|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
НА СЕГОДНЯ В УКРАИНСКОЙ ПОЛИТИКЕ НАЗНАЧЕНО ВРЕМЯ "Ч"ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Алиса Зайцева, "Время", 07.10.2008, Харьковская обл.
Президент заверил, что примет любой формат коалиции.У РАДЫ ЕСТЬ ВРЕМЯ - ДО 15 НОЯБРЯ
Кирилл Фильчаков, "Салон Дона и Баса", 07.10.2008, Донецкая обл.
Кириленко заявляет о срыве коалиционных переговоров его же однопартийцами.ДО ВИБОРІВ РУКОЮ ПОДАТИ. АЛЕ ЧИ БУДУТЬ ВОНИ ЗАКОННИМИ?
Іван Фаріон, "Високий замок", 06.10.2008, Львівська обл.
Президент України Віктор Ющенко заявив, що у нього з'явилося повне право розпустити Верховну Раду.ЗДОБУТКИ І ВТРАТИ КОАЛІЦІЙНИХ ІГОР
Олесь Павленко, "Галичина", 04.10.2008, Івано-Франківська обл.
Виборці з подивом спостерігають за зміною позицій політичних сил парламенту.МИ ЗІГРАЛИ У ТЕ, ЧОГО ХОТІВ ПРЕЗИДЕНТ
Ярослав Іваночко, "Суботня пошта", 04.10.2008, Львівська обл.
Тарас Чорновіл, народний депутат України, про свій вихід з Партії регіонів, власне політичне майбутнє та розпуск парламенту.ПОЛІТИЧНІ СИЛИ, ЩО ЗАВОЮВАЛИ ДОВІРУ БІЛЬШОСТІ ВИБОРЦІВ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ, МОЖУТЬ ПЕРЕМОГТИ І НА ВИБОРАХ ДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ
Тарас Ткачук, "Галичина", 04.10.2008, Івано-Франківська обл.
Експерти стверджують, що майбутня виборча кампанія здатна піднести немало сюрпризів.НЕ ДРАТУЙТЕ НАРОД ВИБОРАМИ! А ЯК ЖЕ БЕЗ НИХ?
Анатолій Задорога, "Київська правда", 03.10.2008
Чим очевидніша бездарність спроб парламентських фракцій утворити хоч якусь коаліцію, тим невідворотнішими вимальовуються нові дочасні вибори.ЗА ДЫМОВОЙ ЗАВЕСОЙ СКАНДАЛА
Леонид Заславский, "Юг", 03.10.2008, Одесская обл.
Скандалы, связанные с распадом старой и созданием новой парламентской коалиции, с каждым днем становятся громче и неприличней.
ВМОВЛЯННЯМИ ТА ВИМОГАМИРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Ярослав Іваночко, "Суботня пошта", 04.10.2008, Львівська обл.
Вмовляти Президента, главу його Секретаріату і навіть Партію регіонів порадила цього тижня головам обласних адміністрацій прем'єр-міністр Юлія Тимошенко.ДОНЕЦКОЕ МЕТРО ТЕПЕРЬ БЕЗ НЯНЕК И БЕЗ ДЕНЕГ
"Салон Дона и Баса", 03.10.2008, Донецкая обл.
Инициатива министра транспорта и связи может сорвать планы по запуску донецкой подземки к 2012 году.ПРОЕКТ ДЕРЖБЮДЖЕТУ-2009 МІСЦЕВА ВЛАДА СПРИЙНЯЛА БЕЗ ОПТИМІЗМУ
Ірина Жук, "Місто", 03.09.2008, Вінницька обл.
А Тимошенко підганяє з ухваленням змін до Бюджетного кодексу.
ФРАКЦИЯ "НАША УКРАИНА" ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТСТАВКЕ В.САЛЫГИНАСИТУАЦІЯ В КРИМУ
"Главное", 06.10.2008, Харьковская обл.
В здании Харьковского областного совета состоялось заседание фракции "Наша Украина", на котором был рассмотрен вопрос повестки дня внеочередной сессии Харьковского облсовета.ЗИМА, БЮДЖЕТ И МЧС ПОЛИТИКА
Яна Кувшинова, "Днепровская правда", 03.10.2008, Днепропетровская обл.
В Днепропетровске состоялось пленарное заседание XVI сессии облсовета V созыва, на котором обсуждались основные проблемы региона и стратегии экономического и хозяйственного развития области.
"ТРИСТА СПАРТАНЦЕВ", ИЛИ ГОРСТКА ЗАС…ЦЕВПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Юлия Вербицкая, "Крымская правда", 06.10.2008
Кто и зачем дестабилизирует ситуацию в Крыму?КРЫМСКИЙ ВОПРОС И НАЦИОНАЛИЗМ
Сергей Миркин, "Салон Дона и Баса", 03.10.2008, Донецкая обл.
Один из самых противоречивых и сложных вопросов в условиях современной Украины.
МАРШ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФОВКРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
"Вечерняя Одесса", 07.10.2008
В Одессе состоялся марш протеста левых партий против повышения тарифов.РАСКОЛ БЫВАЕТ В… ГОЛОВАХ?
Елена Зеленина, "Время", 07.10.2008, Харьковская обл.
Парламентский кризис и ожидание внеочередных выборов форсировали процессы, которые давно назревали и тлели в региональных партийных организациях парламентских партий.ЛУЦЕНКО РОЗГОВОРИТЬСЯ - "БАГАТЬОМ НЕ ПОЗДОРОВИТЬСЯ"...
Іван Фаріон, "Високий замок", 06.10.2008, Львівська обл.
Лідер "Народної Самооборони" не проти стати співавтором "третьої сили".ЗАЯВЛЕНИЕ ФРАКЦИИ "НАША УКРАИНА" В ХАРЬКОВСКОМ ОБЛСОВЕТЕ
"Главное", 06.10.2008, Харьковская обл.
Заява фракції "Наша Україна" в Харківській облраді щодо скликання позачергової сесії.
ДУАЛІЗМ ПРАВА ТА ІНТЕРЕСІВ - НА ШКОДУ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНІЙ ПОЛІТИЦІЕКОНОМІКА
"Київська правда", 03.10.2008
Чи потрібний Україні Господарський кодекс? - це питання набуває все більшої злободенності.
У ЛЬВОВІ КРИТИЧНА СИТУАЦІЯ З ГАЗОМТОЧКА ЗОРУ
"Поступ - плюс", 07.10.2008, Львівська обл.
За 2008 рік Львів заборгував перед НАК "Нафтогаз України" 57,1 млн. грн.МЕТАЛЛУРГИЯ ВПАДАЕТ В ДЕПРЕССИЮ. ЛЕКАРСТВ НЕТ
Татьяна Стешенко, "Салон Дона и Баса", 03.10.2008, Донецкая обл.
В такой скверной ситуации украинские металлурги не были уже давно. Конъюнктура как внешнего рынка, так и внутреннего заставляет их затягивать пояса.МЕТРОСТРОЕВЦЕВ ДОВЕЛИ
Светлана Шекера, "Газета по-харьковски", 03.10.2008
Так необходимую Харькову станцию метро "Алексеевскую" строят уже четвертый год. Конца этому не видно.
ОБЕЗГАЖИВАНИЕПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
"Пятница", 04.10.2008, Харьковская обл.
Два мнения относительно конфликта между НАК "Нефтегаз Украины" и производителями тепла Харьковской области.
ЯК МАФ ТРИ ДЕРЕВА ЗРУБАВЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Анастасія Задорожна, "Високий замок", 06.10.2008, Львівська обл.
А крім того, знищив дитячий майданчик.
ЗА ЭKОЛОГИЧЕСKИЕ НАРУШЕНИЯ - НЕОТВРАТИМОСТЬ НАKАЗАНИЯСТИХІЙНІ ЛИХА, АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
Елена Антонова, "Юг", 03.10.2008, Одесская обл.
Профессор, ректор Одесского государственного экологического университета С.Степаненко анализирует проблему выброса неизвестных веществ в воздух на территории Одессы.
ШЕСТЕРЫХ ЗАБРАЛА ШАХТА. ЕЩЕ ОДИН НЕ ВЫНЕС ГОРЯІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
Ирина Кирпа, "Газета по-харьковски", 06.10.2008
В Луганской области похоронят погибших горняков, а правительственная комиссия расскажет о предварительных версиях причин взрыва в шахте.
УСАДЬБА ПОПОВА МОЖЕТ ПРЕВРАТИТЬСЯ В РАЗВАЛИНЫ
Дмитрий Шилин, "Индустриальное Запорожье", 04.10.2008
В Запорожской области Васильевскому историко-архитектурному музею-заповеднику "Усадьба Попова" осталось жить лет пять - семь.ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
НА СЕГОДНЯ В УКРАИНСКОЙ ПОЛИТИКЕ НАЗНАЧЕНО ВРЕМЯ "Ч"
Алиса Зайцева, "Время", 07.10.2008, Харьковская обл.
Президент заверил, что примет любой формат коалиции.5 октября, Президент Виктор Ющенко имел все права и возможности подписать указ о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады VI созыва
и объявить об этом народу. Вопреки ожиданиям, глава государства не сделал этого, дав дышащему на ладан парламенту последний шанс.
Как сообщил ряд украинских СМИ, из Секретариата Президента в выходные поступила команда зарезервировать время для выступления главы государства на воскресенье в 19.00 на одном из центральных телеканалов. Любознательные журналисты и пока еще интересующиеся политикой граждане в указанное время послушно прильнули к экранам телевизоров, ожидая услышать речь о роспуске Верховной Рады, но обращения гаранта так и не дождались.
Еще в пятницу, 3 октября, истек срок, в течение которого с парламентской трибуны могло быть объявлено о создании новой коалиции. Однако, ни "оранжевые", ни "регионалы", ни "сердечно-белые" не смогли привести к общему знаменателю свои амбиции.
На вторник Президент назначил встречу с представителями своей верной парламентской фракции "Наша Украина - Народная самооборона". Как сообщила пресс-служба гаранта Конституции, цель и задачи встречи состоят в содействии процессу формирования коалиции в ВР Украины.
"Президент готов посвятить несколько часов своего рабочего графика помощи фракции в принятии решения относительно ускорения создания коалиции", - поведала журналистам в пятницу пресс-секретарь главы государства Ирина Ванникова.
Пресс-служба Президента также сообщила, что Виктор Ющенко намерен провести консультации с руководством Верховной Рады относительно ее роспуска 7 октября. При этом Ющенко сказал журналистам, что он дает политическим силам возможность до 7 октября юридически оформить договоренности по созданию новой коалиции: "Те межпартийные договоренности, которые сегодня существуют, я хотел бы, чтобы они были завершены за несколько дней, - или я распускаю парламент. Поэтому на 7 октября я назначил проведение консультаций - это тот формальный момент, после которого де-юре у Президента наступает право на роспуск парламента".
Президент подчеркнул, что он уже сейчас имеет право распустить парламент: "Я вполне понимаю, что у меня есть полное право сегодня распустить парламент", - сказал он.
Кроме того, Ющенко заявил, что дает возможность политическим силам до 7 октября провести консультации для того, чтобы найти возможные пути решения политического кризиса: "До 7 октября я даю шанс тем, кто пошли на "боковые романы", тем, кто никуда не ходил, пообщаться как ответственные политические люди и предложить обществу и государству выход из этой западни". В то же время он выразил убеждение, что досрочные выборы не принесут "больших изменений" или новых обстоятельств. "Очевидно, нужно искать понимание вокруг национальных приоритетов, ради которых формируется коалиция, а не заниматься мексиканским сериалом и каждые 12 месяцев проводить досрочные выборы", - считает глава государства.
Президент заверил, что примет любой формат коалиции. "Если будет принята коалиция в каком-угодно формате, я склоню голову и скажу: "Я подам кандидатуру премьера от новой коалиции", - отметил он.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=3536У РАДЫ ЕСТЬ ВРЕМЯ - ДО 15 НОЯБРЯ
Кирилл Фильчаков, "Салон Дона и Баса", 07.10.2008, Донецкая обл.
Кириленко заявляет о срыве коалиционных переговоров его же однопартийцами.Луценко думает, не присоединиться ли ему к Тимошенко, а Литвин заявляет, что не хочет терять право голоса.
Дополнительное время для Рады?
Еще в пятницу истек срок, в течение которого с парламентской трибуны могло быть объявлено о создании новой коалиции. Однако ни "оранжевые", ни "регионалы", ни БЮТ не смогли привести к общему знаменателю свои амбиции.
Но судя по словам председателя парламентского комитета по вопросам правосудия, нардепа ВР от Партии регионов Сергея Кивалова, страшного в этом пока ничего нет. "Время еще есть, так как президент получит право распустить Раду не ранее 15 ноября, а внеочередные выборы можно назначить не ранее 15 февраля будущего года. Ведь согласно Конституции, нынешний парламент, избранный на досрочных выборах, нельзя распускать как минимум год после избрания, который истечет только 14 ноября 2008 года. А отсчет ведется с 15 ноября года прошлого. Таким образом, президент получит право прекратить полномочия ВР не ранее 15 ноября 2008 года", - цитирует слова Кивалова его пресс-служба.
Но по другим источникам, днем икс для украинского парламента может быть назван день сегодняшний. Именно на вторник президент Украины Ющенко запланировал провести консультации с руководством ВР относительно ее роспуска. Глава государства подчеркивал, что дает политическим силам возможность до 7 октября юридически оформить договоренности по созданию новой коалиции. "Я склоню голову перед новым парламентским большинством в любом формате. Склоню и скажу: "Подаю кандидатуру премьера от новой коалиции", - передает пресс-служба Ющенко его слова.
Исчезающий Кириленко
"Поведение пяти лидеров политических сил, входящих в состав фракции НУНС, является срывом переговоров, очередным провоцированием напряжения в переговорном процессе. Ситуация, когда несколько человек принимают решение за всех 72 членов фракции, недопустима. И главное, что это все происходит, когда диалог только возобновился", - такое заявление сделал лидер фракции НУНС в ВР Вячеслав Кириленко, комментируя заявление представителей пяти политических сил, которые выступают за немедленное подписание коалиционного соглашения с БЮТ.
Он добавил, что ему не нравится и то, что заседание группы из 18 человек (выступающих за коалицию с БЮТ - ред.) "назначаются на улице Грушевского" и что "премьер-министр назначает заседание нашей фракции на 13:00, когда никто из фракции об этом не знает". Также, комментируя заявления Юрия Кармазина о том, что "нунсовцы" не могут найти лидера фракции и связаться с ним, Кириленко отметил: "У меня появился друг, который имеет главным амплуа объявлять, что я пропал. Ничего не имея против амплуа моего друга, хочу сказать, что я в это время находился на своем рабочем месте на улице Садовой в кабинете председателя фракции".
Напомним, в пятницу руководители партий, входящих в НУНС (Народный Рух Украины, Европейская партия, "Вперед, Украина!", Партия защитников отечества и ХДС), заявили: попытки созвать на заседание фракцию, для принятия решения о подписании коалиционного соглашения с БЮТ, не увенчались успехом. "Руководство фракции исчезло из парламента", - подчеркнул лидер ХДС Владимир Стретович. В свою очередь, Кармазин отметил, что вся ответственность за провал переговорного процесса относительно создания коалиция между НУНС и БЮТ лежит на Вячеславе Кириленко и Романе Зварыче.
"И Стретович, и Кармазин вообще ведут себя последнее время не цивилизованно, - прокомментировала ситуацию "Салону" нардеп ВР от НУНС Ксения Ляпина. - Они кричат: "Все! Завтра роспуск парламента!" То есть нужно сломя голову подписывать новое коалиционное соглашение, а потом будет, что будет. Но президент сказал четко - он за последовательные переговоры. Так что их паника выглядит довольно странно. А Кириленко никуда не пропадал. Ведь не может такого быть, что большая часть членов фракции видит его, разговаривает с ним, а от Стретовича и Кармазина он скрывается".
Луценко+Тимошенко=?
А вот лидер "Народной самообороны", министр МВД Украины Юрий Луценко допускает не просто создание коалиции с БЮТ, но возможность блокирования своей политсилы с Блоком Тимошенко. Правда, только в случае одновременного проведения досрочных парламентских и президентских выборов. "Когда будет идти речь о совмещении президентской и парламентской избирательных кампаний, то "Самооборона", бесспорно, будет блокироваться. С теми, кто близок нам по идеологическим установкам и которое возглавляет яркий кандидат в президенты. Скорее всего, речь будет идти о БЮТ", - сказал он в интервью "Зеркалу недели". В то же время министр отметил, что таким является его личное мнение, а окончательный выбор сделает политическая сила.
При этом он опроверг сообщение о том, что Тимошенко якобы пообещала представителям НС каждое десятое место в предвыборном списке. "Мне эта информация неизвестна. Мы с ней на эту тему не общались. Наступит время выборов - сядем за стол переговоров. До тех пор нет смысла говорить о возможности объединения в один политический блок, а тем более - о списках и квотах", - прибавил Луценко.
Министр МВД отметил, что его позиции по принципиальным вопросам, в основном, совпадают с позициями премьера. Разногласие между ним и Тимошенко, по словам Луценко, существует только в одном вопросе. "Я против форсированного перехода на контрактную армию. Возможно, я не слишком хорошо разбираюсь в военных вопросах, зато твердо знаю: во внутренних войсках переход на контракт будет означать удар по безопасности на улицах. Каждый четвертый патруль в настоящее время - это патруль ВВ", - пояснил министр.
"Президент будет обновлять..."
В отличие от лидера "Народной самообороны" Владимир Литвин заявляет, что его сила ни с кем блокироваться не будет. "Я не хочу потерять право голоса. А прильнув к более сильному, этого избежать не удастся", - пояснил он в пятницу на пресс-конференции в Донецке.
"Регионалы" же считают, что заявления Ющенко о необходимости переговорного процесса - всего лишь формальность. "Президент распустит ВР для того, чтобы обновить список своей политической силы, - заявил вчера на пресс-конференции нардеп ВР от Партии регионов Николай Азаров. - Очевидно, что сейчас соблюдаются формальные условия, необходимые для прекращения деятельности Рады".
Напомним, что "регионалы" еще полторы недели назад прекратили коалиционные переговоры с политическими силами в Верховной раде, а их лидер Виктор Янукович призвал однопартийцев готовиться к перевыборам парламента.
http://www.salon.donetsk.ua/actual/6057.phpДО ВИБОРІВ РУКОЮ ПОДАТИ. АЛЕ ЧИ БУДУТЬ ВОНИ ЗАКОННИМИ?
Іван Фаріон, "Високий замок", 06.10.2008, Львівська обл.
Президент України Віктор Ющенко заявив, що у нього з'явилося повне право розпустити Верховну Раду.Глава держави має намір провести на цю тему передбачені законом консультації з головами фракцій. Час, що ще залишився до вівторка, Президент пропонує використати для формування коаліції. Якщо "алярмово" створити її не вдасться, може з'явитися указ про припинення діяльності парламенту шостого скликання й оголошення дати нових виборів.
"Підганяючи" депутатів до плідних переговорів між собою, Президент не уник іронічних характеристик, як-от "бокові романи", "западня", "мексиканські серіали". Видно, що він уже сформував своє стійке ставлення до подій у парламенті, мало вірить у будь-який союз і готовий до радикальних рішень. Водночас Віктор Ющенко зауважив, що сприйме будь-який формат парламентської більшості, "схилить голову" і подасть на затвердження прем'єром будь-яку кандидатуру, яку запропонує нова коаліція.
Нових виборів не хочуть чимало народних депутатів, які вважають їх несвоєчасними, недоцільними, такими, що не вирішать політичної кризи. А також бояться, що не потраплять у список... Не виключено, що завадити проведенню дострокових виборів спробують керівники чотирьох фракцій (ПР, БЮТ, КПУ, БЛ), проігнорувавши "зустріч перед розстрілом". Тоді начебто з'явиться формальний привід вважати, що не було дотримано процедури, яка має передувати розпуску парламенту.
Можливо, в понеділок лідерам шести-семи партій, що входять до фракції "Наша Україна - Народна Самооборона", вдасться змінити позицію лідера "НУ-НС" В'ячеслава Кириленка, який під усілякими приводами відмовляється погоджуватися на коаліцію трьох: "НУ-НС" - БЮТ - Блок Литвина. Внутріфракційний бунт назріває вже давно, експерти поговорюють, що на раді навіть може виникнути питання про заміну Кириленка…
Свої міркування у Партії регіонів. За подіями, що відбуваються у середовищі "регіоналів", відчувається, що там неоднозначно ставляться до проведення нових виборів. Перший віце-спікер Олександр Лавринович (він же двічі колишній міністр юстиції) каже, що оголошення виборів буде законним.
Натомість його соратник по партії Сергій Ківалов (голова комітету ВР з питань правосуддя) заявляє, що для президентського указу про розпуск парламенту нема жодних підстав. Мовляв, згідно з Конституцією, Верховну Раду не можна розпускати як мінімум рік після її обрання на дострокових виборах. Рік минає лише 14 листопада 2008 року. Відтак, на переконання Ківалова, "розганяти" парламент Президент матиме право не раніше 15 листопада.
Ще одна заковика. В Україні діє закон про реєстр виборців, який передбачає, що за два місяці до будь-яких виборів Центрвиборчком повинен надати представникам політичних партій електронну копію виборчого реєстру. Однак у ЦВК кажуть, що у кращому випадку можуть подати такі дані не раніше 15 грудня. Тож якщо і оголошувати вибори, то датою їх проведення може бути не 7 грудня, а середина лютого.
Коментар для "ВЗ"
Степан Курпіль, народний депутат (БЮТ)
Своїми останніми заявами-запрошеннями до формування коаліції Президент, можливо, хоче зняти із себе вину за нестворення розширеної демократичної коаліції. Адже уже всім очевидно, що основним гальмом у створенні парламентської більшості такого формату є саме Віктор Ющенко. Не для того він розвалював демократичну коаліцію, щоб тепер її зліплювати…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=68450ЗДОБУТКИ І ВТРАТИ КОАЛІЦІЙНИХ ІГОР
Олесь Павленко, "Галичина", 04.10.2008, Івано-Франківська обл.
Виборці з подивом спостерігають за зміною позицій політичних сил парламенту.Як виглядає на сьогодні, безперечним переможцем гри під назвою "сформуй нову коаліцію" у Верховній Раді є Президент Віктор Ющенко. Він, як стверджують представники окремих політсил, і був її ініціатором. Нині ж він має можливість розпустити парламент та розпочати нову виборчу кампанію, привернувши до себе значну увагу як політиків, так і ЗМІ, що, можна не сумніватись, вплине і на його рейтинг серед виборців. Щоправда, чи вистачить цього для другої каденції - це ще велике питання. Зрештою, він довів, "хто в домі господар".
БЮТ у результаті гри досяг того, що його лідерка не втратила крісла прем'єр-міністра. Наразі. Це можна розглядати як сильну позицію до наступних виборів, однак це ж і велика вада. Адже вся країна бачила "сміливого" Яценюка, котрий після розпаду коаліції написав заяву про складення повноважень (щоправда, без жодних наслідків), як уся країна чула чимало варіантів пояснень, чому цього не зробила Тимошенко. Так само, як українські виборці з подивом спостерігали за зміною позиції цієї політсили під час голосування у Верховній Раді. І якщо місяць тому наступ на повноваження глави держави можна було сприймати як сильний хід, то вже цьоготижневі голосування та заява про те, що БЮТ приймає всі ультиматуми, схоже на поразку.
Янукович потерпів, напевно, найбільше. із БЮТ не склалось, - а були надії. І, напевно, невміння працювати "першим номером" гідно оцінять партійні соратники Віктора Федоровича. Першою ластівкою цього процесу можна вважати виліт із партії з власної ініціативи одного зі спікерів "регіоналів" - Тараса Чорновола. Втім, знаємо, хто першим тікає з потопаючого корабля, а цей нардеп уже не раз демонстрував як відмінний політичний нюх, так і вміння швидко відшукати нових соратників.
Чи здобув щось у результаті гри блок "НУ-НС" - це також велике питання. Теоретично він може розраховувати на збільшення симпатій на заході та в центрі тих виборців, котрих розчарувала Тимошенко. Але, з другого боку, всередині самого блоку явно немає єдності, і коли частина "нунсівців" дисципліновано виконує волю Президента, то інші демонструють втому від надмірної опіки з боку Секретаріату Президента.
Мав нагоду (чи то плекав надію?) стати двічі спікером Володимир Литвин, однак, як стверджують поінформовані джерела, йому порекомендували обмежити амбіції. Тож не дивно, що майже відразу після цього з'явились коментарі членів його фракції про "неможливість "коаліції трьох", бо, мовляв, таким чином їх хочуть зробити прикриттям для "зрежисованого сценарію дострокових виборів".
Р. S.
Перший заступник лідера фракції БЮТ Андрій Кожемякін наразі не бачить конструктиву в переговорах щодо створення коаліції з боку "НУ-НС". Про це він заявив учора. За його словами, переговори тривають, однак "НУ-НС" висуває нові вимоги. Він припустив, що указ про позачергові вибори може з'явитися вже наступного понеділка. Тим більше, що напередодні глава держави у Львові заявив: "Я прихильник консультацій, я прихильник діалогів, я дам можливість політичним силам провести цей діалог, але якщо спільної заяви у відповідний термін не буде, я скористаюсь правом розпуску парламенту".
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=2470&tx_ttnews[backPid]=14МИ ЗІГРАЛИ У ТЕ, ЧОГО ХОТІВ ПРЕЗИДЕНТ
Ярослав Іваночко, "Суботня пошта", 04.10.2008, Львівська обл.
Тарас Чорновіл, народний депутат України, про свій вихід з Партії регіонів, власне політичне майбутнє та розпуск парламенту.Партію регіонів останнім часом лихоманить. У четвер лави соратників Віктора Януковича покинув чи не найвідданіший її апологет Тарас Чорновіл, який був у партії з 2005 року. Про причини такого вчинку він розповів "Пошті".
- Пане Тарасе, то що сталося?
- Так, я вийшов з Партії регіонів. Це доконаний факт, і у ці хвилини, коли ми розмовляємо, мій помічник віддає заяву і мій квиток в офісі Партії регіонів. Заяву написав днів десять тому. Тільки поставив сьогоднішню дату (2 жовтня - "Пошта"), бо до останнього сподівався на якусь інтригу, що все, що ми робимо - це не остаточний розвал, а тільки якась велика гра, і що ми хочемо зіграти по-крупному. Сьогодні ми зіграли у те, чого хотів Президент, - кінцево зруйнувати парламентаризм. У нас був шанс, і я в нього вірив при всьому тому, що я не є прихильником Тимошенко, і ви це бачили у моїх коментарях - як жорстко я її завжди критикував. Але єдиним варіантом протидіяти Президентові, який відверто замахнувся на парламент і на те, щоб його просто не стало в Україні, було об'єднання двох найбільших фракцій з конституційною більшістю. Нехай навіть це об'єднання було б технічним і тимчасовим, але воно було потрібне для того, щоб прийняти зміни до Конституції, які б створили правила гри у цій країні - щоб нікому не можна було займатися всілякими інтригами, повзучими переворотами і перетягуванням влади.
Ми, два тижні тому вийшовши в односторонньому порядку з переговорного процесу, фактично, почали робити кроки до того, щоб остаточно зруйнувати навіть можливість такої коаліції. Сьогодні маємо результат - Президент торжествує, він поставив на коліна БЮТ. Безглуздо було з їхнього боку ставати на коліна. Все одно він цю Раду терпіти не буде, навіть дуже слухняну. Все одно, врешті-решт, він її доб'є, постарається розпустити. Ми прекрасно розуміємо, що за нинішнім законом про вибори нові вибори просто не відбудуться. Тому, як на мене, це просто підігравання планам Президента у "путінізації", "лукашенізації" України, де буде тільки одна гілка влади. Ми що, не розуміємо, що нинішнє завдання - зруйнувати Раду, не провести виборів до нового парламенту, після цього домогтися відповідного рішення Конституційного Суду і змін до Конституції через референдум і Конституційну раду, яку створив Ющенко. Оце і є той план. На превеликий жаль, Партія регіонів зіграла у цю гру. Йдеться про межу між допустимим і тим, за що вже соромно. Цю межу я перейти не зміг.
- А чому Партія регіонів зіграла у гру, про яку Ви кажете? Які були підстави для цього?
- Про обставини і підстави запитайте не у мене, а у Льовочкіна, Ганни Герман, у заступників лідера партії. Я не знаю, які були підстави - чи це великі гроші, чи інтереси бізнесу, чи наївна віра, що відбудуться вибори і Партія регіонів на них якимось чином переможе. А може, це був якийсь компромат - мені про це невідомо. Я розумію одне - ми у цю гру зіграли. Внутрішніх "розкладів" Партії регіонів я не знаю. Я не був такою мірою інтегрований у всі ці внутрішні партійні структури, хоча у партії з 2005 року.
- Яким Ви бачите політичне майбутнє Партії регіонів?
- Не знаю. Чесно кажучи, мене це особливо не цікавить. Це проблема тих, хто там залишився.
- Чим Ви тепер займатиметеся і як бути з депутатським мандатом?
- Про мандат зараз не йдеться. Я працюю у Комітеті Верховної Ради із закордонних справ. Буду й надалі займатися цією роботою без партійної прив'язки. У нас є члени фракції, які ніколи не були в партії. Тож це суттєвого значення не має. Крім того, ця Рада довго не проіснує. Я особисто після того, як нинішнього парламенту не стане, займуся боргами, які я маю перед самим собою. Я маю намір нормально вивчити англійську мову. Також хочу написати дисертацію, моя тема пов'язана із Євросоюзом і перспективами його розширення. Думаю, що це важлива для України тема - трошки важливіша, ніж тупо працювати "кнопкодавом" і освячувати чужі нерозумні рішення.
http://www.lvivpost.net/content/view/1500/96/ПОЛІТИЧНІ СИЛИ, ЩО ЗАВОЮВАЛИ ДОВІРУ БІЛЬШОСТІ ВИБОРЦІВ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ, МОЖУТЬ ПЕРЕМОГТИ І НА ВИБОРАХ ДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ
Тарас Ткачук, "Галичина", 04.10.2008, Івано-Франківська обл.
Експерти стверджують, що майбутня виборча кампанія здатна піднести немало сюрпризів.Стає все зрозумілішим: переформування коаліції не відбудеться й Україні не уникнути чергових дострокових виборів до Верховної Ради. Єдиний аргумент проти дострокових виборів, який доводиться нині частенько чути як від політиків, так і від політологів, - політична конфігурація майбутньої Верховної Ради залишиться незмінною. Іншими словами, до парламенту пройдуть ті ж політичні сили, що засідають у ньому сьогодні, а отже, нічого на українському владному Олімпі не зміниться. Влада, як і раніше, займатиметься не роботою, а чварами, лайкою і перетягуванням повноважень. Проте результати соціологічних досліджень переконливо свідчать: шанси щодо змін на краще є.
"Майже всі партії, що сьогодні засідають у парламенті, втратять значну частину своїх виборців"
Перш за все, експерти визнають: нині практично всі основні політичні гравці на майбутніх виборах позбудуться значної частини своїх виборців. Такі настрої в суспільстві підтверджують і дані соціологічних опитувань, наприклад, проведеного нещодавно на всій території України дослідження центром "Всеукраїнський соціологічний союз" (опитування проводилося з 5 по 12 вересня, опитано 15 тисяч респондентів, похибка 2,2 відсотка).
Якщо вірити результатам цього дослідження, яке оцінює перспективи партій, що засідають у парламенті поточного скликання, то найвищий рейтинг сьогодні демонструє Партія регіонів, якій у загальнонаціональному масштабі симпатизує 25 відсотків опитаних. Правда, це майже на 10 відсотків нижче, ніж у 2007 році, відзначають соціологи, проте рівень її підтримки стабільний і тенденції до її зниження наразі не спостерігається. Електоральне ядро "регіоналів" давно викристалізувалося і вирізняється твердістю політичних переконань, навіть незважаючи на те, що багато даних ними обіцянок поки що так і не реалізуються (як приклад обіцянки з-поміж нездійснених соціологи називають тему російської мови, яка виникає в основному перед виборами).
Попри друге місце в "табелі про ранги" позиції БЮТ більш хиткі. Нинішні скромні 18 відсотків виглядають загрозливо порівняно з 31 відсотком 2007 року. Як розповідають дослідники з "Всеукраїнського соціологічного союзу", реальне падіння кількості симпатиків до Тимошенко на цілих 40 відсотків! Зрозуміло, що БЮТ розчарував інфляційним вибухом і загальним станом справ в економіці, коли ціни на продукти першої необхідності, бензин зростають значно швидше за зарплати. У такій ситуації не дуже переконливо виглядають звичні вже не перший рік фрази, нібито "все гаразд, просто мені заважають працювати", в той час як у руках у "білосерцевих" всі необхідні важелі впливу. Ну і, звичайно, відзначають соціологи, ідейних прихильників БЮТ наповал вбили розмови про можливе створення блоку з Партією регіонів. Усі ще пам'ятають заяви, нібито "уряд Януковича крав із швидкістю 60 доларів на секунду" і про те, що Юлія Тимошенко увійде до коаліції з "регіоналами" лише після того, як "її забере НЛО і проведе над нею якісь експерименти". Тому нинішнє зближення із вчорашніми супротивниками викликає у виборця, як мінімум, здивування. Цілком імовірно, правда, що ефект НЛО на "бютівців" справила нищівна поразка, яку вони потерпіли на ініційованих ними ж дострокових перевиборах київського мера і Київради. Адже порівняно з парламентськими виборами 2007 року БЮТ набрав у Києві вдвічі (!) менше голосів, попри те, що перша п'ятірка його списку на чолі з пані Тимошенко практично відповідала першій п'ятірці списку парламентського. Як тут не пригадати пророцтво відомого українського політика Олександра Волкова, який заявив, що поразка в Києві "відгукнеться" Тимошенко грандіозними проблемами у всій країні.
Щодо "Нашої України", то її рейтинг закріпився (якщо порівнювати з результатами попередніх соцдосліджень) на рівні 7 відсотків. Соціологи пояснюють зміцнення позицій "НУ" тим, що цій політичній силі не можна дорікнути в непослідовності. Зраджені прихильники чинного Президента - здебільшого люди ідейні й розсудливі. А з урахуванням того, що "Нашій Україні" вдалося скинути своєрідний баласт в особі "Народної самооборони" Луценка, експерти констатують, що в команди Ющенка з'явилися нові перспективи для нарощування рейтингу.
Нинішній рейтинг комуністів (4,2 відсотка) поки що дозволяє їм пройти до парламенту, але перспектив у цієї політичної сили небагато. Людей, які ще з радянських часів вірують в комуністичні ідеали, через природні процеси з кожним роком стає менше. і саму КПУ останнім часом все частіше звинувачують у безладних політичних зв'язках, що ніяк не в'яжеться з її ідеологічними настановами.
Невисокий рейтинг Блоку Володимира Литвина (3,2 відсотка), що балансує на межі прохідного бар'єра, фахівці центру "Всеукраїнський соціологічний союз" пояснюють тим, що, ймовірно, з моменту політичних загострень виборці чекали від цієї політичної сили чіткішої й активнішої позиції. На жаль, політпродукт формату "ні риба ні м'ясо", коли вся країна хоче якоїсь визначеності, стає все менш актуальним.
Цікава ситуація з соціалістами Мороза, рейтинг яких (1,9 відсотка), за оцінками соціологів, має високий потенціал зростання. Колись "помаранчеві" колеги в буквальному розумінні прокляли СПУ за підтримку ідеї співпраці з регіоналами і комуністами. Нині коаліція БЮТ і ПР - факт, що практично відбувся, в парламенті два віце-спікери від цих політсил. Тому ярлик зрадників, приклеєний соціалістам, сьогодні поволі, але замінюється більш привабливим іміджем провидців і реалістів.
Шанси потрапити до парламенту в інших учасників рейтингу, на думку соціологів, мізерні. Можливо, перспективу заповнити дефіцит "національно свідомої" риторики в майбутньому парламенті має лише акцентована націонал-патріотична "Свобода" Олега Тягнибока (1,3 відсотка). А ось "вітренківцям" (0,8 відсотка) і "зеленим" (0,2 відсотка) про місця в сесійній залі, схоже, доведеться забути. Така доля, ймовірно, чекає і Юрія Луценка з його проектом "Народна самооборона" (0,7 відсотка). На думку соціологів, непрохідний рейтинг - це розплата за, м'яко кажучи, ексцентричні витівки, найбільш гучна з яких - затіяна на засіданні Ради безпеки потворна бійка з Черновецьким. Відтік виборців, на думку досліджувачів, спровокували й постійні міграції політика. З Соцпартії він потрапляє в помаранчевий табір, довго перебуває в статусі "людини Президента" в Кабмінах Тимошенко, Єханурова, Януковича і знову Тимошенко. Нині ж - відхід від союзників із "Нашої України" і зближення з БЮТ. Одним із сильних ударів по політичній репутації "головного міліціонера", вважають соціологи, є також невдала участь у столичних виборах. З Луценком на чолі партійного списку "НУ-НС" навіть не подолала 3%-й бар'єр на виборах депутатів Київради, і багато політологів уже вголос говорять про дивну тенденцію падіння рейтингів усіх політсил, які ризикнуть прийняти Луценка під своє "крило".
До списку потенційних кандидатів на проходження до парламенту соціологи включили і неіснуючий поки що Блок Яценюка з тим, щоб оцінити перспективи й доцільність його створення. На жаль, рейтинг (0,8 відсотка) свідчить про те, що блок навряд чи зможе претендувати на місця у Верховній Раді, якщо йому не вдасться потрапити під "дах" сильнішої структури.
"Людей більше не заманити гаслами і обіцянками - їм потрібні докази ефективної роботи"
А ось електоральні перспективи нових політичних сил, що особливо мають міцні позиції і реальні досягнення в будь-яких регіонах, соціологи і політологи оцінюють як дуже сприятливі. І перш за все це стосується тріумфаторів київських виборів, за перебігом яких у березні - травні поточного року, затамувавши подих, спостерігала вся країна, - Блоку Леоніда Черновецького. Згідно з даними дослідження, команда столичного міського голови виправдовує прогнози експертів і упевнено проходить до Верховної Ради з вагомими 6,3 відсотка (до речі, ще в кінці травня, аналізуючи підсумки київських виборів, політолог Вадим Карасьов у прямому ефірі телеканалу "Інтер" заявив: "Завершилася епоха електоральних перемог Юлії Тимошенко" і припустив, що Блок Леоніда Черновецького може стати "третьою силою", яка об'єднає парламент.
Реалії сьогоднішнього дня підтверджують цей прогноз. Блок Леоніда Черновецького незабаром увійде до низки парламентських політичних партій. До того ж нинішні 6,3 відсотка, на думку експертів, далеко не межа: формування потужної команди в регіонах, а також активна передвиборча кампанія здатні значно поліпшити цей результат, збільшивши його в декілька разів. Тим більше, що досвіду цілком досить. Адже столичні перевибори відрізнялися від загальнонаціональних хіба що територією проведення голосування. Все інше - "особи" (Тимошенко, Турчинов, Луценко, Партія регіонів, "НУ - НС", СПУ, Блок Литвина); бюджети і ресурси, виділені "великими" політсилами; інтенсивність висвітлення виборчої кампанії національними ЗМІ - скоріше відповідало формату парламентських виборів. І навіть за такого "розкладу" Блок Леоніда Черновецького виборов більш ніж переконливу перемогу, набравши 30%, і переміг із величезним відривом всі парламентські партії, до того ж без застосування будь-яких витончених політтехнологій. Вся передвиборча кампанія Блоку Леоніда Черновецького базувалася лише на трьох китах: реальні результати роботи, досягнуті менш ніж за два роки, продумана і обррунтована стратегічна програма і соціально орієнтована стратегія розвитку міста, а також згуртована і ефективна команда.
Саме соціальна спрямованість роботи Блоку Леоніда Черновецького, вважають експерти, в поєднанні зі здатністю швидко добиватися відчутних результатів, принесла команді столичного мера перемогу і не залишила байдужою мешканців інших регіонів країни. Життя мегаполісу як еталонного зразка, на який треба рівнятися іншим містам і селам, завжди видно, до того ж за рахунок притоку сотень тисяч приїжджих величезне місто тісно пов'язане з усіма регіонами країни. Зрозуміло, що стратегічні орієнтири блоку - його соціально орієнтована програма, спрямована, перш за все, на вирішення соціальних питань, накопичених за попередні десятиліття, близькі не тільки киянам. Їх цілком можуть підтримати і мешканці інших регіонів України. Адже соціальні проблеми, на вирішенні яких наголошує Черновецький, в регіонах ще гостріші, ніж у столиці, оскільки і рівень життя, і рівень економічного розвитку там здебільшого набагато гірший. А питання, вирішенню яких Блок Леоніда Черновецького приділяє особливу увагу, - поліпшення соціального забезпечення пенсіонерів та інвалідів, лікарів і вчителів, ремонт доріг і розвиток інфраструктури столиці та багато інших - найбільш актуальні в масштабах всієї країни.
Тому, вважають експерти, ніщо не заважає Леонідові Черновецькому та його енергійній команді мати успіх і на всеукраїнських виборах. Упізнанність Блоку Леоніда Черновецького в національному масштабі і привабливість програмних тез - переконлива заявка ще на одну перемогу. Особливо якщо врахувати ті 30,5 відсотка виборців, що розчарувалися в політсилах, за які вони віддали свої голоси на попередніх виборах, і шукають нових героїв.
Висновок, який роблять експерти центру "Всеукраїнський соціологічний союз", однозначний: майбутні вибори піднесуть сюрпризи, помітно змінивши склад і розстановку сил у парламенті. Причина зрозуміла всім. Не потрібно бути провидцем, щоб розуміти: виборець, втомлений від одних і тих самих осіб, скоріше за все шукатиме їм альтернативу серед нових політичних сил. Але це зовсім не означає, що люди знов будуть готові повірити всім, хто наобіцяє їм золоті гори. Пройшовши через не одні вибори, надивившись всякого і будучи багато разів обдуреним, виборець здатний повірити лише тим, хто реальними справами довів правдивість своїх слів, хто будує свою програму на позитиві, тобто планомірній роботі й вирішенні соціальних і економічних проблем, а не на ефемерній ідеології боротьби з кимось або чимось. Тому, говорять експерти центру, максимальну підтримку на майбутніх дострокових виборах можуть одержати лише сили, що встигли зарекомендувати або проявити себе гідним чином.
Втрата голосів у більшості сил, що засідають у парламенті, як стверджують аналітики, пов'язана і з суто психологічним чинником: сьогодні з політиками народ вже не асоціює змін на краще. Як не міняй їх місцями - в результаті ситуація в країні все одно заходить у "глухий кут", який набив уже всім оскому. Як результат, людям набридло вибирати не найкращих, а кращих із гірших. Суспільство сьогодні як ніколи налаштоване на оновлення політичної еліти, а не на її консервацію.
Результати досліджень центру "Всеукраїнський соціологічний союз"
"За кого б Ви проголосували на позачергових парламентських виборах, якби вони відбулися в цю неділю?"
Назва політичної сили - % прихильників
Партія регіонів - 25,0
БЮТ - 18,1
"Наша Україна" - 7,2
Блок Леоніда Черновецького - 6,3
Комуністична партія України - 4,2
Блок Литвина - 3,2
Соціалістична партія України (Мороз) - 1,9
"Свобода" - 1,3
Блок Яценюка - 0,8
Прогресивна соціалістична партія України (Вітренко) - 0,8
"Народна самооборона" (Луценко) - 0,7
Партія зелених України - 0,2
Не визначилися - 30,5
Примітка: опитування проводилося 5 - 12.09.2008 р., репрезентативна вибірка - 15000 респондентів, що проживають на всій території України, похибка - +- 2,2%.
http://www.galychyna.if.ua/index.php?id=single&no_cache=1&tx_ttnews[tt_news]=2466&tx_ttnews[backPid]=24НЕ ДРАТУЙТЕ НАРОД ВИБОРАМИ! А ЯК ЖЕ БЕЗ НИХ?
Анатолій Задорога, "Київська правда", 03.10.2008
Чим очевидніша бездарність спроб парламентських фракцій утворити хоч якусь коаліцію, тим невідворотнішими вимальовуються нові дочасні вибори.Навіть якщо станеться в останню мить те, у що вже перестали вірити, - створення технічно-прагматичної коаліції між БЮТ та Партією регіонів - від розпуску Верховній Раді не врятуватися. На цьому методично наголошують чиновники із Секретаріату Президента, очевидно, в такий спосіб озвучуючи й позицію свого патрона. Схоже, не врятує ситуації навіть несподівана безапеляційна поступливість Юлії Тимошенко ("Ми згодні на будь-які ультиматуми НУ-НС, ми заплющимо очі на все"), щоби унеможливити дочасні вибори, створивши сяку-таку нову "демократичну" коаліцію, хоча б формально.
Дочасних виборів всіляко намагаються уникнути найвпливовіші нині політичні сили - все ті ж БЮТ та ПР, хоча ще коли подібний варіант розвитку політичних подій в Україні був віддалено гіпотетичним, і та, й інша партії козиряли своєю впевненістю в перемозі. Чому ж нині їхня самовпевненість вивітрилася? По-перше, тому, що у конкретній ситуації на підготовку до виборів та проведення передвиборної агітації буде відведено мало часу (до слова, Партія регіонів уже розгорнула в столиці свої намети). А це означає, що завоювати довіру виборців реалізацією якихось соціальних програм чи проектів нікому не вдасться - їх навіть розробити не вистачить часу. Доведеться покладатися вкотре на затерті чорнопіарні технології. Електорат і без того злий і на партії, й на владу за той бедлам, що вони вчинили в країні, тому ще одні дочасні вибори для виборців - додатковий подразник і привід, аби в знак протесту їх проігнорувати, як цьогоріч зробили тисячі киян. Звісно, відраза до закликів прийти на виборчі дільниці ще більше посилиться, якщо агітація за себе і свого лідера однієї партії полягатиме в звичних звинуваченнях на адресу інших. Інша незручність в тому, що вибори Президент призначить, як передбачається, у найневигідніший для них час. Ледь не в новорічну річ. Коли ні в кого ні голосувати, ні підраховувати голоси не буде бажання - бажання будуть зовсім інші. І це також негативно позначиться на результатах ще недавно самовпевнених партій.
Треба визнати, що спротив дочасним виборам у БЮТу та Партії регіонів співпадає з інтересами країни, що довели політексперти. Україні нові дочасні вибори не потрібні, бо ні країна, ні їх учасники до них не готові, отже вельми вірогідною є небезпека їх зриву. Зриву в тому сенсі, що гроші й голоси найвідданіших виборців будуть викинутими на вітер, якщо виявиться, що через низьку явку волевиявлення визнають безрезультатним. Крім того, будь-який результат - навіть позитивний для нового складу Верховної Ради - за нинішньої політичної кризи може бути оскаржений будь-якою партією, і новообраний парламент може бути визнаний нелегітимним. Після такого всеукраїнського фіаско народ "затопче ногами", як дехто висловлюється, винуватців внутрішньої, тоді вже глобальної кризи, котра на фоні світової буде вражаючою.
Розбалансування в такий спосіб державної влади (нелегітимний парламент, незрозуміло який уряд) мимоволі посилить роль Президента, який в такій ситуації залишиться єдиною легітимною державною інституцією. Тобто Віктор Ющенко зможе найвигідніше наступного року стартувати в передвиборчу президентську кампанію.
Припинення повноважень Верховної Ради й оголошення нових виборів для Віктора Ющенка насправді виявиться не такою простою справою, як прочитати чітку вказівку Конституції з цього приводу. Те, що написано в основному документі просто й зрозуміло, на ділі постає складним. Ми вже писали, що "американські друзі" на відміну від "любих" настійно рекомендують Президенту не вдаватися до різких кроків. Невідомо, чи вони між собою порозумілися в цьому питанні під час недавнього візиту українського лідера до Вашингтона. Найближчі дні покажуть.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=1062ЗА ДЫМОВОЙ ЗАВЕСОЙ СКАНДАЛА
Леонид Заславский, "Юг", 03.10.2008, Одесская обл.
Скандалы, связанные с распадом старой и созданием новой парламентской коалиции, с каждым днем становятся громче и неприличней.Дискуссии участников переговорного процесса переходят во взаимные оскорбления. Называл генерал СБУ видный бютовец Андрей Кожемякин руководителя фракции НУНС Вячеслава Кириленко клоуном или не называл - вот в чем вопрос, вот основное препятствие на пути украинской демократии.
Всё дозволено
Можно ли опуститься ниже такого плинтуса? Можно, если из публичной политики уйти в тень непубличной торговли. До последнего времени казалось, что недоверие президента к премьеру в нашей стране достигло уровня, когда разговаривать они могут только "через дупло" - посредством писем, взаимных обвинений в средствах массовой информации и выступлений на пресс-конференциях. Управлять страной при напряженных отношениях должностных лиц сложно. Однако народовластию вражда политиков не вредит - тайное становится явным, а если нельзя махинации предотвратить, о них можно хотя бы узнать.
Можно было. Потому что процесс, судя по всему, пошел вспять, и подковерные игры возобновились. Показателем этого стало синхронное обнародование ряда указов Ющенко и заявление Тимошенко, что ее блок в парламенте принимает "все ультиматумы" Банковой. Речь идет о намерении фракции БЮТ голосовать за отмену законопроектов, принятых совместно с фракцией Партии регионов. А именно: изменений в Закон о Kабмине, в Закон об СБУ, в Закон о Конституционном суде. Предполагается также отмена принятых законопроектов ("в целом", "в первом чтении" или "за основу") о госслужбе и референдуме, а также отказ БЮТ от преодоления вето на закон о временных следственных комиссиях ВР.
Напомню, в течение месяца в вопросе об отмене "антипрезидентских" законов Тимошенко на уступки не шла. Не шла и тогда, когда, по словам Kсении Ляпиной, БНУНС в обмен на законы предложил смягчить позицию "по Грузии", обещал не настаивать на формулировке "российская агрессия" в совместном проекте постановления Верховной Рады. Что же изменилось в среду,
1 октября? Точно сказать трудно, но можно приблизительно догадаться. В этот день Ющенко капитулировал перед премьером в нескольких направлениях, в частности, "сдал" Тимошенко "большую приватизацию" и согласился на переподчинение Киевского национального университета им. Т.Г.Шевченко Кабмину.
Те, кто постоянно наблюдает за развитием политического кризиса, может быть, подзабыли, что обострение началось с разборок вокруг Фонда государственного имущества Украины и в связи с намерением Кабинета министров провести приватизационные конкурсы по Одесскому припортовому заводу, харьковскому "Турбоатому" и всеукраинскому "Укртелекому". А также продать на конкурсах принадлежащие государству доли имущества Запорожского, Днепропетровского, Донецкого и Львовского облэнерго.
В ФГИ на посту председателя тогда удалось сохранить противницу приватизации социалистку Семенюк-Самсоненко, а глава государства в мае своими указами отменил распоряжения о передаче Kабмину от ФГИ управления государственными долями имущества ОПЗ, "Турбоатома" и "Укртелекома". Чуть позже подобным указом президент отобрал у подчиненной Kабмину НАK "Энергетические компании Украины" управление госдолями четырех упомянутых облэнерго. "Большая приватизация", таким образом, была сорвана, а правительство Тимошенко не смогло выполнить обещания по выплате населению компенсаций по утраченным вкладам.
1 октября президент неожиданно сдался, указы отменил. Хотя слово "неожиданно" в этом контексте с большим вопросом. Скорее всего, за дымовой завесой публичных скандалов представители партнеров по бывшей коалиции (не Кириленко с Кожемякиным и не его однофамилец со Зваричем, а другие люди) в тишине и с карандашами в руках неторопливо "решали вопросы".
Компромисс "во спасение"
Возобновление "большой приватизации" под контролем Kабинета министров - это возобновление компенсационных выплат населению, рост зарплат бюджетников, увеличение социальных программ, пенсий и социальных пособий. На каждое из перечисленных достижений можно приклеить ярлык "сделано Тимошенко" и тем самым… Все понимают, что тем самым будет фактически обеспечено будущее президентство. И все понимают, кому. Вероятно, понимают это и советники Ющенко. Но рассчитывают, что договоренности в конечном счете сорвутся, коалицию создать не удастся, Верховная Рада будет распущена, а в результате выборов в стране появится другой премьер. Он-то средствами от приватизации и распорядится. Разумеется, в согласии и под контролем главы государства.
Договоренности действительно могли сорваться на следующий день. Хотя БЮТ пытался сформировать вместе с НУНС общую повестку дня пленарного заседания, потенциальный участник "трехчленной коалиции" блок Литвина голосовать за отмену законов наотрез отказался. Поскольку не голосовал за их принятие. Та же участь постигла другие предложения "пропрезидентской фракции". Казалось, парламент впадет в привычную кому. Но на помощь пришел регламент ВР (принятый в качестве "акта") и его толкование спикером Яценюком.
Регламент ВР действительно предусматривает автоматическое внесение в повестку дня предложений президента (в том числе по отклонению законов с поправками и предложениями). Но даже в этом случае президентское вето перед голосованием должно быть рассмотрено в комитетах. Этого в двух случаях сделано не было. Кроме того, в процедуре отмены "антипрезидентских" законов дважды был использован принцип недобора голосов. Когда для кассации достаточны нерезультативные голосования по президентским предложениям и по преодолению вето.
Так были отклонены принятые ранее изменения в Закон о Кабинете министров и Закон о временных следственных комиссиях. Изменения в законы о Конституционном суде, Службе безопасности Украины и о госадминистрациях приняты с поправками президента. После голосования по сокращенной процедуре отменен также закон о госслужбе. Не удалось, правда, отменить закон о референдуме. Но он, как известно, принят "за основу", борьба за него впереди.
Таким образом, обещание Тимошенко выполнено, солидарное голосование БЮТ и БНУНС возобновлено, путь для воссоздания демократической коалиции открыт. Вступят ли заклятые друзья второй раз в то же болото - неизвестно. Но заинтересованы им помочь даже противники. Ни регионалы, ни коммунисты, ни литвиновцы не протестовали реально против вольного обращения Яценюка с регламентом Верховной Рады. О блокаде трибуны или порче микрофонов речи не было. С мест раздавались лишь слабые стоны.
Это и понятно. Отменой законов и возобновлением союзов спасали не народ Украины, не порядок в государстве - спасали свои места в парламенте и Верховную Раду от роспуска. Процесс "спасения", однако, не завершен. Он не будет завершен даже в том случае, если удастся сохранить или сформировать коалицию в новом формате. Потому что после бессмысленной и беспощадной борьбы на Печерских холмах всех против всех люди перестали доверять власти. А сменить власть на выборах им не дают.
http://www.yug.odessa.ua/new/view.php?tid=10828&tr=aПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
ВМОВЛЯННЯМИ ТА ВИМОГАМИ
Ярослав Іваночко, "Суботня пошта", 04.10.2008, Львівська обл.
Вмовляти Президента, главу його Секретаріату і навіть Партію регіонів порадила цього тижня головам обласних адміністрацій прем'єр-міністр Юлія Тимошенко.Все це заради прийняття змін до Бюджетного кодексу України, які суттєво розширять права місцевих бюджетів, збільшивши частку доходів, яка має залишатися в регіоні, та - відповідно, зменшивши частку, яку регіони мають відраховувати в Державний бюджет. Такий перерозподіл додатково дасть регіонам 7,5 мільярда гривень.
"Ведіть переговори з Президентом, з главою Секретаріату Президента, зокрема, якщо можете, виходьте на Партію регіонів, але ми повинні з вами до кінця цього тижня прийняти зміни до Бюджетного кодексу", - наголосила прем'єр.
Юлія Тимошенко попередила, що у випадку, якщо НУ-НС не підтримає зміни до Бюджетного кодексу, то губернатори можуть звинувачувати себе тільки в тому, що місцеві бюджети недоотримають додаткові кошти.
Зрозуміло, що соціальні видатки у сучасній політичній ситуації - справа важлива, свята та виправдана, але як розцінювати такий крок з погляду тверезого мислення? Вже наступного року обласні бюджети отримають величезну грошову масу і не факт, що вони з нею справляться. Наверху ж у стилі сучасної влади на всю країну відрапортують, що завдяки Кабміну регіони отримали більше фінансових можливостей. Традиційно тих, хто не справиться, звинуватять у політичному замовленні.
Нагадаємо, 18 вересня Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроект №2709 "Про внесення змін до Бюджетного кодексу" (автори - депутати Микола Деркач від фракції Блоку Литвина, Павло Жебрівський від фракції Блоку "Наша Україна - Народна самооборона" і Євген Кирильчук від БЮТ). За відповідне рішення консолідовано проголосували майже всі фракції парламенту, крім фракції НУ-НС, яка не голосувала, незважаючи на те, що одним із авторів пропонованих змін є їхній колега Павло Жебрівський. Але голосів вистачило й без нашоукраїнців.
Відтак, якщо документ прийматимуть у цілому, то місцеві бюджети отримають низку преференцій, зокрема:
- розширення складу доходів місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів (зокрема, плата за окремі види ліцензій, збір за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення);
- доповнення переліку доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (зокрема, плата за землю, адміністративні штрафи, податок на нерухомість);
- уточнення складових бюджету розвитку місцевих бюджетів за доходами (включено 10 відсотків податку на прибуток приватних підприємств) і видатками (включено капітальні видатки з деталізацією за напрямами);
- упорядкування видаткових повноважень місцевих бюджетів (зокрема, до видатків, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, включено видатки на позашкільну освіту, утримання зоопарків, центрів соціальної реабілітації дітей-інвалідів, центрів професійної реабілітації інвалідів, центрів соціальних служб для молоді, місцеві програми розвитку комунальної сфери);
- норми щодо особливостей формування бюджетів об'єднань сіл, селищ і міст, що будуть у майбутньому створюватися, згідно із законодавством про місцеве самоврядування, та визначено їх взаємовідносини безпосередньо з державним бюджетом.
Потреба перерозподілу коштів між державою та регіонами очевидна, й про це говорять вже давно. Та небезпека у тому, що цей крок має бути зважений передусім з позиції економіки. Натомість поспішність, з якою прем'єрка намагається його зробити, викликає сумнів у його виваженості і скидається більше на спробу отримати політичні дивіденди.
За словами Михайла Чечетова, народного депутата фракції Партії регіонів, політична складова тут присутня, проте керуватися політикою у прийнятті рішення фракція не буде. "Наші юристи сьогодні розглядають цей законопроект, і якщо справді те, що озвучує прем'єр-міністр, підтвердять наші аналітики, спеціалісти, то ми підтримаємо прийняття змін. Поки що відповідне рішення не приймалося і остаточного вердикту наших аналітиків не було стосовно позиції приймати чи не приймати", - сказав "Пошті" Михайло Чечетов. "У нас у всьому превалює політика, - продовжує депутат. - А якби політики було менше, а більш прагматично ухвалювали рішення у Верховній Раді, то, звісно, було б краще. З іншого боку, і це принципова позиція Партії регіонів, ми теж вважаємо, що регіони не мають бути бідняками. Виходить так, що гроші заробляють в регіонах, а потім їх забирають у Київ. А потім ті, хто заробив, приїжджають у Київ і починають просити. А хтось потім з барського плеча починає давати чи не давати. У нас є перекіс у бік централізації фінансів".
Петро Писарчук, народний депутат фракції Партії регіонів, вважає, що зміни до бюджетного кодексу мають підстави бути прийнятими. "Хіба найближчим часом це може зірвати Президент, видавши указ про розпуск парламенту", - сказав "Пошті" Петро Писарчук. Натомість Володимир В'язівський, народний депутат від фракції НУ-НС, вщент критикує можливі зміни: "Ті переформатування, які пропонують, що ми, мовляв, будемо менше від вас брати, а залишимо умовно ці кошти на місці, вони не збагачують бюджет місцевих органів влади. Вони раніше просто забиралися і поверталися назад, а тепер залишаться на місці, але цілий комплекс питань і, зокрема, й соціальних, які виникнуть у судових позовах між громадянами і місцевою владою, залишається нерозв'язаним. Влада, яка мала би відповідати за тих, кого вона взяла на роботу, - вчителів, медиків, не ставить питання про те, як вирішити їхні соціальні проблеми. А це означає, що будуть судові позови до місцевих рад", - сказав "Пошті" нардеп.
Викликає застереження депутата й коефіцієнт інфляції, який закладений на наступний рік: "Економісти і факти з цього приводу свідчать, що після сьогоднішньої інфляції при 9,5%, як це заплановано у бюджеті, однозначно інфляція буде більшою, бо не передбачено механізмів, які би працювали на зменшення інфляції. А при такій інфляції надбавками, якими зараз оперує у законопроекті про бюджет Кабмін, ці речі не вирішуються. Зміни до бюджетного кодексу потрібні. Але раніше всі зміни, які ми приймали, або входили в бюджет, або окремими законами ми приймали обмеження певних пільг, бо бюджет не міг цього навантаження витримати. А тепер вийде так, що всі пільги, напрацьовані за 17 років незалежності, будуть в дії на наступний рік. До чого це призведе? Коштів немає, а пільги є!" - сказав Володимир В'язівський.
http://www.lvivpost.net/content/view/1498/342/ДОНЕЦКОЕ МЕТРО ТЕПЕРЬ БЕЗ НЯНЕК И БЕЗ ДЕНЕГ
"Салон Дона и Баса", 03.10.2008, Донецкая обл.
Инициатива министра транспорта и связи может сорвать планы по запуску донецкой подземки к 2012 году.Иосиф Винский предлагает поискать пять миллиардов гривень на строительство метро в местном бюджете.
Такое заявление министр транспорта и связи Украины сделал во время своего визита в Донецк. Дело в том, что сейчас все метрополитены в Украине, кроме столичного, находятся на балансе у государства, и ежегодно на поддержание нерентабельного подземного транспорта тратятся миллиарды гривень. Суть инициативы Винского заключается в том, чтобы переложить это бремя на местные бюджеты. Предупреждая возмущения региональных властей, министр предлагает открыть метро для частных инвесторов и "формировать цены на основе конкуренции, учитывая стоимость проезда в других видах общественного транспорта". Однако, несмотря на все эти оговорки, инициатива министра местные власти, мягко говоря, не радует.
Хватит брать!
Секретарь Донецкого городского совета Николай Левченко отреагировал на инициативу Винского однозначно: "Это он по пути в Донецк что-то в самолете придумал и тут брякнул. Нельзя делать такие заявления без согласования со смежными ведомствами - это непрофессионально. Нынешнее правительство пришло с Майдана: они хорошо произносят речи, но в вопросах управления полностью некомпетентны". Видит Левченко в идее министра и рациональное зерно: "С одной стороны, это хорошо - передать все в одни руки. Сейчас, когда вопросом метро занимается и государство, и город, финансирование постоянно недополучается и выходит, что у семи нянек дитя без глаза". Но все же отрицательных моментов здесь, по его мнению, больше: "Можно взять строительство и эксплуатацию метро полностью на себя, но при условии полного пересмотра политики местных бюджетов. В 2007 году государство взяло с города 149 миллионов гривень, а в 2008 - уже 326, но дело в том, что не было таких темпов роста экономики в Украине за это время. Ведь бюджетные требования должны учитывать рост экономики по государству в целом - если был рост ВВП на 7%, то и требования должны быть соответствующими. В 2009 году изъятие должно составить уже более 450 миллионов - на этом фоне слова министра выглядят просто издевательски! Нам на баланс постоянно вешают объекты, которые раньше принадлежали государству, но на принципах формирования городского бюджета это никак не сказывается", - резюмирует Левченко.
Мы строили-строили...
А вот директор Донецкого метрополитена Виталий Шаталов поделился с "Салоном" оптимизмом по поводу заявления министра Винского: "Метрополитены могут быть рентабельными - это не секрет. На сегодняшний день у нас четыре или пять инвесторов, которые хотят участвовать в строительстве - это и китайцы, и испанцы, и итальянцы, и немцы. В последнее время заинтересованность ощущается и со стороны французских бизнесменов. Если передать инвесторам - это, конечно, ускорит строительство. Инвестор не будет строить как мы: 17 лет строим и не можем построить, а в то же время приближается период энергетического кризиса для транспорта - цены на топливо постоянно растут, единственным выходом здесь может быть электротранспорт. Его нужно развивать - это сейчас единственное спасение для Украины".
Однако, по мнению Шаталова, метро не должно преследовать только коммерческие цели: "Можно сделать его рентабельным, но сегодня метрополитены решают в первую очередь социальные вопросы, а не коммерческие. Метро перевозит большое количество льготников, но компенсации от государства не получает практически. Но в то же время как можно метрополитен вывести из собственности государства - я не знаю. Это ведь стратегические объекты, даже полувоенные. Плюс еще определенный уровень секретности обусловлен тем, что это объекты гражданской обороны. Аналогичная попытка была предпринята лет пять назад, но тогда она ни к чему не привела. Без государственной поддержки город такое крупное строительство (а бюджет донецкого метро более пяти миллиардов гривень!) не потянет".
А вот идея определять стоимость проезда на конкурентной основе вряд ли понравится дончанам, считает Шаталов: "Мы посчитали, что рентабельным донецкий метрополитен будет, если стоимость проезда составит 2 гривни 15 копеек. Это без учета того, что за несколько лет до открытия цены вырастут. Хотя слухи о том, что метро будет стоит и 5, и 10 гривень - не про нас". Мотивы, которыми руководствуются киевские власти, директор Донецкого метростроя понимает: "300 миллионов на четыре метрополитена - это мизер. Здесь киевскому метро автономия пошла на пользу. Государственные метрополитены этого себе позволить не могут: то депутаты выбираются, то мэры, то президент, и никому не хочется брать повышение на себя - вот харьковчане еле выбили 75 копеек".
Слово - воробей
В ходе своего визита Винский осмотрел строящееся летное поле аэропорта и недавно презентованную "Донбасс-Арену". В программе его визита не были запланированы встречи ни с донецкими властями, ни с директором донецкого метрополитена, а это дает повод надеяться, что слова министра пока остаются только словами. И есть надежда, что государство поможет достроить хотя бы первую ветку: "К 2012 году мы готовим шесть станций из восьми. Ветка должна дойти до СК "Олимпийский" и "Донбасс-Арены", у нас нет проблем сегодня - специалисты есть, дело только за финансированием", - делится планами Шаталов.
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/5963.phpПРОЕКТ ДЕРЖБЮДЖЕТУ-2009 МІСЦЕВА ВЛАДА СПРИЙНЯЛА БЕЗ ОПТИМІЗМУ
Ірина Жук, "Місто", 03.09.2008, Вінницька обл.
А Тимошенко підганяє з ухваленням змін до Бюджетного кодексу."Наполегливу рекомендацію" від Юлії Володимирівни отримали днями керівники областей: мовляв, хочете додаткових грошей у бюджет, пишіть, дзвоніть, просіть нардепів, аби ті правильно проголосували за зміни до Бюджетного кодексу
Проект Держбюджету-2009, який пропонує Уряд, вочевидь, не дуже подобається місцевій владі. Навіть незважаючи на те, що Прем'єр Юлія Тимошенко пообіцяла додаткових майже дев'ять мільярдів гривень для регіональних бюджетів. А після ухвалення змін до Бюджетного кодексу і, взагалі, ділити видатки державного і місцевих бюджетів п'ятдесят на п'ятдесят (досі було 60х40%).
- Якщо ми плідно попрацюємо, то дамо країні абсолютно іншу якість міжбюджетних стосунків, - звернулась Юлія Володимирівна до керівництва областей.
Власне, пріоритетним для Уряду на наступний рік Прем'єр назвала "економіку знань": освіту, науку, культуру. Однак, при передаючі ПТУ на утримання обласній владі, грошей, передбачених у проекті бюджету, не вистачає навіть на зарплатню...
Грошей знову не вистачає
Те, що обговорення майбутнього бюджету винесено на широкий загал (з керівництвом областей та міст) - це плюс. У чому ж мінуси?
При певній децентралізації функцій, говорити про децентралізацію фінансових ресурсів у новому бюджеті поки передчасно, каже Полтавський губернатор Валерій Асадчев.
- Пропорція розподілу видатків 60% (держбюджет) на 40% (місцевий бюджет) зберігається, - підрахував Валерій Асадчев. - Зміни до Бюджетного кодексу можна назвати хаотичними, вони не змінюють методологію. Тобто існуючий кодекс лише трохи підфарбували.
Серед обіцяного Урядом - і збільшення можливостей для регіонів поповнювати місцеві бюджети. Зокрема, за рахунок так званих "пістолетних зборів" (із АЗС), азартних ігор, податків із власників транспортних засобів, ринкового збору та патентів, навіть частково ПДВ. Але поки це питання - на розгляді. Між іншим, вже сьогодні мер Чернівців каже, що збільшити надходження до "другого кошика" ("перший" формується з державного бюджету, "другий" - з місцевого), як заплановано, в 1,7% нереально - можливості вже вичерпані. Ще одна скарга - на недофінансування державних установ. Обсяг видатків збільшується, але грошей передбачено тільки 76,9%, звернули увагу житомиряни. А якщо ситуацію з бюджетниками фінансово не врегулюють, то "залишається одне - не затверджувати бюджети місцевого рівня, як вже було минулого року", попередив міський голова Дніпропетровська. Принаймні, це вже обговорювалось в Асоціації міст України.
Вінничани просять не перекладати проблеми з хворої голови на здорову.
Вінницькі керівники на селекторній нараді з Прем'єром мовчали та слухали. А вже потім пояснили, що при поданні своїх пропозицій до Державного бюджету 2009 року відстоюватимуть декілька суттєвих для регіону позицій. Перша - врахувати при формуванні Держбюджету-2009 розгалуженість мережі бюджетних закладів. Адже пропонується гроші виділяти з врахуванням чисельності населення, а не кількості шкіл, лікарень тощо.
- У Вінницькій області нараховується більше 100 шкіл, а в Донецькій області - 200... Можете уявити, скільки грошей піде на конкретну школу, - пояснює перший заступник губернатора Вінницької області Валерій Коровій. - Крім того, у проекті Закону України про Державний бюджет ліквідовуються так звані субвенції на соціально-економічний розвиток та субвенція, пов'язана із енергозбереженням. Це ті субвенції, за рахунок яких здійнювались капітальні видатки (будувались школи, наприклад, у Стрижавці, Тростянці, Томашполі та інші). Тепер ці видатки (на перший погляд) переходять у загальний фонд як капітальні видатки. Але їх Київ одразу розпорошує. І виходить парадокс: для того, щоб побудувати школу, наприклад, у Томашполі, якому буде виділятись кожного року по 1,5 млн. грн., потрібно 10 років, і більше ні про що, крім будівництво школи, не думати.
Ще одна проблема - з передачею ПТУ. У Вінницькій області на місцеве утримання має перейти 28 ПТУ. В той же час шість найбільш привабливих закладів, які, до того ж, у нормальному стані, Міносвіти залишає за собою.
- Наша позиція проста: якщо ви передаєте ці ПТУ, будь ласка, дайте нормальний фінансовий ресурс на їх утримання, - зазначає Валерій Коровій. - Це нагадує, як дають видатки на утримання органів місцевого самоврядування. Минулого року при потребі 150 млн. грн. виділили лише 70 млн. грн. І ми 70 млн. грн. спрямували за рахунок того, що отримали понадпланові надходження, повідривали з інших галузей - аби утримувати органи місцевого самоврядування.
Проблеми на місцях і з субвенцією з держбюджету за перевезення пільгових категорій населення. Дотація перекриває в кращому разі лише половину потрібної суми.
Поки обласна та місцева влада звіряє копійки та пише зауваження та пропозиції до проекту Держбюджету-2009. Тимошенко ж обіцяє розглянути усі. І підганяє з ухваленням змін до Бюджетного кодесу:
- У першому читанні у Верховній Раді проголосовані зміни до Бюджетного кодексу України, які передбачають збільшення місцевих бюджетів на 7,5 млдр. грн. І я ще раз вас прошу: долучіться до роботи у Верховній Раді. Усі ви так чи інакше спілкуєтесь з лідерами фракцій... Я знаю, що практично усі голови облдержадміністрацій представляють або "Нашу Україну" або "Єдиний центр"... І якщо фракція "Наша Україна" - Народна самооборона" не проголосує Бюджетний кодекс в остаточному варіанті, і не буде надана можливість 7,5 млрд. грн. отримати додатково до фінансів, які ви маєте, то скаржитись потрібно тільки на себе.
Хто старе згадає...
А поки знову тривають дебати: куди додати бюджетних грошей, а де забрати, "завис" цілий ряд державних програм. Три хрущовки по Хмельницькому шосе, де почалась і досі не завершилась реконструкція, - наочний приклад спадкоємності урядових рішень і їх виконання.
- Відмовились категорично фінансувати і сказали, що це проблема органів місцевого самоврядування, - каже Валерій Коровій. - Як хочете, так і вирішуйте.
Від владного "склерозу" потерпає і програма інформатизації сільських шкіл та програма шкільного автобуса. Прописано сім млн. грн. по спецфонду і 3 млн. по загальному фонду - і нуль,- каже перший заступник губернатора.
У цьому ж контексті пригадується полеміка з фельдшерсько-акушерськими пунктами. Перед виборами машини дали медикам кількох районів - а про інші так і забули...
http://www.misto.vn.ua/index.php?action=1&k=4795&page=1РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
ФРАКЦИЯ "НАША УКРАИНА" ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТСТАВКЕ В.САЛЫГИНА
"Главное", 06.10.2008, Харьковская обл.
В здании Харьковского областного совета состоялось заседание фракции "Наша Украина", на котором был рассмотрен вопрос повестки дня внеочередной сессии Харьковского облсовета.В числе прочего депутаты фракции рассмотрели возможность внесения в повестку дня сессии вопроса отставки председателя Харьковского областного совета Василия Салыгина.
Как сообщил "Главному" депутат областного совета, член фракции "Наша Украина" Олег Шаповалов, в связи с систематическими нарушениями Василием Салыгиным регламента областного совета фракция единогласно постановила, что примет участие в завтрашнем голосовании по отставке В.Салыгина с должности председателя Харьковского областного совета.
Напомним, ранее фракцией Партии регионов было принято решение отозвать В.Салыгина с поста председателя Харьковского облсовета и вынести вопрос об освобождении В.Салыгина с занимаемого поста на внеочередную сессии областного совета. Пленарное заседание внеочередной ХХХІІІ сессии Харьковского областного совета, в соответствии с распоряжением председателя облсовета В.Салыгина №158 от 3 октября 2008 года, состоится завтра, 7 октября.
http://www.glavnoe.kharkov.ua/news/n12311ЗИМА, БЮДЖЕТ И МЧС ПОЛИТИКА
Яна Кувшинова, "Днепровская правда", 03.10.2008, Днепропетровская обл.
В Днепропетровске состоялось пленарное заседание XVI сессии облсовета V созыва, на котором обсуждались основные проблемы региона и стратегии экономического и хозяйственного развития области.Первым в повестке дня стоял вопрос о состоянии подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства, учреждений социальной сферы области и их работы в осенне-зимний период с 2008 по 2009 г. По словам депутатов, подготовка жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к работе в осеннее-зимний период 2008-2009 гг. в городах и районах области происходит по графику и в целом оценивается как удовлетворительная.
Но существует и ряд проблем, которые могут стать причиной задержки отопительного сезона. Во-первых, это достаточно большая задолженность предприятий коммунальной энергетики городов Желтые Воды, Днепропетровск, Кривой Рог, Марганец за природный газ. На Днепропетровск и Кривой Рог выпадает львиная доля задолженности по электроэнергии (более 80%). Их планируется погашать за счет привлечения кредитных средств.
Со значительным отставанием от среднего показателя по области проведены мероприятия по комплексной подготовке объектов социальной сферы, а также жилых домов и котельных в Днепропетровске, Никополе, Солонянском и Софиевском районах. В свое оправдание городские головы ссылались на изношенность систем коммуникаций, убыточную рентабельность предприятий теплоэнергетики, неподъемные для населения тарифы на коммунальные услуги. В частности, мэр Желтых Вод изрядно удивил депутатов. Он настаивал на выделении 70 млн грн на ремонт ТЭС, которую ранее передал в частную собственность. Он уже был предупрежден о том, что если предприятие не будет возвращено в коммунальную собственность, дотаций на ремонт ТЭС выделяться не будет. К тому же если профинансировать это мероприятие, то нынешние владельцы смогут претендовать на выкуп данной станции, при условии реконструкции ее на 20%. В этом случае получится, что местные власти еще и доплатят частнику за то, что предприятие перейдет в его собственность. Бюджет утвержден Депутаты утвердили изменения в областной бюджет на 2008 год. Учитывая то, что за первое полугодие 2008 года в общий фонд областного бюджета поступило 623 477,8 тыс. грн, плановые показатели увеличены на 32 481,3 тыс. грн. По решению депутатов его расходная часть составит 3,533 млрд. грн. Доходная часть бюджета, согласно принятым изменениям, составит 1,63 млрд. грн. 1,59 млрд. грн - субвенции из госбюджета бюджетам городов и районов. А вот на дополнительные дотации будет выделено 40 млн. грн. Также принято решение увеличить дотации на выплату материальной помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки. По решению депутатов были выделены средства на выполнение региональной программы Стратегии преодоления бедности в Днепропетровской области и Программы возникновения чрезвычайных ситуаций. В частности, на выплату помощи малообеспеченным семьям и инвалидам субвенции составляют 856,098 млн. грн. В социальной сфере тоже не обошлось без благоприятных изменений. По решению облсовета все матери-героини, которые проживают на территории области, каждый год будут получать по 10 тыс. грн. Всем семьям, в которых в этом году родилась тройня, из бюджета будет выделено по 50 тыс. грн. Пять таких семей уже были приятно обрадованы неожиданной государственной помощью. Евро-2012 на чужие деньги
Что же касается целевой программы по подготовке и проведению финальной части чемпионата Европы 2012 г. по футболу в Днепропетровской области, то она включает в себя приведение объектов, связанных с Евро-2012, в соответствие с требованиями комиссии УЕФА. Должное внимание было уделено приему и размещению болельщиков и гостей города, а также обеспечению мер безопасности во время проведения чемпионата. Эта программа вызвала немало споров среди депутатов. Дело в том, что она была подана на рассмотрение только за три дня до сессии, и Вадим Шебанов, начальник управления по вопросам подготовки к чемпионату Европы 2012 г., не смог ответить на многие вопросы депутатов. И поэтому голосовали за эту программу неохотно. Положение спасло то, что основную массу средств планируется привлечь за счет иностранных инвестиций.
Прогнозируемые объемы финансирования составят 7 млрд. грн. Из них - 1,5 млрд. грн будут получены из государственного бюджета и 800 млн. грн - из местного. Благодаря иностранным инвестициям планируется привлечь почти 5 млрд. грн. В общей сложности на проведение чемпионата выделено 1,270 млрд. грн. Благодаря средствам из госбюджета будет проведена реконструкция и ремонт автомобильных дорог по европейским стандартам. Также будет построен пригородный железнодорожный вокзал. На МЧС не хватило Что касается программы предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, оперативного реагирования на них и обеспечение пожарной безопасности в Днепропетровской области на период до 2010 года, то по решению депутатов этот вопрос не был профинансирован, а МЧС могло попросту остаться без денег. Но по просьбе начальника областного управления МЧС Виктора Бутковского по окончании сессии этот вопрос был снова вынесен на рассмотрение, и решение было принято. Много споров вызвало заявление фракции коммунистов "Об отношении территориальных громад Днепропетровской области к военно-политическим блокам и военным событиям на Кавказе в сентябре 2008 г.". Но все же текст этого заявления был утвержден, а объявление Днепропетровской области "территорией без НАТО и других военно-политических блоков" было принято с небольшим перевесом голосов. Также было потребовано немедленное проведение Всеукраинского референдума по этому вопросу.
По окончании сессии Юрий Вилкул, глава облсовета, вручил почетные грамоты Верховной Рады Украины за серьезный вклад в развитие научно-педагогической работы работников сферы образования. Среди них Сергей Борисович Холод, проректор Днепропетровского университета экономики и права, Александр Степанович Бешта, проректор Национального горного университета, Виктор Васильевич Рыбкин, проректор Днепропетровского национального университета железнодорожного транспорта, Валентин Васильевич Иваненко, проректор Днепропетровского национального университета и другие. Также в рамках региональной программы местного самоуправления было принято решение о передаче служебного автотранспорта сельским советам, за счет средств областного бюджета. Впервые за все созывы председателям сельских советов передали ключи от новых автомобилей.
http://www.dneprovka.dp.ua/?id_topic=3891СИТУАЦІЯ В КРИМУ
"ТРИСТА СПАРТАНЦЕВ", ИЛИ ГОРСТКА ЗАС…ЦЕВ
Юлия Вербицкая, "Крымская правда", 06.10.2008
Кто и зачем дестабилизирует ситуацию в Крыму?События последнего времени на полуострове и явно спланированная антикрымская истерия в украинских СМИ наводят на мысль, что кому-то очень хочется устроить в автономии неуправляемый хаос, а возможно, и кровавую провокацию.
Не успели уехать из Крыма украинские военные, оккупировавшие полуостров на время проведения военных учений "Морской узел", как им на смену прибыл десант из Галиции - тягнибоковские молодчики с угрозами лишить нас нашей автономии. Получив по сусалам, они, не солоно хлебавши, убрались восвояси. Тем не менее, "Свобода" и не думает сворачивать антикрымскую кампанию. Более того, лишение Крыма автономного статуса станет одним из главных лозунгов националистов в ходе предстоящей выборной кампании. Молчание официального Киева по этому поводу более чем красноречиво.
Ещё один красноречивый жест - отмена Виктором Ющенко собственного указа от 4 июля, которым он приостановил распоряжение Кабинета министров о назначении Николая Ильичёва на должность руководителя главка МВД Украины в Крыму. Появление нового указа странным образом совпало по времени с операцией "маски-шоу", которую "орлы Ильичёва" провели в Песчаном. И трудно отделаться от мысли, что это решение президента (крайне редко, надо сказать, отменяющего собственные указы) выглядит как награда за выполнение порученного задания.
Примерно так рассуждали депутаты крымского парламента, принявшие в минувший четверг на заседании президиума Верховного Совета АРК обращение к Генеральной прокуратуре Украины в связи с ситуацией в Песчаном. Как писала наша газета ("Кто заказал "маски-шоу" в Песчаном?", "Крымская правда", 04.10.2008 г.), они расценили действия правоохранителей как часть специального сценария, цель которого - спровоцировать крымчан на ответные агрессивные действия. Что дало бы возможность Киеву для своих далеко идущих политических целей ввести в автономию дополнительные подразделения органов правопорядка. "Сегодня мы находимся на последнем этапе реализации специального сценария, связанного с использованием любой возможности обострения ситуации в автономии", - сказал в комментарии для "Крымской правды" председатель мандатной комиссии крымского парламента Григорий Иоффе.
И как в воду глядел: уже на следующий день министр внутренних дел Украины Юрий Луценко не только подтвердил существование плана по дестабилизации ситуации в Крыму, но и раскрыл его название - "Триста спартанцев". По словам главы МВД, этот секретный план "разработан консультантом президентского секретариата" и предполагает в частности "организацию провокаций, направленных против Черноморского флота". Эти провокации, предупредил он, "должны вызвать цепную реакцию и могут привести к непредсказуемым последствиям".
Но Черноморский флот - не единственная цель провокаторов. "Достаточно большое количество земли совершенно незаконно захвачено крымскими татарами, - продолжает Луценко. - Уже в третий раз я получаю письмо из Минюста, в котором от меня требуют восстановить законность силами милиции. С учётом того, что в акцию будет неминуемо вовлечено до пяти тысяч радикально настроенных и озлобленных граждан...… На днях из СНБОУ приходит письмо, в котором содержится требование: исполнить соответствующее решение суда немедленно. С юридической точки зрения, это необходимо делать, с политической - это чистое безумие".
Служба безопасности Украины поспешила опровергнуть заявление Луценко. "Это полный бред, возникший в чьём-то воспалённом мозгу", - заявила вчера пресс-секретарь СБУ Марина Остапенко.
Надо заметить, что мозги чиновников на Банковой воспаляются всякий раз, когда речь заходит о Крыме. А что касается "бреда", то он из того же разряда, что и заявления Тягнибока о необходимости ликвидировать Крымскую автономию. Но почему-то ни президент, ни премьер не посчитали нужным этот бред опровергнуть, сказать, что никто, мол, не покушается на права Крыма, живите себе спокойно. Своим молчанием, сознательно или несознательно, они лишь подогревают радикальные настроения в стане националистов и провоцируют тех на оскорбительные для крымчан выходки. Свою лепту в антикрымскую истерию вносит и СБУ своими "страшилками" про "иностранные экстремистские организации", занимающиеся "экспансией сепаратизма на территорию Украины". Стоит ли после этого удивляться, когда всё та же "Свобода" обращается в СБУ с требованием привлечь к криминальной ответственности руководство партии "Русский блок", Русской общины Крыма и Крымского казачьего союза за государственную измену?
А что же крымские власти? Как они намерены реагировать на действия официального Киева по дестабилизации ситуации в автономии? С этим вопросом мы обратились к заместителю председателя Верховного Совета АРК Михаилу Бахареву.
- Откуда она возьмётся, эта дестабилизация? В отличие от Украины мы работаем. Такие бредовые идеи могли возникнуть только в голове у Луценко, хотя я не исключаю, что президент и его команда пойдут на любые провокации по отношению к Черноморскому флоту. Когда страной руководит колхозный счетовод, а МВД - полевой командир майдана, то есть площадной хулиган, то чего другого можно ожидать? Как говорил персонаж фильма "Семнадцать мгновений весны", "невозможно понять логику непрофессионала". Здесь удивляет другое: в который раз Луценко заявляет, что с крымскотатарскими самозахватами бороться не надо. И это говорит блюститель закона! По его логике, выходит, что и с преступниками бороться не надо. Что же касается отмены указа по Ильичёву, то опять же логику президента понять невозможно. Есть у нас Конституция или нет? Персонально к Ильичёву у нас никаких претензий нет, мы хотим одного - чтобы соблюдался закон, - сказал вице-спикер.
Ясно одно: даже если никаких "спартанцев" не существует, в Киеве и к западу от столицы всегда найдётся горстка зас...…цев, готовых пойти на любую провокацию для того, чтобы взорвать ситуацию в Крыму. Причём иногда для этого и делать ничего не надо, достаточно демонстративного бездействия.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=4872КРЫМСКИЙ ВОПРОС И НАЦИОНАЛИЗМ
Сергей Миркин, "Салон Дона и Баса", 03.10.2008, Донецкая обл.
Один из самых противоречивых и сложных вопросов в условиях современной Украины.С одной стороны, политики и журналисты его "раздувают" до громадных размеров, с другой - делают вид, что его нет вообще.
Крымскую проблему можно разложить на множество составляющих, таких как проблемные взаимоотношения между общинами Крыма, социально-экономические проблемы, земельный вопрос, внешнее влияние.
Национализм
На мой взгляд, главным условием, формирующим крымскую проблему, является неправильная деятельность центральной власти, которая пытается проводить свою политику, основываясь на идеологии национализма. Что такое национализм в современных условиях? Это понятие прекрасно раскрывается в такой книге, как "Словарь по правам человека". "Национализм (Nationalism) - политический принцип, утверждающий, что политическое и национальное составляет единое целое. Это политический идеал, с точки зрения которого для каждой нации государственность является оптимальной формой политической организации. Национализм как таковой следует отличать от требований политической или культурной автономии. Националистические программы призывают к национальной однородности через (насильственную) ассимиляцию, а также в некоторых случаях к депортации или даже убийству людей другой национальности, или к ирридентизму (воссоединению). При низком уровне этнической однородности в большинстве государств националистическая политика наносит вред меньшинствам".
В определении отображено то, что сейчас происходит в Крыму (и не только, у нас в Донбассе тоже), а конкретно: "националистические программы призывают к национальной однородности через (насильственную) ассимиляцию". Крым "не вписывается" в представление "оранжевых" националистов об идеальной украинской провинции (впрочем, как и Донбасс), ведь в их представлении регион должен быть украиноязычным или хотя бы стремиться к этому; власти провинции должны поддерживать мнение центра и "стоять на задних лапках" перед киевскими чиновниками. Сейчас делаются попытки "подогнать" Крым (как и другие регионы) под этот шаблон. Напомню, 17 сентября крымский парламент обратился к премьер-министру Украины Юлии Тимошенко с просьбой отменить приказ министра образования и науки Украины Ивана Вакарчука от 26 мая 2008 года "Об утверждении отраслевой программы улучшения изучения украинского языка в общеобразовательных учебных заведениях с обучением на языках национальных меньшинств на 2008-2011 годы" и приказ от 3 июня 2008 года "Об утверждении инструкции по ведению классного журнала учащихся 5-11 (12) классов общеобразовательных учебных заведений". По мнению Рады Крыма, такие указы ограничивают право граждан Украины, проживающих в Крыму, воспитывать и обучать детей на родном языке. Кроме того, крымские депутаты считают, что положения данных приказов нарушают положение Европейской хартии региональных языков или языков нацменьшинств. Напомню, что в начале августа Министерство образования начало новую кампанию по внедрению государственного языка. В школах с обучением на языках национальных меньшинств придется теперь изучать на украинском языке математику и географию. К тому же историю Украины на одном уроке нужно будет изучать одновременно и на родном языке, и на украинском.
Ну и что после подобных указов националисты хотят услышать от крымчан? Наверное, слезные слова благодарности за то, что их хотят лишить культурной идентичности, за то, что родной язык искоренили и еще хотят искоренить из многих сфер жизнедеятельности.
Радикальный национализм опасен, люди, которые его исповедуют, всегда пытаются заставить других людей соответствовать определенным критериям и быть такими гражданами, которые соответствуют их идеологическим представлениям.
Немного истории
Хотите пример из истории? Пожалуйста: с чего началась печально знаменитая политика ополячивания украинцев, ответом на которую стали теракты, совершенные героями "оранжевых" - Бандерой и Шухевичем? Вот выдержка из книги "Історія України" очень почитаемого "апельсиновыми товарищами" историка Ореста Субтельного.
"В конечном итоге, польское правительство проводило относительно украинского меньшинства политику дискриминации. В 1924 г. Варшава приняла закон, который запрещал использовать украинский язык в правительственных учреждениях. В том же году Станислав Грабский, министр образования и сторонник антиукраинских взглядов, произвел реформу, которая превратила большинство украиноязычных школ в двуязычные учреждения с преобладанием польского языка. Украинцев не допускали к Львовскому университету, в нем были упразднены украинские кафедры, а обещание основать за деньги Варшавы украинский университет так и осталось невыполненным".
Возникает вопрос: а не идут ли "оранжевые" по пути польских чиновников 20-30-х годов в языковом и этническом аспектах? Напомню, как политика Варшавы в отношении украинцев развивалась дальше, после ущемления их языковых и образовательных прав. 14 сентября 1930 г. Ю. Пилсудский как глава правительства и министр внутренних дел Польши Ф. Славой-Складовский санкционируют массовые репрессии против украинцев, которые официально были названы "пацификацией" (от латинского pacificatio - умиротворение, успокоение). Для проведения карательных операций правительством использовались местная полиция, спецотделы полиции из Великой Польши, кавалерия. На Галичине и Волыни были арестованы многие украинские общественные и политические деятели. Села окружали участками полиции и эскадронами кавалерии - проводились противоправные обыски, ревизии, взимались контрибуции продовольствием и фуражом. За полтора месяца ("пацификация" проходила до конца ноября 1930 г.) были арестованы 1739 человек (из них 1143 отданы под суд); и это только по официальным данным. Издевательства и физические расправы над крестьянами, учителями, священниками стали нормой. Польский историк Збигнев Залуский писал: "Никогда межвоенная Польша не была, собственно говоря, интегрированной страной. Всегда в ней была Польша "А" и Польша "Б".
Вот к чему приводит путь национализма - к попыткам насильственно изменить культуру, быт и мировоззренческие догмы целых регионов. Это дает часто полностью противоположенные результаты, но националистические правительства с упорством, достойным ослов, продолжают гнуть свою линию. К власти приходят диктаторы, такие как Пилсудский, Франко, Муссолини - ведь национализм и демократия плохо уживаются, поскольку демократия предусматривает плюрализм мнений, а национализм ставит цели, которым он может мешать. В качестве примера приведу слова "отца" украинского интегрального национализма Дмитрия Донцова: "Правящая каста должна составлять особую группу, вылепленную, во-первых, из другой глины, выкованную из другого металла, нежели покорная, равнодушная, неустойчивая масса (...) эта каста должна демонстрировать совершенно особые свойства духа и души, принадлежащий к этой касте член не знает ни милосердия, ни человечности в отношении личности, руководствуется исключительно пламенной жаждой сохранения целостности, такому человеку свойственна нетерпимость ко всему, что противоречит идеалу, ибо нельзя быть апостолом, не испытывая желания решительно расправиться с кем-либо или что-то разрушить". Думаю, комментарии не требуются.
Сепаратизм
Уже много лет националистически настроенные политики кричат о массовом российском сепаратизме в Крыму, который угрожает целостности Украины. На это еще в 2006 г., на мой взгляд, очень правильно ответил депутат от ПР Нестор Шуфрич: "Если бы в Крыму были настоящие сепаратисты, полуостров уже давно не был бы территорией Украины. Сегодня, когда власть не смогла обеспечить социальные стандарты, ей пришлось придумывать какие-то другие конфликты и вопрос сепаратизма в Крыму".
Давайте определимся с понятием. Сепаратизм - это политическое движение, ставящее своей целью отделение какого-либо региона от основной территории страны. Но националисты называют сепаратизмом все, что противоречит их идеологии. Человек выступает за русский язык как второй государственный - он сепаратист, за федерацию - сепаратист, за то, чтобы больше денег оставалось в регионах, - сепаратист. Люди стараются достать себе паспорта РФ, чтобы найти там работу, ведь родные украинские власти не обеспечивают их ею, - для "оранжевых" они сепаратисты. Если так подходить к вопросу, то сепаратистов будет в Крыму много; а реально посмотреть, настоящих сепаратистов - раз-два и обчелся.
Формат культуры
Следует учитывать, что Украина - очень большая страна, состоящая из разных земель с различной историей. И взгляды на одни и те же вопросы у жителей различных регионов отличаются. Попытки навязать в сегодняшних условиях жителям Крыма или Донбасса как мировоззренческие постулаты догмы украинского национализма обречены на провал. Однажды я сказал об этом своему знакомому из "свидомых". На что он возразил мне: мол, в Крыму 24,4% украинцев и 12,1% крымских татар, которые хорошо интегрируются в украинское общество (тезис не выдерживает никакой критики, учитывая, что они хотят создать национальную автономию). А за Донецкую область он и говорить не хочет, ведь в ней украинцев 56,9% от общего населения. Я у него спросил: тогда почему в Крыму 59,5% этнических украинцев считают родным русский язык, а в Донецкой области - 58,7%? А ответ на этот вопрос прост, и он заключается в том, что в современном обществе национальная принадлежность играет второстепенную, если не третьестепенную роль в формировании человека. Намного важней формат культуры.
Вот что пишет об этом российский публицист Александр Кац: "Формат культуры человека - широкое понятие. Это и язык, и уклад жизни, и обычаи среды обитания, и религия, и ментальность человека. Формат культуры определяет национальность человека. Формат культуры - это и есть национальность человека. Не форма носа, не цвет глаз и волос, не состав крови определяют национальность, а формат культуры. Формат культуры присущ данной мест-ности или стране. В случае смешанных кровей только формат культуры дает возможность установить национальность человека. Кому придет в голову искать нерусские корни Пушкина, Лермонтова, Тургенева и Даля? Только лишь биографам и любителям генеалогиче-ских упражнений. Для всех остальных они - творцы русской культуры и потому русские по национальности".
Вот поэтому не будет победного шествия национализма по землям юго-востока - ведь люди, чьи предки уже несколько поколений прожили в Крыму или Донбассе, независимо от их этнического происхождения сформировались в формате крымской и донбасской культуры. Петренко из Алупки куда лучше поймет идеи и взгляды Петрова из Севастополя, чем идеи другого Петренко из Львова. Потому что с Петровым они существуют в формате одной культуры.
Самое лучшее, что могли бы сделать сегодняшние правители - это не нагнетать обстановку в Крыму и в других юго-восточных землях попытками насадить там догмы национализма.
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/5924.phpПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
МАРШ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФОВ
"Вечерняя Одесса", 07.10.2008
В Одессе состоялся марш протеста левых партий против повышения тарифов.На Думской площади состоялся митинг.
Организатором акции выступила Коммунистическая партия Украины. Как заявил первый секретарь областного комитета Коммунистической партии Украины Евгений Царьков, акция направлена против повышения тарифов, которое произошло в Одессе.
Собралось около 100 человек, в основном, пенсионеры. Только Киевский район города отчасти представляли молодые люди в черных масках, которые скандировали "Ленин! Партия! Комсомол!", "Одесса - смелее, гони буржуев в шею!". Среди транспарантов были: "Нет росту цен!", "Повышение тарифов - очистка "теренiв України" от "маленького" украинца!", "В Українi прав, свобод людини, громадянина нема".
Как сообщалось, 21 августа исполнительный комитет Одесского горсовета принял решение с 1 октября повысить тарифы на содержание домов и придомовых территорий - в среднем в 3,9 раза.
По словам заместителя начальника управления экономики, инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности Одесского городского совета Евгении Квятковской, с 1 октября тариф составит в среднем 2 гривни 20 копеек за квадратный метр. Минимальный тариф составляет 28 копеек, максимальный - 4 гривни.
Городской голова Эдуард Гурвиц отметил, что повышение тарифов - это вынужденная мера, но она является справедливой.
ИА "Контекст-Причерноморье".
http://vo.od.ua/article/9190РАСКОЛ БЫВАЕТ В… ГОЛОВАХ?
Елена Зеленина, "Время", 07.10.2008, Харьковская обл.
Парламентский кризис и ожидание внеочередных выборов форсировали процессы, которые давно назревали и тлели в региональных партийных организациях парламентских партий.Вслед за "регионалами", которые довольно реактивно принялись менять лидеров в партийной организации области и облсовете, скандал разгорелся в рядах нашеукраинцев.
Киевская районная парторганизация "Нашей Украины" на своей конференции единогласно выразила недоверие городскому руководителю партии Андрею Руденко, председателям исполкомов: областной организации - Ярославу Маркевичу и городской организации - Дмитрию Трегубу.
На конференции присутствовали 163 человека, они дружно проголосовали за текст заявления, в котором говорится, что Андрей Руденко как руководитель городской организации НСНУ не справляется с возложенной на него работой, нарушает устав партии, не выполняет распоряжения высшего руководства и руководствуется лишь собственными корыстными интересами.
Председатель Московской райорганизации партии "Наша Украина", депутат Харьковского горсовета от фракции НУ Игорь Выровец в телефонном интервью газете "Время" сказал, что это произошло не вдруг, просто сейчас "пламя вырвалось наружу". Так, к примеру, еще весной с ведома Андрея Руденко были изъяты документы возглавляемой Выровцем парторганизации, которые фактически парализовали прием новых членов и другую партийную работу в районе.
На свои письма в Киев, в центральные органы руководства партии и ее почетному председателю Виктору Ющенко, в которых он привлекал внимание к ситуации в самой большой районной партийной организации в Харькове, Выровец ответа не получил. Но и руководители областной партийной организации, возглавляемой Ярославом Ющенко, казалось бы, должны были отреагировать и проявить беспокойство. Но и этого не произошло. Поэтому Выровец не исключает последующего выражения недоверия руководителю областной организации НСНУ Ярославу Ющенко. Но говорить об этом однозначно пока рано, уверяет Игорь Выровец, все станет ясно после проведения городской партконференции. И если там областные руководители партии не поддержат выражение недоверия Андрею Руденко, то рядовые партийцы могут выразить недоверие и областному руководству.
Что это означает? Раскол? "Раскол не в партии произошел, а в головах, - считает Игорь Выровец. - Любая партия - это ведь в первую очередь тысячи людей с партийными билетами".
Кстати, несколько месяцев назад "Нашу Украину" покинула такая влиятельная фигура, как Александр Протас.
Дозвониться до Андрея Руденко вчера нам не удалось, но как сам лидер Харьковской горорганизации и фракции в горсовете комментирует эту ситуацию известно: он считает, что его дискредитируют люди Александра Протаса совместно со СМИ, подвластными секретарю горсовета, "регионалу" Геннадию Кернесу. Об этом Андрей Руденко заявил в эфире телепрограммы "На часі" на канале АТВК, вспомнив, как Г. Кернес четыре года назад стоял на харьковском майдане в оранжевом шарфике.
Обвинения в некоем, условно говоря, сотрудничестве с Геннадием Кернесом в общественной организации "Харьков - сильный регион", возглавляемой Александром Протасом, подняли на смех. А в пресс-службе официально заявили: "Ничего общего Александр Николаевич с Геннадием Адольфовичем не имел и не имеет". Александр Протас, кстати, на днях уволенный с должности советника губернатора Арсена Авакова, пока вообще воздерживается от политической деятельности, сосредоточившись на общественной.
Ни для кого не секрет, что одним из элементов подготовки к внеочередным выборам стало появление планов создания новых электоральных проектов: "Блок Ющенко", "Блок Яценюка", "Единый центр". Это также вызвало неоднозначную реакцию в рядах партийцев. Тот же Игорь Выровец весьма критически оценивает проект "Единый центр", считая, что совершенствовать и укреплять следовало бы уже известную избирателям политическую силу, а не затевать новую и распылять тем самым материальные и электоральные ресурсы.
- 15%-ный рейтинг "Нашей Украины" в Киеве и 8%-ный в Харькове на момент прошлогодних выборов, это ведь не два и не три процента, это все же "результат, который можно было бы развивать, - полагает Игорь Выровец. - Есть партии и с меньшим рейтингом, например "витренковцы", но они же не отказываются от своей партии.
По мнению многих "нашеукраинцев", должна остаться лишь партия "Наша Украина" во главе с Виктором Ющенко, а всем остальным придется делать выбор. Хотите участвовать в выборах в составе "НУ" - вступайте в партию, поскольку ни о каких блоках и речи быть не может. Будет только одна "Наша Украина" во главе с Ющенко. Не важно, станет ли он первым номером избирательного списка или нет. В сознании людей данная политическая сила однозначно ассоциируется с действующим Президентом, и электоральный результат будет полностью зависеть от рейтинга главы государства.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=3539ЛУЦЕНКО РОЗГОВОРИТЬСЯ - "БАГАТЬОМ НЕ ПОЗДОРОВИТЬСЯ"...
Іван Фаріон, "Високий замок", 06.10.2008, Львівська обл.
Лідер "Народної Самооборони" не проти стати співавтором "третьої сили".У разі проведення дострокових парламентських виборів політична сила Юрія Луценка в жодному разі не співпрацюватиме з нинішнім або майбутнім політпроектом Віктора Ющенка. Підставою для такого рішення стала безвідповідальна, на думку Луценка, поведінка пропрезидентської фракції у парламенті.
Луценко каже, що коли "самооборонці" виступили проти виходу "НУ-НС" з демократичної коаліції, їм зверхньо відповіли: "Ви повинні звикнути, що "Наша Україна" диктуватиме свої умови. Бо ми - партія Президента!". "Мати справу з такою політичною силою не вважаємо за можливе. Можна бути ідеалістом, але дурнем - дзуськи!" - сказав Луценко в інтерв'ю "Дзеркалу тижня".
Коли буде оголошено про початок виборчої кампанії, Луценко, як учасник цих перегонів, відкине всякі умовності, пов'язані зі своїм міністерським статусом, і скаже про своїх колишніх соратників все, що думає - після чого, за його словами, "багатьом не поздоровиться".
На виборчих акціях лідер "Народної Самооборони" має намір поцікавитися у "Нашої України", з ким, у разі проходження до парламенту, блокуватиметься вона. Якщо з БЮТ, то для чого було розвалювати коаліцію і йти на вибори? Якщо з Партією регіонів - то чому "НУ" не зробила цього раніше?.. На думку лідера "НС", "Наша Україна" не має жодних шансів залишитися серйозною політичною силою і "неминуче перейде в розряд політичного дріб'язку".
Юрій Луценко припускає блокування на виборах з Блоком Юлії Тимошенко, який близький їй за ідеологічними установками. У "Народної Самооборони" збігаються з БЮТ погляди на "аморальну" київську владу, нечесну історію з компанією Vanco, на відзначення державними нагородами одіозних осіб, приватизацію. Водночас є відмінності у поглядах щодо форсованих темпів переводу армії на контрактну основу.
Луценко усвідомлює, що "Народна Самооборона" почасти вичерпала себе як "політико-повстанський" проект, і не проти увійти в нове політичне об'єднання за участю Арсенія Яценюка та Анатолія Гриценка. Міністр каже, що на таку "третю силу" є великий суспільний запит, ця сила могла б бути альтернативою нині існуючим політичним командам, які сповідують жорстке протистояння.
Луценко виключає силовий розвиток подій в Україні й обіцяє зробити все, щоб військові не бралися залагоджувати політичні конфлікти. Своєю чергою Луценко заявив, що йому відомо про план дестабілізації ситуації у Криму під умовною назвою "300 спартанців", який розробив консультант Секретаріату Президента. Міністр сподівається, що цей план, який відверто стимулює сепаратистські сили в АРК, залишиться на папері, а його замовникам вистачить розуму не вдаватися до подібних провокацій.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=68449ЗАЯВЛЕНИЕ ФРАКЦИИ "НАША УКРАИНА" В ХАРЬКОВСКОМ ОБЛСОВЕТЕ
"Главное", 06.10.2008, Харьковская обл.
Заява фракції "Наша Україна" в Харківській облраді щодо скликання позачергової сесії.За ініціативою групи депутатів фракції Партії Регіонів в Харківській обласній раді на позачерговій сесії Харківської обласної ради, яка відбудеться 7 жовтня 2008 року, готується розгляд питання: "Про зловживання начальником Головного управління МВС України в Харківській області Развадовським В.Й. владою та службовим становищем, організовану ним особисту кампанію по дискредитації органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб та депутатів місцевих рад, приховування Развадовським В.Й. фактів грубих порушень конституційних прав і свобод громадян, які припускаються територіальними органами внутрішніх справ при виконанні особовим складом міліції злочинних наказів Развадовського В.Й.". Розпорядження про "Про скликання позачергової ХХХІІІ сесії обласної ради V скликання" саме з таким питання порядку денного оприлюднено на офіційному сайті Харківської обласної ради.
Ініціатива представників Партії Регіонів, а також тон та зміст коментарів, які широко розповсюджуються окремими членами цієї партії, змушують нас заявити наступне:
- кожна розумна людина, а тим більше депутати, які мають суворо дотримуватись вимог діючого законодавства України та регламенту обласної ради, розуміють, що для винесення на розгляд сесії цього питання немає жодних правових підстав. Саме про це заявила і Прокуратура Харківської області.
- для будь-якого практично обвинувального формулювання питання, тим паче, якщо воно зазначене у порядку денному сесії обласної ради, необхідні вагомі підстави, такі як вирок, постанова чи ухвала суду, або хоча б порушена кримінальна справа з обґрунтованим обвинуваченням. Нічого подібного ініціатори винесення питання на розгляд депутатів Харківської обласної ради не надали.
Крім того, щодо поставленого питання нам не зрозуміло, що мають на увазі депутати від Партії Регіонів - ініціатори винесення цього питання на розгляд сесії облради.
Якщо під кампанією з "дискредитації органів місцевого самоврядування" маються на увазі спроби органів МВС України у Харківській області притягнути до відповідальності секретаря Харківської міської ради, то депутати обласної ради, як представники народу України, мають буди зацікавлені у встановлені істини, якою б гіркою вона не була.
Ми розцінюємо спробу винести зазначене питання, яке відверто знаходиться поза компетенцією депутатів обласної ради, на сесію, як неприкритий тиск на правоохоронну систему та її працівників.
Вважаємо, що намагання забезпечити непідсудність та не підслідність окремої категорії людей за їх партійною приналежністю будуть мати вкрай негативні суспільно правові наслідки та викличуть бурхливе обурення громадян.
Виходячи з викладеного, звертаємось до колег - депутатів Партії Регіонів відмовитись від перевищення своїх повноважень та розгляду зазначеного у порядку денному питання. Ми закликаємо сконцентрувати зусилля на вирішенні питань, які мають життєво важливе значення для регіону та його мешканців та знаходяться саме у сфері відповідальності депутатів обласної ради.
http://www.glavnoe.kharkov.ua/articles/a1284КРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
ДУАЛІЗМ ПРАВА ТА ІНТЕРЕСІВ - НА ШКОДУ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНІЙ ПОЛІТИЦІ
"Київська правда", 03.10.2008
Чи потрібний Україні Господарський кодекс? - це питання набуває все більшої злободенності.У зв'язку з посиленням останнім часом полеміки серед науковців і практиків щодо доцільності існування Господарського кодексу України (ГК) прес-служба Вищого господарського суду України уповноважена зробити наступну заяву: на жаль, настрої скасувати ГК знайшли підтримку і на урядовому рівні. Одним із завдань Програми Уряду "Український прорив: для людей, а не політиків" визначено продовження процесу кодифікації цивільно-правового законодавства шляхом інкорпорації (вживлення) Господарського кодексу України в Цивільний кодекс України (ЦК). Міністерство юстиції України підготувало, зокрема, проект Закону України "Про основні засади господарської діяльності", який повинен замінити собою ГК (інакше доцільність такої роботи не зрозуміла). Одночасно в юридичній періодиці посилюється критика положень ГК, вказується на "архаїчність" його норм та неузгодженість з цивільно-правовою доктриною - нібито як аргументи на користь скасування ГК і подолання у такий спосіб проблеми дуалізму права.
Справді, недосконалість окремих положень чинного ГК заперечувати неможливо. Цілком слушно критикується неузгодженість ЦК та ГК, і у цьому контексті найбільша, з погляду експертів, проблема полягає у відсутності чіткого розмежування предмету регулювання вказаними кодексами. І це вже спільна провина "господарників" та "цивілістів", які у роботі над проектами кодексів не змогли поступитися власними позиціями і порозумітися задля загальнодержавних інтересів - цю обставину визнає більшість суддівського корпусу. Але чи правильно через це взагалі відмовлятись від окремого кодифікованого акта господарського законодавства? Чи можна говорити про господарські відносини як про цивільно-правові, і що випливає з такого твердження? Декому може здаватися, що назва нормативного акта, що регулює господарські правовідносини, не має особливого значення. Головне, щоб ці норми відповідали реальним потребам життя. Але тоді і полеміка точилася б лише щодо вдосконалення ГК, а не його інкорпорації в ЦК. Глибший аналіз проблеми показує, що теоретичні питання галузевого поділу права і, відповідно, законодавства мають потужний практичний вияв. Загальновідомо, що підходи до правового регулювання суспільних відносин повинні визначатися залежно від характеру суспільних відносин і потреб окремих індивідів та суспільства в цілому.
Відносини у сфері господарювання мають майновий характер, оскільки виникають у зв'язку із залученням засобів виробництва у виробничу (у широкому розумінні) діяльність та щодо результатів такої діяльності (продукція, доходи та прибуток, одержані від її реалізації і т.д.). Господарські відносини пов'язані з реалізацією права власності та інших майнових прав. Це дає підстави для тверджень про цивілістичну природу господарських відносин. Але визнання господарських відносин предметом цивільного права з усіма правовими наслідками поширення на них норми ч.2 ст. 4 ЦК видається хибним.
Адже об'єктом майнових відносин у господарській діяльності є майно, задіяне у виробничій діяльності - засоби виробництва, сировина, продукція (товар), товарні знаки та інші об'єкти інтелектуальної власності і нематеріальні активи. Особливістю господарської діяльності, яка відрізняє господарські відносини від цивільних, є нерозривне поєднання у ній майнового елементу з організаційним. Господарська діяльність є діяльність організаційно-майнового характеру.
Важливо пам'ятати, що ця діяльність становить основу (фундамент) економіки будь-якого типу. Тому, регулюючи господарську діяльність, законодавець визначає і правову форму економічних відносин і економіки. Станом економічної системи визначається добробут суспільства будь-якої держави. Економіка задовольняє потреби суспільства у сфері споживання (виробництво товарів, робіт, послуг для задоволення біологічних та соціальних потреб людини), соціальній сфері (створення робочих місць, відрахування на виплати соціальних гарантій, в т.ч. утримання системи пенсійного забезпечення), щодо утримання державного апарату та втілення державних програм розвитку в інтересах усього суспільства, освітніх та культурних потреб суспільства, інновації (втілення в життя нових, досконаліших та продуктивніших технологій і т. ін.)
Характерно, що господарській діяльності притаманні і такі ознаки, які містять у собі потенційні загрози як для самих суб'єктів господарських відносин, так і для усього суспільства.
Усе це має бути враховано у побудові системи правового регулювання господарських відносин.
Метод цивільного права грунтується на широкій диспозитивності регулювання правовідносин, рівності сторін правовідносин. Однак про яку фактичну чи юридичну рівність може йти мова у відносинах із суб'єктом, що займає монопольне становище? Чи може суспільство у такому випадку дозволити собі регулювати відносини, виключно виходячи з волевиявлення сторін? Безперечно, що ні.
Як відомо, лібералізм ЦК зумовлений необхідністю забезпечення майнового аспекту свобод громадянина. Поширювати такий підхід у сферу економічних відносин вочевидь недоцільно. З огляду на притаманний економічній системі і економічним відносинам вплив на інтереси суспільства та необхідність встановлення балансу приватних інтересів господарюючих суб'єктів та інтересів усього соціуму. Тому інкорпорація ГК до ЦК не знімає проблеми дуалізму права, а лише "переносить" її всередину цивільного права.
Можливий, як прогнозують експерти, також інший варіант (який, на жаль, виглядає реалістично і видається основною причиною критики ГК як до, так і після його прийняття), за якого регулювання господарських відносин відбуватиметься на засадах, передбачених ЦК. Суть його в наступному. Визнання господарських відносин цивільно-правовими і використання для їх регулювання методу цивільного права у проекції на економічну площину означатиме побудову економічної системи з позицій невтручання держави в економіку та саморегульованості ринкового середовища. Спроби створити таку економіку вже мали місце і показали не лише свою неефективність, але і здатність призводити до значних економічних потрясінь. Яскравим, воістину хрестоматійним прикладом є США 1930-х років минулого століття, коли нерегульованість державою ринкових процесів призвела до Великої депресії. Практика показала, що схильність людей ставити свої власні інтереси над загальносуспільними в умовах безконтрольності і безкарності, спричиняє такі обсяги шахрайства та інших недобросовісних дій, які здатні скласти загрозу економічній безпеці держави.
Тому категорично не можна погодитись з розривом господарських відносин на приватноправові як предмет цивільного права та публічноправові як предмет адміністративного та кримінального права. Адже господарські відносини як приватноправові, так і публічноправові об'єднані одним об'єктом - економікою. І це вимагає об'єднання їх в єдину групу, в єдиний предмет правового регулювання. Розділяючи приватноправові та публічноправові господарські відносини між різними галузями права, ми втрачаємо цілісність впливу на об'єкт регулювання - економіку.
Сумним сучасним прикладом цього є неефективність сучасного розмежування компетенції між господарськими та адміністративними судами. Попри труднощі та неоднакову судову практику розмежування адміністративної та господарської юрисдикції, що вже само по собі істотно ускладнює правовий захист господарюючих суб'єктів, в Україні впроваджено нераціональний, невідповідний специфіці правовідносин підхід до розподілу спорів між спеціалізованими судами: ряд по суті економічних спорів (для вирішення яких необхідні оперативність та розуміння суті економічних показників та категорій) розглядаються за процедурою, розробленою для спорів у сфері управління. Чи не станеться такого з усією системою норм, що регулюють господарські відносини?
Виходячи із наведеного вище, шлях до реального вдосконалення правового регулювання господарських правовідносин полягає у вдосконаленні ГК, його розширенні, інкорпорації до нього положень законів, що регулюють відносини у сфері господарювання, вважають у Вищому господарському суді України (ВГСУ). Необхідність проведення такої роботи відчувається вже давно і дедалі сильніше. Цю позицію поділяють не лише експерти-правники, вчені-теоретики, а й абсолютна більшість суддів-практиків усіх господарських судів України.
Досвідчених та об'єктивних правників тривожить, що за надуманими теоретичними суперечками втрачається дорогоцінний час, протягом якого інтелектуальний потенціал правової науки і практики міг би бути спрямований на розв'язання реальних практичних потреб. За штучними та суб'єктивними чварами не помічається різниця між майновими відносинами громадян та фінансово-господарською і виробничою діяльністю. А якщо помічається, але робиться те, що робиться, то інакше як умисними антидержавними діями це розцінити не можна. На це вказує, зокрема, і те, що фахівці господарських судів до розробки проектів відповідних програм та законів не залучаються. Чи не тому, що набагато простіше тикати пальцем у бік судової системи і звинувачувати її в корупції?
Цю принципову професійну позицію суддівського корпусу прес-служба ВГСУ і зобов'язана донести до відома громадськості та влади даною заявою.
Прес-служба Вищого господарського суду України.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=1058ЕКОНОМІКА
У ЛЬВОВІ КРИТИЧНА СИТУАЦІЯ З ГАЗОМ
"Поступ - плюс", 07.10.2008, Львівська обл.
За 2008 рік Львів заборгував перед НАК "Нафтогаз України" 57,1 млн. грн.Щоб отримати газ для початку опалювального сезону, необхідно живими коштами до 15 жовтня заплатити 15,5 млн. грн, в такому випадку решту суми теплопостачальним підприємствам Львова зачислять з держбюджету як відшкодування різниці в тарифах. Про це 6 жовтня, повідомив заступник голови Львівської облдержадміністрації Тарас Федак під час наради з питань розрахунків за спожитий газ теплопостачальними організаціями області та отримання лімітів споживання газу для початку опалювального сезону.
Головний бухгалтер ЛМКП "Львівтеплоенерго", якому слід погасити 12,2 млн. грн, Богдан Камінський поінформував, що 5 млн. грн заборгувало Міноборони, й підприємство очікує на повернення цього боргу. Що ж до решти 7,2 млн. грн, то підприємство розраховує на підтримку уряду. "Міський голова Львова і заступник поїхали сьогодні до Києва вирішувати це питання. До постанови № 440 мають бути прийняті зміни, за якими період перерахунку різниці в тарифах продовжать до 1.07.2008. Якщо це буде зроблено, то ЛМКП "Львівтеплоенерго" треба буде сплатити живими коштами лише 2 млн. грн", - прокоментував Б.Камінський.
"Я б порадив усім підприємствам, які не мають достатньо коштів, щоб заплатити борг, взяти кредит. Область в будь-якому випадку отримає газ. Не отримають ті населені пункти, підприємства й керівники яких не заплатять. 16 жовтня ми вийдемо в ЗМІ і скажемо людям, хто спрацював нормально - і тепло є, а хто не спрацював, і тепла немає", - заявив Тарас Федак.
Щоб отримати ліміти газу для початку нового опалювального сезону, теплопостачальним підприємствам області слід терміново сплатити НАК "Нафтогаз України" 25,7 млн. грн. Решту боргу, а це 56,3 млн. грн, уряд готовий погасити за рахунок коштів з Держбюджету, виділених на покриття різниці у тарифах. Теплопостачальні підприємства, нерахуючи ЛМКП "Львівтеплоенерго" та ЛКП "Залізничнетеплоенерго", мають загалом сплатити 10 млн. грн.
Кредит на погашення заборгованості взяло КП "Дрогобичтеплоенерго". Як прокоментував директор підприємства Ігор Хом'як, для підприємства це звична практика: "У нас заборгованість - 1 млн 81 тис. грн. Ми відкрили кредитну лінію в "Укрсоцбанку", з яким постійно співпрацюємо, на 650 тис. грн 300 тис. грн нам відшкодує міський виконком Дрогобича, а решту заплатимо своїми коштами. Взимку, в пік опалювального сезону, йдуть нормальні проплати, і ми зможемо погасити кредит". Представник теплопостачальних підприємств Трускавця, Нового Роздолу, Золочева, Миколаєва запевнили, що встигнуть погасити свої борги, і ввійти в опалювальний сезон.
Тим часом у КП "Червоноградтеплокомуненерго" є проблема. Заборгованість 1 млн 122 тис., через який Червоноград ризикує залишитися "холодним", - це борг ДП "Львіввугілля" перед комунальним підприємством. Відтак, на нараді вирішено підготувати листа з вимогою до керівництва ДП "Львіввугілля" до кінця тижня погасити цей борг.
Питання погашення боргу КП "Сокальтеплокомуненерго" відкладене. За словами директора цього КП Володимира Кіпеня, підприємство не може взяти кредит на погашення боргу за газ, оскільки має кредит на виплату зарплати. Для погашення боргу потрібна фінансова підтримка бюджетів, проте до цього часу голова району на зустріч не йшов.
Раніше повідомлялося, що Львівська область ініціює списання 56,3 млн. грн боргу за газ. Про це повідомив представник Львівської ОДА. За його словами, загальний борг Львівської області за газ складає 82,952 млн. грн. "Ми ставимо питання перед Кабміном, про оформлення 56,3 млн. грн щодо різниці в тарифах, що передбачає компенсацію з держбюджету", - сказав він. За його словами, з останніх 26 млн. грн боргу - 15 млн. грн це борг Львова.
За матеріалами Zaxid.net, РБК-Україна
http://postup.brama.com/usual.php?what=62218МЕТАЛЛУРГИЯ ВПАДАЕТ В ДЕПРЕССИЮ. ЛЕКАРСТВ НЕТ
Татьяна Стешенко, "Салон Дона и Баса", 03.10.2008, Донецкая обл.
В такой скверной ситуации украинские металлурги не были уже давно. Конъюнктура как внешнего рынка, так и внутреннего заставляет их затягивать пояса.Для Донбасса, где сосредоточена основная стальная мощь страны, настали непростые времена. Во всяком случае, на такую меру, как сокращение работников, большинство метпредпритий до сих пор не отваживалось. Теперь ряд из них тайно или открыто заявляют, что готовы таким образом минимизировать свои затраты. Сегодня в регионе не осталось ни одного метпредприятия, где не простаивала бы хоть одна домна. По словам губернатора Донецкой области Владимира Логвиненко, на сегодняшний день остановлено шесть доменных печей. Объем производства чугуна в сутки составляет 31-32 т, в то время как в недавние лучшие времена эта цифра доходила до 49-50 тыс. т в сутки. Само собой, снизались объемы производства стали. Впрочем, и тот объем, что производят, затруднителен для реализации на мировом рынке.
Мировые цены на сталь сегодня снизились на 50%. Но уже в следующем месяце участники рынка ожидают повышения цен. А пока каждый решает свои проблемы самостоятельно.
ММЗ идет на сокращение
Генеральный директор Макеевского металлургического завода Энвер Цкитишвили заявил "Салону", что на фоне общего мирового спада было бы недальновидно строить радужные положительные прогнозы. "Сейчас многие предприятия отрасли вплотную приблизились к необходимости сокращения части своих трудовых коллективов.
Эта проблема встала и перед нашим заводом - мы вынужденно разрабатываем превентивную программу сокращения низкоэффективного производства, что неизбежно заставит пересмотреть количество задействованного на предприятии персонала", - сообщил Цкитишвили.
По его словам, сейчас разрабатывается программа оптимизации трудовых ресурсов, в которой будет предусмотрены действенные механизмы социальной защиты. Занятость и социальная защищенность людей - вот наиболее актуальная задача, которую сейчас предстоит решать многим металлургическим предприятиям. Кстати, об этой проблеме говорят и сотрудники "Донецкстали МЗ".
Что может сделать государство?
Вмешательство правительства сегодня как никогда актуально, заявил "Салону" Василий Арбузов, начальник управления корпоративных коммуникаций корпорация "Индустриальный Союз Донбасса". "Металлургия не только основная статья экспорта и валютных поступлений Украины, но и объединяющая отрасль ряда индустрий предшествующего передела, - напомнил господин Арбузов. - Металлургам необходимо создать условия, при которых развитие производств поощрялось бы государством.
Понимая, что программы реконструкции несут высокие затраты, необходимо наделить предприятия налоговыми льготами. В результате модернизированные предприятия смогут увеличить будущие исчисления в казну. Правительство также должно быть максимально заинтересовано в снижении транспортной составляющей для металлургов. Нынешние тарифы на перевозку значительно сокращают конкурентоспособность украинской стали на внешних рынках, имея губительное влияние на отрасль в целом".
Удастся ли металлургам найти взаимопонимание с государством, вопрос риторический. Собственники предприятий, скорее всего, будут решать их самостоятельно.
http://www.salon.donetsk.ua/rubrics/5929.phpМЕТРОСТРОЕВЦЕВ ДОВЕЛИ
Светлана Шекера, "Газета по-харьковски", 03.10.2008
Так необходимую Харькову станцию метро "Алексеевскую" строят уже четвертый год. Конца этому не видно.За все это время сроки открытия станции переносились три раза. Теперь власти называют новую дату: август 2009 года. По скорректированному графику к этому времени на станции уже должны были пустить пробные поезда. Но к этому времени под землей проложены даже не все рельсы. Метростроители уже три месяца без зарплаты. Отчаявшиеся рабочие сегодня выйдут под стены областной администрации.
Хроника метростроя
21 августа 2004 г. - президент открыл две новые станции метро - "Ботанический сад" и "23 Августа". Станция метро "Алексеевская" должна открыться ко Дню города в 2006 году.
Ноябрь 2004 г. - подземный тоннель соединил станции "23-го августа" и "Алексеевскую".
Декабрь 2004 г. - строительство остановлено. Денег нет. Открытие станции переносится. 750 метростроителей отправились в неоплачиваемый отпуск.
Январь 2005 г. - метростроители работают 3 дня в неделю - нет стройматериалов. Рабочих отправляют на работу в Казань.
Март 2005 г. - получили 900 тыс грн на продолжение работ.
Июнь 2005 г. - медленно продолжают прокладку туннелей. Метрострой сам взял 2-миллионнывй кредит для продолжения строительства
Сентябрь 2005 г. - метростроевцы по-прежнему обещают открыть "Алексеевскую" ко Дню города в 2007 году
Февраль 2006 г. - государство урезало финансирование в пользу киевской подземки
Апрель 2006 г. - началось строительство вестибюля "Алексеевской"
Май 2006 г. - построили туннель от "Алексеевской" до "Проспекта Победы"
Июнь 2006 г. - чтобы стройка не остановилась, "Харьковметрострой" отдал в залог трехмиллионного кредита все имущество. Штат рабочих сократили, а дату пуска станции отложили
Сентябрь 2006 г. - пришли деньги из госбюджета
Ноябрь 2006 г. - деньги опять закончились. Строители отстают от графика на три месяца
Апрель 2007 г. - вице-губернатор Владимир Бабаев впервые признается, что "Алексеевскую" к сроку не откроют. Перекрытия только начинают заливать бетоном. Станцию обещают открыть к концу 2007 года
Май 2007 г. - на Алексеевке открыли новую электроподстанцию
Август 2007 г. - министр транспорта Рудьковский пообещал штурмовать строительство и открыть станцию к декабрю 2007 г.
Ноябрь 2007 г. - до морозов хотят хотя бы залить бетоном металлические каркасы станции.
Декабрь 2007 г. - дату открытия перенесли на август 2008 года
Январь 2008 г. - метрострою не на что купить материалы, нет денег, чтобы заплатить рабочим и рассчитаться по кредитам, люди увольняются.
Апрель 2008 г. - появились деньги есть. Рабочие заканчивают тоннель и переходят к вестибюлю.
Май 2008 г. - работа кипит. В тоннеле заканчивают укладку рельсов, заливают полотно бетоном. Тоннель практически готов - осталось пустить кабели и заменить временные рельсы на постоянные. На самой станции работы больше - она даже не закрыта, сделаны только два выхода. К двум другим даже не приступали.
Май 2008 г. - деньги приходят точно по графику, строительство идет беспрерывно.
Июнь 2008 г. - платформа, стены, потолок станции метро "Алексеевская" уже построены.
Сентябрь 2008 г. - идет укладка рельсов в тоннелях. К отделке даже не приступали. Рабочим должны за три месяца работы.
В ситуации с невыплатами виновато руководство метростроя
Владимир Бабаев, вице-губернатор:
- Драматизировать ситуацию вокруг "Харьковметростроя" не следует. В ситуации с невыплатой зарплат рабочим виновно руководство предприятия. Это при том, что финансирование строительства метрополитена ведется в полном объеме и даже с опережением графика. Министерство финансов Украины перечислило метростроевцам все сумму, которая была заложена в бюджет на 2008 год. Сделано это было для того, чтобы до наступления осени провести максимум работ. К великому сожалению, эти средства в полном объеме коллективу "Харьковметростроя" освоить так и не удалось. Поэтому, для того, чтобы освоить средства по назначению, а не возвращать их в госбюджет, облгосадминистрация привлекла к работам организации, которые имеют соответствующие лицензии и высококвалифицированные кадры: "Южспецстрой", "Тоннельспецстрой", "Жилстрой-1". В процессе рассмотрения вопрос о привлечении к строительству метрополитена и "Жилстроя-2". Работы по строительству метро не остановятся, а новая станция будет сдана в срок в 2009 году.
http://kharkov.mycityua.com/city/2008/10/03/124835.htmlТОЧКА ЗОРУ
ОБЕЗГАЖИВАНИЕ
"Пятница", 04.10.2008, Харьковская обл.
Два мнения относительно конфликта между НАК "Нефтегаз Украины" и производителями тепла Харьковской области.Сергей Зубов, директор ДК "Газ Украины"
- В чем причина конфликта между НАК "Нефтегаз Украины" и производителями тепла Харьковской области?
- ДК "Газ Украины" НАК "Нефтегаз Украины" обращает внимание руководителей местных органов власти и предприятий коммунальной теплоэнергетики на крайне неудовлетворительный уровень расчетов поставщиков тепла за употребленный с первого октября 2007 года природный газ.
Общая сумма задолженности предприятий коммунальной теплоэнергетики перед ДК "Газ Украины" за употребленный с начала отопительного сезона 2007-2008 годов природный газ составляет 1,816 млрд грн, а уровень расчетов - 73%.
Значительные долги за употребленный на протяжении прошлого отопительного сезона газ умеют поставщики тепла практически всех областей Украины.
Наибольшую задолженность за газ и уровень расчетов ниже среднего в Украине имеют предприятия, которые производят тепловую энергию, Харьковской области (долг - 331,5 млн грн, оплата - 58 процентов). Крупнейшим должником перед ДК "Газ Украины" за употребленный с 1 октября 2007 года газ среди предприятий Харьковской области и Украины вообще остается КП "Харьковские тепловые сети". Предприятие и дальше наращивает уровень задолженности и снижает уровень расчетов (долг - 235,8 млн грн, оплата - 61%).
Задолженность за газ предприятий коммунальной теплоэнергетики осложняет закупку НАК "Нефтегаз Украины" природного газа и закачивание его в подземные хранилища. Поэтому ДК "Газ Украины" подчеркивает, что в случае, если предприятия коммунальной теплоэнергетики не проведут стопроцентные расчеты за природный газ, употребленный с первого октября 2007 года, компания не будет заключать с предприятиями-должниками договоров на поставку природного газа в новом отопительном сезоне 2008-2009 годов.
Арсен Аваков, председатель ХОГА; Михаил Добкин, мэр Харькова
- В чем причина конфликта между НАК "Нефтегаз Украины" и производителями тепла Харьковской области?
- В канун отопительного сезона 2008-2009 года откровенными интригами со стороны руководства структур НАК "Нефтегаз Украины" область и город Харьков поставлены на грань новой чрезвычайной ситуации, последствия которой трудно даже представить.
19 июня 2008 года ТЭЦ-5 - предприятие, обеспечивающее теплоэнергией и горячей водой большую часть полуторамиллионного мегаполиса, - была отключена от газоснабжения. С марта 2008 года руководство ТЭЦ-5 пытается заключить договор с ДК "Газ Украины" на поставку газа. Однако под разными предлогами чиновники НАК отказывают ТЭЦ-5.
Заявляем, что ответственность за конфликт в отношениях между ТЭЦ-5 и НАК "Нефтегаз Украины" полностью лежит на НАК "Нефтегаз Украины", которая сначала ограничивала, а затем и совсем прекратила газоснабжение Харьковской ТЭЦ?5 и действовала исключительно в корыстных интересах. Интересы эти состояли (и, похоже, до сих пор состоят) в том, чтобы принудить харьковскую ТЭЦ-5 второй раз заплатить за уже оплаченный газ, потребленный ею с 1 апреля по 19 июня 2008 года.
Речь идет о 100 млн грн, которые ТЭЦ-5 уже уплатила поставщику газа. Теперь от ТЭЦ-5 требуют, чтобы она отказались от своих подписей под договорами и актами, и, обернув историю вспять, сделала вид, что брала газ у ДК "Газ Украины", но как бы "забыла" за него рассчитаться.
Основываясь на всем сказанном, мы требуем от Министерства топлива и энергетики Украины незамедлительного вмешательства в ситуацию, которая давно вышла не только за рамки законодательного поля, но и за все возможные нормы морали и нравственности.
http://5nizza.kharkov.ua/2008/10/03/%d0%be%d0%b1%d0%b5%d0%b7%d0%b3%d0%b0%d0%b6%d0%b8%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b5/ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ
ЯК МАФ ТРИ ДЕРЕВА ЗРУБАВ
Анастасія Задорожна, "Високий замок", 06.10.2008, Львівська обл.
А крім того, знищив дитячий майданчик.Із 2007 року йде справжня війна за клаптик (0,0045 гектара) землі, що прилягає до будинків на вулицях Клепарівській, 13 - Хорватській, 12. Ця земля, яку віддали в оренду для встановлення малої архітектурної форми (тобто кіоску), водночас належить мешканцям одного будинку. Міська влада не може знайти остаточного рішення. Скаржаться мешканці - вона припиняє договір оренди й забороняє будь-які роботи. Скаржиться підприємець, власник МАФу - оренду продовжують і знову починаються будівельні роботи...
Про цю ситуацію кореспонденту "ВЗ" розповіли мешканки вул. Клепарівської, 13 - Наталія Кашуба, Анна Духнич, Ольга Кравченко та Стефанія Янишин. За їхніми словами, підприємці Ніна Ложенська та її чоловік Володимир Мякотних почали будівельні роботи зі встановлення павільйону у дворі між будинками, не дотримуючись правил розміщення малих архітектурних форм та зовнішньої реклами (того розділу, який вказує, що МАФи не повинні мати заглиблених у ґрунт фундаментів і бетонної "подушки"). Крім того, підприємці знесли огорожу довкола двору, зрубали 30-річне фруктове дерево, хоча це заборонено робити. Мешканці кажуть, що за час "господарювання" подружжя Ложенська-Мякотних було зрізано три дерева.
На всі протести мешканців підприємець демонструє дозволи. Однак дерево тридцять років нікому не заважало! Крім того, підприємці вирили по периметру планованого ними павільйону яму глибиною близько метра - для влаштування фундаменту на місці земляного насипу, який підтримував глуху стіну сусіднього аварійного будинку на вул. Хорватській, 12. Яма три місяці стояла необгородженою, а тим часом у дворі бігали малі діти, які могли туди впасти. Тільки після скарг мешканців власник обгородив яму стрічкою.
Власники МАФу повністю зруйнували дитячий майданчик, на якому виросло не одне покоління з навколишніх будинків. Переобладнали водостічну трубу, яка тепер виходить на вулицю, через що під час зливи вода тече людям під ноги. Мешканці вже втомилися від безладу у дворі, вони постійно скаржаться.
Ложенська та Мякотних продовжували будівництво, незважаючи на минулорічне розірвання договору оренди з ними. Департамент містобудування підтвердив, що "обстеження на місці виявило невідповідність встановленого павільйону". Але вже в серпні 2008 р., тобто через три місяці після "невідповідності", будова знову невідомим чином стала "відповідною". На чиєму боці справедливість і хто насправді має право на цю територію, стане відомо у суді. Наразі можемо тільки сподіватися, що до цього часу мешканці і підприємець не повбивають одне одного…
Коментар для "ВЗ"
Ярослав Сеньків, заступник голови Шевченківської райадміністрації
Тільки на початку будівництва були відсутні деякі документи, а зараз підприємець має всі дозволи на оренду цієї території терміном на п'ять років (до 2010 року) та на павільйон. Все законно.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=68458ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
ЗА ЭKОЛОГИЧЕСKИЕ НАРУШЕНИЯ - НЕОТВРАТИМОСТЬ НАKАЗАНИЯ
Елена Антонова, "Юг", 03.10.2008, Одесская обл.
Профессор, ректор Одесского государственного экологического университета С.Степаненко анализирует проблему выброса неизвестных веществ в воздух на территории Одессы.Выброс неизвестного вещества в воздух, который произошел недавно в Одессе, застал фактически врасплох экологов, да и вообще все соответствующие службы. Этот случай вновь напомнил о том, как важно уметь правильно координировать действия всех ответственных служб для оперативного реагирования на любые ЧП.
Сегодняшняя наша беседа с профессором доктором физико-математических наук ректором Одесского государственного экологического университета Сергеем Степаненко касается именно анализа произошедшего.
- Сергей Николаевич, как вы считаете, почему произошла подобная заминка с определением источника выброса? Ведь в городе работают немало высокопрофессиональных экологов…
- Дело не в количестве профессионалов, их в Одессе действительно немало, а в том, что, по большому счету, отсутствует система координации их усилий. Давайте разберемся. На сегодняшний день в городе находится восемь постов по отбору проб для определения качества атмосферного воздуха по достаточно узкому перечню химических примесей. Эта сеть была создана еще в советские времена и использует оборудование и методики семидесятых-восьмидесятых годов прошлого века. Ведомственно она подчинена Гидрометеорологическому центру Черного и Азовского морей МЧС Украины и конструктивно не может работать в автоматическом оперативном режиме. То есть результат химического анализа замеров может быть получен только на следующий день.
Прекрасная служба контроля качества атмосферного воздуха, работающая в автоматическом режиме, создана на Одесском припортовом заводе. Но куда поступают сводные результаты? Kонечно, на то же предприятие. На нефтеперерабатывающем заводе тоже есть своя передвижная лаборатория. Но опять же - она работает на собственное предприятие. У городских экологических служб до недавнего времени своих технических средств для оценки качества воздуха не было, и поэтому городское управление должно было полагаться на результаты исследования других ведомственных структур.
Естественно, такая ситуация ведомственной разобщенности терпима ровно до тех пор, пока не произойдет ЧП, когда остро необходима оперативная и достоверная информация о химической природе и источнике загрязнения воздуха. Что мы с вами и наблюдали 9-11 сентября. И вот здесь всем становится понятно: надо каким-то образом менять систему взаимодействия служб, делать ее более оперативной и соответствующей европейским стандартам.
Достаточно давно, еще в начале девяностых годов, у одесских ученых возникла идея создать общегородской центр мониторинга качества атмосферного воздуха. Принципы такого центра довольно просты. Первое - должны быть установлены посты автоматического определения газового состава атмосферы. Причем распределить их по городу необходимо таким образом, чтобы "охватить" основных потенциальных загрязнителей атмосферы. Kроме того, в регулярном режиме должны работать передвижные станции, которые могли бы оперативно реагировать на сигналы этих автоматических постов о превышении содержания в воздухе в том или ином месте предельно допустимой концентрации (ПДK) какой-либо химической примеси. Эти сведения должны, в свою очередь, поступать в единый региональный или муниципальный центр мониторинга качества атмосферного воздуха, где информация обрабатывается и выявляется источник такого загрязнения. Такая вот схема. Она опробована уже во многих странах и прекрасно работает.
- Что же задерживает воплощение идеи?
- Все не так просто, как кажется. Создание подобной инфраструктуры требует отработки, прежде всего, нормативной базы. И вписывания этой нормативной базы в действующее законодательство. При необходимости нужна инициатива об изменении нормативных документов в Министерстве охраны окружающей среды и так далее. Необходимо техническое перевооружение действующих постов, создание новых, нужна новая научно-методическая база обработки поступающей оперативной информации.
Не забудьте также о выделении средств на содержание этой структуры. В общем, задача сложная, и не только управленческая, но и научная, технологическая.
- Допустим, информацию о состоянии воздуха собирают. В какой-то момент в атмосфере обнаружены химические вещества в количестве, превышающем норму. Какие действия предпринимаются дальше? Кто и как реагирует на залповый выброс?
- После обнаружения превышения ПДК должна вступить в действие апробированная научная методика, которая могла бы указать вероятный источник выброса. В создании таких моделей наш университет имеет серьезный опыт. В этом направлении ученые вуза работают уже более сорока лет. У нас есть кафедра автоматизированных систем мониторинга окружающей среды. Специалисты нашего университета стояли у истоков создания сети мониторинга атмосферного воздуха в СССР, создания методик обработки данных о состоянии атмосферного воздуха и могли воплотить идею и в Одессе. Но вы помните, какое финансовое положение было в девяностых годах. И эти предложения откладывали до лучших времен.
Последние события действительно доказали, что отсутствие единого центра создает некоторую растерянность, когда специалистам приходится только гадать о том, что и где произошло, а не оперировать сводными данными. При этом горожане напуганы и питаются слухами.
- Слухи порождают незнание и страх…
- Да и комиссия, которая начинает работать после самого события, может представить только свои соображения, но не документальные факты. Наличие же центра поможет дать достоверную информацию, результаты инструментальных исследований, зафиксированные автоматическими станциями. И тогда источник выброса будет определяться точно и оперативно. А предприятие-загрязнитель не сможет уйти от ответственности. При этом сегодня, когда возрождается производство и предпринимательство, можно найти разные источники финансирования подобного рода центра.
Я бы не хотел вмешиваться в работу городских властей, но думаю, если пригласить руководителей предприятий, потенциальных загрязнителей атмосферы города, и предложить альтернативу - либо участие в финансировании создания автоматизированного городского центра мониторинга, либо вывод предприятия за пределы Одессы, - то дело сдвинется с места! Ведь каждый понимает, что этого требуют интересы горожан, это забота о будущем нашего города.
Идея создания такого центра не только витает в воздухе. Пока в Одессе мы обсуждаем это предложение, в Донецке предприняты реальные шаги по созданию центра, в том числе и за счет средств предпринимателей.
- Допустим, центр создан, мониторинг проводится. Kакие шаги следуют за обнаружением источника превышения выброса в атмосферу? Насколько известно, размеры штрафов за нарушение экологического законодательства у нас просто смешные.
- Да, в Украине меры воздействия на нарушителя достаточно либеральные. Но я думаю, что у городской власти достаточно полномочий, чтобы работать с таким предприятием-нарушителем. Тут нам могут помочь и СМИ тем, что будут писать о нарушителе. Не так легко работать под "прицелом" журналистов. В ситуации, когда, как говорят, тайное может стать явным, руководители предприятия, прежде чем производить несанкционированные ночные выбросы, хорошенько подумают, а стоит ли это делать.
То, что мы видим сейчас, происходит из-за безнаказанности. Когда же будет налажена система четкой информации, никто не сможет откреститься - нет, это не я, рассчитывая при этом на то, что никто ничего не сможет доказать. То есть, следуя терминологии правоохранительных органов, должна быть создана система "неотвратимости наказания".
K этому мне хотелось бы добавить вот что. Мы все время вспоминаем недавно произошедший залповый выброс загрязняющих веществ, потому что он нас действительно напугал, стал этакой иллюстрацией того, что может произойти. При этом мы забываем, что в городе есть источник, на долю которого приходится до семидесяти пяти процентов загрязнения воздуха. Это автотранспорт. И автоматизированная система единого центра могла бы помочь решить еще одну проблему - регулирования транспортных потоков. Понятно, там, где приборы отмечают превышение ПДK, наблюдается перегруженный транспортный узел. И именно с этим узлом надо работать, решать этот вопрос.
Мониторинг может высветить и еще одну проблему - качество бензина, сгорающего в двигателях авто. Проблема серьезная, и за ней стоят серьезные силы. Но мы ведь одесситы. Мы живем в этом городе, в нем живут наши дети и будут жить внуки. Поэтому эту проблему надо решать.
- Сергей Николаевич, к вам как специалисту еще один вопрос. Каково ваше мнение о необходимости раздамбования озера Сасык?
- Боюсь, что выскажу непопулярное мнение. Хотя моя точка зрения призывает, прежде всего, к взвешенности. И я твердо убежден в том, что воду Сасыка использовать для орошения нельзя! Да, это так. Но дамба была построена, и мы сегодня, прежде чем что-либо изменять, давайте семь раз отмеряем! Тридцать лет назад была допущена грубая ошибка, и это тоже правда. Причем в грубую она превратилась тогда, когда строительство было остановлено, ведь озеро должно было быть проточным. Но сейчас речь идет о том, чтобы мы не совершили такую же грубую ошибку. Чтобы, как и тогда, не пошли наперекор мнению ученых, считая их высказывания всего лишь научным домыслом.
Какова первоочередная задача для тех, кто живет в районе, примыкающем к Сасыку? Это обеспечение качественной питьевой водой. Сегодня, хотя уже многое делается в этом направлении, большая часть жителей не имеют доступа к чистой питьевой воде, в этом главная причина многих медицинских проблем, которые волнуют людей. Но раздамбовав озеро, жители не получат качественной питьевой воды. Напомню, на процесс раздамбования требуется затратить, по оценкам специалистов, до пятидесяти миллионов гривен, сумма немаленькая. Наверное, в первую очередь, эти средства необходимы для того, чтобы решить задачу обеспечения качественной питьевой водой всех жителей придунайских озер. Остро необходима комплексная программа оздоровления экологического состояния Сасыка и прилегающих территорий - нельзя, выпячивая одну часть проблемы, решить ее в целом. На последней сессии областного совета по моему предложению было принято решение в следующем году разработать и принять именно такую программу.
На сессии облсовета шла речь и о том, чтобы выделить сто тридцать пять тысяч гривен на разработку проекта раздамбования. Я же считаю, что эти небольшие (по сравнению со всей суммой затрат на раздамбование) средства правильнее было бы направить на экспертную оценку ученых: что будет с экосистемой Сасыка после разрушения дамбы. И я рад, что сессия согласилась с этим мнением. Ведь понятно, за тридцать лет многое в природе изменилось, и так, как раньше, уже не будет.
Сейчас нет расчетов или оценок тех изменений в природной среде Сасыка, которые могут произойти после раздамбования, как это повлияет на окружающую среду, экологическое и экономическое благополучие жителей приозерных населенных пунктов.
Кроме того, на воссоздание экосистемы уже морского лимана потребуется немало времени и тех же средств. Пройдут годы, пока природа образует новую экологическую систему, а жить ведь нужно сейчас. Поэтому местные жители должны принять решение о судьбе Сасыка, не основываясь на эмоциях и воспоминаниях о прошлой жизни, которую уже не вернуть. А на основе трезвого расчета и анализа всех "за" и "против", которые могут возникнуть в их будущей повседневной жизни после раздамбования.
Именно для этого и создана рабочая группа, для этого и нужна экспертная оценка, о которой я только что сказал.
- Возможно, Сасык вообще не стоит трогать?
- Нет, давайте просто поменяем задачи местами. Сначала построим новый дом, а потом разрушим старый.
- Спасибо за беседу.
Елена Антонова.
Чем же дышали одесситы 9-11 сентября?
При этом Олег Вахрушев объяснил, что, в соответствии с новым законом, вступившим в силу 1 января 2008 года, проверяющие организации, такие как государственные инспекции, санэпидемстанции, органы пожарной охраны и проч., обязаны предупредить предприятие о проверке за десять дней до посещения. Планы проверок публикуют на сайте Министерства охраны окружающей среды, и любой желающий может с ними ознакомиться. Причем такие крупные объекты, как "Лукойл" или, к примеру, припортовый завод, инспектора имеют право побеспокоить проверкой не чаще, чем раз в год.
В данном же конкретном случае инспекция должна была получить разрешение в профильном министерстве о незапланированной проверке на заводе, на что ушло некоторое время.
О.Вахрушев рассказал, что руководству "Лукойла" направлено предписание об устранении причин превышения ПДK выбросов в атмосферу вредных веществ. На предприятие будет наложен штраф. Размеры его, по словам Олега Вахрушева, не слишком велики. Вряд ли подобные финансовые санкции смогут оказать какое-либо воздействие на руководство предприятия.
При этом эколог подчеркнул: утверждать, что 9-11 сентября в Одессе произошел залповый выброс с превышением ПД по сернистому ангидриду, инспектора, в соответствии с правилами проверок и экологическим законодательством, не имеют право:
- Мы можем только констатировать, что именно в это время в городе ощущался неприятный запах, причем далеко не во всех районах.
Кстати
В четверг, 2 октября, первый вице-президент ОАО "Лукойл" Владимир Некрасов заявил: контролирующие органы не смогли доказать причастность предприятия к появлению неприятных запахов, которые 9-11 сентября ощущались в городе, сообщает РИА "ГЛАС".
По его словам, "уже имеются выводы СЭС, акт по результатам проверки - никаких нарушений завода, связанных с выбросами, не зафиксировано, а значит, не будет и штрафов: "Сейчас экологическая обстановка на заводе стабильная. Наш завод современный, соответствует всем стандартам, нормам и правилам. Ничего страшного в том, что он находится в непосредственной близости от города, нет. В Европе много таких прецедентов. В Вене стоит завод с нефтехимией чуть ли не в центре города. Сегодня технологии позволяют любому предприятии работать, где угодно".
И добавил, что посвятил мэра Одессы Эдуарда Гурвица в "тонкости производства и рассказал о мерах безопасности, принятых на заводе": "Он понял, что у нас не используется аммиак. Что касается сероводорода, то на заводе такие технологии, которые категорически не могут допустить выброс сероводорода в окружающую среду. Мэр понял, какая политика в части защиты экологии проводится в нашей компании, на нашем заводе. Мы ему подробно объяснили технологию производства. Мы понимаем, что Одесса - это курортный город. Это приморский город, и экология здесь должна быть на самом высоком уровне. Эдуард Иосифович позитивно воспринял те экологические мероприятия, которые выполнялись и будут выполняться на заводе".
Что же касается диоксида серы, выявленного в атмо-сфере возле предприятия, то, по словам вице-президента "Лукойла", "это обычный выхлопной газ, который вырабатывает, прежде всего, автотранспорт": "У нас он есть - вырабатывается в результате сгорания топлива в печах завода. Да, там действительно превышена предельно допустимая концентрация, но не настолько, как об этом заявлялось ранее. Более того, этот газ не может дойти до города".
По словам В.Некрасова, руководство "Лукойла" не намерено подавать в суд ни на городские, ни на областные экологические службы, обвинившие НПЗ в загрязнении городской атмосферы: "Мы не собираемся ни с кем судиться. Есть компетентные специалисты, есть специально созданная комиссия, которая разберется, кто прав, а кто виноват. Поэтому мы не хотим ни в коем случае ни с кем ругаться по этому поводу. Сегодня уже имеются определенные результаты работы комиссии, которая брала пробы воздуха возле нашего завода, и эти пробы в пределах допустимого. Мы считаем, если и произошли какие-то инциденты в Одессе, то не с нашим участием".
Одесский НПЗ установит по периметру предприятия датчики атмосферного контроля, которые в онлайн-режиме будут передавать информацию о состоянии воздуха в непосредственной близости и на территории завода. K такому соглашению пришли первый вице-президент "Лукойла" Владимир Некрасов и Эдуард Гурвиц. По словам В.Некрасова, информацию с датчиков сможет получать как администрация завода, так и все заинтересованные органы власти.
Kроме того, НПЗ потратит около пяти-семи миллионов долларов на совершенствование системы экологической безопасности.
"Это превентивные меры, на будущее. Мы считаем, что не наш завод был источником разового выброса в одесскую атмосферу, но мы будем совершенствовать экологическую безопасность, чтобы подстраховаться и исключить даже гипотетическую возможность возникновения таких ситуаций", - сказал В.Некрасов.
Напомним, идея установки вокруг и на территории опасных предприятий датчиков, которые будут брать пробы воздуха, принадлежит члену исполкома Одесского горсовета Николаю Андриенко.
Заместитель начальника управления экологической безопасности Одесского городского совета Валентина Дацюк заявила, что комиссия, которая занимается расследованием причин появления в Одессе неприятных запахов 9-11 сентября, сделает окончательные выводы к концу этой недели, передает ИА "Kонтекст-Причерноморье".
В.Дацюк сказала, что встреча одесского городского головы Эдуарда Гурвица с представителями компании "Лукойл" прошла в конструктивном режиме: "Мы смогли представить результаты проб нашей лаборатории. Представители "Лукойла" признали, что 8-10 сентября на заводе проводился ремонт на трех объектах технологического процесса. Kроме того, их удалось убедить, что у нас были мотивы для предположения о том, что источник запаха - НПЗ".
Валентина Дацюк также сообщила, что, когда областная комиссия сделает окончательные выводы, пройдет еще одна встреча с представителями компании: "В любом случае, к каким бы выводам ни пришла комиссия, мы разработаем ряд мероприятий по контролю санитарно-защитной территории НПЗ. И сделаем так, чтобы информация об этом была доступна населению".
http://www.yug.odessa.ua/new/view.php?tid=10827&tr=aСТИХІЙНІ ЛИХА, АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
ШЕСТЕРЫХ ЗАБРАЛА ШАХТА. ЕЩЕ ОДИН НЕ ВЫНЕС ГОРЯ
Ирина Кирпа, "Газета по-харьковски", 06.10.2008
В Луганской области похоронят погибших горняков, а правительственная комиссия расскажет о предварительных версиях причин взрыва в шахте.Как верно было подмечено экспертами - все самые крупные аварии на шахтах происходят в выходные дни. В это время руководство предприятий отсутствует, а горняки зачастую игнорируют правила техники безопасности.
Не стала исключением и трагедия, произошедшая в субботу 4 октября на шахте "Дуванная" ОАО "Краснодонуголь". В результате взрыва метана на шахте в городе Суходольск Луганской области погибло шестеро: четверо проходчиков, мастер и электрослесарь. А чуть позже от сердечного приступа скончался отец одного из погибших...
Трагедия случилась в ночь на субботу. Появление ядовитого газа в проходческой шахте быстро вычислила аппаратура газовой защиты. Шахтеры успели отключить электричество, предупредить своих товарищей об опасности и подать сигнал тревоги диспетчеру.
Однако избежать взрыва не удалось: на глубине 520 метров, в тупиковой подготовительной выработке произошел внезапный взрыв метана без последующего горения. В шахте в этот момент на разных участках работали 119 горняков. Погибли те, кто находился в эпицентре выхода газа. Остальные - выбрались из шахты самостоятельно или при помощи спасателей. На месте аварии работают 12 горноспасательных отделений. Тела погибших подняты на поверхность и опознаны.
По словам и.о. гендиректора ОАО "Краснодонуголь" Александра Потапенко, в дополнение к сумме одноразовых выплат от государственного фонда страхования от несчастных случаев администрация выплатит родственникам погибших шахтеров помощь на общую сумму в один миллион гривен. Кроме того, руководством шахты был издан приказ о полной остановке работ по добыче угля и проведении горных выработок на всех угледобывающих подразделениях компании. Люди остались без работы и не знают, сколько еще времени не смогут зарабатывать деньги.
- Закрыты даже обогатительные фабрики, - рассказал "Газете по-киевски" лидер независимого профсоюза горняков шахты имени Баракова Дмитрий Калитвенцев. - Шахтерам непонятно, с чем это связано, поскольку на Донбассе после аварии на шахте имени Карла Маркса такого не было. По их мнению, происходящее - не более чем перестраховка и нежелание вникнуть в их ситуацию.
Сейчас на шахте "Дуванная" работает правительственная комиссия, которую возглавляет министр угольной промышленности Виктор Полтавец. Экспертную комиссию возглавил директор института ДонУГИ, доктор технических наук, профессор, Герой Украины Борис Грядущий. К работе в составе комиссии привлечены представители 6 научно-исследовательских специализированных институтов.
На первом заседании комиссии было принято решение проверить выполнение рекомендаций, которые были даны после аварий на шахтах "Краснолиманская" и Карла Маркса, так как есть аналогии с аварией на шахте "Дуванная" ОАО "Краснодонуголь".
Также известно, что в феврале прошлого года на шахте "Дуванная" произошел сильный пожар. Работы по ликвидации его последствий продолжались до августа. Шахту пришлось затопить, однако впоследствии воду откачали, и добыча угля возобновилась...
Доколе
С начала года на шахтах Украины погибло 54 шахтераС января по июнь на шахтах страны чуть ли не ежедневно гибли люди. Чаще всего на шахтах, вырытых нелегальным путем. Однако статистику ведут только на шахтах, принадлежащих государственным предприятиям - только поэтому цифры не столь ужасающи.
Чаще всего трагедии происходят из-за халатности и устаревшего оборудования. В лучшую сторону ситуация изменилась только после двух масштабных трагедий.
Напомним, 23 мая на шахте "Краснолиманская" произошел внезапный выброс угля и газа. Всего в момент аварии на шахте находились 396 горняков. Большинство из них самостоятельно выбрались на поверхность. В результате этой аварии погибло 11 человек.
А уже 8 июня на шахте имени Карла Маркса произошел взрыв, в результате которого были разрушены надземные строения шахты. В момент аварии под землей находились 37 человек, из которых 24 были спасены, остальные - погибли. Эти два случая заставили чиновников задуматься о состоянии дел на украинских шахтах.
Заработали комиссии не только по определению причин, но и по ликвидации технических недоработок на шахтах и усилению дисциплины внутри коллектива. Три месяца - масштабных аварий не было. Однако авария, имевшая место 4 октября на шахте "Дуванной" - возобновила счет человеческих жизней, отданных за "черное золото".
http://kharkov.mycityua.com/country/2008/10/06/093501.htmlІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
УСАДЬБА ПОПОВА МОЖЕТ ПРЕВРАТИТЬСЯ В РАЗВАЛИНЫ
Дмитрий Шилин, "Индустриальное Запорожье", 04.10.2008
В Запорожской области Васильевскому историко-архитектурному музею-заповеднику "Усадьба Попова" осталось жить лет пять - семь.Об этом "Индустриалке" рассказывает Владимир Мешков - директор Васильевского историко-архитектурного музея-заповедника "Усадьба Попова"
- О развитии пока речь не идет. Тут дай Бог его сохранить, - говорит Владимир Владимирович. - Сейчас идет процесс передачи музея-заповедника из коммунальной собственности районного совета в коммунальную собственность области. Я за это боролся последние двенадцать лет из девятнадцати - столько на этой должности. Район не в состоянии нас финансировать. За все эти годы практически никаких средств на ремонтно-восстановительные работы не выделялось.
Нужен новый источник финансирования. Процесс вроде бы пошел. В этом году составлены все документы, необходимые для передачи. И сейчас областное управление коммунальной собственности работает над актом передачи заповедника области. Вот это единственное, что меня сегодня радует.
- А огорчает?
- Очень надеялись, что в этом году будет субвенция, заявленная нами в прошлом году, - 2 миллиона гривен. Но после наводнения в Западной Украине, думаю, мы этих денег не получим. В прошлом году получили 500 тысяч - изготовили за эти средства проектно-сметную документацию на проведение противоаварийных и консервационных работ на четырех объектах нашего архитектурного комплекса.
- Что нужно сделать в заповеднике?
- Во-первых, привести в порядок, благоустроить территорию, поставить ограждение, чтобы усадьба не была проходным двором. И второе - начать ремонтно-восстановительные, реставрационные работы всех объектов.
- В какую сумму это выльется?
- В 12 с небольшим миллионов гривен. Но это только на самые необходимые работы - чтобы предотвратить дальнейшие разрушения.
- А всего сколько денег надо?
- Четыре года назад с интервалом в месяц у нас работали специалисты из Львова - проектный институт "Укрзахідпроектреставрація" и из Киева - тоже проектный институт "Укрпроектреставрация". Так вот, они в один голос, хотя и в разное время были, сказали: надо примерно 20 - 25 миллионов, чтобы более-менее привести здесь все в порядок.
- А прошло четыре года - и теперь эта сумма раза в полтора будет больше?
- Да, примерно так.
- И вдруг эти деньги появятся - сколько времени потребуется на реставрационные работы?
- Я думаю, в течение пяти лет тут можно все восстановить. Были бы деньги.
Нужно, в первую очередь, спасать здания. Они - уникальные. Настоящие шедевры градостроения и архитектуры. Общеевропейского и даже мирового значения. Вот, например, обзорная башня - там уникальная кладка кирпича. Все специалисты, которые были у нас, говорили, что мастерство кладки кирпича доведено до совершенства. Лучше уже практически невозможно построить.
- Вы говорите, что здания разрушаются. Какие явные признаки этого?
- Разрушаются элементы архитектуры. Это просто заснять надо! Те же угловые башенки и туры (зубцы) в западном флигеле и восточном. Кровля течет. Ее обязательно менять надо. Ведь если кровля течет, значит, соответственно, все деревянные конструкции уничтожаются - от сырости они гниют. Их потом надо будет менять.
Можно сказать, с каждым днем и даже с каждым часом техническое состояние зданий ухудшается и ухудшается. Поэтому срочно надо принимать меры, чтобы их спасти.
- Если не получите денег, сколько времени осталось жить "Усадьбе Попова"?
- Лет пять - семь. С той же конюшни, с западного флигеля уже сейчас сыпятся кирпичи. Там уже полуразвалины. А пройдет еще время - по сути, нечего будет туристам показывать. Или показывать развалины.
Но все-таки я думаю, что "Усадьба Попова" не погибнет - выплывет на волне туризма.
- Вы надеетесь?
- Да, все-таки должно быть уделено особое внимание этому заповеднику.
Вдохновение за семь тысяч долларов не купишь
Владимир Мешков однажды сделал макет усадьбы Попова вместе с разрушенным основным строением - красивым дворцом. Иностранцы его просили - продайте! Он, "от фонаря", сказал - 7 тысяч долларов! Они: "Берем!" А он улыбнулся и сказал, что это - его подарок краеведческому музею "Усадьбы Попова".
Можно было бы сделать дубликат. Но зачем? Он на это не согласился. Отказался от семи тысяч долларов, но сохранил ценный экспонат для музея. А "дубликат" он сделать мог бы, но уже не с тем настроением.
Александр Старух обещал поддержку
Как рассказал "ИЗ" директор музея-заповедника Владимир Мешков, в сентябре в "Усадьбу Попова" во время рабочей поездки по области заезжал теперь уже губернатор Александр Старух. Провел там около двух часов. Обещал материальную поддержку - возможно, на следующий год в областной бюджет будут заложены средства на ремонтно-восстановительные и противоаварийные работы в музее-заповеднике. Но не 12 миллионов, как просил Мешков. Миллионов 6 - может быть...
И разрушенный дворец будет построен
Пока он только на макете, сделанном Владимиром Мешковым. Но есть у директора идея его восстановить. Вернее, заново построить. Фотографии есть. Но построить дворец - это миллионов 50 надо.
Кто и когда этот дворец разрушил? В 30-е годы прошлого века. Власти. Говорят, понадобились кирпичи на строительство клуба. Но почему клуб нельзя было открыть во дворце? Потому. Рабоче-крестьянской молодежи, решили власти, не пристало ходить на танцы в какой-то вычурный дворец - с паркетом и золочеными дверными ручками.
Привычнее - поближе к конюшне, нюхать навоз. Так и сделали. В те же 30-е годы в конюшнях усадьбы Попова открыли школу.
http://iz.com.ua/2008/10/04/usadba-popova-mozhet-prevratitsja-v-razvaliny/
* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 7 жовтня 2008 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrsova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні