Огляд реґіональної преси 

Випуск 81, 19  листопада 2010 р.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

"АБО ПРАЦЮЙ - АБО ЗВІЛЬНИ МІСЦЕ. ТРЕТЬОГО НЕ ДАНО"
Іван Гаврилович, "Галичина", 18.11.2010, Івано-Франківська обл.
Ці слова голови Івано-Франківської ОДА Михайла Вишиванюка на засіданні колегії облдержадміністрації прозвучали як настійна вимога.

НОВЫЙ ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС, НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 18.11.2010
За кандидатуру председателя Одесского облсовета Николая Пундика (Партия регионов) отдали свои голоса 106 депутатов из 124, за Василия Задорожнюка ("Батькивщина") - 6.

ОБЛАСНА РАДА: "РЕГІОНАЛЬНЕ" ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ
Людмила Макей, "Народне слово", 18.11.2010, Кіровоградська обл.
Вперше за історію Кіровоградщини більшість в обласній раді становлять представники Партії регіонів.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ - ЗА "КРУГЛЫМ СТОЛОМ"
Артем Каравай, "Вісті Придніпров'я", 18.11.2010, Днепропетровская обл.
16 ноября в областном совете обсудили проект Днепропетровского общественного договора.

ВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: "НАМ УДАЛОСЬ СОБРАТЬ ЛУЧШУЮ КОМАНДУ"
Людмила Радева, "Крымские известия", 17.11.2010
Владимир Константинов дал первую пресс-конференцию после того, как вновь был избран Председателем Верховного Совета АР Крым.

ГОЛОВОЮ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ ОБРАЛИ РЕГІОНАЛА СЕРГІЯ ТАТУСЯКА
Ірина Жук, "Місто", 17.11.2010, Вінницька обл.
Фракція Домбровського за висуванця від Партії регіонів не голосувала, але й свого кандидата на пост голови облради "Єдність" не запропонувала.

ШАХТЕРСКАЯ СТОЛИЦА ЗАЗЕЛЕНЕЕТ И УТЕПЛИТСЯ! "ПРЯМАЯ СВЯЗЬ" С МЭРОМ ДОНЕЦКА
"Донбасс", 17.11.2010, Донецкая обл.
В гостях у "Донбасса" побывал мэр Донецка Александр Лукьянченко, который рассказал о том, какие новые объекты появятся в областном центре.

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ЦІЛКОВИТИЙ ПОРОЖНЯК
Катерина Лебєдєва, "Вечірні Черкаси", 17.11.2010
Влада наступає на горло власній пісні, а опозиція не здатна стиснути пальці в один кулак.
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
СЕРГЕЙ МАЛЫШ: "В НАЛОГОВОМ КОДЕКСЕ НИЧЕГО СТРАШНОГО НЕ БУДЕТ"
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 18.11.2010, Сумская обл.
«Много популизма и большая политическая составляющая» - мнение зам. начальника Государственной налоговой администрации в Сумской области Сергея Малыша.

УКРАЇНА ДРЕЙФУЄ ДО ПІДПРИЄМНИЦЬКОГО МАЙДАНУ?
Микола Петричук, "Галичина", 18.11.2010, Івано-Франківська обл.
Близько півтисячі представників дрібного бізнесу в Івано-Франківську протестували проти ухвалення Податкового кодексу.

КІЛЬКА ДЕСЯТКІВ ВІННИЧАН ПОЇХАЛИ НА МІТИНГ ДО КИЄВА
Ірина Купецька, "Місто", 17.11.2010, Вінницька обл.
Протест підприємців проти нового Податкового кодексу підтримали вже й таксисти.

НА ПЛОЩАДИ СВОБОДЫ ПРОХОДИТ ДВОЙНОЙ МИТИНГ
Элина Бекетова, "Объектив", 17.11.2010, Харьковская обл.
На акции протеста в Харькове вышли предприниматели и представители одной из политсил.

ТРУДОВИЙ КОДЕКС ДО НОВОГО РОКУ НЕ ПРИЙМАТИМУТЬ
"Номер один", 17.11.2010, Тернопільська обл.
Голова Федерації профспілок України Василь Хара переконаний, що документ потрібно приймати таким, яким він є, а вже потім вносити у кодекс зміни.

"ПОДАТКОВИЙ І ТРУДОВИЙ КОДЕКСИ ЗАЖЕНУТЬ НАС У РАБСТВО!"
Зіновія Воронович, "Високий замок", 17.11.2010, Львівська обл.
Ринки зачинені, дороги перекриті, Верховна Рада - в облозі…

ЕКОНОМІКА
ГОВОРИМ - ЛИКВИДАЦИЯ, ПОДРАЗУМЕВАЕМ - РЕОРГАНИЗАЦИЯ
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 18.11.2010
Дабы сохранить активы для создания "Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины", планируется ликвидация ГАК "Хлеб Украины".

ЖИЛЬЦЫ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ОСНОВНЫМИ ИНВЕСТОРАМИ МОДЕРНИЗАЦИИ СВОИХ ДОМОВ
"Слава Севастополя", 18.11.2010, АР Крым
Повышение тарифов на отопление заставляет потребителей искать способы сокращения потерь тепла...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХОЧЕТ ОБЪЕДИНИТЬ "ЭЛЕКТРОТЯЖМАШ", "ТУРБОАТОМ" И ДРУГИЕ УКРАИНСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В ЕДИНЫЙ КОНЦЕРН
Ирина Клименко, "Объектив", 17.11.2010, Харьковская обл.
В Минпромполитики Украины активно обсуждается вопрос о создании на базе харьковских крупных заводов украинского концерна энергомашиностроения.

ЗАРУБИНЕЦЬКИЙ СПИРТОЗАВОД ЗНОВУ ПОЧАВ ПРАЦЮВАТИ
"Нова ера", 17.11.2010, Тернопільська обл.
Урочистий пуск підприємства відбувся 16 листопада.

УРОЖАЙНЫЕ РИСКИ АГРАРИЕВ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 17.11.2010, Донецкая обл.
Люди, которые трудятся на земле, в очередной раз продемонстрировали готовность работать и добиваться результатов в любых условиях.

ТОЧКА ЗОРУ
ВАСИЛЬ ЯДУХА: "ОБЛАСНА ВЛАДА ДОКЛАЛА ВСІХ ЗУСИЛЬ, ЩОБ ВИБОРИ БУЛИ ВІЛЬНИМИ І ПРОЗОРИМИ"
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 18.11.2010, Хмельницька обл.
Підсумки виборчої кампанії прокоментував на зустрічі з журналістами голова Хмельницької обласної державної адміністрації Василь Ядуха.

АВАКОВ: СЕГОДНЯШНИЙ МИТИНГ - ЭТО НЕ КОНЕЦ, А НАЧАЛО ПУТИ
"Главное", 17.11.2010, Харьковская обл.
Глава Харьковской облорганизации партии "Батькивщина" Арсен Аваков считает крайне низким уровень работы облизбиркома и нынешней власти в целом.

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ТИМОШЕНКО ОБЕЩАЕТ ЗАЩИТИТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОТ "БЕРКУТА" И ОМОНА
"Главное", 18.11.2010, Харьковская обл.
Лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко заявляет, что ее политическая сила будет выступать партнером предпринимателей...
РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
В КОРЗИНЕ - НЕГУСТО, А В КОШЕЛЬКЕ - ПУСТО
Николай Колесник, "Вечерний Донецк", 17.11.2010, Донецкая обл.
«Если взглянуть на содержимое «потребительской корзины» трезвым взглядом, то невозможно скрыть удивления: как далеки ее составители от действительности!»

ЦЕНЫ: ВСЕ ВЫШЕ, ВЫШЕ И ВЫШЕ?
Александр Мирошниченко, "Южная правда", 18.11.2010, Николаевская обл.
Нынешняя осень ознаменовалась ростом цен практически на все виды продовольственных товаров.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

"АБО ПРАЦЮЙ - АБО ЗВІЛЬНИ МІСЦЕ. ТРЕТЬОГО НЕ ДАНО"
Іван Гаврилович, "Галичина", 18.11.2010, Івано-Франківська обл.
Ці слова голови Івано-Франківської ОДА Михайла Вишиванюка на засіданні колегії облдержадміністрації прозвучали як настійна вимога.

 Як сказав очільник області, спонукають до такої високої вимогливості критичні зауваження, висловлені Президентом України Віктором Януковичем під час робочої поїздки на Івано-Франківщину 11 листопада. Тож під гострокритичним кутом оцінювала колегія стан справ у тих сферах життя області, які цього разу стали предметом її уваги, та роботу їх керівників.
Позитивні відсотки виконання планових завдань далеко не завжди дають адекватне уявлення, що ж насправді відбувається в тій чи іншій галузі. Голову правління облспоживспілки Мирослава Ціхоня вже на самому початку його доповіді про те, як кооператори працюють над поліпшенням торговельного обслуговування населення краю, голова ОДА перебив запитанням: "А скільки цього року заготовлено у селян фруктів, картоплі?" Відповіді М. Ціхоня, що в їхній системі це питання якраз найменше відпрацьовано, що вони ще вивчають відповідний досвід інших облспоживспілок, певна річ, не могли задовольнити членів колегії. Особливо негативний резонанс викликав не тільки в них, а й загалом серед присутніх у залі тут же оприлюднений факт, який виявили перевірники: при оціночній вартості приміщення готелю "Нива" в Івано-Франківську 1225 тис. грн. цей об'єкт було продано за 250 тисяч начебто дочці доповідача. Тож колегія рекомендуватиме правлінню Укоопспілки звільнити М. Ціхоня із займаної посади.
І під час розгляду питання про роботу органів архітектури щодо забудови населених пунктів області (доповідав заступник начальника управління містобудування та архітектури ОДА Микола Капак) "випливли" непривабливі факти: деякі головні архітектори районів закривають очі на порушення порядку забудови, на те, що нерідко місцеві органи влади виділяють земельні ділянки для цього всупереч генпланам, проектам детального планування населених пунктів. Скажімо, у Богородчанах "пожертвували" приватним забудовникам - кільком районним високопосадовцям - частину території ЦРЛ; у Городенці під приватну споруду відрізали шмат території школи. Аналогічні порушення, коли дають "зелену вулицю" грошовитим забудовникам, при цьому цілком ігноруючи інтереси користувачів прилеглої території - закладів соціальної сфери, допущено в селищах Солотвині Богородчанського району та Перегінську Рожнятівського.
М. Вишиванюк назвав галузь архітектури чи не найбільш корумпованою в області і запропонував звільнити із займаних посад головних архітекторів названих районів.
Власне, навіть коли на колегії йшлося про повчальний досвід Івано-Франківського національного медуніверситету в удосконаленні медичного забезпечення та зміцненні здоров'я населення області, керівник виконавчої влади краю закономірно ставив запитання: а чому цінні розробки науковців цього ВНЗ, їхні основані на вивченні стану здоров'я прикарпатців висновки та рекомендації дотепер не стали надбанням профілактично-лікувальної практики? Передусім непокоять відхилення в здоров'ї молодого покоління. Болюча тема - охорона здоров'я сільського населення.
Це воістину той випадок, коли, як зіронізував М. Вишиванюк, усі розбираються в медицині і всі незадоволені нею. Багато селян займається самолікуванням, іде до різного роду знахарів найчастіше через те, що не має змоги тут же, на місці, звернутися до кваліфікованого медика. В зоні обслуговування сільського населення живе лише 40% лікарів амбулаторій, а більшість доїжджає з міст. З-поміж випускників медуніверситету є й охочі працювати в селах, але їх там "закріпило" б лише надання житла. Про це, наголосив М. Вишиванюк, повинна подбати виконавча влада у районах. Вона ж разом з керівництвом медуніверситету має відновити виступи викладачів цього ВНЗ в селах з лекціями просвітницько-роз'яснювального характеру про здоровий спосіб життя, запобігання найпоширенішим інфекційним та іншим захворюванням. Голова ОДА також попросив доповідача - в.о. ректора медуніверситету Любомира Глушка подати в облдержадміністрацію концепцію, як учені-медики нині бачать розвиток охорони здоров'я на селі й загалом в області.
А що стосується згаданих на початку цього матеріалу конкретних критичних зауважень Президента України під час поїздки на Івано-Франківщину, то зреагувати на його вимогу кардинально поправити ситуацію в області влада повинна передусім розробкою і здійсненням системних заходів на всіх напрямах економічного та соціального розвитку краю. Найперше йдеться про необхідність швидшими темпами освоювати ті величезні кошти - всього  497 млн. грн., які вже виділив і ще виділить до кінця року уряд на усунення екологічної загрози Калушу та навколишнім селам. До того ж Кабмін, нагадав  М. Вишиванюк на прес-конференції після засідання колегії ОДА, асигнував ще 75 млн. на будівництво і реконструкцію доріг у гірських районах Прикарпаття. Чималі гроші з Держбюджету буде витрачено і на будівництво об'їзних доріг навколо Рогатина, Заболотова і Болехова, завершення будівництва мостів, загалом відновлення всіх тих потерпілих унаслідок повені 2008 р. об'єктів, які ще не встигли довести до ладу.
За словами голови ОДА, Президент стурбований тим, що за виробництвом валового продукту в першому півріччі ц. р. Івано-Франківщина зайняла останнє місце в Україні. Стримує розвиток прикарпатської економіки те, що в нашій області ще не створено нормального інвестиційного клімату. Хоча є вже й обнадійливий момент: очікуваний цьогорічний показник іноземних інвестицій в її господарку - близько одного млрд. доларів - перевищить обсяг таких капіталовкладень за всі роки незалежності України. Подальшому їх нарощуванню має сприяти діяльність регіональної інвестиційної агенції, що буде створена на виконання критичного зауваження В. Януковича.
Перед початком колегії перед "білим домом" зібралися на мітинг представники малого і середнього бізнесу, які протестували проти наміченого прийняття Верховною Радою проекту Податкового кодексу і раз у раз скандували: "Ви-ши-ва-ню-ка!". Голова ОДА вийшов до протестувальників, запропонував наступного понеділка в драмтеатрі зустрітися з підприємцями міста й області й уважно вислухати їх. Хоча й до того законопроекту голова ОДА не має стосунку і вбачає в акції, як сказав на зустрічі з журналістами, певне політичне підгрунтя. До того ж навіть коротка розмова з учасниками мітингу засвідчила, що частина з них просто не читала текст згадуваного документа, а з другого боку, засвідчила, що міська й обласна влада формально організувала обговорення в трудових колективах, у середовищі підприємців проекту Податкового кодексу, аби вчасно зібрати, узагальнити й передати до ВР пропозиції платників податків. І цей приклад, наголосив М. Вишиванюк, має стати уроком того, що влада повинна йти до народу, а не народ до влади, що треба повернути довіру до неї людей, зокрема тих же підприємців.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12987&tx_ttnews[backPid]=24

НОВЫЙ ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС, НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 18.11.2010
За кандидатуру председателя Одесского облсовета Николая Пундика (Партия регионов) отдали свои голоса 106 депутатов из 124, за Василия Задорожнюка ("Батькивщина") - 6.

 Первая сессия областного совета шестого созыва состоялась во вторник и целиком была посвящена организационным вопросам.
Председатель областной территориальной избирательной комиссии Николай Лобанов объявил о признании полномочий 132 депутатов областного совета, представляющих 8 политических партий.
Далее состоялись выборы председателя областного совета и двух его заместителей. На пост председателя были выдвинуты две кандидатуры: Николай Пундик - от Партии регионов и Василий Задорожнюк - от "Батькивщины". Своим правом выступить перед началом тайного голосования воспользовался только первый. Николай Пундик о выдвижении сказал: "Большая честь", о себе: "Я умею работать, держать слово, различия в партийных принципах не будут препятствием для объединения областного совета в единую команду".
По итогам голосования за кандидатуру Николая Пундика отдали свои голоса 106 депутатов из 124, за Василия Задорожнюка - 6, не поддержали ни одного из кандидатов 12 депутатов.
Новоизбранный председатель принял присягу, дав обязательство "верно служить громаде и народу Украины". Поздравил однопартийца с избранием городской голова Алексей Костусев: "Будем работать, как одна команда, я уверен в этом". Председатель облгосадминистрации Эдуард Матвийчук посоветовал: "Главной должна быть мысль о том, как сделать жизнь людей лучше".
Кандидатуры своих заместителей предлагал уже председатель областного совета, и, как показало последующее тайное голосование, депутаты их поддержали. Первым заместителем избран Николай Тиндюк - за него проголосовали 104 депутата из 112 принявших участие в голосовании, 5 были против, 3 воздержались. Заместителем стал также регионал Алексей Гончаренко: за - 89 из 109 проголосовавших, 15 - против, 5 воздержались.
Предваряя голосование по кандидатуре Алексея Гончаренко, Николай Пундик посчитал нужным сказать: "Ходит много разговоров о том, что выдвижение Алексея Гончаренко - это результат неких компромиссов и договоренностей. Его кандидатура обсуждалась на президиуме областной организации партии, и мое личное мнение - это достойный молодой человек, один из самых достойных политиков в стране, и должность заместителя председателя облсовета будет хорошим трамплином для его дальнейшего развития".
На первой сессии прозвучали первые объявления о формировании фракций областного совета. Фракцию Народной партии возглавит Григорий Епур, "Сильной Украины" - Валерий Локайчук, "Фронта перемен"- Сергей Фаермарк, СПУ - Николай Салтановский. Сообщения приняты к сведению, но формирование фракций будет включено в повестку дня следующей сессии областного совета, которая состоится, как было сказано, не позднее 19 декабря.
У нового председателя областного совета Николая Пундика после первой сессии - первый брифинг.
- С чего намерены начать работу?
- С организации работы аппарата облсовета, нового депутатского корпуса, формирования постоянных депутатских комиссий. Их более 20, многие надуманны... Нужно начинать работу над областным бюджетом на 2011 год, необходима серьезная ревизия всех действующих программ. Сегодня их 88, и это ненормально - средства распылять нельзя.
- Депутатский корпус сформирован из восьми политических партий. Почему в руководстве областным советом исключительно регионалы?
- А почему нет? В областном совете Партия регионов имеет подавляющее большинство, и мы отвечаем за результат работы.
- Расскажите о себе.
- Я по образованию педагог, закончил Киевский пединститут, специальность называется "преподаватель истории и обществоведения, методист по воспитательной работе". Работал в школе, в различных бизнес-структурах, помощником народных депутатов Украины, в частности И. Попеску, Г. Калетника... Также работал в центральном аппарате партии, в 2004 году - в избирательном штабе Виктора Януковича в Винницкой области, с 2006 года вместе с Эдуардом Матвийчуком - в избирательном штабе в Одесской области.
Николай Пундик заверил, что будет "придерживаться коллегиальности в принятии решений" и пообещал "быть максимально открытым для средств массовой информации".
http://vo.od.ua/rubrics/politika/15981.php

ОБЛАСНА РАДА: "РЕГІОНАЛЬНЕ" ПЕРЕЗАВАНТАЖЕННЯ
Людмила Макей, "Народне слово", 18.11.2010, Кіровоградська обл.
Вперше за історію Кіровоградщини більшість в обласній раді становлять представники Партії регіонів.

 Минулої середи новообрані депутати обласної ради зібрались у сесійній залі на першу сесію шостого скликання, щоб підтвердити свої повноваження і перейти до конкретної діяльності у складі комісій та на місцях. Знову ж таки вперше за історію Кіровоградщини більшість в обласній раді становлять представники Партії регіонів (понад 33 відсотки голосів віддали виборці за представників партії влади на місцевих виборах. Майже удвічі менший показник у партії "Батьківщина", ще менший у комуністів, "Фронту змін", "Сильної України" та інших політичних сил). До складу депутатського корпусу увійшов також за списками Партії регіонів голова облдержадміністрації Сергій Ларін, який оголосив:
- Ми не претендуємо на всю владу в області. Ми готові до консолідації з іншими колегами. Наша головна політика - це виборці, мешканці Кіровоградської області. Я не втручався в роботу обласної ради минулого скликання; не збираюсь втручатися й за нинішнього складу.
Цікаво, що основу депутатського корпусу нового, шостого, скликання становлять керівники промислових та сільськогосподарських підприємств, завдяки роботі яких наповнюється обласний бюджет. Зокрема, аграрний сектор області представляють такі відомі особистості, як Микола Макодзеба, Володимир Арсірій, Анатолій Кузьменко, Василь Крамар, Микола Баліцький та інші.
Промисловий блок представляють також не менш потужні фігуранти: Павло Штутман, Станіслав Берьозкін, Андрій Райкович, Іван Марон, Олександр Сіора, Равіль Агліулін та інші представники виробництва. Такий оптимальний підбір професіоналів-управлінців із багатим досвідом, знаннями та прагненням працювати дає Кіровоградщині новий шанс на відродження економіки, культури, соціальної інфраструктури.
До речі, серед знайомих облич на сесії шостого скликання був і екс-голова облдержадміністрації Василь Моцний, який пройшов за списком Народної партії й, подейкують, навіть претендував на посаду голови обласної ради...
Втім, перша сесія нового скликання піднесла чимало кадрових сюрпризів. На її порядок денний було винесено 14 питань, головними з яких стали обрання голови обласної ради та його двох заступників. Тож інтрига полягала в тому, хто змінить Миколу Сухомлина на наступні п'ять років. З-поміж інших імовірних кандидатур називалося й прізвище Валерія Манухіна, заступника голови обласної організації Партії регіонів. Однак на голосування була винесена одна-єдина кандидатура Миколи Ковальчука, який професійно очолював бюджетну комісію обласної ради кількох скликань - її запропонував однопартієць Миколи Михайловича Іван Марон.
У ході таємного голосування 78 депутатів підтримали цю пропозицію, тож головою обласної ради шостого скликання став Микола Ковальчук.
У своїй програмній промові він, зокрема, зазначив:
- Ми маємо спільний план дій на найближчі п'ять років - воістину народну програму "Центральний регіон-2015", яка дасть можливість вивести Кіровоградщину в п'ятірку кращих областей України. Це той наказ і зобов'язання перед громадою, які ми маємо виконувати. Це - документ служіння людям, високо оцінений президентом України Віктором Януковичем. І це - інструмент для дій, а не для окозамилювання. Я - людина неспокійна, інноваційна. Тож планую свій неспокій втілити в конкретних справах. Ми - сила, єдина команда і маємо план дій. Тож обіцяю серце і душу віддавати жителям області, де народився, виріс, а працюю донині.
Нинішня сесія обласної ради може вважатися безпрецедентною ще й тому, що на ній було прийнято рішення про введення посади першого заступника голови обласної ради. Щоправда, певні сумніви щодо доцільності такого дорогого, на його думку, у фінансовому плані питання висловив депутат від партії "Батьківщина" Ігор Добрянський. Втім, його пропозиція не знайшла широкої підтримки колег, а Микола Ковальчук мотивував необхідність посади першого заступника так:
- Кіровоградська область раніше не скористалась правом мати цю штатну посаду. Але кожна гривня, витрачена на його зарплату сьогодні, обернеться мільйонами гривень інвестицій в економіку області в майбутньому (а цей посадовець вестиме саме цей напрямок діяльності області). Нам потрібні інтелект і нові віяння, які уособлює Олександр Шаталов.
Напевно, саме ці слова й відіграли ключову роль при таємному голосуванні, в результаті якого першим заступником голови обласної ради став 28-річний Олександр Шаталов (який, у свою чергу, донедавна був заступником керівника обласного виборчого штабу Партії регіонів та радником Сергія Ларіна в облдержадміністрації). За словами Миколи Ковальчука, це серйозний менеджер, за плечима якого - десять років інноваційно-інвестиційної діяльності, грамота Міністерства культури й туризму за внесок у розвиток і підтримку туризму, а також нестримна енергія пошуку й руху вперед. Посаду заступника голови облради обійняв добре відомий в області та за її межами фахівець аграрного сектору Іван Владов.
Цікаві процеси спостерігались і при формуванні постійних комісій обласної ради (сесія утворила й обрала їх голів). Зокрема, бютівець Микола Шевчук відмовився від членства в комісії з питань охорони здоров'я й материнства. Натомість його місце зайняв Сергій Ларін, і це, мабуть, знову ж таки перший випадок в історії області, коли її керманич очолює не фінансові чи приватизаційні структури, а гуманітарну і дуже проблемну галузь (нехай не ображаються посадовці в обласному управлінні охорони здоров'я). Імовірно, таке рішення Сергій Миколайович прийняв з огляду на відкриття в області перинатального центру, заплановане на літо наступного року.
Словом, перша сесія обласної ради продемонструвала повне перезавантаження влади на Кіровоградщині з домінуючою перевагою "регіоналів". Депутати не забули подякувати Миколі Сухомлину та його заступнику Якову Бондарю за багаторічну працю на теренах місцевого самоврядування і аплодували їм стоячи, проводжаючи з зали засідань. Цілком імовірно, що зберуться депутати обласної ради на початку грудня, щоб упритул зайнятися виконанням свої повноважень. Адже не за горами - прийняття бюджету, до якого обов'язково треба встигнути затвердити програму розвитку Кіровоградщини "Центральний регіон-2015". А також вирішити ряд проблемних питань. Так що сподіваємось на добрі новини вже наступного тижня.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/18_11_2010_2.html

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ - ЗА "КРУГЛЫМ СТОЛОМ"
Артем Каравай, "Вісті Придніпров'я", 18.11.2010, Днепропетровская обл.
16 ноября в областном совете обсудили проект Днепропетровского общественного договора.

Стратегический документ
Проект документа презентовал на первой сессии областного совета VI созыва губернатор Александр Вилкул. Общественный договор - это стратегический документ, который утверждает днепропетровский стандарт организации эффективного взаимодействия власти, бизнеса и общества, всех конструктивных сил региона. Его цель - объединить все силы для того, чтобы превратить Днепропетровскую область в регион-лидер.
Депутаты областного совета внимательно изучили положения Договора, сформулировали свои предложения и замечания. Их они смогли высказать на заседании "круглого стола", который провел председатель облсовета Евгений Удод. Своими мнениями поделились представители  всех политических сил, представленных в областном совете, а также приглашенные эксперты.
Днепропетровский стандарт
Принципы общественного договора в целом поддержали все участники заседания. "Мы единодушны во мнении, что данный договор - это тот документ, который отображает лучшие мировые практики по взаимодействию общественных организаций, политических сил, всех ветвей власти, направленного на развитие региона", - уверен председатель облсовета.
А представитель Партии регионов Павел Безуглый считает, что подписание Договора  будет способствовать привлечению инвестиционного капитала в разные сферы экономики Днепропетровщины. В том числе - в масштабные, такие как строительство метрополитена и окружной дороги вокруг Днепропетровска.
После того как политические партии внесут свои предложения, общественный договор с дополнениями примут за основу для планирования дальнейших действий по развитию региона.
http://www.visti.dp.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=8036&Itemid=230

ВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: "НАМ УДАЛОСЬ СОБРАТЬ ЛУЧШУЮ КОМАНДУ"
Людмила Радева, "Крымские известия",17.11.2010
Владимир Константинов дал первую пресс-конференцию после того, как вновь был избран Председателем Верховного Совета АР Крым.

 Говоря о первых шагах в "новой старой должности", глава крымского парламента отметил, что произойдут изменения в самой стратегии. Теперь она будет рассчитана на долгосрочную перспективу. "Мы пришли надолго и будем вырабатывать более длинные организационные цепочки", - сказал В. Константинов. А перестраивать работу парламента крымский спикер намерен с постоянных комиссий. Изучив их деятельность за прошедшие полгода, он не всем остался удовлетворен. Тогда "ломать" этого не стал, поскольку многое было "соткано на политических договоренностях и компромиссах". А сейчас у регионалов в парламенте устойчивое большинство и на повестке дня - "прагматизм и работа для крымчан, в которой будет меньше политики и больше дел". Это В. Константинов назвал первым и ключевым вопросом.
Следующий - бюджет. Его утверждение не за горами, уже на следующей сессии предстоит обсуждение этого документа. Спикер надеется, что бюджет-2011 будет оптимистичным, средств хватит на ремонты дорог, школ и других объектов социальной сферы - всего того, о чем давались обещания крымчанам во время избирательной кампании. По словам В. Константинова, объем финансирования на эти цели должен в следующем году возрасти как минимум вдвое по сравнению с нынешним. "Это будет очень серьезный прорыв в автономии, и я абсолютно уверен, что нам все удастся", - отметил он.
Организационные вопросы деятельности парламента - комиссий и вице-спикеров - будут отрегулированы с первых же дней от планов работы до графиков выездов на места, пообещал В. Константинов.
Комментируя кадровые назначения, глава парламента автономии сказал: "Мы - политическая партия серьезная, структурированная. Все решения долго обсуждаем, может быть, дольше, чем другие партии, потому что понимаем ответственность, которая на нас лежит. И каждая кандидатура сверялась долгое время, этот процесс шел не один день. Что-то прорабатывалось еще с начала избирательной кампании. У многих был шанс попасть на руководящие должности, но все зависело от того, как они проведут избирательную кампанию. Некоторые посчитали, что настолько много сделали, что так и будут сидеть в кресле депутата или председателя комиссии. У нас не так. Надо было везде побывать, пообщаться с людьми, увидеть их проблемы и только тогда на что-то претендовать. Таким был наш подход".
Поясняя выбор кандидатур вице-спикеров, В. Константинов отметил, что журналистская среда, из которой они вышли, ему близка, он к ней относится с уважением, поскольку она была демократичной еще в советские времена. "Люди, которые будут тебе говорить не то, что ты хочешь услышать, а то, что нужно, - очень важные люди", - отметил он. Владимир Константинов подчеркнул большой опыт аппаратной работы и профессионализм Григория Иоффе, а также перспективность молодого политика Константина Бахарева.
В. Константинов пояснил, что до следующей сессии остаются вакантными должности председателей двух комиссий со статусом постоянных. Одна из них - по борьбе с коррупцией, и спикер принципиально против того, чтобы назначить кого-то ее председателем "ради трудоустройства". Проблемы борьбы с коррупцией очень сложные, отметил В. Константинов, и возглавить эту работу должна мощная политическая фигура. Ее поиск пока отложен до следующей сессии. Если же не найдется достойный претендент, то такой комиссии, по словам спикера, просто не будет.
Признавая, что не бывает ничего идеального, В. Константинов все-таки уверен, что удалось собрать лучшую команду профессионалов как в Президиум Верховного Совета, так и в Совет министров АРК.
Но несмотря на абсолютное большинство, по словам крымского спикера, у регионалов эйфории нет: они серьезно относятся к представителям всех парламентских политических сил и готовы внимательно рассматривать их конструктивные пожелания, предложения, идеи.
"Время мелких политических проектов прошло, и, слава Богу, есть масштабная политическая сила и масштабная политическая идея. Сейчас ее надо реализовывать всем обществом. Мы это умеем делать. Наша задача - консолидировать общество для выполнения программы, которую мы презентовали на выборах, - отметил В. Константинов. - Ответственность перед людьми у нас колоссальная. Нам доверили, отдали свои голоса, оказали поддержку, но при этом и четко дали понять, что времени на раскачку у нас нет. Мы понимаем, что как нам оказали доверие, так же быстро мы можем его лишиться. Иллюзий на этот счет нет, знаем, что очень энергично должны двигаться вперед. Так же настроены и правительство, и политсовет Партии регионов".
По мнению спикера, достижение этого парламента в том, что в нем представлены все территории Крыма, и депутаты могут отстаивать их интересы. Нет диспропорций, которые существовали в предыдущем составе депутатского корпуса, когда при распределении бюджетных средств некому было "слово замолвить за некоторые регионы".
Отвечая на вопрос о том, как будут строиться взаимоотношения Верховного Совета и Совета министров АРК, В. Константинов отметил, что и парламент, и правительство представлены одной политической силой и несут солидарную ответственность. Это первое и принципиальное отличие от предыдущих каденций, когда противоречие между ветвями власти было заложено изначально. В итоге Крым занимает 20-е место по уровню жизни в Украине. Это, по мнению В. Константинова, подтверждает, что недееспособной была самая политическая формула, и если же нынешней власти удастся вывести Крым в лидеры, то народ это оценит. Пока же, считает В. Константинов, некоторые только и ждут, когда "поднимется флаг очередной войны", хотя всем политическим силам надо объединяться вокруг проблем и решать их сообща. "За шесть месяцев у нас уже выработался механизм взаимоотношений, убраны острые организационные моменты и налажена нормальная созидательная работа", - отметил он.
При этом В. Константинов считает, что ключ эффективного взаимодействия парламента и правительства в том, как будет построена работа постоянных комиссий Верховного Совета АРК. Их функции, по его мнению, никогда не были в полной мере реализованы. Одна из них - контроль за работой министерств. И если кто-то из министров окажется не таким уж хорошим профессионалом - будет контроль, но не будет политики, отметил спикер.
Кстати, Владимир Константинов подтвердил, что свою зарплату Председателя Верховного Совета Крыма по-прежнему будет передавать в Республиканскую детскую клиническую больницу. Он собирается посетить это медучреждение, чтобы определиться, на какую конкретно цель можно было бы использовать эти деньги с максимальной пользой для дела.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/219/nam.html

ГОЛОВОЮ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ ОБРАЛИ РЕГІОНАЛА СЕРГІЯ ТАТУСЯКА
Ірина Жук, "Місто", 17.11.2010, Вінницька обл.
Фракція Домбровського за висуванця від Партії регіонів не голосувала, але й свого кандидата на пост голови облради "Єдність" не запропонувала.

 Поки депутати готувались до першої сесії Вінницької обласної ради 6 скликання, у місцевому політикумі визначили нову породу - "тушканчики". Саме це слово використав нардеп від БЮТ Костянтин Бондарев,  коментуючи ситуацію у Вінницькій облраді: "Тушуки - це в парламенті, а це "тушканчики" - вони на місцевому рівні...". А зважаючи на те, що екскурс в зоологію пан Бондарев зробив за два дні до сесії Вінницької облради, мабуть, він щось-таки знав про настрої серед своїх однопартійців на Вінниччині. Головною інтригою на першій сесії облради мало стати те, хто з вінницьких обранців піде за Григорієм Заболотним (його, як планувалось, мала висунути на пост голови облради фракція "Єдність"), а хто з депутатів підтримає Сергія Татусяка (планованого кандидата від Партії Регіонів). Воно і за попередніми підрахунками було очевидно, що переможе Сергій Пилипович. Але такої кількості "за" таємно і вголос - мало хто очікував.
Хочете владу - беріть повністю і відповідальність
Сергія Татусяка запропонував на посаду голови облради губернатор Микола Джига, який теж обраний депутатом обласної ради. Після кількасекундної  паузи слово взяв екс-губернатор, а нині депутат облради Олександр Домбровський.
- На превеликий жаль, ми пережили одну із найбільш брутальних і цинічних виборчих кампаній, - зазначив Олександр Домбровський. - Ми розуміємо, яка склалась політична ситуація. Як фракція, як команда, яка дуже довго працювала в облдержадміністрації, в обласній раді, ми розуміємо: наскільки велике бажання в однієї політичної партії взяти всю владу і всю відповідальність за цю владу. Тому політична партія "Єдність" не буде висувати свого кандидата. І друге: політична партія "Єдність" не буде брати участі у голосуванні по голові обласної ради. Ми звертаємось до наших колег про підтримку такої позиції.
Можливо, до такого кроку вінницьку "Єдність" спонукав той факт, що один з їх депутатів ще до сесії офіційно вступив у фракцію Партії Регіонів. Тож аби не спокушати долю і депутатів так і вирішили - не голосувати взагалі.
Про те, що не підтримували кандидатуру Сергія Татусяка, натякнув і голова фракції "Фронт Змін" Сергій Кудлаєнко:
-  Позиція фракції в обласній раді є незмінною від позиції, яка є на загальноукраїнському рівні. Ми не будемо підтримувати жодної більшості в раді.
Неочікуваний хід "Батьківщини"
Добре слово за однопартійця замовили кілька депутатів від партії Регіонів. Говорили і про те, що Сергій Пилипович "вміє змагання політичних амбіцій перетворити у змагання конструктивних ідей", що він "не дасть перетворити обласну раду в орган сприяння власному бізнесу". Але справжнім одкровенням став виступ депутата від "Батьківщини" Леоніда Галушка.
- Я один із тих у партії Батьківщина, кого обрадувала кандидатура Сергія Пилиповича, - сказав він. - Це дійсно настоящий друг. Я ніколи не був його другом, закадичним чи сімейним, він умів критикувати, говорити своє "ні", але я не пам’ятаю депутата, який би звернувся за допомогою і не отримав цю допомогу. Мене здивувала позиція деяких депутатів, що вони не будуть голосувати. Це не конструктивний підхід. Не голосуємо за Партію Регіонів. Ми голосуємо за людину, яка справді буде працювати.
Щоправда, вже наступного дня голова міської організації "Батьківщини" Людмила Щербаківська пояснювала, що їх фракція за провладного кандидата не повинна була голосувати, мали підтримати кандидатуру Григорія Заболотного. А позаяк його ніхто не запропонував... тож, мабуть, депутати трохи розгубились. Зрештою, і пан Галушко має право на власну думку. Та й що він такого сказав: нагадав гасло "мінімум політики - максимум економіки", тільки у власному трактуванні?
"За" 96 із 132 депутатів
Із 132 депутатів облради бюлетені для голосування взяли 104. Але навіть якщо б голосувати згодились не дві третини депутатів, як завше, а лише 50%+1 - вибори б голови облради відбулись. Саме з такою пропозицією виступив на початку сесії депутат від ПР Олексій Гаврилов, і пропоновані ним зміни  до регламенту депутати підтримали. Взагалі, це голосування можна було вважати пробним перед головним голосуванням - за спікера.
Після оголошення переможних результатів, перед депутатами виступив губернатор.
- Я хочу подякувати усім, усій команді, яка працювала до нас в обласній раді, - зазначив Микола Джига. - Хочу особисто подякувати Григорію Михайловичу (Заболотному - ред.), з яким у мене склались гарні стосунки. Але в політиці не буває так, що все буває хорошо. Ще раз кажу: ми будемо працювати спільно. Немає кольорів. Кольори дуже багато роз’єднували нас. Давайте будемо працювати від одним прапором - під прапором нашої держави.
Ще одне випробування на ідейність і вірність гаслам, під якими депутати прийшли в облраду, очікує їх за два тижні. Саме тоді депутати мають продовжити сесію, на якій планується обрання в тому числі заступників голови. Можливо, розподіл посад в раді і розсекретить в якісь мірі результати таємного голосування та такої переможної підтримки партії Регіонів.
Склад Вінницької обласної ради
Партія Регіонів - 61 депутат - 23 за списками і 38 мажоритарників
"Батьківщина" - 32 депутати - 22 за списками і 10 мажоритарників
"Єдність" - 22 депутати - 13 за списками і 10 мажоритарників
"Фронт змін" - 9 депутатів -   8 за списками і 1 мажоритарник
Народна партія - 5 депутатів мажоритарників
Українська Народна Партія  - 1депутат
СПУ - 1 депутат
Собор - 1 депутат
Новий голова облради обіцяє на Вінниччині експеримент
Голова Вінницької обласної ради Сергій Татусяк обіцяє звернутись до Кабінету Міністрів з проханням дозволили на Вінниччині розширити повноваження місцевих рад.
- Я буду ініціювати звернення до Президента, до Кабінету Міністрів щодо впровадження на Вінниччині пілотного проекту щодо децентралізації влади з істотним розширенням повноважень обласної влади, районної влади, місцевих територіальних громад на користь останніх, - зазначив Сергій Татусяк. - Європейська хартія місцевого самоврядування якраз на цьому акцентує увагу, що ми не змогли до цього часу реалізувати ратифіковану угоду. Я переконаний, що для цього у нас є найкращі європейські практики, з якими у нас прекрасні контакти.
Також, як зазначив Сергій Татусяк, в області слід переглянути програми,  які прийняті обласної радою і фінансуються з обласного бюджету.
- Потрібно зважено підійти до підготовки обласного та місцевих бюджетів, зазначив Сергій Татусяк. - Для цього необхідно провести аудит виконання обласних програм. Їх прийнято більше 70, але працюють лише окремі. Обласна рада не буде приймати тих програм, які не будуть реалізовані і які не будуть мати фінансового підґрунтя.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/days/2526

ШАХТЕРСКАЯ СТОЛИЦА ЗАЗЕЛЕНЕЕТ И УТЕПЛИТСЯ! "ПРЯМАЯ СВЯЗЬ" С МЭРОМ ДОНЕЦКА
"Донбасс",17.11.2010, Донецкая обл.
В гостях у "Донбасса" побывал мэр Донецка Александр Лукьянченко, который рассказал о том, какие новые объекты появятся в областном центре.

 А также как будут решаться транспортные и другие проблемы, пообещал помочь в разрешении вопросов читателей, дозвонившихся на "Прямую связь".
"Да неужто мэр? - удивлялись вахтерши на первом этаже издательства "Донеччина". - Не. Для него бы лифт включили", - констатировали они, глядя, как Александр Лукьянченко бодро взбегает по ступенькам на пятый этаж, где расположена редакция "Донбасса"… Градоначальник столицы края, в третий раз избранный на этот пост, в общении с представителями самой массовой газеты региона был откровенен. Впрочем, как всегда, за что его и ценят горожане, поддержавшие на выборах 31 октября Александра Алексеевича 72,08% голосов.
Аквапарк с суперкрышей
- Александр Алексеевич, поздравляем с более чем уверенной победой! Как родные отнеслись к тому, что идете на очередной срок? Им ведь наверняка хочется чаще вас видеть…
- Без особого энтузиазма, - признался мэр. - Но, учитывая, что уровень поддержки у меня в последние полтора года был стабильно выше 65%, я не мог подвести ожидания избирателей.
- В последние годы в Донецке появились такие уникальные объекты как "Донбасс Арена", цифровой планетарий, дельфинарий, ледовый дворец… Каких новых грандиозных открытий нам стоит ожидать в ближайшее время?
- Между прочим, за "Донбасс Арену" городским властям и президенту ФК "Шахтер" пришлось серьезно повоевать с Киевом. Придя в 2005 году к власти, новые руководители страны первым делом наложили арест на этот объект. И на протяжении практически двух лет Генпрокуратура пять раз опротестовывала строительство стадиона. Но депутатский корпус нашего горсовета стопроцентным составом преодолевал это вето, отклоняя необоснованные протесты. А ведь после реализации всех планов, связанных с появлением этого стадиона, горожане и гости Донецка получат к маю 2012 года более 70 гектаров благоустроенной парковой зоны: детский комплекс, ландшафтный парк, фонтан... Что же до новых проектов, то самым-самым станет, конечно, круглогодичный аквапарк. До конца года мы сделаем нулевой цикл и в течение февраля-марта начнем монтировать в парке им. Щербакова купол диаметром 80 метров. Его сейчас изготавливают в Канаде. Он будет алюминиевым и… раздвижным, - мэр сцепляет руки и медленно разводит их в стороны, демонстрируя возможности суперкрыши. - Внутреннее оборудование последнего поколения закажем в Германии. К Евро-2012 всё будет готово.
Транспорт обновится. Тарифы - пока нет
- Как обстоят дела с путепроводом за "Донбасс Ареной"?
- Будем продолжать эту дорогу за стадионом и выйдем по берегу Кальмиуса на кольцевую в районе Яковлевки. Чтобы прямо с объездной можно было попасть в центр города в течение 15-20 минут.
- А планы по обновлению общественного транспорта уже воплощаются в жизнь?
- Горсовет подписал договор об открытии кредитной линии в "Укрэксимбанке" на сумму 350 миллионов гривен. Средства будут перечислены на закупку автобусов и троллейбусов предприятия ЛАЗ. В этом месяце получим 16 автобусов, до конца года - 33 троллейбуса. Всего же в рамках подготовки к Евро-2012 планируем обновить 365 единиц (практически 80% того, что сейчас выходит на линии).
- То и дело появляются слухи о повышении в Донецке тарифов на проезд в общественном транспорте, который является одним из самых дешевых в Украине. Можете прояснить ситуацию?
- Мы поставлены в очень серьезное положение. Ведь тариф, действующий сейчас, считали, исходя из цены дизельного топлива 3,65 гривни за литр. Его стоимость выросла в два раза. Мы же тариф не поднимали. И до нового года делать этого не будем. А там - в зависимости от финансово-экономических возможностей…
Мусороперерабатывающий завод на месте динамитных складов
- У вас в программе обозначено создание ряда лесопарков с рекреационной инфраструктурой, а также ландшафтного парка. Где они появятся?
- В районе Путиловской рощи - уже готовы документы, которые позволят прекратить ее варварский захват, придав ей статус ландшафтного парка. Также хотим сделать парк в районе Текстильщика. Мы намерены довести уровень озеленения города до 40% территории, а количество городских парков и скверов до двухсот.
- Есть какие-то перспективы утилизации терриконов?
- Часть их пойдет на строительство объездной дороги...
- Появится ли мусороперерабатывающий завод, о котором так много говорилось?
- Мы пошли на уступки жителям Текстильщика и перенесли местоположение завода в Пролетарский район за объездную дорогу. Там раньше были динамитные склады, которые сейчас не функционируют. На их месте и планируем объект, аналог которого в Вене, между прочим, стоит прямо в центре города. На прошлой неделе мы встречались со скандинавскими специалистами, которые теперь согласовывают вопросы с нашими Минздравом и экологами. Кстати, разобравшись с этой проблемой, мы решим и еще одну: ведь наши мусорники - кормовая база для беспризорных собак, крыс.
Проспект Ильича ждет преображение
- Приятно видеть, как благоустраивается бульвар Шевченко. Что на очереди?
- Проспекты Мира, Панфилова. Серьезные работы ведутся не только в центре, но и в Куйбышевском, Петровском районах, в Моспино.
- А как насчет переименования районов города, названия которых связаны с советскими вождями?
- У нас есть куда более важные задачи, чем переименование улиц или районов. Ведь главное не то, как они называются, а то, как людям там живется. К примеру, мы намерены переложить по нормальной технологии, с водостоком, булыжник по проспекту Ильича, сделать там удобные стоянки для машин, а также новые фасады домов. Причем последние будут не только красивыми, но и теплоэффективными. Сразу после этих мер температура в квартире поднимется на пять-семь градусов. Подобная система уже опробована в так называемой "АБВГДЕЙКЕ" - дома №147А, Б, В по улице Артема, ранее известные как "Книжный дом" и "Детский мир". Когда мы их утеплили, цены на квартиры там существенно выросли. Ведь раньше они продувались и температура не превышала 17 градусов. А сегодня там - 23-24.
Музей, стоянки и мечта
- Уже известно место, куда переедет областной художественный музей?
- Новое здание появится на проспекте Мира, на правом берегу Кальмиуса, рядом с парком Ленинского комсомола. Расположенная сейчас там  заправка будет убрана. За зиму планируем также достроить филиал областного краеведческого музея под мемориальным комплексом освободителям Донбасса.
- Появятся ли к Евро-2012 вместительные автостоянки?
- Планируем сделать одну буферную зону в районе новой объездной дороги - примерно на пять тысяч авто, а неподалеку от "Донбасс Арены" - на 800 машин.
- Какая главная мечта у вновь избранного мэра?
- Обязательно провести на достойном уровне Евро-2012, а также выполнить обязательства, которые брал в период избирательной кампании!
* * *
В завершение беседы главный редактор Александр Бриж вручил гостю сувениры от "Донбасса", а мэр подарил редакции шикарный фотоальбом Донецка с высоты птичьего полета. "Говорят, что наш город экологически неблагополучный. А вы посмотрите на эту красоту!" - восхитился Александр Лукьянченко, демонстрируя снимки. Не случайно всё-таки пять лет подряд Донецк занимает первое место во всеукраинском конкурсе "Город лучшего благоустройства", а также вернул себе былую славу мегаполиса с миллионом роз.
После Евро-2012 нас ждет чемпионат мира
В процессе общения с представителями "Донбасса" и нашими читателями ("Прямая связь" - на следующей странице) у мэра вдруг "проснулся" мобильный телефон. Извинившись, он ответил на звонок. Оказалось, это легендарный спортсмен, глава Национального олимпийского комитета Сергей Бубка уточнял вопросы, связанные с презентацией Донецка в… Монако.
- Речь о чемпионате мира 2013 года по легкой атлетике среди юношей, за право принять который борется и Донецк, - объяснил Александр Лукьянченко. - Мы сделали официальную заявку, которая будет рассмотрена 20 ноября в Монако в штаб-квартире международной федерации легкой атлетики.
Учитывая, что донецкий РСК "Олимпийский" в последние годы стал для национальных сборных фартовым (в прошлом году мы выиграли юношеское Евро по футболу (U-19), а в этом - чемпионат мира по пожарно-спасательному спорту и чемпионат Европы по легкой атлетике среди полицейских), юные легкоатлеты вполне могли бы продолжить эту славную традицию. Ведь жизнь после Евро-2012 не заканчивается.
- Мы дали необходимые гарантии, - подчеркнул мэр. - К тому же должны помогать людям, которые затратили деньги на строительство и реконструкцию гостиниц. Приезды зарубежных гостей пойдут городу на пользу.
Беседовали Александр Бриж, Сергей Черных, Александр Грицюк и Андрей Кривцун
http://donbass.ua/news/region/2010/11/17/shahterskaja-stolica-zazeleneet-i-uteplitsja-prjamaja-svjaz-s-mjerom-donecka.html

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

ЦІЛКОВИТИЙ ПОРОЖНЯК
Катерина Лебєдєва, "Вечірні Черкаси", 17.11.2010
Влада наступає на горло власній пісні, а опозиція не здатна стиснути пальці в один кулак.

 Партія регіонів, яка досі намагалась переконати усіх у тому, що має чіткий план дій і знає, що робити, перед сесією новообраної Черкаської обласної ради продемонструвала, що насправді не впевнена у тому, що робить.
А опозиція чітко визначилась тільки з тим, що не готова об'єднуватись між собою під жодним соусом.
Наш план - цілковита відсутність плану
Призначені на 16 листопада аж дві знаменні події у житті Черкас - відкриття багатостраждального пам'ятника Василю Симоненку та сесія новообраної обласної ради, обидві з яких мали стати доказом тріумфу сили чинної влади, - були несподівано перенесені на 17 листопада. Рішення приймалися пізно увечері - після закритої обласної конференції Партії регіонів, де підбивалися підсумки виборів. Голова обласної виборчої комісії Ольга Козько плуталась у поясненнях щодо "технічних причин". Але головна "технічна причина" цього дня перебувала у Києві - голова облдержадміністрації Сергій Тулуб раптово виїхав до столиці. Такі дії влади можуть означати тільки одне - щось пішло не за планом.
Хоча, за офіційною версією прес-служби, регіонали визначилися навіть із головою обласної ради, висунувши кандидатуру головного лікаря обллікарні Валерія Черняка. Ректор ЧНУ ім. Богдана Хмельницького Анатолій Кузьмінський та екс-нардеп Наталія Горбенко (Сіренко) взяли самовідвід. Першим заступником голови облради має стати старожил Партії регіонів Анатолій Рибак, заступником - "народник", помічник народного депутата Василь Касян.
Розібрались нібито і з таємничими "павликами морозовими", про яких згадував губернатор на прес-конференції після виборів. Обласна організація ПР зменшила на три кількість заступників. Посад у партії і місць у президії позбулися Вадим Льошенко, який відповідав за кадрову політику, Віталій Дядченко, який відповідав за інвестиційну політику, та Микола Петренко. Опозиція пов'язує раптову немилість до Льошенка із подіями на 19-му окрузі у Лисянському районі, де над ним отримав перемогу б'ютівець Анатолій Бондаренко. Так, губернатор Тулуб говорив щось про те, що треба людині дати можливість виправити помилку.
То ж поки-но влада продемонструвала тільки одне - що не здатна відповідати тому образові упевнених у собі професіоналів, який так наполегливо намагалась створити у свідомості черкащан. Але відступати від обраної лінії вже пізно.
Хто не з нами, той - не опозиція
Те, що "власть сильна, как никогда", і переможці органічно не схильні до будь-якого прояву сентиментів, відчули на собі і б'ютівці, які мають у обласній раді 21 голос. Згідно з попередніми домовленостями, представникам фракції "Батьківщина" в обласній раді дістається посада лише одного голови комісії - з питань роботи галузей народного господарства, а також посади секретарів у трьох комісіях - із питань правової політики, законності і правопорядку, з питань освіти та науки і з питань регламенту та депутатської етики.
- Ми обговорювали, чи варто взагалі погоджуватися на запропоновані посади. Зрештою, це наша єдина можливість як опозиції мати контроль над владою, - говорить голова обласної організації партії "ВО "Батьківщина" Анатолій Бондаренко.
Проте об'єднуватися з кимось б'ютівці поки що не поспішають.
"Фронт змін", який претендує на звання конструктивної опозиції, також триматиметься у стороні.
- Ми декларували, що не обійматимемо жодних посад у постійних комісіях, і дотримуємося цієї позиції. Ті, хто поділяє наші погляди, можуть приєднатися до нас тільки через членство у партії, - заявляє голова Черкаського обласного осередку "Фронту змін" Юлія Воєвода.
Один у полі - воїн?
Поодинці в обласній раді опинилися колишній губернатор, голова обласного осередку "Нашої України" Олександр Черевко, представниця Партії Вільних Демократів Любов Майборода і висунутий "Сильною Україною" та поки що невідомий широкому загалу керівник аграрного підприємства "Кремінь" Станіслав Луценко.
- Заради інтересів Черкащини я готовий об'єднатися хоч із чортом! - заявляє екс-губернатор Олександр Черевко при згадці про свою колишню соратницю Любов Майбороду.
Хоча, коли йдеться про Партію регіонів, єдиний "нашоукраїнець" у обласній раді воліє різко змінити тему розмови. Бо одна річ заявити, а інша - підставити другу щоку після смачного регіонального ляпаса. Адже йому дали зрозуміти, наскільки легко можна позбавити чесно здобутої перемоги у рідному Звенигородському окрузі. Обласна виборча комісія у підсумковому протоколі просто "переплутала" місцями Олександра Черевка та його ж лікаря, висуванця ПР Олександра Дудника, якого екс-очільник області переміг із відривом у 169 голосів. І лише після звернення до суду комісія раптом визнала, що трапилась "технічна" помилка.
- Мені не звикати бути в опозиції, - заявляє депутат із 15-річним досвідом Любов Майборода.
Вічна опозиціонерка спершу раділа приходу нового губернатора і дякувала йому за допомогу "дитячій лікарні, за бюджет, за прибирання пиріжків з собачого м'яса на трасі Київ-Черкаси в Софіївці", за боротьбу проти стихійної торгівлі в Черкасах і генерального директора облдержтелерадіокомпанії Михайла Калініченка та начальника Головного управління з питань внутрішньої політики Елеонори Левицької.
Тепер же Любов Володимирівна скаржиться на те, що з губернатором неможливо розмовляти, що він не бажає приймати жодної пропозиції з боку опозиціонерки. Попри це, Майборода все одно не здається і, як завжди, готує депутатські звернення та заяви. Закрити рот опозиціонерці ще не вдавалося жодному чоловікові в обласній раді, то ж і нині Майбороді буде все одно, що Партія регіонів уже все вирішила за всіх і на якому боці у Тулуба тюбетейка.
І тільки один нюанс псує цю справді захопливу картинку про споконвічне протистояння добра та зла. Адже Любов Майборода є представницею партії міського голови Черкас, якому "зверху" наполегливо радять плідно дружити з чинною владою. А для полум'яної опозиціонерки напівтонів ніколи не існувало, як і політичної необхідності…
Справжнього закручування гайок ще не було?
Вал кримінальних справ і перевірок перед виборами, висмоктування приводів для порушення справ із пальця, відмова у реєстрації партійних осередків, перерахунки бюлетенів із постійною "технічною помилкою" у бік однієї політичної сили - опозиціонери, здається, готові забути про це після отримання депутатського мандата. Пережили вибори - і добре. Наступні - тільки через чотири роки. Тоді й розберемося. Вочевидь, влада ще не почала закручувати гайки по-справжньому, оскільки так і не змусила опозицію об'єднатися. А тому поки що кожен, хто вважає себе опозицією, гордо плекає свою опозиційність у своєму окремому кутку. За словами заступника голови Черкаської обласної організації Комітету виборців України Сергія Пасічника, лише голосування з ключових питань може показати, хто є справжньою опозицією. Не дивина, на жаль, і відсутність порозуміння між різними політичними силами, адже узгодженості часто бракує й одній політичній силі.
- Традиційно, принаймні в Черкасах, будь-яка політична сила має в собі кілька груп, які між собою ворогують. Це можна було побачити свого часу і на прикладі Партії регіонів, аж поки в Черкасах не з'явився Сергій Тулуб, який з'єднав декілька груп в одну, - зауважує Сергій Пасічник.
Іншими словами, "настоящих буйных мало, вот и нету вожаков". І політичні граблі, на які споконвіку наступають усі демократичні сили, ще довго битимуть по лобі наших політиків. А тому середньовічний принцип "поділяй і владарюй" ще довго залишатиметься одним із головних інструментів сучасної влади в країні.
http://vechirka.ck.ua/novini/cilkovitij-porozhnyak/

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

СЕРГЕЙ МАЛЫШ: "В НАЛОГОВОМ КОДЕКСЕ НИЧЕГО СТРАШНОГО НЕ БУДЕТ"
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 18.11.2010, Сумская обл.
«Много популизма и большая политическая составляющая» - мнение зам. начальника Государственной налоговой администрации в Сумской области Сергея Малыша.

 Новый Налоговый кодекс - инструмент для "обдирания" мелкого бизнеса или способ наполнить бюджет? Сумские предприниматели проводят многочисленные митинги против проекта кодекса, который может быть принят в ближайшее время, опасаясь остаться без работы и средств к существованию. Заместитель начальника Государственной налоговой администрации в Сумской области Сергей Малыш считает, что эти страхи надуманны, а тема кодекса используется политиками для собственной выгоды. О налоговых перспективах он рассказал в интервью «Панораме».
С.М.: Налоговый кодекс будет инструментом, при помощи которого мы сможем общаться с предпринимателями. Налоговики, возможно, к некоторым моментам подошли бы более радикально, потому что мы непосредственно сталкиваемся с проблематикой налогового администрирования.
- Что принципиально изменится с принятием кодекса?
С.М.: Основная его идея заключается в том, что в период стагнации экономики Европейского союза принятие самого либерального кодекса на Европейском континенте должно привлечь иностранные инвестиции в Украину. В европейских странах ожидают вторую волну экономического кризиса. Основные фонды сумских промышленных гигантов изношены до предела. В такой ситуации нам срочно нужны инвестиции. Кодекс предусмотрит налоговые льготы на 5-10 лет на прибыль и отчисления на амортизацию - на мой взгляд, для Украины это революционный шаг. Это потери для бюджета, но эти изменения закладывают перспективы развития государства.
- С чем будут связаны потери для бюджета?
С.М.: Уменьшатся ставки налога на прибыль, введут льготы на прибыль для энергосберегающих предприятий. Постепенно снизится ставка НДС. Расчет правительства базируется на ожидаемых инвестициях, которые обеспечат рост производства, новые рабочие места.
- Потери будут компенсированы?
С.М.: Да. Вдобавок существуют приватизационные проекты.
- Предприниматели, представляющие малый и средний бизнес, опасаются, что с принятием кодекса налоги вырастут в 5-10 раз. Это так?
С.М.: Кодекс пока не принят, и, естественно, у людей есть опасения. Но в этой теме много популизма и большая политическая составляющая. Политики пытаются повысить свой авторитет, спекулируя на этой теме. В последнем варианте кодекса, который опубликован на сайте Верховной Рады, ставка единого налога по некоторым видам деятельности увеличится в три раза. Предлагается ставка от 20 до 600 грн. в зависимости от численности населения в населенном пункте и вида деятельности. Ныне действующие ставки единого налога были приняты в 1998 г. и составляют от 20 до 200 грн. Эта норма давно устарела. Если минимальная зарплата была 55 грн., то сейчас она составляет 907 грн. Следовательно, и отчисления в бюджет в виде единого налога должны увеличиться. Единый налог частично поступает в местный бюджет.
Классики говорили, что жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Каждый собирается со временем выйти на пенсию и платит отчисления в Пенсионный фонд. Но почему какой-то предприниматель не должен делать отчисления?! Появился целый слой общества, считающий, что не должен платить. Но как в таком случае выживать 13 млн. пенсионеров?! В Пенсионном фонде есть большой дефицит. Чтобы реформировать пенсионное законодательство, нужны десятилетия.
Западная система налогообложения эффективна, потому что она равная ко всем. В других странах платить налог - это честь для гражданина. В Украине сложилось ошибочное мнение, что не платить - это честь. Если никто не станет платить налоги, будет ли существовать государство?! Нет!
К примеру, в Израиле предприниматель выдает чек за любую услугу, и это нормально. А украинцы считают, что это внесет дискомфорт. Это не так. Плати честно налоги, и никто не станет приходить с проверкой! В Италии, Греции повышаются налоги, Португалия вообще ввела специальный налог на прибыль крупных предприятий до 30%, это происходит во всем мире.
- Многие считают, что кодекс будет выгоден лишь крупным предприятиям и местным олигархам, но не мелким предпринимателям, на которых возложат основной налоговый пресс. Это так?
С.М.: Это ерунда, потому что роль малого бизнеса в наполнении сумского бюджета составляет лишь 5%. Малым считается бизнес с оборотом до 70 млн. грн. Средний бизнес мы не выделяем. 70% поступлений в местные бюджеты дают 30 крупных бюджетообразующих предприятий. Им надо давать преимущество! Остальным категориям плательщиков нельзя продолжать находиться в состоянии базара.
- Но на Сумщине работают десятки тысяч частных предпринимателей с месячным оборотом 5 тыс. грн. Нельзя одинаково относиться к таким людям и бизнесменам с оборотом до 70 млн. грн.
С.М.: Предприниматели с оборотом до 300 тыс. грн. и двумя наемными работниками смогут остаться на упрощенной системе налогообложения без применения кассового аппарата.
- Предприниматели с сумских рынков считают, что Налоговый кодекс убьет их бизнес. Их обяжут ввести кассовые аппараты и бухгалтера.
С.М.: Они останутся на "упрощенке", смогут сами вести учет. Ведь бизнес всегда ведется на собственный страх и риск. На самом деле в новом налоговом кодексе ничего страшного не будет, и для Украины это действительно большой шаг вперед. Введением такой нормы мы защитим покупателя.
- Правда ли, что фискальные органы получат больше возможностей проводить проверки - усилят давление на предпринимателей?
С.М.: Мы как работали, так и работаем в рамках национального плана проверок - туда включаются рискованные предприятия. Ничего меняться не будет. Отдельные предприятия вообще не проверяются. Но когда мы общаемся с представителями некоторых предприятий и говорим, что не будем их проверять, они выступают против этого, просят проверить их бухгалтерию. Потому что после проверки предприниматель может спать спокойно. А если мы не проверяем и нарушения накапливаются, то и штрафные санкции растут.
- Можете ли Вы опровергнуть пессимистический сценарий, о котором говорят предприниматели на митингах?
С.М.: На этом паразитировали перед выборами, чтобы повысить свои рейтинги. Все просто - государство хочет поставить всех в равные условия. Беспокоятся те, кто годами не вел учет и уклонялся от налогов. К примеру, на некоторых торговых площадях на Сумщине зарегистрированы по 30 "единщиков", чтобы не платить реальные налоги. Это ведет к тому, что учителя, врачи, работники культуры и другие бюджетники имеют нищенскую зарплату.
http://rama.com.ua/AMS+article.storyid+10034.htm

УКРАЇНА ДРЕЙФУЄ ДО ПІДПРИЄМНИЦЬКОГО МАЙДАНУ?
Микола Петричук, "Галичина", 18.11.2010, Івано-Франківська обл.
Близько півтисячі представників дрібного бізнесу в Івано-Франківську протестували проти ухвалення Податкового кодексу.

 У вівторок, коли під стінами Верховної Ради зібралося близько 40 тисяч представників малого і середнього бізнесу зі всієї України, протестуючи проти прийняття запропонованого урядом М. Азарова Податкового кодексу, в Івано-Франківську до будівлі обласної ради та облдержадміністрації з'їхалися таксисти і зійшлися приватні підприємці з міських ринків та з невеликих магазинів. Близько півтисячі представників дрібного бізнесу обласного центру також протестували проти ухвалення Податкового кодексу та проти зборів до Пенсійного фонду, котрі, до речі, вже набрали чинності.
- Ми не проти податків. І будемо їх платити. Лише стоїть питання, в якій кількості і в яких обсягах, - наголосив у своєму виступі на мітингу під "білим будинком" в Івано-Франківську голова профспілки таксистів області Михайло Рибак. - Бо ж податки зростають, а зарплата залишається незмінною. Ціни на все піднімаються. А нам треба жити, годувати дітей. Так що ми сьогодні тут самі за себе і всі ми разом...
Одна з учасниць мітингу - літня жінка розповіла, що, наприклад, за минулий місяць, стоячи на ринку, їй вдалося виторгувати трохи більше, ніж 600 гривень. І з них як приватний підприємець 300 гривень вона повинна була сплатити до Пенсійного фонду. "І це при тому, що всім нам, хто торгує на ринку, доводиться працювати і в спеку, і в дощ та сніг і холод. Без оплачуваних лікарняних і відпусток та відпускних", - зазначила вона.
В інтерв'ю кореспондентові "Галичини" голова правління обласної асоціації перевізників, депутат Івано-Франківської міської ради Роман Харук підкреслив: "Ми незадоволені тим, що сьогодні нас додатково примушують сплачувати внески до Пенсійного фонду. Бо коли ми обирали вид діяльності та спрощену систему оподаткування, то тоді не йшлося про обов'язок робити грошові внески ще й до інших фондів. Також знаємо, що всі країни світу під час кризи навпаки зменшували податки для малих підприємців, щоб дати їм можливість вижити й прогодувати свої сім'ї. Наша ж влада, яка декларувала "покращення життя вже сьогодні", навпаки, тепер заганяє малий і середній бізнес у тінь".
Варто додати, що Р. Харук висловив також своє побоювання стосовно того, що за нинішнього складу українського парламенту обговорення проекту Податкового кодексу може обернутися приватним підприємцям "такими сюрпризами, про які ми й не підозрюємо".
Учасники мітингу протесту ухвалили звернення, котре з численними підписами передали голові облдержадміністрації Михайлові Вишиванюку, який вийшов до людей. "Я пообіцяв сьогодні протестувальникам, що у понеділок, 22 листопада, о другій годині у приміщенні облмуздрамтеатру вони зустрінуться з представниками місцевої влади, яка  слухатиме їхні пропозиції для створення нормального інвестиційного клімату в області", - зазначив Михайло Васильович.
Наразі учасники акції протесту в Івано-Франківську налаштовані на пошук порозуміння з владою. "Власне саме через це ми й адресували наше звернення голові облдержадміністрації М. Вишиванюку", - повідомив Р. Харук. Та водночас люди демонстрували свою готовність рішуче і послідовно відстоювати своє право на невеликий приватний бізнес. Варто також додати, що акції протесту проти ухвалення Податкового кодексу пройшли і в інших містах краю.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12989&tx_ttnews[backPid]=14

КІЛЬКА ДЕСЯТКІВ ВІННИЧАН ПОЇХАЛИ НА МІТИНГ ДО КИЄВА
Ірина Купецька, "Місто", 17.11.2010, Вінницька обл.
Протест підприємців проти нового Податкового кодексу підтримали вже й таксисти.

 У вівторок, 16 листопада, парламент приступив до розгляду кінцевої редакції Податкового кодексу. В цей час під стінами Верховної ради зібрався багатотисячний мітинг підприємців, які вимагали зняти з розгляду у другому читанні новий податковий кодекс. В унісон київським протестантам відбувся мітинг і у Вінниці, який підприємці запланували ще минулого тижня. І цього разу протест був справді масштабним. Торговців цього разу підтримали й таксисти - колона машин  з шашечками з'явилася на Соборній на знак солідарності.
Свій мітинг підприємці почали біля "Книжки", пройшли по Соборній і зупинилися під стінами облдержадміністрації.
- Ми хочемо залишитися на своїх робочих місцях. Нас повністю знищують і забирають бізнес! Ми маємо відстоювати свої права, майбутнє наших дітей, - каже Ольга Ільченко, одна з підприємців.
Вимоги підприємців залишаються незмінними: вони проти касових апаратів й інших нововведень, які стосуються малого й середнього бізнесу. Зокрема, це вимога працювати без повної книги обліку і вимога зберегти існуючу спрощену систему оподаткування.
Вінницькі пікетуючі підготували звернення до губернатора, спікера Верховної Ради та Президента. На відміну від минулого пікету, коли з облдержадміністрації до людей ніхто не вийшов, цього разу їх листи таки взяли - цим влада дала людям хоча малу, та все таки надію.
На мітинг вінничани прихопили з собою і портрети тих, кого вважають винуватцями своєї проблеми: Тигіпка, Азарова і Бродського - саме вони розроблювали новий кодекс.
У самому ж Києві біля парламенту пікетувальників-торговців вчора було понад десять тисяч людей. Поїхала до столиці і група вінничан.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/podii/2524

НА ПЛОЩАДИ СВОБОДЫ ПРОХОДИТ ДВОЙНОЙ МИТИНГ
Элина Бекетова, "Объектив", 17.11.2010, Харьковская обл.
На акции протеста в Харькове вышли предприниматели и представители одной из политсил.

 Профсоюз предпринимателей и таксистов требует от народных депутатов, чтобы те не принимали Налоговый кодекс. Правда, сегодня митинг не такой масштабный, как вчера.
По словам председателя профсоюза таксистов Украины в Харьковской области Сергея Старцева, если Налоговый кодекс будет принят, таксисты снова выйдут почти в полном составе на площадь Свободы. "Сегодня мы не выезжали на площадь, не затрудняли движение, но мы контролируем ситуацию, и если нужно будет - выйдем в третий раз", - подчеркнул Старцев.
На митинге начали собирать подписи с требованием к Президенту Виктору Януковичу ветировать Налоговый кодекс в случае его принятия.
"Мы будем и дальше проводить акции, если не наложен будет наш мораторий, будем обращаться к международной общественности, будем проводить акции бессрочные и требовать досрочных выборов господина Президента, если он не справляется и не будет являться гарантом нашей Конституции", - рассказал медиа группе "Объектив" председатель Харьковской городской организации профсоюза предпринимателей Александр Шармар.
В то же время, представители партии "Батьківщина", которые собрались с флагами, не согласны с официальными результатами выборов городского головы и требуют переголосования.
http://www.objectiv.tv/171110/49603.html

ТРУДОВИЙ КОДЕКС ДО НОВОГО РОКУ НЕ ПРИЙМАТИМУТЬ
"Номер один", 17.11.2010, Тернопільська обл.
Голова Федерації профспілок України Василь Хара переконаний, що документ потрібно приймати таким, яким він є, а вже потім вносити у кодекс зміни.

 Трудовий кодекс ще не прийняли, але в народі його вже охрестили новим кріпосним правом. Збільшення тривалості робочого дня, відпустки за власний рахунок, укладання односторонніх договорів - усе це, м'яко кажучи, не до вподоби найманим працівникам. Втім не всі профспілкові організації проти прийняття документа. Скажімо, голова Федерації профспілок України Василь Хара переконаний, що документ потрібно приймати таким, яким він є, а вже потім вносити у кодекс зміни. Натомість чимало представників обласних організацій вважають, якщо документ приймуть, вороття назад уже не буде.
Наразі трудові відносини в Україні регулює Кодекс законів про працю, прийнятий у 1971 році. За словами голови обласної Ради профспілок Андрія Присяжного, старий трудовий кодекс є цілком дієвим. Він потребував невеликих змін, проте можна було обійтися кількома поправками до закону.
Новий Трудовий кодекс зберігає чимало позицій діючого на користь найманого працівника. Проте вони, як правило, носять формальний характер. Наприклад, у новому кодексі роботодавцеві забороняється звільняти працівників, хворих на ВІЛ/СНІД. Втім і раніше ніхто не дозволяв собі так аргументувати звільнення. Працівникові ніхто ніколи не скаже, що його звільнено через хворобу, каже Андрій Присяжний.
Відповідно до нового кодексу, працівника не можна звільнити під час перебування його на лікарняному чи у відпустці, а також коли він перебуває у відрядженні. Не допускається звільнення працівника з мотивів досягнення пенсійного віку.
Окрім позитивів законопроект має і зворотний бік медалі. Відтак, між найманим працівником та роботодавцем укладатиметься  трудовий договір. Зазвичай цей документ має односторонній характер, тобто захищає інтереси тільки однієї зі сторін. Проте у найманого працівника не багато варіантів, або він підписує договір, або шукає інше місце роботи. Така ситуація склалася внаслідок того, що у нашому суспільстві існує стереотип - якщо ти забезпечуєш громадянина робочим місцем, значить, він тобі винен.
У нерівні умови ставить працівника та роботодавця і ст. 93, вважають у профспілках. При укладанні строкового договору про звільнення роботодавець має попередити працівника за три дні. Тоді як у разі припинення трудового договору за ініціативи працівника, той має повідомити роботодавця за два тижні.
Викликає дискусії і ст. 143. За нею максимальна тривалість щоденної роботи за підсумковим обліком не має перевищувати 12 годин, а тижневої - 48. Щоправда, підсумковий облік робочого часу ведуть лише на окремих підприємствах.
За словами Андрія Присяжного, трудовий кодекс розроблений для тих, хто його приймає. У Верховній Раді понад 300 депутатів є власниками великих підприємств та установ. Саме тому вони розробили такий документ, який би захищав їхні інтереси. Андрій Володимирович прогнозує, що документ приймуть уже після Нового року. До того ж, голова ВР Володимир Литвин запевняє, що до січня проект не розглядатимуть. Андрій Присяжний стверджує, що профспілки не будуть настільки категоричними, як підприємці, які борються проти Податкового кодексу, тому мітингувати та пікетувати стіни вищих державних органів ніхто не планує. Голова Ради наголошує, що якщо кодекс приймуть, громадяни зможуть протистояти йому тільки шляхом об'єднання зусиль, вступаючи в профспілки. Тільки тоді наймані працівники не залишаться сам на сам зі своїми проблемами.
http://www.numberone.te.ua/?page=consult&consultid=1079&sub=0

"ПОДАТКОВИЙ І ТРУДОВИЙ КОДЕКСИ ЗАЖЕНУТЬ НАС У РАБСТВО!"
Зіновія Воронович, "Високий замок", 17.11.2010, Львівська обл.
Ринки зачинені, дороги перекриті, Верховна Рада - в облозі…

 Дрібні підприємці по всій Україні протестують проти Податкового кодексу, який учора почали розглядати у другому читанні. Аби висловити своє обурення авторам законопроекту, до Києва з'їхалися десятки тисяч людей зі всієї України. Пікетувальники барабанили по порожніх відрах, жбурляли у бік парламентського будинку туалетний папір, пляшки з водою та помідори.
"До Києва з'їхалися 35-45 тисяч людей. Акція розпочалася о дев'ятій ранку на Майдані. Звідти двадцятитисячна колона рушила до Верховної Ради. Частина підприємців прийшли відразу туди - людей було стільки, що будівлю фактично оточили зі всіх сторін. Ми вимагаємо зняти з розгляду Податковий і Трудовий кодекси - доопрацювати ці законопроекти неможливо, - каже голова Асоціації вільних профспілок автотранспортників України Андрій Корчинський. - Ці два проекти пов'язані між собою. Якщо приймуть Податковий кодекс у тому варіанті, що є зараз, то дрібні підприємці змушені будуть припиняти діяльність. Люди, які нині належать самі собі, змушені будуть найматися на роботу.
А з новим Трудовим кодексом - потраплять у рабство! Цей законопроект прописаний під роботодавців, працівників зробить безправними. Роботодавець зможе збільшувати тривалість робочого дня до 14-16 годин на свій розсуд, самостійно визначатиме матеріальну відповідальність працівника, встановлювати прихований відеонагляд… Такими законами влада намагається позбавити людей прав, а державу перетворити на авторитарну… Ми розуміємо, що, швидше за все, Податковий кодекс приймуть уже цього тижня, тому готуємо на 22 листопада всеукраїнське звернення до президента з проханням накласти вето на кодекс. Якщо ж Віктор Янукович нас не підтримає, ми організуємо Всеукраїнську акцію непокори. Думаю, це буде Майдан-2".
Утім, навряд чи "друга серія" Майдану буде такою мирною, як у 2004-му. Уже вчора у Хмельницькому протестувальники виламали двері до обласної адміністрації. Підприємці відрядили до голови ХОДА кількох представників, та їх не пропустили в будівлю. Люди вирішили брати будинок штурмом, але міліція змогла їх зупинити. Губернатор втік через чорний хід... У Миколаєві (обласному) підприємці також зібрали кількатисячний пікет. Але там вирішили піти іншим шляхом. Голова профспілки "Єдність" Олена Герасимчук заявила, якщо влада не прислухається до думки підприємців, вони по всій Україні припинять купувати продукцію фабрики "Київ-Конті", власником якої є віце-прем'єр Борис Колесников. "З 1 січня на місяць перестанемо виплачувати кредити банкам. Ми плануємо оголосити таку акцію. Не понесемо депозити і закличемо до цього людей", - заявила Олена Герасимчук.
Працівники Калинівського ринку, що у Чернівцях, на знак протесту проти Податкового кодексу перекрили дорогу. Трасою Київ-Чоп у районі Стрия також неможливо було проїхати. Майже тисяча місцевих підприємців живим ланцюгом перекрили трасу на три години. У Бродах мешканці не могли придбати продукти харчування. Місцеві підприємці вийшли на протест, тож позачиняли усі крамниці. Працювали лише два супермаркети, але під натиском пікетувальників і вони змушені були зачинитися…
Поки у різних куточках України - від східного кордону до західного - тривали акції протесту, у Верховній Раді спокійно, стаття за статтею, розглядали Податковий кодекс. Відзначилась хіба купка опозиціонерів, які на повітряних кульках запустили під купол Ради фігу. Колишній голова Комітету податкової та митної політики Сергій Терьохін відмовився від усіх своїх поправок. "Чим швидше влада прийме цей Податковий кодекс, тим швидше вони отримають по морді", - заявив він. У вівторок за півдня спромоглися розглянути лише один розділ, потім Рада пішла на обід. Як-то кажуть, війна війною, обід за розкладом…
Пообідавши, частина "регіоналів" таки вийшла до підприємців (на той час вони уже почали розходитись). Та поки Олександр Єфремов, Ірина Горіна, Інна Богословська та Владислав Лук'янов вислуховували претензії підприємців, депутати у сесійній залі продовжували розглядати поправки. Практично усі поправки опозиціонерів відхиляють.
Прогнозують, що Податковий кодекс приймуть у четвер - депутати засідатимуть до десятої години вечора. Втім, Інна Богословська заявила, що не виключено, Віктор Янукович таки ветує законопроект - через технічні нестиковки та плутанину з термінами, яких повно у документі.
Пікетувати Адміністрацію президента закликала і Юлія Тимошенко, яка виступила перед підприємцями. "Наступне, що ми можемо зробити, прийти так само до того палацу на Банковій і сказати своє слово - не підписувати. І я чомусь хочу вірити у те, що десятки тисяч громадян по всій Україні скажуть своє слово. У нас є всі шанси зупинити дію цього документа", - заявила Тимошенко. До речі, жодна політична сила до організації акцій протесту підприємців та профспілок не долучилася...
А тим часом…
Міліція затримала одного з організаторів акції протесту - Сергія Мельниченка. Саме він подавав заявку на проведення мітингу біля Верховної Ради. Про своє затримання Мельниченко повідомив особисто, зателефонувавши знайомому журналісту. Йому інкримінують порушення громадського порядку. Начальник столичного управління міліції Олексій Крикун заявив, що учасники мітингу поводились спокійно, але рух на вулиці Грушевського перекрили.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=87572

ЕКОНОМІКА

ГОВОРИМ - ЛИКВИДАЦИЯ, ПОДРАЗУМЕВАЕМ - РЕОРГАНИЗАЦИЯ
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 18.11.2010
Дабы сохранить активы для создания "Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины", планируется ликвидация ГАК "Хлеб Украины".

 На днях в газете "Урядовий кур'єр" было опубликовано объявление, в котором Государственная акционерная компания (ГАК) "Хлеб Украины" сообщила о начале ликвидации Одесского портового элеватора и Одесского комбината хлебопродуктов. На всю процедуру отводится три месяца.
Первым впечатлением от прочитанного стало определенное недоумение: как это можно порт оставить без элеватора? А где, к примеру, зерно хранить для последующей отправки его морем?
Напомним, что Одесский портовый элеватор был введен в эксплуатацию 1 сентября 1962 года. Пройдя техническое перевооружение и реконструкцию, это предприятие сегодня отвечает всем требованиям по приемке, хранению и отгрузке зерновых и масличных культур. Услугами Одесского портового элеватора активно пользуются ведущие отечественные и международные зернотрейдеры. Предприятие является членом Международной ассоциации торговли зерном и кормами, а также действительным членом Ассоциации международных экспедиторов Украины. Емкости элеватора позволяют принять на одновременное хранение более 100 тысяч тонн различного зерна.
Исходя из вышеизложенного, как-то странно выглядит желание ГАК "Хлеб Украины" ликвидировать Одесский портовый элеватор.
Впрочем, вскоре удалось найти разгадку данного ребуса. Оказалась, ликвидация пройдет только на бумаге. А точнее, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 11 августа 2010 года "О мерах по созданию государственного предприятия "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" (ГПЗКУ).
Согласно решению правительства, ГАК "Хлеб Украины" предписано передать создаваемому предприятию 36 элеваторов, комбинатов хлебопродуктов и хлебных баз, в том числе Одесский и Николаевский портовые элеваторы. Целостные имущественные комплексы дочерних предприятий государственной акционерной компании, которые войдут в уставный фонд ГПЗКУ, после юридической ликвидации будут преобразованы в обособленные подразделения новой корпорации.
По замыслу правительства, "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" должна стать основным поставщиком зерна для Аграрного фонда, созданного еще в 2005 году в качестве уполномоченного государственного учреждения по реализации ценовой политики в агропромышленном секторе. Подчиняться ГПЗКУ будет непосредственно Министерству аграрной политики Украины.
Впрочем, есть еще одна причина ликвидации акционерной компании и создания на ее основе продовольственно-зерновой корпорации. Напомним, что ГАК "Хлеб Украины" появилась 14 лет назад, в соответствии с постановлением Кабмина от 22 августа 1996 года. В состав компании на сегодняшний день входит 125 дочерних предприятий, среди которых 72 предприятия по хранению зерна (паспортная мощность хранения - около 6,2 млн. тонн в год, фактическая - 3 млн. тонн). Кроме элеваторов и складских емкостей для хранения зерна ГАК "Хлеб Украины" объединял 34 мельницы, шесть крупяных и 13 комбикормовых заводов.
Однако последние несколько лет акционерная компания находится в сложном финансовом положении, против ее дочерних предприятий часто возбуждаются дела о банкротстве. Так, в начале сентября хозяйственный суд г. Киева начал процедуру банкротства ГАК "Хлеб Украины" по заявлению Райффайзен Банка Аваль.
А чуть ранее, в апреле нынешнего года, Высший административный суд вынес решение о передаче пяти элеваторов, в том числе и Одесского портового, в управление Госкомрезерва в счет погашения долга. По информации издания "КоммерсантЪ", правительство еще в 2007 году решило передать эти активы акционерной компании государственному комитету. Но ГАК "Хлеб Украины" отчаянно сопротивлялся, не признавая долг в 267 миллионов гривен, считая, что тот уже был погашен в 1998-1999 годах, когда Госкомрезерв получил от акционерной компании 28 мельниц и хлебоприемных предприятий. Решение правительства трехлетней давности ГАК "Хлеб Украины" оспаривал вначале в Окружном административном суде Киева, затем в Киевском апелляционном административном суде. Точку в споре поставил Высший административный суд, вставший на сторону Госкомрезерва.
Специалисты зернового рынка, чье мнение приводит авторитетное деловое издание "КоммерсантЪ", считают, что именно решение Высшего административного суда стало спусковым крючком процедуры ликвидации ГАК "Хлеб Украины" и создания на ее базе "Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины".
Три из пяти элеваторов, которые подлежали передаче в Госкомрезерв, особой ценности не представляли. Черняховский и Красноперекопский - давно банкроты, а пропускная способность Николаевского не может удовлетворить крупных игроков на рынке экспорта зерновых. Зато Уманский элеватор - вполне "живое" предприятие. Оно удачно территориально расположено и поэтому активно используется для хранения зерна, которое потом отправляется в порт.
Ну, а "жемчужиной" активов ГАК "Хлеб Украины", отбираемых Госкомрезервом, является, по мнению генерального директора компании "Нибулон" Алексея Вадатурского, Одесский портовый элеватор. Без этого предприятия правительство не сможет создать компанию, призванную стать мощным экспортером зерновых, способным переваливать до 7 миллионов тонн в год.
Так как решение Высшего административного суда является окончательным и его уже нигде не оспоришь, правительство, дабы сохранить активы для создания "Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины", пошло по пути ликвидации ГАК "Хлеб Украины". При этом, в соответствии с упоминавшимся выше постановлением КМУ от 11 августа 2010 года, долги акционерной компании перед государственными структурами были просто... списаны. Элеваторы, в том числе Одесский портовый, пройдя процедуру юридической реорганизации, плавно переходят в уставный фонд ГПЗКУ. А рынок экспорта зерновых в скором времени получает игрока, с которым операторам-завсегдатаям придется всерьез считаться.
http://vo.od.ua/rubrics/tema-dnya/15982.php

ЖИЛЬЦЫ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ОСНОВНЫМИ ИНВЕСТОРАМИ МОДЕРНИЗАЦИИ СВОИХ ДОМОВ
"Слава Севастополя", 18.11.2010, АР Крым
Повышение тарифов на отопление заставляет потребителей искать способы сокращения потерь тепла, возникающих из-за сильной изношенности жилищного фонда.

Сегодня потери составляют 40 – 50%. Для модернизации всех многоэтажных домов страны необходимы сотни миллиардов гривен, но государство готово предусмотреть в ближайшие годы только 45 млн. грн. Поэтому основные расходы должны будут взять на себя сами жильцы.
Тепловая дыра
Крупнейшим потребителем тепловой энергии в стране является жилищный фонд, насчитывающий более 10 млн. зданий общей площадью 1,03 млрд. кв. м. Ежегодно на их отопление расходуется порядка 70 млрд. т условного топлива (эквивалент энергии, выделяемой при сгорании 1 кг угля). Этот показатель в 2,5 – 3 раза превышает уровень энергопотребления в Евросоюзе, сообщили в Национальном агентстве эффективного использования энергоресурсов. Учитывая зависимость государства от импорта энергоносителей, правительство ищет способы их экономии.
Исследования МинЖКХ показали, что только 65 – 70% всей энергии тратится непосредственно на отопление жилищного фонда, 30% тепла теряется в сетях во время его поставки теплогенерирующими предприятиями. Львиная доля энергозатрат приходится на многоэтажные здания, построенные в 1956 – 1991 годах. "Хрущевки" и "брежневки" составляют 2/3 жилфонда и в среднем теряют более 40% тепловой энергии. Уже каждый третий дом нуждается в ремонте, утверждают в Государственной жилищно–коммунальной инспекции. Больше всего ветхих и аварийных зданий (53,6 тыс.) в Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Одесской, Харьковской, Черновицкой областях и в Крыму. В таких домах коэффициент теплопотерь максимальный - ежегодно здания теряют более 50% энергии.
Заместитель министра по вопросам ЖКХ Виталий Шаповаленко сообщил, что максимальные потери тепловой энергии происходят через стены и фасады зданий (40 – 42%), а также - систему вентиляции (25%). На окна приходится 16% теплопотерь, 5% теряется через подвальные помещения, 7% - через кровлю.
Упаковка жилья
Всеукраинская ассоциация частных инвесторов в ЖКХ (ВАЧИ) оценивает тепломодернизацию многоэтажного здания в 1,5 – 2 млн. грн. Эти затраты включают утепление окон, дверей, фасадов, крыши, вентиляционных шахт и подвальных помещений. Создание единого теплового пункта здания, замена внутренних тепловых сетей и оснащение квартир приборами учета могут увеличить стоимость реконструкции в 2 – 3 раза. Президент ВАЧИ Сергей Бульбас подчеркивает необходимость проведения именно комплексной модернизации дома: "Утепляя отдельную квартиру, можно повысить в ней температуру на несколько градусов, но существенно снизить затраты на отопление не получится. Только при утеплении всего здания с установкой общедомового счетчика тепла экономия средств на отопление составит до 70%".
Чтобы провести тепломодернизацию здания, необходим энергоаудит, которым занимаются свыше 100 лицензированных компаний. Энергоаудиторы комплексно обследуют здание и определяют источники максимальных потерь энергии. "Энергоаудит—принципиально важный этап в процессе модернизации, позволяющий разработать проект эффективной тепловой санации. Неправильно рассчитанная система теплоизоляции может не дать ожидаемого эффекта", - говорит директор "Кнауф Инсулейшн Украина" Андрей Павлик. Стоимость аудита многоэтажных зданий оценивается в 50 – 200 тыс. грн. Он позволяет составить энергетический паспорт здания, план и смету санации. Проводить аудит необходимо каждые 10 – 15 лет.
Стоимость утепления зависит от выбора теплоизоляционных технологий. Наиболее распространенными являются система скрепленной теплоизоляции, состоящая из органических и минеральных плит, и установка навесных вентилируемых фасадов, которые оставляют воздушный зазор между стеной и покрытием. Популярность этих технологий определяется быстрой окупаемостью - 4 – 7 лет. "Применение минераловатной изоляции позволяет дому сэкономить от 40% тепловой энергии", - уточнил господин Павлик. По словам господина Бульбаса, стоимость утепления 1 кв. м наружной стены здания составляет 200 – 300 грн: "При установке навесного вентилируемого фасада стоимость утепления квадратного метра может достигать 900 грн. Это дорого, однако срок эксплуатации материала достигает 15 – 20 лет".
Замена систем вентиляции и кондиционирования обойдется в среднем в 1 – 1,5 тыс. грн/кв. м, реконструкция и утепление подвальных помещений—300 – 500 грн/кв. м, кровли—200 – 300 грн/кв. м. Энергоэффективные окна, сокращающие теплопотери на 10 – 15%, стоят 3,5 – 6 тыс. грн.
Не менее важным является энергоэффективное освещение. По словам менеджера по маркетингу Philips Lighting Ukraine Вадима Поляковского, использование энергосберегающих ламп позволит жильцам до 80% сократить потребление электроэнергии. "Специально для мест общего пользования многоэтажных домов, требующих частого включения/выключения света, мы предлагаем инновационную энергосберегающую лампу, рассчитанную на 20000 часов работы, большое количество включений (до 1 млн. раз), которое не влияет на срок службы лампы, и потребляющую в 5 раз меньше энергии, - сказал он. - В квартирах эффективно использование энергосберегающих ламп, которые стоят около 30 грн, но срок их эксплуатации в 15 раз превышает ресурс ламп накаливания. Только на этом можно экономить до 50% средств".
Жильцы оплатят все
Учитывая, что большинство жилфонда находится на балансе жэков, затраты на модернизацию должно нести государство. В 2004 – 2010 годах на эти цели было заложено всего 20,1 млн грн, потрачено—8 – 10 млн грн. В программе реформирования ЖКХ до 2014 года Кабмин предусмотрел на модернизацию жилья 45 млн. грн. Эти средства министр по вопросам ЖКХ Юрий Хиврич обещал направить на утепление 120 тыс. коммунальных домов из 215 тыс. многоэтажных домов. "Для эффективной модернизации необходим энергоаудит каждого здания. Но такие затраты государство не может себе позволить, поскольку средств на ремонт почти не останется", - говорит президент Ассоциации экономического сотрудничества предприятий ЖКХ Роман Горбулин.
Учитывая дефицит бюджетных средств, правительство предлагает решить проблему энергетической санации зданий за счет средств жильцов, которые с 2001 года начали создавать объединения собственников многоквартирных домов (ОСМД). Эти объединения являются неприбыльными организациями и отвечают за ремонт и содержание жилых домов, придомовых территорий. На 1 августа создано всего 11,14 тыс. ОСМД, в частное управление перешло 14% жилфонда. По расчетам МинЖКХ, к 2015 году, если Верховная Рада во втором чтении примет новый закон об ОСМД, в частное управление перейдет около 70% жилищного фонда. К тому же МинЖКХ дорабатывает проект закона "Об энергетической эффективности зданий", который обяжет ОСМД проводить аудит и паспортизацию зданий. Без энергопаспорта собственник не сможет реконструировать дом или оформлять договор аренды. По таким правилам сейчас уже сдаются в эксплуатацию новые дома.
В поиске капитала
Создание ОСМД не вызовет массовую тепломодернизацию, поскольку не существует механизма ее финансирования. "Средств на проведение комплексной реконструкции здания у большинства жильцов нет, - отметил господин Горбулин. - Кроме того, многие ОСМД пытаются решить проблемы дома, утепляя лишь фасады и устанавливая металлопластиковые окна. Жильцы не понимают необходимости проведения комплексных мероприятий и действуют без предварительного энергоаудита. Все это приводит к тому, что коэффициент теплопотерь сокращается в нескольких квартирах, но увеличивается теплообмен несущих конструкций и вентиляции".
Директор по продажам и маркетингу "Данфос ТОВ" Андрей Берестян подтверждает: "Тепловая изоляция не дает необходимой экономии. Утеплять здание без модернизации систем отопления и горячего водоснабжения неэффективно".
Сдерживает модернизацию и дефицит специализированных аудиторов. "Представленные на рынке компании занимаются преимущественно аудитом промышленных предприятий, а не жилых объектов. Развитию этого сегмента препятствует нерешенный вопрос о праве коллективной собственности на многоквартирные дома", - отметил господин Павлик. Для решения проблемы необходимо четче прописать юридический статус собственника дома. "ОСМД переданы только функции управления жильем. Они имеют право провести ремонт, но гарантировать возврат кредита - нет. А вопросы модернизации тепловых сетей до сих пор приходится решать с жэком", - говорит господин Горбулин.
Без кредитных ресурсов ОСМД сложно провести модернизацию дома. "При реализации долгосрочных проектов мы не можем себе позволить дать заказчику отсрочку платежа, поскольку зачастую они не могут гарантировать его оплату", - отметил господин Берестян. По словам Романа Горбулина, статус собственника жилья позволит ОСМД привлекать кредиты: "Банки не готовы работать с ОСМД и не предлагают объединениям льготное кредитование, поскольку ОСМД не могут гарантировать свои займы залогом. Жильцы имеют право собственности на свои квартиры, но не на землю и сам жилищный объект".
Введение экономически обоснованных тарифов на услуги теплоснабжения может ускорить окупаемость проектов. "Тарифы, полностью покрывающие себестоимость услуг ЖКХ, позволят сократить срок окупаемости в 3,5 раза, - считает господин Горбулин. - С ростом цен на энергоносители потребителям придется перевести дома в режим экономии и установить системы учета. Уже до конца года спрос на теплоизоляционные материалы вырастет на 20 – 25%". Привлечению частного капитала для решения проблем жилфонда может способствовать возврат из бюджета части затрат на тепломодернизацию. "Государство может предусмотреть и налоговые льготы для компаний, участвующих в реконструкции жилья", - считает Сергей Бульбас (mail.ru).
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=11&day=18&id=23933

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХОЧЕТ ОБЪЕДИНИТЬ "ЭЛЕКТРОТЯЖМАШ", "ТУРБОАТОМ" И ДРУГИЕ УКРАИНСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В ЕДИНЫЙ КОНЦЕРН
Ирина Клименко, "Объектив", 17.11.2010, Харьковская обл.
В Минпромполитики Украины активно обсуждается вопрос о создании на базе харьковских крупных заводов украинского концерна энергомашиностроения.

 Об этом сегодня сообщил первый вице-губернатор Харьковской области Владимир Бабаев.
Еще в мае 2006 года Премьер-министр Украины Юрий Ехануров подписал распоряжение о создании корпорации "Укрэнергомаш", в которую должны были войти четыре харьковских завода - "Элетротяжмаш", "Турбоатом", Харьковский электромеханический завод и завод имени Шевченко. Однако эта корпорация до сих пор существует лишь на бумаге.
Владимир Бабаев, первый вице-губернатор Харьковской области сообщает, что в новосоздаваемую корпорацию войдут не только эти четыре харьковских предприятия: "Их будет больше - с учетом и предприятий Украины. Это будет порядка семи-девяти предприятий. Сегодня я не готов сказать каких".
По собственной информации медиа группы "Объектив", окончательное решение о создании корпорации правительство планирует принять в середине декабря.
http://www.objectiv.tv/171110/49607.html

ЗАРУБИНЕЦЬКИЙ СПИРТОЗАВОД ЗНОВУ ПОЧАВ ПРАЦЮВАТИ
"Нова ера", 17.11.2010, Тернопільська обл.
Урочистий пуск підприємства відбувся 16 листопада.

 Участь у заході взяли голова Тернопільської облдержадміністрації Михайло Цимбалюк, голова Збаразької РДА Володимир Гульовський, заступник голови з виробництва біопалива концерну "Укрспирт" Михайло Лабутін.
Виступаючи перед працівниками, директор заводу Ігор Колосок відзначив, що відновити роботу підприємства вдалося завдяки зусиллям голови облдержадміністрації Михайла Цимбалюка, керівників концерну "Укрспирт". Він, від імені працівників, подякував очільнику області за колосальну роботу, яка увінчалася успіхом.
Михайло Цимбалюк висловив переконання, що підприємство успішно працюватиме на перспективу.
- Наше завдання - щоб підприємство працювало, виробляло продукцію, люди отримували хорошу зарплату, - зазначив голова ТОДА. - Щоб воно нарощувало темпи виробництва. Хотілося б, щоб після відновлення роботи ми подбали і про відновлення інфраструктури, повернули хороші традиції роботи оздоровчого комплексу, який є біля цього заводу.
Керівник області запевнив, що і надалі приділятиме увагу роботі підприємства, зокрема, збуту продукції. Він відзначив, що окрім традиційної продукції, Зарубинецький спиртозавод випускатиме компонент до біопалива, що відкриває широкі перспективи.
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=997

УРОЖАЙНЫЕ РИСКИ АГРАРИЕВ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 17.11.2010, Донецкая обл.
Люди, которые трудятся на земле, в очередной раз продемонстрировали готовность работать и добиваться результатов в любых условиях.

 Засушливое лето не стало фатальным для аграриев Донецкой области. Собрав урожай меньше, чем ожидали, селяне благодаря массовому росту цен на свою продукцию сумели компенсировать потери от капризов погоды и подготовиться к страде будущего года. Однако погодные условия и сюрпризы рынка не могут быть основой для стабильного развития аграрного сектора.
У нас практически ни один год не обходится без того, чтобы тот или иной эксперт или чиновник в столице не озвучил угрозу для аграрного сектора страны со стороны переменчивой погоды. И все же сетовать на погодные условия - это непосредственная обязанность метеорологов, тогда как сами селяне предпочитают не подсчитывать заранее убытки, а ежедневно работать на то, чтобы добиться хоть какой-то прибыли. Что в наших условиях далеко не просто.
В результате накануне Дня работника сельского хозяйства Донецкая область смогла похвалиться увеличением объемов продукции сельского хозяйства почти на 6%. При этом статистические данные свидетельствуют, что наиболее эффективно работают в области сельхозпредприятия, нарастившие объемы на 11%, тогда как хозяйства населения дали прирост лишь на 1,3%. Завершая полевые работы в этом сезоне, аграрии области провели сев озимых культур на зерно и зеленый корм будущего урожая на площади 447,0 тыс. га.
Разговоры об очевидных перспективах сельхозпроизводства, как с точки зрения обеспечения качественным продовольствием населения страны, так и в отношении экспортных поставок на мировой рынок, уже успели надоесть даже самим аграриям. Между тем, главные проблемы сектора, называемого одним из наиболее перспективных кластеров отечественной экономики, на протяжении многих лет остаются неизменными.
Прежде всего - это дефицит оборотных средств, который время от времени сказывается на обеспечении удобрениями, элитным посевным материалом, возможности приобретения современной техники и многие другие аспекты. Один из источников дополнительного финансирования аграриев - заемные средства - после финансового кризиса стал практически недоступным в силу того, что банки резко подняли процентные ставки по кредитам и ужесточили условия их выдачи. Несмотря на то, что в текущем году отношения между селянами и банкирами несколько потеплели, процентные ставки по кредитам, превышающие 20% годовых, свидетельствуют о том, что "греет" это в основном финансистов. Государство же, пообещав сельхозпроизводителям в этом году частичную компенсацию процентных ставок за счет госбюджета так и не довело это начинание до практической реализации в значимых для отрасли масштабах.
"Подводить итоги эффективности государственной поддержки аграрного сектора можно будет уже по итогам года, - отмечает первый заместитель председателя Донецкой областной государственной администрации Сергей Дергунов. - В этом отношении необходимо учитывать многие факторы, в том числе и цены на сельхозпродукцию, которые сейчас меняются. На наш взгляд, субсидировать гектар посевной площади, а не конечную продукцию - не самый эффективный способ господдержки, и мы ведем об этом дискуссию с министерством. Что касается свиноводства и птицеводства, то на сегодняшний день усилиями бизнеса и государства эти направления деятельности уже выведены на достаточно приемлемый уровень. Теперь необходимо продумать эффективную схему поддержки разведения крупного рогатого скота, поскольку данный сектор является проблемным как для области, так и для Украины в целом", - считает Сергей Дергунов.
Наличие проблемы подтверждает и опрос руководителей молочных предприятий, проведенный центром "Социальный мониторинг". Для самих участников молочного рынка правительственные законопроекты, дотации и программы развития чаще всего остаются только словами, которые не спешат превращаться в реальные деньги. Всего было опрошено 100 респондентов из разных регионов страны. Одной из основных задач исследования стало выявление предпочтений производителей молока относительно механизмов государственной поддержки. Как показали полученные данные, производители молока практически не осведомлены не только о самом механизме выплаты дотации, но даже о том, что они ее получают. Так, 21% респондентов заявили, что "не слышали" о системе государственных дотаций, а еще 55% слышали, но не могут сказать о ней ничего определенного. По словам сельхозпроизводителей, цена на молоко лишь в этом году вышла на приемлемый уровень, позволяющий содержать молочное стадо. До этого КРС чаще всего шел под нож, что сказалось на сокращении поголовья.
Еще одной проблемой аграриев и страны в целом можно назвать непрозрачный механизм ценообразования, когда продукция, которую отпускают в хозяйствах по цене
3 грн. за килограмм, доходит до конечного потребителя уже за 6 грн. При этом дополнительная прибыль, естественно, идет не на развитие сельхозпроизводства.
По словам председателя Донецкого областного совета Андрея Шишацкого, развитие агарного сектора - это масштабный проект, над реализацией которого необходимо работать на всех уровнях. "Наша задача, как областного совета, не только способствовать развитию рынка сельхозпродуктов, но и развивать инфраструктуру сельских районов. Мы ведем работу по газификации сел, прокладке водоводов, улучшению условий жизни на селе. В будущем году в рамках областной программы развития агропромышленного комплекса постараемся выделить больше средств для решения проблем населения сельской местности и аграрного сектора экономики региона", - отметил он, поздравляя селян с профессиональным праздником.
Но, несмотря на наличие системных проблем, люди, которые трудятся на земле, в очередной раз продемонстрировали готовность работать и достигать результатов в любых условиях. Задача государства теперь - приложить хотя бы какую-то долю усилий для того, чтобы условия были благоприятными.
http://lifedon.com.ua/nportal/news/5178

ТОЧКА ЗОРУ

ВАСИЛЬ ЯДУХА: "ОБЛАСНА ВЛАДА ДОКЛАЛА ВСІХ ЗУСИЛЬ, ЩОБ ВИБОРИ БУЛИ ВІЛЬНИМИ І ПРОЗОРИМИ"
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 18.11.2010, Хмельницька обл.
Підсумки виборчої кампанії прокоментував на зустрічі з журналістами голова Хмельницької обласної державної адміністрації Василь Ядуха.

 Він, зокрема, заявив, що всі звинувачення щодо нібито застосування адмінресурсу з боку влади та будь-яких зловживань не мають жодних підстав. "Усі  політичні сили мали вільний доступ і не зазнавали ніяких утисків у ході виборчого процесу, - зазначив він. - Влада доклала всіх зусиль, щоб вибори були вільними та прозорими". Натомість голова ОДА вважає нинішні вибори "надзвичайно складними технічно", а виборче законодавство "потребує вдосконалення".
Василь Ядуха відзначив появу "багатьох нових облич у радах усіх рівнів, які нині оновлюються". Він висловив упевненість, що таке оновлення сприятиме ефективній роботі органів представницької влади на Хмельниччині". Всі мають працювати в єдиній команді на розбудову нашого краю, незалежно від партійної приналежності".
Новообраний склад обласної ради, де найбільше представництво отримала Партія регіонів, Василь Ядуха, її керівник у Хмельницькій області, оцінює як "значно якісніший від попереднього, оскільки в раді відтепер більше депутатів від таких важливих галузей, як охорона здоров'я, сільське господарство і підприємництво". "Це є віддзеркаленням тих проблем, які найбільше сьогодні хвилюють подолян". За його словами, виборці на цих виборах "менше звертали уваги на назви партій, а голосували за конкретні особистості, яким довіряють і які здатні виправдати їхню довіру". Щодо влади, за підсумками виборчого процесу, то "вона має забути про адмінресурс, а дбати про свою відповідальність перед людьми".
На думку голови ОДА, в те, що нинішні вибори були нібито брудними, владу звинувачують політичні сили, які їх програли, а "допомагали вибори дискредитувати деякі ЗМІ". Найбільші претензії щодо створення негативного обличчя влади в області Василь Ядуха висловив на адресу газет "Є Поділля" і "Подільський кур'єр". Дісталося на горіхи за окремі публікації і "Подільським вістям".
"Не хочу, щоб Хмельниччину і надалі розколювали, як це робилося впродовж останніх років. Нам потрібна об'єктивність, а не політичні замовлення", - заявив він.
Щодо майбутньої конфігурації обласної ради, голова ОДА, який обраний її депутатом, бачить депутатську більшість, котру сформують обранці від Партії регіонів, "Сильної України" та Народної партії, хоча "двері будуть відчинені для всіх політичних сил, які прагнутимуть до консолідованої спільної роботи на користь Хмельниччини та її людей. Вони вірять, що влада в області працюватиме злагоджено і продуктивно".
Василь Ядуха прокоментував і результати виборів у місті Хмельницькому, порівнюючи їх з тим, як проголосували виборці в інших містах та районах. Збільшення депутатів від Партії регіонів в обласній раді, порівняно з минулим скликанням, він пояснив тим, що "подоляни відчули довіру до нинішньої влади після розчарувань у помаранчевому Майдані, вони побачили її реальні кроки на свою користь". В обласному ж центрі "за останні роки накопичилося стільки бруду, який неможливо розгребти за такий короткий термін".  Те, що чисельність депутатів-регіоналів у міській раді залишилася практично незмінною, тоді як ВО "Батьківщина" значно збільшила в ній своє представництво, на його думку, є наслідками деяких явищ. По-перше, в місті "склався певний менталітет, який сформувало підприємницьке середовище, чиє невдоволення реформами нової влади в країні активно підігрівалось окремими політичними силами". По-друге, "такого шаленого адмінресурсу, як у Хмельницькому та Славуті, не було більше застосовано ніде в Україні". На результати виборів позначилося також те, що Партія регіонів не змогла висунути свого кандидата на посаду міського голови, "з яким можна було ходити від хати до хати й агітувати за нього". Результати виборів у місті регіонали однак не вважають остаточними. За їхнім позовом, судові інстанції зобов'язали провести перерахунок голосів на багатьох виборчих дільницях.
Натомість обласна влада, за словами голови ОДА, й надалі допомагатиме  Хмельницькому та співпрацюватиме з його керівництвом, "що вона й робить". "Те, що в обласному центрі ціни на харчові продукти є найнижчими в Україні, - заслуга обласної влади. Для цього ми відповідно працюємо з їх виробниками, влаштовуємо сільськогосподарські ярмарки та задіюємо інші механізми. Місто без належної підтримки з боку обласної влади не залишатиметься". Щоправда, Василь Ядуха зауважив, що " надалі підхід у цьому буде дещо інший - співпрацюватимемо лише з тими, хто йде з владою в одному напрямку".
Голова ОДА заперечив ймовірність щодо свого обрання головою обласної ради, "хоча це було б легко зробити". Він запевнив, що не має такого бажання, адже "звик працювати серед людей, вирішуючи найскладніші питання". Крім того, "має відповідне доручення Президента", а ще бачить свою потребу саме на місці очільника області виконавчої влади, "оскільки її вертикаль найближчим часом буде значно підсилена повноваженнями, особливо на  місцях".

АВАКОВ: СЕГОДНЯШНИЙ МИТИНГ - ЭТО НЕ КОНЕЦ, А НАЧАЛО ПУТИ
"Главное", 17.11.2010, Харьковская обл.
Глава Харьковской облорганизации партии "Батькивщина" Арсен Аваков считает крайне низким уровень работы облизбиркома и нынешней власти в целом.

 Об этом он заявил во время общения с журналистами на митинге "За честные выборы!", передает корреспондент "Главного".
"Вчера усилиями моего представителя в областной территориальной комиссии Николая Селезнева, наконец, на 14-е сутки мы разъяснили товарищам, что СПУ набрала не 3,15%, а 2,7%! Они пересчитали на калькуляторе, увидели ошибку - "ах, извините!" Вот уровень работы облизбиркома", - отметил Аваков, комментируя решение облизбиркома, согласно которому Соцпартия по партийным спискам в облсовет не прошла.
По мнению политика, такое же отношение к работе у харьковских и украинских судов.
"Когда восемь судов не замечают (нарушений во время выборов) и на "черное" говорят "белое", это вызывает, мягко говоря, иронию. А сильного человека это еще и побуждает к действию", - отметил Аваков, комментируя отказ нескольких судов в иске о пересчете голосов на выборах харьковского мэра.
Отвечая на вопрос журналистов, готовы ли харьковчане к радикальным действиям как в Хмельницком, где протестующие предприниматели выломали двери в здании облгосадминистрации, Аваков сказал:
"В Харьковской областной администрации я проработал 5 лет и хорошо знаю, что каждое слово, сказанное здесь на площади, и даже то, о чем мы с вами говорим, очень хорошо слышно там, в кабинете губернатора. Акустика такая. И я, будучи губернатором, десятки раз выходил на площадь к митингующим, бастующим, пикетчикам и т.д. Вчера к предпринимателям не вышел никто, даже маленький чиновничек. Заверяю вас, что механизм работает так - если не вышел никто, значит, была команда никому не выходить. Поэтому такая власть заслуживает не только сломанных дверей, а заслуживает отставки".
"Сегодняшний митинг - это не конец, а начало пути, по которому мы пойдем, как бы не было нам тяжело", - резюмировал политик.
http://glavnoe.ua/news/n62807

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

ТИМОШЕНКО ОБЕЩАЕТ ЗАЩИТИТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОТ "БЕРКУТА" И ОМОНА
"Главное", 18.11.2010, Харьковская обл.
Лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко заявляет, что ее политическая сила будет выступать партнером предпринимателей...

 …И предоставит все организационные возможности партии для поддержки инициатив представителей малого и среднего бизнеса, которые выступают против принятия Налогового кодекса. Об этом сообщили в пресс-службе партии.
"Мы - ваши инструменты и помощники. Но категорически не организаторы. Мы присоединяемся к вашему ультиматуму, мы с удовольствием все свои подписи поставим и включим всю нашу организационную партийную систему, чтобы помочь вам собрать подписи как под этим ультиматумом, так и под обращением к международному сообществу", - сказала Юлия Тимошенко сегодня на встрече оппозиционного правительства с представителями предпринимателей, которые пикетируют Верховную Раду с требованием не принимать Налоговый кодекс.
Лидер партии "Батькивщина" также заявила, что ее политическая команда поддерживает требование к Президенту наложить вето на Налоговый кодекс в случае его принятия Верховной Радой, а также в случае отсутствия вето - сбор подписей за проведение референдума о досрочном прекращении полномочий Президента и парламента.
"Члены оппозиционного правительства и я разделяем ваше предложение. Если Налоговый кодекс будет подписан, то непосредственно сразу начать сбор подписей о проведении референдума относительно досрочных выборов Президента и парламента. Мы считаем, что вы как предприниматели знаете, что менеджер меняется, если он не выполняет функции и не может давать результат. Ничем не отличаются политические менеджеры", - считает она.
Тимошенко также заявила, что депутаты оппозиционных парламентских фракций будут сопровождать предпринимателей 22 ноября во время их акции протеста, а также проведения собрания инициативной группы по проведению референдума, чтобы не допустить использования властью силовых мер.
"Все наши депутаты будут сопровождать колонны там, где вы скажете, что надо сопровождать. Все наши депутаты будут на Майдане не для того, чтобы где-то там политиканством заниматься, а для того, чтобы не дать власти применять силу", - сказала Юлия Тимошенко.
Лидер "Батькивщины" сообщила, что по некоторой информации 22 ноября на Банковой "будут сопротивляться, там будут стоять весь "Беркут" и весь ОМОН страны".
Как известно, предприниматели приняли ультиматум, в котором представители малого и среднего бизнеса призывают местные советы провести внеочередные сессии и дать оценку Налоговому кодексу. Кроме того, предприниматели требуют отставки авторов этого документа - Премьер-министра Николая Азарова, Вице-премьера Сергея Тигипко и председателя Госкомпредпринимательства Михаила Бродского. Представители малого и среднего бизнеса требуют от Виктора Януковича ветировать Налоговый кодекс в случае его принятия.
Предприниматели заявляют, что в случае невыполнения их требований 22 ноября они проведут акцию протеста на Майдане независимости, а в 19:00 того же дня на улице Банковой - первое собрание инициативной группы по проведению референдума относительно досрочного прекращения полномочий Президента и Верховной Рады.
http://glavnoe.ua/news/n62878

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

В КОРЗИНЕ - НЕГУСТО, А В КОШЕЛЬКЕ - ПУСТО
Николай Колесник, "Вечерний Донецк", 17.11.2010, Донецкая обл.
«Если взглянуть на содержимое «потребительской корзины» трезвым взглядом, то невозможно скрыть удивления: как далеки ее составители от действительности!»

 Минимальный набор продуктов, товаров и услуг, необходимых для того, чтобы человек мог удовлетворить свои первоочередные потребности, называют "потребительской корзиной". Это не наше изобретение и не советское, родилось оно на Западе под давлением профсоюзов, по-настоящему защищающих интересы наемных работников и вышедших на пенсию тружеников. И защита эта довольно мощная. Например, стоимость компонентов этой корзины на одного жителя в Соединенных Штатах составляет 700 долларов. Ниже этого показателя не может быть ни зарплата, ни пенсия, никакие другие социальные пособия.
Можно ли на эти деньги прожить безбедно рядовому американцу? Считается, что можно, если учесть, что по расчетам соответствующего комитета ООН для поддержания жизненного тонуса человеку необходимо минимум четыре доллара в день, или 120 долларов в месяц. Если сумма оказывается ниже, то это уже человек находится за чертой бедности.
Сегодня украинская потребительская корзина стоит 907 гривень, что составляет чуть больше 113 долларов. А это значит, что наша корзина чуть-чуть беднее ООНовской, а по сравнению с американской - скуднее в шесть раз.
Но если в развитых странах потребительская корзина имеет реальный смысл, то у нас ее стоимость всего лишь показатель, который используется для определения суммы прожиточного минимума, а тот в свою очередь используется для расчета пенсий, пособий, надбавок...
В каждой стране - своя корзина, поскольку ее содержимое определяется не только уровнем развития экономики, но и специфическими национальными особенностями потребления. В Германии, например, этот социальный набор состоит из 475 продуктов, товаров и услуг, в Великобритании - из 350. До 2010 года украинская корзина состояла из 270 наименований, сейчас она по количеству почти сравнялась с американской - 296 и 300 наименований соответственно. Но только по количеству, а не по стоимости.
По закону содержимое и стоимость нашей корзины должны обновляться через каждые пять лет, нынешний же набор в количественном отношении не менялся с 2000 года, то есть оказался замороженным, хотя стоимость входящих в него продуктов и услуг возросла за это время в несколько раз. Каждое правительство (а их с 2000 года сменилось семь) протягивало, как говорится, ножки по одежке и рассчитывало этот пресловутый минимум без учета стоимости корзины и количества содержащихся в ней продуктов и услуг.
Если взглянуть на содержимое корзины трезвым взглядом, то невозможно скрыть удивления: как далеки ее составители от действительности!
Вот нормы, по которым мы должны потреблять продукты и услуги каждый день: хлеб - 160 г, гречка - 5 г, картофель - 250 г, колбаса - 25 г. Все это мне напоминает жуткие цифры времени блокадного Ленинграда, голодные послевоенные годы. Сегодня даже зэки получают больше. А как же быть с нашим национальным продуктом, являющимся визиткой Украины, - салом? Его нам предписано потреблять по 5,5 грамма в день!
Помнится с советских времен, что физиологическая норма потребления мяса взрослым человеком равнялась 45 кг в год. Правда, это было на бумаге. В 2000 году, наверное, с целью постепенно склонить нас  к вегетарианству, этот показатель уменьшили до 21,5 кг. Рыбы тоже надо есть меньше - в черту малообеспеченности заложили 1,5 кг на целый год.
Не менее смешны рекомендации по одежде. Мужчина должен довольствоваться одной курткой и одним костюмом в течение десяти лет. Майку надо носить шесть лет, свитер - четыре года, трусы - пять лет. А плавки вообще следует приобрести одни, и их должно хватить на всю жизнь. Учтен даже тот факт, что зимы у нас стали помягче, поэтому одни теплые ботинки следует носить 12 лет.
30 лет (без обновления) должны служить нам мебель, телевизор, холодильник, стиральная машина. Не забыли составители потребительской корзины о таком важном товаре, как туалетная бумага. Каждому - по одному рулону в месяц. Правда, остряки шутят, что при таком скудном рационе одного рулона может хватить и на 2 - 3 месяца...
Не буду больше утруждать вас подобными рекомендациями. Замечу лишь, что потребительскую корзину с таким содержанием составляют и утверждают не юмористы, а солидные дяди-эксперты, социальные аналитики, чиновники из Кабмина и в заключение - депутаты Верховной Рады. Но никто из них еще не отважился испытать на себе материальные возможности рассчитанного ими же прожиточного минимума. Наверное, потому, что знают: его им хватит на несколько дней...
Но все-таки в Украине нашлись граждане, которые попытались прожить месяц на 907 грн. Инициативу проявил Национальный форум профсоюзов, и на его призыв откликнулось пятеро смельчаков: предприниматель, студент, охранник, педагог и журналист. Тратить деньги они должны были так, как делали это в повседневной жизни до этого.
И что же? Эксперимент провалился - четверо сошли с дистанции досрочно, и лишь один участник с горем пополам пришел к финишу - с пустым кошельком и потерей в весе. Это учительница из Ивано-Франковска Анна Покотило. На что же уходили деньги? Участники испытания больше всего тратили на еду и коммунальные услуги, затем на проезд, лечение и на форс-мажорные обстоятельства (например, ремонт обуви). Ели в основном картошку, квашеную капусту, пили чай (без сахара). А победительница подкармливала себя яблоками из собственного сада. Единственный плюс, который она приобрела во время жизни на прожиточный минимум - это стройная фигура: Анна похудела на три килограмма...
Вот таков украинский прожиточный минимум. Почему же он такой мизерный? Главная причина в том, что у нас существуют аномальные перекосы в распределении национального богатства - несколько десятков семей владеют 80 - 85% этого богатства, на 45 миллионов граждан приходится лишь 15 - 20%. Но об этом мы поговорим в другой раз.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=74519

ЦЕНЫ: ВСЕ ВЫШЕ, ВЫШЕ И ВЫШЕ?
Александр Мирошниченко, "Южная правда", 18.11.2010, Николаевская обл.
Нынешняя осень ознаменовалась ростом цен практически на все виды продовольственных товаров.

 Подорожали молоко и молочные продукты, овощи и фрукты, крупы и макаронные изделия. Более того, по прогнозам некоторых аналитиков, цены будут расти и дальше. В частности на хлеб, его подорожание ожидается уже с начала следующего года. Насколько оправданы эти прогнозы, как обстоят дела в этом направлении на Николаевщине и кто, в самом деле, диктует свои права на потребительском рынке?
Молока меньше не стало
Среди всех отраслей сельского хозяйства наиболее тяжелое положение дел сложилось в молочном животноводстве. Это случилось не вдруг, проблемы накапливались годами, если не сказать десятилетиями. Причем, по утверждению специалистов, во многих других областях Украины положение еще хуже, чем на Николаевщине.
Общеизвестно, что для нормального ценообразования, с одной стороны, должно быть достаточное количество товара, а с другой - цена должна покрывать затраты и приносить хотя бы небольшую прибыль. По словам начальника главного управления агропромышленного развития Николаевской облгосадминистрации Владимира Лагодиенко, молока на рынке в среднегодовом исчислении не стало меньше. Количество поголовья осталось на прежнем уровне. Более того, по средним и крупным фермам производство молока на одну корову увеличилось. В нашей области есть предприятия, которые перешли рубеж по надоям 5 тысяч литров молока на одну корову. А в этом году такие предприятия еще и увеличили поголовья КРС. Следовательно, и молока будет больше.
По мнению экспертов, основная причина роста цен на молоко сегодня - это сезонные колебания.
При этом сегодня цена закупки молока у непосредственных товаропроизводителей несколько увеличилась и хотя бы минимально удовлетворяет их потребности. Так у хозяйств населения, которые и есть основными поставщиками этого продукта, молоко покупается в среднем по цене 2,4 - 2,6 грн. за литр, а у крупных хозяйств эта цена достигает 2,9 - 4,2 грн. (это от второго и до высшего сорта).
В то же время стоимость молока в магазине с самой низкой жирностью - 2,5% составляет 6,6 - 7,5 гривни за литр. Это более чем в два раза превышает цену закупки. Этот продукт входит в перечень социально значимых, поэтому торговая надбавка на него не должна составлять более 15 процентов. Оставшаяся сумма приходится на долю частично молокозаводов и заготовителей. Почему частично? Потому что только треть молока перерабатывающие предприятия заготавливают самостоятельно, а остальную часть - с помощью предпринимателей-посредников на договорных (коммерческих) условиях. Возникает вопрос - неужели заготовка, транспортировка, пастеризация, упаковка и ряд других технологических операций дороже непосредственного получения молока? Право ответа мы оставим специалистам, поскольку получить комментарии по этому поводу на молокозаводах нам не удалось.
К этим предприятиям есть и другие вопросы. Общеизвестно, что одним из рычагов влияния государства на процессы ценообразования есть ограничение изменения оптово-отпускной цены для определенных видов продукции. По словам начальника инспекции по контролю за ценами в Николаевской области Людмилы Коваль, к ним относится, например, молоко с жирностью до 2,5 процента, масло - до 72,5 процента и ряд других продуктов. В этих условиях некоторые молокоперерабатывающие предприятия области сделали интересный ход - они наладили выпуск молока и масла с жирностью 2,6 и 73 соответственно. Нет ли здесь попытки уклониться от государственного регулирования? На этот вопрос должно ответить ГП "Николаевстандартметрология". Именно в его компетенции находится изменение стандартов продовольственной продукции.
Для стабилизации ситуации в молочном животноводстве облгосадминистрация в лице главного управления агропромышленного развития при поддержке депутатского корпуса областного совета реализует областную программу поддержки этой отрасли. Программа предусматривает выделение из областного бюджета 5 миллионов гривень на развитие молочного скотоводства. Поддерживают те хозяйства, на молочнотоварных фермах которых насчитывается не менее 50 коров. На таких предприятиях работают относительно большие коллективы, там сохранилось оборудование и там еще придерживаются технологии. Соответственно, там выше качество продукции и есть перспективы роста производства.
Благодаря этой программе 52 хозяйства Николаевской области могут получить по 700 гривень на каждую корову. По условиям этой программы хозяйства, получающие поддержку, на протяжении двух лет не должны сокращать поголовье.
С нового года должна вступить в действие государственная программа поддержки развития животноводства. Она предусматривает компенсацию государством 50 процентов средств, которые затратят хозяйства на строительство или реконструкцию животноводческих комплексов. Правда, при условии, что эти комплексы будут рассчитаны не менее чем на 500 коров.
Поддержка оказывается в первую очередь крупным хозяйствам. Ее цель - создание развитого индустриального животноводства, способного конкурировать с мировыми аналогами и обеспечить снижение дефицита молочной продукции.
Хлеб всему голова
В 2010 году наша область собрала 2,2 миллиона тонн зерна. Из них миллион тонн пшеницы и 200 тысяч тонн кукурузы, но ее уборка еще не закончена. Эксперты прогнозируют, что по окончании уборочной кампании в области урожай достигнет 2,4 миллиона тонн зерна.
Продовольственного зерна на первое октября хозяйствами Николаевщины задекларировано 405,5 тысячи тонн. Это при том, что для продовольственных нужд области с октября 2010 года по июнь 2011 года необходимо всего 114 тысяч тонн. Вроде бы собранного должно хватить с лихвой, но необходимо учитывать обязательства зернотрейдеров по поставкам за рубеж.
И все же, по утверждению Владимира Лагодиенко, область полностью обеспечена продовольственным зерном, в региональный резерв было заготовлено 33,9 тысячи тонн продовольственной пшеницы - это так называемый неснижаемый запас.
Что касается цены хлеба, то в главном управлении агропромышленного развития Николаевской облгосадминистрации нам сообщили следующее: "В региональный резерв зерно заготавливалось по средней цене 1300 грн. за тонну. Это позволяет поставлять на потребительский рынок социальный хлеб".
По прогнозам специалистов, до следующего урожая резкого скачка цен на хлеб не будет. А если он и произойдет, то не превысит 5 - 10 процентов. Ведь продовольственного зерна сегодня достаточно. И цена на зерновую продукцию немного упала: была около 1750 грн. за тонну, сейчас 1500 - 1600 грн. Необходимо подчеркнуть, что и 1500, и 1300 гривень за тонну - это та цена, которая перекрывает себестоимость производства зерна. Сегодня если и есть ажиотаж, то он объясняется стремлением ряда бизнесменов заработать. Используется и тема неурожая в России.
Рекордсменом подорожания на продовольственном рынке в этом году является гречка. В Николаеве сегодня ее цена достигает 12 грн. за килограмм. И это в то время, когда нынешний урожай гречки на Николаевщине достиг около 5000 тонн, что на порядок выше прошлогоднего показателя. По утверждениям специалистов, причин роста цены на гречку несколько: это и вывоз в соседние страны, и желание бизнеса заработать, а главное то, что за последние годы в Украине резко сокращены площади под эту культуру.
Витамины нынче в цене
В конце лета и осенью наблюдались рекордные темпы роста цены на овощи и фрукты. По информации Владимира Лагодиенко, в этом году из-за дождей потеряно около 30 процентов урожая овощей, но все равно нынешний урожай больше прошлогоднего. И сегодняшние высокие цены на потребительском рынке являются результатом совсем других причин.
Одна из них - неурожай в России и Польше. Сегодня 30 - 40 процентов урожая овощей (и не только их) вывезли в Беларусь, Польшу и особенно в Россию. Но и оставшейся части (кроме картофеля) достаточно для внутреннего потребления. Цены поднялись вверх во многом благодаря ажиотажу. Не последнюю роль играет и высокая доходность в производстве овощей. "Если сегодня производители зерна и мяса балансируют на границе рентабельности 15 - 30 процентов, то в овощеводстве встречается рентабельность в два раза больше", - утверждают аграрники.
Отдельно стоит сказать о картофеле. Николаевщина никогда не специализировалась на выращивании "второго хлеба", его к нам завозили из других областей. В этом году в Украине его собрано 18 миллионов тонн, что меньше обычного. Кроме того, большую часть этого урожая скупили еще "на корню". Имел место и вывоз этого продукта в соседние страны.
"Рынок овощей и фруктов никогда не контролировался государством. Если в других отраслях сельского хозяйства мы можем регулировать так называемый ценовой коридор, то в овощеводстве этого нет", - говорит Владимир Лагодиенко.
Один из вариантов подобного регулирования заключается в том, чтобы изучить до конца себестоимость и установить границу максимальной цены - размер рентабельности. "Зная урожайность и себестоимость, можно собрать за круглым столом товаропроизводителей. Предметом обсуждения была бы дилемма: или они снижают цены до экономически обоснованных, или государство открывает дорогу импорту", - сообщили в главном управлении агропромышленного развития. Но такая стратегия сработает лишь в том случае, если на внешних рынках благоприятная ситуация. Сегодня же у наших ближайших соседей Польши и России неурожай, и это тянет цену овощей (и не только их) вверх.
Говоря о ценах, нельзя не упомянуть торговлю. Одна из составляющих розничной цены товара - торговая надбавка. Она в нашей области не должна превышать 15 процентов. Однако практика показывает: нарушение норм в торговле дело обычное. По словам Людмилы Коваль, начиная с 15 августа было проведено более 100 проверок, 97 процентов которых закончились выявлением нарушений ценообразования. Наложено санкций на сумму около 800 тысяч гривень.
Из всего вышеизложенного следует, что основной причиной роста цен, помимо сезонных факторов, является неурожай, причем не столько в нашей стране, сколько у наших соседей в Беларуси, Польше и России, плюс ажиотаж и желание некоторых бизнесменов заработать, несмотря ни на что. Что касается ближайших перспектив, то потребителей пока порадовать нечем: специалисты прогнозируют, что рост цен на молочную и овощную группу товаров продолжится, хотя и меньшими темпами. А пока что радует то, что несколько упали цены на картофель.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=2591
 

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 18 листопада 2010 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення