Огляд реґіональної преси

Випуск 41, 25 червня 2010 р.

 
 
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "УБЕРИТЕ ГРАФУ О ПАРТИЙНОСТИ!"
Егорова Ирина, "Индустриальное Запорожье", 24.06.2010
«В кадровой политике прошу не политизировать вопрос, нужно руководствоваться  только принципами профессионализма…»

РЕФОРМИ БЕЗ ЗВОЛІКАННЯ
Іван Сахно, "Одеські вісті", 24.06.2010
Ситуація вимагає від влади не лише гучного оголошення про проведення реформ, але й реальних дій, спроможних забезпечити реальні перетворення.

ОЧЕВИДНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ
Наталья Пилипенко, "Жизнь", 24.06.2010, Донецкая обл.
Результаты работы 100 дней правительства достаточно бурно обсуждались всеукраинскими СМИ.
 

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ФІНАНСУВАННЯ НА ПІДГОТОВКУ ЛЬВІВЩИНІ ДО ЄВРО-2012 ЗБІЛЬШИЛИ УДВІЧІ
"Поступ", 24.06.2010, Львівська обл.
Вартість фінансування об'єктів до Євро-2012 з держбюджету по Львівській області збільшено на 5 млрд. грн.

СТОЛИЦЫ НАМ ПОМОГУТ?
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 24.06.2010, АР Крым
Севастополь настаивает на значительном повышении сумм из госбюджетов Украины и России в качестве компенсации за пребывание ЧФ РФ.

"РЕГІОНАЛИ" ПЕРЕКОНУЮТЬ, ЩО ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ ОБЛРАДИ БУЛА НЕЛЕГІТИМНОЮ
"Rionews", 24.06.2010, Закарпатська обл.
Коментар керівника фракції Партії регіонів в Закарпатській обласній раді Івана Бушка щодо ситуації з проведенням позачергової сесії.

СУМЕТЬ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ВОЗМОЖНОСТИ
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 24.06.2010, Донецкая обл.
Несколько актуальных вопросов к председателю Донецкой областной государственной администрации Анатолию Близнюку.

МИХАЙЛО ЦИМБАЛЮК: "CПІЛЬНИМИ ЗУСИЛЛЯМИ ТЕРНОПІЛЬЩИНА  ЗДОБУДЕ СЛАВУ КРАЮ, В ЯКОМУ ХОЧЕТЬСЯ ЖИТИ"
Іван Білий, "Номер один", 23.06.2010, Тернопільська обл.
Віце-прем'єр-міністр Віктор Слаута представив новопризначеного голову Тернопільської облдержадміністрації Михайла Цимбалюка.

КТО ЗАПЛАТИТ ЗА АВАРИЮ?
Ник Бородин, "Вестник Кривбасса", 23.06.2010, Днепропетровская обл.
По мнению мэра города Юрия Любоненко, дома жителей поселка имени Горького в зону обрушения не попадают. Однако…
 

СИТУАЦІЯ В КРИМУ
ПРОЦЕСС ПЕРЕМЕН ПОШЁЛ
Иван Дьяков, "Крымская правда", 24.06.2010
Владимир Константинов: «Политической элите Крыма, сориентированной на "войну", скучно жить без конфликтов. Но мы пришли не разрушать, а созидать…».

НА ПЛЯЖ ПО СПРАВКЕ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 23.06.2010
Южный берег Крыма всколыхнули сразу две акции протеста. Касались они проблемы свободного доступа к пляжам и паркам.
 

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС - ЕКОНОМІЧНА КОНСТИТУЦІЯ ДЕРЖАВИ
"Проскурів", 24.06.2010 Хмельницька обл.
У Хмельницькій державній податковій адміністрації  відбулося обговорення за "круглогим столом" урядового проекту Податкового кодексу України.

ДВЕНАДЦАТЬ МИНУС ОДИН
Диана Скляренко, "Крымская правда", 23.06.2010
В парламенте Украины зарегистрирован законопроект о введении одиннадцатилетней системы обучения уже с нового учебного года.
 

ЕКОНОМІКА
МАЛІ ГІРСЬКІ ГЕС ПОБОРЮТЬ ВЕЛИКУ ВОДУ
Василь Мороз, "Галичина", 24.06.2010, Івано-Франківська обл.
Гідроенергетика невеликої потужності в Карпатах може зростати дуже швидко, стверджують фахівці.

"АГРО-2010": ГЛАВНОЕ - НЕ СГЛАЗИТЬ…
Андрей Гиреев, "Украина - Центр", 23.06.2010, Кировоградская обл.
Интерес новой власти к отечественному машиностроению и конкретным предприятиям значительно выше, чем у тех, кто руководил страной ранее.

ПЕТЕРБУРГСКАЯ ВЕРСИЯ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 23.06.2010, Донецкая обл.
Донецкая область в течение последних лет активно работает над тем, чтобы стать деловым центром страны.

ЯЛТИНСКИЙ ПОРТ ХОТЯТ ПРОДАТЬ
Владимир Алексеев, "Крымская правда", 23.06.2010
Министр транспорта и связи Украины Константин Ефименко выступил с инициативой приватизации Ялтинского морского торгового порта.
 

ТОЧКА ЗОРУ
ІЗ КИМ МАЄМО СПРАВУ?
Ігор Гулик, "Львівська пошта", 24.06.2010
Україна чомусь тяжіє до імперських утворень.

ОЛІГАРХАМ - СТАТКИ, НАЩАДКАМ - МІСЯЧНІ ЛАНДШАФТИ?
Любов Іванова, "Вестник Кривбасса", 23.06.2010, Дніпропетровська обл.
Прірва, що утворилася на місці обрушення 16 гектарів землі над пустотами шахти імені Орджонікідзе, відкрила людському окові безліч проблем.
 

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
КАТЕРИНА ВАЩУК: "УКРАЇНА ВІДБУЛАСЬ ЯК ДЕРЖАВА"
Влад Хоменко, "Вісті Придніпров'я", 24.06.2010, Дніпропетровська обл.
Ексклюзивне інтрев'ю народного депутата України Катерини Ващук з нагоди Дня Конституції.

ЯРОСЛАВ СУХИЙ: "Я - ВОЇН ПАРТІЇ"
"Номер один", 23.06.2010, Тернопільська обл.
6 квітня Президент України Віктор Янукович призначив Ярослава Сухого тернопільським губернатором, а вже 16 червня Ярослав Михайлович був звільнений.
 

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ВАСИЛЬ ПЛАВЮК: НЕВИКОНАННЯ РІШЕННЯ ВВАЖАТИМЕТЬСЯ ЗЛОЧИНОМ
Ігор Лазоришин, "Галичина", 24.06.2010, Івано-Франківська обл.
Комісію створено виключно для вирішення проблем на будівельних об'єктах Прикарпаття.

ДАЙТЕ "ШАНСУ" ШАНС!
Александр Виноградов, "Украина - Центр", 23.06.2010, Кировоградская обл.
В помещении злосчастного кировоградского кредитного союза "Шанс" разворачивались настоящие боевые действия.

ПРОКУРАТУРА РАСКРЫЛА СХЕМУ МАНИПУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Ирина Коженцова, "Донбасс", 23.06.10, Донецкая обл.
Блюстители закона взглянули на деятельность Енакиевского ТТУ под новым углом, и это дало повод к серьезному уголовному разбирательству.
 

СКАНДАЛИ
МУЗЕЙ В ЗМИЕВЕ: ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК - ДО КОНЦА ГОДА?
Татьяна Буряковская, "Время", 24.06.2010, Харьковская обл.
Жители Змиева вышли к стенам райгосадминистрации с требованием не переселять местный краеведческий музей за пределы райцентра.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
СЕМЬЯ УМЕРШЕЙ В КЛИНИКЕ ЖЕНЩИНЫ ПОЙДЕТ В СУД
Наталья Гончарова, "Газета по-харьковски", 23.06.2010
Беременная получила травму грудной клетки, когда ей неудачно поставили катетер.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "УБЕРИТЕ ГРАФУ О ПАРТИЙНОСТИ!"
Егорова Ирина, "Индустриальное Запорожье", 24.06.2010
«В кадровой политике прошу не политизировать вопрос, нужно руководствоваться  только принципами профессионализма…»

 ...С островом Хортица у Виктора Януковича связаны наверняка только приятные воспоминания. Именно здесь 29 января этого года ему, кандидату в Президенты, запорожцы вручили полковничий пернач - знак, с которым наказной атаман идет в бой. Кстати, как рассказал Верховный атаман Войска Запорожского Александр Панченко, пернач был раритетным - начала XVIII в., как и сабля, которая начала  XVII в. Дорогостоящие подарки запорожцев претендент на высший пост забирать в Киев, надо отдать ему должное, не стал - эти ценные экспонаты находятся в Музее истории запорожского казачества.
Поэтому не случайно Виктора Януковича, впервые приехавшего в Запорожье в ранге Президента, снова пригласили побывать на священном острове - на этот раз казаки вручали главе государства гетманскую булаву.
- В прошлый приезд Виктора Федоровича мы подписали с ним декларацию о сотрудничестве, - рассказал "Индустриалке" Александр Панченко. - В ней отмечены три позиции: в случае своего избрания Президентом  Янукович пообещал содействовать принятию закона "Про козацтво України", при подготовке госбюджета предусмотреть средства на развитие казачества и создать при Кабмине исполнительный орган по делам казачества. Законопроект, касающийся казачества, уже, как говорится, запущен, правда, его текст нам не нравится. По оставшимся двум позициям пока конкретных решений нет.
Вручая гетманскую булаву, казаки культурно напомнили Виктору Януковичу о его обещании поспособствовать принятию закона "Про козацтво України", в ответ на что Президент во всеуслышание заявил, что он будет принят.
После посещения нашей гордости - историко-культурного комплекса "Запорозька Січ", в ходе которого Виктор Янукович осмотрел реконструированное святилище эпохи бронзы, понаблюдал за работой  кузнецов, пообщался с народными мастерами и постоял на богослужении в храме (в церковь журналистов попросили не заходить, а снимать общение Виктора Януковича с народными мастерами нашему фотокорреспонденту Александру Прилепе активно мешала начальник управления по делам прессы и информации ОГА Ольга Бойко, угрожая внести его в "черный список"), а также церемонии вручения гетманской булавы Президент пообщался с журналистами.
Фамилий президент не называл
"Подход к прессе" - так сейчас называется наше общение с высокопоставленными руководителями - проходил по уже обкатанному сценарию: вопросы задавали те, чьи фамилии называл товарищ из президентской пресс-службы. Хорошо еще, что пара вопросов касалась нашего региона - причем традиционные - о мостах и Хортице. В частности, Виктор Янукович пообещал, что вопрос развития Национального заповедника будут рассматривать на государственном уровне.
- Я считаю, нужно принимать специальный закон о восстановлении исторических мест мирового значения, самым ярким из которых является Хортица, - отметил глава государства.
Когда список имеющих право задавать вопросы Президенту  исчерпался, общение было объявлено завершенным. Процедуру нарушила Алена Геращенко, которой для ее телеканала понадобился комментарий по вырубке парка в Харькове. Надо отдать должное Виктору Федоровичу, несмотря на протест сотрудника своей пресс-службы, ответ он дал.
Автор этих строк задала вопрос, ответ на который, думаю, интересует очень многих (особенно в свете постоянно циркулирующих слухов, что у Президента есть масса претензий к главе Запорожской облгосадминистрации): "Виктор Федорович, а как вы оцениваете деятельность запорожского губернатора Бориса Петрова?" Президент взглянул на меня, помолчал и ...двинулся по направлению к машине. Сделав  несколько шагов, остановился, повернулся в мою сторону и произнес: "Потом скажу".
Наверняка ответом на мой вопрос стала заключительная часть выступления Президента на заседании Комитета экономических реформ, которое проходило в обл-госадминистрации и ход которого мы наблюдали по телевизору, поскольку в зале для пишущих журналистов места не нашлось (справедливости ради отмечу, что такое было и в один из последних приездов Виктора Ющенко).
- Я знаю, что в Запорожье политические страсти очень быстро улеглись после выборов. И Запорожье живет нормальной жизнью, как этого хотят люди. Поэтому в кадровой политике прошу не политизировать вопрос, нужно руководствоваться  только принципами профессионализма, пригодности профессиональной, - достаточно жестко сказал Виктор Янукович, не называя фамилий. - И в обязательном порядке уберите графу "принадлежность политической партии". Уберите, чтобы ее не было! Чтобы мы не делили людей, принимали людей только по профессиональным качествам. Договорились? (Бурные аплодисменты).
О чем еще говорил Президент
Об инвестиционном климате в Запорожье
5 лет в  Украине не было деловой обстановки. И об этом говорит маленькая страничка с небольшим количеством инвестиционных проектов, которые реализуются в Запорожской области. Это, конечно, неправильно, это неестественно, что в таком регионе на сегодняшний день реализуется такое малое количество инвестиционных проектов с мизерным  внедрением инвестиций. Это неслучайно. Почему? Потому что экономика Украины пока еще остается в сложном состоянии, состоянии преодоления  кризисных явлений,  несмотря на то, что мы за 5 месяцев имеем прирост внутреннего валового продукта 6,1 процента, мы имеем рост производства 12,9 процента, рост экспорта 31 процент, импорта - 16 процентов, вырос объем грузооборота, т.е. есть что возить. Это реальные факты того, что экономика начинает оживать. И именно сейчас  экономике  надо дать толчок.
Для чего нужна реформа, какова цель? Мы с вами знаем: главная цель - улучшение благосостояния  жителей Украины  и построение сильного государства, которое способно защитить каждого. Способ достижения этой цели? Это построение эффективной модели конкурентоспособной экономики с эффективной системой государственного управления.
Об экологии
-  Виталий Антонович (обращается к присутствовавшему в зале генеральному директору, председателю правления ОАО "Запорожсталь" Виталию Антоновичу Сацкому.- И.Е.), я знаю вас давно, я глубоко уважаю вас как  руководителя, металлурга. Хочу вас попросить: пожалуйста, вместе с инвесторами предоставьте программу экологического оздоровления Запорожья. Чтобы мы ее увидели и рассмотрели  здесь, в этом зале, совместно с Министерством экологии.
Я  этот вопрос официально поручаю Министерству экологии, Кабинету министров. Потому что когда я приезжал в задымленный город и мне говорили: вы видите, как мы здесь живем - я обещал, что мы сделаем все для того, чтобы улучшить экологическую обстановку.
Но не только за счет средств "Запорожстали". Я знаю, что вы из-за экономического кризиса заморозили проект (строительства конверторного цеха. - И.Е.), который хотели делать. Сейчас финансовая ситуация, надеюсь, улучшается, поэтому прошу, давайте совместно - вместе с правительством, средствами Киотского протокола, которые Украина получает, создадим инвестиционный проект и начнем его реализовывать. Договорились?
Что подарили мастера
Вышитую сорочку, деревянную подкову на удачу, керамическую большую тарелку в национальном стиле и ляльку-оберег.
http://iz.com.ua/2010/06/24/viktor-janukovich-uberite-grafu-o-partijnosti-/

РЕФОРМИ БЕЗ ЗВОЛІКАННЯ
Іван Сахно, "Одеські вісті", 24.06.2010
Ситуація вимагає від влади не лише гучного оголошення про проведення реформ, але й реальних дій, спроможних забезпечити реальні перетворення.

 Віктор Янукович та його команда чудово розуміють, що мільйони українців чекають ефективних рішень, а зволікання на шляху здійснення перетворень може нівелювати їх значення.
Не випадково в Адміністрації Президента безупинно підкреслюють, що головним завданням реформування країни є зміна атмосфери відносин між владою і громадянами. Нічого дивного: новому Президентові України доводиться реальними кроками переламувати устояну традицію протистояння між Ющенком і Тимошенко, що визначала внутрішньополітичне життя України протягом п'яти останніх років. Ці постійні конфлікти, що стали визначальною рисою українського політикуму, позбавили нашу країну шансу на проведення ефективної модернізації, підірвали віру українців у здатність державної влади діяти в їхніх інтересах. Зрозуміло, що ситуацію потрібно кардинально змінювати у найкоротший термін.
Тому у Віктора Януковича практично немає часу на зволікання і вибудовування запасних варіантів. Глава держави чудово це розуміє і діє у високому темпі. Перші законодавчі ініціативи Президента були оприлюднені ще до закінчення ста днів його перебування на посту Глави держави. У законопроекті "Про основи внутрішньої та зовнішньої політики" Янукович пропонує вибудувати систему координат, у якій буде розвиватися Україна найближчим часом. Серед ключових положень законопроекту - позаблоковий статус нашої країни. Також Глава держави став автором законопроекту "Про судоустрій і статус суддів", що повинен послужити для відновлення в Україні ефективного правосуддя. В Адміністрації Президента чудово розуміють, що тільки прозоро діюча і незалежна судова влада здатна гарантувати успішне проведення реформ у масштабах країни.
Потрібно зауважити, що навіть перші заходи щодо наведення порядку у виконавчій дисципліні, відновлення керованості державної машини дали помітні результати: обсяги валового внутрішнього продукту за перший квартал 2010 року зросли на 4,8%, а доходи бюджету за п'ять місяців поточного року зросли на 8,8%. Не слід забувати, що завдяки підписанню Харківських угод і значної економії на оплаті російського газу Україна одержала значний інвестиційний ресурс. Щоб розвинути ініціативу, необхідно у найкоротший термін ухвалити зміни до Бюджетного кодексу і нового Податкового кодексу. Зауважимо, що такі масштабні документи Верховна Рада не ухвалювала вже давно. Запропоновані проекти кодексів (вони вже ухвалені парламентом у першому читанні) дозволять не лише скоротити і спростити податки, але й розширити повноваження місцевих органів влади. Не виключено, що перераховані вище документи будуть ухвалені ще до канікул Верховної Ради.
Важливим аспектом розвитку України за останні місяці можна назвати активізацію її зовнішньої політики. Крім нормалізації відносин з Росією, слід відзначити підтвердження офіційним Києвом курсу на євроінтеграцію як пріоритету зовнішньої політики і помітну активізацію на східному напрямі. Активно готується офіційний візит Віктора Януковича до Китаю, що може відкрити нову сторінку у китайсько-українських відносинах. Не менш послідовний Глава держави і у питанні вибудовування відносин з найближчими сусідами України, зокрема, з Туреччиною.
Сьогодні ні у кого не викликає сумнівів, що наша країна вирушила уперед шляхом реформування. Віктор Янукович ставить перед своїми однодумцями амбіційні завдання і пропонує реальні шляхи їх реалізації. Президент своєю політичною волею не лише консолідує зусилля посадовців і парламентарів з коаліції "Стабільність і реформи", але й демонструє приклади ефективного управління країною.
Автор - політолог
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=18961

ОЧЕВИДНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ
Наталья Пилипенко, "Жизнь", 24.06.2010, Донецкая обл.
Результаты работы 100 дней правительства достаточно бурно обсуждались всеукраинскими СМИ.

 Надо сказать, что выводы были сделаны разные, в зависимости от политической окраски того или иного печатного издания, канала. Тем временем в Кабмине держали паузу, чтобы затем сказать последнее слово и на конкретных фактах и цифрах доказать эффективность работы новой власти.
На днях в столице собрались представители средств массовой информации со всей Украины - задать все интересующие вопросы и получить ответы на них, что называется, из первых уст. В их числе была и газета "Жизнь".
Новая цена газа подогрела ВВП
Тональность встречи руководства Кабмина с журналистами, организованной всеукраинским благотворительным фондом "Журналистская инициатива" и пресс - клубом "Украина Форум", была выдержана в привычных для нынешней власти тонах деловитости и спокойствия. Львиная доля вопросов в этот раз была адресована не только премьер-министру Украины Николаю Азарову, но и вице-премьер-министру по вопросам Евро-2012 Борису Колесникову, первому вице-премьер-министру Украины Андрею Клюеву, чьи ответы, как правило, не требуют уточнений.
Свое общение с прессой Николай Азаров начал с напоминания о недавнем праздновании 65-й годовщины Великой Победы, подчеркнув, что впервые за последние годы власть вернула обществу ощущение величия славного подвига нашего народа в борьбе с фашизмом. В связи с этим участники встречи почтили память жертв Великой Отечественной минутой молчания.
Возвращаясь к реалиям сегодняшнего дня, премьер-министр коротко обрисовал наследство, доставшееся нынешней команде от предшественников. Он сделал акцент на том, что по большинству макроэкономических показателей страна оказалась отброшенной в прошлое на пять, семь и более лет. В частности, в минувшем году ВВП сократился на 15 процентов, спад промышленного производства достиг 22 процентов, увеличился внутренний и внешний долг государства.
В то же время за 100 дней нынешнему правительству удалось восстановить вертикаль власти, создать дееспособную парламентскую коалицию, согласовать работу законодательной и исполнительной ветвей власти. В результате был наведен порядок в сфере госфинансов, а стабилизация потребительских цен стала предпосылкой дефляции, которую люди смогли ощутить на своем кармане.
Что же касается реального сектора экономики, то рост производства в ключевых отраслях содействовал улучшению ситуации в Украине. Выход из общей рецессии способствовал росту ВВП на 6,1 процента, а промышленного производства - на 12,6 процента. Постепенно поднимается с колен и строительная отрасль.
Николай Азаров отметил, что такой результат был достигнут благодаря последовательности, с какой проводились переговоры по снижению цены российского природного газа. В итоге сто долларов экономии на каждой тысяче кубометров голубого топлива позволяют ежегодно экономить до 4 млрд. долларов - сумму, аналогичную стоимости строительства нового энергоблока АЭС.
Перспективы бюджета
Доволен руководитель Кабмина и новыми Бюджетным и Налоговым кодексами. По его словам, принятие первого откроет доступ местным бюджетам почти к 23 млрд. грн. дополнительных поступлений. Он также призвал без предубеждения относиться и ко второму документу, который должен уменьшить налоговую нагрузку на реально работающий легальный бизнес.
Николай Азаров напомнил о том факте, что в 2010 год Украина вошла без закона о госбюджете. На его взгляд, это было сделано предыдущей властью сознательно, чтобы управлять государственными средствами бесконтрольно - в ручном режиме. В нынешнем же году принят реалистичный бюджет, который гарантирует экономическую стабильность: заложенный в нем объем финансирования образования на 15% больше, чем в 2009-м, здравоохранения - на 8%, социальных расходов - на 29%.
Эффективно и... честно
На встрече было сказано и о том, что в Украине впервые за два года повышены минимальные зарплаты (за 5 месяцев более чем на 7%, а до конца года они вырастут на 38%), пенсии, прожиточный минимум и соответствующие социальные выплаты.
В целом оценивая 100 дней работы правительства, Николай Азаров отметил: "Работа правительства была очень насыщенной и объективно результативной. Понятно, всем хочется скорее увидеть изменения, но один контраст очевиден: в течение предыдущих двух лет люди видели преимущественно "говорящие головы" вместо трудолюбивых рук".
Николаю Азарову напомнили о проверке американскими экспертами работы Кабмина Юлии Тимошенко, инициированного его правительством. И поинтересовались мнением премьер-министра на предмет возможной ревизии, организованной его оппонентами. Премьер-министр Николай Азаров отметил, что не следит за этим процессом, однако заметил: предыдущий Кабмин своими действиями нанес колоссальный ущерб стране, увеличив госдолг втрое. "Теперь каждый месяц мы вынуждены отдавать 5 млрд. грн. долгов. Такого никогда не было. Непонятно, почему они брали кредиты под 30 процентов годовых, а мы - под 15", - сказал Николай Азаров. Он добавил, что понимает: работу нынешнего правительства будут тщательно оценивать те, кто придет после. Поэтому нужно работать так, чтобы не дать ни малейшего повода сомневаться, по крайней мере, в честности нынешнего Кабинета министров.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3887

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ФІНАНСУВАННЯ НА ПІДГОТОВКУ ЛЬВІВЩИНІ ДО ЄВРО-2012 ЗБІЛЬШИЛИ УДВІЧІ
"Поступ", 24.06.2010, Львівська обл.
Вартість фінансування об'єктів до Євро-2012 з держбюджету по Львівській області збільшено на 5 млрд грн.

 Про це  23 червня під час зустрічі з керівниками депутатських фракцій Львівської міської ради повідомив заступник голови ЛОДА Володимир Губицький.
"Вже затверджена уточнена Держана цільова програма підготовки та проведення в Україні фінальної частини Чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Вартість програми для Львівщини становить 16,4 млрд грн. За кошти з держбюджету повністю фінансується спорудження стадіону та аеропорту", - зазначив Володимир Губицький.
Вартість фінансування об'єктів з держбюджету по області збільшено на 5 млрд грн (з 5,3 до 10,3 млрд грн). За кошти з держбюджету повністю фінансується спорудження стадіону та аеропорту.
Володимир Губицький також відзначив, що на основних об'єктах суттєво збільшено темпи виконання робіт і забезпечено їх безперебійне фінансування. За його словами, у 2010 році роботи по стадіону та аеропорту були профінансовані на 345 млн грн, що у півтора разу більше, ніж за минулі два роки (216 млн грн). Заступник голови ОДА також відзначив, що загалом у 2010 році Програмою передбачено фінансування об'єктів Євро - 5,7 млрд грн, 4 млрд грн з яких - державний бюджет, 363 млн грн - місцевий бюджет, а 1,35 млрд грн - кошти інвесторів.
Розповідаючи про будівництво стадіону, Володимир Губицький зауважив, що замовником цього об'єкту виступає Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, генеральним проектувальником - ТОВ "Арніка", а генеральним підрядником - ТОВ "Альткомкиївбуд".
 "Темпи робіт по спорудженню стадіону різко підняті, - зазначив заступник голови ОДА. - "Альткомкиївбуд" розробив графік будівництва, відповідно до цього документа створені графіки проектування та фінансування робіт". За його словами, на сьогодні завершено будівництво несучих конструкцій першого ярусу східної, північної та південної трибун, розпочато встановлення колон другого ярусу, що планують завершити до 30 серпня.
Згідно з Державною цільовою програмою вартість будівництва стадіону становить 1 649 млн грн. З початку будівництва профінансовано 309,8 млн грн (держбюджет -230 млн грн, місцевий бюджет 79,8 млн грн), а у 2010 році на потреби стадіону надійшло 180 млн грн (87,8 млн грн - аванс ТОВ "Альткомкиївбуд" - за будівельно-монтажні роботи та 2,7 млн грн - за проектні роботи ТОВ "Арніка").
Заступник голови ОДА відзначив, що ДП "Львівський бронетанковий ремонтний завод" погодився на заміну своїх земельних ділянок для будівництва під'їзних доріг та прокладання інженерних мереж до стадіону. "Залишилося отримати лише згоду Міністерства оборони, щоб ми могли розпочати роботи по інфраструктурі та мережах", - додав Володимир Губицький. Він також запевнив депутатів міської ради, що 90% робіт по інженерній інфраструктурі здійснюватимуть місцеві підрядні будівельні організації.
"Замовником продовження злітної смуги аеропорту виступило Управління капітального будівництва ОДА, генеральним проектувальником - інститут "Украеропроект", а генеральним підрядником - ТОВ "Шляхове будівництво "Альтком", - розповів заступник голови ОДА. За його словами, роботи на об'єкті ведуться цілодобово. Там працює 250 осіб та 98 одиниць техніки. Відставання від графіку становить лише півтора тижні. Згідно з планом, у цьому році буде завершено продовжену частину смуги на 795 метрів.
Як повідомив Володимир Губицький, вартість будівництва смуги згідно титулу будови становить 978,6 млн грн. На 22 червня профінансовано 99,3 млн грн, 48,4 млн грн з яких у 2010 році.
Замовником будівництва нового терміналу львівського аеропорту теж виступає УКБ ЛОДА. Генеральним проектувальником цього об'єкту залишається "Тебодін Україна", а генеральним підрядником - корпорація "Альтіс-Холдинг". За словами Володимира Губицького, на об'єкті зараз працює 245 осіб та 48 одиниць техніки. Відставання від графіку становить лише тиждень. "До грудня цього року, згідно з графіком, каркас основної будівлі терміналу буде накритий", - запевнив заступник керівника області.
За його словами, вартість будівництва терміналу згідно з титулом будови становить 921,4 млн грн. на 22 червня профінансовано 139,8 млн грн, 113,4 млн грн з яких у 2010 році.
Володимир Губицький також повідомив, що облдержадміністрація проводить викуп та перенесення гаражів з прилеглих до майбутнього терміналу територій. На сьогодні викуплено 49 з 89 гаражів в АГК "Аерофлот-2", 12 з 56 гаражів в АГК-6 та 13 з 261 гаражів в АГК-12.
За матеріалами ZAXID.NET.
http://postup.brama.com/usual.php?what=68092

СТОЛИЦЫ НАМ ПОМОГУТ?
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 24.06.2010, АР Крым
Севастополь настаивает на значительном повышении сумм из госбюджетов Украины и России в качестве компенсации за пребывание ЧФ РФ.

 Власти считают свои требования вполне обоснованными и уже подготовили соответствующие документы.
Говорит Москва: "За пять месяцев 2010 года построено 6 детских садов на 815 мест и одна поликлиника на 320 посещений в смену"; "в эксплуатацию введены также пять спортивных сооружений и музыкальная школа на 600 учебных мест"; "несмотря на экономические сложности, к новому учебному году в городе откроются 33 детских сада, вопрос нехватки мест в детских садах, который продолжает оставаться в мегаполисе напряженным, департамент образования предлагает также решить за счет капремонта и перепрофилирования ряда помещений, что приведет к получению еще около 4 тысяч дополнительных мест для дошколят"; "всего к началу учебного года город получит более 14,5 тысячи новых мест в детских садах".
Информация взята из последних сообщений пресс - службы московской мэрии. Севастополю, конечно, не с руки тягаться с мегаполисом "всесоюзного значения". Но в сфере грядущих больших договоренностей (и с Москвой конкретно, и с Россией в целом) по участию россиян в социально-экономическом развитии Севастополя есть повод задуматься, насколько велико должно быть это "участие".
Пребывание российского флота в Севастополе продлено еще на 25 лет. Это значит, что российские моряки либо привезут с собой семьи, либо создадут их здесь, но в любом случае это - дети, которые пойдут в коммунальные школы и детские сады города.
На сегодняшний день, по оценке городского управления образования и науки, своего часа "попасть" в детский сад дожидаются две тысячи восемьсот маленьких севастопольцев. И эту очередь работники образования называют "проблемой номер один". Для ее решения районные администрации целыми комиссиями "рыскают" по работающим детским садам в поисках резервов: пустующих помещений, в которых при бюджетном вливании (капитальные ремонты, закупка мебели и игрового оборудования, открытие новых ставок воспитателей) можно открыть новые группы. Известно, что таким образом в городе можно создать 11 групп. То есть разгрузить очередь на 220 детей. Капля в море.
Дальше такой пример. В микрорайоне Казачьей бухты, где проживают семьи российских военнослужащих, нет ни школы, ни поликлиники, ни детского сада. Ближе всего "казачинцам" возить своих детей в "Камыши". А в микрорайоне Камышовой бухты со времен Советского Союза из, как минимум, пяти детских дошкольных учреждений осталось только два...
Оставив за бортом "Кто виноват?", городские власти вплотную подошли к вопросу: "Что делать?" И возложили-таки большие надежды именно на участие российской стороны.
Председатель Севастопольской городской государственной администрации Валерий Саратов подверг сомнению методику участия ЧФ РФ в жизни города, рассчитанную еще в 1997 году, пересчитал количество севастопольцев, так или иначе связанных с российским флотом, и озвучил некоторые цифры в минувший понедельник на пресс-конференции.
Так, глава СГГА подсчитал, что "сегодня около 15 процентов людей, живущих в Севастополе, напрямую представляют российский флот". По его утверждению, после подписания в 1997 году соглашения между Украиной и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины сумма выделяемых средств на социально - экономическое развитие Севастополя была определена из учёта, что российский флот представлен 13 тысячами человек. Тем не менее "сегодня более детальный анализ показал, что прямое, а не косвенное, отношение к флоту имеют 52 тысячи человек".
В расчет вошли, кроме военнослужащих, представители их семей, те, кто ушел на пенсию после службы на российском флоте и остался жить в городе, и ряд других категорий жителей, в том числе советские офицеры, которые не принимали присягу на верность Украине. Вот поэтому, по словам главы администрации, сумма, которую выделяет российское правительство согласно соглашению по флоту, должна быть увеличена приблизительно в четыре раза. То есть доставшиеся Севастополю в 2010 году от правительства России 38 миллионов гривен город в переговорном процессе с россиянами должен увеличить вчетверо.
При этом севастопольская власть подчеркивает, что на выделенные РФ деньги Севастополь в обязательном порядке намерен решать проблемы россиян. "За счет российских денег планируем в этом году закончить строительство поликлиники семейного типа в Казачьей бухте. Затем начать проектирование школы там же. После этого начать проектирование садика. Я считаю, что это правильное взаимоотношение города и российских военных", - уверен Валерий Саратов. По его же словам, в этом направлении Севастополю обещала помочь Москва, передав городу свою проектную документацию школ и детских садов, которая может быть привязана к сейсмотребованиям Севастополя. Проектная документация - это уже 10% стоимости объекта.
С другой стороны, уверен глава СГГА, Россия, продлив пребывание ЧФ РФ на территории Севастополя, фактически оплатила его перед Украиной. Страна получила снижение цены на газ и таким образом решила проблемы всех своих регионов. Теперь регион, за счет земель которого это произошло, вправе рассчитывать на доброе отношение к себе со стороны украинского госбюджета.
Севастополь вправе получить в качестве компенсации от Киева за пребывание российского Черноморского флота на севастопольской земле 202 миллиона гривен из 97,75 миллиона долларов США, которые погашаются ежегодно Россией Украине в качестве задолженности за газ, выразил мнение Валерий Саратов. "Эта сумма тщательно выверена, и она связана с тем, что предыдущее правительство увеличило ставку аренды земли и минимальная сейчас составляет 3 процента. Поэтому при пересчёте новой ставки арендной платы получилось, что в качестве компенсации Севастополь должен получать от Киева 202 миллиона 616 тысяч гривен",-сказал глава СГГА.
В этом году компенсация составила только 107 миллионов гривен. Не оправдались бюджетные ожидания севастопольцев и по продолжению строительства украинской школы-коллегиума. "В этом году финансирование строительства школы-коллегиума будет недостаточным. Мы очень просили, чтобы нам дали 21 миллион гривен для того, чтобы мы могли подвести все коммуникации. Вот если бы в этом году это произошло, то в следующем могли бы сдать объект, но, к сожалению, денег дали только 4,6 миллиона гривен. Соответственно школа не будет пока сдана",-сказал Валерий Саратов.
Именно эта школа, в которой, опять же, по мнению В. Саратова, с первого класса могли бы изучаться не только украинский, но русский, а также английский языки, решила бы проблемы в обучении детей Гагаринского района. Тем, что, во - первых, дала бы базовые знания желающим изучать украинские язык, литературу и культуру. А во - вторых, "оттянула" бы на себя часть учеников из других школ района, в которые автобусами доставляются те же "казачинцы" и которые принимают к себе детей из так называемых "московских" домов.
Но на "выходе" уже многие годы Севастополь получает лишь обещания. Посмотрим, как все пойдет далее, но новая городская власть крепко взялась за их воплощение в жизнь. Документы по обоснованию количества жителей города, представляющих российский флот, подготовлены, разработан механизм повышения участия России в жизни Севастополя. Дальше дело лишь за "доброй волей" россиян. То же касается и официального Киева. По утверждению Саратова, "администрация намерена добиваться подтверждения цифры в 202 миллиона и в настоящее время согласовывает все документы в Министерстве экономики".
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=6&day=24&id=22384

"РЕГІОНАЛИ" ПЕРЕКОНУЮТЬ, ЩО ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ ОБЛРАДИ БУЛА НЕЛЕГІТИМНОЮ
"Rionews", 24.06.2010, Закарпатська обл.
Коментар керівника фракції Партії регіонів в Закарпатській обласній раді Івана Бушка щодо ситуації з проведенням позачергової сесії.

 Фракція Партії регіонів акцентує увагу громадськості на тому, що упродовж кількох останніх пленарних засідань керівництво Закарпатської обласної ради систематично порушує діюче законодавство. До прикладу, розпорядження керівництва облради № 84/01-44 від 21.06.2010 р. про скликання позачергової 29 сесії облради ґрунтується на підставі вимог депутатських фракцій "Наша Україна" та Блоку Юлії Тимошенко. Водночас, стаття 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" роз'яснює причини скликання позачергової сесії:
- пункт 7 - "сесія обласної ради повинна бути також скликана за пропозицією не менш як однієї третини депутатів від загального складу ради або голови місцевої державної адміністрації";
- пункт 12 - "пропозиції щодо питань на розгляд ради можуть вноситися постійними комісіями, депутатами, головою місцевої державної адміністрації, головою обласної ради".
Такі ж положення визначені і в пункті 7.4 статті 7, 8.2 статті 8 Регламенту роботи обласної ради. Підкреслюю, що жодні депутатські фракції законних повноважень (вимог) щодо позачергового скликання сесій не мають. Як наслідок, сесія, яка відбулася 22 червня 2010 року - нелегітимна. Відзначу, що прийняті нею рішення будуть оскаржені. Зокрема, вже направлене депутатське звернення до прокуратури, з проханням дати відповідну правову оцінку.
Крім того, в пункті 7.6 Регламенту облради також вказано, що "винятковість випадків визначається ініціатором скликання сесії і обумовлюється у розпорядженні про її скликання". Звертаю увагу, що жодного визначення винятковості, окрім назви питання порядку денного так званими "ініціаторами" проведення "позачергової" сесії і п. Кічковським вказано не було. Цим політикам добре відомо про ту щоденну копітку та фахову роботу, яку проводить у Солотвинському солеруднику обласна державна адміністрація спільно із науково-дослідними установами, міністерствами та відомствами.
Переконаний, що "ініціаторів" проведення позачергової сесії найбільше цікавило третє питання порядку денного: "Різне". Зміна голови обласної ТВК - ось, що особливо хвилювало депутатів від "Нашої України" та БЮТ. Дивно, але 4 роки пан Прохорчук - представник "Нашої України", виконував усі забаганки свого керівництва. Аж раптом - перестав задовольняти їх. Про справжні мотиви такої метаморфози, мабуть, краще запитати в представників самої "Нашої України".
Спрогнозую, що це може певним чином бути пов'язано з протестом, висловленим обласною прокуратурою щодо заміни трьох обласних депутатів-нашоукраїнців. Адже, як встановила експертиза, Оксана Ткаченко не писала заяву про складання з себе депутатських повноважень. А, відповідно, - повинна бути негайно поновлена у своєму попередньому статусі. Тож, безголова ТВК може бути вигідна і "Нашій Україні" і БЮТу, які, очевидно, затіяли переформатування більшості в обласній раді. Особливо, хочу закцентувати увагу, такий хаос вигідний напередодні проведення виборів до місцевих рад.
По матеріалам Прес-служба Закарпатського обласного осередку ПР
http://rionews.com.ua/mixed/politic/now/n1017462048

СУМЕТЬ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ВОЗМОЖНОСТИ
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 24.06.2010, Донецкая обл.
Несколько актуальных вопросов к председателю Донецкой областной государственной администрации Анатолию Близнюку.

 День Конституции, профессиональный праздник госслужащих и 100 дней на посту губернатора области, которые, по мнению нашего собеседника, всего лишь дань моде последних лет, и, конечно, перспективы развития региона - все это стало темой для интересного неформального общения.
"Это должно быть кому-нибудь нужно"
- Анатолий Михайлович, накануне Дня Конституции хотелось бы поинтересоваться у вас, как у государственного чиновника, учитывая то, что нынешняя Конституция Украины так сложно принималась, потом в непростой для страны период изменялась, насколько в настоящее время основной документ государства соответствует реалиям жизни?
- Может быть, я выскажу субъективное мнение, однако и оно имеет право на существование. Конституция государства Украина писалась даже не в переходный период, поскольку я даже сейчас не могу сказать, завершился он или нет, поскольку нас на пути от развитого социализма к рыночной экономике и капитализму накрыл еще и мировой финансовый кризис. В настоящее время ситуация у нас следующая - в 1996 году Конституция писалась на основе многих положений, взятых от социалистического общества, в 2004 году была сделана попытка внести в нее коррективы в соответствии с избранным нашим государством направлением движения к рыночной экономике и демократии. Однако сказать, что на сегодняшний день Основной Закон государства соответствует реалиям нашей жизни - нельзя. Тому можно привести массу примеров. В Конституции прописано право на бесплатную медицину. Где вы ее сегодня видели? Равные права на образование, разве они предполагают наличие бюджетных и контрактных мест? Мне неоднократно приходится отвечать на вопросы во время прямых эфиров, встреч с населением. И очень часто спрашивают: "Когда я получу квартиру?", - ссылаясь при этом на положения Конституции, гарантирующие право на жилье. В нашей же ситуации государство берет на себя обязательства создавать равные условия, но гарантировать квартиру не может. И таких примеров, когда положения Конституции не соответствуют действующему законодательству или не подкреплены соответствующими законами или источниками финансирования, можно приводить десятки. Поэтому вещи нужно называть своими именами. Конституцию необходимо пересматривать, на основании известных принципов: сильная громада, сильное местное самоуправление, регион, сильное государство. И кроме того, чтобы действующая Конституция или изменения, которые в нее будут внесены, рано или поздно реально работали, необходимо, чтобы в государстве работала система. Вот у нас сейчас вызывает смех то, что судья Зварыч то ли съел, то ли понадкусывал 600 страниц своего дела, а ведь здесь плакать надо! Как можно говорить о соблюдении законности, когда такое происходит в судебной системе? Так что одними изменениями Конституции всех проблем не решить, нужен комплексный подход, который сейчас демонстрирует президент.
- Однако, каким путем должен идти конституционный процесс - собирать 300 голосов в парламенте или проводить референдум?
- На этот счет не может быть двух мнений, носителем власти в Украине является народ, а значит, и принимать такие решения необходимо с подачи народа. Для этого необходимо создавать инициативные группы, обсуждать вырабатывать принципы, по которым мы будем жить. Это мы должны сделать сами для себя. А затем депутаты, которых мы избрали, должны принять соответствующее решение, ведь они законом наделены таким правом. Однако это идеальная схема, которая в действительности не сможет работать так гладко. Ну вот, например, если спросить у 20 человек, сколько из них перечитывало Конституцию хотя бы год назад и руководствуется ею в своей жизни, а ведь это и защита своих прав и понимание основ государственности? Хорошо, если найдется хотя бы один. А сколько из 48 миллионов населения Украины знакомы с Основным Законом настолько, чтобы представлять себе, что и как в нем необходимо изменить?
Здесь мы сталкиваемся с проблемой, которую только начинаем решать - создание гражданского общества. Для этого необходимо несколько предпосылок. Прежде всего, это должно быть кому-нибудь нужно. Тогда появятся и инициативные группы, которые будут собирать вокруг себя небезразличных людей для решения актуальных проблем. В то же время под это должна быть законодательная база - они должны иметь правовое основание для своих действий. Следующий момент - депутаты всех уровней должны быть участниками этих процессов, а не сторонними наблюдателями. И так сверху вниз, от села до Верховной Рады.
Не 100-дневный процесс
- Анатолий Михайлович, в пятницу завершается 100-дневный период вашего пребывания на должности губернатора Донецкой области, что удалось сделать за это время?
- Жизнь не начинается и не заканчивается 100 днями. Сейчас это стало модной датой, хотя я лично так не считаю. Прежде всего, нельзя сказать, что, придя на эту должность, я был человеком новым, со стороны, который ничего не знает и не понимает из того, что происходит в области. Поэтому что нужно делать, над чем работать, чтобы наш регион развивался и качество жизни здесь повышалось, я себе прекрасно представляю. На первом этапе, естественно, нужно было понять, с кем предстоит работать и решать серьезные задачи, сформировать команду. В этом отношении у меня есть четкие принципы и приоритеты, и процесс формирования полностью зависит от того способен ли тот или иной специалист эффективно решать те задачи, которые перед ним ставятся и выдерживать тот темп работы, который задаю я. За последнее время мне не раз приходилось слышать от людей, что то, что они раньше считали невозможным, сейчас они воспринимают иначе, стремятся инициировать изменения, предпринимать новые шаги. Сейчас для нас важно как никогда суметь сформировать эффективную политическую, управленческую элиту как на уровне региона, так и на уровне государства, которая могла бы, перефразируя известную поговорку: сажать леса, строить города и воспитывать народ. А это процесс не 100-дневный.
- Вы не раз говорили о том, что Донецкая область работает в идеологии реформ, которую продвигает президент, какие наши наработки уже восприняты на государственном уровне, возможно, что-то будет обсуждаться в Крыму на предстоящем заседании Совета регионов с участием Виктора Януковича?
- Я думаю, наши предложения по реформированию пенсионной системы будут приняты. Другой вопрос - станем ли мы в этом плане пилотным регионом. Пока, я думаю, вряд ли, учитывая наши масштабы. У нас в области уже были министры ЖКХ, угольной промышленности, Минрегионстрой, которые изучали наши наработки для дальнейшего использования. 1 или 2 июля у нас будет совместная коллегия с Минсоцтруда. Как показывает опыт, то, что мы предлагаем, принимается, хотя и не на все 100%. Большинство из наших наработок по реформам включено в Государственную программу реформирования Украины, и мы не собираемся на этом останавливаться и будем дальше работать в этой идеологии.
- Можете ли вы спрогнозировать, какие перспективы нас ждут через 20 лет?
- Я уверен, что перед нами масса возможностей. Другой вопрос - сумеем ли мы ими воспользоваться. То, что я говорил относительно Конституции, применительно и к обществу в целом. Большая часть нашего населения воспитывалась при социализме, когда говорили, "вам не нужно ни о чем думать, за вас все уже решено", затем последовал период, когда многие руководствовались принципом "что не запрещено - разрешено" и, наконец, когда окончательно рухнул "железный занавес", мы окунулись в рыночную экономику, но в своеобразной "базарной" трансформации и последствия этого мы переживаем до сих пор. Но за это время общество не смогло полностью измениться. Для того чтобы мы комфортно чувствовали себя в нынешних условиях нужно предпринять ряд шагов, в том числе и непопулярных.
Ну вот, например, сейчас вы все получаете заработную плату, хотя в развитых странах принят термин зарабатывать, а не получать деньги, и это не просто слова. Кто сейчас платит налоги и взносы в пенсионный и социальные фонды, человек или бухгалтерия? Ответ очевиден: в 99% случаев это делает предприятие. А если бы в качестве эксперимента человеку выплатить всю зарплату с начислениями и обязать его платить налоги самому, к чему это приведет? С одной стороны - это масса неудобств, необходимость изучать налоговое законодательство или нанимать специалистов для консультаций и т.д. Но, с другой стороны, мы с вами начнем понимать, сколько реально и куда мы платим, какие есть пути рационального использования налогового законодательства, возмещения налогов за обучение, лечение, ипотеку и так далее. Мы не просто лучше станем понимать механизм работы части государственной машины, но и станем более рационально относиться к своим деньгам, а также будем более требовательны к государству, причем аргументировано требовательны. Это же относится и к пенсионной системе, когда вы будете распоряжаться своими средствами и понимать, сколько вы вносите ежемесячно и на что вы сможете рассчитывать на заслуженном отдыхе при условии вложений в накопительные пенсионные фонды.
В сфере ЖКХ должно, наконец, появиться понятие не тарифов, а стоимости услуги. И когда мы будет реально платить столько, сколько это стоит, качество оказания услуг автоматически возрастет, поскольку тогда это будет чьим-то бизнесом и сферой ответственности. А мы сами будем более рационально использовать и воду и электроэнергию. Стоит на доме счетчик, пошел, положил деньги на карточку, вставил ее в прибор учета и сам контролируешь, когда и сколько ты израсходовал, закончились деньги - нет услуги. А для тех, кто не может платить существующую цену, государство должно выстроить эффективную систему социальной защиты и компенсировать им эти расходы. Это простые вещи, которые в европейских странах уже давно воспринимаются как само собой разумеющееся. И мы к этому придем, в противном случае, если мы этого делать не будем - мы упустим имеющиеся возможности и сами будем в этом виноваты.
- Анатолий Михайлович, у вас есть опыт руководства, как областным советом, так и облгосадминистрацией, и как следствие, - возможность проанализировать все преимущества и недостатки существующей системы местного самоуправления. Какие существуют сдерживающие факторы?
- Мы нередко становимся свидетелями, когда местные советы на уровне городов или областей выносят решения, принимают обращения о необходимости увольнения того или иного министра, импичмента президенту, указывают внешнеполитические направления. Однако эти политические амбиции не подкрепляются реальными возможностями. У нас сейчас лишь 4 самодостаточных региона. А может ли нормально развиваться местное самоуправление, если оно не имеет необходимых ресурсов, конечно же, нет! Поэтому следует решать эту проблему. Кроме того, громада должна быть защищена от того, чтобы к власти в городе или районе мог прийти непорядочный или просто неадекватный руководитель, который на следующий день после выборов приходит в сельсовет и говорит: "Ну, где бюджет, что тут нужно делить?", - а ему отвечают: "Да тут не делить, а работать надо… ответственно". Нужна законодательная база, которая бы обеспечивала полноценную работу местного самоуправления. Я работал и в той, и в той должности, но никогда себя не считал большим начальником, а старался делать дело и оценивать себя с критической стороны, а сколько у меня "звездочек" на погонах - для меня это неважно.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3888

МИХАЙЛО ЦИМБАЛЮК: "CПІЛЬНИМИ ЗУСИЛЛЯМИ ТЕРНОПІЛЬЩИНА ЗДОБУДЕ СЛАВУ КРАЮ, В ЯКОМУ ХОЧЕТЬСЯ ЖИТИ"
Іван Білий, "Номер один", 23.06.2010, Тернопільська обл.
Віце-прем'єр-міністр Віктор Слаута представив новопризначеного голову Тернопільської облдержадміністрації Михайла Цимбалюка.

 Михайло Михайлович - людина на Тернопільщині не нова, він довгий час працював на теренах краю у правоохоронних структурах, був у його біографії і короткий період (з липня 2004 по лютий 2005 рр.), коли він був губернатором у нашій області. Тоді в губернатора Цимбалюка було багато хороших планів та задумів, які так і не стали реальністю. Сподіваємось, від них він не відмовиться, натомість з роками приходить досвід та мудрість, а тому пан Михайло візьме більшу планку, щоб Тернопільщину більше не називали "депресняком".
Цимбалюк вдячний Януковичу за довіру
На своєму представленні як губернатора Михайло Цимбалюк висловив подяку главі держави за виявлену довіру.
- Вдячний Президентові України Віктору Януковичу за довіру, яку він висловив мені, призначаючи на цю відповідальну посаду. Сподіваюсь, що присутність у залі Віце-прем'єр-міністра Віктора Слаути є запорукою успіху нашої області в майбутньому. Водночас сподіваюсь на його підтримку у тих процесах, які будуть проходити в нашому краї, - сказав Михайло Цимбалюк.
Михайло Михайлович закликав усіх до співпраці на благо Тернопілля. Новий губернатор переконаний, що спільними зусиллями Тернопільщина здобуте славу краю, в якому хочеться жити.
З генерала - у губернатори
Як і першого разу в липня 2004 року, так і цьогоріч для жителів області призначення Михайла Цимбалюка стало, відверто кажучи, несподіванкою. Адже ніхто й не думав, що сьогодні Тернопільщиною опікуватиметься вчорашній генерал міліції. І це при тому, коли його попередник заступив на свій пост трохи більше як два місяці. Спробуємо проаналізувати, чому керівництво країни зупинило свій вибір саме на кандидатурі генерал-лейтенанта.
Однозначно відповісти на це питання складно, адже очільник держави, опинившись перед вибором кандидатур (коли стало зрозуміло, що Я. Сухий більше потрібен фракції Партії регіонів у Верховній Раді), усвідомлював, що губернатор не повинен бути новим для цього краю, має розуміти галицький менталітет… Хоча М. Цимбалюк і народився на Франківщині, але по праву може вважати Тернопільщину другою домівкою, а себе - тернополянином. Михайло Михайлович з 1982 року довгий період часу  жив та працював у Тернополі. Натомість по службі йому довелось побувати в кожному селі - немає такого населеного пункту в області, який би він не відвідав.
А найґрунтовніше з нашим краєм генерал міліції Цимбалюк познайомився у буремний виборчо-президентський 2004 рік, коли Президент доручив керувати всією господаркою нашої області. За півроку він познайомився з проблемами кожного містечка та села, напрацьовував кроки, як зробити наш край привабливішим, а його мешканців - заможнішими. Однак так сталося, що політична доцільність після "помаранчевої" революції зробила своє і Михайло Михайлович змушений був залишити Тернопільщину та повернутися до свого основного виду діяльності - у правоохоронні структури. Однак навіть працюючи на Рівненщині, Полтавщині, Львівщині та м. Києві, він  цікавився життям нашого міста та області, переживав за негаразди, радів за успіхи. І тому, незважаючи на п'ятирічну відсутність у Тернопільській області, новому-старому губернаторові відомий стан справ у нашому краї.
Ті, хто не обізнані зі специфікою роботи міліцейського високопосадовця і вважають, що він тільки розкриває злочини і бореться зі злочинністю, не праві. За сучасних умов генерал міліції відповідає за багато сфер діяльності - від наявності бензину на службових автівках та ремонту приміщень до житла для своїх працівників... Окрім того, Михайло Цимбалюк з 1996 по 1998 роки очолював найпотужніший в нашій області автопарк, який налічував 650 автомобілів різних марок.
- Робота, - як пригадує Михайло Михайлович, - була різноплановою, але добре злагодженою, і саме там я набрався первинного господарського досвіду. Потім на посаді начальника обласної Державтоінспекції доводилось вирішувати не так питання правоохоронної діяльності, як її забезпечення. А тому сподіваюсь, що сьогодні мені довго не доведеться вникати в сільськогосподарські питання.
Принцип роботи - якнайменше критикувати попередників
На відміну він свого попередника, який назвав стан області, який йому дістався від Чижмаря, як післявоєнний, Цимбалюк таких голослівних заяв робити не буде. Принцип його роботи - якнайменше критикувати попередників, а використати вдалі напрацювання, запропонувати щось нове, відкинути увесь негатив, який був,  щоб область зайняла саме те місце, яке їй належить. Він переконаний, що Тернопільщина вартує кращих результатів роботи і кращої шани. Зокрема, звертаючись до свого попередника Ярослава Сухого, Михайло Цимбалюк висловив йому слова подяки: "Я переконаний, що у вашій особі Тернопілля отримало ще одного лобіста в центрі, адже  Ви вже знаєте область не лише як народний депутат і законотворень, але й як практик".
З чого розпочне роботу губернатор Цимбалюк? Він людина, яка звикла працювати ретельно, а тому насамперед має навести лад зі статистикою, адже має перша особа краю знати реальну картину соціального й економічного стану області (те ж робив Я. Сухий, коли, об'їжджаючи райони, жахнувся, що в господарствах усього Підгаєцького району налічується аж 16 корів). Крім того, він має особисто виїжджати в райони і знайомитися з проблемами на місцях. Для того, щоб будувати якісь плани, треба реально знати, над чим потрібно працювати.
До того ж Михайлу Цимбалюку треба визначитись зі своєю командою, адже не секрет, що тих же заступників ОДА та голів РДА підбирав під себе Ярослав Сухий. І чи задовольнять вони нового губернатора, ще невідомо. Хоча оновлення команди під керівника - закономірний процес, але вже нині можна сказати, що  таких норм дотримувався Михайло Михайлович на своїх попередній місцях роботи, -  керівники РДА, обласних управлінь і його заступники, які сумлінно виконуватимуть свої обов'язки, залишаться працювати й надалі. Цимбалюк не прихильник махати шаблею без користі і результату. Якщо ж хтось не зможе відповідати його критеріям роботи, тоді він обов'язково запропонує інше місце з "меншим навантаженням". Натомість ті люди, які сьогодні не можуть використати себе на посаді державного службовця, які займаються паралельно бізнесом, та ті, хто вже вичерпав себе, за принципом генерал-лейтенанта Михайла Цимбалюка, повинні залишити стіни приміщення ОДА та районних державних адміністрацій.
Чи залишаться бібліотека й архів  пріоритетами Цимбалюка
Свого часу, за першого губернаторства Михайла Цимбалюка, він запам'ятався тим, як відбудовував соціальну сферу області на селі від стихії. Зокрема, у найкоротший термін було зроблено капітальний ремонт школи в Плотичі (Козівський р-н), паралельно було збудовано новий будинок культури, обладнано згідно з останніми вимогами сільську раду і фельдшерсько-акушерський пункт тощо. І приклад цього села був непоодиноким, за таким принципом вимагав працювати своїх підлеглих і в інших селах. На жаль, п'ять років тому не все із задуманого вдалося втілити в життя. Зокрема, він планував ще в 2005 році добудувати обласну бібліотеку, яку почали зводити ще 23 роки тому, порушував питання добудови архіву на масиві "Дружба", який теж належить до розряду довгобудів тощо. За роки владарювання демократами справи по даних об'єктах практично не зрушилися з місця, то чим не привід нині, Михайле Михайловичу, довершити задумане?
Що ж до інших сфер діяльності, то можна не сумніватись, що губернатор Цимбалюк буде усіляко підтримувати підприємців, якщо ті дають людям робочі місця, виплачують зарплату і справно платять податки. При цьому він "працюватиме" з контролюючими органами так, щоб ті допомагали бізнесменам, а не заважали працювати їм позаяк останні є наповнювачами і так невеликого бюджету нашої області. Можна не сумніватись, що першочергове значення пан Михайло надасть землі, адже в краї вистачає людей, які, орендувавши землю у селян, або не засівають її взагалі, або ж збирають урожай і не платять людям їхньої частки, або ж ця плата є мізерною. А ще губернатору Цимбалюку зразка-2004-05 не вдалося, як те він планував, створити при сільських радах кооперативи, які б займались облаштуванням цвинтарів, прибиранням вулиць, проведенням толок... У багатьох селах донині немає господаря, який би міг організувати громаду.
Попри все перелічене на порядку денному за якийсь місяць часу - жнива. За тим, як вдасться губернатору налагодити збір урожаю, населення Тернопільщини буде оцінювати перші кроки М. Цимбалюка на посаді губернатора… Якщо область буде з хлібом - значить, губернатор на місці, тим самим отримає кредит довіри на майбутнє.
http://www.numberone.te.ua/?page=consult&consultid=961&sub=184

КТО ЗАПЛАТИТ ЗА АВАРИЮ?
Ник Бородин, "Вестник Кривбасса", 23.06.2010, Днепропетровская обл.
По мнению мэра города Юрия Любоненко, дома жителей поселка имени Горького в зону обрушения не попадают. Однако…

 Жители поселка имени Горького, пострадавшего в результате обрушения грунта после взрыва на шахте им. Орджоникидзе 13 июня, начинают покидать свои дома и квартиры. Они опасаются еще больших разрушений, поскольку воронка площадью 16 гектаров после активных дождей начнет расширяться, а грунт просядет в самых непредсказуемых местах.
Однако, по убеждению мэра города Юрия Любоненко, дома жителей поселка имени Горького в зону обрушения не попадают. Он сказал об этом на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Криворожского горсовета в прошлую среду. По убеждению градоначальника, аварии, подобной этой, в мировой практике не было. Очевидно, он имел в виду не масштаб, а причины.
Тем не менее, говоря о ликвидации последствий проседания грунта, мэр сказал, что "наша задача - обеспечить жизнедеятельность жителей города". В первую очередь, вывести из зоны обрушения электроподстанцию и напорный коллектор, построить 1 километр дороги. Потребуется также перенести братскую могилу, обрушившуюся в провал после взрыва. На это необходимо, по словам Юрия Любоненко, 26 миллионов гривень. Вместе с тем, он проигнорировал реплику из зала депутата Владимира Гончара о том, откуда будут взяты эти деньги: уплатит их виновник аварии - собственник шахты, или это ляжет дополнительным бременем на городской бюджет?
Уже после заседания некоторые депутаты говорили о том, что основные расходы должен нести собственник, и что если брать деньги из городского бюджета, то это приведет к урезанию статей расхода на другие нужды. В частности, на ремонт дорог или коммунального жилья. Да мало на что можно сократить расходы, ссылаясь на необходимость финансово поддержать компанию "Метинвест", допустившую аварию, которой "в мировой практике не было".
http://www.krivbass.in.ua/content/view/3378/1/

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

ПРОЦЕСС ПЕРЕМЕН ПОШЁЛ
Иван Дьяков, "Крымская правда", 24.06.2010
Владимир Константинов: «Политической элите Крыма, сориентированной на "войну", скучно жить без конфликтов. Но мы пришли не разрушать, а созидать…».

 За сто дней нахождения у власти едва ли можно кардинально изменить ситуацию, но вполне реально положить начало позитивным переменам. Удалось ли это сделать председателю Верховного Совета Автономной Республики Крым Владимиру Константинову?
- Можно сказать однозначно, - говорит Владимир Андреевич, - что процессы благоприятных перемен начались. Они ещё находятся в начальной стадии, но совершенно очевидно, что в политике, экономике, в самих структурах власти стало больше стабильности, ситуация представляется более понятной и предсказуемой.
За три месяца парламент и правительство автономии намечали разработать и принять социально-экономическую программу на текущий год, бюджет Крыма, произвести кадровые перестановки и укрепление органов власти. И эти главные цели были достигнуты. Большинство должностей в органах управления укомплектовано опытными, компетентными специалистами. Быстро завершена подготовка к курортному сезону. О себе могу сказать, что за прошедшие сто дней состоялось моё вхождение в должность, пришло детальное понимание проблем Крыма и способов их решения.
Обстановка непростая, тем не менее смотрю на неё с оптимизмом. Мы вплотную подошли к созданию социально-экономической программы на пять-десять лет, которую президент страны Виктор Янукович предложил назвать "Крым - жемчужина Украины". Бюджет на каждый последующий год должен являться частью этой стратегической программы, направленной на обеспечение комфортной жизни крымчан.
Хочу вспомнить, с чего началась наша работа во власти. В стране были разбалансированы экономика, социальная сфера, банковская система, процессы управления. "Оранжевые" силы оставили Украину с пустой казной, огромным внешним и внутренним долгами, без бюджета на текущий год. Всё это накладывало соответствующий отпечаток и на ситуацию в Крыму. Здесь тоже бушевал политический раздрай. Иными словами, объективные причины социально-экономических трудностей переплетались с субъективными. И их преодоление мы тоже записываем в актив своей работы.
Не всё так просто изменить. Например, преодолеть ту же безработицу, которая в последние годы достигла угрожающих размеров. Для меня сейчас, пожалуй, самое трудное - встречаться с безработными на приёме граждан и выслушивать их жалобы на беспросветную жизнь. Пытаюсь помочь, но ведь помогать-то надо не единицам, а десяткам тысяч таких людей. Власть обязана заботиться о создании новых рабочих мест и трудоустраивать людей, лишившихся работы.
- Что вы намерены предпринять для снижения уровня безработицы?
- В республиканском бюджете на текущий год заложена крупная сумма по статье "Развитие экономики". Это позволит создать не менее десяти тысяч рабочих мест, в том числе в строительной отрасли. Строительство способно потянуть в гору промышленные предприятия, которые производят цемент, металл, железобетонные изделия, различную технику. Начнут расти налоговые поступления в бюджет, заработки людей, их покупательская способность. Всё это и даст дополнительный толчок развитию промышленности….
- Наученные горьким опытом прежних лет крымчане опасаются, что после проведения новых выборов властью вновь будут забыты насущные нужды людей, социально-экономические планы и программы.…
- На последних президентских выборах Партия регионов и её лидер Виктор Янукович победили благодаря своей новаторской программе по улучшению жизни населения, в том числе в Крыму. Всё это очень серьёзно, планка обещаний поднята очень высоко. И мы не можем позволить себе пренебречь этими обещаниями и переключиться на другую работу, связанную даже с местными выборами. Власть обязана сдержать своё слово.
Бывает, что на руководящие должности попадают случайные люди, воспринимающие высокий пост как награду за участие в избирательной кампании, а заниматься конкретными повседневными делами не могут или не хотят. Приходится освобождаться от таких руководителей. И я прекрасно понимаю главу правительства Василия Джарты, который не терпит разгильдяйства и безответственности. Он, например, предлагает, чтобы в будущем составе парламента Крыма не было высокопоставленных работников правительства. Тогда чиновники не смогут прикрывать депутатским мандатом свой непрофессионализм.
- Ваши оппоненты ждут, когда же начнётся неизбежный, по их мнению, раздрай между главой парламента и премьер-министром автономии?
- Политической элите Крыма, сориентированной на "войну", скучно жить без конфликтов. Но мы пришли не разрушать, а созидать, хотя это требует больше сил. И никто не дождётся раздора между мной и Василием Джарты. Бороться мы будем не между собой, а с теми проблемами, которые мешают крымчанам нормально жить и работать. Прошлые междоусобные "войны" ничего не дали Крыму, наоборот, мы от этого много потеряли, даже русский язык.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=8848

НА ПЛЯЖ ПО СПРАВКЕ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 23.06.2010
Южный берег Крыма всколыхнули сразу две акции протеста. Касались они проблемы свободного доступа к пляжам и паркам.

 Наша газета рассказывала об акции протеста жителей Фороса, связанной с проблемой свободного доступа к пляжам и парку ("Форосский гамбит", "Крымская правда", 11.06.2010 г.). В минувшую субботу Южный берег Крыма всколыхнули сразу две акции протеста - в Симеизе и Гаспре - при поддержке Гражданского комитета Большой Ялты. Касались они всё той же темы.
В восемь утра в субботу около входа в санаторий "Москва" в Симеизе собрались более сотни местных жителей. Сюда же прибыли представители инициативной группы жителей посёлка Гаспра.
Как выяснилось, решением сессии Симеизского поссовета в начале июня была создана комиссия по контролю за использованием пляжей и прибрежных территорий. Комиссию наделили правом составления актов по нарушениям, а также правом обращаться в судебные инстанции для прекращения права пользования земельными участками юридическими и физическими лицами, допускающими эти нарушения в виде перекрытия доступа к морю или взимания платы. Десятого июня комиссия, выйдя на место, установила, что с отдыхающих взимается плата за проход по десять гривен.
Депутат Симеизского поссовета Владимир Мемжанов информировал, что нарушение со стороны санатория было, но сейчас вопрос решён и плата за вход более не взимается. Это же подтвердил и главврач санатория "Москва" Игорь Галий.
Член инициативной группы жителей Елена Тищенко, выступая на митинге у санатория "Украина" в Гаспре, отметила, что для прохода на пляж людям необходимо предоставить в администрацию санатория ряд документов: справку об эпидокружении, прививках, флюорографию, копию паспорта и цветную фотографию. Для отдыхающих "дикарей" стоимость посещения пляжей колеблется от пятнадцати  до двухсот сорока гривен.
- Нам предлагают три карты пляжа сделать коммунальными. И это на двенадцать тысяч местного населения и ещё большее количество гостей курорта. А санатории не спешат облагородить все карты пляжей, - констатирует Елена Тищенко.
Поселковый голова Гаспры Павел Зелюк сообщил, что решение сессии поссовета об обеспечении бесплатного доступа к пляжам было разослано руководителям всех здешних санаториев. Однако нашлись и те, кто решился оспаривать его в судебном порядке. Зелюк пригласил желающих вместе с ним попытаться пройти на территорию пляжа. Однако послышались восклицания: "Сейчас нас пропустят, а вот когда уедут журналисты, доступ на пляж опять закроют!".
Коммерческий директор санатория "Украина" Александр Коваленко назвал происходящее политической акцией, на которой кое-кто из местных депутатов решил попиариться.
- Вход на пляж свободный. Тем более сегодня у нас День Нептуна, можете пройти и отведать бесплатное мороженое, - широким жестом пригласил он.
Тем не менее, по словам председателя общественной организации "Поликуровская слободка", одного из активистов Гражданского комитета Большой Ялты Григория Тараненко, несмотря на принятие Совмином Крыма постановления об обеспечении бесплатного доступа к пляжам, у входов продолжают устанавливать турникеты и взимать палату.
- Процесс лавинообразный, а значит, ответная реакция будет соответствующей, - резюмировал Тараненко.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3126

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС - ЕКОНОМІЧНА КОНСТИТУЦІЯ ДЕРЖАВИ
"Проскурів", 24.06.2010 Хмельницька обл.
У Хмельницькій державній податковій адміністрації відбулося обговорення за "круглогим столом" урядового проекту Податкового кодексу України.

 У засіданні взяли участь керівники та начальники структурних підрозділів ДПІ, представники трудових колективів, громадських організацій та засобів масової інформації. З інформацією виступив виконуючий обов'язки начальника інспекції Руслан Мединський, який відзначив, що проект Податкового кодексу має стати першим в Україні кодифікованим законодавчим актом, направленим на комплексне регулювання питань, пов'язаних з оподаткуванням.
Сьогодні в Україні діють прийняті в різний час та з великою кількістю змін законодавчі акти, що регулюють сферу оподаткування. До того ж, положення нормативно-правових актів, що визначають порядок конкретного оподаткування, не завжди узгоджуються з положеннями інших документів, що призводить до колізій і спорів між суб'єктами податкових правовідносин.
Проект Податкового кодексу України розроблено з метою прийняття єдиного в Україні законодавчого акта, який об'єднає в собі норми, пов'язані з нарахуванням та сплатою податків, зборів (обов'язкових платежів) у державі. Цей важливий документ, якого очікували багато років, передбачає внесення змін в основні бюджетоутворюючі податки й збори. Зокрема, щодо податку на прибуток підприємств планується зниження ставки, спрощення визначення об'єкта оподатковування. З податку на додану вартість пропонується ввести різні терміни відшкодування податку. Два звітні періоди при експорті товарів, інвестиційних витратах і сезонній діяльності й 12 звітних періодів на інші види операцій.
Нині існує 29 загальнодержавних податків, їх буде зменшено до 17. Кількість місцевих податків і зборів з 14 буде зменшено до 8. Проте загальна сума податкових надходжень збільшуватиметься.
У земельному податку будуть вирішені проблемні питання, зумовлені прогалинами в законодавстві. Зокрема, пропонується застосувати підвищений податок на сільськогосподарські угіддя, якщо вони використовуються не за призначенням понад три роки - на них не ведеться товарне сільськогосподарське виробництво. Крім того, буде обмежено пільгові ставки залізницям, гірничо-видобувним підприємствам.
Щодо екологічних податків, то пільги отримуватимуть платники податків, які впроваджують екологічно чисті технології. Крім того, при рентній платі на транспортування нафти, газу й аміаку територією України застосовуватиметься коригуючий коефіцієнт, що спростить розрахунки з бюджетом.
Стосовно користування надрами, то  буде зменшено кількість платежів, але встановлена справедлива ціна на цей вид діяльності.
Податок на транспортні засоби поширюватиметься на літаки і вертольоти.
Пропонується також запровадити малопрогресивне оподаткування для фізичних осіб. Це означає, що ставка оподаткування доходів фізичних осіб на рівні 15% зберігається, а, якщо місячний дохід громадянина перевищуватиме 50 мінімальних заробітних плат - 50 тисяч гривень, то до нього застосовуватиметься ставка оподаткування на рівні 17%.
Податковий кодекс ідеологічно спрямований на ефективну боротьбу з використанням схем ухилення від оподаткування. Йдеться у ньому також про зближення податкового та бухгалтерського обліку, що значно спростить ведення звітності, але неузгоджені моменти потребують доопрацювання.
Ухвалення Податкового кодексу дозволить створити в Україні стабільну податкову систему, яка забезпечить наповнення бюджетів усіх рівнів, ефективне функціонування економіки держави, однаковий підхід до оподаткування усіх категорій платників податків.
Прес-служба ДПІ

ДВЕНАДЦАТЬ МИНУС ОДИН
Диана Скляренко, "Крымская правда", 23.06.2010
В парламенте Украины зарегистрирован законопроект о введении одиннадцатилетней системы обучения уже с нового учебного года.

 Чего только не пережили школьные учителя, сами школьники и их родители - в последние годы среднюю школу реформировали не реже раза в квартал, причём реформы зачастую противоречили друг другу. Пожалуй, неизменной в течение десяти последних лет оставалась разве что двенадцатибалльная система оценивания да двенадцатилетняя система обучения в школах. Но и это может измениться в ближайшие дни: в парламенте Украины зарегистрирован и включён в повестку дня сессии законопроект о введении одиннадцатилетней системы обучения уже с нового учебного года.
Один из авторов законопроекта, народный депутат от Партии регионов Максим Луцкий сообщил, что по результатам социологических исследований, проведённых Институтом социальной и политической психологии Национальной академии педагогических наук Украины, двенадцатилетняя система обучения вполне устраивает только десять процентов школьников, пятнадцать процентов родителей и двадцать процентов педагогов. При этом негативное отношение к "двенадцатилетке" продемонстрировали более семидесяти процентов респондентов.
Впрочем, авторы законопроекта предлагают перейти на одиннадцатилетний срок обучения, сохранив при этом лучшие идеи "двенадцатилетки", в том числе и возможность профильного обучения. Кроме того, законопроект предусматривает введение обязательного дошкольного образования детей старшего дошкольного возраста, правда, нигде не уточняется, на какие средства.
Нельзя сказать, что законопроект появился ниоткуда, ему предшествовали парламентские слушания, посвящённые проблеме среднего образования. Там, на этих слушаниях, министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник заявил, что "двенадцатилетка" в школах себя не оправдывает и прежде всего потому, что затраты на её обеспечение несопоставимы с пользой, которую она приносит. Так, например, уже в новом учебном году при сохранении двенадцатилетней системы обучения на учебники для одиннадцатых и двенадцатых классов понадобится ни много ни мало триста шестьдесят миллионов гривен. При этом затраты на питание и медицинское обслуживание учеников составят более ста двадцати миллионов гривен. Министр уточнил, что помимо этого на компьютеризацию школ понадобится более миллиарда гривен, на реализацию программы "Школьный автобус" - ещё столько же, при этом на текущее финансирование школ уйдёт более полутора миллиардов гривен.
В свою очередь глава парламентского комитета по вопросам науки и образования Владимир Полохало заявил, что "отказ от двенадцатилетнего обучения в школах приведёт к тому, что наше образование не будет признаваться за рубежом, а Украина нарушит обязательства, взятые по Болонскому процессу". И это, пожалуй, было единственное выступление, направленное против грядущей реформы, остальные участники слушаний поддержали инициативу Дмитрия Табачника.
Впрочем, мнения специалистов о том, насколько уместна будет эта реформа, кардинально расходятся. Не для протокола чиновники говорят о том, что "ректорская мафия победила": по их мнению, таким образом руководители вузов пытаются решить возможную проблему недобора абитуриентов в 2012 году. Ведь когда в 2000 году Министерство образования и науки Украины постановило, что отныне дети в школах будут обучаться не одиннадцать, а двенадцать лет, никто не подумал о том, что в таком случае одним школьным выпуском будет меньше, а значит, в вузах будет тотальный дефицит первокурсников. Тогда же руководители школ заявили, что единственный возможный выход из ситуации - остановиться на одиннадцатом классе и не продолжать обучение. И в случае принятия парламентом данного законопроекта именно так всё и произойдёт: все, кому довелось учиться по двенадцатилетней системе обучения, закончат учёбу в одиннадцатом классе.
- Многие годы мы говорим не о содержании образования, а о том, сколько лет оно должно длиться - десять, одиннадцать или двенадцать, и это неправильно, - уверен заместитель министра образования и науки Крыма Айдер Аблятипов. - В законе Украины об общем среднем образовании написано, что усилия педагогов должны быть направлены в первую очередь на всестороннее развитие личности путём обучения и воспитания, и мы должны решить, за какой срок это сможем сделать. Если же каждая команда, которая приходит к власти, будет менять срок обучения без серьёзных обоснований, вряд ли это приведёт к чему-нибудь хорошему. Да, они говорят о том, что на обучение школьников по двенадцатилетней системе уже в будущем году понадобятся очень большие средства, но я не считаю, что, когда речь идёт о детях и об их образовании, мы должны ставить деньги во главу угла. Экономия на образовании сегодня повлечёт за собой потери в будущем. Вряд ли уменьшение срока обучения на год что-то существенно изменит, разве что повлечёт за собой определённые неудобства, поскольку вся система образования была настроена на двенадцатилетнее обучение, и по этой системе школьники отучились уже десять лет.
Впрочем, ещё полгода назад народные депутаты дружно провалили законопроект, предложенный их коллегой Анатолием Гриценко и предусматривавший возвращение к десятилетнему обучению в школах. Тогда коллегия Министерства образования и науки Украины приняла обращение к народным депутатам с призывом не принимать соответствующий законопроект "как таящий в себе угрозу отбросить украинское образование на десятки лет назад" и оставить двенадцатилетний срок обучения, который "сохранил здоровье детей, привёл в норму учебную нагрузку и позволил ввести пятидневную учебную неделю". Но теперь, с приходом нового правительства, среднему образованию, судя по всему, уже ничто не угрожает, а потому сроки обучения многострадальных украинских школьников будут определены в ближайшие дни.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3126

ЕКОНОМІКА

МАЛІ ГІРСЬКІ ГЕС ПОБОРЮТЬ ВЕЛИКУ ВОДУ
Василь Мороз, "Галичина", 24.06.2010, Івано-Франківська обл.
Гідроенергетика невеликої потужності в Карпатах може зростати дуже швидко, стверджують фахівці.

 Невдовзі на Верховинщині зведуть другу малу гідроелектростанцію (одна вже працює в селі Грамотному). Її розмістять на Білому Черемоші в с. Білій Річці Гринявської сільської ради. Громада цього села вже дала згоду на розробку відповідного обгрунтування, яке виконає київська фірма "Акванова"...
Нагадаємо, що у прийнятій 27 грудня 2008 року державній цільовій програмі комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту і Серету передбачено до 2025 року побудувати 75 протипаводкових споруд для регулювання стоку води під час повеней. Зокрема, в Івано-Франківській області має бути зведено 42 такі об'єкти, тобто більше половини із запланованих. і є сподівання, що такі споруди приборкуватимуть гірські річки в період їхнього максимального наповнення.
Наразі ми лише на початку здійснення такого грандіозного проекту. Та цікавий він і задумом звести чи не на кожній ланці протиповеневої мережі малі ГЕС, щоб не лише захиститися від стихії, а й спрямувати її величезну руйнівну силу в конструктивне річище, примусити служити людям. Власне, "Галичина" вже писала про те, що реалізацію такої ідеї особисто лобіює голова облдержадміністрації Михайло Вишиванюк. І можемо додати, що ці плани набувають зримих обрисів. Згідно з відповідним розпорядженням керівника області пріоритетним напрямом освоєння альтернативних та відновлювальних джерел енергії на Прикарпатті визнано інвестиційний проект ТОВ "Галичинаенергоінвест-Прут" "Комплексне спорудження гідроелектростанцій і об'єктів протипаводкового захисту в Івано-Франківській області". В ньому якраз запропоновано включити до складу запобіжних гідровузлів на норовливих річках енергетичну складову, щоби, стримуючи велику воду, виробляти водночас електрику.
За словами заступника гендиректора "Галичинаенергоінвест-Пруту" Михайла Сірка, в Міністерстві палива й енергетики позитивно сприйняли ідею. Адже можливості використання водної енергії рік у Карпатському регіоні досить великі. Тут випадає вдвоє-втроє більше опадів, ніж на Поліссі або в лісостеповій зоні, а рельєф, ррунти і геологічна будова сприяють формуванню "потрібного" стоку.
Гідроенергетика невеликої потужності в Карпатах може зростати дуже швидко, стверджують фахівці. Причому - з мінімальними витратами і без порушень чинного екологічного балансу в краї. За оптимальними розрахунками, на Івано-Франківщині впродовж 15 найближчих років можна збудувати щонайменше 60 гідроакумулюючих станцій і ГЕС загальною потужністю 1,6 млн. кіловат електроенергії.
Проблема лише в тім, щоби ця добра справа не вперлась, як вода в загату, у брак коштів. Адже для втілення в життя такої ідеї потрібна астрономічна сума. Попередня загальна вартість названого інвестпроекту сягає понад 3,6 млрд. євро. Остаточну ж суму необхідних інвестицій визначать уже під час проектування протипаводкових об'єктів.
 http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=11091&tx_ttnews[backPid]=24

"АГРО-2010": ГЛАВНОЕ - НЕ СГЛАЗИТЬ…
Андрей Гиреев, "Украина - Центр", 23.06.2010, Кировоградская обл.
Интерес новой власти к отечественному машиностроению и конкретным предприятиям значительно выше, чем у тех, кто руководил страной ранее.

 Состояние, в котором находятся предприятия агропромышленного комплекса нашей страны, уже не первый год оценивается экспертами как стабильно тяжелое. Тем не менее, вот уже двенадцатое лето подряд в столичном "Экспоцентре Украины" проходит традиционная Международная выставка "АГРО", признанная наибольшим и наиболее престижным общегосударственным мероприятием в этом самом агропромышленном комплексе. А раз так, то именно по ее результатам можно судить о процессах, происходящих в отрасли, в том числе - и на предприятиях Кировоградщины. Что мы и попытались сделать - по свежим следам.
Очередная, ХХII Международная агропромышленная выставка "АГРО-2010" проходила в этом году с 15 по 19 июня, при участии почти 9 сотен отечественных и зарубежных предприятий и организаций, деятельность которых связана с сельским хозяйством - от фермеров и переработчиков до профильных научных институтов. О масштабности и "весе" мероприятия может свидетельствовать уже хотя бы то, что в его организации принимали участие несколько министерств, а открывал выставку непосредственно Президент Украины Виктор Янукович.
Нужно отметить, что при всей широте спектра представленных на выставке видов продукции и направлений деятельности центральное место - и в прямом, и в переносном смыслах - на ней традиционно занимают экспозиции предприятий сельхозмашиностроения. Так вышло, что в этом году "в центре центра" оказался огромный стенд кировоградского предприятия - "Червоной зирки". Фактически, открывая мероприятие, Виктор Янукович находился непосредственно напротив него. Может, именно это заставило Президента впоследствии несколько нарушить протокол, в котором подхода к экспозициям предусмотрено не было, и сделать это исключение именно для "наших". Во всяком случае, проходя мимо по завершении приветственной речи, Янукович решительно свернул с намеченного маршрута, подошел к стенду "Червоной зирки" и, перекинувшись словцом с Павлом Штутманом, главой наблюдательного совета ЗАО "Эльворти ГРУП" (в структуру которого входит предприятие), отправился дальше. О том, что сказал ему Президент, и в целом о своих впечатлениях от мероприятия Павел Леонидович рассказал корреспонденту "УЦ":
- Действительно, Президент Виктор Янукович остановился возле наших стендов, он хорошо помнит наше предприятие, свой визит на "Червону зирку" осенью. Я ему передал привет от коллектива, он поинтересовался, как сейчас работает завод - а работает он значительно лучше, чем в прошлом году, во многом - благодаря поддержке сельского хозяйства со стороны государства. Так, немалые средства были выделены на лизинговые программы для селян, 300 миллионов гривен - на компенсации кредитных ставок для аграрного сектора, ведь на сегодняшний день для его представителей банковские кредиты по-прежнему неподъемны. Надо заметить, что интерес представителей новой власти - и Президента, и членов правительства - к состоянию дел отечественного машиностроения и конкретных предприятий значительно выше, чем у тех, кто руководил страной до них. Так, помимо Президента, нашу экспозицию посетил министр промышленной политики Дмитрий Колесников - с ним мы довольно долго общались на актуальные для отрасли темы, кроме того, у нас в павильоне побывали два замминистра, другие члены правительства. Честно говоря, до этого - за все последние пять лет - я не припоминаю, чтобы представители власти проявляли такой интерес к реальному сектору экономики.
- Довольны ли вы результатами выставки - в первую очередь для наших предприятий? И вообще, насколько комфортно себя чувствовали отечественные сельхозпроизводители на крупнейшем "домашнем" форуме - насколько нам известно, среди производителей посевной техники "Червона зирка" оказалась на "АГРО-2010" чуть ли не единственным украинским предприятием?
- "Червона зирка" участвует в "АГРО" постоянно, уже много лет. В этом году мы представляли новые, современные машины - "Сириусы", технику, производимую совместно с компанией Lemken - "Солитер", машины для прямого посева пропашных культур с минимальной обработкой почвы, линейку нашей новой продукции - дисковых борон и так далее, в общем, была достаточно интересная экспозиция. В рамках выставки действительно было проведено немало встреч - и со старыми, и с новыми партнерами, они продолжаются до сих пор, в том числе с представителями аргентинских, бразильских, итальянских компаний. Хотя справедливости ради надо отметить, что подобные выставки проводятся из года в год, и "тусовка" на них собирается примерно одна и та же, в основном там происходят встречи со старыми знакомыми. Периодически, конечно, там завязываются и какие-то новые отношения. Но контракты на выставках не заключаются - они обсуждаются и подписываются совсем в другой обстановке. Если же говорить об общих впечатлениях, то невооруженным глазом было заметно: за последние годы отечественное сельхозмашиностроение мощности, мягко говоря, не нарастило, как и в целом экономика. Отечественные машиностроители на "АГРО-2010" были представлены очень слабо - многие украинские компании, к сожалению, не выдержали потрясений последних двух лет, и у них сейчас просто нет денег на участие в выставках. Хотя за последние полгода мы почувствовали улучшение - за счет определенной стабилизации. И эта стабилизация выразилась во вполне конкретных вещах, например, в снижении банками кредитных ставок - почти вдвое, по сравнению с прошлогодними. И это вселяет определенный оптимизм.
"Определенный оптимизм" и даже определенную гордость внушают и некоторые другие факты - так, например, экспозиция кировоградской "Гидросилы" занимала на форуме наибольшую площадь в павильоне машиностроения - по соседству с поляками и итальянцами. Наши земляки неплохо были представлены и в других "номинациях": в продуктовом павильоне выставлялись "Черняховские колбасы", "Креатив", "Кировоградский хлебозавод" (ТМ "Формула смаку"), предприятия "Златомед" и "Надія", базирующиеся в Кировоградском районе, а также Новоукраинский комбинат хлебопродуктов. Несколько удивило лишь отсутствие давно известной далеко за пределами Кировоградщины и даже Украины "Ятрани". Кроме того, в научном секторе выставки отметился Кироворадский институт агропромышленного производства, присутствовал на "АГРО-2010" и стенд Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Кировоградской области.
Впрочем, не работой единой - для участников и гостей форума организаторами была подготовлена неслабая культурная программа - параллельно с основными прямо на территории и в рамках выставки проходили мероприятия международных фестиваля искусств "Музичні барви України", творческих проектов "Витоки Культур" и "НАДІЯ", показательные выступления наездников. Кроме того, прямо в павильонах выставки настроение создавала группа неплохих вокалистов в национальных костюмах во главе со звездой телешоу "Україна має талант" Артемом Семеновым. А в тенистых аллеях вокруг рекой лилась медовуха (с брусникой, черникой, калиной и Бог знает чем еще), подавали шашлыки и молодую картошку на шампуре… В общем, агропромышленный комплекс в Украине есть, показать себя любит и умеет и лицом в грязь перед иностранными коллегами и дипломатами, которые традиционно и в больших количествах посещают "АГРО", ударять не собирается. В то же время очень многое по-прежнему зависит не только от наличия желания и умения работать у самих аграриев, переработчиков, машиностроителей, но и от доброй воли и разумной политики власть имущих. Так что, возвращаясь к вопросам стабилизации и оптимизма, главное теперь - не сглазить…
http://www.uc.kr.ua/fresh/6180/

ПЕТЕРБУРГСКАЯ ВЕРСИЯ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 23.06.2010, Донецкая обл.
Донецкая область в течение последних лет активно работает над тем, чтобы стать деловым центром страны.

 Тем временем в борьбе за симпатии инвесторов конкуренция очень высока. Недавно закончившийся 14-й Петербургский экономический форум засвидетельствовал, что интерес международных компаний к вложению средств в перспективные проекты сохраняется, несмотря на кризис. Российский опыт может оказаться полезен нам уже этой осенью, а тем более в 2011 году.
Ежегодный международный экономический форум в Петербурге, который проводился в этом году в 14-й раз, его организаторы позиционируют как основной экономический саммит России и стран СНГ. На этот раз в работе "русского Давоса" приняло участие более 10 тыс. человек. Среди них 69 глав иностранных и 74 руководителя российских компаний, входящих в списки крупнейших по версии Fortune и Forbes. Мероприятия форума проходили в семи павильонах "Ленэкспо", где работали 15 залов, рассчитанных на 4 тыс. 685 мест.
Петербургский экономический форум проходит с 1997 года, его целью является широкая дискуссия об экономическом и геополитическом развитии. Он проводится в виде пленарных заседаний, "круглых столов", выставок, презентаций инвестиционных проектов, деловых встреч и переговоров. На форуме в Петербурге также проходят презентации инвестиционных возможностей государств СНГ и федеральных округов РФ, а с 2004 года - и презентации европейских государств.
От Украины в Петербургском форуме принимали участие первый вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев, министр топлива и энергетики Юрий Бойко, министр экономики Василий Цушко, глава Верховной Рады Республики Крым Владимир Константинов, временно поверенный в делах Украины в РФ Евгений Герасимов, исполнительный директор Национального банка Украины по экономическим вопросам Игорь Шумило, глава правления НАК "Нафтогаз Украины" Евгений Бакулин, президент Национальной академии наук Украины Борис Патон, получивший от президента РФ Дмитрия Медведева международную премию "Глобальная энергия", а также народные депутаты и представители бизнес-кругов.
Как отмечают в Донецкой областной государственной администрации, на уровне региона питерским мероприятиям также было уделено пристальное внимание. "Опыт наших коллег из России по организации таких масштабных международных мероприятий очень ценен для нас, прежде всего, ввиду предстоящего третьего международного саммита, посвященного инновациям, который пройдет в октябре этого года в Донецке. И конечно же, учитывая предстоящий в 2011 году саммит с участием президентов Украины и России, который также состоится в столице шахтерского края. Наши специалисты принимали участие в Петербургском форуме, изучали организационные вопросы, работу с инвесторами, гостями и другие детали этого сложного процесса с тем, чтобы впоследствии применить лучшие практики на нашей территории", - отмечают в Донецкой облгосадминистрации.
Несмотря на то, что первый день Петербургского форума обычно считается "разминочным" перед основной программой, с самого начала в нем приняли участие политические и деловые "тяжеловесы". Так, деловые взаимоотношения России и ЕС прибыла обсуждать глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, генеральный директор "Северстали" Алексей Мордашов, глава "Роснано" Анатолий Чубайс и исполнительный директор ТНК-ВР, координатор инновационного центра в Сколково Виктор Вексельберг. В работе сессии ФСК ЕЭС по теме "Умные сети - умная энергетика - умная экономика" принял участие министр энергетики РФ Сергей Шматко, а бизнес-диалог Россия-СНГ прошел при участии вице-премьеров сразу трех стран - России (Игорь Шувалов), Украины (Андрей Клюев) и Белоруссии (Андрей Кобяков).
Активное участие в работе форума принял президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. Он не ограничился приветственной речью на открытии форума, в которой акцентировал внимание на необходимости модернизации экономики и активном развитии инновационных процессов, а также отметил, что важнейшей составляющей успеха в этом направлении будет продолжение борьбы с коррупцией и, как следствие, улучшение бизнес-климата, но и посетил работу нескольких сессий.
Подводя итоги работы форума, глава государства отметил, что, по его мнению, мероприятие получилось как минимум интересным. Он привел статистику, согласно которой на форуме было 4 тыс. участников, представлявших почти 100 стран мира и около 700 компаний. "Это хороший результат, хотя количество не означает качество, - отметил президент. - Мы подписали договоров почти на 5 млрд. евро и на 150 млрд. рублей. Но еще как минимум 10 договоров будет подписано по линии Россия-Франция".
Следующей крупной площадкой по обмену опытом привлечения инвестиций между Россией и Украиной станет Геленджик, где в работе очередного экономического форума примут участие президент Украины Виктор Янукович и его российский коллега Дмитрий Медведев.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3870

ЯЛТИНСКИЙ ПОРТ ХОТЯТ ПРОДАТЬ
Владимир Алексеев, "Крымская правда", 23.06.2010
Министр транспорта и связи Украины Константин Ефименко выступил с инициативой приватизации Ялтинского морского торгового порта.

 По его словам, последние три года порт убыточен. Министр назвал проблемой то, что на Украине нет закона о морских портах, поэтому не установлены чёткие правила игры. "Большие компании-инвесторы никогда не пойдут, когда непонятны правила игры. Я за то, чтобы был открытый конкурс: кто больше дал, тот и победил. Я направил предложение, чтобы рассмотреть в программе приватизации на 2011 год приватизацию порта", - сказал он. При приватизации необходимо, чтобы причальные линии, акватория, судоходный канал, морская навигация оставались в собственности государства, подчеркнул Ефименко.
Ранее министр освободил Егора Иванова от должности начальника Ялтинского морского торгового порта. Иванов был уволен за наличие на предприятии задолженности по заработной плате. В настоящее время исполняющим обязанности начальника порта назначен Евгений Серопянц.
Напомним, в апреле сотрудники управления по борьбе с организованной преступностью Главного управления МВД Украины в АРК произвели в Ялтинском морском торговом порту обыск в рамках расследования уголовного дела, возбуждённого по подозрению в растрате и присвоении должностными лицами предприятия более трёх миллионов гривен.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3126

ТОЧКА ЗОРУ

ІЗ КИМ МАЄМО СПРАВУ?
Ігор Гулик, "Львівська пошта", 24.06.2010
Україна чомусь тяжіє до імперських утворень.

 Цікава річ - останнім десятиліттям Київ фактично розривався у своїх зовнішньополітичних симпатіях. За часів Ющенка ми декларували особливий партнерський статус Америки; тепер, видається, все повернулося на "круги своя" - до звичного російського вектора. Однак, попри позірну діаметральність цих координат, маємо дещо спільне: Україна чомусь тяжіє до імперських утворень. Адже, по суті, і США, і РФ є імперіями у глибинному сенсі цього слова, конгломератами етносів, у яких домінують здебільшого не ідеологеми націй, а прагматичний інтерес виживання і внутрішньої боротьби між ними. Цей конфлікт штовхає владу, що у Вашингтоні, що у Москві, до зовнішньої агресії, вони беруть на озброєння месіанські гасла на кшталт "захисника демократії" чи страгегічних інтересів "рускаво міра".
У принципі, ця спрямованість назовні живить імперські настрої місцевого населення, зосереджуючи його увагу не на проблемах внутрішнього характеру. Якщо запитати пересічного американця, чому він має розраховуватися за кризу із власного гаманця, тоді як її спричинили ненаситні апетити банківських топ-менеджерів, він здвигне плечима і розповідатиме про потребу вгамувати Ірак чи Іран, які, на його думку, є порушниками світопорядку. Питання до росіянина про його не надто сите життя спровокує, мабуть, сентенції про вороже оточення, про "зрадників" із числа колишніх союзних республік, зокрема, України.
Утім, то їхні справи. Якщо народам так комфортніше, хай думають, що завгодно. Однак тенденція вітчизняних провідників до союзів із імперськими державами свідчить, далебі, не на нашу користь. Зокрема, можемо говорити про брак самодостатності, про меншовартісність, які, якщо начистоту, то притаманні не загалу, а його провідникам. Тут маємо суперечку із загальновизнаним - народ заслуговує тієї влади, яку має.
Що найцікавіше - зовнішньополітичні орієнтири українських режимів характерні однаковими стадіями: від обіцянок до байдужості, від дипломатичних реверансів до жорстко прагматичного інтересу. Аби не станцювати вкотре на старих граблях, мусимо зазирнути бодай на кілька років у майбутнє. І, за умови прискіпливого аналізу, зрозуміємо, що вибудовувати якісь тяглі стосунки із Москвою принаймні нерозважливо. Навіть з огляду на тотальну залежність від енергоносіїв. Світ змінюється, й емісари "Газпрому" збили ноги у пошуках потенційних покупців вуглеводнів. Натомість альтернативні джерела енергії є фішкою прогресивних технологій.
Додайте сюди нестабільність і задавнені конфлікти, і зрозумієте, що цілком можливою є повторення ситуації, за якої, пригадуєте, "Польща впала і нас завалила"
http://www.lvivpost.net/content/view/7318/246/

ОЛІГАРХАМ - СТАТКИ, НАЩАДКАМ - МІСЯЧНІ ЛАНДШАФТИ?
Любов Іванова, "Вестник Кривбасса", 23.06.2010, Днепропетровская обл.
Прірва, що утворилася на місці обрушення 16 гектарів землі над пустотами шахти імені Орджонікідзе, відкрила людському окові безліч проблем.

 І це не лише споживацько-варварське ставлення до надр та земної поверхні, успадковане новітніми капіталістами з радянщини, а й такі, здавалось би, далекі від цього проблеми, як "беззубість" місцевої влади та громади, формалізм при розгляді звернень громадян, сумнівно шанобливе ставлення до пам'яті полеглих у Великій Вітчизняній війні. Про це ми говоримо з криворіжцем Миколою Коробком - народним депутатом України 1-го скликання, головою Української екологічної асоціації "Зелений світ", правозахисником. Саме він разом зі своїми сусідами по вулиці Тобольській селища рудника імені Леніна писав спочатку владі, а потім у Держгірпромнагляд про те, що під час проведення підземних вибухів трусить немилосердно.
- Але цим Ваша причетність до шахти імені Орджонікідзе не вичерпується?
- Так. У 80-х роках на шахті виснажилися багаті руди, але ЦГЗК потребував сировини, тому розвивалася збагачувальна технологія. Так от, мені з колегами довелося вести розвідку магнетито-гематитових кварцитів, які зараз добувають в шахті імені Орджонікідзе, в якості головного геолога Північно-Криворізької геологорозвідувальної партії управління Укрчорметгеології. Ця сировина, змішана з рудою, добутою в кар'єрі Центрального комбінату, давала шихту, з якої за технологією збагачення можна виготовляти повноцінний концентрат. Це продовжило життя шахти. Все ж деякий час в її експлуатації була перерва.
А уже за незалежності, в 1998-му році, ЦГЗК взяв шахту імені Орджонікідзе з її кварцитами в оренду на 20 років. Однак до завершення цього терміну було ще дуже далеко, коли генеральний директор Володимир Мовчан проголосив про закриття шахти як нерентабельного виробництва. У шахтарів, права яких не були дотримані при закритті, попереду були роки, які знадобилися, аби з горем-навпіл відсудити те, що їм належало у зв'язку з ліквідацією підприємства. На той час була така "мода" - доводити державні підприємства до штучного банкрутства, а потім задешево приватизовувати. Дуже ймовірно, саме так хотів вчинити і пан Мовчан, з тією лише різницею, що результатами його "зусиль" скористалися вже інші. Через деякий час шахту знову відкрили і почали видобувати кварцити. Причому подальша діяльність показала, що шахта рентабельна, видобуток доцільний навіть в умовах кризи.
- Історія шахти дійсно драматична, а жити з нею по сусідству теж, певне, не мед?
- Я мешкаю на житломасиві імені Леніна на відстані десь 400 метрів від самого копра. І за нинішнього власника, коли почались регулярні вибухові роботи, це дуже позначилося на стані наших будинків. Підривали не рідше 2-х разів на місяць, о 7-й ранку. Трусило так, що бряжчав посуд, люди пробуджувались і вибігали на вулицю. А народ у нас звичний терпіти, бо що, мовляв, поробиш. Але як інженер я розумів, що таких струсів бути не повинно. Тут щось не те або в технології, або якісь прорахунки при виконанні робіт. А оскільки "німа сцена" з боку людей мені вже набридла, сам я нікуди не звертався. Коли ж допекло і моїм посельчанам, ми звернулися до голови Тернівської райради Олександра Розумнюка. До речі, він мешкає на такій же відстані від шахти, як ми, але не в приватному секторі, а в багатоповерхівці, так що його трусило не менше нашого. Та він переадресував нашого листа шахті імені Орджонікідзе. Звідти прийшли ІТРівці, походили по дворах, кажуть: "Та у вас хати без фундаментів, довоєнні…" Хоча у моєму будинку фундамент 1,5 метра, з гранітного каменю. А стіни, як і у всіх, потріскані і зовні, і зсередини, причому напрямок розломів один і той же. Однак на тому був кінець роботі з нашим зверненням.
А вибухи не вщухали, трясло дужче й дужче. Тому в березні цього року ми звернулися в Держгірпромнагляд. Звідти приїхали представники, поговорили з нами і надали письмову відповідь. Мовляв, "на вашу заяву з пропозицією про необхідність виправлення помилкових, на вашу думку, висновків Державного підприємства НДГРІ з приводу нормування допустимої ваги вибухових зарядів при проведенні масових вибухів на шахті ім. Орджонікідзе ЦГЗК з метою усунення загрози безпечному мешканню населення від дії їх наслідків повідомляємо таке: вибухові роботи ведуться згідно з проектом, який розробив НДГРІ…" І далі в такому ж дусі. Правда, з того часу представники Держгірпромнагляду на час вибухів стали приїздити до нас, на вулицю Тобольську. Запрошують підписантів звернення, ставлять сейсмічну апаратуру... І що ви думаєте - з того часу вибухи проходили плавно, жодного разу не було такого струсу, щоб грали стіни. Вочевидь, коли Держгірпромнагляд казав, щоб "хлопці не гралися", то на шахті і не допускали завищених вибухових потужностей, аби побільше взяти руди за один раз.
Так тривало аж до злощасного 13-червня, коли з Держгірпромнагляду знову до нас приїхали, розташувалися, включили апаратуру, зафіксували вибух… За відчуттями, він був настільки ж сильний, як ті, що мали місце до нашого звернення. А тільки апаратуру виключили - як раптом ще потужніший струс землі. Це стався обвал покрівель, які не погашалися багато років.
Коли камерним способом вибирається кварцит, утворюються великі пустоти, і там, залежно від проекту, періодично має відбуватися зрушення цих покрівель задля компенсації. Нависаючих покрівель над порожнечею бути не повинно, тому що вони стають небезпечними і можуть провалюватися у будь-який час, якщо їх не опущено планово.
- Непогашені - тобто не заповнені?
- Вони можуть бути і заповненими, але це вже інша технологія. Тут же йдеться про кілька підземних поверхів незаповнених коридорів, які тримаються на стовпах, так званих ціликах. А пласт, треба сказати, видовжений від шахти Орджонікідзе до Гвардійської - скільки можеш, стільки й добувай. Та й з заходу на схід площа немала. Таким чином, в результаті видобутку утворюється довга й широка ніша. Вихід один: все це обрушити.
- Якщо обрушувати планово, ззовні провалля не утвориться?
- Як же не утвориться, обов'язково утвориться! Коли відпрацьований не один горизонт і є кілька серій покрівель, обов'язково утвориться "лійка", себто кратер. От вибух і спровокував просідання ґрунту в незаповнений простір, воно не було запланованим. Хоча це просідання могло статись будь-коли, і без вибуху.
В результаті маємо катастрофічне просідання поверхні, вкрай небезпечне, із "пастками". Керівництво шахти стверджує, що все відбувалося планово. Воно-то, може, й планово, але той план нікуди не годиться. Тому що стан підземних виробок не був якоюсь несподіванкою, все задокументовано, а відтак і орджонікідзівці, і відповідні наглядові та проектні установи - всі разом мали гарантувати безпеку цієї роботи. Натомість поставилися безвідповідально, не врахували існуючих ризиків.
- А що, власне, вони мали врахувати?
- Знаючи, що вони перебувають на шахтному полі, яке відпрацьовано впродовж десятиріч і має безліч пустот, а у них в розпорядженні є і відповідні графічні дані, і табличні матеріали, навіть за наявності однієї тисячної чи однієї мільйонної долі вірогідності того, що станеться обрушення відпрацьованих виробок (а це так чи інакше пов'язано з загрозою людському життю), вони мали б передбачити заборону доступу під час вибуху на небезпечну територію. І поза вибухом - також. Знаки "Зона обрушення" мали б бути розташовані по контуру небезпечних зон, саму зону слід було б обвалувати.
- А цих знаків не було?
- Не було, а люди з селища Горького на шахту і з шахти ходили пішки, їздили машинами. Оскільки ж під час вибуху 13-го числа розрахунок був тільки на підземне погашення, тобто він ніяк не мав позначитися на поверхні, небезпечну зону жодним чином не було позначено. Як правило ж, коли відбуваються вибухові роботи, небезпечна зона позначається на поверхні, перед вибухом та по його завершенні по її периметру виставляється охорона.
- Тобто якби робилось саме так, той чоловік, що загинув, мав би всі шанси залишитися живим?
- Безумовно. Він просто не був би допущений у небезпечну зону. Не зазначати небезпечну зону на поверхні просто неприпустимо. Це суттєве порушення правил ведення гірничо-видобувних робіт. Хто винен? Керівництво шахти наполягає, що працювали за планом, розробленим проектним інститутом. Інститут буде висувати щось своє. Без доступу до документації і ми не можемо виносити пряме судження, але очевидним є те, що в цілому інженерно-технічна і наукова обґрунтованість ведення робіт була явно недостатньою, помилковою. Який внесок у це кожного з учасників процесу, сказати важко, але навіч безпечність, яку важко собі уявити. Для підручників з ведення гірничо-видобувних робіт це приклад того, як не можна робити.
І це справжній скандал, оскільки в світовій практиці подібне трапляється вкрай рідко. Але в історії Кривого Рогу був випадок, пов'язаний з вибуховими роботами, в 1934 році, коли загинули інженерно-технічні працівники шахти "Профінтерн" на чолі з Юхимом Шильманом. То була перша в Радянському Союзі спроба посадки покрівлі на відпрацьованих виробках. Відбувся вибух, утворилась "лійка", і гірничі інженери подумали, що цього достатньо. Коли ж вони побігли подивитися на результат, їх затягнув зсув. На згадку про тих шістьох інженерно-технічних працівників на руднику імені ХХ партз'їзду було встановлено 6-гранний обеліск. Так от, наскільки мені не зраджує пам'ять, це другий подібний трагічний випадок в історії Кривбасу. Що ж до начебто подібного випадку, що мав місце в 1963 році на шахті "Южная" рудоуправління імені Кірова, то там сталося обрушення без проведення вибухових робіт. І зона там, наскільки я пам'ятаю, була винесена, але люди продовжували ходити, як їм зручніше.
- Ну, іде видобуток, але хіба так повинно бути, щоб земля десятками гектарів обрушувалася і зяяла проваллями? Це якщо вже вести мову не про безпеку людей, а про збереження саме землі.
- З 1985-го по 90-й рік я працював якраз у відділі використання природних ресурсів НДГРІ. Саме тоді гостро постало питання збереження землі, і науковці багатьох установ дійшли висновку, що підземний видобуток в цьому плані кращий, ніж у кар'єрі, відкритим способом. Бо він якраз дає можливість зберегти земну поверхню. Але для цього треба застосовувати технологію заміщення пустот, яка неприйнятна лише своєю вартісною стороною, бо необхідні певні енергетичні затрати, аби відпрацьовані породи, що перебувають на поверхні, знов опускати в шахту.
Але в тім-то і справа, що і господарі ЦГЗК, і міська, і обласна влада - це одні й ті самі люди. Тому вони можуть собі дозволити заради збільшення прибутковості не вдаватися до здорожчання технологій. А оскільки і на всеукраїнському рівні та сама влада, то складається ситуація, за якої лояльний підхід у вимогах до промислових виробництв межує із завищеними корисливими підходами до господарювання. Бо хто із НДІ принципово може виставити вимогу, щоб робили так або не так? Держгірпромнагляд теж може лише підказувати по-дружньому, рекомендувати, звертати увагу, а поставити категоричну вимогу - це тільки вже тоді, коли стається катастрофа. Тоді вони і до прокуратури дорогу знаходять. Але у них самих повноваження досить серйозні.
- Коли робота шахти відновлювалася востаннє, в ній був вже досить великий обсяг пустот. Чи не потрібно було спочатку вирішити проблему цих пустот, а потім експлуатувати шахту?
- Пустоти не заважали веденню робіт, і не станься того, що сталося, роботи велись би і далі. Чи треба було зобов'язати нових господарів спочатку зробити посадку цих пустот, судити важко. Легко сказати інше: кожен об'єкт має технічну документацію, згідно з якою ставляться умови безпечного видобутку. І вони мали бути виконані.
- Але ж на всьому можна економити…
- Скоріш за все, так і було. Дуже ймовірно, що використовувалися завищені потужності зарядів для більш ефективного використання коштів. Крім того, напевне, технологічно зроблені помилкові ходи - себто своєчасно не були ліквідовані ті пустоти, які дійсно становили загрозу. Без доступу до документації стверджувати це напевне неможливо.
- В рамках розслідування кримінальної справи, порушеної Тернівською прокуратурою, це можна з'ясувати?
- Теоретично. Оскільки з практики спілкування з цією прокуратурою можу сказати, що туди з чим звернешся, з тим і повернешся.
- І все одно, не може не боліти за саму землю - було 16 гектарів, а тепер провалля. Хіба по-іншому бути не може?
- Якщо в свій час були завершені роботи на певних горизонтах і не зроблена посадка, інакшим способом, аніж обрушити, сьогодні вийти з ситуації було вже неможливо. Тому що застосовувати технологію заміщення пустот можливо лише по ходу: відпрацьовуєш - і закладаєш. Якщо ж по факту вже маємо велику кількість давно відпрацьованих пустот, доступ туди вже технічно неможливий, це небезпечно - ні техніка, ні люди не витримають. Забезпечити збереження поверхні, отримавши з радянських часів такий спадок, нинішні господарі вже не могли. Намагаючись зняти з себе відповідальність, вони якраз і акцентують на тому, що пустоти утворені в радянські часи. Але повністю відповідальність зняти не можна, тому що вся інформація про обсяги пустот і час їх утворення у них була. А вони ж є правонаступниками всього.
Оскільки ж технології заміщення пустот в радянські часи не існувало, а зараз вона просто не застосовується, після років 10 видобутку в південно-західному напрямку знов треба буде проводити обрушення. А це знову гектари землі… Та, можливо, у зв'язку з тим, що сталося, швидше постане питання про застосування технології заміщення пустот. Особливо, якщо громадськість буде активніше звертати увагу політиків, державних службовців на те, що подальше зміщення поверхні таким чином неприпустиме, адже скороминущі прибутки і зростання капіталів олігархів навряд чи можуть виправдати те, що наступним поколінням ми залишаємо місячні ландшафти. Через десятиліття на тих кварцитах самосівом виростуть акації, буятимуть бур'яни - і це не еквівалент тому, що ми втрачаємо.
На превеликий жаль, у промисловому виробництві превалює жага прибутку. Тим більше, що немає жорсткої єдиної вимоги, згідно з якою ведення видобувних робіт може відбуватися тільки за умови застосування заміщення пустот. Складається проект, обраховується собівартість, закладаються можливі супутні видобутку витрати, потім треба отримати низку погоджень… Але ж у нас, де не візьми, до когось суворіший підхід, для когось - пільговий режим. Я собі уявляю, якби-то, не дай Бог, подібне сталось на "АрселорМіттал Кривий Ріг", - все піддавалося б зовсім іншій інтерпретації. Розміри завданої шкоди, перелік упущень були б зовсім іншими.
- В перші дні після обрушення місто охопила паніка, боялись і ті, хто живе поблизу інших шахт, не відаючи, що у них під землею, - пустота чи гранітний щит…
- Громада має все знати і… всім цікавитися. А наша громада спить, поки не підпиляють ніжки й ліжко не впаде. Тоді пробуджується активність. А давайте прикинемо, скільки в нас людей з вищою освітою. В кожному будинку. Хіба для них складно задля розваги ознайомитися з правами людини? От із того, що ми зверталися до Держгірпромнагляду, великого зиску не було, але трусити стало все ж не так сильно - уже якийсь здобуток. А якби всі люди, яких це зачіпає, піднялися, гадаю, на це давно б звернули увагу. А то тільки приїжджають із ЦГЗК в селище та розпитують: "А хто такий отой Коробко, що дуже любить писати?"
Змінити ситуацію під силу лише громаді. Громада має зібрати тисячі підписів і заявити: ми не хочемо, щоб трясло, щоб видобуток ішов без заміщення пустот, ми вважаємо, що це шкодить нашим інтересам.
- Певно, громаді має бути небайдуже і те, що разом з обрушенням в провалля пішло і військове кладовище, меморіальна пам'ятка, яка знаходилася "під охороною держави"?
- Там дві братських могили і кілька десятків одиночних поховань. Загалом поховано більше 500 чоловік, у тому числі Герої Радянського Союзу, визволителі Кривого Рогу В. О. Дишинський і В. М. Симбірцев. Відомо, що в 1943-му році, через кілька днів після визволення Кривого Рогу, було зібрано мітинг поблизу цвинтаря, бо там тоді була площа і клуб у колишній стайні, збудованій першим власником рудника і меценатом Колачевським. Але на той мітинг налетіла ворожа авіація і почала бомбити. Так, окрім учасників боїв за Кривий Ріг, там виявилися похованими цивільні, які загинули під час цього обстрілу.
Ще в останні роки радянської влади було відомо, що зона небезпечна, були й балачки про перенесення поховань. Але поговорили-поговорили, та й забули, щоб у рік 65-ї річниці Перемоги отаке сталося. І це таке ганьбище…
http://www.krivbass.in.ua/content/view/3382/1/

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

КАТЕРИНА ВАЩУК: "УКРАЇНА ВІДБУЛАСЬ ЯК ДЕРЖАВА"
Влад Хоменко, "Вісті Придніпров'я", 24.06.2010, Дніпропетровська обл.
Ексклюзивне інтрев'ю народного депутата України Катерини Ващук з нагоди Дня Конституції.

Паспорт країни
- Катерино Тимофіївно, Ви брали безпосередню участь у створенні Конституції України. Важко було?
- Дехто сьогодні, коли говорить про Конституцію, зводить все лише до конституційної ночі. Але основна робота проходила за кулісами, на засіданнях комісії і в залі засідань, коли постатейно приймали документ. Були суперечки стосовно кожної літери. Адже це основний документ держави. Вона без нього, як людина без паспорта.
- Конституцію приймали поспіхом. Цілу ніч сиділи. Що так підштовхнуло депутатів?
- Того дня Президент України Леонід Кучма пообіцяв, що буде виносити проект Конституції на референдум. Депутати подумали: "Ми - народні обранці, навіщо перекладати свою роботу на плечі людей, адже вони нас для цього обрали". Це відчуття, а можливо і страх підштовхнули Раду до активнішої роботи. А Конституція у нас хороша.
Зі сльозами на очах
- Катерино Тимофіївно, чим Вам запам'яталась конституційна ніч?
- Для більшості депутатів ратифікувати Конституцію було справою честі. І коли ми вирішили, що не вийдемо із зали засідань, доки не дійдемо до кінця, я дуже раділа. Шкода, звичайно, що не всі залишились. Деякі поїхали додому спати. А потім зранку, коли взнали, що Конституція вже на фінішній прямій, почали вертатися. Ще пам'ятаю промову Президента Кучми. Він говорив без папірця,  настільки відверто і з емоціями, мало не плакав від щастя.
- А Ви плакали, коли на табло загорілось "Рішення прийнято"?
- Так. Для мене це була Конституція зі сльозами на очах. І не лише для мене. Тоді депутати були обранцями від округів, від людей, а не від політичних партій і звітували безпосередньо перед народом.
- Важко було працювати всю ніч?
- Звичайно важко, але спати було ніколи. Ми з Олександрою Кужель мали пляшки з водою і доки не прийняли Конституцію, взагалі не виходили із сесійної зали. Ті депутати, які спали вдома і приїхали зранку, відправились фотографуватися, святкуючи Конституцію. А ми з пані Кужель пішли вмитися і привести себе до ладу, і на загальній фотографії нас навіть немає.
Закон один для всіх
- Катерино Тимофіївно, до 1996 року Україна жила за Конституцією УРСР, щоправда в ній змінили кілька положень. Чи є щось в нашій сучасній Конституції від радянського документа?
-  Чесно кажучи, Конституція Радянської України була класним документом. Там були дуже детально і конкретно виписані такі, здавалося, невластиві СРСР положення про права і свободи людини. Просто вони не виконувались.
- Ви кажете, що Конституція у нас хороша. Чому живемо не дуже? Ви згодні, що наші проблеми не від поганих законів, а від того, що їх не виконують?
- Згодна абсолютно. Якби закон був один для всіх, то і порядок був би, не було б панібратства і хаосу. У людей би з'явились віра у майбутнє і патріотизм. Новий рік я зустрічала із онуками та їхніми друзями. Коли почав грати гімн у новорічну ніч і ці діти його співали, я зрозуміла, що Україна відбулась як держава. В нас уже ніхто не забере нашу свободу, якщо у нас є такі діти.
Жінок тут не вистачає
- Катерино Тимофіївно, ким Ви хотіли стати у дитинстві? Мрії збулися?
- Я хотіла стати агрономом. Коли була мала, то моя мама працювала на колгоспному полі, я їй допомагала сікти буряки і полоти. А поле було занедбане і всі жінки, які працювали разом з нами, весь час лаяли агронома. І мені дуже хотілось вирости, стати агрономом і привести все до ладу. І я ним стала.
- А як прийшли до Верховної Ради?
- На раді господарств району вирішили делегувати свого представника у парламент. Обрали мене. Я плакала, не хотіла йти, але виходу не було. Зараз, щоб стати депутатом, потрібно мати купу грошей, а я тоді витратилась лише на один плакат із моєю передвиборчою програмою і все.
-Чи важко жінці працювати народним обранцем?
- Жінці завжди непросто. Депутатська робота, звичайно, особлива, але це робота зі своїми недоліками і перевагами. Часто виходить так, що сім'ю обділяєш часом, але що поробиш? А я вже звикла до труднощів. До обрання в Верховну Раду  працювала головою колгоспу, 20 років поспіль вставала о 5-й ранку.
- Хотіли б, щоб у владі було більше жінок? Це ж по-європейськи.
- Жінок, звичайно, тут не вистачає. Бракує жіночої бережливості, якоїсь обов'язковості. Адже жінка - берегиня домашнього вогнища і може своє природне вміння направити на державне управління.
Штрихи до портрета Катерини Ващук
Сім'я: має доньку,  сина та трьох онуків.
Улюбленi автори: Франко, Достоєвський, Леся Українка.
Улюбленi фiльми: картини радянської доби.
Улюблена їжа: борщ і котлети.
Хобі: вирощувати квіти, читати.
Автомобіль: Volkswagen.
http://www.visti.dp.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=5388&Itemid=181

ЯРОСЛАВ СУХИЙ: "Я - ВОЇН ПАРТІЇ"
"Номер один", 23.06.2010, Тернопільська обл.
6 квітня Президент України Віктор Янукович призначив Ярослава Сухого тернопільським губернатором, а вже 16 червня Ярослав Михайлович був звільнений.

 Чому Сухого так швидко звільнили та про інші цікаві факти з роботи керівника краю розповів уже екс-голова Тернопільської ОДА на першій і, як виявилось, останній прес-конференції для ЗМІ?
На представленні нового губернатора Віце-прем'єр Віктор Слаута зачитав указ Президента, де зазначалося, що Ярослав Сухий звільняється із займаної посади в зв'язку з поданою заявою. Натомість пан Ярослав чесно признався, що для нього рішення В. Януковича було до певної міри несподіваним, він жодних заяв не писав.
- Мене вчора викликали з концерту, приуроченого до Дня медика. Передзвонив Президент і повідомив про прийняте рішення. Лише після того я передав в Адміністрацію свою заяву. Янукович сказав: "Я тобі роблю кадрову пропозицію від якої ти не зможеш відмовитись, її я роблю дуже наполегливо".
- У житті політика є два правила - не чекати подяки від людей за свою роботу та постійно бути готовим до кадрових ротацій, - зазначив Я. Сухий. - А позаяк я "воїн партії", то змушений підкоритися вищому партійному керівництву та главі держави. Така моя доля, що Президент побачив інакше застосування Сухого і вирішив перемістити по вертикалі чи горизонталі…
Про пролиту сльозу
Розповів Ярослав Сухий, що йому вдалося зробити за невеликий часовий термін губернаторства та про невиконані справи.
- Я - людина мужня, в армії служив у спецназі, ніколи і нічого не боявся, однак у квітні на представленні в мені щось перевернулося. Я пролив сльозу, подумав, що повернувся додому, до мами… Для мене ці 2 місяці - це був шок, стрес, я повернувся не те що в іншу область, яку колись знав, а в іншу державу, зі зруйнованими промисловими об'єктами, занедбаними полями тощо. До того ж люди на Тернопіллі змінилися, вони стали похмуріші, більш злі та роздратовані, чого тут ніколи не було. Це не додає авторитету і стабільності цій владі.
Про досягнення двомісячної роботи Ярослав Михайлович говорив скромно.
- Основним досягненням вважаю те, що на сесіях облради немає мордобою, депутати знайшли порозуміння. Натомість на політичні заяви опонентів не реагував, а займався виключно господаркою, бо 16 корів на весь Підгаєцький район - це приговор як для влади району, так і області.
Щодо невиконаного, то найбільше болить Ярослава Михайловича за тернопільські спиртові заводи.
- Я не думав, що настільки глибоко і шалено деякі "жуліки" запхали руки у державні підприємства. Коли на моє прохання начальник УМВСУ в Тернопільській області Василь Поліщук зупинив на Зарубинецькому спиртзаводі вивіз на металобрухт ректифікаційних колонок (без них спиртзавод не можна вже таким вважати), на чому ці ділки мали заробити аж 178 тис. грн., то сподівався, що я переміг систему. Адже державні підприємства мають працювати на державу. Але був розчарований. Хоча вони мене погано знають, та я їх "дістану", і нехай вони не називають прізвищ, хто за цим усім стоїть, - безапеляційно заявив Сухий.
Про мандат нардепа
Багато недоброзичливців закидають Ярославу Сухому, що він довго зволікав зі складанням депутатських повноважень. Водночас він повідомив, що дану заяву написав ще 16 квітня.
- Чомусь мою заяву, як і ще кількох регіоналів, не розглядали у Верховній Раді, - зауважив Я. Сухий. - Зроблено було, вважаю, так тому, що коаліції було важко, вона не мала 290 депутатів, а набагато менше, а тут одразу 16 депутатів подали заяви на складання повноважень. Відповідно коаліція ставала б у такому разі безпомічною і не могла б голосувати та приймати життєво важливі рішення.
Про поїздки в Київ
Не менше звинувачень лунали на адресу Сухого і щодо частих поїздок до столиці.
- Мене звинувачують, що я часто бував у Києві. Доповім: якщо б я особисто не їздив до столиці, то "Борднетце", "Ватра", Мишковицький спиртзавод ніколи б не отримали відшкодування ПДВ. Це були останні підприємства, які отримали "живі" гроші, інші будуть їх чекати, натомість отримали лише державні облігації, - резюмував екс-губернатор.
Попри весь негатив Сухий не злопам'ятний, він і далі, вже як народний депутат, готовий чим зможе допомагати рідній для нього Тернопільшині (більше того, проситиме керівництво фракції ПР перезакріпити його з Запоріжжя на Тернопільщину) і закликає владні структури звертатися до нього з будь-якими проблемами, а він вже буде їх "просувати" по ієрархії своєї фракції.  А як рекомендації, він просить владу на місцях робити відповідні звернення під ювілейні дати, скажімо, до 770-річчя Почаївської Лаври чи ювілеїв Збаража, Бучача, Зборова, Чорткова… Відповідно під такі дати з державного бюджету із резервного фонду можна виділити немалі кошти, які в області годі знайти. Натомість Сухий не без гордості повідомив, що цьогоріч області виділять з держбюджету 18 млн. грн. на добудову архіву, який у 2010 році, за прогнозом екс-губернатора, мають завершити.
Авіарейс Тернопіль-Київ - під загрозою
Першу нараду Ярослав Сухий, як губернатор, провів з директором авіакомпанії "Мотор-Січ" та директором аеропорту. На ній розглядалося питання про запровадження авіарейсу "Тернопіль-Київ-Тернопіль". За короткий час вдалося втілити цю ідею в життя, при цьому пан Сухий заручився підтримкою друзів з Запоріжжя, які до певного часу "потерплять", позаяк рейс на перших порах буде збитковим. Натомість губернатор дуже сподівається на його "розкрутку".
- Щоб вийти на "нуль", власники авіарейсу прорахували, що з 48 посадочних місць потрібно, щоб були заповнені хоча б 12-14-ть. Нині з рейсом виникли проблеми, позаяк літає з 3-4 пасажирами. Я попросив власників літака, щоб трішки потерпіли, адже буде негарно, що з моїм переходом на роботу в Київ за мною поїде і літак. Водночас, погодьтесь, що бізнес є бізнес, і собі у збиток ніхто працювати не буде. Наразі ці збитки перекриваються за рахунок чартерів до Туреччини, - стверджує Сухий.
Підтримка тернопільського аеропорту має надійти і з обласного бюджету за рахунок субвенцій (обсяг фінансування планується встановити на рівні 28,9 млн. грн.), водночас, каже Ярослав Михайлович, якщо і після цих фінансових вливань аеропорт і далі буде у збитках, тоді такий комунальний заклад варто виставити на приватизацію.
Кожного народного депутата треба ставити губернатором
На завершення Ярослав Сухий подякував усім за те, що разом намагалися змінити щось на краще.
- Я думаю, що дещо нам вдалося. Принаймні позитивну динаміку ми разом з вами заклали у розвиток економіки області. Думаю, що ви знайдете в собі сили і мудрість, щоб згуртуватися навколо нового голови ОДА, - сказав екс-губернатор.
Ярослав Сухий пообіцяв завжди пам'ятати про свою працю на Тернопільщині: "За ці два з половиною місяці я зрозумів, що, мабуть, кожного народного депутата треба ставити на таке місце. Тоді він буде знати, які закони потрібні, а які - ні. Наразі ж зичу всім щастя та дякую. Хай живе і процвітає наша рідна Тернопільщина!"
Андрій Кучерук
Хронологія відставки губернатора Сухого
15 червня - глава регламентного комітету ВР Володимир Макеєнко повідомив, що "регіонал" Ярослав Сухий відкликав свою заяву про складання депутатських повноважень (сайт ТСН);
16 червня - "Ярослав Сухий передумав бути нашим губернатором і хоче повернутись у депутати" (тернопільські і всеукраїнські ЗМІ);
16 червня - головний міліціонер Львівщини спростував чутки щодо його можливого губернаторства на Тернопільщині: "Ні в губернатори не йду, ні в міністерство. Я працюю, а відпустка у мене за графіком" (сайт Гал-інфо);
16 червня - "Чутки про мою відставку є, м'яко кажучи, сильним перебільшенням". Так прокоментував Я. Сухий поширену у ЗМІ інформацію щодо нібито його відставки (сайт ОДА);
16 червня - Президент Віктор Янукович звільнив Ярослава Сухого з посади голови ОДА згідно з поданою ним заявою (президентський сайт);
16 червня - Указом Президента головою ТОДА призначено Михайла Цимбалюка (президентський сайт);
17 червня - директор інституту проблем управління ім. Горшеніна Володимир Фесенко вважає, що звільнений губернатор Тернопільщини Ярослав Сухий не оцінив власних сил, коли погодився піти на цю посаду (сайт Gazeta.ua);
17 червня - Віце-прем'єр Віктор Слаута у приміщенні ОДА зачитав указ Президента від 16 червня про звільнення Ярослав Сухого в зв'язку з поданою заявою (ОДА);
17 червня - перша й остання прес-конференція Я. Сухого, на якій він розповів, що заяву написав вже після того, як стало відомо про його звільнення (ОДА).
http://www.numberone.te.ua/?page=consult&consultid=958&sub=184

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

ВАСИЛЬ ПЛАВЮК: НЕВИКОНАННЯ РІШЕННЯ ВВАЖАТИМЕТЬСЯ ЗЛОЧИНОМ
Ігор Лазоришин, "Галичина", 24.06.2010, Івано-Франківська обл.
Комісію створено виключно для вирішення проблем на будівельних об'єктах Прикарпаття.

 Минулого тижня завершила свою роботу міжвідомча комісія з питань розгляду звернень громадян міста Івано-Франківська та міста Калуша щодо порушення норм чинного законодавства з містобудування, склад якої на чолі з першим заступником голови облдержадміністрації Василем Плавюком затвердив 7 червня ц. р. своїм розпорядженням голова Івано-Франківської ОДА Михайло Вишиванюк. Комісію створено виключно для вирішення проблем на чотирьох будівельних об'єктах: на вулицях Гаркуші, Чорновола та  Марійки Підгірянки - в обласному центрі та Лесі Українки - в Калуші...
Хто порахує поверхи?
Розгляд питання щодо будівництва, яке провадить ТзОВ "ТрансКомСервіс плюс" на вулиці Гаркуші, як на мене, шокував і присутніх, а відтак і слухачів та глядачів. Після того, як перший заступник міського голови Івано-Франківська Зіновій Фітель поінформував про історію будівельного конфлікту, зокрема, що "договір оренди між фірмою-забудовником і міською радою суд визнав недійсним",  а начальник інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області Василь Рудницький констатував, що "суттєві порушення відсутні", голова комісії Василь Плавюк дав членам комісії одне просте запитання: "А який поверх наразі будує фірма "ТранскомСервіс плюс" на вулиці Гаркуші?" Ніхто з присутніх членів комісії, зокрема і начальник держархбудконтролю в області, не зміг відповісти правильно. Дивно, адже кілька днів до того комісія виїжджала безпосередньо на будмайданчик на вулиці Гаркуші 23, 27. Було чимало й інших конкретних запитань у голови комісії: чому не зупинили будівництво і які вжили заходи? Яким чином дозволи з "ТрансКомСервіс" переоформили на "ТрансКомСервіс плюс"?
- Це як мінімум службова халатність. Але якщо до 23 червня держслужбовці не виконають рішення і не зупинять будівництво, а матеріали не передадуть до прокуратури, то будуть всі підстави кваліфікувати їх діяльність як посадовий злочин, - наголосив голова міжвідомчої комісії Василь Плавюк.
Росте будова - зростає напруга
Жителі вулиці Чорновола, 65 вважають, що забудовник (замовник УСБУ, виконавець - будфірма ТзОВ "МЖК Експрес-24") приховав від людей, що зводитиметься не п'ятиповерхівка, а багатоповерховий будинок. "Хай будують там, де їм дозволили. А від керівника УСБУ, - повідомили під час роботи комісії жителі з вулиці Чорновола, - ми відповіді щодо семи поверхів не одержали". Перший заступник голови облдержадміністрації Василь Плавюк  доручив інспекції держархбудконтролю припинити провадження робіт забудовником і вичерпно вивчити документацію: "Якщо не буде матеріалів на багатоповерхівку, - буде так, як на вулиці Гаркуші. Я бачу порушення, а правоохоронні органи дадуть оцінку в рамках чинного законодавства".
Бракує грошей...
Суть конфлікту навколо житлового будівництва на вулиці Марійки Підгірянки в Івано-Франківську - невиконання умов договору між забудовником і домовласником щодо термінів здачі будинку в експлуатацію. Об'єкт, за інформацією першого заступника міського голови Івано-Франківська Зіновія Фітеля, готовий на 97,6%, але бракує коштів на його завершення. Проте, як наголошувалося, є лист, який гарантує завершення будівництва до кінця літа. Документацію, за дорученням голови міжвідомчої комісії, перевірятимуть правоохоронні структури.
А житловий будинок у місті Калуші на вулиці Лесі Українки, відповідно до інформації, оприлюдненої на комісії, здадуть в експлуатацію до кінця поточного року. Основна гарантія надходження коштів - об'єкт  включено до програми державного іпотечного кредитування.
P.S. Про виконання рішень міжвідомчої комісії облдержадміністрації "Галичина" поінформує в одному з наступних номерів.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=11093&tx_ttnews[backPid]=24

ДАЙТЕ "ШАНСУ" ШАНС!
Александр Виноградов, "Украина - Центр", 23.06.2010, Кировоградская обл.
В помещении злосчастного кировоградского кредитного союза "Шанс" разворачивались настоящие боевые действия.

 Судебные исполнители под прикрытием сотрудников милиции взломали входные двери и "вынесли" из арендованного кредитным союзом домика по улице Вячеслава Чорновила (бывшая Луначарского) принадлежащую "Шансу" мебель. Казалось бы, можно только порадоваться за вкладчиков кредитного союза, которые наконец-то получат назад свои кровные, некогда внесенные в общую кассу. Если бы не громкие "но", ставящие под сомнение целесообразность подобных действий судебных исполнителей...
Скандалы, в которых фигурируют различные кредитные союзы, с печальной регулярностью сотрясают нашу страну. Классический пример - печальная история местной финансовой пирамиды "КОКС" (Кіровоградська ощадно-кредитна спілка), безрезультатно тянущаяся с 2005 года. Сотни вкладчиков до сих пор сидят у разбитого корыта, потому что судебно-правоохранительная система доказала свою полную несостоятельность в вопросе возмещения потерпевшим ущерба. Очень похожей выглядит ситуация вокруг кредитного союза "Шанс"...
Летом прошлого года сотрудники Кировоградского управления СБУ выявили злоупотребления со стороны главы правления КС "Шанс" Галины С. (в свое время женщина работала в бухгалтерии "КОКСа", занятное совпадение, не так ли?). "Чекисты", по их словам, установили, что руководитель кредитного союза составляла фиктивные кредитные договора и затем выдавала подставным лицам крупные займы под липовые справки о доходах. Проверяющие насчитали, что по семнадцати фиктивным кредитным договорам должностное лицо "Шанса" увело из кассы кредитного союза свыше 750 тысяч гривен. Сейчас уголовное дело по обвинению главы правления и ее подельника - частного предпринимателя - в присвоении и растрате чужого имущества находится на рассмотрении в суде. В качестве обеспечения исков вкладчиков кредитного союза наложен арест на двухкомнатную квартиру и два автомобиля, находившиеся в собственности подозреваемых на момент возбуждения уголовного дела, а также на имущество кредитного союза "Шанс". Из-за этого имущества (вернее, из-за методов его изъятия), которое, согласно решению суда, надлежит продать, а вырученные деньги пустить на выплату компенсаций вкладчикам, и разгорелись "боевые действия" между судебными исполнителями и членами кредитного союза в прошлый четверг.
После ареста Галины С. управление делами кредитного союза взял на себя наблюдательный совет "Шанса". Как рассказал журналисту "УЦ" один из его членов, после изучения всех финансовых документов кредитного союза были выявлены несколько вопиющих фактов выдачи лично главой правления (без ведома правления союза) кредитов без залогового обеспечения. Счет сумм таких кредитов идет на миллионы!!! Тогда временная антикризисная администрация КС "Шанс" взяла инициативу в свои руки: они начали требовать с наиболее злостных и "весомых" должников кредитного союза вернуть взятые ссуды. Кто не соглашался добровольно погасить задолженность - на того подавали в суд. По словам другого представителя наблюдательного совета, КС "Шанс" выиграл ряд исков к должникам на общую сумму 8 миллионов гривен, тогда как финансовые претензии вкладчиков к кредитному союзу составляют 1,8 млн гривен! К слову, всего в кредитном союзе состоит примерно 550 вкладчиков, иски в суд на КС подал каждый десятый, а должников набралось свыше 630 человек! Якобы уже выписаны исполнительные листы на взыскание тех самых миллионов со злостных неплательщиков по кредитным обязательствам. Но вместо того, чтобы побеспокоиться о возвращении долгов "Шансу", судебные исполнители пошли по пути наименьшего сопротивления - конфисковали мебель и оргтехнику кредитного союза.
В момент визита "экспроприационной" бригады в помещении кредитного союза отсутствовали сотрудники, поэтому судебные исполнители проблему доступа к описанному имуществу решили силовым способом. По рассказам очевидцев, визитеры вынули стекло из окна, проникли внутрь коридора и затем уже взломали входную дверь. Наверняка служебные инструкции допускают в таких случаях ломать двери, но почему бы, например, не предпринять попытку вызвонить кого-нибудь из членов временной администрации КС и не попросить по-хорошему впустить в помещение? Если бы отказали - тогда "выносите" дверь на здоровье, ну а так, зачем причинять дополнительный ущерб и без того переживающему трудные времена кредитному союзу? Но это так, лирическое отступление...
По большому счету, все основные претензии у представителей временной администрации кредитного союза к исполнительной службе заключаются не в вывозе мебели и техники (при описи ее общая стоимость была оценена в 17 тыс. гривен, это где-то 1,3 процента от заявленной пятью десятками вкладчиков суммы ущерба), а в невыполнении решений судов о взыскании долгов в пользу кредитного союза! Смею предположить, что в управлении юстиции работают неглупые люди. Они должны понимать, что прежде, чем возвращать вкладчикам их деньги, сначала необходимо наполнить кассу кредитного союза, то есть приложить усилия для взыскания долгов с заемщиков. Только в этом случае у КС "Шанс" появится шанс расплатиться со своими вкладчиками.
Представители наблюдательного совета кредитного союза действия судебных исполнителей называют "односторонними, не учитывающими интересы большей части вкладчиков КС". Если исполнительная служба не пересмотрит свою позицию, нынешнее руководство "Шанса" обещает вывести под стены областного управления юстиции всех своих вкладчиков, примерно пять сотен человек, большинство из которых - пенсионеры...
P.S. По состоянию на 2009 год в Украине количество потерпевших от недобросовестных кредитных союзов насчитывало примерно 3 млн человек. Общая сумма нанесенного людям ущерба оценивается в 6,5 млрд гривен.
http://www.uc.kr.ua/fresh/6185/

ПРОКУРАТУРА РАСКРЫЛА СХЕМУ МАНИПУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Ирина Коженцова, "Донбасс", 23.06.10, Донецкая обл.
Блюстители закона взглянули на деятельность Енакиевского ТТУ под новым углом, и это дало повод к серьезному уголовному разбирательству.

  Енакиевское ТТУ известно читателям "Донбасса" тем, что ради экономического благополучия и сохранения предприятия оно вопреки законодательству ограничило бесплатный проезд пассажиров льготных категорий. Особо непримиримые из них использовали в качестве билета протест прокурора, но в целом власти города в этой уникальной коллизии держали сторону ТТУ. Дескать, некоторое сознательное ущемление прав одних пойдет на пользу основной массе горожан: трамваи останутся на ходу. Однако интервал движения вагонов увеличен, а их внешний вид оставляет желать лучшего. Блюстители закона взглянули на деятельность ТТУ под новым углом, и это дало повод к серьезному уголовному разбирательству.
Я - тебе, ты - мне
Вначале коллеги-прокуроры "взяли на карандаш" ТТУ Артемовска и Авдеевки, которые, начиная с 2008 года, применяли хитрые схемы обращения с казенными деньгами. А поскольку пополнение и рачительное расходование госбюджета с приходом нового Кабмина стали особо актуальны, специалисты решили повсеместно проверить бухгалтерские операции на коммунальных предприятиях электротранспорта. Вольное отношение там к средствам налогоплательщиков поразило и озадачило одновременно.
- Судя по ежемесячным актам сверок, в конце прошлого года у ТТУ Енакиева долгов за электроэнергию не было. Это позволило его руководству заключить трехсторонний договор-поручитель-ство с ОАО "Донецкоблэнерго" и КП "Красноармейсктеплосеть" и тем самым взять на себя обязательство по погашению долгов иногородних тепловиков за потребленное электричество, - вводит в курс хитроумной комбинации помощник прокурора Енакиева Станислав Панченко. - ТТУ именно в это время получило из госбюджета субвенцию и в ноябре-декабре направило эти средства Красноармейской теплосети.
В общей сложности сумма получилась немалая - свыше 1,8 миллиона гривен. Этими деньгами держава возместила материальные затраты транспортников, которые, согласно договору с управлением социальной защиты населения, предоставляют льготникам бесплатный проезд. А ТТУ, недолго думая, переадресовало их в помощь чужому дяде. Немногим раньше такой же запредельно добрый поступок совершили несколько родственных предприятий области. Так, ТТУ Артемовска оказало финансовую поддержку макеевским горводоканалу и теплосети, селидовской обогатительной фабрике. Авдеевские мастера электротранспорта также, за счет казенной кубышки, помогли гривней макеевской теплосети, краматорским водоканалу и теплосети. Щедрые и "бескорыстные" за державный кошт руководители коммунального транспорта позволили себе вольное обращение с бюджетными средствами.
- Мы подключили специалистов КРУ, которые изучили бухгалтерские документы ТТУ. Вывод однозначный: управление потратило субвенцию вопреки ее целевому назначению.  Когда тепловики Красноармейска разбогатели, они довольно быстро вернули енакиевцам всю сумму взаимовыручки, но в этом качестве деньги уже потеряли свой статус бюджетных, а стали собственным капиталом ТТУ. А значит, ими можно свободно, без оглядки на закон, распоряжаться по своему усмотрению, - раскладывает по полочкам механизм превращения казенных средств в обычные Станислав Юрьевич. -  Так транспортники и поступили. В частности, на 300 тысяч гривен приобрели камеры видеонаблюдения, которые вряд ли возместят материальные затраты на обслуживание пассажиров-льготников.
Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении должностных лиц, чтобы установить вину каждого из них в нецелевом использовании бюджетных денег и мошенничестве с финансовыми ресурсами. Правда, начальник КП "Енакиевское ТТУ" Григорий Малофей на следствии показал, что все документы он подписывал самостоятельно, но своей вины в противоправных действиях не видит. Однако налогоплательщикам, думается, всё-таки небезынтересно узнать, куда утекают их денежки, предназначенные государством для социальной защиты граждан.
Басня о бедности лжива
- Эта схема навязана коммунальным предприятиям. Но ее автор явно не дружит с головой, потому что не понимает: соблюдение бюджетного законодательства - это незыблемо. Если и первооснову бюджетной системы государства нарушать, о какой финансовой дисциплине вообще может идти речь?! В течение двух лет людей, по сути, высаживали из трамваев, ссылаясь на то, что ТТУ еле сводит концы с концами, поэтому бесплатный провоз льготников для него - непосильная нагрузка. Шло грубое нарушение законодательства и попрание прав граждан, но мой протест горсовет "не заметил", -  прокомментировал "Донбассу" обстоятельства застарелого конфликта прокурор Енакиева Сергей Ребенко. - А когда субвенция, которая компенсирует затраты ТТУ на обслуживание льготников, поступила, деньги пустили налево. Налицо несостоятельность басни о бедности предприятия. Еще можно было бы понять, используй транспортники средства на ремонт подвижного состава. В этом была бы целесообразность и забота о работоспособности предприятия. Но нам демонстрируют умение лихо менять статус бюджетных денег и транжирить их, как вздумается. Теперь следствие установит, кто в целом по области рекомендовал хитроумную схему к применению на практике.
http://donbass.ua/news/incidents/2010/06/23/prokuratura-raskryla-shemu-manipulirovanija-bjudzhetnymi-sredstvami.html

СКАНДАЛИ

МУЗЕЙ В ЗМИЕВЕ: ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК - ДО КОНЦА ГОДА?
Татьяна Буряковская, "Время", 24.06.2010, Харьковская обл.
Жители Змиева вышли к стенам райгосадминистрации с требованием не переселять местный краеведческий музей за пределы райцентра.

Что написано пером...
Поводом для беспокойства змиевчан стали статьи в местной прессе о планах руководства района перенести Змиевский краеведческий музей в село Соколово. В частности, 11 июня с. г. газета Змиевской райгосадминистрации и райсовета "Вісті Зміївщини" опубликовала выдержки из выступления главы Змиевской РГА Евгения Мураева на пресс-конференции, где недвусмысленно сказано: "…Кроме того, в этом году будет сделан шаг к возвращению всего здания ДЮСШ (в настоящее время местная спортшкола находится в одном здании с музеем. - Т. Б.). Змиевский краеведческий музей будет переведен в Соколовский музей боевого братства, где довольно бедная экспозиция, а объединение этих заведений даст возможность сделать музей реально посещаемым. Думаю, это пойдет только на пользу. Кроме того, уже ведутся соответствующие переговоры с чешской и словацкой сторонами".
Перспектива лишиться музея, который является одним из основных мест общения творческой интеллигенции города, пришлась многим жителям, мягко говоря, не по душе. Тем более что музей создавался буквально на их глазах и за 19 лет своего существования обзавелся весьма обширной коллекцией экспонатов (более 22 тысяч), среди которых немало по-настоящему уникальных.
...Разрешения на открытие в Змиеве районного музея историку и краеведу Георгию Еремину удалось добиться накануне обретения Украиной независимости. В начале 1990-х годов музею был отведен первый этаж двухэтажного здания, где ранее размещались шахматно-шашечный клуб, молодежный центр и библиотека. На втором этаже располагалась районная детско-юношеская спортивная школа. Все эти годы школа и музей мирно сосуществовали под одной крышей. Но на старинное (1839 года постройки) добротное здание в самом центре города, судя по всему, имелись виды и у других желающих.
- В 1995 году половина подвального помещения (а вскоре и все оно) отошло частному кафе, - рассказывает директор Змиевского краеведческого музея, заслуженный работник культуры Михаил Саяный. - Я категорически возражал против размещения питейно-развлекательного заведения под помещением, где учатся дети. Но маховик уже был запущен. И мотив для выселения музея был - расширение ДЮСШ. Но змиевчане понимали, что прежнее руководство района, избавившись от музея, спортивную школу и на порог бы не пустило в те помещения, где был музей. Они уже планировались на продажу коммерческим структурам.
Все эти годы краеведам приходилось буквально отвоевывать право на существование государственного музея при том, что финансировался он из рук вон плохо.
А вскоре у районных властей появилась идея переместить Змиевский музей в село Соколово и объединить его с музеем, посвященным знаменитому сражению периода освобождения Харьковщины от фашистов, в котором принимали участие чехословацкие воины. Тогда на защиту музея стали местные жители и украинские средства массовой информации далеко за пределами Змиева. И вот через несколько лет планы о перемещении музея в село Соколово озвучил новый руководитель района...
- Как можно размещать районный краеведческий музей в селе, за пределами райцентра? - удивляется Михаил Саяный. - Кто его будет там посещать? В лучшем случае, ученики местной школы. А все остальные смогут приезжать только при наличии транспорта, да и то, как правило, в День Победы и 8 марта - в день битвы под Соколово. А где школьники Змиева и окрестных населенных пунктов будут получать информацию по истории и краеведению? От "слияния" пострадают оба музея: чтобы успеть охватить все, экскурсоводы будут вынуждены "на скорую руку" рассказывать посетителям (особенно детям, для которых тяжелы длинные походы) и об истории района, и о битве под Соколово. Что касается необходимости обогащения экспозиции Соколовского музея, то там и так регулярно выставляются экспонаты из Змиевского краеведческого музея, ведь музей в Соколово является одним из его отделений.
"Привет" из XII века
Ходить по залам Змиевского музея - настоящее удовольствие. Едва ли не метровой толщины стены старинного здания надежно защищают и от летнего зноя, и от городского шума. Поскрипывающий и заметно пружинящий под ногами деревянный пол тоже создает удачный антураж для мысленного путешествия в глубь веков. Для спортивной школы, где занимаются более 850 детей, деревянные перекрытия - настоящая головная боль. Попросту говоря, с активными движениями десятков подростков эти конструкции совершенно не совместимы и в случае расширения ДЮСШ на первый этаж перекрытия во всем здании однозначно надо будет менять. Об этом мы говорим с директором ДЮСШ Андреем Тараненко. Впрочем, не лишними были бы и душевые кабинки, которых в спортшколе нет, опять же, из-за неприспособленности самого здания. Так не лучше ли построить для детей в Змиеве нормальный спорткомплекс (тем более что и реальные планы на этот счет у руководства района уже есть), а музею отвести оба этажа здания, где можно было бы создать не только полноценную экспозицию, но и разместить картинную галерею, а также детскую художественную школу, которой в городе нет? Такую идею высказывают и сотрудники музея, и змиевские художники.
В настоящее время большая часть экспонатов Змиевского краеведческого музея, в том числе более 300 картин, хранится в запасниках. В прошлом году для музея было закуплено несколько современных витрин - с подсветкой и сигнализацией, но для создания полноценной экспозиции этого явно недостаточно. Поэтому многие ценные предметы (например, нумизматическую коллекцию, где имеются монеты античных времен, найденные на территории района) выставить для просмотра посетителями пока невозможно. Но и без того в музее есть что посмотреть. К примеру, кольчугу XII века, подобных которой нет ни в одном музее Харьковщины.
- В 1972 году под Мохначем были найдены останки древнерусского воина - в шлеме, кольчуге, с мечом и щитом, - рассказывает Михаил Иванович. - Сначала все это находилось в местной школе, а потом попало в частные руки, и я смог отвоевать только кольчугу. Все остальное, к сожалению, утрачено. А вот этот 2-метровый обломок бивня мамонта весом в 53 килограмма я нашел в Северском Донце на 10-метровой глубине. Рядом вы видите берцовую кость, зубы мамонта. Вот такие звери водились когда-то на территории нашего района.
Планов громадье
Коллектив музея разработал три экскурсионных маршрута и надеется, что со временем Змиев войдет в туристическое "Золотое кольцо" Украины. К слову, такие планы по душе и депутатам районного совета, выступавшим на заседании сессии, которая проходила в Змиеве в день проведения пикета сотрудниками музея. Пикетчики потребовали от депутатов принять решение, которое бы запрещало перенос краеведческого музея из Змиева. Впрочем, его, оказывается... никто переносить и не собирался! По словам председателя райгосадминистрации Евгения Мураева, на его недавней пресс-конференции с местной прессой действительно шла речь о проработке чиновниками нескольких возможных вариантов расширения детской спортшколы, в том числе и за счет переноса краеведческого музея - но все это лишь в качестве предложений и предположений.
- Ни одного документа по переносу музея не существует, ни одной копейки не заложено в бюджет по этому мероприятию, - сообщил пикетчикам Е. Мураев. - В этом году этого мероприятия не будет.
- А в следующем? - был резонный вопрос собравшихся, на который, увы, однозначного ответа они так и не получили.
Вместо этого Евгений Владимирович рассказал о разработке комплексной программы социально-экономического развития района, в которую входит и программа по культуре. Когда эта работа будет завершена, состоятся общественные слушания, на которых жители Змиева и других населенных пунктов смогут высказать свои замечания и пожелания, в том числе и по вопросу культурного развития:
- Там есть и строительство спорткомплекса, и реконструкция стадиона, и деньги на культурные учреждения, в том числе и на музей. Вопрос - какой? Дело в том, что на прошлой встрече в Соколово, когда прилетали представители Словакии и Чехии, мы достигли договоренности, что в следующем году сюда прилетит большая делегация, порядка 200 человек. Безусловно, в таком виде музей Соколовской битвы иностранцам показывать нельзя. Его нужно реконструировать. И мы деньги на это выделим.
Расходились пикетчики с тяжелым сердцем, будучи уверенными лишь в одном: до конца года музей в Змиеве остается. Но дальше... Неужели еще один островок культуры исчезнет из этого древнего и по-своему прекрасного города?
http://timeua.info/240610/21408.html

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

СЕМЬЯ УМЕРШЕЙ В КЛИНИКЕ ЖЕНЩИНЫ ПОЙДЕТ В СУД
Наталья Гончарова, "Газета по-харьковски", 23.06.2010
Беременная получила травму грудной клетки, когда ей неудачно поставили катетер.

 Харьковчанка умерла на приеме у врача в частной клинике. Родные женщины утверждают: причина смерти - халатность медперсонала.
Несчастье случилось 11 июня. Татьяна Лымарь, как рассказывают ее родственники, пришла в клинику "Беатрис", чтобы избавиться от нежелательной беременности.
В семье уже есть двое детей: 5-летний Данила и 4-летний Георгий. Татьяна, как говорит ее муж, лишь недавно вышла из декрета и не хотела потерять работу.
- Она пошла к врачу, которого хорошо знала: 2 года назад он уже делал ей аборт, а затем еще один - в медкомплексе 602-го микрорайона. А вечером, около 7 часов, мне позвонили сначала с ее мобильного, потом с какого-то городского - сказали, что из Киевского райотдела. И говорят: "Ваша жена умерла…" Я не поверил, решил, что кто-то так зло пошутил. А через несколько минут - второй звонок, из бюро ритуальных услуг. Просили оплатить доставку тела из клиники в морг, - вспоминает муж погибшей Руслан Лымарь.
На следующее утро, говорит мужчина, он приехал в "Беатрис", чтобы встретиться с руководством и врачом, на приеме у которого была жена.
- Поговорить с ними мне так и не удалось - сказали, что в субботу у них нет приема. Больше никаких объяснений, что произошло с женой, мне так и не удалось получить, - утверждает мужчина.
В предварительном свидетельстве о смерти, которое Руслан получил в Харьковском областном бюро судмедэкспертиз, сказано: смерть наступила в стационаре частной клиники "Беатрис" в результате острого нарушения кровообращения, проникающего колотого ранения грудной клетки и правостороннего гемоторакса (скопление крови в плевральной полости). По заключению врачей, женщина получила травму грудной клетки, когда ей неудачно поставили катетер в подключичную вену. "Аборт" в заключении судмедэкспертов фигурирует как обстоятельство, сопутствующее смерти.
В клинике "Беатрис" сегодня отказываются уточнять, что именно произошло 11 июня с Татьяной Лымарь:
- Что мы можем вам сказать, не навредив следствию?.. Официальная позиция клиники такова: мы воздерживаемся от комментариев, - отрезала замдиректора по связям с общественностью "Беатрис" Елена Собещанская.
Однако врач клиники Антон Раков утверждает: Татьяна Лымарь действительно приходила 11 июня - но не на аборт, а на прием.
- Женщина могла быть моей пациенткой несколько лет назад, когда я работал в другом медицинском учреждении, поэтому она искала именно меня, чтобы получить частную консультацию. В ходе беседы обратившейся стало плохо. Персонал немедленно начал оказывать первую медицинскую помощь. Была вызвана реанимационная бригада скорой помощи. Но, к сожалению, спасти женщину не удалось. Никаких медицинских действий в отношении обратившейся сотрудниками центра не проводилось, - зявил он.
Но главное - по словам Антона Ракова, гинекологических операций в "Беатрис" не проводят, профильное отделение только готовится к открытию.
Именно к этому врачу, утверждают родственники и знакомые погибшей, и приходила уже в третий раз на аборт Татьяна:
- Она шла именно на аборт, а не на консультацию! С собой взяла тапочки, халат, прокладки - рассчитывала остаться в стационаре. Сейчас клиника от этого всячески открещивается, потому что, получается, это был нелегальный аборт. У них не было лицензии на этот вид деятельности, якобы и отделения такого нет. Но аборты и другие гинекологические операции они делали! - утверждает подруга погибшей Елена Веселянская.
Уголовное дело возбуждено по факту смерти женщины, расследованием занимается Киевский райотдел. Как сообщила нам следователь Елена Гордиенко, речь идет о "ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей медработником, повлекшем тяжкие последствия". Эта статья предполагает наказание в виде двух лет лишения или ограничения свободы.
- Нас возмущает, что дело возбуждено не в отношении врача, а по факту смерти! Вероятно, что виновного не найдут, за гибель Тани никто не ответит! - возмущается Елена Веселянская.
Семья Лымарей, независимо от результатов расследования, собирается подавать гражданский иск о возмещении морального ущерба, где соответчиками будут клиника и врач, к которому Татьяна ходила на прием.
http://kharkov.mycityua.com/articles/kharkov/2010/06/23/172009.html
 
 

*                                 *                              *

 Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 24 червня   2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення