|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЛИТВИН СПОДІВАЄТЬСЯ, ЩО ЮЩЕНКОВЕ ВЕТО НЕ ЗУПИНИТЬ ДОПОМОГИ СЕЛЯНАМРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
«Експрес», 26.02.2009, Львівська обл.
Голова Верховної Ради Володимир Литвин сподівається, що найближчим часом закон про підтримку агропромислового виробництва, заветований Президентом, вступить в дію.НЕУЗАКОНЕННЫЙ СЕВАСТОПОЛЬ
Юлия Вербицкая, "Крымская правда", 26.02.2009
На минувшей неделе и без того слабые при нынешней власти шансы севастопольцев самим выбирать мэра города стали совсем призрачными.ПОДАЙТЕ МІЛЬЙОНЕРУ НА… БЛАГОДІЙНІСТЬ
Іван Фаріон, "Високий Замок", 26.02.2009, Львівська обл.
160 народних депутатів "у відставці" торік отримали від держави 20 млн. грн. матеріальної допомоги. І домагаються нових виплат. Парламентське керівництво каже: у час кризи це - аморально…
МАТЧУК САМ СЯДЕ В ІНВАЛІДНИЙ ВІЗОК. I РАЙОННИХ ГОЛІВ ОБІЦЯЄ ПОСАДИТИ…СИТУАЦІЯ В КРИМУ
Світлана Федас, "Рівне Вечірнє", 26.02.2009, Рівненська обл.
Голова Рівненської облдержадміністрації Віктор Матчук замовив напрокат в управлінні соцзахисту 20 інвалідних візків. Для себе та голів райдержадміністрацій.МИКОЛА ТІНДЮК: "ЕКОНОМИТИ ПОТРІБНО В УСЬОМУ"
Степан Сербінов, "Одеські вісті", 26.02.2009
Заступник голови Одеської обласної ради М.А. Тіндюк – про формування бюджету розвитку Одеської області і розподіл коштів на реалізацію довготермінових регіональних програм.АКЦЕНТИ ДЕПУТАТСЬКОЇ СЕРЕДИ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Накази людей - це завжди головне завдання для міської влади і посередниками у цьому були й залишаються депутати."ЗАСЛУГИ" ЗАСТАВНОГО
"Нова Ера", 25.02.2009, Тернопільська обл.
Верховна Рада таки заслухала звіт Тимчасової слідчої комісії по Тернопільській міській раді.ОЧЕРЕДНОЙ СКАНДАЛ НА ОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ
"ДнепрИнфо", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
Депутаты не смогли разобраться с электронной системой "Рада", из-за чего чуть было не провалилось принятие всех решений.
"АРТЕК": ХУДШЕЕ ПОЗАДИ?ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Диана Скляренко, "Крымская правда", 25.02.2009
После всех испытаний, выпавших на долю Международного детского центра "Артек", в "стране детства" всё же началась эпоха возрождения.
ІГОР ПЕТЯК: "ЖИТИМЕМО І ПРАЦЮВАТИМЕМО З НАДІЄЮ НА КРАЩЕ"КРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Фракція БЮТ - найбільша у міській раді, це означає, що позиція її членів при прийнятті рішень депутатським корпусом, як правило, стає визначальною.
ГОРСОВЕТ - ЗА ИГРАЛЬНУЮ ЗОНУЕКОНОМІКА
Ирина Власова, "Панорама", 26.02.2009, Сумская обл.
Сумской горсовет принял обращение к Верховной Раде, в котором просит ее принять закон о вынесении залов игровых автоматов за приделы городов в отдельные зоны Украины.
"ПОВІТРЯНІ" МІЛЬЙОНИ…ТОЧКА ЗОРУ
Влад Ісаєв, "Рівне Вечірнє", 26.02.2009, Рівненська обл.
Сьогодні, аби протриматися "на плаву", керівництво Рівненського аеропорту змушене здавати в оренду свої приміщення.ВАЛЕРІЙ ТАРАТАСЮК: "АЛЬТЕРНАТИВИ СПІВПРАЦІ ПІДПРИЄМЦІВ Й МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ НЕ ІСНУЄ"
В.Сівач, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Чому підприємці шукають "союзників" саме в Асоціації міст України? Розмова з головою "Асоціації Хмельницьких ринків", депутатом міської ради Валерієм Таратасюком.ЭФФЕКТИВНАЯ ЗАЩИТА
Александр Мирошниченко, "Южная правда", 25.02.2009, Николаевская обл.
Экономический кризис в Николавеской области привел к обострению ряда социальных проблем.
РЫНОК - ПЛАНИРОВАНИЕ: НЕ "ИЛИ", А "И"ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
Наталия Шеховцова, "Время", 25.02.2009, Харьковская обл.
Заместитель директора по экономике, финансам и коммерческим вопросам ОАО "НИИРИ" В. И. Барсук - о возможном выходе из кризиса экономики Украины.
П'ЯТИПРОЦЕНТНА "ЩЕДРІСТЬ" ІНВЕСТОРАРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Ольга Даниленко, "Черкаський край", 26.02.2009, Черкаська обл.
Селяни й багаті інвестори по-різному розуміють суть партнерських взаємин.КНИЖНОМУ РЫНКУ ВЫСЕЛЕНИЕ ПОКА НЕ ГРОЗИТ. НО ЕГО УЖЕ НАЧАЛИ СЖИГАТЬ
Константин Шруб, "Днепр Вечерний", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
Проект фешенебельного Театрального бульвара притормозился из-за кризиса и несогласованности заказчиков. А тем временем ряд магазинов на нем спалили в минувшие выходные...РЕЙДЕРАМ "ШЬЮТ ДЕЛО"
Сергей Мальнев, "Крымская правда", 25.02.2009
Продолжается расследование дел членов рейдерской группировки "Аспект", о которой неоднократно писала «Крымская правда».ОНИ ПОБЕДИЛИ РЕЙДЕРОВ!
Юлианна Кокошко, "Днепр Вечерний", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
Десять лет назад ясли-сад № 73 на пр.Карла Маркса стал лакомым кусочком для дельцов-арендаторов.
ЧЕМ ЮЖНЕЕ ГОРОД - ТЕМ ДОРОЖЕ ОТОПЛЕНИЕ?..ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Валентина Онькова, "Вечерняя Одесса", 26.02.2009
Депутат Алексей Гончаренко назвал тарифную политику городских властей "грабежом одесситов".БЕЗ ДОРІГ І ЗУБІВ. АЛЕ З ГАЗОМ!
Наталія Малімон, "Віче", 25.02.2009, Волинська обл.
Такі пріоритети обрало прикордонне село, у котрому не набереться і двох сотень мешканців. І вже нині успішно допродує хати-пустки...ВЕСНА ИДЕТ, РАСТУТ ТАРИФЫ… НО ВСЁ ЖЕ КРИЗИС ВИНОВАТ
Л. Щербина, "Вечерний Мариуполь", 25.02.2009, Донецкая обл.
С 1 марта будет увеличена стоимость проезда в маршрутных такси и горэлектротранспорте Мариуполя.
НАВІЩО ШТОВХАЮТЬ УДП ДО БАНКРУТСТВА, АБО ЯК СТВОРЮЄТЬСЯ КРИЗАСКАНДАЛИ
Євген Маслов, "Одеські вісті", 26.02.2009
В.о. голови правління-президента ВАТ «УДП» Вадим Сухоненко був змушений визнати, що пароплавство далі йде на дно й примножує збитки.ПРОІГНОРУВАЛИ ТИМОШЕНКО
Володимир Крушельницький, "Рівне Вечірнє", 26.02.2009, Рівненська обл.
У Рівненському міськвиконкомі не зважили на постанову Кабміну від 22 жовтня щодо економії коштів, передбачених для утримання органів державної влади.ПРОКУРАТУРА ОБВИНЯЕТ ВЛАСТИ В ОТСУТСТВИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ
Мария Шолохова, "Днепровская правда", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
О выполнении Закона Укаины "Об основах социальной защищенности инвалидов Украины" в Днепропетровской области.ЗАЯВЛЕНИЕ ОСО ГУ МВД В АРК ПО ОПЕРАЦИИ ЗАХВАТА 22.02.2009 г. В п. МИРНОМ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА
"Крымские известия", 24.02.2009
ГУ МВД Украины в АР Крым совместно с прокуратурой по данному факту проводится соответствующая проверка.
РИБООХОРОНА ОБЛАСТІ ПРОСИТЬ ЗАХИСТУ В ПРЕЗИДЕНТАОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
"Молодий буковинець", 26.02.2009, Чернівецька обл.
Зі своїм київським керівництвом воює нині Чернівецька обласна рибоохорона.
ДЫМОВАЯ ЗАВЕСА НАКРЫВАЕТ С ГОЛОВОЙЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Ирина Ковалёва, "Крымская правда", 25.02.2009
Коалиция "Крым без табачного дыма" и ассоциация "Экология и мир" провели семинар, посвященный барьбе с табакокурением.
НА ОДНОГО БУКОВИНЦЯ ПРИПАДАЄ БІЛЬШЕ 4 КГ ШКІДЛИВИХ ВИКИДІВІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
"Молодий буковинець", 26.02.2009, Чернівецька обл.
Основні забруднювачі довкілля Чернівецької області - підприємства переробної та добувної промисловості (відповідно 59% та 11% шкідливих викидів).
ЧИ МАТИМЕ ХМЕЛЬНИЧЧИНА СВІЙ СПРАВЖНІЙ ГЕРБ?
М.Шевчук, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Чинний герб Хмельниччини з точки зору геральдичної науки та історичних фактів має сумнівну вартість.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЛИТВИН СПОДІВАЄТЬСЯ, ЩО ЮЩЕНКОВЕ ВЕТО НЕ ЗУПИНИТЬ ДОПОМОГИ СЕЛЯНАМ
«Експрес», 26.02.2009, Львівська обл.
Голова Верховної Ради Володимир Литвин сподівається, що найближчим часом закон про підтримку агропромислового виробництва, заветований Президентом, вступить в дію.Про це Литвин сказав під час спілкування з жителями села Стриївка Тернопільської області, де він перебуває з “робочою поїздкою”, повідомляє прес-служба спікера.
Литвин вважає, що після світової фінансово-економічної кризи "світ буде ще жорстокішим, але проблема забезпечення продовольчими товарами лишатиметься актуальною". У зв'язку з цим спікер висловився за те, щоб в Україні було докладено зусиль до застосування новітніх технологій в агропромисловому комплексі.
"Україна могла б прогодувати майже 1 мільярд людей", - підкреслив Литвин. При цьому він нагадав, що "в недалекому часі Україна годувала більш ніж 250 мільйонів людей, і не лише у Радянському Союзі".
Крім того, спікер висловився за скасування рішення про неможливість отримати статус безробітного та отримати соціальну допомогу сільським мешканцям у разі, якщо вони є власниками більш ніж 0,25 га землі. "Я наполягатиму на ухваленні відповідного закону на наступному тижні", - заявив Литвин.
http://www.expres.ua/articles/2009/02/26/31232/НЕУЗАКОНЕННЫЙ СЕВАСТОПОЛЬ
Юлия Вербицкая, "Крымская правда", 26.02.2009
На минувшей неделе и без того слабые при нынешней власти шансы севастопольцев самим выбирать мэра города стали совсем призрачными.Комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Верховной Рады Украины отклонил законопроект "О городе-герое Севастополе". Разработанный Владимиром Литвиным, Петром Симоненко и Вадимом Колесниченко проект отправлен на доработку.
Сказка про белого бычка
Эпопея с принятием закона о статусе города-героя напоминает сказку про белого бычка, которую севастопольцам рассказывают местные и украинские власти уже ни много ни мало - восемнадцать лет. Все эти годы официальный Киев делает всё возможное для того, чтобы вытравить из Севастополя легендарный дух "города русской славы". А после того, как Виктор Ющенко поставил во главе городской администрации Сергея Куницына, к числу привычных севастопольских новостей помимо провокаций против Черноморского флота добавились конфликт ветвей власти и бесконечные коррупционные скандалы, преимущественно в земельной сфере.
Если копнуть историю вопроса, то особый статус город получил шестьдесят лет назад: Указом президиума Верховного Совета РСФСР №761/2 от 29 октября 1948 года Севастополь был выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр со своим особым бюджетом и отнесён к категории городов республиканского подчинения. Отметим, что в советской Конституции перечень городов республиканского подчинения оговорен не был в отличие от нынешней украинской.
В 1991 году, когда Украина получила независимость, Севастополь сохранял свой особый статус, но без соответствующего закона. Несмотря на "особость", горожане были лишены элементарного права выбирать мэра города.
За последующие восемнадцать лет Верховная Рада Украины несколько раз принимал закон о статусе Севастополя, но Леонид Кучма и Виктор Ющенко его ветировали. Нынешний глава государства делал это четырежды, последний раз - в феврале 2006 года. Ющенко вернул закон в парламент, указав, что он не соответствует Конституции. Президента не устроили законодательное закрепление базирования в Севастополе Черноморского флота, положение о доле средств от аренды, которая должна оставаться в городском бюджете, механизм отзыва мэра города и ещё много чего.
"Оранжевые" фобии
Очередной вариант закона о статусе Севастополя был "завёрнут" профильным комитетом ещё до рассмотрения в сессионном зале. И это не удивительно, если вспомнить, что возглавляет комитет преданный "слуга государев", экс-мэр Киева нунсовец Александр Омельченко. Как сообщила парламентская пресс-служба, члены комитета высказали ряд замечаний к проекту и решили отправить его на доработку. Суть претензий свелась к тому, что большинство его положений дублируют нормы Закона "О столице Украины - городе-герое Киеве", которые "нельзя назвать совершенными".
Один из разработчиков законопроекта, народный депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко признал в беседе с нашим корреспондентом, что за основу был взят "Закон о столице Украины - городе-герое Киеве", действующий с 1999 года: "Мы исходили из того, что в законотворческой деятельности должна быть логика. По сути наш законопроект - калька с закона о Киеве. Но, учитывая нюансы, связанные с пребыванием Черноморского флота, в нём есть определённые особенности. В частности мы сняли пункт о законодательном закреплении базирования Черноморского флота в Севастополе, точнее, мы спрятали его в другие положения. Кроме того, у нас прописано, что все налоги, которые собираются в Севастополе, остаются в городском бюджете. Сейчас же получается, что севастопольцы за свои деньги содержат власть, которую не могут контролировать".
Фобическое отношение "оранжевых" к принятию закона о статусе Севастополя очевидно. Видимо, этих деятелей таки не покидает ощущение, что к ним в руки попало что-то чужое. Потому они и боятся, что если севастопольцам разрешить избирать мэра, он непременно будет пророссийским и сделает всё для того, чтобы вывести город из состава Украины. Эти страхи вполне оправданны, учитывая огромную усталость горожан от всякого рода провокаций, устраиваемых в городе украинскими националистами, и от политики насильственной украинизации "города русской славы".
Панические настроения Киева иллюстрирует публикация в газете "Флот Украины" - официальном издании Министерства обороны Украины. "Не надо иллюзий: российские вооружённые силы вряд ли останутся нейтральными, если "всенародно избранный мэр" попросит поддержки". Мы ведь всё это проходили во время "президента" Крыма Юрия Мешкова, - пишет газета. - Опираясь на своего мэра, антигосударственные силы в Севастополе, координируя свою деятельность с зарубежными центрами поддержки, смогут организовать провокацию любого масштаба. Что будут делать в Киеве, когда избранный спецслужбами Черноморского флота (в конечном счёте) мэр проведёт в городе референдум и, поддерживаемый городским Советом (не говоря уже о мощном иностранном информационно-политическом сопровождении), объявит об отделении города от Украины? А затем призовёт к воссоединению известно с кем?". "Принять вышеназванный закон - означает де-факто отдать украинский город под контроль иного государства", - резюмирует издание.
"Оранжевые" депутаты тоже бьются в истерике. Вячеслав Кириленко, руководитель проющенковской группы "За Украину!" в парламенте, считает, что жителям Севастополя нельзя разрешать избирать мэра. "Изберём мэра от Черноморского флота - и ту-ту Севастополь от Украины!", - заявил он.
И после этого кто-то будет говорить, что закон не принимают из-за стремления довести его до совершенства!
Кстати, рабочую группу, которой поручено доработать законопроект, возглавил всё тот же Александр Омельченко, а его заместителями назначены хорошо известный крымчанам экс-премьер автономии Анатолий Матвиенко и депутат от БЮТ Ольга Боднар. Результат их работы предсказать несложно: Ющенко наверняка будет доволен. А вот севастопольцы - вряд ли.
Каждому - своё
Боязнь украинских властей получить мэра Севастополя "от Черноморского флота" - лишь одна из причин, почему закон о статусе города никак не удаётся принять. Но есть и другая: борьба за право распоряжаться бюджетными деньгами и городской землёй. В том числе той, которую Черноморский флот ежегодно освобождает и передаёт в ведение Министерства обороны Украины.
По мнению Вадима Колесниченко, здесь и "зарыта собака": "До тех пор, пока в Севастополе будут существовать свободные земли, закон о статусе города приниматься не будет. К сожалению, существуют "замечательные" судебные схемы, с помощью которых нечистые на руку чиновники передают эти земли в частные руки". Земли, которые находятся в ведении Минобороны, само министерство также не в состоянии содержать, а отдать городу не желает, поэтому, как выразился Колесниченко, идёт "тупой дерибан севастопольской земли". Каждая из заинтересованных сторон видит будущий закон по-разному. Своё видение и у чиновников городской администрации. "Севастополь - это город-регион, куда входят сам Севастополь, Балаклава, Инкерман плюс сельская зона, - говорит заместитель главы СГГА Владимир Казарин. - Наш проект предусматривает выборы мэра в трёх городах, а также создание Севастопольского регионального Совета. Мэры будут заниматься всем тем, чем они и должны заниматься: городским хозяйством. При этом глава горгосадминистрации будет назначаться из Киева, как это и происходит во всех областях Украины". Казарин уверен, что предложенная администрацией концепция закона "О городе-герое Севастополе", при условии, что она будет одобрена рабочей группой, ляжет в основу будущего закона.
В свою очередь глава горсовета Севастополя Валерий Саратов уверен, что закон не будет подписан без договорённости политических сил. Одним из ключевых моментов в нём Саратов видит "закрепление законодательно особого статуса Севастополя в границах территории начиная от мыса Сарыч и заканчивая мысом Лукулл, Верхнесадовым".
Вадим Колесниченко расценивает шансы на принятие закона как нулевые: "Дело в том, что "оранжевые" не хотят его принимать. Они открыто говорят, что если закон будет принят, этот город станет русским". Впрочем, депутат делает скидку на электоральные интересы Юлии Тимошенко: "Если ей нужны будут голоса севастопольцев на президентских выборах, шансы на принятие закона возрастают: вместе мы наберём триста голосов".
К тому же не следует отбрасывать возможность закулисной договорённости между Путиным и Тимошенко в вопросе базирования Черноморского флота в Севастополе после 2017 года, о чём говорят многие эксперты. Принятие закона о статусе города - первый шаг в этом направлении, и если Тимошенко всерьёз рассчитывает на поддержку Москвы в ходе предстоящей президентской кампании, ей придётся сделать этот шаг.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=5739ПОДАЙТЕ МІЛЬЙОНЕРУ НА… БЛАГОДІЙНІСТЬ
Іван Фаріон, "Високий Замок", 26.02.2009, Львівська обл.
160 народних депутатів "у відставці" торік отримали від держави 20 млн. грн. матеріальної допомоги. І домагаються нових виплат. Парламентське керівництво каже: у час кризи це - аморально…Суспільного розголосу у збуреній фінансово-економічними негараздами Україні набула інформація про те, що колишні "слуги народу", яким начебто не вдалося влаштуватися на роботу, написали заяви з проханням надати їм матеріальну допомогу. Ще б пак! У час, коли рядові громадяни місяцями не можуть отримати символічних зарплат, таких же скромних заощаджень у банках, не мають чим погасити споживчі кредити і розрахуватися за комунальні послуги, звернення екс-нардепів виглядає як виклик решті населення, як знущання.
Так вважає заступник Голови Верховної Ради Микола Томенко. На його думку, екс-народні депутати-бізнесмени, які у тяжкий для країни період звернулися за фінансовою підмогою з державної кишені, говорячи мовою математики, вчинили аморально у квадраті. За словами віце-спікера, цим людям було б етично відмовитися від цих допомог, перестати клянчити.
Однак альтруїстів з числа колишніх нардепів не знайшлося. У проекті січневого розпорядження спікера парламенту Володимира Литвина йдеться про виплату матеріальної допомоги низці відомих людей. Чимало з них володіють маєтками, зокрема у центрі столиці, дорогими автомобілями, акціями підприємств, великими рахунками у банках. Тим не менш просять допомогти "копійкою". У числі прохачів - засновник енергетичних компаній Валерій Акопян, представниця алкогольного бізнесу Ганна Антоньєва, соратник прогресивної соціалістки Наталії Вітренко - Володимир Марченко, колишній міністр сільського господарства Олександр Баранівський, кримський мільйонер Лев Міримський, одна з лідерів НДП Людмила Супрун, яку пов'язують з асоціацією "Інтерагро", колишній віце-прем'єр і губернатор Львівщини, президент Національної сільськогосподарської палати Михайло Гладій. А ще - президент хутряної фабрики "Тисмениця" Ігор Зварич, почесний президент ФК "Карпати" Петро Димінський, один з керівників Соцпартії Ярослав Мендусь, народні депутати кількох скликань Микола Поровський, Дмитро Чобіт, Борис Беспалий, колишній президент Тендерної палати Микола Одайник, екс-заступник голови Держкомрезерву Микола Гапочка, Герой України, педагог і активістка СДПУ (О) Тамара Прошкуратова...
Володимир Литвин бідкається: парламентська каса порожня, коштів на матеріальну підтримку колишніх нардепів у бюджеті на 2009 рік не передбачено, а звернень - маса. За словами спікера, дехто із заявників уже погрожував судитися з парламентом, якщо не отримає грошей. Прогнозують, що для того, щоб задовольнити запити "колишніх", доведеться урізати платню нинішніх нардепів та працівників апарату.
Відповідно до законодавства, яке завбачливо прописали "під себе" парламентарії, кожному з них після закінчення повноважень протягом року видають ту ж зарплату і доплати, що отримували раніше (у середньому місячна платня нардепа становить 15-16 тис. грн.). А у випадку, якщо колишні законодавці не встигли підшукати собі роботу, але мають відповідний трудовий стаж - їм аж до досягнення пенсійного віку виплачують половину цих сум, надають низку інших соціальних пільг. Зараз зарплату у Верховній Раді отримують 112 колишніх нардепів, а минулого року у парламентській накладній розписувалися 160 "ексів". Видатки на їхнє утримання становили понад 20 млн. грн.!
Більшість із названих вище людей уникають коментарів з цього приводу. Інші стверджують, що матеріальну допомогу хочуть отримати для того, щоб скерувати її на… благодійні цілі. Про це, зокрема, заявив Лев Мірімський, статки якого оцінюють у 180 млн. доларів, а також Ярослав Мендусь, який має власний фонд. Його однопартієць Олександр Баранівський зробив вигляд, що про матеріальну допомогу чує вперше. А власник "Карпат" Петро Димінський через свою прес-службу повідомив, що за всі роки депутатства (2002-2006 рр.) не взяв у держави жодної гривні (щоправда, прізвище П. Димінського фігурує в оприлюднених сайтом maidan.org.ua списках народних депутатів, щодо яких було прийнято рішення про надання грошової компенсації для створення належних житлових умов у Києві. Сума компенсації - 215 350 грн.). Димінський заявив, що належну йому платню він віддавав на допомогу церквам, клубам, військовим частинам, сиротинцям, юним спортсменам, інвалідам, потерпілим від стихійних лих та інших бід. На думку колишнього нардепа, значно моральніше віддати зароблені гроші людям, ніж залишити їх парламентським політиканам.
За словами Миколи Томенка, для того, щоб отримати матеріальну допомогу, екс-депутат повинен особисто написати заяву про те, що він не працевлаштувався. З цього виглядає, що офіційні мільйонери Мірімський, Димінський та їхні небідні екс-колеги досі є безробітними… З іншого боку, виходить, що, маючи сприятливе законодавче забезпечення, колишнім нардепам невигідно повертатися на свою колишню роботу, скажімо, вчительську. Бо безробітними вони отримуватимуть у вісім-десять разів більше...
Коментар для "ВЗ"
Тамара Прошкуратова, народний депутат Верховної Ради IV скликання
Усі згадані виплати передбачено законом про статус народного депутата. Ми не писали жодних заяв про матеріальну допомогу. Щомісяця апарат Верховної Ради проводить перевірку щодо працевлаштування колишніх нардепів, і треба підтвердити, що ти не влаштувався на роботу і нічого не отримуєш. Колишній нардеп підписує готові бланки такого змісту: "У зв'язку з непрацевлаштуванням, прошу виплатити 50% зарплати діючого депутата". І тобі автоматично нараховують гроші. Це виходить десь 7 тис. грн. щомісяця. Але за умови, що є потрібний стаж. Якщо є колишні депутати-бізнесмени, які просять гроші, - нехай це буде на їхній совісті...
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=71940РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
МАТЧУК САМ СЯДЕ В ІНВАЛІДНИЙ ВІЗОК. I РАЙОННИХ ГОЛІВ ОБІЦЯЄ ПОСАДИТИ…
Світлана Федас, "Рівне Вечірнє", 26.02.2009, Рівненська обл.
Голова Рівненської облдержадміністрації Віктор Матчук замовив напрокат в управлінні соцзахисту 20 інвалідних візків. Для себе та голів райдержадміністрацій.Щоб особисто, "на власній шкурі", відчути, куди і яким чином може потрапити людина на візку без автомобіля і сторонньої допомоги, скориставшись тими пандусами, про встановлення яких гордо звітують чиновники. Як кажуть інваліди, насправді пандуси годяться лише на те, щоб ламати на них свій засіб пересування або наражатися на небезпеку випасти з візка. Неважко спрогнозувати, яка неординарна фотосесія вийде з цього чиновницького "ходіння в народ" під назвою "день у візку".
Заступник Матчука Степан Павлюк на засіданні колегії ОДА почав було звітувати про сотні об'єктів, доступно обладнаних для інвалідів, і показувати слайди, як у районах над цим попрацювали. Промайнули на екрані й вмонтовані в якісь двері кнопки виклику працівника, який має допомагати "візочнику" заїхати в приміщення. Щоправда, до тієї кнопки ведуть кілька стрілок на стіні. І навіть якщо кнопка виявиться там і буде у справному стані, немає жодної упевненості в тому, що на виклик хтось вийде і допоможе.
Матчук різко перервав цю "презентацію" запитанням, кому й що тут показують, адже інваліди самі усе це знають, а чиновникам ті пандуси далекі і байдужі. Розгублені голови районних адміністрацій, як завжди, почали апелювати до відсутності грошей, на що Матчук запропонував їм перечитати будівельні норми, в яких записано, що пандус повинен мати нахил 8 градусів, взяти транспортир і особисто вирішувати питання. Адже насправді обледенілі металеві рейки від високим кутом без поручнів навряд чи можна назвати засобом доступності, вони годяться хіба для любителів екстремальних видів спорту. На різних сходах вони різної ширини, різного розрізу, і кут нахилу часто в кілька разів більший від встановлених 8 градусів. По таких "пандусах" навіть валізу на коліщатах провезти неможливо, не те що їхати на візку.
Від імені усіх, кому доводиться користуватися цими пристосуваннями, голова обласного "Союзу організацій інвалідів України" Віктор Ольховик закликав кожного керівника установи, організації, власників торговельних та інших закладів особисто випробовувати свої пандуси, спробувати виїхати і з'їхати з них на візку.
- За приклад турботи про інвалідів можу привести діагностичний центр, - розповів п.Ольховик. - Там вмонтована кнопка, на виклик виходить працівник, який має чітку інструкцію, як діяти далі. Для "візочників" є окремий вхід, від якого обмежену в русі людину на ношах доправлять до ліфта і допоможуть дістатися до потрібного кабінету. Зовсім по-іншому в будинку напроти діагностичного центру, де розташоване обласне управління охорони здоров'я, - кнопка є, нема інструкцій і доступу - теж. Так само в міському БТІ та у відділі обліку житла, на пошті - інваліди практично не можуть потрапити до цих установ. Лише два банкомати в місті доступні інвалідам, а обладнаних спеціально для них - немає взагалі. У місцях стоянок автомобілів лише біля кількох окремих магазинів є місце для паркування інвалідів, яке заборонено займати усім іншим. Та й то, напевне, тому, що хтось із керівництва цього магазину має в родині інваліда і добре розуміє його проблеми. Виходить, щось ніби й зроблено, але бездумно. Ми переконливо просимо не створювати для нас ніяких благ без нас, бо така "допомога" лише створює додаткові перешкоди. І не лише для інвалідів, а й для людей, які тимчасово пересуваються на милицях або сіли у візок, для мам з колясками, для літніх людей.
Обмежені в пересуванні містом і незрячі люди. Лише кілька світлофорів у місті мають звукові сигнали для них. Стало відкриттям для пана Матчука й те, що у міському громадському транспорті давно не оголошують зупинок, і незрячі не знають, де їм треба виходити. Можливо, наступним кроком чиновників назустріч людям з обмеженими можливостями стане ходіння вулицями міста з паличкою і зав'язаними очима?
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=020411МИКОЛА ТІНДЮК: "ЕКОНОМИТИ ПОТРІБНО В УСЬОМУ"
Степан Сербінов, "Одеські вісті", 26.02.2009
Заступник голови Одеської обласної ради М.А. Тіндюк – про формування бюджету розвитку Одеської області і розподіл коштів на реалізацію довготермінових регіональних програм.Як ми вже повідомляли, на минулому тижні відбулося засідання координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради. Його учасники розглянули два питання. Перше - про підходи і механізми формування бюджету розвитку обласного бюджету і розподіл коштів на реалізацію довготермінових регіональних програм. З доповіддю виступив заступник голови обласної ради М.А. Тіндюк.
Після засідання координаційної ради ми попросили його відповісти на низку запитань.
- Миколо Андрійовичу, питання про кількість регіональних програм дискутуються не перший рік. Але не проходить практично жодної сесії, щоб не з'явилися нові проекти.
- Що стосується особисто мене, то я є послідовним прихильником використання програмно-цільового методу управління. У той же час, не можу не констатувати надмірної кількості програм. Вони не завжди містять конкретні пропозиції щодо поліпшення ситуації у тій чи іншій галузі народного господарства. А тому і слабко на неї впливають у позитивному плані.
Часто-густо рішення про розробку, затвердження окремих програм ухвалювали, не виходячи з об'єктивної необхідності, а лише на вимогу чергового міністра, котрому у цьому вбачається особлива новизна в управлінні певною галуззю. А при існуючому сьогодні кадровому безладді у центральних органах виконавчої влади ця проблема набула просто лавинного характеру.
- Як це позначається на ситуації у нашій області?
- У нас накопичилося вже 75 таких регіональних програм. Причому по деяких управліннях облдержадміністрації вони дійшли до нерозсудливих розмірів. Скажімо, у системі освіти і науки їх вісім. Стільки ж - і з питань охорони здоров'я, соціального захисту, екології і природокористування. Але найбільше їх ухвалено з питань будівництва і комунального господарства - 11. А яка їх ефективність - не будемо говорити. Про це добре знає кожен житель міста і села.
Другий бік питання: наявні фінансові ресурси не завжди дозволяють повністю задовольнити запити цих програм. Наприклад, з цією метою у минулому році було потрібно понад 170 мільйонів. Можливості виявилися значно скромніші - і на підтримку регіональних програм було виділено коштів удвічі менше. Довелося забезпечити фінансуванням лише 47 програм.
Зараз, за умов кризи, бюджетних коштів буде значно менше. Це примушує нас, депутатів, переглянути наявні програми, значно скоротити їх кількість, об'єднавши дуже близькі за змістом або включити їх підпунктами до більш фундаментальних документів.
Це питання депутати порушили ще три роки тому, ухваливши відповідне рішення, у якому давалося доручення облдержадміністрації у тримісячний термін провести інвентаризацію наявних програм і внести пропозиції щодо подальшої їхньої оптимізації та зосередження коштів на ключових проблемах соціально-економічного розвитку області.
Але, як бачимо, і сьогодні доводиться нагадувати про цю проблему. А розв'язати її треба невідкладно, тому що цього вимагають і досить обмежені бюджетні кошти. Ми на координаційній раді домовилися, гадаю, і чергова сесія підтримає наші пропозиції завершити цю роботу до листопада поточного року.
- І все-таки завдяки регіональним програмам в області чимало вдалося зробити?
- Про це теж ішлося на засіданні координаційної ради. Ось деякі приклади. У минулому році було надано матеріальну допомогу 916 родинам та окремим громадянам, які опинилися у скрутних матеріальних умовах, 409 малозабезпеченим багатодітним родинам тощо. У дитячих таборах було оздоровлено 112 тисяч дітей або кожен другий учень.
Для перевезення школярів і вчителів на кошти обласного бюджету було закуплено три автобуси, ще чотири передано Ананьївському та Білгород-Дністровському дитячим будинкам-інтернатам, обласному театру ляльок та літературному музею.
У межах програми "Житло для медиків" було придбано 7 квартир і 11 приватних будинків, чим вдалося зміцнити кадрами лікарні у 14 районах області.
Здійснено закупівлю сучасного медичного обладнання для багатьох обласних клінічних лікарень, консультативно-діагностичних центрів на суму, яка перевищує 10 мільйонів гривень.
Сільським товаровиробникам надано часткову компенсацію вартості 73 комбайнів і 4 дощувальних установок, а також закупівлі племінної худоби. А це майже така сама сума.
- Як бачимо, програми все-таки "роблять" свою добру справу. Тим більш, болючим буде процес їхнього скорочення та оптимізації. Як це відбуватиметься?
- Ще раз повторюся. У минулому році на виконання довготермінових програм і бюджету розвитку було виділено майже 300 млн гривень. У цьому році коштів буде менше, скажімо, утричі. Головна причина - субвенції на капітальні інвестиції з Державного бюджету зовсім не передбачено. Крім того, негативно позначається і постійний процес інфляції.
У такій ситуації необхідно визначитися з головними пріоритетами при формуванні і бюджету розвитку, і розподілу коштів на реалізацію регіональних програм.
І тут головним залишається соціальна спрямованість обласного бюджету. Ми повинні за всіх обставин забезпечити підтримку багатодітних родин, інвалідів, дітей і старих, які живуть в інтернатах, учасників бойових дій, чорнобильців тощо. Особливу увагу додатково приділено проблемам працевлаштування тих людей, які опинилися без роботи через скорочення обсягів виробництва на багатьох підприємствах.
А поруч з ними стоять питання надійного функціонування сфери житлово-комунального господарства. Події останнього часу ще раз показали, що питання газо-, тепло- і водопостачання почали набувати політичного характеру. І тут, як кажуть, подальші коментарі зайві.
- А як же з підтримкою наших товаровиробників, тих, хто багато в чому сприяє наповненню обласного та інших місцевих бюджетів?
- Тут пропонується особливу увагу приділити підтримці суб'єктів малого та середнього бізнесу. І насамперед необхідно здійснити комплекс заходів, що забезпечує більш сприятливі умови для одержання майбутніми підприємцями різних дозволів і погоджень при відкритті та функціонуванні малих підприємств. На жаль, і сьогодні існує багато міст і районів, де на це витрачається багато часу і коштів, про що свідчать численні скарги до державних і обласних інстанцій.
Потрібна і фінансова підтримка підприємців-початківців. Тому що за умов фінансово-економічної кризи малий і середній бізнес здатні оперативно реагувати на зміни у попиті на продукцію і послуги як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринку.
- А що передбачається, я маю на увазі, механізми, підходи, для реалізації вже названих пріоритетів?
- Насамперед , депутатські постійні комісії вимагатимуть економічного обґрунтування кожної названої суми у статтях бюджету розвитку і кожної регіональної програми. Вони вже надходять з управлінь облдержадміністрації, міст і районів області. Але робота ця ще не завершена.
Крім того, окремі "обґрунтування" не будуть взяті до уваги. Особливо ті, де іноді діє принцип: просити якнайбільше, щоб одержати хоча б половину. Такий підхід депутати до уваги не братимуть.
І ще. Поставлено умову, щоб по бюджету розвитку насамперед фінансувалися ті об'єкти, які мають 90 відсотків готовності і можуть бути здані в експлуатацію у цьому році. Звичайно, з розумінням прийматимуться пропозиції, пов'язані з об'єктами соціальної спрямованості або такими, що потребують невідкладного ремонту.
Особливим рядком фінансуватимуться і пам'ятки культури, які передбачені програмою підготовки нашої області до проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу у 2012 році.
- Щоб Ви сказали на завершення нашої бесіди?
- Як економіст, я насамперед хотів би закликати всіх до дбайливого витрачання кожної бюджетної копійки. Ми ніяк не можемо дозволити собі за умов фінансово-економічної кризи проводити численні представницькі та інформаційні заходи. Але ж у багатьох регіональних програмах передбачені і закордонні поїздки, і участь у численних виставках і ярмарках, проведення різних "круглих столів" і семінарів, друкування різних інформаційних матеріалів. Тим більше, що їхня результативність досить незначна.
Візьмемо таке питання, як залучення іноземних інвестицій і підтримка експортного потенціалу області. Це міститься у багатьох програмах і там передбачено випуск різних буклетів, каталогів і довідників, СД-дисків, створення інформаційного порталу. Все це потребує величезних коштів. І було б куди краще, об'єднати зусилля і запланувати видання єдиного буклету про Одеську область і там розмістити каталог інвестиційних проектів, карту корисних копалин та іншу інформацію.
Крім того, таку продукцію можуть виготовити наші комунальні підприємства "Одеський інформаційно-аналітичний центр" і видавництво "Чорномор'я". А відповідальність за проведення цієї роботи доцільно покласти на Регіональний фонд підтримки підприємництва. Вийде і дешевше, і не гірше, ніж у тих підрядників, які вимагають за свою роботу платити валютою.
У народі кажуть, що не той багатий, хто багато заробляє, а хто дбайливо ставиться до витрачання кожної копійки. Будемо й ми дотримуватися цієї настанови.
На завершення хочу висловити вдячність депутатам облради, головам районних рад, іншим промовцям, які підтримали пропозиції, винесені у проект рішення. Отож, і надалі ми діятимемо спільно. А це дуже важливо у наш нелегкий час.
- Спасибі за бесіду.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=13767АКЦЕНТИ ДЕПУТАТСЬКОЇ СЕРЕДИ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Накази людей - це завжди головне завдання для міської влади і посередниками у цьому були й залишаються депутати.Депутатський корпус на початку року за традицією визначається з тим, як виконувалися доручення виборців у році, що минув. Обранці нинішнього скликання від цієї традиції не відступили, хоча з виборчими округами зв'язані на дещо іншій основі, ніж попередники. Але накази людей - це завжди головне завдання для міської влади і посередниками у цьому були й залишаються депутати.
Минулої середи робоче засідання міської ради було головним чином присвячене саме цьому питанню. Про виконання доручень виборців інформували керівники комунальних підприємств, деяких управлінь та відділів міськвиконкому.
Якщо класифікувати доручення за орієнтовною вартістю робіт на їх виконання, то їхній список дуже різниться за цифрами: від однієї тисячі - до 640 тисяч гривень. Але цифрова величина не завжди є визначальною, з різних причин навіть менш вартісні обсяги можуть відкладатися у часі. Це може бути або через дефіцит коштів, або доцільність виконати певні види робіт у складі цільової програми. Минулий рік винятком з цих правил не був.
Так, з масштабних робіт зі списку управління житлово-комунального господарства варто відзначити ремонт каналізаційної мережі на вулиці Курчатова (200 тисяч), відновлення асфальтового покриття частини вулиці Червонофлотської (160 тисяч), часткове виконання робіт з санітарної очистки річки Плоскої та облаштування вулиці Польової (загальна вартість цих доручень 1 млн. грн.) та ін. А ось частина з усіх запланованих 24 доручень не була включена торік до титульних списків і виконуватиметься нинішнього року. Окремі доручення фахівцями визнані недоцільними, зокрема щодо встановлення деінде додаткових світлофорів.
Практично завислі у повітрі доручення, котрі мало виконувати КП "Хмельницькводоканал". Велика орієнтовна вартість цих робіт змусила перенести їх на цей рік у рамках реалізації міської програми соціально-економічного та культурного розвитку. Звісно, за умов можливості фінансування. Те саме стосується доручень, виконання яких покладене на управління транспорту і зв'язку, КЕЧ району та ін. Отож, незважаючи на рекордні показники минулорічного бюджету, що дозволило місту вдатися до небачених раніше масштабів розвитку, на застарілі проблеми, які накопичувалися роками, навіть цього кошторису не вистачило. До того ж практика доводить, що кількість, а відповідно і вартість доручень лише зростають з обсягами їх реалізації, коли люди наочно бачать конкретні результати діяльності влади.
Щодо 2009 року, то титульний список на будівництво, реконструкцію та утримання автомобільних доріг за дорученнями виборців вартуватиме понад 7,6 мільйона гривень, на будівництво інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури мікрорайонів - понад 2,8 мільйона, реконструкцію доріг комунальної власності - 5 мільйонів.
Депутати представлену інформацію обговорили активно, додавши чимало зауважень і пропозицій. Михайло Войтюк, Надія Орловська, Костянтин Чернилевський, Алла Бруснічкіна, Володимир Швець, Анатолій Корбут, Володимир Богачук, Віктор Вікарчук, Петро Янковенко, Наталя Романовська, Володимир Івашко, Світлана Мельник, Петро Перейма, Володимир Розгонюк, Олександр Кізляр висловилися не лише щодо проблем закріплених за ними округів, їх цікавила ситуація та перспективи покращення міста загалом. Йшлося про роботу маршрутних таксі, водовідведення, зрізання старих дерев, удосконалення транспортного руху, взаємовідносин зі службою ДАІ, ремонтом доріг і житла, проблеми бродячих собак, освітлення вулиць та ін. Отже, для комунальників приводу для роздумів вистачає.
До речі, про ДАІ. З роботою міського відділу цього відомства щодо реалізації вимог законодавства про дорожній рух з новими змінами депутатів ознайомив його начальник Валерій Вовчемис. Законодавчі новації, за даними відділу, торік сприяли зменшенню дорожньо-транспортних пригод на 27,4%. Ця тенденція має продовження і цього року. У січні, наприклад, в місті зареєстровано 146 ДТП з постраждалими (торік було 206). Однак загальна кількість порушень міськими вулицями залишається великою. Минулого місця їх було зафіксовано 4141. найбільше з перевищення швидкості - 1801, з порушень правил зупинки і стоянки авто-1430. Чимало порушень скоювали і пішоходи.
Працівники ДАІ торік виявили багато випадків з порушення законодавства рекламодавцями щодо дорожнього руху. За це ними було демонтовано 245 рекламних конструкцій, а порушники притягнуті до відповідальності.
Зусилля міського відділу ДАІ із забезпечення порядку щодо безпеки дорожнього руху мають не лише статистичний вигляд. За даними держказначейства, до міського та державного бюджетів надійшло цього року штрафів на суму майже 2,2 мільйона гривень (торік було 950 тис. грн.)
Належним чином відзначивши результати роботи відділу, депутати міської ради обговорили питання надання йому допомоги в матеріально-технічному забезпеченні. Для міської влади це означає не лише конкретну співпрацю з ДАІ, а й фактичну пріоритетність у сприянні забезпечення безпеки дорожнього руху вулицями міста.
З цим акцентом завершилася робота лютневої депутатської середи."ЗАСЛУГИ" ЗАСТАВНОГО
"Нова Ера", 25.02.2009, Тернопільська обл.
Верховна Рада таки заслухала звіт Тимчасової слідчої комісії по Тернопільській міській раді.ТСК встановила, що через незаконні оборудки із землею тернопільська громада втратила біля 50 гектарів землі, у тому числі землі природо-заповідного фонду. Як наслідок — місцевий бюджет не поповнився 150 мільйонами гривень
Скорочений Звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів порушення Конституції України, Земельного кодексу України, інших законів України Тернопільською міською радою, невиконання нею рішень судів при відведенні, передачі, наданні у користування земельних ділянок, а також службових зловживань при розпорядженні об’єктами комунальної власності та бездіяльності органів прокуратури щодо порушень законодавства України в діяльності міської ради.
На виконання постанови Верховної Ради України за № 331-6 „Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів порушення Конституції України, Земельного кодексу України, інших законів України Тернопільською міською радою, невиконання нею рішень судів при відведенні, передачі, наданні у користування земельних ділянок, а також службових зловживань при розпорядженні об’єктами комунальної власності та бездіяльності органів прокуратури щодо порушень законодавства України", проведено перевірку обставин і розслідування фактів порушення окремими службовими особами Тернопільської міської ради Конституції України, Земельного кодексу, інших законів, невиконання рішень судів при відведенні, передачі, наданні у користування земельних ділянок, а також службових зловживань при розпорядженні об’єктами комунальної власності.
Під час проведення перевірки було встановлено, що протягом двох останніх років на розгляд сесії Тернопільської міської ради виносяться на обговорення та приймаються рішення, які суперечать нормам Конституції України, Земельного кодексу та законів України, а також рішенням судів. Це призвело до розкрадання комунального майна, земель, проведення непрозорих процедур продажу об ’єктів комунальної власності, у зв ’язку з чим до місцевого бюджету не надійшли кошти у особливо великих розмірах.
Зокрема, рішенням дванадцятої сесії Тернопільської міської ради п’ятого скликання №51233 від 31 серпня 2007 року затверджено проект землеустрою щодо відведення ТІЗ „Добробут" земельної ділянки площею 0,46 га для будівництва та обслуговування фізкультурно-оздоровчого комплексу за адресою: м. Тернопіль, вул. Вербицького.
Висновки Тернопільського міського управління земельних ресурсів, Управління містобудівного та архітектурного комплексу виконавчого комітету міської ради, Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Тернопільській області в умовах вилучення вказують довгострокову оренду терміном на 25 років, а Тернопільська міська рада приймає рішення про надання земельної ділянки в короткострокову оренду терміном 5 років.
Долучений Висновок №213 від 13 вересня 2000 року Тернопільської міської санітарно-епідеміологічної станції складений ще до прийняття Рішення Тернопільською міською радою №340 від 14 березня 2001 року, яке стосувалося земельної ділянки 0,7 га та 0,77га.
У Рішення Виконавчого комітету від 14 березня 2001 року, на яке здійснюється посилання при підготовці та виготовленні висновків уповноважених державних органів, йдеться про дозвіл на складання проектно-кошторисної документації та проекту відведення земельної ділянки для розташування 60-квартирного житлового комплексу. В результаті, на сьогодні будується 286-квартирний будинок, дозвіл на будівництво якого рішенням Тернопільської міської ради наданий не був.
Рішенням дев’ятої сесії Тернопільської міської ради четвертого скликання №49172 від 26 грудня 2003 року затверджено проект відведення ТІЗ „Добробут" земельної ділянки під розташування 91-квартирного житлового комплексу з гаражами за адресою: м. Тернопіль, вул. Вербицького, у той час, коли на момент прийняття рішення відсутні погодження органу земельних ресурсів, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини.
Так, Рішенням тринадцятої сесії Тернопільської міської ради п’ятого скликання №513114 від 18 жовтня 2007 року внесено зміни в рішення міської ради від 31 серпня 2007 року №51282 „Про надання дозволу на складання ТзОВ „Інексом" проекту відведення земельної ділянки площею до 0, 8762 га за адресою по вул. Чумацька, 2, для будівництва та функціонування готельно-розважальних комплексів із закладам громадського харчування та побутового обслуговування. Як встановлено, проведеною прокуратурою м. Тернополя, із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, перевіркою земельна ділянка площею 0, 8726 га по вул. Чумацька, 2 у м. Тернополі входить у межі регіонального ландшафтного парку „Загребелля", який Рішенням вісімнадцятої сесії Тернопільської обласної ради народних депутатів двадцять першого скликання від 14 березня 1994 року, площею 630 га оголошений заповідним об’єктом місцевого значення.
Має місце надання Тернопільською міською радою у користування окремим комерційним структурам земельних ділянок під будівництво об’єктів житлового, побутового та торгового призначення, що дає можливість таким комерційним структурам отримати на цьому значні прибутки.
Оскільки орендна плата є меншою від ціни продажу, земельні ділянки беруться комерційними структурам в оренду, а не купуються. Після оформлення договору оренди, комерційна структура у короткий проміжок часу будує житло, продає його за ринковим цінами, які на даний час є досить високими, та заробляє значні прибутки. Після цього житловий будинок передається в експлуатацію комунальним підприємствам міської ради або нествореним будинковим управлінням кооперативів (об’єднання громадян), а комерційна структура, яка здійснювала будівництво та продаж житла перестає бути учасником у подальших відносинах щодо утримання та обслуговування новозбудованого будинку.
З грудня 2007 року чотирнадцятою сесією Тернопільської міської ради прийнято Рішення №51440 „Про погодження місця розташування кварталу житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці площею до 6,28 га за адресою вул. Володимира Великого ТОВ „Житло". На п’ятнадцятій сесії Тернопільської міської ради 20 грудня 2007 року прийнято Рішення №51530 „Про затвердження проекту відведення земельної ділянки площею 4,417 га під будівництво об’єктів житлового, побутового та торгового призначення за адресою вул. Микулинецька товариству з обмеженою відповідальністю „Житло".
Також було прийнято проект рішення №51775 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ТзОВ «Житло» земельної ділянки площею 1,4864 га під будівництво багатоповерхових житлових будинків з набудовано-прибудованими приміщеннями комерційного призначення за адресою: м. Тернопіль, вул. Коновальця-Рєпіна. Вказані рішення суперечать Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», згідно із ст.82 якого встановлено, що у 2008 році продаж земельних ділянок здійснюється виключно на конкурентних засадах (аукціонах), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.
Слід також відмітити, що рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 31.10.2007 року №1663 про підняття тарифів на послуги опалення відомчих будинків ВАТ «Текстерно» по вул. Текстильна, 2, 10, Злуки, 3, 5, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25 та житлових будинків по вул. Фабрична № 3, 5, 7, Злуки, 1, грубо порушено вимоги Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». По даному рішенню була проведена експертиза регуляторного акту представництвом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Тернопільській області та встановлено, що даний акт був прийнятий без дотримання вимог ст.ст. 4, 5, 8, 9 вищезгаданого Закону України. Вказане рішення виконавчого комітету міської ради опротестоване тільки у лютому 2008 року. Дане рішення скасоване виконавчим комітетом Тернопільської міської ради №882 від 14 травня 2008 року. Однак прокуратурою м. Тернополя не вжито заходів щодо усунення наслідків, які настали в результаті прийняття незаконного рішення. Так, Державною інспекцією з контролю за цінами в Тернопільській області за результатами перевірок у травні 2008 року винесено два приписи керівництву ВАТ «Текстерно» та КП ЖЕК №7 з вимогами проведення перерахунків вартості послуг відповідно до тарифів, затверджених рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 10.07.2006 року №871. На підставі вказаних фактів було скеровано листа у прокуратуру м. Тернополя щодо вжиття заходів в інтересах жителів вказаних будинків по перерахунках та відшкодування незаконно нарахованих коштів. Проте прокуратура жодних дій не вчинила, зазначивши, що споживачі самі повинні відстоювати свої права у суді і коло таких споживачів є невизначеним, хоча останнє не відповідає дійсності, оскільки реєстр мешканців вищевказаних будинків знаходиться у ЖЕКах, які їх обслуговують. Виходячи з вищенаведеного, мешканці вказаних будинків оплачували послуги протягом зимового періоду по незаконно завищених тарифах, а тому повинні бути вжиті усі заходи щодо захисту прав та законних інтересів жителів вказаних будинків щодо перерахунку та відшкодування незаконно нарахованих коштів.
Також, проведеною перевіркою встановлено незаконні (корумповані) дії службових осіб Тернопільської міської ради при передачі в оренду та приватизації об’єктів комунальної власності.
Згідно рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 28.11.2007 року №1803, управлінню комунальної власності мали бути передані на баланс нежитлові будинки за адресами: м. Тернопіль, вул. Липова, 45 та 47. Це рішення з управлінням комунальної власності не узгоджувалось, заступником міського голови Гринчишеним П.С, перелік об’єктів, які підлягають передачі на баланс згаданого управління не уточнювались і не вивчались. У результаті такої бездіяльності начальником КП ЖЕК №5 К. підготовлені і затверджені печаткою акти приймання-передачі основних засобів, згідно з якими управлінню комунальної власності мали бути передані неіснуючі будинки за вказаними адресами, так як ці будинки були давно знесені. Сам Гринчишин П.С. знав про цей факт, проте рішення виконкому завізував, обминувши управління комунальної власності. У результаті управлінням комунальної власності згадані акти не підписані, неіснуючі будинки на баланс не прийняті.
Заступником начальника управління комунальної власності Тернопільської міської ради Бобришовою М.П. власноручно у серпні-вересні 2007 року у переліках об’єктів комунальної власності, які затверджені до приватизації відповідними рішеннями міської ради, робилися помітки щодо сплати покупцями комунального майна так званої спонсорської допомоги у різні фонди, а також надання інших послуг міській раді або окремим її посадовцям.
Зокрема, підприємцям-покупцям запропоновано сплатити від 3 до 20 тис. грн. спонсорської допомоги у благодійний фонд «Діти Тернополя», який очолює дружина міського голови О.Заставна, або купити комп’ютер ТзОВ «Аніко», або надати послуги по харчуванню окремих груп людей під час святкування Дня міста тощо (СПД С. Дорошенко, ТзОВ «Тер-Пінгвін»). До переліку платників спонсорської допомоги не потрапляли особи, наближені до Бобришової М.П., Гринчишина П.С. та інших посадових осіб міської ради. Платити мали тільки «чужі» покупці. Таким чином, процес затвердження оцінки комунального майна та його приватизації фактично поставлений у пряму залежність від сплати зазначених сум коштів до згаданих фондів.
Частина підприємців протягом серпня-вересня 2007 року таки сплатила кошти через банківські установи, на вимогу Бобришової М.П. вони здавали платіжки їй особисто, і тільки після цього процес приватизації продовжувався (погоджувались і затверджувались експертні оцінки об’єктів, видавались довідки БТІ і т.д.). Декому приватизація продовжувалась «під чесне слово» (ПП «Тесском»), так керівник цього підприємства Сторонський О. сплатив 5 тис. грн. пізніше — 15.10.2007 року. Платіжки Бобришова М.П. збирала у себе і сформувала перелік платників спонсорської допомоги — 19 підприємців та підприємств. Загальна сума наданої допомоги складає 85, 1 тис. грн.
За фактом зловживань службовими повноваженнями посадовими особами Тернопільської міської ради при приватизації комунального майна, зокрема функціонування і наповнення благодійного фонду «Діти Тернополя», порушено кримінальну справу. Ті об’єкти комунальної власності, орендарі і покупці яких відмовились від примусової сплати спонсорської допомоги чи надання інших послуг, потрапили до переліку об’єктів, приватизацію яких призупинено.
Виконуючи вказівки Гринчишина П.С., постійна комісія Тернопільської міської ради з питань контролю за використанням комунального майна 06.11.2007 року своїм рішенням призупинила законну приватизацію 27 об’єктів та проголосувала за відновлення приватизації з 01.01.2008 року.
На ім’я депутатів - членів комісії та на ім’я її голови Дупая М.М. підприємці написали звернення про факти зловживання службовим становищем з боку окремих посадових осіб міської ради. На черговому засіданні комісії Дупай М.М. проігнорував розгляд цих звернень, не включив до порядку денного питання по їх обговоренню, зробивши вигляд, що вони не є важливими, чим грубо порушив норми чинного законодавства. Дупай М.М. є повністю підконтрольний Гринчишину П.С. у вирішенні питань останнього у частині використання комунального майна. 18.03.2008 року на сесії Тернопільської міської ради вже після 4,5 місяців після засідання комісії 06.11.2007 року за поданням Дупая М.М. прийняте рішення про ще одне наступне призупинення приватизації тих же об’єктів комунальної власності та його відновлення з 20.03.2008 року. Таке рішення сесії є звичайним прикриттям незаконних дій депутатської комісії та Гринчишина П.С. і Бобришової М.П. Фактично приватизація тих об’єктів, орендарі яких відмовилися сплачувати спонсорську допомогу, призупинялися двічі без вагомих на те причин, штучно створювали перепони в законній приватизації об’єктів, вимагаючи від підприємців відповідних проплат, що може розцінюватися як корупційні діяння.
Процес приватизації комунального майна є повністю контрольований Гринчишиним П.С. та Бобришовою М.П. За вказівками Гринчишина П.С, заступник начальника управління комунальної власності Бобришова М.П. формує переліки об’єктів приватизації, готує проекти відповідних рішень Тернопільської міської ради. Вони самостійно визначають ті об’єкти, які можуть бути приватизовані і яким саме способом (шляхом викупу, через конкурс або аукціон). Бобришова М.П. в таблицях-переліках об’єктів робить написи щодо приватизації чи подальшої оренди первинних об’єктів, їх продаж через конкурс та інше. Така постановка питання суперечить чинному законодавству, зокрема Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року, де в ст.26 закріплено, що питання приватизації об’єктів комунальної власності є виключною компетенцією органів місцевого самоврядування, тобто розглядається на засіданнях сесії органу місцевого самоврядування, а не окремими посадовими особами чи виконавчими комітетами міської ради. За вказівкою Гринчишина П.С., заступник начальника управління комунальною власністю Бобришова М.П. та завідувач юридичним відділом цього ж управління Коковська І. А. грубо порушили норми чинного законодавства, перевищивши свої повноваження в частині приватизації об’єктів комунальної власності, а саме передачі приміщень покупцям по акту прийому-передачі. Так, ПП «Тесском» і ТзОВ «Орієнтир-Реформа» прострочили 60-денний термін для повної сплати коштів за придбані об’єкти після нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу. Але умовами договору купівлі-продажу передбачено сплату пені (яку вони і сплатили) за прострочку оплати, а також можливість звернення до суду про розірвання договорів за умови безрезультатності переговорів між сторонами у випадку виникнення спірних питань. 11.01.2008 року на рахунок управління комунальної власності надійшла сума 425 тис. грн. за об’єкт на вул. Гайова, 54 від ПП «Тесском». Однак, за вказівкою Бобришової М.П. та Гринчишина П.С., ці кошти не були перераховані до місцевого бюджету, а протягом 1,5 місяця перебували на рахунку управління. У січні 2008 року, коли обов’язки управління комунальної власності виконував Гринчишин П.С, то позову до суду про розірвання договору купівлі-продажу не подавали, натомість Коковська І.А. сфальсифікувала документи і надіслала претензію на адресу ПП «Тесском» 12.01.2008 року, тобто вже після проплати повної суми за об’єкт, хоча запис у журналі вихідної кореспонденції зробила 09.01.2008 року. Аналогічні претензії надіслані на адресу ТзОВ «Орінтир», хоча адресат їх не отримував. Такими діями чиновники управління комунальної власності, керовані Гринчишиним П.С, самовільно та свідомо затримували поступлення коштів до місцевого бюджету і не передавали приміщення законним покупцям.
12.03.2008 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради прийняте рішення про передачу майна з балансу КП «Чайка» на баланс управління комунальної власності. 13.03.2008 року представником виконавчої служби до управління надісланий лист про арешт всього майна цього комунального підприємства. Гринчишин П.С. ще до надходження цього листа до управління, знав про такі факти, однак у наказовому порядку примушував начальника управління Бойчик І.М. прийняти це майно на баланс за рішенням виконкому і цього ж дня 13.03.2008 року озвучити на сесії Тернопільської міської ради питання про передачу всього майна КП «Еней» у безоплатне користування на тривалий термін. Коли Бойчик І.М. відмовилась це зробити, Гринчишин П.С сказав, що зробить це сам. На сесії Тернопільської міської ради 13.03.2008 року Гринчишин П.С. довів до відома депутатського корпусу про те, що під арештом перебувають лише грошові кошти КП «Чайка», а не усе майно даного підприємства, чим свідомо ввів в оману депутатів та усіх присутніх на пленарному засіданні сесії Тернопільської міської ради. При зверненні деяких депутатів до міського голови про надання пояснень з цього приводу, він проігнорував їх та поставив питання на голосування. Депутати проголосували за передачу майна у безоплатне користування КП «Еней». Присутність на сесії міської ради заступника міського прокурора Василишин Г.Б. на прийняття незаконного рішення не вплинула.
Має місце приватизація об’єктів комунальної власності по занижених цінах.
ТзОВ «Родина Тарашевських» протягом жовтня-листопада 2007 року придбано шість об’єктів комунальної власності у різних мікрорайонах м. Тернополя, загальною площею 3884 кв.м. Незалежну експертну оцінку згаданих об’єктів здійснювала експертно-консультаційна фірма «ГІМ-Консалт». Оцінка зроблена станом на 31.05.2007 року та на 30.06.2007 року, про що зазначено у висновках про вартість об’єктів приватизації. Висновки про вартість об’єктів нерухомості погоджені міським головою Заставним Р.Й. та затверджені заступником начальника управління комунальної власності Тернопільської міської ради Бобришовою М.П. у липні-серпні 2007 року. Згідно цих висновків ціна придбання шести будівель і приміщень комунальної власності становила 4 334 340 грн. (в тому числі 722 390 ПДВ) за 3884 кв.м, тобто один квадратний метр становив у середньому 221 грн.
За результатами проведеної повторної оцінки встановлено, що оцінка «ГІМ-Консалт» занижена у порівнянні з оцінкою ТзОВ «Периметр» у середньому 1,6 рази. Якщо за аналогією застосувати цей же коефіцієнт для коригування вартості інших трьох об’єктів нерухомості, то загальні надходження до місцевого бюджету від приватизації усіх 6-ти об’єктів комунальної власності можуть зрости у 1,6 рази і становитимуть близько 5 779 120 — 3 611 950 = 2 167 170 грн., а до державного бюджету у вигляді сплати ПДВ не надійшло 433 437 грн. (1 155 824грн. — 772 390 грн.).
Вищевказані наведені порушення свідчать про неналежне виконання окремими службовими особами Тернопільської міської ради своїх службових обов’язків, зловживання владою та перевищення службових повноважень, вчинення в інтересах окремих осіб незаконних дій та прийняття незаконних рішень.
Вказаний факт засвідчується також тим, що протягом лише січня-травня 2008 року правоохоронними органами порушено 9 кримінальних справ відносно працівників Тернопільської міської ради та виконавчих структур при наданні в оренду комунального майна та земельних ділянок, з них: 1 — за фактом хабарництва; 5 — за фактом зловживання службовим становищем; 2 - за фактом перевищення службових повноважень та 1 — за фактом нецільового використання коштів. Однак, викликає стурбованість той факт, що із 9-ти порушених кримінальних справ, лише одну скеровано до суду. Також складено і направлено до суду 2 адміністративних протоколи про корупцію стосовно працівників Тернопільської міської ради, один з яких складено 13.03.2008 року відносно міського голови м. Тернополя Заставного Р.Й., який умисно відмовив у наданні інформації щодо отримання та використання Тернопільською міською радою бюджетних коштів, виділених у 2007 році на реконструкцію теплових мереж. Даний протокол розглянутий судом та притягнуто Заставного Р.Й. до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 340 грн.
В ході проведеної перевірки було вивчено та проаналізовано на відповідність нормам чинного законодавства рішення Тернопільської міської ради та додатки до них. Перевіркою встановлено неодноразові (систематичні) порушення вимог Конституції України земельного законодавства та інших нормативно-правових актів. Систематичного характеру набув вихід за межі своїх повноважень окремих посадових та службових осіб Тернопільської міської ради, що призвело до прийняття незаконних рішень останньою. Виявлені порушення в діяльності Тернопільської міської ради завдали значних збитків (шкоди) державі, територіальній громаді м. Тернополя та окремим громадянам і юридичним особам.
P.S.
Хочеться вірити, що пошуки справедливості не обмежаться заслуховуванням звіту ТСК по Тернопільській міській раді та направленням відповідних звернень у правоохоронні органи, і епопея із зловживаннями у міській раді отримає своє логічне завершення. Сподіваємося, що доблесні правоохоронці дадуть об’єктивну оцінку «господарюванню» тернопільського мера і дозволять громаді зробити те саме, шляхом демократичного волевиявлення.
http://novaera.te.ua/article_view.php?article=2296ОЧЕРЕДНОЙ СКАНДАЛ НА ОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ
"ДнепрИнфо", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
Депутаты не смогли разобраться с электронной системой "Рада", из-за чего чуть было не провалилось принятие всех решений.Очередная сессия депутатов днепропетровского городского совета ознаменовалась очередным скандалом. Как и на прошлой сессии депутаты не смогли разобраться с электронной системой "Рада", из-за чего чуть было не провалилось принятие всех решений. Однако на этот раз всплыли более интересные причины, объясняющие беспорядок в сессионом зале.
"Такая ситуация сложилась, в святи с тем, что из законодательства изчез пункт об обязанности депутата голосовать персонально, мы можем закрепить это только регламентом, но, к сожалению ,в регламент это предложение не проходит", - заявил руководитель регламентного комитета, депутат Днепропетровского горсовета Владимир Шабалин.
Принятие этого решения не поддержали депутаты Партии Регионов и СДПУ(о).Скорее всего, это объясняется тем, что представителям этих фракций выгодно голосовать чужими карточками: общего количества депутатов этих фракций достаточно для принятия решения. Поэтому, пользуясь тем, что половина депутатов этих партий отсутствует на сессиях городского совета, они могут провести любое решение.
Более того стало известно, что данную систему "Рада" установили, благодаря инициативе двух представителей именно фракции Партии регионов.
Регионалы же данную информацию отвергают. Представитель фракции Андрей Горбонос, например, назвал выступления Шабалина - самопиаром, который не имеет ничего общего с действительностью.
http://dnepr.info/news/region/ocheredniy_skandal_na_ocherednoy_srssiiСИТУАЦІЯ В КРИМУ
"АРТЕК": ХУДШЕЕ ПОЗАДИ?
Диана Скляренко, "Крымская правда", 25.02.2009
После всех испытаний, выпавших на долю Международного детского центра "Артек", в "стране детства" всё же началась эпоха возрождения.Вчера было открытие первой в этом году смены. В лагерь приехали полторы тысячи школьников из разных регионов Украины, к великой радости сотрудников "Артека" и генерального директора Бориса Новожилова, который с ужасом вспоминает месяцы, когда МДЦ был безлюдным, беззвучным и очень печальным.
Небо над головой серое, серая от дождя и земля, но лагерь расцвечен яркими пятнами курток приехавших на отдых детей - в основном из многодетных и малообеспеченных семей. Они бодры и веселы, тащат за собой набитые до отказа дорожные сумки, а по пути успевают перезнакомиться со всеми, кто идёт рядом.
Пятнадцатилетняя киевлянка Татьяна приехала в "Артек" ещё вчера.
- Я узнала о том, что еду сюда, за день до того, как надо было выезжать, - говорит Таня. - Маме позвонили из районо, и она тут же мне сообщила. Я сначала сомневалась, всё-таки одиннадцатый класс, тесты на носу, но мама сказала: поезжай и ни о чём не думай, может, такого шанса уже никогда не будет. Тем более мне уже почти шестнадцать, и будет очень обидно, если я так и не попаду в "Артек". Ну вот, приехала, пока ещё не совсем обжилась, но здесь определённо лучше, чем во всех лагерях, в которых я побывала. Знаю, что у "Артека" были серьёзные проблемы, но мы этого не замечаем. Всё красиво, везде уютно, тепло, и кормят отлично.
Проверить, как обстоят дела, приехал и глава украинского Министерства по делам семьи, молодёжи и спорта Юрий Павленко в сопровождении крымского руководства. Походил по территории, пообщался с сотрудниками "Артека" и детьми, поучаствовал в торжественной церемонии открытия первой смены 2009 года, а потом поделился впечатлениями от увиденного и услышанного с журналистами.
- Худшие времена для "Артека позади, - уверен министр. - Лагерь полноценно работает, дети довольны, и я уверен, что так будет отныне и навсегда.
По его словам, в этом году в "Артеке" смогут отдохнуть около двадцати семи тысяч детей, из них примерно двадцать тысяч - за счёт госбюджета. На приобретение путёвок государство обещает выделить семьдесят три миллиона гривен. Ещё тридцать пять миллионов планируется выделить из резервного фонда на обновление инфраструктуры лагеря - в том числе на ремонт инженерных сетей, строительство новой электростанции, реконструкцию медицинского центра, покупку современных автобусов и обеспечение охраны. Стоимость одного койкодня определена на первые две смены в размере двухсот двадцати шести гривен, однако глава министерства не исключает, что эта сумма может стать меньше, поскольку "Артек" в этом году будет заполнен почти на сто процентов.
Кстати, из обещанных денег "Артек" пока получил только четыре миллиона восемьсот тысяч гривен, и вся эта сумма ушла на погашение многомесячной задолженности по заработной плате сотрудников. Юрий Павленко обещает, что впредь подобных ситуаций в "Артеке" не будет: задолженность за октябрь, ноябрь и декабрь уже ликвидирована, в марте сотрудникам выдадут деньги за январь и февраль, и с апреля работники Международного детского центра будут получать зарплату без всяких сбоев.
Заместитель председателя Совета министров Крыма Татьяна Умрихина выразила готовность крымских властей помогать "Артеку" и даже рассмотреть вопрос возможности передачи Международного детского центра в республиканскую собственность.
- Чтобы впредь не было никаких разговоров на эту тему, я могу заверить, что "Артек" был, есть и останется в государственной собственности, - ответил глава Министерства по делам молодёжи, семьи и спорта. - Я уже подписал приказ о том, что согласно распоряжению Кабинета министров Украины "Артек" переходит под управление Министерства по делам семьи, молодёжи и спорту Украины. А крымскую власть я прошу в первую очередь повлиять на Гурзуфский поселковый Совет, который до сих пор не выдал "Артеку" государственного акта на землю и судится с Международным детским центром.
По словам Юрия Павленко, в том, что президент наложил вето на закон о государственной поддержке "Артека", нет ничего страшного: просто этот документ нуждается в некоторых поправках, которые пойдут лагерю только во благо. В том числе благодаря этим поправкам пансионат "Аюдаг", расположенный на территории лагеря и за последние годы неоднократно менявший хозяев, должен вернуться в собственность "Артека". Министр уверен в том, что в ближайшее время парламент утвердит президентские дополнения, после чего закон будет подписан и вступит в силу.
Кстати, первая артековская смена в 2009 году пройдёт со вполне "государственным" уклоном: юные артековцы будут играть в игры под названием "Моя страна - Украина", "Своё будущее строю уже сегодня" и участвовать в образовательной программе "Я и Украина".
После пресс-конференции министр вместе с сотрудниками лагеря и журналистами направился в столовую лагеря "Морской" - пообедать вместе с детишками. Детишки смущались и краснели, а министр улыбался, расспрашивал их о житье-бытье, жонглировал апельсином и вообще чувствовал себя как дома.
"Неплохо они здесь живут", - заметил один из журналистов, разглядывая меню. Пусть же так будет и дальше.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=5724ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ІГОР ПЕТЯК: "ЖИТИМЕМО І ПРАЦЮВАТИМЕМО З НАДІЄЮ НА КРАЩЕ"
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Фракція БЮТ - найбільша у міській раді, це означає, що позиція її членів при прийнятті рішень депутатським корпусом, як правило, стає визначальною.До представницької влади в місті висуванці міських організацій ВО "Батьківщина" та Української соціал-демократичної партії йшли з єдиною виборчою програмою, котра на місцевому рівні мала реалізовувати положення програми БЮТ. Як відбувався цей процес минулого року, які перспективи бачать міськрадівські "бютівці", як вони оцінюють нинішню ситуацію у життєдіяльності міста в умовах економічної кризи - про це та інше наша розмова з головою фракції БЮТ у міській раді Ігорем Петяком.
- Ігоре Миколайовичу, позаду 2008-й - середина вашої каденції. Як ви можете його оцінити з погляду на місцевий рівень: для міської ради, фракції БЮТ?
- Вважаю, це був для всіх нас рік продуктивної роботи. Вдалий бюджет дозволив місту здійснити масштабну програму соціально-економічного розвитку - найбільшу за обсягами та ефективністю за всі попередні роки незалежності. Хмельничани добре відчули це на собі, побачили на власні очі: і відремонтовані дороги, і нові тролейбуси та автобуси, і нові соціальні заклади, і сплеск культурного життя, і багато чого іншого. Думаю, люди залишилися задоволеними своїм вибором, який зробили у виборчій кампанії 2006 року.
Безумовно, у цих досягненнях неабиякою є спільна заслуга як нинішньої владної команди на чолі з міським головою Сергієм Мельником, так і всього депутатського корпусу. Зрозуміло, що і фракції БЮТ, адже команда мера висувалася й підтримувалася нашою політичною силою.
- Які ініціативи вашої фракції втілювалися у життя, чи все вдалося реалізувати?
- Міська рада продовжила започаткований свого часу процес змін у земельних відносинах, оренді комунального майна. Вони стали чіткішими, прозорішими та зрозумілішими. Земельні аукціони суттєво допомогли поповнити міський бюджет - це саме те, чого свого часу добивалася наша фракція і у чому знайшла підтримку колег з інших депутатських об'єднань. Цей процес надалі вдосконалюватимемо.
Звичайно, не все з задуманого вдалося здійснити, адже навіть минулорічний бюджет міста неспроможний був забезпечити вирішення проблем, які накопичувалися в усіх галузях роками, ще з часів СРСР. Але, гадаю, прийняття нового генерального плану забудови міста і довгострокові програми його соціально-економічного та культурного розвитку стали найбільшими здобутками міської влади.
- Серед ваших колег чимало підприємців, отож інтереси бізнес-середовища не були, очевидно, другорядними. Втім, і щодо інших питань ставлення депутатів від бізнесу було відповідальним та раціональним - чи не так?
- У загальному вигляді так, але мушу визнати, що позиція колег-підприємців далеко не завжди є адекватною їхнім власним інтересам. На жаль, ставлення до деяких питань, особливо тих, що стосуються оренди чи приватизації комунального майна, зокрема, землі або забудови нагадує, швидше, такий собі "клуб за інтересами", в який перетворюється міська рада. Це не шкодить міській громаді, але викликає певний сумнів у декларованому місцевому патріотизмі з боку декого з колег та їхньому ставленні до депутатського мандата. Прикро, але "своє" для них нерідко превалює над усім. Фракція БЮТ не є, на жаль, винятком щодо цього.
- Отже, зайвим альтруїзмом нинішня міська рада не "заражена", як і ваша фракція. А як справи з консолідованістю? До речі, колеги з інших фракцій дорікають "бютівцям", що вони нібито голосують по папірцю, де все розписано: коли "за", а коли "проти"...
- Те, що я маю на увазі, як "своє", не означає, що рада не переймається проблемами міської громади і не відстоює її інтереси. "Своє" - це прикрий, але не домінуючий фактор. Щодо "папірця", то це, вважаю, закиди до нас або через нерозуміння, або через певні заздрощі. Фракція БЮТ надзвичайно ретельно підходить до проектів сесійних рішень, попередньо ми колективно їх опрацьовуємо, враховуючи думку всіх членів. У нас широка демократія щодо цього, люди голосують у більшості випадків самостійно, але є питання, щодо яких чітко визначена позиція нашої політичної сили, міської організації партії, й тут має бути єдине консолідоване рішення. Ось це і є той "папірець". Чи всі фракції працюють так системно? Думаю, що ні, а тому й виникають такі "докори".
- Останнім часом у структурах виконкому відбулися значні кадрові зміни. Міський голова погоджує з вашою фракцією свої рішення щодо цього?
- Кадри виконавчої влади - виключна прерогатива міського голови. Він має вотум довіри з боку міської громади і приймає рішення, котрі вважає за необхідне. Ротація кадрів - нормальний природний процес, влада має на це право - заради кращої роботи на користь міста. Отож ці рішення маємо лише підтримувати.
- Вам, як підприємцю, очевидно, також не байдужа ситуація навколо речових ринків, зокрема щодо намірів нібито залучити на ТСЦ "Поділля" іноземних працівників. Є певні напрацювання у цьому і на деяких промислових підприємствах міста й області...
- Цю проблему треба розглядати у різних ракурсах, вона не лежить в одній площині. З одного боку, в країні негативна демографічна ситуація, нам конче потрібна додаткова кваліфікована робоча сила. Але цим повинна займатися держава: на законодавчому рівні, враховуючи економічну ситуацію, європейські пріоритети та ін. Поки що в умовах кризи це не на часі.
Те саме стосується ринків, де нині є проблема збуту товарів. Щодо конкретно ТСЦ "Поділля", переконаний, що введення його в експлуатацію лише матиме загальну шкоду, адже розділення ринків призведе до скорочення робочих місць, втрат до бюджету і соціальної напруги. А хто там працюватиме, для цих негативів значення не має - результат відомий наперед.
- Наразі у нас рік 2009-й, яким він бачиться з депутатського місця міської ради?
- Ситуація важка, прогнозувати щось у нинішніх умовах, зокрема політичної невизначеності, в державі надто складно. Єдине, що нам залишається на місцях - працювати, засучивши рукави. Нам, міським обранцям, треба виправдати довіру людей. Стосується це передусім БЮТ, адже рейтинг нашої політичної сили в цих умовах маємо утримати на належному рівні за будь-що. Це означає, що кожний наш депутат на кожному виборчому окрузі має довести, що БЮТ - сила, якій можна і треба довіряти. Отож житимемо і працюватимемо з надією на краще майбутнє для всіх.КРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
ГОРСОВЕТ - ЗА ИГРАЛЬНУЮ ЗОНУ
Ирина Власова, "Панорама", 26.02.2009, Сумская обл.
Сумской горсовет принял обращение к Верховной Раде, в котором просит ее принять закон о вынесении залов игровых автоматов за приделы городов в отдельные зоны Украины.В обращении горсовета сказано, что надзор за соблюдением законодательства и нормативных актов в сфере игрального бизнеса должен осуществлять, Кабмин, Генпрокуратура и СБУ.
"Необходимо ввести уголовную ответственность за нарушение законодательства и нормативных актов в сфере игрального бизнеса", - сказано в обращении.
Горсовет считает, что Закон об игральном бизнесе необходимо принять как первоочередной, и реализовать в течение года.
После принятия закона Кабмин должен пересмотреть выданные лицензии, внести изменения в нормативные акты и разработать единые правила размещения и содержания игорных заведений на территории Украины.
Сумской горсовет считает, что этот закон крайне необходим органам местного самоуправления и общественности.
ВР приняла Закон "Об упорядочении игорного бизнеса в Украине" в первом чтении осенью 2006 года, решила принять его в целом в январе 2009 года, но по непонятным причинам рассмотрение вопроса затягивается. В обращении сказано, что общественность города давно ждет, когда заведения игорного бизнеса будут вынесены за приделы города.
По состоянию на 1 января 2009 года в Сумах действуют 32 предприятия игорного бизнеса, которые суммарно установили 1900 игровых автоматов.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+2073.htmЕКОНОМІКА
"ПОВІТРЯНІ" МІЛЬЙОНИ…
Влад Ісаєв, "Рівне Вечірнє", 26.02.2009, Рівненська обл.
Сьогодні, аби протриматися "на плаву", керівництво Рівненського аеропорту змушене здавати в оренду свої приміщення.Ще наприкінці минулого тижня представники чеської компанії "East Aircraft Services s.r.o.", які погодилися придбати Рівненський аеропорт за 72 мільйони гривень, повинні були підтвердити свої наміри. Термін закінчився, а досі жодної інформації від них не надійшло. Представники обласної влади сподіваються наступного тижня самі зв'язатися з чехами і розставити всі крапки над "і".
- Якщо "East Aircraft Services s.r.o." погодиться купувати аеропорт на умовах, прописаних у договорі, тоді продовжимо процедуру, - розповідає перший заступник голови Рівненської обласної ради Валентин Королюк. - Якщо ж відмовляться, що теж не виключено в нинішніх складних економічних умовах, рішення прийматиме сесія обласної ради. Можливо, доведеться зменшувати вартість комплексу.
Чималі перспективи пов'язує з приходом нового власника нинішнє керівництво Міжнародного аеропорту "Рівне". Зокрема, відкриття на базі Рівненського аеропорту пункту збору пошти для міжнародних поштових перевезень.
- Наскільки мені відомо, - розповідає старший інженер-інспектор з безпеки польотів Міжнародного аеропорту "Рівне" Ігор Цибрій, - власники чеської компанії планували створити такий пункт у Рівному. Нині такий пункт існує у Києві, звідки пошта доставляється літаками до Польщі та Німеччини. Це значно пожвавило б роботу нашого аеропорту і дозволило заробляти чималі кошти.
А сьогодні, аби протриматися "на плаву", керівництво аеропорту змушене здавати в оренду свої приміщення. За виручені кошти виплачується заробітна платня працівникам підприємства, яких сьогодні налічується майже сотня, а також частково оплачуються комунальні послуги. Крім того, аеропорт заробляє кошти на прийомі чартерних літаків і тих, що прилітають до нас на ремонт та обслуговування.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=020396ВАЛЕРІЙ ТАРАТАСЮК: "АЛЬТЕРНАТИВИ СПІВПРАЦІ ПІДПРИЄМЦІВ Й МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ НЕ ІСНУЄ"
В.Сівач, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Чому підприємці шукають "союзників" саме в Асоціації міст України? Розмова з головою "Асоціації Хмельницьких ринків", депутатом міської ради Валерієм Таратасюком.На недавньому засіданні Хмельницького регіонального відділення Асоціації міст України, що проходило в Ізяславі, було підтримано ініціативу громадського об'єднання "Асоціації Хмельницьких ринків" про створення в нашій області Конфедерації ринків та малого підприємництва. Чим викликана така ініціатива, якою бачиться її діяльність, чому підприємці шукають "союзників" саме в Асоціації міст України? Про все це наша розмова з головою "Асоціації Хмельницьких ринків", депутатом міської ради Валерієм Таратасюком.
- На мою думку та думку моїх колег - багатьох представників підприємницьких кіл, депутатів Хмельницької міської ради, - зауважив Валерій Романович, - є беззаперечним фактом те, що останні кілька років саме місцеве самоврядування стало запорукою соціально-економічної стабільності країни, забезпечення життєдіяльності наших співгромадян, що проживають в різних регіонах країни. Зрештою, саме тому наше громадське об'єднання і вступило до Асоціації міст України.
А щодо ідеї створення Конфедерації, то ще під час квітневого засідання Асоціації міст була висловлена пропозиція щодо створення за її підтримки громадської організації у вигляді конфедерації, яка об'єднала б підприємницькі кола, представників малого підприємництва, що працюють на ринках міст та селищ нашої області. На моє переконання, створення такої організації при Асоціації міст дозволить підняти на більш якісний рівень співпрацю органів місцевого самоврядування та малого підприємництва, вивести її на партнерський рівень. Саме це було однією з головних тем під час роботи в липні цього року всеукраїнського форуму "Влада і бізнес - партнери", в роботі якого "Асоціація Хмельницьких ринків" брала участь, де висловила свою позицію та проінформувала про рівень співпраці, який є в нашому місті між нами і владою.
Не сумніваюся, що створення такої Конфедерації стане першим прикладом такої співпраці в Україні на рівні області, особливо за умов нинішньої важкої економічної кризи, дозволить більш ефективно взаємодіяти підприємцям і владі в питаннях розвитку районів, міст і селищ, наших територіальних громад, а за потреби - і захищати їх спільні інтереси. Звичайно, ми пропонуємо створити Конфедерацію, так би мовити, не на порожньому місті, а використавши той позитивний досвід, який зібраний протягом майже п'яти з половиною років "Асоціацією Хмельницьких ринків", яка, до речі, була створена свого часу за підтримки Хмельницького міського голови та досі є єдиною подібною громадською організацією в Україні. Багаторічний досвід нашої роботи та співпраці з міською владою Хмельницького й, зокрема, з міським головою Сергієм Мельником, доводять, що будь-які проблеми та питання можна вирішувати спільно, конструктивно, шляхом діалогу та порозуміння.
- Проілюструйте цей висновок конкретними фактами.
- Маємо чимало напрацювань та проектів як на рівні міста Хмельницького, так і області й України над реалізацію яких ми сьогодні спільно працюємо. Наша організація активно співпрацює з депутатським корпусом Верховної Ради України та відповідними її комітетами, Кабінетом міністрів України, Радою підприємців при Кабінеті міністрів, беремо активну участь у розробці, доопрацюванні тих чи інших проектів законодавчих актів та постанов уряду. Так, в одній зі своїх пропозицій до проекту Закону України "Про спрощену систему оподаткування", який було надано Міністерством економіки, ми, зокрема, виступили проти зниження відсоткової ставки в структурі розподілу єдиного податку, яка іде до місцевих бюджетів, з 42%, що діє сьогодні, до 23%, як пропонувалося в проекті, а також проти скасування фіксованого патенту як такого. Ми категорично проти будь-яких змін у законодавстві України, які призведуть до зменшення надходжень до бюджетів наших територіальних громад. Це наша громадянська позиція.
І таких прикладів співпраці чимало. Тому, переконаний, що і в питаннях захисту інтересів місцевого самоврядування, питання захисту і інтересів місцевого самоврядування, інтересів наших громад ми будемо виступати разом.
- Якою бачиться організаційна структура майбутньої Конфедерації?
- Форма організації у вигляді Конфедерації нами обрана невипадково. Адже конфедерація, як об'єднання і юридичних, і фізичних осіб-підприємців, дозволить залучити сюди не тільки ринки - юридичні особи, а й обласну профспілку працівників торгівлі, регіональні банківські установи, страхові компанії, інших суб'єктів підприємницької діяльності.
Метою діяльності Конфедерації є системний захист інтересів представників малого підприємництва, ринків та підприємців, які працюють на них, співпраця та спільне з органами місцевого самоврядування, Хмельницьким регіональним відділенням Асоціації міст України розв'язання питань життєдіяльності територіальних громад, міст та селищ, розвитку ринків та малого підприємництва, пошук вирішення проблемних ситуацій у разі їх виникнення, підтримка розвитку місцевого самоврядування тощо. Після створення Конфедерації, затвердження її статуту будуть детально визначені та наповнені конкретним змістом напрямки її діяльності, насамперед, у контексті загальнодержавної концепції "Взаємодії органів місцевого самоврядування та малого і середнього бізнесу". І, звичайно, в розробці конкретних напрямків роботи Конфедерації ми опиратимемося і на досвід роботи "Асоціації Хмельницьких ринків". Переконаний, що, враховуючи набутий досвід, відносини між органами місцевого самоврядування та малим і середнім підприємництвом, така співпраця буде партнерською, плідною та конструктивною. Зрештою, переконаний і в тому, що альтернативи такій співпраці нині просто немає.ЭФФЕКТИВНАЯ ЗАЩИТА
Александр Мирошниченко, "Южная правда", 25.02.2009, Николаевская обл.
Экономический кризис в Николавеской области привел к обострению ряда социальных проблем.Вырос уровень безработицы и задолженности по заработной плате. Так, сегодня на Николаевщине насчитывается более 25 тысяч зарегистрированных безработных. Ряд предприятий, в том числе и крупных, перешли на сокращенный режим работы. А долг по зарплате превышает 23 миллиона гривень.
Значительная часть трудностей имеет объективную причину. Однако некоторые недобросовестные владельцы предприятий, пользуясь сложившимся положением дел, пытаются переложить все тяжести на наемных работников. Как утверждает Николаевской областной совет профсоюзов, наблюдаются нарушения законодательства и при переходе предприятий на сокращенную рабочую неделю, и при отправке работающих в отпуск без сохранения заработной платы, и при сокращении штатов. В связи с вышесказанным приобретает еще большую актуальность роль коллективных договоров. Их выполнение повышает защищенность прав работающих. Часто колдоговор является тем бастионом, о который разбиваются необоснованные претензии собственников предприятий.
В Украине система договорных отношений между работодателями, профсоюзами и государственными органами является многоуровневой. В рамках социально-экономического партнерства на государственном уровне заключается генеральное соглашение между Кабмином, работодателями при участии профсоюзов. В нем предусматривается ряд норм, в том числе и в вопросах занятости и оплаты труда. Действует подобное соглашение и на уровне области. Подписано оно главой облгосадминистрации, представителем работодателей и председателем областного совета профсоюзов.
Есть аналогичные соглашения и на предприятиях - коллективные договора. При этом всегда действует правило: колдоговор не должен ухудшать норм, предусмотренных вышестоящими соглашениями. Среди вопросов, отраженных в этих соглашениях, есть очень животрепещущие моменты. Например, регламентирование сокращений, число которых на предприятии не должно превышать 5 процентов в год от штатного состава работников. Или правило об отпусках без содержания, предусматривающее длительность такого отпуска не более 2 недель в году. По состоянию на начало года в Николаевской области действует 3958 колдоговоров, что на 4,4 процента, или на 168 колдоговоров больше прошлогоднего показателя. Однако действующими колдоговорами охвачено только 285,6 тысячи работающих, которых в области насчитывается около 560 тысяч.
Пример эффективной работы системы коллективных договоров - николаевские предприятия судостроительной промышленности, где колдоговорные отношения охватывают 100 процентов работников. Кроме того, часть норм распространяется и на ветеранов предприятий. Главная задача коллективных договоров - регулирование тех трудовых взаимоотношений, которые законодательно могут регулироваться прямыми договоренностями. В первую очередь это оплата труда. Законодатель, как правило, устанавливает минимальную заработную плату. Отраслевые соглашения определяют регулирование оплаты труда в целом по отрасли. А конкретные тарифные ставки и оклады для предприятий устанавливаются как раз коллективными договорами. По словам председателя областного комитета профсоюза работников судостроения Украины Владимира Смелова, в течение прошлого года практически все предприятия выдерживали нормы отраслевого соглашения, рост оплаты труда в отрасли составил более 25 процентов. Необходимо отметить хорошие партнерские отношения между работодателем и профсоюзами на ГП НПКГ "Зоря"-"Машпроект", ОАО "Вадан Ярдс Океан", КП ИПЦК, где хорошие договорные отношения приводят к хорошим производственным результатам.
Конечно, есть и негативные моменты, в частности ГП "Судостроительный завод им. 61 коммунара", где в течение 2008 года наблюдалась неритмичность загрузки предприятия и как следствие - несвоевременная выплата заработной платы. В соответствии с коллективным договором и законодательством Украины о трудовых конфликтах профсоюзный комитет в 2008 году инициировал возбуждение в двух цехах предприятия коллективных трудовых споров. В результате проведения примирительных процедур задолженность работникам была погашена.
К сожалению, после разрешения этого конфликта администрация предприятия допустила накапливание новых долгов. И сегодня, по информации Владимира Смелова, задолженность по зарплате на заводе превышает 10 миллионов гривень. На предприятии отсутствует загрузка, ближайшие перспективы не ясны. Со стороны чиновников (завод на сегодня является государственной собственностью) наблюдается равнодушие. Все это ставит работников предприятия перед необходимостью применения активных форм протеста. Коллективный договор регулирует не только оплату труда, но и другие аспекты трудовых отношений: обеспечение продуктивной занятости, приемлемый режим труда и отдыха, соблюдение требований охраны труда, социальные льготы и гарантии. Все эти вещи важны. Работа по регулированию трудовых отношений находится под постоянным контролем профсоюзов.
Кризис изменил ситуацию, перед многими заводами стоит задача - выжить. Но при этом профсоюзы обязаны не допустить, чтобы работодатели все трудности переложили только на плечи трудовых коллективов. Они отстаивают интересы работников как в процессе переговоров, так и при контроле выполнения колдоговоров. Предприятия должны выйти из этого кризиса с необходимыми социальными гарантиями и с сохраненными рабочими коллективами.
http://www.up.mk.ua/cgi-bin/page2st.php?param=4342ТОЧКА ЗОРУ
РЫНОК - ПЛАНИРОВАНИЕ: НЕ "ИЛИ", А "И"
Наталия Шеховцова, "Время", 25.02.2009, Харьковская обл.
Заместитель директора по экономике, финансам и коммерческим вопросам ОАО "НИИРИ" В. И. Барсук - о возможном выходе из кризиса экономики Украины.Представлю собеседника: Владимир Иванович Барсук - опытный промышленник. Работал на ряде крупных заводов Харькова, в том числе на заводе имени Малышева. Последние 10 лет - заместитель директора по экономике, финансам и коммерческим вопросам ОАО "НИИРИ". Тема нашей беседы - пути выхода из кризиса экономики Украины. У В. И. Барсука свое видение этой проблемы.
- Владимир Иванович, мы уже устали от констатации недостатков существующей системы, поиска виновных в развале страны. Сегодня важнее искать пути выхода из этого.
- Хотел бы подчеркнуть очевидный факт: экономика Украины не является рыночной, не является переходной к рынку. Не является централизованно регулируемой. Наша экономика не подчинена никакой закономерности, похожа на идеологию и пропаганду, образно говоря, на корабль с пассажирами, плывущий неведомо куда, а команда корабля занимается исключительно своими делами. Главной причиной, по моему убеждению, является то, что в условиях перехода на новую общественную формацию, то есть изменение политического режима, не были определены экономические формулы закрепления достигнутого политического решения. Этот принцип лежит в управлении экономикой.
- Вот вы говорите: экономика должна быть управляемой, что подразумевает возврат к плановой системе. К тому, что уже неоднократно предано анафеме?
- Заметьте: мы часто говорим о нерегулируемой (неплановой) рыночной экономике развитых стран и в то же время замалчиваем известный факт, что при внедрении многих принципов и методов построения рыночной экономики были заимствованы положения концепции развития экономики бывшей страны Советов, бывшего Госплана, который уже в течение 25 лет подвергают критике писатели и поэты (экономисты на страницы прессы не всегда могут выйти).
Знаете ли вы, что молодые идеологи планового ведения экономики бывшей страны Советов, работавшие в аппарате Госплана и в исследовательских экономических лабораториях, почти в одно и то же время оказались востребованы в Германии и США, получили там гражданство. Им были созданы все условия для успешной деятельности.
- Но кто эти ученые?
- Василий Леонтьев, лауреат Нобелевской премии, идеолог и автор разработки межотраслевых и народнохозяйственных балансов, основ регулирования экономики любой страны в интересах ее народа и роста могущества самой страны.
Еще одно имя: Семен Кузнец, также лауреат Нобелевской премии и автор экономических исследований национального дохода страны в увязке с динамично развивающейся экономикой предприятий различных форм собственности, а также неуклонного роста доходов граждан.
И, наконец, Александр Терещенко, идеолог и автор планомерной и последовательной разработки принципов организации производства. С. Кузнец и А. Терещенко, кстати, наши соотечественники, хотя и бывшие.
Вот еще интересный факт. После прихода Гитлера к власти экономика Германии начала работать в системе четырехлетних планов. Приоритетом была экономическая независимость страны (в первую очередь имелось в виду продовольствие и товары народного потребления), создание рабочих мест, рост благосостояния немецкого народа, усиление позиций в мире. Не говоря о реваншистских устремлениях Гитлера и их чудовищных последствиях, можно констатировать: в стране был обеспечен бурный рост экономики.
Вывод о необходимости планирования можно подкрепить примером на бытовом уровне. Представим себе молодых людей, создавших семью. Ну, как, скажите, не планировать им бюджет семьи, не просчитывать, за счет чего приобрести квартиру, учить детей и т. д. И это не лозунг, а экономика семьи и государства, слившаяся в единый регулируемый процесс развития.
Политика сильна тогда, когда она выражает сильную экономику.
Да, планируют все государства. Другое дело, что планирование - это не доведение идей до абсурда (в СССР планировали все, вплоть до выпуска зубных щеток), а четко регламентированные и понятные действия власти.
- У нас программ пруд пруди, а плана в виде документа, утвержденного Верховной Радой, который бы стал руководством к действию, в том числе и на местах, нет. Не определены цели. Принимаемые решения подчас носят спонтанный, хаотический характер.
- Все так. Но с чего начинать? Я думаю, с предвыборных обязательств кандидата в президенты, не лозунгов, как вы правильно заметили, а с конкретных обязательств. Но для этого кандидат в президенты на начало предвыборной кампании должен владеть всем необходимым объемом аналитических материалов о реальном состоянии дел в стране, ведь речь пойдет о том, что ему надо будет "приумножить".
Аналитические материалы формируются в показатели экономической независимости государства и его граждан, носят конкретный характер и имеют конкретную экономически обоснованную цифру. Их всего 22 - 24 и они же являются оценочными показателями работы всех властных структур государства и регионов.
После выборов президента на заседании СНБО необходимо уточнить показатели экономического роста с учетом обязательств кандидата в президенты. И, наконец, выработанные показатели экономической и национальной безопасности, утвержденные президентом, необходимо довести до Кабмина, Нацбанка, других ведомств и обязательно до регионов.
Показатели экономической и национальной безопасности известны: это объем производства внутреннего продукта в натуральном измерении на душу населения - хлеба, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, овощей, одежды, обуви и т. д. Разрыв между доходами 10 процентов самых высокодоходных групп населения и 10 процентов самых низкодоходных групп, уровень инфляции за год, уровень потребительской "корзины". Проанализировав реальные достижения (или провальное положение) по этим показателям, кандидат в президенты должен сказать: за счет чего и в какие сроки он может их улучшить ("приумножить"). Контроль за выполнением обязательств кандидата в президенты должны осуществлять Верховная Рада и СНБО.
На основе принятых обязательств должен быть разработан конкретный план действий с определенными сроками. Контроль за его выполнением будут осуществлять ВР и СНБО, информируя общество.
Механизм конституционных обязательств президента надо додумать и превратить его в процессуальный закон (Кодекс) функционирования экономики. Пока у руководства государства нет четких планов действий, будет царить неразбериха. Было известно о начале мирового кризиса, но как к нему подготовилось высшее руководство страны?
Чтобы понять, о чем идет речь, для сравнения приведу пример.
В начале 90-х годов после решения о закрытии одного из неконкурентоспособных филиалов в штате Мэриленд американской фирме предстояло уволить 900 служащих. Вместо того, чтобы избавиться от них в один день, фирма провела увольнение в три этапа: в 1985, 1986 и 1987 гг.
В 1985 году фирма создала для своих бывших сотрудников центр, назначение которого - помочь этим людям найти работу на предприятиях других компаний, а для этого получить новые профессиональные знания и навыки. Сам центр занимался централизованным поиском рабочих мест для своих клиентов, используя для этого все, в том числе объявления в прессе, рекламирующие профессиональный уровень своих выпускников.
На оборудование центра было затрачено 400 тысяч долларов, из них 18 тысяч - на компьютерную систему для тестирования и выявления потенциальных способностей людей к новому роду деятельности. Создание центра снимало социальное напряжение в коллективе, а, кроме того, способствовало повышению престижа фирмы. Это тоже элемент регулируемой экономики.
Сравним: защищен ли в Украине так трудящийся? Говорят о миллионах уволенных в связи с сокращениями, но готово ли государство к решению этой социальной проблемы? Имеют ли столь высокие моральные обязательства наши руководители фирм перед своими работниками? Вопросы, скорее, риторические.
- И это, наверное, очень подойдет под формулу непрерывной ответственности власти?
- Если нет планирования, то нет преемственности решений и все зависит от человеческого фактора. А объективные трудности, как правило, возникают там, где доминируют субъективные решения.
Как, например, видится механизм регулирования в стране рынка продовольствия? Пример приведу условный. Избранная Верховная Рада, утвердив премьера и правительство, ставит задачу министру агропромышленного комплекса: мы шли на выборы и обещали избирателям, что обеспечим независимость населения от импорта важнейших продуктов питания, который составляет сейчас 80 процентов всего потребления населения Украины.
Задача министерству: обеспечить производство продовольствия на душу населения не ниже 70% норматива в 2008 г., 80% - 2009 г., 90% - 2010 г. Представить в Верховную Раду согласованную с заинтересованными в ее выполнении министерствами и ведомствами программу реализации задач и необходимый уровень ее финансирования из центральных и местных источников.
Министерство аграрной политики разрабатывает и обосновывает программу с соответствующими разделами и расчетами. Например: в 2009 году поголовье буренок надо увеличить по стране на 1 млн. 360 тыс. голов, поголовье свиней - на 2 млн. 860 тыс. голов. Чтобы достичь требуемого прироста, необходимо предусмотреть, например:
- обеспечение прироста в частном и государственном секторе за счет племенного молодняка из хозяйств Украины и поставок по импорту;
- подготовку заданий Министерства промполитики по производству сельхозмашин и запчастей к ним на предприятиях Украины и поставки по импорту;
- подготовку заданий Министерства иностранных дел по изучению возможности расширения импорта поголовья коров, свиней, молодняка, кормов и сокращения импорта на отдельные виды продовольствия;
- подготовку обоснований по программе обеспечения населения продуктами собственного производства Министерству финансов и Министерству экономики;
- подготовку задания (договора) производителям;
- подготовку других разделов по обоснованию бизнес-проекта по обеспечению населения продуктами производства производителями Украины.
Добавив к разработке обязательную кадровую составляющую, можно отметить, что по программе, кроме увеличения рабочих мест у аграриев, параллельно увеличивается количество рабочих мест в агропромышленном секторе по производству сельхозмашин, удобрений и т. д.
Программа рассматривается Кабинетом министров, согласовываются разделы и предоставляется на утверждение президенту и для контроля исполнения Верховной Раде.
Также должны быть предусмотрены механизмы и по другим составляющим "потребительской корзины". Важнейшим является максимальное приближение обеспечения "потребительской корзины" в отраслях экономики Украины.
До выборов президента Украины остается меньше года. И этот период надо использовать не для беспощадной борьбы с конкурентами, а для выработки конкретных, на основе экономических показателей программ по повышению уровня благосостояния народа. И пусть будет не война компроматов, а соревнование программ партий по повышению жизненного уровня народа.
На основе этих программ народ и сможет выбрать достойного претендента на пост президента и отдать свои голоса за партию, программа которой будет понятна и принята народом.
http://timeua.info/260209/market.html
ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
П'ЯТИПРОЦЕНТНА "ЩЕДРІСТЬ" ІНВЕСТОРА
Ольга Даниленко, "Черкаський край", 26.02.2009, Черкаська обл.
Селяни й багаті інвестори по-різному розуміють суть партнерських взаємин.Коли селянам йти нікуди, то йдуть у район. Це означає, що біда і кривда притисли, всі можливості розв'язати проблему мирним шляхом на місці вичерпані, і люди кинулись шукати справедливості в коридорах районної влади.
Того дня в кабінет в.о. голови Уманської райдержадміністрації О.С.Тригубенка постукали ходоки з села Громи, ціла делегація. У них конфлікт з інвестором, який орендує землю і майно громади. Давно треба поговорити, розібратися, якоїсь згоди дійти, але керівництво у Громи й носа не потикає. Вже й дзвонили, і писали, в контору тієї фірми їздили, але так і не зловили. "Над нами, що, насміхаються? - не приховували обурення люди. - Коли паї брали, то солов'ями розливалися, чого тільки не обіцяли. А тепер у село навіть не заглядають…"
Що не записано - не відбувалося
Навпрошки від Умані до Громів - палицею докинути, але село лежить осторонь від великих доріг, у закутку. Горезвісні аграрні реформи потріпали його колись міцне господарство гірше будь-якої стихії. Після кількох "реорганізацій" у порожніх фермах вітри свистали, а частина полів лежала перелогом, не ораними, не сіяними. Тому, коли знайшовся нарешті інвестор, готовий взяти в оренду земельні паї громівчан, новину в селі зустріли з ентузіазмом. Тим паче, що інвестор солідний - НВТ "Райз-Агро", відома фірма, що вирощує насіння.
Зустріч із громадою на сходці, підписання документів - все як належить. Обіцяли поважні інвестори і роботу механізаторам, і підмогу школі, і турботу про пенсіонерів - теж все за знайомим сценарієм. Крім земельних паїв узяли нові партнери у селян в оренду частину майна - критий тік, комору і 30-тонні ваги. Підписали договори, поставили печатки. Чекали громівчани обіцяних змін до кращого, та на горизонті все не розвиднялося. Справа, можливо, в тому що селяни і багаті інвестори по-різному розуміють суть партнерських взаємин. "Райз-Агро" розраховується за орендовані паї - зернинка в зернинку, копійка в копійку. Не менше і не більше й на крихту, ніж передбачено договором. На чималий земельний пай - 2,3 гектара - виходить по 421 гривні. За минулий рік, коли урожай золотою горою на токах лежав, отримали громівчани по 300 кілограмів пшениці і ячменю, 200 кукурудзи і 50 соняшнику - ото і все. Стосовно роботи, то чекало громівчан гірке розчарування - при ділі сьогодні п'ятеро, на посадах… сторожів. Має інвестор новітню потужну техніку, постійний штат механізаторів: приїдуть, посіють, скосять - і знову затишшя. Громи - село невелике, у всі часи колгосп тут був єдиним місцем роботи і заробітку. Тож тепер селянам тутешнім доводиться скрутно, як ніде. Звернулися до інвестора - де ж обіцяна робота, підмога? У відповідь почули: у договорі це не записано. А що не записано - те неістотно, не має законної сили. А умови договору ми виконуємо, за паї платимо.
Суперечка довкола комори
На сходку у Громи керівник "Райз-Агро" все-таки не приїхав - прислав представника фірми Юрія Белінського. Перш ніж вислухати претензії громади, партнер старанно перечислив, що вони зробили для села за час роботи аж на 15 тисяч гривень спонсорської допомоги, аж до новорічних подарунків дітям. А в шкільну їдальню картоплю й капусту по селу збирають, коли в інших селах безплатно готують, - то їх наче й не стосується. І дороги в селі розбиті важкими тракторами - не їх справа, вони не дорожники, а головне - про дороги в договорі не записано. Нарешті селяни нагадали, те, що в тому поважному документі записано, і вирішили, що вони хотіли б змінити. Насамперед, умови оренди токового господарство. Зараз інвестори користуються їхнім добром за символічну ціну - один процент від вартості споруд. Це виходить від 82 до 27 гривень на рік, залежно від розмірів паю. Селяни хочуть по 10 відсотків за тік і по чотири відсотки за землю. І свої умови виклали у листі. Дебати на сходці перейшли у взаємні звинувачення. У партнерів козирною картою було "ми вас із бур'янів витягли, від розорення врятували, скільки у вашу землю вклали". (Вклали не у землю, а у свій урожай). Селяни пригадали партнерські гріхи. "А яке ви зерно дали, - колишня ланкова Г.Ф.Грушовенко аж руками сплеснула. - Хліба з такої пшениці не спечеш. А кукурудза така мокра, що в млині не хотіли брати…"
Зрештою партнер таки погодився, що один відсоток за комору - це таки мало і виклав свої умови. Інвестор готовий платити по п'ять відсотків за майно, але - з умовою, що за рік-другий вони токове господарство викуплять. Від такої новини над залом повисла тиша.
І тут вставив своє слово ще один учасник зборів - літнього віку громадянин з грузинським прізвищем. У Громах він не так давно, в приміщенні старої ферми розгорнув виробництво - виготовляє брикети для камінів (і такі товари тепер збут знаходять). Так от, пролунала нова пропозиція - грузин теж хоче тік в оренду взяти. Тим паче у нього є заслуги перед селом - давав гроші на футбольну команду.
Ситуацію в Громах можна назвати типовою - зубожілі селяни та інвестори, яким потрібна земля, біди пенсіонерів та безробітних - просто "лірика", до того ж "у договорі не записана". Але знаковим моментом видається те, що вже двоє інвесторів на зборах прилюдно заявляють про своє бажання на їхній землі господарювати. Отож, має село шанс, можливість виторговувати для себе вигідніші умови, відстоювати інтереси. За великим рахунком - бути господарями своєї землі і майна. До речі, в Громах спробували це зробити - висунули умову, щоб "Райз-Агро", якщо хоче залишатися в селі на новий строк, відремонтував клуб.КНИЖНОМУ РЫНКУ ВЫСЕЛЕНИЕ ПОКА НЕ ГРОЗИТ. НО ЕГО УЖЕ НАЧАЛИ СЖИГАТЬ
Константин Шруб, "Днепр Вечерний", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
Проект фешенебельного Театрального бульвара притормозился из-за кризиса и несогласованности заказчиков. А тем временем ряд магазинов на нем спалили в минувшие выходные...За последние несколько лет днепропетровская "книжка" (книжный рынок по соседству с театром Шевченко и филармонией) уже пережил несколько потрясений. Примерно полтора года назад на месте развалов и навесов с "добрым, умным, вечным" содержимым возвели шеренги "боксов". Следствием этого процесса стали значительно повысившаяся плата с продавцов и уход многих из них с территории рынка. Кстати, свое название "книжный" он сейчас оправдывает с трудом. В большинстве секций торгуют музыкальными и видеодисками.
Вторым сюрпризом стала информация о возможной ликвидации этого очага просветительства на корню. Некоторое время назад был обнародован проект превращения огромной территории от ул.Московской до Серова с выходом к оперному на театральный бульвар. Проект был рассмотрен и одобрен на городском градсовете. Его первая стадия охватывала квартал между улицами Московской и Ленина. По замыслам архитекторов пешеходная зона и книжный рынок должны были превратиться в импозантное и насыщенное культурно-развлекательными сооружениями место отдыха горожан, своеобразный аналог бульвара на центральном проспекте.
Представленный снимок дает представление о том, какой видят эту часть Днепропетровска зодчие. Это должен быть бульвар в европейском стиле с оригинальным мощением и освещением, кафе, ресторанчиками. Все существующие ныне одноэтажные здания (торговые комплексы, кафе) планируют снести. На их месте - возвести ансамбль из многоэтажных сооружений. Его смысловым центром могло бы стать 20-этажное здание с многоуровневым паркингом и панорамными лифтами. Рядом предполагают разместить 9-этажный торгово-деловой центр, который будет связан с пр.Карла Маркса крытой торговой галереей. Предусмотрен на Театральной площади еще целый ряд интересных объектов, в том числе - и декоративного предназначения. Например, фонтаны и бассейны, которые станут гораздо эстетичней существующего и давно "усохшего" фонтана рядом с театром Шевченко.
Еще более актуальными выглядят предложения по преобразованию в красивый бульвар квартала между улицами Ленина и Серова. Неравнодушным к судьбе Днепропетровска горожанам в последние годы просто стыдно смотреть на то позорище, в которое превратился "центровой" участок города за облфилармонией! Убогое зрелище скрашивает лишь памятник молодому Тарасу Шевченко, а за ним - дебри из мусора, импровизированных отхожих мест, зарослей кустов, развалин бассейна и летнего театра. Весь этот ужас тоже должен, по замыслам архитекторов, преобразиться и стать продолжением Театрального бульвара, но уже во вторую очередь.
Пару лет назад "Вечерка" в общих чертах рассказывала об этих планах. Они реализуются, но с огромным скрипом и лишь частично. Бульвар обновляется лишь отдельными конструкциями и элементами. А продавцы книжного рынка, где я бываю еженедельно, не перестают меня донимать расспросами: мол, что делать им, когда начнутся глобальные работы?
Об их перспективах мы поинтересовались у главного архитектора Днепропетровска, начальника ГлавАПУ горсовета Юлии Саенко. Она сказала следующее: "Действительно, Театральный бульвар мог бы стать подлинным украшением нашего города, одним из знаковых элементов Днепропетровска при подготовке к Евро-2012. Но работы по реализации предварительного проекта пока не продвигаются никак. О них можно говорить, если будут объединены усилия заказчиков, которых у этого проекта - несколько. Но пока этого, увы, не происходит. Так что продавцам книжного рынка в обозримом будущем о переселении не стоит беспокоиться".
...О переселении, может быть, и не стоит. Зато недавние события в очередной раз проиллюстрировали тенденцию Днепропетровска последних лет: что-то слишком часто у нас горят дома или кварталы, отведенные под элитную застройку. О причинах этого пожара даст ответ следствие. Пока же "книжке", пережившей третий шок, приходится гадать: продавцов оставят, выселят или, не дай Бог, сожгут?..
http://www.dv-gazeta.info/news/gorod_news/2009/02/25/12-49-36/РЕЙДЕРАМ "ШЬЮТ ДЕЛО"
Сергей Мальнев, "Крымская правда", 25.02.2009
Продолжается расследование дел членов рейдерской группировки "Аспект", о которой неоднократно писала «Крымская правда».На днях в Ялтинском суде начнётся процесс над Анатолием Л., которого привлекают к ответственности в связи с массовой дракой на территории алупкинского санатория "Горное солнце" в августе 2007 года. Он может стать третьим "аспектовцем", осуждённым за участие в тех событиях. Ранее, как сообщалось, за решётку на шесть и девять лет отправились соответственно Юрий Лели и Роман Шпунтов - их осудили за нанесение тяжких телесных повреждений, повлёкших смерть. Суда ожидает также Вадим Иловченко, являвшийся по сути куратором силового блока рейдерской группировки: ему грозит до десяти лет лишения свободы.
Напомним: рейдерская группировка "Аспект" с конца девяностых годов незаконно завладела частным и государственным имуществом на многие миллионы гривен. Самые нашумевшие рейдерские захваты - Центральный автовокзал в Симферополе, санатории Минздрава Украины "Искра" в Евпатории и "Горное солнце" в Алупке. Кроме того, в "послужном списке" группировки - избиения, поджоги и прочий криминал. Рейдеры безнаказанно действовали в Крыму вплоть до середины 2007 года.
И лишь после резонансных событий в "Горном солнце" правоохранители под натиском общественности взялись за расследование их деяний.
Параллельно с арестами участников этих событий в офисах группировки в Симферополе провели обыски. Правоохранители изъяли у рейдеров немало оружия: ножи, дубинки, пистолеты и помповые ружья. Как выяснилось, этот арсенал использовался боевиками при охране захваченных объектов и во время "акций устрашения".
В октябре прошлого года, информируя о процессе над Шпунтовым и Лели, наша газета высказала предположение, что эти двое - не последние, кто сядет на скамью подсудимых по делам, связанным с "Аспектом". Так и случилось.
После августовского побоища в Алупке Анатолий Л. скрылся от следствия, но его объявили в розыск и быстро нашли. Обвинение ему предъявлено по статье 296 Уголовного кодекса: "хулиганство в составе группы, совершённое с применением огнестрельного или холодного оружия либо другого предмета, специально приспособленного или заранее заготовленного для нанесения телесных повреждений". Наказание по этой статье - лишение свободы на срок от трёх до семи лет.
Следственный отдел Крымского главка милиции заканчивает расследование уголовного дела в отношении ещё одного "аспектовского" бойца - Артура, которому предъявлено обвинение по той же статье. Установлено, что во время драки в "Горном солнце" он куском арматуры нанёс серьёзные повреждения нескольким её участникам.
Вместе с бойцами на скамье подсудимых может оказаться и их руководитель - Вадим Иловченко, приближённый к Виталию Храмову - учредителю рейдерских фирм и их фактическому хозяину, "мозгу группировки" (так говорили о нём "бойцы" на следствии). Правда, Иловченко предъявлено обвинение по делу, не связанному с событиями в Алупке. Оно касается конфликта вокруг автозаправочной станции "Гефест" (во время описываемых событий она называлась "Легар") на Центральном автовокзале Симферополя. Напомним: рейдеры, в результате сомнительных операций получившие несколько лет назад фактический контроль над большей частью территории автовокзала, не могли смириться с тем, что у них под носом кто-то ведёт свой бизнес. Рейдеры пытались купить заправку, но предложили заведомо низкую цену, на что получили отказ. Тогда они пошли по проторённому пути вымогательства и шантажа. В ноябре того же года они самовольно перегородили въезд на заправку железобетонными блоками, а со временем укрепили этот "паркан" сеткой, залили бетонный забор и установили пост охраны, тем самым заблокировав работу заправки. Возражения пожарной службы Симферополя и других контролирующих органов, не говоря уже о её владельцах, рейдеры игнорировали. В течение двух лет исполнительная служба тщетно пыталась исполнить судебное решение о сносе "паркана" - рейдеры отбивались даже от милиционеров. Ситуация разрешилась в пользу хозяев заправки только в прошлом году.
С 2004 года прокуратура Киевского района Симферополя расследовала целый ряд уголовных дел по факту событий на автовокзале, которые вскоре будут переданы в суд. Иловченко привлекают к ответственности сразу по двум статьям: 382 - неисполнение решение суда (наказание - до трёх лет лишения свободы) и 365 - превышение служебных полномочий, повлёкшее тяжкие последствия (лишение свободы на срок от семи до десяти лет). Сейчас он знакомится с обвинением. Привлечение его к ответственности создаёт реальную угрозу для остальных лидеров рейдерской группировки "Аспект", в том числе и для Виталия Храмова. Наша газета будет следить за развитием ситуации.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2808ОНИ ПОБЕДИЛИ РЕЙДЕРОВ!
Юлианна Кокошко, "Днепр Вечерний", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
Десять лет назад ясли-сад № 73 на пр.Карла Маркса стал лакомым кусочком для дельцов-арендаторов.На днях суд наконец-то поставил точку в этой войне.
- Тогда, в 1998 году, нам пришлось существенно потесниться, поскольку те 250 кв. метров, по большому счету, свободными у нас не были, - вздыхает заведующая яслями-садом № 73 Любовь Горенко. - В угоду арендаторам нам пришлось «сократить» методический кабинет, изолятор для приболевших деток, медицинский кабинет, комнату, в которой хранились костюмы для утренников. Нам пришлось повиноваться решению горсовета, который позволил сначала бесплатно пользоваться, а затем арендовать у нас часть помещения представителям ООО «Учебно-воспитательный комплекс «Екатеринослав». Арендаторы открыли на этой территории частный коммерческий сад, и поначалу отношения с ними у нас были нормальными. А в 2007 году мы вдруг получаем повестку в суд. «Екатеринославцы» подали иск о признании права собственности на арендуемое ими помещение. Свою позицию объясняли тем, что якобы они сделали у нас реконструкцию и едва ли не капитальный ремонт – значит, теперь имеют полное право на свою долю.
Я была в шоке: на самом деле «екатеринославцы» только обои у себя поклеили! К тому же, договор аренды мы с ними решили не продлевать... Мы поняли, что имеем дело с откровенным рейдерством, бандитским захватом нашего помещения.
Следующие два года Любовь Михайловна и ее коллектив свои силы и здоровье тратили на судебные тяжбы. Видимо, у рейдеров были серьезные покровители, которые очень хотели им помочь прибрать к рукам кусок помещения, чья стоимость сейчас составляет около полутора миллионов гривен...
И вот, наконец, Днепропетровский апелляционный хозяйственный суд со ссылкой на законодательные нормы, изучив материалы дела, пришел к правильному выводу. Договор аренды от 26.08.2006 г. не может быть продлен, то есть у ООО «УВК «Екатеринослав» отсутствуют законные основания для пребывания в спорном помещении. И хотя на прощание арендаторы пытались наскоро поставить пластиковые окна, из-за чего существенно повредили пол и стены, доказать суду свои благие намерения и стать совладельцами садика они так и не смогли.
В конце прошлого года рейдеры в масках арендаторов наконец-то оставили в покое ясли-сад № 73.
- Уходя, они оставили после себя чуть ли не руины! - сокрушается Любовь Михайловна. - Мы вывезли из той части нашего помещения три полных КрАЗа мусора. Грузил его своими женскими руками весь персонал садика, работали по субботам... А что же делать дальше? В очереди в наш сад «стоит» много детворы: рождаемость-то, слава Богу, растет. Нужно было срочно ремонтировать отвоеванную территорию. Где взять деньги в такое непростое время? И тут я вспомнила, как два года назад народный депутат Украины Михаил Соколов помог нам отремонтировать затопленный спортзал. Было неудобно снова обращаться к нему за помощью, но все же я рискнула. И Михаил Владимирович не отказал: лично приехал к нам, посмотрел на наши беды и выделил средства на ремонт. Обещает нам помочь и заведующий отделом образования Жовтневого райсовета Леонид Александрович Левчук. Да и родители наших деток не стоят в стороне – тоже оказывают посильную помощь.
... А в это время
Новоселье справим в марте!
Когда мы с фотокором «Вечерки» Виктором Грабовским пришли в ясли-сад № 73, Любовь Михайловна провела для нас экскурсию по тем самым «боевым» местам. Уже покрашены стены, поставлены двери, а дизайнеры Александр Козловский и Марина Дмитренко специально приехали сюда, чтобы посоветовать – какую мебель лучше детишкам купить, какие обои подобрать, какие шторы повесить. Уже весной на эту территорию снова вернутся изгнанные когда-то медсестра, учитель музыки, кастелянша. А самое главное - откроется новая группа для малышей: человек двадцать поместится, а, может быть, и больше. Новоселье запланировано на март!
http://www.dv-gazeta.info/news/situac/2009/02/25/10-58-25/РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
ЧЕМ ЮЖНЕЕ ГОРОД - ТЕМ ДОРОЖЕ ОТОПЛЕНИЕ?..
Валентина Онькова, "Вечерняя Одесса", 26.02.2009
Депутат Алексей Гончаренко назвал тарифную политику городских властей "грабежом одесситов".Депутат Алексей Гончаренко, возглавляющий общественное объединение "Качество жизни для одесситов", подготовил иск об отмене решения горисполкома о повышении тарифов на отопление, принятое 20 декабря 2008 года. Об этом он сообщил на пресс-конференции представителям местных СМИ.
Депутат назвал тарифную политику городских властей "грабежом одесситов". Аргументы привел такие:
- За 2008 год квартплата в Одессе выросла в три раза, тариф на холодную воду - почти в 2 раза, отопление подорожало на 60-80 процентов, стоимость проезда в горэлектротранспорте - в два раза. Кроме того, одесситы должны оплачивать вывоз мусора, что до сих пор финансировалось за счет городского бюджета. Наиболее значительным стало повышение тарифов на теплоснабжение и содержание жилья. Сейчас эти услуги - самые дорогие в Украине. При этом доходы одесситов увеличились менее чем на 30 процентов.
По данным Министерства ЖКХ, стоимость одной гигакалории в Днепропетровске 171 грн., Львове - 163 грн., Тернополе - 180 грн., Ивано-Франковске - 256 грн., Виннице - 140 грн., Луцке - 232 грн. Заметим, эти города находятся гораздо севернее Южной Пальмиры с ее теплой и мягкой зимой, но одесситы платят за тепло дороже - 332 грн. за 1 гигакалорию.
- Одна гигакалория тепла в Одессе в три раза дороже, чем одна гигакалория в более северном Киеве и даже на 72 процента выше предполагаемого тарифа, который хочет ввести киевский мэр, - отметил А. Гончаренко. - В себестоимость тепла в Одессе включены проценты по банковскому кредиту, 12-процентная прибыль - а это 50 млн. грн., плата за услуги ГЕРЦ, которая составляет 10 млн. грн., 20-процентное увеличение штата предприятия.
Кроме того, отметил А. Гончаренко, тарифы на тепло еще и социально несправедливы, так как для жителей домов, которые рассчитываются, исходя из квадратных метров, стоимость отопления повышена на 60 процентов, а для домов, оборудованных тепловыми счетчиками, - на 86 процентов.
- По сути, городская власть разделила одесситов на потребителей двух сортов, - отметил депутат, - хотя живут они в одном городе и одинаково платят налоги в городскую казну.
Как правило, тепломеры установлены в домах ЖСК и ОСМД - для экономии энергоресурсов. После введения новых тарифов плата за тепло в домах, оборудованных счетчиками тепла, оказалась выше, чем в домах, где платят за квадратный метр. В некоторых домах ЖСК она достигла 10 грн. за квадратный метр.
Поскольку зима в нынешнем году была теплой, необходимо, чтобы КП "Теплоснабжение города Одессы" произвело перерасчет, а также уравняло тарифы для домов с тепломерами и без них, считает лидер объединения "Качество жизни для одесситов".
А. Гончаренко отметил, что тарифы на содержание домов и придомовой территории в Одессе тоже самые высокие в Украине. Причем, несмотря на обещание городской власти выставлять счет только на оказанные услуги, горожанам приходится платить и за то, чего в доме не делается:
- Жильцы составляют акты о неоказанных услугах, а в жилсервисах на них не обращают внимания и продолжают начислять плату за содержание дома в полном объеме, - сказал А. Гончаренко.
Учитывая то, что тарифы принимались с нарушением Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах", то есть без общественного обсуждения и обсуждения в депутатских комиссиях, без согласования с Антимонопольным комитетом, А. Гончаренко намерен обратиться с исковым заявлением в суд с требованием отменить принятые тарифы на тепло. А в пятницу, 27 февраля, в 14.00 на Думской площади общественное объединение "Качество жизни для одесситов" проводит митинг протеста "Нет нечестным тарифам".
http://vo.od.ua/article/10197БЕЗ ДОРІГ І ЗУБІВ. АЛЕ З ГАЗОМ!
Наталія Малімон, "Віче", 25.02.2009, Волинська обл.
Такі пріоритети обрало прикордонне село, у котрому не набереться і двох сотень мешканців. І вже нині успішно допродує хати-пустки...Спочатку ця інформація здалася наївним жартом. Якби ж не дізналася з офіційних джерел... Невеличке село, у якому на 96 дворів - 28 пусток, витратило понад 100 тисяч гривень на вуличний газопровід. І ще 200 тисяч виділила Устилузька міська рада, до якої й належить згадувана у повідомленні Тростянка. Це, звичайно, не два з половиною мільйони, які пішли на газифікацію трьох порівняно невеликих сіл Локачинського району, у котрих з приводу запалення газового факела били у бубни майже одночасно з Тростянкою. Але якщо село не живе, а доживає?.. Чи того треба людям? І ось ми у селі, від якого до Польщі навпростець - якихось три кілометри.
Тростянку можна сприймати як один з мікрорайонів прикордонного ж Устилуга: настільки мала між ними відстань. Новому чоловікові важко й розрізнити, де ще містечко, а де вже село: воно починається з такого добротного нового обійстя, які у прикордонні зазвичай називають "хатинкою митника". Хоча мешкати там може й не обов'язково митник... А митник у Тростянці теж побудувався, але далі. І це, власне, всі новобудови майбутнього "царського села", котрим з отриманням газопроводу збирається стати Тростянка.
Тростянка разюче відрізняється від чистенького, прилизаного, навіть елегантного Устилуга з його претензіями на європейський лоск. Найперше вражають дороги. Просто страшні! З величезними вирвами, яких не об'їхати, а в них - не калюжі, а міні-озерця... А ось і перша з пусток, на які вже нині чимало ласих покупців. Запущені садки, похилені паркани... А якщо на вулиці ще стоїть класична волинська погода з мрякою і багном під ногами?.. Звідки тут, подумаєш, візьметься Європа? Жіночки у місцевому фельдшерсько-акушерському пункті, які - хто тут на роботі, а хто зайшов поміряти тиск, та й застряг - з ностальгією пригадують піші походи у Євросоюз, тобто у сусідню Польщу. Роками устилузька (а відповідно й польська з протилежного боку кордону) округа виживала з того, що робила взаємні "бізнес-тури". Тростянських господинь найбільше вражали у сусідів добротні дороги (навіть у найменшому селі) та міні-котельні у простих сільських хатах.
- Кіптяви у кухнях там ми не бачили. Бо котли, у яких спалюють, як і в нас, вугілля, стоять у підвалах. А газ і справді підведений лише до плит, - пригадує завідуюча ФАПом Анісія Володимирівна Мшаницька. - Кажуть, що опалювати газом увесь дім "бардзо драго".
- А вам дешево?
- Та наші люди себе в усьому обмежували, навіть у їжі, але газ провести хочуть усі, - каже одна з присутніх жіночок. - Щоб у хаті мати газ, треба тисяч з дванадцять. Не менше! І у нас багато хто хотів би обмежитися підведенням газу до плити, аби не чатувати, коли привезуть балони. Та газовики категорично наполягають газифікувати весь дім. Поки що тільки сімей з десять голубим паливом обігріваються. А до краси навколишньої ми звикли! Річка чудесна, у лісі не лише гриби, суниці, а й чорниці знаходять. Село хоч над трасою, та тихеньке.
- У людей імунітет слабкий. Нежить - і, дивися, уже пішло запалення... Діти такі ослаблені! Ноги по дорозі у школу промочило, вже й хворіє, - каже завідуюча ФАПом. - Я тут уже 36-й рік. Недавно сіли і порахували: а скільки ж то люду при мені у Тростянці перемерло? Прикинули приблизно лише тих, кого я пам'ятаю, то померло 150 людей. Ціла, вважай, Тростянка на той свій перебралася...
Тому Тростянка, як розказав потім устилузький міський голова Віктор Ростиславович Поліщук, навдивовижу активно і дружно взялася до газифікації.
- Інакше село згодом просто б пропало! А воно ж має не тільки вигідне географічне розташування, а вкрай вигідне геополітичне розташування. Поряд траса міжнародного значення, близько державний кордон. А місця ж які там райські! Та обійстя вже почали заростати бур'янами і кущами. Це ще добре, що у Тростянці тримається ферма. Люди мають роботу. Ось інші наші села - Залужжя та Пархоменкове, у котрому взагалі лишилося три десятки мешканців, - геть пропадають. У Залужжі була у свій час навіть звіроферма. Давно нема... Потенційний же інвестор питає про одне: під'їзні дороги і газопровід. Громадою вирішили почати з газопроводу.
- Чи утримає газ людей у селі? Безперечно! - каже секретар Устилузької міської ради Людмила Вікторівна Касьян. - Відколи у самому Устилузі він з'явився, оцінка майна і землі зросла у кілька разів. Причому раптово. Якщо однокімнатна квартира була 2 тисячі доларів, то стала уже 12 тисяч. І хати не лише у містечку - і в наших селах практично купити не можна. Через день хтось у міськраді питає: настренчіть мені того, хто б хату продавав! У Тростянці днями таку халабуду під руберойдом продали! І за 3 тисячі доларів! Коли ще два роки тому її ніхто б і за триста не взяв... За ті ж, що ще осталися, таку ціну заломлюють, що мама дорогая!..
- А як Росія краник знову перекриє?
- У нас всі впевнені, що людей без газу держава ніколи не залишить.
Та на питання "А за якою ціною?!" наразі устилужчани й тростянці лише розводять руками. Вони просто радіють Газу у хаті...
***
Газифікований Устилуг вражає не властивою йому тишею. Адже палицею, як кажуть, можна докинути до кордону з його цілодобовим рухом.
- Нині у нас і справді затишшя. Кількість іноземних громадян значно, значно зменшилася! У нас були дешевші продукти, горілка, дизпаливо, бензин... Долар був дешевший, а курс стабільний. Але поляки віднедавна свою економіку від нас захистили, - розказує устилузький міський голова Віктор Поліщук.
Тобто раніше одній людині можна було провезти літр горілки і блок цигарок. Вхитрялися до п'яти разів за день туди-сюди змотатися і мали з того зиск. А тепер поляки пропускають лише "півлітрову бутельочку і дві пачушки". Євросоюз обмежив і кількість поїздок у рік до 180-ти. Якщо зловлять митники із зайвою "пачушкою цигарок" - 30 злотих штрафу. Другий раз зловлять - уже 100 злотих. А третій раз потягнуть до суду...
- У нас же все було прив'язано до поляків, - визнає міський голова. - Тепер закривається шикарне кафе з готелем, яке викупив володимир-волинський підприємець. Це було занепале приміщення побуткомбінату, він зробив шикарний ремонт, а зиску вже нема. Вже нині пустує і кафе "Зустріч". Навіть потужні раніше підприємці починають відправляти людей у вимушені відпустки.
У центрі неподалік міської ради, біля одного з численних магазинчиків, ми справді побачили лише одну автівку з польськими номерами. Пан з-за Бугу ледь втримував у руках чотири великі пластикові пляшки з пивом. Видно, такі "бутельочки" на кордоні пропустять...
Устилузький міський голова, який у мирному, так би мовити, не керівному житті був лікарем-анестезіологом-реаніматологом, відродження містечка із давньою історією розпочав не лише з газифікації. Відбулася реанімація житлово-комунальної сфери, водогону, вуличного освітлення, відремонтовано чимало доріг, у дитсадку відкрили додаткову групу, при школі - спортивний майданчик із штучним покриттям...
- А до Європи нам і дуже близько, і дуже далеко водночас. Щоб заманити інвестора, треба мати енергоносії. Хотіли відкрити курник у Залужжі, там, де була колись звіроферма. То перше питання - дороги і газ. Комбікормовий завод запрацював лише тоді, коли Устилуг газифікували. Я згідний, що у нас багатий на ліс край. Але якщо у нас купують гіллячки і з них меблі для нас же виготовляють, то ми їх ще викидаємо... Пилорами думають, куди тирсу подіти, вивозять тихцем і роблять нам смітники. У Європі того нема. Але ж ми й не Європа.
У планах реанімації містечка Поліщук замислив навіть грандіозний план: власну... гідростанцію. Для цього є, каже, рельєф, містечко омивається аж трьома річками. Але наразі альтернативи газифікації просто нема. Нема в Україні справді надійних енергоощадних котлів, якими опалюють свої помешкання ті ж поляки. Газифікація стає, образно кажучи, анестезією від невеселих реалій життя. Бачили б ви, які радість і гордість були написані на обличчі однієї з тростянських жіночок! Майже повна відсутність у неї зубів (на жаль теж традиційна реалія сільського життя) не заважала усміхатися на останні зуби. Її родина однією з не багатьох у селі вже "обварювала газовими трубами" хату, і невдовзі господиня сподівалася забути про вугілля, брикет та дрова. Увесь же час, що велася на ФАПі розмова, від неї долинав незрозумілий запах. Я перебрала усі відомі мені запахи і пояснення не знайшла. Таємницю розкрила сільська фельдшериця, коли проводила за поріг.
- Вона ж просто з ферми до нас прийшла, уся хімією, якою свиней годують, і пропахла, - вибачалася.
Так і прямує красиве волинське село у Євросоюз: без доріг, без зубів, з хімічним салом. Але з газом!
http://www.viche.lutsk.ua/index/2714ВЕСНА ИДЕТ, РАСТУТ ТАРИФЫ… НО ВСЁ ЖЕ КРИЗИС ВИНОВАТ
Л. Щербина, "Вечерний Мариуполь", 25.02.2009, Донецкая обл.
С 1 марта будет увеличена стоимость проезда в маршрутных такси и горэлектротранспорте Мариуполя.Такое решение было принято на очередном заседании исполкома горсовета. Особых прений по этому вопросу между членами исполнительного комитета и транспортниками не было. Все понимали - кризис.
Катастрофическое снижение темпов промышленного производства (рецессия), дефицит бюджетов всех уровней, кризис банковской системы и платежного баланса и, как следствие, инфляция, падение уровня жизни - суть явления одного порядка. Лихорадит все сферы жизнедеятельности. Тяжелая экономическая ситуация не обошла стороной и автотранспортные предприятия. Пошли убытки. Автоперевозчики забили в набат. Как выживать далее? С этими проблемами они и вырулили на исполком.
По словам гендиректора "Мариуполь-Авто" Георгия Каплана, за последнее время существенно выросла стоимость энергоносителей, в 2 раза - цены на запчасти и расходные материалы. И еще - надо выплачивать проценты по кредитам, выполнять обязательные затратные статьи предприятия и прочее, прочее… На предприятии пришлось задействовать такие меры, как сокращение работников пенсионного возраста и части рейсов.
"Я бы просил всех вас подойти с пониманием и все-таки согласовать нам тарифы до 2 гривен", - обратился к членам исполкома Каплан.
О том, что стоимость проезда сегодня не отвечает экономическим реалиям, говорил и гендиректор АТП "Марвей" Сергей Тупикин. Он, в частности, сказал: "Сегодня под угрозой выплата заработной платы работникам предприятия. За 3 - 4 месяца стоимость проезда увеличилась на 20 %. За это же время официальный уровень инфляции в стране составил 60,8 %. И если сделать тариф, основываясь только на таком уровне инфляции, то стоимость проезда должна составлять 2 гривны".
Как критическую, оценил ситуацию у автоперевозчиков и начальник отдела транспорта горсовета Владимир Шевченко, заметив, что, ко всему прочему, по сравнению с прошлым годом, на 30% процентов снизился пассажиропоток.
С экономическими выкладками подошел к проблеме и начальник Мариупольского ТТУ Владимир Узун. С его слов, трамвайно-троллейбусное предприятие сегодня перевозит до 80% льготных категорий граждан. Год прошедший обернулся убытками в 6 млн. гривен. Необходимо увеличить тарифы…
Реальная мотивация дел оказала свое действие: члены исполкома решили дифференцированно поднять цены на проезд.
Теперь на 15 городских маршрутах стоимость проезда составит 2 гривны, на 27-ми - 1 грн.75 коп., и полторы гривны останутся всего на 3-х маршрутах. А до 1 гривны поднимется стоимость проезда в трамваях и троллейбусах. Напомним - все это произойдет 1 марта.
В ходе заседания, городской голова Юрий Хотлубей затронул и вопрос перевозок льготных категорий граждан в маршрутных такси. В них, по заявлению мэра, не должно быть табличек с ограничением количества перевозимых льготников. Государственный закон в Мариуполе должен выполняться. А для решения вопроса о государственном финансировании льготников, в марте от сессии городского совета будет подготовлено обращение к президенту и правительству.
Конечно, и после таких вынужденных мер по повышению тарифов на проезд городской транспорт гнать порожняк не будет. Как-никак, а на работу и по делам гражданам ездить надо, да вот только…
По мнению городского головы, исходя из сложившейся ситуации, город обязан был пойти навстречу автоперевозчикам. Подводя итоги заседания мэр подчеркнул: "Это будут временные тарифы. С учетом реального положения по изменению цен на горючее и запасные части, мы возвратимся к этому вопросу через три месяца, где проверим подходы в этом деле".
Что ж, как говорится, "подывымось". А пока…
http://www.vecherka.com.ua/news.php?full_top=101ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
НАВІЩО ШТОВХАЮТЬ УДП ДО БАНКРУТСТВА, АБО ЯК СТВОРЮЄТЬСЯ КРИЗА
Євген Маслов, "Одеські вісті", 26.02.2009
В.о. голови правління – президента ВАТ «УДП» Вадим Сухоненко був змушений визнати, що пароплавство далі йде на дно й примножує збитки.Доповідаючи на колегії Укрморрічфлоту про результати роботи пароплавства у минулому році і основні прогнозні показники фінансово-господарської діяльності на рік нинішній, в.о. голови правління – президента ВАТ «УДП» Вадим Сухоненко - був змушений визнати, що пароплавство, м'яко кажучи, далі йде на дно і примножує збитки. Так, фінпланом на 2008 рік було передбачено одержання 8,8 млн грн прибутку, однак очікуваний результат склав 62 млн грн збитку! Хоча за всіма параметрами тут могли домогтися прибутків. Саме на це була спрямована торішня програма. Та програма, яку після свого затвердження розпочав активно реалізовувати призначений навесні минулого року президентом ВАТ Євген Самошин. І згорнута після його вимушеної відставки фактично на вимогу Міністерства – так багато хто вважає у пароплавстві, насамперед люди досвідчені, які віддали пароплавству не один десяток років і не збираються миритися з розвалом. Серед них профспілкові, ветеранські організації, представник цього підприємства в Ізмаїльській міськраді – депутат, інспектор служби кадрів Віктор Коноваленко, – всі ті, хто, не залишаючись байдужим до долі рідного підприємства, підготував і надіслав на ім'я Голови Верховної Ради України Володимира Литвина звернення до народних депутатів України, озвучене нардепом Євгеном Царьковим з приводу знищення УДП.
Ми попросили Віктора Коноваленка прокоментувати звернення і дати свою характеристику тому, що відбувається.
– Згадаймо – УДП було засноване у 1944 році, одразу після визволення Придунав’я від німецько-фашистських загарбників. І тоді, у дуже тяжкий час, країна знайшла сили і можливості для того, щоб не лише заснувати компанію, але й одразу розпочати її розвиток, тому що керівники тієї пори, при всіх перегинах, були справді державними людьми, які думають про зміцнення економічної могутності країни.
На жаль, не ті нині часи, не ті нині правителі.
– А як справи зараз?
– На сьогодні флот працює за умов гострого дефіциту обігових коштів. Пароплавство змушене значну частину доходів спрямовувати на утримання застарілого флоту. Істотно гальмує процес управління основними фондами підприємства обмеження щодо списання та реалізації неліквідного майна, здійснення закупівель через тендери. Звичайно, триває зростання кредиторської заборгованості, несвоєчасно виплачується зарплата. Борг із зарплати перед колективом вже становить понад два місяці!
– Ви, звичайно, не мовчите?
– Зрозуміло, що ні. З 2007 року колектив ВАТ неодноразово звертався на адресу Прем'єр-міністра, до РНБОУ з проханням допомогти розв’язати ці питання. Але всі звертання, які переправлялися до Мінтрансзв’язку, там і осідали без відповіді.
Лише у 2008 році дозвіл на реалізацію застарілого майна було отримано, багато в чому завдяки зусиллям Євгена Самошина. Реалізація здійснювалася відповідно до затвердженого фінансовим планом підприємства на 2008 рік, планом заходів щодо стабілізації фінансового стану і розвитку ВАТ "УДП" на 2008 – 2009 роки. Було зроблено перші кроки щодо виконання поставленої мети: у червні 2008 року, знову ж, при Євгенові Самошину, відбулися перші торги, реалізовано майно, що не могло бути використане у виробничій діяльності пароплавства, отримано у вигляді доходу 16 млн гривень.
– Як у Києві сприйняли цей позитив?
– А в Києві цей позитив не сприйняли! Точніше, мабуть, через свою якщо не повну, то значну некомпетентність, почали перестраховуватися. У підсумку в серпні минулого року Київ призупинив дозвіл на реалізацію майна, що не лише перекреслило досягнутий раніше позитив, але і призвело до нових збитків, до браку обігових коштів, до виснаження джерела фінансування капітальних інвестицій на відновлення і модернізацію річкового вантажного і пасажирського флоту.
– Виходить парадоксальна ситуація – вищий керівний орган пароплавства найменше зацікавлений у розвитку пароплавства і сам же заганяє його в тупик?
– Скажу більше того – саме у цьому була закладена міна сповільненої дії, яка ще з осені минулого року почала загрожувати зривом річних контрактів на перевезення вантажів і пасажирів у нинішньому році, а також призводить до неможливості своєчасного погашення кредитів. І як Ви гадаєте, хто відповів за всі ці організаційні ляпи?
– Хто?
– Євген Самошин! Адже, як я гадаю, саме його потім звинуватили... у розвалі пароплавства, не більше і не менше, і буквально змусили написати заяву про звільнення! Так, під дією незаслуженої образи він написав її, а через добу – відмовився! Але це вже нічого не змінило! Підсумок – професіонал, не витримавши нервових перевантажень, опинився на лікарняному ліжку. І за це ми повинні "подякувати" тим самим працівникам Департаменту морського і річкового транспорту Володимиру Работнєву і Володимиру Бадагову, яких вважає "рятівниками" нинішній в.о., призначений ними всупереч будь-якій логіці!
– Дозвіл на продаж застарілого флоту досі не отримано?
– На мій погляд, як Міністерство, так і Департамент, і Наглядова рада, роблячи крок вперед, одразу роблять два кроки назад. Тільки у грудні минулого року у відповідь на наші численні прохання заступник міністра – директор Держдепартаменту морського і річкового транспорту В. Работнєв відповів нам, посилаючись на недосконалість законодавчої бази, що "... з метою виведення підприємства з кризи Мінтрансзв’язку розгляне документи ВАТ "УДП" щодо відчуження застарілого майна шляхом його продажу відповідно до чинного законодавства".
– Але це ж не відповідь, це – відписка!
– У тому-то і справа! Адже документи на відчуження і продаж перебувають у Держдепартаменті тривалий час, давно пора вже було проаналізувати ситуацію і остаточно вирішити питання. Проте, за наявною інформацією, і сьогодні до їхнього розгляду не приступали! Все це створює реальну загрозу арешту суден та їхнього примусового відчуження!
Більше того, Мінтрансзв’язку на правах власника уклав договори бербоуту і рейсового фрахту з офшорними компаніями. Причому договори укладено таким чином, що пароплавство не має доходів від фрахту і не в змозі їх розірвати без значних фінансових санкцій з боку фрахтувальників! Ви розумієте, у який тупик Міністерство і Департамент постійно заганяють нас. Про яке благодіяння з їхнього боку можна говорити?
Все це зовсім незрозуміло ні мені, ні моїм колегам, які пропрацювали у пароплавстві не одне десятиліття і пам’ятають ті часи, коли за подібні діяння вже точно б по голівці не погладили, розцінивши це як корупцію державного масштабу, яка завдає прямої шкоди не тільки підприємству, але і місту, і області, і регіону, і країні. Додамо до цього, що, незважаючи на багаторазові звертання з приводу кризової ситуації у ВАТ, Мінтрансзв’язку досі не розв’язує питання про фінансування будівництва нових суден, хоча підприємство взяло великі суми власних коштів, залучило цільові кредити. І в Міністерстві, гадаю, добре розуміють, що відсутність бюджетного фінансування за відповідною Програмою підводить підприємство, від податкових відрахувань якого залежить формування місцевого бюджету, до банкрутства!
– Можливо, я наївний, але чи не є це доказом, що чиновники Міністерства і Департаменту одержали спецзамовлення від потенційних покупців, мабуть, за чималі відкоти?
– Чого не знаю, того говорити не буду. А в цілому, думка колективу, ветеранів пароплавства одна – його справді хочуть поховати, а уламки розпродати і розтягти, чому свідченням, до речі, і кадровий безлад – за останні два роки Міністерство міняло керівництво підприємства шість разів! Особисто я, кадровик, розцінюю це як кадровий тероризм!
Вийшовши на рівень Верховної Ради, ми дали пропозицію про необхідність терміново ще раз на засіданні ВР розглянути Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо управління об'єктами державної власності", звернувши особливу увагу на пункт 9 статті 11, яка дозволяє розрізняти рухоме і нерухоме майно підприємства.
– Який Ваш прогноз на перспективу?
– Складно сказати. Так, те, що нас вислухали на головному форумі країни, це великий крок. Але далеко не останній. Якщо брати за основу песимістичний варіант, колапс чекає.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/index.php?go=Newspaper&in=view&id=13764ПРОІГНОРУВАЛИ ТИМОШЕНКО
Володимир Крушельницький, "Рівне Вечірнє", 26.02.2009, Рівненська обл.
У Рівненському міськвиконкомі не зважили на постанову Кабміну від 22 жовтня щодо економії коштів, передбачених для утримання органів державної влади.Як з'ясувала прокуратура міста, чиновники не пожалкували бюджетних грошей, щоб полегшити свою роботу і працювати в комфорті. І не прогадали. Правоохоронці з прикрістю констатують, що за ігнорування документа за підписом Юлії Тимошенко владі міста загрожує хіба що осуд громадськості.
Як стало відомо "РВ", в офіційних документах містяться, зокрема, такі витрати за рахунок бюджетних коштів: Рівненський міськвиконком придбав два крісла по 300 гривень кожне та копір-принтер вартістю 1002 гривні; управління праці та соціального захисту населення - 12 стільців на загальну суму 1308 грн.; управління охорони здоров'я - копіювальний апарат (1580 грн.); управління торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування - два комп'ютери (3907 і 2093 грн.); управління освіти - два копіювальні апарати (4230 грн.) та 12 крісел (1404 грн.); управління економіки міста - п'ять комп'терних комплексів (15200 грн.), два лазерні принтери (2080 грн.), ноутбук (1634 грн.) і проектор (7604 грн.); управління комунальною власністю - автомобіль "Ланос" (59725 грн.); управління бюджету та фінансів - системні блоки, монітори, принтери та копір на загальну суму 34002 гривні. Окрім того, міськвиконком у листопаді-грудні витратив 25 744 гривні на поточний ремонт адмінприміщення та 2590 грн. - на заміну електропроводки. А управління комунальної власністю заплатило 23666 гривень за виготовлення проектно-кошторисної документації для реконструкції приміщення на вулиці 16 Липня, 87 під відділ державної реєстрації міськвиконкому.
- У вищезгаданій постанові Кабміну йшлося саме про те, що слід скоротити, зокрема, витрати органів влади на оргтехніку та транспорт, не оплачувати з бюджету ремонт приміщень, якщо вони не перебувають в аварійному стані, - розповідає помічник прокурора міста Рівного Роман Симків. - Разом з тим, оскільки постанова за підписом прем'єр-міністра Юлії Тимошенко має рекомендаційний характер, то притягнути до відповідальності за її порушення неможливо.
Пан Симків також повідомив, що передусім метою перевірки було з'ясувати, чи не діяла влада міста всупереч постанові Кабміну, заплативши 800 тисяч гривень за ескізний проект кварталу забудови "Міленіум". Але спільно з ревізорами КРУ працівники прокуратури дійшли висновку, що порушення немає, оскільки відповідні рішення міської ради були прийняті раніше. Єдине ж виявлене ними порушення - це відсутність архітектурно-планувального завдання та технічних умов при розробці проекту. Тобто головним чином йдеться про те, що перед тим як замовляти проект, управління капітального будівництва мало чітко вказати, які саме об'єкти мають бути в новітньому кварталі, а не довіряти архітекторам проектувати "Міленіум" на свій розсуд. Своє упущення УКБ тепер має виправити.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=020427ПРОКУРАТУРА ОБВИНЯЕТ ВЛАСТИ В ОТСУТСТВИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ
Мария Шолохова, "Днепровская правда", 25.02.2009, Днепропетровская обл.
О выполнении Закона Укаины "Об основах социальной защищенности инвалидов Украины" в Днепропетровской области.Последняя проверка прокуратуры области выявила нарушения требований законодательства местными органами исполнительной власти и местного самоуправления, органами государственного контроля в плане обеспечения беспрепятственного подхода к их зданиям людей с ограниченными возможностями.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры Украины в Днепропетровской области, вышеуказанные органы власти не выполняют надлежащим образом требования Закона Укаины "Об основах социальной защищенности инвалидов Украины" и указов Президента по этим вопросам по части создания необходимых условий для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к зданиям, помещениям центральных органов исполнительной власти, объектам социальной инфрастуктуры в районах и городах области.
Так, по результатам проверки прокуратура Терновского района Кривого Рога выявила 60 объектов социально-бытового назначения с указанными ранее нарушениями. По данным фактам вынесено представление на имя главы Терносвкого районного совета.
Всего, только за январь 2009 года, прокуратура области внесла 19 предписаний и представлений о ликвидации вышеуказанных нарушений. Также установлены факты нарушения законодательства во время выплаты помощи детям-инвалидам.
Так, прокуратура области обнаружила факт невыплаты управлением труда и соцзащиты населения Солонянской районной госадминистрации в декабре прошлого года 4,3 тыс грн. трем детям-инвалидам. После предписания прокуратруры, эта помощь была выплачена.
Очередной факт нарушения, в данном случае ст. 19, 20 Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов Украины" был обнаружен, в частности, на КП "Тепловые сети" в Вольногорске. Вместо минимум 4-х инвалидов на производстве работало только 3. В связи с этим, предприятие должно заплатить Днепроептровскому областному отделению Фонда социальной защиты инвалидов штраф в размере средней годовой зарплаты на каждое рабочее место для трудоустройства инвалида и не занятое им 18,282 тыс. грн.
Справка
Всего по результатам проверок в сфере обеспечения прав людей с ограниченными физическими возможностями, органы прокуратуры в этом году внесли 62 предписания и представления.
http://www.dneprovka.dp.ua/?id_topic=5088ЗАЯВЛЕНИЕ ОСО ГУ МВД В АРК ПО ОПЕРАЦИИ ЗАХВАТА 22.02.2009 г. В п. МИРНОМ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА
"Крымские известия", 24.02.2009
ГУ МВД Украины в АР Крым совместно с прокуратурой по данному факту проводится соответствующая проверка.Участковым инспектором милиции Симферопольского РО, обслуживающим п. Мирное, около полуночи 21.02.2009 г. была получена информация о нахождении на территории одного из домовладений поселка лица, разыскиваемого за совершение ряда тяжких преступлений.
Находящийся в розыске преступник, 1960 года рождения, ранее судимый, 15 февраля текущего года под угрозой применения обреза охотничьего ружья совершил захват 23-летней дочери своей бывшей сожительницы, вывез ее в неизвестном направлении на автомобиле "фольксваген-пассат" и, угрожая по телефону ее матери, потребовал за возвращение дочери денежные средства.
С момента совершения преступления сотрудники милиции активно приступили к поиску похитителя и его заложницы. 17 февраля в Симферополе была обнаружена автомашина, используемая для совершения преступления. Проверялись адреса возможного нахождения злоумышленника, "прочесывалась" территория самовольно захваченных участков вблизи п. Мирного и ул. М. Жукова в г. Симферополе.
Двое жителей поселка, которые лично знали подозреваемого, заявили, что около 23 часов 21 февраля видели и уверенно опознали его во дворе одного из домостроений и готовы на месте указать сотрудникам милиции данный адрес.
На основании имеющейся информации и с учетом того, что преступник вооружен огнестрельным оружием, для осуществления его задержания на место была вызвана группа захвата спецподразделения "Беркут".
В час ночи 22 февраля в ходе операции захвата для дезориентации преступника спецназом была применена светошумовая граната, которая была брошена в пустую комнату. Хозяин домовладения, 1950 года рождения, предпринял попытку выбросить спецсредство на улицу. В результате взрыва мужчина получил серьезное ранение кисти левой руки. В доме и на прилегающей территории разыскиваемый преступник обнаружен не был.
Руководство Главного управления МВД Украины в Автономной Республике Крым приносит свои извинения пострадавшему и членам его семьи.
ГУ МВД Украины в АРК совместно с прокуратурой по данному факту проводится соответствующая проверка, по результатам которой будет дана правовая оценка действиям каждого сотрудника, участвовавшего в проведении операции.
ОСО ГУ МВД в АРК
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2009/034/zayavleny.htmlСКАНДАЛИ
РИБООХОРОНА ОБЛАСТІ ПРОСИТЬ ЗАХИСТУ В ПРЕЗИДЕНТА
"Молодий буковинець", 26.02.2009, Чернівецька обл.
Зі своїм київським керівництвом воює нині Чернівецька обласна рибоохорона.Трудовий колектив управління звернувся з листом до Президента і прем'єр-міністра, а також до суду для захисту своїх прав та проти реорганізації.
- В грудні 2008 року було видано наказ Держрибгоспу України про ліквідацію управлінь рибоохорони в Чернівецькій, Хмельницькій, Тернопільській та Івано-Франківській областях і створення на їхній базі Верхньо-Дністровського басейнового управління, - розповів начальник Чернівецького обласного управління рибоохорони Ярослав Когутяк. - Це третя реорганізація за останні два роки, аналогічну структуру ліквідували торік за неефектиність. Усіх працівників управлінь звільнено з посад, а начальником новоствореного призначено будівельника за фахом, до того ж пенсійного віку.
Ярослав Когутяк переконаний, що метою цієї реорганізації є бажання заволодіти майном управління. Такі спроби робляться вже більше року. Найбільш ласим шматком є ділянка землі на березі водосховища у селі Дністрівка Кельменецького району. Там розташована база рибоохорони, але завдяки зручному розташуванню на неї претендує приватний інвестор. За приблизними підрахунками, ця ділянка може коштувати один мільйон доларів.
Крім того, в області Держкомрибгоспу належить форелевий завод, до якого теж проявляють інтерес бізнесмени. Також нове керівництво хоче відновити промисловий вилов риби у Дністровському водосховищі, що завдасть значної шкоди природнім ресурсам краю.
На працівників рибоохорони чиниться тиск - погрожують звільненням, перевірками, підробляються документи.
Всі чотири ліквідованих управління подали позов до суду, бо вважають таку реорганізацію незаконною і такою, що призведе до руйнування галузі.
http://www.molbuk.com/news/18574-ribookhorona-oblasti-prosit-zakhistu-v-prezidenta.htmlОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
ДЫМОВАЯ ЗАВЕСА НАКРЫВАЕТ С ГОЛОВОЙ
Ирина Ковалёва, "Крымская правда", 25.02.2009
Коалиция "Крым без табачного дыма" и ассоциация "Экология и мир" провели семинар, посвященный барьбе с табакокурением.Коалиция "Крым без табачного дыма" и Крымская республиканская ассоциация "Экология и мир" при поддержке Крымского центра переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти и местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров Крыма провели семинар на тему: "Легальный наркотик": как журналисты могут снизить уровень табакокурения в Крыму?".
В рамках семинара научные сотрудники Института стратегических исследований Министерства здравоохранения Украины, представители всеукраинской коалиции общественных организаций "За свободную от табачного дыма Украину" и координаторы коалиции "Крым без табачного дыма" поведали собравшимся историю табачной эпидемии в мире и на Украине, раскрыли карты табачного рынка Украины, его доходов и производства. Ещё раз напомнили о негативном влиянии табака на организм человека, а также об обязательствах нашей страны перед Международной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табакокурения, в частности о необходимости предупреждающих графических изображений и надписей на сигаретных пачках и запрете рекламы табачных изделий.
Эпидемия курения пришла на Украину сравнительно недавно. Одной из её причин называют массовое производство сигарет и их дешевизну. В нашей стране курит пятнадцать с половиной миллионов человек. Это - шестьдесят семь процентов мужчин и двадцать процентов женщин, причём количество зависимых от табака дам за годы независимости выросло почти в два раза и продолжает увеличиваться. По статистике, курить начинают в юном возрасте. Больше половины - до восемнадцати лет, и не просто "балуются", а втягиваются. За последние пятнадцать лет количество курильщиков в нашей стране увеличилось вдвое. Табачная зависимость наряду с наркотической и алкогольной отнесена к категории "умственные и поведенческие расстройства, обусловленные использованием психоактивных соединений".
Не существует безопасных сигарет: в любой содержится достаточное количество никотина.
А знаем ли мы о том, что курильщики живут на пятнадцать лет меньше? Что у них в три раза больше риск сердечного приступа и появляются проблемы со слухом, портятся зубы, выпадают волосы и возрастает риск преждевременной импотенции? Знаем ли, что нет безопасного уровня пассивного курения, а курение - это не самоубийство, а убийство? Знаем. Но курим. И не видим в этом проблемы. По данным Минздрава Крыма, количество курильщиков полуострова - четыреста тысяч человек. Это при населении почти в два миллиона.
Общественность Крыма в большинстве своём поддерживает решение о запрете курения в общественных местах, на работе, в офисах. А в ресторанах и барах появились залы для курящих и некурящих, что, безусловно, говорит об успехе "антитабачных воинов".
Что нужно для борьбы с никотиновой зависимостью? Коалиция "Крым без табачного дыма" представила комплекс мер по эффективной борьбе с табаком, предложенных Всемирной организацией здравоохранения. Необходимо отслеживать объём потребления табака, проводить защиту от табачного дыма, помогать желающим бросить курить, предупреждать о вреде курения, запрещать рекламу сигарет и повышать налоги на табачные изделия. Большая часть населения не против этих мер. Вот только этого мало. Мало говорения, когда нет осознания, когда низок уровень социальной ответственности. И та бабка, что торгует жвачками, леденцами и табаком, которая никогда не продаст сигарету своему внуку, чужому всучит её без зазрения совести. Таких примеров социальной безалаберности - масса. И у каждого: у взрослых и у маленьких, желающих поскорее стать таковыми, у производителей, бизнесменов и торговок - свой интерес. И своя правда. Некурящие ратуют за право дышать чистым, не загрязненным табачным дымом воздухом, а курящие отстаивают своё право на зависимость, свой выбор. И пока власть, интерес и эта самая правда не встанут на сторону здорового образа жизни - СМИ в борьбе с курением бессильны.
http://www.kp.crimea.ua/newspaper_details.php?newspaper_id=2808ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
НА ОДНОГО БУКОВИНЦЯ ПРИПАДАЄ БІЛЬШЕ 4 КГ ШКІДЛИВИХ ВИКИДІВ
"Молодий буковинець", 26.02.2009, Чернівецька обл.
Основні забруднювачі довкілля Чернівецької області - підприємства переробної та добувної промисловості (відповідно 59% та 11% шкідливих викидів).Протягом 2008 року стаціонарними джерелами області викинуто в атмосферу 3,9 тис.т забруднюючих речовин, що на 10% менше, ніж у минулому році. Крім того, в атмосферу потрапило 169 тис.т діоксиду вуглецю, який має парникову дію. Викиди в атмосферу здійснювали 161 підприємство та організації, з яких 38% розташовані в м.Чернівці. В середньому одним підприємством області викинуто 24 тонни забруднюючих речовин.
Щільність викидів від стаціонарних джерел забруднення у розрахунку на 1 км2 території області становила 0,5 т забруднюючих речовин, на одну особу населення - 4,3 кг. На кожного мешканця м.Чернівці припадало по 4,5 кг шкідливих речовин. Значно вищим цей показник був у Герцаївському та Заставнівському районі - відповідно 11,1 кг та 8,6 кг на одну особу населення.
Основними забруднювачами довкілля області були підприємства переробної та добувної промисловості (відповідно 59% та 11% шкідливих викидів від обласного показника).
Про це повідомило обласне управління статистики.
Щільність викидів у розрахунку на 1 км2 території міста становила 7 т забруднюючих речовин, тоді як в середньому в області вона становила лише 0,5 т.
Для порівняння. На початку минулого року на 1 км2 території Києва припадало 10,1 тонни шкідливих викидів, у Донецькій області - 15,7 тонни.
http://www.molbuk.com/news/18576-na-odnogo-bukovincja-pripadaye-bilshe-4-kg.htmlІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
ЧИ МАТИМЕ ХМЕЛЬНИЧЧИНА СВІЙ СПРАВЖНІЙ ГЕРБ?
М.Шевчук, "Проскурів", 26.02.2009, Хмельницька обл.
Чинний герб Хмельниччини з точки зору геральдичної науки та історичних фактів має сумнівну вартість.Пригадую декілька років тому на сторінках газети "Проскурів" тривала доволі серйозна дискусія на тему, яким має бути герб нашої області. Позиція тих, хто виступав за те, щоб на гербі Хмельниччини поряд з історичним подільським сонцем розмістився не менш історичний волинський хрест, була цілком аргументована і зрозуміла. Зрештою, й фахові геральдисти й історики відстоювали цю позицію та запропонували тоді якраз такий вивірений історичною наукою проект герба нашого краю. І це не дивно, адже відомо, що територія нашої області нині адміністративно об'єднує два історичних регіони з територією, що входять до Поділля та Волині. Адже Волинь охоплює наші північні райони аж по Красилів та Меджибіж.
Але не так сталося, як хотіли фахівці: тодішнє керівництво обласної ради пішло іншим шляхом, затвердивши сумнівної вартості, з точки зору геральдичної науки та історичних фактів, чинний герб, до якого, окрім згаданого упущення, є й інші претензії. Після того, як герб було прийнято, він почав офіційно діяти, по суті нівелювавши присутність в нашій області цілого територіального регіону, який завжди належав до земель Великої Волині. Кажу про Славутчину, Полонщину, Шепетівщину, Ізяславщину, Красилівщину та інші території, де з правіку живуть волиняни з властивими тільки їм етнографічними ознаками.
Дуже дивними, скажу вам, є всі ці факти. Наскільки знаю, в області діє громадська організація "Велика Волинь", немало депутатів обласного рівня, місцевих політиків, громадських діячів знають і нібито розуміють цю проблему, але ніхто не береться її вирішувати. Якщо врахувати, що нинішній голова облради Іван Гладуняк є вихідцем з волинських країв Хмельниччини і є, без сумніву, патріотом нашого краю, то сподіваюся,що він і його колеги в обласній раді спроможуться бодай дати оцінку такій "дискримінації" волинян в нашій області і наш край колись таки матиме свій справжній герб.
* * * Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 26 лютого 2009 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrsova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні