|
|
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ПРЕЗИДЕНТ РОЗКАЗАВ, КУДИ ПУСТЯТЬ РОСІЙСЬКІ МІЛЬЯРДИРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
"Рівне вечірнє", 15.06.2010
Два мільярди доларів російського кредиту підуть на будівництво енергоблоків Хмельницької АЕС.АЗАРОВ РАБОТАЕТ НА БУДУЩЕЕ...
Геннадий Дубовой, "Салон Дона и Баса", 15.06.2010, Донецкая обл.
Премьер-министр Украины Николай Азаров отчитался перед народом за первые 100 дней нового правительства.МИНИСТР ВЛАДИМИР ЯЦУБА: "МЫ ДОЛЖНЫ ДОКАЗАТЬ СВОЮ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ"
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 14.06.2010
Состоялось выездное совещание с участием министра регионального развития и строительства Украины Владимира Яцубы.РУССКИЙ ЯЗЫК ВОЗВРАЩАЕТСЯ В КИНОПРОКАТ
"Днепр вечерний", 14.06.2010, Днепропетровская обл.
В Украине достигнут долгожданный консенсус по вопросу принудительного дублирования иностранных фильмов на украинский язык.
ОЛЕКСАНДР КАЧНИЙ: "НАПРАЦЬОВУЄМО "ЄДИНЕ ВІКНО" ДЛЯ ІНВЕСТОРІВ"СИТУАЦІЯ В КРИМУ
Соня Кошкіна, "Київська правда", 15.06.2010
Новообраний голова Київської обласної ради Олександр Качний належить до когорти державних діячів нової генерації, так званих прагматиків.БУДЕМ С ХЛЕБОМ И КРУПОЙ!
Мария Титова, "Донбасс", 14.06.2010, Донецька обл.
Итоги посевной кампании в Донецкой области.
ФОРОССКИЙ ГАМБИТПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 11.06.2010
Местные жители требуют отмены платного входа в парк "Форосский" и обеспечение свободного доступа к пляжам санатория.
ЮЩЕНКО ПЕРЕДАСТЬ ШТУРВАЛ "НАШОЇ УКРАЇНИ" НАЛИВАЙЧЕНКУ?ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Іван Фаріон, "Високий замок", 14.06.2010, Львівська обл.
Партію "Наша Україна" чекає радикальне оновлення.ПАРТІЯ, ЯКА НЕ ЖОНГЛЮЄ ПОПУЛІСТСЬКИМИ ГАСЛАМИ
Олександр Нагорний, "Волинь", 12.06.2010
На Волині побував відомий політолог, який донедавна очолював Київський інститут з проблем управління імені Горшеніна, Кость Бондаренко.
ВИНОДЕЛЫ ПРОТИВ НОВОГО АКЦИЗАЕКОНОМІКА
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 12.06.2010
Правительство должно быть заинтересовано не только в наполнении бюджета, но и в развитии виноградарства и виноделия.ЧИ НЕ ЛЯЖЕ СУДОВА СИСТЕМА ПІД ВЛАДУ?
Олександр Нагорний, "Волинь", 12.06.2010
Обговорення реформи судової системи стало головною темою в інтерв'ю з заслуженими юристами України Сергієм Сафулькою та Петром Філюком.ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА: РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 11.06.2010
Проблемы реформирования пенсионной системы обсуждались представителями органов местного самоуправления Донецкой области.
ПАВЛОГРАД ЖДЕТ ДЕНЕГТОЧКА ЗОРУ
Дмитрий Полетаев, "Вісті Придніпров'я", 15.06.2010, Дніпропетровська обл.
Губернатор Днепропетровской области Александр Вилкул посетил ГП "НПО "Павлоградский химический завод".
ЯРОСЛАВ СУХИЙ: "НАЙБІЛЬШЕ МЕНІ ІМПОНУЄ ТЕ, ЩО ВЛАДА СТАЛА СТАБІЛЬНОЮ"ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
"Нова ера ", 15.06.2010, Тернопільська обл.
Голова Тернопільської облдержадміністрації Ярослав Сухий поділився своїми думками щодо 100 днів перебування на посаді Президента України Віктора Януковича.НАМ НЕОБХОДИМЫ И ДОРОГИ, И ДЕРЕВЬЯ, НО… КАКОЙ ЦЕНОЙ?
Елена Стахова, "Время", 15.06.2010, Харьковская обл.
Андрей Белогрищенко, президент общественной организации "Харьковские созвездия", не согласен с тем, как складываются взаимоотношения власти и харьковчан.АРСЕНИЙ ЯЦЕНЮК: "РЕФОРМЫ ЯНУКОВИЧА - ЭТО "УКРАИНСКИЙ ПРОРЫВ" НОМЕР ДВА"
Сергей Зарубинский, "Южная правда", 12.06.2010, Николаевская обл.
Лидер "Фронта Перемен" Арсений Яценюк убежден, что за 100 дней власть не выполнила ни одного своего предвыборного обещания.
КРЫМСКИЙ НАЦИОНАЛИСТ-ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
Наталья Пупкова, "Крымская правда", 12.06.2010
Народный депутат Украины Леонид Грач не представляет свою жизнь без Крыма, с его многонациональным колоритом и удивительной судьбой.
О МНОГОСТРАДАЛЬНОЙ СУДЬБЕ ЧСЗЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Валентина Игнатчук, "Южная правда", 12.06.2010, Николаевская обл.
Народный депутат Украины Владимир Матвеев прокомментировал сложившуюся ситуацию вокруг Черноморского судостроительного завода.
ЧОМУ ЗНИКАЮТЬ ЕПІЗОДИ ЗІ "СПРАВИ ЗВАРИЧА"?СКАНДАЛИ
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 14.06.2010, Львівська обл.
Екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко заявив: зникли епізоди, що стосуються голови Вищого адмінсуду України.
У ЛЬВОВІ ВИРУЮТЬ ПРИСТРАСТІ ДОВКОЛА "КАЛЕНДАРЯ ЯНУКОВИЧА"ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
"Поступ", 14.06.2010, Львівська обл.
Уночі у центрі Львова невідомі «з м’ясом вирвали металеву конструкцію з календарем, що рахує дні Віктора Януковича до пенсії».
МЕДИЦИНА "ПО-ЛУГАНСКИ"…ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Александра Горгуль, "Луганская правда", 11.06.2010
О "лечении" здравоохранения разговоры ведутся уже не первый год.
КОКТЕЙЛЬ ИЗ ФЕКАЛИЙАВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
Анна Гаврик, "Лица", 11.06.2010, Днепропетровская обл.
Что попадает днепропетровцам в питьевую воду?
ЕЩЕ ОДИН ГОД, ЕЩЕ ОДИН ВЗРЫВ
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 15.06.2010, Донецкая обл.
Спустя неделю после очередного взрыва на шахте им. Скочинского можно подвести неутешительный итог.ТЬФУ, ПРОПАСТЬ!
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 14.06.2010, Днепропетровская обл.
На шахте имени Орджоникидзе в Кривом Рогу продолжаются обрушения земной поверхности шахтного поля."СЕВЕРСКИЙ ДОНЕЦ - ДОНБАСС": ГИДРОЛОВУШКА ДЛЯ РЕГИОНА
Тимур Марченко, "Салон Дона и Баса", 11.06.2010, Донецкая обл.
Чтобы отремонтировать главный водный канал Донбасса, необходима многомиллионная помощь государства. Либо невиданное повышение тарифов на воду.ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ПРЕЗИДЕНТ РОЗКАЗАВ, КУДИ ПУСТЯТЬ РОСІЙСЬКІ МІЛЬЯРДИ
"Рівне вечірнє", 15.06.2010
Два мільярди доларів російського кредиту підуть на будівництво енергоблоків Хмельницької АЕС.Про це заявив Президент Віктор Янукович: "Є зараз три об'єкти, по яких іде активна співпраця. Це будівництво двох енергоблоків атомних на Хмельницькому і в Рівному та будівництво заводу з виробництва ядерного палива". "Що стосується будівництва енергоблоків, їх буде будувати Україна самостійно. І це всього-на-всього використання фінансового кредиту, послуга, на яку Росія погодилась", - заявив Янукович.
Глава держави повідомив, що наразі Україна веде переговори щодо розвитку уранового видобутку з Росією і Казахстаном: "Казахстан є акціонером будівництва заводу в Росії в місті Ангарську. Ми готові бути третьою стороною. Засновниками цього товариства і співвласниками заводу в Ангарську, тому що саме цей завод поки що буде постачати ядерне паливо в Україну".
"Що стосується будівництва в Україні майбутнього заводу, ми також запропонували його будувати на трьох. Тому що Україні одній важко його побудувати. Ми зацікавлені в тому, щоб ми були акціонерами-співвласниками цього заводу, який буде постачати в майбутньому паливо не тільки на атомні блоки, а й буде постачати це паливо і в Європу", - уточнив Президент.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=024376АЗАРОВ РАБОТАЕТ НА БУДУЩЕЕ...
Геннадий Дубовой, "Салон Дона и Баса", 15.06.2010, Донецкая обл.
Премьер-министр Украины Николай Азаров отчитался перед народом за первые 100 дней нового правительства.Зарубежные и отечественные эксперты оценили "стодневку" азаровского Кабинета министра в целом положительно.
"Мы помним, в каком состоянии находилась Украина после правления команды Юлии Тимошенко. Вопреки негативным ожиданиям правительству удалось самое главное - установить стабильность, обеспечить наполняемость бюджета и подготовить законопроекты, которые обеспечат устойчивое экономическое развитие в обозримом будущем. Поэтому 100 дней Азарова я оценил бы на четыре с плюсом", - сказал "Салону" заместителя директора Национального института стратегических исследований Ярослав Жалило. В то же время он отметил, что Кабмин не избавился от "приоритетности в определении фискальной политики, и пока не появятся компенсаторные механизмы такой политики - будет усиливаться противостояние власти бизнеса".
Предприниматели еще верят
Европейская бизнес-ассоциация (EBA) обнародовала результаты оценки ее членами первых 100 дней работы нового правительства.
Действия Кабмина Николая Азарова оценивались по семи критериям: преодоление коррупции, судебная реформа, земельная реформа, валютное регулирование, компенсация НДС, упрощение таможенных процедур, технические барьеры в торговле. Предприниматели признали, что они не ожидали существенных реформ всего за 100 дней, а единственное положительное изменение касается валютного регулирования - произошла стабилизация гривны. В ряде других сфер в EBA отметили некоторое ухудшение. "Объем долга по возврату НДС составляет 29 млрд. грн. Усложнились подача налоговых деклараций и прохождение таможенного контроля", - констатировал исполнительный директор EBA Анна Деревянко. При этом она подчеркнула, что эти ухудшения обусловлены процессом смены власти, поэтому в ближайшее время они будут устранены. Предприниматели верят в реализацию программы экономических реформ на 2010-2014 годы и принятие Налогового кодекса.
Кредит на будущее
А вот оппозиция, что понятно, правительство изругала. Особое недовольство министра труда и социальной политики оппозиционного правительства "бютовца" Андрея Павловского вызывает социальная политика Азарова. "Из-за манипуляций с тарифной сеткой работники бюджетной сферы недополучили по 300 грн., а учителям и врачам власть не доплачивает по 500 грн., - сказал Павловский "Салону". - Премьер и президент обещали среднюю пенсию в размере 2 тыс. грн., а минимальную - в 1,2 тыс., но обещания не выполнили. Надбавки к пенсиям считали не с 1 ноября, как того требует закон, а с 1 января, причем 2 миллиона пенсионеров получили 3-4 грн. надбавки, а 4 миллиона не получили ничего".
Недовольны и коммунисты. "Мы не увидели решительных шагов, направленных на то, чтобы обуздать олигархов, или очень богатых людей, или крупные финансово-промышленные компании. Также со стороны правительства постоянно звучат предложения каким-то образом перенести основную тяжесть выхода из кризиса на обычных людей, а не на богатых. Фракция КПУ решительно будет противостоять этому, работая в коалиции", - прокомментировал нардеп от КПУ Александр Голоб. По его словам, "азаровскую стодневку" следует оценивать с точки зрения кредита на будущее.
Результат в 2012-м
"100 дней - дата условная, сейчас еще рано оценивать действия, однако плюсов в действиях правительства, несомненно, значительно больше, чем минусов", - сказал "Салону" директор донецкого филиала Национального института стратегических исследований, доктор экономических наук, профессор Юрий Макогон. - А настоящие результаты будут видны к 2012 году". Среди плюсов правительства директор ДФ НИСИ назвал: продуманный госбюджет-2010, долговременную программу социально-экономического развития страны, договоренности по торгово-экономическому сотрудничеству с Россией, что значительно улучшило позиции нашей страны на рынке энергоресурсов, курс на реконструкцию украинских НПЗ и модернизацию ГТС, финансирование разработок в сфере альтернативной энергетики. Макогон отметил оживление в металлургии, химической промышленности и тяжелом машиностроении, которые наиболее мощно представлены в нашем регионе, однако подчеркнул, что это оживление обусловлено улучшением спроса на внешних рынках.
Что касается малого и среднего бизнеса, все опрошенные "Салоном" эксперты не сомневаются: условия работы МСБ значительно улучшатся после принятия новых Налогового и Бюджетного кодексов.
Справка. Правительство впервые за последние шесть лет начало реформирование налоговой системы, снизив налоговую нагрузку для предпринимателей. Налоговый кодекс значительно сокращает количество как общегосударственных, так и местных налогов: "Мы подаем в парламент Налоговый кодекс, где впервые за последние 6 лет продолжаем нашу политику снижения налогов. Так, новый Налоговый кодекс предусматривает поэтапное, в течение 5 лет, снижение на 1% в год налогообложения прибыли и на 1% в год налога на добавленную стоимость", - сообщил премьер Николай Азаров. Новый кодекс будет принят до конца текущей сессии ВР.
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/11345.phpМИНИСТР ВЛАДИМИР ЯЦУБА: "МЫ ДОЛЖНЫ ДОКАЗАТЬ СВОЮ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ"
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 14.06.2010
Состоялось выездное совещание по развитию строительной отрасли с участием министра регионального развития и строительства Украины Владимира Яцубы.В Святогорске состоялось выездное совещание по развитию строительной отрасли, в том числе жилищного строительства, с участием министра регионального развития и строительства Украины Владимира Яцубы, его заместителей, главы Донецкой облгосадминистрации Анатолия Близнюка и заместителей глав госадминистраций Днепропетровской, Луганской, Полтавской, Сумской, Харьковской и Донецкой областей, мэров многих городов.
В Святогорске - потому, что был День защиты детей. В нашей области к этому празднику как всегда готовились очень тщательно. В этот день официально была открыта первая смена в "Орленке Донбасса" оздоровительного комплекса "Жемчужина Донетчины" (в него входит и реконструируемая "Красная гвоздика"). В этой прекрасной здравнице первыми отдыхают воспитанники так называемой социальной группы - дети-сироты и из многодетных семей. В круглогодичном комплексе будет пять смен. Как отметил глава Донецкой облгосадминистрации Анатолий Близнюк: "Мы показали нашим гостям, как надо организовать отдых детей в отличных условиях".
А что условия здесь действительно отличные, убедились все гости: из областного бюджета было выделено на реконструкцию более 40 млн. грн. И министр резюмировал: "Мы увидели, что и как сделано для детей совместно с местным самоуправлением, чтобы дети простых людей отдыхали в прекрасных условиях, развивались. Президент Украины поставил задачу на первом заседании совета регионов: первым лицам всех структурных подразделений, для которых небезразлична судьба страны, взять под личную ответственность по одному объекту и вернуть им былое состояние. Анатолий Михайлович Близнюк взял детские объекты оздоровления. Они выглядят отлично".
После участия в открытии сезона отдыха детей участники совещания, уже в деловой обстановке, обсудили сложные и неотложные вопросы достройки жилья. По обещанию министра, в этом году в Украине 150 тысяч семей получат, наконец, жилье, за которое внесли свои сбережения еще два года тому назад. Строителям предстоит изменить ситуацию на четырех тысячах объектов. Предстоит также решить судьбу почти 200 тысяч самостроев. В большинстве из них люди живут уже до 50 лет с неоформленными документами на свое жилье. Владимир Яцуба призвал чиновников помочь людям решить вопросы с проектированием, экспертизой, но обязательно без вымогательств! "Создать людям все условия для решения этих проблем и помочь разобраться со строительством жилья", - таково требование министра.
Владимир Григорьевич считает, что регионы в вопросах строительства жилья должны иметь больше функций, чем есть на сегодняшний день. В его выступлении особо был выделен раздел о предоставлении льготного жилья.
- Льготные бесплатные квартиры, - сказал он, - должны быть только социальные, то есть для людей, которые не могут зарабатывать средства для покупки квартиры - инвалиды детства. А в очереди сейчас и инвалиды I группы. Правительство приняло решение о выделении им квартир. Два месяца мы не можем найти списки этой категории граждан, поставленных на очередь с 1 января 2009 года. Только сейчас нам дали списки на 700 человек по всей Украине. Это говорит о том, что не было порядка в этой системе. Людям надо сказать откровенно: 1 миллион 250 тысяч квартир государство в ближайшее время не найдет. За 20 лет независимости Украины очереди на жилье остановились! Ни у местных советов, ни у государства денег нет. Да и цена одного квадратного метра до кризиса была за пределами разумного. При кризисе цены упали и на квадратный метр, и на 30% на стройматериалы.
Естественно, важно было услышать мнение министра о том, как людям выходить из сложной квартирной ситуации. Ведь создаются новые молодые семьи. Где им взять средства?
Владимир Григорьевич пояснил:
- Министерство добилось двух миллиардов гривень, которые по ипотечному постановлению будут даваться тем семьям, которые хотят приобрести жилье со своим участием в его строительстве.Мы настаиваем на том, чтобы региональное развитие на большой процент определялось оказанием помощи в строительстве жилья по выделенным площадкам, а министерство (считай - государство) берет на себя их инженерное обеспечение (строительство дорог, прокладку газо-, электросетей), кроме тех 30%, что мы будущим хозяевам жилья дадим на его приобретение.
- Я обещал мэру Мариуполя Хотлубею, - продолжил Владимир Яцуба, - в 2011 году помочь первому, у него уже есть такая программа, и он берется помочь в строительстве жилья молодым семьям, работающим на производстве. При всех наших спорах с Минфином там серьезно отнеслись к проблемам достройки жилья, и особенно жилья для молодых семей. Так что деньги у нашего министерства будут. Хотя нам придется уплатить за пять тысяч квартир, которые через ипотеку Юлия Тимошенко раздала людям, не заплатив ни за одну, в период предвыборной кампании...
Делать ставку на строительство элитного жилья, по мнению Владимира Яцубы, ошибка. Кому надо было, его давно купили. Доступное жилье необходимо простым людям. И по ценам, которые их устроят. А кредиты надо давать тем, кто в состоянии их погасить. Но бесплатного жилья уже не будет. Очередникам надо выделять землю, а не отдавать ее тем, кого и близко нет и не было в очереди. Он дал команду своим заместителям готовить документы по удешевлению жилья. "Мы должны доказать свою дееспособность", - это его твердое убеждение.
Владимир Григорьевич ответил на вопросы участников совещания и журналистов, которые касались административно-территориального устройства: ликвидации районов или их укрупнения, совершенствования работы органов местного самоуправления, необходимости проведения единой экспертизы и другие.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=62542РУССКИЙ ЯЗЫК ВОЗВРАЩАЕТСЯ В КИНОПРОКАТ
"Днепр вечерний", 14.06.2010, Днепропетровская обл.
В Украине достигнут долгожданный консенсус по вопросу принудительного дублирования иностранных фильмов на украинский язык.Как известно, Министерство культуры и туризма Украины приостановило действие приказа от 18 января 2008 года, который обязывает дублировать, озвучивать или титровать иностранные фильмы государственным языком. С 29 апреля этот вопрос изучала специально созданная рабочая группа, в состав которой вошли представители Министерства культуры и туризма, Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания, Государственного комитета телевидения и радиовещания, Национального союза кинематографистов, народные депутаты Украины, генеральные директора ведущих отечественных телеканалов, кино-продюсеры, дистрибьюторы, кинорежиссеры.
Сегодня в Минкультуры состоялось совещание рабочей группы по анализу практики норм законодательства по дублированию, озвучиванию или субтитрованию фильмов иностранного производства под председательством министра культуры и туризма Михаила Кулиняка. Участниками совещания был принят проект Постановления, разработанный народными депутатами Олегом Царевым и Ириной Бережной совместно с Госкино и Ассоциацией содействия развитию кинематографа в Украине. Проект предусматривает освобождение авторского, интеллектуального и экспериментального кино от обязательного дублирования на украинский язык, а также отказ от обязательного дублирования иностранных фильмов на украинский язык с фильмокопии на языке оригинала.
Таким образом, одним единственным Постановлением решаются многие проблемные вопросы: государство развивает отечественный кинематограф, дистрибьюторы теперь могут привозить в Украину все интересные новинки кинематографа, а не только кассовые, которые смогут окупить дорогой дубляж, а зрители получат возможность смотреть кино на том языке, на котором они хотят.
http://dv-gazeta.info/kultura/russkij-jazyk-vozvraschaetsja-v-kinoprokat.htmlРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ОЛЕКСАНДР КАЧНИЙ: "НАПРАЦЬОВУЄМО "ЄДИНЕ ВІКНО" ДЛЯ ІНВЕСТОРІВ"
Соня Кошкіна, "Київська правда", 15.06.2010
Новообраний голова Київської обласної ради Олександр Качний належить до когорти державних діячів нової генерації, так званих прагматиків.17 червня відкривається тридцять друга сесія обласної ради. На запитання кореспондента відповідає голова облради Олександр Качний.
- Вступивши на посаду, ви розвинули досить бурхливу діяльність. Одна з ваших перших ініціатив - увести до виборчого законодавства норму, згідно з якою кандидат, який балотується в ради місцевих рівнів, на посаду сільського, селищного та міського голови, має проживати на території місцевої громади…
- Насправді це не моя ініціатива. Питання - абсолютно правильне - його порушили сільські голови Київської області. Я зібрав голів районів, мерів міст та по троє сільських голів від кожного району на нараду, щоб обговорити проекти Податкового і Бюджетного кодексів, а також пропозиції Верховної Ради щодо виборчого законодавства. До речі, така нарада проводилася вперше за чотири роки...
- А хіба ваш попередник жодного разу не зустрічався з керівниками місцевого самоврядування?
- В такому колі ні. А ми сьогодні готуємо вже другу зустріч, збираємо всіх сільських і селищних голів, керівників райадміністрацій. Щоб вони зустрілися, поставили питання голові облради, губернаторові, начальникам обласних управлінь МВС, СБУ, прокуророві. Розумієте, досі в них було відчуття, що їх покинули з їхніми проблемами сам на сам.
Лише тепер ми почали налагоджувати діалог. Чітко можу сказати, що з часу приходу до влади нашої політичної сили було поставлено завдання підготувати облради до роботи з новопризначеними головами ОДА задля ефективності роботи. Ми почали з того, що сформували більшість і знайшли 2/3 голосів для зміни керівництва обласної ради...
Наслідком першої зустрічі стала підготовка низки пропозицій щодо податкових змін, які ми передали до уряду. Це ж стосується і наших напрацювань до ВР. З профільним комітетом, який очолює Олександра Омельченко, ми плідно співпрацюємо...
- Ви говорили ЗМІ, що Тимошенко мало не на ключ замкнула всю свою фракцію на Туровській, щоб депутати БЮТ не могли брати участь в голосуванні за його відставку. Тоді дехто натякав, що Банкова брала активну участь у зміні влади в області.
- Жодних контактів з Банковою не було. Дане рішення приймалося всередині обласної парторганізації ПР за участю її керівника Юрія Бойка.
- Формування нової більшості стало можливим завдяки домовленостям з Богданом Губським, який має дуже серйозний вплив на БЮТ у Київській області?
- Коли ми попрацювали з депутатами БЮТ при формуванні нової більшості, то жоден з депутатів, яких називають людьми Губського, не перейшов на наш бік. Ось так.
- Тобто позиції Губського в області серйозно послаблені?
- Безумовно.
- Як же тоді ви збираєтесь будувати стосунки з сільськими та селищними головами, мерами міст, більшість з яких - представники БЮТ?
- Сільських голів обирають не за партійною приналежністю, а за їхнім авторитетом у територіальній громаді, за вміння керувати. Коли сільські голови бачать, що нова влада дбає, щоб їхні території успішно розвивалися, жодних проблем не виникає. Жодних.
- Індикатором успіху чи невдачі прагматичного курсу вашої політичної сили стануть місцеві вибори... Це своєрідний екзамен для ПР?
- Говорити про якісь результати нашої роботи до 31 жовтня буде ще зарано. Для того, щоб вирішити проблеми, які накопичилися, хоча б частково, необхідно 7-8 місяців.
- Чому так?
- Прийшовши до влади, ми зіткнулися з тим, що місцеві бюджети порожні. Тільки нещодавно було прийнято державний бюджет, буквально декілька тижнів тому прийнято обласний. Щоб сформувати перелік об`єктів, які повинні попасти під держсубвенції і субвенції з обласного бюджету, необхідно проаналізувати все, що відбувається в районах, селах. Щоб сформувати перелік пріоритетних питань, визначитися з фінансовими можливостями - ще 2-3 місяці…
- Ви впевнені, що продовжите роботу, якщо результат місцевих виборів буде для вас не надто задовільним?
- Як визначити: "надто" чи "ні"? Треба подивитися представництво, яке збереться в сесійній залі. Частина депутатів прийде від партій, частина - по округах. Кожен з них мусить сказати собі: обирався від громади і зобов`язаний працювати в її інтересах. Хіба не так? Тоді займати неконструктивну позицію вони не зможуть…
- Як складаються стосунки з губернатором Анатолієм Присяжнюком?
- Між нами цілковите порозуміння і в кадровій політиці, і в програмних питаннях. Переконаний: Київщині сьогодні поталанило з головою обладміністрації.
- Ви підтримуєте його ідею про перенесення адміністративного центру з Києва?
- Звичайно. Усі наші служби "розпорошені" по Києву: і в центрі, і на околицях. Роботі це, як самі розумієте, не сприяє. По суті, ми говоримо не про перенесення, а про те, в якому місті має бути створено офіс-центр для області, де будуть знаходитися всі установи.
Зараз ми розглядаємо декілька варіантів. Найцікавіший, як на мою думку, - Ірпінь. Він практично супутник Києва - від Хрещатика до центру Ірпеня 27 км. Якщо буде збудована 4-смугова дорога Ірпінь-Київ, ніяких проблем взагалі не буде.
- Таке переміщення вимагає неабияких коштів?
- Аби збудувати таке офісне приміщення, потрібно всього лише 1/5 або 1/3 площі, яку ми звільнимо у Києві, продати з аукціону... Це 15 тис. кв. м різних приміщень.
- Але ж бюджети порожні - самі підтверджуєте. Ви собі уявляєте, як їх наповнити?
- За висновками вже згадуваної наради ми підготували цілу низку пропозицій, як залишати гроші в області. Ініціативи прості. 5 млрд. гривень іде в держбюджет від підприємств, які працюють в області. А зареєстровані вони в інших містах, де і сплачують податки. Важливо, щоб податки сплачували там, де працюють.
Необхідні також законодавчі зміни для виведення зарплатні "з тіні", тоді зростуть надходження від податку на прибуток. А ще ми пропонуємо запровадити "екологічний податок".
- Для цього потрібен час, а де взяти гроші вже сьогодні?
- Ми підрахували, скільки в області видано земельних ділянок під інфраструктурні проекти, де території не отримали від них ніяких прибутків. Соціальне навантаження, екологічне, ресурсне - все це лягає тягарем на територію. Просто інвестор часто домовлявся з депутатами і райадміністрацією в приватному порядку. Внаслідок цього землі роздавалися, а про те, як за допомогою цього наповнити бюджет, ніхто не думав.
Сьогодні ми напрацьовуємо так зване "єдине вікно" для інвесторів. Бізнес, якщо він хоче працювати в тому чи іншому районі області, має подавати свої пропозиції в інвестиційну раду, до складу якої ввійдуть керівники структур, які займаються видачею дозволів - від "земельників" до СЕС, а також представники адміністрації і голови профільних комісій обласної ради.
Нині всі пропозиції вивчаються, інвестрада визначає вартість проекту, соціальне навантаження. І тоді інвестор буде чітко знати, скільки грошей йому перерахувати в бюджет району, які соціальні зобов`язання покладені на нього в обмін на згоду виділити землю.
- А як розрахувати алгоритм навантаження на регіон - соціальний, екологічний, інфраструктурний?
- Починати слід з вартості землі. Існують еконавантаження, використання ресурсів (вода, надра). Система буде прозорою. Від чого позбавляється інвестор? Після того, як його проект буде затверждено, документи подаються в комунальну інвестиційну компанію. Лише вона буде займатися усіма дозволами. Інвестор позбавлений необхідності спілкуватися з екологами, пожежниками, санстанцією...
- Тобто корупція припиниться?
- Саме так.
- Чи не боїтеся, що це може зменшити інвестиційну привабливість регіону?
- Ми з губернатором зустрічалися з іноземними інвесторами, які працюють в області. Деякі з них розповідали про бюрократичну тяганину, про відкати, які вони змушені були давати.
- За фактом заяв ви не ініціювали перевірок силовиків?
- На жаль, раніше не було єдиного керівника і… єдиного винуватця корупції. Держкомземом керували за політичною квотою, і незрозуміло було з кого спитати: в кожному районі, в кожного "земельника" був свій політичний "дах".
Ви запитайте в голови облзему, він вам скаже, чому не зміг нікого звільнити - за кожним стояв "свій хазяїн". Коли він викликав свого підлеглого з району і просив його за зловживання написати заяву, той казав: "Вибач, але в мене є свій папа, туди і телефонуй". Ось такою була ситуація.
- Ну, так наведіть порядок, щоб іншим не кортіло. Силові ж інструменти у влади нині є?
- А в нас, на жаль, і досі квотний принцип формування влади. Губернатор Київщини не може керувати земуправлінням, бо воно підпорядковується Держкомзему. Призначення мають узгоджуватися з губернатором, але цього не відбувається. Ми досі не керуємо дозвільною системою в Київській області.
- А хіба ви не ініціювали жодної перевірки?
- Ініціював. Прокуратура завела вже серйозні справи. Наприклад, щодо острова Муромець у Броварському районі. Він розпайований і розданий невідомим людям, мешканцям різних областей. Це було зроблено колишнім керівником ОДА.
Анатолій Присяжнюк поставив завдання - створити мобільні юридичні групи, які мають відпрацювати величезний об`єм земельних питань за 2008-2009 роки.
Щоб ви знали: за кілька місяців до нашого приходу в області було роздано чимало земельних ділянок, орендна плата за які була суттєво занижена. Розбираємося з кожним окремим випадком.
Взагалі зараз для нас головне питання - переоцінка землі. Друге - перегляд орендних ставок. Третє - виконання умов оренди. З підприємствами, які взяли землю в оренду на 49 і більше років під конкретні об`єкти і за три роки нічого не збудували, будемо розривати угоди.
- Є приклади, коли великим інвесторам відмовляли у виділенні землі в Київській області. Тій же компанії ІКЕА. Будете реанімувати подібні справи?
- Однозначно. Нещодавно я зустрічався з представником компанії "Кнауф". Він розповів, як у Фастові вони хотіли збудувати завод, але зіткнулися зі свавіллям з боку БЮТ, члени якого просто вимагали долю в бізнесі - 30%. Природно, компанія на це піти не могла, і проект не був реалізований.
Зараз відновлюємо взаємини. Будемо просити повернутися до нас тих інвесторів, які до кризи планували щось в області робити.
- Ще одна ваша ініціатива - винесення промислових підприємств за межі міста - буде реалізована?
- Маю надію. Всі столиці через це пройшли. В місті до цього часу є підприємства, перебування яких поруч з житловими кварталами неприпустиме. Необхідно приймати закон, який стимулює їх переміщення із столиці в область.
- Гаразд. Завод погодився переїхати з Києва. А мешканці, наприклад, Броварів, погодяться пустити до себе шкіливе виробництво?
- Повторюю, необхідно прийняти закон, який буде передбачати впровадження нових, екологічно безпечних технологій. Так, щоб випускати фреонові холодильники замість аміакових бізнесменові - за рахунок державної підтримки - було вигідно.
- Так ініціюйте законопроект!
- До проведення місцевих виборів - нема сенсу. Депутати, на жаль, нині переймаються іншим….
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=3534БУДЕМ С ХЛЕБОМ И КРУПОЙ!
Мария Титова, "Донбасс", 14.06.2010, Донецька обл.
Итоги посевной кампании в Донецкой области.У отечественных аграриев появилась возможность выхода на международный рынок семян! О том, на какой ноте завершились посевные работы в нашем регионе, журналистке "Донбасса" рассказали эксперты.
Приоритет - суперэлита!
По словам заместителя начальника Главного управления агропромышленного комплекса Василия Джулая, наша область уложилась в оптимальные сроки весенне-полевых работ. Из прогнозируемых 385,3 тысячи гектаров для яровых зерновых засеяны все, в том числе и поля, предназначенные для кукурузы на зерно - вместо запланированных 100 тысяч гектаров получилось 102,7 тысячи (102,7%). Технические культуры тоже не отстают, например, подсолнечник занял 344,5 тыс. гектаров.
- Мы подсчитали количество погибших озимых зерновых - их оказалось 8,3 тысячи га (1,8%), но это практически не отразится на валовом сборе, - отметил Василий Иванович.
Подтвердили окончание посевных работ и в областной государственной семенной инспекции: поля, отведенные под семенники озимых культур, занимают 58,8 тыс. га, из которых 18, 4 тыс. га (31,3%) - элитные и суперэлитные посевы. Семенниками яровых зерновых заняты 23,6 тыс. га, из них 28,6% засеяно семенами элиты и суперэлиты. Для области это хороший показатель.
Производители семян выиграют
- Самое важное, что Украина получила возможность вывести отечественное семеноводство на качественно новый уровень и получить сертификат, который позволит торговать семенной продукцией за рубежом! - заявил главный государственный инспектор по семеноводству Донецкой области Александр Довбня. - Это стало возможным благодаря присоединению Украины к Схемам сортовой сертификации для зерновых культур, кукурузы и сорго Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Теперь производители, претендующие на торговлю семенами, будут проходить многоступенчатую проверку в киевской лаборатории международной ассоциации по семенному контролю "ИСТА". Исключена даже малая возможность коррупции: весь исследуемый материал будет специально кодироваться.
- Производители семян благодаря этому выиграют! - подытожил Александр Иванович. - Для сравнения: цена товарной пшеницы колеблется от 800 до 1 400 грн./т, а высококачественный посевной материал стоит 1,5 - 3 тыс. грн. (первое, второе поколение, элита и суперэлита) и до семи тысяч гривен за оригинальные сортовые семена.
Кроме того, вступление в ОЭСР не только повысит качество семенной продукции в странах-участницах, но и увеличит валовой сбор зерна, ведь урожайность семян высоких репродукций (поколений) на порядок выше. Украина потенциально способна производить до 80 млн. т. зерна в год, и благодаря этому мы сможем приблизиться к такой цифре.
Внедрили перспективный сорт
В управлении агропромышленного развития Великоновоселковского района тоже подвели итоги:
- План по посеву яровых культур на площади 35 408 га выполнен! - проинформировала "Донбасс" главный специалист содействия развитию отраслей растениеводства и животноводства Татьяна Корнеева. - Это зерновые - 17 337 га (100%), кукуруза - 400 га (100%) и технические (подсолнечник, рапс, лен, горчица, соя) - 17 609 га (100%). Кроме этого, высадили 100 га капустной рассады и засеяли бахчу арбузами и дынями.
Главным сюрпризом весны оказалось стопроцентное выживание озимой пшеницы! Мы заявляли о выпревании 300 га, однако после подкормки аммиачной селитрой растения пошли в рост, поэтому в нашем районе не списано ни одного гектара зерновых! - поделилась Татьяна Анатольевна. - Из проблем могу назвать только одну - из-за подтопления погибли 129 га озимого рапса.
А похвастаться можем тем, что в ОПХ "Забойщик" первыми в районе посеяли новый сорт ячменя одесской селекции Достойный (153 га) - скороспелый и высокоурожайный. Также его можно использовать два раза в год как озимую и яровую культуру. Кроме того, он адаптирован к условиям юга Украины, что придает ему еще большую ценность. С гектара во время сортоиспытаний собирали 59-63 ц зерна, а максимальная цифра составила 96,3 ц/га.
В условиях кризиса нет возможности рисковать, поэтому хозяйства Донецкой области предпочитают проверенные временем и адаптированные к непростым климатическим условиям сорта.
По словам главы СООО "Тимирязевское" села Кленовое Амвросиевского района Владимира Виничука, они высеяли очень перспективный яровой ячмень Командор, способный дать до 50 ц/га при полуинтенсивной технологии выращивания. Заслуживает внимания и сорт Водограй, надежный и устойчивый к засухе. Из яровой пшеницы выделяются Нащадок и Спадщина, которые не только прекрасно приспособлены к нашему климату, но и представляют коммерческий интерес, ведь твердые сорта сейчас очень востребованы на рынке. По урожайности они не уступают озимым и являются им неплохой альтернативой.
- Мы гордимся высеянными у нас сортами, но особенный интерес представляет ячмень Сталкер - очень урожайный в нашей зоне. Он успевает использовать уровень почвенной влаги весной и развиться в сильное растение, которому летняя сушь уже не страшна. А в благоприятный год способен дать урожай до 55 ц/га.
Нарушителям придется раскошелиться
Кабмином было принято постановление "О нормативах оптимального соотношения сельскохозяйственных культур в севооборотах". Мы поинтересовались, учитывались ли эти нормы при посевах.
- Конечно, все знают о нормах севооборота, как и о том, что нельзя из года в год выращивать одну и ту же культуру на прежнем участке, так как истощается почва, в ней накапливаются возбудители болезней, - пояснил глава управления агропромышленного развития Великоновоселковского района Виктор Узбек. - Если до принятия этого постановления мы могли только лишь рекомендовать землепользователям обращать на это внимание, то теперь за первое нарушение предусмотрен штраф в размере восьми тысяч гривен.
Областная государственная семенная инспекция назвала хозяйства, нарушившие закон Украины о запрете посева семян, не прошедших проверку, так как они могли содержать карантинные сорняки и вредителей. Такие посевы автоматически могут засорить земельные угодья. Виновные привлекаются к ответственности и облагаются штрафами. Документов на посевные качества семян не имели: СФХ "У Полины" Артемовского района, ЧП "Хуторок" Новоазовского района, СООО "Ново-Шахтерское" Великоновоселковского района. В Славянском районе "отличились" СФ ООО "Техник Энерджи", реализовавшее семена некондиционного подсолнечника , ПСП АФ "Ирина", засеявшее 22 т непроверенного ярового ячменя на 80 га. В этом же районе находится ПСП "Дружба" (332 га - 5 т кукурузы), а также ОАО "Торец", на территории которого было высеяно 5 т ярового ячменя (20 га), 1,3 т проса (30 га) и 3 т эспарцета (30 га). А в Шахтерском районе на подобное отношение к госстандартам натолкнулись в ООО "Житница".
http://donbass.ua/news/region/2010/06/14/budem-s-hlebom-i-krupoi.htmlСИТУАЦІЯ В КРИМУ
ФОРОССКИЙ ГАМБИТ
Алексей Ермолин, "Крымская правда", 11.06.2010
Местные жители требуют отмены платного входа в парк "Форосский" и обеспечение свободного доступа к пляжам санатория.Вчера в курортном посёлке Форос, что в сорока километрах от Ялты, прошла акция протеста. У входа в санаторий "Форос" собралось около трёхсот местных жителей. По словам организаторов - Гражданского комитета Фороса, основная цель акции - отмена платного входа в парк "Форосский" и обеспечение свободного доступа к пляжам санатория. Участники акции демонтировали турникет у входа в санаторий, правда, позднее охрана установила его на место. Что же довело людей до точки кипения?
Шахматный термин "гамбит" означает, что одна из сторон для скорейшего захвата центра жертвует противнику фигуру, обычно пешку. В форосском гамбите тоже есть жертвенные фигуры.
С одной стороны, жители и гости посёлка не понимают, ради чего должны поступаться свободой доступа к тому, что в принципе подарено Форосу природой и облагорожено не без их участия. С другой, у поселкового головы Анатолия Быкова, жертвующего возможностью бесплатного входа в парк и к пляжу, - свои аргументы. У администрации санатория "Форос" своё видение перспектив финансирования содержания парка и пляжей. Есть точка зрения на проблему и у местного депутатского корпуса.
История парка началась в конце XIX века, когда русский "чайный король" граф Александр Кузнецов купил землю для устройства парка возле собственной усадьбы. Рукотворное чудо поражает обилием редких видов деревьев и кустарников, полюбившихся жителям и гостям полуострова. Наверняка граф и не предполагал, что через сто с небольшим лет у входа в парк, в который он вложил, по его собственному выражению, столько сторублёвых "бумажек", что хватило бы покрыть ими всю парковую территорию, появится турникет.
К началу прошлого века имение Форос стало популярным курортом. До Великой Отечественной войны здесь был детский санаторий. Позднее он перешёл в ведение управления делами ЦК КПСС. В 1960 году постановлением Совета министров УССР парк-памятник садового паркового искусства получил заповедный статус общегосударственного значения. Здесь отдыхали высокопоставленные партийные чиновники, артисты, писатели, космонавты. После распада СССР санаторий перешёл сначала в ведение Верховного Совета Крыма, а затем - Госуправления делами президента. Ныне он принадлежит ООО "Аэросвит Курорт".
Совмин Крыма не раз принимал постановления, регулирующие порядок доступа к пляжам и объектам природно-заповедного фонда на территории полуострова. В постановлении Совмина от 10 июля нынешнего года чёрным по белому записано, что исполкомы местных Советов должны "обеспечить бесплатный и беспрепятственный доступ на пляжи, не допускать установления шлагбаумов и других сооружений, которые запрещают или ограничивают доступ к участкам береговой зоны". А Форосский поселковый совет дважды - в июне 2004-го и мае 2005-го - обязывал "авиакомпанию "Аэросвит" прекратить взимание платы за посещение парка как с жителей, так и с гостей курорта".
Цена за вход стартовала с отметки в одну гривну. Затем выросла до двух, трёх, пяти гривен - народ терпел. Но этой весной у входа появилось объявление о том, что теперь прогулка по парку будет стоить двадцать гривен.
После прошедшей в мае акции протеста ситуация изменилась: поселковый голова Фороса Анатолий Быков заключил с руководством санатория соглашение о режиме посещения парка-памятника "Форосский" местными жителями и гостями посёлка. Документ предусматривает, что бесплатный вход - только для местных жителей, для их родственников - при наличии справки местного коммунального предприятия, для гостей - льготный тариф не более пяти гривен при предоставлении карточки учёта в местном квартирном бюро. Однако сессия поссовета большинством голосов отменила этот документ.
- Форосский поселковый голова подписал соглашение, минуя депутатский корпус, поэтому на последней сессии мы это решение отменили, - говорит депутат Форосского поссовета Александр Краснопёров. - Необходимо подключать к этому делу властные структуры и правоохранительные органы.
По словам исполняющего обязанности генерального директора ООО "Аэросвит Курорт" Виктора Кузнецова, нового варианта соглашения руководству санатория никто не представлял.
- Сейчас мы находимся в состоянии переговоров. Может быть, минимальная плата тоже будет снята, - говорит он.
Житель Фороса Дмитрий Марьясов говорит, что люди возмущены новыми правилами посещения парка.
- Получается, что в квартирном бюро человек оформляет карточку, за которую надо заплатить пятьдесят гривен, а потом платить по пять гривен за вход в парк, - говорит он.
Нина Князева рассказывает, что у её племянницы на проходной требовали паспорт. А её землячка Ирина Моргун говорит, что недавно её дочь не пропустили в парк, потребовав присутствия родителей и свидетельство о рождении, а потом предложили купить карточку за пятьдесят гривен.
Тамара из Харькова отдыхает в Форосе пятый год подряд.
- Цена росла каждый год, но раньше не было турникета. Я понимаю, когда привозят экскурсии, но зачем брать деньги с отдыхающих, которые сюда приходят каждый день, причём идут не парк смотреть, а на пляж, - считает она.
Сегодня зарегистрированные в квартирном бюро отдыхающие могут за пятьдесят гривен приобрести пластиковую карточку, дабы проходить через турникет, подобный тем, что установлены на станциях метро. Если же вы приехали на экскурсию, билет будет вам стоить десять гривен. Однако председатель Гражданского комитета Фороса Павел Фирсов считает, что взимание платы за вход в парк - нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- Несмотря на то, что это был ведомственный санаторий, советские лидеры не закрывали его от народа. Мы понимаем, что частная собственность неприкосновенна, но вход в парк и доступ к морю должны и сейчас быть свободными, - подчёркивает Фирсов.
Исполняющий обязанности генерального директора ООО "Аэросвит Курорт" Виктор Кузнецов утверждает, что обслуживать тридцать шесть гектаров парковой зоны и 1,2 километра пляжей - занятие весьма затратное.
- Чтобы охранять и убирать территорию, необходимо около шестидесяти тысяч гривен в месяц. Мы подсчитали, что для покрытия затрат с каждого отдыхающего нужно взимать до пятидесяти гривен. В санатории самый недорогой номер стоит в высокий сезон 1098 гривен в сутки. А местные жители могут сдавать отдыхающим "номер" в три раза дешевле, при этом официально их не регистрируя. Если мы платим за электроэнергию и воду как промышленное предприятие, то жители - как бытовые потребители, - заявил он.
Кроме расходов по содержанию парка, по словам Кузнецова, санаторий финансово содержит водовод, насосы, а также очистные сооружения. Это подтверждает и поселковый голова Фороса Анатолий Быков.
- Мы берём воду у санатория "Форос", очистные сооружения санатория принимают стоки посёлка, мы - субабоненты санатория по электроэнергии, - пояснил он.
По его словам, бюджет посёлка не резиновый: в прошлом году Гурзуфский поссовет собрал более шестисот тысяч гривен курортного сбора, а Форосский - лишь двести гривен.
- Никто не хочет платить!
А ведь это ваш поселок, чистые ухоженные пляжи, всё работает, отдыхающие довольны. Депутаты отменили подписанное мной соглашение и приняли иное решение. А если не дай Бог санаторий "закроет" очистные сооружения, прекратит подачу воды и многое другое? Вот тогда пусть жители и обращаются к тем, кто сегодня подбивает народ на бучу, - заявил Быков.
Но тогда непонятно, почему местная власть не делает ничего, чтобы народ начал платить курортный сбор? Ведь на то она и власть. Тем более поселковый голова - один из бывших руководителей санатория "Форос", знакомый с механизмами курортной индустрии.
Между тем паспортист, инспектор квартирного бюро Надежда Гудина подтвердила, что в июне зарегистрировались лишь десять отдыхающих.
"В настоящее время принимаются меры согласно законодательству о посещении территории санатория "Форос" (парка) всеми гражданами бесплатно", - сказано в письме, адресованном общественной организации "Поликуровская слободка" за подписью заместителя мэра Ялты Алексея Чиркова.
Председатель организации Григорий Тараненко, передавший нам письмо чиновника, называет Южный берег Крыма "горячей точкой".
- Что касается ситуации вокруг парка "Форосский", считаю, что плата за вход взимается незаконно. Мы объявляем "крестовый поход" против платных пляжей. Если постановления Совмина не исполняются, нужно подключать прокуратуру, - резюмировал он.
Когда верстался номер...
Вчера сход граждан принял решение о выражении недоверия поселковому голове Фороса и секретарю поссовета. Об этом нашей газете сообщил депутат Форосского поссовета Александр Краснопёров. По его словам, под обращением о созыве в пятницу, 11 июня, внеочередной сессии поссовета по данному вопросу собрано более двухсот подписей. Позже исполняющий обязанности генерального директора ООО "Аэросвит Курорт" Виктор Кузнецов заявил, что вчера администрацией санатория "Форос" принято решение о свободном и бесплатном доступе к парку и пляжам для всех граждан, что будет отражено в новом соглашении между санаторием и поссоветом.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3118ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ЮЩЕНКО ПЕРЕДАСТЬ ШТУРВАЛ "НАШОЇ УКРАЇНИ" НАЛИВАЙЧЕНКУ?
Іван Фаріон, "Високий замок", 14.06.2010, Львівська обл.
Партію "Наша Україна" чекає радикальне оновлення.Йдеться не тільки про чистку у "низах", а й про зміну облич у центральному керівництві. Про найбільшу несподіванку, яку слід очікувати найближчим часом, повідомила газета "Дзеркало тижня". За даними з її джерел, замість Віктора Ющенка до штурвалу "Нашої України" може стати екс-голова СБУ Валентин Наливайченко. А колишній президент начебто очолить інститут власного імені. Кажуть, деякі "аксакали" у "НУ", зокрема Іван Васюник, Юрій Єхануров, опираються появі "залітного птаха" Наливайченка, його стрімкому злетові. Мовляв, голову партії треба вибрати поміж досвідчених перевірених однопартійців… Про ймовірні пертурбації у "Нашій Україні" кореспондент "Високого Замку" розпитував у члена політичної ради "НУ", народного депутата Андрія Парубія.
- На останній раді партії Віктор Ющенко заявив, що намагатиметься залучати до нашої політичної сили авторитетних людей, які відомі у патріотичному середовищі. Мені видається, що серед таких Віктор Андрійович мав на увазі і Валентина Наливайченка. Водночас важко сказати, наскільки інформація про нього як майбутнього керівника "Нашої України" відповідає дійсності. Це, радше, одна з версій, не думаю, що вона основна. Втім, не заперечую: у нас зараз відбуваються широкі дискусії щодо реформування партії. І всі свідомі того, що після поразки на виборах мають відбутися зміни…
- Чи хотіли б ви працювати під керівництвом голови партії "Наша Україна" Валентина Наливайченка?
- Наша партія базується на ідейних світоглядних засадах, а не на якихось персональних уподобаннях. Як на мене, Наливайченко - це твердий правий, патріотичний політик. Перебуваючи на посаді голови СБУ, він провів величезні реформи, за його керівництва Служба безпеки України відповідала своїй назві. Я бачив, як послідовно, жорстко і ефективно СБУ протистояла створенню на території нашої держави антиукраїнських організацій, які фінансувалися з Кремля. Можна багато говорити про відродження національної пам'яті, розсекречення архівів. СБУ часів Наливайченка робила для української державності більше, ніж усі політичні організації разом узяті.
До Наливайченка, як до людини, державного, громадського діяча, у мене однозначно позитивне ставлення. Не знаю, як розвиватиметься його політична біографія - чи у межах "Нашої України", чи в межах громадської структури, - але переконаний: ця людина зможе зробити багато для консолідації правого руху, зміцнення державницьких сил, особливо сьогодні, коли опозиція перебуває у кризі. Поява таких фігур, як Наливайченко, є позитивним фактором. Він може стати одним з лідерів нової генерації.
- Кажуть, Віктор Ющенко може очолити інститут. Чи не означає це, що він прощається з великою політикою, покидає "поле бою"?
- Створення інституту, який продовжив би багато починань у гуманітарній сфері, - давня ідея Віктора Андрійовича. Але це аж ніяк не заперечує його участі в активній політиці. Керівництво партією й інститутом Ющенко може суміщати, не бачу протиріч у такому позиціонуванні. Зрештою, все залежить від особистої позиції Віктора Андрійовича. Тільки з його уст можемо дізнатися, яким він бачить майбутнє партії.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=83657ПАРТІЯ, ЯКА НЕ ЖОНГЛЮЄ ПОПУЛІСТСЬКИМИ ГАСЛАМИ
Олександр Нагорний, "Волинь", 12.06.2010
На Волині побував відомий політолог, який донедавна очолював Київський інститут з проблем управління імені Горшеніна, Кость Бондаренко.З травня 2010 року - заступник голови політичної партії "Сильна Україна".
-Костянтине Петровичу, чи можна говорити про те, що політична партія "Сильна Україна" зараз знаходиться при владі? Які були умови входження лідера партії Сергія Тігіпка в уряд?
- Ні, так стверджувати не можна. Наша партія не формувала урядову коаліцію, оскільки вона не представлена в парламентській більшості. Участь Сергія Тігіпка в уряді ми розглядаємо, як можливість виконання ним програми економічних реформ, з якою він ішов на президентські вибори. Головна умова Сергія Тігіпка полягає в тому, щоб програма реформ сприймалася Кабміном, Президентом. Не секрет, що в уряді є керівники консервативних поглядів. Але після того, як Президент 3 червня цього року у посланні до українського народу заявив про ініціювання програми реформ, ми це сприйняли як перемогу Тігіпка стосовно своїх опонентів.
- Чи є ваші представники у владі і на якому рівні?
- Це рівень від заступника міністра оборони, як ось Борис Андресюк, до сільських і селищних голів. Наш актив бере участь у формуванні середньої управлінської ланки на місцях. Більше того, плануємо розширити свою присутність в інших органах влади, оскільки в нашу партію зараз вливається багато професіоналів. Ми демонструємо прагматичність політики, перспективність бачення тих чи інших проблем і це приваблює людей. Сьогодні я побував на конференції обласної партійної організації нашої партії і можу сказати, що більшість - це молоді люди. Студенти в Ковелі, Луцьку йдуть до наших керівників і пропонують створювати партійні осередки. Наша партія не має якогось олігархічного мішка з грішми, обласні організації самодостатні у фінансовому відношенні.
- Отже, таким чином партія "Сильна Україна" готується до виборів, які, мабуть, відбудуться восени?
- Якщо ми живемо в демократичному суспільстві, поважаємо Конституцію, то вибори повинні відбутися у 2010 році. Для нас це буде першим бойовим хрещенням і доказом того, що в регіонах є свої лідери. Думаю, що вибори у місцеві органи влади повинні проходити за змішаною системою, окрім сіл, селищ, де мають бути мажоритарні округи.
- Виборці неоднозначно сприйняли рішення Тігіпка йти в уряд. Навіть ставилось питання так: "Коли ж Тігіпко піде у відставку, якщо почнуться труднощі з втіленням реформ"?
- Соціологічні дані показують, що в Сергія Тігіпка є сталий рейтинг - близько 14 відсотків. Він випередив, скажімо, Юлію Тимошенко в цьому відношенні, що свідчить про розчарування діями опозиції. Ну, а чиновник рано чи пізно завжди йде у відставку. Сергій Тігіпко очолює блок економічних реформ і говорить відверто, чесно, абсолютно правдиво. Він не тримається за крісло, самодостатній бізнесмен. У політику він прийшов не заради грошей. Як мовиться, ніхто не зупинить ідею, час якої настав.
- Гірко іронізують, що у нас є основна партія - це партія бідних. Як так проводити реформи, щоб люди, 30 відсотків яких, за словами Президента, перебувають за межею бідності, ще більше не постраждали?
- У цій ситуації важливо, щоб реформи проводилися таким чином, аби не постраждали найвразливіші верстви населення, щоб вони відчували соціальний захист. Для цього існує ряд пропозицій. Скажімо, Сергій Тігіпко запропонував об'єднати чотири соціальні фонди, які нині існують, в один, але який би працював наче годинник. Це буде полегшенням і для підприємств, і для споживачів. Пенсійна реформа повинна проводитися в декілька етапів і розраховано її втілення до 2015 року. У соціальній сфері процвітає корупція, пов'язана із наданням тих чи інших пільг. Треба дуже чітко, планомірно і різнопланово підійти до соціальної політики.
- Ми бачимо, що Сергій Тігіпко виступає за прийняття закону про податок на розкіш, на велику нерухомість. Але ж у нас уже було гасло: "Багаті поділяться з бідними".
- Сьогодні вже внесений і розглядається такий законопроект у Верховній Раді. Закон повинен бути диверсифікований, бо не може бути один підхід, наприклад, до нерухомості в селі і місті, де не однакові доходи, в Криму і на Поліссі. У таких випадках треба робити індексацію, вводити коефіцієнти, щоб не було зрівнялівки.
- Є чимало партій, які виглядають такими своєрідними бізнес-проектами, фан-клубами певних лідерів. А чим відрізняється "Сильна Україна" від інших, яка її ідеологія?
- Як політолог скажу, що у післявоєнні роки в світі немає, так би мовити, чистих ідеологій. Наша партія сьогодні заявляє про реформаторську діяльність як основу розвитку суспільства. На президентських виборах було презентовано книгу Сергія Тігіпка "Україна: проект розвитку". Україна дійшла до такого стану, що так жити далі не можна, навіть якщо реформи є непопулярними. На виборах Сергій Тігіпко не виголошував популістських гасел, але за нього голосували і на Сході, і на Заході.
- Костянтине Петровичу, питання про перебування Чорноморського флоту Росії в Севастополі нині як лакмусовий папірець для політиків. Чи завдяки цій угоді ми справді фактично здали Крим Росії?
- Це так говорить опозиція. Ми не вбачаємо у цьому проблеми. Україна отримала дешевий газ, від ціни на який залежить стан нашої економіки. Як історик можу сказати, що жодна угода, яка укладена на такий великий термін як 25 років, не витримує випробувань в майбутньому реаліями. Також Україна, на мою думку, стає одним з творців колективної безпеки в Європі. Я вважаю, що НАТО вже можна поховати як політичний проект, воно доживає останні роки. Є консолідована позиція таких європейських держав, як Франція, Німеччина та інші, які хочуть створити нову систему колективної безпеки без участі США. І все частіше до неї запрошують Росію. Україна може стати співтворцем цієї системи, а не відігравати роль бідної родички при НАТО, як пропонувалося.
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=1&arch=1096ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ВИНОДЕЛЫ ПРОТИВ НОВОГО АКЦИЗА
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 12.06.2010
Правительство должно быть заинтересовано не только в наполнении бюджета, но и в развитии виноградарства и виноделия.Как уже писала наша газета, в мае Верховный Совет Украины принял закон о повышении акциза на спирт, табачные изделия и бензин, мотивировав это необходимостью наполнения государственного бюджета. По мнению специалистов, нововведение принесёт винодельческой отрасли Крыма громадные убытки. Крымские виноделы, собравшие пресс-конференцию в Институте винограда и вина "Магарач" в Ялте, заявили, что законодатели, парламентарии, принявшие закон, лоббируют интересы украинских водочных компаний.
Напомним, в соответствии с принятым 11 мая в первом чтении законом акцизный сбор предлагалось повысить до 39,4 гривны за литр стопроцентного спирта, что сделало бы бутылку креплёного натурального вина на пять-девять гривен дороже, чем было раньше. По словам народного депутата Украины, экс-секретаря Ялтинского горсовета Алексея Боярчука, нововведение можно сравнить с антиалкогольной кампанией Михаила Горбачёва, развалившей виноградарство и виноделие в автономии.
- Прежде всего увеличение акциза до тридцати девяти гривен выгодно водочникам, ведь оно практически уравнивает стоимость бутылки натурального вина и бутылки водки. Если это будет так, народ перейдёт на водку, а производство вин сократится в несколько раз, - отметил Боярчук.
Он подчеркнул, что предыдущая аналогичная попытка резкого повышения акциза в виноделии была предпринята в 2004 году. Но три месяца спустя парламентариям пришлось вернуть прежние ставки акциза, поскольку подорожавшее вино оказалось невостребованным, а налоговые отчисления в бюджет снизились в три раза.
Чтобы волки оказались сыты, а овцы - целы, народные депутаты от Крыма предложили своим коллегам компромисс: поднять акцизный сбор на вино, но в разумных пределах. Согласно принятой 20 мая в ходе второго чтения поправке к закону акциз на бутылку креплёного вина увеличен с пятидесяти копеек до двух гривен, сухого - с одной до десяти копеек.
Как отметил директор Института "Магарач" Анатолий Авидзба, несмотря на развитие экспорта крымских вин в Россию, основным потребителем остаётся внутренний рынок Украины. Поэтому правительство должно быть заинтересовано не только в наполнении бюджета, но и в развитии виноградарства и виноделия как в Крыму, так и в Одесской, Николаевской, Херсонской и других областях. Дополнительные поступления в казну, по его словам, следует искать на теневом рынке винного фальсификата.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3119ЧИ НЕ ЛЯЖЕ СУДОВА СИСТЕМА ПІД ВЛАДУ?
Олександр Нагорний, "Волинь", 12.06.2010
Обговорення реформи судової системи стало головною темою в інтерв'ю з заслуженими юристами України Сергієм Сафулькою та Петром Філюком.Реформа судової системи, про що тривають дискусії ось уже 18 років, вступила у свою практичну стадію. В першому читанні Верховною Радою України прийнято Закон "Про судоустрій і статус суддів", прикінцеві положення якого передбачають також внесення змін до ряду процесуальних та інших законів у сфері судочинства. Ця подія викликала в юридичної спільноти далеко не однозначні думки, тим більше, що не було широкого обговорення положень законопроекту ні в суспільстві, ні в парламенті. Редакція газети звернулася до наших знаних авторитетів у галузі права, заслужених юристів України, адвоката, члена Вищої ради юстиції України Сергія Сафулька та голови апеляційного суду області Петра Філюка з проханням висловити свої судження з приводу пропонованих новацій, чи посприяють вони тому, щоб судова система стала більш ефективною, справедливою і доступною для людей
А зі скаргами - в Київ
- Петре Тодосьовичу, як в цілому ви оцінюєте напрацювання робочої групи з питань судової реформи, створеної за дорученням Президента?
- Реформування українського судочинства, зокрема і його конституційних засад, необхідне і з цим всі погоджуються. Проект закону лише щойно з'явився в Інтернеті, ніхто його положення не обговорював, хоча це неабияка подія. Його розмір, а це до сотні сторінок, викликає відразу деяке несприйняття. Закон чим коротший, зрозуміліший, тим ефективніший. У цей закон, де мовиться про судоустрій і статус суддів, внесено зміни і до процесуальних кодексів. Вважаю, що це недоцільно. З багатьма позиціями погоджуюся, але є порушення конституційних засад: повна децентралізація судової системи, втрачається чіткість в управлінні, організації судочинства.
- А чи сприяє цей закон реальним гарантіям незалежності суддів, викоріненню корупції в суддівському середовищі?
- Я завжди говорив, що реформи повинні розпочинатись із районних судів, оскільки до 95 відсотків справ завершуються саме там. Тому я схвалюю рішення про суттєве збільшення зарплати суддям першої інстанції. Також правильно, що кримінальну справу стосовно зловживань, порушення присяги суддею може порушити лише Генеральний прокурор України.
- Усі ці роки проходили дискусії щодо підбору кадрів на суддівські посади, навіть були пропозиції повернутися до радянської системи виборів громадами. Що все-таки нового пропонується?
- Можу висловити свою суб'єктивну думку: кадри суддів треба готувати і вчити в судах. Де ще краще можна вивчити ділові і моральні якості претендентів на посади - помічників суддів, секретарів засідань і т.д. Тепер у мене виникають сумніви щодо доцільності абсолютно нового підбору суддів. Усі питання стосовно цього питання акумулюються в одному на всю державу органі - Вищій кваліфікаційній комісії суддів України. Усі претенденти на посади суддів можуть подавати заяви та пакет документів. Уявіть собі, що там, в Києві, робитиметься? Це як біля польського посольства за візами...
- Але ж це добре, що кожен здібний юрист може стати суддею. А чи треба якісь рекомендації з місць роботи, від ради суддів?
- Про це не йдеться. Рада суддів дає рекомендації лише щодо призначення на адміністративні посади. Коротко розповім про запропоновану процедуру призначення на посаду судді. Вища кваліфікаційна комісія проводить іспит на загальні теоретичні знання права. Претенденти, які успішно склали іспит, проходять піврічну спеціальну підготовку при вищому юридичному закладі ІV акредитації та Національній школі суддів (колишній академії суддів України). Кандидати, які успішно пройшли спеціальну підготовку, направляються до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для складання кваліфікаційного іспиту. За його результатами Вища кваліфікаційна комісія зараховує кандидатів до кадрового резерву і при наявності вакантної посади оголошує конкурс. Враховуючи рейтинг кандидата, кваліфікаційна комісія вносить подання Вищій Раді юстиції про призначення кандидата суддею (волинянин, наприклад, може поїхати на Донбас). І у випадку прийняття позитивного рішення Вища рада юстиції вносить подання Президенту про призначення кандидата на посаду судді.
- А чим це погано? Через таке "сито" зможуть пройти тільки найбільш підготовлені, достойні і чесні.
- По-перше, накопичиться величезна кількість заяв, які хтозна-коли будуть розглянуті. По-друге, уявіть собі, які кошти з Державного бюджету будуть витрачені, щоб вчитися тривалий час, наприклад, в Одеській юридичній академії, якою керує відомий Ківалов. І це все без гарантії, що особа буде суддею. Зважаючи на те, як тепер просто звільнити з посади будь-якого суддю, можуть виникнути проблеми: попередні будуть увільнені, а нових кадрів не буде.
- Але ж багато списів у ЗМІ зламано в дискусіях щодо корупції. Тож розширення повноважень Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії стосовно дисциплінарних покарань, очевидно, лише на користь очищенню суддівських рядів від "посівальників".
- Я процитую тільки один рядок із пропонованого закону: "Вища рада юстиції для здійснення своїх повноважень може витребувати від судів копії судових справ, розгляд яких не закінчено..." Враховуючи, які високопоставлені особи входять у Вищу раду юстиції, я вбачаю у цьому втручання у роботу судів. За такої ситуації суддя буде боятися ухвалювати будь-яке рішення. А наляканий суддя - це вже не є незалежний служитель Феміди. Відповідальність судді повинна підвищуватись, за істотне порушення має бути невідворотне покарання, але за цим законом при бажанні підстав для звільнення можна знайти багато. Тобто, я впевнений, що поділ на "своїх" і "чужих", така собі чиновницька градація, лише посилиться.
- З дискусій, які тривають, відомо, що зменшується роль голів судів. Як ви це сприймаєте?
- Я б сказав інакше: повністю нівелюється, наприклад, роль голови апеляційного суду області. Якщо виходити з власних інтересів, то це наче непогано: зарплата вища, а повноважень і відповідальності за роботу судів - ніякої. Є скарги з місць? Звертайтесь у Вищу кваліфікаційну комісію суддів України. Але ж тільки на місцях ми знаємо, як хто працює - чи вчасно приходить на роботу, з ким дружить, чи випиває. І не завжди люди будуть звертатись до Києва. Втрачається організація роботи суду - ось за що душа болить.
- Петре Тодосьовичу, що вас особливо непокоїть в зв'язку з цими, дуже значними правовими новаціями? І чи може суддівський корпус вплинути на остаточну редакцію закону?
- Та нас ніхто не питає. Моя суб'єктивна думка така: ми бачимо централізацію виконавчої влади, яка цілком зможе впливати на судову гілку, котра втрачає будь-яке управління. Всупереч конституційним нормам ключову роль відіграватиме Вища рада юстиції. Але ж достатньо сказано і написано, хто керує цим органом і з ним співпрацює. Кінцеві судові рішення - за вищими спеціалізованими судами. Змінюється статус Верховного суду України - скорочується кількість суддів і його роль повністю міняється. Розумію, що функції Верховного суду треба було змінювати - залишити якусь категорію справ з метою вироблення певних правових норм, але ж не усувати від контролю над правосуддям. Запропоноване у законопроекті неконституційне зниження статусу Верховного суду України як найвищого судового органу в системі судів загальної юрисдикції призведе до суттєвого звуження процесуальних можливостей судового захисту прав і свобод громадян, юридичних осіб, та інтересів держави.
Позбавлення касаційного права Верховного суду, як вищої судової інстанції, призведе до масових звернень у Європейський суд.
А посилання на Європу - недоречне. Не той у нас ступінь демократії і не та ситуація з корупцією.
На мою думку, положення нового закону призведуть до ще більшої залежності суддів від центральної виконавчої влади, це, повірте, читається між рядками. Та й виникає запитання: "Чому тільки суддям надається зобов'язання декларувати свої видатки й доходи"?
Вища рада юстиції як інструмент тиску
- Сергію Федоровичу, згідно із законопроектом "Про судоустрій та статус суддів" передбачається істотне посилення ролі Вищої ради юстиції. Нагадайте читачам, як і ким вона формується.
- Це один із органів суддівського самоврядування, який складається з 20 представників, від суддівського корпусу, Президента, адвокатури, Верховної Ради, прокуратури, вчених-юристів, а також до нього входить за посадою Голова Верховного суду, міністр юстиції, Генеральний прокурор. За європейськими вимогами, міжнародними стандартами половина місць повинна належати саме суддям, тому що на засіданнях вирішуються питання, які мають серйозні наслідки для служителів Феміди. Однак досі було так, що Верховна Рада, Президент призначали тих, кого вважали за потрібне, і це не були судді. Як відомо, Президент використав своє право і недавно призначив членами Вищої ради юстиції заступника Генерального прокурора Кузьміна та голову СБУ Хорошковського.
- А чи можуть вас вивести зі складу Вищої ради юстиції?
- Мене згідно з квотою на три особи делегував з'їзд адвокатів. Термін виконання обов'язків - шість років, це до червня 2016 року. Це вже вдруге адвокатура виявила мені таку честь і я намагаюся виправдовувати довір'я.
Наприклад, серед моїх повноважень - звернення з поданням до Вищої ради юстиції про звільнення судді за порушення присяги тощо. І час від часу я їх реалізую. Я вивчаю матеріали, що надходять, виїжджаю на місця і приймаю рішення. Остаточне рішення приймається більшістю членів ради - не менше 11 чоловік - таємним голосуванням.
- Недавно повідомили ЗМІ, що пройшло так зване "зачищення" суддівського корпусу - масове звільнення суддів з посад. Це така кампанія, акція для того, щоб нагнати страху на суддів?
- Ви знаєте, що нинішня реформа судової системи зумовлена тим, що суди в теперішньому стані не здатні належно захистити права громадян. Чимало сказано про корупцію в суддівському середовищі. Вища рада юстиції прийняла рішення про звільнення з посад понад 30 суддів. Сім подань на звільнення уже задовольнила Верховна Рада України. В основі - юридичні підстави, зокрема, підтримка суддями рейдерських схем. Це особливо стосується суддів Донецька, Луганська, Запоріжжя, Одеси, Києва...
Так, суддівське середовище не однорідне, як і все наше суспільство. Пропонується в новому законі застосування вмотивованих покарань за ті чи інші провини суддів. Але факт і той, що Вища рада юстиції стає інструментом тиску на суддів, а це вкрай небезпечно. Бо суддя наляканий буде думати не про закон, а про те, під яким кутом зору виносити рішення. Хоча в законопроекті є дуже потрібні і обгрунтовані речі, наприклад, пропонується скорочення термінів розгляду справ у судах та їх оскарження. За невиконання судових рішень - і службові особи, і інші громадяни - будуть притягатися до кримінальної відповідальності.
- Сергію Федоровичу, особливий резонанс викликає у суспільстві повідомлення про те, що Вища рада юстиції - не Верховна Рада - матиме право призначати суддів на адміністративні посади. Хіба це не узурпація влади над судами?
- З одного боку мені як члену Вищої ради юстиції, здавалось би, повинно бути приємно. Однак насправді сумно. Як можна погодитися з тим, що конституційний орган, який відповідно ст. 19 повинен діяти в рамках Конституції, ігнорує Основний Закон? Адже в ньому чітко визначено, - таке призначення суддів на адміністративні посади - не в компетенції Вищої ради юстиції, яка, на жаль, стала начебто інструментом, молотком, яким розмахують.
- Яким чином можна оскаржити рішення Вищої ради юстиції?
- У змінах стосовно статусу Вищої ради юстиції передбачено, що її рішення можна оскаржити до Вищого адміністративного суду, вердикт якого є остаточним. До речі, зроблено це в одному пакеті з оспорюванням Указів Президента, постанов Верховної Ради і Кабінету Міністрів, які мають індивідуальний характер. Тож законодавець фактично пішов назустріч вимогам адміністрації, оскільки, наприклад, численні постанови Кабміну розглядає лише Вищий адміністративний суд України і рішення його не переглядаються в порядку апеляції. Навряд чи вони будуть бездоганні, якщо суддя знатиме - його рішення остаточне.
Ну, а про те, що фактично припиняється будь-яка позитивна дія Верховного суду України, роль його декларативна - це всім відомо. На жаль, зміни в судочинство вносилися в авральному порядку. Не було оприлюднено для обговорення в суспільстві напрацювання робочої групи з питань судової реформи під керівництвом міністра юстиції Лавриновича. Можна не сумніватися, що парламентська більшість без будь-яких зауважень швидко прийме закон "Про судоустрій і статус суддів" в тому ж варіанті, незважаючи на порушення Конституції з деяких положень.
http://www.volyn.com.ua/?rub=32&article=0&arch=1096ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА: РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 11.06.2010
Проблемы реформирования пенсионной системы обсуждались в ходе «круглого стола» представителями органов местного самоуправления Донецкой области.То, что украинская пенсионная система переживает глубокий кризис, бесспорно. Пожилых людей в стране становится все больше, поскольку население стареет, многие пользуются обусловленным законодательством правом ухода на пенсию раньше установленного возрастного уровня.
Это и шахтеры, и металлурги, и химики, и представители некоторых других профессий. А возможности наполнения ПФ ограничены по причине сокращения производств, финансовой нестабильности предприятий, весьма увесистого теневого оборота, поэтому образующийся дефицит приходится покрывать за счет государственного бюджета, который в свою очередь находится в сложном положении.
При этом правительству надо социальные гарантии народу обеспечивать, пенсии повышать, а это сделать трудно. Пенсионную реформу на Украине затевали давно, а начали с 2003 года. На бумаге, естественно. Потому, что в реальной жизни преобразования в пенсионной системе не продвинулись ни на шаг. Почему? И в каком виде представляется пенсионная система страны после реформирования? Насколько реально осуществление задуманного? Что мешает провести решительные перемены? Об этом шла речь в ходе "круглого стола", посвященного проблемам пенсионного реформирования. Представляем участников нашего "круглого стола": заместитель председателя Донецкой областной администрации Елена Петряева, координатор рабочей группы по реформированию социальной сферы и повышению стандартов жизни Регионального комитета по экономическим реформам при Донецкой облгосадминистрации Александр Белый и член рабочей группы Павел Янковский.
- У нас есть свое видение проблемы реформирования пенсионной системы, - говорит Елена Петряева, - мы считаем, что действенным шагом может стать создание реально действующей накопительной системы, которая ни в коем случае не заменит солидарную, но во многом облегчит ее функционирование. Мы готовы к тому, чтобы запустить наш проект реформирования в качестве пилотного.
Александр Белый дополняет:
- Именно негосударственные накопительные фонды могут решить проблему действенного пенсионного обеспечения, и участвовать в накопительном процессе должны как работодатель, так и работник. Механизм реформирования существует и даже работает с 2003 года. Но реформа, как говорят в таких случаях, не пошла. Так и остались практически не запущенными в действие второй и третий уровни накопительной системы. Поэтому мы поставили перед собой цель не сломать сделанное, не переиначить уже задуманное, а лишь дополнить и продолжить начатое.
- Александр Борисович, а на основе каких расчетов принимались законы, призванные обеспечить работу накопительных фондов?
- Не стану вдаваться в детали расчетов, но была проведена огромная аналитическая работа с помощью зарубежных партнеров, и при разработке законопроектов было взято все лучшее из зарубежного опыта.
- Задекларированы были три уровня пенсионного накопления, - поясняет Павел Янковский, - но работает практически один, который функционировал и прежде, это - солидарный уровень. Наша задача - обеспечить работу третьего уровня (накопительной системы), который является негосударственным и работать в нем должны неприбыльные структуры, занимающиеся пенсионным обеспечением под строгим государственным контролем.
- Павел Вадимович, а почему столь катастрофическое, можно сказать, положение сложилось при нынешнем состоянии Пенсионного фонда страны?
- Ответ на этот вопрос можно проиллюстрировать на примере нашей Донецкой области. У нас 194 тысячи человек, у которых взносы на пенсионных счетах не достигают даже минимума, необходимого для получения минимальной пенсии. А есть еще частные предприниматели, лица, обеспечивающие себе существование самозанятостью, очень много получающих заработную плату в конвертах. Помимо этого растет доля пенсионеров среди работающих граждан, высока доля граждан, имеющих льготы по уплате взносов. Сказывается и низкий пенсионный возраст по сравнению с другими странами, а в связи с кризисом обострилась проблема занятости трудоспособного населения. Например, доля граждан, имеющих право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, составляет в нашем регионе 7%. Если все это собрать вместе, то цифры будут удручающими. Вот и приходится государственному бюджету выделять миллиардные суммы на дотацию Пенсионному фонду.
- И чтобы исключить дотации в солидарный фонд, решили создать фонды накопительные, но процесс явно не пошел. Почему?
- Во-первых, закон "О внедрении накопительной системы общеобязательного пенсионного страхования" так и остается пока в ранге проекта, он не введен в действие, а закон "О негосударственном пенсионном обеспечении" требует реформирования.
- Почему не был введен в действие проект закона "О внедрении накопительной системы общеобязательного пенсионного страхования"?
- Тому есть причины и организационные, и экономические. Прежде всего, отсутствие роста внутреннего валового продукта, что связано с крайне сложной экономической ситуацией в стране. Еще одна причина в том, что перерасчет взносов в накопительный фонд осуществляется вместе с одновременным повышением заработной платы. Сказалось и увеличение размера дефицита средств ПФ, необходимых для выплаты текущих пенсий за счет снижения налога и покрытия дефицита ПФ из госбюджета. В конце концов возникла необходимость создания системы персонифицированного учета и отчетности о состоянии накопительных пенсионных счетов, без этого о работе накопительного фонда и речи быть не может.
Возник вопрос и о том, почему тормозится негосударственное пенсионное обеспечение? Слово взял Александр Белый:
- У нас создано достаточно негосударственных накопительных фондов на основе четко разработанной законодательной базы. Не работают они прежде всего потому, что фонды эти ориентированы на людей, имеющих определенный доход, позволяющий делать пенсионные отчисления. К сожалению, доля таких граждан на Украине на сегодняшний день очень мала.
- Однако и те, кто мог бы отчислять деньги в накопительные фонды, не торопятся это делать...
- Есть и такая проблема. Связана она с тем, что граждане, которые обожглись на различных финансовых пирамидах, просто не доверяют частным структурам.
- Кстати, - вступает в разговор Елена Петряева, - опыт других стран показывает, что подобные опасения напрасны, а негосударственные пенсионные фонды вполне могут без серьезных рисков осуществлять свои функции.
- В таком случае возникает вопрос, как заставить негосударственную накопительную систему работать более активно?
- Предлагаемые нами шаги по реформированию, - говорит Павел Янковский, - как раз и предполагают для этого систему стимулов. Это прежде всего налоговая льгота для работодателя-плательщика на период до 10 лет. Срок этот выбран не случайно, потому что именно такой период, по нашим расчетам, необходим, чтобы "раскрутить" предлагаемую схему. Также предполагается дать юридическому лицу возможность делать взносы в негосударственный пенсионный фонд в пользу своих работников за счет налоговых обязательств с налога на прибыль до 5%. Необходимо упростить систему использования налогового кредита для физических лиц - нанятых работников, которые делают отчисления в свою пользу или в пользу близких. Предполагается освобождение от налогообложения определенной категории пенсионных выплат из системы независимого пенсионного обеспечения, срок полученных льгот может достигать 10 лет.
- Вы уверены, что после подобного реформирования в негосударственные пенсионные фонды вольется новая струя жизни?
- Мы стараемся не летать в облаках, конкретные расчеты показывают, что в ближайшие пять лет нам удастся привлечь в систему накопительного негосударственного пенсионного обеспечения около 3% населения Украины, почти 1,4 миллиона граждан. Этим мы рассчитываем обеспечить поступление от двух до пяти миллиардов гривен средств корпоративного сектора экономики и физических лиц.
- Но возникнет проблема, например, утраты части пенсионных средств в связи с высокой инфляцией, как предполагается решать эту проблему?
Александр Белый:
- Деньги в накопительных фондах не должны лежать мертвым грузом, они будут работать. Мы намерены размещать аккумулируемые денежные средства как физических лиц, так и бизнеса в реализацию целевых государственных инвестиционных проектов. На базе накопительных пенсионных фондов будут созданы источники долгосрочных финансовых ресурсов, которые смогут быть использованы для инвестиций в государственные инфраструктурные и социальные программы. Это строительство дорог, социального жилья и других объектов жизнеобеспечения, это и реализация программы подготовки к Евро-2012.
- В ходе проведения реформы, - дополняет Елена Петряева, - мы намерены обеспечить рост благосостояния граждан, достигших пенсионного возраста, снизить нагрузку на бюджет Украины за счет возложения на работодателей и граждан ответственности за частичное обеспечение будущей пенсии, надеемся также изменить психологию восприятия гражданами системы накопительного пенсионного обеспечения. Говоря честно, в свое время люди действительно были брошены на произвол судьбы, когда оставались один на один с финансовыми пирамидами и их последствиями. Теперь мы должны приложить все усилия, чтобы ничего подобного вообще никогда не могло произойти.
- А насколько отработан сам механизм инвестирования?
- Такой механизм еще предстоит создать и отработать, - отвечает Павел Янковский. - Мы должны проанализировать эффективность тех или иных финансовых инструментов и опробовать механизм инвестирования на малых объемах. Но дело это наверняка выигрышное, поскольку инвесторы, как правило, желают получить отдачу от своих вложений как можно быстрее и крутят носом, когда речь идет о сроке более пяти-семи лет, а с помощью негосударственных пенсионных фондов инвестировать можно будет в проекты со сроком окупаемости 15, 20 и даже 25 лет. Поэтому мы и ведем речь об инфраструктурных и социальных проектах. Причем в данном случае логично говорить об осуществлении принципа партнерства между государством и частным капиталом.
- Но для обеспечения ожидаемых поступлений в негосударственные накопительные фонды необходимы государственные гарантии. Способно ли государство гарантировать сохранность средств не на словах, а в реальной жизни?
- Думаю, что да. Для этого, правда, понадобится реформирование банковской системы и придание пенсионным средствам особого статуса, чтобы в случае возникновения финансовых проблем в банковской сфере, пенсионные средства не приравнивались к обычным депозитам.
- Понадобится еще выстроить и эффективную систему контроля за действиями финансовых структур...
- А такая система уже есть, - говорит Александр Белый. - Это государственная комиссия по регулированию рынка финансовых услуг, это и комиссия по контролю ценных бумаг. Национальный банк Украины должен осуществлять контроль. Необходимо будет наладить ежедневную отчетность финансовых компаний о наличии и прохождении пенсионных средств.
- Александр Борисович, а сколько реально существует негосударственных пенсионных фондов, которые могли оказывать услуги уже сегодня?
- Такие фонды есть. Правда, ресурсы у них разные и пока небольшие. Их примерно 60 в целом по стране. Они, уже накопившие определенный опыт, и должны взять на себя груз проблем по реформированию.
- Мы просто обязаны заняться самым серьезным образом реформированием пенсионной системы, - продолжает тему Елена Петряева, - потому что средний размер пенсии на сегодняшний день составляет 1241 грн. Можно ли прожить на такую пенсию? Однозначный ответ: нет. Значит, надо искать возможности улучшения пенсионного обеспечения. Речь не идет о каких-то мерах по совершенствованию системы в рамках существующего солидарного фонда, этим сегодня занимается правительство, а мы предлагаем стратегию на будущее.
Стратегия эта предусматривает и увеличение пенсионного возраста, поскольку несмотря на крайне низкий уровень жизни, на Украине все же есть достаточный потенциал, и о коренном изменении пропорций взносов на социальное и пенсионное страхование, об изменении такого положения, например, когда в США социальные и пенсионные взносы работодатели и наемные работники платят поровну, а на Украине львиная доля выпадает на работодателей. Впрочем, этот вопрос можно отнести к разряду дискуссионных, поскольку в разных странах проблемы подобного рода решаются по-своему. Ясно одно: нынешнее молодое поколение должно обеспечивать свой пенсионный достаток на новых, принятых во всем мире принципах, а не ждать подачек от государства, которое далеко не всегда способно помочь своим подданным. Задача государства - выстроить систему. И в этом оно должно сыграть свою роль, в противном случае любые попытки какого бы то ни было реформирования окажутся безуспешными.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/1808-2010-06-13-07-26-01ЕКОНОМІКА
ПАВЛОГРАД ЖДЕТ ДЕНЕГ
Дмитрий Полетаев, "Вісті Придніпров'я", 15.06.2010, Дніпропетровська обл.
Губернатор Днепропетровской области Александр Вилкул посетил ГП "НПО "Павлоградский химический завод".Уже много лет в специальных боксах на Павлоградском химическом заводе хранятся ступени от баллистических ракет РС-22 с твердым ракетным топливом. Согласно Комплексной программе ликвидации этих ракет, ПХЗ занимается утилизацией топлива. Из него делают промышленную взрывчатку нового поколения.
Но из-за недофинансирования сроки завершения работ уже дважды переносили с 2008 на 2011 год. В прошлом году завод не получил от государства 50 миллионов гривен за уже выполненные работы. "Отставание по финансированию программы за 2007-2010 годы составляет около 289 миллионов гривен", - говорит генеральный директор ПХЗ Леонид Шиман. При этом на утилизацию всего твердого ракетного топлива нужно 450 миллионов гривен.
"Гарантийный срок хранения топлива - 12,5 лет", - объясняет начальник режимно-секретного отдела Павлоградского химического завода Игорь Федориненко. Следовательно, сроки хранения уже истекли. Но катастрофы руководство завода не допустит. "Вне зависимости от того, получим ли мы деньги от государства или американцев, мы будем продолжать работу по утилизации. Ведь семь из находящихся у нас ступеней мы не можем хранить дольше, чем до конца года", - уточнил Леонид Шиман.
"Проблема есть, в последние пять лет - при предыдущей власти - она усилилась. Но в этом году есть позитивные сдвиги. При принятии госбюджета на 2010 год в Стабилизационный фонд заложено финансирование программы утилизации твердого ракетного топлива", - рассказал председатель Днепропетровской облгосадминистрации Александр Вилкул. Кроме того, в течение месяца в Павлоград приедут американские эксперты для планирования дальнейших действий. Сегодня на ПХЗ уже на 98% готова промышленная установка, которая позволит утилизировать до 2 тысяч тонн ТРТ в год.
Губернатор пообещал консолидировать усилия по решению павлоградской проблемы и выступать координатором в работе с центральными органами власти.
http://www.visti.dp.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=5199&Itemid=230ТОЧКА ЗОРУ
ЯРОСЛАВ СУХИЙ: "НАЙБІЛЬШЕ МЕНІ ІМПОНУЄ ТЕ, ЩО ВЛАДА СТАЛА СТАБІЛЬНОЮ"
"Нова Ера ", 15.06.2010, Тернопільська обл.
Голова Тернопільської облдержадміністрації Ярослав Сухий поділився своїми думками щодо 100 днів перебування на посаді Президента України Віктора Януковича."Найбільше мені імпонує те, що влада стала стабільною. Повірте - люди втомилися!, - каже Ярослав Сухий. - Якщо тато з мамою сперечаються і сваряться, то це неприємно дітям. А от коли гілка влади свариться з гілкою влади, коли президент на прем'єра, а прем'єр - на президента, міністр - на міністра, депутат - на депутата, то це - ненормально! Це не демократія, це - безлад! Кому потрібна така влада?!".
Позитивом, на думку голови облдержадміністрації, стала нормалізація взаємин із Російською Федерацією: "Приємно, що за короткий період часу ми налагодили нормальні стосунки із Росією. З сусідом треба жити, ну, якщо не душа в душу, то, принаймні, зберігаючи людські стосунки і не звалюючи проблеми, а особливо з древньої історії, на нині живущих".
Що ж стосується економічних напрямних, то Ярослав Михайлович відзначив таке: "Мені подобається, що гасло моїх колег по партії, які агітували за Віктора Федоровича Януковича, "Підтримати вітчизняного товаровиробника", сьогодні втілюється у життя. Ми бачимо як українська держава різко відмовилася від імпортного м'яса, молокопродуктів, і робить курс на те, щоб субсидіювати і дотувати нашого сільськогосподарського виробника. Це мене не може не радувати!".
Крім того голова облдержадміністрації висловився й щодо інвестиційно-інноваційної моделі розвитку економіки: "В свій час, викладаючи політологію, я розповідав студентам про нашу українську ініціативу - інвестиційно-інноваційну модель розвитку. Це наш Михайло Туган-Барановський, перший міністр фінансів Української Народної Республіки - це його концепція. На основі неї розробники Стокгольмської економічної школи отримали Нобелівську премію, то ж шведський соціалізм - це наш український винахід.
Тому, якщо нам вдасться інвестиційно та інноваційно перевести на цю модель нашу економіку, що обіцяє нам Президент, тоді дійсно, амбітна мета вивести Україну в двадцятку найпередовіших країн може здійснитися".
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=415НАМ НЕОБХОДИМЫ И ДОРОГИ, И ДЕРЕВЬЯ, НО… КАКОЙ ЦЕНОЙ?
Елена Стахова, "Время", 15.06.2010, Харьковская обл.
Андрей Белогрищенко, президент общественной организации "Харьковские созвездия", не согласен с тем, как складываются взаимоотношения власти и харьковчан.Не верю!
- Если говорить о дороге через Лесопарк, которая наделала столько шума, нам снова пытаются навязать общественные слушания в виде дискуссии, нужна нам дорога или деревья, - говорит Андрей Иванович. - Безусловно, нам необходимы и дороги, и деревья. Но какой ценой? Кто должен это решать, если не сами харьковчане?
Если бы власть была открытой, если бы не боялась показать плюсы и минусы любого строительства, имеющего общественный резонанс, то такой ситуации, какая сложилась недавно в Лесопарке, не было бы.
На сегодня громада не имеет информации о том, что намечено построить в Харькове из общественно значимых объектов и какие при этом могут быть затронуты интересы харьковчан. И хотят ли эту цену платить харьковчане?
- Я не берусь оценивать за специалистов, решит ли эта дорога проблему транспортных пробок, - рассуждает Андрей Белогрищенко. - Думаю, некое количество транспорта она оттянет на себя и снимет некоторое напряжение. Но даже специалисты расходятся во мнениях, насколько эта дорога может быть полезна?
На 19 июня, по настоянию общественности, назначены слушания по этому вопросу.
- Почему общественные слушания, которые должны быть простым и доступным для харьковчан механизмом решения касающихся всей громады вопросов, не провели раньше? Почему они проводятся только после скандала и репрессий в отношении защитников деревьев? - спрашивает политик.
Об этой проблеме будут говорить еще долго, уверен Андрей Белогрищенко. Но в результативность общественных слушаний не верит. Он полагает, что до той поры, пока между властью и громадой не будет диалога, пока представителям общественных организаций и активным людям не будет предоставлена возможность присутствовать на сессиях городского совета, выступать и выражать свою позицию, пока информация, имеющая общественный резонанс, останется недоступной для харьковчан, подобные конфликты будут продолжаться.
Что важнее дороги?
- Я несколько раз пытался получить информацию об объектах, которые намечено построить вдоль дороги, - рассказывает Андрей Иванович. - Сначала всех уверяли, что строиться будет только дорога и ничего более. Потом оказалось, что это "всего несколько объектов". Я не смог получить официальной информации. А из неофициальных источников мне стало известно, что вдоль дороги должно появиться более полусотни объектов. Это и гостиницы, и теннисные корты, и торгово-офисные центры, и автозаправки, и частные домовладения. Там намерены построить свои особняки бизнесмены, которые, очевидно, близки к органам власти. Наверное, наш президент Виктор Янукович не хотел бы, чтобы харьковчане вот таким образом "рассчитывались" за поддержку его на выборах. И мы видим, что он с пониманием относится к тем проблемам, которые выдвигают люди в Харькове.
Проект дороги был разработан давно. Почему она стала строиться сейчас в таком ускоренном темпе? Даже в условиях противостояния губернатор Михаил Добкин категорически заявляет о том, что дорога будет построена, а городская власть рубит деревья, не пытаясь пойти на диалог с громадой. Очевидно, потому, что те объекты, которые должны появиться вдоль дороги, для власть имущих важнее самой дороги.
Если бы земля в городе, выставленная на продажу, продавалась по рыночной цене, то Харьков смог бы получить десятки миллионов долларов. Скажите, сколько парков, фонтанов и дорог в Харькове можно было бы построить на эти деньги?
Говорят, у города нет денег. А почему не было конкурса на освоение этой земли, как того требует законодательство?
Андрей Белогрищенко пообещал, что будет продолжать независимое расследование с целью выяснить, кому достанутся эти объекты.
И нам, и вам здесь жить…
- Убежден, что ситуацию можно изменить, - говорит Андрей Белогрищенко. - Я обращаюсь ко всем политическим лидерам, чьи фракции представлены в городском совете: не надо устраивать сегодня политические дебаты на тему, кто из вас важнее, власть или оппозиция. Вы все представлены в городском совете. Но пока не слышно об инициативе провести внеочередную сессию по отмене решений сессии о выделении земли под эти объекты вдоль дороги. Нужна политическая воля лидеров партий, представленных в горсовете, чтобы такие конфликты просто не возникали.
- Андрей Иванович, скажите, почему такая запоздалая реакция на события в Лесопарке? Вас не было рядом с протестующими. Почему вы решили вступить в игру именно сейчас?
- Спасибо за вопрос, за исключением последней фразы "вступить в игру". Я не считаю это игрой. Я считаю, что речь идет о будущем наших детей. Никакой запоздалой реакции нет. Мы проводили пикеты возле горсовета и по поводу вырубки деревьев в Пятихатках, делали целый ряд запросов по поводу вырубки в лесопарковой зоне. Однако мы понимаем, что акциями протеста проблему не решить. Участвуя в акциях протеста, нужно обращаться и к депутатскому корпусу, в прокуратуру, делать все возможное, чтобы такое впредь не повторялось. С таким же успехом можно сейчас обвинить ребят в Лесопарке в том, что они не спасли деревья. Однако, благодаря каждому их действию, благодаря общественным организациям и средствам массовой информации, которые подняли этот вопрос, конфликт вышел за рамки харьковского и обратил на себя внимание, в том числе и в Европе.
- Не кажется ли вам, что власть, ликвидировав районные советы, обеспечила себе большую закрытость? Сегодня властные полномочия монополизированы. Возвращение районных советов помогло бы, с вашей точки зрения, решить эту проблему?
- Да, любое сокращение депутатского корпуса ведет к сокращению доступа харьковчан к тем решениям, которые сегодня принимаются. Но проблема намного шире. С ликвидацией райсоветов решается проблема централизации средств. То есть появляется возможность монопольно распоряжаться средствами, поступающими от харьковчан в бюджет города в виде налогов и прочих выплат. Но мы видим, что сегодня город использует средства не всегда эффективно.
С таким же успехом можно было бы создать отдельно взятый минжилкомхоз в Харькове, чтобы он решал, где вкрутить лампочку и поставить песочницу.
Во многих европейских городах нет городского совета. Есть районные советы. И эти города достигли высокого уровня обслуживания населения.
Думается, районные советы можно было бы ликвидировать при условии, что будут созданы полноценные уличные комитеты, советы микрорайонов, организации по управлению жилыми домами. Но раз этого нет, райсоветы следовало сохранить. Более того, все разговоры о том, что райсоветы непомерно увеличивают расходы городского бюджета, от лукавого. О каких деньгах здесь говорится? Что, разве речь шла о ликвидации исполкомов? Нет! Крайними оказались депутаты, представляющие интересы громады и не получающие платы за эту работу.
- "Харьковские созвездия" прославились поддержкой талантливых харьковчан, меценатством. Не планируете ли вы заняться правовым просвещением сограждан?
- Да, сегодня мы проводим юридические консультации по всем вопросам: и правовым, и по разрешению конфликтов, чтобы харьковчане свои права не только знали, но и могли ими воспользоваться.
Важнейшей своей задачей считаем добиться того, чтобы власть стала более открытой. Конфликты, подобные противостоянию в Лесопарке, не должны повториться. Считаться с мнением большинства, учитывать мнение громады в своих решениях - святая обязанность власти.
http://timeua.info/150610/20872.htmlАРСЕНИЙ ЯЦЕНЮК: "РЕФОРМЫ ЯНУКОВИЧА - ЭТО "УКРАИНСКИЙ ПРОРЫВ" НОМЕР ДВА"
Сергей Зарубинский, "Южная правда", 12.06.2010, Николаевская обл.
Лидер "Фронта Перемен" Арсений Яценюк убежден, что за 100 дней власть не выполнила ни одного своего предвыборного обещания.Об этом он заявил в четверг на заседании Уряду змін, на котором обсудили 100-дневное пребывание в оппозиции
Прежде всего, подчеркнул Яценюк, не подняты соцстандарты до обещанного уровня:
- Минимальную зарплату обещали 1750 гривень, сегодня она вдвое меньше. Минимальную пенсию - 1200, а на самом деле - 734 гривни.
В то же время, по его словам, власть живет на широкую ногу. В госбюджете-2010, принятом коалицией, расходы на содержание Президента, парламента и правительства выросли на четверть по сравнению с прошлым годом. Даже несмотря на то, что президент подписал указ о сокращении расходов на чиновников на 20%.
- В результате один нардеп обходится стране в 560 тысяч гривень, а его здоровье законом о госбюджете приравнено к здоровью 110 военнослужащих, - отметил Арсений Яценюк.
По словам политика, на реформирование Вооруженных Сил в этом году не выделено ни копейки. Следовательно, ни о каком переходе на контрактную армию с 2011 года, обещанном Януковичем, и речи быть не может. Кроме того, отметил он, вместо налоговых каникул усилился налоговый пресс.
Арсений Яценюк остро раскритиковал сворачивание демократических процессов в стране. В этот перечень политик внес неконституционное формирование коалиции "мертвых душ" в парламенте, отмену местных выборов, продолжение пребывания на территории Украины иностранной военной базы, а также наступление на журналистов, свободу слова и свободу собраний.
- Программа реформ Януковича - это "Украинский прорыв" номер два, - отметил Арсений Яценюк. - Это большие аналитические материалы без конкретного плана действий. В Украине сегодня более 300 госпрограмм, и они не выполняются.
Поэтому, по его словам, стране нужен план действий, а не очередные программы.
Политик напомнил, что в свое время публично предложил такой план в открытом письме Януковичу, состоящий из 12 пунктов. За сто дней вместе с Урядом змін Арсений Яценюк для воплощения этого плана подал семнадцать законопроектов, которые уже зарегистрированы в парламенте.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=1779ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
КРЫМСКИЙ НАЦИОНАЛИСТ-ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТ
Наталья Пупкова, "Крымская правда", 12.06.2010
Народный депутат Украины Леонид Грач не представляет свою жизнь без Крыма, с его многонациональным колоритом и удивительной судьбой.Полушутя он называет себя так противоречиво, потому что не представляет жизнь без Крыма, с его многонациональным колоритом и удивительной драматической, героической и, хочется верить, в будущем счастливой судьбой. Во всяком случае он старается сделать всё, чтобы будущее полуострова было счастливым и спокойным. Об этом и не только беседуем с первым секретарём Крымского рескома Коммунистической партии Украины, народным депутатом Леонидом Грачом.
- Леонид Иванович, вы родом из Винницкой области, но не представляете себя без Крыма?
- Родился в селе Бродецком Комсомольского района Винницкой области, но именно Крым дал возможность, как говорится, состояться. Здесь, в Севастополе, служил срочную, в Керчи возглавлял крупнейший на полуострове профсоюзный комитет объединения "Керчьрыбпром". Был избран первым секретарём Крымского обкома Компартии. В 1991 довелось участвовать в "рождении", точнее, возвращении Крыму статуса автономии. Надо было тогда решить два вопроса: создать систему власти, которая позволила бы всем этническим группам принимать участие в управлении, не узурпируя это право, и создать противовес националистическим и национал-либеральным движениям, пытавшимся сталкивать народы СССР, многонационального полуострова между собой. В Крыму боролся и за возрождение Компартии в самый разгар антикоммунистической чумы и массового предательства, в том числе и самого кощунственного - государственного. Каких сил это стоило - другой разговор, но в 1993 году вновь избран первым секретарём теперь уже Крымского рескома. Здесь был председателем Верховного Совета, и в тяжелейшей социально-политической ситуации мы приняли Конституцию АРК. А самое главное, здесь встретил любовь, здесь выросли наши дети. Уже сорок три года как полуостров стал родным, он, конечно, может без меня, а я без него уже нет.
- Вы стояли у истоков создания Конституции АРК, сейчас являетесь председателем Общественного совета по защите конституционных прав республики. Действительно существует реальная угроза автономии?
- Положения нашей Конституции официальным Киевом и местными "князьями" игнорируются, в этом основная угроза для автономии и для Украины в целом. За Крым боролись и будут бороться, он - уникален. На этой земле, в Херсонесе, князь Владимир принял православие, ценности которого легли в основу восточнославянской культуры. Без преувеличения Крым - опорный пункт восточнославянской цивилизации, в пространстве которой объединились люди разных национальностей и вероисповеданий. Правящий украинский режим все постсоветские годы пытался забыть об этом, превратить и автономию, и страну в целом в периферию евроатлантического мира, чуждого нам по мировоззрению и культуре. Но крымский воздух пропитан стремлением к восточнославянскому единству, и во многом от того, как поведёт себя Крым, зависит и будущее территориальной целостности Украины. А он поведёт себя положительно, если его не будут лишать конституционных полномочий и не произойдёт ухудшение украинско-российских отношений.
Кроме того, уверен, завтрашний день Крыма зависит и от того, как поведёт себя новое руководство автономии в отношении укрепления конституционных полномочий. К сожалению, пока укрепление незаметно. Наоборот, через принятие закона о Совете министров Крыма можно разрушить эти полномочия. После принятия этого закона Совмин перестанет быть подотчётным Верховному Совету Крыма, которому, в свою очередь, полномочия делегировали жители автономии. По сути нас подталкивают к превращению в область с губернатором во главе, а это - недопустимо. Трогать автономию - дать карт-бланш национал-радикалам, желающим потолкаться локотками. Последствия могут быть серьёзнейшие.
- По первому высшему образованию вы - юрист (Л. Грач в 1975 году окончил юридический факультет Кубанского государственного университета. - Ред.), однако выбрали политическую стезю. В чём причина?
- В юриспруденции и политике есть общее - законы, которые необходимо учитывать в повседневной ежеминутной жизни. Так что юридическое образование только помогает: будучи на протяжении нескольких созывов народным депутатом, являлся членом парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, председателем комитета по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений, в настоящее время - член комитета по вопросам правосудия. Политическое образование тоже есть - окончил Высшую партийную школу при ЦК Компартии Украины. А заниматься политикой подталкивают знание законов общественного развития и чувство ответственности. Это на самом деле заложено в каждом - ответственность проявляется в желании улучшить общество, сделать его милосерднее. Можно добиваться этого разными способами: обучая детей, строя дома и дороги, выращивая хлеб, создавая надёжную технику, сочиняя музыку и так далее. Мне кажется, что у меня лучше всего получается добиваться принятия решений, которые благоприятно сказываются на жизни общества, то есть заниматься политикой, которая охватывает практически все сферы жизни. Именно этому и посвятил жизнь, политика стала судьбой.
Государство призвано создавать условия, чтобы люди сохраняли человеческие качества, чтобы достижения цивилизации усваивались новыми поколениями, развивалась культура, продолжался процесс познания окружающего мира. За это надо бороться. Современное украинское государство не в состоянии обеспечить такие условия. Сократ говорил:
"В делах государственных должны иметь только три принципа: справедливость, закон и всё лучшее из того, что было в прошлом". Сегодня эти принципы крайне нужны нам всем и Украине как государству. Согласитесь, на Украине нет поистине благородной цели, к которой надо стремиться. Нет идеи общенационального развития, нет по большому счёту элиты, которая могла бы указать на ценности и ориентиры помимо личного обогащения и повести за собой общество. Нельзя жить исключительно экономическими заботами и мечтами об обогащении. Это - путь в тупик. У общества должна быть цель, убеждён, что она состоит в утверждении идеалов интернационализма, социальной солидарности, бережного отношения к истории, уважения к науке и культуре. Такое общество и строили советские люди.
Конечно, модно хаять советскую систему. Да, были просчёты - идеальных общественных систем вообще не бывает. Ошибка советского строя в том, что не использовались возможности личной инициативы в экономической и социальной сферах. Однако ни один человек, потрудившийся осмыслить процессы, происходящие в наши дни, и сравнить их с ситуацией в Советском Союзе, не будет отрицать, что СССР находился на значительно более высоком этапе общественного развития, чем нынешняя Украина. Сегодня такие понятия, как право на труд, на образование, на отдых, на жильё, на медицинскую помощь звучат, как издевательство. Украинское общество раздроблено, оно утратило объединяющую идею и мотивацию к развитию. Восстановить, найти свой путь будет чрезвычайно сложно. Возможно, как сказал Сократ, надо всё-таки "взять всё лучшее из того, что было в прошлом".
- И вы, и весь Крымский реском КПУ немало делаете для сохранения исторической памяти, особенно о Великой Отечественной войне. Помогли "Крымской правде" увековечить на обелиске фамилию погибшего под Феодосией Дмитрия Цебренко, участника Керченско-Феодосийского десанта, брата нашей читательницы. Открыли Триумфальную арку в честь воинов Отдельной Приморской армии. Примеров множество. Забота о прошлом?
- Естественная реакция нормальных людей, внука, сына участников Великой Отечественной войны на попытки врагов восточнославянского единства придать забвению подвиг тех, чьё мужество спасло от уничтожения нашу цивилизацию. Сегодня подвиг советского народа замалчивается, а память о Великой Отечественной войне превращается исключительно в скорбь по жертвам. Но ведь советский народ принёс жертвы во имя идеалов интернационализма, социальной справедливости. Массовая безработица, закрывающиеся заводы, низкий уровень жизни и отрицание героизма советских людей в Великой Отечественной войне, который фальсификаторы истории пытаются объяснить исключительно страхом перед репрессиями, - две стороны одной медали. И пока память о подвиге советского народа не восстановлена, борьба за социальные права будет неэффективной. Сражаясь за своё прошлое, мы боремся за будущее. Отрадно, что многие уже это понимают, появляются меценаты, как Юрий Воробьёв из Житомира, благодаря которому реализована идея Триумфальной арки, сквера Героев Социалистического Труда и так далее. Это наше прошлое и спасительный путь в будущее.
Искренне надеюсь, что положительно будет решён и вопрос о присвоении звания Героя России (посмертно) и награждения российским орденом Дружбы Н. Барышева, А. Перегонец, Д. Добросмыслова, З. Яковлевой, П. Чечёткина, И. Озерова, Е. Кучеренко, П. Ефимовой, О. Саватеева - героев-подпольщиков группы "Сокол" Крымского академического русского драматического театра имени Горького, расстрелянных фашистами за несколько дней до освобождения Симферополя в апреле 44-го. О них снимают фильмы, ставят спектакли, присвоены различные почётные звания тем, кто писал о них или снимался в роли этих героев в фильмах, играл в спектаклях, но сами подпольщики не имеют даже посмертных наград. Увы, украинские власти остались безучастны, поэтому я направил депутатское обращение-ходатайство президенту России. Несколько дней назад пришёл ответ: вопрос о награждении государственными наградами Российской Федерации (посмертно) за подвиги в годы Великой Отечественной войны подпольщиков группы "Сокол" будет рассмотрен на заседании комиссии при президенте Российской Федерации по государственным наградам уже в этом месяце. Убеждён, Россия как правопреемница Советского Союза имеет полное право на принятие решения о награждении.
- Кстати, о правопреемнице. Сегодня отмечается День России, для крымчан это особый праздник. Что для вас Россия?
- Думаю для тех, кто родился в Советском государстве, а таких большинство, да и для тех нескольких сотен людей, родившихся до 1917 года на территории Российской Империи, это значит одно - Родина. Россия, Москва, единая Родина - неразделимые понятия. К сожалению, молодёжь, родившаяся после разрушения Союза, лишена этого. Она не ощущает смысл слова Родина - не то что единой, для многих даже страна, в которой они родились, просто территория. А ты произносишь "Москва" и осознаёшь - столица твоей Родины. Это огромнейший ассоциативный ряд. Москва - объединяющая вершина, к которой нужно стремиться. Увы, врагов этих устремлений, врагов Москвы (читай: России) достаточно на Украине да и в Крыму. Хотя сейчас, после девятнадцати лет политического "блуда", появилась надежда: неужели опомнились, стали на путь исправления? Хотел бы верить и буду прилагать все усилия для этого.
Ещё хотелось бы, чтобы нынешний президент не только продекларировал курс "на Россию", но и двигался им. Да, антироссийский зуд у официального Киева вроде прошёл, но пока не пришли плодотворные экономические, культурные, социальные решения. Если мы не решим основополагающие вопросы, связанные со вступлением Украины в Таможенный союз с Россией, в Единое экономическое пространство, не возвратим правовой статус русскому языку как второму государственному, мы будем также далеки от Москвы. Надо наполнить смыслом заявления, что Москва - главный стратегический партнёр. То есть разделять, признавать стратегические цели России: признать Южную Осетию, Абхазию, вступить в Организацию договора о коллективной безопасности и так далее.
Россия должна относиться к Украине как к близкой родственнице, без российских вливаний украинская экономика не поднимется, а значит, не будет лада и в социальной сфере. Но правы те в России, кто говорит: сколько можно, мы как в прорву вкладываем, а нам фигу в кармане показывают. Речь идёт о кардинальном переосмыслении отношений, Украина должна дать России искреннюю серьёзную дружбу, уверенность. Сейчас достаточно хорошие перспективы. Россия продемонстрировала, что несмотря на все обиды, особенно "оранжевого" периода, готова дружить по-серьёзному. Всё будет зависеть от того, насколько Украина к этому готова, как реализует открывшиеся перспективы. Не надо бояться интеграционных процессов нигде и прежде всего в экономике, а украинское руководство пока почему-то боится.
- Какая при этом роль отводится Крыму?
- Полуострову уготована роль альтернативного плана. Либо он превращается в яблоко раздора, либо становится форпостом, который заново должен завязать российско-украинские отношения в крепкий морской узел. Думаю, многие предпочли бы второй вариант. И один шаг уже сделан ? соглашение о Черноморском флоте, а он, Севастополь, Крым - неразделимы. Правда, сделано всё, надо признать, в основном за счёт России. Но всё же остался шанс, что здесь не столкнут Россию и Украину лбами, что в Крыму будет спокойствие. Крым же за счёт жёсткой реализации конституционных полномочий должен достичь иного уровня обустройства и выполнить миротворческую миссию в российско-украинских отношениях.
- Транспортный переход через Керченский пролив, который обещают построить к 2014 году, поможет?
- Переход лишь песчинка в том океане проблем и идей, которые нужно решить и реализовать в отношениях между братскими странами. Дай Бог, чтобы проект всё-таки прошёл, но отделаться только мостопереходом и сказать, что мы улучшили экономические связи, нельзя. Повторюсь, нужны кардинальное переосмысление отношений и искренняя серьёзная дружба.
- Любимое место в России у вас есть?
- Их много: и в целом города, и улочки, островки. Москва, Ленинград-Питер, Мурманск... Вообще Россия вся красива - соткана природой и построена людьми так, что чувствуется душа. Но, любуясь Россией, всегда стремлюсь в Крым, постоянно думаю о нём. Такой уж я крымский националист-интернационалист. Крым - навсегда. И если ему удастся связать отношения братских стран тем самым морским узлом, буду счастлив. Впрочем, как, наверное, и большинство украинцев, россиян, крымчан.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3119ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
О МНОГОСТРАДАЛЬНОЙ СУДЬБЕ ЧСЗ
Валентина Игнатчук, "Южная правда", 12.06.2010, Николаевская обл.
Народный депутат Украины Владимир Матвеев во время пресс-конференции прокомментировал сложившуюся ситуацию вокруг Черноморского судостроительного завода.Провокационным и неожиданным даже для правительства и тех государственных органов, которые призваны следить за этим вопросом, назвал решение хозяйственного суда г. Киева о возвращении ГАХК "ЧСЗ" в государственную собственность народный депутат Украины Владимир Матвеев, комментируя сложившуюся ситуацию во время пресс-конференции Комитета спасения Черноморского судостроительного завода.
Такое решение могло быть принято судом давно, но в данном случае оно не инициировалось Генпрокуратурой (судебному иску уже не первый год), а основывалось на старом обращении: никаких новых материалов, фактов не поступало, подчеркивает депутат.
- Государство должно было сразу расторгнуть договор купли-продажи в связи с невыполнением инвестиционных обязательств, не доводя завод до нынешнего его состояния. В том, что происходит на ЧСЗ, полностью проявилось отношение государства к судостроению, - убежден Владимир Матвеев.
Декларации, звучащие в средствах массовой информации, не отражают реального положения дел на заводе, отмечает председатель Комитета спасения ЧСЗ Игорь Овдиенко: по-прежнему с задержками выплачивается текущая заработная плата, сохраняется задолженность перед уволенными работниками ЧСЗ и его дочерних предприятий, не проводятся реконструкция и восстановление основных производственных фондов. В соответствии с инвестиционными обязательствами с 1 января 2010 г. численность работающих должна была составить не менее 3000, но на 1 июня их лишь 1840. Практически ничего не выполняется по государственному заказу на строительство серии корветов для ВМС Украины, нет даже согласованного графика финансирования строительства и сдачи этих судов. В то же время Фонд госимущества постоянно переносит сроки проведения проверок выполнения инвестиционного договора непосредственно в Николаеве, что вызывает серьезную обеспокоенность Комитета спасения ЧСЗ.
- Мы не противники инвесторов, но они должны делом доказать свою способность управлять предприятием и наращивать объемы производства. Однако сейчас, когда завод получил заказ на строительство корветов, решение суда заводит нас в тупик, лишает нового инвестора "СМАРТ-групп" права управления заводом, но никому не переданы и новые права от имени государства. В результате не подписываются необходимые для выполнения заказа контракты: на поставку металла, комплектующих, оборудования и т. д. Сейчас, в русле принятых решений о взаимном сотрудничестве, на завод прибыла российская делегация, мы надеемся, что переговоры будут плодотворными, но и права подписывать документы от имени "СМАРТ-групп" директор уже не имеет. Правительству необходимо осмыслить решение суда и принять необходимые меры, - говорит Игорь Овдиенко.
К возможности вхождения завода в Объединенную судостроительную компанию России участники пресс-конференции относятся положительно, считая, что в этом случае либо при создании объединенного консорциума двух государств судостроительные заводы Николаева получат хороший шанс возродиться, а такое сотрудничество принесет пользу и Украине, и России.
В ходе пресс-конференции прозвучал вопрос и о судьбе крейсера "Украина". Однако более всего волнует участников пресс-конференции не то, где будет достраиваться крейсер (озвученное мнение Премьер-министра России Владимира Путина о достройке крейсера в Северодвинске судостроители считают нерациональным), а кто будет выступать в роли продавца: есть опасения, что завод им. 61 коммунара после такой продажи может остаться ни с чем.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=1776ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ЧОМУ ЗНИКАЮТЬ ЕПІЗОДИ ЗІ "СПРАВИ ЗВАРИЧА"?
Омар Узарашвілі, "Високий замок", 14.06.2010, Львівська обл.
Екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко заявив: зникли епізоди, що стосуються голови Вищого адмінсуду України.Під час виступу в ефірі програми "Шустер Live" екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко заявив: з кримінальної справи, порушеної проти екс-голови Львівського апеляційного адміністративного суду Ігоря Зварила, зникли важливі епізоди. Вони стосуються передачі хабара голові Вищого адміністративного суду України Олександрові Пасенюку.
"Як мені відомо, приблизно 21 числа справу Зварича збираються передати в суд, - розповів у телеефірі Юрій Луценко. - Але мені також відомо, що зі справи пропали дуже важливі епізоди. Епізоди, які показували на каналі "1+1", де суддя-колядник рахує гроші, які заніс йому підлеглий суддя, - 140 тисяч доларів". Юрій Луценко, доводячи свою правоту, показав "на камеру" фотографії, які буцімто свідчили, що такий епізод справді був зафіксований слідством. "Ці гроші, - продовжував Луценко, - були переведені в євро і були вручені голові Вищого адміністративного суду пану Пасенюку. Відбулися ставки віч-на-віч і навіть відтворення місця і події злочину на вулиці Лютеранській, ще за каденції президента Ющенка", - стверджує екс-міністр внутрішніх справ. "Якщо Зварича зараз передають до суду без цього епізоду, чи не означає це, що влада, в тому числі СБУ, Генпрокуратура, і вся Партія регіонів, використовує пана Пасенюка, який проходить у справі про отримання колосального хабара - у 100 з лишнім тисяч доларів, для вирішення своїх питань в адміністративному суді?" - риторично запитує Юрій Луценко.
Під час розслідування "справи Зварича" завдяки журналістам громадськість час від часу дізнавалася про незрозумілі "таємниці слідства", що не піддавалися логічним поясненням. "ВЗ", скажімо, стало відомо з власних джерел, що наразі у "справі Зварича", окрім його самого, звинувачення висунуті ще одному судді Львівського апеляційного адміністративного суду. Та він від виконання обов'язків судді не відсторонений, і надалі "чинить правосуддя", одягаючи суддівську мантію. Швидше за все, на лаву підсудних цей "слуга Феміди" приходитиме просто з приміщення суду, де він "іменам України" вирішує важливі судові справи…
Минулого року, коли розслідування "справи Зварича" велося прискореними темпами, столичні журналісти стверджували: вони бачили Зварича, якого під конвоєм привозили для проведення слідчих дій у приміщення Вищого адмінсуду, що на вулиці Лютеранській у Києві. Та пізніше Зварич через своїх адвокатів заявив, що жодних показів про хабарництво інших суддів слідству не давав.
Незрозумілим виглядає й факт зникнення зі "справи Зварича" важливих епізодів. А те, що це мало місце, підтвердила сама Генпрокуратура. У квітні, коли Ігор Зварич ще перебував під вартою у Львівському СІЗО й зі своїми адвокатами ознайомлювався з матеріалами звинувачення, заступник генерального прокурора Віталій Щоткін заявив, що Ігор Зварич знищив деякі документи зі справи. Як це могло статися, якщо під час ознайомлення Зварича з матеріалами справи, у наданій для цього кімнатці СІЗО, окрім Зварича та його адвокатів, постійно, на відстані метра від в'язня, перебували двоє слідчих Генпрокуратури? До того ж процес ознайомлення Зварича зі справою постійно фіксувався на відеокамеру.
Натомість Генпрокуратура порушила проти Ігоря Зварича ще одну кримінальну справу - за ст. 357,ч.2 ККУ - "викрадення, привласнення, вимагання документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства або їх пошкодження, вчинені щодо особливо важливих документів". Після цього Зварича перевели у Лук'янівський СІЗО Києва, де він наразі перебуває.
Нещодавно Генпрокуратура звинуватила одного з адвокатів Зварича - Руслану Юхименко у навмисному затягуванні процесу ознайомлення з матеріалами звинувачення. На підставі цього її відсторонили від захисту. На знак протесту Ігор Зварич відмовився від послуг двох інших своїх адвокатів і наразі самотужки вивчає свою справу. Рішенням Апеляційного суду Києва Зварича примушено завершити ознайомлення з матеріалами справи до 15 червня. Після цього Генпрокуратура, за процедурою, має передати матеріали справи до Верховного суду України, а там мають визначити суд, у якому розглядатиметься одна з найгучніших справ в Україні. Можливо, під час судового процесу розкриється й таємниця зникнення матеріалів зі "справи Зварича"?
Коментар для "ВЗ"
Руслана Юхименко, адвокат
Я відсторонена від захисту Ігоря Зварича. Та як адвокат встигла ознайомитися з більшістю матеріалів порушеної проти нього справи. Тому категорично заявляю, що ніяких матеріалів про передачу Зваричем якихось коштів голові Вищого адміністративного суду Олександру Пасенюку у справі не було, і жодних показів, що стосуються Пасенюка, Зварич не давав. Мене взагалі дивує, що про ці міфічні епізоди говорить екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко. Яке він має відношення до справи, яку розслідувала Генеральна прокуратура, а оперативні дії вчиняли працівники СБУ? Жодного! То звідки ж у нього взялися фотографії, як він стверджує, з матеріалів справи?
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?pgid=316СКАНДАЛИ
У ЛЬВОВІ ВИРУЮТЬ ПРИСТРАСТІ ДОВКОЛА "КАЛЕНДАРЯ ЯНУКОВИЧА"
"Поступ", 14.06.2010, Львівська обл.
Уночі у центрі Львова невідомі «з м’ясом вирвали металеву конструкцію з календарем, що рахує дні Віктора Януковича до пенсії».Про це журналістам повідомив заступник голови УРП, депутат Львівської облради Ростислав Новоженець.
"Металева конструкція до цього простояла років з десять. Зранку прийшли - її вирвано. Хоча календар для Януковича там висів тільки від учора", - заявив Р.Новоженець.
Новоженець виключає, що це зробили комунальні служби під час ранкового прибирання центру міста. Завтра він збирається під час прес-конференції озвучити свої припущеня.
Крім цього, зазначив депутат, конструкцію буде відновлено.
Календар, головна функція якого - відраховувати дні до пенсії Президента Януковича, встановили у Львові 9 червня.
Як повідомив Р.Новоженець, згідно із ЗУ "Про пенсію", чоловіки в віці 60 років перестають працювати. "Зважаючи на це, можу сказати, що через 30 днів Віктор Янукович досягне пенсійного віку, і буде зобов'язаний піти в заслужену відпустку", - зазначив Ростислав Нововженець.
Календар стоятиме у Львові на проспекті Свободи до 9 липня, тобто, до самих уродин Президента, та нагадуватиме людям про його "новий статус".
Охоронятимуть календар цілодобово, а вночі залишатимуть лише першу сторінку від нього. "Ми вирішили в нічний час залишати лише першу сторінку календаря, щоб люди все-таки знали, скільки ще до дня народження гаранта держави, але щоб львівські прихильники "Партії регіонів" не знищили календар", - пояснив Ростислав Новоженець.
Також Львівська крайова організація УРП поширила заяву, у якій просить правоохоронців знайти зловмисників, що спаплюжили календар для Януковича у Львові. Про це йдеться у заяві голови ЛКО УРП Михайла Барбари, яка надійшла Гал-інфо.
"9 червня, за місяць до визначної події (60-річчя В.Януковича), активістами ЛКО УРП в центрі Львова біля пам'ятника Т.Шевченкові на славнозвісній політичній клумбі було встановлено відривний календар (формат А2, 31 аркуш), кожна сторінка якого мала сповіщати кількість днів, що залишаються до пенсії губернатору Малоросії. За основу для календаря було використано вкопаний у землю металевий стовп з рамою, що був встановлений на цьому місці ЛКО УРП ще у 2000 році і впродовж років (до викрадення картини) використовувався під портрет Г.Гонгадзе. Однак, вже зранку 10 червня, член УРП, який прибув на клумбу для заміни чергової сторінки, виявив на місці календаря лише отвір в землі - стовп з рамою було вирвано "з м'ясом".
Зрозуміло, що В.Януковичу та його місцевим посіпакам могло не сподобатись нагадування з боку республіканців про те, що Президент, як державний службовець найвищого рангу і гарант дотримання законів, передусім сам має показати суспільству приклад і піти на пенсію з досягненням 60 років. Тим паче, що після здійснення акту державної зради (продовження на 25 років перебування в Криму окупаційного Чорноморського флоту Росії) і 100 днів антиукраїнської політики, - для В.Януковича високооплачувана пенсія найкращий вихід з положення.
Але на те і є демократія, щоб кожен мав можливість висловити свою думку. Окрім того, зробили ми це у дуже виважений спосіб та ще й з гумором (порівняй з біг-бордами Ющенка в есесівській формі у Донецьку 2005 р.).
Проте навіть з наведеного випадку видно, що нинішній режим не сприймає демократії як такої і не збирається миритися з будь-якими проявами свободи слова..
Водночас, ми звертаємось до правоохоронних органів терміново виявити зловмисників, що вчинили акт вандалізму ще й у безпосередній близькості від посту №.1 (пам'ятник Кобзарю).
Заявляємо, що і надалі щоденно... вивішуватимемо чергову сторінку пенсійного календаря Януковича (до виготовлення нового стовпа з рамою - робитимемо це на дереві). І жодна хвороблива реакція нинішньої влади нас не зупинить", - зазначено у заяві.
Водночас 11 червня під час брифінгу заявив депутат Львівської обласної ради Ростислав Новоженець заявив, що демонтаж металевого стовпа з рамою у Львові на проспекті Свободи, де був розміщений календар, який сповіщав про кількість днів, що залишилися до пенсії Віктору Януковичу, є першою ознакою приходу в Україну тоталітарного режиму.
За його словами, 10 червня вночі невідомі вирвали стовп разом із рамою, де був календар, і стояв 10 років. Свого часу ЛОО УРП встановив цю конструкцію, щоб розміщувати матеріали щодо зниклого журналіста Георгія Гонгадзе. Депутат Львівської обласної ради поклав відповідальність за здійснення акту вандалізму на міліцію, незважаючи, чи вона недогледіла, чи допомагала виконавцям. На думку депутата, демонтували конструкцію разом з календарем прихильники Партії регіонів.
Як зазначив Ростислав Новоженець, через кілька днів ЛОО УРП встановить нову металічну конструкцію на бетонній основі. Тим часом календар, що відлічуватиме дні до пенсії Віктора Януковича, уерпівці розмістили на дереві.
За матеріалами Гал-інфо.
http://postup.brama.com/usual.php?what=67999ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
МЕДИЦИНА "ПО-ЛУГАНСКИ"…
Александра Горгуль, "Луганская правда", 11.06.2010
О "лечении" здравоохранения разговоры ведутся уже не первый год.Хорошие разговоры: нам и кардинальные реформы обещали в отрасли, и европейский уровень медицины прогнозировали…
Но на сегодняшний день "имеем то, что имеем": нерациональная структура сети медицинских учреждений, неудовлетворительное материально-техническое обеспечение лечебных учреждений и крайне низкий уровень внедрения современных технологий… И все это на фоне напряженной экологической ситуации, которая оказывает свое отрицательное влияние на показатели здоровья и продолжительности жизни населения - наша область относится к регионам с напряженной демографической ситуацией, высоким уровнем заболеваемости, инвалидности и смертности населения.
Да и сами медики признают, что накопившиеся проблемы в здравоохранении не дают возможности полноценно решать все возложенные на них задачи.
Как отмечает начальник управления здравоохранения Луганского городского Совета Татьяна Ширина, по состоянию на начало года в Луганске проживало 473,8 тысячи человек, из них лиц трудоспособного возраста - 303,5 тысячи, детей до 18 лет - 67,5 тысячи. Несмотря, казалось бы, на увеличение рождаемости и уменьшение смертности в Луганске, население областного центра продолжает уменьшаться.
"К сожалению, в сравнении с предыдущим годом количество детей до 18 лет и лиц трудоспособного возраста уменьшилось более чем на 5 тысяч человек, - говорит Татьяна Ширина. - Оптимизм вселяет то, что рождаемость в последние годы повышается. За 2009 год она увеличилась на 5,5 %. Немного уменьшилась и смертность населения - на 5%... Однако естественный прирост населения составляет 3,7%, то есть количество населения у нас все-таки уменьшается, хотя и темп уменьшения все же замедлился".
Среди проблем состояния здоровья горожан, из-за которых происходит наибольшая смертность и инвалидность, Татьяна Ширина отметила заболевания органов системы кровообращения. Рост количества инфарктов в прошлом году удалось немного снизить, качество оказания помощи вроде бы как улучшилось, а потому меньше людей стало умирать от инфарктов, но, к сожалению, не все люди, пережившие инфаркт, выздоравливают полностью, болезнь "молодеет", поэтому в трудоспособном, казалось бы, возрасте человеку приходится оформлять инвалидность. Так удельный вес этих болезней составляет 62% среди всех заболеваний.
Тревожит и увеличение количества онкологических заболеваний. В прошлом году рост заболеваемости составил 10%. Ежегодно регистрируется с онкологией 1,5 тысячи луганчан, около 900 умирает. "Растет" проблема ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, за 5 лет рост составил более 30%.
Уровень заболевания туберкулезом - тоже серьезная проблема. Рост заболеваемости удалось остановить, однако у половины больных заболевание выявляется в запущенной форме, и здесь необходимо уже серьезное лечение, которое, в общем-то, уже и не всегда помогает…
Казалось бы, впервые за последние 10 лет Луганск занял 3-е место в рейтинговой оценке деятельности здравоохранения среди городов и районов Луганской области, в 2008 году, например, занимал 4-е место, в 2007-м вообще оказался на 9-м, тем не менее, по социологическим опросам, которые проводились в областном центре, более половины жителей Луганска недовольно медицинским обслуживанием в наших городских лечебных учреждениях, так что "бронза" для луганчан - не показатель.
Выяснили и почему горожане недовольны качеством медицины. Среди причин недовольства - необходимость оплачивать услуги - 30% опрошенных назвали именно эту причину, еще 30% - недостаточное финансирование учреждений, 22% считают, что во всем "виновато" устаревшее оборудование, и 7% опрошенных отметили, что в лечебных учреждениях нарушают права горожан…
Медики о результатах опроса знают и лишь пожимают плечами. Что поделаешь, если проблемы в здравоохранении накапливались годами…
По словам начальника управления здравоохранения, за последних 5 лет объем финансирования сферы здравоохранения из местного бюджета увеличился в 2,5 раза. В 2009 году было выделено 189,8 млн. грн., что на 20 млн. грн. больше, чем в 2008 году. В бюджете 2010 года заложена сумма 234 млн. грн. Цифры с первого взгляда кажутся немаленькими, но когда дело доходит до "распределения" средств - распределять-то, оказывается, и нечего. Из выделенных средств 97,6% уходит на выплату заработной платы медицинским работникам, оплату коммунальных услуг и обязательных платежей. И только 2,4% идет на развитие здравоохранения, приобретение оборудования и улучшение качества обслуживания. О каком улучшении качества предоставления медицинских услуг может идти речь?
Да и "кадровый голод" дает о себе знать. При стартовом окладе врача в 990 гривен желающих работать, как вы понимаете, немного.
В Луганске в медицинских учреждениях работает около 7 тысяч медицинских сотрудников. Однако кадровый вопрос остается все еще нерешенным.
"Сегодня нам не хватает 109 врачей и 80 медсестер, это, по сути, коллектив небольшой больницы, - рассказывает Татьяна Ширина. - Также ощущается дефицит участковых врачей - терапевтов и педиатров, просто некому обслуживать окраины города. Не хватает и врачей скорой медицинской помощи, их требуется не менее 20 человек…"
По мнению начальника управления здравоохранения Луганского городского Совета, основные причины дефицита кадров - маленькая заработная плата и отсутствие предоставляемого жилья для выпускников медицинских учебных заведений, и это при той нагрузке и ответственности, которая ложится на плечи каждого медработника!
Тем не менее, несмотря на то, что 2009 год был кризисным, в Луганске все-таки были попытки укрепления материально-технической базы медицинских учреждений.
Строилась в прошлом году центральная подстанция скорой медицинской помощи, был начат капитальный ремонт 3-й горбольницы в квартале Щербакова, здание которой просто начало разрушаться, его едва успели "спасти", продолжались строительные работы и во 2-й детской больнице… Правда, большая часть объектов строительства и ремонтов так и не была окончена в прошлом году, надеются, что этот год будет более "успешным" для них.
Были приобретены и 10 специализированных автомобилей для станции "скорой помощи", 2 авто для других лечебных учреждений. Приобреталось оборудование для лечебных учреждений и из внебюджетных источников, а это как-никак более 11 миллионов гривен.
Зона особого внимания - 7-я городская больница, где 18 января произошел взрыв. Сегодня речь идет не просто о ее реконструкции, а о втором ее "рождении".
Разработан проект реорганизации медицинских учреждений Луганска. Согласно ему 7-я городская больница будет работать как базовая больница, оказывая терапевтическую помощь жителям Луганска.
"У нас сейчас 12 больниц ведут график ургентной помощи, сегодня дежурит одна, завтра другая, а это просто неудобно, - говорит Татьяна Ширина. - С введением в строй 7-й больницы нам удастся сократить количество лечебных учреждений, несущих ургентность, улучшить качество медучреждений".
По её словам, после реконструкции в 7-й городской больнице увеличится количество койко-мест с 240 до 400, планируется достроить ещё 2 этажа больницы.
Кроме того, улучшится качество обслуживания и появится современное оборудование, в больнице будут сконцентрированы основные отделения, которые будут оказывать ургентную помощь, здесь же будет работать современное цереброваскулярное отделение…
Татьяна Ширина также выделила одну из главных задач для здравоохранения города - восстановление кислородных систем в лечебных учреждениях города.
После трагедии в 7-й больнице были проведены проверки во всех лечебных учреждениях. Результаты не радуют.
"К сожалению, ситуация с обеспечением кислородом и другими медицинскими газами в лечебных учреждениях не соответствует тем современным требованиям, предъявляемым к этой, в общем-то, проблеме. И поэтому уже начата работа в этом направлении. Я надеюсь, нам наконец-то удастся в этом году привести системы кислородоснабжения и газоснабжения в порядок, то есть в соответствии с правилами и требованиями", - отметила Татьяна Ширина.
Работа состоит из трех этапов: проектирование системы, монтаж и этап подключения и использования. После утверждения бюджета этап проектирования уже практически закончен. Так что в самом скором времени будут начинать монтировать.
Уже выделено более 1 млн. грн. из городского бюджета на эти цели. В первую очередь проблема с подачей кислорода будет решаться в городских родильных домах.
Но она существует, как минимум, в 9 медучреждениях города… Ее обещают решить уже в ближайшее время.
"В этом году из городского бюджета 1 млн. 300 тыс. гривен выделено на решение проблемы кислородообеспечения, 500 тыс. - на приобретение автономных источников энергоснабжения; 200 тыс. - на ремонт баклаборатории в 4-й городской больнице, - говорит начальник управления здравоохранения Татьяна Ширина. - Выделяют средства из государственного бюджета на реконструкцию Луганской городской больницы №7, строительство центральной подстанции "скорой помощи", а также на продолжение строительства 2-й детской больницы. Это, безусловно, деньги небольшие, учитывая, что у нас на балансе 102 здания... Если эти деньги разделить на 102 здания, то это практически ничего".
Так что нам только остается ждать от правительства реформ и "отстегивать" каждый раз при посещении медучреждения "добровольно-принудительные" взносы в больницу… Чтобы, как говорится, "не загнулась". Не об этом ли "европейском" уровне медицины мы мечтали?
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=2011ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
КОКТЕЙЛЬ ИЗ ФЕКАЛИЙ
Анна Гаврик, "Лица", 11.06.2010, Днепропетровская обл.
Что попадает днепропетровцам в питьевую воду?Экологические проблемы Днепродзержинска захватывают и близлежащий Днепропетровск. Из-за изношенной канализационной системы и некоторых технологических ноу-хау канализационные стоки попадают в главную водную артерию страны - реку Днепр и текут прямо в областной центр, который находится ниже по течению. А в реке купаются люди, из нее происходит забор воды, которая попадает в водопровод и называется - питьевой.
Фекальный гейзер у дома
Поводом для написания статьи послужил очередной прорыв канализационного коллектора в Днепродзержинске по ул. Коминтерна. На протяжении последних лет здешние дома, огороды и садовые участки периодически заливает канализационными стоками. Последняя авария, в конце мая, была особенно впечатляющей, коллектор неожиданно прорвало прямо на глазах у детей.
"В воздух вырвался столб фекальных стоков, гуляющие на улице дети были жутко напуганы шумом разрыва трубы, - рассказали супруги Андрей и Ирина, - это уже вторая серьёзная авария за последние три месяца, аварийная служба приезжает, латает трубы, но ремонт не даёт результата. Мы не можем спокойно жить и ходить по родной улице, невозможно открыть окна, повесить сушить бельё, потому что на улице стоит жуткая вонь".
Ситуация усугубляется тем, что в последнее время количество аварий увеличивается. Раньше они происходили раз в полгода, теперь же г*но рвется наружу раз в полтора месяца, и улица не успевает просыхать от коктейля из фекалий.
В мае жители заблокировали улицу от аварийной службы и потребовали выполнить капитальный ремонт коллектора.
Несколько причин болезни городского "кишечника"
Канализационной системы Днепродзержинска фактически нет - это не трубы, а руины! Причина первая - износ системы на 70%, по официальным данным. За годы металл стенок труб стал настолько тонким и хрупким, что малейшая нагрузка - и канализационные стоки вырываются на поверхность. В остальное же время слив фекалий идет более спокойно, через множество маленьких отверстий, образовавшихся в стенках труб из-за коррозии, попадая в подвалы домов и подтапливая территорию.
Причина вторая - канализационная система взяла на себя функции, не заложенные в ее конструкцию, и теперь параллельно играет роль ливневой канализации. Люки в городе стоят без крышек, туда попадает различный мусор - листья, деревья, бытовые вещи, стекло. Весь мусор, попавший в канализацию, превращается в абразивную смесь, несется потоком под сильным давлением по трубам и, как напильником, стачивает оставшийся металл. Увеличенная во много раз масса стоков местами образует пробки, как следствие - прорывы.
Реки жижи несутся в Днепр
А теперь о том, куда должны течь и куда действительно текут фекальные реки днепродзержинской канализации.
Канализационная система построена так, что все стоки правобережной части города собираются в центре Днепродзержинска на улице Широкой, а оттуда через ул.Алтайскую насосом перекачиваются в район городской свалки, в городские очистные сооружения. После этого, как будто бы очищенные, стоки текут по направлению к реке Сура. Это официально.
На самом же деле ситуация кардинально меняется, когда происходят порывы на коллекторе по ул.Коминтерна (между ул.Широкой и Алтайской). Это вам уже не просто труба, это коллектор! И представьте, что в момент аварии из трубы диаметром полметра сутки-двое под огромным напором на поверхность земли вылетает все содержимое канализации.
Пока горводоканал устраняет аварию на основном коллекторе, стоки пускаются по второй, запасной нити. Но и тут беда. Запасная ветка в таком же изношенном состоянии, и картина повторяется.
Но это полбеды. По неофициальной информации, в резервный коллектор незаконно и неофициально, в общем, по-тихому, вмонтированы один или несколько патрубков, по которым стоки незаметно переправляются в дренажный канал. Как известно, канал, предназначенный для сброса ливневых стоков города, не предусматривает никакой очистки. И вот фекальные реки по этому неофициальному патрубку несутся через речку Коноплянку в реку Днепр.
Кстати, по той же неофициальной версии, похожий патрубок есть и на левом берегу Днепродзержинска. И когда недавно в городе на два дня из-за ремонтных работ была отключена подача воды, канализационные стоки текли в канал Прорезь, а по нему - в Елизаветовский котлован - излюбленное место отдыха жителей области, называемый в народе "Голубое озеро". Кстати, на брифинге мэра представитель одной из правозащитных организаций Владимир Дрюченко сообщил, что по инициативе их организации при помощи драйверов на дне котлована была действительно обнаружена труба. Правда, общественник предположил, что по ней в котлован попадают стоки местной птицефабрики.
Слово горводоканала
На сегодняшний день в Днепродзержинске нет даже предпроектного предложения по созданию новой системы отвода и очистки канализационных стоков, - это и не удивительно, если учитывать факт, что период полураспада и деградации администрации водоканала в среднем длится от 2 до 3 лет. В таких условиях просто невозможно построить и реализовать стратегию долгосрочного развития предприятия. Хотя нельзя сказать, что бывшие руководители зря время теряли, кое-что всё-таки успели сделать: выполнен евроремонт в административных зданиях, обновлен парк офисной техники, приобретены новые автомобили, созданы второстепенные производственные подразделения, вот только до капитальных ремонтов магистралей руки не дотянулись.
За комментарием ситуации с прорывом коллектора по ул.Коминтерна мы обратились к главному инженеру КПП "Горводоканала" Сергею Лисовцу.
Специалист рассказал, что по данному вопросу представители предприятия выезжали на место и встречались с жильцами, выслушали их требования. Люди требуют, чтобы через их улицу проложили новый трубопровод. Их интересует только улица Коминтерна, и именно новый трубопровод, а не ремонт старого. Чтобы выполнить эти условия, предприятию необходимо затратить порядка 400 тысяч гривен.
Информацию о том, что стоки попадают в реку Днепр, Сергей Лисовец опровергнул. По его словам, канализационные стоки на самом деле не попадают в дренажный канал, просто подобную сенсацию пробовала растиражировать одна из местных газет.
Противодействие жильцов дает результаты
В административном здании городского водоканала 1 июня прошло открытое рабочее совещание, на котором присутствовали горожане, руководство водоканала, представители органов самоуправления, а также представители общественных организаций "Днепродзержинский правозащитный союз" и "Голос Природы". В истории Днепродзержинска это был первый случай, когда представители "Голоса Природы" смогли беспрепятственно пообщаться с руководством водоканала. Последние 10 лет директора водоканала под любыми предлогами избегали рабочих контактов с экологами-общественниками.
На встрече пострадавшие горожане выставили три основных требования: выполнить капитальный ремонт коллектора, компенсировать нанесённый материальный ущерб, начать работу по подготовке проекта по созданию принципиальной новой системы отвода и очистки канализационных стоков в Днепродзержинске. Директор водоканала Евгений Леонидович лично пообещал до конца июня выполнить первые два требования и разъяснил, что третье условие - создание новой канализационной системы - выполнить без государственной поддержки невозможно.
По мнению активиста "Голоса Природы" Евгения Колишевского, в Днепродзержинске нет такого района, который бы периодически не заливало фекальными стоками. Устойчивость местного населения к авариям канализационного характера заслуживает особого внимания учёных. Народ без паники купается в загрязнённых водоёмах и спокойно выращивает овощи на огородах, "удобрённых" отходами жизнедеятельности человека, и самое интересное, что никаких желудочно-кишечных заболеваний, психологических стрессов и депрессий по этому поводу государственными органами не зафиксировано. Бунт жителей по улице Коминтерна является скорее исключением из общепринятых правил поведения местных жителей!
А если серьезно
Экологическая организация "Голос Природы" считает, что с учётом того, что водоканал принимает стоки от промышленных предприятий, государственным органам важно провести тщательный анализ загрязнённого грунта с целью определения степени химического загрязнения. Может оказаться, что с огородов и садовых участков, которые пострадали в результате аварий, нельзя употреблять овощи и фрукты.
P.S. Сотрудниками государственной экологической инспекции на ул. Коминтерна 28 мая были взяты пробы воды и грунта. В течение недели-двух будут готовы результаты анализов.
http://www.the-persons.com.ua/news/potrebitel/4173АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
ЕЩЕ ОДИН ГОД, ЕЩЕ ОДИН ВЗРЫВ
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 15.06.2010, Донецкая обл.
Спустя неделю после очередного взрыва на шахте им. Скочинского можно подвести неутешительный итог.Две аварии на одной и той же шахте в одной и той же выработке свидетельствуют о том, что безопасность шахтеров в данном конкретном случае не смогли обеспечить ни современная система защиты, ни пристальное внимание к аварийной выработке администрации шахты и Госпромгорнадзора. А "внезапные" и "нехарактерные" явления меньше чем за год унесли 18 жизней горняков.
Когда в четверг спасатели извлекли на поверхность тела двух последних остававшихся в шахте после взрыва горняков, стало ясно - надежда на то, что уголь хоть на этот раз обошелся не такой дорогой ценой, снова не оправдалась. В результате взрыва, произошедшего 6 июня, пять человек погибли, а восемнадцать пострадавших попали в больницу в удовлетворительном состоянии. У всех острое газовое отравление.
Как сообщили газете "Жизнь" в Госпромгорнадзоре Донецкой области, на сегодняшний день официальной информации о причинах трагедии нет. "Экспертная группа продолжает работу, исследует место аварии и проверяет имеющиеся версии. Однако до окончания этих работ отдавать предпочтение какой бы то ни было версии нельзя", - прокомментировали нам ситуацию в пресс-службе Госпромгорнадзора.
Особое внимание к этому происшествию привлекают не только человеческие жертвы, но и тот факт, что взрыв 6 июня 2010 года произошел в той же выработке шахты им. Скочинского, где произошла авария год назад, 8 июня, унесшая жизни 13 человек. Тогда, спустя чуть более месяца после аварии, экспертная группа обнародовала свое заключение, согласно которому причиной аварии на шахте им. Скочинского государственного предприятия "Донецкая угольная энергетическая компания" стали внезапные выбросы угля и газа во время осуществления горных работ в зоне высокой напряженности горного массива и геологического нарушения, ведение которых в то время было запрещено. С целью недопущения аналогичных аварий экспертной комиссией был предложен ряд рекомендаций, которые направлены на усовершенствование технологических и вентиляционных схем отработки таких опасных пластов.
В частности, для обеспечения безопасной добычи угля комиссия рекомендовала ограничить темпы продвижения очистного забоя до 30 метров в месяц (для уменьшения концентрации метана в выработке); привести в соответствие с требованиями нормативных документов сеть связи на шахте (вывести показатели концентрации метана от всех датчиков в подземных выработках шахт на поверхностный диспетчерский пульт) и тому подобное. Как сообщили нам в Госпромгорнадзоре Донецкой области, за ходом выполнения всех мероприятий, предусмотренных решением комиссии после прошлогодней аварии, осуществлялся регулярный надзор и все они, в конечном счете, были выполнены.
Что касается второй части решения комиссии, обязывающей Минуглепром продолжить финансирование работы отраслевых институтов по проблемам борьбы с газодинамическими явлениями; обеспечить горняков сигнализаторами метана, соединенными с главными светильниками, а отраслевые институты разработать системы контроля и дистанционного управления технологическими процессами добычи угля и проведения выработок в выбросоопасных пластах, то большинство из этого так и осталось на бумаге. Уже не в первый раз заходит разговор о том, что причиной высокой смертности на украинских шахтах является не только технологическое отставание, но и отсутствие необходимых научных исследований специфики работы на наших шахтах в современных условиях.
Уже в этом году на заседании правительственной комиссии в Донецке новый глава Минуглепрома Юрий Ященко назвал предварительную версию причины аварии на шахте им. Скочинского: "Эксперты говорят, что есть нехарактерные для этой лавы явления. Обычно выбросы происходят в нижней части лавы, а сейчас - на 42-м метре. Никогда такого не было", - заявил министр. Кроме того, что метан выбросило выше чем обычно, эксперты не обнаружили никаких зацепок и уверяют, что в лаве накануне аварии выполнялись все мероприятия по технике безопасности. "Если же в причинах аварии действительно не найдут человеческого фактора, то обычно в таких случаях выносятся рекомендации, в том числе профильным институтам, провести исследования, чтобы в дальнейшем предугадать и предотвратить подобные природные явления. Сейчас же решено возобновить целевые проверки на 64 шахтах, опасных газодинамическими явлениями", - сообщили в Госпромгорнадзоре.
Авария на шахте вновь заставила экспертов активно обсуждать пути решения проблем отрасли, учитывая, что в обозримом будущем даже такие опасные предприятия можно будет закрыть. "Та же шахта имени Скочинского обеспечивает работой целый поселок. Подходить к закрытию шахт надо крайне осторожно. Нельзя людей лишать заработка. Если предприятие имеет промышленные запасы угля, то необходимо работать", - считает заместитель председателя Независимого профсоюза шахтеров Украины Анатолий Акимочкин.
По его мнению, обезопасить семьи горняков от трагедий вполне реально. "Да, шахта имени Скочинского очень опасна. Построена она в таком месте, где очень напряженное состояние в пласте - много газа и так далее. Но ведь есть и другая проблема - плановая добыча угля и сдельно-премиальная система оплаты труда. Поэтому интенсивность выработки превышает возможности лавы. Выход из такой ситуации один - ввести почасовую оплату труда, как, к примеру, в Германии. Она позволяет шахтерам при наличии опасных факторов прекратить работу, привести рабочее место в безопасное состояние, зная, что за это время они не потеряют в заработной плате, ведь их оплачиваемые часы идут. У нас же зарплата напрямую зависит от выработки. Соответственно, если есть какая-то опасность, человек продолжает работать, потому что знает: не будет угля, не будет заработной платы и премиальных", - констатирует профсоюзный лидер. Интересно, что подобный эксперимент уже внедрялся на наших шахтах предыдущим Кабмином, правда, ожидаемых результатов не принес: то ли сделали не то, то ли не так. Причины этого лидер НПГ комментировать не стал.
Тем временем Фонд соцстраха определился с размером компенсаций семьям погибших на шахте горняков. Все, кто лишился родни, получат от 380 до 420 тыс. грн. (на семью). Как компенсируют ущерб 18 выжившим горнякам, пока не известно. Как бы то ни было, взрывы на шахте им.Скочинского в очередной раз подтвердили тот факт, что каждый день проволочки с полноценным реформированием угольной отрасли ставит под угрозу человеческие жизни.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3746ТЬФУ, ПРОПАСТЬ!
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 14.06.2010, Днепропетровская обл.
На шахте имени Орджоникидзе в Кривом Рогу продолжаются обрушения земной поверхности шахтного поля.Эксперты опасаются, что если пойдут дожди, ситуация может усугубиться.
13 июня, воскресным утром, на железорудной шахте им.Орджоникидзе на площади 16 гектаров произошло обрушение земной поверхности.
Плановые взрывные работы, которые периодически проводятся на предприятии, обернулись производственной аварией, жертвой которой стал водитель научно-исследовательского горнорудного института Василий Ваврук. Земля на территории промплощадки шахты просела на площади в сотни квадратных метров. В зоне обрушения оказались шахтная подстанция, механические мастерские, автодорога. К счастью, находящийся в километровой зоне поселок им. Горького практически не пострадал, хотя как минимум на несколько дней его жители останутся без газоснабжения.
- Шахта имени Орджоникидзе отрабатывает магнезитовые кварциты - достаточно крепкие породы, разрушить которые возможно взрывным способом, - рассказывает начальник шахты Леонид Бондаренко. - 13 июня в соответствии с существующими нормами произведен очередной проектно-массовый взрыв. Вся процессуальная сторона этого производственного процесса выполнена в полном соответствии с техническими требованиями. Вес заряда составлял 65 тонн. Это далеко не предел. У нас осуществлялись и более мощные взрывы. Нарушений со стороны шахты не было. Сейчас предприятие работает в аварийном режиме. Авария произошла при ведении взрывных работ в блоке № 1 горизонта "минус 527 метров", когда внезапно обрушилась земная поверхность шахтного поля,- уточняет начальник отдела организации Госнадзора в горнодобывающей промышленности Евгений Захаренков. - К сожалению, погиб водитель научно-исследовательского института. Говорить о причинах ЧП пока преждевременно.
- Шахта имени Орджоникидзе - предприятие со стажем. Работает оно с начала прошлого века. В апреле 1934 года здесь побывал Серго Орджоникидзе, после чего шахта и получила его имя. За прошедшие десятилетия ничего подобного здесь не случалось Семитысячный шахтерский городок жил незатейливой жизнью заштатного рабочего поселка. И вдруг такое. Кажется, что именно в этом месте происходила съемка знаменитого "Аватара". В радиусе нескольких километров земля покрылась трещинами-морщинами, а местные жители утверждают, что такие же трещины "украшают" стены их домов.
- Вечером в воскресение состоялось оперативное совещание во главе с губернатором Александром Вилкулом, - отмечает начальник Криворожского горуправления МЧС Игорь Романюк. - Поставлена задача в кратчайшие сроки восстановить жизнедеятельность поселка. В тот же день было восстановлено электроснабжение. Наполовину восстановили и обеспечение жителей городка водой. До 19 часов четверга необходимо обеспечить в полном объеме газоснабжение. Чтобы контролировать ситуацию, на ближайших зданиях мы установили реперные маячки. Пока движения породы не отмечается, хотя в эпицентре котлована наблюдаются локальные - до полутора тонн - обвалы. Контроль будем проводить еще в течение недели-двух. Настораживают прогнозы погоды. Дожди могут спровоцировать дальнейшее обрушение земли. В зоне ЧП располагались лишь заброшенные производственные помещения, но на аварийной территории находится братская могила советских воинов, погибших при освобождении Кривого Рога. Здесь покоятся останки более 500 солдат и офицеров, в том числе и двух Героев Советского Союза. Поэтому поставлена задача о переносе братской могилы.
Игорь Романюк сообщил также, что под землю ушли стоящие рядом пять автомобилей. В одном из них находился погибший водитель.
Прокомментировал воскресное ЧП и Александр Вилкул. Он, в частности, отметил, что "для нас важнейшее - обеспечить максимальную безопасность людей и в кратчайшие сроки восстановить подачу электричества, газа и воды".
Работы по ликвидации последствий аварии проводятся под личным контролем главы МЧС Нестора Шуфрича, министра промышленной политики Дмитрия Колесникова, руководителя комитета Госгорпромнадзора Сергея Сторчака.
Предварительные результаты причин ЧП должны быть обнародованы в 10-дневный срок.
http://dv-gazeta.info/proisshestvija/t-fu-propast.html"СЕВЕРСКИЙ ДОНЕЦ - ДОНБАСС": ГИДРОЛОВУШКА ДЛЯ РЕГИОНА
Тимур Марченко, "Салон Дона и Баса", 11.06.2010, Донецкая обл.
Чтобы отремонтировать главный водный канал Донбасса, необходима многомиллионная помощь государства. Либо невиданное повышение тарифов на воду.На минувшей неделе в Донецке снова заговорили о ремонте канала "Северский Донец - Донбасс". Председатель Донецкого облсовета Андрей Шишацкий и глава ДонОГА Анатолий Близнюк подписали обращение в Кабмин по выполнению соглашения о региональном развитии между Донецкой областью и правительством, подписанное еще в 2007 году. Напомним, что именно выделение денег на реконструкцию главной водной артерии Донбасса было одним из ключевых пунктов данного документа. "Пока планируется, что в областном бюджете будут заложены средства в размере 10 млн. грн. на реконструкцию участка канала "Северский Донец - Донбасс". В то же время, хотелось бы, чтобы к ним в этом году добавилось как минимум 100, а лучше 200 млн. грн. от государства", - заявил Андрей Шишацкий.
Санитарный отдых
Напомним, что в феврале этого года Донецкий окружной административный суд по иску облсовета обязал Кабмин выплатить Донецкой области, согласно региональному соглашению, 450,6 млн. грн. Однако пока этих денег регион так и не получил. Насколько сложна ситуация с каналом сегодня, "Салон" решил оценить воочию, пройдя его участок от поселка Пантелеймоновка до станции Никитовка в Горловке. В некоторых местах лесопосадка настолько разрослась, что деревья буквально нависают над самим каналом. Вода выглядит очень мутной, но это не самое страшное. В санитарной зоне канала мы увидели людей, которые не только купались в канале, но и таскали ведрами из него воду, чтобы вымыть машину, а потом выливали ее обратно. Самым же впечатляющим оказался участок возле горловской шахты Комсомолец, где на многих дюкерах (огромные трубы, через которые канал идет в закрытом виде - ред.) не хватает обшивки, а кое-где и металлических заклепок в бетонном основании.
Берите кредиты
До 2000 года канал находился в собственности государства, потом его передали области с условием, что столица поможет его реконструировать. Однако с 2008 года государство отказало Донбассу в поддержке. "Сегодня нам нужно около 139 млн. грн. на ближайшие два-три года. Если их даже завтра дадут, то сразу такую сумму не освоишь - нужны годы. С другой стороны, канал нужно ремонтировать уже сейчас - хотя бы по несколько метров. А получается, что вспоминаем о нем, когда становится уже поздно. Срочно выделяются с областного бюджета 10 млн. грн. И так ежегодно. У кого эти деньги берут? У образования и здравоохранения. Ведь вода нужна всем! Бывший министр ЖКХ Украины Алексей Кучеренко нам сказал четко: "Вам нужно - вы и занимайтесь каналом! Кто вам подписывал региональное соглашение, тот пусть деньги и дает. Если нет - берите кредит". Но кто будет оплачивать проценты - то же население за счет роста тарифов", - подчеркнул Владимир Ишков.
Областная власть уже рассматривала вариант, чтобы заложить деньги на ремонт канала в тарифы, но тогда их пришлось бы поднять чуть ли не в десять раз. Вариант приватизации, либо же концессии канала был отклонен. Отдавать единственную водную артерию в руки частного капитала - заведомо обрекать регион на поднятие цен на воду. Даже сегодня некоторые из городов региона возмущены распределением тарифов. "В Славянске говорят, что они должны платить копейки, ведь они воду из канала только подняли и очистили. Но тогда Мариуполь обязан платить за всю транспортировку, четыре подъема, а Донецк за полпути. Крупные промышленные города сегодня даже выигрывают от потребления воды", - отметил зампредседателя облсовета.
Альтернативы нет
Канал "Северский Донец - Донбасс" снабжает 95% региона с населением в 4,5 млн. человек. Кроме того, отсюда воду получает и большинство промышленных объектов области. За 52 года канал еще ни разу не останавливался, а все ремонтные работы производились в "движущемся режиме". Основные проблемы на открытом участке канала - это разрушение защитного пятиметрового слоя из суглинка, которым выложены дно и боковые части русла. Корни деревьев, движение воды и неравномерная подача воды за полвека привели к существенным изменениям в гидроизоляции канала. "На некоторых участках "Северский Донец - Донбасс" мы теряем от 530 до 640 литров воды в секунду. Вода уходит в почву и подземные воды, - рассказал нам главный инженер КП "Вода Донбасса" Алексей Григорьев. - В 2004 году мы отремонтировали 760 метров канала, потратив 11 млн. грн., в 2006 году - 744 метра за счет еще 11 млн. грн. госбюджета. Последние деньги нам выделяла область в 2008 году, когда мы отремонтировали 404 метра".
На 101,5 километре открытого участка канала 7,5 км являются аварийными. Это места вблизи Горловки и Макеевки. На ремонт одного километра канала коммунальщикам в среднем необходимо потратить 38 млн. грн. Кроме того, модернизация нужна и четырем насосным станциям, которые поднимают воду с Северского Донца до уровня Донецка. По общим подсчетам КП "Вода Донбасса" на все это необходимо 562, 32 млн. грн. и с каждым годом эта сумма будет расти. "Железобетон начинает осыпаться. В Горловке опоры трубопровода стоят на шахтных выработках, происходит их оседание и движение. Местное население регулярно крадет обшивку труб, выбивает клинья из опорных катков и несет на металлолом. А ведь альтернативы водоснабжения Донецкой области, кроме этого канала, сегодня нет", - подчеркнул главный инженер.
Еще один шанс получить деньги на канал - внесение его в список объектов под Евро-2012. Участок дороги, которая идет вдоль канала от Константиновки до Харьковской трассы, сейчас рассматривают, как возможный скоростной путь для проезда туристов в Святогорск. "Это участок в 30 км. Хотят выделить под него 30 млн. грн. Но сдавать дорогу, как автобан, нельзя, ведь она находится в первом поясе санитарной зоны. На три дня под Евро-2012 ее откроют, а после вновь закроют", - подчеркнул Алексей Григорьев.
Справка
Потери оплачивает потребитель
О всех проблемах канала областные власти хорошо проинформированы. Они не скрывают, что среди всего прочего в канале ежегодно возрастают потери воды. Одна из причин - испарение ее летом и замерзание зимой. Несколько лет назад была озвучена идея поместить канал полностью в дюкера, тем самым избежав ненужных растрат, однако на это ушли бы миллиарды гривен. Еще 25 лет назад подача воды в "Северский Донец - Донбасс" была 43 кубометра в секунду, сегодня Донецкая область получает всего 15-17 кубометров. "Раньше население платило около 30% от того, сколько стоила вода, все остальное перекладывалось на предприятия, - рассказал "Салону" зампредседателя Донецкого облсовета Владимир Ишков. - Цену питьевой и технической воды предприятия закладывали в себестоимость продукта, покрывая тем самым расходы на содержание канала. Но в связи с тем, что многих госпредприятий и совхозов уже нет, а частники используют замкнутый цикл потребления воды, то обслуживание канала легло на плечи населения. Мы сами за него платим. Независимо от того, выделяются ли деньги из областного бюджета, или из государственного - это все деньги налогоплательщиков".
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/11341.php
* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 15 червня 2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.