|
|
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
100 ДНІВ УРЯДУ: ЗДОБУТКИ І ПЕРСПЕКТИВИРЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
Катерина Денисюк, Київська правда», 01.04.2008
Прем'єр-міністр України Ю. Тимошенко дала прес-конференцію, на якій звітувала перед журналістами про діяльність Кабміну. Вона вкотре довела не лише свою ораторську майстерність, але й високий професіоналізм.ХОРОШАЯ, ПЛОХАЯ, ЗЛАЯ. 100 ДНЕЙ ЮЛИИ ТИМОШЕНКО
Александр Мащенко, «Крымское время», 29.03.2008
Ближе к президентским выборам Тимошенко наверняка заявит, что исключительно ее титаническими усилиями солнце каждое утро поднимается над нашей великой европейской страной.И ВЕЧНЫЙ БОЙ?
Елена Стахова, «Время», 28.03.2008, Харьковская обл.
Чтобы обсудить итоги и перспективы деятельности правительства, за «круглым столом» в пресс-центре газеты «Время» собрались харьковские политологи.
НА «МЭРСКОМ ЭКВАТОРЕ» ЖАРКО!ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Елена Зеленина, «Время», 01.04.2008, Харьковская обл.
За прошедший 2007 год харьковчане поставили городскому голове Михаилу Добкину оценку в 2,2 балла по пятибальной шкале.БОЛЬШОЙ ОБЛОМ
Инна Стасова, "Панорама», 02.04.2008, Сумская обл.
Депутатскому большинству не хватило одного голоса для отставки Минаева. Пока не хватило.НЕДОВЫПОЛНЕННЫЕ БЮДЖЕТЫ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ РЕЙТИНГИ
Мария Бордовская, «Жизнь», 01.04.2008, Донецкая обл.
Итоги выполнения местных бюджетов Донецкой области за минувший год и выполнение программы «Образование Донетчины: 2007-2011 годы» обсуждались на состоявшейся коллегии Донецкой облгосадминистрации.НЕЗМІННА КОНЦЕПЦІЯ У ЗРАЗКАХ ВИБОРУ
Володимир Разуваєв, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Робоче засідання Березневської міської ради: благоустрій міста повинен підвищуватися постійно й зразком у цьому є стандарти європейських країн.ДЕПУТАТЫ НЕ ПРИШЛИ
Саша Белая, «Панорама», 02.04.2008, Сумская обл.
Сумской областной совет не смог провести сессию 28 марта из-за отсутствия кворума.
"НАТО - ШТЫК В СЕРДЦЕ УКРАИНЫ!"КРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Наталья Пупкова, «Крымская правда», 01.04.2008
Представителей различных политических сил объединил протест против вступления в НАТО.Є ТАКА ПАРТІЯ! – «ЄЦ»
Іван Фаріон, «Високий замок», 29.03.2008, Львівська обл.
З колишніх членів “Народного союзу “Наша Україна”, які в середині лютого демонстративно покинули її ряди, утворено нову партію.ВЛАДИМИР КАЛЬЦЕВ: «ДОРОГИ ВОЗЬМЕМ ПОД СТРОГИЙ КОНТРОЛЬ»
Роман Кораблев, «Верже», 27.03.2008, Запорожская обл.
Корректировка городского бюджета – главный вопрос внеочередной сессии Запорожского горсовета.
ЗАРПЛАТА У “КОНВЕРТІ” — СТАРІСТЬ У ЗЛИДНЯХЕКОНОМІКА
Володимир Разуваєв, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Зарплатня у “конвертах” призведе до старості у злиднях - такої думки були учасники засідання прес-клубу. А спонукала до неї ситуація з вітчизняним законодавством, яке нездатне забезпечити ефективну боротьбу з “тіньовою” економікою.
ПАЛАТА ЗГУРТОВУЄ ХАТИРІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Людмила Даценко, «Зоря Полтавщини», 01.04.2008
Село також потребує юридичного забезпечення, особливо під час капіталізації землі. Зробити це доступним для аграріїв – завдання сільськогосподарської палати.ДИСПРОПОРЦІЙ БУДЕ МЕНШЕ
Мирослав Кіндрачук, «Галичина», 01.04.2008, Івано-Франківська обл.
Вносячи на розгляд чергової сесії програму соціально-економічного й культурного розвитку краю на 2008 рік, Івано-Франківська обласна рада та ОДА зробили все, щоб цього разу не було обділених.ВСТУПЛЕНИЕ В ВТО ТРЕБУЕТ ИНИЦИАТИВЫ
Леонид Лапа, «Вечерний Донецк», 28.03.2008
Развитие торговых отношений, модернизация промышленности, увеличение ассортимента и качества товаров, снижение цен - лишь краткий перечень преимуществ, которые получит Украина после вступления в ВТО.
СЛУЧАЙНЫ ЛИ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ?СКАНДАЛИ
Зоя Путренко, «Наша Газета», 01.04.2008, Луганская обл.
1 апреля 2001 года вступил в силу Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю работоспособности» —первый такого рода на постсоветском пространстве.
ХАРЬКОВСКОЕ МЕТРО СНОВА ЛИХОРАДИТДЕМОГРАФІЯ
Ярослав Чепурной, «Вечерний Харьков», 31.03.2008
Харьковская подземка опять в эпицентре скандала. Геннадий Броншпак сделал вторую попытку занять кресло начальника метрополитена.МАРШ ПРОТЕСТА «ПУСТЫХ КАСТРЮЛЬ И СКОВОРОДОК»
Владимир Мишин, «Луганская правда», 28.03.2008
В Луганске прошел многолюдный митинг протеста против повышения цен на продукты питания, товары первой необходимости, проезд в общественном транспорте и против вступления Украины в НАТО.ЧИЙ ГУРТОЖИТОК?
Валентин Бендюг, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Присутніх журналістів і представника влади на скандальній конференції, що була присвячена зібранню мешканців гуртожитку, дивувала абсолютна відсутність останніх, які повинні були відстоювати право своєї власності на помешкання.
ВИМЕРЛО ЦІЛЕ МІСТОІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
«Донеччина», 28.03.2008
Як свідчить статистика, за один лише минулий рік померло понад 80 тис. жителів Донецької області. Це практично кількість населення цілого міста. Таку значну втрату не може пересилити навіть рівень народжуваності.
СІМ ЧУДЕС ХМЕЛЬНИЧЧИНИОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
В. Лісовик, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Ізяслав — місто старовинне, а Горинь — річка козацька. Споруди православної громади міста нагадують нам про його славне й драматичне минуле.
ЧЕГО НЕ ХВАТАЕТ ГОРОДУ ДОНЕЦКУ?
«Жизнь», 01.04.2008, Донецкая обл.
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
100 ДНІВ УРЯДУ: ЗДОБУТКИ І ПЕРСПЕКТИВИ
Катерина Денисюк, Київська правда», 01.04.2008
Прем'єр-міністр України Ю. Тимошенко дала прес-конференцію, на якій звітувала перед журналістами про діяльність Кабміну. Вона вкотре довела не лише свою ораторську майстерність, але й високий професіоналізм.— Ми, як усі нормальні люди, критику не любимо, але маємо її сприймати та рахуватися з позицією Президента України Віктора Ющенка, — говорить Юлія Володимирівна.
Сама ж вона оцінює стоденний марафон діяльності уряду коаліції демократичних сил найвищим балом. А те, чого досягла її команда за такий короткий час, вважає, вказує лише на одне — зараз при владі політики, які вміють виконувати свої обіцянки. Аби донести до кожної людини інформацію — звіт про свою роботу, пані Тимошенко не обмежилася одним публічним виступом. Практично весь минулий тиждень вона присвятила підбиттю підсумків та аналізу результативності свого правління. Про активну позицію, амбітні завдання і не менш плідну роботу розповідали журналісти майже всіх засобів масової інформації, тисячі білбордів стали пізнавальним рекламним полем для графічних кривих зростання ВВП, рівня соціальних виплат та стрімкої інфляції тощо.
До речі, не залишили поза своєю увагою цю дату і опоненти. Вони профінансували, не пошкодувавши сотні тисяч іноземної валюти, антирекламу діючому коаліційному уряду на кшталт "Сто днів трагедії українського народу", дещо скупішими вони були на публічні висловлювання, а запрошення Тимошенко долучитися до засідання "круглого столу" та офіційного підбиття підсумків і зовсім проігнорували.
Вичерпну прес-конференцію дала Прем'єр-міністр у значимий день — п'ятницю, 28 березня. Звітували перед журналістами майже всі урядовці: кілька міністрів того дня були у службових відрядженнях, а пан Васюник п'ятий день поспіль перебував на лікарняному. Незважаючи на це, жодне озвучене запитання журналістів не залишилося без відповіді. Юлія Тимошенко вкотре довела не лише свою ораторську майстерність, але й високий професіоналізм, свою обізнаність у всіх сферах українського життя.
Побіжно зазначивши пріоритетне завдання уряду коаліції демократичних сил — соціальні питання, Тимошенко детально спинилася на тих складових, які дають можливість виконувати обіцянки, тобто формують економіку і бюджет держави. Безумовно, заслуговує на увагу той факт, що у досить короткі терміни було вивчено та підготовлено за новою ідеологією, з посиленим соціальним акцентом проект закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України". Основними надходженнями до загального фонду державного бюджету у цей період були податок на прибуток підприємств, податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів та податок на додану вартість із ввезених на територію нашої держави товарів іноземного виробника. Так, наприклад, детінізація реальних прибутків підприємств — чесна сплата податків — дала додаткових 8,4 млрд. грн. Одним із перших кроків уряду Тимошенко було і відновлення дії програми "Контрабанда — стоп", яка покликана забезпечити споживчі права наших громадян на якісні товари та тримати на контролі, що і в якій кількості ввозиться в Україну. Разом з тим, за два місяці поточного року внаслідок нових вимог уряду митна служба дала до загального бюджету додаткових 5,3 млрд. грн.
Говорила пані Тимошенко і про розвиток та далекоглядні плани по кожній галузі.
На її думку, уся ця динаміка свідчить про хороший інвестиційний клімат в Україні. Але з метою убезпечення себе від нечесних та невигідних державі нових власників ще вчора народного майна логічно відстоювати прозорі аукціони, наприклад, з продажу чи здачі в оренду несільськогосподарської землі, а також Юлія Тимошенко гарантує прозорість проведення приватизації усіх підприємств.
Та добробут людей вимірюється не задекларованими цифрами на папері, а їхніми реальними доходами. Платоспроможність населення за останні місяці значно зросла. Це факт. Цьому сприяли підвищення заробітних плат та пенсій та виплати громадянам їх знецінених грошових заощаджень. Вперше у цьому році усі діти війни прирівняні до учасників війни, що позначилося відповідно на підвищенні їх пенсій. Майже вдвічі збільшено розмір пенсії за особливі заслуги багатодітним матерям, які народили і виховали п'ять та більше дітей. Прибрано диспропорції у підрахунку основного розміру пенсій. Тепер розмір виплат переглянуто відповідно до розміру трудового стажу та середньої заробітної плати, яку отримували люди. У підсумку — зараз середній розмір пенсій становить 750 гривень, що на 27% більше, ніж у грудні минулого року.
Якщо доходи більшості людей і зросли, то гаманець від цього аж ніяк не потовщав — усе з'їдає інфляція. Та Прем'єр-міністр назвала таке явище тимчасовим і взяла "відстрочку" на п'ять-шість місяців для того, аби мінімізувати її наслідки.
— Ми вже маємо ринкові ціни. Зростати далі вже нема куди, — сказала Юлія Володимирівна. — Тепер потрібно зробити світовими і заробітні плати наших людей.
У цьому контексті пані Тимошенко пропонує переглянути своє ставлення до вартості людських послуг на ринку праці. Вона запевняє, що уже до кінця року працівники усіх сфер відчують підвищення оплати їхньої роботи. Не залишаться непоміченими і пенсіонери, на яких чекатиме два підвищення. Перше вступає в дію з 1 квітня (мінімальна пенсія становитиме 481 грн.), а друге пройде в жовтні.
Ще близько півсотні запитань журналістів стосувалися допомоги уряду студентам, молоді при народженні дітей та субвенцій на житлове кредитування, політичних перемовин з Росією та неофіційних домовленостей з Кондолізою Райс, заяви щодо співпраці з "РосУкрЕнерго" та євроінтеграційних процесів тощо. Відстояна позиція і передвиборна обіцянка БЮТу про дострокові вибори мера Києва додала рішучості громадам інших міст. Журналісти з Харкова та Севастополя стали рупором своїх громад. Вони "на камери" просили провести реформу місцевого самоврядування. У представників інших регіонів були свої прохання, побажання та зауваження. Усіх охочих поспілкуватися з нинішнім Прем'єр-міністром виявилося досить багато. Великий зал Українського дому на Європейській площі столиці став місцем тієї зустрічі, на яку очікували сто днів. Наступний діалог уряду з пресою у такому ж форматі відбудеться теж знаково — через наступні сто днів.
На завершення прес-конференції Юлія Володимирівна побажала всім оптимізму та віри, що зовсім скоро кожна людина відчує результати діяльності уряду коаліції демократичних сил не за звітами, а на власному житті.
— Наш уряд, наша демократична коаліція буде оригінальною в політиці, — сказала Юлія Тимошенко. — Гасло, яке ми сповідуємо: "Сказав — зробив", а не: "Сказав — забув".
І судячи з усього, цей уряд задекларовані в програмі "Український прорив: для людей, а не політиків" обіцянки таки виконає.
http://www.kiev-pravda.kiev.ua/index.php?article=262ХОРОШАЯ, ПЛОХАЯ, ЗЛАЯ. 100 ДНЕЙ ЮЛИИ ТИМОШЕНКО
Александр Мащенко, «Крымское время», 29.03.2008
Ближе к президентским выборам Тимошенко наверняка заявит, что исключительно ее титаническими усилиями солнце каждое утро поднимается над нашей великой европейской страной.У Серджо Леоне есть знаменитый вестерн: «Хороший, плохой, злой». Там хороший, плохой и злой — это три главных героя картины. Тимошенко — хорошая, плохая и злая в одном лице. Если Тимошенко смотрится в зеркало, она хорошая. Если на Тимошенко смотрит ее предшественник на посту премьера Янукович, она плохая. Ну и, наконец, если на Тимошенко смотрит Ющенко, она злая. Потому, что хочет отобрать у него президентскую власть.
Заседание украинского правительства, посвященное 100 дням его работы, напоминало не отчет о проделанной работе, а предвыборную акцию. Тимошенко, ничтоже сумняшеся, приписала в заслуги своему кабинету решительно все, чем может похвастаться Украина: вступление в ВТО, расширенное соглашение о сотрудничестве между Украиной и Евросоюзом, «сбалансированный национальный план по подготовке к Евро-2012»… И, надо сказать, резерв у Юлии Владимировны еще есть. Ближе к президентским выборам Тимошенко наверняка заявит о том, что исключительно ее титаническими усилиями солнце каждое утро поднимается над нашей великой европейской страной. Да, ну и, конечно, все плохое, что есть на Украине, досталось Тимошенко от ее предшественника — Януковича. Однако Юлия Владимировна непременно исправит ошибки «проффесора», обуздает галопирующую инфляцию, соберет невиданный урожай зерна и т.д. и т.п.
Виктор Янукович, который у нас по-прежнему ходит в чине премьера — только теперь уже оппозиционного правительства — считает, что за 100 дней правительство Тимошенко не смогло предложить системных экономических и структурных реформ, а, наоборот, само превратилось в генератор политических рисков и финансово-экономического хаоса. Широко разрекламированный «украинский прорыв» на практике оказался очередной декларацией популистских обещаний, которые никто не собирается выполнять, считает Янукович. Тимошенко обманула избирателей, пообещав им отменить призыв в Вооруженные Силы. В стране активно проводятся «выборы по заявкам». До сих пор нет предложений о внесении изменений в госбюджет на 2008 год. Сорвана подготовка бюджетной резолюции на 2009 год. Бюджетно-финансовая политика правительства — это игра с инфляцией, которая обесценивает зарплаты и трудовые сбережения граждан. Кроме того, Янукович обвиняет Тимошенко в попытках поспешной приватизации стратегических предприятий с дальнейшим направлением поступлений от продажи исключительно на потребление. «Распродажа страны на фоне социального популизма — вот к чему сведена за прошедшие 100 дней государственная промышленная политика», считают в его оппозиционном правительстве.
Во внешней политике, заявил Янукович, Тимошенко, вопреки воле народа, публично поддержала вступление Украины в НАТО, а также сделала все для того, чтобы испортить отношения с Россией, провоцируя конфликты вокруг Черноморского флота, в торгово-экономических отношениях, в газовой и гуманитарной сферах. А гуманитарная политика оранжевого правительства стала инструментом целенаправленного наступления на традиционные ценности народов Украины, в том числе — на конституционные права на образование на родном языке и сохранение культурного наследия.
Ну и, наконец, о позиции президента. В последние недели Ющенко не упускает ни одного случая для того, чтобы продемонстрировать свое недовольство Тимошенко. Вот и во время своего недавнего визита в Крым президент не раз и не два «подпускал шильки» премьеру. Он раскритиковал правительство за то, что оно до сих пор не представило предложения по изменениям в госбюджет 2008 года, за высокую инфляцию, за правительственную программу по передаче 24 украинских аэропортов из коммунальной собственности в государственную, и т.д. и т.п.
В Ливадии журналистам вместе с программкой президентского визита раздали и результаты некоего экспертного исследования «100 дней Украины: работа парламентско-правительственной коалиции», проведенного Институтом глобальных стратегий.
ИГЛС опросил аж 20 экспертов, среди которых якобы были «известные политологи, социологи, экономисты и редакторы влиятельных СМИ» и пришел к следующим выводам.
За экономическую ситуацию в стране ответственность несет правительство Тимошенко. Таким образом, эксперты как бы снимают с президента вину за высокую инфляцию, рост цен и надвигающийся экономический кризис. Дескать, все это дело рук премьера.
В целом деятельность правительства Тимошенко эксперты ИГЛС оценивают достаточно сдержанно. Чрезвычайно интересно, как они оценили приоритеты в работе правительства.
Самыми важными приоритетами Тимошенко эксперты назвали: вывод с газового рынка «Укргазэнерго» и «Росукрэнерго», пиар-активность самой Тимошенко и избирательный процесс. «Деятельность Тимошенко многими воспринимается как начало ее избирательной кампании», — отмечается в исследовании. В то же время, по мнению экспертов, Тимошенко уделяет мало внимания повышению инвестиционной привлекательности регионов и присоединению Украины к плану действий по членству в НАТО.
Самыми успешными результатами деятельности Тимошенко эксперты назвали перевыборы мэра и горсовета Киева, компенсационные выплаты вкладчикам Сбербанка СССР и активную пиар-политику в проевропейском направлении, которая носит больше персональный, чем государственный характер. А самыми провальными — слабость коалиции, высокие показатели инфляции, повышение социальных выплат, которое стимулировало ту же инфляцию, отмену льгот бюджетникам, неудачный визит в Россию и газовые переговоры с Россией. Факторами, которые повлияли на провальные решения Тимошенко, эксперты назвали политическую конкуренцию с президентом, личные властные амбиции, большой пиар при отсутствии результатов, теневое лоббирование в энергетической сфере.
Какая Юлия Тимошенко на самом деле? Хорошая? Плохая? Злая? Или, как полагает Александр Турчинов, бессмертная? Недавно этот знаменитый баптист так прямо и заявил: «Я думаю, что когда будут отмечать юбилей 100 лет правительства Тимошенко, то это действительно будет юбилей, а 100 дней — это просто первый шаг».
http://time4news.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2530&Itemid=31И ВЕЧНЫЙ БОЙ?
Елена Стахова, «Время», 28.03.2008, Харьковская обл.
Чтобы обсудить итоги и перспективы деятельности правительства, за «круглым столом» в пресс-центре газеты «Время» собрались харьковские политологи.Кабинету министров во главе с Юлией Тимошенко исполнилось 100 дней. Спустя месяц после избрания премьера, на заседании нового Кабинета министров была утверждена программа «Украинский прорыв: для людей, а не для политиков», призванная качественно изменить стандарты жизни украинских граждан.
Чтобы обсудить итоги и перспективы деятельности правительства за «круглым столом» в пресс-центре газеты «Время» собрались харьковские политологи. В дискуссии приняли участие Валерий Дудко, Владимир Никитин, Александр Поступной, Александр Романюк, Евгений Ярошенко и Любовь Чуб.
Владимир Никитин:
— Я хотел бы обратить внимание на то, что в работе правительства Тимошенко очень много эвристики, креатива и очень мало системности. Это реальная проблема. Дело в том, что мы пока не видим стратегической линии работы правительства. Отсутствие системы не позволяет дать Кабинету министров объективную оценку. Но я хотел бы сразу сказать, что этой системы нет, потому что не было у правительства возможности работать
системно и грамотно, то есть так, как оно бы хотело. В итоге получается не сто дней, а меньше, потому что очень много времени ушло на выяснение отношений внутри властного треугольника: Президент, правительство, Верховная Рада. К сожалению, эффективно работать в этих условиях архитрудно.
Какая проблема сегодня стоит особенно остро? Программа правительства утверждена только самим Кабинетом министров. Когда она будет рассмотрена парламентом? Непонятно.
По заявлению А. Яценюка, до сих пор не представлен в Верховную Раду проект изменений в Закон о бюджете. Помните, в январе, когда спешно принимался бюджет, отмечалось, что это — бюджет временный. А где постоянный? Сегодня нет даже законопроекта.
У Юлии Владимировны есть блестящие тактические ходы, очень интересные. Даже в Москве студенты-политологи около 10 — 12% рефератов пишут о Юлии Тимошенко, то есть для политологов ее деятельность — это великолепное поле для приложения интеллекта. Но хотелось бы, чтобы это поле было более сдобренным, чтобы на нем взросли хорошие и нужные обществу плоды.
Александр Поступной:
— Нужно быть слепым, чтобы не видеть, что у БЮТ есть чем отчитаться за эти 100 дней. А с другой стороны, нужно быть абсолютно глухим, чтобы не слышать, что у оппозиции есть основания выставлять правительству негативную оценку. Кто прав, кому верить?
Тут вопрос в том, а чем мы измеряем успех или неуспех? Сегодня предложено измерять вчерашним днем. В сравнении с тем, что было вчера, одна инфляция чего стоит! Не к ночи будет помянута, чтобы кошмары не снились, а когда оппозиция говорит о негативных последствиях этого явления, тем более.
Мне кажется, что для первых 100 дней сравнение сегодняшнего дня со вчерашним — это нормально, но если через год будет использован тот же принцип, то это будет говорить об очень неприятных вещах. Это будет означать, что у правительства нет желания затевать реформы в стране. А радикальные реформы всегда сопряжены с непопулярными мерами.
Необходимо сравнивать не со вчерашним днем, не с деятельностью предыдущего правительства, а с собственной стратегией БЮТ по превращению Украины в европейскую страну.
Когда мы строим дом, каждый представляет, какие операции ему предстоит проделать, сколько времени и сил это займет. Так вот, если правительство хочет получить поддержку не просто на очередных выборах (президентских и других), а поддержку населения на строительство светлой Украины, то нужно показать населению стратегию и шаг за шагом ее осуществление.
Александр Романюк:
— Известно, что Наполеон потерпел поражение в 1814 году и был сослан на остров св. Елены, потом вернулся и его власть продержалась 100 дней. (Вернулся Наполеон из ссылки на Корсику. После поражения под Вотерлоо в 1814 г. он был сослан на остров Св. Елены, откуда уже не вернулся. – Ред обзора РП.). С тех пор сто дней считается числом роковым: если правительство продержалось сто дней, то у него дальше дела пойдут хорошо.
Я сегодня не вижу Ватерлоо для Тимошенко. Хотя есть сложности, и все знают, чем они вызваны. Правительство Януковича очень сильно разогнало инфляцию, а если такой процесс пошел, то его сложно прекратить. Тем более, что, по моему мнению, инфляцию рождает не столько повышение зарплат или выплаты сбережений Сбербанка, сколько сама нестабильность, которая и провоцирует инфляционные ожидания, а те в свою очередь еще сильнее раскручивают инфляцию.
И хотя некоторые эксперты поспешили заявить, что демократической коалиции больше нет, я считаю, что она существует. В парламентской демократии существует принцип консолидированного голосования, когда предоставляется свобода голосования каждому депутату — в отличие от практики, когда все депутаты голосуют так, как решила их фракция. Так вот консолидированное голосование в условиях демократии касается только принципиальных вопросов: это утверждение премьер-министра, выражение вотума доверия-недоверия правительству, распределение парламентских комитетов и т. д.
И я помню предвыборный ролик Партии регионов, утверждавший, что «помаранчевые никогда не договорятся», но как только была сформирована Верховная Рада, спикера избрали, правительство утвердили — то есть кадровые вопросы были решены. Но не может правительство нормально работать в условиях, когда часть парламентариев блокирует трибуну. Правительству необходимы изменения законов, но этого не происходит, потому что трибуна заблокирована.
Что обращает на себя внимание в деятельности правительства Юлии Тимошенко? Во главу угла поставлены проблемы, которые являются жизненно важными для развития Украины. Например, снижение уровня коррупции является одним из показателей демократизации. Ну, вы знаете, что по уровню коррупции Украина находится на одном из лидирующих мест в Европе. Реальные шаги в этом направлении предприняты. Это наведение порядка на таможне. Как только был назначен Валерий Хорошковский главой таможенного комитета, так сразу увеличились поступления в бюджет.
С налоговыми схемами Тимошенко пытается разобраться.
Что касается выплат долгов по вкладам, за что Тимошенко больше всего критикуют, то это была необходимая и разумная мера, потому что сложные реформы можно проводить только тогда, когда есть доверие народа к правительству.
Евгений Ярошенко:
— Здесь еще необходимо добавить, что уменьшился с 8 до 2 млрд. долг по НДС. А это была очень тяжелая ситуация. В деятельности правительства Тимошенко мы должны отметить и политическую, и экономическую составляющую. Политическая – налицо, рейтинги Центра Разумкова показывают, что доверие к премьеру и БЮТ в целом увеличилось.
И в кадровой политике Тимошенко удалось сделать очень многое. Турчинов, Пинзеник, Винский на ключевых постах — это ее победа.
К сожалению, существует противостояние между Президентом и Кабинетом министров, и много усилий уходит на борьбу.
Любовь Чуб:
— Прежде чем идти на заседание этого «круглого стола», я запаслась информацией о 100 днях правительства Виктора Януковича. В каждом абзаце — только достижения. Читаем: все важные экономические показатели выросли. И это за 100 дней! Много можно говорить красивых слов, но лучше всего говорят цифры.
Так вот, если в феврале прошлого года ВВП вырос на 8,6%, то в феврале этого года эта цифра составляет уже 5,8%.
Мои коллеги говорили, что четких критериев оценки деятельности правительства нет. Позвольте не согласиться: критерий один — это улучшение нашей с вами жизни. Скажите, пожалуйста, жизнь наша стала улучшаться? Каждый день, заходя в магазин, мы видим, как растут цены абсолютно на все.
Мне бы очень хотелось сегодня порадоваться достижениям правительства Тимошенко в сфере экономики, а не политики. Да, в политике есть достижения – перевыборы в Киеве, подготовка к президентским выборам и т. д.
Я читала объяснение Юлии Владимировны, что нет изменений в бюджет, потому что не утверждена программа правительства. А подавалась ли программа? Если бы правительство подало ее в парламент и ее не приняли, вот тогда можно было бы говорить о саботаже.
А ведь то, что до сих пор не рассмотрен проект изменений в бюджет на 2008 год, чревато финансовой катастрофой и продолжением разрушения экономики. Мы живем по техническому бюджету, то есть получаем выплаты только на самое необходимое.
Валерий Дудко:
— Из 100 дней в течение 70 дней работа правительства блокировалась. И все же на сегодняшний день мы имеем очень интересные эффекты, которые трудно каким-то образом отрицать.
За последние месяцы появилось два социологических исследования. Один из них, Центра Разумкова, свидетельствует, что сократилась доля респондентов, указывающих на негативные эмоции — раздражение, страх, отчаяние. И увеличилось число тех, кто указывает на положительные эмоции — уверенность, оптимизм и спокойствие.
При этом существуют цифры, которые никто не сможет опровергнуть. Например, программа «Контрабанда — стоп!» уже дала средств в бюджет на 6 млрд. грн. больше, чем запланировано.
И то, что Тендерная палата перестала существовать, это тоже большущий плюс.
Социологической лабораторией «Академические инициативы» проводится исследование «Программа «Украинский прорыв» в оценках жителей Харьковской области». На первом этапе оценивалась выплата денежных средств вкладчикам бывшего Сбербанка СССР. Расчетный объем выборки составил 1700 респондентов, реализованный — 1660 респондентов. В целом же стоит отметить, что более половины опрошенных (60,2%) трактуют возвращение вкладов не как популистский ход, а как проявление воли и решимости премьер-министра в вопросе решения проблем простых граждан.
Еще одно достижение правительства Тимошенко на сегодняшний день заключается в том, что мы начали двигаться в правильном направлении. На протяжении 16 лет в созданной системе выборов органов местного самоуправления горожане, по сути, были лишены своего слова.
И при уровне доверия к секретарю горсовета всего лишь 11% мы не можем его попросить оставить помещение горисполкома. А это наши деньги. К сожалению, армия чиновников мэрии, получая дополнительные надбавки, не решает проблем, которые волнуют харьковчан. И если сегодня мы переизберем мэра Киева, то завтра мы сможем переизбрать мэров всех остальных городов, где власть работает неэффективно.
А стратегия развития экономики должна быть долговременная. Распад Союза произошел именно потому, что М. Горбачев не имел экономической и политической стратегии развития государства.
И, конечно же, необходимо дать правительству возможность: первое — утвердить программу; второе — реализовать те направления программы, которые подкреплены бюджетом.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=2407РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА
НА «МЭРСКОМ ЭКВАТОРЕ» ЖАРКО!
Елена Зеленина, «Время», 01.04.2008, Харьковская обл.
За прошедший 2007 год харьковчане поставили городскому голове Михаилу Добкину оценку в 2,2 балла по пятибальной шкале.Об этом на заседании Харьковского пресс-клуба сообщил руководитель областной организации Комитета избирателей Украины Михаил Камчатный.
Начиная с 2003 года, ежегодно Комитет избирателей Украины, в том числе и его Харьковская организация, подводят итоги определенного периода деятельности народных избранников, работающих как в органах местного самоуправления, так и в Верховной Раде Украины. В этом году акция мониторинга получила название «Мэрский экватор». Харьковчанам предлагалось отметить основные позитивные и негативные стороны деятельности городского головы.
— Основное внимание общественности сегодня, по известным причинам, привлечено к городскому голове, — сказал Михаил Камчатный. — Вот почему в этом году мы решили назвать нашу акцию «Мэрский экватор». Может, для вас это будет новостью, но когда в свое время принимался закон о выборах в местные органы власти, было установлено, что местные советы избираются сроком на пять лет, а вот про мэра — забыли. Исходя из этого, мэры у нас в стране избраны по старой норме – на 4 года. Вот такая правовая коллизия. И вы сами можете спрогнозировать, к чему может привести через два года избрание нового городского головы и каково ему будет работать со «старым» горсоветом.
Акция «Мэрский экватор» проходила в три этапа. На первом этапе мы совместно с киевской газетой «Комментарии» опросили экспертов, которые отвечали на вопрос: как мэры крупных городов (миллионников и приближенных к ним) выполняют свои обещания и какие из них оказались нереализованными.
Второй этап: мы направили письмо-анкету с вопросами на имя городского головы, в которой попросили его самого указать, что удалось сделать, а что – нет. И самое главное – почему не удалось.
И третье — опрос непосредственно харьковчан по принципу «первого встречного». Это не социологическая выборка, но в социологии существует такой вид опроса. Он не дает деталей, но, как правило, дает представление о ситуации.
Согласно экспресс-опросу харьковчан видно, что средняя оценка деятельности нашего мэра – 2,2 балла, что, на наш взгляд, почти неудовлетворительно, поскольку в нашей системе 5 баллов означает «очень хорошо», а 1 балл — «плохо».
Если сравнивать с минувшим годом, то тогда у мэра было 2,4 балла, то есть оценка была ближе к удовлетворительной. Можно сказать, что в целом динамика пошла на снижение. И это говорит о том, что поддержка горожан теряется.
Если сравнивать с предыдущим мэром, то Владимир Шумилкин в 2003 году начинал с 2,9 балла. Однако у него была динамика роста. В 2004 году — 3,2, в 2005 – 3,5. И перед выборами 2006 года он набрал 3,6 балла.
Как вы заметили, о хороших и очень хороших оценках ни у Владимира Шумилкина, ни у Михаила Добкина, к сожалению, говорить пока не приходится.
Среди позитивных сторон деятельности, отмеченных харьковчанами, в первую пятерку вошли: обновление парка городского транспорта, отсутствие киосков фаст-фуда в центре города, постоянная уборка центра города, присутствие горячей воды в квартирах и хорошее украшение города в праздничные дни.
В первой пятерке негатива: неудовлетворительное состояние дорог — как автомобильных, так и пешеходных. По сравнению с предыдущими опросами люди стали отмечать, что ветхий жилой фонд и инфраструктура домов не приводятся в порядок (имеются в виду крыши, канализация, водопровод и т. д.).
Опять-таки харьковчане вспомнили повышение тарифов на коммунальные услуги и квартирную плату. Грязь на улицах и в парках. И, чего также не было в предыдущих опросах ни у господина Шумилкина, ни у г-на Добкина, харьковчане обратили внимание на «разбазаривание земли и коммунальной собственности».
— А раньше что, этого не было?
— Возможно, было. Но это же рефлексия, то есть люди заговорили сегодня именно об этом. И это связано с тем, что год город жил в постоянном противостоянии и напряжении.
Кстати, на этот раз поляризация оценок наблюдается более резкая по сравнению с предыдущими опросами: люди высказывали чаще либо абсолютно негативное отношение, либо абсолютно позитивное. При этом отрицательных оценок в количественном измерении было больше, чем позитивных.
Если говорить об опросе экспертов, то им была предоставлена программа нашего городского головы — вы знаете, что найти ее сегодня достаточно сложно. Опять-таки среди позитива оказались обновление парка общественного транспорта, попытка выполнить обещание о том, что земля будет продаваться на аукционах.
Среди негатива значится повышение оплаты коммунальных услуг, хотя сделана оговорка, что г-н Добкин действительно отменил повышение, произведенное при г-не Шумилкине, но впоследствии по ряду причин был вынужден поднять плату.
Это, понятное дело, мнение общественное. Мы решили получить еще информацию непосредственно от городского головы и направили ему анкету в конце февраля. Ответа пока нет. В прошлом году на подобное же обращение мы получили из горисполкома формальную отписку: дескать, ваше обращение не соответствует форме. Но мы ждем ответа и хотим составить более объективную картину, полагая, что люди не всегда имеют полную информацию о том, что делается городскими властями. И если представители власти предоставят нам свою информацию, картину можно будет считать полной.
— Что вы можете сказать о деятельности харьковских депутатов в Верховной Раде?
— Раньше, когда парламент избирался по мажоритарной системе, мы могли оценивать деятельность депутатов в округах. Сейчас же оценка деятельности депутата осложнена тем, что депутат-партиец в принципе не обязан открывать в регионе свою приемную и работать с гражданами — все зависит от его личного желания.
Поэтому мы решили сосредоточиться больше на анализе законодательной деятельности наших избранников в парламенте.
Мы выбрали тех депутатов, которые представляют харьковский регион, имеют к нему хотя бы какое-то отношение либо позиционируют себя как харьковчане.
Естественно, что в качестве «полухарьковчанина» можно отметить Виктора Коржа (после того, как его назначили министром по делам семьи, молодежи и спорта, он не вернулся в Харьков). Дмитрий Шенцев тоже прописан в Киеве, то же относится к Владимиру Филенко и Петру Ющенко.
Однако, чтобы убедить себя в том, что харьковчан в ВР больше, чем на самом деле (а с каждым новым созывом их, к сожалению, становится все меньше и меньше), мы составили таблицу.
Вы знаете, что происходило в стране в последние месяцы, поэтому надеяться на какие-то результаты деятельности наших депутатов сомнительно. Но мы, избиратели, должны быть требовательны к своим избранникам, которые с октября получают заработную плату и соответственно должны ее отрабатывать.
В таблице вы можете увидеть количество законопроектов, поданных каждым депутатом. Абсолютным лидером является депутат Александр Фельдман. Если сравнивать с предыдущими созывами, то депутаты А. Фельдман, С. Гавриш и А. Бандурка всегда выделялись своей законотворческой активностью на фоне коллег. Сегодня остался один Александр Фельдман.
— Как вы оцениваете деятельность депутатов местных органов власти?
— Опять-таки закон не требует от них обязательной работы в округах. Они формально как бы разошлись по округам, но фактически вывешенные в исполкомах сведения о днях и часах приема – обычная формальность. Некоторые депутаты добросовестно ведут прием, но основная масса народных избранников этого не делает.
Мы разослали анкеты представителям городской и областной законодательной власти, где попросили указать, автором каких решений был депутат, работает ли приемная, есть ли помощники.
В прошлом году, если вы помните, мы имели негативный опыт. Сто писем на имя каждого депутата мы направили на пл. Конституции, 7, после чего нам пришел ответ о том, что письма не доставлены до адресатов, поскольку КИУ не вправе получать эту информацию. Как я узнал потом, по указанию секретаря горсовета Геннадия Кернеса все письма были отправлены в мусорное ведро. Корректно ли было распечатывать письма, адресованные депутатам, если это сделала канцелярия, – это отдельный вопрос.
В этом году мы пошли другим путем. Основную массу писем мы направили в партийные штабы, ведь депутаты у нас представляют партии.
Письма были отправлены в конце февраля. Прошел месяц, ответы получены только от двух депутатов: областного совета — Александра Токарева и городского совета – Юрия Сапронова. Мы ждем ответов и от остальных депутатов городского и областного советов.
— Ваше отношение к перевыборам киевского городского головы?
— Мое личное отношение — негативное к тому, что Верховная Рада приняла решение о перевыборах мэра Киева. И я буду негативно относиться к любому решению парламента относительно органов местного самоуправления. Полагаю, что это опасный прецедент для развития местного самоуправления. Подобные решения должна принимать сама городская громада. Естественно, через референдум. В связи с чем следует принимать новую редакцию закона о референдуме, потому что существующий, принятый в 1992 году, никуда не годится. В нем масса пробелов и он фактически не дает возможности громаде провести плебисцит о доверии либо мэру, либо горсовету. Но, с другой стороны, чтобы ситуация не обернулась ежегодными выборами, необходимо ввести законодательный противовес: например, чтобы плебисцит о доверии-недоверии проводился не чаще одного раза в срок полномочий. Или второй вариант, который мне больше нравится: в том случае, если громада все-таки не поддержала отставку мэра или городского совета, то данный созыв автоматически продлевает свои полномочия на пять лет. И тогда организаторы плебисцита подумали бы, стоит ли такая игра свеч.
— Видите ли вы альтернативу харьковскому городскому голове?
— Пока в Харькове перевыборы не назначены. Если же говорить об альтернативах, у нас есть несколько персон регионального уровня, которые могли бы оппонировать г-ну Добкину, но, к сожалению, таких людей немного. Господину Шумилкину, на мой взгляд, вернуться будет уже достаточно сложно. Кроме Александра Фельдмана, баллотироваться могли бы Александр Кривцов, Владимир Бабаев, Алла Александровская.
Но я хотел бы подчеркнуть, что если в нашем опросе харьковчане больше отрицательно, чем положительно оценили Михаила Добкина как хозяйственника, это еще не значит, что они вновь за него не проголосуют. Особенно, учитывая операцию СБУ с выемкой документов. Я боюсь, что если перевыборная кампания начнется, то акцент будет делаться не на деятельности мэра, а на том, что он пострадавшая сторона, что «помаранчевые не дают ему работать» и т. п. На этом постулате можно построить довольно успешную агитационную кампанию, подключив к ней главу Партии регионов Виктора Януковича, и харьковчане могут снова проголосовать за Михаила Добкина.
Здесь важно четко разделять, что связано с политикой, а что с хозяйственной деятельностью городского головы. И смотреть на него не как на человека, который декларирует какие-то вещи, а на то, что он успел сделать для города. Тем более, что два года уже прошло с тех пор, как он избран мэром, и пора уже демонстрировать результаты.
— Ваш прогноз: будут ли перевыборы в Харькове?
— Если они и состоятся, то, мне кажется, не ранее осени.
— Скажите, пожалуйста, а почему исследование ваше не изучает деятельность губернатора или председателя областного совета?
— Губернатор — не избранная особа, а назначенная, поэтому к концу президентского срока мы будем спрашивать у Виктора Ющенко, насколько эффективно работали администрации в областях. Поскольку председатель областного совета Василий Салыгин является депутатом, то ему также направлена наша анкета.
— Считал ли Комитет избирателей, сколько стоит обществу неработающий парламент?
— Содержание парламента – дорогое удовольствие. Насколько я информирован, то последние зарплаты депутаты получали в размере около 50 тысяч гривен в месяц. Это приближенная цифра, учитывающая все надбавки. Можете умножить соответственно на количество депутатов. Вы видите, что эффективность работы парламента при таких зарплатах очень мала.
— Плюс еще содержание парламентской инфраструктуры! Так, может, парламент нам и не нужен?
— Я встану на защиту законодательного органа. Парламент – один из основных институтов власти. Однако, начиная с 1995 года, еще во времена правления Леонида Кучмы, депутатов, как говорят в народе, постоянно «опускали» и продолжают это делать. Причем это уже вошло в норму – относиться к депутату как к фигуре незначительной. Безусловно, есть проблема качества депутатского корпуса. Но это болезнь роста, мы должны пройти через трансформацию в обществе. Думаю, уже недалеко то время, когда в парламент начнут приходить новые люди для того, чтобы заниматься законотворческой деятельностью и принимать стратегические решения.
Нас ждут внеочередные выборы мэра и горсовета?
На основании изучения обращения (представления) главы Харьковской облгосадминистрации Авакова А. Б., от правозащитных и общественных организаций, предприятий, организаций и учреждений, жителей города Харькова, народных депутатов Украины, депутатов Харьковского городского совета и заслушав по этому вопросу информацию председателя подкомитета по вопросам местного самоуправления, руководителя рабочей группы — народного депутата Украины Трайдука М.Ф., Комитет Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления постановил:
1. Рекомендовать Верховной Раде Украины назначить внеочередные выборы Харьковского городского головы и депутатов Харьковского городского совета на основании вывода Комитета Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления в соответствии с частью пятой статьи 79 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».
2. Одобрить проект постановления Верховной Рады Украины «О назначении внеочередных выборов депутатов Харьковского городского совета и Харьковского городского головы», внесенный народным депутатом Украины О. В. Ляшко за основу и в целом.
3. Рабочей группе Комитета продолжить работу по изучению деятельности харьковского городского головы и Харьковского городского совета.
4. Направить информацию рабочей группы Комитета во Временную следственную комиссию Верховной Рады Украины по вопросам расследования обстоятельств относительно фактов нарушения Конституции Украины, законов Украины в сфере тарифных, имущественных, земельных, бюджетных и финансовых отношений харьковским городским головой Добкиним Михаилом Марковичем и секретарем Харьковского городского совета Кернесом Геннадием Адольфовичем при исполнении ими служебных обязанностей, которая создана постановлением Верховной Рады Украины.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=2431БОЛЬШОЙ ОБЛОМ
Инна Стасова, "Панорама», 02.04.2008, Сумская обл.
Депутатскому большинству не хватило одного голоса для отставки Минаева. Пока не хватило.Сумской горсовет не смог досрочно прекратить полномочия мэра города Геннадия Минаева. Для осуществления задуманного не хватило всего одного голоса (49 при необходимых 50). Однако, судя по заявлениям, повторная попытка отставить мэра будет предпринята уже на ближайшем заседании.
Всем сессиям сессия
Этого дня ждали многие. Партийцы уже потирали руки от удовольствия и делили портфели. Градоначальник терзался неизвестностью. Предприниматели Центрального рынка готовились к митингу на площади. Студенты решили отстоять землю возле общежитий СумГУ и обратиться по данному поводу к депутатам. Накануне среды 26 марта по городу распространили листовки о предпринимательской деятельности секретаря горсовета Петра Гученко. Естественно, без выходных данных. Кто за этим стоит, сколько листовок и зачем это сделано, можно только догадываться.
Накануне истекал срок, который мэр Сум Геннадий Минаев установил для подачи кандидатур в исполком. В противном случае он намеревался инициировать перевыборы Сумского городского совета. "Если предложения не поступают до 11.00 25 марта, в 11.01 в Киеве регистрирую в ВР представление о досрочных выборах Сумского горсовета", - сказал он. Однако во вторник вечером градоначальник заявил, что пока отложил подачу документов. Мол, все будет зависеть от результатов голосования за его отставку.
Начало сессии 26 марта показало, что не выборы мэра интересуют большинство депутатов. Горсовет не проголосовал за включение в повестку дня инициативы мэра о проведении городского референдума по вопросам досрочного прекращения полномочий горсовета и мэра. Не захотело большинство голосовать и за обращение к главе Сумской облгосадминистрации Павлу Качуру, чтобы он инициировал проведение внеочередных выборов мэра и горсовета. Инициатива фракции "Воля громады" также осталась "за бортом" сессии по воле БЮТ и "НУ".
Страсти по Гученко
Неожиданности начались после оглашения депутатских запросов. Так получилось, что перед тем как обсуждать мэра, пришлось определяться с секретарем горсовета Петром Гученко. 59 депутатов поддержали депутатский запрос Владимира Руденко (фракция "Ночной Дозор") к прокурору города с просьбой проверить деятельность секретаря Сумского городского совета Петра Гученко. За это предложение голосовала и фракция БЮТ, лидером которой он является. Депутат Владимир Руденко зачитал депутатам текст листовки, в которой говорилось о том, что Петр Гученко является учредителем и соучредителем семи предприятий, а его родственники по решениям горсовета получили в собственность помещения и земельные участки. "Думаю, депутатам от фракции БЮТ не мешало бы выяснить, нарушает ли он действующее законодательство", -- сказал Руденко. Он потребовал от мэра создать комиссию для проверки изложенной в листовке информации и попросил прокурора провести проверку информации о причастности Петра Гученко к деятельности коммерческих предприятий. "Прошу дать свои выводы о соответствии действующему законодательству пребывания в должности секретаря горсовета Петра Гученко", - сказал Руденко.
Петр Гученко не возражал против проверки. Он сказал, что поддерживает Руденко и хочет, чтобы этот вопрос был рассмотрен. Гученко заявил присутствующим, что он, как секретарь горсовета, действующее законодательство не нарушил. Он отметил, что в листовке есть много неточностей. В частности, что не может физическое лицо быть учредителем областного коммунального предприятия "Фармацевтическое управление". "Я там работал на должности директора. Надо подать эту листовку без исходных данных, чтобы компетентные органы рассмотрели вопрос и предоставили выводы депутатам", - сказал он. После маленького инцидента, явно неприятного для Петра Гученко, сессия пошла по ранее намеченному сценарию.
Как в Сумах мэра снимали
БЮТ, самая многочисленная фракция Сумского горсовета, 26 марта вынесла на рассмотрение сессии вопрос о досрочном прекращении полномочий мэра города Геннадия Минаева. Инициатором его рассмотрения выступили депутаты Петр Гученко, Владимир Войтенко и Дмитрий Сиденко. Всего 39 человек, как сказано в проекте решения сессии.
В зале было многолюдно. Кроме депутатов, журналистов, начальников городских управлений и подразделений у стен с плакатами стояли предприниматели Центрального рынка и студенты СумГУ с плакатами об отмене решения о выделении земли около вузовских общежитий. На сессию пришли многие из потенциальных членов нового исполкома: Николай Трофименко, Анатолий Бондарь, Валерий Кривец. Пришел и первый мэр города периода независимой Украины Александр Андронов. Поразительная для нынешнего созыва явка - 70 депутатов в зале - знающим людям лишний раз доказала, что намерения у депутатского большинства более чем серьезные.
Бютовец Владимир Войтенко от имени фракции внес предложение о рассмотрении вопроса об отставке мэра. Секретарь горсовета Петр Гученко заявил, что этот вопрос надо рассматривать первым. Предложения о процедуре голосования от других депутатов просто игнорировались. Даже наличие представителей громады в зале не смогло остудить горячие депутатские головы. Они не захотели рассматривать вопрос студентов, другие плановые вопросы сессии, а потом уже взяться за мэра.
После того как с вопросами вроде бы разобрались, возникла необходимость определить председательствующего на сессии. После дебатов по поводу того, кто должен вести сессию - секретарь или один из депутатов по решению горсовета, нашли компромисс: нашеукраинец Сергей Козьменко предложил поручить вести сессию депутату Петру Гученко.
Мэр освободил место в президиуме. Он несколько раз дефилировал за своими вещами, а потом сел у края стола в президиуме и начал внимательно изучать местную прессу.
Хоть вопрос явно был подготовлен, бютовцы не смогли четко сформулировать претензии к мэру. Петр Гученко в очередной раз вернулся к истории вопроса: как мэр предложил сформировать новый исполком и как фракция БЮТ решила, что сейчас подавать свои кандидатуры нецелесообразно. Мол, мэр также хочет видеть кого-то в исполкоме, а эти люди не отвечают требованиям к должностям. Вот депутатская фракция и решила досрочно прекратить его полномочия, так как мэр принял распоряжения и решения, нарушающие действующее законодательство. "Два года я, как секретарь горсовета, и наша фракция поддерживали его предложения. Он не может сказать, что со стороны фракции БЮТ был деструктив, но в последнее время мэр заявил, что горсовет мешает ему работать. Депутаты, к сожалению, не в состоянии выполнять программные задачи, вопросы не решаются", - сказал лидер самой многочисленной фракции.
В проекте решения было указано, что полномочия мэра прекращаются досрочно из-за того, что он нарушил Конституцию, законодательство Украины, права и свободы граждан.
Некоторые депутаты настойчиво спрашивали у секретаря, чьи и какие конкретно права были нарушены. После криков и перепалки выяснилось, что эта информация конфиденциальна, и Петр Гученко решил перечислить депутатам номера дел, по которым суды признали действия мэра неправильными. Однако депутаты из "Ночного Дозора" были настойчивы, и секретарь вынужден был предоставить им копии решений суда. Выяснилось, что незаконные решения мэра - это общеизвестные распоряжения по поводу увольнения и выговоров начальнику управления ЖКХ Владимиру Кулишенко, начальнику управления имущества Василию Щербаку и т.д.
Часть депутатов просто смеялась, остальные гнули свою линию: мол, виноват, должен уйти.
Геннадий Минаев напомнил депутатам, что многие из вышеперечисленных распоряжений родились после решений горсовета об изменении структуры, но его никто уже не слушал - депутаты готовились к голосованию, на 100% уверенные в благоприятном для себя исходе.
Учитесь голосовать!
Бюллетени были подготовлены заранее, урна для голосования принесена в зал, кабинка для голосования стояла в холле. Что тут можно еще обсуждать?!
Предложение регионала Сергея Науменко провести перерегистрацию депутатов перед тем, как идти голосовать, не нашла поддержки у большинства. Есть 75 бюллетеней для голосования. В 13.15 принято решение, что тайное закрытое голосование пройдет в холле с 13.30 до 16.00.
Началось шоу "Так голосуют депутаты". Под влиянием общественности (в данном конкретном случае - журналистов) удалось несколько поменять "дислокацию" голосования. Изначально на стол, где члены комиссии выдавали бюллетени для голосования, поставили и урну. Кабинку отнесли в конец холла. Выходило, что депутат должен брать бланк, идти далеко-далеко его заполнять, а потом возвращаться. Выборные карусели в свое время настолько впечатляли журналистов, что они попросили депутатов перенести урну для голосования и поставить ее рядом с кабинкой - ну зачем же гонять голосующих?!
Возле урны села нашеукраинка Наталья Житкевич со списком депутатов. Якобы для того, чтобы фиксировать, чтобы никто из них не проголосовал дважды. Журналисты и тут попытались объяснить, что негоже так себя вести: человек получает бюллетень, расписывается за него, а потом уже решает сам, что ему с ним делать - да хоть и пирожки заворачивать! Напротив урны сначала стояла и дочь Петра Гученко - Наталья Гончаренко, но после реплик о том, что она проверяет, как голосуют депутаты, ушла. Голосование началось. И совсем оно было не тайным. Во-первых, в кабинке слышались характерные звуки - депутаты снимали свои бюллетени на камеры мобильных телефонов. Во-вторых, некоторые из них выходили и демонстрировали журналистам и членам счетной комиссии, как они проголосовали. В принципе, основное голосование закончилось до 14.30. Затем начали свозить депутатов, не присутствующих на сессии. Они приезжали, голосовали и уходили.
Огласите результат!
С 16.00 потянулось время мучительного ожидания. Ближе к 16.30 по выражению лица мэра стало понятно, что он "пан", а вот изменившиеся лица секретаря горсовета Петра Гученко и депутата Дмитрия Сиденко красноречиво свидетельствовали о том, что они "пропали". Как знать, возможно, листовочка еще аукнется Петру Михайловичу! Неизвестно, кто ее автор, а главное - для чего "заказали" опытного политика?
Когда счетная комиссия объявляла результаты голосования, все уже все знали. Геннадий Минаев вернулся в президиум и обратился к депутатам, сказав, что необходимо отказаться от давления партийных мандатов, сосредоточившись на решении хозяйственных проблем города. "Мы живем в одном городе. Нам делить нечего!" - сказал мэр. Он также предложил депутатам найти общий язык и продолжить работу на благо города.
Все прекрасно поняли, что это не финал. А лишь попытка номер N. Петр Гученко не сказал, будут ли бютовцы и далее выносить этот вопрос. Он, как всегда, ответил в свойственной ему манере: как решит фракция, так и будет.
Дмитрий Сиденко оказался более несдержанным: в камеру местного телеканала он заявил, что и 2 апреля этот вопрос снова будет выноситься на голосование. Правда, уже на следующий день в эфире этого же канала он поправился: мол, высказывал свое личное мнение, а не мнение фракции. Продолжение следует?НЕДОВЫПОЛНЕННЫЕ БЮДЖЕТЫ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ РЕЙТИНГИ
Мария Бордовская, «Жизнь», 01.04.2008, Донецкая обл.
Итоги выполнения местных бюджетов Донецкой области за минувший год и выполнение программы «Образование Донетчины: 2007-2011 годы» обсуждались на состоявшейся коллегии Донецкой облгосадминистрации.Что касается первого вопроса, то радужную статистику по выполнению бюджетов испортили два города – Константиновка и Селидово и два района – Славянский и Шахтерский. Выступая на коллегии с ответным словом, руководители бюджетных аутсайдеров жаловались на то, что выполнению бюджета помешали задолженности по заработной плате. Что касается денег, потраченных на программу «Образование Донетчины», то, несмотря на стандартный отчет в форме «освоено запланированное», выяснилось, что особых изменений в образовательной системе Донецкой области не произошло. Более того, рейтинг Донецкой области в этой сфере по многим показателям занимает предпоследнюю строчку среди 27 регионов Украины.
Заседание коллегии вел первый заместитель председателя Донецкой облгосадминистрации Сергей Дергунов. В нем также приняли участие заместитель председателя Донецкого областного совета Владимир Ишков, заместители губернатора, руководители профильных управлений облгосадминистрации, городские головы, председатели райгосадминистраций.
Об итогах выполнения местных бюджетов области за 2007 год докладывал начальник главного финансового управления облгосадминистрации Михаил Скарга, о выполнении программы «Образование Донетчины: 2007-2011 гг.» - начальник управления образования и науки облгосадминистрации Юрий Соловьев.
Бюджет
По словам Михаила Скарги, за 2007 год в сводный бюджет области с учетом сумм дотаций и субвенций, полученных из государственного бюджета, и средств, которые передаются в бюджет развития, поступило 9677,1 млн. грн., или 105,6% уточненных годовых показателей.
Доходы общего и специальных фондов местных бюджетов (без трансфертов из государственного бюджета) за прошлый год составили 6006,3 млн. грн.
«Вместе с тем, не выполнены годовые утвержденные показатели поступления доходов в бюджеты городов Константиновки (84,1%) и Селидова (99,6%), Славянского (98,7%) и Шахтерского (94,8%) районов», - отметил он.
Скарга также подчеркнул, что свыше 90% доходов занимает налог на доходы физических лиц, мобилизация которого составила 4098,6 млн. грн. Второй источник - поступления платы за землю, составившие за 2007 год 407,1 млн. грн.
«Не обеспечены плановые поступления платы за землю в бюджеты городов Авдеевка, Дебальцево, Новогродовка, Володарского, Константиновского, Новоазовского, Александровского, Славянского и Шахтерского районов. Уменьшили объем поступлений налога на землю против показателя 2006 года город Димитров, Благодатное, Славянский, Старобешевский и Тельмановский районы», - констатировал Михаил Скарга.
Отчитываясь перед собравшимися о невыполнении местных бюджетов, городской голова Константиновки Юрий Роженко и председатель Шахтерской райгосадминистрации Владимир Черников в аргументах были солидарны: показатели подпортила задолженность по заработной плате на убыточных и обанкротившихся предприятиях. В частности, угольные предприятия Шахтерского района оставили долг в размере более 1 миллиона гривен.
Образование
Относительно выполнения программы «Образование Донетчины» на 2007 год и ее последующей реализации, прозвучала мысль о том, что программа, несмотря на отдельные положительные моменты, требует корректировки. В частности, ректор Донецкого государственного университета экономики и торговли им. Туган-Барановского Александр Шубин отметил, что программа не полностью учитывает проблемы высшей школы. В данном случае речь идет о том, что структурная перестройка экономики требует и структурной перестройки системы подготовки специалистов высшей школы, внедрения новых специальностей. По его словам, в связи с этим необходимо сформировать региональный государственный заказ на студентов новых специальностей. Кроме того, статистика говорит, что в регионе наблюдается «перепроизводство» специалистов с экономическим образованием. С другой стороны, качественные экономисты сегодня нарасхват. Решение этого вопроса, по словам Александра Шубина, не терпит общего подхода.
«Нам ставят задачу: в плане бюджетного финансирования предусмотреть 10%-ное сокращение экономических и ряда других специальностей. То есть в один ряд под сокращение поставили все вузы, вне зависимости от качества преподавания и рейтинга высшего учебного заведения, - подытожил Шубин, добавив, что такой подход проблему не решит, а лишь усугубит ее. Кроме того, в этом году возникла еще одна проблема – из-за отсутствия соответствующей нормативной базы вузы не могут сделать заказ на документы об окончании вуза, то есть студенты-выпускники рискуют остаться без дипломов, поскольку их просто не могут напечатать.
Пока высшая школа решает свои вопросы, средняя по-прежнему ощущает кризис, связанный с последствиями демографической ситуации. Так, из-за очень низкой наполняемости классов в Донецкой области в прошлом году закрылись 15 общеобразовательных школ. При этом есть немало случаев, когда дети не посещают школу по той простой причине, что до нее невозможно добраться.
По данным, озвученным в программе, школьников из 502 населенных пунктов подвозят 320 маршрутами к 272 школам. В 2007 году приобретено 9 автобусов: 6 - за счет субвенции из областного бюджета г. Красный Лиман, 3 - за средства местных бюджетов (2 - в Амвросиевском районе, 1- в г. Донецке).
Выступая с заключительным словом, заместитель председателя Донецкого областного совета Владимир Ишков отметил, что программы социально-экономического развития региона, в том числе и образования, разрабатываются с 1998 года. Между тем Донецкая область по разным показателям занимает самые последние строчки в рейтинге.
«По образованию наша область стабильно на протяжении последних 5 лет занимает 26-е место в рейтинге среди регионов Украины. А по отдельным показателям и самое последнее – 27-е. Поэтому все про-граммы, которые мы готовим, утверждаем и наполняем финансовыми ресурсами, не отвечают самой главной задаче – развитию и улучшению жизни конкретного человека. Получается, что на протяжении последних пяти лет ничего не изменилось. Можно по-разному к этому подходить и говорить о несовершенстве методики, которую применяют статистика и Министерство экономики, но данная методика распространяется на все регионы. Вдумайтесь! Наша область имеет самые низкие показатели по охвату детей средним образованием.
Мы будем инициировать создание рабочих групп для более детального изучения сложившейся ситуации, чтобы скорректировать наши программы так, чтобы Донецкая область не оставалась все время 27-й», - подытожил Владимир Ишков.
http://www.life.donbass.com/index.php?id=3484НЕЗМІННА КОНЦЕПЦІЯ У ЗРАЗКАХ ВИБОРУ
Володимир Разуваєв, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Робоче засідання Березневської міської ради: благоустрій міста повинен підвищуватися постійно й зразком у цьому є стандарти європейських країн.Відомо, що ставлення до численних хмельницьких ринків з боку міської влади є особливим: уважним і поважним. Для збереження та удосконалення роботи цих популярних об’єктів торгівлі міська рада і виконком періодично застосовують різні заходи. Для цього свого часу були запроваджені правила торгівлі, які уніфікували всі вимоги до функціонування міських ринків з будь-якою спеціалізацією. Отож депутати вирішили ознайомитися з тим, як виконуються ці правила.
Інформація, котру представила обранцям начальник управління торгівлі міськвиконкому Валентина Москалюк, була докладною і системною. За нею виходило, що в місті функціонують 42 ринки, 15 торгових майданчиків і 7 торгових рядів. Упродовж п’яти років, коли діють затверджені правила торгівлі, надходження ринкового збору зросли у півтора рази і досягли 27,7 мільйона гривень — понад 12% бюджету міста. Ринковий масив на вулиці Геологів і Львівському шосе щодено приймає понад 30 тисяч відвідувачів, для яких діють 53 тисячі торгових місць. Торік на благоустрій ринків їхні власники та підприємці витратили понад 3 мільйони гривень, продовжуючи добру традицію до самовдосконалення. Щоправда, інвентаризація ринкових об’єктів, яка проводилась минулого року виявила чимало недоліків, що спонукало укласти відповідну угоду про співпрацю між міською владою, ринками і громадськими організаціями. Її положення зокрема передбачають подальше впорядкування ринкових територій. Зі свого боку, міська влада зобов’язалась сприяти інфраструктурі діючих ринків і водночас спрямувати діяльність стихійних риночних об’єктів у цивілізоване русло.
Депутати до цієї інформації поставилися загалом схвально, хоча висловили і зауваження. Наприклад, Василь Ваків звернув увагу на неконтрольовану стихію торгівлі навколо будівлі “Брокбізнесбанку” на вулиці Подільській, а Володимир Богачук відзначив транспортні проблеми поблизу центрального продуктового ринку. Окрема тема — торгівля з землі, яка дуже поширена в усіх мікрорайонах міста. Про це говорила Надія Орловська. На її думку, запровадження правил торгівлі значно поліпшили ситуацію, але є потреба у проведенні “системних і систематичних перевірок на ринках міста”.
Це стосується, зокрема розважальних центрів і кіосків, які торгують алкогольними напоями та цигарками. Як з’ясувалось, деякі з них продають ці товари неповнолітнім, порушуючи законодавство. І хоча щодо зафіксованих випадків здійснюються відповідні заходи, зокрема матеріали передані у правоохоронні органи, системою ця профілактична і запобіжна робота ще не стала.
Натомість депутати підтримали висновок Надії Орловської щодо позитиву запроваджених правил торгівлі та їх виконання, отож представлену інформацію прийняли до відома.
Схвальні оцінки заслужив і звіт про роботу ЖЕКу №2. Як висловилась Світлана Мельник: “Цей ЖЕК є одним з кращих у місті щодо ставлення до людей та їхніх проблем. Приємно, що турботу відчуває і ЗОШ №6”. Між тим, виробнича діяльність цього підприємства розповсюджується на велику територію, де розташовані 198 будинків і понад 5,6 тисячі квартир. Тобто, заслужити високу оцінку в нинішніх складних для комунальників умовах зовсім не просто. ЖЕКу №2 це вдалося.
А ось єдиної схвальної думки щодо проекту реконструкції кінотеатру ім. Т.Шевченка серед депутатів знову не склалось. Як і на попередньому засіданні, де обранці вперше обговорювали ідею перетворення кінотеатру в культурно-розважальний центр, їхні позиції щодо цього були протилежними. Щоправда, за цей час у декого з них вони змінилися.
Як і раніше, категорично проти цього проекту виступають Вадим Ружицький, Валентин Гакало, Володимир Долгов, Надія Орловська, Володимир Засаднюк. На їх переконання, кінотеатр ім. Т.Шевченка є у місті історичною пам’яткою, котру варто зберегти. Щодо ідеї культурно-розважального центру, то її можна реалізувати в іншому місці, а кошти від продажу земельної ділянки під цей проект можна з успіхом використати для капітального ремонту і перебудови старої будівлі кінотеатру. Характерно, що дещо несвоєчасною ідею реконструкції вважають і архітектори міста.
На відміну від колег з фракції Народного блоку Литвина і Блоку Миколи Приступи, депутати від БЮТ до проекту ставляться з більшою прихильністю, ніж раніше. Їх приваблює насамперед перспектива великих інвестицій, пов’язана з реалізацією проекту, а також можливість значного оновлення у зв’язку з цим центральної частини міста. Саме серед депутатів цієї фракції і сталися певні зміни у поглядах, про яку з жалем говорив Володимир Долгов. Щоправда, дехто з них погоджується на певний компроміс. Так, Олександр Кізляр, схвалюючи ідею реконструкції, пропонує водночас зберегти старий фасад кінотеатру.
Отже, відзначаючи різність своїх оцінок, депутати висловилися за продовження обговорення цієї теми серед громадськості міста, широкого залучення до розмови ЗМІ, щоб хмельничани мали можливість об’єктивно поставитись до запропонованого проекту. Такий підхід, до речі, якраз і притаманний європейським країнам, до стандартів яких прагне наше суспільство — разом із владою.ДЕПУТАТЫ НЕ ПРИШЛИ
Саша Белая, «Панорама», 02.04.2008, Сумская обл.
Сумской областной совет не смог провести сессию 28 марта из-за отсутствия кворума.На сессиях областного совета подобные недоразумения случаются крайне редко. Ситуация кажется тревожной из-за того, что депутаты от фракции БЮТ инициировали перед партбюро создание комиссии по проверке деятельности председателя облсовета, а нашеукраинцы заявляют о том, что облсовет перетягивает на себя функции облгосадминистрации. Как знать, не придется ли Вячеславу Шапошнику пережить те неприятные минуты, которые переживал в среду на сессии мэр города Сумы Геннадий Минаев, чьи полномочия депутаты пытались досрочно прекратить?!
Люди, ау!
В 10.00 в зале было непривычно мало депутатов. Меньше всего их было на местах самых многочисленных фракций - БЮТ и НСНУ. Председатель Сумского областного совета Вячеслав Шапошник в 10.15 выступил перед собравшимися и сказал, что заседание начинать не будут, так как кворум, необходимый для работы сессии, отсутствует. По его словам, по состоянию на 10.00, когда должно было начаться пленарное заседание, в сессионном зале собрались 42 депутата: БЮТ - 16, НСНУ - 4, СПУ - 9, Партии регионов - 5, КПУ - 7, блока Витренко - 1. Вячеслав Шапошник пригласил депутатов собраться на согласительный совет, чтобы выяснить причины отсутствия их коллег. О причинах неявки депутатов Вячеслав Шапошник пообещал рассказать на специальной пресс-конференции.
Мнения разделились
"Не ожидал, что сегодня заседания не будет. Это для меня неожиданно", - заявил бютовец Сергей Братушка. Представители других партий говорили о том, что
в кулуарах депутаты высказывали разные предположения о причинах срыва сессии.
"Это - ответ на решение по отставке пана Гузара. В работу самоуправления вмешались органы исполнительной власти. Отсутствуют те депутаты, которые связаны с бизнесом и каким-то образом зависят от исполнительной власти, они и сорвали работу сессии", - считают коммунисты. Социалистка Наталья Разторгуева заметила, что уже не один раз депутаты собирались "на грани фола". Она считает, что многие депутаты еще в дороге, а депутаты от НСНУ сознательно не пришли. Регионал Геннадий Михайленко заявил, что такое можно было прогнозировать еще на первой сессии - некоторым фракциям не нравится председатель, вот они и не пришли.
И наше вам с кисточкой!
В этот же день лидер фракции НСНУ в Сумском облсовете Владимир Ладыка собрал пресс-конференцию, на которой заявил, что утром проходило заседание фракции, на котором она и определила свою позицию по участию в работе сегодняшней сессии.
По его словам, накануне сессии, как того и требует регламент, так и не состоялось заседание бюджетной комиссии, на котором планировалось принять решение о распределении 14 млн. грн. от перевыполнения областного бюджета-2007. Половина суммы была согласована между облсоветом и облгосадминистрацией, а вторая половина - нет.
Владимир Ладыка считает, что в дальнейшем допускать противостояние между областным советом и облгосадмминистрацией недопустимо. В заявлении фракции сказано, что облсовет берет на себя функции, являющиеся прерогативой облгосадминистрации: формирование бюджета, его распределение и ответственность за использование средств. "В данной ситуации не имеем права не отвечать адекватно на эти действия, которые по непонятным для нас причинам возникают при организации работы облсовета", - сказал он.
Фракция настаивает на созыве внеочередной сессии для упорядочения вопросов согласно регламенту.
Напомним: БЮТ получил 42 из 90 депутатских мандатов в новом составе Сумского облсовета, НСНУ - 17, СПУ -11, Партия регионов - 8, КПУ - 7 и блок Витренко - 5 депутатских мандатов.ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
"НАТО - ШТЫК В СЕРДЦЕ УКРАИНЫ!"
Наталья Пупкова, «Крымская правда», 01.04.2008
Представителей различных политических сил объединил протест против вступления в НАТО.Под таким лозунгом на центральную площадь крымской столицы в субботу вышли около десяти тысяч человек, протестующих "против втягивания Украины в Североатлантический альянс". Поводом послужили запланированный на сегодня визит на Украину президента США Джорджа Буша и намеченный на 2-4 апреля саммит НАТО в Бухаресте, на котором будет обсуждаться возможность присоединения страны к Плану действий по членству в этом военно-политическом блоке.
Такого единства среди политических сил и общественных организаций в Крыму не было давно. На площади Ленина собрались представители всех регионов полуострова. Активисты Партии регионов, Коммунистической партии, партии Русский блок, Прогрессивной социалистической партии, Социал-демократической партии (объединённой), Социалистической партии, Союза левых сил, Партии зелёных, партии "Союз", Народной партии, Крымского казачьего союза, Русской общины Крыма и других организаций.
"Антинатовские митинги (аналогичный состоялся в тот же день в Феодосии. - Ред.) - воля народа Украины, - заявил народный депутат Украины, лидер КРО Партии регионов Василий Киселёв. - Согласно опросам, более половины граждан страны выступает против втягивания Украины в агрессивный блок НАТО. И мы не можем смириться с тем, чтобы, не посоветовавшись с народом, не проведя всеукраинский референдум по этому воросу, власти принимали решение о вступлении в альянс. Сколько можно не считаться с мнением граждан своей страны, если "закон один для всех"?".
Руководитель крымских регионалов выразил надежду, что антинатовские митинги станут "серьёзным сигналом" руководителям стран, которые 4 апреля будут принимать решение о присоединении или неприсоединении Украины к ПДЧ. "Надеюсь, они обратят внимание на это, поймут, что надо считаться и с мнением народа Украины", - отметил народный депутат.
И предположил, что в случае принятия решения о присоединении страны к ПДЧ, "парламентский кризис Украине будет обеспечен". "НАТО - нет!" - дружно проскандировали на это участники митинга.
"Настал момент объединиться ради и во имя спасения страны и каждого из нас, - считает народный депутат Украины, лидер Крымского рескома Коммунистической партии Украины Леонид Грач. - Пора напомнить всей этой проамериканской своре, сидящей на народной шее, что мы, народ, должны и будем решать, какой курс избрать стране. А курс у нас один, вечный, сложившийся испокон веков: неразрывная связь с Россией и Белоруссией". Троекратным "ура!" ответили митингующие на предложение лидера крымских коммунистов принять заявление "о злодеяниях против человечества, совершённых президентом США". В заявлении, в частности, говорится: "По воле президента США в целях установления неограниченного господства были цинично разрушены принятые ООН системы территориального устройства, коллективной безопасности в Европе и мире. Развязанные Бушем и его сателлитами по НАТО захватнические войны в Ираке, Афганистане, Югославии сопровождаются кровавыми злодеяниями, уничтожением мирного населения. Остановить фашизацию международных отношений, не допустить разжигания третьей мировой войны может только всемирный акт осуждения американского агрессора". Для этого участники митинга, обращаясь к мировому сообществу, предлагают "сформировать из числа известных правозащитников, политиков, общественных деятелей, участников Великой Отечественной войны, узников концентрационных лагерей международный трибунал".
"Тяжёлое испытание ждёт Украину в начале апреля, - отметил народный депутат Украины Нестор Шуфрич. - Те, кто предал наши интересы, кто "за уши" тянет Украину в НАТО, будут упрашивать в Бухаресте присоединить страну к ПДЧ. Этот митинг - начало нашей борьбы, мы их заставим услышать слова украинского народа. Мы - очень миролюбивые, мы готовы прийти на помощь, но не позволим, чтобы наши ребята ради нефтяных и геополитических интересов США и НАТО гибли в Ираке, Афганистане, Косово".
"НАТО - нет! Союзу - да!" - разносилось над центром крымской столицы в ответ на отмеченную депутатом парламента Украины особую роль полуострова. "В двадцатых годах прошлого столетия из Крыма выкинули войска Антанты. В сороковых - фашистов. В 2006-м крымчане выгнали натовские подразделения. Мы никогда не позволим, чтобы с этой территории исходила угроза нашему братскому народу, чтобы с возможных натовских баз на Украине угрожали России".
Все выступавшие подчёркивали, что Украина - внеблоковое и нейтральное государство, изменить этот статус можно лишь по итогам всеукраинского референдума, а не "по желанию власть имущих". Вступление страны в военно-политический блок "крайне негативно скажется на связях с Россией, нарушит паритет сил, сложившийся в Европе после второй мировой войны". Также митингующие отметили, что ещё "не являясь членом альянса, Украина уже теряет граждан из-за американских интересов на Балканах" и "потребовали вывести украинских миротворцев из Косово и впредь не допускать участия государства в военных конфликтах и противостояниях".
Перед митингом, организованном по инициативе Партии регионов, в Симферополе состоялась XI конференция КРО партии, на которой Василия Киселёва вновь избрали руководителем организации.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=3638Є ТАКА ПАРТІЯ! – «ЄЦ»
Іван Фаріон, «Високий замок», 29.03.2008, Львівська обл.
З колишніх членів “Народного союзу “Наша Україна”, які в середині лютого демонстративно покинули її ряди, утворено нову партію.Це питання прокоментував народний депутат України Тарас Стецьків. Замість прогнозованого “Гарту” вона отримала іншу назву – “Єдиний Центр”. Біля керма нового політутворення став народний депутат Ігор Кріль. У президії “ЄЦ” - члени парламентської фракції “НУ-НС” Оксана Білозір, Олеся Оробець, Михайло Полянчич, Віктор Тополов, голова Херсонської облдержадміністрації Борис Сіленков, а також заступник голови Фонду розвитку громадянського суспільства Леся Таран. Чи входить до “Єдиного Центру” голова Секретаріату Президента Віктор Балога, а також його заступник Роман Безсмертний, які першими покинули лави президентської партії, не повідомляється. Хоча давній опонент Балоги – нардеп-“регіонал” Нестор Шуфрич не проминув нагоди “ущипнути” свого візаві: сказав, що було би по-чоловічому з боку голови Секретаріату самому очолити його власний проект, а не підставляти закарпатського друга Кріля…
Експерти прогнозують, що поява “ЄЦ” посилить відцентрові тенденції у “Нашій Україні” і що на її основі згодом виникне 3-4 нові партії. Такої думки, зокрема, дотримується директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов, якого вважають близьким до Секретаріату Президента. Інший політолог Андрій Єрмолаєв розцінює “ЄЦ” як технологічний проект до президентських виборів. Аналітик Ігор Жданов переконаний, що нова партія позиціонуватиме себе як політична сила, що намагатиметься об’єднати схід і захід і змагатиметься з “Нашою Україною” за звання “найбільш президентської партії”. Відтак слід чекати появи у “ЄЦ” представників південно-східних еліт. Не виключено, що ними можуть бути і “знакові” фігури Партії регіонів.
Коментар для «ВЗ»
Тарас Стецьків, народний депутат
- Ця партія матиме нульові електоральні перспективи, у неї не буде жодної популярності. Більше того, партія з такою назвою ще й стане об’єктом насмішок. Думаю, її створювали не для участі у виборах. Це вияв агонії команди, яка упродовж трьох місяців пробує розвалити демократичну коаліцію і яка, на жаль, асоціюється з головою Секретаріату Президента.
- Чи можливе після створення “ЄЦ” подрібнення “Нашої України”?
- Це все прожекти, а не прогнози. Балога малював перед Президентом значно райдужніші перспективи, обіцяв створення великої потужної партії взамін “Нашої України”. А те, що виникло, є смішним.
З іншого боку, від “ЄЦ” іде велика небезпека для демократичної коаліції. Оскільки кілька членів фракції “НУ-НС” є членами партії “Єдиний Центр”, вони зможуть своїми голосуваннями руйнувати прийняття законів. А максимум – всякими хитромудрими юридичними способами (не виключаючи рішення Конституційного Суду) вийти з коаліції, не втративши депутатських мандатів. У такому разі виникне формальна можливість іншої коаліції, де вже не буде ні “Нашої України – Народної Самооборони”, ні БЮТ. Головна задача “ЄЦ” - псувати нам життя у парламенті.
- Чому нову партію не очолив Віктор Балога? Він буде її тіньовим головою?
- Балога не такий дурний. У нього є залежні люди, він їх і кидає на амбразуру. А сам сидітиме збоку…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?ac=arch&atid=63896ВЛАДИМИР КАЛЬЦЕВ: «ДОРОГИ ВОЗЬМЕМ ПОД СТРОГИЙ КОНТРОЛЬ»
Роман Кораблев, «Верже», 27.03.2008, Запорожская обл.
Корректировка городского бюджета – главный вопрос внеочередной сессии Запорожского горсовета.На внеочередную сессию горсовета вынесен вопрос о корректировке городского бюджета на 2008 год. В условиях стремительного роста цен, падения уровня жизни многих горожан и неопределенности в завтрашнем дне каждая лишняя копейка в городскую казну снижает последствия экономического кризиса для запорожцев. Но многое зависит от того, куда именно будут потрачены средства. Об этом сегодня наш разговор с руководителем самой влиятельной в городе политической силы — городской организации Партии регионов Владимиром Кальцевым. Напомним, что в городском совете представлены 43 депутата от Партии регионов, что вместе с союзниками составляет твердое большинство, решающее сегодня все основные вопросы в городе
— Это первая корректировка городского бюджета в этом году, и она представляет собой перераспределение переходящих остатков прошлого года, — рассказывает Владимир Кальцев. — В Бюджетном кодексе есть четкое положение, которое позволяет использовать органам местного самоуправления переходящие остатки средств только после утверждения отчета о выполнении бюджета. По факту это попадает на конец первого квартала. До этого средства нельзя использовать, поэтому мы держали их на банковских депозитах. И только за счет процентов по депозитам город заработал около двух миллионов гривен. Вместе с переходящими остатками и субвенцией из госбюджета (так называемая дотация выравнивания, которая нам стала доступна после соответствующего решения областного совета) общая сумма составила 65 млн 303 тысячи грн. Мы попытались этой суммой закрыть наиболее больные для города вопросы, возникшие в первом квартале.
— Вряд ли этой суммы хватит, чтобы решить все проблемы. Какие были выделены приоритеты?
— На самом деле, сумма серьезная, и совместными усилиями с командой мэрии нам удалось решить много вопросов. Так, на ремонты и реконструкцию городских дорог было выделено дополнительно 5 млн грн. Хотя дороги у нас перезимовали удовлетворительно, но на отдельных участках есть значительное разрушение поверхности дорожного полотна. И на текущий ремонт средства нам необходимо выделять немедленно. Выделенной суммы должно хватить на восстановление дорог после зимы. А далее мы будем планово, в рамках бюджета, проводить ремонт, реконструкцию и строительство дорог.
Забегая вперед, хочу сказать, что тема качества дорожных работ будет взята под строгий контроль нашими депутатами.
Очень большие средства потребовались на покрытие убытков концерну «Городские теплосети». Первоначально планировалось выделить 15 млн грн, однако в последний момент эта сумма была скорректирована до 14 млн грн. Одновременно депутаты обратили внимание на то, что концерну вместе с управлением жилищного хозяйства необходимо улучшить работу по взиманию долгов с неплательщиков.
Выбирая приоритеты при корректировке бюджета, мы учли пожелания избирателей, с которыми регулярно проводят приемы наши депутаты в общественных приемных Партии регионов. В настоящее время в городе уменьшилось количество обращений по текущим кровлям домов, стыковым панелям, зато по лифтам, наоборот, возросло. Поэтому было решено 4 млн грн дополнительно направить на ремонт лифтов. Сегодня это самое слабое звено в жилищном хозяйстве, и проблему надо решать глобально.
Но основное внимание было все же уделено здравоохранению и народному образованию.
И здесь я хотел бы высказать особую благодарность заместителю городского головы Валентине Малыш и председателю бюджетной комиссии Виктору Великому, которые проработали каждый объект, просчитали каждую программу, и скорректированный бюджет сегодня по-настоящему отвечает потребностям города.
— При обсуждении много говорилось о покупке муниципального маммографа. Какова судьба вопроса?
— Вопрос решен положительно. В рамках поддержки материнства и детства закупается современный маммограф в родильный дом №1. Его назначение — выявлять рак молочной железы у женщин на ранней стадии. Обследование жительниц Запорожья на таком маммографе позволит спасти, без преувеличения, сотни жизней.
Кроме того, я особо хочу подчеркнуть, что в этом году будет приобретен специальный реанимационный автомобиль, аналога которому сегодня нет в городе. Этот реанимобиль, на который выделяется 700 тысяч грн, будет «начинен» уникальным оборудованием, позволяющим оказывать комплексную медицинскую помощь на выезде.
Также очень серьезные средства направляются на закупку медицинского оборудования и препаратов для городских больниц.
— Последнее время заговорили о резком повышении стоимости проезда в электротранспорте. Какова позиция депутатов-регионалов по данному вопросу?
— В настоящий момент в «Запорожэлектротрансе» крайне тяжелое положение. Сейчас идет повышение минимальной заработной платы, на что необходимо дополнительно 7 млн грн. При том, что уже сегодня идет задержка по выплате заработной платы работникам «Запорожэлектротранса». Каждый троллейбус ежемесячно приносит порядка 25 тысяч гривен убытка. Из госбюджета город получает около 45% от необходимого уровня дотаций на проезд льготных категорий граждан. В этой ситуации повышения стоимости проезда не избежать. Однако новые тарифы необходимо экономически обосновать — такова сегодня позиция фракции Партии регионов. Пока не будет предоставлен баланс предприятия и полный экономический расчет стоимости проезда, повышение депутаты не поддержат, хотя здесь следует все же уточнить, что вопрос в компетенции исполкома. Пока что мы выделили «Запорожэлектротрансу» при корректировке бюджета разово 4,6 млн грн, которые позволят выплатить заработную плату в полном объеме и погасить ряд задолженностей коммунального предприятия.
— Как в этом году депутаты фракции Партии регионов распорядятся своим депутатским фондом?
— При корректировке бюджета был восстановлен в полном объеме депутатский фонд на общую сумму 8,8 млн грн. По решению Совета городской организации Партии регионов, часть объединенного депутатского фонда в сумме 2,4 млн грн будет направлена на решение общегородских проблем. Здесь мы продолжаем опыт прошлого года, когда за счет объединения депутатских фондов удалось реализовать глобальные городские проекты. Наибольшую сумму в этом году — 1 миллион гривен наши депутаты направляют на строительство в каждом районе Запорожья детских городков. Это крайне актуальный вопрос! Средства на приобретение детских городков депутаты нашей фракции решили перечислить городскому управлению жилищного хозяйства, которое, в свою очередь, проведет тендер по закупке необходимого оборудования. Кроме того, решится и проблема бесхозности таких площадок — каждую из них передадут на баланс ПРЭЖО.
Также дополнительную финансовую помощь от депутатов фракции Партии регионов получат запорожские больницы и детские дошкольные учреждения. На закупку стиральных машин, холодильного и печного оборудования для детских садиков будет потрачено 370 тысяч гривен. Значительная часть депутатского фонда направляется на закупку оборудования для детских больниц и поликлиник, а также приобретение для их нужд 4 автомобилей. Кроме того, в рамках проекта предвыборной программы Партии регионов «Счастливая семья — успешная страна» финансовая помощь будет оказана многодетным семьям.
Виктор Великий, председатель постоянной депутатской комиссии по вопросам экономического развития, бюджету и финансам городского совета:
— Надо сказать, что корректировки городского бюджета на такую сумму мы делаем впервые. Раньше оперировали средствами порядка 10-20 млн грн, теперь — 65 млн. Это связано с тем, что город очень хорошо отработал в конце прошлого года и буквально в последние дни были поступления, существенно превысившие запланированные. Большая часть средств, конечно, — это перевыполнение бюджета 2007 года. Основная заслуга тут, в первую очередь, трудящихся города и предприятий промышленного комплекса.
Благодаря этому мы смогли очень пристальное внимание уделить объектам здравоохранения и образования, на которые в целом направлено почти 15 млн грн. Хочу подчеркнуть, что в Запорожье никогда при корректировках бюджета, особенно при первой корректировке, таких сумм на данные отрасли не выделялось и близко.
http://verge.zp.ua/N13/text29.htmКРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
ЗАРПЛАТА У “КОНВЕРТІ” — СТАРІСТЬ У ЗЛИДНЯХ
Володимир Разуваєв, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Зарплатня у “конвертах” призведе до старості у злиднях - такої думки були учасники засідання прес-клубу. А спонукала до неї ситуація з вітчизняним законодавством, яке нездатне забезпечити ефективну боротьбу з “тіньовою” економікою.Проблему заробітної плати у “конвертах” як фактор соціального та економічного негативу обговорили учасники засідання прес-клубу. Разом з журналістами до цієї теми долучились і представники зацікавлених відомств: податкової служби, Пенсійного фонду, обласного центру зайнятості, управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
“Тіньова” економіка, яка за приблизними підрахунками фахівців сягає 40-60% від статистичних показників внутрішнього валового продукту України, відповідно позначається на офіційному розмірі заробітної плати громадян, а, отже, і на фактичних надходженнях до бюджету та Пенсійного фонду. Наприклад, за показником середньої зарплатні Хмельниччина посідає 20 місце в державі, хоча спеціалісти небезпідставно вважають її фактичний розмір значно вищим. Причина цієї невідповідності — “конвертована” заробітна плата, котра не дає можливості зробити належну оцінку. А головне — доповнити місцеві бюджети нарахуваннями від “підпільних” заробітків і забезпечити їх отримувачів згодом нормальними пенсіями. Найбільше це стосується малого бізнесу, особливо категорію приватних підприємців. Наприклад, частина останніх у бюджеті Пенсійного фонду області складає усього... 1,8%. Це при тому, що їх офіційно зареєстровано понад 76 тисяч. Тобто, основне навантаження у збиранні пенсійних коштів лягає на працівників бюджетної сфери і великих підприємців, де процес виплати зарплатні та відповідних нарахувань є відкритим та прозорим.
Що стосується підприємницького середовища, особливо так званих “спрощенців”, то тут картина значно складніша. Торік, наприклад, податківцями була перевірена бухгалтерія майже 1000 підприємців і у понад 700 (!) були виявлені порушення законодавства. Зокрема, “подвійною бухгалтерією” займалися 159 осіб,а понад 130 оподатковували лише незначну частину доходів. Уже нинішнього року перевірки органів ДПА виявили 316 неоформлених найманців, які отримували зарплатню у “конвертах”. Зрозуміло, що це лише незначна “тінь” від справжньої “тіні”, у якій перебуває малий бізнес на Поділлі.
За даними головного управління праці та соціального захисту населення ОДА, найбільш “тіньовивими” в області є міста Хмельницький, Кам’янець-Подільський та Дунаєвецький, Городоцький і Волочиський райони. Фахівцям відомі схеми, коли підприємці, котрі працюють на спрощеній системі оподаткування, маючи фактичні оборудки за квартал у десятки мільйонів гривень, сплачують лише “свої” 200 гривень, а згодом “лягають на дно”. Використовуються й інші варіанти.
На жаль, між відомствами відсутня належна співпраця, немає обміну інформацією, а спільні перевірки не є системними. Крім того, діюче законодавство обмежує контроль з боку деяких з них. Так, обласним центром зайнятості торік було виявлено лише декілька випадків, коли офіційно зареєстровані особи як безробітні насправді працювали у приватних підприємствах і отримували “конвертовану” зарплатню, хоча це доволі поширене явище, особливо на ринках. Характерно, що на фіксованому ринку праці в області рівень безробіття складає 4,5%, а фактичне безробіття дорівнює 9%. Де знаходиться половина цієї кількості? Але здійснювати відповідний контроль служба зайнятості не має відповідних повноважень.
Щодо ДПА, то її фактичні можливості також вкрай обмежені як технічно, так і кадрово. Те, що реально залишається за межами цих можливостей, на два порядки перевищує ресурси служби.
Інша проблема, гострота якої не зменшується з роками — борги у реальній заробітній платі. Нині вони сягають в області 17 мільйонів гривень, а найбільша частка належить підприємствам-банкрутам і сфері АПК. Остання, до речі, обласний “лідер” у розмірі найнижчої зарплатні. Цікаво, що “суперничає” з нею... готельний та ресторанний бізнес. Отож податківці та працівники ПФ небезпідставно вважають останній складовою якраз “тіньових” відносин, розуміючи об’єктивні проблеми у сільському господарстві.
Ще одна сумна тенденція, котра нині притаманна “тіньовому” бізнесу, — неабияка складність довести порушення законодавства в оплаті праці у суді. На Хмельниччині є чимало випадків, коли утиснені у правах наймані працівники вже в суді відмовляються від претензій до своїх роботодавців і навіть спростовують власні позови щодо них. Між тим, найпоширеніша форма таких порушень: офіційне оформлення найманця на поставки чи навіть на чверть при повноцінному завантаженні. Зарплатня, відповідно, ділиться на “конвертовану” і “по бухгалтерії”. Наслідками такої системи стане не нормальна пенсія у майбутньому, а мінімальна соціальна пенсія чи взагалі мізерна соціальна допомога.
Отож маємо парадокс: з одного боку, держава сприяє системі роботи за спрощеною системою з мінімальними страховими внесками, а з іншого боку, приречує “спрощенців” на мінімальні соціальні гарантії в старості. Звідси виходить неминучий висновок: доля підприємців та їхніх найманців залежить виключно від їхньої психології: самоповаги та інстинкту самозбереження — з погляду на майбутнє. Інакше сьогоднішня зарплатня у “конвертах” призведе до старості у злиднях. Такої думки були учасники засідання, а спонукала до неї реальна ситуація з вітчизняним законодавством, яке нездатне на сьогодні забезпечити ефективну боротьбу з “тіньовою” економікою.ЕКОНОМІКА
ПАЛАТА ЗГУРТОВУЄ ХАТИ
Людмила Даценко, «Зоря Полтавщини», 01.04.2008
Село також потребує юридичного забезпечення, особливо під час капіталізації землі. Зробити це доступним для аграріїв – завдання сільськогосподарської палати.Конференцію на тему “Комплексний розвиток сільських територій” провели в Полтаві всеукраїнська громадська організація “Національна сільськогосподарська палата України» та обласна сільськогосподарська палата.
У роботі зібрання взяли участь представники органів влади і громадських організацій, наукових, освітніх установ, дорадчих служб, сільськогосподарських кооперативів, керівники сільгосппідприємств, фермери та приватні підприємці Полтавщини, а також делегації Закарпатської, Луганської, Івано-Франківської, Волинської та інших областей України.
– Тема, винесена на обговорення нині, актуальна й цікавить усіх, хто проживає в сільській місцевості, всіх аграріїв. Необхідно показати роль громад у розвитку суспільства та виробити стратегію держави стосовно села й залучення в село інвестицій. Саме тому ми проводимо цю конференцію спільно з Міністерством агрополітики України, – зазначив, відкриваючи роботу зібрання, член президії УААН, академік, президент ВГО НСПУ Михайло Гладій.
Доволі часто буває так, що село не бачить виходу з того становища, в якому воно опинилося. Бо далеко не всім сільгосптоваровиробникам, а надто фермерам і дрібним підприємцям під силу взяти банківський кредит, за який вимагається трикратна застава. А вихід є – це створення кредитних спілок і кооперативів. Село також потребує юридичного забезпечення, особливо під час капіталізації землі, й тут на допомогу селянам мають прийти третейські суди. Зробити все це доступним для аграріїв – завдання сільськогосподарської палати.
Михайло Гладій розповів, що під час зустрічі з головою облдержадміністрації Валерієм Асадчевим було обговорено актуальні питання перспективи діяльності сільськогосподарської палати.
– У цілому аграрна галузь області має непогані результати роботи, але її потенціал використовується не повністю. Є проблеми в земельних, майнових і трудових відносинах, – зазначив заступник голови облдержадміністрації Володимир Андрієнко. – Тож є прохання – підставити надійне плече для вирішення цих питань.
Водночас він висловив надію, що сільськогосподарська палата предметно підійде до розв’язання проблем, аби в кінцевому результаті було краще жити людям.
Перший заступник начальника управління агропромислового розвитку облдержадміністрації Сергій Фролов акцентував увагу присутніх на тому, що недосконалий розвиток агроринку, відсутність умов збуту продукції та нестабільні законодавчі правила гри породжують чимало проблем, допомогти вирішити які має аграрна палата. До речі, створення гуртових ринків і сільськогосподарських виробничих кооперативів, що є у програмі розвитку сільських територій ВГО НСПУ, – це вимога сьогодення, переконаний Сергій Фролов.
– Створення кооперативів і кредитних спілок започатковувалося майже століття тому саме на Полтавщині, – зазначив генеральний директор НСПУ Микола Гриценко. – Нині ж сільгоспкооперативи варто створювати на базі кількох сіл, а далі, на рівні району, – гуртові ринки.
Він навів приклад Вінниччини, де, реалізовуючи молоко через кооперативи, люди стали отримувати за нього в 1,5–2 рази більше коштів. Зупинився й на наданні кредитних коштів світовою спільнотою, наголосивши, що фінансові ресурси залучатимуться саме через кооперативи.
Полтавщина – привабливий, екологічно чистий регіон, однак інвестиціями агровиробництво не забезпечене, вважає віце-президент НСПУ Дмитро Березовський. Слабо розвинений фондовий ринок та неналежний інвестиційний клімат не приваблюють іноземних інвесторів. Врегулювати ці питання – таку ініціативу взяла на себе Національна сільськогосподарська палата. Для цього вже розроблено проекти НСПУ “Аграрний інвестиційний фонд” та “Агроринок”, для реалізації яких планується за 5 років через кредитну спілку НСПУ залучити в АПК України близько 500 млн грн. За словами Дмитра Березовського, створення агроринку на Полтавщині сприятиме продажу близько 400–500 тис. тонн сільгосппродукції за рік, що значно збільшить ВВП області.
Дмитро Березовський поінформував присутніх про плани стосовно реалізації проектів НСПУ. Зокрема на першому етапі відбудеться створення мережі кредитних спілок (80 в Україні), на другому – розміщення стратегічних інвестицій, на третьому – створення кооперативного банку (за 5 років) для обслуговування сільського населення та аграрного сектора. Він також наголосив на високій активності Полтавської обласної сільськогосподарської палати, яку очолює Петро Ківшик.
Досвідом господарювання поділився Герой України, засновник приватного сільгосппідприємства “Агроекологія” Шишацького району Семен Антонець. Він висловив припущення, що, якщо буде продаватися земля, розвитку села не буде: “Ми викупили майно, платимо високий відсоток (600 кг зерна за один га землі) за оренду земельних паїв, практично утримуємо соціальну сферу населених пунктів, але резервного капіталу, аби купувати землю, немає. Я не проти великого капіталу, але коли їдеш селом, де землі орендують великі корпорації, там повалена огорожа, не ремонтовані дитсадки і школи, напівзруйновані клуби… Люди повинні мати роботу. Що ж до органічного землеробства, то ми ним займаємося весь час”.
Заступник міністра аграрної політики Роман Шмідт наголосив, що пріоритети роботи Мінагрополітики – це залучення інвестицій у сільське господарство та соціальний розвиток села, в тому числі й розвиток особистих підсобних селянських господарств.
– Полтавська аграрна академія пропагує біологічне землеробство, створюючи відповідні сорти зернових культур, але ж з боку держави немає підтримки виробництву екологічно чистої продукції, – висловив занепокоєння проректор з наукової роботи цього вузу Микола Опара.
Підсумував роботу конференції голова Полтавської обласної сільськогосподарської палати ВГО НСПУ Петро Ківшик. Зокрема він висловив думку, що в угодах на оренду землі не досить чітко виписані напрямки сільгоспвиробництва, тому відбувається значне виснаження грунтів технічними культурами. Петро Ківшик звернув увагу й на дуже низьку забезпеченість сільського населення робочими місцями, що, звісно, не сприяє розбудові сільських територій. Він також порушив питання про виділення коштів Національним банком для задоволення потреб аграріїв через кредитні спілки. Таким чином вдасться уникнути посередників і знизити відсотки за користування кредитами. Державні дотації також варто надавати через кредитні спілки. Адже за існуючих умов державної підтримки АПК фінансові ресурси, як правило, виділяються в четвертому кварталі року й не завжди доходять до сільгоспвиробників.
Петро Ківшик закликав до консолідації всіх присутніх на конференції і всіх причетних до сільгоспвиробництва, аби разом, в рядах членів сільськогосподарської палати, розбудовувати сільські території і державу в цілому.
http://www.zorya.poltava.ua/index.php?rozd=&nomst=475ДИСПРОПОРЦІЙ БУДЕ МЕНШЕ
Мирослав Кіндрачук, «Галичина», 01.04.2008, Івано-Франківська обл.
Вносячи на розгляд чергової сесії програму соціально-економічного й культурного розвитку краю на 2008 рік, Івано-Франківська обласна рада та ОДА зробили все, щоб цього разу не було обділених.Соціально-економічний і культурний розвиток Івано-Франківщини, система охорони здоров’я, питання перерозподілу бюджету – головні напрямки чергової сесії Івано-Франківської облради. Напередодні відбулася зустріч з керівниками районів та міст обласного значення й обговорено найважливіші проблеми цих територіальних громад. Майже всі пропозиції, які вони висловили, внесено до програми, про що й оголосив Ігор Олійник уже в сесійній залі. Близько десятка з них стосуються спорудження та добудови освітніх закладів.
2008-й, схоже, буде роком шкіл для прикарпатців. За кошти з Державного та обласного бюджетів планується здати в експлуатацію нові корпуси більш як у 20 населених пунктах області. Міцнішою стане їх матеріальна база — зокрема, 120 шкіл буде забезпечено сучасним комп’ютерним обладнанням з підключенням, як і всіх ЗШ, до мережі Інтернет, а також придбано 20 автобусів для підвезення дітей сільської місцевості, які проживають за межею пішохідної доступності. Фінансову підтримку відчують і педагогічні працівники, яким потрібне житло.
Програма передбачає подальший динамічний розвиток і системи охорони здоров’я з орієнтацією на запобігання захворюванням та забезпечення високоякісної й доступної медичної допомоги населенню, особливо в сільській місцевості. Фельдшерсько-акушерські пункти та сільські амбулаторії будуть оснащені найнеобхіднішими приладами медичного призначення та відповідним санітарним автотранспортом.
Активніше впроваджуватимуться засади сімейної медицини тощо. Загалом програма-2008 розрахована на усунення диспропорцій у соціально-економічному та культурному розвиткові районів і міст обласного значення. Жителі Верховинщини, Косівщини, Надвірнянщини, Рожнятівщини не повинні почуватися ущемленими чи то у можливостях здобути високоякісну освіту, отримати висококваліфіковану медичну допомогу, а чи й у проведенні культурного дозвілля і таке інше. У другій частині програми розписано першочергові завдання розвитку кожного з 14 районів та п’яти міст обласного значення з прогнозним очікуванням конкретних показників в усіх сферах — виробничій, інвестиційній, фінансовій, соціальній, споживчій, підприємницькій та екологічній. Паралельно органи виконавчої влади працюватимуть і над реалізацією програм розвитку окремих галузей та сфер (усього 75), затверджених на сесіях раніше.
Найскладніше буде подолати економічне відставання області. Депутат Лідія Дмитрів не випадково нагадала, що з приводу цього своє невдоволення висловив Президент України, тому й поцікавилася в доповідача — заступника голови облдержадміністрації Володимира Шкварилюка, яким чином виправлятимемо ситуацію. Володимир Васильович пояснив, що торішній спад промислового виробництва спричинили об’єктивні обставини — ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» мало проблеми з постачанням сировини, а ТзОВ «Карпатнафтохім» і Бурштинська ТЕС проводили ремонти й деякий час не працювали. Тепер ситуація виправляється, і є надія, що до кінця року область обов’язково вийде на заплановані позиції.
Із 46 питань, розглянутих на сесії, найбільшу дискусію викликало уточнення обласного бюджету на 2008 рік та з приводу передачі лісів Міноборони України на території Калуського і Тисменицького районів. Заступник голови облради Юрій Романюк різко виступив проти затвердження розподілу додаткової дотації з Держбюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів, аргументуючи це «з’їданням цільових коштів». А це означало б, що в деяких районах без зарплати залишаться працівники бюджетної сфери. На їх захист дуже емоційно виступила депутат Зінаїда Болюк і запропонувала компромісне рішення: за умови проведення у відповідність до Бюджетного кодексу районних бюджетів, які подекуди приймали з його порушенням, усе-таки виділити 30 відсотків додаткової дотації. Відстояти цю позицію вдалося лише за другим разом — під час поіменного голосування.
Не відразу знайшла підтримку в більшості депутатів і пропозиція щодо передачі лісів Міноборони. Частина з них, посилаючись на проблемність з утриманням колишніх колгоспних лісів, раніше переданих у комунальну власність, пропонувала, щоб військові ліси належали надійнішому господареві — держлісгоспові, який має належну фінансову підтримку держави. На цій позиції стояв і народний депутат України Роман Ткач, який разом з колегами Миколою Круцем та Володимиром Ар’євим були на сесії. Та оскільки йшлося тільки про звернення до уряду, якому й вирішувати це питання остаточно, то проголосували все-таки на користь громади області. З приводу окремих питань, розглянутих на ХХ сесії обласної ради, свою думку висловлюють її учасники.
Лідія Дмитрів, фракція «Національний вибір»:
— Як члена бюджетної комісії мене дуже турбувало питання виділення допомоги дітям багатодітних сімей. Виділені кошти — дуже малі, а сімей, які підпадають під цю категорію, — багато. і роздавати по двадцять-тридцять гривень просто сором, а не допомога. Хоча б триста гривень. Це вже якась допомога. Тому ми вирішили допомогти тим, у кого вісім і більше дітей, — їм виділяється на кожну дитину по триста гривень. А щодо сімей Кучириних з Печеніжина і Дідухів з Косова, в яких нещодавно народилося четверо і троє дітей, то для них із резервного фонду буде виділено вагомі суми на придбання житла. Підтримали ми й пропозицію щодо перерозподілу бюджету для підтримки районів — на зарплату вчителям, лікарям, культпрацівникам. Декому потрібно стати вище власних амбіцій і захищати тих, хто цього потребує.
Олександр Лазорко, фракція БЮТ:
— Як депутат від Надвірнянщини, а тут згадували, що «Нафтохімік Прикарпаття» допустив спад виробництва, то скажу, що проблема не лише в тому, що ми недоодержали певну кількість сировини, а й у тому, що уряд увів обмеження вмісту сірки у бензині і дизпаливі. А в сировині, яку одержуємо з Росії, її якраз найбільше. Тому здійснюємо масштабну реконструкцію підприємства, яка завершиться наприкінці 2010 року. Зрозуміло, що й скоротився обсяг виробництва. А вже у 2011 р. ми випускатимемо пальне «Євро-4» і «Євро-5»... А ще проблемою є відшкодування ПДВ податковою адміністрацією, а воно немале — до сорока мільйонів гривень. Справедливості ж доводиться добиватися через суди. А щодо питання і дискусії навколо перерозподілу бюджетних коштів, то проблема просто надумана. Тих п’ять мільйонів із сімнадцяти — то невелика сума, яка могла б закрити діри в районних бюджетах у виплаті зарплат учителям, медикам, культпрацівникам. Я голосував «за». Мій Надвірнянський район переважно сільський, має десятки шкіл, ФАПів, народних домів і бібліотек. І якщо люди, які там працюють, не отримають вчасно зарплати, то як їм жити?.. Хоч голова фракції був проти, як депутат від регіону вважаю, що бюджетників треба підтримати...
Роман Струтинський, фракція УНП:
— Дуже добре, що в програмі розвитку-2008 збалансовано витрати з доходами бюджету, зроблено ревізію об’єктів, готовність яких становить сімдесят-вісімдесят відсотків і які потребують не так багато коштів для введення в дію. Йдеться про школи, лікувальні, соціальні установи. Адже вони стоять уже роками і просто руйнуються. Окремо скажу про газифікацію районів. Хоч там і виділяється порівняно невелика сума — 2,9 мільйона гривень, проте влада працює з міністерствами, їх місцевими структурами, аби вони збільшили асигнування для соціального розвитку тих населених пунктів, де вони мають свої виробничі об’єкти. Приміром, «Укрнафта» має намір виділити до десяти мільйонів гривень на школу в Биткові, газифікацію сіл. І знову ж таки, якщо газову трубу підведено до населеного пункта, то чому б не сконсолідувати кошти бюджетів усіх рівнів і не завершити розводку газових труб?..
Михайло Вишиванюк, фракція «Відродження Прикарпаття»:
— Прийняту програму оцінюю позитивно. Не буду нагадувати, на скільки відсотків мають зрости виробництво промислової, сільськогосподарської продукції, фінансування житлового будівництва. Важливо, що продовжено традицію, яку заклала ще наша команда, концентрації зусиль влади, фінансових та інших, на введенні в дію об’єктів-довгобудів соціальної, освітньої, культурної сфери. Передбачено також створення нових робочих місць. А це підвищення добробуту людей, зупинення міграційних процесів, повернення заробітчан додому. В загальному, бачиться європеїзація краю, якій сприятиме виконання прийнятої програми.
Василь Прокопів, голова Калуської райради:
— Ще до сесії я вніс пропозицію зробити аналіз введення об’єктів соцкультпобуту за кошти Державного бюджету в Калуському районі. І такий прозорий підхід має бути до кожного району. Ми вважаємо, що протягом останніх десяти років наш район був ущемлений, бо за цей період, скажімо, жодної школи у нас так і не ввели, хоч є нагальна потреба ввести щонайменше п’ять шкіл. На Завійську, скажімо, ще сім років тому зроблено технічний висновок, що приміщення не відповідає технічним, санітарним, пожежним нормам і не може використовуватися як навчальне. Воно може просто розвалитися. До того ж у цій та Новицькій школах діти навчаються у дві зміни. Хоч є перспектива, бо збільшується народжуваність: по Новицькій сільській раді торік — 43 дітей, по Завійській — 24 дитини. Зачекалися на школу й у селі Боднарові. Правда, до програми розвитку поки що увійшло чотири школи: у селах Завої, Станькові, Завадці та Боднарові. Сподіваюся, що найближчими роками цю проблему буде вирішено і в Новиці.Вступление в ВТО требует инициативы
Леонид Лапа, «Вечерний Донецк», 28.03.2008
Развитие торговых отношений, модернизация промышленности, увеличение ассортимента и качества товаров, снижение цен - лишь краткий перечень преимуществ, которые получит Украина после вступления в ВТО.В то же время неразвитость и дотационность ряда отраслей экономики, низкий профессиональный уровень кадров и ряд других проблем могут существенно повлиять на деятельность ряда предприятий. Что необходимо делать уже сейчас, чтобы избежать кризиса? Об этом и многом другом говорилось на "круглом столе", который провел Донецкий пресс-клуб реформ на главном предприятии холдинга "Группа "Норд".
Проведение такой встречи, на которой поднимались важные проблемы сегодняшнего дня, на этом предприятии не случайно. Холдинг "Группа "Норд" работает по принципу жесткой корпоративной зависимости. Налажена четкая система внутренней кооперации по изготовлению комплектующих деталей, узлов, по заказам предприятий группы, выпускающих разнообразные виды бытовой техники. Сегодня - это холодильники, морозильники, газовые и электрические кухонные плиты, стиральные машины, пылесосы, электроводонагреватели, кондиционеры.
Президент "Группы "Норд", народный депутат Валентин Ландик ознакомил гостей с новинками, которые начали выпускать в последнее время, и опытными образцами продукции, которая готовится к выпуску. "Реконструкция, техническое переоснащение, разработка новых моделей бытовой техники, создание новых производств - главная стратегия инновационного развития холдинга", - подчеркнул Валентин Иванович.
В минувшем году завершен второй этап реконструкции завода компрессоров с освоением новых моделей компрессоров высокой энергетической эффективности. Продукция предприятия сертифицирована в Украине, странах СНГ, в международном центре сертификации TUV в Германии. Разработана и действует программа развития "Группы "Норд" до 2015 года. Согласно ей начат выпуск электроводонагревателей, продолжаются реконструкция и модернизация предприятий, входящих в холдинг. Инвестиции в развитие ежегодно составляют 30 - 35 миллионов гривень. Только в 2007 году изготовлено свыше 1 миллиона 378 тысяч штук холодильников, что на полмиллиона превышает показатель годового их выпуска всеми заводами Украины во времена СССР.
Поэтому очень важно понять, как будет меняться ситуация в экономике и сельском хозяйстве. Ряд предприятий уже работают по всем требованиям ВТО и с оптимизмом смотрят в будущее, другим необходимо перестраиваться и как можно быстрее.
Отвечая на вопросы журналистов, заместитель начальника Главного управления промышленности и развития инфраструктуры облгосадминистрации Елена Веровец подчеркнула, что бояться ВТО не стоит. Не только "Норд", а еще более 600 предприятий успешно работают на внешний рынок, поставляя холодильники, одежду, обувь, стройматериалы и другую продукцию. Проблема повышения конкурентности продукции существует и будет существовать всегда. В области выполняется программа внедрения инновационных моделей управления, осуществляются и другие проекты.
- До полного вхождения нашей страны в ВТО пройдет еще какое-то время, - подчеркнула начальник управления экономики материального производства Главного управления экономики облгосадминистрации Галина Чурикова, - и хотя делается немало, предстоит сделать еще больше. Сегодня более 52 процентов выпускаемой в нашей области продукции соответствует международным стандартам. Мы экспортируем ее в 133 страны мира, к примеру, на экспорт мы поставляем свыше 50 процентов продукции металлургических предприятий. Понятно, что проблем еще много, будут и потери, но если поставить себе цель, можно будет достичь высоких результатов, и страна и ее граждане будут в выигрыше.
В своем выступлении фермер из Енакиева Анатолий Тутов подчеркнул, что наибольшие сложности будут в сельском хозяйстве. Для многих селян вступление в ВТО будет трагедией, но не вступать в нее нельзя. Наше предприятие поставляет сельскохозяйственную продукцию в магазины под торговой маркой "Енакиевский президент". Продукция имеет спрос, но мы в постоянном поиске вариантов ее быстрой и полной реализации. К примеру, замедлилась реализация лука. Он появился по той же цене и от других поставщиков. И мы решили поставить его очищенным в пакетах по 5 - 6 штук, и продажи возросли в несколько раз.
Как видим, кто в постоянном поиске, тот и будет в выигрыше, таковы законы рынка. Ведь наша сельхозпродукция и по вкусовым, и по экологическим показателям - лучшая в Европе. А вот находить пути к покупателям нам еще нужно учиться.
Обмен мнениями показал, что путь в ВТО нелегкий, но все проблемы, если их решать умело и вдумчиво, преодолимы. Это показывает пример "Группы "Норд" и других предприятий нашего региона.
http://www.vecherka.ukr-info.net/smi/view_article.cgi?sid=22&nid=2985&aid=33660РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
СЛУЧАЙНЫ ЛИ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ?
Зоя Путренко, «Наша газета», 01.04.2008, Луганская обл.
1 апреля 2001 года вступил в силу Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю работоспособности» —первый такого рода на постсоветском пространстве.Закон весьма прогрессивный, базирующийся на опыте передовых европейских стран, в первую очередь Германии.Тогда же в Украине был создан Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Есть куда обратиться
Для начала — небольшой экскурс в совсем близкое прошлое. Как известно, в советские времена компенсации потерявшим на производстве здоровье выплачивали предприятия и Пенсионный фонд. Когда этим временам вместе с СССР пришел конец, в стране начался переход к капитализму, сопровождаемый резким экономическим спадом. На Луганщине тогда насчитывалось около 70 тысяч регрессников, которые, по существу, оказались ни с чем: у предприятий не стало финансовых возможностей выплачивать им положенные деньги. Да и частному капиталу не особо были нужны эти до него созданные проблемы. О каких-то оздоровительных, реабилитационных мероприятиях, о бесплатных протезах или автомобилях уже и речь не шла — получить бы положенные социальные выплаты!
Ради этого регрессники, как мы хорошо помним, то тут, то там объявляли акции протеста, шли походами на Киев. Но это не работающие шахтеры, угрозы которых остановить шахту могли возыметь какое-то действие на вышестоящих руководителей. Регрессники могли разве что просить, взывать к совести, привлекать внимание к своему отчаянному положению.
— Они стояли по семьдесят человек у директора шахты в приемной и выпрашивали по 30 — 40 гривень для того, чтобы хоть как-то содержать себя, — с горечью вспоминает заместитель начальника управления исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве в Луганской области Николай Сошников. — И в той социально взрывоопасной обстановке, считаю, удачно и своевременно было принято решение создать такой фонд. Он действует по принципу страховой компании, и управляют им на паритетных началах работодатели, профсоюзы и государство. Есть правление и исполнительная дирекция фонда в Киеве, а также ее управления в каждой области и отделения по городам и районам. На Луганщине последних 24 — во всех городах областного подчинения и по одному на два района. Всего в структурах фонда нашей области трудятся немногим более 400 человек, и это, по словам Николая Сошникова, «не черствые закостенелые чиновники, которые за бумагами не видят людей и их проблем, а люди чуткие, умеющие душевно относиться к бедам и потребностям пострадавших на производстве, что подтверждает масса поступающих благодарностей».
— Кто не хотел работать именно так, сами ушли, — продолжает Николай Филиппович, — потому что просто не справлялись, у них нервы не выдерживали. Ведь человек зачастую приходит к нам, перед этим везде намыкавшись, так что и здесь он уже заранее враждебно настроен. И когда ты находишь слова, чтобы его успокоить, когда он к тебе начинает доверительно относиться, тогда уже по-другому и диалог строится.
Но психология психологией, а наиболее убедительными, конечно же, являются конкретные дела, реальная забота, и не оценить перемены, произошедшие сразу же по созданию фонда, те же регрессники не могли. После многолетних безнадежных мытарств они стали регулярно в полном объеме получать все выплаты. Кроме того, фонд обеспечивает тех, кому положено, постелью, питанием, колясками, протезами, автомобилями. Да, в прошлом году дошла уже очередь и до автомобилей — почти в три раза сокращена очередь нуждающихся в них инвалидов труда.
А вот еще одно подтверждение тому, что жизнь постепенно входит в норму. Еще недавно ничего не получавшие травмированные или заболевшие на производстве люди ныне нередко проявляют недовольство тем, что для них делается: то, по мнению кого-то, не тот коэффициент применен при перерасчете компенсации, то путевку не в тот санаторий дали, то на спартакиаду не пригласили… Но это, можно считать, рабочие моменты текущей деятельности фонда. Главное — он есть, и попавшие в беду люди хорошо это знают и ценят.
Вернуть радость жизни
Чем еще занимаются специалисты фонда? Участвуют в расследованиях несчастных случаев на производстве, их квалификации, и по результатам этой работы — в разработке мероприятий по недопущению повторов подобных происшествий. Профилактическая программа включает в себя и массовую пропагандистско-агитационную работу.
Еще одно очень важное направление — медико-социальная помощь пострадавшим людям со стороны фонда. Об этом «НГ» недавно рассказала своим читателям («А жизнь продолжается…», 27.03.2008 г.). Сегодня же в нашем обобщающем разговоре Николай Сошников делает акцент вот на чем.
— Как только человек попал в несчастье, — рассказывает он, — его привозят или он приезжает в больницу, тут же наш врач оказывается рядом и постоянно курирует лечение данного человека. Все ограничения по медикаментам у нас сняты. Мы требуем и активно подключаем ведущие клиники, профильные институты, санавиацию вызываем. Не считаясь с расходами, мы стараемся лечить как можно эффективней и вернуть человека к работе, к нормальной жизни. Если в больнице до конца оздоровление не прошло, есть у нас реабилитационный центр в Красном Луче, где процесс продолжается. В итоге каждый второй, кто там пролечился, возвращается к труду. А по сравнению с другими шахтерскими регионами у нас гораздо ниже процент утраты трудоспособности, инвалидности, и это — благодаря реабилитационному центру. В Украине, к слову, он такой один. В Донецке, к примеру, реабилитацией занимается больница, но это не совсем то: у врачей есть нормативы, срастили, допустим, пострадавшему сломанную ключицу, 21 день лечения — и на выписку. А у нас, чтобы вернуть человеку функцию этой руки, больного «подхватывает» реабилитационный центр. Там к его услугам массажист, различные процедуры, гимнастика, для всего этого есть современная аппаратура. Там и действующая хирургия есть, операции делаются чисто восстановительного плана.
Более того, в центре уже начинают работать психологи. Ведь здоровый трудоспособный человек, внезапно потерявший, скажем, руку, переживает очень сложный этап своей жизни. Его, а также родственников, надо прежде всего психологически адаптировать к новым условиям. Потом следует трудовая реабилитация. В центре ведется профориентация, с учетом знаний, обученности, наклонностей и новых физических возможностей пострадавшего человека. Он имеет право выбрать подходящую ему специальность, которую сможет освоить за счет Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве.
— Вплоть до высшего образования? — интересуюсь у собеседника.
— Это не играет роли. Но пока у нас такого не было. К сожалению, и наши университеты не приспособлены для обучения в них инвалидов. И вообще у нас масса учреждений общественного плана не имеет даже пандусов! А для молодого инвалида хорошее образование могло бы стать настоящим спасением. К слову, наш институт труда и социальных отношений, бывший региональный институт менеджмента (РИМ), занимается тем, что разрабатывает программу надомного обучения: через Интернет, дистанционно.
Продолжая тему, заметим, что социальная реабилитация человека, волею несчастного случая выпавшего из привычного уклада жизни, включает в себя и различные массовые мероприятия для таких людей: встречи, круглые столы, «огоньки», спортивные соревнования. На счету областного управления исполнительной дирекции фонда — три всеукраинские спартакиады инвалидов труда под девизом «Поверь в себя». Нашли понимающих работодателей, способных профинансировать эти мероприятия, и инвалиды-колясочники уже привыкли, что раз в два года у них будет такой праздник. Первая спартакиада прошла в детском оздоровительном центре ХК «Лугансктепловоз», вторая — в Стаханове в программе празднования 70-летия стахановского движения, третья, в прошлом году, — на базе реабилитационного центра в Красном Луче. Стоит ли убеждать, насколько важны для таких людей подобные встречи и общение? Ведь это для них все организовано: и соревнования, и награды, и концерты, и фейерверки… Слезы на глазах — свидетельство искренней признательности за нужное доброе дело.
В фонде уверены — такая работа непременно должна быть системной. Хуже всего всколыхнуть один раз инвалидов, обнадежить, а потом забыть о хорошем начинании, приступив к новым планам и замыслам. Пусть же и развернувшаяся в Украине работа по обеспечению доступности людям с ограниченными физическими возможностями тоже не станет кампанией! Надо, в конце концов, менять отношение общества к инвалидам — они имеют такое же право на полноценную жизнь, как любой из нас, относительно здоровых.
За счет чего?
А теперь — о механике работы самого фонда. За счет чего он существует и ведет свою работу? За счет страховых взносов, которые отчисляют в него все предприятия страны. Они разделены на 67 классов риска, и размер этого взноса зависит от того, к какому классу отнесен тот или иной субъект хозяйствования с учетом его вида деятельности и степени опасности производства. Самый большой, сообщает Николай Сошников, платят шахтеры — 13,6 процента от фонда заработной платы, а самый маленький (0,2 процента) — типографии, агроформирования, библиотеки, сельсоветы и другие подобные структуры.
— Но вот в чем проблема, — продолжает он. — Изначально, когда закон был принят, предусматривалось, что эти классы риска — не жестко фиксированные, а могут меняться в зависимости от того, хорошо или плохо заботится собственник об охране труда на своем предприятии, низок или высок у него уровень травматизма и профзаболеваний. Небрежно относящимся к этому важному делу мы могли увеличить страховой взнос до 50 процентов. Или, наоборот, снизить, если он даже на опасном производстве делает все для предотвращения несчастных случаев и профзаболеваний. То есть работал принцип экономического управления охраной труда.
— Иными словами, идея состояла в том, чтобы работодателю было выгодней вкладывать средства в улучшение условий труда, а не в выплаты пострадавшим…
— Совершенно верно. Но Верховная Рада не утвердила механизм дифференцированного подхода к определению страховых тарифов. Кроме того, раньше, скажем, за допущенный смертельный случай предприятие перечисляло в фонд охраны труда двухгодичный заработок погибшего, а за каждый процент стойкой потери трудоспособности работника — половину месячного заработка. Но спустя полгода после создания нашего фонда эту систему штрафов упразднили. То есть экономическое стимулирование повышения уровня охраны труда исчезло. Сейчас все выплачивает фонд.
Н-да, немного логики просматривается в такой, к примеру, ситуации. Есть два предприятия одной отрасли, на одном — полный раздрай, авария за аварией, травмируются и гибнут люди, на другом четко работает система управления охраной труда, реализуются все запланированные меры по улучшению условий работы коллектива, но они оба платят в «несчастный» фонд по одному тарифу. Увы, пока у нас так.
— Абсолютно все мероприятия по социальной защите людей, которые попали в беду на производстве, возложены на фонд, — продолжает Николай Сошников. — Мы платим положенное по закону вовремя и в полном объеме, финансируем все лечебно-реабилитационные меры. Более того, государство за счет фонда погасило порядка 350 миллионов гривень задолженности регрессникам-шахтерам за минувшие годы, хотя взносы на нее, естественно, мы не собирали. Если бы не эти сверхнормативные расходы, у фонда было бы гораздо больше возможностей вести профилактическую работу, финансировать национальную, региональные и отраслевые программы по охране труда.
Еще одна острая проблема связана со спецификой нашего шахтер-ского региона. Когда здесь работали в полную нагрузку около сотни полноценных шахт, на них допускалось много травматизма. Не секрет, что угольная отрасль — самая травмо-опасная, в ней, по словам Николая Сошникова, происходит девять из десяти производственных травм. Ныне же осталось меньше половины этих шахт, да и те утратили свою былую мощь. А регрессники прежних лет остались! «И получается, что мы от угольной отрасли получаем сейчас в наш фонд всего 30 процентов общего объема поступлений, а платим регрессникам-шахтерам 78 процентов». Из-за этого, собственно, и остается Луганское управление фонда дотационным: своих средств на покрытие всех расходов не хватает, примерно 11 миллионов гривень ежемесячно поступает сюда из Киева дополнительно. Но Украина с пониманием относится к такой особенности индустриально насыщенного Донбасса. Хотя вопросы, конечно, у кое-кого возникают, и приятней было бы жить, что называется, «на свои». Тоже проблема.
Впрочем, регрессников у нас становится все меньше. Почему? Во-первых, нет среди них долгожителей, что печально, но понятно. А кроме того, снижается и уровень травматизма. Семь лет назад, когда фонд начал работу, на предприятиях области за год случалось до пяти тысяч травм, сейчас — 2700, смертельных случаев было 170 — 180, сейчас — меньше ста. Сказывается, естественно, модернизация производства, внедрение более совершенных технологий. Да и в прошлое отошли годы бесшабашного бизнеса, когда нувориши стремились любой ценой скачать прибыли, вообще не обращая внимания на охрану труда. Ныне действует закон «Об охране труда», внесены жесткие коррективы в Уголовный кодекс, повышающие ответственность за нарушения в этой сфере. «И люди стали более осторожны, — замечает мой собеседник. — Они же знают, что значит в сегодняшних условиях остаться калекой…».
Все это так, но ясно и другое: даже при таком снижении уровень травматизма у нас остается очень высоким. В той же Франции единицы горняков гибнут в шахтах, и далеко не ежегодно. А у нас — сотнями… И если украинский шахтер за 4 — 5 лет получает силикоз, это тоже ненормально. Значит, нужна все-таки экономическая заинтересованность работодателей в улучшении условий труда и техники безопасности на производстве.
Несчастный случай, считает Николай Сошников, нельзя считать только случаем. Он не фатален — его готовят, не заботясь о том, чтобы сделать его невозможным. Когда это поймут все, возможно, меньше денег придется выплачивать фонду, отмечающему свое семилетие. Но его сотрудники не огорчатся: появится возможность более качественно работать по другим направлениям, и прежде всего — по профилактике тех самых несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Хорошо иметь нормативные документы, как в Германии или Франции, а еще лучше — иметь такой же уровень производства и защищенности на нем работающего человека.
Кстати
Ежемесячно на Луганщине подразделениями Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний выплачивается свыше 31 миллиона гривень 62 тысячам потерпевших на производстве и членам их семей. Всего за семь лет существования фонда потерпевшим на производстве выплачено 1534439,9 тысячи гривень. Среднемесячный размер страховых выплат на одного человека в прошлом году составил 509,8 гривни, что на 27,2 процента больше, чем в предыдущем году. За семь лет работы фонда суммы возмещения вреда потерпевшим увеличились в 2,4 раза.
По уровню предоставления медико-социальной помощи потерпевшим на производстве Луганская область занимает второе место в Украине. С 2001 года на эту помощь региональным управлением фонда израсходовано 64826,3 тысячи гривень.
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=473СКАНДАЛИ
ХАРЬКОВСКОЕ МЕТРО СНОВА ЛИХОРАДИТ
Ярослав Чепурной, «Вечерний Харьков», 31.03.2008
Харьковская подземка опять в эпицентре скандала. Геннадий Броншпак сделал вторую попытку занять кресло начальника метрополитена.Весь вчерашний день метро работало без сбоев. Сотрудники на станциях уже были в курсе, что у них новый начальник. «Мы сейчас выполняем распоряжения Геннадия Броншпака», — признались они корреспонденту «Вечернего Харькова».
В управлении харьковской подземки на Центральном рынке тоже все спокойно. Хотя еще в пятницу, как следует из официального сообщения сайта подземки, здесь кипели страсти. В тот день «Геннадий Броншпак прибыл в управление Харьковского метрополитена вместе с руководителями линейного отдела охраны метрополитена. Ими был отдан приказ о взломе двери кабинета начальника метрополитена», значится в сообщении.
Сторонники Сергея Мусеева отреагировали сразу: разослав открытое письмо, в котором назвали происшедшее «разгулом беззакония и силовым захватом предприятия». Свое обращение профсоюзные лидеры направили высшим должностным лицам, включая президента Украины, премьер-министра, спикера ВР, генпрокурора и министра транспорта. Мэру Харькова полетела телеграмма, в которой указывалось, что четырехтысячный коллектив подземки отказывается работать и исполнять приказы Геннадия Броншпака.
Табличка с указанием должности у двери кабинета Сергея Мусеева сейчас пустует. На двери — следы, очень похожие на «работу» лома. А на первом этаже возле охраны дежурят несколько крепких мужчин с бритыми затылками. Объяснять, кто они и откуда, те отказывались. Но за пропускным режимом следили не хуже сотрудников вневедомственной охраны.
— Это люди Броншпака, — пояснил один из охранников. — Помогают нам работать, — усмехнувшись, добавил он.
По наблюдениям корреспондента «Вечернего Харькова», пропускали в управление далеко не всех. За «вертушкой» остался один из сотрудников частной коммерческой фирмы, которая охраняет метрополитен. На вопрос, кого еще не велено пускать, охранник ответил: «Мусеева и Почепецкого (замначальника метрополитена по строительству. — Прим. авт.)».
Напомним, что попытка назначить Геннадия Броншпака исполняющим обязанности начальника метрополитена уже была в феврале этого года. Правда, тогда все закончилось решением Киевского районного суда, который запретил Геннадию Броншпаку вмешиваться в деятельность подземки.
Сам Геннадий Броншпак так прокомментировал ситуацию: «Все сотрудники метрополитена выполняют мои распоряжения. Сегодня утром состоялось собрание трудового коллектива, инициированное работниками подземки. На нем присутствовали восемьдесят процентов руководителей служб метрополитена.
Все единогласно подтвердили, что приказы министра транспорта не обсуждаются, и готовы работать. Меня заверили в том, что безопасность пассажиров и работа метро будет проходить нормально. И все попросили меня навести порядок в том бардаке, который творился последнее время в стенах метрополитена. А все, что распространяется сайтом Харьковского метрополитена — ложь».
Также Геннадий Броншпак сообщил что своим распоряжением он отстранил заместителя начальника метрополитена по строительству Сергея Почепецкого. «По его работе есть целый ряд замечаний, отраженных в актах КРУ», — заверил он.
Новые приказы об устранении с работы Сергея Мусеева появились в тот момент, когда тот начал активные действия против ТЦ «Барабашово». Мусеев неоднократно заявлял, что сотрудники Барабашовского рынка уничтожили дренажную систему метрополитена на станции «Им. ак. Барабашова».
Отвечая на вопрос, как будут теперь складываться отношения с «Концерном АВЭК и К°», Броншпак, который, как утверждают некоторые СМИ, в последнее время работал в АВЭКе, сказал, что конфликт надуманный, а на станции метро Барабашова обыкновенная рабочая ситуация.
Но Сергей Мусеев сдаваться не собирается. В понедельник на одной из станций метрополитена он устроил митинг перед сотрудниками станции. «Я продолжаю работать начальником ГП «Харьковский метрополитен», — заявил он 31 марта информагентству «SQ». По его словам, он находится на рабочем месте и не видел приказа министра транспорта и связи Украины о его увольнении. Он сообщил также, что не занимает свой кабинет, т.к. произошел «захват предприятия со взломом дверей его кабинета».
Примечательно, но сразу после этих событий Хозяйственный суд Киева вынес постановление, которым обязал заключить договор между Харьковской областной администрацией и Харьковским метрополитеном.
http://www.vecherniy.kharkov.ua/news/20644/МАРШ ПРОТЕСТА «ПУСТЫХ КАСТРЮЛЬ И СКОВОРОДОК»
Владимир Мишин, «Луганская правда», 28.03.2008
В Луганске прошел многолюдный митинг протеста против повышения цен на продукты питания, товары первой необходимости, проезд в общественном транспорте и против вступления Украины в НАТО.В 10 часов утра у здания Луганского горисполкома собралось множество луганчан, возмущенных действиями правительства, ведущими народ к обнищанию. Звучали гневно пламенные речи, призывы остановить вакханалию безудержного роста цен.
– До каких пор правительство будет потчевать нас баснями об улучшении жизни? Цены растут как на дрожжах, причем на все. Зарплаты – нет!
– Горисполком решил поднять тарифы на жилищно-коммунальные услуги почти на 40 процентов! Но за что мы платим? Я живу в доме на Красной площади, построенном в 1964 году. С тех пор наш подъезд ни разу не ремонтировался, бомжатник настоящий!
– Бензин в Луганске сегодня дороже, чем в США. Но там средняя часовая зарплата – 17 долларов, что равно 85 гривням. И это в час! А у нас...
– Пенсионер мясо видит только по телевизору. А в кастрюле с борщом – картофель да лук со свеклой. Обещаниями сыт не будешь.
– Сто дней побед и достижений? Сто дней появления новых ценников в магазинах!
– Нет вступлению в НАТО! Нам с НАТО не по пути!
– Где НАТО – там война, разбой, гибель женщин и детей!
Такие и подобные речи участники мероприятия поддерживали долгими аплодисментами, переходящими в овации, протестным грохотом предусмотрительно взятых с собой пустых кастрюль и сковородок.
Но в здании горисполкома этого грохота, похоже, просто не услышали. Так и не дождавшись выхода представителей городской власти, участники митинга дружными рядами направились к зданию областной государственной администрации.
Здесь речи повторили, вновь подкрепив их для убедительности звоном пустых сковородок и кастрюль. И приняли две резолюции.
Первая – против повышения цен: «...не допустить повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, прекратить раздачу коммунальной собственности и земли, принадлежащих территориальной громаде, создать городское коммунальное предприятие пассажирского автотранспорта, не допустить уничтожения луганского трамвая как единственно социального вида транспорта...».
Вторая – против вступления в НАТО: «...Абсолютное большинство нашего народа против вступления в НАТО. Нам не нужны натовская амуниция и военная техника... Косово – новое преступление. Народ нас не звал туда наводить натовский порядок. Отказаться от любых действий по вступлению Украины в НАТО!».
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=1050ЧИЙ ГУРТОЖИТОК?
Валентин Бендюг, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Присутніх журналістів і представника влади на скандальній конференції, що була присвячена зібранню мешканців гуртожитку, дивувала абсолютна відсутність останніх, які повинні були відстоювати право своєї власності на помешкання.У приміщенні заводського клубу колишнього “Хлібокомбінату”, а нині ТОВ “Стіомі-Холдинг”, що на вулиці Тернопільській, мали відбутися збори мешканців заводського гуртожитку (вул. Інститутська, 16/2). На ці збори було запрошено чимало журналістів, першого заступника міського голови Анатолія Савчука, представників міськвиконкому й навіть представника обласної ради. Усі вчасно зібралися, але жодний мешканець злополучного гуртожитку чомусь на збори так і не з’явився…
Замість зборів відбувся кількагодинний брифінг власника ТОВ “Стіомі-Холдинг” Михайла Стадника, який іноді перетворювався на прес-конференцію. У ході свого монологу Михайло Васильович повідомив, що він і як власник підприємства, і як представник зарубіжної фірми “Бік-Інтернейшнл”, яка є співвласником підприємства і власником цього гуртожитку, категорично опротестовує рішення міськвиконкому про одностороннє прийняття згаданого будинку у комунальну власність міста, повідомив, що вже направлений позов у прокуратуру на таке рішення, а також про свої стійкі асоціації з подіями 1917 року, коли у власників без їхньої згоди забирали майно. Дещо демагогічні заяви перемежовувалися з конструктивними пропозиціями щодо вирішення проблеми: “Бік-Інтернейшнл” згоден продати квартири тим мешканцям, котрі прожили у гуртожитку понад 10 років (чинне законодавство забороняє виселяти таких осіб з гуртожитків) за 1 гривню!!! Мешканці мають створити комітет будинкового самоуправління, укласти угоду з підприємством, у якій надати право “Бік-Інтернейшнл” надбудувати ще два поверхи гуртожитку, а над частиною приміщення і 4 поверхи (аби підприємство могло використовувати ці приміщення під гуртожитки для набору дешевої робочої сили), а також погодитися на проведення комплексу проектувальних та реконструкційних робіт для перетворення гуртожитку у будинок розряду житлового фонду. Для цього треба прокласти новий силовий кабель, облаштувати відповідну вентиляцію тощо. У такому разі кожен власник квартири мав би заплатити приблизно по 4 тисячі гривень.
Перший заступник міського голови Анатолій Савчук прокоментував ситуацію наступним чином. Міська влада вперше чує таку пропозицію власників “Стіомі-Холдингу” та “Бік-Інтернейшнл”, своє рішення щодо прийому у власність гуртожитку поки що не скасовує, хоча їй відоме рішення апеляційного суду міста Києва про те, що гуртожиток визнано власністю ТОВ “Стіомі-Холдинг”, і готова вислухати аргументи сторін спору, аби лишень усе те пішло на користь людям. Анатолія Савчука, як і журналістів, присутніх на скандальній конференції, дивувала абсолютна відсутність мешканців спірного гуртожитку на згаданих зборах.
Михайло Стадник, скориставшись присутністю журналістів, поділився своїми враженнями від недавнього відвідання Китаю, а також цікаво, аргументовано та зі знанням справи розповідав про прибутковість аграрного бізнесу в Україні. Виявляється, цей бізнес надзвичайно прибутковий, бо коливання лише одного параметра вологості зерна дає скандальні прибутки у тисячі і тисячі зерно-доларів.ДЕМОГРАФІЯ
ВИМЕРЛО ЦІЛЕ МІСТО
«Донеччина», 28.03.2008
Як свідчить статистика, за один лише минулий рік померло понад 80 тис. жителів Донецької області. Це практично кількість населення цілого міста. Таку значну втрату не може пересилити навіть рівень народжуваності.На початок 2008 року в області мешкали 4538,9 тис. осіб. За останній рік донеччан поменшало на 41,6 тис. (41,5 тис. осіб — через природне скорочення населення і на 0,1 тис. осіб — внаслідок міграційного відтоку).
У минулому році народжуваність продовжувала зростати, але в цілому демографічна ситуація залишається складною, бо на 100 народжених припадає 202 померлих.
Усього торік померло 82,1 тис. осіб. У порівнянні з 2006 роком це більше на 0,8 тис., тобто на 1%. Рівень смертності становить 18 осіб на 1000 жителів. Особливу тривогу викликає те, що із загальної кількості померлих 28% — особи працездатного віку. При цьому кожен другий померлий чоловік був у віці від 16 до 60 років (серед померлих жінок у такому ж віці була кожна шоста). Середній вік померлих чоловіків складає лише 60,6 року, жінок – 71,6 року, тоді як в економічно розвинутих країнах при більш високій тривалості життя і чоловіків, і жінок цей розрив удвічі менший. Серед причин смерті, як і раніше, перше місце займають хвороби системи кровообігу (62%), друге – новоутворення (13%), третє – зовнішні причини смертності (9%), до яких відносяться нещасні випадки, травми й отруєння.
Високою є дитяча смертність. У 2007 році в області померло 557 дітей віком до одного року, що склало 13,9 випадків на 1000 народжених (у середньому по Україні – 11,1). Крім того, за рік було зареєстровано 313 мертвонароджених.
Загалом торік народилося 40,6 тис. дітей. У порівнянні з 2006 роком це більше на 1,2 тис. осіб, тобто на 3,1%. Зростанню народжуваності поки продовжує сприяти нинішня вікова структура населення, зокрема, значна кількість молоді у віці 20-24 роки. На матерів такого віку припадає 36% усіх народжених у 2007 році дітей (для порівняння: питома вага дітей, яких народили матері у віці 25-29 років, складає 30%). У той же час, зростає кількість народжень у віковій групі 25-39 років, причому як перших, так і других, і третіх дітей. Середній вік матері при народженні дитини склав торік 25,7 року, а при народженні першої дитини – 23,5 роки. У цілому по області на других дітей у 2007 році припадає третина всіх народжень (ще два-три роки тому – 28%). Число народження других дітей зросло у порівнянні з 2004 роком на 35%, третіх — на 27%.
Із загального числа народжень четверта частина припадала торік на жінок, які не перебувають у зареєстрованому шлюбі.
У 2007 році було зареєстровано 38,4 тис. шлюбів і 19,5 тис. розлучень. При цьому інтенсивність вступу в шлюб зросла у порівнянні з попереднім роком з 7,1 до 8,4 реєстрацій на 1000 жителів, що є типовим для року, який передує високосному. Серед зареєстрованих шлюбів трохи більше тисячі були укладені з громадянами інших держав.
Проте зросла й кількість розлучень (з 4,1 на 1000 жителів у 2006 р. до 4,3 – у 2007 р.). Кожен четвертий шлюб був розірваний, не проіснувавши і п'яти років. Більше стало розлучень і серед пар, які прожили у шлюбі 20 і більше років. Середня тривалість розірваних шлюбів склала 12 років. Через розлучення у 2007 році 12,3 тис. неповнолітніх дітей залишилися без одного з батьків. Частіше дитина залишається з матір'ю, на яку лягає весь тягар матеріального утримання і виховання дитини.
У 2007 році продовжувався міграційний відтік населення з області. Понад три чверті виїхали в інші регіони України, кожен восьмий емігрував за кордон.
За даними облстатуправління.ІСТОРИЧНА СПАДЩИНА
СІМ ЧУДЕС ХМЕЛЬНИЧЧИНИ
В. Лісовик, «Проскурів», 28.03.2008, Хмельницька обл.
Ізяслав — місто старовинне, а Горинь — річка козацька. Споруди православної громади міста нагадують нам про його славне й драматичне минуле.Ізяслав знаю не з розповідей, адже бував тут спершу у відрядженнях, а пізніше як турист протягом добрих п’ятдесяти літ. Складно розповісти про красу цього стародавнього міста, особливо у літню пору. Пам’ятаю, як одного разу спостерігав з високого пагорба, як за обрій починала занурюватись у води Горині величезна вогняна куля сонця. Срібним серпантином розсипались водяні бризки з-під ізяславського шлюзного мосту через Горинь, а високо в небі, над містом, закотились хрести церков та костелів й було видно руїни місцевих замків. Незабутні враження.
Річка Горинь, яка ділить Ізяслав (Заслав) на дві частини. На лівому високому березі — Старе місто, на правому низинному — нове. Обидві частини з’єднуються між собою тим шлюзним мостом через Горинь. Поблизу міста впадають в Горинь дві невеличкі річки Понора і Сошенка. Як саме місто, так і територія навколо нього мають давню історію. Свідченням цього є те, що на берегах річок Горині і Понори знаходили знаряддя праці періоду неоліту: кам’яні молотки, сокири, рубила, скребки. А недалеко від міста було виявлено пам’ятки трипільської культури.
Датою заснування Ізяслава вважають 1146 рік, а його засновником князя Ізяслава Мстиславовича — онука Володимира Мономаха. В перші століття існування місто міняло назву — у 1386 році — Заслав, у 1390 — Жаслав, в 1506 році — Жослав, пізніше Заслав і остаточно Ізяслав. У 1240 році місто знищили Батиєві орди. В ті роки Ізяслав входив до складу Галицько-Волинського князівства. У 1321 році Литовський князь Гедимін захоплює Волинь і місто Ізяслав потрапляє в руки його сина Любарта. Після з’єднання Литви з Польщею місто було даровано князю Федору Острозькому і підтверджується його право на міста Острог, Корець, Заслав, Хлопотун. З цього часу Заслав є власністю князів Острозьких.
Після смерті у 1448 році князя Василя Острозького його великі маєтки були поділені між двома синами. Молодший син Юрій одержав Ізяслав з округою і поклав початок роду князів Заславських. Він будує на високому і крутому лівому березі Горині замок, який мав дві вежі, 14 городень, палацовий дім, церкву. Тепер від цього маєтку при вході у Старе місто з Нового видно рештки башти, яка була побудована у 1539 році. Її називають замком князів Заславських. У 1673 році помирає останній князь з роду Заславських Олександр і з його смертю згасає рід князів Заславських, котрий проіснував 225 років. З цієї родини залишилася єдина племінниця князя Марія Заславська, яка виходить заміж за Великого Маршалка Литовського Павла-Карла Сангушка. Тож згодом Ізяслав з його володіннями переходить у власність Сангушків. Цей князь будує на пагорбі правого берега річки Горинь велику садибу, до якої входить помпезний палац з аркою-галереєю, флігель і міст через великий рів, а також костел святого Йосипа з монастирем для католиків-місіонерів. Архітектором всього комплексу був відомий італійський майстер Павло-Антоні Фонтана. Справжньою окрасою Ізяслава протягом століть був палацевий ансамбль князя Сангушка. Розкішні інтер’єри, велетенське зібрання раритетів старовини. Декілька залів були увішані портретами роду Заславських і картинами художників фламандської школи, тут було багато колекцій китайського фарфору, цінний архів. В різні часи тут бувало багато відомих людей свого часу — російський цар Петро І, польські королі Станіслав Август та Август ІV Понятовський, австрійський цісар Йосип ІІ, побував тут і російський полководець Михайло Кутузов. У 1846 році в складі археграфічної комісії, що збирала історичні документи і фіксувала пам’ятки старовини, побував в Ізяславі і Тарас Шевченко. Місто йому сподобалось, а про Горинь він сказав крилату фразу: “Горинь — річка козацька”.
У 1850 році син Сангушка продав російському уряду за 90 тисяч карбованців весь маєток і тут розмістилися військові частини. В листопаді 1917 року солдати четвертого батальйону 264-го піхотного запасного полку з селянами Ізяславського повіту заволоділи замком Сангушка. На вимогу селян Сангушко був страчений, а палац з іншими будівлями спалений.
Вже майже століття “гуляє” вітер між стінами колись красивого палацу. В останні роки на цій території були розміщені автопідприємство, газове господарство і старе військове кладовище.
Добре зберігся в Заславі монастирський комплекс ордену Бернардинців. Засновник ордену Бернард Клервоський збудував монастир і костел за проектом архітектора Я. Мадлена. У 1610 році було закінчено будівництво цього комплексу в готичному стилі. Через 117 років за проектом архітектора П.А. Фонтана було перебудовано бернардинський комплекс монастиря в стилі бароко. Зараз там знаходиться виправна колонія.
Найстаріша культова споруда Ізяслава — католицький костел Іоанна Хрестителя, так звана Фара. Побудовано Юрієм Острозьким у 1539 році. Будівля храму зведена з тесаних каменів й нагадує велетенський хрест. У костельних сімейних склепах зберігалися домовини предків князів Заславських та Сангушків. У період визвольної війни 1648 року під Ізяславом відбулася велика битва війська Богдана Хмельницького з 24-тисячною татарською ордою, в результаті якої половина татар загинула. Тоді було зруйновано військом Богдана Хмельницького католицький костел Іоана Хрестителя (так званий фарний костел). Більше 100 років був зруйнований костел, але дружина Сангушка Варвара відбудувала костел у 1756 році. Там було змонтовано і великий орган. Костел було відбудовано за проектом П.А.Фонтана, який помер в Ізяславі у 1765 році, де і похований.
Над річкою Горинню високо в небо піднявся купол дзвіниці найвеличнішої культової споруди православної громади міста — храм Різдва Христового. Споруджений у 1836 році, він проіснував як соборна церква до 1936 року, коли був зруйнований комуністами. Але він воскрес за роки незалежності України зусиллями громадян міста та трудових колективів. Буваючи в Ізяславі, я дізнався від жителів про те, що Старе місто стоїть на підземних ходах, якими можна було пройти від костелу Святого Йосипа до палацу князів Сангушків, а далі до замку князів Заславських, що у Старому місті. Тепер там суцільні завали, а про існування підземних ходів свідчать провали ґрунту. Здається, зовсім недавно святкували ізяславчани своє 900-ліття (у 1996 році). Того дня було відкрито пам’ятник засновнику міста князю Ізяславу, який у бронзі постав на весь зріст. Гордо стоїть князь на своєму вічному престолі, у правій руці, опущеній додолу, великий меч ніби нагадує нам про славне й драматичне минуле міста, яке він колись заснував.ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ
ЧЕГО НЕ ХВАТАЕТ ГОРОДУ ДОНЕЦКУ?
«Жизнь», 01.04.2008, Донецкая обл.парков и скверов 6 21%
магазинов и торговых центров 0 0%
кафе и ресторанов 0 0%
детских площадок и комплексов 2 7%
спортивных сооружений 4 14%
качественных дорог 3 10%
современного транспорта и метро 10 35%
другое
http://www.vote-life.ucoz.ru/
* * *
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 1 квітня 2008 року включно.
Заявки на отримання друкованих версій, а також зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
nekrasova@rada.gov.ua
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.