Огляд реґіональної преси

Випуск 6, 25 січня 2008 р.

 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

«Регіонал» Головатий буде моніторити у ПАРЄ Іван Фаріон, «Високий замок», Львівська обл.
Одним із вісімнадцяти заступників президента Парламентської асамблеї Ради Європи іспанця Луїса Марії де Пуч став 54-річний українець, народний депутат Сергій Головатий (фракція Партії регіонів). Водночас його обрано головою моніторингового комітету ПАРЄ.

Гриценко «зарубил» президентский проект Кирилл Сазонов, «Донбасс», Донецкая обл.
Идиллия сотрудничества парламента с главой государства продолжалась не слишком долго. Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны отклонил поданный Виктором Ющенко законопроект о создании Национальной гвардии.

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Рада нацбезпеки «змарніла» на один взвод Іван Фаріон, «Високий замок», Львівська обл.
Рада національної безпеки і оборони України за останні три роки (чи не найчастіше з інших вищих державних інституцій) пережила кадрову трансформацію.

Україну захльостує нова хвиля приватизації Олег Базак, «Одеські вісті»
Останнє засідання Кабміну вийшло досить і досить інтригуючим. Надто остання його частина: найближчі плани Юлії Тимошенко.

Що Болгарії можна, то Україні зась? Аскольд Єрьомін, «Високий замок», Львівська обл.
«Яб особисто голосував проти”, - заявив екс-президент наш Леонід Данилович, говорячи про можливий референдум із приводу вступу до НАТО.

Новi гастролi полiтичного цирку Ігор Буркут, політолог, кандидат історичних наук, «Час», Чернівецька обл.
Відпочили українські політики на різдвяних канікулах від „трудів праведних”, потім з новими силами розійшлися по робочих місцях і, не зволікаючи, розважили публіку новою програмою політичного цирку.

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
Депутаты дали старт земельным аукционам Татьяна Буряковская, «Время», Харьковская обл.
Основная часть обсуждения повестки дня 18-й внеочередной сессии Харьковского городского совета 5-го созыва ушла на чтение и обсуждение представления харьковского губернатора Арсена Авакова, направленного в Верховную Раду, с предложением рассмотреть в парламенте вопрос о роспуске Харьковского горсовета, назначении внеочередных выборов и переизбрании городского головы.

Быть ли Донецку в лидерах? Тамара Давиденко, «Вечерний Донецк»
Начиная анализ событий, городской голова Донецка Александр Лукьянченко сразу разграничил вопросы "общего плана" и непосредственно "местные", касающиеся повседневной нашей с вами жизни.

З турботою про дітей і літніх людей Євген Лопушинський, «Зоря Полтавщини», 25.01.2008
Заходи Полтавської облдержадміністрації направлені на соціальну підтримку населення.

Про обласний бюджет на 2008 рік Анатолій Грицюк, голова Волинської обласної ради, «Волинь»
Рішення обласної ради п'ятого скликання від 15.01.2008

Нет приоритетных регионов — есть экономические и социальные приоритеты Людмила Радева, Наталья Дмитриева, «Крымская известия»
Бюджет автономии, бюджеты городов и районов, а также проблемные вопросы, решение которых необходимо предусмотреть при внесении изменений в бюджеты в марте 2008 года, и меры по реализации программы АРК «Здоровье крымчан» на 2008—2012 годы были обсуждены на заседании правления Ассоциации органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и г. Севастополя, которое провел его председатель — глава крымского парламента Анатолий Гриценко.

Львівщина: здобутки і перспективи. Версія губернатора «Post Поступ», за матеріалами Zaxid.net
Голова Львівської ОДА Петро Олійник 15 січня, під час прес-конференції підбив підсумки роботи своєї команди від 2004 року.

Життя рад з точки зору бюджету та Євро-2012 Світлана Маршина, «Одеські вісті»
Перелік питань розглянутий на засіданні X сесії Одеської міської ради був досить насиченим: подальша доля Припортового заводу, розгляд бюджету - 2008 м. Одеси, обговорення міської програми підготовки та провадження в Одесі фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та будівництво нового стадіону, розгляд питання щодо соціально-культурної сфери міста.

Спільні цілі - гідні результати Валентина Кукурудз, «Чернівці», Чернівецька обл.
24 сесія Чернівецької міської ради, відзначилася ухвалою двох надзвичайно важливих документів - технічної документації з грошової оцінки земель м. Чернівців та міського бюджету-2008.

ЕКОНОМІКА
Приватизации не быть? Наталья Топоркова, «Время», Харьковская обл.
Почетный президент ОАО «Турбоатом» Анатолий Бугаец намерен приложить все усилия и связи, дабы приватизация «Турбоатома» не состоялась.

Визнання дончан Наталя Ларіонова, «Донеччина», 22.01.2008
15 січня в Донецькому обласному академічному музично-драматичному театрі відбулася церемонія нагородження "Визнання дончан", заснована виконкомом Донецької міської ради. У заході взяли участь голова облради Анатолій Близнюк, заступник губернатора Борис Адамов, Донецький міський голова Олександр Лук'янченко.

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Берегите свои деньги и ..."тайну вклада" А. Бородин, «Эхо», г. Житомир, 24.01.2008
В отделениях Ощадбанка по-прежнему толпы вкладчиков бывшего Сбербанка СССР, семнадцать лет ждавших, чтобы попасть, наконец, в реестр вкладчиков и получить по тысяче гривен из своих "замороженных" советских вкладов.

Бюджет в семейных масштабах Марина Дрозд, «Время», Харьковская обл.
Как распределить доходы так, чтобы хватило и на хлеб насущный, и на все остальное? Ежегодно ближе к зиме с новыми страстями разгораются споры о бюджете страны и региона: куда стоит тратить деньги налогоплательщиков, а где можно ужать, урезать или вообще не дать.

Затишна пристань одиноких Віра Ількова, «Зоря Полтавщини», 23.01.2008
В Кременчуцькому районі при управлінні праці та соціального захисту райдержадміністрації проведена реорганізація соціальних послуг. Завдяки проведеному заходу вирішується два питання: запровадження сучасної форми організації системи здоров’я та створення умов для одиноких людей похилого віку.

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ
Чутки  виявилися  перебільшеними ЦЗГ УМВС України в Полтавській області, «Зоря Полтавщини», 25.01.2008
Конфлікт між підприємствами "Ресторан "Турист" та товариства з туризму та екскурсій "Полтаватурист", мав винятково цивільно-правовий характер.

Мов летючі миші... Ілона Богач, «Зоря Полтавщини», 23.01.08
З  початку року у Кременчуці невідомі викрали вже близько десяти кілометрів електричного дроту.

СКАНДАЛИ
Отстоять очаг культуры Татьяна Ильина, «Вечерняя Одесса»
Скандал, разразившийся в Одессе, может перерасти в международный конфликт. С информацией о фактическом выселении центра болгарской культуры руководство временного комитета по защите Всеукраинского центра намерено выступить на заседании болгарского парламента, в Софии.

Шоу мэра и министра Кирилл Сазонов, «Донбасс», Донецкая обл.
Конфликт между министром МВД Юрием Луценко и мэром Киева Леонидом Черновецким изменил форму, но совсем не исчерпал себя. Просто от рукопашной оппоненты перешли к более привычной "войне пикетов".

СТИХІЙНІ ЛИХА, АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
В Красногвардейском районе Крыма проведены необходимые мероприятия по ликвидации очага заболевания птицы Пресс-служба Совета министров АРК, «Крымские известия»
18 января Председатель Совета министров АРК Виктор Плакида принял участие в рабочем совещании под руководством главы Секретариата Президента Украины Виктора Балоги, на котором была рассмотрена ситуация, возникшая в связи с падежом птицы в районе с. Ровного Красногвардейского района.
ВІДРОДЖЕННЯ ДУХОВНОСТІ
В дар Харьковскому художественному музею Александр Аничев, «Время», Харьковская обл.
Международный благотворительный фонд Александра Фельдмана передал в дар Харьковскому художественному музею произведения всемирно известных художников ХХ века Пабло Пикассо, Жоана Миро, Анри Матисса и Сальвадора Дали. Художники, работы которых дарятся музею оказали огромное влияние на становление современной европейской художественной культуры.
ПАМ'ЯТЬ
День Соборності України Ганна Яловегіна, «Зоря Полтавщини», 23.01.2008
У Полтавському академічному обласному українському музично-драматичному театрі ім. М.В.Гоголя відбулися урочисті збори, де говорилося, що Акт Злуки Української Народної Республіки та Західно-Української Народної Республіки був головним уроком історичного об’єднання етнічних українських земель, усвідомленням того, що найбільша цінність держави – у єдності її людей.

Дух і уроки соборності Володимир Лис, «Волинь»
Серед борців за українську ідею, за українську справу були і волиняни
 
 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

«Регіонал» Головатий буде моніторити у ПАРЄ
Іван Фаріон, «Високий замок», Львівська обл.
Одним із вісімнадцяти заступників президента Парламентської асамблеї Ради Європи іспанця Луїса Марії де Пуч став 54-річний українець, народний депутат Сергій Головатий (фракція Партії регіонів). Водночас його обрано головою моніторингового комітету ПАРЄ.

З цією подією тепло привітав свого соратника лідер ПР Віктор Янукович.
Це третій такий високий злет Головатого у його «європейській» кар’єрі. Уперше віце-президентом ПАРЄ він став у жовтні 2006-го, представляючи вищий законодавчий орган України за квотою «Нашої України». У січні 2007 р. його переобрали на цю посаду. Тепер Головатий презентує у ПАРЄ парламентську опозицію.
Минулого року Сергій Головатий мав велике бажання стати суддею Європейського Суду з прав людини. Його кандидатуру разом з двома іншими Мін’юст часів другого прем’єрства Януковича пропонував для розгляду у цьому поважному європейському органі. Однак своє «фе» сказала на адресу Головатого і Рада суддів України, заявивши у спеціальному зверненні про недопустимість обрання Головатого в Європейський Суд, оскільки це, мовляв, завдасть удару по репутації цього органу і України. А згодом Президент Віктор Ющенко відкликав це подання, мотивувавши своє рішення порушенням процедури висунення кандидатів. Проте мало у кого виникають сумніви, що Головатого «зарубали» з політичних мотивів. Колишньому «нашоукраїнцю» не могли пробачити «десантування» з тодішньої опозиції у провладний табір, його часто некоректні заяви, які межували з порушенням закону.
Сергій Головатий – старожил в українській політиці. Він був народним депутатом під час усіх шести скликань Верховної Ради. Починав рухівцем, потім став “бютівцем”, “нашоукраїнцем” – закінчив переходом у «регіонали». Двічі Головатий обіймав посаду міністра юстиції. Всю його діяльність супроводжували скандали.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=62247

Гриценко «зарубил» президентский проект
Кирилл Сазонов, «Донбасс», Донецкая обл.
Идиллия сотрудничества парламента с главой государства продолжалась не слишком долго. Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны отклонил поданный Виктором Ющенко законопроект о создании Национальной гвардии.

Об этом журналистам сообщил лично председатель комитета Анатолий Гриценко.
Он подчеркнул, что комитет во второй раз рассматривал этот законопроект, а перед этим получил заключение Главного научно-экспортного управления парламента, где на нескольких страницах были изложены оговорки и замечания.
"Законопроект сырой и нуждается в доработке, когда он будет доработан - мы его рассмотрим", - сказал Гриценко, добавив, что все члены комитета проголосовали единодушно при одном воздержавшемся. Аргументы представлявшего президентский проект Игоря Пукшина бывший глава Минобороны назвал неубедительными.
Комментируя этот проект закона, Анатолий Гриценко сразу выражал сомнения, что парламент поддержит создание Национальной гвардии, которая будет подчинена лично президенту. Он сообщил, что обеспокоенность членов комитета вызвало спорное положение законопроекта о том, что Национальная гвардия - это воинское формирование с правоохранительными функциями.
http://www.donbass.dn.ua/showtext.php?mat=6195&rubr=1

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

Рада нацбезпеки «змарніла» на один взвод
Іван Фаріон, «Високий замок», Львівська обл.
Рада національної безпеки і оборони України за останні три роки (чи не найчастіше з інших вищих державних інституцій) пережила кадрову трансформацію.
 
У понеділок Президент Віктор Ющенко, він же голова РНБОУ, вивів зі складу цього органу понад два десятки його членів - усіх губернаторів, а також голів державних адміністрацій Києва, Севастополя, голову кримського уряду.
Отож у РНБОУ тепер засідатимуть 14 державних “аксакалів”. А ще три дні тому їх у цьому органі працювало на 28 більше. Губернатори поповнили Раду нацбезпеки і оборони торік, у кінці травня, коли Україна перебувала на грані масштабного громадянського конфлікту, більше того – кровопролиття. Увівши до РНБОУ власноруч призначених чиновників, Президент забезпечив собі у РНБОУ чисельну перевагу при прийнятті рішень, які обов’язкові для всіх без винятку вітчизняних управлінців. Цим вимушеним кроком Віктор Ющенко у “час Х” остудив радикалізм тодішнього прем’єра Віктора Януковича (подейкують, що губернатори могли підтримати рішення Ющенка про введення надзвичайного стану у Києві). І хоч виконувати ухвали РНБОУ лідер Партії регіонів не збирався, значною мірою маневр його опонента врівноважив ситуацію. Вирішення політичного конфлікту українська політеліта погодилася шукати через дострокові вибори, а не на вуличних барикадах.
Чому ж тепер Віктор Ющенко вдався до радикального “перетрясання” своєї команди? Можна припустити, що Президент більше не відчуває загрози якихось неконституційних дій з чийого б то не було боку. Можливо, він прислухався до думки незалежних експертів, які твердили, що розширення РНБОУ за рахунок лояльних до нього голів ОДА є сумнівним з правової точки зору, а також з огляду на демократичні стандарти (пригадується, саме цим аргументом мотивував свій вихід із РНБОУ чинний голова Верховного суду України Василь Онопенко).
Деякі аналітики сходяться на тому, що оптимізація РНБО стала певним компромісом між Президентом і прем’єром. Мовляв, у відповідь на врівноваження РНБОУ (яка могла набрати форм “тіньового уряду”, своєрідного наглядача-поліцая за діями Кабміну) парламентська сила Юлії Тимошенко результативно проголосує за “пропрезидентський” варіант закону про Кабмін, який поверне главі держави його урізані Януковичем повноваження.
Політолог Тарас Березовець має іншу версію. На його думку, більш “компактна”, без губернаторів, РНБО позбавляє Ющенка ризику, що хто-небудь з голів ОДА, піддавшись симпатії до лідерки БЮТ після її тріумфальної перемоги на останніх виборах, візьме та й викине якогось коника – не підтримає потенційне рішення РНБОУ, яке якоюсь мірою може бути уразливим для Тимошенко.
Тепер відомство, яке відслідковує стратегічні питання національної безпеки, складатиметься з глави держави Віктора Ющенка, керівника парламенту Арсенія Яценюка (за згодою), голови уряду Юлії Тимошенко, секретаря РНБОУ Раїси Богатирьової, голови президентського Секретаріату Віктора Балоги, міністрів закордонних справ, оборони, внутрішніх справ Володимира Огризка, Юрія Єханурова, Юрія Луценка. До РНБО увійшли міністр з надзвичайних ситуацій Володимир Шандра, Генеральний прокурор Олександр Медведько, перший заступник голови СБУ Валентин Наливайченко. А також керівник Служби зовнішньої розвідки Микола Маломуж, президент Національної академії наук Борис Патон, керівник Національного банку Володимир Стельмах (обидва – за згодою).
Коментар для «ВЗ»
Віктор НЕБОЖЕНКО, політолог, керівник соціологічної служби “Український барометр”
- Включення губернаторів до складу РНБОУ було нетрадиційною політичною дією. Будь-який політичний орган, якщо розширюється до безмежності, втрачає свій авторитет і прерогативи. Добре, що Ющенку хтось вказав на це, і він відновив РНБОУ в її вузькому, але відповідальному складі. У РНБОУ тепер, можливо, вузький майданчик, але на ньому можуть вирішувати серйозні державні питання. Адже коли членами РНБОУ є більше сорока осіб, це важко назвати органом управління.
У світі не прийнято, щоб Рада нацбезу була альтернативою Кабміну чи парламенту. Це специфічний орган, де вирішують специфічні питання, які вимагають компетентного, а не популістського рішення. Президент зробив правильно, унормувавши РНБОУ.
- Чи могла пропозицію про скорочення “штату” РНБОУ внести її секретар Раїса Богатирьова?
- Думаю, ні. Радше, це результат переговорного процесу між Тимошенко і Ющенком.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=62238

Україну захльостує нова хвиля приватизації
Олег Базак, «Одеські вісті»
Останнє засідання Кабміну вийшло досить і досить інтригуючим. Надто остання його частина: найближчі плани Юлії Тимошенко.

Як виявилося, уряд під її мудрим керівництвом уже в першому кварталі поточного року має намір «продавати все з аукціонів, як свого часу «Криворіжсталь». Гігант української металургії, за словами Юлії Володимирівни, вдалося «втюхати» індійцям винятково завдяки її зусиллям. Отже, виручені за комбінат мільярди – «плоди її особистої перемоги».
На відміну від попередніх кабмінівських «посиденьок», остання благополучно обійшлася без розтиражованого напередодні на офіційному урядовому сайті порядку денного. Схоже, дана «недоробка» не була випадковою. Інакше акредитовані на засіданні представники ЗМІ закидали б Юлію Володимирівну розпитами щодо конкретних підприємств, включених у список першочергової приватизації. Таких виявилося чи то 26, чи то 28. Брифінг за підсумками засідання теж розсудливо не передбачили. Тому найбільш допитливим колегам довелося вивуджувати інформацію буквально по зерниці.
Зрозуміло, усіх цікавило підтвердження факту підготовки нової масованої атаки на «улюблене дітище зятя Кучми», – Нікопольський завод феросплавів. Нагадаємо: у 2005-му підприємство неймовірними зусиллями Віктора Пінчука і його партнерів удалося відстояти. Важливу роль у «капітуляції» Юлії Володимирівни (і українсько-ізраїльського мільярдера, що стояв за її спиною, Ігоря Коломойського – основного претендента на НЗФ) відіграв вміло вибудуваний відомим київським адвокатом Сергієм Власенком юридичний захист. Неважко уявити, наскільки шанувальники Леді Ю були здивовані, побачивши у передвиборчому списку БЮТ на дострокових виборах до Ради прізвище людини, яка із властивим їй блиском поховала надії Коломойського!..
В «першому» списку, втім, НЗФ таки не фігурує. Тож Сергієві Власенку не доведеться йти на порушення внутріфракційної дисципліни у випадку надходження повторного прохання Пінчука.
Натомість у списку є як мінімум 18 інших великих об'єктів. Серед них Одеський припортовий завод разом з аміакопроводом, контрольний пакет (67 відсотків) ВАТ «Укртелеком», Харківський «Турбоатом», міноритарні держпакети шести Обленерго – Львівського, Одеського, Прикарпатського, Чернігівського, Сумського й Полтавського.
Деякі з перерахованих Обленерго після так званої Помаранчевої революції вже потрапляли в епіцентр великих скандалів. Політики, близькі до Партії регіонів, у всіх випадках головним збурювачем спокою називали російського бізнесмена Костянтина Григоришина. «Жовтогарячі», мовляв, пообіцяли в обмін за підтримку Майдану розрахуватися із Григоришиним високорентабельними підприємствами електроенергетики, які вже давно перебували в полі зору росіянина. Тоді силові спроби захоплення Обленерго завершилися взаємним відходом сторін на попередні позиції.
Секретаріат Президента України після ознайомлення зі списком вніс свою пропозицію: повернути у власність держави «Луганськтепловоз» (ним наразі володіють росіяни); заради цього «символа держави», на думку СП, можна тимчасово відкласти приватизацію щойно згаданих шести Обленерго.
Ще один об'єкт, представлений у списку, – Одеський припортовий завод – стане, ймовірно, «подразником» відразу для декількох російських претендентів. Головним з них варто назвати Віктора Вексельберга. Незважаючи на кількаразові погрози Юлії Володимирівни на адресу «Ренови» (саме їй належить сумно відомий «Дніпрогаз», з вини якого в Дніпропетровську, на батьківщині Тимошенко, вибухнув багатоквартирний будинок і загинули десятки людей), компанія впевнено лідирує в негласному списку претендентів на Одеський припортовий. Як вдалося довідатися «ОВ», інформацію про майбутній тендер на придбання ОПЗ запитували також структури «Акрона», «Сибура», «Єврохіма», українських «Чернігівського хімволокна», «Дніпроазота» і Group DF (за якою стоїть власник «РосУкрЕнерго» Дмитро Фірташ) плюс норвезька «Yara».
Втім, деякі з претендентів через кількаразове скасування конкурсу за право заволодіти ОПЗ можуть його й «пропустити». В «Єврохімі» від коментарів з даного приводу ухиляються. «Ренова Оргсинтез» нібито цього року нічого нового в Україні купувати не збирається. В «Акроні» ж після скасування торішнього конкурсу до даного питання ще не поверталися. Зауважимо: припортовий повинен був піти з молотка ще у 2007-му, однак у процес втрутився Віктор Ющенко. За словами Президента, у випадку приватизації ОПЗ могла б виникнути монополізація українського ринку перевалки хімічної продукції через відсутність механізмів узгодження тарифів на перевалювання.
Злі язики пояснюють теперішню «передпродажну спритність» Юлії Володимирівни прагненням вишукати нові фінансові можливості для продовження власної PR-кампанії напередодні президентських виборів-2009. Мовляв, за нинішнім довгоочікуваним поверненням перших 1000 гривень «згорілих» радянських внесків неодмінно повинне бути настільки ж ефектне продовження. У нещодавно «перелицьованому» Держбюджеті України на поточний рік передбачені тільки кошти на «перший стрибок»; якщо, упаси Боже, він стане останнім, – не бачити Тимошенко жаданого президентства, як власних...
http://izvestiya.odessa.gov.ua/Main.aspx?sect=Page&PageID=9606

Що Болгарії можна, то Україні зась?
Аскольд Єрьомін, «Високий замок», Львівська обл.
«Яб особисто голосував проти”, - заявив екс-президент наш Леонід Данилович, говорячи про можливий референдум із приводу вступу до НАТО.
 
Щоправда, навіщо він це зробив, невідомо, - його думкою ніхто не цікавиться... Хіба що в сусідній Росії кучмівським “п’яти копійкам” зраділи? І теж розродилися заявою щодо можливого приєднання України до Альянсу. “Можлива інтеграція України в НАТО серйозно ускладнить багатопланові російсько-українські відносини, - сказано в коментарі департаменту інформації і преси МЗС Росії. - Ми будемо змушені вживати адекватних заходів”. Невже теж кудись вступлять? А чом би й ні, - не вперше ж... Складається враження, відзначено в коментарі, що теперішнє українське керівництво розглядає зближення з НАТО багато в чому як “альтернативу добросусідським зв’язкам з РФ”.
Нічого нового. “А Баба Яга проти”... “На такі речі потрібно реагувати”, - слушно вважає голова Комітету Верховної Ради у закордонних справах Олег Білорус, що назвав московський коментар “дикістю”. Щодо “альтернативи добросусідським зв’язкам із Росією”, то цю тему переконливо висвітлив Президент. “Україна чи Росія, очевидно, не ставлять за мету формувати політику проти когось, - заявив Віктор Ющенко. - Ми формуємо самодостатню внутрішню і зовнішню політику нації, і тому зверніть увагу на репліку, сказану під час останнього візиту Володимира Путіна до Болгарії. Було підкреслено, що російська сторона з розумінням ставиться до вибору болгарської влади і народу щодо членства в НАТО і ЄС, як до речей, що відповідають національним інтересам. Україна залишається у відкритому діалозі про інтеграційні процеси до НАТО. Ми залишаємо відкриті двері для переговорів, в тому числі й для Росії. По всіх нюансах, які вона може сприймати як загрозу для власної безпекової політики… Україна з найвищою серйозністю відреагує на поставлені питання, і ми забезпечимо їх повне врахування”. Ну хіба це «альтернатива»? Але в Москві цих аргументів не чують… Чи просто не хочуть чути?
До речі, про Болгарію. Осатанілі противники НАТО, що під орудою вітренок-марченків влаштовують час від часу в Україні антинатовські шабаші, люблять кричати про загрозу слов’янству й православ’ю, яку буцімто становить «агресивний» Північноатлантичний альянс. Так ось, Болгарія - слов’янська країна, де Іванових і Петрових ледь не більше, ніж у матінці-Росії. Пишуть болгари, як і українці з росіянами, - кирилицею. Болгарія - один із оплотів православ’я у Південній Європі. Тим не менше, Софія вступила і в НАТО, і в Євросоюз, і ніякого «ускладнення багатопланових відносин» із Москвою не сталося…
Ба більше - членство Болгарії в НАТО і ЄС не заважає Софії здійснювати самостійну економічну політику. Під час болгарського візиту Путіна, про який згадував Ющенко, Болгарія підписала з Росією договір про будівництво по дну Чорного моря газопроводу «Південний потік». Ним «Газпром» планує транспортувати блакитне паливо на Балкани й у Центральну Європу. Член НАТО Болгарія підтримала не конкурентний газопровід «Набукко», побудову якого активно лобіють, зокрема, США, а саме кремлівський проект. Чому? Одна з причин - історична. Болгарія тісно пов’язана з Росією. Путін приїхав іще й для того, аби взяти участь у торжествах із приводу 130-ї річниці звільнення Болгарії від кількасотрічного османського панування. Болгари досі вдячні росіянам за те, що ті їх врятували від турків.
Припускаю, далеко не всі в НАТО і ЄС цим «Південним потоком» задоволені. Але ці організації свою волю Софії не нав’язують. Хоче дружити з Москвою - дружить. Відтак і Україна зможе це робити після вступу в НАТО. Якщо захоче, звичайно. Бо деякі тут «адекватними заходами» погрожують…
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=62250

Новi гастролi полiтичного цирку
Ігор Буркут, політолог, кандидат історичних наук, «Час», Чернівецька обл.
Відпочили українські політики на різдвяних канікулах від „трудів праведних”, потім з новими силами розійшлися по робочих місцях і, не зволікаючи, розважили публіку новою програмою політичного цирку.

Свої „номери” запропонували глядачам як представники законодавчої гілки влади, так і виконавчої. Причому як одні, так й інші виходили приблизно з одних і тих же міркувань. „Гастролери” намагалися відволікти увагу громадськості від справжніх проблем суспільного життя, переключивши її на яскраві, але не визначальні деталі.
Новітня парламентська опозиція, що складається з „реґіоналів” та комуністів, своїм стратегічним завданням вважає розвал правлячої коаліції БЮТ -   НУ-НС. Одним із кроків до цього є блокування роботи Верховної Ради. Адже якщо парламент не прийматиме законів, з’явиться дієвий привід для нищівної критики „помаранчевих нездар”. А заблокувати роботу вищого законодавчого органу країни можна з будь-якого приводу. Цього разу для такого удару використали листа за підписами президента, прем’єра та спікера, в якому вищі посадові особи держави зверталися до НАТО з пропозиціями щодо розширення співробітництва України з Північноатлантичним альянсом аж до наступного долучення нашої держави до цієї організації. Хоча в документі й не йшлося про негайний вступ України до НАТО (для вступу необхідний загальнонародний референдум), парламентарі-опозиціонери звинуватили спікера, що він перевищив свої повноваження і не порадився з ними, підписуючи листа.
Здається, вони шукали приводу для того, щоб загальмувати роботу Верховної Ради, і знайшли його. На цілий тиждень у сесійній залі запанує тиша і прийняття конче необ-хідних законів знову доведеться відкласти на невизначений час. Країна потребує термінових реформ, без яких неможливо досягти швидкого просування вперед. Проте у ньому зовсім не зацікавлені певні політичні сили, котрі й роблять все для консервації нинішнього невизначеного стану країни. Менш за все їх обходять національні інтереси України: для цих людей існують лише їхні власні мате-ріальні інтереси. Доки всю привабливу власність в країні вони не поставлять під свій контроль, доти і зволікатимуть з прийняттям необхідних законів.  Спеціалісти з вилову рибок у мутній воді спеціально ту воду колотитимуть, доки у них на це вистачить сил...
Дерибан в Україні продовжується. На черзі стоїть великий поділ землі. Власне, він вже ведеться на повну силу, але у цьому бере участь відносно невелика кількість найбільших гравців. Ставки у грі постійно зростають, відтак і напруга тут збільшується. Вже навіть Рада національної безпеки та оборони (РНБО) поставила на розгляд питання про діяльність мерів Києва і Харкова – міст, де навколо поділу земель виникає найбільше суперечок. Засідання РНБО завершилося досить несподівано. У присутності великої кількості свідків побилися київський мер та міністр внутрішніх справ, особисті відносини між якими давно є дуже непростими. Але таких крайнощів ще не було. Напередодні президентських виборів 2004 року у суспільстві широко розповсюджувалися чутки про рукоприкладство тодішнього прем’єра, але все обмежувалося лише плітками і свідки та учасники гіпотетичних бійок на телеекранах не розповідали про свої враження від побаченого. Нині вже навколо бійки коментарів більш ніж достатньо. Мабуть, не варто вставляти у них і свої п’ять копійок. Хіба що розповісти про деякі асоціації, викликані цією подією.
З давніх давен у цирку невибаглива циркова публіка на „ура” приймала класичний номер двох клоунів. Коли необхідно було прибрати арену перед новим номером, то щоб глядачі не сумували, їхню увагу від рутинного прибирання арени відволікали блазні із смішними іменами на зразок Бім і Бом.  Виходила ця парочка і починала смішити людей. Бім копав Бома, а Бом давав ляпаса Біму. Публіка аж ревла від захоплення – клоуни б’ються, а народу – видовище. Не треба йому думати, навіть не варто розглядатися обабіч, спостерігаючи те, що зазвичай приховується від стороннього ока. Бо доки глядачів розважають блазні, серйозні люди арену готують до не менш серйозного дійства.
Так і нам демонструють клоунаду, відволікаючи громадську увагу від головних справ. Народ обговорює „важливе” питання: чи копнув один політик іншого у хворе коліно і чи той у відповідь здоровим коліном наніс удар по «чоловічому достоїнству» свого противника. При цьому поза увагою суспільства лишається найголовніше – дерибан муніципальних земель у столиці. Чимало простих громадян з превеликим задоволенням самі би копнули недолугих вітчизняних політиків куди завгодно, тому вони і обговорюють нинішню бійку в верхах зі смаком, відчуваючи певну сатисфакцію. Але не треба при цьому забувати, що ця клоунада все-таки має на меті „переведення стрілок”, а не принципове з’ясування стосунків.
Так само, як і блокування парламентської трибуни. Насамперед його ініціатори хочуть затягти розгляд питання про заміну Ґенерального прокурора, щоб зберегти цю посаду за членом партії реґіонів. Заодно й зволікають із затвердженням програми уряду, аби мати привід для його нещадної критики. Громадяни України ще раз змогли переконатися: серед вітчизняних політиків є багато тих, кого зовсім не обходять інтереси суспільства. Задля задоволення власних амбіцій ті готові на будь-які дії, аби тільки отримувати відчутну вигоду.  Замість нормального політичного життя ми знову маємо політичний цирк із примітивною клоунадою, виступами маніпуляторів-ілюзіоністів, політичних акробатів та іншої вже звичної циркової братії. Складається враження, що вона зовсім не пам’ятає про долю попереднього цирку, який погорів ще до офіційного завершення своїх гастролей. Догратися можуть і ці, якщо знову ігноруватимуть інтереси суспільства.
http://www.chas.cv.ua/04_08/5.html

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

Депутаты дали старт земельным аукционам
Татьяна Буряковская, «Время», Харьковская обл.
Основная часть обсуждения повестки дня 18-й внеочередной сессии Харьковского городского совета 5-го созыва ушла на чтение и обсуждение представления харьковского губернатора Арсена Авакова, направленного в Верховную Раду, с предложением рассмотреть в парламенте вопрос о роспуске Харьковского горсовета, назначении внеочередных выборов и переизбрании городского головы.

Впрочем, возможность принять участие в этом обсуждении получили только 11 депутатов от Партии регионов, записавшихся на выступление с тем, чтобы передать слово секретарю горсовета Геннадию Кернесу, который и прокомментировал по ходу чтения документа обвинения губернатора в адрес городских властей: о нарушениях в сфере земельного законодательства и ЖКХ, о так называемом «публичном» договоре с «Жилкомсервисом», навязанном горожанам, о массовом побоище минувшей зимой на улице Клочковской, 197 и других конфликтных ситуациях в Харькове, к которым так или иначе оказались причастными представители нынешней городской власти. Депутатам от других фракций, пожелавшим принять участие в обсуждении, было отказано в выступлениях по причине того, что заявки были поданы ими «в неустановленное время».
Приступив к решению непосредственно сессионных вопросов, депутаты внесли изменения в городской бюджет на нынешний год в связи с поступлением субвенции из госбюджета. После распределения депутатами областного совета Харькову достанется 617,7 млн. грн., большая часть которых будет направлена на выплату помощи социально незащищённым слоям населения, а также — на оплату субсидий и льгот. 74,6 млн. грн. пойдут на строительство и развитие сети метрополитена и 15 млн. грн. — на приобретение троллейбусов и трамваев.
Также депутаты дали согласие на принятие в коммунальную собственность жилого дома по проспекту Тракторостроителей, 103-Б и приняли в городскую собственность от разных организаций ещё ряд помещений, инженерных сетей, сооружений и… 1600 подарочных фотоальбомов, которые планируется выдавать родителям новорождённых младенцев при выписке из роддомов. Такие подарки предусмотрены для детей, родившихся начиная с 1 января этого года. Семьям, в которых малыши уже родились и выписаны из родильных домов, альбомы должны передать через детские поликлиники. Тех, кому подарок почему-либо не достанется, мэр Харькова Михаил Добкин попросил обращаться с жалобами прямо к нему или в горисполком.
Городские депутаты также дали своё согласие на приобретение автомобилей и специализированной техники (например, для дорожно-строительных работ) в кредит или в финансовый лизинг, для чего разрешили коммунальным предприятиям, закупающим такую технику, передавать в залог уже купленные автомобили и получать таким образом кредитные средства.
Кроме того, на сессии была одобрена идея о разработке программ, направленных на упорядочивание деятельности операторов и провайдеров телекоммуникаций (например, кабельного телевидения и сети Интернет), прокладывающих свои сети в зданиях коммунальной собственности. В этих программах также планируется уделить внимание решению вопросов самовольного размещения телекоммуникационных систем в коммунальных домах.
После довольно длительной предварительной подготовки городские депутаты утвердили на внеочередной сессии проекты отведения земельных участков для продажи прав на них на земельных торгах, фактически положив начало проведению земельных аукционов. На сессии рассматривались 11 участков для продажи права собственности и 2 - для продажи права аренды. Комментируя после окончания сессии это решение депутатов, харьковский городской голова Михаил Добкин сказал:
- Вся работа, которая была связана с депутатским корпусом по подготовке проведения аукционов и открытых конкурсов, завершена. Теперь — дело за определённой технической частью работы. Она будет проведена, и, я уверен, что в ближайшее время такой аукцион и открытый конкурс будут проведены. …Никто не ставил задачи проводить аукцион ради «галочки». Если бы они проходили в таком виде, в каком нам позволяет несовершенное действующее законодательство — что толку, если бы от этого не наполнялся городской бюджет? Ну, продали бы мы, в лучшем случае, по стартовой цене, причём победитель был бы известен задолго до объявления этого конкурса… На сегодняшний момент условия, созданные для потенциальных участников на приобретение земельного участка либо права аренды, «подогнаны» под действующее законодательство таким образом, что подделать или подстроить результаты конкурса и аукциона будет невозможно. Мало того, человек, который приобретёт право либо на земельный участок, либо на право аренды этого земельного участка, затратит совсем немного времени для того, чтобы оформить всю документацию. Потому что большая часть документации оформляется до проведения аукциона. Этого в Украине никто не делает. У нас всё будет абсолютно открыто, прозрачно и строго в соответствии с тем несовершенным законодательством, которое сегодня есть.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=1861

Быть ли Донецку в лидерах?
Тамара Давиденко, «Вечерний Донецк»
Начиная анализ событий, городской голова Донецка Александр Лукьянченко сразу разграничил вопросы "общего плана" и непосредственно "местные", касающиеся повседневной нашей с вами жизни.

К первым - городской голова отнес заседание Международной ассоциации крупных городов СНГ. На нем 16 января в Москве Украину представляли пять городов - Днепропетровск, Харьков, Запорожье, Донецк и Николаев. Во время встречи, естественно, рассматривались итоги и планы работы ассоциации на 2008 год, среди которых весьма привлекательно прозвучала идея конкурса на лучший город СНГ. Правда, учеными институтов, с которыми сотрудничает данная организация, еще предстоит определиться с номинациями, так как в составе ассоциации есть города- столицы, такие, как Душанбе, Астана, Ташкент, а есть просто крупные города, в числе которых наш Донецк.
- Есть ли у Донецка шанс победить в конкурсе, учитывая его экологическую ситуацию?- прозвучал вопрос. Ответ: "Состояние экологии у нас не самое плохое и в Украине, и в СНГ", - не оставил сомнений, что городские власти не только намерены подать соответствующую заявку на участие в конкурсе, но и рассчитывают оказаться в числе номинантов.
А среди повседневных проблем, которые вызывают наибольшую сегодня озабоченность, - это "отсутствие активного противодействия беспределу, царящему на улицах и магистралях по вине владельце транспортных средств". В качестве убийственных аргументов Александр Алексеевич назвал только две цифр: из 1738 нарушений правил дорожного движения, зафиксированных ГАИ с начала января, только девять предстали перед судом и лишены водительских прав, отделавшись штрафом аж(!) 250 гривень. Необходимость ужесточить меры к водителя, которые садятся за руль будучи "в подпитии" и подвергая опасности жизнь не только свою, но и многих десятков пассажиров (в том случае, если это водитель автобуса большой вместимости) сверх злободневна. Поэтому городской голова призвал журналистов говорить и писать на эту тему как можно больше, формируя среди горожан волну неприятия и осуждения.
http://www.vecherka.ukr-info.net/smi/view_article.cgi?sid=22&nid=2907&aid=33032

З турботою про дітей і літніх людей
Євген Лопушинський, «Зоря Полтавщини», 25.01.2008
Заходи Полтавської облдержадміністрації направлені на соціальну підтримку населення.

Минулого вівторка голова облдержадміністрації Валерій Асадчев привітав з днем народження Олександра Коросташова – Героя України, голову правління СВК “Батьківщина”,  одного з флагманів галузі сільського господарства не лише Полтавщини, але й України. Того ж дня Валерій Асадчев, Олександр Коросташов спільно із керівниками Котелевського району домовилися про будівництво у Котельві будинку для людей похилого віку. Подібний соціальний заклад є у сусідніх Деревках, але він розрахований на 25 чоловік, що не відповідає потребам району. Під будинок для літніх людей віддадуть одне із приміщень місцевої лікарні, яке нині не використовується. Олександр Коросташов пообіцяв виділити для ремонту лісоматеріали, цеглу і ще 40 тисяч гривень. Решту коштів допоможе вишукати голова облдержадміністрації Валерій Асадчев.
“Це дуже потрібна справа, враховуючи, що на селі нині чимало літніх людей, які лишаються без постійного догляду. Їм нікого покликати на допомогу, якщо раптом стане зле, і часто це стає причиною передчасних смертей. Тому ми проводимо курс на будівництво подібних соціальних закладів і підтримуємо такі починання на місцях”, – зазначив Валерій Асадчев.
Нині представники місцевої влади замовили проектно-кошторисну документацію, і щойно вона буде готова, розпочнуться будівельні роботи. Утримуватиме будинок для людей похилого віку, який орієнтовно буде розрахований на 50 чоловік, управління соцзахисту облдержадміністрації.
У райцентрі також ремонтують будівлю початкових класів Котелевської школи-гімназії імені Сидора Ковпака, де навчається до 300 учнів молодших класів. Наприкінці листопада минулого року школа отримала 500 тисяч гривень бюджетних коштів, і за ці гроші вже капітально відремонтовано дах та замінено вікна. Але для завершення робіт потрібно ще півтора мільйона гривень, щоб реконструювати фасад, капітально відремонтувати навчальні класи та інші приміщення. Потрібну суму освітяни сподіваються отримати за сприяння облдержадміністрації, район готовий співфінансувати ремонт школи.

Про обласний бюджет на 2008 рік
Анатолій Грицюк, голова Волинської обласної ради, «Волинь»
Рішення обласної ради п'ятого скликання від 15.01.2008
 
Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 77 Бюджетного кодексу України обласна рада вирішила:
1. Установити загальний обсяг доходів обласного бюджету на 2008 рік у сумі 1067725,6 тис. грн., у тому числі обсяг дотації вирівнювання у сумі 215658,5 тис. грн., додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів у сумі 18918,2 тис. грн. та субвенцій з державного бюджету у сумі 642001,4 тисячі гривень. Обсяг доходів загального фонду бюджету визначено у сумі 1020401,8 тис. грн., спеціального фонду бюджету 47323,8 тис. грн. (додаток №1).
2. Затвердити загальний обсяг видатків обласного бюджету на 2008 рік у сумі 1068009,6 тис. грн., в тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі 1013388,6 тис. грн. та видатків спеціального фонду бюджету — 54620950 тис. грн. за функціональною (додаток № 2) та відомчою (додаток № 3) структурою бюджету.
3. Установити розмір оборотної касової готівки обласного бюджету у сумі 2500,0 тис. гривень.
4. Затвердити згідно із додатком № 4 до цього рішення обсяги міжбюджетних трансфертів на 2008 рік:
— додаткову дотацію з державного бюджету місцевим бюджетам на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів у сумі 14188,6 тис. гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям у сумі 425945,8 тис. гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво і придбання житла військовослужбовцям та особам рядового і начальницького складу, в тому числі звільнених у запас або відставку за станом здоров'я, віком, вислугою років та у зв'язку із скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання, членам сімей з числа цих осіб, які загинули під час виконання ними службових обов'язків, а також учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів у сумі 3762,6 тис. грн.;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного га зу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квар тирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот у сумі 81920,4 тис. гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв'язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян у сумі 24553,0 тис. гривень;
     — субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у сумі 21596,1 тис.гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту» педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів» у сумі 12443,5 тис. гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання вагонів комунального електротранспорту (тролейбусів і трамваїв) у сумі 2000,0 тис. грн., в тому числі по загальному фонду 700,0 тис. грн. та по спеціальному фонду — 1300,0 тис. гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, гро шового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях у сумі 2339,7 тис. гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів по передачі житлового фонду та об'єктів соціально-культурної сфери Міністерства оборони України у комунальну власність у сумі 6497,0 тис. гривень;
— субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських, міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення, районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту «Вдосконалення системи соціальної допомоги» у сумі 793,2 тис. грн.;
— іншу субвенцію: на придбання апаратів штучної нирки та системи очистки води для Луцької міської клінічної лікарні у сумі 280,0 тис. грн., на оплату праці працівників відділення гемодіалізу Луцької міської клінічної лікарні з територіальним розміщенням на базі Нововолинської центральної міської лікарні у сумі 263,1 тис. грн., на спорудження пам'ятного знаку «Жертвам Чорнобиля» у сумі 100,0 тис. грн., на надання матеріальної допомоги у зв'язку з пожежею жительці с. Жмудче Кропиві Л.О. у сумі 8,0 тис. грн., на надання матеріальної допомоги у зв'язку з пожежею жителю с. Видричі Мартинюку М.В. у сумі 2,0 тис. гривень.
Установити, що надання пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу пільговим категоріям громадян, визначених Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», у 2008 році здійснюється у готівковій формі відповідно до грошових норм, затверджених обласною державною адміністрацією. Обласній державній адміністрації здійснити розподіл нерозподілених обсягів міжбюджетних трансфертів, що передаються з державного бюджету місцевим бюджетам, після прийняття відповідних нормативно-правових документів у порядку, визначеному Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Дозволити обласній державній адміністрації перерозподіляти обсяги асигнувань відповідних субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам з урахуванням фактично нарахованих обсягів пільг, субсидій та допомог населенню, змін показників міжбюджетних відносин державного бюджету з місцевими бюджетами та вимог інших нормативно-правових актів.
Установити, що надання субвенцій за рахунок коштів обласного бюджету іншим місцевим бюджетам здійснюється у порядку, затвердженому обласною державною адміністрацією.
Установити, що кошти субвенцій з інших місцевих бюджетів на компенсацію витрат по утриманню хворих в обласній психіатричній лікарні №2 спрямовуються на функціонування цього закладу.
5. Затвердити на 2008 рік згідно з додатком № 5 до цього рішення обсяги повернення кредитів до обласного бюджету у сумі 1760,0 тис. грн. та обсяги надання кредитів з обласного бюджету у сумі 1476,0 тис.гривень.
Установити, що фінансування обласної програми «Технічне переоснащення машинно-тракторного парку Волині на 2004-2010 роки» обсягом 1600 тис. грн. здійснюється за рахунок повернення кредитів до загального фонду обласного бюджету.
6. Установити розмір резервного фонду обласного бюджету на 2007 рік у сумі 559,6 тис.гривень.
7. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду обласного бюджету на 2008 рік за їх економічною структурою:
— оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);
— нарахування на заробітну плату (код 1120);
— придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код 1132);
— забезпечення продуктами харчування (код 1133);
— оплата комунальних послуг та енергоносіїв (код 1160);
— трансферти населенню (код 1340);
— трансферти місцевим бюджетам (код 1320).
Визнати захищеними видатками обласного бюджету на 2007 рік видатки на підготовку кадрів вищими навчальними закладами І-ІІ рівнів акредитації, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ та міст області.
Відповідно до статті 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» доручити головному фінансовому управлінню обласної державної адміністрації, головному управлінню Державного казначейства України в області спільно з головними розпорядниками коштів обласного бюджету запровадити фінансування бюджетних установ (крім асигнувань за захищеними статтями видатків) з урахуванням зареєстрованих бюджетних фінансових зобов'язань.
8. Відповідно до статті 57 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» надати право обласній державній адміністрації укладати з управлінням Державного казначейства України в області договори на одержання короткотермінових позичок на покриття тимчасових касових розривів, що виникають при виконанні обласного бюджету, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку.
9. Дозволити головному фінансовому управлінню облдержадміністрації укладати договори з установами банків на розміщення на депозитних рахунках тимчасово вільних коштів обласного бюджету з зарахуванням відсотків за їх користування до загального фонду обласного бюджету.
10. Установити на 2008 рік згідно з додатком №6 до цього рішення обсяг коштів, які передаються із загального фонду бюджету до спеціального фонду (бюджету розвитку), у сумі 7297,2 тис. гривень.
11. Затвердити згідно з додатком №7 до цього рішення перелік об'єктів, фінансування яких буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку.
12. Затвердити у складі видатків обласного бюджету кошти на реалізацію державних та регіональних галузевих програм згідно з додатком № 8 до цього рішення.
Установити, що перелік бюджетних програм, по яких затверджуються порядки використання коштів обласного бюджету, визначається обласною державною адміністрацією.
13. Додатки № 1-8 до цього рішення є його невід'ємною частиною.
Обласний бюджет на 2008 рік (з усіма додатками) опублікований на сайтах обласної державної адміністрації www.voladm.gov.ua та головного фінуправління ОДА www.finance.voladm.gov.ua..
http://www.volyn.com.ua/?rub=2&article=0&arch=

Нет приоритетных регионов — есть экономические и социальные приоритеты
Людмила Радева, Наталья Дмитриева, «Крымская известия»
Бюджет автономии, бюджеты городов и районов, а также проблемные вопросы, решение которых необходимо предусмотреть при внесении изменений в бюджеты в марте 2008 года, и меры по реализации программы АРК «Здоровье крымчан» на 2008—2012 годы были обсуждены на заседании правления Ассоциации органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и г. Севастополя, которое провел его председатель — глава крымского парламента Анатолий Гриценко.

В работе заседания участвовали Председатель Совета министров АРК Виктор Плакида, министр финансов АРК Павел Токарев, министр экономики АРК Светлана Верба, министр здравоохранения АРК Сергей Донич, члены Президиума Верховной Рады АРК Игорь Лукашев, Владимир Клычников, Светлана Савченко.
Как известно, республиканский бюджет принят Верховной Радой АРК 16 января, а каждый из местных бюджетов городов и районов согласно Бюджетному кодексу Украины является самостоятельным в плане принятия и исполнения. Вместе с тем, как отметил А. Гриценко, есть общие тенденции, которые необходимо учитывать при формировании местных бюджетов. Он призвал представителей органов местного самоуправления совместно обсудить проблемы, имеющиеся в регионах, чтобы подготовить для Президента Украины, Кабинета Министров и Бюджетного комитета Верховной Рады Украины консолидированные предложения, которые были бы учтены при внесении изменений в госбюджет-2008.
Министр финансов АРК П. Токарев проанализировал основные показатели сводного бюджета автономии. В начале 2007 года он составлял около 3,5 млрд грн, а в конце — 4 млрд 627 тыс.
Свободных остатков в минувшем году было собственно крымских — 23 млн, а по бюджетам городов и районов — 42 млн. В начале же этого года — соответственно 50 млн и 121,8 млн грн. Это те финансовые резервы, которыми можно покрывать дефицит бюджета. В прошлом году на содержание социально-культурной сферы он составлял порядка 600 млн грн и был полностью закрыт за счет дополнительных дотаций и субвенций, а в нынешнем — 505,9 млн. Остатки из республиканского бюджета в 50 млн грн уже направлены на его покрытие, сейчас то же — за городами и районами. В первую очередь они должны использовать свои резервы на финансирование защищенных статей бюджета (зарплата, энергоносители, питание, медикаменты), но в прошлом году, акцентировал внимание П. Токарев, так поступили не везде.
Сейчас на местах активно идет работа по принятию своих бюджетов. Из 14 районов Крыма их утвердили в 13-ти, из 11 городов — в 6-ти. Если в прошлом году этот процесс тянулся на полуострове чуть ли не до конца марта, и автономия была в числе отстающих по Украине, то теперь она идет впереди.
Анализируя объем межбюджетных трансфертов (дотации и субвенции вместе взятые), П. Токарев отметил, что по сводному бюджету автономии он определен на нынешний год в размере 2 млрд 399,2 млн грн, что на 163 млн грн больше, чем было в прошлом. При этом субвенция уменьшена на 181 млн грн, зато дотация выравнивания увеличена более чем на 500 млн, что в результате и дает плюс.
Министр финансов АРК предоставил подробную информацию о том, какие предусмотрены субвенции для городов и районов. Так, общий объем средств на ремонт и субсидии населению за счет целевых субвенций составляет 734,4 млн грн, из которых 711,4 млн грн (около 97%) идут в города и районы. При этом размер субвенции на выплату помощи семьям с детьми увеличен по сравнению с 2007 годом на 94 млн. В города и районы направляются также средства на строительство, приобретение жилья для военнослужащих (4,9 млн), на выплаты педагогическим работникам по ст. 57 (21,6 млн). Планируется распределить между местными бюджетами дополнительную дотацию на выравнивание финансовой обеспеченности в сумме 25 млн 414,5 тыс. грн.
Из республиканского бюджета городам и районам на субвенции предусмотрено 46 млн грн. В частности, уже распределена субвенция по льготам и соцзащите населения (14,8 млн грн, в том числе на льготы инвалидам общего заболевания — 10,8 млн грн), на выполнение программы местного самоуправления (2,6 млн). В феврале будет распределена субвенция на подачу питьевой воды для сельского населения
(4 млн 690 тыс.).
Кроме того, ряд субвенций введен впервые: на инвентаризацию земель в регионах Крыма — 1,2 млн грн, на утверждение границ населенных пунктов в Симферопольском районе — 3,5 млн грн, на передачу жилья в коммунальную собственность — 2,85 млн.
В заключение своего выступления министр финансов рассказал о том, в каких направлениях продолжается работа с Минфином Украины. В частности, уже подготовлены документы на восстановление для автономии субвенций на 337,8 млн грн (из них 287 млн — на социально-экономическое развитие и 16,2 млн — на приобретение коммунального транспорта), которые планировались еще в минувшем году и по которым даже были достигнуты договоренности, но в связи с политическими переменами сейчас Минфину АРК приходится начинать переписку с Киевом заново.
А. Гриценко прокомментировал тему одноканального бюджета, о котором много говорится некоторыми политиками. Глава крымского парламента считает, что налоговая база в Крыму еще недостаточно сформирована, чтобы можно было отстаивать формирование бюджета по такому принципу. По его словам, за прошлый год в Крыму удалось собрать налогов, сборов, платежей, штрафов 3 млрд 882 млн грн, а наши расходы составили 4 млрд 600 млн. Таким образом, автономии не хватает собственных средств для того, чтобы самостоятельно формировать бюджеты всех уровней. Поэтому вопрос одноканального бюджета А. Гриценко считает несколько политизированным, хотя Крым, подчеркнул он, стремится стать самодостаточным регионом, и тому подтверждение — экономические успехи, достигнутые в 2007 году.
Впервые за свою 17-летнюю историю автономия вошла в десятку лучших регионов Украины, а по сельскому хозяйству занимает первое место, по инвестиционной и инновационной деятельности — второе.
«Динамика очень серьезная, — сказал А. Гриценко, — но если брать налоговую базу, которая есть в Крыму, то, конечно, нам еще нужно очень и очень много работать, размещать производство, упорядочить систему налоговых взаимоотношений для того, чтобы можно было хотя бы выйти на желаемые расходы, которые у нас сегодня зафиксированы к уровню текущего года».
Глава ассоциации привел такие данные: социально-экономическое развитие регионов Крыма в 2007 году из разных источников было профинансировано в целом на 706 млн грн. Из этих средств в одни города и районы ушло больше денег, в какие-то меньше. В зависимости от того, сколько на их территории объектов незавершенного строительства, есть ли такие специфические проблемы, как строительство жилья для военнослужащих и т. п. При этом каждый из крымских регионов в результате получил в 2007 году на свое развитие гораздо больше средств, чем в предыдущие годы.
К сожалению, бюджетные показатели нынешнего года существенно отличаются. На социально-экономическое развитие по бюджету Крыма предусмотрено 51 млн грн, сказал А. Гриценко, а в прошлом году было 251 млн. Он опроверг утверждения некоторых «некрымских товарищей» о том, что 95 млн грн бюджетных средств не были автономией освоены. Эта сумма накопилась на казначейских счетах от всех субъектов бюджетного процесса и не имеет отношения к неисполнению бюджета или субвенции, пояснил А. Гриценко. В бюджет действительно были возвращены, по его словам, 16 млн грн по острову Тузла и 16 млн грн по поселку Кореиз, которые невозможно было освоить из-за проблем, связанных с проведением тендерных закупок. В связи с этим глава ассоциации предложил принять обращение к Президенту, Кабмину и Верховной Раде Украины об отмене закона о закупках и тендерных процедурах.
«Это узаконенные коррупционные схемы, которые действуют в течение длительного периода времени. Жулики наживаются на бюджетных финансовых ресурсах. При тех условиях, которые сегодня создаются для участников тендерного процесса, невозможно вообще принимать участие в закупках», — сказал А. Гриценко. По его мнению, если власть доверена законодательно местным советам и их головам, то они должны иметь полномочия распоряжаться теми небольшими объемами финансовых ресурсов, которые поступают к ним для решения проблем населенных пунктов.
«Нет каких-то приоритетных регионов, есть приоритет-ные проблемы», — отметил
А. Гриценко, поясняя, по какому принципу распределяются капитальные ресурсы по регионам. На этот год бюджет развития автономии в сумме составляет 123 млн грн. Окончательное решение о том, как ими распорядиться, будет принято после того, как каждый регион определится, что для него самое важное в этом году. Такими приоритетами в первую очередь являются пусковые объекты по водоснабжению, водоотведению, газификации, отметил А. Гриценко.
В обсуждении бюджетных вопросов также приняли участие красноперекопский городской голова Владимир Абисов, председатель Бахчисарайского райсовета Александр Таряник, сакский городской голова Олег Клюй, председатель Кировского райсовета Олег Гордеев, секретарь Армянского горсовета Наталья Мельникова, председатель Черноморского райсовета Николай Омелянский, секретарь Симферопольского горсовета Владимир Блинов.
Общими для многих являются проблемы, возникающие из-за сложной процедуры тендерных закупок. В результате повсеместно возникают трудности с организацией питания в детских садах и школах, с уборкой мусора в населенных пунктах. Были подняты также вопросы содержания и развития детских дошкольных учреждений в сельской местности, увеличения средств на выполнение делегированных полномочий органам местного самоуправления, выполнения постановления Совмина АРК о столичном статусе Симферополя. Ни один из них не остался без внимания, многие предложения были внесены в проект решения ассоциации.
На заседании правления ассоциации был рассмотрен также вопрос о региональной программе «Здоровье крымчан» на 2008—2012 гг., утвержденной Верховной Радой АРК 21 ноября 2007 года. То, что спустя всего два месяца доклад министра здравоохранения Сергея Донича о мерах по ее реализации в плановом порядке был заслушан на заседании правления, — безусловный показатель того, что решение проблем охраны здоровья крымчан — также один из главных приоритетов в деятельности нашего парламента.
С. Донич напомнил присутствующим, что инициатором принятия программы был Председатель Верховной Рады АРК А. Гриценко, а ее детальным разработчиком — Министерство здравоохранения при содействии Минфина и Минэкономики. Уже в феврале—марте в рамках программы средства будут направлены на материально-техническое развитие лечебно-диагностической базы городов и районов.
Как и было обещано жителям Крыма, подчеркнул С. Донич, первый этап реализации программы, который предусматривает ряд гарантированных бесплатных диагностических исследований, начался сразу после Нового года. Поэтому пришлось работать в напряженном ритме, чтобы в сжатые сроки обеспечить лечебные учреждения автономии необходимым оборудованием и расходными материалами на первое время, до принятия бюджета. Министерство финансов на эти цели заранее выделило 1 млн 900 тыс. гривен. Только в течение одной недели 2008 года было проведено 28 тыс. различных анализов, 4 тыс. флюорографических исследований, 2 тыс. УЗИ, выполнено 4 тыс. кардиограмм, 6 тыс. рентгенограмм. «И хотя никаких нареканий от пациентов в адрес Минздрава не звучало, некоторые средства массовой информации не упустили случая обвинить нас «в плохой организации», которая послужила причиной очередей в лабораториях и возмущения граждан», — с сожалением заметил министр. Он пояснил, что имевшиеся, возможно, накладки произошли в результате недостаточной информированности населения о порядке оказания бесплатных медицинских услуг, а ведь именно работники здравоохранения на местах и представители органов местного самоуправления должны были провести разъяснительную работу среди населения, прежде всего о том, что любые диагностические исследования проводятся только по направлению врача, как это делается во всех цивилизованных странах, а не по личному желанию пациента. Такой механизм предполагает более ответственное отношение врачей к обследованию больного, поскольку предусматривает контроль за расходованием средств. Этот контроль еще более усилится, когда в действие вступит закон об обязательном медицинском страховании.
Оба направления программы «Здоровье крымчан» — гарантированные диагностические исследования и повышение заработной платы медработников, — будут проводиться в несколько этапов: спектр услуг населению расширяться, а доплаты и надбавки за стаж медикам, в 2008 году предусмотренные работникам первичного звена (ФАПов, сельских врачебных амбулаторий и участковых больниц), — к 2012-му будут выплачиваться всем.
В республиканском бюджете нынешнего года заложено более 8,6 млн гривен на диагностические исследования, 17,2 млн — на доплаты медработникам, однако не следует забывать, что программа предусматривает софинансирование, и местные бюджеты обязаны выделять на расходные материалы не менее 10% средств. Минздрав проводит регулярный мониторинг во всех городах и районах, уточняет цифры, оказывает методологическую и практическую помощь в начислениях и расчетах. Подобный мониторинг необходимо вести и на местах.
С. Донич обратился к членам правления ассоциации с просьбой глубоко вникнуть в содержание программы, чтобы лучше понять задачи, поставленные перед медиками, и достичь такого же взаимопонимания, которое существует между Министерством здравоохранения и властями автономии. Завершая выступление, С. Донич сказал, что направление работы отрасли избрано верно, это подтверждает и одно из первых выступлений нового министра здравоохранения Украины Василия Князевича, в котором он поставил задачу поднять и укрепить первичную медицинскую помощь и повысить престиж профессии путем увеличения заработной платы. По сути — это крымская инициатива, вышедшая на государственный уровень.
Подводя итоги обсуждения вопроса, А. Гриценко еще раз подчеркнул, что руководители органов местного самоуправления должны заслушивать информацию главврачей о выполнении программы на своих сессиях, заседаниях, коллегиях не реже 1—2 раз в месяц, требовать, чтобы эта информация доходила до населения путем публикаций, выступлений в СМИ. Программа вполне реальная, заметил спикер, если в ее реализации заинтересованы и участвуют не только медики, но и органы власти, и как пример привел Ленинский район, где она работает в полном объеме уже с 2002 года.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2008/013/no.html

Львівщина: здобутки і перспективи. Версія губернатора
«Post Поступ», за матеріалами Zaxid.net
Голова Львівської ОДА Петро Олійник 15 січня, під час прес-конференції підбив підсумки роботи своєї команди від 2004 року.

За словами губернатора, приріст інвестицій в основний капітал Львівщини становить 12,9%. "Іноземні інвестиції в економіку області збільшились в 3,5 разу у порівнянні із 2004 роком, коли почала роботу моя команда", - додав він.
Петро Олійник розповів, що у 2007 році темпи росту експорту та імпорту становлять відповідно 25% та 16%.
"Приріст бюджету області становить 230% - від 3,2 млрд грн, що були у 2004 році, до 7,5 млрд грн, які є у 2007 році. Окрім цього, від 3,2 млрд грн. (2004 рік) до 9,7 млрд грн (2007 рік) зросли депозити населення - сьогодні середній вклад мешканця Львівщини становить 1,5 тисячі доларів США", - розповів голова Львівської ОДА.
Іншим позитивним моментом роботи своєї команди Петро Олійник вважає приріст кредитів населення. "Кредити населення збільшились в 11 разів - від 522 млн грн, які були у 2004 році, до 5,7 млрд грн, котрі є у 2007 році", - наголосив він.
"Ми маємо сумарно 1,2 млрд грн субвенцій із Держбюджету, це дуже позитивна річ", - додав губернатор
Щодо недоліків роботи, основним із них Петро Олійник вважає той факт, що йому "не вдалося довести до мешканців Львівщини свою концепцію та не вдалося консолідувати депутатські корпуси міської і обласної ради".
"Що стосується перспектив подальшої роботи, я визначив 20 пріоритетів на наступний рік. Головні із них - це Євро-2012, усиновлення дітей та вихід економіки Львівщини на новий якісний рівень", - резюмував керівник області.
У грудні 2007 року номінальна заробітна плата на Львівщині зросла на 28,5%, порівняно із груднем 2006 року, а індекс реальної зарплати (з урахуванням індексу споживчих цін) - зріс на 12,1%. Загалом (від 2004 року) середня зарплата мешканців Львівщини зросла від 523 до 1 200 грн на місць, - розповів Петро Олійник.
За словами губернатора, у 2008 році середня заробітна плата на Львівщині становитиме 1 500-1 600 гривень на місяць.
Водночас найбільший рівень оплати праці збережеться у працівників установ, які займаються фінансовою діяльністю (в 1,9 разу більше від середнього рівня в економіці області); організацій, які здійснюють додаткові транспортні послуги (у 1,6 разу); установ державного управління (в 1,5 разу). Значно нижчий розмір середньомісячної заробітної плати (наполовину, порівняно із середнім в області) очікується у працівників сільського господарства й мисливства, готельного та ресторанного бізнесу (на 43%).
Також голова Львівської ОДА Петро Олійник переконаний, що спеціальні економічні зони (СЕЗ) відновлювати не можна.
За словами губернатора, "СЕЗ - це "дірка" та ніша для відмивання коштів в особливо великих розмірах".
"Навіть зараз на території колишніх СЕЗ є підприємці, котрі відмовляються платити податки по загальній системі. Кожен, кого щось не влаштовує, може подавати до суду. Бо, наголошую ще раз, СЕЗ - це злочинний механізм для відмивання коштів в українських реаліях. І відповідь на це дав сам бізнес", - резюмував Петро Олійник.
А ще Петро Олійник повідомив наступне: "Якщо Львівська міська рада не дасть собі ради з проблемою вибору інвестора для будівництва стадіону до Євро-2012, може бути інший вихід. Я особисто мав розмову із Ігорем Коломойським, і він сказав, що готовий абсолютно безоплатно віддати Львову той проект будівництва стадіону до Євро-2012, який будують у Дніпропетровську".
За словами губернатора, він мав з цього приводу розмову із владою Львова. "Я щиро бажаю успіху Андрію Садовому і його команді. Я завжди готовий підставити їм плече. І думаю, що усе в них вийде", - наголосив Петро Олійник.
За словами губернатора, власниками цього стадіону тоді б були міська рада Львова чи Львівська обласна рада.
Він також зазначив, що ціна питання Євро-2012 для Львівщини становить 25 млрд грн із Держбюджету та 5,5 млрд грн - з обласного бюджету.
Коментар
Любомир Скочиляс: Заява Олійника про стадіон для Львова від Коломойського – спроба наголосити на совїх зв'язках з бізнес-середовищем, наближеним до Тимошенко
Заява Петра Олійника про готовність дніпропетровського олігарха Ігоря Коломойського поділитися зі Львовом проектом будівництва стадіону до «Євро-2012» є спробою показати, що львівський губернатор має тісні зв’язки із середовищем бізнесменів, наближених до нового уряду. Про це ЗІКу сьогодні, 16 січня, повідомив політолог Любомир Скочиляс.
За його словами, свого часу Петро Олійник робив аналогічні заяви про готовність донецьких бізнесменів, зокрема Юхима Звягільського, інвестувати кошти у різні проекти на Львівщині. Тоді Олійник намагався продемонструвати свою наближеність до «донецьких». Зараз губернатор демонструє свою лояльність до бізнес-оточення нового уряду, а використовує вже тему «Євро-2012».
Також не можна відкидати того, що заява Олійника є наслідком конфлікту з міським головою Львова Андрієм Садовим. Губернатор прагне контролювати тему будівництва нового стадіону, але мер всіляко демонструє, що це винятково його компетенція.
Незважаючи на вищевикладені версії, політолог не виключає, що заява Петра Олійника про готовність дніпропетровського олігарха поділитися зі Львовом проектом будівництва стадіону до «Євро-2012» була спонтанною, оскільки Олійник відомий тим, що може говорити уривчасто, емоційно.
http://postup.brama.com/usual.php?what=59823

Життя рад з точки зору бюджету та Євро-2012
Світлана Маршина, «Одеські вісті»
Перелік питань розглянутий на засіданні X сесії Одеської міської ради був досить насиченим: подальша доля Припортового заводу, розгляд бюджету - 2008 м. Одеси, обговорення міської програми підготовки та провадження в Одесі фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та будівництво нового стадіону, розгляд питання щодо соціально-культурної сфери міста.

Засідання Х сесії Одеської міської ради V скликання розпочалося зі звернення фракції Партії регіонів, яке зачитав депутат Олександр Кравець. У ньому йшлося про необхідність не гаяти час на обговорення питань про будівництво нового стадіону як основного для провадження футбольних матчів Євро-2012, тому що в Одесі є чудова арена у парку Шевченка. І ЗАТ "ФК "Чорноморець" вже давно запропонувало реалізувати інвестиційний договір, який припускає реконструкцію низки спортивних об'єктів: стадіону на 50 тисяч місць, готельного комплексу, паркінгу, спортивного комплексу у парку Шевченка, тенісних кортів, басейну, футбольної академії. Якнайшвидше ухвалення міської програми, де основним інвестором буде визначено ЗАТ "ФК "Чорноморець", дозволить Одесі виглядати гідно на форумі кращих європейських футбольних команд.
Потім депутат Олексій Гончаренко зачитав звернення, яке стосується подальшої долі Припортового заводу. У ньому міститься пропозиція обговорити питання щодо доцільності приватизації підприємства на засіданні Ради національної безпеки та оборони, провести екологічний аудит, і доки фахівці-екологи не висловлять своєї думки, не вживати жодних кроків щодо підготовки до приватизації Припортового заводу.
Далі депутати заслухали начальницю управління фінансів міської ради Світлану Бедрегу щодо бюджету 2008 року.
Загальний обсяг доходів бюджету міста Одеси встановлюється у розмірі 2 мільярдів 77 мільйонів 84,9 тисячі гривень. Обсяг власних доходів планується у розмірі 615 мільйонів гривень. Якщо у 2005 році його частка складала всього 25%, то у 2008-му досягне вже 40%. Значно зростає також обсяг бюджету розвитку: у 2003 році на його долю припадало близько 60 мільйонів, у 2005 – 150, на 2008 рік планується 466 мільйонів гривень. Усе це свідчить про те, що місцевою владою постійно вишукуються нові шляхи залучення коштів до міської скарбниці.
Як і раніше бюджет міста буде мати яскраво виражену соціальну спрямованість. Наприклад, на фінансування соціально-культурної сфери передбачається 955 мільйонів гривень, що на 36% більше, аніж у 2007 році. До великого переліку чинних раніше муніципальних програм додадуться програми адресної допомоги афганцям та на придбання медикаментів. У 4 рази збільшиться й фінансування програми "Рівність", спрямованої на створення безперешкодного доступу до усіх міських закладів інвалідів.
Депутати підтримали міську програму реалізації завдань державної політики у сфері забезпечення молоді житлом в 2008 – 2012 роках. Нинішнього року на неї із бюджету міста буде виділено 1 мільйон 421 тисяча гривень.
Цікавим вийшло обговорення міської програми підготовки та провадження в Одесі фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, що включає як питання реконструкції спортивних споруджень, так і будівництва готелів, Будинку футболу, нових транспортних розв'язок. Її репрезентувала начальниця управління економіки, інвестиційної політики та зовнішньоекономічної діяльності Ольга Садовська. Заступник Одеського міського голови Михайло Кучук підкреслив, що загальний обсяг інвестицій складе за 4 роки близько 5,5 мільярда гривень. На рівні уряду України ще буде конкретизуватися Національна програма підготовки, а потім аналогічні програми мають скорегувати і в містах, які будуть приймати матчі європейської першості.
Скорочення кількості дитячих дошкільних закладів останнім часом змусило депутатів ухвалити відповідне рішення, яким затверджується перелік існуючих дитсадків, намічені ті об'єкти, які мають бути переданими на баланс міста найближчим часом, а також адреси будівництва нових дошкільних закладів.
Депутати підказали три адреси: Торговельна, 12, Дача Ковалевського, 6 та Дідріхсона, 9, де дитячі заклади можуть бути перепрофільованими. Едуард Гурвіц дав доручення представництву щодо керування комунальною власністю міської ради розібратися у кожній із трьох ситуацій й не допустити перепрофілювання зазначених об'єктів.
На допомогу міській міліції депутати вирішили передати 6 автомобілів «ГАЗ» та «ВАЗ», ухвалили текстову частину Правил благоустрою території міста Одеси, де багато уваги приділяється збереженню зелених насаджень. Підтримано проект рішення щодо діяльності об'єктів грального бізнесу на території міста Одеси. Ним передбачається до 1 квітня провести інвентаризацію гральних закладів, а надалі не лише скоротити їхню кількість, але й систематизувати роботу, привівши у відповідність із чинним законодавством.
Депутати підтримали ідею спорудження пам'ятника героєві болгарського визвольного руху, поетові та публіцистові Христо Ботеву, який з 1863 по 1865 рр. навчався у другій чоловічій гімназії по вулиці Новосельського. Саме Одеса стала містом, яке багато в чому визначило його подальший життєвий шлях.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/Main.aspx?sect=Page&PageID=9607

Спільні цілі - гідні результати
Валентина Кукурудз, «Чернівці», Чернівецька обл.
24 сесія Чернівецької міської ради, відзначилася ухвалою двох надзвичайно важливих документів - технічної документації з грошової оцінки земель м. Чернівців та міського бюджету-2008.

На противагу закидам окремих місцевих журналістів щодо "побитих горщиків" між парламентарями від різних фракцій. Спростовуючи їх, представник БЮТу Михайло Крайс зауважив, що насправді всі депутати, незалежно від партійної приналежності, працюють над реалізацією єдиної мети - забезпечення нормальної життєдіяльності міста. А неоднакові думки щодо способів її втілення є лише ознакою робочої атмосфери, та аж ніяк не виявом деструктивності. Натомість необдумані висловлювання у засобах масової інформації дійсно спричинюють таке явище і розбуркують негативні настрої серед населення.
Оренда землі зросте в кілька разів...
... згідно із Законом України про бюджет-2008, де зазначається, що мінімальний розмір ставки оренди за землю дорівнює потрійній сумі земельного податку. Тож органи місцевого самоврядування зобов'язані здійснити відповідні перерахунки. З іншого боку, з 1999 року, коли востаннє переглядалася грошова оцінка чернівецьких земель, економічні показники значно змінилися. Зросли ціни на товари та послуги. А хіба справедливо, коли за землю під розкішними особняками сплачують по 12 гривень за квадратний метр? Могли б платити значно більше і теперішні господарі "Кварцу", "Машзаводу", "Граніту": Тож, на думку голови постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, архітектури та будівництва Олексія Редька, збільшення орендної плати за землю - справа конче необхідна. Як для наповнення бюджету, де відповідний податок сягає 40%, так і приведення застарілих норм у відповідність до реалій сьогодення. Безперечно, ставку треба піднімати. (Інша справа - наскільки). Але робити це слід поступово, щоби всі землекористувачі мали час ознайомитися з необхідною інформацією, визначитись у своїх потребах щодо кількості землі та фінансових можливостях. А ще - якомога делікатніше, аби не зашкодити місцевому бізнесу, бо від цього залежить розвиток економіки нашого міста і його інвестиційна привабливість. Звичайно, існує значна вірогідність того, що певна частина підприємців знову "піде в тінь", хтось відмовлятиметься платити більше: Але, чесно кажучи, за такої ситуації важко знайти варіант, який би задовольняв усіх. Тут може допомогти хіба лише Верховна Рада, дозволивши органам місцевого самоврядування зменшувати податкове навантаження на рентабельні, соціально вагомі підприємства, котрі мають у користуванні великі земельні площі. (Звернення відповідного змісту сесія направила до уряду.) На сьогодні документ лише обговорено на сесії та прийнято за основу. Остаточне затвердження можливе виключно за наявності експертного висновку державної агенції із земельних ресурсів, який невдовзі буде готовий. За цей час депутати матимуть змогу детальніше вивчити текстову частину документа, зокрема розрахунки вартості землі по економіко-планувальних зонах. Досі їх нараховувалось 73, тепер буде 278, що дозволить більш точно встановлювати вартість земельної ділянки і застосовувати диференційований підхід при обчисленні ставки податку, враховуючи ступінь розвитку структури інженерних комунікацій на території конкретної зони. На запитання нашого кореспондента, чому документ висунуто на розгляд "сирим", директор департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Віктор Оленчук відповів: щоби до моменту набуття ним чинності фахівцям департаменту можна було його опрацювати й розробити систему заходів практичного використання. А головне - від рішення із зазначеного питання залежить доля бюджету-2008. Якщо прийметься нова оцінка земель, то плановані від неї надходження закриють наявну дефіцитну "діру" в 10 мільйонів гривень. В іншому випадку доведеться скорочувати видатки на гуманітарну сферу. Так, це рішення є дуже непопулярним і в той же час найбільш важливим для міста з-поміж усіх інших рішень, ухвалених депутатами чинної каденції, переконаний голова постійної депутатської комісії з питань бюджету і фінансів Володимир Пронін. Адже земля - серйозний актив, котрий, втративши, надзвичайно важко відновити. Її треба зберегти для майбутніх поколінь. А ще, вважає депутат, обставини, що склалися довкола оцінки земель, відображають нову філософію. Точніше, нову для нас. Бо у всіх розвинутих країнах світу вона існує вже давно. Там оренда землі набагато вища, ніж ставка податку за землю. Це спонукає викуповувати ділянки. І у нас буде те ж. По-друге, зростання орендної ставки призведе до усвідомлено ефективного використання землі. Кожний землекористувач добре подумає, чи потрібні йому всі 20 соток, які за ним закріплені, а чи, може, лише 10. По-третє, з'явиться важіль впливу на інвестора - можливість звільнення від комунального податку, що обраховуватиметься у сумі, достойній уваги. І, врешті, забезпечуватиметься прозорість фінансових операцій, оскільки відтепер всі земельні ділянки надаватимуться в оренду виключно через аукціон.
"Наш бюджет завжди прозорий"
Цієї риси не втратить він і цьогоріч, про що свідчить представлена увазі сесії пояснювальна записка до зазначеного акта, грунтовно підготовленого фахівцями фінансового управління Чернівецької міської ради. Із таблиць-додатків, де наведено цифри по кожному джерелу потенційних надходжень і об'єкту видатків, випливає, що у 2008 році наше місто матиме достатньо збалансований бюджет. Майже по всіх галузях спостерігається зростання показників загального фонду, яке частково пов'язане зі збільшенням видатків на зарплату. Чи не вперше за останнє десятиліття серед пріоритетів поряд із житлово-комунальним господарством - культура та мистецтво. Традиційно забезпечено так звані захищені статті, які стосуються виплати зарплати працівникам бюджетних установ, оплати спожитих ними комунальних послуг, а також реалізації основних заходів із охорони здоров'я та соціального захисту членів територіальної громади. І хоча завдяки старанням профільної депутатської комісії, очолюваної Іллєю Горбатюком, більшість проблемних питань зазначеної сфери (в тому числі доплати воїнам-афганцям, донорам, пільговий проїзд тощо) по бюджету закрито, чимало їх залишається нерозв'язаними. Так, плановану 5-мільйонну дотацію з держбюджету, яка мала бути спрямована на закупівлю автомобілів для перевезення інвалідів з обмеженою рухливістю та облаштування у приміщенні центру "Турбота" їдальні для бідних городян (покинутих родичами престарілих, осіб без даху над головою), довелося перекинути на інші, терміновіші, об'єкти. Втім, є надія, що необхідні кошти вдасться винайти протягом року. Під час обговорення проекту міського бюджету-2008 депутат Сергій Габак наголосив на нагальній необхідності підвищення зарплатні міським двірникам (необхідний 1 мільйон гривень взяти від продажу земельних ділянок), а депутат Уляна Легусова пропонувала виділити аналогічну суму на розвиток профільної освіти. Проблему будівництва соціального житла для вчителів та лікарів уже вкотре порушувала депутат Валерія Фірсанова. У відповідь прозвучала інформація про формування кооперативу з питань зведення будинку відповідного призначення. Депутатська комісія з питань бюджету і фінансів визнала запропонований до розгляду бюджет цілком реальним, навіть зважаючи на проблемні питання, пов'язані, зокрема, з наповненням бюджету розвитку та аеропортом. Загалом доходну частину міського бюджету на 2008 рік затверджено в сумі 503 мільйони 533,2 тисячі гривень, видаткову - в сумі 502 588,2 тис. грн. Основним джерелом надходжень (75%) є податок з доходів фізичних осіб. Тут планується зібрати 172 мільйони 811,8 тисячі гривень. Аналізуючи ж особливості минулорічного бюджету, начальник фінансового управління Чернівецької міської ради Євген Прокопець відзначив перевиконання плану внутрішніх надходжень: вперше за багато років вони зросли на 19 відсотків. Цю планку нам треба не лише тримати, а й вивищувати.
http://www.chv.cv.ua/
 

ЕКОНОМІКА

Приватизации не быть?
Наталья Топоркова, «Время», Харьковская обл.
Почетный президент ОАО «Турбоатом» Анатолий Бугаец намерен приложить все усилия и связи, дабы приватизация «Турбоатома» не состоялась.

Экс-гендиректор предприятия уверен, что определенные лица и структуры вознамерились купить завод задешево и эту аферу пытаются провернуть уже не первый раз.
«Коммерческие структуры и физические лица постоянно делают попытки приватизировать харьковский «Турбоатом», — заявил Анатолий Бугаец. По его словам, в прошлые годы были попытки приватизировать завод всего за 5 млн. долл., почти даром, но завод удалось отстоять. «Такие уникальные стратегически важные предприятия должны быть в собственности государства», — отметил Анатолий Бугаец.
История и впрямь повторяется — из года в год «Турбоатом» включают в перечень приватизируемых предприятий. По словам нынешнего гендиректора предприятия Виктора Субботина, достоверно неизвестно, кто внес его в список в этом году, в Министерстве промышленной политики не нашлось сторонников приватизации завода, в ФГИ — тоже, «но было получено соответствующее распоряжение Кабмина».
В этом году методы отстаивания завода скорей всего будут те же, что и прежде. По словам Бугайца вряд инстанций уже направлены письма с позицией завода относительно приватизации, и ожидается, что этот вопрос станет предметом рассмотрения не только Фондом госимущества Украины, но и Президентом, и правительством, и Верховной Радой. «Будем выходить на любые инстанции и на любые уровни и доказывать, что завод работает на энергетику страны», — отметил почетный президент.
Цена, по которой три четверти пакета акций «Турбоатома» выставлены на продажу(около 79 с половиной млн. грн.), и впрямь похожа на «задешево». Эксперты очень приблизительно оценивают предприятие, как минимум, в 3 — 4 раза дороже. Прибыль завода за прошлый год составила более 43 млн. грн.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=1864

Визнання дончан
Наталя Ларіонова, «Донеччина», 22.01.2008
15 січня в Донецькому обласному академічному музично-драматичному театрі відбулася церемонія нагородження "Визнання дончан", заснована виконкомом Донецької міської ради. У заході взяли участь голова облради Анатолій Близнюк, заступник губернатора Борис Адамов, Донецький міський голова Олександр Лук'янченко.

Нагородження кращих роботодавців відбулося по 10 номінаціях. Ця вже традиційна премія покликана відзначити кращі підприємства Донецька, колективи, громадян, усіх тих, чия діяльність залишила соціально значимий слід в історії Донеччини у 2007 році.
Відкриваючи церемонію, Донецький міський голова Олександр Лук'янченко нагадав про короткі підсумки року в соціально-економічній сфері шахтарської столиці, у тому числі в будівництві житла, розвитку комунального транспорту, створенні робочих місць, і підкреслив, що, незважаючи на всі складнощі, місту є чим пишатися.
Потім почалася сама церемонія, в якій узяли участь кращі творчі колективи шахтарської столиці. За підсумками року, в номінації "Кращий платник податків" було визнано ЗАТ "Донецьксталь". О.Лук'янченко відзначив багатомільйонний внесок цього металургійного підприємства у наповненні бюджетів усіх рівнів.
У цій же номінації, але серед підприємств середнього бізнесу, за підсумками 2007 року премію одержало ТОВ НПО "Біокон", яке спеціалізується на виробництві косметики.
У номінації "Інвестиції у виробничу сферу" одному з найбільших у країні виробників кондитерської продукції — ЗАТ ВО "Конті" — премію вручив Анатолій Близнюк. Вручаючи нагороду керівнику підприємства Олегу Логвинову, голова облради зазначив:
— Ті підприємства, які працюють над впровадженням інновацій, на мою думку, роблять подвиг. Донецьк як столиця шахтарського краю славиться, насамперед, тим, що багато підприємств вносять інновації в різні сфери нашої діяльності. І приклад цьому — підприємство ЗАТ "Конті" — краще в Європі!
За всебічну діяльність, у тому числі й у розвиток соціальної інфраструктури Донецька, кращим у номінації "Інвестиції в соціальну сферу" визнано ЗАТ "ФК "Шахтар".
— Представники дипкорпусів багатьох країн, буваючи в Донецьку, дивуються швидкому будівництву стадіону. Я впевнений, що він буде одним із кращих у світі. Поляки, побувавши у нас, говорять: у нас нічого ще немає, а у вас стадіон майже готовий! Дончани будуть пишатися, — порадів Анатолій Михайлович, вручаючи кубок генеральному секретарю футбольного клубу Олександру Черкасову.
Організатори відзначили внесок президента ФК "Шахтар", народного депутата України, президента Фонду "Розвиток України" Ріната Ахметова у надання допомоги дітям. Він визнаний переможцем у номінації "Турбота про майбутнє". Замість знаменитого земляка премію одержував заступник президента Фонду Олександр Заболотний. Він відзначив:
— Ми працюємо в різних містах. Але в серці Ріната Леонідовича Донецьк займає особливе місце!
У номінації "Місто без окраїн" кращою визнана фінансово-промислова група "Альтком", яка приділяє велику увагу благоустрою віддалених районів Донецька.
За підсумками минулого року "Кращим роботодавцем" визнане ТОВ "Ерлайт", яке створило робочі місця із середньою зарплатою понад 1600 гривень на місяць. За словами заступника голови ОДА Бориса Адамова, підприємство створило в минулому році 85 робочих місць. У номінації "Амбіційний новачок" перемогу одержало нове підприємство ТОВ "Інтрестиль", яке виготовляє, в основному, сантехнічну продукцію.
"Попит визначає пропозиція" — у такій номінації визнаний кращим ТОВ "Онікс", кондитерська продукція якого під торгівельною маркою "Лучіано" давно полюбилася донеччанам. Вручаючи премію, почесний громадянин міста, ректор Донецької державної Академії управління, доктор економічних наук Станіслав Поважний відзначив, що чим більше буде в нашому місті талановитих менеджерів, маркетологів, тим більшим буде успіх.
За високоякісне виробництво м'яса та яєць у номінації "Городянам — екологічно чиста продукція" премію одержала птахофабрика "Пролетарська".
Не забули організатори відзначити і кращого спонсора міських заходів 2007 року. Ним виявилася відома торговельна марка "Хортиця", завдяки підтримці якої в минулому році було проведено чимало міських заходів.
Найголовнішою номінацією організатори назвали "Імідж Донецька". Кращою визнана "Група "Норд" — найбільший у регіоні виробник побутової техніки, у тому числі широковідомих далеко за межами Донбасу й України холодильників і морозильних камер. Його продукція постачається у 54 країни світу, а цього року підприємству виповнюється 45 років.
З нового року ідея підтримки кращих керівників в економічній і соціальній сферах схвалена і на обласному рівні. З метою заохочення роботодавців у збереженні робочих місць, створенні нових, збільшенні кількості працюючих, підвищення ефективності виробництва й використання робочої сили, зменшення напруженості на ринку праці, а також формування соціальної відповідальності бізнесу, виробництва конкурентоспроможної продукції голова облдержадміністрації Володимир Логвиненко підписав розпорядження, яким передбачене щорічне проведення обласного конкурсу "Кращий роботодавець року". Розпорядження також рекомендує виконавчим органам місцевих рад і райдержадміністраціям сприяти проведенню конкурсу на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності у відповідних містах і районах, створювати оргкомітети й забезпечити широке висвітлення проведення конкурсу в ЗМІ.

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

Берегите свои деньги и ..."тайну вклада"
А. Бородин, «Эхо», г. Житомир, 24.01.2008
В отделениях Ощадбанка по-прежнему толпы вкладчиков бывшего Сбербанка СССР, семнадцать лет ждавших, чтобы попасть, наконец, в реестр вкладчиков и получить по тысяче гривен из своих "замороженных" советских вкладов.

По-прежнему дико потеют в своих зимних одеждах, падают в обмороки в тесных помещениях... Как ни стараются работники Ощадбанка оптимизировать этот процесс, придать ему цивилизованный характер, особой радости от этого мучительного процесса люди, увы, не испытывают. Как и особой благодарности к главе нового правительства. Ведь Ю. Тимошенко всего лишь распорядилсь (а прежних руководителей не хватало даже на это!) выдать людям часть из ими же ранее заработанных денег. Причем бюджетными деньгами, т.е. теми, которые они также заработали в последующий период и отдали государству в виде налогов. Поэтому для симпатичной и такой до боли родной со своей косой новой главы правительства - это лишь манипуляция чужими деньгами, за которую она очень бы хотела получить от осчастливленных граждан особую благодарность и вечную любовь к себе. Увы, пока что-то не очень получается.
Совсем очумели за эти дни и бедные работники Ощадбанка. Нам позвонила читательница и сообщила, что на наружной стене одного из житомирских отделений его работки вывесили (конечно, из самых лучших побуждений, надо полагать, чтобы максимально информировать вкладчиков) листки со всеми данными вкладчиков, включая паспортные данные, их идентификационные коды и, якобы, даже... информацию об их вкладах! Мы отправились по указанному возмущенной читательницей адресу, но "настенную" тайну вкладов не обнаружили (возможно, информация была неточной, или банковские работники все же спохватились).
Кстати, заплатить за коммунальные услуги в Сберкассах нынче очень сложно - по вполне понятным причинам: в иную сберкассу просто не попасть, а если и попадешь, то готовся, что по дороге к нужному окошечку тебя запросто могут пару раз сбить с ног обезумевшие вкладчики. А вот ворам-карманникам, как предупреждают правоохранители, сейчас просто лафа. Поэтому, советует наша милиция, вкладчики не должны доверять обещаниям посторонних помочь в получении денег. Во-вторых, даже при всей экстремальности ситуации, в которую вы попали, не забывайте правил для тех, кто находится в толпе: не демонстрируйте свои кошельки и т.д., кладите деньги во внутренние карманы (желательно в левые - так вору непривычней), женские сумочки держите перед собой, прикрывая рукой замок. И хорошо бы, чтобы вас, уже получивших деньги, встретили близкие. Удачи!

Бюджет в семейных масштабах
Марина Дрозд, «Время», Харьковская обл.
Как распределить доходы так, чтобы хватило и на хлеб насущный, и на все остальное? Ежегодно ближе к зиме с новыми страстями разгораются споры о бюджете страны и региона: куда стоит тратить деньги налогоплательщиков, а где можно ужать, урезать или вообще не дать.

В любой семье все как в государстве. Как распределить доходы так, чтобы хватило и на хлеб насущный, и на все остальное?
Исходная сумма
Евгений и Елена Каян женаты почти шесть лет. За это время молодая семья не успела обзавестись жильем, зато полтора года назад у них родился сын. Так что привычные траты пришлось пересматривать. Как следствие, Елена уволилась с работы и теперь сидит дома с малышом. Отец семейства сейчас зарабатывает в среднем 3000 грн. в месяц. Это и есть отправная цифра для подсчетов каждые тридцать дней. Елена рассказывает, что привычки расписывать траты у них нет, просто за несколько лет уже сформировался список обязательных покупок. Лишних денег не бывает, уверяет Елена, но иногда семья может себе позволить купить что-нибудь не особо полезное, так сказать, для души.
Хлеб насущный
Сейчас семья живет в съемной квартире. Это каждый месяц 800 грн. По нынешним временам цена на жилье сносная, говорят супруги.
Большая часть денег расходуется на еду. Зимой походы в магазин обходятся дороже, чем летом. Елена говорит, что в супермаркетах они оставляют ежемесячно не меньше 1200 грн. Причем, делится хозяйка, особенного ничего не покупают: мясо, овощи. Одно растительное масло сколько стоит! — сетует Елена.
Особая статья расходов в питании — это еда малыша. Сейчас, по словам мамы, стало проще. В полтора года ребенок уже ест привычную для взрослых пищу. Хотя все равно нужно покупать молочное, каши, фрукты.
Детское питание — злаковые смеси — стоят 12 грн. упаковка, а это на 4 кормления, утверждает Елена. Вот и получается: около 180 грн. потрать только на каши.
Хотя зимой фрукты дорогие, тем не менее ни один поход в магазин не обойдется без покупки мандаринов и бананов. Все равно дешевле яблок.
Дорогие дети
Как только родился Святослав, рассказывает мама, нужно было купить неимоверное количество всего: из одежек он вырастал с завидной регулярностью, плюс соски, коляски и обувь. После рождения ребенка молодой семье должны были в первый год выплатить 8400 грн., но ребята говорят, что всей суммы не получили до сих пор: возникли проблемы с перерасчетами и прописками (точнее, регистрацией). Но молодая мама уверяет: они этих денег не заметили. Потратили все моментально. Только две коляски обошлись в 1200 грн. И это, говорит Елена, не самый дорогой вариант.
Сейчас с ребенком стало попроще в финансовом плане, но он быстро растет, так что все вещи — на сезон. На зиму сыну нужно было купить, помимо легких кофточек и штанишек, два комбинезона (общей стоимостью 200 грн.), ботиночки (около 60 грн.), пару курток (каждая минимум по 100 грн.). За месяц в результате вышло почти 500 грн.
Памперсы.
Ежемесячный их расход — около 100 штук. А это минимум 100 грн.
Не обойтись без разнообразных игрушек, но это по части бабушек, говорит Елена. Основную массу игрушек дарят именно они, так что это незначительная статья в бюджете.
Сейчас Елена получает порядка 100 грн. в месяц по уходу за ребенком, но этого даже на памперсы не хватает, говорит мама.
Каждый месяц на оплату
Ежемесячные обязательные траты — это телефоны и Интернет. Не менее 120 грн. в месяц телефоны и Всемирная паутина — минимум 80 грн.
Компьютер — это вообще второй ребенок, смеется Елена. Почти каждый месяц на него тратятся деньги, небольшие, но тем не менее.
Еще одна статья расходов — кредиты. Молодая семья сейчас купила в кредит стиральную машину. А это 230 грн. каждый месяц. С одной стороны, это очень удобно, говорит Елена, а с другой — целый год эту сумму придется выделять из семейного бюджета ежемесячно. К кредитам семья обращается второй раз. Первой была видеокамера. Елена говорит, что целиком деньги на стиральную машину насобирать очень тяжело. Всегда найдется, куда потратить двести-триста гривен.
Елена уверена: кредиты — это очень хороший выход для молодых семей. Тут уже хочешь не хочешь, а выплачиваешь. И в результате «маєш річ», иначе эти деньги в лучшем случае семья проест.
Взрослые расходы
На одежду для себя молодые родители много не тратят. Елена говорит, что сапоги каждый год она не покупает. И, тем не менее, в декабре пришлось изыскать 1200 грн. на зимние куртки и обувь.
Молодая мама рассказывает, что в основном вещи и для себя, и для ребенка они покупают на рынках, супермаркеты и специализированные магазины для семьи чересчур дорогие.
Из ежедневных необходимых расходов — поездки на работу. Каждый день муж Елены Евгений тратит на транспорт 3 грн., 7 — 10 грн. на чай с бутербродом в перерыв плюс сигареты (тоже удовольствие не слишком дешевое). В месяц выходит в среднем 350 грн.
Елена еще студентка, и хотя учится на заочном отделении, каждая сессия — это еще одна статья расходов. Нужно и в университет приехать, и между парами перекусить. В результате минимум те же 350 грн. в январе и в мае. На сессию деньги стоит отложить заранее, говорит Елена, особенно в январе. После новогодних праздников в семейном бюджете полно дыр.
Родители, конечно, помогают. В сессию малыша можно отдать маме Елены, иначе бы пришлось платить няне. А вот родители мужа живут не в Харькове и регулярно передают овощи, мясо, консервацию.
Резюме
Из этой арифметики получается, что свободных денег у семьи почти не остается. Но жить можно, говорит Елена, главное — научиться правильно распределять финансы. Конечно, хочется и в кино сходить, и в зоопарк, и санки ребенку купить, и велосипед новый. Ведение семейных финансовых дел приобретается с опытом, говорит молодая мама. И тогда можно ни в чем себе не отказывать. Правда, в пределах определенных сумм.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=1852

Затишна пристань одиноких
Віра Ількова, «Зоря Полтавщини», 23.01.2008
В Кременчуцькому районі при управлінні праці та соціального захисту райдержадміністрації проведена реорганізація соціальних послуг. Завдяки проведеному заходу вирішується два питання: запровадження сучасної форми організації системи здоров’я та створення умов для одиноких людей похилого віку.

Стаціонарне відділення територіального центру при управлінні праці та соціального захисту Кременчуцької райдержадміністрації створено нещодавно у селі Пришиб на базі колишньої дільничної лікарні. Більше двадцяти одиноких людей похилого віку тепер мають надійний притулок і догляд. Їх поселили в капітально відремонтованому приміщенні, яке до цього сорок років відслужило сільській громаді. Після перетворення лікарні в амбулаторію загальної практики сімейної медицини постало питання щодо його збереження. Тоді й з’явилася пропозиція райдержадміністрації та районної ради про створення притулку, яку згодом підтримали й депутати Пришибської сільської ради.
Заступник голови облдержадміністрації, депутат обласної ради Надія Мякушко, яка взяла участь у відкритті нового закладу, зокрема, зазначила:
– На прикладі цього села ми хочемо показати, що завдяки такій реорганізації одночасно вирішується два питання: запровадження сучасної форми організації системи здоров’я та створення умов для одиноких людей похилого віку, які з різних причин не можуть перебувати вдома. Крім того, збережено робочі місця, що також важливо для села, адже до його бюджету надійдуть додаткові кошти, які можна буде використати на утримання інфраструктури. Щодо сімейної медицини, то вона теж виграє, в першу чергу – в фінансах. Тепер кошти, які раніше використовувалися на соціальні послуги, бо ці люди утримувалися за рахунок лікарні, буде спрямовано виключно на медичні цілі. Охорона здоров’я буде охороною, а соціальний захист – захистом. Це всім треба розуміти, бо ця робота в області поки що тільки зрушується з місця, хоча й розпочали її два роки тому.
Щодо Кременчуцького району, то тут було зроблено все, аби найкращим чином реалізувати задумане. Значною мірою сприяли цьому тісна співпраця та взаєморозуміння між райдержадміністрацією та районною радою, в чому великою є заслуга їх керівників – Івана Панасенка та Олександра Степаненка.
Доречно згадати й те, що капітальний ремонт приміщення, його газифікацію виконано не за бюджетні кошти. Вагому частину затрат взяло на себе ВАТ “Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат” (генеральний директор – Віктор Лотоус), із яким укладено довготривалу орендну угоду на відшкодування збитків, пов’язаних із тимчасовим вилученням землі Єристівського родовища для промислового виробництва. Виконання взятих зобов’язань ще раз підкреслює таку характерну рису керівництва комбінату, як обов’язковість перед своїми партнерами. Ще сто тисяч гривень, як благодійну допомогу, надав Кременчуцький автоскладальний завод, який очолює Микола Черниш. Були й дещо менші спонсорські внески від небайдужих підприємців і бізнесменів.
– Відкриття стаціонарного відділення в Пришибі – серйозна подія не тільки для Кременчуцького району, а й для всієї системи соціального захисту області, – сказала заступник начальника головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації Ніна Черняк. – Полтавщина вже має 11 аналогічних відділень, але таке приміщення з подібним комфортом – це завтрашній день.
Відповідний і настрій у тих, хто тут живе. Сергій Дашкевич був на війні в Афганістані, кілька років тому залишився без батьків. Потрапив у біду – обгорів, був травмований, залишився без ноги. “Я – інвалід ІІ групи. Доглядати за мною нікому, залишився зовсім один. З житлом – проблема. Мешкав у приватному секторі. Довелося звернутися до соціальної служби. Мені пішли назустріч, – розповів учасник війни. – Тут чудовий догляд, кращого й бажати нічого. Спасибі за все. До цього я перебував у лікарні села Омельник, а тут після ремонту – ніби у готель потрапили”.
Світлана Тимофіївна, мешканка села Кобелячка, додала: “У мене немає нікого. Вже чотири роки я жила в лікарнях. В Омельнику було добре, а тут ще краще. Спасибі, що так про нас турбуються”.
Відділення розраховано на 25 місць, усі вони відразу після відкриття були заповненими, на чергу записалися ще вісім чоловік. На нинішній рік фінансування стаціонарного відділення вже включене до видатків із державного бюджету. Разом із тим на своє утримання проживаючі спрямовують 75% власної пенсії, їх це влаштовує.
Громада Пришиба привітно прийняла новоселів. Сільська рада зробила подарунок – купила запасну аварійну електростанцію для генераторної на випадок перебоїв з постачанням струму. Керівництво аграрного підприємства “Відродження” – пральну машину. Школярі передали картину ручної роботи з бісеру та український оберіг – вишитий рушник із побажаннями, щоб цей притулок став для його мешканців рідним домом.
Приємно додати, що на цьому соціально спрямовані проекти в Кременчуцькому районі не завершуються. У приміщенні колишньої дільничної лікарні села Омельника, де раніше проживали одинокі люди похилого віку, розпочато реконструкцію. До червня там мають відкрити кризовий центр матері та дитини, що матиме статус обласного підпорядкування.

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

Чутки  виявилися  перебільшеними
ЦЗГ УМВС України в Полтавській області, «Зоря Полтавщини», 25.01.2008
Конфлікт між підприємствами "Ресторан "Турист" та товариства з туризму та екскурсій "Полтаватурист", мав винятково цивільно-правовий характер.

До ЧерговоЇ частини Ленінського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 15 січня нинішнього року о 9.20 надійшло повідомлення від директора колективного підприємства "Ресторан "Турист", що розташоване за адресою м. Полтава, вул. Миру, 12, про те, що начебто вночі невідомі особи замінили замки на всіх приміщеннях ресторану "Турист". Приміщення були укріплені решітками на вікнах та дверях, а всередині чергують шість охоронців, які не дозволяють зайти в приміщення керівнику та іншим працівникам КП "Ресторан "Турист". Це повідомлення було зареєстроване, на місце направлена посилена слідчо-оперативна група Ленінського РВ ПМУ та група документування цього ж райвідділу.
При виїзді на місці пригоди було встановлено, що ще 24 квітня 2002 року, згідно з договором купівлі-продажу нерухомого майна, Полтавське обласне закрите акціонерне товариство з туризму та екскурсій "Полтаватурист" продало приміщення ресторану "Турист", кафе "Турист" разом з усіма допоміжними приміщеннями товариству з обмеженою відповідальністю "Центротек".
Трудовий колектив КП "Ресторан "Турист" з рішенням про продаж приміщень не погодився і в тому ж році звернувся до суду із заявою про визнання договору купівлі-продажу недійсним. З цього часу питання про власника приміщень вирішувалося в судах різних інстанцій. 3 жовтня 2007 року постановою Київського міжобласного апеляційного господарчого суду апеляційна заява трудового колективу КП "Ресторан "Турист" була відхилена, договір купівлі-продажу визнаний законним.
Відповідно 15 січня 2008 року працівники "Центротек" о четвертій годині ранку самостійно зайшли в нежитлові приміщення по вул. Миру, 12, які їм належать згідно з постановою Київського міжобласного апеляційного суду, встановили свої замки, укріпили вікна решітками та залишили в середині приміщень своїх працівників для проведення ремонтних робіт. При цьому їм ніхто не заважав та перепон не чинив.
 Усі питання між працівниками КП "Ресторан "Турист" та ВАТ "Центротек" вирішувались у спокійній обстановці, порушень громадського порядку не було. Керівництво ВАТ "Центротек" написало розписку про збереження усього майна, яке знаходилося в приміщеннях, та зобов'язалося після проведення спільної ревізії передати майно колишнім власникам.
Цей конфлікт мав винятково цивільно-правовий характер. Аби забезпечити належний громадський порядок, на місці були залишені працівники Ленінського райвідділу міліції.

Мов летючі миші...
Ілона Богач, «Зоря Полтавщини», 23.01.08
З  початку року у Кременчуці невідомі викрали вже близько десяти кілометрів електричного дроту.

З  початку року з вулиць Ціолковського, Петровського, Ковальова та Індустріальної у Кременчуці невідомі викрали вже близько десяти кілометрів електричного дроту, повідомляє “Кременчуцький телеграф”. “Район практично залишився без освітлення вулиць, – розповів директор КП “Міськсвітло” Віктор Деркач. – Один метр дроту коштує дві з половиною гривні. Тобто лише на придбання нового дроту 25 тисяч гривень знадобиться, та ще й на самі роботи… Я обійшов весь район, і лише один чоловік сказав, що бачив о третій ночі якихось підлітків, які залізли на стовп. Він крикнув на них, ті повтікали. Але крадіїв досі не знайшли”.
За словами комунальників, зловмисники забираються на стовпи без спеціального спорядження, і яким чином вони це роблять, не зрозуміло. “Хоч бери їх на роботу у “Міськсвітло”, – каже Віктор Деркач. – Якби можна було, то нехай би їх, як знайдуть,  примусили відновити пошкоджені мережі”.
У міліції кажуть, що патрулі отримали відповідні вказівки, а кримінальної справи за фактом ще не порушили.

СКАНДАЛИ

Отстоять очаг культуры
Татьяна Ильина, «Вечерняя Одесса»
Скандал, разразившийся в Одессе, может перерасти в международный конфликт. С информацией о фактическом выселении центра болгарской культуры руководство временного комитета по защите Всеукраинского центра намерено выступить на заседании болгарского парламента, в Софии.

Такую задачу ставит перед собой временный комитет по защите Всеукраинского центра болгарской культуры. В конце минувшей недели председатель этого комитета Александр Кащи и члены Ассоциации болгар Украины побывали в болгарских селах Богатое, Каменка и Суворово Измаильского района, где территориальные громады выразили свою полную поддержку в отстаивании очага болгарской культуры, расположенного в Одессе.
Как известно, Одесский облсовет значительно повысил арендную плату для Всеукраинского центра болгарской культуры, тем самым поставив в безвыходное положение общественную организацию, которая работает в помещении по ул. Вице-адмирала Жукова. И хотя задолженность по арендной плате за прошлые годы была погашена в полном объеме и подписано мировое соглашение между руководством облгосадминистрации и Ассоциацией болгар Украины о восстановлении прав на пользование помещением, облсовет не собирается отзывать исковое заявление из хозяйственного суда Одесской области по поводу невыполнения условий аренды.
По словам Александра Кащи, свою поддержку в остаивании прав болгарской диаспоры на пользование зданием центра высказал целый ряд национально-культурных обществ Одесщины. Свою единодушную поддержку проявляют на собраниях и жители болгарских сел. Последние встречи это убедительно подтвердили.
Как известно, болгарская диаспора Украины насчитывает 200 тысяч человек, и большинство из них проживают в нашем регионе. Люди ставят свои подписи под обращением к главе государства, Премьер-министру, Председателю Верховной Рады Украины. В нем они просят незамедлительного вмешательства в ситуацию, которая искусственно нагнетается вокруг здания центра болгарской культуры в интересах политической силы, доминирующей в Одесском облсовете.
Но, похоже, скандал, разразившийся в Одессе, может перерасти в международный конфликт. С информацией о фактическом выселении центра болгарской культуры из помещения, которое было отреставрировано при значительной финансовой поддержке Республики Болгария, руководство временного комитета по защите центра намерено выступить на заседании болгарского парламента, в Софии.
http://vo.od.ua/article/7646

Шоу мэра и министра
Кирилл Сазонов, «Донбасс», Донецкая обл.
Конфликт между министром МВД Юрием Луценко и мэром Киева Леонидом Черновецким изменил форму, но совсем не исчерпал себя. Просто от рукопашной оппоненты перешли к более привычной "войне пикетов".

Пока прокуратура разбирается в этом скандале, а политики из разных лагерей с удовольствием его комментируют в выгодном для себя свете, Луценко и Черновецкий вывели на улицу своих сторонников.
Около 200 сторонников блока Леонида Черновецкого пикетируют Кабинет министров, требуя отставки министра внутренних дел. Участники акции держат флаги блока Черновецкого, плакаты с надписью "Вон хулигана из украинского правительства". Они также высказывают свою поддержку мэру Киева в мегафон и требуют от правительства обратить внимание на инцидент, произошедший в пятницу после заседания СНБО. В это же время около 50 сторонников Черновецкого пикетируют МВД с требованием отставки Луценко. Они держат несколько плакатов с надписями "Освободить милицию от Луценко".
А на майдане Незалежности проходит акция общественного объединения "Я - киевлянин" под названием "Дай пощечину Черновецкому". Каждый желающий может почувствовать себя Юрием Луценко и сфотографироваться в качестве участника пятничной потасовки на Банковой. Напротив Софийской улицы установлена палатка, где демонстрируется фильм о Леониде Черновецком "Земля в иллюминаторе", а также стенд с изображением киевского мера и фигуры мужчины в вышитой сорочке, который дает пощечину столичному градоначальнику. Помимо этого, каждый может оставить свои пожелания мэру Киева на плакате, получить диск с фильмом "Земля в иллюминаторе" и зеленую ленту в поддержку акции "Стоп, Черновецкий".
Впечатляет? Или все-таки раздражает, как постоянное напоминание о том, что закон в стране очень любит отворачиваться, а главное - касается не всех. А удивляться нечему. Все очень логично. Шоу не должно заканчиваться, скандал приносит уже свои политические дивиденды, так что сворачивать декорации рано. Наоборот - информационный повод нужно использовать максимально. Вот только никто не задумывается, в каком виде предстает страна. Наверное, в пылу политической борьбы на этот вопрос у Луценко и Черновецкого просто нет времени. Разве что народ задумается, глядя на выходки тех, кого содержит. И тогда после следующих выборов у политических скандалистов свободного времени будет много.
http://www.donbass.dn.ua/showtext.php?mat=6193&rubr=1

СТИХІЙНІ ЛИХА, АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ

В Красногвардейском районе Крыма проведены необходимые мероприятия по ликвидации очага заболевания птицы
Пресс-служба Совета министров АРК, «Крымские известия»
18 января Председатель Совета министров АРК Виктор Плакида принял участие в рабочем совещании под руководством главы Секретариата Президента Украины Виктора Балоги, на котором была рассмотрена ситуация, возникшая в связи с падежом птицы в районе с. Ровного Красногвардейского района.

В этот же день в Министерстве аграрной политики АРК состоялось заседание государственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии при Совете министров АРК под руководством начальника Управления ветеринарной медицины в АРК Марии Мирошниченко. В нем приняли участие министр аграрной политики АРК Павел Акимов, министр здравоохранения АРК Сергей Донич, главный санитарный врач АРК Василий Мизин, начальник ГУ по материальному резерву, оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Совета министров АРК Николай Агеев и другие. Члены комиссии рассмотрели вопросы реализации мероприятий по профилактике эпизоотии гриппа птицы на территории АРК и, в частности, в районе села Ровного.
На следующий день, 19 января, Председатель Совета министров АРК Виктор Плакида и его заместитель Николай Колисниченко побывали в районе села Ровного, где ознакомились со сложившейся ситуацией и обсудили принятые меры по ликвидации очага заболевания птицы с председателем Государственного комитета ветеринарной медицины Украины Григорием Ивановым, директором Департамента управления спасательными силами МЧС Украины Григорием Марченко, начальником Управления ветеринарной медицины в АРК Марией Мирошниченко, начальником ГУ МЧС Украины в АРК Александром Мазилиным, заместителем начальника ГУ МВД Украины в АРК Николаем Федоряном и другими.
Информация о падеже птицы в одном из фермерских хозяйств в районе села Ровного поступила в органы власти Крыма 17 января. Немедленно была развернута деятельность служб МЧС Украины в АРК, МВД Украины в АРК, Управления ветеринарной медицины в АРК, Крымской санитарно-эпидемиологической станции. Был установлен ветеринарно-милицейский пост, оборудован дезбарьер, организована санитарная очистка и дезинфекция помещения, в котором содержалась птица. В субботу, 19 января, к 16 часам изъятая в очаге заражения птица была полностью утилизирована в количестве 25 тысяч голов. В настоящее время в 3-километровой, 10-километровой и 25-километровой зоне вокруг очага заражения поэтапно проводятся мониторинговые исследования по выявлению заболевания.
Председателям райгосадминистраций и органов местного самоуправления поручено обеспечить надлежащие нормы содержания птицы в фермерских хозяйствах и на частных подворьях, проводить контроль за оперативным выявлением фактов заболевания птицы в населенных пунктах. Руководителям птицеводческих хозяйств следует продолжить работу предприятий в закрытом режиме в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
По мнению специалистов, на заболевание и гибель птицы могли повлиять факторы, связанные с нарушением норм ее содержания и кормления. В настоящее время ситуация стабилизировалась и находится под контролем.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2008/013/krasnogvardeysk.html

ВІДРОДЖЕННЯ ДУХОВНОСТІ

В дар Харьковскому художественному музею
Александр Аничев, «Время», Харьковская обл.
Международный благотворительный фонд Александра Фельдмана передал в дар Харьковскому художественному музею произведения всемирно известных художников ХХ века Пабло Пикассо, Жоана Миро, Анри Матисса и Сальвадора Дали. Художники, работы которых дарятся музею оказали огромное влияние на становление современной европейской художественной культуры.

Аутентичность каждой работы подтверждена собственноручной подписью автора, а также приложенным сертификатом, который оформлен в соответствии с международными стандартами. По мнению искусствоведов, такие работы существуют в очень ограниченном количестве, представляют собой самостоятельные произведения искусства и высоко ценятся на артрынке.
Художники, работы которых дарятся музею, представляют такие известные направления изобразительного искусства ХХ века, как кубизм (Пикассо), фовизм (Матисс) и сюрреализм (Миро и Дали). Все они оказали огромное влияние на становление современной европейской художественной культуры и входят в круг ее знаковых фигур.
О своём намерении подарить Харьковскому художественному музею произведения знаменитых художников-авангардистов Александр Фельдман объявил на презентации международной выставки «Шагал и другие», проходившей в прошлом году в галерее «АВЭК». В подтверждение своих слов тогда же он передал музею одну из работ Марка Шагала.
Данная акция проводится в рамках программы «Наследие», которая реализуется Фондом Александра Фельдмана с 2004 года. Одним из ее направлений является оказание помощи музеям Украины в пополнении их коллекций произведениями известных представителей мирового искусства.
Ранее Харьковский художественный музей, помимо работы Шагала, получил в дар от Фонда большую подборку предметов японского традиционного искусства из личной коллекции Александра Фельдмана.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=1857

ПАМ'ЯТЬ

День Соборності України
Ганна Яловегіна, «Зоря Полтавщини», 23.01.2008
У Полтавському академічному обласному українському музично-драматичному театрі ім. М.В.Гоголя відбулися урочисті збори, де говорилося, що Акт Злуки Української Народної Республіки та Західно-Української Народної Республіки був головним уроком історичного об’єднання етнічних українських земель, усвідомленням того, що найбільша цінність держави – у єдності її людей.

День Соборності України у Полтаві відзначили традиційними урочистостями з покладенням квітів до пам’ятників Тарасу Шевченку, загиблим українським козакам, меморіальної дошки Голові Директорії Симону Петлюрі. У заходах взяли участь керівники області та міста, самоврядних органів, підрозділів виконавчої влади, депутати рад різних рівнів, представники громадських, релігійних організацій, політичних партій, студентська молодь, журналісти.
У Полтавському академічному обласному українському музично-драматичному театрі ім. М.В.Гоголя відбулися урочисті збори, де говорилося, що Акт Злуки Української Народної Республіки та Західно-Української Народної Республіки був головним уроком історичного об’єднання етнічних українських земель, усвідомленням того, що найбільша цінність держави – у єдності її людей.
Нинішню ідею соборності розуміємо як духовну й економічну складові нашого життя. Добре любити Україну на відстані, з благополучних Америки, Канади чи Австралії. Бути патріотом – це означає не лише розчулюватись, побачивши вишиванку чи почувши народну пісню, а й навчитися жити в Україні сьогоднішній, і знаходити в цьому житті позитивні моменти, радіти успіхам вітчизняного виробництва чи науки, усвідомлювати, що саме громадяни – господарі  країни, і трудитися на своєму місці незалежно від національності задля користі свого колективу, підприємства, регіону. Коли люди розумітимуть, що в Україні краще жити, ростити і вчити дітей, вигідніше вести бізнес і працювати, ніж у сусідніх країнах, коли гордитимуться тим, що українські товари якісніші, зрозуміють, що недосконале законодавство – привід для пошуку змін на краще тут, а не причина для блукання світами, тоді ми станемо країною патріотів й ідея єдності буде зрозумілою і прийнятною для всіх. Адже жити у достатку, в успішній, розвиненій країні – спільне бажання людей і на заході, і на сході, й у центрі нашої великої країни.

Дух і уроки соборності
Володимир Лис, «Волинь»
Серед борців за українську ідею, за українську справу були і волиняни

З усіх тепер вже численних і наукових досліджень, і публіцистичних творів про українську революцію 1917-1921 років та події, пов'язані з проголошенням незалежності Української Народної Республіки і Актом злуки УНР і ЗУНР, мене найбільше схвилювала книжка відомого історика, професора Володимира Сергійчука «Українська соборність».
Хоча книжка ця власне на 90, а то й більше відсотків складається з документів - протоколів зборів, постанов, рішень, окремих листів, які стосуються 1917-1920 років. Автор-упорядник лише написав невеличкі передмови-вступи до кожного з розділів.
Але саме ці документи і хвилюють. Вони показують, як раптом почало відроджуватися українство, пробуджуватись і утверджуватись українська національна свідомість, що й привело до проголошення незалежності двох українських держав, а потім їхнього об'єднання. Солдати і матроси, ба, навіть офіцери численних військових частин, розкиданих по всій території тодішньої Росії, представники щойно виниклих громадських організацій, культурних товариств і земляцтв у Фінляндії, на Дону, в Сибіру, Петербурзі, Москві, на Далекому Сході, Поволжі, не кажучи вже про Кубань і прилеглі до теперішньої України території, висловлюють підтримку Центральній Раді, її генеральному секретаріату і заявляють про своє бажання бути саме українцями і прислужитися українській справі.
Мимоволі дивуєшся — звідки такий національний вибух? Адже на початок 1917 року на величезній території Російської імперії, в тому числі і на етнічних українських землях, не було жодної української школи (за три роки перед тим були заборонені навіть недільні школи), жодного іншого навчального закладу, не виходило жодної української газети і книги українською мовою. Звичайно, діяли нечисленні підпільні партії і громадські організації, але вони, вочевидь, не могли б розбудити так швидко національної свідомості. Сталося це, очевидно, тому, що дух українськості, відчуття належності саме до українського народу, не вдалося вбити жодними репресіями, він таки споконвіку жив у нашому народі. Саме завдяки йому наші земляки-волиняни протягом якогось року замість «руських», «мєстних», «тутейших» почали також іменувати себе українцями.
Серед учасників тих численних солдатських і цивільних зборів, як засвідчують документи, зібрані Володимиром Сергійчуком, а також інші історичні розвідки про той час, були і волиняни. Так, на першому мітингу і зібранні, які відбулися навесні 1917 року у фінському місті Гельсінфорсі (Гельсінкі), виступив, а надалі став активним провідником українських ідей штабс-капітан Андрій Костюк. Він очолив українську раду, яка діяла у Фінляндії. Інший українець прапорщик Тимофій Ковальчук був активним діячем українського національного руху у тодішній столиці — Санкт-Петербурзі. Він був причетний до формування чотирьох українських частин, які вже в середині 1917-ого року були відправлені в Україну. Їм наказали виконувати розпорядження лише української Центральної Ради і її генерального секретаріату.
На жаль, як виявилося, ті військові частини, як і полки та козацькі курені, сформовані в самій Україні, були не потрібні тодішнім українським провідникам. У грудні 1917-ого року той же прапорщик Ковальчук, дізнавшись про проголошення у листопаді Української Народної Республіки (тоді у федерації з Росією), сформував ще одну військову команду і з нею відправився, долаючи численні перепони, в рідну Україну. Тут йому тодішній голова уряду Володимир Винниченко популярно пояснив, що, власне кажучи, новій Україні військо не потрібне, адже передбачалося «жити у мирі і братерській згоді з народом і урядом соціалістичної Росії». Ковальчук став переконувати, що більшовикам вірити не можна, що ще доведеться воювати.
— Звідки ж такий затятий? — запитав Винниченко.
— Волиняк я, з Ковельського повіту, — була відповідь.
Невідомо, чи загинув цей «затятий волиняк» у боротьбі з бандами Муравйова, які незабаром посунули на українські землі, чи, може, розчарований, повернувся у рідні краї. А таких, як він, було багато. Можна пригадати Трохима Кондратюка, котрий входив до солдатського комітету у тій же Фінляндії, Ростислава Микитюка, який утверджував Україну в далекому Саратові, Степана Пшенишнюка, що також пробирався з Петербурга в Україну, аби, як він казав, «захистити батька Тараса і батька Михайла» (малися, очевидно, на увазі Шевченко і Грушевський). А Василь Панасюк, про якого відомо лише, що він був «із селян Луцького повіту Волинської губернії», утверджував українські ідеї серед своїх співвітчизників в далекому Омську, а потім пробирався майже через всю Росію в Україну. Боровся і тут, доля його не відома.
Але саме завдяки таким українцям вдалося спочатку проголосити незалежність Української Народної Республіки, а потім і знаменний Акт злуки двох українських держав в єдину державу. А фактично вперше, хоча б не надовго, хоча б символічно об'єднати всі українські землі, як сказано було в Універсалі директорії УНР, «століттями одірвані одна від одної частини єдиної України» — Західно-Українську Народну Республіку, яка включала Галичину, Буковину і Угорську (Закарпатську Україну), і Наддніпрянську Велику Україну. Незалежність УНР дев'яносто років тому, 22 січня 1918 року, проголошувалась напередодні трагічних Крут, а Акт злуки 22 січня 1919 року — в час, коли більшовицькі війська вже захопили Харків і Чернігів та наближалися до Києва.
Через десять днів після цієї знаменної події на Софіївському майдані війська УНР залишили Київ. Але мав рацію на той час член волинської делегації на проголошенні Акта злуки, а згодом працівник одного з міністерств уряду УНР Микола Ставицький, коли писав: «Можна прогнати нас із Києва, можна забрати в нас цілі губернії, але Україну з наших сердець забрати не можна». Саме це відчуття України, українського духу, яке було присутнє в кожному, хто боровся за її незалежність, і не тільки боровся, а просто відчував себе українцем, і допомагало протягом наступних сімдесяти років бездержавності. Лишається тільки вкотре бажати, аби уроки двох січнів — 1918 і 1919 років — таки колись навчили українців бути єдиними. Соборність України, зрештою, починається із розуміння того, що проголошували українці-солдати у далекому 1918 році: «Ми, українці, бажаємо бути тим народом, який має не тільки славну історію, але і власне, властиве лише йому майбутнє».
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=1&arch=
 
 

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 24 січня 2008 року включно.
Якщо видання має інтернет-версію – наводиться гіперпосилання, якщо не має – вказується дата виходу газети в світ.

Зауваження та побажання можна висловити: т. 255-23-94,
Некрасова Олена Станіславівна


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення