|
|
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Хто зробить перший крокПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Іван Герасимчук, «Подільські вісті», 25.01.2008, Хмельницька обл.
Головне, щоб обидві головні протидіючі сторони — коаліція і фракція Партії регіонів — одночасно зробили кроки навстріч одне одному.Пощечина Черновецкому или вступление в ВТО?
Наталия Госик, «Вечерний Харьков»
Народный депутат Украины Дмитрий Святаш - о важнейших событиях в Украине.
Про НАТО не надо, а с землёй - решитьМІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
Наталья Астахова, Юлия Вербицкая, «Крымская правда»
Рабочий визит председателя Верховного Совета Украины Арсения Яценюка в Крым включал в себя и встречу с администрацией, сельскими головами Симферопольского района. Обсуждался земельный вопрос.Арсений Яценюк: «Мы генерируем межнациональные конфликты»
Александр Мащенко, «Крымское время»
В Симферополе спикер Верховной Рады Украины Арсений Яценюк встречу с руководителями и жителями Симферопольского района посвятил теме захватов земельных участков, а также поделился перспективами газификации Украины.У нас три правительства?
Николай Колесник, «Вечерний Донецк»
«Благодаря усилиям Балоги секретариат стал, по сути, третьим по счету правительством после Кабмина Тимошенко и "теневого" кабинета Януковича».
О языках и блокахПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Ирина Каратаева, «Слава Севастополя»
Депутаты Севастопольского горсовета утвердили два обращения к Президенту страны, Кабинету министров и Верховной Раде Украины и одно - к депутатам советов всех уровней, руководителям партий и общественных организаций, а также ко всем гражданам Украины по поводу планируемых государственными структурами сокращения полномочий местных советов и о вступлении Украины в НАТО.Для нас головне — люди
Леонід Шацило, депутат Хмельницької міськради, «Подільські Вісті», 24.01.2008
«Як депутат міської ради я зрозумів: найкращий барометр показників нашої роботи — особисті прийоми громадян».Микола Скорик: «Людям потрібно говорити правду»
Прес-служба обласної ради, «Одеські вісті»
Голова Одеської обласної ради Микола Скорик став гостем Одеської телекомпанії «РІАК-інформ». Бесіда в студії торкалася актуальних проблем політичного життя України.
Северодонецк-2: страсти накаляютсяКРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
«Луганская правда»
Гуманитарный съезд депутатов всех уровней в Северодонецке состоится 23 февраля. Он будет проводиться «по инициативе местных Советов и Всеукраинского совета российских соотечественников».Янукович і НАТО
Юрій Полупанов, «Подільські Вісті», 24.01.2008, Хмельницька обл.
Віктор Янукович і Партія регіонів за останні роки зробили найбільше для вступу України в Північноатлантичний альянс.
Китайский бы выучил только за то...ЕКОНОМІКА
Дмитрий Желнин, «Слава Севастополя», АРК
«Не русский язык надо запрещать или, по крайней мере, относиться к нему как к недоразвитому, а украинский развивать».Когда закон, что дышло...
«Луганская правда»
С этого года наши школьники, обучавшиеся на русском языке, будут обязаны сдавать вступительные экзамены в вузы исключительно на украинском. Этими нововведениями Украина обязана новому министру образования Ивану Вакарчуку.Єврорегіон «Верхній Прут» не повинен стати односторонньо вигідною структурою
Леся Воронюк, «Буковинське віче», 30.01.2008
Транскордонне співробітництво варто розглядати не як національну зовнішню політику, а скоріше як європейську внутрішню політику. Проте, нормативно-правової бази України далеко не достатньо для повноцінного регулювання транскордонного співробітництва.
«Это последний шанс для угольной промышленности!»РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Лариса Чайка, «Луганская правда»
Состоялась встреча Виктора Полтавца с руководством области и с руководителями местных органов самоуправления шахтерских городов и поселков. Цифры и факты, озвученные во время встречи, были далеко не утешительные.Цены построят по ранжиру?
Наталья Петрова, «Время», Харьковская обл.
Кабинет министров на одном из ближайших заседаний рассмотрит проект о едином порядке установления цен на основные продовольственные товары.
Местная льгота: отнимают у одних, чтобы дать другимСКАНДАЛИ
Марина Дрозд, «Время», Харьковская обл.
Семьи воинов, погибших в Афганистане, лишили местных льгот. Городской союз ветеранов Афганистана обратился к депутатам Верховной Рады, чтобы вынести этот вопрос на одну из ближайших сессий парламента.Укрощение цен
М. Семенов, «Крымские известия»
Ничто так не омрачает жизнь, как ожидание нового повышения цен. Неужели цены на продукты питания совершенно неуправляемы? В Симферопольском горисполкоме попытались решить эту проблему.Военных пенсионеров просят не беспокоится: все обещанное они получат, хоть и с опозданием
А. Бородин, «Эхо», Житомир, 31.01.2008
Перерасчет пенсий военнослужащих, связанный с увеличением их денежного обеспечения, с самого начала, увы, затормозился.У Києві вирішили, а на місцях не продумали
Ф. Наконечний, ветеран Великої Вітчизняної війни, інвалід війни I групи, «Подільські вісті», 24.01.2008, Хмельницька обл.
«З Києва лунають і проводяться позитивні посили для рядових українців, а на місцях все це нівелюється непродуманими діями. Влада і цього разу продемонструвала, як вона ставиться до людей старшого покоління».
Івано-франківський «регіонал» влип у чергову історіюОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
Омар Узарашвілі, «Високий замок», Львівська обл.
Керівники івано-франківського осередку Партії регіонів провели прес-конференцію, на якій повідомили, що міліціонери зробили несанкціонований обшук у помешканні депутата Івано-Франківської міськради від Партії регіонів Ігоря Халаменди, який у цей час був відсутнім, і при цьому випили весь його коньячний запас...
Сільська медицина: без коштів, та з надієюЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Ірина Рогожинська, «Зоря Полтавщини», 30.01.2008
Своїми роздумами щодо необхідності кардинальних змін, які б дозволили зробити медицину, зокрема сільську, доступнішою та якіснішою, начальник управління охорони здоров'я Полтавської облдержадміністрації Віктор Лисак поділився в інтерв'ю.
Екологія краю, екологія душі. Як ми природу охороняли...
Богдан Сушинський, «Одеські вісті»
Те, що екологічна ситуація на Одещині досить складна – факт загальновідомий. Проблеми тут проглядаються буквально в усьому: від стану прибережної морської води до забрудненості повітряних басейнів міст, нестачі й низької якості питної води.
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Хто зробить перший крок
Іван Герасимчук, «Подільські вісті», 25.01.2008, Хмельницька обл.
Головне, щоб обидві головні протидіючі сторони — коаліція і фракція Партії регіонів — одночасно зробили кроки навстріч один одному.Я пригадую перші передачі телепроекту «Свобода слова» ще на каналі ІСТV. До цього такої кількості лідерів політичних сил, політологів, державних діячів, журналістів, які спеціалізуються на висвітленні суспільно-політичного життя в країні, докупи не збирали ніколи. Були найгостріші дискусії, більш-менш аргументовані докази і факти своїх дій, вчинків тощо. Всі ми очікували, що ці гострі протистояння перегодом породять найголовніше — конкретні політичні і економічні дії сторін, спрямовані на спільне — виведення України з суспільно-політичної кризи. А вже далі і з економічного занепаду.
Та не сталося, як гадалося. Час минав, у дебатах, які все більше переростали в сварки між помаранчевими і голубими, ніяке раціональне політичне і суспільне зерно не знаходилося — все говорили-балакали. Пробалакали й дострокові вибори, балакають, в основному безпідставно звинувачуючи один одного, й тепер. І я, ще традиційно чекаючи п’ятничних «Свобод», вже наперед знаю: якщо з одного боку виступить Ганна Герман чи Богословська, то з іншого слово візьмуть Шкіль і Кириленко. Від «одноосібників», тільки незмінно стоячи на своєму, виступить Володимир Литвин, тоді, абсолютно кажучи з передачі в передачу одне й те ж саме, слово візьме Алла Александровська зі своїми зашкарублими від давності вживання комуністичними ідеями.
Повторюю: сказаним кожного разу вони вже нікого не дивують. Але... Ще б куди не йшло, якби це були просто штатні речники своїх політичних сил. Але здебільшого це — народні депутати, обрані до Верховної Ради, щоб робити головне: творити такі потрібні Україні закони. Я десь вичитав, що їх на різних ступенях підготовленості назбиралося аж 470! Та про їх якнайшвидше втілення від проектів до власне законів ніхто, схоже, й не думає. Головне — посваритися, поблокувати трибуну, зловити за полу тележурналіста і дати йому «правдиве» інтерв’ю.
Який вихід з такого протистояння? Найкраще було б, думаю, щоб обидві головні протидіючі сторони — коаліція і фракція Партії регіонів — одночасно зробили кроки навстріч один одному. Ну скільки ж можна ворогувати? Скільки ж можна бачити лише погане в діях політичних опонентів? Скільки можна шукати ворога, недруга у власному домі? Схаменіться, народні обранці!
Я не можу сказати як, але якось рішучіше, зацікавленіше повинен в цій ситуації дія¬ти і Президент. Ось-ось він оприлюднить своє послання до парламенту. Але, передбачаю, ним він не вгамує сторони, бо конфлікт між ними вже перейшов у хронічну площину. Перед дочасними виборами, під час процедур формування нового уряду Вік¬тор Андрійович практикував зустрічі з активами відповідних фракцій. Тоді домовлялися про одне, нині треба домовлятися вже про інше. То, може, відновити главі держави такі зустрічі?
Їм там, наверху, видніше. А ось нам, внизу, теж дещо бачиться чітко: якщо протистояння у Верховній Раді і довкіл неї не пригасне, чіткої роботи парламенту, уряду не буде.Пощечина Черновецкому или вступление в ВТО?
Наталия Госик, «Вечерний Харьков»
Народный депутат Украины Дмитрий Святаш - о важнейших событиях в Украине.Скандалы в политических верхах продолжают лихорадить общественность и муссироваться в СМИ. Из последних самый громкий — эксцесс между министром внутренних дел Юрием Луценко и мэром Киева Леонидом Черновецким. Но это не самое важное событие для государства, считает наш земляк, народный депутат Украины Дмитрий Святаш.
Политик оказался полностью согласен с высказыванием президента Виктора Ющенка: такое поведение высокопоставленных лиц — позор нации. Гораздо важнее, по его мнению, совсем другие вопросы, о которых за громкими политическими баталиями практически не говорят.
— А я бы, например, отметил то, что Украина, наконец, достигла соглашения практически по всем вопросам касательно нашего вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), — говорит народный депутат. — Последние претензии со стороны Европейского Союза были сняты. Осталось только принять законопроект в отношении налогообложения в сельском хозяйстве на ближайшее время и на перспективу. Подчеркиваю, поддержка села от государства останется. Во всем мире сельское хозяйство традиционно поддерживается государством. И в том же Евросоюзе дотации подлежит каждый литр выпущенного молока или центнер собранной пшеницы. Так что у нас разногласий с членами ВТО по поводу поддержки села нет. На этой неделе последний закон будет поставлен на голосование, и мы сможем приступать к подписанию последних необходимых документов. После этого Украина становится полноценным членом ВТО.
Этот почетный статус, по мнению Дмитрия Святаша, скорее плюс, чем минус.
— Минус только один. Поскольку вступлением Украины в ВТО занимались последние семь или восемь правительств и два президента и все акцентировали на ускорении этого процесса, то оказалось не важным качество, лишь бы быстрее. Многие подписанные протоколы не защищают отечественных производителей, в частности, тяжелое машиностроение, химическую промышленность, автомобилестроение. Ведь пошлины будут значительно снижены, и Украина тут выступила как плохой переговорщик. Наш сосед Россия явно вступит в ВТО позже Украины, но наверняка качественнее. Там не пошли практически ни на одну уступку.
http://vecherniy.kharkov.ua/news/19074/ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Про НАТО не надо, а с землёй - решить
Наталья Астахова, Юлия Вербицкая, «Крымская правда»
Рабочий визит председателя Верховного Совета Украины Арсения Яценюка в Крым включал в себя и встречу с администрацией, сельскими головами Симферопольского района. Обсуждался земельный вопрос. А обсуждая его, никак нельзя обойти самозахваты.У спикера случилось дежа вю и схватило сердце
Предваряя встречу, председатель Верховного Совета Крыма Анатолий Гриценко отметил, что тема выделения земли непростая, вызывает дискуссии в обществе, крымские власти много делают для того, чтобы проблема решалась в законном русле. Сегодня у всех, кто желает высказать свою точку зрения, есть такая возможность.
Предоставленной возможностью воспользовался Виктор Павлов, глава Симферопольской райгосадминистрации. Он сказал, что, к сожалению, в последнее время внимание к району привлекается именно в связи с земельным вопросом, точнее, в связи с самозахватами. Свободной земли у сельсоветов нет. Но всё-таки в последнее время выделено 42110 участков, 80% получили крымские татары. Однако проблема не только в том, чтобы получить землю, а и в том, что власти встречают серьёзное сопротивление захватчиков, они не соглашаются на предлагаемые им участки, требуя оформить уже захваченные, а это, как правило, земли сельхозначения и те, которыми владеют люди, имеющие госакты на эти земли. Более 1600 гектаров земли занято самовольно, все они - сельскохозяйственного назначения, около 500 гектаров - земли граждан, у которых есть госакты на землю. Кроме того, ранее депортированные хотят селиться непременно вблизи столицы Крыма, вдоль трасс, в курортной Николаевке. Отказываются даже рассматривать другие варианты. Происходит вторичная миграция, а при первом переезде уже были израсходованы средства на обустройство, теперь необходимы новые расходы по вторичному устройству.
И устроители встречи, и её участники постарались сделать всё, чтобы атмосфера в зале была сдержанной и деловой, практически в каждом выступлении звучало слово «толерантность», выступления были корректными и аргументированными. Но, думается, всех речей могло бы и не быть. Хватило бы двух выступающих, которые и обозначили бы то, что все так старательно пытались маскировать - противостояние. Председатель фракции «Курултай-Рух» в Симферопольском райсовете Анаги Джемелёв заявил, что «лучше нас понять, это выгодней и полезней. Все эти Фонтаны, Залесские - раньше были самозахватами. Нам там землю не давали, мы нарушали запреты, теперь это узаконили. Снова нарушаем. Сейчас можно сказать, что захваты - плохо, но несправедливость, та, что существует при этих захватах, это,… может, легче простить, чем наказывать? Чтобы, искореняя зло, не причинить ещё большее зло». Гул неодобрения зале сопровождал это предложение «простить и узаконить».
Людмила Зинченко, жительница села Молодёжное, сказала, что она и её соседи пострадали от самозахватов. Когда расформировывался совхоз «Пригородный», получили земельные паи, которые сдавали в аренду. «Потом нашу землю захватили. То, что творится, - стихия, но хорошо управляемая. Появились сначала палатки на нашей земле, потом построили домики, сейчас наша земля огорожена, на ограде написано, что это место компактного проживания крымскотатарского народа. Да, заведено уголовное дело, звоню следователю, говорят - это дело политическое, но ведутся мероприятия. Вот она, толерантность. Я очень хорошо относилась к этому народу. Понимаю, беда у них была, но почему за наш счёт нужно решать их проблемы? Есть закон о самозахватах, почему он не работает?».
Подводя итоги встречи, Яценюк сказал, что наблюдает некое «дежа вю». Бывший крымский министр экономики, достигнув в карьерном росте кресла спикера, и сейчас видит, «что за восемь лет ничего не изменилось. Только хуже стала ситуация в этом вопросе, к огромному сожалению. Те же проблемы: не финансируется обустройство крымских татар, не решаются проблемы с выделением земли.
Ввиду и вследствие нерешения земельных вопросов, мы генерируем скрытые межнациональные конфликты, это самое страшное, мы потом не рассчитаемся ни деньгами, ни землёй, ни всем остальным. Моя позиция не всем понравится, но она базируется на украинской Конституции, где чётко указано: земля есть собственность народа Украины. Каждый гражданин имеет гарантированное право на землю. Если мы пойдём на политические договорённости, не подкреплённые законодательством, это будет неверно. Самый важный вопрос касается законодательного обеспечения. Я буду выносить в украинский парламент предложение чёткого законодательного утверждения прав депортированных.
В 2004 году такой закон был ветирован, однако он должен быть». Далее Яценюк сказал, что в трудных ситуациях ему проще общаться на украинском языке, и о выступавшей женщине, о своих ощущениях, говорил уже на украинском. Сказал, что его аж за сердце схватило это выступление. Нарушается ведь священнее право собственности. «Так не можна робити!» - уверен спикер. И ещё раз подчеркнул: «Политические договорённости могут быть только в одном формате - в формате принятого Верховным Советом и подписанного президентом закона».
Яценюк открыл тайну
Вчерашний сеанс общения с членами президиума и депутатским корпусом Верховного Совета АРК, общественностью Арсений Яценюк выстроил безупречно хитро, предпочтя политическим дискуссиям обсуждение экономических проблем. В этом ему помогал заместитель министра финансов Украины Анатолий Марковский. И всё же полуторачасовая встреча не обошлась без скандала.
Яценюк начал было беседу на «мове», но из зала посыпались требования перейти на понятный всем русский язык. «Хорошо, я не возражаю», - согласился спикер, чтобы не злить наиболее радикальную часть депкорпуса.
Присутствовавшие терпеливо выслушали доклад замминистра финансов на бюджетную тему. Кстати, ему было достаточно трудно говорить на русском языке, и потому временами он скатывался на суржик.
После доклада начали задавать вопросы. Когда с кресла решительно встал народный депутат Василий Киселёв, явно с домашней заготовкой, Анатолий Гриценко пошутил: «Не пускайте его на трибуну, иначе заблокирует». Нардеп спросил у отдувавшегося за весь Кабмин Марковского, почему в прошлом году Крыму из бюджета Украины было выделено двести пятьдесят миллионов гривен субвенций, а на этот год только пятьдесят? И учтут ли в марте при корректировке госбюджета сто две статьи по льготам, действие которых в прошлом году было приостановлено Конституционным судом? С аналогичными вопросами и претензиями на гостя набросились Пётр Запорожец и другие депутаты.
А потом в бой со своим наболевшим пошли сельские и поселковые головы. Так, представитель Белогорского района озвучил три проблемы: вода, газ и хлеб. «Хочу попросить вас увеличить финансирование на бурение скважин - в сёлах нет воды, она подаётся час в день, а газифицировать наш район обещают уже двадцать лет. Дайте дотации на сельское хозяйство, иначе мы не получим урожай, и хлеб в конце года будет стоить пять гривен. В общем, все жалобы сводились к одному: «деньги давай». Тему продолжил Кировский район. «Село вымирает, в год выделяется пятьсот-шестьсот гривен на дошкольное образование - это нормально?» - возмущался сельский голова. Партенитский голова Николай Конев зло и эмоционально высказался на тему тендеров, дескать, когда прекратится это издевательство: «Нас поставили в положение идиотов - на один телефон звонит вся Украина!» и спросил, когда же наконец закончится передача жилого фонда с баланса Минобороны Партенитской громаде, которая длится уже двенадцать лет. Евпаторийский мэр Андрей Даниленко заявил, что «настало время менять Бюджетный кодекс» и коснулся ещё одной важной темы - реформы ЖКХ. «Пока что у нас всё реформирование сводится к повышению тарифов, а в том, чтобы тарифы для населения были терпимые, никто не заинтересован. Мы не можем разобраться, кто их должен утверждать», - сказал Даниленко. Далее мэр поднял тему земли: генпланы не откорректированы, планы земельно-хозяйственного устройства территорий не откорректированы, нет достаточного количества подрядных организаций, которые бы занимались инвентаризацией земли, её оценкой и так далее. Выступление Фрунзенского поселкового головы было посвящено этой же проблеме: отсутствие земельного кадастра, незавершённый процесс инвентаризации земли - как повод для самозахватов.
В тот момент, когда Яценюк собрался было ответить или хотя бы прокомментировать сказанное, с места вскочил депутат Вячеслав Захаров. С криком: «Я покажу вам, где выход» направился к трибуне. Потрясая Конституцией АРК, он говорил, что все налоги и сборы из Крыма забираются: «Почему мы должны финансировать выплату пенсий бандитам из ОУН-УПА? Почему тестирование для крымских выпускников не на русском языке?». «Объясните, почему этот гражданин финансировал строительство памятника Степану Бандере?» - возмутился Захаров, указывая на Яценюка. Он потребовал от спикера отозвать подпись под заявкой о присоединении Украины к плану по приобретению членства в НАТО и передал ему стопку писем крымчан, которые не хотят, чтобы Украина вступала в альянс.
«Это ваш товарищ», - обратился Яценюк к представителям Минздрава и СБУ, но на тему НАТО всё же высказался. «Я вам открою тайну - в лучшем случае вступление Украины в НАТО состоится через десть лет. Надо убрать политические спекуляции и не напрягать российско-украинские отношения. Надо брать пример с России: она сотрудничает с НАТО по двенадцати программам, а Украина - по восьми.
У нас на эту тему были долгие дискуссии с Лавровым (министр иностранных дел РФ. - Авт.).
Я просил, чтобы он мне объяснил, чем НАТО угрожает России, и тогда я пойму, чем оно угрожает Украине».
Судя по этим словам, либо Лавров ему плохо объяснил, либо до Яценюка туго доходит. Хочется посоветовать спикеру съездить в Сербию и поспрашивать о НАТО у сербов. Они объяснят так, что даже он поймёт. Тогда, может, не будет подписывать что попало, даже если президент попросит.
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=1&news_id=3226Арсений Яценюк: «Мы генерируем межнациональные конфликты»
Александр Мащенко, «Крымское время»
В Симферополе спикер Верховной Рады Украины Арсений Яценюк встречу с руководителями и жителями Симферопольского района посвятил теме захватов земельных участков, а также поделился перспективами газификации Украины.
«Негазифицированные крымчане» могут оставить пустые надежды на то, что к ним в дома придет голубое топливо. Об этом заявил позавчера в Симферополе спикер Верховной Рады Украины Арсений Яценюк. Цитирую дословно, дабы не было кривотолков: «Я вас по газификации могу уже расстроить. На уровне государства принято решение фактически свернуть процедуру газификации в силу того, что газ дорожает, платежи падают… Должно идти замещение на электрическую энергию и на альтернативные источники, которые сегодня фактически есть на Украине и по которым нет зависимости от других… государств», — намекнул спикер на Россию.
Ну что ж, Арсений Петрович у нас человек молодой и, говорят, образованный, так что ему, конечно, виднее. Хотя, помнится, еще прошлой осенью в Крыму торжественно открывали строительство ветки газопровода, который должен был обеспечить этим топливом Белогорский район. А впрочем, я запамятовал, то было при ретрограде Януковиче. При нынешних продвинутых евроинтеграторах белогорцы иже с ними будут отапливаться альтернативными экономичными буржуйками.
Перспективами газификации Украины Яценюк поделился между делом во время встречи с руководителями и жителями Симферопольского района, которая была посвящена теме захватов земельных участков.
«Симферопольский район является одним из самых крупных сельскохозяйственных районов не только в Крыму, но и на Украине, — поведал председатель Симферопольской районной государственной администрации Виктор Павлов спикеру. — И земли у нас достаточно — более 170 тысяч гектаров, и люди у нас гостеприимные, но за последние полтора года основная причина, которая заставляет прессу говорить о Симферопольском районе, — это земельные проблемы».
Начиная с 2006 года, на территории района захвачено более 1600 гектаров земли, в том числе пашни, сады, пастбища и участки, которые принадлежат гражданам на основании выданных государственных актов. Одна из этих несчастных, у которых захватчики отобрали земли, вышла на трибуну и рассказывала Яценюку: «Появились вначале палатки, потом начали землю нашу делить, потом завезли стройматериалы, потом построили домики… Мы обращались в органы власти, начали с районных властей, закончили Януковичем и Ющенко, сейчас наша земля огорожена, и написано, что это место компактного проживания крымскотатарского народа. О какой толерантности можно говорить, когда просто пришли и забрали у нас эту землю?..» По словам пострадавшей, милиция хоть и открыла уголовное дело, однако расследовать его не торопится. «Когда я звонила нашему следователю, она сказала: «Вы понимаете, дело политическое…» Закон должен быть для всех, не должно быть политическое или не политическое дело. Закон есть о самозахватах, почему он не работает?» — этот, в сущности, риторический вопрос публика в зале встретила аплодисментами.
Яценюк, выступая в заключение перед народом, заявил, что у него дежавю: «Я в 2001 году сюда приехал министром экономики, и у меня, вы знаете, такое определенное дежавю: за восемь лет ничего не изменилось, только ситуация хуже стала именно в этом вопросе, к огромному сожалению». Как будто эти восемь лет Арсений Петрович провел не на государственной службе «в Украине», частью которой вроде бы является Крым, а где-то в Северных Америках и Западных Европах.
«Восемь лет прошло, те же проблемы: нефинансирование обустройства крымскотатарского населения, с одной стороны, с другой стороны — нерешение проблем с выделением участков, с третьей стороны — фактическое противостояние, с четвертой стороны — самое страшное, что сегодня происходит, — рассуждал Яценюк, — это то, что вследствие фактически земельных вопросов и вопросов собственности мы генерируем скрытые латентные межнациональные конфликты. Это самое страшное. Мы потом не рассчитаемся ни деньгами, ни землей, ничем за формирование в обществе этого внутреннего конфликта».
О своем стратегическом видении земельной проблемы Арсений Петрович загадочно пообещал рассказать на следующий день в стенах крымского парламента (читайте об этом в следующем номере «КВ»), однако из его выступления все-таки стало ясно, что он рассчитывает, прежде всего, на принятие закона о статусе депортированных. Он будет выходить в украинском парламенте с инициативой, которая касается законодательного обеспечения вопросов обустройства и прав депортированных, определения статуса депортированных и порядка предоставления им земельных участков, пообещал Яценюк.
Тут из зала закричали: «А сколько еще лет будет длиться это обустройство?»
Однако спикер попросил публику вести себя корректно и назвал крымских татар своими братьями. Он выступает против захватов земли, ибо «это не тот подход, который сегодня в первую очередь нужен нашим братьям — крымскотатарскому населению. Так нельзя делать, потому что это потом используется другими, третьими силами, специально разыгрывается, в том числе и крымскотатарская карта. Этого нельзя допустить».
Собираясь в Крым, Арсений Яценюк намеревался сделать тут у нас массу важных заявлений — и не только о решении земельных проблем, но и о тестировании выпускников школ, а также о референдуме по членству Украины в НАТО. Однако об этих исторических заявлениях, если, конечно, они были сделаны, мы расскажем вам уже в субботу.
http://time4news.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2194&Itemid=31У нас три правительства?
Николай Колесник, «Вечерний Донецк»
«Благодаря усилиям Балоги секретариат стал, по сути, третьим по счету правительством после Кабмина Тимошенко и "теневого" кабинета Януковича».Историкам и политологам еще предстоит изучить и осмыслить события, произошедшие в последние годы в общественно-политической жизни страны, но уже предварительные оценки этого периода говорят о том, что национально-демократические силы очень грамотно переиграли своих оппонентов в тактическом плане и впервые за 16 лет независимости создали в парламенте правящее большинство.
Правда, очень зыбкое, всего 228 мандатов. Особенно следует выделить две их неожиданные победы. Первая - это отмена итогов голосования во втором туре президентских выборов и победа Виктора Ющенко в третьем, что в 2004 году положило начало приходу к власти "помаранчевой" команды. Второе достижение - победа на досрочных выборах в 2007 году.
Уроки двух прежних краткосрочных приходов к власти, закончившихся для "помарнчевых" провалом из-за амбиций отдельных политиков, подпитывали мысль о том, что они не сформируют коалицию. Вопреки предсказаниям - они ее создали. Говорили, что им не удастся посадить в кресло спикера своего человека. Посадили. Оппоненты утверждали, что из-за разногласий они вряд ли назначат премьером лидера БЮТ. Назначили. Были сомнения, что они не смогут утвердить правительство. Утвердили.
Коалиция, спикер, премьер и Кабмин уже проработали больше месяца. Но с учетом рождественских каникул - и того меньше. О результатах работы говорить еще рано, но два направления обозначились довольно четко - выплата компенсаций по вкладам и борьба с ростом цен, начавшимся во второй половине 2007 года еще при правительстве Януковича. Если с возвращением сбережений дело обстоит более-менее удовлетворительно, хотя недостатков, особенно организационных, высветилось много, то настоящая борьба с инфляцией, о чем неоднократно говорили и премьер, и члены экономического блока правительства, еще не развернулась. Обвальное подорожание продовольственных товаров, как ненасытный молох, пожирает и возвращенные вклады, надбавки, полученные пенсионерами в результате всеобщего перерасчета выплат.
Поскольку в силу обострения политического противостояния (в последнее время из-за евроатлантического курса властей) Верховная Рада опять пробуксовывает, в центре внимания оказался орган, который в отличие от других ветвей власти, занят работой: выделяет новые транши на выплату вкладов, ужесточает борьбу с теневой экономикой и неуплатой налогов и пошлин, дает старт приватизации более двадцати объектов, наводит порядок на дорогах, лишив водительских прав около 15 тысяч пьяниц и лихачей... Понятно, что именно Кабмин и подвергается критике как со стороны оппозиции, так и отдельных групп в составе коалиции.
Естественно, особенно усердствуют регионалы. Они разносят в пух и прах любое начинание правительства Тимошенко. Причем, иногда на грани фола. Например, экс-министр труда и социальной политики Михаил Папиев, ранее отличившийся взвешенными оценками, выступил с откровенно провокационным заявлением, которое может только усилить ажиотаж в отделениях Ощадбанка. Он заявил, что денег на всех вкладчиков не хватит. Что это, как не призыв брать сберкассы штурмом. И звучат эти слова в те дни, когда напряжение снизилось, очереди уменьшились, люди стали получать деньги. На этой неделе председатель правления Ощадбанка Анатолий Гулей авторитетно заявил, что денег хватит на всех, и сразу же последовал демарш регионалов - они потребовали его отставки.
А началось все с критики бюджета, предложенного правительством Тимошенко. Особенно старался Николай Азаров. Как соообщает Корреспондент.net, бывший первый вице-премьер и экс-министр финансов, а ныне глава Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, войдя в раж, подверг критике... собственные наработки. Он сказал журналистам о том, что первое, что ему бросилось в глаза, - то, что все социальные параметры - минимальная зарплата, прожиточный минимум, стипендии, выплаты при рождении детей - не изменены по сравнению с проектом бюджета-2008, который подавало правительство Виктора Януковича. "Это, безусловно, вызовет критику, потому что наш бюджет разрабатывался летом, подавался 15 сентября, а с тех пор в макроэкономике, о чем говорил Президент, произошли изменения. Поэтому, безусловно, должны быть изменения сделаны и в социальных параметрах в сторону увеличения", - отметил Азаров. А чуть позже в том же интервью он заявил, что госбюджет должен быть не бюджетом проедания, а развития. Как же он может быть бюджетом развития, если Николай Янович предлагает увеличить социальные расходы?
Критикуют регионалы и предложенную Юлией Тимошенко на рассмотрение ВР программу правительства на 2008 год. Бывший премьер-министр, а ныне глава оппозиционного Кабмина Виктор Янукович, выступая перед членами "теневого правительства", заявил: "Это правительство будет жить лишь сегодняшним днем и думать лишь о будущих выборах. Их программа - это очередной шаг популизма. Вместо программы они написали сборник популистских лозунгов и мечтаний". Напомним, что Кабмин Виктора Федоровича проработал почти полтора года вообще без какой-либо программы.
Критиковать нынешнюю власть является прерогативой оппозиции, иначе она никогда не вернется в коридоры власти. Но как понять тех политиков из "помаранчевого" лагеря, которые мелко пакостят Юлии Тимошенко, хотя своими нынешними должностями и вообще положением в обществе обязаны именно блоку ее имени, который совершил на прошедших выборах почти невозможное, набрав более 30 процентов голосов, что и обеспечило возможность создать правящую демократическую коалицию.
Если помните, все начиналось с того, что семь депутатов от "Нашей Украины" заартачились после выборов подписывать соглашение о создании коалиции с БЮТ. Только окрик Президента заставил колеблющихся поставить свои подписи под документом. Ни для кого не было секретом, что большинство "неподписантов" находились под влиянием главы секретариата Президента Виктора Балоги. Его упрекают в том, что он работает в худших традициях одногог из своих предшественников - Виктора Медведчука, которого за постоянные интриги и подковерные решения называли "серым кардиналом".
После того, как БЮТовцы потребовали отставки Балоги (Виктор Ющенко не захотел его "сдавать"), секритариат стал штабом по борьбе... с Тимошенко. Любое решение ее правительства, касающееся экономических проблем, или высказывания премьера по тем или иным вопросам сразу же комментируется в секретариате Виктора Ющенко, и, как правило, оценивается негативно. Причем сообщается об этом преднамеренно во всеуслышание, чтобы показать, кто в доме хозяин. Решил, например, Кабмин приватизировать 28 предприятий, в секретариате сразу потребовали исключить из списка шесть облэнерго. Наметила Юлия Владимировна съездить в Москву (глава правительства РФ Зубков пригласил ее на 23 января посетить Кремль), как тут же последовало нравоучение: нельзя "поперед батька" - сначала в Москву должен поехать Виктор Ющенко. Кстати, визит его будет готовить не МИД Украины, а Совет по национальной безопасности и обороне в лице Раисы Богатыревой, хотя раньше такими вопросами занимался премьер-министр. Заикнулась Тимошенко о цене за транзит газа по территории Украины, как уже сам Виктор Андреевич запретил поднимать этот вопрос. Дабы не раздражать "Газпром".
Благодаря усилиям Балоги секретариат стал, по сути, третьим по счету правительством после Кабмина Тимошенко и "теневого" кабинета Януковича. А ведь это должна быть самая обычная канцелярия, а не политический орган, который усердно старается подмять под себя и Кабмин, и спикера, и всю коалицию. И если эта коалиция вдруг затрещит по швам, то главной причиной этому будет секретариат и неуемные амбиции его главы.
Хватит ли у Виктора Андреевича ответственности приструнить своих заигравшихся во власть подчиненных?
http://www.vecherka.ukr-info.net/smi/view_article.cgi?sid=22&nid=2910&aid=33054МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
О языках и блоках
Ирина Каратаева, «Слава Севастополя»
Депутаты Севастопольского горсовета утвердили два обращения к Президенту страны, Кабинету министров и Верховной Раде Украины и одно - к депутатам советов всех уровней, руководителям партий и общественных организаций, а также ко всем гражданам Украины по поводу планируемых государственными структурами сокращения полномочий местных советов и о вступлении Украины в НАТО.На очередном пленарном заседании 29 января Севастопольский городской совет принял сразу три политических решения.
В обращениях к руководству страны городской совет обозначил свою позицию по поводу планируемых государственными структурами сокращения полномочий местных советов и о вступления Украины в НАТО. Комментируя необходимость направления во властный Киев обращения Севастопольского городского совета в связи с предполагаемым рассмотрением проекта закона Украины "О внесении изменений в закон Украины "О местном самоуправлении в Украине", его председатель Валерий Саратов назвал такой шаг первого лица страны "грядущей диктатурой" и "отступлением от норм европейской демократии". Валерий Саратов также рассказал, что Президент Украины не только предлагает вернуть "вертикаль власти, действовавшей при президенте Кучме, но и усилить ее в несколько раз". При этом глава горсовета считает, что "это на самом деле не плохо, если бы одновременно не ослаблялось самоуправление в регионах".
В самом обращении депутаты горсовета отметили, что "предполагаемые изменения, с нашей точки зрения, направлены на ограничение прав местных органов самоуправления, усиление их зависимости от государственных администраций". "В частности, законопроектами предполагается приостановление действий правовых актов местных советов соответствующими государственными администрациями, значительно усложняется процедура выражения недоверия главам местных администраций, делегирования им полномочий советами",—говорится в документе.
В связи с подписанием Президентом Украины Виктором Ющенко, премьер — министром Украины Юлией Тимошенко и председателем Верховной Рады Украины Арсением Яценюком письма о присоединении Украины к плану действий относительно членства в НАТО Севастопольский горсовет в письменном виде выступил с требованиями его отзыва и проведения Всеукраинского референдума по вопросу об отношении народа Украины к вступлению страны в военно — политический блок. "Нахождение представителей НАТО может вызывать политическую напряженность и негативную реакцию со стороны жителей Севастополя... а любые действия должностных лиц по втягиванию Украины в НАТО до принятия соответствующего закона и решения на Всеукраинском референдуме незаконны",—считают депутаты.
В еще более резких тонах выдержано поддержанное депутатским корпусом города "Обращение членов инициативной группы по проведению второго съезда депутатов советов всех уровней в Северодонецке". "Наша страна переживает тревожное время. Не нужно быть специалистом — политологом или крупным политиком, чтобы четко осознавать: общество уже предельно радикализовано! Противостояние, подогретое чередой выборов, основанных не только на законе и совсем не всегда соответствующих не то что букве, но даже духу Конституции, грозит перейти все допустимые границы. Это явно не на пользу перспективам строительства гражданского общества, полноценной и развитой демократии европейского типа.
Убеждены, что основные причины радикализации общественных отношений кроются не столько в экономических, сколько в гуманитарных вопросах, которые стали главным объектом целенаправленной государственной политики и пропаганды. Выдавливание русского языка и его притеснение, приравнивание русскоговорящих граждан Украины к "пятой колонне", объявление гитлеровских пособников "новыми героями Украины", а воинов — освободителей Великой Отечественной оккупантами—вот тот рубеж, который разделяет страну, нуждающуюся в объединении и примирении. Мы осознаем, что путь дальнейшего противопоставления двух культур, двух языков, двух мировоззрений и укладов в поликультурной стране ведет в никуда. Украине нужны новые демократические формы и способы объединения людей... Никто никому не должен указывать, какие традиции соблюдать, какие памятники ставить и на каком языке общаться. Это и есть истинная демократия, где во главу угла поставлены права человека, а не политическая целесообразность... Сегодня области востока и юго — востока подвергаются массированному давлению, целью которого является насильственная и "скоростная" их украинизация. Идеологической платформой этих действий являются рассуждения о "титульной нации" и обязательности строительства моноэтнического государства... Хватит молчать! Нам есть что сказать. И мы должны это сделать.
Именно поэтому мы предлагаем провести очередной съезд депутатов советов всех уровней Украины, на котором можно было бы обсудить гуманитарную политику в стране на современном этапе. Принять участие в съезде предлагается всем небезразличным к судьбе страны депутатам, представителям политических и общественных организаций. Местом съезда избран город Северодонецк Луганской области... Единственная цель инициаторов нового съезда—объединить страну, сняв остроту в вопросах двуязычия ...Съезд не планирует обсуждать иные вопросы, кроме вопросов гуманитарной политики",—говорится в документе, подписанном председателями областных и городских советов юго — востока Украины и депутатом Верховной Рады Вадимом Колесниченко.
Во время обсуждения этого вопроса ряд депутатов горсовета высказался за проведение съезда в Севастополе, поскольку "мэру Северодонецка строятся какие — то козни". Но Валерий Саратов заверил своих коллег, что "съезд в Северодонецке безусловно состоится, хоть в здании остановленного завода, хоть на улице".
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2008&mnt=1&day=31&id=15699Для нас головне — люди
Леонід Шацило, депутат Хмельницької міськради, «Подільські Вісті», 24.01.2008
«Як депутат міської ради я зрозумів: найкращий барометр показників нашої роботи — особисті прийоми громадян».Ми їх разом з С. І. Воронецьким приймаємо кожного другого і четвертого вівторка місяця у приміщенні жеку-5. Зараз люди в основ¬ному звертаються з двох проблем — матеріальної допомоги і жеківських. Перше, що в наших силах і можливостях, робимо постійно. Тим паче, що мій колега по фракції у міськраді Слов’ян Ількович очолює відповідне міське управління. А я вже, чим можу, тим і допомагаю від фірми «Арт-центр». Не хотів би хвалитися, виставляти себе наперед, але, якщо вже торкнувся цього питання, то відзначу: людям допомагаємо матеріально, дітям-сиротам — комп’ютерною технікою, відповідним будинкам — побутовою технікою. Нікого з тих, хто до нас звертався, не відштовхнули. Можемо — допоможемо.
Я працюю в бізнесі, який займається рекламою. Наше підприємство виготовляє біг-борди, іншу рекламну продукцію. Наводимо і в цьому ділі порядок. Ось дивіться: раніше за рекламний щит замовник платив від 119 до 170 гривень. Спритники, аби зекономити, вдавалися до того, що над одним біг-бордом зверху ліпили другий, а сплачували ті ж гроші. Нова міська влада переглянула цю справу. По-перше, розумно підняла плату за рекламну продукцію цього типу. Від 250 до 375 гривень за одиницю. А якщо це зроблено, так би мовити, в два поверхи, та ще й з обох боків — плати відповідно. Підкріплю це бюджетними грішми. Якщо кілька років тому від щитів у міську казну надходило десь порядка 370 тисяч гривень, то за минулий рік вже надійшло 2 мільйони 800 тисяч гривень. Відчуваєте різницю?
І наша земельна комісія, до складу якої входжу, працює, переконаний, на благо городян. Тут бютівців ще п’ятеро — І. В. Бухал, її голова, і члени — В. Я. Богачук, О. О. Кізляр, А. Р. Кветко та М. С. Кіперман. А всього нас — тринадцять чоловік. І скажу прямо і чесно: нині всі земельні питання в ме¬жах обласного центру вирішуються гласно, прозоро і справедливо. Якщо не так, нехай мені хтось заперечить.
І міська рада, від сесії до сесії, від засідання усіх комісій до засідання, починає діяти все організованіше і дружніше. І це, незважаючи на різнопартійний склад її депутатів.
Я до чого це хочу прив’язати? До дій наших, сказати б, старших колег з Верховної Ради. Думаю, що всі вони бачать, із яким завзяттям, прагненням виконати все, що обіцяли людям, приступив до роботи уряд Юлії Володимирівни Тимошенко. Але ж... Дехто не хоче визнати біле білим, а помаранчеве — помаранчевим. Для них все — чорне, все популістське і з розряду того, що ніколи не виконається. Хоче уряд зробити бюджет країни більш наповненим, кричать, що це їм ніколи не вдасться. Уряд береться навести порядок у царині приватизації — протестують, мовляв, порушуються принципи демократії. А продавати за безцінь все найкраще в Україні, як вони робили, — це що, демократична норма?
Важко буде працювати нашим колегам по партійному блоку там, у столиці. Але колеса історії не зупиниш. Я думаю, в багатьох регіонах України, як і в нашому, люди вже переконалися, що представники Блоку Юлії Тимошенко слів на вітер не кидають, вони прагнуть без розкачки навести лад у країні. І ми цього тут, у Хмельницькому, прагнемо. Тому сподіваємося на допомогу і підтримку наших дій. Від усіх подолян. Перші результати вже є. Але наступні, ми переконані, будуть ще ліпшими. Не треба лише опускати руки.Микола Скорик: «Людям потрібно говорити правду»
Прес-служба обласної ради, «Одеські вісті»
Голова Одеської обласної ради Микола Скорик став гостем Одеської телекомпанії «РІАК-інформ». Бесіда в студії торкалася актуальних проблем політичного життя України.Ведучий Сергій Братчук: Миколо Леонідовичу! В країні з'явився сумний жарт про те, що після нещодавніх подій (мається на увазі недавній інцидент між Юрієм Луценком та Леонідом Черновецьким на засіданні Ради національної безпеки та оборони) кожен начальник УМВС області має побитися із мером якогось великого міста. Ваша оцінка як політика, голови обласної ради та рядового громадянина стосовно того, що сталося. Якими мають бути наслідки інциденту, реакція Президента та народу України?
– Що стосується цих подій, то моє ставлення, гадаю, таке ж, як і в усіх наших співгромадян. Бійка двох державних чиновників на офіційному заході не красить нашу державу. Я, звичайно, цього всього не бачив, тому мені складно давати якусь категоричну оцінку. Є компетентні органи, які мають у цьому розібратися. Але, якщо правда те, що кажуть у пресі, то мають бути відповідні висновки й заходи.
А що стосується жарту... В Одесі, слава Богу, це неможливо, оскільки в нас і міський голова, й начальник обласного УМВС – гідні люди.
Якщо ж у столиці вважають, що саме так потрібно вирішувати питання, то, напевно, це вже системна проблема, яку потрібно вирішувати на державному рівні. І я впевнений, що і правоохоронні органи, і Президент у цьому розберуться.
– Темою минулого тижня стали події у Верховній Раді. Ваша політична сила – Партія регіонів, обстоюючи інтереси своїх виборців, зокрема, щодо питання провадження референдуму щодо НАТО, блокує роботу парламенту й говорить про те, що Президент, Прем'єр-міністр та Голова Верховної Ради України не мали права від імені народу країни посилати заявку до НАТО. Сьогодні ця тема вже обговорюється і в самому НАТО, породжуючи суперечки й конфлікти між тамтешніми чиновниками. Чому Партія регіонів наполягає на провадженні референдуму? Адже Юлія Тимошенко теж не проти цього, але вважає, що такий плебісцит потрібно провадити безпосередньо перед тим, як буде стояти питання: завтра чи післязавтра Україну будуть приймати до НАТО? Дайте оцінку дій вашої політичної сили.
– Я не згодний із тим, що з референдумом потрібно зволікати. Не хочу обговорювати, мав чи не мав право Президент підписувати дану заявку. Гадаю, нашим землякам трішки ближча інша філософія. А саме: чого ми все ж таки хочемо і яким бачимо подальший розвиток нашої країни? Даний лист говорить про готовність України приєднатися до плану дій щодо вступу до НАТО. Давайте без казуїстики. Що означає план вступу й сам вступ – різні речі? Це завтра вступив, а ще два роки готуєшся? Якщо справді підійти до цього питання справедливо, то я не бачу проблеми для керівництва країни провести плебісцит серед народу України вже зараз. Але! Це якщо ми прагнемо довідатися щодо реальної точки зору людей. А якщо просто хочемо надати цьому якусь видимість ради з народом, то краще його взагалі не провадити.
Чесно кажучи, у мене виникають смутні почуття, коли активно розвивається тема НАТО для України. Є політики, які кажуть, що політичні сили, які виступають проти НАТО, насправді у такий спосіб відволікають увагу народу від інших насущних проблем. Я б не став так міркувати, тому що вступ до НАТО – це тема нашого геополітичного становища і шляху, яким ми будемо розвиватися.
Ми часто чуємо, що нам потрібно бути ближче до Росії або до США, НАТО. Але ті, хто ратує за це, забувають, що Україна – самостійна і незалежна держава, у Конституції якої записано безблоковий статус. І такі дії фактично порушують наш Основний Закон
Знову ж, у цьому питанні є дві сторони. Політики – прихильники НАТО говорять про те, що вступ України до Північноатлантичного альянсу допоможе зміцнити безпеку країни, пов'язуючи це зі скороченням нашої армії, зношенням техніки, слабкістю бюджету тощо. Тоді запитується: безпека від кого? Зараз активно мусується тема, що НАТО та Америка виставляють свої опорні пункти як боротьбу із міжнародним тероризмом. Але не треба бути великим географом, щоб зрозуміти: приєднання України до Північноатлантичного альянсу ніяк не допоможе Європі врятуватися від міжнародного тероризму.
І потім, наша країна межує із Євросоюзом та Росією. Якщо НАТО позиціює ситуацію приєднання України як елемент боротьби із Російською Федерацією, то так відверто й потрібно говорити народу. Сказати, що політики, які ратують за членство України в НАТО, вважають Росію нашим потенційним супротивником у якомусь глобальному конфлікті тощо. Й тоді населення має чітко розуміти, що на нас чекає, зокрема, якими будуть подальші стосунки із Росією. Справді деякі гарячі голови на Заході вважають, що Росія – це величезні простори, надра, які не мають належати одній державі, а підлягають справедливому розподілу між усіма країнами. Але навіть якби таке сталося, то не було б жодного розподілу. Схоже, лише одна країна, та, яка вважає себе наддержавою (та, по суті, на сьогоднішній день нею і є) має право на такий справедливий розподіл.
Є й друга сторона питання, що підігріває наше населення. Окремі політики Росії починають заявляти, що Крим – споконвіку російський, Одеса – теж частина Російської Федерації тощо. Це теж не додає доброго ставлення населення України до РФ. Я на побутовому рівні чув від окремих російських громадян, що ми, українці, у них крадемо газ (?!)
Тобто, якесь крило в російській політиці дає привід певному крилу нашої політики робити крен в бік НАТО.
Насправді нам треба зрозуміти, що немає нічого поганого у статусі країни як безблокової держави. Навпаки, такий статус ми можемо використовувати й розвивати. Швейцарія – яскравий приклад такого прагматизму. Вступ до НАТО – не панацея безпеки нашої держави.
І, нарешті, потрібно зрозуміти, проти кого ми у такий спосіб збираємося боротися і від кого захищатися. Від міжнародного тероризму? Слава Богу, нічого поганого ісламському світові ми не робили.
Статусом України, коли держава живе у мирі і злагоді із усіма країнами, потрібно дорожити. Ми – не супердержава, у нас немає жодних глобальних геополітичних інтересів десь в іншій півкулі, ми повинні думати про те, як допомогти країні стати заможнішою та сильнішою. А вступ до НАТО (окрім тих ризиків, які я назвав) несе досить серйозні витрати щодо переозброєння усієї нашої армії під стандарти НАТО, які істотно відрізняються від колишніх, радянських.
Ось кажуть, що усе оплачує НАТО. А навіщо? У чому така велика користь для НАТО від нашого вступу туди? НАТО тоді стане сильнішим? А сильнішим для чого?
Цей крок вимагає дуже великого фінансового навантаження, але зовсім незрозумілі наші політичні перспективи. Переводити цю тему в площину протистояння непотрібно, але якщо ми хочемо прийти до консенсусу, давайте винесемо її на референдум і запитаємо у людей.
Адже коли ми прийшли в тупик у 2007 році, усі розуміли, що ці вибори нікому не потрібні. Але для миру, спокою, нормальної життєдіяльності та подальшого розвитку держави наша політична сила на них погодилася. Хоча за усіма нормами закону могла б цього не робити.
Чому зараз нашим опонентам не погодитися на референдум і зняти усі питання та пересуди навколо цієї теми?
– Знаю, що Ви регулярно цікавитеся у начальника регіонального управління «Ощадбанку» України в Одеській області Олександра Дацюка, як триває процес видачі внесків населенню. Цікаво, Ви телефонуєте йому як голова обласної ради, економіст чи рядовий громадянин?
– Звичайно, як голова облради, тому що мене хвилює цей процес. Більше того, у мене є домовленість із Олександром Володимировичем, що якщо буде потрібна якась допомога, сприяння, усі органи місцевого самоврядування регіону готові її надати і вже надають. А оскільки я у минулому – банкір, то розумію, наскільки велике навантаження випало на працівників «Ощадбанку», які одержують одну із найменших зарплат у банківській сфері не лише нашого регіону, але й країни. Вони працюють цілий робочий день, який фактично не припиняється, без вихідних. Їм надзвичайно важко, але вони роблять те, що можуть.
Що стосується мого ставлення до теми видачі внесків... Почни я зараз критикувати даний крок, багато наших співгромадян справедливо скажуть: "А чому уряд Януковича не зробив цього"? Те, що зараз відбувається, я б не став цілком паплюжити, тому що для багатьох людей ця тисяча гривень – великі гроші. І, слава Богу, що вони їх одержують. А що стосується попереднього уряду, то фактично Юлія Володимирівна витрачає гроші, які залишилися на казначейських рахунках Януковича. Віктор Федорович та його уряд вважали, що ми маємо розвивати економіку, нарощувати стабільну базу громадян. Тому що ця тисяча гривень навіть для людини незаможної – не ті гроші, які вирішать питання її добробуту або його відсутності. Мало того, ми не розуміємо, як що рахується. Ось нам дали тисячу гривень. А скільки ж внеску нам зарахували? Фактично це елемент купівлі виборця. Що таке тисяча гривень, якщо у радянських рублях в людей "згоріло" 5,10,15 тисяч рублів – колосальні гроші за тими мірками.
Окрім того, що цей величезний тиск на наш споживчий ринок і досить серйозний інфляційний чинник для нього, це не розв’язання проблеми громадян. Хоча ще раз підкреслю, що паплюжити цю дію я б не хотів, оскільки будь-яка соціальна допомога людям – це добре. Інше питання, що це якийсь елемент проїдання. Коли Юлія Володимирівна говорить, що ми спрямуємо гроші від приватизації на погашення боргів «Ощадбанку», це тупик. Гроші від приватизації ми маємо спрямовувати на переозброєння нашої промисловості, інвестиційні проекти тощо.
А що таке так звані борги «Ощадбанку»? Це гроші, які Російська Федерація залишила у себе на рахунках. «Ощадбанк» не є спадкоємцем боргів. Практично Кабмін їх бере на себе і гасить за рахунок державної власності, тобто за рахунок тих же людських грошей.
Це не той випадок, що уряд десь заробив нові гроші й погасив старі борги, швидше, він "із правої кишені переклав до лівої".
http://izvestiya.odessa.gov.ua/Main.aspx?sect=Page&PageID=9693ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Северодонецк-2: страсти накаляются
«Луганская правда»
Гуманитарный съезд депутатов всех уровней в Северодонецке состоится 23 февраля. Он будет проводиться «по инициативе местных Советов и Всеукраинского совета российских соотечественников».Обсудить язык соберутся в День защитника Отечества
Об этом сообщил на пресс-конференции в Севастополе народный депутат фракции ПР Вадим Колесниченко.
По словам депутата, «съезд в Северодонецке имеет исключительно гуманитарную направленность», и он будет проводиться «по инициативе местных Советов и Всеукраинского совета российских соотечественников».
По информации Колесниченко, на повестку дня будет вынесен вопрос об имплементации Европейской хартии о местном самоуправлении, «которая на протяжении 10 лет у нас не имплементирована, хотя и ратифицирована». Второй вопрос, сказал он, «будет о защите прав русскоязычного населения в Украине и об организации этой защиты». Третий вопрос – О Европейской хартии региональных языков.
– Один из главных вопросов, который рассматривается, и скорее всего мы на него выйдем – это создание общественной организации, которая будет олицетворять проекты, которые будут рассматриваться на съезде, – подчеркнул «регионал». – Главный вопрос – это вопрос о гуманитарной ситуации в Украине, которая не устраивает здесь большое количество людей. Это будет защита наших этнокультурных прав, защита прав человека, который разговаривает на родном языке.
По словам нардепа, является принципиальным собраться в Северодонецке.
– Там мы проведем съезд даже на улице, если нам не дадут возможность арендовать зал, – подчеркнул он.
Как утверждает депутат, на сегодня «осуществляется колоссальное сопротивление со стороны власти, местную власть всячески третируют, чтобы она не допустила выделения зала для проведения съезда». По словам политика, «власть действует всяческими способами, чтобы съезд не состоялся, что говорит о том, что власть понимает значимость и силу этого съезда».
Парламентарий сообщил, что на данный момент уже создан оргкомитет съезда. В его состав входят 3 сопредседателя: председатель Луганского областного Совета Валерий Голенко, председатель Севастопольского городского Совета Валерий Саратов и народный депутат от ПР, председатель Ассоциации региональных и местных Советов Виктор Тихонов.
В одном из интервью (Луганск-proUA) Виктор Тихонов отметил: «Это съезд не партийный. Его можно назвать или съезд депутатов всех уровней, или съезд Советов. Многие партии, правые и левые, поддержали идею этого съезда. Именно в Северодонецке. Я думаю, в съезде примут участие не только депутаты парламента, но и депутаты от областных до поселковых Советов. Уже дали согласие порядка 10 областных Советов.
Будем стараться сделать съезд больше гуманитарным. Четко дадим оценку общественно-политической ситуации. И предложим меры по недопущению противостояния между западом и востоком, разжигания национальной вражды.
Ведь сегодня все идет к тому, что пытаются построить общество только на этнической основе. Не создают государство, которое опиралось бы на всех жителей нашей многонациональной страны, а строят страну только на чисто этнических украинцах. Во всяком случае так об этом заявляют лидеры оранжевых.
Съезд будет опираться на две Хартии – местного самоуправлении и региональных языков и языков национальных меньшинств.
Я думаю, что мы не уйдем от вопроса по НАТО, других острых вопросов. А главная цель – не допустить раскола страны. Ведь первый съезд предотвратил раскол страны. А не наоборот, как нам пытались приписать.
Мы будем приглашать туда и Президента, и спикера. И руководителя Кабмина. Приедут ли они – это уже их дело».
«Не пущать и наказать!»
«Организаторы съездов в Северодонецке должны быть наказаны согласно Конституции и закону о национальной безопасности Украины», – такое заявление сделал в комментарии журналистам заместитель главы фракции «НУ-НС», экс-глава МИД Борис Тарасюк.
По словам Тарасюка, «антиукраинские политические силы ведут опасные сепаратистские игры, отрицая установленное историей единство нашего государства».
При этом зампредседатель фракции «НУ-НС» подчеркнул, что «все сознательные украинцы, тем более государственные должностные лица, не могут быть безразличными к этим сепаратистским попыткам и должны дать им надлежащую оценку, не допустивши их реализации».
«Тризуб им. Степана Бандеры», УНА-УНСО, «Свобода», ОУН(р) проведут свой съезд в Северодонецке в день проведения второго съезда депутатов Советов всех уровней
22 января в Союзе писателей Украины прошел Конгресс националистических партий и движений, на котором было принято решение об их объединении в единую структуру. Помимо УНА-УНСО, выступившей главным инициатором проведения конгресса, в нем приняли участие Всеукраинское объединение «Свобода», «Тризуб им. Степана Бандеры», «Украинская партия», «Национальный альянс», ОУН(р), ОУН(м), «Молодежный националистический конгресс» и «Патриот – защитник родины».
Хотя принципиальное согласие в вопросе объединения уже достигнуто, участники переговоров пока не решили, какой характер будет носить этот союз – координационного совета, решения которого будут носить консультативный характер, либо некоего правления, решения которого будут обязательны для исполнения каждой из организаций.
«Вначале будет дискуссия, и если после нее из семи-восьми организаций останется четыре, это тоже будет нормально»,– считает глава киевского отделения УНА-УНСО Игорь Мазур. По его словам, проблемных вопросов – таких, как отношение к продаже земли, вступление в НАТО, статус украинского языка – много, однако внимание нужно обращать в первую очередь на общие ценности, а не на разногласия. «Только так патриотические силы смогут иметь своих представителей во власти и влиять на ход событий. Бездеятельность демократических сил, которая была в 90-х годах и есть сейчас, приводит к тому, что Украина превращается в буферную зону между Россией и Белоруссией с одной стороны и НАТО – с другой»,– заявил И. Мазур.
Обсудить формат будущей организации националисты планируют 23 февраля в Северодонецке — именно на этот день там запланирован съезд депутатов всех уровней «Это не будет провокация или силовая акция с нашей стороны,– пообещал Игорь Мазур.– Наоборот, мы планируем пригласить на съезд делегатов от патриотических организаций из восточных регионов, чтобы показать, что националисты – это не западные оккупанты, а люди из разных областей Украины, которые видят будущее нашей страны иначе, чем «регионалы».
Обращение членов инициативной группы по проведению второго съезда депутатов Советов всех уровней в Северодонецке к депутатам Советов всех уровней, руководителям партий и общественных организаций, гражданам Украины
Наша страна переживает тревожное время. Не нужно быть специалистом-политологом или крупным политиком, чтобы четко осознавать: общество уже предельно радикализовано! Противостояние, подогретое чередой выборов, основанных не только на законе и совсем не всегда соответствующих не то что букве, но даже духу Конституции, грозит перейти все допустимые границы. Это явно не на пользу перспективам строительства гражданского общества, полноценной и развитой демократии европейского типа.
Убеждены, что основные причины радикализации общественных отношений кроются не столько в экономических, сколько в гуманитарных вопросах, которые стали главным объектом целенаправленной государственной политики и пропаганды. Выдавливание русского языка и его притеснение, приравнивание русскоговорящих граждан Украины к «пятой колонне», объявление гитлеровских пособников «новыми героями Украины», а воинов-освободителей Великой Отечественной – оккупантами – вот тот рубеж, который разделяет страну, нуждающуюся в объединении и примирении.
Мы осознаем, что путь дальнейшего противопоставления двух культур, двух языков, двух мировоззрений и укладов в поликультурной стране ведет в никуда. Украине нужны новые демократические формы и способы объединения людей. Начать работу в этом направлении можно, лишь осознав, что мы – регионы единой и любимой нами державы! Мы в силу сложившихся историко-культурных и географических особенностей – разные. Но в этом есть сила государства, а не его слабость! И никто никому не должен указывать, какие традиции соблюдать, какие памятники ставить и на каком языке общаться. Это и есть истинная демократия, где во главу угла поставлены права человека, а не политическая целесообразность. Заявляем об этом, осознавая, что сегодня области востока и юго-востока подвергаются массированному давлению, целью которого является насильственная и «скоростная» их украинизация. Идеологической платформой этих действий являются рассуждения о «титульной нации» и обязательности строительства моноэтнического государства. Согласиться с этим – отринуть опыт человечества за последние два века и выпустить из бутылки опасного джинна разжигания национальной вражды, возрождения агрессивного национализма и нацизма, которые поднимают голову, в том числе и потому, что мы все молчим. Люди не верят, что их индивидуальный протест будет услышан. Хватит молчать! Нам есть что сказать. И мы должны это сделать.
Именно поэтому мы предлагаем провести очередной съезд депутатов Советов всех уровней Украины, на котором можно было бы обсудить гуманитарную политику в стране на современном этапе. Принять участие в съезде предлагается всем не безразличным к судьбе страны депутатам, представителям политических и общественных организаций. Местом съезда избран город Северодонецк Луганской области.
Именно здесь 28 ноября 2004-го во время так называемой «оранжевой революции» состоялся первый съезд депутатов Советов всех уровней, на который съехались более трёх тысяч народных представителей из 17 регионов Украины. Сам факт этого остановил развитие событий «по жесткому сценарию», грозившему открытым государственным переворотом и появлением диктатуры. Всему миру была продемонстрирована отличная от навязываемой стране точка зрения на пути развития страны, ее административное устройство и распределение властных полномочий. Ее, как показали последовавшие выборы, разделяет практически половина населения. Сегодня многие специалисты признают, что Северодонецкий съезд предотвратил раскол Украины, хотя определенным силам было выгодно приклеить ему ярлык «сепаратистского».
Именно поэтому мы официально заявляем, что единственная цель инициаторов нового съезда – объединить страну, сняв остроту в вопросах двуязычия. Реализация в Украине Европейской хартии региональных языков полностью выбивает почву для каких-либо спекуляций на эту тему. Крайне важным вопросом будет рассмотрение фактического отказа Украины от имплементации ратифицированной 10 лет назад Европейской хартии местного самоуправления. А ведь это юридические гарантии защиты прав территориальных громад, в том числе и в гуманитарных вопросах.
Съезд не планирует обсуждать иные вопросы, кроме вопросов гуманитарной политики.
Мы, представители инициативной группы, верим, что съезд состоится, несмотря на уже возникшее противодействие, выраженное в том числе и созданием СБУ «специальной группы опытных специалистов высокого уровня», которой предписано «выполнение предусмотренных законами мер с целью недопущения проявлений и посягательств на территориальную целостность и конституционный строй в государстве». Хотя и выражаем при этом искреннее недоумение столь явно негативной реакцией соответствующих структур, инициировавших подобные действия в ответ на только обозначенную идею. К мерам политического давления относим и угрозы «относительно возможности пересмотра решения о закрытии уголовного дела в отношении сепаратистских проявлений во время проведения съезда депутатов всех уровней три года назад».
Мы не намерены посягать на государственный строй или допускать иные противоправные действия. Наша цель – единая, процветающая, свободная и демократическая Украина, являющаяся родным домом для представителей всех национальностей вне зависимости от вероисповедания, политических убеждений, места проживания и языка общения.
Вилкул Ю. – председатель Днепропетровского областного Совета
Голенко В. – председатель Луганского областного Совета
Демехин В. – председатель Херсонского областного Совета
Клепаков А. – первый заместитель председателя Запорожского областного Совета
Колесниченко В. – народный депутат Украины
Левченко Н.– секретарь Донецкого городского Совета
Салыгин В. – председатель Харьковского областного Совета
Саратов В. – председатель Севастопольского городского Совета
Удовиченко А. – председатель Полтавского областного Совета
Цеков С. – первый заместитель председателя ВР АРК.
(Поддержано решением двадцатой сессии Луганского областного Совета пятого созыва 23 января 2008 года).
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=910Янукович і НАТО
Юрій Полупанов, «Подільські Вісті», 24.01.2008, Хмельницька обл.
Віктор Янукович і Партія регіонів за останні роки зробили найбільше для вступу України в Північноатлантичний альянс.Нещодавно Президент України, Голова Верховної Ради та Прем’єр-міністр підписали спільне звернення щодо приєднання до Плану дій щодо членства в НАТО (ПДЧ) на саміті в Бухаресті. Це стало нагодою до чергової дискусії навколо геополітичних орієнтирів України. Розмірковуючи над питанням «куди йдемо та чого прагнемо?», провідні аналітики зловили лідера Партії регіонів Віктора Януковича на гарячому — на подвійних стандартах.
Як з’ясувалося, якщо проаналізувати дії Віктора Федоровича та його політичної сили, виявиться, що не такий він уже й палкий противник НАТО, яким хоче видаватися. Можливо, лише дивовижна скромність Януковича не дає йому зізнатися, що на шляху просування України до НАТО він зробив чи не найбільше з усіх політиків.
Не вірите? Спробуймо довести це за самого Віктора Януковича, мовою конкретних фактів. Для нас важливо, що їх уже встигли зібрати та узагальнити аналітики.
21 листопада 2002 року фракція Партії регіонів підтримала постанову Верховної Ради (під головуванням Володимира Литвина) за результатами парламентських слухань, в яких закріплено «курс України на євроатлантичну інтеграцію, кінцевою метою якої є набуття повноправного членства в НАТО». Після того, як депутати-регіонали майже одноголосно натиснули кнопку «за», почався шлях «одобрямса» цією політсилою відповідного зовнішнього курсу. І не треба тут соромитися, панове-регіонали.
Уже за рік Партія регіонів без жодної ненависті, а натхненно й практично одностайно голосує за вступ України до НАТО — вона підтримує Закон про основи національної безпеки. У 8 пункті цього документа чітко виписано, що «основним напрямком державної політики є набуття повноправної участі України в Організації північноатлантичного договору», тобто — в НАТО.
Можливо, депутати від Партії регіонів, голосуючи, не знали елементарних речей — що Організація північноатлантичного договору і НАТО — це одне й те ж? Але ж їх лідер не є електриком, як, наприклад, колишній президент Польщі Лех Валенса, а має звання професора і певно розуміє бодай елементарні терміни.
Принаймні, немає підстав сумніватися, що Віктор Янукович влітку 2006 року, підписуючи Універсал національної єдності, свідомо зобов’язався підтримувати «співпрацю з НАТО на основі чинної редакції Закону про основи національної безпеки» (а там, як ми пам’ятаємо, зафіксовано пронатівський курс). Більше того, Універсал передбачає «виконання Україною всіх необхідних для вступу процедур».
Тобто приєднання до Плану дій щодо членства в НАТО. Фактично під заявою керівників держави по ПДЧ може стояти і підпис Віктора Федоровича. Більше того, він скромно мовчить про те, що він є хрещеним батьком ПДЧ. Саме Янукович підписав попередній Цільовий план України з НАТО на 2007 рік, з виконання якого і вийшов ПДЧ. Тепер батько відхрещується від своєї дитини?
Але ми віримо в те, що в лідера Партії регіонів міцний «батьківський обов’язок», бо пан Янукович лише в Україні не визнає причетності до НАТО та намагається бути навіть його палким противником. Як тільки він перетинає кордон, то починає співати зовсім інші пісні.
Ось, виступаючи 4 грудня 2007 року в Центрі стратегічних і міжнародних досліджень у Вашингтоні, Янукович заявив, що в нього «немає розбіжностей із Президентом України щодо стратегії розвитку нашої держави на найближчі 20-25 років». А 23 квітня 2007 року в інтерв’ю британській газеті «The Sundaу Teleqraph» Віктор Янукович так розчулився, що відверто заявив: «Я підтримую прозахідний курс».
Перед тим, 2 березня, того ж 2007 року, Янукович потренувався висловити публічно свою любов до НАТО. Як Прем’єр-міністр він заявив, що не має наміру проводити з цього питання референдум: «Який референдум? Ніхто не збирається цього робити, тому що мова не йде про вступ до НАТО сьогодні». «Єдине, що доцільно на цей час, — проведення інформаційної кампанії для того, щоб роз’яснити населенню, що таке НАТО, тому як сьогодні рівень підтримки населення ідеї про вступ в альянс становить усього 15-20 відсотків», — сказав Янукович. Він навіть поскаржився, що непоінформованість населення — це недопрацювання влади.
Отож, як бачимо, Віктор Янукович і його політична сила впевнено крокувала всі останні роки по натовському курсу. Вони зробили значний внесок у те, щоб Україна була ближче до НАТО. Недаремно колишній міністр оборони України Анатолій Гриценко (якого важко запідозрити у симпатіях до Януковича) змушений був констатувати, що Янукович, можливо, найбільше зробив для вступу України в НАТО.
Чому ж лідер Партії регіонів так відхрещується від своїх заслуг? Це питання швидше до психологів, а не до журналістів.КРИТИКА ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Китайский бы выучил только за то...
Дмитрий Желнин, «Слава Севастополя», АРК
«Не русский язык надо запрещать или, по крайней мере, относиться к нему как к недоразвитому, а украинский развивать».Газета городского совета "Севастопольские известия" должна будет выходить на украинском языке, если Верховная Рада примет законопроект, подготовленный народными депутатами Павлом Мовчаном и Владимиром Яворивским. В понедельник в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам культуры и духовности на рассмотрение поступил интереснейший законопроект N 1015 — 2 "О языках", подготовленный депутатами — бютовцами. Он устанавливает общие принципы языковой политики в Украине, правовые и организационные принципы использования и развития государственного языка и языков национальных меньшинств Украины, права граждан на пользование родным языком.
Сразу оговоримся, что законопроект Мовчана—Яворивского не регламентирует язык частного общения граждан Украины, так сказать, на бытовом уровне. На своей кухне, мол, говорите, как хотите, но вот за ее пределами—будь ласка... Все, что находится у нас за пределами кухонь,—это публичные сферы общественной жизни, и общаться в этих сферах следует только на государственном языке, которому государством предоставлен правовой статус обязательного средства общения.
Понятно, что государственный язык у нас, согласно Конституции, только один—украинский, и уровень его знания каждый гражданин определяет для себя, согласно собственным нуждам и потребностям. Хочешь двигаться по карьерной лестнице—учи, не хочешь—понимай, совсем ничего от этой жизни не надо—твое дело. Но вот Павел Михайлович с Владимиром Александровичем решили, что этого маловато и знание государственного языка является обязательным.
Отметим, что в вышеназванном комитете с ноября прошлого года находится еще один "языковой" законопроект, подготовленный Леонидом Грачом, N 1015 — 1 "О языках Украины". Более лояльный, что ли. По крайней мере, Леонид Иванович о русском языке не забыл, отнеся его к региональным, которым в своем законопроекте уделил достаточно внимания, особенно в части их защиты, развития и использования. Одна только статья, определяющая статус региональных языков в законопроекте Грача, состоит из четырех внушительных пунктов, да и сами региональные языки названы—белорусский, болгарский, венгерский, гагаузский, идиш, крымскотатарский, молдавский, немецкий, новогреческий, польский, русский, румынский и словацкий. Язык, входящий в этот перечень, является региональным на определенной территории, если число лиц соответствующей языковой группы, проживающих на этой территории, составляет 10 и больше процентов численности ее населения. Но даже если меньше 10%, то и в этом случае язык может быть определен региональным по решению местного совета.
Мовчан и Яворивский единожды и стыдливо в скобках упомянули в своем законопроекте региональные языки в статье 3: "Под языками национальных меньшинств (региональными языками) понимаются языки, которые традиционно используются в пределах определенной территории гражданами Украины, которые образуют группу, по своей численности меньшую, чем другое население Украины; отличаются от государственного языка; к ним не принадлежат диалекты украинского языка или языка мигрантов". Отметили разницу между 10 процентами и "меньше, чем другое население Украины".
Идем дальше. Грач определяет, что государственный язык обязателен при осуществлении полномочий органами законодательной, исполнительной и судебной власти, другими государственными органами и органами местного самоуправления, в международных договорах, в учебном процессе учебных заведений, в средствах массовой информации, в науке, культуре, в других сферах общественной жизни в пределах и порядке, определенных законом.
"М+Я" пошли дальше. Пункт третий статьи 2: "Государственный язык является обязательным для применения в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, объединений граждан, учреждений, организаций, предприятий независимо от форм собственности" (выделено мной.—Д. Ж.). Что это значит?
Буквально следующее: "Органы государственной власти и органы местного самоуправления, объединения граждан, учреждения и организации, а также предприятия независимо от форм собственности осуществляют делопроизводство, ведут учетную, отчетную, финансовую, техническую и другую документацию на государственном языке. Наименование органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, а также предприятий независимо от форм собственности, надписи на печатях, штампах, штемпелях, официальных бланках и табличках выполняются на государственным языке". Это из восьмой статьи законопроекта бютовцев. А следующая статья определяет, что вся официальная переписка, даже между предприятиями, осуществляется на государственном языке.
Вы можете представить, что сессия Севастопольского горсовета будет идти на украинском языке? А вот представьте! "Языком работы сессий, конференций и других официальных собраний, которые проводятся органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, является государственный язык".
Понятно, что документы, удостоверяющие личность, должны быть написаны украинским (Грач предлагает двумя), что судо — и прочие юридические производства должны быть на государственном языке. Не поспоришь—дела официальные, но об использовании региональных языков, дублирующих документы и имеющих такую же силу, "М+Я" даже не упоминают.
Читал—умилялся: "Языком уставов, делопроизводства, отчетной, технической и другой документации, учебно — воспитательной работы, приказов, распоряжений и команд во всех подразделениях правоохранительных органов и Вооруженных Сил Украины, а также других военных формирований, созданных в соответствии с законодательством Украины, является государственный язык". С армией — флотом все понятно, но с милицией...
Или "языком обслуживания населения предприятиями, учреждениями и организациями связи, транспорта, здравоохранения, социальной защиты населения, торговыми и другими предприятиями, учреждениями и организациями, которые действуют в сфере обслуживания, является государственный язык" (статья 21). Тут, надо сказать, Мовчан и Яворивский дали слабину и позволили использовать в определенных местностях вместе с государственным еще и "язык соответствующего национального меньшинства".
Понятно, что "изучение государственного языка во всех образовательных заведениях является обязательным" с таким же обязательным экзаменом, что "представление и защита трудов на получение научных степеней осуществляются на государственном языке", что программное обеспечение компьютеров—только в украинской версии (операцiйна система "Вiкна" вiд Бiлла Гейтса), что "телерадиоорганизации ведут вещание на государственном языке", а "языком печатных средств массовой информации органов государственной власти и органов местного самоуправления является государственный язык"... Рекламодатель в отличие от варианта Грача не имеет права определять, на каком языке он будет рекламировать свои товары и услуги и создавать свой имидж,—"тексты рекламных объявлений, сообщений, другие формы аудиовизуальной рекламной продукции выполняются на государственном языке".
Слава Богу, "граждане Украины имеют право именоваться согласно национальным традициям" (ст. 32).
В пояснительной записке к законопроекту Мовчан и Яворивский указывают, что "принятие проекта закона "О языках" будет способствовать утверждению функций украинского языка как государственного, развитию языков национальных меньшинств, консолидации и развитию украинской нации и обеспечению приоритетности действий государства в сфере языковой политики".
Вот что — то в консолидации украинской нации я почему — то сомневаюсь. С чего бы это? Не русский язык надо запрещать или, по крайней мере, относиться к нему как к недоразвитому, а украинский развивать. Не дублировать советские фильмы, а снимать качественное украинское кино, не ограничивать ввоз российских книг, а поддерживать украинское книгопечатание. Вот тогда и отпадут все вопросы...
http://www.slava.sebastopol.ua/?cnt=staty_show&yr=2008&mnt=1&day=31&id=15698Когда закон, что дышло...
«Луганская правда»
С этого года наши школьники, обучавшиеся на русском языке, будут обязаны сдавать вступительные экзамены в вузы исключительно на украинском. Этими нововведениями Украина обязана новому министру образования Ивану Вакарчуку.Соответствующий приказ издало Министерство образования и науки Украины. Таким образом, детей, обучавшихся в русскоязычных школах, фактически лишили права на образование на родном языке.
Этими нововведениями Украина обязана новому министру образования Ивану Вакарчуку. Еще в декабре, вскоре после своего назначения, он издал указ о введении в 2008 году во всех школах страны системы тестирования. Это – своеобразная замена вступительным экзаменам в вузы: теперь учащиеся школ должны будут письменно заполнять тесты. Если школьник захочет поступать в вуз, результаты тестирования приравниваются к вступительному экзамену.
Как подчеркивается в приказе министра, тестирование будет проводиться исключительно на украинском языке, никаких исключений нет даже для регионов, где компактно проживает русскоязычное население, как в нашей или Донецкой областях.
В числе обязательных предметов при тестировании – украинский язык, история и литература, плюс дополнительно 1-2 предмета на выбор: математика, биология, физика, химия, география, основы экономики или основы правоведения.
Причем заявления для участия во внешнем тестировании школьникам Украины необходимо предоставить уже до 20 февраля.
Первым беспокойство новыми правилами выразило руководство Крыма, где подавляющее большинство населения считает русский язык своим родным и где до сих пор в большинтве школ обучение ведется на русском языке. Замминистра образования и науки автономии Владимир Каврайский признался журналистам, что приказ Вакарчука «ущемляет право ребенка на поступление в вузы».
По его словам, учителя крымских школ просто не знают, каким образом их воспитанники будут проходить тестирование на украинском языке, ведь, например, в биологии, математике, физике или химии существует множество специфических терминов.
А спикер Верховного Совета Крыма Анатолий Гриценко сообщил, что «направил письмо министру образования Ивану Вакарчуку с ходатайством о том, чтобы в Крыму тестирование проходило на русском языке».
Подключился к конфликту и главный крымский коммунист Леонид Грач, автор действующей Конституции Автономной Республики Крым. В своем обращении к премьеру Юлии Тимошенко Грач напоминает, что согласно Конституции автономии обучение на русском языке гарантировано крымчанам. «Проведение внешнего независимого оценивания в Крыму только на украинском языке является грубым попранием конституционных прав крымчан, глубоко затрагивает этнические чувства учеников и их родителей, а также является по сути необъективным, так как учащиеся проходят курс обучения на русском языке, к тому же приказ издан в середине учебного года», — отмечает автор документа.
Между тем Киев уже дал понять, что не намерен идти на уступки. Тестов на языках нацменьшинств для участников тестирования не будет, категорически заявил на пресс-конференции директор Украинского центра оценивания качества образования Игорь Ликарчук.
По данным правозащитника и политолога Владимира Маленковича, в 19 областях Украины уже не осталось вузов, ведущих обучение на русском языке. В пяти областях страны также не осталось русскоязычных школ, а в Киеве, где 24% жителей считают родным языком русский, официально нет ни одного русскоязычного детского сада.
Политолог Владимир Корнилов считает, что власти Украины нарушают действующее законодательство, ведь в Законе «О языках», который действует еще со времен УССР, написано, что русский язык является обязательным предметом.
«Всем абсолютно чиновникам нужно зарубить себе на носу: русский язык согласно закону о языках, действующему у нас с 1989 года, является обязательным предметом. Это не обсуждается, это – закон», – говорит он.
Впрочем, зная, что у «оранжевых» своя трактовка законов и Конституции страны, с трудом верится, что они прислушаются к оппонентам. Большие сомнения возникают и по поводу того, что обращения политиков заставят правительство Ю. Тимошенко отменить новые правила экзаменов в вузы.
По всей видимости, и заявления оппозиции останутся всего лишь очередной игрой на проблеме русского языка: ведь «регионалы» и коммунисты не решали проблему принудительной украинизации, когда были у власти.
Реальными шагами по защите прав русскоязычных могли бы стать судебные иски против Минобразования, инициированные родителями школьников, которым наглухо закрыли дверь к высшему образованию. Только будут ли они?
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=909Єврорегіон «Верхній Прут» не повинен стати односторонньо вигідною структурою
Леся Воронюк, «Буковинське віче», 30.01.2008
Транскордонне співробітництво варто розглядати не як національну зовнішню політику, а скоріше як європейську внутрішню політику. Проте, нормативно-правової бази України далеко не достатньо для повноцінного регулювання транскордонного співробітництва.Упродовж століть Буковина виконувала функції торговельного і культурного мосту між Сходом і Заходом та Півднем і Північчю Європи. Буковина унікальна і тим, що на її території проживало і проживає близько 90 національностей, кожна зі своєю ментальністю та світоглядом. Такий колорит різних народів пояснюється постійною зміною кордонів, що проходили по самій території Буковини або близько за її межами. Водночас подібні процеси відбувалися і на теперішніх прикордонних територіях Румунії та Молдови.
Після Першої світової війни Центральна Європа зіткнулася з важким періодом прихованих етнічних і прикордонних конфліктів. Завзята боротьба для реалізації „збочених національних ідей і цінностей” привела Європу у ХХ столітті до трагедії двох світових війн, розбиваючи вщент унікальні культурно-національні ландшафти.
Проте ні глобальні війни, ні локальні конфлікти так і не змогли вирішити проблем, що існують на прикордонних територіях. Це, по-перше, бажання місцевого населення територіально і юридично належати до сусідньої своєї етнічної країни, по-друге, неможливість швидкого економічного розвитку через обмеженість кордоном. Якщо говорити саме про мету створення єврорегіонів, то сюди можна додати і третій пункт, а саме – бажання країн підняти еконо¬мічний і соціальний рівень життя громадян до рівня у країнах-членах ЄС, що прискорить вступ до союзу, і по-четверте, зацікавленість самого ЄС у східних територіях як підопічних і як ринках збуту.
Транскордонне співробітництво варто первинно розглядати не як національну зовнішню політику, а скоріше як європейську внутрішню політику.
Транскордонне співробітництво «Європейською рамковою Конвенцією про транскордонне співробітництво різноманітних об`єднань і органів територіальної влади» (Мадрид, 21 травня 1980 р.) визначається як «будь-які спільні дії, спрямовані на посилення та поглиблення добросусідських відносин між територіальними общинами або територіальними владами, що знаходяться під юрисдикцією двох або кількох Договірних Сторін, а також на укладання з цією метою будь-яких необхідних угод або досягнення домовленостей».
Наслідуючи європейський досвід, Україна ще на початку 90-х років звернула увагу на такий інструмент регіонального розвитку, як єврорегіони. Наша країна залучена до діяльності чотирьох єврорегіонів – „Буг”, „Карпатський”, „Нижній Дунай” та екоєврорегіону „Верхній Прут”. На сьогодні обговорюється питання щодо розробки проекту єврорегіону „Сян” (Львівська область України та Підкарпатське воєводство Республіки Польща).
Територія України, що входить до складу єврорегіонів – це майже 20% населення країни (6 областей, 100 ра¬йонів, 109 міст).
Особливістю єврорегіону “Верхній Прут” є наявність у його складі екологічного єврорегіону, який є своєрідним ноу-хау у теорії і практиці єврорегіонального руху. Основною метою створення екоєврорегіону є визначення державними та місцевими органами влади, а також підприємцями трьох країн їх взаємної зацікавленості у впровадженні сучасних механізмів управління техногенно-екологічної безпеки на всіх стадіях життєвого циклу виробництва та споживання для покращання конкурентоспроможності продукції, успішної приватизації, інвестування та реконструкції з одночасним забезпеченням сталого соціально-економічного розвитку регіону в цілому.
Переговори про глибоку співпрацю між регіонами України і Румунії розпочалися ще в 1997 році. Тоді румунські дипломати вирішили ініціювати включення до тексту українсько-румунського базового політичного договору пункту про створення двох єврорегіонів “Верхній Прут” та “Нижній Дунай”. Тоді цей пункт вони планували використати як інструмент захисту прав представників румунської етнічної меншини, що є досить великою в Чернівецькій області.
Тому, виходячи із екологічної співпраці, економічної доцільності взаємовигідного транскордонного співробітництва як елементу загальноєвропейського процесу, з урахуванням вимог законодавства України, Румунії та Молдови, маючи на меті забезпечення сталого і безпечного соціально-економічного розвитку регіону у басейнах Пруту, Дністра і Серету у вересні 2000 року була підписана угода про створення єврорегіону «Верхній Прут». До складу цієї інтеграційної структури ввійшли Чернівецька область (Україна), Ботошанський і Сучавський повіти (Румунія), а також 6 адміністративних районів північної та північно-східної Молдови.
Серед основних проектів є розвиток сполучень з Європою та місцевих транскордонних перевезень за маршрутами, традиційними для краю, сприяння зростанню конкурентоспроможності традиційних промислових і аграрних виробництв краю, співро¬бітництво у галузях науки, культури, освіти, у справах молоді тощо.
Наочним прикладом спрощення митного контролю може служити той факт, що з січня 2007 року значно зменшилося мито на території Румунії для українських будматеріалів, проте в той же час поскладнішав процес перетину українсько-румунского кордону неповнолітніми мешканцями деяких прикордонних районів нашої області.
Водночас пілотна система проектів передбачає вирішення низки нормативно-правових, організаційних, фінансових питань для забезпечення не тільки економічного зростання і розвитку транскордонної співпраці, але і підвищення рівня соціального захисту та екологічної безпеки в регіоні.
У грудні 2000 року Радою єврорегіону було направлено пропозиції про офіційне партнерство до австрійської землі Каринтії, баварського округу Швабія (Німеччина) та французького департаменту Майенн. Цьому передувала співпраця, розпочата ще у 1993 році, коли Земельний уряд Каринтії ухвалив колегіальне рішення щодо майбутньої співпраці з Чернівецькою областю та у 1995 році був підписаний Протокол між регіональними адміністраціями і стосовно співпраці у сфері економічних, культурних та соціальних проблем. У 2001 році Каринтія стала партнером єврорегіону «Верхній Прут».
Починаючи з жовтня 2003 року до складу єврорегіону „Верхній Прут” входять Чернівецька область з української сторони, Ботошанський та Сучавський повіти з румунської, Фалеський, Єдинецький, Глоденський, Окницький, Ришканський та Бричанський райони від Республіки Молдова.
До «Верхнього Прута» проситься і Прикарпаття. Івано-Франківська область подала заяву на вступ в якості партнера до єврорегіону “Верхній Прут”.
Проте, як стверджують ті, хто стояв біля витоків створення ЄС, зокрема Зіновій Бройде, нормативно-правової бази України далеко не достатньо для повноцінного регулювання транскордонного співробітництва. У зв’язку з відсутністю в Україні відповідної законодавчої бази міжрегіональне співро¬бітництво може розглядатися лише як складова зовнішньоекономічної діяльності держави в межах повноважень, делегованих нею на рівень місцевого самоврядування та місцевих держад¬міністрацій. Це значно обмежує можливості використання міжрегіонального співробітництва як інструмента територіального розвитку, залучення до цього співробітництва приватних бізнесових структур та недержавних громадських установ, без чого воно не може бути повністю ефективним. Відсутність в Україні інституційного підґрунтя для регіонального розвитку також значно обмежує перспективи залучення її регіонів до міжрегіональної співпраці. Створення агентств регіонального розвитку відбулося на підставі чинного законодавства, яке є недосконалим з огляду на завдання, які відповідні інституції мають виконувати у справі розвитку регіонів нашої держави. В одних випадках агентства є громадськими організаціями на підставі Закону України «Про об’єднання громадян», в інших – благодійними фондами, зареєстрованими відповідно до Закону «Про благодійництво і благодійницькі організації». Однак створення в регіонах України агентств регіонального розвитку і їх діяльність свідчать про те, що потреба в спеціалізованих інституціях регіонального розвитку існує об’єк¬тивно і потребує відповідної до їх завдань законодавчої бази.
Наступний період 2007-2013 років відкриває нові можливості та шанси для реального транскордонного співробітництва за підтримки нової Програми Сусідства і Партнерства та Інструменту для підготовки до вступу України в ЄС. Але це є викликом для таких прикордонних структур як єврорегіони, що мають брати ініціативу та отримати більше повноважень. Активний внесок на регіональному місцевому рівні є передумовою для успішного транскордонного співробітництва.
Як зазначає один з румунських консулів у Чернівцях Овідій Ене, відповідно до румунських економічних, політичних, і військових довготривалих інтересів її активна участь у інституційному і культурному будівництві „Ширшої Європи” буде зосереджуватися на таких цілях:
- розвиток двосторонніх і багатосторонніх відносин;
- добросусідство і регіональна співпраця;
- сприяння економічній дипломатії;
- розширення культурної дипломатії;
- динамізація відносин з діаспорою, збереження національної та культурної ідентичності.
Відповідні цілі повинна ставити перед собою й українська сторона. Значної уваги вона повинна надавати тим галузям, які є потенційно пріоритетними для Буковини. Одна з них – туризм.
Як зазначив один із безпосередніх учасників робочої зустрічі представників членів-країн єврорегіону «Верхній Прут» Микола Бужинський, туризм є одним із основних пріоритетів розвитку транскордонного співробітництва у єврорегіоні «Верхній Прут» і здатний гармонійно поєднувати інтереси малого бізнесу в суміжних регіонах України, Румунії та Молдови – „культурна спадщина кожної нації має бути збереженою і розвиватись надалі. Наша мета – широко відчинити двері для взаєморозуміння і співпраці, що відкриє двері для розвитку міжнародного туризму”.
При розгляді соціально-економічного розвитку Чернівецької області на 2004-2011 роки туристична галузь була названа одним із пріоритетних напрямів економіки, тісно пов’язаних з розвитком транспорту, агросфери, лісо-деревообробної та інших галузей. Про це свого часу заявив колишній начальник управління туризму Чернівецької облдержадміністрації Петро Брижак.
У 2005-2006 роках Регіональний фонд підтримки підприємництва напрацював методологію формування позитивного іміджу для інвестувань у Чернівецькій області. За підтримки „Тасіс” було організовано чимало інформаційних робочих зустрічей для підприємців щодо можливостей їх участі у регіональних проектах ЄС. Проте, як зазначає Зіновій Бройде, інвестиційний клімат на Буковині ще не сприятливий, і з одним з основних завдань функціонування «Верхнього Пруту» – залученням іноземних інвестицій, єврорегіон поки що не справляється. Співпраця щодо інвестицій, багато в чому відбувається на декларативному рівні.
Стосовно інших сфер, ситуація трохи краща.
Співпраця західних областей України та суміжних областей сусідніх держав відбувається в галузі економіки, сільського господарства, охорони довкілля, освіти, культури, міжнародного туризму.
Одним із головних завдань нині є відновлення ролі прикордонної зони, яка стає новим рубежем ЄС як торгового шляху та культурного мосту, що пов’язують Схід і Захід, Північ та Південь Європи.
Що стосується перспектив, то єврорегіон «Верхній Прут» має стати для ЄС показником рівня розвитку України і її готовності вступу до європейської структури. У цьому плані Україні необхідно ще попрацювати над законодавством, яке б детальніше регулювало діяльність єврорегіону. А також ще одним завданням в просуванні своїх економічних інтересів, зокрема експорту будматеріалів та лісосировини.
На майбутнє особливо уважною повинна бути Буковина щодо культурної політики однієї із партнерок – Румунії. Адже румунські уповноважені уже сьогодні заявляють про те, що єврорегіон «Верхній Прут» є засобом регулювання етнічних процесів на Буковині, а також про те, що він має стати інструментом розв’язання проблем румунської меншини. Єврорегіон «Верхній Прут» не повинен стати односторонньо вигідною структурою, для цього українській стороні необхідно більше надавати уваги західнорегіональним процесам і лобіювати свої інтереси в рамках єврорегіону на державному рівні. Адже хоча на місцевому рівні підписуються угоди про співпрацю, якщо вони не будуть підтримані центральними органами влади, то все ж не матимуть відповідної сили та дієвості.ЕКОНОМІКА
«Это последний шанс для угольной промышленности!»
Лариса Чайка, «Луганская правда»
Состоялась встреча Виктора Полтавца с руководством области и с руководителями местных органов самоуправления шахтерских городов и поселков. Цифры и факты, озвученные во время встречи, были далеко не утешительные.Изучение ситуации, сложившейся в угольной отрасли Луганщины, разработка совместных мероприятий Минуглепрома, Луганской облгосадминистрации и органов местного самоуправления по устранению проблем в работе угледобывающих и смежных предприятий и решению социальных вопросов работников отрасли – эти вопросы стали основополагающими во время рабочей поездки в нашу область министра угольной промышленности Украины Виктора Ивановича Полтавца.
Из года в год все хуже и хуже…
26 января состоялась встреча Виктора Полтавца и его двух заместителей Александра Францишко и Михаила Склярова с руководством области и с руководителями местных органов самоуправления шахтерских городов и поселков. Цифры и факты, озвученные во время встречи, были далеко не утешительные.
В прошлом году по объемам убытков угольщики Луганщины вышли практически на 50%. Если говорить о выполнении плана угледобычи, то за 2007 год предприятиями отрасли выдано на-гора 25,125 млн. тонн угля, что составляет всего 92,7% от доведенного плана. В сравнении с 2006 годом добыча угля составляет 93%. Здесь нелишне напомнить, что общая численность работающих в угольной отрасли региона составляет 115 тыс. человек, а это почти 38% от общего числа людей, занятых в промышленной сфере области. В то же время удельный вес угледобывающей отрасли в общих объемах промышленности составляет чуть более 11,5%.
Следует отметить, что выполнение и перевыполнение задания в прошлом году обеспечили всего три угольных объединения Луганщины. Это ГП «Свердловантрацит», на шахтах которого перевыполнение плана составило 514, 7 тыс. тонн, горняки ГП «Луганскуголь» добыли сверх задания 114,4 тыс. тонн и ОАО «Лисичанскуголь» – 20,1 тыс. тонн. Чего не скажешь о других угольных предприятиях. Например, в ГП «Антрацит» план выполнен на 95,1%, в ГП «Донбассантрацит» – на 93,5%, в ГП «Первомайскуголь» – на 90,1%. Наиболее низкий показатель оказался в ГП «Ровенькиантрацит», здесь план выполнен всего на 68,9%.
Еще в ноябре прошлого года на заседании коллегии Луганской облгосадминистрации, на котором шла речь об итогах выполнения Программы экономического и социального развития Луганской области за 9 месяцев 2007 года, губернатор Александр Антипов констатировал, что «несмотря на все принимаемые меры, стабилизировать работу угольной отрасли, к сожалению, не удалось». Причин упадочного состояния угледобывающей отрасли региона много. И одна из них, по мнению Александра Антипова, кроется в неэффективной работе команды предыдущего состава Министерства угольной промышленности. Об этом он заявил на заседании 18-й сессии Луганского областного Совета пятого созыва, когда отчитывался перед депутатами о результатах работы Луганской облгосадминистрации. «Команда Министерства угольной промышленности оказалась в этих условиях несостоятельной, – сказал Александр Антипов. – Бездумные эксперименты, кадровая чехарда, перетасовка системы управления угольных объединений, кроме негатива и огромных убытков, ничего не дали». По мнению губернатора, в этом отношении необходимо сделать серьезные выводы и жестко поставить вопрос перед руководством Миниуглепрома о передаче управления угольной отраслью региона непосредственно в Луганскую область.
А проблем целый «воз»
Похоже, что весьма взвешенное и рациональное предложение губернатора области получило поддержку у нового министра. Подразделение Минуглепрома в Луганской области будет создано, и, возможно, это позволит решить многие злободневные вопросы угольщиков Луганщины, которые озвучил на встрече Александр Антипов. Прежде всего это необходимость увеличения финансирования из госбюджета угольной отрасли Луганщины в размере до 3,1 млрд. грн., в том числе на проведение капитального строительства и технического переоснащения предприятий — 2 млрд. грн. Немаловажным остается и вопрос приведения оптовой цены энергетического угля в соответствие с его реальной стоимостью. Не терпит отлагательства вопрос повышения не менее чем на 30% цены на угольную продукцию, которая поставляется на электростанции через ГП «Уголь Украины». Само собой увеличение, а правильнее сказать, восстановление угледобычи на предприятиях «Ровенькиантрацит», «Донбассантрацит», «Первомайскуголь» и других, допустивших отставание в планах, также были серьезно рассмотрены во время встречи.
Александр Антипов привлек внимание министра и его замов и к непродуманной реорганизации угольной отрасли в части отделения погрузочно-транспортных управлений и обогатительных фабрик от угледобывающих предприятий. Подобная реорганизация ведет к росту себестоимости продукции в связи с повышением стоимости транспортных услуг и обогащению угля. Причем основные фонды обогатительных фабрик передаются на баланс ГП «Углеобогащение» в Донецке, чего не скажешь о долгах и производственных проблемах фабрик, которые по-прежнему необходимо решать на месте.
По этому поводу Виктор Полтавец отметил, что сейчас «шахту лишили всего». «Забраны обогатительные фабрики, погрузочно-транспортные управления, заводы, а директор шахты – голый король, – возмущенно сказал министр. – Поэтому эту пирамиду, насколько мне хватит сил, мы перевернем. Шахту, как главную производственную единицу, будут обслуживать все, а не наоборот».
В конце 90-х годов многие угледобывающие предприятия страны были признаны неперспективными. И за период с 1998-го по 2007 год решениями Минуглепрома Украины была остановлена добыча угля более чем на 110 шахтах страны. Не минула эта участь и Луганскую область, где за последние девять лет принято к ликвидации 45 угольных предприятий. «Сейчас возникает много вопросов по реструктуризации угольной отрасли, – сказал Виктор Полтавец. – Но что характерно, понятие «развитие» забыто, а процесс реструктуризации идет только в направлении закрытия шахт, а не в создании новых рабочих мест. Достаточно сказать, что за время реструктуризации уже потрачено 6,7 млрд. грн., но, как известно, до ума ничего не доведено. Мы постараемся этот перекос устранить».
Министр угольной промышленности также отметил, что в настоящее время есть достаточно много примеров, когда из закрытых шахт частные инвесторы создают очень успешные предприятия, которые не только работают с прибылью, но и возрождают социальную инфраструктуру прилегающих городов и поселков. К числу подобных предприятий относится и ассоциация угледобывающих предприятий «Недра Донбасса», успешно работающая в Донецкой области. В состав ассоциации в настоящее время входят три угледобывающих предприятия, четыре восстанавливаемые шахты и проектно-конструкторское бюро. Общая численность трудящихся в ассоциации составляет 3500 человек, которые имеют все социальные гарантии, предусмотренные действующим украинским законодательством. В этом году планируется добыча угля на предприятиях ассоциации 1,2 млн. тонн. Руководство ассоциации не останавливается на достигнутом и планирует взять в разработку еще 4 шахты, в том числе и шахту №12 в Свердловске, которая закрыта много лет назад. «И мы дадим зеленый свет всем инвесторам, но они будут находиться под жесточайшим контролем», – сказал Виктор Полтавец. Он также подчеркнул, что без инвестиций решить проблемы угольной отрасли будет трудно, и призвал руководителей шахтерских территорий «максимально привлекать инвестиции для технического переоснащения шахт и расширения производства угля».
Ну что ж, возможно, Свердловской шахте №12 повезет, и с приходом инвестора дела там вместе с «черным золотом» пойдут в гору. В целом же структура угольной промышленности области требует упорядочения в части юридической ликвидации фактически неработающих предприятий, число которых в настоящее время в структуре Минуглепрома составляет более ста. В 2007 году в ходе инвентаризации выявлено 24 предприятия, проходящих процедуру банкротства, а 29 – в процессе ликвидации. Но правопреемники этих предприятий не определены, вопросы социальной защиты работников этих предприятий не решаются, а долги по зарплате составляют почти 10 млн. грн.
Вклады возвращаем, а зарплату не платим
Не лучше обстоят дела и на работающих угольных предприятиях. В 2007 году фонд заработной платы здесь составил 3,635 млрд. грн., фактически выплачено 99,1% от начисленной суммы. Задолженность в сумме 34,4 млн. грн. образовалась из-за отсутствия средств на таких предприятиях, как ГП «Луганскуголь», ГП «Донбассантрацит» и шахтах 3-й группы.
Осенью прошлого года на заседании коллегии Луганской ОГА по итогам работы региона за 9 месяцев 2007 года в числе прочих руководителей предприятий Луганщины, ответственных за имеющиеся долги по зарплате, ответ держал и генеральный директор ГХК «Луганскшахтострой» Михаил Скляров. Тогда он заверил губернатора области, что задолженность по зарплате будет погашена до конца года. Выяснить, удалось ли Михаилу Склярову до назначения на пост заместителя министра угольной промышленности выполнить свое обещание, не представилось возможным. Но то, что в шахтостроительной отрасли нашего региона по-прежнему существует проблема долгов по зарплате, факт неоспоримый. На этой проблеме губернатор области также заострил внимание. «Недостаток активов в этой сфере не позволяет своевременно обновлять основные фонды, вовремя выплачивать заработную плату, производить платежи в бюджет», – отметил Александр Антипов. Он предложил министерским чиновникам поручить государственным угледобывающим предприятиям погасить задолженность и обеспечить своевременные текущие расчеты с шахтостроительными организациями для стабилизации их работы. А также инициировать принятие постановления Кабмином Украины в части предоставления беспроцентного бюджетного займа для предприятий, оказывающих услуги угледобывающей промышленности на погашение задолженности по заработной плате.
Не менее актуальными остаются и проблемы социальной сферы 63 шахтерских городов и поселков. В 2007 году Луганская облгосадминистрация направила проект Программы по решению социально-экономических проблем шахтерских городов и поселков Луганской области и перспектив развития угольной отрасли региона. Но, к сожалению, предыдущим составом Минуглепрома эта программа даже не рассматривалась. А в это время разрушалась инфраструктура шахтерских территорий, процесс передачи объектов социальной сферы на балансы местных громад шел с большим трудом и без надлежащего финансирования. Так в 2006 году на это необходимо было 93,9 млн. грн., выделено всего 50% от потребности. В 2007 году и того меньше – 41,3 млн. грн., что составило 40% от потребности. Поэтому вполне логичной была просьба Александра Антипова о выделении в 2008 году 100 млн. грн. для продолжения этой работы.
«И молодого коногона везут с пробитой головой»
Шахтерский труд во все времена был не только очень тяжелым, но и весьма опасным. За последнюю сотню лет в угольных шахтах многое изменилось, научная и техническая мысль пришла в лавы и забои, резко возросла производительность шахтерского труда. Чего, к сожалению, не скажешь о его безопасности. Мало того, что риск развития профессиональных заболеваний и травматизма у горняков в 5–10 раз выше, чем в других отраслях промышленности, но в течение последнего времени на шахтах Донбасса происходят аварии с массовыми человеческими жертвами, как, например, на шахте им. Засядько.
В целом же за 2007 год на угледобывающих предприятиях, входящих в сферу управления Министерства угольной промышленности Украины, произошло 4655 несчастных случаев. В Луганской области в прошлом году было травмировано 1753 работника. Травматические факторы несчастных случаев со смертельным исходом носят самый разный характер. Это поражение электрическим током, падение с высоты, отравление газом и пылью, несчастные случаи, связанные с машинами и механизмами, и прочее.
В этой связи Виктор Полтавец отметил, что в производственном травматизме «одним из главных факторов, процентов на восемьдесят, является человеческий фактор». «Мы забыли все то хорошее, что было раньше. Это проведение инструктажей, четверговых совещаний по технике безопасности, обучение методам безопасного производства работ», – подчеркнул угольный министр. В этой связи сам собой напрашивается вопрос: «А что значит забыли?». Разве современная технология добычи угля не предусматривает меры по технике безопасности? А куда смотрят различные контролирующие органы технического надзора, Госстандарта, инспекция по труду, санстанции и прочие? Ведь работники этих структур исправно получают зарплату, в отличие от самих горняков, а свои служебные обязанности, получаются, выполняют не в полной мере. Чтобы изменить ситуацию к лучшему, Виктор Полтавец заверил, что «перед всей наукой поставлена задача, чтобы были максимально механизированы, автоматизированы и дистанционно управлялись машины и механизмы с минимальным количеством людей в опасных зонах».
«И в забой отправился парень молодой»
На встрече с министром угольной промышленности также велась речь и об экологических проблемах региона, связанных с угольной отраслью. А это борьба с подтоплением территорий и в первую очередь городов Брянки и Стаханова и их окрестностей.
Поднимались и кадровые вопросы, поскольку только за прошлый год угольная отрасль страны потеряла более 8600 человек, в том числе более 2000 рабочих очистного забоя и около 2000 проходчиков. Многие присутствовавшие сетовали на то, что угольная отрасль «стареет», молодежь из-за низкого технического оснащения предприятий не хочет осваивать профессию шахтера. «Мы можем разрабатывать разные программы, строить планы на перспективу, – отметил Виктор Полтавец, – но если не будет у нас кадров, то все эти планы так и останутся на бумаге». Поэтому одна из главных задач – увеличение объемов производства, по словам министра, должна решаться путем увеличения заработной платы, принятием закона о престижности шахтерского труда, созданием нормальных условий работы на угледобывающих предприятиях, проведением технического перевооружения. Виктор Полтавец также призвал оказать всяческую поддержку в возрождении системы профессионально-технического образования в угольной отрасли, восстановлении работы горных техникумов, максимальному увеличению обучения студентов в вузах по специальности «Горный инженер».
Много обнадеживающих обещаний по возрождению и стабилизации работы, некогда гремевшей трудовыми подвигами угольной отрасли Луганщины, дали министр и его заместители. Так же обнадеживающе звучали обещания и из уст предыдущего угольного министра Сергея Тулуба. «Рассмотрев и изучив все вопросы, я считаю, что это последний шанс для угольной промышленности Украины. Если мы сейчас не примем самые экстренные и неординарные меры, то можно считать, что государственного сектора угольной отрасли у нас нет», – подытожил встречу с руководством области и головами шахтерских городов и поселков Виктор Полтавец. Ну что ж, удастся ли использовать этот «последний шанс» и возродить прежнюю силу и славу угольной отрасли – покажет время.
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=914Цены построят по ранжиру?
Наталья Петрова, «Время», Харьковская обл.
Кабинет министров на одном из ближайших заседаний рассмотрит проект о едином порядке установления цен на основные продовольственные товары.Согласно проекту постановления правительства, подготовленному Минэкономики, теперь все производители товаров, цены на которые регулирует государство (их список довольно пространный: хлеб, мука, яйца и др.), будут руководствоваться одинаковыми принципами при определении цены на свой продукт. Выведенная чиновниками формула определения цены учитывает себестоимость, административные расходы, траты на сбыт, финансовые затраты, связанные с производством (например, выплаты по кредитам), и сумму прибыли. Как указывает в пояснительной записке к документу заместитель министра экономики Анатолий Максюта, введение единого порядка определения цены поможет стабилизировать ценовую ситуацию на продовольственных рынках и предотвратит необоснованное повышение их стоимости. Сейчас какого-либо общего порядка формирования цен на продовольственные товары в стране нет. Предполагается, что отслеживать выполнение этого постановления будет Госинспекция по ценам.
Независимые эксперты относятся к инициативе Минэкономики двояко. С одной стороны, «давно пора», с другой же — «трудно выполнимо». «Законодательно это верно, и правительство имеет право на такие действия в отношении товаров, на которые распространяется госрегулирование,— утверждает Николай Верницкий, директор компании «ПроАгро».— Но, с другой стороны, у каждого предприятия свой уровень себестоимости и свой уровень жадности. В таких условиях предприятия начнут махинации еще на уровне закупок сырья». Кроме того, чтобы уравнять условия работы на рынке, следует распространить данные требования Минэкономики и на импортные товары. «Но это вряд ли согласуется с нашим стремлением попасть в ВТО», — считает господин Верницкий.
Товаропроизводители на грядущие перемены реагируют довольно кисло и утверждают, что дело вовсе не в их жадности, а в общемировых тенденциях роста цен. Ныне, по их мнению, проблем с насыщением рынка продовольствием нет, но если цены начнут регулировать административными методами, то дефицит может возникнуть.
Генеральный директор ассоциации «Укроліяпром» Степан Капшук прогнозирует рост цен на подсолнечное масло на 10 — 15% до конца текущего маркетингового года. «Внутренний рынок насыщен. Но мировой урожай масличных культур, в том числе подсолнечника, снижается, и на это отреагировали рынки повышением цен. Однако такого пикообразного повышения, как в прошлом году, мы не видим»,— говорит господин Капшук. «Укроліяпром» в рамках борьбы с повышением цен намерена предложить Кабмину сформировать сеть оптово-розничных продаж, в которой проконтролировать цены будет легче, чем на общенациональном рынке.
В случае принятия этого постановления правительство получит еще один рычаг контроля за ценообразованием. Напомним, сейчас местные власти имеют право регулировать оптово-отпускные цены путем декларирования их изменений на пшеничную муку высшего сорта, говядину, свинину, мясо птицы, вареные колбасные изделия, молоко, сыр, сметану, сливочное масло и яйца. Эксперты отмечают, что невозможность свободного установления цен может принудить предприятия пойти на снижение качества или сокращение объемов производства.
Рост потребительских цен в стране по итогам 2007 г. составил 16,6%, в декабре — 2,1%.
Кстати
В феврале нас всех ждет подорожание овощей, фруктов и хлеба
Овощи подорожают на 1 — 1,5 грн., фрукты — на 0,5 — 2 грн. Хлеб может подорожать на 10 коп., растительное масло на 10 — 15 коп.
Стабильными будут цены на молочное, курятину, яйца и сахар.
В январе абсолютный рекорд за все годы установили овощи: цены на капусту, морковь, свеклу и лук подскочили на 30-50%.
Только картошка подорожала на 50 коп., до 2,5 — 4 грн./кг. В феврале ожидается подорожание капусты, моркови и свеклы на 25%. А вот картофель может подняться в цене всего на 20 коп, поскольку его выращено немало и хранится он довольно хорошо.
Мясо в январе не подешевело. Продавцы сумели удержать предновогодние цены. За свиной окорок и ошеек просят 30 — 36 грн./кг, за биток 35-42 грн.
Мясо вполне может подорожать на 1 — 2 грн./кг, учитывая сокращение поголовья крупного рогатого скота и свиней и теперешнего повышения цен за скот в живом весе до 10 — 11,5 и 9 — 10 грн./кг соответственно. При этом сырокопченая и сыровяленая колбаса подорожает на 5 грн./кг, ведь цены на нее, в отличие от вареной колбасы, облгосадминистрациями не регулируются.
В феврале не стоит опасаться подорожания какого-либо из видов продукции молочников, говорят специалисты рынка.
Курятина с Нового года подешевела в среднем на 1 грн., яйца остались в прежней цене.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=1895РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Местная льгота: отнимают у одних, чтобы дать другим
Марина Дрозд, «Время», Харьковская обл.
Семьи воинов, погибших в Афганистане, лишили местных льгот. Городской союз ветеранов Афганистана обратился к депутатам Верховной Рады, чтобы вынести этот вопрос на одну из ближайших сессий парламента.Об этом заявил председатель Харьковского городского союза ветеранов Афганистана Виктор Коваленко. По его словам, с 2002 года горсовет оплачивал 50% стоимости коммунальных услуг семьям погибших в Афганистане. А на последней сессии депутаты проголосовали за отмену этой льготы…
Позиция семей
Алла Мартынова — председатель областного союза семей погибших в Афганистане. Когда муж не вернулся с войны, у нее осталось двое детей. Сегодня Алла Мартынова как жена погибшего пользуется государственной льготой на оплату жилья и коммунальных услуг. Это 50% от суммы. Местная льгота шесть лет подряд позволяла не платить и вторую половину. Теперь же ее отменили.
Как говорит Виктор Коваленко, в прошлом году на эти нужды в городском бюджете заложили 230 тысяч гривен — деньги не такие уж большие. Но теперь ее городские власти в бюджет заложить отказались.
Всего в Харькове 134 семьи погибших. Если разделить сумму, заложенную в бюджете прошлого года, то получится, что каждая семья в среднем недосчитается 143 грн. в месяц. Но здесь есть одна тонкость: эти деньги — не наличные. То есть коммунальным предприятиям их перечисляют из бюджета города.
Почему депутаты проголосовали за отмену местной льготы, председатель Харьковского городского союза ветеранов Афганистана не знает. И говорит, что это — скорее вопрос морали для каждого народного избранника. Виктор Коваленко рассказал, что на сессии депутаты предложили создать благотворительный фонд для семей погибших. Именно туда все желающие помочь смогут перечислить деньги. Но представители союза семей погибших с такой постановкой вопроса не согласны и собираются отстаивать свое законное, по их мнению, право в суде, а также с помощью акций протеста. Также, по словам Виктора Коваленко, городской союз ветеранов Афганистана обратился к некоторым депутатам Верховной Рады, чтобы вынести этот вопрос на одну из ближайших сессий парламента.
Позиция городских властей
— На конец 2007 года в Харькове насчитывалось около 90 тысяч человек, которые пользуются социальными льготами, — сообщил заместитель городского головы Игорь Шурма.
Как он объясняет, местная льгота — это не реальные деньги, а право заплатить меньше за услуги ЖКХ. По всем социальным категориям в год необходимо выделить 18 млн. грн. Игорь Шурма говорит, что городские власти проанализировали ситуацию, кто конкретно пользуется местными льготами. И оказалось, что это 80 тысяч человек. По словам заместителя мэра, часть из этих людей получали льготу на льготу. То есть, кроме государственной льготы — 50% оплаты за коммунальные услуги, — эти люди получали дополнительные социальные гарантии.
— Вместе с тем, — говорит Игорь Шурма, — 12 тысяч человек в Харькове не имеют ни государственных льгот, ни местных, но в такой помощи нуждаются. Это семьи с детьми, где родители — инвалиды первой и второй группы; семьи, где воспитываются дети, прикованные к постели; семьи с детьми, больными ДЦП; семьи матерей-героинь... Всего таких категорий 17. Для них городские власти решили обеспечить 100% льготу на коммунальные услуги. И при этом не выделили деньги для тех, кто пользуется государственной льготой.
Игорь Шурма считает, что таким образом власти обеспечили системный подход в определении критериев — кому льгота положена, а кому нет.
— Конечно, мы понимаем, что среди семей погибших в Афганистане есть люди, которым требуется дополнительная социальная помощь, — подчеркнул Игорь Шурма. — В таком случае эти граждане могут обратиться в управление труда и социальной защиты Харькова.
— Кроме того, — продолжает заместитель мэра, — если оплата за коммунальные услуги превышает 20% от дохода семьи, такая семья имеет право на оформление субсидии.
Семьи погибших в Афганистане — не единственная категория, которая лишилась местной льготы. Также это ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, участники войны и боевых действий, семьи погибших на военной службе.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=1896Укрощение цен
М. Семенов, «Крымские известия»
Ничто так не омрачает жизнь, как ожидание нового повышения цен. Неужели цены на продукты питания совершенно неуправляемы? В Симферопольском горисполкоме попытались решить эту проблему.Люди обреченно идут в магазины или на рынок, с тревогой думая о том, какой новый сюрприз их ждет?
В Симферопольском горисполкоме посчитали, что есть немало рычагов, при помощи которых процесс в какой-то мере можно регулировать. И не только посчитали, но и разработали программу снижения и стабилизации цен на продовольственные товары.
В условиях рыночной экономики непросто влиять на отпускные цены, устанавливаемые производителями продукции. У них свои правила, экономические соображения и расчеты.
Что же касается различных «накруток», возникающих в оптовом и розничном звеньях торговой цепочки на пути товаров от производителей к потребителям, то они ограничиваются различными постановлениями правительства АРК.
Одним из приоритетных направлений деятельности горисполкома стал контроль за соответствием розничных цен действующим нормативно-правовым актам.
Для решения этой задачи создана рабочая группа, в состав которой, кроме сотрудников исполкома, вошли представители городской СЭС, Управления ветеринарной медицины, Комитета по защите прав потребителей, налоговой инспекции, милиции и других контролирующих органов.
Время показало, что создание рабочей группы было своевременным и обоснованным. С начала 2007 года проверено более 200 субъектов предпринимательской деятельности, в каждом втором продажа товаров шла по незаконно завышенным ценам. Недобросовестным частникам пришлось не только перечислить в бюджет незаконно полученную прибыль, но и уплатить значительные штрафы.
Контроль за процессом ценообразования — не единственный пункт программы стабилизации цен. Предусмотрены и экономические рычаги. Заключен договор с Крымской ассоциацией фермеров и земледельцев об организации ярмарок, на которых фермеры реализуют выращенную сельхозпродукцию. Ярмарки проводятся в нескольких, главным образом, отдаленных от центра города микрорайонах. В 2007 году на них реализовано более 1600 тонн овощей, мясных и других продуктов по ценам на 10—30 процентов ниже среднерыночных.
Многое делается для привлечения на рынок непосредственных производителей сельхозпродукции, реализующих ее без «накруток», то есть дешевле. Постоянно торгуют в разных местах города учхоз «Коммунар», предприятие «Пар-тизан», рыбокомбинат, «Крымхлеб», «Крыммолоко», Симферопольская макаронная фабрика и другие. В 2007 году ими продано около 5 тысяч тонн различной продукции по ценам более низким, чем в розничной торговой сети.
Важным направлением в деятельности по стабилизации и снижению розничных цен является организация фирменной торговли. Благодаря содействию и помощи горисполкома в столице автономии — самая разветвленная в Крыму сеть магазинов: 230 фирм открыли здесь свои точки. Товары реализуются по ценам производителей.
По данным еженедельного мониторинга, по 47 основным видам продовольственных товаров цены в Симферополе ниже, чем в других городах Крыма, по 31 виду (крупы, свинина, говядина, молоко, сыр, некоторые виды колбас) — ниже, чем в среднем по АРК.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2008/018/price.htmlВоенных пенсионеров просят не беспокоится: все обещанное они получат, хоть и с опозданием
А. Бородин, «Эхо», Житомир, 31.01.2008
Перерасчет пенсий военнослужащих, связанный с увеличением их денежного обеспечения, с самого начала, увы, затормозился.Военные пенсионеры, коими традиционно богата Житомирская область, волнуются: почему им не выплатили повышенную с 1 января 2008 года пенсию? Как известно, еще в ноябре прошлого года Кабмин принял Постановление "Об упорядочении структуры денежного обеспечения военнослужащих, лиц рядового и командного состава", которым вполне прилично повышены их оклады и ставки. А значит и военные пенсии, которые напрямую от этого зависят.
Некоторая путаница произошла еще и потому, что некоторым из пенсионеров-силовиков все же до конца января пенсию несколько повысили, но вовсе не настолько, насколько они ожидали в связи с названным выше постановлением правительства Украины. В чем же дело? А в том, что военным пенсионерам пенсия с 1 января увеличивается сразу по двум обстоятельствам. Во-первых, повысился прожиточный минимум для нетрудоспособных - с 411 грн. до 470 грн. Следовательно, настолько же увеличилась и минимальная пенсия тех, на кого распространяется Закон "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" и кто по этому закону получает минимальную пенсию. И этот перерасчет сделать было проще.
А вот перерасчет пенсий военнослужащих, связанный с увеличением их денежного обеспечения, с самого начала, увы, затормозился (о причинах мы обязательно скажем чуть ниже). Сейчас лишь напомним, что с 1 января этого года рядовым и командирам всех силовых ведомств - Минобороны, МВД, СБУ, МинЧС и др. значительно увеличены оклады и ставки. Скажем, ставка старшего офицера теперь - 1150-1200 грн., офицера - 1050 - 1150 грн., командира полка - 1050 - 1150 грн., командира взвода - 750-850 грн. (А ранее эти оклады военнослужащих были вообще смехотворны - 150-200 грн. И выживали они лишь благодаря многочисленным надбавкам, которые устанавливал Президент, он же главнокомандующий).
Но вернемся к военным пенсионерам. Теперь ими, как известно, тоже занимается Пенсионный фонд, а выплату осуществляет Ощадбанк. И образовалась следующая бюрократическая цепочка: силовые министерства и ведомства (их аж одиннадцать) готовят справки для каждого пенсионера с новым размером денежного обеспечения той должности, с которой он в свое время ушел на пенсию, и передает все это Пенсионному фонду, который в свою очередь подает в Ощадбанк распоряжение с указанием - каков размер пенсии у каждого из более чем 600 тысяч военных пенсионеров Украины и на какое число он установлен, а уже банк осуществляет выплату. Так вот, не все силовые ведомства вовремя подали в пенсионный фонд справки о новых окладах военнослужащих, а значит перерасчет пенсий в Фонде начался с опозданием. Возможно, свои прямые функции украинские силовики выполняют и более оперативно...
Главное - перерасчет пенсий в любом случае будет сделан с 1 января 2008 года (не пропадет ни одна копейка), даже если данные на кого-то из пенсионеров-силовиков поступит аж в марте - ему все доплатят и за январь, и за февраль.
Наших читателей - военных пенсионеров интересует вопрос о их новых пенсиях, как говорится, во всех деталях: кому и сколько? Особенно, если речь идет о пенсии военнослужащим за выслугу лет.
Поэтому сообщаем, что, во-первых, эта пенсия назначается офицерам, прапорщикам и мичманам, а также сверхсрочникам и контрактникам независимо от возраста в том случае, если они на день увольнения со службы имеют выслугу как минимум 20 лет. Тогда эта пенсия назначается им в размере 50 процентов сумм денежного обеспечения, а уволенным в отставку по возрасту или по состоянию здоровья - 55 процентов. И еще за каждый год выслуги свыше этих двадцати лет пенсия увеличивается на 3 процента соответствующих сумм денежного обеспечения.
Во-вторых, всем этим людям пенсия за выслугу лет назначается также и при наличии у них страхового (т.е. не только военного) 25-летнего стажа и больше, но не менее двенадцати с половиной календарных лет из них должна составлять все же военная служба, или соответственно служба в иных силовых ведомствах - в ОВД, Госпожохране, в гражданской защите, налоговой милиции и т.д. В этом случае они могут уйти на пенсию по выслуге лет, достигнув 45-летнего возраста. А пенсия для этой категории военнослужащих насчитывается в размере 50 процентов денежного обеспечения плюс за каждый полный год стажа свыше 25 лет еще по проценту.
Наконец, в-третьих, офицеры, прапорщики и мичманы, а также сверхсрочники и контрактники, увольняющиеся с военной службы в соответствии с Законом Украины "О государственной гарантии социальной защиты военнослужащих, которые увольняются со службы в связи с реформированием Вооруженных сил Украины, и членов их семей", тоже имеют право на пенсию за выслугу лет, но при достижении 45-летнего возраста и при наличии 15-летней выслуги. Им эта пенсия насчитывается в размере 40 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения плюс по 2 процента за каждый полный год выслуги свыше 15 лет, но не более чем 50% соответствующих сумм денежного обеспечения.
Установлено также, что при всем этом максимальный размер военной пенсии не должен превышать 90% соответствующих сумм денежного обеспечения. Больше он может быть только у тех, кто во время службы участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС: у тех, кто отнесен к первой категории - 100%, ко второй - 95%.
Сообщим также, что Госбюджет на 2008 год ограничил выплаты военнослужащим: с января нынешнего года эта выплата должна быть не более двенадцати минимальных пенсий по возрасту, т.е. (470х12) не более 5 тысяч 640 гривен.У Києві вирішили, а на місцях не продумали
Ф. Наконечний, ветеран Великої Вітчизняної війни, інвалід війни I групи, «Подільські вісті», 24.01.2008, Хмельницька обл.
«З Києва лунають і проводяться позитивні посили для рядових українців, а на місцях все це нівелюється непродуманими діями. Влада і цього разу продемонструвала, як вона ставиться до людей старшого покоління».Так я оцінюю дії влади щодо повернення громадянам заощаджень колишнього Ощадбанку СРСР. Люди давно мріяли про їх хоча б часткове повернення. Надто ті, хто, тяжко працюючи, відривав від себе, сім’ї останню копійчину і клав її на ощадкнижку на «чорний день». Нарешті діждалися. Вірилося і не вірилося в це, бо опоненти нинішнього уряду всіляко критикували цей намір команди Ю. Тимошенко. Критикують і досі, лякаючи українство, що це — авантюра, нездійсненне бажання. Але воно, всі люди бачать, поволі здійснюється. І все було б добре, якби не чиновництво.
Хіба важко було передбачити, що бідні українці якнайскоріше поспішать до банківських установ, щоб отримати на руки те, що поволі дають? Хіба не можна було передбачити, що виникнуть довжелезні черги, в яких місця мало не з ночі займуть старики, немічні люди? Хіба не можна було передбачити, що можуть виникнути сварки, інші непорозуміння? Чи хіба чиновнику не передбачалося, що інваліду першої групи буде важко вистояти в черзі, тисняві цілий день? При бажанні все можна було передбачити.
Скажімо, черги розділити. Спершу, до прикладу, проявити повагу до людей у найстаршому віці, немічних, відвівши їм кілька днів. В наступну чергу обслужити трохи молодших за віком. А хто представляє інтереси колишніх вкладників і є ще молодшим за віком, спадкоємцем, тих вже відпускати в третю чергу. І не було б такого, вибачте, дикого ажіотажу, не було б приниження нас в тих безконечних чергах. Я, до глибини душі обурений цим усім, нічого іншого не бажаю чиновникам усіх рангів, а лишень одного: самим вистояти у тих чергах з 8 до 18 години вечора.
Ось і виходить: з Києва лунають і проводяться позитивні посили для рядових українців, а на місцях все це нівелюється непродуманими діями. Влада і цього разу продемонструвала, як вона ставиться до людей старшого покоління. Часто, виправдовуючись про щось незроблене, наші чиновники традиційно посилаються на брак коштів. А які кошти потрібні були їм, щоб забезпечити порядок на місцях? Ніякі. Але і з цим не впоралися.
Я особисто спостерігав, як у нас все це відбувалося. Ніхто толком людям спершу нічого не пояснював. Відтак багато хто з нас, вистоявши кілька годин у черзі, не витримував і йшов додому. Щоб завтра знову прийти до каси. Вистоював я в тих чергах і все думав: яких же ще вказівок треба місцевій владі, щоб толком організувати добре діло? Рішення парламенту? Конституційного Суду? Чи ще однієї статті в Конституції України?СКАНДАЛИ
Івано-франківський «регіонал» влип у чергову історію
Омар Узарашвілі, «Високий замок», Львівська обл.
Керівники івано-франківського осередку Партії регіонів провели прес-конференцію, на якій повідомили, що міліціонери зробили несанкціонований обшук у помешканні депутата Івано-Франківської міськради від Партії регіонів Ігоря Халаменди, який у цей час був відсутнім, і при цьому випили весь його коньячний запас...«Обшук проводився з санкції суду в мисливському будиночку, розташованому у селі Рибному Тисменицького району, який орендує ТзОВ “Торговельний сервіс”, одним із власників якого є Ігор Халаменда, – розповів “ВЗ” керівник відділу зв’язків з громадськістю УМВСУ в Івано-Франківській області Василь Гультайчук. – Під час обшуку правоохоронці виявили десять одиниць мисливської зброї. Зокрема чотири карабіни, зареєстровані на Халаменду, дозвіл на зберігання яких закінчився минулого року. Деякі карабіни були оснащені приладами оптичного бачення та глушниками». У мисливському будиночку оперативники, які проводили обшук у рамках розслідування однієї кримінальної справи, виявили також чимало спиртного та кальян.
Депутат Івано-Франківської міськради, власник центрального продовольчого ринку міста та одного з таксопарків Ігор Халаменда постійно потрапляє в епіцентр гучних історій. 29 квітня минулого року його автомобіль розстріляли невідомі за кілька метрів від приміщення обласного управління міліції. Кулі потрапили депутатові в груди, щоку та шию. Та коли в лікарню до пораненого прийшли міліціонери, Халаменда лише пробурмотів, що мало місце звичайне хуліганство, й писати заяву про напад відмовився. Незабаром поїхав заліковувати рани в Ізраїль.
Ще одна гучна історія з Халамендою сталася 25 липня минулого року. Тоді в кабінет мера Івано-Франківська Віктора Анушкевичуса, який розмовляв з місцевим підприємцем Романом Калиним, увірвався чимось розлючений Халаменда і з криком “І ти хочеш у мене ринок забрати!” накинувся з кулаками на пана Романа. Дісталося, подейкують, й мерові, який наступного дня заявив, що йому погрожують фізичною розправою.
http://www.wz.lviv.ua/print.php?atid=62363ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
Сільська медицина: без коштів, та з надією
Ірина Рогожинська, «Зоря Полтавщини», 30.01.2008
Своїми роздумами щодо необхідності кардинальних змін, які б дозволили зробити медицину, зокрема сільську, доступнішою та якіснішою, начальник управління охорони здоров'я Полтавської облдержадміністрації Віктор Лисак поділився в інтерв'ю.Під час нещодавньої зустрічі міністра охорони здоров'я України з медичною громадськістю в обговоренні актуальних питань галузі взяв участь і начальник управління охорони здоров'я Полтавської облдержадміністрації Віктор Лисак. Своїми роздумами щодо необхідності кардинальних змін, які б дозволили зробити медицину, зокрема сільську, доступнішою та якіснішою, він поділився у цьому інтерв'ю.
– Впродовж тривалого часу в державі турбота про сільську медицину була здебільшого голослівною, і сьогодні це дається взнаки. На жаль, для жителів села доступність медичної допомоги залишається доволі обмеженою. Через застарілу матеріально-технічну базу серйозне занепокоєння викликає і її якість. Так, ми говоримо, що вдалося зберегти мережу медичних закладів області. Але справа не стільки у кількості діючих дільничних лікарень, скільки в доцільності їх утримання з огляду на нинішню демографічну ситуацію, географічне розташування та економічні реалії. Адже сьогодні подекуди ледве не половина мешканців району змушена діставатися "перекладними" до села, колишньої центральної садиби, в якому на згадку про славетне минуле залишився такий медичний заклад. Тому доцільніше відкривати амбулаторії на кожну тисячу населення, наближаючи тим самим медичну допомогу безпосередньо до людей. Утім, навіть це не головне. При значних витратах на утримання нині дільничні лікарні виявилися не спроможними забезпечити якісне надання лікарської допомоги. Лікарняні ліжка цих закладів – надто дорогі в утриманні й здебільшого виконують соціальну функцію, надаючи тимчасовий притулок самотнім та соціально незахищеним людям. Матеріально-технічне, кадрове та медикаментозне забезпечення також не відповідає сучасним вимогам. При цьому левову частку коштів "з'їдає" утримання приміщень, оплата за опалення та інші комунальні послуги, а не безпосереднє лікування. Відтак ми і говоримо про економічне обгрунтування та необхідність реформування самої структури надання медичних послуг на селі. Але це дуже складний процес. Хоча нам уже є чим пишатися. Впродовж останніх трьох років за рахунок державного бюджету в області повністю обладнані 58 фельдшерсько-акушерських пунктів, на що витрачено 1 млн 421 тис. гривень. Понад 6 млн 700 тис. гривень використали на переоснащення 95 амбулаторій. І поступовий перехід до надання медичної допомоги населенню лікарем сімейної медицини – загальної практики продовжується.
– Чому, на вашу думку, медико-санітарна допомога сільському населенню повинна орієнтуватися насамперед на сімейну медицину?
– Сімейна медицина, як показує світовий досвід, може вирішувати на первинному рівні охорони здоров'я більш ніж 80 відсотків проблем зі здоров'ям. Її впровадження – це перш за все наближення медичної допомоги до людини. Чому задавнюються та ускладнюються захворювання? Тому що недостатньо уваги приділяється їхній профілактиці. Як наслідок, лікування потребує більших затрат. Лише сімейні лікарі можуть проводити профілактичну роботу, щоб людина знала, який у неї тиск, який рівень цукру в крові, чи правильно вона харчується тощо. Отже, сімейна медицина – це ще й раціональніше використання коштів. Разом із тим пацієнт у сільській місцевості має отримувати первинну медичну допомогу на тому ж рівні, що й мешканець міста. Саме тому сьогодні ми хочемо створити хороші центри первинної медико-санітарної допомоги, забезпечити їх автотранспортом. Уже давно назріла й потреба відділити первинну медицину від спеціалізованої. При цьому слід створити якнайкращі умови для стаціонарного лікування у центральних районних лікарнях.
– Чи готові сьогодні сільські заклади охорони здоров'я до такої переорієнтації?
– Мережа лікувально-профілактичних закладів області, які надають сільському населенню первинну медико-санітарну допомогу, налічує понад 740 фельдшерсько-акушерських пунктів, 172 сільські лікарські амбулаторії, в тому числі й амбулаторії загальної практики – сімейної медицини, 9 районних лікарень. Вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу сільські жителі отримують у 25 центральних районних лікарнях. Третинну (високоспеціалізовану) – в обласних лікарнях для дитячого та дорослого населення. Найбільші проблеми – із забезпеченням сільського населення первинною медико-санітарною допомогою. Одна з них – дефіцит мережі. На сьогодні у багатьох селах області з населенням від 500 до 1000 чоловік немає медичного обслуговування, а деякі ФАПи обслуговують понад тисячу осіб, де необхідно було б відкрити амбулаторії. Тому зараз працюємо над розукрупненням дільниць. Інша справа – матеріально-технічне забезпечення. Обладнання у переважній більшості – застаріле і не відповідає вимогам сучасного лікувально-діагностичного процесу, реабілітації та профілактики захворювань. За нашими підрахунками, на сьогоднішній день лише обладнання для медичних закладів області необхідно на суму 609 мільйонів гривень! Потребують капітальних ремонтів і самі будівлі деяких лікувально-профілактичних закладів. Зокрема більшість будівель закладів первинної медико-санітарної допомоги мають термін експлуатації понад 25 років. Частина з них не відповідає санітарним нормам, деякі перебувають в аварійному стані. Більшість цих закладів, особливо у сільській місцевості, має радіус обслуговування населення понад п'ять кілометрів, а забезпеченість їх автотранспортними засобами вкрай низька.
– Але ж нині сільською охороною здоров'я опікуються органи місцевого самоврядування...
– На жаль, передача функцій її утримання органам місцевого самоврядування негативно вплинула на сільську охорону здоров'я. На мою думку, вони не готові виконувати ці делеговані повноваження. Сільський голова може брати участь у заходах з профілактики туберкульозу, наркоманії, СНІДу, пропагувати здоровий спосіб життя, не давати дозволу на продаж біля шкіл тютюнових виробів, ліквідувати звалища, будувати спортивні майданчики – це все і є турбота про здоров'я. Це ті речі, які можуть принести результат із мінімальними затратами. Але реально він не може управляти медичною амбулаторією. До того ж далеко не всі керівники вважають забезпечення якісного медичного обслуговування та поліпшення здоров'я населення пріоритетом своєї діяльності. Майже по всіх сільських радах області сьогодні ми бачимо значне недофінансування медичної галузі. Здебільшого бюджети селищних та сільських рад, на балансі яких перебувають медичні заклади, ледве спроможні оплачувати лише видатки із заробітної плати з нарахуваннями та енергоносії. Не говорячи вже про створення молодим спеціалістам належних соціальних умов для роботи на селі. Нещодавно я мав розмову з цього приводу з головою постійної комісії обласної ради з питань бюджету, підприємництва та управління майном Володимиром Гришком, і ми дійшли спільного висновку, що лише 10–15 відсотків сільських рад області належним чином можуть виконувати ці повноваження. Безумовно, є приклади відповідального ставлення керівників органів місцевого самоврядування до медичної галузі, як, наприклад, у Кобеляцькому, Карлівському, Гадяцькому, Решетилівському районах. Та існують ще й організаційні проблеми. Адже формально керівником та роботодавцем для співробітників медичних закладів є сільський чи селищний голова, а фактично всі питання лікарі вирішують з головним лікарем району. Тому вважаю, що доцільно було б передати медичні заклади первинної ланки на баланс районних бюджетів. Як це зроблено, наприклад, у Диканському районі, аналогічне рішення прийняте вже й у Пирятинському. І така передача, до речі, передбачена сьогодні ст. 48 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".
– Вікторе Петровичу, яке зараз кадрове забезпечення галузі?
– Полтавська область у цьому питанні має найкращі показники. Наше замовлення виконується майже на 60 відсотків. Але вкрай несприятлива кадрова ситуація склалася у закладах первинної медико-санітарної допомоги. Молоді спеціалісти на селі не затримуються. Причини – недостатня профорієнтаційна робота серед сільської молоді, недосконалий механізм державного розподілу та направлення молодих спеціалістів на роботу. Але головне – низька заробітна плата працівників закладів охорони здоров'я первинної ланки у сільській місцевості, відсутність житла та пільг на оплату комунальних послуг, пільгових кредитів на будівництво. За останні три роки медпрацівникам області виділено лише 31 квартиру, з них у сільській місцевості – тільки 12. Нині в області 22,5 відсотка лікарів та 10,7 відсотка середнього медичного персоналу – пенсійного віку. До того ж, у деяких районах гостро не вистачає анестезіологів, акушерів-гінекологів, хірургів. Навіть цих фактів достатньо, щоб зробити висновок: сільська медицина сьогодні, як ніколи, потребує змін.ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ
Екологія краю, екологія душі. Як ми природу охороняли...
Богдан Сушинський, «Одеські вісті»
Те, що екологічна ситуація на Одещині досить складна – факт загальновідомий. Проблеми тут проглядаються буквально в усьому: від стану прибережної морської води до забрудненості повітряних басейнів міст, нестачі й низької якості питної води.«Про підсумки роботи Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області за 2007 рік та основні напрями діяльності на 2008 рік» – такою була провідна тема січневого засідання Колегії Держуправління охорони навколишнього природного середовища (начальник – Віталій Примак), на якому одеські природоохоронці проаналізували стан своєї діяльності та розглянули її перспективи. В засіданні Колегії взяли участь представники Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи; Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-західного регіону Чорного моря; Громадської ради при Держуправлінні.
Те, що екологічна ситуація на Одещині досить складна – факт загальновідомий. Проблеми тут проглядаються буквально в усьому: від стану прибережної морської води, а отже, й стану наших багатостраждальних пляжів – до забрудненості повітряних басейнів міст, нестачі і низької якості питної води, збереженості наших внутрішніх водойм та лісонасаджень, нашої флори і фауни...
Тому і в доповіді начальника Держуправління Віталія Примака, і в виступах та письмових звітах начальника відділу нормування водних ресурсів та атмосферного повітря Алли Точанської; начальника відділу регулювання використання біоресурсів заповідної справи та формування екомережі Любові Харіної; завідувачки сектору моніторингу, інформації та по зв’язках з громадськістю Катерини Стрілець, й інших співробітників основна увага зосереджувалася на тому, що вже вдалося зробити на природоохоронній ниві, і чому присвячено буде діяльність Держуправління в році поточному.
Скажімо, певне занепокоєння громадськості викликала наявність на Одещині значної кількості непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин. Так от, минулого року було розпочато здійснення німецько-українського проекту з вивезення цих та інших шкідливих речовин за межі України. І на початок нинішнього року 202 тонни цього небезпечного вантажу за межі Одещини вже вивезено. Залишилася ще 81 тонна, яка лежить на території Ізмаїльського району. Зважаючи на важливість проблеми, в жовтні минулого року Держуправління стало одним з ініціаторів проведення Міжнародної науково-практичної конференції “Проблеми збору, переробки та утилізації відходів”.
Проблема Дністровського лиману і взагалі, регіону нижній Дністер, хвилює усіх нас передусім тому, що Одеса і значна частина області забезпечуються питною водою з Дністра, а ще тому, що екологічне благополуччя цього куточка України позначається на популяції багатьох видів птахів, на рибних запасах держави, на стані курортної зони Придністров’я. Тож не дивно, що співробітники Держуправління взяли активну участь у впровадження на Одещині двох проектів ТАSІС “Технічна допомога у плануванні менеджменту басейну нижнього Дністра” та “Інтегроване, збалансоване землекористування євразійських степів”.
Проект менеджменту нижнього Дністра передбачає створення регіонального центру моніторингу природного середовища, оцінку та надання рекомендацій для поліпшення якості питної води, яка надходить з Біляївки, з водоочисної станції “Інфоксводоканал”, підтримку створенню Національного парку “Нижньодністровський”, оцінку впливу на довкілля золовідвалу, розташованого поблизу села Градениці, та кілька інших аспектів.
Як зазначив Віталій Примак, “для розв’язання проблемних екологічних питань у дельті Дунаю і, зокрема, пов’язаних з відновленням глибоководного суднового ходу Дунай – Чорне море було організовано на українській території міжнародну експедицію “Дунай-2”, що проводилася з ініціативи Міжнародної комісії по захисту ріки Дунай, та взято участь у засіданні комісії з навколишнього середовища і надзвичайних ситуацій єврорегіону “Нижній Дунай”.
Людство вже давно переконалося в тому, що заповідники є найкращим засобом збереження куточків первісної природи та охорони окремих унікальних природних явищ. Ось і на Одещині впродовж минулого року з’явилося ще два об’єкти природно-заповідного фонду, якими стали ландшафтний заказник “Лузанівський ліс” у Комінтернівському та ботанічна пам’ятка “Слюсарівський віковий дуб” у Савранському районах. Таким чином, на січень 2008 року в області вже налічується 118 об’єктів природно-охоронного фонду місцевого значення.
Водночас провадилися, і далі проводитимуться, роботи щодо створення регіональних ландшафтних парків “Тузлівські лимани” в Татарбунарському, “Тарутинський степ” у Тарутинському та парку “Куяльницький” у Комінтернівському районах. Ну а всім, хто цікавиться станом наших заповідників, не зайве буде познайомитися з новим друкованим виданням “Реєстр природно-заповідного фонду Одеської області”. Серед заходів, в яких активну участь взяли співробітники Держуправління, слід назвати й науково-практичну конференцію з питань покращення еколого-економічної привабливості регіонального ландшафтного парку “Тилігульський”, розташованого на Тилігульському лимані.
Після реорганізації в квітні минулого року територіальних підрозділів Мінприроди в структурі Держуправління з’явився сектор моніторингу інформації та по зв’язках з громадськістю, Орхуський центр, основна діяльність якого спрямована на проведення всіляких громадських природоохоронних акцій та налагодження взаємодії з екологічною громадськістю. Так от, Держуправлінням і, зокрема, цим сектором, організовано було проведення в області регіональних акцій “День довкілля-2007”, “Зелений паросток майбутнього”, “До чистих джерел-2007”, “Озеленення країни – спадщина майбутніх поколінь”, “День Чорного моря” та “День охорони навколишнього середовища”.
Досить активно діє зараз при Держуправлінні Громадська рада, яка стала координаційним органом діяльності організацій, спрямованих на розв’язання екологічних проблем. Серед питань, які виносилися на засідання ради, бачимо такі, що запобігають можливим негативним наслідкам реалізації проекту будівництва транспортно-енергетичного комплексу в районі Джурджулешт (Молдова), сприяють збереженню території парку “Перемога” в Одесі, розглядають проблеми забудівлі прибережної зони Іллічівська та будівництва готелю на території рятувальної станції, в районі 10-ї станції Великого Фонтану, і кілька інших, не менш важливих.
Визначаючи основні напрями діяльності Держуправління на поточний рік, начальник його, Віталій Олександрович Примак, зауважив: “Одещина має сприятливі умови, що в цілому формують високий природно-ресурсний потенціал регіону. Але природне багатство треба сумлінно зберігати, віднаходячи можливості для раціонального розвантаження його від антропогенного впливу. Зокрема, стратегічним завданням нашим є поліпшення екологічного стану Дністра, Дунаю та малих річок області; розвиток природно-заповідної справи; зменшення викидів в атмосферу забруднюючих речовин; поліпшення стану питної води та реалізація заходів щодо зменшення негативного впливу глобальних екологічних проблем на стан екологічної безпеки регіону”.
Що ж, будемо сподіватись, що, зрештою, жити в нашому чудовому краї справді стане комфортніше та екологічно безпечніше.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/Main.aspx?sect=Page&PageID=9710
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали,
які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет
України по 31 січня 2008 року включно.
Якщо видання має інтернет-версію – наводиться гіперпосилання, якщо
не має – вказується дата виходу газети в світ.
Зауваження та побажання можна висловити: т. 255-23-94,
Некрасова Олена Станіславівна