Огляд реґіональної преси

Випуск 32, 21  травня 2010 р.

 
 
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЗАКОН ОДИН ДЛЯ ВСЕХ
Елена Довженко, "Жизнь", 20.05.2010, Донецкая обл.
Почему вопросы гуманитарной политики являются болевой точкой? Интервью с народным депутатом от Партии регионов Еленой Бондаренко.
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ГОЛОВНИЙ ПІДСУМОК ЗУСТРІЧІ - ВІДНОВЛЕННЯ СПІВПРАЦІ
Алла Павленко, "Слобідський край", 20.05.2010, Харківська обл.
В Україні з дводенним офіційним візитом перебував президент Російської Федерації Дмитро Медведєв.

НАЛОГИ ПО-НОВОМУ
Максим Леонидов, "Жизнь", 19.05.2010, Донецкая обл.
Правительство продолжает работу по наполнению бюджета. Однако наполнять его придется из средств, которые выплачивает бизнес и мы…

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
СТАНОВЛЕННЯ ВЛАДИ
Олесь Павленко, "Галичина", 20.05.2010, Івано-Франківська обл.
Михайло Вишиванюк розраховує на допомогу громадськості й профспілок для наведення порядку в області.

КРІСЛО ПОХИТНУЛОСЯ - ГУБЕРНАТОР ВСИДІВ...
Марія Деркач, "Високий замок", 19.05.2010, Львівська обл.
У голосуванні за недовіру губернатору Львівщини В. Горбалю забракло три голоси.

СТЕПАН БАНДЕРА. БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ?
Эльмира Наумедзянова, "Жизнь", 19.05.2010, Донецкая обл.
Депутаты Ворошиловского райсовета г. Донецка борются за справедливость и права украинцев.

ФЛОТ, БЮДЖЕТ И ПЕРЕВОЗНИК
Оксана Гуцалюк, "Украина - Центр", 19.05.2010, Кировоградская обл.
Сессия Кировоградского областного совета, назначенная на 12 мая, обещала интригу. И не одну.

ГУБЕРНАТОР ЗАКАРПАТТЯ ОЛЕКСАНДР ЛЕДИДА ЗІЗНАВСЯ, ЩО ОБРАВ РІШУЧИЙ ТА КОМАНДНИЙ СТИЛЬ КЕРІВНИЦТВА ОБЛАСТЮ
Маріанна Савицька, "Rionews", 19.05.2010, Закарпатська обл.
Провідні політичні експерти краю - про ситуацію, яка нині склалася в обласній раді та загалом у політикумі регіону.

СИТУАЦІЯ В КРИМУ
СКОРБЬ И... ТОРГ
Наталья Пупкова, "Крымская правда", 19.05.2010
В Симферополе состоялся траурный митинг крымских татар, отметивших шестьдесят шестую годовщину депортации.
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ВЕРХОВНАЯ РАДА ЗАРЕГИСТРИРОВАЛА ДВА ЗАКОНОПРОЕКТА ПО РАЗВИТИЮ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ
"Вечерняя Одесса", 20.05.2010
Согласно предложенному законопроекту, в Одесской области будет создан cовет по вопросам территорий приоритетного развития.

СЕРГІЙ ТАРАШЕВСЬКИЙ: "ЗМІНА ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА - ТЕСТ ДЛЯ ПОЛІТИКІВ"
"Нова Ера", 19.05.2010, Тернопільська обл.
«Хочеться сподіватися, що майбутні вибори до органів місцевого самоврядування таки пройдуть на нових засадах».

ПРАВО НА РОДНОЙ ЯЗЫК - НЕЗЫБЛЕМО
Владимир Жуков, "Крымские известия",19.05.2010
В крымском парламенте обсуждают вопросы функционирования государственного, русского и других национальных языков в АР Крым.

ЕКОНОМІКА
ЛЬГОТЫ НА НАЛОГИ И СУМАСШЕДШИЕ НАЦЕНКИ НА ЛЕКАРСТВА
"Время", 19.05.2010, Харьковская обл.
Льготный режим относительно НДС в отношении лекарственных средств и изделий медицинского назначения не сдержал рост цен.

СЕЗОН ПОЛЮВАННЯ НА СПИРТЗАВОДИ
Таїса Гайда, "Місто", 19.05.2010, Вінницька обл.
Cпиртзаводи не підлягають приватизації. Але це не заважає  декому "майже законно" заволодіти державним майном за символічною ціною.

МИМО МЕМОРАНДУМА
Евгений Новиков, "Жизнь", 19.05.2010, Донецкая обл.
Металлурги могут пострадать из-за того, что продолжают повышать цены на свою продукцию на внутреннем рынке.

ТОЧКА ЗОРУ
В'ЯЧЕСЛАВ КИРИЛЕНКО: ДЛЯ МЕНЕ В ДІЯЛЬНОСТІ ОПОЗИЦІЇ ГОЛОВНИМ Є СПІЛЬНІ ДІЇ З АКЦЕНТОМ НА СЛОВІ "ДІЇ"
Петро Парипа, "Галичина", 20.05.2010, Івано-Франківська обл.
Народний депутат України В'ячеслав Кириленко охарактеризував нинішню критичну ситуацію в таборі національно-демократичних сил.

УЧЕНИЯ "СИ БРИЗ-2010" НУЖНЫ УКРАИНЕ - РЕШИЛИ НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ
"Вечерняя Одесса", 20.05.2010
В пресс-центре ИА "МОСТ-Одесса" была проведена пресс-конференция на тему "Нужны ли Одессе и Украине учения "Си-Бриз-2010"?

ШАНС ДЛЯ ОПОЗИЦІЇ
Богдан Теленько, "Проскурів", 20.05.2010, Хмельницька обл.
«Дивує безпомічність нинішніх лідерів опозиції, які виявилися не готовими до нового опозиційного статусу, а тому знаходяться, за незначним винятком, у явній прострації».

УПАСТЬ ДО ВЫСТРЕЛА И БОЛЬШЕ НЕ ПОДНЯТЬСЯ
Леонид Заславский, "Юг", 20.05.2010, Одесская обл.
«О таком способе общения с властью нелишне было бы напомнить украинским бизнесменам».

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ПЕНСИОННЫЙ РЫВОК
Виктория Мурава, "Крымская правда", 20.05.2010
Принятый после долгих мук закон о государственном бюджете Украины на 2010 год предусматривает увеличение социальных выплат.

ПЕНСИИ ПРИБАВИЛИ. НЕ ВСЕМ!
Наталия Шеховцова, "Время", 20.05.2010, Харьковская обл.
Наконец наши граждане-пенсионеры дождались повышения пенсий. Однако это повышение коснулось не всех.

ЖЕТОН К ОСЕНИ ПОДОРОЖАЕТ МИНИМУМ НА ТРЕТЬ
Юлия Тесленко, "Газета по-харьковски", 19.05.2010
"Моральная подготовка" пассажиров уже началась - на днях в вагонах метро появилось обращение трудового коллектива подземки к харьковчанам.

СКАНДАЛИ
ЗАТРИМАЛИ СЕСТРУ АНДРІЯ ПАРУБІЯ
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 19.05.2010, Львівська обл.
Нардеп запевняє, що справа з хабаром - частина політичного сценарію, спрямованого на залякування його і членів його родини.

РОЗБОРКИ НАВКОЛО ХІРУРГІЧНОГО ДОВГОБУДУ
Ірина Жук, "Місто", 19.05.2010, Вінницька обл.
Губернатор натякає на порушення при будівництві у лікарні ім. Пирогова.

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ТИ В МОЄМУ СЕРЦІ!
Ольга Цимбалюк, "Проскурів", 20.05.2010, Хмельницька обл.
Шостий рік поспіль у Хмельницьку було проведено акцію, приурочену Всесвітньому дню пам'яті людей, які померли від СНІДу.
СТИХІЙНІ ЛИХА, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
РІЧКИ ВИЙШЛИ З БЕРЕГІВ
Ігор Никорович, "Галичина", 20.05.2010, Івано-Франківська обл.
Практично вся Івано-Франківська область опинилася в полоні води.

ПАДЕНИЕ
Антон Сенченко, "Слава Севастополя", 20.05.2010, АР Крым
В Севастополе откололась и рухнула на землю часть монументального креста, установленного на вершине Свято-Никольского собора.

ЧАСТИНУ СЕЛА ВІДРІЗАЛО ВОДОЮ
"Молодий буковинець", 20.05.2010, Чернівецька обл.
Без автомобільного сполучення залишилися 37 житлових будинків, у яких проживають 128 громадян, зокрема 27 дітей.

ПАМ'ЯТЬ
66 - Ю ГОДОВЩИНУ ДЕПОРТАЦИИ В СЕВАСТОПОЛЕ ОТМЕТИЛИ МИТИНГО
М А.Сенченко, "Слава Севастополя", 19.05.2010, АР Крым
Вчера у памятника Жертвам депортации собралось более сотни человек.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ЗАКОН ОДИН ДЛЯ ВСЕХ
Елена Довженко, "Жизнь", 20.05.2010, Донецкая обл.
Почему вопросы гуманитарной политики являются болевой точкой? Интервью с народным депутатом от Партии регионов Еленой Бондаренко.

 С приходом новой власти в Украине произошло много перемен. Политические будни страны как никогда богаты событиями. Дошло до того, что депутаты в Верховной Раде бросают яйца в спикера и дымовые шашки под ноги коллегам. Но какие-то сферы до сих пор остаются нетронутыми.
Например, как это ни странно, не случилось кардинальных изменений в культурной жизни страны. Возможно, эту отрасль обходят вниманием в силу ее тонкой специфики, дабы она в очередной раз не стала яблоком раздора. Ведь, как мы знаем, различия в культурных традициях жителей разных регионов нашего государства всегда усложняли попытки прийти к согласию в этом вопросе. К тому же духовная жизнь часто входит в конфронтацию с жестокими реалиями. Во всяком случае, мы не рискнули сами давать ответ на этот вопрос и решили поискать компетентное разъяснение. А поскольку первой, кто решил, что стране нужны изменения в гуманитарной сфере, и начал активно отстаивать свою позицию, стала народный депутат от ПР Елена Бондаренко, мы пришли к выводу, что лучшего эксперта нам не найти.
- Елена Анатольевна, какова, на ваш взгляд, причина того, что ваши законопроекты об отмене требования о предоставлении 50% телерадиоэфира музыкальным произведениям украинских авторов или исполнителей и об отмене обязательного дубляжа фильмов на украинский язык не встретили поддержки в Верховной Раде?
- Ну, с первым законопроектом не все так плохо, потому что он еще даже в зал не выпущен, он еще проходит профильный комитет. Это комитет по вопросам духовности и культуры, возглавляемый Владимиром Яворивским. Я прогнозирую, что комитет станет грудью и будет делать все, чтобы этот законопроект попал как можно позже в зал, поскольку уже были такие прецеденты. Больше года назад я в соавторстве с Колесниковым и Шуфричем подавала законопроект, который повышает русскую языковую квоту в телерадиоэфире с 25% до 50%. Так вот, этот законопроект до сих пор пылится в комитете, все сроки уже прошли, и нарушает их именно комитет по вопросам духовности и культуры. Что касается законопроекта по дубляжу, здесь имело место очевидное недопонимание со стороны двух политических сил наших коллег по коалиции. Уже сейчас я получила со стороны коммунистов и литвиновцев обязательство, что они непременно будут голосовать за этот законопроект, когда его внесут на следующей сессии. Они просто не разобрались. Но теперь поняли, что совершили ошибку и голосовать за этот законопроект надо. Перспективы есть.
- Почему, по-вашему, сегодня у нас в стране вопросы гуманитарной политики являются своего рода болевой точкой, давить на которую, ясное дело, никому не хочется?
- Потому что на самом деле колбасу с духовностью сравнивать сложнее. Всегда больше ранит и воодушевляет то, что относится явно не к материальной стороне нашей жизни.
- Возвращаясь от вопросов духовности к политической злобе дня, хочется услышать ваше мнение о том, понесут ли ответственность за устроенные в Верховной Раде беспорядки народные депутаты от "НУ-НС" Юрий Гримчак и Андрей Парубий?
- Я не могу, конечно, прогнозировать, сколько конкретно голосов даст Верховная Рада по вопросу лишения депутатской неприкосновенности этих господ. Могу сказать точно, что позиция нашей фракции - на представление Генеральной прокуратуры давать добро. Я знаю, что такое же отношение к этому вопросу и у фракции Блока Литвина, и у фракции Коммунистической партии Украины.
Вообще, все эти крики о том, что якобы кто-то кого-то преследует по политическим мотивам, - просто хорошая и выгодная ширма для правонарушителей. И Гримчак и Парубий совершили действия, которые целиком и полностью подпадают под действие 258 статьи Уголовного кодекса Украины "Терроризм". Когда их коллеги начинают говорить о драках в парламенте, о том, что надо привлекать и других депутатов, которые в этих драках принимали участие, они сознательно смешивают две разные вещи: дрались все, но есть факт вноса и использования специальных военных средств - дымовых шашек. Откуда они взялись, кто их внес, кто их привел в действие в государственном органе? Это ж впервые вообще такое, когда совершаются преступные действия внутри самого парламента. До этого мы давали разрешение на привлечение к уголовной ответственности депутатов за те преступления, которые совершали депутаты вне рамок парламента. Сейчас впервые мы столкнулись с тем, что депутаты на своем рабочем месте позволяют себе экстремистские террористические действия. Если сейчас проглотить это просто так, не дать отпор террористам, тогда завтра пойдут слезоточивые газы, кастеты, оружие - конца и края этому не будет. И потом, давайте все-таки вспомним: закон один для всех. Этот лозунг как предвыборное знамя был взят как раз нашими коллегами из "НУ-НС" в одной из предвыборных кампаний. Так вот, если закон один для всех, пусть перед законом равны будут и Гримчак, и Парубий, и все остальные. Сейчас мы сознательно идем на то, чтобы эти люди предстали перед лицом правосудия - это дело Генеральной прокуратуры и суда. Суд должен вынести решение - виновны или нет. Если виновны, то именно суд будет определять меру наказания. Поэтому сейчас говорить о каких-то политических расправах, зная, что эти люди очевидно террористы, не только смешно, но еще и цинично.
- Александр Ефремов заявлял в СМИ, что вопрос о снятии с них неприкосновенности может быть рассмотрен уже завтра. Вы можете подтвердить эту информацию?
- По всей видимости, на этой неделе это будет невозможно в силу процедурных сроков, которые определяет регламент. Представление Генеральной прокуратуры поступило в регламентный комитет только в понедельник, а у регламентного комитета есть пять дней на рассмотрение этого вопроса, то есть они только к концу недели вынесут свое решение. Только после этого данный вопрос может быть вынесен в зал. Поскольку следующая неделя не сессионная, то вопрос об ответственности Парубия и Гримчака парламент может решить только на следующей сессионной неделе, которая начнется 1 июня.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3415

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ГОЛОВНИЙ ПІДСУМОК ЗУСТРІЧІ - ВІДНОВЛЕННЯ СПІВПРАЦІ
Алла Павленко, "Слобідський край", 20.05.2010, Харківська обл.
В Україні з дводенним офіційним візитом перебував президент Російської Федерації Дмитро Медведєв.

 Президент України Віктор Янукович і президент РФ Дмитрій Медведєв підписали пакет українсько-російських документів щодо демаркації кордонів, співпраці за проектом ГЛОНАСС, а також в освітній, культурній і банківській сферах.
Крім цього, глави держав підписали спільну заяву з питань європейської безпеки і безпеки в Чорноморському регіоні, а також щодо врегулювання придністровського конфлікту.
Усього було підписано вісім документів. Президенти також взяли участь у VII Українсько-російському економічному форумі. Головним підсумком зустрічі стали домовленості про відновлення співпраці між діловими колами України і Росії.
Реформи почнуться вже в червні
Виступаючи на форумі, Президент України Віктор Янукович заявив, що з наступного року Україна повинна почати реалізацію стратегічної програми розвитку до 2020 року.
Він висловив упевненість, що динаміка економічного зростання держави, яка є на сьогоднішній день, триватиме до кінця року. "А наступний рік ми повинні почати в рамках роботи програми розвитку України до 2020 року", - заявив Янукович. За словами глави держави, це означає, що така програма повинна бути створена вже в поточному році. Президент України в черговий раз заявив, що програма економічних реформ України буде представлена на початку червня.
Також Президент підкреслив, що пакет українських реформ націлений на довгострокову перспективу в рамках вирішення амбітних завдань щодо створення сучасної і конкурентоздатної економіки, нової інфраструктури й ефективної соціальної держави, забезпечення високого рівня життя людей.
Росія може стати найбільшим інвестором України
Про це заявив президент РФ Дмитро Медведєв під час зустрічі з представниками ділових кіл України і Росії в рамках Українсько-російського економічного форуму.
"Росія сьогодні входить до числа найбільших інвесторів України, займаючи в рейтингу четверте місце. Але якщо говорити про майбутнє, то я вважаю, що Росія може бути першим інвестором. І не тому, що є якісь геополітичні причини, а просто внаслідок того, що ми дуже тісно один з одним пов'язані", - зазначив Медведєв, повідомляє "ЛІГА".
Президент РФ також зауважив, що на 1 січня 2010 року обсяг прямих інвестицій РФ в економіку України складає приблизно 2,7 млрд доларів "Це добре, але небагато. Тому, я думаю, тут є про що говорити", - зазначив російський президент.
Ощадбанк Росії зняв обмеження з інвестицій в Україні
Ощадбанк зняв практично всі ліміти щодо фінансування різних проектів в Україні. Про це заявив глава банку Герман Греф 18 травня в Києві на зустрічі Президентів двох країн.
Греф визнав, що при попередньому українському керівництві діяли різні обмеження на інвестиції. За його словами, це відбувалося через "складнощі економічного характеру і політичну нестабільність".
За словами Г. Грефа, в даний момент інвестори виявляють значну зацікавленість Україною, у зв'язку з чим фінансист сподівається на проведення "реальних реформ" українським урядом.
У рамках зустрічі глава Ощадбанку заявив, що кредитна організація готова фінансувати кілька крупних українсько-російських проектів, зокрема будівництво Хмельницької АЕС, яке було почато в 1981 році. Йдеться про добудову двох енергоблоків електростанції.
Ощадбанк - найбільший фінансовий інститут у Росії, понад 50 % його акцій належить державі. Ощадбанк має банки в Казахстані, Україні, Білорусі, а також планує відкрити філії в Німеччині, Індії та Китаї.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=4946

НАЛОГИ ПО-НОВОМУ
Максим Леонидов, "Жизнь", 19.05.2010, Донецкая обл.
Правительство продолжает работу по наполнению бюджета. Однако наполнять его придется из средств, которые выплачивает бизнес и мы…

 Потому оптимизация налоговых сборов, намеченная Кабмином, принесет ряд неприятных сюрпризов. При этом новых налогов решили не вводить, просто подкорректировали правила сбора уже существующих.
Верховная Рада одобрила перечень мер, которые позволят выполнить запланированное командой Николая Азарова ежегодное увеличение налоговых поступлений в размере 16,15 млрд. грн. Чем обернутся для предпринимателей и обывателей изменения налогового законодательтва?
Проезд через биржу запрещен
Самым неприятным новшеством для граждан станут новые правила налогообложения операций купли-продажи имущества (в первую очередь автомобилей). Нормы упомянутого законопроекта предлагают запретить биржевую торговлю любыми индивидуальными товарами (и особо подчеркнуто - транспортными средствами): через биржу можно будет продать лишь товарные партии (не менее десяти единиц). Таким образом будет ликвидирована одна из самых распространенных схем минимизации налогов при продаже движимого имущества. Данные изменения могут порадовать только нотариусов, которые распахнут двери для автопродавцов и автопокупателей. Помимо расходов на нотариальное заверение сделки, продавцу придется также оплатить еще и услуги оценщика, поскольку объект налогообложения будет определяться на основании подготовленной им справки о стоимости продаваемого имущества. Скорее всего, чтобы сэкономить, большинство автолюбителей будут сбывать своих железных коней путем выписывания генеральных доверенностей.
Налоговая и труд все перетрут
Николай Азаров всегда был ярым приверженцем расширения полномочий контролирующих органов. Остался верен себе премьер и сейчас. Парламент поддержал правительственную идею передать налоговикам функции контроля за соблюдением законодательства о труде. Теперь они наделены правом проводить внеплановые "обследования" производственных, торговых и прочих помещений при поступлении сигнала "об использовании субъектами хозяйствования труда лиц без заключения трудовых договоров, о проведении предпринимательской деятельности без регистрации" и т.д. Предлагается также разрешить налоговикам при проведении проверок законодательства об оплате труда требовать у предприятий любую информацию и документы, посещать места осуществления хозяйственной деятельности. Причем такие проверки инспектора из налоговой могут проводить на предприятиях всех форм собственности.
Предотвратить уклонения от уплаты налогов при выплате зарплат призвана также норма, согласно которой банковские учреждения должны будут принимать платежные документы на выплату зарплаты лишь тогда, когда предприятие одновременно перечисляет в казну все начисляемые на фонд оплаты труда налоги (не менее 5% от причитающейся суммы). Правда, эксперты говорят, что здесь Кабмин обманул сам себя. "Действующие сейчас правила предусматривают обязательное перечисление в бюджет всей суммы налоговых обязательств при выплате зарплаты. Предлагаемые же правила могут снизить ответственность предприятий, что в конечном итоге негативно отразится на доходах местных бюджетов, в которые зачисляется налог с физлиц", - считают в Главном научно-экспертном управлении ВР.
НДС - один за всех и все за одного
Наиболее существенной корректировке подвергся Закон "О налоге на добавленную стоимость". Предложенные правительством правки, с одной стороны, искусственно увеличивают суммы НДС, подлежащие уплате в бюджет, с другой - неоправданно сужают круг претендентов на возмещение данного налога. Такой подход правительство объясняет разгулом махинаторов. Чтобы пресечь эту порочную практику, поддержанные парламентом законодательные новации лишают предприятие права на налоговый кредит по операциям с контрагентами, в отношении которых суд вынес решение о ликвидации. А также по договорам, признанным недействительными. Теперь никто не застрахован от неприятностей - возникшие у предприятия конфликты с налоговой лишат всех его контрагентов права на возмещение. И если даже контрагент оказался недобросовестным перед государством, почему должны страдать его партнеры, честно уплачивающие налоги?
Вместе с тем законодатели поддержали правительство в ужесточении режима налогового кредита по НДС. Предполагается отменить на 2010 год действие норм о праве плательщиков включать в состав налогового кредита будущих периодов невозмещенные суммы отрицательного значения НДС, а также ограничивается право на налоговый кредит по налоговым накладным, выписанным не в том налоговом периоде, когда произошла операция, или полученным плательщиком позже. И это при том, что во многих случаях налоговики сами провоцируют подобные ситуации. Зачастую инспектор просит предприятие не отображать в подаваемой отчетности наличие налогового кредита и переносить его на более поздние периоды, мотивируя это ограниченностью средств, выделенных правительством на возмещение. Теперь же, пойдя на поводу у фискалов, компания рискует вообще лишиться своих денег.
Поразительную изобретательность правительство проявило и для того, чтобы значительно нарастить сборы от НДС. Новый закон предоставит налоговой право аннулировать свидетельство плательщика НДС, если в Едином госреестре юридических и физических лиц-предпринимателей сделана запись об их отсутствии по указанному юридическому адресу. Обеспечить такую запись несложно. Например, если не совпадает адрес регистрации и фактический адрес предприятия или налоговая просто "не нашла" его (а такие случаи тоже бывали). При аннулировании свидетельства налогоплательщик лишается накопленного налогового кредита. Кроме того, происходит условная продажа активов с начислением НДС. Новые правила администрирования НДС, по подсчетам Кабмина, увеличат ежегодные поступления данного налога на 6,9 млрд. грн.
Еще 4,5 млрд. бюджет получит благодаря действию новых правил взимания налога на прибыль. В кризисный период налоговикам будет проще выполнить план по его сбору благодаря оговоренному в законе ограничению на перенос убытков. В течение 2010-2014 годов относить к расходам в будущих периодах можно лишь 20% от суммы накопленных убытков.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3400

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

СТАНОВЛЕННЯ ВЛАДИ
Олесь Павленко, "Галичина", 20.05.2010, Івано-Франківська обл.
Михайло Вишиванюк розраховує на допомогу громадськості й профспілок для наведення порядку в області.

 Жорстка державна влада повертається в країну і на Прикарпаття в тому числі. Влада, яка не лише може ставити завдання, а й здатна контролювати їх виконання. Саме так можна розшифрувати той головний месідж, який, очевидно, і намагався донести до присутніх голова ОДА Михайло Вишиванюк під час спільного засідання колегії ОДА та Ради з питань соціально-економічного розвитку регіону, боротьби з корупцією та злочинністю.
Дисципліна, "трійка" й корупція
Під час цього засідання розглядали важливі питання для життя області - зокрема, про стан соціально-економічного та культурного розвитку і виконання тимчасового розпису бюджету області за перший квартал цього року; про роботу органів влади щодо залучення інвестицій в економіку краю; про організацію відпочинку та оздоровлення дітей влітку. Втім, Михайло Вишиванюк традиційно не давав присутнім закуняти під акомпанемент одноманітних доповідей. Він не лише задавав запитання доповідачам, а й розставляв акценти, так би мовити, по ходу "п'єси". І перший з них стосувався роботи чиновників, які повинні, за словами голови ОДА, знати, чим мають займатися щодня. Окремо наголосив Михайло Васильович на чиновницькій дисципліні, насамперед щодо святкування днів народжень на робочих місцях: "Не дай Бог, я побачу когось із квітами. Побачу когось, хто святкує свій день народження на робочому місці, він буде автоматично звільнений".
Ще голова ОДА дав доручення підготувати інвестиційні проекти області до відповідного форуму, який відбудеться у Львові 27 травня з участю Президента та прем'єра, категорично рекомендував, щоб усі будівельні роботи в області виконували наші ж будівельники, для чого пообіцяв створити свій тендерний комітет на чолі зі своїм першим заступником Василем Плавюком. До дещо "екзотичних" рекомендацій можна зарахувати вказівку чиновникам на місцях зарезервувати землі під будівництво електрозаправок для автомобілів на електричній тязі, які лише починають у нас з'являтися. Втім, за словами Михайла Вишиванюка, у цьому є своя логіка. Адже вже за два роки Європа збирається перейти на масове використання електромобілів, тож маємо і ми йти в ногу з часом. Охочих підприємців закликано взятися до реалізації таких проектів та пообіцяно максимальні пільги й сприяння.
В контексті розгляду питання виконання бюджету голова ОДА розповів про свої відвідини одного з лікувальних закладів (в одному з сіл, яке "самостійно, без МЗС проводить міжнародні фестивалі"), в якому обвалилася стеля, а на кількох ліжках лежать одягнуті старші жінки. Як з'ясувалось, таким чином тут утримують літніх людей. Причому на вісім осіб поважного віку у медзакладі працює аж 55 чоловік медперсоналу. Зрозуміло, резюмував М. Вишиванюк, для такого "лікування" ніякого бюджету не вистачить.
Під час колегії виникло питання і щодо забезпечення дитячих та медичних закладів продукцією сільського господарства власного виробництва. Зокрема, заступник голови ОДА В. Брус отримав доручення організувати сільськогосподарський ярмарок, на якому представити продукцію виробників нашої області для того, аби школи чи лікарні могли укласти з ними угоди для закупівлі продукції. Натомість сьогодні часто купують сільськогосподарську продукцію іноземного виробництва. А ще голова ОДА пообіцяв, якщо переробники не схаменуться оприлюднити, хто і скільки завозить в область різноманітних харчових добавок (за його словами - "трійки"), які потім потрапляють на стіл наших краян.
На спільному засіданні також розглянуто питання щодо взаємодії органів влади з промисловими підприємствами, з малим та середнім бізнесом. Коли мова зайшла про складність в отриманні кредитів, Михайло Вишиванюк розповів про знайомого, в якого банк вимагав 29 різних довідок для оформлення кредиту, і чи то жартома, чи то серйозно запропонував зробити в області "змову" й усі гроші підприємств зосередити в одному банку, який продемонструє розуміння проблем бізнесу.
А промисловці та підприємці, зі свого боку, скористались нагодою, аби розповісти про свої проблеми. Вони традиційні: своєчасне повернення ПДВ, ставки податку на землю, вимоги щодо сплати податків наперед, тиск з боку силових структур на бізнес. Ну і, звичайно, в цьому контексті не обійшлося без розмови про хабарництво. Його голова ОДА назвав "національною загрозою" та повідомив чиновникам, що до нього приходять скаржники та розповідають про те, "хто, де і яку ставку встановив". Тож, очевидно, правоохоронні органи, в які, за словами М. Вишиванюка, нині прийшли справжні професійні керівники, матимуть широке поле для діяльності.
На засіданні колегії також розглянуто ряд питань щодо програми боротьби з раком, енергоощадності. Зокрема, стосовно роботи 63-го котельно-зварювального заводу (який пропонують передати від Міністерства оборони до сфери управління Мінпромполітики чи безпосередньо в управління ОДА), про будівництво разом із протипаводковими спорудами малих гідроелектростанцій і т. д.
Злодійство, загрози й закопування грошей
Відразу після цього Михайло Вишиванюк дав короткий брифінг для журналістів, на якому йшлося про ті ж проблеми, що їх порушували на спільному засіданні. Зокрема, про ціни та якість сільськогосподарської продукції в області, в т. ч. у контексті виступу наприкінці засідання фермера, який розповів, з якими проблемами йому доводиться стикатись.
- Фермер у делікатній формі заявив, що у торгівлі в нашій області править бал торговельна мафія, - сказав М. Вишиванюк. - Я це голосно не хотів озвучувати, але оскільки мене потягли за язик, то я відповів. Через це сьогодні на колегії стояло питання про забезпечення наших бюджетних закладів продукцією нашого власного виробника і через що я дав доручення Василеві Брусу протягом тижня-двох провести ярмарок, попідписувати договори з виробником і постачати у наші заклади екологічно чисту продукцію. Аби годувати наших людей екологічно чистою продукцією. І сьогодні я дав доручення, якщо ви чули, щоб у наших містах появилися магазини, де будуть продавати продукцію, вирощену на наших полях, екологічно чисту, а не з хімічними добавками або вирощену на модифікованих організмах.
В нашу область завозять дуже багато добавок, особливо які додають до продуктів харчування, і ми тим самим нищимо, губимо свою націю своїми руками в гонитві за надприбутками. Або якщо по-простому, то ми перестали боятись Бога. Я не хотів озвучувати, скільки "трійла" ми завозимо в нашу область і скільки цього "трійла" даємо як харчові добавки. Ми з цим будемо воювати, і я попередив усіх, дав завдання всім органам влади - районним, міським, управлінню захисту прав споживачів, і доводжу це й до громадськості. Ми маємо чим годувати людину. А то нині наше молоко їде у Чернівці на переробку, а ми споживаємо молоко, зроблене з порошку.
Відповідаючи на запитання про співпрацю з громадськими організаціями, зокрема з профспілками, Михайло Вишиванюк зазначив:
- Я прекрасно розумію і даю собі звіт у тому, що ці складні завдання, які є, отой величезний пласт проблем, з яких я сьогодні озвучив тільки частину, які нам потрібно вирішувати у нашій області, я сам один, без підтримки профспілок, громадських організацій, без підтримки населення не подужаю. Одному це не під силу. І ви прекрасно розумієте, що всі мої розмови про ті безпорядки, які я озвучив сьогодні у залі, дуже багатьом не до душі. І всі ті, кому це не до душі, завтра будуть шукати, де і на чому підставити мені підніжку. Я їм неугодний, якщо за великим рахунком. Я сьогодні прямо називав ситуацію, де було злодійство з Державного бюджету. І в цьому злодійстві замішаний цілий ряд високопоставлених чиновників, а в окремих  районах це злодійство покривали правоохоронні органи. І тут теж непочатий край роботи. Я радий, що у нас є новий начальник СБУ, хоча у мене претензій і до старого немає. Думаю, що свіжими силами ми будемо наводити в області у цьому напрямі порядок. Далі так не можна. А не можна ще й з тієї причини, що народ втратив довіру до влади, не розуміє цю владу, звик, що у нас все купується і все продається і будь-яке питання можна вирішити за хабара. І це роз'їдає наше суспільство й стало справді загрозою для національної безпеки України...
За словами Михайла Вишиванюка, насправді влада в області лише формується, так би мовити, стає на ноги. Крім того, він повідомив, що питання стосовно вилучення земель, які неефективно обробляють, управління сільського господарства ще не вивчило. Наразі проводять інвентаризацію землі, після чого будуть встановлювати власників, вивчати ситуацію, і у тих раздів, які її не обробляють, землю планують вилучати. Крім того, М. Вишиванюк повідомив, що проект створення "Карпатського Артеку", справді є. Голови адміністрацій східних, центральних і південних областей його підтримують, але на це потрібен час. Крім того, журналісти задавали запитання про перспективи цьогорічного бюджету, чи є надія, що цей "бюджет виживання" може бути переглянутий.
- Надія така є, - запевнив М. Вишиванюк. - Я думаю, що є цілий ряд позитивних моментів в економічному плані, у тому числі дуже багато позитивних моментів є з розширення економічних відносин з Росією щодо організації нашого експорту. Практично наш експорт був заборонений у Росії. У зв'язку з тим, що нині знімається дуже багато бар'єрів, економіка країни підніметься.
Крім того, з економіки держави було виведено 50,1 млрд. гривень неповернутого ПДВ, які потрачено невідомо куди. І економіка практично лягла, зупинилась. Тепер держава робить усе можливе і неможливе, щоб підняти економіку, "розкрутити" її . А вже від роботи економіки залежатимуть наш бюджет, наші доходи. Якщо в деяких областях економіка базується на промисловості, сільському господарстві і будівництві, то економіка нашої області базується на чотирьох китах: промисловості, сільському господарстві, будівництві і туризмові...
Щодо ситуації з вирішенням проблем міста Калуша та навколишніх сіл, то голова ОДА запевнив, що уважно вивчав її:
- Річ у тому, що оголосили, протрубили, Верховна Рада прийняла рішення про виділення коштів, а коли кинулись до виконання, то виявилось, що навіть немає елементарних проектів. Цифри на ліквідацію взято зі стелі. Реально ніхто нічого не рахував.  Спочатку, коли я проводив першу нараду в Калуші, то там мене ввели в дуже серйозну оману. Потім я зібрав науковців - вилізли нові моменти. Потім ще раз зібрав науковців - вилізли ще нові проблеми. І для того, щоб приймати управлінські рішення й використовувати державні бюджетні кошти, потрібно мати як мінімум науковий підхід і на  цій основі мати відповідні розроблені проекти. Ці проекти повинні пройти експертизу, і аж тоді можна приймати управлінське рішення щодо виконання тих чи інших заходів з ліквідації того лиха, яке там є. А просто використати бюджетні кошти, закопати під землю?.. Під землю ревізора не пошлеш, кошти можна закопати, а з проблемою залишитись ще на довгі роки. Я дуже добре знаю, яка йде перевірка використання бюджетних коштів, і ставлюся до цього дуже обережно й акуратно. І з цієї причини, поки не буде проектів, розроблених нашими науковими інститутами, поки не буде експертизи цих проектів, поки ми їх не затвердимо у Міністерстві регіонального будівництва, до тих пір я не підпишу ні один контракт ні з однією фірмою. А вони злетілися, як бджоли на мед...
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=10652&tx_ttnews[backPid]=14

КРІСЛО ПОХИТНУЛОСЯ - ГУБЕРНАТОР ВСИДІВ...
Марія Деркач, "Високий замок", 19.05.2010, Львівська обл.
У голосуванні за недовіру губернатору Львівщини В. Горбалю забракло три голоси.

 Учора депутатам Львівської обласної ради на сесії так і не вдалося висловити недовіру губернатору Львівщини Василеві Горбалю. Попри те, що два тижні триває критика новопризначеного губернатора за голосування у Верховній Раді за ратифікацію угоди Чорноморського флоту, депутатам облради не вистачило політичної волі, аби висловити публічну недовіру новоспеченому губернатору.
Спочатку депутати голосували за основу проекту рішення, де зокрема, одним з пунктів передбачено голосування (у таємному режимі) за недовіру голові облдержадміністрації. За це проголосувало 73 обранці. Не брали участі у волевиявленні переважно депутати, які є державними чиновниками або бізнес яких зав'язаний на владі. Дехто просто витягнув у цей момент свою картку для голосування і на табло висвітлилося, що депутат відсутній, а дехто і не завуальовував своєї позиції і проголосував "проти", як, наприклад, заступник губернатора Ігор Держко. Після цього обранцям роздали бюлетені для таємного голосування, і процес пішов... Але дива не сталося.
Шляхом таємного голосування за недовіру губернатору висловилося лише 58 депутатів за необхідного 61-го голосу. 12 депутатів були проти недовіри Василеві Горбалю, шість - утрималися. Три бюлетні визнані недійсними, а замість одного бюлетня був чистий папірець.
Як сказав для "ВЗ" заступник голови Львівської облради Петро Колодій, не проголосували за недовіру, бо чітко розуміли, чим загрожує такий політичний крок. "Якщо депутати дозволяють собі торгувати національними інтересами - ганьба, - зауважив Колодій. - Можливо, причина у бажанні отримати посади при новому керівництві області. Знаю, деякі заступники попереднього губернатора не хочуть піти з посади і голосували "проти". Ще більш фальшиві депутати, які говорять одне, а роблять протилежне".
"Василь Горбаль зволікає із призначенням складу керівництва, - зауважив перший заступник голови Львівської обласної ради Роман Ілик. - Це негативно впливає на роботу області. Він фактично самоусунувся від розробки проекту соціально-економічного та культурного розвитку Львівської області на 2010 рік. Як народний депутат України він підтримував усі антиукраїнські голосування, згодом продемонстрував зневажливе ставлення до депутатського корпусу Львівської облради, 23 квітня покинув сесію і поїхав на з'їзд Партії регіонів".
Василь Горбаль упродовж сесії зберігав спокій та впевненість. Депутатів з трибуни поінформував: добровільно писати заяву про відставку не збирається.
"Якщо хтось очікує, що сьогодні після голосування я злякаюся якихось труднощів і напишу заяву - цього не буде, - відповів він депутатам. - Я продовжу надалі працювати на цій посаді, виконуватиму свої обов'язки. До таких "жанрів" уже звик у Верховній Раді і вже не сприймаю їх як щось особливе. Для того, щоб держава була незалежною, вона має бути економічно міцною. Щоби Львівщина була економічно міцною, буду докладати усіх зусиль".
Закиди депутатів щодо провалу кадрових призначень губернатор заперечив. Незабаром пообіцяв призначити усіх голів районних адміністрацій, відповідні документи ще затверджують у Києві.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=82995

СТЕПАН БАНДЕРА. БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ?
Эльмира Наумедзянова, "Жизнь", 19.05.2010, Донецкая обл.
Депутаты Ворошиловского райсовета г. Донецка борются за справедливость и права украинцев.

 Состоялась внеочередная сессия Ворошиловского райсовета г. Донецка. На сессии был утвержден отчет об исполнении бюджета района за 2009 год и принят бюджет на 2010 год.
Также на повестку дня в ходе сессии по инициативе депутата Александра Адамова были вынесены два вопроса: "О принятии обращения к депутатам Львовского, Тернопольского, Ивано-Франковского и Хустского (Закарпатская область) городских советов об отмене принятых ими решений о присвоении звания "Почетный житель города" Роману Шухевичу и Степану Бандере" и "О принятии обращения к депутатам Верховной Рады Украины от Блока Литвина и Коммунистической партии Украины".
Поводом для поднятия этих вопросов послужило то, что накануне великого светлого праздника - 65-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне - городскими советами Львова, Тернополя, Ивано-Франковска и Хуста Закарпатской области были приняты решения о присвоении звания "Почетный житель города" Роману Шухевичу и Степану Бандере, воевавшим на стороне фашистской Германии.
Эти события возмутили депутата Ворошиловского райсовета Александра Адамова, который обратился к председателю райсовета Нине Николаевне Хохловой с просьбой поднять данный вопрос на внеочередной сессии.
В ходе решения вышеуказанного вопроса было принято обращение к депутатам Львовского, Тернопольского, Ивано-Франковского и Хустского (Закарпатская область) городских советов и решение направить его во все местные советы Украины.
В обращении депутаты от лица жителей Ворошиловского района выражают свое возмущение принятыми решениями, считают их оскорбительными для ветеранов Великой Отечественной войны.
"Вся цивилизованная Европа в эти дни воздает славу борцам с фашизмом. В Берлине, Вене, Праге, других городах возлагаются цветы к памятникам советским воинам-освободителям. В это время вами продолжают возвеличиваться лица, воевавшие в фашистской форме. Они не только уничтожали мирных жителей на территории Украины и стреляли в спину наступающим советским воинам, их руками фашисты подавляли словацкое восстание, вели борьбу с партизанами в Белоруссии и Югославии. Бог дал Украине великий шанс - сегодня она существует в таких границах, в каких никогда ранее не существовала. Большая страна с богатыми недрами, мощной промышленностью, богатым транзитным и туристическим потенциалом должна спокойно развиваться и делать счастливыми своих жителей. В то время как президент Украины В.Ф. Янукович делает все для объединения страны и преодоления экономического кризиса, вы снова пытаетесь ввергнуть Украину в пучину раздора и ненависти", - говорится в обращении.
Депутаты райсовета Донецка призывают своих коллег встать в один ряд с цивилизованными европейскими народами, отменить принятые решения и совместно работать ради достойного настоящего и будущего каждого жителя Украины.
Второй вопрос связан с защитой прав граждан Украины в сфере культуры и СМИ. Напомним, что 11 мая 2010 года Верховная Рада не поддержала законопроект народного депутата Украины от Партии регионов Елены Бондаренко, которым предлагалось упорядочить вопросы, связанные с дублированием/субтитрованием теле-, радиопрограмм на государственный язык.
К сожалению, законопроект не был поддержан партнерами Партии регионов по коалиции "Стабильность и реформы", народными депутатами от Блока Литвина и Коммунистической партии Украины. Поэтому в ходе сессии было принято обращение к депутатам вышеуказанных партий с призывом поддержать данный проект.
"Целью данного законопроекта является защита прав граждан Украины в сфере культуры и усовершенствование правового механизма в сфере трансляции иностранных фильмов/программ (передач) телерадиоорганизациями на территории Украины. Если бы данный законопроект приобрел статус закона, граждане Украины получили бы возможность снова смотреть фильмы и передачи на языке оригинала, но с украинскими субтитрами", - говорится в обращении.
Данное обращение депутатов Ворошиловского райсовета адресовано депутатам Верховной Рады с просьбой пересмотреть свои решения при последующем рассмотрении на сессии.
За принятие обращений проголосовали 29 депутатов из 31 присутствующего. Районный совет вынес решение направить данные обращения во все местные советы Украины с просьбой принять аналогичные обращения.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3399

ФЛОТ, БЮДЖЕТ И ПЕРЕВОЗНИК
Оксана Гуцалюк, "Украина - Центр", 19.05.2010, Кировоградская обл.
Сессия Кировоградского областного совета, назначенная на 12 мая, обещала интригу. И не одну.

 Забегая вперед, скажем - вместо ожидаемых событий получился мелкий пшик. Ну и ещё областной бюджет.
О том, что обычное мероприятие будет не совсем обычным, свидетельствовало сразу несколько обстоятельств. Во-первых, это была уже третья попытка областного депкорпуса собраться на заседание - об этом каждый раз просили депутаты-бютовцы, но ни на 30 апреля, ни к 7 мая обеспечить кворум не удавалось.
Во-вторых, "изюминкой" и, собственно, поводом для внепланового собрания депкорпуса должен был стать вопрос о депутатском обращении к ВР на предмет Черноморского флота. Напомним, такие "звернення" уже приняли несколько областных советов, пытались рассмотреть бютовскую инициативу и в Кировоградском городском совете, но, как известно, безуспешно.
В-третьих, по информации некоторых источников, в этот день в областном депкорпусе должна была "нарисоваться" новая коалиция (даже предполагаемое её название озвучивалось), сформироваться новое большинство…
В реальности же события развивались следующим образом. Депутатам было предложено две повестки дня - основная и дополнительная. Вопрос, обещавший скандал, а именно - вышеупомянутое обращение к парламенту на предмет Черноморского флота, - стоял в числе основных, но последним. Несмотря на требование фракции БЮТ, озвученное её председателем Виктором Окаевичем, рассмотреть этот пункт первым, депутаты менять порядок не захотели. Более того, от имени нескольких фракций - ПР, КПУ, "За справедливость", Народной партии - прозвучали заявления о том, чтобы этот вопрос вообще не рассматривать, поскольку его обсуждение может сорвать дальнейшую работу. В том числе - и по рассмотрению долгожданного проекта областного бюджета на текущий год. Не вдаваясь в излишние подробности, скажем - повестку голосовали несколько раз: за рассмотрение её списком, за попунктное голосование и т.д. В конце концов депкорпус зашел в тупик. Процесс разблокировал губернатор, предложивший остановиться исключительно на финансовых вопросах основного списка, а остальные, в том числе и вопрос о ЧФ, отложить на некоторое время. В общем, простите за каламбур, скандала избежали без особого скандала. Можно полагать, спущенный на тормозах вопрос к моменту нового депутатского собрания потеряет свою актуальность - чем не пример того, как технично и, главное, совершенно законно можно обойти пикантную ситуацию и оставить оппонентов с носом…
Бюджет приняли без обсуждения - слишком долго смета региона лежала на полке, дожидаясь судьбоносного в пределах отдельно взятого года решения парламента. Бурное обсуждение произошло лишь при рассмотрении изменений в этот же, свежепринятый, бюджет - депутаты никак не хотели выделять сто тысяч для проведения в области Международной конференции торакальных хирургов. И в конце концов не выделили. А зря…
С начала заседания действо сопровождалось "лирическими отступлениями" в виде довольно вялых обвинений в попытках "перевербовки" отдельных депутатов, призывов "не уничтожать демократию" и т.д. Однако при обсуждении вопросов второй повестки - из предложенных трёх остановились на двух - депкорпус заметно устал, а посему был более конструктивен.
С лёту приняв программу "Ліси Кіровоградщини", депутаты взялись за своего коллегу Анатолия Перевозника. Напомним, эпопея с его увольнением с должности первого вице-мэра областного центра длится уже не один год - её эпизоды рассматривали суды, изучала прокуратура, расследовала соответствующая временная депутатская комиссия областного совета. Выводы последней озвучил зампред главы облсовета Яков Бондарь: трудовые права депутата Перевозника действительно нарушены, как и положения сразу нескольких законов Украины.
В связи с этим комиссия постановила в том числе "обратить внимание городского головы Кировограда" на его же незаконные действия, "рекомендовать" мэру выполнить решение суда по восстановлению Анатолия Перевозника в должности. Правда, эти категорические указания зависли в воздухе - аккурат перед рассмотрением "вопроса Перевозника" Владимир Пузаков демонстративно покинул заседание. И не случайно - ведь следующим пунктом комиссия признала… "невизначеність законодавства" для этого случая. Проще говоря, расписалась в собственном бессилии и попросилась самораспуститься.
Ситуацию депутатам пояснил прокурор области Геннадий Тюрин: дескать, мэр, вынеся этот вопрос на сессию, решение суда выполнил, а горсовет, отказавшийся его рассматривать, призвать к ответу за невыполнение судебного вердикта по закону невозможно. Вернее, такого закона и не существует, не писан он. Впрочем, давно сложилось впечатление, что для Кировоградского горсовета законов не существует вообще. Но вернемся к областному - поставив галочку напротив последнего в этот день вопроса, депутаты с чувством выполненного долга разошлись. Без флота и коалиции, но с бюджетом. И на том спасибо.
http://www.uc.kr.ua/fresh/6103/#write

ГУБЕРНАТОР ЗАКАРПАТТЯ ОЛЕКСАНДР ЛЕДИДА ЗІЗНАВСЯ, ЩО ОБРАВ РІШУЧИЙ ТА КОМАНДНИЙ СТИЛЬ КЕРІВНИЦТВА ОБЛАСТЮ
Маріанна Савицька, "Rionews", 19.05.2010, Закарпатська обл.
Провідні політичні експерти краю - про ситуацію, яка нині склалася в обласній раді та загалом у політикумі регіону.

"Відомо, що Олександр Ледида - людина компромісу."
Втім, останнє засідання Закарпатської обласної ради засвідчило, що в краї далеко не всі згодні з нинішнім курсом голови обладміністрації. А спільне голосування по рядку питань фракції Нашої України, серцевину якої складають представники Єдиного Центру та БЮТ, дали підстави говорити про утворення нової більшості, головна мета якої - стримувати "апетити" біло-синьої влади Закарпаття.
Щоб розібратися у ситуації, яка нині склалася в обласній раді та загалом у політикумі області, портал "Мукачево.нет" звернувся до провідних політичних експертів краю.
Сергій Федака, професор, політолог:
- В обласній раді де-факто склалася нова коаліція між фракціями БЮТ і НУ. І відповідно відбувся владний перерозподіл. ПР очолила виконавчу владу, представницьку - дві інші політичні сили.
Якщо згадати події на минулому засіданні облради, то гадаю, для губернатора було важливим прийняття бюджету. У цьому питанні всі були єдиними, на відміну від позиції щодо Харківських угод.
На мою думку, нова коаліція не буде оформлена офіційно: з деяких питань будуть знаходити компромісні варіанти, домовлятися.
Зі свого боку губернатор також намагатиметься домовитися з депутатами. Гадаю, успішні спроби будуть.
Щодо форм тиску, то я не виключаю, що коаліція може поставити питання про недовіру. Втім, як на мене, значно ефективніше буде тиснути на губернатора і "виторговувати" від нього потрібне.
Віктор Пащенко, директор Закарпатського інституту політичних досліджень:
- З приводу останнього засідання обласної ради, то, як на мене, визначальним є те, що БЮТу вдалося домогтися введення 14 своїх депутатів. Як результат - попередня коаліція формально, чи неформально розпалася. Примітно також, представник другої по величині фракції - Андрій Сербайлов - став заступником голови облради.
Водночас, якщо прийняття бюджету було прогнозованим, рішення про перепідпорядкування фонду майна, як на мене, є знаковим. Більшість депутатів - і БЮТ, і НУ - вирішили підпорядкувати собі цей сектор, тобто облраді, посилити контроль за можливим дерибаном.
Поки що усі події у владній верхівці пов'язані із спробами позиціювання - іде пошук нової конфігурації, але якою вона буде, поки важко сказати. Моє особисте враження таке, що "нашоукраїнці" та "бютівці" в області знаходяться далі один від одного, ніж НУ і Партія регіонів - ментально, політично, - тому не бачу серйозних підстав для союзу НУ і БЮТ. Вони будуть спільно контролювати та стримувати владу, але про оформлення у коаліцію я б наразі не говорив.
Щодо губернатора Олександра Ледиди, то він працюватиме з усіма. Це людина за характером не надто конфліктна. Гадаю, Ледида підтримуватиме рішення центральних органів, висловлювати їм солідарність, однак в області максимально дистанціюватиметься від політики. Як він говорить: "Я - не політик, я економіст". Він працюватиме з усіма депутатами, а не з фракціями.
Питання, яке може роз'єднати політику - це питання майна. Але при наявній системі є контроль і з боку депутатського корпусу, і з боку ОДА - відвертий дерибан ніхто не дозволить.
Голосування щодо харківських угод демонструє, що надмірно політизованої більшості в обласній раді нема. Це у Львові та Франківську політики радикальні, закарпатці - прагматики. Тому жодних конфліктів з ОДА не передбачаю.
Хоча ближче до місцевих виборів треба буде якось себе позиціонувати, і тут можуть виникнути певні конфлікти. Проте вони перебуватимуть в основному на рівні риторики та піару.
Федір Шандор, директор Карпатського центру політичних досліджень:
- Останні події в області засвідчили, що влада змінюється поступово зверху вниз, а не навпаки. Це говорить про те, що не вистачає кадрів. Жодна з політичних сил на Закарпатті не здатна "витягти" управління областю виключно за рахунок власного кадрового складу команди.
Відтак, призначення А.Сербайла на посаду заступника голови облради вважаю нормальним заміщенням - попередній теж був з БЮТ. Якщо брати суб'єктивний фактор, А.Сербайло - достойна людина, яка пройшла різні ніші оргроботи.
За результатами останнього засідання Закарпатської облради зменшилася також сфера впливу губернатора. Йдеться про відання майновими питаннями. Гадаю, це правильно, бо кілька десятків депутатів конструктивніше вирішуватимуть їх, ніж одна людина.
У той же час, О. Ледида добре знає стратегічні напрями розвитку Закарпаття. Він людина не конфронтаційна, більш-менш толерантна. До прикладу, організував нормальні стосунки С.Ратушняком.
Всі в очікуванні того, що відбуватиметься в столиці. Тому зараз в політикумі області період природного переформатування. Опісля послідує визначення стратегії та концепцій подальшої роботи.
Губернатор сьогодні діє дуже толерантно. Це нагадує мені період, коли чехи не вибирали якийсь напрямок - москвофільський, українофільський, мадярофільський, а намагалися вивчити ситуацію, щоб не наламати дров. У будь-якому разі зараз важко судити, бо навіть 100 днів ще не пройшло. Разом з тим, я співчуваю О. Ледиді, бо великі регіони пропагують регіоналізацію бюджету, тобто все, що зібрав, залишається в області. Натомість якщо подивитися на бюджетне наповнення Закарпаття, то тут нелегка ситуація.
Я не думаю, що у відносинах депутатів та губернатора дійде до висловлення недовіри керівнику області. Конструктивний губернатор потрібен усім. У Закарпатті, яке пережило 22 країни, виражена толерантність у людей, особливо у тих хто займає високі посади".
http://rionews.com.ua/statja.php?id=18284

СИТУАЦІЯ В КРИМУ

СКОРБЬ И... ТОРГ
Наталья Пупкова, "Крымская правда", 19.05.2010
В Симферополе состоялся траурный митинг крымских татар, отметивших шестьдесят шестую годовщину депортации.

 Площадь Ленина и прилегающие к ней по периметру улицы были заполнены, остановлено движение транспорта на соседних улицах. По оценкам разных источников, в митинге приняло участие от десяти до двадцати тысяч человек.
Люди начали собираться задолго до заявленного времени начала траурного митинга. Многих из них к центральной площади Симферополя доставили на автобусах со всего полуострова, но большинство предпочло пройти в колоннах из разных частей города. Вместе с национальными флагами с чёрными лентами на древках участники митинга несли транспаранты. Лозунги мало чем отличались от тех, что использовали в прошлые годы: "Крыму - статус Крымскотатарской национально-территориальной автономии в составе Украины", "Землю - народу", "Восстановите историческую топонимику Крыма", "Восстановление образования на крымскотатарском языке - спасение от ассимиляции".
- Для меня это прежде всего день скорби и памяти, - говорит 77-летняя Алие Сулейманова из Симферопольского района. - На митинг всегда добираюсь своим ходом. Не люблю эти массовые "свозы" - каждый должен приходить по зову сердца. Я вот приезжаю с детьми и внуками, чтобы они тоже могли поклониться памяти предков, помолиться вместе со всеми. Мой отец, коммунист, погиб при обороне Севастополя летом 42-го, но похоронку на него мы получили только через два года, после освобождения Крыма. Не успели мама и бабушка оплакать его, как новая беда - в двадцать четыре часа приказано бросить всё и ехать. Умом я понимаю, что весь народ был наказан из-за горстки предателей, хотя ведь они были не только среди наших. И конкретно мой отец предателем не был: он воевал, был представлен к медали "За отвагу", погиб за свою Родину. А вот сердцем не могу принять, почему так сложилось, почему нас буквально выбросили? В дороге погиб мой четырёхлетний брат - он болел, а оказать помощь было некому. Вдали от Крыма умерла от голода бабушка. Вот в память о них я здесь, никакой вражды и мести не требую. Просто пусть все помнят, чтобы такого больше ни с кем не случалось.
Помнить призвали и первые лица автономии, по традиции отстоявшие весь митинг на балконе Крымского украинского музыкально-драматического театра рядом с лидерами крымскотатарского движения.
Вопреки слухам на траурном митинге не появилась ни сама Юлия Тимошенко, которую крымскотатарские избиратели активно поддерживали на президентских выборах, ни даже руководители Крымской организации БЮТ. Зато на площади Ленина были замечены представители Народного руха и "Фронта перемен". Впрочем, их речи, как и выступления других почётных гостей, собравшиеся на митинг слушали вполуха: больше общались со старыми знакомыми, фотографировались на память и совершали покупки. Кто-то из приехавших в столицу успел посетить не только ближайшие магазины, но даже Центральный рынок. "Вот туфли мне на школьный выпускной купили, - делится радостью Зарема из Белогорского района. - Когда ещё в город съездили бы, а так и память предков почтили, и о будущем подумали". Сделать покупки можно было в этот раз и не отходя от площади. Бойко шла торговля национальной выпечкой - за самсу, к примеру, просили шесть гривен. Был спрос и на "духовную пищу": на импровизированном книжном рынке можно было купить Коран, произведения крымскотатарских поэтов, книги по истории депортации и национальных традициях народа. И если издание "Герои бессмертны" о воевавших в годы Великой Отечественной крымских татарах было вполне уместно, то "Английский для детей" смотрелся здесь довольно странно. Впрочем, скорбь и торговля вообще сочетаются плохо.
Принятая по итогам митинга резолюция содержала тот же стандартный набор требований, что и транспаранты. Суть её сводится к тому, что "отсутствие на Украине законов, направленных на восстановление прав крымскотатарского народа, поощряет представителей местной власти в Крыму к совершению актов произвола и насилия по отношению к возвратившимся крымским татарам, пренебрегать их правами на политическое, духовное и социально-экономическое развитие". Но есть и кое-что новое: например, требование "срочно созвать под эгидой международных и европейских организаций специальный международный форум по вопросу восстановления прав депортированного из Крыма крымскотатарского народа". Кроме того, по словам Мустафы Джемилёва, меджлис будет добиваться денонсации "унизительного и позорного для Украины соглашения" о продлении базирования Черноморского флота в Севастополе. Больше всего его возмущает, что власти страны, "как своим родовым имением", распорядились частью "национальной территории" крымских татар. Однако о том, к каким мерам при этом планируется прибегнуть, в резолюции ничего не говорится.
Взгляд из редакции
Каждый торгует, чем может: кто-то - самсой и тюбетейками, а кто-то - вещами посерьёзнее. Накануне очередной годовщины депортации крымских татар их лидеры Мустафа Джемилёв и Рефат Чубаров встретились с Виктором Януковичем. О чём шёл разговор, по большей части осталось "за кадром". Но так совпало, что в эти же дни Хозяйственный суд АРК удовлетворил исковое заявление духовного управления мусульман Крыма о выделении земельного участка для строительства соборной мечети на улице Ялтинской в Симферополе. А следом появился президентский указ "О дополнительных мерах по обустройству крымских татар, других лиц, депортированных по национальным признакам, и их потомков, которые возвратились или возвращаются на постоянное место жительства на Украину". В случайность этого совпадения верится с трудом. Скорее всего, торг состоялся. Если это так, новая власть рискует наступить на те же грабли, что и прежняя: она тоже пыталась торговаться с меджлисом, но без особого успеха. Почему? Во-первых, потому, что тот предпочитает брать, а не давать. Во-вторых, опыт показывает, что при сделках официального Киева и крымскотатарских лидеров внакладе остаётся славянское население Крыма.
Была ли альтернатива? Конечно, но для этого нужно было прежде всего отделить мух от котлет, то бишь согласиться с приемлемыми требованиями и отмести неприемлемые. К примеру, в указе Януковича говорится о необходимости придать Бахчисарайскому заповеднику статус национального и включить его в перечень объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Кто же против? В конце концов, это и возможность дополнительных финансовых вливаний, и реклама, и вопрос престижа. Но при этом Джемилёву и компании не худо бы помнить, что ЮНЕСКО может как присвоить статус, так и отобрать его. Вот, к примеру, на днях эта авторитетная международная организация пригрозила исключить из перечня мирового наследия национальный заповедник "София Киевская". Причина - хаотичность застройки вокруг памятника. И если завтра Бахчисарайский заповедник застроят шалманами, как Ялтинский (на плато Ай-Петри), с мечтами о престижном статусе придётся распрощаться.
Также указом президента предписано до конца текущего года завершить формирование сводного реестра репатриантов, что поможет решить проблему наделения их земельными участками. Как тут не вспомнить, что в своё время меджлис призвал крымских татар бойкотировать создание соответствующего реестра: замглавы меджлиса Рефат Чубаров заявлял, что сосредоточение в электронном виде столь обширной базы данных противоречит Конституции Украины. Причина нежелания меджлиса сделать полностью прозрачным механизм наделения репатриантов землёй очевидна: количество земельных участков, выделенных под строительство частного жилья крымским татарам, уже превысило реальную потребность. Тем не менее они продолжают удерживать захваченные земли, а в отдельных случаях даже требуют выкуп за их освобождение. В то время, когда почти каждый пятый участок, выделенный под индивидуальную застройку крымским татарам в Симферополе, оказался на вторичном рынке земли. В Рескомземе Крыма неоднократно заявляли, что перепродажа бесплатно полученных от государства участков стала одной из важных статей дохода лиц, приближенных к руководству меджлиса. Кто же позволит резать курицу, которая несёт золотые яйца? Но указ Януковича не оставляет меджлисовцам выбора в этом вопросе.
Наиболее спорный пункт в указе касается строительства соборной мечети в Симферополе. Нетрудно себе представить, что именно говорил Джемилёв по этому поводу президенту: мол, православные восстанавливают собор Александра Невского в центре крымской столицы, и ни у кого это не вызывает протестов, а мусульманам уже который год не дают восстановить соборную мечеть. Но при этом он наверняка не объяснил, что речь идёт об огромном комплексе, рассчитанном на несколько тысяч верующих, в котором согласно проекту предусмотрены помещения для омовения, приёма пищи и т. д.
И что весь этот "курултай-байрам" будет располагаться в охранной зоне Симферопольского водохранилища (где запрещено любое строительство), "на радость" местным жителям и пациентам расположенных по соседству онкодиспансера и инфекционной больницы. Вряд ли президент знает и о том, что татары хотят строить мечеть вовсе не там, где она когда-то располагалась, а у оживлённой Ялтинской трассы - единственной магистрали, соединяющей столицу автономии с Южным берегом. Эксперты уже объясняли на страницах нашей газеты, что подвоз нескольких тысяч верующих в мечеть грозит многокилометровыми "пробками" на этом участке - в результате туристы не смогут вовремя добраться в аэропорт и на железнодорожный вокзал Симферополя. Наконец самый простой вопрос, на который никто пока не может дать ответ: почему место строительства соборной мечети в столице автономии определяет меджлис, в то время как мнение горожан по этому вопросу никого не интересует? Может, всё-таки надо поинтересоваться, ведь это и их касается? Но идея общегородского референдума по этому вопросу, о котором в прошлом году заявлял мэр Геннадий Бабенко, почила в бозе.
В указе Совмину АРК предписано "содействовать решению в установленном порядке вопросов строительства в Симферополе соборной мечети". Каким бы ни было это содействие, премьер Василий Джарты должен понимать, что, допустив строительство мечети на Ялтинской, он тем самым окажет медвежью услугу президенту. Вчера Чубаров заявил, что строить мечеть начнут в конце текущего года, как раз ко времени выборов в местные органы власти. К тому времени симферопольцы вряд ли забудут, как их в очередной раз "разменяли" в ходе политических торгов.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3102

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ВЕРХОВНАЯ РАДА ЗАРЕГИСТРИРОВАЛА ДВА ЗАКОНОПРОЕКТА ПО РАЗВИТИЮ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ОДЕССКОЙ ОБЛАСТИ
"Вечерняя Одесса", 20.05.2010
Согласно предложенному законопроекту, в Одесской области будет создан cовет по вопросам территорий приоритетного развития.

 Верховная Рада Украины зарегистрировала законопроекты: "О специальном режиме инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Одесской области" и "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам налогообложения, в связи со вводом специального режима инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Одесской области", сообщает пресс-служба Одесской облгосадминистрации.
Задача будущего Закона "О специальном режиме инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Одесской области" - определить порядок ввода и функционирования специального режима инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Одесской области.
Согласно предложенному законопроекту, в области будет создан cовет по вопросам территорий приоритетного развития. Совет займется утверждением инвестиционного проекта и выдачей свидетельства - основания для заключения договора между местной государственной администрацией и СПД.
Законопроект "О внесении изменений к некоторым законам Украины по вопросам налогообложения в связи с вводом специального режима инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Одесской области" предусматривает возможность получения предприятиями льгот во время реализации инвестиционных проектов. Возможные льготы будут касаться уплаты ввозной таможенной пошлины, НДС, налога на прибыль предприятий и налога на землю. Законопроект также предусматривает освобождение от уплаты ввозной пошлины и НДС для СПД на период не более чем на 5 лет.
В случае нецелевого использования льгот ввозная пошлина и НДС будут взиматься в установленном законом порядке.
Кроме этого, СПД освобождаются на три года от налога на прибыль, а прибыль, полученная от реализации инвестиционного проекта с четвертого по шестой год включительно, будет облагаться налогом в размере 50% от действующей ставки налогообложения, и применяться с момента получения предприятиями первой прибыли.
Специальный режим инвестиционной деятельности - это режим, который предусматривает введение налоговых, таможенных и других льгот для субъектов предпринимательской деятельности, которые будут реализовываться в установленном порядке.
К территориям приоритетного развития принадлежат Арцизский, Белгород-Днестровский, Болградский, Измаильский, Килийский, Ренийский, Саратский, Тарутинский, Татарбунарский районы Одесской области.
"МОСТ-Одесса"
http://vo.od.ua/rubrics/ehkonomika-i-finansy/14149.php

СЕРГІЙ ТАРАШЕВСЬКИЙ: "ЗМІНА ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА - ТЕСТ ДЛЯ ПОЛІТИКІВ"
"Нова Ера", 19.05.2010, Тернопільська обл.
«Хочеться сподіватися, що майбутні вибори до органів місцевого самоврядування таки пройдуть на нових засадах.»

 Минулого тижня у Верховній Раді відбулися парламентські слухання на тему: "Реформування законодавства України про місцеві вибори в інтересах територіальних громад", у яких взяв участь голова облорганізації Єдиного Центру, перший заступник голови Тернопільської обласної ради Сергій Тарашевський.
Рішення, які будуть ухвалені на основі висновків цих слухань, матимуть без перебільшення доленосний характер для розвитку місцевого самоврядування в Україні. Відтак, хочеться сподіватися, що майбутні вибори до органів місцевого самоврядування таки пройдуть на нових засадах.
Коментуючи підсумки парламентських слухань, Сергій Олександрович зауважив, що нарешті найвищий законодавчий орган України прислухався до позиції Єдиного Центру, адже народні депутати від цієї політичної сили ще півтора роки тому внесли на розгляд ВР новий законопроект щодо зміни виборчого законодавства. Ним запропоновано мажоритарну систему виборів та відкриті партійні списки. "За такого підходу виборець обирає не тільки партію, якій симпатизує, але й конкретного політика, якому довіряє. Передвиборчі обіцянки персоніфікуються, а політична сила набуває прив'язки до конкретних справ", - вважає політик.
Щоправда, 100% гарантії якості нема в жодній виборчій системі, котрі нині відомі у світі, кожна з них має якісь крайнощі. Звісно, вона повинна максимально забезпечувати демократичне право вибору, проте це не є вирішенням усіх питань. "Як змусити усіх депутатів добросовісно виконувати свої обов'язки? - резонно зауважує Сергій Тарашевський. - Для цього необхідні механізми подальшого, "післявиборчого" впливу виборців на депутатів, сільських, селищних та міських голів, механізми їх відповідальності перед своїми виборцями. Відтак повинна діяти розроблена в цивілізованій формі система відкликання як депутатів, так і мерів. Такий "дамоклів меч" стимулюватиме народних обранців до ефективної роботи. Це буде справжня відповідальність. Проте найшвидше вплинути на них зможе тільки партія. Вона ж бо зобов'язана відповідати за своїх представників! Пригадайте, скільки критикували політики імперативний мандат, проте ним скористалися майже всі партії".
Отож, запровадження таких змін до виборчого законодавства дозволить істотно підвищити як ефективність влади, так і її відповідальність перед громадою. "Оновлення нинішнього депутатського корпусу для більшості місцевих громад перетворилося на питання виживання. Людям набридли яскраві передвиборчі гасла і дешева популярність столичних вождів. Як одне, так і друге - далеке від їхніх потреб і запитів. Їм потрібні реальні важелі впливу на формування професійного і компетентного депутатського корпусу, що служитиме інтересам громади, а не бізнесовим забаганкам партійних бонз", - наголосив керівник Єдиного Центру в області.
Наразі більшість політичних сил, представлених у Верховній Раді, неодноразово декларували намір змінити законодавство про вибори органів місцевого самоврядування. Проте найбільші фракції парламенту досі його блокують попри публічну підтримку з боку їхніх лідерів. "Можна це вважати найкращим тестом для політиків. І цей тест має показати, хто дійсно щиро турбується про виборців, а хто стоїть на сторожі інтересів політичних корпорацій і займається лицемірством, - підсумував Сергій Тарашевський. - А суспільство так чи інакше зробить свої висновки".
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=253

ПРАВО НА РОДНОЙ ЯЗЫК - НЕЗЫБЛЕМО
Владимир Жуков, "Крымские известия",19.05.2010
В крымском парламенте обсуждают вопросы функционирования государственного, русского и других национальных языков в АР Крым.

 Под председательством первого вице-спикера крымского парламента Сергея Цекова состоялось заседание рабочей группы по подготовке вопроса о ходе выполнения статьи 10 Конституции Украины, статей 10-14 Конституции АРК и постановления Верховной Рады АРК от 15 апреля 1998 года № 1505-1 "Об обеспечении функционирования государственного, русского и других национальных языков в Автономной Республике Крым". Рассмотрены четыре вопроса, в том числе о проекте постановления Верховной Рады АРК "О разъяснении порядка применения статей 10, 11, 12, 13, 14 Конституции АРК (в части, касающейся применения русского языка в Автономной Республике Крым), внесенного депутатом Верховной Рады автономии Владимиром Константиновым; о конституционных гарантиях на свободное использование русского языка в Крыму и содействии выполнению обязательств Украины по реализации норм Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, предложенных депутатом Верховной Рады АРК Галиной Гржибовской.
В обсуждении этих и других вопросов активно участвовали депутаты Ефим Фикс, Светлана Савченко, Владимир Клычников, Людмила Лубина, Валерий Иванов, Анатолий Жилин. В частности, они не намерены мириться с тем, что высший представительный орган автономии именуется Верховной Радой, а не Верховным Советом - по аналогии с Советом министром АРК. Название "Верховная Рада", вопреки правилам грамматики, обусловлено политическими мотивами и представляет, как они подчеркивали, нелепый симбиоз русского и украинского языков. По мнению депутатов, нормативно-правовые акты должны содержать не двусмысленные, эмоционально-абстрактные, а точные, юридически грамотные понятия и заключения. Поэтому из преамбулы и статей проектов следует исключить такие формулировки, как "наряду с государственным языком могут быть использованы русский и другие языки национальных меньшинств", что заведомо принижает их статус в сравнении с украинским. Определение русского языка как "регионального" при том, что это - один из мировых языков, не вызывает позитивных эмоций. Что касается названия одного из проектов, то решено исключить слово "разъяснение", а начать с "О порядке применения статей 10, 11, 12, 13, 14 Конституции Автономной Республики Крым…" и далее по тексту.
В этом проекте констатируется: "В соответствии со статьей 10 Конституции Украины, частью шестой статьи 4, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств, ратифицированной Законом Украины от 15 мая 2003 года № 802-IV, учитывая, что русский - как язык большинства населения автономии и приемлем для межнационального общения, использования во всех сферах общественной жизни, Верховная Рада АРК постановляет: порядок применения статей 10, 11, 12, 13, 14 Конституции Крыма (в части, касающейся применения русского языка в Автономной Республике Крым) разъяснить следующим образом: "В соответствии с положениями статьи 10 Конституции Автономной Республики Крым русский язык применяется: в отношениях между Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, министерствами, республиканскими комитетами и иными органами исполнительной власти в АРК, органами местного самоуправления и объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями в Автономной Республике Крым, а также с центральными и территориальными органами государственной власти Украины; в работе и делопроизводстве Верховной Рады, Совета министров АРК, министерств, республиканских комитетов и иных органов исполнительной власти в автономии, органов местного самоуправления и объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций; при оформлении уставных документов общественных организаций; при воспитании и обучении в детских учебных заведениях, в школах, высших учебных заведениях республиканской и коммунальной форм собственности, расположенных на территории Крыма; при проведении внешнего независимого оценивания знаний выпускников школ, изъявивших желание поступать в высшие учебные заведения разных форм собственности, расположенных на территории Автономной Республики Крым; при публикации научно-исследовательских работ в периодических и научных изданиях; при разработке технической и проектной документации и т. д.
Написание фамилий, имен и отчеств, которые часто искажаются при переводе на украинский язык (особенно массово это проявилось во время выборов в списках избирателей, из-за чего десятки тысяч граждан были лишены права голосования), также предусмотрено в транскрипции оригинала.
Во втором проекте нормативно-правового акта "О реализации конституционных гарантий на свободное использование русского языка в Автономной Республике Крым и содействии выполнению обязательств Украины по реализации норм Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств", внесенном Галиной Гржибовской, отмечено, что "Автономная Республика Крым - исторически сложившийся полиэтничный регион, на территории которого языком межнационального общения является русский". Это подтверждают результаты Всеукраинской переписи населения 2001 года, правовой основой которой является Конституция Украины, а целью - получение "достоверных, объективных и целостных данных, по которым должна реализовываться государственная политика в вопросах народонаселения".
По итогам переписи, численность русских на полуострове составляла 1180441 человек, или 58,3 процента. Считают его родным - 76,6 процента от всего населения Крыма. Однако в последние годы в Украине резко активизировалась кампания по вытеснению русского языка из сфер образования, культуры, информации, судо- и делопроизводства и по принятию подзаконных актов, противоречащих украинскому и международному законодательству, что привело к дестабилизации общественно-политической обстановки в Крыму, обострению этнополитической ситуации, ограничению прав русских и русскоязычных граждан.
Приведенные факты свидетельствуют о необходимости принятия в соответствии с частью третьей статьи 10 Конституции Украины, пунктом 17 части первой статьи 18 Конституции АРК, а также пунктами 14 и 15 статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" определенных мер по защите прав и обеспечению интересов русскоязычной части населения без ущемления прав украиноязычной части, а также других национальных меньшинств, проживающих на территории автономии.
Депутаты рабочей группы, признавая русский - языком межнационального общения, на основании норм Конституции Украины, Конституции Автономной Республики Крым и Закона Украины от 15 мая 2003 года № 802-IV "О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств" предложили проект постановления Верховной Рады АРК. В частности, в нем предусмотрено обратиться в Верховную Раду Украины с идеей имплементации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств в более полном объеме; осуществить меры, предусмотренные Европейской хартией, по использованию русского языка в работе Верховной Рады АРК. Это весьма актуально, так как на полуострове живут представители 130 национальностей и народностей. Да и другие регионы Украины достаточно многонациональны.
В данном случае депутаты в отстаивании права граждан на русский и другие языки взяли на вооружение принципы и положения международного законодательства, ратифицированного украинским парламентом.
Поскольку крымский парламент не обладает законодательной инициативой, то депутаты после одобрения проекта закона Украины "О гарантии свободного развития, использования и защиты русского языка и других языков национальных меньшинств Украины" намерены обратиться к народным депутатам Украины А. Боярчуку, Б. Дейчу, В. Колесниченко, А. Черноморову с просьбой внести в установленном порядке данный законопроект в Верховную Раду Украины и поддержать при рассмотрении в комитетах и на пленарном заседании.
Законопроект состоит из пяти разделов, в его преамбуле отмечено, что "настоящий закон направлен на реализацию положений статей 10, 11, 24 и 53 Конституции Украины, касающихся гарантирования свободного развития, использования и защиты русского и других языков национальных меньшинств Украины". В разделе "Общие положения" и, в частности, в статье 1 о праве языкового самоопределения констатировано: "1. Гражданин Украины имеет право свободно определять язык, который считает родным, и выбирать язык общения, а также признавать себя двуязычным или многоязычным и менять свои языковые вкусы. 2. Гражданин Украины, независимо от этнического происхождения, национально-культурной самоидентификации, места жительства, религиозных убеждений, имеет право свободно пользоваться любым языком, изучать и поддерживать любой язык".
В статье 2, определяющей языковые группы, отмечено: "Для потребностей регулирования правоотношений в сфере применения языков в Украине языковыми группами считаются группы граждан Украины, преимущественно применяющих одинаковый язык, заинтересованных в его развитии и свободном применении в пределах всего государства или в его отдельных административно-территориальных единицах. 2. Гражданин Украины может считать себя представителем одной или нескольких языковых групп. Представлять интересы языковых групп могут объединения граждан и органы самоорганизации населения".
В статье 3 о правовом статусе русского и других языков национальных меньшинств Украины сказано: в соответствии с Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств, ратифицированной Украиной, термин "региональные языки, или языки национальных меньшинств" означает языки, которые отличаются от украинского и традиционно используются на территории всей Украины или ее определенной части группой, которая по своей численности меньше, чем остальное население Украинского государства. Правовой статус русского как языка, являющегося родным почти для трети всех граждан Украинского государства и носители которого составляют значительный процент населения во всех регионах Украины, регулируется настоящим законом и другими законами Украины.
Члены рабочей группы единодушны в стремлении посредством нормативно-правовых актов Крыма и законом Украины защитить русский язык как язык межнационального общения, а также языки других меньшинств для свободного функционирования на территории Украины. Законопроекты, рассмотренные на заседании, будут детально изучены с внесением дополнений, изменений, поправок в постоянных депутатских комиссиях и после юридической экспертизы внесены на рассмотрение очередного пленарного заседания крымского парламента.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/093/pravo.html

ЕКОНОМІКА

ЛЬГОТЫ НА НАЛОГИ И СУМАСШЕДШИЕ НАЦЕНКИ НА ЛЕКАРСТВА
"Время", 19.05.2010, Харьковская обл.
Льготный режим относительно НДС в отношении лекарственных средств и изделий медицинского назначения не сдержал рост цен.

Как сообщили в пресс-службе Счетной палаты Верховной Рады, проверка установила: льготный режим относительно налога на добавленную стоимость в отношении лекарственных средств и изделий медицинского назначения не сдержал рост цен и не способствовал развитию отечественного производства. Как следствие за три последних года зарегистрировано лекарств иностранного производства почти в 50 раз больше, чем отечественных. В то же время изношенность основных фондов отечественных производителей превышает 50%.
В Счетной палате констатируют, что льготами фактически поддерживаются иностранные производители, а также импортеры и торговые предприятия, ввозящие и продающие зарубежную продукцию, что приводит к потерям доходной части государственного бюджета.
За эти три года в Украину было ввезено медицинской продукции на 53,6 млрд. грн., а экспортировано за ее пределы лекарств и медицинских приборов на 2,5 млрд. грн. По расчетам специалистов Счетной палаты, на протяжении 2007 - 2009 гг. бюджет недополучил почти 20 млрд. грн.
Льготное налогообложение не делает медицинскую продукцию доступной для населения, отмечают в Счетной палате. Как объясняют специалисты, если торговая наценка на лекарства, цены на которые подлежат государственному регулированию, должна быть не выше 37%, то большинство аптек продавали их с наценками 150 - 200%, а в некоторых случаях и свыше 300%. В то же время в среднем 14% семей Украины, нуждающиеся в медицинской помощи, были не в состоянии приобрести медикаменты из-за их слишком высокой стоимости.
Также, как выяснилось в результате проверки, Государственная налоговая администрация Украины не в полном объеме выполняла свои полномочия по внедрению налоговой отчетности, учета плательщиков налога и контроля за правомерностью получения льгот по НДС на медицинские товары. Вопреки Бюджетному кодексу она не организовала представление Верховной Раде, Кабинету министров, Счетной палате и Министерству финансов достоверной отчетности о фактических суммах недопоступлений (потерь) доходов бюджета в результате льготного налогообложения, отмечают в Счетной палате.
Как заявил председатель Счетной палаты Валентин Симоненко, на протяжении последних 10 лет от действия льготного налогообложения государство ежегодно теряет 2 - 5 млрд. грн., при этом обостряются проблемы, ради решения которых вводились льготы: с одной стороны, они не стали сдерживающим фактором для цен, а с другой - уничтожается оте­чественная фармацевтическая отрасль.
Аудиторы отметили, что налоговые преференции вводились без определения их социально-экономической цели и без установления четкого порядка их предоставления.
http://timeua.info/190510/19424.html

СЕЗОН ПОЛЮВАННЯ НА СПИРТЗАВОДИ
Таїса Гайда, "Місто", 19.05.2010, Вінницька обл.
Cпиртзаводи не підлягають приватизації. Але це не заважає  декому "майже законно" заволодіти державним майном за символічною ціною.

 Вінниччина - цукрова комора, хлібна житниця і спиртова гуральня колишнього СРСР - втрачає вже останні заводи. На металлолом вирізають навіть спиртзаводи, які були прибутковими при усіх владах та устроях. Лише зараз в процедурі банкрутства знаходяться відразу шість заводів із 14.  Що це означає, розглянемо на прикладі Калинівки.
Металобрухтовий магніт
Калинівський експериментальний завод по фракціонуванню олії та жирів насправді спеціалізувався більше на виробництві спирту. До банкрутуючого підприємства проявляють дуже предметний інтерес…
Історія розпочалась, коли на спиртзавод подав до суду за невиконання зобов'язань на  2, 9 млн грн  банк "Еталон". Ще одним кредитором визнали ВАТ "Укроліяжирпром". І "Укрспирт" з Мінагрополітики вирішують ліквідувати завод (фактично здати на металобрухт). Бо нехай  обладнання і морально застаріле, зате  з нержавіючої сталі в 10 мм. Такий  металобрухт тягне на  кілька мільйонів гривень.
 - У 2004 році спецтехніка, яка мала порізати ідприємство на металобрухт, уже стояла під стінами заводу, - розповідає арбітражний керуючий підприємства Михайло Сокольвак. - Але мені тоді вдалось  відвоювати завод і  згодом "Укрспирт" відмінив свій же наказ про ліквідацію. Рік тому новий кредитор, місцевий, який поскупав борги заводу, поставив через "Укрспирт" директором на підприємство свого начальника служби безпеки  Миколу Вихованця. Але коли той почав відстоювати інтереси заводу, його звільнили і призначили іншого директора. Зараз він на лікуванні…
Що таке банкрутство
Взагалі будь-яке підприємство, яке не може вчасно погасити свої борги, може бути визнане банкрутом. Для цього будь-якому кредитору досить подати позов до господарського суду, який і порушує справу про банкрутство.
Також судом призначається арбітражний керуючий, який перевіряє майно боржника, відшуковує усіх кредиторів і слідкує, щоб  під час банкрутства нічого "не пропало".
Ще в таких випадках можлива мирова угода. Приміром,   арбітражний керуючий не хоче продавати майно за смішними цінами і домовитися по-доброму теж не хоче. Тоді  директор підприємства домовляється з головним кредитором чи об'єднанням кредиторів і вони підписують так звану "мирову", після чого  "неправильному" керуючому дають від ворот поворот. Тоді рішення про розпродаж майна приймає виключно керівництво підприємства, яке призначається "Укрспиртом".
Ми - ваші кредитори
В калинівському випадку йдеться про філію київського підприємства, яке межує із спиртзаводом і дуже ним цікавиться. Настільки, що, не зумівши, вочевидь, домовитись  з арбітражним керуючим, скупило  основні борги заводу і стало його головним  кредитором.
По вищевикладеній схемі тепер можна ставити на завод свого директора, що й було зроблено, і підписувати з головним кредитором  "мирову" угоду. Після чого лише він буде вирішувати-  кому і що продавати  та  за скільки. Половину справи уже зроблено…
Схема №2: повний розпродаж
Можливо, все не так трагічно й безповоротно, як бачиться? Приміром, генеральний  директор об"єднання "Поділляспирт" Василь Мамчур вважає, що банкротство - це не кінець, а швидше навпаки. Шанс вижити. І називає підприємства, які при ньому, з 2005 року, увійшли й фактично досі знаходяться в  процесі банкрутства: Чечельницький, Тростянецький, Уладівський, Барський  спиртзаводи, Браїлівський соко-морсовий…
Тим часом на тому ж Браїлівському соко-морсовому вже продано усе, що тільки можна було продати. Тільки що за іншою схемою.
В разі наявності заборгованості по зарплаті за ініціативою трудового коллективу може бути створено Комісію по трудових спорах. У Браїлові таку комісію чомусь створили за наказом директора і вона відразу ж звернулася до суду, після чого до справи взялася районна виконавча служба.
У  2008 році на заводі було описано майна на суму більше  2 мільйонів гривень за залишковою вартістю. З торгів майна продали на  267 тисяч. Торгували дуже весело. Наприклад, трактор Т-25, 1987 р.в., продали за 170 гривень, автомобіль ГАЗ-53 1981 р.в., - за 255 грн, склад готової продукції із залишковою вартістю 104 тисячі гривень - за 7, 5 тисяч, свинарник на  1282 кв.м  - за 25 720 грн і т.д.
В результаті такого повного розпродажу нашкребли аж 12% від балансової вартості. Вже державним кредиторам, які стояли наступними в черзі,  майже нічого не дісталось.  Але це ще квіточки.
Підприємство ТОВ "Мультисервіс",  яке проводило торги нечуваної щедрості, раптово збанкрутіло. Причому,  так і не перерахувавши усі кошти, отримані з розпродажу.
 - Ми разом з керівництвом заводу неодноразово звертались до державних  та правоохоронних органів щодо  втручання і припинення незаконних  дій по розпродажу  майна підприємства, - обурюється  арбітражний керуючий Браїлівського заводу Сергій Северин.  - Існує визначена законодавчо черга на продаж майна. Спочатку мало продаватись те, що не пов'язане з виробництвом, а  не "що впало в око" виконавчій службі і за такими  цінами…
Справа  про фактично дерибан соко-морсового ще триває.  КРУ за поданням обласної прокуратури  проводить перевірку дій виконавчої служби. Жмеринська міжрайонна прокуратура таких порушень  не виявила.
Кінець фільму
Нині усі спиртзаводи не підлягають приватизації. Втім, розглядається питання зняття мораторію.  Але якщо таке рішення буде прийнято,  чи буде державі що продавати і чи знайдуться охочі до спиртзаводів, які існуватимуть тільки на папері.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/money/1748

МИМО МЕМОРАНДУМА
Евгений Новиков, "Жизнь", 19.05.2010, Донецкая обл.
Металлурги могут пострадать из-за того, что продолжают повышать цены на свою продукцию на внутреннем рынке.

 Кабинет министров грозит лишить преференций металлургические предприятия, не выполняющие условия меморандума. В подобном "неспортивном" поведении чиновники заметили "АрселорМиттал Кривой Рог" и "Азовсталь".
Информацию о том, что нарушители условий меморандума могут подвергнуться санкциям со стороны Кабмина и лишиться действующих до конца 2 квартала льгот, озвучил на балансовом совещании в Днепропетровске директор департамента секторов экономики Министерства экономики Олег Пендзин. По словам чиновника, металлурги могут пострадать из-за того, что продолжают повышать цены на свою продукцию на внутреннем рынке.
Напомним, что согласно условиям меморандума, металлурги получили право на льготные цены на электроэнергию и другие энергоносители, перевозку грузов ж/д транспортом, что вызывало негативную реакцию со стороны отраслей, за счет которых государство решило субсидировать метпредприятия. Однако, подписывая меморандум, металлурги со своей стороны также принимали на себя ряд обязательств. В том числе они должны были гарантировать, что не будут повышать стоимость своей продукции на внутреннем рынке.
По информации Олега Пендзина, Минпромполитики и Минэкономики до 20 мая завершат мониторинг цен на металлопродукцию на внутреннем рынке за апрель. По результатам мониторинга предприятия, нарушившие паритет цен, могут быть лишены антикризисных преференций уже в ближайшее время. В частности, Пендзин указывает на значительное превышение цен на внутреннем рынке на катанку и арматуру производства крупнейшего в Украине меткомбината - "АрселорМиттал Кривой Рог". "Такие же примеры есть по поставкам рельсов", - сказал он. Отметим, что единственным производителем рельсов в Украине является "Азовсталь", входящая в холдинг "Метинвест".
По условиям же первоначального договора, подписанного в 2008 году, отечественные металлурги должны поставлять свою продукцию по ценам не выше экспортных. А когда меморандум взаимопонимания продлевали на II квартал нынешнего года, правительство вообще запретило с 1 апреля повышать цены на внутреннем рынке.
В то же время на "АрселорМиттал Кривой Рог" заявляют, что условия меморандума не выполняют и другие участники рынка, в частности в апреле наблюдалось существенное повышение цен на известняк украинских производителей - до 45%, значительное повышение тарифов на электроэнергию и продолжающееся увеличение цен на угольный концентрат для производства кокса (как импортный, так и украинский). Все это и привело к росту стоимости металлопродукции.
К тому же, как утверждают эксперты, при нынешнем состоянии рынка потеря преференций ощутимого вреда металлургам принести не должна. Так, по действующему тарифу тонна, перевезенная ж/д транспортом, обходится в $6,2, себестоимость тонны заготовки в 2010 году, по данным "Укрпромзовнишэкспертизы", составляет почти $470. Цены же на рынке и того больше - около $580-600. "По большому счету, льготы позволяют экономить менее 1% себестоимости продукции, поэтому металлурги могут пожертвовать льготами ради повышения цен", - считают специалисты.
Была ли сделка?
Несмотря на заботы по преодолению кризиса, в украинской металлургии продолжается процесс слияний и поглощений. На сей раз предметом торга стала "Запорожсталь". Покупка этого предприятия "Метинвестом" уже несколько дней обсуждается на страницах прессы. Однако официального подтверждения пока не удается получить ни у одной из сторон. Антимонопольный комитет Украины заявляет, что в это ведомство за разрешением на проведение данной сделки никто не обращался.
"Запорожсталь" давно называлась экспертами одним из главных претендентов на смену собственника в украинской металлургии. Да и основной держатель акций ОАО Эдуард Шифрин давно хотел продать предприятие. Причиной тому служила фактически полная изоляция завода от источников сырья. Тем не менее до последнего времени собственникам удавалось решать сырьевую проблему таким образом, что "Запорожсталь" продолжала вести активную экспортную политику. Но кризис внес свои коррективы: убытки предприятия за 2009 г. составили почти 300 млн. грн.
Ранее эксперты определяли цену предприятия в рамках $2,2-2,5 млрд., а сегодня цены сильно упали. "Если "Метинвест" заплатит больше $1,6 млрд. в пересчете на 100% акций, это будет довольно много",- говорит аналитик инвесткомпании BG Capital Евгений Дубогрыз. Эксперт считает, что сделка по более высокой цене может оказаться не очень выгодной для "Метинвеста" с точки зрения стоимости бизнеса группы. "Себестоимость стали на запорожском предприятии - одна из самых высоких в отрасли, предприятие показало операционные убытки в прошлом году и, скорее всего, останется убыточным и в 2010 г. Учитывая изношенность мощностей "Запорожстали", для комплексной реконструкции завода понадобится по меньшей мере $2,5 млрд. инвестиций, причем в короткий срок, до пяти лет. Есть проблемы и со сбытом: продукция завода - холоднокатаный листовой и рулонный прокат - мало востребована внутри Украины и часто подпадает под торговые ограничения на экспортных рынках", - сообщил господин Дубогрыз.
Между тем, есть и несколько иное мнение. Эксперты считают, что "Запорожсталь" - один из трех украинских метзаводов, помимо завода им. Ильича и "Азовстали", который производит листовой прокат. Он востребован на рынке гораздо больше, чем сортовой или длинномерный. Соответственно рентабельность его производства выше. Причем листовой прокат "Запорожстали" самый качественный. Он идет не только на трубы, его используют и в автомобилестроении, и в машиностроении, и даже при производстве бытовой техники.
Также один из экспертов отметил, что собственники предприятия всегда внимательно следили за состоянием основных фондов "Запорожстали". А перед кризисом разработали и начали внедрять обширную программу модернизации производства. Под нее даже брали кредиты. Среди пунктов программы: увеличение объемов выпуска листового проката, замена природного газа на пылеугольную смесь и ввод конвертерного производства стали вместо устаревших мартеновских печей.
Компания СКМ, в которую входит "Метинвест", на днях опровергла информацию о покупке запорожского метзавода. В свою очередь владелец компании Ринат Ахметов сказал следующее: "Запорожсталь" - очень интересное предприятие. Но для того, чтобы определиться, выгодно нам покупать его или нет, мы должны изучить все возможности. Мы - открытая компания и сразу проинформируем, если приобретем".
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3403

ТОЧКА ЗОРУ

В'ЯЧЕСЛАВ КИРИЛЕНКО: ДЛЯ МЕНЕ В ДІЯЛЬНОСТІ ОПОЗИЦІЇ ГОЛОВНИМ Є СПІЛЬНІ ДІЇ З АКЦЕНТОМ НА СЛОВІ "ДІЇ"
Петро Парипа, "Галичина", 20.05.2010, Івано-Франківська обл.
Народний депутат України В'ячеслав Кириленко охарактеризував нинішню критичну ситуацію в таборі національно-демократичних сил.

 Минулої неділі в Івано-Франківську перебував відомий український політик, лідер партії "За Україну!" В'ячеслав Кириленко, якого донедавна вважали за одного з найближчих соратників Віктора Ющенка. Перед установчою конференцією обласної організації партії В. Кириленко дав ексклюзивне інтерв'ю для газети "Галичина", в якому охарактеризував нинішню критичну ситуацію в таборі національно-демократичних сил. Перше запитання, звичайно, стосувалося причин самостійного політичного "плавання" Кириленка, який раніше був і правою і лівою рукою Ющенка в "Нашій Україні".
- Всі патріотичні сили нині перебувають у ненайкращому стані, - стверджує В'ячеслав Кириленко. - А це означає, що мусить бути пропозиція нової національної демократії. Ситуація така, що жодна з чинних патріотичних партій самотужки не може розв'язати тих проблем, які постали перед країною. Це по-перше. А по-друге, українська політика, яка взагалі позбавлена національно-демократичної складової, не може бути українською політикою на захист суверенітету й  територіяльної цілісности. Тому нині відбувається процес такого розмивання національної демократії, розпорошення. Одні пристають до одних, інші - до других. У цій ситуації можна сидіти склавши руки й чекати, що десь хтось реформується. А другий варіант - це самим діяти й пропонувати патріотичним людям нові форми участи в політичному процесі. Як людина активна я обрав другий варіант. На мою думку, платформа нової національної демократії - це партія "За Україну!". Ну а оцінку нашим зусиллям і правильності наших думок дадуть люди. Будемо активними - люди підтримають. Будемо такими, як усі, будемо хитатися з боку в бік, не будемо послідовними й принциповими, люди дадуть негативну оцінку.
- Партія "За Україну!" сповідує національно-демократичну ідеологію. А чи має вона якісь особливості, які б її чимось відрізняли від інших?
- Щодо нової програми, то це новаторський текст. Ми його ухвалимо на з'їзді, який відбудеться наприкінці вересня - на початку жовтня. Він відкритий до обговорення на нашому сайті. Там речі названі своїми іменами: мова йде про всі ключові рішення, які необхідно прийняти, щоб, з одного боку, зміцнити суверенітет, незалежність, а з другого - модернізувати країну. Тобто мова йде про соціально-економічні реформи також, а може, й у першу чергу.
З приводу відмінности в політичній практиці, то для патріотичних сил останнім часом основна проблема - брак єдности слів і дій, а також те, що під ширмою-вивіскою національної демократії сховалася чималенька кількість кон'юнктурників, тих, хто відразу після Помаранчевої революції вихолостив національно-демократичну сутність багатьох формально патріотичних партій. Нині, коли Янукович прийшов знову, все це видно як лавиноподібний процес. Люди пропадають, не беручи участи в сесіях місцевих рад, там, де розглядають принципові політичні питання, у засіданнях своїх партій. Пропадають, маю на увазі, політично. Бо обирають хоч маленьку, але посаду, а не відстоювання тих принципів, заради яких вони нібито вступили до цих партій. Оце загальна проблема всієї національної  демократії. Моє завдання - щоб таких речей за жодних обставин не відбувалося в новій партії "За Україну!".
- Ваша партія буде опозиційною до владного режиму Януковича. А от що саме не влаштовує вас у політиці нинішньої влади?
- А ми ж, до речі, відразу це сказали, як тільки Янукович переміг на виборах.  Група "За Україну!" в парламенті не хиталася, не вагалася, ми чітко сказали, що коаліції з Януковичем не буде, бо нас турбувало питання ревізії всієї гуманітарної політики, можливої передачі росіянам газотранспортної системи, вирішення питання про довічне базування Чорноморського флоту РФ в Україні та інші кроки, скеровані на згортання суверенітету. Я виступив з такою заявою наступного ж дня після обрання Януковича, ще до "харківського пакту", ще до призначення міністром освіти Табачника і до інших абсолютно непривабливих речей.
На жаль, я не помилився в оцінці намірів Партії регіонів. Помилялися мої колеги, які вели переговори про створення з ними широкої коаліції й трохи не перетворилися на матеріал для політичного угноєння, для реалізації Партією регіонів своїх поглядів.
Тому ось цей курс влади, який є, по суті, реваншистським, антиукраїнським, нас не влаштовує. Питання полягає в системному опонуванні цьому курсу. І поки влада взагалі не чує опозицію, ми стоїмо перед необхідністю активізації позапарламентських зусиль. Бо в демократичній країні працює зв'язка влада-опозиція. Якщо країна демократична, опозицію в парламенті чують і враховують її аргументи при прийнятті рішень. В українському парламенті цього тепер немає взагалі. Значить, треба, щоб говорило громадянське суспільство, громадські, студентські організації, профспілки, просто активні люди, які можуть демонструвати свою незгоду з діями влади. Звичайно, в конституційний спосіб.
- Опозицій в Україні багато. Чи можуть вони, розрізнені, протистояти тому "бульдозеру", яким нині Партія регіонів згортає все українське? Здається, вас недавно бачили на спільному мітингу разом з Ю. Тимошенко. А наскільки можлива опозиція без участі БЮТ?
- Опозиція повинна координувати свої зусилля. Я не бачу ніяких перешкод у тому, щоби всі опозиційні середовища працювали разом. І в мене немає упередження щодо будь-якої фігури. Якщо ставити собі за мету згадувати лише минулі помилки, то тоді опозиція буде з'ясовувати між собою стосунки на радість Партії регіонів. Якщо від цього абстрагуватися й спільно діяти, тоді наша сила буде встократ більшою. Я стою саме на такій позиції. Проведено три опозиційні мітинги в Києві, в усіх трьох брала активну участь партія "За Україну!". Ми й надалі будемо об'єднувати зусилля з усіма опозиційними силами, і в т. ч. із БЮТом, і в т. ч. зі "Свободою", і з іншими, якщо вони хотітимуть спільно працювати. і для мене в діяльності опозиції головним є словосполучення "спільні дії" з  акцентом на слові "дії". Тому мене менше цікавлять спільні засідання в спільних президіях, а більше цікавить спільна діяльність. У принципі таку мою позицію сприймають всі.
- Українці завжди мудрі пізнім розумом. Якщо виходити з нинішньої ситуації, коли вже зрозуміло, що роблять переможці виборів і далі робитимуть, чи голосування проти всіх було правильною тактикою під час виборів? І взагалі чи мудро було через несприйняття вождями одне одного піддавати загрозі національні завоювання за 20 років?
- Невдача демократичних сил на останніх президентських виборах - це спільна провина всіх вождів. І перших вождів Помаранчевої революції - Ющенка і Тимошенко, і тих менших вождів, які всі побігли на президентські вибори, заважали один одному, вносили сум'яття у без того нестрункі лави демократичних сил і, по суті, забезпечили перемогу В. Януковича.
Одноосібної провини нема, це спільна провина всіх причетних до влади за останні п'ять років. Просто одні мають силу це визнати, а інші - ні. Поки хтось із демократичних політиків вважатиме себе безгрішним, доти оці суперечки не вщухатимуть. А той, хто наполягатиме на аналізі минулих помилок колишніх опонентів, той просто сам себе виведе за дужки політичного процесу.
Нині треба шукати те, що нас об'єднує, щоб протистояти Януковичу, а не згадувати те, що нас роз'єднує, навіть попри наявність відмінностей серед опозиційних сил. Вони є не так у програмах, як у практиці. Але я переконаний, якщо об'єднання опозиції буде не на вождистській платформі, а на ідеї, то воно буде довгостроковим і дасть результат.
- Ви почали запроваджувати нову політичну моду на символіку...
- Нині багато хто не готовий до гострих радикальних дій, і це використовує ПР й закручує гайки все більше. Але й багато хто готовий до демонстрації своєї незгоди з курсом Януковича. Тому я закликаю всіх українців одягнути щось синьо-жовте на одяг. Прошу, щоб ви написали про це в своїй газеті.
- Обов'язково!
- Або стрічки, або значки, або прапорець в машину, тому що мусимо показати владі, що українців дуже багато і не треба про них забувати, поводячись як окупаційна адміністрація. От цього дозволяти їм не можна. Треба, щоб на цьому етапі бодай така пасивна форма протесту набула масовости.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=10644&tx_ttnews[backPid]=24

УЧЕНИЯ "СИ БРИЗ-2010" НУЖНЫ УКРАИНЕ - РЕШИЛИ НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ
"Вечерняя Одесса", 20.05.2010
В пресс-центре ИА "МОСТ-Одесса" была проведена пресс-конференция на тему "Нужны ли Одессе и Украине учения "Си-Бриз-2010"?

 Как мы сообщали, 12 мая Одесский областной совет принял обращение к Президенту Украины, Верховной Раде и Совету национальной безопасности и обороны Украины, в котором просил не допустить проведения в Одесской области международных учений "Си Бриз-2010". В тот же день в Верховную Раду был внесен Указ Президента о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины в 2010 году для участия в учениях. А 18 мая парламент 394 голосами одобрил это решение Президента. Накануне, 17 мая, в пресс-центре ИА "МОСТ-Одесса" была проведена пресс-конференция на тему "Нужны ли Одессе и Украине учения "Си-Бриз-2010"?
Вот некоторые мнения, высказанные на этой пресс-конференции.
Депутат областного совета Михаил Баймуратов: "Указ Президента полностью соответствует тем международно-правовым обязательствам, которые взяла на себя Украина в сфере военного сотрудничества. А Одесский областной совет еще раз показал, что он постоянно выходит за пределы своей компетенции. Речь идет о том, что вопросы военно-политического и стратегического сотрудничества являются исключительно компетенцией высших органов государственной власти: парламента, Президента и Кабинета Министров".
Экономист и политолог Николай Шутов заявил, что во время международных учений "Си Бриз" Украина получает средства на содержание своих вооруженных сил в период учений и боевой опыт. "В принципе, сегодня за боеспособные вооруженные силы выступают все военные, в том числе и за учения совместно с Россией, и за учения совместно со странами НАТО. Если вооруженные силы не обучаются и не оснащаются, они ослабляются, если они вообще физически существуют. Что касается экономической стороны учений "Си Бриз", то Украина предоставляет свою территорию, свои полигоны, в обмен на это участие в учениях содержание украинских вооруженных сил происходит за счет стран НАТО - заправляются наши боевые корабли, самолеты, то есть мы получаем содержание наших вооруженных сил на период учений и, несомненно, боевой опыт. Я - за проведение не только учений "Си Бриз", но и всех международных учений в разных форматах", - подчеркнул Н. Шутов.
Директор Южного филиала Украинского центра социальной аналитики, военный эксперт, подполковник Вооруженных Сил Сергей Братчук: "Учения "Си Бриз" нельзя рассматривать в ракурсе вступления Украины в НАТО. Вопрос НАТО на сегодня закрыт и вряд ли будет подниматься в ближайшие пять лет. "Си Бриз" - не украинско-американские учения. От Соединенных Штатов Америки в этих учениях будут участвовать всего один корабль и группа водолазов в 20 человек. Эти учения нельзя рассматривать в рамках НАТО, это не натовские учения. Я всегда говорил, что я против вступления Украины в НАТО, но работа с военными партнерами просто необходима".
К тому же, как отметил С. Братчук, целью учений "Си Бриз-2010" является проведение международной антипиратской операции, "что для Одессы очень актуально", передает ИА "Контекст-Причерноморье".
И тем не менее, не все так единодушны в отношении к этим учениям. В сообщениях о голосовании в Верховной Раде отмечалось, что фракция Коммунистической партии Украины, которая входит в нынешнюю коалицию наряду с Партией регионов и Блоком Литвина, накануне заявила, что не будет голосовать за вышеуказанный законопроект. Кроме того, против проведения учений "Си Бриз" высказались Верховный совет Крыма и Одесский областной совет.
http://vo.od.ua/rubrics/raznoe/14144.php

ШАНС ДЛЯ ОПОЗИЦІЇ
Богдан Теленько, "Проскурів", 20.05.2010, Хмельницька обл.
«Дивує безпомічність нинішніх лідерів опозиції, які виявилися не готовими до нового опозиційного статусу, а тому знаходяться, за незначним винятком, у явній прострації.»

 Дивився днями телерепортаж із засідання ініціативної групи комітету національного порятунку, що зібрався у приміщенні Спілки письменників у Києві. Навіть спинив себе на думці, що зовні чимось це зібрання нагадувало засідання оргкомітету РУХу, який тут працював навесні 1989-го. Хоча подібне порівняння вочевидь хибує в історичних паралелях, бо маємо результат, який може нагадувати дещо інший сюжет, який серйозністю наслідків не вразить, щоб не казати більш різкіше. Адже зібралися там люди, які за роки незалежності побували на найвищих владних посадах, а нині ось у такому сумбурному режимі вирішили творити політичну структуру, яка нібито повинна об'єднати всі опозиційні сили. Словом, враження від того, що бачив, не вселяє оптимізму і не тому, що до цього комітету та його засадничого звернення не приєдналися Арсеній Яценюк та Віктор Ющенко зі своїми командами. Та ще більше дивує безпомічність нинішніх лідерів опозиції, які виявилися не готовими до нового опозиційного статусу, а тому знаходяться, за незначним винятком, у явній прострації. Якщо говорити про винятки, то це стосується, найперше, Юлії Тимошенко та її політичної сили, яка, як на мене, лише втрачає від тісної співпраці з такими опозиційними формуваннями, як згаданий комітет, котрий нині претендує на статус надбудови над опозиційним політикумом. Якщо врахувати, що й українське суспільство, втомлене не стільки виборами, як тими розчаруваннями від бездіяльності попередньої "помаранчевої" влади і, насамперед, девальвацією ідей Майдану, до чого найбільше доклався саме Віктор Ющенко зі своєю командою, то годі нині чекати масованого спротиву діям нової влади, яка, здавалося б, пішла на безпрецедентні дії, біжучи "галопом" до Росії.
Щось подібне, пригадуєте, було і з регіоналами у 2005-ому, які тоді сиділи "нижче трави" в очікуванні на наслідки Майдану та так, що у своєму переляку дійшли до резонансних чи то самогубств чи то вбивств (згадаймо Григорія Кирпу і Юрія Кравченка) та до втечі за кордон чільних своїх представників, звідки (звичайно ж, з Росії) ті нині повертаються. По всьому видно, що Віктор Янукович вирішив наступати на ті ж "граблі", на які наступав його помаранчевий попередник. І не стільки у формуванні владної вертикалі виключно зі "своїх" чи навіть в орієнтації на Росію, що є цілком природним для цієї політичної сили, як у тому, що явно вирішив працювати тільки на свій електорат, який, як відомо, охоплює лише трохи більше третини (!) виборців України, якщо врахувати, що тридцять відсотків наших виборців взагалі   не голосували. Словом, замість того, аби реально працювати на об'єднання країни, на реформи в усіх сферах життя, вже нині окреслюється новою владою каркас псевдототалітарної владної вертикалі, яка робить ставку лише на одного стратегічного партнера - Росію, що непросто звужує наші соціально-економічні перспективи, але не залишає жодних перспектив для України у тих глобалістичних процесах, які відбуваються нині у світі. Країна з такими можливостями і ресурсами, як наша, без власної геополітичної стратегії буде приреченою на обслуговування лише чужих інтересів, у даному випадку російських.
Щоправда, останній візит президента Росії Дмитра Медведєва мені вселив, як недивно, оптимізм, коли він пояснював нам, чому росіяни ведуть газові й нафтові транспортні магістралі в обхід України. Видно, у Кремлі сумніваються, що новій владі вдасться настільки впокорити Україну, аби тут забули про національні інтереси. Чи зрозуміє це економічне лобі й олігархи з оточення нового президента, які, здається, занадто рано розкрили свій "роток" на російські ринки? Принаймні, в опозиції нині з'являється реальний шанс для перегрупування своїх сил, а ще в неї з'явився час для власного самоочищення, хоч "щурі" вже з її лав почали бігти першими, не дивлячись на те, що опозиційний корабель, хоч і зачерпнув багато води, але здатен долати нинішні політичні шторми.

УПАСТЬ ДО ВЫСТРЕЛА И БОЛЬШЕ НЕ ПОДНЯТЬСЯ
Леонид Заславский, "Юг", 20.05.2010, Одесская обл.
«О таком способе общения с властью нелишне было бы напомнить украинским бизнесменам».

 "Давайте, наконец, признаем, что многие упали до выстрела". Так известный журналист Мустафа Найем определил поведение отдельных журналистов и средств массовой информации, обвиняющих новую власть в попытках введения цензуры. Ради справедливости, правда, надо отметить, что после избрания четвертого президента "до выстрела" упали не только СМИ, но и значительная часть политической и деловой элиты. Та часть, которая авансом согласилась на присутствие "сильных рук" на собственной шее.
Вертикаль  достроена, смирно!
Заметьте, что ни один из капитанов украинских финансово-промышленных групп не высказал обеспокоенности по поводу неконституционного способа создания действующей правящей коалиции в Верховной Раде шестого созыва, формирования этой коалицией нелегитимного правительства Азарова, не выразил протест против беззаконной отмены выборов в органы местного самоуправления.
Господа капиталисты согласно кивают или молчат даже тогда, когда в процессе формирования новой жесткой вертикали власти создаются условия, прямо угрожающие их интересам, а вполне вероятно - и их личной свободе. Что стало реально после принятия в парламенте противоречащего семи статьям Конституции законопроекта № 6109, фактически подчиняющего всю судебную систему Высшему совету юстиции и (в обход Верховного суда Украины) Высшему административному суду Украины, институтам, которые нынче полностью контролируют регионалы.
Если закон вступит в силу, право денежного мешка и хаос на периферии сохранятся, но отступят на второй план перед правом и возможностью Высшего совета юстиции (читай - команды Януковича) проводить через суды любые решения. Централизованно и системно. То, что в России называется "Басманным правосудием", станет в Украине фактом и надежной основой для создания управляемой ситуации (язык не поворачивается в этом случае употребить слово демократия).
Продемонстрировать "управляемость" можно разными способами, но самый эффективный из них придумали в свое время большевики, а нынче воспроизвели правящие в России чекисты. Это организация громких показательных процессов, когда недовольство нищего населения сознательно направляется на конкретных "врагов народа". В начале "нулевых" годов таким главным врагом российская власть назначила Михаила Ходорковского. Остается только ждать и гадать, кого в качестве жертвы в начале "десятых" выберет власть украинская.
Как люди с высокой приспособляемостью украинские "олигархи" до выстрела привыкли падать перед любой властью. Они вынужденно финансируют политические партии (часто несколько и противоположного направления), налаживают дружеские отношения с политическими лидерами (от которых их, мягко говоря, воротит). Словом, делают все, чтобы со сменой власти их дело не пострадало.
Даже в условиях, когда в Украине не защищена частная собственность, им это удавалось. Но не факт, что будет удаваться всегда. Причем, как ни странно, особая угроза для деловых людей исходит от тех, кого близоруко называют "партией олигархов". От правящей теперь Партии регионов.
Не отвлекаясь на популярную тему сплетен о расколе в ПР, о конфликте интересов "группы Фирташа" и "группы Ахметова", замечу, что, как показывает практика, ни одна из этих групп не имеет решающего влияния на принятие решений правительством Азарова и главой государства. Хотя отдельные решения, безусловно, принимаются с учетом интересов этих и других финансово-промышленных групп, приоритетом во всех случаях является наполнение бюджета.
Бюджет, в частности, можно наполнять, сажая в тюрьмы и отбирая собственность богатых людей. Метод опасный, но в безвыходных обстоятельствах для сохранения власти, кроме экспроприации, у политиков иногда ничего не остается. А экономические обстоятельства у нас такие, что ординарными мерами уже нельзя обеспечить элементарные функции государства. Причем положение не спасают ни снижение цен на российский газ, ни предполагаемые кредиты Международного валютного фонда.
Два  способа перепрыгнуть  пропасть
Чтобы представить глубину пропасти,  размер кредитов, необходимых для того, чтобы сбалансировать бюджет, чтобы украинская экономика в условиях второй волны мирового кризиса оставалась на плаву и сохранила конкурентоспособность на внешних рынках, достаточно напомнить слова,  месяц назад произнесенные в беседе с представителями МВФ премьером Азаровым. Николай Янович сказал, что наше положение сравнимо с греческим. Только в тылу нет Евросоюза.
По оценкам экспертов ЕС, грекам для выхода из кризиса нужно приблизительно сто пятьдесят миллиардов долларов. Нам, вероятно, в идеале столько же. Однако получение кредита вдесятеро меньшего (девятнадцать миллиардов долларов от МВФ) вызывает большие трудности и может закончиться ничем. Как в этом случае правительство будет выходить из положения, неизвестно, но два варианта назвать можно.
Первый и самый вероятный - продажа части активов в стратегических областях экономики российским партнерам. В отличие от греков, отказавшихся от предложений выйти из дефолта, продав один остров, у "сине-белой" украинской власти предрассудков в области безопасности, территориальной целостности, суверенитета и прочих "миражей" куда меньше. Харьковский пакт Януковича-Медведева доказывает это на сто процентов. Так что считайте, украинское самолетостроение, энергетика (в том числе атомная) и все, на что глаз положат в Москве, у старших братьев уже в кармане.
Беда, однако, в том, что братья не хотят и не будут платить Украине наличными. От сорока миллиардов долларов скидки на цену газа в украинский бюджет не поступит ни копейки. Как и от "обмена активов" авиапрома, "Энергоатома" и, не приведи Бог, "Нефтегаза" с "Газпромом". Поглощение сильными компаниями слабых не приносит, а отбирает деньги у слабых. То есть пополнится, в лучшем случае, не наш, а братский бюджет. И в итоге "российского прорыва" украинское правительство вернется к исходной финансовой проблеме.
Проблему эту, правда, можно решить с легкостью. Стоит только решиться на второй вариант выхода из кризисной ситуации, вариант, который не имеет ничего общего ни с экономикой, ни с финансами. Экспроприация собственности и показательный процесс над назначенным для расправы "олигархом" в этом случае, может быть, и нужны, но являются средством, а не целью.
А цель - построение замкнутой государственной системы, внутри которой никакой экономический провал не является провалом и никакая нищета нищетой. Поскольку абсолютное большинство народа лишено возможности сравнивать, а занято тем, как выжить. Классический пример такой системы - совок. Искушение восстановить его хотя бы фрагментарно притягивает современную "элиту" потому, что однопартийная система навсегда оставляет у власти тех, кто сумел пробраться в ее верхние эшелоны.
У соседей опыт такого ренессанса удался. Он уже десять лет удерживает правящий клан на плаву не только благодаря нефтяным и газовым доходам, но и потому, что в рамках кремлевской вертикали подчинен и "построен" весь российский деловой мир. Представители его перед своим "тандемом" падают задолго до выстрела и остаются лежать до тех пор, пока не поступит другая команда.
О таком способе общения с властью нелишне было бы напомнить украинским бизнесменам. Во вторник, 18 мая, они подобострастно внимали президенту Медведеву и руководителям полугосударственных российских корпораций, предвкушая получение выгоды от потепления отношений с Россией. Некоторые, может быть, и получат. Но им надо спешить и предусмотрительно подстелить соломку. Чтобы до выстрела упасть на мягкое.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/753.html

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

ПЕНСИОННЫЙ РЫВОК
Виктория Мурава, "Крымская правда", 20.05.2010
Принятый после долгих мук закон о государственном бюджете Украины на 2010 год предусматривает увеличение социальных выплат.

 Уже известно, что все доплаты по зарплатам и пенсиям, которые необходимо осуществить с начала года в связи со вступлением в действие новых норм социальных стандартов, правительство планирует выплатить до июля текущего года. Об этом на заседании Кабмина заявил премьер-министр Николай Азаров. Девять с половиной миллионов пенсионеров и примерно полтора миллиона граждан, имеющих право на государственную помощь и компенсации, в мае получат доплаты за январь и февраль, а в июне - за март и апрель.
Как и обещало правительство, в мае начали выплачивать повышенные минимальные пенсии согласно новым размерам прожиточного минимума на одного человека на месяц. Напомним, с 1 января он составил 825 гривен, с 1 апреля - 839, с 1 июля - 843, с 1 октября - 861, с 1 декабря - 875 гривен. Для трудоспособных лиц с 1 января минимум составляет 869 гривен, с 1 апреля - 884, с 1 июля - 888, с 1 октября - 907, а с 1 декабря - 922 гривны. Для тех, кто утратил трудоспособность, с 1 января минимум равен 695 гривнам, с 1 апреля - 706, с 1 июля - 709, с 1 октября - 723, с 1 декабря - 734 гривнам. То есть при наличии у женщин двадцати лет, а у мужчин - двадцати пяти лет трудового стажа размер пенсий с 1 января не должен быть ниже 695 гривен, а с 1 декабря - 734 гривнам. Согласно постановлению Кабмина "О некоторых вопросах реализации Закона Украины "О Государственном бюджете на 2010 год" от 5 мая с. г. размеры пенсий, ежемесячного пожизненного денежного содержания, государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам должны быть пересчитаны с 1 января. А с начала мая уже должны выдаваться.
С увеличением прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан пересматриваются размеры повышений, предусмотренных Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты". Для инвалидов войны I группы повышение составит пятьдесят процентов от прожиточного минимума: с 1 января - 347,5 гривны, с 1 апреля - 353 гривны. Для инвалидов войны II группы - сорок процентов: c января - 278 гривен, с апреля - 282,4 гривны. Для инвалидов III группы - тридцать процентов: с января - 208,5 гривны, с апреля - 211,8 гривны. Повышение участникам боевых действий составит двадцать пять процентов от прожиточного минимума - 173,75 гривны с января, 176,5 гривны - с апреля. Такое же повышение положено супругам умерших инвалидов войны, которые не вступили в брак повторно.
Супругам умерших участников войны и боевых действий, признанных при жизни инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам, которые не вступили в брак повторно, и участникам войны полагается десятипроцентное повышение от прожиточного минимума - 69,5 гривны с января, 70,6 гривны - с апреля. Для участников войны, награждённых медалью, повышение составит пятнадцать процентов от прожиточного минимума: 104,25 гривны с января, 105,9 гривны - с апреля.
Также пересматриваются размеры социальной помощи на уход инвалидам войны, предусмотренные Законом Украины "О госсоцпомощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам", в соответствии с законом "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц". Так, повышение в пятьдесят процентов от прожиточного минимума - 347,5 гривны с января и 353 гривны с апреля получат те, кто ухаживает за инвалидами I группы. Двадцать пять процентов от прожиточного минимума, или 137,75 гривны, с января и 176,5 гривны - с апреля положены одиноким инвалидам II группы, которые требуют постоянного ухода. Повышение в пятнадцать процентов - 104, 25 гривны с января и 105,9 гривны - с апреля полагается одиноким и требующим ухода инвалидам III группы и инвалидам всех групп, которым назначена пенсия в соответствии с другими законами.
Положены повышения и жертвам нацистских репрессий. Для несовершеннолетних узников оно составит двадцать пять процентов от прожиточного минимума - 173,75 гривны с 1 января и 176,5 гривны - с 1 апреля. Пятьдесят процентов от прожиточного минимума - 347,5 гривны с января, 353 гривны - с апреля получат несовершеннолетние узники - инвалиды I группы. Сорок процентов - 278 гривен с января, 282,4 гривны с апреля - несовершеннолетние узники - инвалиды II группы. Тридцать процентов - 208,5 гривны с 1 января, 211,8 гривны с 1 апреля - несовершеннолетние узники - инвалиды III группы.
Повышение в десять процентов от прожиточного минимума, или 69,5 гривны, с 1 января и 70,6 гривны - с 1 апреля получат бывшие узники концлагерей и других мест принудительного содержания и жёны (мужья) умерших жертв нацистских преследований. Пятнадцатипроцентное повышение от прожиточного минимума - 104,25 гривны с 1 января и 105,9 гривны - с 1 апреля полагается бывшим узникам концлагерей и других мест принудительного содержания, награждённым медалью.
Размер надбавки, предусмотренной законом "О донорстве крови и её компонентов", с 1 января составит 82,5 гривны, а с 1 апреля - 83,9 гривны.
Пересчитаны пенсии и военнослужащим согласно закону "О статусе ветеранов войны". Кроме того, Кабмин в апреле принял постановление, которым предусмотрен перерасчёт военных пенсий для лиц, которые проходили службу в особых условиях: обслуживали ядерное оружие на объектах "С", в сборочных бригадах ремонтно-технических баз (РТБ), которые входили в состав экипажей атомных подводных лодок, на территориях военных полигонов, полигонов, где в том числе было ядерное оружие или проводились ядерные испытания, и в воинских частях, которые обслуживали космодром Байконур.
- В Крыму военных пенсионеров по линии Министерства обороны - двадцать тысяч человек. Наша задача - до 25 мая составить их списки и предоставить в военный комиссариат АРК. Он предоставит нам справки о новом денежном обеспечении, в которое уже будет входить надбавка за особые условия службы, - говорит заместитель начальника ГУ ПФУ в АРК Нина Петровская. - Это и повлечёт за собой увеличение размера пенсий, а мы будем проводить перерасчёты и доплачивать их людям, начиная с мая.
В результате увеличения пенсий потребность крымского Пенсионного фонда на их выплаты увеличится на пятьсот тысяч гривен - до шестисот миллионов.
В фонде утверждают, что это не повлияет на своевременную выдачу соцвыплат, так как Крым никогда не был финансово самодостаточным регионом и получает дотации из ПФУ. При этом здесь констатируют рост собственных поступлений в бюджет фонда по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,4%, или на 149,6 миллиона гривен. В целом в бюджет крымского управления ПФУ за четыре месяца поступило более двух миллиардов гривен, 1,2 миллиарда из которых - собственные средства. Его крупнейшие бюджетообразующие предприятия - "Черноморнефтегаз", "Титан", Крымский содовый завод, "Фиолент". Но по-прежнему у многих предприятий есть долги перед пенсионным фондом - более 181,5 миллиона гривен.
- Поскольку наличие долгов предприятий и предпринимателей влияет на размер пенсий в будущем их работников, мы боремся за каждую копейку, - заявила заместитель начальника ГУ ПФУ в АРК Людмила Кращенко. - Это важно, поскольку те месяцы работы, за которые не внесены взносы в ПФ, не учитываются в страховом стаже при выходе на пенсию. А юридических и физических лиц, которые имеют долги перед крымским управлением ПФУ, почти пять тысяч. С начала года их долги увеличились на 8,2 миллиона гривен, но с апреля темпы роста приостановлены во многом благодаря мерам, принимаемым правительством. Сегодня фонд и Совмин Крыма активно занимаются выполнением указа премьер-министра Азарова о сокращении до конца года долгов в два раза.
Помимо повышения пенсий с мая производится перерасчёт и минимальной зарплаты. С ноября прошлого года её размер не менялся и равнялся прожиточному минимуму для трудоспособных лиц - 744 гривны. Согласно изменениям, внесённым в закон о госбюджете, минимальная зарплата повысилась с 1 апреля - до 884 гривен, с 1 июля - до 888 гривен, с 1 октября - до 907 гривен, с 1 декабря - до 922 гривен. Как заявил вице-премьер-министр Украины Владимир Семиноженко, по прогнозным расчётам дополнительно государственные расходы составят в месяц четыреста пятьдесят миллионов гривен. Он добавил, что согласно принятому постановлению "О повышении должностных окладов работникам бюджетной сферы", их зарплата будет пересчитана за январь-апрель, а разница выплачена в мае-июне. По поводу минимальной заработной платы с июля по декабрь в Минтруда сообщили, что компенсацию за эти месяцы выплатят неравными долями по мере наполнения бюджета.
Размер стипендий в 2010 году предусмотрен тот же, что и в 2009-м. Но теперь их будут индексировать - повышать в соответствии с ростом инфляции. Помощь по рождению детей увеличится, как и планировалось ранее, предположительно в 2011 году. При рождении первого ребёнка - с 12,5 до 25 тысяч гривен, второго - до пятидесяти тысяч гривен, третьего и следующих - до ста тысяч гривен.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3103

ПЕНСИИ ПРИБАВИЛИ. НЕ ВСЕМ!
Наталия Шеховцова, "Время", 20.05.2010, Харьковская обл.
Наконец наши граждане-пенсионеры дождались повышения пенсий. Однако это повышение коснулось не всех.

 В основном солидные прибавки получили "малообеспеченные" пенсионеры и те, кто попадает под действие определенных законов, предусматривающих социальные льготы. Предвыборные обещания Партии регионов: "Каждый уже в январе получит прибавку к пенсии в 150 - 300 грн., а обманутые Тимошенко граждане за ноябрь-декабрь прошлого года - еще по 75 грн." не выполнены. Это уже "традиция" - предвыборные обещания у нас не выполняются.
Каким же было на этот раз повышение? Каждый получил персональную добавку в зависимости от его расчетных данных. Всем, у кого пенсия была ниже установленного с 1 января этого года минимального прожиточного минимума, она повышается до него.
Возьмем для примера такие данные. Основная (расчетная) пенсия у гражданки Г. до мая была 599 грн. Ее подняли до минимального прожиточного уровня (в мае он 706 грн.), то есть на 107 грн. Теперь у всех пенсионеров, потерявших трудоспособность, минимальная пенсия - 706 грн. В нашем случае пенсионерка Г. относится к категории "Дети войны", но так как ранее установленная надбавка 49,80 грн. не изменилась, то к 706 грн. надо приплюсовать 49,80 грн. Не забыт и сверхнормативный стаж (у женщин после 20 лет трудового стажа, у мужчин после 25 лет). Он обеспечивается так: 1 процент от прежней основной пенсии за каждый переработанный год. В нашем случае это 20 сверхнормативных лет. То есть 5,99х20=119,80 грн.
Итак, 706+49,80+119,80=875,60 грн.
Верховной Радой Украины 27.04.2010 г. принят Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2010 год", им установлен прожиточный минимум для лиц, которые утратили трудоспособность: 01.01.2010 г. - 695,00 грн., 01.04.2010 г. - 706,00 грн., 01.07.2010 г. - 709,00 грн., 01.10.2010 г. - 723,00 грн., 01.12.2010 г. - 734,00 грн.
Как следует из пресс-релиза Пенсионного фонда в Харьковской области, проведен перерасчет пенсий, надбавок, повышений и дополнительной пенсии, которые устанавливаются в соответствии с разными законодательными актами, с учетом установленного указанным законом прожиточного минимума.
Перерасчет пенсий проведен путем установления минимального размера пенсии, назначенного в соответствии со статьей 28 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" на уровне прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность. С 01.01.2010 г. - 695 грн. и с 01.04.2010 г. - 706 грн.
За каждый год сверх 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин размер пенсии увеличивается на один процент от размера пенсии, которая рассчитана в соответствии со ст. 27, но не больше одного процента прожиточного минимума с 01.01.2010 г. - 695 грн. и с 01.04.2010 г. - 706 грн.
То есть, для пенсионеров, у которых основная пенсия была выше нынешнего прожиточного минимума, при обсчете сверхнормативного стажа будут применять коэффициент 1,33 (7,06-5,73).
Однако после проведенного перерасчета пенсий приостанавливается выплата повышения, предусмотренного постановлением Кабинета министров Украины от 11.03.2009 г. "Некоторые вопросы социальной защиты отдельных категорий граждан", которое выплачивалось неработающим пенсионерам в размере 28,40 грн., а также доплата, предусмотренная с 01.01.2010 г. в соответствии с постановлением Кабинета министров Украины от 23.12.2009 г. с целью недопущения уменьшения размеров пенсий в январе 2010 г.
Возьмем такой пример. Женщина-пенсионерка Р. получала до мая 902 грн. Сверхнормативный стаж у нее 19 лет. Она не получила никакой доплаты, поскольку добавка за сверхнормативный стаж (в данном случае 1,33х19) у нее где-то 26 грн., а у всех неработающих пенсионеров, как уже говорилось, забирают 28 грн., которые выплачивало в конце года правительство Тимошенко. И если из 26 грн. вычесть 28 грн., которые бы полагалось выплатить за 19 сверхнормативных лет, то не хватило бы 2 гривни.
Но министр по труду и социальной политике нынешнего правительства В. И. Надрага объяснил: уменьшать пенсии не будем. И потому в данном случае пенсия осталась прежней.
Как видим, совсем другие расчеты для пенсионеров, утративших трудоспособность, если основная пенсия до мая была у них выше прожиточного минимума (706 грн.). Однако многие из них получили все же доплаты: например, заслуженная учительница Украины Н. И. к своей пенсии 1300 грн. получила плюс 11 грн. В данном случае учитывалась льгота в соответствии с Законом "Пенсии за особые заслуги".
Но повторюсь: сумма доплат у каждого своя, исходя из его данных.
Что же еще учитывается при пересчете пенсий?
Так, минимальный размер пенсии по потере кормильца определен исходя из нового размера прожиточного минимума для лиц, которые потеряли трудоспособность. Он, как уже говорилось, составляет на одну особу с 01.01.2010 г. - 695 грн., и с 01.04.2010 г. - 706 грн. - 100%; на две особы - с 01.01.2010 г. - 834 грн. и с 01.04.2010 г. 847,20 грн. - 120%; на три и больше особ с 01.01.2010 г. - 1042,50 грн. и с 01.04.2010 г. - 1059 грн. (150%).
Исходя из размера прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность, с 01.01.2010 г. - 695 грн. и с 01.04.2010 г. - 706 грн. также пересчитаны:
- повышения, предусмотренные Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты", "О жертвах нацистских преследований";
- минимальные размеры пенсий и надбавок на иждивенцев военнослужащим срочной службы и членам их семей, назначенных в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц";
- пожизненные государственные стипендии в соответствии с Указом президента №358/2006 г.;
- дополнительные пенсии за вред здоровью и компенсационные выплаты за потерю кормильца в соответствии с Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы";
- государственная социальная помощь на досмотр инвалидам войны из числа военнослужащих и другим инвалидам войны;
- минимальный размер пенсии в соответствии с Законом Украины "О повышении престижности шахтерского труда" и ежемесячная доплата к пенсиям по потере кормильца членам семей шахтеров, смерть которых произошла в результате несчастного случая на производстве;
- пенсии за особые заслуги в соответствии с Законом Украины "О пенсиях за особые заслуги";
- государственная социальная помощь до прожиточного минимума лицам, которым исполнилось 100 лет.
Исходя из прожиточного минимума в расчете на одно лицо с 01.01.2010 г. - 825 грн. и с 01.04 2010 г. - 839 грн. - пересчитана надбавка, предусмотренная Законом Украины "О донорстве крови и ее компонентов" и ее размер составляет с 01.01.2010 г. 82,50 грн. и с 01.04.2010 г. - 83,90 грн.
Как видим, в числе перечисленных законов нет Закона "О детях войны". Этот вопрос законодательно не урегулирован и "детям войны" продолжают платить не только по 10 процентов вместо 30 процентов, как пре­дусматривает закон, но и от старого прожиточного минимума - то есть 49,80 грн. И это несмотря на то, что имеются десятки тысяч судебных решений, обязывающих правительство не нарушать закон.
И еще одна несправедливость обращает на себя внимание: при пересчете пенсий работающим пенсионерам по истечении 24 месяцев берется расчетная средняя заработная плата за 2007 г. (!), хотя должны брать за предшествующий год. Как объяснили на "горячей линии" Пенсионного фонда Украины, этот вопрос регулируется постановлением Кабинета министров Украины, а оно пока не принято.
Как сообщает Пенсионный фонд Украины в Харьковской области, по результатам перерасчетов более 528 тыс. пенсионеров в мае получили доплату к пенсии.
Доплата за май выплачивалась по отдельным ведомостям. В них не включались пенсии с размером доплаты меньше 10 грн.
После 15 мая еще по одной ведомости пенсионеры получат доплаты за январь-февраль, а в июне - за март-апрель.
Итак, минимальная пенсия для лиц, утративших трудоспособность, сегодня составляет 706 грн. В нынешних условиях, когда постоянно растут цены (объявлено о росте цен на бензин, овощи, фрукты, сигареты, минеральную воду и др.) 706 грн. - это бюджет смертника. Если вычесть коммунальные платежи даже с учетом субсидий, стоимость лекарств и другие остро необходимые траты, то человеку остается разве что на хлеб и молоко, цена на которое тоже постоянно растет. Поскольку перерасчет пенсий у каждого индивидуальный, за разъяснениями можно обратиться в районное отделение Пенсионного фонда Украины, в Пенсионный фонд в Харьковской области, а также позвонить на "горячую линию" Пенсионного фонда Украины (звонки бесплатные) по телефону: 0800-503-753.
Объясняя незначительное повышение пенсий (а многим, повторюсь, они не повышены), нам говорят об огромной дыре в бюджете, заложенной предыдущим правительством. Пусть так, но это не помешало властным структурам увеличить расходы на свое содержание на 20 процентов. Называлась цифра: только на содержание структур президента предусматривается 1 млрд. 50 млн. грн., аппарата Верховной Рады Украины до 800 млн. грн. и т. д. Олигархи тоже не спешат поделиться с бедными. Закон о взимании налога на роскошь пока окончательно не принят. А это могло бы обеспечить поступление в бюджет значительных средств.
Выходит, затягивать пояса, как и прежде, предлагают малообеспеченным гражданам.
А это, как мы видим в других странах, чревато социальным недовольством.
http://timeua.info/200510/19505.html

ЖЕТОН К ОСЕНИ ПОДОРОЖАЕТ МИНИМУМ НА ТРЕТЬ
Юлия Тесленко, "Газета по-харьковски", 19.05.2010
"Моральная подготовка" пассажиров уже началась - на днях в вагонах метро появилось обращение трудового коллектива подземки к харьковчанам.

 Метрополитеновцы жалуются на тотальную нехватку средств. Мол, резервы исчерпаны, расходы сведены до минимума, лишних уволили, но ситуация катастрофическая. "Коллектив из года в год, из последних сил работает, чтобы поддерживать метрополитен в рабочем состоянии.
Ответственность работников метро огромна, так как это, прежде всего, обеспечение безопасности перевозки пассажиров, - говорится в обращении.
- Большинство из нас работают на мизерную зарплату в 1100 грн. Мы не двужильные, у нас тоже есть свой ресурс. Мы дорожим своей работой, но не можем работать бесплатно".
Метрополитеновцы кивают на маршруточников, которые уже давно за проезд берут больше 2 грн. Подземке же, как говорится в обращении, перевозка одного пассажира обходится в 2,15 грн, при стоимости жетона в 1,5 грн.
Как выяснилось, обращение, подписанное "трудовым коллективом" многие сотрудники метро не то что не составляли - не видели.
- От вас услышал впервые, - признался "Газете…" машинист Сергей. - У нас что начальство скажет, то и подпишут.
А вот о грядущем подорожании на предприятии говорят многие. По словам сотрудников, оно назначено на 1-е сентября, но может случиться и раньше.
Гендиректор предприятия говорит, что сейчас на зарплату сотрудникам уходит 80% от стоимости каждого жетона, остальное - на оплату коммунальных услуг, электроэнергию, на запчасти практически не остается.
От прямого ответа на вопрос, когда же именно и на сколько подорожает жетон, руководство подземки уходит:
- Не могу спрогнозировать… Скажу только, что сейчас метрополитен убыточен, и при 2 гривнах останется убыточным, - пожаловался "Газете…" гендиректор предприятия Сергей Мусеев.
Напомним: в феврале 2009-го, когда стоимость жетона подскочила сразу в два раза, буквально за пару дней до подорожания, руководство подземки заверяло, что проезд в метро останется по прежней цене.
Знающий человек
"Лучше бы на рекламе зарабатывали!"
Валерий Гук, профессор кафедры урбанистики Харьковского университета строительства и архитектуры
- Я с 1998 по 2002 год просчитывал по заказу метрополитена тариф. Сейчас оснований для подорожания нет. Есть только огромное желание повысить стоимость проезда. Я уверен, что если посчитать затраты, доходы и пассажиропоток, жетон не будет стоить даже 2 грн. Проблема в том, что у одних зарплата в 1 тысячу, а у других в 10 тысяч. До начала 2000-х гг. метрополитен был преуспевающим предприятием, люди получали неплохую зарплату и стремились прийти сюда на работу. Значит, сейчас финансами и хозяйством управляют неэффективно. В Европе, если гортранспорт оказывается убыточным, его дотируют из местного бюджета. В данном случае можно зарабатывать больше на рекламе и на аренде торговых площадей, а не залезать в карманы пассажиров. Если стоимость все же повысят, вслед подорожает трамвай, троллейбус и, конечно, маршрутки.
http://kharkov.mycityua.com/articles/kharkov/2010/05/19/142007.html

СКАНДАЛИ

ЗАТРИМАЛИ СЕСТРУ АНДРІЯ ПАРУБІЯ
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 19.05.2010, Львівська обл.
Нардеп запевняє, що справа з хабаром - частина політичного сценарію, спрямованого на залякування його і членів його родини.

 "Львівські УБОЗівці затримали на хабарі у дві тисячі доларів рідну сестру народного депутата Андрія Парубія". Таке повідомлення з'явилося учора після обіду у стрічках "гарячих" новин. Неофіційні джерела інформували про те, що 31-річна Олена Парубій, яка працює в одній із районних податкових інспекцій Львова, начебто вимагала грошову "віддяку" у підприємця за "коректування документації і непритягнення його до відповідальності". Пізніше інформацію про затримання податківців (йшлося про трьох працівників інспекції - керівника управління та двох начальників відділів) оприлюднили на сайті Головного управління МВС України у Львівській області. Жодних прізвищ не повідомили. Але джерело у правоохоронних органах підтвердило "ВЗ", що одна із затриманих - справді сестра Андрія Парубія.
За офіційною інформацією ГУ МВСУ у Львівській області, дві тисячі доларів податківці вимагали за сприяння підприємцеві у його бізнесовій діяльності. "Чоловік платити не став. Натомість звернувся по допомогу до Управління боротьби з організованою злочинністю Львівщини. Горе-чиновників "спіймали на гарячому" - одразу ж після отримання хабара. Під час огляду у кабінеті одного із них правоохоронці виявили 14 тисяч гривень та 800 доларів США. Матеріали буде скеровано до прокуратури Львівської області для вирішення питання про порушення кримінальної справи", - йдеться в офіційному повідомленні.
Андрій Парубій каже, що був заскочений звісткою про сестру і вважає справу частиною політичного сценарію, спрямованого на залякування його і членів його родини.
- Це, без сумніву, політичне переслідування, - заявив народний депутат у розмові з журналістом "ВЗ". - Побачивши, що не вдається злякати мене (нагадаємо, після парламентського побоїща у день ратифікації Верховною Радою "флотської" угоди проти Андрія Парубія та іншого "нунсівця", Юрія Гримчака, порушили кримінальну справу, інкримінуючи їм хуліганство. - "ВЗ".), почали бити нижче пояса - перейшли на мою молодшу сестру. Влада в усій "красі" демонструє своє ганебне обличчя. Подібна історія вже була 2003 року, коли сестра теж працювала у податковій, а я був заступником голови обласної ради й активно виступав проти режиму Кучми. Тоді прийшли і сказали: якщо твій брат не закриє рота, ми тебе посадимо. Сестра написала заяву про звільнення і пішла, щоб не підставляти мене… Зараз зробили те саме, але вже без попередження.
- Ви з'ясовували подробиці справи, дізнавшись про затримання сестри?
- Про затримання я довідався з Інтернету. Зв'язатися зі сестрою не зміг: наскільки мені відомо, у неї вилучили телефон. Спробував дізнатися, що й до чого, зі своїх джерел. За тією інформацією, яку мені вдалося отримати, інкримінують взяття хабара, але гроші знайшли біля смітника у туалеті. Жодних речей у сестри в кабінеті знайдено не було, жодних відбитків пальців. Це у мене достовірна інформація, яка лише підтверджує, що йдеться про політичне переслідування, яке переходить від мене на членів моєї родини.
Андрій Парубій повідомив, що у його сестри - двомісячна донька. І назвав підлістю та цинізмом спроби тиску на нього через репресії над рідною і дуже близькою йому людиною. "Це сестра, яку я виховував змалечку. Бо наша матір загинула в автокатастрофі, коли вона була ще маленькою. Влада знає, що це одна з найдорожчих мені людей", - заявив нардеп.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=82997

РОЗБОРКИ НАВКОЛО ХІРУРГІЧНОГО ДОВГОБУДУ
Ірина Жук, "Місто", 19.05.2010, Вінницька обл.
Губернатор натякає на порушення при будівництві у лікарні ім. Пирогова.

 Чи переростуть розборки навколо будівництва хірургічного корпусу "Пироговки" у гучну справу - стане відомо вже незабаром. Наразі, щоб порахувати: скільки грошей потрібно на завершення цього медичного довгобуду, залучили аж міністерських спеціалістів.
Сума, озвучена забудовниками, не сподобалась новому губернатору, який  натякнув на заміну генерального підрядника. Але це камінь не тільки в город відомого у Вінниці підприємства "Вінницябуд", яке є генеральним підрядником будівництва хірургічного корпусу, а й у бік екс-керівника області, позаяк Олександр Домбровський доклав чимало зусиль, аби відновити це будівництво.
- Коли я зустрічався із забудовниками і генпідрядником, мені розповіли: щоб закінчити будівництво потрібно 200 мільйонів, - каже голова Вінницької облдержадміністрації Володимир Демішкан. - А 200 млн. грн. в сьогоднішній системі фінансування можливо? Чому така кошторисна вартість? Ми звернулись у Мінрегіонбуд, попросили зробити ревізію будівництва цього знакового для Вінниччини закладу. Ви що вважаєте, що я проти її добудувати? Я проти того, щоб вона будувалась ще 12 років.
Саме строки будівництва, на думку губернатора, дають підстави думати, що не так  чисто там, як розповідають.
- Я ніколи не підтримаю  позиції, що 13 років будується будівництво і там немає порушень, - заявив  Демішкан.
Тож напрошуються висновки: при будівництві шукають або відкати, або якісь  фінансові порушення.  А про відкати у будівництві  легенди ходять. Принаймні, майже офіційна цифра - це 30% кошторису. А  як "економити" - будівельники знають. Торік через таку "економію" розгорівся скандал у сусідній Житомирській області, коли турецькі інвестори порахували, що периметр будівлі, у яку вклали гроші, чомусь менший, ніж передбачено проектом та  кошторисом.
Втім, новий губернатор у бажанні відновити будівельну справедливість дещо перебільшив зі строками будівництва.
- Фактично до другої половини 2006 року на місці  корпусу був лише котлован і сваї, - зазначив екс-губернатор Олександр Домбровський. - Динамічно будівництво розпочали у 2007 році. Збудований корпус - це результат роботи за три останні роки при  мізерному фінансуванні, яке виділялось з державного бюджету. Ці три останні роки за рахунок перевиконання надходжень до обласного бюджету ми виділяли в середньому додатково 2 млн. грн.
А щодо вкладених грошей у будівництво, то за словами Олександра Домбровського, вони ще раніше звертались у Мінрегіонбуд за експертною оцінкою вартості.
- Нині є можливість все це перевірити, - каже Олександр Домбровський. - Але для цього непотрібно зупиняти будівництво, що, здається, вже відбувається. Я переконаний, що на всі запитання знайдуться відповіді. Думаю, що скоро політична піна в зв"язку зі зміною влади спаде і почнеться справжня господарська робота.
Тим часом у  "Вінницябуді"  тривають перевірки.
- За командою губернатора всю документацію передали на експертизу у Київ, - повідомив Володимир Гігінеішвілі, генеральний директор ТОВ "Вінницябуд". - Ми назвали вартість - 200 млн. грн. - а яку скажуть після перевірки, побачимо. Щоб будувати - потрібні гроші, а зараз їх взагалі немає.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/days/1743

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

ТИ В МОЄМУ СЕРЦІ!
Ольга Цимбалюк, "Проскурів", 20.05.2010, Хмельницька обл.
Шостий рік поспіль у Хмельницьку було проведено акцію, приурочену Всесвітньому дню пам'яті людей, які померли від СНІДу.

Під такаю назвою у понеділок на майданчику біля кінотеатру ім. Т.Шевченка вже шостий рік поспіль у нашому місті було проведено акцію, приурочену Всесвітньому дню пам’яті людей, які померли від СНІДу. Починаючи з 1983 року, щорічно в другу неділю травня мільйони людей в усьому світі в такий спосіб згадують тих, чиї життя забрала ця хвороба, заодно виявляючи солідарність людям, які живуть з ВІЛ/СНІД нині.
Ініціативу головних організаторів заходу — обласного відділення Всеукраїнської мережі людей, що живуть з ВІЛ/СНІД, підтримали українська благодійна організація “Асет”, обласне управління сім’ї, молоді та спорту, а також міський Центр соціальної допомоги молоді. “Нам важливі підтримка та розуміння всіх, хто долучився до акції. Особливо відповідальна позиція влади та її готовність налагодити українську систему охорони здоров’я таким чином, аби смертність від СНІДу зменшувалася. Адже ефективність профілактики, діагностики і лікування залежить від правильного розподілу коштів із державного, обласного, міського бюджетів та донорських організацій. Прозорість закупівель, відсутність корупційних схем зроблять лікування для ВІЛ-позитивних людей доступнішим”, — зауважила керівник хмельницького відділення Сніжана Стрілець.
Під час акції волонтери роздавали учасникам червоні стрічки, які є своєрідним символом усвідомлення важливості проблеми СНІДу та ВІЛ-інфекції, різноманітні листівки та брошури на цю тематику. Поруч з концертним майданчиком було влаштовано виставку дитячих малюнків із гаслами “Боротися з вірусом, а не з людьми”, “Дітям, хворим на СНІД, теж потрібна любов”, “Відкрий свої очі — врятуй життя” та інші, які закликали бути толерантними й не відмежовуватися від людей, що мають ВІЛ-статус та СНІД. У спеціально обладнаному мікроавтобусі можна було безкоштовно пройти тест на ВІЛ та за 15 хвилин дізнатися результат. 33 хмельничани перевірилися тут  на інфекцію, одному з яких лікарі констатували невтішний діагноз.
Концерт, у якому взяли участь місцеві рок-гурти, народний ансамбль танцю “Подолянчик” та інші, тривав більше двох годин. Сильний весняний дощ розлякав більшу частину публіки, однак найстійкіші, ховаючись під парасольками, вистояли до кінця, засвідчивши свої  розуміння та підтримку людям, яких зачепила епідемія.

СТИХІЙНІ ЛИХА, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ

РІЧКИ ВИЙШЛИ З БЕРЕГІВ
Ігор Никорович, "Галичина", 20.05.2010, Івано-Франківська обл.
Практично вся Івано-Франківська область опинилася в полоні води.

 Негоду прогнозують до 25 травня, хоча, за деякими даними, найпотужніші зливи випали саме 18-19 травня. Тож на момент написання цього матеріалу остаточна інформація про завдану стихією шкоду ще невідома. Чимало залежить від гірських річок, води яких можуть переповнити Дністер, Прут, Бистрицю і це призведе до подальшого погіршення ситуації. Власне, Дністер і так уже вийшов з берегів, підтопивши зокрема село Нижнів Тлумацького району. Вкотре нагадала про себе й норовлива Ворона у Тисменицькому районі.
Загалом хроніка подій виглядає так. Скажімо, лише протягом 16-17 травня тільки по м. Івано-Франківську надійшло 10 повідомлень про підтоплення дощовою водою будинків, присадибних ділянок, проїзних частин доріг. За винятком села Угорників Івано-Франківської міськради, де місцева Млинівка підтопила п'ять будинків, всі інші проблеми пов'язані з недостатньою пропускною спроможністю дощоприймальних колекторів. Це тому, що й досі значну частину з них не прочищено.
Протягом наступних днів ситуація погіршувалася. Практично вся область опинилася в полоні води. Наведемо лише деякі дані за 18 травня. На території Івано-Франківської міськради, наприклад, внаслідок підняття грунтових вод та вже згаданих забитих колекторів підтоплено шість підвалів, будинок, дві присадибні ділянки та понад 10 гектарів сільськогосподарських угідь. У Тисменицькому районі підтоплено 10 підвалів житлових будинків та дві присадибні ділянки. У Тлумацькому районі - шість дворів, 23 присадибні ділянки та понад 20 гектарів сільськогосподарських угідь.
У селищі Ворохті на дорозі, розташованій поряд із берегом Пруту, стався зсув ррунту, внаслідок чого пошкоджено 40 метрів залізобетонного берегового укріплення. Проте загрози автомобільному сполученню тут немає.
У зв'язку з надзвичайною ситуацією, яка виникла днями, 18 травня було проведено позапланове засідання обласної комісії з питань техногенної, екологічної безпеки та НС під головуванням першого заступника голови ОДА Василя Плавюка щодо готовності органів місцевої виконавчої влади та відповідних служб до можливого паводку. Практично всі вони: МНС, шляховики, водники працюють у режимі підвищеної готовності. Як нам стало відомо, при обласному військкоматі розгорнуто оперативну групу, яка координує свої дії з "надзвичайниками", щоби в разі потреби на допомогу населенню прийшли військові. Щоправда, враховуючи те, скільки їх залишилося в нашій області, то на військових хіба що слід очікувати із Львівщини.
На щастя, наразі нічого екстремального від паводку не сталося. Щоправда цими днями зафіксовано кілька випадків загибелі людей на воді, в тому числі й дитини. У Долинському районі 8-річний хлопчик грався на березі річки Сукіль. Його м'яч покотився у воду. Дитина спробувала його вийняти, та впала у річку і втопилася. Тіло хлопчика знайшли за п'ять кілометрів від місця його загибелі. У Косівському районі зник  59-річний житель селища Яблунова. Його велосипед, головний убір та парасолю виявили на березі місцевої річки Лючки. Рятувальники на катамарані обстежили 20 кілометрів річки вниз по руслу, проте тіла чоловіка ще не знайшли. А у Надвірнянському районі, навпаки, 17 травня, у рові з водою виявили тіло 48-річного чоловіка, який пішов з дому та не повернувся ще п'ять днів перед тим. Обставини його загибелі з'ясовуються, проте слідів насильницької смерті на потерпілому не виявлено. Але, як нас запевнили в ГУ МНС в області, всі ці трагічні випадки не пов'язані з нинішньою паводковою ситуацією.
До речі, вчора о 13 годині ми знову поцікавилися, як там у нас із водою. На жаль, нічого втішного не почули. Область і далі затоплює. Зокрема, рівень води у Дністрі на заплавах уже піднявся до двох метрів, а у Вороні - на 70 см. Щоправда, коли я закінчував цей матеріал, то звернув увагу, що в небі над  Івано-Франківськом хмари майже розійшлися і навіть було з'явилося сонечко. Отож сподіватимемося на краще.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=10651&tx_ttnews[backPid]=24

ПАДЕНИЕ
Антон Сенченко, "Слава Севастополя", 20.05.2010, АР Крым
В Севастополе откололась и рухнула на землю часть монументального креста, установленного на вершине Свято-Никольского собора.

 Каменный фрагмент высотой полтора метра и массой в несколько сот килограммов только чудом никого не убил и не покалечил. Дело в том, что падение произошло в конце прошедшей недели рано утром - в 4 часа, и возле храма не было ни священнослужителей, ни прихожан. Повреждения получили лишь фасад церкви и прилегающая к собору площадь.
Во вторник на место происшествия выехала епархиальная комиссия совместно с инженерами и архитекторами. Приблизительную причину разрушения удалось выяснить практически сразу. Крест Свято-Никольского храма, сооруженного в 1870 году, во время Великой Отечественной войны был сбит прямым попаданием артиллерийского снаряда. Повреждения оказались значительными, но не фатальными, и уже в мирное время христианский символ был отправлен на реставрацию в Киев. Крест удалось склеить и вернуть на вершину храма.
С тех пор залитые трещины регулярно (каждые 5 лет) обследовала бригада альпинистов. Однако, как говорится, "ничто не вечно под Луной". По заключению комиссии, причина разрушения - чисто техническая. На профессиональном языке это явление называется "усталость камня". Восстановлению крест фактически не подлежит, считают инженеры.
Конечно, можно пойти проторенным путём и ещё раз подвергнуть христианский символ специальной склейке. Однако подобный эксперимент связан с большой долей риска. Поэтому, дабы не наступать вторично "на одни и те же грабли", Севастопольским благочинием принято решение о возведении нового креста.
При этом благочинный Севастопольского округа Сергий Халюта поясняет: "Разрушенный крест в любом случае является памятником. Он был освящен ещё в XIX веке, а всё, что освящено, не может перерабатываться или превращаться в какие - либо другие формы. Церковная традиция предписывает: если происходит смена креста (что случается не так уж и редко, ведь некоторые православные храмы возводились в IX, XI, XII веках), - то демонтированный символ становится поклонным. Скорее всего, то же самое произойдёт и в данном случае. Мы собираемся аккуратно склеить повреждённый крест и установить его возле храма".
Уже сейчас начата разработка технической документации, необходимой для демонтажа старого креста и установки нового. О точных сроках реализации проекта в благочинии пока не говорят. Сергий Халюта констатирует: "Есть небольшая загвоздка. И носит она финансовый характер, как бы банально это ни звучало. Церковь выполняет задачу по сохранению памятников культуры и истории, касающихся христианства, исключительно за счёт своих средств. Если найдутся люди доброй воли (в том числе и представители государственной власти), которые окажут содействие, смена креста будет произведена достаточно оперативно. Думаю, что мы не будем особо затягивать. Настоятель Свято-Никольского храма, протоиерей Георгий Поляков - человек активной жизненной позиции, поэтому за лето благочиние, скорее всего, восстановит крест".
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=5&day=20&id=22073

ЧАСТИНУ СЕЛА ВІДРІЗАЛО ВОДОЮ
"Молодий буковинець", 20.05.2010, Чернівецька обл.
Без автомобільного сполучення залишилися 37 житлових будинків, у яких проживають 128 громадян, зокрема 27 дітей.

 У с. Лопушне Вижницького району Буковини у результаті підняття рівня води у р. Сірет сталося підмивання опори та просідання тимчасового дерев'яного моста, який сполучає дві частини цього села. У результаті без автомобільного сполучення залишилися 37 житлових будинків, у яких проживають 128 громадян, у т.ч. 27 дітей. Відновлювальні роботи планують розпочати після стабілізації рівня води у басейні річки.
Підйом води у річці Прут спричинив затор перед мостом, який забезпечує сполучення с. Маршинці Новоселицького району та с. Лунка Герцаївського району. Затор стався з уламків дерев, хмизу, гілок і сміття у місці розташування хвилерізів, що могло спричинити руйнування мосту у разі їх сходження і зіткнення з мостом.
Для недопущення виникнення надзвичайної події було залучено працівників ГУ МНС, які і проводили розчищувальні роботи. Організовано чергування спеціальної техніки на під'їзній дамбі до мосту, яка залучатиметься за призначенням у разі ускладнення обстановки чи різкого підйому води.
Загалом велика кількість опадів на Буковині спричинила формування швидкоплинного дощового паводку з підйомами рівнів води на 70-151 см. Про повідомляє Центр пропаганди ГУ МНС України в Чернівецькій області.
http://www.molbuk.com/news/27751-chastinu-sela-vidrizalo-vodoju.html

ПАМ'ЯТЬ

66 - Ю ГОДОВЩИНУ ДЕПОРТАЦИИ В СЕВАСТОПОЛЕ ОТМЕТИЛИ МИТИНГОМ
А. Сенченко, "Слава Севастополя", 19.05.2010, АР Крым
Вчера у памятника Жертвам депортации собралось более сотни человек.

 Повод для проведения традиционного митинга-реквиема - события 66-летней давности. Тогда, в 1944 году, из Крыма было депортировано почти 300 тысяч человек (среди которых, кроме крымских татар, были армяне, греки, болгары, немцы). Жертвы этих репрессий, которым всё-таки удалось в конце концов, вернуться на родину, вспоминают тот период как самое страшное время в своей жизни. Участники митинга рассказывают: "Солдаты врывались в дома и давали не более 15 минут на сборы. С собой разрешалось взять только немного еды и пару комплектов одежды. Депортированных сажали в товарные вагоны, как скот. Составы практически без остановок следовали на восток. Не жалели ни стариков, ни женщин, ни детей. Никто даже не задумывался о том, сколько человек умрёт по дороге".
При этом попытки молодых крымскотатарских патриотов придать нынешнему митингу-реквиему некую политическую окраску, заговорить о притеснениях татар в настоящее время прерывались самими старожилами. По их мнению, "в том, что произошло в 1944 году, нельзя обвинять ни русских, ни украинцев, ни представителей прочих национальностей. Депортация - это преступление против человечества, совершенное тогдашней властью. Сейчас важно помнить об этом и не повторять ошибок прошлого".
Присутствующий на митинге председатель городской государственной администрации Валерий Саратов вспоминает: "В 1989 году, когда впервые был поднят вопрос о возвращении депортированного населения в Крым, я был заместителем председателя горисполкома. Процесс, по большому счёту, довольно сложный. Но, надо сказать, в Севастополе особых проблем не возникло. Возвращение крымских татар, немцев, армян, болгар было воспринято горожанами как должное. Конечно, развал Советского Союза привёл к снижению темпов экономического развития Украины в целом. Поэтому тогда не удалось уделить должного внимания решению финансовых проблем людей, вернувшихся в Крым. Однако теперь ситуация должна измениться в корне. В частности, президент Виктор Янукович уже подписал указ о создании новой программы, посвященной населению, депортированному из Крыма в 40-е годы. Думаю, как только этот документ будет принят, можно будет говорить о реальных подвижках".
Сам Валерий Саратов пообещал сделать всё от него зависящее для поддержания межнациональной толерантности в регионе. Глава исполнительной власти города планирует в ближайшее время совершить рейд по сёлам Байдарской долины (где преобладает крымскотатарское население). Чиновник считает, что необходимо наладить конструктивный диалог, совместно выработать стратегию решения накопившихся проблем.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=5&day=19&id=22061
 
 

*                                 *                              *

 Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 20 травня  2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення