиями. Первая - передача полномочий, которыми местные органы власти из-за ограниченных финансовых ресурсов не могут пользоваться, на уровень района. Одновременное расширение полномочий городов, имеющих лучшее финансовое, организационное и кадровое обеспечение. Вторая модель - добровольное укрупнение громад и распределение функций на договорных началах. Третья - централизованное принудительное укрупнение громад. Укрупнение осуществляется до уровня, на котором обеспечивается минимальный перечень стандартных услуг. Четвертая - разукрупнение районов и формирование громад вокруг центров экономического развития.
Какая из моделей будет реализована - неизвестно, но начнется реформирование со второй, наиболее гибкой модели. Это должно подсказать власти, как видят реформу на местах. Однако, как справедливо заметил Анатолий Близнюк, основание пирамиды всегда должно стоять на земле, именно исходя из этой аксиомы необходимо действовать. Сегодня же в землю упирается вершина, со всеми вытекающими из этого геометрического преступления последствиями.
Выступая на открытии конференции, председатель Донецкого областного совета Андрей Шишацкий уверенно заявил: "Проекты межмуниципального сотрудничества могут эффективно решить проблемы наших городов, а в будущем создать точки роста".
Отметим, что Украина будет председательствовать в Совете Европы с мая по ноябрь 2011 г., поэтому проведение административно-территориальной реформы нужно стране не только для выстраивания эффективной системы управления, но и в качестве имиджевого шага. Это хороший шанс показать континентальным соседям приверженность Украины к европейским ценностям и следование европейским моделям развития.
Результаты реформ
Предполагается, что реформа сможет решить такие системные проблемы: депопуляция сельского населения (составляющего 32% населения страны и ежегодно сокращающегося на 1%), деградация сельских территорий (села, размещенные дальше 15 км от экономических центров, страдают от оттока населения и упадка социальной инфраструктуры), отсутствие земель у больших городов для размещения промышленного производства (соседние села, как правило, отказывают городам в выделении земли под застройку), обострение проблем ЖКХ в городах (нет территории для постройки инфраструктуры водопроводов, водоотведения, вывоза и утилизации мусора), неспособность большинства органов местного самоуправления исполнять свои полномочия из-за недостатка ресурсов.
К слову
Польша проводила аналогичную реформу целых восемь лет - с 1990 по 1998 гг. Все происходило настолько постепенно, что население не заметило окончания реформы. Обратный пример - Греция, где правительство провело административно-территориальную реформу за одну ночь, поскольку Германия отказывалась предоставить транш из-за того, что в Греции очень фрагментированная (читай - неэффективная) территориальная организация власти. И чтобы получить кредит, греки перекроили административную карту страны за ночь. Похоже, что Украина находится в положении Греции, но действовать собирается столь же медленно, как и Польша.
http://lifedon.com.ua/nportal/news/5828ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
РАЙОРГАНІЗАЦІЇ "БАТЬКІВЩИНИ" НА БУКОВИНІ ЗАСУДЖУЮТЬ ВИКЛЮЧЕНИХ З ПАРТІЇ "ЗРАДНИКІВ"
"Молодий буковинець", 03.02.2011, Чернівецька обл.
Сторожинецька районна організація ВО "Батьківщина" прийняла звернення про підтримку нового керівництва партії в області.Партійці у Сторожинці "категорично не сприймають спроби окремих колишніх членів партії, які займали високі посади у ній, розвалити на догоду діючої влади "Батьківщину". Районна організація звертається до партійців "очиститись від партійних пристосуванців та кар'єристів".
Сторожинчани підтримують дії бюро Чернівецької обласної організації щодо очищення партійних рядів від "зрадників, пристосуванців, кон'юнктурників", зокрема підтримують виключення з партії Петра Гасюка, Сільвії Віщук, Володимира Жаровського, Володимира Кедя, Валентина Маніліча, Олексія Редька, Василя та Віталія Ткачуків, Анатолія Чесанова та Івана Шилепницького.
Як повідомив в.о. голови Чернівецької обласної організації ВО "Батьківщина" Іван Мунтян, подібні звернення прийняли усі районні організації партії в області.
http://www.molbuk.com/chernovtsy_news/34701-rajjorganizaciyi-batkivshhini-na-bukovini.htmlЯНУКОВИЧА ПРОСЯТ ПОРАБОТАТЬ ЗА ЧМЫРЯ И ОБЕСПЕЧИТЬ ВЕРУЮЩИМ ИХ ПРАВА
"Панорама", 03.02.2011, Сумская обл.
"Сумская область должна перестать быть регионом церковного рейдерства".В Сумской области семь руководителей организаций политических партий и общественных организаций обратились к Президенту Украины Виктору Януковичу с призывом принять меры для прекращения захвата в регионе церквей УПЦ Киевского патриархата
Как сообщают "Экономические известия", обращение подписали председатель областной организации Народного Руха Украины Сергей Бутенко, председатель областного общества "Просвіта" Алексей Шевченко, председатель областного общества "Мемориал" имени Василия Стуса Светлана Дубровская, краевой атаман Украинского казачества Николай Кобозев, председатель Свободного профсоюза "Воля" Юрий Кондратенко, председатель облорганизации ВГО "Молодой Народный Рух" Андрей Рыбалко и председатель Союза украинской молодежи "Сумщина" Андрей Букин.
"Общественные организации Сумской области …обеспокоены многочисленными фактами посягательства на законные права и интересы верующих Украинской Православной Церкви Киевского патриархата в пользу Украинской Православной Церкви (Московского патриархата)", - говорится в заявлении.
В частности, подписанты напомнили, что 25 мая 2010 г. в городе Шостка был совершен поджог храма Святой Троицы общины УПЦ КП. Кроме того, 2 июня 2010 г. в селе Юнаковка Сумского района представители УПЦ (МП) самовольно захватили храм УПЦ КП. Также 16 июня 2010 г. Сумская епархия УПЦ (МП) заявила о так называемом "переходе в лоно канонической церкви" Свято-Покровской общины с. Кияница Сумского района (хотя община никакого решения не принимала) и захватила храмовое помещение. А в ноябре 2010 г. в село Груновка Краснополького района, где с 1995 года действует община УПЦ КП, прибыла группа лиц, представившихся представителями Партии регионов и УПЦ (МП). Они вели агитацию против УПЦ КП и убеждали общину села переходить в УПЦ (МП), а в декабре 2010 г. была проведена подобная агитация среди прихожан Свято-Екатериненской церкви с. Хоружевка Недригайловского района. Подобная информация постоянно поступает от верующих и духовенства УПЦ КП из других районов области.
"В последнее время на территории области постоянно задерживается регистрация приходов УПЦ КП государственной администрацией, а в некоторых районах области (Глуховский, Путивльский, Ахтырский, Роменский и других) все культовые сооружения переданы в одностороннем порядке УПЦ (МП). На обращения к председателю Сумской ОГА Юрию Чмырю с требованием обеспечить в Сумской области соблюдение Закона Украины "О свободе совести и религиозных организациях" представители общественности получают лишь протокольные ответы с заверениями о "равном отношении ко всем конфессиям". Убеждены, что Сумская область должна перестать быть регионом церковного рейдерства и систематического нарушения конституционных прав и свобод православных граждан", - цитируют "Экономические известия" авторов заявления.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+5797.htmВ ДЕНЬ СОБОРНОСТИ УКРАИНЫ В ДОНЕЦКЕ СОСТОЯЛАСЬ АКЦИЯ "МЫ - ЕДИНЫЙ НАРОД"
"Вечерний Мариуполь", 02.02.2011, Донецкая обл.
Митинг, в котором участвовали десятки мариупольцев, стал одним из немногих массовых мероприятий, которые было разрешено проводить в Донецке в День соборности Украины.В нем приняли участие руководители и активисты партий "Фронт змін, "Наша Украина", "Свобода" и представители еще 15 партий и общественных организаций. В начале праздника представители Греко-католической церкви и Украинской православной церкви Киевского патриархата провели праздничную службу.
Депутат Мариупольского горсовета, глава Донецкой облорганизации ПП "Фронт змін" Александр Ярошенко, выступая на мероприятии, отметил, что сегодня жители Украины не должны позволить власти "превратить страну в резервацию".
"Никогда еще государственная власть в Украине так безумно не раскачивала общую лодку, никогда с такой безоглядностью не наносила удары по самым чувствительным местам общественного организма: по истории, по языку, по национальным и религиозным чувствам, по нашему будущему наконец. Мы не имеем права позволить нас перессорить", - заявил Александр Ярошенко.
Кульминацией мероприятия у памятника Тарасу Шевченко стало складывание огромной карты Украины. Представители мариупольского "Фронта змін" сложили карту нашей страны, символизирующую единство ее регионов. Каждый ее пазл был размером один квадратный метр. В это же время представители "Фронту змін" собирали символические карты во всех регионах страны.
В Киеве карта Украины имела габариты 160 кв. м. На Контрактовой площади присутствовали официальные представители Книги рекордов Украины. Они зафиксировали новый рекорд, который будет включен в следующее издание.
http://vecherka.com.ua/news.php?full=2758ЕКОНОМІКА
НОВЫЕ СТРАСТИ ТАБАЧНОГО БИЗНЕСА
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 02.02.2011
Как выяснилось, конечная цель - отнюдь не здоровье людей, а борьба с контрабандой, подрывающей доходы государственной казны.На днях в Кабинете министров Украины утвердили десять зловещих картинок, которыми "украсят" сигаретные пачки, чтобы напугать заядлых курильщиков. Чиновники заявили, что устрашающая компьютерная графика поможет в борьбе с вредными привычками и будет шагом к оздоровлению населения. Но, как выяснилось, конечная цель - отнюдь не здоровье людей, а борьба с контрабандой, подрывающей доходы государственной казны.
За здоровье народа…
Антитабачная кампания, развернувшаяся на Украине несколько лет назад, набирает обороты. Заядлых курильщиков сначала пугали надписями "Минздрав предупреждает" и слоганами типа "Курение вызывает рак лёгких". Затем перешли к более жёстким мерам в виде повышения цен на табачную продукцию: за четыре года стоимость пачки сигарет увеличилась в шесть-семь раз. Кроме того, периодически возникают споры, нужна ли реклама сигарет и как в правовом поле ограничить её количество. Теперь курение запретили в общественных местах, а в учреждениях спешно обустраивают специальные "курилки" для тех, кто, несмотря на всеобщее порицание, не хочет избавляться от вредной привычки. С начала этого года ввели запрет на поштучную реализацию: нельзя продавать менее двадцати штук сигарет. Но, как известно, запретный плод сладок, а те, кто "ловит кайф" от кофе с сигаретой, никак не хотят расставаться с пагубным пристрастием.
Государственные мужи, озабоченные проблемой, продолжают действовать кнутом: постановили разрисовать сигаретные пачки цветными картинками устрашающего содержания. Теперь на вопрос, что ты куришь, не придётся отвечать "ковбой" или "верблюд". В обиход прочно войдут термины: "тюрьма", "череп", "опухоль", "капельница", "рак лёгкого". Это не шутка: украинский Кабмин утвердил восемь из десяти предложенных картинок-страшилок, которые будут пугать курильщиков. Из перечня пришлось удалить только два абсолютно не совместимые с этикой изображения: голову мужчины с ужасной опухолью на шее и посиневший труп на железном столе. Картинки с изображениями человеческого эмбриона, больных лёгких, тюремной решётки, черепа и другие им подобные чиновники сочли уместными.
Пока постановление не опубликовано: Кабмин обязал Минздрав согласовать проект с вице-премьером Борисом Колесниковым (кстати, заядлым курильщиком), который находится на больничном после инфаркта. Если он утвердит картинки, новые пачки напечатают не позднее чем через 18 месяцев после опубликования решения.
…или для видимости?
Новшество уже вызвало бурю протеста среди курящих и нашло поддержку среди ведущих здоровый образ жизни. Но, как оказалось, в верхах не слишком интересуются ни теми, ни другими. Дело в том, что многолетняя борьба украинского правительства с табакокурением на самом деле представляет собой ловкий рекламный ход, позволяющий отвлечь внимание общества от главного: доходности табачного бизнеса и его роли в формировании госбюджета. То же самое происходит и в других странах.
По данным, опубликованным международной социологической службой "Galup", несмотря на всевозможные меры, курение остаётся серьёзным увлечением человечества. Причём количество курящих в мире в последние годы не только не сокращается, но и растёт. В частности, по подсчётам экспертов, рекордсменами среди стран бывшего советского пространства стали Россия, Азербайджан и Латвия, в которых "дымят" 36-37% населения, или каждый второй взрослый. В мире лидерами по потреблению никотина являются страны Европы и СНГ, где курят 28-29 процентов людей. На этом же уровне прочно закрепилась Украина - 29% курильщиков. Меньше потребляют сигарет только в Южной Америке и Африке, но там, как известно, другие приоритеты.
Возникает вопрос: зачем было сделано столько заведомо проигрышных шагов в тотальной войне с курением, если они не приносят абсолютно никаких результатов?
Как оказалось, результаты есть и немалые, но только не в оздоровлении населения. Не будем заглядывать в чужой карман и считать, сколько заработали производители табачных изделий, продолжающие наращивать производство. Посмотрим на результаты повышения акцизного сбора на табачные изделия. Только в середине прошлого года, когда возникли серьёзные проблемы с наполнением казны, органы налоговой службы мобилизовали в сводный бюджет более двух миллиардов гривен налогов с произведённых внутри страны подакцизных товаров.
Сумма оказалась на 50% больше, чем в тот же период 2009 года. Напомним, львиную долю внесли в полученный дополнительный доход именно сигареты: только в июле 2010 года сбор от них составил 1,309 миллиарда гривен, причём рост налогов составил 81,8%. Повышение акцизного сбора в 2011 году даст казне дополнительные миллиарды.
Корень - в контрабанде
На этом фоне главным вопросом остаётся защита собственных подакцизных товаров от контрабандных аналогов, которые занимают часть рынка, не пополняя бюджет. Официально в прошлом году украинские таможенники пресекли более 4000 попыток нелегального ввоза сигарет на Украину. В то же время они не отрицают, что поток контрабанды не иссякает и за последние годы вырос в 20 раз. И многомиллионные суммы прошли мимо госказны. Решить проблему предполагается с помощью новейших технологий защиты - акцизных марок, которые невозможно подделать. Сколько будет стоить такая наклейка, пока не уточняется, но если добавить печатание устрашающих цветных картинок, цена упаковки для курева возрастёт в несколько раз. Это значит, что опять подорожают все сигареты.
Взгляд из редакции
Пообщавшись с заядлыми курильщиками, мы убедились, что им безразлично, что изображено на пачке, какая на ней наклеена марка и кто их производит - привычка сильнее любых рекламных трюков. А вот дороговизна сигарет больно бьёт по карману, и многие подумывают бросить курить, но не знают, как это сделать. Конечно, очень важно создать в стране обстановку всеобщей нетерпимости к курению. Курить должно быть и накладно и позорно. Но если к подросткам, затягивающимся у подъездов с единственным желанием доказать свою независимость, действительно нужно применять строгие запреты, то сломить сложившиеся за многие годы "взрослые" приоритеты сложнее. Курение - бич такого же масштаба, как алкоголизм и наркомания, поэтому кто-то должен взяться помогать курильщикам бросить курить, а не делать на них бизнес, состригая с приверженцев пагубной привычки многомиллиардные барыши.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=10416ТОЧКА ЗОРУ
ТУРИСТ, НЕ СМОТРИ!
Наталья Гончарова, "Газета по-харьковски", 02.02.2011
"Газета..." прошла по нескольким маршрутам, которые предложат гостям Евро через полтора года.За многие "жемчужины Харькова", которые увидят иностранцы, нам будет, мягко говоря, стыдно…
Специально для гостей футбольного чемпионата в городе разработали 13 туристических маршрутов, из которых 7 - по Харькову, остальные - по Харьковской и Полтавской областям.
Благовещенский собор входит в перечень "туристических" объектов сразу на нескольких маршрутах. И если внешний вид церкви - самой большой и богатой в Харькове - вполне презентабельный, то соседствующий с ней Центральный рынок вряд ли порадует иностранцев. Навести здесь порядок власти обещают уже не первый год, но ларьки с облупившейся краской, бабушки, торгующие с земли продуктами и нехитрым "антиквариатом", и профессиональные попрошайки обосновались в этом месте давно и надолго.
Бурсацкий спуск - еще один объект, который готовятся показать гостям города как место, где в XVIII веке была духовная семинария, с которой связано имя философа Григория Сковороды.
Историческое здание, в котором сейчас располагается Академия культуры, по крайней мере, снаружи действительно выглядит как храм науки. А вот то, что ниже его, в двух минутах ходьбы, ближе к Клочковской и книжной балке, вряд ли можно рассматривать как украшение города.
В одно-двухэтажных домиках позапрошлого века с заколоченными окнами и покосившимися стенами кое-где даже люди живут, хотя назвать эти трущобы жильем вряд ли можно.
Реконструкцию филармонии обещают закончить уже к лету этого года - историческое здание, на сцене которого когда-то пел Шаляпин, включили в список "объектов Евро".
Однако домам, построенным на Рымарской в конце XVIII - начале ХХ вв, не менее ценным памятникам архитектуры, вряд ли повезет так же.
К примеру, здание на Рымарской, 23, где летом прошлого года обрушился фасад и обвалился балкон, до сих пор так и не дождалось ремонта. Если в прошлый раз только чудом обошлось без жертв, то при следующем обвале все может закончиться куда печальнее.
Еще одна "жемчужина" центра - библиотека Короленко. Неподалеку от нее - синагога, тоже включенная в перечень туристических объектов. И здесь же, в начале Пушкинской, - гигантский котлован, огороженный забором.
Строительство торгово-развлекательного центра, начатое здесь весной 2009-го, заморозили - вскоре после начала работ асфальт на Пушкинской и стены библиотеки пошли трещинами. Что теперь делать с котлованом, изуродовавшим вид исторического центра, власти и застройщик пока не договорились.
На ул. Квитки-Основьяненко (памятник писателю тоже собираются показывать гостям чемпионата) металлическим забором ограждено место, где весной 2008-го начали строить 11-этажный офисный центр.
Почти сразу после начала работ здесь обнаружили останки харьковской крепости и следы жилища еще более раннего периода - XIII-XIVвв.
Строительство временно приостановили, а возобновить его не удалось даже после окончания раскопок - местные жители попытались через суд добиться запрета на строительство офисного центра.
Окончательное решение о том, будет ли здесь многоэтажка, пока так и не принято, тем временем огороженный забором котлован соседствует с памятником писателю.
Театр Шевченко выглядит как "достопримечательность" только со стороны Сумской. Но стоит сделать пару шагов по пер. Грабовского и посмотреть на это же здание с торца: трещины на стенах, облупившаяся штукатурка, мусорная свалка прямо на обочине. И это называется самым "культурным" местом в городе?
Харьковские "жемчужины", которые в числе других собираются показать туристам
1. Благовещенский собор
2. Покровский монастырь
3. Филармония
4. Памятник Шевченко
5. Памятник Гоголю
6. Памятник Пушкину
7. Памятник Квитке-Основьяненко
8. Памятник Сковороде
9. Библиотека Короленко
10. Театр Шевченко
11. ХАТОБ
12. Костел
13. СинагогаРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ПЕНСИЯ ПО-УКРАИНСКИ
"Время", 03.02.2011, Харьковская обл.
"Пересчитали все: газ, свет, сахар, гречку… а пенсия как была, так и осталась. "Осень 2008 г. Впервые иду получать пенсию. Стаж есть, зарплата на 30% выше средней по Украине. Что людям, то и мне, - чего волноваться? А волноваться пришлось, да так, что я не помню, как домой дошла, вся в слезах.
2009 год. Зашел родственник. Слово за слово, говорит, что вот идет с похорон, друга потерял. Оказывается, они встретились, разговорились. Друг уже был на пенсии, а мой родственник вышел практически следом, только на год позже. Оба работали на одном предприятии водителями. И именно разница в их пенсиях оказалась смертельной, сердце бывшего водителя разорвалось…
Что же произошло с людьми, вышедшими на пенсию в 2008-2009 гг.? Их использовали. На кону были кредиты МВФ и выборы президента. Одним заморозили, чтобы получить кредит, другие попали "под раздачу". Можете проверить. Хитросплетенные схемы, формулы на все случаи жизни, а значит, для одних и стаж не тот, и коэффициент мал, для других - все так как надо. Хотя основная пенсия насчитывается с 20-летнего стажа плюс 1% из этой суммы за каждый год переработки. Все просто. Но не просто - пересчитали все: газ, свет, сахар, гречку… а пенсия как была, так и осталась. Но надо же пересчитывать, если меняется ценовая политика в стране, а не добавлять кому как повезет. Вот мне досчитали 1 грн., обещают выплатить в течение 3-х месяцев. Давление поднялось за 200, теперь оно меня не покидает…
Так какой смысл вообще иметь стаж, если со стажем, со средней зарплатой на 30% выше, чем по Украине, - социалка, ниже просто нет, хотя мне насчитали меньше, но добавили до уровня безработного, т. е. дали минимальную. И еще. Раз самые ценные - последние годы работы, зачем молодежи работать официально? Придут перед пенсией, отсидят по-стариковски и будут с "правильной" пенсией. А еще лучше после пенсии. Два года отработать - 200 грн. доплата к пенсии, а за 24 года - 506 грн.!
С уважением, Валентина Григорьевна Киянова, г. Изюм
http://timeua.info/030211/34300.html"ФИШКА" ОТ ЭНЕРГЕТИКОВ: ДОРОЖЕ БУДЕТ ТОЛЬКО СВЕРХЛИМИТ
Лариса Козовая, "Юг", 03.02.2011, Одесская обл.
"Скачок" на коммунальные услуги - самая больная тема для подавляющего большинства жителей Украины, и Одессы в частности.Тарифы на тепло разрабатывают на местах
Не успели мы оправиться от "газового взлета", как "стукнул" январский подарок от городских властей - рост тарифов на теплоснабжение, затем - на воду и вдогонку "бабахнула" электроэнергия. Понятно, что всех нас очень и очень интересует, насколько же обоснованно коммунальное подорожание. Именно этой теме была посвящена недавняя пресс-конференция, состоявшаяся в информационном агентстве "МОСТ-Одесса". На встречу с журналистами были приглашены компетентные чиновники Одесской областной госадминистрации и мэрии, представители ТЭЦ, "Инфоксводоканала", Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) и ОАО "Одессаоблэнерго".
Увы, от встречи с представителями СМИ сразу отказались в местном представительстве НКРЭ, в "Инфоксводоканале" и ТЭЦ. Но пожалуй, наибольшее разочарование вызвало отсутствие вице-мэра Одессы Валерия Матковского. По словам организаторов пресс-конференции, согласившись накануне на встречу, на следующий день, буквально за считанные минуты до начала мероприятия, он отказался прийти, сославшись на отсутствие договоренности. А жаль. Журналистов-то (то бишь читателей и зрителей СМИ) в данном случае интересовали отнюдь не политические баталии, а конкретные экономические выкладки по тарифам. Ведь именно скачок цен на теплоснабжение наиболее больно ударил по карману население. Тем более что информация о повышении платы за тепло с 1 января была озвучена В.Матковским лишь 18 января. Напомним, тогда вице-мэр сообщил, что тариф увеличен для бытовых абонентов, но не пояснил, по какой причине информация дошла до населения "задним числом" и когда именно было принято соответствующее решение городских властей. Вице-мэр только сослался на поступление в Одессу пакета документов из НКРЭ с новыми тарифами в ночь на 18 января.
- Повышение - мера вынужденная, многие предприятия уже не в состоянии оплачивать труд своих сотрудников, - сказал на пресс-конференции начальник Главного управления развития инфраструктуры и энергообеспечения облгосадминистрации Олег Кураков. - Мера, разумеется, непопулярная. Но вопрос в другом: обоснована она или нет. В частности, все предприятия, вырабатывающие более двадцати гикакалорий тепла или воды, на изменение тарифов должны получить согласование в НКРЭ. В нашем регионе обязаны таким образом защитить тариф: "Теплоснабжение города Одессы", "Южтеплокоммунэнерго", тепловые сети Измаила, "Белгород-Днестровсктеплоэнерго", аналогичные предприятия в Ильичевске и Котовске. Сегодня все они, кроме Котовска, соответствующее разрешение (повышение на десять процентов) уже получили. Не думаю, что в НКРЭ люди некомпетентные, и оспаривать их решение не буду. Могу лишь привести следующие цифры: газ для тепловиков повысился в цене на пятьдесят процентов, а тариф на тепло возрос значительно меньше.
Как уточнил Олег Кураков, десятипроцентное повышение коснулось лишь одной составляющей тарифа - газа, непосредственно используемого для предоставления услуг населению. Вторая составляющая - выработка газа на собственные нужды предприятия (потери, прогрев воды в сетях) - оставлена на его убытки. Последний нюанс, по словам О.Куракова, в какой-то степени должен стимулировать предприятия теплоснабжения к экономии газа, который они используют на собственные нужды. Однако непонятно, по какой причине плата за тепло в зимний период возросла в Одессе не на десять процентов, а на 13,76 процента (0,61 гривни/кв. метр) - с 4,43 до 5,04 гривни/кв. метр. То есть 0,17 гривни с каждого метра, что называется, зависли. С одной стороны, разница невелика, скажем, на квартиру площадью сорок один квадратный метр приходится "лишних" порядка семи гривень в месяц. Но от квадратуры жилья напрямую зависит удар по семейному бюджету. С другой стороны, любому потребителю хотелось бы знать: если он переплачивает, то за что? Не заложены ли отчасти в злополучном повышении те самые "собственные нужды"? Однако, как уже поняли читатели, эти и многие другие вопросы ввиду отсутствия вице-мэра остались без ответа. Во всяком случае пока. И еще один вопрос: чем обоснованы слова Валерия Матковского о том, что тарифы на тепло городу повысил Киев? Ведь, по словам Олега Куракова, тарифы разрабатываются на местах, а в НКРЭ проходит лишь утверждение непопулярной меры...
Многодетным можно не беспокоиться
Второе непопулярное решение, коснувшееся бытовых потребителей, - повышение цен на электроэнергию с 1 февраля. В отличие от тепла, стоимость киловатт разрабатывает и утверждает исключительно НКРЭ - тариф един для населения всей Украины.
- Электроэнергия - товар невидимый, который нельзя взвесить, почувствовать его запах или попробовать на вкус, но он есть, производится, передается и продается, - сказал коммерческий директор ОАО "Одессаоблэнерго" Владимир Лисняк. - Значительная доля ее стоимости приходится на затраты энергоносителей: газ, уголь, ядерное топливо и гидроресурсы. То есть то, что затрачивается при производстве электроэнергии, цена которой меняется не то что ежедневно, а ежечасно! При этом тариф для населения не менялся с 2006 года.
По словам В.Лисняка, одесская энергоснабжающая компания, как и другие облэнерго Украины, покупает киловатты у государственного предприятия "Энергорынок" - сейчас один киловатт/час стоит около шестидесяти копеек (с НДС). Плюс затраты местных энергетиков на передачу и распределение по сетям, на оплату труда персонала, налоги и прочее. Иными словами, горожане платят за товар почти в два с половиной раза меньше (24,36 копейки) его себестоимости, а сельские жители и того меньше - 22,5 копейки. Разницу в тарифе покрывают юридические лица и, безусловно, чем выше разрыв, тем больше они повышают стоимость своей продукции, неважно - пищевой или промтоварной.
Как подчеркнул коммерческий директор, приведение тарифов для населения к экономически обоснованному уровню назревало давно. Однако сейчас придется раскошелиться лишь за киловатты, потребленные сверх отпущенного лимита.
Он составляет сто пятьдесят киловатт для жилья без электроплит и двести пятьдесят киловатт для квартир, оснащенных этим благом цивилизации.
- То есть если вы потребляете сто пятьдесят киловатт (или двести пятьдесят, имея электроплиту), то платите, как прежде, - поясняет Владимир Лисняк. - Каждый сверхлимитный киловатт обойдется на тридцать процентов дороже: городскому населению в 31,68 копейки, сельскому - 29,28.
Почему такой лимит? Согласно статистике, около тридцати пяти процентов одесситов (всего в регионе у нас девятьсот восемьдесят тысяч бытовых абонентов) потребляют именно сто пятьдесят или двести пятьдесят киловатт. Сразу отмечу, что многодетные семьи, семьи с приемными детьми, дома семейного типа будут оплачивать свет в любом объеме по старым тарифам.
Доля электроэнергии в общей стоимости коммунальных услуг невелика. Косвенно это подтверждает то, что в числе наших бытовых потребителей всего двенадцать тысяч семей, получающих субсидию. Полагаю, увеличение стоимости сверхлимитной электроэнергии на людях серьезным образом отразиться не должно.
По словам Олега Куракова, подобно дамоклову мечу, над головой зависло именно повышение цены на газ, который используют теплоснабжающие организации.
- Государство заинтересовано в том, чтобы минимизировать для людей нагрузку по оплате за услуги ЖКХ, - сказал О.Кураков. - В связи с этим постоянно ведется работа по определению жилищных субсидий, которые нынче получают только девять процентов жителей региона. Относительно так называемого перекрестного субсидирования, стоит отметить: в развитых странах не принято, чтобы вместо населения расходы за электричество ложились на плечи юридических лиц. Там платят одинаково, и тариф не сказывается на стоимости других товаров. Сегодня деньги, которые облэнерго не взимает с населения, люди теряют при покупке хлеба, молока и прочего.
Рассчитывать же на удешевление света пока не приходится. Например, по данным Олега Куракова, тот же уголь, который является одним из ресурсов при производстве электроэнергии, значительно подорожал. Если в минувшем году его тонна стоила тысячу двести - тысячу триста гривень, то сейчас - тысяча семьсот. Но особенно сильно этот скачок ударил по карману сельчан. Так, для отопления дома в шестьдесят-семьдесят квадратных метров на сезон нужно две с половиной - три тонны угля.
Веерных отключений нет
Журналистов также интересовало, скажется ли подорожание электроэнергии на работе коммунального предприятия "Одесгорэлектротранс", ведь это предприятие наряду с оздоровительными центрами "Молодая гвардия" и "Артек" рассчитывается по тарифам для населения.
- Сейчас коммунальному предприятию, как и бытовым потребителям, придется за сверхлимитные киловатты платить на тридцать процентов больше, - пояснил Владимир Лисняк. - Но согласно постановлению Кабмина, за потребленную электроэнергию это коммунальное предприятие рассчитывается не живыми деньгами, а с помощью взаимозачетов, предусмотренных за льготы.
Сейчас общая задолженность населения за потребленную электроэнергию составляет сто восемь миллионов гривень. Понятно, что людей интересует, каким образом за нарушение сроков оплаты будет взиматься пеня. Волноваться по этому поводу не стоит: большинство наших потребителей - добросовестные плательщики, да и пеня пока не начисляется, так как не определен порядок ее взимания.
- Сейчас в Киев мы направили запрос с просьбой дать соответствующие разъяснения по пене, - подтвердил Олег Кураков. - К слову, ее размер - 0,1 гривни за каждый день просрочки - официально еще не утвержден. Как только получим из столицы ответ, население сразу проинформируют. Пока пеня не начисляется, в том числе за электроэнергию. Для экономии киловатт могу посоветовать утеплять свои фасады - тогда не придется дополнительно пользоваться электрообогревателем и расходы на свет сразу уменьшатся процентов на тринадцать.
В последнее время весьма "популярной" стала тема веерных отключений электроэнергии. Однако, по словам Олега Куракова, подобные отключения не проводят в регионе уже многие годы. Имеет место лишь аварийное обесточивание, что зимой отнюдь не удивляет.
- Мы контролируем эту ситуацию, - сказал Олег Кураков. - Да энергетики и сами заинтересованы в своевременной подаче электроэнергии. Пока у нас к ним претензий нет. Они работают и, если надо, работают круглосуточно. Пример тому - прошлогоднее отключение в Сергеевке: из-за стихийных катаклизмов без света остался весь населенный пункт. В течение двух суток аварийные бригады облэнерго полностью переложили линии электропередач. К слову, у облэнерго есть своя инвестиционная программа, которую утверждает та же НКРЭ. Эти выделенные компанией немалые средства вкладываются в ремонт и модернизацию сетей и оборудования. Мы были бы только рады, если бы аналогичные программы изъявили желание принять тепловики.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1291.htmlЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ЗАСТУПНИКА НАЧАЛЬНИКА ЛЬВІВСЬКОЇ МИТНИЦІ ВЗЯЛИ НА ХАБАРІ
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 02.02.2011, Львівська обл.
А на митних постах, кажуть у СБУ, збирали "касу" для керівництва...1 лютого, близько 12-ї години, в офіс Львівської митниці, що на вулиці Костюшка,1, увійшли кілька чоловіків у цивільному. Впевненими кроками вони попрямували до кабінету заступника начальника Львівської митниці, де у цю мить, окрім власниці кабінету, перебував якийсь підприємець. Приблизно через годину ті ж люди вивели з кабінету в кайданках заступника голови Львівської митниці Клавдію Кутикіну.
Співробітники СБУ затримали заступника начальника Львівської митниці під час отримання хабара в розмірі семи тисяч доларів, - повідомила прес-служба УСБУ у Львівській області. - Вказану "винагороду" посадовець вимагала і отримала від приватного підприємця - за сприяння в оформленні імпортованих товарів за заниженою митною вартістю".
17 січня в офісі Львівської митниці відбувалася нарада щодо підсумків роботи митниці у 2010 році, участь у якій взяли губернатор Львівщини Михайло Цимбалюк і заступник голови Держмитслужби Ігор Тимофєєв. Звітувати перед високим керівництвом того дня доручили Кутикіній. Намагаючись виправдати недовиконання плану бюджетних надходжень, Кутикіна довго перелічувала негативні економічні фактори, що призвели до скорочення зовнішньоекономічних операцій на Львівщині. Та столичний начальник перебив її словами: "Ви говорите про макроекономічні причини невиконання плану, а слід більше уваги звернути на роботу підрозділів. Зокрема, на боротьбу з корупцією в цих підрозділах". Як у воду дивився...
Серйозні кадрові чистки на Львівській митниці почалися у червні минулого року, коли цю структуру очолив Роман Микитюк. Незабаром з підрозділів Львівської митниці "за порушення присяги" звільнили 55 працівників. Проти багатьох із них незабаром порушили кримінальні справи. Викрити корупційні схеми на західному кордоні працівникам внутрішньої безпеки Держмитслужби допомогли польські колеги. Вони постійно повідомляли про те, що стільки-то мікроавтобусів з такою-то кількістю товарів пройшли через польський "червоний коридор". Та на українську сторону ці мікроавтобуси чомусь "не прибували" або ж прибували "порожніми".
Затримання заступника начальника Львівської митниці обіцяє бути не останнім "сюрпризом". У прес-службі УСБУ у Львівській області "ВЗ" повідомили, що співробітники СБУ за сприяння колег із внутрішньої безпеки Держмитслужби викрили механізм стягнення хабарів з керівників митних постів Львівської митниці. Кому йшла зібрана на митних постах "каса", стане відомо після чергового затримання.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=89534СКАНДАЛИ
БЕРТАШ ПОСКАРЖИТЬСЯ НА МІНІСТРА ПРЕЗИДЕНТУ
Ігор Копач, "Рівне вечірнє", 03.02.2011
Міністр оборони Михайло Єжель досі не виконав обіцянки - не віддано понад 3,5 мільйона гривень боргів із зарплатні працівникам авторемонтного заводу.Голова ОДА Василь Берташ обурений, що міністр оборони Михайло Єжель досі не виконав обіцянки — його відомство не віддало понад 3,5 мільйона гривень боргів із зарплатні працівникам авторемонтного заводу.
Якщо торік загалом по області борги вдалося зменшити вдвічі - з 19,835 млн. грн. до 8,3 млн. грн., то по авторемонтному зависли - а це 43 відсотки від загальної заборгованості. Василь Берташ заявив: або Міноборони за місяць розрахується з боргами, або він особисто звертатиметься до Президента України Віктора Януковича.
- Є відповідне доручення з цього питання Президента України. Під час перебування на Рівненщині міністра оборони досягнуто певних домовленостей щодо погашення заборгованості, - каже перший заступник голови ОДА Анатолій Юхименко. - Однак усі наші традиційні дії впродовж 9 місяців не дали очікуваних результатів. Тому вважаю, що й Державній виконавчій службі, й, напевне, через систему судочинства необхідно вживати непопулярних заходів щодо стягнення на користь працюючих майна, в тому числі прихованого, наприклад готелю, який працює під виглядом гуртожитку.
Заступник начальника головного управління юстиції в області Марія Лук'янова запропонувала виставити на продаж усе майно заводу:
- За рік ми стягнули з підприємства 1 мільйон 51 тисячу гривень боргу. Але на виконання за цей же період надійшло 3 мільйони гривень. Це за один рік. Яка це заборгованість, де вона акумулювалася? Від першого дня відкриття виконавчого провадження арештовано всі рахунки, все майно описано, оцінено і виставлялося на суму 26 мільйонів 126 тисяч гривень. Спершу Міністерство оборони критикувало нас, що головний корпус оцінений в 9 мільйонів гривень, тобто дорікали, що за безцінь розтрачуємо державне майно. Проте не змогли знайти на нього покупця навіть за 7 мільйонів гривень. Надалі все майно визначатиметься за одним параметром - ліквідність. Якщо це гуртожиток і на нього є покупець, значить, він продаватиметься.
Тим часом, виконуючий обов'язки директора ДП "Рівненський автомобільний ремонтний завод" Сергій Лизін запевнив, що Кабмін готує постанову щодо передачі майна, яке перебувало на балансі Міністерства оборони, на баланс підприємства. Тоді його можна буде реалізувати, а кошти спрямувати на виплату зарплат. Постанову, зі слів Сергія Лизіна, планували затвердити до кінця січня.
Ці аргументи видалися голові облдержадміністрації Василю Берташу не надто переконливими:
- Усі терміни минули. Передасте нашу розмову міністру: якщо в місячний термін не буде погашено борг із зарплати, я особисто піду до Президента України.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=026833НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
ПРОПАДЁМ ВЕДЬ ПРОПАДОМ!!!
Константин Шруб, "Днепр вечерний", 02.02.2011, Днепропетровская обл.
"Днепропетровску грозит техногенная катастрофа!" - бьют тревогу метростроевцы.О катастрофической ситуации ОАО "Днепрометрострой", работники которого 13 месяцев не получали зарплату, и угрозе затопления Днепропетровска в пресс-центр "Вечерки" пришла рассказать инициативная группа работников этого предприятия - горный мастер Сергей Мартыненко, бригадир участка №1 Александр Шадурский, мастер Владимир Коновалов, проходчик Сергей Шебанов, ведущий инженер Владимир Сосна.
- Спасибо "Днепру вечернему" - он единственный обратился к нашим проблемам и предупредил о возможности затопления города, тогда как другие СМИ закрывали на это глаза, - говорит Сергей Мартыненко. - Большинству горожан наша работа незаметна, но на нас лежит колоссальная ответственность по обеспечению безопасности города. Из-за невыделения средств последние 13 метров проходки линии метрополитена были сделаны в 2009 году, в прошлом мы не продвинулись ни на метр, заняты лишь откачкой грунтовых вод.
Это - титаническая работа, в сутки метростроевцы откачивают порядка 5 тысяч кубометров воды. Что произойдет с городом, если насосы остановятся, красноречиво описал Александр Шадурский:
- За трое суток произойдет полное затопление участков метростроя. Через перегородки вода прорвется в действующее метро, моментально снеся электропоезда, пассажиров, замкнув всю электрику. Да, на действующих шести станциях есть насосы, но они могут не справиться с объемом прорвавшейся воды. И тогда подземные воды хлынут на город, выйдя вначале на поверхность в районе жилмассива Коммунар.
Больше года метростроевцы просили вернуть им заработанное. Уже в этом году, доведенные с семьями до отчаяния, стали жаловаться президенту, премьер-министру страны, в МЧС, прокуратуру. Просто бросить свои участки они не могут - но просили подготовить им замену, потому что дальше выживать в таких условиях невозможно. Но не только из-за ухода людей может произойти техногенная катастрофа. Так, Владимир Сосна предупреждает: нет резервного кабеля для работы насосов, катастрофически не хватает запчастей - если сломается основной силовой кабель или оборудование, то никакими усилиями не спасти город от затопления.
Это - гипотетическая угроза. О гораздо более реальной опасности для города "Днепр вечерний" рассказал во вчерашнем номере. Метростроевцы тоже напуганы такой ситуацией. Существующий провал под 15-м стволом проходки метро с началом паводка может разрастись до гигантской воронки, которая поглотит в себя все окрестные дома, а вода хлынет в подземные коммуникации и метро. Этот источник угрозы необходимо устранить до наступления весны! Правда, нет никаких гарантий, что подобное происшествие не повторится в других районах. В Днепропетровске во многих местах строящееся метро на разных уровнях пересекается с древними ливневыми и канализационными коллекторами.
- Подобным образом в 1997 году провалился грунт на 11-м стволе в районе дома №109 по пр.Карла Маркса, - открывает секрет Александр Шадурский. - Но тогда провал грунта ликвидировали за считанные часы - город даже не заметил происшествия. Здесь же четвертый месяц под центром города зреет гигантский провал, и меры пока не принимаются.
Поделились метростроевцы не только плохими новостями, но и одной хорошей. Вчера утром, как раз перед пресс-конференцией, губернатором Днепропетровщины им было сказано о выплате долгов по зарплате. Надеемся, хоть в этот раз обещания не разойдутся с делом. Только вот в чем вопрос. Пока лишь на уровне проекта остается финансирование продолжения строительства нашего метро. Если эти средства так и не будут найдены - все вернется к откачке подземных вод и долгам за эту работу. Люди продолжат покидать предприятие. Как сообщили метростроевцы, в благополучные времена в их коллективе было 3500 человек - сейчас же осталось около 230. "В Сочи на олимпийских объектах уже больше днепропетровских метростроевцев, чем осталось у нас", - грустно пошутил один из гостей пресс-центра "ДВ". Не случилось бы так, что завтра наше метро уже некому будет строить...
http://dv-gazeta.info/gost-vecherki/propadem-ved-propadom.htmlОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
35,4% УКРАЇНЦІВ ПОСТІЙНО ЖИВУТЬ НА ЛІКАХ.
"Високий замок", 02.02.2011, Львівська обл.
Про це засвідчило дослідження, що його провів Інститут Горшеніна. І тільки 9,8% опитаних громадян повідомили, що не вдаються до ліків практично ніколи.39,6% респондентів заявили, що при купівлі ліків довіряють власному досвіду. 12,5% наших співвітчизників сказали, що прислухаються до порад аптекаря. 6,7% хворих при купівлі медпрепаратів орієнтуються на їхню ціну, 6,3% - зважають на поради знайомих, 4,2% при купівлі ліків вірять телевізійній рекламі.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=89539
* * * Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 3 лютого 2011 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.