|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ДЕПУТАТСКАЯ ЩЕДРОСТЬПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Андрей Сбеглов, "Жизнь", 17.12.2009, Донецкая обл.
Очередная волна гриппа вымыла из государственного бюджета 608 миллионов гривен.
ІНТЕЛІГЕНЦІЯ ПІДТРИМАЛА ЮЩЕНКАРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Мар'яна Риндич, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
10 грудня на Івано-Франківщину з робочим візитом завітав Президент України Віктор Ющенко.
МИНАЕВ СОРВАЛ АПЛОДИСМЕНТЫ ДЕПУТАТОВ, НАЗВАВ ДЕРКАЧА "МАЛЕНЬКИМ ЩЕРБАНЕМ" И ВЫЗВАВ ЕГО НА ДЕБАТЫСИТУАЦІЯ В КРИМУ
Ирина Власова, "Панорама", 16.12.2009, Сумская обл.
"Градоначальник бурно отреагировал на ставшие уже традиционными за последние три недели нападки представителей Партии регионов…"ОРИЕНТИР НА СОЦИАЛЬНОСТЬ
"Жизнь", 16.12.2009, Донецкая обл.
Заместитель председателя Донецкого областного совета Владимир Ишков - о сложностях взаимодействия с ветвями государственной власти и социальных проектах региона.
ЗА ЧТО БОРОЛИСЬ...ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 17.12.2009, АР Крым
Городскому совету пришлось отдать под залог здание городской государственной администрации для дотирования коммунального хозяйства.
НАРОДНИЙ РУХ НЕ СИДІТИМЕ НА ДВОХ СТІЛЬЦЯХОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
Володимир Бодак, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
В Івано-Франківську зареєстрована нова громадська організація - Народний рух імені В'ячеслава Чорновола.
КТО НАПОЛНИТ НАШУ КОРЗИНУ?ЕКОНОМІКА
Борис Литвин, "Наша газета", 17.12.2009, Луганская обл.
"Верховная Рада Украины ежегодно принимает и изменяет сотни законодательных актов. ... Но ничего, кроме ухудшения жизни украинцев, это не приносит".ЗАКОН В ЗАЩИТУ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЯДЕРНОГО СОСЕДСТВА: РЕАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИЛИ ПИАР?
Светлана Шкарупа, "Миг", 17.12.2009, Запорожская обл.
"Новый закон может постичь участь его предшественников".МОПЕДЫ В ЗАКОНЕ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 17.12.09
С 1 января вступает в силу закон об обязательной регистрации мопедов независимо от объёма двигателя.
РЕЧПОРТ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСАПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
А.Чуприна, "Южная правда", 17.12.2009, Николаевская обл.
Отечественные порты, несмотря на падение грузоперевозок, демонстрируют дальнейший рост доходов.ГРОШІ ТІКАЮТЬ З УКРАЇНИ, ЯК ЩУРИ З КОРАБЛЯ...
Зіновія Воронович, "Високий замок", 16.12.2009, Львівська обл.
Українці перестали боятися кризи, але в те, що вона закінчилася, не вірять.УРАНОВЫЙ ТРИЛЛЕР
Геннадий Рыбченков, "Украина - Центр", 16.12.2009, Кировоградская обл.
Происходящее вокруг уранового месторождения "Новоконстантиновское" в Маловисковском районе все больше напоминает остросюжетный фильм.ГОД НАЕДИНЕ С КРИЗИСОМ
Беседовала Елена Манина, "Крымская правда", 16.12.09
Председатель Совета министра автономии Виктор Плакида об итогах социально-экономического развития Крыма в уходящем году.ПОЛТАВСЬКІ ПЕРЕВІЗНИКИ ВИМАГАЮТЬ ЗБІЛЬШИТИ ВАРТІСТЬ ПРОЇЗДУ
Олена Ігнатенко, "Зоря Полтавщини", 16.12.2009
14 полтавських автотранспортних підприємств пікетували обласну державну адміністрацію.
ОЛЕГ ПИЛИП'ЮК: "ВІКТОР ЯНУКОВИЧ РОЗУМІЄ, ЩО ПРАВА НА ПОМИЛКУ НЕ МАЄ"ТОЧКА ЗОРУ
Ярослав Коваленко, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
Довірена особа кандидата в президенти Віктора Януковича Олег Мусійович Пилип'юк - про виборчу програму "Україна для людей" та бачення розвитку Прикарпаття з позиції регіоналів.ЧИ ПОЗБАВЛЯТЬ ЛЬВІВСЬКОГО ГУБЕРНАТОРА ПОЛІТИЧНОЇ НЕЗАЙМАНОСТІ ПЕРЕД ВИБОРАМИ?
Петро Марич, "Поступ", 17.12.2009, Львівська обл.
"Прийшовши на посаду голови Львівської ОДА, Микола Кміть став неофітом не тільки у бюрократичній системі, але й у закулісних інтригах львівського політикуму".
ВИБОРИ І ЗАКОНОДАВСТВОПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
Мар'яна Риндич, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
«Виборче законодавство в Україні вимагає негайного реформування», — народний депутат Зіновій Шкутяк.МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ И ВЫБОРАМИ
Андрей Сбеглов, "Жизнь", 17.12.2009, Донецкая обл.
Об итогах работы правительства и проблемных моментах нынешней предвыборной кампании - в интервью с народным депутатом Украины Борисом Колесниковым.ХАРЬКОВ, ПРОСНИСЬ!..
Александр Фельдман, "Время", 17.12.2009, Харьковская обл.
Какая польза от выборов, которые не меняют нашу жизнь?..ІГОР ПОПОВ: "ЦІ ВИБОРИ БУДУТЬ СКЛАДНИМИ"
Анна Артим, "Нова Ера ", 16.12.2009, Тернопільська обл.
У Тернополі з робочим візитом перебував заступник Глави Секретаріату Президента - Представник Президента України у Верховній Раді України Ігор Попов.КОСТЬ БОНДАРЕНКО: "ФАВОРИТАМ ПРЕЗИДЕНТСЬКИХ ПЕРЕГОНІВ НЕ ТРЕБА РОЗСЛАБЛЯТИСЯ - МОЖУТЬ БУТИ СЮРПРИЗИ…"
Іван Фаріон, Аскольд Єрьомін, Наталія Балюк, "Високий замок", 16.12.2009, Львівська обл.
Наближення президентських виборів піднімає градус політичної боротьби.
ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: Я ОБЕСПЕЧУ ЭФФЕКТИВНУЮ ВЛАСТЬРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Вадим Раскопов, "Южная правда", 17.12.2009, Николаевская обл.
15 декабря в рамках предвыборного тура Николаевскую область посетил кандидат в Президенты Украины, лидер Партии регионов Виктор Янукович.ЯВОРІВСЬКИЙ УТОЧНИВ, ХТО ПОТУРБУВАВСЯ ПРО ДОБУДОВУ ОНКОДИСПАНСЕРУ
Олег Бондар, "Народне слово", 17.12.2009, Кіровоградська обл.
На прес-конференції народного депутата Володимира Яворівського - про добудову онкологічного диспансеру в Кіровограді, другу хвилю "свинячого" грипу в Україні, проблеми збереження історичних пам'яток в країні.ВРАГ ИХ ГОСУДАРСТВА №1
Александр Виноградов, Оксана Гуцалюк, Анна Кузнецова, "Украина - Центр", 16.12.2009, Кировоградская обл.
Анатолий Гриценко поднял на флаг идею борьбы с коррупцией в государстве. Интервью с народным депутатом Украины.
КАБМИН ЗАБЫВАЕТ О ЧЕРНОБЫЛЬЦАХ…СКАНДАЛИ
Борис Литвин, "Наша газета", 17.12.2009, Луганская обл.
«Верховная Рада Украины принимает решение, … и снова Кабмин не спешит его выполнять».
МОСКАЛЬ УСИДЕЛ НА ДВУХ СТУЛЬЯХ?ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Валентина Воробьёва, "Крымская правда", 17.12.09
Набирает обороты скандал вокруг увольнения Геннадия Москаля с должности начальника Главного управления МВД Украины в АРК.
"ЧИСТЫЙ РАЙОН" - 3, ИЛИ "ВЕЧНЫЕ" СВАЛКИ
Е. Даньшина, "Слава Севастополя", 16.12.2009, АР Крым
Государственная экологическая инспекция в Севастополе провела обследование санитарно - экологического состояния второго по величине городского района - Нахимовского.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ДЕПУТАТСКАЯ ЩЕДРОСТЬ
Андрей Сбеглов, "Жизнь", 17.12.2009, Донецкая обл.
Очередная волна гриппа вымыла из государственного бюджета 608 миллионов гривен.Народные депутаты выделили эту сумму правительству, преодолев все баррикады, выстроенные оппозицией. Компромиссные, казалось бы, 200 миллионов гривен были умножены на три, и теперь Кабмин озадачен, как освоить эти средства за две недели до Нового года.
Щедрость нардепов во вторник этим не исчерпалась, они проголосовали еще за один закон об изменении бюджета на 2009 год. Предусматривается выделить 260 млн. грн. для погашения задолженности шахт перед энергетиками. Слово осталось за президентом - если он сработает оперативно и ветирует эти законы, правительство не сможет получить в нынешнем году указанные суммы.
Тем временем Центральная избирательная комиссия предупреждает: если ее не начнут финансировать, как предусмотрено законом, президентская гонка может закончиться до финишной отметки.
Грипп на вес золота
Одна из главных причин спора вокруг "гриппозных" миллионов - сроки на осваивание этих денег. Оппозиция неоднократно утверждала, что физически невозможно потратить эти средства до конца года. Изначально, напомним, правительство затребовало один миллиард гривен. Но голосование было провалено по указанной причине. Депутаты, в частности фракции Партии регионов, затребовали подробный отчет, как правительство намерено распорядиться деньгами. По мнению оппозиционеров, адекватной суммой могли бы стать 200 миллионов гривен, и даже пропустили в первом чтении соответствующий законопроект. Однако ко второму чтению благодаря таинственной арифметике сумма утроилась. В итоге за внесение изменений в Закон "О государственном бюджете на 2009 год" проголосовали 246 депутатов при минимально необходимых 226: депутаты фракций БЮТ, КПУ, Блока Литвина и части "НУ-НС".
"600 миллионов можно украсть, как и миллиард, что Тимошенко и пытается сделать", - заявил в связи с этим нардеп фракции Партии регионов Александр Ефремов. То, что средства будут использованы не на задекларированную Кабмином закупку вакцин, оборудования для больниц и прочие противоэпидемические меры, заявляют не только регионалы. Политические противники Тимошенко настаивают: средства нужны главе правительства для финансирования собственной избирательной кампании. Теперь слово за президентом. Представитель президента в Верховной Раде Украины Игорь Попов уже заявил, что Виктор Ющенко проведет консультации с министром здравоохранения и с руководством НБУ по поводу того, реально ли выделить те средства, которые предусмотрены решением парламента. Но, вполне возможно, что эти встречи - лишь тактический ход. Выбор, стоящий перед главой государства, на самом деле прост: зарубить выделение средств в этом году, навредив собственному имиджу в глазах избирателей и дав очередной карт-бланш Юлии Тимошенко на критику оппонентов, либо отдать ей деньги. А успеет ли она их освоить до конца года, выяснить представляется возможным примерно весной. После очередной волны эпидемии и президентских выборов.
Горняки - заложники
Шахтерская же карта разыгрывается на нынешних выборах так лихо, что очередные сотни миллионов на поддержание угольных "штанов" - не сенсация. Чего только стоят закон о престижности шахтерского труда, меморандум между угольщиками, металлургами и Кабмином, помпезные погашения задолженности горнякам. При этом, правда, долги Пенсионному фонду и Фонду соцстраха постоянно растут.
Используют эти темы практически все политики, реально претендующие если не на кресло главы державы, то на депутатские мандаты в следующем парламенте.
В этот раз к горняцкому козырю присовокуплен и энергетический. Ведь указанные 260,4 млн. пойдут на погашение задолженности угольных предприятий. А значит, будет проще платить зарплату горнякам, участникам энергорынка вернут часть девятисотмиллионного долга, и они не станут настаивать на увеличении тарифов. При этом информповод политикам предоставляется роскошный. "Принятый законопроект по сути ничем не отличается от требований повышения минимальных стандартов или выделения 1 млрд. грн. на борьбу с гриппом, - заявил директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин.- Кроме того, предполагаемые для выделения ресурсы, скорее всего, вряд ли поступят до конца года ввиду острого дефицита бюджета".
Нищий избирком
Пока депутаты и участники парламентской гонки борются с гриппом, ублажают энергетиков и судей (Верховная Рада, кстати, выделила из госбюджета 124,3 млн. гривен для финансирования в 2009 году судов общей юрисдикции), без средств на существование осталась Центральная избирательная комиссия. Заместитель председателя ЦИК Андрей Магера на днях заявил, что проблемы с финансированием Центризбиркома могут поставить под угрозу проведение президентских выборов в Украине. "Жизнь" уже писала о том, что большинство аналитиков считают, что финансирование ЦИК - одна из главных угроз избирательному процессу. Бюджет-2010 по-прежнему далек от принятия, а до конца последней сессии Верховной Рады остается совсем немного.
Впрочем, выборы в Украине неоднократно проходили "в долг". Но в этот раз подобная практика может серьезно сказаться на качестве работы избирательных комиссий. На фоне общей усталости от политических процессов, без финансовой мотивации члены комиссий могут согласиться на предложенную штабом какого-либо кандидата "подработку", либо просто будут работать спустя рукава, а это тоже путь к нарушениям.
Президент уже отреагировал на ситуацию с финансированием ЦИК, раскритиковав качество работы над бюджетом 2010 года. "А как же выборы? Кто их будет финансировать? Из каких источников?" - вопрошает Виктор Ющенко.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/2192ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ІНТЕЛІГЕНЦІЯ ПІДТРИМАЛА ЮЩЕНКА
Мар'яна Риндич, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
10 грудня на Івано-Франківщину з робочим візитом завітав Президент України Віктор Ющенко.Під час робочої поїздки Глава держави провів церемонію вручення державних нагород України працівникам підприємств, установ та організацій з нагоди 70-ї річниці утворення Івано-Франківської області.
У своєму вітальному слові В. Ющенко наголосив, що Україна сьогодні має перед собою завдання створення власної нації. Зробивши історичний екскурс долею Прикарпаття, Президент зазначив: "Сьогодні ми наблизилися до становлення власної нації, відродження державних засад найближче за останні, можливо, 300 років". Він підкреслив, що нація може ставити перед собою великі завдання і реалізовувати їх лише тоді, коли вона консолідована. "Історія становлення нації ніколи не була легкою, у якій би країні вона не проходила. Адже йдеться про повернення державної мови, забутих традицій, сфальсифікованої історії. А нині ми живемо у складних і суперечливих умовах процесів демократизації суспільства, економічних реформ та європейської інтеграції".
Вітаючи громаду Івано-Франківщини з 70-річчям області, Президент зазначив, що галичани завжди мали свою унікальну місію у державотворенні України. "Це край високих громадян. У будь-які часи, говорячи про Галичину, у свідомості зразу ж вимальовується образ патріота України, а за цим образом - справжній громадянин. У цьому контексті Глава держави підкреслив: елітою нації є не той, хто "має рахунки у банку з дванадцятьма нулями чи телеканали у власності. Це людина, яка у будь-якій ситуації може сказати, що несе відповідальність за становлення нації".
Президент також зазначив, що це свято включає два аспекти. З одного боку, ми отримали бажану самостійність, а з другого - саме 4 грудня 1939 року багато сотень-тисяч галичан було депортовано за кордон, і досі їх не можуть знайти.
А от школярка Наталія Софтус побачила в образі Віктора Ющенка справжнього Святого Миколая. Адже він подарував її сім'ї такий довгоочікуваний подарунок - квартиру, яку вони змушені були продати через хворобу дівчинки. Радісну звістку отримали і учасники ансамблю пісні і танцю "Гуцулія" про отримання статусу національного. Тепер цей колектив буде називатись Івано-Франківський національний академічний гуцульський ансамбль пісні і танцю "Гуцулія".
Того ж дня відбулося регіональне зібрання Конгресу української інтелігенції, на якому з великою промовою виступив Віктор Ющенко.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=3652РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
МИНАЕВ СОРВАЛ АПЛОДИСМЕНТЫ ДЕПУТАТОВ, НАЗВАВ ДЕРКАЧА "МАЛЕНЬКИМ ЩЕРБАНЕМ" И ВЫЗВАВ ЕГО НА ДЕБАТЫ
Ирина Власова, "Панорама", 16.12.2009, Сумская обл.
"Градоначальник бурно отреагировал на ставшие уже традиционными за последние три недели нападки представителей Партии регионов…"Сегодня на сессии Сумского горсовета мэр города Геннадий Минаев назвал народного депутата Андрея Деркача "маленьким Щербанем", "наместником Сумской области" и вызвал его на открытые дебаты в студии любого телеканала по поводу ситуации с теплообеспечением в г. Сумы.
Градоначальник бурно отреагировал на ставшие уже традиционными за последние три недели нападки представителей Партии регионов о тарифах, потерях и контроле коммунальной собственности. И хоть на руках у мэра были официальные ответы из прокуратуры Сумской области (об отказе в возбуждении уголовного дела) и Госинспекции по контролю за ценами, полностью подтверждающие обоснованность принятых тарифов, Геннадий Минаев не на шутку разволновался:
"Вы сегодня прекрасно видите, что происходит! На самом деле это не забота об громаде города. Когда на улице 27 градусов мороза, раскачивание тарифной ситуации смертельно для громады... Корень зла этих депутатских запросов, этих проектов решения не в заботе о громаде. Заботой о громаде мы занимались два года, когда стабилизировали тепловую ситуацию в городе, когда меняли тепловые сети. Когда летом весь город разрыт, а к сентябрю он уже зарыт. Вот когда мы думаем о громаде!".
В сессионном зале присутствовали киевские журналисты. В кулуарах поговаривали, что ожидается приезд нардепа Андрея Деркача:
- Сегодня на сессии присутствует телеканал "Эра". Где камера?! Возьмите меня крупным планом. Пусть ваш шеф посмотрит в мои голубые глаза. Не партийные голубые глаза и пусть он выйдет в открытый бой со мной, пусть выйдет на любой телеканал, в том числе, на ваш. Пусть в открытом публичном бою, в дебатах по теплоэнергетике в городе Сумы, выйдет и скажет, что я сделал неправильно! Что мы с вами для громады сделали неправильно!
Сегодня он уже наместник Сумской области! Практически все политические силы ушли в тень. Сидят, и не отсвечивают! Если уже некому защищать Сумщину от маленького Щербаня - депутата Деркача, то я буду защищать Сумщину! Один в открытом бою! И пусть выходит из тени этих оловянно-деревянных солдатиков и пусть садится в студии и доказывает, в чем мы с вами не правы!
Геннадий Минаев в очередной раз пообещал лично рассказать лидеру Партии регионов Виктору Януковичу о сложившейся ситуации: "Я лично скажу Виктору федоровичу, что я никогда на Сумщине не допущу нового Щербаня в лице Деркача!".
Эмоциональное выступление мэра закончилось под аплодисменты депутатов.
После несколько минутной перепалки с регионалами и коммунистами мэр ушел с сессии, поручив председательствовать на ней секретарю горсовета Петру Гученко.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+3126.htmОРИЕНТИР НА СОЦИАЛЬНОСТЬ
"Жизнь", 16.12.2009, Донецкая обл.
Заместитель председателя Донецкого областного совета Владимир Ишков - о сложностях взаимодействия с ветвями государственной власти и социальных проектах региона.О неисполнении
- Как можно оценить взаимодействие между Донецкой областью и государством по итогам уходящего года?
- Мы обращались в бюджетный комитет ВР, говорили, что при формировании бюджета не учитываются интересы громад. Исписали кучу бумаг, но, к сожалению, взаимопонимания нет. Единственное исключение - подкомитет по местным бюджетам, через который удалось, по крайней, мере, донести в ВР наши беды и чаяния. Но пока с мертвой точки ничего не сдвинулось, потому что в самой Раде нет полноценной работы. А с Кабинетом министров, как с представителем исполнительной власти, о взаимопонимании вообще говорить смешно. Взять, к примеру, глобальный вопрос этих взаимоотношений - договор о сотрудничестве между Кабмином и Донецкой областью, который мог бы стать идеальным решением вопроса взаимопонимания между центральной властью, властью на местах и громадой. В этом же документе оговаривались и такие важные моменты, как подготовка к Евро-2012, закладывались огромные цифры, потенциал; приоритетным направлением был пункт развития и реструктуризации в регионе угольной отрасли; функционирование жилищно-коммунального хозяйства; развитие транспортной инфраструктуры и многое другое. Глава областного совета лично получил от премьер-министра резолюцию по данному договору - "К исполнению"…
Но мы на чернила и на дорогу истратили больше средств, пока на этот договор резолюции в разных департаментах ставили, чем получили средств на реализацию этого договора. Например, из запланированного на этот год финансирования в размере более миллиарда гривен (доля Кабмина), реально выделено только 47 миллионов. Областной же совет свои обязательства по договору выполняет.
О ЖКХ и автобусах
- Какие обязательства выполнил регион? Все ли программы были профинансированы должным образом?
- Мы приняли решение, что подадим в суд на Кабинет министров, закон предусматривает, что областной совет вправе требовать, чтобы Кабинет министров рассмотрел ход выполнения подписанного договора. В результате дошли до правительственного комитета… Поспорили с министром ЖКХ, который в упор не видит Донецкую область и ее проблемы. Мол, берите кредиты - и работайте, как хотите… Нет понимания с угольным департаментом. Проблемы экологии - тоже ваши, сказали нам… В конце концов Министерство экономики написало: "Рекомендовать Кабинету министров рассмотреть этот вопрос на заседании…" Нам Юлия Владимировна обещала, что это будет в сентябре, потом в октябре, потом в ноябре… Но я думаю, что этого не будет никогда… Проблемы регионов никому там не интересны.
Например, государственная программа "Школьный автобус" - это только пропаганда. Она не финансируется. Уважаемый премьер поехала в Черновцы, или еще куда-то, привезла автобусы, а наш регион уже два года их не получает. А детей-то возить надо, поэтому областной совет вынужден решать этот вопрос самостоятельно, в этом году до конца года приобрели восемь автобусов, в прошлом году опять-таки мы покупали школьные автобусы совместно с районами, а государство - все обещает. Министерство охраны окружающей природной среды, Министерство ЖКХ свои бюджетные обязательства тоже на ноль процентов выполнили… У нас уже появляется задолженность по зарплате. А государство пользуется нашими средствами. Казначейство докладывает - 920 миллионов - остатки местных бюджетов, но мы ими не можем пользоваться. Получается, что мы кредитуем государство средствами местных бюджетов… Скажу более, с Донецкой областью никто не работает по указанию премьер-министра…
О законах и ТПР
- Как в этом году складывались отношения местной власти с инвесторами?
- Скажите, какие инвестиции будут идти в страну, если здесь такое отношение к инвесторам? 31 марта Юлия Владимировна законом о бюджете приостановила все то, что мы намечали - получить до 4 миллиардов инвестиций! (в рамках закона о СЭЗ и ТПР. - Прим. ред.) И все забыли, что благодаря законам о СЭЗ и ТПР с 2000 года началась активная регистрация контрактов и инвестиционных проектов. Потом государство изменило правила игры, но, тем не менее, инвестор продолжал работать. Но как только закон приостановили, многие предприятия-инвесторы свернули программы, рабочие места… Сказали, пока в Украине не будет стабильного закона, мы не будем работать…
К слову, рост машиностроения при этом законе был 53% за год! Разные были варианты решения проблемы, нужно было по каждому проекту принимать решение индивидуально, а так росчерком пера прекратили сразу все. Хотя Конституционный суд признал, что это незаконно.
Об общежитиях
- С какими успехами и проектами Донецкий областной совет подошел к следующему году?
- Положительный момент в том, что, несмотря на кризис, мы не поменяли ориентир на социальность местного бюджета. Были опасения, что бюджет не вытянем, но, к счастью, депутаты в течение года принимали правильные решения. 2009 год начинался тяжело, сначала был принят "бюджет проедания", а потом уже, в мае, приняли "бюджет развития", выделили деньги на социальную сферу, более 100 миллионов было распределено. Таким образом смогли оказать помощь и системе здравоохранения. Кроме того, в этом году очень плотно занялись реконструкцией общежитий. Кардинально изменились условия проживания после ремонта в общежитии музыкального училища. Кроме того, был изменен сам подход к проживанию студентов в общежитии, после ремонта в комнатах живут не по 6-10 человек, а по двое. Комнаты с холодильником, созданы условия на кухне. В некоторых общежитиях, к слову, раньше в подвале душевые находились, в которых вода была несколько раз в неделю. Ставится задача - все общежития привести в надлежащий вид. В этом же году очень серьезно подошли к реконструкции объектов коммунальной собственности. Удалось привести в порядок интернатные учреждения, сейчас можно ставить в пример интернат №1 для сирот в Донецке. Амвросиевская и Марьинская школы-интернаты - это уже образец, какими должны быть подобные объекты. Отдельным пунктом в этом году депутаты выделили проблему оздоровления детей. Мы профинансировали и уже построили два корпуса нового оздоровительного комплекса, объединив детские лагеря "Орленок" и "Красную гвоздику" для отдыха детей круглогодично. Недавно открыли новый интернат для пожилых людей в Константиновке. Можно было бы сделать еще больше, если бы нам не мешали… В будущем году планируем продолжить работу в этом направлении, есть планы по развитию медицинской сферы, внедрению дистанционных регистраций в больницах, на примере опыта областной онкологической клиники, где этот проект уже действует. Есть проекты по созданию санавиации в регионе, тем более это важно в рамках подготовки к Евро-2012. Необходимо решить вопрос о создании социальных общежитий для детей-сирот, оставшихся без жилья. Задумок много, все не перечислишь. В регионе есть еще ландшафтные парки, которые надо развивать. К сожалению, мы пока даже не знаем критериев наполнения бюджета, чтобы говорить об этом более конкретно.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/2180СИТУАЦІЯ В КРИМУ
ЗА ЧТО БОРОЛИСЬ...
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 17.12.2009, АР Крым
Городскому совету пришлось отдать под залог здание городской государственной администрации для дотирования коммунального хозяйства.Вопрос "О даче согласия КП "Севтеплоэнерго" СГС на передачу в ипотеку комплекса административных зданий, сооружений и элементов благоустройства, расположенных по адресу: ул. Ленина, 2, для оформления кредитной линии" был вынесен на сессию городского совета по инициативе исполнительной власти города. Как следовало из доклада заместителя председателя СГГА Мирослава Сагайдака, предприятия жилищно - коммунального хозяйства технически готовы к работе в зимних условиях и даже к подаче горячей воды населению после 20 декабря, но срочно необходимы средства для погашения долгов за энергоносители.
Ничего нового в том, что городское ЖКХ в разгар отопительного сезона обрастает долгами, городской совет не усмотрел. За одним исключением: если раньше нехватка средств объяснялась растущими ценами на газ, то теперь-резким снижением платежной дисциплины севастопольцев. В последние годы горожане платили за "коммуналку" со стопроцентным перекрытием. За предоставленные коммунальные услуги осенью 2009 г. заплатили всего 46% севастопольцев.
"Однако мы предупреждали",-сказали депутаты, имея в виду сентябрьский приказ начальника гражданской обороны Севастополя, председателя СГГА Сергея Куницына о трехкратном повышении тарифов на услуги ЖКХ. И добавили: абоненты платить перестали, а налоги коммунальным предприятиям будут насчитаны исходя из выставленных повышенных сумм населению для оплаты. Депутаты из разных фракций красочно обрисовали сложившуюся ситуацию как "авантюру администрации, деградацию и дембельский аккорд исполнительной власти". Но здание все же заложили. Остудил предвыборный пыл коллег председатель городского совета Валерий Саратов заключительной фразой после всех выступлений: "Севастопольцы не виноваты, что над ними поставлена такая администрация, а с долгами мы рассчитаемся".
Глава горсовета подчеркнул, что именно приказ начальника гражданской обороны о повышении тарифов "завел город в тупиковую ситуацию", однако "суды заняли выжидательную позицию". Постоянный перенос судебных заседаний по иску городского совета к начальнику гражданской обороны Севастополя, главе СГГА Сергею Куницыну о признании незаконным и отмене приказа от 21.09. 2009 г. N 20 "О мерах по недопущению срыва в работе жилищно - коммунального хозяйства по обеспечению нормальных условий жизнедеятельности населения в осенне - зимний период 2009 - 2010 гг." вынудил депутатский корпус официально обратиться к премьер - министру Украины-начальнику Гражданской обороны государства с требованием отмены приказа главы администрации по повышению тарифов.
Что касается административных зданий, то под комплекс на улице Ленина, 2, стоимостью, согласно экспертной оценке, в 91 миллион гривен теплоэнергетики "выручат" в долг 30 миллионов гривен. Из них 15 миллионов будут отправлены на расчеты за газ, 4-за воду, 4-на погашение долгов по электроэнергии, 7-на закупку угля и мазута.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=12&day=17&id=20626ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
НАРОДНИЙ РУХ НЕ СИДІТИМЕ НА ДВОХ СТІЛЬЦЯХ
Володимир Бодак, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
В Івано-Франківську зареєстрована нова громадська організація - Народний рух імені В'ячеслава Чорновола.У цей час відбувається формування міських та районних організацій. Про це на прес-конференції повідомили керівник новоствореної організації, депутат міської ради Михайло Івасютин та його заступник, депутат обласної ради Іван Шовковий.
Ще на першому етапі конференції НРУ було прийнято заяву про те, що рухівці міста підтримують кандидата на пост президента України Віктора Ющенка. Але в кінці жовтня відбувся установчий з'їзд Руху, на котрому було вирішено підтримати Ю. Тимошенко. Незгідні з цим рішенням рухівці вирішили не йти від одного кандидата до іншого. Тому було вирішено зареєструвати обласну громадську організацію "Народний рух імені В'ячеслава Чорновола".
- 11 грудня на конференції рухівці прийняли рішення припинити своє членство в Народному русі України, - каже Михайло Івасютин. - Цю організацію ми створювали для того, аби зберегти команду. За статутом організація є тим же НРУ, який був. Ми маємо на меті збереження рухівського духу та координацію спільної діяльності, зокрема під час виборчої кампанії.
На прес-конференції Михайло Івасютин зачитав заяву, котра була прийнята під час конференції міського Руху. У заяві йдеться про те, що "нинішня верхівка НРУ під керівництвом Б. Тарасюка зблизилась з Блоком Ю. Тимошенко, програмні засади якого цілковито розходяться з програмними цілями та ідеологічними засадами Народного руху України, прийнятими ще за керівництва Рухом В'ячеслава Чорновола".
На цей час ще невідомо, скільки членів Руху перейдуть в новостворену організацію. Її керівники Михайло Івасютин та Іван Шовковий запевняють, що таке рішення приймуть приблизно дві третини колишніх рухівців. Щоправда, не виявили одностайності Калуська міська та Верховинська районна організації НРУ, котрі вирішили підтримувати Ю. Тимошенко на президентських виборах.
"Ми впевнені в тому, що Ющенко увійде в другий тур", - переконують керівники організації. Особисто Михайло Івасютин не готовий підтримувати жодного іншого кандидата на пост президента.
Заступник голови новоствореної організації Іван Шовковий запевнив, що треба бути порядним і чесним.
Керівництво організації не бачило іншого виходу із ситуації, котра склалася. За 20 років рухівці стали друзями, а тому хочуть зберегти цю дружбу. Як запевнив Михайло Івасютин, рішення про вступ до нової організації не є зобов'язуючим, кожен має право самостійно обирати. Водночас керівництво закликає всіх рухівців не сидіти на двох стільцях.
"Ми солідарні із соратниками В'ячеслава Чорновола - довголітнім політв'язнем совєтських таборів Іваном Гелем, дружиною Чорновола Атеною Пашко, Лесем Танюком, Ярославом Кендзьором, Романом Ткачем, Іваном Стойком та іншими відомими в Україні людьми, членами Руху Львівської, Тернопільської, Полтавської, Харківської крайових організацій, які заявили про свій вихід з Народного руху України, і заявляємо про своє припинення членства у НРУ і перехід у обласну громадську організацію "Народний рух імені В'ячеслава Чорновола" з метою активної, організованої підтримки кандидата у президенти України Віктора Ющенка", - йдеться у заяві рухівців.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=3643ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
КТО НАПОЛНИТ НАШУ КОРЗИНУ?
Борис Литвин, "Наша газета", 17.12.2009, Луганская обл.
"Верховная Рада Украины ежегодно принимает и изменяет сотни законодательных актов. ... Но ничего, кроме ухудшения жизни украинцев, это не приносит".Верховная Рада Украины ежегодно принимает и изменяет сотни законодательных актов. Но она не осмелилась отменить хотя бы один закон экономики. Поскольку они объективны и существуют вне зависимости от воли того или иного государства. А вот приспособить некоторые все же пытается. Но ничего, кроме ухудшения жизни украинцев, это не приносит.
Возьмем для примера один из таких законов: о воспроизводстве рабочей силы. Он включает в себя наличие для человека и его семьи полноценного питания, жилья, доступа к образованию, отдыху, к различным видам услуг - медицинским, транспортным и другим.
При законах - беззаконие…
В современном обществе этот экономический закон подразделяется на такие важные составляющие: минимальная заработная плата, прожиточный минимум и потребительская корзина. Вокруг них за все годы украинской независимости столько правительственной, президентской и депутатской возни, что продвижение законодательных актов на этих направлениях напоминает сводки с полей битв.
Что означают эти понятия? "Прожиточный минимум" (далее - ПМ) говорит сам о себе - его еще называют средством к существованию; "минимальная заработная плата" - это оплата простого неквалифицированного труда при выполнении работником установленной нормы, хоть при обычной для Украины оплате труда, хоть почасовой; "потребительская корзина" - это набор продуктов питания, товаров и услуг для поддержания жизнеспособности человека. Все эти понятия взаимосвязаны между собой и обуславливают действие друг друга. Разрабатываются они в целом для страны и реализуются в едином для всех областей ключе.
Потребительская корзина необходима для осуществления прожиточного минимума, а минимальная заработная плата должна быть не ниже последнего. Разрыв между минимумом зарплаты и прожиточным минимумом лишь в октябре нынешнего года был снижен почти до минимума, да и то только благодаря голосам фракции Партии регионов в Верховной Раде.
В статье 46 Конституции Украины говорится о том, что пенсии, другие виды социальных выплат и помощи, являющиеся основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законом. А статья 48 подтверждает право каждого на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, включающий необходимое питание, одежду, жилье. А вот Международный валютный фонд (МВФ) против повышения ПМ в Украине. Во время визита в Киев представители МВФ потребовали от президента Украины наложить вето на закон, согласно которому предусмотрено повысить прожиточный минимум и минимальную зарплату. Так как, по их мнению, это потребует дополнительных расходов из бюджета. Что ж, кто платит этому правительству, тот и заказывает музыку... Украинцам остается умирать?
Поэтому правительство часто забывает и о своих обязанностях, и о Конституции Украины - "из-за невозможности финансирования социальных программ в полном объеме". Судите сами. Еще в 2008-м даже Министерство труда и социальной политики из "оранжевого" Кабинета Министров Украины вынуждено было констатировать, что фактическая сумма ПМ в расчете на одного человека еще в октябре прошлого года составляла 714 гривень. В это же время действовала законодательная норма ПМ - 626 гривень. Таким он остался и на 2009 год.
Но Партию регионов не устраивало положение с подобной социальной поддержкой населения, и она уговорила ряд фракций проголосовать в первом чтении изменения в бюджет об увеличении прожиточного минимума. "За" высказались 243 депутата. Не голосовали БЮТ и коалиционная часть НУ-НСа. Согласно проекту, внесенному Партией регионов, с 1 июля предлагалось утвердить на 2009 год прожиточный минимум на одного человека в размере 808 гривень, а с 1 октября - 848 гривень.
Увы, "оранжевое" большинство в парламенте и БЮТовское правительство позже снова сорвали хорошее социальное начинание, заявив, что нововведения разбалансируют бюджет. И проект был провален. На что "регионалы" заявили: "Не знаете, где взять средства, - уходите из власти. У нас есть люди, которые знают, где найти 12 миллиардов, и 25, и 30". Также коммунист Адам Мартынюк напомнил, что в соответствии с прожиточным минимумом украинцу на месяц перепадает 3 килограмма хлеба, а на одного военнопленного немца в СССР давали 21 килограмм.
Так каким же должен быть ПМ в стране? На этот вопрос есть множество ответов.
- Прожиточный минимум в Украине должен быть не меньше 1300 гривень - это мнение председателя Федерации профсоюзов Украины Василия Хары.
ФПУ не скрывает обеспокоенности по поводу того, что в структуру "минимума" для трудоспособных лиц не заложили подоходный налог. А он, как известно, составляет достаточно ощутимый процент заработной платы…
Независимые эксперты утверждают, что реальный ПМ для нормального человека на сегодня должен быть в 3,5 раза больше официально утвержденного. С экономической и финансовой стороны ПМ - цифра серьезная. От нее рассчитываются все социальные выплаты, начиная от пенсий и заканчивая бесплатными путевками в санаторий.
- Мы взяли нормативы правительства и сегодняшние цены на рынке на продукты питания, на оплату коммунальных услуг и так далее, и подсчитали, что реальный прожиточный минимум для украинца должен составлять 2356 гривень, в том числе для сельской местности - 1500 гривень, - поясняет глава Национального форума профсоюзов Украины (НФПУ) Мирослав Якибчук…
Необходимо отметить, что величина ПМ сегодня не учитывает ряд жизненно необходимых расходов: на строительство или покупку жилья или получение его внаем, на образование, оздоровление, содержание детей в дошкольных, учебных заведениях, платные медицинские услуги и тому подобное. Не учитываются также изменения в составе потребительской корзины в связи с изменениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому назрела выработка новой методики определения ПМ…
- Теперь о региональном аспекте понятия "прожиточный минимум", - говорит заместитель заведующего отделом Федерации профсоюзов области Людмила Гончарова. - Ведь цены на продукты и товары, как и тарифы на услуги ЖКХ в различных областях, сильно разнятся. Получается, что для каждого региона уместно было бы рассчитывать свой прожиточный минимум. Мы разрабатываем Региональное соглашение на 2010 - 2012-й годы, и постараемся заложить в него этот принцип...
На минимальную зарплату проживешь?
Минимальная зарплата - это оплата простого неквалифицированного труда при выполнении нормы выработки. Ниже этого уровня зарплаты существовать не должно.
Напомним: о том, чтобы минимальная заработная плата в Украине устанавливалась на уровне прожиточного минимума, говорилось и в решении трудового арбитража по результатам рассмотрения коллективного трудового спора между Федерацией профсоюзов Украины (ФПУ) и Кабинетом Министров Украины. Предметом конфликта как раз и было необеспечение трудовых и социально-экономических прав граждан в условиях кризиса, в частности при принятии госбюджета на 2009 год. ФПУ отмечает, что сегодня правительство не выполняет ряд пунктов генерального соглашения между ФПУ и Кабинетом Министров, в частности, об установлении социальных нормативов, соответствии минимальной зарплаты прожиточному минимуму, наличии задолженности по зарплатам и т. п. Это и заставило ФПУ вступить в коллективный трудовой спор с правительством. Профсоюзы выдвинули 12 требований, касающихся установления минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума, возвращения профсоюзам общественного контроля за установлением цен на газ для населения, возврата задолженности по зарплате для работников предприятий государственной формы собственности и введения моратория на повышение цен и тарифов на социально важные товары и услуги, и тому подобное.
Не решены они и при подготовке бюджета на 2010 год. И лишь под многомесячным давлением оппозиции, то есть Партии регионов, в Верховной Раде с 1 ноября 2009 года установлен прожиточный минимум в 701 гривню (до этой даты - 626 грн.), а минимальная заработная плата - 744 гривни (669 грн.)
- Этот уровень минимальной заработной платы профсоюзы не устраивает, - продолжает Людмила Гончарова. - Согласно Европейской хартии, минимальная зарплата должна обеспечивать 2,5 прожиточных минимума, то есть около 2500 гривень, а минимальная пенсия - полтора. В мире есть страны с высоким уровнем прожиточного минимума - Люксембург, Дания и другие, со средним - Франция и некоторые другие, с низким - Польша. Украина же не входит даже в разряд слабых с ее прожиточным минимумом в 50 долларов США. Профсоюзы Украины в своем Генеральном соглашении требуют выдержать доход для 2,5 прожиточных минимумов. Но две из трех сторон соглашения - работодатели и Кабинет Министров - не спешат соглашаться с этим требованием. Мы разрабатываем региональное соглашение на 2010 - 2012 годы с добавлением минимальной заработной платы. Ведем работу с альтернативными профсоюзами, чтобы они поддержали нас.
Откроем потребительскую корзину
Мы подошли к проблеме ПМ через конкретный набор, необходимый для существования человека и его семьи.
ПМ состоит из так называемых двух корзин. В первую - продовольственную - входит стоимость продуктов питания, достаточных для сохранения здоровья человека и обеспечения нормального функционирования организма. Вторая корзина включает минимальный набор товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.
- Прожиточный минимум языком законов определяется как "ценовая величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личностей", - продолжает Людмила Гончарова. - Согласно Закону Украины "О прожиточном минимуме" наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социальных и демографических групп населения (потребительская корзина) должны пересматриваться не реже одного раза в пять лет. На сегодня используется методика 2000 года. За это время в стране сменилось несколько правительств, но ни у одного из них не дошли руки до пересмотра показателей, влияющих на формирование такого важного социального стандарта.
Как утверждает глава НФПУ Мирослав Якибчук, нормы потребления очень сильно занижены. Как, скажите, взрослому человеку в месяц наесться 20 граммами риса, 160 граммами гречки и 300 граммами макарон?!
Полную версию потребительской корзины можно увидеть на сайте zakon.rada.gov.ua (Постановление Кабинета Министров Украины от 14.04. 2000 года № 656 "Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения").
Если коротко, то по нормативам 2000 года и в 2009-м, и в 2010-м украинцу предлагается в год 2 кг сала (5,5 грамма в день), 16 кг говядины, 8 кг свинины, 14 кг птицы, 9 кг колбасы. Немного лучше ситуация с хлебом и картофелем. Первого полагается 62 кг, или 170 граммов в день, второго - 95 кг, или 260 граммов. Медицинские услуги "подарены" на сорок гривень, из медикаментов в них включены лишь йод и аспирин.
Из одежды Кабинет Министров предлагает носить мужчине одну зимнюю куртку четыре года, костюм - целых пять лет, двое штанов - на семь лет, одни трусы - на полгода. Женщине необходимо бережно носить пальто целых восемь лет, два платья - семь лет, сапоги - три года.
Для новорожденного малыша предлагаются шапочка, распашонка и две пеленки... на шесть лет. В возрасте от 3 до 6 лет другая одежда предлагается на два года, от 6 до 18 лет - три года. На вырост, что ли, покупать?
Официальная потребительская корзина для работающего украинца такова (продукты питания в месяц): хлеб - 3,025 кг, сахар - 2 кг, рис - 20 г, гречка - 166 г, овсянка - 91 г, картошка - 7,9 кг, лук, чеснок - 80 г, фрукты - 5 кг, говядина - 1,165 кг, свинина - 666 г, сало - 166 г, рыба - 583 г, молоко - 5 л, яйца - 18 штук.
Услуги ЖКХ - 150 грн./мес. Предметы личной гигиены и лекарства - 40 грн./мес. Постельное белье - 18 грн./мес. Холодильник должен прослужить не менее 15 лет, телевизор - 10 лет, стиральная машинка "Малютка" - 14 лет, утюг - девять, настольная лампа - аж 25 лет, а двое часов любого вида вы можете приобрести в течение 12 лет. И так далее...
Давайте пересчитаем эту корзину на декабрьские (2009 года) цены на базарах и в магазинах Луганска: мясо говядина стоит (в зависимости от качества или костей) - 24 - 48 гривень, свинина - 24-46, баранина - 22 - 44, дешевле лишь куры-бройлеры - 14 - 16, сало - 20 - 45, картофель - 2 - 3,5, лук - 3,5 - 3,8, капуста - 2,5 - 3,5, масло растительное (как заводское, так и домашнее) - 12 - 14, литр молока - 7 гривень (при нынешней закупочной цене в 2 - 2,3 гривни, с нового года предполагается ее повышение до 3 - 3,5 гривни), сахар - 6,9 - 7,8, рис - 9 - 14, гречка - 8 - 12, мука - 2,6 - 3,5, хлеб - 2,2 - 3,5 гривни.
И это притом, что Луганская область официально имеет самый высокий уровень бедности в стране - 44,8 процента, ближе всего к ней - Николаевская - 42,6, самый низкий в Киеве - 10,9 процента.* * * И даже против такого "копеечного" повышения, которое произошло, выступила бютовская армия во главе с "командиршей". Видимо, главная забота премьера - довести народ до кладбища. Когда останется полстраны, у нее, наверное, денег в бюджете хватит: и на собственные украшения, и на ПЖ каждому украинцу.
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=1527ЗАКОН В ЗАЩИТУ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЯДЕРНОГО СОСЕДСТВА: РЕАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИЛИ ПИАР?
Светлана Шкарупа, "Миг", 17.12.2009, Запорожская обл.
"Новый закон может постичь участь его предшественников".17 ноября 2009 года Верховная Рада Украины приняла Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочения вопросов социальной защиты населения, которые проживают в зонах наблюдения предприятий по добыче урановых руд, ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами".
А уже 19 ноября, как следует из сообщения на сайте облгосадминистрации, в городе атомщиков Энергодаре состоялось расширенное заседание координационного совета городской организации "Движение за права жителей региона расположения ЗАЭС".
В нем приняли участие местная власть и представители облсовета.
Главный лейтмотив мероприятия - высочайшая оценка и "глубокое удовлетворение" населения зоны расположения ЗАЭС от принятого нового закона.
Однако такая поспешность [за один день вряд ли можно было провести опрос общественного мнения и досконально изучить довольно объемный законодательный акт] и тот факт, что закон был принят в разгар предвыборной президентской кампании, вызывают некоторое недоверие.
Именно поэтому свою точку зрения на вновь принятый закон мы попросили высказать одного из активистов общественного движения в защиту прав жителей, проживающих в зоне влияния ЗАЭС, депутата Водянского сельсовета Каменско-Днепровского района [та самая 30-километровая зона] Василия Билицкого:
- Безусловным плюсом принятого закона является то, что отдельные его положения выписаны как нормы прямого действия, что исключает в какой-то мере поле для всевозможных манипуляций.
ВР определила, что все мероприятия, прописанные в этом законе, финансируются из специального фонда госбюджета Украины, который пополняется за счет средств, поступающих от соответствующих предприятий. Объем отчислений определен в размере одного процента от средств, полученных эксплуатирующей организацией (атомной станцией) от реализации электроэнергии [по результатам работы за год или за месяц].
Распределение следующее: 30 процентов аккумулированных в фонде средств получат в свое распоряжение областные советы, на территории которых имеются ядерные установки и объекты; 15 процентов - города-спутники АЭС [в нашем случае Энергодар] и 55 процентов - городские и районные советы зон расположения [наблюдения] атомных станций.
Все вроде бы понятно, за исключением некоторых моментов.
Во-первых, почему облсовету отдается такой солидный куш как треть всех собранных средств? Это не совсем справедливо, поскольку в законе не прописано, на что именно должна тратить полученные средства область. Поэтому деньги могут быть оставлены в самом областном центре на собственные нужды или же отданы населенным пунктам, находящимся вне зоны влияния Запорожской АЭС.
Как и предполагалось, больше всех в данном случае выиграли монофункциональные города АЭС - целых 15 процентов для 55-тысячного, к примеру, Энергодара.
В то же время сорока четырем населенным пунктам "зоны наблюдения АЭС" в Запорожской и Днепропетровской областях с населением около 300 тысяч человек достанется только 55 процентов. И это при том, что уже сегодня коммунальная, жилищная, транспортная и иная инфраструктура городов-спутников, а также их система здравоохранения и соцкультбыта значительно превосходят по соответствующим показателям другие города зоны расположения АЭС.
В этой связи о сельских населенных пунктах, где уличное освещение функционирует исключительно за счет местного населения, пункты сбора при чрезвычайных ситуациях отсутствуют как таковые, а эвакуационные дороги на случай, не дай Бог чего, имеются только на бумаге, и вовсе говорить не стоит.
Кроме того, в принятом документе законодатель не обозначил приоритетность распределения средств в зависимости от приближенности населенных пунктов к АЭС. Хотя жители некоторых из них созерцают атомные реакторы из окон собственных домов, и уровень возможного риска для них гораздо выше, чем для тех, кто живет в более отдаленных районах.
Непонятно также, почему именно на "откуп" Кабмину, без каких-либо обоснований, отданы функции по определению размера отчислений за компенсацию риска для населения, проживающего в зоне расположения СХОЯТ (сухого хранилища отработанного ядерного топлива), что базируется на промплощадке Запорожской АЭС. Этот объект сам по себе может являть собой не меньшую, а гораздо большую опасность, чем действующие реакторы атомных станций. А вкупе с последними это уже двойной риск.
Отсюда ряд вопросов. Во-первых, кто и когда определял потребности и обосновал средства для компенсации риска местному населению? Во-вторых, что из себя представляет "зона наблюдения АЭС"? Кто, за кем и по какой программе должен наблюдать, кому докладывать и где в итоге увидеть результаты этих наблюдений?
А результат, хоть какой-нибудь, уже мог бы быть, выполни атомное ведомство свое обещание, данное еще в 1992 году касательно финансирования работ по медико-биологическому мониторингу района расположения Запорожского энергокомплекса.
В целом же поспешность проведения в Энергодаре упомянутого уже расширенного заседания [буквально на второй день после принятия закона] свидетельствует только о заказном и показном характере данного мероприятия. Ведь закон еще даже не подписан Президентом Украины и не опубликован в официальной прессе.
Выскажу небезосновательное предположение, что цель данного закона - малой подачкой купить согласие населения на расширение как Запорожской АЭС с шести до восьми энергоблоков, так и других атомных станций. Ведь Энергетическую Стратегию Украины до 2030 года, в планах которой сооружение 22-х новых атомных энергоблоков, пока никто не отменял.
Так что поторопилась областная власть с надуманной информацией об удовлетворении и эйфории жителей 30-километровой зоны Запорожской АЭС от принятого закона. Подавляющее большинство жителей об этом событии даже не догадывается.
И хотя данный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, вероятнее всего до окончания январской и апрельской избирательных кампаний рассчитывать на него особо не придется. В нашем "королевстве кривых зеркал" новый закон запросто может постичь участь его предшественников - в частности, так и не заработавшего Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", принятого еще в 1995 году.
http://www.mig.com.ua/chapter/91.htmlМОПЕДЫ В ЗАКОНЕ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 17.12.09
С 1 января вступает в силу закон об обязательной регистрации мопедов независимо от объёма двигателя.Отправлять "беспаспортные" скутеры на штрафплощадку и выписывать штрафы пока не будут. У Госавтоинспекции не оказалось для этого должностных инструкций и стояночных площадок. До середины января продлён и срок прохождения государственного технического осмотра за 2009 год. Заморожено и решение других вопросов, касающихся комплектации автомобилей и новой схемы оформления дорожно-транспортных происшествий.
Несмотря на то, что с нового года вступает в силу закон об обязательной регистрации мопедов, ездить на них пока можно будет без опаски. Как пояснил начальник Главного управления ГАИ МВД Украины Сергей Коломиец, страна оказалась недостаточно подготовленной к тому, чтобы закон вовремя заработал.
Согласно нововведению, водитель мопеда обязан получить соответствующее образование в автошколе, сдать экзамены в ГАИ и подтвердить право на вождение транспортного средства категории А-1. Сам мопед должен быть зарегистрирован в МРЭО по месту жительства своего владельца и иметь регистрационный номер. Понятно, что оформление предполагает и уплату государству налога с владельцев транспортных средств.
Документальное оформление мопедов, по мнению правоохранителей, поможет значительно сократить число жертв этого опасного способа передвижения, избавит дороги от несовершеннолетних и нетрезвых лихачей, не знающих или игнорирующих правила движения. Но пока осуществлению этих позитивных прогнозов мешают сугубо материальные и организационные проблемы. На Украине не оказалось достаточного количества автошкол, имеющих лицензии на обучение водителей категории А-1. Нет и соответствующего преподавательского состава, ведь до сих пор вождению мопедов учились на улицах.
Тем не менее технические паспорта на скутеры через две недели будут введены в действие, и сотрудники ГАИ начнут останавливать мопедистов для проверки документов. Правда, в течение первых двух месяцев инспекторам не придётся выписывать штрафы: они будут лишь напоминать о необходимости официального оформления и рекомендовать водителям окончить автошколу.
В том случае, если за рулём мопедов окажется нетрезвый или не достигший восемнадцатилетнего возраста водитель, транспортное средство по закону нужно отправлять на специализированную штрафплощадку. Но таковых на Украине нет, а остальных едва хватает для конфискованных автомобилей. С учётом этих обстоятельств Сергей Коломиец предположил, что введение в действие нового закона растянется на несколько месяцев и порядок удастся навести не раньше июля.
В Крымском управлении ГАИ обещают, что перегибов в работе с мопедистами не будет до получения инструкций и схемы наложения штрафов на владельцев этого вида транспорта. Благо аварийность с участием скутеров носит сезонный характер и зимой их гораздо меньше, чем летом.
В октябре Антимонопольный комитет Украины предложил разрешить водителям самим комплектовать аварийные аптечки. Как пояснил исполняющий обязанности председателя АМКУ Александр Мельниченко, по ныне действующему ГОСТу 3961-2000 в аптечке обязательно должен присутствовать сильнодействующий обезболивающий препарат буторфанола тартрат, которого нет в свободной продаже. Но если этот опиоидный анальгетик заменить на аналогичный, но более доступный, водители смогут комплектовать аптечки самостоятельно. Это не только сэкономит деньги, но и создаст достойную конкуренцию монопольным производителям аварийных аптечек.
К сожалению, предложение АМКУ вряд ли станет новогодним подарком для автомобилистов. Много неясного и с введением новой облегчённой схемы оформления дорожно-транспортных происшествий. Планируется, что оформление ДТП без пострадавших теперь будут проходить без участия гаишников: водители просто обменяются страховками и вызовут на место происшествия представителей своих страховых компаний, которые определят виноватых и размер материальной компенсации.
Нововведение грозит стать разорительным для страховщиков, которым придётся расплачиваться за резкое увеличение числа мелких ДТП. В то же время большая часть водителей, допустивших столкновение, сможет избежать заслуженных штрафов или лишения водительских прав, к примеру, если один из участников происшествия был пьян. Законопроект, который может снизить количество штрафных отчислений в местные и государственный бюджеты, пока повис в воздухе.
В этой бочке дёгтя и ложка "мёда": окончательный срок прохождения государственного технического осмотра, который закончился пятнадцатого декабря, отложили на месяц, до 15 января будущего года. Если владелец машины был в отъезде, а автомобиль с просроченным талоном ТО стоял на приколе, штраф за просрочку платить не придётся. Но ездить с устаревшим талоном уже нельзя, по крайней мере, безнаказанно.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3007ЕКОНОМІКА
РЕЧПОРТ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
А. Чуприна, "Южная правда", 17.12.2009, Николаевская обл.
Отечественные порты, несмотря на падение грузоперевозок, демонстрируют дальнейший рост доходов.По последним данным Госкомстата, грузооборот морских и речных портов Украины сократился в январе - октябре 2009 года на фоне экономического кризиса до 133 миллионов тонн, что на 15,1 процента меньше аналогичного периода 2008 года. Упала переработка импортных, транзитных и грузов внутреннего назначения, зато выросла переработка экспортных грузов за счет увеличения экспорта зерновых и масличных культур.
- В прошлом году мы за 10 месяцев переработали 1 млн. 200 тонн различных грузов: строительных, зерновых, металлургической промышленности, в этом - всего лишь 630 тонн, - подтверждает данные статистики на примере работы своего предприятия начальник Николаевского речного порта Владимир Петрович Сербинов. - И это закономерно, ведь объемы производства в металлургии упали на 40 процентов, а мы в прошлом году в основном работали с Запорожским металлургическим комбинатом, Криворожсталью: перегружали сырье, аглоруду, металлолом... Что говорить о нас, морские порты сейчас не загружены, а у них возможностей побольше, чем у речников. Поэтому мы переориентировались на агросектор. Сегодня работаем с крупными сельхозпроизводителями, "Олсидз Скифия", например. Перегружаем подсолнечное масло, жмых, шрот. По сравнению с прошлым годом объемы переработки возросли почти в два раза. Это более дорогостоящий груз, для его перевалки мы используем причалы, грузим его на рейде, т. е. учитывается стоимость перевозки и погрузки нашими средствами и плавкранами, поэтому доходы по сравнению с прошлым годом у нас увеличились. Вот какая парадоксальная ситуация получается - грузооборот уменьшился, а доходы увеличились. Тем не менее для работы с прибылью предприятию пришлось выживать и сокращать людей. Количество работающих в порту сократилось с 500 до 300, что и дало возможность повысить людям зарплату. Сегодня средняя зарплата в Николаевском речном порту составляет 2000 грн., в прошлом году ее размер составлял 1800 гривень.
- В 2009 году нам пришлось отказаться и от пассажирских перевозок, - продолжает свой рассказ Владимир Петрович. - Администрация речных портов, созданная в Киеве, предоставляла нам в управление пассажирский флот. Теперь эта организация сама осуществляет пассажирские перевозки, мы передали ей флот вместе с обслуживающим персоналом. Значительно снизился и объем грузоперевозок. В прошлом году их было осуществлено 190 тысяч, в этом - всего 70 тысяч, ведь упали объемы строительных работ. Если раньше наши речники перевозили своими судами пр Днепру щебень, песок и другие строительные грузы, то сегодня объемы грузоперевозок по реке упали, и с ними справляются Киевский порт и те, кто тоже входит, как и наш, Николаевский, в состав АСК "Укрречфлот": Запорожский, Днепропетровский и Херсонский порты.
В планах на будущее у николаевских речников - осуществление инвестиционного проекта "Универсал-порт", в который уже вложили 250 тысяч гривень. Речь идет о строительстве глубоководного причала длиной в 240 метров, где можно будет принимать морские суда, точно такие же, которые принимает морпорт. Планируется, что глубина акватории возле причала составит 10,5 м, что позволит грузить суда водоизмещением 25 - 30 тысяч тонн. Для создания причала со всей инфраструктурой, складскими помещениями и т. д. можно будет использовать те 3 - 4 гектара земли, которые есть в распоряжении речпорта. - Мы ожидаем, что к нам придет инвестор со своим грузом, кому мы интересны, кто просчитает логистику и другие преимущества, которыми располагает наше предприятие и тот проект, который мы предлагаем осуществить, - заканчивает нашу беседу Владимир Петрович Сербинов. - Несмотря на все экономические "негаразды", у предприятия есть будущее, есть хорошие перспективы развития, которые мы и стараемся использовать.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=855ГРОШІ ТІКАЮТЬ З УКРАЇНИ, ЯК ЩУРИ З КОРАБЛЯ...
Зіновія Воронович, "Високий замок", 16.12.2009, Львівська обл.
Українці перестали боятися кризи, але в те, що вона закінчилася, не вірять.Українці так активно почали робити передсвяткові закупи, що можна подумати, економічна криза нарешті закінчилася. "Криза пройшла свій пік. Ось уже чотири місяці маємо позитивне економічне зростання", - заявив перший віце-прем'єр Олександр Турчинов. Утім, економічні експерти настроєні не так позитивно. Наша економіка тримається на іноземних інвестиціях, а їх продовжують виводити з України.
"Ситуацію важко назвати позитивною. Лише за третій квартал поточного року статистика зафіксувала дворазове збільшення відтоку капіталу з України. Якщо за попередні півроку з України вивели 414 мільйонів доларів, то за липень, серпень та вересень - 432 мільйони, - каже керівник проектів Української фахової асоціації залучення інвестицій Руслан Свірський. - Цифри не є загрозливими, зважаючи на зовнішні (світова фінансова криза) та внутрішні (вибори) чинники. Проте непокоять результати експертних опитувань іноземних компаній, які свідчать про небажання розглядати Україну для інвестування в найближчі кілька років. Нереалізовані інвестиційні плани - це нестворені робочі місця".
Більшість проектів, які планували запустити в Україні цього року, заморозили. У кращому випадку ними почнуть займатись після виборів - нова влада почне переписувати закони "під себе", тож зараз важко щось прорахувати. Крім того, відомо, що двигун української економіки - "відкат". А який сенс його платити, якщо немає впевненості, що людина залишиться на посаді? Звичайно, європейські інвестори не знаються на таких тонкощах української економіки. Та більшість так званих інвестицій в Україну роблять українські олігархи - через свої офшорні компанії. А вони добре знають, що тут по чому...
Попри це, гроші в Україну заходять. За січень-вересень цього року в Україну надійшло 3,95 мільярда доларів прямих іноземних інвестицій. За даними Держкомстату, найбільше грошей надходить з Кіпру (138 мільйонів доларів за третій квартал), Голландії (97,1 мільйона), Австрії (74,8 мільйона) та Німеччини (49,9 млн.). Загалом з країн ЄС у липні-вересні надійшло 1,05 мільярда доларів прямих іноземних інвестицій, з СНД - 50 мільйонів. Та ще 144 мільйони з інших країн. Натомість втікають гроші з України перш за все до наших північних сусідів. Відтік у Росію в третьому кварталі становив 63,6 мільйона доларів, ще 2,7 мільйона пішло у Швецію. Попри те, що ріелтери переконують, що дно кризи на ринку нерухомості в Україні минуло ще навесні, саме з цієї сфери кошти виводять найактивніше - 136,9 мільйона за третій квартал. Ще 44 мільйони "втекли" з харчової сфери.
"Найбільше інвестицій приходить у банківську сферу, оскільки материнські банки активно поповнюють капітал своїх українських "дочок". З осені притік інвестицій трохи пожвавився. Скажімо, у вересні в Україну надійшло 835 мільйонів доларів, у жовтні - 637, тоді як у попередні місяці в середньому приходило по 200-250 мільйонів. Прогнозуємо, що до кінця року загальний обсяг прямих іноземних інвестицій в Україну зросте до 4,5 мільярда доларів. Це майже вдвічі менше, аніж надійшло у 2008-му. Тоді за рік ми отримали 9,9 мільярда інвестицій, - каже керівник інформаційно-аналітичного центру FOREX CLUB Микола Івченко. - Наступний рік буде кращим, але відновлення буде плавне, різкого підйому, на який так сподівалися, не буде. За попередніми оцінками, наступного року в Україну надійде приблизно 5,2 мільярда прямих іноземних інвестицій. Зважаючи на те, що наша країна стала рекордсменкою серед країн Східної Європи і за темпами падіння ВВП, і за інфляцією, це добрий показник".
За словами Миколи Івченка, практично усі галузі української економіки уже пройшли дно кризи. От тільки роздрібна торгівля з нього ніяк не може вибратись, а це тривожний сигнал. Адже саме зростання обсягів торгівлі є ознакою зростання економіки. Втім, позитивом є те, що українці знову починають довіряти банкам. На депозити повертають у середньому по 300 мільйонів доларів на місяць. Однак відтік гривневих вкладів спостерігався аж до жовтня. Лише у листопаді ситуація змінилася, і обсяг депозитів у національній валюті зріс на мільярд гривень. Українці перестали боятися кризи, але у те, що вона закінчилася, не вірять.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=79350УРАНОВЫЙ ТРИЛЛЕР
Геннадий Рыбченков, "Украина - Центр", 16.12.2009, Кировоградская обл.
Происходящее вокруг уранового месторождения "Новоконстантиновское" в Маловисковском районе все больше напоминает остросюжетный фильм.Управление шахтой буквально в течение нескольких часов виртуально меняет свое местоположение с Кировоградской области на Днепропетровскую, а на следующий день уже целым крупным комбинатом возвращается к нам. По словам политиков и чиновников, во всяком случае. Простой народ наблюдает всю эту катавасию с возмущением, митингует и угрожает забастовкой…
Пока все же наиболее обоснованными выглядят аргументы Александра Сорокина, гендиректора Восточного горно-обогатительного комбината, ратующего за переход Новоконстантиновки под его крыло. Главный довод кировоградской стороны звучит так: в нашей области находятся сразу несколько объектов ВостГОКа. Это шахты "Ингульская", "Смолинская", хвостохранилище комбината "Щербаковская балка" в Петровском районе. Теперь еще если и Новоконстантиновка перейдет, то будет четыре объекта. А в днепропетровских Желтых Водах, по сути, один объект. Но налогов от работы комбината две области получают даже не поровну, Днепропетровской отходит больше.
- Согласно нашему законодательству, налоги платятся соответственно с затратами, - объясняет Александр Геннадиевич. - И наши горно-металлургический и сернокислотный заводы по объемам выполняемых работ сравнимы по уровню производимого на обоих шахтах. Это можно понять, даже сопоставив количество работающих: в Кировоградской области и в Желтых Водах работают примерно по три с половиной тысячи работников. И даже перевод управления ВостГОКом в Кировоград практически ничего не изменит в количестве уплачиваемых налогов.
Александр Сорокин считает, что Кировоградщина только выиграет, если Новоконстантиновка войдет в состав ВостГОКа.
- Сегодня работу ГП "Дирекция" Новоконстантиновки вряд ли можно считать нормальной. За 2009 год предприятие освоило лишь 30% запланированных средств. КРУ выявило 40 миллионов гривен, использованных не по целевому назначению. Наш комбинат за год прошел 15 километров подземной проходки. Новоконстантиновская шахта, которая только строится, фактически прошла всего 1,7 километра. Не хватает специалистов для полноценной работы. А у нас они есть. Если Новоконстантиновка войдет в состав ВостГОКа, то мы увеличим число работающих там с нынешних 700 человек до двух с половиной тысяч.
Также я официально заявляю, что на базе шахты будет создано предприятие по производству готовой продукции - уранового концентрата.
При этом Новоконстантиновская шахта будет существовать в составе ВостГОКа как отдельное подразделение со всеми признаками юридического лица - собственным банковским счетом, печатью, правом подписи, приема и увольнения людей - и обязательно будет зарегистрирована как плательщик всех налогов.
Вообще, если кто-то думает, с чего бы вдруг кого-то осенила идея присоединить Новоконстантиновку, то это не так. Подготовительная работа шла больше года!
В принципе мы даже не против переноса центра в Кировоград. Но один только этот перенос офисного центра со всеми современными коммуникациями, вероятно, обойдется в 100 миллионов гривен! Их эффективнее направить на развитие производства…
Но на самой шахте считают иначе. В Малой Виске прошел митинг протеста при участии почти всех нынешних работников предприятия. Люди уверены, что "…Ликвидация ГП "Дирекция" - это попытка завуалированной приватизации урановой отрасли, которая угрожает энергетической безопасности Украины". Так говорится в резолюции митинга. Еще коллектив Новоконстантиновки большинством голосов принял решение выйти из профсоюза работников атомной отрасли "Атомпрофсоюз", что вызвало резкое неудовольствие в киевском руководстве этой организации. Вышли из-за того, что отраслевой профсоюз никак не помогает им в борьбе.
Естественно, в такое интересное предвыборное время политики не могли обойти вниманием "урановую" проблему. В том же митинге и не только в нем принимали участие местная маловисковская организация Партии регионов и общественная организация "Моя Кировоградщина", возглавляемая бывшим губернатором области Василием Моцным. Они на стороне коллектива, против присоединения шахты к ВостГОКу.
Профком Новоконстантиновки решителен в своих действиях. Если не последует реакции министерства топлива и энергетики и Кабмина, коллектив шахты грозит объявить забастовку. И пригласить в Малую Виску Президента Украины.
Чем все закончится, пока неизвестно. Но есть несколько моментов, о которых на Кировоградщине почему-то не говорят. Проект освоения всего Новоконстантиновского месторождения предполагает, кроме шахты, постройку еще и горно-металлургического завода (ГМЗ) по обогащению руды. Но шахта запроектирована в перспективе на добычу полутора миллионов тонн руды в год, а новый ГМЗ спроектирован на обогащение всего полумиллиона тонн. Миллион, который останется, должен идти в Желтые Воды. Как ни крути, сотрудничать все равно придется. Или кто-то построит еще один завод? В принципе это можно. Только тогда в Маловисковском и соседних районах надо будет выделить грандиозные земельные площади под хвостохранилище. Кто-то думал об экологических последствиях для Кировоградщины? (Кстати, если кто не знает, Желтые Воды входят в пятерку самых экологически неблагополучных городов Украины). Ну и, кроме того, земля в округе там уже вся распаевана, арендована на десятки лет. Что с этим делать? Может, уж лучше пусть ВостГОК модернизирует и так занимающее чуть не пол-Петровского района хвостохранилище "Щербаковская балка" (что комбинат и так делает), следит за его состоянием и вкладывает деньги?
Да и вообще, мир идет по пути укрупнения производств, а не их распыления. Может, и правда, стоит отдать шахту тому, кто ее потянет?
Подобных вопросов, лежащих не на поверхности, есть еще десятки. Но о них мало говорится, больше делается заявлений: отдайте нам! Нет, вы нам отдайте!
Ясно одно - запущенный в прокат урановый триллер далеко не односерийный, тут на большую, долгую и совсем не мыльную оперу хватит.
http://www.uc.kr.ua/fresh/4851/ГОД НАЕДИНЕ С КРИЗИСОМ
Беседовала Елена Манина, "Крымская правда", 16.12.09
Председатель Совета министра автономии Виктор Плакида об итогах социально-экономического развития Крыма в уходящем году.На календаре - вторая декада декабря, а это значит, что пришло время для традиционного интервью с председателем Совета министра автономии Виктором Плакидой об итогах социально-экономического развития Крыма в уходящем году. Год выдался непростым, что и говорить: кризис, спад промышленного производства, безработица, сложные отношения республики и центра, усугубившиеся в период экономических катаклизмов, наложили отпечаток и на нашу беседу с премьером. Но не только эти проблемы были предметом разговора. Ключевым стал вопрос: остался ли у Крыма запас прочности, чтобы не только выйти из кризиса и восстановиться до прежнего уровня, но и двигаться дальше?
- Говорят, "где тонко - там и рвётся". Какие слабые места в нашей экономике выявил нынешний кризис?
- Когда мировая финансовая пирамида, построенная на ценных бумагах, которые не были обеспечены реальными деньгами, рухнула, считалось, что к экономике нашей страны это не имеет прямого отношения. Но мы слишком быстро ушли от системы планирования экономики, при которой запасы прочности просчитывались заранее, а финансовая политика формировалась таким образом, чтобы не испытывать потрясений вследствие внешних факторов. При этом к другой экономической модели, к сожалению, не пришли. Распахнув торговые занавесы, мы очень быстро научились жить в долг, пользуясь кредитными ресурсами, приветствовали и другие факторы либерализации, но не смогли стать соучастниками общемирового процесса. Нет в нашей стране и интегрированной системы госзаказов, которая в период кризиса могла бы оперативно переключить отечественную экономику на выполнение внутренних задач. Поэтому мы и получили то, что получили. Кстати, более опытные правительства западных стран моментально создали стабилизационные фонды, средства которых были направлены на поддержку внутреннего производства и провоцирование потребительского спроса.
- Антикризисный стабилизационный фонд есть и на Украине. Помог ли он крымской экономике?
- Фонд был сформирован без учёта интересов Крыма. В ноябре прошлого года мы внесли в Кабмин предложения по финансированию здравоохранения, образования, агропромышленного и жилищно-коммунального хозяйства, водохозяйственного комплекса, газификации, оказанию помощи нашей промышленности, в том числе предприятиям, ориентированным на экспорт. Инициировали проекты, которые могли быть полезными для всего государства, - продолжение строительства трассы Москва - Харьков - Симферополь, объездной вокруг Симферополя. Для вложения государственных инвестиций мы предложили также семнадцать объектов незавершённого строительства с семидесятипроцентной степенью готовности. Это позволило бы снабдить заказами строительные организации, машиностроительные, металлургические, химические предприятия страны, обеспечить крымчан жильём. Но услышаны мы не были. Значительная часть инициатив была отклонена, а оставшаяся до сих пор находится на стадии рассмотрения.
- Значит, из кризиса нам приходится выбираться самим?
- Мы вынуждены были переложить часть расходов, ранее финансируемых из госбюджета, на республиканский бюджет.
В первую очередь решили поддержать здравоохранение, образование, сферу социальной защиты. На их реализацию выделено в полтора раза больше средств, чем в прошлом году. Не прекращена и финансовая поддержка малого и среднего бизнеса, промышленных предприятий автономии, в том числе производящих подакцизные товары: ведь это и рабочие места, и дополнительные поступления в бюджет. Я бы сказал так: антикризисная программа крымской власти - это год, каким мы его прожили. Было сделано всё, чтобы облегчить жизнь наших предприятий, нашей экономики, всех, кто живёт в Крыму.
- Давайте остановимся на социальном блоке антикризисных мер.
- Финансирование здравоохранения и образования составило более половины расходов крымского бюджета. С начала года сфера образования получила 1,8 миллиарда гривен - на девять процентов больше, чем в прошлом году. Ассигнования на социальную поддержку, поощрение и стимулирование талантливых учащихся, молодых учёных, педагогических работников выплачиваются в полном объёме. Завершена компьютеризация сельских школ. К концу декабря закончим реконструкцию и капитальный ремонт двадцати девяти школ, тринадцати школьных котельных и двенадцати детских садов. Здравоохранение автономии профинансировано на 1,2 миллиарда гривен. За последние четыре года вложения в отрасль возросли почти в три раза. Мы продолжаем программу "Здоровье крымчан", аналогов которой нет ни в одном регионе Украины. В её рамках бесплатно оказывается экстренная медицинская помощь и проводятся диагностические исследования во всех лечебных учреждениях автономии, медработники на селе получают дополнительную социальную помощь. Около двенадцати миллионов гривен направлено на ремонт и реконструкцию шести медицинских учреждений. Если за девять месяцев прошлого года медучреждения республики приобрели оборудования на 13,7 миллиона гривен, то за аналогичный период этого года - на сорок пять миллионов.,
- Удалось ли без помощи госбюджета продолжить газификацию крымских сёл?
- То, что Крым ничего не получил из Киева на объекты газоснабжения, было неожиданностью, ведь от комфортности жизни крымчан зависят их возможности принять гостей в курортный сезон. Поэтому было решено газификацию не сворачивать. До конца года будет завершено строительство тридцати объектов протяжённостью шестьдесят километров, газом будут обеспечены пятьдесят тысяч сельчан. В начале декабря мы зажгли факел на втором участке газопровода в селе Белом - это двадцать три с половиной километра сетей. Люди ждали газа десять лет, некоторые уже и не надеялись. Продолжаем ремонт перемычки, чтобы закольцевать сёла Белое и Каменку. Благодаря этому более двадцати тысяч крымчан получат газ, произойдёт выравнивание давления в Симферополе, а значит, в домах на юго-восточных окраинах города станет теплее. Газифицировано несколько населённых пунктов в Бахчисарайском, Черноморском, Сакском и Симферопольском районах. В целом за три года мы почти вдвое увеличили уровень газификации сёл автономии.
- Что ещё удалось в этом году?
- Мы акцентировали внимание на наиболее значимых объектах незавершённого строительства, сдали почти девяносто объектов, и этот процесс продолжается. Введён в эксплуатацию канализационный коллектор в Симферополе на улице 60 лет Октября, что позволило улучшить водоснабжение и водоотведение густонаселённого микрорайона города. Завершена реконструкция коллектора в посёлке Черноморском. Не прекращено в автономии и дорожное строительство. Но если при правительстве Виктора Януковича с августа 2006-го по август 2007-го мы получили из госбюджета миллиард гривен, то в этом году - в три раза меньше, поэтому имеем кредиторскую задолженность в семьдесят два миллиона гривен.
- Не могу не спросить о перспективах нынешнего отопительного сезона, ведь проложить трубу - только полдела, главное, чтобы в ней был газ.
- В начале года сложные газовые отношения с Россией давали оппонентам основание заявлять о том, что мы сорвём отопительный сезон. Такая угроза действительно была, поэтому пришлось употребить власть. В январе мы собрали заседание чрезвычайной комиссии и административным путём потребовали продолжения работы от газопоставляющей и тепловырабатывающих компаний автономии. Они пошли навстречу, и я благодарен всем, кто с честью выполнил свою задачу. Без срывов мы работаем уже третий отопительный сезон. Понимаю, что оппоненты вновь могут возразить: у автономии остаются большие долги по расчётам за энергоносители. Действительно, схема расчётов с энергорынком предполагает разницу в тарифах, но её погашение из госбюджета происходит несвоевременно. Задачи, которые были поставлены Кабмином перед НБУ и Ощадбанком по рефинансированию тепловырабатывающих предприятий, тоже не выполнены. Так что не во всём виноваты крымчане, существует блок обязательств, стоящих и перед правительством Украины.
- Ежемесячная динамика восстановления крымской промышленности всё ещё напоминает кардиограмму больного тахикардией. Причиной тому - газовые проблемы начала года или это лишь один из элементов в цепи причин, которые в итоге обвалили наши показатели?
- "Газовая" война с Россией негативно сказалась в первую очередь на бюджетообразующих предприятиях Крыма. "Крымский титан" и Крымский содовый завод, портфель заказов которых был сформирован более чем на год вперёд, вынуждены были просто свернуть производство. Сейчас эти предприятия фактически ликвидировали отставание первого квартала, до конца года планируют вплотную подойти к докризисному уровню. "Крымский титан" с августа возобновил производство минеральных удобрений. Керченский судостроительный завод "Залив" имеет портфель заказов до конца года, увеличил численность работающих до двух тысяч человек. С сентября наши крупные экспортёры - симферопольские заводы "Фиолент" и "Сэлма" - работают полную неделю. В двухсменном режиме работает Керченский металлургический комбинат - есть работа более чем у тысячи керчан. Феодосийский судостроительный комбинат "Море" получает заказ на строительство малого десантного корабля на воздушной подушке для Китая, что обеспечит загрузку предприятия на пять лет.
- Какие стимулы могли бы ускорить процесс выхода из кризиса крымских предприятий?
- Одним из источников пополнения их оборотных средств является возмещение государством налога на добавленную стоимость. Сегодня задолженность госбюджета перед Крымом составляет 226,3 миллиона гривен, в том числе просроченная - 154,8 миллиона. Если бы НДС возмещался в срок, темпы роста промышленного производства можно было бы увеличить почти на десять процентов. Предприятиям не позволяют пополнять оборотные средства и слишком дорогие кредиты, поэтому мы продолжаем реализацию программы финподдержки промышленного сектора из республиканского бюджета. Ещё одна серьёзная проблема - долги по зарплатам. С начала года они возросли почти на шестнадцать миллионов гривен и превысили семьдесят миллионов. Более половины этих сумм приходится на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Мы обращали внимание руководителей Минпрома и Минобороны Украины на необходимость формирования госзаказов, что обеспечило бы на этих предприятиях рост производства и погашение всех видов задолженностей. Но при подготовке общегосударственной антикризисной программы и эти предложения учтены не были.
- Почти каждый третий крымчанин трудоспособного возраста является предпринимателем. Как сегодня чувствует себя малый бизнес автономии?
- В этом году мы увеличили поступления от крымских предпринимателей на шестьсот миллионов гривен, что почти в полтора раза больше, чем в прошлом году. Это тридцать один процент от всех поступлений в крымский бюджет, хотя в странах Европы этот показатель доходит до восьмидесяти процентов. Малый бизнес более мобилен, более гибок, чем крупные предприятия, быстрее занимает освободившиеся ниши и лучше выживает в кризис. В Крыму очень перспективными могли бы стать, скажем, мелкие фермерские винодельческие хозяйства. Ведь существует опыт Франции, Италии, Испании, где фермеры работают на небольших площадях - десять-двадцать гектаров - и создают уникальное вино. Правда, у нас в стране, чтобы заниматься выращиванием винограда для производства вина, нужно заплатить за лицензию пятьсот тысяч гривен, а это - сомнительный стимул. Да и вообще наше государство пока не склонно поддерживать мелких производителей, хотя именно во время кризиса это нужно делать в первую очередь. Сегодня западные правительства делают поддержку среднего класса приоритетом своих антикризисных стратегий. Со своей стороны, несмотря на сложную ситуацию, мы смогли изыскать в республиканском бюджете девятьсот шестьдесят тысяч гривен на финансовую помощь малому бизнесу.
- Что касается фермерских хозяйств, то они действительно являются главным двигателем сельскохозяйственного производства в Крыму. Например, в этом году они нарастили объёмы более чем на сорок процентов. В то же время крупные агропромышленные комплексы, напротив, снижают обороты. Почему?
- Крупные хозяйства ориентированы на финансовую поддержку государства и банковские кредиты. Ни того, ни другого они в этом году в полном объёме не получили. Сейчас долги крымским аграриям по госпрограммам составляют более ста миллионов гривен. Тем не менее в этом году удалось посадить 1215 гектаров садов и виноградников, повысить урожайность, несмотря на то, что погодные условия были сложными. Совместные усилия мелиораторов, аграриев - всех, кто трудился на земле, позволили Крыму собрать 1,7 миллиона тонн зерновых.
В целом объёмы производства сельхозпродукции выросли на шесть процентов -это третье место на Украине.
- Сложным был и курортный сезон. Но, пожалуй, главной его неожиданностью стало то, что в Крым ринулись неорганизованные туристы со своими палатками и консервами. Результат - загаженные пляжи Тихой Бухты, Тарханкута, других мест массового скопления "дикарей". Крым готов к повторению в дальнейшем подобной ситуации?
- Мы были уверены, и уверенность эта подтвердилась, что курортный сезон состоится при любой погоде. Об этом красноречиво свидетельствуют поступления в крымский и государственный бюджеты. Но то, что в этом году изменился состав отдыхающих, безусловно, факт. Организованных туристов было меньше, но к нам приехали люди более состоятельные, которые из-за кризиса изменили курортным регионам Запада. Свободных дорогих номеров в здравницах не было.
А стеснённые в средствах люди, которые не смогли позволить себе отдых в пансионатах среднего уровня, заполнили палаточные городки. Но местные власти прибрежных регионов заявляют, что сезон прошёл успешно. Это сместило наши представления о критериях оценки курортного сезона, и в будущем мы должны быть готовы к их трансформации.
- В сентябре исполнилось три с половиной года вашего пребывания на посту премьер-министра автономии. Если попытаться подвести некий промежуточный итог работы крымского правительства, в чём его успех, а чего, напротив, сделать не удалось?
- О наших успехах судить крымчанам. Если говорить об упущенных возможностях, то главная из них - полноценная реализация принятых программ, в том числе и на государственном уровне. В первую очередь, это программа социально-экономического развития Крыма до 2017 года. На неё из госбюджета ежегодно должно приходить более шестисот миллионов гривен, но в этом году поступило лишь шестьдесят. Экономические взаимоотношения между Крымом и Киевом вообще слишком политизированы, и очень жаль, что в них так и не удалось достичь стабильности. Надеюсь, что в дальнейшем нам удастся выстроить европейскую модель, когда хозяйственные и политические ветви власти будут не конкурировать или дублировать друг друга, а просто заниматься своим делом. Хотелось бы, чтобы Крым стал более привлекательным для внешних инвестиций. За три года мы смогли привлечь их на треть больше, чем за предыдущие пятнадцать лет, но и этого, конечно, недостаточно. Убеждён, экономическое развитие автономии должно быть многовекторным, поэтому необходимо укреплять связи и с Россией, и с Европой, и с Азией. Более активно следует использовать и наш географический, климатический, экономический, социальный, транзитный потенциал. Только благодаря этому Крым лучше узнают во всём мире и начнут проявлять к нему долгосрочный интерес.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3006ПОЛТАВСЬКІ ПЕРЕВІЗНИКИ ВИМАГАЮТЬ ЗБІЛЬШИТИ ВАРТІСТЬ ПРОЇЗДУ
Олена Ігнатенко, "Зоря Полтавщини", 16.12.2009
14 полтавських автотранспортних підприємств пікетували обласну державну адміністрацію.Вздовж навколишніх вулиць зупинилося понад 100 автобусів. Рух центральною вулицею міста фактично було паралізовано.
Причина зібрання - низькі тарифи на перевезення, які, на переконання перевізників, не відповідають економічно обгрунтованим. Учасники акції вимагали підвищити вартість проїзду з 1 грн до 1,25 грн.
Як розповів журналістам представник Полтавської обласної асоціації перевізників Михайло Костов, тариф 1,25 грн був уже погоджений облдержадміністрацією, але в останній момент (у травні) підпис відкликали, розпорядження не набрало чинності. Тариф на міські перевезення не підвищували вже півтора року. Натомість на внутрішньообласні - його підвищували вже двічі. Так, тарифна вартість кілометра на приміських і міжміських маршрутах в 1,5 - 1,8 разу вища, ніж по місту. А собівартість перевезень у міському режимі навпаки - значно більша, ніж поза містом. При однаковій відстані, за розцінками, встановленими облдержадміністрацією, проїзд у Вакулинці (міське селище) коштує 1 гривню, а до Судіївки (заміське селище) - 4 гривні. Водночас зросли ціни на бензин та запчастини до автотранспорту. Михайло Костов наголосив, що встановлення вартості проїзду в міських автобусах у сумі 1,25 грн дасть можливість підприємствам вижити. "На двох великих підприємствах, які займаються перевезенням пасажирів у Полтаві (СП "Умак" і ПП "Автомир"), ми проводили контрольну перевірку собівартості перевезення. Отже, - у СП "Умак" - 1,13 грн, а ПП "Автомир" - 1,06 грн. Тобто на даний час підприємства несуть прямі збитки". За словами представника обласної асоціації перевізників, працівники цих підприємств уже більше двох місяців не отримують заробітної плати.
До мітингувальників вийшли заступник голови облдержадміністрації Андрій Баранов та начальник головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Тарас Ткаченко. Зокрема, Андрій Баранов повідомив, що підпис погодження про підвищення тарифів відкликали, бо дані, які надали перевізники для розрахунків, виявилися необ'єктивними. Натомість він запропонував розподілити місто на три перевізні зони і відповідно до відстані встановити розмір плати за квиток.
Такий варіант перевізники назвали неприйнятним. "Полтава - специфічне місто. У ньому маршрути закільцьовані. Розподілити їх на зональність неможливо: кожний маршрут накладається один на другий", - зазначив Михайло Костов.
Андрій Баранов сказав, що готовий вислухати інші пропозиції перевізників, але вони наполягали на встановленні вартості проїзду в сумі 1,25 грн. Вони також наголосили: якщо облдержадміністрація і далі не зважатиме на кризовий економічний стан підприємств, у найближчі десять днів міські автобуси у Полтаві можуть зупинитися взагалі.
У свою чергу голова облдержадміністрації Валерій Асадчев, коментуючи пікетування перевізниками облдержадміністрації, заявив, що не підпише розпорядження про підвищення тарифу на перевезення у Полтаві, повідомляє прес-служба облдержадміністрації. Він наголосив, що обласна влада у кризовий для країни рік не дозволить перекладати на плечі людей проблеми перевізників. "Допоки в країні не підвищені мінімальні соціальні стандарти, я не підпишу розпорядження про підвищення тарифів, ціна проїзду не буде підвищена ні на копійку". Натомість він запропонував владі Полтави, яка має опікуватися проблемами міського громадського транспорту, дотувати перевізників, якщо ті стверджують, що за нинішніх тарифів їхня робота є нерентабельною.
За словами голови ОДА, практика дотування комунального транспорту існує у багатьох країнах світу, де, до речі, рівень доходів населення набагато вищий, аніж в Україні.* * * Заступник голови облдержадміністрації Андрій Баранов провів брифінг для журналістів, де пояснив, чому облдержадміністрація не погоджується збільшити тарифи на пасажирські перевезення у Полтаві.
Зокрема, він відзначив, що підвищення тарифу на 25 відсотків є необгрунтованим. "Подорожчання пального, чим аргументують перевізники, не може бути причиною, бо його питома вага у тарифі складає всього 7 відсотків. До того ж вартість пального має тенденцію до зниження". Також він наголосив: "Не можу погодитися, щоб у структуру тарифу було закладено відсотки по кредиту та вартість оренди транспорту. А це сотні тисяч гривень. Перекладати ці кошти на плечі пасажирів є неприпустимим".
Андрій Баранов повідомив, що Полтавська міська рада уже погодила тариф на проїзд у тролейбусах до 1,25 грн. Тому очевидним є те, що у разі погодження облдержадміністрацією підняття вартості проїзду в автобусах відповідна ініціатива надійде і з боку тролейбусників.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=1984ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
ОЛЕГ ПИЛИП'ЮК: "ВІКТОР ЯНУКОВИЧ РОЗУМІЄ, ЩО ПРАВА НА ПОМИЛКУ НЕ МАЄ"
Ярослав Коваленко, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
Довірена особа кандидата в президенти Віктора Януковича Олег Мусійович Пилип'юк - про виборчу програму "Україна для людей" та бачення розвитку Прикарпаття з позиції регіоналів.До президентських виборів - рівно місяць. Тоді як виборці зважують всі "за" і "проти" на користь того чи іншого кандидата, наш нинішній інтерв'юєр уже визначився. Олег Мусійович Пилип'юк, доктор філософії, викладач кафедри української літератури Прикарпатського університету ім. Василя Стефаника, екс-заступник голови ОДА - сьогодні довірена особа кандидата в президенти Віктора Януковича. З ним, зокрема, розмовляємо про виборчу програму "Україна для людей" та бачення розвитку Прикарпаття з позиції регіоналів.
- Олеже Мусійовичу, ви знаний на Прикарпатті науковець, автор численних праць, що спонукало вас стати довіреною особою кандидата в президенти Віктора Януковича? Зрештою, чому ваш вибір - Янукович?
- 2010 рік ввійде в історію як рік приходу нового президента України. Очевидно, коли обираємо першу посадову особу держави, ми повинні замислитися над тим, чи це має бути президент, який подобається всім і кожному окремо, чи, можливо, в нинішніх жорстких геополітичних умовах, коли соціально-економічна криза накрила майже весь світ, це має бути президент, який відповідає певним тенденціям, певним реаліям сучасного світу. Якщо виходити з другої позиції, то виникає питання, а в якій ситуації перебуває сьогодні Україна (внутрішній найперше) і яке її місце в міжнародній політиці? Оскільки президент повинен формувати засади внутрішньої і зовнішньої політики (а особливо у зовнішній політиці формувати основні цінності держави), то мені здається, що новий президент повинен не відмежовуватися від всього того, що було зроблено до нього, а взяти все найкраще, що було у попередніх його колег, і знайти свої напрями для державної роботи.
Зокрема. Велике щастя, що в свій час Україна стала незалежною. Прийшов президент Кравчук, який добре знав політичні питання. Коли потрібно було створити саме політичні засади держави, він це й зробив. Що йому не вдалося в економіці, реалізував другий президент Леонід Кучма. Розвиток промисловості, формування малого та середнього бізнесу, а в результаті середнього класу, розпочалося саме в час його каденції. Наступний президент Віктор Ющенко намагався утвердити україноцентричний сегмент державної політики. Він, дійсно, багато зробив для утвердження національної самобутності української нації.
Сьогодні ж світові реалії зовсім не ті, що були в 2005 році. Так склалося, що з 2005 року Україна потрапила в смугу перманентних криз. Пригадаймо: бензинова криза, цукрова криза, фінансова криза. Це спонукало нинішній уряд, на жаль, шукати вихід не у внутрішніх джерелах, а фактично на догоду Міжнародному валютному фонду та іншим міжнародним фінансовим установам вдатися до зовнішніх інвестицій. Україна замість того, щоб перейти на інвестиційно-інноваційний шлях розвитку, почала провадити кредитну політику.
В таких умовах стає зрозуміло, що державі потрібна людина, яка говорить про економіку, про соціальну політику не декларативні речі, а яка знає, як це реально робити, яка своїм життям довела, що вона може створювати виробничі потужності і організовувати трудові колективи. Віктор Янукович, який підготував цілком реальну програму, очевидно, сьогодні найбільш оптимальна особистість, аби бути президентом.
- Виборча програма Віктора Януковича здебільшого соціально орієнтована. Але чи не забагато оптимістичних ноток, взятих на найближчі п'ять років, адже, за словами самого кандидата в президенти, щонайменше півроку йому потрібно, щоб зупинити економічне падіння?
- Яка особливість цієї програми - вона не екзотична. Якщо її уважно прочитаєте, то не знайдете тут захмарних ідей. Чому? Тому що ця програма спирається найперше на ті думки, що викладали люди в процесі акції "Почую кожного", яку проводив виборчий штаб кандидата в президенти Віктора Федоровича Януковича. По-друге. Ця програма виросла не на тимчасовому фундаменті, тут реалізовано буде те, що закладено ще в 2002-2004 роках та в 2006-2007 роках, коли Віктор Янукович працював прем'єр-міністром України. По-третє. Ця програма за своєю соціальною спрямованістю теж має чітке обґрунтування.
Візьмемо, наприклад, найболючіше соціальне питання - заробітної платні. Не випадково основна теза Віктора Януковича - подолати бідність в Україні. Зауважте: не боротися з бідністю, не помагати бідним, а подолати бідність.
- Чиновників і пенсіонерів з так би мовити привілейованим становищем лякають, мовляв, підтримайте когось з представників нинішньої влади, бо якщо прийде Янукович, то знизить високі чиновницькі зарплати і спецпенсії…
- Епіцентр політики, пов'язаний з заробітною платнею, буде в площині - отримуй те, що заробив. Повинні бути чіткі критерії трудової діяльності. А загалом, справа навіть не в тому, яка заробітна платня, а яка цінова політика в державі. В чому бачу найбільший прорахунок уряду Юлії Тимошенко? Знецінилася гривня, паралельно почали різко зростати ціни практично на всі товари. Раніше люди брали кредит на квартири, на автомобілі, а тепер банк за несвоєчасне погашення кредитних зобов'язань їх забирає. Але ж урядова політика була спрямована на те, аби затягнути громадян в банк, а як їх тепер держава захищає від тих же колекторів? Ось вам і Юліїв день.
Щодо пенсійного забезпечення, то в програмі закладено три його рівні. Це базова пенсія, накопичувальна і створення інститутів недержавних пенсійних фондів. Кожному пенсіонеру Віктор Янукович гарантує пенсію, що відповідає трудовому стажу, кваліфікації та умовам праці, а мінімальну пенсію - на 20% вищу за прожитковий мінімум.
Новий президент зобов'язаний буде об'єднати суспільство і об'єднавчою тут справді може стати ідея подолання бідності.
- Гаразд, припустимо виграє Віктор Янукович, але ж Юлія Тимошенко перейде в жорстку опозицію. Покращення життя вже сьогодні у 2010 році, можемо спрогнозувати, з огляду на економічні реалії, не станеться. Відповідно рейтинг нового президента за якийсь рік почне "сипатися". І що тоді - все по новому колу?
- А треба такі умови створити, щоб не дуже хотілося працювати в опозиції.
- Що ви маєте на увазі?
- Потрібно запропонувати таку програму і дати можливість реалізувати себе олігархам з одного і другого боку таким чином, щоб вони хотіли вкладати кошти в свою державу. Щоб це приносило їм не просто прибутки, а й задоволення від роботи. Щоб вони усвідомили, що їх як людей успішних підтримали українці, тож вони їх теж повинні робити успішними. Так Рузвельт колись виводив американський народ з депресії у 30-х роках минулого століття. Він чітко сказав олігархам: або ви буквально сьогодні працюєте на народ, або - соціальний вибух… І всі зрозуміли.
Віктор Янукович ініціює прийняття антирейдерського законодавства, що означатиме захист власності людини, бізнесу, держави. Крім того, в його виборчій програмі передбачено зниження податку на додану вартість до 17%, а податку на прибуток до 19% у 2011 році. Передбачаються також податкові канікули на 5 років для малого бізнесу.
Тепер Україну може врятувати тільки праця, а не взаємне поборювання.
- Отже, потрібна "сильна рука"?
- Я в свій час був на співбесіді у Віктора Януковича, коли з ініціативи Михайла Вишиванюка мене рекомендували на посаду заступника голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації. Під час цієї співбесіди мені запам'яталася одна річ. Віктор Федорович запитав мене, що я вважаю основним для державного службовця? І на мою відповідь сказав таке: "Головне, ніколи не радіти тому, що ти сьогодні зробив. Отримуєш за це зарплату. Зобов'язаний виконувати те, що тобі доручено. Якщо тільки почнеш святкувати кожну свою перемогу на посаді державного службовця - ти зразу перестанеш ним бути".
Звісно, кожна людина може допустити помилку. Немає безпомильних людей. Але, як говорили ще древні греки, карають не за помилку, а за наслідки. Віктор Янукович розуміє, що він вже права на помилку не має. Його попередники у владі вичерпали ліміт права на помилку.
- В чому, на вашу думку, були помилки Віктора Януковича? Останнє, що йому закидають опоненти, - "Межигір'я"…
- Тут багато спекуляцій. Опоненти заради політичної доцільності часто не гребують нічим. Зокрема щодо Межигір'я. У свій час тут, справді, була державна резиденція. Ще за часів Щербицького. Але з 90-х років, коли Київ почали обсідати такі дачні споруди, що "Межигір'я", як-то кажуть, хай сховається, про нього забули. Воно фактично вже занепадало. Але в 2005 році цей об'єкт "впав в око" Юлії Тимошенко, яка тут же дала вказівку підготувати документи на приватизацію "Межигір'я". Коли в 2006 році Віктор Янукович знову очолив Кабінет Міністрів, то документи на приватизацію вже були готові…
Відомо, що Віктор Янукович викупив приміщення. Наголошую, приміщення, а не 140 га, як наголошують опоненти. 140 га викупити не може ніхто, хоча б тому, що в державі ще немає такого закону.
- Запитання до вас як до викладача. Як тепер в студентському середовищі сприймається Віктор Янукович?
- Я майже щороку не просто відвідую, а стараюся бути активним учасником Форуму видавців у Львові. Цього року я почув там таку цифру. Уряд у 2009 році на українську книгу виділив якихось 1,3 млн. грн. І це тоді, як, за підрахунками фахівців, на агітаційну продукцію Юлії Тимошенко тільки по місту Києву витрачено десятки мільйонів умовних одиниць. Скажіть, як національно свідомому студенту сприймати таку дійсність?
Студенти - найбільш чутливий нерв суспільства. Звичайно, їх хвилює все те, що відбувається в державі. Але я знову зіткнувся із загрозливою тенденцією. Якось ми зі студентами обмінювалися думками про майбутні вибори. І раптом мені чимало з них заявляють: "А що від нас залежить, Олег Мусійович?..". Це один з найгірших уроків помаранчевих подій! Пригадаймо тих студентів, які виходили на майдани в 2004 році. А вийшло так, що студентів використали, а відтак залишили сам на сам з їхніми проблемами, з їхніми сподіваннями…
- Чи розроблена у регіоналів програма щодо розвитку Івано-Франківської області?
- Відразу хочу розвінчати міф, мовляв, прийде Янукович і будуть зняті всі надбавки за гірський статус, який мають деякі райони Прикарпаття. Це неправда. Те, що третина нашої області має гірський статус, - фактично вкладається в концепцію спеціальних економічних зон. Дуже великою помилкою нинішньої влади було те, що вони ліквідували спеціальні економічні зони. Зараз постійно, можна сказати, б'ються чолом об той бар'єр, пов'язаний з ліквідацією цих зон. Ось точиться дискусія, мовляв, на Західній Україні багато сміття, а гляньте на Донецьк - саме місто прекрасне, а виїхати за його межі - зовсім інша ситуація. Так ось, у свій час у рамках спеціальної економічної зони був піднятий Донецьк. Далі розвиток спеціальної економічної зони мав поширитися на весь Донбас. Пільгові умови господарювання дають можливість витягнути певну галузь, певний регіон. І це робилося цілком продумано.
А хіба Івано-Франківська область не підпадала під статус спеціальної економічної зони, коли щороку поступово відбувалася реконструкція районних центрів?! Сьогодні такою спеціальною економічною зоною у нашій області, очевидно, буде туризм і сільське господарство. Наша область ніби не надто аграрна, але розвиток плодоовочевої продукції, ягідної продукції, переробка її, зокрема, на суху суміш - це дуже цікава програма. Ідеться про те, щоб в нашій області створити регіональний агрохолдинг на базі чотирьох районів - Снятинського, Коломийського, Тлумацького і Городенківського, де є і наукова база, пов'язана з Інститутом агропромислового виробництва, і відповідна кількість земель.
Інший пункт, який першочергово потрібно вирішити на Прикарпатті, - екологія. В Івано-Франківській області масово розвивається туризм, але ми постійно впираємося в один бар'єр - нездорова екологія. Ракетне рідке паливо, яке повинні були утилізувати впродовж 2005-2006 років, згідно з програмою, розробленою ще урядом Януковича, досі не утилізоване і несе загрозу. В області - тисячі тонн цього палива.
А на завершення хочу наголосити: сьогодні кожен має змогу ознайомитися з програмою кандидата в президенти Віктора Януковича, а завтра кожен зможе пересвідчитися в її реалізації.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=3646ЧИ ПОЗБАВЛЯТЬ ЛЬВІВСЬКОГО ГУБЕРНАТОРА ПОЛІТИЧНОЇ НЕЗАЙМАНОСТІ ПЕРЕД ВИБОРАМИ?
Петро Марич, "Поступ", 17.12.2009, Львівська обл.
"Прийшовши на посаду голови Львівської ОДА, Микола Кміть став неофітом не тільки у бюрократичній системі, але й у закулісних інтригах львівського політикуму".Опубліковані вчора, 16 грудня, результати соціологічних опитувань "Research & Branding Group", засвідчили найнижчий за роки Незалежності рівень готовності мешканців Західної України голосувати на виборах. При загальній явці 65,8% по Україні, явка на Заході буде нижчою на 10%, ніж на Сході. Це гарантує перемогу на президентських виборах Віктору Януковичу. Щоб сподіватися на успіх, Юлія Тимошенко повинна забезпечити максимальну можливу на даний момент явку. Ключ до реалізації цього завдання лежить не стільки в політичній агіткампанії, як у володінні адмінресурсом на місцях. Щоб вижати максимум із електорату Львівщини, Юлія Тимошенко повинна нарешті позбавити політичної цноти голову Львівської ОДА Миколу Кмітя.
На посаді керівника області Микола Кміть на початку 2008 року замінив Петра Олійника, який найдовше серед губернаторів усіх областей очолював облдержадміністрацію. За деякими даними Микола Кміть був креатурою екс-голови Секретаріату Президента Віктора Балоги. Призначення практично невідомого на Львівщині Кмітя стало несподіванкою для львівського політикуму, адже засновник торгової марки "Моршинська" ніколи не працював на адміністративних посадах. Зрештою, призначення Кмітя мало певний елемент випадковості, оскільки після звільнення Олійника Секретаріат Президента тривалий час не міг знайти гідної заміни і змушений був вдатися до послуг некадрового чиновника і аполітичного бізнесмена.
Прийшовши на посаду голови Львівської ОДА, Микола Кміть став неофітом не тільки у бюрократичній системі, але й у закулісних інтригах львівського політикуму. Власне, Кміть залишається у великій мірі над сутичкою й досі. Це різко контрастує на фоні колишнього губернатора Петра Олійника, який був автором практично усіх сценаріїв політичних протистоянь у львівській політиці. Демонстративна аполітичність Кмітя має свої плюси та мінуси. Серед плюсів те, що Микола Кміть зумів зберегти обличчя, не встряваючи у політичні протистояння, а робота Львівської ОДА була виведена за межі політичної боротьби фракцій Львівської обласної ради. Разом з тим, не можна сказати, що до Кмітя "приклеївся" імідж губернатора-господарника, як це було з Олександром Сендегою. Попри покращення соціально-економічних показників області, вагомих успіхів на економічній ниві губернатор не має.
З іншого боку, відмежування від політичних баталій призвело до того, що губернатор опинився обабіч президентських виборів. Віктор Ющенко не запропонував Миколі Кмітю очолити свій штаб на Львівщині, хоча такі пропозиції отримали керівники Полтавської та Херсонської областей. Сам же Микола Кміть у неофіційній розмові зізнався автору, що має бажання випробувати себе в якості голови виборчого штабу. Однак, для реалізації цього бажання губернатор зробив надто мало.
Не покликала до себе львівського губернатора й Юлія Тимошенко. Попри те, що Кміть за прикладом багатьох інших губернаторів, дозволяв собі пропускати селекторні наради з керівником уряду, відкритого конфлікту з Тимошенко не мав. Водночас, під час численних візитів Прем'єр-міністра на Львівщину, неозброєним оком було помітно, що Юлія Тимошенко значно активніше спілкується з мером Львова Андрієм Садовим, ніж з губернатором. І це при тому, що у всіх ще свіжий у пам'яті провальний візит Тимошенко до Львова, коли через позицію Садового було зірвано її плани знизити у кілька разів місцеві тарифи на теплопостачання.
Через свою аполітичність Кміть не нажив собі ворогів, але і не знайшов політичного опертя на жодну політичну силу. Не вийшли на відкриту конфронтацію з губернатором навіть його колишні заступники Батенко, Пітко, Стефанишин, яких він особисто "попросив" піти. Щоправда стосунки із Пітком дещо загострилися в останні місяці. Губернатор блокує реорганізацію Львівського палацу мистецтв, внаслідок якої Ярослав Пітко має стати керівником останнього. Не порушили спокою у відносинах губернатора з політичними силами й перестановки в його команді, коли було поламано партійні квоти, встановлені його попередником.
Не надто захоплюючись політикою, губернатору все-таки вдалося налагодити діалог з Львівською обласною радою. Саме Кміть мав вирішальний вплив на переформатування керівництва ЛОР. Губернатор відмовив "Нашу Україну" наполягати на кандидатурі Ярослава Пітка на посаду першого заступника голови Львівської обласної ради. Завдяки у великій мірі позиції Кмітя на посади заступників голови ЛОР було обрано бютівця Романа Ілика та "свободівця" Петра Колодія. Депутати з "Нашої України" були відверто розчаровані таким поворотом, однак всі, як один, стверджували, що так треба для консолідації облради. Навіщо ця консолідація була потрібна Кмітю, який особливо не втручається у справи обласної ради, невідомо. Однак достеменно відомо, що незабаром облрада одностайно проголосувала за відведення земельних відводів у Моршині під однойменну мінеральну компанію. В цьому контексті символічно виглядає, що Кміть не захотів отримати службове житло у Львові і доїжджає на роботу щодня з Моршина. Також, кажуть, що за час свого перебування на губернаторській посаді, Кміть побудував два нових заводи у Моршині. До речі, одностайність депутатів облради з питань гірничих, земельних відводів є явищем унікальним. Деколи директорам державних підприємств доводиться приїжджати на сесію, щоб депутати з третього разу таки надали відвід.
В історії з переформатуванням керівництва ЛОР залишається питання тільки до фракції "Наша Україна". Чому вона пішла за Кмітем? Невже подіяв фактор, що це губернатор "нашоукраїнського" Президента Ющенка? Чому самовідвід попросив Пітко, зрозуміло - через тиждень ЛОР прийняла рішення про призначення його директором реорганізованого комунального підприємства " Виставковий комплекс Львівський палац мистецтв". Як йшлося вище, Ярослав Пітко й досі не може зайняти цю посаду.
Попри прохолодні стосунки з Прем'єром, губернатор порозумівся з фракцією БЮТ Львівської обласної ради. Сприятлива ситуація неготовності львівської влади до першої хвилі епідемії грипу просто вимагала від бютівців рознести вщент "нашоукраїнську" місцеву виконавчу владу. Однак цього не сталося. Бютівці не спромоглися провести ні позачергової "грипозної" сесії, ні визнати незадовільним звіт керівників управляння охорони здоров'я ОДА та Санепідемстанції. Не затаврували бютівці і самого губернатора, який відповідає за ситуацію в області. Єдиним, хто порушував питання про відповідальність голови Львівської ОДА, був "нашоукраїнець" Ярослав Пітко, який, очевидно, не може забути губернатору ситуацію із палацом мистецтв.
Депутати ЛОР готуються до місцевих виборів 30 травня 2010 року, а губернатор Микола Кміть до виборів Президента України. Жоден з кандидатів в президенти не намагався агітувати керівника однієї з найбільших областей України. І це дивно. Якщо індиферентність Віктора Януковича зрозуміла, Віктор Ющенко думає як гідно піти без звинувачень у використані адмінресурсу, то байдужість Юлії Тимошенко до Кмітя може спричинити серйозний електоральний недобір на Львівщині. Передвиборча ситуація в області характеризується небажанням людей йти на вибори, а це означає, що адмінресурс, сконцентрований у руках губернатора, може забезпечити певному кандидату потрібну кількість голосів. Губернатор має під собою голів РДА, які можуть організувати виборчий процес в районах "потрібним чином", під ним місцева міліція, армія, пеніцитарна система. А це знову ж таки незадіяний електоральний ресурс.
Для Юлії Тимошенко перетягнути на свій бік губернатора Миколу Кмітя - чи не останній шанс підвищити явку на Львівщині, а відтак наблизитися до перемоги на президентських виборах.
Кміть досі залишається політично незайманим губернатором і втратити такий шанс Тимошенко не має права. Для самого губернатора вчасно примкнути до табору Тимошенко є останнім шансом залишитися на своїй посаді, оскільки інші політичні сили нічого не пропонують.
http://postup.brama.com/usual.php?what=66313ТОЧКА ЗОРУ
ВИБОРИ І ЗАКОНОДАВСТВО
Мар'яна Риндич, "Західний кур'єр", 17.12.2009, Івано-Франківська обл.
«Виборче законодавство в Україні вимагає негайного реформування», — народний депутат Зіновій Шкутяк."Сьогодні для всіх є очевидним, що виборче законодавство в Україні вимагає негайного реформування, оскільки виступає гальмом у розвитку демократичних процесів", - переконаний народний депутат, керівник обласного виборчого штабу Віктора Ющенка по виборах президента України-2010 Зіновій Шкутяк.
Віктор Ющенко 8 листопада цього року подав до парламенту проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виборів президента України". Цей проект, за словами Зіновія Шкутяка, розроблено з метою створення ефективного механізму та узгоджених системних гарантій підготовки і проведення президентських виборів, які б відповідали загальновизнаним універсальним принципам виборчого права. Проектом закону, зокрема, пропонується внести зміни до Закону України "Про вибори президента України" в частині утворення виборчих дільниць, порядку утворення та організації роботи виборчих дільниць, уточнення списків виборців, в тому числі на закордонних виборчих дільницях.
Не відповідає вимогам часу й законодавство, що стосується виборів до органів місцевого самоврядування. Через те, - наголосив Зіновій Шкутяк, - маємо ініціативу Віктора Ющенка щодо запровадження мажоритарної системи на місцевих виборах, про яку він заявив під час всеукраїнських муніципальних слухань "Конституційні засади організації місцевої влади". Зіновій Шкутяк також зауважив, що він особисто не підтримує ідею обрання міських голів у два тури. Мовляв, це лише політизує посаду міського голови, тоді як вона більше господарська.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=3650МЕЖДУ ВЛАСТЬЮ И ВЫБОРАМИ
Андрей Сбеглов, "Жизнь", 17.12.2009, Донецкая обл.
Об итогах работы правительства и проблемных моментах нынешней предвыборной кампании - в интервью с народным депутатом Украины Борисом Колесниковым.Завтра исполняется два года, как правительство Юлии Тимошенко пребывает у власти. Вчера начался обратный отсчет последнего месяца до дня выборов нового президента. Об итогах работы правительства и проблемных моментах нынешней предвыборной кампании "Жизнь" расспросила народного депутата Украины Бориса Колесникова.
Упомянутые события, казалось бы, не связаны между собой. Тем не менее, в разгар предвыборной кампании именно итоги работы "оранжевого" правительства могут оказаться поводом скрестить шпаги для основных участников борьбы за кресло главы державы. Премьер-министр наверняка начнет рассказывать о достижениях, секретариат президента - о катастрофических просчетах. Что же думает оппозиция?
- 18 декабря исполняется два года, как Юлия Тимошенко возглавляет нынешний Кабмин. Каковы, на ваш взгляд, итоги работы правительства за этот период?
- 17 января 2010 года избиратели подведут итоги. Это будет более корректно, чем слова оппонентов. Но были абсолютно безграмотные шаги, которые начались с того, что в мае 2008 года практически остановилось жилищное кредитование, произошла девальвация гривны, то есть полное обесценивание, обнищание украинского народа. Вот это итог двухлетней работы.
- В чем причина, на ваш взгляд, таких результатов?
- Это непрофессионализм, во-первых, а во-вторых, желание добиться хорошего пиара любой ценой. Так не бывает. Правительство - ведь не солисты большого театра. Нужно работать, а не собирать на утренние совещания представителей масс-медиа. Больше - непрофессионализм, мое мнение.
- На днях Виктор Янукович призвал оппонентов вести честную избирательную кампанию. И подписал соответствующий кодекс. Как вы считаете, какие кандидаты решатся присоединиться к инициативе лидера оппозиции?
- Наш кандидат показал, что он открыт для честных выборов, и сегодня все разговоры о фальсификациях могут касаться исключительно власти. Власть сегодня представляют президент Украины Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и председатель Верховной Рады Владимир Литвин. Вот кандидаты от власти. Если будут фальсификации, они будут нести личную ответственность.
Инициатива Януковича, я считаю, полезна. И если власть не боится честных выборов, то они обязаны присоединиться. А присоединятся или нет - посмотрим.
- Есть прогнозы, каких видов фальсификаций стоит ожидать, опасаться?
- Знаете, как говорили во времена Сталина: не важно, как голосуют, важно, как подсчитывают голоса. Поэтому фальсификации возможны от использования административного ресурса на предприятиях, принадлежащих государству, до уже непосредственно момента голосования, при подсчете голосов. Но, я думаю, у оппозиции хватит возможностей проконтролировать этот процесс.
- В подписанном кодексе есть пункт, призывающий кандидатов признать официальные результаты выборов, подавать жалобы в определенные законом органы и подчиняться их решениям. Вы уверены, что все кандидаты так и поступят?
- Протокол Центральной избирательной комиссии уже должен учесть, по большому счету, все замечания от участка до округа. Речь идет о том, что если проиграл кто-либо из кандидатов, то не надо идти на действия, которые выходят за рамки закона.
Конечно, исков будет много, но нужно честно признать, что есть победитель.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/2194ХАРЬКОВ, ПРОСНИСЬ!..
Александр Фельдман, "Время", 17.12.2009, Харьковская обл.
Какая польза от выборов, которые не меняют нашу жизнь?..Какой толк от политиков, которые сами себе придумывают программы и сами же оценивают результаты их выполнения? Что выиграет конкретно Харьков от предложений типа: "войти в двадцатку наиболее развитых стран", "повысить численность населения Украины до 50 млн." или "вернуть 5-балльную систему оценок в школе"?.. Вероятность выполнения всех этих обещаний как раз и равна шансам Украины потеснить в ближайшие 5 лет из мировой двадцатки тех, кто сейчас туда входит - США, Японию, Китай, Германию, Великобританию, Францию, ОАЭ и т. п. Подобные предложения из уст людей, которые претендуют на пост президента нашей страны, звучат смешно и грустно одновременно…
В период любой избирательной кампании у каждого человека есть не только право на выбор из существующих кандидатов, но и неотъемлемое право самому диктовать свою волю политическим лидерам. Тем более что президентские выборы - это пока единственная возможность для такого народовластия. Я предлагаю харьковчанам впервые за всю историю всевозможных голосований поддержать того из кандидатов на пост президента Украины, который принесет максимальную пользу нашему городу, а стало быть, и каждому из нас.
На фоне двух десятилетий пустопорожних обещаний различных политиков и политических сил Харьков год от года заметно сдает свои позиции не первого и не второго города Украины, превращаясь в "заурядный облцентр". Каждый харьковчанин, у которого есть родственники старшего поколения, слышал от них, да и сам мог заметить, что нынешний Харьков стал не таким, каким был еще десять - двадцать лет назад.
Вдумайтесь в эту статистику… В 1959 году в Харькове на 1000 человек приходилось 17,3 рождений. В 2008-м практически в два раза меньше - 9,2. В 1985 году в городе было зарегистрировано 16,8 тыс. бракосочетаний и 22 тыс. рождений. В 2008 году лишь чуть более 11 тыс. пар начали совместную жизнь, родилось только 13,4 тысячи детей. За последние 20 лет, несмотря на приток внутренних и внешних мигрантов, харьковчан стало меньше на 142 тысячи человек.
В 1965 году в Харькове было введено 559,8 тыс. квадратных метров жилой площади. В самом успешном за последние годы для строителей 2008 году увеличение общей площади жилых помещений составило лишь 336,5 тыс. квадратных метров. При докризисных темпах строительства обеспечить свыше 46 тыс. нуждающихся в жилье харьковских семей возможно будет не ранее чем через 15 лет.
В послевоенном, голодном и холодном 1945 году в городе работало 600 промышленных предприятий. В первой половине 1980-х в Харькове выпускалось 15% всех тракторов СССР, 20% крупных электромашин, 60% дизелей для магистральных тепловозов, 33% паровых турбин, 100% турбин для атомных электростанций всего Советского Союза. За годы Независимости Харьков потерял такие заводы, как: "Харьковский моторостроительный завод "Серп и молот" (выпускал ежегодно около 190 тысяч двигателей); "Завод "Кондиционер" им. 50-летия СССР" (продукцией завода были оборудованы все метрополитены страны, Кремлёвский Дворец съездов и Большой театр); "Харьковский завод тракторных двигателей" (выпускал ежегодно около 86 тыс. двигателей). И этот список, к сожалению, можно продолжать и продолжать. Сегодня в машиностроении осталось лишь 176 предприятий.
В конце 1970-х каждое пятое научное учреждение Украины работало в Харькове. Сегодня в нашем городе находится лишь 15% предприятий страны, которые выполняют научные и научно-технические разработки. В 1970-х в городе трудилось почти 80 тыс. научных работников. В 2008-м - около 23 тысяч. В целом количество научных работников в Харькове только за последние 10 лет сократилось более чем вдвое. Два года назад президентским указом президиум Академии правовых наук Украины был переведен из "юридической столицы Украины" города Харькова в Киев. За последние 10 лет более десятка харьковских вузов были "реорганизованы", т. е. фактически прекратили свое существование.
В 1990 году в городе работало 453 детских садика. В 2008-м их количество сократилось до 210. На сегодняшний день дефицит мест в детских садах Харькова составляет около 5 тысяч.
В 1976 - 1977 учебном году в 1189 общеобразовательных школах Харьковской области обучались около 400 тыс. учащихся. В 2009-м действует только 883 школы, в которых обучаются 234 тыс. человек. В среднем за последние 10 лет каждый год в области закрывается 9 школ, а количество учеников с 1999-го ежегодно сокращается на 13 тыс. Такими темпами всего через 7 лет Харьковская область выйдет на уровень 1914 года.
В 1977 году в хозяйствах Харьковской области поголовье крупного рогатого скота составляло 1,2 млн. голов, свиней - 1,1 млн. голов. В 2009 году поголовье крупного рогатого скота снизилось по сравнению с 1977-м более чем в 5 раз; свиней - более чем в 4 раза. Не стало меньше разве что "свинства"…
Честно говоря, ни я, ни мои родители, которые прожили всю свою жизнь в Харькове, ни мои друзья из числа харьковчан не припоминают такого хамства, пьянства, грубости, невежества, а проще говоря - "быдляцтва", с которым можно столкнуться сегодня на улицах Харькова, некогда центра науки, культуры и образования. Жаль, что эти показатели не фиксирует статистика…
Началось это "сползание по наклонной" не сегодня и не с того, что у города стало меньше денег, и не с того, что перешли с мажоритарной системы выборов на пропорциональную. Причина - в инфляции политического и экономического статуса Харькова, в утрате уважительного отношения к Харькову среди чиновников и политиков различного уровня. Еще никогда не было так трудно лоббировать интересы Харькова на центральном уровне власти, как это происходит сегодня. Если раньше мэр Харькова, губернатор Харьковщины, народный депутат-харьковчанин, директор харьковского завода, ректор харьковского вуза были людьми, с которыми считались любые чиновники и которых уважали за одну только принадлежность к Харькову, то сегодня они воспринимаются как "рядовые челобитчики" и вынуждены "попрошайничать" для города, а не требовать.
Вернуть Харькову его позиции и уважение - наш долг!
Это сделать можем только мы - харьковчане!
Считаю, что главная наша задача на этих президентских выборах - осмыслить существующие проблемы, сформулировать цели и наметить инструменты развития Харькова на ближайшие 10 лет. Только после этого, оформив прагматичный "харьковский заказ" на определенные государственные решения, предложив его кандидатам на пост президента Украины и дождавшись от них вразумительного ответа на вопрос "что конкретно они предлагают Харькову?" - можно будет делать осознанный и ответственный выбор. Призываю харьковчан к выработке такой позиции!
Свои идеи, а также конкретные "харьковские предложения" к кандидатам на пост президента Украины хотелось бы обсудить с теми людьми, которым не безразлично будущее нашего родного города. Прошу каждого, у кого есть собственные предложения на этот счет, обращаться по адресу info@zakharkivschinu.org.ua либо на мою личную страничку в "Одноклассниках.ua".
Со своей стороны, я готов взять на себя ответственность - предложить кандидату на пост президента Украины Ю. В. Тимошенко идею подписания "Договора о взаимных гарантиях", где будет содержаться ряд требований, выгодных Харькову с точки зрения возрождения его статуса и дальнейшего развития.
Харьков, проснись!
Сегодня у нас есть уникальная возможность инициировать позитивные изменения. Никто, кроме нас самих, не заинтересован в этом. Все в наших руках!
Автор - народный депутат Украины, уполномоченный депутатского объединения "За Харьковщину!"
http://timeua.info/171209/12575.htmlІГОР ПОПОВ: "ЦІ ВИБОРИ БУДУТЬ СКЛАДНИМИ"
Анна Артим, "Нова Ера ", 16.12.2009, Тернопільська обл.
У Тернополі з робочим візитом перебував заступник Глави Секретаріату Президента - Представник Президента України у Верховній Раді України Ігор Попов.У Тернополі з робочим візитом перебував заступник Глави Секретаріату Президента - Представник Президента України у Верховній Раді України Ігор Попов, який зосередив увагу на передвиборчій кампанії, прокоментував роботу Верховної Ради.
Під час його зустрічі з журналістами ми запитали у чиновника про підготовку Віктора Ющенка до президентських виборів, поцікавились його думкою про передвиборчі кампанії інших кандидатів на найвищий державний пост, попросили прокоментувати роботу Верховної Ради.
- Пане Ігорю, як Ви оцінюєте хід обговорення президентського законопроекту нової Конституції України? Яке місце у цьому відводиться нашій області?
- Загалом, ідея законопроекту нової Конституції є досить хорошою, оскільки практика свідчить, що її справді настав час змінювати. Звісно, змінити всю Конституцію найближчим часом не вдасться, проте принаймні буде можливо внести зміни до кількох її законів та розділів. В першу чергу, це стосується розділу про місцеве самоврядування. Так, мова йде про те, аби передати всі повноваження від центральних органів виконавчої влади, обласних державних адміністрацій до самоврядування на місцях. Опитування свідчить, що дане питання знаходить широку підтримку серед громадськості та багатьох політичних сил.
Крім того, зміни також будуть внесені до закону, що регулює як місцеві вибори, так і вибори до Верховної Ради України. На мою думку, ці зміни наберуть чинності вже у 2010 році.
Що ж до вашої області, то хочу зазначити, що Тернопільщина - один з найактивніших регіонів не лише на Заході, а в усій Україні, який бере найактивнішу участь в обговоренні цього проекту та висуває свої пропозиції.
- На Вашу думку, чи не запізно Президент взявся за цей проект? Можливо, це варто було зробити ще до передвиборчої кампанії, щоб вибори проходили вже за новими законами?
- Звісно, в ідеалі Конституцію треба було змінювати ще до старту усіх цих серій виборів, аби обирати Президента, місцеві ради, а, можливо, навіть Парламент вже під нові повноваження.
Проте ідея Віктора Ющенка про створення Національної конституційної ради була саботована ще два роки тому. А даний проект Конституції був внесений на розгляд Верховної Ради Главою держави ще наприкінці березня 2009 року і якби його підтримали, то до старту цієї виборчої кампанії ми вже мали б нову Конституцію. Проте знову ж таки, даний проект було заблоковано. А натомість в Інтернеті з'явився новий явно антидемократичний законопроект, запропонований Партією регіонів та БЮТом. Уся увага як громадськості, так і політиків привернулася до нього, в результаті чого все знову затягнулося. Тому, гадаю, доречніше повернутися до цього питання зараз, аніж відкладати його в довгий ящик.
- Деякі політичні сили заявляють, що у Західній Україні під час виборів відбуватимуться масові фальсифікації. Як Ви можете це прокоментувати?
- Мабуть, якщо люди про це говорять, отже, вони точно знають як і де це відбуватиметься, а, можливо, навіть безпосередньо у цьому задіяні.
Насправді, неперевіреної інформації дуже багато, проте якщо є достовірні факти, то про це слід повідомляти правоохоронні органи.
Від себе хочу додати, що швидше за все, ці вибори будуть дуже складними саме на рівні виборчих дільниць. І на це є певні причини: перша - це недосконалий закон про вибори Президента, зокрема можливість включати виборців до виборчого списку у день голосування без рішення суду. Так, перевірити кого саме було включено дільничною комісією до списку виборців буде практично неможливо. Віктор Андрійович усіма силами намагався змінити цей закон, проте Верховна Рада його не підтримала.
Наступні причини - це недосконалий реєстр виборців, а також накал політичної боротьби. Кандидати усвідомлюють, що якщо вони програють, то можуть назавжди піти з великої політики, тому аби не залишити політичний небосхил, можуть вдатися до радикальних кроків.
Тому, лише громадянська свідомість кожного члена дільничної комісії, правоохоронних органів допоможе уникнути зловживань.
- Які реальні шанси Віктора Ющенка на перемогу?
- Фактично Віктор Ющенко розпочав свою передвиборчу кампанію лише місяць тому, адже спершу не хотів порушувати закон про вибори про дострокову агітацію, а згодом призупинив свою кампанію через карантин. Тому наразі шанси Віктора Андрійовича на перемогу суттєво зростають. Більшість аналітиків називають його одним із трьох лідерів і прогнозують вихід у другий тур.
- Прокоментуйте конфлікт Віктора Ющенка з міністром Внутрішніх справ Юрієм Луценком. На Вашу думку, чи не є піар-ходом з боку Президента те, що саме напередодні виборів він подав клопотання про його відставку, адже це, мабуть, варто було зробити набагато раніше?
- На даний час Глава держави багато їздить регіонами України, де постійно чує скарги на роботу міліції. І тут уже мова йде про те, чи здатен найвищий державний керівник подолати ці недоліки і відсторонити від роботи недостойних. Віктору Ющенку вже просто урвався терпець від постійних нарікань людей на роботу внутрішніх органів і він написав листа до Парламенту, до прем'єра та до керівників фракцій з проханням відсторонити Луценка від займаної посади. До речі, у Верховній Раді є досить багато прихильників цієї ідеї.
- Як Ви гадаєте, якщо в другий тур все-таки вийдуть Тимошенко і Янукович, хто з них буде кращим Президентом для України?
- Ну, кращим Президентом буде той, кого обере народ. Проте, якщо будь-хто з них прийде до влади, то зрозуміло, що кожен з цих політиків зробить певні кроки, які посунуть назад усі завоювання нинішнього Президента в галузі демократії, свободи слова, чесних виборів тощо. А це відповідно відіб'ється і на багатьох економічних та соціальних свободах громадян.
- Прокоментуйте, будь ласка, конфлікт Ющенка і Тимошенко. Адже у 2004 році ці політики стояли пліч-о-пліч на Майдані, боролися за одну мету, чому сталося так, що їхні дороги розійшлися?
- Конфлікт Президента і Прем'єра не особистий, а світоглядний. У них прямо протилежні погляди як на демократію, так і на економіку тощо. Ющенко - політик далекоглядний, він будує державу на віки. На цьому й ґрунтується його робота. Юлія Володимирівна - швидше тактик, вона приймає ті рішення, які дають негайні економічні і політичні дивіденди, не задумуючись про те, як ці рішення можуть в майбутньому вплинути на Україну.
Взяти до уваги хоча б законопроект Конституції, схвалений БЮТом, який Янукович відмовився підтримати лише в останній момент. У ньому йде мова про замороження будь-яких виборів на найближчі 10-15 років, про введення цензури для ЗМІ, про заборону критикувати уряд тощо. І таких ініціатив у БЮТу ще багато. Отже, як тільки Тимошенко прийде до влади, то витягне назовні цілу пачку подібних ініціатив. І тоді на Україну чекатиме доля країн-сусідів: Білорусії та Росії, де в зародку вбиваються будь-які прояви демократії.
- Пане Ігорю, Ви працюєте безпосередньо з Президентом. У чому, на Вашу думку, його сильні і слабкі сторони.
- На відміну від багатьох нинішніх кандидатів у Президенти, Віктор Ющенко є зрозумілим і передбачуваним. Він має свою ідеологію, своє особистісне бачення, не підлаштовується під політичну кон'юнктуру чи під якісь популістські настрої.
Однозначно, що якщо Віктор Андрійович переможе, то це вже буде не той Ющенко, яким він був дотепер. Це буде новий Президент, який матиме щось від Тимошенко, щось від Януковича, щось від Тягнибока тощо. Адже візьме до уваги усі здорові ідеї, які звучали під час передвиборчої кампанії.
Що ж до слабких сторін, то Глава держави є все-таки людиною і, як і кожна людина, він робить певні помилки, проте, на відміну від багатьох, він вміє їх визнавати і виправляти.
http://novaera.te.ua/article_view.php?article=4096КОСТЬ БОНДАРЕНКО: "ФАВОРИТАМ ПРЕЗИДЕНТСЬКИХ ПЕРЕГОНІВ НЕ ТРЕБА РОЗСЛАБЛЯТИСЯ - МОЖУТЬ БУТИ СЮРПРИЗИ…"
Іван Фаріон, Аскольд Єрьомін, Наталія Балюк, "Високий замок", 16.12.2009, Львівська обл.
Наближення президентських виборів піднімає градус політичної боротьби.Її фінал не береться спрогнозувати ніхто: надто амбітна, і тому непередбачувана, сутичка за головний приз. Втім, деякі тенденції і особливості можна простежити вже сьогодні. Своїми міркуваннями про характер нинішніх перегонів з кореспондентами "Високого Замку" поділився гість редакції відомий політолог - директор Інституту проблем управління імені Л. Горшеніна Кость Бондаренко.
- Найбільша інтрига цієї виборчої кампанії - її другий тур. Вважають, що у нього вийдуть Віктор Янукович та Юлія Тимошенко. Чи згідні ви з тим, що це питання вже вирішено?
- Несподіванок слід чекати завжди. Особливо якщо згадувати 1999 рік, коли всі соціологи вважали, що у "фінал" президентських виборів потраплять Кучма і Мороз. Однак другим несподівано став Симоненко. Не виключаю і зараз якісь маніпуляції з боку Секретаріату Президента - щоб не допустити Тимошенко до другого туру.
- Як саме?
- Може бути поставлено завдання за будь-яку ціну зірвати вибори, влаштувати локальні провокації у тих районах, де відомо, що більшість буде за прем'єром. Зрештою, ніхто не відміняв "транзитних серверів". Соціологія показує, що 78% населення впевнена, що результати виборів будуть спотворені. Навіть після Майдану люди не вірять у справедливість. Головне для Януковича і Тимошенко - не розслаблятися. Інакше їх чекатимуть сюрпризи…
- З того, що на Банковій ведуть боротьбу не проти Януковича, а проти Тимошенко, можна прогнозувати, що у Секретаріаті Президента сподіваються, що у другий тур вийде Ющенко. Що саме таке завдання ставлять керівнику його виборчої кампанії Ігорю Тарасюку…
- Не думаю, що Ющенко ставить будь-які завдання. Не думаю, що він цікавиться перебігом своєї кампанії. Йому сказали: Вікторе Андрійовичу, ми зробимо вам вибори, головне, щоб ви з'являлися в ефірах і казали кілька слів на адресу опонентів. Ці настанови Ющенко виконує. Не думаю, що чинний Президент сам генерує якісь ідеї. У нього є Віра Іванівна, Тарасюк, апарати Секретаріату і РНБО, якими керує інстинкт самозбереження. Ющенком цей інстинкт не керує. Інакше б він працював над своїм політичним майбутнім.
Ющенка готували до першого президентства за месіанськими технологіями, в які він увірував сам. Він вважає, що йому в останні хвилини з'явиться якесь одкровення… Але довкола нього є прагматичні люди, які розуміють: коли до влади прийдуть Янукович чи Тимошенко, їм доведеться як мінімум емігрувати. Тому переймаються тим, як зберегти Ющенка при посаді.
Зробити це можна різними способами. Я вже казав про ймовірні фальсифікації. Інший варіант: демарш значної частини Центрвиборчкому між першим і другим туром. ЦВКовці можуть сказати: на нас тиснуть, нам викручують руки, нас змушують озвучувати цифри, які не хочемо озвучувати, - тому ми йдемо звідси. Відтак не буде кому проводити другого туру виборів. Така ситуація цілком ймовірна, тим більше при нинішній бездіяльності Верховної Ради…
- І тоді, виходить, що Ющенко залишається Президентом…
- Вибори буде зірвано, все залишиться по-старому. Інший варіант: після другого туру виборів починаються судові тяганини, внаслідок чого отримаємо божевільну ситуацію, коли у нас буде чотири президенти. Один суд визнає легітимність Тимошенко, другий - Януковича. У цих умовах Ющенко скаже: я залишаюся Президентом, доки не проведемо перевибори. А спікер Литвин заявить: якщо нема президента, то, згідно з Конституцією, виконувати його обов'язки маю я…
Коли ситуацію буде заведено в тупик, Президент може виступити з ініціативою: давайте перенесемо вибори подалі, а спершу скличемо спеціальну Конституційну Асамблею (про неї в оточенні Віктора Андрійовича почали говорити все більше), приймемо нову Конституцію, проведемо за нею одночасно нові вибори глави держави і парламенту. Йтиметься про пролонгацію повноважень Ющенка на його нинішній посаді.
Самовпевненість Ющенка (в одній із недавніх телепередач він безапеляційно заявив, що буде президентом і не думає про інші посади) наштовхує на думку, що Віктор Андрійович не збирається покидати свій пост.
- Кажете, Ющенко не готовий відмовлятися від президентства. Але схоже на те, що ні Янукович, ні Тимошенко не готові визнати своїх поразок у разі, якщо вона станеться. Здається, найбільша небезпека для України у тому, що ми матимемо незрозумілі суди. Наскільки реальною є патова ситуація?
- Справді, нас можуть чекати довгі судові процеси. Майже всі штаби витрачають кошти на телевізор, але не на якісь масові акції. Навіть не звертаються по дрібницях у суди, вважаючи, що основне з'ясування стосунків буде пізніше. Основні кошти акумульовані для "доленосних" зустрічей у судах. Після цих лютнево-березневих розбірок суддя Зварич на фоні інших суддів виглядатиме бідною церковною мишею.
- У другий тур Янукович, ймовірно, вийде з перевагою у декілька відсотків. Тимошенко цю різницю треба буде компенсувати за рахунок електорату інших кандидатів. Чи зможе Тимошенко заагітувати виборців Ющенка. Адже мости фактично спалені?
- Для того, щоб Янукович виграв у другому турі, у першому йому треба перемогти Тимошенко з дуже переконливою перевагою - у 10-15 відсотків. Бо у фіналі на користь Тимошенко почнуть працювати голоси і Ющенка, і Тягнибока, більшою мірою голоси Яценюка, а також "дрібних" кандидатів. До Януковича частково перейдуть голоси комуністів, Богословської, частково - Тігіпка. У Тимошенко більш серйозний мобілізаційний ресурс, ніж у Януковича.
- Чи може Ющенко закликати свій електорат - нехай у завуальованій формі - не голосувати за Тимошенко?
- Це не буде сприйнято виборцями. 90% електорату Ющенка за жодних обставин не проголосує за Януковича.
- Завдання штабу Ющенка - третє місце свого кандидата чи все-таки другий тур?
- Завдання-максимум - вивести Ющенка у другий тур. Але третє місце теж непогано. Воно дасть змогу на парламентських і місцевих виборах взяти реванш.
- Яку роль у підвищенні рейтингу чинного Президента можуть зіграти гучні розвінчання?
- Ми вже почули заяву майора Мельниченка щодо Литвина. Мельниченко (свідомо чи не свідомо) виступив на боці тих політиків, які хотіли б розпустити нинішню Верховну Раду. Головний посил: у теперішньому парламенті зібралися одні вбивці, педофіли. А очолює Верховну Раду людина, яка замовила вбивство журналіста. Тому, мовляв, цю Раду треба розпустити.
Такий розпуск вигідний тому ж самому Секретаріату Президента. Ющенко постійно говорить, що розпустить парламент, якщо протягом ста днів він не ухвалить нової Конституції.
Скандалами тяжко підживити рейтинги. Люди сприймають їх як піар-технології.
- Яка доля другого ешелону кандидатів у президенти?
- Кожен з них іде на президентські вибори, щоб зробити якусь стратегічну інвестицію. 2,5 млн. грн. витрачають не для того, щоб покрасуватися на телеекранах. Будуть ще парламентські вибори, місцеві. Вони закладають основу для майбутніх електоральних успіхів. "Засвітившись" зараз, легше переконуватимуть інвесторів у тому, що їм варто дати гроші на нові вибори.
- Що трапилося з Яценюком? Непоганий старт, а потім буксування. З великої хмари малий дощ…
- Мені важко коментувати ситуацію довкола Арсенія Петровича, бо майже рік був його радником. Яценюк зробив кілька суттєвих помилок. У ході кампанії поміняв стратегію, ідеологію. Йому радять "дивитися у майбутнє", мовляв, переможе, Янукович, і тому треба з ним домовлятися, більше подобатися його електорату. Напевно, Яценюку підказують, що слід рахуватися і з російською дійсністю. А однією з ключових фігур у нинішній російській політиці є патріарх Кіріл, відповідно його ідею якимось чином потрібно трансформувати для українських реалій...
- Маєте на увазі ідею Східноєвропейського Союзу, православну цивілізацію з центром у Києві?
- Ідею про єдину руську православну цивілізацію і Київ, як "мать городов руських", першим озвучив Кіріл. Він сказав, що до титулу "Патріарх Московський" треба додати "…Київський і всія Русі". Всі ці ідеї виношуються у Москві. Чому Яценюк їх повторює у нас - не знаю. Напевно, люди, які працюють з Яценюком, намагаються його заагітувати на якісь стратегічні союзи України з "великим братом".
Щодо позиції Росії, то там кажуть: навіщо нам втручатися в українські вибори, якщо там все нормально - з 18 кандидатів щонайменше 15 є проросійськи орієнтованими…
- Що підказує ваше політологічне чуття: хто врешті-решт опиниться на білому коні?
- Попри всі розмови, соціологія засвідчує, що рейтингові показники залишаються тими ж. Передбачаю, що у першому турі розрив між двома лідерами сягатиме близько семи відсотків. Тож не все так однозначно…
- Що зараз мали би зробити для своєї перемоги у другому турі Віктор Янукович та Юлія Тимошенко?
- Усі посили Тимошенко зараз лежать в емоційній площині. Їй потрібно звести останню фазу своєї кампанії до максимально лаконічних, влучних, жорстких виступів у стилі одного з діячів комуністичної партії, який колись казав: "На раскачку нет времени, за работу, товарищи!".
Щодо Януковича. Складається враження, що він почиває на лаврах. Дивиться соціологію, яку йому підсовують штабісти, і тішиться. Вони кажуть: "Вікторе Федоровичу, ви у першому турі набираєте 50 відсотків". Як на мене, остання фаза кампанії Партії регіонів має відбуватися без… Януковича. Чим менше Віктора Федоровича показуватимуть по телевізору, тим краще це буде для його результату. Його типаж схожий з типажем Черновецького. Коли Черновецький не сходив з екранів, його рейтинг упав до 5 відсотків. Як тільки його забрали звідти, через три місяці рейтинг підскочив до 15%.
- Звідки кандидати беруть гроші на вибори?
- Це перша кампанія, в якій олігархи не відіграють вагомої ролі. У Партії регіонів, напевно, досі чекають, коли прийдуть гроші від Ахметова. Депутати кажуть про серйозні фінансові труднощі у ПР. Те ж саме у БЮТ. Фінансування основних кандидатів відбувається за рахунок внутрішніх резервів, симпатиків тієї чи іншої політичної сили з числа місцевих бізнесменів. Серед головних фінансистів кампанії Яценюка є раніше мало кому відомий мільярдер Леонід Юрушев. Ні Пінчук, ні Фірташ, яких підозрювали у тому, що вони фінансують екс-спікера, не дали ні копійки. Це означає, що наші олігархи розчарувалися в українській дійсності і більше зацікавлені в якихось операціях за кордоном. А ще економлять гроші, бо не знають, як довго триватиме криза і як вони вийдуть з неї.
- Ходили чутки, що Ахметов може переорієнтуватися на співпрацю з Юлією Тимошенко?
- Ахметов як у 2004 році мав добрі стосунки з усіма кандидатами, так і тепер. Зокрема з нинішнім прем'єром. Згадайте його заяви, що Кабмін Тимошенко це найбільш ефективний уряд. В Ахметова є Раїса Богатирьова в оточенні Ющенка. В Ахметова непогані контакти з Яценюком, Януковичем. Думаю, він перестрахувався. Втім, його основні інтереси стосуються не стільки Києва, скільки лондонської біржі…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=79347ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ВИКТОР ЯНУКОВИЧ: Я ОБЕСПЕЧУ ЭФФЕКТИВНУЮ ВЛАСТЬ
Вадим Раскопов, "Южная правда", 17.12.2009, Николаевская обл.
15 декабря в рамках предвыборного тура Николаевскую область посетил кандидат в Президенты Украины, лидер Партии регионов Виктор Янукович.Лидер Партии регионов призвал отстаивать законное право на получение социальных доплат в судах и выразил уверенность в своей победе на предстоящих президентских выборах. Об этом он рассказал жителям нашей области в минувший вторник. 15 декабря в рамках предвыборного тура Николаевщину посетил кандидат в Президенты Украины, лидер Партии регионов Виктор Янукович. Известный политик побывал в Вознесенске, присутствовал на богослужении в Свято-Вознесенском кафедральном соборе г. Вознесенска, где службу провел Митрополит Николаевский и Вознесенский Питирим, встретился с работниками предприятия "Зеленый Гай" и ответил на вопросы журналистов, выступил перед тысячами вознесенцев на местном стадионе. В Николаеве он дал интервью на областном телевидении, участвовал в митинге в центре города. Среди сопровождавших лидера Партии регионов были многие известные николаевцы, в частности, народный депутат Украины Николай Круглов, председатель облсовета Татьяна Демченко, Герой Украины Юрий Бондин. На встречах с избирателями кандидат в Президенты комментировал политические события, рассказывал о том, какой должна быть эффективная власть, знакомил с положениями своей предвыборной программы "Украина для людей".
Слова и дела
Анализируя сегодняшнее состояние украинской экономики, Виктор Янукович говорил языком цифр: "У нас самый высокий в Европе уровень падения производства - до 30 процентов. Еще пять лет тому назад трудно было представить, что мы придем к такому результату. Даже в годы развала страны, в трагические 90-е, процесс этот был не столь ощутим, как в нынешнее время". Ответственность за происходящее в Украине политик полностью возлагает на нынешнюю власть, по его мнению, оказавшуюся несостоятельной в управлении страной. Слова свои Виктор Янукович подкрепляет фактами: "Галопирующая инфляция, безудержный рост цен больно ударили по уровню жизни нашего народа. Показательный пример - обесценивание национальной валюты. Только в этом году оно составило 65 процентов. Если сравнить нынешний курс гривни по отношению к доллару с тем, что был 5 лет тому назад, можно увидеть, как каждый украинец в разы уменьшил свою доходную часть. А если добавить к этому инфляцию прошлого года, составившую почти 25 процентов, то вывод очень прост - такая власть нам не нужна". Сегодня можно говорить о результатах деятельности Кабмина по всем направлениям, и они неутешительные. "Что мы сделали - они разрушили. В частности, наши договоренности с Россией о закупке газа. Наше правительство в 2005 году обвиняли, что мы дорого (по 50 долларов за тысячу кубометров) покупали газ. Последнюю цену, а она с нового года будет составлять 420 долларов, Тимошенко называет уникальной. А между тем резкий скачек цен за последние годы нанес жестокий удар отечественному товаропроизводителю. В результате - наша продукция с нереально завышенными ценами стала неконкурентоспособной и, естественно, вытеснена с мировых рынков. А на внутреннем рынке новая стоимость газа спровоцировала повышение цен на продовольственные и промышленные товары, на различные виды услуг, в том числе на особо болезненные - коммунальные. Виктор Янукович, говоря о своей деятельности в правительстве, подчеркнул, что в то время было принято более 100 программ, направленных на оздоровление экономики, развитие всех отраслей промышленности, а также сельскохозяйственного производства. "Сегодня же, - сказал политик, - ни одна программа не работает, а многие отрасли на грани вымирания. Достаточно сказать, что сейчас в Украине из 100 сахарных заводов работает меньше 50, что выращивать сахарную свеклу стало не выгодно - есть случаи, когда урожай сгнивал на полях. Непродуманная политика в агропромышленном комплексе привела к катастрофе - зерно за копейки вывозится за границу, животноводство стало редкостью, виноградарство переживает не лучшие времена. Вымирают села - только за прошлый год с географической карты Украины исчезли 117 сел". Особое внимание Виктор Янукович уделил вопросам внешней политики, которую проводит нынешняя власть. В отношениях с самым близким нашим соседом - Россией - постоянное напряжение и недоброжелательность, а вот разговоры и дебаты вокруг вступления в НАТО и Евросоюз закончились ничем. На Западе из-за отсутствия лада между Президентом и Премьером на Украину смотрят с недоверием, а заключения недавно прошедшего саммита Евросоюза очень неутешительны - Украина прекратила свое развитие, реформы замерли, в экономике спад, зато коррупция на самом высоком уровне и процветает.
Кредит - груз для налогоплательщика
По мнению Януковича, причина создавшегося в стране положения - не столько кризис экономики, сколько кризис власти. Собственно, впервые за все годы независимости ее практически нет. Именно поэтому - год на исходе, а правительство до сих пор не представило в Верховную Раду бюджет 2010 года. "Им, - говорит Виктор Янукович, - это очень выгодно, так как помогает "вручную" управлять бюджетом. Мы до сих пор не знаем, куда использованы 11,5 млрд. долларов, кредитованных Международным валютным фондом. Если учесть, что за 17 лет страна получила 2,4 млрд. долларов, то эти 11,5 млрд. просто - космическая сумма, да еще на очереди транш в 3,5 млрд. у. е.". По словам Виктора Януковича, манипуляции с главным финансовым документом страны создают для Юлии Тимошенко условия, помогающие ей финансировать из бюджета собственную предвыборную кампанию. В конечном результате, считает политик, долг тяжелым грузом ляжет на плечи налогоплательщиков, ведь с МВФ шутки плохи - в случае накопления неплатежей можно расплатиться целой страной. И другого выхода, как дисциплинированно в оговоренные сроки погашать долги, нет. А за счет чего? За счет сокращения программ развития страны, в том числе таких жизненно важных направлений, как здравоохранение, образование, агропромышленный комплекс. Особо отметил Виктор Янукович нынешнее состояние армии - из-за недостаточного финансирования в войсках нет обновления техники, существенные проблемы с питанием, низкие зарплаты, а о социальной защите военнослужащих и их семей и говорить не приходится.
Социальные выплаты- обязательны
Лидер Партии регионов значительную часть своих выступлений посвятил проблемам незащищенных слоев населения, в частности, пенсионеров. Людей, вышедших на заслуженный отдых, в стране 13,5 миллиона, и государство в ответе за их уровень жизни. В предвыборной программе Виктора Януковича вопросы социальной защищенности - главенствующие. Он считает, что государство обязано было дважды за последнее время поднимать прожиточный минимум с тем, чтобы увеличить минимальную пенсию и минимальную зарплату. Более того, аргументирует это, ссылаясь на шаги, сделанные парламентской фракцией Партии регионов: "Мы восемь месяцев работали над принятием закона о повышении минимальных пенсий и зарплат, заставив парламент согласиться с нами и принять закон. И в итоге - правительство отказалось его выполнять, ссылаясь на то, что якобы нет достаточных средств. Кабмин утверждал, что речь шла о дополнительных 40 - 70 млрд. грн. А, на самом же деле, на тот момент для увеличения социальных выплат нужно было 4,5 млрд. грн. Сейчас наша задача - заставить команду Юлии Тимошенко выполнять принятый закон". И далее Виктор Янукович разъясняет, что с 1 ноября пенсионерам должна быть выплачена надбавка в размере от 75 до 250 грн. А второй этап повышения пройдет с 1 января. Однако во всех регионах в таких размерах выплаты не производятся. По словам лидера Партии регионов, власть использует провокационную технологию, выдавая пенсионерам в почтовых отделениях пенсии по двум ведомостям. В одной из них - обычная пенсия, а в другой - доплата в размере 60 копеек. Мол, это и есть - "доплата от Януковича". Лидер оппозиции подчеркнул, правительство обязано полностью выплатить суммы, предусмотренные законом. Если этого не произойдет, то Партия регионов поможет малоимущим защитить свои права. Каждому, кто подпадает под действие закона о надбавке, будет прислано оформленное заявление, в которое остается только вписать фамилию истца, и отправить его в суд. Таким образом, пенсионеры смогут законным путем отвоевать свою надбавку, выплату которой правительство отказывается выполнять. Лидер Партии регионов заверил: если выполнение судебных решений будет тормозиться, то, придя к власти, он добьется немедленного их выполнения и компенсации за просроченные выплаты. Говоря о последовательности социальной политики Партии регионов, он напомнил, что еще в сентябре 2004 года именно правительством Януковича была повышена минимальная пенсии со 105 грн. до 284 грн. 60 копеек, то есть практически в 2,5 раза. Сейчас же лидер партии рекомендует пенсионерам обращаться с исковыми заявлениями в суд.
Как быть и что делать?
Ответ на вопрос, как быть дальше, по мнению Виктора Януковича, заложен в его предвыборной программе. Ее реализация рассчитана на десять лет, притом предполагается уже в первом полугодии 2010 г. остановить кризис. А для этого будут объединены все ресурсы, собственные и заемные, для эффективной их работы. Деньги, подчеркнул политик, будут вложены в воспроизводство - туда, где можно получить быстрый финансовый результат. Вот здесь и начнут работать программы, которые были разработаны еще правительством Януковича. А во втором полугодии начнется рост экономики, увереннее пойдут реформы, страна выйдет на так называемое стратегическое планирование, рассчитанное на 10 - 15 лет. Это даст возможность по пятилеткам реализовывать все пункты программы. "Я уверен, мы наведем порядок, выведем страну из кризиса, - сказал кандидат в Президенты. - Новое правительство - а это будет команда опытных профессионалов - обеспечит поэтапное выполнение принятых программ". Виктор Янукович подробно рассказал о некоторых направлениях своей предвыборной программы. В сельской местности страны проживает 15 млн. людей, и только 500 тыс. селян обеспечены работой. Государство сейчас способствует тому, чтобы селян обирали, предлагая закупочные цены ниже себестоимости. В результате зерно вывозится из Украины в убыток производителю. "Трудно назвать процветающие хозяйства, - сказал Виктор Янукович, - аграрии сегодня нуждаются в поддержке государства. В чем она? Ну, конечно же, это - пакет продуманных, экономически обоснованных программ. И они давным-давно готовы и даже начали работать, но с приходом команды Тимошенко свернуты и забыты. Эти программы предполагают и дотации на сельскохозяйственные отрасли, и льготное кредитование, и приобретение сельскохозяйственной техники по разумным ценам, притом отечественного производителя, и решение кадровых вопросов, и создание молодым специалистам нормальных бытовых условий и т. д.". Кандидат в Президенты обещает сельхозпроизводителям: уже в феврале-марте будет принята программа поддержки отрасли. При этом будет найден компромисс с ограничениями, накладываемыми на Украину членством в ВТО, убежден Виктор Янукович. Особое внимание - молодежи. К примеру, трудоустройству выпускников вузов поможет закон, по которому работодателю за первое рабочее место для молодого специалиста будет выплачиваться надбавка от государства. Этот опыт хорошо зарекомендовал себя во многих странах мира. Кроме того, будут созданы фонды молодежного строительства, где молодая семья будет иметь возможность взять кредит на 10-15 лет на строительство жилья. В предвыборной программе кандидата предусмотрены государственные выплаты родителям: за рождение первого ребенка - 25 тыс. грн., второго - 50 тыс. грн, третьего - 100 тыс. грн. Государство берет на себя ежемесячную доплату за содержание ребенка возрастом с 3 до 13 лет - 250 грн., с 13 до 18 - 500 грн. "Поверьте, эти программы - не предвыборный пиар. Мы знаем, как их финансово обеспечить, и не раз доказывали эффективность своей политики. Мы знаем, как поднять уровень экономики, и доказывали это на практике", - утверждает Виктор Янукович. Он напомнил, что при правительстве Януковича в 2002 - 2005 гг. уровень ВВП достиг рекордной отметки - 12,5 процента роста, а после тяжелых лет второе правительство, возглавляемое лидером Партии регионов в 2006 - 2007 гг., добилось роста до 7,5 процента ВВП. Это и позволило найти дополнительные средства для производственных и социальных программ. Отвечая на вопросы, Виктор Янукович отметил, что уже весной будет принят закон о вступлении в силу Европейской хартии региональных языков, что усилит статус русского языка. Что касается реформ в сфере образования, то уже в первые месяцы своего президентства Виктор Янукович намерен провести широкое обсуждение достоинств и недостатков системы внешнего оценивания. По итогам обсуждения будет принято взвешенное решение. Скорее всего, тестирование будет временно отменено, ибо мы подошли к нему недостаточно подготовленными, предположил кандидат в Президенты. Все свои действия как главы государства Виктор Янукович намерен подробно и регулярно освещать в СМИ, "всегда честно говорить о ситуации в стране и отвечать за каждое свое слово". "Нужно заменить эту власть. Каждому украинцу как избирателю на выборах придется взять ответственность за будущее страны. Наступает время истины", - обратился к жителям Николаевщины кандидат в Президенты.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=848ЯВОРІВСЬКИЙ УТОЧНИВ, ХТО ПОТУРБУВАВСЯ ПРО ДОБУДОВУ ОНКОДИСПАНСЕРУ
Олег Бондар, "Народне слово", 17.12.2009, Кіровоградська обл.
На прес-конференції народного депутата Володимира Яворівського - про добудову онкологічного диспансеру в Кіровограді, другу хвилю "свинячого" грипу в Україні, проблеми збереження історичних пам'яток в країні.
Голова громадської організації "Моя Кіровоградщина", колишній голова облдержадміністрації Василь Моцний приписує собі чужі заслуги. Про це та про інше розповів журналістам на прес-конференції народний депутат України Володимир Яворівський.
- Мене вразило й дуже зачепило, коли я нещодавно дізнався про те, що добудова онкологічного диспансеру в Кіровограді - заслуга Василя Моцного, - сказав Володимир Олександрович. - А тому з усією відповідальністю заявляю, що три народні депутати - Кальченко, Сас і Яворівський ходили до Турчинова, до Тимошенко й просили виділити гроші на вкрай необхідний для області медичний заклад. І досягли свого: гроші виділено, лікарня, слава Богу, будується. Причому тут Моцний, не розумію...
Спілкуючись із представниками засобів масової інформації, Володимир Яворівський торкнувся другої хвилі "свинячого" грипу в Україні. На думку народного депутата, вона буде жахливішою, ніж попередня. В сусідній Черкаській області кількість хворих уже перевищила найпесимістичніші прогнози. У той же час президент із незрозумілої причини наклав вето на рішення Верховної Ради про виділення одного мільярда гривень.
Ці кошти були б використані на доплату лікарям, які працюють в зоні особливого ризику, та на закупівлю медичних препаратів і ліків.
- Двічі парламент намагався подолати президенське вето, але нічого не вийшло. Потім Партія регіонів, зі свого боку, запропонувала обмежитися двомастами мільйонами, тільки й ця пропозиція зависла в повітрі...
Народний депутат також поділився думками стосовно скандалу навколо приватизації Віктором Януковичем дачі в Межигір'ї та проблеми збереження історичних пам'яток в нашій державі. Щодо останнього повідомив: сьогодні в парламенті має розглядатися його законопроект, яким передбачається вивести Києво-Печерську лавру із комунальної власності Києва й передати її на утримання держави. Володимир Яворівський вважає, що лише таким чином можна зберегти унікальний історико-архітектурний комплекс від руйнації через незаконну забудову, яка, всупереч усім нормам, ведеться безпосередньо на території лаври, а також упередити можливість виключення комплексу із переліку найвизначніших історичних пам'яток ЮНЕСКО.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/17_12_2009_1.htmlВРАГ ИХ ГОСУДАРСТВА №1
Александр Виноградов, Оксана Гуцалюк, Анна Кузнецова, "Украина - Центр", 16.12.2009, Кировоградская обл.
Анатолий Гриценко поднял на флаг идею борьбы с коррупцией в государстве. Интервью с народным депутатом Украины.Если вы спросите у Анатолия Гриценко, в чем именно заключается наибольшая беда нашей страны, - не сомневайтесь, получите квалифицированный, аргументированный и абсолютно верный ответ. По его мнению, главная угроза национальной безопасности - это коррупция, намертво опутавшая всю государственную машину, все без исключения ветви и уровни власти, от местных органов самоуправления до парламента, президентских и правительственных структур. Именно по этой причине в своей президентской кампании Анатолий Гриценко поднял на флаг идею борьбы с коррупцией в государстве.
Справка "УЦ". Начиная с середины 1990-х годов Гриценко специализируется на вопросах национальной безопасности Украины. В 1999-2005 годах он возглавлял самый авторитетный в Украине неправительственный аналитический центр экономических и политических исследований имени Александра Разумкова, который регулярно проводил системные исследования проблем внутренней и внешней политики, нацбезопасности. Сейчас народный депутат Гриценко возглавляет Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны.
Еще задолго до старта президентской избирательной кампании Анатолий Гриценко внес в парламент несколько законопроектов, которые могли - в прямом смысле - отбить у госслужащих желание брать взятки. Глава Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны предлагал установить меру наказания для чиновника за взятку свыше 10 тыс. долларов - 15 лет заключения с конфискацией и без права амнистии. Для судей, прокуроров, следователей, уличенных в аналогичном преступлении, - пожизненное лишение свободы с конфискацией и без права амнистии. Суровые времена требуют соответствующих поступков...
- Если мы сегодня не снизим уровень коррупции в Украине хотя бы до среднеевропейских показателей (полностью победить эту чуму невозможно) или не выйдем к тому уровню, который существовал в Украине лет 15-20 назад, у нас не останется государства, - говорит Анатолий Гриценко. - Мародерство продолжится и дальше. И дальше должностные лица будут избегать ответственности за свои преступления, и это окончательно деморализует и развратит общество. Поэтому нужны эффективные решительные действия. Конечно, это жестко и даже жестоко по отношению к "коляднику" Зварычу - посадить его пожизненно. Но при этом нужно взвешивать меру наказания и тяжесть преступления. Тот миллион, что нашли у него в сейфе, - это чьи-то слезы, чьи-то убитые судьбы, - это посаженный невинный и выпущенный на свободу виновный. Все имеет свое измерение. Сегодня можно купить любое решение суда. Я хочу это остановить. Уверен, нужно действовать решительно, иначе ничего не получится. Не потому, что у меня внутри какая-то кровожадность, такова моя степень ответственности.
Поверьте, мне было непросто подписывать приказ об увольнении из армии офицера, подполковника, лишая его воинского звания, понимая, что его семья останется без офицерской пенсии. Но, когда зафиксировано документально, что этот командир батальона бил солдата по голове автоматом Калашникова, связывал солдату руки за спиной, вкладывал туда взрывпакет и подрывал его - не может такой садист-урод служить в армии. Чтобы вычистить армию от садизма (а государство - от коррупции), нужно принимать сложные решения, возможно, для кого-то болезненные.
Как остановить коррупционную машину? Есть два варианта. Первый: заставить правоохранительные органы и суд соблюдать закон. Второй: самосуд над "реабилитированными" судом преступниками. Вы этого хотите? Я - не хочу. Тогда возвращаемся к первому варианту. Именно поэтому я включил в законопроект три категории: следователь, прокурор, судья, ответственность которых должна измеряться пожизненным заключением.
Помните, в Голованевске на месте убийства Валерия Олейника подбросили бандитский пистолет ТТ и рядом - две отстрелянные гильзы. Для мужчин это о чем-то говорит. Гильзы отлетают вправо назад на несколько метров. А там их бросили прямо возле оружия. Так вот, если следователь, составлявший протокол осмотра места происшествия, закроет глаза на "подставу", он должен знать, что его ждет тюрьма пожизненно. Прокурор осуществляет надзор над расследованием уголовного дела, судья в конечном итоге определяет меру наказания, поэтому все они несут ответственность за результативность правоохранительных органов. Я сомневаюсь, что все три сговорятся, если каждый из них будет чувствовать над собой высшую меру ответственности.
Поверьте мне, когда посадят двух-трех "зварычей", и все увидят, что это всерьез и надолго, остальные сильно "прищурятся". А если судья, извините, тварына, набивает себе карманы миллионами, судит как хочет, а не по закону, то пусть сядет пожизненно. Это абсолютно справедливо. Судье дается шанс пожизненной работы, значит, на другой чаше весов должно быть пожизненное заключение. Я уверен, что при таком законе большая часть силовиков будет работать честно и нормально...
- Анатолий Степанович, вы настроены самыми жесткими мерами противостоять коррупции в органах государственной власти. Вы ведь понимаете, что в таком случае вряд ли получите широкую поддержку на выборах со стороны чиновничества, работников прокурорских и судебных систем?
- Я - человек дела, принимаю те решения, которые считаю правильными и разумными. Но по ходу готов быстро их корректировать, если что-то идет не так. Наверное, на посту министра обороны для меня лучше было бы делать как все: помалкивать, не говорить о злоупотреблениях и правонарушениях в армии. Но я всегда публично рассказывал о происшествиях, размещал на сайте минобороны сведения о преступлениях, оглашал приказы об увольнениях чиновников. Для меня было важным очистить армию от нарушителей закона, взяточников, тех, кто избивает солдат. Если у вас складывается впечатление, что я жесткий человек, наверное, есть для этого основания. Когда кто-то говорит, что я редко улыбаюсь, отвечаю: сегодня уже два раза улыбался...
На самом деле, сейчас нужны жесткие действия. Решительные, но с умом и пониманием. "Сильная рука", о которой много говорят в последнее время, может оказаться самодуром. Или самодурой. Это я персонажа Андрея Мягкова цитирую из фильма "Служебный роман". Ничего личного, никаких намеков на женщин, кандидатов в президенты. Самодуры могут появиться на разных уровнях власти, не только в должности президента.
- Как вы считаете, почему законопроект об увеличении криминальной ответственности за взяточничество не получил поддержку в зале парламента?
- В первом чтении и в целом за законопроект проголосовали 364 депутата, это больше, чем конституционное большинство. Однако Виктор Ющенко применил к закону свое право вето. Это вопрос его моральной ответственности, хотя для меня такой шаг Президента не стал неожиданностью. То, что произошло потом, я называю чрезвычайным происшествием. Парламент имел возможность преодолеть вето, но закон был провален. Почему? Кто несет за это ответственность? Ответственность лежит лично на Януковиче. Когда наступил последний момент ввести в действие заслон на пути взяточничества, Виктор Федорович сам не проголосовал и не дал команду своей фракции голосовать "за".
- Сегодня Верховной Радой управляют политики, которым априори невыгодны неподкупные суды, не берущие взяток чиновники. Такой парламент никогда не примет антикоррупционные законы. Есть ли какой-то другой механизм ввести в действие необходимое государству законодательство?
- Вы предлагаете разогнать парламент и принимать президенту законы самому, как Каддафи?..
- Но согласитесь, что это было бы эффективно!..
- Сейчас не только наша страна, но и мир ищет баланс между демократией в чистом виде и авторитаризмом, о котором говорите вы: когда решения принимаются одним лицом или узким кругом. Опыт ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС показал, что чистая демократия и принцип консенсуса эффективно не работают. С другой стороны, есть авторитаризм. Один человек сам принимает все решения. Быстро и эффективно. Но цена ошибки очень высока. И мы видели эти ошибки в прошлом столетии, которые измерялись миллионами погибших или умерших невинно, в том числе в Украине. Я против того, чтобы сейчас разогнать, как вы предлагаете, парламент и чтобы президент единолично принимал законодательные решения. Убежден, что если реализовать принцип, который я предложил в проекте Конституции, когда президент сам же является главой правительства, то этого уже будет достаточно. Хотя даже того объема полномочий, которые сейчас имеются в наличии у президента, более чем достаточно, чтобы навести порядок с первого же дня после инаугурации. Ими просто нужно уметь пользоваться, и пользоваться ответственно. Поверьте, когда президент через кадровые назначения силовиков сделает четкие посылы обществу, гарантирующие, что правоохранительные структуры будут стоять на страже закона, по-другому будут восприниматься и такой президент, и его инициативы на всех этажах власти...
- Анатолий Степанович, вопрос к вам - не столько как к кандидату в президенты, сколько как к аналитику. Какие явления нынешней избирательной кампании стали для вас сюрпризом и какие еще сенсации могут выплыть до 16 января?
- Сейчас в Украине нет политологов и аналитиков, кто бы мог предсказать результат голосования 17 января. Если раньше можно было прогнозировать кому-то какие-то рейтинги в зависимости от вложенных в рекламу средств, контактов с избирателями, то сейчас это не получается, потому что политические процессы развиваются хаотично. Например. Один кандидат весной имел рейтинг 13%. Затем вложил в рекламу миллионы долларов, но рейтинг, вместо того, чтобы возрасти, наоборот, упал до 5%. Другой кандидат вложил, наверное, уже сотни миллионов в красивую рекламу, лучших артистов, а прибавление к рейтингу - ноль.
Сегодня нельзя что-либо предсказать, можно только увидеть общие тенденции. А они таковы: более половины граждан Украины разочаровались в тех политиках, которые рулили страной в течение последних пяти лет. Это факт. До сих пор остается загадкой, как поведут себя разочаровавшиеся? Те избиратели, которые говорят, что не станут принимать участия в голосовании, на самом деле пойдут на выборы. Те, кто говорит, что вычеркнет всех, потому что "достали", на самом деле проголосует за кого-то из кандидатов. Такие моменты не может предсказать никто, и вот здесь заложена основа для сенсации. Но, произойдут ли сюрпризы, мы увидим только 18 января.
Знаете, что лично для меня стало бы сюрпризом? Я хотел бы, чтобы люди доверили шанс другому, более эффективному, более моральному человеку. 17 января - единственный момент за пять лет, когда власть зависит от народа. 17 января - это тот момент, когда народ имеет возможность пробросить нынешнюю власть через колено, смести ее нормальным, мирным путем. На каждой моей встрече с людьми мне говорят: "Да вы же полковник, были министром обороны, возьмите танки, автоматы и снесите их всех!" Не нужно радикализма. Спокойно придите на избирательные участки, проголосуйте и САМИ сметите эту власть. Вот такой результат выборов стал бы отличным сюрпризом для нынешней власти и шансом для 46 миллионов. Это было бы классно!..
- Анатолий Степанович, ваша наглядная агитация затронула необычными слоганами: "Первый непроходной", "Враг ИХ государства". Вам не кажется, что в этих слоганах заложен некий негатив, который может сыграть не в пользу кандидата?
- Слоган "Первый непроходной" придумал не я. Так один из журналистов назвал одно из моих интервью. На самом деле это словосочетание - вопрос, который должен получить ответ: как можно признаваться первым (независимо от фамилии Гриценко) и при этом быть непроходным? Это ключевой вопрос: есть ли у Украины шанс, или нет. Если в стране первые и лучшие - по своим профессиональным и моральным качествам, - не избираются мэрами городов, не избираются депутатами, не назначаются командирами, не назначаются министрами, премьерами, не избираются президентами, а вместо этого проходными становятся бесхребетные, беспринципные - то у такой страны нет перспектив...
Сейчас мы говорим о выборах президента. Ко мне есть претензии? Если кандидат был руководителем самой уважаемой неправительственной аналитической структуры, имеет достаточный уровень образования и профессионализма, работая министром обороны, проводил реформы и достигал результатов, если он не вор, за ним нет олигархов, соблюдает принципы и показал умение их отстаивать, даже оставаясь один против всех, тогда почему этот человек непроходной? Кто тогда проходные? Те, кто поставил за собой двух-трех олигархов, получил на избирательную кампанию сотни миллионов долларов, забил собой все эфиры, заклеил рекламой всю страну, но готов беспринципно сдавать интересы Украины в личных целях. Мы хотим, чтобы такие люди становились президентами? Я не боюсь ставить вопрос ребром. Мне бы хотелось, чтобы все те, кто недоволен нынешней властью, глядя на этот плакат, задумались: ведь почему-то их правила игры вам не нравятся!..
Теперь, что касается слогана "Враг ИХ государства". Я разделяю два понятия: страна и государство. Украина - прекрасная страна, с огромными ресурсами и потенциалом, которую я люблю - и малую родину, и большую. Наш народ, при всех проблемах, - образованный, умеющий работать, терпеливый, даже более, чем нужно было бы. С другой стороны: держава, власть, чиновники, которые забыли, что этот народ, используя ресурсы этой страны, платит им зарплату. Не такое государство мы хотели построить 18 лет назад.
Поэтому вот линия раздела: мы и они. Я был во властных структурах, но не стал таким, как они. Я пришел в минобороны в звании полковника и полковником ушел, а кто-то успевал за полтора года стать генерал-полковником. Я выдержал испытание властью. Другие не выдержали. Вот почему для меня они чужие.
Сегодня я не могу найти среди людей друга этого государства, этой власти. Среди пенсионеров их нет, потому что человек, проработавший всю жизнь и получающий пенсию 650 гривен, может быть только врагом такой власти. Или тот, кто хоть раз обращался в суд, может себя назвать другом этой власти? Или те девять миллионов водителей, над которыми издеваются в ГАИ при каждом техосмотре (один из пунктов программы кандидата - отмена ТО. - Авт.)? Нет! В Украине враждебная людям держава. Нам нужно построить другое государство, с другой системой власти, с другими персонами. Для того, чтобы все 46 млн человек не просто любили Украину как родину, но и уважали свое государство и были готовы защищать это государство в случае войны...
http://www.uc.kr.ua/fresh/4848/РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
КАБМИН ЗАБЫВАЕТ О ЧЕРНОБЫЛЬЦАХ…
Борис Литвин, "Наша газета", 17.12.2009, Луганская обл.
«Верховная Рада Украины принимает решение, … и снова Кабмин не спешит его выполнять».В декабре чернобыльцы Луганщины традиционно подводят итоги выполнения государственных программ помощи всем, кто пострадал, спасая Украину и мир от страшной катастрофы 1985 года. Председатель общественной организации "Союз "Чернобыль" Луганской области, депутат областного совета Иван Петрович Волчанский рассказал представителям СМИ о том, сколько госбюджетных средств не дождались в этом году наши ликвидаторы аварии на ЧАЭС:
В области насчитывается 14,5 тысячи человек, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Из них имеют первую категорию (инвалиды) - 4229, вторую (ликвидаторы) - 4798, третью - 2821 человек (ликвидаторы и проживавшие на загрязненных территориях) и 2640 - детей. В июле этого года под стенами облгосадминистрации прошла акция протеста чернобыльцев против политики нынешнего правительства, не учитывающего неотложные социальные нужды этой категории населения. Но с тех пор мало что изменилось в лучшую сторону.
И дело не столько в этих прошедших месяцах. Проблемы чернобыльцев начались еще в 1991 году, когда был принят Закон "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы". Особенно они обострились в наши дни, когда полностью отменяются целые чернобыльские программы.
- Хочу назвать суммы финансирования программ для нашей области: 2007 год - 26,7 миллиона, 2008-й - 27,5, 2009-й - планировались 28 миллионов гривень, - констатирует факт И.П.Волчанский. - Как видим, должно быть увеличение сумм. А что мы имеем? На каждого чернобыльца в этом году государством выделяется лишь 5 гривень в месяц на медикаменты. В целом по различным трансфертам на медикаменты по бесплатным (льготным) рецептам в область с начала года поступили 988 тысяч гривень, а несколько лет назад было 2,5 миллиона гривень. Не стоит также забывать, во сколько раз за это время подорожали лекарства и медицинское обслуживание.
Есть и программа спецмедпомощи чернобыльцам, по которой государственные средства через Министерство по чрезвычайным ситуациям шли на проведение сложных онкологических операций, на сердце, в частности, в институте Амосова в Киеве, других столичных клиниках. Но эта программа фактически развалена - с 25 миллионов гривень для всей Украины в 2008 году в текущем она "съехала" до семи миллионов. Да и то осталась только на бумаге.
Программа финансирования дополнительного питания чернобыльцев… В течение последних нескольких лет не пересматривается потребительская корзина для этой категории граждан. Ранее эта работа поручалась облгосадминистрации, которая через управление статистики устанавливала цену такой корзины. В Киев подавалась региональная стоимость, и из нее исходили для определения финансовой помощи. Два последних года этой работой занято Министерство труда и социальной политики, и вот оно определило на дополнительное питание на месяц менее трехсот гривень. Но не всем. Для чернобыльцев, имеющих вторую категорию, эта сумма не превышает 148 гривень в месяц. Как правило, эти люди потеряли здоровье, не имеют работы и находятся в предпенсионном возрасте, да еще и проживают в сельской местности, фактически только и существуют за счет этой компенсации на питание.
С 2006 года нашей области из госбюджета не выделяются средства на приобретение квартир для чернобыльцев. А в текущем году эта программа свернута в целом и для всей страны. А нуждающихся в жилье (первая и вторая категория чернобыльцев) - около тысячи человек. Те из них (первая категория), кто по законодательству обязан получить квартиру в год постановки на очередь, стоят в ней аж с 1996 года.
Что же предпринималось для исправления этой ненормальной ситуации? Как известно, по инициативе членов фракции Партии регионов в Верховной Раде Конституционный суд отменил решение правительства по урезанию льгот и выплат, в том числе и чернобыльцам. Но, несмотря на это, правительство Тимошенко урезало государственный бюджет именно в этой части.
Чернобыльцы вынуждены обращаться в суды, и они принимают решения в их пользу. Таких решений по нашей области уже на миллионы гривень. Но они лежат пачками в исполнительной службе, и их никто не спешит выполнять. Надо сказать, что такая проблема - по всей Украине. Предлагается такой выход: признать эти невыплаты государственным долгом и начать погашать его.
Ежегодно мы также бьем и в другие колокола. После проведения парламентских слушаний с участием чернобыльцев и в 2008, и в 2000 годах Верховной Радой приняты специальные постановления, обязывавшие Кабинет Министров Украины принять эффективные меры по решению назревших проблем этой категории населения. В частности, подразумевалось продолжение финансирования важных программ, создание единого чернобыльского либо комитета, либо министерства при Кабмине. Ведь сейчас все наши программы рассеяны по пяти министерствам, и находятся в них не на первом месте. И никто не несет ответственности за их невыполнение. Как не несет ее и в целом Кабинет Министров.
Одно из постановлений Верховной Рады обязывало правительство еще год назад отчитаться перед парламентом о выполнении возложенных на него обязанностей перед чернобыльцами. Увы, этого не произошло. И Верховная Рада в мае 2009 года снова принимает такое же решение, и снова Кабмин не спешит его выполнять.
Можно сделать единственный правильный вывод: исполнительной власти в нашем государстве нет. Чернобыльцы - это та категория граждан, которые в свое время выполнили долг перед государством. И они надеются, что и государство начнет выполнять в полном объеме принятые чернобыльские законы.
Надо отдать должное местным властям, которые делают все возможное для компенсации недоплат из госбюджета и облегчения страданий чернобыльцев. Так, областным советом в 2007 году принята Комплексная программа социальной защиты граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы. По этой программе были добавлены средства на медикаменты (16 гривень) и питание (14 гривень) в стационаре больниц на одного пациента в сутки. Выше этого сумма только в седьмой больнице Луганска, где 25 коек для чернобыльцев содержатся за счет городского бюджета.
Недавно сессия областного совета выделила 150 тысяч гривень на медикаменты для чернобыльцев, чтобы не оставлять их без льготных лекарств в декабре. То есть местная власть взвалила на себя то, что должно было делать государство.
Мы также благодарны ОКП "Луганская областная "Фармация" за то, что ее аптечная сеть часто отпускает чернобыльцам лекарства под будущую оплату, если деньги из госбюджета не поступили. Болезнь ведь требует экстренного вмешательства и не будет ждать милости от Юли…
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=1528СКАНДАЛИ
МОСКАЛЬ УСИДЕЛ НА ДВУХ СТУЛЬЯХ?
Валентина Воробьёва, "Крымская правда", 17.12.09
Набирает обороты скандал вокруг увольнения Геннадия Москаля с должности начальника Главного управления МВД Украины в АРК.Об этом во вторник на пресс-конференции в Симферополе сообщил его предшественник на этом посту Анатолий Могилёв. В распоряжении "Крымской правды" оказалась копия решения Окружного административного суда Киева. Если верить этому документу, Москаль таки был уволен с должности начальника милицейского главка, что позволило ему сохранить статус народного депутата.
Напомним, на пресс-конференции Могилёв продемонстрировал два документа, подтверждающих отставку Геннадия Москаля - распоряжение Кабинета министров Украины от 8 декабря 2009 года, где сказано, что тот уволен в связи с заявлением по собственному желанию, и соответствующий приказ из МВД от 9 декабря. При этом генерал отметил, что крымская милиция до сих пор не поставлена в известность об увольнении своего начальника, поскольку Москаль скрывает данный факт.
Вчера эта сенсационная информация получила ещё одно подтверждение. В распоряжении "Крымской правды" оказалась копия решения Окружного административного суда Киева - в нём содержится ссылка на вышеназванные документы, в соответствии с которыми Москаль был уволен с занимаемой должности.
Напомним, действующее законодательство запрещает совмещение полномочий народного депутата с работой в структурах исполнительной власти. Геннадий Геннадьевич, заняв должность заместителя министра внутренних дел - начальника Главного управления МВД Украины в АРК, в нарушение закона депутатский мандат не сдал, в связи с чем спикер парламента Владимир Литвин обратился в суд с иском о досрочном прекращении его депутатских полномочий.
Вместе с тем, в судебном решении указывается, что представители истца (Владимира Литвина. - Авт.) отказались от иска и просят суд закрыть дело в связи с тем, что распоряжением Кабинета министров Украины от 08.12.2009 г. Москаль уволен с занимаемой должности. Аналогичный приказ Юрия Луценко датирован 09.12.2009 г. На основании этих документов суд сохранил за Геннадием Москалём статус народного депутата.
Прокомментировать эту информацию мы попросили председателя регламентного комитета Верховного Совета Украины Александра Ефремова.
- Геннадий Геннадьевич Москаль действительно был уволен из рядов милиции, - сообщил Ефремов нашему корреспонденту. - Документы, свидетельствующие о его увольнении по собственному желанию, он предоставил в пятницу 11 декабря на заседании Киевского окружного административного суда, решавшего вопрос о лишении его депутатского статуса. Рассмотрев эти бумаги (распоряжение Кабмина об увольнении и аналогичный указ по аппарату МВД. - Авт.), суд принял решение не лишать Москаля мандата. Примечательно, что после этого заседания в Кабинете министров появилось представление о повторном назначении господина Москаля на должность заместителя министра МВД - начальника Крымского главка.
Геннадий Москаль, отвечая на вопрос нашего корреспондента, присутствовал ли он на судебном заседании в Киеве 11 декабря и предоставлял ли документы, свидетельствующие об увольнении по собственному желанию, был краток:
- Депутатских полномочий меня не лишили. И в милиции оставили. Почему - не ваше дело.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=3007ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
"ЧИСТЫЙ РАЙОН" - 3, ИЛИ "ВЕЧНЫЕ" СВАЛКИ
Е. Даньшина, "Слава Севастополя", 16.12.2009, АР Крым
Государственная экологическая инспекция в Севастополе провела обследование санитарно - экологического состояния второго по величине городского района - Нахимовского.В рейде принял участие начальник районного управления ЖКХ Павел Сысоев. Были обследованы районы проспекта Победы (зеленая зона перед домами N 39 - 53), "Будищевского городка", сквера Корабелов и 3 - го бастиона.
В день прохождения рейда в Нахимовской РГА под председательством Аркадия Баранникова состоялось заседание районной постоянной межведомственной комиссии по обращению с отходами, в том числе бесхозными, в работе которой приняли участие представители госэкоинспекции. На рассмотрение комиссии выносятся наиболее трудные в разрешении вопросы санитарной очистки района. Именно таким путем была ликвидирована огромная свалка в "Будищевском городке". В госэкоинспекцию обратились с жалобой жители домов по улице Будищева, "утопающие" в мусоре. На основании жалобы было выдано предписание Нахимовской РГА, но свалка продолжала расти. Комиссия разработала комплекс мероприятий по ее ликвидации и установила жесткие сроки исполнения, обязав РЭП - 10 вывезти мусор. Свалка была ликвидирована.
На нынешнем заседании рассматривался вопрос по ликвидации свалки в сосновой роще на проспекте Победы, о которой также поступила жалоба и выдано предписание. Руководство района, заручившись помощью членов молодежной ОО "Развитие Севастополя", планирует убрать мусор до окончания текущего года.
В ходе рейда обследовались контейнерные площадки, закрепленные за рэпами. Установлено, что они регулярно освобождаются от бытового мусора, но вынесены далеко за пределы придомовых территорий. Все контейнеры стоят практически в зеленой зоне, на стыке с "районной землей". В результате любой порыв ветра перемещает ТБО на территорию, которую рэпам вроде как и убирать не нужно: земля - то чужая, районная.
В Нахимовском районе обустроены дополнительные контейнерные площадки в местах, где образовывались постоянные несанкционированные свалки, например на улицах Героев Севастополя и Надеждинцев. И это стало давать положительные результаты. На улицу Рабочую раз в неделю приезжает машина, которая забирает у жителей бумагу и картон. Это тоже один из путей решения вопроса по утилизации самого сложного из всех видов отходов. Сегодня с территории районных площадок ежедневно вывозится 180 контейнеров с ТБО.
Рядом с культурным комплексом "Корабел" оборудован сквер Корабелов, помощь в благоустройстве которого оказали командование и личный состав воинских частей Вооруженных Сил Украины и Российской Федерации, дислоцирующихся на территории района. Было вывезено более 20 машин мусора.
Многочисленные "вечные" мусорные свалки, "прописанные" в Нахимовском районе, неоднократно описывались и обсчитывались государственными экологами, суммы рассчитанных ущербов за замусоривание земли выражаются цифрами с шестью нулями: Доковый яр, район Дергачей, Черниговская, Килен - и Сарандинакина балки, Суздальские высоты, улицы Муромская и Мореходная, пляжные зоны... Все не перечесть. Особенно плачевно состояние Северной стороны.
В связи с таким положением дел в течение 2009 года Нахимовская РГА дважды инспектировалась госэкоинспекцией по требованию Севастопольской межрайонной природоохранной прокуратуры и прокуратуры Нахимовского района, трижды составлялись протоколы на руководство УЖКХ. На сегодня Нахимовской районной администрацией рассчитано количество средств, необходимых для ликвидации всех зафиксированных многолетних свалок,-около 21 миллиона гривен.
Автор - главный специалист государственной экологической инспекции в Севастополе.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=12&day=16&id=20621
* * * Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 17 грудня 2009 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: /044/ 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні