|
Випуск 1, 12 січня 2011 р. |
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
РАДА РЕШИЛА ЗАСЛУШАТЬ ИНФОРМАЦИЮ ГПУ ОБ АРЕСТАХ ОППОЗИЦИОНЕРОВПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
"Главное", 11.01.2011, Харьковская обл.
Верховная Рада Украины приняла постановление "о заслушивании информации ГПУ относительно оснований возбуждения уголовных дел и взятия под стражу отдельных лиц".
ВИЗИТ МИНИСТРА ПЕРЕД РОЖДЕСТВОМАДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
Марина Островская, "Южная правда", 11.01.2011, Николаевская обл.
Николаев с рабочим визитом посетил министр образования и науки, молодежи и спорта Украины Д. Табачник.
ПРИ СКОРОЧЕННІ ЧИНОВНИКІВ ГУБЕРНАТОР ПООБІЦЯВ ЗАЛИШИТИ ПРОФЕСІОНАЛІВРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
"Молодий буковинець", 10.01.2011, Чернівецька обл.
Під час розгляду проведення оптимізації владних структур влада керуватиметься критерієм професіоналізму працівників.
КІЦМАНСЬКА РАЙОННА РАДА НЕ ПІДТРИМАЛА ЗВЕРНЕННЯ ДО ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ ТА ГОЛОВИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ...ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
"Свобода слова", 11.01.2011, Чернівецька обл.
…з приводу посилення політичних переслідувань в Україні.ХАРЬКОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ АССОЦИАЦИИ ГОРОДОВ УКРАИНЫ ПРОСИТ ПАРЛАМЕНТ ПЕРЕСМОТРЕТЬ БЮДЖЕТ НА ЭТОТ ГОД
Элина Бекетова, "Объектив", 10.01.2011, Харьковская обл.
Принято соответствующее обращение к комитету Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления.ПРОБЛЕМИ ЛЮДЕЙ - ПРОБЛЕМИ ВЛАДИ
"Час", 01.01.2011, Чернівецька обл.
Голова Чернівецької облдержадміністрації Михайло Папієв: "Маємо політичну, міжконфесійну, економічну та соціальну стабільність".
ВОЛОДИМИР ЯВОРІВСЬКИЙ: "ЗАКОН "ПРО КУЛЬТУРУ" ПІДТРИМУЄ НЕ НАЦІОНАЛЬНУ КУЛЬТУРУ, А ЯКИЙСЬ СУРОГАТ"ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Оксана Зьобро, "Високий замок", 06.01.2011, Львівська обл.
Набув чинності Закон України "Про культуру" - 6 січня його підписав Президент України Віктор Янукович.ПЕНЕЮ ПО БОРГАХ
Ірина Залецька, "Львівська пошта", 06.01.2011
З 1 січня українців зобов'язали платити за невчасний розрахунок за комунальні послуги.НЕЛЛИ БОСИЕВА: ГОСПОДИ, ВЕДЬ ПРОБИВАЕТ ЖЕ НАШИХ ДЕПУТАТОВ ИНОГДА НА ДОСТОЙНЫЕ ПОСТУПКИ! "Индустриальное Запорожье", 06.01.2011
Верховная Рада Украины проголосовала о проведении 13 апреля 2011 года слушаний по вопросу сбережений вкладчиков Сбербанка.КУРИШ? ХОВАЙСЯ ВІД ЛЮДЕЙ!
Наталка Марчак, "Волинь ", 04.01.2011
Парламент схвалив у першому читанні законопроект про заборону реклами цигарок.К НАМ ПРИШЛИ НОВЫЕ НАЛОГИ И СОЦВЗНОС
Андрей Кривцун, "Донбасс", 04.01.2011, Донецкая обл.
А вернулись кредиты в валюте и пеня за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг.ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДВОРНИК" ОБСУДИЛА ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМЫ СО СПЕЦИАЛИСТАМИ В ОБЛАСТИ ЖКХ
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 04.01.2011, Днепропетровская обл.
Круглый стол на тему: "Что повлечет за собой принятие нового Жилищного кодекса?"
"ФРОНТ ЗМІН" ГОТОВ БЕСПЛАТНО ЗАЩИЩАТЬ УЧАСТНИКОВ "НАЛОГОВОГО МАЙДАНА"ТОЧКА ЗОРУ
Владимир Мазур, "Объектив", 11.01.2011, Харьковская обл.
Политическая партия "Фронт Змін" категорично заявляет, что она не останется в стороне от беззаконных действий представителей государственной власти.
ХТО "ПІДВІЗ" ВОДІЯ ЛУЦЕНКА?ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
Валентин Ковальський, "Київська правда", 11.01.2011
Ось уже два місяці поспіль звучать гучні заяви з боку опозиції про так звані "репресії" проти лідерів "Батьківщини" та "Народної самооборони".АНДРУХОВИЧ РАДИТЬ ЄС "ПОВОДИТИСЯ З УКРАЇНОЮ ЯК З БІЛОРУССЮ"
Галина Гузьо, "Високий замок", 06.01.201, Львівська обл.
Одразу два знані українські літератори дали гострі політичні інтерв'ю німецькомовній пресі.ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН
Николай Филиппов, "Крымская правда", 05.01.2011
В новом году нас ждёт ещё целый пакет реформ.ЩО ЧЕКАЄ УКРАЇНУ В 2011 РОЦІ?
Юлія Сокирка, "Поступ", 03.01.2011, Львівська обл.
Рік Крілика законно вступив у свої права, а разом з ним розпочався новий політичний сезон.
НОВОРІЧНИЙ "ПОДАРУНОК" ВІД ДЕПУТАТІВРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Ярослав Гаврилюк, "Волинь ", 04.01.2011
Забувши про справедливість і мораль, найбільша фракція Ковельської міської ради прийняла скандальне земельне рішення.
ТАРИФНИЙ "СЛАЛОМ" 2011-ГОЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Микола Петричук, "Галичина", 11.01.2011, Івано-Франківська обл.
Зворотний бік тарифного "слалому" - це збідніння великої кількості українських родин.
УБИЙСТВО КОРОБЧИНСКОГО - ВЫЗОВ ВСЕМУ ГОРОДУСКАНДАЛИ
Татьяна Жакова, "Вечерняя Одесса", 11.01.2011
Так расценил дерзкое убийство Александра Коробчинского городской голова Алексей Костусев.
"КАКОЕ ИМЕЛИ ПРАВО ЛЕЗТЬ В ЧУЖОЙ ДВОР?!"ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Светлана Олейник, "Индустриальное Запорожье", 06.01.2011
В Запорожье взорвали памятник Сталину. Прокуратура дело по факту взрыва переквалифицировала в террористический акт.
БОГАТЫЕ ТОЖЕ БОЯТСЯ, ПОТОМУ ЧТО МАРИУПОЛЬ ТРЕЩИТ ПО ШВАМ И УПОЛЗАЕТ В МОРЕ
Николай Вавилов, "Вечерний Мариуполь", 05.01.2011, Донецкая обл.
Поселок Песчаный Мариупольского района, по воле человека неразумного, оказался в зоне геологического бедствия.
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
РАДА РЕШИЛА ЗАСЛУШАТЬ ИНФОРМАЦИЮ ГПУ ОБ АРЕСТАХ ОППОЗИЦИОНЕРОВ
"Главное", 11.01.2011, Харьковская обл.
Верховная Рада Украины приняла постановление "о заслушивании информации ГПУ относительно оснований возбуждения уголовных дел и взятия под стражу отдельных лиц".За проект постановления, предложенный провластным большинством в парламенте, проголосовали 408 депутатов.
Отметим, что первым на голосования был поставлен проект постановления депутата Павловского, название которого носило более конкретный характер - "О заслушивании информации Генерального прокурора Украины Пшонки В.П. и Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Карпачевой Н.И. по поводу политических преследований представителей оппозиционных партий и отдельных бывших высокопоставленных лиц". За этот проект постановления проголосовали 162 депутата при необходимых 226.
Представителей ГПУ депутаты послушают 12 января.
http://glavnoe.ua/news/n66662ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ВИЗИТ МИНИСТРА ПЕРЕД РОЖДЕСТВОМ
Марина Островская, "Южная правда", 11.01.2011, Николаевская обл.
Николаев с рабочим визитом посетил министр образования и науки, молодежи и спорта Украины Д. Табачник.Дмитрий Табачник побывал 6 января в Николаевском национальном университете им. В. А. Сухомлинского, где в торжественной обстановке вручил ректору вуза В. Будаку Указ Президента Украины о присвоении университету статуса "национальный" и соответствующие министерские приказы.
Напомним, что ННУ им. В. А. Сухомлинского шел к этому статусу с 2004 года, но только 4 июля 2010 г. Кабмин подал Президенту Украины представление на присвоение вузу статуса "национальный", после чего 21 августа В. Янукович подписал соответствующий приказ. Министр образования пояснил, что присвоением университету статуса "национальный" была исправлена несправедливость. Ведь николаевский университет богат своей историей и достижениями, однако заслуги его преподавательского состава предыдущей властью замечены не были. Более того, ни один вуз юга и востока Украины за период с 2005-го до начала 2010 г. не был удостоен такого статуса… Министр также открыл в университете Музей педагогического образования, торжественно перерезав красную ленточку, пообщался со студентами и преподавателями и подарил на память картину С. Крыловского "Аркадия".
Затем Д. Табачник посетил Николаевский муниципальный коллегиум, который министру очень понравился. Позже, на пресс-конференции в облгосадминистрации, Д. Табачник положительно отозвался о планах коллегиума расширяться и принимать на учебу больше детей не только из Николаева, но и из области. Для этого осталось решить вопрос с общежитием для коллегиума. Планы расширения коллегиума согласуются с государственной программой "Одаренные дети", которая разрабатывалась еще в 2006 - 2007 гг. по инициативе В. Януковича, тогда премьер-министра Украины. Кстати, в пятилетней областной программе развития образования также есть раздел "Одаренные дети", - отметил Д. Табачник. Кроме того, министр сообщил о том, что Министерство образования и науки вместе с педагогическим коллективом муниципального коллегиума намерено разработать и внедрить в жизнь интересную и абсолютно уникальную программу углубленного изучения физики, математики, астрономии начиная с начальной школы. Эта программа, в свою очередь, согласуется с государственной программой углубленного изучения естественных и математических дисциплин. Разработка программы запланирована на этот год, а со следующего, возможно, начнется ее реализация. Дмитрий Табачник заявил о необходимости создания в стране сильной базы высших учебных заведений. На сегодняшний день в Украине 882 высших учебных заведения, что при населении в 45 миллионов много. Это значительно больше, чем в Германии, Польше, Франции, Бельгии и Италии вместе взятых. Однако министр заверил, что вузы не будут сокращать насильственно. Скорее всего, количество вузов сократится со временем естественным путем, т. к. госзаказ будет поступать лишь в хорошо зарекомендовавшие себя вузы. Кстати, госзаказ в этом году будет сокращен, т. к. в 2011 г. в Украине будет только 195800 выпускников, что на 42% меньше, чем в прошлом году. Д. Табачник заметил, что количество госзаказа сохранится для востребованных технических специальностей. Выход из ситуации и будущее высшей школы Д. Табачник видит в объединении вузов, создании образовательных округов, образовательных консорциумов, в которые будет входить, допустим, университет и колледж и т. п.
- В министерстве уже сейчас есть и вскоре появятся новые предложения и варианты объединения учебных заведений - техникумов, колледжей и университетов, и т.д. Есть предложения и по Николаеву. Мы понимаем, что оптимизация должна происходить. Но мы проследим, чтобы ни один студент не потерял свое место в вузе и ни одно здание, ни один квадратный метр университета не использовался не по профилю, - сказал Д. Табачник.
Министра Д. Табачника и председателя Николаевской облгосадминистрации Н. Круглова попросили прокомментировать слухи о возможном слиянии Николаевского строительного колледжа и ЧГУ им. Петра Могилы. Руководитель области сообщил, что на данный момент вопрос об этом объединении изучается. А тема дефицита квалифицированных строителей в нашем регионе действительно обсуждалась с ректором ЧГУ им. П. Могилы Л. Клименко, т. к. уровень подготовки выпускников Николаевского строительного колледжа многих не удовлетворяет. "В Николаевской области 37 учебных заведений. А строителей - нет! Но решение "через колено" приниматься не будет. Тем более что строительный колледж является структурным подразделением Киевского национального университета строительства и архитектуры. Это непростой вопрос", - отметил Н. Круглов.
2011 год по инициативе Президента Украины провозглашен годом образования и науки. А значит, будет реализовано много образовательных проектов. Д. Табачник рассказал о том, что в этом году при поддержке Премьер-министра Украины Н. Азарова начнут реализовываться три программы. В феврале будут объявлены условия конкурсов на 100 мест для лучших украинских студентов (после 2 - 3 курса), которые поедут учиться в лучшие университеты мира, на 100 мест для аспирантов и 100 мест для преподавателей, которые поедут на стажировки в лучшие мировые вузы. "Впервые в этом году мы предложим абитуриентам страны систему электронного поступления. Это позволит избежать очередей. В феврале мы уже начинаем готовить операторов электронного поступления со всех высших учебных заведений. В этом году это новшество будет введено при поступлении в высшие учебные заведения 3 - 4 уровней аккредитации, а на следующий год - 1 - 2 уровней", - сказал Д. Табачник. Министр также отметил, что Президент Украины поддержал инициативу внедрения современных информационных технологий в сфере образования. И 100%-й охват учебных заведений широкополосным, скоростным Интернетом поколения 4G - один из семи национальных проектов. Эта программа рассчитана на 5 лет. Пока она создается отдельными сегментами: в отдельных областях управления образования уже сотрудничают с такими передовыми мировыми компаниями, как "Майкрософт", "Хьюлетт Паккард" и др. "Сегодня проект по подключению 100 средних школ осуществляется в Запорожской области, 150 школ - в Луганской области, 100 школ - в Киеве и 100 школ - в Киевской области", - уточнил министр. Транснациональные компании выразили готовность брать на себя расходы по подключению школ, рассчитывая таким образом приучить школьников к интерфейсу своей компании, к определенной поисковой системе. В Украине уже создана программа "Электронный дневник", теперь все домашние задания и успеваемость школьников можно будет увидеть онлайн. Внедрение электронного дневника поддержало большинство учителей и родителей, но меньше половины учащихся. Говоря о приоритетных проектах в образовании, министр также сообщил, что предусмотрено выделение средств из бюджета на приобретение компьютеров iPad для всех украинских школьников-сирот и лишенных родительской опеки. Этот "персональный президентский проект" будет реализован в течение двух лет. Также принято решение создать единую информационную систему управления образованием, единого "информационного окна" по вопросам образования. Часть работы по созданию этих порталов уже проведена, причем без привлечения бюджетных средств.
Всем известно, что административная реформа, введенная Указом Президента Украины, привела к сокращению и объединению некоторых ведомств. Так, например, не стало Министерства по делам семьи, детей и молодежи. Его вопросами поручено заниматься Министерству образования и науки, которое теперь имеет более длинное название - Министерство образования, науки, молодежи и спорта Украины. Вместе с тем управления по делам молодежи, физкультуры и спорта в структуре местных органов власти пока что остались. Об их дальнейшей судьбе и о том, коснется ли их админреформа, спросили на пресс-конференции у Д. Табачника. Министр сообщил, что несколько дней назад отправил руководителям областных администраций письмо, в котором содержится просьба "выстраивать структуру областного управления так, как в админреформе предусмотрена структура центральных органов исполнительной власти. Мы рекомендовали рассмотреть такую возможность с целью выстраивания управленческой вертикали. Я думаю, что это целесообразно. Будет ли это принято, это уже автономные права руководителей региональной власти", - ответил министр. Д. Табачник уточнил, что в проведении админреформы на региональном уровне все будет зависеть от того, какое решение примут председатель облгосадминистрации и депутатский корпус.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=2884АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
ПРИ СКОРОЧЕННІ ЧИНОВНИКІВ ГУБЕРНАТОР ПООБІЦЯВ ЗАЛИШИТИ ПРОФЕСІОНАЛІВ
"Молодий буковинець", 10.01.2011, Чернівецька обл.
Під час розгляду проведення оптимізації владних структур влада керуватиметься критерієм професіоналізму працівників.Про це на апаратній нараді сказав голова облдержадміністрації Михайло Папієв. "Ми повинні підійти до цього питання виважено, оскільки це питання стосується долі людей, їх сімей", - наголосив губернатор, повідомляє прес-служба ОДА..
http://www.molbuk.com/chernovtsy_news/33935-pri-skorochenni-chinovnikiv-gubernator-poobicjav.htmlРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
КІЦМАНСЬКА РАЙОННА РАДА НЕ ПІДТРИМАЛА ЗВЕРНЕННЯ ДО ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ ТА ГОЛОВИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ...
"Свобода слова", 11.01.2011, Чернівецька обл.
…з приводу посилення політичних переслідувань в Україні.За інформацією голови районної ради В. Ящука під час роботи сесії 6 січня 2011 року фракцією "Батьківщина" було ініційовано винесення на розгляд сесії питання щодо звернення до Президента України В.Януковича та Голови Верховної ради В. Литвина з приводу посилення політичних переслідувань в Україні.
У зверненні, яке виносилося на голосування кілька разів, йшлося про посилення політичних переслідувань опозиції в Україні. Врешті-решт заяву ніби-то підтримала більшість присутніх на сесії депутатів.
Однак, насправді рішення про підтримку звернення не отримало необхідної кількості голосів. Як свідчать звернення депутатських фракцій районної ради "Народної партії", "Партії регіонів", "Фронту змін", "За права людини" за дане рішення проголосувало менше ніж 30 депутатів районної ради.
При прийнятті рішення щодо заяви Кіцманської районної ради з приводу посилення політичних переслідувань в Україні лічильною комісією допущено технічну помилку при підрахунку голосів. Виходячи з вище викладеного таке рішення вважається не чинним.
http://sslova.cv.ua/?p=96852ХАРЬКОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ АССОЦИАЦИИ ГОРОДОВ УКРАИНЫ ПРОСИТ ПАРЛАМЕНТ ПЕРЕСМОТРЕТЬ БЮДЖЕТ НА ЭТОТ ГОД
Элина Бекетова, "Объектив", 10.01.2011, Харьковская обл.
Принято соответствующее обращение к комитету Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления.В документе говорится, что финансирование органов местного самоуправления в Харьковской области обеспечено лишь на 25-30%, а также в бюджете на 2011 год запланировано значительное уменьшение финансирования сфер образования, охраны здоровья, физкультуры и спорта.
Харьковское отделение Ассоциации городов Украины в своем обращении просит ВР компенсировать местным бюджетам Харьковской области затраты на содержание дорог в связи с тем, что отменен ежегодный транспортный сбор, увеличить субвенции на социально-экономическое развитие региона (компенсации за льготный проезд отдельных категорий граждан, предоставление льгот по услугам связи и др.) и увеличить финансирование содержания органов местного самоуправления.
Ведь, уверяют градоначальники, в местных бюджетах денег не то, что на строительство и ремонты нет, даже на зарплаты врачам и учителям - едва ли найдутся.
Татьяна Запорожец, секретарь горсовета г. Лозовая
По расчетам предусмотрено на образование порядка 76 процентов, это будет нам на 10 месяцев выплатить зарплату и 9 месяцев заплатить за энергоносители. Дефицит только по этой отрасли - 11,1 миллионов гривен
Владимир Белый, мэр Богодухова
В этом году ситуация следующая: нам не достает 3 миллиона 669 тысяч на управление, образование и в том числе на благоустройство. Хотелось бы после нашего совещания понять, что надо делать. Понятно, что надо вовлекать дополнительные средства. Очень хорошо было бы провести совещание по земле
Следующее заседание Ассоциации состоится во второй декаде февраля. В нем будут участвовать губернатор Харьковской области, представители Налоговой администрации, управления земельных ресурсов и другие.
http://www.objectiv.tv/100111/51400.htmlПРОБЛЕМИ ЛЮДЕЙ - ПРОБЛЕМИ ВЛАДИ
"Час", 01.01.2011, Чернівецька обл.
Голова Чернівецької облдержадміністрації Михайло Папієв: "Маємо політичну, міжконфесійну, економічну та соціальну стабільність".Останню із небагатьох у минулому році прес-конференцій для журналістів дав голова ОДА Михайло Папієв. Він наголосив, що політика крайової влади була соціально орієнтована. Все робилося в інтересах людей. Влада у нас тепер для людей, а не люди для влади. Тому маємо політичну, міжконфесійну, економічну та соціальну стабільність.
Незважаючи на внутрішні суперечності, які не були на виду, команду вдалося сформувати таку, яка потрібна голові ОДА, а не його заступнику.
Навіть жодних загроз свободі слова не було у 2010 році. Щоправда, якщо не враховувати недавню нараду у першого заступника Галиця, де давалися вказівки, як і скільки передплачувати районних газет.
А легке входження Папієва у найвищі кабінети керівництва Україною приносить області позитивні результати. Зокрема, Буковина отримала додатково 111 млн. грн., в кінці року вдалося виплатити компенсації людям за збитки, завдані повінню. Зараз виплачуються кошти матерям-героїням.
Зменшилась заборгованість із зарплатні. Від Куліша Папієв прийняв область із заборгова-ністю в 9 млн. грн., а тепер ця сума становить тільки 3 млн. грн.
З міста пропонують забрати протитуберкульозний диспансер (давно пора). Наступного року область широко відзначить 60-річчя від дня народження Назарія Яремчука, 70-річчя Івана Миколайчука та 390-річчя перемоги у Хотинській битві.
Буде введено у дію молокозавод. І збільшаться об'єми виробництва цукру до необхід-них області 35000 тонн.
Чернівецька область - єдина в Україні, де не зросла ціна на хліб. Напевне, це також є особистою заслугою Михайла Папієва і його зв'язків у верхніх ешелонах влади.
Є надія на те, що у наступному році в область надійдуть потужні інвестиції. Тільки два інвестори мають намір вкласти не менше 200 млн. евро.
Щоправда, галузей інвестування губернатор не назвав.
Сьогодні Буковина має одні з найкращих умов для успішного розвитку.
У нас міжнаціональний і міжконфесійний спокій.
І взагалі, - жити стає краще, жити стає веселіше (Й. Сталін. 1937 р.).
http://www.chas.cv.ua/01_11/2.htmlОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ВОЛОДИМИР ЯВОРІВСЬКИЙ: "ЗАКОН "ПРО КУЛЬТУРУ" ПІДТРИМУЄ НЕ НАЦІОНАЛЬНУ КУЛЬТУРУ, А ЯКИЙСЬ СУРОГАТ"
Оксана Зьобро, "Високий замок", 06.01.2011, Львівська обл.
Набув чинності Закон України "Про культуру" - 6 січня його підписав президент України Віктор Янукович.Верховна Рада України ухвалила закон ще 14 грудня минулого року. За його прийняття проголосували 288 депутатів.
Закон "визначає правові засади діяльності у сфері культури, регулює суспільні відносини, пов'язані зі створенням, використанням, розповсюдженням, збереженням культурної спадщини та культурних цінностей, і спрямований на забезпечення доступу до них". Своєю чергою, у зв'язку з його впровадженням чинність втратили "Основи законодавства України про культуру", прийняті у 1992 році, які до цього часу були основною правовою базою у сфері культури.
Згідно із новим законом, "держава у пріоритетному порядку створює умови для: розвитку культури української нації, корінних народів та національних меншин України; збереження, відтворення та охорони історичного середовища; естетичного виховання громадян, передусім дітей та юнацтва; розширення культурної інфраструктури села".
Не забули законотворці і про мовне питання. "Застосування мов у сфері культури гарантується Конституцією України та визначається законами України про мови. Держава забезпечує всебічний розвиток і функціонування державної мови у сфері культури, гарантує вільне використання мов усіх національних меншин України".
Важлива складова закону - стаття 14: "Підтримка вітчизняних виробників у сфері культури здійснюється відповідно до законодавства шляхом створення сприятливого режиму оподаткування та надання державою фінансової підтримки для виробництва і розповсюдження книг, фільмів та інших видів культурного продукту українською мовою в Україні та за кордоном; встановлення квот демонстрування та розповсюдження вітчизняного україномовного культурного продукту на телебаченні, радіо, у кіно- та відеомережі".
Визначено у законі й особливості проведення приватизації у сфері культури. Приватизації не підлягають архівні установи, об'єкти культури, мистецтва, зокрема занесені до Державного реєстру національного культурного надбання, об'єкти архітектури, меморіальні комплекси, заповідники, парки загальнодержавного значення; об'єкти культури, що належать до майнових комплексів установ Національної академії наук України; пам'ятки археології; архіви та документи з них; пам'ятки державної частини Музейного фонду України; документи Державного бібліотечного фонду; вихідні матеріали та фільмокопії, що зберігаються у фільмофонді; заклади культури, що забезпечують державні соціальні нормативи у сфері обслуговування населення закладами культури; заклади освіти сфери культури. Також "забороняється виселення закладів культури (театрів, філармоній, бібліотек, музеїв, архівів, художніх галерей (виставок), кінотеатрів, позашкільних закладів естетичного виховання і дозвілля дітей та юнацтва, клубних закладів тощо) з приміщень без надання їм іншого рівноцінного приміщення".
Розділ V Закону "Про культуру" присвячений фінансуванню та забезпеченню господарської діяльності закладів культури. З метою залучення додаткових фінансових ресурсів для розвитку культури держава створює сприятливий режим оподаткування фізичним та юридичним особам, які спрямовують свої кошти на розвиток культури. Механізм податкового заохочення підтримки діяльності у сфері культури визначається податковим законодавством України. Також держава сприяє "забезпеченню закладів культури, закладів освіти сфери культури будівлями, спорудами, приміщеннями, збудованими за спеціальними проектами, або іншими упорядженими приміщеннями, що відповідають потребам закладу культури; створенню виробничої бази з випуску спеціального обладнання для закладів культури, музичних інструментів, техніки для атракціонів, допоміжних матеріалів і засобів для індивідуальної художньої творчості, а також розвитку мережі спеціалізованих виробництв".
Коментар для "ВЗ"
Володимир Яворівський, письменник, народний депутат, голова Комітету з питань духовності та культури
Доля цього закону така ж тяжка і заплутана, як і доля українського народу. Перший раз його намагалися прийняти ще за часів Ющенка (2005 р.), але тоді законопроект навіть не дійшов до розгляду. Згодом було внесено деякі зміни, змінено концепцію, і його вже подавав перший уряд Януковича, але знову справа до розгляду не дійшла. Тоді намагався його просунути уряд Тимошенко. Теж не вдалося. Потім цей же законопроект виправили і подали на розгляд, а потім і прийняли. Але виправив його, на мою думку, Табачник. З нього викинуто все національне. Коли законопроект приймався у першому читанні, я та міністр культури Михайло Кулиняк мали виголосити доповідь. Але у той день відбулося блокування трибуни. Литвин у нервах запропонував розглянути законопроект за скороченою процедурою. Уявляєте, глобальний, фундаментальний закон, який регламентує колосальну галузь, приймається за скороченою процедурою?! Законопроект прийняли у першому читанні практично без обговорення. А між першим і другим читанням Комітет з питань духовності та культури, який я очолюю, не має права фундаментально міняти законопроект, лише вносити незначні поправки, як-от додати-відняти фразу. Під час другого слухання і я, і інші депутати говорили про недосконалість законопроекту, його поверховість і просили пересунути прийняття. Але Чечетов дав відмашку, що треба за нього проголосувати. От і проголосували... Янукович також легко підписав цей закон, який фактично підтримує не національну культуру, а якийсь сурогат.
Це, звичайно, добре, що такий закон існує, але він - рахітичний. Його ідеологія - перекособочена. Такий закон про культуру міг би бути і в Зімбабве, і в Буркіна-Фасо. Національні поняття абсолютно з закону стерті. Він, зрештою, суперечить Конституції України, яка фіксує, що українська держава - це колиска української культури і що, в першу чергу, треба захищати і просувати її.
Окрім повної відсутності національної складової закону, у ньому є й інші недопрацювання. Там практично не передбачено соціального захисту працівників культури, не відпрацьовано системи освіти працівників культури. Багато обтічностей, неконкретики. Якась болванка, а не закон!
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=88905ПЕНЕЮ ПО БОРГАХ
Ірина Залецька, "Львівська пошта", 06.01.2011
З 1 січня українців зобов'язали платити за невчасний розрахунок за комунальні послуги.Тепер українцям доведеться додатково платити за кожен протермінований день сплати комунальних послуг по одній копійці з кожних ста гривень. Щоправда, пеню нараховуватимуть лише на борги з 1 січня 2011 року.
Торік 17 грудня ВРУ ухвалила зміни до Закону України "Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги" (який діяв з жовтня 1996 р.) і визначила, що заборона стягнення пені припиняється з 1 січня 2011 р. Також у законі написано, що нарахування та стягнення пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги (водопостачання, газ, електричну енергію, теплову енергію, водовідведення, утримання й експлуатацію житла на прибудинкових територіях, сміттєзбирання, ліфтове господарство) здійснюватимуть лише на суму заборгованості, яка утворилася з початку цього року.
Як розповіла "Пошті" Наталія Павлюк, директор департаменту житлово-комунального господарства та інфраструктури Львівської міськради, наразі Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України не надіслало роз'яснень щодо термінів та процедур нарахування.
- Наразі чекаємо роз'яснень, однак вже відомо, що пеня нараховуватиметься на борги з 1 січня 2011 року в розмірі 0,01 % за день, - резюмувала Наталія Павлюк. До слова, якщо борг 100 грн, то за кожен протермінований день нараховуватиметься пеня 1 копійка.
Як запевнили в міськраді, пеня нараховуватиметься автоматично. "У рамках створення єдиного розрахункового центру, ми вже рік користуємося спеціальною комп'ютерною програмою, яка здійснює нарахування та перерозподіл коштів за компослуги. Зараз наші програмісти вносять у неї зміни для того, щоб пеня нараховувалась автоматично. Крім того, адаптовують їх до всіх структур, які здійснюють розрахунок за комунальні послуги - ЛКП, ЖБК, ОСББ, банки, пошта, - зазначила Ірина Кулинич, директор департаменту економічної політики ЛМР.
Щодо безпосередньо комунальних підприємств, які обслуговують будинки та займаються збором платежів, то вони очікують вказівок зверху.
- Поки що нас офіційно не зобов'язували нараховувати пеню, а також не надали комп'ютерної програми, яка займатиметься її обрахунком. Є лише та інформація, яка загальнодоступна через телебачення і газети. Однак ми вже рахували, що це будуть невеликі нарахування: маючи борг 1000 грн, людина за рік має сплатити додатково 36 грн. Тобто пеня не є стимулом оплати за житлово-комунальні послуги, - зазначив Богдан Сирватка, директор ЛКП "Під Зуброю".
Чиновники також одностайні в тому, що пеня не вирішить проблем із оплатою компослуг, а може лише їх частково стимулювати. Тому запевняють, що до боржників й надалі застосовуватимуть виконавчу службу.
Відновлення пені негативно сприйняла Федерація профспілок України. Адже Закон України "Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги" приймався через заборгованість підприємств з виплати зарплати. Нині, згідно з офіційними статистичними даними, загальна сума заборгованості з виплати зарплати в Україні становить 1,28 млрд грн. Крім того, жодними нормативно-правовими актами не встановлено розміру пені та її максимальні значення. Наразі керуються статтею 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", згідно з якою споживач у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги має сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах. Проте розмір пені (0,1%) встановлено лише у проекті Житлового кодексу, що є на розгляді у Верховній Раді України і не має статусу чинного закону. Нині ж посадовці керуються нормою, за якою до 1996 року пеня нараховувалась в розмірі 0,01% за один день протермінування платежу.
http://www.lvivpost.net/content/view/9168/447/НЕЛЛИ БОСИЕВА: ГОСПОДИ, ВЕДЬ ПРОБИВАЕТ ЖЕ НАШИХ ДЕПУТАТОВ ИНОГДА НА ДОСТОЙНЫЕ ПОСТУПКИ!
"Индустриальное Запорожье", 06.01.2011
Верховная Рада Украины проголосовала о проведении 13 апреля 2011 года слушаний по вопросу сбережений вкладчиков Сбербанка.Нелли Босиева, председатель общественной организации "Союз защиты вкладчиков, потребителей банковских услуг":
"Искренне радуюсь, потому что это конкретный результат поездки нашего актива в Киев! Как, действительно, все оказалось правильно и своевременно. Я имею в виду встречи и цепочку: Симоненко, Ефремов, Пеклушенко, Аржевитин, Хара… Благодаря проведенным диалогам все оказались подготовленными к нужной подаче и восприятию темы и связаны с нами обещаниями или знакомством. Господи, ведь пробивает же наших депутатов иногда на достойные поступки!
Я радуюсь, потому что знаю закулисье произошедшего и могу оценить роль "Союза..." в принятии положительного решения Верховной Рады о проведении парламентских слушаний, на которых настаивала наша организация.
Парламентским слушаниям быть! Это очень хорошая новость и первая наша маленькая победа. Хотя, если вдуматься, не такая уж и маленькая - далеко не всем дана сила убеждать парламентариев!
Огромное спасибо всем депутатам, кто чувствует свою персональную ответственность за судьбу советских сбережений. Спасибо запорожским депутатам и, прежде всего, Алексею Васильевичу Бабурину (он проложил нам, своим избирателям, дорогу в высокие кабинеты!) и Александру Николаевичу Пеклушенко (его голос как председателя Комитета Верховной Рады по финансам и банковской деятельности прозвучал очень весомо и убедительно!). Спасибо Петру Николаевичу Симоненко за оперативное выполнение обещания, которое он дал нашей группе в своем центральном офисе 30 ноября, - подготовить проект постановления парламента по данному вопросу. "Союз защиты…" услышали в Верховной Раде!
Уважаемая всеми нами, вкладчиками, "Индустриалка", очень прошу вас опубликовать выступления, прозвучавшие во время обсуждения вопроса о проведении парламентских слушаний, из уст народных депутатов. Поверьте, это очень необходимая всем членам "Союза защиты вкладчиков, потребителей банковских услуг" информация."
Из выступления Петра Симоненко:
"Ми, народні депутати, члени фракції Компартії: Симоненко, Матвєєв, Цибенко - вносимо на ваш розгляд проект постанови, який передбачає проведення у квітні 2011 року парламентських слухань на тему "Про державну політику щодо вирішення проблеми повернення та компенсації втрачених, знецінених заощаджень громадян України".
Ще раз хочу звернути вашу увагу, що відповідно до статті 4 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень" на 1 жовтня 1996 року заборгованість складала 131 мільярд гривень. Зазначений закон передбачав певну систему повернення цих заощаджень. Але вже 17 січня 1997 року були внесені зміни, які виключили положення про те, що втрачені заощадження відносяться на державний внутрішній борг. І саме з цього часу у нас і зруйнувалася система повернення заощаджень відповідно до закону.
Ви всі добре знаєте, що страждають наші сьогодні громадяни. Постійно на всіх зустрічах вони звертаються до нас, до народних депутатів, з наполегливими вимогами як можна скоріше повернути ці заощадження, які були вкрадені у них. Формуються громадські організації, люди чекають від нас конкретних результатів.
Але за попередньою ось нашою організацією роботи у нас виникали розбіжності у розумінні того, як можна повернути ці заощадження. Тому фракція Компартії запропонувала: давайте ще і ще раз уважно розглянемо всі пропозиції, проведемо парламентські слухання, обґрунтуємо ці конкретні наші дії і виробимо механізми, за якими ми нашим виборцям якраз і будемо гарантувати повернення цих заощаджень. Це зароблені гроші. Це гроші наших батьків і матерів. Це їхня доля і майбутнє…"
Из выступления Александра Пеклушенко, председателя Комитета Верховной Рады по финансам и банковской деятельности:
"Мы прекрасно понимаем, что это одно из самых болезненных и самых чреватых для нашего населения явлений. Практически все депутаты, которые работают в округах, знают - 50 процентов людей, которые приходят на прием спрашивают: когда вы нам вернете наши деньги? Вы - это мы с вами, государство.
Повторю в очередной раз. Банк может быть коммерческий, но право его работать или не работать лежит за государством. И государство обязано, если банк лопнул, банковская система, вернуть гражданам их кровно заработанные деньги. Поэтому я очень хочу, чтобы эти парламентские слушанья ни в коем случае не превратились в очередную говорильню, где мы расскажем нашим людям, как много нужно денег, как трудно эти деньги им вернуть. Мы должны найти концепцию и четкую программу, расписанную по годам. Мы должны четко сказать, что каждый человек, и каждый его потерянный рубль это государство гарантирует вернуть.
Надо реалистично подойти. Взять государству на себя обязательство и люди должны быть уверены, что деньги, которые у них украли, они будут возвращены если не им, то их потомкам до копейки. Вот с этой философией мы хотим провести эти парламентские слушанья… Я очень прошу Кабинет министров отнестись самым серьезным образом к подготовке. Разговор будет трудный, тяжелый. Здесь нет наших и ваших. Здесь есть наши граждане, которые должны получить свои деньги".
Из выступления Ярослава Сухого, заместителя председателя Комитета по вопросам социальной политики и труда:
"З третього скликання Верховної Ради я 8 разів очолював робочі групи по доведенню до голосування різного роду законопроектів, які були покликані повернути заощадження. В цій сесійній залі неодноразово проводилися парламентські слухання, на яких ми виробляли наші рекомендації. Закони не працюють, рекомендації не виконуються. Тому я до того, аби ми реально, щиро, конкретно, з відкритими очима підійшли до цієї проблеми. Ми повинні розуміти: тільки в комплексі, тільки в системній послідовності ми зможемо підійти до розв'язання цієї проблеми. Я почну з кінця.
Пригадайте, шановні, законопроект, по-моєму, Цибенко, Симоненко про "Криворіжсталь". Коли була продана за 24 мільярда "Криворіжсталь", ми прийняли закон повернути 9 мільярдів на заощадження. Що це нам давало? 37 процентів вкладів були би закриті, по 5 тисяч гривень. Ми не маємо реєстру. Тільки з цього року офіційно затверджений Державний реєстр вкладників. Нам потрібно з'ясувати, що собою являли оці 131 мільярд, якими нас постійно лякають, бо на 1 січня 1991 року на рахунках наших громадян в ощадкасах в Україні був нуль! Кошти були списані в Ощадбанк Радянського Союзу. Правонаступник Радянського Союзу Росія. Тут надзвичайно важка буде проблема і розмова з Росією про ці кошти.
Ну, і останнє. Я не випадково сказав про добру волю. До тих пір, поки законопроект не внесе уряд, ми постійно з вами будемо мати одну і ту ж саму картину. Різна ідея, різні підходи, вето на закон. Має внести цей законопроект Міністерство фінансів, з'ясувавши, яку суму Україна повинна взяти на себе як на державний борг і розробити систему видачі цих коштів. Я думаю, ця проблема не є невирішеною. При добрій волі і спільній дії ми її розв'яжемо в короткий час".
http://iz.com.ua/2011/01/06/nelli-bosieva-gospodi-ved-probivaet-zhe-nashix-deputatov-inogda-na-dostojnye-postupki/КУРИШ? ХОВАЙСЯ ВІД ЛЮДЕЙ!
Наталка Марчак, "Волинь ", 04.01.2011
Парламент схвалив у першому читанні законопроект про заборону реклами цигарок.Поширюється заборона на саму рекламу, спонсорство та стимулювання продажу тютюнових виробів. Автори проекту пропонують заборонити практично всі види просування цього шкідливого для здоров'я товару, які досі були дозволені в Україні.
Вважаю, це плюс. Хоч якийсь невеличкий вне сок у добру справу. Бо згідно зі статистикою щорічно 500 тисяч українців стають курцями. Діти починають курити з 11 років (іноді набагато раніше). І уряду давно необхідно зробити цей неймовірно важкий вибір - між значними доходами у держбюджет і здоров'ям українського народу. Рекламу заборонять, а там, дивись, і штрафувати реально почнуть за куріння в громадських місцях, як задекларували в Кодексі про адміністративні правопорушення. Курці повинні знати, що їхня звичка - ганебна й суспільство її засуджує. Кожен має право дихати чистим повітрям і не бути навіть пасивним курцем.
- Мамо, а чому дядько курить і смердить димом мені в обличчя так, що я не маю чим дихати? - спитала моя дитина під час нашого останнього походу на базар.
- Тому що дядько звик смердіти, а ще тому, що цього дядька не обмежили рамками закону, згідно з яким він міг би смердіти тільки у спеціально відведених, обвішаних попереджувальними табличками місцях, куди нормальним людям не варто та і соромно заходити.
Насправді - по кілька разів на день я над цим вимушено задумуюсь. Вимушено - бо ж не пройдеш містом і десятка метрів, щоб якийсь тип, вивергаючи дим та сморід, не увірвався в твій особистий простір зі своєю цигаркою. Чого вони, курці оті, примушують усіх нас дихати їхнім димом? Ми вважаємо це допустимим і нормальним явищем? Чому тоді у всіх цивілізованих країнах тих, хто курить, навіть на роботу беруть неохоче, в останню чергу, ще й доплачують усім, хто не труїть себе та ближніх тютюновим димом? І де врешті-решт ті, хто мав би реалізовувати такі хвалені норми ст. 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка дозволяє на кожного отакого курця, спіймавши його вперше за курінням тютюнових виробів у заборонених місцях, накласти штраф від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (51-170 грн.), а за повторне протягом року вчинення такого правопорушення - від десяти до двадцяти тих мінімумів (170- 340 грн.)
Щоправда, тут у наших законодавців без незрозумілостей не обійшлося - в Законі України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення" вулицю чомусь не визнали громадським місцем, бо громадське місце - це у нас "частина будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно чи за запрошенням або за плату постійно, періодично чи час від часу". А вулиці для населення закриті й недоступні? На вулицях населення обкурюй, скільки хочеш? От якби можна було спиняти кожного, хто курить на вулиці - з'явилася б економічна доцільність створення такої собі антитютюнової "Кобри", і бюджет наповнювала б відчутно. А так... як достукатися до тих, у кого не вистачає розуму втямити, що вони труять ближніх, заважають їм, засмічують собою довколишнє середовище? Мали вони на увазі усі попередження Міністерства охорони здоров'я про те, що курці помирають рано й що їм загрожує рак та імпотенція.
Особисто я курити навіть не починала. А коли однокласники сина почали потроху курити, я сказала, що, звісно, дозволю і йому це робити, але лише після спільного нашого походу в морг, під час якого він побачить розтин легень курця. Вплинуло. В комплексі з закинутими у мозок їжаками на тему "курять тільки невдахи, які не люблять себе". Звідси - пропозиція хоча б до працівників моргів: започаткувати такі екскурсії, розрекламувати. Зробити їх платними. Бажаючі будуть, повірте. Так само можна демонструвати зруйновані організми алкоголіків та наркоманів. Іноді ліпше раз побачити, ніж сто разів почути.
Чуже куріння - це посягання на моє здоров'я і здоров'я моїх дітей. І це не дрібнички. Я не бачу жодної причини, яка спонукала б розумну людину курити. Або ж цю звичку можна контролювати, хай там як "вуха пухнуть". Не сідаємо ж ми посеред тротуару справляти навіть більш нагальні природні потреби, контролюємо себе до приходу у спеціально відведені місця? От нехай курці теж себе контролюють і курять лиш у спеціально відведених місцях.
Заборонять оце хоча б рекламу тютюнових виробів - дивись, і знизимо хоч трохи рівень смертності від хвороб, спричинених курінням, який зріс за останніх 25 років на 45 відсотків. А там до законодавців дійде, що вулиця - теж громадське місце.
http://www.volyn.com.ua/?rub=6&article=0&arch=1181К НАМ ПРИШЛИ НОВЫЕ НАЛОГИ И СОЦВЗНОС
Андрей Кривцун, "Донбасс", 04.01.2011, Донецкая обл.
А вернулись кредиты в валюте и пеня за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг.С первого января вступили в силу 28 законов, 18 постановлений, одно распоряжение Кабмина и одно постановление Верховной Рады. Есть среди них, скажем так, узкого профиля, но имеются и такие, которые так или иначе касаются практически каждого. К примеру, закон "О госбюджете на 2011 год", согласно которому минимальная зарплата и, соответственно, прожиточный минимум для трудоспособных с января поднялись на 19 гривен и составили 941 грн.
На столько же вырос средний прожиточный минимум (до 894 грн.). Минимальная пенсия (равна прожиточному минимуму для нетрудоспособных) повысилась на 16 гривен - до 750, прожиточный минимум для детей до шести лет - на 17 (до 816), для детей от шести до восемнадцати лет - на 20 гривен (977). О прочих общественно значимых нововведениях поговорим подробнее.
Нарушителям кодекса жарко будет с июля
Принятый в декабре Налоговый кодекс (НК), жить по которому мы должны с наступившего года, до сих пор остается для многих котом в мешке. В том числе для предпринимателей, протестовавших против него под грохот ведер и кастрюль. Они добились сохранения упрощенной системы налогообложения (правда, с изменениями), но ничего не смогли поделать с расширением прав органов контроля и надзора за осуществлением хоздеятельности. Остановимся на ряде новшеств.
- Хоть налог на прибыль (для бизнеса) снижается с 25% до 23% (к 2014 году - до 16%), на рост цен на товары это вряд ли повлияет. Мало кого из нас зацепит и пункт, согласно которому, если зарплата превышает десять минимальных (с первого января - 9410 гривен "грязными"), с суммы превышения станут брать налог не 15%, а 17%.
- Отныне по нулевой ставке будут облагаться унаследованные вклады в Сбербанке СССР (размещенные до 2 января 1992 года), вклады в Ощадбанке Украины, сделанные на протяжении 1992-1994 годов, а также советские ценные бумаги: облигации, государственные казначейские обязательства, сертификаты Сбербанка.
- Владельцев "железных коней" освободили от ежегодного транспортного сбора, но нагрузили акцизным: на бензин - 50 евро/т, на сжиженный газ - 40 евро/т, на дизтопливо (в зависимости от содержания в нем серы) - 10-15 евро, авиакеросин - восемь евро/т. Получается, что владелец автомобиля с двигателем 1500 куб. см сэкономит в год 75 гривен, но переплатит около 50 копеек на каждом купленном литре бензина. Арифметика, безусловно, не в убыток казне.
- Дивиденды облагаются налогом в 5% вместо прежних 15%. Эту уступку власть "отобьет" с 2015 года, когда заработает налогообложение доходов по депозитам по пятипроцентной ставке.
- Отныне не будут облагаться налогом подарки, стоимость которых составляет менее 50 процентов минимальной зарплаты. На 1 января 2011 года таковая, согласно новому госбюджету, составляет 941 грн. То есть, получив подарок стоимостью менее 470 гривен 50 копеек, налог платить не придется и декларацию подавать не нужно. Впрочем, денежных подношений это не касается.
- НК подтвердил повышение ставок с 1 января 2011 года на спирт этиловый, алкогольные напитки и табачные изделия на 6,9%, что было определено распоряжением Кабмина от 28 июня 2010 года. Так что пить-курить становится дороже.
Впервые в Украине введенный налог на недвижимость заработает лишь с 2012 года. От этой нагрузки освободят тех, у кого площадь жилой недвижимости не превышает 120 кв. м при проживании в квартире и 250 кв. м - в доме.
Напомним, что президент применил вето к наиболее одиозным нормам НК в части администрирования (теперь не будет нарушения презумпции невиновности налогоплательщика или лазейки для затягивания административного ареста имущества) и оставил "упрощенцев", которых, впрочем, всё равно ждут куда более суровые времена, чем раньше. К примеру, предприятиям запретили относить на валовые затраты покупку у "упрощенцев" товаров и услуг, а значит, таковые фактически облагаются налогом на прибыль.
Хорошо, что до 30 июня 2011 года за каждое нарушение нового налогового законодательства предусматривается штраф в размере всего одной гривни. Зато потом будут драть по полной…
Учитывая, что у многих наших сограждан после принятия НК остается немало вопросов, требующих компетентных ответов, мы приводим телефоны консультационного налогового центра в Донецкой области: (062) 301-52-77, (062) 301-52-77.
- Мы должны стать той единственной инстанцией, которая четко и ясно донесет до каждого гражданина суть новых законодательных норм и механизмы их применения на практике. Поэтому наши сотрудники обязаны знать и уметь применять НК лучше всех. Если не наизусть, то очень близко к тексту, - заявил главный налоговик региона Александр Клименко, пообещав, что и он сам, и его подчиненные в ближайшее время сдадут тесты на знание нового кодекса.
Единый необходим
С субботы, когда многих из нас мучил вопрос: "Зачем я столько (выпил, съел, наговорил, наполучал - нужное подчеркнуть)?", обрел силу закон о сборе и учете единого социального взноса (ЕСВ), который вместо платежей в четыре разных фонда будет капать исключительно в Пенсионный.
Ставки сбора дифференцированы в зависимости от вида плательщика, а также классов профессионального риска производства. Устанавливается распределение уплаченных сумм по видам общеобязательного соцстрахования (большая часть будет идти, как и раньше, на пенсионное). Максимальная величина страхового взноса рассчитывается из дохода, равного пятнадцати прожиточным минимумам.
- Общество ждут упрощения процедуры ведения бизнеса. Норма уплаты единого взноса действует в большинстве стран Евросоюза - так мы приближаем наше налоговое законодательство к мировым стандартам, - заявлял, презентуя новшество, вице-премьер Сергей Тигипко. Беспокоиться о перерегистрации плательщикам страховых взносов не придется. Пенсионный фонд (ПФ), совместно с другими соцфондами и налоговиками, справляются со сверкой.
Общий срок для уплаты ЕСВ, начисленного за соответствующий базовый отчетный период, - не позже 20 числа месяца, следующего за базовым отчетным периодом. Для работодателей (кроме работодателей - физлиц) таким периодом считают месяц.
Власти уверяют, что консолидированный взнос упрощает администрирование страховых платежей и высвобождает значительные средства. Кроме того, выведет из "тени" зарплату и уменьшит финансовую нагрузку на работодателей. По предварительным подсчетам, переход на уплату ЕСВ позволит плательщикам избежать полумиллиона проверок в год. И на три миллиона сократит количество отчетов.
Позаботились о детях, спорте и инвалидах
1. Согласно закону "О госпомощи семьям с детьми относительно выплат при рождении ребенка", теперь за первого малыша родители получат матпомощь в размере 22 прожиточных минимумов (ПМ) для детей до шести лет (17 952 грн.), за второго - 45 ПМ (36 720 грн.), третьего и последующих - по 90 ПМ (73 440 грн.). Часть в размере девяти ПМ (7344 грн. ) выплатят сразу, остальные ежемесячно в течение 12 месяцев на одного ребенка, 24 - на второго, 36 месяцев - на третьего и последующих. Ранее матпомощь составляла соответственно 12 240 грн., 25 тыс. грн. и 50 тыс. грн.
2. Предприятиям разрешено включать в валовые расходы сумму средств, перечисленных организатору физкультурно-оздоровительных или спортивных мероприятий, а также субъектам сферы физкультуры и спорта (но не более трех процентов облагаемой прибыли). Также предусмотрено освобождение заведений физкультуры и спорта от уплаты земельного налога. Юридическим и физическим лицам, осуществляющим благотворительную помощь в сфере физкультуры и спорта, государство может предоставлять налоговые льготы.
3. Изменения в статью 30 закона "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" предусматривает обязательное выделение бесплатных парковочных мест (не меньше 10% общего количества) для легковых автомобилей, которыми управляют подобные лица.
Порадовав валютой, ударили пеней
В первый день нового года истек срок действия Закона "О внесении изменений в некоторые законы с целью преодоления негативных последствий финансового кризиса", которым с 23 июня 2009 года запрещалось валютное кредитование населения (подобные займы физлица могли получать только на лечение и обучение за рубежом). Теперь банки обязаны выдавать кредит не только в гривне, но и в долларах, евро и так далее...
Эту ложку меда испортили целой бочкой дегтя, возобновив с января взыскание пени за несвоевременную оплату населением жилищно-коммунальных услуг. Есть, впрочем, послабление - начислять ее будут лишь на сумму задолженности, образовавшуюся в этом году.
Власти уверяют: по-другому заставить раскошелиться безответственных потребителей, которые задолжали ЖКХ уже более 10,5 млрд. грн., они не могут. Да и пеня, дескать, невелика - 0,1 процента за каждый день просрочки. Но, во-первых, за год это уже 36,5%! Во-вторых, не мешало бы сначала погасить долги по зарплате, стипендиями и пенсиям, составляющие в декабре 1,3 млрд. грн. А в третьих, учитывая уровень предоставляемых услуг отечественных коммунальщиков, можно было бы ввести штрафы и для самых нерадивых из них.
- Бюджетники, которые месяцами не видят зарплаты, должны выдвинуть нынешнему правительству - по аналогии с принятым законом - штраф в размере 36 процентов годовых от задолженной государством суммы, как это власть сделала с теми, кто не в состоянии своевременно платить за жилищно-коммунальные услуги, - заявил нардеп Андрей Шкиль (БЮТ). - А если у премьера не хватит денег, пусть продает президентские вертолеты или сокращает финансирование правительственной больницы "Феофания", на которую в бюджете-2011 выделено 200 миллионов гривен.
http://donbass.ua/news/economy/2011/01/04/k-nam-prishli-novye-nalogi-i-socvznos.htmlОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ДВОРНИК" ОБСУДИЛА ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМЫ СО СПЕЦИАЛИСТАМИ В ОБЛАСТИ ЖКХ
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 04.01.2011, Днепропетровская обл.
Круглый стол на тему: "Что повлечет за собой принятие нового Жилищного кодекса?"Жилищную реформу не проводят за один месяц
О необходимости реформировать жилищно-коммунальное хозяйство в Украине говорят со дня получения независимости. Но с тех пор практически ничего в этой сфере не изменилось. Новый Жилищный кодекс может кардинально изменить ситуацию, причем, не всегда в лучшую для жильцов сторону. Напомним, что он уже принят Верховной Радой в первом чтении. Участники круглого стола высказали свое мнение относительно проекта Жилищного кодекса.
Депутат Днепропетровского горсовета, магистр госуправления Юрий Фаныгин:
"Фракция КПУ в Верховной Раде ни в коей мере не будет голосовать за такой Жилищный кодекс"
- Проект предлагаемого кодекса правильнее назвать "антижилищным". Он защищает интересы не граждан, а узкой группы лиц, которая стремится побольше заработать на перепродаже жилья, земли и на коммунальных платежах. Он нарушает Конституцию, в которой закреплено право граждан на жилье, и подрывает основы частной собственности в виде жилья. Фракция КПУ в Верховной Раде ни в коей мере не будет голосовать за такой Жилищный кодекс. В нем, например, отменяется передача жилья по наследству. Тот, кто еще не успел приватизировать свою квартиру, уже этого сделать не сможет. Вводится такое понятие, как ночлежки.
Согласно кодексу, местная власть сможет принять решение о том, что какой-то конкретный жилой дом очень нужен городу. Жильцов куда-то переселят, выдав мизерную компенсацию, а дом передадут местной власти. Потом по конкурсу передадут дом определенной строительной фирме, которая его либо снесет, либо отремонтирует и заселит. Но новые жильцы уже будут не собственниками, а лишь арендаторами жилья. Таким образом, нарушаются права жителей городов. В течение трех месяцев будет назначаться организация, которая должна будет оказывать коммунальные услуги, делать ремонты. Исчезнут ЖЭКи, разрушится вся структура коммунального управления городом. Если, к примеру, дом даст трещину, эта организация заключит договор с каким-то банком о ремонте дома на крупную сумму. В результате дом уйдет из собственности жильцов, которые не потянут такую сумму и окажутся на улице. Такое предусмотрено в кодексе.
Нужно доверять людям. Создание ОСМД - это правильный путь. В таком случае жильцы чувствуют, что они собственники дома, и сами решают, что в первую очередь ремонтировать в нем. Им не нужны управляющие организации. Германия так живет, там жильцы выбирают, кто будет оказывать им услуги - и нормально. Нужно идти по этому пути. Я сам живу в доме, где организовано ОСМД. Поставили счетчики на воду в каждой квартире. Платежи за коммунальные услуги стали в два, а то и в три раза меньше.
Председатель Ассоциации защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг "Наш дом" Павел Хобот:
"...Проект Жилищного кодекса выхолащивает саму идею ОСМД"
- Ассоциация "Наш дом" поддерживает и пропагандирует идею ОСМД еще с момента своего создания в 2001 году. Если в многоквартирном доме есть совладельцы, то они априори должны вместе принимать решения по управлению своим совместным имуществом. Другой формы для этого, кроме ОСМД, никто еще не придумал - весь мир живет по таким законам. Кроме того, ОСМД может управлять своим домом самостоятельно, а может заключить договор со специализированной управляющей компанией. С любой - организационной, технической, экономической стороны это выгодней.
Однако проект Жилищного кодекса, хотя и пишет об ОСМД с управляющими компаниями, по сути выхолащивает сами эти прогрессивные идеи. Например, в проекте есть статья 151, которая устанавливает условия для управления домом ОСМД (конкретные критерии должен будет разработать Кабмин). Среди этих условий - наличие инвестиционного ресурса, материально-технической базы и пр. И если объединение этим условиям не соответствует, то оно не имеет права управлять своим домом, а должно "добровольно-принудительно" нанимать управляющую компанию.
Я согласен, что данная редакция Жилищного кодекса лоббируется крупным капиталом, в данном случае тем, который создает управляющие компании - для того, чтобы ОСМД существовали формально и были лишь заказчиками услуг, но по своим возможностям не могли бы управлять и приходили на поклон к компаниям, но уже не к государственным, а частным монополистам. Управляющие компании необходимы, но должен быть их рынок, а не монополизм.
Кроме того, уже действует норма Налогового кодекса, которая вводит солидарную ответственность членов ОСМД. На практике это может выглядеть так: из-за некоторых неплательщиков ОСМД задолжало водоканалу, при обращении последнего в суд взыскание накладывается не только на ОСМД, как юридическое лицо, но и на его членов, даже тех, кто платит вовремя. Поэтому при таких подходах Налогового и проекта Жилищного кодекса смысл в ОСМД вообще отпадает.
Конечно, все это не устраивает существующие ОСМД и ЖСК страны, которые от имени Союза собственников жилья обратились к Президенту, премьер-министру и Верховной Раде Украины с тем, чтобы указанные положения не попали в конечную редакцию Жилищного кодекса.
Координатор общественной организации "Град" Василий Сухов:
"Предлагаемый Жилищный кодекс не решит никаких проблем и даже отбросит нас на 20 лет назад"
- Новый Жилищный кодекс входит в пакет требований, которые выдвинул МВФ Украине, чтобы дать кредит. Власть говорит, что проводит реформы, но это всего лишь лозунги. За ними стоит желание выполнить условия МВФ и самим на этом заработать. Предлагаемый Жилищный кодекс не решит никаких проблем и даже отбросит нас на 20 лет назад. Если уже появлялись какие-то прогрессивные моменты в части оплаты за жилищно-коммунальные услуги, то теперь опять все сводится к примитивной квартплате неизвестно за что. Основная ее часть будет уходить на содержание ЖЭКов или того, кто придет им на смену. Поэтому Жилищный кодекс не отражает интересы жильцов. Я не нашел в проекте Жилищного кодекса механизма их защиты от монополистов и тех, кто будет предоставлять услуги.
Председатель общественной организации "Гражданское действие" Владимир Таразевич:
"...У людей отберут право распоряжаться своей собственностью"
Реформа медленно, но все же шла. Есть Закон о приватизации квартир, а по сути, и всего дома, т.е. жильцы становились собственниками. А на собственность никто не имеет право посягать. Тем не менее, проект Жилищного кодекса посягает. Сейчас ОСМД может управлять домом, т.к. он является собственностью жильцов, а согласно статье 161 кодекса устанавливается управляющая компания, и только она имеет право заключать договор с жильцами. А почему не ОСМД напрямую? Т.е. деньги будут уже поступать этой компании, которая на свое усмотрение наймет каких-то рабочих, да еще и без лицензий. Причем, если на ЖЭК хоть как-то можно повлиять, ведь он находится в коммунальной собственности города, то на управляющую компанию нет. Хотя я согласен, что такие компании должны быть, но ОСМД следует наделить правом выбирать их. Т.е. необходима конкуренция. А если жильцы договор с компанией не заключат, то кодексом предоставляется право дать объявление в газету о том, что конкретному дому уже назначен управитель, и будет считаться, что договор заключен. Это является нарушением прав человека на заключение договора и вообще похоже на феодальный строй. Кроме того, создается государственная жилищно-коммунальная инспекция, которая будет иметь наблюдательные органы на местах. Существует большой перечень того, за кем и чем он будет наблюдать. За нормами, порядками, правилами, домами, местной властью и т.д. Инспекторы получат право в любое время посещать дом и коммунальные организации. Словом, у людей отберут право распоряжаться своей собственностью. А требуется развивать конкуренцию, чтобы были и частные ЖЭКи. Нашим депутатам не нужно ничего выдумывать, а достаточно проехаться в Эстонию. Там жилищную реформу провели в течение 10 лет. Для того, чтобы жильцы имели возможность произвести крупные ремонты в своих устаревших домах, ввели коммунальные кредиты под 3-5%, продумали социальную защиту и обеспечили содействие желающим обменять жилье. Т.е. провели комплекс мероприятий, зато теперь у них даже хрущевки выглядят, как новые. А плата за коммунальные услуги ниже, чем у нас. В Украине же решили такую серьезную реформу провести одним махом.
Глава Общественной организации по защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг Игорь Лючков:
"У нас нет другой альтернативы, кроме как за счет государства привести в порядок жилье"
- Закон о новом Жилищном кодексе резко сужает права потребителей жилищно-коммунальных услуг. В нем есть 15 нарушений Конституции. Поэтому сообщу как член буквально месяц назад созданной Ассоциации представителей органов самоорганизации населения, что мы вносим предложения, которые должен рассмотреть комитет Верховной Рады. Но следует учитывать, что кодекс уже принят в первом чтении, а значит, кардинально изменить в нем что-то не удастся. Например, если уже введена пеня, то отменить ее во втором чтении никто не сможет, разве что изменить ее размер. Кстати, она увеличена в сравнении с девяностыми годами в 10 раз - с 0,01 до 0,1%.
Раньше жильцы как потребители услуг взаимодействовали напрямую с их поставщиками и при необходимости могли даже в суд подать. Теперь же появится какая-то управляющая компания, которая, не вкладывая никаких средств, примет на свой баланс собственность огромной стоимости. К тому же, где критерии ее оценки? И где гарантия, что данная компания сможет управлять и имеет для этого достаточно средств?
Кодекс не отменяет существующие законы, например, о защите прав потребителей, где говорится, что неоказанная услуга не должна оплачиваться. Потребителю в таком случае достаточно лишь составить акт-претензию. Теперь же потребителя заставляют доказывать, что он не получил услугу. Надеемся, что разработчики прислушаются к мнению общественных организаций.
Нам всем предлагается идти по пути создания ОСМД. Но они хорошо работают только в новых домах. Жильцы собирают средства на ремонты и без проблем их выполняют. Но пока это лишь текущие ремонты, однако когда-то встанет необходимость делать и капитальные. Смогут ли жильцы сами их потянуть? Я знакомился с опытом работы ОСМД в Германии. Там назначить главой ОСМД человека с улицы нельзя. Организована система подготовки сертифицированных специалистов. У нас таких специалистов нет.
Кабмин Украины ежегодно выделял средства для ремонта жилфонда. Жильцам говорили, что, мол, мы вам отремонтируем кровлю, только вы создайте у себя ОСМД. И после этого вся ответственность за дом уже перекладывалась на жильцов. Но ОСМД не сможет содержать жилфонд. У нас нет другой альтернативы, кроме как за счет государства привести в порядок жилье. Капитально отремонтировать и уже после этого передать ОСМД.
Заместитель председателя общественной организации "ДВорник" Вадим Демушкин:
"Необходимо разработать понятную всем программу и постепенно ее выполнять"
- Возможно, создание ОСМД - это правильное направление в перспективе. Однако первые опыты их работы в Украине дали противоречивые результаты. Действительно, некоторым жильцам удается совместно решать проблемы содержания дома. А некоторые, создав ОСМД, затем слезно просили принять их обратно в ЖЭК.
Наших жильцов крайне сложно сравнивать с европейскими, прежде всего по уровню благосостояния. Многие пенсионеры с трудом оплачивают нынешние тарифы коммунальных услуг, а при ОСМД нередко приходится платить больше, чтоб произвести серьезный ремонт. К тому же, не все жильцы дома приватизировали свои квартиры, а значит, они не являются совладельцами дома.
За годы независимости Украины жилой фонд никто не поддерживал в надлежащем состоянии. А теперь хотят это полностью переложить на плечи самих жильцов. Рассчитывать на то, что перед передачей дома ОСМД его капитально отремонтируют, как это положено по закону, не приходится, разве что подправят что-то чисто косметически.
Словом, вопросов еще очень много, ясно лишь, что такую важную проблему, как жилищная реформа, невозможно решить за один год, а тем более - за один месяц. Необходимо разработать понятную всем программу и постепенно ее выполнять.
http://dv-gazeta.info/gost-vecherki/karaul-shvondery.htmlПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
"ФРОНТ ЗМІН" ГОТОВ БЕСПЛАТНО ЗАЩИЩАТЬ УЧАСТНИКОВ "НАЛОГОВОГО МАЙДАНА"
Владимир Мазур, "Объектив", 11.01.2011, Харьковская обл.
Политическая партия "Фронт Змін" категорично заявляет, что она не останется в стороне от беззаконных действий представителей государственной власти.Политическая партия "Фронт Змін" гарантирует, что будет оказывать бесплатную юридическую помощь всем без исключения участникам манифестаций, направленных против принятия нового Налогового кодекса, против которых будут (или уже были) незаконно возбуждены уголовные дела.
Как говорится в сообщении пресс-службы партии, в 2010 году активисты политической партии "Фронт Змін" сделали все возможное, чтобы не допустить принятия Верховной Радой Украины так называемого КАТа - Налогового кодекса Тигипко-Азарова. А после того, как народные избранники все же проголосовали за принятие указанного кодекса, участники "налогового Майдана" отстояли внесение в него изменений, касающихся наиболее больного вопроса - отмены единого налога.
"Эти люди сделали все возможное, чтобы малое и среднее предпринимательство в Украине не было сведено на нет. И вот сегодня против них грубо возбуждаются уголовные дела, их преследуют представители следственных органов, им препятствуют нормально жить и работать в выбранной ими сфере хозяйствования. Это все можно расценить как давление на представителей партии "Фронт Змін" с целью запугивания и недопущения в будущем повторения Налогового (или любого другого) Майдана.
В связи с этим политическая партия "Фронт Змін" открыто и категорично заявляет, что она не останется в стороне беззаконных действий представителей государственной власти, направленных против социально сознательных граждан Украины. "Фронт Змін" гарантирует, что будет оказывать бесплатную юридическую помощь всем без исключения участникам манифестаций, направленных против принятия нового Налогового кодекса, против которых будут (или уже были) незаконно возбуждены уголовные дела", - говорится в сообщении.
В сообщении подчеркивается, что до момента привлечения квалифицированных юристов для участия в указанных уголовных делах лица, которые вызываются следственными органами в милицию или прокуратуру с целью выяснения их причастности к "антиналоговым" митингам, имеют право требовать предоставления им письменного запроса о предоставлении информации, а также надлежащим образом оформленной повестки в соответствующий орган.
Также отмечается, что согласно ст. 63 Конституции Украины, подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на защиту. Каждому арестованному или задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мотивах ареста или задержания, разъяснены его права и предоставлена возможность с момента задержания защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника (ст. 29 Конституции Украины).
Кроме того, согласно ст. 63 Конституции Украины, лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом. Следовательно, лицо имеет право отказаться от предоставления каких-либо объяснений к моменту появления адвоката. Кроме того, независимо от участия защитника, лицо имеет право не предоставлять никаких объяснений в отношении себя и близких родственников.
http://www.objectiv.tv/110111/51433.htmlТОЧКА ЗОРУ
ХТО "ПІДВІЗ" ВОДІЯ ЛУЦЕНКА?
Валентин Ковальський, "Київська правда", 11.01.2011
Ось уже два місяці поспіль звучать гучні заяви з боку опозиції про так звані "репресії" проти лідерів "Батьківщини" та "Народної самооборони".Чи можна трудову діяльність водія радіозаводу зарахувати... до службового стажу в органах внутрішніх справ? Саме таке "чудо" і зробив колишній глава МВС Юрій Луценко для свого підлеглого, заручившись підтримкою колишнього уряду.
Про що вона мовчала?
Ось уже два місяці підряд звучать гучні заяви з боку опозиції про так звані "репресії" проти лідерів "Батьківщини" та "Народної самооборони". Якщо ж поглянути на їхні "подвиги" з юридичної точки зору, політичні спекуляції відразу відходять на задній план. Яскравий приклад - кримінальна справа, яка ще восени була порушена проти Юрія Луценка і його колишнього водія Леоніда Приступлюка. Обох обвинуватили за 191 статтею Кримінального кодексу (привласнення і розтрата державного майна). Опинившись у слідчому ізоляторі, Юрій Віталійович намагався оскаржити судове рішення про свій арешт. Коли Апеляційний суд Києва розглядав його скаргу, до судової зали відразу завітала Юлія Тимошенко. В інтерв'ю журналістам вона сказала: "Я прийшла підтримати Юру Луценка, сказати Юрі, що ми солідарні, що ми разом".
При цьому Юлія Володимирівна, мабуть, забула звернути увагу мас-медіа на одну детальку: в справі Луценка фігурують й інші представники "сердечного" Кабміну - і вона (як прем`єр-міністр), і Турчинов (як перший віце-прем`єр). Чи не тому, бува, Тимошенко прийшла "підтримати Юру", щоб Луценко в залі суду не бовкнув зайвого?
Як з`ясувалося, ще два роки тому Юрій Віталійович особисто звертався до Юлії Володимирівни з питанням щодо призначення міліцейської пенсії для свого водія Приступлюка. Про це свідчать матеріали слідства (опубліковані на сайті "Української правди"). Отже, слово кримінальній справі: "Діючи умисно та протиправно, Луценко Ю.В. 28.10.2008... доручив працівникам, підпорядкованим Департаменту кадрового забезпечення, підготувати листа прем`єр-міністру України з проханням дозволити, як виняток, зарахувати... Приступлюку Л.В. до стажу служби в органах внутрішніх справ України періоди роботи його на вільнонайманих посадах з 10.02.1983 по 15.02.2005..."
Вдумаємося! Керівник українського МВС звертається до керівника свого Кабміну з проханням стати, по суті, співучасником "чудесного" злочину - стаж водія радіозаводу перетворити на стаж "служби в органах внутрішніх справ". Оце так "виняток"! Юрій Віталійович чи то проігнорував, чи то забув про вимоги Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (згідно з яким обчислюється вислуга років працівників МВС). Припустимо, пан Луценко не відав, що творив. Скажімо, звідкіля йому, колишньому інженеру-електроннику за фахом, було знати про таку "дрібницю": пенсійне забезпечення новоспеченого міліціонера потрібно вирішувати за чинним законодавством, а не згідно з "потрібним" дозволом глави уряду. Але в такому разі доведеться ще й припустити таке: мовляв, уряд Тимошенко також нічого не знав ні про вимоги згаданого Закону, ні про постанову Кабміну №343 (про порядок обчислення вислуги років працівників МВС).
За законом земляцтва
Цікаво, що сама Юлія Володимирівна після письмового звернення Юрія Віталійовича діяла дуже обережно. Незважаючи на те, що міністерський лист був адресований саме їй, "потрібну" відповідь Луценку надав пан Турчинов.
Отож, у своєму листі Олександр Валентинович повідомив наступне: "Кабінет Міністрів України не заперечує проти розгляду у Міністерстві внутрішніх справ України питання щодо можливості зарахування Приступлюку Л.В. до стажу служби в органах внутрішніх справ України періодів роботи його на вільнонайманих посадах та прийняття з цього приводу рішення відповідно до чинного законодавства".
Остання фраза розчулює ледь не до сліз: люб`язно погодившись на ухвалення "рішення відповідно до чинного законодавства", високоповажний урядовець заплющив очі на вимоги Закону про пенсійне забезпечення, а також урядової постанови №343.
А втім, хтозна: може, Турчинов керувався законами не земними, а "небесними", зокрема законами баптистської секти, в якій він грає роль пастора?
Наразі сам Олександр Валентинович вважає, що особисто він ні в чому не винен. Принаймні, такий висновок напрошується після його заяви, зробленої після спілкування зі слідчим: "Я півдня провів у Генеральній прокуратурі, відповідаючи на питання щодо візування мною листа Міністерству внутрішніх справ щодо якогось співробітника МВС". Насправді пан Турчинов просто злукавив. Хто-хто, а він добре знав, що йдеться не стільки про "якогось співробітника МВС", а про порушення, скоєні екс-міністром зокрема і колишнім Кабміном загалом.
З точки зору Кримінального кодексу, і екс-прем`єра, і колишнього першого віце-прем`єра варто було б допитати в якості обвинувачених, а не свідків. Хіба ж можуть бути свідками ті, хто не лише знали про підготовку до порушення закону, а й сприяли його скоєнню? Бо ж факт залишається фактом: урядовий лист-відповідь став головним документом, завдяки якому працівник радіозаводу отримав пенсію розміром у 6000 гривень та звання старшого офіцера! В результаті збиток державі перевищив 330 тисяч гривень.
Таке можливо, напевно, тільки в Україні: звичайний водій, котрий навіть не має вищої освіти (як зізнався пізніше Луценко), зумів за якихось два роки "дослужитися" до підполковника міліції. Чому? Бо він, бачте, є земляком самого Юрія Віталійовича. У цьому контексті варто згадати гучну заяву, розповсюджену прес-службою БЮТ: "Переслідування Луценка режимом Януковича не має жодних правових підстав, носить виключно політичний характер...".
Як бачимо, страшне перо не в гусака. Чи не тому бютівцям і "самооборонщикам" інколи вдається маніпулювати свідомістю і "акул пера", і простих жителів неньки-України, і навіть поважних представників матінки-Європи...
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=4646АНДРУХОВИЧ РАДИТЬ ЄС "ПОВОДИТИСЯ З УКРАЇНОЮ ЯК З БІЛОРУССЮ"
Галина Гузьо, "Високий замок", 06.01.201, Львівська обл.
Одразу два знані українські літератори дали гострі політичні інтерв'ю німецькомовній пресі.Юрій Андрухович поспілкувався з журналістом німецької газети Frankfurter Rundschau, а Микола Рябчук - з представником австрійського видання Die Presse. Обоє розкритикували політику президента Віктора Януковича. В унісон з такою критичною присутністю України в європейському інформаційному просторі до України з робочим візитом завітав комісар Євросоюзу з питань розширення і політики сусідства Штефан Фюле...
"З політичної точки зору Україна сьогодні не є європейською країною, - заявив письменник Юрій Андрухович в інтерв'ю німецькій газеті Frankfurter Rundschau. - Ми знову десь у Євразії. Перспективи - погані. Можновладці повторюють мантру про європейську інтеграцію, але в реальності вони роблять дещо зовсім інше". Відтак письменник радить ЄС "скористатися риторикою правлячої групи, щоб здійснювати тиск" і "поводитися з Україною як з Білоруссю"…
На запитання, яке стосувалося порівняння президента Януковича з російським прем'єром Путіним та наслідування українським гарантом російських методів "стабілізації" країни, Андрухович несподівано засипав компліментами (у прямому розумінні цього слова) Путіна і вкотре "проїхався" по Януковичу: "Путін - елегантний, хитрий, спортивний, сексапільний. Янукович - це пародія на Путіна. Але він хоче скопіювати ідеї вертикалі влади та так званої суверенної демократії. Свобода слова існує, як і в Росії, лише в Інтернеті. Юстиція повністю втратила самостійність".
Про політику Януковича впродовж року, проведеного при владі, Юрій Андрухович висловився: "Я очікував режиму а-ля Кучма, але сталося гірше. Янукович та його соратники не мають зв'язку з Україною. Країна для них - лише інструмент, щоб ставати ще багатшими та впливовими… Побоююся, що Україна на шляху до failed state (держава, яка не відбулася. - Г. Г.), яка більше не може виконувати свої функції". І на останок - вкрай саркастично: "Єдина надія полягає в тому, що для можновладців залишається важливою західна перспектива. У них банківські рахунки на Заході, й вони хочуть проводити відпустки на Сардинії. Саме на це треба тиснути".
Думки есеїста Миколи Рябчука про президента Віктора Януковича - співзвучні з розмірковуваннями Юрія Андруховича. "Він (Янукович. - Г. Г.) створює авторитарний режим, який віддає перевагу великому бізнесу", - сказав літератор в інтерв'ю австрійській газеті Die Presse. І додав: "В оточенні Януковича є сильна група, яка хотіла б завернути Україну з європейського шляху, яка хоче бачити Україну ізольованою наскільки це можливо". Рябчук переконаний, що Янукович намагається не лише політично, а й економічно розвернути Україну на Схід. На думку літератора, Україні конче потрібні "нові обличчя - політики, для яких головне - не мовне питання, а теми на кшталт зайнятості, правової держави та безпеки".
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=88904ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН
Николай Филиппов, "Крымская правда", 05.01.2011
В новом году нас ждёт ещё целый пакет реформ.Всего двадцать лет назад мы жили ещё при социализме. Сегодня те времена стали почти былинными. Станислав Говорухин назвал свой документально-публицистический фильм "Так жить нельзя". "Европа смотрит на нас и понимает: так жить нельзя", - сказал Михаил Жванецкий в одной из своих миниатюр. Тогда все говорили о необходимости и неизбежности реформ. И тому были причины. Шесть лет назад на майдане тоже говорили о реформах. И многие любители цитрусовых этому верили. Не без задней мысли, конечно. Последствия известны.
Конец "оранжевой" пятилетки
Точкой отсчёта "нового" времени стали президентские выборы-2010. На этот раз никаких "цветных революций" не планировалось, и потому страна получила президента по результатам голосования, а не по рекомендациям из Вашингтона и Брюсселя. Но Виктор Янукович принял страну, мягко говоря, не в лучшем виде. Пять лет, которые могли и должны были быть использованы для модернизации, - по оценкам экспертов, это был исторический шанс, когда имелись необходимые ресурсы и мировой рынок был наполнен потоками спекулятивных денег. Однако на фоне лозунгов о стремлении в Европу страна направлялась совсем в иное место. Вместо того, чтобы набрать дешёвых денег и постараться провести модернизацию, Украина продолжала паразитическое существование, постепенно "доедая" наследство СССР.
- От следующего президента я не жду ничего, кроме демонтажа старой системы управления, - заявил директор аналитического центра "Стратагема" Юрий Романенко за несколько месяцев до начала выборов.
Действительно, время упущено и для проведения реформ может не хватить ни сил, ни средств. Да и запас терпения у народа велик, но не безграничен. Команда Януковича-Азарова приняла на себя управление территорией, которую можно лишь условно назвать "страной". Мало кто вспоминает сегодня "руховские" листовки, в которых перечислялись достижения УССР и перспективы "незалежности". Украина, занимая одно из последних мест по благосостоянию своих граждан, лидирует среди стран Восточной и Центральной Европы по объёмам внешних заимствований. Страна живёт в долг уже несколько лет: с осени 2008 года Украина договорилась о привлечении кредитов на $32,5 млрд. (в том числе от МВФ - на $25,7 млрд., от Всемирного банка - на $3,4 млрд., от ЕС - на $1,3 млрд., от других организаций - на $2,1 млрд.). Долги придётся отдавать. И уж точно не за счёт олигархов.
Харьковский "пакт"
Новый этап в украино-российских отношениях начался 21 апреля 2010 года, когда в Харькове президентами Украины и России Виктором Януковичем и Дмитрием Медведевым были подписаны соглашения о продлении базирования российского Черноморского флота в Севастополе до 2042 года. 27 апреля Харьковские соглашения были ратифицированы Верховным Советом Украины.
Политолог, директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов посчитал заключённые соглашения "уступкой" России Украине: "Несомненно, это соглашение предполагает рост продукции украинских предприятий, которые полностью зависят от газа. Они станут более конкурентоспособными на мировых рынках, и появится шанс стремительного роста украинской экономики в целом. Россия пошла на убытки для своего бюджета, и это важная экономическая уступка для Украины со стороны Российской Федерации".
Его коллега, директор социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко так прокомментировал заключение Харьковских соглашений: "Эти договорённости никак не повлияют на экономическое развитие Украины, скорее всего, именно дальнейшие соглашения между Путиным и Азаровым о передаче авиационной промышленности и химических предприятий Украины Российской Федерации негативно повлияют на экономический сектор нашей страны. Трудно поверить в то, что Россия будет оставлять прибыли на Украине".
Так или иначе, Харьковские соглашения, или "пакт", как кому больше нравится, означали начало потепления в украинско-российских отношениях. Однако желаемого компромисса в решении вопроса о морских границах найти не удалось до сих пор. Похоже, что его просто нет.
Политреформа наоборот
Принятие Конституционным судом решения об отмене поправок к Конституции от 8 декабря 2004 года, известных как политреформа, означало возвращение действующему президенту полномочий, которые имел президент Леонид Кучма с 1996 по 2004 годы. Главные изменения в Конституцию, внесённые в 2004 году, касались функционирования Верховного Совета и порядка формирования правительства. Тогда был введён порядок формирования Кабинета министров коалицией депутатских фракций, которая включала в себя большинство депутатов. Парламент могли распустить в случае, если коалиция не была создана после парламентских выборов. Отмена политреформы сделала создание коалиции необязательным, так как все решения принимаются простым большинством голосов. Утратило силу и положение, согласно которому депутат, выходя из фракции, лишается своего мандата. Изменился порядок назначения Кабинета министров. При Ющенко кандидатура премьер-министра вносилась президенту коалицией депутатских фракций, а затем президент выносил её на рассмотрение парламента. Коалиция самостоятельно назначала членов Кабинета министров, за исключением министра обороны и министра иностранных дел, кандидатуры которых вносились президентом. Теперь кандидатура премьер-министра вносится на утверждение парламента президентом. И он же назначает всех членов Кабинета министров по предоставлению правительства. Президенту также возвращено право издавать указы по вопросам, не урегулированным действующим законодательством.
Директор института проблем управления им. Горшенина политолог Владимир Фесенко так оценил суть конституционных перемен:
- Главное принципиальное изменение - это возможность президента принимать решение в любой момент без утверждения решения парламентом и премьер-министром, и любым членом правительства. Таким образом, резко усиливается влияние президента на исполнительную власть. Именно в этом состоит поворот от парламентско-президентской системы в сторону президентско-парламентской: президент имеет право увольнять любого члена правительства, а значит, влиять на систему исполнительной власти.
По мнению директора Института глобальных стратегий Вадима Карасёва, главных изменений также два: "право президента назначать и увольнять правительство и право лично формировать Кабинет министров, который в результате такой конституционной операции превращается в технический придаток администрации президента".
Выборы в местные органы власти
"Крымская правда" много писала об изменениях в законодательстве, принятых украинским парламентом перед выборами в местные органы власти. Виктор Янукович отметил, что местные выборы на Украине "имели технические недостатки и были сложными". Также президент отметил необходимость совершенствования законодательства. Несмотря на все недостатки нового закона, выборы 31 октября прошли успешно, и их результаты были признаны Европой. Международные наблюдатели не выявили серьёзных нарушений, позволявших поставить под сомнение официальные результаты голосования. В целом регионалы одержали убедительную победу. Исключением стали несколько областей на западе и в центре страны, в которых ПР никогда не пользовалась популярностью. Мэрами 11 областных центров стали регионалы, самую большую поддержку партия, как и ожидалось, получила в Крыму и Донецкой области, а минимальную - во Львовской. Ещё одним итогом выборов 31 октября стал выход на общеукраинский уровень националистической "Свободы". "Тягнибоковцы", по оценкам экспертов, отняли часть электората БЮТ - "Батькивщины". Рейтинг Юлии Тимошенко и её партии стремительно падает, да и сама "дама с косой" находится под следствием. Однако до тюремного заключения дело может и не дойти. Создавать образ великомученицы ЮВТ регионалам невыгодно.
Начало реформ
Обсуждение проекта новых правил налогообложения началось ещё летом. Задачи документа сформулировал глава Счётной палаты Украины, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент НАНУ Валентин Симоненко: "Налоговый кодекс должен не только согласовать базовые принципы налоговой и бюджетной политики государства, но, самое главное, он обязан обеспечить баланс интересов разных групп населения, стимулировать производителей товаров и услуг, и, что не менее важно, он должен создавать предпосылки для реформирования всей налоговой системы страны для повышения эффективности её функционирования и максимально возможного наполнения доходной части государственного бюджета и бюджетов регионов".
Осенью принятый Верховным Советом Украины Налоговый кодекс заставил предпринимателей выйти на майдан. По их мнению, мелкий и средний бизнес по новым правилам просто не смог бы существовать. Больше всего противоречий вызвали положения о едином налоге. Оппозиция попыталась воспользоваться протестными настроениями, но из этого мало что вышло. Заменить экономические требования политическими многие просто не согласились. Президент сделал то, чего от него и ждали: ветировал кодекс. Парламент в спешном порядке внёс поправки, отменив часть самых конфликтных положений, и снова вынес проект на голосование. За это время площадь очистили от пикетчиков, освободив место для главной ёлки страны. И под ёлочку страна получила Налоговый кодекс, с учётом положений которого разрабатывался проект бюджета-2011, утверждённый парламентариями в последние дни декабря.
Зачем понадобилось столь поспешно принимать необходимый, но весьма спорный Налоговый кодекс, которым не особенно довольны даже его сторонники? Ответ прост: это одно из требований МВФ, которому Украина уже должна больше, чем зарабатывает. В середине лета фонд решил возобновить кредитное сотрудничество с Украиной по новой программе stand by, и в конце июля нашей стране был выдан первый транш. По неофициальным сведениям, среди условий МВФ - постепенное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет, повышение на 50% цены на газ для домохозяйств и коммунальных компаний, отмена моратория на продажу земель сельхозназначения, отказ от ряда налоговых льгот, повышение налогов на транспорт. При этом Украина должна "заморозить" социальные пособия и разорвать договор об избежании двойного налогообложения с Кипром.
- Власти придерживаются обязательств и сроков проведения реформ финансового, фискального и энергосектора, которые необходимы для достижения целей программы, - сказал заместитель исполнительного директора Фонда Джон Липски. - Восьмого декабря правительство одобрило проект меморандума МВФ, точное содержание которого пока неизвестно. Однако и имеющейся информации достаточно, чтобы понять, что предпринимателям логичнее было бы устраивать протестные акции не в Киеве, а перед штаб-квартирой МВФ. Впрочем, туда бы их вряд ли пустили.
Чиновники, оказавшиеся не в лучшем положении, чем предприниматели, с началом административной реформы на майдан почему-то не вышли. Как уже сообщала "Крымская правда", сокращения численности бюрократического аппарата запланированы масштабные: в центральных органах - до 50%, в местных - до 30. Чем обернётся это благое начинание на практике, пока трудно сказать. А в новом году нас ждёт ещё целый пакет реформ. Одному из авторитетных крымских политиков приписывают слова: "Кто переживёт этот год, тот будет жить вечно". Проверим.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3257ЩО ЧЕКАЄ УКРАЇНУ В 2011 РОЦІ?
Юлія Сокирка, "Поступ", 03.01.2011, Львівська обл.
Рік Крілика законно вступив у свої права, а разом з ним розпочався новий політичний сезон.Зважаючи на спадкоємність минулого року, 2011 рік обіцяє бути насиченим - на носі підготовка до парламентських виборів та Євро-2012, реформаторський марафон й поповнення колекції повноважень Януковича. Влада попереджає, що українцям (які й так не звикли жирувати) доведеться затягнути паски заради успіху розпочатих реформ. Попри весь песимізм, не варто опускати руки, а лише ще більше працювати і з посмішкою долати всі перешкоди, адже ми українці - найживучіша і найпрацьовитіша нація.
Україна Януковича
Відтак чого очікувати нам в новому 2011 році? Вочевидь, тенденція до зміцнення владної вертикалі під Януковича із обростанням його новими повноваженнями збережеться. Скоріш за все заявлений курс на адміністративну реформу, яка передбачала скорочення кількості чиновників, обернеться заповненням владних коридорів старою і добре перевіреною гвардією "донецьких". Не виключено, що Україна з президентсько-парламентської республіки перетвориться на суперпрезидентську. Байдуже, що нема 300 голосів. Парламент разом із відміною політреформи вже давно перетворився на маріонетку в руках президента.
Шпагат багатовекторності
В геополітичному плані Україна роздиратиметься у шпагаті багатовекторності між Європою та Росією. Вочевидь так і не вилікувавшись від комплексу меншовартості, Україна в обличчі Януковича й надалі заігруватиме з Росією, випрошуючи чергові знижки на газ, чи ще якісь "подачки". Попри все Янукович в очах міжнародної спільноти спробує зберегти імідж демократа, хоча з кожним днем робити це все складніше. В рейтингу демократій Україна вкотре опустилася вниз.
Побічна дія реформ
Від реформаторської лихоманки українцям в новому році варто очікувати чергове зростання тарифів на комунальні послуги. Так, вже з 1 січня зростуть тарифи на опалення і гарячу воду, і виторгувана в росіян знижка на газ не допоможе. Більше того, в перший день нового року вступив у силу закон про стягнення пені за прострочення оплати житлово-комунальних послуг. Передбачається, що пеня за прострочення оплати має становити 0,01% за кожен день прострочення. Мабуть ні у кого не залишилося сумнівів, що жити стало краще, жити стало веселіше…
Нічого хорошого від незавершеної податкової реформи в новому році не очікує і малий бізнес, адже мало в кого залишаються сумніви, що з квітня місяця правила гри для дрібних підприємців зміняться. Відтак порятунок підприємців Януковичем - це лише гра на публіку та затягування часу.
Від Болонської системи до страхової медицини
Серед інших ноу-хау Януковича - обіцяний перехід на страхову медицину. Скоріш за все в медицині повториться ситуація із Болонською системою в освіті, коли вщент була зламана стара напрацьована схема навчання, а нову викривили українські реалії. Звичайно, ми не такі багаті, щоб дозволити собі безкоштовну медицину. З іншої сторони, страхова медицина - це в першу чергу бізнес, який спрямований на те, щоб надати найпростішу послугу за найвищою ціною, а страховка зазвичай не покриває левову частку необхідного лікування. В цьому контексті нам варто навчитися не дивитися на світ в рожевих окулярах і сліпо мавпувати зарубіжний досвід.
Доживем до пенсії?
В новому році Україну також очікує пенсійна реформа, і якщо раніше йшлося тільки про збільшення пенсійного віку для жінок (з 55 до 60 років), то вочевидь вона також може торкнутися і чоловіків, дарма, що в нас левова частка чоловіків не доживає до 65 років. Планується також, що Україна нарешті вийде на третій рівень пенсійної реформи, перейшовши на накопичувальну систему. Поки що залишається невиконаною обіцянка обмежити верхній поріг пенсій 8 тисячами гривень. Як відомо, обіцяного три роки ждуть…
Бейбі-бум в рік Кролика
Серед всього цього песимізму, що навіює катастрофічне зростання цін та погіршення життя не можна не помітити одного позитиву в запланованій діяльності нової влади - це зростання виплат при народжені дитини. Звичайно, це не вирішить демографічну проблему в Україні і навряд чи різко покращить добробут молодих сімей, проте це безперечний плюс.
Попри всі проблеми і незгоди дивіться на життя з позитивом, зустрічайте кожен день нового року з посмішкою і любов'ю до ближнього. І в рік Кролика, перефразовуючи українського класика, любітеся, бо ми того варті…
http://postup.brama.com/usual.php?what=69939ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
НОВОРІЧНИЙ "ПОДАРУНОК" ВІД ДЕПУТАТІВ
Ярослав Гаврилюк, "Волинь ", 04.01.2011
Забувши про справедливість і мораль, найбільша фракція Ковельської міської ради прийняла скандальне земельне рішення.Щедрий дарунок перед Новим роком зробили депутати Ковельської міської ради окремим ковельчанам і навіть деяким жителям Ковельського та Камінь-Каширського районів, дозволивши їм складати проекти землеустрою щодо відведення безоплатно у приватну власність земельних ділянок по 800-1000 квадратних метрів.
-Одним списком ми даруємо три гектари землі, - говорить депутат від "Сильної України", лікар вузлової лікарні Володимир Велимчаниця. - Людям віддають тридцять вісім ділянок, у списку є "цікаві" прізвища - це, скажемо так, не найбідніші громадяни. Чомусь вибрали їх, хоча на черзі перебуває п'ятсот осіб.
Є в цьому елітному списку бізнесмени, банкіри, правоохоронці, родичі державних службовців. Я цілком і повністю підтримую депутата чотирьох останніх скликань, полковника у відставці Володимира Матвєєва із Партії регіонів, який сказав про своєрідну спадковість нашої місцевої влади, мовляв, минулого скликання дехто з народних обранців займався "дерибаном" землі й цей негативний приклад передався новій каденції.
Автором проекту рішення офіційно значиться багатолітній начальник відділу Держкомзему у місті Ковелі Вадим Логвінов. Скільки вже жінок, особливо старшого віку, наплакалося від дій цього горезвісного чиновника - одному Всевишньому відомо. А скільки ковельчан змушені були за свої клаптики землі втягнутися у виснажливі й нервові судові баталії із владою - не перелічити. Не так давно на традиційному недільному віче городяни настійливо просили міського голову Олега Кіндера вирішити давно назріле питання про звільнення Логвінова. Не за якого іншого чиновника люди так не просили. Втім, Олег Олексійович відповів, що йому потрібні конкретні факти. Склалось таке враження, що він про Логвінова вперше чує. Скільки ж іще треба тих фактів? І хіба програні владою судові справи по землі не є проявом безвідповідальності начальника відділу Держкомзему?
Мабуть, передбачаючи непросту розмову із чесними та принциповими депутатами, Логвінов на сесію не прийшов, доручивши "віддуватися" за себе молодій підлеглій, яка тільки-но вийшла на роботу із декретної відпустки. Що ж вона могла відповісти на резонні запитання народних обранців?! І прикро стало за міського голову Олега Кіндера, який в досить різкій і грубій формі "посадив" її на місце. Прийшовши до влади без своєї команди, що є дивним та малозрозумілим, Олег Олексійович робить кроки, які не прикрашають його як керівника.
Депутат Володимир Велимчаниця висловив пропозицію, щоб при наданні земельних ділянок такими списками аргументувати підстави для кожного з тих, хто отримує землю: чи це пільговик, чи чорнобилець, чи багатодітна сім'я. Відчувши, що питання "провалюється", Олег Кіндер надав слово голові депутатської земельної комісії та однопартійцю по "Батьківщині" Юрію Конащуку, який друге скликання очолює цю комісію і має приватну фірму "Землемір". Конащук пояснив, що до списку увійшли переважно інвестори, за рахунок яких й розроблялася містобудівна документація. Чи часом це не у "Землемірі"?!
- На виготовлення відповідної документації в міському бюджеті на 2010 рік були передбачені кошти в сумі близько тридцяти тисяч гривень, - зауважив Володимир Матвєєв. - Але ми їх не використовували з незрозумілих причин, а якісь невідомі люди набрали цілий список інвесторів, і ми без черги надаємо землю. То з якою метою це робиться і кому це вигідно? Ми повинні працювати прозоро, у нас є черга на земельні ділянки під будівництво. Поки будемо безкінечно інвесторів задобрювати, проста людина тієї ділянки не отримає.
А ще депутат-підприємець Юрій Семенюк із "Фронту Змін" наголосив, що у тексті проекту рішення і наданій до нього схемі є розбіжності. До речі, так звана "червона лінія" кварталу елітних забудовників чомусь з обох сторін "переїхала" людські городи. Чи не чекати нам на нові судові позови? Одним словом, проект депутати завернули на доопрацювання. Сесію вирішили не закривати, щоб через тиждень обговорити й прийняти новий бюджет. Але мало хто з народних обранців здивувався, коли на друге пленарне засідання їм роздали на розгляд знайомий уже земельний проект. Як сказав Юрій Конащук, оскільки претензії були до схеми, то її вдосконалили.
Проте є один нюанс: формально депутатська земельна комісія з цього приводу не засідала, що є порушенням. Бурхливі емоції в залі викликало "педалювання" резонансного питання тим же самим Конащуком та іншими депутатами-бізнесменами із земельної комісії. "Залізним" аргументом стало те, що інвестори теж є виборцями і вже заплатили гроші. Депутат від Партії регіонів Анатолій Соболєв навіть побачив тут змову.
Колишній міський голова, а нині депутат міської ради Сергій Кошарук звернув увагу на те, що, наскільки йому відомо, в списку немає жодного чоловіка, який перебуває в черзі на отримання земельної ділянки.
- Більше того, не можна давати дозвіл на виготовлення містобудівної документації приватній фізичній особі, - заявив Сергій Кошарук. - Згідно із законодавством це прерогатива тільки виконавчого органу міської ради - комунального відділу або управління містобудування та архітектури. У рішенні ради нічого не сказано, що за виготовлення документації інвесторам надаються земельні ділянки. Влада не зобов'язана так робити! Це було придумано кимось. Широкий загал про таку схему не знає. Землю ж потрібно надавати на якійсь підставі. Я ще коли був міським головою, то казав Юрію Анатолійовичу (Конащуку - Я.Г.), що треба розробити та прийняти положення, певний регуляторний акт, де обумовити всі нюанси, в тому числі з інвесторами.
Ще гостріше вкотре говорив Володимир Матвєєв:
- Хто і на якій підставі збирав гроші з інвесторів? Яку суму зібрано і де вона "осіла"? Хто визначав людей, які "шукали" інвесторів? На цьому хтось добре руки "гріє", і нашим підняттям рук під час голосування собі гроші заробляє.
Прикро, що не прийшов на сесійне засідання послухати про "дерибан" землі помічник ковельського міжрайонного прокурора Михайло Давидюк, який курирує від прокуратури органи місцевого самоврядування. В інших питаннях, особливо земельних, він проявляє настирливість і завидну принциповість. Ну а на яке прокурорське реагування чекати громаді зараз, коли в тому блатному списку "потрібних" людей є прізвище самого Давидюка? Це ж, даруйте, чортзна-що вийде, якщо чоловік сам у себе землю буде відбирати?!
Коли емоції вщухли, депутати почали голосувати. Пропозиція Сергія Кошарука зняти проект на доопрацювання і розглянути його наступної сесії не набрала необхідної кількості голосів. Фінальним акордом стало прийняття проекту рішення в цілому. Треба сказати, що тут у всій політичній красі проявила себе найбільша депутатська фракція - "Батьківщина". Виявляється, це тільки на виборах вони обіцяли нам бути чесними та непідкупними, не заплямовувати свою совість та честь партії.
Пригадалися слова, які на початку сесійного засідання скоромовкою "видав" міський голова Олег Кіндер:
- Щоб гарно святкувати, треба швидко працювати.
Народні обранці в той день явно кудись поспішали. А файно святкується саме після такої "роботи"?
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=0&arch=1181РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ТАРИФНИЙ "СЛАЛОМ" 2011-ГО
Микола Петричук, "Галичина", 11.01.2011, Івано-Франківська обл.
Зворотний бік тарифного "слалому" - це збідніння великої кількості українських родин.Експерти Національного форуму профспілок України підрахували, що кожній українській родині в 2011 році доведеться в середньому додатково заплатити за комунальні послуги майже одну середньомісячну зарплату - 1 700 гривень. Однак такими темпами, зауважують вони, ані заробітки українців, ані соціальні виплати не зростатимуть.
Зрозуміло, що жителів Івано-Франківщини також не обмине підвищення вартості тарифів на комунальні послуги. Причому з великою вірогідністю можна припускати, що січневе подорожчання буде далеко не останнім у нинішньому році. Зокрема, за розрахунками, які експерти Національного форуму профспілок зробили на основі офіційної інформації про плани уряду, вимальовується така картина. Після підвищення з 1 січня на 35 відсотків тарифів на тепло, з квітня передбачається на 50 відсотків підняття ціни на газ для населення та підприємств, в тому числі й комунального господарства, а також відразу на 100 відсотків - на електроенергію. А після цього, вже з 1 серпня, електроенергія згідно з намірами урядовців має подорожчати ще на 39 відсотків. Якщо ж взяти до уваги те, що в структурі собівартості послуг з постачання холодної води та, цілком зрозуміло, її підігріву і виробництва тепла плата за газ і електроенергію займає 60-70 відсотків, а то й навіть більше загального обсягу витрат, то, очевидно, що комунальні підприємства синхронно з подорожчанням енергоносіїв наполегливо ставитимуть питання про адекватне підвищення вартості тарифів.
Голова Національного форуму профспілок України Мирослав Якібчук під час своєї прес-конференції в Києві цілком справедливо акцентував увагу на тому, що ні уряд, ні комунальні підприємства та місцеві ради, підвищуючи тарифи на комунальні послуги, не розкривають споживачам структури їх собівартості. А відтак громадськості практично неможливо судити про їх економічну обррунтованість. Зате в грудні уряд провів через парламент закон, який скасував введений декілька років тому мораторій на стягнення пені за заборгованість зі сплати комунальних послуг. До речі, цей мораторій мав би бути знятий лише після погашення всіх боргів з виплати зарплати. Та народні депутати України цим знехтували, прагнучи виконати "замовлення" - дати житлово-комунальним підприємствам дієвий інструмент впливу на тих, хто з об'єктивних чи суб'єктивних причин не розраховується своєчасно за комунальні послуги. Але експерти побоюються, що запровадження пені лише збільшить суму заборгованості за них, а також породить юридичну підставу для застосування до деяких боржників санкцій - аж до втрати ними житла. В такий спосіб комунальники мають намір примусово стягнути з боржників 8,5 млрд. грн. боргу за попередні роки.
Втім, енергоносії і комунальні послуги - далеко не єдині доконче необхідні практично кожній родині ресурси, які уряд використовує, щоб, образно кажучи, вийняти гроші з гаманців і так незаможних пересічних співвітчизників. Зокрема з 1 січня вже вкотре підвищено акцизні збори зі спиртних напоїв. До того ж з січня починає "працювати" новий податок, передбачений у Податковому кодексі, - з продажу пального на АЗС. Отож ціни на бензин і дизпаливо, які і так вже перевищили планку долар за літр, за висновками фахівців, також підвищаться. Очевидно, поступово "штурмуватимуть" цінову висоту євро за літр. А далі, слід очікувати, підвищиться і вартість проїзду в громадському транспорті. Та, що ще важливіше, подорожчають вантажні перевезення. А це разом зі значним підвищенням цін на газ та електроенергію призведе до автоматичного подорожчання всіх споживчих товарів. і чи не передусім - хліба й іншої випічки і тих продуктів харчування, виробництво яких пов'язане з істотними енерговитратами.
На цьому тлі достатньо тривожними виглядають і загальні світові тенденції. Зокрема, стрімке зростання цін на харчі на планеті. Експерти Продовольчої і сільськогосподарської організації ООН (FAO) вважають, що 2011 року світовій економіці загрожує ціновий шок від подорожчання харчів. Неврожай і природні катаклізми 2010 року вже призвели до того, що ціни на продукти у світі досягли нового рекордного рівня від початку спостережень, які ця організація проводить від 1990 року.
Попри величезний сільськогосподарський потенціал України, наші перспективи, на жаль, не такі вже й безхмарні. "Україна зіштовхнулася з такою ситуацією, коли вона сама себе не забезпечує продуктами харчування, - вимушений був визнати нещодавно навіть прем'єр-міністр України Микола Азаров. - Це свідчить про те, що гострота проблеми, яка постала перед нашим аграрним комплексом, набула небачених форм і стала загрожувати нашій безпеці. Що можна зробити, аби підняти наш аграрний комплекс? Потрібні колосальні інвестиції, а найголовніше - відчуття господаря тієї землі, за яку ти відповідаєш, на якій ти працюватимеш і від якої залежатиме твоє життя".
Отож ціни на хліб, молоко, городину і фрукти на прилавках наших магазинів і на ринках формуватимуться, з одного боку, під впливом подорожчання енергоносіїв, а з другого - цілком можливими суто спекулятивними спробами вітчизняних товаровиробників "підігнати" їх вартість до рівня світових або ж трейдерів з вигодою вивезти з України максимум вирощеного на експорт.
Зворотний бік тарифного "слалому" - це збідніння великої кількості українських родин, яких, по суті, змушують усе зароблене віддати за газ, світло, комунальні послуги та хліб, найнеобхідніші продукти й ліки...
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=13614&tx_ttnews[backPid]=24ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
УБИЙСТВО КОРОБЧИНСКОГО - ВЫЗОВ ВСЕМУ ГОРОДУ
Татьяна Жакова, "Вечерняя Одесса", 11.01.2011
Так расценил дерзкое убийство Александра Коробчинского городской голова Алексей Костусев.Пятого января в 18.30 у входа в свой дом был в упор расстрелян 41-летний глава всеукраинской Партии промышленников и предпринимателей Украины, президент промышленно-строительной группы "Интострой", депутат городского совета четвертого и пятого созывов (2002-2010 гг.), один из кандидатов на пост городского головы на прошлых местных выборах Александр Коробчинский.
Мэр Одессы Алексей Костусев в специальном обращении к одесситам по поводу убийства в Одессе лидера всеукраинской партии "Промышленников и предпринимателей" Александра Коробчинского заявил: "Это дерзкое и трусливое преступление, совершенное накануне Рождества Христова, потрясло всех одесситов. Это убийство, совершенное в самом сердце Одессы, вызов всему нашему обществу. Вызов нашему городу. Я обещаю, что приложу все свои усилия, чтобы это чудовищное злодеяние было обязательно раскрыто. Ответственность должны понести не только исполнители преступления, но и те, кто за ними стоит. Я выражаю свои глубочайшие соболезнования родственникам и близким Александра Коробчинского. Словами невозможно передать боль вашей утраты. Крепитесь".
Утром 6 января на пресс-конференции первый заместитель начальника УМВД Украины в Одесской области - начальник криминальной милиции Алексей Хлевной рассказал о некоторых подробностях убийства: "5 января в 18.30 Александр Коробчинский вместе со своей супругой подъехали к дому в переулке Чайковского, где они проживали. Пока из автомобиля выгружали вещи, сумки, неустановленный преступник, подойдя к Коробчинскому на расстояние в 1 метр, практически в упор произвел 12 выстрелов из оружия импортного производства. На месте происшествия обнаружены четыре гильзы калибра 9 мм, пистолет не найден. Сейчас над установлением вида оружия работают баллистики и эксперты. Александр Коробчинский был доставлен в частную клинику "Инто-Сана", где умер на операционном столе от остановки сердца.
Установлены свидетели случившегося. Кроме жены, человека, спокойно уходившего с места покушения, видел консьерж дома. Составлен фоторобот преступника. Его приметы: худощавый мужчина, рост 1 м 76 см, одет был в черную куртку и черную шапку, на шее белый шарф. Белый шарф, видимо, был атрибутом, отвлекающим внимание от лица, которое преступник не скрывал под маской. Ориентировки преступника разосланы во все районы Одесщины, а также во все области Украины и по каналам спецсвязи - на Россию и Молдову".
По словам Алексея Хлевного, пока выдвинуто две версии: первая - убийство связано непосредственно с коммерческой деятельностью бизнесмена и вторая - убийство совершено лицами, с которыми у Коробчинского были конфликтные ситуации. Политическая версия в данный момент не рассматривается, но, если будут необходимые факты, она тоже будет принята во внимание, уточнил первый заместитель начальника областного управления милиции. Заявления от Коробчинского, что ему угрожали, в милицию не поступали. Возбуждено уголовное дело по ст. 115 УК Украины - умышленное убийство. Для расследования этого резонансного убийства по указанию министра МВД создана усиленная оперативно-следственная группа, в которую вошли лучшие сотрудники городского и областного управлений милиции, а также главного управления по борьбе с организованной преступностью.
"Убийство, в первую очередь, связано с бизнесом", - заявил руководитель украинского Союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах. "В политике у Александра Коробчинского, по сути, не было врагов. Вел себя толерантно, соблюдал принципы политической цивилизованной дискуссии". Эту же приоритетную версию - "не поделили бизнес" - поддерживают и правоохранители. Поэтому, в первую очередь, отрабатываются бизнесовые связи предпринимателя, с кем он конфликтовал, в том числе, с кем вел тяжбы в судах.
8 января в Спасо-Преображенском соборе состоялась панихида по Александру Коробчинскому, которую вел митрополит Одесский и Измаильский Агафангел. Проститься с бизнесменом пришли сотни горожан, руководство города, президент украинского Союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах. Похоронили Александра Коробчинского на втором Христианском кладбище.
Был ли киллер профессионалом?
Появилась и отличающаяся от милицейской версия об исполнителе убийства.
Свое бездействие правоохранители заранее пытаются оправдать заявлениями о том, что бизнесмена убил киллер высокого класса - такое мнение координатора Украинского движения против нелегальной иммиграции Ярослава Дунаева приводит ряд интернет-изданий со ссылкой на "Новый регион".
"Со слов нашего соратника, который выехал на место убийства и его внимательно рассмотрел, видно, что никаким профессионализмом киллер не располагал. Вот вкратце основные "проколы". Полчаса стоял на месте, поджидая клиента - к нему успели присмотреться. На месте ожидания курил, оставил "бычки" сигарет и, следовательно - свою ДНК со слюны. Также засветился везде. И консьерж его рассмотрел, и соседи, и жена убитого, и прохожие. А еще - три уличные видеокамеры по пути отхода (плюс в подъезде). Достаточно? Дилетантизм при расстреле. Выпустил 12 пуль, но в Александра попало только 5, при этом 4 в живот, и только одна - в голову, по касательной. Никакого контрольного выстрела не сделал. У Александра были шансы выжить. Место покушения - людное, т. е. увеличил шансы на свое опознание", - цитируют слова координатора УДПНИ.
http://vo.od.ua/rubrics/kriminal/16470.phpСКАНДАЛИ
"КАКОЕ ИМЕЛИ ПРАВО ЛЕЗТЬ В ЧУЖОЙ ДВОР?!"
Светлана Олейник, "Индустриальное Запорожье", 06.01.2011
В Запорожье взорвали памятник Сталину. Прокуратура дело по факту взрыва переквалифицировала в террористический акт.От памятника остался лишь бетонный, в граните, постамент. Стекла в окнах обкома были разбиты не только на фасаде, с первого по третий этаж, но кое-где даже с обратной стороны здания. Да что там стекла - была выбита часть стены в комнату дежурного, по зданию пошла трещина. Просто счастье, что в момент взрыва дежурный вышел во двор встретить охрану, иначе бы он погиб.
Комната дежурного была, по словам второго секретаря Запорожского обкома Компартии Александра Зубчевского, усеяна взрывными осколками. Осколки разлетались на 20 метров от взрыва.
Памятник стоял на территории обкома Компартии, во дворе, огороженном забором. Место хоть и в центре города, но люди там особо не ходят. Далеко не все опрошенные "Индустриалкой" запорожцы в районе Малого рынка, недалеко от обкома, знали, где именно разворачивались события.
- Неизвестный с сумкой перепрыгнул через забор со стороны наших соседей, - рассказал "Индустриалке" Александр Зубчевский. - Некоторое время просидев за крыльцом и увидев, что его не заметили, он прыгнул на постамент и повесил на памятник сумку, как оказалось, со взрывчатым веществом, и быстро ретировался. Этот момент через камеру наблюдения увидел дежурный, который находился в своей комнате. Он нажал тревожную кнопку, чтобы вызвать Государственную службу охраны, с которой у нас заключен договор, взял мегафон, выскочил для преследования этого человека. Через 2-3 минуты подъехала охрана, и дежурный подошел открыть им калитку во дворе, что и спасло ему жизнь. В этот момент прогремел взрыв. Дежурного накрыло взрывной волной и бросило...
Бюст из силумина (сплав кремния и алюминия) стоил 80 тыс. грн. Теперь коммунисты решили, что материал будущего памятника должен быть прочнее, но с материалом пока не определились. Ориентировочный ущерб составил порядка 230 тысяч гривен.
- Но нельзя все сводить к материальному ущербу, - сказал "Индустриалке" первый секретарь Запорожского обкома Компартии, народный депутат Алексей Бабурин. - Это не просто нанесение ущерба зданию обкома или уничтожение памятника, это террористический акт! Это уже не хулиганские шуточки - краской памятник облить или разрисовать. В обкоме партии в момент взрыва находился человек. Могли пострадать от осколков и случайные прохожие.
- Как считаете, кто виноват в произошедшем?
- В первую очередь, те, кто сегодня абсолютно не пресекает национализм. А национализм - это три в одном: фашизм, шовинизм и расизм. Смотрите, сначала они обрисовывали памятники, потом разрушали - в Веселом, Акимовке, Вольнянске, обезглавливали - как в Балабино. Теперь взорвали. А потом от памятников доберутся и до людей, можете не сомневаться!
- Ваши дальнейшие действия?
- Понуждать правоохранительные органы раскрыть это преступление. Потому что обычно у нас пошумят, а потом успокаиваются. Затем - выполнить волю ветеранов и восстановить памятник в лучшем виде, чем он был.
Деньги на памятник уже сдали человек десять, многие обращаются и хотят помочь. Звонят и мои коллеги из других областей.
Участник Великой Отечественной войны Алексей Попов первым дал деньги на возрождение памятника - 3 тысячи гривен. Это больше, чем его пенсия за месяц (2500 грн.).
- В моем решении меня поддержала семья, с которой я посоветовался, какую сумму дать на восстановление памятника, - сказал "Индустриалке" Алексей Евдокимович.
Мои друзья тоже собираются вносить посильную материальную помощь. Мы возмущены произошедшим! Поймите, ведь речь идет не о личности, а об истории нашего государства, героическом прошлом Украины, которая вместе со всеми республиками СССР сражалась и победила в Великой Отечественной войне, и руководил этим Иосиф Виссарионович Сталин. И мы его крепко и искренне уважали, верили ему, честно служили. И поэтому мы желали, желаем и желать будем, чтобы памятник ему в городе Запорожье стоял. Хочу подчеркнуть, мы же не ставим его на общественной территории, а размещаем его во дворе обкома Коммунистической партии. Какое имели право лезть в чужой двор?!
"Индустриалка" связалась и с харьковчанином Иваном Шеховцовым, который в свое время дал на строительство памятника 50 тысяч гривен. Естественно, он очень расстроен, это было слышно по голосу.
- Оценка этого факта достаточно подробно и объективно дана в обращении первого секретаря Компартии Украины Петра Симоненко, - сказал Иван Тимофеевич. - В настоящий момент я не готов к более обстоятельному разговору. Должно пройти время… Сами понимаете, в каком я сейчас состоянии.
Я должен прийти в себя...
Мнение народа
Ирина, 48 лет, учитель-филолог:
- Сегодня Сталин, а завтра - еще кто-то. Памятник есть памятник. И даже если взгляды на жизнь совершенно поменялись, все-таки людей, которые жили в то время и имеют свою точку зрения, мы должны уважать. В конце концов, тот же Сталин, который, возможно, и виноват в том, что началась Великая Отечественная война, сделал много и для победы. А мы, послевоенные дети, не имеем права судить. Мы можем иметь свою точку зрения, но таких акций не должно быть в нашей жизни.
Людмила, 60 лет:
- К тому, что взорвали памятник, отношусь, конечно, негативно. Но неправильно и то, что поставили памятник Сталину, он не должен здесь стоять и будоражить людей. Сталин принес народу много горя. Моего деда ни за что репрессировали.
Татьяна, 53 года, администратор:
- Такие методы борьбы - неправильные. Но считаю, что памятник Сталину абсолютно не нужен Запорожью.
Елена, 35 года, в декретном отпуске:
- Я в это вообще не вникаю, но я против вандализма. Ведь могут пострадать люди. Вот церковь взорвали, этот памятник… А ведь это история.
http://iz.com.ua/2011/01/06/kakoe-imeli-pravo-lezt-v-chuzhoj-dvor-/ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
БОГАТЫЕ ТОЖЕ БОЯТСЯ, ПОТОМУ ЧТО МАРИУПОЛЬ ТРЕЩИТ ПО ШВАМ И УПОЛЗАЕТ В МОРЕ
Николай Вавилов, "Вечерний Мариуполь", 05.01.2011, Донецкая обл.
Поселок Песчаный Мариупольского района, по воле человека неразумного, оказался в зоне геологического бедствия.В народе в таких случаях обычно говорят: "Слава Богу! Пронесло!" И еще: "Пока гром не грянет - мужик не перекрестится". Все эти перлы нашей беспечности и народной мудрости в данной публикации адресованы нашему многострадальному Мариуполю, конкретно - его курортной окраине - поселку Песчаному, по воле человека неразумного оказавшегося в зоне геологического бедствия. Нам только этой напасти не хватало. Но факт остается фактом - город трещит по швам и уползает в море. Так ли это, так уж страшен черт, как его малюют? С этим вопросом мы обратились к начальнику Мариупольского отряда геологического обеспечения правительственной информационной аналитической системы по ЧС Николаю Семкину. Сразу отметим, что эта служба изучает не только подвижки и проседания земной коры в районе донецкого Приазовья, но и выдает практические рекомендации по их предотвращению.
Не послушали геологов - получили мариупольскую "пизанскую башню"
- Николай Максимович! Прежде чем говорить об оползнях, хотелось бы узнать: карстовые явления у нас на побережье наблюдаются?
- В основном это север области, где находятся гипсовые и меловые отложения, - вносит ясность Николай Семкин. - Приазовье больше подвержено оползневым процессам. Но и у нас, в Мариуполе, мы наблюдаем карстовые воронки. Это должно учитываться, особенно при новом строительстве. Проигнорировали мнение геологов и получили еще одну "достопримечательность" города - падающую "Пизанскую башню" по улице Артема. Почему в авральном порядке пришлось отселить всех жильцов этого 14-этажного дома? Здание построили на отживших карстовых пустотах, которые уже заполнил грунт, но не природный материнский монолит. Этот грунт под тяжестью дома, естественно, дал усадку, и дом накренился до аварийной отметки.
- К мариупольским геологам обращаются, чтобы получить заключение о пригодности земельного участка под застройку, чтобы подобные "пизанские башни" больше не появлялись на территории города?
- К сожалению, нет. Возможно, заказчики и генподрядчики обращались в специализированное противооползневое управление, которое находится в крымской Ялте. Но такой информацией мы не располагаем.
Человек сам провоцирует оползни
- Не секрет, что Мариуполь находится в оползневой зоне. Образно говоря, город трещит по швам и уползает в море. Где у нас находятся самые "горячие точки"?
- Здесь надо уточнить, - не совсем соглашается с таким вердиктом мой собеседник. - Прибрежная часть, в том числе в районе Приморского бульвара, стоит на рыхлых грунтах. До отметки 50 метров ниже уровня моря и до самого верха этого живописного склона все стоит на глинах, песках и других рыхлых отложениях. Стоит чуть-чуть тряхнуть эту исполинскую массу, дополнительно увлажнить или подрезать уступы склона, он может сползти прямо в море.
Верхняя часть города, от Кленовой балки и до самого меткомбината имени Ильича, стоит на относительно твердых и крепких известняковых породах.
Бывший дом отдыха "Мир" может плохо кончить
- У самой кромки склона стоит азовмашевский профилакторий "Здоровье". Этому массивному сооружению не угрожает оползень?
- Если со склоном обращаться аккуратно - не допускать избыточного увлажнения, не подрезать его нижнюю часть - стоять профилакторию еще сотню лет, но при условии, что в этом районе не будут забивать сваи и вызывать микросейсмические землетрясения. Ведь оползни провоцирует сам человек своей неразумной деятельностью.
- А конкретно?
- Конкретно я вам могу показать на примере бывшего дома отдыха "Мир", сейчас там здравница для ветеранов. Вы попробуйте заглянуть за высокий забор, что там твориться. Там нет централизованного водоотведения - все канализационные стоки выливаются прямо на склон. Неудивительно, что там уже образовался оползень. Если не прекратятся эти безобразия, оползень доберется и до корпусов здравницы, но тогда уже будет поздно… Плюс к этому - неочищенные стоки попадают в море, а городская СЭС предупреждает, что по бактериальному загрязнению этот участок городского пляжа самый опасный и не пригодный для отдыха, тем более для купания.
Дома пока остались, а огороды уже "уехали"
- К числу "горячих" оползневых точек я бы отнес и Кленовую балку, - продолжает Николай Максимович. - В нескольких метрах от элитных особняков "дворянского гнезда" проходит старая улица Зеленстрой. Сейчас ее переименовали в Соловьиную. Дома еще стоят, а огороды уже уползли в балку. Здесь тоже не обошлось без помощи человека. Видимо, хотели как лучше, а получилось, как всегда. Чтобы заглушить дремавший оползень, его начали засыпать мусором и строительными отходами. Под их тяжестью оползень и поехал на дно балки, благо весна была дождливой и скользкую глиняную "подошву" обильно увлажнила. Сейчас в конце балки, где заканчивается проспект Металлургов, делают прочные бетонные водоводы. Правильно делают.
По аналогичным причинам активизировались оползневые языки ниже Городского сада, в частности по переулкам Чехова и Парковому. Там владельцы домов пытаются собственными силами соорудить подпорные стенки. Но это сизифов труд.
Для поселка Песчаного это будет непоправимая катастрофа
- Сегодня прибрежная улица Большая морская и поселок Песчаный -место где можно наблюдать разрушительное действие оползней. Что грозит этому курортному уголку Мариуполя?
- Сказать однозначно, что весь поселок Песчаный уползет в море, нельзя - это была бы непоправимая катастрофа. Но строительные безобразия, которые грозят активизацией оползней, там творятся и по сей день. Несколько лет назад по Большой морской снесли дома, разрушенные оползнями, а сегодня на их месте опять расчищают площадки, подрезают ползущие склоны, чтобы построить в курортной зоне элитные особняки. Загляните во двор дома напротив кафе "Бригантина" и посмотрите, чем все это может закончиться. Никакие подпорные стенки не спасут от сотен тысяч тонн надвигающегося склона. Разбуженную стихию остановить практически невозможно.
- Что-то непонятное творится на стыке поселка Песчаного и Комсомольского пляжа, где склоны уже "приехали" прямо в море.
- Меня как геолога и специалиста по оползням особенно тревожит этот участок, - соглашается Николай Максимович. - Если на Комсомольском пляже пострадали только лодочные гаражи кооператива "Якорь", то для западной части Песчаного эта неконтролируемая и неуправляемая активизация оползней может обернуться непоправимыми бедами и серьезными разрушениями. Пришли в движение огромные оползневые блоки в районе дачного самозастроя и по всему западному крылу поселка Песчаный.
- Извечный вопрос: что делать?
- Необходимо срочно провести комплекс дорогостоящих гидротехнических работ. А его финансирование по силам только правительству. Отметьте, что весь поселок стоит на оползне, и его активизация идет снизу, со стороны моря. Это оползень глубокого заложения, его подошва находится на урезе моря. Не спасут никакие подпорные стенки, которые по склону спешно сооружают владельцы домов. Если в прежние годы оползень сползал к берегу на один сантиметр, то в нынешнем его скорость увеличилась до 20 - 50 сантиметров. Это пока не катастрофа, но серьезный звонок. Хорошо, что минувшее лето было засушливым, без дождей, и подошва оползня не увлажнилась. Но мы не знаем, какой будет зима, весна и лето года 2011-го.
"Язык" склона доведет только до моря
- Если не предпринимать серьезных мер, дома, расположенные на склоне, начнут "перебегать" дорогу у побережья?
- Не совсем так, - поясняет Николай Семкин. - По Большой морской, начиная от кафе "Бригантина" и до самого порта, зона смещения оползня идет выше дороги. Там действительно движущиеся грунтовые массы могут вытолкать дома прямо на проезжую часть, а может и дальше. В западном направлении, от кафе "Бригантина" и до самого Комсомольского пляжа, дорога проложена прямо на оползне, который подступает непосредственно к берегу. Особенность этого отрезка оползня в том, что через каждые 200 метров в нем находятся так называемые "водяные цирки", то есть мощность оползня и скорость его сползания меняются через каждые 200 метров. Иными словами, он может двигаться к морю отдельными языками.
Вы спрашивали, что делать в этой ситуации? Прежде всего, разумно эксплуатировать эти опасные склоны и не перегружать их. Пройдите по улицам Дачной, Горной и посмотрите, какие там дворцы возвели, не понимая, что оползень - это живой организм. Его давишь, давишь до определенной критической точки, а потом ничем не остановишь. Рассуждают чисто по-дилетантски: сосед построил "хижину" на три этажа и никуда его дом не поехал. А чем я хуже - построю еще круче и никуда не "поплыву". Зыбкий склон будет терпеть до определенного момента. А потом, - даже страшно представить…
Комсомольский бульвар оползень не достанет
Хорошее дело по нейтрализации оползней начали в Кленовой балке, в районе гостиницы "Турист", но кризис явно притормозил финансирование, и работы, по сути дела, прекратились.
- Мы ничего не сказали о прибрежной зоне Левобережья.
- Там оползень находится значительно выше уровня моря, и он более устойчив к техногенным нагрузкам, то есть хаотичному строительству многоэтажных "хатынок". А то, что по Комсомольскому бульвару на домах стали появляться трещины - это просчеты строителей, которые не учли, что на плато мягкие грунты и подстилающие материнские породы. Фундаменты дают неравномерную усадку - отсюда и трещины на стенах. Словом, на оползни там грешить нечего.
А вообще-то, еще в 2004 году была принята областная, а затем и городская, программа по предотвращению оползневых процессов, негативных последствий карстовых явлений и проседания грунта над горными выработками. Хорошая программа, но с ее финансированием получилось как всегда. Ни копейки город не выделил в уходящем году. Нет надежды и на будущий.
http://vecherka.com.ua/news.php?full=2699
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 11 січня 2011 року включно. * * *
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.