Огляд реґіональної преси 

Випуск 82, 24 листопада 2010 р.
 
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
СЛЕДУЮЩИЕ ВЫБОРЫ СОСТОЯТСЯ ОСЕНЬЮ 2012 ГОДА?
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 22.11.2010, Днепропетровская обл.
Вопрос о дате очередных парламентских выборов в Украине остается открытым, но, скорее всего, депутаты проголосуют за продление собственных полномочий.
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ВАСИЛИЙ НАДРАГА: "ОТВЕТЫ БУДЕМ ИСКАТЬ НА ВСТРЕЧНЫХ КУРСАХ"
Валентина Игнатчук, "Южная правда", 23.11.2010, Николаевская обл.
Министр труда и социальной политики Украины Василий Надрага находился в Николаевской области с визитом 18-19 ноября.

ЯНУКОВИЧ ПООБЕЩАЛ ВСТРЕТИТЬСЯ С ПРОТЕСТУЮЩИМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ
Анна Старкова, "Объектив", 22.11.2010, Харьковская обл.
Президент Украины Виктор Янукович обещает встретиться с представителями организаций, которые организовали движение против принятия нового Налогового кодекса.

НАШ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС ЯВЛЯЕТСЯ САМЫМ ЛИБЕРАЛЬНЫМ В ЕВРОПЕ, - АЗАРОВ
"Главное", 22.11.2010, Харьковская обл.
Об этом Премьер-министр заявил, выступая на Украинско-Бельгийском бизнес-форуме в Киеве.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
КІЧАТИЙ ТЕПЕР ГОЛОВА
Денис Булгак, "Рівне вечірнє", 23.11.2010
В Рівненській обласній раді обрали нове керівництво. Як і прогнозували, головою став представник Партії регіонів Юрій Кічатий.

ХТО КУДИ СЯДЕ І ЩО ПОСЯДЕ
Юлія Ліщенко, Марія Деркач, "Високий замок", 21.11.2010, Львівська обл.
Виборчі баталії позаду, на новообраних депутатів Львівської міської та обласної рад чекає перша сесія.

ВОСХОЖДЕНИЕ В ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Елена Антонова, "Юг", 20.11.2010, Одесская обл.
Единой оппозиции в Одесском облсовете не будет, хотя, как минимум, две фракции намерены противостоять большинству.

ДЕПУТАТСЬКА БІЛЬШІСТЬ НА ОСНОВІ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ
Олександр Нагорний, "Волинь", 20.11.2010
Володимир Войтович - новий голова Волинської обласної ради.

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
В БОРЬБЕ ЗА РУССКИЙ ЯЗЫК ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ!
Наталья Киреева, "Крымская правда", 23.11.2010
Комитет Верховного Совета по вопросам культуры и духовности рассмотрел законопроект «О языках на Украине» и принял решение вернуть его авторам без рассмотрения в парламенте.

КОДЕКС ПРЕТКНОВЕНИЯ
Аркадий Генкин, Елена Зеленина, "Время", 23.11.2010, Харьковская обл.
Верховная Рада приняла Налоговый кодекс.

СОЦСТРАХ: ЧЕТЫРЕ В ОДНОМ
Виктория Мурава, "Крымская правда", 23.11.2010
С января наша страна перейдёт на новую систему взносов на общеобязательное государственное социальное страхование.

ЛЮДИ ВИМАГАЛИ НЕ ПІДПИСУВАТИ ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС
"Рівне вечірнє", 23.11.2010
Близько 2 тис. підприємців мітингували на Майдані Незалежності в Києві з вимогою до Президента Віктора Януковича не підписувати Податковий кодекс.

КОМУ ПОТРІБНА МЕРТВА КОРОВА?
Юлія Сокирка, "Поступ", 22.11.2010, Львівська обл.
Податковий кодекс 18 листопада таки був прийнятий 269-ма голосами народних депутатів.

ВОЛНА НАРОДНОГО ГНЕВА
Алексей Набожняк, "В двух словах", 22.11.2010, Сумская обл.
«Пугает даже не столько расширение полномочий фискалов, сколько сужение возможностей для оспаривания их действий».

ЧТОБЫ ТРУД - НЕ В ТЯГОСТЬ, А В РАДОСТЬ
Владимир Жуков, "Крымские известия",19.11.2010
Верховная Рада Украины намерена до конца года рассмотреть во втором чтении проект нового Трудового кодекса.

ЕКОНОМІКА
ОНИ УПРАВЛЯЮТ МИЛЛИАРДАМИ АХМЕТОВА
Лариса Лазоренко, "Салон Дона и Баса", 23.11.2010, Донецкая обл.
Топы СКМ впервые за 10 лет рассказали о стратегиях развития своих бизнесов.

МАЙДАН БЕЗ РЕВОЛЮЦІЇ
Валентин Ковальський, "Київська правда", 23.11.2010
Сьогоднішня влада опинилася ніби між Сциллою і Харибдою.

ДАЕШЬ СТРАНЕ МИЛЛИОН ТОНН УГЛЯ!
Александра Горгуль, "Луганская правда", 19.11.2010
Горняки шахты "Белореченская" встретили шахтёрский Новый год раньше календарного.

ТОЧКА ЗОРУ
"БАТЬКІВЩИНА" ОБІЦЯЄ НЕПОМАРАНЧЕВУ РЕВОЛЮЦІЮ
Олена Дем'янюк, "Поступ", 22.11.2010, Львівська обл.
Роман Ілик розповів про 22 листопада, нову революцію, утиски підприємців ринку "Південний" та голосуючу картку Горбаля.

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС МОЖЕТ СТАТЬ ОРУЖИЕМ ДЛЯ РАСПРАВЫ С НЕУГОДНЫМИ, - АНДРЕЙ РУДЕНКО
"Главное", 22.11.2010, Харьковская обл.
Глава Харьковской городской организации ВО "Батькивщина" отметил, что документ дает налоговым проверяющим практически безграничные полномочия.

КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЁ
Михаил Дубинянский, "Юг", 20.11.2010, Одесская обл.
Не имея четкого ответа на вопрос "что делать?", украинская элита предпочитает отвечать на вопрос "кто виноват?".

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
РЫЖОВСКИЙ ПАРК: ПРИГОВОРЕННАЯ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТЬ?
Татьяна Буряковская, "Время", 23.11.2010, Харьковская обл.
Самозахваты лесных земель в последнее время приобретают все большие масштабы.
ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
БІДА, ЩО ЄДНАЄ, - ЧОРНОБИЛЬ
Катерина Денисюк, "Київська правда", 23.11.2010
У наступному році Україна перегорне 25-у сторінку історії відтоді, як сталася жахлива трагедія на Чорнобильській АЕС.

О КАЛУШСКОМ ЯДЕ И НИКОЛАЕВСКИХ ПЕСТИЦИДАХ
Марина Островская, "Южная правда", 23.11.2010, Николаевская обл.
Пресс-конференция, посвященная безопасной транспортировке опасного груза  –гексахлорбензола - через морские порты Николаевщины.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

СЛЕДУЮЩИЕ ВЫБОРЫ СОСТОЯТСЯ ОСЕНЬЮ 2012 ГОДА?
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 22.11.2010, Днепропетровская обл.
Вопрос о дате очередных парламентских выборов в Украине остается открытым, но, скорее всего, депутаты проголосуют за продление собственных полномочий.

 Вчера Конституционный суд Украины дал добро на проведение парламентских выборов в октябре 2012 года.
Соответствующее заключение КСУ по обращению Верховной Рады относительно проекта изменений в Конституцию зачитал на заседании глава КС Анатолий Головин. Он отметил, что, рассматривая положения пунктов переходного положения, которые предусматривают следующие выборы в Верховную Раду Украины в последнее воскресенье октября 2012 года и очередные выборы Президента Украины в последнее воскресенье марта 2015 года, КС исходит из того, "что право избирать и быть избранным было реализовано гражданами Украины на последних выборах в Верховную Раду и Президента Украины на условиях пятилетнего срока периодичности выборов". Таким образом, по мнению судей, "предусмотренные законопроектом даты следующих очередных выборов в Верховную Раду и Президента Украины не приведут к сужению содержания и объема избирательных прав граждан".
Правда, решение КС - только начало процесса установления даты выборов. Теперь нардепы должны проголосовать за изменение Конституции в двух чтениях: в первый раз - в ноябре или декабре, во второй - в феврале. Причем сначала потребуется 226, а потом - 300 голосов. Голосовать необходимо бюллетенями. Но поскольку часть депутатов постоянно отсутствует, набрать нужное количество голосов- проблематично; потому в четверг Верховная Рада приняла решение о том, что решить данный вопрос можно обычным "карточным" голосованием.
Необходимые 226 голосов у Партии регионов сегодня есть, но конституционное большинство в парламенте им может обеспечить только оппозиция. А она, без сомнения, будет против, о чем уже высказалась на заседании своей фракции Юлия Тимошенко. Лидер партии "Батькiвщина" заявила о стремлении добиться парламентских выборов в марте 2011-го.  Для этого, необходимо, чтобы в феврале следующего года 150 депутатов не проголосовали за изменение Конституции. Пока такое количество нардепов у оппозиции еще есть. Впрочем, трудно предугадать, что может произойти за ближайшие два с половиной месяца. Станет ли принятие Налогового кодекса катализатором для развития оппозиционного движения?
Пострадавшие от нового финансового документа уже есть! Его первой жертвой в четверг на утреннем заседании ВР стал депутат Александр Дубовой (БЮТ). "Наказал" народного избранника  министр финансов Федор Ярошенко. В ответ на действия бютовцев Романа Забзалюка, Сергея Саса и Андрея Павловского, которые высыпали перед ним на стол ведро мелочи, Ярошенко запустил в "засевальщиков" томом Налогового кодекса, но промахнулся. Увесистый документ  попал в голову Дубовому и рассек ему правую бровь. Возможно, пролитая депутатская кровь объединит и сплотит оппозицию? Определенные шаги к такому объединению сделаны. На состоявшейся вчера сессии областного совета лидер фракции "Батьківщина" Антонина Ульяхина предложила поддержать обращение днепропетровских предпринимателей к Президенту Украины Виктору Януковичу, в котором идет речь о неприятии Налогового кодекса и увольнении премьер-министра Николая Азарова, вице-премьера Сергея Тигипко и главы Госкомпредпринимательства Михаила Бродского.
Негативно высказался о Налоговом кодексе депутат от партии "Фронт Змiн" Глеб Прыгунов, отметивший, что этот документ дает преференции только большому бизнесу. Станет ли оппозиция единым фронтом в противостоянии с Партией регионов? Эксперты полагают, что на уровне Верховной Рады депутаты-оппозиционеры предпочтут присоединиться к "регионалам" и продлить свои полномочия до осени 2012 года.
Впрочем, обозримое будущее покажет справедливость этих прогнозов.
http://dv-gazeta.info/politic/sledujuschie-vybory-sostojatsja-osenju-2012-goda.html

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВАСИЛИЙ НАДРАГА: "ОТВЕТЫ БУДЕМ ИСКАТЬ НА ВСТРЕЧНЫХ КУРСАХ"
Валентина Игнатчук, "Южная правда", 23.11.2010, Николаевская обл.
Министр труда и социальной политики Украины Василий Надрага находился в Николаевской области с визитом 18-19 ноября.

 Министр труда и социальной политики Украины Василий Надрага, находившийся в области с визитом 18 -19 ноября, закреплен за нашим регионом ответственным за взаимодействие правительства и местных органов власти.
- Все, что могу, буду делать, но надеюсь, что и областная власть ответственно отнесется к своим обязательствам перед гражданами, - отметил министр.
В ходе визита В. Надрага ознакомился с работой сельских центров труда и социальной защиты населения, Государственным комплексом социальной реабилитации детей-инвалидов, обсудил с председателем облгосадминистрации Н. Кругловым ситуацию с погашением задолженностей по заработной плате, принял участие в работе первого пленарного заседания первой сессии Николаевского областного совета Vl созыва и ответил на вопросы представителей региональных СМИ.
- Никогда бюджета не бывает достаточно для всего. Но, несмотря на то, что государство находилось в сложном экономическом положении, нам удалось выполнить взятые на себя обязательства, удержать социальные стандарты. Четыре раза на протяжении года проводилось повышение и пенсий, и заработной платы, и других социальных выплат из бюджета. Такая тенденция в отношениях государства к обязательствам перед своими гражданами будет сохранена, - заверил В. Надрага.
С первого декабря пройдет еще одно повышение размера минимальной пенсии с 907 до 922 грн., соответственно увеличится и размер заработной платы, а также тарифной сетки для работников бюджетной сферы.
Что же касается наполнения Пенсионного фонда, то сегодня на покрытие по трудовым пенсиям необходимо 29,5 млрд. грн. Поставленная правительством задача в ближайшие 2 - 3 года выйти на бездефицитность бюджета реальна, убежден В. Надрага, называя основными причинами появления дефицита несоблюдение страховых принципов в системе пенсионного обеспечения и тенденции развития этой системы в последние 2 - 3 года.
- Ответы нужно искать на встречных курсах: смотреть, чем может помочь государство и что может и делает руководитель предприятия. Надо усиливать ответственность и более жестко спрашивать с руководителей, - так прокомментировал вопрос о погашении задолженностей по заработной плате на судостроительных заводах и дальнейшей судьбе судостроения В. Надрага, подчеркнув, что намерен в первую очередь изучить ситуацию.
К слову, в ближайшее время представители Министерства труда и социальной политики вновь побывают в области: министерство намерено сделать все, чтобы не только сохранить действующую в Николаевской области сеть центров социальной защиты, но и распространить этот опыт в других регионах.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=2611

ЯНУКОВИЧ ПООБЕЩАЛ ВСТРЕТИТЬСЯ С ПРОТЕСТУЮЩИМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ
Анна Старкова, "Объектив", 22.11.2010, Харьковская обл.
Президент Украины Виктор Янукович обещает встретиться с представителями организаций, которые организовали движение против принятия нового Налогового кодекса.

 "Я дослухаюсь, почую, безумовно, я зустрінуся із представниками тих громадських організацій, які сьогодні організували цей рух… Ця конкретна розмова, я думаю, відбудеться на поточному тижні, і на ній ми отримаємо відповідь", - сказал глава государства на совместной с президентами Европейского Совета и Европейской Комиссии пресс-конференции по окончании саммита Украина-ЕС в понедельник в Брюсселе.
Вместе с тем, Янукович считает, что в этих акциях протеста есть политическая составляющая. "Безумовно, я хотів би, щоб будь-яке питання, яке ми розглядаємо, спочатку проходило широке громадське обговорення - і з його урахуванням приймалися рішення", - сказал он.
Президент Украины в очередной раз заверил, что будет принимать решение по Налоговому кодексу после получения экспертных выводов. В то же время Янукович подчеркнул, что требования протестующих "на сто процентов" не могут быть выполнены, поскольку страна будет уходить от упрощенной системы налогообложения, сообщает пресс-служба главы государства.
Напомним, сегодня на площади Свободы в Харькове на акцию протеста вышли более полутора тысяч предпринимателей и таксистов. Также, по словам председателя Харьковской городской организации профсоюза предпринимателей, около трех тысяч харьковчан поддержали всеукраинскую акцию протеста в Киеве.
http://www.objectiv.tv/221110/49814.html

НАШ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС ЯВЛЯЕТСЯ САМЫМ ЛИБЕРАЛЬНЫМ В ЕВРОПЕ, - АЗАРОВ
"Главное", 22.11.2010, Харьковская обл.
Об этом Премьер-министр заявил, выступая на Украинско-Бельгийском бизнес-форуме в Киеве.

 Премьер-министр Украины Николай Азаров убежден, что принятый Верховной Радой Украины Налоговый кодекс является самым либеральным налоговым документом в Европе. Об этом он заявил сегодня, выступая на Украинско-Бельгийском бизнес-форуме в Киеве, сообщили в пресс-службе Кабмина.
"Можно смело утверждать, что это самый либеральный Налоговый кодекс в Европе", - подчеркнул Азаров.
Он напомнил, что Налоговый кодекс предусматривает значительное сокращение малоэффективных налогов: "Мы почти в два раза сократили количество действующих налогов в Украине. Мы снизили ставки налогообложения по основным видам налогов. В течение четырех лет ставка налога на прибыль поэтапно снизится с 25% до 16%. Мы снижаем ставку НДС - на 1% в год. Мы отменили много административных процедур, упростили их, законодательно обеспечили равенство налогоплательщиков перед законом, решение практически всех вопросов отнесено к компетенции суда".
Премьер-министр также подчеркнул, что по всем спорным вопросам будут найдены компромиссные решения: "Мы готовы к конструктивному диалогу, и я думаю, что мы абсолютно все вопросы устраним в ближайшем будущем".
http://glavnoe.ua/news/n63153

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

КІЧАТИЙ ТЕПЕР ГОЛОВА
Денис Булгак, "Рівне вечірнє", 23.11.2010
В Рівненській обласній раді обрали нове керівництво. Як і прогнозували, головою став представник Партії регіонів Юрій Кічатий.

 До цього він був заступником голови облдержадміністрації. Посада першого заступника дісталася фракції Народної партії, яка допомогла "регіоналам" сформувати більшість, тож по праву руку від п. Кічатого у президії сидітиме Михайло Кривко. Просто заступником став ще один "регіонал" Олександр Чуприна, який раніше опікувався сільським господарством на посаді керівника групи радників голови Рівненської облдержадміністрації.
Юрій Кічатий, вдаючи здивування, сказав, що не очікував такої підтримки депутатів (за нього проголосував 51 депутат з 79 присутніх. - Авт.) та пообіцяв працювати "чесно та сумлінно".
- Для мене починається нова частина життя, хоча мені скоро 51. Я радий, що в нас цього разу такий потужний депутатський корпус, і думаю, що ми зможемо виконати багато завдань, які поставили перед нами люди. А вони багато не просять - уваги до себе, людського ставлення, просять нормального, цивілізованого життя, щоб дороги були хороші, щоб громади могли самі вирішувати, що потрібно зробити в селі, щоб могли продати власноруч вирощену продукцію тощо. Сьогодні для нас важливішої цінності, ніж служити людям, немає, - пробував переконати присутніх новий голова облради.
Тим часом в обласній раді нового скликання фракція Партії регіонів налічуватиме 27 депутатів, її головою обрано Анатолія Юхименка. Фракцію Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина", яка налічуватиме 19 депутатів, очолюватиме, як і раніше, Микола Кучерук. Також створили свої фракції "Наша Україна" (6 депутатів, голова - Олексій Кособуцький), партія "Всеукраїнський патріотичний союз" (увійшло 6 депутатів, зокрема, один депутат від партії "Відродження", очолив фракцію Роман Василишин), Всеукраїнське об'єднання "Свобода" (5 депутатів, голова - Олег Осуховський) та партія "Фронт змін" (3 депутати, голова фракції - Михайло Кириллов). Фракція Народної партії налічуватиме 8 депутатів, враховуючи одного депутата від Єдиного Центру, її керівником обраний Михайло Кривко. Зволікають з оголошенням про утворення фракції лише п'ять депутатів "Сильної України".
Деякі фракції вже встигли оголосити про свою опозиційність: "Батьківщина", "Свобода" та "Фронт Змін", депутати яких на знак протесту навіть не брали участі у голосуванні за обрання голови обласної ради, зважаючи на те, що на кожну керівну посаду обласної ради висували лише по одному кандидату.
До слова, як повідомили з обласної ТВК, серед 80 обранців в облраді є 34 депутати попередніх скликань, в тому числі 26 депутатів були депутатами минулого скликання. Середній вік депутатів - 50 років.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=025999

ХТО КУДИ СЯДЕ І ЩО ПОСЯДЕ
Юлія Ліщенко, Марія Деркач, "Високий замок", 21.11.2010, Львівська обл.
Виборчі баталії позаду, на новообраних депутатів Львівської міської та обласної рад чекає перша сесія.

 Обидві сесії відбудуться наступного тижня. Депутати Львівської міської ради зберуться на урочисту сесію у середу, 24 листопада. Таке рішення прийняла Львівська міська ТВК.
Як сказав кореспонденту "ВЗ" голова Львівської міської ТВК Ігор Сліпецький, на сесії депутати разом із міським головою Андрієм Садовим складуть присягу. Райці отримають посвідчення. Після першої сесії на депутатів чекають перемовини щодо обрання секретаря ради та голів депутатських комісій. За словами Ігоря Сліпецького, сьогодні уже всі депутати міської ради написали заяви про погодження зі своїм мандатом.
У Львівській обласній ТВК визначилися, що перша після виборів сесія облради відбудеться у вівторок, 30 листопада. Голова Львівської обласної ТВК Микола Щур пояснив "ВЗ", що спершу ТВК розглядала дату 23 листопада, але депутати сказали, що до сесії потрібно підготувати проекти ухвал, тому її перенесли на пізніше. "Першу сесію вестиму я, зачитаю результати виборів, - сказав Микола Щур. - Після цього оберемо тимчасову президію, до якої увійдуть по одному представнику від п'яти партій, що набрали найбільшу кількість голосів на виборах. Президія працюватиме доти, доки депутати не оберуть нового голову обласної ради та його заступників".
"ВЗ" отримав інформацію, що і міська, і обласна сесії могли бути проведені і раніше, але цього не сталося, зокрема через те, що деякі новообрані депутати ВО "Свобода" перебували за кордоном на заробітках, тому не встигли приїхати і власноручно написати заяву, аби зареєструватися депутатом відповідної ради. Натомість лідер ВО "Свобода" Олег Тягнибок у розмові з "ВЗ" спростував це: "Це неправда. У суботу, 20 листопада, відбулися збори майбутньої фракції "Свободи" у Львівській обласній раді - усі були присутні. Не знаю, чому ці чутки поширюють і кому вони вигідні. До речі, заступник голови Львівської облради Петро Колодій наполягав, щоби сесію облради проводити 23 листопада, але її перенесли на 30 листопада. Я це пов'язую з тим, що влада активно веде роботу з опрацювання депутатів облради з приводу майбутнього голосування на голову облради. Маємо інформацію, що на кожного депутата шукають компромат, щоби змусити проголосувати за кандидата або від Партії регіонів, або за так званих сателітів, або за "тушок-зрадників", які пройшли в облраду за "ширмою" національно-патріотичних сил. Очевидно, владі на це не вистачало голосів, потребувало більше часу, тому перенесли дату сесії. Думаю, влада хоче у Львові провести такий самий сценарій, що й по районах, коли в райради пройшли по кілька чоловік від Партії регіонів, а головами райрад стали "регіонали". Таке сталося в Перемишлянах і Самборі".
Голова Львівської ОДА Василь Горбаль у розмові з "ВЗ" сказав, що був зацікавлений у найшвидшому проведенні сесії, але в обласній ТВК йому сказали, що хтось із депутатів за кордоном, хтось хворий, хтось у відпустці, причини суб'єктивні, тому датою сесії визначили 30 листопада. Депутати яких саме фракцій за кордоном, він не цікавився. "Щодо тиску, про який говорить Олег Тягнибок, то нехай наведе факти тиску, - сказав Василь Горбаль. - Маємо ультимативну позицію "Свободи", що облраду має очолити саме представник "Свободи". Думаю, ця думка є інерційною, це було ще тоді, коли "Свобода" розраховувала, що отримає більшість в облраді. Зараз цю позицію треба було би змінити. Чомусь у більшості райрад області представники "Свободи" не виявляють активної позиції. Але, до речі, головою Мостиської райради став представник "Свободи". Це сталося внаслідок того, що там об'єднали свої позиції фракції "Свободи" і Партії регіонів".
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=87704

ВОСХОЖДЕНИЕ В ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Елена Антонова, "Юг", 20.11.2010, Одесская обл.
Единой оппозиции в Одесском облсовете не будет, хотя, как минимум, две фракции намерены противостоять большинству.

 Во вторник, 16 ноября, на первую сессию депутатов областного совета шестого созыва прибыли важные гости - сотрудники Секретариата президента, представители Кабмина и Верховной Рады. Заняли свои места губернатор, мэр, прокурор области и другие, как говорится, важные персоны.
Председатель областной территориальной избирательной комиссии Николай Лобанов доложил, что в Одесский областной совет нового созыва вошли сто тридцать два депутата, представляющие восемь политических сил: это Партия регионов, "Сильная Украина", Народная партия, "Фронт змін", "Батьківщина", "Родина", КПУ и СПУ. Что не помешало, впрочем, дружественному единодушию при принятии судьбоносных решений.
Немного омрачили ход собрания некоторые неполадки в электронном обслуживании голосования. Однако на технику надейся, а сам не плошай - на то у депутатов удостоверения имеются, чтобы недвусмысленно и на виду у всех выразить свою позицию. Так и голосовали - по старинке, мандатами. По сути, все десять пунктов повестки дня сессии имели протокольное значение и касались избрания председателя собрания одесских депутатов и его заместителей.
Был избран временный президиум, а также счетная комиссия. Депутат Владислав Станков предложил на должность председателя облсовета от Партии регионов кандидатуру Николая Пундика, заместителя председателя - руководителя аппарата облгосадминистрации. Сергей Веселов выдвинул от партии "Батьківщина" Василия Задорожнюка из Березовки. Больше предложений не поступило.
Николай Пундик в своем выступлении напомнил, что "партия власти ставит на первое место интересы избирателей, они должны стать определяющим фактором при принятии нами решений".
Кандидат на председательское кресло обрисовал также первоочередные задачи работы депутатского корпуса. Прежде всего, это ревизия региональных целевых программ.
- Таких программ сегодня восемьдесят восемь, что является нерациональным распылением средств, и это наверняка привело к тому, что эффективность действия программ равна на сегодня нулю, - заявил Н. Пундик.
Он также считает, что среди более двух десятков депутатских комиссий есть несколько "надуманных".
В числе приоритетных Н. Пундик назвал вопросы возрождения северных и южных районов области, водоснабжение Бессарабии, строительство дороги Одесса - Рени, железнодорожной ветки Измаил - Рени (кстати, по некоторым сведениям, руководство Одесской железной дороги считает строительство ветки Измаил - Рени неэффективным расходованием бюджета области), а также предоставление русскому языку регионального статуса. Уделил внимание Николай Пундик и важности работы с потенциальными инвесторами.
Василий Задорожнюк выступать отказался.
Итоги тайного голосования были таковы: из ста двадцати четырех депутатов за кандидатуру Николая Пундика проголосовали сто шесть человек, против шесть и воздержались двенадцать.
Назначение состоялось. Новоизбранный глава одесского областного депутатского корпуса принял присягу и поздравления. И вновь напомнил депутатам, что в ближайшие годы их ждут великие дела.
Его поддержал Эдуард Матвийчук, подчеркнув, что особенно заботит администрацию решение  вопросов, связанных с культурой и спортом, а также ремонт дорог в районах области и в Одессе. По его словам, на восстановление дорог местные власти рассчитывают получить не меньше ста миллионов гривень. Такую же сумму ожидает область на строительство Дворца спорта.
Председатель облсовета Николай Пундик предложил на должность своего первого заместителя Николая Тиндюка. Его профессиональные качества ни у кого не вызвали сомнений.
Из ста двенадцати депутатов, принявших участие в голосовании, за него высказались сто четыре. Пять были против и трое воздержались.
В просто "замы" председатель облсовета выдвинул кандидатуру Алексея Гончаренко, охарактеризовав его исключительно положительно.
Алексея Гончаренко поддержали восемьдесят девять депутатов из ста девяти проголосовавших. Пятнадцать были против, пять воздержались.
Николай Пундик сообщил, что следующая сессия состоится не позже 19 декабря. На ней будет сформирован аппарат областного совета, а также депутатские комиссии.
- А пока к работе, господа, - напутствовал депутатов новый глава облсовета.
Во время пресс-конференции Николай Пундик заявил, что не видит ничего страшного в том, что все руководство областного совета - сам председатель и оба его заместителя - представляют одну политическую силу, Партию регионов. Он заверил, что и другие партии, прошедшие в облсовет, будут иметь право голоса:
- Мы намерены работать со всеми партиями. Но мы имеем подавляющее большинство и отвечаем за результат работы.
В тему
Кстати, единой оппозиции в Одесском облсовете не будет, хотя, как минимум, две фракции намерены противостоять большинству. Как заявил председатель фракции "Фронт змін" Сергей Фаермарк, возглавляемая им депутатская группа уйдет в оппозицию, но блокироваться ни с кем не намерена, сообщает Интернет-ресурс "Odessa Daily".
В депутатах фракции Всеукраинского объединения "Батьківщина", в которой все решения принимает лидер, Сергей Фаермарк  не видит союзников. От других же фракций - Соцпартии и Народной партии оппозиционности, по его мнению, ждать не приходится.
Вместе с тем лидер фракции "Батьківщина" Сергей Веселов, также заявивший о готовности уйти в оппозицию, "с радостью примет предложение или предложит сотрудничество "Фронту змін". Он пояснил, что у "Батьківщини"  есть четкая установка - блокироваться только с демократическими партиями. Поэтому союз с другими политическим силами, прошедшими в облсовет, невозможен.
Вместе с тем и одна, и другая фракции намерены противостоять абсолютному большинству в облсовете одинаковыми методами - гласностью и публичностью.
"Мы будем открыто заявлять о своей позиции", - сказал Сергей Веселов.
"Наше оружие - публичная позиция. Партия регионов боится света, - заявил Сергей Фаермарк и добавил: - В облсовете многие не поддерживают линию руководства".
Поэтому в облсовете нынешнего созыва миноритарные фракции смогут отстаивать свою позицию.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1147.html

ДЕПУТАТСЬКА БІЛЬШІСТЬ НА ОСНОВІ ПАРТІЇ РЕГІОНІВ
Олександр Нагорний, "Волинь", 20.11.2010
Володимир Войтович - новий голова Волинської обласної ради.

 Позавчора вперше зібралися на організаційну сесію шостого скликання новообрані депутати обласної ради. Її відкрив голова обласної виборчої комісії Микола Євтушин, який повідомив про результати виборів до обласної ради, що відбулися 31 жовтня ц. р. По багатомандатному виборчому округу було обрано 40 депутатів: тривідсотковий бар'єр подолали представники п'яти політичних сил - ВО "Батьківщина", Партії регіонів, ВО "Свобода", "Нашої України", "Фронту Змін". Іншим 40 висуванцям партій виявили довір'я виборці одномандатних округів.
Микола Євтушин оголосив список депутатів обласної ради і вручив посвідчення та значки. У залі був відсутній, як повідомили, по хворобі один депутат - Василь Байцим від партії "Батьківщина". Це вже прикро вразило його колег. Від депутата обласної ради Бориса Загреви надійшло звернення про складання ним обов'язків заступника голови облради (попереднє скликання) в зв'язку з переведенням на роботу в Міністерство з надзвичайних ситуацій. Нагадаємо, його очолив однопартієць волинянина Віктор Балога. Також було оголошено, що згідно з чинним законодавством склав свій депутатський мандат Віктор Сапожніков, якого обрано міським головою Нововолинська. Обласна виборча комісія задовольнила заяву про складання депутатського мандата священика Володимира Миколайовича Подольця. Оскільки ці депутати були обрані по виборчому списку партії ВО "Батьківщина", то депутатами обласної ради стали Ігор Богданович Лех, директор луцького ТзОВ "Західагросервіс" та Михайло Якович Корінчук, лікар-хірург Камінь-Каширської центральної районної лікарні.
Серед обраних депутатів є чимало відомих осіб, яким повторно виявили довір'я виборці.
Впадає в очі, що у "волинському парламенті" лише вісім жінок. І ще: представництво сільських господарів, які реально вирощують хліб, зменшилося до трьох осіб - це Віктор Шумський, Андрій Турак, Валерій Діброва, хоча область переважно аграрна.
Депутатами стали перші чотири очільники облдержадміністрації - "регіонали" Борис Климчук, Олександр Башкаленко, Олександр Курилюк, Віталій Карпюк. Цікаво, яким чином представницька влада тепер контролюватиме виконавчу? Побоювання, що облдержадміністрація встановить диктат над обласною радою відчувався у виступах депутатів від, так би мовити, потенційної меншості, яка вже на початку, схоже, була відома. Адже усе вирішується у нас, як правило, за кулісами на основі прихованих домовленостей.
Борис Климчук від імені депутатів подякував Миколі Євтушину та іншим членам обласної виборчої комісії за "блискуче" проведення виборів (немає жодної скарги), а також Анатолію Грицюку, його заступнику та всьому попередньому депутатському корпусу.
Перша легка суперечка виникла при виборі тимчасової президії, яка повинна була вести подальшу організаційну роботу. Все ж погодили, що це буде п'ять представників від партій, які подолали тривідсотковий бар'єр: Олександр Курилюк, Сергій Слабенко, Анатолій Вітів, Святослав Кравчук, Олександр Свирида.
Як і очікувалось, інтриги при виборах голови обласної ради не спостерігалося. Ігор Гузь ("За Україну!") вніс кандидатуру Анатолія Петровича Грицюка, а Андрій Турак (Народна партія) висунув свого однопартійця Володимира Івановича Войтовича, голову Рожищенського районного комітету профспілки працівників освіти і науки, який переміг на одномандатному виборчому окрузі. Олександр Свирида підтримав кандидатуру Грицюка, Олександр Башкаленко - Войтовича. Усе було зрозуміло.
У своїй виголошеній програмі Анатолій Грицюк за двадцять хвилин торкнувся загальних проблем чи не всіх галузей господарства області, зокрема, вказавши на важливу роль депутатів попереднього скликання в систематизації комунального майна, вартість якого близько шести мільярдів гривень, великій роботі по енергозбереженню, газифікації, соціальному захисту населення.
Володимир Войтович вважав за потрібне перш за все для депутатів, особливо новообраних, повідомити про свій трудовий шлях: за фахом - педагог, працював учителем, директором школи, двадцять років був завідувачем Рожищенського районного відділу освіти, майже чотири роки з перервами керував райдержадміністрацією, очолював відділи в облдержадміністрації, обирався депутатом місцевих рад. Він пообіцяв, якщо його оберуть на відповідальну посаду, то працюватиме лише в правовому полі, забезпечуватиме єдність влади, тобто "діяти гармонійно". Володимир Войтович вважає, що виборцям треба продемонструвати "конструктивну співпрацю, а не взаємні образи, не пошук ворогів, не зводити рахунки і не принижувати гідність один одного, а знаходити компромісні рішення, які б приносили конкретні результати". Для цього треба шукати порозуміння, незалежно від партійної приналежності чи політичних уподобань, в тому числі й навчитись підкорятися більшості, а більшості уважно прислухатися до меншості.
Коли ж дійшло до обговорення кандидатів на посаду, то з'ясувалося, що найбільше несприйняття у депутатів від деяких партій викликала наступна фраза Войтовича: "Треба до мінімуму звести словесну тріскотню в цій залі з питань політичних, а побільше має бути конкретних рішень і конструктивної роботи". Депутати Анатолій Вітів, Ігор Гузь, Сергій Слабенко, Олександр Свирида це сприйняли як критику рішень, які приймала обласна рада стосовно законопроекту про мови, Податкового кодексу, угод по Чорноморському флоту тощо. Володимир Войтович дав відповідь на деякі гострі питання: він - за українську мову як державну, за те, щоб і надалі виплачувалася допомога воїнам УПА згідно з рішенням, яке було прийнято ще в дев'яностих роках.
Відповіді, схоже, не задовольнили і сприйнялись як ухильні. Вищеназвані депутати запропонували голосувати за Анатолія Грицюка. Їхні аргументи: пан Войтович -не самостійна фігура, ним будуть керувати очільники облдержадміністрації.
Володимира Войтовича на посаду голови підтримали депутати Андрій Турак, Петро Пронь, Раїса Кучмук, Володимир Дибель. Борис Климчук у своєму виступі запевнив, що "він - не мій сателіт", це самостійна, цілком сформована особистість і нова обласна рада потребує нового управління. Цікаво, що всі депутати були одностайні в одному: Володимир Войтович - толерантна, інтелігентна, порядна людина, професіонал. На запитання, чому він обрав саме Народну партію, Войтович розповів, що коли в 2005 році був безпартійним, то саме Катерина Ващук запропонувала йому роботу і він не збирається міняти політичну приналежність. Варто ще згадати його слова про необхідність культури, в тому числі політичної, чого, відчувалося, деяким депутатам бракує. І якщо були помилки в роботі обласної ради, то критика голови повинна бути толерантною.
Суперечка виникла на рівному місці - при встановленні чисельності лічильної комісії, що засвідчило взаємне недовір'я обранців народу. В кулуарах відбувся прикрий інцидент між двома депутатами, які входили до складу лічильної комісії. Навіть крики долинули в зал. Згодом Ігор Гузь з трибуни виступив з цього приводу з гострою заявою. За його словами, в кімнату, де засідала лічильна комісія, зайшов у справах працівник апарату облради. На нього з криком накинувся голова лічильної комісії Віталій Карпюк.
- Я за працівника заступився, оскільки були сказані різні слова, які не личать депутату, та вирішив сфотографувати цю сцену,- розповів Гузь. - Після того Карпюк вибив з рук мобільний телефон, який відлетів на метрів п'ять.
Депутат обласної ради вирішив звернутися із заявою в прокуратуру. Натомість Віталій Карпюк не став коментувати цей інцидент. Якщо вже такі сутички відбуваються, то чого чекати в подальшому - балагана чи конструктивної роботи?
Було видно, що більшість депутатів повертають голови у бік представників від Партії регіонів і в унісон голосують. Це й підтвердило таємне голосування: за кандидатуру Володимира Войтовича було подано 47 бюлетенів, за Анатолія Грицюка - 29, двоє депутатів проголосувало проти обох, один бюлетень було навіть зіпсовано. Зважаючи, що в залі було 25 прихильників партії "Батьківщина", шість депутатів - із "Свободи", чотири - з "Нашої України", то такий результат викликає, принаймні, здивування. Є інформація, що не підтримали свого очільника саме депутати від "Батьківщини". Чи це, можливо, той шлях, що веде до порозуміння і компромісів, про який говорив новий голова обласної ради?
Володимир Войтович склав присягу перед волинянами, подякував усім депутатам і оголосив перерву в роботі сесії обласної ради для консультацій стосовно обрання заступників, формування постійних депутатських комісій. Про дату продовження пленарного засідання буде повідомлено.
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=0&arch=1163

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

В БОРЬБЕ ЗА РУССКИЙ ЯЗЫК ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ!
Наталья Киреева, "Крымская правда", 23.11.2010
Комитет Верховного Совета по вопросам культуры и духовности рассмотрел законопроект «О языках на Украине» и принял решение вернуть его авторам без рассмотрения в парламенте.

 На прошлой неделе парламентское большинство во главе с Партией регионов показало, насколько большинство может быть подавляющим. Сначала был принят Налоговый кодекс, а затем, после объявления вердикта Конституционного суда, народные избранники предварительно определились с датой выборов. Как оказалось, собрать более 300 голосов вполне возможно. Если, конечно, речь не идёт о статусе русского языка.
В четверг депутаты приняли во втором чтении Налоговый кодекс, несмотря на многочисленные акции протеста предпринимателей. Документ должен вступить в силу после подписания президентом с 1 января 2011 года.
- Я родился не в княжеской семье, поэтому понимаю, что такое занимать соль или спички у соседей. Но слушать простых людей в экономических реформах нельзя, нужно слушать экспертов. Такие вещи должны делать профессионалы, - сказал вице-премьер Сергей Тигипко.
Простых людей депутаты слушать не стали, но уже на следующий день после принятия кодекса начали вносить в него поправки. Зато Юлия Тимошенко получила прекрасную возможность отметить очередную годовщину майдана подобающим образом.
Вступление в силу Налогового кодекса теперь зависит от решения президента, а он пообещал не торопиться.
В пятницу Конституционный суд огласил вердикт, о содержании которого глава парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов сообщил депутатам ещё накануне. Выборы народных депутатов должны пройти в октябре 2012 года, выборы президента - в марте 2015-го. Затем Верховный Совет Украины предварительно одобрил проект изменений в Конституцию, который предусматривает очередные парламентские выборы в конце октября 2012 года. Все органы власти будут избираться сроком на 5 лет. После изменения регламента для внесения поправок в Основной Закон по-прежнему требуется конституционное большинство, но голосовать депутаты теперь могут не бюллетенями, как раньше, а простым нажатием кнопок. Народному избраннику отныне необязательно лично присутствовать в зале, достаточно передать свою карточку товарищу по фракции. Оппозиция попыталась сорвать голосование, заблокировав гнёзда для депутатских карточек мелкими монетами. Спикер Владимир Литвин в сердцах назвал эту выходку "терактом". Впрочем, "теракт" серьёзного влияния на работу парламентариев не оказал. За одобрение проекта №7265 проголосовали 305 народных депутатов из 332, зарегистрированных в сессионном зале. В частности документ поддержали 179 депутатов от Партии регионов, 10 - от БЮТ, 41 - от "НУ-НС", 26 - от КПУ, 20 - от Блока Литвина и 29 внефракционных.
- Пятничное голосование по изменению Конституции - это "проба пера", генеральная репетиция, - считает директор Киевского института проблем управления им. Горшенина Владимир Фесенко. - Она оказалась результативной, ведь многие нардепы (в том числе из оппозиции) понимают: если весной пройдут выборы, в следующей Раде их уже не будет.
Окончательное решение относительно данного проекта закона Верховный Совет должен принять на следующей сессии в феврале 2011 года конституционным большинством депутатских голосов. Такова процедура.
Оппозиция всё-таки взяла своё. Как обычно, в гуманитарной сфере. Комитет Верховного Совета по вопросам культуры и духовности рассмотрел законопроект "О языках на Украине" и принял решение вернуть его авторам без рассмотрения в парламенте. "Если будет указание с Банковой, я не исключаю возможности, что законопроект "О языках на Украине" может набрать 226 голосов", - признал председатель комитета Владимир Яворивский.
Как уже сообщала "Крымская правда", законопроект получил одобрительную оценку Комитета экспертов Совета Европы. Тогда спикер украинского парламента  Владимир Литвин обратился за помощью к украинским учёным, настроенным более патриотично и лучше знающим специфику украинской демократии. Поскольку демократию на Украине строят только для украинцев, результат был получен соответствующий. Учёный совет Киево-Могилянской академии объявил законопроект "неконституционным". Президиум Академии наук высшей школы Украины также выступил в защиту дискриминации русского языка, посчитав, что принятие нового закона о языках "снимет мотивацию к изучению украинского языка и усилит языковое разделение в обществе". Затем Институт украинского языка Национальной академии наук вместе с Институтом языкознания им. А.А. Потебни рекомендовали ни один из внесённых в украинский парламент "языковых" законопроектов не принимать.
Законопроект Ефремова-Гриневецкого-Симоненко недвусмысленно предусматривает сохранение за украинским языком статуса государственного. Однако этот факт защитников "мовы" не останавливает. Они открыто говорят, что если перестать запрещать русский язык и у граждан появится право выбора, тогда от украинского начнут отказываться даже его носители. А это значит, что ни один законопроект, предусматривающий повышение статуса русского языка, национал-патриотами никогда не будет одобрен.
Посол России Михаил Зурабов назвал русский язык "необходимым условием для модернизации". В свою очередь участники международной конференции "Украино-российское культурно-языковое пространство: от противостояния к единству", прошедшей неделю назад в Национальном педагогическом университете им. Драгоманова, приняли очередное заявление в защиту русского языка. В нём в частности говорится: "Если через двадцать лет независимости, после того, как десятилетиями вся мощь государственного аппарата была направлена не только на пропаганду украинского, но и на его искусственное насаждение, большая часть граждан, в том числе и этнических украинцев, использует русский язык в качестве материнского языка и при этом русский не имеет не только государственного, но даже официального или регионального статуса, это можно охарактеризовать только как гуманитарный геноцид, организуемый государством против собственных граждан".
Напомним, что в августе 2011 года Украина обязана отчитаться перед Советом Европы об исполнении рекомендаций и положений Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств (о рекомендациях Совета Европы по выполнению Хартии "Крымская правда" подробно рассказывала в одном из июльских номеров). Впрочем, гневной реакции европейцев националисты не особенно опасаются.
Теперь дальнейшая судьба законопроекта зависит главным образом от политической воли президента и партии власти. Проблема в том, что доходы крупного бизнеса не зависят от статуса русского языка, в то время как именно на украинизации и русофобии построены карьеры многих чиновников и представителей научных и творческих "элит" Украины.
Директор Украинского филиала Института стран СНГ, политолог Владимир Корнилов, к которому мы обратились за комментарием, считает, что законопроект ещё может быть принят, при условии политической активности избирателей:
- На самом деле процедура позволяет внести законопроект в сессионный зал и после такого решения комитета. Но есть ли на это политическая воля у большинства? Если общественность действительно будет настаивать на необходимости изменения ситуации с дискриминацией русского языка, то в конце концов "додавит" своих избранников.
В конце концов, если в ближайшие месяцы ничего не будет сделано в этом направлении Партией регионов, избирателям юго-востока стоит всерьёз задуматься о том, чтобы начинать объединяться, создавать общественно-политические силы, которые не на словах, а на деле отстаивали бы права своих избирателей и могли бы стать достойной альтернативой регионалам. Да, такой силы пока нет, но если избиратели будут сидеть и ждать, то эта ситуация может длиться ещё годами и десятилетиями. А если те политические силы на юго-востоке, которые показали достойный результат на местных выборах, начнут объединяться, координироваться между собой, а не замыкаться в своих городах, регионах и кухнях, то, возможно, в будущем такая альтернатива Партии регионов возникнет. Опять-таки, если этим заниматься, то заниматься нужно уже сейчас, потому что на самом-то деле до следующих выборов в парламент не так уж много времени осталось.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3231

КОДЕКС ПРЕТКНОВЕНИЯ
Аркадий Генкин, Елена Зеленина, "Время", 23.11.2010, Харьковская обл.
Верховная Рада приняла Налоговый кодекс.

 В конце прошлой недели Верховная Рада приняла Налоговый кодекс (документ на 627 страницах содержит 340 статей, поделенных на 19 разделов), большинство норм которого вступает в силу уже с 1 января будущего года.
Проект кодекса устанавливает и регулирует общегосударственные и местные налоги и сборы, а также их администрирование.
Согласно документу, ставка налога на прибыль предприятий поэтапно снижается на 9% с нынешних 25%:
с 2011 года - до 23%, с 2012-го - до 21%, с 2013-го - до 19% и с 2014-го - до 16%.
Кодекс также предусматривает снижение ставки налога на добавленную стоимость с 20% до 17% и введение автоматического возмещения НДС. С 1 января 2011 года до 31 декабря 2013 года ставка НДС будет составлять 20%, а с 1 января 2014 года - 17%.
Налогообложение доходов физлиц, согласно документу, будет осуществляться по ставке 15% для лиц с ежемесячным доходом до 10 минимальных зарплат и по ставке 17% для лиц с ежемесячным доходом свыше 10 минимальных зарплат.
Кодекс предусматривает налогообложение доходов физлиц от банковских депозитов по ставке 5%, этот налог будет введен с 2015 года.
Документ также предусматривает введение налога на недвижимость, от которого освобождаются зарегистрированные жильцы квартир площадью до 120 кв. м и домов до 250 кв. м.
Ставки этого налога устанавливаются местными властями в следующих пределах: для квартир общей площадью до 240 кв. м и домов до 500 кв. м - на уровне до 1% размера минимальной зарплаты на 1 января отчетного года за 1 кв. м; для квартир свыше 240 кв. м и домов свыше 500 кв. м - на уровне 2,7% размера минимальной зарплаты на 1 января отчетного года за 1 кв. м.
По решению местного совета, от уплаты данного налога могут полностью или частично освобождаться пристройки к жилым домам для содержания скота, птицы и хранения инвентаря, гаражи, подвалы и чердаки, а также ветхие и аварийные дома.
Предполагается, что нормы, касающиеся налога на недвижимость, вступят в силу с 2012 года.
Согласно кодексу, работать по упрощенной системе налогообложения могут физические лица-предприниматели, годовой объем дохода которых не превышает 600 тыс. гривен (при условии работы с кассовыми аппаратами) и 300 тыс. гривен (при работе без кассовых аппаратов), если количество наемных работников, находящихся одновременно в трудовых отношениях с ними, не превышает 4 человек (8 человек - в сфере ресторанного хозяйства).
В рамках упрощенной системы налогообложения ставки налогов устанавливаются местными властями в расчете на календарный месяц в таких пределах: в населенных пунктах с населением до 150 тыс. человек - от 20 до 200 гривен, от 150 тыс. до 500 тыс. человек - от 20 до 400 гривен, с населением более 500 тыс. человек - от 20 до 600 гривен.
Доходы, получаемые физ­лицами-предприни­мателями свыше установленного предела (600 тыс. гривен при работе с кассовым аппаратом и 300 тыс. гривен без кассового аппарата), будут облагаться налогом по ставке 15%.
Документ содержит перечень из 25 видов деятельности, на которые не может распространяться упрощенная система налогообложения (среди них - деятельность в сфере развлечений, деятельность по производству и продаже подакцизных товаров, по производству и продаже горюче-смазочных материалов, по добыче и производству драгоценных металлов и камней, по добыче и реализации полезных ископаемых, финансовая деятельность и другие).
Возможности работать по упрощенной системе налогообложения, в соответствии с новым кодексом, юридические лица лишены.
Мнение экспертов: за…
Леонид Рубаненко, президент Союза налоговых консультантов Украины:
- Комментировать подобные документы следует, когда они появились на парламентском сайте как "текст, подписанный председателем Верховной Рады". Тем более что в пятницу, 19 ноября, народные депутаты проголосовали изменения к кодексу на 18 страницах. Причем не сомневаюсь, что это только начало…
Нашей стране давно был необходим сводный документ, объединяющий "налоговые" законы. И вот Украина впервые в своей новейшей истории получила Налоговый кодекс. При этом был урегулирован ряд спорных, "зависших" моментов, которые давно мешали предпринимательской деятельности. Явно положительный момент - снижение налога на прибыль и ставки НДС. Кстати, в кодексе предусмотрено и то, о чем многие мечтали, - право на автоматическое возмещение НДС.
Все основополагающие моменты кодекса (в том числе вызвавшая наибольшее возмущение отмена единого налога) курировались МВФ в большей степени, чем еще кем-либо в Украине. И здесь ничего не поделаешь. Ведь, как известно, МВФ - главный кредитор нашей страны, один из основных координаторов экономической жизни в Европе и мире. А ликвидация упрощенной системы взимания налогов - одно из основных требований МВФ.
Упрощенная система взимания налогов была введена в 1998 году указом президента Леонида Кучмы как временная мера для стимулирования развития малого бизнеса. Тогда это было требование времени. Но все 12 лет существования эта система не совершенствовалась, хотя и обросла многочисленными проблемами, которые снизили ее эффективность, деформировали цели и задачи внедрения. Причем таким "упрощением" стали пользоваться и крупные предприятия, и газотрейдеры, и крупные розничные сети, и гостиницы. Многие бизнесмены стали переводить сотрудников на упрощенную систему налогообложения, чтобы сэкономить на социальных взносах и налоге на доходы физлиц. Но ведь сегодня реально работают (большей частью на рынках) сотни тысяч мелких торговцев-"единоналожников".
То, что многих из них в свое время обидели, уволив с заводов и фабрик, еще не означает, что они получили право не платить налоги и взносы в Пенсионный фонд. К сожалению, мы воспитали целый класс людей, которые привыкли платить только своему хозяину и "крыше". Здесь нужны другие законы, чтобы с тех, кто заплатил налоги, больше никто и ничего содрать не мог. Такие документы уже разрабатываются. Но это уже вопросы не Налогового кодекса.
Что касается протестов, никто не сомневается, что каким бы ни был Налоговый кодекс, всегда найдутся недовольные.
…и против
Александр Кирш, заслуженный экономист Украины:
- Мы всё чаще вспоминаем знаменитый анекдот о раввине, который посоветовал одному нудному и вечно недовольному типу привести козу в хату; когда тот вновь пришел, выполнив совет, то получил указание вывести козу обратно. Так вот, этот бывший недовольный стал счастлив. Для полного счастья, как выяснилось, ему как раз козы (правда, выведенной) и не хватало. Так вот зачем Родине понадобился Налоговый кодекс! Согласитесь: если сейчас с этим все решится хорошо, никаких претензий уже не останется. Народ - на пороге счастья. Жалко будет, если даже такое "счастьичко" он не получит.
Новый Налоговый кодекс, даже с учетом внесенных на днях поправок, остается неблагоприятным для развития как крупного, так и малого бизнеса, но малого - в особенности. Большая часть "минусов", о которых говорилось в ходе обсуждения кодекса, осталась. Например, ограничения по видам деятельности: на едином налоге, как раньше, не смогут работать специалисты в сфере консалтинга, бухгалтерского учета, аудита, рекламы. Заказчику услуг не выгодно будет связываться с предпринимателями-"единоналожниками", потому что они не смогут отнести расходы от таких операций на валовые затраты. Остались ограничения по численности работающих по найму у "единоналожника" - не более четырех человек. И те, кто сегодня имеет 10 сотрудников, не смогут уже в 2011 году остаться на едином налоге. С учетом взносов в Пенсионный фонд общий размер единого налога достигнет 1000 грн.
Благодаря протестам предпринимателей, чувствуется, что глава государства заколебался, подписывать или нет новый Налоговый кодекс. В частности, он заявил, что сделает это только "после консультаций с экспертами". Остается надежда на то, что, даже если президент и подпишет новый Налоговый кодекс, то со временем неудачные его нормы власти будут постепенно отменять.
http://timeua.info/231110/30054.html

СОЦСТРАХ: ЧЕТЫРЕ В ОДНОМ
Виктория Мурава, "Крымская правда", 23.11.2010
С января наша страна перейдёт на новую систему взносов на общеобязательное государственное социальное страхование.

 Вступит в силу Закон Украины "О сборе и учёте единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование", подписанный президентом ещё в июле этого года. Суть грядущих изменений проста: замена пенсионных и других взносов во все социальные фонды единым платежом. Его размер будет устанавливаться для работодателей в зависимости от профессионального риска производства. Таким нехитрым способом правительство собирается оптимизировать использование государственных средств, сократить расходы работодателей и упростить подготовку и подачу отчётности.
О замене нескольких социальных взносов одним говорилось уже давно. Ещё в 2003 году в Верховном Совете  Украины был зарегистрирован проект соответствующего закона, а в последующем - ещё десять подобных законопроектов. И только последний из них, родом из 2009-го, был принят парламентом.
Сегодня на Украине действует несколько социальных фондов: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования на случай безработицы, Фонд страхования от несчастного случая на производстве и Фонд соцстраха по временной потере трудоспособности. Общий процент поступлений во все фонды, которые начисляют и отчисляют работодатели и работники, составляет 38,8%. Из них более тридцати четырёх процентов уходит в Пенсионный фонд: тридцать два перечисляют работодатели, два - работники.
С января будущего года платёж будет один. Единый взнос устанавливается в процентах в зависимости от классов профессионального риска производства. Ставка начисления единого соцвзноса колеблется от 36,76% базы начисления единого взноса (1-й класс профессионального риска производства) до 49,7% (67-й класс риска производства). Эти цифры соответствуют сумме размеров и ныне действующих взносов.
Законом определён срок уплаты единого соцвзноса - не позднее двадцатого числа каждого месяца. В случае несвоевременной или не в полном объёме уплаты плательщику предъявят штраф, а виновные понесут ответственность, вплоть до уголовной.
Начислять единый соцвзнос отныне станут и на вознаграждения физлиц, которое они получат за выполнение работ или оказание услуг. Пока что физлица уплачивают только два взноса - пенсионный и взнос на общеобязательное госстрахование на случай безработицы. При этом Кабмин должен утвердить перечень выплат, на которые взнос не начисляется. Кроме этого, начислять единый взнос будут за первые пять дней нетрудоспособности за счёт средств работодателя, чего не было ранее. К работодателям с целью уплаты взноса приравняли и физлиц, которые используют наёмный труд других людей. Платить единый соцвзнос будут и "упрощенцы". И хотя сумму взноса предприниматели определят самостоятельно, она не должна быть меньше минимальной. Повезло лишь гражданам Украины, работающим за её пределами: для них закон предусматривает возможность уплаты единого взноса на добровольных началах.
Так как единый взнос не входит в систему налогообложения, по новому закону уплачиваемые предприятиями суммы будут аккумулироваться на счетах Пенсионного фонда и далее распределяться между остальными социальными фондами пропорционально их нынешним долям.
А для этого в органах Госказначейства будут открыты внебюджетные счета. По словам вице-премьер-министра Украины Сергея Тигипко, администрирование единого соцвзноса ПФУ объединит дублирующие функции и сформирует специальный единый реестр.
Специалисты ПФУ получат право обращаться в хозяйственный суд, чтобы возбудить дело о банкротстве плательщика единого взноса, изымать у предприятий документы, подтверждающие уменьшение размеров заработной платы и других выплат, на которые начисляют единый соцвзнос, а в случае разоблачения нарушений обращаться в правоохранительные органы.
Профсоюзы усмотрели в новом законопроекте подводные камни. По их мнению, администрирование всех социальных взносов Пенсионным фондом нарушает права работодателей и профсоюзов. Ведь это единственный фонд, который управляется исключительно государством, тогда как остальные три находятся в совместном управлении: работодателей, государства и профсоюзов. Перевод всех средств под "крышу" ПФУ на практике будет означать, что дефицит этого фонда сможет частично покрываться за счёт средств других фондов.
Тем не менее, как утверждает министр труда и соцполитики Украины Василий Надрага, это позволит сократить расходы на администрирование соцвзносов как государства, так и предприятий. По подсчётам Национального института труда и занятости населения, за счёт сокращения аппарата соцфонды смогут ежегодно экономить около 60 миллионов гривен. Если учесть, что сегодня расходы на административный аппарат одного только Пенсионного фонда составляют, по оценкам Минтруда, не менее 1,5 миллиарда гривен, такую экономию трудно считать ощутимой, хотя нельзя и отрицать её необходимости. А работодатели, по мнению экспертов, сэкономят не менее 2 миллиардов гривен в год.
В тему
Единый социальный взнос - не украинская новация.
В Российской Федерации сборы в отдельные фонды объединили в единый ещё в 2001 году. Его размер определяли в зависимости от заработной платы. Однако с 2010 года Россия от этой инициативы отказалась. Причиной послужил финансовый кризис, из-за которого стало трудно регулировать единый соцвзнос. Сейчас в России три основных фонда страхования: пенсионный, социальный и медицинский. Ставка в них составляет двадцать шесть процентов, но с января 2011 года её собираются повысить на треть.
А вот система социальной защиты Германии предусматривает отчисление взносов по нескольким обязательным видам страхования, к которым относятся пенсионное страхование, страхование на случай безработицы, на случай болезни и на случай необходимости ухода. Расходы ещё по одному виду - страхование от несчастного случая на производстве - берёт на себя работодатель. Размеры социальных отчислений в Германии ниже, чем у нас: страхование на случай безработицы - 4,2%, пенсионное страхование - 19,9%, медицинское страхование - 14,25%, страхование на случай необходимости ухода - 1,7%.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3231

ЛЮДИ ВИМАГАЛИ НЕ ПІДПИСУВАТИ ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС
"Рівне вечірнє", 23.11.2010
Близько 2 тис. підприємців мітингували на Майдані Незалежності в Києві з вимогою до Президента Віктора Януковича не підписувати Податковий кодекс.

 Мітингувальники скандували "Ні Податковому кодексу!", "Слава Україні! Героям слава!", а також свистіли, висловлюючи таким чином невдоволення у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу. На Майдані було встановлено сцену, на якій час від часу виступали організатори акції, а також підприємці з різних регіонів. Перед сценою встановлено великий плакат з написом: "Ні податковому терору!". Також на мітингу були присутні окремі депутати Верховної Ради.
18 листопада Рада прийняла Податковий кодекс, а 19 листопада внесла до нього зміни. Прийняття Радою Податкового кодексу супроводжувалося кількатисячними протестними акціями підприємців не тільки в Києві, а й у низці інших регіонів. Раніше підприємці пообіцяли влаштувати референдум для висловлення недовіри і відставки Президента Віктора Януковича та Верховної Ради у разі, якщо Янукович підпише Податковий кодекс. До їхнім вимог приєдналася Юлія Тимошенко з партією "Батьківщина".
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=026004

КОМУ ПОТРІБНА МЕРТВА КОРОВА?
Юлія Сокирка, "Поступ", 22.11.2010, Львівська обл.
Податковий кодекс 18 листопада таки був прийнятий 269-ма голосами народних депутатів.
 
 Попри чисельні протести підприємців Податковий кодекс 18 листопада таки був прийнятий 269-ма голосами народних депутатів, які своїм рішенням поставили на коліна фактично весь малий і середній бізнес в Україні. Під непосильним податковим тягарем значна частина приватних підприємців закриється, інша - піде в тінь. Це спричинить недоотримання бюджетом левової частки податкових надходжень, породить масове безробіття, спровокує чергове падіння купівельної спроможності громадян, і неначе бумерангом знову вдарить збільшенням соціального тиску на бюджет.
Влада переконує, що Податковий кодекс покликаний закрити існуючі дірки в оподаткуванні, що дозволить збільшити зарплати бюджетникам - лікарям, вчителям, пенсіонерам. Водночас вони забувають, що ті самі бюджетники є кінцевими споживачами, відповідно зростання цін моментально знищить "благі наміри" влади. З іншої сторони, влада не приховує своє бажання "покращити життя громадян" шляхом збільшення пенсійного віку, продовженням тривалості робочого часу, а також через підвищення комунальних тарифів.
Насправді реформи в системі спрощеного оподаткування зі сторони влади виглядають як намагання знищити середній клас, який тільки почав формуватися в Україні, і який є основою демократії. Вбільшості ці люди не відчували своєї залежності від держави, маючи змогу самостійно заробити собі на життя, вивчити своїх дітей, купити авто, поїхати відпочивати, збудувати будинок, не виїжджаючи за кордон і справно сплачуючи податки в українську казну. Будучи абсолютно ні від кого незалежними, вони не боялися вільно висловити свої думки, оскільки їх життя та успіх бізнесу повністю залежав від них самих. Держава не дала їм нічого, проте і не заважала.
Результат не заставив себе довго чекати - після "розрухи" 90-тих, початок 2000-них виглядав як ковток свіжого повітря. Це відобразилося не лише на рівні життя пересічних громадян, але й на зростанні народжуваності. Приватний підприємець ніколи не сидів на шиї держави, навпаки завдяки своїй діяльності він утримував себе, створював робочі місця, підтримував своїх батьків і дітей, сплачував комунальні платежі, купував вітчизняні товари, в той час, коли крупний бізнес виводив свій прибуток в офшори і не сплачував жодної копійки в бюджет.
Якщо держава сподівається, що з підприємців, неначе з корови можна видоїти ще більше, то вона глибоко помиляється. Ця корова швидше здохне в нових умовах, ніж дасть, хоч краплю більше. Мільйони підприємців тепер задаються питанням - навіщо державі "вбивати" дійну корову, яка стільки років утримувала Україну? Відповідь очевидна - самостійні, незалежні, мінімально фінансово забезпечені люди із організаторськими здібностями цій країні (а тим більше її східній сусідці) не потрібні. Їм потрібна сіра, безмозгла маса, якою легко управляти, загнавши в рабське стійло.
Питання полягає в іншому - чи зможе середній клас розгледіти реальну загрозу їхньому існуванню і об'єднатися в єдиному пориві на захист свого існування. Проблем тут чимало - і відсутність потужного непідкупного лідера, який здатний організувати масу розгніваних підприємців, і потужний тиск зі сторони влади, яка не готова грати за правилами - яскраве підтвердження тому арешт кількох організаторів страйку підприємців.
Остання ефемерна надія підприємців, що Янукович побоїться розгніваної маси страйкарів і не підпише Податковий кодекс. Суть ультиматуму підприємців - у випадку не ветування кодексу Януковичем Україну чекає референдум про дострокове припинення повноважень Президента та Верховної Ради України.
Протестні настрої в Україні готова використати на свою користь так звана опозиція. Юлія Тимошенко заявила, що її партія готова надати організаційну допомогу підприємцям, які протестують проти Податкового кодексу.
В свою чергу віце-прем'єр Сергій Тігіпко переконаний, що на 90% Президент підпише Податковий кодекс. Він також вважає, що слухати простих людей в ході економічних реформ не можна, а "народне обговорення податкового кодексу - це маячня". На його думку, такі речі повинні робити професіонали.
Сам Віктор Янукович заявив, що ухвалить рішення про підписання або ветування Податкового кодексу лише після висновків експертів. За словами Януковича, він має намір прийняти рішення, яке буде захищати інтереси держави. Крім того, він вважає, що прийняття Податкового кодексу поставить Україну в ряд прогнозованих держав.
Як на мене, ні в кого не виникає сумнівів, що Податковий кодекс таки буде підписаний, інша справа - якою буде реакція підприємців та пересічних громадян. Якщо вкотре візьме гору безмежне терпіння, рабська свідомість та патерналістські настрої, то на економічному розвитку та демократичному майбутньому нашої держави можна ставити крапку. Коли до нас прийде усвідомлення масштабності та трагічності ситуації, мертву корову вже буде неможливо воскресити.
http://postup.brama.com/usual.php?what=69489

ВОЛНА НАРОДНОГО ГНЕВА
Алексей Набожняк, "В двух словах", 22.11.2010, Сумская обл.
«Пугает даже не столько расширение полномочий фискалов, сколько сужение возможностей для оспаривания их действий».

 Внезапные налоговые ревизии, возможность блокирования работы предприятия, препятствовавшего проведению проверки и новые штрафные санкции - лишь часть новых фискальных реалий, в которых придется работать отечественному бизнесу уже через месяц с небольшим, если Президент подпишет Налоговой кодекс. Пугает даже не столько расширение полномочий фискалов, сколько сужение возможностей для оспаривания их действий.
Проверять станут чаще
Анонсируя проект Налогового кодекса, премьер Николай Азаров обещал, что с его вступлением в силу взаимоотношения между предпринимателями и контролирующими органами выйдут на новый уровень: их встреча станет скорее исключением, чем правилом, а у самих налогоплательщиков появится больше прав при общении с налоговым инспектором. Однако эти обещания остались пустым звуком. НК наоборот расширяет перечень оснований для проведения налоговых проверок на предприятии и вводит новых вид фискальных ревизий. После того, как документ вступит в силу, налоговая сможет инициировать внеплановую проверку на предприятии, которое на протяжении четырех кварталов подает убыточную декларацию, если в отношении инспекторов, которые ранее приходили с ревизией, начато служебное расследование. Но, пожалуй, больше всего по душе налоговикам придется другой пункт, согласно которому решение о проведении внеплановой проверки компании может быть принято на основании того, что ее контрагент отказался предоставлять налоговой запрашиваемые ею документы. Особенно полезным это правило окажется в сочетании с другими новшествами, прописанным в Налоговом кодексе. "Кодекс наделяет налоговиков правом получать копии всех документов, которые относятся к предмету проверки. Тогда как сейчас они могут запрашивать лишь копии документов, свидетельствующих о сокрытии (занижении) объекта налогообложения или неуплате налогов. Это давало возможность предприятиям игнорировать требования налоговой относительно подачи требуемых ею документов. Ведь факт занижения налогов еще нужно доказать. Налоговый кодекс обязывает крупного плательщика налогов (документ отдельно оговаривает критерии, по которым предприятие может быть отнесено к этой группе) на следующий день после получения уведомления о начале проведения проверки предоставить в электронном виде копии документов по учету доходов и расходов, первичные документы, регистры бухгалтерского учета, финансовой отчетности и другие документы, связанные с расчетом и уплатой налогов. Однако предприятия могут физически не успеть за день подготовить столь объемный массив информации. Что может стать основанием для инициирования внеплановой проверки у его контрагентов", - уверен член Украинской ассоциации сертифицированных бухгалтеров и аудиторов Александр Ефимчук.
Кодекс открывает фискалам возможность вообще нагрянуть на предприятие без предупреждения: в дополнение к уже существующим видам проверок (камеральные, документальные, плановые, внеплановые), документ вводит еще одну - фактические проверки. Причем, их число вообще не лимитировано. В ходе такой проверки может быть проверено соблюдение порядка ведения расчетных и кассовых операций, наличие необходимых для ведения хозяйственной деятельности лицензий, патентов, свидетельств (для ЧПшников - наличие государственной регистрации), производство и оборот подакцизных товаров, а также соблюдение работодателем трудового законодательства. По сути, введение фактических проверок закрепляет за налоговой неограниченные права по проведению ревизий. Поскольку основания для проведения фактических проверок в Кодексе прописаны слишком размыто.
Причем, любые препятствия в проведении проверки могут обернуться для предприятия блокированием его работы. По Налоговому кодексу инспектор может наложить 96-часовой административный арест (с возможностью его продления) на активы предприятия, отказавшегося предоставить данные для проведения документальной проверки или допускать ревизоров на свою территорию. Помимо этого, налоговик может через суд заблокировать движение по счетам таких компаний. К слову, отказать фискалам в проверке можно лишь в одном случае - если у инспектора отсутствует направление на проверку. "Получается, что отсутствие законных оснований для проверки все равно дает право ее проводить. В случае недопуска следует арест активов, который фактически может быть продлен до бесконечности. Хотя решением руководителя налогового органа он и накладывается на 96 часов, в случае обращения налоговиков в суд действие ареста может быть продлено до вынесения судьей окончательного решения. Это может быть и решение по кассационному иску, которое иногда выносится и через несколько лет после начала процесса", - отмечает старший партер юридической фирмы "КМ партнеры" Александр Минин.
Админарест на активы предприятия также может быть наложен в случае отсутствия у него свидетельства о государственной регистрации, лицензий, торговых патентов, сертификатов соответствия регистраторов расчетных операций. Также арестованы могут быть активы налогоплательщика, который получил налоговое уведомление или имеет налоговый долг и был уличен в передаче имущества предприятия третьим лицам или выводе его за границу. Арест также возможен, если плательщик отказывается от проведения проверки состояния сохранности имущества, находящегося в налоговом залоге. "Арест является инструментом приостановки бизнес-процесса. Поэтому трудно предугадать, насколько прозрачно будут действовать налоговые органы, применяя указанный механизм, например, как документально будут оформлены основания для ареста активов, будет ли проинформирован директор предприятия и т. д.", - говорит юрист ЮФ "Василь Кисиль и партнеры" Лариса Антощук.
Штрафы станут выше
Налоговый кодекс существенно изменяет систему штрафных санкций за нарушение налогового законодательства. Одним из немногочисленных позитивных моментов Кодекса является уменьшение штрафа, который самостоятельно начисляется предприятием (с 5% до 3% суммы доначисленного обязательства), подающим уточняющий расчет. Остальные вида штрафов значительно увеличены. Наиболее существенно вырастет размер финансовых санкций за несвоевременную подачу деклараций в органы налоговой службы. По действующим сейчас правилам за неподачу или несвоевременную подачу декларации вне зависимости от того, сколько раз предприятие допустило подобное нарушение, штраф составляет 170 грн. за декларацию по каждому из налогов. Налоговый кодекс оставляет этот размер штрафа лишь для первого случая подобного нарушения, при повторном и последующих предприятию придется заплатить уже 1020 грн. Риск быть оштрафованным имеют и вполне законопослушные налогоплательщики. Поскольку в последнее время налоговая частенько сама отказывает в приеме деклараций, в которых, к примеру, зафиксированы убытки или отображена слишком маленькая, по мнению инспектора, налогооблагаемая прибыль. Правда, разработчики Кодекса попытались приструнить налоговиков, замеченных в таких действиях: должностным лицам налоговой запрещено отказывать в принятии отчетности (установлен исчерпывающие перечень оснований, по которым декларация не может быть принята). По каждому такому факту должно быть проведено внутреннее служебное расследование, виновные наказаны в соответствии с действующим законодательством. Проблема лишь в том, что то самое действующее законодательство прямо не устанавливает наказания за такое нарушение. Кроме того, Кодекс значительно расширяет возможности для взимания пени. "Сейчас она начинает начисляться после завершения срока погашения согласованного налогового обязательства. А НК предлагает начислять пеню на сумму заниженного налогового обязательства, выявленного налоговой, в том числе и за период административного или судебного обжалования. Таким образом при выявлении налоговиками или предприятием занижения налоговых обязательств по налогу на прибыль и НДС кроме штрафов придется также уплачивать и пеню", - рассказывает Александр Ефимчук.
Не дадут пожаловаться
Налоговый кодекс изменяет и процедуру административного обжалования решений налоговой. Если до сих пор предприятие могло дойти с жалобой до центрального аппарата, то теперь окончательное решение выносит областная инспекция. Дальше можно только судиться. Разработчики кодекса и не скрывают, что сокращение процедуры обжалования будет содействовать более быстрому поступлению налогов в бюджет. Тем самым признавая, что возможность того, что жалоба плательщика будет удовлетворена, практически сводится к нулю.
Помимо этого, Налоговый кодекс предполагает, что порядок подачи и рассмотрения жалоб должен быть разработан и выписан самими налоговиками. "Непонятно, почему этот порядок не был внесен непосредственно в текст Кодекса, если депутатам и правительству так хотелось систематизировать и упорядочить все налоговое законодательство в одном документе. Ведь теперь в порядке жалобы может появиться, например, норма о том, что жаловаться надо только на бланках строгой отчетности, с приложением оригинала паспорта и т. д. На ведомственном уровне такой порядок есть и сейчас, он утвержден приказом ГНАУ еще в 1996 году. Последовавшие разъяснения запрещали обжаловать решения фискалов о начислениях, в отношении которых было возбуждено уголовное дело, или решения налоговой милиции. Правда, до сих пор предприятиям удавалось в судебном порядке обходить такой запрет. В исковых заявлениях указывалось, что он не соответствует действующему законодательству и суды, как правило, становились на сторону налогоплательщика. Как изменится судебная практика после вступления в силу Налогового кодекса, неизвестно", - отмечает Александр Минин.
Таким образом, ни о каком облегчении для бизнеса, за которое так ратует правительство, с вступлением Налогового кодекса в силу говорить не приходится. Благие намерения упростить систему уплаты налогов путем снижения части ставок, разбились о новую систему администрирования, которая оставляет за налоговиком последнее слово в споре, а значит, лишает бизнес возможности спокойно работать, постоянно пребывая в страхе быть обвиненным в невыполнении своего долга перед казной.
Мнение эксперта
Ксения Ляпина, зампредседателя комитета ВР по регуляторной политике и предпринимательству
Сразу после подписания Налогового кодекса Президентом ряд народных депутатов планируют подать представление в Конституционный суд относительно его соответствия Основному Закону. Оснований для этого будет несколько. Во-первых, нарушения в процедуре принятия документа. В целом Налоговый кодекс был принят в прошлый четверг, а на следующий день в еще не подписанный документ уже вносились изменения. Хотя регламент Верховной Рады предусматривает, что до подписания закона спикером в законопроект можно вносить только редакционные правки, к примеру, уточнять используемую в тексте терминологию или исправлять орфографические и синтаксические ошибки. Но ведь в пятницу, уже после того как Кодекс был принят в целом, с голоса вносились правки по сути. Что это, как не нарушение прав депутатов, которые бы хотели ознакомиться с этими правками? Делать такое можно или на повторном втором чтении, или на третьем, но никак не после принятия в целом. Как мы знаем по опыту отмены конституционной реформы, процедурных нарушений вполне может хватить для признания закона неконституционным.
Во-вторых, ряд норм Кодекса прямо нарушают Основной Закон. К примеру, дискриминация предпринимателей по избранной ими системе налогообложения или по месту их регистрации. Самым ярким примером нарушения прав бизнесменов является запрет юрлицу относить на валовые затраты закупки товаров и услуг у "упрощенцев", а также градация размеров единого налога по региональному принципу. Когда малым городам позволено устанавливать размер единого налога для зарегистрированных (а не работающих) там предпринимателей на уровне 200 грн., средним - на 400 грн., большим - на 600 грн.
В-третьих, при принятии Налогового кодекса были нарушены требования Бюджетного кодекса. Согласно ему все законы, влияющие на формирование доходной части бюджета, должны быть приняты до 15 августа. Правительство хочет преподнести все так, как будто бюджет-2011 будет формироваться на новой налоговой базе. Но таковой базы нет: ставку налога на прибыль понизили незначительно, налог на недвижимость, яхты и самолеты ни на что существенно не влияет, эффект от новых правил администрирования проявится лишь в долгосрочной перспективе. Прикрываясь лозунгами об упрощении жизни для бизнеса, Кабмин просто хочет скрыть жесткие условия для бюджетников, заложенные в государственной смете на будущий год.
Если КС примет представление о конституционности Налогового кодекса, возможно два варианта развития событий. Либо документ будет признан неконституционным, либо - процедура голосования. В обоих случаях мы вновь вернемся в сессионный зал. Вопрос только в том, с какого места начнется новое рассмотрение Кодекса. КС, к сожалению, в своем решении прямо указать этого не может.
http://xpress.sumy.ua/article/society/2536

ЧТОБЫ ТРУД - НЕ В ТЯГОСТЬ, А В РАДОСТЬ
Владимир Жуков, "Крымские известия",19.11.2010
Верховная Рада Украины намерена до конца года рассмотреть во втором чтении проект нового Трудового кодекса.

 Подобно тому, как развернулась полемика вокруг до сих пор не принятого Верховной Радой Украины проекта Налогового кодекса, продолжаются жаркие споры, протесты со стороны представителей малого и среднего бизнеса, так и проект Трудового кодекса (ТК) может оказаться в эпицентре дискуссий. И не случайно. Ведь до сих пор производственные отношения между наемными работниками и работодателями регулируются КЗоТом, доставшимся в наследство от некогда единого государства. Правда, за почти два десятилетия независимости Украины для адаптации к условиям рыночной экономики в этот документ было внесено множество изменений, дополнений, но принципиально он не изменился. Такая практика применения старого закона к новым условиям развития общества, экономики и правовых отношений равноценна проведению косметического ремонта, в то время как давно следовало построить новое здание.
Конечно, в ближайшей перспективе вряд ли удастся обеспечить такую модель взаимоотношений между наемным работником и работодателем, чтобы для первого труд был не в тягость, а в радость, с достойной зарплатой, адекватной затратам физической и интеллектуальной энергии. И тем более не превратился в рабскую повинность, как это ныне происходит с нелегалами либо получающими часть зарплаты в "конвертах", что в будущем негативно отразится на размере их пенсий. Пожалуй, не скоро общество и государство дойдут до такого уровня развития, чтобы каждый гражданин занимался своим делом, т. е. профессия соответствовала его способностям, целям, доставляла моральное удовлетворение, а не была лишь трудовой повинностью ради удовлетворения потребностей.
Верховная Рада Украины намерена до конца года рассмотреть во втором чтении проект нового Трудового кодекса. Призванный заменить КЗоТ, он, по мнению работодателей, дает слишком много прав наемным работникам, поэтому и захотелось прочнее привязать их к производству или иному промыслу, сделать более зависимыми. И если принятие Налогового кодекса завязло в рутине полемики из-за консолидированных действий, протестов представителей малого и среднего бизнеса, то за разобщенных, не имеющих настоящих, а не "прикормленных" администрациями профсоюзных лидеров, наемных рабочих, тем более работающих на мелких предприятиях, разных ЧП, постоять, по сути, некому. Поэтому есть вероятность, что закон будет принят в пользу работодателей в части эксплуатации дешевой наемной силы.
И это несмотря на заверения одного из авторов проекта - народного депутата и по совместительству руководителя конфедерации профсоюзов страны Василия Хары о том, что в новом документе достигнуто равновесие между правами и обязанностями обеих сторон. При этом права работников не уменьшены, но усилена их ответственность за недобросовестный труд. Мол, станет легче уволить злостного нарушителя дисциплины, прогульщика, пьяницу, бракодела. В качестве ноу-хау предложено ввести ответственность за разглашение коммерческой тайны.
В пользу наемного работника следует отнести ряд положений, в том числе о запрете на увольнение гражданина, достигшего пенсионного возраста, на работу больше нормы, а если такое невозможно, то человеку обязаны предоставить дополнительный отдых на следующей неделе или оплатить переработку. Предлагается повышенная оплата сверхурочного и ночного труда. В СМИ появились сообщения о том, что в новом ТК предусмотрено автоматическое увеличение рабочей недели с 40 до 48 часов. Такой нормы в проекте нет, поскольку это противоречит Конституции Украины от 1996 года, недавно, после отмены политической реформы 2004 года, возвращенной в действие. В то же время в статье 143 указано, что в отдельных случаях работник может трудиться 12 часов в день и 48 - в неделю, но не больше. В частности, это относится к людям таких профессий, как машинист, водитель автотранспорта на дальних маршрутах. Но общее отработанное время за месяц не может превышать нормативного предела, т. е. в среднем 8 часов в день. При 20 рабочих днях - 160, при 21-168 часов и т. д.
По мнению оппозиции, новый Трудовой кодекс, в случае его принятия, резко уменьшит защищенность работников. Если в бытность СССР КЗоТ отстаивал права работника, то теперь возникнет доминирование прав работодателей. И некоторые, в силу сложившихся обстоятельств (финансовое положение, личная неприязнь), могут недобросовестно ими воспользоваться: по надуманным субъективным причинам уволить, мол, за малопроизводительную работу, заставить больше "вкалывать". И перед угрозой увольнения, когда на место претендуют штрейкбрехеры, работник вынужден будет согласиться на кабальные условия, только бы не лишиться средств для выживания.
Для работодателей проект привлекателен тем, что упрощает процедуру увольнения по явным причинам: болезни, лишения водительских прав, за разглашение коммерческой тайны, очевидно, без тщательного и объективного расследования. Ведь если работодатель решил избавиться от неугодного подчиненного, то своей цели достигнет. При этом роль комиссий по трудовым спорам, профсоюзных комитетов сведена до формальности. Уволить можно будет из-за невысокой квалификации посредством аттестации. Хотя такой механизм существует и сейчас, но процедура настолько сложная, что доказать в суде необоснованность увольнения невозможно. Лишь в исключительно редких случаях суды принимают решения в пользу наемного работника.
В проекте ТК предусмотрен барьер для определенных категорий граждан в виде испытательного срока для инвалидов и молодых специалистов вузов, чего в ныне действующем КЗоТе нет. В то же время он не касается трудоустройства беременных женщин и граждан, избранных на должность в результате конкурсов на замещение вакантных должностей.
Относительно продолжительности рабочего дня - вводится его ограничение: не более 12 часов в день. Дольше - разрешено при условии письменного согласия работника, если часть времени он пребывает в режиме ожидания (технологические перерывы). Суммарное рабочее время за месяц не может превышать нормы: из расчета 8 часов за один день. По желанию сотрудника за переработку положены дополнительный отдых или оплата в двойном размере.
В проекте Трудового кодекса работники получат право на проведение забастовок. Но рассчитывать на защиту со стороны профсоюзных организаций, как это практикуется в странах Евросоюза, не приходится. Профсоюзы в Украине, в силу их раздробленности и многочисленности, в том числе функционирования по отраслевому принципу, а также зависимости от администраций предприятий, учреждений, вряд ли отважутся на борьбу с администрацией за интересы рядового труженика.
Лишены права на забастовки, пикеты государственные служащие некоторых категорий, в частности, МВД, прокуратуры, СБУ, судьи, военнослужащие Министерства обороны, а также другие граждане, если это угрожает безопасности страны.
В проекте предусмотрено не менее 30 минут перерыва на обед. Ныне регламентируется лишь максимальное время - 2 часа. Работодатель вправе предоставить за добросовестный долголетний труд, выполнение государственных и общественных обязанностей дополнительный отпуск с частичной или полной оплатой. А отпуск без сохранения зарплаты может быть продлен по согласованию сторон до трех месяцев вместо нынешних двух недель. В системе оплаты труда предусмотрено, что тариф за работу в ночное время будет выше на 30 процентов, или на 10 процентов больше, чем сейчас. Если рабочий день поделен на части, то почасовая и (или) тарифная оплата - на 20 процентов выше.
Итак, на ближайших заседаниях Верховной Рады Украины парламентариям предстоит решить судьбу нового Трудового кодекса, и в случае его утверждения правовые отношения между работодателями и наемными работниками будут регулироваться на принципиально новой основе.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/221/that.html

ЕКОНОМІКА

ОНИ УПРАВЛЯЮТ МИЛЛИАРДАМИ АХМЕТОВА
Лариса Лазоренко, "Салон Дона и Баса", 23.11.2010, Донецкая обл.
Топы СКМ впервые за 10 лет рассказали о стратегиях развития своих бизнесов.

 Через 10 лет стоимость СКМ вырастет в три раза и составит более $50 млрд.
К существующему портфелю профильных активов "Систем Кэпитал Менеджмент" (а это, напомним, горно-металлургический, энергетический, финансовый, телекоммуникационный, медийный бизнесы и недвижимость) добавится два-три основных направления инвестирования, сообщил генеральный директор СКМ Олег Попов. "Думаю, что мы будем смотреть на сельское хозяйство, на машиностроение, и, может быть, розничная торговля станет одним из наших новых направлений, но это еще не факт", - спрогнозировал г-н Попов.
По его словам, география бизнеса СКМ существенно расширится, в основном, за счет роста за пределами Украины. "Стоимость наших активов вырастет более чем в три раза и в абсолютном выражении составит более $50 млрд. И только в органический рост мы готовы направить более $10 млрд.", - сообщил гендиректор СКМ.
Горно-металлургический бизнес
Вместе с тем, самым "тяжеловесным" и прибыльным активом в портфеле СКМ будет оставаться горно-металлургический бизнес. (По итогам 2009 года доля "Метинвеста" в консолидированной выручке СКМ составила 74%.) По словам Амира Айсаутова, директора по развитию горно-металлургического направления бизнеса СКМ, примерно через год, после объединения с ММК им. Ильича, уровень производства стали "Метинвеста" будет составлять 15-16 млн. тонн, то есть вдвое больше, чем в 2009 г. В перспективе, уверен г-н Айсаутов, "Метинвест" станет крупнейшим производителем стали в Европе. Компания останется вертикально интегрированной и будет контролировать всю производственную цепочку. В приоритетных направлениях - сокращение доли производства полуфабрикатов в линейке металлопродукции и ставка на продукцию с высокой добавленной стоимостью. Глава "Метинвеста" также пообещал ввести компанию в четверку самых низкозатратных производителей в мире и, благодаря модернизации, выйти на совершенно другой уровень производства. "Только в программу органического развития предприятий мы запланировали вложить более $6 млрд. в течение 10 лет", - отметит Айсаутов.
Энергетический сегмент СКМ
Наиболее быстрыми темпами в СКМ росло энергетическое направление бизнеса, доля ДТЭК в консолидированной выручке СКМ составляет 19% по результатам прошлого года. Директор по развитию энергетического направления бизнеса СКМ Сергей Коровин заявил, что ДТЭК и впредь будет продолжать развивать вертикальную интеграцию, обеспечивать всю цепочку - от добычи угля до продажи электроэнергии потребителю. Кроме того, компания планирует активный выход на международные рынки и развитие сегмента альтернативной энергетики. "Рассматриваем возможность строительства в следующем году ветроэлектростанций, первые из них будут иметь мощность около 200 мВт, - заявил Сергей Коровин. - Объем инвестиций в строительство станции составит около 300 млн. евро. Реализация всего портфеля проектов в этой сфере потребует инвестиций около 2 млрд. евро".
До 2015 года ДТЭК планирует увеличить производство электроэнергии на 42,9% - до 40 млрд. кВт/час.
Финансовый и телекоммуникационный бизнес
В банковском бизнесе, который представлен в СКМ двумя активами - Донгорбанком и ПУМБ, принята новая стратегия на 2010-2014 годы, направленная на развитие и рост, а также объединение этих двух банков. По словам директора по развитию бизнеса Ильи Архипова, это технологически сложный процесс, и объединение ПУМБ и Донгорбанка компания "CКМ" планирует завершить в середине 2011 года. "Мы находимся и намерены оставаться и далее в тройке лидеров украинских национальных финансовых бизнесов, частных банков. Будем и дальше улучшать платформу онлайн-бэнкинга в следующем году", - заявил г-н Архипов. Стратегия развития банковского бизнеса, по словам Архипова, кроме того, что оставаться в лидерах, предполагает стать более прибыльными: добиться дохода на акционерный капитал от 20% и более в течение ближайших нескольких лет. Плюс значительно повысить вклад банковского бизнеса в общую прибыль группы "СКМ".
Аналогичные амбициозные задачи - остаться лидерами украинского рынка - г-н Архипов озвучил и для страхового бизнеса (компании "АСКА" и "АСКА-жизнь"), и для телекоммуникационного ("Вега" и "Астелит"). Стратегия развития компании "Вега" заключается в расширении сегмента широкополосного доступа в Интернет на основе технологии FTTB (оптоволокно до дома и офиса). Новые технологии будет внедрять и компания "Астелит", что позволит ей увеличить долю рынка и доходы.
Медийный бизнес и коммуникации
До конца 2010 года компания "Систем Кэпитал Менеджмент" планирует запустить телеканал "Футбол плюс" и киноканал, сообщила директор медийного направления СКМ Екатерина Лапшина. По ее словам, также готовится к запуску телеканал "Новости" в будущем году и формируется своя производственная компания. "В следующем году будет запущен канал новостей и другие нишевые каналы", - заявила г-жа Лапшина.
Кроме того, что начиная с 2011 года компания будет продолжать формировать портфель нишевых тематических каналов как одно из ключевых направлений развития, планируется также продолжить развивать новые направления бизнеса в Интернете на базе Digital ventures. "У нас есть большие возможности для встраивания медийного бизнеса CКМ в международную цепочку создания стоимости, создать на базе этой группы международную медиа-группу, - отметила Екатерина Лапшина. - Если говорить о "Сегодня Мультимедиа"… мы планируем продолжать развивать бренд "Сегодня" в Интернете, строить онлайновый ньюс-рум, занимать все более высокие позиции в рейтингах".
Директор СКМ по медийному направлению также добавила, что в перспективе предусматривается открытие новых региональных офисов для того, чтобы максимально эффективно обеспечить покрытие всей территории Украины и развивать контентную политику "Сегодня".
Отвечая на вопрос, правдива ли информация о покупке "KP Media" компанией "СКМ", Екатерина Лапшина заявила: "Мы открыто смотрим на рынок и ищем партнеров, но никаких гипотетических сделок комментировать не будем".
Непрофильные бизнесы
Николай Нестеренко, директор по развитию новых направлений бизнеса СКМ, представил перспективы развития той части активов группы, о которой мало известно. На сегодня это четыре бизнеса: инвестиции в недвижимость, машиностроение, транспорт и аптечный бизнес.
Направление недвижимости представлено компанией "Эста Холдинг". "Цель развития этого бизнеса - рост капитализации компании в течение 5 лет до $1 млрд., что мы сможем достичь с относительно небольшими инвестициями в размере $250 млн.", - заявил г-н Нестеренко.
Активы в машиностроении взяты под контроль СКМ в начале 2010 года. Флагманы этого направления - предприятия-производители горно-шахтного оборудования - Дружковский машзавод, "Донецкгормаш" и "Горловский машиностроитель". Стратегия их развития основана на трех принципах - работа над качеством и сервисом, новые рынки и новые продукты. "Выйти на 18 новых рынков в течение двух-трех лет и следующим этапом - новые продукты, которые предусматривают выход в сегменты отрасли открытой добычи полезных ископаемых и их транспортировку", - сообщил директор по развитию новых направлений.
Два актива - порт "Авлита" и доля в корпорации "МПС" - относятся в СКМ к транспортному направлению инвестиций. "Работаем над проектом по строительству угольного терминала, решение по строительству которого или не строительству будет принято в течение 3 месяцев, - сообщил Нестеренко. - Сейчас мы проводим экологическую экспертизу".
В корпорации "МПС" фокус развития - железнодорожные перевозки, приобретение новых вагонов, эффективное их использование, работа над сервисом и качеством услуг. Все это должно привести к росту стоимости компании не менее чем в пять раз за пять ближайших лет. "Стратегия развития транспортного бизнеса - горизонтальная интеграция, для того чтобы все потребители смогли получить полный спектр услуг и в ж.-д. перевозках, и в перевалке в портах", - уточнил Николай Нестеренко.
Акценты развития еще одного пока непрофильного направления - фармацевтического бизнеса (сети аптек "Здравица", "Добри ликы" и аптека "Централь") - это операционные улучшения, работа над сервисом, географическая экспансия, открытие новых точек и возможное приобретение новых сетей.
Справка
Компания "Параллель" планирует до 2015 года увеличить годовую реализацию нефтепродуктов с собственной сети автозаправочных станций на 14,2% - до 387 млн. литров по сравнению с планируемым показателем 2010 года. Эта информация была обнародована в ходе демонстрации презентационного ролика, посвященного десятилетию компании System Capital Management. В 2010 году "Параллель" планирует реализовать 339 млн. литров нефтепродуктов.
http://www.salon.donetsk.ua/actual/12073.php

МАЙДАН БЕЗ РЕВОЛЮЦІЇ
Валентин Ковальський, "Київська правда", 23.11.2010
Сьогоднішня влада опинилася ніби між Сциллою і Харибдою.

 З одного боку, на неї тисне Міжнародний валютний фонд, який вимагає реформувати неефективну податкову систему, з іншого - підприємці, котрі не хочуть втрачати свої переваги,  пов’язані зі спрощеною системою оподаткування. То ж чи варто дивуватись, що День Свободи співпав з акціями протесту на майдані Незалежності?
Представники малого і середнього бізнесу виступають  проти того, щоб Президент України підписував новий проект Податкового кодексу, ухвалений Верховною Радою минулого тижня.
Як з`ясувалося, новим Кодексом найбільш невдоволені ті, хто користувався спрощеною системою оподаткування: вона була передбачена для дрібних і середніх бізнесменів, які в умовах безробіття могли розраховувати на свій дохід. З часом під них почав "косити" й великий бізнес (з метою ухилення від сплати податків). Саме тому у Верховній Раді і Кабміні й вирішили, що про часи "спрощенців" пора забувати.
Новий Податковий кодекс "порадував" і тих приватних підприємців, котрі використовують найману робочу силу. І це зрозуміло: що це, вибачте, за "дрібний" підприємець, на якого працюють інші люди? З точки зору економічної теорії таке допускати не можна: якщо хтось використовує найману силу, то він і повинен нести соціальну відповідальність за неї не тільки під час роботи, але і в майбутньому. Тобто, у вигляді сплати податків та інших відрахувань до державної скарбниці.
Щоб зрозуміти податкову політику уряду і парламенту, достатньо звернути  увагу хоча б на багатомільярдні дефіцити Пенсійного фонду. Звідки вони взялися? Як не крути, а так званий "єдиний податок" вкрай збитковий для державного бюджету. Скажімо, торік кожний "єдинщик" в середньому сплачував щомісяця близько 260 гривень податку. Для порівняння: середній українець давав казні 500-800 гривень у вигляді податків і відрахувань до Пенсійного та інших фондів. До того ж, схему "єдинщиків" успішно використовували підприємства - юридичні особи для відмивання готівки. Збереження пільг для "спрощенців" болюче вдарило по кишенях бюджетників і пенсіонерів. А хто, крім влади, за це відповідатиме? Опозиція, котра живе спогадами про революційний Майдан?
Отже, підвищення єдиного податку. Якщо 10 років тому "єдинщики" щомісячно платили 200 грн, то тепер - 600. Враховуючи зростання цін і дорожнечу життя, можна говорити не стільки про підвищення цього виду податку, скільки його індексацію.
Очевидно, головна проблема протестів в іншому: нова податкова "Конституція" усуває шляхи ухилення від податків, що змусить роботодавців платити зарплату виключно легальним шляхом і, як наслідок, суттєво збільшувати свої витрати.
Одним з плюсів Кодексу є зниження податкового навантаження на економіку. Про це сказано в  розділі третьому податкового закону: в ньому описується методика визначення податку на прибуток підприємств. Безумовно, його зниження до 16% має стимулювати інвестиційну діяльність в Україні. Зменшення податку на додану вартість (з 20 до 16%) також можна вважати позитивним, хоча таке незначне зниження не приведе до кардинальних змін в економіці. Також передбачені податкові канікули для малого бізнесу, річний оборот якого становить до 3 млн. грн. Водночас передбачені значні "запобіжники" від ухилення від сплати податку на прибуток, заборона відносити на валові витрати перерахування коштів на користь суб'єктів, що перебувають на спрощеній системі оподаткування, а також плата за маркетинг, рекламу та ін. Цими "запобіжниками" перекривається шлях до виведення з-під оподаткування сотень мільйонів і, можливо, навіть мільярдів гривень. І, ясна річ, такий розвиток подій не по душі багатьом "грошовим мішкам".
З огляду на це виникає питання: чи призведе новий Податковий кодекс до нової помаранчевої революції на кшталт 2004 року? Навряд чи. Революційної ситуації в Україні немає. Вона може скластися, але для цього треба, щоб збіглося багато факторів. Поки що "верхи" здатні концентрувати владу, розподіляти фінансові потоки і ділити власність, а "низи" - ще розраховують на державну допомогу, що стримує зростання соціальних негативних настроїв. Більше того, напрошується запитання, чи здатна найбільш активна частина населення - власне, середній клас, на який обрушився новий Податковий кодекс, на організацію таких потужних всеукраїнських страйків, які могли б похитнути основи нинішньої влади.
У переважної частини населення, принаймні, поки що, немає настроїв для ведення активної вуличної політики. Існує лише "революційність кухонного типу" - висловлення невдоволення в своєму колі (підприємницькому). У народі ж панує загальне розчарування в політиках - звідси відсутність партії, яка могла б вивести людей на вулицю. Чи не тому, бува, барикади, до яких сьогодні закликає опозиція на чолі з "Батьківщиною" Юлії Тимошенко, так і не отримали загальноукраїнського розмаху? А те, якою буде ситуація завтра, чималою мірою залежатиме від уміння влади поєднувати інтереси великої політики та малого бізнесу.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=4416

ДАЕШЬ СТРАНЕ МИЛЛИОН ТОНН УГЛЯ!
Александра Горгуль, "Луганская правда", 19.11.2010
Горняки шахты "Белореченская" встретили шахтёрский Новый год раньше календарного.

 Кто сказал, что Новый год приходит в ночь с 31 декабря на 1 января? Горняки шахты "Белореченская" встретили шахтёрский Новый год раньше календарного: 1 ноября выполнили годовой план по добыче угля, добыв 950 тыс. тонн "черного золота", а уже 14 ноября шахтеры досрочно зажгли огни на символической новогодней елке - горняцкий коллектив шахты "Белореченская" выдал на-гора 1 млн. тонн угля!
Собравшиеся на площади у админздания трудящиеся шахты, лидеры профсоюзов, представители областной госадминистрации и районной власти с нетерпением ожидали появления символической глыбы угля. Играл оркестр. Народ развлекали Дед Мороз и Снегурочка.
И вот наконец дождались. Девушки в украинских национальных костюмах приветствовали шахтеров традиционными в таких случаях хлебом-солью. Горняки же в свою очередь доставили символическую глыбу угля с надписью "1000000 тонн", которую и вручили директору шахты Виталию Васильеву, и отрапортовали о выполнении почетного наряда: "От добычных бригад, проходческих бригад, транспортных участков и всего коллектива шахты "Белореченская" разрешите вручить вам символическую глыбу угля миллионной тонны, добытой четвертой сменой в прошедшие сутки, и заверить вас, что коллективы участков бригад, техника находятся в работоспособном состоянии, способны повышать достигнутые результаты и работать для увеличения темпов проходки, добычи и показателей на шахте".
Приветствуя горняков и всех собравшихся, директор шахты Виталий Васильев сказал:
"Горное дело - оно непростое. И я думаю, и на соседних предприятиях есть трудовые коллективы, которые способны сегодня давать миллион тонн угля и больше. Но в силу ряда определенных обстоятельств - экономических, горно-геологических - не всегда это получается. Как говорят: "Человек предполагает, а Бог располагает". А потому поздравляю всех с этой трудовой победой, желаю всем здоровья, удачи, добра, благополучия, мирного неба над головой и достатка. Спасибо вам за тот труд, который каждый из вас вложил для того, чтобы миллионная тонна была добыта сегодня".
Поздравляя горняков с трудовым успехом от себя лично и от имени губернатора области Владимира Пристюка и председателя облсовета Валерия Голенко, заместитель председателя Луганской облгосадминистрации по вопросам промышленной политики, транспорта и связи Юрий Чернуха поблагодарил весь коллектив шахты "Белореченская" за весомый вклад в развитие экономики области и подчеркнул, что трудовые победы возможны только, если есть сплоченный коллектив.
"Я не соглашусь с директором шахты, он, наверное, не хочет обидеть "соседей", но я скажу так: там, где руководители - профессионалы своего дела, где создан сплоченный коллектив, - возможны такие трудовые победы, где же подход к работе не тот, что надо, а коллектив не крепок - побед просто не может быть, - отметил он. - И мы рады, что ваш коллектив влился, к сожалению, в небольшое пока количество "миллионников". И своим трудом показал и доказал, что трудовая Луганщина может работать, может ковать трудовые победы. Я желаю вам всего самого наилучшего, добра, здоровья вашим семьям, и еще не одной миллионной добытой тонны угля в будущем".
Поздравить героев труда пришел и председатель Луганской территориальной организации профсоюза работников угольной промышленности Украины Александр Бичев.
"Миллион тонн не каждому коллективу по плечу, - сказал Александр Бичев.- А у вас в этом году не одна трудовая победа: вы выполнили годовой план 950 тыс. тонн досрочно, а ведь когда-то мы об этом даже не мечтали, производственная мощность 750 тыс. была достигнута еще раньше, добыт миллион тонн угля уже в ноябре, в октябре этого года на "Белореченской" была достигнута наивысшая нагрузка на шахту за все время ее существования - 117,5 тыс. тонн в месяц. В общем, есть чем гордиться…"
По словам заместителя директора шахты "Белореченская" по экономическим вопросам Сергея Халаджи, действительно, горняки пошли в этом году на рекорды. К концу года шахтеры планируют добыть еще 150 тыс. тонн "черного золота", а на следующий, 2011-й год довести добычу до 1 млн. 200 тыс. тонн, в общем, с каждым годом будут только увеличивать объемы производства.
"Есть ли для этого предпосылки? Конечно. Основной залог успеха - это техническое перевооружение шахты, модернизация, - рассказывает Сергей Халаджи. - Благодаря инвестициям компании "Валентин-инвест" в апреле этого года была введена в эксплуатацию новая лава взамен выбывающей. Шахта работает двумя забоями. И сейчас оба очистных забоя работают с нагрузкой от полутора тысяч тонн и выше. В отдельные дни выдают из лавы до двух тысяч. Для обеспечения такого объема добычи в этом году было создано дополнительно около 300 новых рабочих мест. Поэтому техническое перевооружение предприятия и слаженный трудовой коллектив - основные составляющие успеха. На достигнутом останавливаться не собираемся, шахта всегда должна думать о перспективе. В ближайшее время компания "Валентин-инвест" и руководство шахты планируют начать строительство установки сухого обогащения угля, что позволит снизить зольность товарной угольной продукции на 10 %. В перспективе продление срока службы шахты: за счет прирезки свободных запасов угля шахта может проработать еще как минимум 40 лет, а значит, стоит говорить о строительстве нового комплекса ствола №4 на промплощадке действующей шахты… Это далекие перспективы, но об этом уже нужно думать сейчас, чтобы продлить срок работы шахты и сохранить около 3 тысяч рабочих мест".
"ЛП" не раз писала о том, что шахта "Белореченская" и компания "Валентин-инвест" вкладывают деньги не только в предприятие, но и в сам поселок Белореченский, где живет большая часть трудового коллектива.
Шахта всерьез занялась проектом газификации, помогает школе-интернату и местному лицею, содержит на своем балансе социальные объекты, такие как Дворец культуры и Дом быта… Учреждения полностью содержатся за счет средств шахты, ежегодно на их финансирование предприятие выделяет около 1 млн. грн.
 В свое время шахта передала на баланс поселка жилищный фонд, детский сад, но, несмотря на это, по-прежнему оказывает посильную финансовую помощь для содержания этих объектов. Ежегодно шахтой оказывается помощь поселкам, входящим в Белореченский поссовет, на общую сумму более 1,5 млн. грн. Это обслуживание насосной станции для обеспечения бесперебойной подачи воды, ремонт водопроводных и канализационных сетей, оплата наружного освещения и обеспечение спецтехникой, обрезка деревьев, вывоз мусора и очистка дорог от снега… В общем, как и у любого поселка, у Белореченского достаточно проблем, на решение которых всегда нужны дополнительные финансы. Шахта это понимает, и чтобы каждый мог себя комфортно чувствовать там, где живет, ведь большинство населения поселковой громады -  работники предприятия и их семьи, помогает решать социальные вопросы. Выход же шахты на уровень добычи более 100 тыс. тонн угля ежемесячно позволил существенно увеличить платежи в бюджеты всех уровней.
"У нас, конечно, еще очень много впереди работы в социальной сфере, - подчеркнул в своем выступлении на торжественном собрании председатель Лутугинской райгосадминистрации Вадим Сафронов. - Но я благодарен руководству шахты и инвестору за то, что они оказывают всевозможную помощь. Уже есть результаты. Мы уже заканчиваем строительство газопровода до поселка Белореченского. И я просто уверен, что до Нового года вы будете с газом".
 По словам Юрия Чернухи, работа шахты отличается стабильностью и надежностью. И это главное.
"Это единственный трудовой коллектив, который в "самостоятельном плавании" добыл миллион тонн угля. Работать в индивидуальном режиме, надеяться только на себя - это непросто, - говорит Юрий Иванович. - Это заслуга всего коллектива, руководителей, ну и тех, кто вкладывает, конечно, сюда определенные финансы. Посмотрите, поселку действительно оказывается хорошая помощь. Это тоже немаловажно, я скажу, в этом последовательны все "миллионники". Наверное, результаты обязывают передовиков вести совместную работу с властями. Видно, что руководству шахты "Белореченская" небезразлично, где и как живут люди. Просто миллион тонн угля - ничего не значит, как цель. Стремление к увеличению производительности труда ради повышения благосостояния людей - вот цена миллиона. Вот тогда цель оправдывает себя.
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2073

ТОЧКА ЗОРУ

"БАТЬКІВЩИНА" ОБІЦЯЄ НЕПОМАРАНЧЕВУ РЕВОЛЮЦІЮ
Олена Дем'янюк, "Поступ", 22.11.2010, Львівська обл.
Роман Ілик розповів про 22 листопада, нову революцію, утиски підприємців ринку "Південний" та голосуючу картку Горбаля.

 Після того, як Верховна Рада таки ухвалила скандальний Податковий кодекс, чим спричинила справжнісінький фурор в суспільстві, політичні сили не пропустили нагоди трохи попіаритися і теж "підписатися" під ініціативою відправити представницький орган у відставку, а заразом, відправити туди ж і Президента. Йдучи по гарячих слідах новоприйнятого Податкового кодексу Львівська обласна партійна організація ВО "Батьківщини" оприлюднила офіційне звернення до місцевих рад Львівщини, щоб ті ухвалили звернення до Президента з вимогою ветувати Податковий кодекс. На їх думку місцеві ради Львівщини повинні вимагати від Президента скористатися правом вето та захистити права підприємців України. З цього приводу в п'ятницю, 19 листопада, дав прес-конференцію голова ЛОО ВО "Батьківщини" Роман Ілик.
"Ми закликаємо усі органи місцевого самоврядування Львівщини стати на захист підприємців: долучитись до акції протесту 22 листопада у Києві, зібрати позачергові сесії та ухвалити звернення до Президента з єдиною вимогою - ветувати Податковий кодекс", - заявив Роман Ілик.
Партія "Батьківщина" дуже зручно прилаштувалася з боку опозиції і офіційні заяви її лідерів про те, що партія готова підтримати підприємців, які мають намір висловити рішучий протест проти Податкового кодексу Азарова-Тігіпка - додаткове свідчення цьому.
"Наші народні депутати готові супроводжувати підприємців, які їхатимуть до Києва до адміністрації Януковича. "Батьківщина" - одна із найбільш чисельних партій в Україні. Внаслідок прийняття Податкового кодексу, він позбавить роботи і знищить бізнес в тому числі і наших партійців. Ми приєднуємося до ультиматуму підприємців, допоможемо зібрати підписи як під цим ультиматумом, так і під зверненням до міжнародної спільноти. Якщо Президент підпише ухвалений парламентом закон - ми долучимось до збору підписів за проведення референдуму про дострокове припинення повноважень Президента і парламенту", - додав Роман Ілик.
Він не шкодував емоційності для свого виступу й запевнив, що влада, яка свідомо знищує свій народ, знищує його добробут, знищує демократію, не може бути владою. Дистанціювавши себе від влади Ілик підкреслив, що "Батьківщині" з такою владою не по дорозі. Тому він закликав усіх українців, своїх активних партійців-підприємців, до акцій непокори.
І знову на світ виринули старі забуті гасла: "Захисти свої права". Конкретніше, "Батьківщина" пропонує захистити свої права прийшовши 22 листопада на акцію протесту, яка повинна відбутися на Майдані незалежності. Того ж дня "Батьківщина" пропонує провести о 19:00 годині на вулиці Банковій перші збори ініціативної групи з проведення референдуму щодо дострокового припинення повноважень президента та Верховної Ради.
Але, для того, щоб всім було зрозуміло до чого йде мова Ілик уточнив: "22 листопада кілька років тому розпочалася Помаранчева революція, тому цього року ця дата може стати в нашій країні датою нової революції. Я не знаю, як вона буде називатися цього разу, напевне не Помаранчева, але вона не буде такою мирною, як була попередня".
Невже ліберальна "Батьківщина" закликає до збройних сутичок? А як в такому випадку бути з материнськім образом Тимошенко, яку до речі вже давно ніхто не помічає? Тобто, Ілик прогнозує такий собі військовий переворот? Та як партії бути з тим, що об'єднані підприємці неодноразово заявляли, що хочуть залишитися відстороненими від політики? Як же бути з їх засадами аполітичності?
Ілик переконаний, що влада чинитиме опір перевізникам, а від так запевнив, що його депутати-однопартійці готові підтримати всіх підприємців, які будуть їхати до Києва й народні депутати БЮТу будуть їх супроводжувати, щоб влада у "недемократичний спосіб не блокувала можливості виїзду". "Ми будемо допомагати долати ці кордони влади на шляху до Києва", - запевнив Роман Ілик.
На його думку, усі органи місцевого самоврядування Львівщини повинні стати на захист підприємців: долучитись до акції протесту, зібрати позачергові сесії та ухвалити звернення до Президента з єдиною вимогою - ветувати Податковий кодекс. Як на мене, то можливості органів місцевого самоврядування пан Роман Ілик дещо перебільшує.
"Януковичу потрібно нагадати - що Президентом він став значною мірою тому, що пообіцяв п'ятирічні податкові канікули для малого бізнесу. Янукович відправляє малий бізнес не на податкові канікули, а у вічність і небуття. Усі дії Януковича не мають нічого спільного із роботою для народу. Влада відірвалась від людей і будує країну для себе і під себе. Їм не потрібен малий та середній бізнес - бо це саме та найактивніша частина суспільства, яка буде чинити найбільший опір антинародним діям влади. Янукович та його уряд впроваджують не закони, не реформи, не зміни - вони розчищають країну для себе та для своїх.
Нині країні потрібен справжній Податковий кодекс. Кодекс, що стимулює розвиток підприємців і зростання бізнесу. Цей кодекс має ухвалюватися розділами, причому кожен розділ повинен пройти через справжнє широке громадське обговорення з підприємцями.
У Верховній раді України БЮТ-"Батьківщина" наполягатиме на ухваленні давно підготовленого нами спеціального законопроекту, який має на багато років вперед узаконити єдиний податок і спрощену систему оподаткування", - йдеться в заяв", - заявив Роман Ілик.
Однак, не лише про загальноукраїнські проблеми говорив Роман Ілик. Він зазначив, що Василь Горбаль "розігрує дурника", коли розповідає про те, що мовляв його заяву про складання депутатських повноважень у Верховній Раді все ніяк не зберуться розглянути. В той же час, коли Горбаль обіцяє підприємцям підтримку, його картка, вже вкотре, активно проголосувала у Верховній Раді за той же Податковий кодекс. Ще один регіонал Львівщини - Петро Писарчук, теж не залишився поза увагою Романа Ілика. На думку останнього, Писарчук тисне на підприємців з ринку "Південний". Він запевнив, що до ВО "Батьківщини" звернулися ряд підприємців, які розповіли, що в разі участі у страйку адміністрація ринку пригрозила їм розірвати з ними угоди. Наразі Ілик запевнив, що має кілька письмових свідчень про те, що з окремими підприємцями, які не послухали погроз так і вчинили. Хоча сам Петро Писарчук кількома днями раніше запевняв, що ні на кого не чинить жодного тиску.
То ж, заява Романа Ілика була результатом емоцій, і це незаперечний факт, однак, що може вийти із цього? Як на мене, то люди вдруге не повірять в те, що революція, яка тепер за словами Ілика буде Не помаранчевою, взагалі має право на існування. Так, кілька років тому люди повірили, віддали свій час і своє здоров'я в боротьбі за свого президента, однак ця медаль має одразу дві сторони. Перша - це те, що двічі в одну річку не ввійдеш, а друга - це виявилося повністю не ефективним та не виправданим. Прагнення повернути Тимошенко знову до героїчного минулого, зліпити з неї образ валькірії, нажаль, є поганою ідеєю, адже як би там не було Тимошенко більше не називається національним лідером.
З іншого боку, якщо підприємці таки поїдуть до Києва, а вони поїдуть, то хто їх поведе? Насправді акції протесту, які тривали минулого тижні продемонстрували лише одне, як виявилося, людям аж так гостро лідера і не потрібен, вони і самі чудово дають собі раду, без гучних гасел та політичних промов, якими намагаються підігріти натовп, щоб той, в одному пориві, вніс політиків до Ради.
З іншого боку, якщо президент Янукович покаже себе як милосердного політика, то має реальний шанс підняти свій рівень довіри. Механізм цього простий, йому всього лишень потрібно заветувати проект Податкового кодексу та відправити його депутатам на доопрацювання. Однак, ініціатором прийняття такого проекту виступила сама Партія регіонів, то не логічним було б їх лідеру зарізати це дітище. Однак, якщо Янукович все ж заветує Кодекс та відправить у відставку Азарова й Тігіпка, то в очах людей він постане, як герой-визволитель малого та середнього бізнесу від "кріпосного" життя.
Як би там не було, але в понеділок ця епопея таки скінчиться. І, або вона скінчиться як прогнозує Роман Ілик, або вона скінчиться підняттям кредиту довіри до президента Януковича. Прикро тільки, що в руках політиків людський розпач знову став інструментом маніпулювання та грою на почуттях. Це ще раз доводить - в політиків годі й шукати справедливості!
http://postup.brama.com/usual.php?what=69490

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС МОЖЕТ СТАТЬ ОРУЖИЕМ ДЛЯ РАСПРАВЫ С НЕУГОДНЫМИ, - АНДРЕЙ РУДЕНКО
"Главное", 22.11.2010, Харьковская обл.
Глава Харьковской городской организации ВО "Батькивщина" отметил, что документ дает налоговым проверяющим практически безграничные полномочия.

 Комментируя новый Налоговый кодекс, который был принят Верховной Радой, глава Харьковской городской организации ВО "Батькивщина" Андрей Руденко отметил, что документ дает налоговым проверяющим практически безграничные полномочия - проверки могут проводиться хоть каждый день.
"Нам это дает право считать, что данный Налоговый кодекс является оружием для расправы с теми предпринимателями, которые не угодны властям и не более того. Что касается наполнения бюджета, то нельзя за счет частного мелкого бизнеса наполнить бюджет, закрыть те дыры, которые должны были закрывать большие структуры", - заявил Андрей Руденко.
Глава харьковской городской организации ВО "Батькивщина" также подчеркнул, что предприниматели платили налоги, и готовы их дальше платить, даже повышенные, но бизнесмены не готовы отдать все.
http://glavnoe.ua/news/n63123

КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЁ
Михаил Дубинянский, "Юг", 20.11.2010, Одесская обл.
Не имея четкого ответа на вопрос "что делать?", украинская элита предпочитает отвечать на вопрос "кто виноват?".

 В течение восьми месяцев реформаторам с Банковой мешали все и вся.
Во-первых, коварная Юлия Тимошенко, превращенная в нечто среднее между гремлином и троцкистско-бухаринским вредителем. Во-вторых, деструктивная политреформа, ограничившая президентские полномочия. В-третьих, разброд и шатания в регионах.
Но теперь досадные преграды устранены: оппозиция маргинализирована, старая Конституция реставрирована, и после 31 октября у регионалов появилась возможность забетонировать вертикаль власти на местах. А это значит, что в ближайшее время правящая команда выйдет на качественно новый уровень - начнется поиск виновных в собственных рядах. Людей Януковича ждет серьезная кадровая ревизия.
Как известно, кадры решают все. И трепетная любовь к профессионалам, неустанно декларируемая властью, заслуживает похвалы. Но у Виктора Федоровича и его коллег довольно своеобразное представление о профессионализме.
Бодрые реляции Банковой заставляют вспомнить поучительный эпизод из истории братской России. Когда в ноябре 1918 года адмирал Колчак разогнал омскую Директорию и был провозглашен Верховным правителем, "белая" общественность ликовала. На место никчемных штафирок пришли настоящие профессионалы, военные люди! Теперь большевикам конец! Скоро будем пить шампанское в Москве, господа!
Вокруг Колчака действительно собрались бравые офицеры. Но среди них практически не было людей, имевших опыт планирования масштабных стратегических операций. Сам деспотичный адмирал был полным профаном в сухопутной войне. Генерал Ханжин слыл опытным артиллеристом, но не справился с более глобальными задачами. Генерал Лебедев отличился в боях с немцами в Галиции, но, возглавив штаб колчаковской ставки, проявил себя не лучшим образом. Его амбициозные сотрудники оказались еще хуже.
Один из современников описывал "белых" штабистов так: "Большинство ставочных стратегов командовали только ротами, умеют "командовать", но управлять не умеют и являются настоящими стратегическими младенцами. На общее горе, они очень решительны, считают себя гениями, очень обидчивы и быстро научились злоупотреблять находящейся в их руках властью для того, чтобы гнуть и ломать все, что не "по-ихнему" и им не нравится".
Поражение колчаковцев во многом предопределили грубые стратегические ошибки: распыление сил, растянутость коммуникаций, общая несогласованность действий. В результате бодрое наступление "белых" очень быстро сменилось стремительным отступлением и полным разгромом.
Президент Янукович похож на Колчака еще меньше, чем актер Хабенский, но сегодня украинская власть переживает аналогичную проблему: острый кадровый голод, заглушенный иллюзией профессионального превосходства.
Нельзя сказать, что в обойме у Виктора Федоровича нет способных специалистов. Их есть у него! Например, Андрей Клюев - великолепный орговик с большим практическим опытом. Александр Лавринович - мастер юридической казуистики, способный в два счета доказать, что белое - это черное. А министр Табачник, столь горячо любимый украинскими национал-демократами? Дмитрий Владимирович - высококлассный специалист. Только, разумеется, не в сфере образования, а в области пропаганды и пиара.
Когда дело касается прикладной политической тактики, кадры Януковича неизменно оказываются на высоте. Пролоббировать необходимый закон, получить нужное судебное решение, провести успешную кампанию, выстроить вертикаль власти - кто может сделать это эффективнее ПР? Так родился миф о высочайшем профессионализме регионалов. Но сейчас искусным тактикам приходится решать стратегические проблемы развития страны.
И тут президентская команда бессильна, ибо есть существенная разница между сколачиванием парламентского большинства и продуманной фискальной политикой, между грамотным использованием админресурса на местных выборах и системными экономическими реформами.
Если простой рубака назначен начальником Генерального штаба, его стратегию предсказать нетрудно: атаковать, атаковать и еще раз атаковать, а там видно будет.
Команда Януковича поступает схожим образом. Оказавшись у руля, регионалы делают то, что умеют: пытаются решать все насущные вопросы политическими средствами.
Бюджет не желает наполняться? Закрутим гайки! Отсутствует внятный план структурных преобразований? Заменим его административным прессингом! Реформы не сдвинулись с мертвой точки? Зато мы выиграли местные выборы и уже задумываемся о проведении парламентских!
Соратники Януковича уверены, что это и есть признак истинного профессионализма, отличающего государственных мужей. Меткий диагноз девяностолетней давности не утратил своей актуальности: "На общее горе, они очень решительны, считают себя гениями, очень обидчивы и быстро научились злоупотреблять находящейся в их руках властью...".
Результат закономерен. За последние восемь месяцев регионалы преуспели в локальных политических боях, выиграв сражения за коалицию, за Конституцию, за Киев, за местные советы. Однако война против системного кризиса складывается для новой власти крайне неудачно. С нынешними кадрами Януковича трудно ожидать чего-то другого, и поствыборный разбор полетов вряд ли поможет Банковой.
Менять нужно не отдельных губернаторов и министров, а кадровую идеологию. И это замечание относится не только к действующей власти, но и к тем, кто мечтает прийти ей на смену.
Будем откровенны: сегодня противники режима не в состоянии предложить достойную кадровую альтернативу регионалам. Ибо в нашей стране любая политическая команда заточена на решение сиюминутных тактических задач. Партийные вожди ищут соратников, незаменимых в ожесточенной битве за власть: щедрых спонсоров, деятельных орговиков, креативных пропагандистов, хитроумных юристов. Специалисты иного профиля никому не интересны и не нужны.
И когда власть завоевана, в лагере триумфаторов попросту не оказывается людей, способных заниматься государственным строительством. Чтобы сформировать адекватный кадровый запас на будущее, нужно жить не сегодняшним днем, а смотреть вперед. Для отечественной элиты это непосильная задача.
Достаточно вспомнить поведение ведущих политиков в сентябре 2008 года: цунами глобального кризиса уже приблизилось к Украине, а на Печерских холмах продолжались дежурные коалиционные интриги. Великие стратеги боролись за право посидеть на электрическом стуле, считая его трамплином к будущему президентству...
Есть ли у Банковой выход из сложившейся ситуации? В ходе местных выборов регионалы прибегли к массовому загону авторитетных руководителей и бизнесменов под крыло правящей партии. Эту практику трудно назвать демократичной, но все же она конструктивнее, чем насыщение властных структур "донецкими". Уж лучше загонять профессионалов в свои ряды, чем назначать однопартийцев профессионалами!
Привлечение компетентных специалистов со стороны - единственный перспективный путь. И если президент Янукович намерен провести анонсированные реформы, ему остается призвать варягов-технократов, постепенно оттесняя на задний план испытанные партийные кадры. Сомнительно, что Виктор Федорович решится на подобный шаг. Но даже если чудо произойдет, неизбежен острый конфликт между новым кадровым пополнением и возмущенной старой гвардией. На этом фоне "оранжевые" дрязги покажутся детской ссорой в песочнице.
Что ж, фиаско мнимых профессионалов - неплохой повод для злорадства, и кого-то лишь обрадует провал «одиозного Януковича». Но к сожалению, вместе с Банковой проигрывает и наше многострадальное государство.

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ

РЫЖОВСКИЙ ПАРК: ПРИГОВОРЕННАЯ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТЬ?
Татьяна Буряковская, "Время", 23.11.2010, Харьковская обл.
Самозахваты лесных земель в последнее время приобретают все большие масштабы.

 Есть в Песочине достопримечательность, которой могли бы гордиться жители не только этого поселка, но и всей Харьковщины, а может и страны. Рыжовский парк - старинный шедевр садово-паркового искусства - по-прежнему пленяет взгляд своей красотой, продуманностью, величавостью.
Больше 200 лет назад, приобретая в этих местах землю для завода и усадьбы, помещик Рыжов не поднял руку на прекрасные деревья. Как ювелир, вставляющий драгоценный камень в оправу, новый хозяин разбил вокруг мощных дубов парк, который стал чудом Харьковщины. Он дал возможность всем желающим любоваться своим парком, фактически подарив его и современникам, и потомкам.
Когда-то парк был меккой для отдыхающих. Сегодня же он находится под угрозой сначала частичной, а потом, видимо, и полной застройки.
Хранители
О том, что на парковой поляне собираются возводить 10-этажный жилой дом на четыре секции, местные жители узнали не так давно. Проект дома был презентован фирмой-застройщиком на одной из сессий поселкового совета. За последние пять лет это уже третье "покушение" на целостность парка, так что его защитникам не пришлось искать друг друга, в очередной раз объединяя свои усилия для спасения местной жемчужины.
Пенсионерка Валентина Харченко - одна из активисток инициативной группы по защите парка - не просто коренная жительница поселка. Она - представительница седьмого (!) поколения песочинцев: ее пра...прадед, казак, пришел в Песочин в 1770-х годах, с тех пор представители рода Харченко живут именно здесь.
- Через год мне будет 70 лет, - рассказывает Валентина Борисовна. - Я живу здесь всю жизнь. А семь поколений назад мой предок переселился сюда из Цюрупинска, который тогда назывался Алёшки. Как дали нам землю возле Рыжовского парка, так мы и живем. Владельцем этого парка был хозяин колокольно-литейного завода Рыжов. Сам завод располагался неподалеку. Он имел колоссальное значение. Даже сейчас о нем помнят. Например, недавно в Иерусалиме в одном из храмов обнаружили колокол с надписью "П. П. Рыжов". И на Успенском соборе, и на других соборах Харькова и многих других городов были изделия этого предприятия. Он числился среди трех самых крупных колокольных заводов Российской империи. Рядом с парком Рыжов построил себе дачу, поблизости было озерцо, сейчас оно высохло. В этот парк приезжали из Харькова, чтобы отдохнуть на его тенистых аллеях. Сохранились даже старинные картины, запечатлевшие светские балы, которые проводились в парке. И в советское время горожане приезжали сюда отдыхать целыми семьями. Помню, развешивали здесь гамаки, ставили раскладушки. Электрички тогда ходили каждые 15 минут, было очень удобно добираться сюда и возвращаться обратно. Мало кто помнит, что именно в Рыжовском парке состоялась первая в области выставка достижений народного хозяйства, в Лесопарке она была развернута позже. Здесь постоянно проводились народные гулянья, ставилась сцена, приезжали выступать артисты. Словом, жизнь кипела. А лесник на весь этот парк был один. И строго следил за порядком. Помню, моя подруга хотела провести свою корову по дорожке парка, чтобы ветеринар сделал той укол. Лесник ее погнал в обход! Парк был чистейшим, не дай Бог остались бы от коровы следы! Никто не смел сломать даже веточку!
Огнем и... мусором
Валентина Борисовна и ее единомышленники рассказывают, что за последние годы парк атаковали несколько раз. Лет пять назад какие-то негодяи ночью спилили шесть дубов-великанов. Оставшиеся от них пни до сих пор поражают воображение.
Местные жители тогда вышли в парк, обратились за помощью к журналистам и остановили вырубку, так что большая часть дубов осталась нетронутой. По слухам, древесину бесценных великанов порубщики продали во Францию... Слухи слухами, но в последний год кто-то дважды пытался поджечь парк. Жители едва успевали потушить огонь.
Еще одна проблема - мусор. Некогда образцово чистый парк теперь обрастает несанкционированными свалками. Местные активисты проводят субботники по уборке парка, после каждого вывозится несколько грузовиков бытовых отходов... Но проблема мусора возникла из-за того, что во многих районах частного сектора не установлены контейнеры для сбора отходов. Если и появляются они на поселковых улочках, то лишь незадолго до выборов, а потом исчезают в неизвестном направлении.
Мусор - проблема, которую должны решить местные власти, а не повод для уничтожения реликвии.
А земля-то - лесная
Если мусор - явление временное, то десятиэтажный дом - это навсегда. На встрече с инициативной группой жителей Песочина представители компании-застройщика - Куряжского ДСК - заверили, что при возведении дома ни одно дерево парка не будет срублено, поскольку под строительство намечена поляна, на которой к тому же уже имеется старый фундамент.
- А куда новоселы будут ставить свои автомобили? - резонно вопрошают местные активисты. Как правило, почти три четверти граждан, приобретающих жилье в песочинских многоэтажках, уже имеют машины. А это значит, что они будут возводить свои гаражи поблизости от дома, то есть в парке, как это уже делают в соседнем жилмассиве "Надія".
Мало того, защитники Рыжовского парка выяснили, что территория, которую облюбовали строители, на самом деле принадлежит вовсе не поселковому совету, а государственному предприятию "Октябрьский лесхоз" - как, впрочем, и весь парк. И это подтвердил директор этого предприятия Сергей Яценко во время встречи с делегацией песочинских активистов:
- Очень приятно, что есть люди, неравнодушные к проблеме сохранения лесов. К сожалению, самозахваты лесных земель в последнее время приобретают все большие масштабы. Причем люди, а то и организации, захватывают территории, строят там здания, а потом - узаконивают их через суд. И мы этому после решения суда противостоять уже не можем. В этом отношении наше законодательство несовершенно. Отрадно, что есть общественность, которая готова нам помочь, и мы с радостью принимаем любую помощь - если вы будете сигнализировать о любых попытках захвата земель гослесхоза, мы сможем более эффективно на них реагировать.
По словам сотрудников лесхоза (а также на основании предоставленных ими карт и документов), земля, на которой собираются строить свою высотку песочинские зодчие, самая что ни на есть лесная и находится она в 3-м квартале гослесхоза. А этот самый третий квартал, согласно "Поквартальным результатам распределения земель лесного фонда по категориям" (есть у лесников такой документ, своеобразная "лесная Конституция") вообще не принадлежит населенному пункту (Песочину), а является "лесопарковой частью лесов зеленой зоны". То есть, Песочинский поселковый совет не вправе разрешать строительство на этой земле. Еще одна подробность - никаких просьб, заявок, обращений по поводу строительства на территории 3-го квартала к лесоводам ГП "Октябрьское государственное лесное хозяйство" от Куряжского ДСК не поступало.
Интересно, что и брошенный фундамент на парковой поляне, оказывается, тоже незаконен: в 1980-х здесь хозспособом стали возводить детский сад. Землеотвода никто не получал, даже решения о выделении будущему саду земли не было подготовлено. Здание так и осталось недостроенным, организация, пытавшаяся его возвести, канула в Лету.
Да, на этой площадке нет и не было деревьев. Это поляна, на которой испокон веков отдыхали посетители Рыжовского парка, а еще там размещался питомник для выращивания саженцев деревьев. На поляне традиционно находились и огороды лесников, ухаживающих за парком. Сегодня конкретный лесной работник за парком не закреплен - времена кризисные, у лесного хозяйства средств на содержание такой штатной единицы нет. Однако когда-нибудь кризис закончится и земля для ведения приусадебного хозяйства будущему смотрителю парка, безусловно, понадобится. Наверняка будет востребована и земля питомника, ведь за последнее время и по естественным причинам, и из-за человеческой алчности деревьев в парке стало меньше, необходимо досаживать молодняк...
О нем писал Багалей...
Чтобы защитить свой парк от дальнейших посягательств, жители решили инициировать присвоение ему статуса природоохранной территории (заказника, памятника природы и
т. п.) Один из местных активистов, ветеран-чернобылец Павел Нетеса говорит:
- Мы посмотрели соответствующие нормативы относительно природных и исторических объектов. И оказалось, что наш парк, в котором растут 250 - 300-летние дубы, вполне подходит под эти требования. Например, там есть пункт об упоминании объекта в литературе. На Рыжовский парк в литературе имеется множество ссылок, даже у Д. И. Багалея. Этот парк имеет и историческую, и культурную, и, безусловно, экологическую ценность и его нужно сохранить для будущих поколений.
Активисты Песочина заверяют: Рыжовский парк на растерзание застройщикам не отдадут. В их рядах - больше трех сотен жителей поселка, да и союзники в Харькове имеются: общественная организация - экологическая группа "Печенеги". Среди первоочередных мер песочинцы называют обращение в прокуратуру, передачу информации официальным экологическим органам. Если требования норм закона и дальше будут игнорироваться представителями поселковой власти, жители собираются организовывать акции гражданского протеста.
http://timeua.info/231110/30051.html

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

БІДА, ЩО ЄДНАЄ, - ЧОРНОБИЛЬ
Катерина Денисюк, "Київська правда", 23.11.2010
У наступному році Україна перегорне 25-у сторінку історії відтоді, як сталася жахлива трагедія на Чорнобильській АЕС.

 У спадок Чорнобильська катастрофа залишила нам багато проблем і загадок, які доведеться досліджувати і вирішувати фахівцям різних напрямків ще не одне десятиліття. Але у людей, які живуть на радіоактивно забруднених територіях (в першу чергу мова йде про Іванківський та Поліський райони), час спливає занадто швидко. Зведені статистичні дані захворюваності місцевого населення цих територій є страшилкою не лише для українських медиків, а й усієї європейської спільноти, яка готова надати суттєву фінансову допомогу для побудови нової сучасної лікарні у селищі Іванків та реконструкції і переобладнання Центру реабілітації осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Власне це питання не нове і не раз озвучене на різних рівнях, у кабінетах різних чиновників. Представники Європарламенту навіть неодноразово приїздили в Україну з метою збору різноманітної інформації, вели "переговори" на місцевому рівні - з головою Іванківської райдержадміністрації Олександром Леляком та головним лікарем Іванківської ЦРЛ Оксаною Кадун. Останні, як-то кажуть, "за" новації і щиро розраховують на будь-яку допомогу, оскільки впродовж багатьох років українські керманичі у кращому випадку могли лише послухати сумну статистику. Але коштів чи власних варіантів вирішення проблеми не пропонували. Запрошення до діалогу з французькою стороною також залишали без відповіді.
На минулому тижні ситуація зрушила з мертвої точки. У Київській обласній державній адміністрації під головуванням її керівника Анатолія Присяжнюка відбулася нарада за участю голови Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я Тетяни Бахтєєвої, заступника міністра охорони здоров'я України Світлани Буніної, заступника голови КОДА Андрія Спаського та ін. Інтереси французької сторони представляли депутат Європарламенту Мішель Рівазі, директор департаменту ядерної безпеки Європейської комісії Жан Поль Джуліо та координатор програм центру "Екологія та здоров'я" Бенедікт Бельгасем.
Французька сторона запевнила, що Європарламент дуже уважно ставиться до здоров'я ліквідаторів та постраждалого населення, особливо того, що проживає на забруднених територіях. Проект будівництва нової лікарні та реконструкції реабілітаційного центру, розроблений головою міжнародного аналітичного центру "Екологія та здоров'я" Юрієм Бандажевським, на думку провідних європейських науковців, характеризується як "глобальний комплекс заходів", однак на реалізацію якого потрібні значні капіталовкладення та пріоритетність на рівні держави.
- Це багатоцільовий проект і остаточно розроблятися він буде спільно з експертами з української сторони. Ми готові задіяти фінансові можливості Європейського союзу та національні фонди країн  членів Євросоюзу. Але нам потрібно знати пріоритети державної політики України щодо здоров'я ліквідаторів аварії на ЧАЕС та постраждалого населення. Наскільки це важливо для України? Чи є пріоритетом для держави? - висловив позицію Європарламенту директор департаменту ядерної безпеки Європейської комісії Жан Поль Джуліо.
Губернатор Київщини Анатолій Присяжнюк висловив гостям вдячність за готовність допомагати у вирішенні одного з найактуальніших питань та поінформував представників Європарламенту, що сьогодні для України та Київської області зокрема питання покращання медичного обслуговування населення є надзвичайно важливим і, без сумніву, пріоритетним.
- Реалізація проекту побудови сучасної лікарні у селищі Іванків та реконструкції Центру реабілітації осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, для нас буде великою допомогою. Президент України Віктор Янукович сьогодні одним із базових, найактуальніших завдань вважає якісне реформування системи охорони здоров'я, - сказав Анатолій Йосипович. - Наскільки наш бюджет дозволяє, ми займаємося цією проблемою. Але потрібне додаткове фінансування.
Голова комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я Тетяна Бахтєєва також додала, що сьогодні Україна уже виходить із політичної та економічної кризи, нова влада починає втілювати у життя багато програм та нових проектів. А важливість цієї лікарні для жителів Іванківського та Поліського районів важко переоцінити. Тетяна Дмитрівна звернулася до статистичних даних: кількість хворих на рак щитовидної залози порівняно з 1986-м роком виросла у 40 (!) разів. В Іванківському районі найбільша по Україні структура захворюваності. У трійці лідерів серед проблем зі здоров'ям: хвороби серцево-судинної системи, онкозахворювання та психічні розлади. І ще - вдвічі більший загальнообласного показник смертності, найвищий показник інвалідності дітей, вроджених вад та рівень захворюваності на туберкульоз, що є наслідком ослабленого імунітету, - перерахувала проблеми Т.Бахтєєва.
- Як лікар, можу сказати, що не дивлячись на наближення вже 25-ої річниці Чорнобильської трагедії, ми бачимо зараз лише перші наслідки катастрофи. Вони нас переслідуватимуть ще наступні 25 років. Проблему наслідків Чорнобильської катастрофи сьогодні не можна замовчувати, потрібно надзвичайно інтенсивно нею займатися, - зазначила вона.
Розмова перейшла у площину діалогу з конкретними пропозиціями та рішеннями. У результаті було вирішено, що українська сторона зі свого боку забезпечить всі необхідні консультації, розробки та узгодження із дотичними міністерствами - Міністерством економіки України та МНС. Представники Європарламенту, враховуючи позицію нашої влади, готові перейти до більш конкретних дій - обрахунку можливих фінансових інвестицій для реалізації проекту. Попередньо визначено і дату наступної зустрічі для подальших переговорів - січень 2011 року. До чвертьвікової річниці трагедії на ЧАЕС, сподіватимемося, можуть "вирости" і стіни нової лікарні.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=4417

О КАЛУШСКОМ ЯДЕ И НИКОЛАЕВСКИХ ПЕСТИЦИДАХ
Марина Островская, "Южная правда", 23.11.2010, Николаевская обл.
Пресс-конференция, посвященная безопасной транспортировке опасного груза  –гексахлорбензола - через морские порты Николаевщины.

 19 ноября в Главном управлении МЧС Украины в Николаевской области прошла пресс-конференция, посвященная безопасной транспортировке опасного груза гексахлорбензола через морские порты региона. В ней приняли участие первый заместитель председателя облгосадминистрации Г. Николенко, начальник ГУ МЧС Украины в Николаевской области Н. Поступальский, начальник Госуправления охраны окружающей природной среды в Николаевской области С. Литвак, генеральный директор ГП "Национальный центр обращения с опасными отходами" Минприроды А. Любимов, николаевские журналисты. Напомним, что 12 - 13 ноября этого года на территории Николаевского морского торгового порта был перегружен опасный груз - первая партия отходов гексахлорбензола в количестве 1500 тонн, что вызвало бурную реакцию у общественности.
Геннадий Николенко рассказал присутствовавшим журналистам о ходе выполнения работ, о предпринятых мерах предосторожности и безопасности. Тщательная подготовка работ по транспортировке и перегрузке гексахлорбензола началась в Николаевской области 23 октября. Николаевской облгосадминистрацией вместе с представителями контролирующих органов был создан оперативный штаб для координации действий по транспортировке и перегрузке отходов ГХБ. Во время осуществления процесса перегрузки члены штаба, во главе с его главой Г. Николенко, непосредственно контролировали ход выполнения работ, находясь в течение 18 часов, пока длилась перегрузка, на причале морпорта без средств защиты. Теперь они лично свидетельствуют о безопасном прохождении этих опасных работ.
Опасность могла нести разгерметизация упаковки и проникновение опасного химического вещества в окружающую среду. Поэтому все аварийно-спасательные службы были в полной боевой готовности. К счастью, по заверению Г. Николенко, ни одного факта нарушения герметичности тары не было зафиксировано. Груз был упакован в двойные биг-бэги. Вагоны, в которых перевозился яд, были выложены герметичной полиэтиленовой пленкой, чтобы биг-бэги с ГХБ не касались металла (после транспортировки пленка была обследована, а затем уничтожена). Весь процесс контролировался также Госинпекцией охраны окружающей среды Восточно-западного региона Черного моря, представителями Центральной СЭС на водном транспорте и сотрудниками ГУ МЧС Украины в Николаевской области. Проводился круглосуточный мониторинг окружающей среды, пробы воды, грунта, воздуха изучались по 16 показателям, и сегодня есть официальные результаты этих исследований - отклонений от нормы нигде нет. Н. Поступальский сообщил, что сотрудники МЧС осмотрели каждый биг-бэг, а специальная группа МЧС была готова в любой момент ликвидировать чрезвычайную ситуацию в случае нарушения целостности упаковки. Перегрузочные работы начались сразу же после прибытия грузового поезда без отстоя вагонов на территории города и порта. Работы по перегрузке начались 12 ноября в 20 часов, а в 16 часов 13 ноября голландское судно с первой партией опасного груза на борту в количестве 1500 тонн вышло из акватории Николаевского морского торгового порта и направилось к берегам Великобритании. Судно водоизмещением 1600 т выводили два лоцмана, и оно находилось под постоянным контролем пункта регулирования судов ГП "Дельта-лоцман".
- Единственные, кто открыто выказывал недовольство, - это докеры, - сказал Геннадий Николенко. - ГП "Национальный центр обращения с опасными отходами" передало специальные защитные костюмы для докеров. Но после первых часов работы они хотели снять защитные маски, поскольку привыкли к перекурам. Мы настояли на том, чтобы они работали в химзащите. Поэтому пришлось через каждый час останавливать перегрузку, в специальном растворе "купать" докеров и отпускать их на 20 минут покурить. Бригада докеров получила соответствующее материальное вознаграждение за свой труд. Мы также будем ходатайствовать о награждении докеров правительственными наградами. Первая партия показала, что мы справились с поставленной задачей на "отлично". Осталось вывезти еще 7 тысяч тонн гексахлорбензола до конца этого года. Следующие партии будут перегружаться через порт "Октябрьск". В этом спецпорту существуют все условия для перегрузки такого рода грузов. Порт "Октябрьск" более отдален от жилых массивов Николаева (более 3,5 км), имеет соответствующий причал, который в свое время был предназначен для работы со взрывоопасными грузами и соответствует всем нормам и стандартам.
Комментируя громкий скандал в Одессе по поводу ГХБ, первый заместитель главы области сказал, что в то время шла избирательная кампания в местные органы власти и вопрос перегрузки ГХБ был просто использован некоторыми одесскими участниками избирательной кампании в своих целях. На самом деле, рассматривалось три варианта перегрузки - через Южный (а не Одессу), через Николаев и через Керчь. Причем одесские порты были менее предпочтительны, чем николаевские, так как к нашим идет больше железнодорожных веток. Объяснил Г. Николенко и информацию СМИ относительно отравления 3 железнодорожников, которые участвовали в отгрузке ГХБ в Калуше: "Они злоупотребили спиртными напитками, и когда возник вопрос о снятии их с должностей, они быстро побежали в больницу и заявили, что они отравились. Есть медицинское заключение о том, что они находились в крайней степени алкогольного опьянения".
В качестве компенсации за отгрузку ГХБ Николаевская область полностью избавится от пестицидов, что для других областей пока остается мечтой. На территории Николаевской области на сегодняшний день сохраняется около 700 тонн непригодных и запрещенных к использованию химических средств защиты растений. Наибольшее количество пестицидов - 482 тонны - сконцентрировано на складах АО "Родючість" у станции Баловное Новоодесского района. За годы хранения тара, в которой находятся агрохимикаты, утратила целостность и герметичность, места хранения в большинстве случаев находятся в катастрофическом состоянии. Но сколько всего пестицидов в области, точно пока никто сказать не может. Как сообщил Н. Поступальский, точно можно утверждать лишь то, что пестицидов нет только в Братском и Новобугском районах, откуда их вывезли в позапрошлом году. "Мы говорим о вывозе пестицидов уже 25 лет, и только в этом году стали предприниматься практические шаги по их утилизации", - добавил Н. Поступальский.
- Проблемы с пестицидами вызывают у нас больше опасений, чем транспортировка гексахлорбензола. Они находятся в непосредственной близости от Николаева - 18 км по прямой, около 2,5 км от реки Южный Буг. То, что находится на территории станции Баловное, - это то, что там хранится с 1986 года и то, что частично туда свозилось. Большие опасения вызывают пестициды, которые находятся в наших районах. Сейчас мы проводим инвентаризацию опасных отходов, и есть договоренность с ГП "Национальный центр обращения с опасными отходами" о том, что они будут затариваться и готовиться к отправке. Сейчас разговор идет о 689 тоннах, но это может быть и больше, и меньше. Сами мы справиться с этой проблемой не сможем: утилизация 1 тонны пестицидов обходится в 22 тыс. грн. Но при помощи государства, думаю, до 1 июня 2011 года затаривание будет завершено и пестициды тоже будут вывезены. Речь идет о полном очищении Николаевской области от пестицидов, - подчеркнул Г. Николенко.
- Мне сложно сказать, когда Николаевская область получила бы бюджетные деньги на эти цели, потому что знаю, с каким скрипом распределяются деньги в министерстве. В этом году на всю программу для всей Украины было выделено 32 млн. грн. То, что получит Николаевская область в следующем году, - это очень много. Больше, наверное, не получала одноразово ни одна область. Николаевская область будет зачищена "под ноль", все пестициды будут вывезены. Пройдут инвентаризация, обследование местности, потом все будет вычищено и вывезено. Вы забудете об этой проблеме! - сказал А. Любимов.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=2612

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 23 листопада 2010 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення