|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
У БЮТ БОЯТЬСЯ, ЩО ДЕРЖАВА ЖИТИМЕ "ПІД ШУМОК"ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
"Рівне вечірнє", 01.06.2010
Лідер фракції БЮТ Іван Кириленко закликає коаліцію розглядати законопроекти з дотриманням норм Регламенту Верховної Ради України.У ВИСОКІЙ СМЕРТНОСТІ ВИННА РЕКЛАМА ЛІКІВ
"Молодий буковинець", 31.05.2010, Чернівецька обл.
Комітет з питань охорони здоров'я підготував законопроект про повну заборону реклами лікарських засобів.
100-ДНЕВНЫЙ РУБЕЖ!РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Елена Довженко, "Жизнь", 31.05.2010, Донецкая обл.
Близятся 100 дней со дня инаугурации президента Виктора Януковича.ЯНУКОВИЧ У ЛЬВОВІ НІКОМУ НЕ ПОГРОЖУВАВ, НА ВІДМІНУ ВІД ЮЩЕНКА В ДОНЕЦЬКУ
"Вечерний Донецк", 31.05.2010
Мета візиту Віктора Януковича до Львова - показати, що він Президент всієї України.ГОЛОВНОКОМАНДУВАЧ ПІШОВ ВІД ВЕРХОВНОГО
Іван Фаріон, "Високий замок", 31.05.2010, Львівська обл.
Генерал Іван Свида не захотів працювати з президентом Віктором Януковичем.ВЕСТЕРН ДЛЯ ЯНУКОВИЧА
Назарій Тузяк, "Львівська пошта", 29.05.2010
Двічі перенесений візит Президента до Львова таки відбувся.ШКОЛИ ВИЖИВАННЯ
Надія Пастернак, "Львівська пошта", 29.05.2010
Міністр освіти і науки оголосив про наміри закрити малі сільські школи. Парламентські слухання з цього питання запланували на початок червня.ПРЕЗИДЕНТ ЗАКИНУЛ ОЛИМПИЙСКИЙ КРЮЧОК
"Донбасс", 28.05.2010, Донецкая обл.
Сложным считали некоторые политологи визит во Львов Виктора Януковича. На деле же оказалось, что не всё так страшно...ЯНУКОВИЧ ПООБІЦЯВ ПІДВИЩИТИ ЗАРПЛАТИ МЕШКАНЦЯМ ТЕРНОПІЛЬЩИНИ
"Нова Ера", 28.05.2010, Тернопільська обл.
Президент України Віктор Янукович у Львові заявив про наміри покращити життя мешканцям Львівщини та Тернопільщини.
ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ А.М.БЛИЗНЮКАСИТУАЦІЯ В КРИМУ
"Жизнь", 01.06.2010, Донецкая обл.
Состоялась традиционная пресс-конференция председателя Донецкой облгосадминистрации Анатолия Близнюка.ЛИВНИ ЗАСТАВИЛИ ПЕРЕСМОТРЕТЬ БЮДЖЕТ
Ирина Коженцова, "Донбасс", 31.05.10, Донецкая обл.
Едва утвердив бюджет, сессия горсовета Горловки решила передать 100 тысяч гривен, предназначенных для поддержки милиции, медикам.
ЕСТЬ КОАЛИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ!ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Светлана Устинова, "Крымские известия", 29.05.2010
В крымском парламенте создана коалиция.ВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: КРЫМУ НУЖНА РЕАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
Наталья Астахова, "Крымская правда", 28.05.2010
Спикер крымского парламента ответил на вопросы читателей газеты.
ЮЩЕНКО НАКАЗАВ ПОВЕРНУТИ БЛУДНИХ СИНІВОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
"Рівне вечірнє", 01.06.2010
Лідер "Нашої України" Віктор Ющенко поставив завдання консолідувати парламентську фракцію партії.КОМИТЕТ ЗАЩИТЫ УКРАИНЫ ПРИСТУПИЛ К АКТИВНОЙ РАБОТЕ
А.Белый, "Днепр вечерний", 31.05.2010, Днепропетровская обл.
В Полтаве экс-премьер Юлия Тимошенко провела пресс-конференцию для региональных СМИ.ПАРТИЯ СКАЗАЛА: "НАДО!"
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 31.05.10, Днепропетровская обл.
На заседании политсовета Партии регионов принято решение об инициировании выборов в местные органы власти 31 октября 2010 года.ЮЛИЯ ТИМОШЕНКО РАССКАЗАЛА, ЧЕГО СТОИТ ПЕРЕБЕЖЧИК ИВАН СИДЕЛЬНИК
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 28.05.2010, Сумская обл.
Сумы с рабочим визитом посетила лидер БЮТ, экс-премьер-министр Юлия Тимошенко.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЗАКОНА ПРОДОЛЖАЕТСЯТОЧКА ЗОРУ
Л. Надеждин, "Слава Севастополя", 01.06.2010, АР Крым
Еще два года назад в Верховную Раду был подан законопроект нового Трудового кодекса Украины.В УКРАЇНІ ГОВОРИТИМУТЬ 16 МОВАМИ
"Молодий буковинець", 29.05.2010, Чернівецька обл.
Законопроект "Про мови України", який невдовзі буде винесено на розгляд Верховної Ради, підготувала Партія регіонів.НА ТРЕТЬ УМЕНЬШИТЬ КОММУНАЛЬНЫЕ ТАРИФЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
Сергей Зарубинский, "Южная правда", 29.05.2010, Николаевская обл.
Лидер "Фронта Перемен" Арсений Яценюк убежден, что скидка на природный газ должна действовать для всех украинцев.
ЛУЦЕНКО РОЗПОВІВ ПРО КОРІННЯ РЕЗОНАНСНИХ ВБИВСТВ У ЛЬВОВІПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
"Поступ", 31.05.2010, Львівська обл.
... а також про опозицію і коаліцію.ЗАПРОПОНУЙМО ЇМ ПРОЙТИ ЧЕРЕЗ "ДЕТЕКТОР ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОСТІ"…
Іван Фаріон, "Високий замок", 31.05.2010, Львівська обл.
Перебування на високій посаді зовсім не означає, що той, хто її обіймає - людина освічена.ЧИ ПІДЕ ЯНУКОВИЧ ШЛЯХОМ СВОГО ПОПЕРЕДНИКА?
Анна Новик, "Поступ", 31.05.2010, Львівська обл.
«Ми поміняли президента, але не поміняли політику, ми йшли до демократії, а опинилися в нестабільному середовищі».СТЕЖИТИ ЗА ПРОЦЕСОМ
Назарій Тузяк, "Львівська пошта", 29.05.2010
Про місце України у світовій системі безпеки – розмова з головою комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони Анатолієм Гриценком.
ЮРИЙ ХОТЛУБЕЙ: "У МЕНЯ БОЛЬШАЯ ТРЕВОГА ЗА ИЛЬИЧЕВСКИХ МЕТАЛЛУРГОВ"ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Игорь Семусев, "Приазовский рабочий", 29.05.2010, Донецкая обл.
Мнение о скандальной ситуации вокруг Мариупольского металлургического комбината им. Ильича городского головы Мариуполя Юрия Хотлубея.
ДЕРЖСЛУЖБОВЦІ ПРИВЛАСНИЛИ ЗЕМЛІ НА 33 МІЛЬЙОНАОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
"Днепровская правда", 28.05.2010, Днепропетровская обл.
Правоохоронці Дніпропетровщини викрили злочинну схему, через яку посадові особи державних структур привласнювали земельні ділянки.ПРЕСТУПНОСТЬ РАСТЕТ, В МИЛИЦИИ ЧИСТКИ
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 28.05.2010, Днепропетровская обл.
Рост преступности в Днепропетровске вызывает особое беспокойство у прокурора области Михаила Косюты.
ФИЗКУЛЬТУРА ДО СМЕРТИЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Диана Скляренко, "Крымская правда", 29.05.2010
Специалисты всё настойчивее говорят о том, что необходимо реформировать школьную программу физической подготовки школьников.
РАДІАЦІЮ ТИМЧАСОВО "ПРОПИСАЛИ"
Юлія Ужва, "Вісті Придніпров'я", 01.06.2010, Дніпропетровська обл.
Радіоактивні відходи підприємств - "слабке місце" для Дніпропетровського регіону. Серед першочергових питань донедавна було їх збереження.БЛАГОРОДНАЯ МИССИЯ - ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДЕЛЬТЫ ДУНАЯ
Наташа Кристл, "Вечерняя Одесса", 01.06.2010
Председатель международной организации "Коридор 7" Отто Шветц - о возможности компенсационных мероприятий для украинской части дельты Дуная.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
У БЮТ БОЯТЬСЯ, ЩО ДЕРЖАВА ЖИТИМЕ "ПІД ШУМОК"
"Рівне вечірнє", 01.06.2010
Лідер фракції БЮТ Іван Кириленко закликає коаліцію розглядати законопроекти з дотриманням норм Регламенту Верховної Ради України.Про це І. Кириленко сказав на засіданні Погоджувальної ради лідерів фракцій та голів комітетів парламенту.
За його словами, днями керівники держави заявили, що уряд внесе до парламенту законопроекти стосовно реформування всіх сфер економіки. І.Кириленко наголосив, що фракція БЮТ виступає проти такої роботи ВР, коли "непрості рішення і голосування в першому і другому читанні ухвалюються пакетно і швидко". "Ми вже приймали зміни до Конституції, зробили політичну реформу і зараз не знаємо, як від цього, як кажуть, добра позбутися", - наголосив він. "Щоб не вийшло так, щоб бігом, поспіхом, перед канікулами під шумок, а потім держава під шумок буде жити", - зазначив І.Кириленко.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=024234У ВИСОКІЙ СМЕРТНОСТІ ВИННА РЕКЛАМА ЛІКІВ
"Молодий буковинець", 31.05.2010, Чернівецька обл.
Комітет з питань охорони здоров'я підготував законопроект про повну заборону реклами лікарських засобів.Після аналізу даних про продаж лікарських засобів минулого року виявилося, що до першої двадцятки найбільш продаваних препаратів увійшли ліки, які активно рекламуються в ЗМІ. Це, зокрема, препарати для покращення роботи шлунково-кишкового тракту, болезаспокійливі медикаменти, а також засоби для схуднення.
За словами Тетяни Бахтєєвої, голови Комітету, в Україні лідирує зі значним відривом смертність від захворювань серцево-судинної системи: близько 60% людей помирає в країні від гострих інфарктів та інсультів, більше 12% - від онкологічних захворювань.
"Такого немає в жодній цивілізованій країні світу. Цей факт відображає вибір препаратів під впливом реклами та розповсюдження самолікування серед українців. Це неприпустимо. В даний час наша країна за рівнем смертності посідає перше місце в Європі. І це потрібно терміново виправляти", - відзначила народний депутат. Як додала регіонал, вже найближчим часом згаданий законопроект можуть винести на розгляд Верховної Ради.
"У всіх цивілізованих країнах 80% ліків призначаються лікарями, а люди можуть самостійно, без рецепта, купувати тільки деякі групи ліків - наприклад, вітаміни. У нас же в країні все набагато гірше. І через рекламу люди собі самі прописують препарати. Такого бути не повинно ", - підкреслила вона.
http://www.molbuk.com/news/27910-u-visokijj-smertnosti-vinna-reklama-likiv.htmlПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
100-ДНЕВНЫЙ РУБЕЖ!
Елена Довженко, "Жизнь", 31.05.2010, Донецкая обл.
Близятся 100 дней со дня инаугурации президента Виктора Януковича.На 3 июня по этому поводу уже запланировано обращение главы государства к народу. В большинстве стран 100-дневный рубеж у штурвала страны еще иногда называют "медовым месяцем" в отношениях власти и народа. Поскольку это именно тот срок, по достижении которого логично делать серьезные выводы о работе нового президента, мы решили подвести итоги его деятельности и выяснить, что ему удалось, а где был сделан промах.
Вертикаль власти
Очень скоро после вступления в должность президента Виктор Янукович сумел доказать свою организаторскую эффективность. Практически все эксперты и аналитики ставят Виктору Януковичу в заслугу быстрое восстановление жесткой централизованной системы власти в стране. И действительно, благодаря четким конструктивным действиям главы государства и его команды очень скоро на смену политической какофонии в Украине пришла симфонически слаженная работа президента, парламента и правительства. По словам директора Украинского национального института стратегических исследований Андрея Ермолаева, президент создал условия для бесконфликтной работы исполнительной власти разных уровней, в то время как еще полгода назад страну раздирали конфликты среди чиновников, пользующихся покровительством либо президента, либо премьера.
Да, у "регионалов" есть некоторые разногласия с союзниками по коалиции - коммунистами и "литвиновцами", но все понимают, что это рабочий процесс и от того коалиция не распадется, а любые недопонимания будут решены.
Международные связи
Налаживание контактов на международной арене практически сразу стало для нового руководства Украины одной из приоритетных задач, поскольку прошлая власть эту тему всячески игнорировала, специализируясь исключительно на выстраивании внутренней конфронтации между украинцами разных регионов страны. А в это время в глазах всего мира Украина все больше теряла имидж хорошего партнера для налаживания деловых отношений и объекта инвестирования. Мы были непредсказуемыми, а потому невостребованными и нежеланными в вопросах сотрудничества.
Уже первые визиты Виктора Януковича в Брюссель, Москву и Вашингтон, его общение с лидерами мировых государств доказали, что Украина ценна как партнер, но только при условии, что она будет стабильной и обязательной в выполнении взятых на себя обязательств. Политолог Владимир Фесенко в своей оценке работы президента Украины на международной арене отметил, что визиты Януковича в Брюссель, а потом и в Страсбург показали, что его не игнорируют. "В Вашингтоне, во время саммита по ядерной безопасности, состоялась встреча Януковича с президентом США Обамой. Для сравнения напомню, что в последний год президентства Ющенко его встречу с Бараком Обамой организовать не удалось, так как американцы не хотели идти на это", - заметил эксперт.
Российский вопрос
Способность отечественных политиков к спекуляциям в вопросе украинско-российских отношений уже давно набила оскомину даже у людей крайне аполитичных.
За последнее время отношения Украины и России перешли в новое качество. Власть называет это развертыванием дружеских, взаимовыгодных прагматических отношений. Оппозиция же заявляет о сдаче национальных интересов и угрозе нашему суверенитету. Вспомним только, каким раздражителем для "несогласных" стали харьковские договоренности Януковича с Медведевым, равно как и частые визиты главы российского государства в Украину. Удивляет лишь тот факт, что оппозиционеры все время забывают одну вещь: если бы не крайне невыгодное для Украины газовое соглашение, подписанное их самопровозглашенной предводительницей, необходимости в харьковских контрактах могло и не быть. И на поверку сегодня, игнорируя весь этот неадекватный галдеж вокруг российской темы, мы можем говорить о том, что вместе с удешевлением российского газа, которого сумела добиться команда нынешнего президента, Украина получила возможность двигаться вперед.
"Украинско-российские отношения всегда строились по принципу стратегического партнерства. И договор, который Украина и Россия подписали еще в 1997 году, как раз и предполагал достаточно широкие рамки сотрудничества во всех спектрах.
По большому счету, нынешнее сближение - это возвращение к рамкам, принятым ранее и которые уже являются международной нормой. Сюда входят и стратегическое партнерство, участие и формирование взаимовыгодных сфер, и создание совместных групп и предприятий, и организация долгосрочных программ торгового и гуманитарного сотрудничества.
Так что речь идет скорее о восстановлении тех отношений, которые строились между двумя странами еще на заре их независимости", - считает политолог Андрей Ермолаев.
Уровень жизни
С начала мая Кабинет министров приступил к повышению социальных стандартов. Как сообщил премьер-министр Николай Азаров, стали выплачивать задолженность по минимальным пенсиям и зарплатам. Он поручил Пенсионному фонду и Министерству труда и соцполитики пересчитать минимальные пенсии и зарплаты, начиная с ноября 2009 года, когда начал действовать, но не выполнялся закон о соцстандартах.
По словам министра труда и соцполитики Василия Надраги, долг погасят в течение этого года. На выплату долга потребуется около 4 млрд. грн. Но тем, у кого сейчас пенсия выше 706 грн., по словам руководителей ведомства, повышения ждать не стоит.
Ожидается также рост минимальных зарплат и применение минимальной зарплаты за час работы. На 2010-й год минимальная почасовая зарплата определена законом о госбюджете и составляет с 1 апреля 5 гривен 29 копеек за час работы, а с 1 декабря - уже 5 гривен 52 копейки.
Мимо цели
Попадания и промахи есть всегда - такова жизнь. Не избежала ошибок и новая власть. Был возбужден ряд уголовных дел в отношении, например, экс-премьера страны, разбирательства по которым время спустя притормаживается без каких-либо объяснений. Это тем более удивительно, если учесть, что "регионалы" гордятся своим имиджем людей слова.
Не обошлось и без внутренних противоречий. К примеру, вряд ли "регионалам" прибавит рейтинга скандал в министерстве здравоохранения по поводу незаконного, по мнению депутата от ПР, главы комитета ВР по вопросам здравоохранения Татьяны Бахтеевой, назначения главы Государственного фармакологического центра. В преступлении рамок закона Бахтеева обвинила министра Зиновия Мытника и поддержала инициативу о его отставке.
Равно как не добавляет власти баллов и недавний конфликт президента Виктора Януковича с министром угольной промышленности Юрием Ященко, который отказался ехать вместе с главой государства в рабочую поездку в Луганскую область. "Он принял решение принять участие в работе правительственного комитета. Я ему 1% оставлю, на 99% я ему покажу другое место работы", - сказал на это президент.
Еще одна острая проблема - частые недопонимания между представителями новой власти и журналистами. Обвинения в появившейся в стране цензуре и самоцензуре СМИ, в нарушениях свободы прессы в адрес руководства страны и отдельные конфликты некоторых политиков и журналистов, естественно, крайне неприятны и невыгодны власти.
Если вы помните, не так давно международная организация "Репортеры без границ" обратилась с открытым письмом к Виктору Януковичу, в котором обратила внимание президента на разницу в его высказываниях во время выступления на Парламентской ассамблее Совета Европы и реальной ситуацией в стране. В ответ, украинский президент, выступающий за "развитие демократии" и "свободных независимых СМИ", пригласил генерального секретаря организации "Репортеры без границ" самому убедиться в отсутствии цензуры в стране.
Интересно, конечно, что прошлая власть позволяла себе увольнять журналистов за трансляцию невыгодных ей роликов а ля "Все пропало" и никто не кричал об ущемлении свободы слова в стране. Казусы с участием Виктора Януковича показывают все, кому не лень, и, заметьте, никто при этом никого рабочего места не лишает…
Как бы там ни было, тот факт, что эта проблемная тема затронута, для будущего власти очень даже неблагоприятен. И единственная для них возможность исправить эту ошибку - впредь не давать даже повода для подобных обвинений.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3548ЯНУКОВИЧ У ЛЬВОВІ НІКОМУ НЕ ПОГРОЖУВАВ, НА ВІДМІНУ ВІД ЮЩЕНКА В ДОНЕЦЬКУ
"Вечерний Донецк", 31.05.2010
Мета візиту Віктора Януковича до Львова - показати, що він Президент всієї України.Президент зобов'язаний побувати у всіх регіонах. Янукович повинен був приїхати до Львова особливо з огляду на те, що кілька разів анонсувався його приїзд. Про це у коментарі "Гал-інфо" заявив політолог Анатолій Романюк.
За його словами, проведення у Львові Ради регіонів - це можливість створити для Віктора Януковича комфортне середовище з людей, з якими йому легко спілкуватися.
Водночас політолог порівняв візит новообраного Президента Януковича до Львова із вояжем 2005 року Президента Ющенка до Донецька. Проте якщо тоді Ющенко обіцяв посадити донецьку еліту, то Янукович поводився коректно і нікому не погрожував.
Як зазначив Анатолій Романюк, акції опозиції під час приїзду Януковича мали символічний характер, а не справді опозиційний. Опозиція як на національному, так і на львівському рівні - розбита. Опозиція не пропонує альтернативи, не виконує своєї функції. Львівщина, як вотчина теперішніх опозиційних політичних сил, має зробити аудит за 20 років - що ми маємо, куди йдемо і що можемо запропонувати.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=61424ГОЛОВНОКОМАНДУВАЧ ПІШОВ ВІД ВЕРХОВНОГО
Іван Фаріон, "Високий замок", 31.05.2010, Львівська обл.
Генерал Іван Свида не захотів працювати з президентом Віктором Януковичем.І півроку не пробув у кріслі начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних сил України генерал Іван Свида. Стало відомо, що він написав заяву про відставку. Якщо у схожих випадках інші високопосадовці воліють не розголошувати причин подібних рішень, у кращому випадку посилаються на поганий стан здоров'я, то Іван Свида нічого не приховував. За повідомленням прес-служби Міноборони, начальник Генштабу подав рапорт про відставку "через незгоду із діями президента країни".
Очевидно, у Верховного командувача і Головнокомандувача були різні погляди на армію, її роль, структуру, функції, а також на потреби війська. Кажуть, Іван Свида відкрито висловлював невдоволення прем'єру Миколі Азарову тим, що коштів на фінансування армії у цьогорічному бюджеті закладено вкрай мало. Варто пам'ятати і те, що Свиду призначав Віктор Ющенко, а нинішня влада взяла курс на тотальну зачистку колишніх кадрів.
Багато що можна прочитати "між рядками" коментаря екс-начальника Генштабу.
"Як офіцер і відповідальна людина, я готовий працювати у складних умовах на зміцнення оброни країни. У ситуації, що склалася, визнаю право президента реалізувати його бачення шляхів розвитку Збройних сил. Він це робитиме з іншим начальником Генерального штабу… Я за посаду не тримаюся. Вдячний генералам, офіцерам, всьому особистому складу Збройних сил за ті непрості і відповідальні завдання, які нам спільно вдалося реалізувати в інтересах зміцнення обороноздатності України. Честь маю!".
Коментар для "ВЗ"
Анатолій Гриценко, голова парламентського Комітету з питань національної безпеки і оборони, міністр оборони України у 2005-2007 роках
Генерал Свида у дуже складних умовах обмеженого бюджетного фінансування намагався стабілізувати ситуацію у Збройних силах, втримати її під контролем. Якщо команда Януковича вирішила змінити його і поставити іншого, то генерал Свида вчинив достойно, по-офіцерськи - кинув рапорт на стіл і сказав: "Честь маю!". Подякував військовим, з якими працював, - і відійшов осторонь. Упевнений, цю відставку буде прийнято, на вакантне місце поставлять "свою" людину, когось з команди Януковича. Така кадрова політика є згубною, нічого доброго не принесе ні Збройним Силам, ні Україні. Так не поступають навіть з лейтенантами, не кажучи вже про Головнокомандувача, начальника Генштабу.
Кого призначать? Це немає значення, бо, з огляду на фінансування, закладене у бюджет, для Януковича пріоритетом є Управління державної охорони, внутрішні війська, але жодним чином не армія.
Це рішення не є професійним, воно винятково політичне. Утім, ставити "свого" - це не політика, а політиканство…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=83305ВЕСТЕРН ДЛЯ ЯНУКОВИЧА
Назарій Тузяк, "Львівська пошта", 29.05.2010
Двічі перенесений візит Президента до Львова таки відбувся.Головна подія відвідин - виїзне засідання Ради регіонів, на якому формально "обговорювали" механізми залучення інвестицій
Ідеологічних точок дотику новий Президент і пів-України можуть так і не знайти. Це розуміють і в кулуарах парламенту, і в коридорах адміністрації, як і розуміють те, що йти на зближення все-таки потрібно. Влада наразі не має консолідуючої ідеї, яка б виходила за межі дірки в бюджеті чи місця в скарбниці. Однак йти на контакт необхідно. І засідання Ради регіонів у Львові не випадкове. Те, що відбулося у четвер, має значно глибші корені, аніж огляд стану справ. І воно лише дотично в'яжеться із залученням інвестицій.
На початку візиту глава держави, посадовці Кабміну та адміністрації ревізували будівництво стадіону та реконструкцію аеропорту. Янукович оцінив підготовку й згодом пообіцяв, що приїде на відкриття стадіону і зробить перший удар по м'ячу. Малослівність Президента вказувала, що приїхав гарант не для оглядин, головне - для обговорення наболілих економічних проблем.
Головний учасник Ради регіонів, зрештою, як і засідань уряду - телекамера. Через кілька місяців після "відновлення владної вертикалі" поширилися заяви журналістів про готові "картинки" для ефіру з адміністрації Президента. Вечірні новини на різних каналах часто транслювали схожі зображення і розповіді про засідання уряду чи розмови Азарова з Януковичем. Мета готових відеосюжетів та ж, що й проведення засідань Ради регіонів у різних містах - змусити повірити, що влада працює. Дві години у Львівській політехніці, "порубані" на сюжети, зроблені київськими камерами (львівські обмежилися зйомкою із дальньої дистанції), мали слугувати за доказ реформаторських потуг "біло-синіх". Хоч із реформами у нової влади не все гладко.
У Львові Віктор Янукович пообіцяв, що наступного тижня презентуватиме концепцію економічних реформ. Що ж до програми реформ, то переможець президентських перегонів мав би вже її реалізовувати. Однак закономірним є запитання: чому її не виконують, а взялися за іншу? Бо реформи якщо будуть, то тільки такі, що допоможуть отримати швидкі гроші.
Схоже, опозиція зрозуміла реальний стан справ із реформаторськими амбіціями Януковича і перейшла в наступ. Доки Віктор Федорович у Львові курирував засідання Ради регіонів, Юлія Володимирівна у Києві повідомила про зареєстрований у парламенті законопроект: "Саме тому, що Янукович забув про свою обіцянку, ми внесли до Верховної Ради проект закону, яким для малих підприємств, що мають певний обіг коштів за рік, вводяться канікули на п'ять років". Тимошенко також додала, що опозиція добиватиметься розгляду законопроектів щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва, а також вимагатиме розгляду змін до деяких законів щодо "скорочення переліку ліцензованих видів господарської діяльності та кількості органів контролю".
Радше це робиться для того, аби згодом маркувати "регіоналів" невиконаними обіцянками. Всі ці проекти законів можна було вносити й раніше. Зрештою, як і виголошені під час Ради регіонів ініціативи та побажання. Ідея, цілком ймовірно, провести у 2022 році зимові Олімпійські ігри у Карпатах спершу викликала іронічну посмішку. Однак після того, як Президент продовжив і перепитав згоди відправити заявку в МОК, присутні наче зам'ялися і ввічливо погодилися - все-таки гарант...
http://www.lvivpost.net/content/view/7027/231/ШКОЛИ ВИЖИВАННЯ
Надія Пастернак, "Львівська пошта", 29.05.2010
Міністр освіти і науки оголосив про наміри закрити малі сільські школи. Парламентські слухання з цього питання запланували на початок червня.Новину неоднозначно сприйняли у суспільстві. "Нарешті"!" - кажуть одні, бо питання давно назріло. "В жодному разі!" - заперечують інші, адже це може спровокувати справжній соціальний вибух. Школа іноді є єдиним культурним осередком села і єдиним стабільним місцем праці для його мешканців. "Пошта" поцікавилася, що думають з цього приводу самі освітяни.
- Цього робити в жодному разі не можна, - вважає Стефанія Тимчишин, директор школи села Лопушня Перемишлянського району. - Закрити школу у селі - це те саме, що закрити село. Так можуть зробити тільки можновладці, які відірвані від народу. І нехай не кивають нам на Канаду, де діти за сімдесят кілометрів доїжджають до шкіл. Нам ще дуже далеко до такого рівня. За нашим законодавством, закрити школу в селі можна тільки зі згоди громади, а громада на це не погодиться. Ми маємо гарне шкільне приміщення, яке будували всім селом, то що, тепер нехай пропадає?..
Загалом у цій школі І - ІІ ступенів (дев'ятирічка) навчається 24 дітей. У вересні в перший клас прийде ще четверо. У школі - п'ять учителів, один техпрацівник, є сумісники. І фізику, і математику тут викладає один вчитель, як і хімію, й біологію, - з цього не роблять проблеми.
Усього у Перемишлянському районі є 60 шкіл, з них 17 - початкові (І ступеня), 11 - повні середні (І - ІІІ ступенів), а решта - дев'ятирічки (І - ІІ ступенів). От про реорганізацію цих шкіл І - ІІ ступенів і йдеться наразі. Як повідомила провідний спеціаліст відділу освіти Перемишлянського району Галина Шевцова, в районі є шість шкіл І - ІІ ступенів, де навчається менше п'ятнадцяти дітей. "Реорганізація вже давно назріла, це не питання нинішнього дня", - вважає представник освіти району. В середньому в такій школі боятися якось соціального вибуху не варто: більшість цих людей - пенсійного чи передпенсійного віку.
- Вирішуючи це непросте питання, передусім треба думати про дітей, - вважає Богдана Біляк, заступник начальника обласного управління освіти. - І держава, і суспільство, і батьки мають бути зацікавлені у якості знань. Робити усе треба виважено, без паніки. Ми розуміємо, як важливо зберегти школу в селі, бо це найвагоміший культурно-освітній осередок в ньому, але якщо один вчитель викладає і фізику, і математику, то чи задовольняє це сьогоднішніх учнів? Якщо за п'ять кілометрів є хороша школа, якщо є шкільний автобус, то, мабуть, варто віддати дитину туди.
В обласному управлінні освіти радять батькам сісти у цей автобус і поцікавитися школою в сусідньому селі. Якщо там хороше приміщення, воно добре опалюється, з теплими туалетами, то чому б ні?
Реорганізація наразі не стосується початкових шкіл, хоч і тут є проблеми. Виявляється, у Львівській області є 56 початкових шкіл, де навчається менш як 15 учнів. Наприклад, у селах Закомар'я Буського району, Жданівка Дрогобицького, Грабів Кам'янка- Бузького району і ще у кількох - по троє учнів у школі. Є по четверо, п'ятеро-шестеро… Щоб була якісна освіта, має бути достатня наповнюваність у класах. Тоді буде відповідна матеріально-технічна база, відчуття змагальності між самими учнями. В таких селах, де є маленькі школи, доцільно створювати навчально-виховні комплекси, які б об'єднували дошкілля і загальну середню освіту. Це дасть можливість зберегти осередок освіти й науки у селі.
Мирослав Сеник, голова Львівської обласної ради:
- Малі школи забирають кошти з навчального процесу, адже фінансування іде з розрахунку на одного учня. І якщо у школах є до десяти учнів (а таких у нашій області є близько п'ятдесяти), вони недостатні, щоб ту школу утримувати. Ми забираємо їх від інших і фінансуємо цю маленьку школу. Очевидно, що погіршується якість навчального процесу. І в цьому є проблема. Мова не йде про те, щоби забирати кошти від освіти, а про те, щоби їх раціонально використовувати.
На питання про звільнення людей у цих навчальних закладах я б відповів зустрічним: ми сьогодні повинні думати про дітей, про їхнє майбутнє чи про тих кілька робочих місць? Чи це функція освіти? Освіта має свої функції, і їх результатом має бути не кількість прочитаних годин чи створених робочих місць, а навчена дитина.
Юрій Ключковський, народний депутат України, начальник управління освіти Львівської ОДА (1996 - 1998 рр.):
- Коли я був на посаді начальника обласного управління освіти, то ми ці питання прораховували і дійшли висновку, що утримувати малі школи дешевше, ніж їх укрупнювати. Так що з метою економії коштів це робити недоцільно. Що стосується програми "Шкільний автобус", то вона працюватиме доти, поки ті автобуси нові, але там не передбачено коштів на їх ремонт, поновлення складу.
Згідно із законодавством про освіту, жодна школа не може бути закрита без згоди громади. А що стосується якості знань сільських школярів, то я б сказав так: треба створювати сільським учителям такі ж умови, як мають їхні колеги в містах. І це - завдання міністра освіти. Те, що Табачник буде нищити освіту в Україні, а в Західній особливо, я не сумніваюсь. Питання тільки в тому, чи йому будуть допомагати, чи протидіяти.
http://www.lvivpost.net/content/view/7026/220/ПРЕЗИДЕНТ ЗАКИНУЛ ОЛИМПИЙСКИЙ КРЮЧОК
"Донбасс", 28.05.2010, Донецкая обл.
Сложным считали некоторые политологи визит во Львов Виктора Януковича (который, к слову, уже переносился). На деле же оказалось, что не всё так страшно...А президент, опять же в пику отдельным прогнозистам, не делал прозападных заявлений, подтвердив, что Украине в НАТО не надо. Но зато нашел к сердцам избирателей, голосовавших не за него, другой ключик.
Рывок "свободовцев"
Сразу после прилета Янукович осмотрел строительство объектов Евро-2012: нового терминала львовского аэропорта и стадиона. Пообещал приехать на открытие последнего, чтобы ударить по мячу.
Пара сотен представителей ВО "Свобода" намеревались встречать Виктора Федоровича "вертепом" о том, как некий Витька Ялынкович "распродает" царю Медведу Украину. Ожидали на площади у университета "Львовская политехника", где президент должен был пообщаться с губернаторами, съехавшимися сюда со всех областей.
Как только стало известно о приближении кортежа, "свободовцы" попытались прорвать милицейский кордон. В итоге нарвались на "Беркут", оттеснивший их в сторонку от основного действа. Так что аудитория у спектакля была махонькая.
Президент же, выйдя из машины, подошел к небуйным митингующим и даже немного с ними пообщался.
Пять колец для Карпат
На совете регионов президент дважды порадовал жителей Западной Украины. Сначала, когда заявил, что есть "официальное предложение: в 2022 году провести зимние Олимпийские игры на Буковине". Потом, правда, оказалось, что это очередная оговорка Виктора Федоровича. А имел он в виду Буковель - горнолыжный курорт в Ивано-Франковской области. "Если мы с вами с этой инициативой выходим - мы начинаем работать над официальным выдвижением нашей страны для проведения зимних Олимпийских игр в Карпатах", - подчеркнул Янукович.
Ясное дело, для местных жителей подобная инициатива - истинный подарок. Это ж как можно накалымить на туристах!
Общаясь с журналистами, глава государства заявил: "Главное задание, которое я сейчас ставлю перед центральной и региональной властью, - существенно повысить заработную плату". И возмутился, что на Львовщине люди получают в среднем вдвое меньше, чем в целом по стране.
Также Янукович распорядился выделить 13 миллионов гривен институту Сухопутных войск. И обронил, что часть его факультетов, возможно, вернется в Одессу, откуда их выдернули при прежней власти.
http://donbass.ua/news/politics/2010/05/28/prezident-zakinul-olimpiiskii-krjuchok.htmlЯНУКОВИЧ ПООБІЦЯВ ПІДВИЩИТИ ЗАРПЛАТИ МЕШКАНЦЯМ ТЕРНОПІЛЬЩИНИ
"Нова Ера", 28.05.2010, Тернопільська обл.
Президент України Віктор Янукович у Львові заявив про наміри покращити життя мешканцям Львівщини та Тернопільщини.Про це повідомили у прес-службі глави держави.
"Я зроблю все, щоб люди на Львівщині та на Тернопільщині жили не гірше, ніж в цілому по Україні", - сказав Янукович. З його слів, на сьогодні середня зарплата на Львівщині становить 1600 грн. У той час як по Україні вона сягнула 2400 грн. "Така різниця не повинна бути. Треба піднімати економіку. Головне завдання, яке я ставлю перед центральною владою і владою у регіонах - суттєво підвищити зарплати", - сказав Президент. Глава держави наголосив на потребі легалізувати тіньову зарплату, щоб Пенсійний фонд Львівщини не мав дефіциту.
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=323РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ А.М.БЛИЗНЮКА
"Жизнь", 01.06.2010, Донецкая обл.
Состоялась традиционная пресс-конференция председателя Донецкой облгосадминистрации Анатолия Близнюка.Общаясь с представителями СМИ руководитель области начал пресс-конференцию с рассказа о Совете регионов Украины, которая состоялась во Львове на прошлой неделе.
"Я принял участие в выездном заседании Совета регионов Украины, которое проводил Президент во Львове. Рассматривались вопросы привлечения инвестиций. Президент поставил задачу всем регионам, министерствам и ведомствам развернуть работу с учетом новых возможностей, понимания нового пути, в направлении которого мы должны двигаться", - сказал руководитель области.
По словам Анатолия Близнюка, лично его презентация основана на трех позициях: "Во-первых - понимание необходимости реформирования и привлечения инвестиций, во-вторых - желание работать на уровне европейских стандартов, в-третьих - создание конкурентоспособного агентства по привлечению инвестиций. Мне бы очень хотелось, чтобы, выполнив все это, мы могли бы иметь одно из лучших агентств, которое реально бы привлекало инвестиции и отвечало за них", - отметил председатель облгосадминистрации.
Также Анатолий Близнюк рассказал о встрече с заместителем председателя Правительства Московской области Игорем Пархоменко, которая состоялась на прошлой неделе. По словам главы облгосадминистрации, в ходе переговоров было решено обменяться опытом по различным вопросам, а также организовать несколько совместных проектов. Анатолий Близнюк отметил, что московский бизнес заинтересован в инвестициях в Донецкий регион, поэтому задача власти - создать для этого необходимые условия: "Наша задача - создать площадку, где бы бизнес с бизнесом встречался и решал конкретные задачи с учетом нашего мнения".
Комментируя сложившуюся ситуацию вокруг Мариупольского металлургического комбината им. Ильича, Анатолий Близнюк заявил, что по закону органы власти не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий. В то же время руководитель области отметил, что сложилась довольно сложная ситуация и под вопросом оказалось судьба более 50 000 сотрудников комбината. Однако с ситуацией, сложившейся еще предстоит разобраться: "Если там есть состав преступления, то Генеральная прокуратура должна открыть уголовное дело и в его рамках разбираться с владельцами, брокером и регистратором. Просто обвинять кого-то в этой ситуации нельзя. Надо дать возможность в установленном законом порядке разбираться в этой ситуации ".
Анатолий Близнюк также рассказал о том, что в ближайшее время в Интернете заработает его блог, на котором можно будет задать руководителю области вопросы и получить на них квалифицированные ответы. Точная дата начала работы блога и его адрес станут известны позже. И первой темой для обсуждения станет доступное жилье. По словам Анатолия Близнюка, идея создания такого доступного жилья базируется на желании самих людей купить такое жилье, привлекая к этому социально-ответственный бизнес, местный и государственный бюджет, различные благотворительные организации. Государство при этом готова оказывать поддержку. По словам Анатолия Близнюка, конкретное предложение по этому вопросу будет озвучена им в конце года: "В 4-м квартале я готов выйти с конкретным предложением к конкретным участников проекта, которые хотят сами строить себе жилье, чтобы этот проект учитывался при формировании бюджета на 2011 год".
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3555ЛИВНИ ЗАСТАВИЛИ ПЕРЕСМОТРЕТЬ БЮДЖЕТ
Ирина Коженцова, "Донбасс", 31.05.10, Донецкая обл.
Едва утвердив бюджет, сессия горсовета Горловки решила передать 100 тысяч гривен, предназначенных для поддержки милиции, медикам.А все благодаря депутату, заведующему лоротделением Владимиру Харьковскому. Хирург со стажем, он признает, что, располагая небогатой казной, власти приучили его коллег обходиться собственными силами. Люди в белых халатах действительно привыкли жить и работать в системе скудного финансирования. Но в безвыходных ситуациях Владимир Константинович умеет замолвить слово в защиту медиков, причем, как правило, результативно. А положение, которое сложилось в семиэтажном хирургическом корпусе горбольницы № 2, и впрямь критическое, без дополнительных ассигнований неразрешимое. Латаная-перелатанная кровля не выдержала майских ливней, разлезлась по швам.
- Крыша течет, заливая операционную, дожди все пропитали влагой. А по ливневке вода дошла до первого этажа, где располагается генераторная компьютерного томографа, - посвятил Харьковский сессию в коммунальные беды медиков. - В связи с аварийной ситуацией его пришлось временно отключить. Чтобы вернуться к нормальной работе, надо экстренно отремонтировать крышу. Это большой объем работы, без помощи бюджетных средств не обойтись.
Депутаты услышали депутата.
http://donbass.ua/news/region/2010/05/31/livni-zastavili-peresmotret-bjudzhet.htmlСИТУАЦІЯ В КРИМУ
ЕСТЬ КОАЛИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ!
Светлана Устинова, "Крымские известия",29.05.2010
В крымском парламенте создана коалиция.Вчера лидеры депутатских фракций Верховного Совета АРК "Блок "За Януковича!", "Крым", "Союз", "Блок Наталии Витренко "Народная оппозиция", "Солидарность" и шесть внефракционных депутатов (всего более 70 человек) подписали коалиционное соглашение. Спикер крымского парламента Владимир Константинов назвал его "мощным политическим документом" и добавил, что, по его мнению, на этом этапе в Крыму можно осуществлять стратегическое планирование.
В комментарии крымским СМИ В. Константинов пояснил, что фракции БЮТ, "Коммунисты" и "Курултай-Рух" не присоединились к коалициантам по причине идеологических расхождений. И это нормальная практика, говорящая об укреплении в стране демократии и свободы выбора.
- Итак, полное взаимопонимание в крымском парламенте оформлено в виде коалиционного соглашения, - повторил спикер. - Его суть заключается в том, что стороны признают в качестве главной стратегии программу президента Виктора Януковича "Украина для людей". В Верховном Совете после смены руководства прошел период двухмесячной притирки. Представители депутатских фракций убедились, что с Партией регионов можно работать. Мы - нормальные, надежные партнеры, четко действуем в рамках достигнутых договоренностей и добиваемся стабильности. Того же хотят и наши вошедшие в коалицию союзники. Это самое важное.
Все мелкие проблемы нам по плечу, мы их решим. На мой взгляд, ключевая задача сейчас - не допустить превращения Верховного Совета Крыма и местных советов в поля боев локального значения, когда личные интересы отдельных политиков ставятся выше партийных.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/100/est.htmlВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: КРЫМУ НУЖНА РЕАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
Наталья Астахова, "Крымская правда", 28.05.2010
Спикер крымского парламента ответил на вопросы читателей газеты.Мы уже сообщали о том, что председатель Верховного Совета Крыма Владимир Константинов провёл в редакции "Крымской правды" "горячую линию", ответив на вопросы читателей и журналистов газеты. Сегодня мы публикуем запись беседы.
- Прежде существовала система подготовки кадров - человек по ступенькам поднимался по служебной лестнице, постигая науку управления. А вы сразу из строительной компании оказались в кресле председателя Верховного Совета. Как себя чувствуете на этом посту?
- Проблема кадров на самом деле весьма актуальна. Президент не случайно создал Совет регионов. Его ближайшее заседание пройдёт во Львове, оно будет посвящено инвестициям. В июне же руководители всех регионов страны соберутся в Крыму и будет рассмотрена проблема кадров. Кадровый потенциал, на котором мы просуществовали все эти годы, был создан ещё в СССР. Мы просто взяли его и использовали. Годы прошли, то поколение руководителей уходит. А новое пока не создано. И это трудно в условиях, когда нет мощной структурированной промышленности, в которой раньше были сосредоточены профессиональные потоки, на ней базировалась исполнительная власть. Отлажена была система как часы, она создавала плеяду руководителей. Сейчас кадровый голод колоссальный. Мало подготовленных людей. Если говорить обо мне, то я ведь не был политиком, а на спикера парламента нигде не учат, не работал и в исполнительной власти раньше. Учусь на ходу. Знаю, что значит адаптироваться в непростой обстановке, это имеет большое значение. Стараюсь работать над собой, знаю свои слабые места. И сильные тоже знаю. Всё это поможет в работе, уверен.
- Какая система выборов, на ваш взгляд, для Крыма наиболее оптимальна? И как отстаивать своё мнение при жёсткой партийной дисциплине? Верховный Совет Крыма принял обращение о том, чтобы учения "Си бриз" в Крыму не проводились, но прошли какие-то закулисные договорённости, и сегодня по команде Президента Партия регионов, которая нашла поддержку у оппозиции, голосует за проведение учений. Как в этой ситуации поступит крымский парламент? Пойдёт на попятную или будет свою линию отстаивать?
- Законопроект о выборах, который сейчас будет приниматься, оставляет для Крыма смешанную систему. Надо сказать, что каждая система имеет свои минусы и свои плюсы, разумеется. Люди ждут от политической системы ответов на все вопросы, но она таких ответов не даёт. То общество, в котором мы живём, и само несовершенно. Например, была мажоритарная система, при которой в округах отдельные партии имели кто пять, кто десять человек - у кого на сколько денег хватило. То есть получался извращённый вид узкопартийной системы. Решили это похоронить и пойти по пути смешанной системы, потом - пропорциональной. Там тоже много минусов. Первый, с которым столкнулась Партия регионов, - это отсутствие у самой партии опыта управления всеми теми Советами, в которые избраны представители партии. Советов оказалось много, а партия - это же не КПСС, где были райкомы, обкомы, всё жёстко контролировалось. Известный конфликт между Гриценко и Киселёвым в парламенте показал, что на партийном уровне не было формата его решения. Мы не понимали, что происходит. Политических разногласий нет, только личностные, и мы барахтались в этом конфликте, пока не вмешался Киев и политсовет не разрулил эту ситуацию. Кстати говоря, с большим опозданием, когда разрушительные процессы в партии уже начались. Если идём по этому пути, нужно разбираться в партийном строительстве. Эти шараханья из стороны в сторону - в них что плохо? Только людей приучили к одной системе, сразу её меняют. Я лично был против партийной системы. К мажоритарной больше склонялся. Но во время общения с избирателями у меня сложилось мнение, что люди к партиям более серьёзно относятся.
Что касается учений "Си бриз", то мы в Крыму приняли одно решение, а в Киеве - другое. Они не стыкуются. Но если говорить о политике, то нас сейчас этот фактор не пугает. Позиция Януковича чёткая, понятно, что он держит пророссийский курс, и тут настоящий прорыв в отношениях наших стран. На этом фоне любые взаимодействия с НАТО уже не кажутся нам опасными. Военные утверждают, что эти учения принесут пользу, у нас ведь нет денег на свои. Почему мы раньше этого боялись? Потому что президент Ющенко был ориентирован на НАТО и каждый его шаг в этом направлении восток возбуждал, мы понимали, что это неспроста. Сейчас это уже чисто технические вещи, они не представляют опасности. У нас здесь Черноморский флот, есть кому нас защищать, если что.
- Если 31 октября будут выборы, они пройдут и в крымский парламент? Как вы к этому относитесь?
- Считаю, что для нас, для Партии регионов, будет лучше, если выборы пройдут в этом году. Сейчас высокий рейтинг у президента, ни один президент такого раньше не имел. На политическом фронте происходит прорыв, на экономическом пока нет, но и ответственность на экономическом фронте для нас как политической силы пока не наступила, поэтому сейчас у нас более комфортное время для выборов. Это моё личное мнение.
- Прокомментируйте ситуацию с новыми полномочиями крымского Совмина. Не означает ли это, что у парламента будет меньше сфер влияния?
- В чём слабость Крыма и его элиты? Почему она не набрала новых полномочий и не использует даже те, которые имела? Вспомните, Куницын и Грач чем занимались? Воевали друг с другом пять лет. Сегодня появился некрымский руководитель, и все встрепенулись: почему не наш? А где ж его найдёшь у себя? Это снова к вопросу о кадрах. О чём идёт речь? О том, что премьер-министра в Крым будет назначать президент? Нет, такого не может быть. Это означало бы, что надо изменить Конституцию, отменить автономию. Кто на это пойдёт? Янукович не пойдёт. Речь идёт об упорядочении системы. По новому закону произойдёт усиление Совмина, подотчётного Верховному Совету. По сути усиление автономии. Функции уполномоченных по управлению Советами в областях выполняют губернаторы. В Крыму такого нет, и многие мэры городов вообще не ходят на совещания в Совмин. Представьте себя на месте председателя Совмина, у которого нет никакого влияния. У Совмина усилятся рычаги влияния, в этом проявится сила автономии.
- В одном из интервью вы сказали, что ведутся переговоры с меджлисом, не будут ли эти договорённости в обмен на строительство мечети?
- С крымскими татарами проведено много встреч. Нужно понимать, в каком положении они находятся сейчас. Они не знают, что вообще делать. Имею в виду не народ, а руководство меджлиса. Они поставили на Тимошенко. Проиграли. До этого - на Ющенко. Ничего не получили от него. Выбран президент, против которого они активно выступали. Становиться в оппозицию для них крайне опасно - за ними люди с их необустроенностью, нерешёнными проблемами. И втягивать весь народ в оппозиционность - у них хватает ума по этому пути не идти. Ищут диалог. Но он не должен быть монологом - вы нам дайте, а мы не будем идти на уступки. У меня сложилось впечатление, что все вопросы можно решить. Строительство мечети не является главной проблемой. Поступила власть раньше более чем странно: отдали землю, потом сказали, что не дадим. Ну не обещали бы они с самого начала, сейчас было бы легче договариваться. Требования наши теперь - чтобы это здание было украшением города. То, как они хотели строить сначала, никуда не годится. В поручении президента чётко записано: содействовать строительству. Это политическое решение, и мы его будем выполнять. Что касается узаконивания самозахватов, то этот вопрос никогда не может быть решён. Если по этому пути идти, то этот процесс не закончится никогда. Все почему-то забыли про славян. А их терпение не безгранично. Нельзя идти по пути нагнетания межнациональных противоречий. Это тупик.
С другой стороны, жилищная проблема стоит очень остро. Желание решать проблему у нас есть. Берём десять гектаров, подводим коммуникации, предоставляем участки всем независимо от национальности. Какие будут разногласия? В чём татары, конечно, правы, так это в том, что велика инерция власти. Ничего не хотят делать ни для кого. Так власть устроена. Надо поменять формат, и тогда все вопросы можно решать.
- Крым - единственный регион, где нет Дворца спорта. Будет ли построен? Ведь может впредь не повезти так, как сейчас, чтобы спикер был профессиональным строителем.
- Я не просто строитель, я ещё и спортсмен. Крым всегда славился борцами, меня хотят избрать президентом федерации дзюдо. Получается, нужно потратить свои деньги, чтобы строить спортивные объекты. Тогда вопрос: а где я их беру, находясь на госслужбе? Это плохая мораль, плохой путь. Нужно использовать опыт других стран. Бываю часто в Голландии. Открыли они ледовый каток. Построили на государственные деньги. Он отличается от бизнес-проектов, в коммерческие спортзалы не все могут ходить, они подороже, но и условия получше. Социальный каток - тоже шикарный, он - хозрасчётный, строит государство, а дальше - сами, на содержание государство его не берёт. Вход дешёвый, но не бесплатный. У нас же всё иначе. Вот были мы в кукольном театре. Билет - восемь гривен. Ну нельзя же так принижать труд. На стадион билет и то стоит двенадцать гривен. Вот если по этому пути пойти, чтобы построить дворец на бюджетные деньги, а дальше сами обеспечивайте, это разумно. А если из бюджета его содержать, то никакого бюджета не хватит. В спорте сейчас большая потребность. Дети сидят в иллюзорном мире своих компьютеров. Потому что в реальном - ничего интересного. Это интересное нужно создавать.
- Янукович отменил приказ предшественника о создании в Крыму особой экономической зоны. Но уже был подготовлен закон о её создании. Это означает, что нынешняя власть имеет другие виды на Крым, не как на зону рекреации, или просто Крым будет где-то на экономических выселках, как обычно?
- Почему отменён указ Ющенко? Потому что он ничего не доводил до конца. За что бы ни брался, совершал абсолютно нелогичные действия, и все инициативы умерли, не родившись. Почему сейчас Крыму выделяют больше всего денег? Больше, чем Донецку и другим регионам: по субвенциям всего на Украину два миллиарда, нам - 500 миллионов. Будут делить внебюджетный транш, там Крыму тоже четвёртая часть отдаётся. Потому что верят в наш потенциал. Создание свободной экономической зоны - здесь вопрос не в терминах, потому что юридически создать такую зону в регионе нельзя, локально - возможно. Но вопрос не в этом. Концепции развития нет ни у кого. Многое будет зависеть от нас. Договорённости с Россией очень масштабные. На их базе нужно создавать экономические проекты, в том числе и зоны свободного экономического развития. Каким мы должны создавать курорт? Проблема в инвестициях, в том, как их сюда завести. Сюда стремится попасть российский капитал уже сегодня. Что сейчас убивает производителя? Налоги. Но налоги - только часть проблемы. Во всём мире во время кризиса пострадали все эти свободные зоны. Основная проблема - сбыт. Значит, нужно решить проблемы с таможнями и прочим. Здесь нужно ещё поработать.
- Каждая новая власть не знает, что делать с Крымом. Пытались создавать программы развития, приглашали специалистов из-за границы. Как долго новая власть на этот раз будет думать, что делать с Крымом? И как будет решаться вопрос со строительством моста между Крымом и Кубанью?
- Я над этим много думал. Я по природе не чиновник, мне нужно делать что-то масштабное. Просто приходить на работу перебирать бумажки мне неинтересно. Создать какую-то концепцию, воплотить идею - это то, что мне нужно. Программы реальной сегодня в Крыму не существует. Если мы говорим о программе на бумаге, то таких бумаг много, пишут их, лишь года меняя. Вы не дочитаете ни одну из них до конца, уверяю вас. Есть цифры, в которых тонешь. Я не хочу попасть в эту западню. Политический узел решён. При Кучме была одна ситуация, при Ющенко вообще не о чем было говорить. Сейчас для бизнес-элиты ясно - хорошая власть, плохая, но все понимают, что это надолго. Вот теперь можно составить программу, концепцию. Но нельзя и изобретать велосипед. Скопируйте, говорят нам. Но откуда? Из Голландии, Германии? Там всё по-другому. Каждый вырабатывал свой путь. Нужно выстрадать свою программу.
И наполнить её реальным содержанием. Потенциал у Крыма огромный. Мы просто обязаны его использовать грамотно, чтобы и будущие поколения были нам благодарны за то, что мы смогли сохранить и приумножить.
Каждая власть начинает с керченского перехода. Сейчас вроде подошли к решению этого вопроса. Есть поручение президента, оно - результат харьковских переговоров. После того, как будет заключено межправительственное соглашение, будут известны сроки строительства. Есть инвесторы уже. Спорят о том, каким должен быть этот переход. Одни настаивают на тоннеле, другие говорят о мосте. Этот вариант доминирует. С тоннелем - опасно, а мост, даже если что-то произошло, легко восстанавливается. Интерес к нему большой. Россия вообще в стратегические проекты вкладывает деньги. Нам нужно брать пример.
- У вашего предшественника было несколько личных инициатив в гуманитарной сфере. Он курировал акцию "Найти солдата", например. А у вас что будет? Инициативы предшественника не отмените?
- У меня нет в природе этого, я никогда не стремился к тому, чтобы убрать созданное предшественником. Я и сотрудников не менял в аппарате. Пока каких-то особых приоритетов для себя не выделил. Плотно занимаюсь здравоохранением, образованием.
В ближайшее время с одной из таких инициатив выступлю. Приём граждан, например, я считаю, три года проводился неэффективно, с политической точки зрения это было неинтересно. А ведь это очень важно, знать, что людей тревожит, помочь конкретному человеку. Вот есть госаппарат колоссальный, вы масштабов его даже не представляете. Я сам не представлял. Просто поразился, куда уведены ресурсы нации. А мы удивляемся, почему у нас не происходит экономического чуда. Нельзя, конечно, чиновников сейчас сократить. Но заставить их работать надо. У людей много нерешённых проблем. Пришёл человек на приём - его нужно выслушать. Помочь. Тогда, возможно, и статистика самоубийств станет иной, сейчас она просто ужасает. Люди загнаны, не чувствуют защиты. Многие вещи мы можем и должны решить. На чём бы я ещё сконцентрировался? На создании инвестиционного климата. В чём плюс Крыма? Такой развитой демократии нигде не найдёте. У нас слабость финансовая, а сила в том, что существует полярность мнений, точек зрения и способность договариваться. Это должно привлечь инвесторов.
- Крым пытается вернуть себе право законодательной инициативы. Насколько это реально?
- Многие вещи, которые раньше казались фантастическими, теперь реальны. Инициатива и у нас, и у центра есть. Но так глубоко забили гвоздь, что теперь его трудно вытаскивать. Если мы этого не сделаем, то потом себе не простим. В первые пять лет необходимо для автономии сделать всё, чтобы она была сильной, обладала реальными полномочиями. И в законотворческой сфере в том числе.
На часть вопросов, которые читатели задавали спикеру парламента Крыма по телефону, он ответил сразу же. Например, сказал, что по агрофирме "Крым" решение вопроса в активной фазе: "На мой взгляд, там всё предельно ясно, нужно выполнять закон". Ответил и на вопрос о средствах на инсулин, сказал, что они в бюджете есть, все заявки Минздрава будут удовлетворены полностью. Согласился с тем, что выделение земли - это вопрос, который должен решаться прозрачно, чтобы не провоцировать никакого взрыва. Именно так он и будет решаться.
Жителей Симферополя беспокоит годами не решаемая проблема мусора на улицах и во дворах столицы автономии. "Мусор - катастрофа Симферополя, - уверен Владимир Константинов. - Заводов перерабатывающих нет. Совмин активно работает над тем, чтобы комплексно решать эту проблему".
Вопросы частного характера, не имеющие большого общественного резонанса, тоже не останутся без внимания председателя Верховного Совета. Он пообещал, что во всём разберётся и на каждое обращение во время "горячей линии" будет дан конкретный ответ.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3108ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ЮЩЕНКО НАКАЗАВ ПОВЕРНУТИ БЛУДНИХ СИНІВ
"Рівне вечірнє", 01.06.2010
Лідер "Нашої України" Віктор Ющенко поставив завдання консолідувати парламентську фракцію партії.Про це він заявив у суботу на засіданні Ради "Нашої України".
"Наша Україна" повинна мати персональне обличчя в парламенті, - сказав Ющенко, назвавши неприпустимим те, що "деякі депутати, хоч і є членами партії, працюють на інші групи в парламенті". Також важливим аспектом реформування партії він назвав згуртування однодумців у лавах "Нашої України". Лідер партії підкреслив, що "Наша Україна" не повинна бути "кадровим донором" для інших політичних сил, а навпаки, має залучати до себе найвпливовіших та найавторитетніших людей, в тому числі на регіональному рівні.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=024233КОМИТЕТ ЗАЩИТЫ УКРАИНЫ ПРИСТУПИЛ К АКТИВНОЙ РАБОТЕ
А. Белый, "Днепр вечерний", 31.05.2010, Днепропетровская обл.
В Полтаве экс-премьер Юлия Тимошенко провела пресс-конференцию для региональных СМИ.В Украине свернуты все процессы демократизации.
Руководитель главной оппозиционной партии призвала противостоять худшему, по ее мнению, сценарию развития страны, связанному с действующей властью. "Наша политическая сила пытается соединить все оппозиционные силы и не дать разворачиваться сценарию, который предлагает Янукович", - высказалась по этому поводу Юлия Тимошенко, подчеркнув, что созданный по ее инициативе Комитет защиты Украины действует во всех регионах страны, кроме Донецкой области.
- Если до 2010 года Украина имела достаточно четкий путь независимой европейский демократической страны, то сейчас власть этот путь радикально меняет, - констатировала на пресс-конференции Юлия Владимировна. - Да, последние полтора-два года как мир, так и Украину расшатал кризис, но путь нашей страны за последние пять лет был стратегически определен. Теперь он меняется. Для всего мира основные ценности - права и свободы людей, демократия, свобода слова, социально-рыночная экономика. Каждая страна живет главной ценностью - своей независимостью и национальными интересами. Сегодня в Украине все наоборот. Мы видим, что Украина шаг за шагом сворачивает все процессы демократизации. Подтверждением этого является тот факт, что более 200 журналистов подписали декларацию против цензуры. Ведь, как бы власти ни хотелось выглядеть привлекательнее, свобода слова крепла и развивалась. Сейчас же цензура на центральных телеканалах и в центральных газетах стала "нормой жизни". Это привело к тому, что люди дезориентированы и не знают, что на самом деле происходит в стране. Потому одна из функций Комитета защиты Украины - доносить через свои структуры, через специальные информационные линии правдивое слово. Кроме того, мы видим, что сегодня реализуются проекты, которые так или иначе уничтожают независимость страны.
Политическая свобода под большим вопросом
Юлия Тимошенко напомнила о подготовленном ранее соглашении по созданию ассоциации и зоны свободной торговли с Евросоюзом, что предусматривало возможность переговоров о введении безвизового режима между Украиной и странами ЕС. Но нынешние дискуссии о едином экономическом пространстве, таможенном союзе препятствуют нашей евроинтеграции. А самое худшее, считает лидер оппозиции, заключается в том, что Украина теряет свой государственный суверенитет. Кроме того, констатировала Юлия Владимировна, вместе с политической мы теряем и энергетическую независимость.
- Мы все наблюдали, как украинская власть рассчиталась частью территории Украины за скидки на газ, - отметила Юлия Тимошенко, - но и скидки эти эфемерны. Ведь если в 2009 году у "плохого" правительства Тимошенко цена была 228 долларов, то после "скидок" она выросла до 236 долларов за тысячу кубометров.
Угрозу национальной экономической независимости представляют и предпринимаемые усилия по созданию совместных предприятий (в частности, "Укргидроэнерго", "Энергоатом"), в которых доля нашей страны минимальна. Нанесет экономический вред стране, утверждает лидер оппозиции, и предполагаемое объединение "Нефтегаза Украины" и российского "Газпрома" и создание газотранспортного консорциума.
Таким образом, полагает Юлия Тимошенко, наша страна может потерять контроль над развитием собственных государственных монополий и попасть в энергетическую, а следовательно, и политическую зависимость от РФ.
Нынешняя власть, считает лидер оппозиции, в своих решениях руководствуется не интересами страны, а желанием получить сверхприбыль.
Пропорциональная избирательная система - лучшая для страны
Лидер оппозиции, естественно, не могла избежать политических заявлений. Ведь о чем бы ни говорили политики, в конечном итоге они говорят о своих претензиях на власть. И на пресс-конференции в Полтаве вопрос о выборах (местных и парламентских) не мог не прозвучать.
По мнению экс-премьера, пропорциональная система - самая оптимальная избирательная система для украинского государства.
- На мой взгляд, самая разумная, самая целесообразная система выборов - это пропорциональная, с открытыми списками, - заявила Юлия Тимошенко. - Открытые списки - это когда человек избирает и члена партии, и лучшего из тех, кто пришел на округ. То есть, объединяются два качества - и хороший депутат, и человек, идеологически находящийся в политической силе, которую поддерживает или не поддерживает избиратель.
- Украине не нужно изобретать велосипед. Мир давно определил, что демократия возможна, когда есть политическая структуризация общества, - продолжила свою мысль Тимошенко. - Мажоритарную систему мы уже хорошо почувствовали при Кучме. Когда в его кабинете за каждым округом закреплялся человек, и все руководилось из центра. На избирательном округе, когда приходит идеологический политик и бизнесмен с поддержкой админресурса, всегда побеждает гречка - гречка фореве!
Тимошенко также заявила, что знает, почему Янукович пытается ввести мажоритарную систему. "Он (Виктор Янукович - Авт.) мечтает, что его губернаторы на местах распишут 50 процентов. А он распишет 50 процентов в Верховной Раде. Точнее, не он, а его окружение". - отметила лидер БЮТ.
Справедливости ради заметим, что пока Комитет защиты Украины не получил общенациональной поддержки, а Юлия Тимошенко не стала лидером объединенной оппозиции. Хотя публично представители БЮТ выражают уверенность, что все оппозиционные политики еще примкнут к Комитету, фактически этого не произошло. В частности, в объединение не вошли "Наша Украина" Виктора Ющенко, "Фронт перемен" Арсения Яценюка, "Гражданская позиция" Анатолия Гриценко и "За Украину!" Вячеслава Кириленко.
Но так и должно быть. "Гроздьям гнева" еще предстоит созреть. Эксперты утверждают, что это может произойти уже осенью 2010-го.
http://dv-gazeta.info/politic/komitet-zaschity-ukrainy-pristupil-k-aktivnoj-rabo.htmlПАРТИЯ СКАЗАЛА: "НАДО!"
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 31.05.10, Днепропетровская обл.
На заседании политсовета Партии регионов принято решение об инициировании выборов в местные органы власти 31 октября 2010 года.- Партия регионов выступает за то, чтобы не нарушалась Конституция, и выборы должны быть проведены в этом году. Поэтому и принята такая инициатива. Однако мы не можем принимать это решение самостоятельно и должны учесть мнение партнеров по коалиции. В ближайшее время мы обсудим это с Блоком Литвина и коммунистами и будем предлагать соответствующее решение Верховной Раде. Парламент также должен принять изменения в избирательное законодательство о системе выборов в местные органы власти 50 на 50 (пропорциональная система и мажоритарная), за исключением сельсоветов, где должна быть чистая "мажоритарка", - прокомментировал решение однопартийцев председатель парламентского комитета по вопросам правосудия Сергей Кивалов.
Можно ли считать такое решение неожиданным?
- Для меня оно абсолютно логично, - отвечает на вопрос "Вечерки" политический эксперт Андрей Золотарев. - Аналитики, работающие на "регионалов", прекрасно понимают, что к осени ситуация для их политсилы может кардинально измениться. Избиратели поймут, что в их карманах "пошарили", и от более чем 40% сторонников бело-голубых останется не более двадцати. Неудача на местных выборах повлечет электоральную катастрофу и завершится провалом парламентской кампании. И если нельзя играть по правилам, нужно изменить сами эти правила, что и пытается сделать Партия регионов. В качестве "пряника" народу предложена "мажоритарка". Но поддержат ли инициативу "регионалов" их соратники по коалиции, большой вопрос. Многое будет зависеть от позиции Блока Литвина и Компартии. Считаю, что вероятность проведения местных выборов нынешней осенью - 50%.
Между тем, негласно подготовка к "осеннему призыву" избирателей уже началась. Об этом можно судить в том числе и по определенному оживлению политической пиар-кампании в местных газетах. Но не исключается и такой вариант развития событий, когда коалиционные "меньшевики" попытаются заволокитить судьбоносный для страны (и их политсил!) вопрос с целью усилить свое влияние. Торг в политике всегда уместен! Без сомнения, заручиться расположением Блока Литвина и КПУ попытается и БЮТ. На пресс-конференции с региональными СМИ в Полтаве Юлия Тимошенко уже высказалась в адрес данных политсил, подчеркнув, что предложенная Партией регионов "мажоритарка" просто погубит их партийные бренды.
Вероятен еще один сценарий развития событий, который также обсуждается в высшем законодательном органе страны: слияние двух крупнейших политсил с целью не пустить к власти молодую оппозицию.
- Остался интерес полярной борьбы старых помаранчевых против старых синих, но на самом деле уже начался конфликт, и он прорастает (новых против старых). А старые - это они вместе. И оппозиция, и власть. Я так думаю, что эти силы скоро объединятся в борьбе против новых политических сил, потому что главная угроза для них - новые представители, - высказал свою точку зрения по этому поводу нардеп от НУ-НС Владислав Каськив.
Словом, самое интересное у нас еще впереди. Но, быть может, у читателей "Вечерки" есть свой вариант развития событий?
http://dv-gazeta.info/politic/partija-skazala-nado.htmlЮЛИЯ ТИМОШЕНКО РАССКАЗАЛА, ЧЕГО СТОИТ ПЕРЕБЕЖЧИК ИВАН СИДЕЛЬНИК
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 28.05.2010, Сумская обл.
Сумы с рабочим визитом посетила лидер БЮТ, экс-премьер-министр Юлия Тимошенко.В областной филармонии она провела собрание с сумским партактивом "Батьківщини" (БЮТ), а затем провела пресс-конференцию.
На вопрос журналистов о причинах перехода в коалицию к Виктору Януковичу многолетнего руководителя Сумской областной "Батьківщини" народного депутата Ивана Сидельника, лидер БЮТ заявила, что всем депутатам из ее фракции предлагают деньги за переход в коалицию.
"Существует раздел перебежчиков. Первые - это бизнесмены. Я их осуждаю, ведь если ты не способен держать удар в оппозиции, то должен положить мандат и заниматься бизнесом. А эти люди мандат обменивают на собственные преференции. Есть еще "тушки", которые представляют отдельных лиц. Для них сегодня установлена ставка в $1,5 млн. За эти деньги сдают родное государство!" - отметила Юлия Тимошенко.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+3783.htmОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЗАКОНА ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Л. Надеждин, "Слава Севастополя", 01.06.2010, АР Крым
Еще два года назад в Верховную Раду был подан законопроект нового Трудового кодекса Украины.Сегодня в Украине продолжает действовать Кодекс законов о труде, принятый ещё в 1971 году. Естественно, что за сорок лет многие его нормативные положения перестали соответствовать социально-экономической ситуации в стране, поэтому еще два года назад в Верховную Раду был подан законопроект нового Трудового кодекса Украины. Народные депутаты, представители профсоюзов и работодателей откорректировали его и подготовили ко второму чтению на сессии парламента. А тем временем в средствах массовой информации продолжается активное обсуждение законопроекта. При этом лидеры некоторых политических партий и движений (то ли умышленно, то ли ненамеренно) идут на искажение закрепленных в нем правовых норм. На это обратил внимание главный специалист по правовым вопросам аппарата Федерации профсоюзов Украины в Севастополе В. А. Богачев. Встретившись с ним, наш корреспондент попросил прокомментировать замеченные им неверные толкования законопроекта в прессе. Вот что сказал Вадим Александрович:
- В средствах массовой информации есть публикации, в которых говорится, что новая трудовая "конституция" направлена в большей мере на защиту работодателя, чем работника. Некоторые аналитики извлекают из Интернета комментарии пятилетней давности, которые сейчас уже неактуальны. Создается впечатление, что они не удосужились изучить проект, поэтому пугают нас попыткой якобы ввести 48 - часовую рабочую неделю, 10 - часовой рабочий день, сделать более бесправным работника при трудоустройстве и увольнении. Неудивительно, что среднестатистический человек, чувствующий себя и сейчас не очень защищенным, верит на слово тем, кто распространяет такую недостоверную информацию. Сегодняшнее трудовое законодательство нуждается в реформировании, потому что мы живём уже в стране с другой экономикой, с другими формами организации и функционирования бизнеса. Да и работодатели за это время нашли такое множество новых путей обхода законодательства, что это приводит к значительным трудностям в его применении.
- Вадим Александрович, чем конкретно Трудовой кодекс может отличаться от существующего Кодекса законов о труде?
- Законопроект содержит ряд норм, которые усиливают правовую защиту работников и отсутствуют в действующем законодательстве. В частности, он запрещает дискриминацию в сфере труда по признакам возраста, состояния здоровья, инвалидности, подозрения или наличия ВИЧ/СПИД, из-за участия работника в забастовке, его обращения или намерения обратиться в суд и в другие органы за защитой своих прав или прав других работников. В случае отказа работодателя предоставить работу в соответствии с заключенным трудовым договором работник имеет право на признание трудовых отношений такими, что возникли со дня, определенного трудовым договором.
Запрещены увольнения работника во время пребывания его в командировке, по достижении пенсионного возраста. При увольнении по сокращению штатов работнику должно выплачиваться выходное пособие в зависимости от стажа работы - от одного до трех размеров средней заработной платы. Дополнительно к существующим сегодня нормам предусмотрена выплата выходного пособия в размере среднемесячного заработка в случае увольнения работника в связи с продолжительной (свыше 4 месяцев) болезнью, а также в связи с нарушением правил приема на работу.
Увеличивается размер гарантированной повышенной оплаты труда в ночное время с 20 до 30 процентов тарифной ставки (оклада) за каждый час, установлено повышение на 20 процентов тарифной ставки (оклада) при делении рабочего дня на части, предусмотрена повышенная оплата сверхурочных работ (в тройном размере), если их продолжительность превышает 120 часов в год. В случае нарушения установленных сроков выплаты заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работодатель обязан заплатить работнику пеню в размере двойной ставки Национального банка за каждый день задержки.
Очень важным нововведением является то, что неуплата или несвоевременная уплата работодателем взносов на общеобязательное государственное социальное страхование не может быть основанием для отказа в предоставлении материального обеспечения и услуг из фондов социального страхования или включении соответствующих периодов работы в страховой стаж, если работник предоставит доказательства пребывания в трудовых отношениях. А это, в свою очередь, не только позволит включать этот период в стаж, но и даст право работающим пенсионерам на проведение перерасчёта пенсий.
- Есть мнение, что новым Трудовым кодексом будут ущемлены права профсоюзных организаций.
- Это не соответствует действительности. Несмотря на то, что в проекте Трудового кодекса нет специального раздела, посвященного профсоюзам, они, как и прежде, признаются субъектами трудовых отношений и не отстраняются от решения вопросов, связанных с высвобождением работников по инициативе работодателя. Член профсоюза может быть уволен только по согласованию с профсоюзной организацией. Кстати, в кодексах бывших республик СССР работодателю было достаточно лишь учитывать мнение профкома. Кроме того, с принятием Трудового кодекса Украины не утрачивает силу закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
- Что вы скажете о возможности введения 10 - часового рабочего дня?
- Эти опасения высказывают те, кто плохо изучил законопроект. Во - первых, в соответствии с действующим законодательством, рабочее время исчисляется не днями, а неделями. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в пятидневную неделю с двумя выходными. Рабочий день действительно может быть увеличен до 10 часов, если это отражено в коллективном договоре, но продолжительность работы в последующие дни не должна превышать 40 часов в неделю. Более высокая продолжительность труда в течение недели может устанавливаться коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации, но в любом случае должна соблюдаться месячная норма рабочего времени, исчисленная на основании базовой нормы - 40 часов в неделю.
Проект Трудового кодекса, как и любой нормативный акт законодательства, не является безупречным. К сожалению, в нем учтены не все предложения профсоюзов. Например, было бы целесообразным исключить из проекта положения, регулирующие трудовые отношения работников в малых предприятиях, численность которых не превышает 20 человек. В частности, нельзя согласиться с тем, что при высвобождении работников по инициативе предпринимателя он должен известить их об этом за 2 недели. Сейчас - за 2 месяца. Также предполагается уведомлять работников об изменении условий оплаты труда не за два месяца, как это определено сейчас, а за месяц. Есть еще одна новация, с которой профсоюзы не согласны: сейчас на малых предприятиях зарплата должна выплачиваться два раза в месяц, а проектом Трудового кодекса разрешается выплата заработной платы один раз в месяц.
По оценке Федерации профсоюзов Украины, эти нововведения нарушают статью 22 Конституции, в соответствии с которой при принятии новых законов не допускается сужение содержания и объема существующих прав граждан. Несмотря на это, предложения профсоюзов не поддержали ни работодатели, ни правительство. Не нашли они поддержки и в Международной организации труда, куда проект дважды направлялся на экспертизу.
Когда будет принят новый Трудовой кодекс Украины, станут более очевидными его недостатки и начнется его корректировка. Так было, есть и будет всегда. Во всяком случае, так происходило и в советское время. Проект этого закона находится в свободном, бесплатном доступе на сайте Верховной Рады, и все желающие могут ознакомиться с ним и сформировать свое собственное мнение, не полагаясь на различные интерпретации законопроекта.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=6&day=1&id=22169В УКРАЇНІ ГОВОРИТИМУТЬ 16 МОВАМИ
"Молодий буковинець", 29.05.2010, Чернівецька обл.
Законопроект "Про мови України", який невдовзі буде винесено на розгляд Верховної Ради, підготувала Партія регіонів.У проекті документу визначено 16 мов, які будуть вважати регіональними: білоруська, болгарська, вірменська, гагаузька, ідиш, караїмська, кримськотатарська, молдавська, німецька, новогрецька, польська, ромська, російська, румунська, словацька й угорська.
Впроваджувати регіональні мови зможуть місцеві ради, але якщо кількість носіїв мови на відповідній території становить 10% і більше її населення. Чисельність мовної групи повинна встановлюватися на підставі даних Всеукраїнського перепису населення, проведеного 2001 року.
http://www.molbuk.com/news/27900-v-ukrayini-govoritimut-16-movami.htmlНА ТРЕТЬ УМЕНЬШИТЬ КОММУНАЛЬНЫЕ ТАРИФЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
Сергей Зарубинский, "Южная правда", 29.05.2010, Николаевская обл.
Лидер "Фронта Перемен" Арсений Яценюк убежден, что скидка на природный газ должна действовать для всех украинцев.Лидер "Фронта Перемен" Арсений Яценюк убежден, что скидка на природный газ, полученная в результате харьковских договоренностей президентов Януковича и Медведева, должна действовать не только для крупного отечественного бизнеса, а для всех украинцев. Об этом он заявил в пятницу, 21 мая, в эфире "Шустер live".
Как известно, эта скидка для Украины будет действовать в течение 10 лет. Она эквивалентна 320 млрд. гривень, или 40 млрд. долларов США.
- Именно поэтому я зарегистрировал в парламенте соответствующий проект постановления Верховной Рады под номером 6423, чтобы обязать Кабинет Министров уже с 1 июля снизить цены и тарифы для населения: на жилищно-коммунальные услуги, бытовой газ, электроэнергию и проезд в общественном транспорте, - отметил политик.
По словам Арсения Яценюка, у действующего правительства есть реальная финансовая возможность это сделать. Политик отмечает, что принятие такого парламентского постановления даст возможность поднять уровень материального обеспечения граждан Украины.
- Это будет социально справедливо, - убежден Арсений Яценюк. - Власть на всю страну заявила о том, что Россия на 30% уменьшила цену на газ для Украины. Поэтому реальным подтверждением того, что эти контракты действительно выгодны всей Украине, будет снижение цены на газ для населения. Потому что все в Украине должно делаться для людей, а не только для людей Партии регионов.
При этом политик отметил, что Украине необходимо внедрять энергосберегающие технологии, чтобы снизить потребление газа. Тогда нашему государству будет легче говорить с российскими партнерами, которые сегодня якобы делают нас счастливыми за наши же деньги.
- Украина дотировала и до сих пор дотирует транзит российского газа в Европу. Те деньги, которые мы получаем за транзит, - это вдвое меньше, чем ставки на транзит в странах ЕС, - подчеркнул Арсений Яценюк. - Нам этой суммы хватает лишь на покрытие себестоимости транзита.
По словам лидера "Фронта Перемен", когда россияне говорят об общих интересах в газовой сфере, то они действительно должны быть общими и четко определенными, а не основываться лишь на желании поставить под контроль "Газпрома" украинскую трубу.
- К слову, наша труба даже в несколько лучшем состоянии, чем российская. Мы с ней и сами справимся. Но если вы так хотите иметь доступ к ней, то дайте нам доступ к вашим газовым месторождениям. Тогда привлечем европейских партнеров и вместе будем зарабатывать на продаже газа конечным потребителям, - подытожил Арсений Яценюк, подчеркнув, что это и есть настоящие партнерские отношения.
* * *
Комментарий главы Николаевской областной партийной организации "Фронт Перемен" Вадима Мерикова:
- В Николаевской области 3157 граждан, нуждающихся в социальной защите, а еще 350 тыс. - пенсионеры, средний размер пенсии которых составляет 837 грн. Поэтому для этих категорий людей скидка тарифов на коммунальные услуги на треть является вопросом реального выживания.
Кроме того, политика постоянного увеличения тарифов на коммунальные услуги не оправдывается. Качество услуг не улучшается. Большая потеря ресурсов, особенно газа, в сетях и многоквартирных домах. Все эти расходы в конечном итоге власть всегда старалась переложить на плечи простых граждан, которые, как показывает опыт, наиболее дисциплинированные плательщики.
Поэтому скидка на коммунальные услуги является социально значимой и призвана установить справедливые подходы к ценообразованию в стране.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=1665ТОЧКА ЗОРУ
ЛУЦЕНКО РОЗПОВІВ ПРО КОРІННЯ РЕЗОНАНСНИХ ВБИВСТВ У ЛЬВОВІ
"Поступ", 31.05.2010, Львівська обл.
... а також про опозицію і коаліцію.Всі резонансні замовні вбивства у Львові мають не львівське коріння. Більшого не буду казати, та це точно встановлено, - запевняє екс-міністр МВС України Юрій Луценко.
Водночас Юрій Луценко, коментуючи заяву міністра МВС Анатолія Могильова у Львові про те, що "з центру ніхто не приїде до Львова розкривати злочини", наголосив, що такі слова міністра є абсурдними.
"Для мене це абсурдні заяви. У центральному апараті МВС є ультрапрофесійні оперативники та слідчі, які приїжджають розслідувати такі справи. Скрізь в світі існує така система ще й тому, що на місцях, безумовно, існує певна порука. Часто серйозні злочини неможливо розслідувати на місцях, бо в них замішані дуже впливові люди", - каже Луценко.
Зі слів екс-міністра МВС, центральний апарат МВС є доволі великий, а підрозділам, які там працюють, легше розбиратись з резонансними злочинами на місцях, аніж місцевій міліції, яка має дуже багато поточної роботи.
"Проблема не в Могильові. Так, мені не подобається призначення Могильова через те, що в нього немає бачення реформування Міністерства, через те, що він вважає головною роллю Міністерства - охорону Януковича, охорону режиму Януковича. А те, що у нас за перший квартал злочинність зросла на 30%, а важкі та особливо важкі злочини - на 32%, - нікого не хвилює. Уявляєте, якби при Луценку на 32% зросла злочинність? Та мене б уже розірвали у ВРУ, прокуратури чи при президентові", - сказав він.
Водночас, Юрій Луценко наголосив, що новою владою фактично знівельовано роботу Громадської ради при МВС з питань захисту прав людини, звільнено її керівника, відомого правозахисника Євгена Захарова, а на його місце "призначено раніше судимого".
Торкаючись політики, Луценко розповів, зокрема, що його на вулицях, в тому числі, у Львові запитують: "Коли ж ви там об'єднаєтесь?" "Моя відповідь одна: вони не об'єднаються. Політики, які мають за плечима стільки досвіду, перед обличчям явно антиукраїнської загрози, не об'єднаються. Відтак об'єднати їх зможе тільки вибір людей, люди, які скажуть, хто як лідер опозиції їх влаштовує. Бо вони між собою не домовляться", - переконаний лідер "Народної самооборони" Юрій Луценко.
"Ніде в світі опозиція не є об'єднаною. Це абсурд, бо нема тоді класичного розподілу на партії - праві, ультраправі, ліві, центристські і т.д. Правда в тому, що в Україні є дрібні партійки, якими керують мікровожді, і вони нічим не відрізняються. Припустимо, я в силу свого походження з сім'ї комуніста, можу чимось не догодити РУХівцям. Але скажіть мені, чому не об'єднаються два Рухи? Яка різниця між "Українською платформою" Жебрівського та "За Україну!" Кириленка? Я найменшої відмінності не бачу", - сказав Юрій Луценко.
Він наголосив: "Так, у мене, як і у всіх громадян, були сподівання на певне об'єднання цих невеликих політичних утворень. На жаль, в черговий раз український первородний гріх постійних розколів і мікрогетьманства спрацював і наразі опозиція є не тільки не об'єднаною, але й далі колеться. Мусимо це визнати, бо інакше не зможемо, не поставивши діагнозу, знайти вирішення".
Також, на думку Луценка, в першу чергу відповідь на це питання можна буде отримати на місцевих виборах в Україні.
Щодо місцевих виборів, то на думку Луценка, Нова ідея, яка осінила Януковича, - провести вибори восени, продиктована усвідомленням владою того, що далі в економіці буде ще гірше.
"Надбавка до пенсії ганебних 8 грн до 800 - яскраве цьому свідчення. Їхні доплати бюджетникам по мінімальних зарплатах фактично не несуть в собі жодного покращення життя, натомість скасування вчителям відпускних, навіть податківцям, крім окладу, жодних інших виплат, провал фінансової ситуації в країні, штовхає їх на те, що вибори треба провести, поки народ ще не отямився. Поки не усвідомив глибини кризи, в яку, в першу чергу, веде його нафталіновий уряд Азарова", - сказав Луценко.
Він також наголосив, що зараз в Україні "наростають протестні настрої, в першу чергу, серед малого бізнесу, який тероризують" і якому "фактично Азаров оголосив війну".
"Серед бюджетників є маса невдоволених. Серед силовиків, яких використовують в політичних і бізнесових цілях, також бродіння. Тому вони хочуть провести місцеві вибори восени, якомога раніше, з тим, щоб ці настої не закріпилися", - сказав Ю.Луценко.
Водночас, відповідаючи на питання про те, коли саме було б вигідно для опозиції призначити дату місцевих виборів, Юрій Луценко запевнив: "Для опозиції не має бути поняття "вигідно-невигідно", треба діяти за Конституцією".
Також Луценко наголосив, що чинна влада порушила Основний закон, перенісши місцеві вибори.
"Але я вважаю, що весною опозиція отримала б більш відчутний результат, не тільки в Західній, Центральній, але і Південній Україні. Тим не менше, опозиція зараз не може впливати на це питання. Ми розуміємо, що фактор куплених так званих тушок, перебіжчиків із демократичного табору, дозволяє Партії регіонів приймати будь-які, навіть абсурдні рішення. Як буде, так буде. Я певен, що при будь-якій даті виборів Янукович отримає ляпас", - сказав він.
Нагадаємо, Президент України Віктор Янукович зазначив, що, згідно з Конституцією, місцеві вибори в Україні мали б пройти цього року. "Переносити їх є порушенням Головного закону і я цього не допущу", - зазначив Глава держави під час інтерв’ю ICTV. Зокрема, на думку Президента, їх можна готувати на осінь-2010.
Водночас лідер "Народної самооборони" Юрій Луценко переконаний, що будь-які теми про коаліцію, навіть для комуністів і Литвина є тимчасовими. Уже сьогодні вичищають людей Литвина, скоро наступить черга і людей Симоненка.
Відповідаючи на питання про те, чи правда, що Партія регіонів пропонувала нунсівцям за участь у коаліції залишити на посадах Вакарчука, а також декілька голів ОДА, Луценко зауважив: "Не можу спростувати, ні підтвердити це, бо не брав участі у таких переговорах. Дійсно, була група людей із НУНС, які вважали за можливе вести переговори з "регіоналами" щодо створення коаліції. Щодо виборів, пан Жванія заявив мені, що не вірить в перемогу і буде домовлятися з "регіоналами". Єдине, на чому я наполіг, щоб він це публічно не проголошував, щоб не дискредитувати підтриманого нами кандидата у президенти. На жаль, він вірив, що з "регіоналами можна домовитись". Я одразу казав, що це неможливо і вони приведуть до влади тільки своїх".
Так само, зі слів Юрія Луценка, вірив Партії регіонів і Арсеній Яценюк, який "вважав за можливе домовитися за посаду прем'єра".
"Так само помилялись інші, які виставляли більші чи менші політичні вимоги. "Регіонали", як завжди, сиділи в позі удава, спостерігали за метушнею всіх цих кроликів, але диктували тільки свої умови. Відразу було зрозуміло, що Янукович нікому не віддасть посаду прем'єр-міністра. Мало того, прем'єр-міністром не міг бути ніхто, окрім Азарова, бо всі інші, крім Азарова, є конкурентами Януковича в силу вікової різниці, ментальності, сучасності. Зразу було зрозуміло, що "регіонали" нікого не допустять до важелів управління. На таких маленьких епізодах видно загальну картину: вони будуть ставити тільки своїх, ні з ким коаліції створювати не будуть, вони можуть лише купити і використати, або залякати і використати. Партія регіонів - це его-партія, яка хоче влади", - сказав Луценко.
Водночас, він наголосив, що ситуація в Україні "свідчить про необхідність домовленості політичних еліт".
"Можливо я скажу річ, не дуже популярну серед опозиційних кіл, але є два варіанти. Варіант фантастичний і фактично неможливий, що Партія регіонів таки протягне руку іншій частині політикуму і створить сучасний уряд національної єдності. Або ж ми мусимо перетерпіти жахливу кризу, прийти до влади і протягнути руку Сходу. Сьогодні саме такими категоріями треба думати, бо все дуже погано з точки зору державності, з точки зору суверенітету України", - сказав Луценко.
За матеріалами ZAXID.NET.
http://postup.brama.com/usual.php?what=67883ЗАПРОПОНУЙМО ЇМ ПРОЙТИ ЧЕРЕЗ "ДЕТЕКТОР ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОСТІ"…
Іван Фаріон, "Високий замок", 31.05.2010, Львівська обл.
Перебування на високій посаді зовсім не означає, що той, хто її обіймає - людина освічена.Чимало приводів думати так підкидають нам високі українські чиновники. Своїм інтелектом, точніше, його відсутністю, вони спричиняють глибоку депресію серед простих смертних і змушують їх задатися логічним питанням: подивіться, хто нами керує?
Взяти хоча би Леоніда Черновецького, людину, яка представляє стольний град Київ з його тисячолітньою культурою. Що не "вихід у люди" - то гучний скандал. "Перли" від Черновецького", його ексцентричні вчинки - благодатний матеріал для анекдотів. Комусь смішно, а комусь сумно. Клерки, які оточили "Льоню-космоса", останнім часом тримають його подалі від телекамер, бо бояться, що шеф у черговий раз щось "утне", і тим самим скомпрометує "молоду креативну команду", опустить на дно і без того низький рівень свого рейтингу.
Так було кілька днів тому, коли Черновецький відкривав відреставрований пам'ятник засновникам Києва. У відповідальний момент він ніяк не міг згадати ім'я сестри Кия, Щека і Хорива, хоча у діловому центрі Києва є готель, названий на її честь, - "Либідь". Що-що, а історію багатомільйонного міста, яке обрало тебе у градоначальники, міський голова знати повинен. Це так само очевидно, як і те, що, перш ніж придумати свою відому теорему, Піфагор мав би зробити елементарне - вивчити табличку множення…
Кілька днів перед тим з Черновецьким трапився ще один "документальний" конфуз. Відкриваючи пам'ятник знаменитому фронтовому льотчику Івану Кожедубу, мер до 62 збитих тричі Героєм фашистських "месерів" безпідставно приписав ще 1900. Ляпнув - і навіть не думав перепроситися за необачність. Так, як це заведено робити серед культурних людей…
Зрештою, запитання не тільки до Черновецького, а й до тих, хто обрав його і йому подібних. Що найшло на вас, шановні, коли вкидали у скриньку бюлетень з позначкою навпроти цих прізвищ?
Пригадую ще одного чиновника, колишнього функціонера виборчого штабу партії, яка сьогодні прийшла до влади. Коли журналісти запитали, чи в агітаційній діяльності його політична сила використовуватиме волонтерів (тобто добровольців), штабіст грізним тоном відпарирував: "Попрошу при мені таких слів не вживати!". Вочевидь, у голові йому крутилося щось похідне від "волюнтаризму"…
У своєму неуцтві нашим чиновникам є на кого рівнятися. На кожному кроці плутає терміни, імена, прізвища, назви міст, регіонів, країн, перекручує відомі афоризми перша особа країни Віктор Янукович. Видно, не ті університети проходив. З "ляпів" глави держави можна укладати книгу. Вона поповнювалася би мало не щодень. Перебуваючи минулого четверга у Львові, президент запропонував організувати Зимові олімпійські ігри у… Буковині (Чернівецька область). Хоча мав на увазі співзвучне цьому слову "Буковель" - найбільший центр гірськолижного туризму в Україні на Івано-Франківщині.
Перед тим, коментуючи свої угоди з російським президентом Медведєвим, замість "делімітація" Віктор Федорович сказав "демілітація". А раніше в його лексиконі були Анна Ахметова, Гулак-Артьомовський, великий український поет Чехов…
Занепокоєна низьким рівнем освіченості представників владної еліти, громадськість пропонує претендентам на високі посади в Україні здавати екзамен з державної мови, подавати довідку про психічне здоров'я. Останнім часом перелік вимог збільшується. Висуванцям у верхи рекомендують пройти тест на детекторі брехні і скласти іспит на рівень інтелекту. Як на мене, ця принизлива, на перший погляд, процедура не позбавлена сенсу...
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=83309ЧИ ПІДЕ ЯНУКОВИЧ ШЛЯХОМ СВОГО ПОПЕРЕДНИКА?
Анна Новик, "Поступ", 31.05.2010, Львівська обл.
«Ми поміняли президента, але не поміняли політику, ми йшли до демократії, а опинилися в нестабільному середовищі».Українське суспільство покладало великі надії на переформатування політичної системи, натомість, воно зіштовхнулося з новими викликами. Конфронтація політичних сил, що призводить до того, що процес реформування всіх сфер життя гальмується. Обіцяні Януковичем політичні та економічні перетворення так і залишаються формальними обіцянками на папері. Натомість нинішня влада, з точністю, повторює шлях попередньої влади. Янукович ризикує вичерпати кредит довіри українців так, як це свого часу зробив Віктор Ющенко. Перебуваючи на піку електоральної підтримки він замість проведення ґрунтовних політичних перетворень зайнявся розправою над політичними опонентами. Вся політика сучасної України заключається в зміні старих порядків на нові та протистояння політичним опонентам.
Так, в сучасному українському суспільстві загострюються одразу кілька критичних ситуацій. І хоч ці конфлікти є породженням конфліктів, які мали місце раніше, традиційним залишається конфлікт між владою та опозицією. В Україні, після президентських виборів, почав розвиватися конфлікт інтересів. Мова йде про конфлікт між провладними силами. Оскільки владне середовище сьогодні є різнорідним, тобто сформованим із представників різних політичних сил та партій, то такого конфлікту важко буде уникнути. Зважаючи на те, що конфлікт матиме й ідеологічне підґрунтя, варто зазначити, що владна коаліція сформована не відповідно до правил. До складу коаліції входять й комуністичні сили й демократичні сили. Тобто, така коаліція є ідеологічно не сумісною зважаючи на "ліво-правий" спектр формуванні коаліційного об'єднання.
Формально можна вважати коаліцію поділеною на кілька сегментів. Така сегментація свідчить про те, що коаліція має, швидше, формальний характер. Сегментами цієї коаліції є сильна владна команда, яка чітко ієрархізована та діє за принципом піраміди, та менш впливовий сегмент коаліційного формування, а саме маргінальна політичні сили, які мають не значну кількість голосів у парламенті, або ж є політичними перебіжчиками з опозиційних партій. Ці сили були зібрані штучно, без урахування ідеологічної сумісності чи політичних платформ. Єдине, що об'єднує коаліцію - це спільна позиція із не принципових питань (друга державна мова, проти вступу в НАТО, інше бачення історії, пошуки добросусідства на сході), але ці питання не можуть бути фактором об'єднання. В результаті такого об'єднання буде зростати тиск в першу чергу з боку слабкого маргінального сегменту, який таким чином намагатиметься здобути собі певні преференції. Засобом тиску на владу цей сегмент може обрати фактор голосів, адже при голосуванні їх голоси є вирішальними. В даному випадку, конфлікт можна буде стримувати лише шляхом поступок з боку сильного сегменту.
В розвинутих демократичних країнах модель поведінки в конфліктній ситуації базується на здоровій конкуренції. Як свідчать українські реалії учасники політичного конфлікту в основі якого лежить боротьба за переділ владних повноважень, обиратимуть модель поведінки прямого протиборства. До того ж, ми маємо практику пристосуванства, коли політичні сили нехтуючи ідеологічними факторами переходять в провладний стан керуючись виключно меркантильними орієнтирами. Свідченням того, що учасники конфліктів не вміють йти на політичні поступки є ситуація, яка мала місце в 2005 - 2006 роках, коли конфлікт з латентного перейшов у явний, а конфронтація гілок влади призвела до розколу в стані коаліційних сил. Тоді, відносини співробітництва були перервані через амбітність обох сторін та бажання виділитись на фоні інших. За таких обставин вони перетворились на відносини протидії, коли рішення Кабінету міністрів блокувалися Президентом, через це почали виникати суперечності та, як результат, розкол у владній команді. Внутрішній структурний конфлікт призвів до того, що коаліція розпалася. Наділі ми мали можливість спостерігати те, як президент та прем'єр перестали співпрацювати та почали провадили свою власну політику не залежно один від одного. Сьогодні, навіть в умовах того, що обидві політичні сили мають спільні політичні платформи та в умовах протистояння провладним політичним силам ми стали свідками непримиренних відносин, які мають місце в пост-конфліктному періоді. Відповідно, співпраця між цими силами є неможливою, навіть, не зважаючи на теперішню опозиційність обох команд.
Із загостренням кризових явищ в країні, відповідно, почав загострюватися структурний конфлікт. Під час президентства Віктора Ющенка гілки влади почали конкурувати між собою не в змозі поділити владні повноваження. Це призвело до того, що конфлікт тільки загострювався. Постійний тиск та суперечки, не бажання домовитись між собою призвели до суспільного спротиву, результатом якого стала легітимна зміна влади. Але сприятливе середовище для нестабільності політичної системи все ж таки збереглося. Після виборів протистояння перейшло на якісно новий рівень. Можна навіть сказати, що розширилася площина його дії. Тепер ми можемо говорити одразу про кілька вимірів протистояння в Україні. Перший - це між існуючою владою та громадськими силами, інтереси яких не представлені у структурі владних відносин. Іншими словами - це протистояння влади та опозиції, влади та позапарламентських об'єднань. Класичними прикладом можуть бути студентські акції протесту проти міністра освіти. Логічним розв'язанням цього конфлікту були б поступки влади відносно зміни курсу гуманітарної та освітньої політики. Або ж, радикальні дії з боку влади, мова йде про усунення фактора, що сприяє наростанню конфліктної ситуації, тобто звільнення з посади міністра проти якого протестують. Останній варіант є найбільш практикуючий в країнах з розвиненою демократією. Натомість в нас влада тільки загострює це протистояння сподіваючись на його самостійне затухання.
Окрім того, існує латентний конфлікт в стані об'єднаної опозиції, який базується на проблемі лідерства. Фактором роз'єднання в даному випадку є те, що політичні сили в стані опозиції є хоч і ідеологічно близькими, все ж політично не сумісними, оскільки вони готові обирати різні моделі поведінки в критичній ситуації та мають відмінні бачення поставлених цілей. В даному випадку, ми маємо на увазі парламентську опозицію, яка є досить структурованою, але погано організованою. Ця опозиція має стабільні рейтинги підтримки, а отже, традиційно, претендує на головування в об'єднаній опозиції. Натомість, ми маємо ще один опозиційний рух - "вулична опозиція". Рівень її підтримки є не досить високим, але вона може забезпечити опозиційні сили потужним людським ресурсом. Відповідно є й інші опозиційні сили, які є швидше маргінальними та не мають великих та стабільних рейтингів підтримки. Конфліктна лінія в даному випадку проходить на межі боротьби за політичну владу, а проблема лідерства в опозиції є фактично лакмусовим папірцем у відношенні того, наскільки якісно зможе працювати така команда. Наразі, опозиційні сили дійшли консенсусу в процедурі головування, але зважаючи на різнорідність політичних сил та різнорідність їх політичних та ідеологічних платформ наступні конфлікти можуть базуватися на виборі моделей поведінки в боротьбі за владу та засобів досягнення мети. Окрім того, опозиція будучи об'єднаною, все ж залишається в конкуруючому стані, просто цей процес, наразі, є прихованим, а не явним.
Опозиція, все ж, вже вкотре, намагається продемонструвати вміння маневрувати. Нарікаючи на проблеми, які створює влада та президент Янукович, зокрема, опозиція так і не змогла показати якісний результат свого функціонування. Натомість, влада щодня демонструє свою готовність провадити жорстку та рішучу політику. Кожен день в Україні проходить під знаком скандалів. Звісно ж, Янукович готовий йти далі ніж був готовий Ющенко і про це свідчить той факт, що усунення політичних опонентів із шахівниці почалося із спроби усунути королеву. Відбулася, фактично, перша спроба дискредитації головної опозиціонерки. За версією речників Юлії Тимошенко хитрий та підступний план тих, чиї імена завжди окутані таємницею змови, полягає в тому, щоб дискредитувати пані Тимошенко до виборів і не дозволити їй приймати в них участь. Проти неї порушили кримінальну справу, яку закривали ще в 2005 році за спробу дачі хабара суддям Верховного Суду України. Справа загальмувала так і не встигши розпочатись, мовляв її прокуратура відкладає на певний строк. Така спроба дискредитувати найрейтинговішу опозиціонерку несе в собі подвійний зміст. Перше - це те, що Юлія Володимирівна повинна була б втратити свої рейтинги будучи дискредитованою, але цього так і не сталося її рейтинги залишилися на тому ж рівні. Другим моментом є те, що Тимошенко в разі успішного судового процесу була б обмежена у вільному пересуванні по країні. Це суттєво б ускладнило задачу, яку вона поставила на акціях протесту під стінами Верховної Ради. Вона планувала піднімати народ до повстання мандруючи регіонами. Політично пасивна Тимошенко, зрештою, перестала б представляти собою загрозу, а опозиційних рух локалізувався б в межею Києва. І третій, найприємніший момент для опозиції і можлива причина того чому так не сталося - це те, що опозиційні сили отримали б першу репресовану "мученицю за ідею".
Другим видом протистояння можна вважати конфлікт всередині існуючої влади. Він пов'язаний із внутрішньо груповою боротьбою за розподіл владних повноважень і відповідних позицій. Водночас, він зазвичай пов'язаний зі спробами обґрунтування нового курсу в рамках існуючого політичного ладу. Влада, яка була зібрана шляхом переформатування старої коаліції та опозиції має реальні шанси зіштовхнутися з таким видом конфлікту при першому ж перерозподілі владних повноважень.
Сьогодні в Україні немає чіткої тенденції до змін на краще. Існують все ті ж протистояння, що мали місце за часів правління Віктора Ющенка. Віктор Янукович так і не наважився піти іншим шляхом, а залишився заручником особистих страхів. У нас і далі має місце політика пристосуванства та пошуку особистих вигод, практика "полювання на відьом" та ускладнення життя політичним опонентам. Із всього цього випливає лише одне - ми поміняли президента, але не поміняли політику, ми поміняли курс міжнародного руху та не поміняли орієнтири попереднього курсу, ми йшли до демократії, а опинилися в нестабільному середовищі. Всі ті негативні явища, якими оточена влада рано чи пізно поглинуть суспільство і тоді відвертої конфронтації не уникнути.
http://postup.brama.com/usual.php?what=67885СТЕЖИТИ ЗА ПРОЦЕСОМ
Назарій Тузяк, "Львівська пошта", 29.05.2010
Про місце України у світовій системі безпеки – розмова з головою комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони Анатолієм Гриценком.Останні зовнішньополітичні кроки Януковича вимагають не просто пильної реакції опозиціонерів, а, що важливіше, прискіпливого аналізу, зокрема експертів із питань національної безпеки. Адже наслідки поквапливих вчинків глави держави впливатимуть не лише на сьогоднішніх громадян чи політиків України, а й на тих, хто через кілька каденцій вирішуватиме зовнішньополітичні виклики держави, і на тих, хто даватиме мандат довіри цим людям. Про місце України у світовій системі безпеки та вплив ініціатив нового Президента на ситуацію у країні "Пошта" розмовляла з екс-міністром оборони та фахівцем безпекових питань Анатолієм Гриценком.
- Сьогодні спостерігаємо перегляд усталених моделей побудови безпекової політики. Зокрема, дебати про нову доктрину НАТО; перегляд політики ЄС, спричинений посткризовими викликами. Що за таких умов має робити Україна, яка роль нашої держави у цих процесах?
- Зараз НАТО та ЄС переживають складні часи. Перший фактично поставив на карту своє майбутнє через операцію в Афганістані. Операція відбувається не дуже вдало. Політично це дуже чутливо, а що ближче до виборів, то чутливіше. Зокрема, це спричинило кризу в Нідерландах і дострокові вибори. Ця ситуація не налаштовує на довіру до натовської коаліції і ставить під сумнів спроможність альянсу діяти як цілісний організм. Окрім того, і в НАТО, і в ЄС рішення приймається консенсусами. Звучить гарно і дуже демократично, але складні рішення так не ухвалюють, оскільки одна країна з тих чи інших міркувань може заблокувати рішення. Тож на черзі внутрішня перебудова цих структур для пошуку більш ефективних і очевидно менш демократичних, неконсенсусних механізмів прийняття рішень. З ЄС ситуація особливо складна: 20 із 27 країн не змогли втримати економіку в межах допустимого розміру дефіциту бюджету (3%). У найближчі рік-два на тлі кризи, що не зупиняється, буде іспит на існування Євросоюзу. За цих умов Україна повинна дуже уважно стежити за процесом і переглядати ті орієнтири щодо вступу до організації, які визначались раніше як пріоритетні. І останнє: і НАТО, і ЄС не змогли ефективно протидіяти і спільно визначати політику під час війни між Росією та Грузією у 2008 році та під час "газової війни" у 2009 році.
- Нещодавно спалахнули дискусії щодо Будапештського меморандуму. Чи може він стати фундаментом нашої зовнішньої безпекової політики?
- Я реаліст і розумію, що жодні меморандуми не є гарантіями безпеки. Будапештський меморандум підписали ядерні держави тоді, коли вони вирішували пріоритетне для себе завдання - позбавити Україну третього за потужністю ядерного потенціалу. Меморандум первинно не був гарантією, і я не бачу сенсу проводити переговори, аби вимагати якогось нового меморандуму. Необхідно зміцнювати свою економіку, армію і будувати дружні відносини із ключовими державами на прогнозованій, довірливій основі.
- Візит Януковича на ядерний саміт і його ініціатива позбутися високозбагаченого урану. Чи є це продовженням політики без'ядерності, чи Янукович переслідував інші мотиви?
- Питання збагаченого урану розглядалося на засіданнях Ради національної безпеки ще за Кучми та Ющенка, та ще й неодноразово. Щоразу відмовлялися віддавати його. Янукович, прийнявши швидке рішення, зробив особисту послугу президентові Обамі. Варто трішки зачекати із висновками щодо цієї ініціативи. Побачимо, якщо США нададуть навзаєм реальну фінансову допомогу для підйому нашої енергетики, тоді ми зможемо сказати, що Янукович діяв мудро.
- Після російсько-грузинської війни Ви в інтерв'ю "Дзеркалу тижня" заявили, що говорити про подібну ситуацію в наших реаліях не доводиться. Чи існує сьогодні, після укладення харківських угод, така небезпека?
- Угода в Харкові - безпрецедентний крок, що впливатиме на майбутнє України на десятиліття. Не можна доленосні угоди готувати і підписувати в закритому режимі. Це відкриті міжнародні угоди, і вони повинні готуватися так, щоби про них знали експерти, суспільство, політики. Навіть в уряді не всі знали про те, що Янукович готує таку угоду. Ще більше неприпустимо проводити ратифікацію силовим шляхом і без жодного обговорення.
- То що ж чекати у Криму?
- Доки там базуватиметься Чорноморський флот Росії, в Україні не буде цілісного об'єднаного суспільства, як і не буде Президента цілої держави, бо дві половини країни обиратимуть "своїх". Тож цей чинник постійно буде лінією розколу. Присутність ЧФ у Криму - це насамперед політичний фактор впливу на Україну.
- За таких умов виникає проблема побудови правильної інформаційної безпеки. Що потрібно сьогодні робити у цьому напрямі?
- У сфері інформаційної безпеки найважливішими я вважаю дві речі. Перше - втримати свободу слова, оскільки сильна і монолітна команда Януковича вже починає тиск на журналістів. Ми чуємо голоси редакційних колективів про запровадження цензури на ТБ, більшість мовчить, але процес самоцензури вже розпочався. Друга проблема - присутність російських ЗМІ та, відповідно, російських оцінок, які можуть не збігатися із нашими. Я проти обмежень, адже будь-які обмеження, навпаки, породжують підвищений інтерес. Потрібно пропагувати свій інформаційний продукт - тільки таким чином можна вирішити проблему зовнішнього впливу на наш інформаційний простір.
http://www.lvivpost.net/content/view/7028/328/ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
ЮРИЙ ХОТЛУБЕЙ: "У МЕНЯ БОЛЬШАЯ ТРЕВОГА ЗА ИЛЬИЧЕВСКИХ МЕТАЛЛУРГОВ"
Игорь Семусев, "Приазовский рабочий", 29.05.2010, Донецкая обл.
Мнение о скандальной ситуации вокруг Мариупольского металлургического комбината им. Ильича городского головы Мариуполя Юрия Хотлубея.В прошлом номере "ПР" рассказывал о скандальной ситуации, возникшей вокруг комбината имени Ильича, которая связана якобы с покупкой российскими фирмами 100% акций ЗАО "Ильич-Сталь", основного акционера ОАО "ММК имени Ильича". Председатель правления, генеральный директор комбината Владимир Бойко назвал информацию фальшивкой и продолжением рейдерской атаки на предприятие. Попутно высказал претензии в адрес главы Госкомпредпринимательства Украины Михаила Бродского, который, по его словам, приезжал 25 мая в Мариуполь и привозил с собой нового директора ЗАО "Ильич-Сталь".
Вечером минувшего четверга на сайте Госкомпредпринимательства опубликовано официальное заявление его главы Михаила Бродского, где комментируются обвинения Владимира Бойко в том, что Бродский фактически является одним из участников рейдерского захвата комбината:
"Я был искренне удивлен теми выдумками, которые озвучил Председатель правления Мариупольского металлургического комбината им. Ильича Владимир Бойко относительно изменения руководства на ЗАО "Ильич-сталь". В первую очередь считаю своей обязанностью заявить, что никаких директоров в Мариуполь я не привозил. Также я не имею причастности к изменению директора общества, поскольку эту процедуру осуществляют регистраторы, которые подчинены местной власти.
Госкомпредпринимательства осуществляет контроль за деятельностью государственных регистраторов.
Вместе с тем могу добавить, что Госкомпредпринимательства получил ходатайство о необходимости обеспечения контроля за проведением регистрационных действий. Учитывая важность предприятия для государства, комиссия Комитета посетила Мариуполь для осуществления контроля. Мы проверили правильность оформления всех документов, и на основании этого могу сообщить: есть все доказательства того, что год назад - именно в разгар экономического кризиса - господин Бойко продал акции ЗАО "Ильич-Сталь" российским инвесторам.
Поэтому я советовал бы господину Бойко не разбрасываться фальшивыми обвинениями, а идти в суд и доказывать, что он не узнает свою подпись под документами о продаже "Ильич-Стали".
Если же суд докажет, что подпись таки принадлежит Бойко, тогда можно будет заявить о попытке тройного обмана: сначала о выведении этих производственных мощностей из-под контроля государства, позже фактическое лишение акционерных прав трудового коллектива, а впоследствии - продажа фактически всего пакета акций, но отказ выполнить эти действия.
Я также советую господину Бойко ответственно относиться к своим заявлениям, поскольку за них придется отвечать в суде: ведь согласно имеющимся сегодня документам, обещанные трудовому коллективу акции Владимир Бойко продал год назад российским инвесторам. Кстати, хочу заметить, что за период премьерства Юлии Тимошенко львиная часть металлургической промышленности Украины перешла под контроль россиян.
Также готов ответить на вопрос, который так тревожит Бойко: кто стоит за Бродским? За Бродским стоит закон, перед которым все равны".
х х х
Вчера утром интернет-сайт комбината имени Ильича выставил информацию под заголовком "Стали известны подробности аферы с покупкой акций ОАО "ММК имени Ильича" следующего содержания: "Как нам стало известно, рейдеры воспользовались ситуацией, связанной с подготовкой правлением комбината ОАО "ММК имени Ильича" персонификации акций и их переоформлением внутри организации арендаторов. Недобросовестный брокер в интересах рейдеров воспользовался формальной доверенностью и тайно оформил сделку по купле-продаже акций предприятия. В ближайшее время руководство Мариупольского металлургиче-ского комбината имени Ильича даст официальные комментарии".
х х х
"Приазовский рабочий" попросил высказать мнение о скандальной ситуации вокруг комбината имени Ильича городского голову Юрия Хотлубея.
"Максимум информации, которой мы располагаем, почерпнут из новостей в сети Интернет и пресс-конференции Владимира Семеновича Бойко, - говорит Юрий Юрьевич. - Что и как в действительности происходит, трудно судить. У меня большая тревога за этот почти пятидесятитысячный коллектив. Комбинат имени Ильича - градообразующее предприятие, и всем нам небезразлична судьба ильичевских металлургов.
В том, что происходит вокруг самой якобы продажи, ясности никакой нет. Одна сторона утверждает, что заплатила деньги и выкупила предприятие год назад. Судя по разъяснениям руководства и пресс-центра меткомбината, ничего подобного не было. Очень хотелось, чтобы правоохранительные органы, не затягивая, занялись этими вопросами и четко определили истину.
Еще раз подчеркиваю, у меня большая тревога за мариупольский металлургический гигант, у которого и без того масса проблем - начиная с возврата предприятию налога на добавленную стоимость, заказами на продукцию и рынками сбыта.
- Появилась информация о том, что акции ЗАО "Ильич-Сталь" продал брокер, который имел формальную доверенность для внутреннего движения ильичевских акций и незаконно использовал это для заключения стратегической сделки.
- Работа с акциями и тому подобные вопросы - очень специфичные, профессиональные. Невозможно что-то комментировать. Мое твердое убеждение: всеми этими вопросами обязаны заняться правоохранительные органы.
...Большое сомнение у руководителей комбината имени Ильича вызвала законность регистрации в Мариуполе нового Устава ЗАО "Ильич-Сталь". Государственные регистраторы, как известно, имеют соответствующую гослицензию и находятся под контролем Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (руководитель - М. Бродский), а не городских властей. Мы попросили прокомментировать вышеназванный факт мариупольского госрегистратора Наталью Халпахчи.
"Да, действительно, я регистрировала новый Устав ЗАО "Ильич-Сталь", - рассказала вчера она для "ПР". - Сейчас проверяют законность. Официальные выводы будут после окончания этого разбирательства. В своей работе я руководствуюсь Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, предпринимателей". При подаче документов на госрегистрацию у меня четко прописано, в каких случаях я имею право официально отказать и в каких - провести регистрацию. В данном случае после проверки всех необходимых документов не было оснований для отказа в регистрации".
...Остается ожидать дальнейшего развития событий. Исходя из вчерашней информации начальника пресс-центра комбината имени Ильича Сергея Магеры для "ПР", рейдерская атака захлебнулась, но это не значит, что не продолжится.
Однако в этот же день, в пятницу, Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины (ГКЦБФР) подтвердила факт смены собственников ЗАО "Ильич-Сталь" в апреле 2009 года. Акционерами ЗАО "Ильич-Сталь", основного владельца ОАО "ММК имени Ильича", на 30 апреля 2009 года были зарегистрированные по одному адресу кипр-ские компании "Emorsa Ltd", "Liberani Co. Ltd", "Rewein Ltd" и "Formigos Holdings Ltd" - по 24,9999%. Соответствующая информация размещена в системе раскрытия ГКЦБФР.
Очевидно, дальнейшее прояснение ситуации вокруг предприятия переместится из Мариуполя в Киев, добавим от себя. "Приазовский рабочий" продолжает отслеживать ситуацию.
http://www.pr.ua/news.php?new=9079ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ДЕРЖСЛУЖБОВЦІ ПРИВЛАСНИЛИ ЗЕМЛІ НА 33 МІЛЬЙОНА
"Днепровская правда", 28.05.2010, Днепропетровская обл.
Правоохоронці Дніпропетровщини викрили злочинну схему, через яку посадові особи державних структур привласнювали земельні ділянки в області.Про це "ДП" повідомили в секторі зв'язків з громадськістю Дніпропетровського МУ ГУМВС України в області.
Майже рік знадобився міліціонерам для того, щоб повністю розкрити хитросплетене павутиння цієї схеми. Відділом Державної служби боротьби з економічною злочинністю Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в області, спільно з відділом боротьби зі злочинами в органах виконавчої влади та управління Східного регіону Департаменту ДСБЕЗ МВС України, було проведено перевірку інформації про незаконне виділення земельних ділянок у Дніпропетровській області.
Після перевірки за даним фактом 30 травня 2009 року було порушено кримінальну справу за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 191, ч. 5 Кримінального кодексу України ("Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем").
Історія з привласненням державних земель почалася ще у 2007 році. У період з жовтня 2007 року по листопад 2008 року посадові особи Дніпропетровської райдержадміністрації, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи з корисних спонукань в інтересах третіх осіб, без заяв громадян про виділення їм у власність земельних ділянок для ведення особистого сільського господарства, підготували розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації про виділення 84 земельних ділянок на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району, загальною площею 168 га. Так, районна державна адміністрація Дніпропетровського району, головою якої на той час був громадянин С., 1959 р. н., виготовила два рішення від 28 липня 2008 року про передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого сільського господарства 84 громадянам. Пізніше виявилося, що земельні ділянки виділяються на підставних громадян, які у подальшому нібито дарують, або продають їх.
Що цікаво, в ході слідства було встановлено, що у Дніпропетровській районній державній адміністрації навіть були відсутні реєстраційні картки на 84 заяви громадян, а також відомості про одержання й реєстрацію розпоряджень у журналі реєстрації розпоряджень. Це вказує на те, що посадовці були досить впевнені у власній безкарності. Як виявилося в ході слідства, у складній злочинній схемі були також задіяні посадові особи Дніпропетровського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" та Держкомзему Дніпропетровського району.
Правоохоронці в ході перевірки фактів виявили, що у березні 2008 року до гр. Б., 1984 р. н, який працював на посаді директора одного з агентств нерухомості м. Дніпропетровська, звернулася із пропозицією гр. З., 1967 р.н., яка запропонувала гр. Б. знайти необхідну їй кількість людей із копіями паспортів та ідентифікаційних кодів для незаконного оформлення на них вищевказаних земельних ділянок, розташованих на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району. За виконання зазначених незаконних дій гр. З. виплачувала гр. Б. по 100 доларів США за кожного знайденого для цих цілей громадянина. Було встановлено, що вищевказані земельні ділянки оформлялися на ім'я студентів. Громадянин Б., будучи директором агентства нерухомості, доручив своїм працівникам знайти громадян з копіями паспортів та ідентифікаційних кодів. Краще, щоб це були студенти дніпропетровських вузів.
Таким чином було знайдено 84 студента. Але, як виявилося, зазначені громадяни із заявами про виділення земельних ділянок площею 2 га для ведення індивідуального сільського господарства, розташованих на території Горьківської сільської ради, до Дніпропетровської районної адміністрації взагалі не зверталися. Також зазначені громадяни не зверталися із заявами ані до Відділу Держкомзему в Дніпропетровському районі, ані до Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" або до Дніпропетровського районного відділу цієї установи, ані до Державного підприємства "Дніпропетровський інститут Землеустрою".
Таким чином, 84 земельні ділянки для ведення особистого сільського господарства, площею 2 га кожна, після виготовлення технічної документації були зареєстровані на території Горьківської сільської ради. Також в одного з приватних нотаріусів м. Дніпропетровська були виписані державні акти на право власності на земельні ділянки та переоформлені на родичів гр. Б. Через деякий час родичі Б. переоформили земельні ділянки на гр. З.
В ході слідства було встановлено, що вищезазначений громадянин Б., обіймаючи посаду начальника Дніпропетровського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства "Центр ДЗК" (ДЗК - державний земельний кадастр), продовжує незаконну реєстрацію земельних ділянок на території Горьківської сільської ради.
10 вересня 2009 року прокурором Дніпропетровської області Косютою М. В., після вивчення всіх матеріалів досудового слідства, що були зібрані в ході розслідування даної кримінальної справи, порушено кримінальну справу за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 191 ч. 5 Кримінального кодексу України ("Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем") у відношенні громадянина С., який, перебуваючи на посаді голови Дніпропетровської районної державної адміністрації, зловживаючи владою та своїм посадовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, здійснив виділення земельних ділянок площею 168 га на території Горьківської сільської ради, оціночною вартістю 32 832 325,72 грн., без заяв громадян.
25 травня 2010 року співробітниками слідчого управління ГУМВС України в Дніпропетровській області були затримані у порядку ст. 115 КПК України: начальник Дніпропетровського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії "Центр Державного земельного кадастру" громадянин Б., 1984 р. н., голова Дніпропетровської райдержадміністрації громадянин С., 1959 р. н., та заступник начальника відділу Держкомзему в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області громадянин Л., 1972 р. н. Наразі слідство триває.
http://dneprovka.dp.ua/t9439/ПРЕСТУПНОСТЬ РАСТЕТ, В МИЛИЦИИ ЧИСТКИ
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 28.05.2010, Днепропетровская обл.
Рост преступности в Днепропетровске вызывает особое беспокойство у прокурора области Михаила Косюты.Оперативные сводки поражают. В городе увеличилось число тяжких и особо тяжких преступлений, а также уличной, рецидивной преступности, противоправных действий, произведенных в общественных местах.
Треть грабежей от общего количества по области совершено в Днепропетровске. Эту проблему прокурор Днепропетровской области Михаил Косюта поднял на расширенном заседании коллегии.
Правда, есть и некоторые успехи. Отмечалось уменьшение на 26% количества умышленных убийств, из которых раскрыто более 95%. Меньше стало тяжких телесных повреждений со смертельным исходом, разбоев, вымогательств, изнасилований, дорожно-транспортных происшествий. Активизировалась деятельность по противодействию преступности в сфере экономики, где выявлено больше преступлений. Но на этом успехи заканчиваются.
- Вдумайтесь в эти цифры! - подчеркнул Михаил Косюта. - Из 18 тысяч преступлений более 10 тысяч - это грабежи и воровство.
С начала года по области нераскрытыми остаются 4 тыс. 616 преступлений, 1 тыс. 789 из которых - тяжкие и особо тяжкие. К тому же, не раскрыто 325 умышленных убийств прошлых лет.
Прокурорами выявлено 272 преступления, которые не были зарегистрированы, снято с учета более 210 преступлений, безосновательно отнесенных к экономической сфере.
Например, оперуполномоченный уголовного розыска Бабушкинского райотдела, злоупотребляя служебным положением, препятствовал в возбуждении уголовного дела по факту разбойного нападения, совершенного двумя неизвестными лицами. Теперь уголовное дело возбуждено против него.
Противоположная ситуация в налоговой милиции. Оказывается, прокуратурой области отменено 15 незаконных постановлений о заведении оперативно-розыскных дел, привлечены к дисциплинарной ответственности 13 работников налоговой милиции.
А недостатки здесь, как отметил Михаил Косюта, устраняются медленно. В этом году налоговиками выявлено лишь 148 преступлений против 201 за аналогичный период прошлого года. Среди них только одно - относительно незаконного возмещения НДС. Нагрузка на одного следователя налоговой милиции в месяц составляет всего полдела.
Прокурор области посоветовал уменьшить количество следователей, если их деятельность неэффективна.
Начальник Управления налоговой милиции в Днепропетровской области Виктор Черняк признал, что "ситуация действительно провальная", и сообщил, что уже начал кадровую чистку.
Несмотря на общее увеличение выявленных преступных группировок (14), малоэффективными остаются разработки преступлений в сфере экономики. В суд направлено всего 2 уголовных дела по преступлениям в банковской сфере и металлургической промышленности. Не выявлено ни одной преступной группировки с коррумпированными связями, а также в кредитно-финансовой системе, топливно-энергетическом и агропромышленном комплексах, сфере приватизации. У прокуратуры есть большие сомнения относительно того, что там уже все в порядке.
Не обеспечено надлежащее противодействие хищениям грузов на железной дороге, преступлениям экономической направленности. Раскрыта лишь половина таких преступлений.
Коллегия заслушала пояснения начальников ГУМВД Украины в области Виктора Бабенко, УНМ ГНА Валерия Черняка, отчеты прокуроров Днепропетровска Виктора Ступы, Желтых Вод Олега Вивича и и.о. прокурора Днепродзержинска Екатерины Касьян. Будем надеяться, что все они предпримут самые эффективные меры для улучшения ситуации.
http://dv-gazeta.info/proisshestvija/prestupnost-rastet-v-militsii-chistki.htmlОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ФИЗКУЛЬТУРА ДО СМЕРТИ
Диана Скляренко, "Крымская правда", 29.05.2010
Специалисты всё настойчивее говорят о том, что необходимо реформировать школьную программу физической подготовки школьников.Наша газета уже писала о том, что на уроках физкультуры в школах Украины не раз умирали школьники ("Смерть на спортплощадке", 12.12.2008 г., "Уроки физкультуры отменят?", 24.04.2009 г.). Полтора года назад Кабмин Украины по инициативе Министерства образования и науки и Министерства здравоохранения отменил нормативные оценки физической подготовленности населения и обязал на уроках физкультуры в школах заниматься в основном теорией физической культуры и историей спорта. Несмотря на принятые меры, трагедия повторилась: недавно девятиклассник из села Старая Некрасовка Измаильского района Одесской области скончался на уроке физкультуры.
Говорят, ничто не предвещало беды: на уроке ребята увлечённо играли в футбол, и вдруг один из игроков упал и больше не поднялся. Результаты вскрытия показали мозговую кому и кровоизлияние в мозг, при том, что и родители, и врачи, и учителя в один голос утверждают, что ребёнок был совершенно здоров и никогда не жаловался на плохое самочувствие. Кроме того, в феврале-марте школьник прошёл полный медицинский осмотр, по результатам которого был зачислен в основную группу для занятий физкультурой.
В Министерстве образования и науки тут же заявили, что намерены провести стопроцентное обследование школьников перед началом нового учебного года, завести медицинскую карточку на каждого школьника и планировать индивидуальные занятия физкультурой с учётом состояния здоровья и потребностей каждого ребёнка. При этом, по словам главы министерства Дмитрия Табачника, отмена уроков физкультуры проблему не решит, а потому ни вычёркивать урок из школьной программы, ни сокращать количество часов, отведённых на занятия физкультурой, в Минобразе не собираются.
Начальник отдела общего и среднего образования Министерства образования и науки Крыма Владимир Буякевич подтверждает, что и в Крыму вскоре будет проведена тотальная диспансеризация детей школьного возраста.
- В августе на итоговой коллегии, где будут обсуждаться задачи на следующий учебный год, вопрос о нагрузке школьников на уроках физкультуры, безусловно, будет одним из главных, - говорит он. - На мой взгляд, медицинские осмотры школьников должны пройти до 1 сентября, чтобы уже 2 сентября учителя знали, в какой группе - основной, подготовительной или специальной - на уроках физкультуры будет заниматься тот или иной ученик.
В свою очередь главный врач КРУ "Центр здоровья" Виктор Бридко сообщил, что, по данным известного крымского педиатра, доктора медицинских наук, профессора Николая Каладзе, в Крыму всего три процента здоровых школьников.
- В прошлом году выявлено пять тысяч крымских школьников со сколиозом, десять тысяч - с нарушением осанки, - рассказывает он. - При этом на первом месте у них стоит патология органов дыхания, и это в Крыму, где есть море! По результатам пробы Руфье, которая применяется для оценки работоспособности сердца при физической нагрузке, около семидесяти процентов наших школьников не могут заниматься в основной группе на уроках физкультуры по состоянию здоровья. Необходимо в индивидуальном порядке решать, какие нагрузки под силу каждому ребёнку. Но как это сделать, если в школах не работают реабилитологи, санологи, валеологи - специалисты по здоровью? По данным Всемирной организации здравоохранения, состояние здоровья пациента зависит от врача только на пятнадцать процентов, ещё двадцать процентов зависят от генетики, пятнадцать - от экологии и пятьдесят - от образа жизни. При этом врачей-санологов в Крыму всего семь, а их зарплата составляет восемьсот пятьдесят гривен. В Первомайском районе за здоровый образ жизни местных жителей отвечает инструктор, который работает на полставки. Разве этого достаточно? У нас почему-то принято считать, что проблемы со здоровьем - это личные проблемы каждого, но ведь это не так! Только если государство займётся здоровьем своего народа, можно будет на что-то рассчитывать.
Действительно, в последние годы специалисты всё настойчивее говорят о том, что необходимо реформировать школьную программу физической подготовки школьников, что упражнения на уроках физкультуры должны быть похожи не на спортивные состязания до последней капли пота, а на комплекс оздоровительных мероприятий с целью восстановления нормального самочувствия и работоспособности здорового, но утомлённого человека. Прислушаются ли к этим рекомендациям чиновники - покажет время.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_calendarDate=2010-05&newspaper_id=3109ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
РАДІАЦІЮ ТИМЧАСОВО "ПРОПИСАЛИ"
Юлія Ужва, "Вісті Придніпров'я", 01.06.2010, Дніпропетровська обл.
Радіоактивні відходи підприємств - "слабке місце" для Дніпропетровського регіону. Серед першочергових питань донедавна було їх збереження.Зрушення з "мертвої точки" пообіцяв міністр з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Нестор Шуфрич. 27 травня він завітав на новий комбінат Дніпропетровщини, який повинен "тримати в полоні" небезпечну радіацію.
Державний спеціалізований комбінат "Родон", що в Солонянському районі, почали будувати 18 років тому. Проте роботи раз у раз зупинялися через нестачу коштів. Фінансових партнерів знайшли в особі американців - кошти на завершення хвостосховища виділило Міністерство енергетики США. Тож нині підприємство, обладнане сучасним устаткуванням, готове до роботи. Воно може зберігати близько 1 тис. 700 куб. м відпрацьованих джерел іонізуючого випромінювання та твердих радіоактивних відходів.
На власні очі побачити новий спецкомбінат приїхав Нестор Шуфрич. Керманич МНС разом із керівництвом "Родону" оглянув усю територію та підтвердив: підприємство стане пунктом збору всіх радіоактивних відходів області. Крім усіх інших переваг, воно має вигідне розташування. Незважаючи на те, що знаходиться будівля по сусідству з населеними пунктами, це, за словами фахівців, не становитиме загрози для людей.
Плоди спільної роботи разом з міністром приїхав оцінити Надзвичайний та Повноважний Посол США в Україні Джон Теффт. Він задоволений усім побаченим і підкреслив, що Америка й надалі підтримуватиме Україну на "радіоактивному фронті".
Запрацює комбінат уже до кінця нинішнього року, коли сюди доставлять перші контейнери з жовтоводського заводу "Електрон". За словами Нестора Шуфрича, всі відходи перебуватимуть на комбінаті тимчасово, бо на території Чорнобильської зони планується звести об'єкт "Вектор", де їх "пропишуть" довічно. Але коли точно відкриється заплановане "місцепроживання" радіації - ще невідомо.
http://www.visti.dp.ua/index.php?option=com_content&task=view&id=4853&Itemid=230БЛАГОРОДНАЯ МИССИЯ - ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДЕЛЬТЫ ДУНАЯ
Наташа Кристл, "Вечерняя Одесса", 01.06.2010
Председатель международной организации "Коридор 7" Отто Шветц - о возможности компенсационных мероприятий для украинской части дельты Дуная.Высказать свое мнение о возможности компенсационных мероприятий для украинской части дельты Дуная мы попросили международного эксперта, уже долгое время работающего в этом регионе, председателя международной организации "Коридор 7" и президента Интернациональной навигационной ассоциации на участке Австрии господина Отто Шветца.
- Господин Шветц, что вы думаете по поводу конфликта между Украиной и Румынией, связанного с глубоководным каналом Дунай - Черное море, проходящим по гирлу Быстрое?
- Я убежден, что все страны дельты Дуная в одинаковой мере владеют правом иметь доступ как к самой реке, так и к выходам в Черное море, используя для этого порты, сооруженные судоходные каналы или другие природные водные артерии. С другой стороны, существуют определенные правила, обеспечивающие защиту окружающей среды Дунайского региона, и эти правили должны соблюдаться. Мы поддерживаем внутреннее судоходство именно потому, что это один из наиболее чистых видов транспорта. Но для успешного осуществления судоходства необходимы определенные инструменты. В этом и заключается проблема. Русло Быстрое - очень короткий приток Дуная, и это очень хорошо, в том смысле, что это русло обеспечивает быстрый выход к морю.
Украина, начав строительство канала, допустила ошибку, не проведя своевременно необходимых консультаций и согласований условий строительства, как того требуют международные нормы. Необходимо было бы пригласить румынских и международных экспертов посетить регион и предоставить им возможность самим понаблюдать, что там происходит. Это дало бы им возможность убедиться, что окружающей среде не будет нанесен ущерб. Что, впрочем, позже и подтвердили международные эксперты.
К тому же следует принять во внимание, что речь идет не о сооружении нового канала; этот канал как судоходный ход существует с пятидесятых годов прошлого столетия. Речь идет о модернизации и углублении существующего судоходного хода.
Дельта Дуная - очень чувствительный живой организм, нуждающийся в защите и охране. Это один из немногих регионов нетронутой природы, которые пока еще сохранились в Европе. Животный мир и растительность этого региона потрясающе богаты. Но мы также должны учитывать, что населению этого региона необходимы условия для жизни и развития экономики. Экономика всегда была очень важна.
Поэтому Международная комиссия по защите реки Дунай, Дунайская комиссия и Комиссия по Саве, при участии "Коридора 7", подготовили совместный документ, определяющий механизм развития инфраструктуры внутреннего судоходства и оговаривающий пути, позволяющие преодолевать подобные проблемы, где, в частности, предусмотрены общепринятые условия старта подобных проектов. Этот совместный документ был и откликом на ситуацию, связанную с каналом Быстрый.
Мне думается, что Украина и Румыния должны провести прямые билатеральные консультации - как решать эту проблему; в том случае, если им не удастся прийти к соглашению, необходимую помощь должно оказать Европейское Сообщество. Международная комиссия по защите реки Дунай должна занимать в подобных консультациях жесткую позицию.
Но есть и другой аспект этого конфликта. Известно, что далеко не всегда именно окружающая среда была камнем преткновения. Другая важная проблема - различие ставок за проход судами румынского и украинского каналов. Известно, что глубоководный канал Дунай - Черное море значительно дешевле румынских судоходных каналов. Думаю, необходима совместная конференция при участии ЕС, "Коридора 7", Украины и Румынии, участники которой пришли бы к заключению, как решать эту проблему в будущем. Ключевой вопрос - как эта система должна быть организована; другой вопрос связан с администрацией портов. Кто какие функции выполняет? Какие суда какой из каналов будут использовать? Констанца, несомненно, очень важный порт и выход в Черное море, но и другие порты также важны. Мы должны найти пути улучшения судоходства, учитывая обе задачи: какие типы судов будут использовать тот или иной из существующих каналов, но также - как наилучшим образом использовать Дунай.
Мне все же думается, что конфликт - дело прошлого. Насколько мне известно, целый ряд встреч был проведен при участии министров иностранных дел Украины и Румынии, представителей Фонда дикой природы, а также координаторов по судоходству Европейского Сообщества. На этих встречах в Брюсселе их участники пришли к заключению, что ситуация, связанная с каналом Быстрый, больше не является экологической проблемой. Таким образом, это скорее экономический спор между двумя странами. Я считаю, что если обе стороны действительно проявят стремление действовать в интересах региона, это и будет лучшим условием движения вперед.
- Согласны ли вы с точкой зрения одесского центра региональных исследований, который считает необходимым разработать мероприятия по компенсации возможного ущерба, нанесенного строительством или возникающего в результате эксплуатации и технического обслуживания глубоководного канала Дунай - Черное море, которые в то же время могли бы улучшить "зеленый имидж" Украины?
- Я думаю, это хорошая идея - осуществить целесообразные компенсационные мероприятия. Так как судоходный канал Быстрый является важной транспортной артерией не только для Украины, но и для всего Европейского Сообщества, весь этот регион должен находиться под защитой. Определенные мероприятия должны быть предложены в качестве компенсации, а также с целью защиты этого региона. Разумеется, это будет способствовать созданию и укреплению "зеленого имиджа" Украины.
Думаю, нам необходима дискуссия с участием представителей Украины, МКЗД и "Коридора 7" о том, какие именно компенсационные мероприятия могут быть предложены. Я не думаю, что окружающая среда очень пострадала. Канал сам по себе не наносит значительного ущерба. Но нужно обратить внимание на такие факты, как вырубка леса, необходимо укреплять берега реки, чтобы защитить их от размывания в результате прохода судов. Экспертами сейчас обсуждается целый ряд компенсационных мероприятий.
- Что, по-вашему, могут включать в себя такие мероприятия?
- Очень важно, занимаясь этим вопросом, иметь четкое представление - что возможно осуществить, а что невозможно. Реставрация и восстановление пойм реки, а также пустующих, осушенных ранее сельскохозяйственных угодий и искусственно созданных рыбных прудов кажется мне интересной идеей, и ее стоит осуществить. Восстановление озер Нижнего Дуная также очень важно. Как правило, эти озера окружены великолепной природой, сохранить которую было бы просто замечательно. У населения должна быть возможность наслаждаться этой чарующей природой, хотя, разумеется, необходимы и определенные ограничивающие правила - как использовать пока еще сохранившуюся природу таким образом, чтобы ею наслаждались и будущие поколения. Это, конечно, не означает, что такие красивые места должны быть доступны исключительно для небольших привилегированных групп или для исследователей и экспертов. Уникальная природа украинского Придунавья должна радовать настоящих ее ценителей.
- Как вы думаете, господин Шветц, что нужно сделать, чтобы эти мероприятия действительно были реализованы?
- Думаю, мы должны провести конференцию с участием представителей МКЗД, Украины, Румынии, "Коридора 7" и Генеральной дирекции по защите окружающей среды ЕС, которая могла бы состояться в Брюсселе, Одессе или в Вене и на которой обсуждались бы последовательные этапы реализации этого проекта, поскольку на его внедрение понадобится достаточно много времени. Заранее, конечно же, должны быть проведены и необходимые исследования. Затем нужно подготовить программу поэтапного выполнения тех пунктов программы, которые были обсуждены и согласованы экспертами ранее.
- Какова, на ваш взгляд, роль местной администрации, интернациональных организаций и Европейской комиссии? Кто может и должен поддержать реализацию этих мероприятий?
- Прежде всего, эта идея должна быть обсуждена заинтересованными интернациональными организациями, Европейской комиссией, а также представителями администрации Румынии и Украины. Уверен, работа над этим проектом будет стимулировать и трансграничное сотрудничество. Из своего опыта могу сказать, что Украина и Румыния уже успешно участвуют в совместном проекте на Буковине. В регионе Сучавы и Черновцов представители обеих приграничных стан осуществляют самое тесное сотрудничество, что, разумеется, возможно только при наличии соответствующей политической воли с обеих сторон. Думаю, что обе страны, работая над этим проектом, будут нуждаться в поддержке иностранных партнеров, имеющих опыт как реализации подобных мероприятий, так и получения финансовой поддержки.
У нас есть хороший опыт работы такой совместной австро-словацкой приграничной комиссии, которая фокусирует свое внимание на вопросах, связанных с качеством воды. Думаю, Украине и Румынии стоило бы создать такую же организацию, которая бы работала под наблюдением ЕС и международной комиссии по защите Дуная. Так как Украина не имеет членства ЕС, но является страной, граничащей с ЕС, у нее есть все шансы воспользоваться преимуществами этого статуса и принять участие в самых различных программах Европейского Сообщества в этом направлении.
Автор - пресс-консультант международной комиссии по защите Дуная. Из Вены для "Вечерней Одессы"
http://vo.od.ua/rubrics/ehkoklub/14261.php* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 1 червня 2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.