|
Випуск 62, 15 вересня
2010
р. |
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
НЕРАБОЧИЙ ПАРЛАМЕНТ УКРАИНЫПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Максим Газизов, "Салон Дона и Баса", 14.09.2010, Донецкая обл.
Хватит ли у коалиции политической воли преодолеть беспредел в Раде?МАТЧУК ПІДТРИМАВ ЗАКОН ШЕРШУНА
"Рівне вечірнє", 14.09.2010
За Закон України "Про бурштин", автором якого є народний депутат Микола Шершун, проголосували 228 народних обранців.ОСТАНОВИТЕСЬ, РЕБЯТА!
Леонид Заславский, "Юг", 11.09.2010, Одесcкая обл.
В украинском парламенте определилось соотношение сил, которое, скорее всего, продержится до местных выборов 31 октября.ПАРЛАМЕНТСКИЙ ШУМ И ОЧЕРЕДНЫЕ ДРАКИ
Игорь Сычев, "Донецкий кряж", 11.09.2010
Не получилось пока большого шума и драки с ломанием мебели, но спокойной жизни стране и ее обитателям открывшаяся сессия парламента в любом случае не обещает.
ВІКТОР ЯНУКОВИЧ: ПЕРЕД НАМИ - ІСТОРИЧНЕ ЗАВДАННЯРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
"Київська правда", 14.09.2010
Президент України Віктор Янукович виступив перед учасниками Національних зборів Партії регіонів "Будуємо нову країну".НИКОЛАЙ АЗАРОВ: "БУДЕМ ВМЕСТЕ РАБОТАТЬ, ЧТОБЫ В КРЫМУ ПОЧУВСТВОВАЛИ - МЫ СТРОИМ НОВУЮ СТРАНУ ДЛЯ ЛЮДЕЙ"
Людмила Радева, "Крымские известия", 11.09.2010
В Крыму с рабочей поездкой побывал Премьер-министр Украины Николай Азаров.ПАРТИЯ ВЛАСТИ РАСКРЫВАЕТ КАРТЫ
Елена Манина, Наталья Пупкова, "Крымская правда", 11.09.2010
Во время приезда в Крым Премьер-министра Украины Николая Азарова было сделано несколько громких заявлений на экономические и политические темы.
ОТРИМАВ "ЧЕРВОНУ КАРТКУ" - ВИКЛИКАВ "НА КИЛИМ"…ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 13.09.2010, Львівська обл.
Працівнику Львівської ОДА Наталії Лаврецькій, яка як депутат облради висловила недовіру голові облдержадміністрації, запропонували написати заяву на звільнення.
НОВІТНІЙ МАНІФЕСТ ВІД "НАРОДНИКІВ"ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Іван Гаврилович, "Галичина", 14.09.2010, Івано-Франківська обл.
На думку Володимира Литвина, середня зарплата українця повинна бути втроє вищою, аніж сьогодні, і становити близько семи тисяч грн.РЕГІОНАЛИ ПОДАДУТЬСЯ В БУДІВНИЧІ, А СЕРГІЙ ЛАРІН - У ДЕПУТАТИ
Наталя Кравченко, "Народне слово", 14.09.2010, Кіровоградська обл.
Продовженням всеукраїнських зборів Партії регіонів, що відбулися в четвер у Києві, стали регіональні збори представників цієї політичної сили на Кіровоградщині.НЕ ПУСТИЛИ НА МІТИНГ?
"Рівне вечірнє", 14.09.2010
Рівненські "бютівці" висловили обурення діями працівників правоохоронних органів, які не пустили рівнян на мітинг-протест до Києва.ЮРИЙ ЧМЫРЬ: "ГАРАНТИРУЮ ПРОВЕДЕНИЕ ЧЕСТНЫХ И ДЕМОКРАТИЧНЫХ ВЫБОРОВ НА СУМЩИНЕ"
Данила Мирошниченко, "Панорама", 13.09.2010, Сумська обл.
Руководитель областной организации Партии регионов намерен реализовать на Сумщине программу президента "Украина - для людей".ЮЩЕНКО ГОТУЄТЬСЯ ВІДІЙТИ ВІД "НАШОУКРАЇНСЬКИХ" СПРАВ…
Іван Фаріон, "Високий замок", 13.09.2010, Львівська обл.
Не виключено, що "НУ" невдовзі очолить екс-голова СБУ Валентин Наливайченко.ЮЛИЯ ТИМОШЕНКО: "ОШИБКИ НЕОБХОДИМО ИСПРАВЛЯТЬ!"
Данила Мирошниченко, "Панорама", 13.09.2010, Сумська обл.
Лидер всеукраинского объединения "Батьківщина" Юлия Тимошенко призывает украинцев не игнорировать местные выборы.
ДЛЯ КОГО КОДЕКС?ЕКОНОМІКА
Сергій Рожин, "Львівська пошта", 11.09.2010
Уряд учергове спробував презентувати громаді проект "податкової конституції".УКРАЇНСЬКА АСОЦІАЦІЯ МІСЦЕВИХ ТА РЕГІОНАЛЬНИХ ВЛАД: РУХАЮЧИСЬ ВЕКТОРОМ РЕФОРМ
Юрій Борщ, "Слобідський край", 11.09.2010, Харківська обл.
Ефективне місцеве самоврядування є не тільки ознакою демократичного суспільства, а й необхідною складовою розвитку держави.
ЗАЛК ХОТЯТ НАЦИОНАЛИЗИРОВАТЬПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
"Индустриальное Запорожье"", 14.09.2010
Генпрокуратура Украины добивается возврата в госсобственность крупнейшего производителя алюминия - Запорожского алюминиевого комбината (ЗАлК).СРЕДЬ ВОЛН РОЖДАЕТСЯ ТЕРМИНАЛ
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 14.09.2010
Руководством Одесского морского торгового порта подписан меморандум о ратификации договора об инвестировании средств в строительство терминала.НА ЛЬВІВЩИНІ ПОМЕНШАЛО ЗБИТКОВИХ ПІДПРИЄМСТВ
"Поступ", 13.09.2010, Львівська обл.
У другому кварталі 2010 року суттєво покращився фінансовий стан підприємств Львівщини.
РЕДАКТОРЫ КОММУНАЛЬНЫХ СМИ СУМЩИНЫ ОБЯЗАНЫ ПИСЬМЕННО ОТЧИТАТЬСЯ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИТОЧКА ЗОРУ
Марина Володина, "Панорама", 13.09.2010, Сумська обл.
9 сентября редактора коммунальных СМИ области по электронной почте получили типовые договора между учредителями СМИ и редакцией.ВІДКРИТІ СПИСКИ ЄДИНОГО ЦЕНТРУ ЗАЦІКАВИЛИ ВОЛИНЯН
Володимир Лис, "Волинь", 11.09.2010
Напередодні місцевих виборів політичні сили використовують нові технології, які викликають значне зацікавлення виборців.
РЕФОРМИ НЕ ДЛЯ ЛЮДЕЙПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
Юлія Сокирка, "Поступ", 13.09.2010, Львівська обл.
Старт виборчої кампанії як завжди активізує діяльність як провладних політиків, так і опозиційних.
МИ - НЕ ВЛАДА Й НЕ ОПОЗИЦІЯ. МИ - АЛЬТЕРНАТИВА!ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Марта Підлісна, "Рівне вечірнє", 14.09.2010
Минулого тижня Рівненщину відвідав голова політичної партії "Українська платформа" народний депутат Павло Жебрівський.
НЕЧЕСТНЫХ ЧИНОВНИКОВ МАНИТ ЗЕМЛЯСКАНДАЛИ
Марина Ефанова, "Вечерний Харьков", 10.09.2010
Одной из самых коррумпированных сфер в области является земельная, утверждает заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации Василий Хома.ИДИТЕ ЛЕСОМ!
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 14.09.2010, АР Крым
В Севастополе продолжает работу комиссия городской госадминистрации по проверке законности распоряжений, изданных предыдущим руководством города.
ПЕРВЫЙ СКАНДАЛ ВЫБОРОВВІДРОДЖЕННЯ ДУХОВНОСТІ
Максим Газизов, "Салон Дона и Баса", 14.09.2010, Донецкая обл.
Губернатор публично назвал вором одного из претендентов на пост мэра."БУКОВЕЛЬ" ПІД АРЕШТОМ
Василь Галичанин, "Галичина", 14.09.2010, Івано-Франківська обл.
У "Скорзонері" заявляють про можливе зупинення роботи туристичного комплексу в Карпатах.
"НИКОЛАЕВЦЫ БЛЕСНУТ ТАЛАНТАМИ"
Фёдор Левченко, "Рідне Прибужжя", 14.09.2010, Николаевская обл.
Интервью первого заместителя председателя Николаевской областной организации Партии регионов Игоря Дятлова.
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
НЕРАБОЧИЙ ПАРЛАМЕНТ УКРАИНЫ
Максим Газизов, "Салон Дона и Баса", 14.09.2010, Донецкая обл.
Хватит ли у коалиции политической воли преодолеть беспредел в Раде?Как и прогнозировал "Салон", в парламенте последние дни было жарко. Как всегда.
"Есть такая украинская поговорка: "Напугали ежа голой задницей", - так отреагировал на заявления спикера Владимира Литвина "бютовец" Олег Ляшко. Неугомонный оппозиционер также заявил что не страшится ни управления госохраны, ни СБУ, представителей которых грозился привести в сессионный зал глава парламента, чтобы унять страсти в законодательном органе.
Дело в мораториях
Всю минувшую неделю оппозиция блокировала работу ВР, требуя принять моратории на повышение тарифов на ЖКУ и повышение пенсионного возраста для женщин. Естественно, все это делалось с целью показать свою принципиальность перед грядущими выборами. В то же время понятно, что Партия регионов, связанная обязательством с МВФ, никак не могла пойти на уступки. Потому Рада бездействовала.
"Наш парламент находится в режиме ручного управления, - прокомментировал ситуацию "Салону" донецкий политолог Сергей Барышников. - Он полностью подчинен президентско-премьерской власти. Вряд ли это хорошо: подобную ситуацию можно назвать симптомом недоразвитой демократии. Понятно, что БЮТ будет продолжать рефлектировать. У оппозиции даже нет мысли, как целесообразно построить свою деятельность. Они проявляют только неадекватное понимание стратегических задач развития страны. Однако если на кон будут поставлены действительно принципиальные для власти вопросы, я уверен, что Партия регионов найдет варианты и форматы их решения в парламенте. А где вопросы не принципиальные - там пока предоставляется возможность потешиться оппозиции".
Политическая воля
С понедельника и вплоть до 17 сентября нардепы будут работать в комитетах, комиссиях и фракциях. Естественно, данное решение вызвано тем, что на прошлой неделе им поработать так и не удалось. Закономерно возникает вопрос: до каких пор у нас не будет действовать высший законодательный орган страны? "Думаю, работа в парламенте все же немного нормализуется, - так обрисовал происходящее в парламенте политолог Михаил Погребинский. - Однако предвыборная гонка будет постоянно отражаться на ситуации в Верховной раде. И до самих выборов абсолютно спокойной работы ждать не стоит. На мой взгляд, все зависит от политической воли Партии регионов. Если они проявят свою политическую волю, то могут даже провести законопроект по русскому языку. В противном случае они могут бездействовать, ссылаясь на то, что, мол, нам мешают".
Бесстрашие
Как уже писал "Салон", такое поведение в парламенте просто немыслимо для нормального европейского государства. Но судя по всему, для Украины перманентный бардак - норма жизни. В том числе и политической. Поэтому как бы ни парадоксально это звучало, коалиция в такой ситуации чувствует себя довольно уверенно. Примером тому может служить заявление нардепа от ПР Вадима Колесниченко, которое отражает идеи, витающие в руководстве фракции. Буквально вчера он сказал следующее: "Коалиция не ставит перед собой цели физического увеличения, потому что у нас достаточно тех сторонников, которые есть, и эта норма уже достаточная. У нас нет цели собрать 300 голосов. Если все-таки состав коалиции увеличат, то ни лучше, ни хуже для коалиции не будет".
Что ж, если в коалиции вполне достаточно штыков, если она столь самодостаточна, как в этом пытаются уверить избирателей, следовательно - любое действие оппозиции она может преодолеть. Впрочем, если этого не случится, то как это у нас водится, все свалят на оппонентов.
Справка
Раньше предполагалось, что депутаты 7 сентября лишь откроют осеннюю сессию, а уже 20-го начнут пленарные заседания. Однако было запланировано крайне много работы: нужно было принять бюджет на следующий год, который невозможен без голосования за Налоговый кодекс, еще - внести изменения в Конституцию в части сроков полномочий депутатов местных советов, принять закон о референдуме.
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/11497.phpМАТЧУК ПІДТРИМАВ ЗАКОН ШЕРШУНА
"Рівне вечірнє", 14.09.2010
За Закон України "Про бурштин", автором якого є народний депутат Микола Шершун, проголосували 228 народних обранців.Серед тих, хто голосував за цей закон, був і народний депутат Віктор Матчук.
- В законі є кілька важливих моментів: на ділянки, які не мають для держави промислової цінності, буде діяти спрощена система видачі ліцензій. І ці ліцензії видаватимуть не в Києві, а органи місцевої влади. Фактично, це дає змогу вести "старательський" видобуток бурштину і легалізувати промисел, яким зараз багато людей на Поліссі займаються нелегально. Окрім того, бурштин виводиться з переліку дорогоцінного каміння, що дасть змогу українцям, які працюють з ним, продавати його для переробки в Україні, а не шукати контрабандних шляхів реалізації його за кордоном. Українські ж підприємства матимуть змогу купувати камінь в Україні, а не в Польщі чи країнах Прибалтики, - прокоментував Віктор Матчук.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=025307ОСТАНОВИТЕСЬ, РЕБЯТА!
Леонид Заславский, "Юг", 11.09.2010, Одеська обл.
В украинском парламенте определилось соотношение сил, которое, скорее всего, продержится до местных выборов 31 октября.В цифрах приблизительное соотношение "правильных" и "неправильных" народных депутатов можно определить как 250:150. При пятидесяти блуждающих, но как правило примыкающих к большинству.
Униженные и бессильные
Ничего необычного в таком соотношении нет. Оппозиция в парламенте находилась в такой пропорции к власти при двух первых президентах Украины, и ее влияние на законотворчество в 1992-2004 годах преувеличивать не стоит. Исключением из этого был процесс принятия Конституции в 1996 году, а также эпизоды, когда конституционным большинством преодолевалось президентское вето на принятые законы.
Новой не является и резкая поляризация политических сил, когда, не обладая достаточным количеством голосов, та или иная политическая сила блокирует работу парламента. Это стало обычаем не в последние годы, а лет десять назад, когда председатель ВР Александр Ткаченко, манипулируя регламентом, не допускал собственного переизбрания.
Однако же и в те годы, и позже противостоящие друг другу группы народных депутатов (позже - фракции) умели находить компромиссы, сглаживать противоречия, не доводить до абсурда амбиции политических лидеров, заводящих депутатский корпус в тупик.
Нынешняя ситуация отличается от всего, что происходило в Верховной Раде не только в последние годы, а вообще за годы независимости Украины. Мнение оппозиции и законопроекты, представляемые оппозиционными парламентскими фракциями, большинством отвергается с порога даже в том случае, если они никак не противоречат позиции правительства и правящей коалиции. Иначе как уничтожением оппонентов и разрушением парламентской демократии такое положение назвать невозможно.
Особенно зловещую роль в построении парламентской монополии играет председатель Верховной Рады Владимир Михайлович Литвин. Опираясь на региональное большинство и принятый в этом году регламент, он делает все, чтобы еще больше сузить и так ограниченные возможности фракций БЮТ (теперь - "БЮТ - Батькивщина") и БНУНС.
С начала текущей недели и с начала нынешней сессии согласительные советы фракций накануне пленарных заседаний превратились в хронические советы разногласий. Сам принцип планирования повестки дня (в среду повестку формирует оппозиция, в остальные рабочие дни - коалиция) провоцирует конфронтацию. А Литвин конфронтацию только усиливает.
Во вторник, 7 сентября, он сделал все, чтобы в день открытия сессии ни президент, ни премьер не услышали мнение оппозиции по ключевым проблемам с парламентской трибуны, и все ограничилось "парадом". Он сделал все, чтобы поставленные на голосование решения о моратории на повышение цен на газ, услуги ЖКХ и повышение пенсионного возраста проходили по сокращенной процедуре обсуждения и большинством были провалены.
В среду, 8 сентября, когда оппозиционные фракции потребовали повторного голосования по тем же вопросам и широкого обсуждения социальных проблем, наглухо закрытую крышку парламентского котла сорвало. К нескрываемой радости правящей коалиции, в "свой день" бютовцы заблокировали трибуну. Все депутаты покинули Раду, пленарное заседание не закрыли. Литвин же на следующий день заявил, что ему надо сказать спасибо. Когда ВР опустела, он, оказывается, мог вернуть в зал коалицию и проголосовать все, что душа пожелает.
Лучше объяснить, кто в доме хозяин, не удалось бы никому. Униженным и бессильным депутатам из "БЮТ - Батькивщины" в четверг оставалось только демонстративно покинуть Раду. А законодательную вермишель оставшиеся крутили без них. Как ни в чем не бывало.
Кому и за что "поотбивают руки"
Пока укрепляется законодательная часть единой вертикали в парламенте, исполнительная тоже не дремлет. Для проведения Совета регионов 9 сентября Президент Украины выбрал укромное место - город Буча Киевской области. Но современные средства коммуникации без проблем и практически мгновенно распространили информацию о том, что глава государства пожелал донести до представителей местной власти.
Основной посыл состоял в том, что "бюджет - это как священная корова. К нему притрагиваться нельзя, а надо по-хозяйски им управлять". По мнению Виктора Федоровича (и можно с ним согласиться), предыдущая власть управляла бюджетом не по-хозяйски. Грубо говоря, разворовали чиновники все, до чего могли дотянуться. В МЧС, например, и в Госрезерве. Но те, кто к бюджету притронулся, от ответственности не уйдут. "Поотбиваем руки. Не будут ничего уже брать этими руками".
Особенно убедительно такие слова звучат тогда, когда президент не называет имен. С одной стороны, это правильно (виновных определит суд, заметил Янукович). Но с другой стороны, получается, что президент обвинил всех, кто имеет отношение к бывшей, читай, "оранжевой", власти. И понятное дело, никакого отношения к злоупотреблениям не имел и не имеет.
Такое отношение (огульные обвинения) для наших дней характерно. На волне обвинительной истерии, которая раздувается в Украине самим Януковичем и его партией, можно с легкостью расправиться с политическими противниками, использовать "привлечение к ответственности", например, в избирательной кампании.
Наученные опытом Кучмы, регионалы предпочитают пока не "привлекать к ответственности" саму Тимошенко. Поместить ее нынче в Лукьяновку - значит обеспечить БЮТ победу на местных выборах. Гарантировано. Но вызвать на допрос в СБУ Александра Турчинова (бывшего главу этой организации и бывшего первого вице-премьера) - дело другое. Работа Александра Валентиновича в качестве нынешнего главы избирательного штаба допросами будет значительно осложнена, если не сведена к минимуму.
Турчинов, однако, фигура крупная. По делу "РосУкрЭнерго" или по другим делам его можно привлечь, но осудить трудно. С мелкой же рыбешкой церемониться нечего. Можно предположить, что до выборов сообщения о допросах, задержаниях и арестах "оранжевых" последуют одно за другим. Не только по делам, связанным с хищением бюджетных средств или взятками, но по делам, которые не имеют никакого отношения к имуществу.
Показательным в этом смысле является задержание, проведенное 8 сентября СБУ в Киеве, собственного сотрудника, ученого директора Львовского национального музея - Мемориала памяти жертв оккупационных режимов "Тюрьма на Лонцкого" Руслана Забилого. В рамках возбужденного уголовного дела о разглашении государственной тайны у него был изъят ноутбук и два жестких диска, содержащие комплекс документов о деятельности ОУН-УПА.
Напомним, что тюрьму на улице Лонцкого во Львове использовали для заключения и массовых убийств людей как гестаповцы, так и советские чекисты. Указ о рассекречивании документов по этой тематике подписал президент Ющенко. И при главе СБУ Наливайченко рассекречивание документов по украинскому освободительному движению было проведено. Но желание повернуть ход истории вспять берет верх надо всеми указами. Еще чуть-чуть и со всеми секретами Украина вернется во времена Брежнева.
Об этом по другому поводу, но весьма кстати, во время общения с читателями газеты "Аргументы и факты в Украине" сказал человек, хорошо знакомый со временем "застоя". "Остановитесь, ребята, остановитесь. Потому что зайдете так далеко… и знаете, чем это кончится", - сказал Леонид Кравчук.
Леонид Макарович хорошо помнит, чем это кончилось. Хорошо бы и нам вспомнить. Особенно перед выборами.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/1003.htmlПАРЛАМЕНТСКИЙ ШУМ И ОЧЕРЕДНЫЕ ДРАКИ
Игорь Сычев, "Донецкий кряж", 11.09.2010
Не получилось пока большого шума и драки с ломанием мебели, но спокойной жизни стране и ее обитателям открывшаяся сессия парламента в любом случае не обещает.Кто-то правильно сказал, что бесклассовое общество в истории уже было. Его построили в бывшем Союзе. Но с ликвидацией страны и существовавшего в ней жизнеустройства самоликвидировалось и общество как таковое. Потому и получается: отдельных индивидуумов, недовольных сегодняшним положением, пруд пруди, но никакой общественной силы они не представляют.
В результате за объективно существующее недовольство хватаются все, кому не лень. Первой отметилась теперешняя оппозиция. Но помогла в этом своим противникам действующая власть. Как же! Лучшего времени для повышения коммунальных тарифов нельзя было и придумать. Ну а цены только при слухах, что дорожают газ и все остальное, словно взбесились: ринулись вверх по лестнице, ведущей в бесконечность. За такое не ухватиться - просто грех.
Будь у нас общество, под стены парламента 7 сентября, когда начала работу седьмая сессия Верховной Рады, явились бы те, кто в таких случаях штурмует парламенты в Греции или во Франции: учителя, медики, студенты, рабочие и пенсионеры. Но если так не произошло, значит, этого и не будет. Поэтому сентябрьским утром рядом с Юлией Тимошенко можно было лицезреть разве что тех, кто стоял у истоков исторического провала: исписавшегося виршеплета Павлычко и потерявшего ориентацию во времени и в пространстве диссидента Лукьяненко. Послушать пламенную речь Тимошенко собралась толпа неопределенной численности: может, тысяча, а может, и меньше. Да и те, отбыв номер, отправились заниматься чем-нибудь более серьезным.
Что ни говори, собравшихся под окнами Верховной Рады для защиты отечества было мало. А ведь аккурат перед первым парламентским днем было объявлено, что фракция Блока Юлии Тимошенко в Верховной Раде меняет название. Теперь она не просто БЮТ, а "БЮТ-Батьківщина". То есть "бютовское" отечество в опасности, спасайте, кто может! Но с желающими толкаться на улицах и площадях стало туго.
Но улица - это еще не зал заседаний. Как же не отметиться еще и там? Оппозиционеры попробовали и это. В сухом изложении информационных агентств происшествие выглядело так: "В здании Верховной Рады, возобновившей работу во вторник, произошла очередная депутатская драка. Группа из четырех "бютовцев" попыталась заблокировать трибуну. Увидев это, "регионалы" решили им помешать. Завязалась потасовка. В столкновении приняли участие депутаты от "БЮТ-Батьківщина" Олег Ляшко, Андрей Кожемякин, Роман Заблазнюк, а также "регионал" Дмитрий Шенцов и еще несколько его коллег по фракции. Трибуну удалось разблокировать, но только после вмешательства спикера Верховной Рады Владимира Литвина, сообщившего депутатам о результатах совещания лидеров парламентских фракций".
Совещание внесло в зал заседаний лишь временное успокоение. Дальнейшее спокойствие зависит от ведущей партии парламентского большинства. "Правящая коалиция не поддержит идею "БЮТ-Батьківщина" установить мораторий на повышение пенсионного возраста для женщин, - заявил председатель фракции "регионалов" Александр Ефремов. - Ничего не получится и с замораживанием коммунальных тарифов. Некоторое время назад все твердили, что нужно проводить реформы. А как их вести в государстве, если Пенсионный фонд дотируется только на 40%?"
В общем, куда ни кинь, всюду клин. Выбивать его собираются увеличением трудовой нагрузки на слабый пол. Как сообщил Александр Ефремов, уже до конца сентября 2010 года планируется внести на обсуждение соответствующий законопроект, а ввести его в действие до конца текущего года. Проектом закона предусмотрено постепенное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет, добавляя по шесть месяцев ежегодно с 2010 года. Так что держитесь, жены и подруги! Вы и без того двужильные, а с отсрочкой пенсии составите конкуренцию ломовым лошадям. Впрочем, лошади такое вряд ли потерпели бы.
Тем временем жизнь на улице текла своим чередом. Оппозиция - это не только неутомимый трудоголик с косой вокруг головы. Есть еще и истинные борцы за свободу из одноименной партийки. Появление на киевских улицах отдельных групп свободолюбивых тягнибоковцев лишний раз показало, что любят они только футбол, да и то странной любовью. Под бандеровскими флагами несли такие, к примеру, лозунги: "Український футбол - не притулок для емігрантів!", "Геть ментів зі стадіонів!". Не правда ли, очень актуально для страны, где женщинам даже на железной дороге придется махать кайлом до 60 лет, а на розничном рынке дорожает все подряд - от постного масла до услуг парикмахерской?
В общем, шум и драка вышли несерьезными. Но для сохранения имиджа заместитель главы фракции "БЮТ-Батьківщина" Сергей Соболев заявил в интервью радиостанции "Немецкая волна", что оппозиция намерена найти поддержку у тех депутатов фракции большинства, которые "независимы от монопольных олигархических структур". К этому Соболев добавил, что, по его мнению, протесты на Украине мало чем отличаются от массовых демонстраций во Франции и в Греции. Подручный Тимошенко не преминул лягнуть и Россию: "События на Украине развиваются по европейскому пути, а не так, как в азиатских странах и в России, где оппозиционеров разгоняют водометами". Бред, он и в парламенте бред. На Украине легче найти среди бела дня ночных призраков, чем депутатов, "независимых" от олигархов. Сравнение бютовских выходок с демонстрациями во Франции и в Греции - тоже оттуда. Юлии Тимошенко и ее присным не привыкать устраивать галлюцинации себе и другим. В Европе недовольные штурмуют парламенты под красными знаменами. А разве не Юлия Владимировна распиналась, что она и сейчас пошла бы на войну под флагами "січових стрільців" и прочих петлюровцев? Где бред, там и подмена политических цветов и понятий.
И все же политика - штука коварная. Шапкозакидательством лучше не увлекаться. Подводя итоги первого дня работы сессии Верховной Рады, видный "регионал" Михаил Чечетов вспомнил, правда, не о шапках, а о другом предмете туалета: "Оппозиция готовила двойную акцию - уличную и парламентскую, чтобы хоть как-то поддержать рейтинговые штаны, которые уже сползли ниже колен". Но штаны штанами, а события, повторившиеся в зале заседаний и 8 сентября, подтвердили, что оппозиционеры готовы скорее снять с себя весь гардероб, чем дать парламенту работать в заведенном порядке. Трибуна и президиум опять оказались в осаде. Ничего не изменило и умиротворяющее заявление премьер-министра Украины Николая Азарова о том, что Кабинет Министров всегда готов к сотрудничеству с оппозицией. Но тут уж надо соображать, кто перед тобой: оппозиция или те, кто готов ломиться к власти даже под бандеровскими флагами. Не получилось пока большого шума и драки с ломанием мебели, но спокойной жизни стране и ее обитателям открывшаяся сессия парламента в любом случае не обещает.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/2059-2010-09-10-11-15-18ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ВІКТОР ЯНУКОВИЧ: ПЕРЕД НАМИ - ІСТОРИЧНЕ ЗАВДАННЯ
"Київська правда", 14.09.2010
Президент України Віктор Янукович виступив перед учасниками Національних зборів Партії регіонів "Будуємо нову країну".9 вересня у Києві відбулися Національні збори Партії регіонів "Будуємо нову країну". Перед учасниками зборів виступив Президент України Віктор Янукович. У своїй промові він, зокрема, підкреслив, що зараз з`явилася можливість реалізації реформ, які підтримав український народ на минулих президентських виборах. "Люди голосували за зміни. Вони підтримали і обрали не тільки Президента Януковича - вони обрали своє майбутнє. Тому я вважаю, - сказав глава держави, - що ми з вами, шановні колеги, не просто виграли битву. Ми виграли війну".
Проте, як зауважив Президент, війна триває - війна з економічною розрухою, бідністю, корупцією, спробами саботувати реформи заради повернення до влади тих, хто занапастив країну.
"Ми отримали важкий спадок, - визнав Віктор Янукович. - Але , як кажуть, сильні не скаржаться, а діють. Тим паче, що перед нами стоїть справді історичне завдання - побудувати нову країну".
Президент поставив перед собою завдання зробити все, щоб Україна стала монолітною державою. "Я знову і вкотре пропоную політикам відмовитися від взаємного поборювання і розпочати співпрацювати на благо Вітчизни, - наголосив Віктор Янукович, зазначивши: "Це - заклик, але це і попередження. Заради добра народу України я не дозволю нікому повернути державу в часи політичної нестабільності".
У цьому контексті Президент розглядає Партію регіонів як силу, здатну демонструвати приклад політичної відповідальності, готовність до політичного діалогу, чесної та відкритої дискусії, компромісів і об`єднання.
"Сьогодні я чую багато критики на адресу влади, - сказав Віктор Янукович. - Вважаю це позитивом. Критика означає, що попри всі звинувачення, в Україні існує свобода слова…
Моя відповідь критикам така: хай краще в Україні буде влада, яку критикують за її роботу, ніж та, яку лають за бездіяльність".
Глава держави підкреслив важливість ключового завдання - виведення країни із глухого кута стагнації, зміни застарілої моделі економіки, надання нового поштовху соціальному розвиткові.
"Хочу підкреслити: сталий розвиток територій і забезпечення нормального функціонування життя територіальних громад - базовий пріоритет влади, яку ми з вами уособлюємо", - сказав Президент.
Звернувшись до теми виборів до місцевих органів влади, Віктор Янукович, зокрема, зауважив: "Не секрет, певні політичні сили вважають, що ці вибори - шанс повернути собі "теплі місця" у владі. Вони прагнуть перетворити державу на розрізнені і ворогуючі політичні клани.
Для них регіони - це майданчики для політичних демаршів і провокацій.
Але я наголошую на марності їх сподівань. Їх розчарує український народ.
Як гарант цілісності Української держави, я докладу всіх зусиль, щоб зберегти Україну від сепаратизму, територіальних конфліктів і розколів", - запевнив Віктор Янукович.
Завершуючи свій виступ, Президент висловив переконання, що за результатами місцевих виборів буде сформовано справді народну владу, і попри всі економічні і політичні труднощі в 2011 рік Україна увійде набагато сильнішою.
Інф. "КП"
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=4009НИКОЛАЙ АЗАРОВ: "БУДЕМ ВМЕСТЕ РАБОТАТЬ, ЧТОБЫ В КРЫМУ ПОЧУВСТВОВАЛИ - МЫ СТРОИМ НОВУЮ СТРАНУ ДЛЯ ЛЮДЕЙ"
Людмила Радева, "Крымские известия", 11.09.2010
В Крыму с рабочей поездкой побывал Премьер-министр Украины Николай Азаров.В Совете министров АРК Н. Азаров провел совещание с участием Председателя Верховного Совета Крыма Владимира Константинова, Председателя Совета министров автономии Василия Джарты, членов правительства. Глава Кабинета Министров Украины предложил внести в повестку дня два вопроса: о ходе выполнения поручений Президента Украины Виктора Януковича по развитию Крыма; об обеспечении стабильности работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса автономии и мерах социальной защиты населения. Прежде чем перейти к их рассмотрению, Николай Азаров проанализировал ситуацию в стране в целом и рассказал о задачах, стоящих перед возглавляемым им правительством.
Ситуация стала стабильной в плане управления страной и народным хозяйством, повысилась исполнительская дисциплина, отметил премьер-министр. Есть позитив в работе промышленности, в основных экспортных отраслях; прибавили темп строители (за семь месяцев в 1,5 раза увеличился объем сданного жилья), восстановилось позитивное сальдо торгового и платежного баланса, выросли валютные резервы страны, что привело к стабильности национальной валюты.
Без серьезных негативных последствий страна преодолела такие испытания, как наводнения, засуха, пожароопасность. Собран урожай, способный обеспечить внутренние потребности, с зернотрейдерами оговорены объемы зерна, которые могут быть проданы за границей.
Говоря о ценах, Н. Азаров подчеркнул: "Мы должны научиться прогнозировать, быстро и эффективно преодолевать ажиотажные всплески на продовольственном рынке. Конечно, одними уговорами проблему не решить, необходимо создавать сеть оптовых рынков, значительные запасы на государственном и региональном (в том числе и в Крыму) уровнях, чтобы иметь возможность вовремя реагировать.
Причины ажиотажа - в недоразвитости рыночной инфраструктуры, обеспечивающей потребности населения, и в неумении власти реагировать на распространение таких слухов".
Для повышения цен на гречку и картофель в Украине, по его словам, не было никаких объективных предпосылок. Картофеля в стране производится больше, чем нам нужно. Тревога у людей появилась еще и из-за ситуации в России, где определенный рост цен обусловлен объективными причинами.
В связи с этим Н. Азаров обратил внимание на необходимость создания региональных запасов, заключения договоренностей с торговыми сетями, чтобы иметь возможность реагировать на такие вызовы.
Не обошлось без "камня в огород ушедшей власти". Н. Азаров сказал, что от нее его правительству достались пустая казна, пустой Госрезерв, "Нефтегаз" с громаднейшими долгами… Только сейчас, по его словам, удалось аккумулировать необходимые финансовые ресурсы, начали закладывать Госрезерв, закупать зерно для Аграрного фонда. Прошедшие шесть месяцев премьер-министр назвал временем наведения порядка и стабилизации в стране.
Была ли альтернатива повышению тарифов на газ? По мнению Н. Азарова, была, но пояснил, какая: дальше залезать в долги. В марте, сообщил он, пришлось заплатить по счетам предыдущего правительства 6 млрд грн, в апреле - 10,5 млрд грн. Согласившись с такой "альтернативой", пришлось бы и дальше занимать и отдавать огромные суммы. И оставалось либо выстраивать финансовую пирамиду, которую Тимошенко возводила два года, либо честно сказать людям, что дальше так жить нельзя. Следовало остановиться и максимально защитить тех, кто не может платить, а те, кто может, - должны это делать, считает Н. Азаров.
По его прогнозам, два-три года ситуация в стране будет трудной, поскольку мы еще не вышли на докризисный уровень производства, а затраты нарастили в полтора раза. Надо увязать возможности экономики и необходимых государственных расходов, подчеркнул Н. Азаров. В прошлом году дефицит бюджета составил 16%, и каждая вторая гривна была заемной. Больше так продолжаться не могло.
По тарифам на жилищно-коммунальные услуги, отметил глава Кабмина, вышел закон, согласно которому принимать их будет специальный независимый государственный регулятор. Сейчас идет организационная работа по его созданию. А пока функции по регулированию тарифов переданы Независимой комиссии по регулированию тарифов в электроэнергетике (НКРЭ), изучающей тарифообразование в регионах. И хотя с 1 августа поднята цена на газ, ни в одном городе или населенном пункте не повышались тарифы на услуги ЖКХ, поскольку нет соответствующего решения. Почему же тогда идет спекуляция на эту тему? - задал Н. Азаров риторический вопрос.
Он напомнил о требовании президента В. Януковича: процесс формирования тарифов должен быть, с одной стороны, оптимизирован, а с другой - в полной мере отвечать себестоимости оказания услуг. По мнению Н. Азарова, через месяц ситуацию в этой сфере коренным образом не изменить, но по крайней мере будет положено начало ее изменению, чтобы за право поставлять горячую воду населению боролись конкурирующие фирмы, а не монополисты, как сейчас.
С докладом о том, как в автономии выполняется поручение Президента Украины по развитию Крыма, выступил Председатель Совета министров АРК Василий Джарты.
Именно поддержка и единство центральной власти впервые за многие годы дают возможность автономной республике приступить к эффективной работе по принятию комплексных решений и абсолютно новых мер, подчеркнул он. Они будут заложены в Стратегию развития Крыма и в закон "О развитии Автономной Республики Крым", разрабатываемый по поручению Президента Украины.
Цель новаций - вхождение Крыма через пять лет в число лидеров в стране по объему и качеству вложенных инвестиций, а через десять - в тройку лидеров Черноморского региона по развитию экономики и уровню жизни населения, подчеркнул В. Джарты.
Говоря о Стратегии развития Крыма, глава правительства автономии отметил, что к ее разработке привлечены ведущие ученые Украины, России и Крыма. И уже к концу нынешнего года она должна быть утверждена. Основные приоритеты, которые в ней определены, - развитие курортов, туризма, аграрной отрасли, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса и промышленности. От отраслевой модели управления экономикой Крым перейдет к территориальному принципу, как это принято в развитых европейских странах.
В. Джарты уже выступал с предложением о создании Международного института стратегического развития Крыма и получил одобрение президента В. Януковича. Теперь озвучена и другая его инициатива: открытие в Симферополе офиса Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Присутствие такого мощного инвестора в Крыму привлечет и других партнеров, уверен В. Джарты. По его словам, руководство ЕБРР готово рассмотреть это предложение при условии, что его поддержат на уровне Кабмина. И Н. Азаров пообещал такую поддержку.
А самым важным инструментом, позволяющим Крыму совершить резкий рывок, станет комплексный закон "О развитии АРК", разрабатываемый под руководством первого вице-премьера правительства Украины Андрея Клюева, считает Василий Джарты. Он сообщил, что уже на следующей неделе его проект будет внесен для рассмотрения в Кабмин. Основные положения этого документа посвящены созданию максимально благоприятных условий для инвесторов, в том числе и путем упрощения процедуры получения разрешительных документов. По всему Крыму создается сеть центров, которые будут их выдавать. И первый такой разрешительный центр уже открыт.
Глава крымского правительства отметил, что интенсивно ведется работа по упорядочению земельных отношений, пересматриваются незаконные решения, подготавливается проведение земельных аукционов. По его словам, Совмином АРК утвержден список участков, продажа которых может дать порядка 100 млн грн. И это не просто участки, а готовые бизнес-проекты, отметил он.
Также В. Джарты рассказал о мерах, которые принимает его правительство, чтобы вывести из "тени" предприятия, обеспечить повышение объемов собираемых налогов и сборов, сократить задолженность по зарплате и перед Пенсионным фондом. В целом поступление налогов в Крыму увеличилось почти на 490 млн грн, подчеркнул он, и автономия заняла первое место в Украине по объемам сборов в местный бюджет и второе - по поступлениям в госбюджет.
В то же время Совмин АРК рассчитывает не только на государственный бюджет, а привлекает и средства по Киотскому протоколу, и из резервного фонда автономии. А то, что бюджет республики на 2010 год принят со значительным увеличением доходной части, позволяет Крыму быть более экономически самостоятельным и получать почти в четыре раза меньшую дотацию из Киева, чем в прежние годы. При этом успешно выполняется ряд республиканских программ.
Основными направлениями работы на ближайшую перспективу В. Джарты назвал развитие промышленности и сельского хозяйства, курортов, снижение уровня безработицы. Серьезной проблемой остается, по его словам, выплата зарплаты на государственных предприятиях.
Есть четкий план, заверил крымский премьер, по сокращению предприятий-банкротов и возобновлению их работы. На особом контроле правительства автономии также находятся вопросы продвижения товаров крымских производителей и снижения на 10-15% цен на основные продукты питания. По словам В. Джарты, в ближайшее время будет подписан Меморандум между Советом министров АРК и субъектами розничной торговли по поддержанию стабильной ценовой политики на хлебобулочные изделия.
С докладом об обеспечении стабильной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса автономии выступил заместитель Председателя Совета министров АРК Азиз Абдуллаев. Он отметил, что разработан проект Программы реформирования и развития ЖКХ Крыма на 2010-2014 годы и в соответствии с поручением президента ведется подготовка проекта государственной программы "Вода Крыма" на 2011-2020 годы, которую планируется представить на утверждение Кабмина уже в октябре.
А. Абдуллаев рассказал о приоритетах топливно-энергетического комлекса. А что касается подготовки к зиме, то в процентном соотношении по многим позициям им были названы показатели, близкие к 100%.
Глава Кабмина на это отреагировал так: 95% - цифра хорошая, но если зимой десятки домов останутся без отопления? Он попросил предоставить ему точные данные.
"Для людей безразлично, в каком доме, какого ведомства они живут. Если у них зимой будет холодно, они предъявят претензии к Януковичу, Азарову и Джарты. Мы отвечаем абсолютно за все, - сказал Николай Янович. - У вас есть резервные средства. Не хватает - обращайтесь, поможем, но до начала отопительного сезона я ставлю перед вами задачу: ни один дом не должен "войти в зиму" без отопления".
Поинтересовавшись уровнем расчетов за потребленные коммунальные услуги, Н. Азаров поставил еще одну задачу: к 31 декабря полностью погасить задолженности. Он предложил простой, но жесткий принцип: "Если ты не в состоянии оплачивать услугу, то не должен ею пользоваться. Необходимы кредиты, чтобы погасить задолженность, - берите, надо повышать дисциплину - повышайте. Но задолженности быть не должно!".
Среди других вопросов, на которые Премьер-министр Украины обратил внимание руководства республики, были готовность Крыма к характерным для зимы вспышкам гриппа, возвращение к практике ежегодных профилактических мероприятий и диспансеризации. Министр здравоохранения АРК Сергей Донич предоставил об этом необходимую информацию, в том числе и о действующей в Крыму программе "Здоровье крымчан".
Возможность обратиться к главе Кабмина с предложениями и озвучить наиболее проблемные вопросы была у всех членов правительства. Ею воспользовались министр топлива и энергетики Виктор Плакида, министр аграрной политики Анатолий Корнейчук, министр по делам семьи и молодежи Татьяна Ежова и другие.
"Сумма, выделенная Крыму в этом сложном году, - только начало, - заверил Николай Азаров. - Мы думаем о большой программе развития Крыма и о серьезных ресурсах на решение глобальных инфраструктурных задач: электроэнергии, воде, газу, канализации, дорогах. По таким направлениям мы должны начать с ЮБК, закончить степным Крымом и в течение пяти-шести лет реализовать программу преобразования Крыма".
Премьер-министр Украины предложил осуществить в 2013-2014 годах проект реконструкции Симферопольского аэропорта. Обратил внимание руководства республики на необходимость принятия мер по повышению чистоты морской воды, созданию системы противопожарной безопасности, поддержке строительной отрасли.
Говоря о завершении работы над проектом Налогового кодекса, Н. Азаров призвал парламент и правительство Крыма вносить и свои предложения. А что касается муссируемой сейчас темы повышения пенсионного возраста, Премьер-министр Украины отметил, что такое решение не принято, да и суть реформы не в этом, а в том, как сделать пенсии достойными.
Подводя итоги совещания, Николай Азаров отметил, что в целом удовлетворен работой и ответами, которые услышал: "Команда профессиональная, ответственная. Такой команде хочется помогать, с ней хочется вместе работать, поэтому будем работать над тем, чтобы в Крыму действительно почувствовали - мы строим новую страну для людей".
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/169/azarov.htmlПАРТИЯ ВЛАСТИ РАСКРЫВАЕТ КАРТЫ
Елена Манина, Наталья Пупкова, "Крымская правда", 11.09.2010
Во время приезда в Крым Премьер-министра Украины Николая Азарова было сделано несколько громких заявлений на экономические и политические темы.Они касались будущего страны в целом и автономии в частности и прозвучали на совещании, посвящённом социально-экономическому развитию АРК, а затем - на собрании Крымской республиканской организации Партии регионов. Можно, конечно, посчитать это сугубо предвыборной акцией регионалов, приуроченной к стартующей сегодня избирательной кампании по выборам местных органов самоуправления. Но учитывая, что "регионы" - партия власти, предвыборные заявления её лидера автоматически превращаются в перспективный план реформ, которые предстоит пережить стране, независимо от результатов голосования 31 октября.
Как заявил Азаров, открывая совещание в Совете министров АРК, ситуация на Украине постепенно стабилизируется. По его словам, это касается, в частности, промышленности, экспортных отраслей и ряда других сфер экономики, в том числе сельского хозяйства и строительства.
Тем не менее, уверен премьер, в ближайшие годы экономическая ситуация в стране будет сложной, так как Украина ещё не вышла из кризиса. "Два-три года ситуация в стране будет трудной. Мы довольно откровенно должны об этом говорить. Прежде всего потому, что мы ещё не вышли на докризисный уровень производства", - сказал он.
Сегодня украинское производство находится на уровне 2007 года, в то время как расходы госказны возросли в полтора раза, в том числе благодаря повышению цен на импортный газ. Именно с этим, по заверению Азарова, связана необходимость повышения их и внутри страны. "Или мы хотим задушить нашу экономику без оборотных средств?" - спросил он у крымских чиновников, после чего обрушился с критикой на оппозицию, в свою очередь критикующую власть за подорожание газа. "Все, кто пытаются на этом спекулировать, именно они создали эти проблемы, именно они заставили наших людей страдать, а нас принимать те решения, которые они сами должны были принимать", - подчеркнул премьер.
Вместе с тем он напомнил о недавно принятом законе, согласно которому функции определения стоимости газа на Украине переданы единому органу - Национальной комиссии по регулированию энергетики, которая в настоящее время изучает вопрос обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги во всех регионах страны. "Раз государство взяло на себя ответственность за установление единых тарифов, оно должно разработать необходимую методику и на этой основе реализовать единые тарифы, которые должны стимулировать конкуренцию в этой области, стимулировать реформы и приток инвестиций", - отметил Азаров.
Довольно резко высказался он по поводу подготовки систем жизнеобеспечения автономии к предстоящему отопительному сезону, отметив, что недопустимо входить в зиму с десятками неотапливаемых домов, как доложил вице-премьер Крыма Азиз Абдуллаев. Азаров дал поручение крымскому правительству найти необходимые для этого средства в республиканском резервном фонде.
"Не хватает денег - обращайтесь к нам, мы вам поможем. До начала отопительного сезона ставлю перед вами задачу: ни один дом не должен войти в зиму без отопления. Для людей безразлично, в каком доме, какого ведомства они живут. Претензии они будут предъявлять Януковичу, Азарову и Джарты", - заявил глава правительства.
Поднял он и тему необоснованного подорожания в стране продуктов первой необходимости, заявив, что ажиотаж на рынках вызван слухами, которые зачастую идут из Киева, а также сложной ситуацией в России. "Там определённый рост цен обусловлен объективными обстоятельствами, но у нас такой ситуации нет", - заверил премьер. По его словам, несмотря на засуху, украинские аграрии собрали достаточный для внутренних запросов и экспорта урожай зерновых, поэтому Кабмин не планирует вводить ограничения на экспорт зерна.
Чтобы стабилизировать ситуацию, по мнению Азарова, необходимо создать в регионах Украины продовольственные запасы для преодоления ажиотажных всплесков на рынке продовольствия, а также развивать сеть оптовых рынков.
Заниматься нужно и пенсионной реформой, но это, по словам Азарова, значит, что прежде всего пенсии нужно сделать достойными, чтобы на них можно было жить, а не существовать.
В частности украинские власти планируют создать специальные персонифицированные счета, на которых будут аккумулироваться отчисления граждан, чтобы те сами формировали свою пенсию в трудоспособный период.
Непосредственно крымские власти получили от Азарова указание до следующего курортного сезона очистить от мусора прибрежную акваторию Чёрного моря. "Если я в следующем году увижу в море бытовой мусор - не обижайтесь", - предупредил он и пообещал, что Кабмин выделит средства для строительства очистных сооружений на Южнобережье. Даст украинское правительство деньги и на реконструкцию Международного аэропорта "Симферополь", с тем, чтобы провести её в течение ближайших четырёх лет.
Вчера же в Украинском музыкальном театре в Симферополе состоялось собрание крымских регионалов, на котором была обнародована партийная избирательная платформа "Строим новую страну". Глава Крымской республиканской организации Партии регионов, премьер-министр автономии Василий Джарты заявил, что этот документ должен быть реализован в течение пяти лет. По его словам, это "минимальный срок, в течение которого можно осуществить серьёзные реформы". А по их итогам "никто уже не вспомнит, что страна когда-то была на краю пропасти". Глобальные изменения предлагается вести по пяти направлениям: местное самоуправление и административно-территориальная реформа, социальная сфера, земельная и коммунальные реформы, стимулирование предпринимательства.
За общими определениями, по словам Василия Джарты, "минимум, который понятен каждому".
- Это усиление полномочий регионов, - пояснил он, - благоустройство городов и сёл, качественное коммунальное обслуживание, масштабное строительство социального жилья и современных дорог, обеспечение общественного порядка, оснащение лечебных учреждений современным оборудованием, доступность и качество образования, возможность для всестороннего развития науки, культурно-развлекательных и спортивных учреждений и так далее. Передача местным бюджетам весомой части сводного госбюджета. При этом в условиях социального партнёрства органов самоуправления и местных громад местные бюджеты будут контролироваться гражданами.
От обсуждения общеукраинских планов участники собрания плавно перешли к крымской тематике. По словам премьера автономии, уже в ближайшие два месяца по поручению президента должны быть подготовлены стратегия экономического и социального развития АРК на 2011-2020 годы, проект закона Украины "О развитии Автономной Республики Крым" и ряд государственных программ, касающихся полуострова.
Кроме того, как заявил Джарты, сформирована "база данных всех проблемных вопросов по всем городам, районам, сёлам и посёлкам Крыма". На их основании в ближайшее время планируется подготовить избирательную программу Крымской республиканской организации Партии регионов на местные выборы в автономии под названием "Сделаем Крым жемчужиной Украины!".
- В этом документе, который станет продолжением президентской программы "Украина для людей", найдут отражение основные принципы региональной политики, - заявил Василий Джарты. - В первую очередь это - построение конкурентоспособной экономики Крыма, развитие ключевых отраслей и инфраструктуры, поддержка малого бизнеса в автономии, оптимизация системы республиканских органов власти, усиление и развитие полномочий Автономной Республики Крым.
Среди вопросов, решению которых новая власть будет уделять первостепенное внимание, глава правительства автономии назвал стремление к новому качеству жизни крымчан, решение их социальных проблем, искоренение коррупции, в том числе в земельной сфере, обеспечение правопорядка, прозрачность управленческих решений. Кроме того, как отметил Василий Джарты, приоритет будет отдан сохранению и развитию всего богатства языков, традиций и культур многонационального Крыма. Утвердить избирательную программу на местные выборы регионалы намерены 28 сентября на республиканской партконференции.
http://www.kp.crimea.com/newspaper_details.php?newspaper_id=3180РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ОТРИМАВ "ЧЕРВОНУ КАРТКУ" - ВИКЛИКАВ "НА КИЛИМ"…
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 13.09.2010, Львівська обл.
Працівнику Львівської ОДА Наталії Лаврецькій, яка як депутат облради висловила недовіру голові облдержадміністрації, запропонували написати заяву на звільнення.Голова Львівської ОДА Василь Горбаль розпочав кадрові чистки - з урахуванням результатів голосування на сесії Львівської обласної ради про висловлення йому недовіри. Таку заяву розповсюдила прес-служба Львівської обласної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина". Василь Горбаль у середу, 8 вересня, отримав "червону картку" від більшості (66 голосів) депутатів обласного парламенту Львівщини, які проголосували за висловлення йому недовіри.
І хоча рішення облради суттєво не змінить політичної кар'єри Василя Горбаля (аби президент звільнив його із займаної посади, необхідно не менше 80 голосів обласних депутатів), "оргвисновки" не забарилися. Через декілька годин після голосування в облраді на "килим" до губернатора було викликано депутата облради, голову Львівської обласної організації "Батьківщина молода" Наталію Лаврецьку, яка працює провідним спеціалістом головного управління економіки ЛОДА і у відкритому голосуванні висловилася за недовіру губернатору.
"Молодій жінці "популярно" пояснили, що її голосування за висловлення недовіри губернатору унеможливлює подальше перебування на посаді, і сказали написати заяву на звільнення, - розповів кореспонденту "ВЗ" голова фракції БЮТ у Львівській облраді Іван Стецькович. - На державній службі вона працює з 2003 року, за цей час у неї не було жодної догани чи зауважень щодо виконання функціональних обов'язків".
"Заяви очільників Партії регіонів на Львівщині про те, що влада формуватиметься не за партійною приналежністю, а за професіоналізмом - відверта брехня, - каже Іван Стецькович. - Губернатор започатковує небезпечні процеси в дусі "кращих" радянських традицій. Гоніння за неугодними може закінчитись тим, що на наступному засіданні в обласній раді знайдеться вже 2/3 голосів за висловлення недовіри Горбалю, що буде не найкращим завершенням кар'єри цього молодого політика на Львівщині".
Кореспондент "ВЗ" зателефонувала до пані Лаврецької. Жінка була на лікарняному, лежала вдома з температурою, каже, напередодні сесії їздила до Києва пікетувати Верховну Раду, підтримуючи вимоги опозиції до діючої влади. Вона розповіла, що через годину після голосування її безпосередній начальник (начальник управління економіки ЛОДА Денис Шмигаль) викликав її просто із засідання фракції БЮТ у приймальню до губернатора.
"У кабінеті були Василь Горбаль і його заступник Геннадій Дмитренко, який курирує управління економіки, - розповідає пані Наталія. - Пан Горбаль розпочав свою розмову зі слів: "Наталіє Вікторівно, після вашого сьогоднішнього голосування ми з вами не можемо працювати в одній структурі". Я запитала: "А яка причина?". Пан Дмитренко сказав: "Через невиконання вами ваших функціональних обов'язків". Я відповіла, що не маю ні догани за стільки років роботи, ні зауважень, тож у чому моя помилка, що я не так зробила? "Після сьогоднішнього голосування, де ви висловили недовіру голові". "Я кажу: так ви розведіть, чи питання йде у етичній площині, чи у виконанні моїх функціональних обов'язків, - це різні речі". Пан Горбаль сказав: це в етичній площині, мовляв, і ваш начальник Денис Шмигаль підтримав, що це неетично працювати разом. Я сказала, що взагалі-то знаю, що полягає у виконанні обов'язків держслужбовця, я закінчила Академію державного управління, є магістром державного управління". Розмова зайшла у глухий кут. Я запитала: ви хочете, щоби я написала заяву? Вони сказали: так, ми хочемо, щоби ви написали заяву... На цьому розмова закінчилася, мені неоднозначно дали зрозуміти, що ми працювати разом не будемо. Інакше будуть шукати приводи для доган, щоби звільнити…".
Наталія Лаврецька каже, що коли вийде на роботу, напише заяву на звільнення за власним бажанням. "Якщо вони захочуть мене звільнити, то звільнять, - каже вона. - Я така людина, що не виношу, коли псують одне одному нерви… Я вже бачила, як нещодавно звільнили декількох начальників управлінь - попричіплялися "за коми, за крапки", дали догани і звільнили. Подивіться на сайті ЛОДА - наскільки змінився якісний склад управлінь ЛОДА…".
З досьє "ВЗ"
Наталія Лаврецька - депутат Львівської обласної ради (фракція БЮТ). Народилася 4 січня 1978 року у Львові. Закінчила ЛНУ ім. І. Франка, історичний факультет, Львівський регіональний інститут державного управління. Працювала вчителем історії у Львівській СШ №36, в управлінні курортів та туризму ЛОДА. Від 2005 року працює в ГУ економіки ЛОДА. Від 2003 - член партії "Батьківщина", з 2006 - депутат Львівської обласної ради, секретар комісії з питань молоді та спорту.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=86009ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
НОВІТНІЙ МАНІФЕСТ ВІД "НАРОДНИКІВ"
Іван Гаврилович, "Галичина", 14.09.2010, Івано-Франківська обл.
На думку Володимира Литвина, середня зарплата українця повинна бути втроє вищою, аніж сьогодні, і становити близько семи тисяч грн.Народна партія візьме участь у виборах до місцевих рад в усіх регіонах України з твердим наміром домогтися позитивного результату. Себто обрання своїх представників депутатами рад, сільськими, селищними та міськими головами. Про такий свій амбіційний намір заявили делегати ХI з'їзду НП, другий етап якого у п'ятницю відбувся в Києві.
А найперший імпульс до нього йшов, звісна річ, від доповідача - голови НП, Голови Верховної Ради України Володимира Литвина. Він упевнений у невипадковості успіхів "народників", як називають себе члени цієї партії, останніми роками: і в проходженні НП до парламенту, і на виборах до місцевих рад 2006 р., але, звісна річ, його однопартійцям треба не розтрачувати, а примножувати вже здобуте, закріплювати свої політичні позиції в органах самоврядування.
З якими ж програмними настановами виходитимуть на люди, на електорат представники НП? Ідеологією цієї партії є здорова конкуренція програм різних політичних сил, а не їх взаємопоборювання, котре, на переконання лідера "народників", нині загострилося до вкрай небезпечної межі і загрожує існуванню України як незалежної соборної демократичної держави. Власне, політична стратегія Народної партії поступально й цілком передбачувано втілиться в її тактику під час нинішньої виборчої кампанії. ідеться про те, щоб не формувати образ ворога в особі своїх політичних опонентів, не нагнітати протистояння в суспільстві (на думку спікера, це відбувається великою мірою через фактичне продовження БЮТом боротьби, пов'язаної з президентськими перегонами, - вже проти нової виконавчої влади в державі), а навчатися всім мистецтва жити, як у нормальній країні. і свою партію її чільник називає "нормальною партією нормальних людей", котрі хочуть працювати для інших "нормальних людей" - своїх співвітчизників.
Журналісти на брифінгу прагнули детальніше з'ясувати, що мав на увазі В. Литвин під такими визначеннями. Він конкретизував: НП як партія здорового прагматизму все робитиме для того, щоби вся країна нарешті відчула заспокоєння, щоб держава наша мала перспективу свого розвитку, а не погрузала дедалі глибше в трясовину політичної конфронтації і не скочувалась у прірву економічної безвиході й бідності населення, зокрема сільського. Бо бідність ніщо інше й не породить, як ту саму бідність. Треба повернути повагу в суспільстві до кваліфікованої праці, за яку людина має отримувати належну матеріальну винагороду. На думку В. Литвина, середня зарплата українця повинна бути втроє вищою, аніж сьогодні, і становити близько семи тисяч грн. Як лідер НП і керівник парламенту він вважає, що в основу формування Держбюджету треба покласти асигнування не за залишковим принципом, а максимальне врахування потреб передусім таких галузей, як освіта, охорона здоров'я, житлово-комунальне господарство, розв'язання соціальних проблем села.
Стратегічний курс НП, за словами її чільника, спрямований на конкретну працю для блага України, тому перехід в опозицію для "народників" неприйнятний. Ось чим керувалася фракція "Блок Литвина", коли вирішила ввійти до складу владної коаліції в парламенті. І делегати з'їзду з областей заявляли про підтримку цього рішення політвиконкому партії. Своїх спільників по коаліції привітав перед початком роботи з'їзду перший віце-прем'єр-міністр, заступник голови Партії регіонів Андрій Клюєв. Він сподівається, що НП буде разом з їхньою партією "будувати нову Україну", побажав кандидатам від НП "удачі на виборах до місцевих рад".
Що ж до їх реальних шансів, то сприятиме цьому, висловлювали сподівання делегати з'їзду, надана новим законом про вибори можливість обирати 50% депутатів за мажоритарною системою. Включення цього положення до закону якраз і обстоювала фракція "Блок Литвина" у Верховній Раді, а виходила з того, що в регіонах є чимало авторитетних серед населення членів НП, котрим легше буде здобути підтримку виборців саме в такий спосіб.
І, навпаки, фракція старатиметься не допустити прийняття закону про скасування, як пропонує дехто з високопосадовців, мораторію на продаж землі. Бо це може в кінцевому підсумку призвести до формування в Україні нового соціального прошарку - так званої сільської голоти, котра житиме вже не на своїй, а на чужій землі.
Делегати також схвалили маніфест Народної партії, який зачитав заступник голови партії Олег Зарубінський. Положення цього документа, що містить програмні ідеї НП щодо шляхів розв'язання життєво важливих для українського суспільства проблем, вони доноситимуть до відома не лише партійного активу та кандидатів у депутати місцевих рад і претендентів на посади сільських, селищних та міських голів від НП, а й "до всіх категорій і верств населення".
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12174&tx_ttnews[backPid]=24РЕГІОНАЛИ ПОДАДУТЬСЯ В БУДІВНИЧІ, А СЕРГІЙ ЛАРІН - У ДЕПУТАТИ
Наталя Кравченко, "Народне слово", 14.09.2010, Кіровоградська обл.
Продовженням всеукраїнських зборів Партії регіонів, що відбулися в четвер у Києві, стали регіональні збори представників цієї політичної сили на Кіровоградщині.У п'ятницю вони пройшли одночасно в усіх областях України. Регіонали Кіровоградщини підтримали проект загальнопартійної програми "Будуємо нову країну!" й обговорили, з чого розпочинати задеклароване в її назві наймасштабніше будівництво найближчих років на місцевому рівні. Запорукою його успішного завершення вони бачать перемогу своїх кандидатів на майбутніх виборах депутатів та голів місцевих рад. Обласна ж комплексна програма "Центральний регіон-2015", до розробки якої завдяки анкетуванню та "гарячій телефонній лінії" вперше залучено й пересічних громадян, повинна стати основою їхніх програм.
- Наш президент Віктор Янукович, почесний голова Партії регіонів, переконаний, що завдяки злагодженій роботі органів виконавчої влади та нових органів місцевого самоврядування ми зможемо виконати всі поставлені завдання, - сказав голова обласної державної адміністрації, він же очільник обласної організації Партії регіонів Сергій Ларін. - Для цього ми повинні впевнено перемогти на виборах.
Регіонали переконані, що їм є з чим іти до людей. По-перше, в комплексній обласній програмі "Центральний регіон-2015" враховано як потреби пересічних мешканців області, так і територій, на яких вони мешкають.
- Бо ця програма створюється з людьми і для людей. Як з'ясувалося, останні п'ять років ніхто з представників місцевої влади не розмовляв і не радився з людьми. Тому мешканці області так активно відгукуються і надають свої пропозиції до програми, - відзначив Сергій Ларін.
По-друге, вже сьогодні вирішено чимало питань, які накопичувалися роками. Зокрема, укладено меморандум порозуміння між місцевими виробниками та торговельними мережами. Цього тижня на базі магазинів "Ятрань" відкриється соціальна продуктова мережа, в якій за низькими цінами реалізовуватиметься продукція місцевого виробництва. В кількох районах інваліди Великої Вітчизняної війни отримали довгоочікувані автомобілі. В центральних районних лікарнях облаштовуються ветеранські палати. Успішно проходить акція з облаштування спортивних майданчиків. На черзі - ремонт сільських закладів культури.
Стратегічними завданнями голова облдержадміністрації вважає перетворення області із сировинної на переробну та газифікацію.
- Ми повинні покінчити з такою ганьбою ХХІ століття, як негазифіковані села. Хоча не можна відкидати й запровадження альтернативних видів опалення, - зауважив він.
Попри очікування журналістів про персоналії, які мають стати оплотом Партії регіонів в органах місцевого самоврядування, на зборах майже не йшлося. Натомість максимум уваги приділялося їхній подальшій роботі: над чим і як працювати. Сергій Ларін лише вкотре підтвердив, що на посаду міського голови Олександрії балотуватиметься колишній голова обласної організації Партії регіонів Степан Цапюк. Під час прес-конференції стало відомо, що й сам Сергій Ларін буде не тільки координатором виборчої кампанії Партії регіонів на Кіровоградщині, а й її активним учасником - кандидатом у депутати обласної ради. До честі Сергія Миколайовича: він обрав для цього не найлегший шлях. На відміну від багатьох своїх колег, голів обласних державних адміністрацій, Сергій Ларін ризикне йти до облради не в списках партії, а від мажоритарного округу. На кого ще робитимуть ставку місцеві регіонали - так і не прозвучало, але якщо судити з виступів, то вимоги до професійних і моральних якостей кандидатів досить високі. Так, схвальними оплесками присутні в залі підтримали голову Петрівської районної організації Партії регіонів, голову Петрівської районної ради Лідію Затинацьку, на думку якої, кандидати на посади голів сільських, селищних та міських рад повинні пройти через справжнє чистилище і зробити все від них залежне, щоб виправдати довіру виборців. Однак, яким би жорстким не був кадровий відбір, Сергій Ларін не виключає значний відсоток "браку". На зауваження журналістів, що до провладної партії завжди прагнуть примкнути люди, які не відзначилися ніякими хорошими справами, Сергій Миколайович запевнив, що такі як прийшли, так і залишать її ряди.
- Мені вже доводилося виправляти кадрові помилки, якщо виникне така потреба, зроблю це знову, - сказав він.
Сергій Ларін висловив сподівання, що після виборів в області нарешті вибудується така вертикаль влади, коли дрібні проблеми, з якими сьогодні звертаються на його "гарячу телефонну лінію" мешканці області, розв'язуватимуться на рівні керівників районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, а він зможе зосередитися виключно на глобальних питаннях життєдіяльності регіону. Поки що доводиться самому тримати кожне питання на контролі і зобов'язувати керівників районів щодня звітувати, на якій стадії їхнє вирішення, зізнався він. Очільник області поскаржився на кадровий голод і повідомив про намір відвідати вищі навчальні заклади, поспілкуватися зі студентами та запросити до співпраці молодих енергійних професіоналів.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/14_09_2010_7.htmlНЕ ПУСТИЛИ НА МІТИНГ?
"Рівне вечірнє", 14.09.2010
Рівненські "бютівці" висловили обурення діями працівників правоохоронних органів, які не пустили рівнян на мітинг-протест до Києва.На прес-конференції активісти парторганізації "Батьківщини" Василь Василець, Олег Хомич та Володимир Зиль розповіли, що 6 вересня увечері автобуси з рівнянами, які збиралися їхати до Києва, щоб взяти участь у всенародному мітингу-протесті проти дій нинішньої влади, виявилися заблокованими міліціонерами. "Бютівці" подали запит в прокуратуру міста з проханням розібратися з цією ситуацією.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=025308ЮРИЙ ЧМЫРЬ: "ГАРАНТИРУЮ ПРОВЕДЕНИЕ ЧЕСТНЫХ И ДЕМОКРАТИЧНЫХ ВЫБОРОВ НА СУМЩИНЕ"
Данила Мирошниченко, "Панорама", 13.09.2010, Сумська обл.
Руководитель областной организации Партии регионов намерен реализовать на Сумщине программу президента "Украина - для людей".Работникам ОАО "Сумыхимпром" выплачено около 10 млн. грн. задолженности по заработной плате благодаря вмешательству президента Виктора Януковича и эффективной работе областной власти. Шосткинский казенный завод "Звезда" получил серьезный государственный заказ. В аграрном секторе заключаются социальные договора, которые позволяют развивать каждую маленькую сельскую территорию. Это лишь часть достижений областной власти, которые в пятницу 10 сентября озвучил председатель Сумской областной организации Партии регионов Юрий Чмырь на торжественном региональном собрании партийцев в театре им. Щепкина.
"Хочу сказать с уверенностью, что осенью мы будем иметь свой собственный сумской сахар. Это крайне важная задача для Сумской области, потому что исторически - Сумщина сахарная область, которая обеспечивала сладким продуктом не только жителей региона, но и Украины", - отметил он.
Власть активно занялась социальным обеспечение жителей Сумщины и повышением медицинского обслуживания. В Шостке и Сумах создаются современные диагностические центры. Вскоре будет отремонтирована онкологическая операционная в Сумах. ОГА готовит проект строительства нового онкологического диспансера для области. Власть решает проблемы, которые ставят перед ней представители малого и среднего бизнеса. "В апреле этого года я говорил, что мы берем курс на реформы. По истечению пяти месяцев мы смогли доказать делом и результатом, что Партия регионов - это партия власти, готовая решать конкретные проблемы, чтобы улучшить жизнь жителям Сумщины, - заявил Юрий Чмырь. - Сейчас главная задача - выйти консолидировано на выборы, которые должны пройти честно, прозрачно и демократично. Я гарантирую как представитель власти проведение таких выборов в Сумской области".
Руководитель областной организации ПРУ намерен реализовать на Сумщине программу президента "Украина - для людей". Для этого его команда разрабатывает региональную стратегию социально-экономического развития "Нова Сумщина - 2015", которая смогла бы вывести области на новый уровень конкурентоспособности, чтобы Сумщину знали далеко за пределами нашей родины. "Вместе мы победим будем вместе строить новую Сумщину-2015", - заявил Юрий Чмырь.
В этот вечер к 17 тыс. членам Сумской областной организации ПРУ присоединились новички, получившие партбилеты из рук Юрия Чмыря - Ирина Богданова, Екатерина Захарченко, Валентина Приходько, Александр Лукьянов, Римма Кощеева, Артем Шматок, Максим Шматок, Артем Шлома, Виктория Шкиренко, Анастасия Перепека, Людмила Неженцева, Виталий Колесник.
Чтобы поддержать направление работы, выбранное Юрием Чмырем, на сцену поднялись председатель правления ОАО "СНПО им. Фрунзе" Вячеслав Романов, епископ Сумской и Ахтырский, настоятель Спасо-Преображенского собора владыка Евлогий, ректор Сумского государственного университета Анатолий Васильев, заместитель главного врача Сумской областной детской больницы, врач-неонатолог Анна Богданова, а также глава Сумской городской организации Партии регионов Алексей Мовчан.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+4203.htmЮЩЕНКО ГОТУЄТЬСЯ ВІДІЙТИ ВІД "НАШОУКРАЇНСЬКИХ" СПРАВ…
Іван Фаріон, "Високий замок", 13.09.2010, Львівська обл.
Не виключено, що "НУ" невдовзі очолить екс-голова СБУ Валентин Наливайченко.Після тривалого затишшя дав про себе чути лідер партії "Наша Україна" Віктор Ющенко. У суботу він провів засідання політради "НУ" й ініціював радикальне хірургічне втручання у робочі органи партії. За його ініціативою 21 член президії політради подав у відставку. Серед них добре відомі для "помаранчевого" електорату імена - Віра Ульянченко, Іван Васюник, Юрій Єхануров, Зіновій Шкутяк, Юрій Павленко, Петро Олійник, Володимир В'язівський, Лілія Григорович, Ярослав Ющенко (племінник екс-президента).
Партійні "оргвисновки" - наслідок провальної президентської кампанії, вину за яку Віктор Ющенко, слід розуміти, поклав на найближчих соратників. За його іронічними словами, "рішення президії піти у відставку є моральною і достойною оцінкою їх роботи, в тому числі під час виборів".
Водночас Ющенко закликав не вдаватися до "самопобиття", не "поспішати кидати камінням одне в одного". Сказав, що це не ті люди, які зробили найбільше помилок у партії, що вони "можливо, є найбільш свідомими". Кадровими чистками голова партії дав "етичний, моральний сигнал членам партії та суспільству" напередодні місцевих виборів. Іншими словами, дав зрозуміти, що "НУ" очищується, оновлюється.
Про свої помилки, плани на майбутнє Віктор Ющенко не говорив. Скоріш за все, розмова про це йтиме 24 вересня на IX з'їзді, де й оберуть нову політраду. Не виключено, що очолить її екс-голова СБУ, засновник громадської ініціативи "Оновлення країни" Валентин Наливайченко. У суботу він написав заяву про вступ у "Нашу Україну", Ющенко оголосив її, і присутні на політраді дружно це прохання підтримали. Цього ж дня до рядів "НУ" влився колишній голова "Укрспецекспорту" Сергій Бондарчук.
У червні кореспондент "Високого Замку" запитував у Валентина Наливайченка про перспективи його об'єднання з Ющенком. Тоді екс-голова СБУ сказав: "З Ющенком зустрічаюся. Віктора Андрійовича поважаю, вдячний йому за можливість працювати разом. Проте він - самодостатній політик, і сам визначатиметься зі своїм політичним майбутнім. Я ж займаюся власним громадським проектом". А народний депутат Андрій Парубій про потенційного наступника Ющенка сказав так: "До Наливайченка, як до людини, державного, громадського діяча, у мене однозначно позитивне ставлення. Не знаю, як розвиватиметься його політична біографія - чи у межах "Нашої України", чи у межах громадської структури, - але переконаний: ця людина зможе зробити багато для консолідації правого руху, зміцнення державницьких сил, особливо сьогодні, коли опозиція перебуває у кризі. Поява таких фігур, як Наливайченко, є позитивним фактором. Він може стати одним з лідерів нової генерації".
У разі вливання "свіжої крові" Віктор Ющенко може відійти від активної політики і бути присутнім у ній суто як експерт. Уже не раз заходила мова про те, що екс-президент очолить інститут свого імені. Це повідомлення підтвердив "Високому Замку" і брат колишнього глави держави - народний депутат Петро Ющенко.
Коментар для "ВЗ"
Петро Олійник, екс-член президії політради "НУ"
Рішення про відставку президії політради оцінюю позитивно. Це наш свідомий вибір. Ми не ганяємося за портфелями. Треба робити ротацію, це нормальне явище. Повинні прийти нові люди, треба дати дорогу молодим. Можливо, когось із колишніх членів політради буде переобрано - але для цього треба отримати вотум довіри наступного з'їзду.
- Чи означає поява у ваших рядах Наливайченка те, що він невдовзі замінить Віру Ульянченко або, можливо, самого Віктора Ющенка?
- Все можливо, Ющенко може відійти від активних справ. Віктор Андрійович добре розуміє нинішню ситуацію. Але це буде його самостійний вибір. Ніхто його не буде підштовхувати до цього, не обливатиме брудом. Ми з ним пройшли важку дорогу. Були успіхи, були помилки…
У нашу партію прийшов також Герой України Сергій Бондарчук, людина, яка багато зробила для зміцнення позицій Української держави у світі. Думаю, ще багато інших достойних людей прийде у "Нашу Україну". Особливо на фоні багатьох тих сумнівних рішень, які приймає нинішня влада.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=86003ЮЛИЯ ТИМОШЕНКО: "ОШИБКИ НЕОБХОДИМО ИСПРАВЛЯТЬ!"
Данила Мирошниченко, "Панорама", 13.09.2010, Сумська обл.
Лидер всеукраинского объединения "Батьківщина" Юлия Тимошенко призывает украинцев не игнорировать местные выборы.Об этом она заявила на митинге под стенами Верховной Рады, инициированном "Комитетом защиты Украины". По ее словам, обычно в местных выборах принимают участие 25-30% украинцев. "За тех, кто не придет на выборы, точно вкинут бюллетени", - заявила она.
Юлия Тимошенко считает, что каждый голос за Партия регионов будет способствовать продолжению политики "отбора у людей последней копейки уже на местном уровне". "Наша первая защита - это местные выборы. Если мы покажем Януковичу его место, если вы докажете, что не воспринимаете его политику, то дальше у него будет все сыпаться, как карточный домик, у него не останется опор", - сказал лидер "Батьківщини".
Она также призвала патриотично-демократические силы "не идти войной друг на друга, чтобы не допустить реванша Януковича": "Да, сделали ошибку, каждая страна имеет на нее право. Но ошибки необходимо исправлять!".
В тот день представители "Батьківщини" вместе с членами "Народной Самообороны", Народного Руху України, партии "Свобода" добились того, что законопроект о новом Налоговом кодексе не был проголосован. Кроме того, народные депутаты из оппозиции подготовили ряд законопроектов о моратории на увеличение цен на газ, коммунальные тарифы и проезд в транспорте.
В Киев приехали и 250 представителей Сумской областной организации партии ВО "Батьківщина", чтобы поддержать требования оппозиции.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+4204.htmОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ДЛЯ КОГО КОДЕКС?
Сергій Рожин, "Львівська пошта", 11.09.2010
Уряд учергове спробував презентувати громаді проект "податкової конституції".Точніше - те, що народилося у кабмінівських нетрях після "всенародного" обговорення документа, оприлюдненого у першій половині серпня
Презентації фактично не було. Як не було того, що мали презентувати. Те, про що говорили урядовці, зокрема, і сам прем'єр Микола Азаров, - лише підсумкова версія пропозицій уряду до другого читання Податкового кодексу у Верховній раді. Тобто -документ, створений робочою групою Кабміну за підсумками громадських слухань у регіонах.
Ба більше, остаточного тексту урядового варіанту документа досі не мають і народні депутати. У кращому випадку, якщо його встигне підготувати Мінфін та схвалить уряд, парламентарії таки отримають оновлену версію кодексу. Зрештою, у планах роботи ВР на цей тиждень передбачалося, що 7 вересня народні обранці тільки заслухають інформацію Кабміну про результати всенародного обговорення проекту.
Нам, щоправда, не зовсім зрозуміло, яким чином Кабміну вдасться видати те дійство, що відбувалося протягом майже трьох тижнів, за "всенародне обговорення" (як це було в окремих регіонах, "Пошта" вже писала). Проте думки з цього приводу деяких, "не останніх" в ієрархії ВР депутатів відомі. Зокрема, голова парламентського Комітету з питань податкової та митної політики, "бютівець" Сергій Терьохін каже, що насправді жодного обговорення не було.
- Цей Податковий кодекс обговорювали пан Колесніков, пан Клюєв, пан Азаров та представники великого бізнесу десь у кабінеті на Грушевського. Решта - це антураж, - зауважує Терьохін.
Утім, як зазначав перед тим на засіданні Кабміну прем'єр-міністр Микола Азаров, загалом надійшло близько 5 тисяч поправок та пропозицій. Щоправда, наскільки відомо, лише близько двох тисяч з них належать власне представникам вітчизняної бізнес-спільноти. Але це на тлі загального успіху нинішніх "всенародних" податкових дискусій - дрібниці. Головне - шоу відбулося.
В уряді, щоправда, наперед були переконані, що переданий до Верховної Ради податковий законопроект (точніше - зміни до нього) збурить масу критичних зауважень. Про це очільник уряду говорив на урочистостях, організованих Спілкою промисловців та підприємців з нагоди Дня підприємця. Але справу ж зроблено, і зроблено, на переконання Миколи Азарова, добре. В країні, мовляв, будуть ледь не найнижчі податки в Європі.
Відтак все це має сприяти майбутнім інвестиціям та покращенню податкового життя пересічних громадян. Адже основний тягар реформ, зокрема і в царині оподаткування, що нині намагається впровадити уряд, ляже, як стверджує прем'єр, на плечі багатіїв. Назагал, за словами Миколи Азарова, новий варінт кодексу передбачає "значне зниження податкового навантаження і стимулювання для розвитку нових технологічних укладів".
Розробляючи Податковий кодекс, уряд намагався створити умови для розвитку економіки. Як казав прем'єр підприємцям, в них "не повинно бути ніяких сумнівів, що в уряду немає іншого завдання, окрім як створити стимули для швидкого та інтенсивного оновлення нашої країни".
Оновлена країна
На перший погляд, все й справді виглядає так. Головний податковий тягар переклали на плечі багатіїв. 5-відсотковий податок із депозитних доходів мають сплачувати лише ті, чия сума вкладу перевищує 200 тис. грн. А таких, на здивування прем'єр-міністра, у нас, виявляється, дуже мало. Понад 90% наших громадян мають депозитні внески, менші за 200 тисяч. Щоправда, яка власне сума із понад 300 млрд грн, що знаходяться на банківських депозитах, припадає на решту, "дуже малу" частину населення, Микола Азаров не уточнює.
Із прагненням "соціальної справедливості" повернулася до урядового проекту кодексу норма про оподаткування "надлишків" нерухомості: у містах за неї платитимуть ті, у кого житлова площа перевищує 100 кв. м (40 кв. м на особу), у селах - 200 кв. м. Знову-таки, як підрахували в уряді, норма не стосуватиметься, щонайменше, 90% - 95% громадян, бо вони мають менше 100 кв. м. Ті ж, хто має надлишки житла, сплачуватимуть по 10 грн за кожен понаднормовий метр.
Подбали в уряді й про тих, хто сплачує податки лише із зарплат. Для них створюються взагалі "найоптимальніші" умови: хто отримує до 10 мінімальних зарплат (888 грн), будуть сплачувати із заробленого 15% (у 2004 було 13%). Хто більше - вже 17. Нам, щоправда, важко зауважити тут ознаки справедливості. Адже одна річ, якщо, наприклад, сплатити з 10 тис. грн - 1700 (все одно залишається понад 8 тис.). І зовсім інша, коли ти змушений із тисячі заплатити 150. Як кажуть, - не до порівняння.
Обіцяють у Кабміні й поступове зменшення податку на прибуток підприємств: з нинішніх 25% аж до 16% в 2014 році. В тому таки році пропонують запровадити 17-відсоткову ставку ПДВ. І взагалі ПДВ відшкодовуватимуть автоматично, а за несвоєчасне його повернення уряд буде виплачувати пеню.
Також передбачена нульова ставка на прибуток для малого бізнесу - на 5 років, а для готельного бізнесу та легкої промисловості - на 10 років.
Рифи
Попри позитив, закладений у новий варіант проекту кодексу, схвальних відгуків на нього від тих, кому має покращити життя - підприємців, чомусь не чути. Ба більше, підприємці, навпаки - за зменшення шкоди від документа у разі його ухвалення.
Наприклад, дрібні підприємці, що сплачують єдиний податок, фактично обмежаться ринковими торговцями та ятковиками-мануфактурниками. Нова концепція реформи спрощеної системи оподаткування дробить нинішніх спрощенців на дві групи: мікробізнес на спрощеній системі оподаткування та малий бізнес, змушений перейти на загальну систему оподаткування. Щоправда, на пільгових умовах.
Щодо тих, хто хоче надалі сплачувати податки за спрощеною системою, то користуватися нею зможуть підприємці, річний обсяг доходу яких не перевищує 300 тисяч гривень, а кількість найнятих осіб - не більше двох осіб, в тому числі членів сім'ї. Як відомо, платниками ЄП є суб'єкти, що займаються господарською діяльністю у сфері інформатизації, роздрібної торгівлі, послуг таксі, і ще двох десятків позицій. Основний кістяк "спрощенців" - підприємці, що надають індивідуальні послуги: ремонт взуття, годинників і велосипедів, перукарні й ритуальні послуги, виготовлення меблів на замовлення тощо.
Проте чимало видів діяльності "вибувають" зі спрощеної системи оподаткування. Право користуватися ЄП втратять ті, хто займається дрібними експортно-імпортними операціями, торгівці підакцизними товарами, девелопери і власники нерухомості, антиквари та інтернет-торгівці, а також продавці секонд-генду. На спрощеній системі оподаткування також заборонять перебувати підприємцям, які займаються операціями з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та іншими високоприбутковими видами бізнесу.
Назагал, запропоновий документ виразно зміщує фіскальні акценти. Провідні фінансово-індустріальні клани та їх підприємства отримують найсприятливіший податковий режим. Навіть розрекламовані податкові канікули пропонують надавати новим підприємствам, інвестиції у які перевищують 5 мільйонів гривень. Отож, саме цю цифру можна вважати своєрідним порогом значущості для урядовців: преференції отримає лише "серйозний" бізнес.
Знаково, що не всі представники коаліції підтримують цей кодекс. Комуністи взагалі обіцяють порушити питання про відставку уряду Азарова. Зокрема, і через те, що, як вони зазначають, "все те, що робить сьогодні уряд Азарова і Президент Янукович, душить українську економіку, знищує малий та середній бізнес і, звісно, знищує можливість формування середнього класу".
Словом, пристрасті навколо Податкового кодексу вирують. Український союз промисловців і підприємців (УСПП) запропонував уряду перед внесенням проекту Податкового кодексу на голосування у парламенті провести системну зустріч з діловим співтовариством за участю Економічної ради, УСПП, інших об'єднань і організацій бізнесу. Верховна рада, своєю чергою, у вівторок прийняла рішення про скасування ухваленого в першому читанні проекту Кодексу. Також депутати визнали такою, що втратила чинність, постанову про всенародне обговорення проекту і взагалі - зняли з розгляду проект Податкового кодексу, доручивши уряду подати до парламенту новий проект кодексу з урахуванням результатів всенародного обговорення. Тож із кодексом - ще почекаймо.
http://www.lvivpost.net/content/view/8036/376/УКРАЇНСЬКА АСОЦІАЦІЯ МІСЦЕВИХ ТА РЕГІОНАЛЬНИХ ВЛАД: РУХАЮЧИСЬ ВЕКТОРОМ РЕФОРМ
Юрій Борщ, "Слобідський край", 11.09.2010, Харківська обл.
Ефективне місцеве самоврядування є не тільки ознакою демократичного суспільства, а й необхідною складовою розвитку держави.Наближення влади до народу, який є її носієм, - основне завдання, яке зараз стоїть перед українською владою. І сьогодні є всі передумови стверджувати, що цей іспит і влада, і суспільство успішно складуть найближчими роками.
Час - це той ресурс, який неможливо відновити. Тому згаяний час - це невикористані можливості. А якщо мова йде про країну з колись майже 52-мільйонним населенням, то втрачений час можна назвати злочином. Злочином влади проти власного народу. Останні роки надто багато цього дорогоцінного ресурсу було витрачено на політичні сварки, протистояння та популізм. Сьогодні нова владна команда демонструє консолідованість - необхідну умову для ефективного державного менеджменту.
Практичне втілення відомого гасла "Уся влада радам"
Більшовицьке революційне гасло "Уся влада Радам" за радянський час так і залишилося лише красивими словами, бо територіальна громада не була наділена справжньою владою.
Незалежна Україна успадкувала всі вади тоталітарного устрою, і тому реформування місцевого самоврядування всі 19 років незалежності майже не зрушувалося з мертвої точки. Зокрема, адміністративно-територіальна реформа, з якої країни колишнього соцтабору починали зміни державного устрою і яка є однією з передумов проведення інших системних реформ, сьогодні існує лише на папері у вигляді окремих законопроектів.
Тому Президент України Віктор Янукович у своєму Посланні до українського народу акцентував увагу на реформі місцевого самоврядування:
- Ключовою передумовою подальшого розвитку громадянського суспільства є глибока і системна реформа місцевого самоврядування. Без вільних, розвинутих громад та сильного самоврядування не буде і сильного громадянського суспільства.
Президент визначив вектор, яким найближчими роками буде рухатися українська влада - це вектор реформ. Але для успішної реалізації реформ необхідно, щоб не лише органи державної влади, а й усе суспільство прагнули змін. Робота органів місцевого самоврядування у формуванні суспільної волі та громадської думки в цьому питанні є незамінною. Саме з метою розвитку місцевого самоврядування в 1991 році була створена Українська асоціація місцевих та регіональних влад. Сьогодні головна мета діяльності Асоціації, висловлена новообраним президентом Асоціації, головою Харківської обласної ради Сергієм Черновим, - максимально наблизити владу до народу.
Адміністративно-територіальна реформа стосується кожної сім'ї, кожного громадянина, кожного населеного пункту.
Територіальна громада - ланка народовладдя
З 7 по 9 вересня в селищі міського типу Затока Одеської області пройшла нарада-семінар для членів Української асоціації місцевих та регіональних влад. Учасники семінару обговорили вкрай важливі для країни законопроекти - "Про державну підтримку об'єднань територіальних громад", "Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Також мова йшла про вдосконалення формування місцевих бюджетів, аналіз їх виконання у поточному році, вироблення пропозицій щодо формування місцевих бюджетів у 2011 році.
Одним із гострих питань, яке викликало жваву дискусію в залі, стала проблема впровадження адміністративно-територіальної реформи. Думки учасників, серед яких - голови обласних та районних рад, сільські та селищні голови з більшості регіонів України, різнилися у другорядних аспектах, але збігалися в головному - зволікати з проведенням реформи неможна. Одна з основних причин - при діючій адміністративно-територіальній системі державні кошти витрачаються неефективно. Учасники семінару дійшли висновку, що сьогодні через недосконалість міжбюджетних відносин та невпорядкованість місцевих бюджетів, які в більшості є дотаційними, неможливо дієво розвивати територіальні громади.
Директор Департаменту місцевого самоврядування, міжрегіональної взаємодії та адміністративно-територіального устрою Федір Панасюк повідомив учасникам зібрання, що майже половина територіальних громад в Україні складається менше ніж з 1 тисячі чоловік. Він також розповів, що в державі є чимало сільських рад, де коштів місцевого бюджету не вистачає навіть на заробітну плату працівникам рад:
- Зрозуміло, що ефективно вирішувати проблеми громади така сільська рада не зможе, - підкреслив Федір Панасюк.
Допомогти вирішити проблеми територіальних громад покликаний Закон України "Про державну підтримку об'єднання територіальних громад", проект якого на семінарі був представлений членам Асоціації для обговорення. За інформацією авторів законопроекту, з 10 278 сільських громад в 1129 (або 11 %) кількість населення складає до 500 осіб, у 3680 громадах - від 500 до однієї тисячі жителів, у 4669 - від 1 до 3 тисяч жителів. Надмірна подрібненість територіальних громад знижує ефективність надання ними базових соціальних та адміністративних послуг і не сприяє розвитку відповідних територій.
Одними з основних завдань закону є сприяння формуванню дієздатних сільських територіальних громад, які б ефективно могли вирішувати і проблеми громадян, і проблеми скорочення рівня дотаційності місцевих бюджетів. Законопроектом пропонується з 10278 існуючих сільських територіальних громад об'єднати 9879. У результаті буде створено 1389 нових громад. Усього кількість сільських територіальних громад зменшиться з 10 278 до 1788.
Загалом же семінару, обговорюючи законопроект, підкреслювали, що впровадження в життя основних засад закону буде складним через труднощі у сприйнятті його суспільством.
Президент Української асоціації місцевих та регіональних влад, голова Харківської обласної ради Сергій Чернов підсумовуючи дискусію щодо строків та необхідності проведення адміністративно-територіальної реформи, зазначив:
- По-перше, адміністративно-територіальна реформа на часі. Разом із тим це дуже складне питання з точки зору його сприйняття в суспільстві, бо це стосується кожної сім'ї, кожного громадянина, кожного населеного пункту. Зараз відбуваються зміни в демографічній ситуації. Тільки в Харківській області за останні кілька років з мапи зникли 3 села, у 8 селах не проживає жодного мешканця, приблизно у 75 селах проживає від 1 до 9 осіб, а 250 сіл мають населення до 50 осіб. Ці тенденції не зупинені, і вони говорять про необхідність упровадження адміністративно-територіальної реформи. Чим більше часу ми згаємо, тим більше зусиль доведеться докладати, щоб це надолужити.
У Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України вже розроблено проект адміністративно-територіальної реформи, зараз він проходить погодження у профільних міністерствах. Його ще не виносили на громадське обговорення. Думаю, що підійти впритул до цього питання можна буде тільки після виборів до місцевих рад. Тож до виборів поспішати не варто, оскільки суспільство питання адміністративно-територіальної реформи не сприйме. Напевне, до широкого обговорення проекту реформи можна буде перейти наприкінці року і, враховуючі думку органів місцевого самоврядування, виконавчої влади, фахівців та вчених, широкого загалу, можна буде знайти прийнятну модель для нашої держави.
Також члени Асоціації розглянули зміни, які плануються внести до Закону України "Про місцеве самоврядування". Серед новацій законопроекту - чітке визначення поняття "територіальна громада", введення посад першого заступника і заступників сільського, селищного голів, чого на рівні сіл і селищ раніше не було. Новою є й норма, згідно з якою за рішенням Кабінету Міністрів України можливе тимчасове відсторонення керівника органу місцевого самоврядування на період слідства або в інших випадках.
Запропоновані зміни викликали бурхливе обговорення у залі. Членами Асоціації було висловлено чимало зауважень до законопроекту. Зокрема учасники семінару не погодилися з нормою, що передбачає наділення голів державних адміністрацій правом накладення вето на рішення місцевої ради відповідного рівня. При цьому рада має право скасувати таке рішення лише через суд.
Гостродискусійною виявилася й запропонована норма, яка передбачає функціонування районних та обласних державних адміністрацій як виконавчих органів відповідних рад. Коментуючи доцільність цієї новації, голова Харківської обласної ради зазначив:
- Найголовніше сьогодні - чітко розмежувати в законодавстві повноваження. Якщо вони були чітко прописані в діючих законах та Конституції, то не виникало б дуже багато проблем, які сьогодні є. Зміни, що відбулися у виборчому законодавстві, коли було прийнято рішення обирати депутатів до Верховної Ради виключно на пропорційній основі, показали суспільству багатого недоліків.
Європейське суспільство пройшло цей шлях і прийняло модель, за якою влада належить територіальним громадам і органам місцевого самоврядування, які формують виконавчу владу. Тобто, жителі того чи іншого населеного пункту голосують за депутатський корпус, а депутатський корпус відповідає за виконавчий орган і контролює реалізацію всіх рішень, які приймаються на рівні місцевих рад. Я думаю, що це класична модель, перевірена життям, і я впевнений, що за такою моделлю - майбутнє нашої країни.
Члени Асоціації прийняли рішення протягом п'яти днів розробити і передати авторам законопроекту свої зауваження та пропозиції з метою вдосконалення документа.
В Харківській області за останні кілька років з мапи зникло 3 села, у 8 селах не проживає жодного мешканця, приблизно у 75 селах проживає від 1 до 9 осіб, а 250 сіл мають населення до 50 осіб.
Асоціація - каталізатор реформ
Те, що суспільство втомилося від політики і прагне реформ, довів семінар-нарада Української асоціації місцевих та регіональних влад. Відверті дискусії з найбільш важливих для країни питань, в яких - мінімум політики і максимум практичних речей, стали ознакою того, що настав час для спільної наполегливої праці задля вирішення суспільних проблем. Це підкреслили учасник - члени Асоціації в ході семінару.
Сьогодні Асоціація є організацією, де вдалося збалансувати інтереси правлячих і опозиційних політичних сил, а відтак вона не може бути неефективною. Тому Сергій Чернов ствердно заявив:
- Упевнений, що Українська асоціація місцевих та регіональних влад - ефективний орган, здатний вирішувати широке коло проблем, пов'язаних із діяльністю органів місцевого самоврядування.
Зустрічі представників Кабінету Міністрів України, вчених-практиків з керівниками органів місцевого самоврядування є чудовою можливістю обмінятися власним досвідом, поділитися теоретичними та практичними знаннями, ознайомитися з прикладами розвитку системи місцевого самоврядування в інших країнах.
Також Сергій Чернов зазначив, Асоціація повинна відіграти провідну у роль реформуванні системи місцевого самоврядування:
- Сьогодні учасники семінару неодноразово говорили про те, що вже 19 років у країні йдуть розмови про реформування, внесення необхідних змін у систему місцевого самоврядування, але до останнього часу не вистачало політичної волі піти на реформу. Тому що це дуже непопулярні кроки, здатні вплинути на рейтинг політиків, державних керівників,оскільки в суспільстві проведення реформ часто і в усі часи сприймалося негативно. Але ті, хто бере на себе таку відповідальність, - і є приклади з історії багатьох країн - входять в історію, якщо не думають про власну вигоду, а віддані своїй справі і реалізації поставлених перед собою завдань, і в остаточному результаті добиваються позитивних змін для держави. Ось цього в нас і не вистачало. Але я впевнений, що команда Президента Віктора Януковича, Уряд мають політичну волю і готові реалізувати задумані реформи.
Безумовно, більшість проблем зосереджено в регіонах, в невеликих населених пунктах. Звичайно, щоб вирішити весь комплекс проблем, що накопичилися, потрібні зміни до законодавства, але головне - намітити шлях і динамічно ним пройти.
Усі ідеї й точки зору, висловлені сьогодні на семінарі, ми обов'язково узагальнимо і викладемо позицію Асоціації Уряду, Верховній Раді, Адміністрації Президента. Упевнений, що нас підтримають наші колеги по Асоціації міст та Асоціації сільських та селищних рад, і в рамках Українського конгресу органів місцевої влади ми зможемо довести, що альтернативи органам місцевого самоврядування немає, і шлях розвитку представницької влади на місцях - єдиний і вірний для України.
З 10 278 сільських громад в 1129 (або 11%) чисельність населення складає до 500 чоловік, в 3680 громадах - від 500 до однієї тисячі жителів, в 4669 - від 1 до 3 тисяч жителів.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=5533ЕКОНОМІКА
ЗАЛК ХОТЯТ НАЦИОНАЛИЗИРОВАТЬ
"Индустриальное Запорожье"", 14.09.2010
Генпрокуратура Украины добивается возврата в госсобственность крупнейшего отечественного производителя алюминия - Запорожского алюминиевого комбината (ЗАлК).Сейчас предприятием владеет подконтрольный Дерипаске алюминиевый гигант - "Русал" (входит в тройку крупнейших производителей алюминия в мире).
Решение о национализации предприятия может быть принято уже в октябре. По информации газеты "Дело", Хозяйственный суд Киева в следующем месяце рассмотрит иск Генеральной прокуратуры о возврате ЗАлКа Фонду гос-имущества. Генпрокуратура требует признать недействительными договоры о продаже 68% акций предприятия компаниям, подконтрольным российским бизнесменам во главе с Олегом Дерипаской. Оспаривается продажа акций как российскому АвтоВАЗ-Инвесту Виктора Вексельберга в 2001 году, так и дальнейшая их перепродажа в 2006-м кипрской Velbay Holdings Ltd, подконтрольной Дерипаске. Покупателям вменяется невыполнение инвестобязательств.
Конфликт "РусАла" с украинскими чиновниками не ограничивается судебными тяжбами. Далеки от удовлетворительных и производственные показатели предприятия. В частности, производственные мощности комбината позволяют ему выпускать около 113 тыс. тонн алюминия в год. Однако в прошлом году было произведено всего 50 тыс. тонн. В этом же году из четырех плавильных агрегатов работает только один.
Прокуратура требует отмены результатов приватизации производителя алюминия из-за невыполнения условий договора купли-продажи со стороны инвестора. Так, при первоначальной продаже комбината оговаривалось условие, при котором российская сторона брала на себя обязательства по погашению в полном объеме долгов по иностранным займам. Однако, по утверждению прокуратуры, сделано это не было. В частности, прокуратура обвиняет инвесторов в том, что они не проводили выплат по кредиту, взятому комбинатом в 1997 году, когда ЗАлК находился еще в госсобственности. Речь идет о $76 млн., взятых на покупку оборудования в Италии. Профинансировал данное мероприятие государственный Укрэксимбанк, которому и должен был возвращать долг новый собственник.
Однако, как указывается в материалах расследования, новые собственники обслуживать этот кредит отказались. Как утверждает ответчик, несмотря на то что закупленное оборудование и было на балансе ЗАлКа при его продаже, оно было переведено в уставный фонд государственного завода алюминиевой фольги. Практически российские собственники были обязаны платить за оборудование, которого они так и не получили. Этот пункт договора собственники опротестовали, и в 2006 году Киевский хозсуд своим постановлением разорвал данный кредитный договор.
По данным газеты "Дело", даже если суд примет решение в пользу Генпрокуратуры, Дерипаска имеет шанс сохранить контроль над ЗАлКом. В собственности "Русала" еще останется 30 процентов акций комбината, что позволит российскому бизнесмену блокировать принятие ключевых решений на собрании акционеров ЗАлКа, предупреждает "Обозреватель".
Кстати
"Объединенная компания "Русал" готова отстаивать в суде свои права на Запорожский алюминиевый комбинат, - заявил газете "Взгляд" представитель алюминиевого гиганта, подчеркнув, что "Русал" является добросовестным приобретателем ЗАлКа и готов отстаивать свои права".
http://iz.com.ua/2010/09/14/zalk-xotjat-natsionalizirovat/СРЕДЬ ВОЛН РОЖДАЕТСЯ ТЕРМИНАЛ
Олег Суслов, "Вечерняя Одесса", 14.09.2010
Руководством Одесского морского торгового порта подписан меморандум о ратификации договора об инвестировании средств в строительство контейнерного терминала.В минувшую пятницу начальник ГП "Одесский морской торговый порт" Николай Павлюк и генеральный директор "ГПК-Украина" - дочернего предприятия немецкой компании "Гамбург порт консалтинг" - Дирк Баттерман торжественно подписали меморандум о ратификации договора об инвестировании средств в строительство контейнерного терминала на Карантинном молу и соглашение о совместном финансировании проектных работ по возведению вышеназванного объекта.
В соответствии с этими документами общая стоимость проекта - почти 4,5 миллиарда гривен. Строительство будет вестись 36 месяцев. Как сообщалось, 10 апреля нынешнего года была забита первая свая в основание будущего контейнерного терминала, который станет продолжением существующего терминала на Карантинном молу.
Необходимые для строительства инвестиции ГП "ОМТП" и компания "ГПК-Украина" поделят пополам. Порт за свой счет возведет причальную линию, волнолом длиной 900 метров и проведет дноуглубительные работы в акватории, добившись глубины 15 метров. Немецкая сторона будет строить объекты берегоукрепления, которые соединят новый причал с существующей территорией, а также создаст путем намыва складскую территорию, расширит дорогу, которая ведет к транспортной эстакаде, оснастит терминал перегрузочной техникой.
- В августе подрядная организация - фирма "Мастбуд" - начала забивку свай, - отметил начальник Одесского морского торгового порта Николай Павлюк. - Всего предстоит забить 1302 сваи. Несмотря на то, что в соответствии с проектом строительные работы рассчитаны на три года, фирма "Мастбуд" обещает построить терминал в течение двух лет. До конца нынешнего года планируется забить все сваи 300-метрового причала, а партнер порта - "ГПК-Украина" - должен заполнить его "тело" песком. В итоге к концу года будет готов причал и намыт песок. Кроме того, немецкая сторона приступит к строительству южного и северного берегоукрепления, построит дорогу, ведущую к 4-й очереди эстакады. Еще 350 метров причала и волнолом порт построит в будущем году, а наши партнеры обустроят складскую территорию.
Мощность реконструированного контейнерного терминала на Карантинном молу составит 1 миллион 200 тысяч TEU.
http://vo.od.ua/rubrics/more/15301.phpНА ЛЬВІВЩИНІ ПОМЕНШАЛО ЗБИТКОВИХ ПІДПРИЄМСТВ
"Поступ", 13.09.2010, Львівська обл.
У другому кварталі 2010 року суттєво покращився фінансовий стан підприємств Львівщини.Якщо за січень-березень фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування суб'єктів підприємницької діяльності області, визначених для статистичного спостереження, без малих підприємств та установ, що утримуються за рахунок бюджету, становив 417,6 млн грн збитку, то за січень-червень 2010 року - 91,1 млн грн прибутку. Про це 10 вересня під час брифінгу повідомив заступник голови Львівської облдержадміністрації Геннадій Дмитренко.
Після вирахування податку на прибуток та результату від надзвичайних подій 50,7 % підприємств залишились з прибутками в сумі 1050,7 млн грн, у 49,3% - на рахунках 1012,7 млн грн збитку. Як наслідок чистий прибуток за січень-червень 2010 року становив 38 млн грн, тоді як за січень-березень 2010 року підприємства отримали 405,7 млн грн чистого збитку.
Питома вага збиткових підприємств скоротилася за підсумками першого півріччя 2010 року до 47,9% з 49,5% за підсумками першого кварталу.
За матеріалами ZAXID.NET.
http://postup.brama.com/usual.php?what=68703ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
РЕДАКТОРЫ КОММУНАЛЬНЫХ СМИ СУМЩИНЫ ОБЯЗАНЫ ПИСЬМЕННО ОТЧИТАТЬСЯ О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ
Марина Володина, "Панорама", 13.09.2010, Сумська обл.
9 сентября редактора коммунальных СМИ области по электронной почте получили типовые договора между учредителями СМИ и редакцией.Документ предполагает, что в случае членства в какой-либо политической партии или общественной организации редактор коммунальной газеты должен письменно сообщить об этом соучредителям (райадминистрацию или райсовет) в течение месяца. При наличии политических приоритетов соучредители обязаны публично объявить о поддержке той или иной политической силы на выборах. В случае изменения собственных взглядов редактор должен письменно уведомить об этом владельца немедленно. Договор сопровождается письмом за подписью замгубернатора Сергея Грицая.
Общественный деятель Олег Медуница обнародовал документ на заседании областного пресс-клуба 13 сентября. По его мнению, таким образом власть пытается полностью подчинить СМИ. "Это полностью противоречит Закону о СМИ, закону об освещении деятельности органов власти, здравому смыслу и Конституции Украины", - уверен он.
Редактор городской коммунальной газеты "Сумы и сумчане" Николай Чернотицкий призывает редакторов не подписывать договор и освещать события во время выборов, независимо от политических взглядов. "Журналисты - последняя баррикада демократических сил в Украине и они должны выстоять", - считает он.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+4207.htmВІДКРИТІ СПИСКИ ЄДИНОГО ЦЕНТРУ ЗАЦІКАВИЛИ ВОЛИНЯН
Володимир Лис, "Волинь", 11.09.2010
Напередодні місцевих виборів політичні сили використовують нові технології, які викликають значне зацікавлення виборців.Серед тих, хто застосував такі технології, аби довідатися, кого ж готові підтримати українські, в тому числі волинські, виборці 31 жовтня і кого хотіли б вони бачити своїми депутатами до обласних, міських, районних, сільських і селищних рад, була і партія Єдиний Центр. Саме про це йшлося на прес-конференції голови обласної організації Єдиного Центру Володимира Бондаря.
Аби дізнатися про громадську думку, ця політична партія провела внутрішнє опитування, в якому взяли участь члени партії, а також опитування українських громадян, котрі не є її партійцями. Зокрема, й волинські виборці могли висловити свою думку і своє ставлення до конкретних осіб, майбутніх кандидатів у депутати на сайті партійної організації, а також проголосувати бюлетенями в наметах.
Під час партійного праймеріз (опитування) за кандидатів Єдиного Центру проголосували близько 100 тисяч українців, з них дві тисячі волинян. Єдиний Центр запропонував виборцям прізвища чотирьох тисяч місцевих політиків та громадських діячів. Протягом п'яти днів через Інтернет проголосували понад 39 тисяч громадян. У вуличних наметах, встановлених у більшості областей, - ще 55 тисяч.
До відкритих списків волинської парторганізації ввійшли 24 особи, з яких найбільшу підтримку інтернет-аудиторії та учасників вуличного голосування отримали голова обласної організації Єдиного Центру Володимир Бондар, член президії Єдиного Центру, заступник голови обласної ради Борис Загрева, такі відомі в області люди, як член президії обласної організації Єдиного Центру, авторитетний аграрій Валерій Діброва, заступник міського голови Нововолинська Юрій Єлева, а також голови територіальних партійних осередків Валентина Оніщук (Володимир-Волинська районна організація), Володимир Собіпан (Володимир-Волинська міська організація), Ігор Гнетньов (Луцька міська організація).
В цілому по Україні результати праймеріз на рівні район-місто виявлялись доволі несподіваними: переможцями ставали люди, яких партійці не вважали лідерами громад. Загалом виборці переважно дуже позитивно ставились до участі у вуличному голосуванні. Очевидно, це зумовила відсутність мажоритарної системи: українці схиляються до того, щоб робити свій вибір після особистого спілкування з кандидатом. Віртуальні партійні бренди та рейтингові вожді вже не матимуть вирішального впливу на вибір, наголошують у Єдиному Центрі.
Володимир Бондар з деяким здивуванням повідомив, що вони заготовили меншу кількість бюлетенів, ніж виявилося бажаючих голосувати. Особливо це відчувалося в райцентрах. Несподіванок не сталося - люди в основному проголосували за відомих в області осіб, які є діячами партії, керівниками місцевих організацій. Але в кількох райцентрах активно голосували за людей, які не є відомими. Зокрема, це стосується Ковельського району, де один чоловік, який не є членом Єдиного Центру, побажав висунути свою кандидатуру, зібрав необхідних двадцять підписів на свою підтримку і несподівано отримав значну підтримку майбутніх виборців. Володимир Бондар, відповідаючи на запитання журналістів, сказав, що керівництво обласної організації буде придивлятися до таких людей, працювати з ними і, можливо, вони в майбутньому стануть гідним партійним поповненням.
Під час голосування в наметах люди, які приходили сюди, висловлювали свої побажання, критичні зауваження, говорили про підтримку не лише кандидатів, а й тих чи інших партійних заходів і партійного курсу. Волиняни говорили про те, що їх хвилює в нинішній суспільно-політичній ситуації. Водночас Володимир Бондар, відповідаючи на запитання, як він ставиться до рейтингів окремих кандидатів у депутати і на міського голову Луцька та результатів різних опитувань, заявив, що не вірить, що завдяки таким прийомам, дешевим трюкам і тиску на свідомість виборців їх можна змусити голосувати за такого, хай і широко розрекламованого, претендента. Люди судитимуть за конкретними ділами і конкретними програмами кандидатів, а також тим, наскільки вони здатні вирішити міські проблеми нашого обласного центру.
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=2&arch=1133ТОЧКА ЗОРУ
РЕФОРМИ НЕ ДЛЯ ЛЮДЕЙ
Юлія Сокирка, "Поступ", 13.09.2010, Львівська обл.
Старт виборчої кампанії як завжди активізує діяльність як провладних політиків, так і опозиційних.Для одних - це намагання виставити в позитивному світлі їхні "псевдореформи", а для інших - благодатне поле для критики. Єдине, що об'єднує владу та опозицію - це непримиренна боротьба за електоральні симпатії. Шкода лише, що за наслідками змагання "хто дужче любить народ", самому народу жити від того краще не стає.
Як засвідчив початок вересня довго обіцяного "покращення вашого життя вже сьогодні не відбулося", натомість країна потонула в небувалому інфляційному потоці, зумовленому різким зростанням цін на більшість продовольчих товарів. Окрім сезонного подорожчання молочної групи, різко "підскочили" ціни на більшість круп (серед яких безперечним лідером є гречка), борошно, м'ясо, цукор, яйця, а також другий хліб більшості українців - картопля. Спантеличене масовою панікою населення кинулося скуповувати продовольчий провіант на зиму, побоюючись повторення голодних 90-тих.
Влада у свою чергу стверджує - об'єктивних підстав для подорожчання не існує, у всьому винні спекулянти. Насправді ж наші можновладці звиклися із думкою, що вирощений нелегкою працею урожай фермер повинен здавати за безцінь. Закони ж ринку диктують зовсім іншу тенденцію - зростання попиту породжує підвищення цін. Посівні площі скорочуються, вартість добрив і паливно-мастильних матеріалів постійно зростає, підтримки від держави годі чекати, відтак фермеру набагато вигідніше притримати вирощене до весни, а ніж продавати його за безцінь.
Те ж саме стосується готівкового курсу, який разом із інфляційними настроями плавно поповз догори. Буквально за тиждень-другий курс долара в деяких обмінниках із 7.90 підскочив до 8.00. Вартість євро також зросла на 20 копійок. В той же час голова національного банку Володимир Стельмах переконує населення не вкладати свої кровно зароблені в нестабільну іноземну валюту. Такі ж застереження звучали з його вуст і в кінці 2008 року. Експерти схильні пояснювати зростання курсу інфляційною складовою, виходом "Нафтогазу" на валютний ринок для розрахунку із "Газпромом" та вигодою для монополістів-експортерів від зростання курсу долара. Якщо накласти всі ці фактори на панічні настрої населення, ми отримаємо якраз ту ситуацію, яка зараз спостерігається на валютному ринку.
Водночас офіційний початок виборчої кампанії активізував риторику основних політичних акторів. Майданчиком для з'ясування стосунків, а заодно і гри на публіку стають або стіни Верховної Ради, або телевізійні майданчики накшталт "Великої політики" чи "Шустер Live". Особливої уваги вартий п'ятничний двобій між справжніми важковаговиками у політиці - віце-прем'єр-міністром Сергієм Тігіпком та головою Комітету Верховної Ради з питань промислової і регуляторної політики і підприємництва Наталією Королевською. Остання звируватися віце-прем'єра у створенні "армії безробітних жінок" у зв'язку із підвищенням для них пенсійного віку
Наталія Королевська також звинуватила представника влади у провалі переговорів із МВФ, а також в нераціональності такої пенсійної реформи. "Збільшення пенсійного віку для жінок наступного року скоротить дефіцит пенсійного фонду лише на 3%. Це дасть максимум 2 млрд. грн. з 37 млрд, необхідних Пенсійному фонду, - вважає Королевська. - Це не результативна реформа. Це - емоційна реформа", - наголосила вона.
За даними голови Комітету Верховної Ради, Україна знаходиться на передостанньому місці в світі за тривалістю життя жінок. У нас середня тривалість життя жінок 74 роки. Після нас тільки Папуа Нова Гвінея і Багами. Саме тому вона вважає злочином рішення збільшити пенсійний вік для жінок. За її переконанням, перед тим як проводити пенсійну реформу, необхідно підняти якість життя людей і дати можливість жінкам мати гідну роботу і гідну пенсію.
Відтак Наталія Королевська застерігає уряд від "шокової терапії", оскільки реформи, за її словами, можна проводити лише в соціальному діалозі з людьми. "Шокову терапію можна було проводити 15-20 років тому, коли у країни ще був великий потенціал, залишався "жировий прошарок", - заявила вона. - Сьогодні, після кризи, економіка ослаблена, тому реформи можна проводити тільки в діалозі з людьми".
Звертаючись до віце-прем`єра Сергія Тігіпка, Королевська нагадала йому, як він два місяці рекламував прийнятий у першому читанні проект Податкового кодексу, поки не зрозумів, що ще трохи, і підприємці вийдуть на вулиці з вилами. "В результаті реформи єдиного податку буде скорочено як мінімум 250 тисяч робочих місць. В Україні не існуватиме такого класу, як малий підприємець, який організував свою роботу і створив декілька робочих місць. Це шок. Люди вже зараз починають йти в тінь, тому що бояться", наголосила голова комітету.
Що стосується нового Податкового кодексу, то за словами Королевської, він стане братською могилою для малого бізнесу. "Ситуація з Податковим кодексом нагадує голого короля з казки Андерсена: його розробники вихваляють те, чого насправді немає - а саме зниження фіскального тиску на бізнес". Разом з тим, за словами Королевської, влада всіма силами перешкоджатиме закриттю підприємств для того, щоб залишити на колишньому рівні обсяг стягуваних податків і демонструвати позитивну статистику. "У нас вхід в малий бізнес коштує рубль, а вихід - два".
Королевська також вважає помилковими ініціативи надати банкам можливість за спрощеною процедурою відбирати у людей, які мають заборгованості по кредитах, майно і житло, а також виселяти з квартир тих, хто не може вчасно оплачувати комунальні платежі, що подорожчали. Чи "віддають "псевдореформатори" з уряду собі звіт, що таким чином люди опиняться на вулиці, і це викличе соціальний вибух в суспільстві?", - поставила риторичне запитання вона.
Сергій Тігіпко в свою чергу виправдовується, що якщо в президентом був обраний хто-небудь інший, будь-то Тимошенко чи він, алгоритм їхніх дій був би аналогічним. Він зазначив, що посилення влади необхідне для отримання максимальних можливостей для проведення реформ. "Якщо говорити про реальні зміни, які потрібні країні, то "бити доведеться по своїх", при чому дуже жорстко. І якщо при такій владі сьогодні Янукович почне це робити, то я боюся, що його більшість може дуже швидко розсипатися. Тому перед цим, звичайно, треба було б потурбуватися про те, щоб посилити владу", - сказав Тігіпко.
Відтак влада й надалі випробовує терпіння населення, абсолютно не боячись повторення 2004 року, проте революція окрім об'єктивної складової має чимало суб'єктивних аспектів, серед яких ключовим виступає соціальний гнів. Старт масовому невдоволенню покладено початок, яким чином розгортатимуться події надалі покаже час, а в найближчому майбутньому - місцеві вибори.
http://postup.brama.com/usual.php?what=68686ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
МИ - НЕ ВЛАДА Й НЕ ОПОЗИЦІЯ. МИ - АЛЬТЕРНАТИВА!
Марта Підлісна, "Рівне вечірнє", 14.09.2010
Минулого тижня Рівненщину відвідав голова політичної партії "Українська платформа" народний депутат Павло Жебрівський.Народний депутат зустрівся з міським головою Володимиром Хомком та прокурором області Василем Присяжнюком, відкрив громадську приймальню у приміщенні головного офісу РОО ПП "Українська платформа", що на вул. Петра Могили, 28. Широкоформатні зустрічі відбулися зі студентами та викладачами Рівненського економіко-гуманітарного університету та Національного університету "Острозька академія".
На запитання кореспондента "Рівне вечірнє" чим нова, маловідома на Рівненщині політична партія істотно відрізняється від тих, які були в помаранчевій команді й до яких довіра електорату достатньо підупала, лідер "Української платформи" відповів: "Ми є правоцентристською політичною силою. В ідеології, звісно, є багато подібного з програмами УНП, НРУ, НУНС. Істотна відмінність нашої політичної сили від названих у тому, що ми не будуємо вождистську політичну силу, а ідеологічну партію, в якій системно формуємо єдину згуртовану команду. Після виборів до місцевих рад у 2006 році партійні лідери ні разу не зібрали своїх депутатів, не провели з ними роботу, як саме на ділі впроваджувати у кожному місті та селі генеральну лінію партії, що такого системного треба зробити новообраному сільському голові, кожному депутатові, працюючи у своєму окрузі. Коли депутат не прив'язаний до свого округу - це колективна безвідповідальність. Ми готові виправляти ці помилки. Після виборів зберемо сільських голів і депутатів різних рівнів на з'їзд. Я переконаний, що темпоритм має задаватися згори, але ініціатива має узагальнюватися знизу. Завдання на місцях має реалізувати єдина згуртована команда. Такого підходу завжди бракувало багатьом демократичним політичним силам".
Під час зустрічей з викладацько-студентськими колективами МЕГУ та НУ "Острозька академія" лідер "Української платформи" наголосив, що українцям пора перестати сподіватися на нового месію чи вождя, а починати з малого - з наведення ладу у своєму домі, своєму дворі, селі, місті, у своєму окрузі. Для того, щоб реалізувати цей підхід на ділі, "Українська платформа" робить ставку на молодь, людей, свідомість яких формувалася у незалежній Україні.
Ключовою темою продуктивного депутатського дня на Рівненщині був новий проект Податкового кодексу, як вплинуть ці нововведення на прийняття бюджету на наступний рік. "Команда, яка прийшла до влади, по-своєму бачить оновлену державу. Це оновлення з донецьким присмаком. Тож говорити про перезавантаження країни не доводиться. Ось прийняли нещодавно Бюджетний кодекс. Ключовими мають бути стосунки напряму: громада - центральний бюджет. На сьогодні бюджет формується й розподіляється нагорі. Областям перепадають залишки. Якщо Податковий кодекс буде прийнятий у тому варіанті, в якому зараз пропонується, то у нас буде фіскальна держава. Це ще більше поглибить і так напружені стосунки між бізнесом і владою", - наголосив Павло Жебрівський.
Щодо нового Податкового кодексу, то незважаючи на те, що податкове навантаження усе ж зменшується, він містить велику загрозу для малого бізнесу, вважає Павло Жебрівський: "При наявних у нас поборах різних дозвільних систем причепитися до будь-якого бізнесмена за будь-що можна запросто," - сказав народний депутат. Стосовно бюджету на новий 2011 рік, член Бюджетного комітету Верховної Ради Павло Жебрівський сказав коротко й чітко: "В укранців волосся дибки стоятиме від того, яким жорстким буде цей бюджет."
Політична осінь-2010 за прогнозом лідера "Української платформи" також буде дуже напруженою. Однак, за словами Павла Жебрівського, результат виборів залежатиме головним чином від того, наскільки українці зуміють захистити демократичні напрацювання.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=025290ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
НЕЧЕСТНЫХ ЧИНОВНИКОВ МАНИТ ЗЕМЛЯ
Марина Ефанова, "Вечерний Харьков", 10.09.2010
Одной из самых коррумпированных сфер в области является земельная, утверждает заместитель председателя Харьковской облгосадминистрации Василий Хома.- Мы выборочно проверили работу некоторых районных администраций, -- рассказывает вице-губернатор. - В некоторых райадминистрациях мы столкнулись с картиной, которая нас поразила. Так, за период с 1 января по май нынешнего года в Харьковской районной администрации было принято почти 4,4 тысячи распоряжений, и 90% их них касались земли. Для сравнения: за весь 2009 год было издано всего 2,6 тысячи распоряжений.
Качество земельных распоряжений тоже остается под большим вопросом, зато почти 260 распоряжений ХОГА о предоставлении земельных участков не выполнено: не заключены договора аренды и не получены государственные акты.
- Это значит, что люди пользуются земельными участками и в лучшем случае платят земельный налог, который в несколько раз ниже арендной платы, -- говорит Василий Хома.
- Это потери для бюджета. А в Дергачевской и Харьковской райадминистрациях мы столкнулись с распоряжениями, при которых отсутствует техническая документация.
"Земельной деятельностью" некоторых чиновников уже заинтересовались правоохранительные органы: материалы о нарушителях поступают в прокуратуру, и по некоторым случаям уже заведены уголовные дела.
Впрочем, недавно Кабмин определил прозрачный порядок проведения земельных аукционов, что, по мнению заместителя председателя ХОГА, должно упорядочить схему выделения земли, а 16 сентября состоится заседание Всеукраинского Антикоррупционного комитета, посвященное земельному вопросу.
http://vecherniy.kharkov.ua/news/43738/ИДИТЕ ЛЕСОМ!
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 14.09.2010, АР Крым
В Севастополе продолжает работу комиссия городской госадминистрации по проверке законности распоряжений, изданных предыдущим руководством города.В правоохранительные органы Севастополя направлены материалы по злоупотреблениям с землями лесохозяйственного назначения. По мнению экспертов местной комиссии, предыдущим руководством СГГА было незаконно роздано более 250 гектаров земель лесного фонда.
Как рассказал "Славе Севастополя" эксперт комиссии СГГА Игорь Сизов, "комиссия продолжает выявлять факты грубейшего нарушения земельного и природоохранного законодательства в связи с изданием распоряжений СГГА с ноября 2009 года по начало апреля 2010 года". В настоящее время в "разработке" комиссии находится тема земель лесохозяйственного назначения, или земель лесного фонда.
"Севастопольцы должны знать, что земли лесного фонда-это 40% территории Севастополя, который раскинулся на 86 с лишним тысяч гектаров,-рассказывает Игорь Сизов.-Говорить о том, что зеленая зона в границах города должна быть примерно такой же, как в среднем по Украине,-абсурдно. Севастополь - это больше, чем город, это 29 населенных пунктов и обширная пригородная зеленая зона. Леса в нем-не просто парки, это-достояние государства, это-ценнейший лесной фонд. Тем более что больше половины площади севастопольских лесов-это природно - заповедный фонд, общегосударственные заповедники, такие как, в первую очередь, "Мыс Айя" и "Байдарский". Изъятие земель природно - заповедного фонда может проходить только с согласия Верховной Рады Украины. Однако при попустительстве предыдущего руководства исполнительной власти в Севастополе царил полный правовой нигилизм".
"Нигилистические настроения" по отношению к природоохранному законодательству проявились в том, что за указанный период руководство СГГА издало шесть десятков так называемых "первых" распоряжений, то есть дало согласие юридическим лицам на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков. Другими словами, участки готовились к передаче в собственность частным лицам.
"Вторых" распоряжений члены комиссии насчитали 25. Это означает, что в собственность участки успели получить 25 дачных и жилищно - строительных кооперативов в общей сложности на более чем 250 га земель лесного фонда.
"В наибольшей степени пострадал Южный берег Крыма Севастопольской зоны,-продолжает эксперт комиссии.-Здесь не скромничали. Раздача шла десятками гектаров". Причем сроки, в которые отводилась под застройку земля, поражают своей краткостью.
Так, например, дачно - строительный кооператив, получивший 15 га в районе урочища Ласпи, между "первым" и "вторым" распоряжениями "томился" менее двух месяцев-с конца января по начало марта 2010 года. Более расторопными оказались два других кооператива с одноименными названиями, получившими по десятку га в районе Смотровой площадки (Севастопольская зона ЮБК). Их ожидание длилось с октября по ноябрь 2009 - го. Госакты члены этих кооперативов получить также успели.
Кроме нарушений природоохранного законодательства, членов севастопольской комиссии поразила та документальная небрежность, с которой отдавалось в частные руки лесное достояние страны.
Часть распоряжений отсутствует и в реестре распоряжений, и в архиве администрации. "Выудить" их комиссии удалось лишь по ссылкам, имеющимся в текстах других распоряжений. В некоторых случаях номера распоряжений - "призраков" были указаны в бланках государственных актов на право собственности на земельные участки, выданных гражданам-членам кооператива.
Случалось и так, что второпях "вторые" распоряжения издавались задним числом: кооператив получил землю по распоряжению, датированному вторым апреля 2010 года, а бланк выдан спустя четыре дня. Именно так произошло и в самом, по мнению Игоря Сизова, "вопиющем случае". Дачно - строительный кооператив получил 50 га природно - заповедного фонда в районе старой Батилиманской дороги.
"И рука не дрогнула у чиновников подписать два таких распоряжения! Играючи были отданы 50 гектаров на Южном берегу Крыма, половина из которых входит в границы мыса Айя. Вообще на сегодняшний день имеем несколько решений по участкам, которые находятся в границах одного из наиболее значимых заказников-"Мыса Айя", где произрастает множество краснокнижных растений, в том числе и реликтовый земляничник мелкоплодный, известный как "бесстыдница",-возмущается эксперт комиссии.
Потери города от возможного сноса земляничника измеряются не только и не столько в моральном, сколько в материальном плане. Если бы происходило законное изъятие лесных земель, то собственники земли для получения правоустанавливающих документов должны были возместить потери лесохозяйственного производства. По самым грубым подсчетам, исходя из утвержденных Кабминовских нормативов, только из - за невозмещения ущерба лесохозяйственного производства город недополучил 30 миллионов гривен. "Для сравнения: чтобы выполнить проект землеустройства по разграничению земель в Севастополе на государственную и коммунальную форму собственности, то есть чтобы раз и навсегда урегулировать полномочия двух ветвей власти в городе по распоряжению землями, чтобы полностью исключить возможность всяких теневых схем, необходимо 4,3 миллиона гривен! А город недополучил из - за того, что как бы не заметили леса, 30 миллионов. Я уже не говорю о законности изъятия",-говорит Игорь Сизов.
И как - то так из года в год в Севастополе и получается, что денег на проектные работы по разграничению земель нет, а сил и настырности по распоряжению ими навалом. Выходит, что, распоряжаясь землями ЮБК по собственному усмотрению, администрация не превышала полномочий и просто совершила ошибку, не углядев за страницами бумажных технических документаций краснокнижных лесов?
"Да, границы объектов природно - заповедного фонда общегосударственного значения в границах Севастополя до сих пор не установлены",-соглашаются члены комиссии. Но, говорит И.Сизов, "заказники созданы постановлениями Совета Министров Украины, и хоть границы не вынесены до сих пор в натуру, из этого ровным счетом нельзя делать вывод, что таких границ нет". Во - первых, эти границы обозначены в планово - картографическом материале, который лежал в основе соответствующих решений правительства. Во - вторых, границы нанесены в основном чертеже генерального плана города. В - третьих, они хорошо описаны по кварталам в лесоохранных обязательствах, выданных Севастопольскому опытному лесоохотничьему хозяйству.
В - четвертых, они значатся в кадастре объектов природно - заповедного фонда Украины. "Поэтому говорить о том, что границ нет и что какой - то конкретный участок относится или не относится к природно - заповедному фонду,-это от лукавого. Но, тем не менее, предыдущее руководство администрации и, к сожалению, руководство главного управления земельных ресурсов, в функции которого входит обеспечение соблюдения земельного законодательства, пошли именно по пути "незамечания" этих границ",-считает эксперт.
В тему
Как уже сообщала "Слава Севастополя", с даты прихода в город нового руководства исполнительной власти и правоохранительных органов, то есть с 8 апреля 2010 года и до сегодняшнего дня, по результатам проверок прокуратурой возбуждено 12 уголовных дел на сумму ущерба более 26,8 млн грн. Опротестовано 48 (на 430,8 гектара земли) незаконных актов городской государственной администрации. В настоящее время главой СГГА уже рассмотрены и удовлетворены 43 протеста, распоряжения прежнего руководителя исполнительной власти отменены, в собственность громады возвращено общей площадью 396,1 гектара земли.
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=9&day=14&id=23143СКАНДАЛИ
ПЕРВЫЙ СКАНДАЛ ВЫБОРОВ
Максим Газизов, "Салон Дона и Баса", 14.09.2010, Донецкая обл.
Губернатор публично назвал вором одного из претендентов на пост мэра.Не успела стартовать предвыборная гонка, как она уже "украсилась" первым скандалом
В прошлую пятницу на областных сборах Партии регионов, где состоялась презентация предвыборной программы "регионалов", ведущий заседание губернатор Анатолий Близнюк не поскупился на яркие высказывания. Говоря о кандидатах в мэры городов, губернатор вспомнил о первом заявившем о себе претенденте на пост главы Донецка. "Вот на билбордах сейчас здесь, как его - Амбросенок, да? "Уже скоро", - иронизировал Анатолий Близнюк над предвыборной агитацией "Единого центра". Далее губернатор заявил, что Андрей Амбросенок - это человек, "который украл все, что можно было украсть". "Теперь он хочет быть мэром в городе Донецке, - продолжал Близнюк. - А что он реально сделал?"
"Поэтому мы должны называть вещи своими именами", - резюмировал свое высказывания губернатор.
Ничего личного...
Напомним, что Андрей Амбросенок является руководителем донецкой областной ячейки "Единого центра". И ровно неделю назад до скандального заявления Анатолия Близнюка лидер "Единого центра" Вадим Карасев на пресс-конференции представил Амбросенка в качестве кандидата в мэры Донецка. По сути, как уже писал "Салон", эта политсила стала первой, которая до начала предвыборной гонки официально определилась с кандидатом на кресло донецкого городского головы. Тут же стоить напомнить, что местные силы СБУ 30 августа текущего года провели обыск в донецком офисе "Единого центра". Согласно информации силовиков, обыск происходил в рамках расследования уголовного дела по невозвратам банкам крупных кредитов. По версии "чекистов", Андрей Амбросенок выступил поручителем по нескольким целевым кредитам на общую сумму в 3,5 миллиона гривен. Полученные деньги были использованы не по назначению и участвовали в нелегальных финансовых операциях. Кроме того, заемщики кредиты не вернули.
Оперативники СБУ утверждают, что изъяли искомые документы. Но сам Амбросенок категорически опровергает данную информацию: "У нас не изъяли никакой документации, кроме той, что связана с партийной деятельностью". Естественно, руководитель областной ячейки "Единого центра" связывает ситуацию только с политикой.
Задело за живое?
В пресс-службе же Донецкой областной организации "Единого центра" нам ответили так: "Судя по реакции губернатора Донецкой области Анатолия Близнюка на слоган бордовой кампании "Единого центра" в Донецке "Уже скоро…" и личность лидера Донецкой областной организации партии Андрея Амбросенка, представителей Партии регионов задело появление на их вотчине новых лидеров. Вероятно, поэтому господин губернатор, несколько последних десятилетий пребывающий на государственной службе и привыкший оперировать категориями воровства и по-другому не представляющий мироустройства, не нашел ничего лучшего, чем обвинить лидера донецких единоцентристов в воровстве".
О своих дальнейших действиях по этому поводу в "Едином центре" высказались так: "Впредь любые подобные обвинения и неправомерные действия со стороны высшего руководства области в период избирательной кампании на местных выборах донецкая областная организация "Единого центра" будет расценивать как административное давление и черный пиар". На вопрос "Салона", будет ли Андрей Амбросенок подавать на губернатора в суд, пресс-секретарь главы областной организации ответила односложно: "Нет. Это у нас даже не обсуждалось".
Открытым остается вопрос: как разделить в нашей политике личное и общественное, бизнес и власть. Пока, как видим, эти аспекты намертво сплетены.
Справка
"В первую очередь, - сказал "Салону" по поводу скандального высказывания Анатолия Близнюка адвокат Сергей Осыка, - я должен заявить, что Близнюк ведет себя неэтично. Это просто непозволительно для человека такого уровня. Есть все основания для того, чтобы в отношении губернатора обратиться с иском в суд. Он должен будет опровергнуть информацию и выплатить крупную сумму денег. Я бы с удовольствием представил интересы Амбросенка в этом процессе, поскольку сам не терплю хамства. Ведь для того, чтобы доказать, что Амбросенок не вор, он должен будет просто предоставить справку о том, что нет такого приговора суда. К тому же я бы выяснил, сделал ли это заявление Близнюк от себя лично или же как должностное лицо. А ведь на конференции он вообще не имел права говорить как частное лицо!
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/11496.php"БУКОВЕЛЬ" ПІД АРЕШТОМ
Василь Галичанин, "Галичина", 14.09.2010, Івано-Франківська обл.
У "Скорзонері" заявляють про можливе зупинення роботи туристичного комплексу в Карпатах.Начальника головного управління земельних ресурсів в Івано-Франківській області Юрія Добровольського днями затримали співробітники Генпрокуратури. Про це у вихідні повідомили столичні й регіональні інформагенції та окремі центральні періодичні видання, посилаючись на джерела в Держкомземі. А напередодні, як писала в суботньому випуску "Галичина", в офісі облуправління земельних ресурсів провели обшук і вилучили системні блоки майже всіх комп'ютерів.
За попередньою інформацією із тих же джерел, правоохоронні органи також наклали арешт на земельні ділянки селища Поляниці, де розташований відомий гірськолижний курорт "Буковель". Однак, як учора уточнив агенції "Paralleli" Володимир Юзюк, начальник відділу маркетингу та реклами ТзОВ "Скорзонери", у чиїй власності й перебуває туркомплекс, мова йде про арешт лише частини майна комплексу, яке саме товариство раніше передало третім особам. Між іншим, до призначення на посаду керівника земуправи Ю. Добровольський обіймав одну з керівних посад у ТзОВ "Скорзонера", а також був помічником народного депутата від БЮТ Дмитра Шлемка...
Те, що працівники ГПУ й міністерства внутрішніх справ провели обшуки й в адмінприміщеннях названого туристичного комплексу, підтвердив журналістам УНіАН його гендиректор Олександр Шевченко. За його словами, слідство цікавив "великий перелік документів стосовно землевідводів на території, на якій розташований курорт". Шевченко також наголосив, що в розбудову туркомплексу, який заклали на місці давніх букових деревостанів, вкладено дуже великі кошти й зусилля, але відмовився коментувати припущення, що обставини, які склалися навколо курорту, мають ознаки рейдерства. "Може, це й помилка, - роздумує О. Шевченко, - але такі дії правоохоронних органів, коли нічого не пояснювали, коли застосували спецпідрозділи... створюють дуже негативний імідж України в очах інвесторів. Коли обшукують офіси таких великих фірм, які вкладають такі великі гроші, то це не додає позитивних рис авторитету держави".
На "Буковелі", за словами його керівника, хотіли би зрозуміти, що діється, та сподіваються на підтримку Президента України в об'єктивному з'ясуванні всіх обставин неприємної події. Утім, гендиректор курорту вже готовий до рішучих дій. "Якщо такий інвестор, як "Скорзонера", не потрібний Україні, то ми готуватимемося до зупинки діяльності "Буковелю" як туристичного комплексу", - заявив він. Про ймовірність консервації курорту в разі затягування того прецеденту чи то не розв'язання конфлікту, як пише "Новинар", твердять і в самій "Скорзонері". За словами згадуваного В. Юзюка, наразі керівництво компанії веде переговори в облдержадміністрації. Водночас у ТзОВ ще раз зазначили, що вважають той демарш проти такого інвестора, якого в області більше немає, випадковим.
У центрі громадських зв'язків управління МВС в області нам підтвердили, що прикарпатська міліція не має до тих подій жодного стосунку, оскільки, повторимо, тут працюють суто співробітники Генпрокуратури й самого столичного МВС. Голова облдержадміністрації Михайло Вишиванюк на своїй прес-конференції в суботу, 11 вересня, теж ще не мав що сказати журналістам з того приводу, зате пообіцяв зробити це найближчими днями.
Додамо насамкінець, що "Буковель" належить до об'єктів, які підконтрольні бізнес-групі "Приват" (Дніпропетровськ) відомого україно-ізраїльського бізнесмена Ігоря Коломойського. А ще в народі подейкують, що гірськолижний курорт сподобався одній вельми впливовій в Україні політичній силі, яка й має намір "забрати" його, так би мовити, під свою "юрисдикцію".
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=12176&tx_ttnews[backPid]=14ВІДРОДЖЕННЯ ДУХОВНОСТІ
"НИКОЛАЕВЦЫ БЛЕСНУТ ТАЛАНТАМИ"
Фёдор Левченко, "Рідне Прибужжя", 14.09.2010, Николаевская обл.
Интервью первого заместителя председателя Николаевской областной организации Партии регионов Игоря Дятлова.Кор.: - Игорь Сергеевич, Николаевская областная организация Партии регионов приняла решение инициировать и поддержать проведение творческого конкурса "Регионы имеют таланты". Это начинание к политике отношения не имеет. Так почему же мощная политическая сила решилась на такой, можно сказать, "аполитичный" шаг?
И. Дятлов: - В этом нет ничего удивительного. Ведь повсеместная поддержка творческих личностей - одно из приоритетных направлений деятельности Партии регионов. Такая работа проводится постоянно. Но сейчас руководство Николаевской областной организации Партии регионов приняло решение сделать своеобразный "публичный" шаг, чтобы дать возможность одаренным, талантливым, творческим людям - жителям Николаевщины, продемонстрировать свой талант широкой общественности. Ведь для творческого человека нет ничего более важного, чем получить возможность выступить перед зрителями, на большой сцене, услышать аплодисменты, которые станут наилучшей оценкой его таланта. И кто знает, возможно, для многих николаевцев участие в конкурсе "Регионы имеют таланты" станет первым шагом к по настоящему большой сцене и всенародной популярности. Именно поэтому руководство Николаевской областной организации Партии регионов и приняло решение инициировать и поддержать проведение такого конкурса.
Кор.: - Девизом конкурса стал слоган "Талантливые люди - успешная страна". Почему?
Игорь Дятлов: - Этот девиз абсолютно объективен, поскольку именно благодаря талантливым гражданам, всесторонне талантливым, государство имеет возможность развиваться полноценно, эффективно и, опять же, всесторонне. Ведь ни для кого не секрет, что не только экономика, производство, финансовая сфера являются основополагающими составляющими фундамента сильного, развитого государства, а и культура, искусство, творчество во всех своих проявлениях. Поэтому конкурс "Регионы имеют таланты" - это еще один кирпичик, который ляжет в основу построения новой, сильной и, действительно, Независимой Украины.
Кор.: - Конкурс "Регионы имеют таланты" стартовал. Каковы будут первые шаги его проведения и кто может принять в нем участие?
Игорь Дятлов: - Первые шаги - это, конечно же, регистрация участников. А принять в нем участие могут все желающие в возрасте от 11-ти до 25-ти лет. Все, кто чувствует себя талантливым, одаренным и имеет желание поделиться своим талантом с публикой. Для этого им необходимо обратиться в районные либо же городские организации Партии регионов, заполнить анкету участника и предоставить аудио- или видеозапись своего творческого номера. Поэтому спешите и не скрывайте свой талант.
Кор.: - Игорь Сергеевич, а в целом, что можно сказать о самой организации конкурса. Насколько масштабным станет это событие для нашей области?
Игорь Дятлов: - Конкурс будет проводиться очень масштабно. Вначале пройдут отборочные туры: 18-19 сентября - в городах Николаеве, Южноукраинске, Вознесенске, Очакове и всех районных центрах области, а 25-го сентября - в городе Первомайске. Потом жителей Николаевщины ожидает фееричный финал и Гала-концерт. Он состоится в областном центре 2 октября текущего года. Именно в нем примут участие лучшие из лучших - победители отборочных туров. Но и на этом конкурс "Регионы имеют таланты" не завершится. Вернее, завершится его конкурсная программа, а участники Гала-концерта, победители конкурса еще порадуют николаевцев своими творческими номерами. Ведь после финального выступления планируется проведение концертного тура - 9-го октября в Баштанке, 16-го в Новой Одессе, 23-го в Южноукраинске и 29-го в Первомайске. То есть праздник под названием "Регионы имеют таланты" будет продолжаться. И, вполне возможно, он откроет дорогу на большую сцену многим талантливым николаевцам. Собственно, для этого он и был задуман.
Кор.: - Игорь Сергеевич, спасибо Вам за интервью, а от себя хочу сообщить нашим читателям, что более детальную информацию о конкурсе можно получить по телефонам: (0512)71-49-10,(093)231-16-45, (098)318-19-67 и на сайте Николаевской областной организации Партии регионов http://nikpartregion.mk.ua
http://www.rp.mk.ua/2010/09/nikolaevcy-blesnut-talantami/#more-4805Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 14 вересня 2010 року включно. * * *
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.