|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ДЛЯ ПОЛІТИКА ВИБОРИ - ЦЕ ЙОГО ЧАСПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Володимир Бодак, "Західний кур'єр", 23.07.2009, Івано-Франківська обл.
Прес-конференція народного депутата України Романа Ткача.ТАБУ НА ПАРЛАМЕНТСЬКІ МОРДОБОЇ
Іван Фаріон, "Високий замок", 22.07.2009, Львівська обл.
Депутати написали правила своєї поведінки. Яких навряд чи дотримуватимуться...
«ПОЄДНАЛИ ВСІ ЗНАЧИМІ ДЛЯ УКРАЇНИ СИМВОЛИ»РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Андрій Фурта, «Високий замок», 23.07.2009, Львівська обл.
На своєму засіданні уряд затвердив проект Великого герба нашої держави.ЗАЙШЛИ "НА КАВУ", А ВИПИЛИ... КОЛУ
Іван Фаріон, "Високий замок", 22.07.2009, Львівська обл.
Політичний інтерес до України у світі спричинив робочий візит на береги Дніпра віце-президента США Джозефа Байдена.ЧИ ЗАЛИШИТЬСЯ ВІКТОР ЮЩЕНКО ГОСПОДАРЕМ «СИНЬОГОРИ»?
Галина Світліковська, «Волинь», 21.07.2009
Цього разу Віктор Ющенко запросив представників регіональних ЗМІ на засідання круглого столу в свою карпатську резиденцію «Синьогора».К БЕЗДНЕ НА ВСЕХ ПАРУСАХ ВЕДЕТ БЕЗУДЕРЖНАЯ ГОНКА УВЕЛИЧЕНИЯ ЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
Егор Соболев, "Время", 22.07.2009, Харьковская обл.
Ежедневно Пенсионный фонд сообщает, сколько денег он перечислил пенсионерам. Эта традиция родилась вместе с кризисом.
ДОНБАССУ ПОДКИНУЛИ ПОЛМИЛЛИОНА ДОЛЛАРОВСИТУАЦІЯ В КРИМУ
Марина Симонова, "Донбасс", 22.07.2009, Донецкая обл.
Эти деньги выделили на светлое будущее жителей восьми районов Донетчины международные организации и местные власти.С "ШАМПАНКОЙ" ВСЕ БУДЕТ В ПОРЯДКЕ
"Главное", 22.07.2009, Харьковская обл.
Чего не скажешь о конторах, которые наживались за счет государственного предприятия.
ЦЕКОВ: ДЕПОРТАЦИЯ ТАТАР НЕ БЫЛА ГЕНОЦИДОМПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
"Крымская правда", 22.07.2009
Председатель Русской общины Крыма - о депортации крымских татар в 1944 году.
«РЕГИОНЫ» В РЕГИОНЕ: ОЧИЩЕНИЕ И ПОМОЩЬЕКОНОМІКА
Андрей Владимирский, «Украина – Центр», 22.07.2009, Кировоградская обл.
Казалось бы, что общего между чисткой партийных рядов в отдельно взятой области и состоянием дел в отечественном машиностроении?БЮТ И ПР ПОЖЕНЯТСЯ В ЯНВАРЕ 2010 ГОДА
Кирилл Фильчаков, «Салон Дона и Баса», 21.07.2009, Донецкая обл.
Только стоило Верховной Раде уйти на каникулы, как в кулуарах украинского политикума вновь появились слухи о готовящемся союзе Партии регионов и БЮТ.
ЖОРСТКІ «ПРАВИЛА ГРИ» НА МОЛОЧНОМУ РИНКУПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
Ярослав Гаврилюк, «Волинь», 23.07.2009
Хто їх встановлює, регулює і чи немає тут змови монополістів?СТАВКА НА ВЫДЕРЖКУ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 23.07.2009
Страда проходит в сложнейших погодных условиях - подобные случаются в Крыму раз в двадцать лет.ЧОМУ В КОРІВ ОЧІ... ЗДИВОВАНІ?
Ігор Лазоришин, "Галичина", 23.07.2009, Івано-Франківська обл.
«Обіцяні урядові 2,5 грн. за літр молока дивують не тільки сільгоспвиробників, а й їхніх круторогих годувальниць...»АЗАРТНЫЕ ИГРЫ. БОЙ С "ТЕНЬЮ"
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 22.07.2009, Донецкая обл.
Игорный бизнес уже месяц под запретом. О результатах рассказал председатель Государственной налоговой администрации в Донецкой области Олег Соколов.БИТВА ЗА УРОЖАЙ И ВОКРУГ УРОЖАЯ
"Юг", 22.07.2009, Одесская обл.
В этом году аграрии Одесщины уже собрали более двух миллионов тонн зерна.МАЛЫЙ БИЗНЕС НЕГОДУЕТ
Виктория Мурава, "Крымская правда", 22.07.2009
Вчера несколько сотен симферопольских предпринимателей провели пикет у здания Совета министров АР Крым.ЮРІЙ ТКАЧЕНКО: "БЛИЗЬКО 50% БІЗНЕСУ ПРАЦЮЄ В ТІНІ"
Михайло Калінін, "Вечірні Черкаси", 22.07.2009
Голова Державної податкової адміністрації у Черкаській області Ю.Ткаченко розповідає про…
ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА: ІНФЛЯЦІЯ РЕЙТИНГІВПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
Ксенія Сокульська, «Поступ», 23.07.2009, Львівська обл.
Чим менше часу залишається до дня "Ч", тим більшу увагу всі зацікавлені кола приділяють чарівному слову "рейтинг".
У НАС БУДЕ НАРОДНИЙ ПРЕЗИДЕНТ!ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
"Проскурів", 23.07.2009, Хмельницька обл.
Про свій намір балотуватися на посаду Президента України Володимир Литвин заявив у "Зверненні до людей".СЕРГЕЙ ТИГИПКО: "УКРАИНА ДОЛЖНА БЫТЬ СИЛЬНОЙ!"
"Индустриальное Запорожье", 23.07.09
Для преодоления экономического кризиса Украине необходимы лишь две вещи - компетентная власть и сильная политическая воля.
ИЗ - ЗА НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОРГОСАДМИНИСТРАЦИЕЙ ГРОМАДА ЛИШИЛАСЬ ПОЧТИ 1,8 ТЫС. ГА ЗЕМЛИСКАНДАЛИ
"Слава Севастополя", 23.07.02009, АР Крым 40
Выводы коллегии Счётной палаты Украины о использовании и охране земель в административно - территориальных границах Севастополя.ОПЕРАЦІЯ "ГРАЛЬНИЙ БІЗНЕС" - ПЕРШІ РЕЗУЛЬТАТИ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 23.07.2009, Хмельницька обл.
"Винуватцем заборони грального бізнесу є сам гральний бізнес - через численні порушення законодавства та організаційно-технічних умов."
АРЕСТОВАН ОБВИНЯЕМЫЙ В УБИЙСТВЕ ГОНГАДЗЕ
"Крымская Правда", 23.07.2009
Найден убийца?НА ХРЕСТІ РОЗІП'ЯЛИ ЛЯЛЬКУ ТИМОШЕНКО
"Молодий буковинець", 22.07.2009, Чернівецька обл.
Епатажний митець Анатоль Федірко вкотре шокував чернівчан."СЕВАСТОПОЛЬ -- КРЫМ -- БЕЗ КУНИЦЫНА!"
"Слава Севастополя", 22.07.2009, АР Крым
Севастопольский мер Валерий Саратов выразил уверенность, что наступит тот час, когда на городском вече главу горгосадминистрации Сергея Куницына объявят персоной нон-грата.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ДЛЯ ПОЛІТИКА ВИБОРИ - ЦЕ ЙОГО ЧАС
Володимир Бодак, "Західний кур'єр", 23.07.2009, Івано-Франківська обл.
Прес-конференція народного депутата України Романа Ткача.Верховна Рада України успішно закрила сесію та пішла на літні канікули. До сесійної зали народні обранці повернуться аж 1 вересня. Хоча не виключений такий варіант, що може відбутися позачергове засідання українського парламенту ще у серпні.
У переддень закриття сесії народний депутат України Роман Ткач в Івано-Франківську прозвітував про свою діяльність у парламенті за останній рік. Представники ЗМІ отримали інформацію про те, котрі законопроекти за його активної участі були подані на розгляд Верховної Ради.
Відповідаючи на запитання журналістів, нардеп не приховував своїх політичних амбіцій та симпатій. Ткач-однолюб заявив, що на найближчих президентських виборах він, як і в попередні роки, буде підтримувати Віктора Ющенка.
- Кращого президента на сьогодні я не бачу, - сказав Роман Ткач. - Я також вмію читати рейтинги і робити певні прогнози, як і всі інші. Тому знаю, що президентом буде той, кого оберуть люди.
Щодо власної політичної приналежності, то Роман Володимирович запевнив, що в цей час він не є членом Народного руху України. Він подав заяву "із політичних мотивів" про вихід із НРУ ще в грудні 2008 року.
- Я не є членом ніякої партії і ближчим часом не планую вступати у жодну партію. А щодо своїх особистих переконань, то я був і залишаюся рухівцем до кінця.
Чи не найбільше Роман Ткач здивував тим, що повідомив про свою готовність балотуватися на мера Івано-Франківська на наступних виборах до місцевих органів самоврядування.
- Для політика вибори - це його час. У мене є команда, котра вивчає проблемні моменти у житті міста. До вибрів ще є час, тому треба готуватися, - зізнається депутат. - Але планувати йти на вибори це ще не означає однозначно йти.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=3242ТАБУ НА ПАРЛАМЕНТСЬКІ МОРДОБОЇ
Іван Фаріон, "Високий замок", 22.07.2009, Львівська обл.
Депутати написали правила своєї поведінки. Яких навряд чи дотримуватимуться...Ви не повірите! Народним депутатам стало соромно за неадекватну поведінку окремих своїх колег, і вони вирішили знайти на них управу. Норми життя українських парламентаріїв виписали у проекті Кодексу доброчесної поведінки, він займає 17 комп'ютерних сторінок формату А4. Автори цього документа - представники фракції "Наша Україна - Народна Самооборона" Руслан Князевич і Владислав Каськів, "бютівці" Андрій Шевченко і Євген Суслов, "регіонал" Юрій Мірошниченко - впевнені, що з прийняттям Кодексу порядку у сесійній залі стане більше. Що більше ми не побачимо кулачних боїв, розірваних піджаків, попсованих пультів і мікрофонів. Не почуємо матів з депутатських уст і відвертої брехні. Блажен, хто вірує…
Найперше ініціатори "перевиховання" несумлінних депутатів хочуть взятися за трудову дисципліну. Тих, хто пропустить третину пленарних засідань, засідань комітетів чи комісій, пропонують позбавляти 25% заробітку, хто "просачкує" половину робочого часу - недорахується 50% депутатської платні. А хто гулятиме за стінами ВР три чверті робочого часу - взагалі не отримає ні гроша. Однак навряд чи налякає ця новація депутатів, найперше небідних кандидатів у президенти і олігархів, які вже забули, як виглядає зала під скляним куполом…
У проекті Кодексу зазначено прописну, здавалось би, істину: кожен нардеп повинен голосувати особисто, не має права передавати свою карточку іншому. А також не має права заважати голосувати колегам (іншими словами - красти карточки, запихати у пульти сірнички, монети, шпильки тощо).
Депутатам заборонять виступати без дозволу головуючого і не по темі, перебивати іншого промовця, заважати йому вигуками, з допомогою звукових пристроїв, вносити плакати та іншу "мітингову" атрибутику, блокувати трибуну. А також вживати образливі, непристойні слова, застосовувати фізичну силу до опонентів, нищити особисте і державне майно. У разі, якщо депутати порушуватимуть ці норми, Голова Верховної Ради може викликати для наведення порядку Службу парламентського пристава. Щоправда, як саме той утихомирюватиме дебоширів з депутатськими значками - невідомо. Це має бути визначено в окремому законі.
Кодекс доброчесної поведінки передбачає, що член парламенту повинен говорити лише правду, не користуватися неперевіреною інформацією, а якщо незаслужено образив когось - має публічно вибачитися. Депутату нагадують, що він повинен гідно поводитися за кордоном, не завдавати своїми словами і вчинками шкоди інтересам України.
Прописано й матеріальні зобов'язання членів українського парламенту. Депутат не має права підробляти на стороні (крім наукової і творчої діяльності), отримувати не передбачені законом позички і кредити, блага і послуги за тарифами, що є суттєво нижчими від фактичної їх вартості. А ще народний депутат України "не повинен приймати подарунки чи вияви гостинності, що можуть служити підставою для сумнівів у чесному та неупередженому виконанні ним депутатських обов'язків". Тобто "накривати поляну" для заїжджого депутата буде досить ризикованим, це можуть розцінити як підкуп...
Якщо хтось ігноруватиме описані вище правила і норми, спікер вправі оголосити йому сувору догану, ще порушника можуть "пропісочити" у парламентській газеті "Голос України", позбавити права участі у п'яти-десяти пленарних засіданнях. У разі вкрай грубих порушень норм парламентської етики до винуватця може бути застосовано радикальну міру - позбавлення депутатських повноважень…
Коментарі для "ВЗ"
Народний депутат Юрій Мірошниченко (Партія регіонів)
Мої колеги знайомі з проектом Кодексу доброчесної поведінки і підтримують його. Треба лише, щоб депутати запроваджували ці стандарти не лише при якихось обмеженнях і заборонах (блокування, голосування за інших), а й у частині дотримання прав опозиції, забезпечення можливості демократичного розгляду питань. Ми розуміємо, що це буде непросто запроваджувати стосовно фракції Партії регіонів, але очікуємо, що наші колеги з інших фракцій цей документ приймуть для себе як належне правило і будуть його дотримуватися. Прийняття цього Кодексу - певний іспит на зрілість українських парламентаріїв. Кодекс задає стандарт діяльності депутата, і самим парламентаріям треба буде визначатися щодо тих чи інших спокус, які завжди є в нашій діяльності: який обрати стиль спілкування, спосіб доведення своєї думки…
Під час президентської кампанії виборці підніматимуть питання моральності влади. Тож прийняття цього Кодексу могло би бути відповіддю на цей суспільний запит.
Народний депутат Степан Курпіль (БЮТ)
Не дуже вірю в реальне дотримання положень цього Кодексу. Всі віруючі знають десять заповідей Божих. Знають, що не можна красти, вбивати, що не можна багато чого іншого - але водночас порушують морально-етичні норми. Є також кодекс журналістської етики, але далеко не всі представники мас-медіа його шанують…
Наявність самого Кодексу ще не є гарантією дотримання правил. Згадайте, у Регламенті Верховної Ради сказано, що пленарні засідання ведуться державною, українською мовою. Що депутати повинні виступати теж державною мовою, а якщо виступ здійснюється іншою мовою - апарат ВР повинен забезпечити переклад українською. На практиці цього немає. Так само буде з Кодексом доброчесної поведінки.
Подивіться на поведінку депутатів під час телевізійних ток-шоу - там суцільне безкультур'я, хамство! Мені здається, що ведучі цього шоу (зокрема, Савик Шустер) навмисно стимулюють таку агресію, епатаж з боку депутатів. Бо керуються законами жанру, який вимагає, щоб шоу було якомога гострішим, з елементами конфлікту - тоді, мовляв, більший рейтинг передачі. Саме через це на таких шоу присутні політики, схильні до скандалів. Якщо б ведучі хотіли бачити програму в іншому, змістовному ключі, то підбирали б учасників, в яких не бракує інтелекту й інтелігентності.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=75386ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
«ПОЄДНАЛИ ВСІ ЗНАЧИМІ ДЛЯ УКРАЇНИ СИМВОЛИ»
Андрій Фурта, «Високий замок», 23.07.2009, Львівська обл.
На своєму засіданні уряд затвердив проект Великого герба нашої держави.Україна понад півтора десятка років живе без повноцінного (великого) Герба. Мало хто знає, що наш звичний (малий) герб – Тризуб – є напівгербом, бо постав як компроміс, а питання щодо створення цілого державного символу було відкладено в довгу шухляду. Нещодавно уряд на своєму засіданні вирішив покласти край цій неповноцінності з головним символом і затвердив проект Герба.
«Уряд створив спеціальну державну комісію, яка провела всі необхідні конкурси. І на сьогодні можемо представити проект Закону “Про Великий Державний Герб України”. Для нашого уряду це послідовна стратегічна важлива робота. Ви знаєте, що ми на засіданні уряду схвалили законопроект “Про Державний Прапор”, законопроект “Про Державний Гімн” та передали все це до Верховної Ради», – заявила Юлія Тимошенко урядовцям на засіданні. Вона зауважила, що проект Великого Державного Герба відображає всі значимі для України символи: “Як у краплі води поєднана вся інформація і весь Всесвіт, так само і в нашому Гербі поєднана вся історія України, всі її етапи розвитку, всі найкращі віхи історії”. За її словами, в проекті Герба є символи західних і східних регіонів України: лев, козак з мушкетом, а також незмінний символ України – калина.
Проект Герба був відібраний створеною урядом спеціальною державною комісією. Прем’єр-міністр подякувала всім, хто працював над створенням Герба. “Ми спробуємо замкнути коло головних державних символів України, тому що це не просто символи, це дух держави, це натхнення держави, це сила держави”, – наголосила Юлія Тимошенко. Уряд раніше схвалив законопроекти “Про Державний Прапор України” та “Про Державний Гімн України” та передав на розгляд до Верховної Ради. За словами прем’єра, уряд звертатиметься до відповідного профільного Комітету парламенту з проханням прискорити розгляд законопроекту “Про Великий Державний Герб”, щоб вже на початку нової сесії парламенту, у вересні, прийняти зазначені законопроекти в цілому: “Це буде достойний початок нової сесії парламенту і дуже важливе історичне рішення для Верховної Ради цього скликання”.
Як змогли оцінити журналісти вже на засіданні уряду, проект Великого Герба справді є високохудожнім і історично обґрунтованим. Серед його розробників знані в країні мітці, які майже десять років займалися розробкою цього державного символу. До авторського колективу входили: лауреат Національної премії ім. Т.Шевченка, народний художник України, член-кореспондент Академії мистецтв України С.Якутович, виконуючий обов’язки доцента кафедри графіки Національної академії образотворчого мистецтва та архітектури В.Мітченко, голова Державної служби контролю за переміщеннями культурних цінностей через Державний кордон України, заслужений працівник культури, кандидат історичних наук Ю. Савчук, заслужений діяч мистецтв України професор Національної академії образотворчого мистецтва та архітектури О. Івахненко, лауреат державної премії у галузі науки і техніки, заслужений діяч науки і техніки України, доктор історичних наук, професор, провідний науковий співробітник Інституту історії України М.Дмитрієнко.
“Цей герб в основній своїй ідеї пройшов випробування 14 років, став сьогодні ще більш актуальним, тому що він є носієм ключової ідеї – ідеї соборності українських земель, єднання сходу і заходу”, – зауважив один із його розробників Юрій Савчук.
Залишається сподіватися, що і Верховна Рада України так само одностайно підтримає символ, в якому відображено консолідацію та соборність нації, велич держави.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=75421ЗАЙШЛИ "НА КАВУ", А ВИПИЛИ... КОЛУ
Іван Фаріон, "Високий замок", 22.07.2009, Львівська обл.
Політичний інтерес до України у світі спричинив робочий візит на береги Дніпра віце-президента США Джозефа Байдена.Цією поїздкою і заявами, що прозвучали вчора на Печерських пагорбах, американський гість спростував спекуляційні чутки про охолодження відносин між адміністрацією Барака Обами і українським керівництвом - на догоду Москві, яка начебто поділила з Вашингтоном сфери впливу...
Найперший "месидж" Байден послав вітчизняним політикам - працюйте разом! Віце-президент США наголосив на важливості такої співпраці у кризових умовах, в умовах наближення виборів, назвав її не вибором, а необхідністю. Зазначив, що компроміс є ознакою сили, а не слабкості. Зрозуміло, ці побажання (скільки разів ми їх уже чули від Заходу!) було адресовано насамперед Віктору Ющенку і Юлії Тимошенко, які давно побили горщики. Схоже, конфлікт між колишніми "помаранчевими" союзниками завдає великого головного болю американцям, вони розчаровані, однак, попри все, свідомі того, що в Україні панує "життєздатна демократія", що тут за короткий час досягнули "великого прогресу". І що Україна є важливим партнером США "у підтримці стабільності, добробуту і демократії на континенті".
Байден озвучив тезу, якої з нетерпінням чекали в Києві: Америка "перезавантажує" свої відносини з Росією - але робить це не за рахунок України. "Ми не визнаємо будь-яких сфер інтересів, і ніхто не має права вам диктувати, наказувати, в які союзи ви будете вступати або які двосторонні відносини будете мати, - підкреслив віце-президент США. - США підтримують суверенітет, незалежність України, її право на власний вибір стосунків і союзників… Якщо ви бажаєте бути частиною євроатлантичної інтеграції, ми це рішуче підтримуємо…". Очевидно, у Кремлі, де обіцяли уважно стежити за кожним словом правої руки Обами у Києві, ці слова сприйняли без ейфорії…
На зустрічі з Президентом Віктором Ющенком Байден спілкувався не тільки на теми зовнішньої політики, а й говорив про внутрішні реформи в Україні. Порушували питання енергобезпеки, транзитної політики, співпраці у банківській сфері. Через віце-президента Ющенко запросив приїхати до України Барака Обаму. Американський гість вшанував пам'ять жертв Голодомору, посадивши кущ калини біля меморіального комплексу, поспілкувався на вулиці з рядовими киянами. Потім наш Президент повів високого гостя "випити кави" у першому-ліпшому пабі, по дорозі розповідав про красоти столиці...
У напруженому графіку київських зустрічей Байдена були зустрічі з іншими ключовими фігурами української політики. Понад годину віце-президент США віч-на-віч розмовляв з Прем'єр-міністром Юлією Тимошенко. Окремий час було відведено для Голови Верховної Ради Володимира Литвина, лідера опозиції Віктора Януковича, екс-спікера парламенту Арсенія Яценюка.
Коментар для "ВЗ"
Сергій Таран, політолог
Однозначно, цей візит став виявом типової американської зовнішньої політики, яка завжди полягала у тому, що Вашингтон балансував між інтересами різних країн у регіонах. Якщо з якоюсь державою у США псувалися стосунки, то вони балансували, надаючи підтримку іншій сусідній країні, в якої теж непрості стосунки з цією країною. Якщо зараз у Сполучених Штатів і Росії не найкращий етап взаємин, то відповідно вони намагаються врівноважити вплив Москви, надаючи підтримку Україні…
Для України важливо максимально використовувати це прагнення Вашингтона на свою користь. Це стосується підтримки наших євроатлантичних прагнень, в яких Америка була нашим лобістом. Це стосується участі в енергетичних проектах, невипадково під час цього візиту порушували питання, щоб Америка допомагала нам в диверсифікації енергоджерел, проведенні різновекторної енергетичної політики. Третій аспект - підтримка євроінтеграційних зусиль України. Великою мірою все залежатиме тут від нашої внутрішньої політики. Це непроста задача, і про неї казав Ющенко, зауважуючи, що Україна не завжди виконує "домашнє завдання", яке дає їй Захід.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=75388ЧИ ЗАЛИШИТЬСЯ ВІКТОР ЮЩЕНКО ГОСПОДАРЕМ «СИНЬОГОРИ»?
Галина Світліковська, «Волинь», 21.07.2009
Цього разу Віктор Ющенко запросив представників регіональних ЗМІ на засідання круглого столу в свою карпатську резиденцію «Синьогора».Тут глава держави підтвердив, що братиме участь у майбутніх президентських виборах, дав оцінку політичної та економічної ситуації в державі
А вода тут - як шампанське
Президент вийшов нам назустріч до воріт брами усміхнений, привітний. Чи то неповторні краєвиди цієї чарівної місцини Карпат, чи можливість побути з родиною налаштували Віктора Андрійовича на ліричний лад, але найперше він познайомив журналістів з мешканцями невеликого зоопарку, що розташувався вздовж алеї, яка веде до резиденції. Глава держави годував ведмедів булкою з медом, жартував, розказував про живність, яка множиться і плодиться під «президентським патронатом». І охорона цього разу працювала доброзичливо, спокійно, і представники Секретаріату Президента були без папок і краваток, а в джинсах.
Нам розповіли, що резиденція «Синьогора» у звичайні дні, коли не перебуває Президент, є відкритою для туристів. Тут ще за Австрії були мисливські угіддя Франца-Йосифа, потім - польської знаті. А у 2000 році Леонід Кучма вирішив збудувати в селі Гута, що на Івано-Франківщині, цей державний комплекс, до якого належать, окрім головного, дуже презентабельного корпусу, мисливський і гуцульський будинки, лижна база, два озера, в яких жирують форель і осетри. Кажуть, японці, які робили аналізи місцевої води і повітря, не могли надивуватися їх чистотою і унікальними властивостями, стверджували, що у них така вода коштувала б не менше, ніж шампанське.
Втім, на детальну екскурсію часу забракувало. Журналістів запросили у хол резиденції, де ми відзначили таланти сучасних українських зодчих, а будувала «Синьогору», до речі, українська залізниця, і споруджено усе було за сім місяців. Уміємо, виходить, працювати за найвищими стандартами. У таких апартаментах, справді, не соромно приймати президентів інших держав.
Досить обирати кота у мішку
Перед засіданням круглого столу колеги-журналісти ділилися припущеннями, що стало інформаційним приводом цієї зустрічі, що ляже в заголовки майбутніх публікацій. Хтось висловив думку, чи не оголосить тут глава держави рішення про розпуск нашого «ялового» парламенту, бездіяльність якого уже всім набила оскому. І перше запитання, яке задали Віктору Ющенку, було саме на цю тему. Президент не приховував, що готовий розігнати Верховну Раду, але проведенню дострокових парламентських виборів мусить передувати низка законодавчих кроків. Фактично з вересня 2008 року в парламенті нема коаліції. Цю ситуацію, згідно з Конституцією, можна було б вирішувати через проведення продуктивних переговорів і створення реально діючої коаліції. Але в нинішній ситуації навряд чи варто на це сподіватися.
- Я переконаний, що існуюча конфігурація та домінанта персональних цілей - особливо лідерів двох провідних партій в українському парламенті - заводять цю ідею в глухий кут, - сказав Президент. - Не можна тримати рік парламент, у якому нема більшості. Ми програли рік у сенсі законодавчої діяльності і політичної стабільності. Тому вихід один - дострокові вибори.
Президент висловив готовність підтримати ідею одночасного проведення і виборів президента, і парламенту, але наголосив, що це дасть ефект лише за умови, якщо буде змінено виборчу систему. Людям набридло обирати кота в мішку, вони повинні знати, кого висуває та чи інша політична сила. Треба голосувати за особистостей, знати їх світогляд, їх цінності. Відкриті списки кандидатів, скасування недоторканності якісно вплинуть на склад парламенту, мінімізують корумпованість, криміналізацію і лобізм, - переконаний Віктор Ющенко. На його думку, дострокові вибори, проведені на новій виборчій основі, скасування імунітету дадуть шанс очистити парламент. Найкраще це зробити через внесення змін до Конституції, проте, за пропозицією Президента, це може бути і політичним жестом.
Однозначно схвально оцінює Віктор Ющенко й ідею створення двопалатного парламенту, ілюструючи переваги такої системи на прикладі Польщі, коли нижня палата займається формуванням законів, приймає бюджет, призначає уряд, а верхня, у склад якої входять представники територій, формує ті структури, які не повинні залежати від партійних впливів: суддів, керівництво генеральної прокуратури, правоохоронних органів і т.д. Двопалатний парламент скасовує виконавчу вертикаль, 90 відсотків повноважень належатиме органам місцевого самоврядування. До того ж він дасть змогу відійти від двоканальності формування уряду: нижня палата призначатиме прем'єр-міністра, Кабінет Міністрів. Уряди можуть змінюватися, але це не позначатиметься на стабільності в державі.
«Я йду в президенти...»
Робити таку офіційну заяву під час круглого столу Віктор Ющенко, очевидно, не планував, оприлюднити це рішення мав перед традиційним сходженням на Говерлу наступного дня. Але доскіпливий колега з Чернівців надокучливо допитувався, чи можливий в Україні «російський варіант передачі президентської булави». Обтічна відповідь журналіста не влаштовувала, і, врешті, він конкретизував своє запитання, з'ясовуючи, чи не збирається Президент передати владу Яценюку. Віктор Ющенко відреагував гостро, назвавши такий проект дебільним.
- Гра в технологічні прийоми - це невдалий підхід. Я йду в Президенти. Буду брати участь у виборах як самодостатній кандидат, бо ті цінності, які я сповідую, дають Україні майбутнє. А нація має право вибирати майбутнє своєї країни, - заявив Віктор Ющенко.
Втім, тема політичних переконань і цінностей Віктора Ющенка була лейтмотивом усієї розмови за круглим столом. Окреслюючи пріоритети, як, наприклад, перспективу приєднання до загальноєвропейської безпекової політики, питання вступу до НАТО, стосунків із Росією, проблеми самоутвердження нації через шану до власної історії, мови, культури, Віктор Ющенко визнавав, що його погляди сьогодні розділяють далеко не всі майбутні виборці, однак він хоче бути чесним і відвертим перед своєю нацією.
- Скільки років Україні? Чому севастопольці святкують 225-ліття міста, забуваючи, що воно ж стоїть на руїнах Херсонесу? Чому ми забуваємо, що є нащадками древньої трипільської культури, а відкриваємо пам'ятники цариці Катерині? Чому не спроможемося поставити пам'ятник українському гетьману Івану Мазепі? Чому не вміємо гордитися тим, що ми є українцями? - з щирим вболіванням говорив Віктор Андрійович, якого хтось з журналістів, за вірність ідеалам, навіть назвав першим справді українським президентом.
Тестом на зрілість для політиків вважає Ющенко ставлення до воїнів УПА. А «Нашу Україну», незважаючи ні на що, він вважає однією з ідеологічно найміцніших партій в країні.
Відповідаючи на запитання про наслідки економічної кризи, Президент критикував уряд за намагання ввести людей в оману уявним благополуччям. Бюджет на нинішній рік запланували на рівні 2008 року, було закладено в макроекономічний «сценарій» навіть приріст ВВП. Насправді ж маємо зменшення ВВП на 23 відсотки, падіння промислового виробництва на 32 відсотки, дефіцит бюджету становить приблизно 14 відсотків. Уряд вирішує соціальні проблеми за допомогою друкарського верстата, розкручуючи інфляцію, зростання цін. Через інфляцію торік кожен пенсіонер в Україні втратив 802 гривні, цього року втрати подвояться. Причиною негараздів Президент вважає те, що в Україні «партійна доцільність», популізм часто беруть гору над здоровим глуздом. Аналіз економічної ситуації у час кризи Віктор Ющенко підсумував так: «Світло є, однак кінця тунелю ще не видно».
Розмова тривала довго, але чимало запитань ще залишилося. Незважаючи на гостинний прийом, чарівну красу цього райського куточка Карпат, увагу президентської родини до журналістів після закінчення круглого столу, залишилося відчуття того, що попереду в нас важкий і відповідальний період виборів.
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=0&archК БЕЗДНЕ НА ВСЕХ ПАРУСАХ ВЕДЕТ БЕЗУДЕРЖНАЯ ГОНКА УВЕЛИЧЕНИЯ ЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
Егор Соболев, "Время", 22.07.2009, Харьковская обл.
Ежедневно Пенсионный фонд сообщает, сколько денег он перечислил пенсионерам. Эта традиция родилась вместе с кризисом.Очевидно, таким образом руководитель фонда (выдвиженец от Блока Юлии Тимошенко) стремится подчеркнуть достижение правительства - пенсии не задерживают ни на месяц. Но фонд не дает никакой информации, за счет чего это достигается. И что ждет тех, кому сейчас 50, 30 и особенно 20.
В чем проблема?
"По оперативным данным, в бюджет Пенсионного фонда из всех источников финансирования в январе - июне 2009 года поступило 71240,5 млн. грн., что в сравнении с соответствующим периодом прошлого года больше на 6787,9 млн. грн., или на 10,5 процента. Собственные поступления составили 48001,3 млн. грн.".
Это - сообщение Пенсионного фонда от 2 июля. Простите, что заставляем вас читать канцеляризмы, приправленные правительственным оптимизмом. Мы сделали это потому, что эта реляция - серьезное предупреждение. О том, что денег на выплату пенсий все больше не хватает.
Пенсионный фонд, вероятно, не хотел бы таких выводов. Но сравните две ключевые цифры в этом сообщении. Все поступления в Пенсионный фонд - 71 млрд. гривен. А поступления, названные "собственными" (если быть точным - это взносы, удерживаемые из легальных зарплат всех работающих украинцев плюс сборы при покупках валют, драгоценностей, машин, квартир и оплате мобильной связи) - так вот, эти поступления составляют 48 млрд. гривен.
То есть все взносы и сборы на пенсии обеспечивают лишь две трети необходимых выплат. Другие деньги найдены для Пенсионного фонда правительством. Фактически это дырка размером в треть пенсионной системы.
Почему образовалась дыра?
Экономический кризис? Разумеется, если предприятия сокращают зарплаты и людей или совсем закрываются - в фонд собирается меньше денег. Или если они платят зарплаты работникам, но не высчитывают из них пенсионные взносы - то же самое. Много ли таких случаев? Пенсионный фонд на момент сдачи статьи не ответил на наш запрос. Немного света на брифинге в Секретариате Президента пролил Александр Шлапак, курирующий там экономику. По его данным, недоимка в Пенсионный фонд за первое полугодие выросла на треть - примерно до 3 млрд. гривен.
Но три миллиарда - это не 23, выделенные в помощь фонду с начала года. Вообще, когда "Свідомо" проверило, насколько упали пенсионные взносы и сборы в сравнении с прошлым годом, оказалось - номинально они не упали вообще. Наоборот, в этом году Пенсионный фонд собрал на 120 млн. гривен больше, чем в докризисном январе - июне 2008-го.
Почему же тогда дырка?
Мы проанализировали бюджеты Пенсионного фонда за прошлые годы. Дырка начала быстро увеличиваться с 2004 года. Именно тогда политики начали то, что можно назвать "гонкой повышения пенсий". Анализ решений правительств за эти годы показывает, что развязал гонку Виктор Янукович. За два месяца до президентских выборов 2004 года он ввел доплаты к минимальным пенсиям. Так, чтобы любой пенсионер получал не меньше 285 гривен. Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко назвали эти решения популистскими. Но когда в 2005-м первый стал Президентом, а вторая - премьером, они подняли минимальные пенсии еще выше - до 332 гривен.
И понеслось. 2007 год - новое повышение новым правительством Януковича. 2008-й - новым правительством Тимошенко. В том же году - реализация "социальных инициатив Президента" - перерасчет пенсий в сторону увеличения.
С 2004 года расходы Пенсионного фонда выросли с 36 до 164 млрд. гривен!
Есть еще одна, фундаментальная причина. О ней все слышали, но последствия мало кто осознает. Старение населения. Для пенсионной системы оно означает, что доля пенсионеров постоянно увеличивается, а доля тех, кто платит взносы, - уменьшается.
Сейчас на каждых 100 плательщиков - 87 пенсионеров. Это намного больший вызов пенсионной системе, чем экономический кризис. И есть серьезные свидетельства, что этот вызов будет увеличиваться.
"Свідомо" посетило учреждение, которое советская власть ликвидировала в 1938 году. Институт демографии был восстановлен в 2002-м и анализирует, как будет меняться население Украины. Вот его нынешний прогноз.
Что произойдет до 2050 года?
Сразу подчеркнем, что прогноз построен на предположениях, что рождаемость и продолжительность жизни украинцев будут увеличиваться. И что в Украину будут переезжать иностранцы. Но все равно Институт демографии предвидит, что:
- в 2014 году, когда на пенсию пойдут женщины, которым сейчас 50, на 100 плательщиков взносов будет 89 пенсионеров;
- в 2019-м, когда на пенсию пойдут нынешние 50-летние мужчины, - на 100 плательщиков будет 94 пенсионера;
- в 2050-м, когда на пенсию пойдут нынешние 20-летние, - на 100 плательщиков придется 139 пенсионеров. То есть если ничего не менять, каждый работающий должен будет из своей зарплаты содержать себя, полностью обеспечивать пенсию одного пенсионера и 40% пенсии второго!
Главная причина этого апокалиптического прогноза, как объяснила директор института Элла Либанова, - нежелание средней семьи иметь хотя бы двух детей (для сохранения населения нужно 2,15, для роста - больше). Это проблема всей Европы - ее население тоже стареет и уменьшается. В Украине двух детей на семью не рожают с 60-х годов. Экономический коллапс 90-х лишь усилил тенденцию. И, утверждает Либанова, рост рождаемости в последние годы не в силах ее изменить.
"Как говорят демографы, у нас исчерпался потенциал демографического роста. У нас пятилетних девочек меньше, чем 75-летних бабушек", - грустно говорит демограф.
Эксперты Всемирного банка подсчитали, как это скажется на будущих размерах средней пенсии по отношению к средней легальной зарплате (этот показатель используется экономистами, чтобы оценить, насколько пенсия замещает доходы тех, кто на нее уходит). Сейчас в среднем по Украине это 50%. Если ничего не менять, в 2020 году пенсия будет составлять лишь четверть легальной зарплаты.
Как избежать катастрофы?
Всемирный банк и Евросоюз уже много лет финансируют разработку планов спасения украинской пенсионной системы. Выход, собственно, лишь один - стимулировать людей самих откладывать себе на пенсию. Это пытался внедрить Леонид Кучма. Под его патронатом в 2003 году парламент утвердил переход к так называемой накопительной пенсионной системе. Предполагалось, что часть пенсионных взносов будут отдавать не на выплату текущих пенсий, а на личные счета их плательщиков.
Эта система дает два преимущества. Во-первых, она стимулирует работающих не уклоняться от уплаты пенсионных взносов, так как каждый знает, что часть денег остается ему. Во-вторых, эти деньги приносят доход, так как инвестируются Пенсионным фондом. При выходе на пенсию пенсионный счет - серьезное подкрепление уровня жизни.
Пример. Если из вашего пенсионного взноса государство ежемесячно откладывало бы по 100 гривен, и они приносили 5% ежегодного дохода, то за 40 лет на вашем счету накопилось бы 144960 гривен. Если же с вами (упаси Боже) что-то произошло бы до выхода на пенсию, счет перешел бы наследникам.
Накопительная система не означает отказ от гарантированных государством пенсий. Она помогает уменьшить проблему старения и зависимость от экономических кризисов.
Но все это - лишь теория. Для того, чтобы запустить накопительную систему, правительство должно создать запас денег в Пенсионном фонде. Чтобы откладывать часть взносов на персональные счета плательщиков. Сначала предполагалось, что такой запас создадут к 2005-му. Но из-за "гонки повышения пенсий" ничего не создали. Наоборот, мы имеем дырку, которая все увеличивается и увеличивается. И с каждым годом закрыть ее все труднее и труднее. Население-то продолжает стареть.
Что делать? Идеи давно разработаны за деньги тех самых Всемирного банка и Евросоюза. Из года в год они раскладывают предложения перед правительствами Тимошенко и Януковича.
Первая идея - повысить пенсионный возраст. Это дебатируют или уже начали делать немало стран: США и Дания - до 67 лет, Япония, Греция, Португалия, Турция - до 65-и, Венгрия - до 63-х, Словакия - до 62-х (и для мужчин, и для женщин). Всемирный банк предлагает начать с украинских женщин, выходящих сейчас на пенсию в 55. Постепенно - например, ежегодно поднимать по полгода. Так, чтобы через 12 лет выходили в 60.
Вторая идея - ограничить выплату пенсий работающим пенсионерам. Так было даже в Советском Союзе. Если люди продолжают работать и неплохо зарабатывать, почему другие плательщики взносов должны им помогать?
Третья идея - ограничить ранний выход на пенсию. Например, военнослужащих. Они получают право на пенсию после 20 лет выслуги. Почему пенсии надо платить тренированным, в расцвете сил 40-летним мужчинам? Потому что они отдали много лет Родине? Да, но не честнее ли тогда платить им нормальные деньги, пока они служат? В том числе, чтобы они сделали сбережения?
Вот что показывает простой анализ. На всю оборону в этом году в бюджете предусмотрено 7,4 млрд. гривен. А на выплаты военным пенсионерам государство тратит больше 12 млрд. гривен в год. Мы экономим на военнослужащих, чтобы содержать военных пенсионеров! Эта схема укрепляет оборону?
Четвертая идея - ограничить размер специальных пенсий. По данным, добытым нами из Пенсионного фонда с помощью депутата Владимира Арьева (экс-коллега все-таки), на 1 января в Украине было 12,5 млн. простых пенсионеров. Их пенсии в среднем составляли 874 гривни. А еще был 1 млн. специальных пенсионеров. И зарабатывали они см. табл. 1. (http://www.picatom.com/11/tabl1-1.html).
Сколько денег бы сэкономило государство, если бы всем этим спецпенсионерам платило среднюю пенсию обычных пенсионеров? 900 млн. гривен в месяц. Или 10 млрд. 800 млн. в год. Эти деньги уменьшили бы дырку.
Конечно, специальные пенсии существуют во всем мире. Прежде всего, для государственных служащих. Но одна опытная женщина из Министерства труда и социальной политики обратила наше внимание на статью 62 Международной конвенции организации работы. Вот что в ней написано: "Максимальный размер пенсии исчисляется в разумном соотношении с размером пенсии типичного получателя".
Насколько разумно соотношение у нас? Неофициальным путем "Свідомо" достало другие данные Пенсионного фонда. О количестве пенсионеров, получающих пенсии выше 10 тысяч гривен, то есть в 11 раз выше средней пенсии обычных пенсионеров. Смотрите табл.2. (http://www.picatom.com/11/tabl2-1.html).
Что делает правительство?
Нынешнее правительство использует лишь одну идею. Оно старается ограничить максимальные пенсии - 10 тысячами гривен. Это действие не сэкономит много денег - таких пенсионеров немного. Но это справедливо и нравится всем, кроме тех, кто получает такие пенсии.
И когда в прошлом году правительство ввело ограничения своим постановлением, 59 депутатов обратились в Конституционный суд. Последний отменил постановление на основании того, что по Конституции такие решения может принимать лишь парламент. Все депутаты были от Партии регионов. Надо заметить, что когда их лидер в 2007 году был премьер-министром, он пытался ввести похожие ограничения. Также стоит заметить, что в суде интересы вышеназванной группы представлял депутат Михаил Папиев. Один из авторов накопительной системы. Политик, прекрасно знающий, какие дырки в Пенсионном фонде и как быстро стареет население. После этого кабинет Тимошенко предложил Раде ограничить все пенсии законом. За то, чтобы хотя бы рассмотреть эту идею, проголосовало ноль из 175 депутатов от Партии регионов, два из 156 "БЮТовцев", 26 из 72 депутатов "Нашей Украины-Народной самообороны", ноль из 27 депутатов-коммунистов и ноль из 20 депутатов от Блока Литвина.
О пенсионном возрасте, ограничении раннего выхода на пенсию или пенсий работающим, правительство даже не хочет говорить. Такие шаги не понравятся людям, а скоро выборы.
"Во время кризиса ни о каком повышении пенсионного возраста мы не будем вести и речи". Так передал слова Юлии Тимошенко один из участников заседания, посвященного пенсионной проблеме.
Для тех, кто думает - пусть мне платят пенсии, а дырки или не дырки - мне все равно. Не все равно. Особенно бедным. Дырки в Пенсионном фонде сейчас закрываются другими налогами и печатанием денег. Только по открытым данным Национального банка, с начала года он напечатал для правительства минимум 30 млрд. гривен. Это путь к росту цен. Которые и так постоянно растут.
"Свідомо" взяло оценки инфляции Госкомстата. И посчитало, как обесценились деньги с 2004 года. В 2,14 раза. То есть нынешняя минимальная пенсия в 544 гривен - это меньше, чем 285 гривен в 2004 году. С которых и началась "гонка повышения пенсий".
http://timeua.info/220709/5891.htmlРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ДОНБАССУ ПОДКИНУЛИ ПОЛМИЛЛИОНА ДОЛЛАРОВ
Марина Симонова, "Донбасс", 22.07.2009, Донецкая обл.
Эти деньги выделили на светлое будущее жителей восьми районов Донетчины международные организации и местные власти.При помощи международной программы Донбасс рассчитывает решить проблемы с водоснабжением, утилизацией мусора и радиоактивных отходов и заменой устаревшего медицинского оборудования.
Деньги как стимул
Совместный проект Европейского Союза и ООН "Местное развитие, ориентированное на общество" позволит улучшить жизнь восьми районов Донецкой области, отобранных в ходе конкурса, утверждают организаторы проекта. Соответствующее трехстороннее соглашение о партнерстве подписали руководство Донецких облсовета, облгосадминистрации и Программы развития ООН в Украине.
- Особенность этого проекта заключается в том, что он направлен на совместное решение проблем громад в том или ином районе нашей области. Согласно условиям конкурса заявки могли подавать именно представители районов, - рассказала "Донбассу" консультант сектора по вопросам методической работы и административно-территориального устройства управления организационного обеспечения деятельности совета и его органов исполнительного аппарата Донецкого областного совета Ольга Маштакова. - Еще 25 июня мы отобрали пилотные проекты от пяти громад в каждом из восьми районов, участвующих в этой грантовой программе.
По словам Ольги Маштаковой, реализовывать заявленные проекты будут на условиях софинансирования: 50% средств или до 10000 долларов на каждый из них перечислят иностранные партнеры, 45% необходимой суммы выделят из бюджетов местного и государственного, а 5% должна профинансировать сама громада.
По предварительным подсчетам предполагается финансирование 40 предложений из районов области на общую сумму более 500 000 долларов, половину из которых должны выделить международные организации, а оставшуюся часть - местная власть и громады.
Общие проблемы - мусор и старые трубы
Первоочередность проблем местные советы определяли самостоятельно. Выяснилось, что наибольшего внимания, по мнению жителей области, заслуживают проблемы водоснабжения, вывоза и утилизации твердых бытовых и радиоактивных отходов, а также очистки территории от амброзии. Кроме того, важным аспектом представители громад считают замену медицинского оборудования в местных больницах и переоборудование акушерских пунктов.
Все это характерно практически для всех выбранных районов Донецкой области. Хотя есть и менее масштабные, но все же требующие доработки аспекты - в частности, представители Звановского сельского совета (Артемовский район) в рамках проекта предлагают провести автономное отопление в местную больницу. В Константиновском районе местные жители предлагают профинансировать установку уличных фонарей и, безусловно, устранить экологические проблемы.
Красноармейский район надеется на завершение газификации населенных пунктов, а Новоазовский район - на берегоукрепление (пляжи Безыменного), Старобешевский район - на текущий ремонт школ и детских садов.
В настоящее время проект находится на стадии подписания договоров со своими громадами, а реализацию каждого из них участники планируют в конце 2009 года.
http://donbass.ua/news/economy/2009/07/22/donbassu-podkinuli-polmilliona-dollarov.htmlС "ШАМПАНКОЙ" ВСЕ БУДЕТ В ПОРЯДКЕ
"Главное", 22.07.2009, Харьковская обл.
Чего не скажешь о конторах, которые наживались за счет государственного предприятия.Почему Аваков выгнал Протаса? Откуда на заводе шампанских вин новое оборудование? Какое отношение имеет США к украинскому государственному предприятию? Интервью с заместителем начальника Контрольно-ревизионного управления в Харьковской области Сергеем Труновым.
- Сергей Анатольевич, когда началась проверка КРУ и что это за проверка?
- Это плановая проверка, которая проводится согласно плану проверок Контрольно-ревизионного управления. Мы решили посмотреть как результаты нашего аудита, который мы проводили год назад, отразились на хозяйственной деятельности предприятия.
Но вначале я хотел бы рассказать о предыстории вопроса.
Вы обратили внимание, что в последнее время начались нападки со стороны Протаса (Александр Протас, харьковский бизнесмен, фактический владелец торговой группы "Таргет") на губернатора? О том, что эта проверка заказная, что эта проверка инициирована именно губернатором с целью захвата бизнеса? Хочу сразу сказать - первая проверка (аудит) началась в то время, когда Протас был советником губернатора, и мы эту проверку начали проводить, чтобы оценить ситуацию на государственном предприятии "Харьковский завод шампанских вин". Картина получилась далеко нелицеприятная. И увольнение Протаса с должности советника было связано не с политическими мотивами, а исключительно с экономическими. Губернатор отказался покрывать финансовые схемы Протаса, которые тот реализовывал на заводе шампанских вин.
- Какие это схемы?
- По сути, на предприятии был создан единственный контрагент - предприятие с иностранными инвестициями Торговый дом "Харьковский завод шампанских вин". Как и другие структуры ТГ "Таргет" - "Кибелла", "Орнатус" - они все были зарегистрированы на собственника, который находится в США. Все по одному и тому же адресу. Работа предприятия была направлена исключительно на получение прибыли не заводом, а структурами торговой группы "Таргет" - охранные мероприятия, маркетинговые исследования, поставки продукции и т.д.
Основная продукция, которая выпускалась - "Советское шампанское" - отпускалась по цене себестоимости, т.е. без минимальной прибыли для госпредприятия. Вся эта продукция отправлялась на Торговый дом по договору комиссии, работал еще один договор - на реализацию. Договор комиссии предусматривал получение выручки от реализации от комиссионера, которым выступал ТД "ХЗШВ", и направление этой выручки на развитие предприятия.
На самом деле вся продукция, которая отпускалась Торговому дому "ХЗШВ", фактически оставалась в обороте группы "Таргет". На сегодняшний день только по этим двум договорам задолженность ТД "ХЗШВ" составляет больше 20 млн. гривен. И сегодня на завод продукция не возвращена.
- Завод предпринимал какие-то действия в связи с невыполнением условий договора?
- Да. Завод в свое время отправил письмо в адрес Торгового дома о том, что они прекращают действия по договору комиссии и просят вернуть продукцию. На сегодняшний день продукция не возвращена, а мы в результате встречной проверки подтверждаем, что вся продукция уже реализована.
Я думаю, правоохранительные органы и сами дадут определение этой комбинации - когда продукция, принадлежащая государственному предприятию, реализовывается без договора. На 8 млн. 110 тысяч гривен.
Сама работа на заводе была нацелена на то, чтобы загнать предприятие в как можно большие долги. Для этой цели были получены кредиты в банках - около 65 млн. гривен. Все эти кредиты были израсходованы для производства продукции и вся эта продукция отправлена через торговые сети "Таргета" на реализацию. По сути, все деньги оказались у структур торговой группы, а завод остался в долгах перед банками и перед контрагентами. Там эти деньги безвозвратно "зависли" и, как вы знаете, по всем этим структурам на сегодняшний день возбуждены дела о банкротстве. Но с банкротством, думаю, правоохранительные органы в ближайшее время разберутся и посмотрят - насколько это банкротство отвечает закону о банкротстве.
Хочу подчеркнуть - когда инициатором банкротства выступают субъекты, которые имеют огромные долги перед госпредприятием - это явные признаки фиктивного банкротства. Предприятие просто умышленно доводится до такой степени, чтобы не рассчитаться с государственным предприятием за поставленную продукцию.
Знаете, нас очень удивил тот факт, что многие средства массовой информации преподнесли назначение нового руководителя на госпредприятие "Харьковский завод шампанских вин", как рейдерский захват. На самом деле ситуация на предприятии была настолько плачевная, что оставались считанные дни до того как объявить предприятие банкротом в прямом смысле этого слова. И это было банкротство, управляемое со стороны одной торговой группы "Таргет".
- Сергей Анатольевич, о какой сумме убытка, нанесенного государственному предприятию, идет речь? Вы говорите о 20 млн., в прессе называлась сумма в 100 млн. гривен?
- Я не могу назвать на сегодняшний день точную цифру, потому что ревизия не закончена. Но только по одному контрагенту - ТД "ХЗШВ" - невозврат выручки от реализации составил больше 20 млн. гривен. Это значительная сумма для предприятия. Сегодня эти средства могли бы качественно повлиять на финансовое состояние завода и позволили бы ему более активно выходить на рынок.
Ведь сегодня предприятие фактически работает на полную мощность и потребители стоят в очереди за продукцией Харьковского завода. Открывается фирменная торговая сеть, которая при предыдущем руководстве была закрыта… Понятно по какой причине - зачем создавать конкуренцию в своей среде. Если продаешь через одного контрагента - никаких конкурентов не будет и цену можно диктовать всем остальным.
Что касается суммы 100 млн. гривен, то она была названа по результатам аудита, который был проведен полтора года назад. Были выявлены упущения в работе госпредприятия, убытки, которые нанес прежний руководитель своему предприятию.
Но меня удивляет другое. Нарушения мы установили только по одному виду продукции - "Советское шампанское"! Выборочно провели анализ - сколько завод потерял только по одному этому направлению. Но когда мы предоставили свой отчет в Министерство аграрной политики (в ведомстве этого министерства находится Харьковский завод шампанских вин), там на это внимания не обратили! И только когда губернатор включился в этот процесс, когда эта информация была передана Премьер-министру Украины, когда Тимошенко подняла вопрос о том, что на госпредприятии разворовываются государственные деньги, только после этого вмешательства в корне изменилась ситуация в Министерстве агрополитики и произошла смена руководителя. Именно результаты нашего аудита стали причиной смены руководителя на ХЗШВ.
- Что сегодня происходит на предприятии? Проверка продолжается?
- Проверка продолжается. Согласно закону мы 30 дней проводим проверку на объекте и 30 дней можем проводить проверку на контрагентах. В данный момент мы приостановили проверку на самом заводе и делаем проверку всех контрагентов, с которыми имел взаимоотношение завод шампанских вин. Думаю, в ближайшие дни мы вернемся на предприятие и продолжим проверку дальше. А когда закончим, дадим полную картину всей финансовой деятельности.
- Утверждалось, что благодаря "протасовскому" менеджменту на завод пришли серьезные инвестиции, было заменено оборудование…
- Как раз одно из уголовных дело возбуждено по факту так называемого обновления активов предприятия.
Было закуплено оборудование - емкости - стоимостью больше, чем на миллион гривен. На самом деле эти емкости когда-то были списаны, как пришедшие в негодность, а потом "возникла необходимость" приобрести емкости. А зачем приобретать новые, когда те стоят? И через одно из предприятий (не буду уточнять какое, т.к. это материалы уголовного дела), были приобретены эти же емкости, которые стояли на заводе…
Экспертизой этот факт установлен - емкости старые, ржавые. Кстати, это было отражено у нас в акте аудита - что емкости не новые, они около 20 лет стояли на заводе, на стационарном бетонном фундаменте. По сути, произошло вымывание оборотных средств предприятия.
В рамках данного уголовного дела СБУ изъяло все документы, касаемые финансовой деятельности Харьковского завода шампанских вин. Так что, думаю, прокуратура, правоохранительные органы, поставят точку в этом вопросе. В самое ближайшее время.
- Ряд предприятий группы "Таргет" начали процедуру банкротства. Есть ли связь между этим событием и проверками КРУ?
- Все проверки, которые проводятся по предприятиям группы "Таргет", связаны только с тем, что все они имели взаимоотношения с нашим государственным предприятием и никакой связи с процедурой банкротства, начатой этими предприятиями, нет.
По правде говоря, мы бы эти проверки закончили в 5-6 дней, если бы была нормальная обстановка на ХЗШВ. Но когда мы пришли на завод, то не видели ни руководителя, ни главного бухгалтера… Система там была выстроена так, что наше общение осуществлялось исключительно через юристов, которые даже не представились - кто они такие. Документы предоставляли только посмотреть и тут же забирали. Это они считали, что представили документы органам КРУ. Хотя есть требования, согласно которым необходимо предоставлять копии таких документов для приобщения к материалам ревизии.
Сейчас главный вопрос, чтобы это так называемое банкротство структур "Таргета" не привело к тому, что на каком-то этапе состоится передача долгов от одного контрагента другому, потом один контрагент запустит реальную систему банкротства, его обанкротят, те, кто передал ему долги, не заявят свои кредиторские требования… И в результате пострадает государственное предприятие, которому фактически не вернули значительную сумму.
- Как сейчас строятся отношения на самом заводе шампанских вин? Сегодня руководство идет навстречу?
- Ситуация на заводе заметно изменилась. Если нам практически не давали общаться ни с работниками предприятия, ни с бухгалтером, ни с лицами, ответственными за товарно-материальные ценности, и общались мы, пребывая на государственном предприятии (!), только с юристами "Таргета". И этих же юристов мы встретили, когда проверяли Торговый дом "ХЗШВ". Те же самые юристы, которые были на заводе! Потом выяснилось, что никаких договоров между ними и госпредприятием на обслуживание не было!
Сейчас нам предоставляют все возможные документы, нам всячески содействует руководство предприятия, бухгалтерия…
- Вы контактируете с прежним руководством "шампанки"?
- Нет. Старое руководство с нами на связь не выходит. Я так понимаю, что это установка их руководителя, того, кто соучаствовал в их назначении на предприятие.
- Сергей Анатольевич, как дальше будут развиваться события, после того как КРУ закончит проверку?
- По каждому факту нарушения, которое мы усмотрели, мы все материалы будем передавать в правоохранительные органы. И не обязательно будем дожидаться окончания ревизии. Есть Уголовный кодекс, который предусматривает, что если мы видим факты нарушения уже сейчас, то окончания проверки мы ожидать не будем. Все факты будут задокументированы и переданы в правоохранительные органы. Поэтому мы активно будем с ними сотрудничать в части детализации тех материалов, которые передадим.
- А та информацию, которую опубликовала облгосадминистрация?
- То, что мы передали губернатору, это оперативная информация. Я не могу сейчас раскрывать кое-какие данные по ходу всех оперативных мероприятий. Давайте так - думаю, в самое ближайшее время начальник КРУ расскажет о предварительных итогах проверки, и вы увидите, что реально уже сделано. Это будет буквально через полторы недели.
http://glavnoe.ua/articles/a2333СИТУАЦІЯ В КРИМУ
ЦЕКОВ: ДЕПОРТАЦИЯ ТАТАР НЕ БЫЛА ГЕНОЦИДОМ
"Крымская правда", 22.07.2009
Председатель Русской общины Крыма - о депортации крымских татар в 1944 году.Председатель Русской общины Крыма, первый заместитель председателя Верховного Совета АРК Сергей Цеков считает, что депортация крымских татар в 1944 году из Крыма не являлась актом геноцида.
Об этом он заявил, комментируя высказывание главы меджлиса Мустафы Джемилёва о необходимости признания депортации крымских татар актом геноцида. "Такая задача никогда не ставилась руководством СССР. Геноцид - это физическое уничтожение отдельных групп населения по расовым, национальным, религиозным и другим мотивам, и если бы он был осуществлён, то выселять было бы некого", - сказал он.
Глава Русской общины Крыма также отметил, что "крымскотатарские формирования в надежде выторговать у фашистов какую-либо форму государственности в составе Третьего рейха активно участвовали в геноциде, осуществлённом германским оккупационным командованием в отношении славянского и еврейского населения Крыма". В этой связи, по словам Цекова, Русская община Крыма заинтересована в рассекречивании архивов событий тех лет.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=6640ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
«РЕГИОНЫ» В РЕГИОНЕ: ОЧИЩЕНИЕ И ПОМОЩЬ
Андрей Владимирский, «Украина – Центр», 22.07.2009, Кировоградская обл.
Казалось бы, что общего между чисткой партийных рядов в отдельно взятой области и состоянием дел в отечественном машиностроении?В то же время именно эти две темы в основном поднимались во время визита высоких представителей одной из самых мощных политических сил Украины на Кировоградщину, состоявшегося на прошлой неделе.
Народные депутаты от Партии регионов Владимир Яцуба и Василий Гуреев побывали на одном из бюджетообразующих предприятий области - заводе «Гидросила», а также вместе со своим коллегой, партийным куратором Кировоградщины Сергеем Лариным, встретились с журналистами, рассказав немало интересного. Стоит отметить уровень представительства делегации - Владимир Яцуба, нардеп и экс-министр, занимает сегодня один из первых постов в структуре ПРУ, являясь заместителем ее председателя - Виктора Януковича. Кроме того, и Яцуба, и Ларин - члены президиума политсовета Партии регионов, высшего органа партийного руководства.
«Во фракциях будут достойные люди»
То, что представители верхушки «Регионов» прибыли сюда именно сейчас, не случайно. Решения, о которых, в числе прочего, они сообщили местным журналистам, не только напрямую касаются состава нескольких органов местного самоуправления Кировоградщины, но и стали настоящей сенсацией для широкой общественности.
Главная новость, донесенная партийцами до кировоградцев, касается, наверное, самого скандального в регионе городского совета - действующего в областном центре, и его, опять-таки, самой неоднозначной фракции.
Итак, решениями политсовета Партии регионов от 8 июля 2009 года прекращены полномочия депутатов Кировоградского городского совета Юрия Шарова, Григория Дрока, Олега Гнибиденко, Сергея Хильченко, Олега Лунгула, Виктории Касьяновой и Виктора Кухаренко, избранных по избирательному списку Кировоградской городской организации Партии регионов. Напомним, сразу после нашумевшей сессии от 2 июля совет городской парторганизации исключил четверых из перечисленных депутатов из своих рядов - за невыполнение решений вышестоящих органов партии - и подал ходатайство к центральным органам ПРУ о лишении их мандатов.
«Полномочия депутатов считаются прекращенными с момента принятия этого решения», - подчеркнул куратор области Сергей Ларин, под контролем которого в том числе и будет находиться выполнение этого самого решения. Теперь слово за Кировоградской территориальной избирательной комиссией, которая должна формально вывести экс-депутатов из состава совета и ввести в него следующих по избирательному списку. Именно с целью установления контроля над этим процессом депутаты городского совета и «откорректировали» состав избиркома на сессии 6 июля, считает Ларин. «Они без законных оснований тут же вывели нескольких членов из состава территориальной избирательной комиссии для того, чтобы их самих было труднее вывести из состава депутатов. Эти решения будут опротестовываться», - отметил нардеп.
Аналогичное решение принято партией в отношении депутатов Голованевского районного совета, прошедших по спискам ПР, сообщил Ларин. Напомним, не так давно партия полностью ликвидировала существовавшую в районе парторганизацию. «Там числилась парторганизация, а на деле ее не было», - пояснил Владимир Яцуба.
Комментируя решения политсовета, он сообщил, что на этом партия не остановится. «Мы будем продолжать наводить порядок и исключать из рядов людей, которые или двурушничают, или своей бездеятельностью, и, наоборот, своими непристойными делами в вопросах земли, бюджета и так далее показывают недостойный пример другим членам Партии регионов. Мы будем и дальше проводить линию очищения партии от приспособленцев и врагов. Я предупреждаю, что это еще не конец, мы сейчас изучаем ситуацию в районах», - предупредил заместитель Януковича. «Они все уже совсем в другой партии, там, где они и были, - по сути, по духу, по убеждениям...» - также отметил он, говоря о своих бывших кировоградских однопартийцах.
Также высокопоставленные регионалы прокомментировали сообщения СМИ о взятии под стражу одного из экс-депутатов городского совета Олега Гнибиденко, якобы в связи с его экономической деятельностью. «Это дело расследовалось давно, ранее было задержано два других человека. Его (Гнибиденко. - Авт.), как и остальных, исключили из партии за невыполнение решений вышестоящих органов после кадровых голосований на сессии городского совета 2 июля», - напомнил Сергей Ларин. По слухам, имя экс-депутата городского совета звучало и в деле о заказном убийстве руководителя одного из банковских филиалов в областном центре.
«Наше задание - помочь производству»
В тот же день народные депутаты побывали на «Гидросиле» - предприятии, несмотря на кризис, не только остающемся в числе лидеров отрасли на территории СНГ и являющемся одним из основных работодателей областного центра, но и продолжающего сегодня совершенствовать производство и запускать новые, высокотехнологические цеха. Впрочем, мешает производственникам работать не только и не столько кризис.
- Сегодня завод «Гидросила» проводит реконструкцию. Но уже «на входе» платит НДС на новое оборудование. То есть практически 30% налогов предприятие, проводящее реконструкцию, платит уже на границе. Раньше такого механизма не было. Это государственный подход? Более того, в свое время, когда я был министром промышленности, это предприятие поставляло 40% продукции на внутренний рынок. Работали Харьковский тракторный, Херсонский комбайновый завод и многие другие, они требовали поставок оборудования, которое производила «Гидросила». Сегодня - только 11% продукции нужны в Украине, все остальное идет в дальнее зарубежье и страны СНГ. Именно эти проблемы должны постоянно подниматься на заседаниях правительства, на них должен обращать внимание Президент. Экономика, ее реальный сектор - это фундамент для социальных преобразований, и нужно, чтобы любое правительство, какие бы партии оно не представляло, понимало это. А без фундамента, без формирования государственной промышленной и аграрной политики будущего у страны не будет, - в частности отметил, общаясь с журналистами на предприятии, экс-министр промышленной политики Украины Василий Гуреев.
В свою очередь, заместитель председателя ПРУ Владимир Яцуба, подчеркнув, что поддержка отечественного производителя - главный козырь, «бренд» Партии регионов, 80% фракции которой в парламенте страны - производственники, непосредственно работавшие на предприятиях, назвал то, что делается на «Гидросиле» сегодня, настоящим героизмом.
- Государство сегодня палец о палец не ударяет для того, чтобы такие предприятия не просто выживали, но еще и добивались побед на мировом рынке такой сложной продукции, как гидравлика. Я хочу низко поклониться всем производственникам, хозяевам, которые поднимают это предприятие, организовали такое высокотехнологическое производство. А мы поможем - убрать налоги на ввоз оборудования, без которого невозможно будущее ни одного предприятия, защитить отечественного товаропроизводителя, лоббировать интересы этого предприятия и других предприятий Кировоградщины, в том числе и на международных рынках. Наше задание - помочь своему, украинскому, классному производству, - считает заместитель Януковича.
В то же время к руководителю предприятия, гендиректору ЗАО «Гидросила Груп» Юрию Титову у представителей прессы были вопросы не только как к производственнику, но и как к главе Кировоградской городской организации Партии регионов. Этот пост Титов занимает около месяца, и совмещать обязанности ему пока тяжело.
- Совмещать тяжело, сейчас достаточно много сугубо производственной работы. Хотя «Гидросила» пережила кризис, нельзя сказать, что легко, но завод работает стабильно, мы нашли новые рынки сбыта, нашли продукцию, на которую есть спрос. В то же время подъема пока нет, нам нужно еще пережить тяжелую осень - здесь есть еще сезонная специфика. Но раз уже взялся, значит, нужно заниматься и партийными вопросами, я и сейчас уделяю им достаточно много внимания - впереди предвыборная кампания, к ней нужно готовиться. Главное - что мне близки программные цели, которые ставит партия, - сказал Титов, отвечая на вопросы журналистов.
http://www.uc.kr.ua/fresh/4549/БЮТ И ПР ПОЖЕНЯТСЯ В ЯНВАРЕ 2010 ГОДА
Кирилл Фильчаков, «Салон Дона и Баса», 21.07.2009, Донецкая обл.
Только стоило Верховной Раде уйти на каникулы, как в кулуарах украинского политикума вновь появились слухи о готовящемся союзе Партии регионов и БЮТ.Как ранее писал "Салон", создать коалицию, то ли официальную, то ли нет, две самые крупные фракции ВР пытались начиная с сентября прошлого года. Однако появлению такого союза мешали или амбиции лидеров ПР и БЮТ, или угрозы президента Украины Виктора Ющенко распустить Раду в случае "сговора "бело-сердечных" и "бело-голубых". Но не так давно вице-спикер ВР, один из лидеров БЮТ Николай Томенко выступил за создание коалиции фракций ПР, БЮТ, а также НСНУ и Блока Литвина, причем после президентских выборов. Кроме того, первый вице-спикер, "регионал" Александр Лавринович также допустил, что ПР может возобновить переговоры с БЮТ по созданию парламентского большинства после выборов главы государства.
Новый президент может пригрозить ВР силой
Объяснить такие прогнозы, по словам политолога Олеся Дония, можно тем, что именно после переизбрания президента политическая ситуация может сильно измениться. "Новый президент попытается работать с Радой с позиции силы, так как иначе утихомирить ее вряд ли сможет. То есть получится два варианта - или роспуск ВР, или новая коалиция, - сказал Олесь Доний "Салону". - Досрочные же выборы парламента людям понравятся вряд ли, ведь от постоянных выборов они уже порядком подустали. Учитывая же, что обществу и неработоспособность ВР тоже надоела, то получается, народ поддержит новую коалицию".
По мнению Олеся Дония, сегодня еще наблюдается неготовность украинцев к союзу ПР и БЮТ. Связано это с тем, что в центре и на западе страны и без того поредевшие ряды сторонников Леди Ю не поймут "дружбы" с "пророссийской" Партией регионов. Да и самим "бело-голубым" будет не просто объяснить в том же Донбассе сотрудничество с недолюбливаемым на востоке Блоком Юлии Тиомшенко.
Подтверждением выше написанного служит мнение дончан. "За что нам любить и уважать Юлию Владимировну? Мы уже отлично выучили, что она красиво и много всего обещает, да не очень много дает! - высказала свою точку зрения "Салону" дончанка Тамара Петрова. - При Януковиче (во время премьерства - ред.) я могла хотя бы мебель начать обновлять, на море летом выезжать. В общем, возвращаться к нормальной жизни, которой с 91-го года не было! А с 2004 года становилось потихонечку хуже, а с осени прошлого - вообще кошмар! На зарплату мою, зарплату продавщицы, не особо разгуляешься. Так что нужно, чтобы Партия регионов сама брала все в свои руки!"
Коалицию "БЮТ+ПР" народу придется полюбить
Однако эксперты признают, что в Партии регионов и БЮТ сегодня вновь работают над сближением. Только на этот раз более кропотливо. "По существу мы понимаем, что после президентских выборов как один из вариантов развития событий возможно и создание широкой коалиции при участии ПР и БЮТ. Кто победит на декабрьских выборах главы государства - тот президент, кто возьмет второе место - тот премьер-министр", - считает президент аналитического центра Открытая политика Игорь Жданов. Он также отметил, что риторика Юлии Тимошенко и Виктора Януковича в последнее время действительно во многом схожа.
А вот директор политико-правовых программ Украинского центра экономических и политических исследований имени Разумкова Юрий Якименко, в свою очередь, отметил, что консолидация двух наибольших фракций в Раде после выборов президента пошла бы на пользу стране. Однако о какой-либо конкретике до конца лета говорить пока рано. Юрий Якименко также напомнил, что объединение Партии регионов и БЮТ будет зависеть от того, смогут ли они преодолеть все политические расхождения. "Тут нужно вспомнить, что на протяжении прошедшего года невозможность договора между ПР и БЮТ была связана не в последнюю очередь и с втягиванием в переговорные процессы многих партийцев, - продолжает мысль коллеги Олесь Доний. - Среди таковых в обеих политсилах есть довольно много противников, отсюда и масса разногласий". А договариваться, как ни крути, в первую очередь должны именно лидеры.
Напомним, согласно результатам одного из последних соцопросов, если бы выборы президента Украины состоялись в ближайшее время, то в первом туре за Януковича проголосовали бы около 22% украинцев, а за Тимошенко - 14%.
Комментарий "Салону":
Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии:
"На мысль о том, что между ПР и БЮТ идет подготовка к сотрудничеству, могут наталкивать заявления и Виктора Януковича, и Юлии Тимошенко на счет невозможности досрочного переизбрания ВР до президентских выборов. Они надеются договориться между собой, потому что иначе работать будущему главе государства будет трудно... Возможен вариант некоего соглашения, когда оставаясь в оппозиции - в зависимости от того, кто выиграет президентские выборы, - одна из этих политсил может получить часть мест в правительстве. То есть это, скорее всего, не будет коалицией официальной, а будет неким промежуточным вариантом... Возможен и такой вариант, когда не идет четкого разделения, а есть следование некоторым правилам игры. По этим правилам, предположим, оппозиции дается возможность ограничивать официальную власть... Замечу: пока этого еще ничего не разработано и все договоренности между БЮТ и ПР остаются на уровне прожектов. Но, я думаю, за ближайшие до президентских выборов полгода работа в направлении сотрудничества между этими политсилами будет идти. Времени для этого предостаточно".
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/10221.phpЕКОНОМІКА
ЖОРСТКІ «ПРАВИЛА ГРИ» НА МОЛОЧНОМУ РИНКУ
Ярослав Гаврилюк, «Волинь», 23.07.2009
Хто їх встановлює, регулює і чи немає тут змови монополістів?Пригадується недавня подія, що сколихнула всю Волинь, коли кілька тисяч сільських товаровиробників тракторами і комбайнами хотіли в знак протесту заблокувати біля Лукова міжнародну автомагістраль. Серед багатьох вимог до держави - збільшення закупівельної ціни на молоко, щоб за один літр переробники платили не менше 2-2,5 гривні, своєчасні та повні розрахунки за свою продукцію тощо. Мусили рахуватись з протестантами влада та міліція, які хотіли зірвати акцію протесту, дісталось від них компаніям, що монополізували в Україні молочну галузь, встановивши вигідні лише для себе закупівельні ціни.
Держава віддала ринок монополістам
За чашкою чаю генеральний директор ВАТ «Ковельмолоко» Петро Шванц у своєму кабінеті делікатно пояснює мені, що він взагалі не уповноважений давати інтерв'ю журналістам, тим більше на такі «глобальні теми». Петра Анатолійовича можна зрозуміти: він є найманим працівником, а його завод - структурним підрозділом великої компанії.
Отож, змушений їхати із Ковеля до Луцька, так би мовити, у «святая святих» західноукраїнської молочної імперії - в Торговий дім «Західна молочна група», що входить до бізнесових інтересів народного депутата України Ігоря Єремєєва. Ця компанія реалізує продукцію своїх заводів, у тому числі й ковельського. Тут мене зустрічає заступник генерального директора по заготівлі сировини Микола Момчев.
- Селяни правильно вимагають збільшення закупівельної ціни, - каже відверто Микола Олексійович. - Але якщо держава вважає, що виробництво молока є державним завданням, то вона має запровадити державне регулювання ціни на молоко, тоді між нами і приватними товаровиробниками не буде цієї вічної проблеми.
Депутат обласної ради Петро Камельчук (фракція БЮТ), який 26 років є головою СВК «Дружба» в селі Купичів Турійського району, розповів при зустрічі, як він одного разу їздив до Ізраїлю і дізнався, що там закупівельну ціну на молоко встановлює спеціальна комісія за участю однакової кількості представників від органів влади, товаровиробників та заготівельників, причому вирішальне слово - за державою.
У нас, як завжди, все навпаки: державні мужі віддали молочний ринок на поталу монопольних компаній, які по суті на власний розсуд диктують закупівельні ціни на молоко. Через відсутність належного контролю держави, магнати можуть легко домовитися між собою щодо цін. Але аграрії та народні обранці, з якими я спілкувався, про змову на молочному ринку відкрито не кажуть. Як твердить голова асоціації сільськогосподарських товаровиробників Ратнівського району Павло Ковальчук, цінова політика призводить до того, що господарники відмовляються утримувати худобу, а тим більше йти на збільшення поголів'я, бо ціни не покривають витрат на його утримання. «На превеликий жаль, стратегія держави спрямована саме на зменшення дійного поголів'я», - із сумом констатує Павло Ковальчук.
- Я добре розумію, що ціна, яку ми сьогодні можемо платити одноосібнику - 1-1,10 гривні за один літр молока, - не компенсує його витрат, - говорить Микола Момчев. - За моїх десять років роботи в цій галузі я так не від кого й не почув, як розрахувати собівартість молока у сільського дядька. Як оцінити вартість праці, яку вкладає людина у його виробництво? Якщо у господарствах-середняках собівартість молока вища двох гривень за один літр, то яку ж ціну тоді треба встановити для селянина, щоб хоч компенсувати його витрати?! Про рентабельність виробництва молока можна говорити лише при наявності у господарстві дійного поголів'я не менш як чотириста корів. Коли у господарстві є сто корів, то потрібна дуже висока ціна на молоко, щоб покрити витрати. Великі господарства заробляють на молоці при будь-яких кризових ситуаціях і безпосередньо з цього продукту стабільно мають прибуток. І ще таке. Коли кажуть про ціну 2-2,5 гривні за один літр молока, то виникає питання: про який сорт йдеться? Адже молоко обраховується по базисній жирності і ділиться на сорти.
Заводи апелюють до селян за молоко
Ще одним чинником, який впливає на закупівельну ціну, як твердить Микола Момчев, є якість молока, яка у селі й близько не відповідає другому сорту. Тобто таке молоко реально закупівлі не підлягає, але заводи його змушені купувати, бо кращого на селі немає. У Польщі, наприклад, подібної проблеми не існує, бо там завжди були інші принципи господарювання. У Білорусі, де збереглися колгоспи та радгоспи, діє найсуворіший контроль за якістю молока.
Наші ж селяни переконують у протилежному - їхнє молоко якісне, а заготівельники навмисне ганьблять його, щоб тримати низькі ціни при закупівлі. Депутат обласної ради (СПУ), генеральний директор ВАТ «Ковельський хлібокомбінат» Іван Смітюх вважає, що селяни не можуть забезпечити якість свого молока, що за таким молоком немає майбутнього. Його думку підтримує господарник і депутат Петро Камельчук.
- Належного контролю за здоров'ям свійських тварин нема, молоко не охолоджується, відбувається його контакт із повітрям, - вважає Петро Степанович. - Свого часу в нашому Турійському районі половина корів у населення була хвора на лейкоз, але молоко це здавалося заготівельникам.
Для того, щоб забезпечити належну якість продукції, обслужити індивідуальних господарів, молокопереробні заводи йдуть на додаткові значні витрати. Це - чимала кількість молоковозів, які повинні охопити велику територію при малих партіях молока. Заводи також мають встановлювати холодильники у кожному селі. На сьогодні у компанії «Західна молочна група» є 1300 таких установок. Тільки торік було закуплено 600 холодильників на суму понад 2 мільйони євро та молоковозів - на 1,3 мільйона євро. На заводах молоко від населення проходить додаткову пастеризацію, щоб воно відповідало всім необхідним нормам безпеки.
Молочна піар-акція від чиновників
Організація пунктів прийому молока на селі є чи не найболючішою проблемою для переробників, з приводу якої Торговий дім «Західна молочна група» звертався в усі державні інстанції, але безрезультатно. У компанії переконані: якщо заготівля молока від селян є соціально-значимим питанням, то чому молокопереробні заводи мають платити лише за узаконення встановлення в селі одного прийомного пункту понад 10 тисяч гривень?
Останнім часом точиться багато розмов щодо створення при сільських радах кооперативів із заготівлі молока, які начебто мають зібрати в селян молоко і на сільськогосподарському ринку його продати, а те, що не вдасться реалізувати, тобто залишки, завезти потім на молокопереробні заводи.
- Думаю, що це швидше якийсь піар-хід перед черговими виборами, ніж серйозний підхід до справи, бо молоко, яке ми сьогодні збираємо у селян влітку, ледь встигає «доїхати» до заводу, - запевняє Микола Момчев. - А його ще треба тим кооперативам буде продати на ринку. Якщо це відбудеться, то це - до першої «нештатної» ситуації, пов'язаної із безпекою продукції. І жоден завод не прийме молоко, яке простояло півдня на ринку і не було реалізоване.
Аграрії змушені йти на кабальні умови
Чому молокозаводи вчасно не розраховуються з товаровиробниками за молоко? У монополістів на це є свої вагомі причини.
- Свою продукцію ми відправляємо в торговельні мережі, а вони з нами розраховуються протягом 90 днів, - стверджує Микола Момчев. - Взяти кредити під 25 відсотків у комерційних банках для своєчасних розрахунків із усіма постачальниками - не витримає будь-яка економіка. Це і є основна проблема затримок в оплаті за молоко. Ще один із чинників, що впливає на вчасні розрахунки - різке зменшення купівельної спроможності громадян. Тільки за травень 2009 року експорт твердого сиру всіма українськими заводами до Росії зменшився на 19 відсотків. Значно зменшилась реалізація цього продукту в Україні. На ринку цільномолочної продукції покупці все більше надають перевагу дешевим молочним продуктам, таким, як - молоко, кефір, сметана, на яких ми не заробляємо.
А ось депутат обласної ради Іван Смітюх, який крім хліба має широкий аграрний бізнес, переконаний, що сьогоднішня затримка із розрахунками за молоко має як об'єктивні, так і суб'єктивні причини.
- З одного боку ми отримаємо пізніше гроші, коли восени може «нагрянути» інфляція і наші кошти знеціняться, а з іншого боку - на вітчизняному ринку «Ковельмолоко» не може реалізувати свою продукцію, оскільки цей ринок перенасичений аналогічними іноземними продуктами, які у своїх країнах перебувають на дотаціях, - каже Іван Смітюх. - Наш уряд відкрив кордони для імпортної сільськогосподарської продукції, внаслідок чого з Білорусі масово ввозиться масло, сметана та інші молочні продукти.
Ще аграрники нарікають, мовляв, договори між ВАТ «Ковельмолоко» і ними укладаються таким чином, що заготівельник має право односторонньо змінити закупівельну ціну на молоко й поставити до відома господарство лише в останні дні місяця, коли потрібно проводити розрахунки, а це вже є порушенням договірних обов'язків. Можна, звичайно, такі кабальні договори, вигідні лише для монополіста, не підписувати, але хто тоді купить такі об'єми молока? Не повезеш же його продавати за півтисячі кілометрів, де по суті такі ж самі ціни і умови.
- Ми повинні знати, в який термін заготівельники з нами розрахуються, - зауважує голова асоціації сільськогосподарських товаровиробників Ратнівського району Павло Ковальчук. - Сьогодні керівник господарства є заручником перед державою по всіх платежах, а з іншого боку - перед своїми ж трудівниками по оплаті за працю. Коли змінюється закупівельна ціна на молоко, то це обов'язково має зазначатися у двосторонньому протоколі погодження або у додатковій угоді між господарством і заготівельником, тобто ВАТ «Ковельмолоко». Однак це відбувається односторонньо - переробним підприємством. Ратнівський район дуже потерпів від повені, сильних злив і граду. Держава нам прийшла на допомогу, але молокозаводи назустріч чомусь не йдуть. Якщо монополісти не в змозі платити вчасно, то хоча б розрахувалися з нами тими ж нафтопродуктами, які вкрай потрібні на жнива.
Чому депутат не купує в магазині молоко?
І хоча у «Західній молочній групі» мені бравурно розповідали про успіхи ВАТ «Ковельмолоко», економічні показники красномовно свідчать, що це підприємство здає свої позиції. За даними фінансового управління Ковельської райдержадміністрації, втрати бюджету району від зменшення податкових надходжень по ВАТ «Ковельмолоко» (а це один з основних платників податків) за січень-червень 2009 року становлять 207,1 тисячі гривень. Ще наприкінці минулого року адміністрація підприємства повідомила міськрайонний центр зайнятості взагалі про можливу зупинку заводу, що могло призвести у січні до масового скорочення працівників, але якось обійшлося. За офіційною версією, причиною тому була відсутність контрактів та лімітів на газ.
Менеджери компанії переорієнтували ковельське підприємство на молочну та кисломолочну продукцію. «Завдяки цьому фокусу ми й досягаємо якості продукції», - запевняє заступник генерального директора з маркетингу та розвитку Торгового дому «Західна молочна група» Олег Кіндер. В той же час на заводі раптом припиняють виробництво твердих сирів - дуже рентабельної продукції, яка користується попитом за кордоном, зокрема у Російській Федерації. Волинська компанія-монополіст свідомо віддала важливий ринок збуту сусідній Рівненській області - заводу в місті Дубно, а у Ковелі виробничу лінію законсервувала. Якщо раніше у торговій мережі області домінувала молочна продукція «Ковельмолока», то тепер цей завод поступово віддає ринок своїм конкурентам з усіх-усюд - Тернополя, Києва і навіть переробникам східних областей. Виходить, їм навіть оплачується доставка продукції на такі далекі відстані. А ковельчани весь час твердять, що їхня молочна продукція мало не збиткова.
При цьому Олег Леонідович скаржиться, що продаж цільномолочної продукції ВАТ «Ковельмолоко» дійсно дещо впав у порівнянні до минулого року, але пов'язано це, за його словами, із зменшенням купівельної спроможності споживачів в Україні в цілому і на Волині безпосередньо.
А на якість основних продуктів Ковельського молокопереробного заводу мені скаржився не один читач нашої газети. У розмові з депутатом обласної ради Іваном Смітюхом я дізнався, що він за цілий рік жодного разу не купив молоко від «Комо». Знову говорили про якість молока. Іван Євдокимович справедливо вважає, що молоко - це здоров'я нації, як і хліб, який він вирощує на полі і випікає у себе на комбінаті. Відомо, що всі молочні продукти, які продаються у закладах торгівлі і строк реалізації яких минає, підлягають утилізації.
- Хтось від громадськості бачив цю утилізацію? - запитує Іван Смітюх. І додає. - Де воно все дівається? Якимось чином непридатна продукція громадянами просто з'їдається...
Проблем тут є багато. Але найголовніше в тому, щоб держава, нарешті, повернулася обличчям до молочної галузі, відновила на ринку державницькі інтереси і захистила селянина.
http://www.volyn.com.ua/?rub=2&article=0&arch=965СТАВКА НА ВЫДЕРЖКУ
Наталия Гончарова, "Крымская правда", 23.07.2009
Страда проходит в сложнейших погодных условиях - подобные случаются в Крыму раз в двадцать лет.Аграрии автономии заканчивают уборку ранних зерновых культур, валовой намолот которых уже подбирается к полутора миллионам тонн зерна. Страда проходит в сложнейших погодных условиях, подобные случаются в Крыму раз в двадцать лет. Но главной заботой аграриев по-прежнему остаются не потери зерна в поле, а закупочная цена продовольственной пшеницы.
Сегодня хозяйства автономии всех форм собственности убрали урожай ячменя и пшеницы с девяноста пяти процентов засеянных площадей, намолотив более миллиона четырёхсот тысяч тонн зерна. Аграрии Кировского района первыми вышли на показатели прошлого года, получив рекордную для нынешнего сезона урожайность - более тридцати одного центнера с гектара.
Всю уборочную страду на полуострове шли ливневые дожди, которые сопровождались шквалистым ветром и градом. Последний раз такую суровую жатву сельчане видели в 1987 году, когда спелый хлеб приходилось буквально поднимать с земли. Но даже двадцать два года назад посевы не попадали под тройной удар: сначала - весенние морозы, затем - майская засуха, вдобавок ко всему - летние ливни и градобой. Часть посевов зернового клина, уничтоженных градом, пришлось списать: до уборки дожили без малого шестьсот шестьдесят тысяч гектаров зерновых.
Успешно прошли все испытания предприятия Красноперекопского, Черноморского, Ленинского и Джанкойского районов, которые тоже получат больше зерна, чем в прошлом, более благоприятном в плане погоды году. Однако средняя урожайность зерновых оставляет желать лучшего: ячменя Крым получил по двадцать четыре центнера с гектара, озимой пшеницы - чуть более двадцати двух. С учётом того, что эти показатели почти на треть не дотягивают до запланированных, обвал цен на рынке украинского зерна, как уже писала наша газета, может подорвать экономику сельхозтоваропроизводителей.
Обращения крымских аграриев в Кабинет министров Украины, в которых сельчане просили взять под правительственный контроль деятельность зернотрейдеров, скупающих зерно за половину его себестоимости, пока остались без ответа. Поэтому за шанс выжить и сохранить производство предприятиям приходится бороться самим.
Как рассказал министр аграрной политики АРК Павел Акимов, крымчане придерживаются разработанной стратегии и намерены дождаться, когда цена на произведённую продукцию стабилизируется и позволит хотя бы вернуть расходы. "В первую очередь, - пояснил он, - хозяйства рассчитываются зерном за поставленную технику и арендованную землю. Мы строго следим, чтобы собственникам земельных паёв выдавали очищенное зерно, а не мусор. Идёт заполнение семенного фонда и закладка неснижаемого трёхмесячного запаса, обеспечивающего продовольственную безопасность автономии. В пятницу наконец-то начал работать Аграрный фонд и состоялись первые торги, на которых крымчане продали первую тысячу тонн продовольственной пшеницы. Правда, заявленные цены оказались минимальными: второй класс - 1418, третий - 1251, четвёртый - 1134 гривны за тонну. Но это всё-таки не семьсот гривен, как предлагали перекупщики".
Однако есть факты, когда тонну пшеницы, на выращивание которой потрачена почти тысяча гривен, прямо с поля продавали за шестьсот-восемьсот гривен. Как пояснил П. Акимов, так поступали предприятия, имеющие задолженности по налоговым отчислениям и другим обязательным платежам, чтобы получить неучтённую "живую копейку". Большинство крымских аграриев выступило единым фронтом против перекупщиков и отказалось отдавать им хлеб за копейки. Зерно, которое с введением новых ГОСТов должно было из продовольственного превратиться в фуражное, имеет отличные показатели по содержанию клейковины и белка, поэтому его решили оставить на нужды хлебопечения республики.
В ближайшее время в Крыму появится крупный инвестор, который уже выкупил в Первомайском районе два элеватора производственной мощностью девяносто четыре тысячи тонн. Компания планирует объединить производителей нескольких районов степной зоны для формирования больших оптовых партий зерна, которые напрямую будут проданы за рубеж. Сельскохозяйственные предприятия наиболее рискованных зон крымского земледелия, которые неделю назад были готовы высыпать продовольственную пшеницу под ноги Юлии Тимошенко, получили шанс выжить. Правда, многие из них ещё не остыли и готовы выразить украинскому правительству свою "признательность" за целенаправленный развал сельскохозяйственной отрасли. С этим им придётся подождать: премьер отложила свой обещанный визит в Крым на неопределённый срок.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=6647ЧОМУ В КОРІВ ОЧІ... ЗДИВОВАНІ?
Ігор Лазоришин, "Галичина", 23.07.2009, Івано-Франківська обл.
«Обіцяні урядові 2,5 грн. за літр молока дивують не тільки сільгоспвиробників, а й їхніх круторогих годувальниць...»Як у Сполучених Штатах Америки, так і в країнах ЄС тривають так звані молочні бунти фермерів. Американців не влаштовує ціна 20 центів за літр, а європейців - і 40. Українські ж селяни здають плоди своєї праці в кращому разі по 1 грн. 10 коп. і ще дякують Богу. Отож ті, з кого власне починається молочний шлях до споживачів, безпосередні виробники молока перебувають у найгіршому становищі, яке з кожним днем не поліпшується, а виразно стає критичним. А обіцяні урядові 2,5 грн. за літр молока, сільськогосподарські селянські кооперативи, модерні молоковози-холодильники дивують не тільки сільгоспвиробників, а й їхніх круторогих годувальниць...
Із 1 січня наступного року набирає чинності Закон України "Про безпечність та якість харчових продуктів" у тій частині, якою "забороняється реалізація та обіг необробленого молока й сиру домашнього виробництва... на агропродовольчих ринках". Таким чином селян законодавчо узалежнюють від заготівельників-посередників, а споживачів - від молокозаводів. Прозорою залишається тільки молочна стежина від людських обійсть до молокопунктів. То що ж пропонують споживачам - молоко по 1 грн. 15 коп. - 1 грн. 25 за літр чи молочний напій по 3 грн. 93 коп. - 4 грн. 90?
Поголів'я меншає - молока більшає
Виготовляти продукти з домішками в Україні не заборонено. Але... Підприємство повинно на упаковці зазначити склад продукту. Тож на пакеті несправжнього молока має бути інформація, що це "молочний напій" чи "молоко незбиране". А якість та хімічний склад молока мав би перевіряти Держспоживнагляд. За інформацією цієї структури, у молоці взагалі не має бути рослинних жирів, та попри все щороку в Україну завозять 300 тонн пальмової олії і 70% її надходить на молокопереробні заводи саме для заміщення тваринних жирів. А у зв'язку з тим, що молоко не підлягає в Україні обов'язковій сертифікації, то про заводи-шахраї можна говорити, як про реальну українську буденність.
За підсумками останньої колегії ОДА, в області за півроку "відбувся спад виробництва продукції тваринництва на 0,2%". Та прилавки крамниць цього спаду не відчули - молока хоч відбавляй, аж рябить від асортименту пропозицій.
Бо на ринку молока в нашій області активно працюють виробники не тільки місцеві - з Києва, з Львівської, Волинської, Вінницької, Тернопільської та інших областей. На їх продукції - молоці 2,5 % жирності - жодної інформації про вміст рослинних жирів нема. Очевидно, покупцям слід приймати на віру, що продукт в упаковці - справжнє молоко, бо ж пересічні споживачі не мають можливості перевірити, що вони п'ють. Звичайно, маємо на увазі не відсотки жирності - це нескладно, та й виробники знають всі шляхи, як їх досягти. Але чи може більшість покупців дозволити собі зробити аналіз молока на вміст рослинних жирів, якщо, за інформацією ДП "івано-Франківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", дослідження одного взірця молока (потрібно не менше 3 л) коштує 165 грн. І потребує не одного дня через складну і клопітку методику? Однозначно - ні.
Скільки заробляють на літрі молока?
На літрі незбираного молока заробляють і заготівельники, і виробники упаковок, і молокозаводи та крамниці. І щонайменше - селяни, які власне виробляють його: від 1 грн. 15 коп. до 1 грн. 40 коп. на молокопункті або 3 грн. - 3 грн. 50 коп. на ринках у літній період. Наприклад, оптова відпускна ціна літрового пакета молока здебільшого на молокозаводах коливається в межах 4 - 4,5 грн., і підприємства заробляють від 2 грн. 40 коп. до 3 грн. на кожній одиниці продукції, виробники упаковок - 50-60 коп., а заготівельники - 1 - 1,10 грн. Магазини на 10 чи 20-відсотковій націнці мають ще 0,50 - 1 грн. Тож і має споживач кінцеву ціну за літр молока в упаковці "тетрапаку" 2,5% жирності 5 - 6,50 грн. Очевидно, що підприємства шукають шляхи для зниження собівартості продукції, бо якщо б у пакети розливали натуральне молоко, то цей показник на молокозаводах сягав би п'яти гривень, а покупцям пропонували б за ціною не менше десяти гривень. Та шляхи зниження собівартості, якими нині користуються молокозаводи, не завжди прозорі й законні. Факти також переконують, що шахрайство на молочному шляху до споживачів простежується на кожному відтинку - від селянина до крамниці.
Петро Івасів, державний інспектор з якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції івано-Франківської ОДА в Долинському районі:
- Чинне законодавство і нормативні акти передбачають забір молока у селян на обладнаних молокопунктах і перевірку на жирність, густину, температуру. Якщо завод заготовляє молоко, то саме це підприємство зобов'язане створити передбачені умови для визначення якісних показників заготовлюваної молокопродукції. Але ситуація, на жаль, така, що молокозаводи належно стараються в одному: забрати молоко і якнайдешевше. А молокопункти у селах не обладнують, здебільшого не визначають базову жирність у молокоздавачів подекадно. Чому? Причин багато. І річ не лише в необладнаності молокопунктів, де є хіба що кілька бідонів, марля і молочниця в білому халаті. Це вже наслідок. Молокозаводи знають, як досягти у своїй продукції потрібної жирності, а споживачі не відають, чи у молоці є тільки тваринні жири, а чи рослинні домішки, наприклад, пальмова олія тощо...
- А що держінспекція не реагує на таку стихію на молокопунктах?
- Окрім приписів, ми жодним чином вплинути на ситуацію не можемо. Та навіть якщо ветеринарна служба і закриє якийсь сільський молокопункт - наступного ранку люди будуть під райдержадміністрацією. Мовляв, і так копійки платять заготівельники, а ви ще й це забираєте? Проблема в тому, що у районі свого молокозаводу нема, молоко нікуди дівати, тож заготівельники з інших підприємств чи з інших областей диктують свої умови селянам, а зобов'язання свої не виконують. Звичайно, це стосується не всіх. Але, наприклад, у наших селах - Ракові, Рахині, Надієві, Белейові, Великій Тур'ї та ін. працювали заготівельники молока з Надвірнянщини. То селянам і досі 32 тис. грн. боргують. Така ж проблема була і з заготівельниками з Борислава і т. д. З людьми не укладають жодних договорів - стихія. І безпорадність селян.
До речі, нині в судах вирішується конфлікт між Надвірнянським заводом молочних продуктів та фірмою-заготівельником ТзОВ "Агросервіс" про повернення селянам Крички, Кривця і Раківця Богородчанського району 146 тис. грн. за здане молоко. Не будемо узагальнювати, та якість молока будь-якого виробника залежить не лише від технологічного обладнання, а й від сировини - тобто від етапу заготівлі.
Заручники мимохіть
Село Рахиня неподалік райцентру Долини, але не при трасі. Селяни мають можливість реалізовувати свою молокопродукцію або на міському ринку, або заготівельникам за безцінь. Якщо з 1 січня 2010 року продавати необроблене молоко та сир домашнього виробництва на агропродовольчих ринках заборонять, то жодної альтернативи, окрім молокопунктів, не буде.
...Ранок зустрічає нас уже в селі: молоко приймають щоденно, крім неділі, з 7.30 до 12.00. Та попри те, що в Рахині, за інформацією сільського голови Ярослави Депутат, 163 корови, більшість селян реалізує молокопродукцію на агропродовольчих ринках Долини. Віднедавна заготовляє молоко в селі і приватне виробниче підприємство "Рожнятівський молокозавод "Карпати" - щоденно не більше 300 літрів.
- Село від молокозаводів, окрім того, що ті забирають молоко, ніякої допомоги немає. Але добре, що беруть. Зразки договорів маємо, але молокозбиральники - у селі їх троє - їх не укладають. Тож підприємство все оформляє на когось зі своїх заготівельників, а ті вже людям привозять гроші за здане молоко. Так робили надвірнянці, так роблять і рожнятівці. А якщо керівники молокозаводів належно не зацікавлені виконувати свої зобов'язання, зокрема й обладнувати молокопункти, то, очевидно, і якістю заготівлі не дуже переймаються, - переконаний сільський керівник.
Ольга Рипан, молокозбиральниця:
- Тепер приїжджають з Рожнятова, а до того були заготівельники з Надвірни. Щодень у мене забирають понад 100 літрів - по 1 грн. 10 коп. Мені як молокозбиральниці ще доплачують по три копійки за літр. Договорів з заготівельниками Рожнятівського молокозаводу нема - гроші селянам виплачуємо за відомістю. А жирність? Визначають загальну - то 3%, то більше. Як коли.
Лідія Дубровна, молокозбиральниця:
- Я понад 20 років пропрацювала на заводському молокопункті в Долині, працювала і в міні-цеху в нашому селі. Знаю, як має бути обладнаний молокопункт. А тепер що? Бідони, марля, молокомір... Кількість фіксую у відомості, а люди кількість зданого молока записують собі у спеціальні книжки. Це я сама їх запровадила. Холодильників нема, жирність на місці також не визначаємо. Вже якщо є підозра про недоброякісне молоко, то кожного можна перевірити на заводі. Здаємо молоко наосліп, бо загальну жирність виставляють вже на заводі. Прикро, бо я сама маю чотири корови, щодень здаю по 50 літрів молока і добре знаю, якої воно якості...
Василь Марчук, молокозбиральник:
- Щодень я збираю від селян до 70 літрів молока. Виставляють жирність 2,8% - 3%. А попередні заготівельники з Надвірни жирність визначали одразу на місці - мали спеціальне обладнання, були й холодильники тощо. Офіційно на роботі я не оформлений, а за кожен літр заготовленого молока мені платять по 7 коп. Розрахунок - двічі на місяць. Хоч тепер і рожнятівці вже місяць, як не платили.
...Пана по халявах упізнати, і доброго господаря - також. Журналістське розслідування показало: хочете знати, чи доброякісне молоко купуєте - їдьте в село. Бо шахрайство молокозаводів починається із заготівлі; по-друге більшість сіл не готова до запровадження з 1 січня 2010 року заборони на продаж необробленого молока на агропродовольчих ринках; по-третє, на довгому молочному шляху до споживачів жодна ланка не зацікавлена у принциповому реформуванні молочного ринку. "Нове розпорядження посилить стихійну торгівлю молоком і молокопродуктами домашнього виробництва. Потрібно невідкладно започатковувати асоціацію молокоздавачів. Селяни нині не мають жодних прав і можливості відстояти свої інтереси перед молокозаводами. Підприємства договорів з людьми не укладають, часто зволікають з розрахунками за молоко або працюють з фірмами-посередниками тощо", - підсумував заступник начальника управління сільського господарства Долинської РДА Микола Гуцуляк.
Р. S. Молокозаводи нині за сімома замками - і для пересічних споживачів, і для представників ЗМІ. Тож "Галичина" і керівникам молочних підприємств залишає право поінформувати краян, що ті споживають - молоко чи молочний напій.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[cat]=2&tx_ttnews[tt_news]=7065&tx_ttnews[backPid]=24АЗАРТНЫЕ ИГРЫ. БОЙ С "ТЕНЬЮ"
Максим Стрелецкий, "Жизнь", 22.07.2009, Донецкая обл.
Игорный бизнес вот уже месяц под запретом. О первых результатах рассказал председатель Государственной налоговой администрации в Донецкой области Олег Соколов.Однако далеко не все придерживаются этих правил. Борьбу с незаконными играми ведет налоговая при содействии общественности и газеты "Жизнь".
О первых результатах рассказал председатель Государственной налоговой администрации в Донецкой области Олег Соколов.
Закон "О запрете игрового бизнеса" вступил в силу 25 июня. В Донецкой области, по официальным данным, под его действие попали 159 субъектов предпринимательской деятельности. Было оформлено 6 тыс. 596 патентов на игровые автоматы, 99 - на букмекерские конторы, 39 - на казино, а также 361 патент - на бильярд с денежными выигрышами. Однако азарт захватывает, причем не только игроков, но и организаторов. И если в случае с первыми речь идет о возможном выигрыше, то для вторых - это реальный, хотя и незаконный доход.
В этой игре с государством после запрета игорного бизнеса ставки резко выросли. Теперь за организацию азартных игр предприниматель рискует быть оштрафованным на более чем 5 млн. грн. и, кроме того, лишиться всего оборудования. Кто-то в связи с этим занял выжидательную позицию в надежде на то, что правительство и парламент в итоге сдержат обещание и в течение трех месяцев решат, как быть с игровым бизнесом в Украине. Другие меняют вывески и арендуют другие помещения в более отдаленных районах. Несмотря на запрет, многие продолжают работать. И недостатка в посетителях также, как и раньше, не испытывают. Ни для кого не секрет, что многие игровые залы работают с черного входа для постоянных клиентов.
"Игорный бизнес уходит в тень, используя различные способы, чтобы продолжить свою работу. Некоторые просто игнорируют закон. Другие пытаются менять вывески: появляются клубы психологической разгрузки, салоны релаксации, но там стоят те же игровые автоматы и рулетки", - отмечает Олег Соколов.
Однако отдельные предприниматели, особенно те, кто и раньше работал с нарушением закона, а, по данным налоговиков, около 40% игрового бизнеса находилось в тени, продолжают заниматься этим видом деятельности. Недавно газета "Жизнь" рассказывала о том, что на территории Центрального рынка Горловки (месте, где размещение игровых автоматов было запрещено и раньше) работали несколько автоматов.
"Мы ознакомились с этой информацией в газете, когда летели в самолете на коллегию по игровому бизнесу в Киев. Было отдано распоряжение, и наши сотрудники выехали в Горловку, однако к тому времени там уже не было автоматов, о которых идет речь", - отметил председатель ГНА в Донецкой области.
На сегодняшний день в области составлено уже 43 протокола о нарушении закона о запрете игорного бизнеса, изъято оборудования на 9,6 млн. грн. Решений о наложении штрафов донецкие суды пока не принимали. По информации налоговиков, в целом по Украине таких решений вынесено лишь 5.
Потери местных бюджетов от запрета этого вида деятельности оцениваются на уровне 8,7 млн. грн., которые нужно вернуть за аннулированные патенты, сюда же нужно добавить арендную плату, прочие налоги. В конечном итоге за второе полугодие область недосчитается около 12 млн. грн.
"Область собирает в месяц полмиллиарда гривен в государственный бюджет и полмиллиарда средств в местный бюджет. Поэтому потеря 12 миллионов за второе полугодие выглядит не такой уж внушительной. Зато социальная значимость закона на сегодняшний день неоспорима", - отмечает Олег Соколов.
По статистике, в городах-полумиллионниках 20% населения вовлечены в игровой бизнес, 5% больны игроманией, а каждый четвертый проигравший думает о самоубийстве. Несмотря на то, что бизнес уходит в тень, его делегализация сможет уберечь большинство людей от этой болезни.
К слову
Решение властей Украины и России ограничить деятельность игорных заведений открыло перед властями Белоруссии новые перспективы. Президент Александр Лукашенко готовит указ "О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса", который, как ожидается, привлечет в страну инвесторов и игроков - в том числе из Украины. Белорусскому правительству в конце прошлой недели передано на рассмотрение постановление о создании под Минском специального игорно-развлекательного центра, для строительства которого выделен участок в районе аэропорта. Игрокам, которые будут прибывать рейсовыми или частными самолетами, разрешат безвизовый въезд на эту территорию на 72 часа. Кроме того, здесь будет действовать особый правовой режим, предполагающий, в частности, предоставление налоговых льгот, осуществление беспошлинной торговли, а также расчеты в иностранной валюте. Для этого и готовится указ президента Белоруссии Александра Лукашенко "О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса".
http://www.life.donbass.com/nportal/news/1299БИТВА ЗА УРОЖАЙ И ВОКРУГ УРОЖАЯ
"Юг", 22.07.2009, Одесская обл.
В этом году аграрии Одесщины уже собрали более двух миллионов тонн зерна.Однако цыплят по осени считают. Цены, предлагаемые зернотрейдерами, заставляют даже мирных людей "от сохи" (в нашем веке - от комбайна) угрожать акциями протеста. Будут ли перекрыты трассы Одесса - Рени, Одесса - Николаев и Одесса - Киев? Состоится ли внеочередная сессия облсовета? Как отреагирует на обращение селян правительство Юлии Тимошенко? Ответы на эти вопросы мы получим в ближайшие дни. Пока же - краткий отчет-репортаж со встречи представителей областной организации профсоюза сельскохозяйственных работников АПК Украины с председателем Одесского облсовета Николаем Скориком.
- Я понимаю, что все вы люди дела и не будете проводить акции ради акций, - в самом начале встречи сказал Николай Леонидович.
Действительно, список причин, толкающих аграриев к протесту, выглядит весьма внушительно. Возмущает цена, предлагаемая в этом году зернотрейдерами: 600 гривен за тонну ячменя, 650 - за тонну пшеницы. Удивляет позиция государства: почему-то в самую горя чую пору на рынок выбрасывается зерно урожая 2008 года, что тоже влияет на цену - и совсем не в сторону ее увеличения. Отдельного разговора заслуживает ситуация в портах. Конечно, всем нужно жить, но, как говорят сельхозпроизводители, сейчас приходится чуть ли не платить… взятку с убытка.
Этой проблеме уже много лет, и ее не решить одномоментно, - подчеркнул Николай Скорик. - Но сегодня ситуация вышла из-под контроля. Те люди, которые формируют рынок зерна в Украине, утратили грань разумного. Конечно, делать бизнес в Украине непросто. Но одно дело, когда крестьяне продавали свою продукцию с большей или меньшей рентабельностью. И совсем другое - когда из-за кризиса нельзя получить ни копейки кредитных средств, продукцию заставляют продавать ниже себестоимости, да еще и платить взятки на каждом шагу. Возмущение тут справедливо. Мы постараемся отрегулировать поднятые вопросы. Если ситуация не изменится, будем собирать внеочередную сессию областного совета. Поднимать проблему уже на другом уровне - перед руководством страны. Молчать и делать вид, что все хорошо, в этой ситуации просто преступно.
На 22 июля в Днепропетровске запланировано выездное заседание Кабмина. Аграрии Одесщины ожидают, что после этого заседания последует какая-то реакция на их обращение. Только бы не простое декларирование, а реальные действия. Иначе "мы будем вынуждены пойти на крайние меры" вплоть до перекрытия автомобильного движения. И поводов для такого протеста найдется достаточно. Почему, например, минеральные удобрения продаются за рубежом на тридцать процентов дешевле, чем на внутреннем рынке? Почему введен запрет на ввоз импортной сельхозтехники, когда в Украине нет качественной своей? Почему Кабмин увеличивает квоты на ввоз дешевого и некачественного импортного мяса, подрывая основы отечественного животноводства? Почему процесс рефинансирования банков никак не сказался на кредитовании сельхозпроизводителей? Эти и многие другие вопросы звучали в ходе встречи в областном совете.
Нас могут обвинять в политизации, в разных политических окрасах и пристрастиях. Но такие ярлыки навешивают слабые люди, которые не умеют вести диалог и не хотят разобраться в сути проблемы, - сказал Василий Бабанский, председатель Ассоциации сельскохозяйственных предприятий Одесской области. - А я скажу, что хлеб - это всегда политика, потому что это продовольственная безопасность государства. Но главный политик при этом - крестьянин, у которого мозоли, тяжелый труд и самая нищенская жизнь в стране. Я бы не хотел говорить о политических вещах. Просто считаю, что украинское село имеет право на более достойную жизнь, чем сегодня.
http://yug.odessa.ua/index.php/home/arc/54.htmlМАЛЫЙ БИЗНЕС НЕГОДУЕТ
Виктория Мурава, "Крымская правда", 22.07.2009
Вчера несколько сотен симферопольских предпринимателей провели пикет у здания Совета министров АР Крым.Они протестовали против повышения ставок обязательного взноса в Пенсионный фонд Украины для тех, кто работает по упрощённой системе налогообложения. Манифестанты заявили председателю Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательству Александре Кужель, которая в этот день посетила крымскую столицу, что намерены прекратить отчисления в Пенсионный фонд, если их требования не будут услышаны.
К девяти утра под стены крымского Совмина пришли около тысячи предпринимателей, работающих на рынках Симферополя. Они развернули транспаранты с лозунгами "Не дадим жить за наш счёт", "Мелкий бизнес не выдержит бремя налогов", "Платим по-белому, давят - по-чёрному", "Нет налоговому беспределу", "Сам голодай, но Пенсионный фонд наполняй".
- Мы - предприниматели, пополняющие двадцать пять процентов бюджета города, вынуждены закрывать свои точки, потому что работаем себе в убыток, - заявила от имени пикетчиков председатель комитета предпринимателей рынка "Таврия" Галина Дробкова. - Мы отказываемся платить за патенты, за аренду и налоги!
Её поддержали другие участники акции протеста.
- За место приходится платить пятьдесят гривен ежедневно за один квадратный метр, а ещё деньги за патент, рыночный сбор плюс пенсионный взнос - получается в общей сложности от одной до трёх тысяч гривен ежемесячно. А если учесть ещё зарплату реализаторов, закупку товара, сумма выходит просто неподъёмная, - рассказала нашему корреспонденту предприниматель рынка "Таврия" Людмила Худякова. - Мы работаем в минус. В Запорожье и других городах Украины эти сборы в два раза меньше, чем в Крыму.
Общие проблемы объединили предпринимателей, и они решили внести в текст заранее подготовленной резолюции пункт о создании общественной организации торговцев, в которую войдут представители всех рынков Симферополя.
В письме, адресованном местным и киевским властям, сообщается, что с 1 августа предприниматели отказываются платить взносы в Пенсионный фонд и оплачивать патенты, а также требуют сократить в два раза плату за аренду помещений и устранить стихийную торговлю на улице Козлова и на площади перед входом на Центральный рынок.
- Мы не против копить деньги на свою пенсию, но мы просто не можем этого сделать, - добавляет предприниматель с Центрального рынка Симферополя Людмила Усатенко. - Если бы не кризис, мы бы платили эти взносы. Но сейчас, когда в стране безработица, уменьшились доходы населения, а его покупательская способность сократилась, мы просто обречены сворачивать свой бизнес.
Участники акции потребовали встречи с крымским премьером Виктором Плакидой. Не дождавшись никакой реакции на своё требование, они решили самостоятельно пройти в здание Совмина, но двери оказались заперты. Тогда инициативная группа попыталась прорваться в Совмин, сломав двери, но на её пути встали правоохранители.
Спустя какое-то время к пикетчикам вышел председатель Республиканского комитета по торговле и защите прав потребителей Владимир Лысенко. Но диалога не получилось: торговцы наперебой стали выкрикивать требования и претензии к властям. После этого Лысенко пригласил инициативную группу предпринимателей к себе в кабинет.
Там они объяснили, что работать в таких условиях больше не могут, что пришлось уволить уже более двух тысяч человек, что до кризиса брали кредиты на развитие, а после обвала гривны их выплата стала непосильной, что постоянное повышение арендной платы и дополнительные поборы убивают малый бизнес.
Глава комитета предложил написать обращение с требованиями к городским властям и вынести его на сессию городского Совета, но предприниматели не согласились на это, требуя быстрого решения вопроса. Договорившись с Лысенко встретиться на следующий день, члены инициативной группы вернулись к своим товарищам и рассказали о достигнутой договорённости. Но те не желали расходиться.
Через некоторое время к участникам пикета вышел и глава крымского правительства Виктор Плакида. Он пригласил членов инициативной группы принять участие в совещании по теме "Развитие предпринимательства в Крыму" при участии председателя Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательству Александры Кужель и председателей отделений Союза промышленников и предпринимателей крымских городов, которое состоялось вчера в Совмине.
По словам Кужель, в Крыму самые высокие ставки в стране за аренду торговых мест.
- В Киеве рыночный сбор полторы-две гривны в день, но не двадцать гривен! - возмутилась она. - Мы попытаемся решить проблему так: понизим арендную плату и сделаем её фиксированной для рыночников, за счёт понижения этой суммы вы сможете вносить взносы в Пенсионный фонд.
На совещании было решено создать специальную комиссию для определения стоимости квадратного метра арендуемой площади, которая в течение месяца установит новые, более низкие тарифы. За это время, пообещала Кужель, к предпринимателям не будут применяться штрафные санкции за неуплату взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, она рекомендовала Крымскому отделению Антимонопольного комитета Украины проверить деятельность рынков потребкооперации в автономии.
Предприниматели разошлись, но пообещали, что продолжат борьбу за свой бизнес до тех пор, пока их требования не будут полностью удовлетворены.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=6637ЮРІЙ ТКАЧЕНКО: "БЛИЗЬКО 50% БІЗНЕСУ ПРАЦЮЄ В ТІНІ"
Михайло Калінін, "Вечірні Черкаси", 22.07.2009
Голова Державної податкової адміністрації у Черкаській області Ю.Ткаченко розповідає про…падіння промисловості:
- Найдужче криза вдарила по найбільших платниках податків. Наприклад, минулого року надходження від черкаського "Азоту" складали близько 40% від збору податку на прибуток, а зараз вони цей податок узагалі не сплачують. Також значні кошти недоотримуємо від закриття тютюнової фабрики та несплати податку на прибуток "Черкаситрансгазу". Така ж ситуація і на ВАТ "Черкаський автобус", який щороку давав близько 10 мільйонів гривень податків.
надходження від акцизу:
- Зараз падіння у промисловості компенсуються надходженнями від акцизу на горілчані вироби і податком на додану вартість. Через підвищення акцизного збору ми побоювались певного зниження об'ємів виробництва на горілчаних підприємствах. Проте всі п'ять заводів області працюють стабільно. На даний момент Черкащина посідає перше місце в Україні зі сплати акцизного збору. Також є певне зростання від сплати ПДВ завдяки підприємствам обробної галузі, Черкаському обленерго, ЗАТ "Графія Україна", Облавтодору і "Уманьферм-машу". Так, цього року ми щомісяця збираємо близько 50 млн. грн. податку на додану вартість, а минулого - лише 40 млн.
приріст у сільському господарстві:
- Аграрність нашого регіону пом'якшила удар кризи. Обсяги сільськогосподарського виробництва за шість місяців цього року складають 109,5% порівняно з відповідним періодом минулого року. Постійно збільшується поголі-в'я птиці на птахофабриках Черкащини, також зросло поголів'я свиней. На 23% порівняно з минулим роком зросли обсяги реалізації від зернових.
те, як податківці переживають кризу:
- Порівняно з минулим роком нам зменшили фінансування на 9%. У зв'язку з цим ми були вимушені попрощатися з тими працівниками, які працювали за трудовими угодами. У решти службовців познімали надбавки. Але, незважаючи на це, середня заробітна плата по Черкащині у податківців становить 2904 грн. - це набагато вище за середню зарплату по області, яка складає 1414 грн. Цього заробітку цілком достатньо, щоб працівник працював чесно і не брав хабарів.
те, як стимулювати економічний розвиток:
- У цілому по Україні Черкаська область посідає третє місце за ефективністю роботи. У нас ситуація набагато краща, ніж в інших областях, але, за різними дослідженнями, близько 50% української економіки перебуває в тіні. Тому вже давно назріло питання прийняття Податкового кодексу, де повинні бути чітко визначені правила гри. Також необхідно підвищити відповідальність за несплату податків. Усі повинні поважати закон. Нинішня система розподілу надходжень не дозволяє на місцевому рівні стимулювати бізнес. Наприклад, у цьому півріччі ми зібрали 1226 млн. грн. до державного бюджету і лише 584,6 млн. - до місцевих. А повинно бути навпаки, щоб місцева влада мала можливості стимулювати розвиток певних галузей, наприклад туристичної, яка є дуже перспективною для Черкащини.
http://vechirka.ck.ua/poziciya/yurij-tkachenko-blizko-50-biznesu-pracyuye-v-tini/ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ
ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА: ІНФЛЯЦІЯ РЕЙТИНГІВ
Ксенія Сокульська, «Поступ», 23.07.2009, Львівська обл.
Чим менше часу залишається до дня "Ч", тим більшу увагу всі зацікавлені кола приділяють чарівному слову "рейтинг".Наближення чергових виборів помітно не тільки за гучними заявами політиків і завзятою увагою законодавців до "соціальних" законів.
Чекають всі!
Чим ближче початок активної фази президентської кампанії, тим більшу роль в інформаційному просторі знову починає грати "соціологічна" тема. Політики раптом беруться "ненавмисно" розповідати, чого вони чекають від соціологів. Соціологи, не дуже озираючись на політиків, бадьоро пояснюють, чого вони планують чекати від народу і як його опитуватимуть. А народ (точніше, ті декілька тисяч його представників, які зазвичай становлять вибірку респондентів) коли відверто, а коли – і боязкіше – ділиться своєю порцією очікувань: як планами з приводу прийдешнього голосування, так і мріями (або страхами) про майбутнє.
Оскільки з президентськими рейтингами дослідники громадської думки знайомлять уважну публіку вже достатньо тривалий час, стартом високого "соціологічного" сезону можна вважати літо-2009. Причин тому багато. По-перше, дозріваюча готовність парламентаріїв призначити дату виборів і, нарешті, сам акт такого призначення автоматично підігрівають інтерес не тільки до рейтингів, але і до динаміки їх зміни. Особливо актуальною ця тенденція може виглядати, зважаючи на деякі події, які підозрювали в істотному впливі на загальнонародну думку – на зразок "ПРіБЮТ-коаліції". По-друге, чим ближчі вибори, тим більше і спроб спрогнозувати їх результат – збільшується не тільки частота оголошення заснованих на опитуваннях висновків, але і кількість організацій, охочих взяти участь у цьому "святі життя". По-третє, що нерозривно пов'язано з "по-перше" і "по-друге", - зростання значущості "соціологічно орієнтованих" інформаційних приводів часто призводить до підвищення градуса скандальності теми. І чим сильнішим стає напруження "соцпристрастей", тим цікавіше спостерігати за очікуваннями всіх учасників гри.
Оскільки в "рейтинговому питанні" політики залишаються (де-факто) поза справами, їх основні "соціологічні" очікування пов'язані або із спробами ефективно використовувати "стихійні" або задані результати, або витягнути максимум задоволення з ситуації "Понафальсифіковували тут!". Те, що обидва підходи можуть вражати масштабом, дуже яскраво довели попередні вибори - цвях сезону – "перезавантаження" київського мера у травні 2008 року. Нагадаємо, напередодні столичного волевиявлення словосполучення "соціологічні опитування" почали набувати додаткових смислових відтінків: результати їх у різних служб відрізнялися настільки разюче (особливо відносно учасників-"міноритаріїв"), що проблема довіри до рейтингів стала однією з ключових.
Щодо виборів-2010 ще жодного гучного викриття не відбулося. Але, з одного боку, соціологи самі прямо говорять, що настає війна підтасованих результатів. З іншого – деякі політики беруться кувати залізо, яке ще як слід не прогрілося. Так, наприклад, представники БЮТ вже встигли розповісти, що "близько десяти соціологічних центрів України" найближчим часом проведуть соцдослідження, мета якого – "вивести" Арсенія Яценюка у другий тур президентських виборів ("об'їдаючи" популярність Юлії Тимошенко, мабуть). "Володарі рейтингу" до подібної точки зору поставилися з прохолодою, але безслідно скандал не пройшов. Він не тільки нагадав про те, що перспективи багатьох учасників майбутнього забігу можуть бути пере- або недооцінені (тобто превентивно запустив механізм трансформації результатів дослідження у чергову "страшилку"), але і відкрив широку дорогу іншим подібним інцидентам. А, оскільки політологи прогнозують "бюджетну" кампанію, то не виключено, що рейтинговим війнам як "дешевому і сердитому" прийому буде відведене не таке вже і непомітне місце.
Поки політики приміряються до того, в чому б звинуватити соціологів, ті демонструють бойову готовність до праведних трудів – наприклад, нагадуючи про "солідарний" екзит-пол. Але, вирішуючи організаційні питання, дослідники народних преференцій не забувають ділитися і "соціологічними" очікуваннями з приводу прийдешньої кампанії. Так, порівнюючи нинішні електоральні преференції з актуальними на 2004-й рік, в ході "профільного" круглого столу "рейтингові оракули" передбачають, що регіональне "розшарування", хоч і згладилося, але як і раніше актуальне. "Під час президентських виборів кандидатам не вдасться подолати регіональне розділення електоральних симпатій в Україні, хоча гострота "регіональних особливостей" зменшиться. А, отже, переможець не стане "президентом всієї України", - зазначається у прогнозі. Аналізуючи ж ступінь соціальної напруженості у суспільстві, експерти переконані, що "другого Майдана", швидше за все, не буде. Але, головне, чим можуть поділитися фахівці, - це інформація про те, чого ж чекають самі українці.
Згідно з думками багатьох політологів, кампанія, що наближається, матиме яскраво виражений "антикризовий" характер. Соціологи підтверджують цю тезу. Так, згідно з результатами недавнього дослідження, проведеного Ukrainian sociology service, 62,5 відсотка опитаних основне завдання майбутнього президента бачать в подоланні економічної кризи. Ще 32,6 відсотка переконані, що в першу чергу потрібно потурбуватися про соціально незахищені верстви населення (зацікавленість в інших проблемах – від реформ до боротьби з корупцією – коливається в межах 30-45 відсотків). Отже, потенційна популярність кандидатів в президенти прямо залежить від того, наскільки переконливо вони зможуть "осідлати" топову тему. Причому не тільки вскочити в "сідло", але і утриматися в ньому.
Вам рейтинг з "інфляцією" чи без?
До справжнього кипіння рейтингових пристрастей поки далеко. Офіційна кампанія (тим більше що терміни її все ще не відомі) не стартувала, підсумковий список кандидатів у процесі складання, народ зі своїми симпатіями далекий від остаточної визначеності – якоюсь мірою нинішній стан справ ще можна назвати "тишею та гладдю". До того ж народні преференції, озвучені різними конторами, в масі своїй все ще не принципово відрізняються один від одного. Але, по-перше, варіації можливі, а по-друге – все ще попереду.
Оцінки результатів, пропонованих провідними соціологічними організаціями впродовж двох місяців загалом і в цілому тішать своєю стабільністю. Причому велика частина цього "загального і цілого" стосується провідних гравців. Так, різні дослідники сходяться на тому, що популярність Віктора Януковича в травні-липні 2009 року перебуває між 21 і 23 відсотком (правда, в червні в Research&Branding Group "виділили" лідеру опозиції більше – 26,8 відсотка). Рейтинг Юлії Тимошенко зазвичай розташовують в діапазоні 14-16 відсотків, та і привабливість "молодого та раннього" Арсенія Яценюка не дуже "тішить" ростом – в середньому 11-12,5 відсотка. Багатократне дублювання показників лідерів ("плюс-мінус"- розходження вписується в рамки статистичної погрішності) служить своєрідною гарантією правдоподібності таких результатів. З "дрібними" кандидатами справа йде не так однозначно: то у когось рейтинг Володимира Литвина "перевалює" за 4 відсотки (при середньому показнику в 2,5%), то десь Віктору Ющенка обіцяють менше звичних 2-3-х. Але тут дивуватися нічому. З одного боку, список "міноритаріїв" у кожної служби різниться (до того ж їх полку прибуває чи не кожного тижня), що може помітно перерозподіляти відсотки, відправляючи чималу кількість голосів в пункт "підтримує інших кандидатів". З іншою – багато "легкоатлетів" можуть похвалитися підтримкою хіба що "ядерним" електоратом, а наскільки він виявиться охоплений в ході кожного окремо взятого дослідження – невідомо... До того ж, президентські вибори – не парламентські, коли три відсотки – це вже перемога. Але цінність голосів, пропонованих гравцям другого-третього ешелонів, загостриться з часом – коли мова зайде про два тури і про те, хто зможе освоїти додаткові ресурси.
Згадана вище єдність думок соціологів з приводу результату провідних гравців "спрацьовує" тільки у разі зіставних умов. І йдеться навіть не про масштаби вибірки або заданої погрішності, а про самі формулювання питань. Так, в більшості випадків визначення рейтингів ведеться за схемою "За кого б ви проголосували, якби вибори були завтра / найближчої неділі / наприкінці місяця", а у результаті враховується відсоток голосів від загальної кількості учасників. Але можливі і варіації. Результати дослідження, оприлюднені 20 липня , запропоновані Ukrainian sociology service, вразили куди вищими, в порівнянні з іншими організаціями, показниками Віктора Януковича і Віктора Ющенка. Віктору Федоровичу соціологи пообіцяли 29,9 відсотка, а Віктору Андрійовичу – "щедрі" 5,5 відсотка. Подібна "інфляція", хоч і виглядає, на перший погляд, дивно, може бути пояснена досить просто: у повідомленні про результати йдеться не про рейтинг "взагалі", а серед тих, хто має намір прийняти участь у виборах. Здавалося б, дрібниця, але, враховуючи масштаби невизначеності, яка панує зараз у суспільстві, різниця між представниками "ядра", що коливаються і чітко упевненими, може бути вельми істотною – до десяти відсотків на кожному пункті, як показує докладна розшифровка одного з досліджень, організованого КМІС.
Іншою формою потенційної маніпуляції результатами дослідження може бути "правильна постановка питання". Найчастіше так само "обробляються" результати другого туру, адже гадане визначення складу його учасників цілком і повністю знаходиться в руках соціологів. Майже одностайні дослідники в одному: швидше за все, неодмінним учасником дуелі буде Віктор Янукович. А далі – варіації на тему: скільки він отримає у сутичці з Арсенієм Яценюком, а скільки – в рукопашній з Юлією Тимошенко?.. Чи можливе єдиноборство між прем'єром і екс-спікером? Чи є сенс брати до уваги Віктора Ющенка як можливого учасника другого туру? Питань багато, і кожне з них впливає на кінцевий результат. І передбачити ситуацію однозначно неможливо. Приклад тому - специфічне дослідження, яке стверджує, що в другому турі неодмінно переміг би Володимир Литвин. Що ж, низький антирейтинг і імідж "третьої сили", характерні для глави парламенту, теоретично дозволяють погодитися з таким висновком. Ось тільки на практиці шанси Володимира Михайловича потрапити в другий тур украй низькі. З іншого боку, правильна постановка питання – і сенсація ("Литвин перемагає всіх у другому турі") готова.
З ретельною роботою над варіативністю можливого результату пов’язаний ще один цікавий соціологічний тренд останніх місяців. У деякі дослідження, крім стандартного питання "За кого проголосуєте?" включається і пункт "А як ви думаєте, хто саме стане президентом?". Таким нескладним чином можна повною мірою оцінити свого роду "інфляційні очікування" українського народу. За аналогією невиправданим з погляду об'єктивності зростанням цін на деякі товари може пояснюватися вічним принципом "про всяк випадок", рейтинги потенційних кандидатів теж можна коригувати під потреби реальності. З одного боку, таку технологію можна назвати частково маніпулятивною: сама постановка питання передбачає підштовхування людини до "раціонального" вибору а ля "мій кандидат все одно програє, так може...". Яскравим прикладом такого плану можуть вважатися парламентські вибори-2006, коли багато нерейтингових партій зважилися на самостійне плавання і передбачено програли, у тому числі і через те, що розгубили недовірливих симпатиків на фініші – аж до зміни рішення прямо в кабінці. З іншого боку, часто висловлюючи свою точку зору з приводу результатів виборів, респондент не обов'язково в думках коригує своє рішення – він може просто прогнозувати той підсумок, який здається йому ймовірним. І у такому разі різниця може виявитися такою, що заслуговує на увагу.
Згідно з недавнім дослідженням Центру соціальних і політичних досліджень "Соціс", за Віктора Януковича готові проголосувати 22 відсотки, а в його перемогу вірять 27, Арсенію Яценюку "реальність" знімає бали – 9 відсотків тих, що "припускають" проти 11 що "голосують", а у випадку з Юлією Тимошенко розгін і зовсім вражає – 24 відсотки переконаних і 14 симпатиків. Подібні "як би"-рейтинги можуть виявитися ближчими до реальності, ніж "справедливі". І, в той же час, їх повсюдне розповсюдження в руках досвідчених політтехнологів може помітно скоригувати горезвісну "інфляцію". Якщо народу протягом декількох місяців переконливо розповідати, що голосувати можна за кого завгодно, але все одно переможе кандидат "Ікс", можна досягти ефекту, при якому народ дійсно масовіше проголосує за кандидата "Ікс" – все одно ж він виграє. Принцип неминучого, але меншого зла спрацьовував раніше – може спрацювати і зараз
Рейтинги, пропоновані соціологічними службами зараз, важко назвати остаточними. Крім передбаченої "амортизації" на "місцеву специфіку" на зразок відмінностей в умовах підрахунку результатів або гнучкого підходу до другого туру, багато що варто віддати на відкуп реальності найближчих місяців. Оскільки від результатів кампанії-2009-2010 залежить картина майбутнього політичного життя, слід чекати, що вестися вона буде достатньо жорстко. До того ж головний "рейтингоутворюючий" тренд – кризу – відмінити вольовим зусиллям не вдасться нікому. Але окрім великої кількості чинників, здатних вплинути на народну думку, і оптимістам, і песимістам від політичної соціології слід пам'ятати: остаточно ця думка ще не складена. І різниця між готовністю проголосувати і очікуваннями з приводу результатів може бути, зокрема, і показником ступеня невизначеності всіх рейтингів. Розслаблятися рано – народ ще може здивувати.
Подробиці.
http://postup.brama.com/usual.php?what=64910ПЕРСОНАЛІЇ В ПОЛІТИЦІ
У НАС БУДЕ НАРОДНИЙ ПРЕЗИДЕНТ!
"Проскурів", 23.07.2009, Хмельницька обл.
Про свій намір балотуватися на посаду Президента України Володимир Литвин заявив у "Зверненні до людей"."Я прийняв рішення про участь у кампанії з виборів Президента для перемоги", - сказав Литвин і запросив людей розділити з ним владу.
Президент усієї України
Нарешті у виборців з'явилася реальна можливість не голосувати "на зло", а обрати свого Президента. Все більше людей і на Заході, і на Сході починають відрізняти реальні справи від обіцянок-цяцянок. Більше 60% виборців у всіх регіонах невдоволені тими, хто вже двічі побував у владі, і не хочуть їх третього "пришестя". Все більше людей довіряють не нібито високим рейтингам, а своїм худим гаманцям. Нас усе менше цікавить, хто з політиків більш барвисто паплюжить конкурента. Вже більшість, почувши критику, подумки ставлять собі запитання: "А ти сам що зробив?". І самі знаходять відповідь: "Нічого!". Мода на популізм минає. Якщо політики кричать "халва", обіцяючи підвищення мінімальних зарплат та пенсій, то люди вже розуміють: від цього крику холодильники не наповняться.
Володимир Литвин кардинально відрізняється від решти претендентів на президентську посаду. Він зайнятий непопулярнішою серед політиків справою - роботою. Поки інші обіцяють, Литвин - робить. Основне його завдання: зробити владу дійсно народною. Для цього він збирає довкола себе людей зі всіх регіонів. Саме до людей звернувся Володимир Литвин, ухваливши рішення йти в Президенти.
Врятувати країну від паралічу
Пояснюючи причини свого рішення йти на президентські вибори, Володимир Литвин, зокрема, сказав "...останнім часом, наростає параліч української влади. Більше того, влада цілеспрямовано вводиться в параліч, демонструє свою абсолютну неадекватність та бездіяльність. Будь-які мої спроби зібрати разом українських керівників, разом визначити перелік необхідних завдань, практичною роботою продемонструвати спільну відповідальність за те, що відбувається в країні, розбиваються об стіну нерозуміння, ревнощів та політичного спротиву. Розвиток подій в Україні, на основі хаосу і безладдя, продовжує загострюватися. Восени можна очікувати пік політичного протистояння, олігархічних війн, зведення рахунків. Під гаслами забезпечення добробуту українського народу у нас відбувається погіршення соціальної та економічної ситуації", - констатує Литвин.
Головний мотив звернення Литвина до людей: об'єднати довкола себе розумних, мислячих, толерантних і активних громадян. Спікер шукає тих, хто здатний робити самостійні висновки, не попадаючись на вудку обіцянок і пропаганди: "Звертаюся до всіх з проханням дати оцінку подіям, що відбуваються в українській владі, в українській державі і зрозуміти, що далі таке безчестя країни спостерігати неможливо. Кожна людина повинна собі уявити, що буде в державі, що буде з їх сім'ями, з кожним з них, якщо дати можливість отримати цим політикам усю повноту влади. Вони себе вже показали у всій красі. Я звертаюся до всіх і кожного з проханням зрозуміти, що за владу не потрібно голосувати, владу потрібно обирати".
Литвин коротко розповів про свій план дій на посаді Президента: "Країні потрібно дати новий, зрозумілий і прийнятний курс, потрібно рішуче навести лад, забезпечити відповідальну владу і дати можливість кожному відчути себе людиною".
Повернути владу народу
Для того, аби це сталося, потрібно не лише вибрати народного Президента, але і змінити всю владу з верху до низу. Основна причина застою і загниваючих владних структур - безвідповідальність та безкарність. Для того, щоб виправити ситуацію, Литвин наполягає на позбавленні депутатів недоторканності. На словах всі фракції нібито підтримали позбавлення себе недоторканності, але на ділі до голосування справа так і не дійшла. Питання відповідальності влади взагалі завмерло на рівні обговорення. Литвин вважає, що депутати нагадують кріпаків своїх лідерів, які виконують всі їхні команди: "лежати" (під трибуною), "голос" ("за" або "проти"). Закриті партійні списки роблять депутатів повністю залежними від лідерів політичних сил. Тому Литвин наполягає на тому, щоб проводити вибори за відкритими списками, коли люди зможуть голосувати в своєму окрузі не лише за політичну силу, а й за конкретну особу, яка представляє певну політичну силу в окрузі. У випадку, якщо депутат не виправдає довіру виборців, вони зможуть його відкликати.
У Блоці Литвина всього 20 народних депутатів, саме тому вони, поки що, не можуть домогтися прийняття в парламенті розумних змін до виборчого законодавства. Але замість того, щоб шукати виправдання бездіяльності, Литвин шукає шляхи для реалізації рішень. Поки не ухвалений закон про відкриті списки, Блок Литвина відкриває свої списки гідним представникам всіх регіонів: "Сьогодні повинні об'єднатися всі, хто відчуває власну відповідальність за своїх дітей, за свою сім'ю і за власну країну. Впевнений, тільки разом можна буде досягти того результату, на який заслуговують наші люди, наш народ, наша держава", - впевнений Володимир Литвин.
Для цього народний Президент збирає народну команду. Кожен, хто відчуває в собі сили та бажання працювати на благо свого району або області, села або міста, отримує можливість стати депутатом місцевої ради. До всіх охочих однакові вимоги: бажання служити людям і здатність довести це справами.СЕРГЕЙ ТИГИПКО: "УКРАИНА ДОЛЖНА БЫТЬ СИЛЬНОЙ!"
"Индустриальное Запорожье", 23.07.09
Для преодоления экономического кризиса Украине необходимы лишь две вещи - компетентная власть и сильная политическая воля.Так считает Сергей Тигипко. В середине июня он ушел в отставку с должностей председателя правления "Сведбанка", советника премьер-министра и сопредседателя Совета инвесторов при Кабинете министров и объявил о намерении бороться за пост Президента Украины. О своих мотивах, целях и задачах Сергей Тигипко рассказал в интервью нашему корреспонденту.
- Вы настаиваете на том, чтобы вновь усилить полномочия Президента. Почему?
- Это очевидно. Более легко проводить изменения в стране при президентской модели управления. Сегодня мы имеем очень запущенную ситуацию по целому ряду направлений. Взять уровень коррупции. Взять судебную систему. Препоны для развития малого и среднего бизнеса. Проблемы здравоохранения и проблемы образования. То есть, основные услуги, которые государство оказывает людям. Все настолько плохо! Мы очень затянули изменения - пять лет потеряно. Чтобы навести порядок в стране, мы должны будем какой-то период времени пожить при президентском правлении.
- Но многие ваши оппоненты продолжают считать, что парламентская республика более справедливая форма правления для Украины...
- Парламентская республика хороша, когда есть сформировавшиеся политические партии, в которых любой член партии может стать ее лидером, может высказывать свое мнение, может перейти в другую фракцию. Сегодня у нас есть какие-то лидерские образования, которые назвать современными партиями невозможно. Это говорит о том, что к парламентской республике мы еще не готовы. Я думаю, что через пять-десять лет мы могли бы подойти к этой модели. Пока что нужна президентско-парламентская форма правления. Нам нужна централизованная сильная власть, которая быстро поменяет страну.
- Вы провозгласили принцип прагматичной политики. В чем он выражается?
- Да, мы должны быть очень прагматичными. Есть Россия, есть Европа, есть США - и у всех свои интересы. А нам надо точно видеть и отстаивать национальные интересы Украины. Только тогда мы не станем разменной монетой. Украина должна быть сильной!
- Вы считаете, надо расширять экономические отношения с Россией?
- В Украине, и особенно в западной ее части, есть определенный комплекс, который сложился по отношению к России. Некоторые политики этим пользуются. Все, что только ни скажешь о России, воспринимается негативно. Мне кажется, что это исходит от большой неуверенности в том, что мы можем конкурировать с Россией. У меня такая уверенность есть. Сегодня мы видим, что мы имеем целые секторы, которые не хуже развиты, чем в России. А Россия это еще и огромный рынок сбыта. Не говоря о том, что там работают 3,8 миллиона украинцев.
- Вы понимаете, как надо реформировать экономику Украины?
- Безусловно! Как многие страны, которые считались аутсайдерами, выходили из этих ситуаций? Появлялся сильный лидер - появлялась стратегия. Но важно, чтобы этот сильный лидер имел такие волевые качества, которые позволяли бы эту стратегию внедрить и контролировать. Иначе у нас начнется известная украинская болезнь - мы абсолютно не нацелены на результат. А по-другому ничего не выходит. Я в свое время усвоил, что ты можешь что угодно говорить, но результат положи на бочку.
- Кто будет финансировать вашу предвыборную кампанию?
- Если ты говоришь понятные вещи, под которыми люди будут готовы подписаться, то они присоединятся к тебе. И помогут. Я имею в виду, в первую очередь, малый и средний бизнес. Победит тот, кто больше соберет сторонников. Главное - говорить с людьми, и говорить правдиво.
- Какие вы видите свои преимущества как политика?
- Первое. Я себя чувствую очень уверенным как профессионал. Я хорошо понимаю макроэкономическую ситуацию. Хорошо понимаю, что и, главное, как необходимо делать в стране. Второе. Я один из немногих кандидатов, которые понимают микроуровень. Я работал с конкретными предприятиями, с конкретными производствами. И такого опыта у сегодняшних кандидатов просто нет. Третье. Я считаю, что политику нужно быть битым. У меня была достаточная пауза, чтобы все обдумать и взвесить. И для меня это является самым большим преимуществом. И сегодня я себя чувствую состоявшимся и уверенным человеком.
- Насколько будет применяться административный ресурс?
- Какой административный ресурс? У кого он есть? А если есть, то почему они нам его не демонстрируют в борьбе с кризисом?
- Вы говорили, что никогда не пойдете в политику, в это грязное дело.
- Перед всеми нами стоит выбор. Смириться с тем, что происходит в стране сегодня, или влиять на ситуацию, пытаться менять ее? Активнее всего влиять можно через политику. Значит, будем работать, менять политику, делать ее более моральной.
- Ваше решение баллотироваться назвали мужским поступком…
- Мой самый большой мужской поступок - это девятимесячный сын, у которого недавно вылезли четыре зуба…
http://iz.com.ua/2009/07/23/sergej-tigipko-ukraina-dolzhna-byt-silnoj-/ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
ИЗ - ЗА НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОРГОСАДМИНИСТРАЦИЕЙ ГРОМАДА ЛИШИЛАСЬ ПОЧТИ 1,8 ТЫС. ГА ЗЕМЛИ
"Слава Севастополя", 23.07.02009, АР Крым
Выводы коллегии Счётной палаты Украины о использовании и охране земель в административно - территориальных границах Севастополя.В нарушение действующего законодательства Севастопольской городской государственной администрацией изъято и предоставлено как в пользование, так и в собственность 1776,6 га земли.
Об этом говорится в выводах коллегии Счётной палаты Украины к "Отчету о результатах аудита управления в области использования и охраны земель в административно - территориальных границах Севастополя", с оглашением которых выступил на внеочередной сессии городского совета начальник территориального управления Счётной палаты Украины по Автономной Республике Крым и Севастополю Валентин Борисов,
По его утверждению, в выводах коллегии говорится, что распоряжением Севастопольской городской государственной администрации, вопреки земельному законодательству, "изъят из состава земель коллективного сельскохозяйственного предприятия "Агрофирма "Красный Октябрь" земельный участок общей площадью 1421,5 га и предоставлен в частную собственность обслуживающему кооперативу "Жилищно - строительное общество индивидуальных застройщиков "Уркуста" для строительства и обслуживания строений жилищного и общественного назначения, с вынесением этих земель к землям жилищной и общественной застройки (для сравнения: площадь земель г. Инкермана-1312,0 га)".
В выводах коллегии Счётной палаты Украины, по словам Валентина Борисова, также отмечается, что "Севастопольской городской государственной администрацией без учета требований распоряжения Кабинета министров Украины от 10.04.2008 N610 - р "Некоторые вопросы распоряжения земельными лесными участками" изъято 7 земельных участков лесного фонда общей площадью 114,2 га, которые в дальнейшем предоставлены под строительство рекреационных объектов".
Кроме того, по утверждению руководителя территориального управления Счётной палаты Украины по Автономной Республике Крым и Севастополю, в документе коллегии записано, что при заключении договоров на право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) с частными фирмами Севастопольской городской государственной администрацией рыночная стоимость объекта оценки (земельного участка) не определялась. При этом объемы платы за предоставление права застройки земельных участков (суперфиций) Севастопольской городской государственной администрацией определялись по собственному усмотрению и колебались, к примеру, от 1,0 тыс. грн в месяц для ЧП "Сан - Лайф" (площадь лесного земельного участка-4,9 га) до 45,1 тыс. грн в год для ЧП "КрымАргоСвет" (площадь лесного земельного участка-27,5 га), которые на счет Севастопольской городской государственной администрации не поступали".
В результате, как отметил руководитель, ссылаясь на выводы коллегии Счётной палаты, "местным бюджетом Севастополя не получено почти 46,0 млн грн, из которых 43,6 млн грн-средства от уплаты потерь лесохозяйственного и сельскохозяйственного производства, 2,4 млн грн-средства от платы за землю, что является свидетельством признаков коррупционных действий со стороны должностных лиц указанных органов".
Содокладчик также сказал, что в выводах коллегии указывается, что из - за нарушений Севастопольской городской государственной администрацией Земельного кодекса Украины, когда "продажа права за земельные участки из земель государственной собственности (суперфиций) коммерческим структурам производилась не на конкурентных основах, недополучены значительные суммы как государственным бюджетом Украины, так и местным бюджетом Севастополя".
"Так, только при предоставлении Севастопольской городской государственной администрацией не на конкурентных основах коммерческим структурам 125,2 га лесных участков в зоне Балаклавского района-мыса Сарыч по договорам суперфиций, по подсчетам специалистов территориального управления Счетной палаты по Автономной Республике Крым и Севастополю, потери бюджетов всех уровней составили около 1905,5 млн грн",-сказал Валентин Борисов, апеллируя к выводам коллегии Счётной палаты Украины.
После сессии руководитель территориального управления также заявил журналистам, что он своим содокладом на сессии не нарушил решение, принятое 17 июля окружным административным судом города Севастополя о запрещении публиковать и иным способом распространять результаты аудита управления в области использования и охраны земель, проведённого Счётной палатой Украины в административно - территориальных границах Севастополя.
"Я не имею права, как руководитель территориального управления, ссылаться и публиковать то содержание, которое изложено в акте Счётной палаты Украины по проверке Севастопольской городской государственной администрации, поэтому в своём выступлении я ни одного факта, который изложен именно в акте проверки, не коснулся",-заявил Валентин Борисов.
Напомним, 21 июля на внеочередной сессии Севастопольский городской совет рассмотрел вопрос о мерах по устранению нарушений в области использования и охраны земель в административно - территориальных границах Севастополя.
Пресс - служба Севастопольского горсовета.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=7&day=23&id=19410ОПЕРАЦІЯ "ГРАЛЬНИЙ БІЗНЕС" - ПЕРШІ РЕЗУЛЬТАТИ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 23.07.2009, Хмельницька обл.
"Винуватцем заборони грального бізнесу є сам гральний бізнес - через численні порушення законодавства та організаційно-технічних умов."Такий висновок зробив під час прес-конференції перший заступник голови державної податкової адміністрації у Хмельницькій області Олег Федорчук. Цей категоричний висновок він доповнив статистикою результатів зі здійснення контролю за додержанням підприємцями вимог чинного законодавства, що стосується грального бізнесу.
Ще до прийняття Закону України про заборону цього виду бізнесу податкової міліцією області було викрито декілька випадків порушення законодавства у цій сфері, внаслідок чого було вилучено 24 гральні автомати. Надалі на порушників чекали справжні "чорні" дні. За дорученням першого віце-прем'єра України Олександра Турчинова, в області була сформована відповідна програма дій, котра мала забезпечити виконання умов закону від 15 травня нинішнього року. За цією програмою податківці разом з іншими силовими відомствами та прокуратурою створили 16 робочих груп, які мали вишукувати і закривати гральні заклади, котрі цей закон проігнорували. Оперативні заходи принесли свої плоди: на теренах області лише з 6 до 15 липня було виявлено десять закладів-порушників, у яких вилучено 184 гральні автомати загальною вартістю у 1,8 мільйона гривень. Так в області розпочалась операція "Гральний бізнес".
Щедрими на здобутки робочих груп стали вже перші оперативні кроки. 11 липня від них постраждали власники гральних закладів у Славуті: ТОВ "Парма", яке продовжувало роботу "одноруких бандитів" у торговельному комплексі "Барвінок", і гральний комплекс "777". В обох закладах вилучено 23 гральні автомати на суму понад 170 тисяч гривень. Того ж дня податкова міліція накрила гральний зал у Хмельницькому на вул. Зарічанській, 24. Тут з протиправного обігу до судового рішення вилучено 23 автомати вартістю понад 180 тисяч гривень.
Результативною стала наступна хвиля викривальних заходів. Так, 12 липня не пощастило вже кам'янецьким порушникам. У гральному залі "Каламбур" на повну потужність працювали 33 автомати, успішно полегшуючи гаманці місцевих затятих мешканців. Вартість вилучених "спустошників" - 515 тисяч гривень. У Дунаївцях в магазині "Кулінарія" робоча група виявила гральний автомат "Пятьорочка", який працював, незважаючи на заборону. Ще більше "підпільників" - 11 вилучено на рибному ринку у с. Рудня на Летичівщині. Не уникнули своєї участі 16 гральних автоматів у залі "Ігроман" в центрі Шепетівки. У Хмельницькому того ж дня оперативники викрили порушників закону на вулиці Панаса Мирного - 15 автоматів вилучено до рішення суду. Судового рішення чекатиме і власник грального автомата в приміщенні магазину "Південний" (вул. Свободи, 1а).
В обласному центрі 15 липня в результаті профілактичної операції факт незаконного надання послуг грального бізнесу встановлено в гральному залі на вул. Кам'янецькій, 18. Власник залу ПП "Будсервіс "Столиця" запустив у роботу 15 автоматів різних типів. Усі вони були вилучені. Попереду - судове рішення.
До речі, про можливі судові санкції. Законом від 15 травня передбачена не лише конфіскація грального обладнання, а й штраф у розмірі 8 тисяч мінімальних зарплат. За словами Олега Федорчука, це може бути досить відчутне покарання - понад 5 мільйонів гривень. Така ціна нехтування законом.
Робочі оперативні групи працюватимуть і надалі. Як запевнив журналістів начальник оперативного управління податкової міліції ДПА в області Віктор Чиж, її працівники "достатньо професійно підготовлені, щоб виявляти прихований гральний бізнес або замаскований під тренажерні чи будь-які інші зали". Зрозуміло, що у всіх виявлених випадках усе вирішуватиме суд, але ось цікава тенденція: ні казино, ні букмекерські контори незаконної діяльності поки що не відновлювали. Отож законослухняних підприємців у сфері грального бізнесу на Хмельниччині більшість.
Для всіх інших бізнесменів цікавою інформацією мають стати зміни у податковому законодавстві, про які також ішлося на прес-конференції. За ними, зокрема, встановлено, що платники ПДВ декларують суму податкового кредиту винятково у період виникнення податкового зобов'язання. Інша зміна, яка також спрямована проти схем ухилення від оподаткування, визначає, що у випадку встановлення органами ДПА факту виписки податкових накладних, за якими не задекларовано податкових зобов'язань на суму 300 тисяч гривень (без урахування ПДВ), реєстрація такого платника ПДВ анулюється.СКАНДАЛИ
АРЕСТОВАН ОБВИНЯЕМЫЙ В УБИЙСТВЕ ГОНГАДЗЕ
"Крымская правда", 23.07.2009
Найден убийца?Арестован бывший руководитель Главного управления уголовного розыска Департамента внешнего наблюдения МВД Украины Алексей Пукач, которого обвиняют в убийстве журналиста Георгия Гонгадзе.
Как сообщил заместитель председателя Службы безопасности Украины Василий Грицак, задержанный признался, что знает место, где находится голова журналиста, и пообещал следователям его показать. Также Грицак заявил, что Пукач назвал заказчиков убийства журналиста, но пока их имена в интересах следствия не разглашаются.
Кроме того, по словам замглавы СБУ, генерал признался в том, что всё время с момента объявления его в розыск находился на территории Украины и неоднократно бывал в Киеве. Последний год он проживал в Житомирской области.
Президент Виктор Ющенко вчера заявил, что распорядился обеспечить задержанному максимальную безопасность. «Я дал поручение, чтобы волос не упал с головы Пукача», - сказал он. По информации президента, первый допрос генерала был очень результативным и засвидетельствовал его готовность сотрудничать со следствием. «Я думаю, общество станет свидетелем больших новостей», - отметил Ющенко.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=2&news_id=6655НА ХРЕСТІ РОЗІП'ЯЛИ ЛЯЛЬКУ ТИМОШЕНКО
"Молодий буковинець", 22.07.2009, Чернівецька обл.
Епатажний митець Анатоль Федірко вкотре шокував чернівчан.На цей раз він розіп’яв на дерев'яному хресті ляльку Юлії Тимошенко. Після "розп'яття" "прем'єрки" Федірко, взявши хрест на плечі, пішов у "хрестний хід" на "Голгофу" - територію кар'єру, що неподалік цегельного заводу №1.
- Пані Тимошенко вважає себе царицею Клеопатрою, - говорить митець. - Політика, суспільство спрямовані на чоловіків. Жінка повинна сидіти вдома, і бути осторонь цих речей.
"Голгофа", на якій Федірко поставив хрест із "розіп'ятою" "Тимошенко" - звичайнісінька глиняна гірка, під якою - болотяний обрив. Його митець назвав "Українським обривом".
- Кожен політик повинен уявляти свою "Голгофу", - додає Федірко. - Без Юлії Володимирівни українська політика була прісною, чоловічою та безглуздою. Зараз ми бачимо у нашій політиці жіночий шарм. Але кожній жінці потрібно відчувати баланс.
Під час "розп'яття" "прем'єрки" глянути на дійство прийшли працівники підприємства "Кераміка Буковини", якому належить кар'єр. Дехто з них навіть намагався не пустити Федірка та журналістів на територію підприємства. Мовляв, митець не домовлявся з керівництвом про імпрезу. Проте незабаром на "Голгофу" прийшов і сам директор фірми. "Гадаю, що Федірко - хворий! Ну як можна займатися таким нігілізмом? - говорить директор підприємства "Кераміка Буковини" Василь Лісовенко. - Мені зателефонували колеги з роботи і сказали, що заготівельним цехом ходять якійсь люди з хрестами. Якби довелося, Федірка до себе на роботу не взяв би!"
http://www.molbuk.com/news/21337-na-khresti-rozipjali-ljalku-timoshenko.html"СЕВАСТОПОЛЬ -- КРЫМ -- БЕЗ КУНИЦЫНА!"
"Слава Севастополя", 22.07.2009, АР Крым
Севастопольский мер Валерий Саратов выразил уверенность, что наступит тот час, когда на городском вече главу горадминистрации Сергея Куницына объявят персоной нон-грата .В Севастополе и Автономной Республике Крым должно быть создано общественное движение "Севастополь -- Крым -- без Куницына!", главная цель которого -- навсегда покончить с беззаконием и произволом крымского политика, нынешнего главы Севастопольской горадминистрации Сергея Куницына и его команды на полуострове. Об этом заявил журналистам председатель Севастопольского городского совета Валерий Саратов, отвечая на вопрос журналистов о своём отношении к общекрымскому форуму "Севастополь -- Крым -- Куницын", который прошёл в Симферополе.
По утверждению главы представительной власти Севастополя, "хотя Сергей Куницын и не является достойным конкурентом на предстоящих выборах ни в Верховный Совет Крыма, ни в Севастопольский горсовет, прогрессивные силы полуострова должны сделать всё, чтобы показать его истинное лицо".
"Это необходимо для того, чтобы навсегда покончить с беспределом, какой творит Куницын сегодня в Севастополе и может продолжить, как раньше, творить в Крыму. И чтобы подобные "Куницыны" никогда не появлялись в руководящих структурах полуострова",-сказал Валерий Саратов.
Руководитель депутатского корпуса Севастополя назвал сверхцинизмом заявления, прозвучавшие на форуме "Севастополь-Крым-Куницын", о демократии и свободе граждан, потому что "накануне лидер этого форума с помощью суда добился запрета на распространение информации о работе Счётной палаты Украины, которая выявила многочисленные нарушения законодательства в деятельности Севастопольской администрации при использовании и охране земель в Севастополе. Тем самым севастопольцы и крымчане были лишены конституционного права на получение информации о деятельности одной из ветвей власти-администрации, руководимой Куницыным".
Глава горсовета также считает, что "идущий на выборы президента Украины Виктор Ющенко будет обязательно ассоциироваться с его губернатором в Севастополе, и это станет для него полным провалом на полуострове, потому что лучшего антипиара, чем Куницын, для Ющенко не отыскать".
Возвращаясь к идее создания общекрымского общественного движения "Севастополь-Крым-без Куницына!", Валерий Саратов заявил, что началом для его работы может послужить создание сайта с одноимённым названием, на котором бы помещались все факты, документы творимого Куницыным беззакония в Крыму и Севастополе. В дальнейшем это могло бы превратиться в электронную книгу "Беззаконие по - куницынски", с помощью которой люди смогли бы увидеть истинное лицо этого руководителя.
"Считаю, что такое движение окончательно поставит крест на Куницыне как политике и будет хорошим уроком для тех, кто попытается последовать его примеру в будущем".
Председатель Севастопольского городского совета также выразил уверенность в том, что "севастопольцы со всей объективностью оценят деятельность Куницына в Севастополе и наступит тот час, когда они на своём городском вече объявят его персоной нон - грата без срока давности в назидание будущим руководителям Севастополя".
Пресс - служба горсовета.
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2009&mnt=7&day=22&id=19397
* * * Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 23 липня 2009 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
demchenko_o@rada.gov.ua
або телефоном: 255-25-43,
Демченко Олені Анатоліівні