|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
КОАЛИЦИЮ ОПРАВДАЛИ?ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 12.04.2010, Днепропетровская обл.
Конституционный суд Украины признал парламентскую коалицию законной, но открыл новое дело по ее легитимности.
ТОМЕНКО - ЧАСТИЙ ГІСТЬ НА РІВНЕНЩИНІРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
"Рівне вечірнє", 13.04.2010
Заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко прочитав відкриті лекції студентам університетів Рівненщини…ПРЕЗИДЕНТ УЛЕТЕЛ... ЭКС-ПРЕМЬЕР ПОШЛА В НАСТУПЛЕНИЕ
Юрий Данилов, "Донбасс", 12.04.2010, Донецкая обл.
В то время, когда Азаров и Янукович сосредоточились на внешней политике, Тимошенко активизировала деятельность в столице.ВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ
Леонид Сокиренко, "Одеські вісті", 10.04.2010
Миллионам украинцев выпадает возможность лично убедиться в способности новой власти провести реальные изменения.КОНСТИТУЦІЙНИЙ CУД ТОРКНУВСЯ НЕДОТОРКАННИХ. ЗЛЕГКА
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 09.04.2010, Львівська обл.
Чи знайдеться тепер 300 депутатів, готових узаконити обмежену недоторканність?КРОКОДИЛИ ЛІТАЮТЬ - ЯКЩО ТАК ВВАЖАЄ НАЧАЛЬНИК
Іван Фаріон, "Високий замок", 09.04.2010, Львівська обл.
Таким же абсурдним, як ця формула, є рішення Конституційного Суду щодо принципу формування коаліції.
В ОБЛАСНІЙ РАДІ - НОВА ДЕПУТАТСЬКА ГРУПАОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
"Київська правда", 13.04.2010
З ініціативи голови облдержадміністрації Анатолія Присяжнюка відбулася позачергова сесія Київської обласної ради.М. ДОБКІН: "В ОБЛАСТІ ЗРУЙНОВАНО СИСТЕМУ КЕРУВАННЯ ПРОМИСЛОВІСТЮ"
Поліна Іщенко, "Слобідський край", 13.04.2010, Харківська обл.
Голова облдержадміністрації Михайло Добкін провів зібрання обласного адміністративно-господарського активу Харківської області.ЯРОСЛАВ СУХИЙ ЗУСТРІВСЯ З ДЕПУТАТАМИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ ТА МЕРОМ ТЕРНОПОЛЯ
"Нова Ера", 13.04.2010, Тернопільська обл.
Голова Тернопільської облдержадміністрації Ярослав Сухий зустрівся із народними депутатами України, які є вихідцями з Тернопільщини.
РЕФОРМЫ НЕИЗБЕЖНЫЕКОНОМІКА
Андрей Побединский, "Жизнь", 13.04.2010, Донецкая обл.
"Нынешняя система управления не отвечает реалиям и не решает проблемы людей", - председатель Донецкой облгосадминистрации Анатолий Близнюк.КОРРУПЦИЯ В ЗАКОНЕ И БЕЗ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 09.04.2010
Антикоррупционное законотворчество продолжается…
ВРЯТУЙМО КОМБІНАТ!ТОЧКА ЗОРУ
"Народне слово", 13.04.2010, Кіровоградська обл.
Депутати Долинської райради звернулися до керівників держави з проханням розв'язати проблеми Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд.ПЕРВАЯ СВАЯ ЗАБИТА. КТО ЗАБЬЕТ ВТОРУЮ?
"Вечерняя Одесса", 13.04.2010
Совершенствование национального таможенного законодательства позволит Украине конкурировать на равных с крупнейшими контейнерными портами.ЧИНОВНИКИ ПОДСЧИТАЮТ УБЫТОЧНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ХАРЬКОВА
Олег Столбецов, "Вечерний Харьков", 13.04.2010
За 2009 год объемы промышленного производства на Харьковщине сократились на 20,4%...КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНЗАВОД - ЗА ВЗАЄМОВИГІДНУ СПІВПРАЦЮ
Віра Ількова, "Зоря Полтавщини", 12.04.2010
Підприємство готове до збільшення поставок продукції на український ринок, а чи готова держава протягнути руку співпраці?НЕ ТІЛЬКИ ДНЕМ СЬОГОДНІШНІМ
"Зоря Полтавщини", 12.04.2010
Ситуацію, що нині склалася в аграрному комплексі, проаналізував міністр агрополітики України Микола Присяжнюк.ВЕСНЯНИЙ ДЕНЬ РІК ГОДУЄ
Сергій Наумук, "Волинь", 10.04.2010
Про ситуацію з сівбою цукрових буряків та зернових на Волині розповів начальник головного управління агропромислового розвитку Анатолій Аршулік.
УКРАЇНСЬКО-РОСІЙСЬКІ ГАЗОВІ ПИТАННЯ, НА ЯКІ ПОКИ ЩО НЕМАЄ ВІДПОВІДЕЙПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
Ігор Осадчук, "Поступ", 12.04.2010, Львівська обл.
"Якщо Україна не піде на подальші поступки у діалозі з Російською Федерацією, то … зниження ціни на газ не буде".ВОЛОДИМИР ДАНИЛЕНКО ЗАРЕЄСТРУВАВ ПОСТАНОВУ ПРО ЗНЯТТЯ ЗВАННЯ ГЕРОЇВ УКРАЇНИ З БАНДЕРИ ТА ШУХЕВИЧА
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 09.04.2010, Сумская обл.
Сумський нардеп від КПУ Володимир Даниленко заявив, що розгляд цього питання стане іспитом на міцність парламентської коаліції у Верховній Раді.
ВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: "МЫ ИМЕЕМ ДЕЛО С РЕЙДЕРСКИМ ЗАХВАТОМ"РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Алла Горева, "Крымские известия",13.04.2010
Председатель ВР АР Крым о земельном конфликте между жителями Вилино, Песчаного и Берегового и руководством СЗАО "Агрофирма "Крым".
ЩОБ ПОШИТИ ВЗУТТЯ, ПОТРІБНА ДОВІДКА ВІД ГІНЕКОЛОГА?ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
Дарина Гузенкова, "Рівне вечірнє", 13.04.2010
Пошити ортопедичне взуття люди з фізичними вадами можуть лише надавши відповідні довідки. Причому кількість їх збільшується.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я - НА ПЕРШОМУ МІСЦІЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
"Нова Ера", 12.04.2010, Тернопільська обл.
Міністр охорони здоров'я України запевнив присутніх, що у пріоритетах діяльності Президента України Віктора Януковича охорона здоров'я стоятиме на першому місці.НАС ВЫКУРИВАЮТ ИЗ ЖИЗНИ!
Наталья Осипова, "Днепр вечерний", 12.04.2010, Днепропетровская обл.
Продавцы смертельно опасных наркотических смесей вконец обнаглели. Объявления о продаже "дури" красуются на каждом столбе.
ЩОБ ЗАПОРІЖЦЯМ ДИХАЛОСЯ ЛЕГШЕАВАРІЇ
Євген Логанов, "Запорізька правда", 10.04.2010
Запорізька область потрапила до числа найбільш техногенно напружених регіонів України.
ПОСЛЕ ВЗРЫВА - НА ОСОБЫЙ РЕЖИМПАМ'ЯТЬ
Елена Манина, "Крымская правда", 10.04.2010
По предварительным данным, причиной взрыва операторской Ялтинского горводоканала стала утечка природного газа.
ПОДВИГАМ ПОБЕДИТЕЛЕЙ - ДОСТОЙНУЮ ОЦЕНКУ!ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
"Вечерняя Одесса", 13.04.2010
Народный депутат Украины Сергей Гриневецкий - о присвоении почетного звания "Город воинской (боевой) славы" городам, с которыми связано обеспечение разгрома гитлеровских захватчиков.ПАМЯТЬ СЕРДЦА
Галина Павлович, "Крымская правда", 13.04.2010
В Международный день освобождения узников фашистских концлагерей в Симферополе прошёл митинг памяти.
БЕЗ МОНОПОЛИИ
Владислав Ивченко, "Данкор", 12.04.2010, Сумская обл.
Снижение популярности БЮТ в Сумах может привести к тому, что следующий состав Сумского горсовета станет куда более пестрым.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
КОАЛИЦИЮ ОПРАВДАЛИ?
Александр Разумный, "Днепр вечерний", 12.04.2010, Днепропетровская обл.
Конституционный суд Украины признал парламентскую коалицию законной, но открыл новое дело по ее легитимности.Конституционный суд подтвердил законность новой коалиции и признал, что ее могут формировать отдельные народные депутаты. В частности, те депутаты, которые не входят в состав депутатских фракций, инициировавших создание коалиции, имеют право принимать участие в формировании коалиции депутатских фракций.
Такое решение КСУ обнародовал глава Конституционного суда Андрей Стрижак. Вердикт КСУ - окончательный, обязательный к исполнению на всей территории Украины и обжалованию не подлежит.
Решение Конституционого суда неоднозначно было принято политиками. К примеру, народный депутат Украины от блока "Наша Украина - Народная самооборона" Юрий Ключковский считает, что своим решением о порядке создания коалиции в парламенте КСУ нивелировал нормы Конституции, устанавливающие императивный мандат для депутатов (право политической партии или блока прекращать полномочия депутата, избранного по ее списку). Ключковский отметил, что является противником императивного мандата, и напомнил, что международные организации неоднократно критиковали Украину за его введение при реформировании Конституции в 2004 году.
Вместе с тем Конституционный суд открыл производство по представлению народных депутатов Украины от БЮТ относительно легитимности формирования коалиции в Верховной Раде Украины. В своем представлении авторы отмечают неконституционность некоторых положений закона о Регламенте Верховной Рады Украины. Комментируя решение КСУ, Андрей Стрижак отметил, что заявление от представителей БЮТ не было объединено для рассмотрения с представлением народных депутатов Украины от Партии регионов в связи с тем, что содержание этих представлений разное .
После решения КСУ обвинения в узурпации власти "регионалами" и создании в высшем законодательном органе тотального большинства зазвучали с новой силой. Правда, представители Партии регионов поспешили заверить в обратном. Об этом, в частности, агентству ИМК заявил нардеп от ПР Юрий Мирошниченко.
- Объективных оснований говорить об увеличении коалиции до 300 депутатов нет. Нам здесь говорят, что все депутаты из оппозиции начнут переходить в коалицию. Я думаю, что это проблема как раз не коалиции, а оппозиции, ведь и ПР, и КПУ, когда были в меньшинстве, не уменьшали свое количество, никто из них не переходил. Это свидетельствует о качестве депутатского корпуса, о принципах, которые исповедуются в этой команде, и о желании депутатов работать в составе команды, с которой они пришли в парламент, а никак не тех, кто создал коалицию, - прокомментировал ситуацию "регионал".
Так удастся ли образовать в парламенте абсолютное большинство?
- По количеству депутатов коалиция может вплотную подойти к заветной цифре, - констатирует политический эксперт Андрей Золотарев. - Но собрать под одни знамена 300 народных избранников вряд ли получится. Проблемой могут стать фракции Литвина и коммунистов. При большом пополнении коалиции они потеряют свое влияние. Потому спикер, как опытный политик, вполне может притормозить рост коалиции, пригрозив выйти из ее состава. По моему мнению, предельное количество парламентского большинства - 280 народных депутатов.
Ну, а как оно будет на самом деле, покажет сама жизнь, которая, как известно, щедра на сюрпризы.
http://dv-gazeta.info/politic/koalitsiju-opravdali.htmlПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ТОМЕНКО - ЧАСТИЙ ГІСТЬ НА РІВНЕНЩИНІ
"Рівне вечірнє", 13.04.2010
Заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко прочитав відкриті лекції студентам університетів Рівненщини…З нагоди 300-річчя Конституції Пилипа Орлика заступник голови Верховної Ради України Микола Томенко прочитав відкриті лекції студентам Рівненського державного гуманітарного університету та Національного університету "Острозька академія" і презентував чергове доповнене видання своєї книги "Історія української Конституції".
Проекти конституцій, які створювалися на території сучасної України та сусідніх держав, кандидат історичних наук Микола Томенко досліджує зі студентських років, ще коли навчався на історичному факультеті Київського університету ім. Т. Шевченка. В полі зору його дослідження - і Конституція Пилипа Орлика. Микола Томенко підкреслює, що в правовому сенсі це документ, який вперше в українській правовій політичній думці, та один із перших в європейській, чітко фіксував фактичний розподіл влади, вибудовував так звані інститути стримування та противаг, визначав особливість податкової політики, привілеї місцевого самоврядування, статус судової влади тощо.
Миколу Томенка супроводжував голова Рівненської обласної ради Олександр Данильчук. Під час брифінгу для журналістів він зазначив, що Микола Томенко - частий гість на Рівненщині, його знають не лише студенти, викладачі, а й освітяни області. Адже за сприяння обласної ради він презентував низку своїх просвітницьких проектів: це і аудіодиски, серед яких "Класика української літератури. Живі голоси" та "Слуханка для української малечі", книги "Теорія українського кохання" та "Український романтик Микола Гоголь".
- Цього року обласна рада підтримає іще один задум Миколи Володимировича - це проект "7 чудес України: замки, фортеці, палаци". Ми хочемо долучитися до цієї акції, бо Рівненщині є що показати і є чим пишатися. Це і Дубенський, і Острозький замки, навіть те, що залишилося від Губківського, Корецького та Клеванського замків, варте уваги громадськості, - наголосив Олександр Данильчук.
Прес-служба обласної ради
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=023842ПРЕЗИДЕНТ УЛЕТЕЛ... ЭКС-ПРЕМЬЕР ПОШЛА В НАСТУПЛЕНИЕ
Юрий Данилов, "Донбасс", 12.04.2010, Донецкая обл.
В то время, когда Азаров и Янукович сосредоточились на внешней политике, Тимошенко активизировала деятельность в столице.Политика и финансы власти…
Виктор Янукович улетел в Вашингтон. Программа визита более чем насыщенная: предусмотрены встречи с Бараком Обамой, Дмитрием Медведевым, Николя Саркози, премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, а также с министром финансов США Тимоти Гайтнером и главой Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. Но первым делом украинский президент встретился с представителями МВФ и поговорил о возобновлении кредитной программы.
Кроме этого, состоялся ланч Виктора Януковича с представителями американских деловых кругов. Ужинать глава Украинского государства будет с коллегами по саммиту, посвященному ядерной безопасности. А еще Янукович намерен встретиться с украинской громадой и возложить цветы к памятнику Шевченко. Это можно было бы назвать большой презентацией нового президента на международной арене, если бы не большое количество встреч с представителями бизнеса. Похоже, Виктор Янукович собирается решить, кроме политической задачи, ряд финансовых вопросов. И не только с МВФ.
А Николай Азаров выходные провел в Москве, на трудных переговорах с Владимиром Путиным. Речь шла, в первую очередь, о цене на газ. "Николай Янович сделал предложение по ряду вопросов в газовой сфере. Эти предложения интересные, но они требуют проработки. Во многом это счетная позиция. Мы должны подумать и взвесить их", - сказал Путин. "В ближайшие несколько дней мы сумеем найти решение", - рассчитывает Азаров. Кроме надежды на газовое послабление, Владимир Путин пообещал решить вопрос, связанный с ограничениями импорта в Россию украинских труб, которое здорово давит на Харцызский трубный завод. "Что касается ограничений на поставки, Владимир Владимирович пообещал дать поручение ведомству и, надеюсь, вопрос будет снят", - сказал Азаров.
…и требования оппозиции
Пока представители власти сосредоточились на внешнем фронте, Юлия Тимошенко развила небывалую активность в тылу. Она впервые после болезни приняла участие в совете оппозиции, выступив с рядом достаточно резких заявлений. Не отставали и ее соратники, ободренные возвращением лидера. Естественно, в первую очередь речь пошла о газовых переговорах. Юлия Тимошенко требует, чтобы власть обнародовала предложения для России в обмен на уменьшение цен на газ. Сама экс-премьер считает, что ее соглашение отвечает всем европейским стандартам, и оно полностью обеспечивает рыночную стабильную цену на газ.
"Нас беспокоят заявления, которые делает правительство Януковича по авиационной отрасли, по созданию консорциума и относительно объектов ядерной энергетики. Мы требуем, чтобы Янукович и его правительство четко объявили, какими национальными интересами они торгуют и пренебрегают для того, чтобы получить, как они говорят, уменьшение цены на природный газ. Унижать, а тем более изменять национальным интересам Украины, безусловно, никто не позволит, и в первую очередь оппозиционные силы, работающие в парламенте", - заявила она.
Кроме этого, Юлия Тимошенко потребовала срочно внести в парламент проект бюджета и программу правительства. "Мы хотим обратиться к власти с требованием срочно, на этой неделе, подать программу деятельности правительства и проект бюджета на 2010 год. Тот факт, что Кабмин в установленные сроки не подал в парламент необходимые документы, закладывает условия для нарушения финансовой стабильности в стране", - сказала лидер БЮТ.
Нардеп Остап Семерак (БЮТ) посетовал, что правительство Николая Азарова нарушает закон, не позволяя представителям оппозиционного правительства участвовать в заседаниях официального Кабмина. И потребовал прекратить эту практику. А его коллега по фракции Николай Томенко озаботился проблемами свободы слова. Естественно, в контексте информирования граждан о нелегкой борьбе оппозиции. По его словам, эксперты БЮТ проанализировали информационный контент за последнюю неделю и пришли к выводу, что оппозиция имеет ограниченный доступ к основным СМИ. "Судя по новостям, все молятся на то, как работает президент и правительство, а оппозиция вообще ничего не делает. Создается впечатление, что мы с собственниками каналов и журналистами, которые, к сожалению, стали заложниками этого, живем в разных странах", - посетовал Томенко.
http://donbass.ua/news/politics/2010/04/12/prezident-uletel-jeks-premer-poshla-v-nastuplenie.htmlВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ
Леонид Сокиренко, "Одеські вісті", 10.04.2010
Миллионам украинцев выпадает возможность лично убедиться в способности новой власти провести реальные изменения.Президентская кампания в очередной раз заставила говорить о проблемах разделения Украины на две части. На этот раз исход выборов Главы государства не был продиктован с оранжевого Майдана - миллионы украинцев сознательно отдали свой голос за нового Президента, с которым связывают надежды на изменение своей жизни к лучшему.
Украинцы безумно устали от затянувшегося периода говорильни и пустых обещаний, когда основой государственной политики стало рисование воздушных замков. Ни повышения уровня жизни, ни реальной европейской интеграции, ни изменений в системе государственной власти в части увеличения полномочий местных советов мы не дождались. Вместо этого сограждане получили захлестывающую коррупцию, кумовство и стремление небольшой кучки "правильных украинцев" навязывать их идеологию миллионам соотечественников.
Команда Виктора Януковича хорошо понимает, что на раскачку у нее просто нет времени. Принятое в цивилизованном мире правило стодневного иммунитета новой власти от критики, безусловно, не может быть использовано в нынешних украинских условиях. Необходимы решительные и реальные действия, способные вернуть согражданам доверие к власти и веру в Украину. Неслучайно новый Президент выбрал в качестве приоритета для сшивания страны борьбу с коррупцией и проведение судебной реформы - реальность преобразований в этих сферах смогут почувствовать жители любой части нашей страны.
За последние годы коррупция пронизала все институты государственной власти, практически превратилась в неотъемлемый элемент жизни украинцев. Наверное, даже ребенок знает, что за кругленькую сумму можно решить практически любой вопрос в образовании, здравоохранении, не стесняются называть тарифы "за услуги" и государственные чиновники на различных этажах власти. Поэтому очевидно, что наступление на коррупцию должно проходить масштабно и по всем направлениям, в масштабах всей страны. Победить ее можно только совместными усилиями государственной власти и институтов гражданского общества, а эффективность борьбы с коррупционными проявлениями станет наиболее значимым показателем готовности Украины к европейской интеграции.
К сожалению, украинские суды в части коррумпированности на одном из первых мест - около 70% опрошенных граждан считают служителей Фемиды коррумпированными. При этом хорошо известно, что правосудие как инструмент демократии в Украине практически нивелирован. Именно поэтому Виктор Янукович настаивает на оперативном проведении судебной реформы. Президент готов собрать под знаменами реформирования системы судоустройства все политические силы, лично убеждать парламентариев в необходимости провести судебную реформу. Ее основные задачи - сделать суды доступными для граждан и упростить процедуру рассмотрения судебных дел. Эксперты уверены, что эти, нехитрые, на первый взгляд, преобразования способны победить гидру коррупции. Задача максимум запланированных преобразований - приведение отечественной судебной системы к нормам и стандартам Европейского Союза.
Справедливо говорят, что лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Уставшим от пустой болтовни безответственных политиков миллионам украинцев выпадает возможность лично убедиться в способности новой власти провести реальные изменения, решить накапливавшиеся годами проблемы. Да и сам Янукович отлично понимает, насколько важно для него выдержать этот "государственный экзамен" на президентской должности на "отлично". Настало время реальными делами собирать камни и восстанавливать единство страны.
Автор - политолог
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=18338КОНСТИТУЦІЙНИЙ CУД ТОРКНУВСЯ НЕДОТОРКАННИХ. ЗЛЕГКА
Інна Пукіш-Юнко, "Високий замок", 09.04.2010, Львівська обл.
Чи знайдеться тепер 300 депутатів, готових узаконити обмежену недоторканність?Конституційний Суд як прорвало: мовчав, мовчав, а тут одразу два вердикти видав. "Прелюдією" до рішення про "тушкову" коаліцію став висновок КС у справі, про яку багато хто вже встиг забути. Та й не дивно, що забули: подання ж бо у цій справі Верховна Рада надіслала служителям конституційної Феміди ще наприкінці жовтня минулого року. Депутати просили КС розглянути законопроект, в якому йшлося про обмеження депутатської і президентської недоторканності. Пропозиції авторства тоді ще нардепів Віктора Януковича й Олександра Лавриновича…
"Народним депутатам гарантується депутатська недоторканність", "Президент користується правом недоторканності на час виконання повноважень" - ці норми Основного Закону пропонувалося прибрати. А замість "народні депутати не можуть бути без згоди Верховної Ради притягнені до кримінальної відповідальності, затримані чи заарештовані" записати: "Народний депутат не може бути без згоди Верховної Ради затриманий чи заарештований до набуття чинності обвинувачуальним вироком суду щодо нього". Те саме - і для Президента.
"У разі вчинення особою (яка користується недоторканністю. - "ВЗ") дій, які мають ознаки злочину, проти цієї особи має бути порушена кримінальна справа - без будь-яких обмежень. Має бути звільнення лише від одного виду запобіжного заходу - арешту. Заарештовувати цих осіб можна тільки у тому випадку, якщо доведена їхня вина і є звинувачувальний вирок", - пояснював суть запропонованих змін до Конституції співавтор проекту Олександр Лавринович, який тепер носить уже не депутатський, а міністерський портфель. Іншими словами: в разі ухвалення змін, порушувати кримінальні справи і проводити слідчі дії щодо "недоторканних" можна буде без згоди парламенту. А заарештовувати - лише за наявності обвинувачувального вироку суду…
Законопроект Януковича-Лавриновича викликав неоднозначну реакцію. Від коментарів із репертуару "добре, що хоч трохи недоторканність вкоротили" до запевнянь, що усе це - лише окозамилювання. Мовляв, максимум, що можна буде зробити, - порушити проти недоторканного кримінальну справу і взяти підписку про невиїзд. А поки дійде до суду, у підозрюваного буде предостатньо часу "зробити ноги".
Напередодні оприлюднення вердикту КС з'явилися прогнози про те, що суд підлаштує своє рішення під нового Президента. "Минуло майже півроку (з часу подання законопроекту на розгляд КС. - "ВЗ"). Автори законопроекту вже стали Президентом і міністром юстиції відповідно. Але Конституційний Суд свого висновку так і не подав. Така затримка - доволі красномовний факт. Думаю, КС прийме "мудре" рішення: підтримає ініціативу Януковича-Лавриновича у частині обмеження депутатської недоторканності, але не дозволить обмежувати недоторканність Президента", - заявив незадовго до появи висновку КС нардеп-"нунсівець" Анатолій Гриценко.
Як у воду дивився. Нічого антиконституційного у пропозиціях Януковича-Лавриновича щодо обмеження депутатської недоторканності служителі Феміди не побачили. А ось президентську недоторканність чіпати заборонили, пославшись, зокрема, на те, що у разі затримання чи арешту Президент не зможе виконувати своїх обов'язків. А передавати президентські повноваження іншим особам чи органам Конституція не дозволяє…
Суд своє слово сказав, тепер справа - за депутатами. Для внесення схвалених КС змін до Конституції знадобиться щонайменше 300 голосів. Аналітики не виключають, що парламентська опозиція може утриматися від голосування, побоюючись, що такий закон зробить опозиціонерів вразливішими до політичних переслідувань.
Коментарі для "ВЗ"
Олександр Черненко, голова правління Комітету виборців України
Якщо говорити про повне скасування депутатської недоторканності, то такого і в європейських демократіях немає. Певна захищеність для народних обранців має бути, особливо якщо йдеться про їхню політичну діяльність. Але це не абсолютна недоторканність, яку маємо в Україні. У нас, навіть якби нардепа застали на місці злочину із закривавленою сокирою, затримати його не можуть. Такого навіть у Росії немає. Там у таких випадках заарештовують, а вже потім розбираються… Висновок Конституційного Суду щодо законопроекту про обмеження недоторканності цілком адекватний - і в частині, яка стосується депутатів, і в тій, яка стосується Президента. В усьому світі президенти користуються недоторканністю, і це логічно. Питання в іншому: чому Конституційний Суд оприлюднив рішення лише зараз, якщо подання було ще минулого року? Очевидно, у такий спосіб намагалися пом'якшити негативну інформаційну хвилю напередодні іншого вердикту КС - про легітимність так званої коаліції "тушок". Хотіли підсолодити цю гірку піґулку: бачите, мовляв, наш Конституційний Суд так дбає про дотримання Конституції, що пішов на обмеження депутатської недоторканності.
Володимир Фесенко, політолог
Усе це виглядає як гра на публіку - за принципом "і вівці цілі, і вовки ситі". Якщо почитати законопроект, який розглянув Конституційний Суд, то очевидно, що ні про яке скасування недоторканності не йдеться. Більше того, у випадку з народними депутатами процедура притягнення до відповідальності ще більше ускладнюється. Звернення Генпрокуратури і рішення Верховної Ради вже замало - потрібен судовий вирок. А як у нас працюють суди, усі знають. Були б гроші, і можна забезпечити будь-яке судове рішення.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=82066КРОКОДИЛИ ЛІТАЮТЬ - ЯКЩО ТАК ВВАЖАЄ НАЧАЛЬНИК
Іван Фаріон, "Високий замок", 09.04.2010, Львівська обл.
Таким же абсурдним, як ця формула, є рішення Конституційного Суду щодо принципу формування коаліції.В Україні нема об'єктивного Конституційного Суду. Це стало зрозуміло після того, як у четвер ця найвища правова інстанція винесла рішення про законність нинішньої парламентської більшості. Прикол у тому, що воно кардинально відрізняється від того, яке цей же склад КС ухвалив два роки тому з цього ж питання. Тоді судді вважали, що коаліцію можуть утворювати тільки фракції. Тепер же цим правом судді наділили окремих депутатів, так званих перекінчиків ("тушок").
Дивну мотивацію запропонував голова Конституційного Суду Андрій Стрижак. Він каже, що при винесенні теперішнього рішення КС опирався на новий закон про Регламент роботи Верховної Ради. Логіка - абсурдна, не витримує жодної критики! Адже якщо закон суперечить положенням Конституції, то треба відміняти цей недолугий закон, а не ґвалтувати Конституцію. Це знають усі студенти-першокурсники "юрфаку". Не моргнувши оком, судді КС вчинили інакше. Зробили це з кон'юнктурних міркувань, на догоду нинішній владі, яка на кожному кроці нехтує правом.
Рішення Конституційного Суду колись увійде у підручники антиконституційних дій. Воно нагадує вердикт цієї установи семирічної давності про те, що Леонід Кучма може втретє поспіль балотуватися у президенти. У зв'язку з цим пригадується відомий анекдот. Одного клерка запитують: "Чи правда, що крокодили літають?". "Та що ви?", - заперечує той. "А ось наш директор казав, що літають". "А й справді, літають - якщо вони маленькі", - чується відповідь… Так і у нашому випадку. Якщо Віктор Янукович і його команда створили коаліцію - то вона апріорі не може бути незаконною…
Рішення Конституційного Суду лідер опозиції Юлія Тимошенко назвала злочинним, політично замовним. Вона пообіцяла повідомити про цей правовий нігілізм міжнародну спільноту. А політична сила Тимошенко у парламенті ініціюватиме відставку суддів-"відступників", яких було призначено за поданням Верховної Ради.
Влучно висловився щодо рішення суддів-конституційників голова парламентського Комітету з питань національної безпеки і оборони Анатолій Гриценко. Він нагадав, як нинішній Президент Янукович перед Великоднем звертався до Бога та молився, щоб Конституційний суд виніс "правильне" рішення й узаконив коаліцію, створену Партією регіонів. "Молитви Президента Януковича перемогли Конституцію України, - зіронізував Гриценко. - Виявилося, у Конституційному суді є принаймні одинадцять набожних суддів, які користуються у своїй діяльності не нормами закону, а дуже чутливо дослухаються до молитов глави держави".
Єдиним у КС, хто висловився проти "коаліції тушок", був суддя Віктор Шишкін. Він обіцяв оприлюднити окрему думку з цього питання. А як же інші "конституційники"? Як після четверга вони дивитимуться у вічі своїм колегам?
Коментар для "ВЗ"
Ігор Коліушко, голова Центру політико-правових реформ
Як юрист не розумію обґрунтованості і логіки цього рішення. Не розумію, чому в цьому випадку Конституційний Суд зайняв позицію, яка відмінна від рішення позаторішньої давності з цього питання…
Наслідком цього вердикту КС буде зміцнення нинішньої влади. Можна зробити висновок, що дострокових парламентських виборів не буде. З іншого боку, коли суди приймають незрозумілі для багатьох рішення, це призводить до зниження довіри до вітчизняної Феміди, зниження у суспільній свідомості її легітимності. А відтак - посилює правовий хаос…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?ac=arch&atid=82060РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
В ОБЛАСНІЙ РАДІ - НОВА ДЕПУТАТСЬКА ГРУПА
"Київська правда", 13.04.2010
З ініціативи голови облдержадміністрації Анатолія Присяжнюка відбулася позачергова двадцять дев'ята сесія Київської обласної ради V скликання.На пленарному засіданні 9 квітня депутати розглянули організаційні та кадрові питання.
Народні обранці делегували деякі повноваження Київської обласної ради обласній державній адміністрації. Зокрема, у питаннях управління об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області в сфері освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту, а також соціального захисту населення та інші.
Розглянувши і задовольнивши заяву заступника голови облради Олега Каленика про його увільнення від обов'язків у зв'язку з делегуванням окремих повноважень обласною радою облдержадміністрації, депутати затвердили деякі зміни у структурі виконавчого апарату облради.
На пленарному засіданні було оголошено про створення в обласній раді нової депутатської групи "Київщина", до якої увійшли 15 представників фракції БЮТ. Нову групу очолив депутат Юрій Павлов.
Як повідомляє прес-служба КОДА, новостворена конструктивна більшість Київської облради, до якої увійшов 71 депутат, готова до плідної співпраці з головою Київської облдержадміністрації Анатолієм Присяжнюком задля стабільності і розвитку регіону. У своєму зверненні до депутатського корпусу очільник столичної області акцентував увагу на тому, що подібна згода і порозуміння між виконавчою та законодавчою владою з'явилися вперше за останні роки. Він закликав до спільного вирішення проблем соціально-економічної сфери Київщини та до ефективного виконання завдань, окреслених Президентом України Віктором Януковичем.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=3206М. ДОБКІН: "В ОБЛАСТІ ЗРУЙНОВАНО СИСТЕМУ КЕРУВАННЯ ПРОМИСЛОВІСТЮ"
Поліна Іщенко, "Слобідський край", 13.04.2010, Харківська обл.
Голова облдержадміністрації Михайло Добкін провів зібрання обласного адміністративно-господарського активу Харківської області.У роботі обласного адміністративно-господарського активу взяли участь керівники обласної ради, територіальних органів міністерств та відомств України, голови районних рад та районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, керівники підприємств, установ культури.
Учасники активу визнали, що на Харківщині відзначене зростання виробництва й скорочення боргу по зарплаті. Але галузь вимагає негайних заходів.
Обсяг промислового виробництва в Харківській області в січні - лютому 2010 р. порівняно з аналогічним періодом 2009 р. збільшився на 15%. Про це повідомив перший заступник начальника Головного управління промисловості, транспорту і зв'язку облдержадміністрації Ігор Колот. Він відзначив, що за перші два місяці 2010 р. в регіоні вироблено й реалізовано промислової продукції на 7 млрд грн. Показники покращилися, зокрема, стараннями ВАТ "Турбоатом" (збільшило обсяги виробництва на 260%) і ДП "Завод "Електроважмаш" (обсяг виробництва зріс удвічі). Після довгої перерви знову запрацювало ВАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе": у березні випущено продукції на 36 млн грн.
Але щоб і надалі поліпшувати ситуацію в промисловості, зауважив І. Колот, потрібно терміново усунути перешкоди в чинному законодавстві: є цілий ряд проблем з валютним регулюванням і підтримкою вітчизняного виробника. Потрібно також розробити стратегію розвитку підприємств. У першу чергу це стосується ДП "Завод ім. Малишева", керівництво якого змінюється майже щороку, але жалюгідна ситуація при цьому залишається незмінною.
Серед позитивних підсумків року виступаючі на засіданні відзначили взаємовигідне співробітництво підприємств суміжних галузей. Яскравий приклад - Ізюмський тепловозоремонтний завод. До рішення проблем там (нагадаємо, торік завод був на грані банкрутства, а його робітники погрожували перекрити важливі магістралі) оперативно підключилася Південна залізниця. Це дозволило вже з вересня 2009-го відновити роботу ІТРЗ і планувати його подальший розвиток.
Варто відзначити, що ІТРЗ - не єдине підприємство, з яким ефективно співпрацюють залізничники. Торік за замовленнями Південної залізниці виконано робіт на загальну суму майже 30 млн грн, що на 10% більше запланованого. (У тому числі: ХарП - 5 млн грн, ВАТ "ІТРЗ" - 3,2 млн грн, ДП "ФЕД" - 900 тис. грн, ДП "Завод ім. Малишева" - 250 тис. грн, ВАТ "Трансзв'язок" - 2,5 млн грн, "Хартрон-Анкор" - 1,6 млн грн).
Аналогічну роботу планує провести "Електроважмаш" зі стабілізації ситуації на ХЕМЗі. У січні він уже перерахував ДП "ХЕМЗ" 540 тис. грн. З відповідними ініціативами виступили й завод "ФЕД", і ХДАПП, і ряд інших більш-менш успішних підприємств.
Виступаючи на засіданні активу, І. Колот також повідомив, що за обсягами залучених у промисловість інвестицій Харківська область торік перебувала на 5-му місці серед регіонів України - після Києва, Донецької, Дніпропетровської й Київської областей.
Незважаючи на кризу, ряд підприємств області протягом усього року інвестував кошти в модернізацію виробництва. Загальний обсяг цих інвестицій у 2009 році склав 2,4 млрд грн. Вдалося скоротити й заборгованість із зарплати. Попереду тут одне з найбільших промислових підприємств і головний боржник - ХДАПП. Борг у 30,4 млн грн повністю ліквідований.
На сьогодні борг із заробітної плати в промисловості складає 72,3 млн грн (на 11 млн менше, ніж торік). Серед найбільших боржників - ДП "Завод ім. Шевченка" (12,4 млн грн), ДП "ХЕМЗ" (6,6 млн грн), ДП "Завод електроапаратури" (5,2 млн грн), ВАТ "ІТРЗ" (5,6 млн грн), ДП "Завод ім. Малишева" (13 млн грн).
Резюмуючи доповіді колег, голова облдержадміністрації Михайло Добкін зробив невтішний висновок: "В області зруйновано систему керування промисловістю як галуззю народного господарства. Немає ні об'єктивної оцінки ситуації, ні стратегічного бачення того, як рухатися далі. До подолання кризи ми сьогодні готові так само, як і перед її початком".
Для рішення проблем промислових підприємств області, зокрема погашення боргів із зарплати, за результатами засідання господарського активу губернатор дав доручення Головному управлінню промисловості, транспорту і зв'язку облдержадміністрації в тижневий термін розробити й представити плани-графіки й конкретні пропозиції з усунення недоліків кожного підприємства. "Друге завдання, - підкреслив М. Добкін, - проведення ретельного аналізу, за підсумками якого ми повинні, нарешті, чітко визначити групу нерентабельних підприємств, які вимагають фінансового оздоровлення та реструктуризації зі збереженням стратегічних напрямів у роботі, а також групу підприємств, які працюють ефективно й вимагають реалізації інвестиційних проектів".
Перші підсумки цієї роботи мають бути розглянуті на спільній з міністерством колегії, підготовку до якої Головне управління спільно з директорами підприємств повинне завершити до 15 травня.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=4695ЯРОСЛАВ СУХИЙ ЗУСТРІВСЯ З НАРОДНИМИ ДЕПУТАТАМИ ТА МЕРОМ ТЕРНОПОЛЯ
"Нова Ера", 13.04.2010, Тернопільська обл.
Голова Тернопільської облдержадміністрації Ярослав Сухий зустрівся із народними депутатами України, які є вихідцями з Тернопільщини.Голова ТОДА вважає, що сьогодні потрібно об'єднати зусилля виконавчої влади та народних обранців, для ефективного вирішення існуючих в регіоні проблемних питань.
"Вважаю, що таку взаємодію потрібно налагоджувати незалежно від того, яку політичну силу представляє той чи інший парламентарій. Можна бути в опозиції до якоїсь політичної сили, але не можна бути в опозиції до рідного краю", - каже Ярослав Сухий
Зустріч з тернопільським мером Романом Заставним відбулася в обласній державній адміністрації і стосувалася актуальних питань, які сьогодні турбують міста і область.
"Мова йшла про надання конкретної допомоги у вирішенні першочергових проблемних питань. За наслідками цієї зустрічі ми підготуємо пакет документів, які ляжуть в основу депутатських звернень та запитів моїх колег по Верховній Раді й будуть внесені до сесійної зали парламенту", - розповів голова облдержадміністрації Ярослав Сухий.
Ярослав Михайлович уточнив, що мова йде про сприяння передачі на баланс Тернопільської міської ради сміттєсортувальної лінії, про встановлення майнового статусу виробництва м'ясо-кісткового борошна "Ветсанзавод".
Також керівники області та міста обговорили перспективи завершення спорудження довгобудів, які знаходяться на території Тернополя.
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=47ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
РЕФОРМЫ НЕИЗБЕЖНЫ
Андрей Побединский, "Жизнь", 13.04.2010, Донецкая обл.
"Нынешняя система управления не отвечает реалиям и не решает проблемы людей", - председатель Донецкой облгосадминистрации Анатолий Близнюк.Система государственной службы и органов исполнительной власти в Украине является неэффективной. Сделав заявление еще месяц назад, президент Виктор Янукович от слов перешел к действиям - подписал указы о сокращении на 20 процентов госаппарата центральной власти и на местах и создании рабочей группы по законодательному и институционному обеспечению реформ, которую возглавил министр юстиции Александр Лавринович.
Рабочая группа должна подготовить президенту предложения по реформированию государственного управления в Украине. Пока же Лавринович рассказал, что за основу при реформировании системы органов исполнительной власти в Украине будет взята модель правительств стран Европейского союза. Небезынтересным для нас будет также и опыт соседней России, которая уже провела реформирование системы государственного управления по европейскому образцу.
В процесс обсуждения возможных путей реформирования включились ведущие умы страны. В частности, свою точку зрения недавно обнародовал первый заместитель председателя Высшего хозяйственного суда Украины Николай Хандурин. Он также считает, что без реформирования органов государственной власти не будет успешного проведения социально-экономических преобразований в Украине.
По его мнению, "с целью перестройки деятельности органов исполнительной власти из административно-ручного в оптимизированное административно-законодательное управление общественной жизнью, а также для преодоления безответственности и распорошения и усиления концентрации исполнительной власти необходимо четко распределить между министерствами сферы их политической ответственности за разработку, законодательное обеспечение и реализацию в отраслях их ведения правовой политики".
Юрист считает, что необходимо: "Оптимизировать систему центральных органов исполнительной власти со специальным статусом, которые непосредственно подчинены президенту Украины или Кабинету министров Украины.
Министерства и центральные органы исполнительной власти со специальным статусом издают подзаконные акты - приказы и инструкции, которые регистрируются Минюстом, обязательные для физических и юридических лиц.
Такая система органов исполнительной власти действует в США, России и других развитых странах.
В 1953 г. в США принят закон о малом бизнесе и создана на федеральном уровне эффективно действующая Администрация малого бизнеса (АМБ), в 1963 г. в Японии - закон о малом и среднем бизнесе. Учитывая, что малый бизнес дает 40-60% ВВП в развитых странах, в то время как у нас около 10%, было бы целесообразно на базе Госкомпредпринимательства создать центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, непосредственно подчиненный Кабинету министров Украины, - Администрацию малого и среднего бизнеса, и принять Закон Украины "О малом и среднем бизнесе".
А для первоочередного решения задач административной реформы нужно принять на текущей сессии Верховной Рады закон "О министерствах и других центральных органах исполнительной власти", на основе которого после тщательной организационной и правовой подготовки провести административную реформу во втором полугодии 2010 г.
В рамках осуществления правовой реформы, по убеждению Хандурина, необходимо принять закон "О нормативно-правовых актах Украины".
"В годы независимости произошел неконтролируемый рост администрирования, в ущерб защите прав государственной и частной собственности и свободному развитию рыночных отношений, за счет увеличения количества подзаконных актов министерств и ведомств.
Если их количество, зарегистрированное Минюстом в 1993 году, составляло 300, то за один 2006 год - 1800. А всего за период с 1993 по 1995 годы - почти 20 000, местных государственных администраций, зарегистрированных местными органами юстиции - 88 000. Не считая нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и нормативных писем центральных органов исполнительной власти, которые не подлежат регистрации органами юстиции, количество которых вообще не подлежит исчислению.
Для сравнения: за этот период принято всего 3500 законов, 3384 указа президента Украины и 11 769 постановлений правительства. Соотношение между количеством последних и подзаконными актами министерств и ведомств в Украине обратно пропорциональное по сравнению с развитыми странами ЕС.
Чрезмерное, искусственное администрирование социально-экономических отношений, особенно подзаконными нормативными актами, порождает хаос в общественных отношениях и является одной из главных причин коррупции, приводит к оттоку, а не притоку капитала (инвестиций) в Украину.
Надо заметить, что в Украине 80% законопроектов вносятся народными депутатами и только 20% - правительством, что является одной из главных причин низкого качества законов, которые у нас - бессистемные, коллизионные по смыслу и действию их во времени, с неоднозначным их толкованием. В европейских странах эта пропорция обратная.
Это положение нужно исправить принятием на текущей сессии Верховной Рады Украины закона "О нормативно-правовых актах Украины", - считает Хандурин.
Он также отмечает, что судебную реформу нужно осуществить путем принятия парламентом на текущей сессии во втором чтении закона "О судах общей юрисдикции Украины", новой редакции Гражданского процессуального кодекса и Кодекса административного судопроизводства, а также нового Хозяйственного процессуального кодекса Украины.
С целью реформы правоохранительных органов прежде всего необходимо принять во втором полугодии 2010 г. новый Уголовно-процессуальный кодекс, а также в новой редакции - законы "О прокуратуре Украины", "Об органах внутренних дел" и законы, регулирующие их процессуальную деятельность.
По мнению высокопоставленного юриста, с целью гуманизации уголовного законодательства необходимо принять во втором полугодии 2010 г. в новой редакции Уголовный кодекс Украины, а также новый Кодекс исполнения уголовных наказаний.
Председатель Донецкой областной государственной администрации Анатолий Близнюк:
- Государство обязано управлять страной и финансировать эту работу на определенном уровне. Естественно, хочется, чтобы управлением занимались молодые, перспективные, креативные люди, еще лучше - знающие иностранные языки. Однако таким специалистам необходимо платить по 3 тысячи долларов, а не 800 гривен, как у нас.
Нынешняя система управления не отвечает реалиям и не решает проблемы людей. Это больше бюрократическая система с установившимися отношениями: я дал задание, ты определил, кто его выполняет, вопрос взят на контроль и так далее. На мой взгляд, это не является эффективным управлением. Моя позиция заключается в следующем: есть определенная сумма, выделенная государством на финансирование государственных администраций Донецкой области, пусть эти средства отдадут на места, а мы уже определим оптимальную структуру управленческого аппарата, но с таким расчетом, чтобы эффективный работник и квалифицированный специалист младшего звена получали зарплату хотя бы на уровне 2 тыс. грн. Кроме того, нужно понимать, что, создав структуру, где на уровне государства 7 вице-премьеров, со всем сопутствующим бюрократическим аппаратом, выдвигать требование, чтобы на местах было лишь 4 заместителя губернатора - нелогично. Такая структура просто не сможет эффективно работать и захлебнется в том обилии бумаг, документов и запросов, которые будут спускаться сверху.
В целом же вопрос перестройки аппарата государственного управления очень обширный, и решать его нужно комплексно, в том числе и в рамках административно-территориальной реформы. У нас в области уже сейчас можно говорить о целесообразности сокращения райгосадминистраций с 9 до 7. И это нужно делать не в интересах чиновников, а для людей, чтобы не было так, что из-за бюрократических запретов и норм человек едет в больницу за 25 км, потому что в райцентре его не обслужат, поскольку он не живет в этом городе. Та же ситуация и с местными советами. У нас есть районы, где из 18 сельсоветов следовало бы оставить 9, но все прекрасно понимают, что председатели этих советов будут делать все для того, чтобы саботировать такую работу. Однако мы неизбежно придем к реформе власти, и Донецкая область готова быть пилотным регионом в решении подобных вопросов.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/3114КОРРУПЦИЯ В ЗАКОНЕ И БЕЗ
Юрий Сагань, "Донецкий кряж", 09.04.2010
Антикоррупционное законотворчество продолжается…По оценкам международных экспертов, уровень восприятия коррупции на Украине составляет 2,2 балла. По этому показателю мы находимся на одном уровне с такими государствами, как Камерун, Эквадор, Кения, Сьерра-Леоне, Зимбабве. А по уровню противодействия коррупционным деяниям наша страна находится на 146-м месте из 180. Еще год назад Украине было определено 134-е место.
В общем, все ближе ко дну, и вряд ли могло быть иначе, потому что только по официальным данным лишь 40% коррупционных дел доходит до судов, и пока еще никто не анализировал, какие решения суды при этом принимают. Из должностных лиц к ответственности за коррупционные деяния привлекаются в основном государственные служащие или служащие органов местного самоуправления 5-7-й категории, то есть самое что ни на есть нижнее звено. Из 24 задач по противодействию коррупции, определенных Советом национальной безопасности и обороны Украины в октябре 2008 года, за прошедший год выполнена была только треть, да и та в виде отчетов о непроделанной работе.
- Коррупционная ситуация усугубляется, - говорит генеральный директор Регионального фонда поддержки и развития предпринимательства в Донецкой области Татьяна Шашкова. - Происходит это из года в год, а мы до последнего времени только и занимались тем, что обсуждали проблему. А коррупция - это болезнь. И уж если диагноз поставлен, то болезнь надо серьезно лечить. И вот наконец 10 июня 2009 года Верховная Рада приняла пакет законов "О принципах предотвращения и противодействия коррупции", "Об ответственности юридических лиц за совершение коррупционных нарушений" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные нарушения". Изначально предполагалось, что этот пакет законов вступит в силу с 1 января 2010 года, но, в связи с проходившей кампанией по выборам президента, дату вступления в силу новых законов перенесли на 1 апреля, а теперь народные депутаты перенесли в очередной раз начало действия нового законодательства на 1 января 2011 года.
- Видимо, законодатели решили, что страна еще не готова к серьезной борьбе с коррупцией. Или существуют еще какие-то причины такого переноса?
- Принятые законодательные акты были разработаны в соответствии с рекомендациями Совета Европы, поэтому предполагалось, что на Украине начнет действовать законодательство европейского уровня. Однако в этом есть большие сомнения. В принятых законах имеется много спорных моментов, благодаря которым законы могут превратиться в орудие расправы с неугодными чиновниками или даже лицами, не состоящим на государственной службе. Например, закон "О принципах предотвращения и противодействия коррупции" расширяет перечень субъектов ответственности за коррупционные нарушения. В этот перечень добавили лиц, не являющихся госслужащими или должностными лицами органов местного самоуправления, но предоставляющих публичные услуги, а это аудиторы, нотариусы, эксперты, оценщики, арбитражные управляющие, третейские судьи и так далее. Согласно ст. 4 этого закона, физические лица - предприниматели не могут заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью, входить в состав органов управления, наблюдательного совета предприятия или организации, целью которых является получение прибыли. Получается, что юристы, которые хотят получить статус арбитражного управляющего, должны быть непременно частными предпринимателями. Этого требует новый закон. Если соблюдать нормы этого закона, то обязательно придется нарушить нормы антикоррупционного законодательства в целом. В ноябре прошлого года уже было подано обращение в Конституционный суд с требованием привести нормы законов в соответствие с действующей Конституцией Украины, но до сих пор ничего не сделано и целый ряд положений противоречит ей. Мы ожидали, что наши законодательные акты будут приведены в соответствие с европейскими требованиями, а вместо этого нардепы просто взяли и перенесли вступление в силу законов на целый год.
- Есть в новом законодательстве и положительные стороны, - продолжает разговор начальник Главного управления государственной службы в Донецкой области Елена Егорченкова. - Например, устанавливаются антикоррупционные ограничения на государственной службе, вводятся проверки при поступлении на госслужбу и в органы местного самоуправления. Прежде только главы администраций проходили специальную проверку, а теперь все государственные служащие должны предоставлять достоверные данные, которые будут перепроверяться, о судимостях, доходах, состоянии здоровья, образовании. Введено понятие антикоррупционной экспертизы. Запрещены подарки, связанные с исполнением обязанностей госслужбы.
- Без сомнения, антикоррупционное законодательство Украине необходимо, потому что коррупция расцветает у нас самым пышным цветом, - вступает в беседу председатель Донецкой городской общественной организации "Агентство развития местного самоуправления" Валерий Кочуев, - но в том виде, в каком они есть сейчас, законы действовать не должны. Это привело бы во многих случаях к самоуправству в правоохранительных органах и судах, и пострадал бы в конце концов мелкий предприниматель, у которого нет сил защитить себя, в том числе и в судах. Спорным выглядит и положение о "близких особах", которым запрещается работать совместно. Особенно этим законодательным изыском возмущены в сельской местности. Я считаю, что законодатель должен вдумчиво изучить все положения принятого законодательства, внести необходимые изменения в соответствии с европейскими нормами, а порой даже и в соответствии с обычной логикой, и только после этого решать, с какого времени законодательство должно вступить в силу.
- Очень опасно вводить тот или иной закон в действие, если есть различные трактовки или непонимание, - считает заместитель начальника отдела борьбы с коррупцией Службы безопасности Украины в Донецкой области Роман Триголова. - А трудности при понимании отдельных трактовок наблюдаются. Взять хотя бы то, что в соответствии с новым законодательством сотрудник правоохранительных органов несет ответственность и в случае составления протокола о правонарушении либо преступлении, и в случае несоставления такого протокола.
- Давно активно обсуждается вопрос, нужен ли единый орган по борьбе с коррупцией, каково ваше мнение?
- Я думаю, что, скажем, комитет по борьбе с коррупцией не помешал бы, но, с другой стороны, здоровая конкуренция между различными правоохранительными органами в борьбе с коррупционными проявлениями - тоже неплохо.
- Данный пакет законов применять нельзя, потому что он противоречит Конституции, - уверена директор Донецкого представительства Всеукраинского благотворительного фонда "Надежда и защита" Виктория Шинкова. - Все это надо приводить в соответствие.
- Но тогда противодействие коррупции опять затянется на неопределенное время?
- Почему? У нас есть ст.ст. 364 и 365 Уголовного кодекса Украины. И эти статьи просто вопиют по каждому чиновнику любого ранга. Но статьи эти не работают. Я в течение двух лет предоставляла документы и в СБУ в Донецкой области, и в МВД, и в прокурату, но никто не понес никакого наказания. Всюду круговая порука, и в ответ на твои законные требования чиновники только насмехаются. Отсюда вопрос: если существующие законы не исполняются, то кто даст гарантию, что станут исполняться новые? У нас появились такие расхожие понятия, как правоохранительный, прокурорский, судебный бизнес. При этом ставки взяток настолько высоки, что простому человеку даже представить себе трудно. О каком верховенстве права может идти речь, если районный суд Украины может отменить указ президента?
Итак, антикоррупционное законотворчество продолжается, а между тем Счетная палата Украины обнародовала свое заключение, в котором говорится, что на протяжении 2008-2009 годов на Украине реализовывались международные проекты по противодействию коррупции в общей сложности на сумму 32 млн. долларов. Это только за два года! Но беда в том, что информации о движении этих средств нет и найти невозможно, потому что ни Министерство финансов, ни Государственное казначейство использование этих средств вообще не контролируют. Мало того, международную помощь у нас получают и ею распоряжаются одни государственные структуры, а разрабатывают законодательство - другие.
Согласно существующему законодательству, 2365 видов работ в стране требуют лицензий или разрешений, а разве это не благодатная почва для процветания коррупции? У нас существуют более 100 налогов и сборов, усложненное налоговое администрирование, и здесь тоже есть где разгуляться нечистым на руку чиновникам в погонах или без таковых. К этому следует приплюсовать еще 85 контролирующих органов. Это ли не коррупционная благодать? Еще и общественная пассивность играет свою роль. Мы так и не обрели необходимость иметь четкую гражданскую позицию и только, как говорится, на кухне высказываем порой свое недовольство или даже негодование. И даже то, что, по оценкам экспертов, в течение ближайших двух лет теневой сектор экономики на Украине может достичь 90% ВВП, каждого из нас в отдельности очень мало волнует. Тем временем украинские коррупционеры делают вид, что борются с самими собой. Из такой борьбы ничего хорошего не получится, даже если законодательство будет идеальным.
В мире существуют уже два метода борьбы с коррупцией: сингапурский и скандинавский. Нам бы больше сингапурский подошел, как для "развивающейся" страны. Но для его реализации необходимо установить жесткий контроль государства за деятельностью чиновников и серьезно ужесточить наказания за коррупцию, без каких бы то ни было разночтений, ввести дерегуляцию экономики, упростить налогообложение, обеспечить независимость судов. Казалось бы, мы говорим о простых истинах, доступных пониманию каждого, однако на деле у нас ничего не получается.
Вот уже и новое правительство обещает в кратчайшие сроки рыночные реформы провести, и борьбу с коррупцией ужесточить. Получится ли? У тех, кто недавно отошел от власти, не получилось, наверное, потому, что в коррупционной среде им было вольготнее жить.
http://www.donkr.dn.ua/index.php/home/1615-2010-04-11-08-50-51ЕКОНОМІКА
ВРЯТУЙМО КОМБІНАТ!
"Народне слово", 13.04.2010, Кіровоградська обл.
Депутати Долинської райради звернулися до керівників держави з проханням розв'язати проблеми Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд.Ситуація, що склалася на Криворізькому гірничо-збагачувальному комбінаті окислених руд (м. Долинська), викликає серйозне занепокоєння органів місцевого самоврядування. Долинська районна рада, стурбована станом потенційного бюджетоутворюючого підприємства, звернулася до президента, Верховної Ради, Кабінету Міністрів України з листом, у якому висловила своє бачення розв'язання проблеми. У зверненні до найвищих гілок влади, зокрема, говориться:
"Стабільна робота одного з провідних секторів економіки, яка забезпечує чверть товарного виробництва і половину валютних надходжень до бюджету (а бувало, і 90 відсотків), залежить, насамперед, від стабільного забезпечення сировиною. Із залізною рудою нам пощастило. За її запасами Україна - одна з найбагатших країн світу.
Не секрет, що, як і ринок металопродукції, ринок залізної руди монополізований, і ця монополія - в приватних руках. До того ж більшість гірничо-збагачувальних комбінатів входить в гірничорудні дивізіони фінансово-промислових груп, пов'язаних з металом. Але в Україні в результаті всіх перипетій виник рудний парадокс. В одних металургійних компаній руда в надлишку, вони навіть масово і фінансово успішно її експортують (30 відсотків від загального видобутку).
Долинська районна рада неодноразово зверталася до вищих органів влади стосовно ситуації, пов'язаної з будівництвом Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд, але з кожним роком стан справ погіршується.
До кінця минулого року пристрасті навколо КГЗКОРу розгорілися не на жарт. Доведений до стану банкрутства комбінат ледь було не розібрали по частинах за борги. Виник гучний скандал з продажем його майна. В результаті було прийнято ряд рішень, які під корінь зрубали схему відчуження активів комбінату: Мінпромполітики терміново змінило його керівництво, Дніпропетровський господарський суд відмінив санацію КГЗКОРу, уряд погасив заборгованість ДП "Дирекція КГЗКОРу" перед конкурсними кредиторами. Довгобуд був повністю повернутий державі і чекав від неї на розумне рішення щодо своєї участі. В проекті Державного бюджету на 2010 рік було заплановано 50 млн. грн. на утримання Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд.
Але останніми днями стало відомо, що Вищий господарський суд поновив санацію КГЗКОРу. Ситуація з будівництвом комбінату, збереженням його майна і подальша доля працюючих на комбінаті набула критичної точки. Що буде далі, ніхто не знає.
На підприємстві заборгованість по заробітній платі з нарахуваннями за січень - лютий 2010 року становить 4 млн. 854 тис. грн., а з врахуванням березня - 7 млн. 281 тис. грн. Невиплата зарплати працюючим, несплата обов'язкових податкових платежів і соціальних внесків тяжко позначається на надходженнях до державного та місцевих бюджетів, Пенсійного фонду і інших соціальних фондів. Борги підприємства за електроенергію вже сягнули 1 млн. 400 тис. грн. Зважаючи, що комбінат забезпечує райцентр - місто Долинську та с. Маловодяне водопостачанням і водовідведенням, це створило як соціальну, так і екологічну небезпеку.
Виходячи з ситуації, яка склалася, ми, депутати Долинської районної ради, вважаємо, що: проблема добудови найбільшого в Європі Криворізького гірничо-збагачувального комбінату є однією з ключових для національної економіки;
для Кіровоградщини - це реальна перспектива виходу із категорії дотаційних регіонів;
для Долинського району - це зайнятість населення (з урахуванням інфраструктури вісім тисяч робочих місць, в т.ч. на КГЗКОРі - шість тисяч) і покращення демографічної ситуації…".
Депутати Долинської райради звертаються до керівництва держави з метою негайного вирішення проблем, пов'язаних з виплатою зарплати працюючим на комбінаті, погашенню податкових зобов'язань і боргів за електроенергію та кардинального розв'язання питання залучення інвестицій і добудови комбінату зі збереженням цілісного майнового комплексу та вирішенням соціальних і екологічних складових.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/13_04_2010_2.htmlПЕРВАЯ СВАЯ ЗАБИТА. КТО ЗАБЬЕТ ВТОРУЮ?
"Вечерняя Одесса", 13.04.2010
Совершенствование национального таможенного законодательства позволит Украине конкурировать на равных с крупнейшими контейнерными портами.К очередной годовщине освобождения города от немецко-фашистских захватчиков Одесский морской торговый порт приурочил событие, к которому шел долгих пять лет. В торжественной обстановке, в присутствии губернатора области Э. Матвийчука, в грунт под толщей морской воды была забита первая свая основания нового контейнерного терминала, который станет продолжением существующего на Карантинном молу терминального комплекса. Напомним, что впервые с идеей подобного строительства начальник ГП "ОМТП" Николай Павлюк выступил в августе 2005 года, обнародовав "Схему развития Одесского порта до 2008 года".
Правда, у проекта сразу же появились противники в лице нынешнего руководства мэрии и ряда представителей депутатского корпуса городского совета. Планы пришлось корректировать. В результате компромиссов намываемая для нового контейнерного терминала территория была уменьшена- с 82 гектаров до 19. За время, которое пришлось потратить на различные согласования, убеждения, поиск понимания в высших органах государственной власти, потихоньку исчезли все иностранные инвесторы, которым поначалу участие в проекте казалось делом перспективным. А тут еще мировой экономический кризис поставил морскому бизнесу болезненную подножку, серьезно сократив объемы грузов, доставляемых морем.
Но от идеи строительства нового объекта не отказались. Понимая, что реализация проекта открывает перспективу развития предприятия на ближайшие 20 лет, порт, заручившись поддержкой правительства, принял решение о самостоятельном инвестировании в строительство всех необходимых средств.
- Введение в строй глубоководного контейнерного терминала - наряду с совершенствованием национального таможенного законодательства - позволит Украине конкурировать на равных с крупнейшими контейнерными портами, в первую очередь, с Констанцей, а также вернет утраченные ранее транзитные грузопотоки на Скандинавию, страны Балтии и Восточной Европы, - отметил начальник ГП "ОМТП" Николай Павлюк.
А губернатор области Эдуард Матвийчук обратил внимание на то, что новый терминал - это более 400 новых рабочих мест, которые появятся достаточно скоро, через полтора года. За такой срок компания "Мастбуд", ставшая победителем тендера, обязана построить терминал. Согласно проекту, пропускная способность объекта составит 600 тыс. TEU. У терминала будет два причала протяженностью по 650 метров, линия берегоукрепления составит 920 метров, площадь складских площадок с технологическими проездами - 112,4 тыс. кв. м. Общая сметная стоимость стройки - почти 4,5 миллиарда гривен.
В общем, можно было бы порадоваться настойчивости начальника Одесского порта Николая Павлюка в желании идти в ногу с тенденциями мирового морского бизнеса, делающего сегодня ставку на контейнерные перевозки, если бы не одно "но". Об этом подумалось, когда в числе высокопоставленных гостей, чье участие анонсировалось в торжественном забивании первой сваи, обнаружилось отсутствие первого вице-премьер-министра Андрея Клюева и нового министра транспорта и связи Константина Ефименко.
Вполне возможно, что так действительно сложились обстоятельства, которые не позволили чиновникам столь высокого ранга "освятить" своим присутствием начало грандиозной стройки. Однако есть предположение, что новое правительство задумалось о смене в составе руководства наиболее крупных морских торговых портов Украины. Во-первых, практически все начальники этих госпредприятий, и Николай Павлюк в том числе, активно поддерживали на минувших выборах бывшего премьер-министра Украины Юлию Тимошенко. А во-вторых, в Партии регионов, по заверению данной политсилы, существует мощный кадровый резерв, который позволит решить управленческую задачу любой сложности.
И первая ласточка кадровых перемен не заставила себя долго ждать. 8 апреля в управлении ГП "Морской торговый порт Южный" состоялось представление нового начальника предприятия. Им стал Вадим Пархоменко, председатель правления Союза портовых операторов Украины (СПОУ), созданного в июле прошлого года тремя десятками негосударственных предприятий, которые занимались перевалкой груза в украинских портах.
Таким образом, новый начальник МТП Южный представлял интересы тех операторов, с которыми так ожесточенно - и, в принципе, без особого успеха - воевал прежний руководитель порта Юрий Крук. Кстати, одной из целей создания СПОУ было желание противодействовать коррупции чиновников в украинских портах, из-за которой частные операторы несли многомиллионные убытки.
По мнению специалистов, кадровые рокировки возможны и в Ильичевском морском торговом порту. Что же касается ГП "ОМТП", то можно с уверенностью сказать только одно: первую сваю в основание нового контейнерного терминала забил Николай Павлюк. А вот кто забьет вторую - покажет время.
http://vo.od.ua/rubrics/more/13836.phpЧИНОВНИКИ ПОДСЧИТАЮТ УБЫТОЧНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ХАРЬКОВА
Олег Столбецов, "Вечерний Харьков", 13.04.2010
За 2009 год объемы промышленного производства на Харьковщине сократились на 20,4%, причем сокращение наблюдалось во всех отраслях промышленности.В этом году наблюдается некоторое улучшение ситуации. Так, за первые два месяца промышленными предприятиями области произведено продукции на 15,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
По словам первого заместителя начальника Главного управления промышленности, транспорта и связи облгосадминистрации Игоря Колота, по объемам реализованной промышленной продукции наш регион занимает пятое место после Донецкой, Днепропетровской, Луганской и Запорожской областей, поднявшись по этому показателю на одну позицию по сравнению с 2008 годом.
Тем не менее, несмотря на положительную динамику, проблем у харьковских предприятий предостаточно. Так, на сегодняшний день долг по заработной плате в промышленности составляет 72,3 млн грн. Наибольшими должниками являются заводы им. Т.Г. Шевченко (12,4 млн грн.), ХЭМЗ (6,6 млн грн.), электроаппаратуры (5,2 млн грн.), им. В.А. Малышева (13 млн грн.) и Изюмский тепловозоремонтный завод (5,6 млн грн.). Долг по этим предприятиям составляет почти 60% от общей суммы.
По мнению руководителей крупных харьковских предприятий, столь неутешительная картина сложилась из-за имевшего в минувшем году место невозврата предприятиям налога на добавленную стоимость; завышения таможенными органами стоимости ввозимого предприятиями оборудования и невыполнения правительственных постановлений и государственных программ, направленных на поддержку отечественного производителя.
- В области разрушена система управления промышленностью как отраслью народного хозяйства, -- сделал неутешительный вывод губернатор Михаил Добкин. -- Нет ни объективной оценки ситуации, ни стратегического видения того, куда двигаться дальше. К преодолению кризиса мы сегодня готовы так же, как и перед его началом. Главным и единственным показателем, по которому оценивается работа любого предприятия, во всем мире является прибыль или убыток. Да, в целом по промышленности получен положительный финансовый результат. Но, как всегда, статистику делают два крупных предприятия. А если посмотреть на машиностроение, то там общий убыток достигает почти 43 млн грн. В целом же по промышленности убытки равны почти 586 млн. Лишь два крупных предприятия энергомашиностроения («Турбоатом» и «Электротяжмаш») завершили 2009 год с прибылью.
В течение недели Главное управление промышленности должно разработать и представить руководству области планы-графики и конкретные, реальные меры по погашению задолженности на каждом предприятии. Кроме того, специалисты ХОГА проведут тщательный анализ, по итогам которого должна быть, наконец, четко определена группа нерентабельных предприятий, требующих финансового оздоровления и реструктуризации с сохранением стратегических направлений в работе.
http://vecherniy.kharkov.ua/news/38644/КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНЗАВОД - ЗА ВЗАЄМОВИГІДНУ СПІВПРАЦЮ
Віра Ількова, "Зоря Полтавщини", 12.04.2010
Підприємство готове до збільшення поставок продукції на український ринок, а чи готова держава протягнути руку співпраці?Як повідомляє прес-служба Крюківського вагонобудівного заводу, нині підприємство найбільш активно працює із замовниками з Росії, Білорусі, Казахстану та країн Балтики. Тільки у березні поточного року на їхню адресу відправлено 826 вантажних вагонів. На жаль, нарощувати темпи випуску цього основного виду продукції заважає дефіцит литва та неповернення багатомільйонних боргів із податку на додану вартість. У той же час підприємство змушене брати кредити для закупівлі вкрай необхідних матеріалів і виплати заробітної плати.
Дещо іншою є ситуація з пасажирським вагонобудуванням. Минув перший квартал року, а фінансовий план "Укрзалізниці" на 2010-й так і не затверджено. Крюківські вагонобудівники все ж сподіваються на отримання замовлень від держави на пасажирські вагони. Задля цього керівництво акціонерного товариства підготувало та направило листи Президенту України Віктору Януковичу, Прем'єр-міністру Миколі Азарову з проханням прискорити вирішення цього непростого питання, яке дозволить не тільки підтримати вітчизняного виробника, а й розширити ринок збуту його продукції.
Щодо вагонів метро, то у першому кварталі парк Київського метрополітену вже поповнився одним поїздом від крюківських вагонобудівників. У третьому кварталі очікується передача ще трьох нових потягів, кожний у складі п'яти вагонів. Триває робота і з виготовлення вагона метро з асинхронним приводом, до кінця року заплановано провести його випробування.
Тож підприємство готове до збільшення поставок продукції на український ринок, а чи готова держава протягнути руку співпраці - питання поки що риторичне.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=2174НЕ ТІЛЬКИ ДНЕМ СЬОГОДНІШНІМ
"Зоря Полтавщини", 12.04.2010
Ситуацію, що нині склалася в аграрному комплексі, проаналізував міністр агрополітики України Микола Присяжнюк.Хід весняно-польових робіт та пріоритети розвитку агропромислового комплексу держави -основні питання порядку денного республіканської селекторної наради, яку провів віце-прем'єр-міністр України Віктор Слаута.
Ситуацію, що нині склалася в аграрному комплексі, проаналізував міністр агрополітики України Микола Присяжнюк. Він зазначив, що 85% озимого клину держави перебуває у доброму та задовільному станах, а найбільші площі, які доведеться пересівати, - у північно-східних областях. Серед них - і Полтавська. Південні області вже завершують сівбу ранніх зернових культур і розпочали сіяти цукровий буряк, площі якого в цьому році планують довести до 420 тисяч гектарів. Мотивацією до збільшення посівів цукристих має стати державна дотація, що становитиме 1000 гривень на гектар зазначеної культури.
Микола Присяжнюк також наголосив на проблемних питаннях із забезпеченням аграріїв пальним за пільговими цінами та закупівлею ними мінеральних добрив. Він поінформував учасників наради, що новостворений Комітет економічного реформування зараз відпрацьовує програму планового виведення агропромислового комплексу на нові рубежі економічного розвитку. І хоча кошти, прогнозовані з Держбюджету на найближчі роки для розвитку АПК, не такі вже й великі, однак, за словами міністра, за три наступних роки обсяги валового виробництва сільськогосподарської продукції мають збільшитися у два рази.
Представники областей, учасники селекторної наради, прозвітували про проведення комплексу весняно-польових робіт, визначивши найпроблемніші моменти ходу посівної кампанії. До речі, чи не для всіх областей вони спільні. Це, перш за все, - відсутність доступних кредитних ресурсів, адже, за словами Віктора Слаути, з початку нинішнього року аграрії України отримали кредитів трохи більше одного мільярда гривень. (Для прикладу: в 2008 році сільгоспвиробники Полтавщини взяли кредитів на суму понад 1,2 мільярда грн). Віце-прем'єр також наголосив на необхідності відновлення форвардних закупівель зерна Аграрним фондом України та поінформував про прагнення уряду створити державного оператора на ринку сільськогосподарської продукції. А серед пріоритетів визначив створення хоча б на найближчі 5 років відповідного законодавчого поля, яке б сприяло аграріям ефективно працювати. Відповідно до світових тенденцій будуть внесені зміни до аграрних і антикризових законів, відпрацьовується й Програма розвитку АПК до 2010 року. Загалом планується на 16% збільшити витрати Держбюджету на розвиток агропромислового комплексу й на 50% - збільшити надходження до стабілізаційного фонду. На думку віце-прем'єр-міністра, 8-10% надходжень до місцевих бюджетів мають виділятися на впровадження аграрних програм.
На Полтавщині доведеться пересівати близько 50% площ озимого клину (понад 200 тисяч гектарів), адже вимерзло 42% озимої пшениці, по 80% площ, відведених під озимий ячмінь і ріпак, зазначив начальник головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації Олександр Сень. Із них застрахованими є тільки 38 тис. га. У структурі посівних площ зернова група становитиме не менше 50 - 55%. На великий урожай озимої пшениці та високу якість зерна розраховувати не доводиться, бо посіви, зріджені внаслідок складних погодних умов узимку, ще й зазнали стресу під час відновлення вегетації. Отож наголошувалося на необхідності збереження посівного матеріалу урожаю 2009 року до нинішньої осені.
* * *
За даними головного управління агропромислового розвитку ОДА, станом на 12 квітня озимі культури в області підживлено на площі 138 тисяч гектарів, пересіяно майже 5 тис. га, підсіяно близько 6 тис. га. Закрито вологу приблизно на 245 тисячах гектарів. Загалом ранніх зернових і трав'яних культур посіяно 56 тис. га. З них ярою пшеницею - майже - 3 тис. га, ячменем - 40 тис. га, горохом - близько 4,5 тис. га, вівсом - 1,5 тис. га, цукровими буряками - 3,3 тис. га, соняшником - 262 гектари.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=2173ВЕСНЯНИЙ ДЕНЬ РІК ГОДУЄ
Сергій Наумук, "Волинь", 10.04.2010
Про ситуацію з сівбою цукрових буряків та зернових на Волині розповів начальник головного управління агропромислового розвитку Анатолій Аршулік.На нещодавній нараді з питань стимулювання виробництва цукру йшлося про те, що саме за рахунок особистих селянських господарств можна збільшити посіви цукрових буряків. Яка ситуація з сівбою цієї культури та ярих зернових, а також підживленням озимих зернових і як аграрії виходитимуть зі скрутного фінансового становища, розповів начальник головного управління агропромислового розвитку Анатолій Аршулік.
- Анатолію Аполлоновичу, яка нині ситуація на полях області? Знову попереду південні райони?
- Польові роботи вже йдуть повним ходом. Раніше за інших, як завжди, їх розпочали південні райони. Володимир-Волинський та Локачинський уже повністю підживили посіви озимих зернових, понад 90 відсотків площ підживлено в Горохівському, Іваничівському та Луцькому районах. Буряків найбільше посіяли теж трудівники Луцького району. Щодо ярих зернових, то, скажімо, Луцький та Володимир-Волинський райони вже посіяли їх майже на половині запланованих площ. Не набагато відстали Локачинський, Горохівський та Турійський.
А от поліські райони щойно почали сіяти, бо там на багатьох полях ще стоїть вода. У Шацькому та Ратнівському районах сівби ще не розпочинали. Безперечно, це може відчутно позначитись на урожайності.
- Під час науково-практичної конференції з питань підготовки до проведення весняно-польових робіт, яка відбулася три тижні тому, ішлося про те, що аграріям бракує коштів. Відтоді щось змінилося?
- На проведення весняно-польових робіт потрібно 231 мільйон гривень. За прогнозами, аграрники використають близько 120 мільйонів власних коштів. Це вже наявний ресурс, а решта - дефіцит.
- І на чому економитимуть?
- На технології. Коли говоримо про 231 мільйон, то маємо на увазі повну потребу на весняно-польові роботи, разом з доглядом. Ми сподіваємося, що ресурс коштів, які треба на цей момент, буде використано. А пізніше все-таки запрацюють банки та державні програми.
Нині практично годі взяти кредит у банку. І це через обтяжливі моменти, надиктовані власне керівниками центральних офісів, що в Києві чи Дніпропетровську. Як планує уряд розв'язувати це питання? Першою програмою, що має запрацювати, на кредитування сільського господарства з Держбюджету передбачено 1,1 мільярда гривень.
- Скільки з цього мільярда перепаде волинянам?
- Волині потрібно трохи більш як 30 мільйонів гривень, щоб обслужити перехідні кредити, та ті, які надаватимуть цьогоріч. Згідно з цією програмою будуть відшкодовувати відсотки за користування кредитами у розмірі 1,5 ставки Нацбанку. Проект уже внесено Мінагрополітики. Його тепер розглядають, а що вирішать - невідомо. А нинішні 25-30 відсотків за кредит зовсім не прийнятні для наших аграріїв. Такі можна застосовувати хіба у торгівлі, де швидкий оборот грошей. Тому дуже чекаємо відновлення цієї програми.
- Традиційно напередодні посівної дорожчає пальне. Як буде цього разу і чи матимуть аграрії пільгове пальне?
- У січні-березні придбано 245 тисяч кілограмів пільгового дизпалива. Проте проплачено за 300 тисяч, тобто решту ще мають відвантажити. Ця цифра мусить бути втричі більшою, бо фактично потребуємо 216 тисяч кілограмів дизпалива щомісяця. Невелика кількість отриманого пального пов'язана з тим, що завод, який продукує пільгове пальне, не в змозі виконати замовлення. Нині цей завод зовсім зупинився. І якому підприємству уряд віддасть перевагу - наразі не відомо.
А от із бензином проблем немає, бо він не такий затребуваний.
- Уже зрозуміло, що цукрові буряки будуть у ціні. А які прогнози щодо цін на зернові?
- На сьогодні вже маємо мінімальну ціну на пшеницю та жито (на ці культури ціна регулюється). Скажімо, наступного маркетингового року пшениця третього класу коштуватиме мінімум 1418,32 гривні за тонну, а максимальна інтервенційна - становитиме 1748 гривень. За такими цінами закуповуватимуть зерно до держрезерву. З огляду на це, меншої за 1418,32 гривні ціни не повинно бути. Мінімальна ціна на жито першого класу - 1112,81 гривні.
- То зернові нині вигідно вирощувати?
- Вигідно вирощувати зерно якісне. Якщо це пшениця, то щоб вона була другого чи третього класу, якщо жито - то першого чи другого класу. Коли йдеться про фуражне зерно, то ліпше вирощувати ячмінь або кукурудзу. Тоді теж буде вигідно, бо на фуражні менші витрати і є збут. До слова, цьогоріч кукурудза вже коштує більш як 1200 гривень за тонну, та й маємо дефіцит фуражної кукурудзи. Ячмінь як фуражна культура також завжди затребуваний. То краще визначитися: хочеш сіяти пшеницю - зроби попередника хорошого, доглянь за технологією. А виростити неякісне зерно, а потім казати, що немає доброї ціни... І не буде ціни, бо такий товар не затребуваний!
http://www.volyn.com.ua/?rub=2&article=0&arch=1071ТОЧКА ЗОРУ
УКРАЇНСЬКО-РОСІЙСЬКІ ГАЗОВІ ПИТАННЯ, НА ЯКІ ПОКИ ЩО НЕМАЄ ВІДПОВІДЕЙ
Ігор Осадчук, "Поступ", 12.04.2010, Львівська обл.
"Якщо Україна не піде на подальші поступки у діалозі з Російською Федерацією, то … зниження ціни на газ не буде".В Україні створено нову коаліцію, сформовано новий уряд, значною мірою оновлено владу на місцях, визначено реформи, як напрямок руху, підтверджено пріоритетність відносин з Брюсселем і відновлено найвищий рівень відносин з Москвою. В принципі зроблено немало. Хоча в кожного з досягнень є і своє "але". Зокрема є запитання до достатньо великої кількості нових старих кадрів в центрі та на місцях, які у минулі роки вже мали можливість себе проявити - запитання, а в декого і сумніви, з приводу їх здатності працювати по-новому. Щодо реформ, то тут поки що багато слів і мало конкретики, дуже багато несприйняття в суспільстві і дуже мало розуміння, як це несприйняття долати. З Брюсселем все, як і раніше, чимало планів, намірів, запевнень і очікуваних результатів. Проте найцікавіше з Москвою.
Як бачимо, дружні заяви не трансформувались в економічні обіцянки, а політичні післявиборчі дивіденди, отримані Москвою, не зробили її більш поступливою під час газових переговорів, що, мабуть, стало розчаруванням для значної кількості українців. Оскільки, як засвідчують результати опитування, проведеного з 19 по 21 березня Інститутом Горшеніна, більшість українців - а саме 63,5 % - вважають, що за нової влади Росія надаватиме Україні економічні преференції, наприклад, дешевий газ. Виходить вони поки що помиляються. Як констатує українська парламентська опозиція, газовий бліц-криг на Москву, не вдався. Проте для самої нинішньої опозиції це не привід для радощів, тому, що саме її лідери, рік тому, перебуваючи при владі, погодились на підписання однозначно вигідного для росіян газового договору, який по-суті і закріпив нинішні невигідні для України ціни на газ.
Зокрема те, що цей договір вигідний для Росії, під час останніх українсько-російських переговорів підтвердив російський прем'єр Володимир Путін, уточнивши, правда, при цьому, що, на його думку, чинний газовий контракт враховує інтереси як України, так і Росії. Нова українська влада, з огляду на пропозицію про перегляд ціни на російський газ, так не вважає. Переконати в цьому російську владу поки що не змогла. Так що головним результатом зустрічі з прем'єром Росії Володимиром Путіним прем'єр-міністр України Микола Азаров назвав - початок переговорів про зниження ціни на газ. І додав, що в української сторони є цілий місяць для роботи з пошуку компенсаторів, які будуть вигідні і російській стороні, і Україні, і які зможуть компенсувати російській стороні втрати від зниження ціни на газ.
На даний момент головне питання - якими можуть бути ці компенсатори. Опозиція вимагає на нього відповідей вже cьогодні. Можемо підтвердити, що із оголошених варіантів прийнятних для України майже немає. У Митний союз з Росією Україна не хоче, купувати всі законтрактовані обсяги газу обтяжливо фінансово, дозволити "Газпрому" напряму торгувати в Україні не дуже вигідно, а газовий консорціум росіян, як виявляється, цікавить вже набагато менше, аніж раніше. Хоча опозиція, переконує, що це всього лише димова завіса і головна мета росіян - таки консорціум чи точніше права на українську газотранспортну систему. Проте опозиції легше в тому сенсі, що її справа говорити.
Під час передвиборної кампанії команда Віктора Януковича подавала питання про ціну на газ для України як одне з ключових і одне з таких, яке вона буде прагнути вирішити одним із найперших після приходу до влади. Тож не дивно, що питання, пов'язані з енергетичним діалогом, особливо в сегменті газу, стали головними в діяльності нової влади в перші тижні її функціонування. Газове питання було предметом українсько-російських переговорів під час трьох візитів до Російської Федерації. Першим був візит Віктора Януковича, далі - візит делегації на чолі з Юрієм Бойком, міністром палива та енергетики і візит прем'єр-міністра Микола Азарова.
Таким чином, за великим рахунком, до активу українська сторона може занести тільки чергову обіцянку Путіна не застосовувати штрафні санкції по відношенню до України за недобір газу. Тоді як ключове питання - зниження ціни на газ не вирішене, і російська сторона дала чітко зрозуміти, що її влаштовують контракти від 19 січня 2009 року, підписані під безпосереднім патронатом Путіна і Тимошенко. І вона прагне їх зберегти. Якщо ж Україна хотіла б полегшити ціновий прес, оскільки за різними оцінками на сьогоднішній день Україна платить за російський газ на 50-70 доларів більше, ніж європейські споживачі, то Росія хотіла б відповідних поступок. При цьому перелік тих поступок, на які готова була піти українська сторона, Росію не задовольняє. Зокрема, пропозиція про створення газотранспортного консорціуму за умови збереження самої газотранспортної системи у власності України. Росія позиціонує питання як таке, що їй на сьогоднішній день не цікаве. Так само недостатніми видалися політичні поступки, зокрема, що стосується таких питань, як уже оголошений курс на не вступ до НАТО, як помітна лоялізація ставлення до російської мови і наближення до російських стандартів всього комплексу гуманітарної проблематики. Якщо зважити на російську позицію щодо бажаних чергових поступок, які можуть бути обміняні на зниження ціни на газ, то вони досить суттєві.
Росія хотіла б бачити Україну в Митному союзі. Це організація, членами якої на сьогоднішній день є сама Росія, Білорусь та Казахстан. Росія б хотіла узгодити газові питання з іншими енергетичними питаннями, зокрема, з питаннями поставки палива для атомних станцій України. В цих умовах можна говорити про те, що сторони поки що позначили своє бажання, але не змогли зафіксувати якогось видимого компромісу і видимого результату. Власне кажучи, українська сторона розглядала власну пропозицію створити газотранспортний консорціум як головний козир у своїх переговорах з російською стороною. Однак, як виявилось, цей козир є не актуальним в очах російської сторони. І на сьогоднішній день постає питання про те, як далі будуть розвиватись події довкола газотранспортної системи. З одного боку, в українських інтересах було б збереження цієї газотранспортної системи не тільки у власності України, а й в повному користуванні. Оскільки так чи інакше створення консорціуму буде означати, що всі прибутки, пов'язані з діяльністю цієї газотранспортної системи, будуть ділитися на два чи на три в залежності від того, скільки буде учасників цього консорціуму - чи це буде тільки Російська Федерація, чи Російська Федерація і якась із європейських компаній. З іншого боку, на сьогоднішній день йде мова про те, що консорціум дозволить залучити інвестиції в розвиток газотранспортної системи. Однак питання інвестицій виглядає досить проблематично. Відтак на сьогоднішній день серйозних перспектив для зниження ціни російського газу немає.
Отже, якщо Україна не піде на подальші поступки у діалозі з Російською Федерацією, то можемо сміливо спрогнозувати, що зниження ціни на газ не буде. Незважаючи навіть на те, що ціна ця досить важка і досить проблемна для української промисловості. Проблема ще полягає в тому, що Україна так чи інакше змушена виконувати контракти, які були підписані в минулому році. Попередні кілька місяців питання з розрахунками за російський газ вирішувалось завдяки залученню коштів від Національного банку. На сьогоднішній день ця практика швидше за все буде продовжена, принаймні в найближчі місяці. В подальшому буде дуже багато залежати від того, чи вдасться новій команді, яка прийшла в "Нафтогаз України", налагодити діяльність таким чином, щоб кошти, які отримає компанія від споживачів, більш ефективно використовувалися, щоб вони йшли на розвиток компанії і на забезпечення безперебійного розрахунку за російський газ, а не використовувались тільки для залатування бюджетних дірок.
http://postup.brama.com/usual.php?what=67487ВОЛОДИМИР ДАНИЛЕНКО ЗАРЕЄСТРУВАВ ПОСТАНОВУ ПРО ЗНЯТТЯ ЗВАННЯ ГЕРОЇВ УКРАЇНИ З БАНДЕРИ ТА ШУХЕВИЧА
Дмитрий Литовченко, "Панорама", 09.04.2010, Сумская обл.
Сумський нардеп від КПУ Володимир Даниленко заявив, що розгляд цього питання стане іспитом на міцність парламентської коаліції у Верховній Раді.У цьому місяці Верховна Рада розгляне постанову про зняття звання Герой України зі Степана Бандери та Романа Шухевича, автором яких став народний депутат від Комуністичної партії, перший секретар обкома КПУ Володимир Даниленко. Він надіється, що народні депутати підтримають його звернення до президента Віктора Януковича і той відмінить відповідні укази свого попередника Віктора Ющенка. Під час онлайн-інтерв'ю в редакції газети "Панорама" Володимир Даниленко заявив, що розгляд цього питання стане іспитом в політичному плані іспитом на міцність парламентської коаліції у Верховній Раді.
Текст інтерв'ю читайте тут: http://www.rama.com.ua/qa/interviews/view/56/
Щодо нещодавно призначеного голови облдержадміністрації Юрія Чмиря комуніст висловився так: "Це вибір президента. Колективне рішення коаліції з цього питання не приймалось. На мій погляд, є плюси (це молодість і енергія), але цього не достатньо для ефективного керівництва областю, і все буде залежати від команди, яка буде сформована у виконавчій владі, правоохоронних органах, його взаємодії з обласною радою. Ситуація непроста, тому що більшість сьогодні у обласній раді належить представникам БЮТ і "Нашої України", які мають близько 56 депутатів із 88 наявних... Я б дуже хотів, щоб в своїй практичній роботі він розвіяв міф "донецьких", який склався на теренах нашої області".
Володимир Даниленко заявив, що буде пропонувати кандидатуру депутата-комуніста з обласної ради Григорія Полякова на посаду заступника губернатора з питань сільського господарства. "Буду вносити пропозиції про заміну Медуниці, Сапсая і Олександра Лаврика. На мій погляд, Цупро, Микола Деркач можуть продовжувати виконувати свої функціональні обов'язки і відповідають займаним місцям", - заявив нардеп.
Читачі сайту "Панорами" задали йому питання, чому під час представлення губернатора інший нардеп-регіонал Андрій Деркач сидів в президії, а сам Володимир Даниленко опинився в залі. "Андрій Деркач давно представляє Сумщину у Верховній Раді України від різних політичних сил. Вплив, і політичний, і економічний, має на процеси на Сумщині, але про відносини з новим головою ОДА мені не відомо. По президії я не маю образи і рахую, що це "издержки" в організаційному плані. На моє запитання по цьому мені відповіли, що мене пізно знайшли і не знали чи буду я, чи ні на цій зустрічі", - відповів політик.
На питання щодо того, чому депутати з КПУ в міській раді підтримують виділення земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво, Володимир Даниленко відповів, що не заперечує про такого відведення земельних ділянок, але хоче, щоб ці процеси у міськвиконкомі проходили публічно: "В мене є багато звернень про порушення сумським міськвиконкомом закону про гласність у своїй роботі. Моє депутатське звернення зараз знаходиться на розгляді в обласній прокуратурі, в якому висловлене прохання привести у відповідність із законом публічність роботи міської ради з питань квартирного обліку та виділення землі".
http://rama.com.ua/news+article.storyid+3571.htmПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
ВЛАДИМИР КОНСТАНТИНОВ: "МЫ ИМЕЕМ ДЕЛО С РЕЙДЕРСКИМ ЗАХВАТОМ"
Алла Горева, "Крымские известия",13.04.2010
Председатель ВР АР Крым - о земельном конфликте между жителями Вилино, Песчаного и Берегового и руководством СЗАО "Агрофирма "Крым".По словам Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым Владимира Константинова, у крымской власти нет сомнений в том, что права пайщиков бывшего коллективного предприятия "Агрофирма "Крым" - жителей сел Вилино, Песчаного и Берегового Бахчисарайского района будут защищены, а справедливость будет восстановлена.
"Мы имеем дело с рейдерским захватом, - отметил В. Константинов в комментарии журналистам. - Сейчас всей правоохранительной системе автономии поручено разобраться в деталях этого земельного конфликта. Данный вопрос был поднят одним из первых на прошедшем заседании правительства АРК, с пайщиками специально встречался новый Премьер-министр Крыма Василий Джарты. Мы убеждены, что у людей просто отобрали землю, используя связи в судах. Таким образом, игнорируя законы, завтра можно будет у каждого из нас отобрать любую собственность. А это уже беспредел. Поэтому задача нынешней крымской власти - показать всем, что такими "пиратскими" методами, какими пытаются действовать представители СЗАО "Агрофирма "Крым", работать в автономии нельзя никому, какие бы за этими людьми ни стояли чины. Так что в этом правовом коллапсе "все шито белыми нитками", а люди абсолютно правы в своем желании отстоять землю. Здесь нет никакой политики, просто нужно кое-кому дать по рукам. Вот и все", - подчеркнул В. Константинов.
Справка: Земельный конфликт между жителями сел Вилино, Песчаного и Берегового Бахчисарайского района - бывшими работниками коллективного предприятия "Агрофирма "Крым" и руководством СЗАО "Агрофирма "Крым" длится уже пять лет.
В конце девяностых, когда реформировалось коллективное предприятие "Агрофирма "Крым", в состав земель, подлежавших распаеванию, почему-то были включены земельные участки площадью свыше тысячи гектаров, засаженные виноградниками, которые являлись основными фондами хозяйства. В соответствии с действующим законодательством, распаеванию подлежат только земли сельскохозяйственного назначения. Угодья, на которых выращиваются фрукты и виноград, не могут передаваться в частную собственность. Тем не менее представители СЗАО "Агрофирма "Крым" открыто предъявляют права на пользование фондами и объектами, которые десятки лет находились в собственности селян.
Президент Украины Виктор Янукович встречался с инициативной группой пайщиков уже трижды. Для решения этой проблемы была специально создана комиссия в Совете министров автономии. Сегодня результат решения земельного конфликта в Бахчисарайском районе находится под личным контролем главы Украинского государства.
Автор - пресс-секретарь Председателя Верховной Рады АРК
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2010/070/konstantinov.htmlРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ЩОБ ПОШИТИ ВЗУТТЯ, ПОТРІБНА ДОВІДКА ВІД ГІНЕКОЛОГА?
Дарина Гузенкова, "Рівне вечірнє", 13.04.2010
Пошити ортопедичне взуття люди з фізичними вадами можуть лише надавши відповідні довідки. Причому кількість їх збільшується.Люди з фізичними вадами мають право на безкоштовне індивідуальне пошиття ортопедичного взуття раз на рік. Проте реалізувати це право вони можуть, надавши відповідні довідки. Причому кількість їх збільшується.
- Людей з обмеженими можливостями й раніше обурювала кількість документів, які треба було зібрати, щоб безкоштовно пошити взуття, - розповідає голова обласної громадської організації УТОЗ Любов Боровська. - Достатньо було б посвідчення інваліда та копії довідки МСЕК. Нащо, скажімо, довідка від окуліста незрячому, в якого й так є висновок МСЕК?
Нещодавно до цих довідок додали ще три, необхідність яких є взагалі абсурдною. Я як інвалід для експерименту вирішила скористатися можливістю індивідуального пошиття взуття, яку нам надають в управлінні праці та соціального захисту населення. Для цього звернулася в міську лікарню, за якою закріплена, і пройшла всі необхідні обстеження. Коли дійшло до довідки ЛКК, мені її пообіцяли видати з умовою, що я зроблю рентгензнімок та пройду обстеження у гінеколога. Тож довелося це зробити. А нещодавно розповідали, що від інваліда вимагали ще й аналізи здати.
Чому для того, щоб пошити взуття, потрібно стільки довідок, пояснила начальник відділу соціального обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці міського управління праці та соціального захисту населення Олена Петрик:
- Є постанова Кабміну, в якій зазначено порядок забезпечення людей, в тому числі й інвалідів, протезно-ортопедичними виробами. Коли людина звертається до нас вперше, скажімо, щоб пошити взуття, то щоб дати направлення на пошив, ми формуємо її особову справу. Тому нам і потрібні всі ті документи. Коли людина звертається повторно, то ми вимагаємо від неї лише один документ - довідку ЛКК.
Про те, що люди з обмеженими можливостями змушені проходити додаткові обстеження, в Рівненській міській лікарні запевняють, що чують вперше.
- В переліку документів, необхідних, щоб отримати довідку ЛКК, немає довідок від гінеколога, рентгензнімка та результатів аналізів, - говорить заступник головного лікаря міської лікарні Ярослав Багін. - Потрібно лише пройти обстеження й отримати висновок травматолога-ортопеда. Чому в людини вимагали пройти ці додаткові обстеження, щоб отримати довідку ЛКК, очевидно, пояснюється тим, що вона протягом тривалого часу не відвідувала лікарні.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=023843ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я - НА ПЕРШОМУ МІСЦІ
"Нова Ера", 12.04.2010, Тернопільська обл.
Міністр охорони здоров'я України запевнив присутніх, що у пріоритетах діяльності Президента України Віктора Януковича охорона здоров'я стоятиме на першому місці.Начальник головного управління охорони здоров'я Тернопільської ОДА Богдан Ониськів взяв участь у робочій зустрічі міністра охорони здоров'я України Зіновія Митника з начальниками управлінь охорони здоров'я в регіонах.
Серед першочергових завдань у роботі галузі Міністр охорони здоров'я України Зіновій Митник виділив суворий контроль за материнською та малюковою смертністю, наголосивши, що дане питання перебуває на контролі адміністрації Президента України і по ньому здійснюється щотижневий моніторинг показників у цьому напрямку.
Не менш проблемними, за словами міністра, залишаються якість інсуліну та фінансові витрати, пов'язані з його закупівлею.
Також, Зіновій Митник наголосив, що на даний час особлива увага приділяється введенню в експлуатацію закупленого медичного обладнання. "За підсумками проведеного аналізу щодо закупівлі, використання та списування медичної техніки, - зазначив міністр, - було встановлено, що велика кількість обладнання ще не введена в експлуатацію. Тому ви маєте час, аби запустити в робочий процес устаткування, адже це питання буде особливо контролюватися як у МОЗ, так і головами обласних державних адміністрацій на місцях".
Крім того, на робочій зустрічі обговорювалося питання стосовно підготовки святкування до Дня медичного працівника. Міністр охорони здоров'я України звернувся до присутніх з проханням визначити найкращих медичних працівників кожного регіону та відзначити їх почесними нагородами.
Наостанок Міністр охорони здоров'я України запевнив присутніх, що у пріоритетах діяльності Президента України Віктора Януковича охорона здоров'я стоятиме на першому місці.
http://novaera.te.ua/news.php?readmore=44НАС ВЫКУРИВАЮТ ИЗ ЖИЗНИ!
Наталья Осипова, "Днепр вечерний", 12.04.2010, Днепропетровская обл.
Продавцы смертельно опасных наркотических смесей вконец обнаглели. Объявления о продаже "дури" красуются на каждом столбе.Правительство уже подготовило проект постановления о запрещении в Украине курительных смесей наркотического действия. Но пока закон не вступил в силу, продажа галлюциногенных трав продолжает оставаться легальной. Чувствуя, что конец беспечного существования близок, наркоторговцы особенно оживились…
"Наркотический скандал", связанный с продажей курительных смесей "18+", в состав которых входят психоактивные вещества, разгорелся в Днепропетровске в начале прошлого месяца. Тогда, после поднятой депутатами от БЮТ тревоги, купленная в центре города "травка" прошла ряд всевозможных экспертиз и проверок по всей Украине. Но, несмотря на доказанное наркотическое действие, продажа данного допинга оказалась легальной: его составляющие не внесены в список запрещенных в Украине, а что не запрещено, то, как известно, разрешено. Пока новые психоактивные вещества проходят клинические исследования, юридические экспертизы и ряд других процедур, необходимых для их последующего запрета, наркоторговля занимает все новые ниши.
Небезопасные смеси распространяют по территории области (очередной киоск открылся в Никополе), на улицах, в ночных клубах, в Интернете и спецавтоматах. Но самый высококлассный способ продвижения "травки" появился в Днепропетровске: заказать "кайф" здесь можно по телефону, с бесплатной доставкой по городу. Повествующая об этом реклама манит покупателей практически с каждого городского столба. По указанному номеру позвонили и мы.
- Советую начать с "Горбачева" или "Маомикс", - ответил веселый (!- авт.) голос оператора. - Одного грамма хватит на 15-20 человек, стоит он 180 гривен. Не злоупотребляйте, и все будет нормально. Я сам не раз пробовал, мне нравится. Кстати, при покупке двух пакетиков на каждый последующий - 30 гривен скидка. Работаем до 23.00, обращайтесь!
На сайте компании особенности каждого микса описаны более подробно. Эффекты отдельных просто повергают в ступор. Тут тебе и сумрачное сознание, и темные, беспощадные в своей непознаваемости воды нирваны… При этом создатели данного сайта "не несут никакой ответственности за материалы, опубликованные на самом ресурсе, а товары, представленные на сайте, используются для ароматерапии". Более того, используя или заказывая товары на сайте, вы соглашаетесь считать интернет-магазин, его владельцев, работников, партнеров и филиалы ни в чем не повинными и не ответственными за возможные увечья, ущерб или повреждения, возникшие напрямую или косвенно в связи с использованием его продуктов.
А в это время...
Покурила и в больницу угодила
К сожалению, желающие получить сомнительное удовольствие от так называемых "курительных смесей" не переводятся.
Очередной жертвой стала моя юная коллега, которая отважилась после стакана горячительного затянуться "запретной сигаретой". Эта попытка оказалась пыткой.
- В ночном клубе подошел молодой человек и предложил за 60 гривен приобрести прозрачный пакетик с той самой смесью, - рассказывает пострадавшая. - Примерно через час после нескольких затяжек мне стало плохо. Меня тошнило, кружилась голова. Пришлось вызвать "скорую".
Напомним, что это далеко не первый случай отравления "курительными смесями", содержащими наркотические вещества. О пострадавших от этой дури "Вечерке" ранее рассказывала психолог Наталья Валедова: "Ко мне обращались матери детей, пострадавших от подобных смесей. После такого курения подростки попали в реанимацию".
Увы, пока описываемые средства для получения кайфа можно приобрести в Днепропетровске.
http://dv-gazeta.info/avto/nas-vykurivajut-iz-zhizni.htmlЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ЩОБ ЗАПОРІЖЦЯМ ДИХАЛОСЯ ЛЕГШЕ
Євген Логанов, "Запорізька правда", 10.04.2010
Запорізька область потрапила до числа найбільш техногенно напружених регіонів України.Під час виїзного засідання на "Запоріжсталі"У ВАТ "МК "Запоріжсталь" відбулося виїзне засідання представників обласної влади на чолі з очільниками ЗОДА Борисом Петровим і облради Павлом Матвієнком з екологічними службами області за участю керівників металургійного підприємства "Запоріжсталь", на яке припадає 61 відсоток викидів, і яке є найбільшим забруднювачем екології області. У засіданні взяли також участь виконуючий обов'язки першого заступника голови ЗОДА Володимир Кальцев, заступник голови Запорізької облради Леонід Анісімов, міський голова Євген Карташов, голова правління ВАТ "Запоріжсталь" Віталій Сацький, начальники управлінь ЗОДА і депутати облради.
Перед нарадою очільники області ознайомились із ситуацією в агломераційному та в мартенівському цехах. Це вже другий візит голови ОДА на металургійний комбінат. Така прискіплива увага, передусім, пов'язана з негативним впливом роботи "Запоріжсталі" на екологічну ситуацію Запоріжжя.
- Ми проводимо цю зустріч на підприємстві, - відкрив засідання Борис Петров, - щоб обговорити найболючішу тему для всіх запоріжців - питання екології. Запорізька область потрапила до числа найбільш техногенно напружених регіонів України. За результатами 2008 року вона посідає дев'яте місце у сфері екології. Особливо це стосується міст обласного підпорядкування та обласного центру, які найбільше забруднені. Така екологічна ситуація потребує нових підходів для поліпшення екологічних проблем та охорони навколишнього середовища. Це перше подібне виїзне засідання, і ми будемо проводити їх на всіх промислових гігантах міста, а починаємо саме із "Запоріжсталі" - найбільшого забруднювача навколишнього середовища в області.
Відтак очільник області передав слово головному інженеру підприємства Олександру Путнокі, який розповів про стан екологічної ситуації та боротьбу заводчан за зменшення викидів в атмосферу. Заслухавши звіти щодо виконання ВАТ "Запоріжсталь" програми охорони навколишнього середовища, Борис Петров залишився незадоволеним нинішнім станом екобезпеки в обласному центрі.
Голова облдержадміністрації вважає, що необхідно змінювати саму концепцію і займатися у першу чергу тими викидами, які найбільше впливають на здоров'я людей.
- У нас є претензії до комбінату "Запоріжсталь", який не виконує прописаних заходів, - зазначив Борис Петров. - Сьогодні це повинно бути зовсім інше підприємство, із сучасним устаткуванням, новими цехами. Ми давно повинні були відійти від цих питань, але, на жаль, цього не сталося. Ми не маємо права і надалі ставитися так до цього питання.
Очільник області також зазначив, що у нього немає претензій до керівництва та трудового колективу комбінату. Тут працюють люди, які турбуються про Запоріжжя та його жителів. Але власники комбінату не збираються робити заплановану реконструкцію. У них немає цього у планах, бо на повномасштабні заходи потрібно півтора мільярда доларів.
Борис Петров звернувся з проханням до голови обласної ради Павла Матвієнка на наступній сесії облради запропонувати депутатському корпусу дати оцінку виконанню природоохоронних заходів на комбінаті "Запоріжсталь". Також він звернеться з цим питанням до Президента України.
Голова облдержадміністрації вважає, що з питання екологічної безпеки необхідно провести громадські слухання, щоб запоріжці висловили своє ставлення до екологічних проблем.
На закінчення виїзного засідання очільник області дав експрес-інтерв'ю представникам регіональних ЗМІ, в якому розповів, зокрема, про результати своєї останньої поїздки до Києва, зокрема щодо оптимізації чисельності держслужбовців. За його словами, він домігся в столиці також підтвердження того, що із семи найважливіших питань життєдіяльності області три вже взяли на контроль. Це будівництво мостових переходів, реконструкція дитячої лікарні та відновлення автопереїзду через греблю Дніпрогесу. На інші заходи, які не увійшли до переліку першочергових, потрібно 150 мільйонів гривень: для Степногірська, на газифікацію, водопостачання та реконструкцію доріг. На мости щойно виділено 100 мільйонів гривень. У Бориса Петрова була серйозна розмова з першим віце-прем'єром України Андрієм Клюєвим щодо передачі цього будівництва державі для підняття його статусу та поліпшення подальшого фінансування.
http://www.zp-pravda.info/index.php?option=com_content&view=article&id=1360:2010-04-10-19-52-12&catid=34:2009-04-14-10-24-35&Itemid=63АВАРІЇ
ПОСЛЕ ВЗРЫВА - НА ОСОБЫЙ РЕЖИМ
Елена Манина, "Крымская правда", 10.04.2010
По предварительным данным, причиной взрыва операторской Ялтинского горводоканала стала утечка природного газа.Как сообщил нашей газете председатель специальной комиссии по расследованию причин и обстоятельств несчастного случая, заместитель начальника территориального управления Госкомитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору в Крыму и Севастополе Евгений Гребенко, работа комиссии пока не закончена. Тем не менее есть все основания полагать, что взрыв произошёл из-за утечки газа из сквозного отверстия в трубе газопровода среднего давления, проходящего в непосредственной близости от разрушенного объекта.
- У нас уже есть данные, что это был взрыв, - рассказал он. - Для того, чтобы иметь полный объём документов для окончательного заключения, мы должны получить официальные ответы на запросы в судмедэкспертизу о причинах смерти работника горводоканала и из Ялтинской прокуратуры о возбуждении по этому факту уголовного дела.
Напомним, утром 6 апреля в помещении оператора, запускающего насосы для подачи воды из резервуара чистой воды (РВЧ) "Батуринское", прогремел взрыв. Под обломками здания погиб сорокатрёхлетний инженер первой категории Алексей Рунов.
В тот же день была создана специальная комиссия, которая, по свидетельству прибывшего на место аварии заместителя председателя Госгорпромнадзора Украины Степана Дунаса, отрабатывала несколько версий возможных причин взрыва, в том числе наличия взрывчатых веществ.
- По предварительным данным, мы можем сказать, что взрывчатые вещества не присутствовали, - заявил он уже 7 апреля. - Поэтому комиссия отрабатывает версию взрыва газов, в том числе и метана.
По свидетельству Гребенко, в проходящем вблизи операторской газопроводе обнаружено отверстие размером примерно десять на двенадцать миллиметров, которое образовалось в результате электрохимической коррозии.
- Нам непонятно, почему сотрудники Ялтинского горгаза при последнем обходе, состоявшемся, согласно их записям, 30 марта, не провели замеры загазованности в коммуникационных люках рядом с операторской РВЧ. Это могло бы предотвратить взрыв.
Позавчера на специальном совещании с руководством ОАО "Крымгаз" Дунас заявил, что работа газоснабжающего предприятия признана неудовлетворительной и на нём вводится особый режим работы.
- Почему при большом опыте основного состава работников "Крымгаза" допустили такое состояние систем газоснабжения, просто уму непостижимо, - отметил он. - Почему отсутствует ведомственный контроль внутри предприятия? С этого момента мы вводим для вас особый режим, который подразумевает ежедневный доклад и производство любых технических работ только в присутствии инженерно-технических работников.
Отметим, что нарушения эксплуатации газовых сетей надзорные службы автономии фиксировали и раньше. Например, ещё в июне прошлого года проверка территориального управления Госкомитета Украины по промбезопасности показала, что в Ялтинском управлении газового хозяйства не проводится ежегодный анализ коррозионного состояния подземных газопроводов, а проверку их герметичности проводят реже, чем это положено. А если и проводят, то делает это один работник, что недопустимо, так как контролировать его в этом случае невозможно.
Как сообщили нам в пресс-службе надзорного ведомства, новый порядок работы "Крымгаза" введён приказом Госкомитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору. Тем не менее, по словам главного инженера предприятия Зои Горобец, этот документ в "Крымгазе" пока не видели.
- Об этом было только сказано на совещании в четверг. Возможно, в ближайшее время мы получим и приказ, - заявила она.
По мнению Гребенко, вина за происшедшее ложится не только на "Крымгаз".
- Комиссией установлено, что сотрудниками водопроводно-канализационного хозяйства Южного берега Крыма при строительстве здания операторской РВЧ были допущены нарушения, - отметил он. - В частности, не обеспечена правильная герметизация ввода водопроводных и электрических коммуникаций, что способствовало проникновению газа в помещение.
Как нам стало известно, сейчас в "Крымгазе" рассматривается вопрос о замене около трёхсот метров повреждённого подземного газопровода, построенного в начале восьмидесятых годов с грубыми нарушениями, воздушной линией.
- Хорошо ещё, что разгерметизация газопровода произошла в конце отопительного сезона, иначе из-за снижения давления в системе дома поблизости остались бы без тепла, - добавил он.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3080ПАМ'ЯТЬ
ПОДВИГАМ ПОБЕДИТЕЛЕЙ - ДОСТОЙНУЮ ОЦЕНКУ!
"Вечерняя Одесса", 13.04.2010
Народный депутат Украины Сергей Гриневецкий - о присвоении почетного звания "Город воинской (боевой) славы" городам, с которыми связано обеспечение разгрома гитлеровских захватчиков.Народный депутат Украины от Блока Литвина, первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий 7 апреля в ходе выступления на 34-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ в г. Санкт-Петербурге предложил привлечь внимание к инициативе политического руководства Российской Федерации о присвоении почетного звания "Город воинской (боевой) славы" городам, с которыми связано обеспечение разгрома гитлеровских захватчиков, передает ИА "Контекст-Причерноморье".
В выступлении С. Гриневецкого, в частности, сказано: "Говоря о необходимости усиления внимания к ветеранам, окружения их вниманием и заботой, о достойной оценке подвига победителей, хотел бы привлечь внимание к инициативе политического руководства Российской Федерации о присвоении почетного звания "Город воинской (боевой) славы" городам, с которыми связано обеспечение разгрома гитлеровских захватчиков.
Имеются такие города и в нашей стране, как есть они и в Республике Беларусь. Возможно, стоило бы упомянуть об этом в обращении (к парламентариям и правительствам стран - участниц содружества от имени ассамблеи), а также подумать о том, как отметить беспримерный подвиг тружеников тыла в таких, скажем, городах, как Нижний Тагил, Магнитогорск, Пермь, Свердловск, в Украине - Харьков, Днепропетровск, Донецк, Мариуполь, внесших особый вклад в обеспечение Победы".
Это имело бы и большое воспитательное значение. Ведь чем больше лет отделяет нас от исторической Победы, тем острее значение увековечения подвига ее творцов, воспитания на примере их трудовой жизни новых поколений".
"Прошу понять меня правильно. Я ни в коей мере не призываю замалчивать трагизм нашей непростой истории. Но при этом нельзя допустить дегероизации, принижения подвига организаторов и творцов Победы - советских людей всех национальностей", - подчеркнул С. Гриневецкий.
http://vo.od.ua/rubrics/raznoe/13822.phpПАМЯТЬ СЕРДЦА
Галина Павлович, "Крымская правда", 13.04.2010
В Международный день освобождения узников фашистских концлагерей в Симферополе прошёл митинг памяти.Накануне территорию у мемориала представители общественных организаций привели в порядок, высадили цветы. На митинге выступили бывшая узница концлагеря совхоза "Красный" Антонина Устинова, директор народного музея Марина Кобус.
Минутой молчания, охапками весенних цветов почтили память погибших, замученных в фашистских концлагерях бывшие узники, представители общественности, родные и близкие погибших и у Вечного огня в Гагаринском парке.
Активисты Крымского союза узников-жертв нацизма накануне памятной даты оформили в Доме Хайдельберга выставки, а также побывали на встречах в Центре детского и юношеского творчества, в библиотеках и школах города.
"Орден в твоём доме" - сборник материалов поисковой работы учащихся Симферополя - невозможно читать без волнения. Это искренние, наполненные гордостью за своих родных, одержавших Победу, рассказы детей. Безусловно, читателям "Крымской правды" будет интересно, что в сборнике есть сочинение Артёма Рябчикова, сына погибшего корреспондента газеты. Мальчик рассказывает о своём прадеде Иване Галафееве, участнике боёв за Ленинград. Трогают до слёз рассказы Светланы Рудюк о прабабушке Варваре Голубевой, фронтовой медсестре, Ильи Колодия о дедушке-фронтовике Евгении Цветкове, Надежды Сорокиной о необычной судьбе её соседа, бывшего узника концлагеря Кима Аджимерова.
Авторы сборника, награждённые дипломами Министерства образования и науки Крыма, встретились с ветеранами Великой Отечественной войны, бывшими узниками фашистских концлагерей. Председатель Крымского союза узников-жертв нацизма Лидия Ходырева в составе украинской делегации посетит в скором времени бывший концлагерь Равенсбрюк, где погибла её мать, и отвезёт в музей мемориала бывшего концлагеря сборник произведений крымских школьников "Орден в твоём доме".
Ещё одна памятная встреча состоялась у бывших узников концлагерей в Музее боевой славы, которым заведует Евгения Асанова. На вахту памяти у Вечного огня заступили учащиеся симферопольской школы ?42, начальник штаба поста ?1 - Сергей Богатырёв. Своими воспоминаниями со школьниками поделились Лидия Демченко, пережившая трагедию лагеря Негайм Гюстен, бывшая малолетняя узница совхоза "Красный", чудом оставшаяся в живых, Зинаида Чернова.
Галина Скрипниченко-Коровяковская, дочь легендарной разведчицы Лесной, подарила музею и посту ?1 книгу "Долгий путь к правде" о симферопольском подполье, о малоизвестных эпизодах борьбы советских патриотов с фашистскими оккупантами. Автор книги Галина Скрипниченко на протяжении многих лет вела борьбу за возвращение честного имени своей матери. Книгу она передала мэру Берлина и в библиотеку посольства Украины в Берлине.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?mode=report&newspaper_id=3081ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
БЕЗ МОНОПОЛИИ
Владислав Ивченко, "Данкор", 12.04.2010, Сумская обл.
Снижение популярности БЮТ в Сумах может привести к тому, что следующий состав Сумского горсовета станет куда более пестрым.Таковы данные соцопроса, проведенного в марте Центром исследований региональной политики.
И не друг, и не враг, а так...
Согласно данным опроса, сумчане в целом не могут определиться с оценкой работы городских властей. Лишь каждый пятый опрошенный оценивает работу мэра Геннадия Минаева "очень хорошо", а каждый шестой - "очень плохо". Остальные считают, что мэр работает ни хорошо, ни плохо. Так же оценивает большинство опрошенных и работу исполкома с горсоветом. Причем количество опрошенных, положительно оценивающих деятельность этих органов, приближается к статистической погрешности. Таким образом, все заявления г-на Минаева о хороших результатах работы исполкомовской команды понимания у горожан не нашли.
БЮТ потеряет большинство?
Наиболее впечатляющим результатом мартовского опроса стал настоящий обвал рейтинга БЮТ. Если бы выборы в Сумской горсовет состоялись в ближайшие выходные, за этот блок проголосовало бы лишь 20 процентов опрошенных. И это при том, что еще в октябре прошлого года этот показатель был почти вдвое выше - 37%!
Свято место пусто не бывает - голоса утекли от БЮТ к новым политическим проектам: "Сильной Украине" Сергея Тигипко - 19% и "Фронту змін" Арсения Яценюка - 6%. Стоит отметить и усиление позиции "регионалов", за которых бы проголосовало 16 процентов опрошенных, что на четверть больше, чем в октябре прошлого года. Предполагаемый блок Виктора Федорченко может претендовать почти на 4%, а возможный блок Геннадия Минаева - почти на 16%.
Но представленных в нынешнем горсовете политических сил результаты опроса неутешительны. "Ночной дозор", имеющий вторую по численности фракцию едва преодолевает 3%, коммунисты также на грани попадания, а "Наша Украина" с полуторапроцентным рейтингом и вовсе за гранью.
Таким образом, если до местных выборов кардинальных изменений в политических предпочтениях сумчан не произойдет, большинства в следующем горсовете не будет ни у одной политической силы. Более того, составить его смогут не меньше трех политических сил.
Кто на троне?
Такая политическая разношерстность горсовета на руку будущему городскому голове. По данным опроса, пока наибольшие шансы победить на грядущих выборах имеет Геннадий Минаев, за которого проголосовало 45 процентов избирателей. На втором месте Виктор Федорченко - 13%. Также в первую пятерку входят Григорий Дашутин, Алексей Мовчан и Сергей Клочко. Большой отрыв г-на Минаева скорее свидетельствует не о большой любви к нему сумчан, а о том, что они не видят ему серьезной альтернативы.
Между тем у гипотетического соперника нынешнего мэра есть потенциал роста: треть сумчан либо полностью не удовлетворена деятельностью г-н Минаева, либо не удовлетворена по большей части. Полностью удовлетворены мэром менее 10 процентов опрошенных.
Более того, четверть опрошенных считает, что г-н Минаев должен изменить свой курс, каждый пятый - что мэр не должен остаться на второй срок, а каждый шестой - что городской голова должен сменить свою команду.
Одним словом, результаты опроса показывают: на грядущих выборах в Сумах вовсе не все предрешено.
Комментарий: Почему упал БЮТ?
Александр Хоруженко, директор Центра исследований региональной политики:
- Причин падения доверия к БЮТ я бы назвал несколько. Стабильно низкий рейтинг доверия к горcовету из-за коррупционных скандалов, постоянные конфликты в конечном итоге перенеслись и на БЮТ, который в этом совете доминирует численно и несет полную ответственность за эффективное функционирование этого органа самоуправления.
Сыграла свою роль и значительная активность политического штаба Сергея Тигипко, который эффективно работал в сфере пропаганды и внес выгодное предложение для неядерного электората БЮТ.
Отдельно нужно выделить информационную деятельность штаба ПР и команду Деркача: хоть они и работали на грани фола, часто делали просто провокации, однако сумели создать миф, что они реально борются за интересы сумчан, а БЮТ этого даже не пробовал делать. И отсюда вот такая рейтинговая катастрофа.
К сведению: Параметры опроса
Исследование проводилось аналитическим центром "Центр исследований региональной политики" (г. Сумы) по заказу Международного института гуманитарных технологий (г. Киев) в марте 2010 года. Всего было опрошено 700 респондентов всех возрастных категорий. Общая возможная погрешность не превышает 2,5% (без дизайн-эффекта).
http://www.dancor.sumy.ua/articles/7704.htm
* * * Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 13 квітня 2010 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.