Огляд реґіональної преси  Випуск 55, 18 серпня 2010 р.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

НАРДЕП ЗАПРОПОНУВАВ ДО ДНЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ ЗАВАНТАЖИТИ НА МОБІЛЬНИЙ ПАТРІОТИЧНУ ПІСНЮ
"Rionews", 16.08.2010, Закарпатська обл.
Фонд заступника голови Верховної Ради Миколи Томенка до 19-ї річниці Незалежності України реалізує проект "Частка України у твоєму мобільному".

ВОЕННЫЙ ВУЗ ВЕРНЕТСЯ В ОДЕССУ 1 СЕНТЯБРЯ
"Вечерняя Одесса", 17.08.2010
14 августа министр обороны Украины Михаил Ежель посетил Военный институт Одесского национального политехнического университета.

ПІВТОРА МІЛЬЯРДА НА НЕБОЖИТЕЛІВ
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 12.08.2010
Кабмін перерозподілив державні кошти на суму понад 1,5 млрд. грн.

ВАЖНОСТЬ РЕШЕНИЯ
Александр Коваленко, "Жизнь", 17.08.2010, Донецкая обл.
Об основных направлениях развития Донецкой области - на пресс-конференции губернатора Анатолия Близнюка.

ОБЛРАДА ВИМАГАЄ НЕ ПІДВИЩУВАТИ ЦІНИ НА ГАЗ
"Рівне вечірнє", 17.08.2010
Депутати Рівненської облради прийняли звернення до Президента, Кабміну, Національної комісії регулювання електроенергетики України з приводу підвищення ціни на газ.

"У НАС ЗАЛИШИЛИСЬ ТІЛЬКИ ЦЕРКВА ТА НАПІВРОЗВАЛЕНИЙ КЛУБ"
Ольга Читайло, "Високий замок", 13.08.2010, Львівська обл.
На Львівщині цього року через малу укомплектованість призупинять роботу 11 сільських шкіл.

НОВІ КАДРИ ВИРІШАТЬ ВСЕ?
Олександр Сирцов, "Львівська газета", 12.08.2010
Голова Львівської облдержадміністрації Василь Горбаль вирішив реорганізувати її структуру.

КАНДИДАТ В МЭРЫ "БАТЬКИВЩИНЫ" ДОЛЖЕН БЫТЬ АВТОНОМЕН ОТ КИЕВА
Тимур Марченко, "Салон Дона и Баса", 13.08.2010, Донецкая обл.
Он может не победить, но ему нужны хотя бы 10% голосов.

"РУКИ ГЕТЬ ВІД "БАТЬКІВЩИНИ"!"
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 13.08.2010, Львівська обл.
Чиновники видали документ про реєстрацію осередку партії Івану Деньковичу, який перейшов у коаліцію...

"ПОРА": ПІД КОНЕМ І ПІД "РЕГІОНАМИ"?
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 12.08.2010
Політичні сили, які ще вчора були на коні, нині опинилися під конем, якщо не ще гірше. Однією з таких сил є і політична партія "Пора".

ГРАЛЬНИЙ БІЗНЕС ОЧІКУЄ "ДРУГОГО ПРИШЕСТЯ"
"Рівне вечірнє", 17.08.2010
До кінця серпня уряд має визначитися з долею грального бізнесу в Україні.

ПОДАТКОВИЙ ДЕТЕКТИВ
Сергій Рожин, "Львівська пошта", 14.08.2010
З ухваленням оприлюдненої для широкого обговорення редакції Податкового кодексу на малому бізнесі в Україні можна буде поставити остаточну крапку.

"ЗАМОРОЖЕНІ" ЦІНИ СПЕКОТНОГО ЛІТА
Вікторія Ляховець, "Київська правда", 17.08.2010
Ціни на соціальні сорти хліба на Київщині не зростуть. Про це заявив голова Київської облдержадміністрації Анатолій Присяжнюк.

КАНАЛ "ДУНАЙ - ЧЁРНОЕ МОРЕ"
"Вечерняя Одесса", 17.08.2010
Одесская областная организация "Единого центра" инициирует пересмотр варианта строительства глубоководного судового хода "Дунай - Черное море".

ПОРТОВИКИ ВНОВЬ ВЫШЛИ НА МИТИНГ
А. Мирошниченко, "Южная правда", 17.08.2010, Николаевская обл.
Главное требование работников Николаевского морского торгового порта - оставить начальника порта Василия Капацыну на своем рабочем месте.

ДОСЯГТИ ПОРОЗУМІННЯ ШЛЯХОМ ДІАЛОГУ
Тетяна Сепіта, "Зоря Полтавщини", 16.08.2010
Конфлікт на Полтавському гірничо-збагачувальному комбінаті не варто переводити у розряд політичних.

НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
"Жизнь", 13.08.2010, Донецкая обл.
В Донецкой области утверждена программа, предусматривающая создание 1 888 новых рабочих мест…

"ЄДИНЕ ВІКНО" ДЛЯ ІНВЕСТПРОЕКТІВ СУТТЄВО ДОПОМОЖЕ ЗБІЛЬШИТИ ПРИПЛИВ ІНВЕСТИЦІЙ
"Слобідський край", 17.08.2010, Харківська обл.
Заступник голови Харківської облдержадміністрації Юрій Сапронов позитивно відгукнувся про розроблений урядом законопроект "єдиного вікна" для інвесторів…

НА ЧАСІ - ПОДАТКОВА СПРАВЕДЛИВІСТЬ
Анатолій Саса, "Київська правда", 17.08.2010
Про основні нововведення проекту Податкового кодексу розмова із заступником голови ДПА в Київській області Іваном Ріжком.

ТРУДНАЯ ОСЕНЬ
Юрий Чевордов, "Главное", 16.08.2010, Харьковская обл.
Многие люди, не являясь малоимущими и социально незащищенными, в скорости таковыми станут.

ЧТОБЫ "И ОВЦЫ ЦЕЛЫ, И ВОЛКИ СЫТЫ"...
Татьяна Ярошевская, "Слава Севастополя", 17.08.2010, АР Крым
Министерство охраны здоровья Украины добивается полного упразднения рекламы лекарственных препаратов и обязательной регистрации всех биологически активных добавок.

НА ЗАКАРПАТТІ 11 ПІДПРИЄМСТВ ПРИПИНИЛИ СВОЮ РОБОТУ
"Rionews", 16.08.2010, Закарпатська обл.
... З метою припинення негативного впливу на навколишнє природне середовище.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

НАРДЕП ЗАПРОПОНУВАВ ДО ДНЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ ЗАВАНТАЖИТИ НА МОБІЛЬНИЙ ПАТРІОТИЧНУ ПІСНЮ
"Rionews", 16.08.2010, Закарпатська обл.
Фонд заступника голови Верховної Ради Миколи Томенка до 19-ї річниці Незалежності України реалізує проект "Частка України у твоєму мобільному".

 Про це ІМК повідомили в прес-службі віце-спікера. Парламентарій повідомив, що завдяки проекту, який стартує напередодні Дня Незалежності, всі бажаючі зможуть безкоштовно завантажити на свій мобільний телефон мелодії патріотичних пісень, розміщені на його персональному сайті. "Ми хочемо, щоб до 19-ї річниці народження нашої країни кожен громадянин міг привітати себе і своїх друзів зі святом і таким чином сказати: я українець і цим пишаюся", - сказав він. За словами політика, мелодії для завантаження взяті з диска "Головні пісні та мелодії України", який було видано до 16-ї річниці Незалежності України Національною радіокомпанією України. За словами віце-спікера, в останні роки аудіозаписи головних пісень та мелодій України - Гімну України, Молитви за Україну, козацьких маршів та інших пісень отримали більшість шкіл у всіх куточках держави.
http://rionews.com.ua/mixed/politic/now/n1022775938

ВОЕННЫЙ ВУЗ ВЕРНЕТСЯ В ОДЕССУ 1 СЕНТЯБРЯ
"Вечерняя Одесса", 17.08.2010
14 августа министр обороны Украины Михаил Ежель посетил Военный институт Одесского национального политехнического университета.

 14 августа, рабочая группа во главе с министром обороны Украины Михаилом Ежелем посетила Военный институт Одесского национального политехнического университета с целью ознакомления с выполнением комплекса ремонтных работ для возобновления инфраструктуры вуза, сообщает пресс-служба Министерства обороны Украины.
По информации пресс-службы, по приезде в институт министр обороны в сопровождении командующего Южным оперативным командованием Сухопутных войск Вооруженных Сил Украины генерал-лейтенанта Петра Литвина осмотрел территорию учебного заведения, а также посетил учебный корпус и другие здания.
М. Ежель акцентировал внимание на необходимости ускорения ремонтных работ по реконструкции казармы, а также проведения кровельных работ на крышах зданий, благоустройства и озеленения территории института, ремонта систем канализации и водоотвода.
Обращая внимание на подготовку материально-технической базы Военного института, министр отметил, что имеющимися силами и средствами нужно охватить весь комплекс ремонтно-восстановительных работ для выполнения первоочередного задания - начала нового учебного года в Военном институте.
"Наше главное задание заключается в том, чтобы уже с 1 сентября текущего года в этих стенах начался полноценный учебный процесс. И курсанты имели возможность проживать в теплой, уютной казарме, осваивать военную науку в хорошо оборудованных учебных классах и лекционных аудиториях", - подчеркнул министр.
Во время обсуждения организационных вопросов с руководителями исполнительной власти области и города М. Ежель призывал последних к более плодотворному сотрудничеству в вопросах, касающихся возобновления инфраструктуры Военного института. В частности, это касается асфальтирования территории и выделения на эти потребности средств местной властью.
После обхода учебного корпуса и кафедр Военного института М. Ежель осмотрел стадион, спортивный городок, столовую, баню и техническую территорию. Он дал конкретные указания ответственным должностным лицам относительно переоборудования данных объектов и приведения их в соответствие с современными стандартами.
Также в ходе визита министр обороны посетил институтский музей и храм Святых равноапостольных Кирилла и Мефодия, расположенные на территории высшего военного учебного заведения.
М. Ежель провел служебное совещание, в котором участвовали представители Министерства обороны Украины, руководящий состав Южного оперативного командования, Военного института и Южного территориального квартирно-эксплуатационного управления. Были обсуждены вопросы, связанные с интенсификацией работ по возобновлению материально-технической и учебно-методической баз института. В ходе совещания руководитель оборонного ведомства поставил конкретные задания и определил объем первоочередных работ, которые необходимо выполнить уже к началу нового учебного года.
http://vo.od.ua/rubrics/raznoe/15052.php

ПІВТОРА МІЛЬЯРДА НА НЕБОЖИТЕЛІВ
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 12.08.2010
Кабмін перерозподілив державні кошти на суму понад 1,5 млрд. грн.

 Кабмін перерозподілив державні кошти на суму понад 1,5 млрд. грн. Основні статті: підтримка санаторно-курортних закладів ДУС, стаціонарне медичне обслуговування депутатів і керівного складу органів державної влади, обслуговування діяльності президента та його адміністрації.
Гуляти, так по повній
Тема райського життя представників української влади ненова. З десяток років слуги народу незалежно від партійного забарвлення йдуть на вибори з революційним гаслом - прирівняти цих самих слуг до власне народу, а саме: ліквідувати пільги, зрівняти заробітні плати, відмовитися від безкоштовного проїзду, оздоровлення, відпочинку, елітних пенсій, виплат, квартир тощо. Вибори минають, а для ухвалення відповідних рішень бракує політичної волі.
Забракло цієї волі й напередодні цьогорічної депутатської відпустки - до законопроекту про обмеження депутатських пільг руки не дійшли. Обіцяють, що дійдуть уже у вересні. Й, можливо, саме цим фактом зумовлено чергове фінансове роздолля: аби, так би мовити, дати змогу востаннє погуляти "на славу".
Отже, згідно з постановою Кабінету Міністрів, Державному управлінню справами виділено 100 мільйонів 239 тисяч гривень. Зокрема, на організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності президента - 11 млн.
345 тис. грн., а на обслуговування діяльності гаранта, його адміністрації та інших державних органів - 15 млн. 698 тис.
На фінансову підтримку санаторно-курортних закладів ДУС передбачено 21 млн. 500 тис., стаціонарне медичне обслуговування депутатів і керівного складу органів державної влади - 14 млн. 613 тис., а на поліклінічно-амбулаторне - 4 млн. 500 тис. грн.
Окрім того, виділено кошти на реконструкцію та пристосування Маріїнського палацу в Києві - 14 млн. 452 тис. грн. і на реконструкцію будинку для розміщення представництва президента в Криму, Ради представників кримськотатарського народу в Сімферополі - 991 тис. грн. Також у новій постанові передбачено кошти на утримання резиденції, ремонт житлового фонду "Кончі-Заспи" тощо. Загалом "набігло" 1 мільярд 593 мільйонів гривень.
Метро - не для депутатів
Зазначимо, виділення цих коштів не порушує жодних законів - їх беруть із державного бюджету відповідно до українського законодавства, - благо ще в 1990-ті народні обранці зацементували за собою в Конституції статус небожителів. І хоча всі вони цей статус критикують, усе ж не ліквідовують. А якщо порушувати з ними в розмові тему пільг, обурюються: мовляв, потрібно розрізняти поняття "пільги" та "забезпечення діяльності депутата".
От безкоштовний проїзд у метро, право на який має кожнісінький народний депутат, вони ліквідувати готові, бо це однозначно пільга. Щоправда, така, якою ніхто з них не користується. А от безкоштовне оздоровлення чи відпочинок, вочевидь, дає нардепові змогу краще служити народу.
Принаймні тему ліквідації відомчих санаторіїв чи безкоштовного оздоровлення взагалі не порушують. І це при тому, що заледве половина з них цих правом користується - принаймні торік коштом держави в санаторіях Криму відпочило до 260 народних депутатів. Більшість усе ж надає перевагу світовим курортам.
"Погоджуюся, що відпочинок державним коштом і наявність відомчих санаторіїв - це такий собі анахронізм із радянських часів, - каже перший заступник голови парламентського Комітету з питань регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради Сергій Сас. - І це питання неодноразово порушували на засіданнях комітету. Однак особисто я категорично проти того, аби віддавати відомчі санаторії в приватні руки - боюся, їх банально вкрадуть. Тому, якщо все ж настане час віддавати ці здравниці, то краще залишити їх у державній власності та створити на цій базі дитячі відпочинкові бази".
Водночас нардеп не вбачає в такому відпочинку особливої розкоші. За його словами, держава оплачує депутатові лише звичайний номер в одному із санаторіїв - чи то "Дюльбер", "Нижня Ореанда" та "Прибой" у Криму, чи "Нижня зоря" в Скадовську (до речі, на санаторій "Дюльбер" у кошторисі виділено 34 млн. грн., а на санаторій "Нижня Ореанда" - майже 33 мільйони).
Якщо народний обранець хоче відпочивати в номері "люкс", або ж із сім'єю, він повинен доплатити. Щоправда, Верховна Рада частину коштів уже після відпочинку компенсує. "Щороку через економічні процеси й інфляцію сума доплати зростає. Якщо говорити відверто, то депутатові не вистачає тих коштів, які йому виділяє держава на оздоровлення", - заявляє С. Сас.
Задля справедливості зазначимо, що з доплатою депутати навряд мають проблему - перед відпусткою їм виплачують подвійний оклад у сумі 38 тис. грн. на брата. "Багато це чи мало - вирішуйте самі", - каже пан Сас.
Тепер щодо "політичної волі". Шансів на те, що вона з'явиться вже цієї осені, дуже мало. За словами Сергія Саса, такі контраверсійні речі ухвалюють винятково на зламі, наприклад, перед виборами. Перед цими виборами (і кількома попередніми) відповідне рішення не затвердили, і, як вважає нардеп, це виправдано, оскільки в кожному законопроекті про скасування чи ліквідацію депутатських пільг було чітко помітно приватний інтерес.
http://www.gazeta.lviv.ua/articles/2010/08/12/41710/

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ВАЖНОСТЬ РЕШЕНИЯ
Александр Коваленко, "Жизнь", 17.08.2010, Донецкая обл.
Об основных направлениях развития Донецкой области - на пресс-конференции губернатора Анатолия Близнюка.

 В нелегких условиях жаркого лета, экономического возрождения, социальных реформ власть и общество обязаны видеть, понимать, компетентно и грамотно решать насущные проблемы. На этом во время традиционной пресс-конференции акцентировал внимание губернатор Донецкой области Анатолий Близнюк.
Ответственность и внимание
Выступая накануне селекторного совещания с президентом по поводу пожарной безопасности, Анатолий Близнюк в очередной раз обратил внимание на характерные особенности сложившейся ситуации. По словам председателя облгосадминистрации, практически все пожары в регионе произошли по вине людей, почти ни одного пожара за последнюю неделю не возникло по техническим причинам. "Я еще раз обращаюсь к людям - будьте бдительны, внимательны, все те требования, которые на сегодняшний день есть, пожалуйста, выполняйте", - попросил Анатолий Михайлович. Тем более что, по информации губернатора, даже понижение температуры, прогнозируемое синоптиками, "не даст понижения пожароопасности". Одна из причин этого - небольшая вероятность дождей.
Кроме того, Анатолий Близнюк призвал всех участников дорожного движения соблюдать правила и снизить скорость движения на дорогах: "За неделю случилось три крупнейших дорожно-транспортных происшествия, аварии с гибелью и травмами большого количества людей. И во всех случаях перевозчик догонял и врезался в стоящий впереди транспорт, принося такие человеческие жертвы и травмы людям… Сейчас действительно тяжелая ситуация - из-за жары, и не только. Так давайте хотя бы скорость движения снизим, как минимум, на 30%. Внимание участников движения должно быть усилено". В связи с этим губернатор распорядился, чтобы работники ГАИ жесточайшим образом требовали от водителей и пешеходов соблюдения правил. "Мы не можем допустить гибели людей", - уверен руководитель области.
Отнестись с пониманием
Ко всему прочему, особое волнение в обществе вызывает напряженная ситуация на рынке зерна и, как следствие, возможное подорожание социальных сортов хлеба. Комментируя этот вопрос, Анатолий Близнюк отметил важность взвешенного отношения к проблеме.
По мнению губернатора, "цена на хлеб - это не просто цена на хлеб". В этом случае нужно учитывать все факторы формирования стоимости изделий из муки. Особенно нельзя забывать о цене зерна, по которой в этом году производители будут его продавать. "В области все нормально. Мы собрали 1 200 000 тонн зерновых, которые по качеству значительно лучше, чем в прошлом году", - отметил Близнюк. Однако при этом, считает он, актуальны поиски аграриями лучших вариантов продажи своего продукта. Таким образом, улучшаются условия для сельскохозяйственной отрасли, но, как объективное последствие, возможно подорожание хлеба в рамках общего роста его себестоимости.
В целом здесь можно провести аналогию с повышением тарифов на газ и другие услуги. Ведь такие непопулярные решения основаны на многих факторах, и в конечном итоге направлены на общее восстановление и развитие экономики и социальных условий. "Мы никуда от этого не денемся… Для сельскохозяйственных производителей это плюс, для людей - в случае повышения цены - это минус. Но государство должно создать условия, чтобы бюджетники имели рост заработной платы, который бы на 100% компенсировал повышение цены на хлеб", - уверен Анатолий Михайлович.
Отдельно стоит и "овощной вопрос". Многие уверены, что сильная жара оставит область без этих продуктов питания. В свою очередь, Близнюк отметил, что ситуация с овощами на сегодняшний день не является оптимальной, однако говорить о каком-то кризисе предпосылок нет.
Работать ради будущего
Отвечая на опасения общественности в связи с возможным подорожанием жилья и его аренды к Евро-2012, донецкий губернатор выразил уверенность, что в этой сфере главную роль играют рыночные отношения: "Будет спрос - будет и адекватное предложение".
Единственной проблемой, которая может возникнуть на этой почве, является возможное уклонение от налогов безответственных арендаторов.
Продолжая тему подготовки области к проведению матчей чемпионата Европы по футболу 2012 года, отмечалась и судьба дорожных соединений Украины и России, а также строительство новых таможенных пунктов. По словам Анатолия Михайловича, сегодня этот вопрос внесен в общегосударственную программу и находится на стадии проектирования.
Также губернатор рассказал о визите в Донецк делегации УЕФА, которая в целом осталась довольна ходом подготовки к чемпионату. В частности, положительные оценки были получены в связи с организацией нового единого координационного центра по вопросам подготовки и проведения Евро-2012. Это учреждение позволит в ближайшие два года выстроить тесные и продуктивные отношения со всеми узловыми центрами - и с Киевом, и с другими украинскими и польскими городами, и со штаб-квартирой УЕФА.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/4382

ОБЛРАДА ВИМАГАЄ НЕ ПІДВИЩУВАТИ ЦІНИ НА ГАЗ
"Рівне вечірнє", 17.08.2010
Депутати Рівненської облради прийняли звернення до Президента, Кабміну, Національної комісії регулювання електроенергетики України з приводу підвищення ціни на газ.

"Підвищення цін на такий вид життєво-важливого енергетичного ресурсу, як природний газ, безумовно потягне за собою підвищення тарифів на інші житлово-комунальні послуги, харчі та товари першої необхідності.
Зважаючи на той факт, що дохід у переважної більшості населення не забезпечує достатнього життєвого рівня, таке підвищення призведе до різкого збільшення заборгованості за житлово-комунальні послуги, підвищення рівня соціальної напруги серед населення та зменшення рівня соціального захисту громадян", - йдеться у зверненні. Водночас, зазначають депутати, деякі засоби масової інформації повідомляють про підвищення тарифів на електричну енергію.
Депутати впевнені, що економічних передумов для підвищення цін на газ та електроенергію в Україні немає, адже в нашій державі "видобувається достатній об'єм власного природного газу".
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=025033

"У НАС ЗАЛИШИЛИСЬ ТІЛЬКИ ЦЕРКВА ТА НАПІВРОЗВАЛЕНИЙ КЛУБ"
Ольга Читайло, "Високий замок", 13.08.2010, Львівська обл.
На Львівщині цього року через малу укомплектованість призупинять роботу 11 сільських шкіл.

 Це, зокрема, навчальні заклади Сокальського, Бродівського, Самбірського району, Пустомитівського та Турківського районів. На Самбірщині не працюватимуть школи сіл Міжгайці, Велика Білина, у Пустомитівському - школа села Черепин, у Сокальському не працюватиме Лешківська школа…
"Наголошую, школи призупиняють роботу, а не закриваються, - розповіла заступник начальника Головного управління освіти Львівської ОДА Богдана Біляк. - В одному з сіл, де цього року школа не працюватиме, все одно перекривають дах приміщення. Люди не хочуть, щоб будинок зруйнувався. У всіх цих навчальних закладах навчалося 2-8 дітей, а розраховані вони на значно більшу кількість учнів. Дітей тепер будуть підвозити до інших шкіл шкільними автобусами. Якщо це неможливо, то організовуватимемо індивідуальне навчання".
"Вчителі також без роботи не залишаться, - обіцяє Богдана Біляк. - Вони або будуть залучені до індивідуального навчання учнів, або перейдуть разом зі своїми підопічними в іншу школу. Як тільки виправиться демографічна ситуація, школи знову відновлять роботу". Богдана Біляк зазначає, що вже три роки Львівщина не має жодних проблем з набором у перші класи. Станом на сьогодні укомплектованість - 95 відсотків. Окрім того, до 1 вересня батьки ще можуть донести заяви. Гірше укомплектовані 10-11 класи - 75 відсотків від плану. Це спричинено, зокрема, тим, що частина 9-класників подалася в училища, технікуми та коледжі. "Але і це також не погано, - каже пані Богдана. - Діти і середню освіту здобувають, і професію".
Тим часом мешканців сіл новина про закриття шкіл неабияк схвилювала: як тепер доїздити на навчання їхнім дітям, де працевлаштуються вчителі? Зрештою, що буде з селом? Для маленьких населених пунктів школа - це культурний осередок, навколо якого вирує життя...
У селі Руденко Радехівського району (підпорядковується Кустинській сільській раді) закрили початкову школу. "Тепер у нас залишається хіба церква та напіврозвалений будинок культури, - каже секретар сільської ради Тетяна Ліпець. - Діти організовували концерти, були репетиції, село жило... А тепер... Мешканці села проти, і депутати сільської ради їх підтримують. На сесії ми вирішили не дати дозволу на закриття, громаду збирали, подали в районний відділ освіти лист-прохання. У нас була початкова школа, де навчалося вісім дітей. Учні доїжджатимуть до села Кустин, що за три кілометри. Учні середніх та старших класів і досі були змушені доїжджати. "Школярик" їздить, але взимку, коли замети, виникали проблеми. Окрім того, не знаємо, куди підуть працювати вчителі. Із чотирьох педагогів, що працювали у школі (не на повну ставку), лише одна наразі має пропозицію роботи. І то ще не впевнена. Що буде з приміщенням? Зараз воно в доброму стані, але знаєте, як буває з закритими будівлями: понищать, вікна повибивають. Зруйнується воно".
Запитую пані Тетяну, чи багато у селі дошкільнят. "Ви знаєте, у нас чогось не дуже діти родяться, - зі смутком у голосі каже вона. - Все менше і менше. От і у нашій школі колись також по 16, 20 дітей навчалося...".
Міністр освіти і науки Дмитро Табачник раніше висловлював намір скоротити число маленьких сільських шкіл. Він мотивував це, зокрема, турботою про учнів: більші навчальні заклади краще оснащені, і навчання якісніше. Тим часом вчителі маленьких шкіл переконують: їхні діти отримують не гірші знання.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=85314

НОВІ КАДРИ ВИРІШАТЬ ВСЕ?
Олександр Сирцов, "Львівська газета", 12.08.2010
Голова Львівської облдержадміністрації Василь Горбаль вирішив реорганізувати  її структуру.

 Як гласить народна мудрість, нова мітла мете по-новому. Принаймні намагається це робити. Мабуть, пам'ятаючи це прислів'я, голова Львівської ОДА Василь Горбаль вирішив реорганізувати структуру ОДА. Йому це вдалося малою кров'ю - категорично проти виявилася лише одна співробітниця, яка оскаржила реорганізацію в суді.
Як стало відомо "Газеті" з поінформованих джерел, начальник управління у справах поліграфії та телерадіопростору Львівської ОДА Оксана Бойкович стала першою і, напевне, єдиною співробітницею адміністрації, яка оскаржила розпорядження губернатора в суді (Львівському окружному адміністративному суді, - "Газета").
Розпорядження Василя Горбаля №651 "Про структуру обласної державної адміністрації" запроваджує нову структуру Львівської ОДА, а також обумовлює максимальну чисельність працівників кожного підрозділу. Загалом, за підрахунками "Газети", кількість посадовців в обласній адміністрації не повинна перевищувати 883 особи, при цьому найбільше їх працюватиме саме на забезпечення роботи голови ЛОДА та його заступників - в апараті обласної державної адміністрації передбачено посади для 124 службовців.
Чималими за кількістю посадовців мали б бути Головне фінансове управління, Головне управління економіки та інвестицій, а також державний архів - у кожному з цих підрозділів повинно працювати понад 70 осіб. Але не це головне.
За інформацією, яку надали "Газеті" поінформовані джерела, хоча це розпорядження зареєстровано понад місяць тому, з його виконанням виникли проблеми. Оксана Бойкович, чиновниця зі стажем, уважно вивчивши документ, знайшла у ньому деякі законодавчі невідповідності, через що його, на її думку, неможливо виконати в принципі.
Пані Бойкович, яка оскаржує це розпорядження у Львівському окружному адміністративному суді, вважає, що його підготовлено зі значними порушеннями Цивільного кодексу, а також інших законодавчих актів, що регламентують чиновницьку діяльність.
Скажімо, згідно з цим розпорядженням, клопоти з ліквідації окремих підрозділів ЛОДА покладено на керівників цих підрозділів - саме вони мали б донести до своїх підлеглих неприємну звістку, що держава більше не потребує їхнього чиновницького таланту і досвіду. Натомість, згідно із законом, після підписання розпорядження голови ЛОДА належить створити ліквідаційні комісії, і вже їхні голови мали б займатися і всіма питаннями, пов'язаними з ліквідацією підрозділів, й інформуванням працівників про звіль­нення.
Однак на цьому порушення не закінчуються. Адже, ліквідовуючи чи реорганізовуючи окремі структурні підрозділи ЛОДА, Василь Горбаль і його радники "забули", що деякі з них мають подвійне підпорядкування - окрім голови ЛОДА, вони підпорядковані ще й відповідним структурам у Києві. Наприклад, управління у справах преси та інформації підпорядковане також Держкомтелерадіо, а відділ у справах релігій - відповідному відомству в столиці.
Понад те, реформатори вирішили змішати різні за своєю суттю підрозділи, не особливо вникаючи в їх специфіку. Наприклад, запропоновано ліквідувати прес-службу як самостійний підрозділ обласної держадміністрації, приєднавши її до Управління у справах преси та телебачення. При цьому автори реформи знову "забули", що прес-служба входить до патронатної служби голови ЛОДА, і об'єднати ці підрозділи неможливо у зв'язку з різною природою кожного з них.
Іще одне ноу-хау - ліквідація окремих юридичних служб структурних підрозділів і приєднання їх до єдиної юридичної служби обласної держадміністрації. Проблема в тому, що кожен правник має вузьку спеціалізацію, тому юрист, який упевнено розбирається в юридичних тонкощах ведення сільського господарства, "плаватиме" в питаннях діяльності ЗМІ. У принципі, це відомо кожному юристові, однак в обласній адміністрації вирішили зруйнувати цю систему.
Загальний сенс реформи Василя Горбаля, як повідомило джерело "Газети", - призначити потрібних людей на найцікавіші посади. Такий мотив легко побачити, зокрема, в реформуванні Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури ЛОДА, яке зараз очолює депутат Львівської облради Олег Немчінов. Річ у тім, що до компетенції цього відомства належить управління державними підприємствами, а також сфера транспорту і зв'язку, зокрема видача ліцензій на пасажирські автоперевезення. Натомість запропоновано створити два управління - управління промисловості, яким і надалі керуватиме Олег Немчінов і якому, відтак, залишаться всі проблемні питання, та управління розвитку інфраструктури, яке займатиметься транспортними ліцензіями. І саме на цю посаду буде запропоновано "свою" людину.
До речі, про те, що в особі Оксани Бойкович Василь Горбаль може знайти гідну суперницю, свідчить історія 2003 року. Тоді розпорядженням голови Львівської ОДА її було звільнено з посади начальника управління у справах преси та інформації з 1 вересня у зв'язку з реорганізацією управління в справах преси та інформації Львівської ОДА. Оксана Бойкович очолювала це відомство з 1999 року. Після тривалої судової тяганини їй удалося повернутися в облдержадміністрацію. 30 травня 2005 року пані Бойкович призначили заступником начальника Головного управління ЗМІ та поліграфії - начальником управління телерадіопростору Львівської ОДА.
http://www.gazeta.lviv.ua/articles/2010/08/12/41718/

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

КАНДИДАТ В МЭРЫ "БАТЬКИВЩИНЫ" ДОЛЖЕН БЫТЬ АВТОНОМЕН ОТ КИЕВА
Тимур Марченко, "Салон Дона и Баса", 13.08.2010, Донецкая обл.
Он может не победить, но ему нужны хотя бы 10% голосов.

 Донецкие бютовцы могут поддержать чужого кандидата, главное, чтобы он был достойный демократ.
Донецкая областная организация "Батькивщины" лихорадочно и буквально в поте лица ищет кандидата в мэры Донецка на местных выборах. Фамилии претендентов на роль борца за пост градоначальники от своей политической силы бютовцы пока не разглашают. Но допускают, что это может быть человек не принадлежащий их партии. "Кандидатов несколько, мы их рассматриваем. Кандидат будет, я в этом практически уверен, - заявил на днях руководитель донецкой "Батькивщины", народный депутат Гарегин Арутюнов. - Если вдруг получится так, что из тех кандидатов, которые баллотируются, будет человек, достойный нашей поддержки, то не исключено, что наша партийная организация может поддержать кандидата и от другой партии, которая представляют демократические силы".
По мнению донецких политологов, донецкий кандидат от "Батькивщины" не обязательно должен победить. Ему будет достаточно набрать 10-12%, чтобы хотя бы пошатнуть монолитность доверия к Партии регионов в Донецке. Но, пока такого человека у бютовцев нет. "Исправить тот отрицательный имидж, который лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко имеет в столице Донбасса - необыкновенно сложно. И у них слишком мало времени, чтобы обратить себе во благо непопулярные шаги новой власти - повышение цен на газ, коммунальных тарифов, замораживание зарплат бюджетникам на 2011 год и т.д., - рассказал "Салону" донецкий политолог Олег Леонов. - Для "Батькивщины" сейчас нужна некая нейтральная и весомая фигура в Донецке, чтобы ей поверили - уровня Владимира Бойко или Георгия Скударя.  Это должна быть деятельная личность и обязательно автономная от Киева. Ведь кого мы видим в Киеве? Бездельников, которые жируют за счет регионов. Найти деятельного человека в Донецке им будет очень сложно, ведь ее ряды составляют лишь обиженные властью".
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/11437.php

"РУКИ ГЕТЬ ВІД "БАТЬКІВЩИНИ"!"
Юлія Ліщенко, "Високий замок", 13.08.2010, Львівська обл.
Чиновники видали документ про реєстрацію осередку партії Івану Деньковичу, який перейшов у коаліцію...

 У четвер, 12 серпня, близько 300 активістів ВО "Батьківщина" пікетували Головне управління юстиції у Львівській області. Чисельний пікет вигукував "Ганьба владі!", "Ганьба начальнику управління юстиції!", "Руки геть від "Батьківщини"!".
Приводом до акції протесту стала незаконна, вважають пікетники, видача управлінням юстиції копії сертифіката про реєстрацію Львівської обласної партійної організації ВО "Батьківщина" в руки колишнього очільника ЛОО ВО "Батьківщина" Івана Деньковича. Нагадаємо, раніше Іван Денькович зрадив партійних побратимів, перейшовши у провладну коаліцію, очорнив партію та її керівництво. Його за грубе порушення статуту рішенням політради партії виключили з лав "Батьківщини" і позбавили права керувати її обласним осередком на Львівщині. А на звітно-виборчій партконференції головою ЛОО ВО "Батьківщина" обрали першого заступника голови Львівської облради Романа Ілика. Натомість Печерський суд у Києві поновив Деньковича на його колишній посаді - без відповідних на це підстав і повноважень.
"Як Деньковичу - людині, яка не має жодного відношення до партії ВО "Батьківщина", юстиція могла видати дублікат свідоцтва про реєстрацію обласного осередку партії? - обурювався на мітингу керівник фракції БЮТ у Львівській обласній раді Іван Стецькович. - А відповідь проста. Партія "Батьківщина" - єдина потужна опозиційна сила в Україні, яка публічно піднімає питання недопущення підняття ціни на газ та комунальні послуги, неприпустимість продовження перебування Чорноморського флоту Росії в Криму та багато інших. І саме через це влада не хоче допустити нас до місцевих виборів".
Звертаючись до начальника управління юстиції Андрія Багряка, заступник голови Львівської обласної партійної організації "ВО Батьківщина" Богдан Пісний закликав чиновників від юстиції не виконувати політичні замовлення діючої влади. Але пан Багряк перед пікетуванням покинув приміщення управління…
На мітингу зачитали відкритий лист-звернення Львівської обласної "Батьківщини" до міністра юстиції Олександра Лавриновича з вимогою відмовитися від практики злочинного свавілля і втручання судів у діяльність партій, не перешкоджати реєстрації змін керівного складу Львівської обласної організації "Батьківщина" в обласному управлінні юстиції.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=85321

"ПОРА": ПІД КОНЕМ І ПІД "РЕГІОНАМИ"?
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 12.08.2010
Політичні сили, які ще вчора були на коні, нині опинилися під конем, якщо не ще гірше. Однією з таких сил є і політична партія "Пора".
 
Не секрет, що за п'ять років політичне середовище в Україні зазнало суттєвих змін. У буквальному значенні ті політичні сили, які ще вчора були на коні, нині опинилися під конем, якщо не ще гірше. Однією з таких сил є і політична партія "Пора". Ця політична сила, яка п'ять років тому зайняла третє місце на виборах до Львівської міської і четверте - до обласної ради, нині ледве нашкрябує 1%.
Політологи одностайні: "Пора" як політична партія не має жодних шансів потрапити в міську чи обласну раду. Можливі, звісно, нюанси - завдяки новому законодавству політсила може скористатися наявним ресурсом у вигляді зареєстрованих місцевих організацій партії, аби висувати під своїм брендом авторитетних людей, на плечах яких вона і в'їде в органи місцевого самоврядування.
Причини падіння
За словами львівського політолога Юрія Шведи, зниження рейтингу "Пори" до нинішніх 0,4% є цілком закономірним. Зокрема, така доля характерна для всіх молодих політичних сил, які в один момент яскраво спалахують. Коли ж вони певною мірою ста­білізуються в політичному житті, населення до них звикає, з'являється певне розчарування, і під впливом нереалізованих обіцянок їхній рейтинг падає.
"Щодо конкретно партії "Пора", то треба розуміти, що вона виникла на гребені помаранчевої революції. В ті часи настрої населення вирізнялися радикалізмом, а "Пора" цілком відповідала цьому запиту, що вплинуло на результати виборів. Нині, коли ставлення до "помаранчевих" політиків і партій є значно гіршим, це не могло не відобразитися і на цій політсилі", - каже політолог.
Другий момент - "Пора" у Львові має серйозне представництво в органах місцевого самоврядування. "Але сказати, що вона відзначилася якимись кроками чи принаймні намітила якісь вектори розвитку, не можемо. За радикальними гаслами не виявилося якоїсь конкретної роботи", - каже експерт.
Водночас після приходу у владу "Пора" втратила чи не одну з найяскравіших своїх характеристик - вона перестала бути протестною та радикальною. Її нішу швидко зайняла "Свобода", нарощуючи на мітингах власні рейтинги, тоді як "Пора" все більше втрачала. І надалі втрачатиме - через призначення лідера партії Владислава Каськіва керівником робочої групи з національних проектів, яка входить до складу Комітету з економічних реформ.
"Політична сила, яка ще буквально вчора з барабанами закликала не допустити Януковича до влади, нині оголошує про свої наміри з ним працювати… Думаю, що зустріч В. Каськіва з президентом В. Януковичем в Ялті, на якій він задекларував наміри, так би мовити, брати участь у "розбудові України" - це останній цвях у труну "Пори", - вважає Ю. Шведа.
Де "Пора" - там перемога
Самі пористи скептичного настрою політологів не поділяють. Навпаки. Голова фракції у Львівській міській раді Петро Адамик запевняє, що там, де "Пора", - перемога, тож партія розраховує на максимальний результат на виборах, причому такий, що суттєво відрізнятиметься від обіцянок соціологів.
"Львівська "Пора" має наміри йти на вибори самостійно - боротимемося за результат і за мажоритарною, і за пропорційною системами. Також запропонували політичним силам, які мають гідних представників, але не мають зареєстрованих за 365 днів місцевих осередків, іти на вибори за нашими списками. Мова про "Фронт змін", "Удар" Кличка, "За Україну!", яка має обласну організацію, однак не має місцевої, партію Гриценка, громадські організації тощо. Щодо нинішніх рейтингів, то не платимо грошей, аби нам їх "малювали". Переконаний, що 31 жовтня люди голосуватимуть не так, як кажуть соціологи, а за конкретними результатами роботи. Нам є що сказати громаді", - зазначає депутат. І наголошує, що в кожному з 43 округів "ПОРА" висуне сильного кандидата.
Також П. Адамик не вважає, що співпраця В. Каськіва з ниніш­ньою владою якось відобразиться на результатах партії під час виборів. "Якщо є п'ять реальних національних проектів, над якими Владислав Каськів працював сім років і в яких не буде корупції, а буде конкретна робота, то чому він не має скористатися такою нагодою? Невже йому потрібно чекати ще п'ять років, коли зміниться влада? Мені прикро, що ці проекти не реалізувала попередня влада. Так, львів'яни - суб'єктивні люди, але я переконаний, що вони зрозуміють нашу позицію", - заявляє пан Адамик, акцентуючи саме на економічній складовій цієї діяльності.
"Пора" стане ширмою для Партії регіонів?
Натомість Ю. Шведа категоричний: про якісь перспективи "Пори" на місцевих виборах говорити не доводиться. За єдиним винятком.
"Вона має шанси потрапити в органи місцевого самоврядування лише за тієї умови, що стане своєрідним плацдармом для Партії регіонів і за її списками регіонали проведуть у місцеві ради своїх кандидатів. Тобто пористи зможуть мати своє представництво в міській та обласній радах не лише за мажоритарною системою, а й за пропорційною, якщо матимуть "добро" від ПР, зокрема на використання адмінресурсу. Думаю, це була одна з домовленостей В. Каськіва з президентом", - каже політолог.
А у Львівській міській раді своєрідним "буфером" "Пори" може стати Андрій Садовий - Львовом уже давно ширяться чутки про можливе висунення чинного міського голови за списками саме цієї політичної сили. Щоправда, офіційного підтвер­дження цьому наразі немає.
П. Адамик заявив: якщо А. Садовий звернеться до "Пори" з такою пропозицією, то політсила розгляне її. "Наразі він до нас не звертався, але ми своїх не кидаємо. Як відомо, ми висували Андрія Івановича на попередню каденцію, хоча він був членом "Нашої України", яка то висувала його, то ні. Але думаю, що багато партій матимуть за честь висунути А. Садового від свого імені", - каже депутат.
Цікаво, що рейтингові проблеми "Пори" аж ніяк не вплинуть на результати самого Андрія Івановича. "Великий позитив пана Садового полягає в тому, що він значною мірою дистанційований від політичних сил. Тому, з ким би він не йшов на вибори, за винятком лише Партії регіонів, його все ж сприйматимуть радше як незалежного кандидата. Тому рейтинги політичної сили, яка його висуває, не матимуть ви­значального значення, - зазначає Ю.Шведа. - З іншого боку, ми всі розуміємо, що нині реальний кандидат не має шансів на ефективну роботу, якщо йтиме в обхід провладної сили. Він мусить із нею домовлятися. Думаю, що Андрій Іванович уже знайшов такі точки дотику, зокрема на особистому рівні, а партія "ПОРА" може стати для нього ширмою на місцевому рівні".
http://www.gazeta.lviv.ua/articles/2010/08/12/41724/

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ГРАЛЬНИЙ БІЗНЕС ОЧІКУЄ "ДРУГОГО ПРИШЕСТЯ"
"Рівне вечірнє", 17.08.2010
До кінця серпня уряд має визначитися з долею грального бізнесу в Україні.

 Законопроект про поновлення діяльності казино вже готує Держкомпідприємництва, яке пропонує дозволити гральний бізнес в курортних містах. Перелік територій, на яких гральний бізнес буде дозволений, нині уточнюється. Утім, чиновники хочуть включити до списку, де дозволять працювати казино, п'ятизіркові готелі по всій Україні, три - і чотиризіркові готелі тільки в Криму і визначити курортні міста, де можна було б провадити такий вид бізнесу. За видання ліцензії терміном на 7 років пропонується брати 5 млн. доларів. При цьому збережуться торгові патенти на кожну гральну одиницю. Також законопроект передбачає жорсткіші вимоги до організації бізнесу, а також до гральної зали. Голова Інституту підтримки регуляторної реформи в Україні Володимир Дорош підтримує цю ініціативу влади. Він упевнений, що із запровадженням заборони на гральний бізнес всі оператори ринку пішли "в тінь" і нелегально заробляють гроші, а бюджет від цього лише втрачає. Дорош наголошує, що щорічно легалізований гральний бізнес міг би приносити до бюджету до 2 млрд. гривень, та й офіційні робочі місця б з'явилися. А нині процвітають незаконні казино під прикриттям "Інтернет-клубів", які платять мінімальні податки. "Є закони. І якщо вони дозволяють існувати такому бізнесу, то він має існувати. І держава повинна мати з цього максимальний зиск, а не окремі особи, які відкривають таємні точки", - наголошує експерт. Зокрема, у новому законопроекті передбачена ліквідація інтерактивних гральних автоматів.
Утім, громадськість протестує проти поновлення офіційних казино через те, що підлітки та незаможні чоловіки найбільш схильні програти останню сорочку в казино. Оператори грального бізнесу виступають проти територіальної диференціації. Дорош погоджується, що це поставить власників у нерівні умови і знову будуть спекуляції. "Зараз почнуть кожен населений пункт оголошувати курортною зоною, а якісь хутірські мотелі - п'ятизірковими готелями. В цьому напрямку буде викривлення ситуації. Краще це зробити для всіх, але чітко в законі прописати, аби казино не були біля шкіл, ринків, місць великого скупчення людей", - зазначає експерт. Натомість аналітики ринку грального бізнесу впевнені, що розумне регулювання грального бізнесу навпаки, зніме соціальне напруження, оскільки власники гральних закладів, заплативши за ліцензію чималі кошти, не ризикуватимуть нею через бажання неповнолітніх пограти на автоматах.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=025040

ПОДАТКОВИЙ ДЕТЕКТИВ
Сергій Рожин, "Львівська пошта", 14.08.2010
З ухваленням оприлюдненої для широкого обговорення редакції Податкового кодексу на малому бізнесі в Україні можна буде поставити остаточну крапку.

 Аби процес ішов у відповідному напрямі - його треба скерувати. Доки наші нардепи відпочивають, набираючись сил для майбутніх палких законотворчих баталій, наслідком котрих має бути неодмінне  покращення життя народу країни, решта того самого народу, до того ж - не обтяженого зайвими грошовими знаками, змушена і в літню спеку  наполегливо працювати. Зокрема, і розумово. Заради свого ж майбутнього.
Ще б пак! Про який відпочинок може думати пересічний українець, якщо в нього стільки справ. Адже саме зараз час засівати законодавчу ниву, з якої вже нинішньої осені наші народні обранці мають зібрати щедрий врожай народних думок, аби потім перетворити їх у чіткі й зрозумілі рядки нового закону. Добре, що є з чого засівати, адже минулого тижня підкинули тему для широкого обговорення: офіційний урядовий вісник оприлюднив черговий проект нової редакції, певно, найодіознішого документа останніх часів - Податкового кодексу. Точніше - оновлений текст цього документа, прийнятого у першому читанні Верховною Радою напередодні літніх канікул.
Думок багаття
Сказати, що згаданий документ викликав розкол суспільства, буде, звісно, неабияким перебільшенням. Навіть серед тих, кому він безпосередньо адресований - бізнесменів та підприємців - позиція щодо несприйняття запропонованих новацій майже одностайна. Щоправда, представникам великого бізнесу він і до того був, так би мовити, "до лампочки" - свої справи вони давно вирішують без огляду на якісь там законодавчі акти. Тим паче - за необхідності їх завше можна підправити у потрібному напрямі. Благо, можливостей для цього вдосталь. Інша річ - пересічний бізнесовий люд, - представники малого та середнього його прошарку, - котрим їх життя новий кодекс якраз і має покращити.
Як уже заявила опозиція, уряд влаштував "липове" обговорення проекту Податкового кодексу. За словами голови Комітету захисту підприємництва при опозиційному уряді Оксани Продан, уряд готував проект кодексу півроку, а зараз вимагає від бізнесу опрацювати його дві останні редакції за півмісяця. І це без відриву від виробництва та при збільшенні фіскального навантаження на бізнес.
- Зрозуміло, що за таких умов проект Податкового кодексу не може бути достатньо опрацьований фахівцями, а значить, може бути прийнятий із запропонованими урядом повноваженнями для контролюючих органів і обмеженнями та вимогами для бізнесу, - зазначає вона.
Отож, замість проведення громадського обговорен­ня Податкового кодексу, відбувається його всеукраїнське інсценування. Як приклад, Продан наводить "обговорення" документа в Хмельницькій області, де серед 200 присутніх осіб було лише 11 підприємців, всі інші - працівники контролюючих органів.
Узагалі-то цим нас якраз не здивуєш. Не може весь на­род, навіть серед представників бізнесу, розбиратися у всіх тонкощах податкового законодавства. Та і не в тому річ, як обговорюється новий кодекс. Куди важливіше те, що цього разу запропонували урядовці для бізнесу. Ми, звісно, не збираємося вдаватися до аналізу положень окремих статей чи наводити  відповідні цифри. Зрештою, кожен підприємець має зауваження до тих пунктів, котрі стосуються його безпосередньо. Проте щось узагальнююче сказати варто.
Як вважає Оксана Продан, урядовий проект Податкового кодексу не вико­нує основну свою функцію - уніфікацію чинного податкового законодавства, - оскільки має безліч відсилочних норм. Проте  передбачає практично необмежені повноваження контролюючих органів, зокрема й податкових, щодо перевірки, обстеження, спостереження, контрольно-розрахункових операцій, відбору зразків та інвентаризації платників податків…
Варто, щоправда, зазначити, що з останньої версії документа "випали" найодіозніші новації кодексу на зразок права співробітників ДПАУ проводити обшук житла підприємців або опитувати співробітників підприємств. Хоча в цілому запропонований проект лише посилює фіскальне навантаження на підприємців. Попри всі податкові канікули й ніби зменшення ставок та кількості податків. Спираючись на вищесказане, пошлемося на ту ж Оксану Продан:
- Уже сьогодні, обговорюючи власні перспективи, підприємці розмірковують про закриття свого бізнесу в майбутньому, адже більшість із них ще не отямилась від світової фінансово-економічної кризи і так само не має обігових коштів, зате має банківські кредити, - резюмує вона.
Загальна ж точка зору опозиції і, зокрема, опозиційного уряду зводиться до наступного: посилен­ня податкового тиску і контро­лю одну частину малого бізне­су зажене в тінь, іншу - в могилу. До того ж через ухвалення кодексу в запропонованій редакції чинна влада хоче запровадити офіційне відмивання грошей. Чому - стане зрозумілим з того, про що йтиметься нижче.
Підводні камені
Загалом опублікований для "всенародного" обговорення проект і за формою, і за змістом істотно відрізняється від того тексту, за який голосував парламент. Саме цей факт спровокував невеликий і не афішований скандал у владі. І не тільки через те, що в запропонованому варіанті відсутні майже всі пропозиції депутатів і навіть зауваження представника Президента в парламенті, депутата Юрія Мірошниченка, підготовлені Адміністрацією Президента. З неофіційних джерел відомо, що публічна презентація проекту кодексу посилила протистояння між першим віце-прем'єром Андрієм Клюєвим і віце-прем'єром Сергієм Тігіпком.
Не секрет, що тема податкової реформи в нас закріпилася за віце-прем'єром з економічних реформ Сергієм Тігіпко. Зрештою, це випливало із самого факту його призначення саме на цю посаду. Та і сам він неодноразово заявляв, що пішов в уряд, аби намагатися здійснити економічні реформи.
Проект кодексу Тігіпко довгий час розглядав як особистий іміджевий проект. Тим паче напередодні місцевих виборів це давало гарний привід для організації масових зустрічей з галузевим бізнесом, проведення конференцій та "круглих столів". Словом, використовувати кожну можливість для "піару"  - як власного, так і своєї партії.
Але, за інформацією "Української правди", власні плани на авторство "кодексу" має і перший віце-прем'єр Андрій Клюєв, і Партія регіонів в цілому. В результаті Клюєв виграв бюрократичну боротьбу. Адже  опублікований був саме його варіант Податкового кодексу. Що, зрештою, опосередковано підтвердив і сам Сергій Тігіпко, коли казав, що опублікований проект не є урядовим варіантом, в розробці якого він брав участь.
Утім, щоб зрозуміти, чому в кулуарах влади так важливо, чий варіант після "всенародного" обговорення буде розглядати парламент і чому так непокоїть опозицію запропонований для "обговорення" варіант кодексу", нам треба згадати так званий період первісного накопичення капіталу в Україні. Якщо пісумувати факти, що час від часу з'являються у вітчизняних та зарубіжних ЗМІ, вимальовуються наступні, і, зрештою, давно відомі схеми "чесного" заробляння грошей (недаремно відомий розвідник Штірліц у книзі "Наказано вижити" казав, що 90% закритої інформації можна знайти у відкритих джерелах. Треба тільки вміти співставляти опубліковані факти). Єдина необхідна умова - треба бути при владі або ж мати можливість з нею співпрацювати.
За що боролися?
Як відомо, до останнього часу в Україні було чотири сфери, в яких зацікавлені особи мали можливість заробляти близько мільярда доларів на рік у вигляді хабарів та відкатів.
Перша - це, звісно, торгівля газом. Добре відома вона, зокрема, і Юлії Тимошенко, котра свого часу теж робила бізнес на газі. Ще за часів прем'єрства славнозвісного Павла Лазаренка, що досі перебуває в американській буцегарні. Діяла схема наступним чином. Чиновники та наближені бізнесмени заробляли на різниці в тарифах на газ для різних категорій споживачів та на відсутності сучасних приладів обліку. Через те, що постачальник газу і його транзитер були об'єднані в одну організацію - "наліво" щорічно йшов кожен десятий кубометр газу. Тобто з десяти мільярдів доларів, які щорічно споживачі платять за газ, близько одного мільярда "зникало" (дані "Української правди").
Щоправда, цю схему руйнує прийнятий нещодавно закон про ринок газу, який зрівнює тарифи на газ для різних категорій споживачів. З іншого боку, закон примушує налагодити якісний облік газу, і його реалізація, врешті-решт, призведе до розчленування НАК "Нафтогаз України" на незалежні підприємства, які вестимуть видобуток, транзит і продаж газу. Що вже відбулося.
Після остаточного впровадження закону про ринок газу корупційний ринок обсягом в один мільярд доларів на рік зникне. Аналогічна доля вже спіткала і корупційний ринок, пов'язаний з державними закупівлями.
До останнього часу середній розмір "відкату" в держзакупівлях становив 5% від суми тендерів за обсягу держзакупівель у 200 мільярдів гривень на рік, тобто близько 10 мільярдів гривень (це можна підрахувати за даними Рахункової палати).
Після ухвалення нового закону про держзакупівлі, в якому були розділені функції за погодженням закупівель в одного учасника (Мінекономіки) і контролю над держзакупівлями (Антимонопольний комітет) цей ринок стрімко зменшується. Хоча невідомо, чи призведе це до повного зникнення при держзакупівлях системи " відкатів". Можливо, просто призведе до їх перерозподілу.
Отож, в країні залишаються два великих корупційних ринки. Це всім відома корупція на митниці. Схема напрочуд проста і базується на тому, що вартість товару визначається не його ринковою ціною, а особистим рішенням окремого митника, котрий при цьому ніби користується відповідними інструкціями. Якщо враховувати митну статистику України, то у результаті різниця між нею та статистикою наших торговельних партнерів становить близько 5 мільярдів доларів на рік. Тобто до бюджету не потрапляє близько 1 мільярда у вигляді ПДВ.
Останній і найбільш корупційний ринок якраз і пов'язаний із відшкодуванням ПДВ. Для того, аби зрозуміти, що коїться тут, ми наведемо слова чинного прем'єра ще в ті часі, коли він був головою ДПАУ. Пригадується у 2000 році - саме тоді відзначалося 5 років ДПА - він перебував з робочим візитом у Львові. Зрозуміло, була прес-конференція, на якій Миколі Яновичу вдалося вразити присутніх. Тодішній голова ДПАУ повідомив присутнім вражаючі цифри: при тому, що держава тоді збирала 12 млрд грн ПДВ, відшкодовувалося 18(!).
За підсумками 2010 ро­ку має бути відшкодовано близько 30 мільярдів гривень ПДВ за середнього рівня "відкату" в 35%, тобто в кишені чиновників потраплять також близько 10 мільярдів гривень.
Корупцію на митницях покликана викорінити нова редакція Митного кодексу. Корупцію в сфері податків повинен був подолати Податковий кодекс.
Саме відчайдушною боротьбою за ці немаленькі суми пояснюються всі скандали й навколо газу і держзакупівель, і навколо діяльності митниці й податкової служби. Високопосадовці та пов'язані з ними політики роблять все можливе, щоб зберегти чинні корупційні схеми. Корупцію при відшкодуванні ПДВ можна перемогти єдиним способом - ввести механізм автоматичного відшкодування цього податку без будь-якої участі чиновників.
Саме таке завдання ста­вив Президент перед урядом. Прем'єр Микола Азаров, голова Мінфіну Федір Ярошенко і голова ДПАУ Олександр Папаіка починаючи з березня, неодноразово зазначали, що відразу після випуску ПДВ-облігацій уряд налагодить систему автоматичного відшкодування ПДВ.
Проте пізніше їхня позиція змінилася. Минулого тижня Олександр Папаіка заявив, що за чинного законодавства ПДВ в автоматичному режимі відшкодовувати неможливо, а з допрацьованого Мінфіном варіанту Податкового кодексу зникли норми про автоматичне відшкодування ПДВ (щоправда, з останніх повідомлень випливає, що Мінфін таки планує запровадити його із 1 січня наступного року. Принайм­ні на словах).
Натомість податківці запропонували підприємствам цілий букет "подарунків". Наприклад, відмовилися від введення податків на розкіш, зокрема на нерухомість, а також від податку 5% на доходи фізосіб, отриманих від ощадних сертифікатів, депозитів у банках і кредитних спілках. Не з'явилася в проекті й обіцяна норма про введення диференційованих ставок оподаткування доходів фізосіб, коли багаті мали платити більше за бідних.
Натомість проект щед­ро забезпечили порожніми, але красивими статтями. Одна з них, наприклад, пропонує ввести з наступного року податкові канікули до 2016 року для новостворених підприємств. Щоправда, обсяг інвестицій в них має бути не менше 5 мільйонів гривень.
Отже , можна припустити, що суспільству запропоновано вибір: зберегти корупційну схему відшкодування ПДВ в обмін на відмову  ввести норми, які посилюють оподаткування заможних громадян.
Утім, недаремно голова Деркомпідприємництва Михайло Бродський наголошує, що будь-який варіант Податкового кодексу не може сподобатися всім без винятку. Тим паче те, що нині обговорюється не є кодексом - у кращому випадку це лише відповідні напрацювання, своєрідна "болванка" того, що восени мають розглядати та ухвалювати депутати. Але і без того вже зрозуміло: нинішня влада будує країну аж ніяк не для бідних.
http://www.lvivpost.net/content/view/7791/376/

ЕКОНОМІКА

"ЗАМОРОЖЕНІ" ЦІНИ СПЕКОТНОГО ЛІТА
Вікторія Ляховець, "Київська правда", 17.08.2010
Ціни на соціальні сорти хліба на Київщині не зростуть. Про це заявив голова Київської облдержадміністрації Анатолій Присяжнюк.

 Ще у середині липня  на продовольчий продукт номер один у ряді регіонів почали зростати ціни. Уже за кілька днів у Кабміні назвуть це  явище  безпідставним, а от у Черкаській та Полтавській областях пояснили це значним здорожчанням у цей період сировини. Багато років поспіль у жнива і після обмолоту ціни котилися донизу.  У нинішньому вони не лише утрималися на зерно, а й зросли.  Відтак у жителів області виникає логічне запитання: а чи не вплине така цінова ситуація на вартість хліба, особливо так званих соціальних сортів.
Для того, аби розставити усі цінові акценти у цьому питанні  на території області, губернатор запросив до розмови представників інспекції з контролю за цінами, територіального відділення Антимонопольного комітету, виробників зерна, борошна, хлібобулочних виробів.
- Підстав для зростання цін на соціальний хліб у області немає,- задав тон розмови Анатолій Присяжнюк. - Ми вже маємо майже 1 мільйон 100 тисяч тонн хліба. І якщо у попередні роки у загальному доробку переважало фуражне зерно, то у нинішньому маємо його лише 30 відсотків від загальної кількості. Ось тут готова відповідь на питання: область має достатньо хліба і стрибка цін не буде.
   Як повідомив під час наради начальник головного управління агропромислового розвитку КОДА Олександр Покотило, річна потреба  зерна для області  становить 260 тисяч тонн. Активно веде закупівлі вирощеного Аграрний фонд , а тому для хлібопекарів буде створено достатній запас борошна.  Уже сформовано 50 відсотків тримісячного запасу регіонального фонду.
 Попри запевнення урядовців у тому, що експорт зерна не буде обмежено і що ціни на хліб регулюватимуться виключно ринковими методами, експерти українського аграрного сектору вже прогнозують подорожчання хліба на 7-10%, пояснюючи це не тільки стрибком цін на зерно, але й зростанням цін на енергоносії, великими боргами аграрних підприємств і необхідністю збільшення мінімальної зарплати в нинішньому році. За таких умов пекарі вважають, що зберегти рентабельність їх виробництва можна тільки за рахунок підвищення цін. А уникнути цього підвищення, на думку представників Всеукраїнської асоціації пекарів, можна тільки у разі, якщо уряд запропонує компенсації з державного бюджету, аби хлібозаводи не збанкрутіли.
 За даними Київської ОДА, середні ціни на хліб в області становлять сьогодні 4,9 грн. за кілограм з борошна вищого ґатунку, 3,39 грн. за кілограм - першого ґатунку і 2,76 грн. за кілограм - житнього.
А тим часом, за даними моніторингу цін, що проводиться органами державного контролю за цінами, 10 серпня 2010 року порівняно з 30 липня ц. р., цінова ситуація на споживчому ринку України характеризувалася підвищенням цін на хліб.
Зокрема, середні рівні цін по Україні підвищилися на: хліб з борошна І сорту - 0,3% (з 3,57 до 3,58 грн. за 1 кг); хліб житньо-пшеничний - 0,3% (з 3,51 до 3,52 грн. за 1 кг); хліб з борошна вищого сорту - 0,2% (з 4,36 до 4,37 грн. за 1 кг); борошно вищого сорту - 0,3% (з 30,6 до 3,07 грн. за 1 кг).
 Середня ціна на хліб  першого ґатунку в області на 14 копійок вища, аніж середньодержавна, а  от на житню продукцію - значно нижча. Дешевий хліб випікають у Іванківському та Сквирському районах, а от у Макарівському і Фастівському - вони завищені.
Керівник ВАТ "Київхліб" Володимир Череда назвав незрозумілою ситуацію, за якої усі шишки сипляться на хлібозаводи, адже вони - остання, мовляв, ланка у ланцюгу виробництва хліба і не значно  впливають на формування ціни. Низька рентабельність, зростання цін на газ, підвищення заробітної  плати - ось звідки, за його словами, починається зростання цін. У ціні хліба вартість борошна сягає 60 відсотків, а ціни на зерно тримаються на високих позначках, що також позначається на вартості продукції.
На сьогодні "Київхліб", за словами директора КП "Білоцерківхлібопродукт" Івана Шилова, відмовився від співпраці з обласними структурами і закуповує борошно за вищими цінами. Ось звідки ростуть ноги проблеми.  А Київщина ніколи не була  серед лідерів зі зростання цін. Голова правління ЗАТ "Сільгосппродукт" Юрій Бондарчук переконаний, що вже з початком осінньої посівної кампанії вирівняються ціни на зерно, і проблема, яку штучно підігрівають, відпаде.
Київська область - лідер серед виробників хліба. За нею - Донецька і Дніпропетровська області. А найменше цього продукту випікають у Тернопільській і Закарпатській областях. І скрізь соціальні сорти становлять у загальній кількості до 80 відсотків.
- Продукція преміум - класу  може зрости у ціні,- коментує ситуацію у цьому незначному сегменті Анатолій Йосипович.
 У результаті обговорення питання було підписано меморандум щодо забезпечення стабільної цінової ситуації на  ринку соціальних сортів хліба, який діятиме до серпня наступного року.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=3870

КАНАЛ "ДУНАЙ - ЧЁРНОЕ МОРЕ"
"Вечерняя Одесса", 17.08.2010
Одесская областная организация "Единого центра" инициирует пересмотр варианта строительства глубоководного судового хода "Дунай - Черное море".

 Министр транспорта и связи Константин Ефименко поставил четкую задачу продолжать дноуглубительные работы в устье р. Дунай по глубоководному судовому ходу "Дунай - Черное море" с тем, чтобы по всей его длине был проложен судовой ход с гарантированной глубиной 7,2 м.
"По моему убеждению, Украина однозначно закончит второй этап запуска ГСХ", - сказал министр. Как сообщает далее официальный сайт Министерства транспорта и связи, К. Ефименко убежден, что самое время после дипломатических переговоров переходить к конкретным делам, которые предоставят Украине выход к международным транспортным коридорам и усилят тем самым ее авторитет как морского государства.
Справка. Морской подходной канал: длина 3,4 км, ширина по дну на прямолинейном участке 85 м, на криволинейном - 100 м, проходная глубина - первый этап строительства канала - 5,5 м; второй этап (полное развитие канала) - будет обеспечен проход судов с осадкой до 7,2 м; устье Быстрое: длина - 11 км; часть Старостамбульского устья: длина - 7 км. Проводка судов по ГСХ обеспечивается лоцманской службой государственного предприятия "Дельта-лоцман".
В то же время вновь возникла тема другого варианта выхода из Дуная в море.
Вариант канала "Дунай - Чёрное море" снова предлагают пересмотреть
Одесская областная организация политической партии "Единый центр" совместно с килийской районной организацией партии направили обращение народным депутатам - представителям "Единого центра" с предложением выступить с законодательной инициативой о пересмотре варианта строительства глубоководного судового хода "Дунай - Черное море".
Проблема строительства судоходного канала уже не первый год беспокоит жителей Килийского района Одесской области, поскольку остро стоит вопрос приоритета судоходной независимости над экологической безопасностью. Этот вопрос не раз поднимался на общественных слушаниях местного значения, выражались диаметрально разные подходы и мнения по данной проблеме. Но единоцентристы уверены, что существует вариант, альтернативный каналу "Дунай - Черное море" по устью Быстрое.
В октябре 2003 года Кабмин утвердил строительство канала "Дунай - Черное море" по устью Быстрое. По проекту, канал "Дунай - Черное море" будет иметь длину 162,2 км, длину морского подходного канала 3,1 км и будет рассчитан на осадку судов в 7,2 метра. Выполняет строительно-монтажные работы предприятие "Дельта-Лоцман". Общая стоимость проекта была оценена в 144,938 млн. гривен. Однако уже на данный момент в строительство вложено, по разным оценкам, от 300 до 400 млн. долларов.
Первая очередь канала была открыта 26 августа 2004 г. Стоимость строительства первой очереди - 78 млн. 640 тыс. 61 грн. (в ценах по состоянию на 13 декабря 2003 г.).
Генпрокуратура и КРУ неоднократно выступали в открытой печати с информацией о многомиллионных хищениях при строительстве канала по гирлу Быстрое.
Хотя строительство ведется уже пятый год, не достигнуты даже изначально запланированные цели относительно глубины и протяженности канала.
Главным лоббистом строительства канала выступило Министерство транспорта Украины, которое путем манипуляций, злоупотреблений, нарушений законодательства, административного давления, дезинформации и игнорирования общественного мнения добилось начала строительства.
Национальная академия наук и экологические организации выступают против такого варианта канала "Дунай - Черное море", считая, что это разрушит расположенный там заповедник. Дунайский биосферный заповедник входит в международную сеть биосферных резерватов программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера" и мировую сеть водно-болотных угодий, ценных для охраны птиц.
Одесский "Единый центр" поддерживает предложение экологических организаций сохранить Дунайский биосферный заповедник, построив канал через Жебриянскую бухту. Этот вариант рассматривается Национальной академией наук, администрацией ДБЗ и многочисленными неправительственными организациями как жизнеспособный в перспективе. Долговечность канала, по их мнению, оправдала бы высокие затраты на его строительство (финансирование из частных источников). Биологи из Национальной академии наук Украины и администрации ДБЗ расценивают влияние этого варианта на окружающую среду как незначительное.
Таким образом, во избежание экологической катастрофы, уничтожения уникального резервата программы ЮНЕСКО и во избежание формирования негативного международного имиджа Украины одесская областная организация "Единого центра" инициирует пересмотр варианта строительства глубоководного судового хода "Дунай - Черное море".
По сообщению пресс-службы "Единого центра" в Одессе
http://vo.od.ua/rubrics/ehkoklub/15048.php

ПОРТОВИКИ ВНОВЬ ВЫШЛИ НА МИТИНГ
А. Мирошниченко, "Южная правда", 17.08.2010, Николаевская обл.
Главное требование работников Николаевского морского торгового порта - оставить начальника порта Василия Капацыну на своем рабочем месте.

 "Другого начальника нам не надо" - это один из лозунгов, под которым в минувший понедельник в Николаевском морском торговом порту (НМТП) состоялся повторный митинг протеста.
Главное требование работников этого предприятия было прежним - оставить начальника порта Василия Капацыну на своем раб очем месте.
Напомним, что на прошлой неделе (тогда же состоялся первый митинг) вышел приказ министра транспорта и связи Константина Ефименко об отстранении Василия Капацыны от занимаемой должности, а исполняющим обязанности начальника НМТП назначался бывший работник порта Алексей Кактус.
Выступая на митинге, председатель профкома порта Павел Прокопенко (на снимке) заявил, что многотысячный коллектив категорически против снятия Василия Капацыны с поста начальника НМТП. Руководитель профкома считает, что в данном случае отстранение от работы проводится с нарушением законов и работающая в порту комиссия КРУ нашла только "виртуальные" нарушения.
По словам митингующих, в то время как в украинских портах ухудшается экономическая ситуация, николаевское предприятие стабильно работает и проводит отчисления в бюджеты всех уровней, не было сокращено ни одного рабочего места, активно привлекаются инвестиции - самая последняя в зерновой терминал. А на прошедших выходных в НМТП был поставлен новый трудовой рекорд: судно грузоподъемностью 20000 тонн было загружено длинномерными металлоизделиями за 1,5 суток, в то время как обычно на это уходит 3-4 дня.
Выступавшие на митинге представители трудового коллектива заявляли, что не согласны с решением профильного министра. Портовики считают, что он должен посетить предприятие и лично ознакомиться с положением дел. Они также призывали Президента В. Януковича вмешаться в сложившуюся ситуацию и восстановить справедливость. "Если в Министерстве не изменят своего решения, мы поедем в Киев и будем пикетировать Кабмин", - заявила выступившая на митинге ветеран порта Татьяна Будыгина.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=2084

ДОСЯГТИ ПОРОЗУМІННЯ ШЛЯХОМ ДІАЛОГУ
Тетяна Сепіта, "Зоря Полтавщини", 16.08.2010
Конфлікт на Полтавському гірничо-збагачувальному комбінаті не варто переводити у розряд політичних.

 Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат, на якому проходив "італійський страйк" працівників, у п'ятницю відвідали заступник міністра промислової політики України Сергій Біленький, заступник голови облдержадміністрації Олександр Коваль, начальник відділення Національної служби посередництва і примирення в Полтавській області Сергій Замицький, перший заступник начальника головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Ілля Чередниченко. Посадовці зустрілися з керівництвом та представниками профспілкової організації Полтавського гірничо-збагачувального комбінату і з тією частиною трудового колективу, яка висловлювала свої критичні зауваження щодо проведеної останньої атестації робочих місць, зокрема з працівниками гірничотранспортного цеху.
Про підсумки цієї зустрічі розповів заступник голови облдержадміністрації Олександр Коваль:
 - Конфлікт на Полтавському гірничо-збагачувальному комбінаті між працівниками та адміністрацією виник після проведення атестації робочих місць. За її підсумками деякі працівники були повністю або частково позбавлені пільг у зв'язку зі зниженням категорії шкідливих умов роботи. Таких виявилося близько 150 осіб, але їхні вимоги підтримали й інші працівники цього цеху. Однією з найважливіших пільг є вихід на пенсію за 10 років (згідно з так званим списком номер один).
Категорію шкідливих умов роботи було знижено через покращення умов роботи - адміністрація підприємства придбала сучасні вантажівки закордонного виробництва з кондиціонерами, холодильниками, автомагнітолами та іншими предметами комфорту. А водіям, які продовжують працювати на старих "БілАЗах", пільги залишили.
Звичайно, можна оскаржувати рішення атестаційної комісії, у працівників є таке право, але винятково в судових інстанціях.
Хочу відзначити, що свій висновок щодо атестації дали працівники головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації за підписом заступника начальника головного управління. Ними наведені аргументовані докази, проаналізовані всі позиції, щодо яких були нарікання працівників. Тож можна зробити висновок, що атестація проведена згідно з чинним законодавством. Проте у діях адміністрації, профспілки підприємства простежується недоопрацювання - очевидно, працівникам, які втрачають пільги, необхідно було запропонувати іншу роботу зі збереженням пільг, знайти певний компроміс. Можливо, тоді уникли б нинішньої напруги в колективі, від якої страждає підприємство.
На жаль, до вирішення питань на Полтавському гірничо-збагачувальному комбінаті долучилися "добродії", які почали підбурювати колектив. До речі, не маючи ніякого статусу, адже так звана профспілкова організація "Народна солідарність" ніде не зареєстрована. З'явилися вимоги збільшити зарплату вдвічі. А чи реально це? Зрозуміло, що питання зарплати завжди актуальне, адже, мабуть, немає такої людини, яку б задовольняла зарплата. Але транспортники Полтавського ГЗК отримують зарплату на рівні працівників інших гірничо-збагачувальних комбінатів України, зокрема Північного та Інгулецького ГЗК, це дещо менше, ніж на Центральному ГЗК.
Замість того, щоб розпочати діалог, до ведення якого запрошувала адміністрація підприємства ГЗК, так звані консультанти давали поради страйкарям "іти до кінця".
Тож під впливом провокуючих заяв і вимог на Полтавському ГЗК і мало місце таке явище, як "італійський страйк", внаслідок якого відбулося падіння виробництва. Підприємство було змушене піти на залучення компанії з перевезення з Кривого Рогу. На Полтавський ГЗК приїхали 20 водіїв і 7 чоловік технічного персоналу. Коли вони приступили до роботи, показники виробництва зросли до 94 відсотків.
Я не готовий давати всеохоплюючих порад, які були б аксіомою. Зрозуміло одне: конфліктну ситуацію між працівниками гірничотранспортного цеху й адміністрацією підприємства необхідно розв'язувати. Тому під час нашого перебування на Полтавському ГЗК була створена робоча група. До її складу увійшли не тільки представники адміністрації комбінату, а також заступник міністра промислової політики України Сергій Біленький, заступник голови облдержадміністрації Борис Галушко, начальник відділення Національної служби посередництва і примирення в Полтавській області Сергій Замицький, експерт з умов праці головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації Вікторія Полєнова та інші фахівці.
Рекомендація була одна - сісти за стіл переговорів із представниками трудового колективу. Адже це значно краще, ніж радикальні заходи. Тож на найближчі дні запланована зустріч представників робочої групи з представниками трудового колективу. Думаю, що налаштованість на конструктив дасть свій результат.
І не варто переводити цей конфлікт у розряд політичних. Бо за ним стоять працівники заводу, в яких є сім'ї, які роками працювали на ГЗК, які мають певні соціальні пакети. І залишити їх без роботи буде нечесно. Сили, які роздмухують ситуацію, повинні враховувати це.
Більше того, підкреслю ще один аспект. Робота Полтавського ГЗК не просто важлива для Комсомольська, це підприємство є містоутворюючим.
Нещодавно на підприємстві був укладений колективний договір. Його умовами передбачалося поетапне збільшення заробітної плати, вирішення інших нагальних питань трудового колективу.
До слова, з вечора четверга, 12 серпня, в кар'єрі ВАТ "Полтавський ГЗК" призупинено виконання робіт із перевезення гірничої маси водіями ТОВ "Промінвестекскавація" через певні порушення, які усуваються. У даний час ця структура не працює. Переконаний, проведення робіт повинно відбуватися згідно з законодавством, і компроміс повинен бути знайдений. Більше того, вважаю, що на Полтавському гірничо-збагачувальному комбінаті повинні працювати люди, які все життя прожили в Комсомольську, віддали свої сили підприємству й своєю працею принесли йому славу. А для цього необхідно розпочати діалог і знайти порозуміння між адміністрацією та працівниками.
Прес-служба облдержадміністрації
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=2502

НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
"Жизнь", 13.08.2010, Донецкая обл.
В Донецкой области утверждена программа, предусматривающая создание 1 888 новых рабочих мест…

 В Донецкой области утверждена программа, предусматривающая создание 1 888 новых рабочих мест за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. 1 029 рабочих мест должно быть создано до конца 2010г.
В разработке программы приняли участие депутаты и специалисты исполнительного аппарата Донецкого областного совета. Конкурсная комиссия рассмотрела более 90 бизнес-планов проектов по созданию новых производств в регионе. В результате в программу вошли 36 проектов, отвечающих приоритетам развития региональной экономики и задачам эффективного использования трудовых ресурсов. В конкурсе приняли участие предприятия областной коммунальной собственности. На них в целом планируется создать около 200 новых рабочих мест.
"Благодаря этой программе работу получат сотни донетчан. Это особенно актуально в тех сложных экономических условиях, в которых оказалось сегодня наше государство. Одним из приоритетов моей программы "Здоровая экономика, здоровое общество, здоровые люди", с которой я стал председателем областного совета, было именно преодоление безработицы в регионе, вызванной экономическим кризисом. В 2009 г. спрос на рабочую силу по области снизился в 6 раз, количество вакансий уменьшилось с 20 тыс. на конец 2008 г. до 3,3 тыс. на начало 2010 г. По официальной статистике, в целом по области было уволено 21,3 тыс. человек, это в 2 раза больше, чем в 2008 г. Но ведь существует еще и скрытая безработица, которой не видно в статистических бюллетенях. Создание новых рабочих мест, безусловно, окажет позитивное влияние на развитие предприятий важных отраслей экономики Донецкой области и смягчит социальные последствия экономического кризиса", - сказал председатель Донецкого областного совета Андрей Шишацкий.
По его словам, подобная программа должна быть принята на уровне государства. Причем программа реальная, с отработанными механизмами, которая бы включала в себя стимулы для привлечения молодых специалистов, создавала бы условия для профессиональной переподготовки. Это должен быть серьезный долгосрочный проект со стабильной финансовой поддержкой государства.
"Мы со своей стороны постараемся привлечь внимание наших государственных мужей к этой серьезной проблеме", - подчеркнул глава областного совета.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/4365

ТОЧКА ЗОРУ

"ЄДИНЕ ВІКНО" ДЛЯ ІНВЕСТПРОЕКТІВ СУТТЄВО ДОПОМОЖЕ ЗБІЛЬШИТИ ПРИПЛИВ ІНВЕСТИЦІЙ
"Слобідський край", 17.08.2010, Харківська обл.
Заступник голови Харківської облдержадміністрації Юрій Сапронов позитивно відгукнувся про розроблений урядом законопроект "єдиного вікна" для інвесторів…

 Заступник голови Харківської облдержадміністрації Юрій Сапронов позитивно відгукнувся про розроблений урядом законопроект "єдиного вікна" для інвесторів, який був зареєстрований у Верховній Раді 12 серпня.
Законопроект передбачає створення в регіонах центрів інвестицій та розвитку, які будуть надавати послуги, пов'язані з підготовкою та реалізацією інвестиційних проектів.
"Мені приємно, що харківська ініціатива зі створення єдиного реєстраційного вікна була помічена на загальнодержавному рівні. Пілотний проект під назвою "Зелений коридор для інвестора", ключовим завданням якого є створення єдиного офісу з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, ми запускаємо в Чугуївському районі, перейнявши досвід у вінницьких колег. Нині в економіці назріла гостра необхідність у дії принципу "єдиного вікна", що виключає безпосередній контакт підприємця з державними органами і посадовими особами. Це нововведення дозволить залучити на Харківщину і в Україну в цілому як іноземні, так і вітчизняні інвестиції", - заявив Юрій Сапронов.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=5294

НА ЧАСІ - ПОДАТКОВА СПРАВЕДЛИВІСТЬ
Анатолій Саса, "Київська правда", 17.08.2010
Про основні нововведення проекту Податкового кодексу розмова із заступником голови ДПА в Київській області Іваном Ріжком.

 Днями в приміщенні Київської облдержадміністрації за "круглим столом" зібралися представники влади як виконавчої, так і представницької, бізнесу та податкової адміністрації Київщини, щоб обговорити нещодавно опублікований проект Податкового кодексу, адже саме його прийняття дозволить стабілізувати правове поле в галузі оподаткування, що дасть змогу всім суб'єктам господарської діяльності мати стабільні інтереси та вести перспективну фінансову політику. Про основні нововведення цього важливого документа  сьогодні наша розмова із заступником голови ДПА в Київській області Іваном Ріжком.
- Іване Михайловичу, необхідність прийняття нового Податкового кодексу України сьогодні ні в кого вже не викликає сумніву. Все ж нагадайте, в чому саме полягає така необхідність?
- На сьогодні у сфері оподаткування діє близько 2000 нормативно-правових актів, при цьому  мають місце випадки, коли норми різних актів законодавства суперечать одна одній. Тож працювати безконфліктно і комфортно платникам податків у такому заплутаному правовому середовищі дуже непросто. Усунення прогалин в чинному податковому законодавстві та врахування в проекті норм, що забезпечують реальний законодавчий вплив на суб'єктів господарювання, які використовують схеми ухилення від оподаткування, мінімізації податкових зобов'язань тощо, сьогодні є надзвичайно важливими напрямами діяльності законодавців.
Стратегічним документом для впровадження Податкової реформи є Програма економічних реформ на 2010-2014 роки, цілями якої є забезпечення стійкого економічного зростання на інноваційно-інвестиційній основі з одночасним збільшенням сукупних податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів і державних цільових фондів. Цього досягти можна, лише зміцнивши позиції вітчизняного бізнесу в міжнародній конкурентній боротьбі за рахунок зменшення частки податків у витратах підприємств і скорочення витрат часу платників податків на нарахування й сплату податків. Крім того, необхідно підвищити ефективність адміністрування податків та побудувати цілісну і всеосяжну законодавчу базу з питань оподаткування, гармонізовану із законодавством ЄС. Звісно, цього неможливо досягти без встановлення податкової справедливості для відновлення рівних умов конкуренції в економіці України та зменшення глибини соціальної нерівності.
- Які принципи, на Ваш погляд, є базовими в новому проекті Податкового кодексу України?
- Насамперед, це рівність усіх перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації, що означає забезпечення однакового підходу до суб'єктів господарювання (юридичних і фізичних осіб, у тому числі нерезидентів) під час визначення прав і обов'язків щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
По-друге, це стабільність оподаткування, тобто  недопущення зміни ставок податків і зборів (обов'язкових платежів) та механізму їх адміністрування пізніше ніж за шість місяців до початку нового бюджетного року, в якому починають діяти нові правила та ставки.
Важливим принципом є гармонійне поєднання інтересів держави та платників податків. Саме тому основним напрямом зміни стимулювання ділової активності та розвитку економіки в проекті передбачена зменшена кількість податків, а саме: загальнодержавних - на 11 (сьогодні є  30) та місцевих -  на 9 (сьогодні є 14). Загальнодержавні будуть зменшені за рахунок  скорочення кількості податків (7),  виведення за межі податкового законодавства (6),  переведення до місцевих податків і зборів  (1),  вдосконалення чинної структури рентно-ресурсних платежів за рахунок їх диференціації - 3 платежі. Місцеві за рахунок скорочення (10) та  перенесення з загальнодержавних (1).
В проекті також передбачені знижена ставка податку на прибуток та податку на додану вартість, спрощення адміністративних процедур та зменшення тиску на бізнес-середовище, а також стимулювання інноваційно-інвестиційної діяльності.
- Які ж нововведення пропонує нам представлений проект Податкового кодексу України?
- Проект Податкового кодексу України складається з 19 розділів. Основними нововведеннями першого розділу "Загальні положення" є визначення порядку дії актів податкового законодавства у часі, визначено обов'язкові елементи загальнодержавних та місцевих податків і зборів, систематизовано в єдиному глосарії терміни, що використовуються в різних розділах Кодексу. Крім того, надано поняття термінів, визначення яких відсутнє у діючому законодавстві, надано поняття податкових пільг та визначено форми їх надання, визначено, що термін "звичайна ціна" та методи її визначення використовуються для перевірки обґрунтованості визначення трансфертної ціни, що застосовується в операціях між пов'язаними особами.
Другим розділом "Адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)" запроваджено дворівневу систему оскарження рішень контролюючих органів замість трирівневої. Передбачено надання контролюючими органами консультації з питань практичного використання конкретних норм податкового законодавства та податкових роз'яснень при надходженні до них значної кількості однорідних звернень платників податків про надання таких консультацій, з обов'язковим їх погодженням Міністерством фінансів України та Комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової та митної політики і реєстрацією в Міністерстві юстиції України.
Встановлено відповідальність посадових осіб органів державної податкової служби у разі безпідставної відмови від прийняття податкової звітності платників податків. Крім того, затверджено на рівні закону умови повернення помилково та/або надмірно сплачених грошових зобов'язань платника.
Впроваджено альтернативну форму обліку за серією та номером паспорта для громадян, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття податкового номера. Встановлено прозору і чітко регламентовану систему розстрочення та відстрочення податкового боргу платників податків тощо.
У розділі про податок на прибуток підприємств передбачено поступове зниження ставки податку до 20 відсотків (2011 р. - 25 відсотків; 2012 р. - 24 відсотки; 2013 р. - 22 відсотки; 2014 р. - 20 відсотків), а також надання спеціальних інвестиційних пільг у вигляді податкових канікул для новостворених підприємств.
Що стосується податку на доходи фізичних осіб, то проект Кодексу пропонує  виключення з об'єктів оподаткування процентів за депозитними вкладами в банках та небанківських фінансових установах, зниження до 5 відсотків ставки податку з дивідендів та доходів від продажу рухомого майна, а також  запровадження ставки податку 15 відсотків з виграшів як у державну, так й недержавну грошову лотерею.
Важливим, на мій погляд, є звільнення від оподаткування один раз на рік доходів з продажу рухомого (машин, мотоциклів) та нерухомого майна без обмежень за площею, у т.ч. земельної ділянки за нормами, визначеними Земельним кодексом України. Проект кодексу пропонує також запровадження 100-відсоткової податкової соціальної пільги батькам, які мають двох та більше дітей.
Стосовно податку на додану вартість, слід сказати про те, що у проекті кодексу  доповнено перелік осіб, яким надаються путівки на санаторно-курортне лікування, оздоровлення та відпочинок на території України без ПДВ особами, що є інвалідами та дітьми-інвалідами. Крім того, звільнено від оподаткування ПДВ операції з поставки будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти. А ще передбачене поступове зниження ставки податку до 17 відсотків (2011 р. - 20 відсотків; 2012 р. - 19 відсотків; 2013 р. - 18 відсотків; 2014 р. - 17 відсотків). 6 різних законів з питань оподаткування акцизним податком об'єднано до одного розділу.
Основними нововведеннями податку на транспортні засоби є запровадження щорічної індексації ставок податку на індекс споживчих цін, що компенсуватиме вплив інфляційних процесів на розмір ставок, введення додаткової диференціації ставок податку для легкових автомобілів, об'єм циліндрів двигуна яких перевищує 4500 куб. см, та включення до об'єктів оподаткування літаків і вертольотів.
Характерним є звільнення від сплати податку будинків-інтернатів, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян та відділення соціальної допомоги вдома, центрів обліку та закладів соціального захисту для бездомних громадян, центрів соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, реабілітаційних центрів та закладів охорони здоров`я, що повністю утримуються за рахунок бюджету.
Є новини і в розділі "Спеціальні податкові режими". Насамперед, спрощена система оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва, яка поширюється на фізичних осіб - підприємців, у яких протягом календарного року кількість осіб, що перебувають з ними  у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб та обсяг доходу не перевищує 300 тис. гривень та юридичних осіб, у яких протягом календарного року середньооблiкова кількість працівників не перевищує 50 осіб та обсяг доходу не перевищує 2 мільйонів гривень.
Спеціальний режим оподаткування суб'єктів господарювання, які реалізують інвестиційні проекти на основі енергозберігаючих, екологічно прийнятних та високих технологій, поширюються на суб'єктів господарювання, які реалізують інвестиційні проекти вартістю не менш як 3 мільйони доларів США, а для малих підприємств - не менш як 500 тисяч доларів.
- Цілком зрозуміло, що нинішній проект потребує доопрацювання.
- Розробники кодексу не взяли до уваги проголошені Президентом України ініціативи щодо децентралізації влади та розширення фінансової бази місцевого самоврядування. Про це свідчать норми проекту кодексу, що звужують права органів місцевого самоврядування у виробленні власної бюджетної політики, зокрема, в частині управління податками та зборами, що мають природу місцевих. Порушуються основні принципи побудови місцевої фіскальної політики, визначені в рекомендаціях Ради Європи на виконання Європейської Хартії місцевого самоврядування в частині забезпечення фінансової основи місцевого самоврядування тощо.
Насамперед, учасники "круглого столу" пропонують надати більше часу для обговорення проекту Податкового кодексу, адже цей документ не можна приймати поспіхом.
Є і більш конкретні пропозиції. У зв'язку з тим, що проект передбачає скасування деяких місцевих податків, мери міст не можуть впливати на ситуацію в містах, тому необхідно або повернути деякі місцеві податки, або продумати механізм компенсацій. Учасники обговорення висловили також занепокоєння з приводу так званої "тіньової економіки" і запропонували посилити відповідальність, аж до карної, за приховування робочої сили та за виплату заробітної плати в "конвертах". Крім того, вони вважають, що в даному напрямку слід розширити і чітко прописати права податкових органів.
Що стосується екологічного податку, необхідно вписати до платників екологічного податку підприємства, які виробляють біологічно активні добавки. Податок на землю сільськогосподарського призначення, яка не використовується, треба вводити з наступного року, оскільки зараз багато сільськогосподарських земель не використовуються за призначенням. Податки з доходів фізичних осіб повинні оплачуватися за місцем проживання, а не за місцем роботи.
 Відрахування з податку на прибуток мають вводитися до місцевих бюджетів.
Тож слід сказати, що представники влади і бізнесу  Київщини вважають за необхідне доопрацювати проект Податкового кодексу з урахуванням наданих пропозицій і готові взяти участь у доробці проекту.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=3875

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

ТРУДНАЯ ОСЕНЬ
Юрий Чевордов, "Главное", 16.08.2010, Харьковская обл.
Многие люди, не являясь малоимущими и социально незащищенными, в скорости таковыми станут.

 Партия "Батькивщина" опубликовала аналитический комментарий относительно повышения цены на природный газ.
Если опустить все эмоциональные моменты документа, и рассмотреть то, что преподносится аналитиками оппозиционной партии как факты, картина получается безрадостная.
Если верить данному документу, то к годовщине Харьковских соглашений, население за газ будет платить вдвое больше. Это притом, что доходы, этого самого населения остались на прежнем уровне. А учитывая активность правительства в налоговой сфере, вероятно уменьшаться.
Когда правительство, начинает вести речь о субсидиях, благодаря которым, незащищенные слои населения, будут, очевидно, защищены, то мне всегда хочется ответить, что лучшей защитой для них было бы существенное повышение пенсий и заработных плат, как собственно, и обещал в своей программе нынешний президент. А так же, неплохо было бы произвести монетизацию субсидий. Но это тема для экономистов.
Хотелось бы об очевидном.
А очевидным является то, что многие люди, не являясь малоимущими и социально незащищенными, в скорости таковыми станут.
Если говорить о реальности, то многие люди, уже с начала осени будут отдавать существенную часть своей зарплаты, на оплату коммунальных услуг. А учитывая проблемы с нынешним урожаем - то остальная часть уйдет на продукты. Притом что перманентно идет процесс повышения акцизов на алкогольные и табачные изделия.
В газовых схемах, тяжело разобраться даже профессионалу, но, однако же, все правительства, и все партии, которые переходят в оппозицию, говорят о том, что на нужды населения идет газ, собственной - украинской - добычи.
Говорили об этом и регионалы, говорит теперь и "Батькивщина". В частности, в комментарии сказано:
"Нынешнее правительство много говорит о "необходимости" доведения цен на газ для населения до мирового уровня. Однако на потребности населения традиционно направлялся дешевый газ собственной украинской добычи. Украина ежегодно добывает около 21,2 млрд. куб. метров газа, на нужды населения расходуется 17,8 млрд. куб. метров, то есть отечественного газа для населения хватает с избытком. Этот газ всегда был и должен оставаться, тем стратегическим резервом, защищающим граждан Украины от бремени непосильных для них мировых цен. Таким образом, власть сегодня не имеет никаких экономических оснований для повышения цен на газ для населения".
Опять же, возвращаясь к Харьковским соглашениям. Зачем было говорить, что в результате договоренностей о базировании Черноморского флота, Украина, получит скидку, а после этого, спустя некоторое время, брать и опровергать собственные слова, своими же действиями? Где логика и как назвать подобные действия?
В общем, можно сделать вывод, что борьба за выживание продолжается. Все обещанные реформы, банально свелись к повышению цен на всё. Пощады не будет никому. Ни бюджетнику, ни пенсионеру, ни предпринимателю. Всех затронет, и до всех докатится. Только люди это ощутят уже после местных выборов, которые состоятся этой осенью. Кстати, они то, наверно, потому осенью и состоятся, чтоб народ не успел сориентироваться, в какой реальности он сейчас живет.
Оппозиция, в свою очередь, раскручивает маховик народного недовольства. И правильно. В данном случае, я ее поддерживаю. Потому, как тема не надуманная, а тема, самая, что ни на есть, актуальная и важная. Многие люди не осознают в полной мере, того груза, который ляжет на их плечи в самое ближайшее время.
В данной ситуации, простым людям, остается дрессировать власть, одним, доступным им инструментом. Выборами.
Причем любую власть, невзирая на персоналии. "Свои" пришли к власти, или "не свои". Как мы видим, власть не делит избирателя на своих и чужих. Достается всем. А значит и ответ должен быть адекватным.
http://glavnoe.ua/articles/a3910

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

ЧТОБЫ "И ОВЦЫ ЦЕЛЫ, И ВОЛКИ СЫТЫ"...
Татьяна Ярошевская, "Слава Севастополя", 17.08.2010, АР Крым
Министерство охраны здоровья Украины добивается полного упразднения рекламы лекарственных препаратов и обязательной регистрации всех биологически активных добавок.

 Вопрос ребром был поставлен еще в ноябре прошлого года, когда Кабинет министров Украины принял решение о запрете рекламы лекарственных препаратов в СМИ и о введении рецептов на ряд лекарственных средств. Предложенная новация (впрочем, как всегда) поделила общество на три неравные части: на тех, кто обеими руками "за", категорически против и держащих, так сказать, нейтралитет.
К первой категории, учитывая высказанную позицию и предпринимаемые шаги, относятся МОЗ Украины и лично министр Зиновий Мытник, который заявил: "Нами подготовлены изменения в закон о рекламе, в которых мы предлагаем запретить рекламу лекарств". Относительно биологически активных добавок (БАДов), которые сегодня регистрируются не как лекарственные препараты, а как продукты питания(!) (только продаются они почему в то в большинстве своем в аптеках), министр не менее категоричен: "Мы хотим, чтобы они регистрировались как медикаменты. И тогда мы будем нести ответственность за них и за их рекламу".
Министра поддерживают и медработники, обеспокоенные резким ростом фактов самолечения наших сограждан. Во многом это определяется, по мнению медиков, именно широкими (если не сказать навязчивыми) рекламными кампаниями в СМИ (как электронных, так и печатных) отдельных лекарственных препаратов, представляемых панацеей от всех бед и болезней. Поставленный в жесткие рамки "некогда болеть" наш измученный далеко не нарзаном гражданин, насмотревшись и начитавшись рекламы, стремглав бежит в аптеку за "волшебным" лекарством, свято веря в свое скорейшее выздоровление. Хорошо, если оно не наносит вреда и без того пошатнувшемуся здоровью. А если...
В команде за категорический запрет и Антимонопольный комитет Украины, предлагающий на государственном уровне запретить рекламу лекарственных препаратов в средствах массовой информации. Исключением, по мнению АМКУ, могут быть только специализированные и медицинские издания и масс в медиа.
Алексей Костусев, глава Антимонопольного комитета Украины, подчеркивает, что недобросовестная реклама сегодня в нашей стране-явление довольно распространенное. Его ведомство в настоящее время расследует дела относительно рекламирования БАДов, которые их производители позиционируют как лекарства от многих тяжелых заболеваний, в том числе и онкологических. Хотя на самом деле об этом даже не может идти и речи.
Кстати, говоря о запрете рекламы лекарств и БАДов, А. Костусев отмечает, что она запрещена на государственном уровне во многих развитых странах. Чем же Украина и украинцы хуже?
Тем не менее по другую сторону баррикад с Минздравом оказались издатели. В частности, Украинская ассоциация издателей периодической прессы обеспокоена возможным запретом рекламы лекарств и БАДов, считая, что этот шаг будет очередным ударом (финансовым) по экономически независимым средствам массовой информации. Кроме того, по ее мнению, это нанесет и вред реализации права граждан на доступ к информации.
Свое мнение в ассоциации подтверждают рядом факторов. Во в первых, с правовой точки зрения, граждане имеют право самостоятельного выбора товара (в т.ч. и лекарств, и БАДов). Запрет ограничит право потребителей на доступ к необходимой им информации о свойствах лекарственных препаратов. Во вторых, с экономической точки зрения, реклама играет важную роль в повышении конкуренции на медиа в рынке. Запрет данной рекламы может привести к серьезным потерям в сфере СМИ, вплоть до закрытия отдельных печатных изданий.
Что еще к сказанному можно добавить? Страшнее всего, что в этот раз на чашах весов оказались здоровье людей и деньги. Хотя в первый раз, что ли? Что перевесит, покажет время. Консенсус, чтобы "и овцы целы, и волки сыты", еще предстоит искать.
Но мы все в таки за здоровье, его ведь ни за какие деньги не купишь. А вы?
http://www.slava.sebastopol.ua/media/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=8&day=17&id=22896

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

НА ЗАКАРПАТТІ 11 ПІДПРИЄМСТВ ПРИПИНИЛИ СВОЮ РОБОТУ
"Rionews", 16.08.2010, Закарпатська обл.
... З метою припинення негативного впливу на навколишнє природне середовище.

 Протягом липня 2010 року Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області в ході державного контролю за додержанням вимог природоохоронного законодавства проведено 23610 перевірок, виїздів та рейдів, у тому числі 59 перевірок юридичних й фізичних осіб та 23551 перевірок транспортних засобів.
За порушення вимог природоохоронного законодавства складено 314 протоколів, до адміністративної відповідальності притягнуто 314 осіб на загальну суму штрафів 25,721 тис. грн. Станом на 01.08.10р. стягнуто   24,939 тис. грн., відсоток сплати склав 96,96.
Впродовж липня з метою відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, Інспекцією проведені розрахунки на загальну суму 426,984 тис.грн. З урахуванням раніше виставлених стягнуто претензій на загальну суму 14,688 тис. грн.
З метою припинення негативного впливу на навколишнє природне середовище Інспекцією призупинено виробничу діяльність 11 суб'єктів господарювання.
До правоохоронних органів для відповідного реагування Інспекцією було передано 10 матеріалів.
Державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища відділів екологічного контролю та радіаційної безпеки в пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності митниць призначення та відправлення в Закарпатській області за липень 2010 року перевірено   23551 транспортну одиницю, здійснено екологічний контроль вантажів   загальною вагою 1120,774 тис. т та радіологічний - 755,846 тис. т.
Впродовж липня через порушення вимог постанов Кабінету Міністрів України №1406 від 23.12.09 р. "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та обсягів квот   у 2010 році" та №1120   від 13.07.20р. "Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів" держінспекторами було затримано 4 транспортні засоби, з них 3 повернуті.
За порушення вимог природоохоронного законодавства до адміністративної відповідальності притягнуто 377 власників автотранспортних засобів на загальну суму штрафів 8,636 тис.грн., які стягнуто в повному обсязі.
По матеріалам Державної екологічної інспекції в Закарпатській обл.
http://rionews.com.ua/mixed/socio/now/n1022762656

*                                 *                              *

 Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 17 серпня 2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.