|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
КОАЛИЦИЯ, О КОТОРОЙ ТАК ДОЛГО ГОВОРИЛИ, СОЗДАНАПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 18.12.2008, Днепропетровская обл.
Свершилось то, о чем так долго говорили политики всех мастей. Страна получила коалицию "Национального развития, стабильности и порядка".В ПАРЛАМЕНТЕ СОЗДАНА КОАЛИЦИЯ
Лилия Густомесова, "Вісті Придніпров'я", 18.12.2008, Дніпропетровська обл.
В парламенте снова появилась коалиция. Прогнозируемой сенсации в виде союза БЮТ и Партии Регионов не случилось.ОЛЕГ ЛУКАШУК: "СИТУАЦІЯ ПОТРЕБУЄ КОНСОЛІДАЦІЇ УСІХ ЗДОРОВИХ СИЛ У ПАРЛАМЕНТІ, ПОЛІТИКУМІ Й СУСПІЛЬСТВІ ЗАГАЛОМ"
В.Сівач, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
Прес-конференція народного депутата України (фракція БЮТ) Олега Лукашука - про роботу в парламенті, сьогодення українського політикуму.РЕЗУЛЬТАТ ПОЛІТИЧНОГО ГАМБІТУ
"Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Саме такою шаховою термінологією охарактеризував створення нової парламентської коаліції в складі трьох - БЮТ, "НУНС" та БЛ - народний депутат з фракції БЮТ Дмитро Шлемко.ОЛЕКСАНДР БУДЖЕРАК ПРО НОВУ СИТУАЦІЮ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
"Нова коаліція - новий шанс для України" - головна тема зустрічі з журналістами народного депутата України, голови обласної організації ВО "Батьківщина" Олександра Буджерака.
НОВА КОАЛІЦІЯ ЗАПРАЦЮВАЛА ЯК АНТИКРИЗОВИЙ "КОНВЕЄР"РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Олексій Булгаков, "Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Коаліція нового формату в "поті чола" надолужує втрачене в боротьбі з наслідками світової фінансово-економічної кризи.ГЛАВА ДЕРЖАВИ ПРОВІВ НАРАДУ З ПРЕДСТАВНИКАМИ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ
"Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Нараду присвячено питанням бюджетної політики, подолання заборгованості з виплат зарплат та критичного стану виконання загальнонаціональних цільових програм.АРСЕНИЙ ЯЦЕНЮК ОТКРЫЛ "ФРОНТ ПЕРЕМЕН"
"Вечерняя Одесса", 18.12.2008
В основе Инициативы "Фронт перемен" - 17 первоочередных вызовов в Украине после 17 лет независимости.
ЩЕ РАЗ ПРО ГАЗ...ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
"Эхо", 18.12.2008, Житомирська обл.
Житомир має ліміти на газ для опалення будинків до 20 грудня. Чи отримає місто ліміти в подальшому - залежить від розрахунків за спожитий природний газ.АНТИКРИЗОВІ РЕЦЕПТИ
Денис Булгак, "Рівне вечірнє", 18.12.2008
Антикризові рецепти голови Рівненської облдержадміністрації Віктора Матчука.НА ПЛОЩАДЬ ВЫШЕЛ ЛЮД ТРУДОВОЙ
Борис Литвин, "Наша газета", 18.12.2008, Луганская обл.
"Выход один - во главе страны должны стать профессионалы, которые не на словах, а на деле озабочены судьбой Украины".ВІД ПОЛІТИКИ РЕЙГАНА ДО ПОЛІТИКИ РУЗВЕЛЬТА?
Ростислав Твердохліб, "Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Шляхи протидії економічній кризі шукали депутати разом з міським головою на позачерговій антикризовій сесії Івано-Франківської міської ради.З АНТИКРИЗОВИМ НАГОЛОСОМ ПРОЙШЛА ДВАДЦЯТЬ ДРУГА СЕСІЯ МІСЬКОЇ РАДИ
Б. Демків, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
Чільним питанням порядку денного сесії Хмельницької міськради був розгляд і затвердження Стратегічного плану економічного розвитку міста Хмельницького.ХОМКО ХОТІВ БИ ВПЛИВАТИ…
Мирослава Шершень, "Рівне вечірнє", 18.12.2008
На сесії Рівненської міськради Володимир Хомко отримав посвідчення міського голови і склав присягу, пообіцявши виправдати сподівання городян.ДО СИТУАЦІЇ НАВКОЛО ХУУПУ
"Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
Депутати фракції Народного блоку Литвина у Хмельницькій міській раді висловлюють своє занепокоєння й обурення щодо ситуації навколо Хмельницького університету управління і права.НА ТРИБУНУ СЕССИИ
"Крымские известия", 17.12.2008
В Верховной Раде АР Крым состоялось заседание Постоянной комиссии по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике.
ПАРТИИ РЯДОВЫЕ ЕЩЕ ПРИ ПАРТБИЛЕТАХ, НО УЖЕ ГОТОВЫ К РАССТАВАНИЮЕКОНОМІКА
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 18.12.2008
Мы уже сообщали об открытом письме на имя руководителя городской партийной организации Партии регионов Дмитрия Волошенкова, содержащем заявление о намерении 200 регионалов покинуть ряды этой политической силы.
"ГОРДІЇВ ВУЗОЛ" З НАФТИ Й ГАЗУТОЧКА ЗОРУ
"Зоря Полтавщини", 19.12.2008
Відбувся "круглий стіл" в редакції газети "Зоря Полтавщини", темою якого стало вирішення проблем нафтогазодобувної промисловості.ПРЕССА И КРИЗИС: ПОИСКИ ВЫХОДА
"Вечерняя Одесса", 18.12.2008
16 декабря состоялся пленум правления Национального союза журналистов Украины под условным названием "Украинская журналистика в тисках кризиса: поиски выхода".КРИЗУ МОЖНА ПОДОЛАТИ. ТАК ВВАЖАЮТЬ БУДІВЕЛЬНИКИ ТА ПРЕДСТАВНИКИ ВЛАДИ
Надія Шатун, "Місто", 18.12.2008, Чернігівська обл.
Будівельна галузь першою потрапила під коток фінансової кризи. Але що може зробити з цього приводу міська влада?ПЕРШИЙ МІЛЬЙОН СКАДОВСЬКОГО ПОРТУ
Анатолій Яїцький, "Новий день", 17.12.2008, Херсонська обл.
За останні три роки Скадовський морський торговельний порт демонструє найвищі у транспортній галузі темпи обробки вантажів.80% СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ЖИТОМИРЕ ЗАМОРОЖЕНО
"Эхо", 17.12.2008, Житомирская обл.
Строительные компании отправляют сотрудников в отпуска и планируют сокращения штатов, сообщили участники рынка недвижимости региона.БЮДЖЕТНИКИ ПРОТЕСТОВАЛИ ПРОТИВ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Вера Костина, "Панорама", 17.12.2008, Харківська обл.
В Сумах акцию протеста провели 500 работников бюджетной сферы. Была принято обращение к Президенту, правительству Украины, Верховной Раде и местным властям.
КОМУ ПОДАРУНКИ, КОМУ РІЗКИ...РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Богдан Теленько, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
"Нагнітання соціальної напруги вже відчувається… Цілком логічним було б накласти мораторій на усілякі масові сабантуї".
СЛОВА ВИЦЕ-МЭРА НАВОДЯТ НА МЫСЛЬ, ЧТО НОВЫЙ ГОД, ЧЕГО ДОБРОГО, ПРИДЁТСЯ ВСТРЕЧАТЬ В НЕОТАПЛИВАЕМЫХ КВАРТИРАХСКАНДАЛИ
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 18.12.2008, Днепропетровская обл.
"ДК "Укргаз" дала команду прекратить подачу газа на Днепропетровск…"ШКОЛАМ НЕ ВИСТАЧАЄ ДІТЕЙ
Олег Батурін, "Новий день", 18.12.2008, Херсонська обл.
Напівпорожні навчальні заклади у селах Херсонщини залишаються під загрозою закриття.НОВЫЙ ГОД В ХОЛОДНЫХ КВАРТИРАХ МОГУТ ВСТРЕТИТЬ ЖИТЕЛИ ДОНЕЦКА
Юрий Окунь, "Донбасс", 17.12.2008, Донецкая обл.
"Холодная война", уже затронувшая Киев, Львов и ряд других городов, угрожает Донецку.ХАРЬКОВСКОЕ МЕТРО: ПРОЕЗД ДОРОЖАЕТ В 2 РАЗА
"Вечерний Харьков", 17.12.2008
Исполком Харьковского городского совета согласовал новый тариф на проезд в метрополитене.
"БУНТ" ХЕРСОНСЬКИХ ДЕПУТАТІВ
"Новий день", 16.12.2008, Херсонська обл.
Частина депутатського корпусу Херсонської міської ради наполягає на негайній відставці нинішнього складу її виконавчого комітету та заступників міського голови.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
КОАЛИЦИЯ, О КОТОРОЙ ТАК ДОЛГО ГОВОРИЛИ, СОЗДАНА
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 18.12.2008, Днепропетровская обл.
Свершилось то, о чем так долго говорили политики всех мастей. Страна получила коалицию "Национального развития, стабильности и порядка".После долгих и сложных переговоров, видимо, прежде всего с Президентом, относительно текста коалиционного соглашения фракция блока НУ-НС наконец собрала необходимые 37 (из 72-х) подписей. Но, очевидно, это решение далось нелегко - фракция потеряла два своих главных штыка: председателя Вячеслава Кириленко и его заместителя Романа Зварыча, подавших в отставку.
Т.е. уже без них в зале совещаний Верховной Рады Украины представители фракций Блока Юлии Тимошенко, блока Наша Украина - Народная самооборона и Блока Литвина заключили коалиционное соглашение. Документ подписали председатель фракции БЮТ Иван Кириленко, заместитель председателя фракции НУ-НС Борис Тарасюк и председатель фракции Блока Литвина Игорь Шаров.
Как сообщил Иван Кириленко, соглашение среди прочего закрепляет обязательства коалиции принять ряд законодательных актов о рынке земли и только после этого снять мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения.
Также в документе указывается, что вступление Украины в НАТО должно произойти после всеукраинского референдума. Кроме того, соглашение содержит положение о том, что коалиция обязывается принять акт, в котором будут отмечены героика, история борьбы за независимость и участие воинов ОУН-УПА в этой борьбе. Это наверняка требование НУ-НС, хотя оно явно не ко времени. Коалиции следовало бы постараться привлечь в свои ряды побольше депутатов, ведь она явно испытывает недостаток голосов. Поговаривали, что союз трех может поддержать ряд депутатов-коммунистов, т.к. именно они помогли Литвину сесть в кресло спикера. Но когда речь заходит об ОУН-УПА, коммунисты союзниками быть не могут. Возможно, в этой связи народный депутат, член фракции Коммунистической партии Адам Мартынюк подчеркивает, что его политическая сила находится в оппозиции. По его словам, КПУ не намерена пополнять ряды новосозданной коалиции и не может быть в коалиции с идеологическими противниками.
А вот непримиримые противники уже Тимошенко из лагеря Ющенко остались при своем мнении. Заместитель главы Секретариата Президента Роман Безсмертный по-прежнему выступает за смену премьер-министра. "...надо менять состав правительства, должен быть другой премьер", - заявил он. В свою очередь глава Секретариата Президента Украины Виктор Балога отмечает, что Президент Виктор Ющенко не подпишет государственный бюджет в следующем году, если в нем не будут предусмотрены расходы на внеочередные выборы. Это, наверное, последний шанс для отстранения нынешенго премьера.
А может быть, дешевле поменять Секретариат?
http://www.dv-gazeta.info/news/lenta/2008/12/18/13-12-16/#В ПАРЛАМЕНТЕ СОЗДАНА КОАЛИЦИЯ
Лилия Густомесова, "Вісті Придніпров'я", 18.12.2008, Дніпропетровська обл.
В парламенте снова появилась коалиция. Прогнозируемой сенсации в виде союза БЮТ и Партии Регионов не случилось.Соглашение о создании большинства подписали представители Блока Юлии Тимошенко, Нашей Украины - Народной Самообороны и Блока Литвина. По своей сути созданный альянс - это обновленный вариант старой демкоалиции - на смену отколовшейся части "нунсовцев" в полном составе пришли "литвиновцы"
Вопреки законам математики
Украинским политикам не впервой игнорировать законы - конституционные, финансовые, экономические. Но теперь народные избранники замахнулись и на законы математики. Собрав под свои знамена 213 депутатов от БЮТ, НУ-НС и Блока Литвина, коалицианты сформировали большинство. Доказав, таким образом, что 213 - это больше, чем половина от 450 (общего количества парламентариев).
Как с таким количеством голосов они будут принимать законы - "большевики" сегодня и сами не знают. Ведь для полноценной законотворческой деятельности им необходимо, как минимум, 226 мандатов. Единственная надежда, правда призрачная, - на коммунистов. Те, хотя и поддержали кандидатуру Владимира Литвина, "клятву верности" ситуативным союзникам не давали. По словам заместителя лидера фракции КПУ Адама Мартынюка, они не видят себя в коалиции с идеологическими противниками. Так что будущие голосования по ряду законов еще преподнесут немало сюрпризов.
А пока новое объединение уже раскололо фракцию НУ-НС, часть депутатов которой осталась недовольна таким форматом сотрудничества. Из 72 депутатов решение вступить в коалицию поддержали 37 человек. Причем, на заседании фракции утром 15 декабря "за" были лишь 33 депутата. Еще три голоса удалось "дособрать" вечером, после перерыва. Решающий 37-й голос (из 72) за коалицию был получен во вторник утром.
После подписания документа в отставку подали лидер фракции НУ-НС Вячеслав Кириленко и его заместитель Роман Зварыч, которые аргументировали свой поступок тем, что фракция уже не президентская. Роман Зварыч не стал стесняться в выражениях, комментируя действия однопартийцев: "Откровенно говоря, решение фракции, я даже не буду церемониться, - дебильное".
Весьма невысокой оценки коалиция удостоилась и от Вячеслава Кириленко: "По состоянию на сегодня я считаю, что любое соглашение с Тимошенко стоит дешевле, чем бумага, на которой это соглашение подписано. Оно не будет выполняться".
В Секретариате Президента на подписание соглашения отреагировали сдержанно. По словам заместителя Главы Секретариата Романа Безсмертного, на Банковой не верят, что такая коалиция сможет вывести страну из кризиса. И уверены, что единственный выход - смена правительства и Премьера.
Регионалы, снова оказавшись в оппозиции, считают, что они с таким же успехом могли сформировать альтернативную коалицию. "Они создали коалицию, в которую вошли 213 или 214 человек, давайте условно допустим такое, что завтра мы регистрируем коалицию с КПУ - у нас получается 211 голосов. Мы изберем своего спикера и будем принимать сами законы", - возмутился депутат от ПР Александр Ефремов.
В общем, устойчивость "свежеиспеченного" большинства вызывает у многих серьезные сомнения. И даже традиционная "миротворческая деятельность" Владимира Литвина не дает гарантии долголетия политического альянса.
А вот с чем у новорожденной коалиции полный "ажур", так это с названием - с ним определились сразу: "Национальное развитие, стабильность и порядок". Сможет ли очередное парламентское формирование действенными мерами оправдать свое "имя" - вопрос ближайшего времени. Ведь вскоре коалициантам предстоит серьезное испытание на прочность: впереди - распределение портфелей. И любые разногласия могут пошатнуть, а то и окончательно разрушить хрупкую конструкцию. Предыдущему большинству удалось "сохранять равновесие" на протяжении 9 месяцев.
Два варианта одного документа
Не успела коалиция приступить к плодотворной работе, как вспыхнул первый скандал. Народный депутат от НУ-НС Владислав Каськив сообщил "Украинской правде" о том, что обнародованный на сайте БЮТ текст документа существенно отличается от коалиционного соглашения, за который голосовали члены фракции НУ-НС. По словам Каськива, в редакциях НУ-НС и БЮТ по-разному изложен, например, вопрос НАТО.
"Нашеукраинцы" поддерживали коалицию, исходя из слов, что "стороны коалиции согласились разработать программу мер, направленную на интеграцию Украины в систему коллективной безопасности Организации Северо-Атлантического Договора". Тогда как в редакции, обнародованной на сайте БЮТ, сказано, что "стороны коалиции согласились разработать программу мер, направленную на евроатлантическую интеграцию Украины".
Кроме того, в редакции НУ-НС есть пункт, что коалиция выступает за "усиление независимости Нацбанка". В редакции БЮТ этот пункт отсутствует вообще.
Также в редакции БЮТ нет слов о том, что коалиция обязуется "выделить надлежащие средства на вооружение войск и переход на стандарты НАТО", как это сказано в варианте НУ-НС. В двух вариантах документа есть еще масса нестыковок, утверждает Владислав Каськив.
Эту информацию опроверг заместитель главы фракции НУ-НС Борис Тарасюк, который был уполномочен подписать соглашение от имени НУ-НС: "Никакой подмены не было. Согласование проходило в воскресенье и понедельник. "Украинская правда" получила старый текст, который был еще в субботу. То есть редакция коалиционного соглашения, которое мы подписали, и является его конечной редакцией". Категорически не согласны с подозрениями в фальсификации соглашения и в Блоке Литвина.
А пока новое большинство разбирается со скандальным заявлением Каськива, над коалицией навис очередной "дамоклов меч". По словам народного депутата от ПР Ярослава Сухого, Партия Регионов может сложить 150 депутатских мандатов, если коалиция будет игнорировать ее требования. А это повлечет за собой роспуск Верховной Рады. "Испытательный срок" парламентскому большинству "регионалы" установили в 100 дней.
http://www.vesti.dp.ua/articles/show/number/992/title/02_02.htmОЛЕГ ЛУКАШУК: "СИТУАЦІЯ ПОТРЕБУЄ КОНСОЛІДАЦІЇ УСІХ ЗДОРОВИХ СИЛ У ПАРЛАМЕНТІ, ПОЛІТИКУМІ Й СУСПІЛЬСТВІ ЗАГАЛОМ"
В.Сівач, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
Прес-конференція народного депутата України (фракція БЮТ) Олега Лукашука - про роботу в парламенті, сьогодення українського політикуму.Що відбувається у нашому парламенті, нашому політикумі? Про це наша розмова з народним депутатом України (фракція БЮТ) Олегом Лукашуком, який днями дав прес-конференцію для місцевих ЗМІ. Ми ж у своїй розмові з ним спробували заглянути за лаштунки цих подій, адже пан Лукашук завжди відрізнявся відвертістю своїх суджень та думок.
- Отже, Олеже Григоровичу, що сталося насправді? Адже усі вже готувалися до звістки про створення парламентської коаліції між БЮТ та Партією регіонів, аж раптом з'являється чи то пак проголошується новообраним головою Верховної Ради Володимиром Литвином фактичне створення ново-старої парламентської більшості у складі НУ-НС та БЮТ, до якої приєднується фракція Народної партії.
- У політиці, повірте, нічого не буває раптом. Те, що переговори між БЮТ і Партією регіонів йшли про створення парламентської коаліції - це правда. Ви ж знаєте, що до неї нас останнім часом особливо настирливо штовхав Президент, у пресі також йшла відповідна кампанія. Ми ж, скажу відверто, вели ці переговори лише з огляду на ті кризові явища, що насуваються на Україну. Але, на мою думку, у фракції регіоналів надто великий вплив мають ті, хто заглядає у рот Банковій, і там через конфлікт фінансових інтересів не змогли піднятися до вирішення загальнодержавних проблем. Хоча варто зазначити, що ми не зачинили двері коаліції ні перед ким, адже ситуація в країні нині надзвичайно складна й потребує консолідації усіх здорових сил у нашому парламенті, політикумі й суспільстві загалом.
- Але ж оголошена Володимиром Литвином коаліція юридично ще не створена?
- Коли говоримо про фракцію НУ-НС, то все тут залежить тільки від Президента, який запевняв, що сприйме будь-який формат коаліції, а на ділі прагне руками свого Секретаріату нині схилити у свій бік навіть тих депутатів з цієї фракції, які голосували за кандидатуру Володимира Литвина та за нову коаліцію.
- До речі, як вам зміна Арсенія Яценюка на Володимира Литвина у кріслі голови Верховної Ради? Адже бютівці до останку підтримували Яценюка.
- Обравши Володимира Литвина, за якого голосувала і фракція комуністів, крім регіоналів та тієї частини фракції НУ-НС, яка керується Віктором Балогою та особисто Президентом, я переконаний, ми попередили дострокові парламентські вибори, які можуть розхитати і без того вкрай складну суспільно-політичну ситуацію в країні. Тож з обранням Литвина ми зменшили шанси розпуску Верховної Ради, яка відразу запрацювала досить продуктивно. З першого пакета антикризових заходів вже прийнято ряд найважливіших, що пов'язані насамперед з соціальним захистом наших громадян - пенсіонерів, шахтарів, убезпечено частину вкладників від банківської кредитної сваволі, стабілізували бюджет Пенсійного фонду, підтримали Нафтогаз України.
Що ж до Арсенія Яценюка, то, думаю, що все, що сталося, буде великим уроком, найперше, для цього молодого і перспективного політика, якому можу побажати лише більшої самостійності у прийнятті багатьох принципових рішень.
- Не секрет, що основним "двигуном" усіх цих змін є лідер вашої політичної сили, Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко.
- Це справді не є перебільшенням. Сподіваюся, що українці знову переконалися, що для Юлії Володимирівни першому плані завжди були національні інтереси. Все, що їй вдалося зробити за цей період, на мій погляд, є, якщо хочете, подвижництвом на благо власної країни.
- І все ж відомо, що на Юлію Тимошенко був неабиякий тиск і в середовищі БЮТ, де виник конфлікт між його, так званою ідеологічною частиною і прихильниками об'єднання з регіоналами.
- Гарячі дискусії і навіть заяви тих, у кого здавали нерви, справді були. Але погодьтеся, ситуація в країні є і залишається надто складною, щоб ось так просто окреслювати прични цих дискусій й будувати якийсь вододіл у БЮТі. Зрештою, це ще раз засвідчує про демократичність нашої фракції і політичної сили, чого в нас не хочуть бачити опоненти. Проте все, що вдалося нині Юлії Тимошенко, усім нам засвідчує, що в українському політикумі вистачає здоровомислячих, відповідальних за долю держави сил.РЕЗУЛЬТАТ ПОЛІТИЧНОГО ГАМБІТУ
"Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Саме такою шаховою термінологією охарактеризував створення нової парламентської коаліції в складі трьох - БЮТ, "НУНС" та БЛ - народний депутат з фракції БЮТ Дмитро Шлемко.Напередодні чергового пленарного тижня, він разом з колегами по фракції Віктором Тереном та Степаном Давимукою дали прес-конференцію в Івано-Франківську.
"Нова коаліція - це результат політичної гри, за шахматною термінологією - це результат політичного гамбіту Юлії Тимошенко. Ви скажете, яким чином? Дуже просто. Потрібно було спонукати "Нашу Україну" і президента до такої коаліції. Відповідно в політиці треба було вести таку гру, якою поставити свого партнера "у становище" - або ти робиш це, або ти не робиш. Перемовини з Партією регіонів - це була відповідна політична гра", - зазначив Дмитро Шлемко. Нардеп переконаний, що хто б що не говорив, а коаліція існує і де-юре і де-факто. Випробуванням її дієздатності стало голосування по кількох важливих законопроектах. За словами Дмитра Шлемка, "всі питання, які виносилися на сесії, голосувалися не менше 230-ма, 250-ма голосами, а було навіть і більше 300 голосів". Чого вартують лише проголосовані зміни до бюджету-2008. Парламент нарешті запрацював, і це найважливіше в умовах економічної кризи, коли потрібно приймати антикризовий пакет, а не займатися політиканством.
Втім, створенню нової коаліції, визнають бютівці, посприяв і звичайний збіг обставин.
"Не було президента, не було Януковича і не було Балоги, він взяв на тиждень відпустку. А це також важливий центр прийняття рішень. Це дало змогу "нашоукраїнцям" проявити нормальне волевиявлення", - зазначає пан Давимука.
На думку Віктора Терена, нова коаліція працюватиме з діючим урядом і прем'єр-міністром Юлією Тимошенко, адже це "справа коаліції порушувати питання про зміну уряду та прем'єр-міністра чи не порушувати". Пан Терен також нагадав міркування Голови Верховної Ради Володимира Литвина, який відразу після свого обрання спікером в коментарі для ЗМІ зазначив, що не бачить підстав для того, щоб змінювати уряд і "особливо прем'єр-міністра".
Проте загадувати наперед, яким буде подальший розвиток подій на політичній шахівниці, бютівці не беруться. Мовляв, сьогодні навіть найближчу перспективу спрогнозувати складно.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=2669ОЛЕКСАНДР БУДЖЕРАК ПРО НОВУ СИТУАЦІЮ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ
Володимир Разуваєв, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
"Нова коаліція - новий шанс для України" - головна тема зустрічі з журналістами народного депутата України, голови обласної організації ВО "Батьківщина" Олександра Буджерака.Утворення коаліції з трьох фракцій: "Наша Україна - Народна самооборона", Блок Юлії Тимошенко, Народний блок Литвина, за його словами, є "реальністю, котру підтримала більшість членів цих фракцій, незважаючи на супротив з боку Президента і його Секретаріату". "Події останніх тижнів остаточно прояснили, хто розвалив попередню демократичну коаліцію і хто заважає працювати Верховній Раді сьогодні, це: "Єдиний центр", кадри Балоги, куми і свати Віктора Ющенка. Їхньою метою було створення іншої коаліції - з фракцій БЮТу та Партії регіонів".
Обрання Володимира Литвина головою парламенту народний депутат назвав "щастям для України". "Нарешті він став дійсно потрібним країні, його нелегко зламати, як інших", - сказав Олександр Буджерак.
Об'єднання трьох фракцій у нову демократичну коаліцію сталося, за його словами, на основі антикризових заходів, угоду щодо яких вони підтримали. "Це був компромісний варіант, адже НУ-НС, наприклад, довелось відмовитися від пункту щодо вступу України до НАТО, яке на сьогодні не є актуальним". Щодо прогнозів про зміни у складі уряду, Олександр Буджерак підтвердив лише кулуарні чутки про можливість відставки Віктора Пинзеника з посади міністра фінансів та Йосипа Вінського, нинішнього міністра транспорту і зв'язку. Особисто він особливо підтримує заміну останнього. "В БЮТ надто добре знають, хто такий насправді Вінський. Свого часу обласна організація ВО "Батьківщина" відмовилась обирати його на з'їзд партії від Хмельниччини, незважаючи на рекомендації зверху. Хто прийшов з ним до нас з Соціалістичної партії України? Ніхто. Надовго він ніде не затримується".
Причиною можливих змін в уряді народний депутат вважає кадрову кризу в державі на всіх рівнях. Не уникнула її, на його думку, і Хмельницька область. Олександр Буджерак не може пояснити більшість призначень в нашому регіоні, коли "високі посади займають випадкові люди, непрофесіонали своєї справи". Кадрова політика, на його переконання, "не повинна залежати від політичних уподобань і партійних інтересів".
Головний бютівець області обурений і деякими нагородами місцевих посадовців. "Яким чином вислужив почесне звання "Заслужений працівник освіти України" заступник голови облдержадміністрації, котрий все життя пропрацював в КДБ-СБУ? А що означає нагородження голови Хмельницької райдержадміністрації орденом "За заслуги"? Чи не за широковідомий і скандальний дерибан землі у районі?".
Що стосується нових дострокових виборів, Олександр Буджерак заперечує їхню ймовірність. "Треба бути самогубцем, щоб зараз йти на вибори з рейтингом "Нашої України" та особистим рейтингом Віктора Ющенка". Щодо майбутньої виборчої кампанії, БЮТ, за його словами, в області "не боїться нікого, у нас немає реально ні Партії регіонів, ні НУ-НС, ні "Єдиного центру", ні Руху. Єдиним серйозним суперником може виступити хіба що Народний блок Литвина. Але нам на місцях потрібна не політична конфронтація, а співпраця всіх партій - задля області, районів та міст".ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
НОВА КОАЛІЦІЯ ЗАПРАЦЮВАЛА ЯК АНТИКРИЗОВИЙ "КОНВЕЄР"
Олексій Булгаков, "Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Коаліція нового формату в "поті чола" надолужує втрачене в боротьбі з наслідками світової фінансово-економічної кризи.Як це не прикро, але українці вже почали звикати до непрацюючого парламенту і постійно всім незадоволеного Президента, який те й робить, що їздить по світу й розповідає, який у нас поганий уряд.
Натомість саме Віктор Ющенко доручив депутатам із НУНС розвалити попередню коаліцію, зробивши все можливе, щоб не допустити створення нової. Проте його плани провалилися: під тиском відповідальності за економіку країни в парламенті все ж таки було створено нову, а фактично відновлено в ширшому форматі коаліцію демократичних сил. Як зауважила Юлія Тимошенко, "кремлівські змови, державні заколоти, позбавлення людей права обирати президента всенародно виявилися знову банальною неправдою". Тепер БЮТ, більшість НУ-НС і Блок Литвина демонструють, що народні депутати ще вміють займатися законотворчою діяльністю.
З початку осені Україна переживає не дуже прості часи. До нас докотилася світова фінансово-економічна криза, найпотужніша за останні 80 років. Завдяки ж Президенту Віктору Ющенку, ми отримали політичну кризу. Вихід фракції НУ-НС за вказівкою Банкової з коаліції і Указ Президента про розпуск діючої Верховної Ради, здавалося, остаточно паралізували діяльність уряду. В принципі певний час усе так і було. Але Юлії Тимошенко ціною неймовірних зусиль вдалося відновити демократичну коаліцію. У телезверненні до українського народу прем'єр-міністр повідомила причину таких, без перебільшення, ворожих дій Віктора Ющенка:
- Паралізований парламент, безвідповідальне, пусте критикантство, агресія та чорна пропаганда, - сказала Тимошенко. - Причина цього - пустопорожня боротьба за другий президентський термін будь-якою ціною.
Вочевидь, Віктор Ющенко й досі сподівається заблокувати роботу парламенту, висловлюючись проти нового формату коаліції. Про це відкрито заявили члени фракції НУ-НС Роман Зварич та Олесь Доній. Про це ж стверджує й Анатолій Гриценко: "Він (Президент) категорично проти створення коаліції трьох. Він за те, і позиція чітко висловлена, щоб у парламенті була ситуативна більшість без формування коаліції". Прокинувся й Віктор Балога: в понеділок він заявив, що Ющенко не підпише бюджет на 2009 рік, якщо там не буде статті про фінансування дострокових виборів Ради. У народі в такому разі кажуть: хто про що, а вошивий - про баню.
Але навряд чи планам глави держави вдасться здійснитися. Все ж таки здоровий глузд має перемогти. Та й плодюча діяльність, яку продемонструвала парламентська більшість, свідчить багато про що. Судіть самі - всього за два дні за основу чи в цілому прийнято закони, що підтримують національного виробника, захищають існуючі робочі місця, передбачають захист тих, хто все ж таки повністю чи бодай частково в результаті негативного впливу на Україну світової фінансової кризи втратить роботу.
Зокрема Законом "Про заходи з соціального захисту населення від наслідків світової фінансової кризи" гарантується збереження чинних правил нарахування пенсій, що не допустить їхнього зниження. Також запроваджується матеріальна допомога для людей, які стали чи стануть частково безробітними, передбачається збільшення грошових виплат для осіб, яких долучать до громадських робіт. І, що цікаво, скорочуються витрати на утримання державного управлінського апарату. Зазнав коригування цьогорічний Державний бюджет в частині пенсійних видатків. Для того, щоб забезпечити повну й своєчасну виплату пенсій, видатки держбюджету збільшено на 5,2 млрд. грн. Кошти будуть направлені до Пенсійного фонду для покриття його дефіциту.
Іншим документом створюється потужна підтримка вітчизняного автовиробника. Під захист держави потрапила й будівельна галузь. Спеціальний законопроект покликаний убезпечити громадян, які вже вклали свої гроші в спорудження житла, але не отримали квартири, від зупинки будівництва, та закладає тенденцію до здешевлення вартості готового житла загалом. Так, відповідно до документу, у 2008 році держава надасть фінансову підтримку з бюджету для добудови тих об'єктів, які мають ступінь готовності більше 70%, а у 2009-му - більш, ніж 50%. А будівництво потягне за собою інші галузі.
Також вносяться зміни до деяких законів України щодо запобігання негативним наслідкам впливу світової фінансової кризи на розвиток агропромислового комплексу. Для нормалізації фінансового стану аграрних підприємств за рахунок бюджету будуть пролонговані ще на 9 місяців комерційні кредити без штрафних санкцій та збільшення відсотків. Бюджет компенсуватиме до 70% вартості зберігання зерна на елеваторах, щоб його експортери дочекалися кращої світової кон'юнктури. А з метою підтримки національного виробника вводиться обмеження імпорту шляхом збільшення на 12% існуючих ставок ввізного мита.
Парламентарі мають намір покарати за всі валютні махінації керівництво Національного банку України. Як мінімум, відставка загрожує голові правління - Володимиру Стельмаху. На відставці головного банкіра наполягають і незалежні експерти. "Політика НБУ пов'язана з якимсь лобізмом, з якимсь невротизмом, абсолютно непристойним для Нацбанку. Нині, коли ми зіткнулися з кризою економічною, фінансовою, насправді нам потрібне об'єднання банківської влади, кабмінівської влади і президентської для виходу з кризи. Але я бачу, що НБУ йде всупереч вимогам, і навіть всупереч якимсь нормальним економічним принципам. Усе, що він робить, лише посилює кризу", - зазначив знаний політолог Віктор Небоженко. Небоженко слушно нагадує, що саме Національний банк несе відповідальність за знецінення гривні.
Незважаючи на всі вищенаведені аргументи, було б наївно думати, що уряду й незвично працюючому парламенту вдасться вирішити всі негаразди. Відомо, що закони повинен підписати Президент. Розраховувати на те, що подолати його вето допоможуть регіонали, навіть якось не серйозно. Вони займаються лише одним - рятуванням власних капіталів. Чи зрозуміє всю важливість моменту Ющенко? Чи зможе він інтереси держави поставити вище власних політичних амбіцій? Принаймні сьогодні, відзначають експерти, складається враження, що для Президента немає ціни, яку б він не заплатив, аби відправити Тимошенко у відставку. Політолог Володимир Поляков відверто заявляє, що Ющенко й Янукович сподіваються, що криза змете прем'єра разом із країною.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=2665ГЛАВА ДЕРЖАВИ ПРОВІВ НАРАДУ З ПРЕДСТАВНИКАМИ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ
"Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Нараду присвячено питанням бюджетної політики, подолання заборгованості з виплат зарплат та критичного стану виконання загальнонаціональних цільових програм.На початку виступу Президент дав короткі оцінки поточній політичній ситуації, яка характеризується початком роботи парламенту після обрання спікера.
На переконання Віктора Ющенка, в останні тижні цього року діяльність парламенту й уряду має бути сконцентрована виключно на антикризових рішеннях (оптимізація економічного розвитку, забезпечення зайнятості населення) і, передусім, розгляді й прийнятті Державного бюджету на 2009 рік.
Президент критично оцінив процес розробки цього проекту бюджету. "Жити без затвердженого бюджету - це дуже погана новина", - констатував Президент.
Він зауважив, що така ситуація негативно впливає на місцеві бюджети.
"Проект бюджету, представлений Мінфіном, був відхилений і не сприймається урядом. Що небезпечно, Кабмін вимагає продовження популістської бюджетної політики, оптимізації показників економічного розвитку, які не підкріплені реальними обрахунками. Це є нова небезпека для розвитку економічних і бюджетних процесів держави", - оцінив Президент цю ситуацію.
За словами Президента, уже очевидні серйозні проблеми з бюджетом поточного року. Уряд навіть не може покривати дефіцит за рахунок інфляційних доходів. "У листопаді ми мали 1,5 % інфляції, але в той же час бюджет недоотримав понад 2 млрд. грн. У грудні інфляція очікується приблизно такою ж, а, за прогнозами, недоотримання доходів становитиме майже 5 млрд.", - сказав Президент. Очікуване перевиконання доходів загального фонду може скласти лише 2,1 млрд. грн., а закладений в бюджеті дефіцит становить 17,9 млрд. грн. Таким чином, непокритими залишаються 15,8 млрд. грн., а з урахуванням дефіциту бюджету Пенсійного фонду виходимо на 29,4 млрд. грн. "Насторожує те, що реальні джерела фінансування цього дефіциту бюджету до сьогодні урядом не визначені", - сказав Віктор Ющенко.
Він зауважив, що і в регіонах загострились фінансові проблеми. У листопаді більш як удвічі зросла кількість місцевих бюджетів, які не виконали місячні планові показники з доходів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансферів (з 201 у жовтні до 425 у листопаді, прогноз на грудень - 598 бюджетів). Катастрофічно скорочуються темпи надходжень основного джерела наповнення місцевих бюджетів - податку з доходів фізичних осіб.
У І кварталі 2009 р. оціночні доходи загального фонду бюджету не дозволять профінансувати навіть захищені статті видатків (дисбаланс 5,4 млрд. грн.), нестача коштів на пенсії складе 4,2 млрд. грн. за умови нездійснення їх індексації. "Нас чекають значні іспити з оптимізації бюджетних видатків", - вважає Президент.
Загальний дефіцит коштів державних фінансів може скласти понад 80 млрд. грн., з яких половина припадає на Пенсійний фонд та Фонд зайнятості. "Таку економічну основу ми маємо для наповнення бюджету 2009 року", - резюмував Глава держави.
Говорячи про основні економічні тенденції 2009 року, Президент, посилаючись на прогнози експертів, повідомив, що у І кварталі 2009 року падіння ВВП очікується на рівні 7 -10 %. Окрім того, промислове виробництво демонструє від'ємні показники, негативний зовнішньоторговельний баланс прогнозується Мінекономіки у 5 млрд. доларів; необхідні виплати за зовнішніми запозиченнями усіх суб'єктів складають 29 млрд. доларів.
Президент закликав кожного голову обласної державної адміністрації розробити план антикризових заходів у своїх регіонах за участю представників місцевого бізнесу.
"Ми повинні на місцевому рівні зробити програму максимального розвитку регіональної економіки", - сказав Віктор Ющенко, зробивши при цьому особливий наголос на збереженні зайнятості населення. Для досягнення цієї мети, закликав Глава держави місцеву владу, необхідно вести конструктивний діалог з підприємствами і профспілками.
"Робочі місця дає тільки працююча економіка", - наголосив Президент. Окремо він прокоментував проблеми місцевих бюджетів, які загострюються тим, що місцева влада приймає невиправдано великі штатні розписи. Вони мають бути приведені до рекомендацій, встановлених Кабінетом Міністрів.
"Ми повинні перейти до режиму максимальної економії бюджетних коштів", - сказав Президент про цю проблему.
Віктор Ющенко запропонував провести ще одну нараду, під час якої розглянути такі місцеві антикризові програми. Аналогічний пакет має бути сформований за участю органів місцевого самоврядування.
Прес-служба Президента України Віктора Ющенка.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=2664АРСЕНИЙ ЯЦЕНЮК ОТКРЫЛ "ФРОНТ ПЕРЕМЕН"
"Вечерняя Одесса", 18.12.2008
В основе Инициативы "Фронт перемен" - 17 первоочередных вызовов в Украине после 17 лет независимости.Среди главнейших вызовов: сохранение демократии в Украине, преодоление экономического кризиса, создание национальной идеи, становление национального капитала, земельные отношения, формирование политической нации и смена политической элиты в Украине.
Арсений Яценюк убежден, что эти вызовы должны объединить и мобилизовать всех граждан Украины. С программными основами Инициативы "Фронт перемен" можно ознакомиться на сайте www.frontzmin.org
"После моих поездок по регионам и встреч с людьми я почувствовал общественный спрос на новый формат. Уже есть инициативные группы во многих областях, и я буду двигаться дальше. Я уверен, что результатом Инициативы "Фронт перемен" будет партия, построенная снизу", - отмечает Арсений Яценюк.
Пресс-служба Инициативы Арсения Яценюка "Фронт перемен".
http://vo.od.ua/article/9715РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ЩЕ РАЗ ПРО ГАЗ...
"Эхо", 18.12.2008, Житомирська обл.
Житомир має ліміти на газ для опалення будинків до 20 грудня. Чи отримає місто ліміти в подальшому - залежить від розрахунків за спожитий природний газ.Заступник міського голови Едуард Кругляк зазначив, що за дорученням міського голови продовжується робота по підключенню житлових будинків Житомира до централізованого гарячого водопостачання. Станом на 15 грудня до 145 житлових будинків централізовано подається гаряча вода.
Виконавчий комітет міської ради звертається до всіх житомирян з переконливим проханням погасити заборгованість за житлово-комунальні послуги і нагадує, що оплату за отримані послуги необхідно здійснювати вчасно.
Без своєчасної і сумлінної оплати житомирянами житлово-комунальних послуг гарантувати стабільність подачі у будинки тепла й гарячої води буде неможливо.
На апаратній нараді міський голова Віра Шелудченко дала доручення вжити заходів по своєчасній оплаті працівниками виконавчих органів міської ради за надані житлово-комунальні послуги та забезпечити погашення заборгованості. Щомісячно буде аналізуватися робота у даному напрямку.
Прес-служба Житомирської міської ради
http://www.exo.net.ua/news.php?1778АНТИКРИЗОВІ РЕЦЕПТИ
Денис Булгак, "Рівне вечірнє", 18.12.2008
Антикризові рецепти голови Рівненської облдержадміністрації Віктора Матчука.На нараді, що відбулася, Президент доручив головам облдержадмінстрацій боротись із кризою. Віктор Матчук наказ Президента виконав оперативно - ще вчора свої пропозиції щодо запобігання збільшенню наслідків фінансової кризи на Рівненщині і в Україні загалом надіслав до Києва.
Максимальне погіршення стану економіки Віктор Матчук прогнозує в першому кварталі наступного року. Оскільки спад виробництва у листопаді становив 17 відсотків, а в грудні цей показник буде не меншим, надходження до бюджету скоротяться. І це в умовах, коли немає навіть проекту бюджету на 2009 рік, де були б враховані реалії сьогодення, констатує голова. Тож у Матчука є такі антикризові рецепти:
- Першою пропозицією є неприпустимість створення заборгованості з виплати заробітної платні на державних підприємствах. На таких, як, наприклад, Укрзалізниця. Минулого тижня я отримав телеграму, що за жовтень там розрахувалися із зарплатою, а от за листопад - ще ні. Державні підприємства входять до компетенції Кабміну, тож він і має ними опікуватися.
Друга пропозиця - дозволити продавати майно Міноборони, на що нині Кабмін встановив заборону. Наприклад, Рівненський авторемонтний завод міністерство завантажити роботою не може, зарплату там не платять - вже є мільйон гривень заборгованості, і вони з ним нічого не можуть зробити, бо є мораторій на реалізацію надлишкового майна ЗСУ. Ми пропонуємо, щоб підприємства, які рік і більше не виконують держзамовлення, були продані у випадку, якщо Міноборони не може їх утримувати. Бажаючі придбати це підприємство є.
Третя пропозиція - передати право видавати дозволи на користування надрами місцевого значення на рівень областей. Бо сьогодні ліцензії на добування урану, нафти, а також піску, глини, крейди і т.д. дають лише в міністерстві. Це дуже тривала процедура, і ніхто заради піску не може стільки часу в тих коридорах бігати. У нас є підприємства, які на межі банкрутства, бо в них закінчився термін такої ліцензії. І вони змушені красти той пісок на рівненському полігоні. Ми їх ловимо, штрафуємо, вони потім знову крадуть. Інакше підприємство закриється, людей позвільняють.
Четверта пропозиція - у жодному випадку не припиняти будівництво шкіл в тих районах, де є приріст населення. Тож у Тинному, в селі Богуші, Глинному ми обов'язково будемо продовжувати будувати ці об'єкти.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=019880НА ПЛОЩАДЬ ВЫШЕЛ ЛЮД ТРУДОВОЙ
Борис Литвин, "Наша газета", 18.12.2008, Луганская обл.
"Выход один - во главе страны должны стать профессионалы, которые не на словах, а на деле озабочены судьбой Украины"."Легкая промышленность - заложница сумасшедшего импорта", "Отечественный производитель - в опасности", "Ю! Чемодан, вокзал, Америка", "Господдержка - строителям", "Учителям - достойную заработную плату", "Возобновите ипотечное кредитование жилья", "Кабмин! Перекладывание тяжести кризиса на плечи народа - ПОЗОР", "Пани Юлия, когда богатые поделятся с бедными?".
Это лишь малая часть лозунгов, с которыми вчера, 17 декабря, несколько тысяч представителей почти всех отраслей и сфер деятельности Луганска и еще около двадцати городов и районов области, а также ветераны и молодежь прибыли на митинг протеста против нарушения гарантий трудящихся в условиях финансово-экономического кризиса. Митинг организовала Федерация профсоюзов области.
Как подчеркнул в своем выступлении, открывая митинг, председатель ФПО Михаил Гайдуков, в условиях кризиса трудящиеся ждут от высших органов власти не популистских заявлений и пустословия, а конкретных и взвешенных действий, направленных на предотвращение массовой безработицы и недопущение падения жизненного уровня народа. Но этих действий как не было, так и нет.
Поэтому из трудовых коллективов ведущих отраслей экономики области все больше сообщений о сокращении производственной деятельности. Терпит настоящее бедствие малый и средний бизнес. Урезается заработная плата, работников "добровольно" отправляют в неоплачиваемые отпуска или заставляют увольняться, лишая их права даже на получение выходного пособия. Уменьшаются отчисления в Пенсионный и другие обязательные социальные фонды. Повышаются цены на газ для населения, коммунальные услуги и продукты питания.
В этих условиях, когда в высших органах власти отсутствуют скоординированные действия, направленные на преодоление кризиса, подчеркнул он, профсоюзы молчать не стали. В этот день подобные акции прошли по всей стране.
- Только в нашей области задолженность по заработной плате достигла двухсот миллионов гривень, - отметил Михаил Гайдуков, - снижается средний ее уровень. Сегодня этот уровень составляет 1922 гривни, а в здравоохранении, образовании, культуре, социальной сфере, ЖКХ, агропромышленном комплексе и в ряде других отраслей он на 40 - 50 процентов ниже. По предварительным данным, Генеральное соглашение с правительством и работодателями выполнено лишь на двадцать процентов. Причем невыполненными остаются социальные гарантии…
Откровенно говорил с собравшимися и председатель областного совета Валерий Голенко:
- Сегодня я испытываю двойственное чувство. С одной стороны, на подобные митинги люди выходят не от хорошей жизни. И все мы прекрасно видим, что в стране - серьезные нелады с экономикой. С другой стороны - мы находим в себе силы протестовать против беспредела, который нам навязывает Киев. "Оранжевые революционеры", которые четыре года назад - все вы, здесь собравшиеся, прекрасно помните те события! - рвались любой ценой к власти, на Майдане и после него чего только не обещали. И в Евросоюз Украину примут, и шаги навстречу людям президент и премьер будут делать незамедлительно, и украинский прорыв мы осуществим. Что в итоге? А итоги у нас неутешительные. Европа от нас отворачивается из-за постоянной нестабильности в стране, производство падает, никаких шагов навстречу народу ни Ющенко, ни Тимошенко не делали и делать не собираются.
Все ложь в их обещаниях - и новые рабочие места, и достойная жизнь, и уважение к человеку и его правам. Если уж и есть что - так это знаменитый украинский прорыв. Только, по-моему, он не к успеху, а к дефолту, к обнищанию миллионов…
Далее Валерий Голенко подчеркнул важный момент: Международный валютный фонд в условиях кризиса находит 16 миллиардов долларов для кредитования Украины и готов выделить 100 миллиардов долларов другим странам. Этими кредитами, по его мнению, страны, которые не думают о национальных интересах, загоняются в еще больший кризис:
- Почему мы так плохо живем? - спрашивал у собравшихся Валерий Голенко, и сам на него отвечал. - Да потому, что наша верховная власть привыкла, что с нее не спрашивают за ложь любого размера. Наш премьер то не знает о кризисе, то стесняется о нем сказать. А сегодня она определяется: кризис у нас или рецессия? И это при том, что в ноябре промышленное производство упало почти на 30 процентов по сравнению с ноябрем 2007 года. Что еще нужно, чтобы столичная власть осознала: страна может очутиться в такой пропасти, из которой не будет выхода?.. Почему нет от нее протеста, когда ориентированные на премьера фракции в Верховной Раде принимают закон, который позволяет банкам драть с должников любые проценты за кредиты, постоянно повышая их? И это при том, что они сами навязывали грабительские кредиты, сами агитировали за них и обещали стабильность. Все обещания - обман. А вот то, что свои честно заработанные деньги люди, отдавшие их банкам на сохранение, сегодня не могут забрать с депозитов - страшный факт. Горжусь, что представители Партии регионов за этот законопроект не голосовали!
Валерий Голенко подчеркнул, что в стране пока нет и антикризисной программы, и не слышно, чтобы кто-то из чиновников и политиков был готов принять на себя ответственность за происходящее в стране и за ее будущее. Но общество, считает он, уже изменилось. Теперь люди не просят у власти, а требуют у нее:
- Мы солидарны с народом, который забастовками и протестами, идущими по всей Украине, высказывает свое "НЕТ" бездарной власти…
У микрофона на митинге, несмотря на мороз, большая очередь. По праву ведущей отрасли нашей области первому предоставили слово Юрию Кузнецову, председателю профсоюзной организации шахты имени Артема ГП "Луганск-уголь":
- Мы, представители "Луганскугля", еще на плаву, работаем: выполнили государственный план, постоянно отгружаем уголь. Но за него с нами не рассчитываются. Шахта "Белореченская" впервые в своей истории за год добыла миллион тонн угля. Но праздник у горняков состоялся со слезами на глазах: более ста сорока тысяч тонн угля оказались на складе. И лишь благодаря ежедневным переговорам ЦК профсоюза работников угольной промышленности в ГП выплачена заработная плата за октябрь и начата выдача за ноябрь. Но мы понимаем, что кризис коснулся и нашей отрасли. Хорошо, что пока есть хоть одна организация, которая нас защитит, - профсоюзы. И пока мы поднимаем лишь экономические вопросы, но в дальнейшем будут и другие…
О том, что украинский уголь по непонятным причинам не востребован, а выдавать заработную плату на неплохо работающей шахте нечем, говорил и мастер-взрывник шахты имени Вахрушева ГП "Ровенькиантрацит" Николай Семкин.
Для работников бывшего советского и возрождающегося нынешнего флагмана локомотивостроения ОАО (ХК) "Лугансктепловоз" страшен не столько разразившийся мировой кризис, а чиновники и те, чьи интересы они лоббируют. Старший мастер тепловозоремонтного цеха этого предприятия Александр Лебедь, как и тысячи его товарищей, получил уверенность в завтрашнем дне еще год назад, когда акции предприятия приобрел давний партнер "Лугансктепловоза" Брянский машиностроительный завод. Всего за месяц он ликвидировал задолженность по заработной плате, при прохладном отношении к собственному производителю "Укрзалізниці" от Российской железной дороги получен заказ на выпуск большого количества тепловозов. С начала нынешнего года предприятие выпустило продукции на 1,2 миллиарда гривень, зарплата работников выросла в три раза:
- Мы просим у высшего руководства страны одного: не мешайте нам работать, а кризис мы преодолеем, - так завершил свое выступление производственник.
О возникших в связи с кризисом проблемах своих отраслей говорили руководители региональных профсоюзных организаций, а также строитель, железнодорожник, химик, учитель, руководитель сельскохозяйственного предприятия.
На митинге выступил народный депутат Виктор Тихонов.
После полуторачасового обсуждения ситуации в стране, области, каждом городе и районе участники митинга приняли резолюцию. В ней изложены требования жителей Луганщины ко всем руководителям страны, областной государственной администрации, работодателям: установить с первого января минимальную зарплату на уровне прожиточного минимума; остановить развал отечественного производства; не допускать сокращения рабочих мест; положить конец неоплачиваемым отпускам и уменьшению рабочего времени; незамедлительно ввести в действие норму закона об обязательном государственном страховании на случай безработицы, а также для защиты прав наемных работников по временной остановке предприятия, организации получения пособия…
Участники митинга единогласно поддержали все требования резолюции.* * * Через полчаса после данного митинга начался второй, менее массовый - возле здания областной государственной налоговой администрации. Выразить свое недовольство действиями территориальных подразделений этого фискального органа пришли представители ОАО "Стахановский завод ферросплавов" и СП "Интерсплав (г. Свердловск).
Трудовой коллектив ОАО "Стахановский завод ферросплавов", в частности, принял обращение к председателю Луганской областной государственной администрации Александру Антипову и председателю государственной налоговой администрации в Луганской области Сергею Рекиянову, в котором говорится:
"Задолженность по не возмещенным суммам налога на добавленную стоимость (НДС) за период с августа 2006 г. по октябрь 2008 г. составила 120 941 680 грн., в том числе подтвержденная актами документальных проверок областной государственной налоговой администрации - 84 687 140,88 грн.
В условиях финансово-экономического кризиса данные средства необходимы предприятию особо остро - с каждым днем происходит ухудшение финансово-экономической ситуации, что приводит к отвлечению оборотных средств, привлечению значительных объемов кредитования. Кроме того, не возмещение из бюджета задолженности по НДС нашему градообразующему предприятию негативно сказывается на уплате налогов, сборов и обязательных платежей в государственный и городской бюджет, что отражается на каждом жителе города.
10 ноября 2008 года был подписан Меморандум взаимопонимания между Кабинетом Министров Украины, предприятиями горно-металлургического комплекса и профсоюзами о том, что собственники предприятий горно-металлургического комплекса берут на себя обязательства по организации работы, которая обеспечивала бы сохранение производственных мощностей в рабочем состоянии на минимальном уровне, сохранению профессионального состава и количества рабочих мест, уровня заработной платы и прочих социальных гарантий для работников отрасли. Кабинет Министров Украины, со своей стороны, взял обязательства по обеспечению возмещения НДС металлургическим предприятиям в течение пяти дней с момента предоставления декларации за прошлый месяц.
Правление ОАО "Стахановский завод ферросплавов" выполняет свои обязательства по сохранению трудового коллектива, рабочих мест, своевременной выплате заработной платы, своевременному перечислению налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет согласно законодательству в полном объеме. Почему же Кабинет Министров Украины и ГНА не выполняют взятые на себя обязательства?
С целью недопущения полной ликвидации единственного нормально работающего и бюджетообразующего предприятия в г. Стаханове, обострения социальной ситуации на заводе и в городе, акций социального неповиновения и протеста, трудовой коллектив ОАО "Стахановский завод ферросплавов" требует: "Разобраться в причинах невозмещения НДС из бюджета и положительно решить вопрос о полном возмещении налога на добавленную стоимость".
Подобные же требования у коллектива свердловского СП "Интерсплав".
Итак, первые акции протеста, массовые и незаорганизованные, выступления людей подчеркнули: власть показала себя бессильной в условиях финансово-экономического кризиса. Вся тяжесть его последствий легла на плечи рядовых тружеников. В такой ситуации выход один - во главе страны должны стать профессионалы, которые не на словах, а на деле озабочены судьбой Украины.
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=820ВІД ПОЛІТИКИ РЕЙГАНА ДО ПОЛІТИКИ РУЗВЕЛЬТА?
Ростислав Твердохліб, "Західний кур'єр", 18.12.2008, Івано-Франківська обл.
Шляхи протидії економічній кризі шукали депутати разом з міським головою на позачерговій антикризовій сесії Івано-Франківської міської ради."Заслуга Рузвельта полягає в тому, що він взяв економіку жорстко в руки. Це, як і лозунг "Купуймо американське!", дозволило Америці вийти з кризи. Зараз ми пожинаємо плоди Рейганової економічної політики, який, знівелювавши рузвельтівські підходи, відпустив економіку…". "В нинішніх умовах ми повинні розробити заходи, спрямовані на споживача, а це шлях Рузвельта, а не іти шляхом Гувера, спрямовуючи кошти на будівництво доріг і таке інше", - шукали шляхи протидії економічній кризі депутати разом з міським головою на позачерговій антикризовій сесії міської ради.
Дати бій кризі міські обранці збиралися тричі. На 5 грудня, як це було проанонсовано на попередній сесії, не зібралися взагалі. На 9 грудня - також, як пожартував один обранець, "якось не вийшло". І ось нарешті сталося - 11 грудня…
Зрозуміло, очікувати від міської ради і, зокрема, від виконавчого комітету якихось геніальних проектів рішень, які б суттєво вплинули на подолання економічної кризи, не доводиться. Все-таки "кашу варять" десь у верхах. Можливо, через це не змогли місцеві обранці обійтися й без таких традиційних звернень до Президента України, Верховної Ради та Кабінету Міністрів, в якому "з метою протистояння кризовим явищам, захисту конституційних прав мешканців міста, запобігання та мінімізації можливих збитків для економіки міста від впливу фінансової кризи" просять врахувати ряд пропозицій. Хто ж конкретно "у верхах" мав би враховувати пропозиції "низів", на час підготовки проекту рішення у виконкомі, мабуть, ще сумнівалися, оскільки в розданому перед сесією зверненні стояло прізвище лише президента Віктора Ющенка, тоді як ні прізвища Голови Верховної Ради України Володимира Литвина, ні прізвища Прем'єр-міністра Юлії Тимошенко не було. Ну невже хтось очікував нових "політичних вітрів"? Та менше з тим. Внісши деякі правки, звернення прийняли. В ньому, зокрема, міська рада Івано-Франківська пропонує розбронювати бюджетні кошти, затримані на казначейських рахунках; терміново вжити заходів з ліквідації від'ємного сальдо зовнішньої торгівлі товарами, стримування зростання імпорту і підтримки експорту. В рамках положень СОТ пропонується переглянути ставки митних зборів на імпортовані товари в бік збільшення; впродовж двох місяців ліквідувати заборгованість з відшкодування ПДВ, перейти на касовий облік сплати ПДВ; розробити і приступити до реалізації державних програм створення зон і точок зростання виробництв, які масово використовують продукцію української металургії і машинобудування.
Що ж до самого рішення "Про затвердження заходів з мінімізації негативного впливу економічно-фінансової кризи на економіку міста", то його після доповіді заступника міського голови з економічних питань Ярослава Яцишина в результаті дискусій прийняли за основу.
- Антикризова сесія - це би мала бути сесія, яка би чітко розставила крапки над "і": що ми маємо, що ми можемо мати в процесі цієї кризи, що ми можемо зробити цією сесією і до чого ми дійдемо. Сьогодні я заслухав доповіді і з чим прийшов, з тим, напевно, і піду з цієї сесії. Ми бачимо, що є питання, що буде так то і так, що буде вивільнено багато робочих місць. І в той же час ми не почули, чим ми то перекриємо, - розчаровано зауважив "нашоукраїнець" Олексій Зборовський. Мовляв, дії влади повинні бути "більш конкретизованими". Схожу думку висловили й депутати фракції БЮТ. З деякими зауваженнями частково погодився й міський голова Віктор Анушкевичус.
- Ситуація не проста. Можливо, деякі речі і формально тут написані, але за той період, що встигли напрацювати, то встигли. Все-таки часу не було багато. І на виконкомі точилася досить таки гостра дискусія з приводу цього. Тому я би хотів, щоб ми сьогодні не ставили крапку. Щоб ми не заспокоювалися, що ми провели антикризову сесію, закрили питання, якесь там рішення прийняли, щось там написали і все добре. Нічого подібного. Пропоную ще один пункт в цей проект рішення - рекомендувати міському голові своїм розпорядженням утворити антикризову групу. Антикризова група на своїх засіданнях буде продовжувати роботу над цим документом, а особливо, що стосується компенсації втрат міського бюджету. Ми не закриваємо це питання. Потрібно буде - ті питання, які опрацює антикризова група, будуть предметом розгляду на подальших сесіях міської ради, - зазначив Віктор Анушкевичус.
Наразі ж міська рада, зокрема, вирішила піти "шляхом Рузвельта", зрозуміло, взявши на озброєння не заокеанське гасло "Купуймо американське", а вітчизняне: "Купуємо івано-франківське - даємо роботу іванофранківцям". На період економічної нестабільності депутати рекомендують застосувати практику обміну кадрами, в тому числі так званого лізингу персоналу; сприяти місцевим товаровиробникам у виділенні земельних ділянок для створення фірмової торгової мережі по торгівлі продукцією власного виробництва та надання в оренду об'єктів комунальної власності; максимально сприяти підприємствам міста при проведенні тендерних закупівель за бюджетні кошти; вивчити можливості створення мережі соціальних магазинів для продажу продукції місцевого виробника.
Сесія також внесла зміни до положення про ставки орендної плати за землі комунальної власності територіальної громади міста. Відтепер продовольчі та промислові ринки, торгові центри, підприємства зв'язку та підприємці, що займаються літніми майданчиками, сплачуватимуть 3% орендної ставки, тоді як підприємства АЗС, банківські установи, електро- та газорозподільчі підприємства платитимуть 5%, а підприємства грального бізнесу - 10%.
http://www.wk.if.ua/?set=news&mc=readfull&do=2670З АНТИКРИЗОВИМ НАГОЛОСОМ ПРОЙШЛА ДВАДЦЯТЬ ДРУГА СЕСІЯ МІСЬКОЇ РАДИ
Б. Демків, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
Чільним питанням порядку денного сесії Хмельницької міськради був розгляд і затвердження Стратегічного плану економічного розвитку міста Хмельницького.Передноворічна, мабуть, остання в нинішньому році двадцять друга сесія міської ради, що проходила вчора, на свій розгляд винесла понад п'ятдесят питань порядку денного. Щоправда, ніякого передсвяткового декору в її роботі не спостерігалося, окрім того, що з вікон міськради було видно, як на майдані Незалежності монтується головна міська ялинка. І це зрозуміло, адже на роботу депутатів і міської влади загалом нині впливає ситуація в країні, пов'язана з першими ударами світової фінансово-економічної кризи, які і нас не обминають.
Власне стурбованість сесії цією проблематикою засвідчив і перший виступ депутата Валерія Таратасюка, який озвучив свій проект звернення до керівництва держави з приводу підняття тарифів на споживання природного газу для населення. Ряд своїх суттєвих зауважень з цієї проблеми висловив міський голова Сергій Мельник, який запропонував доопрацювати це звернення з врахуванням позиції усіх фракцій та міської влади. Дуже шкода, що на початку сесії надто багато часу депутати витратили на обговорення явно замовної публікації в одній із місцевих газет, хоч це може бути свідченням і їх поваги до місцевих медіа, чого не скажеш про одного з них, який аж надто вальяжно й образливо висловився невдовзі на адресу "Проскурова", який є конкурентом видання, яке він же видає...
А чільним питанням порядку денного нинішньої сесії, без перебільшення, варто визнати розгляд і затвердження сесією Стратегічного плану економічного розвитку міста Хмельницького. Доповідачем з цього питання була заступниця міського голови Ірина Ковальчук, а співдоповідачем голова експертного комітету, який розробляв цей план, депутат Вадим Ружицький. Як працював цей комітет - це тема окремої розмови, але той факт, що сесія одностайно його прийняла, засвідчує, що то була серйозна, кваліфікована робота. Більше того, розробка і прийняття цього плану нашою міською радою засвідчує, що наше місто чи не першим в Україні визначило і свій алгоритм дій, які допоможуть йому у подоланні кризових явищ. Адже у ньому йдеться, про що справедливо наголошували доповідачі, про механізми для створення передумов з використання нових резервів економічного розвитку у всіх, без винятку, галузях економіки, соціальної, освітньо-культурної, медичної та інших сфер. У дискусії та обговоренні цього плану взяли активну участь депутати Микола Приступа, Ігор Петяк, Анатолій Лаврентій, Володимир Богачук, Зіновій Дзюба, Володимир Долгов та інші, своє бачення плану висловив і міський голова Сергій Мельник. Власне, цей стратегічний план, не сумніваємось, стане і тією "дорожною картою" для тих антикризових заходів, які вже нині вживаються у місті. Засвідчив про це і розгляд звіту про виконання міського бюджету за 9 місяців 2008 року та питання про внесення змін та доповнень до бюджету міста на нинішній рік, які доповідала сесії начальник міського фінансового управління Наталя Степанова.
Сесія обрала першим заступником міського голови Олександра Віннікова, який виконував ці обов'язки у часи мерства Михайла Чекмана, та затвердила на посаді одного із заступників міського голови Анатолія Савчука. У ході роботи сесії було розглянуто цілу низку актуальних питань та проблем життєдіяльності міста, окремих комунальних підприємств, установ. Про все це детальніше піде мова у наступному номері нашої газети, адже поки друкувалося це її число, сесія ще не завершила свою роботу.ХОМКО ХОТІВ БИ ВПЛИВАТИ…
Мирослава Шершень, "Рівне вечірнє", 18.12.2008
На сесії Рівненської міськради Володимир Хомко отримав посвідчення міського голови і склав присягу, пообіцявши виправдати сподівання городян.Міський голова відмовився вести сесію, доручивши це секретарю міськради Юрію Торгуну. Пояснив, що хоче подивитися, як проходить сесія, ввійти у курс справ, адже, зізнався, у сесійній залі перебуває лише втретє у житті.
Хоч попередньо планувалося на цій сесії розглянути понад 110 питань, депутати навіть половину з них не розглянули і ще до обіду припинили свою роботу. Володимир Хомко запевнив, що це було зроблено не для того, щоб якомога швидше відзначити його вступ на посаду:
- На це пленарне засідання ми винесли простіші питання. А складніші, спірні домовилися розглянути на другому пленарному засіданні, яке відбудеться наступного тижня, очевидно, у вівторок. Чому так зробили? Бо питання - складні і я ще не у всіх розібрався. А хотів би впливати і мати свою думку по кожному з них.
На запитання, чи буде Рівне на Новий рік з теплом, Володимир Хомко відповів, що навіть думки не допускає, що рівняни мерзнутимуть. Пообіцяв, що робитиме все для того, щоб не повторити досвід Києва. Теплопостачальні підприємства міста назвав "найбільшим головним болем". Однак міський голова запевнив, що ситуація у теплопостачальній сфері міста - не безвихідна, хоч і критична.
Що стосується кадрових змін у міській владі, то новий міський голова розпочне їх втілювати вже з першого тижня перебування на посаді і планує завершити до Нового року. Причому пообіцяв, що не орієнтуватиметься на особисте ставлення до тієї чи іншої людини, а керуватиметься винятково "інформацією про недоліки в її роботі". Адже прагне створити дієву команду, яка миттєво реагуватиме на проблеми, "бо часу мало, а ситуація в економіці стає напруженою". Прізвищ тих, кого збирається замінити на посадах, Хомко не назвав з етичних міркувань, хоча пообіцяв, що кадрові зміни зачеплять усі рівні міської влади.
http://www.rivnepost.rv.ua/showarticle.php?art=019883ДО СИТУАЦІЇ НАВКОЛО ХУУПУ
"Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
Депутати фракції Народного блоку Литвина у Хмельницькій міській раді висловлюють своє занепокоєння й обурення щодо ситуації навколо Хмельницького університету управління і права.Як повідомив нас голова фракції Народного блоку Литвина у Хмельницькій міській раді Сергій Мандзій, депутати їхньої фракції та міська організація Народної партії висловлюють своє занепокоєння й обурення з приводу тенденційної позиції керівництва обласної ради до оцінки діяльності Хмельницького університету управління і права та його ректора Віталія Олуйка. Вони вважають, наголосив Сергій Мандзій, що це є спланована кимось кампанія, яка лише дискредитує цей поважний вуз, засновником якого є облрада.
Нам стало відомо, що цю позицію підтримують і депутати ряду інших фракцій міської ради.НА ТРИБУНУ СЕССИИ
"Крымские известия", 17.12.2008
В Верховной Раде АР Крым состоялось заседание Постоянной комиссии по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике.Доходы направят в социальную сферу
Состоялось заседание Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике, которое провел ее председатель Игорь Лукашев. Депутаты обсудили итоги исполнения бюджета АРК за 9 месяцев 2008 года и рассмотрели проекты постановлений и решений, предлагаемых для включения в повестку дня пленарных заседаний Верховной Рады АРК в декабре.
И. Лукашев проинформировал депутатов о проблемах, возникших при исполнении бюджета автономии и финансировании ряда республиканских программ в условиях финансово-экономического кризиса.
Министр финансов АРК Павел Токарев сообщил, что предварительно по итогам текущего года общее увеличение доходов бюджета АРК составило 7 млн 791,6 тыс. грн, соответственно расходная часть бюджета автономии увеличена на эту же сумму, что позволит направить дополнительные средства на мероприятия по линии Министерства здравоохранения АРК и Министерства труда и социальной политики автономии. При этом П. Токарев отметил, что основная часть средств - 6,4 млн грн - будет распределена в виде субвенции в регионы Крыма на обеспечение выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.
Депутаты обсудили и рекомендовали рассмотреть на декабрьской сессии Верховной Рады АРК проект Программы социально-экономического развития Крыма на 2008-2012 годы, проект Программы поддержки и развития малого предпринимательства в автономии на 2009-2010 годы, ряд проектов, касающихся вопросов управления имуществом, принадлежащим АРК, и другие нормативно-правовые документы.
Взят курс на поддержку малого и среднего бизнеса
Члены Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по внешнеэкономическим связям, торговле и предпринимательству, возглавляемой Валерием Ивановым, обсудили проект постановления Верховной Рады АРК "О Программе поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2009-2010 годы", проект постановления Верховной Рады АРК "О программе социально-экономического развития АРК на 2008-2012 годы" и ряд других вопросов.
Говоря о необходимости принятия Программы поддержки и развития малого предпринимательства на период до 2010 года, В. Иванов отметил, что в последнее время в Крыму сохраняется тенденция роста числа субъектов малого бизнеса, деятельность которых приносит до 30% доходов в республиканский бюджет. "Малое предпринимательство сегодня играет важную роль при решении экономических и социальных проблем общества, - подчеркнул председатель комиссии, - поэтому мы должны оказывать активную поддержку развитию этих видов бизнеса и таким образом способствовать созданию рабочих мест и увеличению налоговых отчислений в бюджет". В. Иванов обратил внимание на то, что пока в данной сфере существует ряд проблем, однако меры, предпринимаемые органами власти автономии, которые в том числе предусмотрены и в программе, направлены на оказание максимальной помощи малому и среднему предпринимательству в Крыму.
Депутаты также обсудили проект Программы социально-экономического развития АРК на 2008-2012 годы и рекомендовали внести оба проекта программ в повестку дня декабрьских пленарных заседаний Верховной Рады АРК.
Есть основа для формирования нового бюджета автономии
На заседании Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям, которое провела ее председатель Людмила Лубина, депутаты обсудили проект Программы социально-экономического развития АРК на 2008-2012 годы и проекты нормативно-правовых актов, предложенных для внесения в повестку дня пленарных заседаний крымского парламента в декабре.
Проект среднесрочной Программы социально-экономического развития АРК на 2008-2012 годы представила депутатам министр экономики АРК Светлана Верба. Она отметила, что в Крыму - это первый комплексный финансово-экономический документ, который позволит четко распределять средства на реализацию мероприятий. "Программа является основой для формирования бюджета Автономной Республики Крым, - отметила министр, - поскольку в ней финансирование всех крымских программ и других мероприятий расписано по годам". После обсуждения депутаты рекомендовали внести проект Программы в повестку дня декабрьской сессии крымского парламента.
В ходе обсуждения других проектов нормативно-правовых актов, которые планируется рассмотреть на очередных пленарных заседаниях (а среди них есть ряд крымских программ), председатель комиссии Л. Лубина отметила, что в связи с финансово-экономическим кризисом Кабинет Министров Украины принял постановление, которое предусматривает ограничение финансирования некоторых статей бюджета и снижение размера субвенций, выделяемых регионам. Вместе с тем председатель комиссии высказала предложение, с которым согласились депутаты, что в повестку дня пленарных заседаний в декабре необходимо внести и принять предлагаемые программы, а в последующем при формировании бюджета определить размер их финансирования.
Депутаты также согласовали ряд представлений к награждениям.
В Крыму успешно развивается предпринимательство
На очередном заседании Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму, которое провел глава комиссии Вячеслав Захаров, депутаты обсудили проекты нормативно-правовых документов, которые предстоит рассмотреть на декабрьском пленарном заседании.
Министр экономики АРК Светлана Верба представила членам комиссии Программу социально-экономического развития АРК на 2008-2012 годы. Она пояснила, что этот документ, подготовленный в соответствии с требованиями Кабинета Министров Украины, включает в себя 34 программы, действующие в автономии. Он разработан в рамках ранее принятой долгосрочной программы социально-экономического развития автономии. Свои замечания и предложения высказали члены комиссии Татьяна Зверева, Николай Ризун и Петр Запорожец.
Министр также проинформировала о выполнении Программы поддержки и развития малого предпринимательства в автономии, особо отметив, что Крым входит в число пяти регионов Украины, где малое предпринимательство наиболее успешно развивается.
В ходе обсуждения депутаты Павел Иено, Валерий Иванов и Вячеслав Захаров отмечали необходимость поддержки малого предпринимательства и в будущем, ибо, как подчеркнул В. Иванов, каждая гривна помощи предпринимателям оборачивается затем поступлением в бюджет 10 гривен. При этом было высказано пожелание, чтобы кредитование происходило только на возвратной основе.
Информация министра курортов и туризма АРК Владимира Савельева о ходе выполнения Программы развития сельского и зеленого туризма на 2007-2010 годы была рассмотрена членами комиссии через призму существующих экономических реалий. Депутаты подчеркивали, что в условиях экономического кризиса сельский туризм сможет дать дополнительные рабочие места на селе и поэтому необходимо предусмотреть дальнейшее финансирование этой программы.
Также на заседании были высказаны замечания и предложения по ряду проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым. Так, по инициативе В. Захарова депутаты предложили внести изменения в проекты постановлений, касающихся учета и управления имуществом автономии в части, которая относится к объектам берегоукрепительных сооружений. По их мнению, вопросы, связанные с этими объектами, еще нуждаются в дополнительном изучении и доработке.
Председатель Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму В. Захаров, подводя итоги обсуждения, отметил, что все рассмотренные программы будут стимулировать как развитие курортно-туристической отрасли Крыма, так и всей социально-экономической сферы автономии в целом.
Как преодолевать кризис?
Председатель Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по науке и образованию Анатолий Жилин провел последнее в этом году заседание. Депутаты заслушали доклад министра экономики автономии Светланы Вербы. В ходе его обсуждения члены комиссии подняли вопрос о целесообразности вложения 22 миллионов гривен в строительство двух школ (на 920 и 600 мест) в микрорайонах Фонтаны и Ак-Мечеть и высказали замечания по поводу формулировки, касающейся языка обучения. Как он может быть определен до момента открытия школы, если нет педколлектива, учащихся, ни одного заявления от родителей?
Светлана Верба вернула участников заседания к реальной ситуации. Согласившись со справедливостью прозвучавших доводов, она заметила: этот проект включил в себя целый ряд документов, которые уже были рассмотрены и приняты депутатским корпусом Верховной Рады Крыма. Но если комиссия инициирует какие-либо изменения, то вначале их следует внести в уже действующую программу обустройства репатриантов. Что касается создания сети учебных заведений на территории Крыма, уточнила министр, он основывается на существующих законах, Указе Президента Украины о развитии гуманитарной сферы.
Тем не менее участники заседания остались при своем мнении. Дискутируя, депутаты подчеркивали: на сегодняшний день все упирается в политику. Из-за нестабильной ситуации, сложившейся в Киеве, нельзя ничего прогнозировать. Будущий бюджет представляется весьма и весьма туманно.
Члены комиссии решили рассмотреть Программу социально-экономического развития республики на пленарном заседании Верховной Рады Крыма с учетом высказанных замечаний.
Не менее острое обсуждение состоялось и по второму вопросу. Приняв к сведению информацию директора Крымского регионального центра оценивания качества образования Юрия Ильина о подготовке к предстоящему внешнему независимому тестированию, депутаты заострили внимание на тех недочетах, которые были допущены в минувший период. Их интересовало, будут ли они учтены в 2009 году. В этой связи также отмечалось: независимое оценивание в Крыму должно проводиться только на языке обучения. И если через год (как это было предписано Киевом) что-то изменится, решение данной проблемы должно быть продолжено.
Министр образования и науки республики Валерий Лавров представил на рассмотрение комиссии сведения об обеспечении крымских школьников учебниками по новой программе, а также рассказал о структуре профильного министерства. Депутаты сочли необходимым перенести обсуждение этих вопросов на следующее заседание из-за отсутствия достаточной информации.
В декабре новоселье отметят 40 семей депортированных
Заседание Постоянной комиссии Верховной Рады АРК по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан вел ее председатель Ремзи Ильясов. В работе также принял участие заместитель Постоянного Представителя Президента Украины в АРК Ибраим Мамутов.
Депутаты обсудили ход выполнения Программы обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на 2006-2010 годы, проект Программы поддержки и развития малого предпринимательства в АРК на 2009-2010 годы и ряд проектов нормативно-правовых актов, предлагаемых для рассмотрения на пленарных заседаниях крымского парламента в декабре.
Председатель Республиканского комитета автономии по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Сервер Салиев проинформировал членов комиссии об итогах выполнения Программы обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан за 11 месяцев 2008 года. Он отметил, что из запланированных на этот год 16 млн грн профинансировано 15 млн грн. Глава Рескомитета подчеркнул, что в этом году будет введен в эксплуатацию
40-квартирный жилой дом для депортированных в пос. Нижнегорском. Кроме того, в местах компактного проживания за счет средств республиканского бюджета введено в эксплуатацию 11 км газопровода и почти 3 км водопроводных сетей. Вместе с тем он отметил, что пока в данной сфере решены далеко не все проблемы. Так, с городскими властями Симферополя не урегулирован вопрос применения упрощенной системы отвода земельных участков, выделенных на строительство многоэтажных жилых домов для репатриантов. Глава Рескомнаца подчеркнул, что руководству ведомства не раз приходилось сталкиваться с тем, что сбор документов и согласований занимает больше времени, чем непосредственно строительство дома. По мнению С. Салиева, которое поддержали все члены комиссии, в данном вопросе необходимо найти компромиссное решение с руководством крымской столицы и упростить процедуру отвода земельных участков для строительства таких объектов.
С. Салиев также сообщил, что в настоящее время поселки компактного проживания крымских татар в автономии обеспечены электроэнергией на 95-97%, питьевой водой - на 75-78%, природным газом - на 30-33%. Вместе с тем системой канализации оснащены всего 1,5% поселков, сложная ситуация складывается и со строительством дорог.
Комментируя результаты выполнения Программы обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым в 2008 году, председатель комиссии
Р. Ильясов отметил, что в начале следующего года комиссия намерена заслушать отчет Рескомнаца о выполнении программы по итогам года, в том числе и об использовании в 2008 году средств государственного бюджета. Кроме того, депутаты рекомендовали профильному комитету при подготовке мероприятий программы на 2009 год определить приоритетные направления по более эффективному расходованию бюджетных средств. Депутаты также поручили председателю Рескомнаца С. Салиеву с января 2009 года ежемесячно предоставлять в комиссию информацию о ходе реализации программы.
Обсудив проект Программы поддержки и развития малого предпринимательства в АРК на 2009-2010 годы, депутаты рекомендовали внести его в повестку дня декабрьских пленарных заседаний Верховной Рады АРК.
На заседании также был рассмотрен вопрос о выполнении поручения Президиума Верховной Рады АРК о реконструкции и благоустройстве площади им. Амет-Хана Султана в Симферополе. Депутаты пришли к общему мнению, что меры, предпринимаемые Симферопольским городским советом по наведению порядка на этой площади, следует считать недостаточными. Комиссия рекомендовала горсовету Симферополя обратить внимание на положение дел, особенно в части незаконной торговли, общего санитарного состояния и организации на площади парковок автомобилей.
Пресс-центр Верховной Рады АРК.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2008/235/na.htmlПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
ПАРТИИ РЯДОВЫЕ ЕЩЕ ПРИ ПАРТБИЛЕТАХ, НО УЖЕ ГОТОВЫ К РАССТАВАНИЮ
Дора Дукова, "Вечерняя Одесса", 18.12.2008
Мы уже сообщали об открытом письме на имя руководителя городской партийной организации Партии регионов Дмитрия Волошенкова, содержащем заявление о намерении 200 регионалов покинуть ряды этой политической силы.Ни единой фамилии в нем не было, но было сообщение о пресс-конференции решившихся на исход из партии. «Фокус» удался — редкое средство массовой информации не преминуло воспользоваться возможностью получить ответы на рожденные письмом вопросы из первых уст. Чьих?
Андрей Сафронов - прежде заворг Приморской первичной организации Партии регионов, позже - руководитель общественной организации "Форпост", ныне возглавил инициативную группу по сбору подписей добровольно покидающих партийные ряды. На пресс-конференции он сразу решил отмести уже успевшие прозвучать из офиса городской партийной организации обвинения в "пиаре, попытке устроить политическое шоу". Он рассказал, что пережил крушение идеалов и "решился на продуманный шаг". О причинах говорил практически по тексту уже известного письма: руководство городской парторганизации проводит политику соглашательства с существующей властью, обслуживает ее в обмен на соблюдение своих бизнес-интересов, "соучаствует в распродаже одесских земель". Депутаты самой многочисленной фракции в горсовете демонстрируют свое пренебрежение к вопросу о статусе русского языка в регионе. Партия регионов в целом нарушает свои предвыборные обещания, будь то вопросы вступления в НАТО, налаживание отношений с Россией и т.д., "тем самым предает интересы своих избирателей и украинского народа в целом". В том, что "проблема русского языка не надуманна, а действительно в регионе существует", Андрея Сафронова поддержала вторая участница пресс-конференции - Юлиана Стецюк. Третьей была участница боевых действий Галина Николаевна Любинская, заявившая, что прежде для Партии регионов и ее лидера "сделала бы то, что делала на фронте", а теперь - "ветераны пьют капли", разочаровавшись в когда-то боготворимом ими Януковиче.
Пытался ли Сафронов донести до партийного руководства свое несогласие с проводимым курсом? Сказал - пытался, обращался письменно, но заявления остались без рассмотрения.
Что касается упоминавшихся 200 регионалов, утвердившихся в намерении покинуть партию, - Андрей Сафронов продемонстрировал увесистую кипу заявлений "рядовых членов партии". Из чего следовало, что заявления еще на нужный стол не легли, как и партбилеты, также продемонстрированные.
- Если процедура ухода будет доведена до конца, в какую политическую силу подадутся бывшие регионалы, в "Родину"? - был следующий вопрос.
Андрей предпочел говорить лишь о себе: "Будет это "Родина" или другая партия - я еще не могу четко сказать...".
Почему как версия упоминается "Родина"? Пока только потому, что упомянутое письмо в СМИ распространила пресс-служба этой новой всеукраинской партии. А еще потому, что зал для пресс-конференции в Доме ученых заказала именно "Родина"...
http://vo.od.ua/article/9716ЕКОНОМІКА
"ГОРДІЇВ ВУЗОЛ" З НАФТИ Й ГАЗУ
"Зоря Полтавщини", 19.12.2008
Відбувся "круглий стіл" в редакції газети "Зоря Полтавщини", темою якого стало вирішення проблем нафтогазодобувної промисловості.Через порушення законів у нафтогазовій галузі втрачає держава, втрачає державний бюджет.Частина рентних платежів повинна залишатися на територіях, де видобувають нафту й газ.У державі повинні бути чіткі правила гри. Для всіх. Заручниками ситуації є як нафтогазодобувні підприємства, так і органи місцевого самоврядування. Закон треба або виконувати, або змінювати. Держава є таким же учасником ринку, як і приватні структури. Ніколи, ні в якому разі не можна залишатися байдужим до того, що відбувається довкола. У Полтавській області видобувається третина загальноукраїнського газу, і його собівартість не перевищує 30 доларів за тисячу “кубів”. У всьому світі ціна на нафту зменшується, а до неї “прив'язана” й ціна на газ. Давно настав час відкрито з’ясувати, ким, куди і на яких умовах реалізується видобутий в Україні газ.
Протягом останніх двох десятиліть в Україні прийнято вже четверту державну програму енергетичної стратегії. Полтавщина – одна з небагатьох областей України, багатих на поклади вуглеводнів, отже, мала б відчувати пильну увагу держави в рамках цих програм. Але натомість і підприємства галузі, й нафтогазодобувні території стикаються з дедалі більшими проблемами. То чи стала стратегія пріоритетом?
10 грудня про це вели розмову учасники “круглого столу” всеукраїнської громадсько-політичної газети “Зоря Полтавщини”: експерт-політолог Микола Василенко, начальник управління економіки Полтавського міськвиконкому Володимир Волик, директор дочірнього підприємства НАК “Надра України” “Полтавське нафтогазове регіональне геологічне підприємство” Петро Голуб, голова обласної ради профспілки нафтової і газової промисловості Іван Зосименко, заступник директора – головний геолог ГПУ “Полтавагазвидобування” Адам Куль, член постійної комісії обласної ради з питань бюджету, підприємництва й управління майном, начальник Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області Ірина Максимішина, заступник голови обласної ради Володимир Марченко, голова Охтирської районної ради Сумської області, координатор асоціації органів місцевого самоврядування нафтогазодобувних територій “Родюча земля” Юрій Ситник, начальник головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Тарас Ткаченко, заступник голови Новосанжарської районної ради Борис Федоренко, голова Гадяцької районної ради Анатолій Цимбал, заступник голови облдержадміністрації Сергій Ясинський. Вів засідання головний редактор всеукраїнської громадсько-політичної газети “Зоря Полтавщини” Григорій Гринь.
– Полтавщина має потужний нафтогазовий комплекс, який є домінантним у бюджетоутворенні нашої області. Але останні роки його розвиток стримується низкою обставин. Водночас діяльність підприємств галузі додає чимало проблем місцевим територіальним громадам. Отже, для нашого регіону це питання актуальне й болюче. “Зоря Полтавщини” не може бути байдужою до життя області, тема роботи нафтогазового комплексу часто порушується на сторінках газети. Й одна з останніх публікацій – “Нафта на Полтавщині – гроші на Хрещатику” заступника голови облдержадміністрації Сергія Ясинського – стала приводом для сьогоднішньої розмови, – сказав у вступному слові Григорій Гринь.
Сергій Ясинський:
– Функціонування нафтогазового комплексу Полтавщини є наріжним каменем добробуту не тільки нашого регіону, а й усієї країни. У цій галузі задіяні від 20 до 30 тисяч працівників. Побічних проблем, пов’язаних із роботою підприємств галузі, я не торкатимусь. Хоча справді виникають проблеми технологічного характеру, екологічні, розвитку інфраструктури, розбитих доріг тощо. Але в Україні ми дійшли до тієї межі, що потрібно рятувати сам нафтогазовий комплекс.
У 2005 році був Указ Президента України про фактичне визнання нафтогазової галузі стратегічною, хоча чітко цього не було зазначено. Однак акцентувалася увага на необхідності нарощення ресурсної бази у зв’язку з необхідністю зменшити енергетичну залежність нашої країни. Національна економіка забезпечена природним газом у межах 30 відсотків, нафтою – на рівні 20 – 22 відсотків. Тому ми імпортуємо вуглеводні. І питання це – не тільки в економічній площині, а й переходить у політичну. У лютому цього року був ще один Указ Президента, який визначав для уряду напрямки формування нормативно-правової бази, що покращило б функціонування нафтогазового комплексу. Бо чинна нормативно-правова база дуже застаріла і стала досить проблемною для самого комплексу. Наприклад, на відведення земель для буріння свердловин потрібно витратити до трьох років. Полтавська обласна державна адміністрація вносила уряду, міністерствам пропозиції щодо оптимізації законодавчої бази. Але нічого не було змінено.
Згаданим останнім Указом правоохоронним органам було дано доручення здійснити перевірку щодо відповідності чинному законодавству переоформлення дозволів (ліцензій) на користування надрами. Проблема полягає ось у чому. З 1994 року в Україні позитивний баланс приростів ресурсної бази й використання її змінився на негативний. Тобто: оскільки видобувати вуглеводні можна тільки на розвіданих ділянках, то приріст розвіданих надр повинен випереджати видобуток, але, на жаль, з того ж таки 1994 року ми видобуваємо набагато більше, ніж розвідуємо, приростів розвіданих запасів фактично немає. Розвідкою покладів займалися спеціалізовані геологічні підприємства. Тепер же у геологічній галузі – крах, геологорозвідка практично знищена. А 70 відсотків підприємств геологічної галузі, зокрема національної компанії “Надра України”, працювали на території Полтавської області. У 2004 році в них було 8 спеціальних дозволів на користування надрами, на розвідку тих ділянок держава витратила приблизно 600 – 800 мільйонів гривень. Нині ці дозволи переоформлені на комерційні структури навіть без компенсації збитків бюджету на розвідку, без аукціону, як це передбачає законодавство. Не торкатимусь питання розбазарювання, знищення майна, а, за нашими оцінками, розпродано, знищено, вкрадено майна підприємств геологічної галузі на суму приблизно до півмільярда гривень... На слуху проблеми підприємства “Полтаванафтогазгеологія”: ще в 2006 році підприємство мало 17 мільйонів гривень прибутку, на сьогодні шукаємо кошти, щоб заплатити заробітну плату...
До чого я веду? На початку цього року за дорученням уряду України Служба безпеки України, Генеральна Прокуратура провели перевірку: порушень чинного законодавства при переоформленні на комерційні структури спеціальних дозволів не виявлено. Абсурд! За нашими даними, навіть недолугого законодавства вони не дотрималися. Хоча у 2007 році деякі нормативні документи були спеціально змінені урядом так, аби спростити переоформлення спецдозволів з державних підприємств, переважно геологічних, на комерційні. Внаслідок цього у 2008 році керівництво ДП “Полтаванафтогазгеологія” за підтримки облдержадміністрації звертається до суду, суд відновлює дію спеціальних дозволів державного підприємства на Пірківську площу й Загорянське родовище. Міністерство охорони навколишнього природного середовища видає йому поновлений дозвіл, люди виходять на відповідні промисли, а там їх зустрічає озброєна автоматами охорона у камуфляжі, в масках. Звичайно, було звернення до правоохоронних органів, у прокуратуру. Але досі реакції немає. За деякою інформацією, Міністерство охорони навколишнього природного середовища уклало мирову угоду з комерційними структурами щодо переданих ділянок надр.
Розповім і про Сахалінське родовище. Ліцензіатом було ДП “Полтаванафтогазгеологія”. Зачитую: “При спробі повернути незаконно переоформлений у квітні 2007 року на комерційну структуру спеціальний дозвіл на користування надрами Сахалінського родовища органами прокуратури 21 жовтня 2008 року було відкликано адміністративний позов у інтересах держави про визнання нечинним зазначеного спеціального дозволу”. В результаті держава втрачає і найбільше в Україні Сахалінське родовище. Але читаю далі подання прокуратури Полтавської області: “Виявлені численні факти порушень законодавства про надра органами виконавчої влади, місцевого самоврядування та спеціальними уповноваженими органами контролю. Надрокористувачі користуються надрами на самовільно зайнятих земельних ділянках без відповідного дозволу та проведення екологічної експертизи... без спеціальних дозволів на користування надрами здійснюють видобуток корисних копалин. Незважаючи на те, що на 12 ліцензійних ділянках термін спеціальних дозволів на користування надрами газопромислового управління “Полтавагазвидобування” дочірньої компанії “Укргазвидобування” закінчився, видобування вуглеводнів здійснюється”.
Полтавська обласна рада дала погодження на продовження дії відповідних дозволів для ГПУ “Полтавагазвидобування”, дія яких закінчилася в серпні. Усі документи надані Міністерству охорони навколишнього природного середовища, жодного зауваження немає, документи не повернули, але досі не продовжили дію спеціальних дозволів. Хоча відповідно до нормативних документів повинні були протягом 60 днів розглянути й – або відмовити, або погодити. Тепер прокуратура видала припис з приводу того, що ГПУ “Полтавагазвидобування” незаконно видобуває газ. Але зупинити процес видобутку неможливо, це буде катастрофа – технологічна, екологічна, економічна, соціальна.
Я повертаюся до думки, що треба рятувати нафтогазовий комплекс. Бо природний газ, який видобувається з надр України, – 21 мільярд кубічних метрів – використовується для потреб населення України. Ще 8 – 12 мільярдів кубометрів газу, що використовується комунальними підприємствами теплоенергетики, ми імпортуємо. То чи не могли б ми наростити базу й видобувати додатково ще 10 мільярдів і таким чином вирішити питання тих же тарифів для населення? Могли б, звичайно. Але доводиться боротися за те, щоб утриматися на нинішньому рівні. В державі простежується чітка лінія на те, щоб переоформити, привласнити за безцінь державну геологічну галузь, знищити НАК “Нафтогаз України”. А іншої державної компанії в цій галузі немає. Отже, збереження НАК – це питання національної безпеки.
Звичайно, і в Лохвиці, і в Гадячі проблем багато. Але, повірте, якщо державні підприємства не працюватимуть, то комерційні структури їх не вирішать, а якщо почнуть вирішувати, то хіба тимчасово. Та якими будуть соціальні наслідки для всього населення України? Законодавство передбачає, що державні компанії, які ведуть видобуток природного газу, зобов’язані по собівартості віддавати його для потреб населення. Спільні підприємства, де державна частка менше 50 відсотків, продають газ за ринковою ціною. Найлегше забрати в держави те, що вона розвідала, видобула, привласнити й заробляти на цьому.
Володимир Марченко:
– Редакція запропонувала дуже серйозну тему. На жаль, те, про що розповів Сергій Євстахійович, відбувається не один рік. Багато політиків, народних депутатів і тих, хто працює в кабінетах центральної влади, мають свій бізнес у галузі нафти й газу, в тому числі й на Полтавщині, й просувають його. Маю багато прикладів, коли до обласної ради заздалегідь звертаються приватні особи і пропонують розглянути на сесії обласної ради питання щодо продовження терміну дії ліцензій, коли він ще не закінчується.
Через порушення законів у нафтогазовій галузі втрачає держава, втрачає державний бюджет. Виникає багато проблем для тих громад, на території яких видобувають нафту й газ, зокрема екологічні, через що люди хворіють, руйнується інфраструктура, розбиваються дороги, а допомагати їм не поспішають. Ми сподівалися, що цього року співпраця з “Нафтогазом” буде більш плідною. Але, на жаль, сума, на яку нафтогазовий комплекс підписав угоду з обласною державною адміністрацією, занадто низька – 5,5 мільйона гривень плюс 7 мільйонів від “Укрнафти”. “Укрнафта” третій рік поспіль виконує свої договірні зобов’язання, а от стосунки з НАК “Нафтогаз України” загострюються. Тому полтавці 18 жовтня взяли участь у зборах в Охтирці Сумської області й стали членами асоціації “Родюча земля”, в яку об’єдналися органи місцевого самоврядування нафтогазодобувних територій. Бо коли нас не хочуть чути, нам не допомагають, то вихід один – об’єднуватися й спільно відстоювати свої інтереси. Зокрема, ми наполягаємо на дотриманні законодавчої норми, передбаченої Бюджетним кодексом України, – частина рентних платежів повинна залишатися на територіях, де видобувають нафту й газ. Сумчани не один рік зверталися до центральних органів влади з проханням залишати Сумській області 25 відсотків рентної плати. Полтавська область пропонувала залишати 15, потім 10 відсотків. Але нас не почули. І при формуванні навіть того проекту бюджету на 2009 рік, що вже відкликаний, цього не передбачено. Я переконаний, що всі гілки влади на всіх рівнях повинні працювати спільно, щоб довести, що видобуток нафти й газу – справа державна.
Григорій Гринь:
– Згадаймо, що з 1991 року область добивається, аби повернути право юридичної особи нафтогазовим підприємствам, які працюють в області. Але вони й по сьогодні – лише філіали. У 2004 році Полтавщині була перерахована рекордна сума – 25 мільйонів гривень – на підтримку соціальної сфери. У 2008-му ми говоримо про 12,5 мільйона, а ще врахуймо, якою була гривня чотири роки тому й якою є тепер. Я не знаю, як можна пробити таку стіну байдужості до пересічних українців, які тут живуть, до влади на місцях.
Микола Василенко:
– Порівнювати Полтавщину з Кувейтом, як часто роблять, некоректно. Я б порівняв ситуацію, яка склалася в Україні, з тією, що була в Техасі в кінці позаминулого – на початку минулого століть, коли почав розвиватися видобуток нафти в Сполучених Штатах Америки. Або з сьогоднішньою Нігерією, де правлять беззаконня, корупція, безправ’я. Законів не виконують зухвало, брутально. То що можна вирішити на рівні керівника місцевого підприємства? Коли наші підприємства позбавили права юридичних осіб, галузь готували до приватизації, і тільки бурхливі процеси в політичній сфері завадили ці наміри довести до кінця. Але держава все-таки віддала у приватні руки “Укрнафту”. Нині галузь – вже на останньому диханні.
Голова облдержадміністрації Валерій Асадчев наводив приклад: дві державні структури, підпорядковані Кабміну, – Міністерство палива та енергетики й Міністерство охорони навколишнього природного середовища – не можуть знайти спільної мови. В одного є НАК “Надра України”, в іншого – НАК “Нафтогаз України”, в обох – багатоланкова структура управління, й обидві компанії працюють не в інтересах держави, заважають одна одній, бо в кожної – свій господар. Тому це питання не організаційне, не технологічне. Як не крути, все одно приходимо в політику. Наші державні мужі діють за принципом римського імператора: держава – це я. Конституція говорить: надра належать народу. Покажіть той народ, який володіє надрами. Відбуваються страшні речі. Газ беруть у підприємств за ціною, що нижча собівартості, а населення платить за газ за цінами, за якими Україні продає газ Росія. Куди йде різниця? Те, що частина рентної плати повинна залишатися на місцях, – незаперечно. І майно підприємств, центральні офіси яких у Києві, треба обкладати податками, причому за місцем знаходження підприємств.
Володимир Марченко:
– У державі повинні бути чіткі правила гри. Для всіх. Угоди про підтримку соціальної сфери підписуємо і з приватними структурами, і з державними. Працюють на Полтавщині СП “Полтавська газонафтова компанія” й “Регал Петролеум корпорейшн” – і достойно виконують свої договірні зобов’язання. З державними компаніями чомусь складаються інші стосунки. Хіба ми повинні щорічно ходити з простягнутою рукою й просити: шановні, давайте підпишемо угоду, а яку ви суму запропонуєте, а чому не більше? Ну якщо так, то хай і так... Правила повинні бути чіткі та єдині для всіх. Тоді при формуванні бюджету села, району, області можна розраховувати на певні надходження.
Тарас Ткаченко:
– На продовження думки про те, що треба встановити чіткі правила гри, а не ходити з простягнутою рукою, назву дані соціально-благодійної допомоги, що надають підприємства нафтогазового комплексу – НАК “Нафтогаз України”, “Укрнафта” й підприємства недержавної власності. НАК “Нафтогаз України” фактично перерахувала: у 2004 році – 21,5 мільйона гривень, у 2005-му – 23 мільйони, у 2006-му – 14,8 мільйона, у 2007-му – 6,8 мільйона. “Укрнафта” протягом останніх трьох років стабільно перераховує 7 мільйонів гривень. “Полтавська газонафтова компанія”: 2004 рік – 660 тисяч гривень, 2005-й – 2,7 мільйона, 2006-й – 2,6 мільйона, 2007-й – 4,3 мільйона, динаміка у 2008 році також позитивна.
Що ж до приросту розвіданих запасів, то тут – справді катастрофа: за останні десять років негативний дебет по розвіданих запасах досяг 50 мільйонів тонн умовного палива. І це вже відбивається на абсолютних показниках видобутку. За 2008 рік падіння видобутку нафти на території Полтавської області – більше 15 відсотків. І така ж тенденція на наступні роки. Нічого вже видобувати. Якщо видобуток природного газу ми ще утримуємо на рівні минулого року, то видобуток нафти й газового конденсату катастрофічно падає.
Ірина Максимішина:
– За даними облфінуправління, до Державного бюджету за січень – листопад цього року перераховано 1 мільярд 270 мільйонів гривень рентних платежів за видобуті нафту, газ, газовий конденсат. На 2009 рік прогнозована сума ренти повинна скласти 1 мільярд 89 мільйонів гривень. Якби прийняли наші пропозиції і 10 відсотків рентних платежів залишалося в області, це були б додаткові надходження до обласного бюджету в сумі 109 мільйонів гривень. Для порівняння: бюджет по спецфонду за 11 місяців склав 72 мільйони гривень. Отже, ми повинні знову й знову ставити перед центральними органами влади питання про те, щоб частина рентних платежів залишалася в області. Бо проблем багато через діяльність нафтогазових підприємств. А залишається в області з їх відрахувань тільки якась сума за забруднення навколишнього середовища і відрахування із зарплат фізичних осіб.
Юрій Ситник:
– В олігархічної влади в Україні є право не виконувати закон. І цим реально користуються, тлумачать закони на свій лад, і сприяють цьому правоохоронні органи. А яка роль місцевого самоврядування? Якщо сільський голова спробує самостійно вирішити питання з газовиками чи нафтовиками, крім того, що йому дадуть самоскид чи бульдозер, більше нічого не отримає. А проблеми надзвичайно складні. Я напевно знаю, що Рада національної безпеки й оборони заслуховувала питання про стан водних ресурсів у Полтавській області, наприклад, у Миргородському районі і в Охтирському районі Сумської області. Якщо ці матеріали секретні, то виникає питання: а чи є в держави право приховувати правду – реальну ситуацію, яка впливає на здоров’я людей, і не реагувати? А показано, що стронцій, радіоактивний цезій уже знаходяться у водоносних горизонтах. Можу сказати, що й рівень грунтових вод в Охтирському районі впав на метр порівняно з рівнем п’ятирічної давності.
Сергій Ясинський:
– Який зв’язок цих даних із нафтогазовим комплексом? Я пам’ятаю, як бабуся радила лікувати ангіну, захворювання ротової порожнини за допомогою чистої нафти.
Юрій Ситник:
– Я до цього веду. Є висновки санепідеміологічних і екологічних служб про вплив на навколишнє середовище діяльності підприємств нафтогазового комплексу. Але справа в тому, що питанням екології і санітарії в цій галузі займаються відомчі інститути нафтогазового комплексу. Ми не маємо документів і матеріалів, у яких би вони заявили, що “наша діяльність не шкідлива”. У нас є дані щодо смертності людей, захворюваності по сільських радах, де ведеться видобуток нафти й газу. Крім того, жодне підприємство нафтовиків не працює так, як потрібно, – запровадивши міжнародний стандарт зі створення системи екологічного менеджменту ISO 14000. Це питання екологічної безпеки. Їм невигідно показувати критичні точки. Наведу приклад по Охтирському району. В нас знаходиться більше 600 тонн труб, радіаційний фон яких перевищує 10 тисяч мікрорентгенів. Коли ці труби лежать за два кілометри від села, людям кажуть, що вони не шкодять. Чому ж тоді, коли ці труби потрапили на металургійні комбінати як брухт, була порушена кримінальна справа? Вона досі не закрита.
Ми почали аналізувати, що нам треба робити. На наш погляд, і обласна рада, й обласна адміністрація частково є залежними, на них можуть натиснути з Кабінету Міністрів, із Секретаріату Президента. Тому вийшли з ініціативою створити асоціацію органів місцевого самоврядування нафтогазодобувних районів. Це громадська організація. План роботи вже погодили ради Чернігівської, Полтавської областей. Через міністерства, інноваційні проекти порушуватимемо питання обстеження територій, працюватимемо з бюджетним кодексом. Інтереси регіонів будемо лобіювати у Верховній Раді, вже п’ять народних депутатів погодилися бути нашими представниками. Охтирський район за 10 місяців перерахував до Державного бюджету 970 мільйонів гривень і нічого з цієї суми не отримав. Тоді як районна рада всіляко сприяє роботі нафтовиків, не було жодного випадку, коли б ми гальмували їхню роботу. І просимо тільки про одне – аби було чесне партнерство.
Анатолій Цимбал:
– У Гадяцькому районі – 150 тисяч гектарів землі, 268 гектарів використовує нафтогазовий комплекс. Ніби небагато, а проблем найбільше. Сім родовищ у районі. Протягом 54 років за рахунок нафтогазових підприємств район розвинувся, було побудовано школи, дороги... А за останні десятиріччя нафтогазовий комплекс погубив район, нічогісінько не робиться для соціальної сфери. А що з екологією? У 1991 році Верховна Рада прийняла закон про охорону навколишнього природного середовища, де йшлося про державний, обласний екологічний фонд і фонд базового рівня. Органи базового рівня мали право використовувати 75–80 відсотків від надходжень. А в 1996 році все перевернули: тепер сільська рада отримує 10 процентів, рештою розпоряджаються область і держава. Візьмемо для прикладу село Качанове – це серце нафтогазового комплексу області. За 11 місяців у екологічний фонд сільради надійшло 440 гривень, при цьому від НГДУ “Полтаванафтогаз” – жодної копійки. А законом передбачено, що такі фонди утворюються за місцем заподіяння екологічної шкоди. Натомість організації перераховують гроші за місцем юридичної адреси. А на Качанове страшно дивитися. Там, де немає нафтогазового комплексу, села розвиненіші.
Щодо бюджету. У Гадячі працює ГПУ “Полтавагазвидобування” й НГДУ “Полтаванафтогаз”. ГПУ як платило прибутковий податок із фізичних осіб у місцевий бюджет, так і платить. А нинішній керівник НГДУ повідомив, що тепер цей податок сплачуватиме у Полтаву. А що робити людям на місцях? Вони лікуються, їхні діти відвідують школи, дитсадки у Гадячі, районі. Взяти хоча б відрахування до Пенсійного фонду. Поки людина працює у нафтовиків, сплачує у Пенсійний фонд у Полтаву або Київ. Вийшла на пенсію – пенсію отримує з районного фонду. Хіба не перекіс?
Ми іноді просимо у нафтогазових компаній допомоги. Але нас не чують. Натомість хто із них може пред’явити претензії гадяцькій владі щодо затримки у прийнятті рішень про відведення земельних ділянок? На жаль, співпраця у нас йде важко.
Петро Голуб:
– Причина тяжкого стану паливно-енергетичного комплексу України, в тому числі й Полтавщини, полягає в тому, що ще в дев’яності роки виникла криза в геологічній галузі через різке зменшення фінансування на пошуки нафти та газу. У кращі часи наше геологічне об’єднання бурило близько 240 тисяч погонних метрів пошуково-розвідувального буріння за рік, відкривали 5 – 7 родовищ із запасами 10 – 30 мільйонів тонн умовного палива, отримували високі прирости запасів нафти й газу, що забезпечувало стабільно високі обсяги видобутку. Для збереження та збільшення видобутку вуглеводнів необхідно мінімум удвічі збільшити обсяги приросту розвіданих запасів, а цього можна досягти, тільки відкриваючи нові родовища. Але для відродження галузі треба відновити її фінансування. У цьому році на геологорозвідувальні роботи з Держбюджету запланували виділити 678 мільйонів гривень, та на розвідку вуглеводнів – тільки половину суми, решту – на тверді корисні копалини. Хоча ці кошти отримані з нафтогазового комплексу. Із цієї суми 40 процентів віддано “Нафтогазу України”. Лише 14 процентів – 47 мільйонів – віддано п’ятьом великим розвідувальним підприємствам. За ці гроші можна пробурити лише одну свердловину.
Потрібно збільшувати бюджетне фінансування, запровадити систему цільових кредитів чи позик під гарантії держави, збільшити видатки на геологорозвідку можна за рахунок рентних платежів, а вони перевищують ставку відрахувань на геологорозвідувальні роботи в 10 – 15 разів, їх третини було б достатньо для фінансування геологічної галузі на нормальному рівні. Спеціалізовані державні підприємства необхідно забезпечити спеціальними дозволами на геологічне вивчення ділянки надр без аукціонів та позачергово. А при відкритті родовищ держава може продавати їх через аукціон або передавати державному нафтогазовому комплексу.
Тепер видобутком нафти й газу займаються підприємства різної форми власності. Це призводить до втрати цінної геологічної інформації. Щоб скоординувати геологорозвідувальні роботи, раціонально використовувати надра та зменшити негативний вплив на навколишнє природне середовище, треба надати державним геологічним підприємствам право збирати геологорозвідувальну інформацію, обробляти її, узагальнювати та передавати в Державну геологічну службу. А так по-варварськи експлуатувати надра, як роблять нині, не можна.
Перспективи нафтогазодобування на Полтавщині ще великі. Розвідані видобувні запаси складають 670 мільйонів тонн вуглеводнів. За ці роки, що на Полтавщині триває видобування, добуто 367 мільйонів тонн вуглеводнів. А є ще прогнозовані ресурси. По області – це ще 955 мільйонів тонн. Це, так би мовити, віртуальні запаси.
Сергій Ясинський:
– Обласна державна адміністрація розробила пропозиції та зауваження до нової редакції Кодексу України “Про надра”. Ми пропонуємо, щоб у разі позитивних результатів розвідки геологи передавали родовища державі й отримували б винагороду. Це стимул для того, щоб вести розвідку якісніше. Потім держава має визначитися, чи її компанії здійснюватимуть видобуток, чи краще виставити родовище на аукціон і продати, а в ціну закласти витрати держави на розвідку. Бо держава не може всього охопити. Їй потрібні “швидкі” гроші, які можна заробити на аукціоні. Ці пропозиції ми не раз озвучували.
Адам Куль:
– ГПУ “Полтавагазвидобування” займається пошуком, розвідкою, розробкою нафтогазових родовищ на території Полтавської, Харківської, Дніпропетровської і Сумської областей. Протягом останніх п’яти років ми стабільно видобуваємо по 5 – 5,2 мільярда кубічних метрів газу, 500 тисяч тонн конденсату і майже 80 тисяч тонн нафти. Видобуток газу для нас збитковий. Ціна реалізації 1 кубометра – 350 гривень, а собівартість із урахуванням транспортування – 400 гривень. Виживаємо за рахунок газоконденсату і нафти. Таким чином якось перекриваються затрати і на розвідку, і на підтримання видобутку. Цього року на розвідку вже витратили майже 400 мільйонів гривень із власного прибутку, заплановано 600 мільйонів. При тому, що відрахували у бюджет на геологорозвідувальні роботи 100 мільйонів. Які на розвідку не пішли, а десь у бюджеті “загубилися”.
У 70–80-х роках в Україні бурилося 450 тисяч метрів погонних розвідувальних свердловин і 300 тисяч – експлуатаційних. Сьогодні бурінням займається тільки наша компанія “Укргазвидобування” – пробурюємо 190 тисяч метрів, і ще “Укрнафта” бурить близько 30 – 40 тисяч. Ставши приватною, ця компанія майже не вкладає кошти у розвідку. А ми 190 тисяч метрів буримо на ентузіазмі. Верстати, на яких працюють наші буровики, на 95 відсотків зношені. На них не можна працювати. За останні 10 років наша компанія придбала лише комплектуючі до цих старих верстатів. Так держава не може працювати.
Сьогодні на території Дніпровсько-Донецької западини розвідано 60 процентів ресурсів. Ті 40 процентів, що залишилися, на великих глибинах – 6 тисяч метрів – та на невеликих родовищах. Розвідка цих 40 процентів дуже дорого коштує. А держава нічого не робить. Ще кілька років такої політики – і ресурсна база вичерпається, ми ні наступного року, ні через рік уже не зможемо працювати на рівні видобутку 5 мільярдів кубометрів газу, обсяги впадуть.
З приводу соціальної сфери. Ми розуміємо, що треба підтримувати райони. Та вирішувати це треба на державному рівні. Бо ті соціальні угоди, які укладаємо, законом не обумовлені. Це гроші з прибутку. Цього року виділили більше 4 мільйонів гривень. Але цей прибуток ми повинні використовувати на запчастини, обладнання. А нам ні за що купити навіть трубу. Тому виникають проблеми. У Гадяч перерахували 600 тисяч гривень, а от у Великі Будища цього району не потрапило ні копійки. Люди йдуть до нас із претензіями, що ми забруднюємо навколишнє середовище, а допомоги не надаємо. Якби ж на місцях залишалася рента, хоч 7–10 відсотків, хоча в усьому світі запроваджено більше, то були б нормальні стосунки, була б допомога у відведенні землі. Бо нині нам прокурор знову пише приписи, що у нас більш ніж на 100 свердловин не оформлені земельні відведення. Звичайно, вони не оформлені, бо наші документи “ходять” по Верховній Раді уже рік чи півтора, а питання не вирішується. Така складна процедура практично завела нас у тупик. Позиція держави щодо ліцензування взагалі незрозуміла. Ми з серпня працюємо на 12 родовищах без ліцензії. Прокурор каже, що треба порушувати кримінальну справу. Зупинити видобуток на родовищах ми не можемо, бо втрачатимемо 1200 тисяч кубометрів газу за місяць. І технологічно це неможливо, бо якщо свердловини на старих родовищах заглушити, то освоїти заново буде неможливо.
Борис Федоренко:
– Заручниками ситуації є як нафтогазодобувні підприємства, так і органи місцевого самоврядування. Бо місцеве самоврядування дивиться на підприємства нафтогазу як на “паличку-виручалочку”, адже з нинішніми дотаційними бюджетами ніяк виживати. І я не можу не обурюватися, коли приходить санепідемстанція і закриває дитячий садок, школу через якість води. А звідки брати гроші на вирішення цих питань? Чому держава, маючи такі підприємства, довела їх до межі виживання? Приватні підприємства мають сучасне обладнання. А державні, образно кажучи, сохою працюють. Держава має такі багатющі надра, вона повинна турбуватися про розвиток територій. А наш район на цих надрах живе – і ходимо з простягнутою рукою. Але ні нас, ні вас ніде не чують. Бо чому, наприклад, свердловини у нас не експлуатаційні, а по кілька років існують як розвідувальні, хоч там і ведеться видобуток? Бо з експлуатаційної свердловини потрібно перераховувати кошти в бюджет.
У мене є пропозиція до облдержадміністрації. Може, усе-таки дати дозвіл іноземним підприємствам видобувати у нас вуглеводні? Бо на наші занедбані села з розбитими дорогами узагалі вже не можна без жалю дивитися. Селу неважливо, чи буде у підприємства ліцензія. Йому важливо мати гроші на ФАП, клуб... У нас, наприклад, працює англійська видобувна компанія. Вони і три кілометри дороги через село зробили, і водогін, дитсадок з їхньою допомогою працює, а по їхній території можна ходити в капцях. Натомість ГПУ лише оформляє документи на роботи у селі, а дорогу вже розбили вщент. Ми запитуємо, коли буде дорога? Нам відповідають, що дорога буде через кілька місяців, якщо для цього будуть можливості. От і виходить, що людям роками доводиться пояснювати, мовляв, ось незабаром це підприємство працюватиме на рівні.
На сільські ради натиснути набагато простіше. І тоді виходить, що усі корупціонери – у сільських радах. Он у Охтирці пробурили свердловини за парканом садиби. Хто винен? Місцева влада. Місцеві природоохоронні органи пояснюють, що можуть внести порушникам припис. Але кому потрібен отой припис, якщо вже все працює? Нам говорять: ви можете оскаржити. Дайте документ – ми оскаржимо. Але документа не дають. Перспектив позитивних зрушень ні в сфері місцевого самоврядування, ні в галузі нафтогазодобування, на жаль, немає. У нас із вами одна біда – ми живемо в такій державі, яка про нас із вами так “дбає”.
Володимир Волик:
– Полтавщину влучно назвали “українським Кувейтом”. У такому разі Полтава має бути центром “Кувейту” з відповідним рівнем життя. А що маємо? За 100 метрів від Полтави газ коштує 400 гривень за тисячу кубічних метрів, а в Полтаві для комунальних підприємств – майже по 800 гривень, і вони збиткові. Для промисловості газ ще дорожчий. Більше того, за споживання блакитного палива вони розраховуються не за фактом, а кредитують НАК “Нафтогаз України”. Зараз через складну економічну ситуацію грошей у підприємств немає. То у мене запитання до центральної влади: чому наші підприємства повинні удвічі дорожче купувати цей газ, коли він зовсім поряд, чому вони повинні кредитувати постачальні компанії?
Іван Зосименко:
– Справді, у нафтогазового комплексу зараз великі проблеми. Це і ціноутворення, і ліцензування, і відведення земель, і рента. Із 2001 року рента була 17 гривень, потім – 1090 гривень, тепер – 1500 гривень. Жодної копійки не залишається в області. А я переконаний, що треба вимагати на місцях не 10 – 15 відсотків, а то й 20. Я все життя працюю у видобувному комплексі. У “Полтаванафтогазгеології” було більше 70 верстатів. Коли розпався Радянський Союз, 10 процентів від прибутку йшло в бюджет на пошукові роботи, але до цих компаній вони не доходили. Я пам’ятаю, як у 1998 році ми водили людей під стіни Верховної Ради. Пам’ятаєте програму з видобутку нафти і газу, розраховану до 2010 року? Якби вона виконувалася і виділяли гроші геологам, то сьогодні б Україна видобувала 10 мільйонів тонн нафти і 35 мільярдів кубічних метрів газу. Але мені здається, підприємства нафтогазового комплексу знищують планомірно. Мої колеги про фінансування галузі висловилися не надто категорично. А я хочу сказати, що сьогодні, щоб купити якусь засувку чи маленький краник, особливо в “Укрнафті”, треба писати реєстр у Київ, якщо підтвердять у Києві, заявку повертають – і тепер уже направляють до Дніпропетровська власникам компанії. Тут говорили, що “Укрнафта” добре виконує зобов’язання, сплачуючи 7 мільйонів щороку. 2006 рік – чистий прибуток компанії – 1 мільярд 700 мільйонів гривень, 2007 рік – 1 мільярд 100 мільйонів гривень, за 9 місяців цього року – 362 мільйони доларів. При цьому найнижча зарплата по нафтогазовому комплексу в Україні – це в “Укрнафті”. При таких прибутках і при виконанні усіх показників у листопаді вони видають наказ звільнити 10 відсотків працюючих. Згодом видають наказ про скорочений робочий тиждень із 10 лютого. Але до мене вже приходять люди і показують готову форму заяви “прошу перевести мене на неповний робочий тиждень із 15 грудня 2008 р.”. Розумієте, наскільки це цинічно. А це ті люди, котрі по 20–30 років працювали у галузі, своїми руками розбудовували її.
Державі належить 50 процентів плюс одна акція цього акціонерного товариства, 42 проценти акцій – власність групи “Приват” і 8 процентів – компанії “Альфа-капітал”. Але весь менеджмент ставиться групою “Приват”. Не може втрутитися навіть Кабмін. У квітні ми зустрічалися із Прем’єр-міністром з приводу питань, які треба вирішити. І в тому числі провести збори акціонерів, бо вони три роки не проводилися, змінити спостережну раду та правління “Укрнафти”, розглянути хід виконання колективного договору. Але до цього часу не можуть зібрати збори акціонерів. Оце вам вплив держави на нафтогазовий комплекс. Хтось за цим дуже міцно стоїть. Єдине, чого ми домоглися, щоб людям з 1 січня наступного року відповідно до галузевої угоди підвищили на 25 відсотків заробітну плату. Бо оператори і в НГДУ, і ГПУ, справжні годувальники галузі, отримують 1600–1800 гривень. І це працівник галузі, яка гордо тримає голову і дає 45 процентів до бюджету області. Нас підтримало Мінпаливенерго, хоча і НАК “Нафтогаз”, і АТ “Укрнафта” були проти. І щодо перспектив – уже є рішення “Укрнафти” скоротити п’ять бурових бригад. Це щодо розвитку служби геологів...
Микола Василенко:
– Я не згоден із тим, що не треба дослухатися до припису прокурора. Бо закон треба або виконувати, або змінювати. І не погоджуюся з думкою, що у державних підприємств мають бути преференції. Бо держава є таким же учасником ринку, як і приватні структури. У Гадяцькому районі 192 свердловини, і тільки 4 з них – приватні. Власники цих свердловин звертаються в органи місцевого самоврядування, районну владу, і в кожній інстанції їх змушують сплачувати певні внески. І вони це роблять. То чому ж у нас такі підприємства, як “Укрнафта”, “Укргазвидобування”, збиткові? Мабуть, тому, що там теж треба наводити порядок.
Володимир Марченко:
– Незважаючи на дискусійний тон за “круглим столом”, органи місцевого самоврядування все ж таки залишаються партнерами з підприємствами нафтогазового комплексу. Були думки і наших колег-депутатів, коли приймалися рішення щодо державних підприємств, не підтримувати державні компанії, зайняти категоричну позицію, щоб на нас звернули увагу центральні органи влади. Але ми чудово розуміємо, що заручниками цієї ситуації будуть люди, які працюють у цій сфері. Тому всі наші рішення направлені на те, щоб знайти компроміс. Хоча знайти його надзвичайно важко, бо все замикається у Києві. І доки політичні сили проголошуватимуть лозунги “Роз’єднати бізнес і владу”, а насправді це залишається єдиним цілим, до тих пір ми і матимемо нерозв’язані проблеми.
Григорій Гринь:
– Ніколи, ні в якому разі не можна залишатися байдужим до того, що відбувається довкола. Бо байдужість – це найгірше, що може бути у суспільстві. У кожного з нас є свої завдання. У нафтогазодобувників – освоювати надра, у влади – розвивати країну, а в журналістів – бути небайдужими і показувати якнайправдивіше все, що відбувається у суспільстві. І ми не відступатимемо від цих засад.
Міський голова Полтави Андрій Матковський через невідкладні справи не зміг взяти участь у “круглому столі”, але пізніше висловив свою думку щодо питання цін на газ для населення та з проблем нафтогазового комплексу:
– Нині в усьому світі ціна на нафту зменшується, а до неї “прив’язана” й ціна на газ. Тож чому в нас ціна на цей природний ресурс збільшується – пояснити важко. Тим паче, що у Полтавській області видобувається третина загальноукраїнського газу і його собівартість не перевищує 30 доларів за тисячу “кубів”. Також не зрозуміло, чому цього газу не вистачає мешканцям України та комунальним підприємствам, які надають послуги з опалення житлових будинків. На мою думку, в нашій країні, на жаль, використання всього природного газу, а не тільки того, що видобувається державними підприємствами, відбувається непрозоро. Тому виникає сумнів, чи весь український газ справді спрямовують на потреби мешканців України і чи за справедливими цінами, бо частина свердловин належить підприємцям, зокрема дуже відомим людям в Україні. Давно настав час відкрито з’ясувати, ким, куди і на яких умовах реалізується видобутий газ. Місцевій владі важко розповідати полтавцям про перспективи збільшення ціни на енергоносії, особливо на газ, посилаючись на ціни імпортованого газу з Росії, Туркменистану та інших країн, якщо ми, по суті, є “маленьким Кувейтом” України. Тим паче, що наші люди газ видобувають і знають його реальну ціну. Ми не ставимо питання про отримання природного газу для Полтави та Полтавської області на пільгових умовах. Проте маємо право отримати повну інформацію про використання видобутого на нашій території блакитного палива.ПРЕССА И КРИЗИС: ПОИСКИ ВЫХОДА
"Вечерняя Одесса", 18.12.2008
16 декабря состоялся пленум правления Национального союза журналистов Украины под условным названием "Украинская журналистика в тисках кризиса: поиски выхода".О том, как складывается ситуация в региональной прессе в условиях глобального финансового кризиса, о проблемах, с которыми столкнулись журналистские коллективы, членов правление НСЖУ проинформировали главные редактора ряда известных газет из Донецкой, Полтавской, Ивано-Франковской, Николаевской и других областей.
Картина складывается весьма тревожная.
Экономический и политический кризис в стране негативно влияет, прежде всего, на материально-техническое состояние средств массовой информации. Стремительно растут цены на бумагу, полиграфические услуги. "Укртелеком" резко повысил плату за пользование проводным радио. "Укрпочта" подняла свои тарифы на 27 процентов, хотя качество ее услуг, и прежде всего - доставки периодики, не только не улучшилось, но значительно ухудшилось. Практически все печатные СМИ вынуждены поднимать подписные цены, что в условиях кризиса, безусловно, скажется на подписке: когда человеку нужно выбирать между булкой хлеба и газетой, он, конечно же, выберет хлеб...
"Все это происходит в контексте падения во всех сферах производства, сокращения занятости населения, невыплаты зарплат, пенсий, помощи пострадавшим от стихийных бедствий, - отмечено в постановлении пленума НСЖУ. - Мировой финансовый кризис стал для правительства, руководителей министерств и ведомств, производственных подразделений и других бизнес-структур Украины ширмой, которой они нередко прикрывают свою некомпетентность, бездеятельность, стремление решать личные проблемы...".
Пленум правления Национального союза журналистов Украины, и это отмечено в итоговом его документе, решил обратиться ко всем коллективам средств массовой информации с призывом объединиться в это трудное время, не допустить гибели своих СМИ, наполнить печатные издания, теле- и радиоэфир общественно важными, интересными людям публикациями и передачами.
Учитывая то, что существует реальная угроза снижения с 1 января 2009 года тиражей печатных СМИ, пленум рекомендует редакциям газет и журналов расширять сеть розничной торговли через магазины, киоски, почтовые отделения, привлекая к этой работе пенсионеров, студентов, школьников, водителей и кондукторов автобусов, троллейбусов, маршруток.
Правление НСЖУ также обращается к редакциям всех государственных СМИ с призывом принять активное участие в проведении всеукраинского народного аудита деятельности "Укрпочты" по организации проведения подписки и доставки подписчикам печатных изданий.
Пленум поддержал предложения, высказанные в письме председателя НСЖУ Игоря Лубченко Премьер-министру Украины Юлии Тимошенко от 6 ноября этого года, на которое он до сих пор не получил ответа, а именно:
собрать совещание зарубежных поставщиков газетной и журнальной бумаги и Жидачевского целлюлозно-бумажного комбината, чтобы обсудить ситуацию с поставками бумаги для печатанья газет и журналов;
решить вопрос снятия НДС и таможенного сбора с ввезенной в Украину газетной и журнальной бумаги как товара критического импорта;
поручить заграничным торговым представительствам Украины изучить рынки производства газетной и журнальной бумаги и условия ее поставки в нашу страну;
поручить Минэкономики внести предложения о сооружении государственного предприятия по изготовлению газетной и журнальной бумаги, целлюлозы и затратных материалов.
Пленум также решил обратиться к Антимонопольному комитету Украины с просьбой проверить обоснованность проведенного "Укртелекомом" повышения тарифов на пользование проводным радио, в результате чего тысячи граждан отказываются от этого наиболее доступного средства получения информации.
В завершающей части постановления отмечено: "Пленум НСЖУ призывает Президента Украины - председателя СНБО Виктора Ющенко рассмотреть, наконец, на заседании СНБО предложения НСЖУ относительно проблем национального информационного пространства. Пленум правления НСЖУ ждет от парламентского Комитета по вопросам свободы слова и информации более конструктивного сотрудничества с Национальным союзом журналистов Украины в деле реформирования государственных и коммунальных СМИ, создания надлежащих условий для деятельности средств массовой информации всех форм собственности".
На пленуме правления НСЖУ также рассматривались вопросы о праздновании 50-летия творческого союза журналистов, о введении награды "За открытость перед журналистами", составлении "Списка душителей свободы слова-2009" и другие.
http://vo.od.ua/article/9713КРИЗУ МОЖНА ПОДОЛАТИ. ТАК ВВАЖАЮТЬ БУДІВЕЛЬНИКИ ТА ПРЕДСТАВНИКИ ВЛАДИ
Надія Шатун, "Місто", 18.12.2008, Чернігівська обл.
Будівельна галузь першою потрапила під коток фінансової кризи. Але що може зробити з цього приводу міська влада?І, як результат, підприємства не мають грошей, аби завершити вже розпочате будівництво, а люди не мають за що купити житло. На всеукраїнському рівні експерти обіцяють появу чималої кількості "Еліт-центрів". Чи є така перспектива у Чернігова? Зможуть чи ні будівельники продати вже збудовані квартири сьогодні, якщо зможуть, тоді за якою ціною? Як здешевити будівництво житла і що може зробити міська влада для підтримки галузі?
Чи можлива у нас поява чергових "Еліт-центрів"?
Анатолій Роговий, голова правління ВАТ "Домобудівник", депутат міської ради:
- Буде в країні повторення історії з "Еліт-центрами" чи ні, не знаю. Але в Чернігові, на мою думку, такого не повинно статися. Хоча нагадаю, що саме у нас у 1988-1990 роках з'явився перший так званий "Еліт-центр". Тоді житловими кооперативами були зібрані кошти (люди заплатили по 5 тисяч карбованців). А потім виявилося: немає ні квартир, ні коштів. Сподіваюсь, ця історія більше не повториться. Для цього вживає необхідних заходів держава. За останні кілька місяців мені довелося побувати на представницьких нарадах: у Прем'єр-міністра, у Президента, у міністра регіонального розвитку та будівництва. Всі пропозиції, які я там подавав, були прийняті для вивчення.
Ситуацію в будівництві я б назвав критичною, хоча краху поки що немає.
Іван Тихонюк, головний інженер дочірнього підприємства "Укрсівербуд":
- Я теж не думаю, що у нас повториться історія з "Еліт-центрами". Адже серед організацій, які працюють на цьому ринку в Чернігові, подібних немає.
Володимир Рябуха, директор комунального підприємства "Чернігівбудінвест":
- Труднощі на сьогодні дійсно є: у будівельній галузі явно спостерігається спад виробництва. З початку нинішнього року ми працювали на одинадцяти об'єктах, а сьогодні залишилося лише вісім. Раніше щомісячно освоювали по 6-8 мільйонів гривень, а нині - 3-4 мільйони, тобто працюємо лише на 50%. В той же час від майданчиків ніхто не відмовляється. Хоча на окремих з них можливе замороження будівництва. Але на сьогодні у нас продовжується напрацювання, ведуться проектні роботи.
Олександр Сердюк, заступник міського голови з питань архітектури, будівництва та земельних ресурсів:
- Нині у місті ситуація дуже напружена, не все так гарно, як хотілося б. Подивіться на статистику. Хоч свої 100 тисяч квадратних метрів житла ми і введемо цього року, але все ж помітний спад виконання обсягів роботи. Це дуже небезпечна тенденція. З міського бюджету ми профінансували об'єкти, але, на жаль, не всі. Допомагали і спонсори. У наступному році, мабуть, доведеться для створення стабілізаційного фонду направляти до нього кошти для зведення, наприклад, інженерних мереж.
Анатолій Роговий:
- Сьогодні "Домобудівник" має у наявності квартири для реалізації. Наприклад, у житловому будинку №27 по вул. Незалежності є близько 30 квартир. А всього нині можемо реалізувати майже 350. Це житло вже зведене на 70-95%.
Не треба говорити, що в Чернігові не спостерігається криза будівельної галузі. Вона є. Подивіться: лише нашому комбінату держава заборгувала близько 30 мільйонів гривень; з серпня цього року банки перестали видавати кредити; сьогодні люди, які заплатили по 20-50% першого внеску, не можуть отримати кредити, їх просто не дають. І держава, щоб не сталося краху, повинна терміново надати кредити населенню. Тому міська влада разом з нами розробила відповідні заходи.
Допомога влади.
Антикризові заходи
Олександр Сердюк:
- Хочу зупинитися на проблемі надання кредитів. Представники "Укрсі-вербуду", наприклад, говорять, що працюють за рахунок власних і напрацьованих обігових коштів. Але ж питання надання кредитів - це не тільки надання грошей, скажімо, будівельникам. Це - й надання їх населенню, яке не може викупити житло. "Укрсівербуд" може звести будинки, але не зможе їх продати, бо нікому їх купувати. Тому питання кредитування нині найголовніше. Що можна зробити в цій ситуації? Міська влада розробляє низку антикризових заходів. Один з них - стимулювання, допомога у кредитуванні чи наданні одноразової допомоги, щоб населення мало можливість вкладати ці кошти у будівництво житла.
Анатолій Роговий:
- Нині підготовлено проект закону, який, на мою думку, може істотно допомогти галузі. Згідно з ним, кредитно-фінансовим установам буде заборонено змінювати у бік збільшення відсоткову ставку по кредитах. Також необхідно розробити та затвердити механізм надання пільгових кредитів для зведення нового житла, встановити мораторій на розірвання юридичними та фізичними особами договорів, на повернення коштів, внесених фізичними та юридичними особами на користь забудовників. Іншими словами, держава повинна допомогти людям. Згідно з цим законом, кредитно-фінансові установи не можуть формувати резерви для покриття ризиків за кредитами. Якщо цей закон не буде прийнятий, ніхто не працюватиме.
Олександр Сердюк:
- Обіцяних дешевих кредитів зараз немає. І однією постановою, яка б змушувала банки надавати кредити, не допоможеш. Тут повинен діяти закон і повинна також бути зацікавленість банків, щоб взагалі не зруйнувати банківську систему.
Анатолій Роговий:
- Я пропонував заходи щодо виходу з кризи у будівельній галузі всім, кому можна: Президенту, Прем'єр-міністру, порушував це питання на місцевому рівні. І головне в цьому - надання кредитів. Держава отримала з МВФ кошти під 4%. Вони, наскільки я знаю, ще не розподілені. Тому я запропонував таке: Національний банк спрямовує їх комерційним банкам під 6%, а ті, у свою чергу, надають їх населенню під 8%. Проста арифметика і вихід із ситуації. Друга пропозиція - відміна сплати ПДВ населенням, яке купує житло. Якщо людина працює, то необхідно дозволити організації, де вона працює, за кошти прибутку вносити за працівника перший внесок.
Олександр Сердюк:
- Ці та інші пропозиції ми розглядали на депутатських комісіях міськради. Я сподіваюся, що вони будуть прийняті. Маємо ми надію і на те, що держава підтримає будівельну галузь. Вважаю, що надання кредитів будівельникам - це одна справа. А реальна допомога у кредитуванні населення, яке є інвестором будівництва, - найголовніше питання, котре потрібно якнайшвидше вирішувати. Хоча зробити це за рахунок міського бюджету навряд чи вдасться.
Щодо підтримки будівельних підприємств, щоб вони могли працювати далі, ми можемо дещо зробити у прискоренні вирішення різноманітної бюрократичної тяганини, наприклад, при виділенні земельних ділянок. Це дуже суттєво.
Іван Тихонюк:
- У нас постійно виникають проблеми, коли необхідно отримувати ділянки під забудову. Головна з них - час. Кілька місяців потрібно, щоб пройти всю необхідну процедуру: ми звертаємося з листом, потім необхідне рішення приймають депутати на сесії, після чого потрібно пройти погодження у 6-7 організаціях, зробити проект землевідведення, затвердити його...
Анатолій Роговий:
- Депутати міськради вже дещо зробили для полегшення бюрократичних питань. Прийнято рішення, за яким земля, що виділяється під будівництво багатоповерхівок, проходитиме окремою постановою. Це трохи покращить ситуацію.
Нещодавно на нашому комбінаті побував президент Міжнародної асоціації платників податків. Він запитав, скільки часу потрібно, щоб пройти відстань від початку будівництва і до кінця. Я відповів: приблизно 130 організацій. Плюс контролюючі органи.
Олександр Сердюк:
- Значну затримку у виділенні землі робить необхідність продажу її лише через аукціони. Ми вважаємо, що в Чернігові цього робити не потрібно. Необхідно також провести інвентаризацію вже виділених ділянок і у рамках законодавства передати її дієздатним будівельним організаціям. Адже багато хто її взяв, але не використовує...
Отримати власну земельну ділянку, щоб звести будинок, мріють не тільки ті, хто не може купити квартиру, а й ті, хто вже купив. Скільки заявок надходить постійно! Але на сесії ці рішення весь час знімаються. Немає у нас законодавства щодо пріоритетності, регулювання цих питань.
Як здешевити житло?
Анатолій Роговий:
- Для того, щоб вартість житла зменшилася, існує чимало пропозицій. Особисто я вважаю, що необхідно відмовитися від послуг нікому невідомих, приїжджих інвесторів. Повинен бути забудовник і лише один інвестор - мешканці Чернігова.
Олександр Сердюк:
- Нині у нас існує така практика. Коли замовник чи забудовник бере для проектування технічні умови, то кожна організація, яка надає ці послуги, закладає в них компенсацію на розвиток, наприклад, своїх мереж і при видачі своїх техумов завантажує будівельників: ти зводиш тут будинок, а для нас переклади частину каналізації, водогону тощо. Тому ми вважаємо, що повинна працювати спеціальна комісія, яка об'єктивно розглядатиме видані техумови, робитиме їх експертизу. І це теж зменшить вартість житла.ПЕРШИЙ МІЛЬЙОН СКАДОВСЬКОГО ПОРТУ
Анатолій Яїцький, "Новий день", 17.12.2008, Херсонська обл.
За останні три роки Скадовський морський торговельний порт демонструє найвищі у транспортній галузі темпи обробки вантажів.Докери навіть жартують, мовляв, вибороли всі можливі номінації, хіба що "Оскар" не дістався. Календар досягнень: 2005 рік - почесний диплом "Діловий імідж України"; 2006-й - дипломи "Лідер транспортного комплексу України" та "За найвищі темпи росту вантажообігу серед усіх портів України", 2007-й - диплом Асоціації портів України "За перше місце серед морських торговельних портів України у номінації "Темпи зростання за 2007 рік". І ось - чергова перемога: вперше за всі роки незалежності України порт обробив з початку року більше мільйона тонн вантажів.
Темпи, що дивують професіоналів - Так, цією цифрою не здивуєш портовиків Одеси чи Маріуполя, де працюють декілька тисяч чоловік, однак наше досягнення - якраз той випадок, коли говорять: мала штучка червінчик, а ціна велика, - вважає голова первинної профспілкової організації порту Віктор Дудар (на фото). - У нас за штатним розкладом 250 чоловік, тобто на кожного припадає більше 4 тисяч тонн оброблених цього року вантажів. Не кожний порт може похвалитися такою продуктивністю праці. Наступного року підприємству виповниться 115 років.
Порт створювався для відвантаження таврійської пшениці за кордон. Сьогодні перед докерами стоять інші завдання, а серед вантажів переважають будівельні матеріали та потужні TIRовські автомобілі. - У нас дуже згуртований колектив, який пережив найскладніші часи, коли місяцями не виплачувалася заробітна плата, коли різко впали обсяги перевезень, - згадує голова профспілкової організації. - Сьогоднішній порт - це команда однодумців, які бачать перспективи розвитку підприємства. Нарощування виробничих потужностей розпочалося з 2004 року, коли начальником порту було призначено Івана Орла. Тоді об'єм переробки вантажів складав лише 162 тисячі тонн, однак уже через три роки порт цей показник збільшився більш ніж уп'ятеро! Доходи зросли у чотири рази, а прибуток - у 30! Завдяки цьому вдалося не тільки втричі підвищити середню зарплату, але й суттєво оновити основні фонди порту. За останній рік їх вартість зросла вдвічі. Хліб, пісок і переправа… Два роки тому скадовчани поновили видобуток піску та піщано-черепашкової суміші в Каркініцькій затоці, що значно покращило показники роботи порту. Морський пісок постачають будівельним підприємствам Криму та Херсонської області. Знайдено інвесторів, і вже розпочалися роботи з реанімації портового пункту Хорли. Саме сюди планують перевести всі піщані вантажі, адже місце видобутку - поруч. Поки ж пісок транспортують караваном суден до Скадовського порту.
- Розроблений і вже затверджений план розвитку нашого підприємства до 2020 року, одним із пунктів якого є будівництво нового поромного терміналу загальною вартістю 40 млн. гривень, - розповідає Віктор Дудар. - Будівництво терміналу вже розпочалося. До речі, будуємо за рахунок залучених коштів, на досить вигідних умовах, без витрат з держбюджету. Введення в експлуатацію цього терміналу дозволить збільшити обсяги переробки вантажів на поромних лініях утричі! 11 років у порту працює поромна переправа за напрямком Скадовськ
- Зонгулдак (Туреччина). Лінію обслуговують судна "Улусой-2" та "Улусой-4", які належать турецькій компанії "Караденіз Ро-ро", а також пором Каспійського морського пароплавства "Композитор Фікрат Аміров". Пропускна спроможність поромного комплексу - 20 тисяч автомашин TIR на рік. Для них на території порту обладнані два накопичувачі з одноразовою стоянкою до 100 автомашин на кожному. Сьогодні на цих майданчиках, поруч із вантажівками, чекають черги на подальшу подорож шикарні автомобілі відомих японських фірм. Зібрані в Ірані й перегнані через Туреччину автівки знаходять своїх покупців в Україні. Хоча й будувався Скадовський порт для хлібних вантажів, за останні роки транспортування зернових знизилося тут до 30 тисяч тонн на рік. Застаріле обладнання та складські приміщення не відповідали сучасним стандартам. Однак сьогодні ситуація змінюється докорінно. Щойно завершено будівництво нового зернового комплексу. Обсяги переробки зернових планують збільшити до 150 тисяч тонн на рік. При цьому термін на виконання вантажно-навантажувальних робіт зменшиться втричі! Новий елеватор збудував на території порту Скадовський хлібоприймальний пункт. І знову - без залучення державних коштів. Палиці в колеса?
- Як не дивно, в рідному міністерстві успіхи нашого порту сприйняли дуже нестандартно, принаймні несподівано для всього трудового колективу, - говорить Віктор Дудар. - На засіданні колегії Мінтрансзв'язку, що відбулася 27 жовтня, була висловлена думка щодо приєднання нашого підприємства до Херсонського морського торговельного порту. Тобто нашому порту приготували роль портопункту. Таке рішення збентежило всіх портовиків Скадовська. Чому? Що це дасть у позитивному сенсі нам, а також морській галузі? Чим не подобається наша діяльність? А може, навпаки, комусь дуже сподобалася? Чому народний депутат Юрій Одарченко (фракція БЮТ) раптово ініціює через Мінтрансзв'язку відсторонення від посади начальника Скадовського морського торговельного порту Івана Орла і призначення на цю посаду некваліфікованого в морській галузі працівника, який є головою Скадовської районної організації БЮТ? Це що - призначення за політичними інтересами? За словами лідера профспілкової організації, така кадрова політика призведе до розвалу успішно працюючого підприємства. "Розправляться з Орлом, а потім - з усім колективом". На думку багатьох портовиків, зі звільненням начальника буде втрачено обраний напрям роботи і розвитку порту, оскільки багато проблемних питань вирішується завдяки особистим зв'язкам Івана Гнатовича. Зокрема, будівництво поромного комплексу, організація роботи з видобування та реалізації морського піску тощо.
- Що дасть нам статус портового пункту Херсонського морського торговельного порту? - запитують скадовчани, і самі ж відповідають: - Наш порт перетвориться на один зі структурних підрозділів Херсонського морського торговельного порту. Оскільки у Херсонського - своя мета, свій шлях розвитку, на Скадовський портопункт ніхто не звертатиме уваги, він опиниться на правах пасинка. Всі наші плани підуть у небуття, а про портовий пункт Хорли, якому намагаємося дати друге життя, і взагалі можна буде забути. Місцеві органи влади солідарні з нами і вважають, що прийняття рішення щодо перетворення Скадовського МТП у портовий пункт не піде на користь ні регіону, ні морській галузі, ні державі в цілому. Найбільше постраждають від цього Скадовськ і Скадовський район, адже бюджетні відрахування будуть спрямовані до Херсона…
З цього приводу профспілкова організація порту вже звернулася до Президента України, прем'єр-міністра, Голови Верховної Ради України, а також до керівників Херсонської обласної ради та облдержадміністрації. - На жаль, поки що - ніякої реакції, - з сумом констатує Віктор Дудар. - Однак, у разі неприйняття невідкладних заходів, трудовий колектив порту залишає за собою право проведення акцій протесту відповідно до діючого законодавства…
…Сьогодні в порту пахне апельсинами. Напередодні новорічних і різдвяних свят їх масово завозять в Україну. Турецький пором "Улусой-2" доставив у Скадовськ чергову партію машин з цитрусовими.
http://www.newday.kherson.ua/2008/12/17/pershij-mljon-skadovskogo-portu/80% СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ЖИТОМИРЕ ЗАМОРОЖЕНО
"Эхо", 17.12.2008, Житомирская обл.
Строительные компании отправляют сотрудников в отпуска и планируют сокращения штатов, сообщили участники рынка недвижимости региона.Как сообщил начальник производственного отдела "Житомирпромспецбуд" Дмитрий Смещук, строительные работы на большинстве строительных объектов остановлены: "80% проектов заморожено. Мы очень остро ощущаем кризис", сообщает Журнал Житомира.
По словам представителя компании ООО "Забудовник", который пожелал остаться неизвестным, на сегодняшний день у заказчиков строительства "нет денег для финансирования строительства". "Компания практически прекратила свою деятельность. В скором времени наши сотрудники пойдут в оплачиваемый отпуск, но потом, очень возможно, пойдут сокращения", - сказал собеседник редакции building.ua, пишет Анна Левченко.
По данным Госкомстата, в январе-ноябре 2008 года в Житомирской области объем строительно-монтажных работ сократился до 91,2% уровня прошлого года. В то же время, за 11 месяцев 2007 года этот показатель увеличился на 114,6;%.
Специалисты по недвижимости также отмечают снижение активности рынка.
В частности, по словам коммерческого директора АН "Интер" Александра Шанскова, в настоящее время предложение значительно превышает платежеспособный спрос, однако покупатели не торопятся заключать сделки: "Спроса нет, а предложение увеличилась в 2-3 раза. Сегодня в Житомире сделок в три раза меньше, чем было год назад. Даже те сделки, к заключению которых стороны, вроде бы готовы, в результате разваливаются".
В то же время, по словам риелтора, отсутствие сделок не приводит к снижению цен. В частности, он отметил, что стоимость 1 кв.м. жилья эконом-класса (однокомнатная хрущевка) с начала года выросла на 25% - до $ 1,5 тыс. за 1 кв.м.
Примерно так же увеличилась стоимость офисных помещений - в ноябре-декабре офисные площади продавались по $ 2 тыс. за 1 кв.м.
Торговые помещения, по словам А.Шанскова, "не очень пользуются спросом и очень мало продаются".
http://www.exo.net.ua/news.php?1776БЮДЖЕТНИКИ ПРОТЕСТОВАЛИ ПРОТИВ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Вера Костина, "Панорама", 17.12.2008, Харківська обл.
В Сумах акцию протеста провели 500 работников бюджетной сферы. Была принято обращение к Президенту, правительству Украины, Верховной Раде и местным властям.В среду, 17 декабря, возле новогодней елки на пл. Независимости митинговали около 500 работников бюджетной сферы: здравоохранения, образования, культуры, социальных служб и др. Из выступлений следует, что украинское правительство перекладывает тяготы экономического кризиса на плечи рядовых трудяг, призывая затягивать пояса и готовиться к тотальной безработице и безденежью.
"Минимальную зарплату - на уровень прожиточного минимума", "Работающий человек не должен быть бедным", "Кризис не в країні, а в головах можновладців", "Сьогодні студент - завтра жебрак" - плакаты выражают отношение бюджетников к происходящему.
Председатель городского профсоюзного комитета Валентина Есипчук заявила, что на многих предприятиях сотрудников сокращают, отправляют в неоплачиваемые отпуска и переводят на сокращенный график. На 67 предприятиях задолженность по зарплате уже перевалила за 18 млн. грн. Это при сумасшедшем повышении цен и тарифов и беспределе с кредитами!
Последней каплей стало Постановление КМУ № 939 от 25.10.2008 "Вопросы оплаты учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы", ограничившее, вопреки всем законам, права бюджетников. Например, отменено запланированное повышение окладов с 1 декабря, оставив минимальный оклад 545 грн. Председатель городского профсоюза работников образования Людмила ГОГА отметила, что также идет речь об отмене доплат по ст.57 Закона об образовании, что нарушает целый ряд законов Украины.
Участники акции приняли резолюцию, в которой обратились к Президенту, Правительству Украины, Верховной Раде и местным властям с требованиями:
- отменить постановление Кабмина от 25.10.2008 № 939, которое замораживает зарплаты бюджетников;
- принять антикризисную программу и отчитываться о ее выполнении;
- усилить контроль за соблюдением работодателями законодательства Украины.
17 декабря Федерация профсоюзов проводила акции протеста против увольнений сотрудников бюджетных предприятий и организаций во всех областях, а 23 декабря 20 тыс. человек будут пикетировать Кабинет Министров.
http://rama.com.ua/news+article.storyid+1859.htmТОЧКА ЗОРУ
КОМУ ПОДАРУНКИ, КОМУ РІЗКИ...
Богдан Теленько, "Проскурів", 18.12.2008, Хмельницька обл.
"Нагнітання соціальної напруги вже відчувається… Цілком логічним було б накласти мораторій на усілякі масові сабантуї".Пригадуються з дитинства наші передмиколаївські ночі, коли ми старалися довго не заснути, аби нарешті побачили того таємничого дідуся, що був подібний до Діда Мороза, який у ту ніч розносить усім дітям подарунки. Та святий Миколай завжди виявлявся терпеливішим від нас: не йшов, доки ми не засинали, аби на ранок порадувати нас своїми дарунками, які лежали під нашими подушками чи біля постелі. Безхитрісними були ті подарунки від Миколая у роки нашого дитинства: недорогі солодощі, іграшки, за щастя було, якщо, "послухавши" наших батьків, він приносив нам якусь зимову одежину чи взувачку. Та особливою подією для дітвори було, коли у котрогось з нас серед цих подарунків з'являлися різки чи поліна, які мали свідчити, що отой всевидячий Миколай пробує у такий спосіб покарати малого пустуна за непослух батькам.
Такими були, зрештою, й "ази" тієї нашої народної педагогіки, яка була досить ефективною, бо ж та різка чи поліно були ніби останнім попередженням дітям, які відбивалися від рук. Нині ж я, даруйте за порівняння, думаю над тим, що заслужили від Миколая наші політики і владці: чи подарунки, чи різки? Не сумніваюся, що більшість з нас присудили б їм якраз останнє і навіть би просили отого гіпотетичного святого реально їх повиховувати цим звичним в Україні інструментом вправляння мізків. Та жарти жартами, а, здається, невдовзі їм усім та і нам буде непереливки, адже нагнітання соціальної напруги вже відчувається майже фізично. А якщо додамо сюди, що обов'язково знайдуться "доброхоти" на кшталт Януковича, який недвозначно натякнув, що збираються підіймати Україну, що їм обов'язково допоможуть наші вічні північні друзі, бо чого тільки вартий черговий передноворічний газовий шантаж офіційної Москви чи "дзвінок" від російських власників Львівського автобусного заводу, щоб зрозуміти: ніхто нинішню світову фінансово-економічну й українську політичну кризу не пересидить у затінку. Он, у нас навіть поміркована Федерація профспілок області наважилася на масові акції протесту, то що вже там говорити про політичні сили, які лише на подібних акціях хліб-рейтинг заробляють. А якщо бути ще більш серйозним, то у зв'язку з нинішньою кризою цілком логічним було б накласти мораторій на усілякі масові сабантуї й нічим невиправдані втручання у роботу, скажімо, виконавчої влади. Он, у Канаді генерал-губернатор наклав вето і на розпуск парламенту, де ніяк не сформується більшість, і на зміну уряду з огляду на виклики світової кризи. Уявіть, якщо б на нашій Банковій та Грушевського в єдиному алгоритмі з'явився б подібний Указ Президента та парламентський законопроект, які б регламентували подібні вимушені дії для того, аби попередити антикризові явища? Не уявляєте? І я також, хоч деколи справді хочеться потішити себе ілюзією дива. Адже і тоді, коли ми підростали і вже знали, що у ролі того святого виступають наші мудрі батьки, ми все одно вірили у це диво. Можливо, й наші владці - керманичі й політики здатні таки на щось подібне? Адже змогли ж вони на днях запустити діяльність Верховної Ради, створити, нехай ще до кінця не оформлену парламентську більшість. Дивишся, вистачить їм розуму перед спільною загрозою забути про давні образи й об'єднатися на якийсь час заради власного народу, країни. Не про українських політиків ця мова? - скажете. А я думаю, що про них, адже якщо не здоровий глузд їх до цього штовхне, то, принаймні, інстинкт самозбереження. Чи, може справді, така наука не приходить без бука?РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
СЛОВА ВИЦЕ-МЭРА НАВОДЯТ НА МЫСЛЬ, ЧТО НОВЫЙ ГОД, ЧЕГО ДОБРОГО, ПРИДЁТСЯ ВСТРЕЧАТЬ В НЕОТАПЛИВАЕМЫХ КВАРТИРАХ
Валерий Захаров, "Днепр вечерний", 18.12.2008, Днепропетровская обл.
"ДК "Укргаз" дала команду прекратить подачу газа на Днепропетровск…"- До 20 декабря нам выделили лимит газа в объеме всего лишь 5 млн. куб м, - сообщил "Вечерке" заместитель городского головы Днепропетровска Анатолий Крупский. -Этого катастрофически мало.
То есть наши тепловики теперь могут использовать в сутки только 500 тыс. куб.м, а для нормальной работы, по словам заместителя городского головы, необходимо 1,5 млн.куб.м. Если же поставлять жителям тепло и горячую воду в полном объеме, то требуется 2-2,5 млн. куб.м.
Данная ситуация сложилась из-за несвоевременной платы за уже потребленный газ. Долг города с начала отопительного сезона достиг 40 млн. грн., проплаты составляют всего лишь 35%. Поэтому местные власти сейчас усиленно работают с ОАО "Днепрогаз", чтобы отрегулировать подачу голубого топлива в пределах имеющегося лимита и обеспечить прежде всего бесперебойное функционирование котельных объектов социальной сферы - больниц, школ, дошкольных учреждений.
Как стало известно "Вечерке", вчера ДК "Укргаз" дала команду прекратить подачу газа на Днепропетровск, но еще велись переговоры.
Анатолий Крупский обратился к населению с просьбой погасить долги, а при возможности и сделать предоплату, - тогда город наверняка будет с теплом.
Если такие серьезные проблемы возникли с получением лимита на вторую декаду декабря, то на третью можем его и вовсе не получить, тогда придется встречать Новый год в неотапливаемых квартирах.
http://www.dv-gazeta.info/news/lenta/2008/12/18/10-58-54/ШКОЛАМ НЕ ВИСТАЧАЄ ДІТЕЙ
Олег Батурін, "Новий день", 18.12.2008, Херсонська обл.
Напівпорожні навчальні заклади у селах Херсонщини залишаються під загрозою закриття.Лише за останній рік на 600 школярів і на дві школи поменшало у Новотроїцькому районі. Під загрозою закриття - навчальні заклади у невеликих селах Каховського, Бериславського та інших районів області. Якщо таке станеться, приреченими на вимирання будут самі села.
Великі школи - порожні класи Здається, влада намагається зробити все, щоб діти мали рівний доступ до освіти, а в крайньому випадку обіцяє організовувати підвезення учнів на шкільних автобусах. Нещодавно пропозиція закрити початкову школу в селі Республіканець Бериславського району викликала, за словами заступника голови місцевої райдержадміністрації Віктора Аркушенка, "майже революцію". "Хоча там і навчаються лише шість діточок, але батьки вимагали, щоб вони залишалися у селі і, поки маленькі, не їздили в школу в Новокаїри", - розповів сільський голова Микола Рудченко. Поки залишається "все як є" у Чайкиному, але місцева школа - ще один кандидат на закриття. Сусідній Інгулівці пощастило менше - дітей уже перевели в Кіровську ЗОШ.
- Закрити їх - не проблема. Інша справа: як організувати підвезення дітей в інші навчальні заклади, адже за останні три роки наш район не отримав жодного шкільного автобуса, - говорить начальник відділу освіти Бериславської РДА Наталія Стаднік. - Ми маємо лише один такий новий автобус у Милівській сільраді, працює ще два стареньких, а інші чотири - орендуємо. Як запевнила Наталія Владиславівна, мова про закриття навчальних закладів у районі наразі не йде, але така загроза залишається: адже чимало з них - напівпорожні. Так, поки не визначено, куди перевести учнів у разі закриття ЗОШ у Степному, Урожайному і Раківці - в Новорайськ або ж інше село? "Новий день" вирішив відвідати ці школи і запитати у самих вчителів і селян: як вони ставляться до такої проблеми? І чи дійсно вирішать її шкільні автобуси? Степне: "Зберегли все, крім господарства..." Віктор Резніченко, голова сільради: - Багато років у нас була лише початкова школа, і старшокласники їздили навчатися у Новорайськ або Максима Горького. Коли господарство почало розвиватися (тоді тільки великої рогатої худоби налічувалося 12 тисяч голів!), у 1984 році побудувало школу на 364 учні, з перспективою на майбутнє. Проте такої кількості дітей тут ніколи не було - найбільше навчалося 187 школярів на початку 1990-х, а тепер залишилося тільки 63, цього року не набрали першокласників. У селі ж збережено всю соціальну сферу: школу, дитсадок, будинок культури, не вдалося зберегти тільки один комплекс...
Алла Саєнко, вчитель географії та історії: - Я добре пам'ятаю 1984-й - коли був розквіт села! В ті часи у класи йшло по 20 дітей, а тепер 4-5, і ми їм раді. Навіть на уроках учням говорю: одружуйтесь і залишайтеся в Степному, народжуйте тут дітей! Втім, у мене є надія, що люди почнуть повертатися з міста. Вже сьогодні у нас в селі не залишилося жодної пристойної хати - за півроку все розкупили. Я й не пригадую, коли таке було. Люди зрозуміли, що в селі вижити легше. Тут такої кризи, як у місті, немає - виручають господарство, город, своя корова. І земля у нас є, і село наше чудове - тільки живи! Погано, що Степне не газифіковане, без цього важко. Особливо в нашому південному регіоні, де завжди жили переселенці. Однак тепер переселенців у нас немає, ми всі місцеві, і відстоюватимемо школу і рідне село. Раківка: одна школа на чотири села Катерина Пузенко, заступник директора ЗОШ з навчальної роботи: - У Раківці залишилося мало жителів, тож, якщо закриють школу, села майже не буде. Тим більше, що з 88 учнів 54 приїжджають із інших сіл - Першотравневого, Тараса Шевченка і Новоселків. Діти виїжджають із дому о 7-й і повертаються о 16-й. А якщо їм доведеться їздити до Урожайного або Новорайська, коли дитина повертатиметься додому? Наша школа збудована у 1954 році, розрахована на 300 учнів. Колись до нас приїжджали навчатися з багатьох навколишніх сіл. Ми не маємо сьогодні жодного учня, який би стояв на обліку за якісь правопорушення. Працюють у нас 17 вчителів, не вистачає тільки викладача іноземної мови. Якщо школу закриють, усі вони залишаться без роботи.
Любов Коган, секретар сільради: - Через малу кількість дітей ми були змушені закрити початкові школи в наших селах і перевести школярів у Раківську ЗОШ. Проте всі ці приміщення зберігаємо. Навіть із Новоселки, де живуть зараз тільки 15 чоловік, возимо трьох дітей. Проти закриття школи у Раківці всі батьки, адже дитина повинна жити і рости біля своєї родини. Закривати її - велика помилка, у нас же не 10 дітей залишилося, а все ж таки 88! І село наше дуже гарне, то невже ми всі ці роки зберігали свої заклади, щоб одного дня на всьому поставити хрест? Урожайне: "Не буде школи - не буде села"
Анатолій Москаленко, директор ЗОШ: - На батьківських зборах нас постійно питають: чи працюватиме школа? Люди хочуть знати, щоб планувати своє життя. Ми їх заспокоюємо, та й районне керівництво зацікавлене у збереженні закладу. Колись в Урожайному була лише початкова школа. А коли утворився радгосп, у 1982 році побудували восьмирічку. З 1985-го вона почала працювати як середня школа на 320 учнів. Тоді село розквітало, з'являлися нові будинки, вулиці, а коли розпався радгосп, люди почали виїжджати. Найбільше учнів у школі - 159 - навчалося на початку 1990-х. Сьогодні їх тільки 50, немає четвертого класу.
Наталія Литвинова, вчитель початкових класів і основ безпеки життєдіяльності (ОБЖ): - Для мене це буде трагедія: школу закриють, молоді сім'ї почнуть виїжджати з села, і воно просто вимре. Шкільні автобуси ситуацію не врятують - як вчитель ОБЖ я розумію, наскільки це небезпечно: а якщо буде туман або ожеледиця? Втім, і сьогодні, незважаючи на кількість учнів, навчання ми ведемо без скорочень, а дітям приділяємо навіть більше уваги. Працюємо індивідуально, і вулицями ніхто не вештається без діла.
Тетяна Вавілюк, вчитель іноземної літератури: - Якщо школу закриють, буде дуже погано. Їхати з села мені нікуди, купувати житло в іншому місці немає за що. А в Урожайному мені дуже подобається. Марія Москаленко, голова сільради:
- Якщо дітей переведуть в іншу школу, вони ніколи не ввійдуть у цей колектив, не зможуть займатися в позашкільних гуртках: водій автобуса нікого не чекатиме. Але біда в іншому. Якщо закривається школа у місті, то місто залишається, а дітей переводять в інші заклади. А якщо закрити школу у селі, то через рік кількість жителів поменшає. Село, як наше, в такому випадку проживе 2-3 роки, а потім його можна буде викреслювати з реєстру і мапи України. Я переконана: закривати школи, особливо під час кризи, коли невідомо, чи знайдуться кошти на купівлю автобусів для підвезення учнів, не можна. Тож ця проблема повинна стояти гостріше, ніж у місті. Хтось подумав: скільки з'явиться дітей, яким не буде куди подітися? Але я сподіваюся, що у можновладців вистачить здорового глузду не допустити цього.
http://www.newday.kherson.ua/2008/12/18/shkolam-ne-vistacha-dtej/НОВЫЙ ГОД В ХОЛОДНЫХ КВАРТИРАХ МОГУТ ВСТРЕТИТЬ ЖИТЕЛИ ДОНЕЦКА
Юрий Окунь, "Донбасс", 17.12.2008, Донецкая обл.
"Холодная война", уже затронувшая Киев, Львов и ряд других городов, угрожает Донецку.Об этом прямо заявил городской голова Александр Лукьянченко.
Похолодание в квартирах может произойти, если горожане наконец не осознают, что за горячую воду и отопление нужно платить регулярно и в полном объеме. За газ для населения в декабре необходимо заплатить 49 млн. гривен, а по состоянию на 15 декабря оплачено только 15.
- У города нет денег, чтобы погашать долги нерадивых плательщиков, и кредит под это нам никакой банк не даст, - сказал Александр Лукьянченко. Городской голова посетовал, что многие до сих пор оплачивают коммунальные услуги по остаточному принципу:
- У людей по нескольку потребительских кредитов, они стонут и жалуются на грабительские проценты, но выплачивают их. А за отопление могут не платить годами. Что ж, не будет денег - не будет тепла.
http://www.donbass.ua/get-news/id/9984/article.htmlХАРЬКОВСКОЕ МЕТРО: ПРОЕЗД ДОРОЖАЕТ В 2 РАЗА
"Вечерний Харьков", 17.12.2008
Исполком Харьковского городского совета согласовал новый тариф на проезд в метрополитене.17 декабря исполком Харьковского городского совета согласовал новый тариф на проезд в метрополитене, предложенный руководством предприятия, 1 грн. 50 коп.
Ранее эта цифра была утверждена в облгосадминистрации и проанализирована профильными управлениями горисполкома.
Новый тариф вступит в действие после его согласования с соответствующими государственными комитетами и министерствами. Как быстро это случится - в мэрии не уточняют.
Харьковский горсовет.
http://vecherniy.kharkov.ua/news/27012/СКАНДАЛИ
"БУНТ" ХЕРСОНСЬКИХ ДЕПУТАТІВ
"Новий день", 16.12.2008, Херсонська обл.
Частина депутатського корпусу Херсонської міської ради наполягає на негайній відставці нинішнього складу її виконавчого комітету та заступників міського голови."Бунтарі" вважають неефективною роботу виконкому щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Херсона за перше півріччя 2008 року. За безгосподарність вимагають звільнити з посади першого заступника міського голови В'ячеслава Яременка, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Дмитра Калюжного, Романа Підперигору, Миколу Соловйова, Юрія Христича та Сергія Черевка. Ініціатори розпуску виконкому пропонують також скасувати його рішення від 16 вересня 2008 року "Про затвердження переліку послуг та видів робіт і витрат та тарифів з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку, що належить до комунальної власності територіальної громади міста".
- Під час консультацій для пошуку шляхів виведення міської ради з суто політичної кризи конструктивно налаштовані депутати запропонували пакетне голосування щодо відставки виконавчого комітету та затвердження його нового складу. Однак в ультимативній формі депутати з фракцій БЮТ, "Громадський контроль" та "Народний союз "Наша Україна" наполягали виключно на відставці без будь-яких пропозицій щодо нового складу. За нинішніх економічних умов, в яких перебуває країна та місто, таке безпідставне рішення може призвести до розбалансування системи влади та втрати контролю над багатьма суспільно-економічними процесами. Для забезпечення роботи ради та прийняття нею рішень в інтересах міста необхідне розуміння депутатами своїх обов'язків перед виборцями. Адже рішення, які неможливо проголосувати протягом трьох засідань, стосуються життєво важливих для громади питань, - зауважив міський голова Володимир Сальдо.
Своє негативне ставлення щодо вимог про відставку виконкому висловив і губернатор Борис Сіленков, який взяв участь у пленарному засіданні міськради. Він також вважає, що подібна ультимативна вимога може дестабілізувати ситуацію в обласному центрі, від якого залежить 40% всіх показників регіону. Однак поступатися принципами "бунтівники" не поспішають, на знак протесту - залишають залу, тому вже втретє у роботі XXV сесії міської ради оголошена перерва… Анатолій Ніколаєв. …і коментар Голова закликає схаменутися.
Вже наступного дня Володимир Сальдо у присутності представників ЗМІ зробив публічну заяву щодо ситуації, яка склалася з проведенням XXV сесії: - Сьогодні кожен з нас, кожна родина відчуває на собі ті кризові явища, які вирують у світі. Для того, щоб протистояти їм і щось планувати завтра, післязавтра, через місяць, рік, нам вкрай необхідний спокій. Такий, який дасть можливість об'єднатися всім: і політичним силам, і представникам влади, і, головне, членам усієї нашої громади. Але що ж відбувається насправді? Деякі деструктивно налаштовані депутати міськради постійно підбурюють раду і не дають можливості приймати рішення через штучне створення протистояння і висування умов, за яких вони не хочуть працювати взагалі: "давайте відправимо у відставку всіх членів виконкому", яких, до речі, вони самі рекомендували; "давайте відправимо у відставку заступників міського голови". До чого це може призвести саме зараз, коли кожен день, кожна хвилина необхідні, аби працювати задля вирішення конкретних питань?! Це може призвести до хаосу, безладу і безвладдя, що жодним чином не покращить ситуацію у місті. Адже міське господарство працює незалежно від політичних амбіцій того чи іншого депутата. Воно потребує постійного реагування і злагодженої роботи. Я - херсонець і як міський голова відповідаю всіма своїми діями і діями своєї команди за кожну дрібницю у місті. А дрібниць у міському господарстві не буває. І ось саме злагоджена робота, нормальне, толерантне ставлення одне до одного, підхід до проблемних питань з точки зору пошуку шляхів їх вирішення необхідні зараз і депутатському корпусу міськради, і виконавчим органам ради, і всім галузям економіки. Я закликаю всіх депутатів: припиніть суперечки, не треба з'ясовувати стосунки так довго (такого ще не було в історії міської ради, щоб тричі вона збиралася на пленарне засідання і не могла розглянути більше двох питань, вже тепер буде IV пленарне засідання)! Давайте працювати! Я закликаю всіх депутатів і усіх, кому небайдужа доля нашого міста. Давайте відкладемо політичні та особисті амбіції і будемо думати про одну політичну силу, яка зветься громада нашого міста, херсонці!
http://www.newday.kherson.ua/2008/12/16/fakt/
* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 19 грудня 2008 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrsova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні