|
Випуск 6, 28 січня 2011 р. |
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
РОЗЛУКА ДВОХ ОПОЗИЦІЙ У ДЕНЬ ЗЛУКИ…АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
Наталія Балюк, "Високий замок", 27.01.2011, Львівська обл.
Яскравою ілюстрацією існування в Україні двох опозицій було проведення двох опозиційних мітингів у День Cоборності України.У ВІННИЦІ МІНІСТР ОБОРОНИ ПООБІЦЯВ "ШВИДКЕ" І ДЕШЕВЕ ЖИТЛО
Юрій Ігнат, "Місто", 26.01.2011, Вінницька обл.
Михайло Єжель вручив медичне обладнання і розповів, хто буде готувати кашу для солдат.
МАРИУПОЛЬСКИХ ЧИНОВНИКОВ, ПОПАВШИХ ПОД СОКРАЩЕНИЕ, ОБЕЩАЮТ ТРУДОУСТРОИТЬРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
"Донбасс", 27.01.2011, Донецкая обл.
В результате админреформы штат местной исполнительной власти в Мариуполе может сократиться на 17-20%.
АНДРЕЙ ШИШАЦКИЙ: РОСТ ЦЕН В ДОНБАССЕ НАДО ОПЕРЕЖАТЬ ПОВЫШЕНИЕМ ЗАРПЛАТОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Дмитрий Шишкин, "Жизнь", 27.01.2011, Донецкая обл.
Председатель Донецкого областного совета Андрей Шишацкий - о массовых увольнениях, борьбе с инфляцией, принятии бюджета области.МОДЕРНІЗАЦІЯ УКРАЇНИ РОЗПОЧНЕТЬСЯ З РЕГІОНІВ
"Народне слово", 27.01.2011, Кіровоградська обл.
Під головуванням Президента України Віктора Януковича відбулося засідання Ради регіонів.НА ЗАКАРПАТТІ БУДЕ ПОЛІГОН З ПЕРЕРОБКИ ВІДХОДІВ?
"Rionews", 27.01.2011, Закарпатська обл.
26 січня, очільник Закарпаття Олександр Ледида зустрівся з керівниками австрійсько-угорської компанії "АVE" - директором Г.Бюргером та керівником "АVE" в Східній Європі Є.Вінтербергом.В ВОПРОСАХ СТРАТЕГИИ МЫ ХОТЬ НА ПОЛШАГА, НО ВПЕРЕДИ ДРУГИХ
Валентина Краснопольская, "Крымские известия ", 26.01.2011
Крым поддерживает новую политику Президента, направленную на укрепление и развитие межрегионального сотрудничества.ОБЛАСНА ВЛАДА ГОТУЄТЬСЯ ДО ВІЗИТУ УРЯДОВЦІВ І ВОЮЄ З ТИМИ, ХТО НЕ ПЛАТИТЬ ЗАРОБІТНУ ПЛАТУ
Надія Діденко, "Вечірня Полтава", 26.01.2011
Полтавщину мають відвідати одразу два високопоставлені урядовці.
ДАЙ БОЖЕ ДОЖИТИ І ЗАРОБИТИ!ЕКОНОМІКА
Василь Дорошенко, "Галичина", 27.01.2011, Івано-Франківська обл.
В Івано-Франківську відбулося обговорення пенсійного законопроекту."ХОЧЕШ БІЛЬШУ ПЕНСІЮ - ВІДМОВЛЯЙСЯ ВІД ЗАПРОПОНОВАНОЇ І ПРАЦЮЙ ДАЛІ"
Світлана Піскова, "Вечірня Полтава", 26.01.2011
У Полтаві обговорювали проект Закону про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи.ЧТОБЫ ПЕНСИЯ БЫЛА БОЛЬШЕ, РАБОТАТЬ ПРИДЕТСЯ ДОЛЬШЕ
В.Тудас, "Крымские известия ", 26.01.2011
"Мы даем человеку право быть полноценным работником до 60 лет".
УКРОБОРОНПЕРСПЕКТИВАТОЧКА ЗОРУ
Елена Зеленина, "Время", 27.01.2011, Харьковская обл.
Президент и правительство "строят" оборонно-промышленный комплекс."ЕТАЛОН" НАБИРАЄ ОБЕРТІВ
Петро Зубенко, "Київська правда", 28.01.2011
Поїздка губернатора Київщини А.Присяжнюка на Бориспільський автозавод була буденною, робочою, без фальшивої "помпи".ЮРИЙ ХОТЛУБЕЙ И АЛЕКСАНДР САВЧУК ПОДВЕЛИ ИТОГИ-2010 И ОПРЕДЕЛИЛИ ПРИОРИТЕТЫ-2011 ДЛЯ ГОРОДА И "АЗОВМАША"
Людмила Кудрина, "Приазовский рабочий", 26.01.2011, Донецкая обл.
Продолжается серия встреч городского головы Юрия Хотлубея с руководством градообразующих предприятий.ВЗРЫВООПАСНАЯ ВОЛНА
Наталия Гончарова, "Крымская правда ", 26.01.2011
Рост цен на все виды топлива, начавшийся в ноябре прошлого года, набирает обороты.ГУБЕРНАТОР ПРИВІЗ ІЗ КАЗАХСТАНУ ЦЕМЕНТНИЙ ЗАВОД
Тамара Вікторовська, "Місто", 26.01.2011, Вінницька обл.
Будуватимуть промислового гіганта на Шаргородщині французи і китайці.ЕСЛИ КИТАЙСКАЯ КОМПАНИЯ № 1 "ЧАЙНА РЕЙЛВЕЙ ИНТЕРНЕШНЛ"ВОЗЬМЕТСЯ ЗА НАШЕ МЕТРО,
Наталья Мазничка, "Днепр вечерний", 26.01.2011, Днепропетровская обл.
…Днепропетровцам больше не будут страшны снегопады.
ПОСЕЕШЬ СИЛУ - ПОЖНЁШЬ НАСИЛИЕРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Леонид Заславский, "Юг", 27.01.2011, Одесская обл.
"Это современная Украина".СЕРГЕЙ ТИГИПКО:"В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕФОРМЫ ОЖИДАЕМ УВЕЛИЧЕНИЯ ПЕНСИЙ"
Сергей Демидюк, "Южная правда", 27.01.2011, Николаевская обл. 31
Что реально принесет обычным людям пенсионная реформа в интервью с вице-премьер-министром и министром социальной политики Сергеем Тигипко.
ЧТО БУДЕТ С ЦЕНАМИ НА ПРОДУКТЫ В ФЕВРАЛЕ?ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Мария Титова, "Донбасс", 27.01.2011, Донецкая обл.
Закаленных ценовыми перипетиями украинцев уже трудно чем-либо удивить."ПОКРАЩЕННЯ" ЖИТТЯ УЖЕ ПОЧАЛОСЯ?
Тетяна Мартинова, "Вечірні Черкаси", 26.01.2011
Обіцяне світле майбутнє обернулося жорстокою реальністю.
"МИНИСТР АНАТОЛИЙ МОГИЛЁВ СКАЗАЛ ПРЯМО - УВОЛЬНЯТЬ ПАТРУЛЬНЫХ ОН НЕ СОБИРАЕТСЯ"ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Ирина Егорова, "Индустриальное Запорожье", 27.01.2011
Милицейский беспредел прокуратура таковым не признала.
"ЦИВИЛИЗОВАННАЯ" УГРОЗА АЙ-ПЕТРИСТИХІЙНІ ЛИХА
Алексей Ермолин, "Крымская правда ", 26.01.2011
В очередной раз крымские чиновники наступают на грабли в решении экологических проблем полуострова, в частности его уникального уголка - плато Ай-Петри.
ВОЛИНЬ ТОПИТЬ!
Наталія Кравчук, "Високий замок", 27.01.2011, Львівська обл.
На Волині - зимова повінь. З берегів повиходили річки Прип'ять, Стохід, Стир і Турія.ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
РОЗЛУКА ДВОХ ОПОЗИЦІЙ У ДЕНЬ ЗЛУКИ…
Наталія Балюк, "Високий замок", 27.01.2011, Львівська обл.
Яскравою ілюстрацією існування в Україні двох опозицій було проведення двох опозиційних мітингів у День Cоборності України.Кілька місяців тому, напередодні місцевих виборів, "регіонал"-диригент парламентської більшості Михайло Чечетов (нове прізвисько - "ручки-білочки") сказав сакраментальну фразу: "Ми зі свого боку докладаємо значних зусиль для того, щоб створити у державі сильну опозицію! Проте лідера не можемо знайти.
Ну, хтось буде, обов'язково!". Щоправда, одразу після виборів до місцевих органів влади той самий Чечетов заявив, що опозиція перебуває в стані "глибокого політичного нокдауну".
Не важко здогадатися, що рупор "регіоналів" говорив про дві принципово різні опозиції, які нині чітко проглядаються в Україні. В першому випадку мав на увазі так звану конструктивну, або, якщо називати речі своїми іменами, ручну (приручену) опозицію. Очевидно, протягом минулого року тривав кастинг на її лідера. Така маріонеткова опозиція конче потрібна нинішній владі для замилювання очей, насамперед західним аналітикам і експертам, які вперто моніторять рівень демократії і свободи в Україні, роблячи при цьому щораз невтішний висновок. Щоб остаточно не скотитися до рівня авторитарних держав з узурпованою владою і затлумленою, загнаною в кут опозицією, владі конче треба створити хоча б ілюзію якоїсь альтернативи. Тобто так званої псевдофронди, що узгоджуватиме з правлячою елітою свою "опозиційну" діяльність, головний принцип якої - не нашкодити владі. До того ж вдавана опозиція, що матиме ефіри у підконтрольних владі ЗМІ, збиватиме з пантелику частину не лояльних до влади виборців, які цілком можуть потрапити у цю підступну пастку…
Друга фраза Чечетова стосувалася зовсім іншої опозиції - реальної, не ручної, а відтак і незручної, яка дратує владу. Цю опозицію режим Януковича намагається "загнати в стійло", марґіналізувати, деморалізувати, а ще краще - знищити і забути про неї як про поганий сон. Адже така "дестабілізуюча" опозиція не вкладається у загальну концепцію нинішньої влади, чи не єдиним здобутком якої є "стабільність". Представникам цієї опозиції ніхто не обіцятиме легкого життя. Її у різний спосіб виштовхуватимуть з політичного процесу на узбіччя, аби розчистити електоральне поле для опозиції офіційної.
Яскравою ілюстрацією існування в Україні двох опозицій було проведення двох опозиційних мітингів у День Cоборності України. Символічне свято бодай символічно не об'єднало представників різних політичних сил, що декларують свою опозиційність. А яка чудова була нагода у Cвято Злуки українських земель продемонструвати народу злагоду усіх опозиційних сил, а відтак подарувати українцям надію на те, що вони здатні спільно протидіяти владі, чинити опір. Це ж лише спільний мітинг, а не формування спільного списку до Верховної Ради! В результаті вийшло чергове посміховисько на втіху владі. Деякі центральні телеканали підкреслено акцентували на двох альтернативних опозиційних мітингах на тлі монолітної, як ніколи, влади.
Нагадаємо, ініціатором цьогорічного святкування Дня Соборності на Софійській площі у Києві виступили Національний комітет захисту України, що об'єднав представників національно-патріотичних сил, зокрема партій "Батьківщина", "Свобода", Народного руху України, "Реформи і Порядок", Громадянської позиції, Конгресу українських націоналістів та інших. Лідери Національного комітету зверталися до керманича "Фронту Змін" Арсенія Яценюка та голови політради партії "Наша Україна" Валентина Наливайченка, аби ті не проводили альтернативного мітингу на Контрактовій площі, оскільки це підкреслить розрізненість демократичних сил, дасть підстави недоброзичливцям глузувати з опозиціонерів, вкотре звинувачувати їх у надмірних амбіціях та політичному егоїзмі. Але дива не сталося…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=89357У ВІННИЦІ МІНІСТР ОБОРОНИ ПООБІЦЯВ "ШВИДКЕ" І ДЕШЕВЕ ЖИТЛО
Юрій Ігнат, "Місто", 26.01.2011, Вінницька обл.
Михайло Єжель вручив медичне обладнання і розповів, хто буде готувати кашу для солдат.Минулого тижня міністр оборони України Михайло Єжель приїздив на Вінниччині з робочим візитом. Він відвідав командування Повітряних Сил ЗС України, зустрівся з генерал-лейтенантом Сергієм Онищенком, членами військової ради й офіцерами бойового управління.
Як зазначив Михайло Єжель, Міноборони наразі шукає можливість, як відмовитись від організації харчування військовослужбовців за допомогою джерел зовні.
- Збройні Сили не можуть залежати від комерційних структур, - сказав міністр. - Армія має сама себе забезпечувати у цьому плані. Одне з найважливішіших завдань - забезпечити солдата котелком каші, борщем чи іншою стравою, як у мирний, так і у воєнний час. Армія має бути сита і здорова.
Ще одна болюча тема - житло. Михайло Єжель запропонував будувати його "нашвидку".
- Думаю, що для цього гарнізону до півтори тисячі квартир будуть зовсім не зайвими, - зазначив міністр оборони. - Ми вивчаємо можливість застосування програми швидкісного будівництва такого житла. За новітніми технологіями будівля на 36 квартир зводиться за три-чотири тижні. Звичайно, кошти - це проблема, однак основне наше завдання сьогодні, знайти площі під ці забудови і організувати роботу. Вартість запланованого житла коливатиметься від 3,5 до 5 тис. грн. за квадратний метр.
Крім того у Вінниці глава оборонного відомства вручив вісьмом представникам медичних підрозділів військових частин нове медичне обладнання - для профілактики і лікування військовослужбовців і військових пенсіонерів. Загалом обладнання отримають більше 40 медичних частин і шпиталів.
- Минулого року ми закупили медичного обладнання на 100 мільйонів гривень, - повідомив Михайло Єжель. - На цей рік плануємо не менше фінансування для забезпечення необхідною технікою наших військово-медичних клінічних центрів та військових частин.
Міністр наголосив й на необхідності осучаснення санітарної авіації. А також - на готовності військових медиків до миттєвого реагування на позаштатні ситуації.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/days/2809АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
МАРИУПОЛЬСКИХ ЧИНОВНИКОВ, ПОПАВШИХ ПОД СОКРАЩЕНИЕ, ОБЕЩАЮТ ТРУДОУСТРОИТЬ
"Донбасс", 27.01.2011, Донецкая обл.
В результате админреформы штат местной исполнительной власти в Мариуполе может сократиться на 17-20%.Об этом сообщил на вчерашнем заседании исполкома горсовета городской голова Юрий Хотлубей.
"Сегодня по такому пути идет вся страна. Оптимизация будет проводиться с учетом сохранения фонда оплаты труда и премиальных надбавок. Таким образом, оставшимся работникам аппарата, будет повышена заработная плата, но и требования к ним возрастут", - сказал мэр.
Шанс сохранить рабочее место, прежде всего, остается у трудолюбивых работников, владеющих компьютером, но и "оптимизированных" власти обещают не бросать на произвол судьбы.
По просьбе депутатов, им окажут содействие в поиске нового трудоустройства.
"Мы позаботимся о профессионалах своего дела и попытаемся найти им другое место работы", - успокоил мэр.
К слову, помимо рядовых сотрудников в Мариуполе планируют сократить и количество заместителей городского головы. Из числа замов предлагают вывести председателей райадминистраций.
Окончательное решение по вопросу оптимизации местного аппарата исполнительной власти депутаты примут завтра, 28 января, на сессии горсовета.
Напомним, что сейчас штатная численность работников мариупольской мэрии составляет 905 человек.
http://donbass.ua/news/region/2011/01/27/mariupolskih-chinovnikov-popavshih-pod-sokraschenie-obeschajut-trudoustroit.htmlРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
АНДРЕЙ ШИШАЦКИЙ: РОСТ ЦЕН В ДОНБАССЕ НАДО ОПЕРЕЖАТЬ ПОВЫШЕНИЕМ ЗАРПЛАТ
Дмитрий Шишкин, "Жизнь", 27.01.2011, Донецкая обл.
Председатель Донецкого областного совета Андрей Шишацкий - о массовых увольнениях, борьбе с инфляцией, принятии бюджета области.Председатель Донецкого областного совета рассказал о своем видении борьбы с инфляцией, о том, почему так быстро удалось принять бюджет области. Также Андрей Шишацкий развеял миф о массовых увольнениях.
Бывает, что увольняются из-за слухов...
- Андрей Владимирович, откройте "секрет": каким образом так быстро удалось утвердить бюджет на нынешний, 2011 год?Главный финансовый документ был подготовлен за достаточно короткие сроки и принят в аккурат перед праздниками. Хотя в былые годы этот процесс мог затягиваться до марта.
- Прежде всего, отмечу неплохую предварительную подготовку: Донецкая областная государственная администрация и Донецкий областной совет внимательно изучили Бюджетный кодекс Украины, новый Налоговый кодекс и уже на основании этих документов совместно с Минфином приступили к подготовке областного бюджета. Так что после принятия главного финансового документа страны мы были готовы утверждать свой собственный. Но здесь следует уточнить, что все капитальные расходы Бюджетный кодекс предусматривает за счет бюджета развития, поэтому эту часть мы дополнительно распределим ориентировочно где-то в марте. Словом, в области четко выполняется законодательство, согласно которому бюджеты областей, городов и районов должны быть приняты в течение 14 дней. В принципе, в стране все и вложились в отведенный срок, а Донецкий, Харьковский, Запорожский, Луганский областные советы успели это сделать еще до Нового года.
- На каком этапе в регионе административная реформа? Она пока на уровне подготовки или уже сделаны конкретные шаги в деле ротации кадров - по области, по всем местным советам?
- Известно, что вместе с принятием бюджета на сессии был рассмотрен вопрос о штатной численности Донецкого областного совета. Если быть предельно честным, то надо сказать, что мы просто согласно указанию президента вернулись на шесть лет назад, когда численность штатных единиц аппарата совета составляла 64 человека. С тех пор функции не изменились, поэтому, считаю, что глава государства совершенно прав. Причем, после принятия решения об оптимизации, отмеченная штатная численность в сравнении с прошлым годом уменьшилась ровно на 30%.
Действительно, многих волнует то, каким образом будет проходить сокращение. Хочу сказать, что для нас административная реформа не стала большой неожиданностью, то есть мы понимали, что ее не избежать. Когда я принял аппарат Донецкого областного совета, вакансии имелись, но активного приема на работу не вели. К тому же есть пенсионеры, которым, в принципе, даже выгодно уйти на заслуженный отдых по старому пенсионному законодательству, потому что новое может предполагать изменения.
Скажу, что сокращение в совете коснется около десяти сотрудников, часть из них будет трудоустроена в коммунальные предприятия, где есть вакансии. Кого-то трудоустроим на другие предприятия: для решения данного вопроса мы ведем переговоры с представителями депутатского корпуса, председателями комиссий. Думаю, что где-то к середине марта численность будет оптимизирована.
- Дискуссия о неизбежности кардинальных изменений в пенсионном обеспечении продолжается в течение последних 8-10 месяцев. Уже есть прецеденты, когда милиционеры, имеющие выслугу 20 лет, собрались на заслуженный отдых. Такие факты могут стать характерными и для Донецкой области?
- Действительно, пенсионная реформа обсуждается не первый день, а значит, можно говорить об осторожном и взвешенном подходе. И это очень правильно, ведь бывает, что только на основании слухов начинаются увольнения сотрудников: таким образом они хотят попасть в "уходящий вагон" старого закона. А может, для них ничего и не изменится? Мы же понимаем, что до марта реформа не вступит в силу, но некоторые люди еще в прошлом году уволились.
Если говорить о Донецкой области, то стоит отметить, что у нас нет таких массовых явлений. Пока они - больше на уровне слухов.
- На ваш взгляд, каков предел пенсионного возраста?
- Думаю, что решение о повышении порога пенсионного возраста только для женщин связано с большей продолжительностью жизни. Если поднять этот порог мужчинам, то, с учетом средней продолжительности жизни в области, они могут не доживать до заслуженного отдыха. Здесь нужен взвешенный подход, и хотелось бы, чтобы наш уровень жизни повышался и увеличивалась ее продолжительность. С учетом того, что этим вопросом серьезно занимаются профессионалы, вице-премьер-министр Сергей Тигипко, комитет экономических реформ, полагаю, в итоге будет принято правильное решение.
Цель - справедливые тарифы
- Как, по-вашему, в области отреагируют на такие не совсем популярные меры, как состоявшееся повышение тарифов на тепло и предстоящее - на электроэнергию?
- Надо людям доходчиво объяснять, что многих это повышение не коснется. Известно, что большинство городских потребителей в месяц используют электроэнергии до 150 киловатт, а в сельской местности - до 250. А значит, они не будут платить больше. Таким образом, выполняется обещание президента, что богатые должны платить за бедных. Это, в принципе, правильно, потому что существует серьезная диспропорция: промышленность платит в три раза больше за электроэнергию, чем население. Пока экспортно ориентированные отрасли, которые потребляют немало энергоресурсов, могут компенсировать стоимость электроэнергии. Но в случае сжатия доходности может так выйти что металлурги, машиностроители и т. д. станут совершенно неконкурентоспособны. В связи с этим, полагаю, решение о повышении стоимости электроэнергии для тех, кто потребляет больше, правильное. Но и торопиться не стоит. Объективно, у нас многие люди еще недостаточно получают заработанных средств, чтобы на их плечи переложить затраты по той же электроэнергии.
Что касается тепла, то здесь есть объективный рост цен на газ, и от него никуда не денешься. Стоимость воды не повышалась с 2008 года. Полагаю, необходимо все равно приходить к рыночным механизмам, к экономически обоснованным ценам, иначе это может привести к ухудшению технического состояния объектов ЖКХ, накапливанию долгов, снижению качества услуг и т.д. Одним из выходов в этой ситуации, полагаю, в области должно стать стремление опередить рост цен за счет повышения заработных плат и пенсий. Инфляция имеет место во всем мире, но важно, чтобы у нас росли реальные доходы.
- Недавно вы участвовали в первом в этом году заседании совета регионов во главе с президентом. Каковы ваши впечатления, в том числе от выступления Виктора Януковича?
- Главная цель состоявшегося совета в том, чтобы в начале года обозначить приоритеты для руководителей областей, городов-миллионников и т.д. В частности, шла речь о национальных проектах, были подведены итоги 2010 года. Президент заострил внимание на необходимости совершенствования работы, направленной на улучшение качества услуг, предоставляемых населению Украины, настойчиво рекомендовал заниматься и активно участвовать в административной реформе.
Виктор Федорович знает, какие насущные проблемы стоят перед страной. Он коснулся и проблемы тех же тарифов, и четко дал указание правительству: установить их справедливыми и экономически обоснованными.
Для меня, как для председателя областного совета, важно было узнать об опыте представителей местных органов власти из других регионов в деле привлечения инвестиций. К примеру, губернатор Сумской области сообщил о том, как, в результате применения принципа "единого инвестиционного окна", за несколько месяцев области удалось привлечь серьезные инвестиции от двух крупных мировых компаний.
Важные вопросы предстоящей сессии
- Какие наиболее важные вопросы необходимо вынести на рассмотрение предстоящей сессии Донецкого областного совета и какие решения нужно принимать уже сегодня?
- Уже сейчас необходимо принимать изменения в бюджет области на 2011 год в связи с образовавшейся кредиторской задолженностью на уровне около 90 млн. грн. Необходимо ее погасить для того, чтобы, во-первых, выполнить обязательства, и, во-вторых, не допустить задолженности по зарплате. Поэтому мы не собираемся ждать, когда будет готова программа социально-экономического развития. Накопились текущие вопросы, касающиеся выделения недр, административных разграничений и т. д. Их не стоит откладывать в долгий ящик. Полагаю, в феврале мы проведем такую сессию.
- Ваш взгляд на события, происшедшие в Макеевке.
- То, что произошло, - противоестественно. Слава Богу, что все закончилось без жертв. Пока сложно что-то комментировать, на сегодня этим вопросом четко занимаются правоохранительные органы, работу которых координировал губернатор Анатолий Близнюк. Сейчас следствие продолжается.
http://lifedon.com.ua/nportal/news/5776МОДЕРНІЗАЦІЯ УКРАЇНИ РОЗПОЧНЕТЬСЯ З РЕГІОНІВ
"Народне слово", 27.01.2011, Кіровоградська обл.
Під головуванням Президента України Віктора Януковича відбулося засідання Ради регіонів.Про те, які питання порушувалися на цьому засіданні, розповідають його учасники - голова обласної державної адміністрації Сергій Ларін та голова обласної ради Микола Ковальчук.
- Сергію Миколайовичу, які завдання поставив перед членами Ради Президент України?
- Звертаючись до учасників зібрання, Віктор Янукович підкреслив, що влада поставила перед собою амбітне та складне завдання - провести системну модернізацію України. Ви знаєте, що вже розроблено і розпочато реалізацію ряду економічних реформ - це і податкова та бюджетна реформи, і реформа державної влади, і пакет соціальних реформ. Новий крок на цьому шляху - зміна моделі управління регіональним розвитком.
- Що означатиме це для областей?
- Президент України переконаний, що тільки ефективна регіональна політика посилить економічні реформи та наблизить їх результати до кожної людини. На мою думку, у контексті завдань, поставлених главою держави, повинен відбуватися як зустрічний рух різних регіонів на рівні держави, так і налагодження механізмів співпраці між районами у кожній області, у тому числі на Кіровоградщині. На це спрямована і програма "Центральний регіон-2015", яка має на меті створення потужної внутрішньообласної кооперації та налагодження партнерських стосунків із іншими регіонами України і закордонними партнерами. Наприклад, наводячи приклади успішного міжрегіонального співробітництва, Президент на Раді регіонів розповів про індустріальні парки та кластери, зокрема про регіональний кластер Штирія в Австрії, який існує вже 15 років та став одним із європейських лідерів з виробництва автомобілів.
А на Кіровоградщині якраз минулої весни побувала офіційна делегація із федеральної землі Штирія, і у нас є угода про співпрацю та всі можливості для того, щоб переймати їхній позитивний досвід.
- Окрему частину свого виступу Президент України присвятив такій темі, як впровадження житлово-комунальної реформи. Йдеться про формування справедливих тарифів?
- І про це, і про питання тарифної політики у сфері надання комунальних послуг в цілому. Глава держави підкреслив, що це питання є найбільш чутливим для регіонів і болючим для людей. На Кіровоградщині ми переконалися у цьому, аналізуючи результати звернень громадян на "гарячу телефонну лінію", - більшість скарг людей лежить саме у цій площині. Тому Президент України вимагає від керівників органів місцевого самоврядування посилити контроль за формуванням тарифів на комунальні послуги, і ми будемо активно працювати у контексті цих завдань глави держави. Нині повноваження щодо затвердження тарифів на комунальні послуги покладено на органи місцевого самоврядування, а також на державний колегіальний орган із регулювання ринку комунальних послуг, що означає і нашу високу відповідальність за результати тарифної політики.
- Президент доручив Державному агентству з інвестицій та управління національними проектами визначити дві-три пілотні області для відпрацювання моделей комплексного економічного розвитку. Чи увійде у цей список Кіровоградщина?
- Ми уже в цьому списку - я маю на увазі створення перинатального центру на базі обласної лікарні. Але я хотів би, щоб наша область долучилася й до інших проектів, які нині реалізовує Державне агентство, очолюване Владиславом Каськівим. Після засідання Ради регіонів я мав розмову із Владиславом Володимировичем і розповів йому як про реалізацію найбільшого в Україні проекту по створенню перинатального центру, так і про наш проект по виробництву пілетів на Кіровоградщині. Наша область має ще кілька потенційних об'єктів, які можуть стати національними проектами. Вважаю, було б добре, якби він завітав до нас в область і сам побачив усе на власні очі.
- Чи є сьогодні кошти у державі на ці та інші серйозні реформи?
- Безперечно, розвиток регіонів повинен бути забезпечений фінансово, і держава надає нам у цьому суттєву підтримку. Завдання фінансового посилення регіонів уже знайшло своє відображення і у новій редакції Бюджетного кодексу, і у Податковому кодексі України. Запроваджено новий місцевий податок - податок на нерухоме майно, який мають сплачувати заможні громадяни з великих об'єктів нерухомості, окремі податки переведено з центрального рівня на рівень місцевий, а по інших збільшено частину доходів місцевих бюджетів. Розширено перелік джерел доходів місцевих бюджетів і запроваджено програмно-цільовий метод формування та виконання місцевих бюджетів. Тепер наше з вами завдання - використати запропоновані нам механізми, а також консолідувати зусилля на місцях, щоб наповнити місцеві бюджети коштами та профінансувати програми соціального і економічного розвитку кожного району. Завдяки коштам, закладеним у бюджет країни, та нашим з вами зусиллям 2011 рік на Кіровоградщині стане Роком інвестицій та реформ у галузях освіти й медицини. На часі укладення угоди щодо регіонального розвитку Кіровоградської області із Кабінетом Міністрів України, у ході реалізації спільних заходів по якій передбачається не тільки створення шести з половиною тисяч нових робочих місць, але й залучення в економіку області шести мільярдів недержавних інвестицій. Загалом, орієнтовний обсяг фінансування спільних заходів у рамках угоди на найближчі три роки становить 8,3 мільярда гривень, і таким чином орієнтовні обсяги фінансування є значно більшими порівняно із угодами щодо регіонального розвитку інших областей.
Микола Ковальчук:
- Як було наголошено Президентом України, владою поставлено надзвичайно амбітне і складне завдання - модернізувати Україну, забезпечити її конкурентоздатність. Принципово важливо, щоб якісні зміни, які вже почали відбуватися в країні, якнайшвидше відчув кожен наш громадянин.
Найдієвіший засіб посилення економічних реформ і максимального наближення її результатів до кожної людини - ефективна регіональна політика. Реалізація її повинна бути забезпечена через створення, і це завдання є невідкладним, Державного фонду регіонального розвитку, який відповідатиме за фінансування будівництва доріг, енергетичних і житлово-комунальних мереж, інвестування у створенні нових робочих місць, насамперед у районах з високим рівнем безробіття, за надання фінансової підтримки для підприємств малого та середнього бізнесу.
- Миколо Михайловичу, ця робота почнеться вже нинішнього року?
- Одним із пріоритетних завдань, яке доконче необхідно реалізувати у 2011 році, є реформування моделі управління регіональним розвитком, головна суть якої - внутрішня інтеграція, соціально-економічне зростання на основі тісної взаємодії регіонів.
Глава держави вважає, і його думка у цьому є слушною, що консолідувати країну можна через міжрегіональну співпрацю, формування комплексних проектів покращення інфраструктури регіонів, участь їх у реалізації національних проектів розвитку, які, як правило, спрямовані на вирішення ключових питань якості життя та розвитку інфраструктури. А от надати поштовх до реалізації нової регіональної політики, зіграти провідну роль у відновленні економічного зростання і зростання добробуту людей повинно саме місцеве самоврядування. У цьому переконаний Президент України, і я беззаперечно підтримую його позицію.
Тому завдання органів місцевого самоврядування не гаяти час, а ініціювати процес реформування.
- Але кожен регіон має свою специфіку, і її треба враховувати, чи не так?
- Кіровоградщина має свої переваги, тож важливо зробити акцент на активізації роботи з впровадження регіональних стратегій розвитку. Приділити особливу увагу відпрацюванню механізмів міжрегіонального співробітництва та побудові ефективної системи кооперації, запозичивши при цьому досвід європейських країн, у яких успішно функціонує система міжрегіональних кластерів. До речі, на Кіровоградщині такі кластери можуть бути утворені в агропромисловому комплексі, у виробництві сировини та продукції сільського господарства, що дозволить суттєво зменшити фінансове навантаження при формуванні цінової політики.
Слід відпрацювати механізм державно-приватного партнерства, створивши на регіональному рівні найсприятливіші умови для бізнесу, якнайповніше розкрити інвестиційні можливості області.
Поряд із загальними питаннями регіональної політики очільник держави зосередив увагу на найболючішому для пересічних громадян питанні тарифної політики у сфері надання комунальних послуг. Від керівників органів місцевого самоврядування вимагається посилити контроль за формуванням тарифів на комунальні послуги, адже згідно із законодавством повноваження щодо затвердження цих тарифів покладено на органи місцевого самоврядування, що передбачає високу відповідальність за результати тарифної політики.
Підсумовуючи, Віктор Янукович наголосив, що для успішної регіональної політики нам потрібні воля, послідовність, консолідованість дій і виконавча дисципліна, яка буде підтримуватися на найвищому рівні. Це буде вимагатися від кожного. Як очільник найвищого представницького органу місцевого самоврядування області я впевнений, що органи місцевого самоврядування підтримують принципову позицію Президента України, готові об'єднати представників різних політичних сил у місцевому самоврядуванні і відіграти ключову роль у виконанні поставлених завдань.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/27_01_2011_1.htmlНА ЗАКАРПАТТІ БУДЕ ПОЛІГОН З ПЕРЕРОБКИ ВІДХОДІВ?
"Rionews", 27.01.2011, Закарпатська обл.
26 січня, очільник Закарпаття Олександр Ледида зустрівся з керівниками австрійсько-угорської компанії "АVE" - директором Г.Бюргером та керівником "АVE" в Східній Європі Є.Вінтербергом.Предметом розмови стало надзвичайно актуальне для області питання: довгоочікуване будівництво полігону з переробки та утилізації твердих побутових відходів.
Питання будівництва сучасного сміттєпереробного заводу на Закарпатті потребує якнайшвидшого вирішення, наголосив голова облдержадміністрації Олександр Ледида. Керівник краю запевнив: влада надаватиме інвестору цілковиту підтримку у проектах, що стосуються збору, сортування та переробки сміття:
- Щодо підготовки матеріалів для виділення земельних ділянок, цим, - вже дане чітке завдання, - займатиметься влада. Вам будуть запропоновані ділянки з усіма необхідними документами, щоб максимально наблизити та спростити процес початку роботи, - розповів очільник області Олександр Ледида. Також голова обласної адміністрації зауважив, що керівники усіх районів Закарпаття до 1 квітня мають визначитись з прийнятними земельними ділянками для збору та сортування сміття.
Сьогодні обговорювали питання будівництва полігону твердих побутових відходів в Ужгородському районі. З ділянкою вже визначились - її документальне оформлення на завершальній стадії. Завтра керівники компанії "АVE" мають оглянути запропоновану площу.
Інвестори переконують: готові до співпраці. Тим більше, досвід роботи на Закарпатті "АVE" має - майже 5 років фірма успішно наводить лад з відходами у Виноградові та трохи більше року - в Мукачеві. Загалом, підприємство працює у 9 країнах Європи, тож може запропонувати закарпатцям сучасні технології та якісний результат:
- Щоб реалізувати задумане, нам дуже потрібна Ваша підтримка, - звернувся до Олександра Ледиди керівник "АVE" в Східній Європі Єнс Вінтерберг. - Ми, з свого боку, можемо гарантувати будівництво полігону твердих побутових відходів за високими європейськими стандартами. Цей проект може стати прикладом для всієї України.
Інвестори також планують зустрітись з керівництвом Ужгорода. Якщо їхні погляди на умови реалізації проекту також співпадуть, - почнуть втілювати його в життя. І обіцяють зробити це у максимально стислі терміни.
http://rionews.com.ua/mixed/socio/now/n112612522В ВОПРОСАХ СТРАТЕГИИ МЫ ХОТЬ НА ПОЛШАГА, НО ВПЕРЕДИ ДРУГИХ
Валентина Краснопольская, "Крымские известия ", 26.01.2011
Крым поддерживает новую политику Президента, направленную на укрепление и развитие межрегионального сотрудничества.В понедельник в Киеве проходило заседание Совета регионов при Президенте Украины, в котором участвовали Председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов, глава правительства автономии Василий Джарты и Постоянный Представитель Президента Украины в Крыму Владимир Яцуба. По возвращении в Симферополь они рассказали, о чем шла речь.
- Тем затрагивалось много, вопросы поднимались самые разные, но ключевые - региональное развитие, использование эффективных моделей управления территориями, - сообщил глава крымского парламента. - Участники заседания высказывали интересные идеи о межрегиональном сотрудничестве - по поводу проведения совместных форумов, поиска общих форм работы по реализации крупных инвестиционных проектов в области инфраструктуры, в сфере реальной экономики. Говорили и о том, что два города в Японии (Осака и Киото) изъявили желание наладить деловые контакты с украинскими Донецком и Киевом. Для Крыма одним из наиболее подходящих вариантов может стать развитие сотрудничества с Краснодарским краем Российской Федерации.
Страна вошла в цикл очень серьезных реформ, которые коснутся более сорока направлений, подчеркнул В. Константинов. В частности, по его словам, руководителям регионов поручено приступить к работе над реализацией административной реформы, готовить предложения по этому актуальному вопросу.
Крым, подчеркнул спикер, пока единственным в Украине утвердил Стратегию социально-экономического развития на период до 2020 года. "В этом смысле мы на полшага впереди других. Многие только подходят к этой проблеме, некоторые отчитались, что договорились с какими-то западными компаниями о разработке подобного документа. У нас концепция развития региона уже есть, теперь необходимо приступать к конкретным действиям", - сказал Владимир Константинов.
Во время заседания Президент Украины Виктор Янукович подчеркнул, что стратегии развития, которые разработали Крым и ряд областей Украины, стали частью общегосударственной программы экономических реформ на 2010-2014 годы, передает пресс-служба главы государства. По словам В. Януковича, такой опыт может быть полезен в стране. В перечень приоритетов на 2011 год глава государства предложил внести реформу модели управления региональным развитием. "Фактически речь идет о новой региональной политике", - сказал он.
"Сегодня Виктор Янукович подтверждает: Крыму уделяется особое внимание. И в ходе заседания Совета регионов глава государства отметил, что автономия сделала определенные шаги вперед. Но это не повод останавливаться", - заметил в своем комментарии и Постоянный Представитель Президента Украины в Крыму Владимир Яцуба.
Крым поддерживает новую политику президента, направленную на укрепление и развитие межрегионального сотрудничества. Как передает Главное управление информационной политики Совмина Крыма, об этом в ходе заседания Совета регионов заявил Председатель Совета министров АРК Василий Джарты.
"Мы готовы на общенациональном и международном уровнях сделать презентацию наших стратегических подходов к планированию и управлению развитием, поделиться опытом, услышать замечания, укрепить партнерство с другими регионами", - подчеркнул он и заверил, что Крым готов принять активное участие в реализации национальных проектов.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2011/013/vopros.htmlОБЛАСНА ВЛАДА ГОТУЄТЬСЯ ДО ВІЗИТУ УРЯДОВЦІВ І ВОЮЄ З ТИМИ, ХТО НЕ ПЛАТИТЬ ЗАРОБІТНУ ПЛАТУ
Надія Діденко, "Вечірня Полтава", 26.01.2011
Полтавщину мають відвідати одразу два високопоставлені урядовці.У четвер область чекає на візит Прем'єр-міністра України Миколи Азарова. А в п'ятницю до нас повинен завітати й міністр аграрної політики та промисловості Микола Присяжнюк. Як повідомив на своїй Інтернет-прес-конференції в агенції "Новини Полтавщини" голова Полтавської облдержадміністрації Олександр Удовіченко (на фото), полтавці скористаються нагодою, щоб не лише досягнення показати, а й вирішити наболілі проблеми.
Азарову замовлять слово про Кременчук…
Із Прем'єр-міністром 27 січня керівництво області вирішуватиме питання будівництва протитуберкульозного диспансеру в Полтаві. За словами Олександра Удовіченка, щоб почати будівництво першої черги основного корпусу, потрібно 52 мільйони гривень. Направити всі кошти, які область отримає в якості субвенції з державного бюджету, на один об'єкт неможливо. Тому вихід із ситуації шукатимуть разом із керівником уряду. Та основною темою візиту Миколи Азарова стане Кременчук. У промисловій столиці Полтавщини Прем'єру покажуть розпочате будівництво дитсадка-школи в мікрорайоні Молодіжному. Говоритимуть і про фінансування проекту реконструкції мосту через Дніпро.
- Кошти для цього потрібні чималі - 26 мільйонів гривень, щоб почати нарешті щось робити, а не просто з року в рік мусувати цю тему, - зауважив губернатор. - Є питання й щодо вагонобудівного заводу. Існує державна програма закупівлі елетропотягів до Євро-2012. За це державне замовлення Крюківський вагонобудівний завод розпочав боротьбу з корейською компанією "Хюндай". Прем'єр підписав доручення, згідно з яким наше підприємство повинне збудувати два потяги. Це замовлення слід довести до логічного завершення.
Азарову також покажуть новий сучасний корпус виробничих цехів Крюківського вагонозаводу, в який підприємство вклало чималі інвестиції.
…а міністру АПК - про аграріїв
Що ж до візиту міністра АПК, то йому полтавці хочуть показати сучасний свинокомплекс у Глобиному. А заодно й замовити слівце, щоб центральна влада допомогла знайти цьому переробному підприємству вихід на зовнішні ринки, насамперед на російський. Це можна зробити лише на рівні уряду й конкретно МінАПК. Окрім того, обласна влада має намір вирішити й питання щодо продажу продукції підприємства "Гадячсир" у Росії.
Ще Миколі Присяжнюку покажуть молочно-скотарські комплекси. І поговорять про дотацію аграріям, котрі вирішують будувати ферми.
- Торік вдалося лише 30 грудня отримати компенсацію для підприємства "Астарта", котре збудувало в агрофірмі імені О. Довженка молочний комплекс на 500 голів, - прокоментував Олександр Удовіченко. - Це перша черга сучасного комплексу, другу чергу - теж на 500 голів - власники планують будувати цьогоріч. Компенсацію за комплекс вдалося отримати, доклавши надзусиль. Бо якщо ці кошти в бюджетному році не нададуть, вірогідність того, що підприємець отримає їх у наступному році, різко зменшується. Потрібно, щоб міністр на власні очі побачив ці комплекси. І якщо держава планує підтримувати молочне скотарство, виділяти компенсації мають автоматично, а не за принципом: "тому дам, цьому - не дам, бо він не такий". Ну й хотілося б, щоб міністр зустрівся з сільськогосподарським активом - нехай відповість людям, як центральна влада себе позиціонуватиме на ринку зерна, цукру...
Що робити із зарплатними боргами?
Із журналістами Олександр Васильович спілкувався понад півтори години. Відповідав на запитання як представників мас-медіа, так і користувачів Інтернету, зокрема й на не дуже зручні. Наприклад, щодо заборгованості із заробітної плати. Нині цей борг в області становить 23,9 мільйона гривень. Із них 60% - борги перед працівниками підприємств-банкрутів. Їх у області чотири: "Полтаванафтогазгеологія", завод "Знамено" та два спиртзаводи - у Карлівці та Лохвиці. Найбільш проблемне, за словами губернатора, підприємство - це завод "Знамено".
- Завод, що заборгував працівникам 3,5 мільйона гривень зарплати, нині знаходиться у стані санації, - говорить Олександр Удовіченко. - Згідно з законом його працівників у такому разі звільнити не можна. Проте й замовлень та контрактів у підприємства немає. Основний клієнт - Міноборони Російської Федерації. Саме йому відправляли раніше виготовлену продукцію, що зберігалася на складах. У 2010 році не вдалося укласти угоду з російським воєнним відомством. Продажів немає, надходжень теж. Ми поставили перед Фондом держмайна та Кабміном питання про вирішення цієї проблеми - або ліквідувати підприємство (що найбільш реально), або продати активи, які залишилися, щоб погасити заборгованість із заробітної плати. Фонд держмайна, котрому належить підприємство, поводиться пасивно. Вдалося наприкінці року замінити керівника санації. Наскільки ефективно він працюватиме - покаже перший квартал.
За словами губернатора, на "Полтаванафтогазгеології" почали виплачувати заробітну плату. Але ситуація на підприємстві далека ще до вирішення. На спиртзаводі у Карлівці виплатили 1 мільйон 100 тисяч гривень заробітної плати, ще 300 тисяч потрібно знайти. Проблема підприємств у Карлівці та Лохвиці виникла тому, що спиртзаводів у державі більше, ніж потрібно.
- Ринки спирту закриті, а підприємства не отримують наряди про відвантаження спирту, - коментує очільник області. - Йдеться про централізовану галузь, тому самостійно займатися бізнесом чи підприємництвом трудові колективи не можуть, щоб збути продукцію.
Ще одним боржником Олександр Удовіченко назвав завод ГРЛ. І наголосив: якщо до кінця тижня власники не погасять заборгованість, обласна влада застосує адміністративний вплив згідно з чинним законодавством.
Про кадрові перестановки
Губернатор також пояснив, чому він нещодавно звільнив керівників Глобинського, Великобагачанського та Полтавського районів. Зауважив, що голови трьох районних державних адміністрацій написали заяви про звільнення за власним бажанням. Так, голова Глобинської райдержадміністрації Юрій Мацак вирішив повернутися на господарську роботу, а очільник Полтавської райдержадміністрації Костянтин Боровик - на попереднє місце роботи. Губернатор вже подав свої пропозиції Президентові: пропонує на посаду голови Глобинського району нинішнього голову райради Валерія Ведмедя, на місце очільника Полтавського району - нинішнього першого заступника голови райдержадміністрації Володимира Павленка.
Що ж до Великої Багачки, то район, за словами Олександра Васильовича, останні 5 років роздирають суперечки між кількома угрупованнями - політичними й економічними. Ті переслідують власні інтереси, а не об'єднуються заради розвитку району.
- Колишньому очільнику району Олегу Діденку не вдалося стати об'єднуючим началом у роботі громади, ради й адміністрації, - прокоментував Олександр Удовіченко. - Кого призначили на його місце - ви бачили. Адміністрація і голова не керуються вузькопартійними підходами у призначенні людей. Віктор Кордубан був депутатом від "Сильної України" в обласній раді, а не від Партії регіонів. Це людина, котра створила сама себе: почавши з невеликого аграрного бізнесу, він створив солідну структуру - Білоцерківську агропромислову групу. Він - організатор, вміє і знає, як працювати.
Про футбол і власні прибутки
Поцікавилися журналісти й долею футбольного клубу "Полтава". На минулій прес-конференції губернатор обіцяв зустрітися із його власником Леонідом Соболєвим.
- Зустріч відбулася, - відповів Олександр Васильович. - Сьогодні працюємо з міською владою, щоб вона зайняла дещо іншу позицію, ніж та, яку оприлюднив міський голова Полтави (місто відмовилося підтримувати клуб, котрий створювався як комунальний). Для Соболєва важлива не так матеріальна підтримка, як розуміння того, що влада морально й організаційно підтримуватиме клуб. Тим паче, що в обласному центрі чимало його вболівальників. Якщо в міському бюджеті не знайдуть кошти, ми, можливо, збільшимо ту дотацію, яку дає обласний бюджет. Адже обласне управління спорту фінансує низку федерацій, які представляють олімпійські види спорту, зокрема й футбол.
А от тон запитання від одного з користувачів Інтернету про те, на скільки багатшим став "комсомолець Удовіченко за час роботи в обласній раді", Олександру Васильовичу не сподобався.
- На подібні запитання можна відповідати тільки відомою приказкою, чого я собі дозволити не можу, - зауважив губернатор. - Я працював 13 років у банківській системі, створив у області одну з найпотужніших у країні мереж ПриватБанку, отримував нормальну заробітну плату і був одним із акціонерів цього банку. Свою невелику частину бізнесу я продав і маю певну суму на депозитних рахунках - не бомжую. Якщо є хтось, хто може підтвердити, що на посаді голови обласної ради я займався корупцією і заробляв колосальні гроші, - говоріть. Та є офіційна заробітна плата, декларації, котрі я подавав щороку. Це не закрита інформація.
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2011/1/26/70084466/ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ДАЙ БОЖЕ ДОЖИТИ І ЗАРОБИТИ!
Василь Дорошенко, "Галичина", 27.01.2011, Івано-Франківська обл.
В Івано-Франківську відбулося обговорення пенсійного законопроекту.З огляду на високу смертність - адже що не рік, то чисельність населення в Україні катастрофічно зменшується, так і з огляду на тенденцію зростання безробіття внаслідок ще однієї урядової реформи - адміністративної, тим, кому сьогодні обіцяють справедливі соціальні виплати на старості літ, залишається тільки уповати на Всевишнього: "Дай Боже дожити і заробити на гожу пенсію!". Щодо останнього - заробітку - важливо, щоб напередодні вашого виходу на пенсію знову не вдарила світова фінансова криза з її руйнівними наслідками.
У вівторок обговорення пенсійного законопроекту відбулося в Івано-Франківську, в якому взяли участь представники і трьох сусідніх областей - Львівської, Закарпатської та Чернівецької. З очікуваними нововведеннями детально знайомили присутніх заступник міністра соціальної політики Віталій Мущинін, заступник голови правління ПФ України Валентина Никитенко та директор департаменту пенсійного забезпечення Мінсоцполітики Микола Шамбір.
А перед тим віце-прем'єр-міністр України - міністр соціальної політики Сергій Тігіпко, якому не терпиться ввійти в історію великим реформатором, під час прямої лінії з читачами газети "Урядовий кур'єр" пояснював, що це вимушений крок: "В Україні 14,4 млн. працюючих, а пенсіонерів - 13,7 млн. Тим часом солідарна пенсійна система базується на принципі: всі працюючі утримують цих пенсіонерів.
Як змінити це співвідношення? Тут варіантів небагато. Перший - розвиток економіки, збільшення кількості працюючих людей, які сплачують страхові внески до Пенсійного та інших фондів. Ми можемо додати внаслідок цього 700-800 тисяч платників. Другий - збільшення заробітної плати, яке можливе лише за умови економічного зростання. Якщо вдасться це виконати, одразу збільшаться відрахування. Третій спосіб - просити людей довше працювати".
Виступи столичних чиновників в Івано-Франківську, як і відповіді на запитання учасників наради, зводилися до роз'яснення пенсійних новацій (подаємо фрагментарно).
"Одним із головних принципів нового законопроекту є запровадження другого рівня пенсійної системи, який передбачає такі заходи:
- накопичувальну систему загальнообов'язкового державного пенсійного страхування буде запроваджено в рік, у якому буде забезпечено бездефіцитність бюджету Пенсійного фонду України;
- учасниками цієї системи будуть особи, яким на дату запровадження системи виповнилося не більше 35 років;
- розмір страхового внеску на дату впровадження системи передбачається встановити у розмірі 2% із подальшим його щорічним підвищенням на 1% до досягнення 7%;
- адміністрування страхових внесків накопичувальної системи здійснюватиметься через ПФ України. Через два роки після запровадження сплати страхових внесків до накопичувальної системи її учасники матимуть право обирати недержавні пенсійні фонди, в яких накопичуватимуться їхні пенсійні кошти".
"Базою для нарахування єдиного соціального внеску є підвищення максимальної величини, з якої вже з 1 січня справлятиметься єдиний соціальний внесок - з 15 до 17 прожиткових мінімумів для працездатних осіб".
"Для врегулювання пенсійного забезпечення держслужбовців пропонується:
- обмежити максимальний розмір пенсії на рівні 12 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (на сьогодні це близько 9 000 гривень);
- зменшити з 90 до 80% розмір пенсії від заробітної плати для держслужбовців;
- призначену достроково (за півтора року) пенсію державним службовцям, депутатам, прокурорам, суддям виплачуватимуть лише непрацюючим пенсіонерам;
- на період роботи спеціальні пенсії виплачуватимуть у розмірі трудових пенсій, визначених за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- призначати "спеціальні" пенсії особам, які мають право на пенсію зі зниженням пенсійного віку (чорнобильці, шахтарі), лише при досягненні загальновстановленого пенсійного віку, а до цього часу в розмірі, визначеному за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- підвищити з 2013 року пенсійний вік для чоловіків-державних службовців до 62 років. Цей вік буде граничним, інститут продовження перебування на державній службі буде скасовано".
"З метою поліпшення умов пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери (освіти, культури, охорони здоров'я та соціальної сфери) при виході на пенсію пропонується запровадити одноразову допомогу в розмірі 10 призначених їм пенсій".
"Законопроектом пропонується розпочати 10-річний етап збільшення пенсійного віку для жінок з 55 до 60 років - на шість місяців кожного року. (Бо сьогодні українські жінки після досягнення 55 років живуть довше за всіх в Європі й отримують пенсію протягом 25 років. - Авт.) Як компенсація на період підвищення віку пенсія жінок збільшуватиметься на 2,5% за кожні півроку. За 10 років розмір пенсії може зрости максимально на 25%".
"Для удосконалення порядку призначення, перерахування пенсій пропонується:
- підвищити мінімально необхідний страховий стаж для одержання пенсії за віком з 5 до 15 років;
- для новопризначених пенсій підвищити нормативну тривалість страхового стажу для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі для жінок з 20 до 30 років та для чоловіків з 25 до 35 років;
- для призначення пенсії брати розмір середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують рокові звернення за призначенням пенсії, а перерахунок пенсії проводити із середньої заробітної плати, з якої призначено (перераховано) пенсію;
- проводити перерахунки пенсій працюючим пенсіонерам, які отримують пенсію за вислугу років, тільки після досягнення пенсійного віку;
- проводити призначення пенсій із заробітної плати лише за даними персоніфікованого обліку".
"Тих, хто вже вийшов або вийде на пенсію до набрання чинності закону, реформа практично не торкнеться. За винятком тих, у кого вона становить понад дев'ять тисяч гривень на місяць: їхні пенсії не індексуватимуть".
Після наради столичні гості також поспілкувалися з місцевими журналістами.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&tx_ttnews[tt_news]=13843&tx_ttnews[backPid]=24&cHash=6a71b1b532"ХОЧЕШ БІЛЬШУ ПЕНСІЮ - ВІДМОВЛЯЙСЯ ВІД ЗАПРОПОНОВАНОЇ І ПРАЦЮЙ ДАЛІ"
Світлана Піскова, "Вечірня Полтава", 26.01.2011
У Полтаві обговорювали проект Закону про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи.За результатами вивчення думки народу влаштують парламентські слухання. Про результати круглого столу в Полтаві повідомлять обласну раду, а вона делегує представників краю до столиці.
1:1 - нічия між працюючими та пенсіонерами - криза солідарної пенсійної системи
На Полтавщині 470 тисяч пенсіонерів. Виплати їм забезпечують 485 тисяч працюючих. "У тіні" трудяться понад 400 тисяч. Солідарна система пенсійного страхування ефективно працює за умови співвідношення 5-ти працюючих до одного пенсіонера. Наразі "гра" з рахунком 1:1 обіцяє програш як молодим, так і тим, хто вже сьогодні заслужив належну матеріальну подяку за трудовий стаж.
Дефіцит бюджету Пенсійного фонду нині - понад 26 мільярдів гривень, його намагаються компенсувати за рахунок економічного розвитку держави. Зокрема стабільні економічні показники (на 13 відсотків збільшене виробництво та сільське господарство), а також пожвавлення роботи промислового комплексу Кременчука дозволили Полтавщині торік регулярно виплачувати пенсії. У середньому полтавський пенсіонер отримує 1072 гривні на місяць, дві третини від загальної кількості такої категорії мешканців краю мають менше тисячі. Однак є й такі, чиїм статкам позаздрить і успішний бізнесмен. На солідні пенсії претендують окремі держслужбовці. Таких в області - до 6 тисяч осіб.
Соціальна нерівність щодо пенсій не влаштовує громадян - разом із прагненнями змін пенсійного законодавства виникають і побоювання. Як висловлювалися учасники круглого столу, "хотілося б, аби нові закони не були гірші за нинішні, й особливо у країні з нестабільною політикою, яка впливає і на економіку..."
Для доярок пенсійний вік не збільшується
На думку законодавців, підняття мінімального стажу з 5-ти до 15-ти років, збільшення вислуги військово-службовцям до 25-ти років та нормативного стажу усім іншим на 10 років (30 років - для жінок і 35 - для чоловіків) - один зі шляхів виходу з пенсійної кризи. Як пояснюють представники Пенсійного фонду України, у проекті реформи передбачається обмеження розмірів пенсій окремим категоріям (держслужбовцям, депутатам, суддям), натомість - збільшення пенсій лікарям та освітянам. Винайшли й механізм, за яким працювати довше буде вигідно.
- При нарахуванні пенсій держслужбовцям зменшуватиметься відсоток нарахування, - пояснив заступник голови Полтавської державної адміністрації Олександр Коваль. - Планується, що середній заробіток будуть враховувати за останні 5 років праці, а не, за останній місяць, як нині. Якщо депутат, держслужбовець чи суддя після виходу на пенсію забажають працювати, то пенсія таким громадянам нараховуватиметься на загальних підставах. Підвищення віку працездатності передбачається й для держслужбовців. Сам процес відбуватиметься поступово - до 2013 року, коли набере чинності адміністративна реформа.
Вислуга років для працівників сільського господарства, зокрема доярок та трактористів, не змінюється - жінки матимуть усі пільгові умови виходу на пенсію, як і за теперішнім законодавством.
- Обмеження високих пенсій чиновникам - одна з позитивних особливостей проекту нового законодавства, - наголошує заступник голови облдержадміністрації Олександр Коваль. - Пропонується нараховувати не більше 12-ти мінімальних пенсій. Однак ймовірні зловживання з боку спритних керівників-підприємців: визначити самим собі "захмарні" зарплати в останні роки роботи, а потім очікувати від держави й відповідну пенсію. У той же час своїм працівникам нараховувати мінімалку - й ту видавати не зовсім вчасно.
Можливість заробити додаткові кошти до пенсії
Наступне, що пропонують у пенсійній реформі, - можливість заробити додаткові до гарантованих державою виплат кошти, долучившись до накопичувального механізму пенсійного забезпечення.
- Накопичувальна система, - пояснює заступник голови Полтавської облдержадміністрації Олександр Коваль, - підвищує роль самої людини у забезпеченні собі пенсії. Найманий працівник на паритетних із роботодавцем засадах відраховує відповідний процент своїх заробітків до пенсії. Це буде особистим капіталом цієї особи. А в разі смерті людини її сім'я матиме право на суму з індивідуального рахунку пенсіонера. Розпорядником накопичувальної системи буде Пенсійний фонд, функцію нарахування здійснюватимуть управляючі компанії. Однак таке доповнення до пенсії передбачає бездефіцитний баланс Пенсійного фонду.
- Бюджетникам при звільненні за віком (не за вислугою) виплачуватиметься 10 середніх пенсій, - наголошує начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Валерій Руденко. - Скажімо, якщо вчитель чи лікар має можливість вийти за вислугою на пенсію, маючи 25-річний страховий стаж на цих посадах, то відстрочивши термін виходу на пенсію за новим законом, отримає ще й додаткові кошти. За кожні півроку праці виплати збільшуватимуться на 2,5 відсотка, й на час виходу на пенсію за максимальним терміном сума виплат зросте на 25 відсотків. Отже, хочеш більшу пенсію - відмовляйся від запропонованої і працюй далі.
Держава не відміняє наступними законами дію теперішніх
- Закони, що нині реалізуються, з прийняттям пенсійної реформи не зміняться, - зауважує заступник голови Полтавської обласної державної адміністрації Олександр Коваль.
- Призначення пенсій та зар-плат здійснюватиметься за даними персоніфікованого обліку за період із 1 липня 2000 року, - додає начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Валерій Руденко. - Нарахування за будь-які 5 років трудового стажу, що раніше обиралися пенсіонером до 2000 року, не враховуватимуться. Але, якщо громадянин з певних причин не зміг після 2000 року напрацювати собі необхідних 10 років страхового стажу, братиметься до уваги термін праці до 2000 року. Усе залежатиме від рівня політичної дискусії, що розгорнеться у парламенті.
Гендерна політика для жінок-пенсіонерів та інші "але" проекту нового законодавства
Збільшення пенсійного віку для жінок - нововведення, що викликало найбільшу кількість нарікань у ході обговорення проекту пенсійної реформи.
- На святе не зазіхайте! - присутні на круглому столі чоловіки - голови громадських об'єднань - були категоричні у своїй оцінці щодо можливості такого законодавства. Дискусійним виявилося й питання стосовно терміну перебування у декретній відпустці, який за новим законодавством не входитиме у страховий стаж.
- Якщо у період декрету до Пенсійного фонду не сплачуються внески, то соціальні гарантії таких жінок слід забезпечити через фонди тимчасової непрацездатності, - вважає начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Валерій Руденко. - Жінка на час декрету звільняється, а потім знову влаштовується на роботу.
- Хотілося б, аби у законодавстві разом із державним Пенсійним фондом передбачалися й альтернативні компанії пенсійного забезпечення, - зауважує керівник громадської організації правників Полтавщини "Сократ" Костянтин Волков. - Можливо, треба вишукати кошти для того, аби відновити ринок праці в Україні, щоб наші люди заробляли тут, а відтак, наповнювали Пенсійний фонд, а не розбудовували економіку інших держав.
- Аби рівнятися на систему пенсійного забезпечення Європи, то спершу треба зважити на їхні зарплати та прожиткові мінімуми - учетверо більші, ніж у нас, - говорить голова Полтавської обласної Спілки ветеранів Збройних сил Леонід Мошенець. - Вважаю, можна запозичити досвід Росії - як механізм заохочення бізнесу - оподатковувати засоби виробництва. Мовляв, є станок у бізнесмена - має бути й робітник, який працює на ньому. Коли бізнес буде заохочений, то й пенсійні внески справно платитимуть.
- Багато проблем із новим пенсійним забезпеченням виникне у трударів села, - непокоїться начальник Головного управління інформації та внутрішньої політики Полтавської облдержадміністрації Микола Перепилиця. - Наразі на землю приходить інвестор із потужною технікою, що замінює ручну працю: зайві для бізнесмена працівники звільняються, а з новою роботою на селі - сутужно. Тому постає проблема створення у сільськогосподарському секторі додаткових робочих місць, гідної зарплатні. Якщо не буде збалансована ситуація в економічному просторі держави, бази для пенсійної реформи не буде!
http://www.vechirka.pl.ua/articles/2011/1/26/41772651/ЧТОБЫ ПЕНСИЯ БЫЛА БОЛЬШЕ, РАБОТАТЬ ПРИДЕТСЯ ДОЛЬШЕ
В. Тудас, "Крымские известия ", 26.01.2011
"Мы даем человеку право быть полноценным работником до 60 лет".За эту фразу, произнесенную первым заместителем министра социальной политики Украины Василием Надрагой, украинки должны быть благодарны дважды: во-первых, нас не собираются в 55 лет списывать "на завалинку" и, во-вторых, женщину признали-таки человеком! Шутки шутками, но прекрасный пол, как это повелось в веках, снова может спасти страну или, во всяком случае, принять в этом важнейшем процессе самое активное участие.
Конечно, и на совещании в Симферополе по вопросам пенсионного реформирования, которое проводил В. Надрага, и в ходе последующей пресс-конференции речь шла не только о повышении пенсионного возраста для женщин, а о целом комплексе мер, которые необходимо предпринять для обеспечения стабильной работы всей пенсионной системы Украины и возможности получения пожилыми людьми достойных выплат. И в этой связи реформе нет альтернативы, заявил замминистра журналистам. Он подробно рассказал, почему сегодня ситуация столь плачевна и что можно сделать, чтобы ее исправить. В принципе, и наша газета, и другие средства массовой информации уже объясняли людям позицию властей в этом вопросе. Основная проблема в том, что количество официально работающих граждан, то есть тех, с чьей заработной платы делаются отчисления в Пенсионный фонд и другие фонды социального страхования, в Украине неуклонно снижается. Если в 2004 году их было 15,8 миллиона, то сегодня - только 14,4 млн, и это при том, что пенсионеров в стране - 13,7 миллиона. В масштабах государства численность тех и других почти сравнялась, а в Крыму так и вовсе пенсионеров больше: 557 тысяч на 538 тысяч работающих. Доля же пенсионных программ в валовом национальном продукте составляет от 16 до 18 процентов - это слишком большой показатель, даже в развитых странах он меньше почти вдвое, говорит В. Надрага. Вообще, у нас один из самых низких в Европе уровень заработной платы и чуть ли самая большая в мире нагрузка на нее - 41,2 процента во все фонды соцстрахования. "Если и дальше двигаться в таком направлении, мы будем выталкивать заработную плату в "тень", и никогда работодатель не пойдет на легализацию трудовых отношений", - считает представитель министерства.
"При условии сохранения действующей системы пенсионного обеспечения мы так и будем находиться в состоянии вялотекущего кризиса и рассчитывать, что сможем выйти хотя бы на промежуточные позитивные изменения, не приходится, тем более говорить о стратегических достижениях", - убежден В. Надрага.
Что же можно реально предпринять в данном случае? В основном, когда речь идет о внесенном законопроекте по пенсионной реформе, говорят о поэтапном увеличении срока выхода на заслуженный отдых для женщин и об ограничении верхнего предела для начисления пенсий.
Ну с женщинами все понятно: как оказалось, после выхода на пенсию мы продолжаем жить еще 28 лет - больше, чем в любой другой европейской стране. Уж не знаю, то ли благодаря природным и наследственным факторам, то ли вопреки условиям совсем не простой жизни на украинских просторах, но это факт. Тем не менее В. Надрага заявил: "Жизнь показывает, что во всех сферах женщины хотели бы продолжить трудовую деятельность. Посему я не вижу здесь больших проблем".
Верхний размер пенсий предполагается ограничить 12 минимальными: при условии, что сегодня минимальная пенсия - 750 гривен, после реформирования это будет около девяти тысяч. Тем, кто уже получает больше, размер пенсии заморозят - никаких индексаций, перерасчетов и прочего, пока сумма не опустится ниже критического уровня. При этом В. Надрага особо отмечает: минимальная пенсия в нынешнем году постепенно будет расти, и уж точно ни у кого денег не станет меньше. "Сегодня размеры выплат для тех, кто получает небольшие пенсии, ни при каких обстоятельствах не должны быть скорректированы в меньшую сторону. Для основной массы пенсионеров никаких изменений не будет", - заявил он.
Кстати, самую большую пенсию в Украине получает один из Героев Украины, чернобылец, летчик-испытатель - 45 тыс. грн. Три с половиной тысячи человек имеют пенсию свыше 10 тыс. грн, и на их выплаты уходит 19 млн грн в год. "Разговоры о том, что у нас есть пенсии в 130-140 тысяч гривен, которые себе чиновники сделали, - от лукавого", - уверяет В. Надрага.
Проект реформы предполагает также уменьшение на 10 процентов пенсий государственным служащим и разовую помощь при выходе на заслуженный отдых работникам бюджетной сферы (в размере 10 пенсий). Кроме того, в интервале между началом 2012-го и 2013 годов предполагается все-таки запустить второй уровень государственного пенсионного обеспечения - накопительный. В настоящее время у нас действует самый распространенный первый уровень - солидарный, существует и третий - негосударственный, где средства аккумулируют негосударственные пенсионные фонды. Лет десять назад уже шла речь о необходимости введения второго уровня - государственного накопительного, но в середине 2000-х идея почила в бозе вместе с начавшейся было пенсионной реформой. Здесь же речь идет о том, чтобы часть средств, поступающих в Пенсионный фонд в виде сборов, не направлялась на солидарные выплаты, а откладывалась и инвестировалась в экономику. За счет своей доходности эти деньги могут значительно увеличить размер пенсии при достижении человеком определенного возраста, одновременно они являются неплохим подспорьем для экономики государства. Во всем мире накопительные пенсионные фонды - одни из самых крупных держателей финансовых ресурсов. По словам В. Надраги, дополнительных начислений на заработную плату с введением накопительной системы пенсионного обеспечения не будет, просто на начальном этапе примерно два процента из тех 34, которые поступают после расщепления единого социального взноса в бюджет Пенсионного фонда, выведут из солидарной системы и направят в накопительную. Эту "недостачу" планируется компенсировать из госбюджета.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2011/013/that.htmlЕКОНОМІКА
УКРОБОРОНПЕРСПЕКТИВА
Елена Зеленина, "Время", 27.01.2011, Харьковская обл.
Президент и правительство "строят" оборонно-промышленный комплекс.С наступлением нового года активизировались усилия властей на оборонном направлении. Правительство Украины постановило создать государственный концерн "Укроборонпром", призванный контролировать экспорт вооружений и объединить предприятия обороннопромышленного комплекса страны.
В конце минувшей недели, выступая на собрании по случаю Дня соборности, глава государства специально обратился к этой теме, заявив, что Украина должна создать новые национальные вооруженные cилы практически с "нуля". И пообещал модернизацию вооружений и адаптацию военной доктрины к вызовам современного мира.
Известно, что в "Укроборонпром" войдут госпредприятия и холдинги, специализирующиеся на разработке, производстве и продаже военной техники. Кабинет министров уже включил в состав госконцерна и шесть предприятий бронетанковой отрасли: ГП "Завод им. Малышева" (Харьков), казенные предприятия "Харьковское конструкторское бюро по машиностроению им. Морозова", "Харьковское конструкторское бюро по двигателестроению", а также Киевский, Житомирский и Николаевский ремонтно-механические заводы.
Следует понимать, новая структура всему, что долгие годы в ОПК Украины было без руля и ветрил, намерена дать единую волю и толчок к развитию.
Пушка с… осечкой
Для украинской "оборонки" год начался с конфуза. Первые БТР, изготовленные в Харькове для Ирака, 5 января 2011 года должны были принять участие в военном параде в Багдаде. Однако в конце декабря Ирак отказался от приемки первой партии из-за проблем с качеством.
Как выяснилось, Каменец-Подольский завод поставил для наших бронемашин бракованные пушки. Украинский контроль не выявил брак, но иракская сторона при приемке обнаружила, что пушки допускают осечки. Пушки демонтированы и возвращены субподрядчику для исправления брака.
- Идеология "Укроборонпрома" заключается в том, чтобы укрупнение привело к более жесткой финансовой дисциплине и ужесточило контроль за качеством производимой техники, - отметил в эксклюзивном телефонном интервью газете "Время" один из ведущих киевских экспертов, директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак. - А именно это у нас является наиболее острой проблемой, особенно в последнее время. Скажем, авиаконтракты с Ливией не выполнялись несколько лет, поставки харьковской бронетехники для Ирака - несколько раз откладывались и в конце концов возникли проблемы с качеством.
…Тем не менее, последние годы Украина стабильно входит в первую десятку по реализации вооружений и боевой техники на мировом рынке. Традиционные покупатели украинской военной техники - Россия (30% поставок), Китай, Пакистан, Мьянма, Азербайджан, Казахстан, Грузия, а также арабские страны.
Наиболее востребованы на мировом рынке украинские ракеты, газовые турбины для военных кораблей, военные автомобили, легкая бронетехника. В последние годы Украина совершила определенный прорыв в плане расширения географии поставок. В частности, подписан контракт с Индией по ремонту и модернизации самолетов Ан-32 на сумму $400 млн., заключены контракты с Вьетнамом на поставки средств пассивной ($54 млн.) и активной радиолокации ($50 млн.).
Объем экспорта вооружений Украины в 2010 году по оценкам Центра исследования армии, конверсии и разоружения оценивается в 1,2 миллиарда долларов. При условии успешного выполнения в 2011 году заключенных ранее контрактов, по итогам этого года можно ожидать выход на уровень не менее 1,4 миллиарда долларов. А потенциал Украины на сегодняшнем мировом рынке вооружений оценивается в пределах 1,5-1,8 миллиарда долларов в год.
- Задача "Укроборонпрома" на сегодняшний день - успешная реализация подписанных ранее экспортных контрактов на рекордную сумму, - подчеркивает Валентин Бадрак. - Но вопросов по "Укроборонпрому" остается достаточно много. Нет механизма взаимодействия госконцерна с предприятиями-брендами. Такими как, например, ОАО "Мотор Січ", ГП "Антонов", и с частными предприятиями, которые заинтересованы участвовать в оружейном бизнесе. Могут появиться проблемы градообразующих заводов. Если они попадут в состав концерна, то не ясно, каким образом будут продолжаться социальные программы.
- Весь минувший год в регионах разрабатывались стратегии развития до 2020 года. В области ОПК в Харькове склоняются к созданию кластера "Бронетехника". Как это согласуется с "Укроборонпромом"?
- Противоречия здесь нет. Формально уже есть концерн "Бронетехника", который действует, скорее, как ассоциация, не имея жесткой управленческой вертикали. Но, тем не менее, уже есть сценарий поступления заказов через "Укроборонпром". И кластер просто будет подключен к выполнению задач через головные предприятия.
В общем, сама идея создания "Укроборонпрома", по мнению эксперта, является позитивной и новаторской, но при условии, что это не окончательное решение в отношении оборонного комплекса. Потому как "Укроборонпром" пока никак не участвует в реализации и выработке военно-технической политики государства и обеспечении обороноспособности страны в целом.
Интеграция без стратегии
С киевским экспертом согласен и доктор технических наук, директор харьковского Института машин и систем Николай Тернюк:
- Первое и главное, что я хотел бы отметить, сформулированной оборонной доктрины у Украины нет. Отсюда - невозможность формирования на сегодняшний день минимально необходимого ОПК. Ведь к задачам ОПК следует идти от доктрины. И задачи эти двоякие. С одной стороны, это обеспечение техникой наших силовых структур, защита от терроризма, обеспечение безопасности, а с другой - обеспечение научно-технического прогресса, развития технологий и создание высококвалифицированных рабочих мест. Поэтому встает вопрос, а можно ли для Украины сформировать ОПК, который был бы способен к эффективной деятельности. Ответ однозначный: нет.
- То есть "уже" или "еще" нет"?
- В принципе - нет. Заказы на покупку вооружений и военной техники со стороны украинской армии настолько мизерны, что создатели и производители техники не могут "себя окупить"...
Выход ученому видится в расширении отечественного ОПК. Схематично это может быть так: "старый" ОПК плюс технологически родственные производства.
Кроме того, известно, что более 45 развивающихся стран были ориентированы на покупку военной техники и вооружений, производимых в странах бывшего СССР. Вероятно, с ними можно было бы заключать соглашения о том, что Украина для них разрабатывает и производит продукцию военного назначения, создает на их территории сборочные производства, испытательные полигоны, то есть вести речь о создании долговременных совместных производств.
- Я был в Судане, - поясняет Николай Тернюк. - Там концерны давно созданы, в отличие от мелкодисперсной структуры нашего ОПК. В Хартуме согласны сотрудничать с нами, организовывать совместное производство вооружений. Но нужно вести политику в этом направлении. А не так: сегодня есть контракт с Пакистаном или Ираком, завтра - нет. Сегодня комплектующие купили у американцев, завтра - у китайцев…
- Представим себе, что концерн "Укроборонпром" собрали, а дальше - что?
- Интеграция оборонных предприятий - направление верное. Но этого недостаточно. Должен быть штаб, который планирует, раздает работу, сопоставляет, анализирует и принимает управленческие решения. Предприятиям следует определить и механизм формирования рынка, чтобы заказы были известны на два-три года вперед.
И второй вопрос: где научное обеспечение ОПК? Убили отраслевую науку, а отраслевая наука была тем интегратором, который позволял принимать решения, двигающие экономику. В сфере военных инноваций я представляю себе такую структуру: Национальный институт стратегических исследований в области оборонно-промышленного комплекса, Академия генеральных конструкторов для высшего управленческого состава, институт повышения квалификации среднего звена, межрегиональные центры повышения квалификации рабочих профессий, сертификационные центры.
… Звучат мнения, что "если завтра война", то Украина не сможет противостоять агрессии не только США или России, но и Турции. Если мы по Конституции внеблоковое государство, то следует определить, как и чем обеспечить эту внеблоковость.
Благодаря тому, что в СССР была развита отраслевая наука, Советский Союз по многим направлениям науки и техники был впереди. Мы первыми полетели в космос, у нас были лучшие в мире танки, авианосцы, самолеты.
Сегодня система, основанная на противостоянии вызовам, давно и безнадежно устарела, считают эксперты. Потому что вызовы возникают быстрее, чем мы успеваем на них отвечать. Необходимо работать с опережением и быть готовыми строить оборону и безопасность страны не числом, а умением.
Например, Николай Тернюк предлагает сформировать оборонительные системы на новых физических принципах, "которых в Украине разработано достаточно, и мы могли бы их собрать воедино". Это противоракетные системы и основные боевые машины, дистанционно управляемые системы высокой и сверхвысокой точности, гибкие, трансформерные, интеллектуализированные, в том числе роботы. Необходимо модернизировать систему производства вооружений и военной техники.
Для всего этого нужны немалые средства. Значит, следует решать проблему: как их зарабатывать. Для начала - направить на модернизацию деньги, заработанные от продажи оружия.
Вот почему судить о будущем "Укроборонпрома" пока рано. Реформа не закончена. Важно представлять себе научно обоснованную комплексную программу обеспечения нашей безопасности в целом: от доктрины - до военно-технической политики и инновационного человеческого потенциала.
http://timeua.info/270111/33809.html"ЕТАЛОН" НАБИРАЄ ОБЕРТІВ
Петро Зубенко, "Київська правда", 28.01.2011
Поїздка губернатора Київщини А.Присяжнюка на Бориспільський автозавод була буденною, робочою, без фальшивої "помпи".Схоже, губернатор Київщини Анатолій Присяжнюк зламав давню "традицію", яка залишилася у спадок від попередників. Якщо раніше високе начальство з'являлося на тому чи іншому підприємстві здебільшого з нагоди чергового свята (під час якого про проблеми, як відомо, говорити не заведено) - перерізати стрічку, вручати подарунки і т.д., то позавчорашня поїздка Анатолія Йосиповича на Бориспільський автозавод була буденною, робочою, без фальшивої "помпи".
Голова облдержадміністрації приїхав на "БАЗ", щоб разом з керівництвом підприємства обговорити перспективи розвитку заводу, маючи з собою не готові рецепти, зате кілька цікавих пропозицій. Зміст яких, образно кажучи, такий: поєднати високий потенціал автомобілебудівників із потребою вітчизняних перевізників у сучасному, якісному, надійному і в той же час - недорогому транспорті. Розмістивши, наприклад, на Бориспільському автозаводі солідне державне замовлення.
Від фактів нікуди подітися: за вісім років, відколи існує завод, бориспільські виробники отримали неабиякий досвід, довівши свою продукцію до європейських стандартів за якістю і конкурентоспроможністю. Корпорація "Еталон", до якої входить "БАЗ" та ще кілька суміжних підприємств (до речі, таку назву мають і автобуси, які сходять з конвеєра бориспільського підприємства), упевнено тримає лідерство на українському ринку. Ось найсвіжіші дані: за результатами минулого року Бориспільський автозавод зайняв перше місце в країні з виробництва вантажних автомобілів, вантажопідйомність яких перебуває в межах 3,6 - 8 тонн.
Загалом, сегмент ринку, який охоплює нині ЗАТ "БАЗ", - майже 11 відсотків серед вантажних автомобілів та 45 відсотків - автобусів. Цифри досить промовисті, якщо врахувати, що пропозиція вітчизняних та іноземних автомобілебудівників сьогодні значно перевищує попит на продукцію - тож, в умовах гострої конкуренції, фактично, доводиться боротися за кожного покупця. Причому тільки за
2010-й рік автозавод збільшив свою присутність на ринку вантажного автотранспорту у 10 разів та ще на 40 відсотків - на ринку автобусів. Але торік в області вже працювала нова влада, до якої можна було звернутися зі своїми питаннями і бути впевненим, що тебе почують, не відмахнуться. А двома роками раніше, саме у розпал економічної кризи, розраховувати на чиюсь підтримку було марно…
Саме тоді Бориспільський автозавод утричі зменшив свої потужності. До кризи із заводського конвеєра сходило щомісяця понад 300 автобусів, нині ж - не більше 120. Втім, скоротилося виробництво не тільки на "БАЗі", упав весь вітчизняний ринок автомобільної техніки. Хоча вийти на докризові обсяги - не питання, визнають на підприємстві. Були б тільки замовлення. А їх кількість істотно обмежує низька платоспроможність автоперевізників - основних замовників бориспільської техніки.
Користуючись нагодою, автомобілебудівники показали губернатору кілька новинок (усього ж на заводі освоїли 18 моделей): міжміські автобуси і міські маршрутки. Та найбільшу увагу керівника області привернули дві: багатомісний автобус, розрахований на 110 пасажирських місць (його бориспільці планують запропонувати до Євро-2012), та спеціальний транспорт для перевезення людей з обмеженими фізичними можливостями. Причому власної розробки, до останнього гвинтика.
- От молодці! - не стримав свого захоплення Анатолій Йосипович. - Тепер ніхто не скаже, що українські конструктори гірші за закордонних.
А вже опісля, пройшовшись цехами Бориспільського автозаводу, поспілкувавшись з інженерами і робітниками,
А. Присяжнюк підвів риску під побаченим і почутим:
- У цього підприємства велика перспектива. Були часи, коли наші автоперевізники кинулись за дешевою іноземною технікою. І що ж, де вона сьогодні? Ті автобуси, попрацювавши рік-два, ламалися і вже не підлягали ремонту. А наші виробники вистояли. Вони модернізуються, впроваджують нові технології. Їхня техніка відповідає усім вимогам сьогодення.
Головне: цей завод не потребує сьогодні якоїсь фінансової підтримки. Підтримувати потрібно тих, хто купує бориспільські автобуси, тобто перевізників, щоб розширити ринок збуту. Між іншим, сьогодні і завод пропонує вигідні для покупців техніки лізингові умови: автобус дається в користування на один рік. Будуть нарощуватися обсяги виробництва, будуть і умови кращими.
Торік через Міністерство освіти України була закуплена перша партія із 100 бориспільських автобусів за програмою "Шкільний автобус". Цього року для шкіл Київської області будуть купуватися тільки автобуси "Еталон", повідомив губернатор. Анатолій Присяжнюк також пообіцяв наступного разу приїхати на завод разом з головою столичної міськдержадміністрації Олександром Поповим - безпечний і надійний автотранспорт потрібен і Києву.
Журналісти активно цікавилися у голови правління ЗАТ Олександра Остапчука, як за такої якості українським виробникам вдається зробити свою продукцію дешевшою за іноземні аналоги. І почули у відповідь: за рахунок оптимізації виробництва і використання вітчизняних вузлів і комплектуючих.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=4770ЮРИЙ ХОТЛУБЕЙ И АЛЕКСАНДР САВЧУК ПОДВЕЛИ ИТОГИ-2010 И ОПРЕДЕЛИЛИ ПРИОРИТЕТЫ-2011 ДЛЯ ГОРОДА И "АЗОВМАША"
Людмила Кудрина, "Приазовский рабочий", 26.01.2011, Донецкая обл.
Продолжается серия встреч городского головы Юрия Хотлубея с руководством градообразующих предприятий.После порта и "Азовстали", о чем уже сообщал "ПР", в минувший понедельник прошли переговоры с президентом ОАО "Азовмаш", народным депутатом Украины Александром Савчуком относительно итогов работы в 2010 году и главных параметров сотрудничества между городом и предприятием на 2011 год.
Характеризуя прошедший год как "год выхода из сложнейшего финансово-экономического кризиса", Юрий Хотлубей особо отметил вклад "Азовмаша" в стабилизацию ситуации. Если в целом по городу объ-емы производства выросли почти в два раза, то на предприятии - в 2,6 раза. Машиностроители лидируют также и по темпам роста фонда оплаты труда: ФОТ в Мариуполе увеличился на 18%, на "Азовмаше" - на 43% по сравнению с предыдущим периодом.
На первом месте в 2011 году, по словам мэра, стоит повышение уровня средней заработной платы. В областной и городской программах, с которыми Партия регионов победила на выборах в местные советы, ставится задача увеличить зарплату на 25%. То есть в Мариуполе с 2509 гривен в прошлом году выйти на 3100 гривен в этом году. "Задача непростая, но со стороны города будет делаться все для того, чтобы создать соответствующие условия работодателям для роста этого показателя", - подчеркнул городской голова.
В таком важном для мариупольцев вопросе, как охрана окружающей природной среды, мэр отметил, что в тесном сотрудничестве с холдингом "Мет-инвест" город разрабатывает программу на 2011-2015 годы: "В связи с общими интересами двух комбинатов - имени Ильича и "Азовстали" - открывается хорошая перспектива по сокращению выбросов пыли и газа, особенно в центре города".
Президент ОАО "Азовмаш" Александр САВЧУК рассказал, что 2010 год для предприятия был тяжелым, но по сравнению с 2009 годом он прошел "под знаком оптимизма". Объем товарной продукции составил около 9 миллиардов гривен. По сравнению с предыдущим периодом объем производства в денежном выражении увеличился почти в три раза. Несмотря на очень сложное начало 2010 года, "Азовмаш" сумел произвести 12400 грузовых вагонов - это один из лучших показателей за всю историю завода.
"Да, девять миллиардов гривен, с учетом кризиса, - это неплохая цифра. Но мы планируем на этот год произвести около пятнадцати с половиной тысяч вагонов - это абсолютный рекорд. Почему мы уверены в этой цифре? Потому что предварительные объемы производства вагонного литья позволяют говорить о том, что она реальна. Я думаю, у нас все получится, что даст нам двенадцать- тринадцать миллиардов гривен объема производства", - отметил Александр Савчук.
По его словам, фонд оплаты труда на "Азовмаше" планируется на уровне 600 тысяч гривен - это около 12% ФОТ в целом по городу. Но и это не предел.
Сегодня средняя заработная плата на предприятии составляет 2900 гривен (на "АзовЭлектроСтали" - 3650 гривен). В 2011 году планируется рост на 30%.
За прошедший год, несмотря на периодические сокращения численности трудящихся в подразделениях "Азовмаша", тем не менее, она увеличилась на 1500 человек за счет введения новых современных производственных мощностей. Этот процесс будет продолжаться и в нынешнем году.
Сейчас на предприятии в стадии исполнения контракты по производству оборудования для нового ковочного комплекса. В сентябре планируется введение самого современного в Украине металлообрабатывающего комплекса стоимостью 5 миллионов евро, который значительно расширит возможности производства металлургического и горнорудного оборудования.
"Мы нацелены на полное техническое перевооружение завода, и оно идет в тех рамках, которые мы запланировали. Это позволит создать условия для повышения конкурентоспособности нашего предприятия на мировом рынке. Сегодня борьба идет жесткая. Мы пережили много "всякого разного" в прошлом году. Начиная от того, что в начале года многие потирали руки в ожидании, когда же остановится предприятие, для него начнутся непреодолимые проблемы. И заканчивая тем, что мы пережили подобие рейдерских атак, с точки зрения попыток захвата контроля над предприятием за счет кредиторов, которые повели себя недостаточно добросовестно. Но мы активно рассчитывались и продолжаем активно рассчитываться с долгами. Мы никому не позволим реализовать планы захвата", - подчеркнул Александр Савчук.
Анализируя прошедшие годы, он отметил, что такого сложного периода, как четвертый квартал 2008-го и весь 2009 год, в истории завода еще не было: "Но мы выстояли, и еще раз пришло понимание, что вложения в научно-технический прогресс, техническое перевооружение окупается сторицей".
В ходе встречи "Приазовский рабочий" поинтересовался:
- Александр Владимирович, какие заказы для "Азовмаша" вы ожидаете получить в рамках программы реконструкции металлургических активов "Метинвеста"?
- Мы - стратегические партнеры: 20 тысяч тонн проката "Азовмаш" берет у "Метинвеста" каждый месяц. Если не учитывать металлотрейдеров, то мы самые большие потребители металлопроката холдинга. Естественно, это нас сближает, есть определенные отношения. Но мы понимаем, что будут тендеры. При прочих равных мы вправе рассчитывать на какие-то преференции, но, если наше оборудование будет хуже, при чем здесь все остальное?
Мы готовимся к тендерам. Сейчас "Фест-Альпине", в особенности после того как его купил "Сименс", и другие компании очень агрессивны на рынке. Нам нужно подтягиваться в техническом плане, и мы над этим работаем. Я думаю, что какая-то часть заказов точно будет у нас - это будет зависеть от качества нашего предложения: или максимальная, или минимальная.
То, что "Метинвест" задумал, - это революция в конечном счете. Я не знаю, кто в Украине или России вложил в течение трех-четырех лет, как они собираются, несколько миллиардов долларов в техническое перевооружение с целью увеличения объемов производства до двух раз, введения новых технологий. Примеров я не знаю на постсоветском пространстве. Это огромная работа, и мы готовимся предложить конкурентный продукт, не более того, - ответил на вопрос "ПР" Александр Савчук.
Что касается социальных программ "Азовмаша", то в прошлом году на их выполнение было направлено 52 миллиона 330 тысяч гривен. В том числе на содержание объектов социальной сферы, благоустройство города, благотворительную помощь и так далее.
Среди стратегических объектов Александр Савчук назвал строительство храма Покрова Божией Матери, на котором уже освоено 12 миллионов гривен. Есть договоренность с митрополитом Донецким и Мариупольским Иларионом, есть цель - к следующему празднику Покрова начать службу хотя бы в нижнем храме. "Это большая задача, большая ответственность, но, я думаю, что все в наших силах. По крайней мере, в этом году мы закончим полностью строительные работы. На 2012 год останутся внутренние работы по храму".
На предприятии будет рассмотрен вопрос об увеличении ежеквартальной помощи ветеранам. Возобновлена практика льготных путевок для работников.
Развитие социальных программ Александр Савчук считает таким же приоритетом, как и техническое перевооружение завода: "Мы в этом городе живем, создаем богатства и Донецкого края, и страны. Наш город достоин того, чтобы в его развитие вкладывать в десятки раз больше. Будем наращивать, сколько можем".
http://www.pr.ua/news.php?new=9953ВЗРЫВООПАСНАЯ ВОЛНА
Наталия Гончарова, "Крымская правда ", 26.01.2011
Рост цен на все виды топлива, начавшийся в ноябре прошлого года, набирает обороты.Рост цен на все виды топлива, начавшийся в ноябре прошлого года, набирает обороты: стоимость литра бензина марки А-95 в Крыму за последние две недели приблизилась к критической отметке в девять гривен. По прогнозам, к лету за него придётся платить больше десяти гривен. Чем это может обернуться для украинской экономики, чья в том вина и что нужно сделать, чтобы избежать грозящего коллапса, попытался разобраться наш корреспондент.
Страна в шоке: топливо на Украине стало дороже, чем в соседних странах, а темпы его подорожания грозят обернуться масштабным витком инфляции, который охватит все сферы жизни и деятельности каждого. Маршрутчики заявляют о неизбежном повышении платы за проезд в общественном транспорте, водители мечутся в поисках альтернативных заправок с заведомо худшим качеством топлива, а продавцы не успевают менять ценники из-за дороговизны доставки продуктов к торговым прилавкам. Аграрии думают, чем заправить тракторы, чтобы начать сев яровых культур, и будет ли в итоге овчинка стоить выделки? На предприятиях подсчитывают будущие убытки вместо планируемых доходов. А Антимонопольный комитет, в конце декабря обязавший операторов рынка не допустить необоснованного повышения розничных цен на бензин, вынужден расписаться в своей беспомощности. Но всё это эксперты называют "цветочками" наступающего топливного кризиса.
Кто виноват?
Неприятности начались после того, как правительство Украины отменило транспортный сбор с владельцев машин, повысив акцизный сбор на бензин. Владельцы АЗС начали заблаговременно поднимать цены на свой товар, не дожидаясь вступления в силу Налогового кодекса.
В условиях возобновления с нового года роста цен на нефть в мире (до 100 долларов за баррель) повышение в среднем на сорок процентов акцизного сбора на ввозимые нефтепродукты сыграло решающую роль: бензин и дизельное топливо из разряда доступных для населения товаров стали перекочёвывать в разряд роскоши.
Истина - в сравнении
В официальных источниках нас уведомляют, что ничего из ряда вон выходящего на Украине не происходит, ведь в других странах топливо тоже дорожает и более заметно. К примеру, цена высокооктанового бензина марки А-95 в Германии, Бельгии, Нидерландах, Греции и Норвегии достигла 1,5-1,78 евро, что в два раза выше, чем у нас. А в Турции за литр приходится платить почти два евро. Но ссылаться на экономику этих стран, по меньшей мере, некорректно хотя бы потому, что уровень жизни в них на порядок выше.
Странный разброс цен наблюдается и внутри страны: самое дорогое топливо реализуют в Донецкой области и в Крыму (от 8,75 до 9 гривен), в то время как в Киеве можно приобрести самый дешёвый бензин по 7,9 гривны за литр А-95.
Дальше - хуже
Владельцам украинских нефтеперерабатывающих заводов не понравилось, что акцизным сбором обложили в равной степени и импортное, и произведённое внутри страны топливо. Чтобы укрепить свои позиции в конкурентной борьбе, через Минэнерго они обратились к премьер-министру Азарову с просьбой провести специальное расследование и ввести заградительные пошлины на импортные нефтепродукты. Вопрос пока не решён, но уже сейчас эксперты уверены, что такая мера угрожает экономике Украины и международному имиджу страны, так как отечественные НПЗ не в состоянии удовлетворить спрос на внутреннем рынке. Параллельно пошлины приведут к ухудшению качества бензина и дизельного топлива за счёт уменьшения доли высококачественного импорта. По подсчётам Минфина, бюджетные потери от такого шага составят около 13 миллиардов гривен в год.
Что почём?
Как рассказал нашей газете коммерческий директор фирмы "ТЭС" Антон Раскин, украинский бензин не так легко приобрести. Одесский НПЗ не работает с ноября прошлого года, Кременчугский осуществляет поставки только группе компаний "Приват", а Лисичанский завод перерабатывает и отпускает топливо с перебоями не более чем на 20% своей мощности. При этом отпускная цена топлива с завода всего на 3-5% ниже, чем его розничная цена на заправках. По мнению Раскина, госструктурам, контролирующим процесс ценообразования, нужно обратить больше внимания на формирование отпускных розничных цен предприятиями-изготовителями. А потребителю полезно знать, что заправкам, продающим литр 95-го бензина за 8,2 гривны, не всегда можно доверять, ведь его цена с завода 8,4 гривны.
Где выход?
Директор консалтингового агентства "А-95" Сергей Куюн считает, что у правительства страны есть достаточный набор инструментов для сбалансированного развития нефтеперерабатывающей отрасли с учётом интересов не только владельцев заводов, но и потребителей топлива. Жаль только, что телегу опять поставили впереди лошади: сначала нужно было развивать своё производство, а потом вводить дополнительный акциз и другие надбавки на поступающий импорт. Иначе украинский рынок нефтепродуктов может оказаться на "сухом пайке" или даже изрядно поголодать. Не мешало бы серьёзно поработать и с топливными спекулянтами. Кроме того, никто не обратил внимание на информацию Министерства энергетики и угольной промышленности, что к началу 2011 года в стране имелся месячный запас топлива, который по бензиновой и дизельной группе составлял соответственно 300 и 400 тысяч тонн. Это значит, что цены на заправках, несмотря на мировые тенденции, должны были начать подниматься не ранее первых чисел февраля. В чьи карманы ушли январские барыши, которые составили от 7% до 10% на каждом литре, остаётся загадкой.
Взгляд из редакции
Нужно ли повторять, что рост цен на топливо является ножом, который приставлен к горлу каждого потребителя со средними и малыми доходами. Ведь подорожание горючего бьёт по самым больным местам: ценам на хлеб, молоко и другие продукты первой необходимости, тарифам на проезд в общественном транспорте. В сочетании с повышением стоимости коммунальных услуг бензин, за который украинские предприниматели хотят получать больше, чем в Америке, может стать детонатором, который взорвёт долготерпение масс. Уже есть желающие вскрыть люки подземных ёмкостей на заправках и убедиться, сколько закупленного в прошлом году дешёвого топлива спекулянты припрятали, чтобы перепродать втридорога, дождавшись подходящего момента. Дело идёт к тому, что в ход могут быть пущены монтировки, а АЗС в Крыму останется столько, сколько было десять-двадцать лет назад.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3270ГУБЕРНАТОР ПРИВІЗ ІЗ КАЗАХСТАНУ ЦЕМЕНТНИЙ ЗАВОД
Тамара Вікторовська, "Місто", 26.01.2011, Вінницька обл.
Будуватимуть промислового гіганта на Шаргородщині французи і китайці.Повернувшись із Казахстану, привіз губернатор Микола Джига, звичайно, не сам завод, а поки що угоду про його будівництво у Шаргородському районі. Саме там є величезні поклади вапняку - близько 120 млн. тонн. Вони й стануть сировиною для виробництва цементу за так званим "сухим" методом - до 1 млн. 300 тис. тонн на рік. Коштувати цей цемент буде на 30% дешевше за звичайний.
Місцевий цемент для місцевих потреб
Новий завод має запрацювати за два з половиною роки після початку будівництва. Точна дата старту наразі невідома: поки що оформлюються документи. Але враховуючи, що обласна влада дає проекту "зелену вулицю", можна сподіватись на початок будівництва вже цього року. А отже отримувати сухий цемент Вінниччина зможе вже до Євро-2012. До речі, орієнтовано виробництво буде в першу чергу на місцеві потреби: будівництво та роздрібну торгову мережу. Обіцяють, що фасуватися продукція буде і по 50 кілограмів, і по 500 грамів.
Повний інтернаціонал
Взірцем для нового промислового об"єкту на Вінниччині став цементний завод у Казахстані, що поблизу Джамбула. Саме його відвідав губернатор під час нещодавнього візиту до цієї країни. В експлуатацію завод ввели торік у грудні. Головна особливість виробництва - екологічність та енергоощадливість. До речі, саме за рахунок останньої на майбутньому заводі на Шаргородщині заробітну плату обіцяють не менше 5 тис. грн. на місяць. А працюватимуть там до 500 робітників. При цьому місцевих фахівців навчатимуть за кордоном, ймовірно, у Франції. Адже саме вона є батьківщиною інвестора - компанії Vicat, яка виробляє цемент, бетон та агрегати для їхнього виготовлення. Ця компанія збудувала вищезгаданий завод у Казахстані, аналогів якого на теренах колишнього СРСР, як наголошують, наразі немає. Дохід з нього французи планують отримувати в межах мільярда гривень на рік. Сама ж інвестиційна вартість проекту - близько 200 мільйонів доларів США. А окупитися він має за три роки.
Крім французів, участь у будівництві казахстанського заводу брали китайці. Залучать їх і до робіт на зведенні заводу на Вінниччині. Як поясняє представник кампанії Vicat, частина заводського обладнання - менш важливого - саме китайського виробництва. Втім, за словами Миколи Джиги, долучаться до будівництва заводу і вітчизняні кампанії.
Довідка
За часів Радянського Союзу в Україні виробляли близько 20 млн. тонн цементу на рік. У 2010 році ця цифра склала близько 9,5 млн. тонн.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/days/2821ЕСЛИ КИТАЙСКАЯ КОМПАНИЯ № 1 "ЧАЙНА РЕЙЛВЕЙ ИНТЕРНЕШНЛ"ВОЗЬМЕТСЯ ЗА НАШЕ МЕТРО,
Наталья Мазничка, "Днепр вечерний", 26.01.2011, Днепропетровская обл.
Днепропетровцам больше не будут страшны снегопады.Солидный инвестор раз и навсегда разрешит транспортные проблемы областного центра. Область в преддверии вспышки гриппа. А в это время все ее жители, в том числе самые уязвимые, вынуждены коченеть, томясь в ожидании транспорта.
Мы отмораживаем конечности и стучим зубами на остановках, кашляем друг на друга в очередях. И виновата в этом отнюдь не небесная канцелярия, а то, что даже обычный для зимы снегопад способен "заморозить" движение на наших дорогах. Но выход из сложившейся ситуации есть…
Нельзя сказать, что в решении транспортных проблем Днепропетровска наши власти бездействуют. Напротив, они пускают на маршруты большие автобусы и закупают трамваи. Отчитываются о расходе посыпочных материалов. Но насколько это эффективно в условиях огромного заснеженного города? Ответ каждый из нас знает сам.
В то же время решение проблемы лежит на поверхности, хотя и находится под землей. Это очевидно: городу нужно срочно развивать подземку! И решить эту задачу в максимально сжатые сроки готова китайская компания № 1.
- С применением щитовых комплексов, которые предлагает "Чайна Рейлвей Интернешнл", достроить "Театральную", "Центральную", "Музейную" и сделать наше метро длиннее на 4 километра удастся за 2-4 года! - уверен начальник управления внешних отношений и внешнеэкономической деятельности Андрей Муксимов. - Это вам не дедовский способ бурения земли с проходкой до ста метров подземки в месяц.
Кроме завершения первой ветки метро, китайцы готовы отстроить еще и объездные дороги областного центра. Согласно проекту, таких дорог будет две - южная и северная. Длина первой - 64 км. Начинаться она будет от Краснополья, стоимость постройки магистрали обойдется в 2,6 млрд. грн. А северная дорога будет брать свое начало от Кайдакского моста и протянется на 27 км, а обойдется в 1,1 млрд. грн.
http://dv-gazeta.info/dnepr/doverimsja-pervym.htmlТОЧКА ЗОРУ
ПОСЕЕШЬ СИЛУ - ПОЖНЁШЬ НАСИЛИЕ
Леонид Заславский, "Юг", 27.01.2011, Одесская обл.
"Это современная Украина".Избирательное применение закона против лидеров оппозиции, аресты активистов национально-патриотических организаций и обвинение их в терроризме, обыски у писателей и журналистов, возбуждение уголовных дел в отношении правозащитников, незаконные меры милиции, препятствующей перемещению граждан внутри страны, систематические запреты на проведение митингов и шествий судами - это современная Украина.
Сила нуждается в оправдании
Особое беспокойство вызывает то, что процесс "путинизации" Украины более интенсивен, чем в самой России. Но представляет собой такую же карикатуру на строительство управляемой демократии, как изображения американского империализма в советском журнале "Крокодил".
Как ни оценивай действия "братских" чекистов, но при всей жестокости и подлости всего, что описано в книге "ФСБ взрывает Россию", взрывы домов осенью 1999 года были частью хорошо продуманного плана, плана, который так же продуманно был осуществлен. В Украине, где клептократия хочет построить авторитарный режим, подобный российскому, план отсутствует, а действия случайны и хаотичны.
После конституционного переворота и сосредоточения всей власти в Украине в руках пресловутой вертикали для завершения строительства диктатуры в общем требуется немного. Постоянно демонстрировать силу и запугивать население. А лучшим пугалом является экстремизм и угроза террора.
В России это пугало работает безошибочно и на пользу режиму. Потому что со времен первой чеченской войны террор в соседней стране - повседневность. А ужасы Дубровки, Беслана или "Домодедова" не ослабляют, а укрепляют авторитарную власть. Цементируют ее страхом граждан.
Нынешней украинской вертикали такой страх, такой цемент нужен позарез. Но двадцать лет существования нашего государства продемонстрировали относительно мирный путь развития. Ни Кравчук, ни Кучма, ни Ющенко не загоняли политических оппонентов в угол, не доводили существующие проблемы до того, чтобы ответом на государственный террор стал террор индивидуальный.
Заметьте, что в 1991 году крымская опасность для Украины была не менее острой, чем чеченская для России. Но мы пошли другим путем. И так шли до последнего времени, пока на смену политике компромиссов (пусть и беспринципных) не пришла политика демонстрации грубой силы. И эта сила нуждается в оправдании.
Неудачные провокации
Накануне новогодних праздников и вскоре после них произошло несколько событий, которые в комплексе могли сформировать впечатление, что нашу страну накрывает такая же волна террора и экстремизма, как и Россию. Но те, кто заказывал музыку, забыли, что для провокаций на государственном уровне нужны, как минимум, профессиональные провокаторы. И слаженная их работа.
К счастью, ни в Запорожье, где взорвали бюст Сталина, ни в Макеевке, где 20 января прогремели два бессмысленных с любой точки зрения взрыва, настоящих профессионалов не нашлось. Запорожскому "покушению" пришить признаки терроризма в глазах населения не смогла ни прокуратура, ни волна арестов по всей Украине.
Макеевским взрывам "повезло" больше. Раскручивать их стал сам президент, прервавший по случаю "акта террора" визит в Японию. Но судя по лавине комментариев в Сети, в угрозу торговому центру и административному зданию "Макеевуголь" как покушению на устои державы никто не поверил. А подозрение в организованной провокации укрепляется тем, что организаторов взрывов фактически никто не ищет.
Попытки отыскать и предъявить обществу "настоящих" политических террористов, однако, продолжаются. Центром внимания стал сейчас пожилой житель Львова, у которого при задержании на улице изъяли "похожее на пулю самодельное взрывное устройство со шнуром". Неровен час, дядьке предъявят обвинение в подготовке взрыва на Евро-2012.
Вся эта шумиха не имела бы, конечно, значения, если бы страх в обществе не нагнетали представители власти. Министр внутренних дел Могилев даже не подумал извиниться за свое провокационное выступление в Верховной Раде 14 января, где предупреждал о готовящемся кровопролитии в День соборности Украины.
Мало того, распоряжение замминистра Виктора Ратушняка, опровергнутое пресс-службой МВД, которым фактически ограничивалось право граждан на передвижение внутри Украины (о нем "Юг" писал в №3 за 20 января), по данным оппозиции, на местах все-таки выполнялось. Автобусы с теми, кто направлялся в Киев на праздник, задерживали, а пассажиров "фиксировали", переписывая личные данные.
Все это давным-давно опробовано и успешно внедрено в России. Системно. Превентивные меры против массовых выступлений народа являются одним из признаков полицейского государства. Но в Украине такое пока новость. Новостью является также незаконное задержание участников и организаторов после проведения массовых мероприятий оппозиции.
На грани и за гранью
Если организаторам "налогового Майдана" стражи порядка предъявили постфактум абсурдное, но, по видимости, обоснованное обвинение (повреждение гранитной облицовки для установки палаток, при том, что сделано это на акции регионалов в 2007 году), то задержание милицией руководителя областной организации "Народной самообороны" в Сумах Ивана Бороша вообще за гранью законности.
Произошедшее в День соборности Украины насилие в отношении бывшего заместителя городского головы Сум по форме напоминает насилие, произведенное московской милицией в отношении Бориса Немцова, Эдуарда Лимонова и других деятелей "несистемной" оппозиции, которых перед Новым годом задержали за "сопротивление" представителям власти в погонах. С той разницей, что московских оппозиционеров судили судом, хотя и судом неправедным, а сумского милиционеры задержали "за нарушение тишины" и пытались увезти за город. А затем, видимо, расправиться с ним бессудно. В этой детали заключается маленькое, но существенное отличие российской и украинской моделей полицейского государства. Чекисты беспредел всегда облекают в оболочку закона, а донецким пацанам на законные формы плевать.
В концентрированном виде это наплевательство выражено в послании председателя Совета министров Автономной Республики Крым Василия Джарты, направленном в адрес председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева, в котором крымский премьер грозит обратиться к силовикам, если татары добровольно не освободят "захваченные" ими клочки земли и возведенные на них самострои.
Потомки депортированных советской властью людей, которых ограбили, забрали дома и имущество, в течение двадцати лет не могут добиться в "демократической" Украине восстановления законных прав. В течение двадцати лет им отказывают в наделении землей, которую направо и налево власть Крымской автономии раздает чиновникам и бизнесменам.
При таких условиях заявлять, что правительство АРК "не намерено мириться с вакханалией беззакония", требовать "принятия незамедлительных мер к нарушителям" - значит требовать второй депортации, второго изгнания однажды изгнанного народа.
Правда, такой подход, хотя и не так очевидно, новая власть демонстрирует не только в отношении крымских татар. Если окажутся успешными пенсионная, жилищная и налоговая реформы в донецком варианте, имущества, жилья и собственности лишится столько украинских граждан, что восстанавливать попранные права будущим поколениям придется до тех пор, пока жива Украина.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1273.htmlСЕРГЕЙ ТИГИПКО:"В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕФОРМЫ ОЖИДАЕМ УВЕЛИЧЕНИЯ ПЕНСИЙ"
Сергей Демидюк, "Южная правда", 27.01.2011, Николаевская обл.
Что реально принесет обычным людям пенсионная реформа в интервью с вице-премьер-министром и министром социальной политики Сергеем Тигипко.Пенсионная реформа, которую правительство начало в декабре, внеся на рассмотрение парламента соответствующий законопроект, - один из самых обсуждаемых вопросов в стране. О том, что реально принесет обычным людям пенсионная реформа, мы говорим с вице-премьер-министром и министром социальной политики Сергеем Тигипко.
- Сергей Леонидович, есть мнение, что реформа направлена, в первую очередь, на то, чтобы за счет повышения пенсионного возраста свести концы с концами в бюджете Пенсионного фонда. Вы можете сказать, что получат от реформы сами пенсионеры - нынешние и будущие?
- Вот все говорят о бюджете Пенсионного фонда, а дело-то совсем не в нем. А в том, что наша солидарная пенсионная система - этот "общий котел", когда мы платим пенсии своим родителям, а наши дети будут платить пенсии нам. И она себя исчерпала. Украинцы, как и большинство наций в мире, стареют, пенсионеров становится больше, а работающих граждан, которые платят взносы в Пенсионный фонд, - меньше. Чтобы платить пенсии, приходится вынимать деньги из госбюджета, то есть с остальных налогов. Это значит, что мы недоплачиваем зарплату учителям, врачам, не строим дороги, не инвестируем в новые технологии. Кроме того, наша солидарная система имеет колоссальные разрывы между минимальными и максимальными пенсиями: некоторые категории пенсионеров сегодня получают по 40 тысяч гривень, тогда как многие - меньше тысячи. Разве это справедливо? Поэтому мы решили не только ограничить максимальные пенсии новым пенсионерам на уровне 12 минимальных пенсий (сегодня это порядка 8,8 тысячи гривень). Мы будем постепенно отказываться от этого "единого котла" и переходить на систему, когда каждый сможет сам копить на свою пенсию. И повышение пенсионного возраста - это один из инструментов пенсионной реформы, который позволяет человеку заработать более высокую пенсию.
- Но те, кто выходит на пенсию в первые десять лет реформы, не успеют ни набрать достаточного стажа, ни накопить средства на персональном счете!
- Не вижу проблем: у нас предусмотрены компенсаторы для этой категории граждан. Во-первых, это 5% надбавки для женщин к пенсии за каждый год дополнительной работы после 55 лет. То есть за 5 лет можно увеличить свои выплаты на 25%. Это существенно. Во-вторых, мы повысили гарантии для самых незащищенных категорий населения - бюджетников, учителей и врачей. Им при выходе на заслуженный отдых уже с первого года реформы будет выплачиваться единоразово 10 назначенных пенсий. Хочу подчеркнуть, мы не изменяем условий для работающих пенсионеров - они смогут получать и заработную плату, и пенсию. Уже назначенные пенсии уменьшены не будут. На нынешних пенсионерах реформа никак не отразится - ни одно изменение в пенсионном законодательстве - в том числе увеличение нормативного стажа - не коснется тех, кому пенсии уже назначены.
- В чем же тогда "секрет"? Каким образом все-таки увеличится размер пенсий?
- Секрета нет, все просчитано. Ключ к высоким пенсиям - накопительная система. Мы планируем ввести ее для тех, кто не достиг 35 лет, - в обязательном порядке, а для тех, кто старше, - в добровольном. Схематически это выглядит так: вы будете отдавать часть своей зарплаты, которая сейчас идет в Пенсионный фонд, не на текущие потребности пенсионеров, а на свой личный депозит. То есть часть денег с определенного момента будет переводиться в накопительную систему в пределах 7%, а остальное будет идти на выплату пенсий в солидарной системе. Человек будет сам решать, куда деть свои сбережения: либо в государственный фонд, либо в частный. Эти фонды будут вкладывать деньги в экономику, а люди - получать дополнительный доход. Эти накопления к тому же можно будет передавать по наследству.
- Вы проводили расчеты, насколько выше будет пенсия в накопительной системе?
- Конечно, смотрите: допустим, человек работает 35 лет, как это предполагает пенсионная реформа, и получает все это время стабильную зарплату в 3000 грн. По действующей сегодня формуле на пенсии такой человек будет получать из солидарной системы в лучшем случае 1700 - 1900 грн.
Теперь возьмем накопительную. Ваш взнос в НПФ - 7%. Прогнозировать доходность на такой длительный период нельзя. Но, допустим, что она будет примерно на уровне инфляции - в среднем около 8% в год. Эти проценты будут прибавляться к уже существующей сумме. Через 35 лет ваши накопления достигнут почти 500 тыс. грн., это значит, что в течение 25 лет на пенсии вы сможете получать к госпенсии еще дополнительно примерно 1,5 тыс. грн. в месяц. И это не учитывая того, что средняя зарплата будет расти.
- Очень вероятно, что люди будут бояться НПФ, будут опасаться, что деньги сгорят, как в Сбербанке СССР. Что вы намерены предпринять, чтобы защитить сбережения людей?
- Самое важное здесь - очень жестко контролировать, чтобы средства не вкладывались в рискованные операции. Именно это государство и будет делать. Например, можно установить минимальный процент денег, которые нужно хранить на депозитах в банках. Будет жестко ограничена возможность инвестировать в зарубежные проекты. Кроме того, за счет этих денег можно возродить недорогое ипотечное кредитование через государственное ипотечное учреждение. Такой успешный опыт был, например, в Польше и в Казахстане. Вообще во многих развитых экономиках пенсионные накопления - главный двигатель развития страны. А поскольку доля работодателя в пенсионном взносе постепенно будет уменьшаться (с сегодняшних 33% до 28%), то это хороший толчок к выведению зарплат из тени. Да и сам будущий пенсионер, когда будет понимать, куда идут его деньги, будет заинтересован получить как можно больший доход.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=3004РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ЧТО БУДЕТ С ЦЕНАМИ НА ПРОДУКТЫ В ФЕВРАЛЕ?
Мария Титова, "Донбасс", 27.01.2011, Донецкая обл.
Закаленных ценовыми перипетиями украинцев уже трудно чем-либо удивить.Однако больше всего народ интересует: "Подешевеет ли хоть одна позиция продуктовой корзины?". Эксперты утверждают: уже снизили цену яйца, и можно ожидать того же от тепличных овощей.
Плюс 5-10 процентов на растительное
Нельзя не обратить внимание на ситуацию, сложившуюся на рынке растительного масла. Жаркое лето спровоцировало низкую масляничность семечки, поэтому последние месяцы продолжался рост цен на сырье, отметил менеджер-аналитик ЗАО "Славолія" Сергей Калайда.
- Производители пытались сдержать стоимость готового продукта, максимально используя сырьевые запасы. Мы не делали переоценку с октября прошлого года. Поэтому в феврале стоимость нашей продукции может вырасти на 5-10%, - рассказал эксперт "Донбассу".
Глава ассоциации "Укролiя-пром" Степан Капшук утверждает, что масло подорожало на 100% в сравнении с прошлым годом и достигло 4500 грн./т. По прогнозам эксперта, в 2010/11 маркетинговом году его производство еще увеличится и составит около трех миллионов тонн. Напомним, что Украина является активным экспортером "жидкого золота" (по итогам прошлого года на ее долю приходится 60% этого товара в мире). И то, что стране в год нужно всего лишь 400-450 тысяч тонн, - настоящая ирония судьбы... В связи с этим Антимонопольный комитет вплотную занялся крупнейшими предприятиями, возбудив дела по факту злоупотребления их монопольным положением на рынке.
Мясо-молочные страсти утихли
Несмотря на сокращение поголовья крупного рогатого скота и сезонный дефицит молока, крупные производители не торопятся поднимать цены.
Руководитель отдела маркетинга ООО "Продукты Украины" (ТМ "Марiчка", ТМ "Снежок", ТМ "Веселое лето", ТМ "Доня") Оксана Сучкова заявила, что в феврале не ожидается роста цен на молочную продукцию.
- Последнее подорожание нашего товара произошло в октябре в результате сезонного роста цен на сырье, - отметила Оксана Вячеславовна. - Сейчас литр молока (2,6% жирности) стоит в рознице 6,95-7 гривен, а масло 72,5%-ной жирности - 14,40 гривни за 200 граммов. И производители, и фермерские хозяйства стараются держать цены: покупательная способность народа настолько упала, что товар рискует остаться на складе.
Не прибавится перспектив и у подорожавшего мяса, поэтому мясники не завышают цену. Главное, говорят специалисты, чтобы погода обошлась без капризов, ведь заторы на дорогах - единственное, что может спровоцировать рост цен.
Подорожанию муки пока сопротивляются отечественные производители. Директор Донецкой макаронной фабрики Михайлина Скилевская рассказала, что в наличии еще есть запасы муки, приобретенной по старым ценам.
- Наша продукция в феврале не подорожает! Кроме того, все макаронные изделия относятся к группе социальных продуктов, поэтому торговая надбавка в розничной сети не может составлять более 10%, - успокоила Михайлина Ивановна.
Витамины станут доступнее
Фрукты с овощами и зеленью зимой всегда "кусаются". В этом году на сезонный фактор наложились общие мировые тенденции. К примеру, украинский рынок потребляет около 250 тысяч тонн польских яблок. Этот дешевый импортный товар стабилизировал ситуацию. Но прошедшее засушливое лето аукнулось не-урожаем в Польше, и это мгновенно подогрело отечественные цены.
Зато спокойнее обстановка с овощами. Так, заместитель генерального директора Украинской аграрной конфедерации Александр Ярославский считает, что уже с февраля на рынке появится продукция украинских теплиц, которая дешевле импортной.
Птица дешевеет, а гречиха держит позиции
Как сообщила начальник Государственной инспекции по контролю за ценами в Донецкой области Светлана Старцева, стоимость ключевых продуктов питания удается сдерживать. Это возможно благодаря постоянному анализу ценовой ситуации. На пользу ценам идет и исключение звена посредников в цепочке между производителем и розницей.
После скачка стоимости в конце декабря-начале января инспекция внесла ряд предложений в стабилизацию продовольственного рынка. Сейчас Кабинет министров работает над ними. В частности, остается прежней цена на мясо неделикатесной группы (I сорт на кости), а птица вообще потеряла 20 коп. на одном килограмме. Яйца от производителя за первую декаду января снизили планку на 10% - отпускная цена за десяток - 3,50-4,20 гривни. Держатся на прежнем уровне рис и манка, а отпускная цена гречихи сейчас - 13,18 грн./кг.
- Сложность в том, - пояснила Светлана Михайловна, - что в Донецкой области нет предприятий, которые бы занимались обработкой и расфасовкой гречневой крупы, поэтому к ее стоимости добавляются транспортные издержки, плюс некоторые фасовщики злоупотребляют своими расходами на упаковку. В результате к цене килограмма гречки прибавляется еще 0,50-2 грн./кг. После того, как крупа пройдет путь от производителя к прилавку, включая и торговую надбавку, она будет стоить уже более 15 грн./кг.
Что касается жизненно важной цены на социальные сорта хлеба, то она пока остается неизменной.
http://donbass.ua/news/economy/2011/01/27/chto-budet-s-cenami-na-produkty-v-fevrale.html"ПОКРАЩЕННЯ" ЖИТТЯ УЖЕ ПОЧАЛОСЯ?
Тетяна Мартинова, "Вечірні Черкаси", 26.01.2011
Обіцяне світле майбутнє обернулося жорстокою реальністю.Усе частіше черкащани згадують про злиденні дев'яності, коли на місячну зарплату звичайної сільської вчительки можна було оплатити лише рахунок за спожитий протягом місяця газ. Не можна сказати, що рік тому українці жирували, але жорстока реальність останніх місяців пообривала кишені та повивертала гаманці більшості з нас.
Закінчилися гучні застілля, і, оговтавшись від святкового похмілля, більшість черкащан зрозуміла - радіти особливо нічому. Поки ми промовляли тости та заслухувалися дзвоном кришталя, набув чинності новий податковий кодекс, нам почали нараховувати комуналку за новими тарифами, зросли акцизи на спиртне, тютюн та пальне, до прийняття підготували житловий кодекс, а до запровадження - пенсійну реформу.
Посадовці, посилаючись на статистичну звітність, чи то переконують, чи то навіюють, що ми почали жити краще. Так мінімальна заробітна плата за рік збільшилася аж на 77 грн., однак продукти харчування і медикаменти подорожчали ледь не вдвічі. До того ж підвищену владою зарплату комунальникам платитимуть не Президент із прем'єром, а ми з вами.
Уже на початку лютого черкащани отримають нові платіжки за теплопостачання із сумами у півтора рази більшими, ніж минулоріч. Якщо раніше підігрів води у квартирі без лічильника для одного мешканця коштував 31,09 грн., то тепер черкащани, які не мають рушникосушарки, платитимуть за гарячу воду 39,85 грн. із людини, а які мають - 44,26 грн. Так само і вартість підігріву м3 води. Якщо раніше для всіх квартир, де є лічильники гарячої води, він обходився 9,87 грн., то зараз для квартир, де є рушникосушарки, - 14,05 грн., де їх немає - 12,65 грн. Коли раніше взимку за опалення одного метра разом з абонплатою жителі звичайної багатоповерхівки без лічильника тепла в обласному центрі сплачували 3,65 грн., то тепер - 5,45 грн.
На новорічні свята припав і пік громадських обговорень нових тарифів на квартплату. Можливо, саме через це значна частина жителів Черкас так і не дізналася, де та коли обговорювали тарифи. А не прийшовши на зустріч із комунальниками, не знаючи, як здешевити собі квартплату, засвятковані городяни по повній сплачуватимуть за утримання будинків. Сьогодні середній тариф на послуги служб утримання будинків становить 1,86 грн., а уже в лютому середня вартість послуг СУБів може піднятися до 3,92 грн. за м2.
На Старий Новий рік потішили городян і звісткою про подорожчання проїзду у громадському транспорті. Уже через місяць, щоб проїхати кілька зупинок у міській маршрутці, жителям Черкас доведеться заплатити не 1,75 грн., а 2,5 грн. Вартість проїзду у тролейбусі збільшиться із 1 грн. до 1,25 грн.
Із 1 лютого на 30 % зростуть для нас і тарифи на електроенергію. Більше доведеться платити лише тим черкащанам, які щомісячно споживають понад 150 кВт/годину електроенергії (без електроплит і електроопалення), а також понад 250 кВт/годину (з електроплитами та електроопаленням).
На фоні тотального комунального подорожчання добиває те, що Черкасам на утримання бюджетної галузі цього року не вистачає 34,1 млн. грн. У бюджеті міста бракує грошей, аби виплатити зарплату працівникам галузі охорони здоров'я протягом 2 місяців, освітянам - протягом 1 місяця, працівникам галузі фізкультури та спорту - 1,2 місяця.
Життя звичайного українця покращилося, але лише у статистичних звітностях. І чим більше нам говорять, як добре ми живимо і які позиції лідера займаємо серед інших областей України, тим більше розуміємо, що житимемо ще гірше. Не так давно минули 90-ті роки, коли більшість черкащан не могла не лише за квартиру заплатити, а й щодня хліба купити. Уже й забулося, як хутрові шапки прив'язували на гумку, аби вони не стали легкою здобиччю випадкового перехожого, а питання бізнесу вирішував рекет. Сьогодні рекет одягнув костюми і почав працювати іншими методами та в інших місцях, але суть його роботи не змінилася.
Приклад із життя
У середньому працівники галузі охорони здоров'я у Черкасах щомісяця отримують 1370 грн., в освіті - 1586 грн., а в культурі 1492 грн. Дохід середньостатистичної сім'ї із двох бюджетників складає 2 965 грн. Якщо уявити, що вони живуть у стандартній двокімнатній квартирі площею 51м2 і виховують одну дитину, то лише за комунальні послуги їм доведеться сплачувати близько тисячі. За теплопостачання та підігрів води, якщо не мають лічильників, вони платитимуть 441 грн., 200 грн. за квартплату, додайте до цього подорожчання електроенергії, оплату водопостачання та за спожитий газ.
http://vechirka.ck.ua/novini/pokrashhennya-zhittya-uzhe-pochalosya/ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
"МИНИСТР АНАТОЛИЙ МОГИЛЁВ СКАЗАЛ ПРЯМО - УВОЛЬНЯТЬ ПАТРУЛЬНЫХ ОН НЕ СОБИРАЕТСЯ"
Ирина Егорова, "Индустриальное Запорожье", 27.01.2011
Милицейский беспредел прокуратура таковым не признала.Среди тех, кто пожаловался в прокуратуру на милицейский беспредел и кому прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела по причине отсутствия состава преступления в действиях правоохранителей, были наши киевские коллеги - журналисты издания "Фокус" Евгений Сафонов и Дмитрий Стойков, которых 2 июля прошлого года доставили с Привокзальной площади в Коммунарский РОВД.
Об этом журналистам сообщил заместитель прокурора области Евгений Проценко, подчеркнувший, что существовали "разночтения" в пояснениях авторов заявления, сделанных в Запорожье и Киеве, а журналисты на просьбы приехать в Запорожье для выяснения обстоятельств не откликались. К тому же данные судмедэкспертизы, проведенной в столице, не подтверждали заявление о полученных телесных повреждениях.
…Ситуация с задержанием двух ребят, которые в ожидании ночного поезда решили попить пивка на Привокзальной площади, что категорически не понравилось сотрудникам ППС, поскольку парни нарушали закон, запрещающий распивать алкоголь в общественном месте, наверняка не имела бы такого резонанса, если бы ребята по возвращении в столицу не заявили бы в Министерство внутренних дел о том, что Диму Стойкова избили запорожские милиционеры.
Из МВД позвонили начальнику запорожского главка Владимиру Сербе - мол, что у вас там творится, и этот звонок, в свою очередь, стал поводом для, если не ошибаюсь, первой встречи Владимира Ивановича с журналистами. Причем, помнится, тогда еще полковника милиции больше возмущал не сам факт рукоприкладства подчиненных, а то, что сотрудники Коммунарского райотдела не сообщили ему о задержании киевских журналистов (можно подумать, кто-то из сотрудников осмелился бы среди ночи - ребят "повязали" в 23.30 - звонить начальнику главка и сообщать о том, что в райотдел привезли журналистов киевского издания), что выразилось в приказе о дисциплинарных взысканиях "виновных".
Ну, а прокуратура начала расследование, был ли состав преступления в действиях запорожских "пэпээсников", после общения с которыми Дмитрий Стойков обратился в больницу экстренной и скорой медицинской помощи, чему имеется документальное подтверждение.
О том, что с ними происходило в ночь со 2-го на 3 июля, корреспондент журнала "Фокус" Евгений Сафонов подробно изложил в своем заявлении от 6 июля на имя тогдашнего прокурора Александра Медведько. Поскольку в аналогичную ситуацию наверняка может попасть любой молодой - и не очень - человек, который захочет на улице утолить жажду пивом, приводим рассказ коллеги почти дословно.
По пути в РОВД патрульные угрожали
"2 июля 2010 г. я, корреспондент журнала "Фокус" Сафонов Евгений Владимирович, и фотокорреспондент журнала "Фокус" Стойков Дмитрий Николаевич находились на Привокзальной площади в Запорожье, где ожидали поезда на Киев, который отправлялся в 00.06 3 июля. В 23.30 возле нас остановилась патрульная машина, из которой вышли двое сотрудников ППС. Не представившись, они спросили, откуда мы. Мы ответили, что из Киева.
На вопрос "Что здесь делаете?" ответили: "В командировке". Тогда милиционеры сообщили, что мы нарушаем закон - пьем пиво в общественном месте, после чего в грубой форме и в приказном порядке потребовали раскрыть рюкзаки. Я обратил внимание сотрудников милиции на то, что они не представились, в ответ на что они в еще более жесткой форме и повышенным тоном потребовали предъявить вещи к осмотру. Я раскрыл рюкзак, и один из милиционеров осмотрел его содержимое.
В это время Дмитрий Стойков предъявил милиции свое редакционное удостоверение и достал из рюкзака фотоаппарат. Один из патрульных потребовал, чтобы Дмитрий спрятал фотоаппарат обратно, угрожая в противном случае разбить камеру о его голову. Но Дмитрий не стал прятать фотоаппарат, и тогда один из сотрудников милиции сказал напарнику: "Оформим как сопротивление", схватил Дмитрия, кинул его на крышку багажника, заломил руки за спиной и сковал их наручниками. Поскольку рюкзак в этот момент висел на руке Дмитрия, он (рюкзак) повис на наручниках. Дмитрий потерял равновесие и упал.
Сотрудники ППС бросили его в машину на пол и сказали мне: "Сядешь на друга". По пути в РОВД патрульные всячески нам угрожали. В Коммунарском отделении милиции у Дмитрия забрали фотоаппарат. Один из патрульных завел фотографа в общественную приемную. Находясь в коридоре, я слышал звуки ударов, из чего заключил, что Дмитрия бьют и его голова при этом ударяется о дверь.
Спустя несколько минут Дмитрия выпустили, и сотрудник ППС завел в приемную меня - заставил вытряхнуть на стол содержимое моего рюкзака, осмотрел мои личные вещи, изъял диктофон. На мой вопрос, зачем они заковали в наручники Дмитрия и привезли нас в РОВД, сотрудник ППС пошутил, что он "не фотогигиеничен" (отмечу, что Дмитрий не сделал ни одного кадра, что может подтвердить техническая экспертиза даже в том случае, если бы он удалил фото).
После этого меня и Дмитрия заставили стать к стенке в коридоре. Я хотел позвонить жене и сообщить, что до сих пор не выехал из Запорожья, но сидевший у входа дежурный запретил мне пользоваться мобильным телефоном (в это время в коридоре находился врач, дожидавшийся, когда милиционеры заполнят необходимые ему документы, и он, возможно, мог бы подтвердить этот факт).
Спустя три часа меня завели в кабинет участкового Иваненко А.А. Узнав, что нас задержали за распитие пива в общественном месте, он предложил мне избежать штрафа, подписав объяснение (которое участковый уже написал за меня), где сказано, что мы пили безалкогольное пиво. Разумеется, в документе не упоминалась поездка в наручниках и избиение в общественной приемной. Я настоял на том, что эти факты обязательно должны быть описаны в объяснительной, на что Иваненко А.А. сказал, что в этом случае он составит протокол, выпишет штраф за распитие спиртного, занесет меня "в базу" и сообщит о факте нарушения на работу. Я согласился на второй вариант и написал объяснительную сам.
Как только нас выпустили из здания РОВД, мы отправились в Запорожскую клиническую больницу экстренной и скорой медицинской помощи, где врач зафиксировал телесные повреждения Дмитрия Стойкова. (Таксист, который вез нас из РОВД в больницу, видел побои и готов выступить в роли свидетеля). В травмпункте врач сказала, что к ней "часто приходят люди, избитые в Коммунарском РОВД".
Сообщив Генпрокурору, что инспекция по личному составу ГУ МВД Украины в области ведет проверку действий сотрудников ППС, Евгений попросил Александра Медведько взять ход расследования под свой контроль.
Их с Димой встречу с запорожскими правоохранителями Евгений Сафонов описал в материале "Страх и ненависть в Запорожье, или Почему я признателен запорожскому прапорщику милиции", вызвавшем огромный резонанс.
Избитых людей не покажут по телевизору
"…Всю эту неделю у меня не замолкал телефон - звонили коллеги и расспрашивали о подробностях. Об избиении фотожурналиста Стойкова написали десятки новостных сайтов, несколько телеканалов сняли об этом сюжеты, Запорожское УМВД вынуждено было созвать пресс-конференцию. Но в действительности не произошло ничего особенного: милиционеры избили задержанного.
Уверен, в эту же ночь от резиновых дубинок и прочих ментовских гаджетов пострадали десятки граждан, чем-то не угодивших стражам порядка. Врач, зафиксировавшая побои нашего фотографа, призналась, что к ней часто приходят люди, избитые в том же РОВД. Но о них не напишут, и их не покажут в новостях.
Потому в каком-то смысле я признателен запорожскому прапорщику: если бы не его бесчинство, я не знал бы и не мог рассказать, как ру-ководство милиции покрывает своих подчинённых, как обнаруживаются не существовавшие в действительности свидетели, как монтируется запись, снятая видеокамерой в РОВД, как лгут офицеры милиции (кстати, всё это они делают топорно). Но главное, что открыл мне тот прапорщик, - это то, какие глубокие корни пустила пресловутая система в сознании граждан.
Я прочитал в интернете сотни комментариев на тему инцидента. Около трети спокойно кивают: ну, да, избили - типичный ментовской беспредел. Или поучают, мол, сами виноваты - нечего качать права и лезть на рожон. Расписаться в собственном бессилии и признать непобедимость системы, возможно, легче, чем добиваться справедливости. Легче, но потенциально опасно - сегодняшний прапорщик, а завтра май-ор, опьянённый безнаказанностью, когда-нибудь съедет с катушек и застрелит вас в супермаркете, как это произошло в России".
Узнав от Евгения Проценко об отказе в возбуждении уголовного дела, автор этих строк связалась с корреспондентом "Фокуса" Евгением Сафоновым и попросила его прокомментировать исход их "громкого дела".
- Спустя почти пять месяцев после вышеописанных событий я, наконец, могу выполнить обещание - рассказать, как в Украине наказывают милиционеров, превышающих свои полномочия. Вложусь в одно слово: никак.
Министр Анатолий Могилёв, который в прямом эфире изображал обеспокоенность беспределом в Коммунарском РОВД, при личной встрече сказал прямо - увольнять патрульных он не собирается, поскольку в противном случае все остальные сотрудники ППС "будут бояться лишнее слово людям сказать".
Очевидно, по мнению главного милиционера страны, избиение закованного в наручники задержанного - это такое допустимое для правоохранителя отступление от инструкции, вроде подзатыльника хулигану. В общем, знайте: в этой стране правоохранитель вправе сказать вам "лишнее слово" - в голову или по печени - и это его право рьяно блюдет министр Могилев.
Я искренне сочувствую людям, которым предстоит рассчитывать на помощь Запорожской прокуратуры в более весомых ситуациях, чем наша.
Помощник прокурора месяцами не мог получить нужную для заведения уголовного дела бумажку от киевского судмедэксперта, не мог с первого раза снять все показания потерпевшего и вообще туго соображал, что со всем этим делать. В итоге, несмотря на зафиксированные побои и показания таксиста, подтвердившего, что эти побои не были получены на пути от Коммунарского РОВД до больницы, прокуратура не нашла причин для возбуждения уголовного дела.
Наша ситуация в очередной раз продемонстрировала: украинскому милиционеру неофициально дозволено намного больше, чем кажется; он идет на преступление, не боясь наказания, поскольку те, кто обязан наказывать его за преступления, умело изображают неспособность следовать своим обязательствам. И, наконец, главное: выход из ситуации не проглядывается.
Таксист, молодой парень, который в ту ночь помог нам разыскать врача, одолжил денег и согласился выступить свидетелем, - как оказалось, бывший милиционер. Склонностей к садизму не испытывал, уволился. Оттого мне все тяжелее верить в существование "честных ментов". Сериальные Ларины и Дукалисы кажутся уже безнадежно оторванными от реальной жизни. Система либо выплевывает, либо поглощает. Третьего, кажется, не дано.
http://iz.com.ua/2011/01/27/ministr-anatolij-mogilev-skazal-prjamo--uvolnjat-patrulnyx-on-ne-sobiraetsja/ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
"ЦИВИЛИЗОВАННАЯ" УГРОЗА АЙ-ПЕТРИ
Алексей Ермолин, "Крымская правда ", 26.01.2011
В очередной раз крымские чиновники наступают на грабли в решении экологических проблем полуострова, в частности его уникального уголка - плато Ай-Петри.Побывавший здесь новоназначенный постоянный представитель президента Украины в Крыму Владимир Яцуба предложил узаконить кафе и закусочные на месте самозахвата, стоки которых загрязняют воду, используемую для городов и посёлков Большой Ялты, и создать "цивилизованный" курорт. Однако, по мнению экологов, любая хозяйственная деятельность на плато создаёт прямую угрозу уничтожения экосистемы всего полуострова.
Наша газета рассказывала о многочисленных торговых шалманах, захламляющих крымскую достопримечательность. Напомним, осенью 2007 года судебные исполнители, прибывшие сюда для сноса незаконно возведённых шалманов, встретили ожесточённое сопротивление со стороны захватчиков. Тогда при поддержке спецназа и с помощью бульдозеров несколько шалманов удалось ликвидировать, однако незаконная торговля на плато продолжается и по сей день, несмотря на регулярные визиты СЭС.
По информации пресс-службы постпредства президента Украины в Крыму, на Ай-Петри около 40 "точек" общепита, 60 сувенирных лавок, предоставляются услуги горнолыжных инструкторов, прокат техники. В целом это почти две тысячи рабочих мест. "Пока плодятся новые запреты, здесь будут полуподпольные шашлыки", - констатировал Яцуба. Торговые шалманы, по его мнению, "легко запретить и снести". Взамен чиновник предложил оборудовать здесь "цивилизованный сервис" для туристов: провести водопровод, канализацию, привести в порядок дорогу, сделать плато "территорией закона, настоящим курортом".
Мы обратились за комментариями к президенту Крымской академии наук, председателю Крымской республиканской ассоциации "Экология и мир", профессору Виктору Тарасенко. Оказалось, что оптимизма чиновника относительно планов развития Ай-Петри крымские экологи не разделяют. По мнению Тарасенко, любые попытки заковать его в бетонную "броню" и строить там пусть даже "цивилизованные" рестораны и другие объекты курортного сервиса могут привести к тому, что максимум через два десятилетия это "убьёт" Ай-Петри.
- Если торговлю узаконят, начнётся осваивание территории плато. А это неверное, с точки зрения экологии, решение, поскольку сегодня Ай-Петри - самая уязвимая часть ЮБК и всего Крыма, - констатировал Тарасенко. - Здесь формируются климатические и прочие условия для курорта, создаётся водный баланс рек Альмы, Качи, Бельбека, генерируется вода для потребителей Большой Ялты. И никакая канализация сути дела не изменит, поскольку она относится лишь к санитарно-гигиенической стороне вопроса.
По словам эколога, есть иная экологическая составляющая, заключённая в возможностях экосистемы "держать удар", то есть воспроизводить чистую воду и воздух.
- Поэтому лезть в сердцевину курортной экосистемы Крыма можно только с одним результатом - её потерять, - уверен он.
Ещё один аспект проблемы, считает эксперт, в том, что местная экосистема принципиально важна и для всех прилегающих территорий.
- Начнётся засуха на самом ЮБК, что повлияет на лесные массивы, активизируются оползни, горные обвалы, - заявил он. - В первую очередь будет страдать Ялта, а также расположенные поблизости водохранилища. Даже Альпы не выдерживают нагрузки, связанной с развитием горнолыжных курортов.
По мнению Тарасенко, прежде чем принимать решение о развитии Ай-Петри, необходимо провести всеобъемлющую экологическую экспертизу, прислушаться к мнению специалистов Национальной и Крымской академий наук, Таврического национального университета. Эколог утверждает: максимум, что возможно на Ай-Петри, - щадящий режим в виде туристических троп и видовых экскурсионных площадок.
Взгляд из редакции
Ещё пять лет назад "Крымская правда" в публикации "Спасите Ай-Петри!" призвала крымские власти сделать всё, чтобы уберечь плато от варварского уничтожения. Но, очевидно, момент истины наступил именно сегодня. Понятно, кому-то трудно наступить на горло собственным бизнес-интересам и оставить Ай-Петри в покое. Но ещё труднее будет восстанавливать утраченное, на это понадобится не одно десятилетие. И если мы действительно заинтересованы в том, чтобы спасти уникальный уголок Южнобережья, есть только один путь - ликвидация шалманов и прочих курортных причиндалов, завоевавших плато, демонтаж канатной дороги и абсолютно всех построек, введение заповедного режима, который бы максимально ограничил антропогенное воздействие на этот шедевр природы.
А для этого необходим президентский указ о включении Ай-Петри в состав Ялтинского горно-лесного заповедника. Но "влить" это в уши гаранта Конституции должны крымские власти и представители научных кругов автономии.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=10355СТИХІЙНІ ЛИХА
ВОЛИНЬ ТОПИТЬ!
Наталія Кравчук, "Високий замок", 27.01.2011, Львівська обл.
На Волині - зимова повінь. З берегів повиходили річки Прип'ять, Стохід, Стир і Турія.Залило десятки тисяч гектарів сільськогосподарських угідь, підтоплено тисячі садиб. Люди вибираються з домівок… човнами. Не рятує тимчасове зниження температури - незначне підмерзання ґрунту не спиняє наступу води.
Кілька останніх років повені стають справжньою катастрофою для Волині. Меліоративні канали давно не чищені, замулені, воді нема куди сходити. Селяни самотужки зі стихією впоратися не можуть - відкачування насосами нічого не дає. Кажуть, нині уповають більше на Господа, аніж на державу. Бо якщо мороз вдарить - вода не наступатиме, а якщо далі триматиметься тепло, то залишаться і без картоплі, яка "плаває" у льохах та "ямках", і без озимого хліба, що мокне у землі.
На Ратнівщині за кілька днів вода у річці Прип'ять піднялася на… 85 сантиметрів. Найбільше потерпають Заліси та Заболоття. Тут рятувальники відкачують воду не тільки з людських городів, а й помешкань. У Заболотті потерпає від повені і місцеве кладовище. Попри те, що цвинтар обкопали, його все одно підмиває. А от жителі сусідніх сіл Щедрогір та Самари цього ж району нині сплять спокійно.
Ще кілька років тому водопілля і для них було проблемою. Але тут провели велику роботу, аби запобігти надзвичайній ситуації і врятуватися від "великої води". Поблизу Щедрогора укріпили дамбу, почистили русло Прип'яті, а мешканці Самарів, вклавши власні кошти та вибивши трохи фінансування у влади, почистили меліоративну систему.
Загрозлива ситуація з повінню і у Старовижівському районі. Проте чи не найкритичніша - на Камінькаширщині. За словами начальника Камінь-Каширського райвідділу МНС Володимира Багнюка, за останні десять днів води сюди прийшло на 42 відсотки більше норми. У селі Хотешів, що розкинулося неподалік Турії, дехто випливає з дому на човнах. Люди панікують…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=89350
* * * Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 28 січня 2011 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.