Огляд реґіональної преси 

Випуск 70,  13 жовтня 2010 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ГРЯДУТ ПЕРЕМЕНЫ!
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 11.10.2010, Днепропетровская обл.
В Украине перестала существовать парламентская коалиция. Политики меняют правила игры для народа или для себя?

У ЄВРОПУ ЛИШЕ ПО-РЕГІОНАЛЬНОМУ
Назарій Тузяк, "Львівська пошта", 09.10.2010
Верховна Рада відмовилась підтримати постанову про подання заявки на членство в Євросоюзі.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ COME BACK: ПРЕМЬЕРА НАЗНАЧАЕТ ПРЕЗИДЕНТ
Егор Калугин, "Салон Дона и Баса", 08.10.2010, Донецкая обл.
Верховная Рада Украины приняла обновленный закон "О Кабинете министров Украины".

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ОЖИВИТЬ ПОРТЫ, ЭЛЕКТРИФИЦИРОВАТЬ ЖЕЛЕЗНУЮ ДОРОГУ
Андрей Тюрин, "Рідне Прибужжя", 12.10.2010, Миколаївська обл.
В последний рабочий день прошлой недели Николаев посетил министр транспорта и связи Украины Константин Ефименко.

ДУЖЕ ПРИЄМНО, ЦАР!
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 09.10.2010
Конституційний Суд фактично здійснив в Україні переворот, завершивши еру української демократії.

АНДРЕЙ КЛЮЕВ: "МЕСТНЫМ ОРГАНАМ ВЛАСТИ, КАК И ПРАВИТЕЛЬСТВУ, НАДО СОЗДАВАТЬ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ МАКСИМАЛЬНО БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ"
Людмила Кудрина, "Приазовский рабочий", 12.10.2010, Донецкая обл.
В ходе открытой дискуссии на вопрос реализации проектов государственно-частного партнерства ответил первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев.

ЗА 15 МИНУТ БИЗНЕС НЕ ОТКРОЕШЬ
Алексей Прилуцкий, "Салон Дона и Баса", 08.10.2010, Донецкая обл.
Регистрация будет упрощена, но предпринимателям все равно придется побегать по инстанциям.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
У ТЕРНОПОЛІ ПРИЙНЯЛИ ПРОГРАМУ РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОЇ МОВИ
"Нова ера", 12.10.2010, Тернопільська обл.
Міська рада прийняла програму розвитку української мови, української культури та української свідомості громадян України в місті Тернополі на 2010-2014 роки.
СИТУАЦІЯ В КРИМУ
РЕГИОНАЛЫ И "ЕДИНОРОССЫ" НАВОДЯТ МОСТЫ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 12.10.2010
В Симферополе прошёл международный форум "Крым - мост дружбы Украины и России".
ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ІГОР ШУМЕГА: ЧУТТЯ ВЕЛИКОЇ РОДИНИ
Богдан Вівчар, "Галичина", 12.10.2010, Івано-Франківська обл.
Щойно минув 21 рік від заснування лерендарної політичної сили, якій судилося разом з українським народом відновити державну незалежність України, - Народного руху України.

"БАТЬКІВЩИНА" ТИМОШЕНКО ВІДМОВИЛАСЯ ВІД ВИБОРІВ ДО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ТА МІСЬКОЇ РАД
Іван Фаріон, "Високий замок", 11.10.2010, Львівська обл.
Завершилася драматична епопея із реєстрацією виборчих списків партії "Батьківщина" до Львівської обласної та міської рад.

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ВТОРОЕ ПРИШЕСТВИЕ КОДЕКСА
Вадим Лукьянов, "Крымская правда", 12.10.2010
Парламент принял в первом чтении проект Налогового кодекса Украины, предложенный правительством Азарова.

ПОЛНЫЙ КОНСОЛИДЕЦ
Леонид Заславский, "Юг", 09.10.2010, Одесская обл.
В ряду экзотических праздников, которые отмечаются на территории бывшего СССР, выдающимся по бессмысленности является "Старый Новый год".

НЕ ДАМО СКРИВДИТИ РІДНОГО СЛОВА
Петро Мах, "Волинь", 09.10.2010
"Проект нового Закону "Про мови в Україні" фактично відкриває шлях до повного знищення української мови".

ЕКОНОМІКА
ПОРТ "ОЧАКОВ" ВЧЕРА, СЕГОДНЯ И ЗАВТРА
Станислав Козлов, Алена Викторова, "Рідне Прибужжя", 12.10.2010, Миколаївська обл.
Сегодня морехозяйственный комплекс Украины оправляется от последствий кризиса 2008 года.
ТОЧКА ЗОРУ
ОНИ НЕ НАРУШАЮТ ЗАКОНЫ...
Александр Мальцев, "Главное", 12.10.2010, Харьковская обл.
Просто они ими не пользуются.

ВЛАДИСЛАВ ЛУКЬЯНОВ: "ЛЮДИ ДОЛЖНЫ ПОНЯТЬ ВАЖНОСТЬ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ"
Иван Бухтияров, "Жизнь", 12.10.2010, Донецкая обл.
Заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Владислав Лукьянов - о местных выборах, изменениях в Конституции и ошибках прежней власти.

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
НА БУКОВИНІ ПОДОРОЖЧАЛИ МАКАРОНИ І МОЛОЧНІ ПРОДУКТИ
"Молодий буковинець", 12.10.2010, Чернівецька обл
Моніторинг цін, який проводить Державна інспекція з контролю за цінами у Чернівецькій області.

У ЗАПОРОЖЦА СЕРГЕЯ ЧИЖОВА, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН ПРОЖИТЬ МЕСЯЦ НА СУММУ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, ЧЕРЕЗ 12 ДНЕЙ ЭКСПЕРИМЕНТА ОСТАЛОСЬ ВСЕГО 260 ГРИВЕН
"Миг", 12.10.2010, Запорожская обл.
С первого октября пятеро добровольцев из разных городов Украины начали эксперимент на выживание.

РАБОТАЕМ ЗА "СПАСИБО"?
Анна Сидорова, "Днепровская правда", 08.10.2010, Днепропетровская обл.
Число предприятий, имеющих долги по зарплате, увы, растет, но ни одна политическая сила, кроме коммунистов, не бьет по этому поводу в набат…

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
"ПРИЗЕМЛЕНИЕ" С ПОСАДКОЙ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 12.10.2009
Против ряда местных чиновников Южножнобережья возбуждены уголовные дела о незаконном отчуждении земель.
СКАНДАЛИ
ВЛАДА ДО РОЗКОЛУ "БАТЬКІВЩИНИ" В КОЛОМИЇ НЕ ПРИЧЕТНА
"Галичина", 12.10.2010, Івано-Франківська обл.
Про це вчора офіційно заявив голова облдержадміністрації Михайло Вишиванюк на брифінгу...

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ГРЯДУТ ПЕРЕМЕНЫ!
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 11.10.2010, Днепропетровская обл.
В Украине перестала существовать парламентская коалиция. Политики меняют правила игры для народа или для себя?

 Вместо большинства коалиционного в Верховной Раде сформировалось большинство количественное, но от того не менее правомочное. Соглашение о смене вывески в понедельник подписали лидеры парламентских фракций: Партии регионов, КПУ, Блока Литвина.
Чем качественно отличается новое большинство от старой коалиции? Во-первых, потерей возможности влиять на формирование правительства. Напомним, что согласно отмененным КСУ нормам Конституции 2004 года, парламентская коалиция формировала правительство, внося на утверждение Президенту кандидатуру премьер-министра. С отменой политреформы-2004 парламентарии лишились важных рычагов влияния на государственную кадровую политику. Во-вторых, нынешнее большинство, в отличие от старой коалиции, - весьма гибкое образование. У народных депутатов вновь появилась возможность переходить из одной фракции в другую, тем самым оперативно реагируя на изменчивую политическую конъюнктуру. В-третьих, в условиях отмены императивного мандата в парламенте, да и в стране в целом, нивелируется роль партийного лидера-вождя, что несколько ограничивает возможность появления в Украине нового сильного лидера, способного конкурировать с нынешним Президентом в будущем.
Чего можно ждать от нардепов, в одночасье превратившихся из заложников фракционной дисциплины в свободных политиков? Не достигнет ли парламентское большинство по результатам нововведений трехсот и более человек уже завтра? Вполне вероятно, тем более что процесс "большевизации" украинского парламента начался не сегодня.
Уникальность создания парламентского большинства-2010 в том, что, в отличие от предыдущих созывов ВР, оно формировалось не из отдельно взятых депутатов и депутатских фракций, а появилось на свет "целиком и сразу", из коалиции старого образца. Команда власти в парламенте сформирована и сегодня нуждается лишь в усилении. И оно будет выполнено за счет парламентских бизнес-групп, членам которых невыгодно ссориться с властью, кому бы она ни принадлежала.
Примечательно также, что политики, примкнувшие к "регионалам", объясняют политическую мимикрию "желанием помочь простым людям". Дескать, находясь во власти, сделать это проще и эффективней. Определенная логика в этом есть. Но только определенная. Ведь, если наиболее влиятельные оппозиционеры примкнут к тотальному большинству, кто же возглавит оппозиционный лагерь?
Роль лидеров в этой ситуации возьмут на себя маргиналы, обреченные на поражение. Стать таковыми могут и политические неудачники, и некогда раскрученные партийные бренды. Много ли сторонников, к примеру, найдет в нашей области осенний призыв общественной организации "ГРАД": "Ни одного голоса власти! - Таким должен быть ответ граждан Украины, горожан Днепра на антинародную, антигосударственную политику Партии регионов и ее местных ставленников. ГРАД объявляет мобилизацию неравнодушных граждан - патриотов Украины и родного города, чтобы вместе остановить ползучую олигархическую реакцию, превращение Днепра и страны в заповедник беззакония и вотчину донецкого клана"?
Представляется, что такое воззвание - не более, чем глас вопиющего в пустыне. Впрочем, быть может, наши читатели думают иначе?
http://dv-gazeta.info/politic/grjadut-peremeny.html

У ЄВРОПУ ЛИШЕ ПО-РЕГІОНАЛЬНОМУ
Назарій Тузяк, "Львівська пошта", 09.10.2010
Верховна Рада відмовилась підтримати постанову про подання заявки на членство в Євросоюзі.

 У середу депутати розглядали за скороченою процедурою ініціативу нашоукраїнця Миколи Катеринчука. Як інформується в пояснювальній записці до документа, прийняття постанови мало б підтвердити пріоритетність курсу на європейську інтеграцію. Катеринчук стверджує, що ухвалена 25 лютого цього року резолюція Європарламенту щодо України дала шанс "значно прискорити євроінтеграційні процеси".
У постанові пропонується зобов'язати Президента якнайшвидше запустити механізм подачі заявки на членство у ЄС (зокрема, звернутись у МЗС), а також у невідкладному режимі розглянути законопроекти, що необхідні для "прискорення переговорного процесу" зі створення зони вільної торгівлі та укладення Угоди про асоціацію. Під час пленарних засідань ще одним аргументом "за" прийняття постанови називали звернення депутатів кількох обласних (Львівської, Івано-Франківської) та районних рад, які ратували за цей документ. Однак у підсумку за документ проголосував лише 61 депутат із 302 присутніх.
Поміж тим, у понеділок розпочався 13-й раунд переговорів із ЄС щодо створення зони вільної торгівлі, а 22 листопада у Брюсселі відбудеться щорічний саміт "Україна-ЄС". Чимало політиків та експертів уже встигли заявити, що ці переговори є ключовими, а під час саміту можливе підписання хоча б одного із довгоочікуваних документів (угоди про асоціацію, про зону вільної торгівлі та безвізовий режим).
Того ж таки дня, коли парламент відхилив постанову Катеринчука, прем'єр-міністр Микола Азаров під час зустрічі із міністром закордонних справ Фінляндії Александером Стуббом заявив, що Угода про ЗВТ та, ймовірно, Угода про асоціацію можуть бути підготовлені вже до саміту. Подібні заяви озвучив у той день і Президент Віктор Янукович: "22 листопада цього року відбудеться саміт "Україна-ЄС", на якому, я впевнений, ми впритул наблизимося до підписання цих угод".
http://www.lvivpost.net/content/view/8299/94/

КОНСТИТУЦИОННЫЙ COME BACK: ПРЕМЬЕРА НАЗНАЧАЕТ ПРЕЗИДЕНТ
Егор Калугин, "Салон Дона и Баса", 08.10.2010, Донецкая обл.
Верховная Рада Украины приняла обновленный закон "О Кабинете министров Украины".

 Таким образом, 252 народных депутата поддержали очередной виток возврата Украины к Конституции 1996 года. Согласно документу, премьер-министра вновь назначает президент, но при согласии более половины конституционного состава парламента. Члены Кабмина назначаются президентом по представлению премьера. Правительство может быть отправлено в отставку вследствие принятия Радой резолюции недоверия Кабмину, принятия президентом решения об отставке Кабмина, отставки премьера или его смерти. Кроме того, правительство слагает полномочия перед новоизбранным президентом. В состав Кабмина входит премьер-министр, первый вице-премьер-министр, три вице-премьер-министра и министры.
Обновленный закон "О Кабинете министров Украины" оппозиционные нардепы уже окрестили обманным ходом "регионалов". По словам "оранжевых", в новом документе много поправок и предложений, которых не было в Конституции 1996 года. "Министр юстиции Александр Лавринович обманул парламент и всю страну. Он сказал, что законопроект приводит в соответствие с решением Конституционного суда, - это неправда. В документ включены десятки положений, которые никоим образом не следуют из решения Конституционного суда, и содержание этих положений - концентрация власти в руках лично президента, лишение парламентского контроля над деятельностью силовых структур, над бюджетным процессом", - подчеркнул народный депутат. Каким будет новое правительство, узнаем сегодня. "Премьер-министр получил от президента задачу представить новый состав Кабмина Украины. Но я думаю, что это будет старый-новый состав Кабмина", - заявил вчера вице-премьер Виктор Тихонов. А вот нардеп от НУНС Руслан Кнаязевич поспешность главы державы объясняет кадровыми перестановками: "Если вы думаете, что Янукович будет воевать с нами, то он с нами уже отвоевал. Сейчас он начнет браться за вас".
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/11626.php

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ОЖИВИТЬ ПОРТЫ, ЭЛЕКТРИФИЦИРОВАТЬ ЖЕЛЕЗНУЮ ДОРОГУ
Андрей Тюрин, "Рідне Прибужжя", 12.10.2010, Миколаївська обл.
В последний рабочий день прошлой недели Николаев посетил министр транспорта и связи Украины Константин Ефименко.

 Как отметил сам высокий гость, таким образом он откликнулся на неоднократные приглашения председателя облгосадминистрации Николая Круглова. Во время визита министр посетил предприятия морехозяйственного комплекса региона, ознакомился с работой Буго-Днепровского линейного канала (БДЛК), а также провел совещание в облгосадминистрации. Про результаты своей рабочей поездки руководитель отрасли рассказал на пресс-конференции. В общении с журналистами принял участие и председатель Николаевской облгосадминистрации Николай Круглов.
Рабочий визит министра транспорта и связи Украины Константина Ефименко в Николаев начался с посещения Николаевского морского торгового порта. После встречи с губернатором области и руководителями ведущих транспортных предприятий министр транспорта и связи отправился на осмотр акватории Николаевского порта.
Пожалуй, главный итог визита министра заключается в том, что он уже дал поручение пересмотреть тарифы на прохождение БДЛК "в пользу николаевских портов". "Я гарантирую экономически обоснованные тарифы, - пообещал К. Ефименко, - с целью максимально загрузить все порты Николаевского региона. А для транзитных грузов сделаем скидки. Все эти вопросы будут решены за две-три недели". Одновременно будут продолжаться дноуглубительные работы на БДЛК - с тем, чтобы в порты Николаева могли заходить суда с большей осадкой. Кроме того, ГП "Дельта-лоцман" будет обслуживать не только этот и другие каналы, но и осуществлять лоцманские проводки по реке Днепр.
Министр позитивно оценил деятельность николаевских портов. В частности, в морском торговом порту скоро будет сдан в эксплуатацию зерновой терминал и введены в действие первый и второй причалы, которые полностью построены за счет средств самого предприятия. Большие перспективы и у проекта "Ника-Тера", который внедряется в спецпорте "Октябрьск". Для того, чтобы реализация этого проекта не мешала нормальной жизнедеятельности города, Министерством транспорта и связи запроектировано строительство путепровода.
Жизненно необходим южному региону и "многострадальный" мостовой переход через реку Южный Буг. "Это - глобальный проект, - отметил министр. - И я убежден, что он обречен на успех". Транспортная развязка через Южный Буг станет важным элементом в рамках функционирования кольцевой дороги вокруг Черного моря.
А вот реконструкция Николаевского железнодорожного вокзала - это уже самая ближайшая перспектива. Проект готов, и новый вокзал должен порадовать пассажиров уже до конца текущего года. Но и это еще не все. Министерство всерьез взялось за электрификацию железнодорожного участка Знаменка - Николаев - Херсон - Джанкой. Проект, осуществляемый совместно с Мировым банком, предусматривает также реконструкцию железнодорожного полотна и приобретение - до начала Евро-2012 - десяти современных электропоездов, способных развивать скорость до 160 километров в час.
http://www.rp.mk.ua/2010/10/ozhivit-porty-elektrificirovat-zheleznuyu-dorogu/#more-5374

ДУЖЕ ПРИЄМНО, ЦАР!
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 09.10.2010
Конституційний Суд фактично здійснив в Україні переворот, завершивши еру української демократії.

 У демократичному суспільстві існує три незалежних одна від одної гілки влади - виконавча, законодавча й судова. Причому жодна з них не може впливати на іншу. Такі спроби в демократичних країнах, якими керують президенти, зазвичай закінчуються імпічментами, в державах, де головують прем'єр-міністри, - достроковими виборами.
1 жовтня Конституційний Суд фактично здійснив в Україні переворот, завершивши еру української демократії. Досі Віктор Янукович міг "покерувати" лише судовою гілкою влади, КС же дав йому право не лише читати нотації та "нагинати", а й звільняти голову уряду та, фактично, завдяки власній парламентській більшості - і Верховної Ради. Тож, схоже, український парламентаризм спочив у Бозі.
І хоча В. Янукович говорить, що конституційна реформа на цьому не завершиться, і висловлює прагнення писати нову Конституцію, свого часу він декларував і проведення в Україні широких, сис­темних реформ. Однак від часу його сходження на "престол" минуло більш ніж пів+року, а реформи в нас наразі - лише на словах.
Верховенство над судами
Судову гілку влади виконавча на чолі з Віктором Федоровичем успішно "поклала" під себе ще влітку, затвердивши Закон "Про судоустрій та статус суддів".
"Відповідно до цього документа, будь-якого суддю в Україні можна звільнити місяця за півтора за порушення присяги судді, - коментує "Газеті" народний депутат із фракції БЮТ, член комітету ВР із питань правосуддя Сергій Власенко. - Будь-якого - наголошую. І це може зробити Вища рада юстиції. Як сформовано нині цей орган, ви чудово знаєте. Можемо просто називати прізвища її членів і при цьому говорити про їхню політичну залежність. Наприклад, головою ВРЮ є Володимир Колесніченко, який публічно називає себе кумом Сергія Ківалова, сам Ківалов, проректор Одеської національної юридичної академії, почесним президентом якої є той самий С. Ківалов… Якісь є запитання до цих людей? Немає. До складу Вищої ради юстиції входять Андрій Портнов, який є заступником голови президентської адміністрації, генеральний прокурор, перший заступник генпрокурора Пшонка - кум В. Януковича, Лавринович, Хорошковський… Тут усе зрозуміло - цей орган повністю підконтрольний партіям влади та її політичним інституціям. Про незалежність судової гілки влади в Україні, на жаль, не може йтися".
Керівництво парламентом та урядом
А другий подарунок панові Януковичу зробив уже Конституційний Суд, повернувши йому повноваження Леоніда Кучми. Тож від 1 жовтня будь-які дії уряду підпадають під сферу впливу президента. Також гарант отримує право призначати та звільняти голову Фонду державного майна й Антимонопольного комітету, утворювати, ліквідовувати та реорганізовувати будь-які органи центральної виконавчої влади тощо.
Іще один суттєвий блок додаткових повноважень стосується правоохоронних органів. Силовий блок і правоохоронні органи відтепер у повному підпорядкуванні адміністрації президента. Єдина незручність - главі держави доведеться погоджувати з парламентом кандидатуру генерального прокурора, а у всьому іншому - повне роздолля: Віктор Янукович має право без будь-якого погодження звільняти з посади генерального прокурора, а також призначати або звільняти голову Служби безпеки.
Таким чином, закон про судоустрій та конституційну реформу слід розглядати в комплексі як таку собі багатоходівку, яка дала змогу зосередити всі важелі впливу в одних руках.
"А ще проаналізуйте ситуацію, яка склалась із самим Конституційним Судом напередодні розгляду цього рішення, - додає С. Власенко. - П'ятеро суддів КС (не четверо, як у нас тепер говорять - ми чомусь забуваємо суддю Юрія Нікітіна, який три місяці тому написав заяву про складання із себе повноважень) за чотири місяці "за власним" бажанням пішли з посад. Із них двоє, по суті, публічно підтвердили, що на них чинили тиск. Причому це судді, які вирізнялися найбільш професійною та незалежною позицією, а на їхнє місце привели колишнього заступника генерального прокурора пана Винокурова й чотирьох суддів з апеляційних судів. Уже не кажу про те, що в нашому Конституційному Суді лише троє з вісімнадцяти суддів позиціонують себе як фахівців із конституційного права, а всі інші - це прокурорські співробітники: наприклад, голова суду - колишній співробітник КДБ УРСР у Донецькій області. Про якусь професійність не йдеться взагалі…"
Янукович відповість за все
Загалом в Україні вже не залишилося гілок влади, які не підпорядковувалися б президентові. Проте з великими можливостями з'являється і велика відповідальність. І до неї, на думку пана Власенка, Віктор Федорович не готовий.
"В. Янукович не усвідомлює, що накоїв, - каже депутат. - Він і без того фактично мав ті самі повноваження - керував Кабінетом Міністрів і правоохоронними органами, міг здійснювати вплив на судову гілку влади, - але йому треба було, аби ці повноваження де-факто стали повноваженнями де-юре. Але разом із повноваженнями де-юре президент отримав і відповідальність де-юре. Якщо раніше він міг говорити, що не має стосунку до Кабміну чи до інших органів влади, то тепер у нього такої можливості немає. А коли реформи "не йдуть" (а вони таки "не йдуть"), ціни зростають, замість дешевого газу отримуємо дорогий тощо, треба шукати відповідальних. А в нас нині в країні відповідальний один - Віктор Янукович, бо він сконцентрував у своїх руках усю повноту влади. Тому я думаю, що через два-три місяці почнеться контркампанія, спрямована на те, що на це президент не впливає і на це теж. Тобто не впливає на все погане, а те, що добре, - усе він. Але це буде вже неможливо, бо всі розуміють, що, отримавши ці повноваження та маючи контроль над парламентом, В. Януковичу не вдасться заховатися за безвідповідальністю".
http://www.gazeta.lviv.ua/articles/2010/10/09/41897/

АНДРЕЙ КЛЮЕВ: "МЕСТНЫМ ОРГАНАМ ВЛАСТИ, КАК И ПРАВИТЕЛЬСТВУ, НАДО СОЗДАВАТЬ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ МАКСИМАЛЬНО БЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ"
Людмила Кудрина, "Приазовский рабочий", 12.10.2010, Донецкая обл.
В ходе открытой дискуссии на вопрос реализации проектов государственно-частного партнерства ответил первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев.

 В чем будут заключаться основные препятствия в реализации проектов государственно-частного партнерства? Как отработать алгоритм реализации таких проектов, чтобы в нашей стране, регионе они стали привычными механизмами совместного инвестирования не только в инфраструктуру, но и в другие объекты?
В ходе открытой дискуссии саммита на этот вопрос ответил первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев. Он начал с истоков: для чего был принят Закон "О государственно-частном партнерстве"? Для того, чтобы привлечь как можно больше инвестиций в экономику нашей страны: "Мы не должны ограничиваться привлечением финансовых ресурсов только в инфраструктурные проекты. Мы обязаны привлекать средства в развитие экономики страны в целом. Для того, чтобы мы достигли уровня развитых стран, нам надо очень-очень и очень много работать".
Он напомнил об опыте привлечения инвестиций в регионе, когда в 1999 году под руководством Виктора Януковича подготовили закон о территориях приоритетного развития и специальных экономических зонах в Донецкой области. После того, как начали предметно заниматься этим процессом, существенно оживились экономика и инвестиционная деятельность в нашей области.
Сейчас, по словам Андрея Клюева, такие же механизмы предусматривается создать на территории всего государства. Фактически правительство уже создало инструмент для привлечения инвестиций: при Кабинете министров образовано Агентство по инвестициям и развитию с подразделениями в каждом регионе. Помимо этого создано Агентство национальных проектов.
В проекте Налогового кодекса подготовлены инструменты, которые позволят сделать намного более привлекательным инвестиционный климат. Предусмотрен целый ряд налоговых льгот по различным направлениям развития экономики нашей страны.
Немаловажным фактором считает первый вице-премьер-министр поведение местных органов власти по отношению к тем инвесторам, которые к ним обращаются: "Есть политическая воля Президента, парламента. Есть правительство, которое выполняет политическую волю Президента и парламента. Есть программы экономических реформ. Что же может помешать притоку инвестиций? Надо, чтобы и местные органы власти работали таким образом, чтобы каждого инвестора, который приходит на их территорию, рассматривали как человека очень ценного для этой территории. Эти люди и компании хотят создавать новые рабочие места. И поэтому местным органам власти, как и правительству, надо создавать для инвесторов максимально благоприятные условия, чтобы они вкладывали в регионы деньги, новые технологии, свои ресурсы, свои знания".
Для того, чтобы минимизировать риски, и был принят Закон "О государственно-частном партнерстве". Любой инвестор понимает: если у него в партнерах государство, то оно обязано его защищать.
Среди инструментов по взаимодействию государства и частного инвестора Андрей Клюев назвал такие, как концессия, аренда, софинансирование: "Эти инструменты достаточно гибки. И я знаю, что в Донецкой области в этом направлении будут идти одними из самых первых, как это было и раньше, потому что 22% валового продукта Украины производится здесь, на этой территории".
Говоря о дерегуляции, первый вице-премьер-министр напомнил, сколько предприниматель должен получить разрешений, сделать виз для того, чтобы запустить предприятие в эксплуатацию: около трехсот. По его словам, на заседании у Президента Украины был достаточно серьезный и жесткий разговор на эту тему. Все министры и руководители комитетов получили замечания по поводу того, что надо сократить количество всевозможных разрешений, чтобы нормально, плодотворно и эффективно развивался бизнес.
Обращаясь к участникам саммита, Андрей Клюев подчеркнул: "Если все эти факторы мы с вами реализуем, то, думаю, встретившись на подобном форуме через пару лет, мы сможем подводить итоги и увидеть воочию результат наших трудов".
http://www.pr.ua/news.php?new=9557

ЗА 15 МИНУТ БИЗНЕС НЕ ОТКРОЕШЬ
Алексей Прилуцкий, "Салон Дона и Баса", 08.10.2010, Донецкая обл.
Регистрация будет упрощена, но предпринимателям все равно придется побегать по инстанциям.

 Правительство обещает упростить процедуру регистрации предприятий. "В течение 15 минут можно будет открыть предприятие в Украине", - заявил во время инвестфорума в Москве вице-премьер по экономике Сергей Тигипко. Соответствующий законопроект "О внедрении системы электронной государственной регистрации субъектов хозяйствования" уже прошел в парламенте первое чтение.
По замыслу правительства, предпринимателю, чтобы поставить фирму на учет, теперь будет достаточно отправить документы государственному регистратору по электронной почте, но при условии, что он уже имеет электронный ключ. Сейчас выдавать ключи для отчетности через Интернет имеют право несколько частных организаций, получивших специальную государственную лицензию. Стоит такой ключ от 50 до 500 гривен. После этого бизнесмену все равно еще нужно будет самому отметиться в налоговой, органе статистики и Пенсионном фонде.
Между тем, эксперты считают, что схема, предложенная правительством, не очень облегчит жизнь бизнесменам. По их мнению, получается какая-то "полуэлектронная" регистрация, поскольку часть документов необходимо отправлять обычной почтой, а также самому "бегать" в некоторые организации.
Кроме того, документы нужно будет заверять электронной подписью. Сертификат на электронную цифровую подпись действует лишь один год, потом его нужно обновлять. Правда, проектом нового налогового кодекса предусматривается создать Центр сертификации ключей, и электронный ключ в будущем будет бесплатно выдавать государство. Но для ее получения человеку, скорее всего, необходимо будет прийти в учреждение и предъявить паспорт.
По словам экспертов, предприниматели надеялись на другую систему регистрации - по принципу "единого окна": отсылаешь электронное заявление в одну инстанцию, которая затем сама отправляет документы другим органам, где должно зарегистрироваться предприятие. И потом у одного же чиновника можно забрать весь пакет бумаг. Только в таком случае фирму действительно можно было бы зарегистрировать за 15 минут.
Справка
Мнение
Владлен Сысун, директор ООО "Европейсккая техническая помощь":
Это, безусловно, позитивное изменение, с этим сложно спорить. Украина с точки зрения такого понятия, как "электронное правительство" сильно отстает даже от таких стран, как скажем, прибалтийские. С другой стороны, важен сам момент, когда это принимается. Четыре-пять лет назад регистрация предприятий действительно была достаточно серьезным барьером для легализации либо открытия бизнеса. Сейчас эта проблема далеко не так актуальна. То есть, на мой взгляд, принятие данного закона опоздало, как минимум, на несколько лет. Когда над мелким бизнесом занесен "дамоклов меч" в виде нового НК, это как пряник перед казнью.
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/11618.php

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

У ТЕРНОПОЛІ ПРИЙНЯЛИ ПРОГРАМУ РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОЇ МОВИ
"Нова Ера", 12.10.2010, Тернопільська обл.
Міська рада прийняла програму розвитку української мови, української культури та української свідомості громадян України в місті Тернополі на 2010-2014 роки.

 Мета даної програми - створення належних умов для розвитку української мови, культури та історичної свідомості української нації серед населення міста Тернополя. Вона сприятиме гармонійному вихованню громадянина України, який вмітиме бути толерантним, національно-свідомим та здатним реалізовувати свої права. Здійснення програми забезпечить поширення функцій та сфер вживання державної мови, а також української культури в усіх її проявах для формування цілісного національного інформаційно-культурного простору.
Серед основних заходів програми передбачено: проведення моніторингу розвитку української мови, культури, історичної свідомості громадян на території міста Тернополя; створення додаткового часу для ЗМІ для проведення програм, спрямованих на розвиток української мови; заходи у сфері освіти (придбання дитячої художньої літератури українською мовою та літератури з історії національно-визвольної боротьби та ін.); культурна діяльність (забезпечення бібліотек міста україномовними періодичними виданнями, виданнями художньої літератури, організація майстер-класів з проведення українських вечорниць та інших патріотичних заходів).
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=946

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

РЕГИОНАЛЫ И "ЕДИНОРОССЫ" НАВОДЯТ МОСТЫ
Николай Филиппов, "Крымская правда", 12.10.2010
В Симферополе прошёл международный форум "Крым - мост дружбы Украины и России".
 
 В нем приняли участие депутаты Государственной Думы РФ и актива Крымской республиканской организации Партии регионов. Регионалы и "единороссы" приняли заявление о совместной деятельности и подписали меморандум о сотрудничестве.
На форуме Крымскую организацию регионалов представляли её глава, председатель Совета министров АРК Василий Джарты, заместитель председателя КРО Партии регионов, спикер парламента автономии Владимир Константинов и другие официальные лица. С российской стороны в форуме приняли участие председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский, заместитель председателя думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков и другие депутаты, представляющие правящую партию "Единая Россия".
Крым связан с Россией как никакой другой регион Украины, отметил в своём выступлении Василий Джарты: более половины жителей автономии составляют этнические русские, к тому же Россия является главным рынком сбыта продукции крымских промышленных предприятий. Одним из важнейших стабилизирующих факторов премьер назвал базирование Черноморского флота РФ в Севастополе. В настоящее время действуют соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях между Крымом и девятнадцатью регионами Российской Федерации. В день проведения форума были подписаны соглашения о сотрудничестве с Брянской и Тамбовской областями.
Председатель Верховного Совета АРК Владимир Константинов предложил создать межгосударственную российско-украинскую комиссию по выработке единой исторической концепции, чтобы раз и навсегда покончить с фальсификацией общей истории двух народов. По его словам, курс на сближение с Россией - осознанный выбор Партии регионов, поддерживаемый большинством крымчан. Не случайно один из разделов предвыборной программы партии называется "Процветание Крыма - в дружбе с Россией!".
Глава российской делегации Виктор Плескачевский отметил, что развитие российско-украинских отношений во многом стало возможным благодаря многолетнему успешному сотрудничеству Партии регионов и "Единой России".
Участники  форума единогласно приняли совместное заявление, в котором подчёркивается, что две близкие по идеологии правящие партии - российская и украинская - намерены действовать сообща, активно влияя на формирование государственной и региональной политики. "Как ведущие общественно-политические силы в своих странах, которые формируют в них исполнительные структуры власти, мы готовы активно сотрудничать с целью углубления стратегического партнёрства России и Украины", - говорится в документе.
- Партия "Единая Россия" считается правящей, но не потому, что у неё больше прав, а потому, что обязанностей больше, - сказал в комментарии для нашей газеты Виктор Плескачевский. - И сегодня Партия регионов взяла на себя такую же миссию.
Я думаю, что это нормальная почва для сотрудничества.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3201

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

ІГОР ШУМЕГА: ЧУТТЯ ВЕЛИКОЇ РОДИНИ
Богдан Вівчар, "Галичина", 12.10.2010, Івано-Франківська обл.
Щойно минув 21 рік від заснування лерендарної політичної сили, якій судилося разом з українським народом відновити державну незалежність України, - Народного руху України.

 У вересневі дні 1989 року в Києві відбувся установчий з'їзд НРУ. На ньому були ухвалені декларація про створення НРУ, програма і статут організації, ухвалена відозва "До народу України", а також низка звернень. Їхні назви говорять самі за себе: "До всіх неукраїнців в Україні", "До українців, що проживають на території УРСР і обрали своєю рідною мовою російську", "Проти антисемітизму", "На підтримку прагнень кримськотатарського народу"... Однією з найактивніших структур НРУ була і є Івано-Франківська крайова організація. З її головою Ігорем Шумегою і веде розмову наш кореспондент.
- Це був час небувалого піднесення наших краян, національного пробудження українців. Саме завдяки галичанам Рух став таким потужним і реалізував прагнення українського народу до створення незалежної Української держави. Він дійсно був тоді рушієм всеукраїнського здвигу. Згадаймо лише такі акції, як "Живий ланцюг" до Дня злуки ЗУНР та УНР у 1990 році, відзначення 500-ліття запорізького козацтва, вшанування нашої історії під Берестечком, Батурином, у Лубнах, Хотині. А якою потужною у Верховній Раді була фракція "Народна рада", більшістю в якій були представники Західної України. Саме вона мала вирішальний вплив на ухвалення доленосних документів, а Рух, очолюваний В'ячеславом Чорноволом, спричинився до перемоги на Всеукраїнському референдумі 1 грудня 1991 року за незалежність України.
- Але з часом Рух із загальнонаціональної громадської організації став партією. Як на мене, ми всі на цьому втратили...
- Річ у тім, що в 1993 році було ухвалено закон про те, що у виборах можуть брати участь лише партії. Тому й вирішили реорганізувати Рух у партію, яка може брати участь у виборах.
- В історії Руху є й такі сторінки, коли він розколювався, ставав основою створення інших партій...
- Так. Маємо визнати, що з Руху зародилось більше десятка партій демократичного спрямування. Зрештою, і "Наша Україна" бере свій початок значною мірою з Руху. Протягом усіх 20 років, і навіть після Помаранчевої революції, були спроби ліквідувати Рух як партію і розчинити його в інших політпроектах. У 2000-му Рух зачохлив свої знамена і став часткою людських сподівань під назвою "Наша Україна",  тривалий час був захований за атрибутикою і політикою іншої партійної сили. Останні вчинки, на мою думку, показали хибність дій, а вибори президента 2010 року засвідчили, що Україні й надалі потрібна така ідеологічна сила, як Народний рух Україниѕ Але ми вистояли й відстояли Рух, хоч і не без втрат. На початку року крайова організація провела перереєстрацію членів партії. Під час цього процесу деякі люди з різних причин не перереєструвались, а ті, які вже  відійшли від організації, повернулись до неї і далі  повертаються. Підсилились Рожнятівська, Калуська районні, Коломийська, Болехівська міські організації, вистояла й активно зростає Івано-Франківська міська. Сьогодні ми чітко знаємо, скільки нас є, хто ми і що можемо.
- І впевнено йдете на вибори.
- Так. Конференція крайової організації одностайно підтримала виборчий список, у якому відомі в краї люди -  науковці, фахівці, професіонали в різних галузях суспільного життя. Це і професори Прикарпатського національного університету ім. В. Стефаника Богдан Мицкан, Михайло Романюк, Михайло Кривень, один із засновників Руху  архітектор Ярослав Шевчук і багато інших.
- Але ви і нині маєте в обласній раді своє представництво.
- У чинній обласній раді є депутатська група НРУ. Це Ярослав Єфімчук, Ірина Ткачук, Роман Сушко, Зеновій Васильків і ваш візаві. Вона активна і з усіх питань відстоює інтереси обласної громади.
- А якою була позиція вашої групи тоді, коли потрібно було стати на захистукраїнських інтересів і виступити проти підписання "Харківських угод"?
- Ми були на всіх засіданнях сесій обласної ради - чи це стосувалось "Харківських угод", чи заборони підвищення ціни на газ і комунальних тарифів, чи недопустимості ухвалення Верховною Радою закону про двомовність. Ми завжди одностайно підтримували й підписували звернення обласної ради щодо цих та інших питань. І так, на користь обласної громади, ми діяли впродовж усієї каденції.
- Рухівська команда пішла на вибори в усіх районах?
- Безперечно. Ми прагнемо мати своїх представників у сільських, селищних, міських, районних і обласній радах. Адже саме там вирішуються насущні людські проблеми. Від органів місцевого самоврядування значною мірою залежать стан доріг, екологія, ремонт дахів і під'їздів, розвиток туристичної сфери, соціальної інфраструктури, інвестицій, зрештою, зайнятість людей і працевлаштування. Практично в усіх районних округах маємо кандидатів у депутати. Зауважу, що в наші списки також увійшли колишні представники інших політичних сил і позапартійні -  авторитетні громадські діячі й фахівці. Девіз, із яким Рух іде на вибори, - "Не бійся! Не зраджуй! Не мовчи!".
- Чи не могли б Ви обгрунтувати його?
- З приходом режиму Януковича ми, здається, повернулися до стану кінця 80-х - початку 90-х років минулого століття, коли йшов тотальний наступ на все українське. Тоді в нас було більше сміливості й мужності протистояти наступу тоталітарного режиму. Сьогодні ж дехто втратив віру, розчарувався і збайдужів до українських проблем. Щоб подолати це, необхідно згадати, якими ми були в 90-х, які перепони долали. Тому Рух і йде на вибори. Впевнений, справжній рухівець завжди вірив в Україну, ніколи не боявся, не мовчав, не зраджував своїх цінностей. Приємно, що за ці роки в Рух прийшло молоде покоління. Діє Молодий рух і в нашому краї. Його очолює енеррійний активіст Олег Савка. Ми дуже сподіваємося, що молодорухівці як змужніле покоління української незалежності гідно продовжать справу своїх попередників. Отож у нинішній ситуації якраз на часі девіз "Не бійся! Не зраджуй! Не мовчи!". Ми розраховуємо на велику підтримку і рухівців 90-х, і рухівців наступних років, їхніх прихильників, та усієї нашої великої рухівської родини, всієї спільноти.
- Тож побажаю вам успіхів.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12549&tx_ttnews[backPid]=24

"БАТЬКІВЩИНА" ТИМОШЕНКО ВІДМОВИЛАСЯ ВІД ВИБОРІВ ДО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ТА МІСЬКОЇ РАД
Іван Фаріон, "Високий замок", 11.10.2010, Львівська обл.
Завершилася драматична епопея із реєстрацією виборчих списків партії "Батьківщина" до Львівської обласної та міської рад.

 В обох випадках територіально-виборчі комісії взяли до уваги подання, що їх зробили колишні члени цієї партії Іван Денькович та Андрій Дзюбан. Їх не визнає лідер "Батьківщини" Юлія Тимошенко, називаючи їх зрадниками, прислужниками Партії регіонів. На знак протесту проти реєстрації "двійників" "тимошенківська" львівська "Батьківщина" заявила, що на вибори не піде взагалі. Припинили голодування активісти цієї партії, які вимагали допуску до виборів…
У п'ятницю на засіданні обласної ТВК 13 присутніх (із 16) її членів опинилися перед дилемою. Вони мали перед собою заяви про реєстрацію кандидатів у депутати по багатомандатному округу від… двох обласних осередків партії "Батьківщина". Одні підписав голова ЛОО "Батьківщини" Роман Ілик, а підтвердив легітимність його повноважень особистий автограф Юлії Тимошенко. Інші списки були скріплені пером екс-керівника обласної організації Івана Деньковича, якого кілька місяців тому партійці позбавили колишнього статусу, а недавно ще й виключили з партії.
- У зв'язку з цим ми зробили запит в Управління юстиції Львівської області про те, хто на даний час є головою обласної організації партії "Батьківщина", - сказав у розмові з кореспондентом "Високого Замку" голова ТВК Микола Щур. - Прийшла відповідь: головою є Денькович. Отож у нас не було законних підстав відмовити у реєстрації його списків.
Як відомо, саме обласне управління юстиції під надуманими приводами блокує реєстрацію законного керівника львівської "Батьківщини".
Роман Ілик каже, що оскаржуватиме рішення обласної ТВК, однак у справедливе рішення не вірить.
- Ми переконані, що ні судова гілка влада, ні правоохоронні органи, ні органи юстиції не працюватимуть об'єктивно, вони вислужуватимуться перед владою. Ми знаємо, що на суди тиснуть безпосередньо з Адміністрації президента, знаємо прізвища тих, хто тисне. Зрозуміло одне: справжня "Батьківщина", в якій є партійці Юлії Тимошенко, не буде допущена до виборів у Львівську обласну і міську раду. Саме тому прийнято узгоджене рішення: ми не йдемо на вибори до цих рад.
Роман Ілик прогнозує, що до нового складу обласного парламенту потраплять в основному "політичні мімікрії", які всіляко пристосовуватимуться до нової влади, а справжні демократи будуть у меншості.
Кореспондент "ВЗ" глянув на списки мажоритарників від "клонованої" "Батьківщини" і побачив там чимало знайомих прізвищ. Серед них - колишній заступник голови облдержадміністрації Ігор Держко, колишній начальник жидачівської міліції Богдан Пісний, підприємець Євген Буба (два останні 28 вересня ледь на коліна не падали перед Тимошенко, присягаючи їй у вірності). Але найбільше вразила поява у цьому списку Мирослава Хом'яка. У 2004 році підприємці Львова виступили з відкритим листом, де розповідали про його "злочинну діяльність… під час відшкодування ПДВ та розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах". Хом'яка звинувачували і у політичному тиску на волевиявлення виборців.
- У цьому списку - колишні зрадники "Батьківщини", колишні члени СДПУ (О), радники голови ЛОДА Горбаля, люди, які мають відношення до львівських олігархічних кланів, - розповідає Роман Ілик. - Серед липових партійців - Ірина Яворська, яка працювала заступником голови обласної парторганізації. Це вона разом зі своїм чоловіком уже ходила на "благословення" до губернатора Василя Горбаля, заявляла, що буде вірно і самовіддано служити новій владі… Ми хочемо, щоб наші прихильники зрозуміли, хто під виглядом "Батьківщини" хоче заволодіти депутатським мандатом. Зрозуміли - і не підтримали жодного "двійника".
Серед висуванців липової "Батьківщини" - відомий у минулому форвард львівських "Карпат" Ігор Кульчицький. Він хоче, щоб його обрали виборці Залізничного, Шевченківського і Личаківського районів. У розмові з кореспондентом "ВЗ" екс-нападник розповів, що депутатом ніколи не був, лише допомагав у виборчій кампанії одному з керівників, коли працював у "Водоканалі". Пан Ігор зізнається, що певні люди запропонували йому піти в облраду (хто саме, сказати не захотів), і він погодився.
- Всюди у депутати йдуть бізнесмени, директори крупних фірм, - каже Ігор Євстахович. - У мене зароджується думка: а з якою ціллю? Вона зрозуміла - захищати свій бізнес. Не йдуть у депутати люди, які мають захищати інтереси нашої нації. У нас багато хворих людей, нема стадіонів, дитсадків - все знищено, все викуплено. Хто майбутній нації буде допомагати? Я саме йду з такою ціллю. У нас з такою ціллю у депутати йде багато спортивних працівників. Щось треба робити, щоб нація не гинула! А ще я буду обстоювати "Карпати". Команда грає у Європі - а у неї найгірші умови. Подивіться, де вони живуть!
Тезу про підтримку "Карпат" як виправдання політичному вибору висловлювали інші кандидати в обласні і міські депутати - від Партії регіонів. Чи не одні і ті ж переживальники футбольної команди і "здорової нації" пропонували функціонерам "Карпат" іти в похід за мандатом?
А тим часом…
Партію "Батьківщина" зняли з виборів у Чорнобаївському і Золотоніському районах Черкаської області. Про це повідомив віце-спікер Верховної Ради Микола Томенко. За його словами, "влада, розуміючи, що нелегко там буде досягти значних результатів на місцевих виборах, кинула всі свої сили, аби завадити перемозі партії "Батьківщина".
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=86664

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ВТОРОЕ ПРИШЕСТВИЕ КОДЕКСА
Вадим Лукьянов, "Крымская правда", 12.10.2010
Парламент принял в первом чтении проект Налогового кодекса Украины, предложенный правительством Азарова.

 Самым важным событием минувшей экономической недели, безусловно, является принятие Верховным Советом Украины предложенного Кабинетом министров варианта Налогового кодекса. Отклонив проекты оппонентов, депутаты отдали предпочтение кодексу Азарова, приняв его в первом чтении. Этому есть простое объяснение: нынешнему составу Кабмина предстоит возвращать долги, которые "повесила" на страну предыдущая власть. А на это нужны деньги, поступления которых и призван обеспечить новый Налоговый кодекс. Тем более, что государственный долг Украины продолжает прирастать.
В июне парламент уже принимал в первом чтении проект Налогового кодекса Украины, предложенный правительством Азарова. Однако в процессе общественного обсуждения  документ претерпел серьёзные изменения (всего в текст было внесено более трёхсот поправок), и теперь депутатам пришлось опять принимать в первом чтении, по сути, новый вариант кодекса.
Хотя основы его остались незыблемыми. Например, уцелело поэтапное снижение ставки налога на прибыль с нынешних 25% до 16% в течение пяти лет (в 2011 и 2012 годах налог составит 19%, в 2013 и 2014 годах - 18%, в 2015 году - 17%, а с 2016 года - 16%). А также снижение налога на добавленную стоимость с двадцати до семнадцати процентов с 2014 года и введение его автоматического возмещения. В целом, проектом предусмотрено сокращение числа налогов: в частности, планируется отменить двенадцать местных налогов и сборов - рыночный сбор, коммунальный налог, налог с рекламы и другие.
Сохранена и идея реформирования упрощённой системы налогообложения: правительство предоставит специальные льготы, например, нулевую ставку налога на прибыль на срок до пяти лет субъектам хозяйствования, зарегистрированным после 1 января 2011 года, а также предприятиям с ежегодным объёмом доходов до трёх миллионов гривен. Кроме того, предполагается на десять лет освободить от уплаты налога на прибыль предприятия лёгкой промышленности (кроме тех, которые производят продукцию на давальческом сырье) и субъекты хозяйственной деятельности сферы гостиничных услуг, судостроения и самолётостроения.
Важное новшество - дифференциация ставок единого налога в зависимости от того, где работает налогоплательщик. Если он ведёт предпринимательскую деятельность в населённом пункте с населением менее ста пятидесяти тысяч человек, налоговая ставка составит от двадцати до двухсот гривен в месяц (как сейчас). Если численность населения более ста пятидесяти тысяч человек, ставка возрастает до двухсот-шестисот гривен в месяц.
Ещё одна новинка - введение обязательной подачи крупными и средними предприятиями декларации в электронной форме с применением электронной подписи.
Предусматривается введение двух ставок налога с доходов физических лиц - пятнадцать процентов для доходов менее десяти минимальных зарплат в месяц (со следующего года это 9220 гривен) и семнадцать процентов - для доходов более десяти минимальных зарплат.
В кодексе осталась вызвавшая бурные дискуссии норма о налогообложении депозитных вкладов граждан, хотя коснётся она не всех. Взимать налог в размере пяти процентов планируется лишь в том случае, если общая сумма полученных на протяжении месяца процентов превышает две минимальные заработные платы или если у вкладчика депозитов в банках на общую сумму более двухсот тысяч гривен.
Кроме того, проект Налогового кодекса предусматривает введение налога на недвижимое имущество. Не придётся платить налог только с сорока квадратных метров площади на каждого зарегистрированного на ней жильца, причём в расчёте на один объект жилой недвижимости такая льгота не может быть меньше ста "квадратов" в городах и двухсот - в сельской местности. А вот ставка налога может меняться: с учётом места расположения жилья и его технического состояния местные власти могут устанавливать к ней коэффициенты от 0,5 до 1,5.
Так что наполнять бюджет придётся многим, кто до сих пор этого не делал. Естественно, это не осталось без внимания оппозиции, представители которой предсказывают, что в случае принятия кодекса малый бизнес в стране исчезнет как таковой.
Впрочем, подобные заявления больше напоминают расшатывание общественного мнения в предвыборную пору. У Украины сегодня есть более серьёзные проблемы, чем нежелание определённых слоёв бизнеса делать отчисления в бюджет. Например, растущие государственные долги, которые нужно погашать. По данным Министерства финансов, общая сумма государственного и гарантированного государством долга на 31 августа с. г.  составила рекордные 48,3 миллиарда долларов. При этом ситуация в государственных финансах, по мнению экспертов, будет ухудшаться. Так, международное рейтинговое агентство Standard & Poor's прогнозирует к концу 2010 года дефицит госбюджета Украины на уровне около 40% ВВП. Причём, как подчеркнул аналитик агентства Фрэнклин Гилл, большую часть долга составляют заимствования в иностранной валюте, а способность внутреннего рынка привлекать валютные средства ограничена. Тем не менее он считает, что уровень долговой нагрузки пока ещё контролируемый. Впрочем, всё может измениться в любой момент. "Судьба Украины сейчас зависит от Международного валютного фонда, так как любые задержки с консолидацией бюджета могут привести к отмене программы поддержки МВФ и последующему нежеланию рынка приобретать украинские долги по разумным ценам", - отметил Гилл.
Кстати, на минувшей неделе Украина взяла в долг ещё два миллиарда долларов, разместив облигации внешнего государственного займа (еврооблигации). Как сообщил премьер-министр Николай Азаров, после провальной попытки выпустить еврооблигации в 2008 году этот выпуск стал первым успешным размещением с 2007 года. Общий объём заявок на приобретение украинских еврооблигаций составил более шести миллиардов долларов, то есть спрос более чем втрое превысил объём выпуска.
Растут и долги негосударственного сектора. По информации министра финансов Российской Федерации Алексея Кудрина, банк "ВТБ" предоставил украинским предприятиям кредиты в размере 3,5 миллиарда долларов. Собирается увеличить количество внешних долгов страны и украинский агропром, взяв кредит на сумму двести пятьдесят миллионов долларов у американского экспортно-импортного банка на обновление парка сельскохозяйственной техники.
Не занимать в нынешней ситуации Украина не может, иначе её экономика не выживет, а госбюджет расползётся по швам. Но долг платежом красен, так что придётся зарабатывать, чтобы было чем возвращать.
В условиях сложной экономической ситуации население реагирует традиционно - массово скупает иностранную валюту: в сентябре оно увеличило объём её покупки на сорок процентов до без малого трёх миллиардов долларов. Растёт спрос и на евро, которое с каждым днём прибавляет в цене. Правда, если верить экспертам, это временно. "На мой взгляд, повышение курса евро больно бьёт по экономике Европы, поэтому, скорее всего, они проведут определённые меры по его снижению, - считает финансовый эксперт Эрик Найман. - Я бы, например, не держал евро в своих валютных депозитах и резервах. Потому что существует риск падения его курса. Стратегически доллар будет выглядеть куда интереснее, чем евро. Ну а гривна, по-моему, куда интереснее доллара".
Что ж, поживём-увидим.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3201

ПОЛНЫЙ КОНСОЛИДЕЦ
Леонид Заславский, "Юг", 09.10.2010, Одесская обл.
В ряду экзотических праздников, которые отмечаются на территории бывшего СССР, выдающимся по бессмысленности является "Старый Новый год".

 Иностранцам трудно объяснить несовместимость церковного календаря с государственным, а попытки найти общий язык заканчиваются общим недоумением.
Старый новый праздник
Но неувязки с нелепым праздником - семечки, по сравнению со сложностью объяснений, почему на двадцатом году независимости Украины ее парламент решил восстановить как государственный праздник день 7 ноября - годовщину октябрьского переворота в Петрограде, день взятия власти большевиками, восстановившими "тюрьму народов", семьдесят лет продержавшими украинский народ в колониальном рабстве?
Законопроект по внесению изменений в Кодекс законов о труде, предусматривающий празднование годовщин "Великой Октябрьской революции" и объявление этого праздника нерабочим днем разработали два члена фракции КПУ - Петр Симоненко и Петр Цыбенко. Но в парламентском Комитете по вопросам социальной политики и труда их поддержало абсолютное большинство - все коммунисты, все регионалы (вместе с председателем комитета Василием Харой) и все внефракционные народные депутаты (в просторечии - "тушки").
Как считает член упомянутого комитета Андрей Павловский (фракция БЮТ), чтобы протянуть это решение через парламент, голосов хватит с запасом. В результате Украина окажется единственной страной Европы (годовщину большевистского переворота не отмечают даже в правопреемнице СССР России), где  праздником демократического государства станет день тоталитарного путча.
В других обстоятельствах инициатива Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и труда вызвала бы внутри страны и вне ее волну возмущения. Но не сейчас, не в то время, когда монопольная власть, сформированная под патронатом четвертого Президента Украины, планомерно и целенаправленно уничтожает остатки украинской демократии. Уничтожает при молчаливом содействии населения и при абсолютном безразличии "свободного мира".
На протяжении прошлого века хорошо организованные бандиты (большевики, фашисты, нацисты и прочие) не раз разными методами и под разным предлогом разрушали основы демократии в своих странах. Почти всегда в момент захвата или монополизации власти политическими бандитами народ, что называется, безмолвствовал. Но в итоге апатия кончалась, и дело оборачивалось войной - гражданской или, того хуже, мировой.
Безразличие "старых демократий", их попытки сотрудничать с организаторами государственных переворотов, умиротворять узурпаторов любой ценой тоже кончались трагедией мирового масштаба. Но история учит тому, что ничему никого не учит. И ситуации двадцатого века с поразительной точностью воспроизводятся в двадцать первом веке. Это, в частности, доказывает позиция, занятая в отношении Украины и России сессией Парламентской Ассамблеей Совета Европы, которая на днях прошла в Страсбурге.
Несмотря на то, что страна победившего реваншизма продолжает оккупировать грузинские земли, что она не просто игнорирует резолюции ПАСЕ по Абхазии и Южной Осетии, а наращивает на захваченных территориях вооруженные контингенты, ни обсуждения проблемы (кроме вялой дискуссии в Мониторинговом комитете), ни новых мер против оккупантов в Страсбурге предложено не было.
В ПАСЕ наблюдается "пресыщение историческими дискуссиями", заметил по этому поводу председатель комитета по международным делам Государственной Думы РФ Константин Косачев. А отвечая на вопрос о позиции ПАСЕ по поводу разгона оппозиционных митингов, сказал, что в Страсбурге скорее поддерживают меры, направленные на борьбу с экстремизмом. То есть с правами и свободами в России все в порядке. О чем свидетельствуют бесперебойные поставки российского газа в Европу.
Концентрация власти желательна?
В нашей стране, которая собственного газа на Запад не продает, с правами и свободами граждан и вообще с демократией гораздо хуже. Настолько хуже, что пришлось в Страсбурге принять резолюцию "Функционирование демократических институтов в Украине". Резолюция, правда, получилась настолько политкоррректной, что формулировками довольна украинская власть и удовлетворена украинская оппозиция. В равной мере.
Если вдуматься, то за обтекаемыми фразами строгого документа представители стран Совета Европы не удосужились спрятать традиционное безразличие к происходящему в нашей стране государственному перевороту. Иначе не написали бы: "ПАСЕ приветствует активизацию законодательной деятельности в Украине после проведения в 2010 году президентских выборов и создания новой правящей коалиции. Принимая к сведению озабоченность, высказанную в отношении концентрации полномочий новой власти в Украине, ассамблея полагает, что концентрация  полномочий новой администрацией понятна, а во многих случаях даже желательна".
Если власть Януковича Европе желательна, добавить нечего. Разве что погрустить, что "непродуманные методы, которыми власти имплементируют реформы, могут негативно повлиять на отношение к демократическим принципам и, в конечном счете, на качество самих реформ". В какой области ассамблея увидела украинские реформы, загадка. А методы точно есть. И они состоят в активизации деятельности, не имеющей ничего общего с законами и Конституцией.
Кстати, то, как обошлись с украинской Конституцией в рамках решения по отмене так называемой политреформы, европейцев все-таки озадачило. Для подобных преобразований системы государственного управления и консолидации власти в Западной Европе потребовался бы, как минимум, генералиссимус Франко. Но не посылать же в Киев интербригады. Поэтому ассамблея сделала вид, что не поняла смысла того, что сделал с украинской демократией Конституционный суд Украины. И послала плод коллективной мысли людей в малиновых мантиях в международный орган по конституционному праву - Венецианскую комиссию.
К тому времени когда комиссия даст ответ, после того как ответ Венецианской комиссии осмыслит следующая сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы, "непродуманные методы" в Украине сработают, и в стране настанет "консолидец", от которого в Страсбурге ахнут. Страна "оранжевой революции" "догонит" в своем развитии Белоруссию и Россию.
А на восточной границе Евросоюза в одном строю и плечом к плечу станут три авторитарных режима, три государства, не признающих правового способа решения внутренних проблем. Пройдет немного времени, и руководители этих государств сообразят, что силовым и неправовым способом можно решать проблемы международные. Трудно сказать, как справится с этим политкорректный Совет Европы.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1071.html

НЕ ДАМО СКРИВДИТИ РІДНОГО СЛОВА
Петро Мах, "Волинь", 09.10.2010
"Проект нового Закону "Про мови в Україні" фактично відкриває шлях до повного знищення української мови".

 Зізнаюсь, такого збурення в моїй душі ще не було. Внесений лідерами "тушкованої" коаліції, чи то, пак, тепер більшості - Олександром Єфремовим (Партія регіонів), Петром Симоненком (Компартія) і Сергієм Гриневецьким (Блок Литвина) - проект нового Закону "Про мови в Україні" фактично відкриває шлях до повного знищення української мови.
Суть його зводиться до того, щоб надати російській мові таких же прав, як і державній мові - українській. Законопроект про мови в Україні вносить зміни до 36 базових законів, які регулюють усе мовне середовище і сферу використання української мови як державної. Це нормативно-правові акти, які стосуються освіти, засобів масової інформації, судочинства, діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, парламенту. Русифікуються виборчі закони і навіть положення про паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Уся культурна громадськість України глибоко стурбована намаганням нинішньої влади закріпити на законодавчому рівні цей цинічний документ, що надасть російській мові панівного статусу. Письменники України б'ють на сполох! У Зверненні Ради Національної Спілки письменників України до народних депутатів України зазначається:
 "Уже сьогодні ми бачимо, що цей крутійський законопроект провокує в суспільстві ще більший розкол, навпіл розриває українську націю, яка за своєю природою насправді тяжіє до злагоди і політичної єдності. Ми, українські письменники, звертаємося до народних депутатів України, до всіх політиків, хто пам'ятає, яка земля їх зростила, хто ще має, як казав поет, неспідлене серце, із закликом зробити все можливе, щоб антиукраїнський задум не став законом, що неминуче перетворить Україну на Малоросію. Чи варто в цей напружений час ще раз випробовувати миролюбність виснаженого і знекровленого народу, терпіння якого вже на межі? Сподіваємося на вашу розважливість і почуття відповідальності не лише перед сучасниками, а й перед історією та прийдешніми поколіннями". Знаючи замашки нинішньої влади, неважко здогадатися, як, опираючись на цей проект закону, буде проводитися русифікація населення. Оскільки школа є головним чинником у формуванні свідомості учнів, виробленні їхніх морально-естетичних якостей, то директори шкіл будуть за вказівкою згори змушувати батьків віддавати дітей до російськомовних класів. А бюрократи не прийматимуть документів, написаних українською мовою (у них завжди достатньо причин, аби морочити голову людям).
Бояться владоможці української мови, як чорт ладану. Вірніше буде сказати - ненавидять її. Не відрікатися від рідного в мовному просторі научали нашу націю великі світочі багатьох поколінь. Леся Українка щиро вітала тих співців, котрі...
"Цурались вони
кучерявої хрії
І вабили очі їм іншії мрії,
Не вів до палацу їх шлях:
Не оди складали,
а думи народу,
Не в стансах прославили
милої вроду,
А в тихих, журливих піснях...".
Але хіба може навчити світлого розуму народного депутата України Вадима Колісниченка, затятого українофоба, голос із століть мудрого стиліста Панаса Мирного про рідне слово: "Мова - така ж жива істота, як і народ, що її витворив, і коли він кине свою мову, то то вже буде смерть його душі..."? Мало того, володіючи державною мовою, цей тип (даруйте за непарламентське висловлювання!) офіційний донос в СБУ нашкрябав, що фестиваль "Гайдамака. UA", що відбувався в Ірпені 24-26 вересня ц.р., і організований народним депутатом України Олесем Донієм до 20-ої річниці студентської "революції на граніті", мовляв, пропагує націоналізм. Звичайно ж, ніякої пропаганди "ксенофобії та бандерівщини, українського націоналізму" на фестивалі не було. На вході на фестиваль висів величезний транспарант з написом: "Заборонено висловлювання нацистського, антисемітського, українофобського характеру..."
Та що казати! Політичний, антиукраїнський демарш новоявленого "тріо корсарів" у Верховній Раді - Олександра Єфремова, Петра Симоненка та Євгенія Гриневецького - уже потрапили у поле зору українського народу. На них чекає справедливий його висновок: не знищити українську мову лицедіям! Вона невмируща!
Про це не один раз говорив мені незабутній Максим Тадейович Рильський, коли я був учасником його етнографічно-фольклорних експедицій по Лесиних місцях - від Новограда-Волинського (Звягеля), де народилася наша геніальна поетеса, і до Колодяжного та Нечимного, з легенд яких виростала драма-феєрія "Лісова пісня". Ось його поетичний і філософський заповіт:
Як парость виноградної лози,
Плекайте мову. Плідно
й ненастанно.
Політь бур'ян. Чистіша
від сльози
Вона хай буде. Вірно
і слухняно
Нехай вона щоразу
служить вам,
Хоч і живе своїм живим
життям...
Пам'ятаю семінар у Володимира Миколайовича Сосюри. Спілка письменників зібрала молодих літераторів у Будинку творчості в Ірпені. І, як звично, ми читали свої поезії, а найніжніший поет України уважно аналізував їх і, підсумовуючи, несподівано запитав: "А хто має щось про свій край?" Здається, Микола Сом запропонував вірш про землю Шевченкову, а я відважився про Лесю Українку прочитати. І там були такі початкові рядки:
Вознесена на вічний
п'єдестал,
Вона на мене глянула
ласкаво.
Не як турист я перед
нею став,
А як боєць з поезії держави...
- Ти диви, що втяв Петро! - не стримався Микола. А Володимир Миколайович задумно викінчив:
- Леся Українка змалечку любила Україну. І за порадою дядька Михайла Драгоманова та матері Ольги Петрівни Косач (Олена Пчілка) назвалась її ім'ям в своїй першій книжці "На крилах пісень...".
Я не наважився тоді запитати про його знаменитий вірш "Любіть Україну", жорстоко знищуваний партократичною владою без будь-яких підстав. Цю заборонену, воістину патріотичну поезію прочитав у Львівській науковій бібліотеці імені Василя Стефаника ще в студентські літа... Досвідчений бібліограф показав мені публікацію. Тож зацитую на зарубку оголтілим українофобам із нашого парламенту пару бентежних строф:
"Любіть Україну,
як сонце, любіть,
як вітер, і трави, і води...
В годину щасливу
і в радості мить,
любіть у годину негоди.
Любіть Україну у сні й наяву,
вишневу свою Україну,
красу її, вічно живу і нову,
і мову її солов'їну".
Справді, це патріотизм, що йде із глибини синівської душі. І це написано в 1944 році. Хіба що Андрій Самійлович Малишко може "впрягтися" у цей спільний патріотичний віз. Одну строфу із вірша "Україно моя", опублікованого в збірці "Битва" 1943 року, я наводив у квітневій "Суботній розмові" за минулий рік під заголовком: "Бережімо чисте джерело слова рідного". Ось вони, ці велемовні слова:
"Україно моя, мені в світі нічого не треба,
Тільки б голос твій чути і ніжність твою берегти".
Видатний український письменник Роман Іваничук, будучи депутатом Верховної Ради першого скликання, якось зауважив з парламентської трибуни представникові з Партії регіонів, що відмовився виступати державною мовою: "Не розумію, не збагну, де бере свої початки шкідлива тенденція до нівелювання мов - найпервіснішого і найціннішого скарбу культури нації. Адже за людиною, яка втратила свою мову, вже не стоїть культура її народу. Хто ж вона без неї? Плоска особина, не здатна прийняти й іншу культуру, бо ж любов до неї, знання її всмоктується з молоком матері". Не знаю, чи вплинула ця доречна нотація мого однокурсника Романа Іваничука на депутата-регіонала. Напевно, ні, бо її озвуччя просвітлює, як рентген, і нинішню ситуацію в українському парламенті.
Я не можу також не нагадати історичного геройства нашого уславленого земляка академіка Агатангела Юхимовича Кримського, котрий, володіючи майже шістдесятьма мовами, так ревно оберігав українську, наполегливо стукаючи у двері свого не завжди рішучого, але патріотично налаштованого сучасника. То ж слухайте науку наймудрішого філолога в світі, славетних і мужніх наших оборонців рідного слова, парламентарі, і всі добрі люди. І живіть усякчас во славу України!
Автор - письменник
http://www.volyn.com.ua/?rub=32&article=0&arch=

ЕКОНОМІКА

ПОРТ "ОЧАКОВ" ВЧЕРА, СЕГОДНЯ И ЗАВТРА
Станислав Козлов, Алена Викторова, "Рідне Прибужжя", 12.10.2010, Миколаївська обл.
Сегодня морехозяйственный комплекс Украины оправляется от последствий кризиса 2008 года.

 Украина - морская держава, а отечественные порты ежегодно переваливают многие десятки миллионов тонн экспортно-импортных и транзитных грузов. Разумеется, с ростом спроса на услуги стивидоров оживают не только государственные, но и частные порты, перевалочные комплексы и терминалы. Одним из них является ООО "Порт "Очаков" - предприятие, которое расположено в географически удачном месте, активно привлекает инвесторов, а потому вполне обоснованно рассчитывает на большое будущее. Пока в силу небольших размеров и скромных объемов перевалки порт Очаков не слишком хорошо известен в стране. Тем не менее, вероятно, что скоро он станет крупнейшим инвестиционным объектом Николаевщины.
История порта началась в середине восьмидесятых и связана с попыткой реализации грандиозного проекта в области гидромелиорации - плотины через Днепровско-Бугский лиман и канала Дунай - Днепр. Предполагалось, что это поднимет уровень воды в низовьях Днепра и позволит более активно использовать днепровскую воду для орошения полей юга Украины. Строительство плотины началось с Очакова, где был создан трест "Днепробугводстрой". Специально под строительство дамбы недалеко от города соорудили причальный комплекс с грузовыми причалами и складами, к нему подвели мощные энергосети для обеспечения работы шлюзовой системы будущей дамбы. Началась и разработка проекта железной дороги в Очаков.
Однако с распадом Советского Союза этот проект заглох, трест обанкротился и развалился. Здания и сооружения разбирались на стройматериалы, краны, энергохозяйство и средства механизации частью отправились на металлолом. Однако сама причальная стенка, гидротехнические сооружения сохранились. На их базе в 1999 году и было создано ООО "Порт "Очаков".
Идея создания морского порта буквально лежала на поверхности. Очаков находится в устье Днепровско-Бугского лимана, если суда будут заходить в порт Очаков, им не придется преодолевать десятки миль по Бугско-Днепровскому лиманскому и Херсонскому морским каналам. Соответственно, судовладельцы и фрахтователи смогут сэкономить на лоцманской проводке, канальном сборе, топливе, да еще и сэкономят время. Вдобавок в этом районе Николаевщины традиционно выращивают не только виноград, но и зерно, которое частью идет на экспорт. Но везти его приходится в порты Николаева или Большой Одессы, хотя Очаков - намного ближе.
Однако становление нового порта оказалось делом очень тяжелым, грузовые операции здесь практически не осуществлялись. В 2003 году после смены состава учредителей порт постепенно начал привлекать грузопотоки, приобретать крановое оборудование, развивать материально-техническую базу, упорядочивать земельные вопросы.
Несмотря на отсутствие железной дороги и сложности в привлечении грузов, порт сумел наладить линию по перевозке т.н. "мраморной муки". Это высококачественный белый мрамор, измельченный до фракции муки. В Украину его везут из Турции, у нас он широко используется в химической промышленности, при производстве пластика и красок. Также в порт "Очаков" стали поступать другие грузы.
Грузооборот постепенно рос, но оставался недостаточным для такого порта. И вот в 2008 году в состав учредителей порта вошла компания "Смарт-холдинг". Это известная в Украине структура, которая опосредованно владеет активами в горно-металлургическом комплексе, машиностроении, аграрном секторе и сфере недвижимости. Тогда же компания озвучила строительства на базе ООО "Порт "Очаков" современного глубоководного устьевого порта с лихтеровочной базой и железнодорожной веткой. В реализацию этого колоссального проекта инвестор намерен вложить более 1,5 млрд. евро.
Известно, что значительная часть экономики Украины ориентирована на экспорт. Продукция металлургии - локомотива отечественной промышленности поставляется во многие страны мира, наращивается экспорт сельхозпродукции. При этом перевозки водным путем традиционно наиболее дешевые по сравнению с другими видами транспорта. И перевалка грузов в порту "Очаков" является логистически и экономически более эффективным решением, нежели в других портах данного региона. Кстати, развитое мореходство существовало в этих краях еще во времена турецкого владычества. Не зря же старая турецкая пословица гласила: "Кто владеет Очаковом, тот владеет Черным морем".
В итоге руководство "Смарт-холдинга" приняло историческое решение о строительстве глубоководного порта с несколькими мощными перегрузочными комплексами на базе ООО "Порт "Очаков". Существуют компании, заинтересованные в совместной реализации проекта. Ведь пока в Украине нет ни одного глубоководного порта кроме Южного.
К сожалению, разразившийся в 2008 году всемирный финансово-экономический кризис отсрочил реализацию этих колоссальных планов. Тем не менее, работы по развитию портового хозяйства продолжались. Здесь была построена универсальная причальная стенка общей протяженностью 140 метров, способная принимать любые типы судов. Она рассчитана на глубину 7,35 метра, тогда как максимально допустимая осадка даже после ремонтного землечерпания акватории и подходного канала, которое здесь было проведено впервые со времен строительства гидротехнических сооружений в 80-е гг. составляет 4,5 метра. Поэтому в планах портовиков - проведение дноуглубительных работ до 7,35 метра совместно с ГП "Николаевский морской торговый порт", в ведении которого находится подходной канал и акватория.
Также в порту построен зерноперерабатывающий комплекс и склад, позволяющий накапливать судовые партии зерновых грузов. Уже заключен контракт на перевалку зерна. К сожалению, недавно загруженное экспортным зерном судно простояло в порту более 20 суток из-за того, что государственные структуры не давали разрешения на его выход в море. Такая ситуация была характерна и для других портов страны: власти опасались, что экспорт зерновых обострит ценовую ситуацию на внутреннем рынке. Но разве регулирование внутренних цен можно решать путем срыва экспортных контрактов? Сегодня чиновники, похоже, осознали свои промахи, ситуация стабилизируется. Остается надеяться, что в будущем такие ситуации не повторятся.
Между тем собственники порта привлекли инвестора под строительство нового зернового терминала. Для этого создана компания "Ю-Порт "Очаков". Уже вкладываются средства в строительство первой очереди терминала, которая будет рассчитана на единовременное хранение 50 тыс. тонн зерновых и масличных культур. Она должна вступить в строй к началу следующего маркетингового года. Добавим, что порт "Очаков" осуществляет еще и обслуживание каботажных перевозок песка.
Пока приоритетом в работе порта является перевалка навалочных и сыпучих грузов. Но по мере реализации инвестиционного проекта номенклатура грузов будет расширяться. В долгосрочных планах собственников порта - строительство комплекса по перевалке угля и железорудного концентрата производительностью до 5 млн. тонн в год, контейнерного терминала на 500 тыс. TEU в год (1 TEU - эквивалент 20-футового морского контейнера). Контейнеры дорогой и особо выгодный для портовиков груз, к тому же экологически чистый. Сегодня с контейнерными перевозками в основном имеет дело Одесса. Но Одесский порт уже работает на пределе возможностей. К тому же он расположен в центре города, что не позволяет наращивать мощности по переработке контейнеров, а городские транспортные развязки не в состоянии справиться с растущим потоком автомобилей-контейнеровозов. А вокруг порта "Очаков" - степь, здесь можно строиться и строиться. В целом параллельно с дноуглублением здесь планируется намыть около 120 га территории.
Сегодня одесский "ЧерноморНИИпроект" уже ведет работу над проектом модернизации гидротехнических сооружений в районе порта, чтобы сюда могли подходить суда с большой осадкой. Планируется и прокладка примерно 70-километровой железнодорожной ветки - от станции Ясная Заря, что недалеко от поселка Ольшанское в Николаевском районе, до Очакова. Уже проведены геодезические исследования, проложена ось будущей железной дороги, идет работа над получением технических условий от "Укрзалізниці". Сам проект будет разработан Харьковским институтом железнодорожного транспорта. Опыта строительства в чистом поле ветки такой протяженности современная Украина, пожалуй, не имеет. На пути следования железной дороги находятся распаёванные земли, в том числе сельхозугодья. Поэтому сегодня в ряде сельсоветов Очаковского и Николаевского районов проводятся общественные слушания, инициаторы проекта налаживают диалог с людьми. Саму железнодорожную станцию Очаков планируется построить на землях, которые сегодня принадлежат Минобороны, поэтому ведется работа и с военными. Кстати, им это будет выгодно: железная дорога привлекательна для военного ведомства, поскольку поможет перебрасывать тяжелую военную технику на полигон "Широкий Лан", что экономичнее и безопаснее, нежели по обычным автодорогам. А в районе пересечения железной дороги с автотрассой М-14 Одесса - Мелитополь - Новоазовск будет построен путепровод. Намечена и прокладка примерно 50 километров автодороги из района села Каменка к порту. И еще немаловажный факт: до 10% сметной стоимости железной дороги будет направлено на решение социальных проблем. Возможно, в курортное время до Очакова будет ходить пассажирский состав.
В рамках реализации проекта в порту уже проведена реконструкция системы энергоснабжения, установлены новые трансформаторы. Решается и вопрос реконструкции газопровода.
Отдельный вопрос, который приходится решать на всех уровнях вплоть до Киева, - использование земель водного фонда. Этот вопрос сложен с юридической точки зрения из-за несовершенства отечественного законодательства. Однако принципиальная позиция собственников и администрации порта заключается в том, чтобы не выходить за рамки действующего законодательства. Городскими властями уже утверждено градостроительное обоснование строительства нового порта.
По словам генерального директора ООО "Порт "Очаков" Виктора Сапеги, планы развития порта получают всемерную поддержку от Куцурубского сельсовета, от властей Очакова и Очаковского района, от Николаевской облгосадминистрации. Все понимают, что благополучная жизнь Очакова в перспективе будет зависеть от реализации этого инвестиционного проекта. С другой стороны, николаевским портам не стоит бояться обострения конкуренции - работы хватит на всех. К тому же, как на территории НМТП, так и в других портах и терминалах деньги в реализацию целого ряда инвестпроектов вкладывают собственники грузов - металлурги, зернотрейдеры. Вряд ли стоит опасаться, что компании, вложившие в развитие собственной инфраструктуры в портах десятки миллионов долларов, решат вдруг уйти оттуда. Поэтому в Очакове рассчитывают не "переманить" к себе существующие грузопотоки, а нарабатывать новые.
- Судьба города во многом будет зависеть от развития нашего предприятия, - считает Виктор Валентинович. - Ведь промышленность здесь фактически исчезла, остался только курортный бизнес, но курортный сезон непродолжителен - всего три месяца в году. А между тем город обладает морским статусом и может серьезно зарабатывать на этом. Если наши планы будут реализованы, город получит 1,5 тыс. рабочих мест. Добавлю, что одно новое рабочее место в порту создает до шести рабочих мест в смежных отраслях. Особенно мы благодарны главе Николаевской облгосадминистрации Николаю Петровичу Круглову, который поверил в перспективу нашего инвестиционного проекта и оказывает нам всяческую поддержку.
Правда, порту не только помогают, но и мешают. Примерно с августа прошлого года предприятие заполонили проверяющие, которые просто не дают нормально работать. Особую активность в инициировании проверок проявляет народный депутат от КПУ Владимир Матвеев, написавший массу однотипных депутатских запросов по поводу якобы неправильно проведенного дноуглубления, оформления земли и т.д. За время проверок пришлось делать столько ксерокопий, что выработали свой ресурс уже три (!) копировальных аппарата. Что еще неприятнее, после проверок различных госструктур документы порта почему-то оказываются в чужих руках.
Впрочем, несмотря на объективные и субъективные трудности, портовики продолжают работать на перспективу. Коллектив порта составляет более 140 человек. Много лет трудится на своем посту первый заместитель гендиректора ООО "Порт "Очаков" Леонид Подсосонный, который приехал в Очаков на строительство дамбы еще четверть века назад. В порту трудятся прекрасные механики под руководством Владимира Войтюка. Нормы погрузки здесь не уступают другим портам, несмотря на менее производительное оборудование. Отлично справляются со своими обязанностями начальник погрузрайона Сергей Бухаринов, бухгалтеры Светлана Кулиш и Наталья Григорьева, а также многие другие сотрудники порта, на перечисление которых просто не хватит газетной площади. Свято хранят в порту память о тех, кого уже нет рядом с нами. Теплым словом здесь вспоминают главного инженера Андрея Михайловича Гринюка, который несколько лет назад безвременно ушел из жизни.
- У нас подобрался замечательный коллектив и я горжусь тем, что мне доверено им руководить, - уверен гендиректор порта Виктор Сапега. - Мои подчиненные выполнят любые задачи, была бы работа. И конечно все мы надеемся, что планы по строительству глубоководного порта "Очаков" будут реализованы в полном объеме.
http://www.rp.mk.ua/2010/10/port-ochakov-vchera-segodnya-i-zavtra/

ТОЧКА ЗОРУ

ОНИ НЕ НАРУШАЮТ ЗАКОНЫ...
Александр Мальцев, "Главное", 12.10.2010, Харьковская обл.
Просто они ими не пользуются.

 Я вот сейчас сижу и пью недорогое чилийское вино с, возможно, польским мясом. И то, и другое дешевле отечественного. Почему нельзя делать хорошее украинское вино (не шмурдяк) и производить парное мясо - не пойму. Неужели и у нас для этого нужен Пиночет со стадионом? (вопрос на форуме в Интернете)
Мы же, по объективным финансовым причинам, чилийское вино не пьем. И мясо не едим. Даже польское. Ограничиваемся пивом и собственноручно высушенной воблой. Снова сидим на кухне все в той же теплой компании. И нам тоже интересно, а, в самом деле, почему мы так живем? Как всегда красноречивый Михалыч изложил свою концепцию:
- Я вот давеча Конституцию Украины перелистал. Верите, занятная книжка. И столько там всего полезного написано. Вот вы, например, знаете, что "При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод". А это значит, что не имеет никакого права наша власть ни тарифы на "коммуналку" поднимать, ни пенсионный возраст повышать, т. к. и то, и другое ведет к ухудшению нашей жизни, а значит - есть нарушение наших прав.
Так что, Кабмин совершенно напрасно и необоснованно "ошпарил себе ноги", радостно согласившись с МВФ, поднять тарифы в обмен на "наше финансовое благополучие". И совершенно безосновательно после этого понеслось веселье по трубам… Эта власть, видимо, подзабыла, что нельзя одновременно заигрывать с собственным народом и быть хорошей для МВФ. Общеизвестное правило: погоня за двумя зайцами обычно заканчивается вегетарианским ужином.
Как мне кажется, действующий премьер-министр должен знать о том, что Конституция имеет приоритет перед законом, поскольку является Законом прямого действия и основой для законотворчества. И если закон противоречит Конституции, он должен быть отменен Конституционным судом. Мне всегда казалось, что это признак правового государства. А не тогда, когда граждан лупят по башке ценами, почем зря.
А "тушки"?.. Говорят их уже набралось в парламенте три сотни, и все готовы костьми лечь за "региональную" идею. Ну, очень напоминает один известный природный катаклизм. Слышали о "маршах леммингов" - тех, которые мелкие и с хвостами? В целях регулирования численности своего мышиного населения подросшие лемминги включают режим "тушки", собираются в стаи и маршируют в море, где и становятся героями.
Со своей репликой подключается Яков Моисеевич: "У нас в Одессе рассказывают, что как-то Утесова попросили оценить молодого остроумного конферансье. Мэтр послушал того и сказал: "В Одессе все так могут, только стесняются". Так-таки ж да! Они там, в правительстве, думают, что только они так умеют! Если им нечего делать, так пусть купят на базаре селедку и морочат ей голову!"
А Михалыч не унимается. Как человек, неожиданно познавший в свои семьдесят лет некую абсолютную истину, он продолжает: "А знаете ли вы, что в Конституции написано: "Кабінет Міністрів України, відповідно до закону, подає до Верховної Ради України звіт про виконання Державного бюджету України. Поданий звіт має бути оприлюднений..." И тут же задает ­иезуитский в своей провокационности вопрос: "А вы когда-нибудь видели этот "оприлюднений бюджет"? Вам известно, как можно проверить, куда и на что пошли, например, уже полученные от МВФ миллиарды? Ежели на модернизацию экономики, то пусть мне покажут этот завод, для которого прикупили новые станки, а ежели на "проедание", то пусть мне покажут список тех, кто на эти деньги наелся. Я как добросовестный налогоплательщик хочу достоверно знать, где живут эти самые, выражаясь словами любимого премьера, "кровосИси"!
Народ подливает друг другу пивка, а Михалыч продолжает: "У меня по этому поводу есть самая простая версия, простая, как мычание: "Еще долгие годы, может быть, десятилетия нам придется наблюдать торжество хамского, охлократического порядка, ибо эта власть - это диктатура черни по мандату черни. С "ними" Украина никогда не станет Европой, это будет азиатчина". Михалыч произнес это и, видимо, сам обалдев от сказанного, хлебнул пивка и завершил: "Короче, непонятно, почему именно в Украине предпочитают тиранию, "сильную руку" и так не любят слова "общечеловеческие ценности", "права человека". Не надо большинству ни прав, ни свобод".
Сдается, никто не возражает, что сегодняшний вечер принадлежит Михалычу. А он, вдохновленный столь высоким доверием, продолжает: "Меня вот еще возбуждает стаття 56 Конституции Украины: "Кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб при здійсненні ними своїх повноважень".
Вот пусть они мне все из собственного кармана и возместят, чего "наваяли" за последние шесть месяцев. Покажите мне то окошко, в котором я получу свои кровные, которые ушли на подорожавшие в три раза молоко, в четыре раза - яйца, в два раза - газ, квартплату…" Пусть они компенсируют мне то, что в этом году я не смог поехать к внукам, такая цена на железнодорожные билеты мне не под силу".
А к "микрофону" снова прорывается Яков Моисеевич: "Не, во мне давно боролись два начала (шоб я так жил). С одной стороны, я человек верующий и очень спокойный. Но, с другой стороны, мне все больше и больше начинает нравиться слово "революция", а мысль об этих гоях, извините, народных депутатах, стоящих на паперти с протянутой рукой, ну, прямо-таки греет мне душу"!
Народ снова разливает пенный напиток, а Яков Моисеевич продолжает:
 "И ежели эта революция таки придет в мой город (даже в субботу, самый шабад), так я не буду спрашивать ребе, шо мне делать! Я-таки пойду к этим "кухаркиным детям", шобы сказать все, шо я за них думаю"! А то у меня на них уже аллергия, у меня от них кашель. И глаза слезятся. Может, они думают, шо я тут что-то по щекам размазываю? Так-таки ж нет! Я лишь слегка вскидываю бровь. И интонации у меня самые мягкие. На самом деле все может стать значительно страшнее, когда я окончательно начну выходить из себя.
У "них" борьба с бедностью ведется статистическими методами. Если в европейских странах уровень бедности предпочитают считать по доходу на душу населения, то наш "уровень позора" измеряется по так называемой "корзине выживания" (шоб они так все жили!). Это я про депутатов.
 "Они" в эту сумму не включают расходы на получение образования, лечение, сохранение или улучшение жилищных условий. При этом нет речи даже о простом воспроизводстве населения. А они еще говорят о повышении рождаемости!
 "Они" думают, что, если принять новый закон о декретном отпуске, который не будет входить в общий стаж, то женщины станут рожать больше"?
Разгоряченному Якову Моисеевичу суют в руки воблу и предлагают пивка, но он продолжает: "Если моя Софа собирала себе деньги на похороны на депозитный вклад, так теперь она должна будет платить с них налог? А наши невозвращенные советские вклады? Их тоже обложат налогами? И, чтобы окончательно внести ясность, расскажу вам старый одесский анекдот, в стиле работы нашего правительства:
 Высокие договаривающиеся стороны: с одной стороны - одесские евреи, с другой - одесское морское пароходство заключили договор о покраске корабля.
 Приемка выполненной работы:
 - А почему же вы покрасили только с одной стороны?
 - А вы прочтите договор: с одной стороны одесские евреи, с другой - одесское морское пароходство. Так мы свою сторону покрасили.
 Вот и сдается мне, что наша власть "красит" только свою сторону. И боюсь, что придет время, когда нас заставят "красить" нашу. Причем, за свой счет"!
 Вечер с пивом заканчивается. Митингующие успокаиваются и тихо расходятся по домам через ободранный темный подъезд. Никто больше не шумит. Слышно только, как в подъезде под лестницей разговаривают два бомжа: "Если водка подорожала, то и бутылки станут дороже принимать?.."
http://glavnoe.ua/articles/a4169

ВЛАДИСЛАВ ЛУКЬЯНОВ: "ЛЮДИ ДОЛЖНЫ ПОНЯТЬ ВАЖНОСТЬ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ"
Иван Бухтияров, "Жизнь", 12.10.2010, Донецкая обл.
Заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Владислав Лукьянов - о местных выборах, изменениях в Конституции и ошибках прежней власти.

 Интервью состоялось поздно вечером. Владислав Валентинович всего за несколько минут до этого закончил прием граждан, поэтому в своих оценках происходящего был прям, говорил без лишних, свойственных многим украинским политикам дипломатических реверансов.
Выборы
- Одним из существенных недостатков пропорциональной системы на местных выборах было наличие в списках некомпетентных кадров. Как вы считаете, местные выборы, проводимые по смешанной системе, могут стать залогом того, что во власть придут более знающие люди?
- Все зависит от жителей Донбасса. В том числе от тех граждан, которые на выборы не ходят. Поэтому пусть идут и голосуют за тех, кого знают, кому верят. За тех, кто будет верой и правдой им служить. Мы должны понять, что на местных выборах избираем тех людей, которые будут отвечать за дороги, водопровод, коммунальное хозяйство, ремонт подъездов, благоустройство придомовых территорий, вывоз мусора, организацию работы ЖЭКов, функционирование образовательных и медицинских учреждений и ряд других вопросов, касающихся жизни каждого человека, живущего в том или ином городе. Пока мы сами не начнем создавать свою власть, работать вместе с этой властью, мы будем продолжать жить так же, как живем.
- Как Партия регионов позиционирует себя на местных выборах?
- Есть программа президента Украины "Строим новую страну", мы поддерживаем эту программу и позиционируем себя как люди, которые вместе с президентом будут реализовывать ее и вместе с ним нести за это ответственность.
Конституция
- Вы дважды были депутатом Донецкого областного совета, причем большая часть вашей каденции пришлась как раз на действие Конституции 1996 г. Скажите, тогда вам хватало полномочий?
- Я считаю, что для депутатов местных советов гораздо важнее иметь желание работать и проявлять инициативу, быть ответственным. Если желание есть, то и полномочий достаточно. Есть желание - человек ищет возможности, нет желания - ищет причины.
Но местные чиновники, в том числе донецкие, всегда сетуют и на недостаток полномочий, и на несовершенство законодательной базы.
Когда они мне это говорят, я задаю такие вопрос: какие полномочия вам нужны, в какие законы вы предлагаете внести изменения и у кого вы хотите эти полномочия отобрать? Те, кто вкладывает конкретный смысл, говорят: "Вот здесь нужно передать полномочия райисполкома районному совету" и так далее. Есть разные подходы, но когда говорят об этом в общем: "Нам чего-то не хватает", то это из серии - расширить и углубить.
- После возобновления действия Конституции в редакции 1996 г., понятие коалиция, было упразднено, соответственно отпала необходимость и в ее расширении. Как в этом контексте изменится ваше сотрудничество с коммунистами и Блоком Литвина?
- Я надеюсь, мы будем сотрудничать с нашими партнерами так же, как и в то время, когда коалиция была жизненно необходима.
- Но ведь объективно, необходимость в большинстве, а не в коалиции дает вам значительно больше возможностей в проведении своей линии!
- В данном случае большинство и коалиция - это синонимы.
Когда рассматривали закон о внесении изменений в Конституцию, вы еще не были депутатом, но, тем не менее, если допустить, что тогда вы и ваши единомышленники знали, что будет в 2005-2010 гг., вы бы нажали кнопку "за"?
Сложный вопрос. История не терпит сослагательного наклонения. Я делал то, что делал, и буду продолжать работать в соответствии с той позицией, которую занимаю в современном украинском политическом обществе. Я отстаиваю интересы людей, настроенных на дружбу с Россией, ставящих реальные прагматические цели по развитию экономики Украины, повышению производительности труда, повышению социальных стандартов и уровня жизни. Причем у этого всего есть только один источник - то, что мы заработаем.
Власть предержащие
- Какие, по-вашему мнению, главные отличия между нынешней и прошлой властью?
- Первое: сегодняшняя власть ответственна. Второе: она понимает, что делает, чего хочет, и какие ошибки исправляет. Есть четко сформулированная позиция. Третье: результативность, потому что когда знаешь, чего и как хочешь достичь, то приходит результат. Сегодняшняя власть переломила тренд в экономике. И мы, хоть и тяжело, но карабкаемся вверх, улучшаем экономические условия и работаем для повышения социальных стандартов.
- Вы сказали, что исправляете ошибки прошлой власти. Если отойти от частностей, какие ошибки были базовыми?
- Отсутствие команды. Отсюда - постоянные конфликты между премьер-министром и президентом, а также непонимание экономических механизмов и основ работы рыночной экономики, популизм и обман избирателей, воровство и коррупция.
- А есть что-то, что вы для себя определяете, как позитив?
- Позитив только один: то, что они ушли.
- Разве они могли не уйти?
- Я думаю, они на это тоже были неспособны. Их могло придавить тем кризисом, который они создали собственными руками, и преодолеть который новому правительству было очень сложно.
Союзы экономические и политические
- Не слишком ли противоречива новая украинская внешняя политика? Согласуется ли декларируемая цель вступления в Европейский союз с тесным сотрудничеством с Россией, частыми встречами Виктора Януковича с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым?
- Вступление в ЕС - не повод ссориться с соседями. Я здесь не вижу никакого противоречия. Для вступления в ЕС Украине нужно, в первую очередь, повышать экономические и социальные стандарты. Развивая взаимовыгодное сотрудничество с Российской Федерацией, мы развиваем и укрепляем экономику украинского государства, повышаем уровень жизни граждан Украины и приближаемся к Евросоюзу.
- А что касается вступления в Единое экономическое пространство? Несмотря на то, что Виктор Федорович в 2004 г. был одним из сторонников этого объединения, сегодня Россия, Беларусь и Казахстан проходят сложный путь экономической интеграции без Украины.
- Вступление в любой экономический союз осуществляется, исходя из экономической стратегии государства. На сегодняшний день я не видел завершенной и сформулированной экономической стратегии Украины в отношении ЕЭП, ВТО, зоны свободной торговли с ЕС. Когда мы увидим документы, тогда можно будет обсуждать эти вопросы.
http://lifedon.com.ua/nportal/news/4840

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

НА БУКОВИНІ ПОДОРОЖЧАЛИ МАКАРОНИ І МОЛОЧНІ ПРОДУКТИ
"Молодий буковинець", 12.10.2010, Чернівецька обл
Моніторинг цін, який проводить Державна інспекція з контролю за цінами у Чернівецькій області.

 За даними моніторингу цін, який проводить Державна інспекція з контролю за цінами у Чернівецькій області, за першу декаду жовтня на підприємствах торгівлі знизився середній рівень роздрібних цін на цукор-пісок з 8,97 до 8,82 грн/кг. Подорожчали макаронні вироби на 9% - з 5,23 до 5,70 грн/кг, яловичина на 3% - з 35,08 до 36,14 грн/кг, молоко на 1,8% - з 6,20 до 6,31 грн/л, сметана на 3,6% - з 16,39 до 16,98 грн/кг, масло вершкове на 9% - з 47,90 до 52,20 грн/кг та олія соняшникова на 3,8% - з 11,08 до 11,50 грн/л. На ринках області подешевшали яйця курячі з 8,10 до 7,90 грн/дес. та цукор-пісок з 8,95 до 8,83 грн/кг.
Рівень роздрібних цін на продовольчих ринках зріс на масло вершкове з 45,47 до 48,95 грн/кг, олію соняшникову з 10,80 до 10,96 грн/л та макаронні вироби з 6,00 до 6,30 грн/кг. Ріст роздрібних цін, як повідомили в Державній інспекції з контролю за цінами в Чернівецькій області, пов'язаний із підвищенням оптово-відпускних цін виробників продукції. На інші продовольчі товари, по яких проводиться моніторинг цін, зміни їх середнього рівня не спостерігалося. Про це повідомляє прес-служба облдержадміністрації.
http://www.molbuk.com/news/31497-na-bukovini-podorozhchali-makaroni-i-molochni.html

У ЗАПОРОЖЦА СЕРГЕЯ ЧИЖОВА, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН ПРОЖИТЬ МЕСЯЦ НА СУММУ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, ЧЕРЕЗ 12 ДНЕЙ ЭКСПЕРИМЕНТА ОСТАЛОСЬ ВСЕГО 260 ГРИВЕН
"Миг", 12.10.2010, Запорожская обл.
С первого октября пятеро добровольцев из разных городов Украины начали эксперимент на выживание.

 Им нужно просуществовать месяц на прожиточный минимум, который с 1 октября 2010 года составляет 907 гривен. В принципе, такой "эксперимент" проводят в течение долгого времени миллионы украинцев, пытаясь прожить на свои крошечные пенсии и зарплаты.
Запорожец Сергей Чижов решил участвовать в этой акции, организованной Национальным форумом профсоюзов Украины, чтобы заставить сограждан задуматься о существующей социальной несправедливости и научить их больше уважать себя.
Через 12 дней у председателя Конфедерации свободных профсоюзов Запорожской области Чижова осталось всего 260 гривен. Все свои расходы он тщательно записывает в блокнот и ежедневно отчитывается перед НФПУ, который и выделил деньги для эксперимента. Хотя Сергею легче, чем другим участникам акции: он живет в частном доме с земельным участком, поэтому у него есть собственные овощи и фрукты. Тем не менее Чижов говорит, что в случае угрозы здоровью он выйдет из эксперимента. Жаль, что этого не могут сделать, например, пенсионеры, которые получают по 800-1000 гривен ежемесячно и вынуждены экономить каждую копейку.
Кстати, по независимым подсчетам профсоюзов с нынешними ценами реальный прожиточный минимум составляет 2356 гривен.
http://www.mig.com.ua/news/7347.html

РАБОТАЕМ ЗА "СПАСИБО"?
Анна Сидорова, "Днепровская правда", 08.10.2010, Днепропетровская обл.
Число предприятий, имеющих долги по зарплате, увы, растет, но ни одна политическая сила, кроме коммунистов, не бьет по этому поводу в набат…

 Долги по зарплате достигли 12 миллиардов гривень.
Официально задолженность по зарплатам в Украине составляет 1,5 млрд грн. Но в эту цифру вряд ли верит даже Госкомстат. По оценке лидера Компартии Петра Симоненко, реально речь идет об 11-12 млрд грн. Правда, с августа, благодаря всеукраинской акции коммунистов "Работа. Зарплата. Защита", задолженность впервые с начала года начала уменьшаться. Большую роль в этом сыграли депутаты от КПУ в местных советах.
2008-2009 гг. зарплатные долги выросли в 2,5 раза. Прикрываясь экономическим кризисом, работодатели стали все чаще "кидать" своих работников.
И когда в июне 2010 года размер невыплат в Украине увеличился более чем на 11% по сравнению с маем, а власть не приняла действенных мер, на помощь трудящимся пришла Коммунистическая партия Украины. В июле она начала широкомасштабную борьбу с задержками заработных плат по всей стране в рамках проекта "Работа. Зарплата. Защита" ("РЗЗ").
При обкомах КПУ были открыты пункты бесплатной юридической консультации и общественные приемные, создан интернет-портал http://zahyst.com.ua, телефон "горячей линии" 0-800-301-400, за "проблемными" предприятиями закреплены депутаты местных советов, без которых давление на власть и работодателей не было бы столь эффективным. В результате на 1 сентября размер невыплаченных зарплат уменьшился на 9,1% по сравнению с 1 августа.
Так, после вмешательства депутатов от КПУ и юристов проекта "Работа. Зарплата. Защита" львовской бригаде неотложной скорой помощи оперативно выплачена вся задолженность по заработной плате с мая этого года. Об этом сообщил руководитель общественной приемной проекта "РЗЗ", секретарь Шевченковского районного комитета КПУ в г. Львове Ростислав Василько.
В Чернигове коммунисты совместно с работниками КП "Черниговское троллейбусное управление" не только добились выплаты долгов по зарплате (к концу августа было погашено 1,3 млн грн), но и раскрыли факт взятия дирекцией многомиллионных кредитов (13 млн грн) в одном из коммерческих банков.
Увидели, наконец, свои кровные и трудящиеся Бахмачского молококонсервного комбината, которые публично поблагодарили райком КПУ за помощь: после вмешательства местных депутатов от КПУ руководство предприятия закрыло долги по зарплате.
Благодаря активному участию луганских депутатов-коммунистов государство полностью погасило задолженность по зарплате работникам КП "Луганскэлектротранс", которая составляла 1263,5 тыс. грн. Областная организация КПУ поддержала рабочих в проведении месячной забастовки с 1 августа по 1 сентября.
В Рубежанске горком КПУ добился постепенной выплаты семимесячной задержки зарплаты перед работниками Заводоуправления заводов "Заря" и "Южный". Составлен график выплаты, и на данный момент задолженность сократилась до 2,5-3,5-месячной.
Но, по словам руководителя проекта "Работа. Зарплата. Защита" в Луганской области Юрия Хохлова, работы в этом направлении еще очень много. К примеру, "Брянковский рудорем" был разбит на целую когорту мелких организаций, а задолженность по зарплате не выплачена до сих пор и составляет 581,8 тыс. грн.
Трудная борьба идет в Житомире, где фракция КПУ в горсовете инициировала отмену антисоциального решения горисполкома перевести трамвайно-троллейбусное управление из депо № 1 в депо № 2 с последующим увольнением работников. После того, как коммунисты помогли провести акцию протеста транспортников, начался процесс погашения задолженностей по зарплате. Всего же, за время действия проекта "Работа. Зарплата. Защита", зарплатные долги на Житомирщине сократились на 27,8%.
В невыносимую ситуацию попали каменец-подольские швеи, которым хозяин-итальянец несколько месяцев не отдавал и так копеечную зарплату. Женщины, работающие в адски тяжелых условиях, сутками и без отпусков, не смогли даже собрать детей в школу.
Когда 300 работниц устроили пикетирование административного корпуса, где находится кабинет директора предприятия Вячеслава Погоржельского, с требованием выплатить задолженность за два месяца в размере 600 тыс. грн, никто из руководства фабрики к ним не вышел. Глухо молчали профсоюз швейного предприятия и местная власть.
Дело сдвинулось с мертвой точки, лишь когда на местных чиновников надавили коммунисты. Недавно замглавы Хмельницкой ОГА Николай Дерикот и мэр Каменец-Подольского Анатолий Нестерук "почтили своим присутствием" заседание рабочего коллектива и клятвенно пообещали, что вскоре работники фабрики полностью получат задержанные зарплаты.
Прислушалось к основным требованиям общенационального коммунистического проекта "Работа. Зарплата. Защита" и руководство Винницкой ОГА, заверив, что до конца нынешнего года все долги на работающих предприятиях будут погашены. Также на рассмотрении судов области находится 115 уголовных дел, возбужденных против руководителей предприятий, которые допустили задолженность по заработной плате.
Подобные примеры успешной работы проекта "Работа. Зарплата. Защита" появляются каждый день. "Активность коммунистов вынудила областные и местную власть реально заняться сокращением задолженности по зарплатам",- говорит лидер Компартии Петр Симоненко.- Очевидно, что миллиарды гривень невыплаченных зарплат не доходят до людей и оседают в карманах работодателей - владельцев "заводов, газет, пароходов", а также чиновников разных уровней, паразитирующих на государственной собственности".
По его мнению, необходимо ужесточить ответственность работодателей за умышленную задержку или невыплату зарплаты, вплоть до принуждения к выплате с помощью как экономических, так и административных мер (например, штраф руководителей и хозяев на размер задолженности).
Фракция КПУ на государственном уровне и депутаты-коммунисты в местных советах и дальше будут скоординированно работать над тем, чтобы люди получали заработанное без задержек. Победа на местных выборах облегчит эту задачу. Ведь кто еще может "взять за жабры" жуликоватого работодателя или заставить работать прокуратуру, которой, по закону, поручено следить за выплатой зарплат, как не депутат? Но пугает, что число предприятий, имеющих долги по зарплате, увы, растет, но ни одна политическая сила, кроме коммунистов, не бьет по этому поводу в набат…
http://dneprovka.dp.ua/t10839/

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

"ПРИЗЕМЛЕНИЕ" С ПОСАДКОЙ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 12.10.2009
Против ряда местных чиновников Южножнобережья возбуждены уголовные дела о незаконном отчуждении земель.

 В последние недели героями криминальной хроники стали сразу несколько мэров, сельских и поселковых голов Южнобережья, в отношении которых, в основном касающиеся земельных и имущественных вопросов. Уже задержаны мэры Алупки Андрей Харитонов, Алушты - Владимир Щербина и поселковый голова Ливадии Анатолий Мамыкин. Такая же участь грозит мэру Гурзуфа Виктору Гамалю, и, по сведениям наших источников в правоохранительных органах, он не последний в этом списке. Поскольку события разворачиваются в разгар избирательной кампании, вокруг них разгорелись нешуточные страсти. Оппоненты партии власти обвиняют её в том, что под видом борьбы с коррупцией она убирает с дороги конкурентов. В стане регионалов и Прокуратуре АРК заверяют, что политика здесь ни при чём, поскольку большинство дел в отношении названных чиновников были возбуждены ещё летом, до назначения даты выборов.
Первым из мэров в криминальные сводки попал городской голова Алупки Андрей Харитонов, которого правоохранители задержали 30 сентября в рамках уголовного дела о незаконном отчуждении земель детского противотуберкулёзного санатория им. Боброва. Наша газета недавно рассказывала о земельных перипетиях в этом южнобережном городке ("Мир - дворцам, война - заборам!", "Крымская правда", 5.03.2010 г.). В начале года в Алупке работала специальная комиссия крымского парламента во главе с председателем постоянной комиссии по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму Вячеславом Захаровым. По итогам работы члены комиссии обратились в Прокуратуру Крыма и Госинспекцию по контролю за охраной и использованием земель в АРК с просьбой проверить законность заключения договоров аренды земельных участков для обслуживания пляжных территорий Алупки.
Кроме того, в начале июля по инициативе главы крымского правительства Василия Джарты Главное контрольно-ревизионное управление Украины проверило исполнения республиканского и местных бюджетов населённых пунктов Большой Алушты за 2009-2010 годы. Позднее заместитель директора департамента ГлавКРУ Татьяна Марчук сообщила, что проверка выявила серьёзные нарушения в этой сфере ("Земельная расКРУтка в Большой Алуште?", "Крымская правда", 9.06.2010 г.). Отвечая на вопрос нашего корреспондента, будут ли результаты проверки иметь серьёзные последствия для местных чиновников, она сказала: "Однозначно ответить на этот вопрос сложно. Во время проверки всплыли моменты, когда, например, голова и начальник управления экономики кивали друг на друга: потерялись определённые документы, а кто виноват - непонятно. И здесь уже не депутаты виноваты. Хотя именно депутаты должны были истребовать у головы отчёт о выполнении его обязанностей".
Как бы там ни было, спустя три с половиной месяца начались аресты тех, чья деятельность вызвала пристальное внимание со стороны киевских проверяющих. Вслед за Харитоновым, в отношении которого суд принял решение о взятии под стражу, был задержан поселковый голова Ливадии Анатолий Мамыкин. Последнего подозревают в незаконном выделении земли на территории Ялтинского горно-лесного заповедника.
На следующий день появилась информация о том, что Прокуратора АРК возбудила уголовное дело против алуштинского мэра Владимира Щербины по статье "превышение служебных полномочий". Кроме того, возобновлено расследование уголовного дела двухлетней давности, в рамках которого ему инкриминировалось получение взятки в особо крупных размерах.
На минувшей неделе в мэрию Алушты наведались правоохранители, правда, не в связи с уголовным делом против Щербины, а для ознакомления с земельными документами с 2006 по 2010 год в рамках проводимой отработки по профилактике нарушений в земельной сфере. Сам мэр отверг все обвинения в свой адрес, заявив, что его преследование носит политический характер. В комментарии для нашей газеты он не исключил возможности своего ареста. Так и случилось: спустя всего два дня Щербину задержали прямо в рабочем кабинете, причём задержание было обставлено как показательная акция.
- Организаторы задержания вполне могли подъехать с тыльной стороны исполкома и не устраивать из этого публичное шоу, - сообщил нашей газете начальник юридического управления Алуштинского горсовета Юрий Кукушкин, который стал свидетелем происшедшего. - Вместо этого мэра в наручниках провели по площади перед мэрией на глазах у горожан. При этом никто из правоохранителей не смог внятно объяснить, на каком основании при задержании мэра использовались наручники.
По словам Кукушкина, правоохранители не предъявили постановление о задержании и не составили обязательный в таких случаях протокол. Мэру даже не дали подписать ряд решений, принятых в этот день на заседании Алуштинского исполкома.
В июне 2008 года Щербину уже задерживали при похожих обстоятельствах. Тогда прокуратура возбудила против него уголовное дело по факту превышения полномочий при сносе заведения "Робинзон" на алуштинской набережной. Кроме того, мэра обвинили в том, что он вымогал взятку от местных предпринимателей. После двух месяцев пребывания в киевском сизо Щербина был освобождён из-под стражи по решению Печерского райсуда Киева, а в марте прошлого года этот же суд отменил постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела.
В минувшую субботу у алуштинской мэрии состоялся митинг в поддержку городского головы. Его участники обратились к президенту Украины Виктору Януковичу с просьбой вмешаться в ситуацию и призвали Генеральную прокуратуру "проверить правомерность действий Прокуратуры Крыма и сотрудников УБЭП в АР Крым в отношении безосновательного задержания Владимира Щербины". Мало того, они пригрозили ещё перекрыть ялтинскую трассу, если их требования не будут услышаны. Рядом на площади митинговали противники действующего мэра. Между собравшимися возникла словесная перепалка, которая, однако, не переросла в драку.
Пресс-служба Прокуратуры АРК сообщила также о возбуждении уголовного дела против поселкового головы Гурзуфа Виктора Гамаля, которого подозревают в незаконном выделении двух земельных участков площадью 1,3 гектара коммерческой структуре. Вместе с тем, как уточила пресс-секретарь надзорного ведомства Наталья Бояркина, прокуратура не выносила постановления о его задержании. Получить комментарий самого Гамаля по этому поводу нам не удалось: его мобильный телефон уже несколько дней не отвечает. В Гурзуфском поссовете нашему корреспонденту сообщили, что Виктор Гамаль находится в отпуске.
Кроме того, стало известно, что Алуштинский городской суд вынес решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела о выделении земли на территории Маломаякского сельского Совета. В суде нашему корреспонденту подтвердили, что такое решение было принято. Но в то же время уточили, что постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено не в отношении конкретных лиц, а по факту выделения земли.
Сам Малык, к которому мы обратились за комментариями, расценил появление подобной информации как происки конкурентов, желающих таким способом решить свои частные вопросы.
- У нас было немало судов и по объектам коммунальной собственности, так что, думаю, мне просто мстят, - сказал сельский голова, добавив, что в Малом Маяке было много проверок и оправдываться ему не в чем, а если в чём-то и виноват, готов держать ответ.
Бурная активность правоохранителей, совпавшая по времени с избирательной кампанией по выборам в местные органы самоуправления, даёт основание оппонентам партии власти обвинять её в преследовании конкурентов под видом борьбы с коррупцией. Напомним, Харитонов и Щербина выдвигались кандидатами на пост мэров своих городов. Правда, мэр Алупки не успел официально зарегистрироваться до задержания. Мамыкина теризбирком отказался регистрировать как кандидата на пост поселкового головы Ливадии, а регистрация Гамаля как кандидата в поселковые головы Гурзуфа была отменена на основании постановления о возбуждении против него уголовного дела.
В руководстве Крымской республиканской организации Партии регионов обвинения оппонентов категорически отрицают. "Какая политическая подоплёка? Эти процессы начались ещё задолго до выборов, они начались ещё до того, как было принято решение о проведении местных выборов", - заявил по этому поводу замглавы КРО Партии регионов, спикер крымского парламента Владимир Константинов, добавив, что проверки по вопросу распределения земли продолжатся и после 31 октября.
Просят не связывать действия правоохранителей по выявлению преступлений в сфере земельных отношений с местными выборами и в Прокуратуре АРК. В заявлении пресс-службы надзорного ведомства подчёркивается, что большинство уголовных дел было возбуждено в апреле-августе этого года. "И только после проведения необходимых следственных действий было принято решение о задержании чиновников, а судами - об арестах или задержании", - сообщили в пресс-службе. По её данным, на время расследования уголовных дел наложен арест на имущество чиновников стоимостью в миллионы долларов.
По информации нашего источника в МВД, в ближайшее время возможно возбуждение уголовного дела против ещё одного поселкового головы Южнобережья, не исключено и задержание чиновника. А значит, в земельно-политическом триллере, события которого разворачиваются на наших глазах, появятся новые серии.
В тему
За последние три года Южный берег Крыма потерял более трёхсот гектаров заповедных земель, а незаконные решения по выделению участков принимались в каждом из девяти местных советов Большой Ялты. Об этом вчера сообщили в крымском главке МВД. По его информации, по результатам проверки органов местного самоуправления на территории Ялты и Алушты возбуждено двадцать девять уголовных дел, сумма выявленного ущерба превысила двадцать четыре миллиона гривен.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=9621

СКАНДАЛИ

ВЛАДА ДО РОЗКОЛУ "БАТЬКІВЩИНИ" В КОЛОМИЇ НЕ ПРИЧЕТНА
"Галичина", 12.10.2010, Івано-Франківська обл.
Про це вчора офіційно заявив голова облдержадміністрації Михайло Вишиванюк на брифінгу...

 …Який проходив з участю начальника управління МВС України в області Василя Варцаби, начальника головного управління юстиції в області Василя Кавацюка та прокурора області Миколи Гошовського.
- У неділю на "5 каналі" лідер ВО "Батьківщина" звинуватила обласну владу у фальсифікації ще однієї партії з такою ж назвою, якій правоохоронні органи видали печатку, а юстиція зареєструвала її, - сказав М. Вишиванюк. - Я заперечую цей факт, бо це неправда в стилі Ю. Тимошенко. І прошу ЗМІ донести  їй правду. Розкол Коломийської міської організації ВО "Батьківщина" відбувся 2005 року, якраз тоді, коли я вже не був головою ОДА. Президентом уже був В. Ющенко, прем'єр-міністром - Ю. Тимошенко, а міністром внутрішніх справ -  Ю. Луценко. То при чому тут нинішня обласна держадміністрація?! - парирував М. Вишиванюк.
На підтвердження факту розколу ВО "Батьківщина" в Коломиї начальник УМВС України в області В. Варцаба повідомив, що 19 жовтня 2005 року на звітно-виборній конференції екс-голова М. Гончарук передав печатку новообраному лідерові М. Голінею, на яку претендував також паралельно обраний того ж дня голова Я. Острук. Виник партійний спір, який досі є предметом розгляду в судовому порядку, про що добре знає обласна організація партії.
Водночас було видано печатку паралельно обраному голові МО Я. Оструку і відповідно зареєстровано ще один осередок ВО "Батьківщина". Однак це не може суттєво вплинути на прийняття судового рішення, вважають начальник головного управління юстиції В. Кавацюк і прокурор області М. Гошовський.
Голова ОДА зробив ще одну коротку заяву у відповідь на пікетування ВО "Свобода" під адмінбудинком з приводу "знищення української мови".
- Ніде, ніколи, ніхто в області не виступав проти української мови, - наголосив М. Вишиванюк. - "Свободівцям" треба було їхати до Тернополя і там пікетувати обласну раду, яка не спромоглася прийняти звернення на захист української мови, як це зробили наші депутати, хоч очолює там раду їхній однопартієць. Акція відбулася не за адресою!
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12552&tx_ttnews[backPid]=24
 


*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 12 жовтня  2010 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.

© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення