|
Випуск 66, 29 вересня
2010
р. |
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЯЗЫКОВОЙ ТУПИКПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Наталья Киреева, "Крымская правда", 28.09.2010
Рассмотрение в Верховной Раде Украины проекта закона о языках, который фактически уравнивает в правах русский язык с украинским, отложено на неопределённый срок.
ТУТ ЖИТИ І ПРАЦЮВАТИ КОМФОРТНОРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Наталя Бондаренко, "Одеські вісті", 28.09.2010
Робочий візит Голови Верховної Ради України Володимира Литвина в Одеську область був присвячений святкуванню Дня міста в Южному.ХАРЬКОВСКИЙ ВИЗИТ ПОЛЬСКОГО ПРЕЗИДЕНТА ПОСПОСОБСТВУЕТ РАЗВИТИЮ ОТНОШЕНИЙ
Марина Пилипенко, "Вечерний Харьков", 27.09.2010
Харьков принимал президента Республики Польша Бронислава Коморовского и премьер-министра Украины Николая Азарова.ПОЛІТРЕФОРМА: ВІДМІНИТИ НЕ МОЖНА ЗАЛИШИТИ
Юлія Сокирка, "Поступ", 27.09.2010, Львівська обл.
Як свідчить практика, закони в Україні приймаються та відміняються виключно під той політичний пасьянс, який розклався на даний момент.ЦЕЛИ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ И СИЮМИНУТНЫЕ НУЖДЫ
Леонид Заславский, "Юг", 25.09.2010, Одесская обл.
Следующий, 2011 год Президент Украины собирается объявить "Годом Чернобыля".С МЕЧТОЙ О "ДВАДЦАТКЕ"
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 24.09.2010
Многовекторность в международной политике - какие плюсы и минусы она может принести украинскому народу?
ВАСИЛЬ ГОРБАЛЬ: "У НАС ВЕЛИКА ЧАСТИНА ПОЛІТИКІВ - ПРОСТО ДЕМАГОГИ…"СИТУАЦІЯ В КРИМУ
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 27.09.2010, Львівська обл.
Свою фактично першу прес-конференцію голова Львівської облдержадміністрації Василь Горбаль провів у Центрі політичного прогнозування газети "Високий замок".
БУНТ В КАМЕНКЕПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 28.09.2010
Жители дачного массива Каменка не могут не только голосовать, но и пользоваться услугами больниц, детских садов, получать социальные льготы и субсидии.
ВЫБОРЫ-2010: МАТЧ СОСТОИТСЯ ПРИ ЛЮБОЙ ПОГОДЕОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Виктор Попцов, "Рідне Прибужжя", 28.09.2010, Миколаївська обл
Первые недели избирательной кампании в местные органы самоуправления показали, что скучно в Украине по-прежнему не будет.ПЕРЕД ВИБОРАМИ НА ХМЕЛЬНИЦЬКУ "СВОБОДУ" ТИСНУТЬ...
Ольга Цимбалюк, "Проскурів", 28.09.2010, Хмельницька обл.
Про це під час зустрічі з журналістами заявив голова обласної організації ВО "Свобода" Ігор Сабій.КПУ ВЫДВИНУЛА АЛЕКСАНДРОВСКУЮ КАНДИДАТОМ НА ПОСТ МЭРА ХАРЬКОВА
Евгения Дашкевич, "Объектив", 28.09.2010, Харьковская обл.
По партийному списку харьковские коммунисты выдвинули 49 человек.СПИСОК "БАТЬКІВЩИНИ" ДО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛРАДИ МОЖЕ ОЧОЛИТИ ЮЛІЯ ТИМОШЕНКО
Іван Фаріон, "Високий замок", 28.09.2010, Львівська обл.
Учора тисячі українців кинулися у пошуках політичного щастя - понесли заяви про своє бажання стати депутатами, війтами, мерами.БІЛЬШІСТЬ ПОСАД ГОЛІВ ТВК НА ВІННИЧЧИНІ ОТРИМАЛИ ПРЕДСТАВНИКИ ВО "БАТЬКІВЩИНА"
Наталія Величко, "Місто", 27.09.2010
Однак кількісно в усіх територіальних комісіях переважають представники владної коаліції.ФРАКЦИЯ ПР ЛИШИЛАСЬ ДИРЕКТОРА СТРИПТИЗ-БАРА
Алиса Сопова, "Донбасс", 27.09.10, Донецкая обл.
Одиннадцать депутатов со скандалом вышли из фракции Партии регионов Красноармейска."НАШОУКРАЇНЦІ" ПООБІЦЯЛИ, ЩО НЕ РОБИТИМУТЬ ПІДНІЖОК ІНШИМ ПАТРІОТАМ
Іван Фаріон, "Високий замок", 26.09.2010, Львівська обл.
Нова політрада "НУ" - коктейль здорових і одіозних сил.
ВИРОК УКРАЇНСЬКІЙ МОВІ НЕСЕ ЗАКОНОПРОЕКТ "ПРО МОВИ В УКРАЇНІ"ЕКОНОМІКА
Оксана Процюк, "Галичина", 28.09.2010, Івано-Франківська обл.
В Україні немає поліпшення економічного життя, натомість нам кидають яблуко розбрату у вигляді проекту закону "Про мови в Україні".
СДВИГАЮТСЯ СРОКИ, МЕНЯЮТСЯ СПИСКИПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
Алексей Прилуцкий, "Салон Дона и Баса", 28.09.2010, Донецкая обл.
Реформы в угольной промышленности идут по очень сырому лекалу, зато инвесторы - уже на пороге.УКРАЇНЦЯМ СУШИТИ ВЕСЛА?
Владислав Кітік, "Одеські вісті", 28.09.2010
Становище українських моряків на міжнародному ринку праці, дотепер міцне, може дуже похитнутися.ЦІНИ НА КАРТОПЛЮ - АЖІОТАЖНІ
"Молодий буковинець", 27.09.2010, Чернівецька обл.
Інформація, яка з'являється останнім часом у окремих засобах масової інформації, штучно створює ажіотаж навколо цього продукту.ЦЕНЫ ВЫРАСТУТ ИЗ-ПОД КОНТРОЛЯ
Юрий Панченко, "Юг", 25.09.2010, Одесская обл.
Правительство признало, что в конце 2010 года произойдет ускорение потребительской инфляции.
НАЧИНАЕТСЯ БОРЬБА ЗА ТРИ ТЫСЯЧИ КРЕСЕЛ. РАСКЛАД ПО-ДОНБАССКИТОЧКА ЗОРУ
Андрей Питонов, "Донбасс", 27.09.2010, Донецкая обл.
До 2 октября включительно партии должны определиться со своими кандидатами в местные органы власти.
"ВЕРХИ" ОПЯТЬ ХОТЯТ, А "НИЗЫ" МОГУТЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Е. Фигнер, "Главное", 27.09.2010, Харьковская обл.
Кажется, Бисмарк, прочитав "Манифест Коммунистической партии", сказал: теперь осталось найти страну, которую не жалко.ГЕТЬ ПАРТАЧІВ ЖИТТЯ!
Михайло Гутор, "Нова ера", 25.09.2010, Тернопільська обл.
"Є всі підстави стверджувати, що існуюча виборча система формування правлячої еліти в Україні і, зокрема в Тернополі, є не демократичною, а неономенклатурною".АУДИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТИМОШЕНКО: ЕСТЬ ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ!
Георгий Симаков, "Жизнь", 24.09.2010, Донецкая обл.
Тот факт, что правление премьера Тимошенко нанесло колоссальный ущерб украинской экономике и существенно подорвали благосостояние граждан, очевиден для каждого.БЛАГОДЕНСТВИЕ НА НИЩЕТЕ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 24.09.2010
Что происходит на сегодняшний день в украинских регионах? Мнение директора Института социально-экономических исследований Валерия Василенко.
"СОТРУДНИКИ НАЛОГОВОЙ СТРЕЛЯЛИ В ВОЗДУХ"ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Егорова Ирина, "Индустриальное Запорожье", 28.09.2010
После стычки на бердянском предприятии четыре человека попали с ранениями в больницу.
РОЗГЕРМЕТИЗАЦІЯ СОВІСТІ?ІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
Ігор Лазоришин, "Галичина", 28.09.2010, Івано-Франківська обл.
Журналіст "Галичини" з'ясовував причини витікання солярки з нафтопроводу на Калущині.
РАДИЛИСЯ КОЗАКИОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
"Проскурів", 28.09.2010, Хмельницька обл.
З нагоди 20-річчя відродження Українського козацтва на Поділлі.
А БЫЛА ЛИ ПОЛИТРЕФОРМА?
А.Разумный, "Днепр вечерний", 27.09.10, Днепропетровская обл.
В преддверии возможной отмены политреформы социологическая группа "Рейтинг" изучила отношение украинцев к этой идее.ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЕ СИМПАТИИ СУМЧАН ПЕРЕД ВЫБОРАМИ
"В двух словах", 27.09.2010, Сумская обл.
Сумское городское отделение Комитета избирателей Украины провело исследование "Избирательные симпатии жителей города Сумы накануне местных выборов".ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЯЗЫКОВОЙ ТУПИК
Наталья Киреева, "Крымская правда", 28.09.2010
Рассмотрение в Верховной Раде Украины подготовленного коалицией проекта закона о языках, который фактически уравнивает в правах русский язык с украинским, отложено на неопределённый срок.В роли тормоза на пути Украины к двуязычию неожиданно выступил спикер Владимир Литвин: он "забраковал" законопроект, который готовился в том числе депутатами его фракции. По мнению аналитиков, в данной ситуации политические интересы явно возобладали над здравым смыслом, как это, увы, часто бывает в нашей стране.
Казалось бы, то, что проект закона о языках внесли представители всех входящих в коалицию политических сил - Партии регионов, КПУ и Блока Литвина, гарантировало документу безболезненное прохождение в парламенте. Тем более что авторами документа являются не рядовые депутаты, а двое лидеров фракций - Партии регионов Александр Ефремов и КПУ Пётр Симоненко, плюс примкнувший к ним Сергей Гриневецкий из Блока Литвина. Конечно, в процессе его обсуждения в сессионном зале оппозиция вполне могла устроить очередное шоу с метанием яиц и дымовыми шашками, но это вряд ли остановило бы коалициантов.
Тем более неожиданным стало решение спикера Владимира Литвина отложить обсуждение законопроекта, о чём он объявил в прошлый вторник в ходе заседания Согласительного совета парламентских фракций. Литвин сообщил, что обратился к президенту Национальной академии наук Украины (НАНУ) Борису Патону с просьбой дать оценку каждому из семи внесённых в парламент законопроектов, касающихся функционирования языков на Украине, в том числе проекту Ефремова - Симоненко - Гриневецкого.
Присутствовавший на заседании Александр Ефремов возмутился таким решением, напомнив о том, что документ уже получил одобрение экспертов Совета Европы. "Законопроект предоставляет право населению, компактно проживающему на определённой территории, реализовывать себя через язык, который им удобен. Это - общепринятая европейская норма", - подчеркнул лидер фракции регионалов. Но Литвин остался глух к этим аргументам.
Как и следовало ожидать, демарш спикера вызвал бурю ликования в лагере оппозиции. Вице-спикер Николай Томенко с удовлетворением отметил, что фракция БЮТ нашла союзника в лице Литвина. А другой бютовец - Юрий Гнаткевич - даже пообещал заминировать парламентскую трибуну, если документ всё же поступит на рассмотрение депутатского корпуса.
В свою очередь народный депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко сообщил журналистам, что политтехнологами БЮТ уже подготовлен план провокаций и кампании "чёрного пиара" против принятия законопроекта о языках. Эта кампания, по информации депутата, необходима бютовцам во время избирательного процесса для манипуляции общественным мнением и получения голосов на выборах 31 октября.
Колесниченко также озвучил официальное заявление Партии регионов, в котором в частности отмечается, что "принятие законопроекта "О языках Украины", учитывающего интересы и оберегающего права всех граждан, - одно из главнейших требований международных организаций". "Проект закона Украины "О языках Украины" прошёл профессиональную экспертизу Комитета экспертов Совета Европы, получил одобрительную оценку и постатейные рекомендации, которые фактически все были учтены при его подготовке. Проект закона адаптирован к мировым и европейским стандартам прав человека, о чём свидетельствуют выводы генеральных директоратов, юридического отдела, отдела по правам человека и отдела образования, культуры и культурного наследия Совета Европы", - говорится в заявлении.
Своё мнение по этому вопросу высказал и президент Виктор Янукович: он заявил, что считает необходимым обеспечить гражданам Украины всех национальностей равные права в использовании родного языка.
Зато в Блоке Литвина, по-видимому, так не считают. Заместитель главы парламентской фракции "литвиновцев" Олег Зарубинский заявил, что не поддерживает проект своего соратника Гриневецкого. "Мой коллега разработал его по собственной инициативе, это его личное мнение. Что касается моей позиции, то я считаю, что в том виде, как сейчас, законопроект демотивирует граждан изучать украинский государственный язык", - отметил Зарубинский. "Должна быть законодательно чётко определена жёсткая мотивация изучать украинский. Любые новации, в том числе и законодательного характера, которые нивелируют и снимают мотивацию гражданина Украины учить украинский язык, недопустимы", - сказал он.
В полемику включились и учёные. Не дожидаясь вердикта НАНУ, учёный совет Национального университета "Киево-Могилянская академия" заявил, что предложенный коалицией проект закона о языках является "неконституционным" и должен быть снят с рассмотрения в парламенте. А в заявлении президиума Академии наук высшей школы Украины отмечается, что принятие законопроекта "снимет мотивацию к изучению украинского языка".
Кстати, распространённое среди защитников украинского языка мнение, что, если уравнять с ним в правах русский, "мова" скоро окажется ненужной даже этническим украинцам, в какой-то мере подтверждается данными социологии. В частности, эксперты Киевского центра политических исследований и конфликтологии по результатам проведённого ими исследования отмечают, что, несмотря на все усилия украинизаторов, за весь период независимости страны процент её граждан, использующих в повседневном общении украинский язык, ни разу не превысил пятидесяти и, наоборот, доля русского языка всегда была выше пятидесяти процентов. Мало того, статистика показывает увеличение в последние годы количества людей, отождествляющих себя "скорее с русской, чем с украинской общиной". По мнению авторов исследования во главе с Михаилом Погребинским, "вместо того, чтобы тратить усилия на попытки "украинизировать" или "русифицировать" кого-то, разумнее принять реальность: на Украине существуют и будут существовать два приблизительно равных по размерам языковых сообщества, а дело политиков - создать им комфортные условия для реализации своих языковых прав". От того, насколько успешно политики справятся с этой задачей, по мнению экспертов, будет зависеть "духовный и политический климат в стране".
Прокомментировать ситуацию вокруг законопроекта о языках мы попросили политолога, директора Украинского филиала Института стран СНГ Владимира Корнилова.
- Владимир Владимирович, какая игра сегодня ведётся вокруг проекта о языках? Один из его авторов Сергей Гриневецкий - представитель Блока Литвина. Тем не менее Литвин отправил проект на экспертизу, а их коллега по фракции Олег Зарубинский публично высказался против принятия этого закона. Чем вызвана такая разноголосица во мнениях?
- Такое происходит не первый раз. Позиция Блока Литвина целиком и полностью зависит от сиюминутной политической конъюнктуры. Они давно играют в подобные игры. Вспомним, как Литвин перед президентскими выборами вовсю распинался о том, что русский язык должен быть уравнен в правах с украинским, что Европейская хартия региональных языков должна реализовываться.
А когда буквально через две-три недели после выборов ему напомнили о его позиции, заявил: "Хватит, выборы закончились, перестанем обманывать нашего избирателя". По-моему, в этой фразе очень красноречиво показана позиция самого Литвина и соответственно его блока.
- И всё-таки каковы шансы, что закон будет принят?
- Шансы на принятие этого закона существуют. Сегодня судьба того или иного законопроекта в парламенте зависит не от Блока Литвина, а от Партии регионов. Мы знаем случаи, когда спикера каким-то хитрым образом убеждали голосовать за нужные для Партии регионов законы, даже если они прямо противоречили его интересам. Так что если регионалы проявят политическую волю, позиция Литвина не станет для них преградой. А вот будет ли эта политическая воля у Партии регионов, покажут ближайшие три-четыре недели. Думаю, если до 31 октября этот проект не станет законом, потом нам придётся очень долго ждать очередного законопроекта о языках.
- Да, но, с другой стороны, если до 31 октября проект не станет законом, это наверняка вызовет разочарование у избирателей Партии регионов и отразится на её результате.
- Конечно. Я считаю, что настало время, когда сами избиратели Партии регионов должны сказать своё слово. Если регионалы действительно проявят свою позицию, как они проявили её в случае с соглашениями по Черноморскому флоту, и "пробьют" этот законопроект, значит, в Верховном Совете есть политические силы, которые могут отстоять интересы избирателей Юго-Востока Украины. Если же всё спустят на тормозах, тогда 31 октября избиратели выскажут своё разочарование тем, что в парламенте такой политической силы не появилось.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3191ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ТУТ ЖИТИ І ПРАЦЮВАТИ КОМФОРТНО
Наталя Бондаренко, "Одеські вісті", 28.09.2010
Робочий візит Голови Верховної Ради України Володимира Литвина в Одеську область був присвячений святкуванню Дня міста в Южному.Чергову 32-гу річницю южненці відзначали із розмахом. Фестиваль національних культур на центральній площі міста, який відбувся 25 вересня, потішив барвистими костюмами, інсценівками та досягненнями народної кухні. Зокрема, спікер ВР покуштував шматочок "найбільшого народного бутерброда" із салом з 4080 фрагментів загальною площею у 12,5 квадратних метра.
Свого часу серед засновників Южного були представники найрізноманітних національностей. А сьогодні, на думку Володимира Литвина, це місто можна вважати "лабораторією міжнаціональних відносин".
- Ніхто нікому не наказує, якою мовою розмовляти. Люди єдині, але, у той же час, пам'ятають про своє національне та культурне коріння, - відзначив Володимир Михайлович.
Спікер ВР заявив, що "удвічі щасливий" тому, що святкування Дня міста збіглося із днем народження його друга та однопартійця Сергія Гриневецького (присутні вітали іменинника дружними оплесками).
Продовжуючи візит, Володимир Литвин відповів на запитання представників ЗМІ. Зокрема, він вважає, що зараз навряд чи доцільно вносити якісь зміни до Закону про вибори. Виборча кампанія вже розпочалася, і, навіть якщо спроби змін будуть, - залишилося обмаль часу для дотримання регламентних норм. Крім того, Володимир Михайлович висловився у тому дусі, що державі необхідно, нарешті, визначитися із питанням приватизації ОПЗ. І, якщо підприємство залишається у державній власності, зробити повернення ПДВ.
Втім, незважаючи на певні проблеми, Южне впевнено розвивається. За словами мера Володимира Новацького, за останній рік у місті народилося понад 360 малят, а загальний приріст населення (із урахуванням приїжджих) перевищив тисячу чоловік.
- До нас їдуть люди, народжуються діти… А це означає, що жити та працювати у нашому місті комфортно, - сказав Володимир Миколайович.
Символом нинішнього та майбутнього процвітання міста став пам'ятний знак, який з'явився на головній алеї, - викувана з металу яблуня, уся в плодах та листі (це символ єдності та родючості). "Дерево дружби" було урочисто відкрите за участю Володимира Литвина.
Потім гості перемістилися до Палацу культури "Дружба", щоб ще раз згадати історію рідного міста та її видатних земляків. До привітань долучився і голова обласної ради Микола Скорик:
- За останні роки мені доводилося бувати у вашому місті досить часто. Ми зустрічалися і з приємних, і з не дуже приємних приводів. Пережили період тривог навколо припортового заводу та порту Южного. Втрачали наших друзів … але життя триває. Я впевнений, що найважчі та найгостріші моменти позаду, тому що в країні настає політична стабільність. Сьогодні Южне - практично єдине місто в Україні, яке демонструє позитивну динаміку народжуваності. Вилучення із місцевого бюджету цього невеличкого міста перевищують показники цілої низки областей на Заході України. І мені, як одеситу, хочеться побажати вам одного: щоб через 200 років про місто Южне знали в усьому світі точно так, як зараз знають Одесу. У вас для цього є усі перспективи та підстави.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=19787ХАРЬКОВСКИЙ ВИЗИТ ПОЛЬСКОГО ПРЕЗИДЕНТА ПОСПОСОБСТВУЕТ РАЗВИТИЮ ОТНОШЕНИЙ
Марина Пилипенко, "Вечерний Харьков", 27.09.2010
Харьков принимал президента Республики Польша Бронислава Коморовского и премьер-министра Украины Николая Азарова.Визит высоких гостей был приурочен к десятой годовщине открытия Мемориала жертвам тоталитаризма в Пятихатках.
В Харькове расположено третье по величине захоронение польских офицеров, расстрелянных НКВД в 1940 году - после печально известной Катыни под Смоленском и села Медное возле Твери. В Пятихатках покоятся около 4 тысяч 300 поляков, ставших жертвами советского режима. Поэтому свой первый визит в Украину Бронислав Коморовский не случайно начал именно с Харькова.
Самолеты президента Польши и главы украинского правительства приземлились около 11 утра. По дороге на Мемориал жертвам тоталитаризма Бронислав Комаровский и Николай Азаров возложили цветы к мемориальной доске памяти погибших поляков, расположенной на здании бывшего НКВД на ул. Совнаркомовской.
Поминальная церемония в Пятихатках, в которой приняли участие президент Республики Польша Бронислав Коморовский и премьер-министр Украины Николай Азаров, началась на украинской стороне - возле стелы, где высечены имена советских граждан, ставших жертвами режима.
Архиепископ Харьковский и Изюмский Онуфрий отслужил молебен, украинские военнослужащие отдали оружейный салют, и после минуты молчания гости переместились на польскую сторону. Здесь первых лиц Польши и Украины уже ждали родственники погибших польских офицеров. Утром субботы в Харьков прибыл специальный поезд из Варшавы, который доставил более 150 детей, внуков, сестер и братьев расстрелянных поляков. Всего же польская делегация (в нее вошли священнослужители, историки, военные и т.д) насчитывала около 400 человек.
- Мы приехали сюда, чтобы отметить десятую годовщину победы правды над ложью. Правды, которая имеет для нас огромное значение. В этой трагедии мы находимся с вами по одну сторону. На стороне противников тоталитарного режима, на стороне тех, кто стал его жертвой, - начал речь Бронислав Коморовский.
- То, что мы сегодня собрались здесь вместе, говорит о том, что два народа нашли общий, честный и дружеский путь, - продолжил Николай Азаров.
После выступления руководителей государств к микрофону вышла Эва Грунер-Жарнох - дочь одного из похороненных в Харькове польских офицеров.
- Во время раскопок в 1995 году здесь, прямо на кладбище, у меня случился инфаркт. Возраст берет свое, и я боюсь, что больше сюда не приеду. Я верю, что оставляю память об отце в хороших руках, пан премьер-министр, - обратилась она к Николаю Азарову.
- Мы сделаем все, чтобы такие мемориалы поддерживались должным образом и воспитывали, прежде всего, у людей молодых понимание того, что такие трагические уроки должны быть учтены и не должны быть забыты, - пообещал позже глава украинского правительства.
Визит президента Польши в Харьков дал повод поговорить о перспективах развития украино-польских отношений в целом.
- Мы хотим перед нашими польскими коллегами ставить вопрос о том, чтобы они содействовали европейской интеграции Украины, - заявил во время брифинга с журналистами Николай Азаров. - Польские граждане могут свободно приехать на могилы близких. У наших семей немало таких же могил в Польше, а процедура оформления разрешений, виз затруднена. Мы будем настойчиво разговаривать об упрощении процедуры выезда наших граждан в Польшу.
http://vecherniy.kharkov.ua/news/44318/ПОЛІТРЕФОРМА: ВІДМІНИТИ НЕ МОЖНА ЗАЛИШИТИ
Юлія Сокирка, "Поступ", 27.09.2010, Львівська обл.
Як свідчить практика, закони в Україні приймаються та відміняються виключно під той політичний пасьянс, який розклався на даний момент.Якщо у когось ще залишалися рожеві ілюзії стосовно небажання Віктора Януковича повертатися до часів авторитаризму Леоніда Кучми, то після депутатського подання стосовно неконституційності політичної реформи вони остаточно розвіялися. В Україні, на жаль, звичними стали такі поняття як політична доцільність, переважання духу над буквою закону, а ще політична корупція та адміністративний ресурс. Як свідчить практика, закони в Україні приймаються та відміняються виключно під той політичний пасьянс, який розклався на даний момент.
Ревізія політичної реформи 2004 року приводить країну у глухий кут. По-перше, відміна самої реформи не означає автоматично повернення до Конституції зразка 1996 року. По-друге, зважаючи на той факт, що закон №2222 від 8.12.2004 року став тілом Конституції, а Конституційний суд наділений правом розглядати конституційність законів, указів, постанов, будь-яких інших правових актів, окрім Конституції. По-третє, весь цей конституційний процес аж ніяк не додасть блиску іміджу України в очах світової громадськості. Повноваження Януковича в умовах когабітації (коли парламентська більшість підконтрольна Президенту) й так зашкалюють, а напередодні місцевих виборів образ президента-узурпатора йому ні до чого.
Варто зазначити, що в плані політичної реформи позиція Януковича виглядає доволі непослідовною. В 2007 році, перебуваючи на посаді прем'єр-міністра України, він був абсолютно задоволений всіма повноваженнями, якими наділяла його Конституція. Закономірно, що витягнувши в 2010 році із колоди карту президентства, в рамках діючих повноважень йому стало затісно.
Не можливо не помітити того факту, що до ревізії політичної реформи Партія регіонів підійшла у всеозброєнні. Саме напередодні розгляду проблемного питання чотири судді КСУ (ті, які мали "свою" думку по коаліції «тушок») подали у відставку, звільнивши місце більш зговірливішим. Крім того, юристи Януковича врахували досвід своїх попередників і чимало аргументів, до яких апелюють противники політичної реформи, переписані з конституційного подання часів Ющенка.
Цікавий й інший факт, що серед 252 народних депутатів, які підписали подання у КСУ, є чимало тих, хто 402-ма голосами у 2004 році проголосували за закон №2222, серед них палкі противники інституту президентства як такого - комуністи. Головний аргумент конституційно незгідних - реформа розбалансувала систему стримувань і противаг між гілками влади, ставши ледь не джерелом всіх бід у державі.
Ключове питання полягає в тому, що чекає Україну після рішення Конституційного Суду і наскільки однозначним воно буде. Скоріш за все, аби хоч якимось чином зберегти обличчя української Феміди в очах Європи та не впасти остаточно лицем в багнюку, судді КСУ намагатимуться добирати доволі розпливчаті формулювання, які носитимуть характер рекомендацій. Врешті основний багаж конституційних змін ляже на плечі парламентарів. Зважаючи на той факт, що "тушкова" коаліція поки не нараховує в своєму складі 300 голосів, прийняти зміни до Конституції в цьому скликанні Верховна Рада навряд чи зможе.
Якщо ж нардепи спробують реанімувати Конституцію 1996 року, то нові правила вимагають нових гравців. Таким чином і президент, і парламент прирікають себе на дострокові вибори. Все це породить політичну нестабільність та черговий виток політичної кризи. Важко навіть собі уявити масштаби хаосу, адже держава опиниться в умовах політичного колапсу та подвійного трактування норм Конституції.
На переконання лідера "Фронту змін" Арсенія Яценюка, рішення щодо змін до Конституції має прийматися на всенародному референдумі, і цьому повинен передувати широкий суспільно-політичний діалог. Нинішній владі, зазначив він, передусім треба навчитися виконувати чинну Конституцію, а не змінювати її під ситуацію: "Конституція - не статут закритого акціонерного товариства, а Основний закон держави". Проте Арсеній Петрович, мабуть по-перше, забув гіркий досвід всіх конституційних референдумів в Україні, а по-друге, не усвідомлює, що таке важливе питання як визначення суспільно-політичного ладу в державі не може виноситися на народний розсуд.
В свою чергу, на думку політичного експерта Ігоря Жданова, визнання КСУ неконституційною процедуру ухвалення закону про внесення змін до Конституції підтвердить, що влада абсолютно ігнорує конституційні і демократичні приписи. Крім того, він переконаний, що у випадку відміни політичної реформи найбільш правильним шляхом вирішення конституційної кризи в Україні був би перезапуск всієї державної машини, тобто, проведення одночасно парламентських та президентських виборів.
Політолог Віктор Небоженко назвав абсурдом розгляд Конституційним Судом подання про конституційність політичної реформи 2004 року. "Питання рішень і функціонування Конституційного Суду не остаточне, навіть якщо вони ухвалять бажане для влади рішення. Бо він у кількісному і професійному сенсі себе дискредитував. Так регулярно буває в африканських країнах і навіть в деяких європейських. Це все одно, що Генпрокуратура призначила винним у смерті Гонгадзе Кравченка, так само й нинішні події у КСУ - це абсурд, який свідчить про цілковиту монополію Партії регіонів в країні",- відзначив він.
Таким чином Конституційний Суд своїми рішеннями перетворився із гілки влади в активного політичного гравця. Намаганням повернути державі втрачену політичну стабільність прикривається нестримна жадоба влади та власні меркантильні інтереси. Чи не найсмішніше те, що вочевидь опинись при владі Юлія Тимошенко алгоритм її дій був би аналогічним. Відтак, народ має тих керівників, на які сам заслужив, проте найгірше, що на відміну від будь-якої високо розвинутої країни політична система України страждає від особистісних рис її керівників, чи то-пак царків, вождів… Навіщо Україні вкотре вигадувати новий велосипед під назвою Конституція, чи не простіше навчитися їздити на вже існуючому?
http://postup.brama.com/usual.php?what=68856ЦЕЛИ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ И СИЮМИНУТНЫЕ НУЖДЫ
Леонид Заславский, "Юг", 25.09.2010, Одесская обл.
Следующий, 2011 год Президент Украины собирается объявить "Годом Чернобыля".Центральным мероприятием "года" должна стать международная конференция в Киеве под эгидой ООН, посвященная 25-й годовщине трагедии на ЧАЭС.
Ура, мы приступили к реформам
О проведении такой конференции Виктору Януковичу удалось договориться на встрече с генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Пан Ги Муном в Нью-Йорке.
Генсек ООН пообещал лично принять участие в упомянутой конференции и сделать все, чтобы ее результаты имели практическое значение для преодоления последствий крупнейшей техногенной катастрофы двадцатого века. Такое обещание не пустой звук, а договоренность - безусловный успех украинской дипломатии. Но к сожалению, этот успех первый и последний в ряду инициатив, проявленных украинским президентом во время "саммита тысячелетия" и заседаний Генеральной Ассамблеи ООН, проходивших в двадцатых числах сентября.
"Саммит тысячелетия" с участием практически всех руководителей государств Объединенных Наций организован был, чтобы выяснить, как выполняется и выполняется ли вообще программа "Цели развития тысячелетия", одобренная ООН десять лет назад. Главы государств, как обычно, сообщали о достижениях (благодаря их усилиям) и о том, чего достигнуть не удалось (в силу объективных причин). Каждому руководителю на все про все предоставлялось десять минут. Виктор Федорович уложился в семь с половиной.
За это время мировая общественность услышала, что "мы приступили к системным структурным реформам, которые направлены на создание мощной и современной технологичной экономики, обеспечение высоких стандартов жизни населения и защиты наиболее уязвимых его слоев". К концу тысячелетия, надо полагать, реформы будут успешно завершены. Если "уязвимые слои" выживут, разумеется.
А пока в Украине налицо "сокращение доли населения, живущего за чертой бедности", и повышение показателей в сфере образования. При том, что остаются проблемы. В сфере экологии, в гендерном равенстве и в борьбе с ВИЧ/СПИДом. Разложить этот винегрет по блюдечкам или понять логику выступления Виктора Федоровича в ООН как целого невозможно. На это те, кто готовил речь президента, и не рассчитывали. А рассчитывали, что на речь украинского президента не обратят внимания. Как, собственно, и произошло.
В Нью-Йорке также не обратили внимания на инициативу, которую украинская делегация везла за океан в качестве "острого блюда". Имеется в виду предложенная Янковичем во время выступления перед Генеральной Ассамблеей концепция борьбы с морским пиратством. "Блюдо", по общему мнению, является кушаньем второй свежести. Год назад на 64-й сессии ассамблеи его уже обнародовал президент Ющенко, предлагая организовать международный штаб по борьбе с пиратством.
В ООН среагировали тогда холодно. Бороться с пиратством всем миром, используя международное законодательство, международный воинский контингент и резолюции Объединенных Наций, можно только одним способом - оккупируя побережье, а, может быть, и всю территорию государства Сомали. То есть добавив третью войну к войнам в Афганистане и в Ираке. Ни одна страна в мире (за исключением Украины, видимо) к этому пока не готова. И "концепции" Януковича уготована судьба прошлогоднего "штаба" Ющенко.
В Нью-Йорке привлечь внимание к персоне четвертого Президента Украины, кроме выступлений перед мировой аудиторией, могли также двусторонние встречи. Несколько таких встреч действительно состоялось. Но их результатом не стали сколько-нибудь значимые договоренности (встреча с генсеком ООН - исключение). Так что украинской пропаганде пришлось выжимать "успех" из комментариев самого Виктора Федоровича. Типа того, что "мир увидел в Украине серьезного игрока и отношение к ней сейчас серьезное".
Отношение стало конкретным
По мнению Януковича, отношение к Украине "становится более понятным, более конкретным". И здесь с главой нашего государства хочется согласиться. Американская и европейская пресса в статьях, которые касаются положения в Украине, единодушно отмечают тенденцию к установлению авторитарного правления, узурпации власти одной политической силой, ее пренебрежение законами и Конституцией страны. Отмечаются случаи ограничения гражданских свобод, активизация деятельности СБУ (в духе советского КГБ), покушения на свободу слова.
В самом Нью-Йорке развитие получил скандал, связанный с организацией пикетирования и митинга протеста перед миссией Украины при ООН на Манхэттене. Посол Украины в США господин Моцик пытался, как известно, предотвратить неудобное, неуместное во время парадного визита главы украинского государства событие. Но его звонок руководству Украинского конгрессового комитета Америки, ссылка на письмо руководителю этого комитета, направленное через посольство самим Януковичем ("Юг" упоминал об этом письме в прошлом номере), результата не принесли.
Диаспора знает о том, что происходит на исторической родине не хуже, а лучше тех граждан, что проживают на ее территории. И ее представители не остаются равнодушными к попыткам изменить закон о языках, переписать учебники по истории в духе советской антиукраинской пропаганды, засекретить документы, проливающие свет на репрессии коммунистического режима против украинского народа.
Несмотря на откровенно враждебную, неприемлемую для украинцев политику власти регионалов, руководство многочисленных объединенных в украинскую громаду граждан США готово было встретиться с Януковичем при условии реальных, а не иллюзорных жестов доброй воли со стороны четвертого Президента Украины.
Но разве мог Виктор Федорович согласиться с предложениями диаспоры отправить в отставку министра образования украинофоба Дмитрия Табачника, уволить с поста директора Института национальной памяти коммуниста Валерия Солдатенко или хотя бы взять назад собственные слова, произнесенные о Голодоморе в Брюсселе?
В результате представители диаспоры на встречу с Януковичем не пришли, а митинг протеста у здания украинской миссии на Манхэттене стал самым многолюдным за все время существования независимой Украины. Судя по плакатам и лозунгам, которые скандировали участники протеста, их требования неотличимы от тех, на которых настаивают граждане Украины.
И это не только "Долой Табачника", "Украина - не Россия" или "Наш язык - украинский". Диаспора выступает за свободные выборы, за свободу слова, за экономические свободы на родине. Она против возвращения Украины в СССР, против братания с путинским режимом, против репрессий образца 37-го года.
Несмотря на многолюдность и продолжительность митинга никто из сотрудников миссии к протестующим не вышел. Резолюцию пришлось передать через охранника. Для диаспоры такое поведение дипломатов знакомо. Так же они вели себя в годы советской власти. Отсиживались, заперев двери и опустив шторы на окнах.
В США украинским дипломатам отсидеться взаперти удастся, конечно, как прежде. Но удастся ли, как прежде, сохранить власть тем, кто дипломатов в США посылает? И как долго им властвовать над нами?
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1041.htmlС МЕЧТОЙ О "ДВАДЦАТКЕ"
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 24.09.2010
Многовекторность в международной политике - какие плюсы и минусы она может принести украинскому народу?География международных связей Украины обширна. И хотя товарооборот со многими странами невелик, а внешнеторговое сальдо улучшается до обидного медленно, наша страна упорно ищет новые возможности сотрудничества с теми, кто мог бы помочь ей в дальнейшем развитии. Вот и ездит Виктор Янукович то в Россию, то в Китай, то в Евросоюз или в Киеве принимает высокие делегации, например президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в сопровождении большой группы бизнесменов.
Насколько верна такая многовекторность в международной политике и какие плюсы и минусы она может принести украинскому народу? Об этом корреспондент "ДК" беседует с заведующим кафедрой "Международная экономика" Донецкого государственного университета информатики и искусственного интеллекта, кандидатом экономических наук, доцентом Николаем Каптуренко.
- Николай Григорьевич, как в кругах экономических экспертов и украинских бизнесменов оценивается международная активность президента страны Виктора Януковича?
- Последние шаги президента в международном плане оцениваются положительно, и прежде всего потому, что происходит экономизация международных отношений, а это - правильный путь в условиях нынешнего состояния украинской экономики. В составе делегаций, которые сопровождают президента в его зарубежных поездках, представители предпринимательства, тех государственных структур, которые призваны обеспечивать нормальное функционирование бизнеса, руководители регионов, которые могли бы расширять свои международные связи, имея для этого весьма значительный потенциал. Мы можем, например, реально надеяться на углубление отношений с Европой, на новые возможности во взаимоотношениях с Китаем. Очень интересен казахский вектор. Говорить что-то конкретное о нем пока рано, но можно с достаточной долей уверенности предполагать, что недавняя встреча Януковича с Назарбаевым еще принесет свои плоды.
- Какова, на ваш взгляд, будет результативность многовекторной международной политики?
- Это вопрос более сложный. Предпринимаются вполне логичные шаги, но никто не скажет сегодня, что же за этим последует. Потому что одних действий, даже такого высокого должностного лица, как президент, еще недостаточно для того, чтобы составились реальные проекты международного экономического сотрудничества. Необходима целая система по реализации достигнутых договоренностей. Пока принимаются политические решения, которые, безусловно, очень важны. Но не менее важной представляется и обычная рутинная работа, которая следует за принятием таких решений. А в этой рутинной работе, к большому сожалению, многие вещи могут быть утеряны или не так реализованы, как хотелось бы, потому что существует масса проблем, которых становится со временем все больше, а не меньше.
- Что же это за проблемы?
- Прежде всего, это проблема адекватности государственного чиновника интересам общества. Есть интерес государства, интерес общества - и есть интерес ведомства, которое тот или иной чиновник представляет, а еще есть личный интерес самого чиновника. И уровни этих весьма сложно переплетенных интересов очень часто не совпадают, а чиновник при этом в качестве приоритета рассматривает свой собственный интерес. И если чиновник не удовлетворяет свой интерес, многие полезные вещи просто-напросто тормозятся или не в полном объеме реализуются. Ведь не секрет же, что уровень коррумпированности нашей общественной системы в целом остается высоким, и именно коррумпированность становится тормозом на пути осуществления хороших и перспективных замыслов.
- Но дело не только в коррумпированности государственного аппарата. Наверное, можно говорить и о том, что Украина не стала еще той страной, с которой можно налаживать вполне доверительные связи в экономической плоскости?
- Те шаги, которые сегодня предпринимаются властью на международной арене, хоть и оцениваются положительно, но они еще не означают, что в геополитическом плане Украина выходит в разряд серьезных игроков. Конечно, поставленная президентом задача войти в ближайшие 10 лет в "Большую двадцатку" амбициозна. Но чтобы достичь этой цели, необходимо не только обеспечить высокий уровень экономического развития - это само собой разумеется, но нужна еще и определенная совокупность обстоятельств, факторов, из которых складывается авторитет любой страны на международном уровне. А системные шаги в этом направлении пока даже не рассматриваются, насколько известно. Мы отстаем от мировых жизненных стандартов абсолютно по всем показателям: и социальным, и демографическим, и экологическим, и по всем остальным.
- Но ведь нельзя сказать, что наша страна оказалась в абсолютно безнадежном состоянии?
- Все зависит от того, с каких позиций смотреть. Если брать, к примеру, такой показатель, как ВВП на душу населения, то понятно, что Украина не дотягивает до уровня "двадцатки" и ей понадобится еще очень много времени, чтобы хотя бы приблизиться к европейским показателям. Но зато далеко не все страны этой самой "двадцатки" способны реализовывать полный производственный цикл в авиастроении, а Украина на это способна, то же самое и с космическими летательными аппаратами. А это как раз и есть составляющие международного авторитета государства. Наша страна занимает очень выгодное географическое положение, и это еще один плюс. Это вовсе не означает, что через 10 лет мы непременно войдем в "двадцатку", но сама идея важна как цель, мобилизующая общество, необходимо только, чтобы общество адекватно откликнулось и включилось в процесс достижения поставленной цели.
- Николай Григорьевич, вы говорите о необходимости консолидации общества для решения глобальной задачи роста, но на практике такой консолидации мы не наблюдаем, не так ли?
- К сожалению, о консолидации вокруг значимой идеи пока можно только мечтать. Взять хотя бы отношение общества к заявленным властью реформам. Народ явно не понимает их смысла и считает, что власть в очередной раз сваливает все тяготы выхода из кризисного состояния на людей, а власть не может или даже не хочет правильно растолковать цели и саму суть реформ. Да и сделать это очень сложно, потому что власть сама оказалась в круге проблем, который практически невозможно разорвать. Взять хотя бы Налоговый кодекс. Надо и бизнес поддерживать, и экономику из теневого оборота выводить, надо и поступления в государственный бюджет увеличивать, но так, чтобы народ до конца не обнищал. Все эти вопросы решить сразу и положительно практически невозможно. Но какие-то решения принимать надо. И решения эти непопулярны. Да, жаль тех, кто нищенски беден, а таких людей у нас много. Но, с другой стороны, какая страна выдержит такую неимоверную разницу между ценой приобретения газа за рубежом и ценой ее продажи украинскому потребителю? Кто-то должен компенсировать разницу. А кто? Ответ: государственный бюджет. А откуда в нем берутся деньги? От налогов. И любое их повышение - это очередной удар по бизнесу, который при давлении на него либо уходит в тень, либо вообще сворачивается и в конце концов прекращает свое существование. Значит, по такому пути идти нельзя. Тогда есть путь расширения базы налогообложения. Но для этого необходимо резко менять многие стандарты нашей привычной жизни и вводить новые виды налогов, которые тоже далеко не всем придутся по вкусу. Мы не входим в состав цивилизованных стран, где налогоплательщик воспитан с пеленок так, что он обязан платить налог. У нас честью и доблестью является уйти от налогообложения. И эту проблему еще придется решать на протяжении поколений, потому что карательными мерами или методами убеждения в одночасье ее не решить. Вот и крутится правительство: принимает определенные меры, чтобы не снизить социальные стандарты, и в то же время пытается закрыть то и дело образующиеся бюджетные дыры.
- Но в народе говорят, хватило бы и бюджетных денег, если бы их не воровали.
- И правильно говорят. У нас огромное количество денежных средств уходит через офшорные схемы, и это только один из способов воровства. Думаю, что если хотя бы половина украденных денег попадала в бюджет и работала на интересы страны, социальные стандарты украинского населения были бы намного выше, а правительство не задыхалось бы в кругу неразрешимых проблем.
- Но как поставить заслон повальному воровству?
- Мы на протяжении почти всех лет украинской независимости твердим о том, что надо контролировать расходы госчиновников. А что в этом направлении сделано? Да ничего. Доходы чиновников еще кое-как контролируются, а расходы - нет. Он пишет в декларации, что получил 40 тыс. грн. годового дохода, а потом идет и покупает автомобиль "Бентли". Почему в парламенте до сих пор не принят соответствующий закон? Думаю, что ответ на этот вопрос понятен. В нашем обществе много переплетено такого, от чего необходимо решительно отказываться, но для этого нужна очень серьезная политическая воля. И не только президента или премьер-министра. Нужно, если хотите, политическое мужество, необходимо, прежде всего, менять психологию чиновника, а это процесс эволюционный, долгий, тут кавалерийским наскоком ничего не решишь.
- Николай Григорьевич, как вы относитесь к созданию зоны свободной торговли со странами Евросоюза, о которой сейчас так много говорят?
- Я был и остаюсь сторонником свободной торговли и не вижу в этом ничего предосудительного, если подходить к вопросу не с позиций отдельно взятого предприятия, которое может на внешнеторговой арене оказаться в проигрыше, а подходить с позиций экономики Украины в целом, исходить из тех тенденций, которые происходят в мире, из общих экономических закономерностей. Альтернативы свободному товарообмену во всем мире нет. А если мы боимся, что отечественный товаропроизводитель не выдержит конкуренции, то надо создать условия для того, чтобы наш товаропроизводитель мог конкурировать, а не отказываться от торговли, которая как раз и является стимулом роста.
- Но мы мало что можем предложить на экспорт, разве что металл.
- На сегодняшний день это действительно так, но это обстоятельство и должно заставить нас искать возможности для экспорта не только металла, но и востребованной за рубежом продукции с высокой добавленной стоимостью.
- Но в наших условиях это практически невозможно.
- Почему? Сейчас в Европе производство постепенно сдвигается на периферию. Китай с некоторых пор называют всемирной фабрикой, и не только Китай. Британские, швейцарские, французские и прочие фирмы имеют нынче свои производства в Восточной Европе, потому что здесь рабочая сила дешевле. Движение на восток сборочного производства будет продолжаться. У нас такие предприятия уже есть, но их пока мало, а мало потому, что для их плодотворной деятельности не созданы условия - нет экономической и политической стабильности, процветает коррупция. Как только коррупционные барьеры начнут сдвигаться, новые производства появятся и у нас. И мы вполне могли бы брать на себя функции производственного обеспечения для высокоразвитых стран.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/2098----lrРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ВАСИЛЬ ГОРБАЛЬ: "У НАС ВЕЛИКА ЧАСТИНА ПОЛІТИКІВ - ПРОСТО ДЕМАГОГИ…"
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 27.09.2010, Львівська обл.
Свою фактично першу прес-конференцію голова Львівської облдержадміністрації Василь Горбаль провів у Центрі політичного прогнозування газети "Високий замок".Губернатор так само, як і раніше, був обережним у виразах, занадто дипломатичним і трохи хвилювався. І хоча наполегливо позиціонує себе як господарника, з огляду на майбутні вибори до місцевих рад питання йому ставили здебільшого політичні…
Наталія Балюк, головний редактор "Високого Замку". Ви їхали на Львівщину як непросту для Партії регіонів область, де більшість людей мають політичну орієнтацію, не скеровану на ПР. Очевидно, ви їхали з певними застереженнями, стереотипами, що, можливо, вас тут не дуже тепло зустрінуть. Як наслідок, через п'ять місяців отримали недовіру Львівської облради. Чи змінилися ваші стереотипи за цей час чи, можливо, підсилилися?
Василь Горбаль. Львів і Київ електорально мало чим відрізняються. У 2004 році я був керівником виборчого штабу Віктора Януковича у Києві і спокійно спілкувався з опонентами, без надмірних емоцій сприймав все, що відбувалося. Щодо недовіри - це була недовіра депутатів обласної ради, а не громади Львівщини. Чи довіряє громада окремим представникам облради, покажуть вибори.
Наталія Балюк. Чи думали, що за недовіру проголосують так швидко?
Василь Горбаль. Від першого дня говорили, що ця недовіра буде. При цьому голосуванні наклалося все - і зацікавленість, і політична доцільність з точки зору конкуренції у непростому електоральному секторі патріотичних сил, як вони себе називають.
Наталія Балюк. Чи не було малодушної думки повернутися до Києва?
Василь Горбаль. Навпаки.
Наталія Балюк. Тобто така злість спортивна з'явилася?
Василь Горбаль. Ні, не злість, у мене злості ніколи немає, я рідко на кого ображаюся.
Іван Фаріон, "ВЗ". З якими месиджами ваша команда йтиме на місцеві вибори? Зважаючи на те, що люди отримали нові платіжки на газ, що дорожчають продукти?
Василь Горбаль. Найперше - чітке наведення порядку як у бюджетній сфері, так і в усіх напрямах виконавчої влади. Співпраця органів місцевого самоврядування і центральної влади, яка піде на користь цьому регіону. Відносно цінової політики - найбільші стрибки цін є там, де влада не контролює ситуації. На жаль, подібну ситуацію маємо у всіх регіонах України - на типові види продукції. У тій же Російській Федерації ті ж самі картопля і гречка дорожчають. Проблема спільна, треба дивитися на їхні підходи також - як правильно на це реагувати.
Наталія Балюк. Особисто ви будете брати участь у виборах? Можливо, очолите список Партії регіонів до обласної ради?
Василь Горбаль. Хтось з керівництва ЛОДА у списку буде точно. Скажемо так - у першій п'ятірці.
Наталія Балюк. А ви особисто для себе це питання вже вирішили?
Василь Горбаль. Вирішую. Ґрунтовного "брейн-штурму" з Петром Писарчуком на цю тему ми ще не провели.
Наталія Балюк. Напередодні виборчого процесу Партія регіонів розіслала керівникам підприємств, ректорам вузів, впливовим людям Львівщини листи з пропозицією брати участь у місцевих виборах від цієї партії. Чимало адресатів сприйняли такий лист як тиск чи навіть як шантаж. Наскільки такі "листи щастя" спрацювали, чи багато відгукнулося на цю пропозицію?
Василь Горбаль. Я не моніторив, хто як відгукнувся і як відреагував на отримання такого листа. Окрім тих випадків, коли люди приходили самі, ділилися враженнями щодо цього листа. Це оригінальний, цікавий хід залучення нових симпатиків до лав Партії регіонів. Так само можна було розмістити цей текст як рекламу у друкованих ЗМІ. Тому що лист був без підпису. Я казав голові обласної парторганізації, що особисте звернення, напевно, було б ефективнішим, але обрали саме цей спосіб. Якби листи були надруковані на бланку ЛОДА і особисто губернатор займався цими речами, можна було б говорити про якийсь тиск.
Юлія Ліщенко, "ВЗ". Видання "Коментарі" поставило вас у рейтингу українських губернаторів на одному з останніх місць...
Василь Горбаль. Це "продукт" одного засобу масової інформації, і не більше. Є статистика, яку веде Кабмін. Звичайно, цей рейтинг дав можливість ретельніше проаналізувати свою роботу, подивитися, де недоробляємо. Основний масив інформації брали по першому півріччю, яке було не найкращим - хоча би з огляду на те, що команда майже не встигла приступити до роботи. Ті голови РДА, яких ми почали заслуховувати, ще навіть кварталу не пропрацювали. Тому наразі деякі речі зарано їм ставити у претензію. Але дисциплінарні стягнення вони вже отримали.
Галина Тарадайка, ЛОДТРК, 12 канал. Ви говорили, що варто наводити оптимізацію в закладах освіти Львівщини. Коли відбудеться ця оптимізація, виникне проблема з працевлаштуванням вчителів. Як ви збираєтеся це питання вирішувати?
Василь Горбаль. Проблема оптимізації - проблема державної бюджетної політики і в цілому держави. До оптимізації треба ставитися продумано. З одного боку, є проблема: якщо в селі нема школи, то нема і села. З іншого боку - проблема наповненості шкіл... Це складний процес, який може бути політизований під час виборів. До цього треба бути готовим, і керівники районів мають активно на це реагувати, вести роз'яснювальну роботу.
Львівська область чи не в найгіршому стані стосовно охоплення дітей закладами дошкільної освіти. На останніх місцях Турківський і Дрогобицький райони - там до 10% стан охоплення. Я дав доручення прокуратурі ще раз вивчити усі випадки вилучення закладів дошкільної освіти з мережі. Якщо в середньому по області 41% охоплення дошкільними закладами, то за рік ми повинні вийти на 60-70%.
Іван Фаріон. Деякі керівники РДА, зокрема і Львівської області, просять керівників організацій, сільськогосподарських підприємств підправляти показники для звіту в органи держстатистики - аби по області добре виглядати. Чи не здається вам, що на ваш стіл кладуть теж "підфарбовану" інформацію?
Василь Горбаль. Те, що окремі керівники районів почали відстежувати статистичні дані - добре, хай підтягуються. А якщо є недоліки - на них є перевірки, які мають визначати, "підфарбовані" цифри чи ні.
Данило Мокрик, агенція ZAXID.net. На представленні нового головного лікаря Львівської обласної клінічної лікарні пана Гички ви сказали, що будете допомагати вирішувати всі питання, зокрема, що можете навіть міністрові подзвонити. Чи звертався вже пан Гичка до вас з якимись проханнями і чи обговорювали якісь конкретні цифри щодо фінансування лікарні?
Василь Горбаль. Ще під час перебування на Львівщині з робочою поїздкою міністра охорони здоров'я я звернув увагу на те, в якому стані Львівська обласна клінічна лікарня. Що вона не відповідає місту, яке буде приймати Євро-2012. У Львові, напевно, найгірша ситуація серед обласних центрів Західної України. Наразі таких питань, які потрібно порушити перед міністром, пан Гичка не ставив, готує пропозиції. Хоча проблема ЛОКЛ уже знайшла відображення у протоколі, підписаному між ЛОДА і Міністерством фінансів при підготовці бюджету на 2011 рік. Щодо цифр - це вже залежить від того, наскільки швидко нове керівництво ЛОКЛ підготує пропозиції.
Юлія Ліщенко. Хто очолить Львівське державне телебачення?
Василь Горбаль. Є пропозиція від голови Держкомтелерадіо України Юрія Плаксюка затвердити Володимира Палигу на посаді керівника Львівської обласної державної телерадіокомпанії. Наразі ще триває робота з Нацрадою, які мають бути кроки взагалі з цим телебаченням. Тому що там питань значно більше, ніж є на поверхні.
Юлія Ліщенко. Фракція БЮТ в обласній раді скаржиться, що ЛТБ не пускає в ефір сюжети про діяльність опозиції.
Василь Горбаль. Я мав розмову з головою ЛОО БЮТ Романом Іликом і запропонував йому укласти угоду. Є затверджені тарифи Львівського державного телебачення, є фінансовий план телебачення, який вони повинні виконувати. Я особисто в редакційну політику не втручаюся...
Мені пан Палига розповідав, що БЮТ когось пікетував, а цього пікету не показали. Але якщо політсила підходить з певним креативом до свого заходу, то ЗМІ його показують. Коли ж це шаблонні, нецікаві заходи - то їх так і показують.
Наталія Балюк. Очевидно, коли на сесії обласної ради голосували за вашу відставку, це був шаблонний, нецікавий захід, тому що обласне телебачення його не показало.
Василь Горбаль. Я також ввечері дивився цей сюжет, а потім зателефонував керівництву телебачення і висловив своє обурення.
Тарас Базюк, Інтерфакс-Україна, "Львівський портал". За місяць буде Львівський економічний форум. Чи очікуєте ви високих гостей - з України і з-за кордону?
Василь Горбаль. Форум - це можливість спілкування підприємницького середовища і представників влади, можливість вирішувати одразу на місці проблеми без тривалого листування тощо. Під час форуму, якщо приїде віце-прем'єр-міністр Борис Колесников, який одночасно є і куратором області, думаю, вже заслухаємо перший варіант концепції проекту "Олімпійська надія-2022". Можливо, вже визначимо об'єкти Львівщини, які за цією програмою запланують у бюджеті країни на 2011 рік.
Аскольд Єрьомін, "ВЗ". Ви нещодавно відвідали спортивну базу "Карпат" і сказали, що хочете допомогти їй. Яка це буде допомога - матеріальна, сприяння у наданні якихось площ?
Василь Горбаль. І стан, і розміри бази незадовільні. Я звернувся до клубу, аби вони внесли пропозиції щодо можливого розташування бази. Та одночасно має бути запевнення керівництва клубу щодо обсягу майбутніх інвестицій - аби база відповідала рівню "Карпат" і перспективам клубу. Тому що просто сприяти виділенню земельної ділянки - це ні про що не говорить. Чекаю зворотної реакції клубу.
Іван Фаріон. Чи є у вас на робочому столі своєрідний "партійний паспорт" представництва у райадміністраціях? Маємо інформацію, що всі, хто йде на роботу в РДА, зобов'язані вступити у Партію регіонів.
Василь Горбаль. Такого немає. Однак є люди, які чомусь вважають, що якщо вони вступили у Партію регіонів, то це їхня конкурентна перевага у разі прийняття на роботу. Такого, наприклад, звільняють, а він раптом виявляється членом Партії регіонів, про якого, щоправда, ніхто раніше не знав.
Іван Фаріон. В анкеті, яку розіслали керівникам районів з ЛОДА, крім виробничих показників, були графи про партійність, політичну орієнтацію керівника, інформацію, за кого він голосував на виборах президента. У вас був "розбір польотів" по цих анкетах?
Василь Горбаль. Звичайно, був. Тому що й зараз при заслуховуванні районів є пункт "Суспільно-політична ситуація в районі" - що там діється, якій політсилі район надає перевагу, які акції відбуваються тощо. Голова району має володіти ситуацією в районі. І кожен з голів РДА на заслуховуванні розповідає про ті чи інші заходи, проблеми, що потребують вирішення, які ставить певна політична сила. Має бути оперативне реагування на ці проблеми. А коли дехто з голів районів вирішив це формалізувати, полегшити собі роботу, а не вивчити проблеми самому - це вже проблема голів районів.
Іван Фаріон. Як можна визначити, за кого людина голосувала на виборах? Чи не є це наступом на конституційні права?
Василь Горбаль. Застав дурня молитися, він собі лоба розіб'є. Це часто буває. Особливо серед виконавців, що "під копірку" проводять заходи, які проводила попередня влада. І зараз, як кажуть, "козу" цього заходу роздруковують під інший захід. Був випадок, під час одного з перших виїздів у район я прочитав довідку, де була фраза: "Святкуючи 14-ту річницю Незалежності, ми підходимо…". Тобто п'ять років ця довідка не оновлювалася. Певно, працівники звикли, що керівник не читає довідок…
Юлія Ліщенко. Як розцінювати ваші рекомендації депутату облради від БЮТ Наталії Лаврецькій, яка працює в ЛОДА, написати заяву на звільнення?
Василь Горбаль. З огляду на ті непрості ситуації, які відбуваються у БЮТі, депутати змагаються один з одним у своїй різкій опозиційності. У той день, коли вийшов матеріал у газеті, працівника Лаврецької на робочому місці не було, вона хворіла. Але як депутат, як політик, вона була здорова. Тому треба вибирати - або політик, або держслужбовець.
Наталія Балюк. Чи не вбачаєте у цьому елементу політичного переслідування? Коли після Помаранчевої революції влада робила кадрові зміни, Партія регіонів голосно казала про політичні переслідування, мовляв, людей звільняють через їхні політичні переконання. Зараз Наталію Лаврецьку звільняють через її політичні переконання. На перше місце ставиться не її професіоналізм як чиновника, а те, що вона висловила незгоду з політикою правлячої партії.
Василь Горбаль. Зараз, напевно, пані Наталія вирішила нагадати про себе керівництву політичної сили, у якій є розбрати і проблеми із формуванням списків і взагалі із походом на вибори до місцевих рад.
Наталія Балюк. Якби ви її до свого кабінету не викликали, у неї б не було нагоди нагадувати про себе.
Василь Горбаль. Розмова була на зовсім іншу тему. Коли відбувалися пікетування Верховної Ради чи якісь інші заходи, працівник ЛОДА надавав у відділ кадрів лікарняний. Тоді треба було так і казати, що я маю виконувати свої депутатські повноваження, йти пікетувати. Треба бути щирим, от і усе. Я погано ставлюся до "політичних лікарняних". Коли є загроза звільнення через претензії від керівника, люди лягають на лікарняний. А коли ці лікарняні перевіряють, буває, що й такого лікаря нема. Я на першій нараді всіх попросив, щоб "політичних лікарняних" не брали.
Іван Фаріон. Василю Михайловичу, вам можна теж закинути певний політичний розрахунок - ви вже кілька місяців не можете попрощатися з депутатським мандатом. Виглядає так, що тримаєте "запасний аеродром".
Василь Горбаль. Не переживайте, ніхто "запасного аеродрому" не тримає. Здається, депутати Львівської облради самі не розуміли, що від мене хотіли, бо включили в проект рішення норми, які одна одну виключають. З одного боку, недовіра, з іншого - звернення про позбавлення мандата. Тому регламентний комітет ВР, коли я подав туди заяву, вирішив подивитися, яке ж буде рішення облради. А зараз з огляду на блокування трибуни я, якщо чесно, вже не встигаю відстежувати, що відбувається у ВР.
Наталія Балюк. Чи є якась відсоткова "планка", яку поставили перед Партією регіонів на місцевих виборах? Мається на увазі результат у виборах до обласної ради у списку Партії регіонів.
Василь Горбаль. Не люблю ставити жодних планок. Правильним для політсили буде сказати, що вона набере багато. Але так добре говорити, коли немає закидів щодо того, що сила провладна... Та будь-яка сила перед виборами про свої плани взяти певний відсоток говорить як мінімум удвічі більше, і каже, що це об'єктивно…
Наталія Балюк. Чи розраховуєте мати свого голову обласної ради внаслідок цих виборів?
Василь Горбаль. Що значить "свого"? Мирослав Петрович Сеник також "свій".
Наталія Балюк. Мається на увазі - представника Партії регіонів. Тобто мати такий результат, щоб розраховувати на голову облради. Такі амбіції є?
Василь Горбаль. Думаю, з керівництвом ради, яка буде обрана, керівництво ЛОДА матиме ще конструктивніші відносини.
Іван Фаріон. Президент Янукович сказав, що "повідбиває руки" усім держчиновникам, які залізуть у державну кишеню. Чи є у вас приклади такої принциповості на Львівщині? Чи покарали своїх однопартійців за якісь неналежні дії?
Василь Горбаль. Ми створили навіть окрему групу, що їздить на будови, які проводять різні управління - розпорядники коштів і перевіряє якість будівельно-ремонтних робіт. За рахунок цього на певних об'єктах ми вже зекономили достатньо коштів. Оскільки бюджет прийняли фактично в середині року, підстав покарати когось не було. Але керівники районів розуміють відповідальність за будь-які порушення. Поки підстав ніхто не давав. Але якщо дасть підстави, кадрові ротації буде зроблено блискавично.
Наталія Балюк. Неможливо оминути спроб влади не допустити на вибори найбільшу опозиційну силу - БЮТ. Це є, зокрема, й на Львівщині, і робиться руками колишніх "бютівців" і при маніпуляції судами. Розумію, цими процесами керують не з вашого офісу, а з Києва. Але це відбувається на території, де ви представляєте владу, тому певна відповідальність лежить і на вас.
Василь Горбаль. У 2005 році, коли я очолив Київську міську організацію Партії регіонів, про якісь перспективи виграшу партії у 2006 році не йшлося взагалі. У міській організації було 11 районних парторганізацій. У Дніпровському районі було 2 партфункціонери з печатками, які обидва називалися керівниками райпарторганізацій. Мабуть, мені треба було тоді також кричати "Ґвалт!", що цю опозиційну силу хтось душить. Тобто часто є питання просто людських амбіцій, впливу на формування списків тощо. Коли би цю складову відокремити, було би все простіше. Але ми повинні звикнути, що усі справи треба вирішувати у правовому полі - через суди.
Наталія Балюк. Вважаєте, суди мають впливати на внутріпартійні справи?
Василь Горбаль. З огляду на блоковість і специфічний характер формування цієї політсили, належний рівень уваги партійному будівництву не надавався.
Наталія Балюк. Ви зараз більше почуваєтеся політиком чи господарником? Більше у вашій роботі політики чи економіки?
Василь Горбаль. Звичайно, більше економіки. Якщо під політикою розуміти суцільну демагогію, то її в моїй роботі немає взагалі. У нас велика частина політиків - просто демагоги, від яких користі немає ніякої. Але вони є, і людям дуже подобається їх ще і ще раз вибирати.
Галина Вдовиченко, "Високий Замок". Яку останню книгу ви прочитали?
Василь Горбаль. Час на читання книжок маю лише в літаку. Остання прочитана книжка - авторства американського президента Барака Обами "Зухвалість надії". Її мені подарувала моя прес-секретар.
А тим часом…
У п'ятницю, 24 вересня, у Верховній Раді нарешті зареєстровано проект постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата України Василя Горбаля. Відповідний проект постанови є на офіційному сайті Верховної Ради України. Проект зареєстрував заступник голови фракції Партії регіонів Володимир Макеєнко.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?pgid=9СИТУАЦІЯ В КРИМУ
БУНТ В КАМЕНКЕ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 28.09.2010
Жители дачного массива Каменка не могут не только голосовать, но и пользоваться услугами больниц, детских садов, получать социальные льготы и субсидии.Недавно наша газета рассказывала о "доме-призраке" по улице Ростовской в Симферополе, который официально вроде бы как не существует, поскольку жильцы его не прописаны по своему адресу ("В плену у дома-призрака", "Крымская правда", 10.09.2010 г.). Из-за этого у них возникают разные проблемы: например, они лишены возможности голосовать на выборах. Но, как выяснилось, в столице есть целый жилой массив, в котором людей с аналогичными проблемами - более десяти тысяч. Речь идёт о дачном массиве Каменка, жители которого не могут не только голосовать, но и пользоваться услугами больниц, детских садов, получать социальные льготы и субсидии. Вот уже четырнадцать лет столичные чиновники не могут узаконить юридический статус массива и его жителей. В минувшую субботу несколько сот жителей Каменки провели акцию протеста, в ходе которой выдвинули городским властям ряд требований.
Если бы обосновавшиеся в 1981 году на трёхстах сорока гектарах в Каменке садоводы-любители знали, с какими проблемами им придётся столкнуться через тридцать лет, может, и не брали бы эти участки. В советские времена участки имели "прописку" у предприятий и организаций, которым они выделялись. После распада СССР предприятий не стало и граждане вынуждены были сами обустраивать жилой массив. Садовые участки перешли в ведение обслуживающих кооперативов и в частную собственность.
Выступавшие на митинге говорили о наболевшем. По словам председателя объединения садоводов Каменского массива Виктора Подвысоцкого, главная проблема местных жителей - отсутствие прописки. Это создаёт препятствия при устройстве на работу, определении ребёнка в детский сад, оформлении пенсии, получении льгот и субсидий. Кроме того, сюда не так-то просто вызвать "скорую": как водителю отыскать больного, если у того нет адреса? Кстати, во время митинга одному из местных жителей стало плохо с сердцем, он потерял сознание. "Скорую" пришлось ждать почти час. Хорошо что всё обошлось, а если бы нет? Кто из чиновников за это ответил бы?
Одно время, рассказывает председатель обслуживающего кооператива садово-огороднического товарищества "Гвоздика" Раиса Миронюк, прописка у местных жителей всё же была - по странной чиновничьей логике всех их регистрировали по одному базовому адресу на улице Лермонтова. Однако затем и этот вариант почему-то отменили. Прописывали их также на улице Училищной, но где бы вы думали?
В "доме ночного пребывания", или, говоря проще, приюте для бомжей! А есть здесь и те, кто прописан в Херсонской области.
С решением первой проблемы неразрывно связана и вторая: жители Каменки требуют, чтобы чиновники разрешили придать массиву конкретный территориальный статус с образованием органа местного самоуправления. Обладая правом юридического лица, можно будет решать многие проблемы микрорайона.
Ещё четырнадцать лет назад, в ноябре 1996 года, Совет министров АРК принял постановление, которое предусматривает проведение инвентаризации садоводческих товариществ с целью перевода их в жилые образования и выявление объектов индивидуального строительства, отвечающего нормам проживания. Кроме того, документ предписывает обеспечить приём в эксплуатацию построенных на садоводческих участках жилых домов, с правом прописки и выдачей свидетельства о праве собственности. А главное, даёт возможность утвердить правила, разрешающие прописку в этих домах. Однако постановление Совмина не выполнялось ни четырнадцать лет назад, ни сегодня.
Как пояснил нашей газете заместитель председателя Киевского районного Совета Симферополя по вопросам деятельности исполнительных органов власти Сергей Потапов, постановление Совмина от 1996 года лишь прописывает механизм реализации этапов узаконивания домовладений жителей Каменки.
- Но для начала дома необходимо ввести в эксплуатацию и лишь потом заниматься вопросами регистрации, - подчеркнул Потапов.
Поскольку это "потом" продолжается уже четырнадцать лет, стоит ли удивляться тому, что у людей заканчивается терпение и они выходят на митинги? В Каменке отсутствуют медпункт, отделение милиции, почта, детский сад. Единственные объекты социальной инфраструктуры - магазины, а потому, как говорил известный сатирик, местная "культурная программа" может ограничиваться количеством выпитого спиртного. Но не только отсутствие объектов социальной сферы достало жителей до самых печёнок. "Сюрпризы" преподносят и городские коммунальщики. Например, в канун 65-летия Победы в Великой Отечественной войне они умудрились отключить от водоснабжения дом инвалида войны I группы Николая Клюкина. Та же участь постигла и инвалида II группы Галину Павлову.
Инициативная группа разослала приглашения на субботний митинг мэру крымской столицы Геннадию Бабенко, представителям городских служб, отвечающим за решение социально-экономических вопросов, однако в горячий предвыборный период чиновникам явно не до их бед. Не надеясь более на городские власти, участники митинга приняли обращение к руководству автономии, в котором попросили помощи в решении своих насущных проблем.
Когда верстался номер
"Крымская правда" всегда с готовностью принимает на себя функцию посредника между народом и властью. Вот и в данном случае мы не стали медлить, а передали обращение жителей Каменки председателю Верховного Совета АРК Владимиру Константинову. Спикер пообещал в ближайшее время выехать на место, встретиться с жителями массива и оказать посильную помощь в решении их проблем. Наша газета будет следить за развитием ситуации.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3191ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ВЫБОРЫ-2010: МАТЧ СОСТОИТСЯ ПРИ ЛЮБОЙ ПОГОДЕ
Виктор Попцов, "Рідне Прибужжя", 28.09.2010, Миколаївська обл
Первые недели избирательной кампании в местные органы самоуправления показали, что скучно в Украине по-прежнему не будет.И что вплоть до 31 октября (а возможно - и после) едва отдышавшемуся от президентских выборов электорату вновь предстоит погрузиться в упоительную атмосферу скандалов, интриг и громких разоблачений.
Собственно говоря, с одной стороны, вроде как ничего нового. Но в кипящий предвыборный котел особой остроты добавляет тот факт, что для кое-кого из числа прежних баловней политической судьбы нынешняя гонка за симпатиями избирателей не сулит ничего хорошего. Что на фоне успехов 2006 года и незадолго до следующих парламентских выборов уже выглядит настоящей катастрофой. Ну а логика действий в таком случае подсказывает потенциальным аутсайдерам единственно возможный выход: либо сорвать избирательный процесс, либо максимально дискредитировать его.
Между тем нынешняя украинская власть заинтересована в прямо противоположном. Вопервых, для реализации намеченных реформ ей необходимо завершить укрепление управленческой вертикали. Ротация же кадрового состава в органах местного самоуправления позволит оперативно и масштабно деполитизировать ситуацию по всей стране.
В условиях стабилизации внутриполитической обстановки местных "фрондеров" и конъюнктурщиков должны сменить специалисты-хозяйственники. Чему немало способствует новая редакция закона о местных выборах, позволяющая мажоритарщикам принимать в них участие наравне со списочными представителями партий.
Одновременно власти необходима легитимность выборов в глазах мирового сообщества - как подтверждение задекларированного курса на демократические преобразования и залог успешности экономического сотрудничества. И, судя по реакции первых лиц ЕС, это ей удается. Как заявил во время своего официального визита в Украину президент Европейского Совета Херман ван Ромпей, в Украине продолжается хорошая практика проведения честных выборов, соответствующих европейским стандартам.
Со своей стороны Президент Украины Виктор Янукович на встрече с председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы Мевлютом Чавушоглу передал приглашение наблюдать за процессом проведения местных выборов в Украине представителям ПАСЕ, в очередной раз подчеркнув, что он заинтересован в том, чтобы выборы прошли честно, прозрачно, демократично.
Ранее Партия регионов обратилась ко всем международным организациям и наблюдателям, работавшим в Украине в период последней президентской кампании, с просьбой следить за проведением выборов в местные органы власти 31 октября. Чем изрядно испортила настроение своим оппонентам, только-только начавшим муссировать тему отсутствия международных наблюдателей.
Не оправдались надежды радикального крыла нынешней оппозиции и на правовой хаос в связи с изменением законодательства. Уточнённый закон о местных выборах, в полной мере соответствующий правовым нормам государствчленов Совета Европы, был принят вовремя. ЦИК и органы власти на местах имели достаточно времени, чтобы обсудить подготовку и проведение избирательной кампании. Средства на ее проведение правительство выделяет без проблем - согласно бюджетной программе "Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на проведение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов".
Партия регионов в очередной раз идет к избирателям с конкретной программой действий. Четко сформулированная общенациональная платформа "Строим новую страну" представляет собой план реформирования не только страны, но и каждой территории, города, посёлка, улицы, дома.
Новая власть имеет понятные цели и ясные механизмы их достижения. Еще в июле в Украине был принят Бюджетный кодекс, который значительно расширил права и возможности местных бюджетов, а также повысил удельный вес расходов на развитие регионов. На очереди - принятие Налогового кодекса и бюджета на 2011 год, базирующегося на основе этих важнейших документов.
Между тем информационная волна, поднятая тимошенковской "Батьківщиной" с целью дискредитации усилий власти по обеспечению законного проведения выборов, только набирает обороты. На смену обвинениям в закрытости пришли требования формировать территориальные и участковые избирательные комиссии по принципу 50% на 50% - чтобы представители власти и оппозиции имели равное представительство.
Однако возникает резонный вопрос: а кто и, главное, по каким критериям будет определять на местах политическую принадлежность кандидатов в условиях смешанной мажоритарно-пропорциональной системы?!! Как, в частности, "сортировать" в таком случае беспартийных участников выборов? Или они должны быть лишены права присутствия в комиссиях в пользу соратников Юлии Владимировны?
Попытки же повсеместно представить этих мажоритарщиков "агентами Партии регионов" выглядят особенно смешно. И БЮТ, и "Наша Украина" в областях и районах Центра и Запада Украины по итогам выборов 2006 года являются местной законодательной и исполнительной властью. Проведение выборов в этих регионах организовывают местные советы, тотально контролируемые БЮТ, НУНС и рядом "оранжевых" и националистических партий.
Красноречивее всех стенаний об оппозиционной беззащитности говорят недавнее решение Львовского областного совета (большинство - БЮТ и НУНС) о недоверии губернатору Василию Горбалю или действия областных депутатов Тернопольщины, где "контрольный пакет" принадлежит тягныбоковской "Свободе". Оппозицией в тех краях является как раз Партия регионов, и о нормальной деятельности ее представителям приходится лишь мечтать, поскольку цивилизованный диалог с меньшинством не входит в число приоритетов местных "патриотов".
Поэтому БЮТ, "Наша Украина", националисты Тягнибока и т. д. обязаны в равной степени отвечать за проведение честных и демократических выборов в местные органы власти - как бы они ни пытались уйти от этой ответственности. Ведь на местах именно они являются правящими политическими силами, активно формирующими территориальные и участковые избирательные комиссии с подконтрольным им большинством.
За разговорами же о фальсификациях, с помощью которых власть якобы пытается лишить своих оппонентов представительства в регионах, отчетливо виден страх ответственности. Ни БЮТу, ни НУНС, ни другим "борцам" за справедливость не с чем идти к своим избирателям. За минувшие пять лет их депутатское большинство ничего не сделало для развития своих районов, городов и областей, занимаясь оголтелым политиканством вместо решения социальных проблем.
Чем был заметен для жителей Украины тот же Львовский облсовет? Может, отчетами об ударных темпах подготовки к ЕВРО-2012 или небывалых инвестициях в этот дотационный регион? Нет, его депутаты громко отметились требованиями отменить День Победы, запретить термин "Великая Отечественная война", отстранить министра образования Табачника, защитить пособника нацистов Ивана Демьянюка… Кстати, первую же попытку выразить недоверие главе облгосадминистрации В.Горбалю местные депутаты предприняли спустя менее месяца после его назначения! То есть, деловые качества главы области их не интересовали изначально - главное, что он представлял иную политическую силу.
А чего стоит истерика Тимошенко по поводу ситуации в Львовском и Киевском областных советах, где фракции ее сторонников накануне выборов развалились на две враждующие между собой группировки? К чему обвинять власть в попытках отстранить таким образом "Батьківщину" от выборов, если БЮТ приспособился неслабо зарабатывать на избирательных кампаниях за счет продажи проходных мест в списках? Кто виноват, что "покупатели" сегодня выходят из-под контроля, желая сберечь "инвестиции"?
Многим из представителей местной власти не по душе неконструктивное состояние вечной войны, в котором пребывают их вожди. Тот же мэр Львова Андрей Садовый, открыто поддерживавший в свое время "помаранчевую революцию", уже в 2006 году шел на выборы как самовыдвиженец, предпочтя дистанцироваться от буйных однопартийцев. А в этот раз он и вовсе баллотируется на должность городского головы как внепартийный кандидат, прекратив членство в "Нашей Украине".
Момент истины близок, и оппозиции не удастся списать свой грядущий проигрыш на местных выборах на несовершенство закона, "преследования" и прочую стандартную пропагандистскую чепуху. В конце концов, при наличии собственных вопиющих проблем какие претензии могут быть к зеркалу?
Чтобы рассчитывать на благосклонность и понимание избирателей, нужно было работать предыдущие годы на их, а не собственное благо. Нужно было выполнять предвыборные обещания, а не политические заказы. И не надеяться на короткую народную память, по пятому кругу рассказывая людям одни и те же "сказки".
Как говорится, по работе и награда…
http://www.rp.mk.ua/2010/09/vybory-2010-match-sostoitsya-pri-lyuboj-pogode/ПЕРЕД ВИБОРАМИ НА ХМЕЛЬНИЦЬКУ "СВОБОДУ" ТИСНУТЬ...
Ольга Цимбалюк, "Проскурів", 28.09.2010, Хмельницька обл.
Про це минулої п'ятниці під час зустрічі з журналістами заявив голова обласної організації ВО "Свобода" Ігор Сабій.Зі слів його заступника Олександра Самчишина, утиски свободівців на всіх рівнях відбуваються з тих пір, як політична сила почала демонструвати свою активність та організовувати "марші проти чиновницького свавілля та влади". Однак за півтора місяця до виборів це "особливе" ставлення опонентів відчутно загострилося. "Найперше, нам почали відмовляти в телеефірах. Акція, що відбувалася 3 вересня на головній площі обласного центру та зібрала кілька тисяч хмельничан, була повністю проігнорована тележурналістами. Як потім нам повідомили неофіційні джерела, місцеві канали просто "попросили" не висвітлювати приїзд нашого лідера Олега Тягнибока, якому з невідомих причин також відмовили в телеефірі", - пояснив Олександр Самчишин.
Зараз же, на його думку, під тиском опинився сам лідер хмельницьких свободівців Ігор Сабій. "У понеділок працівники відділу по боротьбі з економічними злочинами повідомили, що проти мене можливе порушення кримінальної справи. Нібито в 2005 році я йшов на державну службу ще приватним підприємцем. Здивувався, бо ж підприємницьку діяльність завершив задовго до того - ще 17 листопада 2004 року. На знак підтвердження маю всі необхідні документи", - пояснив він. Зокрема, журналісти отримали копії заяви про припинення підприємницької діяльності.
"На державній роботі я постійно перебував під наглядом СБУ, прокуратури, управління державної служби, не маючи жодних претензій. Тому ці сфабриковані факти ніщо інше, як намагання вибити мене з колії. Адже активна діяльність "Свободи" не на руку іншим політичним силам. Особливо бурхливо на неї реагували теперішні очільники області", - заявив політик.КПУ ВЫДВИНУЛА АЛЕКСАНДРОВСКУЮ КАНДИДАТОМ НА ПОСТ МЭРА ХАРЬКОВА
Евгения Дашкевич, "Объектив", 28.09.2010, Харьковская обл.
По партийному списку харьковские коммунисты выдвинули 49 человек.Харьковская городская организация Коммунистической партии Украины на вчерашней конференции приняла решение о выдвижении кандидатов в депутаты Харьковского городского совета по многомандатному избирательному округу и кандидата на пост Харьковского городского головы
Кандидатом на должность Харьковского городского головы от КПУ выдвинута почетный гражданин Харькова, народный депутат Украины четырех созывов, первый секретарь Харьковского обкома КПУ Алла Александровская, сообщает пресс-служба партии.
По партийному списку харьковские коммунисты выдвинули 49 человек, среди них ныне действующие депутаты горсовета - секретарь Харьковского обкома КПУ Алексей Перепелица, председатель профкома ГП "Харьковский машиностроительный завод "ФЭД" Владимир Тындик, председатель Харьковской горорганизации ветеранов Николай Касяненко и секретарь Ленинской райорганизации КПУ Харькова Владимир Лушницкий.
http://www.objectiv.tv/280910/47263.htmlСПИСОК "БАТЬКІВЩИНИ" ДО ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛРАДИ МОЖЕ ОЧОЛИТИ ЮЛІЯ ТИМОШЕНКО
Іван Фаріон, "Високий замок", 28.09.2010, Львівська обл.
Учора тисячі українців кинулися у пошуках політичного щастя - понесли заяви про своє бажання стати депутатами, війтами, мерами.Правом на висування в органи місцевого самоврядування, згідно з календарним планом ЦВК, кандидати можуть скористатися до 2 жовтня включно. Ще упродовж чотирьох днів після цієї дати тервиборчкоми прийматимуть їхні документи. Виборчі перегони, які вступили в активну фазу, фінішують 31 жовтня.
Українським виборцям доведеться обирати новий склад 10278 сільських, 783 селищні, 459 міських, 279 районних, 23 обласні ради. Жителям Автономної Республік Крим належить визначатися, кого делегувати до парламенту півострова. Не буде виборів мера Києва і депутатів Київради, так само як не обиратимуть депутатів Тернопільської облради - вони ще не відбули терміну своїх повноважень.
Цьогорічна місцева виборча кампанія - швидкоплинна і драматична, буде сповнена неабияких політичних пристрастей. Їх зумовлює бажання теперішньої влади закріпити на місцевому рівні успіх президентської кампанії. Допомогти виконати це завдання покликаний і новий закон про вибори, який, за оцінками експертів, виписаний спеціально під найпотужнішу нині партію. Попри внесені "косметичні" правки, закон різко критикують опозиція, незалежні експерти, міжнародні аналітики. Головна його вада - жорстка партійна прив'язка, яка не дає змогу прийти до влади авторитетним людям, які не носять партійного квитка.
Вибори депутатів відбуватимуться за змішаною системою - половину депутатів обиратимуть за призабутою мажоритарною системою, голосуючи за конкретну особу. Іншу половину - за пропорційним принципом, коли у бюлетені слід буде позначити галочкою свої партійні симпатії.
Щоб стати кандидатом, потенційним мерам, депутатам міських, районних, обласних рад і Верховної Ради АРК треба мати рекомендацію місцевої партійної організації. Кандидати у війти і претенденти у депутати сільських, селищних рад цього ярма позбавлені, вони можуть балотуватися як самовисуванці.
У виборах заборонено брати участь партійним блокам, тож у списках ми не прочитаємо "БЮТ", "Блок Литвина", "Блок Кличка" - а "Батьківщина", Народна партія, "УДАР" тощо.
Нинішні вибори, як і всі попередні, будуть позначені жорстким адміністративним ресурсом, брудними політичними технологіями. Декотрі з них вже активно працюють. Добровільно-примусово набирає відомих людей у свої виборчі списки Партія регіонів - для цього розіслала на їх адресу так звані "листи щастя". Силою схиляють до співпраці інтелігенцію, підприємців, фермерів. Дають зрозуміти: не підете до нашої команди, можете втратити роботу або до вас прийдуть хлопці з податкової…
Є і грубі провокації. Одна з них - застосування партій-двійників. Йдеться про місцеві парторганізації-клони всеукраїнського об'єднання "Батьківщини", на чолі яких (не без благословення влади) поставили виключених з лав "тимошенківців" депутатів-"тушок". Користуючись підтримкою органів юстиції, кишенькових судів вони використали бренд "Батьківщини" і подали своїх кандидатів у ТВК, сформували виборчі списки із "фарбованих лисів". На Львівщині цю роботу активно проводить член провладної коаліції у парламенті Іван Денькович. Не знайомі з тонкощами цієї тонкої інтриги люди запросто можуть клюнути на цю фальшивку...
"Батьківщина" відчайдушно бореться за своє право делегувати справжніх партійців у місцеві ради. Втративши віру у справедливість Феміди, партія апелює до міжнародної спільноти - і на Заході уже зробили заяви про втручання держави у партійне життя. За даними "Високого Замку", учора Тимошенко повинна була зустрітися з президентом Януковичем - щоб привернути увагу до виборчого свавілля по відношенню до її політичної сили.
Сьогодні за участю закордонних гостей у Львові повинна відбутися конференція обласної парторганізації "Батьківщини", яка назве своїх справжніх (а не липових, "від Деньковича") кандидатів в облраду. Не виключено, що список очолить сама Юлія Тимошенко, яка також братиме участь у конференції. У такий спосіб вона дасть змогу, як мовиться, відділити зерно від полови…
Коментар для "ВЗ"
Роман Ілик, заступник голови Львівської облради, голова обласної організації ВО "Батьківщина"
- Ми розмістили оголошення і попередили обласну ТВК про те, що 28 вересня, о 17 годині, у приміщенні Будинку культури залізничників на вул. Федьковича у Львові відбудеться ХІІІ обласна партійна конференція "Батьківщини" щодо висунення кандидатів у депутати Львівської облради.
- Кажуть, суд заборонив вам проводити будь-які конференції…
- Ми не маємо на руках заборони суду, яка була б вручена належним чином нашій парторганізації судовиконавцем. Була спроба колишнього керівника зробити це. А вийшло так, що він вручив її сам собі…
- Це правда, що на конференцію прибуде лідер "Батьківщини" Юлія Тимошенко?
- Відомо, наскільки складною сьогодні є ситуація у львівській партійній організації ВО "Батьківщина". Створюються передумови (у тому числі виконавчою владою на місцях) для того, щоб допомогти у рейдерський спосіб захопити "Батьківщину". Це робиться для того, щоб створити ще одну, уже нелегітимну "Батьківщину", яка працюватиме на догоду провладній Партії регіонів і тим самим дискредитувати нашу політичну силу. Враховуючи цю складну для партійців Львівщини ситуацію, наш лідер вирішила, що не може бути осторонь - вона братиме участь в обласній конференції.
- Делегати можуть запропонувати Тимошенко очолити виборчий список у Львівську облраду…
- Для нас було б великою честю, щоб список очолила Юлія Володимирівна. Але це вирішувати тільки їй. Обласних парторганізацій "Батьківщини", у тому числі тих, які мають схожі проблеми політичного рейдерства, багато. Присутність Тимошенко у списках до Львівської облради була б сигналом для всіх жителів області, що лідер опозиційної партії - разом з народом, що у тяжку хвилину вона рядовим партійцям підставляє плече. Це дуже важливо. Адже є деякі лідери, яким після досягнення певних висот тяжко спуститися на грішну землю. Юлія Тимошенко демонструє виняток із політичних правил, засвідчує, що їй під силу надскладні завдання, що вона готова допомагати нам боротися з усіма викликами.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=86353БІЛЬШІСТЬ ПОСАД ГОЛІВ ТВК НА ВІННИЧЧИНІ ОТРИМАЛИ ПРЕДСТАВНИКИ ВО "БАТЬКІВЩИНА"
Наталія Величко, "Місто", 27.09.2010
Однак кількісно в усіх територіальних комісіях переважають представники владної коаліції.Фактичний старт виборчої кампанії розпочався із вирішення кадрових питань - формування складу територіальних виборчих комісій. А оскільки це один з ключових етапів виборчого процесу, то Громадянська мережа ОПОРА особливо уважно відстежувала, чи дотримано принципів рівного представлення політичних партій у новоутворених комісіях на Вінниччині.
Центральна виборча комісія 15-го вересня сформувала територіальні виборчі комісії (ТВК). Їх основне завдання - організація виборів до місцевих органів влади 31-го жовтня.
До формування складу територіальних комісій на Вінниччині долучилися представники 29 політичних партій.
Оскільки такі партії як ПРУ, КПУ та Народна партія мають самостійно сформовані депутатські фракції у Верховній Раді, то вони отримали право подати до складу кожної територіальної виборчої комісії по три кандидатури. За даними ОПОРИ, таким чином, партії-члени владної коаліції автоматично отримали можливість контролювати більшість складу усіх ТВК на Вінниччині.
Натомість, партії, що входять до Блоку Юлії Тимошенко були змушені конкурувати між собою за право отримати місця в ТВК. Кожна з цих партій подавала по три кандидатури до кожної виборчої комісії, і вже сама ЦВК вибирала, представників якої з партій включити до складу відповідної комісії.
Ще складніша ситуація виникла в Блоці "Наша Україна - Народна Самооборона", який на виборах 2007 р. сформував аж дев'ять політичних партій, що сьогодні фактично не співпрацюють між собою. Тут конкуренція була у кілька разів вищою.
Варто підкреслити значну кількість представників ХДС, партії, що не може похвалитися активною діяльністю протягом останніх років, однак народні депутати-члени керівного органу якої входять у парламентську більшість.
Розподіл керівних посад в ТВК
Сформувавши склад ТВК, ЦВК одночасно визначила і їх керівний склад, результати такого рішення теж дуже визначальні для виборчого процесу, оскільки саме на цих осіб покладається обов'язок організовувати роботу комісій, і саме вони мають право розпоряджатися печаткою. Крім того, на кожного члена комісії, який обіймає керівну посаду, покладено низку обов'язків та повноважень. Так, голова ТВК організовує в цілому роботу комісії, скликає її засідання і веде їх, підписує протокол засідання та рішення, прийняті комісією. Він має право давати окремі доручення членам комісії та представляти комісію у відносинах з органами влади та іншими суб'єктами виборчого процесу.
В умовах, коли діюче законодавство з місцевих виборів дозволяє ТВК в день голосування та при установленні результатів місцевих виборів приймати рішення більшістю голосів від присутніх на засіданні членів комісії, незалежно від кількості присутніх на засіданні членів комісії, можуть виникнути ситуації, за яких саме участь чи неучасть керівного складу комісій і визначатиме, яке засідання є легітимни.
Найбільшу кількість посад голів ТВК на Вінниччині отримали представники ВО "Батьківщина" - 19, 59 %. Друге та третє місце за кількістю голів ТВК посідають представники "Народної партії" - 4, 13 % та "Нашої України" -3,9 %. Четверте місце - за представниками "Партії регіонів".
Наступним важливим етапом виборчого процесу стане висування кандидатів у депутати та на посади голів територіальних громад, яке розпочнеться 27 вересня і триватиме загалом до 8 жовтня включно. В цей період ГМ ОПОРА відслідковуватиме процес висування кандидатів у депутати, проведення партійних конференцій, процедури подання документів у ТВК та хід реєстрації кандидатів.
Автор - координатор ГМ ОПОРА
"Моя Вінниця"
http://www.myvin.com.ua/ua/news/news_vin/events/6835.htmlФРАКЦИЯ ПР ЛИШИЛАСЬ ДИРЕКТОРА СТРИПТИЗ-БАРА
Алиса Сопова, "Донбасс", 27.09.10, Донецкая обл.
Одиннадцать депутатов со скандалом вышли из фракции Партии регионов Красноармейска.Об этом сегодня сообщил заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Александр Алипов.
- Эти люди совершили демарш, вышли из состава фракции, сорвав при этом сессию горсовета, - рассказал он. - Четверо из них - члены ПР (параллельно с выходом из фракции они покинули и свою партию), остальные - представители других политических сил.
Все они баллотируются по мажоритарным округам.
Свою оценку этому событию уже дал губернатор Донецкой области Анатолий Близнюк.
- Эти люди никогда и не были членами Партии регионов по зову сердца. Они просто имели билеты членов партии, поскольку им это было выгодно. Они были и остаются приспособленцами, и если теперь пойдут баллотироваться от БЮТ или еще от кого-то, пусть народ даст им соответствующую оценку. Пусть они идут работать на рынки, а не руководят ими (среди депутатов-"отщепенцев" есть директор двух рынков и хозяин стриптиз-бара. - Прим. авт.). А в Красноармейске будет нормальная рабочая обстановка, такая же, какая и сейчас, - заявил губернатор.
Между тем, и.о. председателя Красноармейской городской партийной организации "Батьківщина" Гарик Саркисов так прокомментировал выход депутатов: "Их решение продиктовано несогласием с кандидатурой Партии регионов на выдвижение в мэры города Андрея Ляшенко. По формулировке самих депутатов, вышедших из фракции ПР, Ляшенко создал в городе "антинародный режим", и не поддерживается ни членами партии, ни населением".
http://donbass.ua/news/politics/2010/09/27/frakcija-pr-lishilas-direktora-striptiz-bara.html"НАШОУКРАЇНЦІ" ПООБІЦЯЛИ, ЩО НЕ РОБИТИМУТЬ ПІДНІЖОК ІНШИМ ПАТРІОТАМ
Іван Фаріон, "Високий замок", 26.09.2010, Львівська обл.
Нова політрада "НУ" - коктейль здорових і одіозних сил.Під гаслом "Оновлення для перемоги" пройшов перший після президентських виборів IX з'їзд партії "Наша Україна". Соратники Віктора Ющенка заявили, що провели внутріпартійний аудит, розібралися у власних промахах і тепер, вливши "донорську" кров, оздоровили партійний організм, який, ні для кого не секрет, все частіше давав збої. "Нашоукраїнський" штаб, тобто політраду, очолив колишній голова Служби безпеки України Валентин Наливайченко, який у партії числиться менше місяця. Головою виконкому обрано ще одного "варяга" і ще одну "людину у цивільному" - колишнього керівника "Укрспецекспорту" Сергія Бондарчука…
Чи означає прихід до штурвала "НУ" шефа спецслужби, що партія Ющенка тепер знає всі таємниці політичних перемог і має запобіжники проти дошкульних поразок? Що колись наймогутнішу демократичну партію чекає ренесанс, що вона здатна відродити розгублений авторитет? Одного побіжного погляду на новий склад політради достатньо, щоб засумніватися у цьому.
Член політради Юрій Єхануров - з когорти тих, хто комфортно почувався з будь-якою владою, він не піде на "барикади". Заслуга Ірини Ванникової хіба що в тому, що здатна добре поставленим дикторським голосом виголошувати партійні заяви.
Здивувала поява колишнього бютівця, Григорія Омельченка. Цей "борець із мафіозі" запам'ятався перебіжками у багато політичних таборів, "викидами компромату", які зазвичай закінчувалися пшиком. У політраду "НУ" Омельченка рекомендував сам Ющенко. Невже віддячивши у такий спосіб за роздування "педофільно-політичного" скандалу восени минулого року, який вдарив по позиціях БЮТ та її лідера, кандидата у президенти...
Новими обличчями, крім Наливайченка і Бондарчука, можна вважати автора ющенківських промов Данила Лубківського (сина відомого поета), екс-міністра закордонних справ Володимира Огризка. Останній під час роботи в уряді запам'ятався виразно українською позицією, непоступливістю, коли йшлося про захист національних інтересів. І цього разу, приймаючи статус партійного чиновника, Огризко не зрадив собі, з трибуни різав правду-матінку, яка сподобалася не всім. Партію він порівняв з автомобілем, який буде на ходу тільки тоді, коли добре працюватиме двигун. На думку екс-міністра, треба завести "нашоукраїнський" двигун, активу слід збиратися для обговорення актуальних проблем щотижня, а не вряди-годи. До того ж, на думку Огризка, слід серйозно поміняти водіїв цього авто, вони повинні дотримуватися європейських правил руху (читай - правил поведінки). А ще, сказав з трибуни з'їзду екс-міністр, щоб підтвердити свою близькість з народом, варто було б партійним вождям вилізти з "лексусів" і "мерседесів" й податися до однопартійців у глибинку…
Чи здатен на партійні реформи, на самостійну політичну гру Валентин Наливайченко? Експерти вагаються з відповіддю. Швидше за все, він буде ретельним виконробом у Ющенка, погоджуватиме з ним чи не кожен крок. Щоб застрахувати себе від будь-яких несподіванок з боку нового голови політради, Ющенко обставив його новими "Вірами Іванівними" на кшталт Єханурова, Григорович, Петра Ющенка…
Очевидно, назавжди розпрощався з "Нашою Україною" один із колишніх її "стовпів" Петро Порошенко. Петра Олексійовича не було у списках кандидатів у жодний партійний орган. Кажуть, "шоколадний король" вирішив обрати собі спокійніше життя, не виключено, що теперішня влада знайде йому нову смачну посаду. Про конформізм Порошенка свідчить певна причесаність підконтрольного йому "5 каналу", де вже почали знімати з ефіру "антипрезидентські" сюжети….
Голова партії Віктор Ющенко виступав у звичному для себе стилі, з набором добре знайомих тез про українську націю і відповідальність її громадян. Він закликав президента Януковича не повертатися до авторитаризму, осудив наміри знищити історію, забути її героїв. З'їзд "Нашої України" прийняв кілька політичних заяв. У них засуджували намагання влади пропхати драконівський закон про мови, обмежити демократичні свободи. У заяві сказано, що в разі зазіхання на українське партія закличе своїх прихильників до громадянської непокори. "Нашоукраїнці" оголосили про дві політичні ініціативи: вони захищатимуть від маніпуляцій та фальсифікацій місцеві вибори, а ще - всіляко уникатимуть боротьби на знищення між патріотичними силами на місцевому рівні.
Остання новація справді революційна. Перманентне поборювання між демократами було головною причиною всіх останніх поразок представників "помаранчевого" табору...
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?ac=arch&atid=86324ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ВИРОК УКРАЇНСЬКІЙ МОВІ НЕСЕ ЗАКОНОПРОЕКТ "ПРО МОВИ В УКРАЇНІ"
Оксана Процюк, "Галичина", 28.09.2010, Івано-Франківська обл.
В Україні немає поліпшення економічного життя, натомість нам кидають яблуко розбрату у вигляді проекту закону "Про мови в Україні".Законопроект представників правлячої коаліції "Про мови в Україні", без перебільшення, сколихнув суспільство. Чи можна вважати проект нового мовного закону таким, який спрямований на денаціоналізацію українців і закріплення панівних позицій російської мови в Україні, ми поцікавилися думкою іванофранківців, для яких слово є невід'ємним атрибутом їхньої професії.
Ігор Олійник, голова обласної ради:
- Як на мене, цей законопроект демонструє фарисейське ставлення до проблеми. Останнім часом можна спостерігати наростання російського впливу на кожного з нас за допомогою радіо, телебачення і преси. На 20-му році незалежності України ми продовжуємо захищати українську мову. Але, на мій погляд, нинішні можновладці нічого не роблять для її захисту. Будь-яка країна світу нині акцентує увагу на рідній мові. Наприклад, в Іспанії - тільки іспанська мова. І якщо ви хочете жити і працювати в Іспанії, то маєте володіти її мовою. І це нормальне явище.
Творці законопроекту прагнуть "захистити мову, щоб вона не зникла". Скажіть мені, невже російська мова зникає? Власне, за такими завуальованими фразами, які містить проект закону, автори ховають його основну мету - закріплення панівних позицій російської мови в Україні. Це все минеться. Навіть російська імперія внаслідок безвиході скасовувала свої антиукраїнські циркуляри. Пружина стискається. І невідомо, як буде тоді, коли вона розпочне випрямлятися. Як на мене, крім того, що законопроект є антиукраїнським, він ще й спрямований на дестабілізацію в суспільстві. Ми ж не забороняємо російську мову, а просто прагнемо захистити рідну українську і хочемо цивілізованого життя.
В Україні немає економічного поліпшення життя, натомість нам кидають яблуко розбрату у вигляді проекту закону "Про мови в Україні".
Василь Грещук, мовознавець, доктор філологічних наук, професор, завідувач кафедри української мови, директор інституту українознавства ПНУ ім. В. Стефаника:
- Цей законопроект не можна приймати. Нині мовну ситуацію в нас чітко регламентує 10-та стаття Конституції України. Згідно з нею єдиною державною мовою в нашій країні є українська, а це означає, що державні чиновники всіх рівнів у повсякденній діяльності зобов'язані користуватися українською.
Мовою державних інституцій - управлінських структур, армії, освіти, зв'язку, суду, театру тощо - має бути державна українська мова.
Пропонований проект закону ставить за мету в обхід 10-ї статті Конституції України законодавчо забезпечити в нашій країні статус державної, під ширмою регіональної, ще й російській мові, що за нинішньої мовної ситуації у нас фактично призведе до того, що російська мова в Україні замінить українську державну. Хто цього не розуміє, той або лукавить, або ніяк не може змиритися з думкою, що існує 46-мільйонна українська нація, яка має свою історію, свою мову, свою державу.
Олександр Сич, кандидат історичних наук, доцент кафедри державного управління ІФНТУНГ, депутат обласної ради:
- Внесення до Верховної Ради нового законопроекту про мови депутатами від промосковських фракцій Партії регіонів, комуністів та Блоку Литвина є частковим відображенням набагато масштабнішого процесу реанімації російської імперії. Він є закономірним у тому, що Москва, як колишній імперський центр, намагається повернути у своє підпорядкування колишню колонію Україну. А тому намагається якнайдовше залишити на українській землі свій військовий гарнізон (Чорноморський флот), підпорядкувати стратегічні галузі української економіки (як-от газотранспортну систему, авіабудування, суднобудування тощо), насаджувати бачення української історії крізь московські окуляри, позбавити українців їхньої рідної мови, а отже, зруйнувати нашу духовну сутність.
Такі намагання з боку Москви не припинялися протягом усіх років з часу розпаду Совєтського Союзу. Однак нині вони набрали особливо загрозливих масштабів, оскільки Росія зуміла змоделювати сприятливе для себе внутрішньополітичне середовище - домоглася обрання на пост Президента України свого ставленика Віктора Януковича. Якщо хтось захоче заперечити цю тезу, то хай логічно пояснить, з якої ще іншої причини цей Президент нищить в Україні все національне й цілеспрямовано, крок за кроком, здає Росії українські національні інтереси в усіх сферах життя? Через нього Москва підпорядкувала собі всю гілку виконавчої влади, підминає під себе український парламент та судову систему. В Україні формується жорстко контрольована колоніальна адміністрація.
Останнім бастіоном українців залишається місцеве самоврядування. Тому й не дивно, що сьогодні призначені таким Президентом високі достойники виконавчої влади на Прикарпатті посилено пропагують тезу, що чинні обласна та районні й міські ради повинні бути лишень господарськими, але не політичними органами. А це означає, що депутати Прикарпаття не повинні б перейматися питаннями продовження термінів перебування на українській землі окупаційного російського Чорноморського флоту, брутального перекручення нашої історії й паплюження наших національних героїв, нав'язування нашим дітям у школах чужої імперської історії та героїки. Зрештою, щоби ми не ставали на захист своєї української мови...
Євген Баран, голова Івано-Франківської обласної Національної спілки письменників України:
- Проект закону про мови є прагненням узаконити на державному рівні спекуляцію мовною проблемою. Не кажу вже про двозначність і дискусійність більшості статей закону про мови (ст. 3, пункт 1; ст. 3, пункт 2; ст. 5, пункт 1; ст. 7, пункт 1, 2; ст. 8, пункт 6; ст. 10, пункт 1; ст. 11, пункт 1; ст. 13, пункт 2; ст. 14, пункт 1; ст. 24, пункт 4; ст. 25, пункт 3). Говорю про ситуацію, яка виникне після можливого прийняття закону: українська мова провладними структурами буде перетворена на мову "для хатнього вжитку". Звичайно, що в такому варіанті йдеться про свідому денаціоналізацію державного простору.
Росіяни мають серйозні проблеми мовного характеру, тому вони прагнуть розв'язати їх за рахунок українців. Проросійсько налаштована більшість у Верховній Раді цьому бажанню росіян не просто потурає, а радо поступається національними пріоритетами. Бо питання мови для України - це питання її минулого, теперішнього і майбутнього. Так склалося історично, що ми вистояли у боротьбі за національне виживання завдяки чистоті і здоровому консерватизму української літературної мови.
Мовний білінгвізм таки є історичним фактом для України, але виокремлення бодай якоїсь із мов національних меншин (тим більше російської) і зрівняння її статусу із державною, означає здачу державної мови. Діловодство, юридичні документи, мова телевізійних каналів має базуватися на пріоритеті державної мови із виділенням годин для програм мовами національних меншин. Придуманий статус "регіональної мови" є нічим іншим, як бажанням "тихою сапою" знищити паростки українства там, де вони і так ледь животіють.
Тому я категоричний противник запропонованого проекту.
Олег Олексюк, головний редактор газети "Анонс-Контракт":
- Цей законопроект нівелює українську мову вщент, позаяк дозволяє паралельне використання російської мови у всіх сферах життя. Прийняти його означало б фактично перекреслити українську державність. Однак є очевидними ознаки того, що його ухвалення розпочинають гальмувати на рівні керівництва держави. Підтвердженням сказаного є навіть те, що В. Литвин запропонував дати проекту закону спеціальну експертну оцінку. Немало недавніх фактів промовисто свідчать про те, що Янукович починає у своїй політиці робити проукраїнські вкраплення. Гадаю, це є реакцією на духовний спротив нації. Прийняття такого закону, як на мене, серйозно вдарило б по рейтингові представників влади. І, схоже, він не буде прийнятий.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12397&tx_ttnews[backPid]=24ЕКОНОМІКА
СДВИГАЮТСЯ СРОКИ, МЕНЯЮТСЯ СПИСКИ
Алексей Прилуцкий, "Салон Дона и Баса", 28.09.2010, Донецкая обл.
Реформы в угольной промышленности идут по очень сырому лекалу, зато инвесторы - уже на пороге.До сих пор не ясно, какие шахты считать перспективными, а какие будут закрыты.
Выездное заседание комитета экономических реформ в угольной отрасли, которое состоялось 24 сентября в Шахтерске, где на базе трех госпредприятий "Снежноеантрацит", "Торезантрацит" и "Шахтерскантрацит" реализуется "пилот" проекта реформирования организационной структуры ГП, продемонстрировало всю "сырость" задуманных преобразований.
Как уже сообщал "Салон", в начале июня этого года министр углепрома Юрий Ященко объявил в Шахтерске, что вместо структурных подразделений трех госпредприятий шахты должны стать отдельными юрлицами, что будет способствовать привлечению инвестиций. Однако, по словам первого замминистра углепрома Юрия Чередниченко, который проводил нынешнее совещание, в процессе реализации пилотного проекта возникли небольшие препятствия юридического характера. "Те сроки, которые мы наметили по результатам этого совещания, скорее всего будут сдвинуты на более поздний период, для того чтобы предприятия функционировали в нормальном режиме и не было никаких срывов", - отметил замминистра.
Списков еще нет
Выяснилось также, что обнародованные ранее два списка шахт (перспективные и подлежащие закрытию) еще не окончательные. "Одна из тем нашего сегодняшнего совещания - определить критерии, по которым шахты будут относиться или к перспективным, или к тем, которые могут быть перспективными, а значит, интересными для инвестора. В третью группу войдут шахты, которые, в силу их убыточности и невозможности реализации каких-либо мер для достижения безубыточной работы, будут ликвидированы. У нас есть сегодня наработка критериев отнесения к этим группам, но пока эти критерии не утверждены, мы не можем сказать, сколько шахт будет отнесено к третьей группе, так называемой неперспективной. При этом будут учитываться и промышленные запасы, и марка угля, и его качество, а также целый ряд других факторов", - заявил замминистра.
Оказывается, что озвученным ранее списком министерство просто показало, что часть работы в этом направлении уже сделана и вынесена на обсуждение. "Мы проехали по шести угледобывающим областям и набрали хорошие предложения, деловые. И это не только на госпредприятиях, привлекались и уже приватизированные", - сообщил Юрий Чередниченко.
Приватизация под своих
Нет ясности и в вопросах будущей приватизации. Сегодня комитет проводит консультации по механизму реализации реформ по проекту закона "Об особенностях приватизации угольной отрасли", который станет основой для приватизации. А пока Чередниченко объявил, что желательно, чтобы инвестор, который может прийти на шахты, был публичным. "Трудно вести какое-то деловое общение с теми инвесторами, которых мы не знаем. Есть негативные примеры работы такого рода инвесторов, когда ставились сиюминутные задачи, быстрое получение прибыли, а предприятия не развивались", - подчеркнул замминистра. Как будет определяться "степень публичности", он, правда, не уточнил.
И уж совсем расплывчатой остается пока социальная составляющая новой реформы. Что конкретно будет предложено шахтерам закрывающихся угольных предприятий, какие средства планируется выделить на их переобучение и создание новых рабочих мест - остается загадкой. "Есть три варианта. Первый - трудящиеся закрывающихся шахт могут трудоустраиваться на расположенные рядом угледобывающие предприятия. Второй вариант - это создание в городах, где закрываются шахты, новых рабочих мест. Такая программа сегодня рассматривается. И третье направление - не исключена миграция населения. Какие-то регионы Украины развиваются более высокими темпами. Там развиваются другие отрасли промышленности и услуг. Такой раздел предусмотрен в плане-графике реформ угольной отрасли", - заявил замминистра.
Не до копанок
Кстати, выехав на "подсъемку" планов в Шахтерске, группа журналистов совершенно случайно наткнулась на копанку, которую не прикрыли даже "в честь" приезда в город первого замминистра угольной промышленности. Сам же Юрий Чередниченко на вопрос о нелегальной добыче угля ответил, что проблема копанок в программе реформирования отрасли не прописана, и это занятие не столько для Минуглепрома, сколько для соответствующих контролирующих органов, которые должны бороться с этим явлением.
http://www.salon.donetsk.ua/actual/11555.phpУКРАЇНЦЯМ СУШИТИ ВЕСЛА?
Владислав Кітік, "Одеські вісті", 28.09.2010
Становище українських моряків на міжнародному ринку праці, дотепер міцне, може дуже похитнутися.А система українського посередництва, як вид сприяння їм у працевлаштуванні за кордоном, просто буде дискредитованою. Причиною цьому може стати підписання Україною конвенції Міжнародної організації праці "Про працю у морському судноплавстві".
Конвенція ще називається "зведеною" або "2006" - за роком, коли виникла ідея уніфікації майже двохсот інших конвенцій, які регулюють відносини на світовому флоті, під однією обкладинкою. Вона може набрати чинності лише через рік після того, як її підпишуть не менше 30 морських держав. Але поки що цей документ підписали усього 10 держав, серед яких, крім Болгарії, Іспанії та Норвегії, такі країни, як Маршаллові острови, Панама, Боснія, Герцеговина, Хорватія, Багами та Ліберія, що аж ніяк не є морськими, оскільки ледве чи взагалі мають якийсь тоннаж. Не менш злиденний і флот України. Який же резон їй поспішати, щоб ратифікувати конвенцію "Про працю у морському судноплавстві"?
Але все ж таки знаходяться деструктивно налаштовані ініціатори того, щоб мусувати це питання в ешелонах влади. Але морський регіон України, куди входить і Одеська область, сконцентрував майже 800 посередницьких підприємств, за допомогою яких мають роботу на іноземних суднах близько 100 тисяч вітчизняних морських фахівців. Тут і поміркувати, чи вчасно Україні приєднуватися до вимог, висунутих Конвенцією-2006.
Українська морська організація та Українська морська спілка, які поєднують посередників і моряків, давно контролюють цю проблему. З їхнього боку було багато звертань до вищих урядових інстанцій, які мають десятки аргументів на користь того, що ратифікація недоречна протягом принаймні найближчих 20 років. Зараз до цієї точки зору приєдналися і члени Федерації роботодавців України, зокрема Одеське обласне відділення, на чолі із генеральним директором Сергієм Синятинським. А також член ради ФРУ, президент Чорноморської регіональної організації підприємств з працевлаштування моряків (ЧРОППМ) Олександр Кривонос. Вони і заявили про це на нещодавній прес-конференції.
- Наша організація виступає за те, щоб відкласти ратифікацію цього документа, - сказав він. - Логіка ухвалення серйозних рішень у системі організації праці припускає подумати, чи готова сьогодні Україна до такого кроку? На думку роботодавців - ні: рано!
Його турбує, чи не опиняться з підписанням Конвенції-2006 тисячі "підпрапорників" позбавленими можливості працювати в іноземних судноплавних компаніях. Це загрожує тим, що рівень безробіття одразу ж підніметься на 5%. І тоді приватна проблема стане державним головним болем, оскільки непомірно зросте навантаження на ринок внутрішнього працевлаштування.
Цікавий привід, що послужив сигналом до збору аудиторії в Одеському центрі зайнятості. Таким став офіційний лист Міністерства праці та соціальної політики України від 17 вересня на адресу Федерації профспілок України та Федерації роботодавців України. Згідно із цим факс-посланням у термін до 1 жовтня 2010 року згадані організації повинні надіслати до Міністерства свої пропозиції щодо підготовки до ратифікації документа. Ультимативна форма робить лист більш схожим на розпорядження, ніж на запрошення до дискусії. У ньому говориться про ратифікацію як про вирішений та остаточно затверджений факт. Очевидно, тому часу на відповідь дається усього два тижні.
Що ж, знову директиви зверху, не враховуючи думки тих, кого це найбільше стосується? Знову рішення-скороспілки? А потім тривалі наслідки?
- Така постановка питання виключає сумніви та міркування. Але вони є! - підтверджує юрист з питань морського права, він же виконавчий директор ЧРОППМ, член комісії Мінпраці та соцполітики України з питань ліцензування посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном Микола Іванов. - Дії посередників повинні виходити з колективної думки. Інакше руйнується принцип консолідації.
Найбільш серйозні перешкоди до ратифікації приховуються в економіці країни. Так, директор посередницького підприємства "Єврокрюїнг" Сергій Мануйленко відзначив, що господарській системі України доведеться постійно складати іспит на зрілість, щоб відповідати високим вимогам, висунутим Конвенцією. Тягар ратифікації може дорого обійтися, то ж чи по Савці свитка? У випадку ж, якщо не підписувати цей міжнародний документ, жодного пресингу на українських моряків не буде. І вони зможуть продовжувати працювати "під чужими прапорами", як і колись, - безперешкодно.
Про те, що підписання призведе до необхідності перелопатити усю законодавчу базу з метою адаптувати її до конвенційних умов, сказав М. Іванов. Зокрема, подив викликав припис Конвенції-2006 щодо створення якихось "служб (бюро) з працевлаштування та найму". Вони повинні стати представництвами відділу кадрів судновласника-роботодавця, повноважними набирати екіпажі на борт. Тому із внутрішнього ринку праці автоматично скасовується така проміжна ланка, як посередники.
- Це призведе до того, що потрібно буде переформатувати усю систему морського працевлаштування, що склалася за 20 років. Чи можливо це? - продовжує М. Іванов.
І називає другий камінь спотикання. Це знову ж таки наполягання Конвенції-2006 на тому, щоб вивести моряків до окремої категорії трудових мігрантів. Такі спроби в Україні вже неодноразово декларувалися, але практика показала хибність цих намірів, атестованих правовими аналітиками як соціально негативні. Тепер що ж, знову влазити до нової проблеми?
- Відокремлення моряків-"підпрапорників" зажадало б створення спеціальних нормативних актів, - коментує юрист. - Зокрема, потрібно було б розробити окремі ліцензійні умови для діяльності цієї соціальної групи, виділеної суто за професійною ознакою. З одного боку, це знизить рівень конкурентоспроможності підприємців-посередників на ринку. З другого ж - призведе до монополізації в регулюванні даного ринкового сегмента. І - його тінізації! За відсутності в Україні власного флоту та занепаду морської галузі наслідком цих пересувок загрожує стати додаткове безробіття.
Цілковита неясність панує з питанням, буде рекомендована служба (бюро) приватним чи державним органом? А якщо так, то при якому Міністерстві? Голова президії колегії юристів морського права Денис Кешкентій звернув також увагу на те, що не прописано, яка ж відповідальність цих служб за результати працевлаштування. Та й невідомо, чи захочуть європейські судновласники вступати у співпрацю із органом, який представляє інтереси держави. Якщо ж умови наймання українських моряків перестануть влаштовувати роботодавця, він легко знайде їм заміну серед пакистанців, китайців, філіппінців, кубинців, єгиптян. А українцям залишиться лише сушити весла.
От і виходить, що проект є, а конкретного плану його виконання немає. І тверезого економічного підходу немає. І юридичних підстав. І флоту. Одні амбіції бути в ратифікації… попереду європейців.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=19792ЦІНИ НА КАРТОПЛЮ - АЖІОТАЖНІ
"Молодий буковинець", 27.09.2010, Чернівецька обл.
Інформація, яка з'являється останнім часом у окремих засобах масової інформації, штучно створює ажіотаж навколо цього продукту.Незважаючи на очікуване зменшення виробництва картоплі у поточному сезоні до 18 млн. тонн проти 19,7 млн. тонн у минулому році, ресурсне наповнення внутрішнього ринку є достатнім для забезпечення харчових потреб населення у цьому виді продукції. Згідно з даними статистики за минуле двадцятиліття фактичний середньорічний фонд споживання населенням картоплі не перевищував 7 млн. тонн.
Відповідно до балансових розрахунків у сезоні 2010/2011 років на споживання населенням буде спрямовано близько 6 млн. тонн, або 130 кг на особу при раціональній нормі 124 кілограми.
Однак, навіть при достатньому ресурсному наповнені ринку, у поточному маркетинговому сезоні споживчі ціни на картоплю перевищуватимуть минулорічний рівень. Це обумовлюватиметься специфікою виробництва і реалізації картоплі. Здебільшого картопля реалізується на організованих або стихійних продовольчих ринках селянами, які намагаються ціною власновирощеної картоплі компенсувати для себе інші інфляційні чинники (зростання цін на газ, підвищення житлово-комунальних та транспортних тарифів тощо).
З метою створення умов для забезпечення жителів міст картоплею та плодоовочевою продукцією місцевими органами влади організовуються ярмарки, де можливо придбати продукцію безпосередньо за цінами товаровиробників.
Зокрема, на ярмарках, які відбулися у місті Києві 18 вересня ц. р. ціни на картоплю знаходилися в діапазоні від 3,5 до 5 гривень за кілограм.
За даними моніторингу цін, який здійснюється органами державного контролю за цінами, станом на 21 вересня 2010 року, середній рівень ціни на картоплю на підприємствах торгівлі та продовольчих ринках України становив 4,08 гривні за кілограм. При цьому, найдешевше кілограм картоплі можна придбати у Тернопільській та Рівненській областях - за 3,25 та 3,42 гривні відповідно. Найвищий рівень цін зафіксовано у містах Києві та Севастополі - 5,41 та 5,95 гривень за один кілограм.
Інформація, яка з'являється останнім часом у окремих засобах масової інформації стосовно того, що рівень цін на картоплю перевищує 6 гривень, штучно створює ажіотаж навколо цього продукту.
Отже, дефіциту картоплі на внутрішньому ринку у сезоні 2010/2011 років не очікується. Про це повідомляє прес-служба міністерства економіки України.
http://www.molbuk.com/news/31075-cini-na-kartoplju-azhiotazhni.htmlЦЕНЫ ВЫРАСТУТ ИЗ-ПОД КОНТРОЛЯ
Юрий Панченко, "Юг", 25.09.2010, Одесская обл.
Правительство признало, что в конце 2010 года произойдет ускорение потребительской инфляции.Осенью потребительская инфляция существенно ускорится, и ее ежемесячные темпы будут превышать один процент. В результате стоимость товаров и услуг вырастет больше, чем за восемь месяцев 2010 года, а показатель инфляции достигнет двенадцати процентов, прогнозируют в Минэкономики. Ключевым фактором инфляции станет подорожание продуктов питания.
Правительство признало, что в конце 2010 года произойдет ускорение потребительской инфляции. Заместитель министра экономики Ирина Крючкова на днях сообщила, что годовая инфляция достигнет 12%. Отметим, в январе-августе цены возросли на 4,3%. Учитывая, что в сентябре Минэкономики ожидает инфляцию в 1,2%, в последний квартал года цены могут ежемесячно набирать в весе по 2%.
Вдвое возрастут темпы роста тарифов на ЖКХ. По словам И.Крючковой, пересмотр коммунальных тарифов составит в общем уровне инфляции 2,6%. Исходя из нынешней доли услуг ЖКХ (11%) в потребительской корзине и их подорожания в январе-августе на 12,2%, этот сектор уже обеспечил в общей инфляции 1,36%. Для увеличения показателя до 2,6% по итогам года тарифы на ЖКХ должны вырасти на 23,5%.
Основным же источником инфляции станут продукты питания. "Для сентября характерен рост цен на продовольствие, так как начинается сезонное подорожание продуктов питания. Также инфляцию сентября ускорит рост цен на услуги, в частности на образование", - говорит замминистра экономики.
Аналитик ИК "Тройка Диалог Украина" Ирина Пионтковская считает, что предстоящие выборы в местные органы власти могут при-остановить рост тарифов на ЖКХ: "В текущем году рост коммунальных тарифов может быть временно приостановлен в связи с выборами, поэтому итоговая инфляция может оказаться меньше двенадцати процентов. Но это повышение не будет отменено, его лишь перенесут на начало следующего года".
По оценкам экспертов, факторы, ускоряющие инфляцию, в большей мере проявятся в 2011 году. "Себестоимость продуктов питания будет расти всю первую половину следующего года, так как она все больше будет зависеть от дорогого кормового зерна нынешнего урожая. Во второй половине года ситуация будет зависеть от нового урожая",- подчеркивает директор экономических программ Центра имени Разумкова Василий Юрчишин. У населения высокие инфляционные ожидания, что позволяет говорить о росте цен даже в тех группах товаров, где нет реальных предпосылок для подорожания, добавляет Ирина Пионтковская.
Еще одним фактором ускорения инфляции станет дальнейшее повышение цены на газ для населения - после его подорожания на 50% с 1 августа. Украина пообещала МВФ повысить стоимость топлива еще на 50% уже в апреле 2011 года. После этого Кабмин должен будет повышать цены каждые полгода вплоть до выхода тарифов на уровень себестоимости. Однако в коалиции предлагают отказаться от роста цен, если правительство найдет альтернативные способы снижения бюджетного дефицита НАК "Нефтегаз Украины". Глава представительства МВФ в Украине Макс Альер заявил "Коммерсанту-Украина", что фонд пока не получал от Кабмина предложений об отказе от второго этапа повышения тарифов, и сомневается, что такое предложение последует.
Правительство ожидает в 2011 году инфляцию в 10,8%. Но по словам экономиста ИК "Astrum Investment Management" Алексея Блинова, даже при условии только одного повышения цены на газ инфляция составит около 16%, из которых 4-5% обеспечат жилищно-коммунальные услуги.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1036.htmlПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
НАЧИНАЕТСЯ БОРЬБА ЗА ТРИ ТЫСЯЧИ КРЕСЕЛ. РАСКЛАД ПО-ДОНБАССКИ
Андрей Питонов, "Донбасс", 27.09.2010, Донецкая обл.
До 2 октября включительно партии должны определиться со своими кандидатами в местные органы власти.В Донецкой области противостоять представителям Партии регионов их соратники и оппоненты могут лишь объединенными усилиями. Что они и пытаются делать.
31 октября мы обновим 52 горсовета (наибольшее количество будет в Донецке - 90 человек, наименьшее в Ждановке - 30), 253 сельсовета, 81 поселковый совет и 16 райсоветов. В Донецке, единственном городе региона, изберут также девять райсоветов. Депутатами облсовета станут 180 народных избранников, в райсоветы войдут 847, а в городские советы - 2080 депутатов.
Согласно новым правилам, 50% депутатов будут избираться по партийным спискам, 50% - в мажоритарных округах. Право попытаться стать депутатом областных, районных, городских, районных в городах советов, а также мэром дается только с подачи местных организаций политических партий. А вот предложить себя в депутаты сельского или поселкового совета, а также на должность головы этих населенных пунктов можно и путем самовыдвижения.
Понятно, что Партия регионов является лидером в Донецкой, Луганской, Днепропетровской, Харьковской и Запорожской областях. Если на выборах в облсоветы-2006 "бело-синие" на востоке страны заручились поддержкой около 40% избирателей, то теперь рассчитывают на половину всех голосов, тем самым окончательно сформировав новую вертикаль власти. Этому способствует и то, что, по данным местной организации Комитета избирателей Украины и гражданской сети "Опора", в Донецкой области три партии правящей парламентской коалиции (ПР, КПУ и Народная партия) контролируют 73% должностей председателей избирательных комиссий, около 69% должностей зампредов избиркомов, почти 67% должностей секретарей избиркомов.
Пытаясь что-то противопоставить доминированию регионалов, областные отделения ВО "Батьківщини", "Единого центра", Народной партии, "Нашей Украины", СПУ, УНП и "Фронта перемен" даже меморандум подписали о взаимодействии и сотрудничестве на местных выборах.
Поредевшая армия сторонников Юлии Тимошенко, а также находящаяся еще в худшем положении "Наша Украина", бразды правления которой экс-президент Виктор Ющенко вручает бывшему главе СБУ Валентину Наливайченко, постараются повторить свои достижения прошлых выборов в местные советы на восточном направлении (10,5% и 4,6% голосов соответственно).
А вот молодая "Сильная Украина" Сергея Тигипко, вбирающая в себя и "оранжевых", и "бело-красных", и "бело-синих", вполне может рассчитывать на успех в дебютном для себя мероприятии. Как ожидается, бойцы вице-премьера, пользующиеся поддержкой примерно десятой части избирателей региона, заменят в горсоветах и облсовете представителей СПУ и блока Натальи Витренко.
Что до мэрской битвы, то в крупных городах области особых изменений не предвидится. У градоначальника Донецка Александра Лукьянченко серьезных соперников пока не наблюдается. Коммунисты уже высказались в его поддержку, городские "сильноукраинцы" тоже не собираются заниматься показухой, понимая, что в этой битве им ничего не светит. На своем месте, скорее всего, останутся и городские головы Мариуполя и Макеевки.
Регистрация кандидатов должна завершиться 8 октября, после чего они могут приступить к ведению предвыборной агитации. Вот тогда начнется...
http://donbass.ua/news/politics/2010/09/27/nachinaetsja-borba-za-tri-tysjachi-kresel-rasklad-po-donbasski.htmlТОЧКА ЗОРУ
"ВЕРХИ" ОПЯТЬ ХОТЯТ, А "НИЗЫ" МОГУТ
Е. Фигнер, "Главное", 27.09.2010, Харьковская обл.
Кажется, Бисмарк, прочитав "Манифест Коммунистической партии", сказал: теперь осталось найти страну, которую не жалко."Нашлась" Россия... Умный был человек - Бисмарк... Кого еще не жалко? "Комиссары в пыльных шлемах" (понимай: покинувшие ряды КПСС функционеры) со строительством капитализма в Украине не справились. В соответствии со своим профессионализмом богатейшую державу с неплохим народом низвели по качеству жизни до африканского уровня.
Прошло 20 лет, и теперь до государственного управления дорвались их шоферы, охранники, секретарши и, как мне сдается, детишки, на которых природа отдыхает. Какова вероятность, что с этой задачей они справятся? Близка к нулю.
Качество менеджмента старичков из Политбюро довело СССР до распада. Адепты пролетарского интернационализма не полегли в боях за соцродину, а остались в своих же кабинетах, сменив вывеску на более приемлемую. Сдали в мгновение ока со всеми потрохами мать родную - КПСС, которая их кормила, поила и одевала. На место старцев из ЦК пришли их свита и обслуга. Отчего электорат полагал, что "охранники" проявят чудеса экономического познания - загадка.
В пенсионном вопросе они уже успели найти козла отпущения - МВФ, который якобы требует наш пенсионный возраст в качестве жертвенного барана за 15-миллиардный кредит. Да, народ стареет, денег не хватает, а потому неизбежно повышение пенсионного возраста и дотации из бюджета. Но, когда слушаешь рассуждения "реформаторов", то выходит, что пенсии - часть заработной платы ныне работающих, изымаемая государством для прокорма бесполезного старичья. На самом деле, пенсии - это часть советского ВВП. И доля эта никак не меньше 30%.
Все электростанции, отечественная металлургия, в модернизацию которой никто не вложил ни копейки, угольная отрасль, связь, коммуникации, водоснабжение... Вышеуказанное позволяет получать дешевый алюминий, прокат и уголек, который идет за кордон за твердую валюту. Много ли денег отстегивает отечественная олигархия оставшимся в живых работягам и их семьям за бесплатно приватизированные богатства страны, которые создавались 70 лет? Зато в МВФ-кредите для обеспечения модернизации давно приХватизированных предприятий выделяют аж 80%! И кредит отдадут не владельцы "заводов, газет, пароходов", а вся страна.
В разделе "Пенсионная реформа" Кабмин, помимо повышения пенсионного возраста, намерен снизить выплаты работающим пенсионерам до 50% от общего размера. Кроме того, КМ обещает МВФ, что расширит базу налогообложения, снизит порог оборота плательщиков-упрощенцев до 300 тыс. грн как для физических, так и для юридических лиц; отменит освобождение от обложения НДС.
"Мы не будем увеличивать сетку зарплат с 586 до 778 грн в декабре, поскольку это увеличит затраты", - клянется Кабмин. Правительство доложило, что сделано для снижения дефицита НАК "Нафтогаз": "Мы увеличили цены на газ для коммерческих предприятий и населения на 50% и 70% соответственно. Мы ликвидировали ценовые субсидии на сахар и продукцию химической отрасли, минеральных удобрений и металлургии, что привело к увеличению эффективной цены на газ для промышленности".
Кабмину этого мало, и он берет на себя обязательство каждый год повышать цену на газ для населения и коммерческих предприятий на 25%: "Увеличение цены на газ для промышленности будет продолжаться, пока цена на газ на внутреннем рынке не достигнет рыночного уровня, затем цены на газ будут коррегироваться поквартально". При этом Кабмин уже в конце мая обязуется "подать в парламент проект закона о передаче полномочий "По установлению тарифов на отопление" от коммунальных предприятий новому независимому регулятору.
На фоне разгула "новых экономических теорий" правительство пыжится изо всех сил, пытаясь показать свою демократичность и желание защитить "маленького украинца". Для этого с экранов телевизоров с умным видом вещают о субсидиях, социальной помощи и прочей чуши, которую народ уже не воспринимает.
Сегодня, накануне выборов, у власти идеей-фикс является введение прогрессивного налога, дескать, "буржуев надо пощипать". Слившись в законодательном экстазе с проф- союзными функционерами, власть бредит (иначе и не назовешь) налогом на богатство и неким "прогрессивным налогом", действуя по принципу "І ми, Химко, люди! Нехай буде, як у європах!" Похоже, цель одна - разориться, как в Греции, и выгнать всех капиталистов куда-нибудь в офшор.
В общем, вменяемому человеку ясно, что эти идеи - не просто бред, а бред выдающийся. А власти невдомек, что налоговая система должна быть простой и доступной. Налоговый кодекс не должен напоминать по размеру Большую Советскую Энциклопедию. Это документ, который своими размерами и простотой изложения должен быть доступен любому украинцу и не должен вызывать споров и разночтений по применению его статей. А ежели у его создателей не хватает эрудиции, то можно обратиться к существующим в Европе документам. Да что там Европа! Можно просто вспомнить, что еще при царе было такое понятие, как единый для всех "подушный налог".
А у нас?.. Вчера услышал на базаре мнение о едином налоге: "Единоналожники превращаются волею власти в единоналожниц, которых государство, независимо от пола, "имеет", как хочет".
http://glavnoe.ua/articles/a4104ГЕТЬ ПАРТАЧІВ ЖИТТЯ!
Михайло Гутор, "Нова ера", 25.09.2010, Тернопільська обл.
"Є всі підстави стверджувати, що існуюча виборча система формування правлячої еліти в Україні і, зокрема в Тернополі, є не демократичною, а неономенклатурною".Кожний національно-визвольний рух в своїй основі мав за кінцеву мету здобути для свого народу гідний людині спосіб життя. Визвольна боротьба українського народу впродовж ХХ століття - визвольні змагання ОУН-УПА, проголошення незалежності України в 1991 році також це передбачали. У демократичному суспільстві народ делегує свої права політичній еліті, яка б і створила це гідне життя людині, як творінню Бога.
Відверто скажу, що ми - християнські демократи віримо в Бога, тобто маємо совість. Переконаний, що тільки люди з совістю можуть займатися політикою, адже ми прагнемо до того, аби була справедливість. Коли є справедливість, тоді є гідне життя і для себе, і для інших.
Втрата моральності з усією фатальністю тягне за собою атрофію національну і, нарешті, державну. І не варто дурити свою свідомість самовбивчими ілюзіями існування Української держави для українського народу. Це велика брехня, витворена розпорядниками владних корит. Адже формальне існування України в якості державного суб'єкта зовсім не означає, що мовне, культурне, психологічне, економічне утвердження стали повноцінністю українства. Пріоритетами української влади стали сприяння, захист і лобіювання російського, американського та інших факторів чи не відстоювання взагалі нічиїх інтересів, крім вузько корпоративних інтересів владних кланів.
Олена Теліга такій політичний еліті дала влучну назву - партачі життя. Вона вважала, що вони, як соняшники, хилять свої голови, то в один, то в другий бік, залежно від того, в який саме бік падає сонце чийогось успіху, і де саме можна взяти максимум користі для себе.
Так, у свій час приїзди до Тернополя Юлії Тимошенко, Юрія Луценка, Віктора Ющенка та інших загальноукраїнських лідерів суттєво впливали на хід виборчої кампанії до місцевих органів влади, а відтак і на якісний кадровий потенціал місцевої влади. Звичайно, цей процес був суперечливий і разом з "чистою водою" припливало досить багато місцевого політичного "сміття". В скорому часі у Тернополі з'являться новітні вожді, депутати Верховної Ради України і коло неправди почнеться заново. Але, що вони можуть сказати знедоленому, хворому з ганебною пенсією пенсіонеру, вчителю, лікарю, зневаженому заробітчанину, який в пошуках шматка хліба, роз'єднаний з родиною, дітьми. Єдине, щоб стало б цікавим для тернополян - їхня заробітна платня, яка складає понад 20 тисяч гривень, про використання пільг від держави, банківські рахунки в закордонних банках. Я в захваті від всеїдності Тернопільської влади. Колись вони потупцювали в Нашу Україну. Сьогодні, зрадивши її, побігли у Фронт Змін, За Україну в партію Регіонів. Так, політичні падлюки - живучі!
Безпринципність, брехливість, повна втрата сумління, ненажерливість - портрет переважної більшості депутатського корпусу різних рівнів. Настав час, щоб сьогодні тернополяни послуговувались у виборі депутатів місцевих органів влади, голови міста Тернополя своїм розумом.
Чальз Дарвін вважав, що здатність червоніти - найхарактерніша і найлюдяніша з усіх властивостей людини. Слово честі, мали б сучасні куртизани-фаворити хоч якесь уявлення про совість, їм можна було б вибачити паталогічну безвідповідальність їхніх безнадійно вбогих душ. Але ж вони повсякчас цинічно відкидають будь-яку значимість морального фактора в політиці. Для них етичні перестороги не існують, в принципі, взагалі.
Частина представників ділової еліти та політичних партій, які їх обслуговують, котрі переконані практикою свого бізнесу, що сьогоднішній стихійний капіталізм у своїх диких формах аж ніяк не потребує опори у вигляді моралі, яка тільки заважатиме необмеженому нічим нагромадженню капіталу.
Потреба суспільної ідеології як ідеології будівництва держави передбачена самою закономірністю функціонування суспільства. Держава в будь-якому разі змушена шукати загальнонаціональні духовні орієнтири, спроможні консолідувати суспільство. Такими є християнсько-демократичні принципи. Життя громадян багатьох європейських країн - яскравий приклад. І на роботу наші співвітчизники їдуть туди залюбки. Так давайте і ми християнську демократію - майбутнє України - запровадимо у наше життя.
Навіть найбільш досконалий державний устрій не здатний зберегти суспільство від розпаду. Будь-які реформи, навіть найкорисливіші, не в змозі по-справжньому поліпшити життя людей, якщо самі люди не готові сприйняти нову політику. Тільки об'єднане зрозумілою загальнонаціональною ідеєю, духовно цілісне і етично здорове суспільство здібне до поступального розвитку.
Це ставить сьогодні перед нами найскладнішу задачу духовного відновлення і відродження нашої Батьківщини.
Ця багатопланова проблема не може бути вирішена шляхом гасел і декларацій, що пропонують зазвичай примітивні рецепти. Хвороба духу, втрата Віри й етичних ідеалів вимагає важкого і тривалого комплексу лікування.
Безумовно, жодний уряд не в змозі духовно відродити суспільство, це під силу лише самим членам цього суспільства.
Життя тернополян не стає кращим і ми не маємо морального права, залишати діючу владу в управлінні тернопільською громадою.
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=899АУДИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТИМОШЕНКО: ЕСТЬ ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ!
Георгий Симаков, "Жизнь", 24.09.2010, Донецкая обл.
Тот факт, что правление премьера Тимошенко нанесло колоссальный ущерб украинской экономике и существенно подорвали благосостояние граждан, очевиден для каждого.Люди сполна ощутили результаты работы "уникальной команды" на своих кошельках, на своей покупательной способности, на своих зарплатах и пенсиях.
Однако ни сама Тимошенко, ни ее ближайшие соратники, похоже, и не собирались признавать свою вину за огромный вред, нанесенный ими стране и народу. Пользуясь временным отсутствием прямых доказательств фактов их злоупотреблений в финансовой сфере и неэффективного использования бюджетных средств, эти горе-оппозиционеры даже пытаются апеллировать к своим сильно поредевшим сторонникам, кормя их баснями о том, что новая власть, справедливо обличая бывшее правительство Тимошенко в махинациях с деньгами налогоплательщиков, оказывается, просто… преследует оппозицию (!).
Однако в мае этого года за расследование деяний "леди Ю." и ее соратников взялись профессионалы с мировым именем. Юридическая фирма Trout Cacheris в сотрудничестве с международной следственной фирмой Kroll и юридической фирмой Akin Gump Strauss Hauer & Feld, по поручению правительства Украины, приступили к работе, целью которой стало проведение объективного и всестороннего анализа различных направлений расходования бюджетных средств и распоряжения государственными ресурсами бывшим правительством Ю.Тимошенко.
И вот, спустя четыре месяца, появился первый результат расследования. Этим результатом стал судебный иск государственного предприятия "Укрвакцина" (отвечающего за закупку и хранение лекарственных средств и предметов медицинского назначения для Министерства здравоохранения Украины) в федеральный суд в Портленде, штат Орегон, против американской компании, которая является частью международного заговора, связанного с продажей мошеннической вакцины и других лекарственных препаратов. Этот иск, в котором также упоминаются офшорные компании, зарегистрированные в Белизе и на острове Ниуэ в южной части Тихого океана, направлен на возмещение ущерба, нанесенного в результате мошенничества.
В иске указывается, что в период с 2007 по 2009 годы (т.е. во время правления премьера Тимошенко) американская компания "Олден Групп" сыграла ключевую роль в заговоре с целью незаконного завышения цен на миллионы доз вакцины, изготовленных фармацевтическим гигантом "Санофи-Авентис Групп" и предназначенных для использования в украинской системе здравоохранения. Согласно материалам дела, "Олден Групп" и другие заговорщики использовали офшорные подставные фирмы для отмывания денежных поступлений, полученных в результате своих махинаций, через банки в Латвии, США и других странах. Ориентировочно в махинациях были задействованы более $ 60 000 000, выплаченных "Укрвакциной" и Кабинетом министров Украины в течение нескольких лет.
Иными словами, правительство Тимошенко, под видом заботы о здоровье населения, фигурировало в осуществлении крупных финансовых махинаций через подставные фирмы, в результате чего госбюджет (то есть украинские граждане) был фактически обворован на многие миллионы долларов.
А теперь, будучи вооружены приведенными фактами, зададимся вопросом: а причем здесь вообще политика? Каким боком можно приплести к этому грязному делу политические взаимоотношения власти и оппозиции?!
После такого холодного душа из вопиющих фактов, привычный плач псевдооппозиции о "преследованиях по политическим мотивам" выглядит как какая-то детская игра в казаки-разбойники. Думается, что действительно справедливой "наградой" за подобные "художества" после соответствующего решения суда должны стать не эфемерные "политические преследования", а вполне реальные статьи УК с конфискацией имущества для всех фигурантов этого дела. Досадно лишь то, что даже весьма немалое имущество "оппозиционеров", увы, не покроет всего, что было украдено у украинского народа и так бездарно, преступно разбазарено.
После ознакомления с результатами аудита правительства Тимошенко, невольно вспоминаются слова Остапа Бендера из романа Ильфа и Петрова "Золотой теленок", адресованные финансовому аферисту Корейко: "После знакомства с вашим делом я потерял веру в человечество".
Веру в человечество мы все-таки сохраним, но к "уникальной команде" Тимошенко у украинского народа, действительно, вопросов больше нет. А вот у Генеральной прокуратуры, наоборот, вопросы к ним, похоже, вскоре должны возникнуть.
http://lifedon.com.ua/nportal/news/4739БЛАГОДЕНСТВИЕ НА НИЩЕТЕ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 24.09.2010
Что происходит на сегодняшний день в украинских регионах? Мнение директора Института социально-экономических исследований Валерия Василенко.Насколько они сбалансированы в социально-экономическом плане? И как надо строить внутреннюю политику в государстве, чтобы благоденствие одних не достигалось за счет ухудшения условий жизни других? Эти вопросы мы задаем заместителю директора Института социально-экономических исследований Национальной академии наук Украины, доктору экономических наук, профессору Валерию Василенко.
- Валерий Николаевич, как складывается социально-экономическая ситуация в украинских регионах?
- Ее можно охарактеризовать как неоднозначную и достаточно противоречивую. Неоднозначность заключается в том, что политическая борьба из верхних эшелонов власти за последние пять лет была перенесена на нижние. И в этом немалую роль сыграло то, что выборы в местные органы власти проводились по партийным спискам. В результате решение проблем жизнедеятельности территориальных громад оказалось на втором плане, а на первый вышли сугубо политические интересы участвующих в выборах партий.
- Иными словами, вы считаете, что корень зла кроется в системе выборов?
- Во многом в этом. И я даже предпочел бы видеть выборы не по смешанной, как это предлагается сейчас, а по мажоритарной системе. В таком случае больше надежды, что избранные депутаты меньше будут заниматься выяснением отношений в области политики, а займутся проблемами своих территориальных громад. Что касается противоречивости ситуации во взаимоотношениях регионов как между собой, так и с центральной властью, то она обусловлена взаимоисключающими тезисами в декларировании основ государственной региональной политики.
Первые руководители государства, как в прошлом, так и сейчас, неоднократно заявляли, что они будут отстаивать права регионов на расширение их полномочий, особенно в плане финансовой самостоятельности. Но на самом деле практические шаги власти по сей день направляются на усиление централизации управления. Об этом свидетельствует практика взимания налогов и перечисления их в государственную казну. Причем эта практика не меняется на протяжении уже многих лет, несмотря на смену политической власти и ее лозунгов. Могу привести простой пример. На днях губернатор штата Калифорния Арнольд Шварценеггер побывал в Японии и подписал ряд контрактов на приобретение скоростных железнодорожных поездов. Выходит, у штата Калифорния есть на это соответствующие средства. А теперь давайте представим себе, что нечто подобное задумал бы сделать губернатор Донецкой области. Сколько ему пришлось бы пройти различных и никому не нужных согласований? И, в конце концов, ему отказали бы. А если бы региональная политика выстраивалась в соответствии с местными интересами, то проблема строительства Донецкого метрополитена давно была бы закрыта. Но для того, чтобы закрыть ее, у местных органов власти нет необходимых ресурсов, а центральная власть интересами региона не обеспокоена и расходует имеющиеся деньги на нужды других областей страны. Наверное, в этом есть определенный смысл, но во всем желательно знать меру. И если Донецку, одному из крупнейших мегаполисов, необходимо метро, то его надо строить, а, скажем, Житомирская область могла бы обойтись и менее ощутимой поддержкой от центральной власти или соизмеряла бы свои потребности в соответствии с получаемыми доходами, что было бы логично.
- В Киеве постоянно твердят, что намерены поломать сложившиеся с годами тенденции, однако судя по реальным действиям власти, дальше слов дело так и не идет?
- Приведу один весьма показательный пример. В Министерстве регионального развития и строительства был подготовлен проект закона Украины "Об основах государственной региональной политики". Причем разрабатывался он при министре Куйбиде, а представлен в Верховную Раду министром Яцубой. С одной стороны, команда Яцубы должна была бы продолжать политику министерства по основополагающим направлениям, а с другой - творческое осмысление должно было бы быть иным. Закон необходим как воздух, но при ознакомлении с проектом возникают серьезные сомнения относительно того, насколько он целесообразен. Дело в том, что вся государственная региональная политика в этом проекте сведена к возможным организационным преобразованиям. Речь опять идет об усилении полномочий центральных органов исполнительной власти, а местные выступают, образно говоря, подносчиками снарядов. Предложен и вариант создания Координационного совета по вопросам регионального развития как вспомогательного органа при президенте Украины. Зачем, спрашивается, если уже имеется Совет регионов? И ни слова в законопроекте не сказано о системе мер, направленных на решение экономических, социальных проблем. Просто диву порой даешься, откуда приходят во власть люди, которые готовят подобные законопроекты?
- Валерий Николаевич, но за последний год, когда к власти пришла нынешняя правящая коалиция в лице "регионалов", коммунистов и других сподвижников, региональная политика должна бы измениться к лучшему?
- Увы, позитивных перемен пока не наблюдается, зато налицо практически непрерывный поиск компромиссов с так называемой оппозицией. Если раньше конфронтация между соперничающими партиями и блоками усиливалась с подачи "оранжевых", то теперь идет процесс снятия существующих противоречий любыми путями, а это отнюдь не самое правильное направление. Процесс идет даже в ущерб предвыборным обещаниям, которые народом были восприняты как путеводные ориентиры, но о которых забыли как депутаты, так и чиновники, которые призваны обещания политиков претворять в жизнь. Примером может служить получение очередного транша от Международного валютного фонда на условиях, подписанных бывшим премьер-министром Юлией Тимошенко. Это и повышение порога пенсионного возраста, это и значительное повышение цены на газ, это и принудительная реформа системы жилищно-коммунального хозяйства. При этом "регионалы" делают вид, будто бы все это - их собственная инициатива. Транш поступит, соответствующие условия Меморандума будут выполнены, но регионы от этого не станут более сбалансированными, наоборот, различия между ними только углубятся, что негативно отразится в первую очередь на регионах, которые у нас принято называть донорами.
Но это абсолютно никого не волнует, потому что речь идет только о получении дешевых кредитов, а не о сбалансированности региональных интересов, не о физическом и духовном здоровье наших сограждан. Об этом можно услышать только в период предвыборных кампаний, да и то как бы между прочим.
- А чем можно объяснить явный провал государственной региональной политики в 2005-2009 годах?
- Такая политика предполагает не только набор мер, о которых мы уже вели речь, но и наличие соответствующей нормативно-правовой базы для реализации этих мер. Такой базы попросту нет. Лишь в 2001 году за все время независимости появилась Концепция государственной региональной политики, которая не может служить полноценным законодательным актом. Правда, отдельные моменты региональной политики нашли свое отражение в законах "О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины", "О Генеральной схеме планирования территории Украины", "О стимулировании развития регионов". Но все эти документы лишь частично были направлены на решение региональных проблем, а специального закона по этому вопросу так и не появилось. Мало того, в период с 2005-го по 2009 год не было принято ни одного основополагающего документа, упорядочивающего взаимоотношения между центром и регионами. Исключением из правила можно считать утверждение Государственной стратегии регионального развития на период до 2015 года. Но стратегия не закон, а, скажем так, особый протокол о намерениях. Складывается впечатление, что все социально-экономические процессы внутри государства были пущены на самотек, а народ развлекался непрерывными скандалами между президентом и премьер-министром.
- Валерий Николаевич, насколько нормативно-правовая база влияет на уровень взаимоотношений между центром и регио-нами?
- Возможно, что прямой связи и нет, но опосредованная более чем очевидна. Взять хотя бы проблему межбюджетных отношений. И сколько бы ни говорили о равных правах между регионами, у одних в виде налогов забирается намного больше, а другим больше отдается в виде субвенций. А регионы у нас разные и по численности населения, и по площади, и по экологическому состоянию, и по индустриальной или аграрной насыщенности. И при их оценке надо рассматривать не только количественные, но и качественные показатели. В нашем случае это должны быть удельные показатели экономического и социального развития регионов в расчете на душу проживающего в них населения. И если брать этот показатель, то Донецкая область будет выглядеть далеко не самой благополучной на Украине. Есть еще такой показатель, как плотность экономической деятельности, рассчитываемый относительно размеров территории и характеризующий экономическую отдачу от ее использования. Так вот, наиболее "продвинутыми" в использовании территории являются в нашей стране Днепропетровская, Донецкая и Харьковская области, а менее всего - Житомирская, Черниговская и Сумская. Регионы-лидеры все дальше уходят в отрыв от регионов-аутсайдеров, но при этом население в Донецкой области лучше, чем в Сумской, не живет. Есть такой показатель, как размеры валового регионального продукта в расчете на душу населения, характеризующий уровень производительности общественного труда. И наибольшие размеры этого показателя в Днепропетровской, Донецкой и Харьковской областях, а наименьшие - в Херсонской, Черниговской и Сумской.
- В таком случае пора делать выводы и решать проблему, основываясь на принципах справедливости?
- Но в таком случае мы вынуждены будем сказать, что действующая государственная региональная политика может быть квалифицирована как недостаточно продуманная и взвешенная. Цель такой политики - снять межрегиональные противоречия в условиях и характере привлечения и использования производительных сил в общественном производстве и обеспечить для них необходимые предпосылки расширенного воспроизводства посредством поиска компромиссов между государственными и региональными интересами. Но достигаться эта цель должна не за счет чрезмерной эксплуатации немногих, а за счет консолидированных усилий всех. И поскольку мы живем в условиях рыночных отношений, пора уходить от привычных патерналистских пристрастий. Каждый должен потреблять в зависимости от того, сколько он зарабатывает. Этот такой вполне понятный для всех принцип должен действовать и на уровне регионов. А объектом государственной региональной политики должен стать весь спектр общественных отношений (базовых и надстроечных), протекающих на конкретных территориях и возникающих между людьми, социальными группами, народами, а также внутри их в процессе экономической, социальной, политической, духовной деятельности. А чтобы все это произошло в реальности, необходимо, чтобы власть смотрела на народ не как на биомассу или, в лучшем случае, на электорат, но чтобы и народ стал активным участником происходящих процессов.
- Валерий Николаевич, как же выстроить сбалансированное развитие в украинских регионах?
- А как их выстроишь, если такой показатель, как акселератор, характеризующий связь между приростом среднедушевого дохода и приростом душевого валового регионального продукта в Черновицкой, Тернопольской, Житомирской, Хмельницкой областях, больше единицы, а в Днепропетровской, Запорожской, Донецкой, Харьковской - значительно меньше. А это свидетельствует, прежде всего, о том, что в первом случае темпы роста доходов населения значительно превышают темпы роста валового регионального продукта, а во втором - наоборот.
- Попросту говоря, благоденствие одной части населения Украины обеспечивается за счет обнищания другой, которая в копилку страны вносит гораздо больше?
- Именно так. Скорость потребления в иных областях у нас намного выше скорости производства. А ведь известно, что потребить больше, чем произвести, нельзя, не ущемляя интересы других. И если этот дисбаланс не будет ликвидирован, ни о какой эффективной региональной политике и речи быть не может. А отказ от практики бюджетного федерализма сводит на нет все попытки обеспечения достойных условий жизнедеятельности для населения индустриально развитых регионов. И еще есть одно обстоятельство: усиление вертикали власти приведет только к усугублению существующих проблем.
- Существует ли вообще модель регионального устройства, которая удовлетворяла бы всех?
- А тут не надо ничего изобретать. Взять хотя бы ФРГ - классический пример. Федеральные земли там должны разрабатывать такие финансовые планы, в которых определяются их бюджетные доходы и расходы сроком на 5 лет. И такой период планирования предназначен для согласования общественных доходов и расходов с возможностями всей экономики страны и всего населения в целом. Распределение налоговых поступлений производится в соответствии с задачами, возложенными на три уровня государственного управления. Налоги с доходов и с оборота являются общими, они распределяются между федерацией и землями по установленным пропорциям. Например, по 42,5% налога на прибыль идет федерации и землям, а 15% - общинам. Налог с оборота (аналог нашему налогу на добавленную стоимость) распределяется так: 52% - федерации, 45,9% - землям, 2,1% - общинам. Подоходный налог: по 42,5% - федерации и землям и 15% - общинам. Таким образом, достигается определенная стабильность в региональном обеспечении. И все честно. Сколько заработал, столько и потребил. Но Украина, как известно, особая страна. У нее все не так, как в Европе.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/2100-2010-09-24-08-45-43ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
"СОТРУДНИКИ НАЛОГОВОЙ СТРЕЛЯЛИ В ВОЗДУХ"
Егорова Ирина, "Индустриальное Запорожье", 28.09.2010
После стычки на бердянском предприятии четыре человека попали с ранениями в больницу.Информация о том, что налоговая милиция открыла огонь по безоружным работникам бердянского предприятия, на которое она нагрянула с проверкой, стала ТОП-новостью, попавшей в пятницу на новостные сайты всеукраинского масштаба. Тем более что в результате инцидента пострадало несколько человек, причем с обеих сторон.
Разумеется, версии произошедшего у обеих сторон конфликта диаметрально противоположные, поэтому "Индустриалка" предоставляет возможность высказаться и представителям налоговой милиции, и представителям предприятия, на котором были устроены "маски-шоу" (по словам очевидцев, вооруженные люди, ворвавшиеся рано утром на территорию предприятия, были в масках).
Итак, версия событий, "озвученная" на сайте "Бердянских ведомостей" (справедливости ради отметим, что это издание связывают с Александром Пономаревым, предприятия которого и приходила проверять налоговая милиция) под громким названием "Налоговая стреляла в безоружных рабочих".
Версия сотрудников предприятия
"В пятницу, 24 сентября, около 7.00 на территорию, где располагается группа предприятий, ворвались люди в масках и с автоматами, а с ними несколько человек в штатском. Приставив пистолет к виску охранника, они прошли в главный офис. Документы не предъявили. Заблокировали проходную предприятия и офисное здание. Около 500 человек не смогли вовремя попасть на свои рабочие места.
Пока вооруженные люди в масках блокировали вход, люди в штатском опечатали все кабинеты офисного здания и начали проводить выемку документации. Как выяснилось позже, пришли они с целью обыска на предприятие "Эмикс плюс", которое в данном помещении арендует площадь в 15 кв.м.(помимо него в помещении находятся около двадцати других предприятий).
Сотрудники бухгалтерии, после того как им предъявили постановление на обыск, добровольно предоставили всю необходимую документацию.
Тем не менее, "налетчиков" это не остановило, они продолжили обыск и изымали документы, не относящиеся к работе предприятия "Эмикс плюс".
Около 9.00, прервав срочную командировку, приехал председатель правления ОАО "Бердянский райагропромснаб", которое расположено в том же помещении, Александр Пономарев. На его требования пустить его и сотрудников на территорию предприятия, которое не имеет никакого отношения к проводимому обыску, люди в масках начали угрожать применением оружия.
Коллектив предприятия, простые работяги, которым с утра не давали работать, эмоционально отреагировали на такие заявления. В свою очередь, люди в масках начали стрелять по простым рабочим. В результате трое рабочих предприятия получили серьезные ранения, один из них в тяжелом состоянии сейчас находится в реанимации.
Поняв, что совершили противоправные действия, налоговики согласились убрать автоматчиков с территории предприятия и не накалять обстановку. После их ухода обстановка нормализовалась, работники отошли в сторону и стали ждать, когда в офисе закончится проверка.
Начальник налоговой милиции Бердянска Шевченко пообещал, что обыск закончится через 15 минут и работники смогут зайти в офис. Но ни через 15, 20, 40 минут, ни через 2 часа обыск не закончился.
После этого бухгалтера рассказали, что налоговики, не имея на то оснований, изымают документацию по всем фирмам, зарегистрированным по данному адресу. В то же время правоохранители через СМИ распространили информацию о том, что якобы была перестрелка с охраной предприятия.
- Это полная ложь, вызванная желанием снять с себя вину за произошедшее, - прокомментировала ситуацию юрист ОАО "Бердянский райагропромснаб" Елена Бодасюк.
Версия налоговой милиции
Вчера свою версию произошедшего, которая, естественно, кардинально отличается от предыдущей, начиная со времени, когда вооруженные люди зашли на территорию предприятия, изложил представитель второй стороны инцидента - и. о. начальника управления налоговой милиции ГНА в Запорожской области Виктор Ященко:
- В пятницу, 24 сентября, сотрудники налоговой милиции ГНА в Запорожской области начали проведение обыска по уголовному делу, возбужденному в отношении директора одного из обществ с ограниченной ответственностью Бердянска по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 212 УК Украины (уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах).
Следственные действия при обыске сотрудниками налоговой милиции были направлены на получение и изъятие первичных бухгалтерских документов, свидетельствующих об уклонении от уплаты налогов, и были санкционированы соответствующим постановлением прокуратуры Запорожской области и проводились по адресу, где зарегистрированы еще свыше ста субъектов хозяйствования, совладельцем которых является одно и то же лицо.
Для обеспечения проведения обыска следователями налоговой милиции ГНА в Запорожской области были привлечены оперативные работники и сотрудники подразделения физической защиты.
В 8 утра обыск административного здания начался с участием юриста и сотрудника охраны этого предприятия. Но приблизительно в 10 часов около административного здания появился владелец объекта вместе с большим количеством людей (около двухсот человек), среди которых были люди с телекамерами. По команде владельца объекта они пытались препятствовать проведению обыска и изъятию документов.
На требование сотрудников налоговой милиции прекратить противоправные действия и не препятствовать законному проведению обыска, толпа людей, подстрекаемая владельцем предприятия, не реагировала и продолжала движение, пытаясь оттеснить сотрудников налоговой милиции и попасть внутрь здания. Во время стычки кем-то из толпы были сделаны выстрелы из травматического оружия. После этого сотрудники физической защиты в соответствии с действующим законодательством были вынуждены применить травматическое оружие, выстрелив в воздух.
Но это не остановило нападающих, которые продолжали по призывам своего руководителя толкать сотрудников налоговой милиции, пытаясь попасть в здание, где проводились следственные действия. В результате неадекватных действий этих лиц и применения неизвестными из толпы травматического оружия, ранены два сотрудника физической защиты и два нападающих. Раненые сотрудники налоговой милиции и нападающие были доставлены в больницы Бердянска.
Управление налоговой милиции считает, что сотрудники налоговой милиции действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства. Действия служебных лиц и работников предприятия содержат формальные признаки целого ряда преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Украины.
На оперативном видео засняты провокационные действия основателя предприятия, противодействие законным требованиям работников физической защиты, в том числе отдельные попытки работников этого предприятия завладеть автоматическим оружием сотрудников налоговой милиции. На нем хорошо видно, что сотрудники налоговой милиции стреляли в воздух. Причем они применяли только травматическое оружие
По данному факту Бердянская прокуратура проводит проверку, которая и даст в соответствии с действующим законодательством правовую оценку этим событиям.
* * *
Говоря о правомерности действий сотрудников налоговой милиции, Виктор Ященко особо подчеркнул, что их действия были санкционированны. А вот на вопрос корреспондента "Индустриалки", о какой сумме сокрытых налогов идет речь, Виктор Иванович предпочел не отвечать, как не захотел говорить и о предприятиях, на обыск которых был выдан ордер, ограничившись обтекаемой фразой, что "обыск был проведен в соответствии с постановлением следователя по двум предприятиям".
Для непосвященных сообщу, что председатель ОАО "Бердянский райагропромснаб" Александр Пономарев (именно Пономарева, не называя его имени и фамилии, Виктор Ященко именовал подстрекателем рабочих) на сегодня является одним из самых влиятельных людей в Бердянске.
Справка "ИЗ"
На вчерашний день, как сообщили нам бердянские коллеги, в больнице находились пять пострадавших в результате стрельбы: трое работников предприятий и двое налоговиков.
http://iz.com.ua/2010/09/28/sotrudniki-nalogovoj-streljali-v-vozdux/ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
РОЗГЕРМЕТИЗАЦІЯ СОВІСТІ?
Ігор Лазоришин, "Галичина", 28.09.2010, Івано-Франківська обл.
Журналіст "Галичини" з'ясовував причини витікання солярки з нафтопроводу на Калущині.Як уже повідомляла "Галичина", біля села Завадки в лісових угіддях ДП "Калуське лісове господарство", що суміжні із землями Завадківської та Кропивницької сільських рад Калуського району, сталася розгерметизація продуктопроводу Дрогобич - Калуш, який транспортує з Росії дизпаливо і належить ТОВ "Карпатнафтохім". Солярка потрапила у місцеву річку Болохівку, забруднила територію лісових угідь. Хоч відповідні структури наразі з'ясовують причини витікання нафтопродуктів, основна із них, як показало наше розслідування, - таки недбалість.
А здогадки невпинно селами блукають
Територія, про яку йдеться, багата на давні перекази про соляркові запахи риби та блискучі плями на болохівських озерах. Але, як жартують нині рибалки, хто ж у ті часи щось знав про таке поняття, як "екологія". Тож не новина, що нафтопровід Дрогобич - Калуш не вперше забруднює земельні та водні угіддя нафтопродуктами. За нашою інформацією, на 84 кілометри продуктопроводу припадає понад сто врізок - крадіжок. "Між селами Кропивником та Стефанівкою вже була колись самовільна врізка у нафтопровід, - пригадує сільський голова Кропивника Михайло Барнич. - Ходять чутки, що тепер прорвало труби на місці колишньої крадіжки. Але то тільки розмови". Своєю чергою і сільський голова Завадки Василь Перчик поінформував нашого кореспондента не лише про те, що солярка притоками потрапила у річку Болохівку, яка тече селами Калущини в Сівку, що несе свої води в Дністер, а й зазначив: "Десь вісім чи дев'ять років тому також було самовільне врізання у нафтопровід. Тепер, кажуть, те саме. Дивуюся, як могли не помітити злодіїв, адже це за три-чотири метри від дороги, по якій їздить охорона? Та й часу треба чимало, щоб розкопати непомітно трубу на півтораметровій глибиніѕ"
У лісі, лісі темному - там ходить вартовий...
Після аварії на продуктопроводі минув тиждень - через калуські села прямуємо на місце витоку нафти, що десь за два кілометри в лісах над Завадкою. Дорогою помічаємо, що в селі ще працює асенізатор - збирає у Болохівці залишки нафтопродуктів, а подекуди і бони-вловлювачі ще простелені впоперек річки. Солярковий сморід витає лісом уже безпосередньо неподалік місця витоку - переритої і перетоптаної галявини: довкола лісові багна, набряклі від дощів, та метрів за сорок видніється будка охорони нафтопроводу. А у заросляку біля річки Болохівки, що у цьому місці схожа на потічок, працює бригада аварійно-рятувальних робіт ТОВ "Карпатнафтохім" - зрізаючи бензопилою пеньки деревцят, люди готують під'їзну дорогу для асенізатора, щоб зібрати залишки нафтопродуктів, перемішаних з водою. Можна собі тільки уявити, як провадили аварійники та еменесники оперативні роботи у cвітанковій мряці, якщо за світлого дня до місця витоку годі й доступитися не те що техніці, а й пішки. Про те, що ми у захисній зоні нафтопроводу, нагадують хіба попереджувальні стовпці у кущах - вона занедбана, нерозчищена і захаращена.
- Продуктопровід належить ТОВ "Карпатнафтохім", - коментує обсяги завданої підприємству шкоди директор ДП "Калуське лісове господарство" Володимир Павлишин. - Аварійна ситуація сталася, зокрема, в угіддях Брошнівського лісництва. Адміністративно - це частина території Завадківської сільської ради. Йдеться про землі спеціального призначення, якими прокладено нафтопровід, тож "Карпатнафтохім" за користування ними не платить. Хоч продуктопровід використовують виключно калуські нафтохіміки.
Його прокладено під землею на глибині приблизно півтора метра, а охоронна зона - по тридцять метрів обабіч. Цілодобово об'єкт охороняє спеціальна служба, котру винаймає підприємство. Уздовж нафтопроводу є охоронні будки, у визначений час привозять вартових і відвозять. Що ж до наслідків виливу дизпалива, то нашому лісовому господарству великих збитків він не завдав. Бо ті тридцять-сорок соток наших угідь - це картографічно територія давніх сіножатей, нині порослих кущами. А рівень забруднення грунту і води визначить державна екологічна інспекція. Вилите дизпаливо спалювали безпосередньо на річці, бо, наскільки мені відомо, рятувальна бригада приступила до робіт десь через кілька годин після прориву нафтопроводу. Пам'ятаю, що самовільні врізки на ньому вже колись були - років сім тому на території Долинського району. Думаю, що й охорону свого часу запровадили через факти крадіжок. Важко сказати, з якої причини стався вилив нафтопродуктів. Але якщо говорять про крадіжку, то, на мою думку, такі дії неможливо було б скоїти без відома охорони. Це ж за кілька метрів від дороги, та й будка для вартових неподалік. Власне, завод запрацював у Калуші за кілька днів до ситуації на нафтопроводі - почали факели горіти. Може, подали тиск завеликий чи випробувальні роботи виконали неналежно - важко сказати однозначно. Нафтопровід Дрогобич - Калуш наступного року святкуватиме своє 35-річчя - збудований 1976-го. Що ж до оперативності виїзду аварійно-рятувальної бригади "Карпатнафтохім", то її керівник-бригадир інформацію про кількагодинне зволікання заперечив. Проте ми довідалися, що охороняє нафтопровід одна з київських фірм, але калуські аварійники не мають будь-якого оперативного зв'язку з охоронцями - ні мобільного, ні радіо. А у непередбачуваних ситуаціях доводиться їхати за кілька кілометрів у село, щоб зв'язатися з диспетчером.
Біда часу не вибирає
ЗМІ у гонитві за сенсацією подають суперечливу інформацію щонайперше навіть про час, коли стався вилив дизпалива з продуктопроводу - 12 вересня близько 19 год., 13-го - близько 6.00, 6.10 чи 6.35 тощо. Тож у заступника генерального директора з виробництва ТОВ "Карпатнафтохім" Володимира Слюзара ми передусім запитали: коли ж постукала біда?
- Якщо вчасно виявляється врізка, її ліквідовують, повідомляють відповідні структури і т. д., - сказав В. Слюзар. У нас на нафтопроводі ситуація була дещо іншою. Появився незначний вилив дизпалива - прилади зафіксували падіння тиску в трубопроводі. Далі визначили район, де це сталося - чи через розрив, чи самовільний відбір. і охорона, і спеціальна бригада працювали на лінії. і от повідомляють 12 вересня, що знайшли місце витоку - виїхала спеціальна бригада для локалізації. А на ніч залишили чергову бригаду. Коли ж вранці побачили, що є забруднення і річки, то відповідно викликали всі передбачені в таких випадках служби. Звідси й інформаційна розбіжність - чи то 12 вересня, чи то 13-го. Ситуація прояснилася під ранок 13 вересня - гравійно-піщані грунти пропустили потрапляння дизпалива у Болохівку.
- Що означає, що нафтопровід "належить ТОВ "Карпатнафтохім"? Він перебуває у приватній власності, оренді..?
- Нафтопровід входить до основних фондів "Карпатнафтохіму".
- Тобто підприємство відповідає за стан, експлуатацію продуктопроводу, безпеку для довкілля?
- Безумовно.
- Напередодні ви запустили завод, що не працював понад два роки?
- Так, два з половиною. Перед пуском заводу ми готували трубопровід, проводили спеціальну промдіагностику. Все сталося через два дні після завершення прокачування.
- І під час перевірок не зафіксували самовільної врізки?
- А як її можна зафіксувати, якщо трубопровід під землею. Звичайно, прилад може виявити врізку, якщо її зроблено, як відгалуження. А ця врізка вертикальна - по осі труби. Тут прилади безсилі. Те, що врізку зробили після прокачування, показує, на мій погляд, що хтось добре володіє інформацією.
- Володимире Васильовичу, а охорона трубопроводу у вас спеціальна?
- Так, цим займається спеціальна київська охоронна фірма...
- Але ж це сталося за сорок метрів від будки вартових і за п'ять - від дороги? Та й у каністрах дизпаливо такими хащами ніхто не носитиме...
- Цього я коментувати не буду - це справа інших органів. Нам виставлять претензії відповідні служби, своєю чергою і ми - охоронній фірмі.
- Як ви вважаєте, а охоронно-захисна територія по обидва боки трубопроводу наразі у належному стані? Адже туди ні доступитися, ні під'їхати. До речі, і у випадку нештатної ситуації...
- Мені здається, що краще не мати під'їздів. Ми домовилися з лісівниками, що обладнаємо з обох боків шлагбауми. Для чого туди їздити? Рятувальна техніка є такою, що їй такі дороги не на заваді.
- А підприємство платить за користування державними угіддями?
- Авжеж - за користування землею. У всіх регіонах. І на Львівщині, і на Закарпатті, і на Волині тощо.
- Це правда, що на продуктопроводі загалом нараховується десь сто самовільних врізок? Чи не впливає така кількість втручань на технічний стан самої мережі?
- Понад сто. Але жодного випадку не пам'ятаю, щоб мені назвали злодія. Хоч кожного разу ми надавали всі необхідні документи і матеріали. Що ж до кількості врізок, то заварювання роблять так високоякісно, що на тих місцях ніколи не прорве.
- Насамкінець: як ви думаєте - аварійна ситуація сталася через недбалість чи злодійство? Адже ж не встерегли - значить не належно дбали?
- Ми два роки готувалися до пуску заводу. Ви не знаєте, як важко запустити виробництво після такої перерви. Керівництво і спеціалісти зіткнулися з низкою проблем, які навіть світовій практиці невідомі. Але, очевидно, і зловмисники готувалися і чекали, коли почнеться перекачування дизпалива. І в голову не може прийти, що можуть лізти під саму охоронну будку. Ми направили всі необхідні матеріали правоохоронним органам - хай шукають. Люди у селі гудуть, що ми завдали шкоди. А я думаю: невже ніхто нічого не бачив і не знає? Я заперечую про недбалість, бо це треба питати хіба що службу охорони. А щодо нас, то всі наші структури діяли професійно. І вдень, і вночі. Чи можна це назвати недбалістю?
Ціна галасу - 20 тисяч грн.
За інформацією Держекоінспекції в Івано-Франківській області, наразі ще провадиться робота з остаточного визначення суми збитків, завданих підприємством ТОВ "Карпатнафтохім" через вилив дизпалива на нафтопроводі Дрогобич - Калуш. Нам повідомили, що на день аварії було перевищення гранично допустимої концентрації нафтопродуктів у пробах води з річки Болохівки у три тисячі разів. Наразі будь-якого перевищення не зафіксовано. А орієнтовні збитки, без врахування відшкодувань Калуському держлісгоспу, сягатимуть 20 тисяч гривень.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12398&tx_ttnews[backPid]=14ІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
РАДИЛИСЯ КОЗАКИ
"Проскурів", 28.09.2010, Хмельницька обл.
З нагоди 20-річчя відродження Українського козацтва на Поділлі.Урочитий "круглий стіл" нагоди 20-річчя створення Українського козацтва у нашім краї відбувся в ХІ МАУП минулого четверга. У такий спосіб активісти козацького руху у нашій області, колектив інституту відзначили події, що відбулися 23 вересня 1990 року на полі Пилявецької битви, коли було створено обласну організацію Українського козацтва.
Про ці події на цьому заході говорили тодішній голова оргкомітету установчого козацького кола Богдан Теленько, учасники тих пам'ятних подій - народний депутат України Левко Бірюк, відомий громадський діяч, колишній політв'язень Кузьма Матвіюк, активісти козацького руху Юрій Добровольський, Іван Козар, Валерій Грохольський, директор ХІ МАУП Леонід Білий, завідуючий Старосинявським райвно Іван Русин та інші. Слід визнати, що в ході цього обговорення йшлося не лише про проблеми козазького руху, але й про ті виклики, які постали перед українською нацією з огляду на нинішню суспільно-політичну ситуацію.
Не обійшлися урочистості і без символічних залпів з козацької гармати та козацької кулеші. 23 вересня ці урочистості продовжаться у торговельно-економічному комплексі, а 25-го на полі Пилявецької битви, що на Старосинявщині, активісти козацького руху знову зберуться, аби влаштувати козацьку героїку минулих часів, а заразом і згадати про пам'ятні події двадцятирічної давнини, коли у протистоянні з комуністичною владою, яка того дня вдалася до відвертих провокацій, подільські патріархи захистили ідеали українського козацтва.ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
А БЫЛА ЛИ ПОЛИТРЕФОРМА?
А.Разумный, "Днепр вечерний", 27.09.10, Днепропетровская обл.
В преддверии возможной отмены политреформы социологическая группа "Рейтинг" изучила отношение украинцев к этой идее.Конституционный суд Украины приступил к рассмотрению дела по представлению 252 депутатов о законности закона "О внесении изменений в Конституцию Украины от 8 декабря 2004 года".
Данная инициатива исходит, разумеется, от Партии регионов, для которой такой шаг - важный процедурный момент ужесточения "вертикали власти". Кстати, поводом для обжалования политреформы стали как раз формальности. По мнению авторов ходатайства, основанием для признания закона № 2222 неконституционным в целом является нарушение установленной Конституцией процедуры его рассмотрения и принятия, поскольку соответствующий законопроект был принят Верховной Радой без обязательного в таком случае заключения КС .
Напомним, что 8 декабря 2004 года украинский парламент принял Закон "О внесении изменений в Конституцию Украины" № 2222-IV, который предусматривает переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления, формирование правительства коалицией депутатских фракций, продление срока полномочий парламента до 5 лет.
В преддверии возможной отмены политреформы социологическая группа "Рейтинг" изучила отношение украинцев к этой идее. Выяснилось, что отмену принятых почти шесть лет назад изменений в Конституцию и наделение президента большими полномочиями, чем сейчас, поддерживает 31% опрошенных, а не поддерживает 50%. Для 9% - безразлично, что будет происходить с Конституцией, каждый пятый респондент не определился по данному вопросу.
Выбирая оптимальную форму правления для Украины, 4% опрошенных украинцев поддержали диктатуру, 17% - президентскую форму правления, треть - президентско-парламентскую, четверть - парламентско-президентскую, 5% - парламентскую, 18% не смогли определиться.
Примечательно, что в четверг Президент Виктор Янукович признал полезность демократических настроений, навеянных "помаранчевой революцией". "Безусловно, позитив был. И этот позитив, прежде всего, в душах людей. Он в том, что люди ощутили себя более свободными, они начали свободно высказывать свою точку зрения, как хотели бы жить", - отметил глава государства, отвечая на вопросы членов Атлантического Совета США.
Именно этот "позитив" и спровоцировал попытку осуществления политреформы, которую, разумеется, нельзя признать удачной. Но возможна ли победа демократических настроений в нынешней Украине? Скорее всего, нет. Убедиться в правоте этого предположения легко. Позавчера часть членов Центральной избирательной комиссии пожаловалась гаранту на систему факторов, которая делает невозможным проведение местных выборов в Украине в соответствии с международными стандартами. В обращении говорится, что формирование теризбиркомов прошло с нарушением установленных законом принципов равенства субъектов избирательного процесса и непредвзятости органов государственной власти, в частности, к местным организациям партий.
"К сожалению, голосованием большинства членов ЦИК искажена воля законодателя и установлены не предусмотренные законом преимущества лишь для трех политических партий - Партии регионов, Коммунистической партии и Народной партии - за счет ущемления интересов остальных 12 парламентских партий. Показательным является количественное соотношение глав территориальных избирательных комиссий, сформированных ЦИК. Если Народная партия получила более 15% должностей глав комиссий, Коммунистическая партия - более 9%, ВО "Батькiвщина"- более 16%, то Партия регионов получила более 32% таких должностей, что в разы превышает представительство какой-либо другой партии", - говорится, в частности, в обращении.
Само такое обращение является своеобразным тестом на демократию. Если оно будет принято во внимание, значит она (демократия) есть, а если нет, то - сами понимаете…
http://dv-gazeta.info/politic/a-byla-li-politreforma.htmlЭЛЕКТОРАЛЬНЫЕ СИМПАТИИ СУМЧАН ПЕРЕД ВЫБОРАМИ
"В двух словах", 27.09.2010, Сумская обл.
Сумское городское отделение Комитета избирателей Украины провело исследование "Избирательные симпатии жителей города Сумы накануне местных выборов".В первой декаде сентября Сумское городское отделение Комитета избирателей Украины в рамках проекта "Мониторинг избирательного процесса во время выборов депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов" провело исследование "Избирательные симпатии жителей города Сумы накануне местных выборов".
В опросе приняли участи 400 человек. Респондентам были предложено несколько вопросов.
"Поддерживаете ли вы политику действующего Президента Украины и правительства?" - так звучал первый вопрос. Полностью поддерживают эту политику лишь 9,75% опрошенных, а не поддерживают вообще - 48%. Частично поддерживают и частично не поддерживают - соответственно 21,25% и 14,25%. Затруднились с ответом 6,75% опрошенных.
Ответы на вопрос "Как вы оцениваете деятельность Сумского городского головы Геннадия Минаева?" оказались такими: выставили "отлично" мэру 10%, "хорошо" - 41,5%, "удовлетворительно" - 39,75%, а "неуд" городской голова получил только от 9,75% респондентов.
Сумские избиратели подтвердили свою активную гражданскую позицию. Лишь 12% из них пока ничего не знают о грядущих выборах в местные советы, а 74% намерены принять участие в голосовании. Не придут к избирательным урнам 16%, а не сумели ответить на этот вопрос 10% опрошенных.
Ключевым в данном исследовании был, конечно, вопрос "За кого из претендентов на пост Сумского городского головы вы готовы проголосовать на выборах 31 октября 2010?" Ответы на него выглядят так: за выдвиженца партии "Рiдне мiсто", нынешнего мэра Геннадия Минаева готовы проголосовать 38,75% избирателей, идущий от регионалов Виктор Федорченко может рассчитывать на 11,25% голосов, за Петра Гученко (ВО "Батькiвщина") проголосовали бы 7,5%, за коммунистку Диану Рохманову - 4,25%, за Павла Качура, выдвиженца партии "За Украину", - 3,75% респондентов. Остальные претенденты на пост мэра (Игорь Збукарев, Леонид Мордовец, Сергей Клочко, Сергей Леоненко, Николай Лаврик) не преодолевают уровня статистической погрешности. (В данном исследовании теоретическая ошибка выборки заявлена на уровне 3,5%).
"За список какой из политических сил вы готовы проголосовать на выборах в Сумской городской совет 31 октября 2010?" - таков еще один вопрос, предложенный сумским респондентам. Ответы были получены следующие: за партию "Рiдне мiсто" (Геннадий Минаев) - 28,75%, за Партию регионов (Алексей Мовчан) - 12,75%, за ВО "Батькiвщина" (Александр Лысенко) - 12,0%, за КПУ (Диана Рохманова) - 5,5%, за "Сильную Украину" (Игорь Збукарев) - 4,0%, за партию "За Украину!" (Виктор Бобыренко) - 3,75%. За чертой статистической погрешности оказались Молодежная партия (Сергей Леоненко), СПУ (Леонид Мордовец), "Фронт змiн" (Александр Власов), Народная партия (Александр Дериколенко), "Всеукраинское объединение левых" (Сергей Клочко) и "Наша Украина" (Владимир Панченко). Против всех намерены проголосовать 3% опрошенных, а еще не определились в своих симпатиях 19,25% избирателей.
Поскольку данное исследование определило лидера в борьбе за кресло городского головы, то небезынтересным является и распределение избирателей Геннадия Минаева по партийным симпатиям. Итак, симпатики партии "Рідне місто" готовы дать ему 73,55% голосов, ВО "Батьківщина" - 11,61%, Партии регионов- 5,81%, партии "Сильна Україна" - 3,23%.
Получены данные и относительно половых и возрастных категорий опрошенных, симпатизирующих Геннадию Минаеву. Это 40,65% мужчин (в основном молодые люди 18-29 лет) и 59,35% женщин (из той же возрастной категории).
http://xpress.sumy.ua/article/politics/2395
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 28 вересня 2010 року включно. * * *
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.