Огляд реґіональної преси

Випуск 74, 23 жовтня 2009 р.

 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ДЕПУТАТИ ПОДБАЛИ ПРО НАРОД. І ПРО СЕБЕ
"Слобідський край", 21.10.2009, Харківська обл.
Верховна Рада ухвалила в цілому закон № 4762 "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", внесений на розгляд парламенту депутатом від Блоку Литвина Олегом Зарубінським.

ЯК СКАСУВАТИ НЕДОТОРКАННІСТЬ, ЩОБ ЗАЛИШИТИСЯ НЕДОТОРКАННИМИ?
Інна Пукіш-Юнко, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Відповідь знає Верховна Рада.

ДЕПУТАТИ ВИПРАВЛЯТЬ ВЛАСНІ ПОМИЛКИ?
Іван Фаріон, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Конституційний Суд відрецензував закон про вибори президента.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ВІДСТУПАТИ НІКУДИ: ПОЗАДУ ЧИГИРИН, ПОПЕРЕДУ - ВИБОРИ
Тетяна Єщенко, "Вечірні Черкаси", 22.10.2009
Повертаючи Чигирину статус першої гетьманської столиці, Ющенко здалеку прицілювався на своє друге президентство.
РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
В. МОВЧАН: "ПОЛІТИКА ЗАВАЖАЄ РОБОТІ"
Наталя Кравченко, "Народне слово", 22.10.2009, Кіровоградська обл.
Тому голова Кіровоградської облдержадміністрації закликав актив Новгородківського району не плутати одне з іншим.

ОЛЕКСАНДР ЧЕРЕВКО: "ОСОБИСТИХ ВОРОГІВ У МЕНЕ НЕМАЄ. А ВОРОГИ ЧЕРКАЩИНИ - Є"
Тетяна Єщенко, "Вечірні Черкаси", 22.10.2009
Губернатор Черкащини відверто про реальну економіку, вибори, підступи «партизанського загону» нардепів із БЮТу і зрадників.

ХОМКО СПОДІВАЄТЬСЯ НА ЮЛЮ
Влад Ісаєв, "Рівне Вечірнє", 22.10.2009
Міський голова Рівного Володимир Хомко озвучив перелік місцевих закладів, які йому не дають спокою, або, як він висловився - "тримають його за горло".

НОВАЯ КОАЛИЦИЯ ЗАРАБОТАЛА
Юлия Вербицкая, "Крымская правда", 22.10.2009
Очередная сессия Верховного Совета АР Крым, состоявшаяся 21 октября, совпала со знаковой для автономии датой - годовщиной принятия Конституции Крыма.

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
"ЕДИНЫЙ ЦЕНТР - САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИЛА"
"Индустриальное Запорожье", 22.10.2009
Таким заявлением начал пресс-конференцию глава Запорожской областной организации Единого Центра Николай Фролов.
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ГРОШІ НА НОВІ ЗАРПЛАТИ МОЖНА ЛИШЕ НАДРУКУВАТИ…
Зіновія Воронович, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Підвищення соціальних стандартів, прогнозують у Мінфіні, призведе до масових скорочень бюджетників.

МОЛОДЬ ОБГОВОРЮЄ НОВУ КОНСТИТУЦІЮ
Марина Полянська, "Західний кур'єр", 22.10.2009, Івано-Франківська обл.
Івано-Франківським молодіжним виконкомом та студентською радою при міському голові  обговорено проект нової Конституції України, запропонований Президентом Віктором Ющенком.

ЛІКИ НЕ ДОРОЖЧАТИМУТЬ. ПОКИ КРИЗА НЕ МИНЕ...
Наталя Дружбляк, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Верховна Рада встановила мораторій на підвищення цін на ліки й вироби медичного призначення. Чи вирішить це проблему?

ЕКОНОМІКА
СОЛОДКИЙ СЕЗОН З ГІРКИМ ПРИСМАКОМ
Вікторія Ляховець, "Київська правда", 22.10.2009
Цьогорічний сезон виробництва цукру голова правління асоціації "Київцукор" Леонід Мариновський називає найскладнішим за останні десять років.

АГРОТЕНДЕНЦИИ
Наталья Пилипенко, "Жизнь", 22.10.2009, Донецкая обл.
28 октября в Донецке состоится выездное совместное заседание коллегии Министерства аграрной политики и комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельным отношениям.

УКРАИНА ВЫЕДЕТ НА ГОРУ
Николай Евдокименко, председатель правления ЗАО «ЗАЗ»,"Индустриальное Запорожье", 22.10.2009
О мерах государственной поддержки автомобилестроения в условиях финансово-экономического кризиса.

ГАЗ И ТОРМОЗ ОТРАСЛИ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 21.10.2009, Донецкая обл.
Динамика отечественных металлургических предприятий является предметом пристального наблюдения и анализа специалистов.

АНДРЕЙ СУМЦОВ: КУРОРТ - ЭТО НАША "НЕФТЬ"
Анастасия Бачинская, "Крымская правда", 21.10.2009
Курортный сезон - 2009 состоялся. Как оценивает его министр?

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
ВЛАДИМИР ЛИТВИН: "МЕНЯ НЕ ИНТЕРЕСУЕТ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СУЕТА. ГЛАВНОЕ - РАБОТА"
И. Андреев, "Слава Севастополя", 21.10.2009, АР Крым
Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин ездит по регионам страны, где встречается с людьми. На днях он посетил несколько крымских городов и сел.

ПУТЬ К ПРОЗРЕНИЮ
"Индустриальное Запорожье", 22.10.2009 31
Виктор Янукович посетил Запорожскую область. Минувшую пятницу лидер оппозиции  посвятил общению с жителями Запорожского края - Мелитополя, Приморска и Бердянска.

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
"ПОХОД" НА ГОРУ
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 22.10.2009, АР Крым
На внеочередной сессии горсовета 20 октября депутатам пришлось принять дополнительные меры по сохранению ландшафтного заказника "Мыс Айя".

СЕРГЕЙ КУНИЦЫН: "ЗЕМЕЛЬНЫЙ БЕСПРЕДЕЛ И БЕЗЗАКОНИЕ ГОРСОВЕТА В СЕВАСТОПОЛЕ БУДУТ ОСТАНОВЛЕНЫ"
"Слава Севастополя", 21.10.2009, АР Крым
В Севастопольскую городскую государственную администрацию поступили итоговые материалы проверки СНБО по факту незаконного выделения земельных участков.

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
В СЕВАСТОПОЛЕ ОТКРЫЛСЯ МАГАЗИН, ГДЕ МОЖНО ПРИОБРЕСТИ... ЛЕГАЛЬНЫЕ НАРКОТИКИ
И. Филиппова, "Слава Севастополя", 22.10.2009, АР Крым
В ассортименте - энтеогены и смеси растительного происхождения, которые "изменяют сознание".
СКАНДАЛИ
СКАНДАЛ: ДЕПУТАТЫ "УВОЛИЛИ" МЭРА
Ирина Панская, "Донбасс", 21.10.2009
Мэра обвиняют в развале ЖКХ, лоббировании интересов своей фирмы и других должностных преступлениях.
ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
НАЙБІЛЬША ЗАГРОЗА ЕКОЛОГІЇ
Анатолій Шкарбан, "Зоря Полтавщини", 22.10.2009
Полтавщина - своєрідний клондайк природних ресурсів. Якби таке багатство ми уміли берегти, раціонально використовувати…

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ДЕПУТАТИ ПОДБАЛИ ПРО НАРОД. І ПРО СЕБЕ
"Слобідський край", 21.10.2009, Харківська обл.
Верховна Рада ухвалила в цілому закон № 4762 "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", внесений на розгляд парламенту депутатом від Блоку Литвина Олегом Зарубінським.

За відповідне рішення проголосували 254 депутати (ПР - 172, БЮТ - 0, НУ-НС - 33, КПУ - 27, Блок Литвина - 19, позафракційні - 3) з 429 зареєстрованих в залі.
Законом встановлюється прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 листопада 2009 року - 701 грн, з 1 січня 2010 року - 825 грн, з 1 квітня - 839 грн, з 1 липня - 843 грн, з 1 жовтня - 861 грн, з 1 грудня - 875 грн.
Документ також передбачає встановлення такого розміру мінімальної заробітної плати: з 1 листопада 2009 року - 744 грн, з 1 січня 2010 року - 869 грн, з 1 квітня - 884 грн, з 1 липня - 888 грн, з 1 жовтня - 907 грн, з 1 грудня - 922 грн.
Зараз мінімальна зарплата складає 669 грн, прожитковий мінімум - 626 грн.
Також Верховна Рада України ухвалила в першому читанні законопроект № 3426 "Про мораторій на підвищення цін і тарифів на лікарські засоби і вироби медичного призначення". За відповідне рішення проголосували 242 депутати з 439 зареєстрованих в залі.
Зокрема, передбачено до встановлення розміру мінімальної заробітної плати на рівні прожиткового мінімуму та до погашення заборгованості з виплат заробітної плати, стипендій та грошового забезпечення студентів, курсантів та учнів запровадити мораторій на підвищення цін на всі види лікарських засобів і виробів медичного призначення. Згідно із законом, до введення державної реєстрації цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення, вони реалізуються за цінами, що склалися станом на 1 липня 2008 року. На цьому турботи про народ закінчилися. Верховна Рада України не підтримала в другому читанні та в цілому постанову № 5115 "Про вжиття додаткових заходів щодо упорядкування окремих видатків державного бюджету України, направлених на підвищення розмірів державних соціальних стандартів та гарантій". За цей документ проголосували всього 166 депутатів з 430 зареєстрованих в залі.
Постановою передбачалося забезпечення ефективного використання видатків Держбюджету і недопущення необґрунтованого перерозподілу вивільнених коштів. Зокрема, передбачалося, що вивільнені кошти внаслідок зменшення вдвічі максимальних розмірів заробітної плати Президента України, голови ВР, Прем'єр-міністра, віце-прем'єр-міністрів, народних депутатів, керівного складу Ради національної безпеки і оборони, Секретаріату президента України, Державного управління справами, апарату парламенту, секретаріату Кабміну, міністрів та їх заступників, керівників інших центральних органів виконавчої влади та їх заступників, голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та їх заступників, працівників Національного банку України, відповідних державних установ та організацій, керівників та заступників керівників судів, органів прокуратури, інших правоохоронних органів, у тому числі зі спеціальним статусом, а також внаслідок зменшення вдвічі фонду оплати праці державних підприємств-монополістів відповідно до переліку, встановленого урядом, будуть спрямовуватись виключно на збільшення видатків державного бюджету, направлених на підвищення розмірів державних соціальних стандартів та гарантій.
Верховна Рада України не підтримала законопроект № 1375 "Про внесення зміни до Конституції України (щодо обмеження депутатської недоторканності)". За прийняття законопроекту проголосували 206 депутатів з 436 зареєстрованих в залі.
Законопроектом пропонувалося ст. 80 Конституції України викласти в такій редакції: "Народні депутати України не несуть юридичної відповідальності за результати голосування або висловлювання у парламенті та його органах, за винятком відповідальності за образу чи наклеп".
З діючої редакції пропонувалося виключити норму, згідно з якою парламентарії не можуть без згоди ВР бути притягненими до кримінальної відповідальності, затримані чи заарештовані.
Раніше законопроект отримав позитивний висновок Конституційного суду України. Але навряд чи хто з читачів сподівався, що депутати самі із себе знімуть оту недоторканість.
http://www.slk.kh.ua/view_post.php?id=3407

ЯК СКАСУВАТИ НЕДОТОРКАННІСТЬ, ЩОБ ЗАЛИШИТИСЯ НЕДОТОРКАННИМИ?
Інна Пукіш-Юнко, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Відповідь знає Верховна Рада.

"Геть священних корів - даєш закон один для всіх!". З такими плакатами у сесійній залі телевізійна картинка про те, як Верховна Рада "торкнула" недоторканних, виглядала б ще помпезніше. Проголосувавши за направлення у Конституційний Суд законопроекту щодо недоторканності, народні обранці так вихваляли себе за цей подвиг, ніби справді сталося щось неймовірне. Наче прокинуться українці завтра вранці, і не буде серед них "чорних" і "білих", "торканних" і недоторканних. Дзуськи...
Із двох запропонованих законопроектів щодо недоторканності Верховна Рада вибрала саме той, в якому... і натяку немає на скасування цього привілею. Інший, що звільняв депутатів лише від юридичної відповідальності за результати голосування та висловлювання у парламенті (за винятком відповідальності за образу чи наклеп) провалили.
390 "за" на парламентському табло (голоси "Регіонів", БЮТ, КПУ, фракції Блоку Литвина і кількох депутатів з "НУ-НС") дали хід законопроекту "регіоналів" Віктора Януковича та Олександра Лавриновича. Йдеться про зміни до Конституції, які стосуються не лише депутатської, а й президентської недоторканності. "Народним депутатам гарантується депутатська недоторканність", "Президент користується правом недоторканності на час виконання повноважень" - ці норми Основного Закону пропонують прибрати. А замість "народні депутати не можуть бути без згоди Верховної Ради притягнені до кримінальної відповідальності, затримані чи заарештовані" записати: "Народний депутат не може бути без згоди Верховної Ради затриманий чи заарештований до набуття чинності обвинувальним вироком суду щодо нього". Те саме і для Президента.
У чому різниця, намагався популярно пояснити співавтор законопроекту Олександр Лавринович. "У разі вчинення особою (з касти недоторканних. - "ВЗ") дій, які мають ознаки злочину, проти цієї особи має бути порушена кримінальна справа - без будь-яких обмежень. Має бути звільнення лише від одного виду запобіжного заходу - арешту. Арештовувати цих осіб можна тільки у тому випадку, якщо доведена їхня вина і є звинувачувальний вирок. Або у разі необхідності, що випливає з огляду на хід розслідування. Тоді за згодою Верховної Ради України будь-яка особа, чи суддя, чи народний депутат, чи президент, може бути заарештована до винесення вироку". Тобто порушувати кримінальні справи і проводити слідчі дії щодо "недоторканних" можна без згоди парламенту. А заарештовувати - лише з "благословення" Верховної Ради чи за наявності обвинувачувального вироку суду.
Ось тільки перелік "недоторканних", який озвучив Лавринович, не стикується з тим, що у законопроекті. Про статтю 126-ту, в якій йдеться про недоторканність суддів, у запропонованих змінах до Конституції нічого не сказано…
Коментар для "ВЗ"
Володимир Фесенко, політолог
Наразі це виглядає як гра на публіку за принципом "і вовки ситі, і вівці цілі". У разі позитивного висновку Конституційного Суду законопроект може бути ухвалений не раніше лютого 2010 року. Тобто на наступній сесії, як цього вимагає Конституція. А реально - після президентських виборів. Щодо змісту законопроекту, то ні про яке скасування недоторканності не йдеться. Більше того, у випадку з депутатами процедура притягнення до відповідальності ще більше ускладнюється. Звернення Генпрокуратури і рішення Верховної Ради вже замало - потрібен судовий вирок. А як у нас працюють суди, усі знають. Були б гроші, і можна забезпечити будь-яке судове рішення.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=77754

ДЕПУТАТИ ВИПРАВЛЯТЬ ВЛАСНІ ПОМИЛКИ?
Іван Фаріон, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Конституційний Суд відрецензував закон про вибори президента.

На другий день нової виборчої кампанії Конституційний Суд України дав свою оцінку закону про вибори президента. Зробити це вищу судову інстанцію просив чинний глава держави Віктор Ющенко, вважаючи, що після редакційних правок, які внесли народні депутати, у законі стало менше демократії. Члени КС провели розгляд президентського подання за скороченою процедурою і вказали парламентаріям на п'ять положень, які порушують конституційні права громадян.
Незаконними визнано положення про те, що голосувати на закордонних виборчих дільницях можуть лише ті українці, які стоять на консульському обліку. Відтак висловити своє ставлення до кандидатів зможуть і ті наші співвітчизники, які працюють на чужині нелегально або поїхали за кордон у короткочасну туристичну подорож.
Не погодився КС з обмеженням, яке розповсюджувалося на членів виборчих комісій. Ними можуть бути і ті, що не проживають на території того чи іншого округу, дільниці.
Усупереч нардепам, судді-"конституційники" вважають, що можна оскаржити в суді протоколи, складені на виборчих дільницях. Вони також не погодилися з тим, що нерозглянуті протягом двох днів після закінчення голосування позови щодо бездіяльності суб'єктів виборчого процесу залишаються без розгляду.
Віктор Ющенко оскаржував і норму про відміну відкріпних посвідчень. Однак у Конституційному Суді визнали, що парламент у цьому випадку не перевищив своїх повноважень…
Коментар для "ВЗ"
Кость Бондаренко, політолог
- У депутатів нема іншого виходу, як зробити відповідні зміни у закон про вибори президента. Не виключаю, що поправки внесуть на розгляд уже наступного тижня.
- В останні дні між найбільшими фракціями наростає напруження. Чи не завадить це дійти згоди?
- Дві мегафракції уже мають досвід спільного голосування з важливих питань. Думаю, вони досягнуть компромісу і цього разу.
- Чи не обмежує виборчих прав громадян відміна відкріпних посвідчень?
- Насправді нема жодних обмежень. Подібна норма існує у багатьох країнах. Інша річ, що нам потрібно переймати зарубіжний досвід, коли вибори проводять не протягом одного, а кількох днів. Тоді можна буде уникнути стовпотворіння на виборчих дільницях, проблем явки. Тоді люди, що перебуватимуть у відрядженнях, спокійно можуть проголосувати у зручний для них час…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=77749

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВІДСТУПАТИ НІКУДИ: ПОЗАДУ ЧИГИРИН, ПОПЕРЕДУ - ВИБОРИ
Тетяна Єщенко, "Вечірні Черкаси", 22.10.2009
Повертаючи Чигирину статус першої гетьманської столиці, Ющенко здалеку прицілювався на своє друге президентство.

17 жовтня в Чигирині Президент Ющенко продемонстрував, що ще має порох у порохівницях, що йому є що показати в якості досягнень свого президентства і його соратники та прихильники не розбіглися по ворожих штабах, а вірять у його другу перемогу.
У Чигирині Ющенко намагався пов'язати козацьку звитягу минулого та успішне економічне майбутнє України зі своїм президентством. Відкривши першу чергу відбудованої державним коштом резиденції Богдана Хмельницького, Ющенко увічнив минуле Чигирина, що в період із 1648 до 1660 року був першою гетьманською столицею і мав статус важливого політичного та військового центру України. Трьома годинами пізніше Президент перерізав стрічку на відкритті перевантажувального терміналу компанії "Нібулон" у селі Вітове. Цей об'єкт дасть чигиринцям роботу, черкаським виробникам зерна - кращу ціну, а Україні - відродження Дніпра як транспортної артерії та можливість конкурувати зі Сполученими Штатами на ринку зерна на Близькому Сході.
- Половина українського врожаю зернових - це експортний потенціал України. І головна проблема країни - транспортування зерна від складу в селі до порту. Найбільше стримує український експорт проблема з поставкою зернових культур. Новий термінал із відвантаження зернових культур на 10% здешевить доставку черкаського зерна до споживача, - зазначив Віктор Ющенко, виступаючи на відкритті перевантажувального терміналу.
Якщо від вигляду збудованої резиденції Хмельницького приємно поки що тільки очам чигиринців, то від збудованого об'єкта "Нібулону" не лише тепло на душі, а стає тепліше ще і в кишенях. Жителі селища Орбіта та навколишніх сіл одержали стабільну та добре оплачувану роботу, заради якої не треба виїжджати на заробітки в далекі краї. Втрачає свій статус рогатий олень на в'їзді до Чигирина, що останні 18 років вважався неофіційним пам'ятником усім чигиринським чоловікам, що залишили дружин удома та повиїжджали на заробітки...
"Другий козацький похід" за президентство почнеться з Чигирина?
В урочистостях із нагоди 360-річчя козацької держави Ющенка в Чигирині супроводжувала сім'я та вірні йому "багнети" президентської вертикалі. Президентські "силовики" - це голова СБУ Володимир Наливайченко, перший заступник міністра оборони Валерій Іващенко, командувач військово-морського флоту Збройних сил України Ігор Тенюх. Президентські посадовці та соратники - це глава Секретаріату Президента Віра Ульянченко, її перший заступник Юрій Єхануров, міністр культури та туризму Василь Вовкун, міністр у справах сім'ї, молоді та спорту Юрій Павленко, міністр із питань надзвичайних ситуацій Володимир Шандра, міністр агрополітики Юрій Мельник, губернатори областей та вірні Ющенку депутати Верховної Ради з "Нашої України".
Ці люди вірили в Ющенка-Президента, коли на місці відбудованої резиденції були руїни, а там, де нині стоять сучасні зерносховища, тоді хухукали сови. У ті роки проекти відбудови гетьманських столиць були тільки в уяві Ющенка, а плани економічного відродження країни - тільки чорною фарбою на білому папері. Але ж тепер є що показати і з чим порівняти, і це конкретні об'єкти, а не незрозумілі простим черкащанам "демократія" чи "свобода слова".
За логікою речей, у корисності президентства Ющенка тепер мають наочно переконатися ще тисячі чигиринців та гостей гетьманської столиці. Звичайно, мають. Але, судячи з соціологічних рейтингів, де в Ющенка 3-7% народної підтримки, - то не дуже... Втім, Ющенко, на відміну від інших кандидатів, ще й не розкручував агітації за своє президентство. А почав, як і личить досвідченому гравцеві, здалеку та глобально - себто зі змін до Конституції, які сам виніс на всенародне обговорення.
- Мої дії - у новому і чесному законі, який я представив Верховній Раді та всьому народу. Верховна Рада не почула мене, бо сили, які там правлять, не хочуть цього. Я звертаюся по підтримку до кожного з вас, до всього українського народу. Ми маємо спільно стати на захист української державності як найвищої національної мети і цінності. Якщо ми будемо єдині, якщо будемо свідомі своєї відповідальності й мети, ми, безумовно, переможемо. Я вірю у велику і сильну Україну, - наголосив Ющенко в Чигирині.
Останній і вирішальний бій
Висока концентрація військових і козацьких мундирів, знамен та штандартів також насичувала виступ Ющенка досі не властивою йому бойовитістю і воєнною рішучістю. Президент заявив про свій намір "розчистити" Україну від "каст" недоторканних політиків, які прагнуть "не служити Україні, а правити нею". Дехто з учасників свята на це зауважував, що якби не "розчистити", а повністю "зачистити", і якби Ющенко не просто казав, а ще й виконував сказане - тоді б він виграв виборчу кампанію ще переконливіше, ніж Богдан Хмельницький розгромив ляхів у війні 1648-49 р.р.
На шляху до роз'яснення громадянам необхідності змін до Конституції Ющенку буде важко конкурувати з політиками, що говорять обіцянками "тисяч" та "соціальних стандартів". А соратникам Президента буде непросто переконати, що відсутність у Чигирині вуличного освітлення - наслідок "недолугого розподілу владних інститутів", а не приклад звичайного нехлюйства, властивий чиновникам ющенківського гарту.
...Ющенка весь час кпинили за нерішучість і звичку спізнюватися; державна машина має звичку успадковувати найгірші риси свого лідера. Резиденцію Богдана Хмельницького в Чигирині за державний кошт споруджують уже чотири роки, відкрили лише першу чергу, і кінця-краю нема будівництву. "Нібулонівці" говорять, що якби вони споруджували свої об'єкти так само, як це робиться за програмою "Золота підкова", то вони досі не збудували б ще жодного елеватора. Найсучасніший термінал "Нібулону" збудували з нуля лише за 2 місяці, і тепер на площі 12,852 га працює найсучасніший об'єкт, спроможний відвантажувати на річковий транспорт 5 тис. тонн зерна на добу. Повертаючи Чигирину статус першої гетьманської столиці, Ющенко здалека прицілювався на своє друге президентство. Віктору Андрійовичу доведеться повністю перебудувати свою тактику доведення справ до кінця, якщо він хоче, щоб держава й надалі рухалася за окресленою ним стратегією.
http://vechirka.ck.ua/novini/politika/vidstupati-nikudi-pozadu-chigirin-poperedu-%e2%80%93-vibori/

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

В. МОВЧАН: "ПОЛІТИКА ЗАВАЖАЄ РОБОТІ"
Наталя Кравченко, "Народне слово", 22.10.2009, Кіровоградська обл.
Тому голова Кіровоградської облдержадміністрації закликав актив Новгородківського району не плутати одне з іншим.

За місяць перебування на посаді голови Кіровоградської обласної державної адміністрації Володимир Мовчан устиг побувати в шести районах області. З побаченого, за його словами, важко судити про місцеву проблематику, але такі поїздки допомагають вивчити робочий організм кожного району і області в цілому.
У понеділок голова облдержадміністрації відвідав Новгородківський район. Цілком прогнозованою під час знайомства з його виробничою і соціальною сферами була екскурсія товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" та приватною агрофірмою "МЮННТ". Це провідні сільгосппідприємства району, що завдяки своїй діяльності і авторитету керівника Миколи Монашка не потребують особливого представлення навіть за його межами, славляться передовими технологіями та мають тісні закордонні зв'язки. На досконале ознайомлення з усіма видами діяльності, якими вони займаються, напевно, забракло б цілого дня, бо це і виробництво якісного насіння та садивного матеріалу, і тваринництво, і переробка сільськогосподарської продукції, виробництво високоякісних комбікормів та керамічної цегли, торгівля, готельний бізнес, авто- та побутові послуги, інше. Тому Володимир Мовчан обмежився лише тваринництвом.
Тваринницькі бази ТОВ "Прогрес" та ТОВ "Прогрес-Мюнхен" (українсько-німецьке підприємство) знаходяться в самій Новгородці. Перше є племінним заводом з вирощування великої рогатої худоби української чорно-рябої породи. Друге також займається племінним розведенням худоби, але німецької біло-рябої породи. Всього в них утримується тисяча чотириста дві голови, з них чотириста п'ятдесят сім - корів. Завдяки електронним чіпам комп'ютер видає зоотехнікам повну інформацію про кожну тварину: від того, як вона набирає вагу, до температури тіла. Пройшовши чистими, ідеальними для утримання тварин базами, автоматизованим доїльним залом та сучасно оснащеною лабораторією, можна тільки порадіти тому, що, принаймні, тут наші українські корівки живуть по-європейськи.
Переконана, що білі металопластикові двері та кахель мало в кого з нас асоціюються із свинофермою, вже не кажучи про душ для тварин, яких прийнято вважати мало не символом нехлюйства. Однак все це можна побачити у верблюзькому господарстві агрофірми "МЮННТ", де за французькою технологією вирощують племінний молодняк свиней великої білої породи. На сьогодні тут утримуються понад дві тисячі сімсот голів.
Приватне сільськогосподарське підприємство "Чечеліївське", що в селі Велика Чечеліївка, порівняно з ТОВ "Прогрес" та агрофірмою "МЮННТ" невелике. Обробляє всього дві з лишком тисячі гектарів землі, займається виключно рослинництвом і тваринництвом, однак дотримання класичної сівозміни, новітні технології обробітку грунту та високопродуктивний посівний матеріал забезпечують, за словами першого заступника голови райдержадміністрації Василя Старосельця, високу врожайність зернових культур. Також, незважаючи на те, що в минулому році сільгоспвиробників не балували гідною ціною на зерно, а в нинішньому році додала головного болю фінансова криза, підприємство зуміло повністю оновити свою техніку.
Спілкуючись і з Миколою Монашком, і з заступником голови ПСП "Чечеліївське" Ольгою Москальченко, Володимир Мовчан дав зрозуміти, що мало бути хорошим господарем тільки для себе, треба дбати і про людей, які проживають на території господарств, про соціальну сферу села.
- Держава багато в чому завинила перед сільгосптоваровиробниками, в той же час дає змогу розвиватися завдяки фіксованому податку, тож і ви повинні відчувати відповідальність перед державою і допомагати соціальній сфері, - сказав він.
У тому, що багато сільгосппідприємців й Микола Монашок зокрема і самі з розумінням ставляться до соціальних проблем, високоповажні гості переконалися, відвідавши Верблюзький навчально-виховний комплекс. Уже кілька років зусиллями районного відділу освіти за підтримки районної влади школу реформували, приєднавши до неї дитячий садок. Доцільність експерименту в першу чергу оцінили батьки сільських малюків, яким тепер, ідучи на роботу, є на кого їх залишити. Вже не кажучи про те, що подібні комплекси - це, в першу чергу, економія коштів на утримання і опалення окремих приміщень дошкільних закладів. На сьогодні у школі навчається сто дев'яносто дев'ять учнів, а дитсадок відвідує сорок двоє дошкільняток. Для них створено гарні умови.
- Все це завдяки тісній співпраці педагогічного колективу з батьками, спонсорами та сільською радою, - зізнається директор навчально-виховного комплексу Ірина Лета.
Значно поменшало приводів для хвилювань і в учителів, і в батьків з появою шкільного автобуса. Адже село чимале, його протяжність - близько дев'ятнадцяти кілометрів. Здолати пішки по кілька кілометрів на день та ще й у негоду було складно навіть старшокласникам, вже не кажучи про малюків. Шкільний же автобус щодня підвозить до школи сто тридцять дев'ять дітей шкільного і дошкільного віку. На районних і обласних олімпіадах, конкурсах, змаганнях та фестивалях учні навчально-виховного комплексу доводять, що коли є гарні умови для навчання, то і результати - відповідні. Серед них чимало переможців усих цих заходів.
Не найкращі часи сьогодні переживає одне з небагатьох промислових підприємств району - гранітний кар'єр ЗАТ "Кіровоградграніт". Як відомо, криза дуже відчутно вдарила по будівельній галузі, будівництво фактично завмерло. Тож і попит на продукцію підприємства в порівнянні з минулим роком зменшився майже у вісім разів. Однак директор кар'єру Юрій Сіренко вважає ці труднощі тимчасовими, а продукцію підприємства - найкращою. Він запевнив Володимира Мовчана, що і щебінь воно виробляє особливої кубовидної форми і якість його граніту вища від інших гранітних кар'єрів області.
Виступаючи перед активом району, голова обласної державної адміністрації поділився не тільки позитивними враженнями від побаченого, а й своїми планами щодо соціально-економічного розвитку області. Основні з них - це газифікація населених пунктів, збільшення надходжень до бюджетів за рахунок податків і залучення інвестицій.
Володимир Петрович запропонував також своє бачення розв'язання проблеми з фінансуванням районної організації ветеранів, створивши благодійний фонд, засновниками якого мають виступити районна державна адміністрація, районна рада та місцеві підприємці.
- Таким чином ми допоможемо ветеранам і в той же час будемо знати, хто і як про них піклується, - сказав він.
Відповів Володимир Петрович на запитання громадськості, зокрема і ті, що були з політичним підтекстом. Однак усім політично стурбованим порадив якомога менше політизувати робочі моменти, бо політика, на його думку, заважає роботі.
http://www.n-slovo.com.ua/arhiv/22_10_2009_1.html

ОЛЕКСАНДР ЧЕРЕВКО: "ОСОБИСТИХ ВОРОГІВ У МЕНЕ НЕМАЄ. А ВОРОГИ ЧЕРКАЩИНИ - Є"
Тетяна Єщенко, "Вечірні Черкаси", 22.10.2009
Губернатор Черкащини відверто про реальну економіку, вибори, підступи «партизанського загону» нардепів із БЮТу і зрадників.

Олександр Черевко не розчарований результатами президентства Віктора Ющенка та впевнений, що область і надалі залишатиметься острівцем стабільності незважаючи ні на кризу, ні на президентську виборчу кампанію, яка щойно розпочалася.
Світ уже почав долати кризу, а ми ще й не запрягали
- Олександре Володимировичу, чи оговталася вже наша економіка від кризи? Чи, навпаки, входимо в другу хвилю?
- Уплив світової кризи на нашу економіку поступово зменшується. Ми це бачимо за певним пожвавленням у експортерів - у них з'явився споживач. Але в нас є своя біда - власна криза. Причиною її є розбалансованість та бездіяльність окремих інститутів влади, породжена недолугою політреформою 2004 року. Світ уже почав долати кризу, а ми ще й не запрягали. Криза - найкращий час для глибоких системних змін, тому що дозволяє політикам робити непопулярні реформи, не боячись втратити рейтинг. А у нас цей час згаяно. Виборча кампанія буде ускладнювати вихід із власної кризи.
- Куди рухається економіка Черкащини? Відомо, що покращилася ситуація на "Богдані"...
- Це так. Черкащина має кращий вигляд порівняно з іншими регіонами, бо я з перших днів своєї роботи почав займатися перебудуванням структури виробництва. І нам це вдалося. Інколи можна почути - мовляв, де "Ротор" подівся, де "Хімволокно"? А от тепер уявіть, як було б складно, якби на цих підприємствах і надалі трималися економіка та зайнятість населення, і нічого не було б створено їм на заміну... А ще ми вдосконалили агропромисловий комплекс і маємо добрі показники щодо виробництва м'яса, особливо курятини. Та уряд у 2008 році дозволив імпортувати стільки м'яса, скільки вся Україна виробляла в 2001 році. То ми ж фінансово оплачуємо іноземного виробника! Нинішня урядова політика нищить власне виробництво, і хай мої слова не приписують до будь-яких виборів, дійсність сама за себе говорить.
- Під час виборів зазвичай немає проблем із пенсіями та зарплатами, але що буде далі?
- Тільки Національний банк зупинить друкарський верстат, уся ця примарна стабільність розсиплеться, як пил. Це дуже вигідно - критикувати Нацбанк і водночас за рахунок емісії вирішувати всі бюджетні проблеми. Певний час можна так жити, породжуючи інфляцію і потихеньку рухаючись до дефолту. А можна зупинитися і навести лад, прийнявши відповідні закони. На нараді в прем'єр-міністра один із губернаторів сказав: щоб вирішити проблеми регіону, треба на пару днів запустити Верховну Раду. Я відразу уявив комічну картину: наче в селі молотарка, де треба взяти корбу, закрутити, залити солярки і запустити на пару діб. Ми інколи не розуміємо, до яких диких речей дійшли! Верховна Рада не працює, депутати перемістилися до Черкас, товчуть тут воду в ступі. Ще й між собою гризуться... Борги Черкащини за газ - 73 млн. гривень. Із них 20 млн. гривень уряд повинен повернути підприємствам теплоенергетики. Крім того, ще 9,4 млн. гривень - це заборгованість держави за газ для бюджетних установ. Ще 10 млн. гривень - це штрафи і пеня за несвоєчасні проплати, в тому числі за борги держави перед під-приємствами теплоенергетики. Віч-на-віч із прем'єром у нас вийшла дружелюбна конструктивна розмова. А потім я почув, що це місцева влада винна, що немає платежів. У кожному ділі стільки ж правди, скільки й арифметики. Для ліквідації боргу потрібні урядові рішення. Центральній владі треба вміти діяти у реальних умовах і не перекладати відповідальність на інших.
Уже три "губернатори" тут ходять із БЮТу
- У Тимошенко вищий рейтинг, ніж у Ющенка. Чи не почали голови райдержадміністрацій та інші посадовці перебігати на бік БЮТу?
- Знаєте, Бог суддя всім, і кожен сам може вибирати політичний колір. (Пауза - Авт.) Люди по суті своїй слабкі і піддаються на спокуси, немає в них стійкості, історія мало чому їх учить. Найстрашніше, що така поведінка не викликає осуду в суспільстві. Це банкрутство будь-якої політичної сили, якщо вона на зрадниках хоче побудувати якусь нову ідеологію... Я навіть згадую дитинство: часто біля мами крутився в бібліотеці і думав, що всі люди ж такі хороші, приходять до мами в бібліотеку, читають книжки, де в війну могли взятися ті поліцаї?.. Вочевидь, нам сьогодні треба пережити самоочищення, і я вірю, що воно пройде. Так далі жити не можна; які діти в нас виростуть, якщо батько 7 ідей зрадив?..
- Черчілль стверджував, що найкращий спосіб залишатися послідовним - це змінювати погляди разом з обставинами...
- Але ж не такий уже і вдалий цей приклад! Тарас Шевченко, Богдан Хмельницький, Василь Стус, В'ячеслав Чорновіл і ще багато героїв - на цих прикладах треба формувати свої погляди! Якщо говорити за підлеглих, то в душу ж не зазирнеш... Зовні я не можу сказати, що хтось від мене вже побіг чи якісь інші речі робить. Особистих ворогів у мене немає; а вороги Черкащини є. Зараз в область надходять звернення за зверненням, приїжджає комісія за комісією, третирують начальників управлінь; навіщо це робиться - це треба народних депутатів від БЮТу спитати. У парламенті зараз же роботи нема, то вони в області таким чином "допомагають" мені керувати. Тут уже десь 3 губернатори по Черкасах ходять із середовища БЮТу. Партія регіонів уже має свого губернатора. Панове, всьому прийде свій час! Єдине, що б я їх просив: якщо не можете допомогти в кризовий час владі області, то хоча б не плюйте в ту криницю, з якої воду п'єте і будете пити!..
- Ваш коментар щодо затримання начальника обласного управління юстиції.
- Безумовно, слідство все покаже. Та я не погоджуюся, коли про замовний провокований злочин преса від БЮТу розказує, що за грати потрапила людина з оточення губернатора. Так, він був моїм сподвижником, але преса поспішила записувати його в "Нашу Україну". Він був юристом у виборчому штабі Ющенка, але тоді належав до партії, яка і дотепер називається "Батьківщина". Коли Микола Катеринчук створив "Європейську партію", ця людина очолила її обласний осередок. Судова практика не пам'ятає, щоб така провокація відбувалася в корпоративних стосунках між начальником і підлеглим. Ми бачимо порушення прав, порушення корпоративної етики. Я згадував про те, звідки беруться поліцаї. Дії цього провокатора властиві такому типу людей. Це ганебний факт. Багато що сьогодні треба змінити в нашому житті. Недаремно Президент виніс на всенародне обговорення зміни до Конституції. Дуже добре, що в нас є свобода і демократія. А ще краще - якщо ми цього не втратимо...
Олександр Черевко відверто про...
результати діяльності Ющенка:
- Давайте візьмемо будь-якого політика і подивимося: що він робив останні 10 років, чим він відзначився і запам'ятався? Оцінюйте політиків за плодами їхніми. Ми, по суті, тримаємося за рахунок базових напрацювань, здійснених Президентом Ющенком ще в ті часи, коли він був головою НБУ та прем'єр-міністром. Він увів гривню, стабілізував розрахунки, поборов інфляцію. Прем'єр-міністр Ющенко зробив так, що ми вже через рік не мали боргів щодо пенсій і зарплат, скоротили зовнішній борг, увели формульні розрахунки в енергетиці і в бюджеті. Відродження сільського господарства почалося в 2001 році, коли Ющенко ввів нові підходи для підтримки АПК - через дотації, через кредити, компенсаційні виплати. І сьогодні ж ніхто нічого нового не придумав. Я люблю факти і нічим не розчарований.
Б'ЮТівців:
- Одні білборди вони клеять день і ніч, інші білборди за допомогою міліції зривають. І копійкою ніхто не допоміг на Чигирин, я сам займаюся цією темою. Ніби відродження історії - це тема лише для Президента чи губернатора... Так ви не розклейте один раз білборди, ви вже купите на Черкащину шкільні автобуси, ви вже побудуєте резиденцію Богдана Хмельницького. Ви ж подивіться - вся країна заклеєна, не можна проїхати, рябить від тих написів. Мовляв, вона працює, а всі на диванах лежать...
реальну ситуацію з бюджетом:
- Сьогодні бюджетних надходжень на регіональний розвиток область не має. Штампуються постанови, щось дописується - а стабілізаційний фонд профінансований лише на 20%, і вже нам сказали по секрету, що далі грошей не чекайте. А решта програм просто завмерла, підвідні газопроводи стоять, про Ладижинку мені знову збрехали, не прийшло жодної копійки. Така система створена - мовляв, давайте заявки, порахуйте кошторис, ось-ось усе буде. А я бачу це "ось-ось". Уже до Різдва пора готуватися...
http://vechirka.ck.ua/zhittya/interv%e2%80%99yu/oleksandr-cherevko-osobistix-vorogiv-u-mene-nemaye-a-vorogi-cherkashhini-%e2%80%93-ye/

ХОМКО СПОДІВАЄТЬСЯ НА ЮЛЮ
Влад Ісаєв, "Рівне Вечірнє", 22.10.2009
Міський голова Рівного Володимир Хомко озвучив перелік місцевих закладів, які йому не дають спокою, або, як він висловився - "тримають його за горло".

 Пан Хомко каже, що закінчувати їх потрібно якомога швидше, втім, коштів на ці роботи в міському бюджеті немає.
- Нам потрібно понад 12 мільйонів гривень на добудову школи №14, - розповів міський голова. - Трохи більше потрібно на НВК "Престиж" - майже 19 мільйонів гривень. Крім того, на повне завершення будівельних робіт разом зі сценою у Будинку культури в парку ім. Шевченка потрібно 21 мільйон гривень. Ще одним болючим місцем є стадіон "Авангард". Там тільки на заміну сидінь та повну реконструкцію всередині стадіону потрібно 16 мільйонів гривень. Такі кошти міський бюджет "не потягне".
Щоправда, як каже пан Хомко, ситуація не настільки безнадійна. Міський голова зазначає, що такі кошти можуть надійти з державного бюджету. Щоправда, наступного року. І рішення це ще не остаточне. В. Хомко каже, що йому пообіцяла допомогти з фінансуванням прем'єр Юлія Тимошенко.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=022342

НОВАЯ КОАЛИЦИЯ ЗАРАБОТАЛА
Юлия Вербицкая, "Крымская правда", 22.10.2009
Очередная сессия Верховного Совета АР Крым, состоявшаяся 21 октября, совпала со знаковой для автономии датой - годовщиной принятия Конституции Крыма.

Возможно, по этой причине дискуссия вне стен парламента и внутри него, в сессионном зале, велась вокруг болезненной темы взаимоотношений автономии с центром, её экономической и политической самостоятельности, насильственной украинизации. Кроме того, вчерашнее заседание стало первой пробой сил для новой парламентской коалиции и вчерашних "путчистов", перешедших в оппозицию к властям автономии.
Заседанию предшествовал уже ставший традиционным митинг оппонентов Анатолия Гриценко, на котором депутаты-меньшевики обвинили крымскую власть, частью которой сами являлись до недавнего времени, в том, что Киев игнорирует конституционные полномочия автономии.
В сессионном зале страсти кипели все два часа, которые продолжалось заседание. Особую активность проявили депутаты из фракции "Союз" во главе с её лидером Львом Миримским, выступавшие почти по каждому вопросу повестки дня с критикой предлагаемых проектов решений. Их коллеги из коалиции отнеслись к этому с нескрываемым сарказмом, что раз за разом вызывало словесную пикировку.
Первыми были рассмотрены кадровые вопросы. Череда перестановок в руководстве парламента и правительства автономии, связанная с отставкой участников сентябрьского "путча", кажется, близка к завершению. Первым заместителем председателя Верховного Совета АРК вместо Сергея Цекова избран Григорий Иоффе (фракция блока "За Януковича!"), до этого возглавлявший мандатную комиссию парламента автономии. Новым главой этой комиссии стал эсдек Ефим Фикс, экс-глава комиссии по делам реабилитированных, уступивший своё кресло Софии Сидоровой (фракция блока "За Януковича!"). Её коллега по фракции Валентина Туманова сменила на посту председателя комиссии по науке и образованию Анатолия Жилина. Две должности в президиуме парламента получили бютовцы: Олега Родивилова (партия "Русский блок") на посту главы комиссии по культуре, делам молодёжи и спорту заменил Юрий Могаричёв, а вместо Светланы Савченко ("Союз") комиссию по социальным вопросам и здравоохранению возглавила Татьяна Зверева. Наконец, в должности министра промышленной политики, транспорта, связи и ТЭК утверждён ещё один представитель фракции блока "За Януковича!" - Николай Черевков.
"Было заседание фракции, обсуждалась ситуация с оптимальным формированием президиума, фракция приняла решение по президиуму в таком виде, в котором сегодня оно было проголосовано", - прокомментировал эти назначения спикер Анатолий Гриценко.
В свою очередь Могаричёв считает, что получение представителями его политической силы руководящих постов - "нормальная мировая практика, когда представители оппозиции возглавляют в парламенте комитеты или комиссии для контроля над действиями власти". При этом он подчеркнул, что БЮТ в парламентскую коалицию "не входил и не входит".
На вчерашнем пленарном заседании депутаты приняли ряд решений во исполнение одобренного на сентябрьской сессии постановления о стимулировании предприятий-производителей подакцизных товаров. Несмотря на шлейф негатива, который сопровождал принятие этого постановления, следует признать, что такой способ наполнения крымского бюджета оказался весьма эффективным: как сообщил вчера, выступая с парламентской трибуны, глава Государственной налоговой инспекции в АРК Вячеслав Бусарев, в бюджет Крыма уже поступило сорок миллионов гривен сверхпланового акциза.
Мы попросили прокомментировать ситуацию главу комиссии Верховного Совета АРК по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Игоря Лукашёва.
- У нас в Крыму уникальная ситуация - по нашим конституционным полномочиям акцизный сбор с продукции, произведённой на территории Крыма, идёт в бюджет автономии, - отметил он. - Поэтому мы решили наполнить бюджет именно таким образом: если мы поможем предприятиям, производящим винно-водочную и табачную продукцию, развиваться, то тем самым мы наполним бюджет. Почему это встречает такое сопротивление и сопровождается негативной реакцией? Да потому что началась предвыборная кампания - иезуитские методы используются. Если бы мы этого не сделали, нас бы обвинили в том, что мы не наполнили бюджет, а раз мы его наполнили таким образом, нас всё равно обвинили во всех грехах.
Также было принято постановление "Об изложении информации в инструкциях по медицинскому применению лекарственных средств", предложенное членом Русской общины Крыма Андреем Козенко. Парламентарии пытаются добиться, чтобы аннотации к лекарствам печатались на двух языках - русском и украинском. Этот вопрос, в отличие от предыдущего, не вызвал протестов ни у коалиции, ни у оппозиции, что и отразилось в результатах голосования - восемьдесят три голоса "за".
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2968

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

"ЕДИНЫЙ ЦЕНТР - САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИЛА"
"Индустриальное Запорожье", 22.10.2009
Таким заявлением начал пресс-конференцию глава Запорожской областной организации Единого Центра Николай Фролов.

"Единый Центр - самостоятельная политическая сила, и поэтому наша цель - последовательное изменение избирательной системы и введение открытых избирательных списков, для того чтобы люди видели, за кого они отдают голос. Для нашей партии власть - только ресурс, для того чтобы качественно обновить общественную, политическую и экономическую жизнь страны".
И это не только слова, ведь Единый Центр начал организационные мероприятия по созданию предвыборных штабов и подбору кандидатов на местные выборы 2010 года.
"Президентские выборы не внесут кардинальные изменения в жизнь страны, нужно обновление руководящего кадрового состава на местах. Перед выборами должен отвечать человек, а не политическая партия", - заявил Николай Фролов.
Опровергает ли это слухи об объединении Единого Центра с Виктором Януковичем или Юлией Тимошенко? Свидетельствуют ли об этом бигборды Единого Центра с вопросами кандидатам в Президенты, которые не так давно можно было увидеть по городу, и которые впоследствии так спешно были завешаны?
"Мы стремимся, чтобы избиратели задумались над тем, какой будет страна в случае прихода того или иного кандидата к власти. Люди должны обращать внимание не только на обещания претендентов на президентское кресло, но и анализировать возможность их организации", - сказал журналистам Николай Фролов.
Напоминаем, что на сайте партии www.edc.org.ua есть специальное диалоговое окно, где каждый может высказать свое мнение о публичной кампании Единого Центра, ходе избирательных гонок и т.д.
http://iz.com.ua/2009/10/22/edinyj-tsentr--samostojatelnaja-politicheskaja-sila/

ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

ГРОШІ НА НОВІ ЗАРПЛАТИ МОЖНА ЛИШЕ НАДРУКУВАТИ…
Зіновія Воронович, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Підвищення соціальних стандартів, прогнозують у Мінфіні, призведе до масових скорочень бюджетників.

"Атомну бомбу під фінансову систему", як назвала Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко підвищення "соціальних стандартів", таки заклали. Учора Верховна Рада прийняла в цілому закон "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати". "За" проголосували 254 депутати з 429, зареєстрованих у залі. Фракція БЮТ, яка не голосувала, звернулась до Президента з проханням ветувати закон. Враховуючи "ніжні" стосунки між Віктором Ющенком та Юлією Тимошенко, навряд чи гарант дослухається до "бютівців"…
Якщо президент підпише цей закон, то прожитковий мінімум уже з 1 листопада цього року зросте до 701 гривні, а до 1 грудня наступного року має досягти 875 гривень. Зросте також і мінімальна заробітна плата - з 1 листопада до 744 гривень, а з грудня 2010-го - до 922 гривень. Зараз мінімалка становить 669 гривень. Пересічних українців підвищення заробітної плати не може не тішити… Ось тільки "регіонали" з литвинівцями забули вказати, звідки взяти гроші на збільшення соціальних виплат. Адже навіть за старими нормами борги з заробітної плати в Україні щомісяця збільшуються, як снігова куля! За офіційними даними, заборгованість перед працівниками - понад 1,6 мільярда гривень…
Раніше міністр праці та соціальної політики Людмила Денисова заявляла, що, аби забезпечити усі ці виплати, потрібно 72 мільярди гривень, з них 22 - для Пенсійного фонду. У Мінфіні заявили, що неінфляційних джерел фінансування цих видатків немає. "Оскільки здійснення запозичень у таких сумах неможливе, то забезпечити такі видатки можна лише за рахунок вчителів, лікарів, працівників культури, - закрити школи, клуби, дитсадочки в селах. Усього доведеться скоротити 1,6 мільйона посад у бюджетній сфері", - сказав один із заступників міністра фінансів.
З тим, що така передвиборча благодійність врешті-решт закінчиться масовими звільненнями, незалежно від того, хто переможе на виборах, згідні економісти і підприємці.
"Цей закон - не що інше, як передвиборча агітація Партії регіонів та Блоку Литвина. Ці нововведення можна втілити у життя, тільки якщо вони пройдуть у законі про бюджет. У будь-якому випадку підвищення соціальних стандартів зараз - прямий удар по усій антикризовій програмі, - каже директор Центру економічного розвитку Олександр Пасхавер.
- Можна говорити про те, що підвищення соціальних виплат стимулюватиме попит. Але у час кризи це не спрацьовує.
Люди не мають впевненості у завтрашньому дні, тому значну частину цих коштів відкладатимуть. Вони не підуть в економіку, тому і суттєвого впливу на інфляцію не матимуть. Зате це додаткове навантаження на підприємства, оскільки зростуть їхні видатки на заробітну плату. Отож імовірно, що деякі з них скорочуватимуть видатки за рахунок скорочення працівників. Люди мають розуміти, що дуже багато зовні добрих намірів - це пряма дорога в пекло...".
"Зарплати на нашому підприємстві вищі, аніж ті норми, які прийняла Верховна Рада. Тому поки що на нас це не матиме прямого впливу. Та невідомо, що вони приймуть завтра. В будь-якому разі такі "стимулювання" з боку держави заганятимуть підприємців у тінь, адже у кращих умовах опиняються ті підприємства, які мають менше відносин з державою, - каже голова Комітету підприємців Львівщини Ярослав Рущишин. - Єдине, що має регулювати роботу підприємців, - ринок. Чим більше у регіоні працює фірм, тим більший там попит на робочу силу. Відповідно, зростає і її ціна. Адже тоді ти маєш платити таку зарплату, аби люди йшли працювати саме до тебе. А щодо підвищення соціальних стандартів згори - я категорично проти".
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=77747

МОЛОДЬ ОБГОВОРЮЄ НОВУ КОНСТИТУЦІЮ
Марина Полянська, "Західний кур'єр", 22.10.2009, Івано-Франківська обл.
Івано-Франківським молодіжним виконкомом та студентською радою при міському голові  обговорено проект нової Конституції України, запропонований Президентом Віктором Ющенком.

Прозвучали цікаві доповіді, тематика яких стосувалася кожної статті Основного Закону. Далі всі бажаючі задавали доповідачам запитання і змогли отримати компетентні та ґрунтовні відповіді. Інколи процес обговорення переростав у жваві та цікаві дискусії. Кожен зміг висловити своє бачення стосовно прийняття нової Конституції України.
"Нам потрібна тверда президентська влада, - висловила своє бачення студентка Прикарпатського університету імені Василя Стефаника, представниця молодіжного виконкому Марія Стефанишин. - Саме чіткий розподіл влади, нові зміни у системі парламентаризму, що дозволять зменшити протиріччя в процесі роботи парламенту і всім регіонам мати своїх представників у цьому органі влади з метою кращого відстоювання власних інтересів затверджує нова редакція Конституції, запропонована Президентом. Та зміна Основного Закону не є явищем одномоментним, на це потрібно певний час".
Після тривалих дискусій молодіжним виконкомом та студентською радою при міському голові Івано-Франківська було прийнято спільне звернення, яке надіслано на офіційний Інтернет-сайт Президента України Віктора Ющенка.
За словами голови молодіжного виконкому Ірини Рабарської, подібні обговорення відбудуться у всіх вищих навчальних закладах Івано-Франківська.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=3488

ЛІКИ НЕ ДОРОЖЧАТИМУТЬ. ПОКИ КРИЗА НЕ МИНЕ...
Наталя Дружбляк, "Високий Замок", 21.10.2009, Львівська обл.
Верховна Рада встановила мораторій на підвищення цін на ліки й вироби медичного призначення. Чи вирішить це проблему?

За прийняття відповідного закону проголосували 242 депутати. Вони вирішили - ніяких стрибків цін на ліки, допоки не мине фінансова криза.
Нардепи запевняють: скасуємо мораторій, як тільки-но будуть погашені заборгованості з виплати зарплат та стипендій. Ще одна умова, яку висувають парламентарії, встановлення розміру мінімальної заробітної плати і пенсії на рівні прожиткового мінімуму. Сьогодні мінімальна заробітна плата становить 669 гривень. Прожитковий мінімум - 626. З 1 листопада - 744 та 701 гривня відповідно. Що до чого прирівнюватимуть, не зрозуміло...
Мотивація депутатів начебто благородна - допомогти соціально незахищеним верствам населення отримати повноцінну медичну допомогу, понизивши напругу в суспільстві. Як стверджують автори ідеї, головна мета постанови - "припинити цинічне пограбування більшості населення через непомірно високі націнки на лікарські препарати". Ціни на лікарські засоби вітчизняного виробництва регулюватимуться державою, а ліки закордонних фармвиробників реалізовуватимуться за цінами, що склалися станом на 1 липня 2008 року.
Експерти висловлюють сподівання, що Президент якщо не накладе вето, то бодай не підпише закон, або ж скерує його на доопрацювання. Мораторій не вирішить проблеми, а лише додасть мороки. Якщо курс долара й надалі зростатиме, а ціни не підвищуватимуться, закордонні виробники можуть припинити поставки своїх ліків. А вітчизняні не дадуть собі ради з таким великим ринком збуту. Просто нічим буде його наповнити...
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=77758

ЕКОНОМІКА

СОЛОДКИЙ СЕЗОН З ГІРКИМ ПРИСМАКОМ
Вікторія Ляховець, "Київська правда", 22.10.2009
Цьогорічний сезон виробництва цукру голова правління асоціації "Київцукор" Леонід Мариновський називає найскладнішим за останні десять років.

Складні фінансові проблеми "оселилися" на цукрозаводах ще під час їх підготовки до переробного сезону: осіли міцно і надовго. Цьогоріч додала проблем буряководам області і погода: відсутність дощів "підсипала" клопотів, як виявилося, не лише селянам, а й заводчанам. Тож як позначилися ці проблеми на ході заготівлі сировини і темпах її переробки? - саме з цього розпочалася наша розмова з Л.Мариновським.
 - Наслідки тривалої осінньої посухи негативно вплинули на копання солодких коренів, - коментує ситуацію на полях області Леонід Іванович. - Фіксуються значні втрати при збиранні урожаю: мало того, що корені прив'ялені, то ще майже кожен другий буряк "розірваний" навпіл. Звісно, така сировина зберігається у кагатах значно гірше.
У другій декаді жовтня пройшли дощі, але не скрізь. Волога сьогодні потрібна не лише на бурякових полях, а й на посівах ріпаку, озимих зернових.
- Майже у всіх бурякосіючих районах ще навесні говорили про зменшення площ під цією культурою. Яку площу в цілому по області займають у нинішньому році цукрові буряки?
- У цьому питанні намітилась негативна тенденція, змінити яку може лише допомога держави селянам. Динаміка останніх років свідчить: що не чергова весна, так і недораховуємося у зведеннях 5-7 тисяч гектарів. Кілька років такого господарювання - і половини площ як не було. Ще три роки тому область збирала цукрові буряки на площі 60 тисяч гектарів. У наступні два роки темпи зменшення площ набули загрозливого розмаху: у 2007-му до збирання було 45 тисяч гектарів, у наступному - 35 тисяч гектарів, а у нинішньому - 29 тисяч гектарів.
У цілому по Україні ситуація вимальовується невтішна: у порівнянні з минулим роком площі під цукровими буряками зменшились на 80 тисяч гектарів.
- Що стало причиною коригування площ у господарствах області?
- Тут справа не в одній, а одразу в кількох проблемах. Вирощення трудомісткої, енергоємної культури для багатьох стало "непідйомною" справою. Давайте рахувати разом: цьогорічні затрати при вирощуванні культури на одному гектарі сягали 10-12 тисяч гривень. Нескладно підрахувати потреби на десять, сто і кілька сотень гектарів.
З травня місяця чекають буряководи і на виплату обіцяної компенсації у розрахунку 750 гривень на гектар. У тому, що ці кошти надійдуть у господарства, селян запевнили і на Всеукраїнській нараді, що пройшла місяць тому на Вінниччині. Навіть сьогодні ці кошти можуть стати поштовхом для зміни структури посівних площ і збільшення їх під цукровими буряками. Наголошу: вони добрий попередник для інших культур, а тому списати у запасні гравці їх неможливо.
- Звісно, зменшення виробництва сировини позначилося і на роботі цукрових заводів?
- Ще два роки тому цукор в Україні виробляли на 194 підприємствах України. Нині солодкий сезон розпочався лише на 45 заводах. Скажімо у сусідній Чернігівській області з семи працює один, у Черкаській, Житомирській, Волинській - по 2. Найбільше діючих підприємств у Вінницькій та Київській областях, де білі кристали виготовляють відповідно на 11 та 7 заводах. Але є у цієї цифри і проблема: за один рік на Київщині зупинилося сім підприємств  - рівно половина. Недоотримали надходжень у бюджет села і райони, понад 10 тисяч працюючих у ці складні роки залишаються без роботи. Сьогодні складно знайти варщика цукру, слюсаря, не кажучи про технолога чи інженера.
Та й  уся інфраструктура виробничого селища від цього страждає.
- Коли розпочався цьогорічний сезон?
- Незважаючи на всі труднощі у період підготовки заводів до роботи, виробництво солодкої продукції розпочалося вчасно. Першими отримали цьогорічний товар працівники ВАТ "Рокитнянський цукровий завод". Другий рік на підприємстві працює новий власник - Юрій Бондарчук. Про нього без ризику можна говорити: прийшов не на рік чи два, аби "додавити" останні "соки" на виробництві, а з прицілом в успішний завтрашній день. Ось лише один аргумент, який "розповідає" про серйозність і тривалість його роботи: у нинішньому році підприємство засіяло 3 тисячі гектарів цукровими буряками, а відтак матиме достатньо сировини з власного поля. Плюс до цього - корені з господарств з Рокитнянського і сусідніх районів.
Загалом уже дві декади всі заводи виробляють продукцію і мають добрі показники.
- Тож скільки за добу цукровари її виготовляють?
- У середньому з перероблених 17-20 тисяч тонн солодких коренів виробляється 2-3 тисячі тонн цукру. На сьогодні у складах підприємств уже зберігається понад 50 тисяч тонн цьогорічного товару. Такої кількості вистачить, аби задовольнити потреби області. По завершенні сезону матимемо 100-120 тисяч тонн. Стільки ж виробили і торік, а тому його вистачить і для жителів столиці. До того ж у нинішньому році маємо і високий показник цукристості - 17-18%.
- Площі зменшилися, а виробництво залишилося на тому ж рівні. У чому секрет?
- Розгадка тут проста: за справу беруться лише професіонали і диктатура технологій тут отримує гарантовану зелену вулицю. Ось тому і виходить: краще менше, та краще.
Уже зібрано цукрові буряки на половині площ. Всього на переробку, за попередніми підрахунками, надійде до мільйона тонн солодких коренів.
- А скільки триватиме цьогорічний сезон?
- У середньому - 50-70 діб. Значно швидше завершиться він на ВАТ "Саливонівський цукровий завод", довше триватиме на Рокитнянському підприємстві.
- Проблеми довкола ціни на солодкі кристали виникли навесні і до цього часу перебувають в епіцентрі.
- Якщо хтось сподівається, що вартість кілограма повернеться до позначки 3 чи 4 гривні - він помиляється. Ціна утримається на нинішньому рівні 5-6 гривень, а то й зросте, адже купувати газ доводиться по 2600 гривень за тисячу кубометрів. Подорожчали й інші необхідні складові у виробництві продукту. То ж яким чином він подешевшає?
Торік із 15 тисяч тонн, що планував закупити Аграрний фонд на Київщині, було викуплено лише 200 тонн продукції.
У країнах Євросоюзу ціна давно "перевалила" за долар чи євро за кілограм. У прибалтійських країнах вартість становить 1,5 долара за кілограм, в Угорщині - 1,5 євро (у цій країні вирізали всі п'ять заводів і тому мають такий ціновий результат).
- У нинішньому році в країну планується ввезти на переробку 260 тис. тонн цукру-серцю з тростини з Бразилії, Куби, Гватемали, Колумбії. Чи не буде це черговим дамокловим мечем для галузі?
- У більшості країн світу цукор дорожчий за наш. До того ж існує на планеті і його дефіцит у розмірі одного мільярда тонн. Та і в нинішньому році це суттєво не вплине на ситуацію в нашому регіоні. При цьому не слід забувати і про наші обов'язки при вступі до СОТ.

*   *   *
Уже не один рік поспіль селяни сіють і збирають цукрові буряки, а заводчани їх переробляють з цілим возом проблем. Але і одні, і другі з оптимізмом планують завершити нинішній рік і розпочати підготовку до наступного сезону. От тільки мінімальної уваги з боку держави їм би дочекатися, а завдання вони, як завжди, виконають і навіть перевиконають.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=2499

АГРОТЕНДЕНЦИИ
Наталья Пилипенко, "Жизнь", 22.10.2009, Донецкая обл.
28 октября в Донецке состоится выездное совместное заседание коллегии Министерства аграрной политики и комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельным отношениям.

На нем обсудят повышение конкурентоспособности аграрного сектора Украины на примере внедрения нновационно-инвестиционных проектов в агроформировании региона. В преддверии мероприятия заместитель председателя Донецкой областной государственной администрации Ким Берестовой рассказал "Жизни" о новых тенденциях в развитии агропромышленного производства региона.
- Приятно, что выездное заседание проводят по хорошему поводу и представители аграрного сектора, ученые, бизнесмены со всей Украины едут к нам в промышленный регион.
- Главным поводом для проведения намеченного на конец месяца мероприятия и послужило то, что в области недавно был реализован первый этап одного из инвестиционных проектов по производству свинины. Действительно, подобной компании пока не создано в Украине. Она работает по современной технологии замкнутого цикла.
Хочу заметить, что инвестиции крупных предприятий в агропромышленные компании существенно помогают им в развитии: здесь внедряются передовые технологии, используется современная техника, идет подбор более квалифицированных кадров. И, надо отметить, это дает результат.
- Выходит, что пока промышленные предприятия снизили показатели, агропромышленный сектор их повысил?
- В определенной степени это так. За первое полугодие агропромышленный комплекс Донецкой области по всем показателям валовой продукции занимает в Украине второе - пятое места. На втором месте мы находимся и по уровню зарплат. Сейчас минимальный размер оплаты труда на предприятиях отрасли составляет 1387 грн., а это на 10 процентов больше по сравнению с 2008 годом. Во многом такие показатели объясняются тем, что в регионе сделали ставку на крупнотоварное производство. Оно позволило аграриям перейти на научно обоснованную систему земледелия и соблюдать структуру посевных площадей, применять минеральные удобрения, выращивать перспективные сорта зерновых, подсолнечника, кукурузы. Касается это и животноводства. Несмотря на то, что поголовье крупного рогатого скота уменьшилось, на производстве молока это не особо отразилось. Во времена бывшего Союза за три тысячи килограммов молока на фуражную корову Героев давали, а у нас средние показатели сейчас составляют больше 4 тысяч. К примеру, один из донецких молокозаводов направил солидные инвестиции в производство молока. Предприятие закупило около 3 000 высокоудойных коров, внедрило современную технологию на базе бывшего совхоза. В результате здесь добились надоев молока в объемах свыше 5-6 тысяч килограммов на фуражную корову. По такому же пути пошли и другие агропромышленные предприятия. Кстати, у нас в области трудятся более 80 доярок, показатели которых свыше пяти-восьми тысяч килограммов. В области работает 11 доильных залов, а вскоре откроется 12-й. Эти залы соответствуют европейским и мировым стандартам, их новая технология позволяет исключить контакт с внешней средой. Понятно, что такое молоко ценится выше, чем то, что производится в мелких хозяйствах: ценовая политика у крупных производителей стабильна - 2.20-2.60 грн. за литр. У нас постоянно закупают молоко из других областей. Скажу, что эти доильные залы были построены на инвестиции, направленные промышленными предприятиями, и за счет собственных средств. Они себя оправдали. Если взять в качестве примера одну из известных агрофирм, то в определенный момент она оказала поддержку промышленникам. Сегодня там закупают скот, технику, реконструируют производственные помещения. Развивают и растениеводство: они обрабатывают часть земли в Харьковской и Полтавской областях, где другая природно-климатическая зона, урожайность там выше. Поэтому получить 100 центнеров кукурузы с гектара легче, природа тому способствует. К тому же многие аграрии применяют капельное орошение. Кстати, такая система работает в области на площади свыше 1200 гектаров. Применяются и современные дождевальные машины, позволяющие уменьшить материальные расходы и повысить эффективность орошения, увеличить урожайность. Поэтому нам удается стабильно получать высокий урожай зерновых культур и мы полностью обеспечиваем себя как продовольственным, фуражным зерном, так и семенным фондом.
- А что можно сказать о новых технологиях, они внедряются и во время кризиса?
- Безусловно, они имеют место, в том числе и в производстве мяса птицы. В области работают 16 птицефабрик, а две новые по производству яиц бройлеров сейчас строятся в Шахтерском и Амвросиевском районах. Уже есть проектно-сметная документация, выделена земля. Внедряя передовые технологии, птицефабрики смогли производить курятины почти столько же, сколько и свинины. В год в области получают около 1 млрд. 400 млн. яиц. Таким образом, мы полностью обеспечиваем жителей Донецкой области этим продуктом питания согласно медицинским нормам и даже продаем его за пределы региона.
Не отстают в этом вопросе и предприятия региона, занимающиеся садоводством и производством ягод. Скажем, одна из компаний выращивает более 24 сортов голландских гибридов картофеля, сотрудничает с отечественными учеными, с Молдавией, Россией и другими государствами. Благодаря этому здесь смогли сохранить производство плодов, ягод и овощей для жителей региона. Овощеводство хорошо развито в хозяйствах Марьинского, Константиновского, Артемовского, Тельмановского и других районов.
- И все же в агропромышленном комплексе есть свои проблемы. Пользуясь тем, что в Донецк приедут представители Министерства аграрной политики, комитета Верховной Рады, науки, на чем вы заострите внимание?
- Нам бы хотелось увеличить поголовье дойного стада, ведь на сегодня оно составляет более 77 тысяч голов. Без помощи государства это сделать сложно: чтобы купить племенную корову, надо потратить до 12 тысяч гривен. Раньше из государственного бюджета была дотация, которая в этом году не работает (около 3 тысяч за выращенную или приобретенную корову). Но мы просим на приобретенную и сохраненную корову выделять хотя бы 6 тысяч гривен для стимулирования производства молока и сохранения поголовья. Хотелось бы настоять и на выделении льготных кредитов для строительства, реконструкции животноводческих ферм. В нынешнем году мы имели в десять раз меньше дотаций из государственного бюджета, а из государственных программ работают 12.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/1832

УКРАИНА ВЫЕДЕТ НА ГОРУ
Николай Евдокименко, председатель правления ЗАО «ЗАЗ»,"Индустриальное Запорожье", 22.10.2009
О мерах государственной поддержки автомобилестроения в условиях финансово-экономического кризиса.

Автомобилестроение - одна из базовых отраслей промышленности Украины, которая является крупным потребителем товаров и услуг других отраслей.
Существенный вклад в развитие украинского автомобилестроения вносит Запорожский автомобилестроительный завод. В 2008 году предприятие реализовало 275,5 тыс. автомобилей, около тридцати процентов из которых было поставлено на экспорт.
Запорожский автозавод является одним из стратегически важных предприятий для экономики Запорожской области. Реализация продукции завода составляет около двадцати процентов всей промышленной продукции региона.
На предприятии налажены широкие кооперационные связи с предприятиями-поставщиками. ЗАЗ ежегодно закупает более 4 тыс. товарных позиций у 1120 украинских поставщиков, благодаря чему удалось достичь высокого уровня локализации деталей и узлов (около 60% при производстве автомобиля "Ланос").
Наш автозавод является важным бюджетонаполняющим предприятием Украины. Только в 2008 году в бюджеты всех уровней поступило около 3 млрд. грн., а с учетом его поставщиков - около 5 млрд. грн.
Мировой финансовый кризис существенно повлиял на производственную деятельность всех украинских автопроизводителей. В условиях снижения покупательской способности населения и прекращения автокредитования значительно снизились объемы продаж большинства отечественных производителей автомобилей.
В докризисный период значительная часть потребительских товаров, в т.ч. и автомобилей, продавалась в кредит. В настоящее время объемы автокредитования снизились на 97 процентов по сравнению с прошлым годом. Если за 8 месяцев прошлого года в Украине в кредит было продано около 179 тыс. автомобилей, то за аналогичный период текущего года кредитные продажи составили всего 5 тыс. автомобилей.
При этом необходимо отметить, что в экономически развитых странах именно поддержание стабильности кредитно-финансовой системы является приоритетным направлением выхода из финансового кризиса.
Так, с целью поддержки своей банковской системы США выделили астрономическую (по меркам Украины) сумму - 700 млрд. долларов. Эти деньги будут направлены на выкуп проблемных активов компаний и банков, оказавшихся на грани банкротства.
Европейские страны также предприняли экстренные меры по спасению финансовой системы. Для оживления своей экономики Германия выделила своей банковской системе 50 млрд. евро, а правительство Франции - 40 млрд. евро. Британский план спасения экономики предусматривает выделение 50 млрд. фунтов (85 млрд. долларов) для выкупа долей в крупных банках.
Таким образом, западные страны, поддерживая свой финансовый сектор, не допускают прекращения потребительского кредитования и этим способствуют стабилизации спроса населения на товары, что благоприятно сказывается на возобновлении объемов производства продукции.
Если вспомнить историю, то в условиях кризисов экономически развитые страны всегда делали ставку на стабилизацию кредитно-финансовой системы и поддержку реального сектора экономики.
Так, например, с целью ликвидации негативных последствий Великой депрессии, которая разразилась в США в 30-е годы, правительством этой страны был введен так называемый "Новый курс" президента Рузвельта, направленный на государственную поддержку кредитно-финансовой системы, развитие реального сектора экономики и социальной инфраструктуры. Он способствовал быстрому выходу из кризиса, а важную роль при этом играла реализация общенациональных социально-экономических программ.
Возвращаясь к ситуации в Украине, необходимо отметить, что в настоящее время правительством Украины принимаются меры по преодолению последствий финансово-экономического кризиса и стабилизации экономики.
Важным направлением такой деятельности является совершенствование законодательной базы.
В конце прошлого года был принят Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности", в котором был учтен мировой опыт стимулирования внедрения энергосберегающих технологий, обновления основных фондов промышленных предприятий, закупки товаров национального производства за государственные средства и прочее.
Однако по представлению Президента Украины  Конституционный суд признал закон неконституционным,  в результате чего закон прекратил свое действие.
В начале текущего года был принят Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом". Законом  была введена временная целевая 13%  надбавка на ряд товаров, ввозимых на территорию Украины (в том числе и на автомобильную технику) сроком на 6 месяцев, с возможностью ее дальнейшего продления.
Введение данной надбавки способствовало не только выравниванию внешнеторгового баланса Украины, но и ослабило  конкурентное давление со стороны импортных товаров.
В июне текущего года Конституционный суд по представлению Президента Украины  признал неконституционным право Кабинета министров Украины продлевать действие временной надбавки.  Этим была ликвидирована важнейшая действенная мера поддержки отечественного автопрома в условиях финансово-экономического кризиса.
Однако, несмотря на это, Кабинет министров Украины продолжает борьбу с кризисом по всем наиболее важным направлениям экономической деятельности - от внедрения в производство  энергосберегающих технологий и реализации больших инфраструктурных проектов до наведения порядка на аграрном рынке.
Так, например, с целью снижения энерго- и материалоемкости выпускаемой продукции и повышения эффективности отечественного производства были предоставлены преференции по налогу на добавленную стоимость и ввозной пошлине на ввозимые энергосберегающие материалы и оборудование.
Для оживления работы строительного комплекса и обеспечения жильем нуждающихся граждан выделены средства для достройки и выкупа квартир в недостроенных домах с высокой степенью готовности. В этом году на эти цели планируется направить 2 млрд. гривен и выкупить около 6000 квартир.
В аграрном секторе введена госзакупка зерна по залоговым ценам и установлен размер платы за использование бюджетного займа производителями зерна. Таким образом, государство поддерживает аграриев, закупая у них зерно по приемлемым ценам, а потребители получают гарантию обеспеченности государства зерном в необходимых объемах.
В настоящее время осуществляется масштабный общенациональный проект - Программа подготовки к чемпионату Европы по футболу Евро-2012, которая позволит привлечь инвестиции в сумме свыше 90 млрд. гривен, дополнительно создать около трех миллионов рабочих мест и значительно повысить поступления в бюджеты всех уровней.
Правительством Юлии Тимошенко также предпринят комплекс мер по поддержке ведущих отраслей экономики Украины. С этой целью были заключены соглашения между Кабинетом министров Украины и предприятиями горно-металлургической,  химической и других отраслей промышленности.
В соответствии с соглашениями для предприятий горно-металлургического и химического комплексов вот уже почти год действует мораторий на повышение тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом и электроэнергию, а также не применяется целевая надбавка к тарифу на природный газ.
В настоящее время ведется работа по подготовке аналогичного соглашения   с автопроизводителями, в котором на государственном уровне будет предусмотрена реализация комплекса антикризисных мер в автомобилестроении.
Для сравнения, правительства многих ведущих стран в условиях мирового финансово-экономического кризиса используют целый комплекс антикризисных мер для спасения собственного автопрома. Например, прямая финансовая помощь автопроизводителям. Так, в Великобритании выделено 3,2 млрд. долларов крупнейшим автопроизводителям страны; во Франции - 1 млрд. подразделениям компаний Renault и Peugeot-Citroen, конгресс США выделил GM и Chrysler 13,4 млрд. долларов для избежания банкротства. Кроме этого применяются меры тарифного регулирования, стимулирования покупательского спроса, финансирования государством дешевых потребительских кредитов, снижения ставок по кредитам на приобретение новых автомобилей, выплаты государственных премий при замене старого автомобиля на новый и другое.
Вполне очевидно, что в условиях дефицита бюджета Украины наше государство не имеет возможности оказывать прямую финансовую помощь украинским автомобилестроительным предприятиям.
Однако можно применить другие меры поддержки отечественного производителя, которые будут способствовать выходу из кризиса и позволят эффективно осуществлять производственную деятельность.
Это общепринятые в мировой практике, соответствующие законодательству Европейского союза и нормам ВТО меры по уменьшению налоговой нагрузки на производителей.
Среди таких мер - приведение базы налогообложения прибыли к европейским нормам, в частности, путем исключения из налогообложения затрат на инновационное развитие, научно-исследовательские и конструкторские работы и т.п.
В кризисных условиях должна быть также возобновлена практика освобождения от налогообложения основных фондов, которые вносятся в уставный фонд как инвестиция. В ином случае предприятия не могут приобретать современное оборудование и модернизировать производство.
Сегодня необходимо дать возможность производителям использовать вексель при уплате НДС с импорта. Это позволит уменьшить отвлечение оборотных средств предприятий в условиях кризиса, направив их на обеспечение деятельности предприятий, закупку комплектующих изделий и увеличение объемов производства.
Кроме того, важным моментом является государственная поддержка экспорта украинских товаров, в частности, путем предоставления льготных кредитов производителям.
Внедрение таких мер позволит украинским товаропроизводителям минимизировать негативные последствия мирового финансового кризиса, повысить конкурентоспособность отечественной продукции и, таким образом, адаптироваться к новым экономическим реалиям - членству Украины во Всемирной торговой организации и созданию зоны свободной торговли с Европейским союзом.
http://iz.com.ua/2009/10/22/ukraina-vyedet-na-goru/

ГАЗ И ТОРМОЗ ОТРАСЛИ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 21.10.2009, Донецкая обл.
Динамика отечественных металлургических предприятий является предметом пристального наблюдения и анализа специалистов.

В том нет ничего удивительного, ведь несмотря на все разговоры о необходимости диверсифицировать экономику, именно эта отрасль остается у нас основной экспортно-ориентированной. Однако наметившееся в последнее время улучшение у металлургов еще не означает начала выхода из кризиса. Отечественные предприятия так и не решили свои старые и новые проблемы.
Последний прогноз Всемирной ассоциации стали (World Steel Association, WSA) принес металлургам хорошие новости. По оценкам организации, потребление стали в 2009 году будет лишь на 8,6% меньше, чем в прошлом, тогда как ранее ожидался спад на 14,1%. А уже в 2010 году WSA прогнозирует рост потребления на 9,2%, до 1,2 млрд. т.
Увеличение спроса будет проходить на фоне смещения спроса в сторону продукции низких переделов. "С целью сокращения издержек производители в Юго-Восточной Азии, в частности в Китае, начали закупать полуфабрикаты, из которых впоследствии производят продукцию более высокого передела",- говорит эксперт ГП "Госвнешинформ" Вячеслав Попов. Подобные новости, с одной стороны, выглядят обнадеживающе для украинских предприятий, так и не освоивших в большинстве своем производство продукции высокого передела. С другой стороны, отечественным меткомбинатам с их устаревшим производственным циклом и подорожавшим газом будет гораздо труднее конкурировать на внешних рынках, реализуя лишь продукцию с низкой добавленной стоимостью. Повышение спроса на полуфабрикаты уже сказалось на структуре украинского экспорта. Доля квадратной заготовки и слябов в общем объеме экспорта украинской металлопродукции по итогам 9 месяцев текущего года составила 45,2%, в прошлом году - 41,6% (против 35,5% в 2007-м).
Украинские компании были вынуждены наращивать производство полуфабрикатов из-за того, что они практически полностью утратили позиции на рынках сбыта продукции высокого передела, говорит ведущий специалист дирекции по стратегии сбыта и обеспечению ресурсами ЗАО "Донецксталь - металлургический завод" Алексей Слугин. По итогам трех кварталов текущего года практически отсутствовали поставки отечественной металлопродукции в США и страны Латинской Америки и значительно сократились поставки в Евросоюз и на Средний Восток. В то же время увеличились поставки в страны Юго-Восточной Азии, где правительства инициировали масштабные инфраструктурные программы, направленные на рост внутреннего потребления.
В отличие от стран Азии похвастаться таким же подходом к развитию экономики со стороны государства мы не можем. Украина за эти месяцы так и не начала реализацию системных инфраструктурных проектов, несмотря даже на подготовку к Евро-2012. Жилищное строительство без кредитной поддержки продолжает стагнировать. А на масштабное начало строительство международных автомагистралей, ремонт мостов, автострад и прочих объектов, способных вдохнуть жизнь в тот же транзитный потенциал государства, которым мы не устаем гордиться, но никак не можем использовать, у правительства накануне выборов так и не нашлось ни времени, ни средств. Это неизбежно сказалось на внутреннем потреблении металлопродукции.
По оценкам "Украинской горно-металлургической компании" (УГМК), за девять месяцев 2009 года потребление стальной продукции в Украине снизилось более чем на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и составило 4,1 млн. т. Значительнее всего спрос упал на продукцию высокого передела, в частности арматуру (-61%) и двутавровые балки (-69%).
Рост спроса в III квартале, по словам специалистов, был вызван снижением запасов у металлотрейдеров, которые боялись остаться без дефицитных типоразмеров проката, поскольку в тот период украинские производители были ориентированы в первую очередь на внешние рынки.
Председатель правления Мариупольского меткомбината им. Ильича Владимир Бойко говорит, что в октябре ситуация на металлургическом рынке несколько ухудшилась. "В сентябре в Украине произошло снижение объемов производства стали, вызванное завершением процесса пополнения складских запасов. Как показывает октябрь, снижение продолжится и далее. В мире слишком быстро произошел рост производства, появился избыток предложения",- отмечает Бойко. Перепроизводство стали в мире уже привело к снижению цен на металлопродукцию.
Помимо прогнозируемых проблем, ряд отечественных метпредприятий столкнулись с дополнительными сложностями, предвидеть которые не мог никто. Впервые с начала кризиса металлурги начали жаловаться на нехватку сырья. В дефиците оказался коксующийся уголь, недостачу которого ГМК обычно компенсируют импортом из России. Причиной дефицита стала августовская авария на крупнейшей в РФ Саяно-Шушенской ГЭС.
"Уже в середине августа мы ощутили дефицит коксующегося угля марок Г и Ж - газовых и жирных. После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в Сибири власти РФ решили компенсировать недостаток гидроэлектроэнергии сжиганием угля на тепловых электростанциях, а российские угольщики не смогли даже незначительно нарастить добычу", - сказал на балансовом совещании по вопросам ГМК гендиректор ассоциации "Металлургпром" Василий Харахулах.
Больше всего от нехватки коксующегося угля пострадали криворожский Arcelor Mittal и Алчевский меткомбинат корпорации "ИСД". Сейчас они ищут, чем восполнить недостачу сырья. Определенные надежды украинским металлургам внушает и активность в Кузбассе владельца "Донецкстали" Виктора Нусенкиса. В прошлом месяце подконтрольное ему ОАО "Шахта "Заречная" (Кемеровская обл., РФ) стало победителем конкурса по освоению Серафимовского участка Ушаковского каменноугольного месторождения Кузбасса. Следствием этого будет увеличение производства угля на "Заречной" с нынешних 1,7-2,2 млн. т в год до 4,2 млн. Однако строительство шахты потребует от олигарха времени и денег - более $212 млн.
Между тем основные проблемы сталепроизводителей Украины остались прежними: невысокая производительность большинства украинских метпредприятий, по сравнению с более современными производственными мощностями в Китае, Бразилии и других странах с высоким спросом на сталь. Дешевизна украинской стали обусловлена невысокой стоимостью трудовых ресурсов, а также энергоресурсов. Но поскольку времена дешевого газа прошли, Украина больше не является производителем с низкой себестоимостью. На ее предприятиях по-прежнему слишком большое количество работников по сравнению с фактической выработкой предприятия, а также крайне неэффективное энергоемкое производство.
http://www.life.donbass.com/nportal/news/1822

АНДРЕЙ СУМЦОВ: КУРОРТ - ЭТО НАША "НЕФТЬ"
Анастасия Бачинская, "Крымская правда", 21.10.2009
Курортный сезон - 2009 состоялся. Как оценивает его министр?

Первый для профильного министра Андрея Сумцова курортно-туристический сезон как только не называли: и кризисным, и заведомо провальным. Делались неутешительные прогнозы и просчитывались вероятные последствия для нашей главной отрасли - рекреационной. Курортный сезон-2009 состоялся. Как оценивает его министр?
- Вы сравнительно недавно возглавили Министерство курортов и туризма. Скажите, а зачем вам понадобился этот пост?
- Это интересно и ново. Не устану повторять, что туризм - это продукт, его нужно продвигать и я хочу создать новый крымский турпродукт. В советское время здесь была создана фундаментальная курортно-туристическая база, которая играла значительную роль в государственной системе лечения и оздоровления населения. Крымские курорты не потеряли своей актуальности и сейчас, однако пришло время пересмотреть подходы к дальнейшему развитию курортной индустрии. В Арабских Эмиратах есть нефть, а у нас есть курорт, и это - наша "нефть".
- В чём заключается ваша концепция развития крымского туризма?
- В развитии инфраструктуры, прежде всего, дорог.
- А с каких пор Министерство курортов и туризма АРК в состоянии изменить ситуацию с дорогами?
- Вы меня спросили о видении будущего крымского туризма, вот я вам и рассказываю.
А механизмы влияния - это отдельный разговор. Люди должны доехать с комфортом, получить удовольствие, свою "порцию" оздоровления, а потом спокойно уехать. У нас же есть вопросы и к портам, и к дорогам, и к Керченской переправе.
Второе - баланс цены и качества, которые в Крыму явно не соответствуют друг другу.
Третье - я настаиваю на сохранении санаторно-курортного комплекса в лечебном его понимании. SPA-программы, гольф-клубы, зоопарки - всё это приятные дополнения, но сохранять и развивать нужно именно курорт. Если не ошибаюсь, в советские времена космонавты проходили в Крыму реабилитацию после полётов и через две недели были снова готовы к работе в космосе.
- Обо всём, что вы перечислили, говорили и те, кто занимал эту должность до вас. А что лично вы можете сделать для крымского курорта?
- На самом деле проблемы у туризма и курортов за последние годы остались те же самые. Важно, кто сможет их решить. А решать их нужно на государственном уровне, до которого мы не можем достучаться. Крым для официального Киева - всего лишь повод для предвыборных политических спекуляций.
- Раз уж речь зашла о политике, то некоторые политологи утверждают, что Крым для Украины - это "территория, которую не жалко". Именно потому у нас нет и не предвидится государственных долгосрочных программ развития, в том числе в области туризма.
- Не согласен. Если было бы не жалко, то в Крыму уже были бы захоронения отходов, а не дома и дачи украинской элиты. Но по моему личному мнению, именно из-за того, что Крым воспринимается ими как "загородная дача", они и не хотят дальше развивать эту территорию. Чем меньше здесь будет туристов, тем лучше они себя на этой "даче" будут чувствовать.
В результате на Украине отсутствует курортная политика, до сих пор нет единого органа государственного управления - министерства или комитета по курортам и туризму Украины. Должна быть воля Киева, а Киев предлагает рекламировать брынзу, Мазепу и Буковель, но не санаторно-курортный комплекс Крыма. Покажите мне хоть какую-то рекламу Крыма на украинском ТВ!
- Нет, это вы мне покажите.
- Я могу показать то, что мы сделали для российских каналов, но вы же бюджет наш рекламный знаете?
- Полтора миллиона гривен.
- Из них мы реально потратили один миллион пятьдесят тысяч. Можно на такие деньги прорекламировать сезон?! А к вопросу курортной политики мы вернёмся после выборов, когда станет понятно, кто нами правит.
- Кстати, о выборах. Весь Крым увешан политическими билбордами с вопросом: куда делись восемь миллионов двести тысяч гривен, которые крымчане заплатили за вход на пляжи? Вы как курортный министр, наверное, знаете ответ?
- Откуда взялась такая сумма и куда делись деньги, знают, вероятнее всего, те, кто эти билборды заказывал. Если серьёзно, то невозможно подсчитать деньги, которые платили за вход на коммунальные пляжи. Исключение - Новый Свет. Там с прошлого года ведётся эксперимент: посёлок маленький, а поток отдыхающих огромен, вот они ценой и регулируют нагрузку на пляж. Причём деньги все до копейки ушли в бюджет на развитие посёлка. В отличие от Николаевки, где деньги делись неизвестно куда.
- Этим летом в СМИ доступность пляжей и их состояние  были темой номер один.
- Во-первых, давайте сразу разграничим лечебные пляжи санаториев или детских лагерей и коммунальные пляжи. В первом случае человек купил путёвку, чтобы отдохнуть на пляже своего санатория. Потому и невозможно сделать эти пляжи свободными и доступными. Другое дело - коммунальные пляжи: они-то и должны быть для всех. Просто их уже сдали в аренду, чего категорически нельзя было делать. Всего в Крыму - тридцать шесть коммунальных пляжей. Из них три были платными - в Николаевке, Новом Свете и Алуште. Также были вопросы по поводу Массандровского пляжа в Ялте, где из восьми карт пляжа три были платными.
Во-вторых, если человек платит за пляж, то он должен платить за что-то. Например, на платных секциях Массандровского пляжа люди получали в своё распоряжение лежаки, зонты, дети могли играть в бассейне и так далее. В Николаевке же просто брали по две гривны без квитанции ни за что. Там работала комиссия Совмина, к следующему сезону они должны либо обосновать, за что берут деньги, либо сделать пляж бесплатным.
В-третьих, явно не о пляжах думали органы местного самоуправления, когда раздавали землю во второй и третьей линиях под строительство частных гостиниц. Теперь же люди приезжают отдыхать, идут на пляж, а там стоит санаторий. Вопрос: почему санаторий должен ещё кого-то пускать на свой пляж? Тут и возникает чьё-то желание все пляжи освободить, в том числе и методом лома, как это было в Алупке, в селе Малореченском. Корень же проблем кроется в земельном законодательстве.
- Давайте теперь о прошедшем сезоне. Ещё перед его началом прогнозировали, что он будет сложным, что Крым потеряет 20% туристов. Что получилось в итоге?
- По нашим данным, в этом сезоне в Крым приехали четыре миллиона восемьсот тысяч туристов. Потери по сравнению с прошлым годом - 13%. Сборы от курортной сферы в бюджеты всех уровней за январь-август этого года составили два миллиарда пятьсот пятьдесят шесть миллионов - на сто шестьдесят три миллиона меньше, чем в прошлом году.
- К нам не приехали как минимум пятьсот тысяч рекреантов. Если каждый из них на отдых тратил хотя бы пятьсот долларов, то получается, что Крым в целом недополучил двести пятьдесят миллионов долларов - сумма немалая.
- Особенность этого сезона в том, что в этом году из крымского турпотока фактически полностью выпали люди, выбирающие среднюю ценовую категорию - тысячу долларов на отдых. Малый и средний бизнес ощутил последствия кризиса. Некоторым предпринимателям было просто не до отдыха, другие поехали, но взяли с собой небольшие суммы денег, потому что им необходимо выплачивать банковские кредиты. Так что в этом году приехали массовые не слишком богатые туристы и люди, предпочитающее отдых VIP-уровня.
- То есть туризм отражает общую социальную тенденцию: в нашей стране нет адекватной прослойки среднего класса, следовательно, невостребован и турпродукт для этой ценовой ниши?
- Верно. Главное, чтобы турбизнес не сделал из этого неверные выводы. Не нужно превращать Крым в регион для массового недорогого туризма, не нужно развивать свой бизнес, делая ставку на дешёвый отдых. Если экономическая ситуация выровняется, то в следующем году к нам поедет турист среднего класса, который будет отказываться от лачуг и кафешек сомнительного качества. Мы же снова будем готовиться к "кефирно-пивным" туристам, которые приехали в этом году, наполнили бюджет, и, кстати, спасибо им за это большое. Но завтра всё может измениться, появится состоятельный турист, а у нас для него ничего не готово.
- Какой разброс цен был в этом сезоне в Крыму?
- Традиционно самым дорогим остаётся Южный берег Крыма, самыми демократичными - Ленинский, Раздольненский и Черноморский районы. Сутки проживания на одного человека в Ялте стоили от трёхсот до двух с половиной тысяч гривен, в Судаке - от двухсот пятидесяти до пятисот гривен, в Феодосии - сто пятьдесят-девятьсот, в Евпатории - сто восемьдесят-шестьсот гривен.
Самое главное, что сезон состоялся. Но уже сейчас мы должны готовиться к следующему, который будет ещё сложнее. Ведь на это лето многие купили путёвки ещё до кризиса, отпуск планировали заранее. В следующем году отдыха "по накатанному" уже не будет. Нам надо быть к этому готовыми.
- Знаю, что антикризисные предложения, разработанные ведущими крымскими туроператорами и Министерством накануне сезона, не получили поддержки украинской власти. Но хоть какая-то польза от этих документов была?
- Законодательного результата из Киева не последовало: ни по налоговым предложениям, ни по льготам на проезд. На уровне Кабмина решить вопросы не удалось, но на месте люди самоорганизовались. Часть руководителей прислушались к нашим рекомендациям в ценообразовании: оставили цены на уровне прошлого года. Если раньше они выставляли фиксированные цены на отдых, то в этом году сделали их плавающими и не прогадали. Те же, кто сразу поднял цены "в привязке" к доллару, теперь делают заявления о том, что турпоток снизился вполовину.
- В этом сезоне в Крыму отдыхали преимущественно граждане Украины?
- 64% рекреантов - наши сограждане, остальные - из России и других стран. Кстати, Россия в условиях кризиса довольно грамотно себя повела: они снизили цены на проезд внутри страны на 20 - 40%, чтобы люди ехали на свои же российские курорты. Мы как министерство не можем себе такого позволить, поскольку Киев забрал у нас все полномочия. Даже лицензирование туроператоров происходит в Киеве, мы только можем выдавать лицензии турагентам.
- Не зря же вас называют министерством статистики...
- Мы недавно были в Германии по приглашению Немецкого бюро технического сотрудничества, так там, когда строится отель, с Министерством экономики, труда и туризма документально согласовываются все спецификации: как должны быть расположены дорожки, где должен находиться бассейн и т. д.
- Этим вы хотите сказать, что будете настаивать на изменении формата работы министерства?
- Буду добиваться полномочий по категоризации и сертификации отелей, кафе и других объектов инфраструктуры. Этим мы уберём существующий низкий уровень, когда в "ресторанах" салфетки руками делят на части, а потом ребёнок вытирает этими салфетками рот или лицо. Будут у нас полномочия - поставим планку для крымской индустрии гостеприимства. Тогда инфраструктура будет улучшаться, причём комплексно.
К нам приедет турист, который оставит здесь деньги, а не только мусор. Тогда можно будет и голубые флажки для пляжей получать, и многое-многое другое.
- Это стратегические планы, а какие тактические ходы будете использовать сейчас?
- В качестве эксперимента в сентябре провели ознакомительный тур для руководителей крупных предприятий Свердловской области. Каждый участник тура смог найти для себя тот сегмент, который устроил его по цене и качеству обслуживания, а также спектру оздоровительных услуг. Уже заключены договоры на оздоровление в период межсезонья.
Сейчас планируем эту схему применить к российской глубинке, а также к Белоруссии - белорусов будем убеждать покупать у нас путёвки на детский отдых. Если к тому же удастся договориться с министром транспорта и связи Украины, чтобы сделали льготным проезд для детей с путёвками, то это будет очень выгодное для родителей предложение.
- Были ли открыты в этом году новые объекты?
- Ряд отелей, в том числе реконструированная гостиница "Украина" в Евпатории, "Вилла София" в Ялте, турбазы и приюты в горном Крыму.
Считаю важным новшеством - установку видеокамеры на посту Чонгар. В планах - установка такой же камеры на трассе Армянска. Нам это нужно не просто для статистического подсчёта автотуристов, которых мы раньше не имели возможности учесть, а для анализа. Коль по этой трассе к нам въезжает наибольшее количество туристов, то нужно эти потоки направлять, ставить информационные центры.
У нас же были подобные центры на вокзале, будем возобновлять их работу, будем продвигать туры выходного дня. К примеру, человек приехал к нам в командировку, решил остаться на день-два: зашёл в информационный центр, получил информацию - и отправился наслаждаться Крымом.
- Последний вопрос. Сами-то вы где летом отдыхаете?
- Не поверите - в Крыму.
Я как-то сказал, что обойду Крым пешком. Ялту уже обошёл. Любимые места: мыс Айя, Гурзуфское седло, Ялтинский заповедник. Кстати, Крым - это, наверное, единственное место, где первого мая можно и искупаться в море, и покататься в горах на лыжах.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2967

ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ

ВЛАДИМИР ЛИТВИН: "МЕНЯ НЕ ИНТЕРЕСУЕТ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СУЕТА. ГЛАВНОЕ -- РАБОТА"
И. Андреев, "Слава Севастополя", 21.10.2009, АР Крым
Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин ездит по регионам страны, где встречается с людьми. На днях он посетил несколько крымских городов и сел.

На сегодняшний день он единственный из политиков, кто предпочел живое общение с народом сладким речам с экрана телевизора. На днях Владимир Михайлович посетил несколько крымских городов и сел, после чего провел в Симферополе пресс - конференцию, на которой ответил на все интересующие журналистов вопросы. Мы предлагаем читателям ознакомиться с некоторыми из них.
-Владимир Михайлович, как вы оцениваете последние события, произошедшие в Верховном Совете Крыма?
-То, что произошло в Крыму, меня ни капли не удивляет. Когда во власти бардак, ничего другого ожидать не стоит. Политики занимаются исключительно переделом власти и сфер влияния, а в этот момент страна бешеными темпами катится в пропасть. Этот процесс распространяется на все органы власти в Украине. Они дезорганизованы. Политические кланы стараются передать как можно больше власти финансово - промышленным группам. Ситуация в Верховном Совете Крыма-тому пример. Моя главная задача сегодня-любой ценой остановить эти процессы.
-Как вы оцениваете ситуацию, сложившуюся вокруг лагеря "Артек"?
-Ситуация вокруг "Артека" приобретает все большую огласку. Как только я получил первые информационные сообщения по этому поводу, сразу же обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой дать соответствующую информацию в Верховную Раду.
Вопрос очень серьезный, и моя позиция такова: истину необходимо установить, и если есть вина - ответственность должна быть самой жесткой. Эта тема будет обязательно рассмотрена в Верховной Раде, так как речь идет не о каком - то частном случае, а об авторитете страны.
-В последнее время систематично уничтожаются государственные средства массовой информации. Остановится ли этот процесс?
-То, что происходит с государственными СМИ, хорошо демонстрирует пример с проводным радио. Я один из тех, кто борется за его сохранение. Было время, когда показалось, что проблема решается положительно. Однако в итоге все вышло наоборот. "Укртелеком" разослал гражданам бланки заявлений, чтобы они поставили свои подписи под отказом от радиоточек. На мой взгляд, это попытка убрать конкурента и лишить людей, в первую очередь жителей сельской местности, единственной связи с миром. Я никогда с этим не смирюсь. Надеюсь, вы все мне в этом поможете.
-Владимир Михайлович, Виктор Янукович отметил, что будет рассматривать вопрос формирования новой коалиции в парламенте. На ваш взгляд, это возможно?
-Скажу честно, меня не волнует политическая суета. Главное, чтобы была работа, а когда работа есть, есть и результат. Я делал, делаю и буду делать все, чтобы сберечь элементарную управляемость страны.
Разговоры про коалицию и оппозицию, которые, как правило, на выходе ничего не имеют,-это попытка отвлечь людей от общих проблем и сбросить ответственность за то, что творится в стране. Я заявляю, что все, кто сидит в Верховной Раде, в местных органах власти и так далее, ответственны за то, что страна живет над пропастью.
Вот будет 226 заявок-тогда и появится новая коалиция. Все остальное-всего лишь политические разговоры, которые ничего не меняют в нашей жизни.
Самым главным на сегодняшний день для меня является принятие закона о социальных стандартах и организация работы над бюджетом. Посмотрите, что происходит. Вновь не состоялось заседание бюджетного комитета. Двадцать человек пришли и не зарегистрировались. Среди них представители тех политических сил, которые так настойчиво предлагают принять закон о социальных стандартах. У меня сложилось впечатление, что кто - то испугался своей собственной смелости в плане социальной защиты жителей страны. Не исключаю, что это связано с разговорами об очередном переформатировании в правительстве. Если есть воля для этого - пожалуйста. Если нет - не стоит делать отвлекающих маневров.
-Скажите, пожалуйста, когда все-таки будет снята депутатская неприкосновенность и что для этого делает Блок Литвина?
-Я лично считаю, что семь тысяч человек, которые имеют особый статус в Украине, должны быть его лишены. 7000 человек, включая 450 депутатов. Эту касту необходимо разрушить. Я уверен, что это должно быть первым шагом для того, чтобы придушить коррупцию в стране, которая, по сути, становится решающим институтом власти.
Что я делаю для этого? Я неоднократно предлагал и президенту, и премьер-министру, и лидерам всех фракций собраться в Верховной Раде, обговорить все важные темы и одновременно нажать кнопки. Но - увы.
Еще одно решение, которое будто бы все готовы обговаривать в практической плоскости, - это отмена позорной избирательной системы по закрытым партийным спискам. Этот шаг оздоровил бы ситуацию во власти.
Все выступают "за", но, тем не менее, процесс не движется.
Если не будет отменена нынешняя избирательная система, тогда, например, парламент Крымской автономии будет состоять в значительной степени из людей, которые не имеет ни малейшего отношения к полуострову. Эта система направлена на приватизацию власти.
-Как вы относитесь к перспективе вступления Украины в НАТО?
-В данном вопросе у меня всегда была однозначная позиция: Украина должна быть самостоятельным государством. Есть Будапештский меморандум, который гарантирует нам безопасность. Да, это политический документ, о котором забыли, но я радуюсь тому, что после моих постоянных напоминаний к этой теме начали возвращаться.
Сегодня моим коллегой в Верховную Раду внесен проект закона о том, чтобы из внешнеполитических документов изъять положения о курсе Украины на вступление в НАТО.
Сейчас идет речь о системе европейской безопасности. Это пока на уровне планов и пожеланий. Идея хорошая, и если она материализуется, Украина должна принимать в ней участие. Вместе с тем я считаю, что сегодня, учитывая архисложную экономическую ситуацию, Украина должна инициировать возобновление переговоров о создании единого экономического пространства с Россией, Белоруссией, Казахстаном и со всеми постсоветскими республиками, которые будут к этому готовы.
Курс на НАТО усугубит украинско - российские отношения, а это нам не нужно. Наоборот, мы должны сделать все, чтобы наладить диалог. Только вместе наши страны смогут преодолеть кризис. Назову цифру: от общего товарооборота Украины 35% приходится на долю России.
-Дайте оценку заявлению меджлиса о стремлении превратить Крым в национально - территориальную автономию.
-Я подобных заявлений не приемлю. Сегодня Крым имеет статус автономии, и нужно исходить из того, как наполнить реальным содержанием этот статус. Я убежден, что мы должны принять закон о разграничении полномочий между Киевом и Симферополем. На мой взгляд, Крым должен получить экономическую самостоятельность, для того чтобы в полной мере реализовать свой потенциал. А он просто огромен. Крым должен быть самостоятельным за исключением вопросов, касающихся правоохранительной сферы, вопросов безопасности, обороны, внешней политики, в общем, тех вопросов, которые являются прерогативой центра. Правда, есть несколько условий: первое-отмена выборов по партийным спискам; второе-полная инвентаризация земель предприятий и так далее; третье-подавление криминалитета; четвертое-экологическое оздоровление полуострова. Последний пункт-один из самых главных. Не секрет, что каждый год на эту благодатную землю сбрасывается до миллиона тонн мусора. Мы долго не замечали эту проблему, пока она не переросла в бедствие. То же касается питьевой воды. Причем не только в Крыму, но и в целом по Украине. Мы сегодня используем в пищу условно питьевую воду. Из бюджета нужно несколько лет выделять значительные средства на реализацию программы по воде. Придется ужаться по некоторым статьям. Однако жители страны должны понимать, что это пойдет им на благо.
Нужно понимать, что 80% болячек возникают по причине некачественной воды. Сегодня в больницах мы лечим последствия, а не причины болезней.
-Владимир Михайлович, в цивилизованных странах конституция не меняется десятками лет. У нас же, когда приходит новый лидер, он начинает переписывать законы под себя. Это новая традиция?
-Если бы мы были цивилизованной страной не на словах, а на деле, очевидно, у нас было бы уважительное отношение к Конституции. Моя позиция такова: Конституцию нужно выполнять. Совершенных документов не бывает, как не бывает совершенств в нашей жизни. У нас Конституция игнорируется, начиная с президента и заканчивая парламентом. Примеров можно привести массу. Вы каждый день видите их по телевизору.
Чтобы писать Конституцию, нужно знать историю, традиции народа, состояние страны, видеть мир, в котором будем жить, четко представлять, на базе каких ценностей будет развиваться страна, и многое другое. А когда я вижу этот вариант Конституции (президентский), да еще и с грамматическими ошибками, написанный под себя, мне становится дурно. Такой подход неприемлем.
-Бытует мнение, что судьба этих выборов будет решаться не на избирательных участках, а в судах. Так ли это, и возможно ли повторение Майдана?
-Я не являюсь сторонником нагнетания сценариев катастрофизма. Возможность повторения в 2010 году 2004 - го исключаю, хотя какие - то попытки могут быть. Думаю, народ больше поднять не удастся, даже за деньги.
Должен сказать, что нынешний закон о выборах президента Украины-это рейдерская схема захвата предприятий, которая перенесена на захват президентской должности. Он является плодом труда двух фракций-Партии регионов и БЮТ, которые приняли его для себя. Проблема заключается в том, что у нас вновь может не быть легитимного главы государства, который объединит страну и не углубит раскол. Людей настраивают на выбор одного из двух кандидатов. Зомбируют, что другого пути нет. Но это не так. Чтобы сделать правильный выбор, достаточно открыть глаза.
Будем надеяться, что на этот раз народ Украины сорвет планы тех кандидатов, которые рвутся во власть не ради народа.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=10&day=21&id=20121

ПУТЬ К ПРОЗРЕНИЮ
"Индустриальное Запорожье", 22.10.2009
Виктор Янукович посетил Запорожскую область. Минувшую пятницу лидер оппозиции  посвятил общению с жителями Запорожского края - Мелитополя, Приморска и Бердянска.

Селянам не стоит впадать в отчаяние
Глава крупнейшей парламентской фракции и в этот раз остался верен традиции посещения центров духовной жизни на пути своего следования. В первую очередь он посетил мелитопольский монастырь св. Саввы освященного, где принял участие в богослужении и получил благословение епископа Запорожского и Мелитопольского Иосифа на поездку по Запорожской области.
Многотысячная аудитория благосклонно внимала выступлению лидера Партии регионов на центральной площади Мелитополя. Обращаясь к собравшимся, Виктор Янукович поблагодарил их за поддержку, которую они оказывали ему все прошедшие годы, и пообещал оправдать доверие, которое мелитопольцы ему оказывают.
В своем выступлении Виктор Федорович затронул целый ряд волнующих горожан вопросов. Так, председатель Партии регионов акцентировал внимание собравшихся на не- реализующемся сельскохозяйственном потенциале района. Глава оппозиции, в частности, напомнил, что еще в 1990-х годах эксперты ООН обнародовали данные, согласно которым агропромышленный комплекс Украины способен удовлетворять нужды 1 миллиарда людей!
"Мы все помним, что в 2002-2004 годах украинские прилавки начали активно наполняться качественными продуктами местных производителей. А уже сегодня отечественные аграрии не способны прокормить не только население страны, но и самих себя". Причины этого Виктор Янукович видит в том, что были сняты все ограничения на импорт продовольствия и дешевая зарубежная продукция, качество которой, однако, оставляло желать лучшего, заполонила украинский рынок продовольственных товаров. Но Виктор Янукович призвал сельхозпроизводителей не впадать в отчаяние, заверив, что ситуация поправима.
У самого синего моря
Следующим пунктом назначения на пути лидера Партии регионов  стал Приморск. И здесь Виктор Янукович проявил знание местной проблематики, пообещав поддержку в выделении из Госбюджета 18 млн. грн., необходимых для достройки местной районной больницы, которой местные жители тщетно ожидают последние пять лет. Еще одним важным обещанием стал вопрос о решении проблемы об утилизации ядохимикатов, которые уже не первый год отравляют жителей Приморска.
И, наконец, Виктор Янукович напомнил, что в нынешнем году вступил в силу один из законов, который запретил производителям молочной продукции закупку молока у домохозяйств, что существенно подкосило  благосостояние жителей Приморского района.
- Действие этого закона я хочу заморозить не менее чем на пять лет, чтобы создать санитарные службы, которые позволят животноводам спокойно торговать молоком, - сказал глава Партии регионов.
Все туристы - в гости к нам
Последним принимал дорогого гостя Бердянск - курортный город, туристический потенциал которого не реализуется в достаточной мере. Лидер оппозиции заверил горожан, что для развития туристической сферы необходимо предоставить региону льготный налоговый режим, как минимум, на пять лет.
Во время поездки Виктор Янукович обсудил с народом многие актуальные вопросы. Например, проблемы русского языка и бедности, экономического и промышленного упадка, пенсий и зарплат, образования и медицины, политического кризиса и внешнеэкономических проблем. Более подробно пути решения всех этих проблем лидер крупнейшей политической силы Украины пообещал изложить 23 октября на всеукраинском съезде Партии регионов.
http://iz.com.ua/2009/10/22/put-k-prozreniju/

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ

"ПОХОД" НА ГОРУ
Ирина Каратаева, "Слава Севастополя", 22.10.2009, АР Крым
На внеочередной сессии горсовета 20 октября депутатам пришлось принять дополнительные меры по сохранению ландшафтного заказника "Мыс Айя".

Экстренно заняться вопросом "О мерах по соблюдению природоохранного законодательства на территории ландшафтного заказника общегосударственного значения "Мыс Айя" депутатскому корпусу пришлось, по словам заместителя председателя городского совета Петра Кудряшова, "из - за непрекращающихся попыток внедрения в заповедные земли и передачи их в собственность, как это уже произошло с Золотым пляжем.
Памятник природы в Балаклавском районе Севастополя-"Мыс Айя"-был создан в 1982 году как ландшафтный заказник республиканского значения. С организацией заказника в его состав вошли ранее созданные объекты природно - заповедного фонда Украины: памятник природы местного значения "Роща пицундской сосны и можжевельника высокого на мысе Айя" (создан в 1947 - м), урочище Батилиман (1964) и заповедное урочище "Роща сосны Станкевича" (1980). Акватория шириной 300 метров вдоль берега (208 га) охраняется с 1972 года как часть Ласпинско - Сарычского аквального комплекса.
Зеленый мир мыса Айя насчитывает до 500 видов растений, из которых 28 занесены в Красную книгу Украины. В прибрежной полосе возле мыса растут реликтовые: сосна Станкевича, можжевельник высокий, 16 видов орхидеи, пыльцеголовник, земляничник мелкоплодный, иглица понтийская, ладанник, сумах - желтинник, крушина, авраамово дерево, фисташка туполистная. В ландшафтном заказнике водятся крымский благородный олень, горнокрымская лисица, дикий кабан, косуля, заяц - русак, каменная куница, белка, лесная мышь, крымский геккон, ласка, большой и малый подковонос, леопардовый полоз и четырёхполосый полоз. Здесь гнездятся чёрный дрозд, большая синица, горная овсянка, сойка, а в небе можно увидеть сапсанов, орлов. В акватории водятся все три вида черноморских дельфинов: афалина, белобочка, азовка, а также катран, краб, рапана, черноморская мидия, кефаль, ставрида черноморская, морской ёж, скорпена, морской окунь, собачка морская.
Теперь эта идиллия может быть нарушена. Городскому совету стало известно, что в администрацию уже "зашли" документы по передаче земель мыса под жилищные кооперативы и дачное строительство. Как прозвучало в зале заседаний, стать обладателями земель государственного заказника вознамерились десять клонированных кооперативов-от "Дружбы - 1" до "Дружбы - 10". Скромно и со вкусом. И, судя по всему, вкус у кооператоров оказался не врожденным, а привитым временами разгула по территории Севастополя суперфициариев.
Кстати, еще в те счастливые времена, когда что такое "договор суперфиция" знали лишь отдельные юристы, да и то как "что - то из области римского права", городской совет уже брал под свое защитное крыло уникальный мыс Севастополя. Придя к власти в марте 2006 года, пышущий энергией молодой депутатский корпус уже к осени разработал и утвердил целый пакет документов по регулированию земельных отношений в Севастополе. Спустя три года оказалось, что помнит об этом лишь экс - председатель земельной комиссии депутат Дмитрий Белик. На этот раз он напомнил коллегам о решении N 800 "Об основах регулирования земельных отношений, рационального и более эффективного использования земельных ресурсов города Севастополя".
Согласно этому документу, еще в сентябре 2006 года горсовет поручил Севастопольской городской государственной администрации с привлечением соответствующих территориальных органов центральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций осуществить разработку и представление на утверждение в городской совет в 2006 - 2007 годах: правил застройки города Севастополя; программы укрепления и инженерной защиты берега Черного моря; программы использования и охраны земель города; проекта установления границ прибрежной защитной полосы Черного моря; проекта объявления природной территории севастопольской зоны Южного берега Крыма курортом местного значения, а также проекта землеустройства по установлению границ объектов природно - заповедного фонда общегосударственного значения-ландшафтных заказников "Байдарский" и "Мыс Айя".
Депутаты гордились этим документом. И если бы под исполнение хоть части решения (например по разграничению земель города) нашлись желание и деньги, то не пришлось бы почетному гражданину города - героя Севастополя, леснику, высадившему свыше 11,5 тысячи гектаров леса в севастопольском регионе и выступившему инициатором организации заказника, Сергею Булаху второй раз "просить и заклинать" депутатов "спасти жемчужину".
Сергей Булах на сессии рассказал, что создать заказник "Мыс Айя" пришлось, потому что "и тогда наступали на эти прекрасные места". Но такой масштаб уничтожения кропотливо созданных поколениями севастопольцев лесных массивов, а тем более "тысячелетних, реликтовых, оставшихся только в Севастополе" лесов, почетному леснику было "просто невозможно представить".
Но, как показывает севастопольский опыт, "невозможное возможно". Вряд ли кто - нибудь из балаклавцев когда - нибудь мог себе представить, что их Золотой пляж будет отдан под застройку по договору суперфиция. Теперь латифундисты пошли ввысь-то есть в гору, а депутатскому корпусу приходится только успевать "бить по хвостам" судебными исками. С мысом Айя горсовет не то чтобы нанес упреждающий удар (это было бы так, если бы было исполнено решение "номер 800"), а на горной дороге к реликтовому лесу встал заслоном. Принятым на внеочередной сессии решением депутаты отнесли земли в границах территории ландшафтного заказника общегосударственного значения "Мыс Айя" площадью 1340 га к категории земель природно - заповедного фонда. Далее-разработка проекта землеустройства по организации и установлению границ территории природно - заповедного фонда ландшафтного заказника. С целью решения вопроса о финансировании соответствующих работ горсовет обратится в Кабинет министров Украины и намерен предусмотреть средства в бюджете Севастополя на 2010 год. А пока депутаты запретили на территории площадью 1340 га предоставление и освоение земельных участков для потребностей, не связанных с целями и задачами заказника, в том числе любое строительство, ведение садоводства и огородничества.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=10&day=22&id=20127

СЕРГЕЙ КУНИЦЫН: "ЗЕМЕЛЬНЫЙ БЕСПРЕДЕЛ И БЕЗЗАКОНИЕ ГОРСОВЕТА В СЕВАСТОПОЛЕ БУДУТ ОСТАНОВЛЕНЫ"
"Слава Севастополя", 21.10.2009, АР Крым
В Севастопольскую городскую государственную администрацию поступили итоговые материалы проверки Совета национальной безопасности и обороны по факту незаконного выделения земельных участков.

Напомним, она проводилась в нашем городе с 10 по 15 августа сего года. А основными вопросами, которые рассматривались в ходе проверки, стали: факты незаконного выделения земельных участков, находящихся в аренде ЧФ РФ, деятельность Севастопольской городской государственной администрации и Севастопольского горсовета в сфере земельных отношений, деятельность главного управления Госкомзема в Севастополе и служебная деятельность руководителя управления Сизова И.А.
Итоги проверки прокомментировал председатель Севастопольской городской государственной администрации Сергей Куницын: "Действительно, Севастопольская городская государственная администрация выступила инициатором такой масштабной проверки. Результат-закономерный и, к сожалению, ожидаемый. Слишком много нарушений именно в земельной сфере. И кто бы там тень на плетень ни наводил, а нарушали законы именно горсовет и бывшее руководство главного управления Госкомзема в Севастополе. Результаты проверки это наглядно доказывают.
Во - первых, имели место случаи незаконного выделения земельных участков, находящихся в аренде ЧФ РФ. 20 мая сего года горсовет принял решение "О передаче в аренду ООО "Брокерсервис Плюс" земельного участка площадью 4,5790 га по ул. Адмирала Владимирского, 30, для строительства и обслуживания квартала многоэтажных жилых домов с объектами инфраструктуры". Мало того, что это земля военного городка N 289, она еще и не числится в перечне участков и имущества в приложении к межгосударственному соглашению по Черноморскому флоту. То есть по закону эта земля принадлежит государству Украина! А горсовет с легкостью ее отдал частной структуре.
Случай не единичный. Должностными лицами Севастопольского горсовета был заключен договор аренды земельного участка свыше 38 га военного городка N 488 с ЧП "Грэй" на основе решения горсовета от 10 июля 2007 года N 2401 для строительства жилых домов. Где согласование с Фондом госимущества, с МИДом? Горсовет-выше? Или депутатам закон не писан?
Во - вторых, проверка СНБО прямо указывает: горсовет не имел и не имеет вообще никакого права распоряжаться землями Севастополя. Цитирую итоговые материалы проверки: "Поскольку границы города Севастополя не установлены, вопрос относительно полномочий распоряжения землями может быть решен на основе права исключительно собственника на распоряжение своей собственностью, разграничения прав коммунальной и государственной собственности. Учитывая, что частью 1 статьи 84 Земельного кодекса Украины установлено, что в государственной собственности пребывают все земли Украины, кроме земель коммунальной и частной собственности, Севастопольский городской совет не имел правовых оснований для распоряжения земельными участками в городе Севастополе". А горсовет распоряжается землей налево и направо. Даже сессии исключительно "земельные" бывают. А чаще всего вообще все это решается кулуарно, без шума, "пакетом". По какому праву? А по праву беззакония.
Смотрите, что получается-сплошные "белые пятна": нет закона о статусе Севастополя, нет четкого разграничения земель на государственные и коммунальные, не установлены даже четкие границы самого Севастополя. Все это и создало условия для земельного беспредела в Севастополе.
В материалах проверки СНБО очень много фактов. Перечислю некоторые, самые кричащие. 8 апреля 2008 года Севастопольский горсовет принял решение N 4028 "О передаче ООО "Орлиновское охотничье хозяйство" в пользование охотничьих угодий, расположенных на подведомственной Севастопольскому горсовету территории" и решение N 4029 "О передаче ООО "Кордон Мекензи" в пользование охотничьих угодий, расположенных на подведомственной Севастопольскому горсовету территории". В частные руки передано 18926,5 га, в том числе и заповедных земель!
Уже в этом году горсовет передает 3163,8534 га земли в аренду ООО "Золотая балка". Проверка СНБО четко указывает: решение было принято незаконно. Горсовет превысил полномочия.
И еще один вывод делает проверка СНБО: все эти нарушения стали возможны из - за неудовлетворительной работы главного управления Госкомзема в г.Севастополе (до недавнего времени им руководил Игорь Сизов). Таким образом, смена руководителя этого управления вполне очевидна и обоснованна.
В - третьих, в материалах проверки СНБО проведен анализ деятельности горсовета вообще. Очень много фактов, как говорится, превышения полномочий. Так, решением Севастопольского горсовета N 2412 от 14 августа 2007 года при горсовете было создано управление по вопросам земельных, водных отношений и градостроительства. Проверка отмечает: в нарушение Земельного кодекса Украины. То есть создается абсолютно лишняя, незаконная структура, зато подвластная и подотчетная горсовету.
То же самое касается фонда коммунального имущества. В законе Украины "О местном самоуправлении" четко сказано, что советы могут создавать комиссии, временные контрольные комиссии, президиум, коллегию. А создание каких - то иных органов действующим законодательством не предусмотрено.
Когда кто - то из горсовета критикует администрацию в неэффективном использовании бюджетных средств, хочется ответить: "На себя посмотрите". И проверка подтверждает: штат аппарата горсовета непомерно раздут. Закон предусматривает численность аппарата 20 - 27 штатных единиц. На деле в Севастопольском горсовете аппарат аж 70 человек! Кто там о "неэффективном использовании бюджетных средств" говорит? Проверка СНБО указывает на целый ряд незаконных решений нашего горсовета. И это отражено в итоговых документах, которые уже переданы в Генеральную прокуратуру.
Таким образом, итоги проверки СНБО для многих в нашем городе, в первую очередь в горсовете, станут очень неприятной неожиданностью. Материалы переданы в Генеральную прокуратуру. Уверен, впереди нас ожидает немало громких "земельных" дел. Хочу подчеркнуть: земельный беспредел и беззаконие горсовета в Севастополе будут остановлены",-подчеркнул Сергей Куницын.
Пресс - служба СГГА
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_all&yr=2009&mnt=11&day=21

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

В СЕВАСТОПОЛЕ ОТКРЫЛСЯ МАГАЗИН, ГДЕ МОЖНО ПРИОБРЕСТИ... ЛЕГАЛЬНЫЕ НАРКОТИКИ
И. Филиппова, "Слава Севастополя", 22.10.2009, АР Крым
В ассортименте - энтеогены и смеси растительного происхождения, которые "изменяют сознание".

Наш корреспондент не мог пройти мимо этого факта. Магазин, носящий имя знаменитого музыканта, известного не только своим творчеством, но и склонностью к употреблению "травки", расположился в одном из торговых центров.
В ассортименте-энтеогены и смеси растительного происхождения, которые "изменяют сознание". Энтеогены (в дословном переводе с древнегреческого-"становление божественным изнутри")-вещества, которые ученые относят к классу растений психотропного действия. Известно, что древние шаманы, жрецы и ведуны использовали энтеогены для вхождения в "мистические состояния". Так они "общались с духами и божествами". В современном мире этим термином объединяют ряд легальных психоактивных веществ различного рода действия. По данным экспертов, простой химической классификации этих веществ не существует, поскольку психоактивными являются несколько различных структурных видов алкалоидов, терпеноидов, аминокислот и даже кумаринов, входящих в их состав.
Товар в магазине упакован в яркие бумажные пакетики и разноцветные цилиндры, сопровожденные инструкциями, в которых указан состав и рассказывается, как нужно использовать это вещество и каким будет эффект-от повышения разговорчивости до ощущения эйфории.
На сегодняшний день на территории стран СНГ распространено более двадцати видов энтеогенов, обладающих психоделическим эффектом. Самые известные из них-это алоэ, бетельный орех, гавайская роза, полынь горькая, красавка, мандрагора, собачья трава, дурман, хмель, белена черная, вьюнок, можжевельник, мухомор, мускатный орех, голубой лотос, мак снотворный, шалфей.
На вопрос о том, не имеет ли магазин проблем с правоохранительными органами, продавец ответил: "Мы не продаем здесь что - то запрещенное законом, да и нет такой статьи, которая бы запрещала продавать мухоморы, алоэ, можжевельник или голубой лотос. То, что не запрещено, то разрешено!"
А вот по мнению наркологов, неважно-легальный наркотик или нет. Даже те вещества, которые не являются наркотическими, очень пагубно влияют на центральную нервную систему. А эти имеют наркотическое действие и, значит, могут привести к зависимости. К болезненной зависимости, а затем-к наркомании. Так что понятие "легально" или "растительного происхождения"-не более чем игра слов.
Подобные магазины имеют место не только у нас. Во многих городах страны местные власти поднимали вопрос о закрытии таких магазинов, но...
Теперь все зависит от Министерства охраны здоровья. Ведь в их руках судьба подобных торговых точек. Как ожидают в Министерстве внутренних дел, так называемые легальные миксты будут включены в список наркотических веществ, продажа которых запрещена.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=10&day=22&id=20136

СКАНДАЛИ

СКАНДАЛ: ДЕПУТАТЫ "УВОЛИЛИ" МЭРА
Ирина Панская, "Донбасс", 21.10.2009
Мэра Ясиноватой обвиняют в развале ЖКХ, лоббировании интересов своей фирмы и других должностных преступлениях.

Инициативная группа из нескольких депутатов вынесла на обсуждение внеочередной сессии Ясиноватского горсовета дополнительный вопрос об освобождении действующего городского головы Евгения Ищенко-Гиллера с занимаемой должности. И добилась того, чтобы их проект решения вступил в силу.
Мэра обвиняют в развале ЖКХ, лоббировании интересов своей фирмы и других должностных преступлениях. Однако далеко не все жители Ясиноватой поддерживают этих борцов за правду.
- Мы в шоке от случившегося! - рассказали «Донбассу» простые сотрудники горсовета. - Во-первых, это решение готовилось втайне, и даже для многих депутатов, которых впоследствии уговорили его поддержать, стало полной неожиданностью. Во-вторых, инициаторы вели себя по-хамски, грубили тем коллегам, которые пытались разобраться и узнать, за что, собственно, они должны уволить мэра.
В итоге против головы проголосовал 21 депутат, из которых 17 - члены Партии регионов.
С просьбой прокомментировать ситуацию мы обратились непосредственно к «уволенному» городскому голове.
- В такой напряженной обстановке я работаю уже четвертый год: с тех пор, как стал мэром, только и успеваю бороться с нападками оппонентов. Но только сейчас им, наконец, удалось собрать кворум, и они осуществили то, что давно задумали, - говорит Евгений Ищенко-Гиллер. - Однако одного желания отдельных депутатов убрать неугодного человека мало. И то, что они сделали - это попрание всех мыслимых и немыслимых законов. Поэтому я не собираюсь уступать: допускать к власти таких людей просто нельзя! Я имею в виду моего предшественника, бывшего мэра Александра Русаченко, который сейчас сам себя избрал на должность секретаря горсовета и мечтает снова руководить городом. Но он и так за время своей деятельности разбазарил всю собственность Ясиноватой. А теперь хочет продолжить, распродав всю оставшуюся землю! Что касается того, в чем меня обвиняют - мне предъявляли претензии даже в невыполнении бюджета, хотя всем понятно, что кризис имеет к этому большее отношение, чем я! - то никакие доказательства в виде судебных решений или чего-то еще предъявлены не были.
На следующий день после бунта мэр, наложив вето на депутатское решение и подав на «революционеров» в суд, как обычно, вышел на работу.
http://donbass.ua/news/region/2009/10/21/skandal-deputaty-uvolili-mjera.html

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

НАЙБІЛЬША ЗАГРОЗА ЕКОЛОГІЇ
Анатолій Шкарбан, "Зоря Полтавщини", 22.10.2009
Полтавщина - своєрідний клондайк природних ресурсів. Якби таке багатство ми уміли берегти, раціонально використовувати…

Майже в центрі Полтави, на території, що прилягає до садиби-музею Панаса Мирного, розташовані три ставки. На розчищення одного з них у цьому році виділено кошти з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища. Тож нещодавно я побував біля ставків, щоб подивитися, як іде розчистка. І, чесно кажучи, був просто вражений побаченим. Казкової краси місця, які, здається, самою природою призначені для зони відпочинку, перетворені місцевими жителями на суцільне сміттєзвалище! Не як господарі землі, не як завбачливі батьки, які думають про місцину, де зростають їхні діти, навіть не як прагматики, які повинні б просто поміркувати, в яких умовах вони житимуть років за десять, а як варяги, які забрели на чужу територію і завтра вже опиняться далеко від цього місця, - так місцеві жителі захарастили береги водойм горами побутових відходів.
Подібна ситуація, коли замість збереження довкілля ми його планомірно знищуємо, я б сказав жорсткіше - запаскуджуємо з усіх сил свій життєвий простір, - проблема не тільки одного окремого міста. Це взагалі стало нормою нашого життя і, що найстрашніше, давно нікого не дивує.
Я не беру на себе відповідальність назвати всі першопричини цієї проблеми, але думаю, що одна з них - та, що питання екології у роботі влади будь-якого рівня віднесені до числа другорядних. Міркуйте самі: якщо вирішення екологічних питань не входить до критеріїв оцінки діяльності посадовців ні виконавчої, ні представницької, ні судової гілок влади, не викликає хвилі протесту населення на адресу влади місцевої, то навіщо цим перейматися?
Скажу, що такий підхід, як мінімум, є свідченням низького загального рівня культури посадових осіб. Та, по суті, проблема ще глибша: нерідко люди, наділені владою, самі порушують екологічні норми. До послуг таких "любителів природи" швидкі катери, "круті" автомобілі, сучасна зброя і… вседозволеність, дарована, як індульгенція, займаною посадою та фінансовими можливостями. Це ж не новина, що тугий гаманець чи посада дають захист і в питаннях, значно кримінальніших за екологічні порушення.
І вже зовсім окремий пласт проблем - порушення екологічних норм виробництвом. Зрештою, хіба є принципова відмінність між тими, хто викидає недопалок на тротуар, пакет побутових відходів на берег річки, і тими, хто забруднює довкілля тоннами відходів виробництва? Як на мене, різниці між ними немає. Рівень громадянської свідомості і в тих, і в інших однаковий - близький до "нуля". Щоправда, у них різні стартові можливості завдавати шкоду природі й уникнути за це відповідальності. За недопалок, кинутий у неналежному місці, легше покарати… Можливості впливу на "серйозних" порушників екологічних норм нині мінімальні.
Лише короткий перелік найбільших екологічних загроз у регіоні: скид у річки неочищених стоків виробництва в Пирятині, побутових - у Карлівці, сміттєзвалища в Чорнухах і в Макухівці, а ще - засмічені лісосмуги й спалена стерня на тисячах гектарів чорнозему… Це все уже ставить під сумнів екологічне благополуччя Полтавщини.
Або візьмемо таку величезну екологічну біду нашого регіону, як Кременчуцький ставок-випарник, споруджений нафтопереробним заводом. Внаслідок його існування понад десяток сіл залишилися без питної води. Що в результаті? Тисячі скарг місцевих жителів, сотні перевірок, десятки засідань екологічних комісій різних рівнів, численні звернення до прокуратури… А фахівці-екологи розводять руками: проблема з розряду економічних. От і маємо яскравий приклад домінування економіки над екологією.
Ніхто з наділених владою осіб не хоче визнати, що коли завод скорочує життя частині регіону Полтавщини, то економічні інтереси групки власників апріорі не можуть бути вище інтересів здоров'я людей. Будь-яке виробництво в першу чергу повинно узгоджуватися з проблемами безпеки довкілля. Що головніше для суспільства: сьогоднішній прибуток мільярдера чи здоров'я людей на десятки років?
Виходить, питання риторичне. Є чимало випадків, коли керівники підприємств отримують медалі за випущену продукцію, їх уславлюють і ставлять за приклад, а про те, яку шкоду довкіллю приносять відходи виробництва тих же підприємств, ніхто й не згадує!
Шкідливе промислове виробництво, спорудження об'єктів поблизу водойм, нагромадження небезпечних та непридатних до використання отрутохімікатів, непрацюючі очисні споруди, неочищені каналізаційні стоки, які зливають у річки, інші неподобства, що призвели до екологічного неблагополуччя тієї чи іншої території, - це відчутні наслідки "цивілізації".
Іде широкомасштабна руйнація природи. Ми не думаємо про самозбереження, про своє здоров'я, про майбутнє наших дітей. Ми живемо одним днем.
Взагалі багато дослідників вважають, що саме виникнення і заселення людиною Землі - це одна з найбільших екологічних катастроф. У результаті життєдіяльності людини на нашій планеті глобальна екологічна криза зайшла вже так далеко, що катастрофічні наслідки її практично невідворотні. Мова може йти уже тільки про їх пом'якшення. Досягти цього можна лише за наявності "критичної маси" високоосвічених людей, які добре розуміють суть проблеми і здатні вплинути на суспільну думку.
Однак практика показує, що більша частина людей ніяк не хоче усвідомити, що людству загрожує екологічна катастрофа. Сподіваються, що якось воно владнається, забуваючи, що стан природного середовища і здоров'я, життя людини - поняття взаємопов'язані.
Чи можна змінити ситуацію? Звичайно. Найперше - жорсткими адміністративними методами. Я не вірю, що можна змусити людей оберігати природу лише агітацією. Так, потрібно виховувати усвідомлене ставлення до екологічної культури. Але ще більше необхідно, щоб для поведінки людини в природі завжди була пересторога - відчутне і невідворотне покарання за порушення екологічного законодавства. Покарання, яке буде обов'язково застосоване в повній мірі, незалежно від займаної посади, фінансових можливостей порушника і, звісно, співрозмірне величині нанесеної екологічної шкоди.
І все ж, попри невтішні реалії, я сподіваюся, що нове покоління - наші діти й онуки, а ще краще - нова когорта управлінців на всіх щаблях влади, будуть звертати на проблеми екології значно більше уваги.
Полтавщина - своєрідний Клондайк природних ресурсів. Якби таке багатство ми уміли берегти, раціонально використовувати, то, безумовно, природа стовідсотково віддячувала б нам: прибутки від туризму, екологічного землеробства наповнювали б бюджети різних рівнів значно краще, ніж ті кошти, що отримуємо від шкідливого виробництва, а здоров'я жителів області було б міцнішим.
Інстинкт самозбереження повинен підштовхнути людей до охорони навколишнього середовища, реальної турботи про довкілля. Мільйонери та мільярдери вже давно живуть за кордоном на екологічно чистих територіях, а нам потрібно думати про наших дітей і онуків, бо ми ніколи не поїдемо в далекі краї. І наша земля - для нас і наших діток. Це єдине багатство, яке ми всі без винятку залишаємо нащадкам.
Автор - Голова постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=1873

*                                 *                              *

 Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 22 жовтня 2009 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення