Огляд реґіональної преси  Випуск 76,  3 листопада 2010 р.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДЪЕМ: РЕАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ ИЛИ ОЧЕРЕДНОЙ МИРАЖ?
Анатолий Смолянский, "Рідне Прибужжя", 29.10.2010, Миколаївська обл.
По мнению авторитетных международных экспертов нынешний Кабмин, в отличие от предшественников, осуществляет взвешенную кредитную политику.

ДИЛЕММА: ДЕПУТАТ ИЛИ ЧИНОВНИК
Владимир Жуков, "Крымские известия", 30.10.2010
Предложение руководителей автономии о недопустимости совмещения статуса депутата с членством в Совете министров заслуживает реализации на уровне закона.

ВОЛОДИМИР МАРЧЕНКО: "У ЦЬОМУ СКЛИКАННІ ОБЛРАДА ВИКОНАЛА СВОЄ ГОЛОВНЕ ЗАВДАННЯ"
Ганна Яловегіна, "Зоря Полтавщини", 29.10.2010
На прес-конференції голова облради Володимир Марченко розповів про здобутки, проблеми та подальші перспективи роботи представницького органу Полтавщини.

ЛИЦЕНЗИЙ СТАЛО МЕНЬШЕ
Виталий Львовский, "Вісті Придніпров'я", 02.11.2010, Днепропетровская обл.
Верховная Рада отменила лицензирование 23 видов хозяйственной деятельности.

ДАЙ МНЕ НА ЛАПУ СЧАСТЬЯ, БРАТ
Тимур Марченко, "Салон Дона и Баса", 02.11.2010, Донецкая обл.
Ради "правой борьбы" Партия регионов готова чистить даже свои стройные ряды.

БУДЕМО З М'ЯСОМ, ХОЧА Й НЕ НАШИМ
Сергій Рожин, "Львівська пошта", 30.10.2010
Міністерство аграрної політики розробило законопроект про внесення відповідних змін до Закону "Про державну підтримку сільського господарства України".

У КІНОТЕАТР ЗІ СЛОВНИКОМ
"Львівська пошта", 30.10.2010
Як ви ставитеся до скасування урядом обов'язкового дублювання кінофільмів українською мовою?

УЖЕ "ТЕПЛЕЕ"
"В двух словах", 29.10.2010, Сумская обл.
В Шостке состоялось торжественное открытие предприятия по изготовлению пеностекла - современного теплоизоляционного материала.

ГОЛОВНА СЕНСАЦІЯ - ВІДСУТНІСТЬ СЕНСАЦІЙ
Валентин Ковальський, "Київська правда", 02.11.2010
Свою поразку опозиція компенсує звинуваченнями влади.

ЗА ХОМКА - ЛИШЕ ТРЕТИНА РІВНЯН, АЛЕ ЩОБ СТАТИ ГОЛОВОЮ ДЛЯ ВСІХ, ЦЬОГО ВИЯВИЛОСЬ ДОСТАТНЬО Володимир Крушельницький, "Рівне вечірнє", 02.11.2010
Лише 48,5% виборців Рівного взяли участь у місцевих виборах у неділю.

"ЕСЛИ МЭРОМ СТАНЕТ АВАКОВ"...
Наталья Гончарова, "Газета по-харьковски", 01.11.2010
Предварительные итоги выборов стали неожиданностью для политологов и для многих харьковчан.

А СЛУХИ О МАССОВЫХ НАРУШЕНИЯХ ОКАЗАЛИСЬ ВЕСЬМА ПРЕУВЕЛИЧЕННЫМИ…
Александра Горгуль, Нелли Полякова, Лариса Чайка, "Луганская правда", 01.11.2010
Явка избирателей в Луганске особо не порадовала организаторов избирательного процесса.

КТО ПРОХОДИТ В ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ? ДАННЫЕ ИЗ РАЙОНОВ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ирина Клименко, Элина Бекетова, Григорий Пырлик, "Объектив", 01.11.2010, Харьковская обл.
В территориальных избирательных комиссиях районов Харьковской области завершается подсчет голосов.

"БАТЬКІВЩИНА" ВЫИГРЫВАЕТ ЗА СЧЕТ МАЖОРИТАРЩИКОВ
Владислав Ивченко, "Данкор", 01.11.2010, Сумская обл.
ВО "Батьківщина" проводит минимум 17 кандидатов мажоритарщиков в Сумской горсовет, намного обогнав другие политические силы.

"ВСЕ НА СВІТІ МОЖНА ВИБИРАТИ, СИНУ. ВИБРАТИ НЕ МОЖНА ТІЛЬКИ БАТЬКІВЩИНУ"
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 01.11.2010, Львівська обл.
Поетичні рядки геніального Василя Симоненка якнайкраще пасують до нинішньої політичної ситуації на Львівщині.

ДОНБАСС СДЕЛАЛ СВОЙ ВЫБОР
Андрей Рымарук, "Донбасс", 01.11.2010, Донецкая обл.
Выборы прошли демократично. Это заявили и местные лидеры, и правоохранители, и международные наблюдатели…

СЕРГІЙ ЛЬОВОЧКІН: ЦЕ - НАЙСКЛАДНІШІ ВИБОРИ
Вадим Долганов, "Київська правда", 02.11.2010
Минулої п'ятниці, яка співпала з останнім днем передвиборної агітації, глава Адміністрації Президента Сергій Льовочкін провів традиційну зустріч із журналістами.

МІСЦЕВІ ВИБОРИ НА ФІНІШНІЙ ПРЯМІЙ
Юлія Сокирка, "Поступ", 01.11.2010, Львівська обл.
Низька явка виборців засвідчила, що українці не вірять, що вибори здатні змінити їх життя на краще.

АЛЕКСАНДРОВСКАЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫБОРОВ МЭРА ХАРЬКОВА: "Я НЕ ОГОРЧЕНА. Я НЕ ИСПЫТЫВАЮ РАДОСТИ"
Ирина Клименко, Валерия Шапоренко, "Объектив", 01.11.2010, Харьковская обл.
Кандидат в мэры Харькова, народный депутат Украины Алла Александровская расстроена из-за того, что не победила в выборах, но свой результат все равно считает высоким.

КОЛЕСНІКОВ НАЇХАВ НА ДАІ
Мирослава Іваник, "Львівська пошта", 30.10.2010
Попри те, що авто не дуже пошкоджене, віце-прем'єр України Борис Колесніков подарував обласному ДАІ нову машину.

СПРАВЕДЛИВОСТЬ ВОССТАНОВЛЕНА. А РЕПУТАЦИЯ?
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 02.11.2010
Чему быть - того не миновать. Так можно охарактеризовать судебный вердикт, вынесенный апелляционным хозяйственным судом Одесской области.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДЪЕМ: РЕАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ ИЛИ ОЧЕРЕДНОЙ МИРАЖ?
Анатолий Смолянский, "Рідне Прибужжя", 29.10.2010, Миколаївська обл.
По мнению авторитетных международных экспертов нынешний Кабмин, в отличие от предшественников, осуществляет взвешенную кредитную политику.

 Украина уже в следующем году может выйти на докризисный уровень ВВП. Эту новость сообщил Премьер-министр Николай Азаров во время встречи со своим канадским коллегой Стивеном Гарпером, находившимся в Киеве в рамках официального визита.
При этом глава украинского правительства отметил, что мировой экономический кризис принес Украине значительные убытки. В частности, в 2009 году наша страна потеряла 15% ВВП, а дефицит госбюджета превысил отметку 16%.
"В этом году нам удалось сократить дефицит бюджета до 5%. Идет стабильный процесс восстановления экономики, прирост ВВП составляет близко 5%. Мы надеемся, что в следующем году выйдем на докризисный уровень ВВП", - сообщил Николай Азаров.
Насколько же оправдан такой оптимизм в то время, когда критики нынешней власти упрекают ее в продолжении практики широких внешних заимствований, благодаря использованию которых правительство Тимошенко загнало государство в многолетнюю долговую яму? Короче говоря, не наличествует ли в данном случае элемент политики "двойных стандартов"?
Однако, по мнению авторитетных международных экспертов, нынешний Кабмин, в отличие от предшественников, осуществляет взвешенную кредитную политику. А бояться брать кредиты не следует, если есть четкая программа экономических реформ и политическая воля руководства страны их реализовать.
Да, правительство Азарова берет кредиты. И намерено брать еще - столько, сколько нужно для восстановления экономики. Естественно, с учетом возможности выполнения своих обязательств по ним. Но разница между кредитами, которые брались Тимошенко, и теми, которые получает Украина сегодня, огромна.
Во-первых, именно во время нахождения лидера БЮТ во главе исполнительной власти кредитный рейтинг страны снизился до критической отметки, что привело к существенному удорожанию заимствований. После победы же на президентских выборах Виктора Януковича и прихода правительства Николая Азарова международные рейтинговые агентства уже неоднократно поднимали суверенные рейтинги Украины, что позволяет ей брать на финансовых рынках относительно дешевые деньги, инвестируя их в отрасли экономики.
Во-вторых, кредиты, набранные Тимошенко, ушли в неизвестном направлении. Точнее, уже известном после расследования, проведенного КРУ и международными аудиторами - на ее предвыборную кампанию и в карманы окружения. Благодаря хозяйничанью в госказне этой "уникальной" группы товарищей, в упадок пришли практически все отрасли народного хозяйства, поскольку полученные кредиты способствовали обогащению лишь отдельных лиц бывшего правительства.
Сегодня команда Азарова также вынуждена осуществлять внешние заимствования. Но философия этих заимствований совершенно иная. С помощью кредитов экономика страны постепенно возрождается, а Украина получает необходимый резерв для ускоренного погашения долгов.
О том, что нынешней власти по силам восстановить экономику, свидетельствует готовность МВФ и ЕБРР активно сотрудничать с нами. Если есть четкая программа экономических реформ, политическая воля проводить эти реформы и команда единомышленников-профессионалов, то экономический успех обеспечен.
Как заявил Николай Азаров на одном из недавних телеэфиров, заем, который осуществило его правительство, выйдя в середине сентября на мировые рынки с ценными бумагами, был не просто рекордным, но и стал наглядным показателем доверия к Украине.
"Как вы знаете, за два последних года предыдущее правительство умудрилось столько поназанимать, что втянуло Украину в очень серьезные, причем в основном краткосрочные, долги. Долги дорогие, их надо возвращать. Каким образом их надо возвращать? Мы приняли такую тактику, чтобы можно было краткосрочные заимствования замещать долгосрочными, более дешевыми", - отметил Н. Азаров.
При этом глава КМУ напомнил, что до сих пор ценные бумаги Украины не пользовались популярностью на мировом рынке: "В 2008 году предыдущее правительство предложило свои бумаги, их никто не купил. В 2009 году они точно так же вышли на финансовый рынок, однако инвесторы не поверили тому правительству, не стали их покупать. В чем разница сейчас? Мы предложили, выбрали момент. И получили предложений в три раза больше от необходимого. То есть, инвесторы нам доверяют".
При этом в правительстве Азарова, нацеленном на подъем отечественной экономики в течение ближайших 10 лет, уверены в своей способности вернуть кредиты без особых проблем. Уверенность эта базируется на том, что трудно отдавать долги, когда экономика находится либо в кризисе, либо выкарабкивается из него, как сейчас. И совсем другое дело - возвращать заем, когда экономика развивается. Тогда тебе доверяют, и на повестке дня возникает качественно иной вопрос: отдавать займы в полном объеме или же, к примеру, перекредитовать их и т.п.
По словам Николая Азарова, полученные деньги планируется использовать при реализации инвестиционных программ. При этом он отметил, что правительственные реформы направлены на модернизацию отечественной экономики и внедрение инвестиционно-инновационной модели государственного развития. В частности, по его словам, налоговая реформа создаст в Украине наиболее привлекательный в Европе инвестиционный климат и будет катализатором ускоренного экономического развития державы.
 "Во-первых, мы рассчитаемся с долгами, во-вторых, мы значительный ресурс направим на инвестиционные программы. Почему я так смело говорю? Да потому, что уже сейчас финансовая ситуация в стране стабильная, надежная, у нас есть ресурсы. Вот на эту уверенность работает, в том числе, и этот заем. Он создает нам "подушку безопасности", он создает нам ресурс, мы не проводим ненужных трат. Потому что у нас создан сейчас серьезный и хороший запас надежности", - отметил глава правительства.
При этом ставка делается не на раскручивание механизма экономических процессов любой ценой, а на создание в самом обозримом будущем качественно новых условий для деятельности бюджетообразующих отраслей.
Так, первый вице-премьер-министр Андрей Клюев убежден, что на протяжении ближайшего десятилетия Украина сможет перейти к "зеленой" экономике. Об этом он заявил во время пресс-конференции на Международном экологическом форуме "Окружающая среда-2010".
По словам Клюева, перемены коснутся всех основных направлений экономики Украины: металлургической и химической промышленности, сельского хозяйства и энергетики. "По всем этим отраслям готовится программа перевооружения и, в первую очередь, учитываются вопросы экологии", - сказал он.
Тот факт, что консолидированная деятельность Президента, правительства и парламентского большинства стабилизировала ситуацию в экономике, создав мощный фундамент для проведения реформ, заметили и в Евросоюзе. Во время встречи с Виктором Януковичем, президент ЕС Герман ван Ромпей заявил, что сегодня Украина переживает период политической стабильности, который базируется на координации действий высшего руководства исполнительной и законодательной власти. Это не только дает возможность продвигаться в реформах, но и возвращает растерянное прежней властью доверие к Украине иностранных партнеров.
В прошлом месяце Национальный банк зафиксировал ускорение притока прямых иностранных инвестиций, достигшее 1,2 млрд. долларов. А всего за период с января по сентябрь текущего года валовой приток прямых иностранных инвестиций в Украину составил 4,3 млрд. долларов, что на 25% больше, чем за соответствующий период 2009 года. Объем вложений нерезидентов в акционерный капитал за три квартала вырос на 11%, а отток инвестиций сократился на 16%.
Немаловажно, что ускорение притока инвестиций в НБУ фиксируют весь III квартал. То есть, начинают давать результат антикризисные меры, предпринятые сразу после смены состава правительства. Всего же, по итогам восьми месяцев, объем притока прямых иностранных инвестиций составил 3,1 млрд. долларов.
Красноречивым подтверждением восстановления репутации нашего государства стало и успешное размещение еврооблигаций Украины на сумму 2 млрд. долларов, осуществленное в соответствии с законом о Госбюджете-2010. Выпуск ценных бумаг под выгодный для страны, а не грабительский, как это было еще совсем недавно, процент, вызвал беспрецедентный интерес инвесторов и стал первым успешным размещением еврооблигаций Украины, начиная с 2007 года.
Конечно, не все из намеченного получается пока у нынешней украинской власти. Но работа идет, и ее результат миллионы граждан смогут оценить уже совсем скоро. Главным же залогом прогнозируемого успеха является то, что все ветви государственного управления сегодня впервые за долгие годы работают как часы: слаженно, четко, ритмично.
И хотя для того, чтобы построить качественно новую Украину, всем нам придется пережить непростые, но жизненно необходимые реформы, инициированные главой государства, этот путь действительно стоит того, чтобы его пройти.
http://www.rp.mk.ua/2010/10/ekonomicheskij-podem-realnaya-cel-ili-ocherednoj-mirazh/

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ДИЛЕММА: ДЕПУТАТ ИЛИ ЧИНОВНИК
Владимир Жуков, "Крымские известия", 30.10.2010
Предложение руководителей автономии о недопустимости совмещения статуса депутата с членством в Совете министров заслуживает реализации на уровне закона.

 Заявления спикера крымского парламента Владимира Константинова и главы правительства автономии Василия Джарты, что в будущем составе Совета министров, сформированном и утвержденном после выборов 31 октября, не будет депутатов, заслуживают позитивной оценки. Свою позицию они мотивируют тем, что заместители Председателя Совмина, министры и председатели республиканских комитетов, будучи депутатами, физически лишены возможности полноценно исполнять обязанности и депутата, и чиновника.
Проблема не в дефиците времени и пределах трудоспособности человека, а необходимости строгого соблюдения принципа разделения властей на законодательную (представительную) и исполнительную. Именно такой порядок взаимодействия ныне существует между Верховной Радой и Кабинетом Министров Украины. Хотя был период, когда, став обладателем заветных мандатов и заняв должности вице-премьеров, министров, председателей госкомитетов, возглавив правоохранительные, силовые и другие центральные министерства и ведомства, нардепы не торопились слагать с себя депутатские полномочия. Почему?
Во-первых, мандат обеспечивал (и до сих пор обеспечивает) его обладателю иммунитет неприкосновенности. Во-вторых, является так называемым "запасным аэродромом" и в случае персональной отставки или правительства в целом депутат спокойно возвращался в парламент на адекватные зарплату, льготы и привилегии. Конечно, законодатели, чиновники позаботились о будущем - для подобных ситуаций предусмотрен комплекс социальных гарантий. Например, члены отставленного Кабмина, так же, как и ранее их предшественники, не бедствуют, не помышляют о регистрации в центрах занятости. Лишившись министерских портфелей, получают в виде пособия не менее 80 процентов от прежней зарплаты. Но более комфортно бывшие министры чувствовали бы себя при сохранении депутатских мандатов, позволяющих прямо, а не опосредованно влиять на принимаемые в парламенте решения. Кстати, кандидаты в народные депутаты до избрания дают расписку, что отказываются от занятия бизнесом, а в случаях перехода на работу в органы центральной исполнительной власти, Администрацию президента, на посты губернаторов слагают с себя депутатские полномочия. Их места в парламенте занимают коллеги, значащиеся следующими в партийных списках. Но даже при таких жестких условиях отдельные чиновники из последних сил изощрялись в стремлении сохранить за собой мандат. Спикер Владимир Литвин или его предшественники на этом посту вынуждены были посредством судебных решений лишать мандата чиновника, либо он делал выбор в пользу работы в парламенте.
Такой механизм разделения властей Владимир Константинов и Василий Джарты намерены внедрить во взаимоотношения между парламентом и правительством автономии. Пока же действующее законодательство не запрещает депутату Верховного Совета Крыма быть одновременно членом Совета министров республики, премьером, вице-премьером, министром, председателем республиканского комитета, Постоянным Представителем Президента Украины в Крыму… Поэтому одного пожелания недостаточно, надо соответствующие изменения, дополнения внести и в Конституцию АРК, и в Закон Украины "О Верховной Раде АРК".
До 2000 года в Законе Украины "О Верховной Раде АРК" были предусмотрены ограничения по отдельным должностям, которые запрещалось занимать лицам со статусом депутата. Речь идет о Председателе Совета министров АРК, Постоянном Представителе Президента Украины в Крыму и других. Впоследствии ограничения сняли, и оказалось, что большинство депутатов крымского парламента, по сути, являют в одном лице и представительную, и исполнительную ветви власти, что идет вразрез с фундаментальным принципом их разделения. Наличие мандата позволяет в зависимости от ситуации совершать свободный дрейф, занимая высокие должности в парламенте либо в правительстве (причем без конкурса на замещение вакансий, как это предусмотрено для госслужащих), где простора и возможностей значительно больше. При условиях, когда в Совмине трудоустроена большая группа депутатов, вне зависимости от результатов его деятельности, правительство практически до окончания полномочий парламента остается "непотопляемым". Депутаты, не говоря уже о чиновниках, заинтересованы в его сохранении и устойчивости. Читатель может возразить: мол, в апреле произошла смена в руководстве автономии. Да, произошла, но по политическим мотивам, так как не состоялось отчетов ни спикера парламента, ни главы Совмина, не дана оценка их работы. С "благословения" высшего руководства страны осуществлено переформатирование состава республиканских органов власти.
Работа депутатов на профессиональной основе в Верховном Совете по закону ограничена должностями: спикер, два его заместителя и председатели постоянных комиссий (хотя действуют и несколько комиссий со статусом постоянной). Но все же, что касается количества членов Президиума, парламент находится в прокрустовом ложе закона, а вот свои структуру и штаты Совет министров определяет самостоятельно. Яркое тому подтверждение - перемены, произошедшие в новом составе правительства. Если у прежнего Председателя Совмина было 6 заместителей, то ныне их 8, Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса преобразовано в три министерства и т. д. Поэтому не менее двух десятков депутатов занимают высокие должности в правительстве, а ранее из него отставленные - в парламенте. Действует принцип не разделения властей, а сообщающихся сосудов.
В первом созыве крымского парламента (1994-1998 гг.) были прецеденты, когда депутат, утвержденный в качестве члена правительства, слагал с себя депутатские полномочия, а его место в Верховном Совете занимал очередной по списку или назначались досрочные выборы на округе. Но, к сожалению, эта норма не прижилась из-за отсутствия запрета в Законе "О Верховной Раде АРК". По сути, грубо нарушен один из основополагающих принципов государственного строительства - принцип разделения властей.
Суть его сводится к тому, чтобы человек, наделенный избирателями властью, не представлял в одном лице депутата и чиновника. Иначе на практике возникают парадоксальные ситуации.
Как известно, формирование органов власти происходит по Конституции и законам о выборах один раз каждые четыре, а ныне - пять лет. Избиратели отдают голоса депутатам разных уровней, в том числе в Верховную Раду Украины, парламент Крыма и местные советы, а также городских, поселковых и сельских голов. В свою очередь депутаты крымского парламента утверждают новый состав Совета министров автономии, поэтому правительство подотчетно парламенту. В частности, в вопросах целевого использования бюджетных средств, выполнения долгосрочных и текущих программ развития экономики, социальной сферы; выполнения нормативно-правовых актов, принимаемых депутатами на сессиях. Поэтому совместители, работающие вице-премьерами, министрами, председателями рескомов, когда в повестку дня ставятся вопросы об ответственности Совмина, вотуме недоверия (хотя даже на начальном этапе внесение таких вопросов часто блокируется), конечно же, проголосуют "против". Не будут же, как известная вдова, сечь самих себя! В таких ситуациях они руководствуются сугубо личными, а не государственными интересами. Не находясь в прямом подчинении главы Совмина, депутат более независим в объективности оценки деятельности премьера, отдельных министров и в целом правительства, что повышает степень ответственности при жестком контроле со стороны парламента. В то же время положение спикера напрямую связано с мнением каждого депутата, и если на его стороне нет большинства (не менее 51 депутата), то судьба предрешена. Следует отказаться от тактики "перетягивания каната" и строго соблюдать паритет полномочий и баланс противовесов между ветвями власти, что предохранит от взаимной подмены функций.
Предложение руководителей автономии о недопустимости совмещения статуса депутата с должностью члена Совета министров заслуживает реализации посредством закона.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/209/dilemma.html

ВОЛОДИМИР МАРЧЕНКО: "У ЦЬОМУ СКЛИКАННІ ОБЛРАДА ВИКОНАЛА СВОЄ ГОЛОВНЕ ЗАВДАННЯ"
Ганна Яловегіна, "Зоря Полтавщини", 29.10.2010
На прес-конференції голова облради Володимир Марченко розповів про здобутки, проблеми та подальші перспективи роботи представницького органу Полтавщини.

 - Обласна рада п'ятого скликання завершує роботу. Вже після виборів ми плануємо провести ще одну сесію, розглянути ряд питань та прозвітувати про діяльність, - сказав він.
За час роботи ради нинішнього скликання депутати провели 28 сесій, на яких розглянули 736 питань, подали 63 депутатських запити. Десять постійних комісій збиралися 355 разів, у тому числі було 69 спільних засідань. На комісіях опрацювали 1849 питань.
Матеріальну допомогу з депутатського фонду отримали 7733 громадяни на суму 4 мільйони 69 тисяч гривень.
Протягом нинішньої каденції обласна рада заснувала п'ять премій. Їх лауреатами стали 96 громадян і 5 творчих колективів. Заснований також щорічний конкурс наукових робіт молоді "Від студентського самоврядування - до самоврядування громад", преміями відзначені автори 21 роботи.
Полтавською обласною радою та Законодавчими зборами Ленінградської області було укладено Угоду про співробітництво для сприяння діловим контактам та обміну досвідом місцевого самоврядування. З посланцями Польщі й Бельгії відбувся обмін делегаціями, гості з міст Сестрі Леванте (Італія) та Комло (Угорщина), представники міжнародних проектів та Міжнародного Трейд-клубу в Україні теж зустрічалися з керівництвом і депутатами обласної ради. Налагоджено співпрацю з громадськими організаціями "Полтавське земляцтво у Києві" та "Полтавське земляцтво в Москві".
З бюджету розвитку обласного бюджету протягом 5 років було виділено понад 62 мільйони гривень, які спрямовані на реставрацію соматичного корпусу обласної клінічної лікарні імені М.В. Скліфосовського, будівництво обласного протитуберкульозного диспансеру, реставрацію театру імені М.В. Гоголя тощо.
Обласна рада п'ятого скликання гордиться тим, що депутати з різними політичними поглядами зуміли злагоджено працювати в одній команді.
"На Полтавщині перемагає здоровий глузд"
Відповідаючи на запитання журналістів та інтернет-користувачів сайта обласного комунального інформагентства "Новини Полтавщини", Володимир Марченко відзначив:
- За десятибальною шкалою я оцінюю роботу обласної ради п'ятого скликання у вісім балів. Є питання, які ми не змогли вирішити, працюємо над ними й нині. Про майбутню раду шостого скликання хочу сказати, що закон, за яким проходять зараз вибори, по суті визначає кількісний склад майбутньої ради. Було прийнято рішення - 120 депутатів. Я вважаю, це забагато. Ми сподівалися такий оптимальний склад, як нині, - 90 депутатів, залишити і в наступному скликанні, але закон не передбачає такої кількості депутатів. Із 120 депутатів 60 будуть обрані на мажоритарній основі, і стільки ж - за списками політичних партій. Після виборів побачимо, які політичні сили будуть представлені в обласній раді. Мажоритарники теж репрезентують певні партії, адже для того, щоб людина балотувалася по мажоритарному виборчому округу, треба мати підтримку й подання тієї чи іншої політичної сили. Можливо, будуть варіанти, коли певні партії не пройдуть за списками, але їхні представники можуть бути обрані за мажоритарною системою. Скільки буде таких депутатів, як створюватимуться фракції, депутатські групи чи об'єднання, поки що важко сказати, але на Полтавщині перемагає завжди здоровий глузд, і я думаю, що у нас буде нормальна плідна робота всіх депутатів, які пройдуть до обласної ради шостого скликання.
Контролювали всі кошториси
- Всі питання, які розглядалися на сесіях, заслуговують на увагу, жодного, яке б мало приватний характер, ми не підтримували, не лобіювали чиїсь інтереси, а працювали прозоро, - відзначив голова обласної ради. - В цьому скликанні ми вперше на комісії з питань бюджету, підприємництва та управління майном, яку очолює Володимир Гришко, побудували роботу таким чином, що, приймаючи бюджет, контролювали й перевіряли кошториси всіх управлінь, які фінансуються із обласного бюджету. Це стосувалося проведення ремонтних робіт, заходів, закупівель обладнання тощо. Депутати впливали на бюджетний процес. Для прикладу: в обласній школі-інтернаті імені А.С.Макаренка хотіли збудувати басейн. Втім, коли депутати з'ясували, що вартість басейну сягає за 12 мільйонів гривень, кошти були зняті. Таких прикладів багато. Я вважаю, в цьому скликанні ми виконали своє головне завдання. Обласна рада - це представницький колегіальний орган, що не має виконавчого комітету, і відповідно до закону про місцеве самоврядування, більшість наших повноважень делеговані обласній державній адміністрації. Основна роль облради полягає в тому, що повинен бути ефективний контроль з боку обласної ради за використанням бюджетних коштів облдержадміністрацією. І ми ретельно контролювали і виконання бюджету, і використання коштів, які направлялися на ті чи інші об'єкти.
"Вдячний колегам за те, що ми не політизували ситуацію"
- Що стосується виборів, я хочу вірити, що в нашій області вони пройдуть чесно і демократично, - наголосив Володимир Марченко. - Багато політичних сил, але не всі, підписали Меморандум про чесні вибори на рівні області. Сподіваюся, що волевиявлення всіх наших громадян буде враховане, і кандидати в депутати різних рівнів, які переможуть, гідно представлятимуть своїх виборців.
Політичну силу, яка працювала в обласній раді з найбільшою віддачею для територіальної громади області, Володимир Марченко не виділяє:
- Не можу виділити якусь одну, хочу висловити всім без винятку депутатам щиру подяку за роботу. Наголошую, що коли ми почали каденцію в обласній раді, то прибрали в куток політичні прапори і сказали, що прийшли сюди працювати на благо виборців, які за нас голосували. І підсумки нашої роботи, про які говоримо, дають відповідь на це запитання - якщо ми не займаємося політикою, а виконуємо свою роботу і свої завдання, тоді є й результат. Вдячний колегам за те, що ми не політизували ситуацію, а займалися конкретною депутатською роботою.
ЖКГ - постійна турбота депутатів
Житлово-комунальне господарство, стан якого в області залишає бажати кращого, - постійна турбота депутатів. Зроблено у цій сфері чимало.
- За чотири з половиною роки ми виділили з обласного бюджету близько 8 мільйонів гривень на підтримку обласних підприємств, які займаються водо- і теплопостачанням осель мешканців Полтавщини. Надали 5,5 мільйона гривень і закупили в кожний районний центр комунальні спецавтомобілі. Тож допомога обласної ради тут надзвичайно велика. Сподіваємось, що у наступному скликанні буде прийнята досить важлива для нашої області програма "Питна вода" і в цьому напрямку теж залучатимуться кошти для покращення галузі ЖКГ на Полтавщині. Крім того, з обласного бюджету виділялося близько півтора мільйона гривень на будівництво водогонів у селах та селищах, і таку роботу ми продовжимо.
Зроблено багато, належить зробити ще більше
- У цьому скликанні ми дофінансували і добудували соматичний корпус обласної лікарні, про який говорять зараз усі політики. Це справді добра справа, і більше того, наголошую, що це було третє скликання, коли пріоритетом обласної ради визначена охорона здоров'я. Кожну копійку, зароблену перевиконанням бюджету, ми прагнули спрямувати на покращення медичних послуг. Зроблено багато ремонтних робіт в обласних медичних закладах.
Було відкрито ОЦЕВУМ, там нині займаються діти, маючи гарні умови для гурткової роботи. Ми не закрили жодного освітянського, соціального чи культурного закладу, що фінансується з обласного бюджету, - зазначив Володимир Марченко.
- Вважаю, нам вдалося мобілізувати велику суму коштів за рахунок нафтогазового комплексу. За чотири роки сума становила близько 80 мільйонів гривень. Всі ці кошти пішли на соціально-економічний розвиток Полтавщини, гроші дійшли до багатьох сіл, селищ і міст. Будемо проводити таку принципову політику і в наступному скликанні. Діє обласна програма будівництва сучасних спортивних майданчиків, які є в кожному районі. Зупинятися на цьому не будемо.
Серед того, що не вдалося завершити депутатам п'ятого скликання, Володимир Марченко відзначив не- реалізовану програму приватизації. В області чимало об'єктів незавершеного будівництва, і зараз немає коштів, щоб їх добудувати. Програма передбачала продаж цих об'єктів через аукціони, однак цьому завадила фінансова криза.
- Не зуміли відстояти свою позицію щодо прийняття у Бюджетному кодексі норми, коли б нафтогазові компанії, які працюють у нашій області, сплачували рентну плату не до Державного, а до місцевих бюджетів. Ця сума складала б близько 150 мільйонів гривень, гроші можна було б залучати на виконання соціально-економічних програм. Тоді ми не були б прохачами у НАК "Нафтогаз", у Держбюджету, "вибиваючи" кошти, яких вкрай потребують наші міста, села і селища. На жаль, вже декілька років не можемо в повному обсязі фінансувати будівництво протитуберкульозного диспансеру. Актуальним було і залишається будівництво нової обласної інфекційної лікарні.
 Зараз багато розмов щодо продажу незавершеного спортивно-оздоровчого комплексу у Полтаві, лунають звинувачення на адресу обласної ради в тому, що депутати продали об'єкт спортивного призначення, а нові власники збудують на його місці торговий центр. Підкреслюю - на цьому місці буде збудована спортивна споруда - басейн і великий спортивний зал. Ми розпочали будівництво цього комплексу за рахунок обласного бюджету. Проектно-кошторисна вартість цього будівництва сягає 82 мільйонів гривень. Таких коштів ми не змогли б знайти в обласному бюджеті. Тим більше, що першочерговим є будівництво протитуберкульозного диспансеру, інфекційної лікарні. Розпорошувати бюджетні кошти недоцільно, пояснив голова обласної ради.
Володимир Марченко відповів на ряд інших запитань інтернет-користувачів та журналістів.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=2682

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ЛИЦЕНЗИЙ СТАЛО МЕНЬШЕ
Виталий Львовский, "Вісті Придніпров'я", 02.11.2010, Днепропетровская обл.
Верховная Рада отменила лицензирование 23 видов хозяйственной деятельности.

 Наконец-то предприниматели, деятельность которых "не угрожает безопасности государства, жизни и здоровью людей" и "не ухудшает состояние окружающей среды", могут с облегчением вздохнуть. Им больше не придется оббивать пороги кабинетов чиновников, чтобы получить документы, разрешающие открыть, к примеру, ювелирную фабрику или турфирму. Умалить влияние бюрократической системы позволил Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения государственного регулирования хозяйственной деятельности". Этот нормативный акт, отменяющий 23 из 66 видов хозяйственной деятельности, Верховная Рада приняла 19 октября. Стоит отметить, что соответствующий законопроект был инициирован Президентом Украины.
Среди видов деятельности, которые больше не требуют гослицензии, например:
1. поиск полезных ископаемых и их добыча из месторождений, имеющих общегосударственное значение;
2. производство драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, а также изготовление изделий из них, торговля ювелирными изделиями;
3. выполнение топографо-геодезических и картографических работ;
4. организация и проведение спортивных занятий;
5. изготовление парфюмерно-косметической продукции с использованием этилового спирта;
6. турагентская деятельность и др.
В связи с отменой лицензирования придется внести соответствующие изменения в ряд законов Украины.
http://www.visti.dp.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=7739&Itemid=234

ДАЙ МНЕ НА ЛАПУ СЧАСТЬЯ, БРАТ
Тимур Марченко, "Салон Дона и Баса", 02.11.2010, Донецкая обл.
Ради "правой борьбы" Партия регионов готова чистить даже свои стройные ряды.

 Есть у западных социологов такая забава - раз в год подсчитывать как чиновники разных стран мира наживаются за счет своего народа. Все это называется индексом восприятия коррупции, который определяет международная организация Transparency International. В этом году Украина заняла 134-е место по уровню коррумпированности среди 178 стран мира. В прошлом же году мы находились на 146 месте. Такой скачок к вершине социально-экономической честности нынешняя власть предпочитает скромно относить на свой счет. В подтверждение - готовит новую антикоррупционную концепцию. "Виктор Янукович начал беспощадную борьбу с коррупцией. Международный аудит показал, как разворовывались миллиарды. Когда мы скрутим голову этой "гидре", победим коррупцию - поднимем уровень жизни людей. Борьба будет беспощадной, независимо от того, кто в какой партии. Будем наводить порядок", - заявил на прошлой неделе нардеп-"регионал" Михаил Чечетов.
Да и министр юстиции Украины Александр Лавринович уверен, что новые законы о борьбе с коррупцией скоро будут внесены на рассмотрение ВР и их единодушно одобрят парламентарии. В то же время антикоорупционные разработки Кабмина Юлии Тимошенко он назвал чуть ли не крамольными: "В предыдущие редакции этих законов были вписаны нормы, которые делали коррупционерами полстраны и создавали специальные условия для коррупции тех, кто работает в правоохранительных органах, в частности, для всей системы милиции".
Александр Лавринович ждет, что уже с нового года в нашей стране заработают антикоррупционные законы. "Хотя они тоже не решат всех проблем, лишь меньшую их часть. Большая часть проблем решается принятием решений, касающихся регуляторных функций в экономике, ситуации с реформой государственного управления и с коррупциогенной экспертизой всех актов, которые идут к правительству", - подчеркнул министр.
В то же время лидер партии ВО "Батькивщина" Юлия Тимошенко заявила, что за время деятельности новой украинской власти в оффшорные зоны было выведено $18,2 млрд. "С марта по август различными банками Украины было перечисление на счета оффшорных компаний. Скажите, пожалуйста, что у нас на Кипре? Инвестиционное гнездо? Что там происходит? Там идет подготовка к Евро или, возможно, там пенсии нужно выплачивать?" - отметила Юлия Тимошенко.
Но сколько бы с коррупцией не пыталась бороться хоть действующая, хоть оппозиционная власть, а факт остается фактом - теневые деньги постоянно проходят мимо бюджета. Причем руки, через которые они ускользают от госказны - являются руками этого самого государства. Абсурдная, но для нашей страны вполне логичная ситуация. В то же время, ныне действующими законами для борьбы с коррупцией уже все предусмотрено, просто они не работают. "Условно их сейчас можно разбить на две части: где коррупционер получает материальную выгоду (подарки и деньги) и нематериальную (действия, которые способствуют деятельности какого-то предприятия). Но вторую часть трудно доказать, потому что суд всегда должен видеть материальную выгоду коррупционера, - рассказала нам бывший сотрудник донецких антикоррупционных структур. - Сейчас очень сложно разграничить понятия коррупция и взяточничество. К примеру, 50 грн. - это коррупция, а 500 грн. - это взятка. За первое - админнаказание, за второе - уголовная ответственность. Так считает суд. Четкого понимания коррупции сейчас нет и жесткой ответственности за нее тоже. Ведь коррупционеры - это не только госслужащие, но и врачи, и работники коммунальных служб. Вся проблема в том, что у человека сложилась мысль: "Для того чтобы тебе что-то сделали - нужно кому-то дать денег. А если тебе просто так сделали что-то, то нужно отблагодарить". Нужно ожесточать меры и дать больше полномочий правоохранителям. А лучше создать единый орган по борьбе с коррупцией".
Дополнительно:
Первой ласточкой антикоррупционной кампании новой политической эпохи в Украине стала чистка в рядах госкоммисии по регулированию рынка финуслуг. На минувшей неделе глава этого ведомства Василий Волга заявил, что по результатам проверки деятельности комиссии с 2004 по 2009 год были выявлены несоответствия бумажной и электронной информации, размещенной в госреестре финансовых учреждений. В итоге выяснилось, что половина рынка финансовых услуг в Украине работает за пределами правового поля, без лицензионных документов, оформленных должным образом. "Через пять-шесть месяцев можно будет сказать: комиссия начинает работать за все время с 2003 года. До этого была "шарашкина контора", которую создали с целью... ну, прокуратура скажет в конце концов, с какой целью и что там делали ответственные лица, при этом много говоря о своем профессионализме", - отметил Василий Волга.
Не одни финансисты взялись за "генеральную уборку" в своем доме - от коллег не отстают и налоговики. К примеру, в этом году работники ГНА в Донецкой области возбудили 24 уголовных дела по преступлениям, совершенным... работниками налоговой службы. Среди злодеяний, которые им приписываются, - злоупотребление служебным положением, превышение полномочий и даже подделка документов. Кроме того, 12 работников налоговой службы были привлечены к административной ответственности за нарушение закона "О борьбе с коррупцией". Еще 103 налоговика привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе четверо - уволены.
Не менее мягок в своих методах борьбы с коррупцией и генеральный прокурор Украины Александр Медведько, который на днях заявил, что: "Необходимо усилить судебные репрессии в сфере налоговых преступлений. Сегодня этот показатель составляет всего 16,2% и этого недостаточно. Налоговым преступлениям способствует также и коррупция во всех правоохранительных органах, включая органы прокуратуры".
Отметим также, что в Украине уже к дисциплинарной ответственности по признакам коррупционных правонарушений привлечены 915 госслужащих. "При участии антикоррупционных подразделений пресечено 94 коррупционных правонарушения. Прекращено пребывание на государственной службе 104 государственных служащих", - заявили в Бюро по вопросам антикоррупционной политики секретариата Кабинета министров Украины.
Справка
Виталий Кулик, директор всеукраинского центра "Гражданское общество":
Антикоррупционные законы, которые были приняты раньше и отложены, имели ряд неточностей. Они могли создать неразбериху в исполнении этого закона. Ведь невозможно измерить уровень коррупции в звонке одного чиновника другому. А такое было прописано. Поэтому сейчас нужно привести в соответствие ряд положений.
Надеемся и на новации. К примеру, чтобы было введено обязательное предоставление декларации не только доходов, но и трат чиновника. Вот тогда будет ясна коррупционная составляющая любого чиновника, если расходы превышают доходы. С одной стороны будет усиление ответственности - чиновников, судов и силовых структур, с другой - послабление предпринимателям. Также будет снижена актуальность тех мер, которые были направлены против слияния власти и бизнеса. Ведь топ-менеджеры большого бизнеса сейчас занимают кресла чиновников.
Что же касается индекса восприятия коррупции, который за год у Украины улучшился, то здесь существенную роль сыграла жесткая политика новой власти в Крыму и Киеве. Но это если говорить о коррупции среди чиновников. А вот что касается проникновения коррупции в само общество - нет никаких изменений. У нас до сих пор 30% населения считают, что дача взятки не является коррупцией. Они не понимают, что они тоже являются коррупционерами.
http://www.salon.donetsk.ua/actual/11887.php

БУДЕМО З М'ЯСОМ, ХОЧА Й НЕ НАШИМ
Сергій Рожин, "Львівська пошта", 30.10.2010
Міністерство аграрної політики розробило законопроект про внесення відповідних змін до Закону "Про державну підтримку сільського господарства України".

 У разі їх ухвалення державна підтримка аграріїв відбуватиметься з деякими обмеженнями.
Як сказано у документі, "встановлення норми, за якою у разі спекулятивного або узгодженого встановлення продавцями чи покупцями цін на сільгосп­продукцію уряд для попередження або припинення таких дій має право обмежувати рівень торговельної націнки на оптовому і роздрібному ринках". Водночас передбачають, що Кабмін невідкладно має подати до парламенту проект закону про включення таких видів сільгосппродукції (товарів) у перелік об'єктів державного цінового регулювання, і цей проект підлягає розгляду в парламенті як першочерговий.
Про митну вартість
Міністерство справді демонструє "жвавість" щодо розв'язання проблем на харчовому ринку. Навіть із деяким випередженням доручення Президента, котре він дав Кабміну щодо розробки антиінфляційних заходів. Минулого тижня Держмитслужба та Мінагрополітики уклали угоду "Про обмін інформацією", згідно з якою сторони спільно формуватимуть митну вартість м'яса. Зараз митниця визначає її самостійно, зважаючи на вартість означеної продукції на зовнішніх ринках. Від розміру митної вартості залежить і розмір збору, що сплачують під час ввезення м'яса та м'ясопродукції. "Найближчим часом митна вартість м'яса курки буде знижена з 1,07 долара за кг до 0,8 долара", - сказав голова Держмитслужби Ігор Калєтнік. Щодо митної вартості інших видів м'яса, то її повинна визначити робоча група з представників Мінагрополітики і Держмитслужби.
Рішення змінити принцип визначення митної вартості м'яса ухвалили після звернення в Мінагрополітики імпортерів і переробників, які звинуватили Держмитслужбу в завищенні митної вартості цих продуктів. Раніше учасники ринку заявляли, що через підвищення митної вартості цьогоріч значно скоротився імпорт м'яса. Як інформує  Держмитслужба, за 9 місяців 2010 р. обсяг імпорту м'яса і субпродуктів скоротився, порівняно з аналогічним періодом торік, на 17%. Відповідно, зниження імпорту призвело до різкого зростання цін на внутрішньому ринку.
Те, що з м'ясом у нас не все гаразд, схоже, визнали й у самому міністерстві. "Є дефіцит м'яса птиці, яловичини і свинини. Щоб цю проблему врегулювати, цього року необхідно ввезти 320 - 340 тис. тонн м'ясної продукції", - каже міністр аграрної політики Микола Присяжнюк.
Забракована продукція
Як стверджують експерти, підвищення цін на м'ясо стало однією з причин зростання інфляції в країні. З початку року оптові ціни на свинину збільшилися з 11 - 12 гривень до 16 - 17 гривень за кг, на яловичину - з 9 - 11 гривень до 12 - 13 гривень за кг. Це призвело до значного подорожчання м'ясних і ковбасних виробів.
Тим часом Кабмін змінює правила гри на ринку м'яса. Якщо уряд досі захищав вітчизняних виробників, тепер боротися з його дефіцитом на внутрішньому ринку влада планує за рахунок імпорту. Держмитниця і Мінагромполітики домовилися про спільні дії, в результаті яких буде знижено розмір збору під час ввезення м'ясних продуктів.
Непокоїть те, чи не спричинить збільшення імпорту проблем іншого характеру. Так, ситуацію на споживчому ринку контролюють й інші структури, як-от Держспоживстандарт. Згідно з останніми повідомленнями, під час перевірок фахівці служби забракували загалом понад 40% м'ясної та 42,5% рибної продукції. Себто, виявили її не придатною до вживання.
Серед відхилень від стандартних показників, виявлених під час перевірки, - порушення за мікробіологічними показниками (12%) та фізико-хімічні порушення (27%). Найбільше порушень зафіксували у маркуванні продукції (58%). А ось десятьом підприємствам заборонили реалізацію абсолютно всієї  продукції! Ще 22-м - окремих партій.
Фахівці Держспоживстандарту в третьому кварталі 2010 р. перевірили 80 т м'яса і м'ясних напівфабрикатів. Через невідповідність нормативам було забраковано 36 т, що становить 45% продукції. Провели 35 перевірок, під час 31 з яких виявили порушення вимог. Так, серед порушень -  незадовільний санітарний стан виробництва, недотримання технологічної дисципліни під час виготовлення продукції, незадовільна організація приймального та періодичного контролю готової продукції.
Шкода, що штрафи за недотримання вимог в Україні невисокі і порушників зазвичай не лякають. Так, од­не з підприємств у Черкасах, де в партії заморожених пельменів виявили бактерії групи кишкової палички, оштрафували аж… на 170 грн. І як тут боротися?
http://www.lvivpost.net/content/view/8528/376/

У КІНОТЕАТР ЗІ СЛОВНИКОМ
"Львівська пошта", 30.10.2010
Як ви ставитеся до скасування урядом обов'язкового дублювання кінофільмів українською мовою?

 Прем'єр-міністр Микола Азаров таки домігся повернення російського дубляжу в кінотеатри. Кабмін скасував обов'язкове дублювання фільмів українською мовою. "Ми скасували указ міністерства (про обов'язкове дублювання) і зараз користуємося положеннями закону про кіно", - повідомив під час прес-конференції Михайло Кулиняк, міністр культури і туризму. При цьому він не уточнив, коли саме було скасовано цей указ. Нагадаємо, у травні цього року ВРУ відхилила законопроект, який скасовував обов'язкове дублювання фільмів державною мовою. Натомість прем'єр-міністр Микола Азаров вимагав вирішити питання з поверненням російського дубляжу в кінотеатри в найкоротші терміни. Тож ще в липні на прес-конференції, присвяченій підсумкам діяльності міністерства за перші 100 днів роботи уряду, Михайло Кулиняк заявив про намір дозволити дублювання фільмів іноземного виробництва мовою будь-якого народу, що проживає на території України, при обов'язковому субтитруванні українською та проведення дубляжу на території України. Якою мовою тепер дублюватимуть фільми, поки не відомо. Варто зазначити, що, згідно з інформацією МЗС, в Україні проживають представники понад 130 національностей, народностей та етнічних спільнот. Корінне населення - українці - становить 77,8% (понад 37 млн осіб). Найбільша етнічна меншина в Україні - росіяни (17,3%). Кожна з інших етнічних меншин становить менше як 1% від загальної кількості населення, зокрема, білоруси (0,6%), молдавани (0,5%), кримські татари (0,5%), болгари (0,4%), угорці (0,3%), румуни (0,3%), поляки (0,3%), євреї (0,2%), вірмени (0,2%), греки (0,2%), роми (0,1%), грузини (0,1 %), гагаузи (0,1%) тощо. Сьогодні "Пошта" запитує читачів: як ви ставитеся до скасування урядом обов'язкового дублювання кінофільмів українською мовою?
Віра Гой, випусковий редактор інформагенції:
- Емський указ, яким у 1876 році намагалися витіснити українську мову з культурної сфери, не було офіційно скасовано. Відтак, зараз з'явилися моторні послідовники Олександра ІІ, яким невтямки, що на кожну дію знайдеться протидія, та й "ефект маятника" все ще у силі. Скасування україномовного дубляжу, таке популярне рішення для неукраїнської України, є симптоматичним. Воно вказує на моральну ницість і хворобливість опозиції, яка здатна хіба що на демагогію, і зухвальство від влади. Думаю, це рішення - ще "квіточки". Найголовніший бій - попереду. Маємо протистояти, бо біда буде.
Олександра Служинська, президент благодійного фонду "Салюс":
-  Із обуренням, звичайно. Ми живемо в Україні, а якщо хтось не розуміє мови, то нехай вчить. Прийняття таких рішень свідчить про антиукраїнську політику тих, хто їх приймає, про тенденції русифікації, про повернення до старих принципів і методів.
Володимир Телюк, начальник відділу прес-служби та інформаційної політики Львівської обласної ради:
-  На мою думку, окрім політичного, це питання має ще й економічне значення. Скасування українського дубляжу - це лобіювання інтересів російських кінопрокатників, адже на український ринок іноземні кінострічки потрапляють переважно через Росію. Продублювавши фільм один раз російською, прокатникам не вигідно його ще раз перекладати та озвучувати українською для показу в Україні. Це поразка України в економічній сфері. Я вже не говорю про ту шкоду, яку це рішення принесе для української мови, для нашої культури, для виховання наших дітей.
Роман Турянин, учасник гурту "Пікардійська терція":
- Звичайно, що негативно. Аж ніяк не можна ставити питання мови на вибір. Так вже історично склалося, що в нашій державі є російськомовні регіони, на догоду яких приймаються подібні рішення. Але в Україні ми маємо одну державну мову та маємо її пропагувати, зокрема й через якісний, професійний український дубляж. Такий, як, наприклад, був зроблений до мульт­фільму "Тачки".
Олександр Поронюк, керівник прес-центру Західного оперативного командування:
- Негативно. А як ще можна до цього ставитися? Українська мова потребує підтримки і захисту. І ми маємо це робити так, як це роблять французи щодо експансії англійської, як це роблять німці і поляки відносно своїх сусідів. Ми повинні дбати про свої національні інтереси, а збереження і розвиток української мови належить саме до них. Зрештою, це питання нашої національної безпеки.
Дмитро Гамаш, журналіст:
- Скасування будь-чого чи цілковита заборона якогось продукту роблять з нього щонайменше дефіцит. Тому від зміни звукової доріжки як форми подачі інформації вітчизняний кінематограф може, навпаки, тільки виграти - у змістовому вимірі. Але я не думаю, що стратегія уряду аж така далекосяжна.Обирати, якою мовою дивитися фільм, - це моя приватна справа. Якщо кінозал транслює що-небудь не так, як мені подобається, то чому я мушу туди ходити? Не піду я, зекономлю гроші на інше задоволення. А уряд і кінопрокатники хай морочать собі голову, як їм повернути свого прихильника.
http://www.lvivpost.net/content/view/8524/384/

ЕКОНОМІКА

УЖЕ "ТЕПЛЕЕ"
"В двух словах", 29.10.2010, Сумская обл.
В Шостке состоялось торжественное открытие предприятия по изготовлению пеностекла - современного теплоизоляционного материала.

 Это первое такое производство не только в Украине, но и на территории стран СНГ.
Проект реализован компанией "УкрЭСКО" ("Украинская энергосберегающая сервисная компания") при содействии Европейского банка реконструкции и развития. Разработку и монтаж технологических линий осуществляли специалисты китайской компании "Ланжоу Пенгфей", имеющей 15-летний опыт в производстве пеностекла. Новое предприятие разместилось на промышленной площадке "Свемы". Реализация данного проекта позволила создать более 200 рабочих мест.
По словам первого заместителя главы Национального агентства по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов Виталия Григоровскогооткрытие завода  стало  весомым вкладом  в дело защиты окружающей среды, поскольку исходным сырьем для производства продукции предприятия является трудно утилизируемые бытовые отходы.
http://xpress.sumy.ua/news/economy/2477

ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ

ГОЛОВНА СЕНСАЦІЯ - ВІДСУТНІСТЬ СЕНСАЦІЙ
Валентин Ковальський, "Київська правда", 02.11.2010
Свою поразку опозиція компенсує звинуваченнями влади.

 31 жовтня стало своєрідним третім туром, на якому команда Віктора Януковича остаточно закріпила свою перемогу. Згідно з даними екзит-полів, на виборах до обласних рад Партія регіонів набрала 36,2 відсотка голосів виборців, "Батьківщина" - 13, "Фронт Змін" - 6,8, Компартія - 5,9%, "Свобода" - 5,1, "Сильна Україна" - 4,3… Остаточні результати будуть відомі лише після офіційного оголошення Центрвиборчкому.
Але вже сьогодні можна з усією впевненістю сказати: незважаючи на голослівні обвинувачення з боку опозиції, осінні перегони загалом пройшли успішно, підтвердивши довіру народу до нової влади.
"Сюрприз" від Тягнибока
В тому що Партія регіонів отримає на Київщині перше місце, сумнівів не виникало навіть ще задовго до виборів. Проте реальне голосування внесло свої корективи.
Згідно з опитуваннями, проведеними 31 жовтня компанією "GFK-Україна", по області  регіоналів підтримало понад 22 відсотки виборців. А ось друге місце дісталося кандидату "проти всіх" - 12,91 відсотка голосів. Третє - "фронтовикам" Яценюка (10,7 відсотка), четверте - "силачам" Тігіпка (8,42 відсотка). Крім певної політичної апатії, Київщина "прославилася" ще й несподіваною радикалізацією: під п`ятим номером до облради іде "Свобода" Тягнибока (7,7 відсотка). Шосте місце завоював "Удар" Кличка (6.8 відсотка), сьоме - "Наша Україна" (3,2 відсотка). Хто, крім цієї "сімки", ще ввійде до облради, наразі неясно. Більш точні результати будуть відомі після офіційного оприлюднення результатів виборів. Тим більше, що й досі незрозуміла ситуація з "Батьківщиною": з одного боку, вона нібито набрала 8,53 голосів виборців (за даними екзит-полів), а з іншого…
Тридцятого жовтня, нагадаємо, обласна територіальна виборча комісія (ТВК) скасувала реєстрацію кандидатів від обласної парторганізації на чолі з Майбоженком. Оскільки це рішення було ухвалено напередодні голосування, зміни в бюлетені були внесені далеко не на всіх дільницях. А тому "майбоженківці" успішно подолали тривідсотковий бар`єр. Що, у свою чергу, викликало гнів і заздрість з боку "альтернативної" парторганізації на чолі з Бондарєвим: його команда, як відомо, на осінніх виборах зовсім не балотувалася. Загалом, незважаючи на деякі порушення на дільницях, голосування пройшло на досить високому рівні. Про це заявив віце-президент міжнародної асоціації "За справедливі вибори" Михайло Полянський. За його словами, сфальсифікувати вибори в Київській області було неможливо.
Загалом для демократичного волевиявлення були створені майже всі умови. Так вважає лідер Партії регіонів, голова Кабміну Микола Азаров: "Вибори природно пройшли без будь-якого використання адмінресурсу. Ніхто не заважав громадянам віддати голос за того, кого вони вважали за потрібне підтримати. Ми готові були вживати заходи, але головною сенсацією сьогоднішнього дня виявилася відсутність сенсацій".
Про демократичність виборчого процесу заявили і вітчизняні політологи.  "Ці вибори будуть певною мірою наближати нас до європейського досвіду", - переконаний директор Центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський. Такої ж думки дотримується і представник ради Лабораторії законодавчих ініціатив Ігор Когут: "Вибори - це великий шанс, щоб ми отримали в Україну незалежну політику. Тут ми частково наближаємося до європейських стандартів". На його думку, осінні перегони створюють певну можливість децентралізувати владу.
"Правда" леді Ю.
Намагаючись виправдати свою поразку, опозиціонери завчасно зробили ставку на безпрограшний спосіб виправдання: мовляв, ми програємо вибори лише тому, що влада їх сфальсифікує. Проте заяви про "клонів" тимошенківської партії виглядають як спроба перекладання з хворої голови на здорову. Абсолютно не зрозуміло, чому Юлія Володимирівна та її
команда виносять сміття з хати, розповідаючи всій країні про суто внутрішньопартійні конфлікти. Ну, чому, питається, влада має відповідати за те, що Тимошенко не змогла підібрати в тій же Київській області таких людей, які змогли б спокійно узгодити виборчі списки, а не конфліктувати між собою? Якщо "Батьківщина" не контролює своїх членів, а вони гризуться між собою за право балотуватися, то хто в цьому винен?
Як бачимо, у Юлії Тимошенко своя правда: вона не визнала результатів голосування ще задовго до 31 жовтня (про її "пророцтво" ми писали ще наприкінці минулого тижня). А в сам день виборів голова "Батьківщини" зробила цілу низку заяв про те, що нібито влада тисне на виборців через "страх і терор", що нібито знищується "останній здобуток революції - чесні вибори" і т.п...
Як не дивно, своїми огульними обвинуваченнями Юлія Володимирівна посприяла перемозі прихильників Віктора Федоровича. Все дуже просто: регіонали мають досить сталий електорат, який і вирішив долю цих виборців. Чому вирішив? Тому що гучні заяви Тимошенко та інших опозиціонерів, по суті, призвели до збільшення апатії людей і небажання брати участь у виборах. Адже ті, хто повірив словам екс-прем`єра про підготовку до фальсифікацій, на свої дільниці, швидше за все, не пішли: навіщо голосувати, якщо лідер опозиції стверджує, що все вирішено? Отже, на словах опозиція начебто бореться за свободу і права народу, а насправді сприяє зниженню політичної активності громадян.
Також не варто забувати, що чесні вибори (за які так ратують опозиціонери), - це не тільки відсутність юридичних порушень. Це ще й відсутність бруду, хамства і необгрунтованих звинувачень. Це боротьба ідей і стратегій розвитку країни, муніципалітетів, областей та районів. Де така стратегія опозиції? Очевидно, перш ніж заявляти про фальсифікації, політики повинні спочатку подбати про чистоту своїх партійних лав і подумати про наслідки для країни, в якій вони живуть. Хіба ж можна настільки дорожити особистим іміджем, щоб заради нього втоптувати в багнюку імідж всієї держави?
Екс-прем`єр, напевно, не замислювалася про те, що погано від цього буде не стільки її опонентам, скільки економіці й бізнесменам, які ризикують недоотримати інвестиції (хто захоче вкладати гроші в непрогнозовану державу?).
Та хіба ж Юлія Володимирівна думає про такі "дрібниці"? Після виборів - хоч потоп! Як тут не погодитися з думкою Миколи Азарова про те, що опозиціонери "власні егоїстичні політичні інтереси поставили вище інтересів і престижу держави". Якби опозиція відчувала реальні настрої народу, місцеві вибори, можливо, пішли б за іншим сценарієм. А тепер, як-то кажуть, ображатися ні на кого. Закінчилася одна епоха, починається інша. Нинішня різношерста опозиція для влади поки що не опонент.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=4305

ЗА ХОМКА - ЛИШЕ ТРЕТИНА РІВНЯН, АЛЕ ЩОБ СТАТИ ГОЛОВОЮ ДЛЯ ВСІХ, ЦЬОГО ВИЯВИЛОСЬ ДОСТАТНЬО
Володимир Крушельницький, "Рівне вечірнє", 02.11.2010
Лише 48,5% виборців Рівного взяли участь у місцевих виборах у неділю.

 Більшість з них, цілком прогнозовано, переобрали своїм міським головою Володимира Хомка. За попередніми даними, він набрав 66,7%, або близько 59 тисяч голосів рівнян. І хоча це лише третина від всіх виборців обласного центру, п.Хомко може втішатися тим, що залишається повноправним міським головою для всіх рівнян.
Для порівняння, нагадаємо читачам, що на виборах міського голови у березні 2006 року Володимир Хомко набрав 24,1%, або близько 31000 голосів рівнян, і поступився Віктору Чайці (54,2%, 69519 голосів). А на позачергових виборах міського голови наприкінці 2008 року переміг з показником у 32,4%, або 25 тисяч голосів, обійшовши 20 конкурентів. Два роки тому за посаду голови з п.Хомком змагались не троє маловідомих рівнянам осіб, як нині, а 20, серед яких були, зокрема, Василь Червоній, Світлана Богатирчук-Кривко, Микола Сорока, Юрій Собчук.
- За попередніми даними, на посаду міського голови Рівного найбільше голосів набрав Володимир Хомко, на другому місці - представник партії "Свобода" Олександр Лащук, на третьому - представник УНП Володимир Петрів, - повідомив кореспонденту "РВ" у понеділок зранку голова обласної ТВК Іван Долганський. - Скарг про порушення станом на 10 год. у понеділок до нас надійшло сім. Втім, їх може бути більше, оскільки їх здають разом з оригіналами протоколів з виборчих комісій. Серед тих скарг, які є, немає таких, які б давали підстави визнати вибори недійсними.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=025769

''ЕСЛИ МЭРОМ СТАНЕТ АВАКОВ"...
Наталья Гончарова, "Газета по-харьковски", 01.11.2010
Предварительные итоги выборов стали неожиданностью для политологов и для многих харьковчан.

 Накануне выборов в городе была развернута рекламная кампания, по сути, только кандидата от партии власти. Многим казалось, что именно он одержит безоговорочную победу. По данным же экзит-полов, разрыв между ним и экс-губернатором Арсеном Аваковым, кандидатом от "Батькивщины", составляет в среднем около 4%, причем победителем называется то один, то другой.
- В "интеллигентских" районах города большинство набирает Аваков, Кернеса поддержали в "пролетарских". Но то, что отрыв настолько незначительный - большая неожиданность. Кернесу изначально прогнозировали победу, но то, что Аваков наберет хотя бы 30% голосов, никто не допускал, - признает политолог Владимир Никитин. - В то же время, делать выводы на основании экзитполов неправильно. Такие опросы эффективны только в масштабах страны, если речь идет о президентских или парламентских выборах, на местных же они очень субъективны.
Предвыборная кампания и.о. мэра Геннадия Кернеса была построена в значительной степени на антирекламе в отношении соперника, и это оттолкнуло многих избирателей, считает политолог Александр Романюк:
- Кернес явно перебрал: "черные" ролики об Авакове, которые сутками крутились по местным каналам, смотрелись пошло и грубо. Обилие рекламы на улицах, убеждение, что Кернес - единственный кандидат, Аваков - политический труп - все это произвело обратный эффект. У Авакова кампания была куда скромнее и строилась не на очернении, а на аргументированном изложении того, что он успел сделать за время своего губернаторства.
Если Геннадий Кернес и одержит победу в "голубом" регионе, она не будет такой однозначной и решительной, как многие прогнозировали накануне выборов.
В значительной степени против нынешнего и.о. мэра сыграло и заявление главного инвестора подготовки Харькова к Евро Александра Ярославского.
Бизнесмен незадолго до выборов сказал, что не станет поддерживать кандидатуру Геннадия Кернеса.
- А это как минимум 100 тысяч голосов болельщиков, для которых мнение Ярославского очень авторитетно, - анализирует Александр Романюк.
Кроме того, накануне выборов Алла Александровская, нардеп, кандидат в мэры от КПУ, тоже заявила, что не собирается сотрудничать с Кернесом.
А она по предварительным итогам уверенно занимает третье место - это еще как минимум 15% голосов, которые тоже не достались провластному кандидату.
- Согласие на кандидатуру Кернеса в центральном штабе Партии Регионов не давали до последнего. У него слишком негативный имидж, против были Герман, Колесников. Но Янукович не стал навязывать другую кандидатуру, опасаясь, что это может вызвать разногласия в местной организации и ослабить партию накануне выборов. Теперь в случае поражения Кернеса, вполне возможно, что Добкина сменит другой губернатор - более конструктивный и способный к работе с оппозицией, - предполагает Александр Романюк.
Его коллега Владимир Никитин считает более вероятным другой вариант развития событий:
- Если Авакову удастся победить, через три месяца в Харькове будут перевыборы. Для оранжевого мэра нет места в голубом регионе. У него не будет поддержки депутатского корпуса - большинство в горсовете однозначно будет за "регионалами". В таком случае Авакову придется назначать Кернеса полномочным секретарем горсовета, а это будет огромным ударом по его имиджу и будет означать непримиримую войну и в горсовете, и между городской и областной властью. В то, что Добкин может по итогам выборов лишиться кресла, я не верю - он достаточно крепко сидит на своем месте.
http://kharkov.mycityua.com/articles/kharkov/2010/11/01/162908.html

А СЛУХИ О МАССОВЫХ НАРУШЕНИЯХ ОКАЗАЛИСЬ ВЕСЬМА ПРЕУВЕЛИЧЕННЫМИ…
Александра Горгуль, Нелли Полякова, Лариса Чайка, "Луганская правда", 01.11.2010
Явка избирателей в Луганске особо не порадовала организаторов избирательного процесса.

 Да уж, аншлага на этих местных выборах не было. Уж как ни подогревали интерес избирателей кандидаты в мэры и депутаты, как ни призывали прийти и сделать свой выбор ради светлого будущего, явка избирателей в Луганске особо не порадовала организаторов избирательного процесса. Но это не значит, что обошлось без очередей на избирательных участках. На некоторых участках за получением "заветной пачки" бюллетеней уходило более часа. Народ путался в 7-10 бюллетенях, долго "знакомился" с кандидатами, ведь многих из них он не только не видел в глаза, но даже о них не слышал, и… осознанно делал свой выбор.
О том, что явка не будет особо массовой, стало ясно еще перед открытием избирательных участков. Утром 31 октября не было столпотворений у дверей, к которым мы уже так привыкли.
На участке №08108, который расположился в помещении луганской школы №47, где голосуют жители кв. Комарова, шли последние приготовления к открытию.
У дверей не более 8 человек, да и то большая часть - люди преклонного возраста, которые просто накануне забыли перевести часы на час назад, когда страна переходила на зимнее время.
"Вот уж не думал, что не придется занимать очередь, - говорит пенсионер Александр Иванович, который пришел на участок первым, - думал, с людьми пообщаюсь, коль часы не перевел, а люди-то не спешат на участки, разуверились, видимо, скоро нам будут деньги платить, за то, чтобы мы вообще голосовали. За что голосуем-то? За дырявые крыши и маленькую пенсию? На Украине средняя пенсия 1000 грн., а в Финляндии, например, 14 тыс., есть разница? Скажете: "Страна "продвинутая", зачем, дед, сравниваешь?". Ну так чего ж мы "не продвигаемся"? 20 лет кричали, что Украина будет самой богатой, и что? Уже ничего не жду от власти".
В 8 часов участок открылся, заиграл Гимн Украины, члены избирательной комиссии пригласили первых избирателей "выбрать будущее Луганщины и города Луганска"… В вестибюле начали продавать ароматные булочки…
1759 избирателей на участке в этот день ждали члены избирательной комиссии.
Решить все организационные вопросы накануне для них оказалось делом не из легких.
"Были проблемы с документами и бюллетенями, во-первых, мы их поздно получили, долго с ними работали, а во-вторых, только вчера вечером узнали, что выбыла Коммунистическая партия (обновленная) из избирательного процесса, - рассказывает председатель участковой избирательной комиссии №08108 Алексей Рудковский. - Пришлось нам проштамповывать все бюллетени, еле успели до открытия… Но пока выборы проходят спокойно".
А вот на участке №08209, как отмечает председатель участковой избирательной комиссии Виталий Раздабедин, никаких проблем с документами не было. Да, выбыла одна из партий, но об этом знал весь город. И проштамповать бюллетени, подготовить документы не составило труда.
Но в день выборов, как оказалось, не так уж легко организовать сам избирательный процесс.
По словам Виталия, включены в список 1900 человек, из них 31 должен был проголосовать на дому… В основном это жители Медгородка и студенты медицинского университета. Всего 17 членов избирательной комиссии, а бюллетеней в одни руки избирателя - 7, и все нужно правильно заполнить. И хотя явка была ну очень слабой, на 11.00 проголосовало всего лишь 230 человек, очереди образовались огромные. И если молодежь преимущественно отмалчивалась, более старшее поколение несильно-то готово было терпеть. Возмущались, кричали, требовали… Бабушки хватались за сердце, нюхали нашатырный спирт, но из очереди не выходили.
"Мы все понимаем, что 7 бюллетеней - это много, и комиссии нелегко, - объясняет бывший врач Нелли Анатольевна. - Понятно, что это тяжело технически, поэтому и стоим на участке в очереди, не уходим. Это ошибка не участковой комиссии. Но ведь организаторы избирательного процесса знали, что объем работы немаленький, почему не подумали об увеличении избирательных комиссий? Решили сэкономить? Необходимо учитывать специфику выборов. Это организационный момент, который не был решен, "ляп", так сказать. Посмотрите, сколько здесь стоит пожилых людей, раньше на этом участке никогда такого не было, здесь всегда хорошо срабатывали люди, а сейчас комиссия вроде бы как и старается, да не может ничего сделать, им катастрофически не хватает народа".
 Не лучше складывалась ситуация и на избирательном участке №08006, который находится в помещении школы №4. Это один из самых больших участков. Здесь могли проголосовать 2586 избирателей, из них на дому - 43 человека.
"В участковой избирательной комиссии всего 19 человек, я считаю, что должно быть больше, - говорит председатель участковой избирательной комиссии Ирина Черногузова. Участок немаленький, работать очень тяжело. С учетом того, что каждому избирателю положено 7 бюллетеней, а их у нас более 2,5 тыс. избирателей, на одного члена комиссии приходится 18 тыс. 228 бюллетеней, да их нужно еще и заполнить. Конечно, немалую роль играет человеческий фактор. Кто-то работает медленнее, кто-то быстрее, но с этим уж ничего не поделаешь".
И хотя очереди немаленькие, Ирина Черногузова, у которой за плечами не одни выборы, на этом же участке она работала и на президентские, тоже признает, явка оставляет желать лучшего.
"Давайте сравним цифры: на президентских выборах на 12 часов дня проголосовало 789 избирателей, сегодня на 12. 45 - всего лишь 379. Разница ощутимая", - добавила она.
Но вот если членов комиссии на избирательных участках катастрофически не хватало, то вот в наблюдателях дефицита не было. Партии постарались. Правда, и нарушений крупных не выявляли.
"Выборы проходят спокойно. Серьезных нарушений в принципе нет, - говорит наблюдатель участка №08006 Алена Лапина. - Мелких - хватает. На участках огромные очереди - люди, не дожидаясь, голосуют вне кабинки, но думаю, что на результаты выбор это не повлияет".
Членам избирательной комиссии приходилось "работать" и консультантами. Особенно нелегко было пенсионерам. То они не могли разобрать фамилии из-за мелкого шрифта, то и вовсе не понимали, за кого голосуют и куда.
"И на одном бюллетене в облсовет фамилии кандидатов, и на другом - не разобраться, - сетовала старушка. - Ладно, птички поставлю, а они сами там разберутся, кто есть кто".
А вот где ожидали 100-процентную явку, так это в Луганской областной клинической больнице. "На специальном избирательном участке №08220 мы надеемся согласно списку избирателей примет участие в голосовании 621 человек, из них 180 проголосует в палатах, - рассказывает председатель участковой избирательной комиссии Дмитрий Болгов. - Наш участок расположен на территории больницы, поэтому в основном у нас голосуют, конечно же, пациенты, которые находятся сейчас на лечении, а они у нас жители разных районов и городов области. Уже за два часа работы участка проголосовало больше 80 человек, и я хотел бы поблагодарить и медицинский персонал, который проводил работу в плане организации и который помогает больным добраться до участка, и заведующих отделениями, и, конечно же, администрацию областной клинической больницы. Процесс идет, работа не прерывается, и, я думаю, за день мы увидим всех избирателей, которые должны были проголосовать. Правда, количество бюллетеней, которые они могут получить, разнится. Приехавшие из районов голосуют только по двум бюллетеням и выбирают кандидатов в депутаты в областной Совет, если же пациент прописан в Луганске и житель Ленинского района, он имеет право получить 7 бюллетеней, если житель других районов областного центра - то он голосует по 5 бюллетеням, потому что больница областная и находится в Ленинском районе".
Вот и Сергей Скатаренко, житель города Попасная, от закона пострадал. Еще в прошлый вторник собирался на выборах голосовать за кандидата в мэры Попасная, а в среду из-за травмы головы попал в областную больницу.
"Хотел за местных проголосовать, очень жалею, что не получилось, и за кандидата в мэры голос хотел отдать, уже был настроен на выборы, а получилось, что выбирал только кандидатов в депутаты в областной Совет", - отметил он.
* * *
...Несмотря на солнечный день, нескончаемый ковер из желтых листьев, покрывающих аллею Олимпийской славы и все вокруг Высшего областного училища физической культуры, куда гостеприимно зазывала музыка и вывеска "Избирательный участок №808/26", желающих проголосовать в полуденный час практически не было видно. Хотя внутри и кабинки не пустовали, и члены комиссии без дела не сидели: надо было уделить каждому пришедшему отдать свой голос за кандидатов в местное самоуправление не одну минуту, ведь приходилось сверять по документам списки, выдавать по 7 пространных бюллетеней, заручиться подписями, что они взяты.
Да и не так уж много было таких, кто заведомо знал: против какой именно фамилии, партии поставить заветную отметку. Так что кресла по периметру помещения не пустовали. Там, помимо наблюдателей, были пожелавшие, прежде чем зайти в кабинку, сидя подетальней ознакомиться с названиями партий, фамилиями кандидатов, участвующих в выборах.
- Наш участок, - сказал председатель участковой избирательной комиссии Владимир Боровой, - охватывает 1826 человек, проживающих в кварталах Щербакова, Луганский, городке Чапаева, на улице 2-й Краснознаменной, близлежащих переулках, тупиках. Но на 13 часов проголосовало всего 383 человека. Если говорить об активности, то она предсказуемо низкая: люди устали от бесконечных выборов. Может быть не совсем корректно сравнивать с минувшими президентскими выборами, но на них к этому часу у нас проголосовало вдвое больше. Для избирателей, конечно, все проходит гладко, без каких-то неудобств. Надо сказать, что как всегда постарались хозяева помещения, и прежде всего директор училища Анатолий Скалаух, обеспечив нас всем необходимым для работы, чего, собственно, не скажешь по поводу тех, кто напрямую отвечал за выборный процесс. Членам нашей избирательной комиссии, как говорится, еще до выборов пришлось отработать дополнительную смену. Сначала "определяя" бюллетени, положенные для голосования 1826 избирателей, а затем снова браться за них, ставя штампы о выбывших с избирательной гонки кандидатах. Немало было и таких досадных мелочей в организации, как обеспечение более объемными сейфами для хранения бюллетеней, недоданный территориальной избирательной комиссией протокол о принятии-выдаче бюллетеней и т.п. Но, слава Богу, все позади, и не у избирателей, не у наблюдателей от партий и кандидатов никаких нареканий на нашу работу нет…
Пытаемся узнать мнение о нынешней кампании, о том, за кого и почему голосовали у самих избирателей:
- У нас в семье четверо таких, кто по закону может голосовать. Но пришел я один, - говорит ветеран Василий Петрович. - Разуверились домочадцы, что могут повлиять на улучшение жизни в регионе. Мало того, что платежи за коммунальные услуги, как удавка на шее. На нас, рядовых граждан, хотят спихнуть и обслуживание многоэтажек с дырявыми крышами, ржавыми трубами, затхлыми от застоев канализации подвалами. Люди сами по себе, власть сама по себе живут, каждый по своим меркам. А они, ох какие разные эти мерки! Вот пришел поддержать Компартию на выборах. В неё еще вера у людей осталась.
- Нашел кому верить! - возразили в группе женщин, представившихся жительницами дома №10 по улице 2-й Краснознаменной. - А что, собственно, коммунисты умеют, кроме как обещать? Вот мы, не скрывая, скажем, что голосовали за Партию регионов. И потому что не меняем своих убеждений, и потому что считаем, что раз выбран Президент от этой партии, пусть одной командой и в городах, и селах решаются проблемы людей. Мы и по одномандатному мажоритарному округу в горсовет проголосовали за кандидата от Партии регионов, которого знали. Весь наш 80-квартирный дом за него проголосует - потому что он встречался с нами в ходе кампании не в закрытом зале, а во дворе, выслушал все наши просьбы и пожелания, а заодно сделал наш двор игрушечкой, заменив за десятилетия сгнившие скамейки, поставив игровую и спортивную площадки, отремонтировав карусели. Все выкрашено, приведено в порядок. В общем, Александр Иванович - так зовут кандидата в депутаты по нашему избирательному округу, уже на деле доказал нам, что и в составе горсовета выполнит все, что обещает.
- К депутатам местных Советов претензий, конечно, выше головы. Я лично не симпатизирую ныне действующему мэру. Но тоже проголосовал за него, потому что считаю, что коней на переправе не меняют. Программу ПР наметила для Луганска и области хорошую, созвучную той, что и в стране намечена. Вот и пусть ее выполняют, - сказал работник "Луганскмлына", назвавшийся Владимиром.
Вопросы журналистов к избирателям уже на улице вылились в импровизированную дискуссию: в чем причина низкой явки на выборы - в том, что люди действительно разуверились в избираемой ими власти или в отсутствии гражданской позиции у людей? "Конечно,  разуверились, но и иждивенчество к добру не приводит", - настаивал Владимир…
* * *
…В Краснодоне те, кто не первый раз работает в избирательных комиссиях, единодушно подтверждали, что на последних выборах особой активности избирателей не было. "На нашем избирательном участке № 05003 в списках зарегистрировано 1455 избирателей, из них 34 человека голосуют на дому, - отметила председатель избирательной комиссии Наталья Федоровна Передрий. - По состоянию на десять часов утра проголосовало всего 297 человек. Это уже третьи выборы, где я являюсь председателем избирательной комиссии, и это довольно низкая активность избирателей". Люди по разным причинам не принимают участие в выборах. Кому-то все равно, кого изберут, кому-то лень выбираться из дома в выходной день, кому-то просто не очень близко идти на избирательный участок. Но участок № 05003 разместился в центре Краснодона в ДК им. "Молодой гвардии", и жителям близлежащих многоэтажек до него рукой подать, поэтому слабая явка на этом участке явно не была следствием дальности расстояния.
Елена Сергеевна Головаш работает на выборах с 2000 года. Она председатель комиссии избирательного участка №05011, разместившегося в другом учреждении культуры города Краснодона - в клубе им. Горького, который в годы фашистской оккупации был штаб-квартирой подпольной организации "Молодая гвардия". "Эти выборы от предыдущих президентских отличаются плохой явкой. Вот, например, по состоянию на десять часов утра проголосовало 85 человек, в половину двенадцатого всего 174 человека, - посетовала Елена Сергеевна. - Народ уже просто навыбирался и разочаровался за последних четыре года".
Те же, кто пришел на выборы, тоже не были полны энтузиазма и надежды на лучшее будущее. Неверие в то, что новая местная власть что-то изменит к лучшему, звучало в словах многих из них. "Я голосовала только за мэра, в остальных бюллетенях поставила отметку в строке "Не поддерживаю никого", - сказала молодая мама, госслужащая Анна. - Я уже просто не верю, что в нашей жизни что-то изменится. Но пришла на выборы, чтобы моим голосом не воспользовались не чистые на руку люди, чтобы не было подтасовок и фальсификаций". "Наш Краснодон - умирающий город, работы нет, проблемы с водой, дороги убитые, - говорит Екатерина Петровна, пенсионерка, в прошлом экономист-бухгалтер одного из угольных предприятий Краснодона. - Я вообще собираюсь переехать жить в Россию к сыну и дочери. Вот и пришла в последний раз проголосовать в родной Украине. Разве здесь можно жить? Дети мои окончили вузы, мыкались здесь, мыкались в поисках работы и уехали в Россию. Там сейчас хорошо устроились и даже мне, пенсионерке, подыскали работу по специальности". Сравнивает с российской жизнь в Краснодоне и инвалид Великой Отечественной войны второй группы Виктор Васильевич. И это сравнение опять не пользу Украины и Краснодона. "Я недавно гостил у сына во Владимире. Там сейчас совсем другое отношение центральной власти к простым людям. Вот, например, если местные чиновники зарвались, плохо выполняют свои служебные обязанности, то на них можно пожаловаться напрямую в правительство России через Интернет, - рассказал ветеран труда. - И вы знаете, что удивительно, на эти обращения, просьбы и жалобы всегда идет реакция из правительства. Причем чиновники уже знают, что в этом случае им не поздоровится. Вот они сейчас там хвосты и поджали. У нас тоже пора возвращать социализм".
Многие молодые люди, оказавшись без работы в родном городе Краснодоне, уезжали в поисках лучшей жизни не только в дальнее и ближнее зарубежье. Молодые супруги Сергей и Светлана, у которых двое деток пяти лет и восьми месяцев, некоторое время работали в столице Украины. Но им Киев не дал возможности подняться и встать на ноги. Сергей работал машинистом автокрана, Светлана - менеджером по продажам. Вроде и зарплата была неплохая, но львиную долю семейного бюджета съедала плата за аренду квартиры. Вернулись назад в Краснодон, а тут ничего не изменилось. Теперь Сергей, имеющий несколько профессий, вынужден заниматься частным извозом, а Светлана пока сидит в декрете с младшей дочуркой. "Ну, скажите, как можно жить с двумя малыми детьми на две тысячи гривен в месяц, которые я с трудом зарабатываю на своей частной машине? А если еще введут лицензию на частный извоз, то от этого бизнеса многим вообще придется отказаться, потому что лицензия потянет за собой кучу денег. У многих их просто нет. А газ подорожал, а цены на продукты!.." - негодует молодой папа. "Да, цены на продукты просто неподъемные. Дети растут, им нужно хорошее питание. А за что купить молоко по 8 гривен за литр, творог - 48 гривен за килограмм, мясо у нас вообще по 65 гривен", - включается в разговор Светлана, качая на руках маленькую доченьку. - В детском саду у сына постоянные поборы, то на ремонт, то на расходные материалы. Каждый месяц сдаем деньги на энергосберегающие лампы. Этими лампами уже можно было осветить пол-Краснодона. Они же долговечные, а нам говорят, что они часто перегорают". "А кому мешала советская власть? - спрашивает пенсионер Иван Пантелеевич. - Вот у нас в семье было шестеро сынов. При Союзе совхозы и колхозы работали. Пять свадеб на хуторе сыграли, и было за что. Вроде и копейки получали, но в каждом дворе держали хозяйство, все свое: и овощи, и молоко, и мясо. А сейчас траву в степи специально выжигают, чтобы людям негде было пасти скот, чтобы вырезали коров и сдавали на мясокомбинат". Вот так наперебой жители Краснодона жаловались на плохую жизнь и бездействие власти. "Мы проголосовали против всех, - сказал Сергей. - Выбирать здесь не из кого, я никому не верю. Но чтобы нашими голосами не воспользовались, решили на выборы все же прийти".
Вернемся к самому избирательному процессу. Если Сергей и Светлана хорошо изучили предвыборные программы кандидатов в депутаты местных Советов, то многие люди, особенно пожилого возраста, даже не понимают и не различают, что такое, например, областной Совет и для чего он вообще существует. "Выборы в облсовет и райсоветы лучше бы проводить отдельно. Многие люди не понимают, за кого они голосуют. Если за поселкового голову, то тут все понятно. А дальше люди путаются в бюллетенях - где город, где область. Даже люди среднего возраста плохо знают, о ком идет речь, что такое областной Совет и для чего он вообще нужен. Плохо, значит, работали, что о них люди даже ничего не знают", - высказали единодушное мнение наблюдатели на избирательном участке № 05050, который также разместился в учреждении культуры, Изваринском ДК им. Воровского.
Отличительной чертой избирательного процесса на этом участке в поселке Изварино стало то, что здесь было аж десять наблюдателей, в отличие от первых двух участков, где было три и один наблюдатель соответственно. Как выяснилось, семь наблюдателей представляли кандидатов на пост головы поселка Изварино. А всего кандидатов было пять. Причем программы у всех них похожи, как близнецы-братья. Это решение проблем водоснабжения поселка, газификация, открытие детского сада, создание рабочих мест. "Душа болит за поселок, молодежь уезжает, потому что работать негде. В нашей школе №19 осталось всего 90 учеников, а были времена, когда здесь училось около тысячи детей, - сокрушаются Елена Павлова и Надежда Колычева, доверенные лица Веры Федоровны Дорышевой. - Мы, конечно, понимаем, что
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2064

КТО ПРОХОДИТ В ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ? ДАННЫЕ ИЗ РАЙОНОВ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ирина Клименко, Элина Бекетова, Григорий Пырлик, "Объектив", 01.11.2010, Харьковская обл.
В территориальных избирательных комиссиях районов Харьковской области завершается подсчет голосов.

 Но данные пока не передают в областной избирком. Журналисты медиа группы "Объектив" обзванивают территориальные комиссии.
Как сообщили в Валковской районной избирательной комиссии, на данный момент обработано 86% процентов протоколов. По многомандатному округу в областной совет проходят Партия регионов (43% голосов), "Батькіщина" (16%), "Сильная Украина" (8%), "Фронт Змін" (4%).
По одномандатным округам в областной совет проходят Виктория Казакова - действующий зампред областного совета (округ № 25, от Партии регионов) и Людмила Давыдова (округ №26, от "Сильной Украины").
Как сообщили в Волчанской районной избирательной комиссии, по одномандантным округам №№ 29 и 30 в облсовет проходят "регионалы": глава местной райгосадминистрации Виталий Панов и директор сельхозпредприятия "Білий колодязь" Александр Кулиничев. По многомандатным округам - данные называть отказываются.
В Боровском районной комиссии отказываются предоставлять какие-либо данные. А информация по Змиевскому и Золочевскому районам станет известна лишь завтра.
В Барвенковской районной комиссии какие-либо данные журналистам также предоставить отказались.
В Близнюковском районе по одномандатному округу №19 проходит президент ООО "Риал", "регионал" Давид Чихладзе, по округу №20 - зам. начальника Государственной экологической инспекции в Харьковской области Анатолий Винник. Его выдвинула Партия регионов. По состоянию на 18:00 обработаны протоколы 25 избирательных комиссий из 27.
В Красноградской избирательной комиссии результаты будут известны только завтра.
Как сообщили в Купянской районной избирательной комиссии, по одномандатному округу №51 в областной совет проходит Геннадий Ковшар (от Партии регионов), по округу №52 еще обрабатываются протоколы. Полная информация будет лишь завтра.
Как сообщили в Нововодолажской районной избирательной комиссии, в облсовет проходят глава Нововолажской районной администрации Светлана Ротач (округ №55, от Партии регионов), а также нынешний депутат облсовета и предприниматель Александр Абросимов (округ №56, от Партии регионов). Всего здесь обработано больше 80% протоколов.
В Шевченковской районной избирательной комиссии журналистам сообщили: в облсовет по одномандатным округам проходят нынешний председатель райгосдаминистрации Виталий Лахно (округ №67, от Партии регионов). Что касается депутата в облсовет от округа №68, то сейчас комиссия еще обрабатывает протоколы, результаты будут известны также завтра утром.
Как сообщили в Печенежской районной избирательной комиссии, в облсовет по одномандатным округам проходят председатель местной райгосадминистрации Александр Гусаров (округ №60, от Партии регионов) и его первый заместитель Игорь Каулько (округ №59, от Партии регионов). По состоянию на 7 вечера, обработано около 70% протоколов.
В Лозовской районной избирательной комиссии попросили позвонить завтра.
http://www.objectiv.tv/011110/48910.html

"БАТЬКІВЩИНА" ВЫИГРЫВАЕТ ЗА СЧЕТ МАЖОРИТАРЩИКОВ
Владислав Ивченко, "Данкор", 01.11.2010, Сумская обл.
ВО "Батьківщина" проводит минимум 17 кандидатов мажоритарщиков в Сумской горсовет, намного обогнав другие политические силы.

По предварительным данным еще 8 мажоритарщиков проходит в горсовет от "Рідного міста", 2 - от Партии регионов, по одному от "Фронта Змін" и "Молодой Украины".
По состоянию на 14.50 остается неизвестной судьба еще 9-ти мажоритарных мандатов Сумской горсовет. Что касается списков партий, то здесь по-прежнему лидирует "Рідне місто" - 15 мандатов, далее ВО "Батьківщина" - 12, Партия регионов - 5, "Фронт Змін" - 4, КПУ - 2. Напомним, что в Сумской горсовет пройдет 76 депутатов: 38 по мажоритарным округам и 38 по партийным спискам.
http://www.dancor.sumy.ua/news/newsline/57765

"ВСЕ НА СВІТІ МОЖНА ВИБИРАТИ, СИНУ. ВИБРАТИ НЕ МОЖНА ТІЛЬКИ БАТЬКІВЩИНУ"
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 01.11.2010, Львівська обл.
Поетичні рядки геніального Василя Симоненка якнайкраще пасують до нинішньої політичної ситуації на Львівщині.

 "Все на світі можна вибирати, сину. Вибрати не можна тільки Батьківщину" - ці поетичні рядки геніального Василя Симоненка якнайкраще пасують до нинішньої політичної ситуації на Львівщині, коли до виборів у місцеві органи влада хитромудрими махінаціями не допустила ВО "Батьківщина" - опозиційну партію, яку очолює Юлія Тимошенко.
Боротьба між справжніми партійцями і представниками "фальшивки", списки якої сформував і підписав член провладної коаліції Іван Денькович, у Львові тривала практично до відкриття виборчих дільниць. У неділю, 31 жовтня, о 4-й годині ранку, Апеляційний суд Львівської області нарешті зняв з виборів фальшиві списки до Львівської обласної ради. На той час виборчі бюлетені вже були надруковані (на дільниці, де я голосувала, у списку до облради від "фальшивки" йшла Ірина Яворська, "права рука" Деньковича). Кореспонденту "ВЗ", мабуть, пощастило проголосувати на взірцевій дільниці, бо станом на восьму годину ранку у моєму бюлетені на прізвищі "Яворська" уже красувався штамп "Вибув". Зі списками до міської ради апологетам Деньковича "фінт удався" - Львівська міська ТВК, яка вже не раз прославилась одіозними рішеннями, не виконала рішення суду і не зняла з реєстрації фальшиві списки "Батьківщини". Але цей факт ставить під загрозу легітимність волевиявлення львів'ян до міської ради. Ці вибори може бути визнано не дійсними.
Але чому я вперше в житті прийшла на виборчу дільницю так рано? Бо напередодні виборів президент Янукович закликав українських губернаторів "створити святковий настрій на дільницях". "Організуйте, щоб було харчування, щоб люди бачили, як влада думає про них. Це наш із вами обов'язок, і це не спосіб тиску на людей", - заявив Янукович.
Харчування на дільницях, святковий настрій, та ще й голосування продовжено на чотири години - з 8-ї ранку до 22-ї. Усі рудименти радянських часів є, отож має бути і виборець, який першим прийде і проголосує. Таким, кажуть, премію колись давали. Щоправда, тоді виборчі дільниці відкривалися о шостій ранку, але завжди якісь пильні бабусі і дідусі уже чатували під дверима…
Аби побачити першого виборця, кореспондент "ВЗ" за чверть восьма уже була біля школи №73 (вул. Дністерська, 5, у Львові), де мала проголосувати на дільниці №130. А тут, виявляється, руханка вже кипить! Двері відкриті, туди-сюди носяться кандидати (я декількох упізнала), й виборці вже є! На сходах, закладаючи крутий віраж, мене обганяє моторна бабця. Але і вона була не першою - у холі вже чекала літня подружня пара, пані Лариса та пан Іван. Вони прийшли ще за 20 хвилин до восьмої, бо пану Івану треба бігти на восьму годину на роботу - працює на "Іскрі", а там робота позмінна.
Та виборців-"жайворонків" на дільницю не впускають. "Прозвучить гімн, тоді й зайдете!", - напучує бабця, працівник ДВК. За три хвилини зайшло ще троє чоловік, потім ще п'ятеро. Гімн разом зі мною слухало вже дванадцятеро осіб. Жодних ознак "святкового настрою", крім трьох надувних кульок у холі, я не помітила. І буфету не було… А я б кави випила!
Процес волевиявлення розпочався. Навіть у мене така кількість і розмір бюлетенів, які мені видають, викликає зніяковіння. Що вже казати про пересічного виборця! "Ну, вам сьогодні буде непереливки, - співчуваю двом членам комісії, які видають мені жмут бюлетенів. - А народ, мабуть, збожеволіє…". "Не знаємо, як народ, а ми точно збожеволіємо", - віджартовуються. Я першою і зайшла у кабінку - решта виборців зашпорталися біля столиків комісії. У кабінці я пробула хвилин двадцять - цікаво було перечитати усі списки і партії, які балотуються на моїй дільниці. Шукала знайомі прізвища серед мажоритарників.
Вкинула бюлетені і пішла знайомитися із керівництвом дільничної комісії. Голова ДВК Олександра Грищенко розповіла, що виборців на дільниці 2 тисячі 241. А от членів комісії - лише 18, по мінімуму (таке рішення прийняла Львівська міська ТВК. - Авт.). Секретар ДВК Роман Гірняк скаржиться: "Замало членів комісії! У нас купа роботи". І справді, члени комісії завалені стосами бюлетенів. Вони саме почали штампувати "Вибув" на пані Яворській та рядочку "Батьківщина" до облради, а треба перештампувати понад дві тисячі папірчиків… На цій дільниці затримки через "Батьківщину"-фальшивку не було, а на деяких інших навіть вчасно дільниці не відкрили.
За словами пана Гірняка, є "напряг" через брак бланків протоколів комісії (бланк видається на вимогу спостерігачів за виборами, там має бути точна цифра, скільки за кого проголосували, і мокра печатка). "Спостерігачів - понад тридцять, кожен хоче по п'ять протоколів, а у нас лише 18 бланків", - бідкається Роман Гірняк. Та ця проблема швидко вирішилася - спостерігач від Тараса Вовка (балотується в міську раду за списками лже-"Батьківщини" Деньковича) шепоче, що вони привезуть протоколів "скільки завгодно". Моторні хлопці!
"Ми тут працюємо уже два тижні з 10.00 до 19.00, - розповідає про важкі будні Олександра Грищенко. - Платять мінімальну зарплату - 904 гривні. 30 жовтня і у день виборів - ми тут цілодобово". Голова комісії розповідає, що прийшла сюди, бо подобається така робота, а взагалі вона займається нерухомістю. Для пана Романа це вже треті вибори, каже, на цих - найбільша завантаженість.
У залі від спостерігачів аж в очах мерехтить. Мабуть, тому члени комісії - сама коректність. Ось зайшли двоє дівчат з соціологічної групи "Рейтинг", хочуть проводити екзит-пол. Секретар комісії питає у спостерігачів, чи можна дівчатам це дозволити. Зійшлися на тому, що можна, але за межами дільниці. Дівчата прилаштовуються у шкільному коридорі.
Розмовляю зі спостерігачами. Двоє студентів від Андрія Садового кажуть, що після виборів їм заплатять по 250 гривень, а от у "регіоналів", кажуть, по 100 доларів обіцяють дати… Розповідають, що спостерігачі мусили прийти на дільницю на сьому ранку, дивитися, як починає роботу ДВК, як відкриває сейф з бюлетенями. Сидіти тут треба до ночі, поки бюлетені не перерахують і не видадуть їм протокол комісії.
Від 9.30 народу на дільниці помітно більшає. О такій годині переважно йдуть голосувати літні люди. Дехто тягне онуків. Біля кабінок і столиків комісії утворюються черги. Працівники комісії намагаються відслідкувати усіх порушників - бабці й діди, які не хочуть стояти в черзі, норовлять заповнити бюлетені поза кабінкою. Декому це вдалося…
Зауважую, що як на ці гігантські бюлетені у членів ДВК дуже маленькі і вузенькі столики - папери весь час падають, плутаються. У кабінці замість столика - якась благенька картонка, дехто з виборців кладе бюлетені на підвіконня з іншого боку кабінки. Я засікаю "хронометраж народного волевиявлення" - скільки часу витратить виборець від входу на дільницю до виходу з неї, враховуючи черги. Станом на 11.00 - до 40 хвилин. Люди йдуть "хвилями"…
Біля мене сідає літнє подружжя. Жінка російською мовою пояснює чоловікові: "Ось у цих клітинках - Партія регіонів. Ось цей бюлетень - там, де Садовий. Ось я тобі тут на папірчику написала, за кого в якому бюлетені голосувати. Все зрозумів? Довго там не сиди. І окуляри візьми". Інший дідусь починає скандалити: "Треба було не три кабінки поставити, а двадцять!".
У коридорі - міні-нарада членів ДВК: "Там жінка сліпа хоче зайти в кабінку разом із чоловіком-супроводжувачем". "Хай заходить, тільки не зі спостерігачем!".
Тим часом на мою дільницю заходять двоє міжнародних спостерігачів - з Німеччини, від організації "Kongres of Council of Europe". Це пан Волквам Гебел і пані Ренате Зілкхунд з перекладачем. Вони у фірмових безрукавках, з фірмовими папками в руках. Переписують від секретаря ДВК, скільки на дільниці суб'єктів подання, скільки спостерігачів, від кого, чи є преса. "О, ви, мабуть, журналіст", - одразу розкусив мене пан спостерігач. Від коментарів спостерігачі відмовляються (до кінця виборів цього не можна робити), а перекладач розповідає, що вони цього дня вже були на дільницях на Сихові, у Франківському районі Львова, в одному селі Пустомитівського району, і працюватимуть цілий день…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?ac=arch&atid=87144

ДОНБАСС СДЕЛАЛ СВОЙ ВЫБОР
Андрей Рымарук, "Донбасс", 01.11.2010, Донецкая обл.
Выборы прошли демократично. Это заявили и местные лидеры, и правоохранители, и международные наблюдатели, и даже глава областной организации "Нашей Украины".

Сложно, но активно
31 октября мы впервые делали выбор по пропорционально-мажоритарной системе: половина депутатов местных советов - по партийным спискам, еще половина - в одномандатных округах, хотя выдвигать кандидатов в них могли лишь местные партийные организации. В смешанной системе избирались представители областных, районных и городских советов. А сельских и поселковых советов - по мажоритарной системе. Такое нововведение создавало большие сложности в ходе голосования. Разобраться в таком количестве бюллетеней было непросто. Впрочем, наш регион, по сравнению с другими, отдавал свои голоса активно.
С технической стороны Донецкая область достаточно хорошо была подготовлена к проведению выборов. В частности, действовало 413 территориальных избирательных комиссий. Из них одна областная, 27 городских, 17 районных, остальные - поселковые и сельские. Всего же было 2448 избирательных участков. Все они открылись вовремя и без нарушений.
Наблюдателям понравились очереди
- Выборы прошли в соответствии с международными стандартами, - поделилась впечатлениями с корреспондентом "Донбасса" представитель международной миссии CIS-EMO Марина Кочеткова. - На участках, где мы были, большое количество наблюдателей как от партий, так и от кандидатов. Атмосфера голосования очень приятная, позитивная, конфликтов не было. Порадовала активность избирателей. Нас  радушно принимали председатели комиссий, отвечали на все вопросы.
Поддержал коллегу и прибывший в Донецк член делегации международных наблюдателей от Межпарламентской ассамблеи СНГ Евгений Никулищев.
- Во-первых, мне понравилось, что на участках есть очереди. Понимаю, что это связано с  большим количеством бюллетеней. Главное, что народ спокойно ждет, когда освободятся кабинки. Это говорит о том, что граждане осознают, насколько важно для страны их решение. Давно такого не видел, в том числе и в России. Во-вторых, обратил внимание на то, что на участках очень много пожилых людей. И в-третьих, я был удивлен тем, что на дому голосовали не более 1%, - заявил он.
- Да, таких скучных выборов у нас еще не было, - высказал мнение замначальника ГУ МВД Украины в Донецкой области Анатолий Смирнов. - В течение дня мы зафиксировали всего 26 правонарушений, которые никак не повлияли на ход голосования. По некотором случаям составлены протоколы и идет разбирательство. Нашим сотрудникам тоже надо отдыхать, поэтому привлекаем общественность: курсантов, казаков и даже работников ведомственной охраны, что согласовано с избиркомами.
"Я учил социологию"
Как только стрелка часов показала 22.00, на сцену пресс-центра Комитета избирателей Украины начали выходить представители политических партий и высказывать свое мнение о ходе голосования. О будущей победе объявил председатель облсовета Анатолий Близнюк.
- Я учил и знаю социологию. Итак, Партия регионов наберет 65%, Компартия - 8%, Сильная Украина - 4%. Остальные ниже 1,5%. Это социология. Не ищите фальсификаций, выборы прошли цивилизованно, - уверенно сказал губернатор. - Избирательный процесс проходил в пределах действующего законодательства, без системных нарушений, которые могли бы повлиять на результат выборов. Со стороны нашей партии сделано всё для того, чтобы процедура подсчета голосов была прозрачной. Предполагаю, что явка избирателей в нашем регионе будет на уровне 50%. Извиняюсь перед избирателями, которые вынуждены были стоять в очередях. Я сам стоял около 15 минут.
Чистая победа Партии регионов
А вот оппозиция в составе ПСПУ, "Батьківщини", "Фронта перемен" и "Единого центра" не согласна с мнением председателя облсовета и международных наблюдателей.
- Ошибки в избирательных бюллетенях являются самыми системными нарушениями на местных выборах в Донецкой области. Это один из важных факторов, который влияет на ход голосования, но не на сам результат, - отметил председатель Донецкой областной общественной организации Комитета избирателей Украины Сергей Ткаченко.
- Исходя из экзитполов, доверие к нынешней власти выразили более 60% наших земляков. Это чистая победа Партии регионов. Результаты выборов вряд ли могут устраивать нашу политическую силу, но всё-таки они прошли демократично. А те мелкие и незначительные нарушения, о которых говорят другие политсилы, никак не повлияют на результаты, - заявил председатель Донецкой областной организации "Нашей Украины" Антон Клименко.
http://donbass.ua/news/region/2010/11/01/donbass-sdelal-svoi-vybor.html

ТОЧКА ЗОРУ

СЕРГІЙ ЛЬОВОЧКІН: ЦЕ - НАЙСКЛАДНІШІ ВИБОРИ
Вадим Долганов, "Київська правда", 02.11.2010
Минулої п'ятниці, яка співпала з останнім днем передвиборної агітації, глава Адміністрації Президента Сергій Льовочкін провів традиційну зустріч із журналістами.

 Тож не дивно, що голосування за кандидатів у депутати до місцевих органів самоврядування та голів населених пунктів виявилося головною темою.
- Я вважаю, що це - одні з найскладніших за останні роки виборів, які проходила Україна, - одразу заявив Сергій Льовочкін та пояснив свою позицію. -  Насамперед, вони найскладніші з технічної точки зору. Виключно з технічної. Вони значно складніші порівняно з президентськими, коли кількість учасників була обмеженою, або порівняно з парламентськими, коли також була обмежена кількість політичних партій.
Глава Адміністрації навів вражаючі цифри:
- Зараз на території України відбуватиметься 23602 вибори. Кількість кандидатів, які мають бути обраними, перевищує 120 тисяч. Функціонує змішана система, де є й партійні списки, й окремі кандидати, які йдуть по одномандатних округах. Є й вибори мерів. Створено 32194 дільничних та 12088 територіальних комісій, у яких рахуватимуть бюлетені. Загальна кількість протоколів буде 1 мільйон 310 тисяч - це на дільничних комісіях, а на територіальних - 24326 протоколів. Дуже складні бюлетені, їхня кількість величезна. Безумовно, що буде багато різного роду нюансів. У виборах беруть участь 115 політичних партій, 150 тисяч кандидатів у депутати органів місцевого самоврядування. На рівні Автономної Республіки Крим та областей буде обрано 25 рад, на рівні районів - 488 рад, на рівні міських рад - 455, районних у містах - 57, сільських - 10278, селищних - 783, селищних, сільських та міських голів - 11516. Тобто можете собі уявити, яка кількість людей задіяна у виборчому процесі й наскільки він складний та відповідальний. Вибори профінансовано на 100 відсотків, комісії повністю сформовані.
- Позиція Президента щодо цих виборів така: він - Президент усієї країни. Він чітко сказав, що не підтримує жодну партію, видав стосовно цього відповідний указ, низку відповідних доручень, зробив ряд політичних заяв. Президент робить усі можливі кроки, аби виключити використання адміністративного ресурсу. Такі наради були проведені на початку тижня й сьогодні, Президент знову говорив з губернаторами. Він жорстко вимагав від органів влади, включаючи Кабінет Міністрів, керівників силових структур зробити усе можливе для чесного, справедливого і вільного народного волевиявлення.
- Були проблеми, серед яких - реєстрація кандидатів у декількох областях. Насамперед, тема двох списків від однієї політичної сили, так звана  "клонова" проблема. Але якщо статистично порахувати, скільки людей було включено до тих списків, що потім скасували суди, це не складає навіть й половини відсотка… Конфлікти були саме всередині політичних сил. Вони намагалися позбутися своїх колишніх прибічників на користь нових на певних територіях.
Ще одна тема - міжнародні спостерігачі. Відома позиція Президента, наголосив Сергій Льовочкін: Віктор Янукович від початку виборчого процесу заявив, що "Україна запрошує абсолютно всіх без винятку за спостереженням за виборчим процесом". "Спостерігачів достатня кількість. Більшість з них - місцеві. Це - Комітет виборців, "Опора". Загальна кількість перевищує дві тисячі осіб. Громадська організація "Фронт змін" представила список з шестисот спостерігачів, які зареєстровані відповідним чином". Президент підкреслив: будь-яким спостерігачам має бути забезпечено вільний доступ до дільниць та будь-якої інформації у рамках чинного законодавства України.
- Ще один висновок, який хочу зробити, виходячи з порушень, зафіксованих спостерігачами (у нас з ними налагоджена система інформаційного обміну): влада намагається реагувати на такі факти, - сказав глава АПУ. - Але загальна кількість подібних випадків невелика. Тому є всі підстави говорити, що системних порушень не зафіксовано. Й ще одне. Президент України неодноразово наголошував на необхідності вдосконалення виборчого законодавства. Ця робота розпочнеться одразу після виборів. До неї буде залучено найкращих вітчизняних фахівців та міжнародних експертів. У нас є бажання створити чітку систему. Це принципова задача, яку ставить Президент, вона буде вирішуватися протягом наступних місяців.
- Яка реакція на інформацію про появу фальшивих бюлетенів?
- Президент давав доручення щодо перевірки усіх фактів, які оприлюднювалися. Поки що є підстави говорити про провокативний характер абсолютно всіх без винятку заяв про факти виявлення фальшивих бюлетенів. Я для себе пояснюю це таким чином: є певні політичні сили та кандидати, які відчували, що програють. Вони намагаються створити уявлення про те, що їхній програш - результат фальсифікацій, недобросовісної конкуренції й таке інше.
У контексті місцевих виборів Сергій Льовочкін розповів й про адміністративну реформу, проведення якої планує Президент України  найближчими місяцями: "Вона має вирішити два завдання. Перше: більш ефективна розбудова виконавчої влади. Друге: зменшення функцій, що виконує держава, перенесення більшості з них на місцевий рівень для того, аби місцева влада стала владою реальною, вирішувала проблеми життєдіяльності своїх регіонів".
- Чи зацікавлений Віктор Янукович у тому, щоб місцеві ради у більшій мірі відображали погляди Партії регіонів?
- Президент зацікавлений, щоб місцеві ради відображали настрої та погляди місцевих громад. Безумовно, він зацікавлений й у тому, щоб місцеві ради працювали ефективно, впроваджували реформи.
- Вас не дивує, що Партія регіонів у багатьох областях, зокрема, у Київській, - номер один у виборчому списку?
- На мій погляд, зараз Партія регіонів найкраще організована та мотивована на перемогу. У неї найбільший людський ресурс, завдяки тому, що вона найчисельніша в Україні. ПР пройшла вже не одні вибори, де неодноразово приходила першою, її кандидат переміг на президентських перегонах. У неї є здорове відчуття перемоги, загальний настрій дуже позитивний, люди прагнуть працювати. Тому вони дуже ефективно спрацювали й у день, коли визначався порядок розташування партій у виборчому бюлетені. Тут я можу погодитися з думкою, що це, може, не кращий спосіб, за яким визначаються місця у бюлетені. Подібні речі можуть бути удосконалені у виборчому законодавстві.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=4307

МІСЦЕВІ ВИБОРИ НА ФІНІШНІЙ ПРЯМІЙ
Юлія Сокирка, "Поступ", 01.11.2010, Львівська обл.
Низька явка виборців засвідчила, що українці не вірять, що вибори здатні змінити їх життя на краще.

 Учора, 31 жовтня, в Україні відбулися місцеві вибори, які вперше проходили за пропорційно-мажоритарною системою, коли половина депутатів місцевих рад обирається за партійними списками, ще половина - в одномандатних округах. Зорієнтуватися серед всього розмаїття партій та кандидатів, та ще й поставити галочку біля свого "обранця" в метрових бюлетенях було під силу далеко не всім досвідченим виборцям.
Попри те, що в більшості регіонів місцеві вибори не відзначалися високою явкою, тим не менше на дільницях спостерігалися значні черги. Не обійшлося, закономірно, і без ряду порушень, найпоширеніші з яких - спроби винести бюлетені за межі дільниць, фотографування волевиявлення та підкуп виборців. Опозиція вже заявляє про визнання виборів недійсними в окремих регіонах, а влада звітує, що вибори відбулися чесно, прозоро і без "сенсацій".
Прем'єр-міністр Микола Азаров заявив, що істотних порушень в ході виборчого процесу в Україні не спостерігалося, принаймні, за його словами, жодних повідомлень на гарячу лінію Кабміну і МЗС не надходило. "Головна сенсація полягає в тому, що ніяких сенсацій на сьогоднішній день немає. Може це й добре", - зазначив Азаров.
Зважаючи на той факт, що на окремих дільницях спостерігалися черги, оскільки виборчі бюлетені досить об'ємні і виборцям складно в них розібратися, Микола Азаров запропонував обмежити кількість кандидатів, які можуть балотуватися на одне місце. Крім того, прем'єр заявив, що Україна може перейти на електронне голосування вже на наступних виборах. За словами Азарова, це позбавить необхідності витрачати час і гроші на паперові бюлетені, які складні в обробці і підрахунках.
Через хворобу свою оцінку ходу голосуванню не змогла дати Юлія Тимошенко. Проте зафіксовані масштабні порушення в ряді областей України, зокрема Миколаївській, Луганській, Донецькій областях та АРК, дають підстави опозиції говорити про визнання виборів у цих регіонах недійсними.
Серед найпоширеніших порушень, на які вказує опозиція - друк фальшивих бюлетенів на Луганщині, застосування адмінресурсу для організації "каруселі" із залученням "бомжів" на Одещині, а також підкуп виборців в абсолютній більшості областей.
За словами соратника Тимошенко Олександра Турчинова, під час місцевих виборів спостерігалася рекордна кількість голосувань на дому, а в окремих регіонах (Донецьк і АРК) за наявною в нього інформацією були заповнені наперед бюлетені. Таким чином фракція "БЮТ" у Верховній раді вимагатиме створення тимчасової слідчої комісії щодо результатів виборів.
Протилежної думки дотримується регіонал Юрій Мірошниченко, який вважає, що іспит на демократію Україна на місцевих виборах склала якщо не на відмінно, то на добре. Він переконаний, що ці вибори у порівняні з будь-якими іншими пройшли більш організовано, без резонансних подій та протистояння.
Попри те, що остаточні результати місцевих виборів мають бути відомі не пізніше 5 листопада, певну картину виборів нам дають так звані екзит-поли. Так, згідно екзит-полу, проведеного компанією GFK на замовлення Єдиного центру, на місцевих виборах загалом по Україні лідирує Партія регіонів. За їхніми даними, в середньому по Україні ПР набрала 36,2%, Батьківщина - 13,1%, Партія Фронт Змін - 6,8%, КПУ - 5,9%, ВО Свобода 5,1%, Наша Україна 2,3%, Народна Партія 1,8%, СПУ 1,7%, ЄЦ 1,6%, похибка вибірки - 2,5%.
За словами глави Партії регіонів Миколи Азарова, дані екзит-полів говорять про довіру населення України до політики нинішньої влади. Крім того, він зауважив, що місцеві вибори зафіксували зростання підтримки Партії регіонів у центральній Україні. Він також не бачить проблеми в тому, що в окремих містах чи областях перемогли кандидати від опозиційних сил, головне, щоб вони "не підмінювали проблеми каналізації, проблемами європейської інтеграції".
Водночас Олександр Турчинов не став коментувати результати екзит-полів, вказавши лише на те, що вони "дають середню температуру по палаті". Водночас, за його словами, якби "Батьківщина" була в списках у Київській, Львівській областях, а також списку до міськради Тернополя і райрад Київщини, то в середньому її показник по країні був би на 6 пунктів вищий, а Партії регіонів - на 6 менший.
Він також вважає, що якщо міжнародна спільнота не засудить дії української влади, то це будуть останні вибори для української опозиції. Вказавши на доволі низьку явку виборців, він зазначив, що "українці проголосували ногами на цих виборах".
На жаль, під час місцевих виборів не обійшлося без ексцесів - міліція зафіксувала три випадки смерті на виборчих дільницях. Внаслідок серцевого нападу біля виборчої дільниці помер чоловік 1946 року народження у Дніпропетровську. Ще один виборець 1938 року народження, який не міг самостійно пересуватися і якого привезли для голосування, помер в Івано-Франківську. У Бахчисараї через зупинку серця на виборчій дільниці помер чоловік 1933 року народження.
P.S. Активна фаза виборчого процесу вже завершилася, а попереду нас ще чекає підрахунок голосів та встановлення остаточних результатів виборів. Не може не тішити той факт, що нарешті наші вуха відпочинуть від набридливої та часто абсурдної політагітації, та й квитанції вже не губитимуться в поштових скриньках серед тони політичної макулатури. Наскільки зміниться життя пересічних громадян після місцевих виборів покаже час, але низька явка виборців засвідчила, що українці не вірять, що вибори здатні змінити їх життя на краще.
http://postup.brama.com/usual.php?what=69275

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

АЛЕКСАНДРОВСКАЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫБОРОВ МЭРА ХАРЬКОВА: "Я НЕ ОГОРЧЕНА. Я НЕ ИСПЫТЫВАЮ РАДОСТИ"
Ирина Клименко, Валерия Шапоренко, "Объектив", 01.11.2010, Харьковская обл.
Кандидат в мэры Харькова, народный депутат Украины, Алла Александровская расстроена из-за того, что не победила в выборах, но свой результат все равно считает высоким.

 Об этом она сообщила корреспонденту медиа группе "Объектив". Алла Александровская, кандидат на пост Харьковского городского головы: "Я не огорчена. Я не испытываю радости. Я очень хотела победить. Я рассчитывала на то, что смогу в Харькове коренным образом изменить ситуацию . Это меня, конечно, огорчает. Огорчает то, что я не смогу реализовать то, что я хотела для людей сделать".
Политик находится во Дворце спорта, где горизбирком принимает бюллетени от участковых комиссий. Алла Александровская отмечает, что люди, находящиеся во Дворце спорта, измучены, троим стало плохо, им понадобилась помощь медиков. Члены избиркома не справляются, потому что горсовет устранил районные избирательные комиссии в Харькове, и вся работа легла на плечи горизбиркома. К тому же, кандидат от КПУ обеспокоена тем, что не известно, сколько еще людям придется простоять в очередях, чтобы сдать бюллетени. По ее мнению, необходимо менять избирательное законодательство.
http://www.objectiv.tv/011110/48903.html

КОЛЕСНІКОВ НАЇХАВ НА ДАІ
Мирослава Іваник, "Львівська пошта", 30.10.2010
Попри те, що авто не дуже пошкоджене, віце-прем'єр України Борис Колесніков подарував обласному ДАІ нову машину.

 Борис Колесніков, віце-прем'єр-міністр України з питань Євро-2012, керуючи новим автобусом ЛАЗ, в'їхав у автомобіль ДАІ. ДТП за участі високопосадовця трапилось під час відвідин Львівського автобусного заводу. Львівські автобусники якраз провели урочисту церемонію вручення машин містам, які прийматимуть Євро-2012 в Україні - Києву, Львову, Харкову та Донецьку.
Після неї Борис Колесніков вирішив покататись за кермом автобуса, який подарували Донецьку, однак далеко не проїхав. На території заводу сталося зіткнення автобуса з автомобілем "Volkswagen Passat", який належить до автопарку обласного ДАІ. У результаті в автомобіля відлетів бампер, ліва передня фара і пошкоджено ліве колесо. Попри те, що авто не дуже пошкоджене, віце-прем'єр сказав, що громада міста від цього страждати не має і... подарував обласному ДАІ нову машину.
- Я купив львівській ДАІ нову машину, такий же "Volkswagen Passat", - запевнив журналістів пан Колесніков. - Зараз його обладнають і у вівторок Андрій Садовий (мер Львова) на моє прохання вручить його. Посадовець підкреслив, що придбав автомобіль за власні кошти. До слова, як повідомили "Пошту", в одному з автосалонів Львова, така машина коштує приблизно 34 - 35 тисяч доларів.
Віце-прем'єр не заперечує власної вини у ДТП. Щоправда, Б. Колеснікова за розбиту машину ніхто не каратиме. Як запевнив "Пошту" Василь Струс, начальник ДАІ у Львівській області, інцидент стався на території автобусного заводу, тому його не класифікують як класичне ДТП, а отже, і винних не шукатимуть. Нової машини львівські даішники поки що не отримали. Однак і від старої відмовлятись не будуть. "Це лише незначні технічні пошкодження. Ми відремонтуємо автомобіль і будемо ним користуватись", - запевнив Василь Струс.
http://www.lvivpost.net/content/view/8525/303/

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

СПРАВЕДЛИВОСТЬ ВОССТАНОВЛЕНА. А РЕПУТАЦИЯ?
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 02.11.2010
Чему быть - того не миновать. Так можно охарактеризовать судебный вердикт, вынесенный апелляционным хозяйственным судом Одесской области.

 После напряженных и продолжительных судебных дебатов апелляционная инстанция согласилась с доводами инвестора. Решением суда прокуратуре, госпредприятию "Ильичевский морской торговый порт" (ГП "ИМТП") и Министерству транспорта и связи было отказано в удовлетворении исковых требований о досрочном расторжении договора о совместной деятельности по управлению контейнерным терминалом, заключенного между ГП "ИМТП" и частным предприятием "Укртрансконтейнер" (ЧП "УТК"), которое входит в российскую группу "Национальная контейнерная компания".
В судебных тяжбах, длившихся - ни много ни мало - полтора года, поставлена долгожданная точка. Справедливость восстановлена: с 18 октября 2010 года договор о совместной деятельности между ГП "ИМТП" и ЧП "Укртрансконтейнер" действует в полном объеме - в том, о котором стороны договорились в июне 2005 года. Эксплуатация контейнерного терминала, ставшего негативной иллюстрацией утверждений относительно надежности защиты иностранных инвестиций в Украине, должна осуществляться исключительно в рамках вышеназванного договора.
Правда, порт, как стало известно, не спешит выполнять судебное решение. Контейнерный терминал до сих пор не передан в управление ЧП "УТК". Это означает, что хотя суд и восстановил справедливость, признав несостоятельность выдвигавшихся к инвестору в течение полутора лет претензий, но на репутации - прежде всего, государства, нуждающегося в притоке иностранных инвестиций для оживления национальной экономики, пострадавшей от мирового кризиса, - по-прежнему остаются неприятные пятна. Но волнует ли это обстоятельство Ильичевский порт?
"Вечерняя Одесса" внимательно следила за событиями, происходящими вокруг контейнерного терминала, превратившегося в яблоко раздора между ГП "ИМТП" и ЧП "Укртрансконтейнер" (в частности, об этом шла речь в номерах газеты за 5, 12 и 26 июня 2010 года).
Напомним, что вышеназванный договор был заключен пять лет назад, срок его действия - 30 лет, то есть, до 2035 года. Как отметил Валентин Варваренко, который возглавлял ЧП "УТК" в 2005 году, инвестор взял на себя обязательство создать современный контейнерный терминал, вложив в его развитие 500 миллионов долларов. Действительно, такой инвестиции могли позавидовать любая отрасль, любое предприятие Украины.
И завистники не заставили себя долго ждать. После того, как в конце 2007 года ЧП "Укртрансконтейнер" завершило первый этап инвестиционной программы, вложив в развитие и модернизацию контейнерного терминала, покупку новой перегрузочной техники, внедрение современной автоматизированной системы обработки грузов более 55 миллионов долларов, благодаря чему в несколько раз увеличился грузопоток, - некоторые государственные деятели посчитали, что...Боливар двоих не вынесет. Лишним назначили создателя терминала - ЧП "Укртрансконтейнер".
Начались судебные тяжбы. Весной 2009 года прокуратура Одесской области в интересах ГП "ИМТП" и Минтранссвязи инициировала расторжение договора о совместной деятельности. 12 мая прошлого года хозяйственный суд Одесской области, опираясь на надуманные аргументы о неэффективном выполнении договора и якобы допущенных инвестором нарушениях, удовлетворил иск прокуратуры. ЧП "Укртрансконтейнер" обжаловало данное решение в апелляционной и кассационной судебных инстанциях. Хотя Высший Хозяйственный суд Украины и встал на сторону частного инвестора, Верховный суд Украины 3 ноября 2009 года оставил в силе решение суда первой инстанции. Стивидорная компания была вынуждена остановить работу.
На все технологическое оборудование, являющееся вкладом инвестора в совместную деятельность, был наложен арест. 3 июля 2009 года контейнерный терминал - фактически рейдерским способом - был отобран у ЧП "Укртрансконтейнер" и передан в управление Ильичевскому морскому торговому порту.
Все это время, то есть больше года, ГП "ИМТП" пользовалось имуществом и оборудованием иностранного инвестора без какой-либо компенсации. Просто перекрасили логотипы на кранах: было ваше - стало наше. Примечательно, что и инвестиционный вклад, как того требует закон, порт частной стивидорной компании не вернул. Более того, даже не предоставил инвестору конкретных предложений по срокам и суммам выплаты долга.
Парадоксально, но то, что в результате всех этих комбинаций государство осталось без инвестиций на сумму более 440 миллионов долларов, которые ЧП "УТК" должно было вложить в дальнейшее развитие контейнерного терминала, тогда никого из власть предержащих почему-то не волновало. А призывы к потенциальным иностранным инвесторам вкладывать деньги в Украину - на фоне весьма нецивилизованного "развода" Ильичевского порта с ЧП "Укртрансконтейнер" - выглядели как откровенная насмешка, ведь лучшим сигналом для прихода инвестиций является как раз надежная их защита.
Негативные результаты расторжения договора о совместной деятельности стали видны уже скоро. Так, по информации налоговой службы, только за один год управления контейнерным терминалом портом без участия частной стивидорной компании государственный бюджет Украины недополучил более 150 миллионов гривен налоговых отчислений, значительно упали доходы от перевалки контейнеров.
Основываясь на информации о существенных финансовых потерях государства, ЧП "Укртрансконтейнер" инициировало пересмотр решения о расторжении договора о совместной деятельности по вновь открывшимся обстоятельствам. Ссылаясь на показатели, предоставленные налоговой инспекцией, инвестору удалось убедительно доказать, что если им и были допущены какие-либо незначительные нарушения договора, то они являлись несущественными и не могли быть основанием для его расторжения. Наконец, ЧП "УТК" предоставило неоспоримые доказательства высокой эффективности и прибыльности договора о совместной деятельности для украинской экономики.
- Сразу после принятия Одесским апелляционным хозяйственным судом решения, которое вступило в силу 18 октября 2010 года, мы обратились в Ильичевский порт с требованием вернуть отношения сторон в правовое поле, - говорит директор ЧП "Укртрансконтейнер" Владимир Попов. - Нами были предложены конкретные шаги, направленные на скорейшее возобновление работы, выражена готовность приступить к работе незамедлительно. Несмотря на это, по сегодняшний день ГП "ИМТП" ни на какие контакты не идет, продолжая незаконно использовать имущество совместной деятельности.
Интересно, что год назад ЧП "Укртрансконтейнер" незамедлительно передало управление контейнерным терминалом порту, хотя считало решение суда о расторжении договора о совместной деятельности необоснованным, принятым с нарушением действующего законодательства Украины и международных соглашений. Теперь же, когда справедливость восстановлена и ситуация развернулась на 180 градусов, ГП "ИМТП" не спешит расставаться с чужим имуществом.
Нелишне также напомнить, что ЧП "Укртрансконтейнер" обратилось с иском в Европейский суд по правам человека, требуя, среди прочего, и справедливой компенсации за нарушение своих прав в размере 1,4 млрд. долларов США. Как стало известно, иск принят к рассмотрению. Незаконные действия и неконструктивная позиция руководства Ильичевского порта, пассивность Министерства транспорта и связи Украины - уже после того, как было восстановлено действие договора о совместной деятельности - могут стать дополнительными и достаточно вескими аргументами в международных спорах с государством Украина о возмещении нанесенного предприятию ущерба.
Впрочем, хочется верить, что в этой истории скоро будет поставлена точка.
Разобраться в ней оказалось делом совсем не простым. В противостояние порта с инвестором был втянут независимый профсоюз, который, выступая за расторжение договора о совместной деятельности с ЧП "Укртрансконтейнер", преподносил это как отстаивание интересов портовиков. Несколько раз профсоюзные активисты вывозили работников порта в Киев для пикетирования Министерства транспорта и связи.
"Вечерняя Одесса" предоставляла этой части коллектива ГП "ИМТП" возможность для выражения своей точки зрения. Нам, журналистам, трудно было безоговорочно поддерживать какую-то одну из сторон этого спора. Так что мы старались объективно излагать противоположные точки зрения.
Ну, а время расставило все по своим местам.
Как заверяют представители ЧП "Укртрансконтейнер", "крови" они не жаждут. События последних полутора лет показали, что инвестор хочет работать, а не судиться.
Несмотря на искусственные препятствия, которые создаются отдельными должностными лицами, должны возобладать здравый смысл и верховенство права. Контейнерный терминал будет передан его законному управляющему - ЧП "Укртрансконтейнер" - которое наконец-то сможет приступить к масштабной реализации положений договора о совместной деятельности.
http://vo.od.ua/rubrics/problemy-i-konflikty/15795.php

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 2 листопада 2010 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.