Огляд реґіональної преси

Випуск 23, 3 квітня 2009 р.

 
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЗАМІСТЬ УДОСКОНАЛЕННЯ КОНСТИТУЦІЇ - ВИБОРИ?
Анатолій Задорога, "Київська правда", 03.04.2009
Три заступники глави Секретаріату президента організували брифінг, аби дороз'яснити конституційні ініціативи Віктора Ющенка, котрі жодною із провідних парламентських фракцій не схвалені.

ХТО ЗА УКРАЇНСЬКИЙ СЕНАТ?
Петро Західняк, "Галичина", 02.04.2009, Івано-Франківська обл.
Перший за три роки виступ Президента України В. Ющенка у Верховній Раді зі "щорічним" посланням про внутрішню та зовнішню політику став сюрпризом для всієї країни.

ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ: 25 ОКТЯБРЯ - ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА
Егорова Ирина, "Индустриальное Запорожье", 02.04.2009
Первоапрельскую "шутку" депутатов Верховной Рады 6-го созыва Президент Виктор Ющенко, вероятно, запомнит на всю оставшуюся жизнь...

ПРЕЗИДЕНТА ХОТЯТ СМЕНИТЬ В ОКТЯБРЕ
Юрий Данилов, "Донбасс", 01.04.2009, Донецкая обл.
Парламент 401 голосом (!) поддержал проект постановления депутата Геннадия Москаля о проведении выборов президента 25 октября.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
НА ЕЛЕКТРИЧНОМУ СТІЛЬЦІ
Леся Балуцька, "Поступ", 02.04.2009, Львівська обл.
З початку тижня спостерігаємо не аби яке ораторське пожвавлення серед перших осіб держави.

ТИМОШЕНКО ОПЯТЬ ОБМАНУЛА
"Наша газета", 02.04.2009, Луганская обл.
Хороша украинская песня, героиня которой постоянно "підманює" та "підводить" незадачливого кавалера.

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
БЮТ ІДЕ В ОПОЗИЦІЮ
Мирослав Кіндрачук, "Галичина", 02.04.2009, Івано-Франківська обл.
Про це категорично заявив лідер цієї фракції Юрій Романюк після невтішного для нього таємного голосування за звільнення з посади заступника голови обласної ради.

"ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ В ОБЛАСТІ АДЕКВАТНА ТІЙ, ЯКА СКЛАЛАСЯ В ДЕРЖАВІ"
Володимир Безуглий, "Нова Доба", 02.04.2009, Черкаська обл.
Зміни до бюджету Черкаської області пов'язані з тим, щоб "мінімізувати негативний вплив і світової, і вітчизняної фінансово-економічної кризи".

КРИЗИС ЛАЕТ, А КАРАВАН ИДЁТ
"Крымская правда", 02.04.2009
Повестка дня заседания Совета министров Крыма, прошедшего во вторник, являла собой некий оперативный срез деятельности правительства автономии.

РЕГИОН И ГОСУДАРСТВО: НЕРЕШЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 02.04.2009
Председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк - о сложившейся ситуации в стране, касающейся как регионов, так и государства в целом.

РОЗБОРКИ З ПРОКУРАТУРОЮ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 02.04.2009, Хмельницька обл.
"Ювілейна", двадцята сесія обласної ради, якщо не зламала, то, принаймні, загострила звичний за останні роки хід пленарних засідань.

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ЄПУ: ІЛЮЗІЇ ЧИ КОЛІЗІЇ?
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 02.04.2009, Хмельницька обл.
У ході своїх відвідин регіонів народний депутат України Михайло Катеринчук завітав і на Хмельниччину, де виступив у ролі голови Європейської партії України.

ЕСТЬ ТАКАЯ ПАРТИЯ?
Андрей Гиреев, "Украина-Центр", 01.04.2009, Кіровоградська обл.
Неожиданно скандальные политические новости начали приходить оттуда, откуда, как говорится, никто и не ожидал. А именно - с "орбиты" Социалистической партии Украины.

КРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
ЯК УКРАЇНСЬКІ СЕЛЯНИ З БЕЗРОБІТНИХ НЕСПОДІВАНО ПЕРЕТВОРИЛИСЬ У "ПРАЦЕВЛАШТОВАНИХ"
Роман Ткач, "Галичина", 02.04.2009, Івано-Франківська обл.
Селяни, які вважаються членами особистих господарств, несподівано з безробітних перетворились у "працевлаштованих" і забезпечених людей.

СПРАВА НА ПОНЮШКУ
Сергій Рожин, "Суботня Пошта", 01.04.2009, Львівська обл.
"Чи можеш купувати цигарки за цінами, які тепер пропонує уряд?"

ЕКОНОМІКА
ЄВРОПА ВИЗНАЛА УКРАЇНСЬКУ "ТРУБУ" БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНОЮ
Сергій Бахін, "Київська правда", 03.04.2009
Газотранспортна система (ГТС) України визначена основною газовою артерією Європи.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: РЕЦЕПТЫ ОТ ЭКСПЕРТА
Андрей Владимирский, "Украина-Центр", 01.04.2009, Кіровоградська обл.
О том, какие неотложные меры нужны экономике Украины, и прежде всего - ее промышленности, рассказывает народный депутат Украины Василий Гуреев.

ТОЧКА ЗОРУ
ЯКЩО Я НЕ ЗА СЕБЕ, ТО ХТО Ж ЗА МЕНЕ?..
Іван Нєнов, "Одеські вісті", 02.04.2009
Не випадково вжив поки що лише частину фрази зі східної мудрості. Чи не здається вам, що дивні метаморфози відбуваються з нашим Ґарантом?

ЗЕМЛЯ - ОСТАННЄ, ЩО ЗАЛИШИЛОСЯ В УКРАЇНІ НЕ "НЕПРИХВАТИЗОВАНИМ"
"Нова Доба", 02.04.2009, Черкаська обл.
Коли припиниться "дерибан" землі? Відповідає народний депутат України Сергій Терещук.

ГОЛОВА ОБЛРАДИ ВОЛОДИМИР ГРЕСЬ ВВАЖАЄ, ЩО РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ ПЕРЕДЧАСНЕ
Сергій Хльобас, "Нова Доба", 02.04.2009, Черкаська обл.
Головне зараз, як підкреслює обласний очільник, - здолати кризу, домогтися економічної та політичної стабільності.

РАЗРЕШИТЕ ОБРАТИТЬСЯ?
Геннадий Рыбченков, "Украина-Центр", 01.04.2009, Кіровоградська обл.
Виктор Ющенко обратился с посланием к Верховной Раде и к украинскому народу. Даже наоборот - сначала к народу.

ИЗ-ЗА КРЕДИТОВ МВФ СТАРИКОВ ХОТЯТ ЛИШИТЬ ПЕНСИЙ И ЛЬГОТ
Александр Черноморов, "Крымские известия", 01.04.2009
Украина пообещала МВФ в обмен на кредиты отменить льготы на коммунальные услуги, повысить цены на газ и ограничить поддержку гривны Нацбанком Украины.

ПОРЯТУНОК ВІД КРИЗИ - В КАРДИНАЛЬНОМУ ОНОВЛЕННІ ПОЛІТИКУМУ
Максим Царенко, "Вінниччина", 01.04.2009
Таку думку висловив президент Аналітичного центру "Відкрита політика" Ігор Жданов в ході прес-конференції.

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
ЗЕМЛЯ ВОЗВРАЩЕНА СОБСТВЕННИКУ
Ж. Дунаевская, "Крымские известия", 01.04.2009
Одна из актуальных проблем для автономии - рациональное землепользование и соблюдение законодательства в земельной сфере.
РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ВИСОКА ЦІНА НЕ ГАРАНТУЄ ВИСОКОЇ ЯКОСТІ
Олександра Баландюх, "Суботня Пошта", 02.04.2009, Львівська обл.
"Пошта" з'ясувала, на що слід передусім звернути увагу, вибираючи ковбаси та м'ясні вироби.

ГОРОД ПРОВАЛИВАЕТСЯ ПОД ЗЕМЛЮ
Константин Шруб, "Днепр Вечерний", 01.03.2009, Днепропетровская обл.
С каждым годом проблемы оползней в Днепропетровске становятся все острей. Но для их ликвидации практически ничего не делается.

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
БИТВА ЗА ЛАЗ
"Поступ", 02.04.2009, Львівська обл.
Директор ТзОВ "Львівські автобусні заводи" Сергій Челяпін продовжує перебувати у Львівському СІЗО.
СКАНДАЛИ
ПОСВАРИЛИСЯ І… ПРИГРОЗИЛИ
Віктор Зеленюк, "Вінниччина", 01.04.2009
Довготривала суперечка за право користування багаторічними насадженнями на розпайованих земельних наділах перейшла у нову форму активного протистояння.
ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ПРИВИВКА - КАК ЭЛЕМЕНТ КУЛЬТУРЫ
"Крымская правда", 02.04.2009
Профессор Игорь Богадельников уверен: вакцинопрофилактику не заменит ничто.
ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
КАЖДОМУ ЧЕТВЕРТОМУ УКРАИНЦУ УЖЕ НЕ ХВАТАЕТ ДЕНЕГ НА ЕДУ, НО НА ПАМЯТНИКИ ЖЕРТВАМ ГОЛОДОМОРА ДЕНЬГИ ЕСТЬ
"Луганська правда", 01.04.2009
Из-за экономического кризиса 24% украинцев не хватает денег на необходимые продукты питания. Это почти вдвое больше, чем в сентябре 2008 года.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ЗАМІСТЬ УДОСКОНАЛЕННЯ КОНСТИТУЦІЇ - ВИБОРИ?
Анатолій Задорога, "Київська правда", 03.04.2009
Три заступники глави Секретаріату президента організували брифінг, аби дороз'яснити конституційні ініціативи Віктора Ющенка, котрі жодною із провідних парламентських фракцій не схвалені.

 Наступного дня після виголошення Президентом щорічного послання до Верховної Ради 3 заступники глави Секретаріату організували брифінг, аби дороз'яснити конституційні ініціативи Віктора Ющенка, котрі жодною із провідних парламентських фракцій не схвалені.
Особливо не сподобалася нардепам ідея створення двопалатних Національних Зборів з палатою депутатів та сенатом замість нинішнього парламенту. Підтримав заперечення президентської ініціативи й Арсеній Яценюк: "У нас проблеми з основною палатою - так званою нижньою, то, уявіть собі, що буде, коли в Україні буде дві палати. Зараз Президент фактично виконує функцію другої палати і є гарантом Конституції, тому розмови про двопалатний парламент навряд чи потрібно вести".
Юлія Тимошенко висловилася більш категорично: "Двопалатний парламент відповідає федеральному устрою країни. Україна - унітарна держава і, наскільки я знаю, й Президент, і його команда, і наша команда - ми завжди стояли на принципах унітарності України і не підтримували жодних походів за федералізмом. І тому мене дуже дивує, що Президент змінив свою публічну позицію.  Дивує і те, що гарант Конституції хоче відкрити шлях для того, щоб через купівлю мажоритарних округів було сформовано верхню палату. Я не розумію, це що - верхня палата українських лордів?  Це не тільки суперечить позиції конституційної унітарності України, а й здоровому глузду, тому що приводить до влади олігархію. По суті справи, країна матиме олігархічний устрій, оскільки тільки в олігархів вистачить грошей потрапити у верхню палату".
Володимир Литвин вважає, що двопалатний парламент - ідея-фікс більшості керівників держави, і, на його думку, вона не стільки враховує національні особливості, скільки спрямована на те, аби "мати фільтр, який би дозволив почувати себе більш комфортно у стосунках із законодавчим органом". Спікер також піддав критиці запозичення назви верхньої палати - сенат. За його словами, це буде "заповідник українських олігархів, райська група для тих, хто вже відпрацював".
Цю сентенцію одразу ж дезавуювали представники Секретаріату глави держави. Ігор Пукшин навіть запевняв у зворотному: запровадження двопалатного парламенту зробить неможливим підкуп народних депутатів і сенаторів з боку представників бізнесу, які й самі не прагнутимуть в парламент, оскільки буде скасована депутатська недоторканість. М. Ставнійчук наголошувала на можливості запровадження нової Конституції, проект якої Президент передав на розгляд депутатам, до кінця нинішнього року - з урахуванням усіх нелегких етапів її проходження в парламенті, Конституційному суді, на референдумі.
Втім рішення парламенту призначити вибори Президента на 25 жовтня, прийняте наступного дня після звернення глави держави до ВР і яке фактично прозвучало цинічною відповіддю на його конституційні ініціативи, може несподівано й кардинально змінити ситуацію в країні. Фактично депутати дали зрозуміти, що взагалі не мають наміру розглядати президентський проект змін до Конституції. Бо розрахували, що встановленим терміном президентських виборів позбавили В. Ющенка можливості вдатися до розпуску парламенту. Але є варіанти, які дадуть змогу обом сторонам достатньо пововтузитися з питанням дати виборів. По-перше, миттєвою реакцією Президента на рішення парламенту була заява про його неконституційність і намір оскарження в КС. Тож не факт, що 25 жовтня залишиться остаточною датою голосування. По-друге, нашоукраїнець Р.Князевич заглибився в Конституцію й вичитав, що депутати трохи прорахувалися, гадаючи, ніби убезпечили себе від розпуску. Насправді в Основному Законі сказано, що Президент не може протягом останніх шести місяців своїх повноважень розпускати ВР, а депутатський розрахунок був на те, що він не може достроково припиняти повноваження діючого парламенту протягом шести місяців до початку президентських виборів.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=1759

ХТО ЗА УКРАЇНСЬКИЙ СЕНАТ?
Петро Західняк, "Галичина", 02.04.2009, Івано-Франківська обл.
Перший за три роки виступ Президента України В. Ющенка у Верховній Раді зі "щорічним" посланням про внутрішню та зовнішню політику став сюрпризом для всієї країни.

 І нині є темою номер один для політичних пліток. Жорстко охарактеризувавши соціально-економічну ситуацію в країні, водночас знову гостро критикуючи уряд Ю. Тимошенко і звинувачуючи її в приховуванні масштабів проблем в українській економіці, Ющенко у вівторок неочікувано запропонував свій варіант Основного Закону з такими "новелами", від яких політикум став, що називається, "на вуха".
"Ми виявилися не готовими зустріти кризу. Її перший удар став болючим і важким... Ми позбулися зовнішніх ринків, на які припадало 60% українського експорту, - від цих ринків залежав майже весь наш валютний виторг. Наслідком цього стало уповільнення зростання ВВП у 2008 році до 2,1 %... й нищівне скорочення на  25-30 % за підсумками січня - лютого поточного року", - сказав В. Ющенко в щорічному посланні до Верховної Ради. Президент визнав, що перед Україною стоїть загроза економічного занепаду, поглиблення політичної кризи та зростає загроза акцій протесту. Але всього цього, за його словами, можна уникнути. Країна очікує кредиту від МВФ, й нині урядові треба  істотно скоротити соціальні витрати і т. ін.
Словом, промова Президента у Верховній Раді 31 березня підкреслила глибину економічної кризи, в якій нині опинилася Україна. У цьому зв'язку цікавими для нас видаються оцінки зарубіжної преси, які появилися після виступу українського чільника в парламенті. Британська газета "Financial Times" стверджує, що українська економіка зазнала найбільшої шкоди в Європі внаслідок міжнародної кредитної кризи й нагадує, що МВФ, виділивши першу частину багатомільярдної позики Києву, нині грошей не дає через стурбованість дефіцитом українського бюджету і політичним протистоянням. Водночас "Financial Times" саркастично зауважує, що, аби зменшити економіку на третину, треба таки добре попрацювати, й стверджує, що економікою України керують найгірше з-поміж усіх центральноєвропейських країн. На завершення це видання радить політикам і урядовцям в Україні та в інших східноєвропейських державах зважати на можливість затяжної багаторічної кризи латиноамериканського зразка.
А от в Україні найбільшу увагу викликали не економічні оцінки Президента, а запропонована ним конституційна реформа. З тим, що це конче потрібно Україні для впорядкування управлінської моделі й уникнення тертя між владними гілками, згодні, здається, представники всіх політичних таборів. На цьому, власне, й наголошував сам Президент. Але багатьом ця ідея не сподобалася вже тому, що українські президенти наприкінці своїх повноважень і ще й за мінімальної суспільної підтримки ініціюють конституційні зміни. Дехто вже вважає це навіть недоброю політичною традицією. Прихильники Президента, навпаки, наголошують на тому, що підозрювати його в якихось "меркантильних" інтересах - нісенітниця.
Що ж запропонував Ющенко? За його проектом, верхня палата парламенту має формуватися на мажоритарній основі й представляти регіони. Нижня - обиратися на пропорційній основі, а до її повноважень повинні належати ухвалення законів, які потім розглядатиме верхня палата, а також призначення уряду.
Ідея двопалатного парламенту для України не нова. Її намагалися втілити в життя і Л. Кравчук, і Л. Кучма. Структура парламенту з двома палатами - явище досить поширене в світовій практиці: 22 з-посеред європейських і пострадянських держав мають однопалатний парламент, а 19 - двопалатний. Проте ідея двопалатного парламенту ніколи не мала підтримки в більшої частини українських депутатів. Її противники наголошують, що таким чином Президент прагне ще більше розсварити й послабити законодавчий орган.
Про своє несприйняття цього наголосила й прем'єр-міністр Ю. Тимошенко: "Двопалатний парламент відповідає федеральному устрою країни. Україна - унітарна держава і, наскільки я знаю, і Президент, і його команда, і наша команда, ми завжди стояли на принципах унітарності України, і не підтримували жодних походів за федералізмом. І тому мене дуже дивує, що Президент змінив свою публічну позицію".
"У нас проблеми з основною палатою - так званою нижньою, то уявіть собі, що буде, коли в Україні буде дві палати", - сказав на це лідер "Фронту змін" А. Яценюк.
Ряд відомих політичних експертів також висловив побоювання, що двопалатність тільки до решти заплутає українську владу. "Утворення двопалатного парламенту лише ускладнить систему державного управління, процедуру ухвалення законів, призведе до створення нових конфліктів між сенатом та палатою депутатів, сенатом та президентом, сенатом та урядом", - заявив політтехнолог І. Жданов. На думку політолога В. Небоженка, створити двопалатний парламент означає зробити його недієздатним.
Але попри ці зауваження противників конституційних новацій проблема повноважень владних гілок в Україні сама по собі не вирішиться без внесення змін до Основного Закону країни.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=5474&tx_ttnews[backPid]=14

ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ: 25 ОКТЯБРЯ - ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА
Егорова Ирина, "Индустриальное Запорожье", 02.04.2009
Первоапрельскую "шутку" депутатов Верховной Рады 6-го созыва Президент Виктор Ющенко, вероятно, запомнит на всю оставшуюся жизнь...

 В День смеха (в некоторых странах его еще называют Днем дураков) парламентарии проголосовали за то, чтобы очередные выборы главы государства состоялись 25 октября нынешнего года, а не 17 января 2010-го, как ратовал Секретариат Президента. Причем, за проект постановления дружно проголосовали все фракции - на кнопку "за" нажал 401 депутат (справедливости ради отметим, что пропрезидентское крыло "Нашей Украины-Народной самообороны" постановления не поддержало, фракция дала только 26 голосов).
Уже, наверное, никого не удивляет, что автором этого судьбоносного для Виктора Ющенко (гарант, к слову, вчера находился с рабочей поездкой в Полтаве, где праздновали 200-летие со дня рождения Николая Гоголя) постановления выступил народный депутат из Блока "НУ-НС" Геннадий Москаль, который, правда, в парламент прошел как член "Народной самообороны".
- Все выдержано в рамках Конституции, поэтому я думаю, что Конституционный суд не упразднит данное постановление, - сказал нардеп. По его мнению, назначение выборов на 17 января 2010 года "открыло бы путь для возможных фальсификаций результатов в связи с рождественскими праздниками". Отказалась Рада и от проведения выборов 27 декабря.
А вот в Секретариате Президента совершенно другое мнение насчет конституционности принятого депутатами решения. Вчера заместитель главы СПУ Марина Ставнийчук заявила, что Президент Украины Виктор Ющенко обжалует в Конституционном суде постановление Верховной Рады, поскольку, по ее мнению, "признаки неконституционности налицо".
- Депутаты выбрали эту дату для того, чтобы сделать невозможным назначение внеочередных парламентских выборов, - подчеркнула Марина Ставнийчук.
http://iz.com.ua/2009/04/02/deputaty-reshili-25-oktjabrja--vybory-prezidenta/

ПРЕЗИДЕНТА ХОТЯТ СМЕНИТЬ В ОКТЯБРЕ
Юрий Данилов, "Донбасс", 01.04.2009, Донецкая обл.
Парламент 401 голосом (!) поддержал проект постановления депутата Геннадия Москаля о проведении выборов президента 25 октября.

 За это решение высказались 174 депутата ПР, 155 - БЮТ, 26 - НУНС, 27 - коммунистов, 19 - Блока Литвина. Такого единодушия украинский парламент не демонстрировал давно. Похоже, Виктор Андреевич, предлагающий разыграть булаву 17 января будущего года, утомил всех. И хоть сам Ющенко наверняка будет пытаться обжаловать решение Рады в Конституционном суде, не факт, что КС пойдет против подавляющего большинства в парламенте.
Подайте 450 миллионов!
Возможно, катализатором подобного антипрезидентского взрыва в парламенте стали инициативы самого Ющенко, который 31 марта здорово озадачил депутатов.
В последний год своего президентства Виктор Андреевич решил не ограничиваться "мелочами" вроде строительства монументов Голодомору, создания газотранспортного консорциума и проведения судебной реформы. Взял и предложил во вторник проект новой редакции Конституции. Причем фактически реализовал мечту своего предшественника Леонида Кучмы о двухпалатном парламенте, ратуя за Палату депутатов и Сенат. Разобщенная система власти парламента автоматически усиливает позиции президента, так что "уши" подобного шага видны издалека - больше власти главе государства! А что на референдум по изменениям в Основной закон нужно 450 млн. грн. - это разве проблема!? Ради благого дела народных денег не жалко!
Смех и страх
В проекте Конституции от Ющенко много смешного и откровенно тревожного. Он хочет исключить из вступления фразу "осознавая ответственность перед собственной совестью", зато добавил "осознавая себя неотъемлемой частью европейского содружества". В дополнение к государственному гимну президент решил внести в Конституцию какой-то "духовный гимн" ("Боже великий, единый, нам Украину храни" уж очень напоминает "Боже, царя храни!"), но главное - в качестве нового юридического термина начинает фигурировать "моральность населения".
Можно было бы смеяться до слез над этим термином, если бы ради обеспечения защиты "моральности населения" Ющенко не предлагал ограничить свободу слова, собраний и митингов, а также права свободно передвигаться по Украине, покидать ее территорию и самостоятельно выбирать место проживания. Этак наделенная соответствующими полномочиями какая-нибудь серенькая комиссия по морали (назначаемая президентом?) сможет такую зачистку в стране устроить, что ветераны НКВД от зависти будут рыдать.
Пожизненно приговорен... к Сенату
Согласно предложенным новшествам, бывшие президенты автоматически становятся членами верхней палаты парламента - Сената. Пожизненно. Для того, чтобы экс-президенту попасть в выборный законодательный орган, достаточно его личного желания. Неплохой заменитель пенсии получается. С неприкосновенностью "в комплекте".
Впрочем, сенатские затеи Ющенко заслуживают более пристального внимания. Палата депутатов (ПД) видится Виктору Андреевичу состоящей из 300 человек, которые избираются народом на четыре года. В Сенат входят по три сенатора, которые избираются на шесть лет в Автономной Республике Крым, каждой области, городе Киеве, а также в общинах, которые по статусу приравнены к области.
ПД принимает закон и в течение 5 дней передает его в Сенат, который на протяжении 15 дней сессии утверждает или отклоняет его. В случае отклонения закона ПД может повторно принять его большинством голосов.
Гаранту гарантируется...
Ющенко предлагает оставить норму, когда глава государства избирается всенародно на прямых выборах сроком на пять лет, но уточняет, что один и тот же человек не может быть президентом Украины два срока подряд. Гарант Конституции руководит внешнеполитической деятельностью, обороной и безопасностью страны, является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил, главой Совета национальной безопасности и обороны. Именно президент принимает решение о признании иностранных государств, заключает международные договора (или уполномочивает на их заключение), назначает и увольняет глав дипломатических представительств Украины. Также он создает суды в установленном законом порядке и назначает судебные округи.
В общем, с полномочиями у главы государства всё в порядке. А учитывая предложенную разобщенность парламента - вообще замечательно!
Решение об устранении президента с поста путем импичмента принимает Сенат 2/3 голосов в месячный срок со дня принятия решения об обвинениях президента при наличии вывода Конституционного суда. В общем - не выцарапаешь из кресла.
Без шансов
В новом проекте Конституции мне удалось найти всего один положительный момент. Он заключается в том, что у Ющенко нет шансов его реализовать. Нынешнему составу парламента эти президентские затеи, как зайцу стоп-сигнал. То есть без надобности и интереса. Виктор Андреевич мог бы договориться с одной из крупнейших фракций - БЮТ или ПР. Но с двумя сразу - исключено. А без "тяжеловесов" трехсот голосов в парламенте (необходимых для внесения изменений в Конституцию) не получится. Правда, сейчас речь идет о досрочных выборах в парламент уже в июне. Но маловероятно, что расклад сил изменится принципиально и у Ющенко появится 300 лояльных "штыков".
Тут пахнет федерализмом
Реакция политиков на инициативы Ющенко была вполне ожидаемой. По словам спикера Владимира Литвина, уже стало особенностью украинских президентов в конце своего срока вспоминать о несовершенстве Конституции.
"Двухпалатный парламент соответствует федеративному устройству страны. Украина - унитарная страна и, насколько я знаю, и президент, и его команда, и наша команда - мы всегда стояли на принципах унитарности Украины и не поддерживали никаких походов за федерализмом. Поэтому мне очень удивительно, почему Ющенко поменял свою позицию", - говорит Тимошенко, которой очень не нравится предложенная бывшим соратником по Майдану мажоритарная система избрания верхней палаты парламента. Еще бы - весь рейтинг БЮТ держится на лидере, и если народу вернуть право избирать каждого депутата, а не партию, Тимошенко останется практически в одиночестве.
Лидер оппозиции Виктор Янукович вообще не захотел обсуждать президентскую инициативу, считая, что это просто агония дискредитировавших себя правителей. У ПР есть свой проект, но и он подождет решения первоочередной для регионалов задачи - полной смены власти.
Красное шоу
Во вторник в Раде выступал не только президент, но и коммунистический цирк. Орлы Петра Симоненко нацепили на гостевую ложу плакаты, предлагающие вручить Ющенко ордена: "за ликвидацию банка "Украина", "за русофобию", "за фальсификацию истории" и др.
На одном из них Виктор Андреевич в прикиде Дяди Сэма вопрошал: "Это ты отравил президента?", а на другом - в образе Ивана Грозного - разбрасывался шельфами. Были и традиционный билет на самолет до США плюс багаж. А еще - красная урна для пожертвований "на дорожку".
Комментарий "Донбассу"
Президент лукавил
Президент Центра социальных исследований "София", политолог Андрей Ермолаев:
- Вопрос новой редакции Конституции следует отложить на более отдаленное время, а сейчас - провести реформы: самоуправления, судебную, административно-территориальную. И уже на этой базе рассматривать изменения в Основной Закон. Иначе у нас будет политический свал и новый конфликт. У меня сложилось такое впечатление, что президент лукавил и не случайно в выступлении ограничился только политической системой. Возможно, расчет делается на то, что и депутаты, и эксперты в своих первых реакциях будут анализировать только политический блок, а более глубокие вопросы останутся на потом.
http://www.donbass.ua/news/politics/2009/04/01/prezidenta-hotjat-smenit-v-oktjabre.html

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

НА ЕЛЕКТРИЧНОМУ СТІЛЬЦІ
Леся Балуцька, "Поступ", 02.04.2009, Львівська обл.
З початку тижня спостерігаємо не аби яке ораторське пожвавлення серед перших осіб держави.

 Політика - це не більше, аніж вдало написаний текст!
В.Базів
Президент України Віктор Ющенко в останній день березня виступив у Верховній Раді зі своїм щорічним зверненням, чим викликав хвилі обурення, занепокоєння і частково полегшення: злі язики не вгавають, що це звернення Глави держави таки останнє. Напередодні Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко нарешті вийшла до широкого загалу, виступивши в ефірі телеканалу "ICTV" у політичній програмі "Свобода". Тривалі "відмовки" Юлії Володимирівни і її вперте ігнорування подібного роду передач і політичних ток-шоу викликало неабияке занепокоєння серед журналістів, а ще, давало непоганий привід опонентам плести інтриги, мовляв, чинна прем'єр довела країну до краю, що тепер в очі громадянам глянути не може.
Ці та інші плітки Юлія Володимирівна вдало спростувала, посилаючись на свою постійну клопітку роботу. Вести дебати і брати участь в усіляких політичних чварах та "розбірках" пані Прем'єр не має ані бажання, ані часу. Проте, раз уже прийшла па телеефір, треба полемізувати. Щоправда, гарячої полеміки насправді не склалося: спершу був тривалий монолог, а далі коректні запитання і не менш чіткі на них відповіді. Усе як по сценарію. Обійшлося навіть без звичних уже наклепів на адресу протилежних гілок влади, опозиційних сил та політичних гравців. Наче якесь затишшя перед бурею.
Ніхто не заздрить прем'єр-міністру
Так уже доленосно склалося, що у розквіт глобальної світової кризи, наслідки якої продовжують непокоїти чимало держав, Прем'єр-міністром України є Юлія Тимошенко. Як стало відомо під час промови на згадуваному телеканалі, пані Прем'єр не надто втішена своєю провідною участю, рятівною місією у настільки важкий для України час навіть воліла б помінятися з кимсь місцями, однак впевнена, що бажаючих буде небагато, а той зовсім не буде. Хто ж бо захоче посісти крісло Прем'єра, що зараз, за висловленням Юлії Володимирівни, більше схоже на електричний стілець. Роботи в Уряду - непочатий край, однак те, чого досягли на сьогодні, заслуговує похвали. Найперше і найголовніше - це необхідність у найближчій перспективі прийняти антикризовий пакет, який дасть змогу врешті отримати другий транш від Міжнародного Валютного Фонду. Оскільки досі такий закон не затверджено, Уряд Тимошенко працює за власним проектом боротьби з кризою, внесеним на розгляд Верховної Ради п'ять місяців тому. Програма антикризових дій прийнятою не була, відтак урядовці самостійно, ніби з підпілля, працюють таки за її сценарієм, втілюючи в життя основні 11 пунктів, так званих, стратегічних кроків на шляху виходу з кризи.
Пані Прем'єр, між іншим, роз'яснила, що собою являє МВФ: це об'єднання більш як 100 держав світу, які виділяють кошти у золотовалютний резерв країни для стабілізації економіки. Другий транш буде слугувати показником стабільності золотовалютного фонду України і стане сигналом іноземним інвесторам. Вливання здійсниться лише у випадку збалансованого бюджету країни. Останній же, різні дорадчі органи, чинячи тиск Прем'єр-міністра, пропонували змінювати у бік скорочення соціальних видатків, підвищення пенсійного віку, шляхом урізання певних пільг та скасування пенсій працюючим пенсіонерам. Юлія Володимирів на такі кроки не пішла і обіцяє, що не піде. Натомість маємо звільнених опальних міністрів та посадовців. Сама ж прем'єрка стверджує, що існують перспективніші механізми збалансування бюджету, якими власне і керується сьогодні Уряд.
Жити стало краще, жити стало веселіше
Так от, щодо одинадцяти спасенних пунктів незатвердженої антикризової програми. Прем'єр-міністр висвітлила коротко найосновніші питання. Треба визнати, що насправді звучало все дуже оптимістично. Перше, що стосується реанімації бюджету, за рахунок мінімізації всіх видатків (під цим напевне слід розуміти урізання пільг та пенсій високопосадовцям, чиновникам, суддям, колишнім депутатам, про що вже неодноразово наголошували урядовці), скорочення ухилянь від сплати податків, збалансування Пенсійного фонду за рахунок спеціальних видатків (теж не до кінця зрозуміло яких саме, однак наголос на тому, що пенсії вчасно і в повному обсязі сплачуватимуться до кінця року нівелює це питання в корені). У січні та лютому, за словами Прем'єра, бюджет до пенсійного фонду перевиконано на 21 та 17% відповідно. Позитивних тенденцій очевидно слід очікувати і в подальшому. Друге, не менш важливе, стосується вчасних виплат заробітної плати бюджетникам. Що цікаво, у загальній ейфорії перелічуваних досягнень, Юлія Володимирівна забуває згадати про розмір заробітних плат працівників бюджетної сфери; не вдається до подробиць із розміром пенсій, а також мовчить про відсутність пенсійного індексування. Щоправда, з 1 квітня окремі категорії пенсіонерів очікують підвищення пенсій аж на 7,5 грн., і впродовж року, тим хто доживе (даруйте за песимізм) пенсія збільшуватиметься ще двічі: з 1 липня - до 14,2 гривні, а з 1 жовтня - до 28,4 гривні.
Японія - мати
Ще однин удар по кризі виконавча влада, на чолі з Прем'єром Юлією Тимошенко буде наносити японськими технологіями. Здійснивши нещодавній візит до "країни самураїв", пані Прем'єр уклала 23 угоди з японським керівництвом та отримала 4,5 млрд. "японських доларів" на реконструкцію житлово-комунального господарства країни. Юлія Тимошенко неодноразово виказувала здивування, як за 17 років незалежності Україна не змогла відкрити такого важливого партнера, по-суті революціонера у світі передових технологій уже не ХХІ - ого, а ХХІІ - ого століття. Таким чином, Юлія Тимошенко вкотре запевняє, що і з провокаційного пункту наповнення бюджету, шляхом підвищення комунальних тарифів, знайшла достойний, більше того, виграшний вихід. Запровадження японських технологій дасть змогу реконструювати енергозберігаючі системи і найближчим часом суттєво економити, знизивши на 30% тарифи на комунальні послуги. У своїй промові, Юлія Володимирівна не перестає дивувати публіку своїми відкриттями: "вперше в історії України уряд в час кризи…" - чи не лейтмотив цілого виступу.
У хвості не плентаємося
Отож, вперше в історії України уряд в час кризи … здійснює великі досягнення в аграрному секторі, надто перед посівною, та у вугільній промисловості. Про що йдеться? Ремствуючи на проблеми у банківській сфері, та неможливість аграріїв взяти позики, Юлія Тимошенко вказує, що Уряд створив аграрний фонд і дає форвардні виплати на посівну. Що ж до врегулювання плачевної кредитної політики, то це питання не в компетенції Уряду і мова про нього піде нижче. У вугільній галузі натомість створено державний резервний фонд енергетичного вугілля, адже ринок збуту вугілля сьогодні не працює, відтак, аби шахтарі не втратили роботу і ще отримували зарплатню, Уряд виплатив робітникам усю заборгованість по заробітній платі, а видобуте вугілля закопано на час кризи до сховищ. Окрім цього, значні досягнення урядової політики стосовно підготовки до Євро - 2012: стадіони будуються, дороги ремонтуються, все йде за планом і на повну гучність! І де ж тут криза, де її згубні наслідки? Всі країни світу працюють в ручному режимі. Українські справи теж регулюються в ручну, однак, все залежить від того, хто біля керма. Уряд "задніх не пасе".
Закон один для всіх
Не приховуючи невдоволеного розчарування і навіть обурення, говорить Юлія Володимирівна про нездатність Уряду, в силу положень Основного Закону України, впливати на діяльність Національного банку України, позаяк дестабілізація, стрімке падіння курсу гривні, і як наслідок, стрімка інфляція, на думку Прем'єр-міністра, не є фінансово обумовленими. Справді, відповідно до Ст. 99 Конституції України: "Забезпечення стабільності грошової одиниці є основною функцією центрального банку держави - Національного банку України". Уряд, за словами його очільниці, є заручником цього процесу. Юлії Володимирівні мало одного електричного стільця, на двох, їй думається, буде менше трясти. Кортить пані прем'єрці цілковито збалансувати гілки влади, в розумінні, взяти геть усі повноваження на себе, тоді принцип стримування і противаг буде забезпечуватися однією особою, з одного управлінського майданчика. Типова узурпація. Серед урядових екстра-планів, пов'язаних з банківською сферою, незабули припасти й такий, що стосується викупу декількох нежиттєздатних комерційних банків у державну власність, з метою збільшення капіталу банку і повернення людям втрачених вкладів.
Переводячи на просту мову
В такому ключі (демонстрування своїх досягнень і об'єктивних поразок, прописаних у законі) вела свою промову, а далі дискутувала Юлія Тимошенко у вечірньому ефірі каналу "ICTV". Відповіді на запитання гостей у студії починала давати з того, що простою, за словами прем'єра, не політологічною мовою, "перекладала" суть запитання для людей, і лише тоді відповідала на нього. Популістське зерно настільки глибоко вроїлося у діяльність Юлії Володимирівни, що відбивається навіть у її лексиконі. Пані Тимошенко звичайно знає про славу спрощених тенденцій своєї діяльності, однак не відмовляється від популістських гасел, натомість постулює їх як реальні до втілення. Не гребує прем'єрка навіть поважність свого становища під час виступу, продовжуючи заробляти собі електоральні бали, мовляв, усе ми спроможні зробити, якби було нас більше. А так, тільки 150 в парламенті, і всі до нас в опозиції. Було б 226 - інша справа: і антикризовий закон прийняли б, і відставку голови НБУ проголосували б. Тому, слухайте, люди добрі, і на вус мотайте ! Рейтинги - поняття мінливе, сьогодні падають, завтра підіймаються, головне надії не втрачати. Юлія Володимирівна так і робить.
Не забули і про Росію
Специфічні зовнішньополітичні відносини, які останнім часом будує, а далі демонструє Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко з Росією не залишилися осторонь і цього разу. На запитання , щодо позиції прем'єрки стосовно дипломатичних зв'язків з "братньою" сусідкою, Юлія Володимирівна відповідає, що не можна і не потрібно розривати систему, яка 70 років творилася в купі з Росією. Необхідно знаходити порозуміння та баланс національних інтересів двох країн, щоправда з повним врахуванням українських позицій (може навіть і перспектив - Л. Б.). Справді, куди ж бо нам без Росії, а Юлії Володимирівні без електорату Донбасу і Криму.
А тим часом…
Президент України Віктор Ющенко у щорічному зверненні до Парламенту пропонує низку реформ, основні з яких стосуються впровадження в Україні двопалатного парламенту та повернення до мажоритарної системи на місцевих виборах. Незадоволення в парламентарів викликали пропозиції Президента щодо скасування депутатської недоторканості (ще б пак) та стосовно скорочення кількості депутатів. Глава держави запропонував внести зміни до Конституції України стосовно формування Уряду, з одного джерела, себто з парламенту. На думку Гаранта, Кабінет міністрів повинен отримати самостійність. Відтак, намагання Юлії Тимошенко зберігати "холоднокровність" чи принаймні нейтралітет у вже звиклих відносинах протистояння Президент - Прем'єр- міністр зазнали краху, як тільки ідея двопалатності і повернення до мажоритарки набула офіційного розголошення. Критика на адресу виступу та заяв Президента з боку Прем'єра не змусила себе довго чекати. Криза кризою, а вибори Глави держави не за горами. Тим паче, що у своєму зверненні до Верховної Ради Президент оголосив їх точну дату - 17 січня. Хто зволікає, той, як відомо, втрачає. Тож вперед до словесних баталій, адже як влучно висловився наш сучасник Василь Базів: "Політика - це не більше, ніж вдало написаний текст!".
http://postup.brama.com/usual.php?what=63902

ТИМОШЕНКО ОПЯТЬ ОБМАНУЛА
"Наша газета", 02.04.2009, Луганская обл.
Хороша украинская песня, героиня которой постоянно "підманює" та "підводить" незадачливого кавалера.

 А вот то, что аналогичным методом в своей профессиональной деятельности регулярно пользуется Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко,  не так приятно и весело. Недавно, например, из ее уст вся страна услышала: у правительства нет долгов перед шахтерами! И многие, в частности жители "неугольных" регионов, наверняка поверили. И, может быть, даже возмутились цинизмом горняков, которым сколько ни дай - все мало…
Но вот официальные данные о расчетах Кабмина с шахтерскими коллективами очень сильно отличаются от того, что в объективы телекамер с огромной убежденностью говорит премьер.
Советник председателя областного совета по экономическим вопросам депутат облсовета Валентина Татарчук сообщает:
- По состоянию на 31 марта невыплаты заработной платы с начислениями на предприятиях угольной промышленности региона составили 387 миллионов гривень, в том числе непосредственно заработной платы (без учета начислений) - 94,6 миллиона.
Средства не выплачены за февраль 2009 года по ГП "Луганскуголь", ГП "Первомайскуголь", ОАО "Лисичанскуголь", ГП "Донбассантрацит", ГП "Антрацит". Не производились выплаты зарплаты, начисленной за февраль: в ГП "Первомайскуголь" - 28,8 миллиона гривень (с начислениями), в ГП "Донбассантрацит" - 40,6 миллиона гривень.
Всего на 17,6 процента обеспечены выплаты в ГП "Луганск-уголь", на 8,5 процента - в ОАО "Лисичанскуголь", на 26,9 процента - в ГП "Антрацит", на 73,2 процента - в ГП "Ровенькиантрацит".
Растет и задолженность по начислениям на зарплату. На 31 марта она составляет уже 290,6 миллиона гривень. В том числе с сентября по декабрь 2008 года накопилось 121,5 миллиона гривень задолженности, за январь текущего года - 67,3, за февраль - 101,8 миллиона гривень.
От себя заметим: задолженность по отчислениям означает, что причитающиеся им деньги не получат социальные фонды, и Пенсионный в частности. Это значит, что с каждым днем угольные предприятия все больше должны бюджетникам и старикам. И не случайно ведь, говорят, данные о средствах, имеющихся в наличии у Пенсионного фонда, засекречены настолько, что выпытать их не получается даже у народных депутатов.
Своевременные выплаты зарплаты и расчеты с государственными специальными фондами обеспечены только ГП "Свердловантрацит". В феврале обеспечены выплаты зарплаты с начислениями также ГОАО "Шахта "Белореченская".
Кстати, расчеты с донецкими горняками ведутся не лучше. Интернет-портал "Полемика" цитирует городского голову Донецка Александра Лукьянченко, который сообщил:
- Долги (в угольной отрасли. - Ред.) не погашены. По зарплате они составляют около 60 миллионов гривень. Когда в Донецке был министр, он обещал, что долги по зарплате будут погашены в первой декаде апреля. Это очередные нестыковки желаемого и действительного.
"Известия Луганщины".
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=964

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

БЮТ ІДЕ В ОПОЗИЦІЮ
Мирослав Кіндрачук, "Галичина", 02.04.2009, Івано-Франківська обл.
Про це категорично заявив лідер цієї фракції Юрій Романюк після невтішного для нього таємного голосування за звільнення з посади заступника голови обласної ради.

 Нагадаємо, що на попередньому пленарному засіданні забракло лише двох голосів, щоб виконати вимогу закону України щодо чисельності  керівного складу обласної ради. Тому це питання повторно було включено до порядку денного вівторкового засідання з таким коментарем головуючого на сесії Ігоря Олійника: "Чисельність заступників голови не приведено у відповідність із законом лише в трьох обласних радах - Запорізькій, Київській і, на превеликий жаль, у нашій, Івано-Франківській. Це не чиясь забаганка, це - вимога закону, і сьогодні останній день її реалізації".
У сесійній залі цього разу було на десяток менше депутатів, ніж у п'ятницю, і були побоювання, що конфліктне питання  знову зависне в повітрі. Однак результати таємного голосування виявилися такими: за звільнення Остапа Дзеси - шість, за звільнення Юрія Романюка - 61 депутат, себто більше половини загального складу депутатів облради. Не підтримали жодного з них - семеро. 69 депутатів проголосували за рішення про припинення повноважень заступника голови обласної ради.
На такий фінал Ю. Романюк зреагував заявою про перехід фракції БЮТ "у політичну опозицію до фракції "Наша Україна" та керівництва обласної ради" і тут же з однопартійцями демонстративно покинув сесійну залу (ця заява публікується).
З інтригою відбувалося також обговорення нової редакції статуту газети "Галичина", одним із співзасновників якої є обласна рада. Цей документ пройшов апробацію в колективі редакції з участю керівників облради, у профільній комісії і, за свідченням юристів,  відповідає всім законодавчим вимогам. Однак той же Ю. Романюк, назвавши статут "недосконалим і сируватим", став наполягати на внесенні своїх пропозицій, чим викликав заперечення в депутатів-юристів Володимира Ковальчука та Андрія Романчука. Останній, зокрема, висловився так: "Те, що пропонує фракція БЮТ, є прихованою цензурою і буде явним втручанням у діяльність редакції газети".
Бютівці все одно наполягали на доопрацюванні статуту редакції "Галичини" і заблокували його затвердження "в цілому".
У блоці з цим питанням про висвітлення проблем самоврядування на сторінках "Галичини" звітувала заступник головного редактора Емілія Турковська. А перед тим у зв'язку з виходом на пенсію звільнено з посади головного редактора Василя Назарчука.
На самому початку засідання депутати схвалили два звернення до державних чільників з просьбою залишити чинним Закон України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" та з приводу провокаційного законопроекту "Про заборону реабілітації та героїзації фашистських колабораціоністів 1933-1945 рр.", який вніс на розгляд Верховної Ради нардеп-"регіонал" В. Колесніченко.
Позавчора депутати встигли ще затвердити розподіл коштів обласного фонду охорони навколишнього середовища на 2009 рік, заслухати звіт профільної комісії з питань регуляторної політики, вирішити деякі майнові питання тощо.
Частину питань через відсутність кворуму депутатів у сесійній залі перенесено на наступну сесію, яка буде присвячена підсумкам виконання обласного бюджету за перший квартал, звітові голови обласної ради та іншим питанням згідно із затвердженим планом роботи ради.
Заява фракції БЮТ в обласній раді
Започаткована  депутатським корпусом облради у травні 2006 року політика конструктивізму нині зруйнована в односторонньому порядку представниками фракції "Наша Україна" в угоду політичним  інтригам, ініційованим народним депутатом України, куратором цієї політичної сили в області.
Абсолютна монополізація "нашоукраїнцями" всієї повноти влади у керівних органах облради всупереч законним політичним інтересам чотирьох інших фракцій - БЮТ, УНП, "Національний вибір" та "Відродження Прикарпаття" є неприйнятною. Фракцією "Наша Україна" в односторонньому порядку грубо порушено політичні домовленості 2006 року, розірвано коаліційну угоду з БЮТ і тим самим оголошено відверту політичну війну БЮТ.
Ми, бютівці, приймаємо цей виклик і заявляємо, що віднині фракція БЮТ в облраді переходить у політичну опозицію до фракції "Наша Україна" та керівництва облради. Подальша монополізація керівних крісел в облраді фракцією "Наша Україна" не може влаштовувати нашу політичну силу, а тому ми ініціюємо негайну і повну заміну (переобрання) всіх заступників голови обласної ради і розпочинаємо переговорний процес по формуванню нового керівництва обласної ради за пропорційною квотою у відповідності з результатами виборів цього представницького органу влади. Ми також не виключаємо доцільності переобрання всього керівництва обласної ради включно з головою обласної ради. Всю відповідальність за  розвал конструктивної та плідної роботи обласної ради ми покладаємо на фракцію "Наша Україна", голову обласної ради та двох його заступників.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=5468&tx_ttnews[backPid]=24

"ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ В ОБЛАСТІ АДЕКВАТНА ТІЙ, ЯКА СКЛАЛАСЯ В ДЕРЖАВІ"
Володимир Безуглий, "Нова Доба", 02.04.2009, Черкаська обл.
Зміни до бюджету Черкаської області пов'язані з тим, щоб "мінімізувати негативний вплив і світової, і вітчизняної фінансово-економічної кризи".

 Найбільший мінус у формування обласного бюджету, за словами керівника області, привнесла зупинка Черкаської тютюнової фабрики. Проблемним є виконання митницею своїх завдань щодо відрахувань до Держбюджету. Зниження заробітної плати та скорочення працівників звужують податкову базу. Області сьогодні не вистачає коштів на розрахунки бюджетних організацій за енергоносії та спожиті послуги в сумі 21 млн грн.
От тому-то й треба, на переконання Олександра Черевка, мати чіткий, збалансований бюджет, адже змінилися ціни на енергоносії й заплановані раніше бюджетні кошти не покривають витрат. Є "розрив" і по зарплатах. Приміром, у Черкасах на виплату зарплат бюджетникам "не прораховується" близько 40 млн грн.
Практично не фінансуватимуться будівництво обласної дитячої лікарні, ідроакумулюючої електростанції в Канівському районі, мосту через Дніпро, Державна програма "Золота підкова Черкащини".
Передбачені Законом України "Про Державний бюджет на 2009 рік" видатки на утримання державних адміністрацій не забезпечать цього року навіть мінімальних потреб для виконання покладених на них зобов'язань. До слова, Черкаська облдержадміністрація вже скоротила своє утримання в 5 разів.
Утім, за словами губернатора, ситуація, що склалася в області - одна з найкращих порівняно з іншими областями України, бо спад промислового виробництва в нас становить 14,5%, і це на сьогодні найнижчий показник у державі.
- Я б сказав, що ситуація контрольована, - заявив Олександр Черевко. - Причин для трагізму чи якихось панічних настроїв я не бачу. Та економічна база, яка була нами створена раніше, дає можливість не знижувати діяльність і підтримувати соціальну сферу.
Збалансовувати обласний бюджет депутати будуть на сесії обласної ради 10 квітня.
- Ми зараз наполегливо працюємо над змінами до бюджету розвитку з тим, щоб мінімізувати негативний вплив і світової, і вітчизняної фінансово-економічної кризи, - наголосив Олександр Черевко. - Але збалансувати  обласний бюджет без унесення змін до Державного - неможливо.

КРИЗИС ЛАЕТ, А КАРАВАН ИДЁТ
"Крымская правда", 02.04.2009
Повестка дня заседания Совета министров Крыма, прошедшего во вторник, являла собой некий оперативный срез деятельности правительства автономии.

 Значилось в ней пятьдесят шесть вопросов, затрагивающих самые разные экономические и социальные сферы. Правда, общая картина стала ярким примером того, что крымские министры и местные власти живут своей жизнью, а Кабинет министров Украины и углубляющийся кризис - своей.
Началось заседание с продолжительного и эмоционального обсуждения наиболее актуальной проблемы - занятости населения и преодоления бедности. Из двадцати двух пунктов плана мероприятий по реализации стратегии преодоления бедности более или менее конкретных - два. Первый касается увеличения количества рабочих мест на двадцать четыре тысячи до конца года, второй - содействия местных органов власти занятости населения.
По информации заместителя министра труда и социальной политики Ивана Акименко, к концу текущего года уровень безработицы в Крыму составит 5,7% от экономически активного населения, при этом по итогам прошлого года этот показатель был на уровне 4,6%. С безработицей пытаются бороться по старинке: с помощью общественных работ, на которые Кабмин никак не выделит денег, и переквалификации в строителей и бухгалтеров.
О проблемах с получением финансирования из госбюджета на заседании говорили не единожды. Только сейчас украинское правительство увеличило на шестьдесят семь с половиной миллионов гривен размер компенсации разницы в тарифах на услуги ЖКХ, благодаря чему общая сумма погашения из госбюджета долгов крымских коммунальных предприятий увеличилась до девяноста миллионов гривен. Правда, когда они получат эти деньги, пока неизвестно.
Упорно не даёт Кабмин денег и на проведение нормативной денежной оценки земель автономии. С 1997 года такие работы проведены только в шестой части населённых пунктов Крыма. Чуть лучше обстоят дела в приморских городах: на территории Большой Ялты, Алушты и Феодосии оценена большая часть земель, в Судаке - половина. Из-за этого у местных властей нет возможности поднять размер платы за землю, что увеличит бюджетные доходы в десять раз. Но так как деньги на земельную оценку из госбюджета ждать не приходится, Совмин предложил изыскать их в местных бюджетах.
Не хватает ресурсов бороться с экономическим кризисом и у крымских аграриев, но уже по другой причине. Из-за того, что райгосадминистрация Симферопольского района игнорирует проблемы сельчан, с 2006 года поголовье крупного рогатого скота здесь снизилось вполовину, а овцеводство исчезло вообще. Неосвоенными по итогам прошлого года остались более двух миллионов гривен, выделенных из госбюджета на поддержку животноводства района. В связи с этим Совмин признал работу местной власти неудовлетворительной и приказал ей стабилизировать ситуацию в сельскохозяйственной отрасли. Отметим, делает он это уже шестой раз за три года.
Не справляется со своими функциями и райгосадминистрация Раздольненского района. Поэтому озимых в районе не засеяли почти на четырёх тысячах гектаров, яровых - почти на трети рекомендуемых площадей. За это местные власти тоже получили от правительства "два с минусом", а исполняющего обязанности заместителя главы района Александра Поцелуева отстранили от должности. Тоже, кстати, не в первый раз. В августе прошлого года Совмин отменил своё же постановление о назначении Поцелуева, но райгосадминистрация восстановила его в должности.
"Свинью" подсунул крымскому правительству Виктор Ющенко. Своим указом от 6 марта он приостановил действие постановления Кабмина о декларировании оптово-отпускных цен на продовольственные товары. Как пояснила министр экономики АРК Светлана Верба, благодаря этому постановлению власти автономии имели возможность контролировать цены на продовольственном рынке. "Речь идёт о том, что до сих пор существовало регулирование путём декларирования цен. Сегодня на предприятиях, которые ранее должны были декларировать цены на продовольственную продукцию, ценообразование будет вестись без нашего контроля", - заявила она. По мнению председателя Рескома по торговле и защите прав потребителей Владимира Лысенко, это может послужить причиной необоснованного роста цен. Тем не менее крымским министрам не оставалось ничего другого, как отменить своё же постановление, принятое в октябре прошлого года, и отправить цены на продовольственном рынке в свободное плавание.
А вот ход курортного сезона крымское правительство будет держать под неусыпным контролем. Кроме совещаний и заседаний координационного совета профильное министерство планирует направить в Кабмин предложения о стабилизации ситуации, сложившейся в курортно-туристском комплексе автономии в связи с повышением арендной платы за земельные участки, и инициирует внесение изменений в закон "О туризме" в части введения лицензирования экскурсионной деятельности.  Крымские чиновники также взяли обязательство обеспечить "бесплатный и беспрепятственный доступ отдыхающих и жителей Крыма на коммунальные пляжи", а платными сделать только дополнительные услуги по прокату пляжного оборудования
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2833

РЕГИОН И ГОСУДАРСТВО: НЕРЕШЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Ирина Клементьева, "Вечерний Донецк", 02.04.2009
Председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк - о сложившейся ситуации в стране, касающейся как регионов, так и государства в целом.

 В сложившейся в стране ситуации на сегодня много разных оценок. И касаются они как регионов, так и государства в целом. Об этом в минувшую среду шел деловой и принципиальный разговор на встрече журналистов с председателем областного совета Анатолием Близнюком.
Как отражается кризис на регионе
Как и во всей стране, отметил Анатолий Михайлович, очень отрицательно. И хотя у нас еще поддерживается стабильность, существует ответственность, мы понимаем суть происходящего, действуем слаженно и принимаем антикризисные решения, кризис дает о себе знать.
И Анатолий Близнюк приводил конкретные примеры: в экономике области 80% занимает металлургия. Но нельзя забывать того, что тоже 80% предприятий не являются государственной собственностью. И еще надо понимать, что никто в мире так не обрушил экономику, как это произошло в нашей стране. То есть мы вошли в стадию ответа на вопросы: может ли расти бизнес, если он разорен. Потому, по его словам, государство должно помочь бизнесу развивать внутренний рынок, искать источники накопления, кредитования, заниматься ценообразованием. Иначе перспектив развиваться нет.
Да, государство должно создавать условия для развития бизнеса. Но и бизнес обязан знать, что от него зависит и как надо действовать в такой ситуации. Что это значит? Договариваться между собой и действовать дальше только сообща, во имя общего блага. Но где же государство? Оно ведь тоже должно быть соучастником в создании общего блага для народа. А вот от государства пока нет никаких программ. Хотя неотложно нужна государственная антикризисная программа. А пока выживают регионы кто как может.
Чему способствует наш регион
Инициирует то, что позволяет, по словам Анатолия Михайловича, решать проблемы. И одна из них - создание своих инфраструктур на наших месторождениях природных ископаемых, а не вывоз этого сырья за рубеж. Еще: тесный контакт с Благотворительным фондом Рината Ахметова "Развитие Украины", способствующий выстраиванию экономики региона. Немаловажен и еще один аргумент: идти к людям. Именно так в пределах законодательства у нас реализуются программы в сельских районах - Марьинском и Ново-Азовском.
Из любой ситуации можно выйти только единой громадой, констатировал Анатолий Близнюк, добавив при этом: делая это в пределах своей компетенции, как и осуществляется в нашей области.
Отвечая на вопрос о взаимодействии правительства и региона, он заметил, что, к сожалению, правительство и не пытается этого делать. А ведь у этих двух сторон есть своя зона ответственности. Именно так и живет весь цивилизованный мир, вырабатывая таким образом единую политику. У нас же нет обратной связи с правительством. И напомнил, как взаимодействовали правительство Виктора Януковича и Донецкая область, подписавшие договор об объединении усилий в решении неотложных проблем региона и государства. Договор был долгосрочный, но пришло новое правительство, и все отставлено…
На вопрос о ситуации в сельском хозяйстве области Анатолий Михайлович ответил: "На посевную в Украине не хватает четырех млрд. грн. На сегодняшний день есть только разговоры о подготовке к посевной. Все предложения правительства селянам не подходят. Нет для них и кредитов". Кстати, у нас на юге области уже засеяны почти сто гектаров земли, уточнил он. И люди выходят из ситуации кто как может.
А что касается банков, то, по его словам, свои просчеты в этой сфере правительство сбрасывает на народ.
Ответов на вопросы, как и вопросов, было много. И на все даны достаточно четкие ответы.
http://www.vecherka.donetsk.ua/index.php?id=4647&show=news&newsid=27375

РОЗБОРКИ З ПРОКУРАТУРОЮ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 02.04.2009, Хмельницька обл.
"Ювілейна", двадцята сесія обласної ради, якщо не зламала, то, принаймні, загострила звичний за останні роки хід пленарних засідань.

 По-перше, частину депутатів, зокрема з фракції БЮТ, здивували зміни до порядку денного, який попередньо мав дещо інший вигляд. Як висловився Віктор Адамський: "Не зрозуміло, чому не розглядається виконання обласної програми розвитку за минулий рік, де зміни до бюджету нинішнього року?". На його думку, "реконструкція" порядку денного викликана політичними мотивами і є результатом відповідної позиції пропрезидентських сил щодо уряду Юлії Тимошенко.
По-друге, нарешті лопнув давній "нарив", який настійливо визрівав з депутатських запитів до правоохоронних органів, зокрема до прокуратури, стосовно ситуації в області у земельних питаннях і корупційних явищах. Обласні обранці своїми численними зверненнями вже декілька років звертають увагу охоронців закону на "дерибан" землі в регіоні, порушення прав людей та інші негативні факти. Однак, на їхнє переконання, реакція органу надзору на більшість запитів є поверховою і більше схожа на банальні відписки. Позицію депутатського корпусу підтримує і керівництво обласної ради, отож ситуацію мало розрядити роз'яснення очільників прокуратури. Під депутатським пресом опинився перший заступник прокурора області Валентин Твердохліб. Утім спроба "обілити мундир" йому явно не вдалася.
Публічна прокурорська "відписка" мала за мету подвійний характер. З одного боку, "поставити на місце" надмірну депутатську активність, а з іншого, довести сумлінність цієї служби і належну лояльність до представницької влади в краї. Ось так спочатку Валентин Твердохілб висловив здивування своїх колег великою кількістю звернень обласних обранців, яка за його словами, "втричі більша, ніж у сусідній Тернопільській області, де склад облради на третину більший, ніж на Хмельниччині". Крім того, серед депутатських звернень є спроби лобіювання інтересів господарських структур, до яких мають безпосереднє відношення дехто з обранців. Водночас проблему земельного "дерибану" він підтвердив, а Хмельницький район щодо цього визнав "зоною підвищеної небезпеки". Натомість "співпраця прокуратури з обласною радою є плідною, жодних перешкод їй не здійснюється".
У відповідь посланцю прокуратури довелося почути і побачити вибух зустрічних претензій та емоцій. Анатолій Побережний, Іван Рудик, Олесь Вітряний, Людмила Бесєда, Петро Капусняк, Олександр Буджерак видали йому, як кажуть, "на повну катушку". А "квінтесенцією" депутатських звинувачень можна вважати виступ Володимира Кулакова. "Прокуратура намагається заткнути рота депутатам і це в той час, коли ми, як павлики морозови, намагаємось допомогти їй у дотриманні в області вимог законодавства щодо прав людей. Але прокуратура залишається байдужою до життя області", - заявив він.
"Честь мундиру" колишніх колег спробував захистити голова облдержадміністрації. Іван Гавчук пояснив "деякі недоліки" в роботі прокуратури області "негативною ситуацією, яка склалася навколо Генеральної прокуратури України, що сприяє її беззубості". Щодо депутатських запитів до правоохоронців та інших відомств, на його думку, має бути "золота середина", хоча їхня велика кількість "є водночас ознакою принциповості та активності депутатського корпусу".
Крапку в дискусії поставив голова облради Іван Гладуняк. За його пропозицією, наступна позачергова сесія має розглянути окремим питанням проблему депутатських звернень до правоохоронних органів за участю представників керівництва Генпрокуратури. "Якщо ми не будемо цього робити, люди зроблять відповідні висновки щодо обласної ради".
Витративши половину сесійного часу на це питання, депутати згодом розібралися з іншими пунктами порядку денного без особливих уже ускладнень. Так, вони затвердили звіт про виконання обласного бюджету за 2008 рік, визначилися з деякими програмними документами, кадровими та майновими питаннями. Гострим було обговорення пропозиції щодо перейменування обласного музично-драматичного театру. Противниками цього виступили, зокрема, депутати з фракції Партії регіонів, але більшість їхніх колег з інших об'єднань підтримали ініціативу колективу театру про присвоєння йому ім'я корифея української драматургії Михайла Старицького.
Очевидно, непростим буде і наступне депутатське зібрання, адже, крім оголошеної вже програми роботи за участю керівництва Генпрокуратури в облради попереду антикризові заходи та бюджетні зміни. Отож гостроти майбутньому пленарному засіданню також не бракуватиме.

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

ЄПУ: ІЛЮЗІЇ ЧИ КОЛІЗІЇ?
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 02.04.2009, Хмельницька обл.
У ході своїх відвідин регіонів народний депутат України Михайло Катеринчук завітав і на Хмельниччину, де виступив у ролі голови Європейської партії України.

 На засіданні прес-клубу, присвяченому антикризовим заходам, він виступив у ролі голови Європейської партії України, яка пропонує свої варіанти виходу країни з кризового стану.
Насамперед очільник ЄПУ активно пропагує свій проект Податкового кодексу, прийняття якого, на переконання українських "європейців", "забезпечить стабільність і стійкість вітчизняної економіки перед кризовими явищами". "Кажуть, що Україні потрібен Литвин, а нам потрібен новий Податковий кодекс". Проект, зокрема, передбачає зниження основних податків, скасування ринкового збору, запровадження інвестиційних пільг та фіксованого сільськогосподарського податку, законодавче забезпечення збільшення мікрокредитів для безробітних та інші положення. Микола Катеринчук визнав, що запропонований документ розрахований в основному на підтримку малого та середнього бізнесу і демонополізацію усіх сфер економіки. За його словами, цей законопроект знайшов підтримку у 218 парламентаріїв, отож для його прийняття не вистачає лише 8-9 голосів, зокрема, серед членів коаліційної більшості.
Втім лідер ЄПУ не розглядає оновлення податкового законодавства єдиним засобом для покращення ситуації в державі. "Нам конче потрібний єдиний кандидат у президенти від демократичних сил, інакше Україну чекає повернення до часів Кучми", - стверджує він. Причому, на думку Катеринчука, четвірка Ющенко-Тимошенко-Янукович-Литвин "себе вже вичерпала", отож вибір нової фігури має відбуватися на зразок практики США - через процедуру праймеріз, тобто проміжних виборів у середовищі демократів.
Інші сподівання "європейців" - план Барака Обами, реалізація якого "допоможе вийти з кризи  Європі, а згодом і Україні".
Натомість Микола Катеринчук у цілому схвально оцінює діяльність уряду Тимошенко щодо виходу країни з кризового стану. Щоправда, за винятком "порад Сергія Терьохіна, замість розумних пропозицій інших фахівців". Відтак в Україні "захопилися монетарною політикою, а потрібні стимули для вітчизняного ринку".
Власне всеукраїнський тур голови ЄПУ з агітацією за оновлення податкового законодавства та відкриттям громадських приймалень партії з безкоштовними юридичними консультаціями виглядає швидше як початок передвиборчої кампанії - з відповідними акцентами. Так, розповідається про майбутній вступ ЄПУ до альянсу ліберально-демократичних партій Європи - з одного боку. З іншого, фактично висловлюється підтримка ініціатив Віктора Ющенка щодо повернення Україні  статусу президентсько-парламентської республіки. Більше того, "європейці" розпочинають збір підписів щодо відповідних змін до Конституції де "є мертві статті, котрі не працюють, через що порушуються права і свободи людей". Зразком пропонуються положення Лісабонської угоди, яка має удосконалити суспільно-політичний устрій Євросоюзу.
Скромний за масштабами і лаконічний за змістом візит лідера ЄПУ викликає однак декілька запитань. По-перше, як поєднати визнання "великої четвірки" як політиків, котрі себе "вже вичерпали" з висуванням єдиного кандидата від демократичних сил? Причому для ЄПУ, за словами Катеринчука, це "є нині самоціллю". Невже він вважає, що БЮТ висуватиме і підтримуватиме когось іншого, ніж Юлію Тимошенко, а "Наша Україна" і "Народний блок Литвина" відмовляться від своїх лідерів: Ющенка та Литвина? І що у такому випадку дадуть "проміжні вибори"? Між тим, за оцінкою головного "європейця", у другому турі президентських виборів місце Януковича вже заброньоване. Що стосується Арсенія Яценюка, то щодо нього "виникає безліч екзотичних варіантів за участю як БЮТ, так і Партії регіонів разом з НУ-НС". Тобто, потрібної "чистоти" цей кандидат може і не мати в ролі "самоцілі" - принаймні, у "європейців".
По-друге, не може не викликати запитань безмежна віра Миколи Катеринчука в план президента США. Як відомо, ставка Барака Обами на реанімацію споживчого попиту і друкування нових доларів викликає вкрай негативну реакцію якраз в Європі. Так, на сьогодні вже екс-прем'єр Чехії Мірек Тополанек назвав цей план "дорогою в ад", а Чехія нині головує в Євросоюзі. Отже, ще не вступивши до альянсу європейських лібералів, ЄПУ словами свого лідера вже опозиціонує майбутнім партколегам.
На жаль, відповіді голови Європейської партії України та його коментарі не залишили цілісного враження і не були переконливими. Але бажання молодої партії та її лідера грати власну роль в українській політиці виглядає схвально. Країні дійсно потрібні нові політичні поводирі та нові орієнтири, про які не можна сказати, що вони себе вже вичерпали. Інша річ, хочеться, щоб вони були не лише привабливими ззовні, а й переконливими внутрішньо.

ЕСТЬ ТАКАЯ ПАРТИЯ?
Андрей Гиреев, "Украина-Центр", 01.04.2009, Кіровоградська обл.
Неожиданно скандальные политические новости начали приходить оттуда, откуда, как говорится, никто и не ожидал. А именно - с "орбиты" Социалистической партии Украины.

 На очередном заседании политсовета СПУ из ее рядов были исключены сразу два ее отнюдь не рядовых члена - экс-министр образования и науки, наш земляк Станислав Николаенко и экс-министр аграрной политики Александр Баранивский.
Если второй за время работы на министерском посту мало чем запомнился, то вклад Николаенко в дело реформирования системы отечественного образования не отметить просто невозможно, да и в целом отрасль при нем задышала на порядок свободнее. Чисто субъективно: среди первых лиц СПУ его персона, наверное, единственная не вызывает негативных ассоциаций, которых к остальным - взять навскидку того же "лежачего полицейского" Цушко, "серого кардинала" Мендуся, "красного директора" Бойко, "балетмейстера" Рудьковского или "самого" Александра Мороза, налипло предостаточно...
Катализатором реакции стали события 30 января текущего года, когда в Киеве собрались представители 17 областных организаций Соцпартии и предложили политсовету партии конкретные пути к этому самому обновлению. В одном из своих недавних интервью сам Николаенко озвучил, о чем именно шла речь: "Это демократические шаги: введение альтернативного голосования при избрании лидеров партии, в том числе и на областном уровне; ротация кадров, проведение праймериз при выдвижении кандидатов в президенты...". То есть технологическая практика цивилизованных европейских "левых".
Вроде бы ничего крамольного, но именно "обсуждение" этого события на политсовете СПУ, состоявшемся 13 марта, и вылилось в исключение самого активиста-реформатора и близкого к нему Баранивского из рядов. Кроме того, выговор получил и глава Кировоградского обкома Соцпартии, народный депутат предпоследнего созыва Николай Садовой, известный в регионе политик и общественный деятель. Формулировка для всех одна: "за неуставную деятельность, которая угрожает единству партии..." Что-то до боли напоминает, не правда ли?
Николай Садовой обвинения отвергает. На пресс-конференции, прошедшей на минувшей неделе, он сообщил о том, что членство Станислава Николаенко в партии возобновлено, и высказал собственное убеждение в том, что к руководству в СПУ должны прийти более молодые, решительные и деятельные люди. Кроме того, комментируя ситуацию в Соцпартии для "УЦ", Садовой отметил, что исключение Николаенко - результат "подковерных" интриг в самой партии, в которой разворачивается борьба за место преемника ее лидера, Александра Мороза...
Накануне сдачи номера в печать мы связались по телефону с самим "виновником торжества". Станислав Николаевич подтвердил информацию о своем восстановлении решениями конференций нескольких райкомов Кировоградской, Херсонской, Полтавской и Винницкой областей. Кроме того, расширенный пленум Херсонского обкома, состоявшийся на днях, осудил действия политсовета и назначил Николаенко первым секретарем областной организации СПУ.
Что касается дальнейших личных и общепартийных перспектив, то их экс-министр видит такими: либо СПУ пойдет дальше путем деградации, формальным голосованием выдвинет кандидата в президенты, получит 1 процент голосов и окончательно сойдет с "политического небесклона", либо - обновление, изменение, внутрипартийная демократия, праймериз и выборы лидеров тайным голосованием. "Если нет - то у меня не будет другого пути, кроме создания новой партии", - резюмировал Николаенко. Может, лучше сразу, Станислав Николаевич? В какое-либо хотя бы относительно светлое будущее бренда нынешней СПУ как-то слабо верится...
http://www.uc.kr.ua/fresh/4309/

КРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА

ЯК УКРАЇНСЬКІ СЕЛЯНИ З БЕЗРОБІТНИХ НЕСПОДІВАНО ПЕРЕТВОРИЛИСЬ У "ПРАЦЕВЛАШТОВАНИХ"
Роман Ткач, "Галичина", 02.04.2009, Івано-Франківська обл.
Селяни, які вважаються членами особистих господарств, несподівано з безробітних перетворились у "працевлаштованих" і забезпечених людей.

 Як усі селяни стали "працевлаштованими"
Саме 13 січня 2009 р. набув чинності закон від 25 грудня 2008 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення".
Відповідно до цього закону громадян, які мають землі для ведення особистого селянського господарства, зараховано до категорії зайнятого населення. Тобто вони не можуть бути зареєстровані в службі зайнятості й отримати статус безробітного і, відповідно, не можуть отримати матеріальну допомогу.
Розповідь про те, як цей закон писався, могла би зайняти не одну сторінку, однак у залі парламенту на його розгляд було витрачено тільки чотири хвилини. Таке поспішне прийняття законопроекту стало наслідком ефективної "просувної" діяльності уряду через окремих бютівських депутатів.
Те, що уряд вирішив істотно заощадити на селянах, стало очевидним ще при прийнятті Державного бюджету на цей рік. Урядовці добре розуміють, що селяни самі себе забезпечують харчами, їм важко покинути свої господарства і щодо цього вони є найменш небезпечними в разі посилення соціальної напруги. Тому не дивно, що Кабмін доклав усіх зусиль для того, щоб згаданий закон був прийнятий "під шумок" боротьби зі світовою фінансовою кризою.
Зміни законодавства для селян стали приголомшливими. В один момент фактично безробітні селяни формально стали працюючими. Починаючи з 13 січня кожна особа, яка втратила роботу і хоче стати на облік у центрі зайнятості, повинна подати довідку про те, що вона не є членом особистого селянського господарства. Потрібно зауважити, що до членів особистих селянських господарств належать не тільки безпосередньо власники земельних ділянок для ведення особистих селянських господарств (ОСГ), а й усі члени їх сімей, що проживають з ними. На практиці фактично всі жителі села вважаються членами ОСГ.
Позбавлення селян права на отримання допомоги в разі втрати ними роботи - це тільки перший етап дискримінаційної і репресивної політики уряду. Наступним етапом є позбавлення права на отримання субсидій та всіх інших видів соціальних допомог для малозабезпечених сімей, оскільки для їх отримання потрібно надати довідки про свої доходи, а якщо особа не працює, то повинна принести відповідну довідку з центру зайнятості. Зрозуміло, що члени особистих селянських господарств не зможуть надати жодних документів, які вимагаються, а тому в призначенні різних видів соціальних допомог їм буде відмовлено.
При підготовці бюджету на 2009 рік уряд передбачав можливість такої "економії" на селянах, тому не дивно, що нині у Фонді загальнообов'язкового соціального державного страхування на випадок безробіття коштів на виплату допомоги селянам практично немає.
Деякі сільські ради, щоб допомогти людям, приймають абсолютно незаконні рішення на кшталт "усіх жителів села не вважати членами ОСГ", "визнати недійсним на території села Закон про особисте селянське господарство".
Якщо сказати, що селяни обурені, то це нічого не сказати. Багато сімей залишились без засобів до існування. Сьогодні вони не мають змоги придбати найнеобхідніші речі та оплатити послуги електро- чи газопостачання. Щодня сотні скарг надходять до Міністерства праці і соціальної політики, але не мають вирішення.
Робота над помилками
Намагаючись хоча б частково зняти проблему, 25 лютого Кабінет Міністрів України прийняв постанову, якою було внесено зміни до порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних. Центрам зайнятості дозволили брати на облік осіб, які впродовж останнього року працювали не менше ніж 26 тижнів, незважаючи на те, що вони є членами особистих селянських господарств. Але деякі центри зайнятості все ще продовжують відмовляти при взятті на облік таким особам, оскільки їх не повідомлено про існування цієї постанови.
На сьогодні у Верховній Раді України зареєстровано вісім альтернативних законопроектів (я є автором одного з них), що мають на меті виправити помилки закону про зменшення впливу світової фінансової кризи у сфері зайнятості населення. Адже, всупереч задекларованим завданням, цей закон насправді значно погіршив становище осіб, що втратили роботу. Ми пропонуємо відновити конституційні права громадян - членів особистих селянських господарств - на соціальний захист у разі безробіття.
Однак ми зіткнулись із шаленим спротивом Кабміну та депутатів, що представляють БЮТ. Єдина структура, яка нині послідовно відстоює інтереси селян, - це Мінагрополітики. Натомість міністр праці та інші урядовці під будь-якими приводами намагаються завадити прийняттю законопроекту, який би повернув стару редакцію ЗУ "Про зайнятість".
Прем'єр-міністр майже щодня запевняє всіх у своїй турботі про селян, але її дії свідчать про абсолютно інше. Підконтрольні їй парламентські сили виконують брудну роботу з прийняття несправедливих рішень, а прем'єр доповідає про "країну добробуту і справедливості", яка невдовзі постане на теренах України.
Вважаю, що в сьогоднішній критичній щодо селян ситуації необхідно переглянути Державний бюджет та повернутись до стандартів їх соціального захисту, що діяли торік.
Одночасно потрібно поступово змінювати умови діяльності особистих селянських господарств. На нинішній день уже розроблено законопроект, в якому я пропоную для тих членів господарств, що мають можливість реалізовувати надлишки своєї продукції, спрощену систему оподаткування, обліку й звітності.
Усі законодавчі дії мають бути спрямовані на те, щоб у подальшому успішні особисті селянські господарства перетворювались у невеликі фермерські господарства.
А першочерговим завданням на цьому етапі має бути подолання соціальної напруги серед жителів сільських територій із прийняттям відповідних законів, про які йшлося вище. Адже саме жителі сіл при обмеженому ресурсному потенціалі значною мірою забезпечують продовольчу безпеку країни, виробляючи майже 70% тваринницької продукції та понад 90% городини й садовини.
Автор - Народний депутат України
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=5472&tx_ttnews[backPid]=24

СПРАВА НА ПОНЮШКУ
Сергій Рожин, "Суботня Пошта", 01.04.2009, Львівська обл.
"Чи можеш купувати цигарки за цінами, які тепер пропонує уряд?"

 Сьогодні Верховна Рада має намір розглянути чи не найскандальніший законопроект останніх часів - підвищення акцизів на тютюнові вироби.
Отож, шановні, коли ви читатимете цей матеріал, в Україні, можливо, вже відбудеться найбільший за всю її історію розкол. Свідоме і не зовсім населення країни поділиться вже не за політико-ідеологічними чи майновими ознаками. Хоча питання від того постане не менш руба - куриш ти чи ні? Точніше, чи можеш купувати цигарки за цінами, які тепер пропонує уряд?
У єдності їхня сила
Останнім часом на владному горищі відбувається щось неймовірне. Прагнучи здобути жаданий другий транш кредиту від Міжнародного валютного фонду (без цих грошей, на думку можновладців, вихід України із кризи просто неможливий), і КМ, і Верховна Рада, і сам Президент демонструють дивовижну одностайність, ухвалюючи, м'яко кажучи, не надто популярні серед простого люду закони економічного змісту, закони, які не можуть реально поліпшити його життя.
Ба більше, декларовані дії для поліпшення "чогось", на практиці перетворюються на зовсім протилежне. У висліді замість того, аби мати додаткові кошти до держбюджету і скерувати їх на "поліпшення життя вже сьогодні" (принаймні так це декларується), новації провокують лише виникнення у ньому нових і нових "дірок".
Можемо пригадати запровадження, щоправда, вже скасованого урядом 13-відсоткового мита на товари так званого некритичного імпорту. Митниця спочатку "браво" рапортує, що план надходжень до бюджету виконано лише на чверть. Тож  сподіватися, що за дні, які ще залишилися до за­кінчення місяця, ситуація радикально виправиться, не доводиться. Щоправда,  пов'язане це не тільки із підвищенням мита. Хоча негативну роль нововведення у цьому таки теж відіграло.
Згаданий законопроект "про тютюн" - з тієї ж опери. Задля об'єктивності зауважимо, що "цигаркова справа" почалася трохи раніше. Ще у середині березня Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроект за № 4202 "Про внесення змін у Закон України "Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби".
Подали його під соусом забезпечення позапланових надходжень до держбюджету і, як сподівалися розробники, мало забезпечити до 3,7 млрд грн додаткових надходжень.
Проект закону передбачав ставку акцизного збору в твердих сумах із одиниці (пачки) товару, що реалізований, у розмірі 60 грн за 100 цигарок (замість нинішніх 100 грн за 1 тис. штук). Крім того, малася на меті і майбутня ставка акцизного збору у відсотках до мінімальної роздрібної ціни у розмірі 20%.
А ще проект передбачав зростання розміру мінімальної частини податкового зобов'язання зі сплатою акцизного збору за кожну окрему власну назву цигарок: без фільтру - до 50 грн за 1тис. шт. (замість нинішніх 18 грн); з фільтром - до 100 грн (замість нинішніх 40 грн).
За оцінками "тютюнових" експертів, цигарки з фільтром коштуватимуть замість нинішніх 2,5 - 8,5 грн (3,80 грн за пачку в середньому) - 3,75 - 10,5 грн (5 грн 20 коп. у середньому). Тобто подорожчають ще від 1 грн 25 коп. до 2 грн за пачку. Отож, одна пачка тютюнового зілля без фільтру коштуватиме близько 5 грн; з фільтром - 12 - 15 грн.
Не всі так рахують
Існує чимала ймовірність, що "тютюновий" законопроект народні депутати відхилять. У парламенті вже сформувалась чимала група (вони, звісно, лобіюють інтереси тютюнових компаній), які з ним не погоджуються.
Проти подвійного підвищення акцизів виступають найвпливовіші комітети ВР - з фінансів та банківської діяльності Миколи Азарова та комітет з податкової та митної політики, який очолює Сергій Терьохін. Депутати стверджують, що подорожчання тютюнових виробів загрожує країні масовою контрабандою. Як наголошує пан Терьохін, якщо законопроект ухвалять, то "ціни на тютюнові вироби в нас будуть у 20 разів вищими, ніж у Молдові, і втричі більші, ніж у Росії".
Комуністи взагалі заявили, що ніхто із 27 депутатів їхньої фракції не підтримає цей документ. Розкол, про який ми говорили вище, у Верховній Раді вже відбувся.
Міністр праці та соціальної полі­тики Людмила Денисенко зазначає, що уряд підтримує згадані нововведення. Мовляв, якщо депутати хочуть, аби Україна отримала другий транш кредиту МВФ, вони проголосують за нього. Як і за решту нових антикризових урядових законопроектів (про них ми писали у минулому числі "Пошти").
Найімовірніше,  намагання уряду якось підлатати "діри" у бюджеті майже прогнозовано перетвориться у черговий дим, а диму, звісно, без вогню не буває.
http://www.lvivpost.net/content/view/3807/227/

ЕКОНОМІКА

ЄВРОПА ВИЗНАЛА УКРАЇНСЬКУ "ТРУБУ" БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНОЮ
Сергій Бахін, "Київська правда", 03.04.2009
Газотранспортна система (ГТС) України визначена основною газовою артерією Європи.

 Такий висновок Міжнародної інвестиційної конференції з питань модернізації та реконструкції української ГТС, що відбувалася  у Брюсселі за участю Прем'єр-міністра України Юлії Тимошенко.
- Євросоюз на багато років наперед визначив газотранспортну систему України як основну транзитну магістраль, через яку Європа отримуватиме газ, - заявила на прес-конференції після повернення з Бельгії глава уряду. - ЄС дивиться на Україну, як на єдиного стратегічного партнера з транспортування.
  Тимошенко розповіла про готовність європейських донорів надати кредити Україні:
- Готовність ЄС і найбільших корпорацій світу сьогодні надавати кредити Україні для модернізації і реконструкції ГТС свідчить про те, що протягом багатьох наступних десятиліть наша ГТС буде транспортувати ключовий обсяг газу до ЄС.
Сьогодні Україна транспортує 80% газу до країн ЄС, що надходить із Росії. А заплановані інвестиції на розвиток ГТС у розмірі 5,5 млрд. доларів дозволять збільшити транспортування газу через нашу ГТС іще на 60 мільярдів кубометрів газу.
Також Тимошенко зауважила, що під час слухань у Брюсселі було остаточно поставлено крапку в питанні про створення інших газопроводів у Європі:
- Це означає, що не потрібно жодних альтернативних шляхів поставок газу.
Прем'єр зазначила, що українська газотранспортна магістраль залишиться в державній власності, попри те, що в 2008-му - на початку 2009 року існував ризик банкрутства ГТС.
У день підписання декларації Володимир Путін скасував засідання російсько-української міжурядової комісії за участю Тимошенко, яке мало відбутися на початку квітня. Путін різко критикував Україну за її проєвропейську позицію стосовно модернізації ГТС, вважаючи, що реконструювати її без участі Росії неможливо.
Тимошенко також підкреслила, що, завдяки втручанню уряду, ГТС була вивільнена від тіньових схем і корупції:
- Ми усунули від ГТС усіх тіньових паразитів. На сьогодні ГТС працює фінансово збалансовано, без посередників. Ще перебуваючи в опозиції, ми ухвалили закон, що забороняв приватизацію ГТС і її передачу в консорціум, - нагадала Тимошенко.
 - На жаль, нині ще існують варіанти для тіньового обороту газу, - визнала глава уряду. Адже газ, який потрапляє в Україну, враховується не в повному обсязі. Але, завдяки модернізації ГТС, буде налагоджено 100% підрахунок усього транспортованого газу. Після реконструкції ГТС також значно скоротиться кількість технологічного газу, необхідного для здійснення транзиту газу в Європу через територію України. Це дозволить знизити собівартість транзиту, - підсумувала прем'єрка.
Глава Кабміну наголосила, що уряд і далі відстоюватиме національні інтереси, зокрема, вітчизняну ГТС:
- ГТС - це скарб України, енергетична незалежність України, впевненість у тому, що ми завжди будемо з енергоносіями. Це - наш вплив на енергетичну політику цілого регіону, включаючи як Росію, так і Європейський Союз. ГТС дає Україні впевненість у сьогоднішньому й завтрашньому дні.
Прем'єр підкреслила, що підписання спільної заяви між Україною та ЄС за підсумками інвестиційної конференції дає можливість і Росії брати участь у цьому процесі, а тому не є поразкою нашого сусіда:
- Можливо, Росії щось не сподобалося, коли "Шахтар" обіграв "ЦСКА" в Кубку УЄФА. Це ж не стало утиском інтересів Росії. Учора не програла ні Росія, ні Європа, а Україна лише захистила свої національні інтереси.
 Утім, російське керівництво дещо іншої думки. Дізнавшись про результати конференції в Брюсселі, російські можновладці залишилися вкрай незадоволеними. Спочатку делегація росіян демонстративно залишила роботу конференції, влаштувавши демарш. А потім представники Росії, коментуючи декларацію по модернізації ГТС, майже не добирали виразів на адресу Тимошенко, яка спромоглася захистити свої національні інтереси. Зокрема, російський прем'єр Володимир Путін назвав документ "непродуманим і непрофесійним".
Російське міністерство енергетики припускає можливість перегляду контрактів із Україною на постачання й транзит газу, якщо не враховуватимуться російські інтереси.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=1765

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: РЕЦЕПТЫ ОТ ЭКСПЕРТА
Андрей Владимирский, "Украина-Центр", 01.04.2009, Кіровоградська обл.
О том, какие неотложные меры в ближайшей перспективе нужны экономике Украины, и прежде всего - ее промышленности, рассказывает народный депутат Украины Василий Гуреев.

 Василий Гуреев - сейчас нардеп от Партии регионов, человек вполне государственный. Четыре раза он "ходил" в правительство, был министром в не самые лучшие для украинской промышленности времена. Сейчас, когда такие времена снова настали, мнение профессионала его уровня дорогого стоит. Тем более что словосочетание "антикризисная программа" в последнее время мы слышим очень часто и в принципе понимаем, что дело это нужное. Конкретики только мало. Ею мы в первую очередь и поинтересовались, задав экс-министру вопрос о том, какие конкретные, неотложные меры в ближайшей перспективе, по его мнению, нужны экономике Украины, и прежде всего - ее промышленности...
- Неотложные меры увязаны со стратегическими. Мы каждую каденцию правительства - еще при Леониде Даниловиче - формулировали в программе действий одну и ту же главную задачу государственной промполитики - структурные преобразования. Опережающими темпами развивать отрасли с быстрым оборотом капитала, наукоемкие отрасли, сохранив при этом позитивы в металлургии и химии - есть торговый баланс, который мы нарушать не должны - не допускать отрицательного сальдо.Такая стратегия выписана для всей промышленности, ей мы и должны следовать, говоря о программах в реальном секторе экономики.
А для этого нужно всего лишь поднять те законы, которые существовали и действовали: законы о поддержке судостроения, авиастроения, производства бронетанковой техники - ведь мы уже когда-то вышли на внешние рынки с заводом им. Малышева и получили миллиард долларов за пакистанский контракт. Мы выиграли тогда тендер у таких мировых брэндов, как "Абрамс", "Леклерк", у российских производителей танков...
- То есть речь идет в первую очередь о лоббировании интересов наших предприятий на внешних рынках?
- Не просто о лоббировании, а о стимулировании развития собственной промышленности. Все эти законы были. Что с ними произошло: Виктор Пинзеник, Сергей Терехин, когда Юлия Владимировна была премьером в первый раз, провели изменения законодательства. Законодательные акты по базовым отраслям промышленности они заменили отдельными статьями в законе о госбюджете. Выхолостили норму по земле - например, КБ им. Антонова сегодня имеет аэродром, где дожны были бы испытываться новые модели самолетов, но содержать этот аэродром, платить за землю КБ не может - законом была предусмотрена определенная льгота, которую убрали. Точно так же КБ Морозова имеет танкодром - полигон для испытания новой техники, тоже была льгота, теперь нет.
Сельхозмашиностроение - то же самое. Я в свое время создавал лизинговые программы для аграриев, и не случайно - потому что для наших сельхозпроизводителей просто невозможно купить технику за 100% стоимости. Но лизинг мы сформировали на основании госбюджета. Сегодня, когда государство поддерживает коммерческие банки, оно должно вовлечь банковский финансовый ресурс в лизинговые операции...
Судостроение. У нас одиннадцать судостроительных заводов, мы можем строить все - от катеров до авианосцев и строили, таких стран - единицы. Но: это предприятия с длительным производственным циклом - судно строится два-три года. Общемировая практика такая: заказчик приходит на завод и дает гарантию, что купит такое-то судно, подписывает контракт. Стройте. А денег - не дает. То есть предприятие, подписав контракт, идет в коммерческий банк и получает кредит. Под 30%! Другого кредита нет. То есть за три года получаем почти 100% - возвращать нужно фактически два кредита. Так вот, была прописана норма, и в бюджете была статья - на удешевление кредитной ставки, это нормальная, общепринятая практика. Сейчас этого нет... Дальше заказчик говорит: на судно мне поставьте двигатели "Вольво" или там "Перкинс", дизель-генератор там еще какой-то, навигационную аппаратуру - американскую, у нас она не производится. Построить корпус корабля - это 10-12% стоимости судна, остальное - "начинка". Вот и имеем на входе: получили двигатель - плати НДС 18%, таможенную пошлину, плюс не забываем о 30% кредитной ставки. Это прописные истины, которых почему-то не понимают в правительстве. Три года - до продажи судна, никто НДС не возвращает, да и после - НДС у нас возвращают только трУсы, еще лет десять завод будет ждать... Может функционировать предприятие в таких условиях? И так по каждой отрасли...
- То есть антикризисная программа ПР - она не с неба упала, все эти наработки давно существуют?
- Конечно. Программа очень земная, реальная. Давно выписаны несколько государственных программ, для тех отраслей, где мы можем сегодня сделать прорыв, - еще можем... Примите их! Надо акцентировать усилия государства...
А делается по-другому. Почему, например, мы не можем сегодня на вооружение в НАТО поставить Антонов-70? Можем. А почему не делаем? Потому что КБ им. Антонова осталось дофинансировать где-то 50 миллионов, а ему не дают... И таких примеров я вам могу "наковырять" сколько угодно, таких гвоздей, забитых шляпкой вниз для того, чтобы отечественная промышленность не работала. Это ж надо так не любить ее, ненавидеть просто... А как тогда выходить из кризиса? Конечно, за счет внешних займов. А кто их отдавать потом будет? Наши дети и внуки...
http://www.uc.kr.ua/fresh/4311/

ТОЧКА ЗОРУ

ЯКЩО Я НЕ ЗА СЕБЕ, ТО ХТО Ж ЗА МЕНЕ?..
Іван Нєнов, "Одеські вісті", 02.04.2009
Не випадково вжив поки що лише частину фрази зі східної мудрості. Чи не здається вам, що дивні метаморфози відбуваються з нашим Ґарантом?

 Свого часу він не сприйняв ідею Леоніда Кучми про створення двопалатного парламенту. Тоді на адресу нині екс-президента та його соратників звучали, зокрема і з боку Віктора Андрійовича, звинувачення у нібито загрозі федералізму. І взагалі, федералізм при Президентові Ющенку став загальним поняттям.  Але нове - добре забуте старе. У своєму останньому Посланні Верховній Раді наш Президент ратував про двопалатний парламент: Верхня палата - Сенат, і Нижня палата - депутати-законотворці. До речі, звернемося до етимології слова "сенат". Воно походить від латинського  "senex" і означає "старий, рада старійшин". У людській цивілізації вперше був створений сенат у Римі у VI ст. до н.е. Та вже хай, не знайшлося в риториці Віктора Андрійовича більш підходящого, українського, слова замість слова "сенат". Чомусь раптом забулося, що Україна - унітарна держава, а не федеративна. Що, це перші кроки до федералізації?  І ще. За аналогією з американським Сенатом, в українському (у Верхній палаті) запропоновано кожну область репрезентувати порівно трьома сенаторами. На мій погляд, це несправедливо: в усій Рівненській області живе приблизно стільки жителів, скільки в м. Одесі, в Одеській - приблизно 2 млн 400 тис. чоловік, що в 2 рази більше, ніж у Рівненській. А інтереси жителів областей репрезентуватиме однакова кількість сенаторів? Нестиковка…
На предмет створення Сенату дуже точно відповів Глава нашого парламенту. Володимир Литвин назвав Верхню палату "заповідником українських олігархів, райською групою". З Послання Віктора Андрійовича випливає, що звання  Президента в Україні повинно стати довічним. Довічним (як я розумію), щоб до останніх днів сидіти в Сенаті, у якому, у такому разі, буде дуже тхнути нафталіном (останнє слово, невдало використане самим В. Ющенком, на адресу першого Президента незалежної України). Ще одна нестиковка.
Судіть самі: "Звання Президента зберігається за ним довічно, якщо тільки Президент не був усунутий з поста в порядку імпічменту. Честь і гідність Президента охороняються Законом".  Звідки така тривога у нашого Ґаранта? Адже до попередніх українських президентів в країні досить толерантне ставлення. І Леонід Кравчук, і Леонід Кучма успішно займаються добродійною діяльністю, беруть активну участь у громадському житті країни. І взагалі, хто зазіхає на честь і гідність шановного Віктора Андрійовича, і чи є для цього підстави? Я гадаю, що багатодітний батько може жити, і не сидячи в президентському кріслі, небідно. Щоправда, як МИ (народ) будемо жити, так і не маючи антикризової програми? Ціни на житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива нестримно зростають, як і зростають ціни на предмети домашнього побуту, побутову техніку, засоби зв'язку і транспорту. А вартість неякісних продуктів харчування й ліків сьогодні на вустах у кожного українця... На це животрепетне, дуже актуальне запитання відповіді ми так і не почули. Можливо, Віктор Андрійович захопився Верхньою палатою зумисне, щоб відволікти нас від того, про що ми всі говоримо на вулицях і на кухнях? Хоча Голодомору в Посланні місце знайшлося...
У Посланні ж, на яке ми так довго чекали, український народ не почув, мабуть, найголовнішого - як виходити із кризи. Але разом з тим склалося враження, що основною турботою нашого головного промовця країни були конституційні реформи у вигляді двопалатної діяльності парламенту і так далі. І ось тут мені згадалася стара східна мудрість: "Якщо я не за себе, то хто ж за мене?  А якщо я тільки за себе, навіщо ж тоді я?". Звернувся до неї, тому що, як і багато хто, не можу мовчати...
 http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=15639

ЗЕМЛЯ - ОСТАННЄ, ЩО ЗАЛИШИЛОСЯ В УКРАЇНІ НЕ "НЕПРИХВАТИЗОВАНИМ"
"Нова Доба", 02.04.2009, Черкаська обл.
Коли припиниться "дерибан" землі? Відповідає народний депутат України Сергій Терещук.

 У Швеції землі продають тільки фермерам, комунам і державі. У нас, на Черкащині, нещодавно генерал із Києва "орендував" за рахунок громади села Драбівки Корсунь-Шевченківського району 291 га лугів над Россю. Коли припиниться "дерибан" землі? Відповідає народний депутат України Сергій Терещук.
Фракція "Блоку Литвина" виступає категорично проти того,  щоб в Україні вже зараз почав діяти ринок землі. Перед тим, як це зробити, слід, перш за все, розібратися із землею, вивчити, хто насправді є сьогодні землекористувачем. А для цього треба провести інвентаризацію земель. Уже зафіксовано сотні випадків, коли наділи по кілька разів переходили з рук одних власників до інших. Ми не  знаємо достовірно, скільки землі перебуває в приватній власності, скільки залишилося комунальної, скільки державної. Наприклад, на Черкащині землі перебувають  переважно  в приватній і комунальній власності  (державних земель запасу й резерву тільки 150 тисяч га). Але із  355 тисяч власників земельних паїв самостійно обробляють свої наділи тільки 5 - 6 відсотків. Решта здають землю  в оренду різним господарським структурам. Державні акти на володіння землею одержали 345 тисяч селян. Щоб навести  лад у цьому, я вніс до парламенту законопроект щодо здійснення інвентаризації земель в Україні.
Наступним кроком має стати прийняття необхідної законодавчої бази, яка регулюватиме функціонування майбутнього ринку земель, не дозволить перетворити його у звичайний базар. Закони мають охопити такі сфери, як створення державного земельного кадастру, іпотечного банку. Головним, визначальним має стати закон "Про ринок землі". Назрілим і необхідним є внесення певних змін до Земельного кодексу. Це десятки законопроектів, частину з яких розглянуто  тільки в першому читанні, а багато навіть не внесено до парламенту.
Наша фракція з обережністю ставиться до ринку земель. Річ у тому, що в наших селян, у тих, хто працює на землі, немає заощаджень, щоб викупити площі, призначені для продажу. Банки такі проекти не кредитують зовсім. У такому разі землю скуповують ті, у кого є великі гроші. Її можуть через підставних осіб придбати  й закордонні валютні мішки або великі транснаціональні компанії з іноземним капіталом. Може виникнути прикра ситуація, коли земля, яка в усьому світі є засобом створення робочих місць і продовольчої безпеки, а також наповнення місцевих бюджетів, стане власністю купки багатіїв, які житимуть далеко від неї. При такому розкладі Україна втратить своє національне багатство й остаточно згубить село. Наша держава й сьогодні тримається на ньому, бо українське коріння, наш етнос починаються із села.
Народники виступають за те, щоб ринок землі був керованим. Держава повинна закладати в бюджеті на це кошти й стати провідним гравцем на ринку. Вона має викуповувати землю в тих, хто хоче її продати. А потім продавати, як це робиться в тій же Швеції, тим, хто працює на землі. Такі права мають одержати фермери, сільгосппідприємства, сільські жителі, які зареєстрували підприємства для обслуговування потреб села, створюють робочі місця й платять податки. Тільки таким чином ми зможемо зберегти наше найбільше національне багатство.
Ну, а щодо нинішнього "дерибану" землі, то це ж останнє, що ще залишилось "неприхватизованим".  Нам обіцяли,  що за сертифікати  будуть платити дивіденди, що будуть фондові біржі, а на них ходитимуть наші акції. А що отримали в підсумку? Нічого. Підприємства сконцентровані в руках багатіїв, які стали "новорощеними" українськими мільярдерами. А народ зостався ні з чим. Тепер потрібно не повторити такого із землею.
Різні оборудки, що чиняться із землею нині, на совісті нечесних чиновників, які за тридцять срібних монет готові не тільки землю продати, а й рідну матір. Наші правоохоронні органи за бажання можуть цьому поставити дійовий заслін. Законодавча база це дозволяє зробити.
У всьому світі земля - найбільша цінність, і повсюдно вона зменшується. Бо розростаються міста, підприємства, згубно діють негативні й незворотні екологічні процеси. А населення на планеті, навпаки, з кожним роком зростає, і продукти харчування дедалі будуть усе  більш затребуваними. До того ж, люди хочуть натуральних продуктів харчування, а не синтезованих у лабораторіях хімічних речовин. Тому ціна землі зростатиме також з кожним роком.
Фінансова криза на деякий час послабила увагу до землі. Але незабаром вона знову стане цікавим об'єктом купівлі й продажу. Тож,  потрібно врахувати наші помилки з приватизацією підприємств і з ринком землі діяти мудро.

ГОЛОВА ОБЛРАДИ ВОЛОДИМИР ГРЕСЬ ВВАЖАЄ, ЩО РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ ПЕРЕДЧАСНЕ
Сергій Хльобас, "Нова Доба", 02.04.2009, Черкаська обл.
Головне зараз, як підкреслює обласний очільник, - здолати кризу, домогтися економічної та політичної стабільності.

 Цього тижня в Києві  пройшли всеукраїнські муніципальні слухання "Реформування публічної влади як інструмент подолання фінансово-економічної кризи в Україні". На слуханнях виступив Президент України Віктор Ющенко. У числі його пропозицій - реформування влади й створення двопалатного парламенту та ряд інших ініціатив.
На цьому зібранні був присутній і голова Черкаської обласної ради Володимир Гресь. Він критично налаштований до  пропозицій Президента й вважає передчасними їх для суспільства, у якому люди стривожені виборами й економічною та політичною нестабільністю в державі. Зокрема, на думку Володимира Греся, не на часі укрупнення територій сільських громад, яким передбачається скорочення в районах кількості сільських рад до трьох. Він вважає це нереальним не тільки з огляду на кризу, а й через те, що це ускладнить і без того непросте життя селян. Головне зараз, як підкреслює обласний очільник, - здолати кризу, домогтися економічної та політичної стабільності.

РАЗРЕШИТЕ ОБРАТИТЬСЯ?
Геннадий Рыбченков, "Украина-Центр", 01.04.2009, Кіровоградська обл.
Виктор Ющенко обратился с посланием к Верховной Раде и к украинскому народу. Даже наоборот - сначала к народу.

 Слушать его выступление было тяжело, поэтому пришлось разок-другой перечитать текст. Все там правильно сказано и написано. Говорю это с абсолютной уверенностью, потому как все эти слова мы слышали уже тысячи раз, в том числе и от Виктора Андреевича. Впервые еще году этак в 2002-м как от лидера Блока "Наша Украина", шедшего на парламентские выборы. Ну и после неоднократно.
После часовой речи Президента в голове привычно не зацепилось ничего. "Треба відновити…", "Ми зобов'язані негайно і кардинально…", "Ми повинні запровадити…", "Потрібно стимулювати…", "Не можна допустити…", "Потрібно раз і назавжди припинити адміністративне втручання…", "Треба спростити регуляторні обмеження…" и так далее. Нет, конечно, была и просто хитовая свежайшая "неожиданность": "Нам потрібна пенсійна реформа" (это цитата из речи). Был и второй потрясающе "новый" момент - "я закликаю радикально зменшити кількість пільг".
Виктор Андреевич, мы согласны, что все это "треба", но есть маленький вопрос: почему вы последние четыре года всем этим не занимались?!
Меня просто поражает эта некая детская абстрактность нашего Президента: он обо всем так говорит, как будто кто-то это должен делать. А зачем тогда вообще нужен президент? Чтобы посылать "кому-то" правильные экономические и политические "месиджи"? Так с этой задачей легко справится любой средней руки публицист, а уж если подключить какого-нибудь доцента с кафедры экономики любого вуза…
Нет, конечно же, нормально воспринимаются аргументы, что сейчас власть президента ограничена и у парламента и правительства полномочий больше. Но так же было не всегда! Первый год Виктор Ющенко мог абсолютно все. И более того, даже если бы он, скажем, вовсе отменил минимальную зарплату и повысил пенсионный возраст до ста лет, народ бы его носил на руках как великого реформатора. Все это он мог провести, парламент лежал у его ног. Но не сделал...
Из обещанного - вывел войска из Ирака, сократил срок срочной службы в армии до года, мы вступили в ВТО. Но, простите, ВТО на хлеб не намажешь… Ах, да, извините, - свобода слова! Что есть, то есть...
Мне вообще сдается, что главным достижением, которым Виктор Андреевич может гордиться, являются ...дети. Их реально стали намного больше рожать и в разы больше усыновлять. Государственные программы тут сработали. Честно.
Но! За то время, пока в 2005-м Виктор Андреевич не вылезал из Польши, Грузии, Брюсселя и Страсбурга, он вполне мог перезагрузить, как сейчас модно говорить, экономику Украины.
А когда в 2006-м вступила в действие новая Конституция, создается впечатление, что Ющенко плюнул на неблагодарную нацию с ее экономикой и с головой ушел в Голодомор.
И теперь он в своем послании уговаривает людей не уносить деньги из банков. Спасибо, Виктор Андреевич, многие и так поневоле не могут унести свои деньги из банков. А еще Президент уверен, что надо ввести рынок земли, хотя она сейчас втрое подешевела из-за кризиса и может быть скуплена за бесценок. Еще одна "своевременная" идея - введение налога на недвижимость для богатых. И кто, по-вашему, за нее проголосует? "Бедняки" из Верховной Рады?
Чему в его выступлении только и можно поаплодировать, так это признанию, что пропорциональная система выборов исчерпала себя. Вероятно, в новом проекте Конституции от Ющенко это уже отменено. А так пока известно, что Верховную Раду Ющенко хочет переименовать в Национальное собрание. Ну-ну. Администрацию Президента в Секретариат Президента уже переименовал. А суть осталась та же, что была при Кучме...
http://www.uc.kr.ua/fresh/4316/

ИЗ-ЗА КРЕДИТОВ МВФ СТАРИКОВ ХОТЯТ ЛИШИТЬ ПЕНСИЙ И ЛЬГОТ
Александр Черноморов, "Крымские известия", 01.04.2009
Украина пообещала МВФ в обмен на кредиты отменить льготы на коммунальные услуги, повысить цены на газ и ограничить поддержку гривны Нацбанком Украины.

 Читаю газеты и не перестаю удивляться. В "Комсомольской правде" опубликована заметка, как "за полчаса леди Ю. получила 20 миллиардов". И не где-нибудь, а во Франции. Журналист пишет, что "в свои активы Тимошенко записала помощь, которую Париж согласился предоставить на покрытие планового дефицита в госбюджете государства. Всего за полчаса премьер смогла "заработать" 20 млрд гривен". Я уже готов был прослезиться от радости: наконец-то Украина решит финансовые проблемы, и простым гражданам будут вовремя выплачивать зарплату, а фабрики и заводы заработают на полную мощность. Но концовка публикации спустила с небес на землю: "Конечно, эти деньги придется отдавать. Но пока еще не известны ни сроки, ни проценты, под которые Франция согласилась предоставить Киеву миллиарды".
А это значит, что "блистательная победа" Юлии Тимошенко во Франции может превратиться в такую же "блистательную победу", как и с "Газпромом", в результате чего в разгар зимы целые города отключали от отопления.
Впрочем, от этого, как вы понимаете, самой Юлии Тимошенко не жарко и не холодно. Примечательно, что заметка в "Комсомолке" о покорении Юлией Тимошенко Франции заканчивалась словами: "Ну а после переговоров, по словам французских журналистов, украинского премьера видели в нескольких бутиках".
Если результативность переговоров во Франции - далекая перспектива с неясным финалом, то другие переговоры - с Международным валютным фондом - суровая реальность, которая может очень дорого обойтись пенсионерам и большинству жителей Украины.
Украина отправила Международному валютному фонду письмо, подписанное президентом Виктором Ющенко, премьер-министром Юлией Тимошенко и председателем Национального банка Владимиром Стельмахом.
Из этого документа следует, что Ющенко и Тимошенко ради получения второго транша кредита от МВФ готовы идти на любые уступки, резко ограничивающие социальные права и льготы простых граждан.
Во-первых, украинские руководители пообещали до конца 2009 года осуществить новую пенсионную реформу. В соответствии с ней ежегодно в государстве на 6 месяцев будет подниматься пенсионный возраст. То есть в 2010 году на пенсию будут выходить в 60,5 лет мужчины и в 55,5 - женщины, в 2011-м - в 61 и 56 соответственно. Когда рост пенсионного возраста остановится, не сообщается. Непонятно, кто вообще будет получать эти пенсии, если большинство мужчин в Украине, по статистике, не доживает до 60 лет.
Во-вторых, будут ликвидированы все льготы на коммунальные услуги. В документе не делается никаких исключений, а это значит, что льгот, возможно, лишатся даже ветераны войны и инвалиды.
В-третьих, украинские руководители в письме пообещали значительно повысить цены на газ для населения. То есть довести их до уровня рыночных, чтобы государство не дотировало разницу из бюджета.
В-четвертых, будет установлен рыночный курс гривны к доллару, причем после его стабилизации (уровень не отмечен) Нацбанк должен сильно ограничить интервенции на межбанке ради сохранения своих золотовалютных резервов.
Также в документе четко прописано, что дефицит бюджета не может быть покрыт за счет эмиссии денежной массы, а только за счет внешних заимствований и увеличения налоговой нагрузки.
Представители фонда уже отметили, что шансы Украины на получение второго транша кредита повысились.
Я и мои коллеги по Партии регионов считаем, что этот договор приведет к дальнейшему обнищанию большинства жителей Украины, и сделаем все от нас зависящее, чтобы не допустить займов на кабальных условиях.
Партия регионов выступает категорически против проведения пенсионной реформы, которая предусматривает увеличение пенсионного возраста, а также предлагаемого повышения до мировых цен на газ и жилищно-коммунальные тарифы для населения. В нынешних условиях недопустимо и увеличение налогов для малого и среднего бизнеса.
Предоставление второго транша кредита МВФ не сможет стабилизировать ситуацию на валютном рынке Украины и значительно помочь в преодолении финансово-экономического кризиса. Это инструмент, позволяющий снизить риски, смягчить процесс приспособления к условиям кризиса и выхода из него. Но никогда помощь извне не спасет государство, если оно само бездействует.
И что же нам остается делать? Прежде всего рассчитывать на свои силы, пересмотреть экономическую политику и не влезать в долги, которые сделают нищими большинство наших сограждан, лишат их честно заработанной пенсии. Но для того, чтобы добиться этих целей, государством должны управлять профессионалы, а не популисты, которые и довели Украину до ее нынешнего плачевного состояния.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2009/059/iz.html

ПОРЯТУНОК ВІД КРИЗИ - В КАРДИНАЛЬНОМУ ОНОВЛЕННІ ПОЛІТИКУМУ
Максим Царенко, "Вінниччина", 01.04.2009
Таку думку висловив президент Аналітичного центру "Відкрита політика" Ігор Жданов в ході прес-конференції.

 Вона відбулася минулої п'ятниці в головному управлінні з питань внутрішньої політики, у справах засобів масової інформації та зв'язків з громадськістю обласної державної адміністрації.
На думку столичного політолога, економічна криза в Україні спричинена, перш за все, перманентним політичним протистоянням. Рецепт порятунку, вважає Ігор Жданов, полягає в оновленні персоналій провідних гравців - появі свіжих політичних проектів, очолюваних молодими незаангажованими лідерами, децентралізації влади і розширенні повноважень місцевого самоврядування.
Керівник "Відкритої політики" також дав оцінку перспектив існуючих провідних партій та блоків на можливих парламентських виборах, зауваживши, що практика демагогії та популізму, нехтування інтересами простих людей може призвести до стрімкого і неочікуваного падіння рівня суспільної довіри, зростання популярності радикально налаштованих політичних сил, що, в свою чергу, тільки ускладнить ситуацію.
"Вирішальну роль у розв'язанні політичної кризи можуть відіграти регіональні політичні лідери, які користуються авторитетом територіальних громад і наразі слугують орієнтирами суспільної думки, гарантами стабільності на місцях", - підкреслив Ігор Жданов.

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ

ЗЕМЛЯ ВОЗВРАЩЕНА СОБСТВЕННИКУ
Ж. Дунаевская, "Крымские известия", 01.04.2009
Одна из актуальных проблем для автономии - рациональное землепользование и соблюдение законодательства в земельной сфере.

 О работе Главного управления СБУ в АРК в этом направлении рассказывает начальник Крымского главка Владимир Пшеничный:
- Часто "земельный вопрос" становится основной составляющей в мотивировке совершения преступлений в сфере экономики. Поэтому в рамках защиты государственных интересов согласно Закону Украины "О Службе безопасности Украины", а также во исполнение специальных поручений Президента Украины и решений СНБО Главное управление СБУ в АРК задействует значительные силы на выявление, предупреждение и пресечение преступлений в земельной сфере.
В 2008 году ГУ СБУ в АРК и другими правоохранительными органами по материалам главка возбуждено 20 уголовных дел по фактам совершения противоправных действий в земельной сфере. Из них восемь - по фактам незаконного предоставления участков под индивидуальное жилищное строительство. Составлено 11 административных протоколов в отношении должностных лиц органов местного самоуправления за нарушения антикоррупционного законодательства при распоряжении земельными ресурсами. Возвращено в бюджет более 1,2 млн грн. Начислено свыше 1,8 млн грн штрафных санкций. Выявлено самовольно занятых участков на площади 630 га. Не допущено незаконного отчуждения земель площадью 5,5 га на общую сумму более 14,7 млн грн. В республиканские органы власти АРК направлена 181 информация в отношении предпосылок к возникновению конфликтных ситуаций на основе так называемого "земельного вопроса" и в отношении возможных нарушений земельного законодательства. В органы местного самоуправления и структурные подразделения Госземинспекции АРК направлена 121 подобная информация.
На площади в 1,5 тысячи гектаров специалисты главка выявили незаконное использование земель сельскохозяйственного назначения без договоров аренды или каких-либо других правоустанавливающих документов. Незаконная добыча полезных ископаемых выявлена на площади 5 га. По материалам ГУ СБУ в АРК Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении руководителя частного предприятия возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 240 Уголовного кодекса Украины по факту добычи в Сакском районе пильного известняка без разрешительной документации на земельном участке площадью 2 га, из которых 1 гектар - земля сельскохозяйственного назначения.
Предупреждена незаконная передача должностными лицами Симеизского поселкового совета в пользу коммерческой структуры участка площадью 3,6 га стоимостью 14,8 млн грн, который расположен на территории парка-усадьбы "Новый Кучук-Кой".
По результатам информирования прокуратуры города Ялты в государственную собственность возвращены пляжные и берегоукрепительные сооружения санатория "Золотой пляж" стоимостью около 4,2 миллиона гривен.
По материалам главка Прокуратурой АРК возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 191 УК Украины в отношении должностных лиц частного предприятия по факту незаконного присвоения имущественного комплекса и земельного участка, принадлежащих государственному предприятию "Научно-исследовательский технологический институт функциональной электроники" Национальной Академии наук Украины.
Главк постоянно информирует органы власти АРК и контролирующие структуры с целью упреждения попыток бизнес-структур противоправно получить в собственность коммерчески привлекательные земли государственных учреждений. Лоббирование некоторыми представителями органов местного самоуправления тех или иных решений в пользу коммерсантов имеют коррупционную основу. В рамках противодействия коррупции при распоряжении земельными ресурсами к административной ответственности привлечено 11 представителей местных органов власти. Например, главком составлен протокол согласно п. "г" ч. 1 ст. 5, п. "г" ч. 3 ст. 5 Закона Украины "О борьбе с коррупцией" в отношении головы одного из сельсоветов Первомайского района, который преднамеренно не предоставил Первомайской райгосадминистрации информацию о самовольном использовании 70 гектаров субъектом предпринимательства.
Приоритет оперативной и информационной деятельности ГУ СБУ в АРК по противодействию правонарушениям в земельной сфере остается актуальным и в 2009 году. На сегодняшний день по материалам главка возбуждено два уголовных дела по фактам незаконного получения в частную собственность с использованием фиктивных документов земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью более 60 гектаров.
В январе аннулировано право собственности иностранной банковской структуры на имущество и земельный участок пансионата "Глициния", которые были реализованы в нарушение Закона Украины "О приватизации государственного имущества", законодательства об охране культурного наследия и Земельного кодекса Украины. Территория пансионата площадью 20,4 га относится к категории особо ценных земель и состоит из памятника садово-паркового искусства местного значения "Малый Ливадийский парк" площадью 9,6 га и ботанического заказника местного значения "Южнобережные дубравы" площадью 10,8 га. При отчуждении земель такой категории требуется согласование Верховной Рады Украины, чего, соответственно, сделано не было. Таким образом, Главным управлением СБУ в АРК предотвращено нанесение ущерба государству на общую сумму 130 млн грн. Но, по мнению специалистов, возможный ущерб природоохранному и историко-культурному потенциалу Украины оценить невозможно.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2009/059/land.html

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

ВИСОКА ЦІНА НЕ ГАРАНТУЄ ВИСОКОЇ ЯКОСТІ
Олександра Баландюх, "Суботня Пошта", 02.04.2009, Львівська обл.
"Пошта" з'ясувала, на що слід передусім звернути увагу, вибираючи ковбаси та м'ясні вироби.

 Коли дивишся на цінники у ковбасних рядах магазинів, то мимоволі жахаєшся, адже за кілограм слід викласти  70, 80 і більше гривень. Правда, є і значно дешевші, але усі ми знаємо, що у них від ковбас залишилася хіба назва. Що входить до складу таких м'ясних продуктів, "Пошта" писала у числі 32-му від 24 березня 2009 року "Ковбаса із м'яса - мрія наша". Нині ж спробуємо з'ясувати, чи завжди висока ціна є гарантією високої якості  продукту. Спеціалісти запевняють: ні.
SOS: до нас їде ревізор!
Загалом, як пояснили "Пошті" фахівці, за якість продукції відповідає насамперед виробник. Кожне підприємство-виробник ковбаси повинно мати лабораторію, в якій проводить випробування продукції. Якщо виробник не має умов для таких випробувань, він укладає угоду з  акредитованою лабораторією. Є певні стандарти, норми, правила, рецептура, яких виробники зобов'язані дотримуватися. Але українці - народ винахідливий. Вони завжди знайдуть можливість обійти правила. І наше законодавство дозволяє їм це зробити. Скажімо, на етикетці дорогої ковбаси вказано "сорт вищий". Це означає, що до складу продукції входить м'ясо тільки вищого і першого сортів (без жилок, хрящів, шкірок). Але загального документа, що регулював би рецептуру ковбаси певного сорту, нема. І виробник, трішки змінивши назву продукту, скажімо, замість "Свина" - "Свина нова", може спокійно додати до свинини  дешевше м'ясо - яловичини, курятини. Це у кращому разі, а в гіршому - складники, які з м'ясом не мають нічого спільного.
Звісно, напрошується запитання: чому органи контролю не виявляють таких махінацій? Вони виявляють, але спіймати за руку всіх  просто не реально. Згідно з нашим законодавством, органи контролю, перш ніж навідатися на підприємство з перевіркою, повинні за 10 днів повідомити власника про свій візит. Ясна річ, що за цей час виробник встигне приховати або на короткий час усунути недоліки виробництва. Окрім того, з плановою перевіркою органи контролю можуть навідатися лише раз на рік. (А ми ще дивуємося, чому бізнесмени рвуться в депутати. Звісно, чого: щоб закони приймати такі, які їм вигідні.) Та навіть за таких умов порушення на м'ясопереробних підприємствах знаходять. Торік управління захисту прав споживачів у Львівській області перевірило 30,8 тонни м'ясної продукції (ковбас, курятину тощо). З них 18 тонн було забраковано і знято з реалізації. Левова частка забракованої продукції - ковбаси. Як розповів "Пошті" Андрій Жукевич, головний спеціаліст відділу контролю продовольчих товарів, основні порушення -  відсутність документів, які засвідчували б якість товару, відсутність необхідної інформації про товар (виробник, дата виготовлення, складники). Виявлено також протерміновану продукцію і таку, що не відповідала нормам за органолептичними показниками (зовнішній вигляд, колір, запах), вимогам лабораторних досліджень (надмірна кількість вологи тощо). Більше порушень зафіксовано у продукції, яку реалізують на базарах. Оштрафовано 1755 осіб. За перший квартал 2009 року працівники управління перевірили 5,1 тис. тонн м'ясної продукції: 3,3 тис. тонн забраковано і знято з реалізації .
Схожі недоліки виявили і ветеринарна служба, міська та обласна СЕС, ДП "Львівдержстандартметрологія". Уявляєте, як злетіли б угору ці показники, якби перевірки були раптовими?
- У країнах Європи виробник несе надзвичайно високу відповідальність, - розповів "Пошті"  Олександр Белущенко, начальник лабораторії  харчових продуктів, сировини  ДП "Львівстандартметрологія". - Якщо він допустить серйозне порушення, то платить такі штрафи, що його підприємство може стати банкрутом. У нас же підприємець може по кілька разів платити штраф й знову допускати порушення.
Не купуйте кота в мішку
Як бути? Відмовитися від ковбас та інших м'ясних виробів? І хоча дієтологи кажуть, що краще купити шмат свіжого м'яса і приготувати з нього все, чого очам і шлунку хочеться, ми не можемо повністю відмовитися від ковбас та інших м'ясних виробів. Любимо ці продукти, і жоден святковий стіл без них не обходиться. Але вихід є. Ми повинні показати виробникам, що перед ними - грамотний споживач, якому будь-що та ще й за чималі гроші не підсунеш.
Олександр Белущенко розповів, що з осені 2008 року в Україні діють нові правила: тепер, згідно з чинними нормативними документами, виробник зобов'язаний маркувати всю без винятку продукцію. Іншими словами, вказати на ній усі дані: виробника, дату виготовлення, склад продукції, добавки, замінники тощо. Це стосується і ковбас. Скажіть, ви у магазинах часто бачите на ковбасах етикетки? Я бачила їх хіба що на дорогих ковбасах у супермаркетах і то не на всіх. Здебільшого нам пропонують купити кота у мішку і ми погоджуємося. Що заважає поцікавитися у продавців, чому немає інформації про дану продукцію? Це може свідчити лише про одне - виробникові є що від нас приховувати. Тому її краще не купувати. Лише так можна змусити виробника зважати на нас. І маємо на це повне право, бо наше здоров'я на 90% залежить від того, що ми їмо.
Де купувати ковбасу? Фахівці радять купувати її у великих магазинах, бо продукцію там частіше перевіряють. І віддавати перевагу ковбасно-м'ясним виробам відомих виробників. Практика показує, що на великих підприємствах чіткіше дотримуються технології виготовлення.
Вибираючи ковбаси, спеціалісти радять зупинитися на продукції у натуральній оболонці, бо вона "не збреше" щодо дати виготовлення. Натомість штучна оболонка може приспати нашу пильність, продукція довго може виглядати так, ніби виготовлена лише кілька годин тому.
Краще, звісно, купувати рублені ковбаси, ніж мелені. Бо до останніх можуть запхати все, окрім м'яса, а спеціальні добавки імітуватимуть смак і запах бажаної ковбаси.
Не соромтеся перед тим, як купити палку ковбаси, понюхати її, оглянути, обов'язково зверніть увагу на колір.
Не варто брати ковбасу, яка лежала на прилавку розрізаною або у неї був встромлений цінник. Такий продукт не витримає терміну реалізації.
Домашнє - натуральне?
Тепер щодо ковбас, які продають на ринках. Чимало споживачів вважає, що продукція, вироблена вдома, більш натуральна, краща за магазинну. Головний ветеринарний інспектор м. Львова Володимир Горчин повідомив "Пошті", що ковбаси, паштети, рулети, кров'янку та іншу продукцію домашнього приготування, за українським законодавством, на базарах узагалі продавати заборонено. Чому? А тому, що важко контролювати технологію її виготовлення. Не секрет, що до ковбас та інших м'ясних виробів додають різноманітні добавки. Вони дозволені МОЗ, але лише у певних невеликих дозах. І їх кількість повинна суворо контролюватися. Якщо на підприємствах є спеціальні ваги, на яких можна чітко зважити, то у домашніх умовах добавки можуть давати на око. І якщо у мізерній кількості ті добавки нешкідливі (так твердять!), то щедро насипані можуть нашкодити здоров'ю. Якщо ці застереження вас не зупинили, то, купуючи продукцію на ринку,  попросіть сертифікат якості, радять ветеринарні інспектори. Його повинен мати кожен продавець і показати на першу вимогу покупця. Пояснення на кшталт: "Сертифікат у власника" - не беріть до уваги. Якщо у продавця немає сертифіката якості, отже, він продає продукцію нелегально.
І в жодному разі не купуйте ковбас та інших м'ясних виробів, які продають на вулицях. У них може бути все, що завгодно. І якщо виникнуть проблеми зі здоров'ям, винних не знайдете.
http://www.lvivpost.net/content/view/3812/373/

ГОРОД ПРОВАЛИВАЕТСЯ ПОД ЗЕМЛЮ
Константин Шруб, "Днепр Вечерний", 01.03.2009, Днепропетровская обл.
С каждым годом проблемы оползней в Днепропетровске становятся все острей. Но для их ликвидации практически ничего не делается.

 Об оползнях, подтоплениях и прочих техногенных катастрофах мы вспоминаем лишь в момент очередной беды или печальной даты. Так было и с известной топольской трагедией, с обвалами грунта в Аптекарской балке, в Комсомольском парке. Ликвидировали и, как говорится, забыли до очередного ЧП. Но данная ситуация - не из разряда тех, когда "само рассосется". Активизация новых оползней (на Евпаторийском путепроводе, по ул.Казакова и т.д.) лишний раз подтверждает: наш город постепенно проваливается под землю. Особенно оползнями поражена правобережная часть мегаполиса. Скрытые разрушительные процессы в земле продолжают идти, грозят новыми катастрофами, о последствиях которых обычные горожане даже не могут подумать.
Не с Тополя всё начиналось
Оползневая беда Днепропетровска началась отнюдь не 6 июня 1997 года, когда на всю Украину прогремел Тополь. Та трагедия, а также чрезвычайные происшествия в Аптекарской, Рыбальской, Красноповстанческой балках (где тоже под землю уходили строения, дома) - лишь верхушка давно зреющих в недрах города беды. Беды, которая незримо ежегодно увеличивается. В конце 1980-х годов специалисты отмечали в городе 17 оползневых участков, сейчас - свыше ста. Два десятка из них - самые горящие, требующие безотлагательных мер. Но эти меры почти не принимаются.
Оползень - это не шальной метеорит из космоса, не случайность, а итог деятельности людей. Расплата за нашу бесхозяйственность, за варварское отношение к балкам, коммуникациям, жилому фонду. Отчасти Днепропетровску не повезло и с геологией. Правобережная часть города сплошь соткана из холмов и аж 36 балок. Треть территории города - это просадочные лёссовые грунты. Эти породы земли в своем естественном, сухом состоянии надежны. Построенные на них дома 150-летней давности служат нам и поныне. Но стоит лёссовым грунтам начать впитывать в себя влагу (из текущей канализации, прорванных ливневок и т.д.) - здесь, считайте, закладывается мина замедленного действия. Впитав в себя достаточно жидкости, лёссовый грунт становится похож на пластилин, потихоньку "ползет"...
Какова же нынешняя ситуация в самых оползнеопасных районах?
Адреса беды
Проведенный рейд показал следующую картину.
1. Тополь. Напомним, здесь в 97-м году под землю ушли 9-этажный жилой дом, школа, два детсада, были деформированы окружающие дома (из двух жильцы давно отселены) и коммуникации. Если, по оценкам специалистов, до 1997 года для предотвращения трагедии требовалось 7 миллионов гривень, то за последние 12 лет уже израсходованы 125 миллионов, а до решения проблемы ой как далеко! Дома с жильцами продолжают проседать, противооползневые сооружения не завершены. Активизировались процессы в прилегающей к Тополям балке Встречной - на Евпаторийском путепроводе (о чем мы недавно писали), на улицах Ермоловой, Подвойской. Для решения вопроса требуется более 50 миллионов грн.
2. Рыбальская балка (улицы Титова, Нахимова, Вакуленчука, пр.Кирова). Отсюда из-за активизации оползней в свое время пришлось срочно отселять два высотных дома, закрывать школы №№ 75 и 22. Комплекс работ по улицам Гавриленко, Нахимова был выполнен, школы вернули в строй и, казалось, проблема решена... Ничего подобного! За последние годы разрушительные процессы активизировались.
3. Сокол, Тоннельная балка, ул.Космическая. То, что в один страшный день могут "ухнуть" планируемый под Евро-2012 зоопарк и деловой центр в Тоннельной балке, - это еще не самая страшная перспектива. Гораздо ужасней, что под по-прежнему проседающими здесь грунтами пролегает гигантский водопровод с резервуаром воды. Если это рукотворное озеро прорвется из-за оползня - смоет, не дай Бог, Сокол и всю Победу. Стоимость общих работ оценивается в 20-25 млн.
4. Красноповстанческая балка, пр.Гагарина, улицы Героев Сталинграда, Сирко, Казакова и т.д. Недавно мы в рубрике "Город будущего" рассказывали о перспективах этого огромного участка города - застройке с помощью инвесторов. Похоже, лишь такие планы могут спасти эту давнюю оползнеопасную часть города. В ней новые ЧП фиксируются почти ежегодно. Вот и в окрестностях ул.Казакова начали трещать, проседать дома.
5. Аптекарская балка между улицами Рабочей и Новоорловской практически вся занята частным сектором, где регулярно дают утечки линии водопровода, канализации. Десятки тысяч живущих в балке людей - на мине замедленного действия. Она периодически срабатывает. В 1978-м оползень "съел" часть автопредприятия, расположенного на склонах балки. Уже в наше время из-за просадок и обвалов грунта пришлось отселить несколько жилых домов. Объем работ оценивается в 10 млн.грн.
6. Диевка. "Проснувшийся" оползень на склоне Диевской балки в перспективе грозит не только снести участки частной и дачной застройки, но и разрушить участок железной дороги в районе ул.Комиссаровской. На противостояние ему требуется более 8 миллионов гривен.
7. Критическим специалисты называют повышение уровня грунтовых вод в зоне жилмассивов Победа, Красный Камень, Коммунар, Парус, Фрунзенский. Оползни на этих равнинных территориях невозможны, но подступающая к фундаментам и подвалам вода грозит самыми трагическими последствиями.
Пока гром не грянет - власть не перекрестится
Защитой Днепропетровска от оползней вот уже более тридцати лет занимаются специалисты городского управления инженерной защиты города. Но они, по большому счету, похожи на борцов с ветряными мельницами, на которых к тому же вместо доспехов одет дырявый тришкин кафтан.
Некогда для противостояния этой проблеме в нашем городе была система наблюдательных скважин, через которые отслеживали уровень поднятия грунтовых вод. В наше время оползни не предупреждают, а занимаются расхлёбыванием их последствий. По словам начальника управления Юрия Березы, впервые за долгие годы проводится полный мониторинг оползнеопасных зон города с конкретными предложениями. Важность профилактики в оползневом вопросе невозможно переоценить.
Точно так же немыслимо эффективно бороться с этой проблемой, пока не будут устранены ее первопричины. Первенствуют среди них утечки из водонесущих коммуникаций. Следующие места в "хит-параде" причин занимают самовольная или непродуманная застройка склонов балок, разрытие этих склонов в поисках металлолома, песка, глины, земли.
Подайте на ликвидацию оползневой беды!
Давайте будем реалистами. Первопричины оползневых проблем город в одночасье не устранит. "Убитое" коммунальное хозяйство не в состоянии за год-два поменять свои изношенные коммуникации. Хаотичная застройка с исходящими от нее проблемами тоже мгновенно не исчезнет.
Но если беду невозможно предупредить, то можно ли ее "заморозить" на стадии созревания? Юрий Береза убежден, что это так. Противооползневым управлением давно разработаны проекты решения для каждой из оползневых точек города. Разумеется, все эти мероприятия должны финансироваться.
- Ежегодное выделение 50 миллионов гривен на протяжении пяти лет могло бы избавить Днепропетровск от проблемы оползней, - говорит Береза. - Но выделение средств для ликвидации этой беды происходит по крохам. Были государственные программы (в которых, в частности, предусматривалось выделение в минувшем году десяти миллионов гривен на Тополь), городская программа, предусматривавшая по 35 миллионов в год. Но, к огромному сожалению, они так и не заработали. В реальности на борьбу с оползнями не выделялось и одного процента необходимых средств.
Неизвестно, дойдут ли в реальности на борьбу с этой бедой и 2,2 млн.грн., заложенных в городской бюджет текущего года. Они предназначены на ликвидацию процессов во Встречной балке, которая тянется от ул.Шинной до Тополей. Кризис - вещь непредсказуемая.
http://www.dv-gazeta.info/news/gorod_news/2009/04/01/10-10-50/

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

БИТВА ЗА ЛАЗ
"Поступ", 02.04.2009, Львівська обл.
Директор ТзОВ "Львівські автобусні заводи" Сергій Челяпін продовжує перебувати у Львівському СІЗО.

 І є всі підстави говорити, що найближчим часом ще кілька посадовців ТзОВ "Львівські автобусні заводи" будуть притягнуті до відповідальності в якості підозрюваних по кримінальній справі, порушеній за умисну невиплату заробітної плати працівникам ЛАЗу та за умисне ухилення службовими особами підприємства від сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Про це повідомив заступник прокурора Львівської області Олег Улинець.
Олег Улинець підтвердив, що власник "ЛАЗу" Ігор Чуркін був допитаний лише як свідок у кримінальній справі, порушеній 27 березня 2009 року, і того ж дня відпущений, "оскільки підстав для затримання Ігоря Чуркіна на цей час немає".
Разом з тим, Олег Улинець зауважив, що не вся інформація, оприлюднена власником "ЛАЗу" під час прес-конференції "відповідає дійсності".
"Слідство триває, і після його завершення прокуратура оприлюднить багато інформації", - наголосив Олег Улинець.
Як повідомлялося у ЗМІ, 26 березня близько 18.00 у Львівському аеропорту було затримано власника ТзОВ "ЛАЗи", громадянина Російської Федерації Ігоря Чуркіна. Як поінформував начальник міліції м. Львова Ігор Цікало, І.Чуркіна було затримано згідно із поданням прокуратури.
Також 26 березня увечері затримали директора ТзОВ "Львівські автобусні заводи " Сергія Челяпіна. Його підприємство заборгувало працівникам на початок року майже 4 млн грн, а до Пенсійного фонду ЛАЗи не доплатили майже 5 млн грн.
Як повідомили у міській прокуратурі, слідчі зібрали докази, що на рахунки підприємства впродовж минулого року надходили кошти, які можна було використати на виплату заборгованостей, однак директор зумисне цього не зробив.
Працівники ЛАЗу уже кілька місяців домагаються зароблених грошей та марно. Тепер винних обіцяє покарати прокуратура.
30 березня власник підприємства Ігор Чуркін пообіцяв, що "заборгованість із зарплати працівникам ТзОВ "Львівські автобусні заводи" буде обов'язково вся виплачена. З дотриманням термінів є проблеми. Терміни виплати заборгованості керівники підприємства називають залежно від того, які нам називають терміни оплати за продукцію. Львів пообіцяв купити у нас два тролейбуси, і торік не купив нічого, і вже пройшов квартал, і знову нічого не замовив. Все, на що розраховує завод, на жаль, сьогодні, не спрацьовує".
Він уточнив, що все-таки певні суми коштів на оплату праці проходять. "Позавчора заплатили 1 млн. боргів. Ми погашаємо старі борги, і виплачуємо поточну зарплату", - зазначив І.Чуркін.
У той же час, за його словами, підприємство зараз немає жодного українського замовлення. "На цей рік повністю відмінена субвенція у державному бюджеті на закупівлю тролейбусів. Викреслили 290 млн грн. Викреслили стрічку про 290 млн грн під закупівлю автобусів до Євро-2012. Інших джерел також немає. Якщо Київ раніше збирав 20-30 млн грн в день, то зараз 500-600 тис. грн в день, і статі про закупівлю електротранспорту вони цього року не мають".
На запитання, чи відновить найближчим часом ТзОВ "ЛАЗи" роботу в нормальному режимі, І.Чуркін відповів: "Якщо всі перестануть пити пиво, який вам інтерес продовжувати випускати пиво? Зливати в каналізацію? Завод може зробити будь-яку кількість автобусів, але має робити рівно стільки, скільки у нього замовляють. З 1 квітня по Україні не замовлено нічого. Україна потрапила в список найбідніших країн. Держава не в змозі що-небудь купувати", - наголосив І.Чуркін.
І.Чуркін додав: "Зараз ми розраховуємо лише на експорт. Ми виграли тендер в Ірані, і зараз очікуємо на оплату, - 400 млн. грн. Це справді наша надія. Представники мають приїхати 15 квітня".
31 березня під час прес-конференції Ігор Чуркін пообіцяв, що не звільнятиме працівників підприємства: "У нас працюють унікальні люди, якщо вони підуть, то вже не повернуться. 50% у вартості нашої продукції - інтелектуальна праця. Але звільнення - це реалії теперішньої економіки".
Він також пообіцяв передати гуртожитки підприємства працівникам. "85% людей, які проживають в гуртожитках, або працюють на підприємстві, або мають до нього відношення. Ми хочемо віддати це житло їм, а не місту", - наголосив І. Чуркін. Водночас він зазначив, що закон не передбачає приватизації гуртожитків: "Ми передамо гуртожитки людям, а потім місто може взяти їх на баланс".
Також 31 березня під час прес-конференції голова наглядової ради ТзОВ "ЛАЗи" Ігор Чуркін повідомив, що заборгованість на підприємстві по зарплаті становить не більше 3 млн грн. "В лютому ми виплатили 2 млн грн, у березні - 1,8 млн грн. У 2008 році ми були у передбанкротному стані. У 2007 році підприємство реалізувало 750 одиниць продукції, 600 одиниць - це точка рентабельності, а в 2008 році ми випустили лише 70. Минулого року ми мали випустити продукції на 200 млн грн, випустили на 20. Цей рік має ще гірші перспективи", - повідомив І.Чуркін. Він також наголосив, що не міг протягом певного часу впливати на процеси, які відбувалися на підприємстві.
Голова наглядової ради повідомив, що гроші, які були на рахунках підприємства і не пішли на виплату зарплати, про що заявляє прокуратура, було витрачено на комплектуючі: "З 70 млн грн на комплектуючі пішло 60. Крім того, зросла собівартість продукції. Фонд оплати праці був 3 млн грн, а треба було 15".
Тим часом понад дві сотні працівників ТзОВ "ЛАЗи" учора. 1 квітня пікетували Львівську ОДА, скандуючи: "Зарплату!", "Кметя до людей!", "Ганьба владі!".
Також працівники ЛАЗу тримали плакати з написами: "Геть шахраїв Чуркіних і Олійників з України", "Повернути ЛАЗ державі", "Чуркін обікрав ЛАЗ на 800 млн грн", "Чуркін, віддай зарплату".
За матеріалами ZAXID.NET, ЗІКу.
http://postup.brama.com/usual.php?what=63896

СКАНДАЛИ

ПОСВАРИЛИСЯ І… ПРИГРОЗИЛИ
Віктор Зеленюк, "Вінниччина", 01.04.2009
Довготривала суперечка за право користування багаторічними насадженнями на розпайованих земельних наділах перейшла у нову форму активного протистояння.

 Довготривала суперечка за право користування багаторічними насадженнями на розпайованих земельних наділах колишніх працівників плодоягідних господарств Барського району перейшла у нову форму активного протистояння.
Жителі сіл Войнашівка, Заможне, Затоки, Каноніцьке, Комарівці, Міжлісся, Мирне, Терешки, Шевченкове, Шипинки, станції Бар вирішили гуртом шукати захисту в керівників органів місцевої влади.
Незважаючи на дощову погоду, на площі біля районного суду зібралося майже дві сотні обурених людей. Всі чекали обіцяного приїзду тележурналістів каналу 1+1, але у зазначений час ніхто так і не з'явився. Тоді ініціатори зібрання спрямували людей до адмінприміщення будинку рад. Загальний запал дещо підупав, коли люди дізналися, що голова райдержадміністрації Павло Марцинковський не зможе з ними зустрітися через хворобу. Перемовини з мітингуючими випало вести заступникам голови райдержадміністрації Миколі Бойченку, Віктору Яременку, голові районної ради Володимиру Криську, заступнику голови районної ради Миколі Синчаку, в. о. начальника відділу Держкомзему у Барському районі Ігорю Федорюку та ін.
Хоч розмова і не виходила за правові рамки, але була досить емоційною, бурхливою, насиченою багатьма гіркими і правдивими фактами. Один з них не залишив, здається, нікого байдужим у залі. Стало відомо, що 19 і 20 березня, за вказівкою керівництва ТОВ "Комарівці", було зрізано 1634 яблуні на розпайованих земельних ділянках, винесених в натурі (на місцевості) згідно  з отриманими державними актами на право власності...
Більше трьох годин тривала безрезультатна суперечка. Єдиним її досягненням стало прийняття звернення до керівників області і Президента України Віктора Ющенка, в якому є такі слова: "У разі невирішення нашої проблеми у тижневий строк, залишаємо за собою право проведення актів непокори (перекриття або блокування залізничного транспорту на ст. Бар)".

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

ПРИВИВКА - КАК ЭЛЕМЕНТ КУЛЬТУРЫ
"Крымская правда", 02.04.2009
Профессор Игорь Богадельников уверен: вакцинопрофилактику не заменит ничто.

 У родителей появляется ребёнок - и буквально через день они сталкиваются с тем, что их малышу надо делать прививку. А потом - ещё и ещё. И каждый раз надо узнавать, хорошая ли вакцина. Есть ли альтернатива? Стоит ли вообще делать прививку? СМИ сообщает о бесполезности и даже вреде вакцинации. И ничего что большинство "экспертов", высказывающихся по этой проблеме, ни разу в жизни не вылечили больного корью, ни у одного из них на руках не умирал от дифтерии ребёнок. Родителям непросто сделать выбор во благо своим детям. Даже врачи не всегда знают верный ответ. Наш собеседник - заведующий курсом детских инфекционных болезней Крымского медицинского университета имени С. И. Георгиевского профессор Игорь Богадельников - тоже когда-то сомневался: стоит ли прививать от кори свою дочь? Прививку делать не стали, а когда девушке исполнилось девятнадцать, её пришлось спасать от этой детской болезни в реанимации. С тех пор профессор уверен: вакцинопрофилактику не заменит ничто.
- Игорь Владимирович, многие родители считают, что вакцинация - противоестественное организму мероприятие. На самом ли деле медики вторгаются в сферу природы?
- Вакцинация - то есть попадание во внутреннюю среду организма микробов и вирусов или их фрагментов - начинается с момента рождения и продолжается фактически всю жизнь. Ещё древние китайцы и индийцы заметили, что если человек побывал среди больных и не заболел, а если и заболел, то легко, то в дальнейшем для него эта болезнь не страшна. Способность организма вырабатывать защиту в виде синтеза антител от микробов и вирусов заложена в человеке изначально. Например, в крови взрослых людей имеются антитела ко многим инфекционным болезням, которыми большинство из нас никогда не болело, но в клетках иммунологической памяти информация об этих болезнях хранится. Между прочим, у крымских лесников, никогда не болевших клещевым вирусным энцефалитом, высок уровень специфических антител в крови. Иммунизация у них произошла стихийно, поскольку прогулки по весеннему лесу чреваты клещами.
Так зачем ждать случая, а не предотвратить его? Почему бы "стихийную" и не всегда безопасную вакцинацию не превратить в управляемую?
- Если всё так понятно, откуда берутся прививочные страхи и боязнь осложнений?
- Во многом из нашей истории. В масштабах CCCР проведение прививок было строго обязательным, бесплатным, технически легко выполнимым. Словом, "на халяву". Это породило, с одной стороны, чувство недоверия: "даром ничего хорошего не дают", а с другой - чувство внутреннего протеста.
В европейских странах и в Соединённых Штатах сегодня прививка рассматривается как элемент культуры. Никто же не обсуждает, нужно ли умываться, купаться, чистить зубы. Вот и прививка - это часть гигиены, только более сложная. Мы же стремимся, чтобы наши дети были культурнее, образованнее, нанимаем им репетиторов. Прививки стоило бы понимать в таком же ключе.
Вместе с тем прививка - это сложнейшая и серьёзнейшая процедура, когда здоровому ребёнку сознательно частично или целиком вводят компоненты вирусной или микробной клетки. Это сродни хирургической операции. Конечно, ребёнок должен быть абсолютно здоров, вакцина должна быть качественной, техника вакцинации - профессиональной, а родителям необходимо располагать информацией о прививке и возможных реакциях.
- Непросто, чтобы все эти составляющие сошлись в одной точке, гораздо легче отказаться делать прививку. Тем более что эпидемий у нас нет, риск заразиться небольшой - такова логика некоторых родителей.
- Это сейчас нет эпидемий, потому что подавляющее большинство людей сегодня пока ещё находятся под "прикрытием" уже имеющихся антител, но процесс надо постоянно поддерживать. Раньше в эпидемиологии было правило "семидесяти процентов": если такое минимальное количество людей имеют антитела, то эпидемии не будет. Как только охват снижается, тут же возрастает заболеваемость. Примеров масса: в Японии в 70-х годах после двадцати лет прививок против кори уровень заболеваемости снизился до нуля. Прекратили вакцинацию - к 80-м годам заболеваемость корью достигла уровня эпидемии. Антивакцинная кампания на Украине привела к вспышке кори в 2005-2006 годах, пятьдесят тысяч человек заболели, семь случаев закончились смертью.
- Противники вакцинации говорят: привитый ребёнок всё равно может заболеть, а раз так, то зачем вообще делать прививку?
- Вакцина действительно не гарантирует стопроцентной защиты от инфекций. Однако на её введение в организме развивается иммунный ответ, который в большинстве своём охраняет ребёнка. Заболеть, конечно, можно, но закономерно болезнь будет протекать значительно легче и без осложнений.
- На Украине детей прививают от десяти инфекций, большинство прививок приходится на первый год жизни, причём некоторые вакцины работают сразу против четырёх, пяти и даже шести инфекций. Не большая ли это нагрузка для таких крох?
- Научно доказано, что иммунная система может обеспечить ответ специфическими антителами на десять миллионов антигенов. Оказалось, что если младенцу назначить одиннадцать вакцин одновременно, то только тысячная часть потенциала иммунной системы будет задействована. К тому же любые современные вакцины содержат значительно меньше антигенов, на которые реагирует иммунная система, чем при натуральной инфекции.
- Родителей также беспокоит, что в состав некоторых вакцин входят ртуть и консерванты. Зачем их вводить детям?
- Целый ряд вакцин производится на основе методов генной инженерии и вообще не содержит консервантов. В "живых" вакцинах, содержащих ослабленные возбудители, препараты ртути не применяются вообще. Только в некоторых вакцинах используются консерванты. Но они, как и стабилизаторы, применяются в концентрациях, сравнимых с теми количествами, которые ребёнок получает из молока матери, куда они попадают с пищей и водой.
Качество вакцин - вопрос болезненный. Вакцины - это сумасшедший бизнес, где есть свои тайны. Отсюда - недоверие к вакцинации вообще. Родителям, конечно, приходится непросто. Могу им посоветовать находить побольше информации и доверять только серьёзным поставщикам вакцины. Мы, например, для своих внуков покупали вакцину в крупной компании. Да, это недёшево, но что делать?
- Вы говорите об ацеллюлярных комбинированных вакцинах, которые родители по желанию могут использовать вместо гарантированной государством вакцины АКДС?
- В нашей стране в поликлиники поступает цельноклеточная вакцина против коклюша, дифтерии и столбняка. Родители могут купить ацеллюлярную вакцину против тех же инфекций. В первом случае ребёнку вводится целая бактерия. Например, бактерия коклюша содержит более трёх тысяч антигенов. Все они вызывают разную реакцию в организме по силе тяжести и продолжительности. А для того, чтобы не заболеть коклюшем, достаточно всего пяти антигенов. Вот эти антигены вычленяются и вводятся с ацеллюлярной вакциной.
Конечно, многие дети спокойно переносят и цельноклеточную АКДС, нельзя однозначно говорить, что это вакцина "плохая". Однако развитые страны ещё с семидесятых годов постепенно перевели своих детей на ацеллюлярную вакцину.
У нас эти вакцины тоже применяются за деньги родителей, но вместо того, чтобы государство начало их закупать, планируется запуск завода по производству цельноклеточной вакцины АКДС. Что это за коллективная безответственность?
Для сравнения хочу привести пример одной из прибалтийских стран. Там поставили задачу разработать программу вакцинации в стране. Специалисты - человек пять профессоров - всё расписали и отнесли к ответственному чиновнику. Он в ответ: "Вы что, для нашей маленькой страны - два миллиона долларов на прививки! Найдите что-нибудь дешевле". Они не растерялись: "Вот вам ручка, вот бумага - сами ищите дешевле, а потом будете отвечать. Если что, сядете в тюрьму". Вот пример жёсткости, которая должна быть в вопросе вакцинации.
Сомнение и недоверие к вакцинам имеет право быть, но решать эту проблему надо не отказом от прививок вообще, а выяснением причин возникших осложнений или реакций на введение вакцины и дальнейшим их устранением. Не замалчиванием, а серьёзным расследованием самой вакцины, места её производства, условий транспортировки, техникой введения и готовности организма ребёнка к вакцинации. Недопустимо врать, утаивать осложнения и реакции на прививку. Вакцинопрофилактикой должны заниматься люди с "чистыми руками".
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2833

ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ

КАЖДОМУ ЧЕТВЕРТОМУ УКРАИНЦУ УЖЕ НЕ ХВАТАЕТ ДЕНЕГ НА ЕДУ, НО НА ПАМЯТНИКИ ЖЕРТВАМ ГОЛОДОМОРА ДЕНЬГИ ЕСТЬ.
"Луганська Правда", 01.04.2009
Из-за экономического кризиса 24% украинцев не хватает денег на необходимые продукты питания. Это почти вдвое больше, чем в сентябре 2008 года.

 Об этом свидетельствуют результаты соцопроса, который провел Национальный институт стратегических исследований, сообщил директор института Юрий Рубан.
По его словам, в Украине кризис наращивает бедность и размывает предпосылки для формирования среднего класса. В сравнении с сентябрем 2008 года вдвое  выросло количество граждан, которым  не хватает денег на питание.
За тот же период на треть сократилось количество граждан, которым хватает денег на необходимые расходы.
В частности, на вопрос: "Как вы оцениваете финансовое положение своей семьи?" 24% опрошенных (14,3% - сентябрь) избрали ответ "Денег не хватает даже на необходимые продукты". 45% (42,5% - сентябрь) людей заявили, что все деньги тратятся на продукты и покупку необходимых недорогих вещей.
Людей, которые избрали вариант "в основном денег хватает, но на приобретение более дорогих товаров (телевизор, холодильник, мебель и тому подобное) нужно накапливать или одалживать", насчитали 23,6% (33,1% - сентябрь). 6,6% респондентов сказали, что живут обеспеченно, но приобрести дорогие вещи (квартиру, автомобиль и тому подобное) пока еще не могут.
 А людей, которые могут позволить себе практически все, оказалось всего 0,7% (0,6% - сентябрь).
Соцопрос был проведен 14 - 17 марта 2009 года во всех областях Украины по квотной выборке, которая представляет взрослое население Украины в возрасте от 18 лет и старше. Погрешность выборки составляет 2,3%.
Вот так. Пока  часть народа фактически голодает, чинуши разных рангов продолжают  усердно работать над установкой памятников жертвам Голодомора 1932 - 1933 годов.
Не забывая при этом и себя, любимых. Так, например, относительно сотрудников одной из днепропетровских  райгосадминистраций возбуждено уголовное дело, сообщает "Украинская правда". Чиновники подозреваются в растрате 1,2 миллиона  гривен  из бюджета страны при сооружении мемориала жертвам Голодомора на Запорожском шоссе в предместье Днепропетровска.
В декабре 2008 года сотрудники райгосадминистрации подписали заведомо неправдивый официальный документ - акт приема выполненных в период с 23 по 25 декабря 2008 года строительных работ на общую сумму 1,2 млн. грн. Вместе с тем, как оказалось, в указанный период никаких строительных работ не проводилось.
Таким образом, незаконными действиями указанных должностных  лиц государству был нанесен ущерб  на указанную сумму.
Уголовное дело возбуждено по статье  о злоупотреблении служебным положением и служебном  подлоге, что послужило причиной тяжелых последствий. Ход следствия контролируется прокуратурой Днепропетровской области.
В связи с этим уместно напомнить, что по словам главы Института национальной памяти Игоря Юхновского,  в каждом селе Украины будет установлен памятники жертвам Голодомора 1932-33 годов.
- Наш Институт уже передал на рассмотрение Кабмина концепцию Государственной программы "Памяти Голодомора 1932-33 годов" до 2012 года. И как только КМУ утвердит ее, министерства и ведомства Украины будут реализовывать эту программу. В частности, предусматривается, что в каждом населенном пункте, селе будут установлены соответствующие памятные знаки жертвам Голодомора", - сказал И. Юхновский.
Вместо комментария к этим словам заметим, что  в таком случае надо немедленно поторопиться и поспешить, ведь за годы независимости количество сел в Украине сократились более чем  на 300 единиц, но официальная статистика этот факт упрямо замалчивает.
В опустевших селах-фантомах, которые есть и в нашей области, тоже памятники жертвам Голодомора 32-33-х годов возведут?
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=1542

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 3квітня 2009 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrsova@rada.gov.ua
або телефоном:  255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення