Огляд реґіональної преси

Випуск 2, 11 січня 2008 р.

 

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

 
Ліки від корупції Сергій Ківалов, народний депутат України, голова Комітету ВРУ з питань правосуддя, «Одеські вісті»
Судова реформа триває, і парламентський комітет з питань правосуддя має бути у її авангарді. Перелік проблем, які мають бути розв’язані на етапі судової реформи, добре відомий усім зацікавленим сторонам. Їх ефективне розв’язання на підставі не лише розподілу, але й взаємної поваги усіх гілок влади має стати головним об’єднавчим моментом.

Політичний підсумок року Володимир Карпук, Записав В. Лис, «Волинь»
Розмова з народним депутатом України Володимиром Карпуком про підсумки 2007 року в політичній площині.

Нардепи «затягують паски» Іван Фаріон, «Високий замок», Львівська обл.
Як обіцяв новий уряд, у Законі “Про державний бюджет України на 2008 рік” закладено більше соціальних виплат для “простого народу”, зате суттєво врізано преференції для різного рівня чиновників і народних депутатів. Уряд Юлії Тимошенко забрав у них право на дармові квартири, путівки, транспорт та безрозмірні пенсії. Кореспондент надав коментарі народних депутатів: О. Голуба, О. Радзієвського, С. Хмари.

Как депутаты иммунитета себя лишают Наталья Киселёва, «Крымское время»
Депутаты от двух политических сил — БЮТ и «Нашей Украины», — не один год обещавших снять с народных избранников статус неприкосновенности, буквально накануне нового года изобрели соответствующий законопроект. Этот документ подали в ВРУ два однофамильца: лидер фракции «НУНС» Вячеслав Кириленко и член бютовской фракции Иван Кириленко.
 

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Как Ющенко присоединил к Крыму Кинбурнскую косу Александр Мащенко, «Крымское время»
На традиционной итоговой пресс-конференции, которая называлась: «Национальные приоритеты», Президент Украины В. Ющенко присоединил к полуострову Крым знаменитую Кинбурнскую косу. При этом крымчанам удалось задать Виктору Андреевичу два вопроса: будут ли вслед за внеочередными парламентскими выборами проведены внеочередные выборы в местные органы власти, а также сможет ли новый секретарь Совета безопасности Раиса Богатырева заставить решать земельные проблемы полуострова своих однопартийцев в Крыму.
 
МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
 
Чтоб удобно и красиво Александра Веснич, «Панорама», Сумская обл.
Сумской градостроительный совет принял ряд решений, реализация которых скажется на дальнейшем развитии обласного центра.

Анатолий Гриценко поддерживает поручения главы государства по наведению порядка в земельной сфере автономии Пресс-центр Верховной Рады АРК, «Крымские известия»
Комментируя позицию Виктора Ющенко в отношении наведения порядка в земельной сфере автономии, высказанную главой государства на итоговой пресс-конференции в Киеве, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Анатолий Гриценко заявил, что полностью поддерживает необходимость усиления совместных действий различных органов власти в этом вопросе.
 

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Коммунисты требуют разобраться с неонацистами «Крымская правда»
Фракция КПУ настаивает на создании специальной следственной комиссии Верховного Совета и проведении специальных парламентских слушаний по факту деятельности неонацистских организаций на Украине - об этом заявил лидер коммунистов Пётр Симоненко.
ЕКОНОМІКА
Вода подорожала. Обоснованно Ольга Кошкалда, «Индустриальное Запорожье»
В этом году жители Запорожья будут больше платить за воду. Обласная Государственная инспекция по контролю за ценами дала на это «добро».

У Сумах вирішили боротися з підвищенням тарифів у маршрутках Микола Ільченко, «Ваш шанс», Сумська обл.
Заява Голови Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Миколи Ільченка

Не иссяк российский интерес... Андрей Межа, «Донбасс», Донецкая обл.
Еще год назад экономисты говорили, что экспансия в Украину бизнес-групп северного соседа завершена. Но, похоже, она только начинается...

Была вода речной, стала питьевой Андрей Межа, «Донбасс», Донецкая обл.
Главная производственная проблема Донецка связана с необходимостью замены водопроводных трасс. Но, увы, цена этой услуги стремительно растет.

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
Пенсионное обеспечение: на бумаге пока все в ажуре… Борис Литвин, «Наша газета», Луганская обл.
В дни новогодне-рождественских каникул на Луганщине начали выплачивать январские пенсии. Тем, кому деньги приносят домой, почтовые работники разъясняют, что будут еще и доплаты, но несколько позже и уже по другой ведомости.

Страна та же, а государство другое... А. Бородин, "Эхо", 10.01.2008, Житомирская обл.
И таких "хозяев", которые уже никогда не смогут обрабатывать землю, полученную от колхоза, в Суслах более ста человек… Несколько историй о том, как грабились колхозы, о судьбах сирот солдат, не вернувшихся с войны,  и о том, что право нормально жить не всегда можно отстоять даже в суде. Почему же люди обращаются в газету, хотя есть масса государственных органов именно для этого созданных?

СКАНДАЛИ
Референдума по досрочному прекращению полномочий мэра и горсовета в Одессе не будет «Вечерняя Одесса»
Одесский городской голова Эдуард Гурвиц своим распоряжением отклонил предложение о проведении местного референдума по вопросу полномочия Одесского городского совета V созыва и одесского городского головы. За месяц инициативная группа в поддержку референдума по досрочному прекращению полномочий Одесского городского совета и городского головы собрала 1 тыс. 744 подписи, вместо необходимых 74 тыс. 081.
СТИХІЙНІ ЛИХА, АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
Взрывная сила газа «Жизнь», Донецкая обл.
Трагическим стал Сочельник для жильцов пятиэтажного дома в Калининском районе Донецка. В результате взрыва газа пострадали 13 квартир.

Первомайский замерзает. Авария на ТЭЦ оставила жителей всего города без тепла Евгения Цинклер, «Газета по-харьковски»,  г. Харьков
Райцентр Первомайский на юге Харьковской области с населением около 31 тыс. человек в результате аварии на ТЭЦ Первомайского ГП "Химпром" остался без тепла.

Омраченные «каникулы»:  мороз, аварии, пожары… Борис Литвин, «Наша газета», Луганская обл.
Большинство жителей Луганской области в целом благополучно пережили  длительные праздничные и выходные дни начала нового года. Тем не менее несколько локальных техногенных ситуаций подпортили настроение жителям ряда городов области.

ПАМ'ЯТЬ
Заповів будувати державу Богдан Вівчар, «Галичина», Івано-Франківська обл.
Пам’ятне віче з нагоди 99-ї річниці Головного провідника ОУН Степана Бандери відбулося в селі Старому Угринові. Червоною ниткою через усі виступи проходила думка, що ідейним фундаментом розбудови незалежної України нарешті має стати теоретична спадщина С. Бандери.
ПРИЗНАЧЕННЯ
Отправить на пенсию нельзя оставить работать... Где Президент поставит запятую? В. Васильев, «Луганская правда»
За день до Рождества Раиса Богатырева отметит юбилей – в этот день секретарю Совета Национальной безопасности и обороны исполнится 55 лет (родилась 6.01.1953 г.) и она достигнет предельного возраста, после которого женщина-госслужащий согласно ст. 23 Закона Украины «О государственной службе» обязана немедленно уйти на заслуженный отдых.
 
 
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Ліки від корупції
Сергій Ківалов, народний депутат України, голова Комітету ВРУ з питань правосуддя, «Одеські вісті»
Судова реформа триває, і парламентський комітет з питань правосуддя має бути у її авангарді. Перелік проблем, які мають бути розв’язані на етапі судової реформи, добре відомий усім зацікавленим сторонам. Їх ефективне розв’язання на підставі не лише розподілу, але й взаємної поваги усіх гілок влади має стати головним об’єднавчим моментом.

Минулого року у Верховній Раді України повторно, вже у другому скликанні поспіль, створено Комітет з питань правосуддя. Це означає, що наша ініціатива виявилася затребуваною. Що рішення зробити головним в компетенції парламентського Комітету процес розгляду подань про призначення суддів безтерміново та звільнення їх з посади, надати важливого значення у цьому процесі оцінкам, скаргам та пропозиціям громадян та організацій об’єктивно та без дискримінації, забезпечити новий рівень прозорості та інформованості цього процесу із одночасним висвітленням його у провідних професійних виданнях України, таких, як «Закон і бізнес», – було з самого початку правильним.
На користь існування спеціального Комітету свідчить і пакет законодавчих ініціатив, які нині перебувають в його розпорядженні. Від консолідованого законопроекту про судоустрій та статус суддів – до проектів Господарського процесуального кодексу (по-іншому, Кодексу комерційного судочинства) та Кримінально-процесуального кодексу України – усі ці законопроекти поєднують висока затребуваність, значні сподівання людей, підвищені вимоги професійної юридичної спільноти. Процес їх розробки та узгодження – предмет особливої відповідальності усіх учасників.
Сьогодні усі ці законопроекти підготовлено до розгляду Верховною Радою України у другому читанні. Запорукою їхнього успішного затвердження та ефективності у застосуванні має стати новий рівень взаємодії усіх сторін, залучених до цього процесу: керівництва судової системи, провідних наукових та експертно-аналітичних центрів, правозахисних організацій, народних депутатів України та фахівців апарату Верховної Ради України. Необхідна наступність законодавчої діяльності, поступальна зміна етапів опрацювання кожного законопроекту, кожного організаційного перетворення, щоб із кожним наступним етапом зростала якість остаточного продукту.
Більш ніж 15-річний досвід судово-правової реформи в Україні свідчить: ані надмірна персоналізація питань судової реформи, ані супутня їй неконструктивна критика, ані кількісне накопичення законопроектів подібного змісту на одну й ту ж тематику не приносять користі. Перелік проблем, які мають бути розв’язані на цьому етапі судової реформи, добре відомий усім зацікавленим сторонам. Їх ефективне розв’язання на підставі не лише розподілу, але й взаємної поваги усіх гілок влади має стати головним об’єднавчим моментом. Найближчим часом слід спокійно узгодити усі спірні моменти й довести до фінішної межі і уже розпочаті давно назрілі перетворення.
Перша проблема – це забезпечення незалежності суддів при здійсненні правосуддя. Об’єктивно слід визнати, що зроблено у цьому плані немало, але треба зробити ще більше. Умови оплати праці суддів далекі від ідеальних, але далі покращуються і виглядають гідно у порівнянні із умовами праці інших категорій працівників публічного сектору. Витримали перевірку часом і конституційні основи незалежності судової влади та її служителів. Складніша ситуація із забезпеченням судової влади як такої і кожному окремому судді належної уваги з боку усіх інших представників влади. Неприпустимість тиску на суддів, втручання у здійснення правосуддя, неповаги до судді та судових інститутів – має стати генеральною лінією національної політики та провадитися рішуче, у разі необхідності, суворішими методами. Тут усім посадовцям слід уважно прислухатися до сигналів, які подаються з’їздом суддів, радою та конференціями суддів, Верховним Судом України та вищими спеціалізованими судами. Голос суддів має бути почутим і врахованим.
Друга, не менш важлива проблема, – це боротьба із корупцією у судах. Минулого року один за другим пролунало декілька тривожних сигналів, які мають стурбувати усіх. Так, у травні 2007 року в доповіді за підсумками вивчення корупції державної влади в усьому світі авторитетна міжнародна організація "Транспаренсі Інтернешнл" зробила висновок, що рівень корупції системи юстиції в Україні більш ніж удесятеро перевищує усереднений показник для держав – членів Європейського союзу. 15 відсотків респондентів, які зверталися до українських судів позаминулого року, прямо заявили про хабарництво. Понад 70 відсотків опитаних українців вважають вітчизняну судову систему корумпованою, а антикорупційні заходи, вживані владою, – неефективними. У загальносвітовому рейтингу держав – борців із корупцією Україна посідає лише 104-у позицію із 163, поступаючись усім без винятку державам Європи.
У березні 2007 року інша організація, група "Держави проти корупції" при Раді Європи, у доповіді про ситуацію в Україні на предмет боротьби із корупцією також дійшла до невтішного висновку: довіра народу до системи юстиції та суддів перебуває на критично низькому рівні, не в останню чергу через корупційні явища. Від корупції у судовій системі України страждають не лише прості громадяни, але й самі судді. Корупція становить усе більшу загрозу незалежності більшості чесних та професійних суддів. Антикорупційна доповідь "Транспаренсі Інтернешнл" як ілюстрацію цитує українського суддю, який побажав зберегти анонімність: "Розгляд справ, предметом яких є незначні грошові суми, зазвичай відбувається без втручання; але як тільки-но ціна позову досягає значної суми, я не можу пригадати жодного випадку, щоб кожна зі сторін у справі не намагалася чинити на мене тиск у якійсь формі; до цього вдаються і ті сторони, чия правова позиція виграшна". Таким чином, корупція та протизаконний тиск на суд стають свого роду "антисоціальною нормою", живлять одне одного, зливаючись у замкнутий цикл. Головний висновок із усього цього – про неефективність традиційних, реактивних методів протидії корупції, практичне застосування яких зводиться до гучних та лицемірних гасел і обіцянок, під прикриттям яких нерідко здійснюється переслідування принципових суддів. Очевидна необхідність переходу до системних форм протидії корупції – у вигляді конкретних заходів, розрахованих на справжній довготерміновий ефект, які під силу здійснити найближчим часом.
Ліками, здатними вилікувати корупцію, має стати поповнення суддівського корпусу здоровими кадрами. Для цього потрібно відчинити двері до судової влади новому поколінню українських юристів. Багато хто не помітив, що за останні 16 років в Україні воно підросло. Здобувши вищу юридичну освіту в незалежній Україні, відмінно володіючи державною мовою, вони виховані на європейських ідеалах та стандартах прав людини, знайомі із закордонною юридичною практикою, і головне – мислять по-новому. Ще 10 років тому можна було сказати, що їм бракує досвіду для роботи суддею. Сьогодні у них є цей досвід: застосування права в умовах ринкової економіки, свободи слова, демократизації влади, цей досвід особливо цінний.
Звичайно, не кожен юрист, навіть дуже талановитий, спроможний стати суддею. Суддя – це покликання, це доля. Але тими кращими молодими фахівцями, чиє покликання – вершити правосуддя, у кому від природи розвинене почуття справедливості, у жодному разі не можна нехтувати. Саме цих людей, цього припливу "свіжої крові" бракує українській судовій системі. Що більше буде таких суддів, то швидше відійдуть у минуле корупційні пережитки. Але, на жаль, перед багатьма з них двері до судової влади сьогодні не відчинено. Діючу систему відбору кандидатів на посаді суддів забюрократизовано, окремі її складові недостатньо захищені від корупції.
Найголовніше, що цей факт готові визнати усі – і керівництво судової влади, і парламент, і Глава держави. А отже, усі вони можуть об'єднатися для того, щоб спільними зусиллями розв’язати цю проблему. Впровадити ефективну процедуру, у легітимності якої ні в кого не виникне сумнівів. Яку потрібно обов'язково детально прописати прямо у тексті закону, щоб горезвісна вітчизняна бюрократія не змогла "роз'ясненнями", "положеннями" та "інструкціями" розмити принципові моменти цієї процедури: завчасне та ефективне обнародування вакансії, чесний конкурс, можливість оскаржити сумнівний результат, тверді терміни просування кандидатури, розпочинаючи від дня подачі документів і закінчуючи підписанням указу Президента або ухваленням постанови Верховної Ради щодо призначення на суддівську посаду.
Важливим завданням є подальше зміцнення та удосконалення системи дисциплінарної відповідальності суддів при здійсненні ними правосуддя. З тим, що така система потрібна, що вона має функціонувати на постійній основі і мати абсолютну легітимність, також згодні усі. На другому етапі Всеукраїнського з'їзду суддів, який відбувся 7 грудня, керівництво судової системи підтвердило рішучість домагатися відповідальності аж до звільнення для тих суддів і працівників судів, які причетні до винесення свідомо неправосудних рішень.
Незадовго до цього аналогічну позицію висловив і Президент України, який звернувся у листопаді до Вищої ради юстиції із приводу притягнення до відповідальності понад 40 служителів Феміди, стосовно яких є дані, що свідчать про порушення присяги. Особливу увагу неприпустимості порушення суддями професійних вимог дотримання Конституції та служіння закону приділяє Вища кваліфікаційна комісія суддів України у рамках процесу призначення суддів на посади терміново. Тієї ж думки і громадяни України, від яких за 2007 рік лише до центральних органів влади надійшло понад 15000 звертань зі скаргами на правопорушення з боку працівників судів, 3000 з них – до Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя.
Відповідь на таке соціальне замовлення може бути лише одна: посилення організаційно-правової системи дисциплінарної відповідальності працівників судів, що опирається на норми Конституції та втіленої в діяльність Вищої ради юстиції й системи кваліфікаційних комісій суддів. Усі зазначені вище необхідні заходи знайшли вдале втілення у тексті консолідованого законопроекту "Про судоустрій та статус суддів", підготовленого до другого читання Комітетом з питань правосуддя. Підготовлено кілька альтернативних законопроектів, чиї положення з цих питань співзвучні із базовим законопроектом. Необхідно, щоб відповідний закон було ухвалено вже у найближчому майбутньому.
Судова реформа має тривати й зберігати послідовність поза залежністю від політичних катаклізмів. Її хід має визначатися не перипетіями політичного життя, а об'єктивними потребами, які існують у самій судовій системі і у тих, для кого ця система створена й діє: громадян України. Комітет Верховної Ради України з питань правосуддя створювався і діє як один із центрів цієї реформи, покликаний сприяти широкій та ефективній співпраці усіх органів влади, науково-експертних та громадських кіл у її здійсненні.
http://izvestiya.odessa.gov.ua/Main.aspx?sect=Page&PageID=9458

Політичний підсумок року
Володимир Карпук, Записав В. Лис, «Волинь»
Розмова з народним депутатом України Володимиром Карпуком про підсумки 2007 року в політичній площині.

— Рік 2007-ий був хоча й складним, але успішним для партій, які перемогли на дострокових парламентських виборах і тепер мають більшість у Верховній Раді, — сказав Володимир Георгійович. — Те, що сформовано коаліцію демократичних сил, — це, звичайно, основний політичний підсумок року. Брак політичної культури і вміння домовлятися привів до того, що фактично в нас впродовж восьми місяців не було уряду. Але Верховна Рада, насамперед, уряд працюють над тим, щоб люди не відчули негараздів. Радує, що ще більше волинян обрані народними депутатами. Ось прийшов новий депутат-волинянин Микола Потапчук, і в новій Верховній Раді ми обов'язково утворимо міжфракційне об'єднання всіх депутатів-волинян, щоб в хорошому сенсі цього слова лобіювати інтереси області. Вже подані нові пропозиції по будівництву, газифікації, соціально-економічному розвитку волинського краю.
— Ви вірите, що Верховна Рада в новому році працюватиме ефективно?
— Янукович залишив країну новому уряду в надзвичайно складному стані. Те, що боротьбу з інфляцією цей уряд програв по всіх статтях, нині відчуває на собі кожен українець. До того ж за рівнем зарплати у Європі позаду України лише Молдова.
Але я думаю, що при всій складності ситуації Верховна Рада, а особливо уряд, покажуть свою життєздатність. Є кілька країн, де перевага більшості лише в один голос (наприклад, Італія, Данія), але вони успішно працюють. Голосування по голові Верховної Ради, по Кабінету Міністрів продемонстрували, що більшість є стійкою. Я думаю, що в 2008 році Україна нарешті вступить до СОТ.
Особисто я активно виступаю за реформування системи охорони здоров'я. Вже подано проект закону про загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Є проект щодо розвитку сільської медицини, підвищення зарплати медпрацівникам, покращення умов життя сільських медиків. Після Нового року Президент має зустрітися з медиками, бо Указ Президента ще від грудня 2005 року щодо невідкладних заходів реформування охорони здоров'я не виконується.
— Володимире Георгійовичу, а з чим у вас пов'язуються добрі надії перед Новим роком?
— Найбільший оптимізм вселяє те, що політики все-таки почали знаходити компроміси, почали по-людськи розмовляти один з одним. Я бачу, як повільно, в муках, але формується українська політична культура. Хотілося б, щоб це швидше відбувалося, хочеться, щоб відбувалася зміна політичних еліт, щоб до них приходили люди, не закомплексовані компартійним минулим, щоб більше бачили європейський шлях розвитку України, приходили люди по-справжньому освічені. І я особливо радію, коли бачу, що з'являються вже такі молоді політики, які працюють саме на майбутнє України. Це найбільша підстава для оптимізму.
— Перед Новим роком знову заговорили про привид «широкої» коаліції, що все після Нового року може змінитися. Як ви гадаєте?
— Привид «широкої» коаліції справді виник. Бо ті олігархи з Партії регіонів, які знаходяться у Верховній Раді, не бачать себе поза коаліцією, поза більшістю. Вони можуть розвивати свій бізнес тільки через владу. Звідси і всі переговори у Верховній Раді, намагання довести, що коаліція демократичних сил недієздатна. Але я бачу, що і в Донецькій області люди задумуються, що не отримують належну зарплату, що ними маніпулюють. І я вірю, що коаліція буде тільки демократичною, що вона вистоїть.
— З якими думками, з яким настроєм зустрічаєте Новий рік?
— Я завжди намагаюся знаходити якийсь позитив у житті. Хай за це називають романтиком, але вважаю, що наша країна заслуговує на щасливий європейський рівень життя і він настане. Треба тільки щодень щось для цього робити, а не лише говорити красиві слова.
В новому уряді є люди, які в мене викликають певні запитання. Але багато прийшло з науковими ступенями, з новим мисленням. І там нема людей, які оглядаються в російський бік, очікуючи, що звідти скажуть і порадять. Ми бачимо, які заяви робив Путін, — практично це втручання у внутрішні справи нашої держави. Але я думаю, що саме такі заяви зроблять наступний рік роком зростання єдності українського суспільства навколо українських інтересів. Газова війна теж, я думаю, допоможе нам згуртуватися.
— Де зустрічатимете Новий рік?
— Зустрічатиму вдома. Слава Богу, в мене є сім'я, батьки, сестри і внучок Арсен, якому рік і п'ять місяців. Уявляєте, він вже уважно слідкує, що дідусь робить у Верховній Раді і каже: «Я «за», «за», за те, що дідусь голосує». «Волині» дякую, що підтримувала мене і наших депутатів, і демократичні сили взагалі.
http://www.volyn.com.ua/?rub=4&article=0&arch=

Нардепи «затягують паски»
Іван Фаріон, «Високий замок», Львівська обл.
Як обіцяв новий уряд, у Законі “Про державний бюджет України на 2008 рік” закладено більше соціальних виплат для “простого народу”, зате суттєво врізано преференції для різного рівня чиновників і народних депутатів. Уряд Юлії Тимошенко забрав у них право на дармові квартири, путівки, транспорт та безрозмірні пенсії. Кореспондент надав коментарі народних депутатів: О. Голуба, О. Радзієвського, С. Хмари.

Напередодні Нового року Президент Віктор Ющенко підписав Закон “Про державний бюджет України на 2008 рік”, за який в останній робочий день минулого року проголосували 235 парламентаріїв. Як і обіцяв новий уряд, у цьому документі закладено більше соціальних виплат для “простого народу”, зате суттєво врізано преференції для різного рівня чиновників і народних депутатів.
Відтепер під час щорічних відпусток депутати Верховної Ради не отримуватимуть так званих лікувальних – матеріальної допомоги у розмірі двох місячних зарплат (а це приблизно 40 тисяч грн.). Найбільша пенсія, яку може отримувати нардеп, становитиме 10 тисяч гривень – тоді як раніше її сума доходила до 20 тисяч гривень, а то й більше. Чинні народні депутати втратили право “на халяву” їздити в елітні санаторії, за бюджетні кошти вони тепер не отримуватимуть і помешкань. Більше того, нардепи не зможуть отримати грошову компенсацію для того, щоб придбати це житло самому (така компенсація сягала кількохсот тисяч гривень). Непередбачений і готель, де нині живуть безквартирні депутати. А ще “слугам народу” заборонено безплатно користуватися громадським транспортом і безплатно паркувати власні автомобілі.
Неприємний подарунок отримали на Новий рік і народні депутати “у відставці”. Після завершення своєї роботи у парламенті вони отримуватимуть матеріальну допомогу лише протягом трьох місяців, а не упродовж року (або двох – для тих, хто вчиться), як це було передбачено законодавством дотепер. Колишніх депутатів і далі безкоштовно лікуватимуть, але безплатне курортно-санітарне лікування і “дармовий” громадський транспорт для них уже закінчилися. Вивільнені кошти – а це багатомільйонні суми – буде скеровано для допомоги тим, хто їх потребує найбільше – матерям, пенсіонерам, інвалідам, студентам.
Зрозуміло, що не всім нардепам бюджетні новації, які урізають їхні привілеї, прийшлись до вподоби. Експерти припускають, що під різними приводами “ображені” парламентарії спробують-таки відвоювати дещо із втраченого. І зроблять це протягом лютого-березня, коли у держбюджет вноситимуть поправки.
Коментарі для «ВЗ»
Олександр ГОЛУБ, народний депутат України (фракція КПУ)
Ми, комуністи, вважаємо це позитивним процесом. Достаток народних депутатів і всіх чиновників повинен зростати разом із достатком усіх громадян. Курс на зрівняння у правах, який взяв уряд, є абсолютно правильним. Інша справа, що під ці ножиці повинні підпадати всі чиновники, незалежно від того, де вони працюють, - у Верховній Раді, Кабінеті Міністрів чи Секретаріаті Президента. Мене насторожує, що попри заяви про скорочення певних пільг витрати на утримання органів влади зросли.
Олексій РАДЗІЄВСЬКИЙ, народний депутат Верховної Ради п’ятого скликання (Партія регіонів)
Підтримую це рішення. Масштаби пільг були неадекватними економічній ситуації. Вони виглядали несправедливими по відношенню до рівня життя більшості громадян України.
Степан ХМАРА, народний депутат Верховної Ради кількох попередніх скликань
Це дуже небезпечний популізм, який розрахований на те, щоб з політики витіснити політиків. Нав’язується думка, що депутатам не потрібна зарплата, транспорт – бо у них начебто все є. Таких справді є чимало, вони у парламенті не працювали і не працюють, їм Верховна Рада потрібна як “дах”, як доступ до бюджету, до влади. А тим, хто у парламенті воістину прагне працювати для блага народу, хочуть створити нестерпні умови...
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?ac=arch&atid=61815

Как депутаты иммунитета себя лишают
Наталья Киселёва, «Крымское время»
Депутаты от двух политических сил — БЮТ и «Нашей Украины», — не один год обещавших снять с народных избранников статус неприкосновенности, буквально накануне нового года, изобрели соответствующий законопроект. Этот документ подали в ВРУ два однофамильца: лидер фракции «НУНС» Вячеслав Кириленко и член бютовской фракции Иван Кириленко.

Являются ли эти депутаты родственниками, выяснить нам не удалось. Хотя в этом не было бы ничего удивительного, так как родственников в украинской политике пруд пруди. Целые династии, можно сказать. В парламенте сидят братья Клюевы и Васильевы из Партии регионов, бютовцы братья Буряки, родной брат президента Петр Ющенко и двоюродный брат Виктора Балоги Василий Петевка из «НУНС». И это не считая детей и племянников, жен и мужей, тетушек и дядюшек, а тем более кумовьев. Но эти Кириленки вроде бы все же только однофамильцы, хотя тоже не без связей. Например, про менее известного широкой публике Ивана Кириленко его нынешний политический босс — Юлия Тимошенко — говорит следующим образом: «Он в 1996 году дал мне напутствие в политике. Когда я только начинала, он был способен решить любой вопрос просто играясь». Еще бы не способен был решить в то время любой вопрос заместитель Лазаренко!
Но вернемся к главному, к тому, как наши неприкосновенные решились все-таки на ликвидацию своей «недоторканности» и исключение из Закона «О статусе народного депутата Украины» 27 статьи, содержащей три пункта:
1. Народному депутату гарантируется депутатская неприкосновенность на весь срок осуществления депутатских полномочий. Народный депутат не может быть без согласия Верховной Рады Украины привлечен к уголовной ответственности, задержан и арестован.
2. Обыск, задержание народного депутата или досмотр личных вещей и багажа, транспорта, жилого или служебного помещения народного депутата, а также нарушение тайны переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции и применение других мер, которые, согласно закону, ограничивают права и свободы народного депутата, допускаются лишь в случае, если Верховной Радой Украины предоставлено согласие на привлечение его к уголовной ответственности, если другими способами получить информацию невозможно.
3. Особенности порядка привлечения народного депутата к ответственности определяются Конституцией Украины, этим Законом и законом о Регламенте Верховной Рады Украины.
В пояснительной записке к законопроекту авторы-однофамильцы написали много правильных слов. О том, что депутатский иммунитет привел к безнаказанности, «расцвету политической коррупции, казнокрадства и вседозволенности». О том, что эта самая неприкосновенность нарушает «одно из принципиальных положений Конституции Украины, согласно которому граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом (часть первая статьи 24)». О том, что депутаты обладают не только иммунитетом, но и неограниченными «привилегиями, в том числе и материального характера за счет средств государственного бюджета». О том, что их законопроект «имеет целью привести институт депутатской неприкосновенности на Украине в соответствие с международными правовыми стандартами, <…> обеспечить равенство граждан Украины перед законом, преодолеть коррупцию в парламенте и прекратить злоупотребления правом со стороны народных депутатов Украины, создать необходимые правовые условия для беспрепятственного и эффективного осуществления ими депутатских полномочий».
Ах, тут бы всем только и радоваться тому, что депутаты нас не обманывали предвыборными обещаниями. Если бы не… очередное вранье. Так, в той самой пояснительной записке указанного законопроекта есть пункт № 3, где авторы утверждают, что «реализация положений представленного законопроекта после его принятия не нуждается в изменениях других законов». И тут господа Кириленки, мягко говоря, лукавят. Еще как нуждается! Потому что пресловутый депутатский иммунитет предусмотрен в основном и высшем законе государства — в Конституции.
В пункте 3 статьи 80 Конституции Украины говорится, что народные депутаты «не могут быть без согласия Верховной Рады Украины привлечены к уголовной ответственности, задержаны или арестованы». А чтобы лишить себя этого иммунитета, те же депутаты должны соблюсти определенную процедуру, прописанную в той же Конституции. Согласно 155 статье, такой законопроект должен быть сначала одобрен большинством депкорпуса, а потом еще за него должны проголосовать две трети от конституционного состава Верховной Рады. Причем проголосовать это конституционное большинство может только на следующей сессии. Так что, если даже популистский законопроект «о недоторканности» и наберет простое большинство уже на очередной парламентской сессии, то до его возможного окончательного одобрения придется ждать еще очень долго. И нардепы, как те студенты из популярной песенки, от сессии до сессии будут гулять весело, то есть продолжать заниматься «коррупцией и казнокрадством», упиваясь своей неприкосновенностью и вседозволенностью. А там, как говорится, либо осел сдохнет, либо шах умрет, либо депутаты забудут, чего хотели себя лишить.
http://time4news.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2066&Itemid=31

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ
Как Ющенко присоединил к Крыму Кинбурнскую косу
Александр Мащенко, «Крымское время»
На традиционной итоговой пресс-конференции, которая называлась: «Национальные приоритеты», Президент Украины В. Ющенко присоединил к полуострову АРК знаменитую Кинбурнскую косу. При этом крымчанам удалось задать Виктору Андреевичу два вопроса: будут ли вслед за внеочередными парламентскими выборами проведены внеочередные выборы в местные органы власти, а также сможет ли новый секретарь Совета безопасности Раиса Богатырева заставить решать земельные проблемы полуострова своих однопартийцев в Крыму.

Виктор Ющенко наконец-то сделал хоть что-то для решения земельной проблемы Крыма. За несколько дней до  Нового года, на традиционной итоговой пресс-конференции, президент Украины присоединил к нашему полуострову знаменитую Кинбурнскую косу. Не верите? И зря!
 «Очень бы хотелось, чтобы Кинбурнская коса имела статус национального заповедника», — попросила президента во время пресс-конференции журналистка из Николаевской области.
«Вы знаете, за последние, кажется, 10—12 месяцев я подписал четыре указа о создании национальных парков и заповедников, — ответствовал Виктор Андреевич. — Я абсолютно убежден в том, что это самый быстрый путь, который должен узаконить и сохранить от разбазаривания рамки территорий того или другого края. Я такое поручение дам на ту инициативу, которую вы только что внесли, пусть изучат наши коллеги в Крыму, пусть поработает правительство, и, если это будет возможно, я сделаю все для того, чтобы как можно скорее мы этот вопрос решили».
Так что, с одной стороны, спикеру Верховного Совета Крыма Анатолию Гриценко предстоит в ближайшее время нелегкая работа. А с другой — от лишней землицы, тем паче — курортной, Анатолий Павлович никогда не откажется.
На самом деле, как известно «конституционному большинству» граждан Украины, Кинбурнская коса находится не в Крыму, а в Николаевской области. При этом, не в обиду нашему президенту будет сказано, Кинбурнская коса — это все-таки не село Хоруживка, о точном расположении которого иной президент Украины знать, наверное, был бы не обязан. Расположенная у впадения Днепра в Черное море Кинбурнская коса — один из самых известных исторических и природных памятников страны. Из-за того, что с одной стороны Кинбурнская коса омывается морской водой, с другой — днепровской, а суша покрыта сосновым лесом и разнотравьем, там создается своеобразный микроклимат, в условиях которого растет множество целебных трав. Иногда Кинбурнскую косу называют аптекой под открытым небом. Кинбурнская коса — это любимое место обитания пернатых и водоплавающей птицы. Там можно полюбоваться белой цаплей, белым аистом, лебедями, пеликанами. В районе заповедных островов Круглого, Долгого, Бабиного и других собирается до полумиллиона водоплавающих птиц. Много стараний для сохранения и размножения птиц прилагает черноморский заповедник и региональный ландшафтный парк «Кинбурнская коса». Наконец, есть на Кинбурне и озера с лечебной грязью. Все эти факторы ежегодно привлекают на косу тысячи туристов не только из Украины, но и из России, Белоруссии и дальнего зарубежья.
Я не останавливался бы так подробно на географической ошибке, сделанной Ющенко во время его итоговой пресс-конференции, если бы она не была знаковой. Случившийся с президентом казус является великолепной иллюстрацией того, насколько «глубоко» знает он наш регион и его проблемы.
Итоговая пресс-конференция Ющенко для киевских и региональных журналистов, а также для пользователей Интернета, называлась громко: «Национальные приоритеты». При этом крымчанам удалось задать Виктору Андреевичу два вопроса.
Отвечая на первый, о том, будут ли вслед за внеочередными парламентскими выборами проведены внеочередные выборы в местные органы власти, президент отделался глубокомысленными и одновременно невразумительными (так бывает!) рассуждениями о том, что «мы должны руководствоваться законом».
Второй вопрос касался того, сможет ли новый секретарь Совета безопасности Раиса Богатырева «построить» своих коллег по Партии регионов, которым принадлежит власть в Крыму, и заставить их решать земельные проблемы полуострова.
«Ситуация, которая существует сегодня, продолжает оставаться сложной, — изрек в ответ президент и пообещал скоординировать усилия разных учреждений, направленных на решение этой проблемы. «Я обратился к крымской и исполнительной власти, и Верховной Раде Крыма в контексте последних событий (по-видимому, президент имел в виду события на Ай-Петри. — Авт.) с тем, чтобы крымская власть, в частности исполнительная, предложила конфликтующим сторонам план урегулирования этих вопросов. Начиная с выделения места под застройку храма, который превращается уже в конфликт между нацменьшинствами и определенными политическими силами, заканчивая выделением земельных участков той категории населения, которая сегодня зарегистрирована в исполкомах местной власти. Я жду, что в ближайшие 30—40 дней я получу реакцию по данному вопросу».
Ну что ж, подождем и мы. А впрочем, чего можно (и чего нельзя) ждать от нашего президента, известно уже давно. Например, нельзя ждать, что президент вдруг поймет, почему его никогда не поддержит большинство крымчан. Начиная с 2004 года это наглядно продемонстрировали пять туров голосования: три во время президентских выборов и два во время выборов парламентских. Скажем, на недавних внеочередных выборах в ВР Украины «НСНУ» поддержали 8,2 процента крымчан. И если бы не подконтрольные меджлису крымские татары, этот процент был бы еще меньше — примерно как в Севастополе, где за «НУНС» проголосовали 2,3 процента избирателей.
Что это значит? Это значит, что «национальные приоритеты» президента Ющенко, может быть, и хороши, например, для галичан, но категорически не подходят крымчанам. Один из самых важных для крымчан вопросов задал на итоговой президентской пресс-конференции анонимный Интернет: «Как бы вы проголосовали на референдуме об установлении русского языка как второго государственного? Да или нет?»
«Если речь идет о моей личной позиции во втором вопросе, то, конечно, я проголосовал бы «нет». Так как я отношу себя к гражданам, которые уважают положение действующей Конституции, гласящее, что в Украине есть единственный государственный язык, и этот язык украинский. И так поступает каждое государство и почти каждая нация…»  — ответил президент и пустился в рассуждения о том, что русскому языку предоставлены на Украине невиданные условия для процветания…
http://time4news.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2067&Itemid=31
 

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
Чтоб удобно и красиво
Александра Веснич, «Панорама», Сумская обл.
Сумской градостроительный совет принял ряд решений, реализация которых скажется на дальнейшем развитии обласного центра.

Совет забраковал проект по ул. Харьковской,2 из-за транспортной развязки и одобрил новый вид ул. Набережная р. Стрелки
На месте бывшей суконной фабрики по ул. Харьковской рядом с основным объектом — торгово-развлекательным комплексом — может появиться двух- или трехэтажная закрытая стоянка для автомобилей на 1000–1500 мест.
Строительство объекта может стать причиной открытия пешеходного перехода на перекрестке, сразу за Харьковским мостом. Такие предложения внес при рассмотрении проекта ректор УАБД Анатолий Епифанов на заседании градостроительного совета городского управления архитектуры 20 декабря.
Большинство архитекторов поддержали мнение Анатолия Епифанова, отправив проект торгового комплекса на доработку из-за нерешенности транспортной развязки по ул. Харьковской.
Для людей и машин
Предполагаемая площадь нового торгового комплекса — 13 тыс. кв. м, в день его смогут посетить до 30 тыс. человек. При таком наплыве людей стоянки для автомобилей на 500 мест не достаточно. В «БББ» считают, что по эстетике открытая стоянка среди деревьев выигрывает по сравнению с закрытым строением. Члены градосовета с этим не согласились и дополнительно поручили проработать с геологами вариант размещения подземной стоянки, хотя вряд ли это возможно в такой близости от р. Псел.
Мэр города Геннадий Минаев, присутствовавший на градосовете, поинтересовался обустройством набережной со стороны нового торгового комплекса. По словам представителя «БББ», будет отдельный проект набережной — с дорожками, ограждениями, лавочками, уличным освещением и спусками к воде. Представителям строительной фирмы поручили проработать вопрос близости комплекса к жилому дому, предусмотреть возможные конфликты. После устранения всех недостатков проект еще раз вынесут на градосовет.
Центр для бизнеса
Градостроительный совет одобрил эскиз застройки ул. Набережная р. Стрелки на участке между ул. Первомайской и Красногвардейской. Архитектор Александр Дяченко представил проекты трех зданий на этом участке: салона ювелирных изделий и подарков, магазина «Мир керамики» (сантехника, плитка) и оздоровительного центра (спа-салон, парикмахерская). Все три здания выполнены в стиле хай-тек с обилием зеркального стекла серебристого оттенка. Как объяснил Александр Дяченко, поблизости нет ни одного водоема, поэтому зеркальная поверхность имитирует воду, в которой будет отражаться небо.
Жилая окраина
Александр Дяченко представил корректировку проекта Курского микрорайона в районе ул. Ковпака. По заказу строителей выполнена планировка двух 16-этажек и трех 10-этажек за областной детской больницей в 100 м от ж/д путей, а также проект реконструкции автозаправочной станции, расположенной в районе Веретеновки. Проектант предусмотрел расположение многоэтажного закрытого парковочного комплекса, который будет блокировать жилье от железной дороги.
По мнению Александра Дяченко, уже сейчас стоит подумать о перспективе изменения целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения за областной больницей. Там находятся распаеванные земли, которые для города представляют интерес в качестве места для строительства нового микрорайона. «Нужно делать план детальной планировки, чтобы не вышло, как сейчас на ул. Ковпака: там, где можно поставить многоэтажку, возникла аптека. Микрорайон может совмещаться с рядом медицинских объектов — нового здания для станции скорой помощи, площадки для санавиации и т.д.», — предположил Александр Дяченко.
http://rama.com.ua/AMS+article.storyid+4037.htm
 

Анатолий Гриценко поддерживает поручения главы государства по наведению порядка в земельной сфере автономии
Пресс-центр Верховной Рады АРК, «Крымские известия»
Комментируя позицию Виктора Ющенко в отношении наведения порядка в земельной сфере автономии, высказанную главой государства на итоговой пресс-конференции в Киеве, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Анатолий Гриценко заявил, что полностью поддерживает необходимость усиления совместных действий различных органов власти в этом вопросе.

«Поручения, данные президентом Совету национальной безопасности и обороны Украины, Генеральной прокуратуре и Службе безопасности, направлены на урегулирование нерешенных проблем в области земельных отношений в нашем регионе с учетом предложений крымской власти. Мы приветствуем такой конструктивный подход и со своей стороны окажем всестороннюю поддержку усилиям центральной власти, направленным на кардинальное решение накопившихся задач», — сказал глава крымского парламента. «Это тем более важно, что отдельные правоохранительные органы не использовали все имеющиеся в их распоряжении правовые рычаги для воздействия на нарушителей закона в земельной сфере, а в некоторых случаях откровенно потворствовали земельному беспределу», — подчеркнул Анатолий Гриценко.
Он отметил, что некоторые органы местного самоуправления годами не решали вопросы выделения земли под индивидуальное строительство жителям территориальных громад Крыма. «Одновременно формировался теневой рынок крымской земли, что в конечном итоге привело к нагнетанию напряженности в земельных отношениях в автономии. Высказанная позиция главы державы свидетельствует о понимании высшим руководством страны важности координации усилий центральных и крымских органов власти в области гармонизации земельных отношений на основе соблюдения принципа социальной справедливости», — заявил Анатолий Гриценко.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2007/241/gricenko1.html

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ
Коммунисты требуют разобраться с неонацистами
«Крымская правда»
Фракция КПУ настаивает на создании специальной следственной комиссии Верховного Совета и проведении специальных парламентских слушаний по факту деятельности неонацистских организаций на Украине - об этом заявил лидер коммунистов Пётр Симоненко.

Он отметил, что с конца прошлого года в украинском Интернете появилась и активно функционирует сеть «откровенно нацистских информационных ресурсов», причём последние, по мнению Симоненко, не могли бы существовать в сети без соответствующего «добра» со стороны президентской команды и руководства СБУ.
По его словам, материалы, размещаемые на подобных сайтах, противоречат Конституции и законам Украины, подпадают под действия статей Уголовного кодекса и угрожают национальной безопасности страны. «Компартия Украины требует от Генпрокуратуры немедленного возбуждения уголовного дела по факту создания и функционирования нацистских интернет-ресурсов, всестороннего и контролируемого общественностью его расследования и привлечения виновных, в первую очередь заказчиков и организаторов к ответственности, невзирая на чины и должности».
http://www.kp.crimea.ua/news_details.php?news_type_id=2&news_id=3057

ЕКОНОМІКА
Вода подорожала. Обоснованно
Ольга Кошкалда, «Индустриальное Запорожье»
В этом году жители Запорожья будут больше платить за воду. Обласная Государственная инспекция по контролю за ценами дала на это «добро».

Тарифы на услуги коммунального предприятия «Водоканал», как того и требует Кредитное соглашение с Европейским Банком Реконструкции и Развития, снова пересмотрены.
С 1 января по 30 июня 2008 года население за водоснабжение будет платить за 1 кубометр 2,004 грн. - на 37 копеек больше, чем во втором полугодии ушедшего года, а вот категория «прочие потребители» - лишь на 13 копеек (2,604 грн.). Тарифы на водоотведение также увеличились – 36 копеек за метр кубический доплатит население (1,356 грн. за куб), и 19 копеек - «прочие потребители» (1,872 грн.).
Главными причинами очередного повышения тарифов стало увеличение расходов на электроэнергию, повышение минимальной зар- платы, рост цен на реагенты и коагулянты, рассказал заместитель генерального директора по экономическим и кадровым вопросам КП «Водоканал» Юрий Пилипенко. С внедрением новых технологий подготовки питьевой воды и очистки сточных вод требуется больше оборудования и, соответственно, потребление электроэнергии тоже растет. К тому же, заканчивается реконструкция ЦОС-1 - на это тоже нужны деньги. Но даже при новых тарифах население оплачивает лишь 92,9 % стоимости услуг водоснабжения и 87,7 % - за водоотведение.
- При наличии таких капиталовложений, у нас не самые высокие тарифы по Украине, - отметил Юрий Пилипенко.
Государственная инспекция по контролю за ценами в Запорожской области еще 30 ноября 2007 года дала заключение об экономической обоснованности новых тарифов «Водоканала».
http://iz.com.ua/2008/01/04/voda-podorozhala-obosnovanno/
 

У Сумах вирішили боротися з підвищенням тарифів у маршрутках
Микола Ільченко, «Ваш шанс», Сумська обл.
Заява Голови Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Миколи Ільченка

Позиція тервідділення у питанні несанкціонованого підвищення з 8 січня цього року вартості перевезення пасажирів у маршрутних таксі окремими власниками маршруток є послідовною і незмінною.
Ми, як і попереджали перевізників раніше, розпочинаємо проти кожного з тих, хто підвищив тарифи, справи про порушення конкуренційного законодавства, в першу чергу, за ознаками зловживання монопольним становищем, оскільки кожен з них отримав від міськвиконкому виключне і монопольне право на перевезення пасажирів на закріплених маршрутах.
З метою прискорення збору доказів у цих справах сьогодні, 9 січня 2008 року, тервідділенням проводиться екстрена нарада з представниками Сумського міськвиконкому, Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Сумській області та Державної податкової інспекції у м. Суми.
На нараді буде обговорене дане питання та результати проведеної працівниками тервідділення наприкінці минулого року вибіркової перевірки перевізників на предмет відповідності дій останніх вимогам податкового законодавства та законодавства про автомобільний транспорт в частині незабезпечення виконання водіями маршруток обов»язку щодо видачі пасажирам квитків та заповнення квитково-касових листів. Тервідділення буде наполягати на наданні такої інформації зазначеними органами у найкоротший термін.
http://www.shans.com.ua/
 

Не иссяк российский интерес...
Андрей Межа, «Донбасс», Донецкая обл.
Еще год назад экономисты говорили, что экспансия в Украину бизнес-групп северного соседа завершена. Но, похоже, она только начинается...

В конце года россияне купили сразу несколько украинских предприятий металлургического сектора. А точнее - три коксохима, Днепропетровский метзавод, рудоуправление "Сухая Балка" и 50 процентов акций Южного ГОКа.
 Не исключено, что на этом покупка украинских промобъектов не закончится. Очевидно, что сырьевые группы из Российской Федерации, как отмечает еженедельник "Контракты", возобновят попытки заполучить металлургические активы в Украине. В числе претендентов номер один называются не входящие в крупные отечественные бизнес-группы Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича и "Запорожсталь".
 Впрочем, как сказал в комментарии "Донбассу" руководитель пресс-службы Мариупольского меткомбината им. Ильича Сергей Магера, на самом деле предприятие не продается, и вряд ли такой вопрос когда-либо будет стоять на повестке дня.
http://www.donbass.dn.ua/showtext.php?mat=5730&rubr=2
 

Была вода речной, стала питьевой
Андрей Межа, «Донбасс», Донецкая обл.
Главная производственная проблема Донецка связана с необходимостью замены водопроводных трасс. Но, увы, цена этой услуги стремительно растет.

Альтернативы нет
Краматорский водоканал - коммунальное производственное предприятие. Его особенность в том, что он имеет свою фильтровальную станцию. В итоге семьдесят процентов покупаемой речной воды КПП собственными силами превращает в питьевую. Такой возможности, повторимся, не имеет никакой другой водоканал региона, и там стопроцентно покупают уже очищенную, то есть готовую питьевую воду. Стало быть, проблем у Краматорского водоканала нет? Увы... Хотя такая проблема, как необходимость замены изношенных водопроводных сетей, характерна для всех водоканалов Донбасса.
Для того чтобы опережать старение водопроводных сетей, - говорит директор КПП "Краматорский водоканал" Александр Роганов, - мы должны ежегодно менять по пятьдесят километров устаревших труб на новые. Два года кряду, в 2004-м и 2005-м, нам удалось поменять по 25 километров, но в последующие годы - значительно меньше. И основная причина - отсутствие средств.
Кстати, в свое время, как напомнил Александр Роганов, в области была разработана программа "Питьевая вода Донбасса", однако ни одной копейки на ее реализацию не было выделено. В то же время, обращает внимание руководитель Краматорского водоканала, специалисты целого ряда развитых стран постоянно высказывают тревогу: объемы питьевой воды на нашей планете не бесконечны. Сегодня в какой-то степени реально рассуждать об альтернативах газу. Питьевой же воде, увы, их нет. К тому же нельзя не учитывать тот факт, что Донбасс не располагает в достаточных объемах артезианской водой, и, считай, единственным источником водозабора является река Северский Донец. И хорошо бы нам научиться у западных стран беречь и как следует охранять такие источники - не строить дач в прибрежной зоне, не направлять в единственную реку производственные стоки и т.д.
Такой кредит выгоден
Похоже, что как раз дефицит питьевой воды сделал востребованными на том же Кипре опреснительные установки израильской фирмы "Тахал". Уточним: последние в состоянии морскую воду превращать в опресненную, питьевую.
- Кстати, - продолжал руководитель Краматорского водоканала, - фирма "Тахал" проявила интерес и к нашему предприятию и вроде бы не прочь зайти к нам с инвестициями, которые позволили бы обновить водопроводные сети, внедрить энергосберегающие технологии. В свою очередь мы готовы к такому сотрудничеству.
Александр Роганов не скрывал, что своими силами горводоканалам Украины (за исключением разве что Киева) не решить должным образом вопросы, связанные с обновлением водопроводных сетей, механизмов и оборудования. Не случайно Краматорским водоканалом еще ранее в столицу были отосланы необходимые материалы, с тем чтобы получить кредит Мирового банка.
- Такой кредит с невысокой процентной ставкой в рассрочку на 25 лет для нас выгоден, - говорит зам. директора по экономике КПП "Краматорский водоканал" Александр Косик. - Он позволил бы нам решить многие вопросы, в том числе заменить те же экскаваторы, давно исчерпавшие свой ресурс. Последний раз тарифы на воду повышались в 2006 году, в то время как стоимость электроэнергии для нас (а это основной энергоноситель водоканалов) за прошлый год выросла почти на 20 процентов, необходимого для обеззараживания воды хлора - на 23 процента, и т.д. И это при том, что литр воды, который мы подаем прямо в квартиру, стоит менее одной копейки. В то же время, замечу, предприимчивыми людьми вода из скважин еще до Нового года реализовывалась по 38 копеек за литр, то есть куб такой воды стоит 380 грн., а у нас - всего 1 грн. 97 коп.
Кстати, не исключается повышение тарифа на воду со стороны компании "Вода Донбасса", в результате чего мы должны будем дополнительно израсходовать на ее приобретение 4 млн. 700 тысяч грн. в год. Изыскивать такие средства для нас будет весьма проблематично. Мы ведь и так экономим, можно сказать, на всем. Скажем, работники водоканала получают зарплату, которую высокой не назовешь, а вместо нормативной численности 820 человек на предприятии трудится всего 640. Люди привыкли, когда повышаются цены на мясо, молоко и т.д. Но и очистка воды, ее транспортировка и т.д., увы, тоже не находятся вне рыночных отношений...
http://www.donbass.dn.ua/showtext.php?mat=5729&rubr=2

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ
 
Пенсионное обеспечение: на бумаге пока все в ажуре…
Борис Литвин, «Наша газета», Луганская обл.
В дни новогодне-рождественских каникул на Луганщине начали выплачивать январские пенсии. Тем, кому деньги приносят домой, почтовые работники разъясняют, что будут еще и доплаты, но несколько позже и уже по другой ведомости.

О том, что это за доплаты, каковы их размеры и в какие сроки они будут выплачены гражданам, вчера на брифинге в облгосадминистрации рассказал Владимир Тураев, начальник главного управления ПФУ в Луганской области:
— Как известно, 1 января вступил в силу главный финансовый документ страны — Закон «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины». Этим законом не только утверждена смета государства на текущий год, но и внесен ряд изменений в законодательные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения граждан, которые касаются 740 тысяч пенсионеров Луганщины, а также инвалидов-чернобыльцев, жертв нацистских преследований, «детей войны», многодетных матерей и даже доноров, которые получат прибавки к своим пенсиям.
Прежде чем рассказать, что это даст конкретному человеку, хочу подчеркнуть: не нужно никому ходить в отделения Пенсионного фонда для перерасчетов — наши работники сделают это сами. Более того, каждый пенсионер в ближайшие дни получит по почте расшифровку своей пенсии — из чего она состоит и какие доплаты установлены. Но для тех, кто сочтет необходимым обратиться к нам за разъяснениями, мы продлили рабочий день наших приемных до 20.00.
Суть изменений состоит в том, что всем пенсионерам, которые получают пенсии по базовому пенсионному закону, «стоимость» одного года страхового стажа в действующей сегодня солидарной системе увеличена с одного процента до 1,2 процента, а с первого октября сего года — до 1,35 процента. Что это значит? Если до 31 декабря 2007 года при наличии полного стажа человеку начисляли пенсию из расчета 40 процентов заработка, то с 1 января 2008-го за основу будет браться 48 процентов заработка, а с 1 октября — 54 процента.
Кроме того, тем пенсионерам, у которых при исчислении пенсий была определена средняя заработная плата работников за 2002 — 2005 годы (тогда это было 306,5 гривни), пенсии пересчитают с учетом этого показателя, но уже за 2006 год, который составляет 928,81 гривни. То есть заработок для исчисления пенсии такого человека возрастет в три раза.
Как известно, ежегодно государство устанавливает новый размер прожиточного минимума для соответствующих социальных и демографических групп населения. В частности, для тех, кто утратил трудоспособность, с 1 января 2008 года он составляет 470 гривень, с 1 октября — 498 гривень. Это значит, что теперь пенсии менее 470 гривень просто не может быть, и она будет повышаться также с 1 апреля, 1 июля и 1 октября. Исходя из размера прожиточного минимума, согласно различным законодательным актам пенсии будут пересчитаны для большой группы населения.
Исходя из уровня прожиточного минимума будут получать доплаты и «чернобыльцы». В частности, инвалиды первой группы — 30 процентов прожиточного минимума ежемесячно, второй — 20 процентов, третьей, а также дети-инвалиды и больные лучевой болезнью — 15 процентов.
Согласно бюджетному закону матери, родившие пятерых и больше детей и воспитавшие их до шести лет, получат доплату к пенсии за особые заслуги перед Украиной. Если до начала этого года эти доплаты составляли 20 — 25 процентов прожиточного минимума для лиц утративших трудоспособность, то с 1 января 2008 года — 35 — 40 процентов. Десять процентов доплаты получат и почетные доноры Украины (в том числе и почетные доноры СССР).
С 1 января 10 — 50-процентное от прожиточного минимума повышение пенсии предусмотрено для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Великой Отечественной войны и в целом Второй мировой войны, детей, родившихся в этих местах, и других категорий граждан.
По просьбе автора этих строк Владимир Тураев разъяснил, какие социальные доплаты намечены для такой категории граждан, как дети войны. Напомним, что согласно соответствующему закону право на статус «детей войны» имеют граждане Украины, которым на время окончания Второй мировой (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет.
— Эти лица уже в январе получат доплату в размере десяти процентов прожиточного минимума, то есть 47 гривень, до 1 октября эта сумма вырастет до 49,8 гривни. Таким гражданам не нужно ходить в наши подразделения, чтобы им назначили эту доплату. У нас для этого есть все необходимые данные, и все перерасчеты мы выполним сами. Но никому, конечно же, не возбраняется и приходить к нам, и звонить…
Вполне очевидно, что если суммировать все эти доплаты, то цифра получится весьма внушительная. Какая именно — станет известно, скорее всего, к середине января, когда отделения Пенсионного фонда Луганщины сконцентрируют все данные. Отметим только, что для выплаты январской пенсии в ее прежнем размере нашему региону необходимо около 600 миллионов гривень, а область до сих пор самостоятельно собирала менее четырехсот миллионов в месяц. Откуда в течение года возьмутся новые миллионы? Вопрос весьма интересный…
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=272

Страна та же, а государство другое...
А. Бородин, "Эхо", 10.01.2008, Житомирская обл.
И таких "хозяев", которые уже никогда не смогут обрабатывать землю, полученную от колхоза, в Суслах более ста человек… Несколько историй о том, как грабились колхозы, о судьбах сирот солдат, не вернувшихся с войны,  и о том, что право нормально жить не всегда можно отстоять даже в суде. Почему же люди обращаются в газету, хотя есть масса государственных органов именно для этого созданных?

Для многих наших граждан, независимость свалилась на голову явно неожиданно. И они от этого никак не могут прийти в себя, не могут понять - в какой же стране они живут. Вроде и улица та же, и тот же колодец у ворот, и соседи, вроде, те же, но жизнь другая. Страна-то осталась прежней, а вот государство стало другим - каким-то не очень родным и во многих случаях даже враждебным.
Погром начался в два часа ночи
О том, как это бывает, когда засыпаешь в одном государстве, а просыпаешся в другом, совершенно замечательно (сам того не подозревая) рассказал в своем письме наш восьмидесятилетний читатель из Новограда-Волынского А. М. Писоцкий. Сейчас он вдовец и живет один. А раньше они с женой жили в Суслах и его жена всю жизнь проработала в тамошнем колхозе. А дальше предлагаем его рассказ (если бы это написал какой-нибудь киносценарист, то можно было бы снять самую настоящую трагикомедию). "Когда колхоза не стало, - пишет наш читатель, - колхозники, которые жили поблизости, разобрали все: и коров, и телят, и коней - кто сколько мог, столько и брал (кто взял две коровы, кто одну, кто - пару коней, кто - одного теленка...). А больше ничего никому не хватило. Этот погром начался в два часа ночи. А я жил от колхоза за три километра, так мне ничего и не досталось. Мы ведь с женой не знали, что такое может случиться с колхозом..."
Действительно, кто же мог про такое заранее знать... Теперь у А. М. Писоцкого одна забота: куда девать земельный пай, оставшийся в наследство от покойницы-жены? Теперь у него уже и соответствующий государственный акт. В сельраде ему посоветовали с этим актом обратиться к местным фермерам (в Суслах их два). Первый его отшил: он уже набрал этих актов выше головы, а больше не в силах - техники мало, солярки для нее нет, нечем землю обрабатывать. То же самое заявил и другой. В сельраде ему посоветовали подождать до тех пор, пока можно будет землю продать или появится какой-нибудь "инвестор". И таких старых-престарых "хозяев", которые уже никогда не смогут обрабатывать землю, полученную как символ их освобождения от колхоза, вообще от прежней жизни, в Суслах более ста человек. Что сейчас растет на этой земле, всем понятно. Даже если А. М. Писоцкий, как он пишет, скорее всего переоформит эту землю на дочку, то в итоге финал уже понятен: настоящие хозяева, для которых, собственно, и "розбудовується" это самое государство, уже ее ждут.
Сберег колхозное добро, чем сильно озадачил местное руководство
Рассказ о ночном погроме в Сусловском колхозе органично продолжает другой читатель. В. А. Семенюк из Дубовки Бердичевского района, на наш взгляд, сам создал уникальнейшую ситуацию, которую, нынешнее государство, увы, оценить просто не способно, поскольку для него Василий Андреевич - какой-то инопланетянин. А он просто очень честный, ответственный, болеющий за дело человек.
"Когда в 2001 году колхоз стал банкротом, я работал водителем бензовоза ГАЗ-52, - пишет он. - И председатель колхоза тов. Гайкин сказал, чтобы я поставил машину дома, поскольку гаража в колхозе уже нет. После этого в здешнем хозяйстве поменялось четыре руководителя. Все машины разворованы - от пяти бывших автомобилей остались одни рамы и кузова. А моя целехонькая, хотя с 1997 года не проходила техосмотр. Да и ржаветь уже начала. Я забеспокоился и поехал в Бердичев - в райгосадминистрацию. В ответ мне пришло письмо, в котором сообщалось, что они, мол, не обязаны с этим разбираться. Словом, нужно обращаться в сельсовет. Председатель сельсовета ответил коротко: мол, поставит эту машину у себя дома. Что ж получается?! Она ведь уже давно, наверное, списана, поэтому ее, скорее всего, просто продадут на металлолом. Я на это не согласен! А кроме того, мне же по закону должны заплатить за то, что я ее сохранял все это время. Но никто не хочет платить!"
Согласитесь, отчаянье уважаемого В. А. Семенюка по нынешним воровским временам и меркам выглядит просто уникально. И его, конечно же, не могут понять ни в райгосадминистрации, ни в сельраде - в этих славных звеньях нынешнего государства, в котором сохранять и беречь общее добро просто даже как-то неприлично.
"Неприятный запах", от которого можно сойти с ума...
А вот для другого нашего читателя - В. И. Дубины из Барановки борьба за свое право нормально жить вроде бы уже и на своей земле может кончится очень плохо. Барановский молокозавод в свое время на глубине полутора-двух метров проложил трубу для стока промышленных отходов в местную канализационную сеть. И она тянется практически по огородам, садам, прямо под окнами людей, которые вкладывают в свою приватизированную землю массу средств и труда, чтобы она была плодородной, помогала своим хозяевам выжить в наше трудное время.
"Только в 2007 году на моем подворье, не говоря уже о соседях, было две аварии - уничтожена земля, деревья, загрязнен колодец, который приходилось самому трижды чистить, - пишет наш читатель. - И никому ничего нельзя доказать. Котлован после январской аварии забросали аж в середине марта, а после мартовской - аж в середине июня. Все это время и моя семья и соседи вынуждены были дышать этим страшным смрадом - ни днем, ни ночью нельзя было открыть окна (в нашей администрации это называется "неприятным запахом").
Поскольку удалось таки Владимиру Ивановичу добиться составления соответствующих актов, он обратился в суд, который однако не поддержал его требование провести эту жуткую, вечно аварийную промышленную канализацию в обход участков, на которых живут люди. Почему? Как пишет наш читатель, "вместо этого судья спросил главного инженера, что тому дешевле и выгоднее?". От такого правосудия, от того, что два месяца лишившийся ограды его приватизированный участок с картошкой, вообще его подворье топтали не только ремонтники молзавода, но и все, кто хотел, Владимир Иванович, чтобы не сойти с ума, вынужден был обращаться за помощью к соответствующим врачам. Ведь местная администрация лишь предлагает жителям заключить договор с молокозаводом (В. И. Дубине предприятие предлагает платить за свое пятидесятиметровое канализационное "хозяйство" по... 3 грн. в месяц).
"Мне остается одно, - завершает свое письмо наш читатель. - При следующей аварии не допускать горе-ремонтников с молокозавода на свое подворье: пускай на своей территории выкачивают этот ужас и вывозят, куда хотят". Увы, английское правило "Мой дом - моя крепость" нам не подходит. В нашем настолько слабом государстве, что граждане порой его просто не ощущают, местные райгосадминистрации вынуждены танцевать вокруг еще чудом сохранившихся предприятий, без которых здешняя жизнь простио остановится. Мы, конечно, понимаем, что В. И. Дубина, насмерть ставший у своих ворот, - это очень плохо. Но ведь отчаявшиеся люди перекрывают мосты, автотрассы, голодают у стен администраций, даже сжигают себя. Очевидно от радости, что довелось им пожить в период славной "розбудови"...
Несчастья не закаляют душу, а калечат ее...
Впрочем, нынешняя жизнь порой рождает совсем уж непостижимые парадоксы. Казалось бы, десятки тысяч ветеранов Житомирщины, обратившихся с иском в суд - фактически на это самое государство - по поводу действительно законной разовой ежегодной денежной выплаты (вместо унизительной и противоречащей закону подачки), должны быть поддержаны всеми. Тем более, что на их стороне и Конституционный суд, но...
В нашей рубрике мы посвятили этой проблеме целых три публикации (последняя из них вышла в последнем номере прошлого года), на которые получили совершенно неожиданный отклик. Вот, что пишет нам из Олевска Е. Н. Богданец: "В вашей статье речь идет о ветеранах, инвалидах и участниках войны. Меня удивляет то, что им нужны еще деньги, много денег. Для чего? Мой отец не вернулся с войны, нас осталось трое. Мы росли голодные и холодные. А мать ходила к тем, кто вернулся с войны, в наймы - на работу за кусок хлеба. И их дети не были голодными. Они и сейчас, получая от этого разграбленного государства достойные пенсии и почести, еще чего-то хотят. Сколько же им нужно? Думаю, что всем ветеранам уже сейчас жить легче по сравнению с нами - сиротами войны. Я, сирота, уже в десять лет пасла колхозных свиней, босиком, в любую погоду. В то же время, ни один ребенок, у которого выжил отец (инвалид или не инвалид), не знал такого горя, как мы. Мертвые, оставшиеся навечно в чужой земле, уже ничего не просят у государства... А до сих пор живые ветераны пусть благодарят бога и государство".
Подобное письмо вызывает целую бурю чувств. В нем есть и страшная правда, и то, с чем просто нельзя не поспорить. Оставляет это заинтересованным читателям. Хотя крайне удивительно, что и в прошлых, и в сегодняшних бедах кто-то, сам невыносимо настрадавшись, винит в чем-то не государство, ставя его чуть ли не рядом с богом, а чужом выжившего ветерана. В чем? В том, что ему, скажем, вообще выжил? У автора лишь одно объяснение этому: несчастья не всегда закаляют душу, иногда они ее калечат...
А если обратиться к прагматической стороне этого вопроса, то нужно признать следующее. Десятки тысяч ветеранов, инвалидов войны, а также и дети войны, среди которых, конечно, есть и оставшиеся после войны сиротами (правда, они в отличие от нашей читательницы из Олевска видят главное зло в другом) через суд добиваются своих законных прав - в том числе и 30-процентной надбавке к пенсии все тем же детям войны. И для нашей читательницы тоже.
Удачные лозунги неудачников
Кстати, в нашем сегодняшнем государстве можно выиграть суд, решение которого все равно не будет выполнено. Это относится и к десяткам тысяч исков, о которых шла речь выше, и которые подкреплены решением Конституционного суда - заодно он признал неконституционными те статьи госбюджета прошлого года, которые превращали законные выплаты ветеранам и детям войны в порошок. Перед самыми новогодними праздниками, обсуждая госбюджет на нынешний год, новый министр финансов Пинзеник, растерянно глядя в зал Верховной рады, попытался внушить непонятно кому (ведь проект бюджета был представлен его же политической силой), что не плохо бы заложить в государственную смету определенные средства на колоссальнейшие долговые выплаты именно по тем статьям прошлого бюджета, неконституционность которых признал Конституционный суд. Но пока ни к чему это не привело. Правда, Закон о Госбюджете Украины на 2008-й год обещают доработать весной. И придется! Если рядовые граждане страны будут решительно требовать справедливости не от таких же бесправных соотечественников, а от государства, как бы специально созданного для власть имущих, для политической элиты и пополнения ее "общака". Для того, чтобы они имели дорогие виллы, яхты, ночные клубы, фальшивые благотворительные фонды, теледебаты, на которых они сверхдемократично и суперсвободно и только на словах якобы насмерть бьются "за народ", а на самом деле за дележ достояния страны в своем узком кругу. И даже женятся они в своем узком кругу: так сказать, капитал на капитале...
А вот Н. Г. Буданову из Раковичей Радомышльского района нет денег на то, чтобы хоть как-то подлечить третий год тяжко болеющую после инсульта жену. Лекарства очень дорогие, а им пенсии даже на месяц не хватает. "Жена плачет и просит у Бога смерти, - пишет Николай Григорьевич. - А ведь мы с ней живем в любви и взаимопонимании 46 лет! Для меня это страшно подумать - без нее и мне нет смысла жить. А ведь я на благо Родины трудился 44 года, а трудовой стаж жены - 38 лет. Обратился в банк, чтоб помогли нам - с наших же сгоревших сберкнижек! В ответ мне сообщили, сколько миллионов банк потратил туда-то и туда-то, какие автомобили имеются в банке для покупки (!?). И в конце о том, что помочь в лечении жены нет возможности..."
Проблему Николая Григорьевича и Антонины Семеновны Будановых взял на контроль депутат облрады и главный редактор "Эхо" В. М. Яцкевич - при первой же возможности посильная помощь будет оказана. Почему же люди обращаются в газету, хотя есть масса государственных органов именно для этого созданных? Право ответить на этот вопрос мы также предоставляем нашему читателю из Житомира А. В. Суходольскому. Видимо вспоминая предвыборный и очень правильный лозунг В. Ющенко "Закон - один для всіх" (правда, огромное большинство избирателей, увы, именно президенту и не поверили - об этом свидетельствуют неприлично скромные результаты его блока на досрочных парламентских выборах), он в своем письме пишет следующее. "Там, где законы принимаются только для отдельных групп населения, там большинство граждан нищают, там возникает недовольство своей жизнью. И поэтому такие законы не хотят выполнить ни граждане, ни сама власть, принявшая эти законы. Почему мы так плохо, тяжко живем? Годовой бюджет в соседней Польше - 150 млрд. долларов. А примерно в такой же Украине (где чего только нет - полезных ископаемых, черноземов, огромного научного и технического потенциала) - чуть больше 40 млрд. долларов. Куда же деваются наши недостающие 100 млрд.? А европейские виллы на берегах Днепра, на Черном море? А вертолеты, подарки в полмиллиона, а учеба детей за рубежом, а миллиардные счета в офшорах? Эти миллиарды должны были бы пойти на повышение зарплат, проведение пенсионной реформы, компенсацию сгоревших вкладов. Раз этого не происходит, раз бедность большинства граждан страны создана вовсе не какими-то объективными трудностями, а совершенно искусственно, то это может означать лишь одно - полная некомпетентность власти".
Нас уже переполняют все - и с запада, и с востока. Почему? Родину, как и родителей, не выбирают. А вот с государством не так - оно у нас пока какое-то безголовое (причем даже не важно, кто в данный момент им руководит - "вчерашние" или "сегодняшние"). И так будет до тех пор, пока мы с этим согласны.

СКАНДАЛИ
Референдума по досрочному прекращению полномочий мэра и горсовета в Одессе не будет
«Вечерняя Одесса»
Одесский городской голова Эдуард Гурвиц своим распоряжением отклонил предложение о проведении местного референдума по вопросу полномочия Одесского городского совета V созыва и одесского городского головы. За месяц инициативная группа в поддержку референдума по досрочному прекращению полномочий Одесского городского совета и городского головы собрала 1 тыс. 744 подписи, вместо необходимых 74 тыс. 081.

Одесский городской голова Эдуард Гурвиц своим распоряжением отклонил предложение о проведении местного референдума по вопросу: «Согласны ли Вы с тем, чтобы полномочия Одесского городского совета V созыва и одесского городского головы были прекращены досрочно?». Как сказано в сообщении, размещенном 28 декабря на официальном сайте города, за месяц инициативная группа в поддержку референдума по досрочному прекращению полномочий Одесского городского совета и городского головы собрала 1 тыс. 744 подписи, вместо необходимых 74 тыс. 081. Инициативной группой Одесского городского совета по местному референдуму №1/07 (зарегистрированной распоряжением Одесского городского головы от 22.11.2007 г.) был предоставлен итоговый протокол от 24.12.2007 г. об окончании сбора подписей. Согласно протоколу инициативной группы, под требованием о проведении местного референдума по вопросу досрочных выборов мэра и горсовета собрано 2 тыс. 511 подписей. Однако проверкой достоверности присланных документов установлено, что отдельные граждане поставили свою подпись в нескольких подписных листах. Также выявлены граждане, не имеющие права на участие в референдуме в связи с недостижением ими определенного законом возраста. Таким образом, всего под требованием было собрано 1 тыс. 744 подписи, отвечающие требованиям законодательства Украины. В то же время, согласно ст. 13 Закона Украины «О всеукраинском и местных референдумах», для поддержки требования о проведении местного референдума в Одессе необходимо было собрать 74 тысячи 81 подпись членов территориальной громады города. «Учитывая вышеизложенное, Эдуард Гурвиц своим распоряжением №1589-01р от 28.12.2007 г. отклонил предложение о проведении местного референдума», — подытожили в управлении.
http://vo.od.ua/article/7551
 

СТИХІЙНІ ЛИХА, АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
 
Взрывная сила газа
«Жизнь», Донецкая обл.
Трагическим стал Сочельник для жильцов пятиэтажного дома в Калининском районе Донецка. В результате взрыва газа пострадали 13 квартир.

По информации центра пропаганды ГУ МЧС Украины в Донецкой области, взрыв произошел в квартире на первом этаже «хрущевки» по проспекту Ильича (в районе Донецкого мясокомбината). Сообщение о происшествии поступило в дежурную часть 6 января в 18.38. Виной всему стал газовый баллон. Сергей, 47-летний сын хозяйки квартиры, занес трехлитровый баллон в помещение из холодного гаража и оставил его «отогреваться» в туалете. Из-за резкого перепада температур произошла утечка газа, и в тот момент, когда семья (хозяйка квартиры, ее сестра и сын) сидели за столом, прогремел взрыв. Что послужило причиной взрыва, сейчас устанавливается. В результате трагедии 47-летний жилец был госпитализирован в отделение термических поражений Донецкого государственного института неотложной и восстановительной хирургии имени Гусака. Больше всего у него пострадали лицо, руки, бедра и дыхательные пути. Огнем поражено 30 процентов поверхности тела. В больницу пострадавший попал в состоянии ожогового шока.
73-летняя мама Сергея тоже получила ожоги, но после оказания ей первой медицинской помощи от госпитализации отказалась. А вот ее 59-летняя сестра Раиса, находившаяся в момент взрыва в квартире, попала в больницу с серьезной закрытой черепно-мозговой травмой. Санузел в пострадавшей квартире разрушен, сама квартира выгорела. Пожар уничтожил двери еще нескольких квартир на первом и втором этажах, были повреждены также двери квартир с третьего по пятый этаж. Кроме того, в соседних квартирах повреждена вся бытовая техника - стиральные машины, телевизоры, компьютеры...
Это первый случай взрыва бытового газа в Донецке. Зато количество пожаров по-прежнему растет. С начала года в области произошло более 190 пожаров, на которых погибло 50 человек. Материальный ущерб от пожаров составил более 900 тысяч гривен, а спасено материальных ценностей на сумму 3, 372 миллиона гривен.
http://www.life.donbass.com/index.php?id=2829  
 

Первомайский замерзает. Авария на ТЭЦ оставила жителей всего города без тепла
Евгения Цинклер, «Газета по-харьковски», 04.01.2008, г. Харьков
Райцентр Первомайский на юге Харьковской области с населением около 31 тыс. человек в результате аварии на ТЭЦ Первомайского ГП "Химпром" остался без тепла.

- Ночью отключили отопление, и к утру температура в квартире упала до +15, - рассказала "Газете..." жительница Первомайского Тамара Шекера. - Сейчас отопление периодически ненадолго включают - вероятно, чтобы не замерзла система, - но это не спасает, и в квартирах с каждым часом становится все холоднее, ведь на улице двадцать градусов мороза!.. Говорят, что произошла какая-то крупная авария, но что именно - никто не знает. Нам ничего не объясняют. Мы смотрим телевизор, слушаем радио - там о нашей беде ни слова. Выход один - сейчас все жители города бросятся в магазины скупать обогреватели.
В областном управлении МЧС подтвердили, что в Первомайском - аварийная ситуация.
- Сегодня в 7.13 нам поступило сообщение от инженера «Химпрома» о нарушениях циркуляции тепла и порывах в теплотрассе, - говорит помощник начальника ГУ МЧС в Харьковской области Игорь Лупандин. – Помощи спасателей пока никто не требует, но наши силы приведены в боевую готовность, и в любой момент мы готовы выехать на помощь. Опыт работы в подобных ситуациях у нас есть – в свое время харьковские спасатели помогали ликвидировать последствия аварии в Алчевске.
Как стало известно «Газете…» из собственных источников, этой ночью на ТЭЦ, отапливающей город, вышел из строя циркуляционный двигатель, от которого работают насосы, подающие воду в систему теплоснабжения. Его заменили и, возможно, новый двигатель начали запускать в работу с нарушениями. По некоторым данным, при его запуске произошло два гидравлических удара – они и спровоцировали порывы в теплотрассе.
Сейчас в Первомайском работают представители жилищно-коммунального управления облгосадминистрации. Производится поквартирный обход, выявляются дома, требующие помощи в первую очередь, устанавливаются масштабы урона, нанесенного аварией.
Справка:
Райцентр Первомайский находится на юге Харьковской области, его население составляет около 31 тыс. человек. Теплоснабжение города обеспечивается от единого испочника тепла - ТЭЦ Первомайского ГП "Химпром", которая находится в 6,5 км от города. Минимальная потребрость для обогрева города - 6,5 тыс. куб.м/час.
http://gazeta.kh.ua/city/2008/01/04/115733.html

Омраченные «каникулы»:  мороз, аварии, пожары…
Борис Литвин, «Наша газета», Луганская обл.
Большинство жителей Луганской области в целом благополучно пережили  длительные праздничные и выходные дни начала нового года. Тем не менее несколько локальных техногенных ситуаций подпортили настроение жителям ряда городов области. Аварии на теплотрассах и системах водоснабжения происходили в Краснодонском, Лутугинском, Новоайдарском районах, в Кировске, Ровеньках и областном центре.

Безусловно, своеобразным детонатором аварий на водоводах и теплотрассах послужило резкое похолодание — местами до минус 20.
Между тем официальный Интернет-сайт Министерства по чрезвычайным ситуациям и по делам защиты населения от последствий чернобыльской катастрофы (МЧС) еще до наступления новогодних и рождественских праздников предупреждал о вероятных последствиях погодных условий в период с конца декабря 2007 — до начала января 2008 года: «Возможно возникновение усложнений и чрезвычайных ситуаций в работе коммунального хозяйства, энергетики и связи… в восточных областях…» Прогноз, к сожалению, сбылся.
И раньше других — в и без того депрессивной Брянке. «2 января в 10 часов утра в пожарно-спасательную часть г. Брянки, — информирует сайт МЧС, — поступило сообщение о порыве водовода «Стаханов-Брянка», из-за чего была приостановлена подача воды к трем микрорайонам города с общим количеством населения более 14,5 тысячи человек и к четырем котельным. С целью предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации во время ремонта на водоводе силами МЧС был организован подвоз воды к котельным, в результате чего был создан необходимый ее запас, который мог обеспечить работу котельных. На месте аварии работала мобильно-оперативная группа ГУ МЧС Украины в Луганской области, которую возглавлял начальник главного управления МЧС Геннадий Сухорученков.
В час дня компанией «Лугансквода» было осуществлено переключение водоснабжения на магистральный водовод «Стаханов-Алчевск». Однако после пуска воды в резервный водовод в 16.00 произошел его порыв. Около полуночи, после выполненных ремонтных работ, котельные заработали в штатном режиме.
Чрезвычайная ситуация местного уровня в г. Брянке была предотвращена благодаря своевременной оценке обстановки и принятому решению по созданию группировки сил и средств для подвоза воды на котельные».
Официальный рапорт частично подтверждают и жители Брянки. Действительно, благодаря своевременно принятым мерам котельные удалось сохранить в рабочем состоянии. Гораздо хуже ситуация с водоснабжением. Один за другим порывы на магистральных водоводах плюс подача воды по графику, умноженные на сильный мороз, привели к размерзанию труб в подвалах. В итоге обитатели целого ряда многоэтажек и отдельных подъездов вчера днем (а в общей сложности — уже вторую неделю) все еще с надеждой взирали на «обезвоженные» квартирные краны и обеспечивали себя водой старым, дедовским, методом — ведрами из колонок или от соседей, которым повезло больше. Тем временем вчера в Брянке продолжали подвозить воду к котельным, а аварийные бригады — устранять порывы на водоводах и в подвалах домов.
Но вернемся к хронологии аварий. На следующий день случился порыв на магистральной теплотрассе в городе Алчевске — по улице Московской возле дома № 5. Восстановительные работы продолжались 9 часов, и поздним вечером тепло появилось в домах пострадавших. Однако 4 января на той же теплотрассе снова произошла авария. Для ее ликвидации от теплоснабжения временно отключили 12 пятиэтажных домов, в которых проживают около 2,5 тысячи человек. 5 января около 7 часов вечера авария была устранена, а подача тепла восстановлена. Все это время рядом с коммунальщиками находился аварийно-спасательный автомобиль САРМ, который обеспечивал освещение работ в темное время суток.
Нельзя обойти вниманием и ситуацию, сложившуюся в г. Красный Луч 4 января, где в связи с резким похолоданием замерзла вода в сети водопроводных труб в подвалах 20 многоквартирных домов. По всей вероятности, это произошло из-за того, что в городе вода подается в систему водообеспечения не круглосуточно, а по графику. Пока 9 ремонтных бригад восстанавливали водоснабжение, бойцы спасательной службы осуществляли подвоз питьевой воды к пострадавшим домам, детским садам и школам. В данный момент без воды остаются 250 жителей четырех домов.
Также аварии на теплотрассах и системах водоснабжения происходили в Краснодонском, Лутугинском, Новоайдарском районах, в Кировске, Ровеньках и областном центре.
В Свердловске третьего января положение усугубилось тем, что авария в квартале 60 лет СССР, 21, произошла поздним вечером — в половине десятого. Из-за порыва теплотрассы (диаметр трубы — 273 мм). Здесь без теплоснабжения остались шесть девятиэтажных жилых домов, в которых проживают более тысячи человек.
Аварийно-восстановительные работы продолжались всю ночь, и не только. Ведь необходимо было заменить трубу длиной 56 метров. На работах были задействованы три бригады «Свердловсктеплокоммунэнерго» — 20 человек и необходимая техника, а также семь специалистов МЧС со своей техникой.
Лишь в 11 часов 50 минут 5 января аварийно-восстановительные работы были завершены, и в 13 часов систему теплоснабжения заполнили водой.
Последствия аварий на теплотрассах и водопроводных сетях испытали на себе и жители областного центра. В частности, не один час велись работы на подводе к одному из жилых домов бывшего военного городка ВВАУШ. Без воды остались жители ряда домов на восточных кварталах. Вот что нам рассказала луганчанка Елена — жительница девятиэтажного дома по улице Суходольской:
— Около восьми часов утра седьмого января вышла в магазин за хлебом. Смотрю, а по проезжей части улицы Смоленской — дорога идет под уклон — ши-и-роким таким потоком течет вода. Кое-где уже успела образоваться наледь, и вода, преодолевая эти бугры, расползалась вширь, заливаясь в переулки частного сектора. Первая мысль — где-то по-крупному рванула труба. Значит, сейчас отключат воду. Еще подумала: надо быстро возвращаться домой, чтобы успеть набрать хоть ведро воды, поскольку в такую морозную погоду неизвестно сколько будут ремонтировать порыв. Не успела…
Ваш корреспондент попытался узнать о возможных других авариях на сетях бывшего горводоканала, а ныне регионального производственного управления ОКП «Лугансквода». Телефон приемной упорно молчал. Еще по одному номеру телефона откликнулась женщина, от которой я хотел одного: — подсказать, кто может дать необходимые сведения. Но собеседница не вникла в суть просьбы и пришла в ужас:
— Мужчина, такие сведения по телефону никто не даст. Только официально…
При этом слово «такие» она произнесла с надрывом в голосе, как будто речь шла об аварии какого-то космического аппарата или еще чего-то из разряда государственных тайн.
Ее поддержали, слышно было в трубку, мужчина и женщина. По их словам, такие сведения нужно испрашивать только у руководителя компании. И меня снова отправили… в приемную.
Кое-какие сведения по данной теме я получил без каких-либо трудностей в объединенной аварийно-диспетчерской города Луганска по телефону 077. Итак, с начала года сюда поступило 246 обращений граждан по поводу коммунальных неурядиц. На утро вторника 8 января на контроле осталось лишь 45. Об аварийных ситуациях с подачей воды сообщалось 33 раза (на контроле осталось восемь), по теплоснабжению — 10 раз (шесть).
К сожалению, не обошлось в эти морозные дни без огня. Правда, не фейерверкового, а уничтожающего все живое и материально ценное. Прошедшие новогодние праздники пополнили сводку происшествий: за шесть дней нового 2008 года произошло 106 пожаров, в которых погибли 18 человек. За аналогичный период прошлого года было зафиксировано вдвое меньше ЧП и жертв.
По-прежнему одной из основных причин возгораний остается курение в нетрезвом виде. В течение 1 — 6 января подобная беспечность стоила жизни двенадцати гражданам. Другой неизменный спутник пожаров — нарушение правил пожарной безопасности при пользовании электрообогревательными приборами. Как следствие — с наступлением холодов количество пожаров неумолимо возрастает. В итоге электрообогревательные приборы помимо тепла в дом приносят и беду. Так, 2 января в с. Красное Поле Марковского района в летней кухне частной усадьбы вспыхнул пожар, который унес жизни двух человек. Пожар тушили два подразделения МЧС. 6 января в поселке Врубовский Лутугинского района в частном жилом доме от непотушенной сигареты также возник пожар. И снова двое погибших...
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=271

ПАМ'ЯТЬ
 
Заповів будувати державу
Богдан Вівчар, «Галичина», Івано-Франківська обл.
Пам’ятне віче з нагоди 99-ї річниці Головного провідника ОУН Степана Бандери відбулося в селі Старому Угринові. Червоною ниткою через усі виступи проходила думка, що ідейним фундаментом розбудови незалежної України нарешті має стати теоретична спадщина С. Бандери. Лише тоді вона стане українською.

Тисячі краян прибули до родинного села Степана Бандери на вже традиційне вшанування Провідника нації, яка впродовж ХХ століття в тяжких випробуваннях утверджувала себе вільною й рівною у світовому співтоваристві. Під звуки мелодії пісні «Коли ви вмирали, вам сурми не грали...» до пам’ятника Провідникові вінки і квіти покладають керівники обласної ради й ОДА, Калуської районної та міської влади, представники громадських і партійних організацій...
— В історії кожної нації є особистості, навколо яких об’єднується народ у доленосні часи, оскільки їх розум, сила духу і віра в перемогу запалюють до боротьби, — сказав, відкриваючи віче, голова обласної ради Ігор Олійник. — Однією з найяскравіших постатей в ряді керманичів українського національно-визвольного руху є Степан Бандера. Ми знаємо його як незламного і відважного борця за волю України, та менше звертаємось до теоретичної спадщини. А він мислив історичними категоріями великого державного мужа. І його думки актуальні й сьогодні. Насамперед та, що український народ може добитися вільної держави тільки шляхом боротьби і праці. Як звільнення, так і захист самостійності можуть спиратися тільки на власні сили, на власну боротьбу. Актуальними є й думки про те, що «Ідея, Кадри та Дія — це три елементи, які повинні постійно супроводжувати процес державотворення».
Промовець повідомив, що за рішенням минулої сесії облради нинішній рік є роком Степана Бандери, а наступна сесія ініціює звернення до Президента В. Ющенка про присвоєння Степанові Бандері звання Героя України. Народний депутат, голова крайової організації НРУ Роман Ткач запевнив, що демократична коаліція зробить усе, аби Верховна Рада нарешті визнала вояків УПА борцями за волю України, а Головному провідникові ОУН було присвоєно звання Героя. А голова Всеукраїнського братства ОУН—УПА Михайло Зеленчук, звертаючись до присутніх, запитав: «Чому націоналісти і патріоти, які сповідують ідеї Степана Бандери, прийшли до нього під різними прапорами? (а було багато різних партійних знамен. — Авт.). Чому вони нарешті не об’єднаються в одну організацію, якою колись була ОУН? і нарешті чому на виборах ми поборюємо одні одних, чим користаються наші недруги?..»
Про сучасний момент і перспективи «української революції» говорили голова Братства ОУН—УПА Карпатського краю Федір Володимирський, в. о. голови обласного проводу КУН Богдан Борович, голова ВО «Свобода» Олег Тягнибок, колишній народний депутат Євген Гірник та інші. Червоною ниткою через усі виступи проходила думка, що ідейним фундаментом розбудови незалежної України нарешті має стати теоретична спадщина С. Бандери. Лише тоді вона стане українською.
http://www.galychyna.if.ua/?ukrainstvo/2008/1/5/275080/
 

ПРИЗНАЧЕННЯ
 
Отправить на пенсию нельзя оставить работать... Где Президент поставит запятую?
В. Васильев, «Луганская правда»
За день до Рождества Раиса Богатырева отметит юбилей – в этот день секретарю Совета Национальной безопасности и обороны исполнится 55 лет (родилась 6.01.1953 г.) и она достигнет предельного возраста, после которого женщина-госслужащий согласно ст. 23 Закона Украины «О государственной службе» обязана немедленно уйти на заслуженный отдых.

Но законы в нашей стране настолько хороши и совершенны, что почти в любой ситуации возможны, как говорится, варианты. И законов вдобавок много. Поэтому в данной ситуации многое зависит от Виктора Ющенко, который очень строго соблюдает законы, правда, в разное время – разные. Иван Плющ, если не забыли, на совершенно законных основаниях служил на посту секретаря СНБО до 66 лет. Но губернатора Сумской области Н. Гаркавую Президент не менее законно уволил именно из-за достижения ею пенсионного возраста (это была официальная версия, неофициально же, как утверждали источники на Банковой, готовилось возвращение на пост амнистированного властью Щербаня).
Тут уместно вспомнить, что в октябре 2007 года Конституционный суд Украины признал конституционными положения ряда законов (ст. 23 Закона Украины «О государственной службе», ст. 18 Закона «О службе в органах местного самоуправления», ст. 42 закона «О дипломатической службе»), которыми установлен предельный возраст пребывания на государственной службе, на службе в органах местного самоуправления и на дипломатической службе: 60 лет для мужчин и 55 – для женщин. Решение же КС, как известно, является святым, окончательным и обжалованию не подлежит. Исполнять его должно трепетно, с пиететом.
Правда, для Раисы Васильевны еще не погас свет в конце тоннеля – Главное управление государственной службы может согласно той же ст. 23 Закона о госслужбе (?!) продлить пребывание незаменимого для государства работника на должности еще на 5 лет.
Но сложность в том, это Главуправление находится в прямом подчинении Юлии Тимошенко, и именно она может дать, так сказать, рекомендацию бессменному на протяжении многих лет руководителю Управления Тимофею Мотренко «продлить срок жизни» заслуженной и незаменимой.
Если этот вариант не пройдет, дабы избежать современного повторения сюжета всемирно известного холста «Возвращение блудного сына», можно попробовать иной – доказать, что СНБО отнюдь не государственный орган, и, соответственно, его секретарь – не госслужащий, а просто общественно-политический деятель величайшей величины.
Но все же последнее слово за Виктором Ющенко, который справедливо решит, какой же из пунктов закона о госслужащих на данный момент справедливее, гуманнее и честнее других.
http://www.pravda.lg.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=860
 

*                                 *                              *

Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах та в інтернет-версіях обласних та міських газет України по 10 січня 2008 року включно.
Якщо видання має інтернет-версію – наводиться гіперпосилання, якщо не має – вказується дата виходу газети в світ.

Зауваження та побажання можна висловити:
 т. 255-23-94,
Некрасова Олена Станіславівна
 
 


© Апарат Верховної Ради України
Інформаційне управління
Відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення