|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ДОЛЖЕН ВОЗОБЛАДАТЬ ЗДРАВЫЙ СМЫСЛПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
"Время", 18.05.2010, Харьковская обл.
Спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин заявил, что в Украине следующие местные выборы состоятся в марте 2011 года.ЛИТВИН ХОЧЕ ПОВІЛЬНО ЗНІМАТИ НЕДОТОРКАННІСТЬ
"Рівне вечірнє", 18.05.2010
Спікер Володимир Литвин виступає проти поспішного розгляду питання зняття недоторканності з двох депутатів НУНС - Андрія Парубія і Юрія Гримчака.БЕЗРОБІТНОГО ЕКС-НАРДЕПА ДЕРЖАВА ДО ПЕНСІЇ УТРИМУЄ
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 18.05.2010, Львівська обл.
З року в рік Верховна Рада ухвалює кошторис своїх витрат, і щоразу ховає документ під грифом "не для друку".
ПРЕЗИДЕНТЫ СБЛИЗИЛИСЬ ПОД ДОЖДЕМРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Андрей Кривцун, "Донбасс", 17.05.2010, Донецкая обл.
Сегодня начался двухдневный визит в Украину президента Российской Федерации.КИЇВ ЗУСТРІВ МЕДВЕДЄВА ДОЩЕМ І ГРАДОМ
Іван Фаріон, "Високий замок", 18.05.2010, Львівська обл.
А на українського президента вітер ще й кинув вінок…ЗАЧЕМ ВЛАДИМИР СЕМИНОЖЕНКО СОЗДАЛ ЕЩЕ ОДНО ВЕДОМСТВО?
Елена Зеленина, "Время", 18.05.2010, Харьковская обл.
Украина начинает масштабный проект по созданию наукоемкой экономики.РЕСУРС НОВОЇ ВЛАДИ
С. Зінченко, "Слобідський край", 15.05.2010, Харківська обл.
"Світ побачив, що новий Президент України вміє наводити порядок у власному домі в короткі терміни".ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "ВСЕ ВОПРОСЫ БУДУТ РЕШАТЬСЯ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИКИ"
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 14.05.2010
Визит Президента Украины Виктора Януковича в Донецкую область накануне Дня Победы был коротким и праздничным.СПЕКУЛЯНТЫ В ЗАКОНЕ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 14.05.2010
Год назад вышло скандальное постановление правительства Тимошенко о сокращении в шесть раз перечня лекарств, цены на которые подлежат государственному регулированию.НЕРАДИВОГО ДЕПУТАТА МОЖНО БУДЕТ ОТОЗВАТЬ
Ольга Николаева, "Днепр вечерний", 14.05.2010, Днепропетровская обл.
В Киеве прошли первое заседание Совета регионов при Президенте Украины и парламентские слушания в Верховной Раде.
ПРИЙНЯТО ОБЛАСНИЙ БЮДЖЕТПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Людмила Самойлова, Ганна Яловегіна, "Зоря Полтавщини", 17.05.2010
Полтавський губернатор Олександр Удовіченко звернувся до керівників районів і міст з проханням завершити бюджетний процес до 20 травня.МИКОЛА СКОРИК: "ОБЛАСНА РАДА БУДЕ Й НАДАЛІ ЧІТКО ВИКОНУВАТИ СВОЇ ОСОБЛИВІ ПОВНОВАЖЕННЯ"
"Одеські вісті", 15.05.2010
На брифінгу голова Одеської облради Микола Скорик прокоментував деякі з рішень, ухвалених депутатським корпусом.ВАЖНО ПАРТНЕРСТВО ЦЕНТРА И РЕГИОНОВ
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 14.05.2010, Донецкая обл.
Мэр Донецка Александр Лукьянченко о планах Совета регионов, созданного по предложению Президента Украины Виктора Януковича.ДЕПУТАТЫ ОБЛСОВЕТА ПРОИГНОРИРОВАЛИ ПРОТЕСТ БЮТОВЦА И ПРОГОЛОСОВАЛИ "ЗА"
Юлия Северьянова, "Днепровская правда", 14.05.2010, Днепропетровская обл.
На сессии Днепропетровского облсовета депутат от фракции БЮТ Юрий Придачий резко раскритиковал решение о поддержке стратегических отношений Украины с РФ.
ОППОЗИЦИОННЫЕ СТРАДАНИЯОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Наталья Киреева, "Крымская правда", 18.05.2010
Процесс объединения украинской оппозиции зашёл в тупик - сегодня об этом уже можно говорить как о свершившемся факте.
"КОНВЕРТЫ" ПРОТИВ НАЛОГОВЕКОНОМІКА
Виктория Мурава, "Крымская правда", 18.05.2010
Кабинет Министров Украины стремится "обелить" заработную плату и повысить размер обязательных отчислений в социальные фонды.АКЦИЗИ ТАКИ ЗРОСТУТЬ
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 17.05.2010
Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроект, який передбачає збільшення податкового навантаження.
ДОНБАСС: ПРОБЛЕМЫ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯТОЧКА ЗОРУ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 14.05.2010
Об экономике Донбасса и благосостоянии жителей - в интервью председателя Донецкой областной госадминистрации Анатолия Близнюка.
МИ ОБИРАЄМО, НАС ОБИРАЮТЬПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
"Одеські вісті", 15.05.2010
Яких змін потребує виборча система України? Ця тема обговорювалася на черговому засіданні Клубу журналістів "13" у прес-центрі "Паритет".ДМИТРИЙ ВЫДРИН: "ПАССИОНАРНОСТЬ ПОКИНУЛА ГАЛИЦИЮ И ПЕРЕНЕСЛАСЬ НА ДОНБАСС"
Игорь Ребров, "Донецкий кряж", 14.05.2010
Политолог и философ Дмитрий Выдрин специально для "ДК" прокомментировал некоторые моменты текущей политической жизни.
ТАТЬЯНА БАХТЕЕВА: "Я ВСЕГДА С ВАМИ РЯДОМ, ДОРОГИЕ ВЕТЕРАНЫ!"РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 18.05.2010
Народный депутат Украины Татьяна Дмитриевна Бахтеева остается верна своим избирателям.РЕВАНШ ЮЛИИ ТИМОШЕНКО
Юрий Чевордов, "Главное", 17.05.2010. Харьковская обл.
"Как же так получилось, что на последнем, финальном этапе, Юлия Владимировна проиграла?"
МАСОВАНА АТАКА НА ПЕНСІОНЕРІВ-"ЧОРНОБИЛЬЦІВ"СКАНДАЛИ
Микола Симчич, "Галичина", 18.05.2010, Івано-Франківська обл.
Інваліди-«чорнобильці» Прикарпаття отримали до Дня Перемоги явно неочікуваний «подарунок».
В АДМИНИСТРАЦИИ ДЕМОНТИРОВАНА ВЫСТАВКА, ПОСВЯЩЕННАЯ ОСВОБОДИТЕЛЬНОЙ БОРЬБЕ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ УКРАИНЫЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 17.05.2010, Сумская обл.
16 мая члены патриотических организаций препятствовали представителям власти возложить цветы к памятнику жертвам политических репрессий.
ИВАН ЦЫГАНКОВ: "КОГДА ПРОИГРЫВАЕТ ПРИРОДА -- В ПРОИГРЫШЕ ВСЕ"ПАМ'ЯТЬ
Т. Николаева, "Слава Севастополя", 14.05.2010, АР Крым
В государственной экологической инспекции в Севастополе прошло заседание коллегии, на котором подведены итоги работы за первый квартал.
ЛЬВІВ ВШАНУВАВ ЖЕРТВ ПОЛІТИЧНИХ РЕПРЕСІЙ
"Поступ", 17.05.2010, Львівська обл.
16 травня, у День пам'яті жертв політичних репресій в Україні, у Львові біля пам'ятника жертвам комуністичних злочинів відбувся молебень та віче.ПРОШЛОЕ НЕ УХОДИТ БЕЗВОЗВРАТНО
С. Сидорова, "Крымские известия",15.05.2010
Крымская земля в 20-е-40-е и в начале 50-х годов была особым регионом, где население испытало на себе всевозможные виды репрессий.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ДОЛЖЕН ВОЗОБЛАДАТЬ ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ
"Время", 18.05.2010, Харьковская обл.
Спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин заявил, что в Украине следующие местные выборы состоятся в марте 2011 года."Необходимо напомнить, что в законодательстве есть некоторые возникшие разногласия, в том числе, по вине парламентариев. А именно: местные головы избираются на четыре года, а депутаты местных советов - на пять лет. Мы не можем позволить себе роскошь постоянно находиться в избирательном процессе. Вторая проблема - как быть с местными советами и головами городов, избранными на досрочных выборах? По общей логике, они должны избираться на очередных выборах. Но есть решение Конституционного суда Украины (КСУ) на обращение киевской власти, что городские головы и депутаты, избранные на внеочередных выборах, должны работать на своих должностях пять лет", - констатировал политик. - Таким образом мы втягиваем страну в постоянный избирательный процесс. Например, с 2006 года было принято решение о проведении почти тысячи досрочных местных выборов. Скоро мы опять будем голосовать о проведении досрочных выборов", - отметил Литвин. По его словам, если следовать этой логике, то придется по каждому местному совету принимать решение о досрочных выборах, сообщает "РБК-Украина".
"Не общее постановление, а 30 тысяч постановлений! Поэтому, при условии, когда ВР, получив заключение КСУ, сможет проголосовать этот законопроект на текущей сессии и направить его в КСУ, в случае необходимости внеся в законопроект те или иные изменения в соответствии с оговорками КСУ, то в начале следующей сессии, в сентябре, мы можем принять его в окончательной редакции не менее чем 300 голосами", - отметил спикер.
По мнению Литвина, тогда в правовом плане проблема легитимности будет решена. Он отметил, что "если этого не произойдет, то возникнет вопрос о легитимности местных органов власти и это будет прямой ответственностью со стороны ВР".
"Но я надеюсь, что здравый смысл у нас сработает", - сказал он.
Как сообщал ForUm, 16 февраля Верховная Рада проголосовала за отмену выборов в местные органы власти.
Блок Юлии Тимошенко обжаловал в Конституционном суде Украины постановление об отмене местных выборов.
Верховная Рада Украины может рассмотреть законопроект № 4177 о назначении местных выборов 1 апреля. Такую информацию озвучил председатель фракции НУ-НС Николай Мартыненко.
29 марта министр юстиции Украины Александр Лавринович заявил, что тянуть с проведением местных выборов нельзя, так как раньше второй половины сентября это сделать будет невозможно.
Председатель Верховной Рады Владимир Литвин, комментируя эту проблему, заявил, что шанс провести местные выборы осенью 2010 года еще есть, но небольшой. По его словам, скорее всего, выборы состоятся в марте 2011 года.
Президент Украины Виктор Янукович выступает за проведение выборов в местные органы власти в 2010 году.
http://timeua.info/180510/19337.htmlЛИТВИН ХОЧЕ ПОВІЛЬНО ЗНІМАТИ НЕДОТОРКАННІСТЬ
"Рівне вечірнє", 18.05.2010
Спікер Володимир Литвин виступає проти поспішного розгляду питання зняття недоторканності з двох депутатів НУНС - Андрія Парубія і Юрія Гримчака.Про це він сказав на погоджувальній раді у понеділок, коментуючи відповідне подання Генпрокуратури.
"Ніхто нікого в шию не гонить, ніхто не ставить питання негайно сьогодні. Ми маємо провести серйозну політичну розмову і прийняти зважене рішення", - сказав Литвин. За його словами, регламент передбачає п'ять днів на те, щоб депутати, яких стосується подання, відреагували на нього, а після цього ще 20 днів подання може розглядати профільний комітет. Після його рішення мінімум через 7 днів це питання має бути розглянуте у сесійній залі. Разом з тим Литвин повідомив, що вже передав подання ГПУ до профільного комітету.
Як відомо, прокуратура Києва порушила кримінальну справу щодо Гримчака і Парубія у зв'язку з подіями, що відбулися в парламенті 27 квітня. При цьому генпрокурор Олександр Медведько підтримав подання слідчого про надання згоди парламенту на притягнення до кримінальної відповідальності цих депутатів.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=024114БЕЗРОБІТНОГО ЕКС-НАРДЕПА ДЕРЖАВА ДО ПЕНСІЇ УТРИМУЄ
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 18.05.2010, Львівська обл.
З року в рік Верховна Рада ухвалює кошторис своїх витрат, і щоразу ховає документ під грифом "не для друку".На парламентському сайті вивішують лише текст постанови про затвердження кошторису, а найцікавіше - додатки до неї, не публікують. Навіщо, здавалося б, засекречувати статті парламентських витрат, якщо вони у бюджеті відкрито прописані: скільки на законотворчу діяльність, на візити депутатів за кордон, на санаторно-курортне і медичне обслуговування? Бюджетні суми хоч і красномовні, але не настільки, як подробиці у додатках до кошторису. У цих кошторисних таблицях, які у парламенті так старанно бережуть від сторонніх очей, - Верховна Рада в усій своїй "красі".
Депутатська відпустка за ціною "Ланоса"
Особливо "лоскотливий" додаток (подробиці парламентського кошторису розсекретила "Українська правда"), в якому детально розписані витрати на забезпечення як теперішніх, так і колишніх нардепів. Тут - і депутатський заробіток, розкладений по полицях, і відпускні, і виплати новоспеченим пенсіонерам, і матеріальна допомога сім'ям померлих нардепів…
На запитання про зарплату народні обранці зазвичай відбуваються фразами: "в середньому стільки-то", "по-різному, залежно від доплат". Так ось - про доплати, з якими депутатський оклад (у рядового депутата він - 6 тисяч 109 гривень, у першого віце-спікера - 6 тисяч 474) розростається утричі. 100-відсоткова надбавка кожному - за особливий характер роботи та інтенсивність праці (ох і перетруджуються народні обранці!). Плюс - премія у розмірі 80-95 відсотків від окладу, залежно від парламентської посади.
Рядовим депутатам за місяць набігає у середньому 17 тисяч 425 гривень зарплати, головам комітетів і керівникам депутатських фракцій - 17 тисяч 914, віце-спікеру - 18 тисяч 613, першому віце-спікеру - 19 тисяч 418. Додають "гривників" до депутатського заробітку наявність наукового ступеня, почесного звання та володіння іноземними мовами.
Заробітна плата голови Верховної Ради у додатку до парламентського кошторису не значиться. Та її не важко вирахувати зі спікерської декларації про доходи. У середньому виходить 21 тисяча 208 гривень на місяць.
З відпускними однієї депутатської зарплати вистачить на те, щоб придбати поїжджений "Ланос". Лише "оздоровчих" нардепам виписують у середньому 35 тисяч (подвійний місячний заробіток)! Це при тому, що путівки на парламентські курорти (кримські санаторії "Дюльбер" і "Нижня Ореанда") для народних обранців безкоштовні.
73 тисячі гривень - на "обмивку" пенсійного…
Крім 450 нинішніх нардепів і численного парламентського апарату, на балансі Верховної Ради ще й армія утриманців з попередніх скликань. Для "колишніх" окрема "біржа праці" діє. Та така, що після депутатства решту життя можна і не працювати, сидячи на шиї у платників податків. Узаконене дармоїдство. Закінчилася парламентська каденція - можеш цілий рік безбідно бити байдики: якщо не працевлаштувався, отримуватимеш матеріальну допомогу у розмірі депутатської зарплати. Не влаштувався на роботу і через рік - матимеш половину депутатської зарплати.
Безробітних екс-депутатів закон велить утримувати аж до досягнення ними пенсійного віку. З усіх попередніх скликань таких утриманців вже 115 назбиралося (на виплату їм депутатської допомоги з безробіття цьогоріч передбачили понад 12 мільйонів гривень). Не можуть, бідолашні, на роботу влаштуватися. А навіщо, коли можна офіційно числитися безробітним, отримувати щомісяця майже дев'ять тисяч гривень матеріальної допомоги (так, на кишенькові витрати), живучи, наприклад, з прибутків від сімейного бізнесу чи з "приплоду" від банківських заощаджень? А там, глядиш, і пенсія нагряне - 80-90 відсотків від депутатської зарплати (залежно від трудового стажу).
"Проводи" депутата на пенсію теж недешево обходяться: новоспеченому пенсіонерові належиться грошова допомога у розмірі 12 місячних депутатських окладів. Виходить понад 73 тисячі гривень. У цьогорічному парламентському кошторисі таких "пенсійних премій" передбачили аж 44.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=82966ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ПРЕЗИДЕНТЫ СБЛИЗИЛИСЬ ПОД ДОЖДЕМ
Андрей Кривцун, "Донбасс", 17.05.2010, Донецкая обл.
Сегодня начался двухдневный визит в Украину президента Российской Федерации.Несмотря на протесты правых, феминисток и погоды, Виктор Янукович и Дмитрий Медведев продолжили укреплять отношения между Киевом и Москвой.
Маски "свободовцев" и "задранная Медведевым"
Кто точно был не рад приезду президента РФ, так это националисты. Около 80 сторонников "Свободы" провели на Софийской площади несанкционированную акцию протеста. Потрясая лозунгами "Москаль, на Украину зубы не скаль!" и "Бандера придет - порядок наведет", правые даже устроили небольшое театрализованное действо, символизирующее "сдачу" украинским президентом национальных интересов России. Человек в маске Януковича одаривал другого, в маске Медведева, то бумажными корабликами и самолетами, то импровизированной газовой трубой из ватмана.
По-своему развлекались и активистки женского движения FEMEN, которым, оказывается, тоже не люб северный сосед. Прямо у дверей администрации президента одна из феминисток обнажилась, демонстрируя нарисованные красной краской следы медвежьих лап на теле. Называлось это "задранная Медведевым". "Экспансия России чревата для Украины не только потерей гражданских прав и свобод, а и возвратом советского домостроя. Для украинских женщин свобода имеет аромат французских духов, а не кирзы. Мы не дадим нашу страну и украинок на растерзание русскому медведю!" - патетически заявила лидер FEMEN Анна Гуцол.
Никто проявлению эмоций не мешал (кстати, охрану общественного порядка обеспечивают 3,7 тысяч работников Министерства внутренних дел и бойцов Внутренних войск!).
Непогода - к лучшему!
В 12.30 самолет Медведева прибыл в "Борисполь". Встречали россиян (Дмитрий Анатольевич привез весьма солидную делегацию - главу своей администрации; министров иностранных дел, обороны, экономического развития, культуры, энергетики, образования и науки; спецпредставителя президента по вопросам экономического сотрудничества с государствами-участниками СНГ Виктора Черномырдина; председателя правления ОАО "Газпром"; гендиректора Государственной корпорации "Росатом") министр иностранных дел Украины Константин Грищенко и глава администрации президента Сергей Левочкин. Традиционно были ряженые украиночки, хлеб-соль.
Прежде чем начать переговоры, президенты возложили венки в киевском парке Славы к Вечному огню на могиле Неизвестного солдата. Церемония проходила при сильном ветре, дожде и граде. Один из венков даже сорвался с креплений и упал на Виктора Федоровича. Президент устоял, а подоспевшие охранники помогли водрузить еловые ветви на место.
Затем главы государств прошли к Мемориалу памяти жертв Голодомора в Украине, где возложили венки.
К официальной церемонии встречи российского гостя на площади перед зданием Администрации президента тучи уже немного развеялись, а дамы в синих халатах ударными темпами разогнали щетками воду с красной дорожки.
- Я надеюсь, что этот дождь смыл то, что было сделано в предыдущий период негативного, и даст нам добрую основу для полноценных, добросердечных, дружеских отношений между нашими странами, - отметил Медведев, напомнив, что это уже его седьмая встреча с президентом Януковичем.
Виктор Федорович также помянул непогоду, подчеркнув, что, по народным приметам, если дождь идет, то это к деньгам.
Парад заявлений и соглашений
Уже в шестом часу, после встречи с глазу на глаз, а также ІІІ заседания украинско-российской межгосударственной комиссии, президенты сообщили о подписанных документах - совместных заявлениях относительно: усовершенствования системы европейской безопасности; урегулирования приднестровской проблемы (считают, что ее решение может быть только политическим и предостерегают Молдову и Приднестровье от односторонних действий); по вопросам безопасности в Черноморском регионе (выступили за расширение сотрудничества между Черноморским флотом и Военно-морскими силами ВС Украины). Также страны заключили соглашение о демаркации государственной границы (создается соответствующая комиссия для подготовки необходимой документации и обозначения границы на местности) и решили начать разработку межгосударственной программы социально-экономического и гуманитарного сотрудничества между Украиной и РФ на десять лет. Для начала соглашения о сотрудничестве между своими ведомствами заключили члены делегаций - министры, банкиры, представители космических агентств.
Медведев заявил, что в ближайшее время Россия и Украина завершат работу над совместными документами в области ТЭК, атомной энергетики и ракетно-космических технологий. А также что его страна готова начать круглосуточное вещание через спутник одного из основных украинских телеканалов.
http://donbass.ua/news/politics/2010/05/17/prezidenty-sblizilis-pod-dozhdem.htmlКИЇВ ЗУСТРІВ МЕДВЕДЄВА ДОЩЕМ І ГРАДОМ
Іван Фаріон, "Високий замок", 18.05.2010, Львівська обл.
А на українського президента вітер ще й кинув вінок…Учора, через п'ять з половиною років після останніх відвідин української столиці, Дмитро Медведєв знову побував на Печерських пагорбах. Тоді він був головою адміністрації президента Путіна - сьогодні уже сам керує Росією. Восени 2004-го прем'єр Віктор Янукович на святковій трибуні під час параду до річниці визволення Києва від фашистів пригощав Медведєва цукерками. Навесні 2010-го він зробив йому подарунок у вигляді низки міждержавних угод, обіцянок стратегічної співпраці.
Як і прогнозувала напередодні газета "Дзеркало тижня", український та російський президенти підписали спільні політичні заяви - щодо питань європейської безпеки, безпеки у чорноморському регіоні, врегулювання придністровського конфлікту. Медведєв і Янукович скріпили своїми підписами протокол третього засідання міждержавної економічної комісії. У присутності глав держав міністри закордонних справ обох країн підписали угоду про демаркацію російсько-українського державного кордону у районі Керчі. Підписано домовленості між міністерствами освіти, культури, космічними відомствами, державними банками. На прес-конференції Янукович повідомив, що уряди Росії та України працюють над іншими проектами - у галузі суднобудування, авіабудування, космічної промисловості, енергетики. Участь у цих проектах, за словами українського президента, "створюють умови для росту економік і одержання фінансового результату".
Медведєв не приховував задоволення: з Януковичем йому працюється значно краще, ніж з його попередником Ющенком, "зник негатив", що супроводжував відносини між Москвою і Києвом упродовж останніх п'яти років. За сім зустрічей, які відбулися протягом короткого часу між двома президентами, їм, за власним зізнанням, вдалося успішно "розгребти" чимало "завалів". Про це, мовляв, свідчить і майже дворазове збільшення у першому кварталі товарообігу між Україною і Росією…
Київ зустрів Медведєва сильним дощем з градом. Про негоду обидва президенти спробували пожартувати: російський гість сказав, що дощ змиє все погане у відносинах між нашими державами, а на переконання Януковича, дощ цей - "до грошей". Однак буря зіграла поганий жарт з Віктором Федоровичем. Під час церемонії покладання квітів до пам'ятника Невідомому солдату в Парку слави рвучкий вітер зірвав з підставки вінок і вдарив ним Януковича. Кілька секунд український президент боровся з цим вінком, аж поки на допомогу главі держави не кинулися охоронці. Прес-служба українського президента попросила журналістів не давати в ефір кадри цього інциденту. Відмовилися "позичати" для вітчизняних колег цей відеосюжет і представники російських ЗМІ.
Першого разу сказали, що їм заборонили це робити, а наступного - послалися на… "технічний брак". Дивно, але не подали цього кадру і західні агентства, кажуть, їх теж "попросили" про це у команді українського президента. Єдиним ЗМІ, хто наважився показати "все, як було", була "Українська правда"… Епізод із забороною відео з "падаючим вінком" у журналістських колах назвали ілюстрацією до стану свободи слова в Україні…
Це вже не перший конфуз на церемоніях за участю Віктора Януковича. 25 лютого, під час інавгурації, при вході у сесійну залу, перед самим носом майбутнього президента раптово почали зачинятися двері. Глядачі, які сиділи перед телевізорами, тоді багатозначно казали: "То - знак…".
Медведєва у Києві сьогодні чекає насичена програма. Зокрема, він має читати лекцію студентам Національного університету імені Шевченка. Учора повинен був спілкуватися з Януковичем у неформальній обстановці. Кажуть, Віктор Федорович запросив гостя до себе на дачу "Межигір'я". У тому числі, щоб зігрітися після отого "нефартового" дощу…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=82965ЗАЧЕМ ВЛАДИМИР СЕМИНОЖЕНКО СОЗДАЛ ЕЩЕ ОДНО ВЕДОМСТВО?
Елена Зеленина, "Время", 18.05.2010, Харьковская обл.
Украина начинает масштабный проект по созданию наукоемкой экономики.Об этом вице-премьер-министр Владимир Семиноженко сообщил в канун Дня науки, который Украина отметила в минувшую субботу.
- Реализовать главную цель программы президента - войти в двадцатку стран-лидеров - возможно единственным способом: сделать развитие науки и образования приоритетами государственной политики, - подчеркнул Владимир Семиноженко, выступая на коллегии Министерства образования и науки в Харькове. При этом он добавил, что проект программы социально-экономического развития на 2010 год "начинается и заканчивается поддержкой высоких технологий".
Будучи в Харькове, вице-премьер ответил на вопросы "Времени":
- Владимир Петрович, как будет решаться проблема финансирования науки и образования?
- Я думаю, проблема не в количестве денег, а в качестве их использования. И когда в основу научно-образовательной политики ставится качество и конкурентоспособность, решается и вопрос более эффективного, более целенаправленного использования средств.
Новый бюджет увеличивает финансирование университетской сферы по сравнению с минувшим годом и учитывает смену социальных стандартов и, кроме того, мы заложили рост ассигнований на научную инфраструктуру. День принятия бюджета-2010 стал и днем начала формирования бюджета на следующий год, и со временем мы придем к практике, когда будем формировать бюджеты на два-три года. Потому что мы не просто ставим цель поступательного экономического роста, но и определяем этапы достижения цели и сроки: какой мы хотим видеть страну в 2015, а затем и 2020 году. Поэтому бюджетное планирование - составная часть той политики, которую организуют президент и правительство.
- Чуть более месяца назад был создан Государственный комитет по вопросам научно-технического и инновационного развития, который возглавил харьковчанин, академик Борис Гринев. Еще одно ведомство с оплачиваемыми чиновниками. Зачем?
- Образование само по себе ничего не стоит, если не подкрепляется научно-технологической инновационной политикой. Вы знаете, что случилось в начале "нулевых" годов. Объединение Министерства науки и технологий с Министерством образования привело к тому, что максимум, чего добилось министерство - это помогать науке в образовании. А нужно помогать всей науке, чтобы университеты сотрудничали с реальным сектором экономики, с академическими подразделениями НАНУ, с приватным пространством. Нужно создавать инновационную инфраструктуру, в конце концов, поднять критерии к исследовательским университетам. Инновации - это межотраслевая вещь. Это многогранная задача, которая решается сегодня в правительстве. И это задача не только одного лишь Министерства образования и науки. Именно с этой целью был создан Государственный комитет по вопросам научно-технического и инновационного развития - центральный орган исполнительной власти, который координирует научно-техническую и инновационную деятельность. Финансирование его планируется осуществлять в пределах расходов, предусмотренных для министерства и госинвестиций. То есть создание комитета не нуждается в дополнительных расходах из государственного бюджета.
- На встрече губернаторов приграничных областей Украины и России шла речь о создании объединенного инновационного центра в Харькове. На ваш взгляд, как это может выглядеть? И какие результаты мы можем ожидать?
- Украина и Россия имеют огромнейший неиспользованный потенциал сотрудничества. Не только торгового и промышленного, но и инновационного. И сам Бог велел Харькову как одному из ведущих наших научных центров стать основой для инновационного сотрудничества, например, с Белгородской областью. Давайте не будем скрывать, что половина, а, может, и больше ведущих ученых, профессоров Белгородского университета - это не только выходцы из Харькова, живущие в России постоянно, но и харьковчане, которые приезжают в Белгород читать лекции, тем самым поднимая научный уровень соседнего российского региона. Не случайно Белгород сегодня становится одним из ведущих научных центров России и уже имеет уникальную научно-техническую базу по программе "Наноматериалы и нанотехнологии". Эта белгородская программа по масштабам реализации сравнима с потенциалом Харькова, если их объединить.
Поэтому мы должны использовать уникальную возможность обмена научными школами и традициями.
Я вижу создание таких центров в рамках межгосударственных договоров, которые будут ратифицированы парламентом, приобретая силу закона. Хотелось бы видеть на таком же уровне и сотрудничество университетских секторов России и Украины в целом. Есть уже идеи, они обсуждаются, их можно будет в ближайшее время реализовать, поскольку главные барьеры уже пройдены.
- А внедрению инноваций будет это способствовать?
- Главное во внедрении инноваций, чтобы экономика этого хотела. Нужны не только стратегия развития страны, но и стимулы для модернизации. Надо создавать такие условия, чтобы университеты могли зарабатывать средства, благодаря инновационным разработкам и развитию научных секторов. То есть могли превращаться в полноценные экономические субъекты мировой экономики.
Если экономика хочет быть современной, тогда ей нужны и образование, и наука. Вот по такому пути мы сейчас движемся в законодательном поле. Образовательный кодекс, Инновационный кодекс, изменения в Гражданский и Хозяйственный кодексы - это долг законодателей перед интеллектуальным будущим страны.
Справка
В государственном бюджете Украины на 2010 год расходы на науку в целом составляют всего 0,43% ВВП (это самый низкий показатель в нашей стране за последнее десятилетие и самый низкий показатель среди всех европейских стран). Ввиду скудности государственного бюджета кризисного периода правительство ориентируется исключительно на поддержку прагматических "точечных" инвестиционных проектов. Так, на государственную поддержку проектов по повышению энергоэффективности и энергосбережения на 2010 год заложено 2,7 млрд. грн.; на поддержку проектов в сфере авиастроения, космической отрасли - 1,5 млрд. грн.; впервые на реализацию инновационных и инвестиционных проектов в различных ведомствах будет направлено 1,8 млрд. грн.
http://timeua.info/180510/19343.htmlРЕСУРС НОВОЇ ВЛАДИ
С. Зінченко, "Слобідський край", 15.05.2010, Харківська обл.
"Світ побачив, що новий Президент України вміє наводити порядок у власному домі в короткі терміни".З дня президентських виборів в Україні пройшло три місяці. Цей час був досить цікавим і багатим на події. Головною з таких подій можна назвати результати президентських виборів в Україні та реакція на це як світової спільноти, так і всіх українських громадян. Питання: "Що принесе в Україну з собою нова влада?" турбувало і продовжує турбувати багатьох.
Відповідь на це питання може стати зрозумілою лише через деякий час. Сьогодні, коли ще навіть не виповнилося перших 100 днів президентства Януковича, робити остаточні висновки зарано. Але можна проcтежити за виконанням Президентом та його командою своїх обіцянок.
Як показують результати діяльності Президента, він поки що справляється зі своїми повноваженнями.
З приходом нової влади громадяни відчули, що закінчився політичний хаос. Президенту Януковичу вдалось те, чого так довго бракувало нашій державі. В Україні нарешті з'явилася політична стабільність. Влада почала діяти. Глава держави почав з того, що вибудував вертикаль влади, котра працює на досягнення єдиних і чітких цілей. Існує порозуміння між Президентом, Урядом і Парламентом. Це все є передумовою для подальших реформ. І здається, що Президент Янукович знає, як їх втілити в життя.
Новому Президенту України дісталася країна не в кращому своєму стані. Безвідповідальні дії й недалека політика помаранчевих лідерів стали причиною економічної розрухи та політичного свавілля. "Демократи Майдану" переплутали слово "демократія" зі словом "анархія". А, можливо, вони так і насправді розуміють демократію.
Після закінчення президентських виборів новий Президент приступив до виконання своїх обіцянок громадянам в дуже тяжких умовах. Бюджет був відсутній, інфляція зростала, ціни на російський газ були захмарними. Крім цього, потрібно згадати величезні борги, котрі залишила Тимошенко, та повальну корупцію. Приблизно так виглядала наша держава ще три місяці тому.
Перше, що зробив Янукович як Президент, - "заспокоїв" амбіції українських політиків та чиновників. Сьогодні в Україні вже прийнято Бюджет на 2010 рік. Його в розумні строки розробив Уряд, затвердив Парламент та підписав Президент. Саме так і повинно бути в нормальній країні.
З ініціативи Президента України було створено Комітет з економічних реформ. Робота цього комітету направлена на розробку програми реформ та подальше їх втілення в життя. Президент особисто очолив даний комітет і поставив завдання розробити план реформ до кінця травня.
Крім цього, Януковичу вдалось повернути довіру іноземних держав до України. Світ сприйняв нового українського Президента. На співпрацю з ним налаштовані лідери провідних країн світу. Янукович показав себе на міжнародній арені як прагматичний політик, який дбає про український національний інтерес і при цьому готовий до конструктивного діалогу та компромісу із закордонними партнерами. Світ побачив, що новий Президент України вміє наводити порядок у власному домі в короткі терміни. Багато країн дійсно зацікавлені в сильній Україні і сильному українському керівництві.
Віктор Янукович розпочав досить розумно і зважено. В Україні починаються реформи. Президент особисто зацікавлений у цьому. У Януковича немає того ресурсу часу, котрий був у його попередників. Новий Президент має діяти швидко та прагматично. А це в нього виходить досить добре.
Рішучість та прагматизм Януковича дають поштовх реформам. У влади є ресурс, щоб подолати економічну кризу і забезпечити Україні стабільний розвиток.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=4911ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: "ВСЕ ВОПРОСЫ БУДУТ РЕШАТЬСЯ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИКИ"
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 14.05.2010
Визит Президента Украины Виктора Януковича в Донецкую область накануне Дня Победы был коротким и праздничным.После знакомства с ходом строительства нового пассажирского терминала в международном аэропорту "Донецк" президент страны отправился в Енакиево, на открытие недавно построенного храма Георгия Победоносца, где встретился с митрополитом Донецким и Мариупольским Иларионом. Затем - возложение цветов к памятнику летчику-космонавту, дважды Герою Советского Союза Георгию Береговому и встреча с ветеранами в Горловке, где глава государства тепло поздравил защитников Отчизны, пожелал им крепкого здоровья и вручил праздничные подарки.
Состоялась также встреча Виктора Федоровича с журналистами
- Виктор Федорович, когда можно ожидать начала социальных выплат?
- Частично ветеранам мы уже начали выплачивать деньги в начале мая. Это было вызвано тем, что закон о государственном бюджете на 2010 год был принят Верховной Радой и подписан мной только 27 апреля, и с этого дня у казначейства появилась возможность выплачивать, согласно бюджетному расписанию, денежные средства. До 9 июля все выплаты, связанные с празднованием 65-летия Великой Победы, будут осуществлены. Но 2010 год - Год ветеранов, и 9 мая все мероприятия по их социальной защите не закончатся. Социальная поддержка будет продолжаться до конца этого года. Мы приняли решения, направленные на социальную защиту ветеранов, участников Великой Отечественной войны. Например, в этом году полностью будет закрыт вопрос выделения квартир инвалидам Великой Отечественной войны, более 140 млн. грн. направлено на это, накануне Дня Победы часть квартир уже выделена. Свыше 50 млн. грн. направлено на приобретение автомобилей для инвалидов войны.
- Что Вы можете сказать относительно планов слияния "Нефтегаза Украины" и "Газпрома", о возможности которого заявил премьер-министр Российской Федерации Владимир Путин?
- Такое заявление Владимира Путина было неожиданным экспромтом, и сказанное вовсе не означает, что этот вопрос будет рассматриваться Украиной с дальнейшим принятием того или иного решения. Должен сказать, что решение, которое мы примем, будет отвечать национальным интересам Украины. Существует множество вариантов сотрудничества с российским "Газпромом". Их нужно рассматривать с точки зрения объемов потребления газа Европой и с точки зрения возможностей поставок добытчиками газа - Россией и Средней Азией. Что касается Украины, то она будет идти своим путем, используя внутренние природные ресурсы для добычи газа и закупая необходимые объемы. Что же касается газотранспортной системы, то это отдельный вопрос. Если говорить о сотрудничестве двух сторон - украинской и российской, то этот вопрос интересен и перспективен. Украину, в частности, интересует увеличение объемов поставок газа в Европу посредством транзита топлива через нашу территорию. Но должен заверить, что все вопросы будут решаться с точки зрения экономики. Что касается политики, то мы считаем, что наша главная политика - защита национальных интересов.
- Виктор Федорович, как Вы оцениваете инициативу оппозиции по созданию общественных комитетов по спасению Украины?
- Я думаю, что они досоздаются до того, что вся Украина станет искать спасения от них. Вместо того чтобы присоединиться к нам и начинать восстанавливать руины, которые нынешняя оппозиция оставила после своего пятилетнего правления, они продолжают играть в политику. Хотя во всем мире говорят, что демократические процессы - это хорошо, это признак цивилизации и высокой демократии в государстве, не мешает при этом задать вопрос, что же эти лжедемократы после себя оставили. Пусть они ответят. Они привыкли красивые слова придумывать, названия форумов и так далее. Но не это сегодня нужно стране, а стабильность, нужно восстановить экономику, улучшать жизнь людей и строить сильное государство. Я не вижу проблем в существовании оппозиции как таковой. Пусть будет оппозиция. Она нужна, но оппозиция конструктивная. Нужна такая оппозиция, которая предлагает альтернативные проекты, которая видела бы более эффективные решения, чем те, которые предлагает действующая власть. Но мы ничего подобного от оппозиции не слышим. Они дымовые шашки сейчас стали предлагать всей стране...
В ходе проведенных во время визита в Донецкую область встреч Виктор Янукович сообщил об увеличении на 16% заработных плат и пенсий и об обеспечении социальной защиты малоимущих слоев населения, выразил уверенность в том, что к концу 2010 года на Украине произойдет подъем экономики, пообещал в ближайшем будущем стабилизацию цен за счет стабилизации внутреннего рынка.
- Мы сделаем все возможное, - сказал президент, - чтобы Украина не зависела от импорта, чтобы аграрный сектор экономики поднялся, чтобы село начало развиваться, а люди имели мотивацию для возвращения на родную землю.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/1719---l-------rСПЕКУЛЯНТЫ В ЗАКОНЕ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 14.05.2010
Год назад вышло скандальное постановление правительства Тимошенко о сокращении в шесть раз перечня лекарств, цены на которые подлежат государственному регулированию.Анализируя этот документ, наша газета пришла к выводу, что по сути Кабмин дал санкцию на откровенный грабёж населения, и прогнозировала, что торговцы воспользуются ситуацией, чтобы взвинтить цены на все без исключения лекарства ("Слабительное для спекулянтов", "Крымская правда", 22.04.2009 г.). Сегодня можно констатировать, что наш прогноз оправдался: спекулянты "наварили" немалые барыши, а правительство, отказавшись от государственного регулирования стоимости большинства медикаментов, включая жизненно необходимые, поставило под удар здоровье граждан.
Напомним, Кабмин сократил перечень лекарственных препаратов, подлежащих государственному регулированию, с тысячи двухсот до двухсот пятидесяти наименований. Поводом для введения этой меры стало пагубное влияние экономического кризиса на аптечную отрасль - расходы на содержание аптек и оплату обязательных платежей, по утверждению фармацевтов, превысили доходы от реализации медикаментов. Отпустив цены на лекарства в свободное плавание, правительство не потрудилось поставить барьеры против спекулянтов, которые для увеличения размера накрутки создали обширную посредническую сеть между производителями и реализаторами медикаментов. В результате этой нехитрой комбинации цены взлетели в несколько раз, прежде всего на импортные лекарства, а их дешёвые украинские аналоги, оставшиеся в перечне Кабмина, исчезли с аптечных прилавков, уступив место более прибыльному товару.
Уже спустя несколько месяцев стало очевидно: нововведение не поддержало аптечную отрасль, а подточило её - в условиях экономического кризиса большая часть лекарств стала недоступна для рядовых граждан, что привело к резкому сокращению объёма продаж. К осени на Украине закрылись около пятисот аптечных пунктов, преимущественно в сельской местности, где уровень платёжеспособности населения наиболее низкий.
Фармацевтов спасла разразившаяся в конце прошлого года эпидемия гриппа: в одночасье вырос спрос на дорогие противовирусные и антигистаминные препараты, назальные капли и т. п. Спекулянты и тут попытались не упустить своё, взинтив на них цены. В ответ Тимошенко пообещала закрыть все аптеки, в которых торговая надбавка хоть на одно наименование товара превысит двадцать процентов. Угроза не подействовала: уличить спекулянтов оказалось не так-то просто, поскольку основной навар растекался между многочисленными фирмами-посредниками.
Борясь с последствиями своих же решений, Кабмин в ноябре прошлого года заявил о планах по созданию сети государственных аптек с льготными ценами. Планировалось, что их будет не менее пятисот, но в итоге открыли лишь одну - в Киеве, на базе предприятия "Укрпочта". Да и та оказалась недолговечной: открывшись в феврале этого года, смогла продержаться на плаву чуть больше месяца.
На днях Счётная палата Украины обнародовала результаты проведённой ею проверки, из которых следует, что реализаторы медикаментов, имея необоснованные налоговые льготы, получают сверхдоходы при продаже лекарств с наценкой от ста пятидесяти до трёхсот процентов! Введение льготного режима обложения налогом на добавленную стоимость лекарственных средств и изделий медицинского назначения не только не помогло сдержать рост цен на них, но и нанесло ощутимый удар по украинским производителям лекарств. Как следствие - за три последних года в нашей стране зарегистрировано лекарств иностранного происхождения в пятьдесят раз больше, чем собственного производства. За это время в страну завезли импортных препаратов почти на пятьдесят четыре миллиарда гривен, а вывезли - на два с половиной миллиарда.
По мнению специалистов, торговая наценка на лекарства, подлежащие государственному регулированию, не должна превышать 37%, а большинство аптек продают их с наценкой 150-200%, а в некоторых случаях и 300%. В то же время, по данным Счётной палаты, каждая шестая украинская семья, нуждающаяся в медицинской помощи, не смогла приобрести необходимые лекарства из-за их слишком высокой цены. В свою очередь государство ежегодно теряет от двух до пяти миллиардов гривен недополученных налогов. Между тем, проблемы, ради решения которых вводилось льготное налогообложение, только обостряются.
Посетив симферопольские аптеки, мы убедились, что большинство из них простаивает в ожидании покупателей. Как рассказали продавцы, редкие посетители тратят на лекарства более шестидесяти гривен, остальные довольствуются противовирусными порошками, которые приобретают поштучно. Особенно подорожали импортные препараты, нормализующие давление и сердечную деятельность, антибиотики, лекарства от артрита и заболеваний желудочно-кишечного тракта.
Как рассказал нашей газете первый заместитель министра здравоохранения Крыма Сергей Гавриленко, единственным достижением такой регуляторной политики государства сегодня можно считать достаточно стабильное обеспечение аптек медикаментами. Цены на лекарства растут вместе с повышением затрат на их производство, а рычагов влияния на коммерческие структуры у государства нет, нужна альтернатива. Конкуренцию частному бизнесу может создать сеть социальных аптек, которую нужно дотировать из республиканского бюджета. Над этим работает крымский Совет министров.
Фармакологи напоминают, что есть печальный опыт создания социальных аптек: тратится немалая сумма на их открытие, а через год финансирование иссякает, и аптечные пункты закрываются.
А ведь всё могло бы быть иначе, если бы по примеру России украинское правительство не ослабило, а, наоборот, усилило контроль за ценами на лекарства. Ещё 1 января 2009 года в Административном кодексе Российской Федерации были определены более строгие нормы ответственности за завышение регулируемых государством цен, причём пункт о соблюдении предельных надбавок начали вписывать в лицензию на торговлю, которую легко отобрать у нарушителя. А с 1 апреля текущего года в России введены новая система торговых надбавок и порядок регистрации ввезённых лекарственных препаратов. Росздравнадзор утвердил перечень, в который вошли не двести пятьдесят, а пять тысяч жизненно важных препаратов, и на каждый из них торговая надбавка устанавливается государством. Но самое важное то, что максимальная накрутка не может превышать восемнадцати процентов, независимо от того, сколько дистрибьютеров входит в сеть и переправляет препараты в аптеки. Эта мера, по результатам мониторинга, на двенадцать процентов снизила цены на импорт и от четырёх до девятнадцати процентов - на весь ассортимент отечественной лекарственной продукции.
Посетив Мурманск, Владимир Путин зашёл в ближайшую аптеку и убедился, что эти меры действуют: цена внесённого в регуляторный список арбидола оказалась ниже, чем разрешено официально: 212 вместо максимальных 267 рублей. Российский премьер обязал вывесить в каждом киоске и павильоне список лекарств с максимальными ценами, чтобы посетители сами могли контролировать аптекарей.
Украине следует взять за основу российский опыт борьбы со спекулянтами. Его суть заключается в том, что субъекты фармацевтического рынка должны доказать обоснованность цены на такой социально значимый товар, как лекарственные препараты.
В свою очередь правительству нужно не самоустраняться от регулирования стоимости препаратов, а использовать действенные инструменты проверки её обоснованности. Если, конечно, оно заботится о здоровье и благосостоянии граждан.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3099НЕРАДИВОГО ДЕПУТАТА МОЖНО БУДЕТ ОТОЗВАТЬ
Ольга Николаева, "Днепр вечерний", 14.05.2010, Днепропетровская обл.
В Киеве прошли первое заседание Совета регионов при Президенте Украины и парламентские слушания в Верховной Раде.Обсуждался один из важнейших на сегодняшний день для страны вопросов: "О реформировании законодательства Украины о местных выборах в интересах территориальных громад".
В этих мероприятиях принял участие член Совета регионов, президент Ассоциации городов Украины, городской голова Днепропетровска Иван Куличенко.
Он считает, что личная ответственность и сельского, и поселкового, и городского головы, и депутата местного совета перед избирателями является главным фактором его эффективной деятельности. Поэтому среди предложений Ассоциации городов по изменению законодательства о местных выборах, которые Иван Куличенко представил на парламентских слушаниях в Верховной Раде 12 мая, - проведение выборов мэров и депутатов местных советов по мажоритарной системе.
Кроме этого, городской голова Днепропетровска считает, что, во-первых, надо предоставить возможность избирателям инициировать отзыв депутата или мэра путем проведения соответствующего референдума.
Во-вторых, предоставить возможность выдвижения кандидатов в депутаты и в члены избирательных комиссий объединениям граждан, устранив таким образом монополию политических партий.
И в-третьих, ввести норму по обязательному отчету перед избирателями за выполнение пунктов избирательной программы. При выборах депутатов местных советов необходимо внедрить такую избирательную систему, которая бы обеспечивала представительство соответствующих территориальных громад в этих советах, что, в свою очередь, будет содействовать реализации их конституционного статуса.
Иван Куличенко уверен, что если данные предложения будут учтены при утверждении рекомендаций по реформированию законодательства о местных выборах, это будет содействовать формированию ответственной власти в регионах Украины.
http://dv-gazeta.info/politic/neradivogo-deputata-mozhno-budet-otozvat.htmlРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ПРИЙНЯТО ОБЛАСНИЙ БЮДЖЕТ
Людмила Самойлова, Ганна Яловегіна, "Зоря Полтавщини", 17.05.2010
Полтавський губернатор Олександр Удовіченко звернувся до керівників районів і міст області з проханням завершити бюджетний процес до 20 травня.Прийняття обласного бюджету на пленарному засіданні двадцять шостої сесії обласної ради п'ятого скликання пройшло злагоджено завдяки плідній роботі напередодні у депутатських комісіях.
Відкрив і провів сесію голова обласної ради Володимир Марченко (БЮТ). У її роботі взяв участь народний депутат України Сергій Гордієнко (КПУ), голова облдержадміністрації, депутат обласної ради Олександр Удовіченко (ПР).
На початку засідання Подяки Прем'єр-міністра України та Почесні грамоти обласної ради були вручені голові постійної комісії обласної ради з питань бюджету, підприємництва та управління майном Володимиру Гришку (СПУ), начальнику відділу організаційного забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради Володимиру Глушку, Почесною грамотою обласної ради нагороджено начальника управління з питань розвитку споживчого ринку, сфери побутових послуг та підприємництва облдержадміністрації Михайла Бугрія, голову правління ВАТ "Полтавагаз" Михайла Косіченка, заступника директора Полтавського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації держслужбовців Наталію Осипенко.
Голову Великобагачанської районної ради Юрія Саковського у сесійній залі привітали з днем народження.
Начальник головного фінансового управління облдержадміністрації Володимир Шапошніченко був доповідачем з чотирьох питань: "Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2009 рік", "Про затвердження звіту про виконання обласного бюджету за 2009 рік", "Про обласний бюджет на 2010 рік" і "Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2010 рік". Рішення з перших двох питань, після детального опрацювання в постійних депутатських комісіях, прийняли без обговорень. Таким чином, депутати затвердили звіт про виконання обласного бюджету за 2009 рік з урахуванням трансфертів по доходах у сумі 1734030,6 тис. грн (з них по загальному фонду -1379212,3 тис. грн, по спеціальному - 354818,3 тис. грн); по видатках - у сумі 1709413,7 тис. грн (з них по загальному фонду - 1364510,6 тис. грн, по спеціальному - 344903,1 тис. грн).
В основу формування розрахункових показників обласного бюджету 2010 року покладено вимоги Бюджетного кодексу України, оптимальність витрачання бюджетних коштів та збалансування бюджету, також враховано фактичні надходження попередніх років та вплив фінансової кризи на економіку області, наголосив Володимир Шапошніченко. Доходи обласного бюджету без врахування дотацій та субвенцій визначено в сумі 541,4 млн грн, що на 16,1 млн грн, або 3,1 відсотка, більше надходжень за 2009 рік. Доходи, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів (податок з доходів фізичних осіб, плата за землю, плата за ліцензії), плануються у розмірі 456,5 млн грн. Обсяг доходів загального фонду (без врахування трансфертів) становить 464 млн грн, що на 27,1 млн грн (6,2 відсотка) більше фактичних надходжень за минулий рік. Найбільшою складовою доходів обласного бюджету є податок із доходів фізичних осіб. Його прогнозні надходження - 373,9 млн грн (на 7,4 відсотка більше, ніж торік, що зумовлено збільшенням планового обсягу фонду оплати праці). Обсяг дотації вирівнювання з державного бюджету до обласного затверджено в сумі 315,3 млн грн, що на 68,4 млн грн (27,7 відсотка) більше, ніж у 2009 році.
Видатки обласного бюджету на 2010 рік плануються в обсязі 1925,4 млн грн зі збільшенням на 381,5 млн грн, або 24 відсотки, в порівнянні з затвердженими показниками 2009 року. Додаткова дотація на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів передбачається в сумі 24 млн грн. З них 25 відсотків залишиться в обласному бюджеті, а 75 відсотків буде розподілено між містами і районами Полтавщини. Обсяг резервного фонду обласного бюджету встановлено в сумі 6 млн грн. Основною характеристикою бюджету є соціальна спрямованість. Обсяг відповідних видатків зростає в порівнянні з минулим роком на 144,5 млн грн і становить 98 відсотків усіх видатків обласного бюджету.
Під час обговорення проекту бюджету депутат Олександр Масенко (КПУ) наголосив на необхідності врахувати подані ним пропозиції щодо фінансової підтримки спорткомплексу у Гребінці, дитячого садка в Оржиці й збільшення фінансування обласного онкологічного диспансеру з метою безоплатного надання цією медичною установою медичних послуг населенню Полтавщини. Як пояснив голова обласної ради Володимир Марченко, з приводу цих об'єктів направлено протокольні доручення облдержадміністрації для вивчення ситуації. До розгляду цих питань депутати повернуться на наступній сесії під час перерозподілу вільних залишків.
Обласна рада прийняла рішення ухвалити запропоновані показники обласного бюджету на 2010 рік і внесла зміни до них за рахунок вільного залишку бюджетних коштів на початок року відповідно до законодавства.
Голова облдержадміністрації Олександр Удовіченко звернувся до керівників районів і міст області з проханням завершити бюджетний процес до 20 травня.
Обласну комплексну Програму з проведення Року ветеранів Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років представила перший заступник начальника головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації Ніна Черняк. Мета програми полягає у забезпеченні адресного, комплексного підходу до вирішення потреб ветеранів та належного проведення в області Року ветеранів Великої Вітчизняної війни, вшанування ветеранів війни, збереження пам'яті про захисників Вітчизни. Основні завдання - адресний підхід до вирішення проблем ветеранів, прийняття відповідних регіональних програм, забезпечення соціального захисту ветеранів, доступності соціальних послуг, покращення медичного обслуговування, умов проживання у будинках-інтернатах і медичних закладах тощо. Для реалізації Програми з обласного бюджету виділяється 500 тисяч гривень на Горбанівський геріатричний пансіонат ветеранів війни та праці й Гадяцький геріатричний будинок-інтернат, 20 тисяч гривень - для виплати одноразової грошової допомоги інвалідам та учасникам бойових дій, визволителям Полтавщини - по 200 гривень кожному, 900 тисяч гривень - для ремонтних робіт і оснащення обласних госпіталів інвалідів війни. Названу Програму депутати затвердили.
Перелік природоохоронних заходів для фінансування з фонду охорони навколишнього природного середовища області в 2010 році представив начальник державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області Ігор Піддубний. Він, зокрема, сказав, що загалом на поточний рік на такі заходи визначено 19377,305 тисячі гривень. Зокрема, для відтворення природних рослинних ресурсів - 1807 тис. грн, охорони водних ресурсів - 1041 тис. грн, для заходів зі збереження природно-заповідного фонду - 162,426 тис. грн. Депутати розподілили на названі заходи 3 мільйони гривень, решту - 16 мільйонів - розподілять на наступній сесії.
Пропоновані заходи депутати затвердили.
Сесія прийняла рішення про укладення трудового контракту на посаду генерального директора Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" з депутатом обласної ради Володимиром Чернявським (БЮТ), який до цього працював виконуючим обов'язки голови правління ВАТ "Полтаваобленерго".
Депутати затвердили ряд розпоряджень голови обласної ради.
Сесія підтримала депутатські запити. Олег Романчук (БЮТ) висловив занепокоєння щодо ситуації, що склалася на КП "Полтававодоканал". Кредиторська заборгованість підприємства сягає 50 мільйонів гривень перед "Полтавабанком" (кредит 22 мільйони), заборгованість перед ВАТ "Полтаваобленерго" за спожиту електроенергію і підприємством "Полтаватеплоенерго". "Джерел погашення цієї заборгованості як член комісії з питань житлово-комунального господарства я не бачу", - наголосив депутат. Запит адресований головному управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації, щоб вивчити ситуацію і запропонувати шляхи виходу підприємства з кризового стану. Запит депутата Юрія Шляхового (БЮТ) стосувався виконання договору підряду між управлінням капітального будівництва облдержадміністрації і ЗАТ "Полтаватрансбуд" по будівництву обласного протитуберкульозного диспансеру. У 2008- 2009 роках будівельники виконали робіт на 1 мільйон 700 тисяч гривень. Роботи не оплачені, через це виникли проблеми з виплатою заробітної плати працівникам. Депутат звертається до начальника обласного УКБ з вимогою розібратися в ситуації і вжити заходів.
У "Різному" виступили Анатолій Шкарбан (БЮТ), Олександр Масенко (КПУ), народний депутат України Сергій Гордієнко (КПУ), Іван Близнюк (НСНУ), Тетяна Корост (ПР), Олег Овчарь (НСНУ).
По закінченні сесії голова обласної ради Володимир Марченко коротко прокоментував журналістам її підсумки:
- Ми прийняли бюджет на 2010 рік. Я вважаю, що це тільки початок нашої роботи, тому що, по суті, сам бюджет - це формульні розрахунки, які сьогодні дають можливість нормально працювати відповідним галузям, забезпечувати заробітну плату, оплату комунальних послуг, і є кошти на капітальні вкладення. Добре, що ми прийняли бюджет, у нас є перспектива розробляти програми і використовувати кошти на капітальні вкладення - в першу чергу, ремонти, реконструкції. Але велика робота залишається попереду, бо у нас є сьогодні кошти, які не розподілені. Тому ми почнемо працювати над об'єктами, щоб узгодити всі моменти і через місяць знову зібрати пленарне засідання, розподілити ці кошти і далі працювати.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=2267МИКОЛА СКОРИК: "ОБЛАСНА РАДА БУДЕ Й НАДАЛІ ЧІТКО ВИКОНУВАТИ СВОЇ ОСОБЛИВІ ПОВНОВАЖЕННЯ"
"Одеські вісті", 15.05.2010
На брифінгу голова Одеської облради Микола Скорик прокоментував деякі з рішень, ухвалених депутатським корпусом.У перерві пленарного засідання 31-ї сесії обласної ради відбувся традиційний брифінг, під час якого голова облради Микола Скорик прокоментував деякі з рішень, ухвалених депутатським корпусом. Пропонуємо виклад цього спілкування із представниками регіональних ЗМІ.
Олексій Архиреєв, телекомпанія "Одеса-плюс": - Сьогодні депутатами прийнято два звернення - про неприпустимість проведення на території області навчань СІ-БРИЗ та про консолідацію органів місцевого самоврядування із органами державної влади і суспільством. Чи не здається Вам, що ці два документи вступають у деяку суперечність між собою?
Микола Скорик: - Кожен повинен займатися своєю справою. Навіть якщо згадати усі наші рішення політичного характеру (щодо мови та інших питань) - вони стосувалися Одеської області. Коли місцеві ради дуже віддалених регіонів, у яких багато хто з людей ніколи не бачив моря, ухвалюють рішення щодо того, що потрібно із цим морем робити, це виходить за межі компетенції конкретної місцевої ради. Територія Одеської області належить громаді регіону - майже 2,5 млн наших співвітчизників. Тому депутати обласної ради, як люди, обрані цієї громадою, висловили свою думку щодо тих подій, які можливо будуть відбуватися саме на території області.
Друге звернення - до наших колег - закликає органи місцевого самоврядування чітко дотримуватися своєї компетенції і не виходити за її межі. Так, наше законодавство досить суперечливе. Але його потрібно виконувати. І змінювати законодавство повинні народні депутати Верховної Ради України. Коли це буде зроблено - будемо жити по-новому. А зараз потрібно жити за чинним законодавством. Ми сьогодні повинні об'єднатися навколо економічної розбудови. Як мені здається, виходячи із нашого сесійного засідання, ця головна ідея оволоділа усіма 120-ма депутатами обласної ради. І політика тут зовсім вторинна.
Дмитро Яновський, радіо "Одеса": - Чи поділяєте Ви позицію керівництва Головного управління економіки облдержадміністрації про те, що в нашій області подолано економічну кризу і тепер економіка регіону перебуває у стадії рецесії і під кінець року почне зростати?
Микола Скорик: - Одеська область не живе у відриві від усієї іншої частини країни. Ви чули виступи Президента, Прем'єр-міністра, першого віце-прем'єр-міністра України (під час ухвалення Верховною Радою програми соціально-економічного розвитку країни) про те, що повністю стабілізувати ситуацію і домогтися зростання наших основних економічних показників можна саме у другому півріччі. Я гадаю, це цілком реально як для усієї країни в цілому, так і для нашої області зокрема.
Ірина Криштафор, телекомпанія "Ріак-інформ": - Якщо коротко, як Ви охарактеризуєте обласний бюджет, який розглядався на пленарному засіданні?
Микола Скорик: - Це досить місткий документ. Як і в попередні роки, ми постаралися відобразити його основні складові. Але цього року, із урахуванням єдності президентської гілки влади, Кабінету Міністрів, Верховної Ради та місцевих рад (а Одеську область можна впевнено віднести до тієї частини, яка повністю консолідована із нинішнім керівництвом країни), ми постаралися врахувати і питання соціального захисту наших громадян (це помітно з ухвалених програм), і питання можливого інноваційного та інвестиційного розвитку регіону. Тому можна сказати, що бюджет нинішнього року має з одного боку соціальну, а з другого - інвестиційну спрямованість.
Ірина Криштафор: - У чому суть рішення щодо Одеського інституту Сухопутних військ?
Микола Скорик: - Це редакційні правки до рішення, яке ми ухвалювали ще у 2007 році. Ви знаєте про відкритий лист владики Агафангела, який є депутатом обласної ради щодо повернення інституту Сухопутних військ до Одеси. Раніше ми звернулися з цього питання до керівництва Кабінету Міністрів. На цьому листі вже є віза Прем'єр-міністра щодо необхідності комплексного вирішення долі ОІСВ. Поняття "комплексне вирішення" передбачає, з одного боку, безумовне повернення інституту Сухопутних військ до Одеси. А з другого - інститут у тому вигляді, у якому він був за часів Радянського Союзу, Українській армії однозначно не потрібний. Тому, звичайно, звільняється частина територій вузу. І депутати обласної ради наполягають на тому, щоб ці території у жодному разі не потрапили ні під які приватизаційні процеси, а використовувалися винятково у межах освітніх потреб Одеської області для розміщення адміністративних структур. Це не абстрактні структури, а три дуже важливі органи. Один з яких - окружний адміністративний суд - вже там розміщений, а апеляційний адміністративний суд потребує переселення. Крім того, ви знаєте про ситуацію із синагогою Бродського. Це пам'ятка архітектури, який єврейська громада давно просить передати їй для відновлення. Але для цього потрібно кудись перенести обласний архів, який там зараз перебуває. На території ОІСВ є для цього підходящі площі.
Ще один нюанс пов'язаний із тим, що ми наполягаємо на збереженні військового ліцею. Ми були готові ухвалити рішення щодо того, щоб зробити його обласним, фінансувати із обласного бюджету і розмістити його на частині територій 16-го містечка. Гадаю, це дуже важливо для наших дітей.
В'ячеслав Воронков, газета "Голос України": - Миколо Леонідовичу, які конкретно делеговані повноваження обласна рада передала обласній державної адміністрації? Чому Ви так спокійно передали повноваження, за які (ми це пам'ятаємо) так завзято боролися?
Микола Скорик: - Я сьогодні вже згадував про складнощі нашого законодавства. Якщо Ви уважно читали Закон "Про місцеве самоврядування в Україні", його 44-та стаття говорить про те, що обласна рада делегує обласній адміністрації цілий перелік повноважень. Усі обласні ради у нашій країні ці повноваження делегували.
Ви пам'ятаєте протистояння в останні роки на рівні країни. І те, яке існувало між Одеською обласною радою та керівництвом обласної державної адміністрації у 2006-2007 роках. Тоді ми думали про те, як нам захищати інтереси виборців, інтереси регіону. Юристи підказали хід, пов'язаний із можливим неделегуванням цих повноважень. Ми розробили механізм виконання цих повноважень через надання постійним комісіям нових функцій. Але із приходом Миколи Дмитровича Сердюка на посаду керівника обласної державної адміністрації ми фактично цими повноваженнями не користувалися (у силу того, що була налагоджена нормальна робота, обласна рада ці повноваження виконувала через обласну держадміністрацію).
Є досить багато нюансів, пов'язаних із виконанням цього рішення. Увесь цей період воно перебувало у судовому розгляді. Але суд не ухвалював рішення щодо його призупинення, і воно залишалося легітимним. Враховуючи, що на сьогоднішній день керівництво обласної державної адміністрації та більшість депутатів обласної ради - однопартійці, було б нерозумно далі "перетягувати канати" у межах цього, знову ж, досить спірного юридичного питання. Тому обласна рада ухвалила рішення щодо делегування повноважень облдержадміністрації. Воно має суто формальний характер, але знімає багато запитань навколо даної ситуації. Щоб Ви розуміли - з тих реальних повноважень, які перебувають у особливій компетенції обласної ради (у відповідності зі ст. 43 Закону "Про місцеве самоврядування") ми нічого нікому не передавали. Ці повноваження будуть чітко виконуватися і надалі. І в обласної ради є для цього усі необхідні ресурси та організаційні можливості.
Юлія Руднікова, ООДТРК: - Миколо Леонідовичу, на сесії виникли невеличкі розбіжності з приводу створення Центру патріотичного виховання для молоді. Як Ви особисто проголосували з цього питання?
Микола Скорик: - Там спостерігалися дискусії у межах фракції. Це не зовсім вірно, і ми будемо у цьому питанні розбиратися. Тому що дискусії всередині однієї фракції повинні проходити на засіданні фракції. Коли фракція ухвалила більшістю голосів рішення, воно повинно беззаперечно виконуватися. Так було, і я впевнений, що саме так і буде.
Я особисто проголосував "за". Люди мого покоління, напевно, чудово пам'ятають, що таке ДТСААФ, початковий військовий вишкіл. Що стосується того, наскільки ми справді опікуємося позашкільним та патріотичним вихованням наших молодих людей, то я б радив тим, хто заперечує це, під'їхати на Троїцьку, 43 - це колишня станція юних техніків, а зараз сучасний позашкільний центр дитячої творчості. Ми повністю упорядкували цей стародавній особняк, у якому діти із задоволенням будуть займатися. Я це пам'ятаю по собі, тому що я кандидат у майстри спорту саме із дтсаафівських видів - ракетомодельного спорту. І те, що я навчився щось робити своїми руками, це завдяки, зокрема, і військово-патріотичному вихованню. Тому, вважаю це рішення досить позитивним.
Андрій Володько, ТРК "Академія": - Чи планується виділення коштів на острів Зміїний, і чи є ще інтерес області до нього?
Микола Скорик: - На жаль, минулого року країна нічого не вкладала у Зміїний, оскільки острів був предметом досить серйозних розглядів. Те, що попереднє керівництво країни програло усі можливі моменти, пов'язані із розподілом шельфу - це одна ситуація. Але острів Зміїний є стратегічною територією нашої країни, і її ніхто не оспорював. Я гадаю, що нинішнє керівництво нашої держави буде цим питанням займатися. І сподіваюся, що найближчим часом почнеться як розробка шельфу, так і розробка усіх планів щодо активізації туристичних напрямів на Зміїному - що теж можливо, і це додасть розвитку острова додаткового поштовху.
Дмитро Яновський: - Миколо Леонідовичу, беручи до уваги домагання з боку Румунії на деякі інші території в Одеській області, на Вашу думку, чи може вплинути на цю ситуацію відновлення військової присутності України в Придунав'ї?
Микола Скорик: - Я відповім Вам фразою із відомої пісні "Чужой земли мы не хотим ни пяди, но и своей вершка не отдадим". Я гадаю, що ці домагання необґрунтовані, щоб ми в них не заглиблювалися.
Ірина Чорна, ІА "Репортер": - Нещодавно у ФК "Чорноморець" відбулася прес-конференція, де говорилося про необхідність залучення інвестицій для завершення спорудження стадіону "Чорноморець". Чи буде облрада виділяти якусь допомогу з цією метою?
Микола Скорик: - Ви знаєте, що минулого року ми брали участь у спорудженні стадіону. Обласна громада є акціонером ФК "Чорноморець". На жаль, цього року керівництво обласної державної адміністрації не подало своїх пропозицій щодо участі в завершенні цього будівництва. Враховуючи нашу спільну позицію, ми погодилися з думкою адміністрації.
Прес-служба облради
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=18599ВАЖНО ПАРТНЕРСТВО ЦЕНТРА И РЕГИОНОВ
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 14.05.2010, Донецкая обл.
Мэр Донецка Александр Лукьянченко о планах Совета регионов, созданного по предложению Президента Украины Виктора Януковича.В Совет регионов, как механизм реализации реформ, вошли руководители высших властных структур (Президент страны, Премьер-министр и спикер парламента), губернаторы регионов и мэры крупных городов, а также министры всех министерств. Главное направление работы этого органа: улучшение жизни населения, реформирование и развитие страны до 2020 года. Созданы также подразделения Совета, которые раз в квартал будут проводить заседания в Киеве, Львове и Донецке (с участием "прилегающих" к ним регионов).
Александр Алексеевич отметил, что объединение всех ветвей власти органов местного самоуправления, предложенное Президентом Виктором Януковичем, поможет более оперативно решать все вопросы жизнедеятельности в регионах и в стране в целом.
Там же в Киеве, по словам мэра, прошли слушания по подготовке к проведению в Украине "Евро-2012" с учетом принятого государственного бюджета. Александр Алексеевич встретился с финансистами и обсудил вопрос с руководством Проминвестбанка о строительстве двух гостиниц со всей необходимой инфраструктурой. В городе еще остаются проблемы с сооружением гостиниц для участников и гостей чемпионата, болельщиков. Он надеется, что проблемы будут решены.
В этом году более десяти млн. грн. будут выделены для летнего оздоровления 48 489 детей. Заканчивается подготовка лагерей отдыха. С 20 мая примет первую смену - воспитанников интернатов - "Лесная сказка", где за лето примут детвору пять смен. Для оздоровления студентов из бюджета города выделено 750 тысяч грн.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=60163ДЕПУТАТЫ ОБЛСОВЕТА ПРОИГНОРИРОВАЛИ ПРОТЕСТ БЮТОВЦА И ПРОГОЛОСОВАЛИ "ЗА"
Юлия Северьянова, "Днепровская правда", 14.05.2010, Днепропетровская обл.
На сессии Днепропетровского облсовета депутат от фракции БЮТ Юрий Придачий резко раскритиковал решение о поддержке стратегических отношений Украины с РФ.На сессии Днепропетровского областного совета депутат от фракции БЮТ Юрий Придачий резко раскритиковал решение облсовета "Про поддержку действий, направленных на усиление стратегических отношений Украины с РФ".
Об этом журналисту ДП стало известно 14 мая на очередной 24-й сессии 5-го созыва Днепропетровского областного совета.
"Мы с вами поддерживаем военно-политические силы, хотя 25 сентября 2008 года подписали заявление о невступлении в НАТО и невозможности размещения на территории Украины военных баз! Так чем же российские базы отличаются от НАТОвских? Что изменилось за последние два года?!",- выступил с обвинительной речью Юрий Придачий.
В самом же решении облсовета о военных базах речь не шла, депутаты выражали поддержку действиям Президента Украины в отношении Российской Федерации.
"Областной Днепропетровский совет поддерживает действия Президента, Кабинета Министров и Верховной Рады Украины касательно налаживания стратегических взаимовыгодных и дружественных отношений с Россией, преодоления кризисных явлений в экономике, наведения порядка в стране ради благополучного будущего народа независимого Украинского Государства",- говорится в депутатском заявлении, которое легло в основу решения.
Несмотря на выступления Придачего, решение было принято: из 78 присутствующих "за" проголосовало 63 депутата.
http://dneprovka.dp.ua/t9300/ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ОППОЗИЦИОННЫЕ СТРАДАНИЯ
Наталья Киреева, "Крымская правда", 18.05.2010
Процесс объединения украинской оппозиции зашёл в тупик - сегодня об этом уже можно говорить как о свершившемся факте.Известная поговорка "где два украинца - там три гетмана" в который раз доказала свою справедливость. Но разобщённость и борьба амбиций - не единственные проблемы оппозиционеров. Будущее оппозиции сегодня оказалось в заложниках у уголовного прошлого её самопровозглашённого лидера Юлии Тимошенко.
История с созданием Комитета защиты Украины (КЗУ) похожа на мыльную оперу: она лишь ещё больше разобщила оппозиционных лидеров, каждый из которых пытается играть первую скрипку в новом объединении.
Напомним, 10 мая представители внепарламентских и парламентских оппозиционных политических сил подписали учредительный акт о создании КЗУ.
В нём в частности отмечается, что "организационной основой комитета является его всеукраинский характер, участие граждан, равенство представительства политических партий и общественных организаций, координации их действий как в центре, так и на местах". Координатором организации утверждён в прошлом советский, а ныне украинский писатель 80-летний Дмитрий Павлычко. По его словам, главные цели комитета - "отстаивание территориальной целостности и суверенитета государства, защита свобод и достоинства граждан, борьба за сохранение евроатлантического выбора Украины".
Под учредительным актом подписались руководители и представители парламентских партий: "Батькивщины" (ядро БЮТ - Авт.), Европейской партии Украины, Украинской социал-демократической партии, Партии защитников Отечества, партии "Реформы и порядок" и "Народной самообороны". Из непарламентских партий инициативу о создании КЗУ поддержали тягнибоковская "Свобода", "Собор" и "Украинская платформа", причём лидеры последних двух заявили, что окончательное решение о подписании учредительного акта примут только после заседания актива этих политических сил. Партия "Гражданская позиция" экс-министра обороны Анатолия Гриценко также поддержала инициативу, но её лидер отказался скрепить данное решение своей подписью. Он мотивировал свой отказ тем, что Юлия Тимошенко объявила себя лидером объединённой оппозиции, хотя официально её таковой никто не признавал.
У экспертов не вызывает сомнения, что Комитет защиты Украины - бютовкий проект, созданный лишь для того, чтобы официально оформить статус Тимошенко как оппозиционного лидера. Именно поэтому никто из политиков, претендующих на самостоятельную игру, не поставил свою подпись под соглашением о создании КЗУ. Уже на следующий день после подписания учредительного акта стало известно, что "Наша Украина" Ющенко не войдёт в новое оппозиционное объединение, хотя президиум партии поддержал цели его деятельности. "Комитет должен стать организацией объединения граждан в борьбе за демократическую европейскую Украину, а не превратиться в площадку соревнований политиков за единоличное лидерство", - говорится в сообщении, распространённом пресс-службой партии. В "Нашей Украине" добавили, что "готовы к использованию всех парламентских форм деятельности с целью защиты национальных интересов государства совместно с такими партиями, как УНП, "За Украину!", "Фронт перемен" и другими". Про консолидацию с БЮТ не было сказано ни слова.
Кроме "Нашей Украины", в КЗУ отказалась войти партия "Единый центр", мотивировав это тем, что "не может присоединиться к инициативе, декларируемые намерения которой явно расходятся с настоящими целями". Более того, руководство партии заявило, что "видит риск того, что деятельность комитета способна углубить разделение страны на Запад и Восток вместо укрепления единства Украины". Напомним, партия "Единый центр" была создана по инициативе экс-главы секретариата Ющенко Виктора Балоги.
Ещё резче высказался по поводу тимошенковской инициативы лидер "Фронта перемен" Арсений Яценюк, по словам которого "Комитет нельзя превращать в бутафорию - когда речь идёт о том, чтобы поднять людей, то их нужно поднять не ради одного политика, а ради идей".
По мнению политолога Дмитрия Выдрина, к которому мы обратились за комментарием, проблема оппозиции не только в разобщённости, но и в отсутствии идей. "Не могут говорить о стратегии развития Украины люди, которые не создали мало-мальски внятной стратегии развития страны, которые саботировали разработку перспективных проектов, касающихся безопасности государства, - говорит эксперт. - Я одно время был в БЮТ. Мне было поручено создать интеллектуальный центр по разработке стратегических программ. Я привлёк лучших, на мой взгляд, специалистов на Украине. Этот центр проработал месяц, потом его закрыли, потому что им (в БЮТ. - Авт.) не нужны были никакие стратегии. Им нужны были только блокирования трибун, дебоши в парламенте, захваты щитовых и туалетов". "На данный момент я не вижу высокого качества лидеров, которые есть в этом комитете, не вижу качественного интеллектуального продукта, который они могли бы продуцировать", - считает Выдрин.
Но основные сложности для лидера БЮТ сегодня связаны с реанимацией старых уголовных дел против неё и перспективой возбуждения новых. Напомним, в январе 2001 года Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело в отношении Тимошенко по обвинению в контрабанде российского газа, уклонении от уплаты налогов и даче взятки тогдашнему премьеру страны Павлу Лазаренко (когда она возглавляла корпорацию "Единые энергетические системы Украины"). Тринадцатого февраля её арестовали и заключили в Лукьяновское сизо Киева, где она провела сорок два дня. В августе того же года Главная военная прокуратура России возбудила против Тимошенко уголовное дело по обвинению в организации дачи взяток чиновникам Министерства обороны РФ за сложную финансовую сделку, которая обошлась российскому бюджету в пятьсот миллионов долларов. А в 2004 году Генпрокуратура обвинила её в даче взятки судьям Верховного суда в размере 125 тысяч долларов за освобождение своих близких (именно по этому делу её сегодня вызывают на допросы). Когда в 2005 году Тимошенко была назначена премьер-министром, все дела против неё были моментально закрыты, а сама она поспешила заявить о том, что чиста перед законом. Теперь ей вновь предстоит это доказывать.
Сегодня лидер БЮТ пытается уверить общество в том, что инициатива по реанимации старых дел исходит от Януковича, который якобы "дал персональное поручение руководству ГПУ" найти любые основания, чтобы посадить её в тюрьму. В свою очередь Виктор Янукович заявил, что не вмешивается в работу Генпрокуратуры и судебной власти. "Это дело возобновлено потому, что процедура расследования не закончена - об этом заявил генпрокурор", - подчеркнул глава государства. Согласно третьей версии, возобновление уголовного преследования Тимошенко инициировали в БЮТ, задействовав для этого свои связи в Генпрокуратуре. "Из совершенно достоверных источников стало известно, что всю эту забытую историю реанимировала сама оппозиция", - пишет киевская газета "2000". "Лидер БЮТ всеми силами пытается заставить Запад увидеть в режиме Януковича ту же патологическую склонность к диктатуре и тирании, преступлениям против демократии, что ранее оппозиционерам удалось продемонстрировать Западу на примере режима Кучмы", - поясняет издание мотивы Тимошенко.
Между тем Запад пока не обнаруживает ровным счётом никакого интереса к этой теме, тем более готовности прийти на выручку Тимошенко. Мировые СМИ проигнорировали новость о возбуждении против неё уголовного дела. "Понятно, что сейчас и Тимошенко пытается бороться со своими противниками, и они ей мстят. Но здесь у нас всё это считается сугубо внутренним делом Украины. Думаю, в глазах Запада она не дотянет до роли политической мученицы - всё-таки рыльце у неё в пушку", - объясняет ситуацию итальянский политолог Джованни Бенси. Не помог даже визит Тимошенко в Германию, предпринятый на прошлой неделе: всё общение лидера БЮТ с канцлером Ангелой Меркель ограничилось кратким рукопожатием.
Правительство Азарова заказало американской фирме провести до 1 сентября аудит финансово-экономической деятельности прежнего Кабмина. Думается, вряд ли Янукович и его команда вынашивают планы ареста Тимошенко. Скорее, речь идёт о попытке оказать на неё психологическое давление. А заодно и на её сторонников, которые уже разбегаются от своей шефини, как крысы с тонущего корабля: только за последнюю неделю в коалицию парламентского большинства вошли шесть бютовцев. Одновременно это попытка повлиять на общественное мнение внутри Украины и за её пределами, представив Тимошенко если не мошенницей, то хотя бы неэффективным менеджером, что нанесёт куда более ощутимый удар по её репутации, чем арест.
Главной оппозиционерке не стоит бояться тюрьмы ещё по одной причине, о которой говорит политолог Владимир Фесенко: "Между политическими конкурентами существует негласная договорённость: публичные обвинения в коррупции - это норма, а привлечение к ответственности за доказанные нарушения - табу".
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3101ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
"КОНВЕРТЫ" ПРОТИВ НАЛОГОВ
Виктория Мурава, "Крымская правда", 18.05.2010
Кабинет Министров Украины стремится "обелить" заработную плату и повысить размер обязательных отчислений в социальные фонды.Соответствующие предложения содержатся в законопроекте "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно упорядочения оплаты труда)" - плоде совместного творчества Минфина, Государственной налоговой администрации Украины и Государственного комитета по регуляторной политике и предпринимательству (Госкомпредпринимательства). По мнению авторов проекта, документ призван повысить уровень отчислений в государственные социальные фонды. А вот частный сектор уверен, что проект лишь разорит бизнес и ещё больше заведёт его "в тень".
В законопроекте идёт речь о введении так называемой индикативной зарплаты - суммы, с которой предприятие обязано делать отчисления в социальные фонды. Этот показатель будет рассчитываться путём умножения суммы официально установленной минимальной зарплаты (с 1 апреля - это 884 гривен) на коэффициент, который присвоен определённой категории работников. К примеру, высшим руководителям установлен пятикратный коэффициент, и их индикативная зарплата будет равна 4420 гривнам, главным бухгалтерам - троекратный - 2652 гривны, рабочим - двукратный - 1768 гривен. Применять такие правила будут лишь к частным предприятиям, так как в госучреждениях зарплата полностью выдаётся легально.
С индикативной суммы работодатель и должен будет проводить отчисления в социальные фонды и удерживать с сотрудников подоходный налог. Причём несмотря на то, что фактически начисленная зарплата может и наверняка будет ниже индикативной. По данным Государственного комитета статистики, средняя заработная плата наёмных работников в марте по сравнению с февралём увеличилась на 6,8%, но до минимальной индикативной она едва дотягивает. В целом по Украине это 2109 гривен, в Крыму - 1836 гривен.
Вместе с тем в правительстве уверены, что в стране зарплаты на порядок выше задекларированных, а столь низкий их уровень говорит о том, что руководители многих предприятий уходят от налогов.
- Некоторые компании уже легализовали выплаты своих зарплат, и это поставило их в неравные конкурентные условия с теми, кто по-прежнему выплачивает зарплаты "в конвертах", - прокомментировал законодательную инициативу глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский. - Проект закона ликвидирует эту несправедливость. А самое главное - благодаря повышению отчислений в Пенсионный фонд станут выше и пенсии у сегодняшних работников, и мы сможем увеличить поступления в бюджеты разных уровней примерно на двадцать миллиардов гривен, не вводя новых налогов.
Однако частному сектору идея введения индикативных зарплат показалась недальновидной. Крымские предприниматели даже пригрозили массовым увольнением работников. Мол, такой способ выведения зарплат "из тени" по сути не что иное, как увеличение налоговой нагрузки на бизнес. И что это неизбежно сократит число работающих частных предприятий.
- Данный документ предполагает повысить уровень отчислений частных предприятий в государственные социальные фонды, а это чревато нежелательными последствиями, - считает председатель Союза предпринимателей и работодателей Крыма Александр Дудко. - Мы направили в правительство и президенту письмо, в котором дали понять: или чиновники создают благоприятные условия для развития бизнеса, или частные предприниматели и предприятия начинают массовое сокращение своих сотрудников. Увеличением налогового давления на бизнес чиновники загоняют предпринимателей "в тень", а это не способствует легализации заработной платы.
Наиболее революционным положением документа является установление солидарной административной ответственности работодателя и работника за нарушения в порядке выплаты зарплаты. За это прегрешение будет взиматься штраф - по сто необлагаемых минимумов доходов граждан (сегодня это 1700 гривен).
А чтобы не попасть под штрафные санкции, наёмным работникам придётся заявлять в налоговую о минимизации зарплат и схемах, применяемых работодателем в целях "зарплатной" экономии. Особой заинтересованности у работников в этом нет, так как сегодня государство, по подсчётам крымских экономистов, оставляет лишь тридцать-тридцать пять процентов от зарплаты, а остальное уходит на налоги и сборы. Да и мера наказания сомнительна.
- Сложно представить себе бухгалтера или работника, который сообщит о выплате или получении зарплаты "в конверте", если за совершение такого деяния ответственность будет возлагаться на обоих, - говорит адвокат юридической фирмы Андрей Стельмащук. - Кто будет заниматься развитием сети "санитаров" безответственного бизнеса, которые на постоянной основе будут передавать информацию в соответствующие органы?
По мнению экспертов, обсуждаемый законопроект вряд ли достигнет задекларированной цели - ликвидации "конвертов". Скорее всего с его помощью Кабмин попытается урегулировать вопросы налогообложения: если документ вступит в силу, изменится механизм уплаты налогов и обязательных платежей, и - как следствие - усилится налоговая нагрузка на малый бизнес.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3101АКЦИЗИ ТАКИ ЗРОСТУТЬ
Ірина Гамрищак, "Львівська газета", 17.05.2010
Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроект, який передбачає збільшення податкового навантаження.Зокрема, згідно з законопроектом, зростуть акцизи на алкогольні, тютюнові вироби та бензин. Завдяки введенню в дію нових податкових правил очікують додатково отримати в держбюджет 16,2 млрд. грн.
Зростання акцизів на тютюн й алкоголь було улюбленою "фішкою" попередньої влади. За минулий рік тютюнові вироби зростали в ціни чотири рази. Алкоголь дорожчав двічі. Вочевидь, цей дуже прибутковий і морально виправданий спосіб латати бюджетні дірки припав до душі і представникам нинішньої влади - у вівторок парламент 240 голосами підтримав у першому читанні урядову ініціативу про чергове зростання акцизів на тютюн, алкоголь і бензин. До другого читання законопроект готують за скороченою процедурою і планують ухвалити вже наступного тижня.
Зокрема, законопроектом запропоновано поступово збільшувати ставки на коньяки - до рівня ставки на горілку, оскільки за кордоном здійснюють оподаткування міцних алкогольних напоїв за однією ставкою незалежно від способу їх виробництва. Відтак на перехідний період запропоновано збільшити ставку на 20% - з 14 грн. до 17 грн. за 1л 100% спирту, ставку на пиво - з 0,60 грн. до 0,74 грн. за 1 л, а на вина - з 1 коп. до 10 коп. за 1 л.
Як зазначено в пояснювальній записці до проекту закону, попри зменшення споживання алкоголю 2009 року, завдяки зростанню ставки акцизу надходження до бюджету зросли на 25%.
Аналогічно з цигарками: реалізація тютюнових виробів 2009 року на внутрішньому ринку України зменшилася на 12%, причому саме завдяки зростанню акцизів удвічі. Однак, попри це, надходження акцизного збору збільшилися у 2,5 разу, що дає підстави говорити про наявність ресурсу для збільшення податкового навантаження на виробників цієї галузі, йдеться в документі. Тим паче, питома вага акцизного збору в ціні тютюнових виробів залишається доволі низькою. Зокрема, частка податку в ціні пачки сигарет Marlboro в Україні становить 32%, тоді як у Литві - 60%, а в Польщі - 68%. Відтак законопроектом запропоновано збільшити акцизи на цигарки з фільтром із 20% до 25%, за специфічною схемою - з 69 гривень до 90 гривень за тисячу штук. Ці кроки збільшать питому вагу акцизу в ціні цигрок до 37%.
Іще одна пропозиція - підвищення акцизів на бензин - на 50 копійок за 1 л. При цьому автори законопроекту впевнені, що це не призведе до зростання роздрібної вартості. Крім того, пропонують збільшити ставку податку зі 110 євро до 200 євро за 1000 кг на супербензини з октановим числом 98 та більше.
Голова профільного парламентського комітету Сергій Терьохін розкритикував запропонований законопроект. За його словами, до документа вже скеровано зауваження на 18 сторінках, а підготовлена порівняльна таблиця складається з 70 сторінок.
"Якщо говорити політично цинічно, то для опозиції було б найкраще ухвалити законопроект без правок, а потім місяць почекати", - заявив пан Терьохін, зазначивши, що документ недоцільно готувати до другого читання за скороченою процедурою. Серед основних загроз, які може нести реалізація запропонованих змін, зростання чорного ринку та контрабанди, посилення повноважень податкових органів і втручання їх у трудові стосунки.
Однак представники Кабміну впевнені, що загрози мінімальні. Зокрема, як повідомив міністр фінансів Федір Ярошенко, ухвалення законопроекту не має призвести до зростання роздрібних цін. За його словами, додаткові ресурси буде спрямовано здебільшого на розвиток реального сектора, а нові ставки акцизів не перевищуватимуть їх значення в сусідніх країнах.
http://www.gazeta.lviv.ua/articles/2010/05/17/41305/ЕКОНОМІКА
ДОНБАСС: ПРОБЛЕМЫ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 14.05.2010
Об экономике Донбасса и благосостоянии жителей - в интервью председателя Донецкой областной госадминистрации Анатолия Близнюка.Наблюдался спад производства, свирепствовала инфляция и заявляла права на свое существование безработица. Теперь решение накопившихся проблем лежит на плечах нового руководства. О том, что делается и какие предполагается сделать шаги для достижения позитивных перемен, корреспондент "ДК" беседует с председателем Донецкой областной государственной администрации Анатолием Близнюком.
- Анатолий Михайлович, что, на ваш взгляд, является главным в деятельности возглавляемой вами администрации?
- Экономические реформы, которые назрели давно и которые надо незамедлительно проводить. Поэтому у нас постоянно работает комитет по реформированию, заседания которого проходят каждую пятницу. Мы вырабатываем единые подходы к решению проблем, разрабатываем предложения, направляем их в администрацию президента, и на основе этого готовится программа конкретных реформ в стране. Однако мы не только вносим предложения, но и пытаемся реализовать на территории области задуманное в пределах действующего законодательства.
- А если законодательство не предусматривает те или иные действия по реформированию?
- В таких случаях мы намерены выходить на осуществление пилотных проектов, то есть реализовывать проекты в качестве экспериментов. В частности, именно так мы поступаем при совершенствовании развития местного самоуправления, при изменении территориального устройства. Но в наших действиях нужна поддержка людей, общественности. Широкие слои населения должны участвовать и в пенсионной реформе, и в решении вопросов административно-территориального устройства, и в десятках других вопросов, которые мы рассматриваем.
- Какие конкретные шаги предпринимаются в плане реформирования?
- Мы более полутора лет работаем вместе с фондом "Эффективное управление" и у нас есть очень серьезные наработки, которые могут и должны быть востребованы на государственном уровне и могут быть использованы с учетом специфики каждого региона.
- Анатолий Михайлович, сейчас остро стоит проблема нехватки рабочих кадров, насколько должно государство помогать в финансировании их подготовки?
- Если профтехучилище готовит подземных рабочих для шахт, в частности электрослесарей, то государство должно брать на себя расходы. Но следует учитывать, что лишь 40% обученных в ПТУ идут работать по полученной профессии. Чтобы закрепить рабочих на производстве, в подготовке их должны участвовать базовые предприятия, которые по договору должны заказывать подготовку тех или иных специалистов и оплачивать их обучение. А парикмахеры, официанты, киномеханики могут обучаться и за свой счет, на коммерческой основе. Но если речь идет о подготовке медицинских сестер, которых у нас не хватает, то областной бюджет полностью финансирует их обучение. Мы все вместе должны определиться, какие нам профессии нужны, сколько необходимо средств для подготовки специалистов, и определить источники финансирования.
- С повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги финансовое состояние коммунальных предприятий не становится лучше, а ситуация все больше усугубляется, убытки покрывать нечем, какой может быть выход?
- Наше жилищно-коммунальное хозяйство живет пока по социалистическому принципу, и государство до сих пор ни разу не сказало населению, что за все надо платить, и платить столько, сколько та или иная услуга стоит. Поэтому убытки и у водоснабженцев, и у тепловиков огромны, а законодательством определено, что если орган местного самоуправления не принимает решения по доведению тарифа до экономически обоснованного, он обязан в местном бюджете заложить средства на компенсацию убытков предприятиям, предоставляющим коммунальные услуги. Но люди должны понимать, что бюджет принимается в рамках реальных финансовых возможностей громады и если больше выделяется денег на компенсацию убытков, то меньше будет израсходовано, например, на медицинское обслуживание. Поэтому, если речь идет о льготах, то необходимо говорить об их персонифицированном предоставлении. Всем остальным следует платить, как это принято во всем цивилизованном мире.
- На территории нашего региона одно время достаточно успешно работали специальные экономические зоны и территории приоритетного развития, будет ли в ближайшее время продолжена их деятельность, прекращенная "оранжевой" властью?
- СЭЗ и ТПР действовали на основании принятого Верховной Радой закона, действие которого было приостановлено, теперь парламент должен принять решение о восстановлении действия того закона, который уже существует, а затем разработать механизм, по которому будут приниматься проекты к реализации. То ли такие проекты будут реализовываться в регионах, которые определены существующим законом, то ли действие их распространится на всю территорию Украины, этот вопрос предстоит решить.
- Анатолий Михайлович, в Донецкой области немало так называемых депрессивных городов, как предполагается решать их проблемы?
- Депрессивные города действительно есть, и они доставляют много хлопот. Но я бы подразделял их на категории. Есть города с монопромышленностью. Например Снежное, в котором было 11 действующих шахт, а теперь ни одной. Там объективно накопились проблемы. Если раньше Снежное зарабатывало столько, что часть денег изымалась, то сегодня этот город живет в основном на дотациях, и государство городу существенно помогает. Но необходимы еще желание и умение руководителей местной власти самостоятельно преодолевать возникающие трудности, инициировать на всех уровнях государственного управления предложения по развитию депрессивных территорий, привлекать инвестиции, осуществлять инновационные проекты. У нас есть яркий пример такого подхода - город Артемовск. Там на базе закрытых предприятий строительной индустрии созданы новейшие производства с привлечением иностранных инвестиций. Сделано это по инициативе руководства города и депутатов, которые нашли возможности и привлекли инвестиции. Есть, конечно, и государственная политика по развитию депрессивных городов, но пока осуществляется она слабенько. Им нужны дополнительные преференции для привлечения инвестиций. В этом плане могли бы помочь те же СЭЗ и ТПР.
- Предполагалось осуществить программу модернизации теплового хозяйства Донецка, Макеевки, Краматорска, как идет ее выполнение?
- За счет собственных источников, областного бюджета, из средств, полученных по Киотскому соглашению, "Теплокоммунэнерго" проводит модернизацию. Эта работа не останавливается. Программа будет и в дальнейшем реализовываться.
- Как вы оцениваете процесс подготовки к Евро-2012?
- Строится терминал в аэропорту, возводятся гостиницы, все идет по графику. И с укладкой дорог проблем не было бы, но все упирается в тендерные процедуры, процесс которых зачастую неоправданно затягивается. Мы не можем приступить к работам, хотя деньги на их проведение выделены, но не проведены тендерные процедуры, которые, вероятно, необходимо менять.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/1722-2010-05-16-07-29-01ТОЧКА ЗОРУ
МИ ОБИРАЄМО, НАС ОБИРАЮТЬ
"Одеські вісті", 15.05.2010
Яких змін потребує виборча система України? Ця тема обговорювалася на черговому засіданні Клубу журналістів "13" у прес-центрі "Паритет".Гостем клубу став голова облради Микола Скорик, у ролі експертів виступили провідні одеські журналісти.
За два дні до зустрічі в Києві відбулася Рада регіонів - засідання за участю голів обласних держадміністрацій і рад, мерів міст-мільйонників та багатьох міністрів. А після цього пройшли парламентські слухання у Верховній Раді. Важливою темою для обох заходів було обговорення принципів виборчої системи. У прес-центрі "Паритет" були присутні безпосередні учасники подій. Микола Скорик, згідно з посадовим статусом, брав участь у Раді регіонів, а голова обласного Комітету виборців України Анатолій Бойко - у парламентських слуханнях.
Нагадаємо: на думку Президента України Віктора Януковича, система закритих партійних списків не виправдала себе. У той же час він вважає, що відпрацьовування нового законодавства про місцеві вибори не повинно вирішуватися винятково "центром".
- Нам важливо почути думку регіонів, територіальних громад та їхніх керівників, - відзначив Президент.
Судячи із ситуації, що склалася, чергові місцеві вибори, швидше за все, відбудуться навесні 2011 року.
- Це питання не вирішене остаточно, але ймовірність такого результату дуже висока, - вважає Микола Скорик.
Звичайно, це потребуватиме внесення певних коректив до чинного законодавства.
Отже, чого чекати виборцеві від майбутніх виборів до місцевих рад? На сьогоднішній день експерти розглядають три основні варіанти: пропорційна система, мажоритарна та змішана. Кожна має свої плюси і мінуси, тому повинна розглядатися не стільки сама по собі, скільки у конкретних умовах української дійсності.
До позитиву мажоритарної системи її прихильники відносять більш тісну "прив'язку" депутата до конкретного округу та можливість висування "одинаків, які не прагнуть пов'язувати свою долю із конкретним політичним брендом". Супротивники "мажоритарки" висловлюються у тому дусі, що один у полі не воїн. І у такого депутата навіть після обрання не буде реальних важелів впливу на ситуацію, яку визначає більшість. До того ж за даної системи виникає питання фінансової заможності кандидата. "Компромісна" змішана система теж має свої недоліки.
Голова обласної ради Микола Скорик - прихильник голосування за відкритими партійними списками та підвищення ролі місцевого самоврядування. Йдеться щодо повернення до формування виконавчих комітетів при районних та обласних радах. Учасники зустрічі зійшлися на тому, що у законодавстві має бути чітко прописана система відкликання депутата, який не впорався зі своїми обов'язками.
Втім, багато чого залежить не лише від партійності та непартійності окремо взятого депутата, скільки від його бажання працювати та брати на себе відповідальність перед виборцями.
Прес-служба облради
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=18599ДМИТРИЙ ВЫДРИН: "ПАССИОНАРНОСТЬ ПОКИНУЛА ГАЛИЦИЮ И ПЕРЕНЕСЛАСЬ НА ДОНБАСС"
Игорь Ребров, "Донецкий кряж", 14.05.2010
Политолог и философ Дмитрий Выдрин специально для "ДК" прокомментировал некоторые моменты текущей политической жизни.Бывший заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины, бывший народный депутат Верховной Рады от Блока Юлии Тимошенко, политолог и философ Дмитрий Выдрин специально для "ДК" прокомментировал некоторые моменты текущей политической жизни.
- Дмитрий Игнатьевич, Россия сейчас снизила цену на газ для Украины, что нас фактически спасло от социального взрыва, в обмен на некую эфемерную "аренду Севастополя", которую на хлеб никак не намажешь. Но никто из украинских политиков не сказал спасибо россиянам за помощь. Такая неблагодарность - это что, свойство украинской нации?
- Это не свойство украинской нации, это хамство политиканов, так называемой "украинской элиты", той жирующей прослойки, которую еще Гоголь называл "кувшинные рыла" за неблагодарность. Я думаю, что мы должны хотя бы задним числом поблагодарить Россию, которая фактически десять лет дотировала Украину на десятки миллиардов долларов. Десять лет у нас были самые низкие цены в Европе и в мире! Благодаря Тимошенко эти контракты были разорваны еще тогда, когда мы имели газ по 50 долларов. А ведь было время, когда в Европе газ стоил в четыре раза дороже, чем на Украине! Я думаю, что происходящее сейчас в украинской политике ненормально. Рано или поздно на Украине найдутся люди, которые скажут: "Братья россияне, спасибо вам за то, что вы нам помогали и десять лет нас дотировали, не дали грохнуться нашей экономике!"
- Многие предсказывали, что новый Президент Виктор Янукович пойдет на соглашение с националистами и откажется от своих обещаний, как это сделал Кучма. Тем не менее, пока что президент следует в русле своих предвыборных обещаний, что вызывает резко негативную реакцию бандеровцев. Янукович и дальше будет игнорировать "свидомых"?
- Он либо будет следовать своим предвыборным обещаниям, либо просто перестанет быть президентом. Поэтому у него другого пути, наверное, нет. Иное дело, насколько он будет энергичен и последователен в реализации своих обещаний. А то, что он будет следовать своим обещаниям, это безусловно. Янукович уже неоднократно на собственном опыте убеждался: если политик последователен, даже в своих заблуждениях, за эту последовательность избиратель благодарит своим голосованием. Когда отступаешь от собственных идей, начинаются провалы.
Кучма, по сути дела, предал все свои предвыборные обещания. К счастью, мы пока не можем сказать этого о Януковиче, и я бы очень хотел, чтобы так оставалось и в будущем. Все назначения нового президента логично коррелируются с его предвыборной программой. Как он борется за свою команду, это тоже внушает некую корпоративную симпатию и уважение, потому что членов своей команды не выдают. Ему легко можно было бы сдать Табачника, но он понимает, что если сделает это, то следующим требованием противников была бы отставка премьер-министра и так далее. Поэтому Янукович пока что действует быстро, энергично и почти в рамках своей предвыборной программы с незначительными отклонениями, вполне допустимыми в украинской политике.
У всех, кто приложил усилия к его победе, есть пока чувство приятного удовлетворения, пока - тьфу-тьфу! - все идет более-менее в рамках позитивного ожидаемого, а не в рамках негативного ожидаемого.
- Телеведущий Интера Евгений Киселев удивлялся тому, что, мол, в России Юлию Тимошенко считали эдакой демонической фигурой, непобедимой фурией, а на самом деле она оказалась довольно безобидной женщиной, сравнительно легко, без потрясений, у нее забрали власть, ничего сверхвыдающегося она пока что не совершила...
- Во-первых, рано ее списывать. Во-вторых, Тимошенко была переоценена. Говоря экономическим языком, "перекапитализирована". Я об этом много писал, у меня есть много статей о "дедемонизации" Тимошенко. Она обычная женщина со своими слабостями, она умеет убеждать в ошибочных решениях не только других, но и себя. У нее были и, наверное, сохраняются сильные стороны, но переоценивать ее не надо. А ей многие набивали цену, считая, что она бессмертная и непобедимая валькирия. Сейчас ее поведением порой руководят капризы, обида и неадекватная оценка ситуации.
- Противники, да и некоторые союзники, называют Юлию Владимировну человеком состоятельным. Называются цифры в 11 миллиардов долларов, 17 миллиардов долларов. Между тем общеизвестно, что деньги - это власть. У Тимошенко сейчас деньги вроде бы есть, а власти почти не осталось. Отчего такое противоречие?
- Я думаю, что вы путаете деньги и активы. Активы могут быть, например, в недвижимости. И очень трудно дворцы где-нибудь в Англии превратить в "живые" деньги, потому что, во-первых, все транзакции (финансовые операции. - Прим. авт.) отслеживаются правоохранительными органами как у нас, так и за рубежом. Во-вторых, кризис заморозил многие сделки и сбил цену недвижимости. Если сейчас срочно продавать какие-то активы, можно серьезно потерять в цене. А в третьих, украинские политики очень не любят доставать деньги из собственной заначки. Они любят доставать деньги только из чужих карманов. Эти три фактора, может быть, привели к тому, что особых "живых" денег на политическую борьбу сейчас нет.
- Президент России Дмитрий Медведев впервые приехал на Украину не в Киев, а в Харьков, где и состоялась его встреча с Виктором Януковичем. Это связано с тем, что, как говорят многие эксперты, на Украине есть только два центра русофобии - Галиция и Киев, который за двадцать лет превратился в "галицийский" город?
- Я думаю, что это связано совсем с другими вещами. Харьков - это научный центр и один из последних оплотов высоких технологий на Украине. Там прекрасный университет, там работает филиал Академии наук, там находятся высокотехнологичные производства - от производства танков до производства авиационных компонентов. В связи с тем, что в переговорах рассматривалась возможность прежде всего высокотехнологического сотрудничества, это затрагивало в первую очередь харьковских ученых, харьковские производства. Это первое. Второе. Разговор шел и о том, чтобы возобновить прямые межрегиональные контакты. А Харьков - один из лидеров прямых контактов с российской стороной, с Белгородской областью. У Харькова и Белгорода были настолько прекрасные отношения, что они даже собирались строить единый международный аэропорт на границе.
- На Украине часто звучат популистские призывы "интегрироваться в Европу", что с учетом реалий можно расценивать как пустозвонство и лживую демагогию. Интеграция с Россией дает Украине и ее гражданам гораздо больше плюсов - причем реальных плюсов, почему же многие стесняются призывать интегрироваться с Россией?
- Европа делает нам цивилизационное предложение, которое в двух словах звучит как "правовое государство, защита гражданина и правовое общество". И мы сейчас ждем от России такого же законченного цивилизационного предложения. Я недавно был в России на конференции, и там мне говорили: "Вот мы даем вам громадное по возможностям предложение - совместное освоение сибирских просторов". Я говорю: "Ну это вы предлагаете на уровне государства, на уровне высших руководителей стран. А на бытовом уровне украинский специалист - нефтяник или газовик - первым делом в России наткнется на постового милиционера, который потребует деньги за прописку, агрессивные люди могут сказать что-то вроде "понаехали тут всякие!" и так далее".
Если будет предложение глобальное, то оно должно быть прописано на всех уровнях - от государства до рядового милиционера, как в Европе, где такое предложение действует от руководителя государства до полицейского.
Мне было бы приятно, чтобы российские проекты, которые предлагаются нам на уровне государства, доходили до рядового человека. Вот если работает человек в Европе и в России, уровень защищенности его разный, это надо признать. Я сам работал и в России, и на Украине. На бытовом уровне ты защищен в России очень слабо от своеволия чиновника, от своеволия милиционера, от своеволия пограничника. Поэтому у меня предложение к братьям-россиянам. Давайте мы вместе сделаем наши отношения удобными, выгодными и комфортными не только на уровне президентов, но и на бытовом уровне, на уровне простых людей!
И это вполне возможно. Над этим и нам надо работать, и в России. Нет ни одной российской фирмы, которая не имеет проблем на Украине со своей собственностью, не сталкивается с неправедным правосудием по отношению к себе. Такие же проблемы у наших людей в России, тысячи проблем.
Поэтому надо быть объективными. Европа предлагает нам более комфортные условия сотрудничества на уровне личности, чем Россия, но это дело поправимое. Давайте исправлять эти вещи!
Я когда-то писал: если мы хотим восстанавливать симпатии друг к другу, нужно эти симпатии спустить на уровень быта. Условно говоря, если россияне приглашают украинца работать вахтовым способом, то там условия должны быть как на курорте. Он приезжает на вахту в Магадан, тяжело работает, зато после работы живет в прекрасных условиях, с отличным питанием, с великолепной медицинской помощью, с прекрасными библиотеками, с замечательной интернет-связью. Человек приезжает на вахту на две недели и уезжает с деньгами, подлечив зубы, прочистив печень и почки, пройдя УЗИ, посмотрев десяток прекрасных российских фильмов. Человек улетает на Украину с прекрасными ощущениями, а не с головной болью от употребления алкоголя. Вот давайте так сделаем, давайте обустраивать наши страны на уровне быта!
- В украинской политике долго действовал стереотип, что, мол, в Галиции живет некое "пассионарное" население, с особым менталитетом, а Юго-Восток якобы населен "серой массой", а то и "пятой колонной". И, дескать, пассионарные западенцы самой судьбой предназначены для того, чтобы руководить серой массой, наставлять ее на путь истинный. Сейчас народ вышвыривает на помойку многие фашистско-галицийские святыни, а "пассионарии" только что-то повякивают из-под лавки. Куда же подевалась эта хваленая "пассионарность" наших западенских собратьев?
- Вы сказали, что Киев - город, галицийский по духу. Но он галицийский по духу потому, что, к сожалению, пассивность киевлян и активность львовян привели к тому, что Киев стал больше, наверное, город галицийский, чем собственно киевский. Наверное, это зависит от мироощущения киевлян и от пассивности Востока. В 90-е годы в Киеве очень слабо ощущались интерес, желания, чаяния, историческая память, идеологические взгляды Востока, а чувствовались в основном взгляды Галиции. От этого же никуда не уйдешь! В 90-е годы Киев был "чистой доской", он мог в равной степени стать рупором Востока, но стал рупором Западной Украины. Значит, в то время была больше активность Западной Украины, которая наложилась на пассивность самих киевлян.
Я два с половиной года проработал в Администрации президента Кучмы и видел, что тогда создавалась атмосфера, благоприятная для разных регионов Украины. Эта атмосфера втягивала в Киев массы людей.
Но активность не бывает постоянной. Вы использовали слово "пассионарность", это термин Льва Гумилева. Он говорил, что народы, нации испытывают как периоды пассионарности, так и периоды стагнации. Не бывает вечной пассионарности. У человека тоже ведь не всегда бывает хорошее настроение или плохое настроение. Может быть, сейчас пассионарность покинула Галицию и перешла на Донбасс? Эти процессы никто никогда не исследовал, но я точно знаю, что вечной пассионарности не бывает и центры пассионарности тоже меняются.
- А не обидно будет западенцам такое превращение из "пассионариев" в "серую массу? Они ведь считали себя "украинским Пьемонтом", "справжнимы украйинцямы" высшего сорта, а тут вдруг бац! - "бензин закончился" и пассионарность улетучилась?
- Донецким же было обидно, наверное, когда пять-десять лет назад их считали таким пассивным, забитым "бандитским" субрегионом? На Западе Украины также будет обидно, но обижаться нечего. Пусть попереживают и подумают, в чем были их ошибки.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/1724---l------rПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ТАТЬЯНА БАХТЕЕВА: "Я ВСЕГДА С ВАМИ РЯДОМ, ДОРОГИЕ ВЕТЕРАНЫ!"
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 18.05.2010
Народный депутат Украины Татьяна Дмитриевна Бахтеева остается верна своим избирателям.Народным депутатом Украины Татьяна Дмитриевна была избрана в 2002 году по избирательному округу № 42 избирателями Ворошиловского и Калининского районов Донецка. И по сей день остается им, с честью неся это почетное звание. И хотя в этом созыве нардепы избраны по партийным спискам, она остается верна своим избирателям. В этих районах Татьяна Бахтеева свой, родной человек, о чем постоянно свидетельствуют отзывы, и особенно - ветеранов войны и труда. Мало кто из народных избранников так, как она, отдают свое сердце людям, оказывают им практическую помощь, посещают на дому нуждающихся немощных ветеранов, в боях защищавших Родину, в тылу работавших на нашу общую Победу.
Вот и в канун Дня Победы Татьяна Дмитриевна встретилась с ветеранами в Ворошиловском и Калининском районах. Это был откровенный, задушевный разговор о минувших днях и планах на будущее…
Во время ее выступления - "возвращение" в далекое теперь прошлое - бывшие храбрые воины потихоньку смахивали слезу. А она говорила:
- Надо помнить: более 25 миллионов советских людей погибли в годы Великой Отечественной войны в боях, госпиталях, концлагерях, от голода. Была разрушена экономика нашей большой страны. Самой главной задачей Гитлер ставил уничтожение Донбасса - самого "сердца" тяжелой индустрии, стратегический объект СССР. Освобожденный Донбасс восстанавливали пенсионеры, женщины, дети. И уже в 1946 году наш разрушенный войной край был восстановлен на довоенном уровне 1946.
- Мы говорим вам огромное "спасибо", - продолжила Татьяна Дмитриевна, - потому что благодаря вам живем мы - ваши дети, внуки, правнуки. Мы высоко ценим великий праздник -День Победы. Все годы моей работы в Верховной Раде я считаю себя вашим представителем в парламенте и стараюсь как можно больше полезного делать для вас! В ваших сердцах есть то великое чувство патриотизма, которое нам всем очень необходимо и которое является самым дорогим. Здоровья вам, дорогие наши ветераны, терпения и мира.
Всем участникам встречи Татьяна Дмитриевна вручила праздничные подарки.
А после встреч с ветеранами Татьяна Бахтеева в интервью "Вечёрке" сказала:
- День Победы 9 мая 1945 года - великий праздник нашего народа , как и народов бывшего Советского Союза .
В жизни всегда надо знать все. Так вот, в Верховной Раде за постановление об объявлении 2010 года - годом ветеранов Великой Отечественной войны проголосовали 343 народных депутата (вместо 450!). "За" отдали голоса все народные депутаты Партии регионов, Компартии Украины, Блока Литвина, единицы - из "Нашей Украины " и БЮТ.
К сожалению, многие из проблем, которые должны были решаться по Закону "О статусе ветеранов ВОВ" остались пока на бумаге. Пять минувших лет практически потеряны в нашей жизни: внимание бывших Президента страны и правительства акцентировалось на других моментах. Но я глубоко верю и надеюсь, что очень скоро жизнь в нашей стране изменится к лучшему.
Виктора Федоровича Януковича мы все давно знаем и доверяем ему.
- Праздники кончатся и начнутся трудовые будни. Татьяна Дмитриевна, как после принятия госбюджета-2010 изменится ситуация в здравоохранении?
- Два года я возглавляю комитет Верховной Рады по здравоохранению. Проблем накопилось очень много, и вы прекрасно знаете, в каком состоянии находятся наши больницы, как дорого стоят лекарства. Ветераны сегодня приобретают их за свой счет, и, конечно же, эти проблемы требуют неотложного решения. Здравоохранение надо поднимать и однозначно повышать льготы ветеранам.
Бюджет-2010 для здравоохранения намного выше прошлогоднего: около семи миллиардов гривень выделено на охрану здоровья, централизованные закупки. Уверена, что и местные бюджеты добавят средств, - они всегда уделяют внимание ветеранам, нуждающимся в помощи. В перспективе у нас, конечно, реформирование здравоохранения, обеспечение ветеранов бесплатным медицинским обслуживанием.
- Что означает реформирование?
- Нужны дополнительные источники финансирования, введение страховой медицины, улучшение состояния больниц. Есть очень много вопросов, касающихся реорганизации системы здравоохранения, делегирования самостоятельности областным коммунальным учреждениям, потому что сегодня больницы зависят от облздравуправлений. Считаю, что необходимо повышать уровень финансирования нашей отрасли, престиж врача и медицинской сестры, необходимо обеспечение медоборудованием, медикаментами без ограничения списка для инвалидов.
- Ваш комитет работает очень активно...
- Да, и к нам переходят народные депутаты из других комитетов: генералы, экономисты, не медики, но профессионалы в других отраслях, способные помочь нам. - Известно, что сегодня некоторые препараты стоят не только тысячу гривень, но и 10 тысяч гривень. Разве может ветеран купить такой препарат?
- Каким должен быть выход?
- Государство должно предоставлять его бесплатно такой категории пациентов или возмещать денежной компенсацией, как принято во всех странах Европы и мира.
Могу сказать, будут реализованы вопросы , над решением которых мы сейчас работаем.
- Татьяна Дмитриевна, по вашей инициативе сегодня вместе с вами на встречах были дети-школьники?
- Что вы! В том-то и дело, что они сами попросились на эти встречи.
- Я наблюдала за их реакцией: они настолько близко приняли к сердцу и ваши выступления и отношение ветеранов к ним.
- Я недаром обратилась к ним с предложением больше общаться с юными. Их мудрость, жизненная позиция нужны молодым поколениям. И тогда они будут более мужественными. Пусть им передадутся жизненная энергия, любовь к Родине, которая есть у ветеранов.- Татьяна Дмитриевна, вам столько предстоит работы! Пусть вам сопутствуют успехи.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=60406РЕВАНШ ЮЛИИ ТИМОШЕНКО
Юрий Чевордов, "Главное", 17.05.2010. Харьковская обл.
"Как же так получилось, что на последнем, финальном этапе, Юлия Владимировна проиграла?"Юлия Тимошенко - несомненно, самый яркий политик за всю историю независимой Украины. Ее можно любить, ее можно ненавидеть, но главное, что все это можно делать с приставкой "активно". Равнодушной она не оставляет никого.
Природная харизма, помноженная на сумасшедшую работоспособность и тягу ко всему новому, на протяжении последних лет, позволяли ей постоянно оставаться на вершине украинской политики. Причем не в роли ведомой, а в роли ведущей.
Получив очередной удар от своих соратников, хотя…чего там темнить, от одного своего соратника, Юлия Владимировна очень быстро мобилизовывалась, "зализывала раны" и "проглатывала обиды".
Как же так получилось, что на последнем, финальном этапе, Юлия Владимировна проиграла? Я хочу подчеркнуть, что не ее оппонент выиграл, а именно она проиграла.
Можно перечислять частности, вроде скандала с педофилами, Лозинским, и прочими мировыми финансовыми кризисами. Но это частности. Проблема где-то глубже. Будь она Юлей образца 2004 года, никакие частности не помешали бы ей стать президентом.
Как мне кажется, Юля образца 2010 года, просто устала. Банально, по-человечески.
Не смотря на феноменальную работоспособность, не может один человек долгое время один держать руку на пульсе всех процессов. Потому банальная усталость, потеря концентрации, позволили ее оппоненту стать президентом.
Трагедии в том, что она в этот раз не стала президентом, никакой нет. Это просто этап. И этот этап, пожалуй, тоже нужно пройти.
Этот проигрыш, показал одну, как мне кажется, знаковую вещь. Политика - это командная игра. Сильная, хорошо отлаженная команда, даже имея среднего лидера, в конце концов одержит победу, над сильным лидером, со слабой командой.
Теперь, позволю себе вольную аналогию. Многие наверно, играют, или играли в стратегию, под названием "Империя" и ей подобные. Суть игры: строить города, накапливать ресурсы, умножать войска, обороняться и захватывать крепости противника. Не всегда получается с первого раза захватить крепость. Но это не проигрыш. Проигрыш - это когда захватили и сожгли твою. Пока этого не произошло, можно наступать, отступать, строить новые крепости, укреплять старые, в общем, продолжать играть. Играть, кстати, можно и против двоих и против троих. Уровень соответственно усложняется.
Так вот. Что делать, если ты проиграл битву, или видишь, что вот-вот проиграешь? Да ничего. Оставить минимум войска для обороны своей крепости, и быстренько-быстренько, заниматься накоплением ресурсов, увеличение численности войска, и готовится к новой битве.
В чем ошибка неопытных игроков? Часто они бросают в бой все оставшиеся войска, когда видят, что поражение все равно неизбежно и тем самым, увеличив ненамного остаток времени для поражения, оставляют свою крепость незащищенной, теряют остатки войск и соответственно проигрывают.
Что делают опытные?
Не ввязываются в новый бой, пока не накопят достаточно ресурсов, для продолжения игры, и оставляют малую часть бойцов, для охраны крепости. Говоря, простым языком, отступают.
Если кто не знаком, с играми, предлагаю вспомнить Кутузова и Москву.
Так вот, возвращаясь к сегодняшним реалиям. Данный проигрыш-это не конец игры, это просто локальное поражение на определенном участке. И от дальнейших действий зависит, насколько будет успешным продолжение.
Все попытки "по горячим следам" бросить оставшиеся силы на схватку с превосходящими силами противника - это выглядит смешно и нелепо, и приближает конец игры.
А вот сесть, сконцентрироваться, произвести расчет сил и средств, для того, чтоб оценить масштаб потерь и заняться заново построением полноценной команды - это уже стратегия.
В данном процессе не нужна суета, но нужна скорость.
И если посмотреть на данное поражение, немного с другой стороны, то можно опять же быть в лучших стартовых условиях.
Теперь немного о частностях.
1. Операция "Катарсис".
Нынешняя ситуация с массовым падежом крупного рогатого скота - это на самом деле, хорошо. Количество "тушек", уже принципиального значения не имеет. Но имеет значение сам процесс очищения. Нужно вдохнуть поглубже, и получать удовольствие от этого процесса. Большое количество мяса способствует образованию холестерина, что производит к закупорке сосудов. Так пусть они закупориваются у оппонентов. Главное, после этого вести здоровый образ жизни и в дальнейшем быть избирательнее.
2. БЮТ и Батькивщина.
Я отрицательно отношусь ко всякого рода блокам. Тому есть несколько причин.
Первая причина - прагматичная. Избирательный блок - это всегда уязвимость. Их всегда можно выключить из избирательного процесса, путем манипуляции законодательством.
Вторая причина - рациональная. Партия всегда лучше управляема, у нее более понятна структура.
И третья причина - целесообразная. У каждой партии, входящей в блок - есть свой лидер, который влияет на структуру своей партии, входящей в блок. И потому, любой блок, зависим от лидера партии, туда входящей. В конце концов, если ты разделяешь мнение и идеологию партии, то становись ее членом и борись за лидерство в партии. Если не разделяешь, то зачем вступать в блок? Из этого плавно вырисовуется следующий пункт.
3. Идеология.
Она должна быть. И все должны знать, что она есть.
4. Омар Хаям.
Ты лучше голодай,
чем что попало есть,
И лучше будь один,
чем вместе с кем попало.
Это касается отчасти и первого пункта. Не успев избавиться от одних, сразу же объединять с другими, не менее сомнительными союзниками. Не вижу логики.
5. Достоевский.
"Люди, люди - самое главное. Люди дороже даже денег".
Ну, вот собственно и все. Как мне кажется, на данном этапе нужно становиться Кантовской "вещью в себе". Не обращать особого внимания на действия власти, а заниматься активным выковыриванием сучка из собственного глаза. И результат не заставит себя ждать.
http://glavnoe.ua/articles/a3527РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
МАСОВАНА АТАКА НА ПЕНСІОНЕРІВ-"ЧОРНОБИЛЬЦІВ"
Микола Симчич, "Галичина", 18.05.2010, Івано-Франківська обл.
Інваліди-«чорнобильці» Прикарпаття отримали до Дня Перемоги явно неочікуваний «подарунок».Втроє, а то й учетверо зменшено розмір пенсій громадянам цієї категорії, котрі в результаті кількарічної судової тяганини вибороли більш-менш пристойні пенсії, що належаться їм на законній підставі згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи". Тим самим проігноровано не лише судові рішення, а й ст. 22 Конституції України.
Спочатку врізали пенсію лідерові обласної "Спілки Чорнобиль" Прикарпаття Несторові Мартинцю, котрий тривалий час судився з працівниками обласного управління Пенсійного фонду України і зрештою зумів довести неправомірність їхніх дій. Потім ударили по інвалідах масованою атакою: у травні не виплачено пенсії в належному розмірі 58 інвалідам-"чорнобильцям", тобто згадане управління припинило виконання рішень судів по 58 справах, мотивуючи це нібито листом ПФУ від 20.04.2010 р. № 6813/02-20.
Сподіваючись на допомогу у вирішенні болючого для нас питання нового керівництва ОДА - негайно відновити чорнобильцям розмір пенсій на рівні судових рішень, що набрали законної сили, - ми вже двічі зверталися до голови ОДА Михайла Вишиванюка, його першого заступника Василя Плавюка, а також до начальника головного управління ПФУ в області Петра Данилюка. Інваліди-"чорнобильці", що потерпіли від чиновницького свавілля, вимагають провести круглий стіл з участю представників їхнього страйкового комітету, керівництва ОДА, її головного управління праці та соціального захисту населення, обласного управління ПФУ, обласної прокуратури, котра, вважаємо, повинна ретельно перевірити роботу цього управління та його структурних підрозділів щодо законності нарахування й виплати пенсій інвалідам-"чорнобильцям".
Примітно, що такого удару ПФУ не завдав по інвалідах-"чорнобильцях" східних областей України, зокрема Донеччини і Луганщини, де громадян цієї категорії в десятки разів більше, ніж на Прикарпатті. Виходить, ідеться не про економію коштів, а про дискримінацію за регіональною ознакою? 18 травня інваліди-"чорнобильці" планують провести під стінами ОДА мітинг для захисту своїх законних прав на пенсійне забезпечення. Якщо наші вимоги не будуть виконані, ми готові й до голодування.
* * *
За коментарем редакція звернулася до начальника головного управління Пенсійного фонду України в області Петра Данилюка. Ось що він відповів:
- Згідно з ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України та цього кодексу. Відповідно до ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою відповідно до цього Кодексу і не може виходити за межі позовних вимог. У 58 справах за позовами інвалідів-"чорнобильців" щодо проведення перерахунку пенсії за конкретно визначений період суди винесли відповідні рішення, які управління Пенсійного фонду в районах та містах області виконало в повному обсязі.
Автор - ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=10612&tx_ttnews[backPid]=24
СКАНДАЛИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ДЕМОНТИРОВАНА ВЫСТАВКА, ПОСВЯЩЕННАЯ ОСВОБОДИТЕЛЬНОЙ БОРЬБЕ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ УКРАИНЫ
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 17.05.2010, Сумская обл.
16 мая члены патриотических организаций препятствовали представителям власти возложить цветы к памятнику жертвам политических репрессий.Сергей Бутенко, глава областной организации Народного Руху України, сообщил, что причиной таких действий стал демонтаж выставки, посвященной участию сумчан в освободительной борьбе за независимость Украины, которая находилась в здании администрации на пл. Независимости.
“Нинішня влада звернула усі демократичні надбання за останні п’ять років, внесла законопроект про регіональні мови. Сьогодні йде повна здача національних інтересів сусідній державі, яка ніколи не бачила Україну незалежною державою”, - заявил Сергей Бутенко, аппелируя к заместителю губернатора Тамаре Ищенко. На это чиновница ответила, что донесет эту позицию губернатору и пообещала, озвучить требование о возврате выставки на следующей сессии облсовета. «Ми знайдемо шляхи порозуміння, щоб консолідуватися і об’єднати різнокольорову Україну навколо справ на благо України. Повірте мені — це надзадача, над якою ми будемо працювати разом”, - заявила Тамара Ищенко.
Выставка фотографий, на которых были изображены деятели Украинской Народной Республики, участники национального движения сопротивления, погибшие от сил Гестапо, была демонтирована 12 мая после обращения депутатов-коммунистов к главе облгосадминистрации Юрию Чмырю на сессии облсовета. «Ми не розуміємо, чим завинила фотографія пам’яті Героїв Крут, або фотографія відкриття у місті Ромни пам’ятника Т.Г. Шевченку, або фото генерала УНР Грекова... В Україні влада має бути українською, яка знає, поважає та шанує Героїв України, що поклали своє життя за наше майбутнє», - отреагировала на произошедшее Сумская обласная организация Союз украинской молодежи «Сумщина».
http://rama.com.ua/news+article.storyid+3727.htmЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ИВАН ЦЫГАНКОВ: "КОГДА ПРОИГРЫВАЕТ ПРИРОДА -- В ПРОИГРЫШЕ ВСЕ"
Т. Николаева, "Слава Севастополя", 14.05.2010, АР Крым
В государственной экологической инспекции в Севастополе прошло заседание коллегии, на котором подведены итоги работы за первый квартал текущего года.Наш корреспондент встретился с начальником Госэкоинспекции Иваном Цыганковым и попросил рассказать о задачах, стоящих перед возглавляемым им коллективом.
- Иван Петрович, с какими результатами государственные экологи завершили первый квартал?
- В первом квартале силами восьми госинспекторов проведено 815 проверок выполнения требований природоохранного законодательства по разным ресурсам. Составлено 425 протоколов, 147 из них направлено в суды для принятия решений. Сумма наложенных штрафов составила 45,577 тыс. грн. Взыскано по наложенным штрафам 36,057 тыс. грн, что составило 79,1%. Приостановлена деятельность восемнадцати предприятий.
- А какие направления в деятельности госэкоинспекции являются сегодня приоритетными?
- Нашим профильным министерством определены основные проблемные вопросы охраны окружающей природной среды и намечены приоритетные направления развития природоохранной деятельности на текущий год. Среди них - решение острых экологических проблем регионов путем усовершенствования экологической политики, повышения ответственности городских органов исполнительной власти и самоуправления. Будет усилен контроль за состоянием водных ресурсов и обеспечением очистки сточных вод. Для Севастополя это один из самых актуальных вопросов. Так же повсеместно внедряется система раздельного сбора ТБО. В планах Минприроды-законодательно запретить вывоз и размещение несортированных отходов на полигонах. При этом особое внимание-токсичным и опасным отходам. И, конечно, бесхозным свалкам.
- Как вы прокомментируете увеличение (в разы) размеров штрафных санкций за нарушение требований природоохранного законодательства?
- Все экологи Украины давно ратовали за это увеличение. Скажите, кого сегодня можно испугать и серьезно наказать штрафом в 17 гривен? Размеры штрафов уже давно нуждались в пересмотре. Скажу больше: политика руководства Минприроды ориентирует нашу природоохранную деятельность на увеличение размеров компенсаций за ущерб, нанесенный природе. Воспитание, так сказать, рублем, вернее-гривной. К сожалению, удар по карману сегодня гораздо эффективней слов.
-Иван Петрович, ущербы возмещаются в судебном порядке?
- Да, административные материалы передаются в суды города для принятия решения по каждому отдельному факту. И здесь начинается самое интересное. Юридический сектор ГЭИ в Севастополе провел анализ судебных решений, вынесенных районными судами Севастополя в отношении нарушителей природоохранного законодательства Украины. Результаты анализа были озвучены на нашей коллегии.
- И каковы же они?
- Результаты потрясают масштабами "гуманизма" в отношении правонарушителей. Вот, например, судья Ленинского районного суда О. Гаркуша, рассмотрев материалы нескольких дел в отношении лиц, производивших реализацию объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Украины (торговля подснежниками, сувенирами из можжевельника, крабами), выносит постановление об освобождении правонарушителей от административной ответственности, ограничиваясь устным замечанием. Мотивировка решения - в связи с "...отсутствием вредных последствий". Точно такие же постановления, написанные словно под копирку, выносят и судьи Т. Брыкало, В. Казакова, И. Романова. Всего таких постановлений только по Ленинскому району - 29.
- А решения в пользу природы встречаются?
- Да, по аналогичным делам судья местного суда Ленинского района Е. Балюкова вынесла постановление о привлечении виновных лиц к административному взысканию в виде штрафа в доход государства с конфискацией объектов растительного мира. Но, к сожалению, таких дел - всего восемь.
- В других районах так же?
- Хочется отметить местный суд Гагаринского района и судей Ю. Буцмака, А. Лугвищик, В. Нестерука, Л. Завгороднюю. Очень радует тот факт, что среди судей есть люди, которым небезразлично будущее крымской природы.
О "гуманном" судье местного суда Балаклавского района И. Лимаренко, вынесшем решение о возврате вору украденного у природы (859 сувенирных изделий из краснокнижного можжевельника), мы уже писали. А вот балаклавским судьям Т. Бухаревой и Р. Мурадян хочется выразить признательность за оперативность и жесткость в вынесении постановлений. А в местном суде Нахимовского района судья С. Лунева за партию сувенирных изделий из можжевельника в количестве 450 штук на общую сумму около 4 тысяч гривен вынесла вердикт об уплате штрафа в размере... 51 гривны без конфискации поделок. На мой взгляд, в данном случае нарушен принцип пропорциональности применения наказания по отношению к тяжести совершенного правонарушения. Такие решения порождают только безнаказанность, беспредел и рецидив совершения повторных правонарушений в дальнейшем. Они дают зеленый свет браконьерам.
- Будем надеяться, что ваше волнение за природу найдет отклик в душах правоведов, которые независимы в принятии решений...
- Да, мы надеемся, что сможем донести до сознания правоведов степень тяжести последствий от их "гуманных" решений. Пока что получается 8:29 не в пользу природы. А когда проигрывает природа - в проигрыше все.
- Приближается лето и снова очень острой становится проблема очистки города от мусора. Что предпринимает инспекция в данном направлении?
- Продолжается операция "Чистый район". По итогам первого квартала привлечено к административной ответственности руководство рэпов N 2, 6, 9 и 10 "Жилсервиса - 14". Им выданы предписания на ликвидацию несанкционированных свалок и устранение выявленных нарушений природоохранного законодательства. На этом мы останавливаться не собираемся.
- Иван Петрович, спасибо за откровенный разговор. Желаем вам и вашему коллективу успехов!
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2010&mnt=5&day=14&id=22026ПАМ'ЯТЬ
ЛЬВІВ ВШАНУВАВ ЖЕРТВ ПОЛІТИЧНИХ РЕПРЕСІЙ
"Поступ", 17.05.2010, Львівська обл.
16 травня, у День пам'яті жертв політичних репресій в Україні, у Львові біля пам'ятника жертвам комуністичних злочинів відбувся молебень та віче.Пам'ятні заходи у Львові розпочалися ще вранці - у храмах міста відбулися панахиди за загиблими під час політичних репресій. Після завершення панахид та богослужінь перший заступник голови Львівської обласної державної адміністрації Мирон Янків спільно з головою Львівської облради Мирославом Сеником та міським головою Львова Андрієм Садовим поклали квіти до пам'ятника Жертвам комуністичних злочинів.
Біля підніжжя пам'ятника відбулася екуменічна поминальна панахида за жертвами політичних репресій в Україні та жалобне віче. Розпочалося віче з виступу Юрія Шухевича, після цього була озвучена відозва від учасників.
Голова спілки політв'язнів та репресованих Петро Франко, голова братства УПА Олесь Гуменюк та голова спілки політв'язнів Володимир Горовий у своїх виступах закликали пам'ятати репресованих радянським режимом. Член наглядової ради Національного Меморіалу "Тюрма на Лонцького" Ірина Калинець вибачилася перед тими, хто загинув унаслідок репресій, за малодухість сучасників.
Загалом промовці виступають проти антиукраїнської політики нової влади та засуджують дії уряду, вбачаючи ознаки повернення тоталітаризму та диктатури.
Учасники віче також поклали квіти до пам'ятної таблиці жертвам спецслужб тоталітарних режимів, біля приміщення колишньої тюрми на вул. Судовій, до пам'ятного знаку Жертвам голодомору та політичних репресій та біля Стіни пам'яті та скорботи на вул. Замарстинівській.
Також 16 травня відбулися скорботні заходи, приурочені Дню пам'яті жертв політичних репресій, у яких взяли участь представники "Нашої України". Представники українських церков, які відправили молебень за упокій невинно замордованих політичних в'язнів і репресованих. Народний депутат, колишній політв'язень Микола Кульчинський, наголосив на важливості пам'ятати правду про злочини комуністичного режиму. "Комуністична партія має бути засуджена суспільством, а комуністична ідеологія - заборонена і забута усім світом", - наголосив Кульчинський.
Голова Українського Інституту національної пам'яті, член політради "Нашої України" Ігор Юхновський звернувся до учасників мітингу. "Ми повинні пом'янути усіх замучених у сталінських тюрмах і таборах, щоб ніхто ніколи не забув катастрофи, яку пережив український народ у ХХ столітті", - сказав він. "Радянська влада десятки років намагалася приховати сліди своїх злочинів, проте правда про жахливе минуле таки пробивалася на поверхню", - додав Юхновський. Він наголосив: "Розкриття цієї правди допоможе усвідомити всю глибину комуністичного терору".
"Народ без історичної пам'яті не зможе стати нацією. Без усвідомлення історичної правди ми не зможемо говорити про майбутнє", - підкреслив голова Українського Інституту національної пам'яті.
У Биківні знаходиться найбільше в Україні місце поховання жертв масових політичних репресій. Тут був об'єкт спеціального призначення НКВС, де у кінці 30-х - в 40-х роках відбувалися масові захоронення розстріляних та закатованих. Встановлено, що в районі села Биківня закопували приречених до розстрілу в позасудовому порядку, вирок стосовно яких виконано у місті Києві. За даними науковців, у Биківнянському лісі покоїться близько 100 тис. репресованих комуністичною владою. На сьогодні за виявленими і опрацьованими співробітниками СБУ документами встановлено прізвища 14191 особи.
Ці могили було розкрито на огляд громадськості під час окупації німецькою владою з метою викриття злочинів більшовицького режиму. Однак після закінчення війни радянською владою всю інформацію було знову засекречено і проведено "власні розслідування": три державні комісії 1945, 1971, 1987 рр. оголосили про те, що у Биківні поховані жертви фашизму. При цьому в ході діяльності останньої з них було виявлено та знищено багато документів. Лише четверта комісія у липні 1989 року оголосила, що у Биківні поховані жертви сталінських репресій.
Биківня є лише одним з багатьох поховань жертв комуністичного терору. Криваву географію виявлених місць поховань описано 28 лютого 1989 р. у таємному листі Голови КГБ УРСР М. Голушка Першому секретареві ЦК Компартії України В. Щербицькому: Бердичів - район єврейського цвинтаря; Вінниця - парк культури і відпочинку, колишній міський цвинтар, сад по вулиці Підлісній; Дніпропетровськ - 9-й кілометр Запорізького шосе; Донецьк - район шахти №11 Кіровського району; Івано-Франківськ - урочище "Дем'янів Лаз"; Кам'янець-Подільський - русько-фільварочний цвинтар та поблизу села Кам'янка; Луганськ - окраїна міста, урочище "Суча Балка"; Одеса - другий християнський цвинтар; Полтава - район піщаного кар'єру поблизу села Макухівка, урочище "Триби"; Суми - центральне міське кладовище; Умань - братська могила; Харків - лісопаркова зона; Хмельницький - один з об'єктів колишнього обласного управління НКВС, де наприкінці 1960-х років побудовано Центральний універмаг; Черкаси - старий єврейський цвинтар по вулиці Т. Шевченка; Чернігів - лісовий масив в районі села Холявіно.
Розстріли й масові безіменні поховання відбувалися в 30-40-х роках у Білій Церкві, Маріуполі Донецької області, Ніжині Чернігівської області, Золочеві та Стрию Львівської області, Чорткові, Бережанах, Кременці Тернопільської області, інших місцях.
За матеріалами ZAXID.NET.
http://postup.brama.com/usual.php?what=67752ПРОШЛОЕ НЕ УХОДИТ БЕЗВОЗВРАТНО
С. Сидорова, "Крымские известия",15.05.2010
Крымская земля в 20-е-40-е и в начале 50-х годов была особым регионом, где население испытало на себе всевозможные виды репрессий.День памяти жертв политических репрессий в Украине - напоминание о трагических страницах в истории страны, когда тысячи людей были необоснованно обвинены в преступлениях, отправлены в исправительно-трудовые лагеря, ссылку и на спецпоселения, лишены жизни. Нравственные и физические мучения коснулись не только самих репрессированных, но и их родных и близких. Клеймо "врагов народа" и их пособников легло на безвинных людей и целые семьи. Миллионы погибли в результате террора и ложных обвинений.
Репрессии начались сразу после октября 1917 года. Уже 1918-й был отмечен расстрелом трех тысяч священнослужителей. В конце 1920-х - начале 1930 годов осуждено более 500 тысяч крестьян. В 1938-1941 годах репрессированы 38900 человек, свыше 35 тысяч из них расстреляны.
Во время Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы жестоким репрессиям подверглись вышедшие из окружения, военнопленные и репатриированные советские граждане. Общее количество военнослужащих, репрессированных в этот период, составило 994 тысячи человек, из которых 157 тысяч расстреляно. Всего с 1921 по 1953 год органами ВЧК, ОГПУ, НКВД, МВД по политическим мотивам подверглись репрессиям свыше четырех миллионов человек, в том числе приговорены к высшей мере наказания около 800 тысяч.
От политических репрессий пострадали десятки тысяч жителей Крыма. Крымская земля в 20-е-40-е и в начале 50-х годов была особым регионом, где население испытало на себе всевозможные виды репрессий. Кроме того, в Крым были переселены тясячи семей из других областей Украины и союзных республик, также переживших произвол.
Массовые репрессии прекратились только после смерти И. Сталина. С этого времени начинается сложный и длительный период так называемой реабилитации граждан, который не завершен и до сегодняшнего дня.
В 1991 г. Верховной Радой Украины принят Закон № 963-XII. "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине", который до настоящего времени является базовым в сфере реабилитации, хотя и требует значительной доработки.
В последние годы принят ряд нормативных актов, связанных с реабилитацией граждан, усилением их социальной защиты. Президентом Украины подписан Указ от 3.02.2010 г. № 91/2010 "О дополнительных мерах по государственной поддержке бывших политических узников и репрессированных и их общественных организаций", которым предусмотрено принятие комплекса мер по усилению социальной защиты данной категории граждан.
Верховной Радой Украины 9.02.2010 г. в первом чтении приняты изменения в Закон "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине", которые расширяют перечень лиц, отнесенных к категории пострадавших от репрессий, и предусматривают гарантии их социальной защиты.
В соответствии с законом во всех городах и районах Крыма при городских и районных советах созданы комиссии по вопросам восстановления прав реабилитированных. Аналогичная работает и в Верховной Раде Автономной Республики Крым. Основной целью комиссий является оказание помощи реабилитированным в восстановлении их трудовых, жилищных, пенсионных и других прав.
За период с 1991 г. в комиссии поступило более 18 тыс. заявлений и обращений граждан, связанных с решением жизненно важных вопросов, смягчением последствий для репрессированных граждан и членов их семей.
В настоящее время на территории республики проживает около 1000 реабилитированных граждан. Они, а также члены их семей получают надбавку к пенсии. Семи из них Указом Президента Украины назначены пожизненные государственные ежемесячные именные стипендии.
Казалось бы, прошло немало времени после трагических событий, но и на сегодняшний день поток заявлений по данному вопросу не иссякает. Обращаются не только реабилитированные, но зачастую и их наследники, требуя восстановления исторической справедливости. Каждое заявление комиссиями внимательно рассматривается, направляются запросы в соответствующие учреждения и ведомства, оказывается необходимая помощь.
Прошлое никогда не уходит безвозвратно. С течением времени необходимо более глубоко осмыслить, проанализировать прошедшие события, оценить поступки людей, живших в сложный исторический период, сделать выводы. Ежедневно и государственными учреждениями открываются новые страницы, связанные с осуществлением репрессий, политическими преследованиями, судьбами репрессированных.
Основная задача сложной, многогранной работы - сделать все возможное, чтобы подобное никогда не повторилось, чтобы каждый гражданин Украины мог чувствовать себя свободно, уверенно в своей стране, где права человека, законность будут свято соблюдаться.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/090-091/proshloe.html
* * * Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 18 травня 2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.