|
|
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
"ДОСИТЬ ЗНУЩАТИСЯ НАД ТОВАРОВИРОБНИКАМИ"…РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Вікторія Ляховець, "Київська правда", 17.06.2010
…заявив Президент України Віктор Янукович, відкриваючи міжнародну сільськогосподарську виставку "Агро-2010".НОВИЙ ФОРМАТ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Роман Середа, "Рівне вечірнє", 17.06.2010
Українська зовнішня політика традиційно є справою непростою.ВІРНИЙ СТАРТ - ЗАПОРУКА УСПІХУ
Валерій Воронко, "Одеські вісті", 17.06.2010
Старт оголошених Віктором Януковичем реформ слід визнати вдалим.МІНІСТР ПОВІЗ ДО КИЄВА ЕНЕРГОПРОБЛЕМИ ОБЛАСТІ
Василь Мороз, "Галичина", 16.06.2010, Івано-Франківська обл.
Міністром палива й енергетики Юрій Бойко відвідав Івано-Франківськ.
ПРОБЛЕМА МОСТУ - ПІД КОНТРОЛЕМСИТУАЦІЯ В КРИМУ
Артем Каравай, "Вісті Придніпров'я", 17.06.2010, Дніпропетровська обл.
Ситуацію взяла під контроль Дніпропетровська обласна влада.ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ЗАКРЫТИЕ УГОЛЬНЫХ ШАХТ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"Жизнь", 17.06.2010, Донецкая обл.
В Донецкой облгосадминистрации прошло совещание, посвященное геологическим проблемам, связанным с эксплуатацией и закрытием угольных шахт.ММК ИМ. ИЛЬИЧА ОБРЕЛ ПОДДЕРЖКУ ДЕПУТАТОВ. НАКОНЕЦ
Екатерина Заславская, "Вечерний Мариуполь", 16.06.2010, Донецкая обл.
Решение о проведении сессии Мариупольского горсовета было принято под давлением общественности.ЯРОСЛАВ СУХИЙ З РІДНОГО-ЧУЖОГО ТЕРНОПОЛЯ ПОВЕРТАЄТЬСЯ У ПАРЛАМЕНТ
Іван Фаріон, "Високий замок", 16.06.2010, Львівська обл.
А Василь Горбаль каже, що зі Львова нікуди не втікає.РЕГИОН ОБСУЖДАЕТ РЕФОРМ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 16.06.2010, Донецкая обл.
Донецкая область продолжает активно разрабатывать проекты реформирования различных сфер жизни.
БЕЗ ХАМИДОНА НЕ РАЗБЕРЁШЬСЯПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Елена Манина, "Крымская правда", 17.06.2010
Ротация в руководстве Совета министров автономии неизбежна, подчеркнул премьер крымского правительства Василий Джарты.
НОВИЙ ФОРМАТ РАЙОННОЇ ОРГАНІЗАЦІЇОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Людмила Сидорова, "Київська правда", 17.06.2010
Головою Вишгородської районної організації Партії регіонів обрано Ярослава Москаленка, який очолює Вишгородську райдержадміністрацію.НАРОДНИКИ ХМЕЛЬНИЧЧИНИ ВИЗНАЧИЛИСЯ НА ПЕРСПЕКТИВУ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 16.06.2010, Хмельницька обл.
Головою Хмельницької обласної організації Народної партії знову обрали народного депутата України Василя Шпака."НАША УКРАЇНА" НАБИВАЄТЬСЯ В КОАЛІЦІЮ…
Наталія Балюк, "Високий замок", 16.06.2010, Львівська обл.
Схоже, колишня партія влади - "Наша Україна" - знудьгувалася за владою.ЮЛІЯ ТИМОШЕНКО: "БАЧУ ЗАВДАННЯ У ЗМІЦНЕННІ СВОЄЇ КОМАНДИ НА ВСІХ РІВНЯХ"
В.Сівач, "Проскурів", 16.06.2010, Хмельницька обл.
В Хмельницьку побувала лідер демократичної опозиції, голова партії "Батьківщина" Юлія Тимошенко.РЕГИОНАЛЫ ЧИСТЯТ РЯДЫ
Наталья Пупкова, "Крымская правда", 16.06.2010
Крымские регионалы активно готовятся к местным выборам.
СВОБОДНО СКАЗАТЬ "НЕТ!"ЕКОНОМІКА
Леонид Заславский, "Юг", 17.06.2010, Одесская обл.
Власть не любит митингов, демонстраций и любых собраний, на которых граждане способны протестовать против действий своих "управдомов".ПЕНСИОННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
Виктория Мурава, "Крымская правда", 16.06.2010
Cистему пенсионного обеспечения, доставшуюся Украине в наследство от СССР, ожидают серьёзные перемены.СТРАСТИ ПО 13 - Й СТАТЬЕ
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 16.06.2010, АР Крым
Парламентарии намерены всерьез взяться за телевизионную рекламу.
ВАСИЛЬ БРУС: З ЗЕМЛЕЮ ТРЕБА НА "ВИ"ТОЧКА ЗОРУ
Василь Мороз, "Галичина", 17.06.2010, Івано-Франківська обл.
Держава як ніколи раніше взялася за підтримку хліборобів, стверджує заступник голови Івано-Франківської облдержадміністрації.ПО БРОВАРАХ НАНЕСУТЬ ЩЕ ОДИН УДАР?
Валентин Ковальський, "Київська правда", 17.06.2010
Під загрозою знищення опинилось потужне комунальне підприємство - "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій".ИЛЬИЧЕВЦЫ МАССОВО СНИМАЮТ ДЕНЬГИ, А БОЙКО ЗАЯВЛЯЕТ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ С АХМЕТОВЫМ
Игорь Семусев, "Приазовский рабочий", 16.06.2010, Донецкая обл.
Напряженная ситуация вокруг ЗАО "Ильич-Сталь" волнует сегодня не только работников меткомбината.
АЛЕКСАНДР ЕФРЕМОВ: "ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ВЛАСТИ - СДЕЛАТЬ КОМФОРТНОЙ ЖИЗНЬ ЛЮДЕЙ НА ИХ ТЕРРИТОРИИ"СКАНДАЛИ
Татьяна Виноградова, 16.06.2010, "Луганская правда"
О предстоящих выборах в местные органы власти и декларациях оппозиции рассказал народный депутат Украины Александр Ефремов.
ХАРЬКОВ ОСТАВЯТ БЕЗ ТРОЛЛЕЙБУСОВЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Юлия Тесленко, "Газета по-харьковски", 16.06.2010
90 троллейбусов и 10 трамваев могут забрать у города за долги уже в июле.
КАК РЕШАЮТСЯ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ?АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
Людмила Кудрина, "Приазовский рабочий", 16.06.2010, Донецкая обл.
Мэр Мариуполя Юрий Хотлубей об экологических проблемах города.
ГОРДОСТЬ ЦГОКА ЗАВАЛИЛАСЬ
Олег Павлов, "Вестник Кривбасса", 16.06.2010, Днепропетровская обл.
В результате взрыва на шахте им. Орджоникидзе просела порода, что повлекло за собой провал грунта на большой площади. Погиб один человек.ИЗ-ЗА ЗАКРЫТИЯ ШАХТ НАЧИНАЮТСЯ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ
Юрий Данилов, "Донбасс", 16.06.2010, Донецкая обл.
Донбасс может стать сейсмоактивным регионом. Причина - в неконтролируемой ликвидации шахт.ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
"ДОСИТЬ ЗНУЩАТИСЯ НАД ТОВАРОВИРОБНИКАМИ"…
Вікторія Ляховець, "Київська правда", 17.06.2010
…заявив Президент України Віктор Янукович, відкриваючи міжнародну сільськогосподарську виставку "Агро-2010".- Україна рухається шляхом модернізації, і досягти мети без розвитку й вдосконалення аграрного сектору неможливо, - зазначив він. - Незважаючи на фінансову кризу, аграрний комплекс демонструє зростання: він формує 17 відсотків ВВП і близько 60 відсотків фонду споживання населення. А тому сільське господарство для України - ключова галузь.
Серед позитивних зрушень, що намітилися, глава держави наголосив на необхідності збільшення підтримки аграрного сектору і додав, що видатки держбюджету після перегляду в другому півріччі на розвиток цього бізнесу буде збільшено. Окреслив він і нові завдання Аграрного фонду, який відтепер буде основним розпорядником державних коштів. Відтак буде створено його представництва в усіх регіонах.
Окреслив у своєму виступі Віктор Янукович і ті завдання, над якими необхідно працювати вже сьогодні. Основою сільського господарства повинна бути не сировина, а готова продукція, що зможе конкурувати на внутрішньому і зовнішньому ринках. Звідси наступне завдання - зняття обмежень на експорт. Уже завтра слід відмовитися від адміністративного втручання в діяльність агропідприємств, ліквідувати тіньові схеми приватизації землі і перейти до створення прозорого ринку головного багатства країни.
Не обійшов Президент увагою ще одну ланку аграрного бізнесу. Так, на його переконання, необхідно збудувати на селі щонайменше сто корівників, у яких утримуватиметься по тисячі голів молочного стада. Ось тоді необхідні 17 мільйонів тонн молока для жителів країни не вироблятимуть із сумнівної сировини, а щорічне зменшення поголів'я на півмільйона залишиться в минулому.
У церемонії відкриття аграрного свята взяли участь народні депутати України, міністри, керівники підприємств і відомств.
Цього року у виставці беруть участь майже 200 іноземних компаній з Польщі, Білорусі, Росії, Італії, Німеччини, Данії та ін., а відтак вона перетворилася у грандіозний бізнес-форум. Із запланованих понад 100 конференцій, семінарів, "круглих столів" у перший день відбулося обговорення питань розвитку оптових ринків, залучення інвестицій, розвитку аграрної науки та освіти, забезпечення їх тісного зв'язку з виробництвом.
Спеціалізована виставка тварин та ветеринарії, відновлених джерел енергії та виробництва біопалива, сучасне обладнання для раціонального використання земель, рибне господарство та рибальство, конярство - усього за день не обійдеш.
Особливою цьогоріч була експозиція Київської області, що нагадувала ріг достатку. Жито-пшениця, овочі і фрукти, молоко і сметана, м'ясо і сало - чим багаті, те і демонстрували учасники. За словами директора обласної виставки Наталії Гладких, на незначній площі вдалося представити лише 12 агрогосподарств і переробних підприємств ВАТ "Синявське" та "Нива Переяславщини" - давні учасники виставки. Жодного року не обходиться вона без участі державного підприємства "Пуща-Водиця". Продукція сучасного заводу "Легко", Білоцерківського молочного комбінату, ПП "Дригало" давно знайшла свого покупця не лише в області та у країні, а й за її межами. Вперше у цьому заході бере участь "Асканія - Флора", яка не лише додала ще один плюс у загальну кількість учасників, а й створила квітковий вінок із троянд. А цьогорічною родзинкою столичного регіону був здоровенний вітряк.
15 господарств представили на відкритому майданчику високопродуктивні елітні породи тварин. А у торговельних рядах біля 80 автомобілів з Київщини тісно було навіть продавцям: усім хотілося придбати за цінами виробників м'ясо-молочну продукцію, овочі і фрукти, мед і хліб.
- Розвивається нове виробництво в області, дають позитивні результати інвестиційні проекти, - підсумовує, ознайомившись з експозицією, голова Київської облдержадміністрації Анатолій Присяжнюк. А голова Київської обласної ради Олександр Качний зауважив, що гостей області зустрічали одразу два Герої України О.Приліпка та О.Мостіпан, а від економічного зростання на селі розпочнеться економічний розвиток і інших галузей.
Задоволений роботою аграріїв Київщини віце-прем'єр-міністр з питань АПК Віктор Слаута, який зазначив, що область впевнено йде шляхом розвитку. Тут і культуру землеробства відновлено, і урожай під 100 центнерів уміють вирощувати. Він також зазначив, що у Програмі економічних реформ на 2010-2014 роки особлива увага приділятиметься саме аграрному сектору.
Цього ж дня у рамках виставки вперше було проведено міжнародний аграрно-інвестиційний форум "Аграрний сектор економіки - об'єкт для інвестування", що перетворився на майданчик для діалогу. Міністр АПК Микола Присяжнюк під час його проведення зазначив:
- Сільське господарство у світі - найперспективніший напрямок капіталовкладень. Особливо це стало помітним протягом останніх років на тлі продовольчої кризи, збільшення населення планети, подорожчання продуктів. Українські виробники чекають на інвесторів. За вісім років у АПК залучено 2563 млрд. доларів іноземних інвестицій, що становить 6,4 відсотка від загальних обсягів інвестицій в економіку країни. Серед основних інвесторів - Данія, Кіпр, Німеччина, Австрія, Швеція. Учасники "подіуму міністрів" - керівники аграрних відомств Білорусі, Литви, Польщі акцентували увагу на проблемах продовольчої безпеки у світі і наголосили на лідируючих позиціях України на ринках. Українські селяни у трійці найбільших експортерів зерна, перші - з виробництва ячменю, треті з виробництва насіння соняшнику і перші - з експорту олії.
Вчора міністр аграрної політики Микола Присяжнюк презентував комплексну державну програму реформ та розвитку сільського господарства, а також галузеву програму соціально-економічного розвитку сільських територіальних громад. Модельний проект "Нова сільська громада" стане компасом у роботі на селі.
18 червня під головуванням міністра пройде "круглий стіл" на тему: "Два роки України у СОТ: наслідки для аграрного комплексу".
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=3549НОВИЙ ФОРМАТ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Роман Середа, "Рівне вечірнє", 17.06.2010
Українська зовнішня політика традиційно є справою непростою.Через вигідне геополітичне і стратегічне положення наша держава викликала жвавий інтерес у багатьох країн світу. Тому питання принциповості української влади, її політичної волі й здатності до конструктивного діалогу завжди відігравали важливу роль. Здатність ефективно і взаємовигідно працювати з різними партнерами цінувалась набагато більше, ніж постійні балачки, наявність політичного хаосу, злиднів і повальної корупції. Найближчим сусідам нашої держави, європейським країнам, державам Американського і Азійського та інших регіонів потрібний відповідальний, ефективний, прогнозований партнер. Саме такою зараз прагне стати Україна у світовому просторі.
Президент Янукович приємно дивує своєю міжнародною активністю. Потрібно відверто визнати, що новому Президенту вдалось відновити позитивний імідж нашої держави. Останніми роками Україна перебувала у справжній міжнародній ізоляції. Попередня влада була зайнята з'ясовуванням стосунків між собою, що негативно позначилось на міжнародному авторитеті нашої країни.
Нещодавно ухвалений Верховною Радою у першому читанні законопроект "Про засади зовнішньої і внутрішньої політики" передбачає подальший шлях України до європейських цивілізаційних цінностей та відповідного рівня життя громадян. Президент Янукович чітко підтвердив саме європейський шлях нашої держави, при цьому відновлюючи відносини зі стратегічними партнерами України й іншими державами.
Після того як було встановлено нормальні, взаємовигідні відносини з такими партнерами, як Європа, США, Росія, нова українська влада звернула увагу на Азію. Враховуючи те економічне диво, котре останніми роками демонструють всьому світу саме азійські країни, можна стверджувати, що даний напрям зовнішньої політики України буде досить перспективним.
Візит глави української держави на Третій саміт наради із взаємодії та заходів довіри в Азії лише сприятиме встановленню партнерських відносин з лідерами країн Азійського регіону. Президент України Віктор Янукович відновив інтерес у них до України. Президент Янукович у Стамбулі провів зустрічі з лідерами Туреччини, Казахстану, Азербайджану. Переговори можна назвати успішними.
Зокрема, під час зустрічей з турецьким президентом Абдулою Гюлем та прем'єр-міністром Реджепом Ердоганом Януковичу вдалось розпочати важливий для України діалог в енергетичній сфері. Мова йде про видобуток газу і нафти в шельфі Чорного моря.
Крім цього, під час зустрічі з президентом Казахстану Нурсултаном Назарбаєвим Президент України домовився про розвиток проектів у машино- та авіабудуванні, космічній галузі, у паливно-енергетичній сфері, активізувати військово-технічне співробітництво. З лідером Азербайджану Ільхамом Алієвим Віктор Янукович говорив про відновлення економічно-торговельних зв'язків та збільшення товарообігу між Україною та Азербайджаном. Враховуючи те, що ВВП останнього під час економічної кризи зріс на 9%, співпраця з таким партнером може стати вигідною для України.
Президент України взяв курс на здоровий економічний прагматизм. Тому розвиток відносин з такими країнами, як Туреччина або Казахстан є пріоритетом зовнішньої політики України. Ці країни - перспективні партнери, і конструктивний діалог з ними може принести значні плюси національним інтересам України.
Сьогодні Президент Янукович прагматично діє в інтересах власної країни та її громадян. Новий формат української зовнішньої політики дає надію, що в найближчому майбутньому громадяни України не цуратимуться показувати свій паспорт на кордоні інших держав та знову пишатимуться тим, що вони українці.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=024423ВІРНИЙ СТАРТ - ЗАПОРУКА УСПІХУ
Валерій Воронко, "Одеські вісті", 17.06.2010
Старт оголошених Віктором Януковичем реформ слід визнати вдалим.Українці так багато чули про реформи і так мало відчували до останнього часу їхні плоди, що ініціатива Віктора Януковича застала декого зненацька. Багато хто розраховував наступного ранку після оголошення курсу на реформи прокинутися у зовсім іншій країні. Доведеться їх розчарувати: для досягнення реальних змін потрібно всім разом працювати.
Подавши програму реформ "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" на суд громадськості та експертного середовища, Віктор Янукович продемонстрував наявність політичної волі для здійснення змін у країні. Віктор Федорович спирається на підтримку мільйонів своїх виборців, і ініціює масштабні зміни для всієї країни. Мабуть, уперше в історії незалежної України кардинальні реформи були не тільки розроблені через сто днів після приходу до влади нового Президента, але й розраховані на реалізацію, як мінімум, протягом всієї президентської каденції.
Глава держави не просто пропонує програму економічних перетворень, він пропонує змінити тональність відносин між владою і народом, повернути співгромадянам можливість безпосередньо впливати на тих, хто ними керує. Команда реформаторів, яка згуртувалася навколо Президента, сповнена рішучості довести, що їй до снаги змінити Україну на краще. Наприклад, виконавчий секретар Комітету з економічних реформ Ірина Акімова підкреслює, що вже до 1 липня з 18 суб-напрямків реформування будуть розроблені плани-графіки. Вони дозволять обрати оптимальний алгоритм перетворень, привести їх темп у відповідність із сподіваннями суспільства.
Поки що Віктор Янукович взяв на себе відповідальність за реформування зовнішньої політики. Вона за останні місяці позбулася надлишкової ідеологізованості, стала прагматичною та орієнтованою на захист національних інтересів України. Відновлено добросусідські відносини з Росією, підтверджено курс на європейську інтеграцію як стратегічну мету нашої держави. Наша країна крок за кроком підтверджує свій статус як передбачуваного і прагматичного партнера у міжнародних відносинах.
Але не тільки зовнішньополітична активність залишається у центрі уваги Президента. Віктор Янукович виступив як модератор перетворень. Глава держави вніс на розгляд Верховної Ради два стратегічно важливих законопроекти - "Про основи внутрішньої та зовнішньої політики" і "Про судоустрій і статус суддів". Обидва уже ухвалені Верховною Радою у першому читанні, і сьогодні триває процес доопрацювання цих наріжних для реформування держави документів. Представники коаліції "Стабільність і реформи" не тільки висловили готовність забезпечити ухвалення цих документів, але й готові врахувати всі раціональні пропозиції до їх початкових варіантів.
Свою частку у реформування економіки вносить і Кабінет Міністрів, який затвердив і запропонував на розгляд Верховної Ради Податковий кодекс і поправки до Бюджетного кодексу. Після їх ухвалення у країні з 29 до 17 зменшиться кількість загальнодержавних податків, місцеві органи влади зможуть значно ефективніше розпоряджатися фінансовими ресурсами, а підприємницька активність одержить потужний імпульс для розвитку. Зокрема, завдяки податковим п'ятирічним канікулам для малого та середнього бізнесу.
Старт оголошених Віктором Януковичем реформ слід визнати вдалим. Президент та його команда спершу створюють нормативну базу майбутніх перетворень, закладають підвалини для ефективного реформування відносин у країні. Є всі підстави вважати, що більшість українців підтримає курс президентських реформ за їх прагматизм і спрямованість на поліпшення якості життя співгромадян.
Автор - політолог
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=18892МІНІСТР ПОВІЗ ДО КИЄВА ЕНЕРГОПРОБЛЕМИ ОБЛАСТІ
Василь Мороз, "Галичина", 16.06.2010, Івано-Франківська обл.
Міністром палива й енергетики Юрій Бойко відвідав Івано-Франківськ.На необхідності реконструкції Бурштинської ТЕС, яка від березня не виробляє електроенергії на експорт до Угорщини, Словаччини та Румунії, наголосив заступник голови ОДА Роман Струтинській під час зустрічі з міністром палива й енергетики Юрієм Бойком, який відвідав Івано-Франківськ.
Ішла мова також про постачання на ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" сировини з каспійського регіону нафтопроводом "Одеса-Броди" Р. Струтинський окреслив і проблеми, що призвели до зменшення нафтогазовидобутку в області, зниження обсягів розвідувального й продуктивного буріння, припинення експлуатації Микуличинського родовища через брак дозволу Мінприроди на користування надрами тощо.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single_news_&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=10983&tx_ttnews[backPid]=14РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ПРОБЛЕМА МОСТУ - ПІД КОНТРОЛЕМ
Артем Каравай, "Вісті Придніпров'я", 17.06.2010, Дніпропетровська обл.
Ситуацію взяла під контроль Дніпропетровська обласна влада.У Дніпродзержинську через аварійну ситуацію на ділянці Лівобережного мосту-шляхопроводу повністю зупинився рух транспорту на єдиній переправі, що з'єднує правий та лівий береги міста. Ситуацію взяла під контроль обласна влада.
Завалило сміттям
Пошкодження мосту сталось у суботу, 12 червня, близько 22 години. На щастя, ніхто не постраждав. Працівники ДАІ виявили спухання асфальтового покриття над тепловим швом на висоту до 15 см.
Аби не ускладнювати ситуацію, рух транспорту сполученням лівий берег - центр міста перенаправили греблею ГЕС.
На місце події прибув голова облдержадміністрації Олександр Вілкул. Він оглянув аварійний міст і провів у Дніпродзержинську виїзне засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
Туди ж прибули представники інституту "ДніпроДІПтранс", які провели зовнішнє обстеження мосту й дали висновки щодо його стану та причин спухання асфальту.
"Я детально розібрався у ситуації. Під час проектування мосту на випадок розширення через високу температуру передбачено гумові вставки, які мають його нівелювати. Але, на жаль, через неправильну експлуатацію мосту ці температурні шви завалені будівельним сміттям та шматками асфальту. Тому гумова прокладка не змогла спрацювати", - пояснив губернатор.
Роки недбалості
Можливо, причина проблеми з Лівобережним мостом - халатність місцевої влади Дніпродзержинська?!. "Чому місцева влада не відремонтувала мостові деформаційні шви, термін використання яких закінчився багато років тому, будуть розбиратися відповідні органи. Як з'ясувала комісія, міст останні кілька років перебував у передаварійному стані", - зазначив присутній на нараді начальник ГУ МНС у Дніпропетровській області Віктор Бутківський.
До ремонтних робіт мосту залучили спеціалістів Мостозагону № 12 державного підприємства "Мостобуд". Реконструкцію мають провести у кілька етапів. Одну з проїжджих частин повинні були відремонтувати вже вчора увечері. Паралельно проводитимуть роботи з повного відновлення іншого боку моста.
"Будівельники запевнили, що мають усі можливості для того, щоб завершити роботи за два місяці", - підкреслив Олександр Вілкул.
http://www.visti.dp.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=5255&Itemid=230ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ЗАКРЫТИЕ УГОЛЬНЫХ ШАХТ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"Жизнь", 17.06.2010, Донецкая обл.
В Донецкой облгосадминистрации прошло совещание, посвященное геологическим проблемам, связанным с эксплуатацией и закрытием угольных шахт.16 июня заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Александр Хохотва принял участие в совещании по вопросам решения геоэкологических проблем во время эксплуатации и закрытия угольных шахт Донецкой области.
Также в работе совещания приняли участие Первый заместитель министра угольной промышленности Юрий Чередниченко, начальник управления угольной промышленности облгосадминистрации Анатолий Вовченко и др.
Присутствующие обсудили ряд вопросов, связанных с проблемами территорий угледобывающих регионов, влиянием деформации земной поверхности на безопасность подработанных территорий, водорегулированием и использованием альтернативных ресурсов шахт, которые закрываются, а также проблемы защиты территорий шахтерских городов от влияния горных работ.
Приводим текст доклада Александра Хохотвы:
Разработка угольных месторождений в Донбассе ведется более 200 лет. На протяжении этого времени здесь работало свыше 1000 шахт. Это создало большую нагрузку и привело к значительному накоплению отрицательных факторов, влияющих на окружающую природную среду
Воздействие горных работ на окружающую среду связано с многолетним нерациональным использованием природных ресурсов с применением устаревших технологий и характеризуется:
- нарушением гидрологического режима,
- загрязнением водного и воздушного бассейнов,
- уничтожением почвенного и растительного покрова на территориях, значительно больших, чем земельные отводы предприятий.
Дополнительными факторами, усугубляющими воздействие на окружающую среду, являются:
- застроенность объектами промышленного и гражданского строительства пониженных форм рельефа, изменивших естественный сток поверхностных вод;
- нарушение природной среды, связанное с огромными утечками воды из систем централизованного водоснабжения, канализации, строительством гидротехнических сооружений при наличии слабопроницаемых суглинистых пород с низкими фильтрационными свойствами.
Интересы государства связываются с наращиванием объемов добычи угля.
В настоящее время шахтный фонд области представлен 204 предприятиями (139 действующих шахт, 9 шахт ІІІ группы, 56 предприятий в стадии ликвидации).
Регион остается основным поставщиком собственного энергоресурса, обеспечивая энергобезопасность Украины.
Однако, острота накопившихся проблем требует усовершенствования государственной политики, поскольку их решение выходит за рамки отдельного региона и угледобывающей отрасли.
Без решения накопившихся проблем идеология дальнейшего повышения добычи угля, с целью сохранения энергетической безопасности, несостоятельна
Одновременное закрытие десятков глубоких шахт не имеет аналогов в мировой практике. Массовое закрытие шахт области началось в 1996 году, за 15 лет передано на ликвидацию 64 шахты, ликвидировано 8 шахт. В настоящее время в стадии ликвидации находится 56 предприятий. С 1996 по 2000 передано на ликвидацию 27 шахт. С 2000 по 2005 передано на ликвидацию 25 шахт, ликвидировано 3 шахты. С 2005 по 2009 передано на ликвидацию 12 шахт, ликвидировано 5 шахт. На 2010 перечень шахт не определен.
Программа закрытия не имеет граничного срока и объемов финансирования.
Существующая концепция закрытия доказала свою несостоятельность, ни одно из направлений программы не решает экологических проблем ни в процессе ликвидации, ни в послеликвидационный период.
Проектная стоимость ликвидработ на 01.01.2010 составляет 4,9 млрд. грн. С начала процесса ликвидации израсходовано 3,0 млрд. грн. Из общего объема израсходованных средств с начала ликвидации затраты по статье "Природоохранные мероприятия" составили 2%
В 2009 году, после корректировки программы финансирования, затраты на содержание водоотливных комплексов не предусматривались вообще, в тоже время затраты на бытовое топливо составили почти 58% от годового объема финансирования. Структура управления процессом закрытия шахт постоянно реформируется.
Проекты ликвидации корректируются в сторону увеличения затрат, при этом стоимость программы закрытия возрастает при хроническом недофинансировании.
Непродуманные реорганизации привели к потере управляемости, а структура превратилась в поставщика бытового топлива. При этом совершенно очевидно, что единственным методом цивилизованного отношения к обеспечению бытовым топливом является переход к монетизации льгот.
Отсутствие комплексного подхода к ликвидации шахт порождает проблемы:
- Недостоверность гидрогеологических прогнозов.
- Превышение нормативных сроков ликвидации.
- Низкая надежность оборудования
- Отсутствие проектов ликвидации
Наиболее адаптированным к восприятию современных задач и способным к их успешному решению остается ГП"Укршахтгидрозащита".
Многолетняя угледобыча - угроза безопасной жизнедеятельности шахтерских городов:
1) Увеличение сейсмоактивности территорий - в Донбассе зафиксированы 3-х бальные землетрясения. Вода увеличивает их силу в 2 раза. Если в затопленных шахтах объем воды достигнет критического предела, землетрясения на поверхности могут оказаться 6-ти бальными, а это приведет к разрушению зданий.
2) Смещение зон активного газовыделения - процессы метановыделения активизируются по мере роста гидростатического давления воды. Через геологические нарушения метан вытесняется из выработанного пространства на дневную поверхность. В условиях затопления шахт метан выходит на застроенных территориях.
3) Активизация деформаций земной поверхности, образование провалов - опасность застройки подработанных территорий, обусловленная возможным проседанием дневной поверхности, угроза целостности и разрушения жилых и производственных зданий, транспортных магистралей, поверхностных и подземных инженерных коммуникаций.
4) Подтопление территорий, сброс неочищенных шахтных вод - 99% шахтных вод сбрасываются загрязненными (недостаточно очищенными). Результатом многолетного сброса является заиливание и засоление поверхностных водотоков, подтопление территорий, ухудшение качества воды в колодцах, используемой населением при отсутствии централизованного водоснабжения.
5) Негативное влияние породных отвалов - из 600 породных отвалов более 160 - горящие. Рекультивация и озеленение породных отвалов практически не ведется. Отвалы стали местами стихийных свалок бытового и строительного мусора.
В шахтерских городах Белозерское и Горловка гидроэкологическая ситуация обострились к 2000 году и на региональном уровне проблема не решалась.
В 2006 году принято решение о разработке по этим городам пилотных проектов, которые определены как приоритетное направление "Соглашения о региональном развитии Донецкой области между Кабинетом Министров Украины и Донецким областным советом" от 15.09.2007.
В связи с отсутствием бюджетного финансирования мероприятие не выполняется.
К существующему положению во многом приводит инертность руководителей местных органов власти, которая выражается в формальном отношении к процессу закрытия. В процессе решения экологических проблем не задействован региональный потенциал.
На начальном этапе органы местного самоуправления оказались недостаточно вовлечены в решение проблемных вопросов территорий, на которых осуществлялось закрытие шахт.
Необходимо:
1) Не допускать формального согласования проектов ликвидации шахт и обеспечить рациональный подход к этому вопросу;
2) Привлечь местные органы власти к разработке экологических мероприятий при закрытии шахт и осуществлению контроля за их выполнением;
3) Пресекать действия и бездеятельность, которые противоречат интересами территориальных громад.
4) Осуществление процесса реструктуризации при постоянном согласовании и регулировании с участием органов местного самоуправления.
Такие широкомасштабные реформы, как реструктуризация, требуют согласованной политики всех уровней.
При определении политики регионального развития Донбасса нужно четко разграничить краткосрочные мероприятия (оперативные задачи), которые необходимо решать при осуществлении закрытия шахт и долгосрочные программы (стратегические задачи) - необходимо решать на государственном уровне проблемы, накопленные вследствие многолетней производственной деятельности шахт.
Это разные программы и разные системы финансирования.
Для формирование региональной политики необходимо:
- пересмотреть функции органов центрального, регионального и местного уровня в решении комплексных проблем, которые касаются интересов и компетенции всех уровней;
- определить уровень ответственности центра и местных органов власти за последствия реструктуризации угольной отрасли;
- выделить регионы длительной депрессивности, определив принципы и методы государственной поддержки;
- проблемы, связанные с закрытием шахт, необходимо включать в региональные программы социально-экономического развития;
- ускорить принятие Закона "О ликвидации горных предприятий и последствий их производственной деятельности", которым определяются правопреемники территорий и объектов ликвидированных шахт, механизм послеликвидационного мониторинга окружающей природной среды, источника финансирования и других аспектов ликвидации;
- Кабинету Министров Украины - оставлять в бюджете области платежи за загрязнение окружающей природной среды, которые должны направляться в Госбюджет (30%), для их целевого использования на реализацию региональной программы экологической реабилитации территорий шахтерских городов в связи с массовой ликвидацией угольных шахт.
Необходимо, чтобы закрытие шахт не увеличивало, а уменьшало экологическую нагрузку на окружающую среду.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3800ММК ИМ. ИЛЬИЧА ОБРЕЛ ПОДДЕРЖКУ ДЕПУТАТОВ. НАКОНЕЦ
Екатерина Заславская, "Вечерний Мариуполь", 16.06.2010, Донецкая обл.
Решение о проведении сессии Мариупольского горсовета было принято под давлением общественности.
Состоявшаяся вчера сессия Мариупольского горсовета не была внеочередной, но - не планируемой. Решение о ее проведении было принято под давлением общественности и группы депутатов, требующих на уровне города рассмотреть ситуацию, сложившуюся на комбинате им. Ильича. До этого городские власти странным образом никак не выражали свою позицию относительно ильичевских событий. Вроде не чиновничье это дело, пусть правоохранители разбираются.
Забегая вперед, скажем, что не выразили они ее до конца и на сессии. Не то чтобы вообще ничего не сказали. Повторили, что озабочены судьбой славного коллектива трудящихся комбината и даже приняли обращение ко всем и в частности к правоохранителям, чтобы те защищали интересы ильичевцев. Но все это было несколько нервно и, как показалось, не совсем искренне. Если и позволяли себе эмоции, то в политическом контексте. Во всяком случае, боли и переживаний за градообразующее предприятие в его старом-новом юридическом статусе не выразили. Хотя и пытались спорить, кто больше болеет за комбинат. Естественно, ильичевцы были сильнее - потому что искреннее.
И что еще странно, презентованный ранее основной сессионный вопрос - комбинат им. Ильича - попытались растворить в повестке, разобрав его как бы между прочим, через запятую с другими. Словом, будто бы и сессия плановая, и ситуация с комбинатом и ни при чем.
Противостояние политических сил депкорпуса началось едва ли ни с первой минуты заседания. Депутат Иван Любченко предложил рассмотреть вопрос о ситуации с ММК им. Ильича первым, исходя из его первоочередной значимости и резонансности. Обычно основные вопросы так и рассматриваются - первыми. Но в повестке дня он значился под номером 4, несмотря на то, что мнение о месте на сессии главной для Мариуполя ильичевской темы многие депутаты выразили еще на координационном совете.
Трудно понять причину принципиального несогласия с предложением Любченко двух третей присутствовавших депутатов, но после жарких споров о незыблемости регламента они проголосовали против рассмотрения вопроса о комбинате первым.
А вместо этого выслушали слишком уж подробный доклад начальника управления образования Зиновии Дмитриевой об оздоровлении детей, подростков и студентов летом. По поводу этого первого и основного вопроса депутат Галина Лихачева назвала его запоздалым и сказала, что нужно было его обсуждать в апреле, что она и предлагала в то время сделать.
Чтобы снять нарастающее напряжение в зале, избежать критики по поводу особой важности следующих за первым двух "технических" вопросов, также подготовленных управлением образования, городской голова волевым решением объявил вторым номером обсуждение ситуации с ММК.
Комментарии к ней изложил исполнительный директор ЗАО "Ильч-Сталь" и депутат горсовета Александр Рыбко. Он озвучил уже известные сведения.
Обратил особое внимание на то, что на протяжении ряда лет продолжается кампания по дискредитации первых лиц комбината. Сегодня она усиливается. В частности, распространяются слухи о том, что банковская карточная система, по которой введена оплата труда ильичевцев, будет заблокирована. Люди взволнованы. Снимают досрочные вклады. Социальная напряженность в городе растет.
Хотелось бы отметить, что, несмотря на кажущуюся сплоченность депкорпуса, готовящегося единодушно принять обращение к правоохранительным органам, отдельные вопросы к Рыбко от представителей оппозиционного "ильичевскому" блоку носили откровенно недружелюбный подтекст. Вместе с тем особой активности в обсуждении положения ММК не наблюдалось.
С пламенным выступлением обратился к коллегам депутат Александр Ярошенко. Он сказал, что его удивляет отстраненная позиция руководства города в отношении ситуации на ММК и призвал убрать в сторону мешающие взаимопониманию политические и хозяйственные вопросы.
- Мы рассматриваем проблему попавших в беду людей, трудового коллектива, а не ЗАО и не ОАО, - вернулся Ярошенко к началу сессии. - Как вы могли Юрий Юрьевич, допустить поставить четвертым вопрос о ситуации на комбинате, который является градообразующим, который вносил львиную долю средств в городской бюджет - 60-65%?! Сейчас он попал в беду, но почему-то ни городской голова, ни депутатский корпус на следующий же день не озвучили свое мнение по этому поводу. Личное, человеческое мнение. Но меня удивляет позиция городского головы, который вместо того, чтобы уже 26 мая встретиться с трудовым коллективом, встретился с новым директором ЗАО "Ильич-Сталь". И вел с ним беседы. Мы говорим одно, а делаем другое. Мне стыдно за себя и депутатский корпус".
Речь Ярошенко не могла остаться без реакции. И она, разумеется, последовала. Первым на депутата обрушился его "старший" коллега нардеп Алексей Белый, который присутствует на сессиях горсовета второй раз подряд. Алексей Петрович сказал, что не хотел выступать. Но не сдержался. Строго напомнил, что он не только народный депутат, но еще и руководитель организации ПР, которую представляет большинство в горсовете. И сказал, что своим "пиар"-выступлением в то время, когда у людей горе, депутат Ярошенко вызвал у него обиду "за сидящих в зале и вообще за всех мариупольцев." Столь же пылко Белый встал на защиту мэра, которого, по его словам, не в чем обвинять, и заверил, что все депутаты горсовета разделяют обращение, которое намерены принять. "Мы все равно с людьми, тружениками комбината!" - имел в виду народный избранник ММК им. Ильича. Но и свою родную "Азовсталь" не забыл, точнее, полученную только что обиду за комбинат. Дело в том, что Галина Лихачева поблагодарила "Азовмаш", порт и комбинат им. Ильича за помощь в оздоровлении детей и ничего не сказала про "Азовсталь". Это больно задело бывшего генерального.
Нардепа поддержал мэр, которому после выступления Ярошенко, конечно, было, что сказать. Но вначале дал "ильичевской" фракции, как он выразился, оценку ситуации с первоочередностью вопроса об ММК: "Вы привыкли ломать через колено и сегодня пытались так поступить. И тем самым создали напряжение в зале. Вот моя оценка". Свою четкую позицию по отношению к трудовому коллективу комбината он аргументировал обещаниями однопартийца и Президента Украины поддержать ММК. И напомнил стыдящемуся депкорпусу Ярошенко о том, что именно горсовет вопреки категорическому несогласию области принял решение забрать в коммунальную собственность 22 садика комбината им. Ильича, когда ему стало трудно. "Таким образом, нами всеми была проявлена добрая воля. И мы примем обращение, и, конечно, оно будет в поддержку славного коллектива ильичевцев!"
Собственно, в том, что обращение будет принято, вряд ли кто-то сомневался. Но если уж объявили обсуждение ситуации вокруг ММК, то депутаты подготовили соответствующие хорошие слова в адрес комбината и его руководителя в надежде, что их разделят коллеги из других фракций. Но таких не нашлось.
Так, Иван Любченко еще раз подчеркнул, что комбинат им. Ильича - предприятие градообразующее и социально направленное:
- Оно всегда активно участвовало в социально-экономическом развитии Мариуполя, его благоустройстве и много вложило в город. В том, что на протяжении десятилетий Мариуполь является одним из самых благоустроенных городов Украины, большая заслуга ММК им. Ильича. Жизнь продолжается. Но и провокации продолжаются. Фальшивые газеты "Ильичевец". Объявления о покупке доли арендного предприятия, которыми был обклеен весь город. Сеется паника, чтобы создать нездоровую обстановку не только в коллективе, но и в городе. Нельзя забывать, что от работы комбината зависит не только благосостояние его трудящихся, но и их семей и многих жителей Мариуполя.
Если бы сделка была законной, легитимной, то провокаций бы не было. Люди это понимают и полны решимости отстаивать свои и интересы предприятия. Они доверяют Владимиру Семеновичу, потому что за ним 20 лет безупречной работы! Жители города переживают, приходят ко мне как к депутату с вопросами. Поэтому группа депутатов обратилась в горсовет с просьбой определить позицию городских властей и депутатского корпуса, чтобы успокоить жителей. А рабочая группа подготовила обращение к городу: взвешенное, без политики и юридических терминов. Но с четкой позицией: успокоить город и поддержать в какой-то мере трудовой коллектив.
"Нужно помочь комбинату в решении производственных вопросов. Пресечь нездоровые разговоры. А вы как народный депутат, - обратилась Галина Лихачева к Белому, - могли бы помочь с поставками газа". В результате депутаты единодушно приняли обращение к городу и правоохранительным органам. В нем они выразили поддержку трудовому коллективу ММК и готовность оказывать посильное содействие. Призвали горожан сохранять уверенность в четкости и результативности работы контролирующих органов. И вышли с ходатайством к правоохранительным органам о принятии максимальных мер по защите законных интересов ильичевцев и объективном рассмотрении сложившейся на комбинате ситуации.
Похоже, далеко не все в Мариуполе представляют, что будет с городом и всеми нами, если ММК окажется в руках варягов. Выступая в обсуждении главного сессионного вопроса, коммунист Евгений Жарков предостерег город: "Если мы потеряем комбинат им. Ильича, то мы потеряем всю социальную сферу. У нас два крупных комбината. Посмотрите, какую лепту вносит одно предприятие, и какую - другое". Депутат также сообщил, что все коммунисты города поддерживают комбинат в этой трудной обстановке.
Эта тема - сохранение людей и собственника ММК им. Ильича в лице менеджмента и трудового коллектива очень волнует общественность и всех здравомыслящих горожан. Позднее, в кулуарах депутаты горячо обсуждали возможные последствия смены хозяина. Все понимают, что работники будут выброшены на улицу, свернется социалка, город погрязнет в грязи и нищете. Социально-экономическая политика и концепция Мариуполя кардинально изменятся, и не в лучшую сторону. Депутаты от ММК разделяют позицию генерального директора Владимира Бойко о том, что в условиях сегодняшнего экономического кризиса спасительным вариантом может быть объединение с партнером. Как стало известно еще в ходе сессии, руководством комбината ведутся переговоры о таком объединении с "Метинвестом".
http://www.vecherka.com.ua/news.php?full_top=167ЯРОСЛАВ СУХИЙ З РІДНОГО-ЧУЖОГО ТЕРНОПОЛЯ ПОВЕРТАЄТЬСЯ У ПАРЛАМЕНТ
Іван Фаріон, "Високий замок", 16.06.2010, Львівська обл.
А Василь Горбаль каже, що зі Львова нікуди не втікає.Трохи більше двох місяців пробув на посаді голови Тернопільської облдержадміністрації Ярослав Сухий. Учора стало відомо, що він відкликав свою заяву про складення депутатських повноважень, яку написав ще 16 квітня. А це означає, що має намір повернутися на роботу у Верховну Раду.
Про рішення Сухого повідомив його колега з Партії регіонів - голова Регламентного комітету Володимир Макеєнко. Однак на сайті президента нема жодної інформації про відставку тернопільського губернатора і призначення його наступника. Кажуть, Віктор Янукович опинився перед складною кадровою проблемою…
Додзвонитися до Ярослава Сухого, щоб запитати мотиви його рішення, нам учора не вдалося. Не піднімав трубку і його прес-секретар. Тому вдалися до допомоги близького товариша губернатора - народного депутата Петра Писарчука, якому Сухий доводиться ще й кумом.
- У вівторок я бачив Ярослава Михайловича у Києві, нічого про свою відставку він мені не казав, - розповідає Петро Писарчук. - Хочу лише нагадати, що Ярослав Сухий родом із Тернопільщини, любить свій край, радів, що доля дала йому можливість прилучитися до розвитку рідної землі… Але йому не давали працювати тут. Ярослав Сухий - людина діла, у парламенті переймався питаннями соціального захисту населення, розбудовою економіки. Він націлений на вирішення життєвих проблем, а його весь час у Тернополі збивали на політику. Обласну раду там очолює представник політичної сили, яка опонує Партії регіонів. Ярослава Сухого весь час втягали у політичну гризню, це йому створювало дискомфорт. Треба дороги ремонтувати, сіяти, людям роботу давати, зарплату, а його весь час штовхають на якісь "барикади". Через все це у Ярослава Сухого серце боліло. Але він не такий слабкий чоловік, щоб так легко здаватися…
Визначитися з депутатством Регламентний комітет попросив і голову Львівської облдержадміністрації Василя Горбаля. Однак у розмові з кореспондентом "ВЗ" Василь Михайлович зняв інтригу:
- Я подав у Секретаріат Верховної Ради заяву про складення депутатських повноважень відразу після призначення на посаду голови ОДА. Зі Львова я нікуди не втікаю, нехай ніхто не чекає цього. У вівторок ввечері повертаюся з відрядження…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=83729РЕГИОН ОБСУЖДАЕТ РЕФОРМЫ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 16.06.2010, Донецкая обл.
Донецкая область продолжает активно разрабатывать проекты реформирования различных сфер жизни.На днях на расширенном заседании регионального комитета по экономическим реформам представителям городов и районов были презентованы проекты по реформированию здравоохранения, системы образования и рынка труда в Донецкой области.
Работа целевых групп регионального комитета реформ постепенно переходит с этапа разработки программ к их реализации на практике. Как не раз отмечалось, успех будущих изменений во многом зависит от активности участия в них всех без исключения громад области. Теперь, имея в своем распоряжении всю необходимую информацию, местные органы власти получили возможность переложить положения программ на местную почву и наполнить их конкретным содержанием и проектами. На важности именно такого подхода акцентировал внимание вице-премьер-министр Украины Борис Колесников, принявший участие в заседании комитета реформ в Донецке.
В частности, как отмечалось на заседании, в настоящее время система здравоохранения не отвечает необходимым требованиям и значительно отстает от системы медицинского обеспечения в развитых странах Европы. Предложенный проект, который озвучила заместитель главы облгосадминистрации Елена Петряева, предусматривает внесение изменений в законодательную базу, реорганизацию системы управления, повышение уровня оказания медицинской помощи, в том числе в сельской местности, решение проблемы кадров и повышения качества жизни в целом. Преобразования в медицине имеют не только социальное, но и экономическое значение, поскольку повышение качества и увеличение продолжительности жизни автоматически сказываются на росте внутреннего валового продукта страны.
Проект реформирования системы образования, рассчитанный до 2015 года, должен способствовать развитию многоуровневого управления системой образования - государственного, областного и районного. Во главу угла ставится идея образования на протяжении всей жизни, к которой европейские страны пришли уже несколько десятков лет назад. При этом важно не только поднять качество образования на прежний высокий уровень, но и сделать так, чтобы школьники, выпускники и специалисты получали подготовку, соответствующую требованиям современного мира и потребностям того же рынка труда.
Что касается проблемы обеспечения региона квалифицированными кадрами, как отметила директор областного центра занятости Тамара Козенко, то в настоящее время область испытывает значительное несоответствие между полученным образованием и потребностью в профессиях. Реформирование рынка труда предполагает использование мирового опыта, создание центров анализа и прогнозирования потребностей работодателей в квалифицированных специалистах, оптимизацию процессов трудовой миграции как внутри региона, так и в целом по стране.
"Эти реформы уже работают. Определенные шаги мы уже предпринимаем на уровне области, многое из того, о чем шла речь сегодня и что наработано другими нашими рабочими группами, уже учтено в проектах Бюджетного и Налогового кодексов, составленных правительством, нашло отражение в программе реформ, предложенной президентом", - отметил председатель Донецкой областной государственной администрации Анатолий Близнюк.
Говоря о перспективах развития Донецкой области и Украины в целом, вице-премьер-министр Украины высказал мнение, что при всей существующей инфраструктуре городов Украины, страна имеет очень низкий валовой продукт. "Все наши проблемы именно из-за этого. Когда случился кризис, почему Украина оказалась в наиболее сложном положении? Потому что 15 млрд. долл. американского ВВП состоит из тысячи сегментов. А у нас - металлургия и химия. Мировые рынки встали - и мы оказались на дне кризиса. Взять хотя бы такой пример, посмотрите, сколько собрал фильм "Аватар" - 1,7 млрд. долларов, а сколько нужно слябов сделать на 1,7 млрд.? Но это один такой фильм! В среднем - 1 млрд. долларов - 3-4 фильма. Вот ВВП. Вот к чему нужно стремиться. Естественно, я не призываю снимать фильмы на терриконах. Каждый регион Украины должен иметь свои конкурентные преимущества. Если для Западной Украины - это, безусловно, туризм, то Донецк - это деловая столица нашей страны, как и Харьков или Днепропетровск. Необходимо развивать эти направления. Строить огромные выставочные, конгресс-центры, чтобы вся инфраструктура была занята постоянно, и государство должно обязательно потратить на это деньги, чтобы сделать более интенсивными деловые связи, развивать машиностроение, легкую и перерабатывающую промышленность", - считает Борис Колесников.
Во время заседания была высказана мысль, что инициативы Донецкой области имеют хорошие возможности воплотиться в жизнь, поскольку их поддерживает вице-премьер, выходец из нашего региона. На что сам Борис Колесников ответил, что возможности у нас безграничны, поскольку и президент и премьер не чужды интересам Донецкой области, которые совпадают с задачами, которые стоят перед Украинским государством.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3773СИТУАЦІЯ В КРИМУ
БЕЗ ХАМИДОНА НЕ РАЗБЕРЁШЬСЯ
Елена Манина, "Крымская правда", 17.06.2010
Ротация в руководстве Совета министров автономии неизбежна, подчеркнул премьер крымского правительства Василий Джарты.Крымские парламентарии, собравшиеся вчера в сессионном зале на последнее перед летними каникулами пленарное заседание, явно пребывали в чемоданном настроении. Почти все вопросы повестки дня - а их было двадцать семь - они принимали без обсуждения, благодаря чему процесс занял менее часа. А остатки нерастраченного пыла употребили на выяснение отношений по кадровым вопросам.
К тому, что ротация в руководстве Совета министров автономии неизбежна, премьер Василий Джарты подготовил журналистов заблаговременно. Накануне, перед заседанием крымского правительства, он заявил, что "коммунисты вышли из коалиции, поэтому представление их во власти ставится под вопрос". Вчера в сессионном зале он вновь заявил представителям СМИ, что увольнение коммунистов с руководящих постов в Совмине - вопрос решённый, а "визжание отдельных представителей определённой политической силы ещё раз показывает её несостоятельность не только в политике, но и в решении вопросов, которые приходится решать для Автономной Республики Крым".
Напомним вкратце развитие этого политического сюжета. Фракция коммунистов в своё время отказалась войти в обновлённую коалицию большинства в парламенте автономии. То же сделали и депутаты от фракции "Курултай - Рух", что, впрочем, не мешает её представителям работать в руководстве парламента и правительстве Крыма. Однако на коммунистов, видимо, индульгенция не распространяется. Первым своего поста лишился министр жилищно-коммунального хозяйства Владимир Баженов. Вчера настал черёд его коллег по партии.
И хотя перед началом пленарного заседания Василий Джарты прогнозировал, что кадровые решения "будут приняты парламентом Крыма без особых эксцессов", избежать "эксцессов" не удалось.
В самом начале заседания руководитель фракции "Коммунисты" Вячеслав Захаров предложил исключить из повестки дня вопросы об увольнении вице-премьера Юрия Корнилова и министра образования Валерия Лаврова. Отметим, в первоначальном варианте повестки значился также вопрос об отставке министра по делам семьи и молодёжи Татьяны Ежовой (все - представители Компартии), но в итоге она сохранила свой пост, по слухам, благодаря заступничеству Константинова. Большинство депутатов не поддержали Захарова, зато согласились с предложением спикера голосовать все кадровые вопросы в поимённом режиме. Затея с "поимёнкой" - это своего рода проверка коалициантов "на вшивость", и они эту проверку прошли, дружно проголосовав за отставку Корнилова и Лаврова.
Не возымели эффекта даже ссылки Захарова на трудовое законодательство, которое запрещает увольнять работника, находящегося на больничном.
- Корнилов сегодня находится на больничном. Как можно голосовать, если он не присутствует на работе? - обратился лидер фракции коммунистов к своим коллегам.
Ему ответил Константинов. "Корнилов - тяжелобольной человек, с трудом ходит на Совмин. Ну зачем его мучить?" - сказал он. Депутаты с логикой спикера согласились.
Бурно прошло и обсуждение вопроса об освобождении Валерия Лаврова с должности министра образования и науки АРК.
В защиту чиновника выступил всё тот же Захаров.
- Да, Лавров написал заявление об отставке, но мы знаем про стеклопакеты на семьсот тысяч евро. То, что сейчас творится, - явная месть, - заявил он.
После заседания журналисты поинтересовались у Владимира Константинова, что означал этот загадочный намёк на отказ Лаврова лоббировать интересы некой строительной фирмы, занимающейся установкой в крымских школах металлопластиковых окон.
- Не могу понять, какие стеклопакеты он имеет в виду. Не знаю, что он хотел: продать, купить, выброситься из стеклопакета, - ответил спикер, добавив, что это - не последние отставки в крымском правительстве. "Будут и ещё кадровые перестановки", - пообещал он.
А на вопрос об отставке Василия Джарты с должности премьер-министра автономии, которую накануне инициировала фракция коммунистов, Константинов ответил так:
- Я могу подать заявление отправить в отставку Хамидона (Али Хамидон - председатель экономического и социального совета ООН. - Авт.). Это просто смешно комментировать, честное слово.
Зато отклонённое депутатами предложение коммунистов назначить очередные выборы в Верховный Совет АРК на 31 октября текущего года ("за" проголосовали лишь двенадцать человек) спикер прокомментировал охотно.
- Ну давайте сделаем из автономии посмешище окончательное, чтобы смеялись все, кому не лень. Когда Верховный Совет Украины примет политическое решение по выборам, тогда и мы соберёмся, - заявил он.
Кроме Корнилова и Лаврова, "по собственному желанию" лишился должности и глава парламентской комиссии по приватизации Сергей Казаченко от "Блока Куницына". Вместо него назначен Виктор Попов, избранный от Блока Наталии Витренко "Народная оппозиция". Парламентарии также удовлетворили заявление о сложении депутатских полномочий Олега Русецкого, назначенного главой Белогорской райгосадминистрации.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3122ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
НОВИЙ ФОРМАТ РАЙОННОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
Людмила Сидорова, "Київська правда", 17.06.2010
Головою Вишгородської районної організації Партії регіонів обрано Ярослава Москаленка, який очолює Вишгородську райдержадміністрацію.Як повідомив під час конференції голова Київської обласної ради, заступник голови Київської обласної організації Партії регіонів Олександр Качний, виконком Київської обласної організації Партії регіонів на своєму засіданні прийняв рішення достроково припинити повноваження голови Вишгородської районної організації Партії регіонів Олексія Натарова. Таке рішення було прийняте у зв'язку із самоусуненням Натарова від участі у виборній кампанії з виборів Президента України у 2010 році та незабезпеченням роботи Вишгородського районного виборного штабу та Вишгородської районної організації Партії регіонів.
Рішення про обрання головою Вишгородської районної організації Партії регіонів Ярослава Москаленка делегати конференції прийняли одноголосно. Як зазначив Олександр Качний, перед Партією регіонів сьогодні стоять серйозні завдання, головне з яких - втілення в життя програми "Україна для людей". "Ми сьогодні повинні мати сильних регіональних лідерів, потужні районні та первинні організації", - наголосив він. Заступник голови обласної організації партії рекомендував делегатам Ярослава Москаленка як "людину, яка знає свою роботу і вміє її виконати".
Дякуючи делегатам конференції за виявлену довіру, Ярослав Москаленко звернувся до них із проханням відповідально ставитися до роботи на місцях. "Ви всі добре знаєте ті проблеми, які сьогодні турбують людей, - зауважив він. - Тому прошу вас працювати так, щоб усі відчули, що сьогодні Партія регіонів прийшла наводити порядок та вирішувати існуючі проблеми".
Ярослав Москаленко повідомив, що має намір запровадити інший формат роботи районної партійної організації, ніж той, який був до цього. "Ми будемо серйозно розбудовувати нашу організацію. Я не підведу вас і прошу, щоб ви не підвели мене", - підкреслив він.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=3557НАРОДНИКИ ХМЕЛЬНИЧЧИНИ ВИЗНАЧИЛИСЯ НА ПЕРСПЕКТИВУ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 16.06.2010, Хмельницька обл.
Головою Хмельницької обласної організації Народної партії знову обрали народного депутата України Василя Шпака.За своїм змістом чергова звітно-виборча конференція обласної організації Народної партії, як мислили її учасники, не повинна була зводитися до звичної формули: хто винен і що робити далі. Натомість у виступах делегатів і висновках документів конференція якраз чітко відповіла на ці питання. Як з'ясувалося, у звітному дворічному періоді вони для парторганізації народників були головними.
Звітуючи перед однопартійцями Хмельниччини, їхній лідер народний депутат України Василь Шпак зауважив: "Виборчі процеси минулих двох років висвітлили як плюси, так і мінуси в діяльності обласної організації, її первинних осередків, виконкому та окремих членів". Акцент на виборчих кампаніях керівник парторганізації зробив невипадково: на президентських виборах кандидат від народників отримав в області вдвічі менше голосів, ніж Народна партія на дострокових виборах до Верховної Ради. І це, незважаючи на організаційні успіхи впродовж цих років, коли партійні лави зросли до 23 тисяч членів, а кількість первинних осередків сягнула 450, охопивши всі райони й міста області. Як було сказано: "Трансформація Народної партії з Аграрної пройшла досить вдало, хоча й були певні шерехатості". Останніми, судячи з усього, вважаються слабка робота деяких районних організацій, політичні коливання окремих членів партії, які на виборах голосували за інші політичні сили і навіть за кандидатів у президенти від суперників Володимира Литвина. Констатувалося, що парторганізація "мало працювала з депутатами сільських і селищних рад, недостатньо захищала своїх членів".
Водночас плюсом можна вважати діяльність фракції Народної партії в обласній раді. Звітуючи про неї, її голова Віталій Олуйко відзначив, що "фракція проводила послідовну, системну лінію партії, позиція її членів була принциповою та виваженою, хоча працювати довелося у складних умовах політичної боротьби". Мала чисельність фракції - лише 10 депутатів, не дозволяла однак добиватися реалізації всіх ініціатив, хоча чимало з них удалося досягти, зокрема в соціальній та інших сферах.
Делегати з місць у своїх виступах, що характерно, відмовилися від традиційних для такого зібрання гасел і закликів. Утім, не обійшлося і без обов'язкового: "Прийти до влади на всіх рівнях!". Але це неодмінне завдання для будь-якої політичної сили.
Натомість делегати-народники основну увагу приділили конкретним проблемам регіону і своїй діяльності у цих напрямках. Так, депутат Хмельницької міської ради Анатолій Корбут зосередив увагу на ситуації в будівельній галузі й напрацюваннях у її поліпшенні. Світлана Савченко, голова Славутської районної організації НП, говорила про серйозні недоліки в системі охорони здоров'я.
Не обійшлося і без аналізу внутріпартійних справ. Герой України Петро Іващук вважає, що обласна організація "ще не настільки консолідована, щоб упевнено захищати своїх партійців на посадах, як це було щодо Олуйка, Шуляка, Марченка та інших". Наявність в області на сьогодні лише двох голів РДА з числа членів НП він назвав "неприпустимим з погляду на те, що партія знаходиться нині при владі".
Василь Шуляк, голова Теофіпольської районної організації, визначив взаємовідносини центра й обласної організації "неадекватними". "Партія прийшла до влади, але лише для окремих партійців - для тих, хто уже був "при погонах", а хто тягнув лямку, залишився ні з чим".
У виступах делегати звертали увагу на слабкість партійної ідеології, фактичний розкол у молодіжному крилі НП, невиправдану підміну центром роботи виборчих штабів на місцях та інші недоліки. Своє майбутнє у політичному житті країни народники пов'язують з поверненням виборчого законодавства до мажоритарної системи на всіх рівнях і посиленням активності всіх членів партії, щоб "здобули довіру виборців і повернути авторитет НП в суспільстві".
Конференція визнала роботу виконкому обласної організації як "задовільну" і обрала новий склад керівних органів. Головою обласної організації Народної партії її делегати на наступний термін знову обрали Василя Шпака."НАША УКРАЇНА" НАБИВАЄТЬСЯ В КОАЛІЦІЮ…
Наталія Балюк, "Високий замок", 16.06.2010, Львівська обл.
Схоже, колишня партія влади - "Наша Україна" - знудьгувалася за владою.Принаймні, такий висновок можна зробити з інтерв'ю екс-прем'єр-міністра України, колишнього міністра оборони, а нині керівника Київської міської парторганізації "Наша Україна" Юрія Єханурова, який, по суті, від імені своєї політичної сили (читай, від імені Ющенка, адже навряд чи б він говорив без схвалення лідера) висловив бажання і готовність замінити у нині діючій коаліції комуністів. "Якщо удасться домовитися усередині фракції "НУ-НС" про поновлення реальної роботи, то восени можна порушувати питання про входження в коаліцію і виведення звідти комуністів", - заявив Єхануров.
Водночас він висловив жаль, що "НУ" не утворила коаліцію з Партією регіонів одразу після перемоги Віктора Януковича на президентських виборах. "У нас було багато популістських гасел: замість об'єднання "НУ" з Партією регіонів у рамках коаліції з подальшим формуванням уряду ми допустили комуністів до влади. І те, що вони зараз біля керма, - пряма провина "НУ", - сказав "нашоукраїнець".
Отже, "Наша Україна" нарешті вирішила публічно визнати свої помилки і готова їх виправляти.
Щоправда, як випливає зі слів Єханурова, єдина їхня помилка - це те, що "НУ" допустила до влади комуністів. Тепер змушена це неподобство усувати. Ось тільки яким чином? Коаліція створена, потяг вже давно рушив, причому мчить на повній швидкості та змітає усе на своєму шляху, і тут раптом прокинулась (чи оговталась) "Наша Україна", яка вирішила, що вона комусь потрібна… Досить того, що напередодні виборів Ющенко на усіх зустрічах розповідав своєму електорату про "українського прем'єра", який з'явиться в Україні після виборів, чим збив з пантелику не одного виборця… І де цей прем'єр? Зрештою, та ж Партія регіонів швидко остудила запал Єханурова. Дала зрозуміти, що пізно набиватися в партнери. А тим паче, видавати бажане за дійсне. Лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов не забарився дати відсіч спробам "НУ" приєднатися до провладної коаліції. Він заявив, що нині не йдеться про зміну формату коаліції. "У нас є коаліція, і ми дорожимо роботою цієї коаліції", - сказав О. Єфремов. Щоправда, "регіонали" не зачинили двері перед носом того ж Єханурова, запропонувавши приєднуватися до коаліції на індивідуальній основі. Мовляв, тушками беремо усіх охочих…
Справді, який сенс Партії регіонів міняти шило на мило? Чемні, слухняні, завжди лояльні і прогнозовані комуністи не завдають жодних клопотів "регіоналам". Комуністи одразу після президентських виборів без зайвих претензій здалися на милість переможців. А не в міру амбітна "Наша Україна", яка останні п'ять років звикла грати першу скрипку, завжди тріпатиме нерви Партії регіонів. Зрештою, навіть якби "регіоналам" та "нашоукраїнцям" і вдалося якимось дивом домовитись, то яким чином Янукович пояснив би цю метаморфозу своїм московським покровителям?
Одне слово, непристойна пропозиція Єханурова - це не більше, ніж бажання хоч якось нагадати про себе. Мовляв, є ще така партія, як "Наша Україна", якій не знаходиться місця ані у владі, ані в опозиції…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=83724ЮЛІЯ ТИМОШЕНКО: "БАЧУ ЗАВДАННЯ У ЗМІЦНЕННІ СВОЄЇ КОМАНДИ НА ВСІХ РІВНЯХ"
В.Сівач, "Проскурів", 16.06.2010, Хмельницька обл.
В Хмельницьку побувала лідер демократичної опозиції, голова партії "Батьківщина" Юлія Тимошенко.Зранку у приміщенні міської школи мистецтв вона зустрічалася з представниками громадських та партійних організацій, які задекларували свою опозиційність до нинішньої влади, як до прикладу ВО "Свобода", а також тими, що увійшли до обласного комітету національного порятунку, який до сьогодні практично бездіяв. Дала Юлія Тимошенко і коротку прес-конференцію для журналістів місцевих ЗМІ, а також у театрі ім. М.Старицького зустрілася з партактивом БЮТу.
Мету приїзду у Хмельницький Юлія Тимошенко, власне й окреслила проведенням цих акцій, а зокрема, у дискусії з активістами згаданого комітету та на зустрічі зі своїм партактивом, як вона наголосила, прагне повернути йому силу й натхнення, а також сформулювати стратегічні завдання в їх опозиційній діяльності. А перед журналістами лідер БЮТу дала досить таки жорсткі оцінки нинішній владі та Президенту Віктору Януковичу. За її прогнозами, ця команда вибудовує і формує нині владну вертикаль лише для задоволення власних бізнесових інтересів. Здачею національних інтересів вона назвала мирову угоду по Чорноморському нафтогазоносному шлейфу і той факт, що "Росукренерго", власниками якого є найближчі соратники Віктора Януковича, підтвердило нині свої права у міжнародних судах на 11 млн. метрів кубічних газу в українських газосховищах, через що наша країна втратить до 5,6 млрд. доларів і що може призвести до банкрутства "Укрнафтогазу" та інших важких наслідків. Дала вона і критичну оцінку діям голови СБУ Валерія Хорошковського, який порушує кримінальні справи щодо вчорашніх посадовців, які захищали енергетичну безпеку держави. Продаж росіянам "Луганського вагонмашу" Тимошенко вважає початком задекларованої Януковичем програми "прихватизації", турбує її ситуація у судовій системі, де вводиться система "сталінських трійок" через надання невластивих функцій Вищій раді юстиції. Дещо контроверсійно можна сприйняти її тезу про збереження пропорційної системи виборів, зокрема і парламентських, де кандидати, на думку Тимошенко, не будуть закріпленими (!) за конкретними виборчими округами.
Поділилася вона своїми думками щодо фактів партійної зради, які не обминули БЮТ і зокрема щодо переходу "тушкою" у провладну коаліцію вчорашнього обласного лідера "Батьківщини" Олександра Буджерака. Взагалі, вона вважає, що нині настав момент істини для всіх політиків й особливо тих, хто називає себе опозиціонерами. Про Ющенка зауважила, що слід вже скинути усім "рожеві окуляри" щодо нього, тож його і його прибічників вважає разом з Януковичем тими людьми, що знекровлюють нині Україну.РЕГИОНАЛЫ ЧИСТЯТ РЯДЫ
Наталья Пупкова, "Крымская правда", 16.06.2010
Крымские регионалы активно готовятся к местным выборам.Наша газета уже сообщала о состоявшемся на минувшей неделе заседании совета Крымской республиканской организации (КРО) Партии регионов, первом после избрания её главой Василия Джарты. Принятые советом кадровые решения не оставляют сомнений в том, что крымские регионалы активно готовятся к местным выборам, которые, по прогнозам, состоятся осенью текущего года. Прокомментировать эти решения мы попросили сопредседателя Крымской ассоциации политологов Александра Форманчука.
Как и предполагала наша газета, без "чистки" в Крымской организации регионалов не обошлось: партийных должностей досрочно лишились руководитель Ленинской районной партийной организации, экс-спикер парламента АРК, а ныне председатель Херсонской облгосадминистрации Анатолий Гриценко, а также руководитель Советской районной парторганизации, экс-министр Совета министров АРК, ныне замглавы Херсонской ОГА Анатолий Рогозенко. Официально - "в связи с выездом за пределы Крыма на постоянное место работы". Между тем в кулуарах поговаривают: лишение Гриценко партийного поста вкупе с попытками выжить его из Херсона - звенья одной цепи, и за всем этим стоят недруги экс-спикера, в том числе Василий Джарты. Правда, наш собеседник с этим не согласен.
- Не думаю, что Джарты имеет отношение к проблемам Гриценко в Херсонской области, - отмечает Александр Форманчук. - У каждого хватает проблем в своём регионе. Да и вряд ли у Анатолия Павловича сегодня есть реальные рычаги влияния на Крым, разве что на Ленинскую районную парторганизацию. Но и там, как мы знаем, происходят перемены: на пост её руководителя вместо Гриценко рекомендован глава фракции регионалов в Керченском горсовете Валерий Степанов (на пост руководителя парторганизации Советского района рекомендован председатель Советской райгосадминистрации Григорий Глобинец. - Ред.). Теперь решение - за районными партконференциями. Кроме того, на мой взгляд, Джарты и Гриценко понимают, что Янукович не потерпит открытого противостояния между ними - президент формирует вертикаль власти, которая безоговорочно должна ему подчиняться.
Неожиданными для многих стали решения совета о принятии в партию мэра Евпатории Андрея Даниленко, а также о выдвижении его, мэров Армянска Валентина Демидова и Керчи Олега Осадчего на посты председателей соответствующих городских парторганизаций. Кроме Даниленко, в партийные ряды приняты депутаты парламента автономии Ефим Фикс и Александр Сибилев, оба в недавнем прошлом - руководители Крымской организацией СДПУ(о). Причём Фикс уже заявил о том, что многие крымские эсдеки последуют их примеру и перейдут в Партию регионов. Таким образом, идёт процесс поглощения регионалами мелких политсил.
- Привлекая в ряды партии мэров и политически активных депутатов автономии, Джарты показывает, что намерен опираться на реальную местную элиту, - считает политолог. - На предстоящих местных выборах роль админресурса будет велика. Если же выборы будут проходить по смешанной (пропорционально-мажоритарной) системе, то фавориты-мажоритарщики будут ориентироваться на Партию регионов и местное руководство. Принятие в партию Андрея Даниленко - знаковое событие. На мой взгляд, из всех крымских мэров он - самый сильный и взвешенный политик, никогда "сломя голову" не просился в Партию регионов.
И то, что вступил в её ряды, - сигнал для многих: приход регионалов к власти и усиление позиций в Крыму, в том числе за счёт привлечения авторитетных личностей, - всерьёз и надолго.
То же можно сказать и о мэре Керчи Олеге Осадчем, рекомендованном на пост главы городской парторганизации. Он очень влиятельная фигура в городе и за счёт личного рейтинга способен обеспечить регионалам хороший результат на предстоящих выборах в местные органы власти. Здесь есть плюс и для самих мэров: влияние Партии регионов в Крыму обеспечит им дополнительный ресурс на предстоящих выборах.
Что же касается процесса поглощения Партией регионов мелких политических сил, то он будет продолжаться. Пока сложно сказать, кто будет следующим. Многие мелкие партии давно себя дискредитировали и не исчезли с политической арены лишь потому, что не было сильного лидера в лице одной партии. Однако сегодня такой лидер появился в лице Партии регионов, которая должна стремиться к тому, чтобы заручиться поддержкой максимального числа избирателей на местных выборах. В свою очередь вливание в ряды регионалов предоставляет активным членам мелких политических партий шанс попасть в органы власти.
Принятие в ряды партии Ефима Фикса политолог считает удачным приобретением для регионалов.
- Фикс - опытный политик, а крымские регионалы испытывают серьёзный недостаток в таких людях. Вообще все последние приобретения КРО Партии регионов пойдут лишь на пользу ей накануне местных выборов.
На заседании совета КРО Партии регионов окончательно сформирован и штат заместителей председателя Крымской организации. Как и ожидалось, первым заместителем избран председатель Верховного Совета АРК, руководитель фракции регионалов в парламенте автономии Владимир Константинов. Впрочем, некоторые эксперты называют эту должность своего рода утешительным призом, так как в тандеме Джарты-Константинов, по их мнению, главную роль исполняет премьер автономии.
- Назначение предсказуемое, - говорит Форманчук. - Так и должно быть в нынешней ситуации. На мой взгляд, этот ход говорит о том, что Джарты и Константинов демонстрируют высокий уровень взаимного доверия, и показывает, что между ними нет и не может быть противоречий, поскольку они представляют единый тандем правящей Партии регионов в Крыму. У Джарты и Константинова нет особой заинтересованности подавлять друг друга. В данном случае понятия "ведущий - ведомый" весьма относительны. Глава Совмина пытается лоббировать решение многих вопросов в Крыму на уровне личных контактов с президентом, главой Кабинета министров, членами правительства страны - в этом у него есть преимущество перед Константиновым, потому его и воспринимают в их тандеме как "ведущего". Такая роль будет оправданна, если Джарты удастся решить или хотя бы сдвинуть с мёртвой точки застарелые проблемы Крыма.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3121ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
СВОБОДНО СКАЗАТЬ "НЕТ!"
Леонид Заславский, "Юг", 17.06.2010, Одесская обл.
Власть не любит митингов, демонстраций и любых собраний, на которых граждане способны коллективно протестовать против действий своих "управдомов".Не любит, но вынуждена с этим мириться.
Граждане имеют право
Изображая на словах демократию, наследники коммунистического режима в постсоветских государствах вынуждены хотя бы делать вид, прописывать в конституциях и законах права и гражданские свободы, которые на практике чиновники и не собираются соблюдать.
Права на проведение мирных собраний граждан ограничиваются при этом самыми разными способами. В том числе такими, которые прямо противоречат как духу конституций, так и их букве. Эффективней всего "право" чиновника не допускать протестов реализуется через так называемый "разрешительный" принцип организации митингов и демонстраций. То есть на возможность выступить против произвола власти необходимо получить санкцию тех, против кого протест направлен.
Этот абсурд наглядней всего демонстрирует правительство Москвы, которое в девятый раз подряд не дает разрешение на проведение акции на Триумфальной площади в поддержку Конституции России, конкретно ее тридцать первой статьи, гарантирующей свободу собраний. Причем каждый раз "несанкционированные" митинги правозащитников разгоняются ОМОНОм с возрастающим числом задержаний и с применением все большей жестокости.
В Украине до сих пор теоретически действует уведомительный принцип организации уличных мероприятий. В тридцать девятой статье Конституции Украины это право зафиксировано так: "Граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, шествия и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.
Ограничение относительно реализации этого права может устанавливаться судом в соответствии с законом и только в интересах национальной безопасности и общественного порядка - с целью предупреждения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей".
Подчеркиваю для неграмотных - ограничения устанавливает СУД, а не чиновники. И только на основании закона. Между тем закона, которым мог бы руководствоваться в этой области суд, у нас не существует. А есть Указ президиума Верховного Совета УССР "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных акций и демонстраций", который дублирует аналогичный нормативный акт СССР.
В упомянутых указах чиновников о проведении массовых мероприятий граждан следует уведомлять не позже, чем за десять дней до их проведения. Но есть разные точки зрения на то, противоречит ли советский указ нормам действующей Конституции Украины, сужает ли он права граждан, изложенные в тридцать девятой статье. Впрочем, суд, принимая решения, может опираться и опирается на Конституцию как на закон прямого действия. И в этом смысле до сих пор трудностей не возникало.
Мало того, во время президентства Ющенко власть, выросшая из всенародного митинга на Майдане, к народным митингам, демонстрациям и шествиям относилась настолько благожелательно, что редкий день в стране обходился без пикетов, шествий, митингов и демонстраций. И самое активное участие на протяжении пяти лет в организации протестов на разных уровнях принимала именно нынешняя партия власти - Партия регионов.
Понятно, что в ПР пять лет никого не заботили неопределенности в правах на митинги, демонстрации и шествия. "Сине-белые" пользовались неопределенностями настолько, что митинги протеста с лозунгами и воздушными шарами организовали сами народные депутаты в парламенте. Но все переменилось с приходом к власти Виктора Федоровича Януковича. Неожиданно выяснилось, что ограничить граждан в правах на мирные собрания легче, чем ожидалось. Стоило только во втором чтении проголосовать за то, что в свое время предлагало правительство Тимошенко и Юлия Владимировна лично.
Речь идет о законопроекте "О порядке организации и проведения мирных мероприятий", целью которого инициатор прямо провозглашал "ограничение свобод со стороны органов исполнительной власти и органов местного самоуправления", направленных "на защиту легитимных интересов власти и защиту прав других лиц".
Законопроект из "бабушкина сундука"
Законопроект №2450 был зарегистрирован в Верховной Раде в мае 2008 года, когда БЮТ не оставлял надежды построить свою собственную противопрезидентскую вертикаль. Но протолкнуть норму, сужающую права граждан, не удавалось из-за противодействия большинства парламента. И не удалось до тех пор, пока блок Юлии Тимошенко не вступил в переговоры с ПР по поводу изменения Конституции и закрепления "власти на двоих" на пятнадцать лет вперед.
Именно тогда, в июне 2009 года, регионалы временно сняли жесткий прессинг и, не голосуя сами, ослабили контроль над действиями коммунистов и регионалов. Законопроект в первом чтении был принят двумястами двадцатью восемью голосами. И опять прочно был забыт на год. В связи со срывом переговоров и предстоящими выборами Президента Украины. Из "бабушкина сундука" его вытащили тогда, когда возникла необходимость защищать от народа вертикаль, построенную регионалами.
Предполагалось, что фракция БЮТ не будет активно противодействовать "законопроекту Тимошенко". И с доработками в комитетах ВР (на которые повлияли регионалы) закон о мирных собраниях может быть использован карманными судами и МВД под руководством г-на Могилева. В том смысле, чтобы собрания проходили на окраинах городов (чтобы защитить права "других лиц" от шума) и чтобы запретить проведение митингов у зданий, где расположены парламент, суды, советы, органы государственных администраций и местного самоуправления. Разумеется, в целях "защиты легитимной власти".
В целях этой защиты милиция, по мнению правозащитника Владимира Чемериса, сможет произвольно задерживать даже участников "разрешенных" митингов, а организаторы массовых мероприятий вынуждены будут предварительно согласовывать содержание лозунгов и плакатов. Словом, свобода мирных собраний граждан в Украине станет неотличима от той "свободы", которой пользуются российские братья при управляемой демократии.
Предполагалось, что 17 июня законопроект №2450 без проблем будет вынесен на голосование в Верховной Раде, принят во втором чтении и в целом голосами правящей коалиции и даже части фракции БЮТ. Той части, которая рассчитывает в ближайшем будущем вернуться под защиту "легитимности". Но не так сталося, як гадалося.
"Белосердечные" голосовать за "свой" законопроект отказались. Однако отказались и грудью ложиться, блокируя трибуну ВР. Но против парламентского законопроекта стихийно высказалось общество, молодые граждане Украины, за пять лет привыкшие к свободе.
14 июня на Майдане Незалежности в Киеве и в двенадцати крупных городах Украины (в том числе и в Одессе) прошли флеш-мобы, митинги, шествия и демонстрации под лозунгами "Имеем право на протест", "Нет полицейскому государству" и другими. Молодые киевляне, в частности, добились срочной встречи с председателем Верховной Рады Литвиным, который пообещал до урегулирования вопроса сделать все, что от него зависит, чтобы рассмотрение законопроекта №2450 в Верховной Раде было отложено.
Сейчас, когда президенту и правительству нужно срочно пропихнуть новый закон о судоустройстве и продвинуться в принятии Налогового кодекса, лишнее напряжение в обществе провоцировать незачем. В конце концов, отсутствие закона "О порядке организации и проведения мирных мероприятий" не мешает власти организовать "контрмитинги", задерживать наиболее боевых активистов молодежных организаций и всячески издеваться над митингующей оппозицией.
Но впереди осень. А если до осени не удастся стабилизировать экономическую ситуацию в Украине, а власть утратит возможность худо-бедно подкармливать нищее население, законопроектом №2450 займутся всерьез. Пока этого не произошло, протестовать самое время. Потом поздно будет.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/802.htmlПЕНСИОННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
Виктория Мурава, "Крымская правда", 16.06.2010
Cистему пенсионного обеспечения, доставшуюся Украине в наследство от СССР, ожидают серьёзные перемены.В начале июня президент Украины Виктор Янукович озвучил ключевые моменты грядущей пенсионной реформы в стране. Судя по основным тезисам, систему пенсионного обеспечения, доставшуюся Украине в наследство от СССР, ожидают серьёзные перемены, которые уже нашли своих сторонников и противников.
Пенсионная реформа рассчитана на четыре года - с 2010-го по 2014-й. До декабря текущего года правительство планирует ввести несколько новшеств. Во-первых, ограничить максимальный размер пенсий до двенадцати минимальных пенсий, то есть до 8808 гривны. Во-вторых, внедрить фиксированный размер пенсионного взноса для упрощенцев: вместо нынешних восьмидесяти шести гривен они будут платить минимум двести тридцать. По мнению инициаторов реформ, это позволит предпринимателям-единоналожникам заработать в будущем хотя бы минимальную пенсию. Сегодня взносы, которые они платят в Пенсионный фонд Украины (ПФУ), в три раза ниже, чем начисления в фонд на минимальную зарплату, а именно: триста десять гривен.
Более революционным станет второй этап пенсионной реформы, который рассчитан на 2011-2012 годы. За это время планируется отменить необоснованные льготы досрочного выхода на пенсию. Кого именно это коснётся, пока не решено. Более конкретное направление этого этапа - выравнивание пенсионного возраста женщин и мужчин.
Как сообщили в Министерстве труда и социальной политики Украины, начать повышение пенсионного возраста для женщин планируют через ежегодное его увеличение на шесть месяцев - до достижения шестидесяти лет. К примеру, в 2012 году пенсионный возраст для женщин составит пятьдесят пять с половиной лет, в 2013 году - пятьдесят шесть лет и так далее. Таким образом, к 2020 году пенсионный возраст женщин будет равен шестидесяти годам. Увеличение коснётся тех, кто родился в 1956-1966 годах. Итак, те, кто родились в 1956 году, выйдут на пенсию в пятьдесят пять с половиной лет, в 1957 году - в пятьдесят шесть, 1958 году - в пятьдесят шесть с половиной, в 1959-м - в пятьдесят семь, в 1960-м - в пятьдесят семь с половиной, в 1961-м - в пятьдесят восемь, в 1962-м - в пятьдесят восемь с половиной, в 1963-м - в пятьдесят девять, в 1964-м - в пятьдесят девять с половиной, в 1965-м и позже, вплоть до 1976-го, - в шестьдесят лет.
По мнению первого заместителя главы администрации президента Украины Ирины Акимовой, реализация этого направления реформы позволит значительно снизить нагрузку на ПФУ.
- На Украине один из самых низких пенсионных возрастов в мире и при этом одна из самых высоких нагрузок на ПФУ, дефицит которого быстро растёт. Эту ситуацию может исправить либо увеличение количества работающих людей, но на вопросы демографии мы повлиять не можем, либо сокращение нагрузки на Пенсионный фонд через увеличение пенсионного возраста, - отметила Акимова. - Эта реформа соответствует мировой практике. И что тут плохого? Человек имеет возможность далее работать, получать больше денег и зарабатывать более высокую пенсию. Чем выше пенсионный возраст, тем выше и пенсия. Женщины получат примерно пятипроцентную прибавку к пенсии, ведь стаж работы у них увеличится на пять лет.
Некоторые эксперты высказываются против нововведения. По их мнению, будущие пенсионеры Украины могут просто не дожить до выхода на пенсию. Средняя продолжительность жизни в нашей стране - 67,9 года: у мужчин - 62,1 года, у женщин - 73,8. Для сравнения: продолжительность жизни в Германии, где на пенсию выходят в шестьдесят пять лет, у мужчин составляет 76,5 года, а у женщин - 82,1, в США у мужчин - 75,6 лет, у женщин - 80,8 лет.
С переходом на третий этап реформы планируется уравнять пенсионный возраст на Украине с европейским, то есть увеличить его до шестидесяти пяти лет. Но это нововведение будет действовать лишь в отношении тех, кому сегодня нет тридцати пяти лет, то есть рождённых позже 1977 года. Эти люди выйдут во второй уровень пенсионной системы - накопительный, на построение которого, по подсчётам специалистов, потребуется тридцать лет. Министр труда и социальной политики Украины Василий Надрага подчеркнул, что это направление будут внедрять ориентировочно с января 2012 года. В него вольются те, кому на тот момент будет менее тридцати пяти лет.
Напомним, пенсионное накопление предполагает, что часть начислений на зарплату - около семи процентов из нынешних тридцати семи, работодатель будет перечислять на личный счёт работника, накапливая таким образом его будущую пенсию. По мнению украинских властей, внедрение второго уровня пенсионной системы позволит увеличить поступления в Пенсионный фонд Украины (ПФУ), так как работающие граждане будут заинтересованы в легализации собственных доходов. А стимул больше зарабатывать увеличит поступления в Пенсионный фонд. Благодаря этому появится возможность постепенно поднимать выплаты нынешним пенсионерам. Сегодня это сделать невозможно, так как в бюджете ПФУ не хватает почти тридцати миллиардов гривен, которые будут изъяты из государственной казны.
В Пенсионном фонде Украины в АРК комментировать грядущие перемены отказались, сославшись на то, что Крым в этом смысле не является показательным регионом и обсуждать пока нечего.
На втором этапе пенсионной реформы предполагается также внедрение обязательных корпоративных пенсионных схем для финансирования досрочных и специальных пенсий для особых категорий профессий.
Третий этап реформы, рассчитанный до конца 2014 года, предполагает массовое внедрение третьего уровня пенсионной системы - негосударственных пенсионных фондов. Как уже писала наша газета, на Украине сегодня действуют лишь пятьдесят таких фондов.
В Федерации независимых профсоюзов Крыма (ФНПК) уверены, что инициативы правительства требуют обсуждения.
- Нельзя сказать, что увеличение пенсионного возраста станет панацеей от всех бед. Это лишь одно из многочисленных направлений будущей пенсионной реформы, и оно требует обсуждения, как, впрочем, и всё, что касается пенсионной революции. Это понимает и правительство, поэтому пока что выносит свои предложения осторожно, - заявила заместитель председателя ФНПК Тамара Германова. - Мы готовы обсуждать реформу и защищать права и интересы работающих граждан страны, будущих пенсионеров.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=8800СТРАСТИ ПО 13 - Й СТАТЬЕ
Дмитрий Желнин, "Слава Севастополя", 16.06.2010, АР Крым
Парламентарии намерены всерьез взяться за телевизионную рекламу.За какие-то две недели в Верховной Раде Украины зарегистрированы два законопроекта, касающиеся внесения изменений в закон "О рекламе", и два проекта постановления ВРУ, также связанные с рекламной деятельностью.
Всего же на рассмотрении в комитетах Верховной Рады сегодня находятся 23 "рекламных" законопроекта, 16 из них в той или иной степени что - то ограничивают или запрещают. Помимо "сексуально-рекламных", парламентариями предлагается существенное ограничение рекламы лекарственных средств, пива, услуг по гаданию и предвидению будущего и тому подобное. Заместитель председателя ВРУ Николай Томенко уже предложил собрать все законопроекты, которыми предлагается ограничить или запретить рекламу определенных категорий товаров и услуг, в один документ.
Лично сам заместитель спикера является сторонником еще более жестких запрещений рекламы алкоголя: "Мы долго просили каналы выполнять законодательство, а не искать способы его обхода. Я не хочу читать лекцию, но наступило время просто изменить законы в той части, где они не выполняются... Потому что мы якобы запретили, но ребенок приходит из школы домой и выбирает, какую водку ему лучше пить..."
Но вернемся к новинкам. Поскольку вышеназванные проекты постановлений предлагают отклонить внесение изменений в существующие законодательные акты и касаются предотвращения рекламы проституции и распространения информации об услугах сексуального и другого противоправного характера, то мы их оставим в стороне. Обратимся к тому, что касается каждого из нас, - к телерекламе.
К телевизионной рекламе можно относиться по-разному. Можно восхищаться роликами, которые в Каннах отхватывают своих золотых, серебряных и бронзовых львов (умеют же делать!). Можно застыть перед телевизором и получать наслаждение, особенно если ее производство и трансляцию оплатили вы сами. Можно с началом рекламы вздохнуть с облегчением и пойти на кухню поставить чайник или на какое - то время заняться другими своими делами. Можно тихо ругнуться и переключить "зомбиящик" на другой канал. Собственно, большинство так и делает. Как показывают исследования, свыше 51% телезрителей России переключают канал, чтобы не смотреть рекламу. При этом молодые люди отключают канал чаще, чем пожилые; мужчины-чаще, чем женщины. Можно с уверенностью сказать, что у нас эта цифра не меньше. Тут и к социологу не ходи - достаточно обзвонить родных и знакомых, чтобы убедиться в этом. Проведя такой несложный телефонный опрос, мы убедимся, что наибольшее неудовольствие телезрителей вызывают порядок показа рекламы и ее длительность. В последнее время часть рекламы, которая демонстрируется с 17 до 22 часов именно во время трансляции теле - и кинофильмов, значительно увеличилась (практически каждые 20 минут). Такая трансляция, как правило, нарушает часть вторую пункта 3 статьи 13 закона Украины "О рекламе" и пункт 1 статьи 14 Европейской конвенции по трансграничному телевидению, согласно которым реклама должна быть размещена таким образом, чтобы не наносить вреда целостности и содержанию программы.
Самостоятельное решение "проблемы кнопки", попытки уйти от навязчивой телерекламы на другой канал имеет один минус: можно пропустить ее окончание. Помочь телезрителю не лопухнуться призван первый из двух названных (N 6429) законопроектов-"О внесении изменений в закон Украины "О рекламе", а именно: "об определении времени окончания прерывания телевизионной программы".
Народные депутаты Николай Трайдук, Александр Фельдман, Алексей Логвиненко и Олег Гейман предлагают пункт 5 статьи 13 закона "О рекламе" дополнить всего лишь одним абзацем. Но каким! "В случае прерывания трансляции телевизионной программы для показа рекламы указывается время завершения прерывания трансляции телевизионной программы для показа рекламы". Все просто: пошла реклама - на экране заработал таймер с обратным отсчетом: хочешь - смотри, хочешь - из кухни слушай.
В пояснительной записке ко второму законопроекту (№ 6429-1) сказано, что его принятие "обеспечит соответствие объема рекламного времени одних астрономических суток с одним астрономическим часом". Слишком мудрено? Это только на словах.
Сегодня, по закону, доля рекламы в течение каждого астрономического часа фактического вещания не должна превышать 20% (т.е. 12 минут), а во время избирательного процесса-25 процентов (15 минут). А вот в астрономических сутках доля рекламы 15 и 20 процентов соответственно, то есть 216 и 288 минут.
То есть при круглосуточном вещании канала "икс" он может выдать в эфир не более 216 минут. И он их выдает. Но как? В прайм - тайм, с 17 до 22 часов, рекламы одно количество, исходя из нормы астрономического часа, а утром и днем - другое. Существующая на сегодня разбалансировка этих категорий ("астрономические сутки" и "астрономический час") позволяет безнаказанно манипулировать объемами рекламы в течение одних суток. Отсутствие унифицированности приводит к перегрузке эфирного времени рекламой в одном и недостаточности ее в другом часовом промежутке.
Понимая, что соблюсти нормы закона со стороны телеканалов невозможно по причинам временного формата современных телепрограмм, спортивных передач или кинофильмов, депутаты Руслан Богдан, Константин Бондарев и Олег Бабаев предлагают простой способ. А именно: сокращение времени длительности рекламного продукта в пределах одного астрономического часа с 20 до 15 процентов времени, а на протяжении избирательного процесса-с 25 до 20 процентов. То есть привести его в соответствие с нормами для астрономических суток.
Оба законопроекта, как утверждают их разработчики, направлены на соблюдение интересов зрителей отечественного телевидения. Более того, уверены они, промедления и в дальнейшем будут способствовать возможности экономически необоснованного увеличения себестоимости в части расходов на рекламу в продуктах или услугах, которые рекламируются, а это, безусловно, нарушает права потребителей.
Примечательно, что оба законопроекта подготовлены депутатами - бютовцами. Принятие этих законопроектов-это новые правила игры на рынке телевизионной рекламы, объем которого, по прогнозам специалистов компании Cortex, в этом году составит 2,32 млрд гривен. Что, соответственно, ударит по владельцам телеканалов. Пока же украинский рынок телерекламы является самым быстрорастущим в Европе и потенциально одним из наиболее привлекательных для инвестиций.
Кому принадлежат телеканалы
-Национальная телекомпания Украины: УТ - 1.
-Петр Порошенко: 5 - й канал.
-Игорь Коломойский (Central European Media Enterprises): Студия 1+1, 1+1 International, ТЕТ, "Kинo", "Cити".
-Виктор Пинчук: ICTV, Новый канал, СБТ, М1, QTV.
-Валерий Хорошковский (UA Inter Media Group): Интер, К1, К2, НТН, MTV Украина, Мегаспорт (М), Enter, Enter - фильм.
-Media Hous: "Тонис".
-Ринат Ахметов (СКМ): ТРК "Украина", ТРК "Донбасс", "Футбол" (в этом году появятся ТРК "Футбол Экстра" и "Новости").
-НПО "Поверхность": "Спорт 1", "Спорт 2", "Спорт 3", "Спорт 4", "Спорт HD", Music HD.
-International Media Company: ТВi.
По данным сайта ru.wikipedia.org
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=6&day=16&id=22296ЕКОНОМІКА
ВАСИЛЬ БРУС: З ЗЕМЛЕЮ ТРЕБА НА "ВИ"
Василь Мороз, "Галичина", 17.06.2010, Івано-Франківська обл.
Держава як ніколи раніше взялася за підтримку хліборобів, стверджує заступник голови Івано-Франківської облдержадміністрації.- Відверто кажучи, минулими роками в Києві не дуже й питали за сільське господарство, - каже Василь Брус. - Тепер же питання виходу агросектору з критичного стану й підвищення його ефективності і Президент Віктор Янукович, і в Кабміні ставлять надзвичайно жорстко. Глава держави особисто вимагає від урядовців, керівників регіонів конкретних дій під конкретні результати.
Звичайно, вітчизняний АПК у важкій ситуації. Але цю галузь можна легко і швидко відновити й поставити на сучасний рівень, якщо докласти належних зусиль. і виконати основне завдання - зробити Україну одним з аграрних лідерів світу й забезпечити утримання цієї позиції в майбутньому.
Дешеві кредити - всьому голова
- Василю Хомичу, що для цього потрібно зробити насамперед?
- На всіх урядових та міністерських зібраннях з приводу тих чи інших проблем сільського господарства порушуємо одне й те саме питання - про запровадження в державі простої системи отримання дешевих, доступних для аграріїв кредитних ресурсів. Про це говорять представники всіх регіонів. Згідні з тим і керівники уряду й держави. Адже в умовах диспаритету цін на сільськогосподарську продукцію, через сезонність виробництва у рільництві, аграріям бракує власних коштів для систематичного оновлення матеріально-технічної бази, в період підготовки до весняних польових робіт, коли необхідно придбати пальне, мінеральні добрива, насіння чи й для того, щоби вчасно і без втрат зібрати вирощене.
Тому серед цієї безвиході хлібороби змушені звертатися за позиками до комерційних банків. Однак через високі 25-30-відсоткові банківські ставки їхні кредити практично недосяжні для більшості сільгосппідприємств. Найприйнятнішим варіантом виходу з такого глухого кута стало б запровадження для рільників пільгової ставки кредитування в розмірі трьох-п'яти відсотків річних. Обговорюємо й питання створення державного спеціалізованого аграрного банку, який надавав би такі позики.
Тим часом у Мінагрополітики вже подали на розгляд Кабінету Міністрів проект урядової постанови про Порядок використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для здійснення фінансової підтримки підприємств АПК через механізм здешевлення кредитів. Вирішено, що компенсацію надаватимуть у розмірі півтори облікової ставки Нацбанку, що діятиме на дату нарахування відсотків за користування кредитами. І кошти, закладені в Держбюджеті-2010 на підтримку й розвиток агрокомплексу, а це - 7,5 млрд. грн., використають передусім для цієї мети.
Наразі ж, зрозуміло, фінансів у державній скарбниці на це просто немає. Наші попередні зовнішні запозичення за кордоном вимивають з неї багато коштів - на повернення тих боргів щомісяця йде по п'ять мільярдів гривень. Отож грошей катма навіть на таку насущну справу, як закупівля хліба нового врожаю. Через те Аграрному фондові доручили починати реалізацію збіжжя минулих років, щоби виручити кошти для закупівлі нового зерна, якого планують засипати в засіки АФ чотири з половиною-п'ять мільйонів тонн. Правда, є сподівання, що невдовзі внаслідок зміцнення фінансової дисципліни в країні коштів у держскарбниці побільшає. І тоді запрацюють передусім програми компенсаційного здешевлення кредитів.
Як "пасти свиней" на орендованій землі?
- Попередніми роками часто говорили про необхідність відкриття ринку товарних земель. Ішлося зокрема про те, що скасування заборони на їхній продаж може значно пожвавити аграрне виробництво. За умови, звісно, належного законодавчого регулювання процесу. Яке ставлення до цієї можливості нині?
- Тема ринку землі сільськогосподарського призначення в нашій державі уже визріла. А також наспіло й питання про те, щоби пов'язати її продаж-купівлю з вирішенням проблем тваринництва. Бо якщо рослинництво як бізнес просто неба ще більш-менш тримається на плаву, то тваринницька галузь чимраз більше занепадає. На котрійсь із нарад було констатовано, що досі жоден уряд не міг впоратися з цією проблемою - зі зменшенням поголів'я ВРХ. Водночас я побачив рішучість кабінету Миколи Азарова зупинити той спад. Бо чому вирізують худобу? Тому що в умовах того диспаритету цін, про який ми згадували вище, ніхто не зацікавлений у вирощуванні ВРХ. Худобу здебільшого утримують як резерв коштів для придбання насіння чи пального - здаєш кілька голів на забій і маєш гроші. А були б дешеві кредити, ніхто б не пускав корів під ніж.
З цим наразі нічого не вдієш. Та є ідея - і її вже прописано у проектах відповідних законів, - щоби зобов'язати кожного, хто придбає п'ять чи десять тисяч гектарів продуктивної землі для вирощування сільгоспкультур, утримувати, приміром, і дві тисячі голів ВРХ чи десять тисяч свиней. Якщо такі правила гри буде прийнято на законодавчому рівні, то вже не буде потрібно когось просити чи в наказовому порядку зобов'язувати відроджувати галузь. Все йтиме само собою: хочеш придбати землю й вирощувати пшеницю чи ріпак - розводи і свійську живність. Особливо це стосується інвесторів, які працюють в області. Не секрет, що окремі з них орендують тисячі гектарів. Однак далеко не всі ті землі вони обробляють. А про те, скажімо, щоби молодняк ВРХ вирощували на м'ясо чи молочним скотарством зайнялися, годі й балакати. Та якщо такий обов'язок буде закарбовано в чинному законодавстві серед головних вимог до покупця товарної землі, то нам уже не треба буде благати й переконувати норовливих, аби обробляли землю, як мусимо нині робити. Не тільки оброблятимуть усе, а й, образно кажучи, "свиней пастимуть" на орендованих площах. Аякже. іншого механізму відновлення тваринницької галузі немає.
Чого мають боятися інвестори
- До речі, про інвесторів. Є думка, що окремі з них, набираючи якомога більше селянських паїв в оренду на 20-30 років, і не думали обробляти всі ті масиви. Вони взяли їх, аби до слушного часу утримувати й відтак мати право першочергового викупу цих наділів... Чи дають результати впливи на таких орендарів з боку обласної влади? Запитую, бо саме ви координуєте роботу з інвесторами в тому плані.
- Безумовно, є інвестори, які й без нагадувань добре працюють. Це ТзОВ "Штерн-Агро", "Росан-Агро", "Аксоаграр" з німецьким, датським, австрійським капіталом. На ТзОВ "Даноша" вирощування свиней добре налагодили, але з обробітком орендованих площ у них теж не все гаразд. Непогано працюють і наші інвестори. Скажімо, на ТзОВ "Добробут Прикарпаття" Надвірнянського району розгортають вирощування індиків, планують довести їхнє поголів'я до 135 тисяч. ТзОВ "Велес" на Долинщині теж реалізує проект з виробництва до 300 тонн на рік індичого м'яса. А ТзОВ "Птахофабрика "Снятинська нова" нарощує виробництво гусячого м'яса.
Взагалі іноземні інвестори, котрі працюють в агросекторі, на 1 квітня 2010-го вклали в економіку регіону вже понад 75 млн. дол. А це близько 15 відсотків обласного обсягу інвестицій. Та є, на жаль, і проблемні орендарі, які працюють незадовільно, знаходять прогалини в чинному законодавстві і тим виправдовують свою бездіяльність. Не так давно я доповідав на одній з нарад під головуванням керівника області Михайла Вишиванюка про те, як працюють інвестори. Адже голова ОДА чи не з першого ж дня своєї другої каденції на цій посаді зробив справедливе зауваження щодо ефективності використання продуктивних земель в області. І я після того провів не одну виробничу нараду з участю спеціалістів і з виїздом на місця. Треба сказати, що справи з обробітком орендованих площ поліпшилися. Звісно, не так, як хотілось би в ідеалі. Проте зрушення помітні.
Найгірша обстановка й далі лише в "Галицьких аграрних інвестиціях". Цей інвестор має понад вісім тисяч гектарів, а обробляє менше тисячі. Завше горе-господарі знаходять якісь причини, щоб не братися до роботи як не навесні, то восени. Ми вже оформили відповідні матеріали від управлінь земельних ресурсів та агропромислового розвитку ОДА, інспекцій земельної й захисту рослин тощо і подали їх в органи прокуратури для відповідного реагування. Така робота триватиме, бо миритися з тим, що ще чимало орендованих земель і далі лежать облогом, ніхто не буде.
Правда, в цьому разі у влади зв'язані руки. Адже нерідко наші намагання, сказати б, переконати інвесторів виконувати свої зобов'язання мовби впираються у фортечний мур. "А які ви можете мати до нас претензії, - заявляють нам. - Наш бізнес - приватний, і ми уклали договори оренди земельних наділів не з державою, а з фізичними особами!". А ще наші спроби впливати на керівників ТзОВ із закордонним капіталом негайно відлунюють у посольствах країн, громадянами яких є власники таких підприємств. інша річ, якщо всі зобов'язання, як я вже казав, буде виписано законодавчо. Тоді ефективність орендарів буде вищою.
Але в законі, повторюю, має бути прописано, що інвестор чи будь-який інший господар мусить працювати на землі результативно. інакше від нього заберуть землю. Не я маю телефонувати на підприємство чи приїжджати туди і спонукати до обробітку землі. А такі інвестори мають боятися, що до них можуть приїхати з земельної інспекції й позбавити права оренди. Закон має передбачити також відповідний догляд за землями, в тому числі, до речі, й за меліорованими, яких в області 195 тис. га, за їхньою дренажною системою. Все закон має врахувати. Аби господарі не лише думали про заробіток, а й замислювалися над завтрашнім днем. Бо, на жаль, про те, щоби вкладати в землю все необхідне задля збереження й підвищення її родючості, ніхто нині й не згадує. Головне - всипати міндобрив і засобів захисту рослин, аби зібрати добрий урожай. Колись по 15-20 тонн гною давали на гектар під посів цукрових буряків. А нині хто вносить органіку? А що вносити, коли худоби немає?
А закупівельну ціну на молоко врегулювали
- Пане Василю, ми знову повернулися до теми тваринництва. Схоже, без нього в сільському господарстві аж ніяк не обійтися.
- Безперечно. Воно зав'язує весь комплекс польових робіт. Лише, скажімо, необхідність постійно формувати добротну кормову базу для тварин сприяє тому, щоб господарі практикували повноцінну сівозміну, якої потрібно дотримуватися задля поліпшення родючості ррунтів і підвищення урожайності культур. Уже й не повторюю про основу основ хліборобства - внесення органічних добрив, які продукує тваринництво. Кожен добрий господар відає, що з землею треба на "Ви". Бо ще ніхто не обманув її з користю для себе. Й не обдурить.
- Втім, наскільки відомо, за кількістю худоби на площу сільгоспугідь Прикарпаття ще несогірше виглядає...
- Так, звичайно. Якщо в державі на 100 га припадає 12 голів ВРХ й лише 7,2 корови, то в нас відповідно 40 і 27. Але ці показники в середньому по області мали б бути вдвоє-втроє вищі. Це норма для успішного господарювання на землі. А до неї, як бачите, ще далеко. Тож хвалитися нема чим. Навіть попри те, вважаю, що в рейтингу регіонів за результатами діяльності АПК й переробки сільгосппродукції ми посідаємо четверте місце. Бо є ще в нас, як і всюди, чимало проблем, котрі тягнуть назад розвиток регіону й держави. Звертає на це увагу й голова ОДА М. Вишиванюк. Немає наради, на якій він не згадав би те чи інше питання з такої багатоаспектної галузі, як агропромисловий комплекс. Життя АПК - на його особистому контролі, бо він добре його знає. Тому за короткий час і прийняв ряд розпоряджень, спрямованих на розвиток того чи іншого напряму в агросекторі. Зокрема посприяв у врегулюванні закупівельної ціни на молоко, особливо від господарств населення. Не скажу, що ми на всі сто відсотків розв'язали цю проблему. Але тенденцію до зниження тієї ціни вдалося зупинити. Домоглися, скажімо, що мінімальна ціна на цю сировину становить 1,6 грн. за літр. Платити людям менше від цієї суми ніхто не має права. Навіть якщо це молоко, жирність якого нижча від базисної, яке не відповідає кондиціям.
Я вже звертався через телебачення, радіо й інші засоби масової інформації до наших краян з цими роз'ясненнями і тепер ще раз принагідно звертаюся й закликаю їх сигналізувати органам влади, якщо там чи деінде молокопереробники не дотримуватимуться тих правил. Бо ми ж не можемо знати, що діється в кожному селі. Персонально ж відповідальні за виконання такого розпорядження голови ОДА начальники районних управлінь АПК, інспектори з закупівлі молока. А робоча група, створена розпорядженням голови ОДА для моніторингу і врегулювання ситуації, до якої входять виробники, переробники, начальники управлінь, податківці, представники Антимонопольного комітету, управління економіки ОДА, інспекції з контролю за цінами, працює в тому напрямі й далі. І це дає результат. Керівники молокозаводів уже знають, що їх спитають за будь-які порушення "режиму" закупівельних цін.
До речі, на теренах сусідніх областей мінімальна закупівельна ціна на молоко нижча - 1,2-1,4 грн. А в середньому на Івано-Франківщині заготовляють молоко від домашніх господарств за ціною 1,72 гривні за літр. Ми завели практику зведень із заготівлі молока. Тож можу сказати, що з початку року в нашому регіоні виробили 170 тис. тонн молока. Водночас завезли з-за меж області на переробку ще 17,5 тис. т, тоді як вивезли тільки 2,5 тисячі. То, безумовно, лише перші кроки на підтримку молочного скотарства у краї і прикарпатського тваринництва взагалі. Але на цю галузь скеровано також левову пайку із закладених в обласному бюджеті на цей рік для потреб сільського господарства 900 тис. грн.
Планувати агробізнес на можливостях збуту
- Як виглядає, сільгоспвиробники могли б заробляти значно більше коштів, які могли би вкладати у розширення-нарощення свого бізнесу, якби їм допомогти у налагодженні по всій області ринків реалізації сільгосппродукції. Що влада робить для цього?
- Знову ж таки передусім варто згадати ініціативу голови ОДА про те, щоб забезпечувати закриті установи області городиною, вирощеною на наших землях, а не експортованою невідь-звідки, з Єгипту, наприклад. І що робити це повинні не підприємці-посередники, котрі не мають ніякого стосунку до рільництва, а безпосередньо самі виробники. Причому суто прикарпатські господарники, а не ті, хто працює за межами регіону. Цим розпорядженням, яке здійснюємо, вже підтримуємо регіональних раздів, скеровуючи кошти з обласного та місцевих бюджетів до них, а не куди-інде.
Згоден, що недосконала мережа збуту сільськогосподарської продукції - одна з головних проблем агропромислового комплексу області. Тому вкрай актуальним є створення заготівельно-збутових, обслуговуючих кооперативів, оптових ринків, котрі забезпечували б реалізацію дарів полів та ферм і продуктів їхньої переробки, формували б великі партії з них для експорту. Тому для забезпечення доступу виробників безпосередньо до оптових покупців, оптимізації маркетингових ланцюгів, облдержадміністрація проводить роботу зі створення в області регіонального оптового сільськогосподарського ринку - аналогу львівського "Шувару". Плануємо розмістити його на території с. Угорників Івано-Франківської міськради. Вже є відповідне рішення сесії сільської ради. З Українською академією аграрних наук вирішуємо питання про надання згоди на вилучення з користування Івано-Франківського інституту агропромислового виробництва УААН відповідної ділянки й переведення її в землі запасу Угорницької сільради, щоби надалі відвести її під спорудження такого ринку. Тривають пошуки інвестора, який був би готовий розпочати це будівництво.
А також працюємо над формуванням вертикально інтегрованих структур типу вже створеної в області асоціації буряківників, які б гуртували і виробників та переробників сільгосппродукції, і торговців нею. В таких бізнесових об'єднаннях передусім панували б чесні правила гри й виробник більше не потерпав би від диспаритету цін та інших негативних явищ української сучасності.
Переконаний, що так чи інакше, а ми доможемося налагодження в краї належної мережі збуту сільгосппродукції. І тоді наші господарники більше не працюватимуть переважно наосліп, як це ще є нині, а зможуть планувати свій бізнес, вирощувати ті чи інші культури та формувати їхні пропозиції залежно від попиту на них, від ринкової кон'юнктури.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=10994&tx_ttnews[backPid]=24ПО БРОВАРАХ НАНЕСУТЬ ЩЕ ОДИН УДАР?
Валентин Ковальський, "Київська правда", 17.06.2010
Під загрозою знищення опинилось потужне комунальне підприємство - "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій".Незалежність від добробуту
На початку 90-х Кабмін Звягільського, очевидно, ще вірив у безхмарне майбутнє алюмінієвого гіганта в Броварах. Принаймні, так свідчить урядова постанова (№1033 від 09.12.1993р.): "Про Програму розвитку алюмінієвого виробництва на 1993 рік і на період до 2000 року".
На той час керівництво країни вважало (і небезпідставно), що завод зможе щорічно випускати близько 14 тисяч тонн своєї продукції на суму в 200 млрд. купонокарбованців. Враховуючи валютний курс на той час ($1=4000 крб.), щорічний "алюмінієвий" дохід планувався в межах 50 мільйонів доларів. Проте не так сталось, як гадалось...
Фінансові потоки підприємства "перенаправили" у русло приватних структур, на чолі яких були впливові друзі й родичі заводського начальства: їх цікавила не виробнича потужність, а швидкі гроші. Завод почав стрімко набирати борги: в середині 90-х вони досягли 37 млн. грн. (при залишковій вартості - 60 млн. грн.). В результаті такого "хазяйнування" від колишньої "алюмінієвої" гордості УРСР залишились тільки спогади і... головний біль у керівництва обласної держадміністрації.
Згідно з даними головного управління праці та соцзахисту населення області, "алюмінієві" борги продовжують лише зростати: якщо в травні-2010 заводчанам не виплатили 3,28 мільйона гривень, то зараз ця сума вже наближається до чотирьох мільйонів. Ситуація ускладнються ще й тим, що комунальне підприємство КЗАБК продовжує хизуватися своєю "незалежністю" від київського губернатора: хоча воно й знаходиться на броварській вулиці Промвузол, але зареєстровано у столиці (вул. Закревського). На жаль, на звернення представників обласної влади у команді Черновецького чомусь не реагують. У зв'язку з цим державна інспекція праці (яка має право на перевірку підприємств) передала відповідні матеріали до броварської прокуратури.
Як повідомили нашому кореспондентові, "алюмінієву" справу "шиють" за 175 статтею Кримінального кодексу: за безпідставне і навмисне затримання зарплати можуть покарати не лише штрафом (від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), а й позбавленням волі на строк до п'яти років. Але це в теорії, а на практиці? Хто може потрапити на лаву підсудних, наразі невідомо: 175 статтю порушено не проти конкретних осіб, а "за фактом невиплати заробітної плати". Що це означає?
Аналізуючи розгляд таких справ, Верховний Суд ще в 2006 році підготував і опублікував "Узагальнення про невиплату заробітної плати, стипендій, пенсій чи інших установлених законом виплат". В цьому документі вказано на досить суттєвий момент: порушення кримінальної справи "за фактом невиплати заробітної плати" (а не проти конкретної особи) не відповідає вимогам 98 статті Кримінально-процесуального кодексу (йдеться про те, що суб'єктом зазначеного злочину може бути лише керівник підприємства). З огляду на це й виникають питання: чому броварська прокуратура обмежується лише наявністю самого факту заборгованості? Чому ніхто не з'ясовує: чи була можливість виплатити гроші робітникам? Ця обставина має важливе значення для встановлення реальної причини можливих зловживань.
Чим закінчиться "алюмінієва" справа, нині спрогнозувати важко. В обласній держадміністрації не виключають, що проблема криється не стільки у відсутності коштів, скільки у бажанні зацікавлених осіб довести комунальне підприємство до банкрутства, а потім його "прихватизувати". Так, зокрема, вважає Сергій Мацько - заступник начальника головного управління праці та соцзахисту населення області: на його думку, в Броварах відбувається черговий "дерибан". Чи має ця версія право на життя, однозначно стверджувати не можна. Проте матеріали журналістського розслідування підштовхують лише до тривожного висновку: підстав для оптимізму у заводчан, на жаль, поки що немає.
Кияни під заставою!
До розвалу Союзу броварчани активно співпрацювали з "Київміськбудом", головним інженером якого був майбутній (перший) столичний мер. Саме завдяки Олександру Омельченку завод опинився у вже згаданій вище парадоксальній ситуації: де-факто він знаходиться в Броварах, де-юре - належить... громаді Києва (!).
А втім нічого дивного тут немає: після того, як Олександр Олександрович став київським градоначальником, левову частку Броварського заводу алюмінієвих будівельних конструкцій (БЗАБК) відтяпали на користь новоспеченого керівництва КЗАБК. Цей "збіг обставин" стався весною і влітку 1999 року: у травні пан Омельченко виграє мерські вибори, а в липні з`являється розпорядження столичної держадміністрації №1217 "Про створення комунального підприємства "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій" (КЗАБК). Як тільки це розпорядження отримало "потрібну" підтримку серед столичних депутатів, одразу ж і розпочалася операція по "розукрупнення" колишнього алюмінієвого гіганта: згідно з рішенням Київради №13/499 від 19.08.1999р., основну частину заводських фондів передали КЗАБК, а решту "об'єктів незавершеного будівництва та основних засобів, не задіяних у виробництві" поспішили продати нібито заради "погашення заборгованості по заробітній платі перед працівниками заводу".
Новий перерозподіл власносності ледь не призвів до збройних сутичок між керівництвом КЗАБК і "Укрросгазом". Річ у тім, що згідно з рішенням обласного арбітражного суду потрібно було описати майно колишнього броварського заводу (щоб погасити борги перед "Укрросгазом"). Проте "кияни" успішно "розібрались" не лише зі своїми конкурентами, а й навіть з бійцями "Титану" (котрі прибули за викликом судових виконавців).
Дії Омельченка викликали критику з боку Верховної Ради. Зокрема, соціал-демократ Іщенко в тому ж таки 1999 році публічно звинувачив київського мера в тому, що алюмінієвий завод не сплатив Пенсійному фонду мільйон гривень і вліз у борги перед Броварами (на долю заводу припадало 38 відсотків від загальної заборгованості броварських підприємств по зарплаті). А на початку 2000 року в парламентських стінах з`явився проект постанови №5194: "Про утворення тимчасової слідчої комісії з перевірки обставин фактичного припинення діяльності державного комунального Броварського заводу алюмінієвих будівельних конструкцій і додержання чинного законодавства при створенні комунального підприємства "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій". Його автори (шість депутатів) вимагали "дати кваліфікацію з точки зору кримінального права діям посадових осіб обох підприємств і осіб, причетних до прийняття зазначеного рішення".
Проте незабаром з`явився "альтернативний" варіант: депутати Крук і Череп зареєстрували свій проект (№5194/П), що передбачав... "відхилення проекту постанови Верховної Ради України "Про утворення тимчасової слідчої комісії з перевірки обставин фактичного припинення діяльності державного комунального Броварського заводу..." Внаслідок такої "різновекторності" обидва документи відправили на доопрацювання і... поховали. На радість пана Омельченка і К°. Невдовзі столична держадміністрація прийняла чергове розпорядження (№581 від 29.03.2001р.): "Про заходи щодо ліквідації комунального Броварського заводу алюмінієвих будівельних конструкцій".
Після другого пришестя Сан Санича на Хрещатик, 36 було ухвалено ще одне "потрібне" рішення Київради (№27/2603 від 27.01.2005 р.): "Про надання дозволу комунальному підприємству "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій" на передачу під заставу майна територіальної громади міста Києва". Цікаво було б дізнатися: чи здогадуються самі кияни про те, що їх спільне майно (КЗАБК) вже перетворили на заручника з метою "отримання кредиту для оновлення основних засобів, розвитку виробничої бази та поповнення обігових коштів"? Навряд чи громадськість столиці знає й про те, як до "заставного" списку потрапило понад 300 дорогих об`єктів: їх залишкову вартість оцінили лише в 33 млн. грн. (тобто в декілька разів менше, ніж міг заробляти завод щороку).
Банкрутство як... бізнес
Чому алюмінієвий завод досі не пішов з молотка? Можливо, головна перешкода - боротьба за владу і перевибори столичного мера.
Під час першої каденції пана Черновецького на Хрещатику, 36, почали "дозрівати" до того, щоб віддати споруди КЗАБК в більш "надійні руки". У березні 2007 року на сесію Київради було винесено питання: "Про передачу в найм (оренду) цілісного майнового комплексу комунального підприємства "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій". Проте для прийняття цього рішення не вистачило голосів (на кнопку "за" натиснуло менше половини депутатів).
Нова битва за власність підприємства розгорілась після того, як Леонід Черновецький вдруге завоював крісло градоначальника. Його опонент Віталій Кличко, програвши мерські перевибори-2008, вустами свого блоку розкрив "алюмінієву" таємницю: "В 2005 році ВАТ КБ "Хрещатик" відкрив для КП "Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій" кредитну лінію в 10 млн. гривень строком на 36 місяців. У заставу банк отримав основні об'єкти нерухомого майна: головний та побутовий корпуси, цехи заводу. Наступного року завод укладає з банком договір іпотеки та бере новий кредит у 1,5 млн. гривень під майно, що було предметом застави. В обох випадках "Хрещатик" свої права на майно заводу відступає "Фінансовій компанії "Інфінменеджмент".
Про цю загрозу на сесії Київради також розповідала заступник голови бюджетної комісії Інна Новак (БЮТ): за її словами, своє право на вимоги за кредитними зобов`язаннями банк "Хрещатик" передав комерційній компанії "Інфінменеджмент". У зв`язку з простроченням терміну погашення кредитів компанія подала позов про стягнення заводського майна за договорами іпотеки. І рішенням Господарського суду цей позов був повністю задоволений...
Від повного фінансового краху КЗАБК врятувався завдяки рішенню Київради про збільшення статутного фонду заводу на 12 млн. грн. Окрилені таким успіхом, бютівці заявили про те, як вони зламали "схему відчуження заводу за борги у 10 мільйонів гривень". Проте ця перемога виявилась пірровою: столичний БЮТ був змушений визнати, що разом з виділенням 12 мільйонів також була внесена поправка про можливість "здавати нерухоме майно під заставу без погодження з виконавчим органом Київської міської ради".
Де гарантія, що заводчан знову не заженуть у борги, які вже не зможуть погасити? В складні для економіки часи від цього не може бути застрахований ніхто. Сучасна дорожнеча нових кредитів здатна перетворити на банкрута будь-яке, навіть стійке у фінансовому відношенні, підприємство. Причиною банкрутства може бути не тільки нездатність погасити який-небудь борг, але й неможливість здійснювати поточні платежі (податки, орендні плати тощо). Складність процедури, що вимагає чималого професійного досвіду і знань, корупційні прийоми, завдяки яким добиваються "потрібних" рішень, недосконалість законодавства - все це нерідко призводить до того, що банкрутство стає ефективним інструментом в руках шахраїв. Цей "бізнес" не бажає втрачати своєї актуальності навіть у кризі.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=3553&PHPSESSID=4c67e1e9c1fccf9915706b9c818d5125ИЛЬИЧЕВЦЫ МАССОВО СНИМАЮТ ДЕНЬГИ, А БОЙКО ЗАЯВЛЯЕТ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ С АХМЕТОВЫМ
Игорь Семусев, "Приазовский рабочий", 16.06.2010, Донецкая обл.
Напряженная ситуация вокруг ЗАО "Ильич-Сталь" волнует сегодня не только работников меткомбината.Напряженная ситуация вокруг ЗАО "Ильич-Сталь", владеющего 90,41% акций ОАО "ММК им. Ильича" и фактически перекупленного кипрскими оффшорными компаниями, волнует сегодня не только работников меткомбината. Дальнейшей судьбой заводчан обеспокоены городские власти (вчера этот вопрос рассматривала сессия горсовета) и областные руководители (на пресс-конференции в понедельник первый заместитель главы Донецкой облгосадминистрации Сергей Дергунов отметил, что новые собственники ЗАО никаких реальных действий против комбината имени Ильича не предпринимают).
"Покупатели ЗАО "Ильич-Сталь" не производили пока никаких действий, которые бы ущемляли права трудящихся меткомбината имени Ильича, - заявил Дергунов. - Я был в Мариуполе, общался с Юрием Хотлубеем. То есть я знаю, что произведена перерегистрация компании "Ильич-Сталь"… Никаких дальнейших действий со стороны новой управляющей компании в части дискриминации трудящихся, массовых увольнений или невыплаты заработной платы для остановки комбината, таких действий нет. Комбинат работает нормально, в обычном режиме… Гендиректора и председателя правления предприятия Владимира Бойко с должности никто не снимал".
Между тем среди ильичевцев возникла небольшая паника. По информации для "ПР" начальника пресс-центра меткомбината Сергея Магеры, только за восемь часов минувшей пятницы заводчане сняли со своих счетов через банкоматы 11,5 млн. грн. Для удержания ситуации под финансовым контролем работникам местных отделений Проминвестбанка пришлось даже выходить на службу в субботу, сообщил один из мариупольских интернет-сайтов.
В ходе общения с рядовыми тружениками комбината имени Ильича журналисты "ПР" узнали, что сигнал тревоги заводчане получили от коллег по работе, у которых имеются знакомые в банковских кругах. Якобы возможно замораживание счетов предприятия в связи с требованием новых хозяев ЗАО "Ильич-Сталь" считаться с их мнением.
К слову, работники меткомбината, не назвавшие себя, звонили в редакцию "Приазовского рабочего" и рассказывали, что "на нашем заводе прекратили выдачу отпускных якобы из-за того, что нет денег".
"Что касается Проминвестбанка, якобы блокирования счетов комбината имени Ильича - это чистой воды слухи, не подтвержденные ничем, - говорит Сергей Магера. - Кто хотел, тот получил отпускные. Никаких отступлений от колдоговора. Если у кого-то возникают финансовые и прочие вопросы, пусть обращаются в профсоюзный комитет комбината. Там разберутся и дадут разъяснение".
Руководитель комбината имени Ильича Владимир Бойко уверен, что ситуация, сложившаяся вокруг комбината, разрешится в пользу предприятия. Об этом он сообщил вчера днем в эксклюзивном комментарии корреспонденту Ilich.in.ua. Он также сказал, что как только решится вопрос с акциями, комбинат будет объединяться с "Метинвестом".
"Кто бы что ни говорил, но наступает второй этап финансового кризиса и уже сегодня надо думать, как выживать, - заявил Владимир Бойко. - Смогут выжить в этих условиях компании, которые располагают и производством, и сырьем, и стройной системой сбыта. Объективность говорит о том, что нам необходимо объединение с тем партнером, у кого есть сырьевая база. Поэтому сегодня мы ведем переговоры с "Метинвестом", потому что, во-первых, это украинская компания; во-вторых, у нее есть сырье - руда, концентрат, кокс. С нашей стороны - есть мощное предприятие и коллектив. Безусловно, главное условие объединения - защита интересов трудового коллектива, предприятия и интересов города, в котором мы живем. Совместная деятельность должна быть только на благо Украины, поэтому мы ведем эти переговоры, и думаю, что в ближайшее время мы их завершим с положительным результатом".
Справка "ПР". "Метинвест" - международная вертикально-интегрированная горно-металлургическая группа компаний. Акционерами Группы Метинвест являются Группа СКМ (75%) и группа компаний СМАРТ (25%), которые принимают участие в управлении Группой Метинвест на партнерских началах.
http://www.pr.ua/news.php?new=9147ТОЧКА ЗОРУ
АЛЕКСАНДР ЕФРЕМОВ: "ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ВЛАСТИ - СДЕЛАТЬ КОМФОРТНОЙ ЖИЗНЬ ЛЮДЕЙ НА ИХ ТЕРРИТОРИИ"
Татьяна Виноградова, 16.06.2010, "Луганская правда"
О предстоящих выборах в местные органы власти и декларациях оппозиции рассказал народный депутат Украины Александр Ефремов.Луганщина - тот регион, который во многом обеспечил победу Виктора Януковича на президентских выборах. Именно с его приходом на высшую должность в государстве жители области связывают решение многих насущных проблем как нашего края, так и Украины в целом. О первых шагах новой власти, о выбранном ею курсе развития страны, о программе экономических реформ, цель которых - вывести Украину через 10 лет в двадцатку развитых стран и обеспечить народу достойный уровень жизни, а также о предстоящих выборах в местные органы власти, о заявлениях и декларациях нынешней оппозиции рассказал в эксклюзивном интервью "Луганской правде" народный депутат Украины, председатель парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов.
- Александр Сергеевич, несмотря на то, что Киев уже несколько лет как стал вашим основным местом работы, тесной связи с регионом вы не теряете - по-прежнему возглавляете областную организацию Партии регионов, остаетесь председателем Луганского регионального отделения УСПП, участвуете в работе практически всех сессий облсовета, постоянно ведете прием граждан. Для вас это принципиально важно?
- Как-то один из моих коллег в парламенте все время злоупотреблял выражением: "Вот я поехал с народом посоветовался и думаю так…" Я слушал-слушал, не выдержал и говорю: "А мне не надо ехать советоваться, я живу среди этих людей". И я действительно ставлю своей задачей еженедельно приезжать в область. Ведь если постоянно живешь в Киеве, тебя через какое-то время перестает волновать целый ряд проблем, которые есть в регионе.
Для меня важно не стать популистом, демагогом, который говорит обо всем и не понимает, о чем конкретно, а делами отстаивать интересы людей, которые тебя избрали, знать проблему изнутри. Не говоря уже о том, что есть какие-то святые вещи - здесь моя родина, здесь могилы моих родных, здесь будущее моих детей и внуков, и меня волнует все, что связано с этим краем, в каком направлении он будет развиваться.
- А какие приоритеты развития нашей области вы бы выделили?
- Главная задача власти - сделать комфортной жизнь людей на их территории. Для Луганщины я бы в первую очередь здесь поставил проблему водообеспечения. Когда у нас для жителей, к примеру, Свердловска подача воды после трех подъемов получается по 14 гривен - это неправильно. Не вина жителей области, что мы живем далеко от Днепра, где себестоимость подаваемой воды составляет около двух гривен. Мы живем в едином государстве и должны иметь единую ценовую политику. Вот почему сейчас ставим вопрос, что необходимо создавать комитет по ценовой политике, который бы регулировал и выравнивал данную проблему.
- Александр Сергеевич, помнится, когда вы были губернатором, была разработана целая комплексная программа по решению проблемы водообеспечения Луганщины, предполагалось и ее серьезное финансирование из государственного бюджета. Но потом все это было "похоронено".
- Да, потом, к сожалению, в течение 5 лет у нас в государстве был период махрового застоя, если не сказать падение вниз. Да и к Луганщине центральная власть, мягко говоря, не благоволила, урезая и зарезая финансирование самых важных для региона программ. Сегодня мы как-то выбираемся из этого состояния, несмотря на то, что есть огромные финансовые трудности в государстве.
Я недавно встречался с министром финансов, и он подтвердил, что есть поручение Президента выделить 60 млн. грн. на оказание содействия в решении проблемы водообеспечения нашей области. Кроме того, концессионер "Луганскводы" уже перечислил 80 млн. грн. на развитие компании. То есть идут не просто разговоры, а начинается конкретная работа по решению проблемы. Это пошло от того импульса, который сделало государство, пошли импульсы и от других структур. Потому что все понимают: период, когда можно было обещать и ничего не делать, прошел.
- Возвращаясь к вопросу концессии "Луганскводы", было много разговоров и споров о правильности этого шага.
- А как надо было поступить, когда государство отказалось заниматься этой проблемой, в областном бюджете денег нет? Что делать дальше - остановиться и умереть или искать варианты? Был выбран путь, который в мире считается одним из наиболее эффективных - это государственно-частное партнерство. А когда кричат, что все сделано не так, я прежде всего смотрю, кто это кричит. И вижу: эти люди прекрасно разбираются в вопросе и недовольны они только тем, что власть нашла решение проблемы, а им хотелось бы, чтоб было иначе. Это меня удивляет, нельзя строить политику таким образом, чтобы плохо было людям, среди которых ты живешь. Независимо от того, к какой политической силе ты относишься.
- Какие еще вопросы для Луганщины, на ваш взгляд, требуют особого внимания?
- Очень серьезный вопрос для нашего промышленного региона - экология и связанные с ней болезни. И когда Президент Виктор Янукович приезжал в нашу область, я акцентировал на этой проблеме внимание и руководителей предприятий, и руководства страны.
Серьезный вопрос - будущее угольной отрасли. Этой теме можно посвятить не одно интервью, настолько она многоплановая. Сегодня ведутся разговоры о необходимости реформирования отрасли. Здесь главная задача, чтобы за чисто технической стороной вопроса мы видели людей, поселки, города, которые изначально живут и существуют за счет того, что есть шахта-кормилица, есть уголь, который здесь добывают.
Следующий вопрос, который меня волнует, - это система коммуникаций и логистики. Мир сегодня настолько быстро движется вперед, что если не иметь отправных направлений коммуникаций и не иметь логистики развязки всех вопросов, то можно просто остаться в стороне, на обочине. Вот почему я в своих выступлениях и действиях постоянно отстаиваю проблему развития нашего аэропорта, говорю о дорогах, инфраструктуре, которая здесь существует, о развитии связи, о новых технологиях и так далее. Эти вопросы сегодня очень чувствительны для людей и требуют решения.
- Александр Сергеевич, наиболее обсуждаемая сейчас тема - 100-дневка Президента Януковича и заявленная им программа экономических реформ. Оценки звучат разные: и полное одобрение, и крайне сдержанный оптимизм, и абсолютное непринятие действий нынешней власти оппозицией. Как вы оцениваете этот пройденный этап?
- Всем уже очевидно, что Украина за это время стала другой страной, чем была предыдущие 5 лет. Я, анализируя 100 дней, все время возвращаюсь к тому, что мы приняли, на какой базе стояли и что смогли сделать.
Если учесть, что мы приняли государство, в котором были бесконечные дрязги и выяснения отношений в высших эшелонах власти, если в 2009 году мы потеряли 15,5% ВВП (и это самые большие потери не только среди европейских стран, но и стран СНГ, да, кажется, и в истории нашего государства), если учитывать, что у нас была практически обанкрочена финансовая система, то я считаю, что за 100 дней Президенту Януковичу и новой властной команде удалось сделать многое.
Прежде всего удалось полностью стабилизировать вертикаль власти, более того - организовать ее работу как единого механизма по решению основных государственных проблем. В течение трех месяцев не только организована работа Комитета по экономическим реформам, но была разработана и вынесена на обсуждение людей, в том числе и выложена на сайте Президента, программа этих реформ. И когда в моих дискуссиях с оппонентами я задаю вопрос: есть ли у них сомнения или возражения по поводу правильности намеченных реформ, все говорят - нет. Ну так давайте тогда не заниматься огульным критиканством, а вместе думать, как лучше и какие реформы проводить в первую очередь.
Одним из самых весомых плюсов новой украинской власти считаю то, что нам удалось наладить конструктивные отношения с ближайшим восточным соседом - Российской Федерацией.
- Александр Сергеевич, как раз это и вызывает особую ярость оппозиции, которая заявляет о сдаче национальных интересов в пользу Кремля и что путь в Европу теперь нам закрыт…
- Во-первых, выстраивая взаимовыгодное сотрудничество с РФ, нашим государством параллельно ведется активная работа с Европейским союзом. Причем наши партнеры как в России, так и на Западе с одобрением отмечают, что Украина возвращает себе статус предсказуемого, обязательного и стабильного государства. Она вновь становится инвестиционно привлекательной страной, что выгодно и для нашей экономики, и в конечном итоге для наших граждан.
Во-вторых, позволю себе напомнить, что во времена Советского Союза 44% экономики Украины было скооперировано с РФ, украино-российский товарооборот составлял 40 млрд. долларов. Сегодня, когда пришли совершенно другие цены, он составляет лишь 15 млрд. долларов, хотя должен бы составлять около 100 млрд. Поэтому восстановление утраченных связей, кооперация с Россией - самый быстрый путь возобновления нашего экономического потенциала. И это правильный путь, потому что на других рынках нас пока, к сожалению, никто с распростертыми объятьями не ждет.
- Для Луганской области, которая имеет очень большую по протяженности границу с Россией, налаживание добрососедских, взаимовыгодных отношений с Российской Федерацией приобретает особое значение.
- Здесь первый и очевидный плюс - это восстановление тех предприятий региона, которые в свое время работали на единую систему. Вот пример нашего "Лугансктепловоза". Кто бы и что бы там ни говорил, но единственная возможность для завода эффективно работать и развиваться - это выход на огромный российский рынок и, возможно, рынок Казахстана, если он для нас еще не окончательно потерян. Иначе будет сложно и для самого завода, и для заводчан, и для области.
Сейчас у нас налаживается сотрудничество с Россией по целому ряду направлений - в аграрном секторе (более свободно начинают двигаться товары), в промышленном производстве, в строительстве. То есть в этом плане Луганщина имеет неоспоримые преимущества.
Второй вопрос: надо сделать все возможное, чтобы наладить эффективное трансграничное сотрудничество с приграничными территориями РФ, опираясь на известную модель европейской интеграции. У местной власти есть определенные наработки по созданию еврорегиона "Донбасс". Основная цель такого сотрудничества - достижение взаимного общественно-экономического роста, налаживание и развитие связей между экономическими, научными, культурными и муниципальными институтами регионов. Опыт европейских стран показывает: участие в еврорегионах позволяет более оперативно решать приграничные проблемы на местном уровне, создавать гибкие хозяйственные структуры (акционерные общества, консорциумы). Привлекать внешние инвестиции для строительства либо расширения приграничной и транспортной инфраструктуры, налаживать приграничную торговлю и туризм. Особое внимание при этом уделяется расширению сотрудничества в культурной, социальной, природоохранной и других областях.
Если нам удастся развернуть такое сотрудничество между Ростовской, Воронежской, Белгородской, Луганской и Донецкой областями, то этот еврорегион как по территории, населению, так и по промышленному потенциалу сможет посоперничать с некоторыми европейскими странами. Здесь открываются очень серьезные перспективы, и вопрос лишь в том, насколько мы сможем этими перспективами воспользоваться.
- Александр Сергеевич, оппозиция все чаще заявляет о сворачивании в Украине демократии, говорит о разного рода угрозах, политических репрессиях, наступлении на свободу слова. При этом выбирает методы борьбы крайне неоднозначные - чего стоит только яично-кулачный бой и метание дымовых шашек в стенах парламента…
- Знаете, когда я разговариваю с нашими коллегами за рубежом, они с улыбкой говорят: "У вас самая непримиримая оппозиция в мире, поскольку не мирятся даже между собой". С моей точки зрения, это печально. Для нормального движения государства вперед, для сильной и эффективной власти нужна сильная и конструктивная оппозиция.
У нас, к сожалению, получается такая картина: государство начало стремительно двигаться вперед, а оппозиция осталась во вчерашнем дне. Звучат голословные демагогические, популистские обвинения, страшилки, под которыми нет ни одного конкретного факта. Я понимаю это так: идет нагнетание обстановки по несуществующим проблемам, чтобы потом заявить, мол, мы добились того, чтобы недопустить катастрофы. Это примитивно с точки зрения политики и оскорбительно по отношению к нашим людям. Думаю, некоторым политикам не стоит надеяться, что людей в нашем государстве так легко обмануть.
Вот скандал, который устроила оппозиция в Верховной Раде по поводу подписания соглашения по Черноморскому флоту. Давайте разберемся в сути проблемы. Правительство Тимошенко оставило Украине баснословные долги и при этом "подарило" стране газ по цене в 450 долларов. При этой цене на газ нужно было в несколько раз повышать коммунальные платежи, что от нас и по сей день требует МВФ и с чем в свое время согласилась премьер Тимошенко, поставив под документом свою подпись. При этой цене на газ у нас бы остановились целые секторы экономики. Та же химическая отрасль просто бы прекратила существование, мы бы не имели даже своих удобрений для сельского хозяйства, пришлось бы покупать их за рубежом.
Харьковские соглашения, по сути, спасли Украину от неминуемого краха, на 10 лет снижены цены на российский газ, что позволило вздохнуть с облегчением бюджетообразующим отраслям страны. Вместо падения производства мы получили стабилизацию ситуации, которая обеспечивает рост экономики в 4-5 %. Это помогло спасти государственный бюджет, повысить соцстандарты и обеспечить их своевременную выплату. И как бы оппозиция ни кричала о "сдаче национальных интересов", думаю, она прекрасно понимает, что власть нашла решение острейшей проблемы, и как раз это и вызывает озлобленность.
Вообще-то историческим опытом доказано: ничто так не злит оппозицию, как успехи власти. А уж нашу оппозицию это злит вдвойне. Тот факт, что согласно данным последних социологических опросов политику Президента Януковича поддерживает все большее количество украинского народа, а рейтинг Тимошенко стремительно идет на спад, говорит сам за себя.
- Еще одна из наиболее обсуждаемых сегодня тем - выборы в местные органы власти. Когда они будут проходить и по какой системе, будет ли меняться и как выборное законодательство? По этим вопросам нет пока согласованной позиции и внутри вашей правящей коалиции?
- Сегодня подготовлен проект постановления и изменения в закон о выборах в местные Советы. Действительно, внутри коалиции идет сейчас дискуссия и по дате выборов, и по поводу вносимых изменений. Проект постановления определяет дату выборов 31 октября нынешнего года. Законопроект говорит о том, что мы должны выполнить перед своими избирателями то, что им обещали.
Выборы в поселковые и сельские Советы намечено проводить исключительно по мажоритарной системе, а выборы в городские, районные и областные Советы - по смешанной системе (50% - по партийным спискам, 50% - по мажоритарной системе). Это наше предложение - Партии регионов. Пока, к сожалению, оно не находит полной поддержки в коалиции, но мы эти вопросы обсуждаем и, думаю, за оставшиеся три пленарные недели в парламенте найдем решение.
- Александр Сергеевич, с одной стороны, все понимают, чтобы двигаться вперед, нужно проводить реформы в стране, с другой стороны, многих людей любые реформы пугают, ведь для их проведения, как правило, требуются "непопулярные меры". Взять ту же пенсионную реформу, где закладывается выравнивание пенсионного возраста для мужчин и женщин через постепенное повышение пенсионного возраста для женщин…
- Программа реформ рассчитана на период до 2014 года. На первом этапе (2010 год) нужно обеспечить реформы законодательно - это большая и серьезная работа. Вся система реформ будет строиться по принципу, который огласил Виктор Янукович: богатые в государстве будут платить по справедливости, а бедным государство будет помогать. Это будет воплощаться во всех документах, которые будут рассматриваться и приниматься. Что касается повышения пенсионного возраста, то должен напомнить - этот пункт берет свое начало с того документа, который подписала Тимошенко с Международным валютным фондом. Вот почему сейчас так трудно подвигаются у нас переговоры с МВФ, потому что премьер-министр Азаров на многие уступки просто не идет. Если на какие-то непопулярные меры мы вынуждены будем пойти, то опережающими темпами будут подниматься зарплаты и социальные выплаты, как это, к примеру, делается в той же России.
Вообще хочу отметить, что у нас сейчас сменилась тональность разговоров в обществе. Вы можете себе представить еще год назад, чтобы мы обсуждали вопросы, что и как будем реформировать, каковы перспективы развития государства, что уже принято, что сделано? Мы же обсуждали только скандалы между руководителями центральных органов власти, поливание ими грязью своих соратников, выброс компромата в средства массовой информации, кто кого и как обозвал, кто кого куда послал и кто кому какие письма пишет… Делало ли все это наше государство сильным, добавляло ли нам авторитета на международной арене, были ли у нас хоть какие-то перспективы развития при такой власти? Думаю, ответ тут очевиден. И то, что сегодня мы говорим о конкретной работе, обсуждаем, как нам обустраивать свое государство, какую политику вести со своими соседями, с партнерами на Западе, то, что мы задумываемся о будущем, - очень важно, значимо и внушает оптимизм.
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2014СКАНДАЛИ
ХАРЬКОВ ОСТАВЯТ БЕЗ ТРОЛЛЕЙБУСОВ
Юлия Тесленко, "Газета по-харьковски", 16.06.2010
90 троллейбусов и 10 трамваев могут забрать у города за долги уже в июле.За эти вагоны, по лизинговому договору, Департамент транспорта должен львовской компании 47 млн грн. Харьков покупал транспорт 4 года назад, но не расплатился за него до сих пор. Чтобы вернуть свои деньги, сейчас львовская компания ЧП "ПЛ Лизинг" хочет забрать почти новый подвижной состав и продать его кому-то более платежеспособному. Львовяне уже и потенциального покупателя подыскали - забрать технику за полцены готовы в Днепропетровске.
- Из сделки в 120 млн грн нам не доплатили 47 млн. С января выплаты в счет погашения долга прекратились вообще, - сообщил "Газете…" директор "ПЛ Лизинг" Юрий Свидзинский. - Мы вынуждены пойти на крайние меры, потому что сами на грани банкротства из-за этого договора.
Львовяне говорят, что неоднократно предупреждали Харьковский горсовет и в итоге подали иск. 2 июня Апелляционный суд Харьковской области вынес решение в пользу лизинговой компании.
В свою очередь, в мэрии утверждают: денег на погашение долга в городском бюджете нет. По словам экс-мэра Михаила Добкина, в несостоятельности Харькова виноват Кабмин. На момент оформления договора предполагалось, что половину будет платить Харьков, еще половину перечислят из госбюджета. По словам Михаила Добкина, потом закон изменился: теперь государство помогает только в покупке техники отечественного производства. В нашем же случае - троллейбусы из России.
Львовян этот "нюанс" не устраивает.
- Мы брали кредит в госбанке Польши, - говорит Юрий Свидзинский. - Нам нужно возвращать деньги. Харьков получил выгодные условия, в прошлом году мы предлагали даже реструктуризацию, потому что выплаты были нерегулярными.
Позиция городских властей и Департамента транспорта - троллейбусы не отдавать. "Горэлектротранс" собирается подавать кассационную жалобу на решение суда.
- Вероятность, что подвижной состав заберут, минимальная, - прокомментировал ситуацию "Газете…" директор Департамента транспорта и связи Евгений Водовозов. - А гипотетические возможности обсуждать не собираюсь.
Тем не менее, львовская фирма настроена решительно:
- Если в июле деньги не начнут поступать, транспорт заберут спецплатформы. Троллейбусы мы сразу же продадим, - говорит Юрий Свидзинский.
Давайте посчитаем с чем останемся?
По официальным данным, троллейбусный парк "Горэлектротранса" насчитывает около 260 единиц техники. Как рассказывают источники "Газеты…" в КП "Горэлектротранс" в час пик на линию выходит максимум 165 троллейбусов, еще около 30 каждый день находятся на плановых и капитальных ремонтах, остальное - груды металла.
- Без новых троллейбусов у нас останется, в основном, техника времен 70-х годов, это будет катастрофа! - говорит сотрудник Салтовского депо.
http://kharkov.mycityua.com/articles/kharkov/2010/06/16/151821.htmlЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
КАК РЕШАЮТСЯ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ?
Людмила Кудрина, "Приазовский рабочий", 16.06.2010, Донецкая обл.
Мэр Мариуполя Юрий Хотлубей об экологических проблемах города.Как мы уже сообщали, Мариуполь вошел в десятку самых экологически загрязненных городов Украины (второе место после Кривого Рога). Разумеется, экологические проблемы тревожат горожан и не только. Они поднимались руководителями дипломатических миссий в Украине, принявших участие в праздновании Дня Европы в Мариуполе. А на недавней интернет-конференции, прошедшей на сайте городского совета www.marsovet.org.ua, одна из ее участниц - Мария Самко - адресовала этот вопрос мэру города.
Как отметил Юрий Хотлубей, экологические проблемы имеют продолжительный характер, они тесно связаны со спецификой производства на наших градообразующих предприятиях.
- Город Мариуполь имеет самую высокую техногенную нагрузку среди всех городов Украины. Вопросы охраны окружающей среды являются приоритетными во всех городских программах. Мы их периодически корректируем в сторону ужесточения требований.
Достаточно сказать, что в 2009 году выбросы впервые по Мариуполю были ниже отметки 300 тысяч тонн в год. Хочу напомнить: рекордная цифра 1989 года - около 800 тысяч тонн пыли и газа в год. За последние двадцать лет выполнен большой комплекс природоохранных мероприятий. В отдельные годы суммы финансирования превышали 200 миллионов гривен по комбинатам имени Ильича и "Азовсталь".
В настоящее время по инициативе комбината "Азовсталь" скорректирована городская программа. Суть этой инициативы заключается в том, что руководство комбината "Азовсталь" поставило задачу выхода на международные стандарты по выбросам на аналогичных предприятиях. Мы всячески приветствуем эти подходы, потому что они гораздо жестче, чем те нормативы, которые действуют у нас в Украине. И стремление к этим показателям мы всячески приветствуем. Потому что за этим есть и конкретное финансирование мероприятий, выполнение различных работ по доменному и сталеплавильному производству, аглофабрике. В равной мере это выполняется и на комбинате имени Ильича. Периодически мы осуществляем контроль за тем, как выполняются мероприятия городской программы.
Что касается городских объектов, то в большей мере это относится к "Горводоканалу", по линии которого за последние годы выполнен значительный объем работ. Среди них - совместный проект с Швейцарией по строительству КНС-5а, это дублирующий коллектор, позволяющий полностью исключить залповые сбросы. В последнее время мы также ведем работы по улавливанию ливневого стока - очень интересный проект, по которому предусмотрено совместное с областью финансирование.
Есть определенные проблемы по автотранспорту - мы их также отрабатываем с тем, чтобы сократить максимально выбросы и таким образом получить соответствующий результат, - рассказал Юрий Хотлубей о подходах городской власти к решению вопросов охраны окружающей среды в Мариуполе.
Наряду с этим мэр отметил большой объем работ, связанных с озеленением города. По его словам, ежегодно высаживаются около 20 тысяч деревьев, кустарников, разбиваются новые газоны.
- Мы стараемся, чтобы все это максимально приживалось и значительно меняло ситуацию по нашему городу в лучшую сторону. Я хочу поблагодарить всех жителей, которые самым активным образом участвуют в этих работах - весенних, осенних субботниках, ставших обычной практикой в нашей жизни, - рассказал Юрий Хотлубей в ходе интернет-конференции.
http://www.pr.ua/news.php?new=9148АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
ГОРДОСТЬ ЦГОКА ЗАВАЛИЛАСЬ
Олег Павлов, "Вестник Кривбасса", 16.06.2010, Днепропетровская обл.
В результате планового взрыва на шахте им. Орджоникидзе просела порода, что повлекло за собой провал грунта на большой площади. Погиб один человек.В провал 13-го июня "ушло" несколько припаркованных возле шахты легковых авто, несколько нежилых сооружений, братская могила со стелой. Провалился также вентиляционный ствол, хотя сам вентилятор остался на поверхности. Без газа, электроэнергии и водоснабжения остался поселок имени Горького, расположенный в непосредственной близости от шахты. Пикантность ситуации в том, что шахта имени Орджоникидзе была гордостью руководства ЦГОКа и "Метинвеста", в состав которых она входила. А нынешний губернатор Александр Вилкул, под патронатом которого шахте подарили столь кратковременное "третье дыхание", сегодня руководит ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, правда, уже в более высоком статусе.
Техногенное землетрясение
Чрезвычайное происшествие произошло около 7.00. Во время выполнения плановых взрывных работ (подорвано около 65 тонн взрывчатки на глубине 447 метров) произошел обвал почвы на территории промплощадки. Площадь провала, по данным МЧС, около 16-ти гектаров, глубина - от 10 до 80 метров.
По тревоге были подняты подразделения горноспасателей, милиции, внутренних войск, которые оцепили провал и перекрыли все подступы к нему и к стволу шахты. Была перекрыта также дорога, по которой курсируют микроавтобусы 5-го и 50-го маршрутов. Полностью отрезанным от электро-, водо- и газоснабжения оказался поселок имени Горького. В нем, как и в других, примыкающих к промлощадке и наполовину отселенных рабочих поселках, потрескались дома.
"Вестнику" поначалу не удалось пройти непосредственно к стволу шахты, поскольку автору этих строк путь преградил начальник службы охраны предприятия, пригрозивший "выдворить корреспондента с режимного объекта". Выходившие через заслон штатных охранников двое работников шахты рассказали, что теперь у них два варианта развития событий: полное закрытие шахты, вступившей в строй после простоя лишь два года назад, либо подключение к вентиляционной системе соседней шахты им. Ленина. В этом случае, сказали парни, возможно восстановление шахты и длительный простой для почти двух тысяч рабочих.
Обходя зону обрушения, выхожу на наряд милиции, перекрывший не столько дорогу (ее попросту не осталось), сколько подход к самому глубокому обрыву. Лишь после того, как сержант созвонился с начальством, получаю разрешение на фотосъемку. В его сопровождении подхожу к самому краю - глубина провала впечатляет. Успеваю сделать несколько кадров, и милиционер настоятельно просит отойти от края обрыва, поскольку второго сержанта настойчиво атакуют люди, также желающие подойти и увидеть провал. На вопрос о жертвах милиционер успевает сказать, что погиб то ли геолог, то ли сотрудник Госгорпромнадзора, провалившийся вместе с автомобилем. Затем спешит на подмогу своему товарищу, чтобы "убедительно попросить граждан не подвергать свою жизнь опасности".
Среди собравшихся молодых шахтеров и Михаил, 27 лет, бывший работник ЦГОКа, а ныне безработный, согласившийся, в отличие от его работающих товарищей, ответить на вопросы "Вестника". Михаил проживает в пятиэтажке по улице Карбышева, что километрах в четырех от шахты. Он рассказал, что около 7-ми утра его подбросило на кровати, в комнате стали падать вещи.
- Я проснулся часов в шесть утра и решил посмотреть фильм, - рассказывает он. - Поставил диск в DVD-проигрыватель и стал смотреть, лежа на кровати. Вдруг меня несколько раз резко подбросило. Вначале я подумал, что произошло землетрясение. Но мой отец, проработавший в шахте 35 лет, сразу сказал, что это взрыв на шахте Орджоникидзе.
Через милицейский пост, возле которого мы беседовали, Михаил пытался пройти на дачу, расположенную неподалеку от шахты.
- Там утром была моя мать, - говорит он. - Она рассказала, что от взрыва в дачном домике обвалилась штукатурка, потрескались кирпичные стены. Она тоже думала, что началось землетрясение, и выбежала из домика. Вот, хотел посмотреть, что с домиком, да не пускают.
Его товарищи добавляют, что в девятиэтажках на улице Косыгина тоже тряхнуло прилично, а Михаилу напоминают, что его квартиру затопило.
- Да, - говорит он, - в квартире этажом выше прорвало водопровод, и нас начало заливать водой. И кабельное телевидение тоже почему-то перестало работать.
Анна Васильевна Сувора живет в поселке жилкоопа, что в десяти минутах ходьбы от места аварии. Она рассказывает:
- Около семи часов утра в доме закачалась мебель, стены. Через пару минут после взрыва, видимо, когда уже земля просела, мы ощутили еще один толчок. А у соседей, они как раз завтракали, на столе прыгала посуда. Во дворе раскачивался виноградник, да и забор тоже вовсю качался. Исчезла электроэнергия, а через час не стало и газа. Видимо, отключили.
Причины аварии расследует созданная в первый же день специальная комиссия, которую возглавил начальник отдела организации государственного надзора в горнодобывающей промышленности и за подрывными работами Госгорпромнадзора Евгений Захаренков. Еще одну комиссию, экспертную, возглавил заместитель директора Национального научно-исследовательского института промышленной безопасности и охраны труда, профессор, доктор технических наук Николай Кривцов.
Как позже сообщила пресс-служба Днепропетровской облгосадминистрации, губернатор Александр Вилкул провел в воскресенье срочное совещание. В нем приняли участие первый заместитель министра промышленной политики Украины Сергей Сиротюк, первый зам председателя Госкомитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору Анатолий Деньгин, Криворожский мэр Юрий Любоненко, начальник Криворожского горно-промышленного территориального управления Госгорпромнадзора Олег Чередниченко, начальник управления ГУ МЧС в Днепропетровской области Виктор Бутковский, начальник шахты им. Орджоникидзе Леонид Бондаренко, руководители областных и местных органов власти и коммунальных предприятий.
Как жить дальше?
Слухи об аварии на шахте ширились весь понедельник, и телерепортажи только подогревали их. Потому что ни недавно назначенный директором горнорудного дивизиона ООО "Метинвест Холдинг" Николай Ищенко, ни городской голова Юрий Любоненко заявлений для прессы не сделали. А следовало просто успокоить людей, дать точную, как можно более полную информацию о случившемся, рассказать, что будет с жителями близлежащих поселков.
На всех центральных телеканалах и в Интернете было лишь заявление Александра Вилкула. В частности, в пресс-релизе Днепропетровской ОГА полностью приводится его определение первоочередных задач: "Во-первых, разобраться в причинах случая и эффективно реализовать план ликвидации последствий просадки. Во-вторых, восстановить жизнедеятельность поселка им. Горького, в том числе электро- и водоснабжения, до 24.00 воскресенья, 13 июня, и газоснабжения - до 19.00 четверга, 17 июня. В-третьих, определить главные причины случившегося и совместно с МЧС, Госгорпромнадзором, промышленными предприятиями и профильными институтами реализовать постоянно действующую систему сейсмомониторинга, которая позволит избежать подобных ситуаций в дальнейшем".
А вот с этого места давайте рассмотрим подробнее. Согласно действующему законодательству, предварительные результаты работы комиссии станут известны в десятидневный срок. Но версии о причинах аварии можно высказать уже сейчас. Тем более что для жителей пострадавших поселков каждая версия должна отвечать на их законный вопрос: "Что с нами будет, и кто нам поможет?"
Рассказывает Владимир Пацегон, житель поселка имени Горького:
- Водоснабжение и электроэнергию восстановили за день. А вот газопровод восстановят не скоро. Думаю, губернатор погорячился, сказав, что газ в поселок подадут в четверг. Проложить газопровод за четыре дня просто не реально. Там работы на несколько недель. Из положения выходим, используя электроплитки. Но наши местные торговцы посчитали, что на горе людей можно заработать. Утром 13-го июня электроплитка в местном хозмаге стоила 126 гривень, а когда я часов через пять-шесть зашел купить, пришлось выложить все 280. Зато цены на жилье, в том числе частные дома, в нашем поселке сегодня упадут до нуля. Люди перебирались сюда из города, думая, что будут ближе к земле, к работе. Вложили в свои дома немалые средства, деньги от проданных в городе квартир потратили на обустройство. И что теперь делать? Ведь людям некуда деваться. Я вот сегодня видел, что возле двухэтажки у 38-й школы люди стоят с вещами, опасаются заходить в свои квартиры. Да и по зданию школы пошли трещины. Я уже сейчас подумываю о переводе своих детей в другую школу, потому что в этой будет опасно.
Добираться до поселка и из поселка стало трудно, потому что частники, работавшие на маршрутах, опасаются ездить. Осталось по одной машине на 5-м и на 50-м маршруте, которые возят людей в объезд. Ждать на остановке приходится по полтора-два часа.
- Хочу вам сказать, - заканчивает свой рассказ Владимир, - что никогда раньше не взрывали по воскресеньям - только в рабочие дни. Куда торопятся? Пятилетку в четыре года выполнить? Я бы хотел увидеть в нашем поселке собственников шахты - пусть ответят, как нам жить дальше и почему с нами никто не считается?
Еще более удручающая судьба ждет жителей другого поселка. Об этом говорит Наталья Давыденко, 26 лет. Она живет на улице Карачаевской в поселке, которого формально не существует. Это так называемая бывшая Роза. Дома здесь якобы снесены еще лет сорок назад, но люди прописаны именно в этом поселке. Когда Наталья однажды вызывала врача к соседке, ей не поверили, что она проживает по указанному ею адресу, и потребовали предъявить паспорт. Люди живут в оставшихся восьми домах, все остальные выселены. Наталья как мать-одиночка стоит в очереди на квартиру в Терновском исполкоме с 2003-го года. Но где и когда она получит квартиру, Наталья не знает. "Боюсь, что и моим внукам будет тяжело ее получить", - говорит она.
- От провала до наших огородов, - рассказывает Наталья, - метров сто. Дорога, которая ведет к нам, и до этого постоянно обрушивалась. Нас трясет постоянно, потому что взрывают часто. Мы каждый взрыв ощущаем, даже привыкли. Но месяца полтора-два назад тряхнуло так, что я ухватилась за дверной косяк, чтобы не упасть. Все наши дома старые, глиняные, в аварийном состоянии. Две недели назад я помазала дом, а он еще и до этой аварии покрылся мелкими трещинами. В горисполкоме не могут ответить, кто, где и когда получил квартиры, а главное, когда получим мы. Приедут, посмотрят, развернутся и уезжают.
Кому "вершки" и "корешки"?
Показательно, что специалисты взрывного дела на условиях анонимности констатируют: взрыв в шахте был средней мощности, а то, что он вызвал такие обрушения, свидетельствует об уже имеющейся критической ситуации в недрах, которая не была учтена. Иными словами, обрушение 16 гектаров земли было вопросом времени, а взрывные работы лишь спровоцировали его. И просто счастье, что это произошло в тот период, когда в шахту и на ее промышленную площадку не допускают людей. Ведь если бы обвалилось во время смены, то шахта стала бы братской могилой для сотен людей!
Отчего же в этот раз по рекомендации Научно-исследовательского горнорудного института (НИГРИ) взрывали в воскресенье? Куда спешили? Обратимся к документам.
Официальный сайт Криворожского теруправления Госгорпромнадзора еще 27 мая 2010 года сообщил интересную информацию, на которую мало кто обратил внимание. Говорилось о проведении совета, на котором с инициативой о создании рабочей группы по пересмотру положений "Временной инструкции по определению границ опасных зон при подготовке массовых взрывов в подземных условиях", действующей с 1980 года, выступил начальник Криворожского ТУ Олег Чередниченко. Его поддержали все причастные к этой проблеме лица: технические руководители комбинатов и шахт, начальники техотделов, технические руководители взрывных работ предприятий Кривбасса, ученые из упомянутого НИГРИ и Криворожского технического университета, специалисты Криворожского экспертно-технического центра.
А дальше позвольте процитировать: "В результате обсуждения было решено при пересмотре инструкции обратить внимание на перспективные взрывчатые вещества, в частности, бестротиловые, на параметры взрывной волны, компьютерное вычисление границ опасной зоны". Это к заявлению губернатора о необходимости "реализовать постоянно действующую систему сейсмомониторинга".
Говорилось это за каких-то две недели до аварии на шахте им. Орджоникидзе. А уже после аварии, как сообщила "Вестнику" и.о. руководителя пресс-центра Криворожского ТУ Госгорпромнадзора Мария Семеняга, на совещании 14-го июня "была озвучена фраза о том, что проблемами, касающимися замещения (заполнения пустот после добычи руды), ни одно предприятие в Кривом Роге не занимается".
Кстати говоря, в Кривбассе подземным способом руду добывают 3 предприятия. На них за 4 месяца этого года взорвано 8 процентов всей взрывчатки, 92 процента - в карьерах. А за весь прошлый год в шахтах использовано 8152 тонны взрывчатых материалов. Где рухнет в следующий раз, кому НИГРИ даст рекомендации на проведение взрывных работ рядом с пустотами?
Пока же, как сказал первый заместитель начальника Криворожского теруправления Олег Кононенко, этот институт не включен в состав специальной комиссии по расследованию причин аварии как исполнитель исследовательских работ на шахте. Другие специалисты в неофициальных беседах высказывают мнение о том, что за аварию НИГРИ придется отвечать в любом случае: и если неправильно все рассчитали, и если уступили давлению со стороны собственника предприятия. А шахта имени Орджоникидзе проектной мощностью 1500 тыс. тонн - единственная в Криворожском бассейне, добывающая бедные магнетитовые кварциты, которые направляются на обогащение на Центральный горно-обогатительный комбинат. Ему же она и принадлежит. ЦГОК, в свою очередь, входит в горнорудный дивизион "Группы Метинвест". Которым, как известно, руководил нынешний губернатор Александр Вилкул, а теперь вот - Николай Ищенко.
На вопрос, что будет теперь с работниками шахты и кто возместит убытки жителям нескольких поселков вокруг шахты, Мария Семеняга ответила:
- Пока вход на шахту запрещен, выдано соответствующее предписание. Там нет вентиляции. Рассматривается вариант ее вентилирования с соседней шахты имени Ленина. В аварийную шахту разрешили опустить одного-двух человек с целью обследования. Пока это вся информация, так как комиссия начала активную работу только после сегодняшнего совещания, то есть с 14-го числа.
- А кто возместит убытки жителям прилегающих к месту аварии поселков?
- Этот вопрос на совещании задавали Захаренкову. Но Госгорпромнадзор этим не занимается. Финансовые вопросы следует адресовать администрации шахты. Известно только, что погребение погибшего работника оплатит шахта. Сейчас остро встал вопрос обеспечения жизнедеятельности поселка имени Горького. Водо- и электроснабжение восстановлено, а вот с газом пока не ясно, поскольку это очень сложно.
Сейчас введено усиленное оцепление зоны обрушения, она, скорее всего, будет обнесена ограждением, так как борта воронки продолжают осыпаться. И этот процесс могут усилить дожди. Таким образом, площадь приведенной в негодность земли будет только увеличиваться (интересно, будет ли ЦГОКом возмещена ее стоимость?). Как, видимо, и количество проблем для людей, живущих вблизи шахты. И тут закономерно возникает вопрос: неужели решение этих всех проблем постараются переложить на плечи городского бюджета, или все-таки всю полноту финансового груза возникших проблем возьмет на себя "Метинвест", гордостью которого и была шахта имени Орджоникидзе?
Подземные перспективы
На шахте им. Орджоникидзе имелось выработанное пространство объемом 8 млн. кубометров, которое образовалось с 1981 по 2001 год. А всего в Кривбассе объем непогашенных подземных пустот составляет около 30 млн. кубометров. Это стало результатом более чем 100-летней разработки железорудных месторождений региона. Таким образом, предупреждение аварий, подобных той, которая имела место на шахте им. Орджоникидзе, возможно только путем составления карты пустот, сейсмомониторинга и разработки государственной, не зависимой от производителей работ, системы постоянного наблюдения за тем, как хозяйственная деятельность горнодобывающих предприятий Украины влияет на окружающую среду.
По правилам, отработанные горизонты шахты должны заполняться гидрозакладочной смесью, в состав которой входят песок, вода и граншлак. Смесь доводится до состояния пульпы и закачивается в отработанные пустоты по трубам. Вода постепенно уходит в грунт, а твердые фракции схватываются, как бетон, почти до гранитной прочности. Но, к сожалению, большинство закрытых шахт такой "начинкой" похвастаться не могут.
http://www.krivbass.in.ua/content/view/3367/1/ИЗ-ЗА ЗАКРЫТИЯ ШАХТ НАЧИНАЮТСЯ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ
Юрий Данилов, "Донбасс", 16.06.2010, Донецкая обл.
Донбасс может стать сейсмоактивным регионом. Причина - в неконтролируемой ликвидации шахт.Чем грозит области даже небольшое землетрясение, представить трудно. Строили у нас без расчета на такие испытания, так что последствия могут быть самыми страшными. Угрозу несет вода в закрытых шахтах. Именно она может увеличить силу сейсмических колебаний в два раза.
"В Донбассе зафиксированы 3-балльные землетрясения. Вода увеличивает их силу в два раза. Если в затопленных шахтах объем воды достигнет критического предела, землетрясения на поверхности могут оказаться 6-балльными, а это приведет к разрушению зданий", - заявил вчера заместитель губернатора Александр Хохотва во время совещания по вопросам решения геоэкологических проблем во время эксплуатации и закрытия угольных шахт Донецкой области.
"Одновременное закрытие десятков глубоких шахт не имеет аналогов в мировой практике. Массовое закрытие шахт области началось в 1996 году, за 15 лет передано на ликвидацию 64 шахты, ликвидировано восемь. В настоящее время в стадии ликвидации находится 56 предприятий. При этом программа закрытия не имеет граничного срока и объемов финансирования. Проектная стоимость ликвидработ на 1 января 2010 года составляет 4,9 млрд. грн. С начала процесса ликвидации израсходовано 3 млрд. грн. Из общего объема израсходованных средств с начала ликвидации затраты по статье "Природоохранные мероприятия" составили 2%", - подчеркнул Александр Хохотва.
Кроме того, в 2009 году, после корректировки программы финансирования, затраты на содержание водоотливных комплексов не предусматривались вообще, в то же время затраты на бытовое топливо составили почти 58% от годового объема финансирования. Структура управления процессом закрытия шахт постоянно реформируется. В итоге непоследовательная политика в сфере ликвидации шахт может привести к плачевным последствиям.
Помимо этого, угольным районам Донецкой области угрожает смещение зон активного газовыделения, активизация деформаций земной поверхности, образование провалов, подтопление территорий, сброс неочищенных шахтных вод, негативное влияние породных отвалов на окружающую среду, т. к. из 600 терриконов 160 - горящие. Рекультивация и озеленение породных отвалов практически не ведется. Отвалы стали местами стихийных свалок бытового и строительного мусора.
Кроме проблем с финансированием, Хохотва назвал и другие факторы, усложняющие ситуацию. "К существующему положению во многом приводит инертность руководителей местных органов власти, которая выражается в формальном отношении к процессу закрытия. В процессе решения экологических проблем не задействован региональный потенциал. На начальном этапе органы местного самоуправления оказались недостаточно вовлечены в решение проблемных вопросов территорий, на которых осуществлялось закрытие шахт", - отметил он.
Александр Хохотва вынес ряд предложений по формированию региональной политики в сфере ликвидации шахт, предусматривающих пересмотр функций органов центрального, регионального и местного уровня в решении комплексных проблем, которые касаются интересов и компетенции всех уровней.
http://donbass.ua/news/region/2010/06/16/iz-za-zakrytija-shaht-nachinajutsja-zemletrjasenija.html* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 17 червня 2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.