ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ
ЧАСТЬ I – Общие положения

Раздел 521. Цели

Раздел 531. Кабельные каналы для общественного, образовательного и правительственного использования
Раздел 532. Кабельные каналы для коммерческого использования
Раздел 533. Ограничения на владение кабельными каналами
Раздел 534. Передача местных коммерческих телевизионных сигналов
Раздел 535. Передача некоммерческого образовательного телевидения
Раздел 536. Регулирование соглашений о передаче сигнала
Раздел 537. Продажа кабельных систем
 

ЧАСТЬ I – Общие положения

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 521. Цели

-СТАТУТ-

Целями настоящей подглавы являются -

(1) выработка государственной политики по отношению к кабельных коммуникаций;

(2) разработка процедур франшизы и стандартов, способствующих росту и развитию кабельных систем, и обеспечивающих удовлетворение кабельными системами потребностей и интересов местных общин;

(3) разработка руководящих директив в отношении регулирования кабельных систем для исполнения Федеральными властями, властями Штатов, и местными властями;

(4) обеспечение того, чтобы кабельные системы предоставляли обществу наибольшее количество разнообразных информационных источников и услуг, и были заинтересованы в этом;

(5) разработка порядка возобновления франшизы, защищающего операторов кабельной связи от необоснованных отказов в возобновлении франшизы в случаях, когда предыдущая деятельность оператора и его предложение о последующей деятельности соответствуют стандартам, установленным в этой подглаве; а также

(6) поощрение конкуренции в сфере кабельных коммуникаций и минимизация излишнего регулирования, которое налагает чрезмерное экономическое бремя на кабельные системы.

КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ

О кратком названии Гос. закона 98-549 (вводящего в силу этот подраздел) “Акт о политике в сфере кабельных коммуникаций” (''Cable Communications Policy Act of 1984''), см. раздел 1(a) Гос. закона 98-549, комментарий к поправке "Краткое название Акта 1984 года” в разделе 609 этого титула.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНГРЕССА И КУРС ДЕЙСТВИЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К ГОС. ЗАКОНУ 102-385

Государственный закон 102-385, Раздел 2(a), (b), 5 октября 1992 года, 106 Статут 1460, 1463, предусмотрено, что -

''(a) Заключение. – Конгресс приходит к заключению и заявляет следующее -

''(1) Согласно Акту о политике в сфере кабельных коммуникаций 1984 года (Гос. закон 98-549, вводящий в силу эту подглаву и раздел 611 этого титула, вносящий поправки в разделы 152, 224, 309, и 605 этого титула,

раздел 2511 титула 18, Преступления и Уголовный Кодекс, и раздел 1805 титула 50, Война и Государственная Оборона, и вводящий в силу положения, изложенные в виде примечаний к этому разделу, и разделам 543, 605, и 609 этого титула), с 29 декабря 1986 года тарифы на услуги кабельного телевидения перестали регулироваться приблизительно в 97 процентах всех франшиз. После прекращения регулирования, месячная плата за пользование наиболее дешевыми основными кабельными услугами возросла на 40 и более процентов для 28 процентов подписчиков кабельного телевидения. Хотя среднее число основных каналов возросло примерно с 24 до 30, средняя месячная плата за тот же период увеличилась на 29 процентов. После прекращения регулирования рост средней месячной платы за кабельное телевидение почти в 3 раза опередил рост Индекса Потребительских Цен.

''(2) Из-за ряда причин, в том числе требований местной франшизы и чрезвычайных затрат на создание более чем одной системы кабельного телевидения в конкретном географическом районе, большинство подписчиков кабельного телевидения не имеют возможности выбирать между конкурирующими кабельными системами. В отсутствии других поставщиков многоканальных телевизионных программ, кабельная система не испытывает конкуренции на местном уровне. Результатом этого является чрезмерная рыночная мощь кабельного оператора по сравнению с потребителями и изготовителями телевизионных программ.

''(3) За последнее десятилетие наблюдалось значительное увеличение проникновения на рынок систем кабельного телевидения. Почти 56,000,000 семей, свыше 60 процентов всех семей, имеющих телевизоры, являются подписчиками кабельного телевидения, и этот процент с большой степенью вероятности будет расти и далее. В результате этого роста, индустрия кабельного телевидения стала доминирующим общенациональным средством распространения телевизионных программ.

''(4) Индустрия кабельного телевидения подверглась высокой степени концентрации. Потенциальными эффектами такой концентрации являются барьеры при выходе на рынок новых изготовителей программ и сокращение числа доступных потребителям источников различных программ.

''(5) Индустрия кабельного телевидения стала вертикально-интегрированной; кабельные операторы и изготовители кабельных программ часто находятся в одних и тех же руках. В результате этого, кабельные операторы получают стимул и возможность оказывать предпочтение изготовителям кабельных программ, являющимся их филиалами. Это может затруднить изготовителям кабельных программ, не являющимся их филиалами, передачу их программ на системах кабельного телевидения. Вертикально-интегрированные поставщики программ также получают стимул и возможность оказывать предпочтение кабельным операторам, являющимся их филиалами, перед кабельными операторами и распространителями программ, использующими другие технологии, не являющимися их филиалами.

''(6) Правительство, действуя на основе Первой Поправки к Конституции США, серьезно заинтересовано в содействии распространению самых разных точек зрения через разнообразные технологические средства массовой информации.

''(7) Правительство, действуя на основе Первой Поправки к Конституции США, серьезно заинтересовано в обеспечении подписчикам кабельного телевидения доступа к местным некоммерческим образовательным станциям, уполномоченных Конгрессом, в соответствии с разделом 396(a)(5) Закона о коммуникациях (Communications Act) 1934 года (47 U.S.C. 396(a)(5)). Распространение уникальных некоммерческих, образовательных программ еще более повышает этот интерес.

''(8) Федеральное правительство серьезно заинтересовано в обеспечении доступности на системах кабельного телевидения всех неповторяющихся местных общедоступных телевизионных услуг, поскольку -

''(A) общественное телевидение предоставляет гражданам образовательные и информационные программы, осуществляя таким образом политику правительства, направленную на повышение образовательного уровня граждан страны;

''(B) общественное телевидение является учреждением местного самоуправления, финансируемом из местных налогов и добровольных пожертвований граждан, которые с 1972 года превысили $10,800,000,000, что гарантирует соответствие общедоступных программ потребностям и интересам местных общин;

''(C) Федеральное правительство, признавая неотъемлемую роль общественного телевидения в удовлетворении образовательных и информационных потребностей местных общин, с 1969 года инвестировало в общественное вещание свыше $3,000,000,000; и

''(D) при отсутствии требований по передаче сигнала существует большая вероятность того, что граждане, которые оказывали финансовую поддержку местным общественным телевизионным услугам, будут лишены этих услуг.

''(9) Федеральное правительство серьезно заинтересовано в передаче кабельными системами сигналов местных коммерческих телевизионных станций, поскольку передача таких сигналов необходима для достижения задач, содержащихся в разделе 307(b) Закона о коммуникациях 1934 года (47 U.S.C. 307(b)) об обеспечении честного, эффективного и справедливого распространения вещательных услуг.

''(10) Главной целью и преимуществом нашей национальной системы регулирования телевизионного вещания является местное происхождение программ. Правительство серьезно заинтересовано в продолжении подобной практики.

''(11) Телевизионные вещательные станции продолжают оставаться важным источником местных новостей, общественно-политических программ и других местных вещательных услуг, крайне необходимых для информирования электората.

''(12) Телевизионные вещательные программы финансируются за счет доходов от рекламы, размещаемой на телевизионных станциях.

Такие программы в остальном являются бесплатными для тех, кто имеет телевизионный приемник и не нуждается в кабельной трансляции для приема телевизионных сигналов. Государство серьезно заинтересовано в содействии дальнейшей доступности подобных бесплатных телевизионных программ, в особенности для зрителей, которые не могут позволить себе другие способы получения программ.

''(13) В результате роста кабельного телевидения, на рынке телекоммуникаций произошел выраженный сдвиг от услуг вещательного телевидения к услугам кабельного телевидения.

''(14) Системы кабельного телевидения и станции вещательного телевидения все более конкурирует между собой за доходы от телевизионной рекламы. По мере возрастания доли семей, являющихся подписчиками кабельного телевидения, пропорционально большее число доходов на рекламном рынке будет перемещаться от вещательных к кабельным телевизионным системам.

''(15) Система кабельного телевидения, передающая сигнал местного телевизионного вещателя, позволяет вещателю увеличить его зрительскую аудиторию, и таким образом привлечь дополнительные средства от рекламы, которые в противном случае были бы заработаны оператором кабельной системы. В результате этого, у кабельных систем появляется экономический стимул прекращать ретрансляцию вещательных сигналов, отказываться от передачи новых сигналов, либо перемещать вещательные сигналы на неблагоприятные номера каналов. С большой степенью вероятности, в отсутствии такого требования, дополнительные местные вещательные сигналы будут удалены, перемещены на неблагоприятные номера каналов, либо не допущены к передаче.

''(16) В результате экономического стимула, согласно которому кабельные системы заинтересованы в прекращении передачи, перемещении на неблагоприятный номер канала, либо отказе в передаче местных вещательных сигналов, наряду с отсутствием для таких систем обязательств по передаче местных вещательных сигналов, будет серьезно подорвана экономическая жизнеспособность бесплатного местного телевидения и его возможности по созданию качественных местных программ.

''(17) Потребители, которые подписываются на услуги кабельного телевидения, часто делают это с целью получения местных вещательных сигналов, которые они не имеют возможности принимать каким-либо иным способом, либо с целью получения более качественных сигналов. Большинство подписчиков кабельных телевизионных систем не имеют антенны для приема вещательных телевизионных услуг или не могут пользоваться ими, не имеют входных переключателей для переключения с кабельной на антенную систему приема, либо не имеют возможности каким-либо иным способом принимать услуги вещательного телевидения. Система регулирования, созданная в соответствии с Актом о политике в сфере кабельных коммуникаций 1984 года, предполагала дальнейшее существование для кабельных систем обязательств по принудительной передаче программ, что позволило бы защитить местные станции от противоконкурентного поведения кабельных систем.

''(18) Системы кабельного телевидения часто являются единственной эффективно действующей системой распространения телевизионных программ. Правительственный мандат о существенном общественном инвестировании средств в альтернативные системы распространения для подписчиков кабельного телевидения, такие как антенная система с входным переключателем типа 'A/B', не привел к разработке реальных и осуществимых методов распространения, и не соответствует общественным интересам.

''(19) В то же самое время, передаваемые по кабельным системам вещательные программы остаются наиболее популярными программами на кабельных системах. Значительная часть прибылей кабельных систем происходит от передачи сигналов филиалов сетей, независимых телевизионных станций и общественных телевизионных станций. Кроме того, кабельные программы, размещаемые на номерах каналов, примыкающих к популярным вещательным программам на кабельном телевидении, получают большую зрительскую аудиторию, чем при их размещении на других номерах каналов. Таким образом, кабельные системы извлекают выгоду от местных вещательных сигналов, которые до сих пор они могли получать без разрешения вещателя и без каких-либо обязательств по авторским правам. Это привело к фактическому субсидированию местными вещателями развития кабельных систем. В то время как ранее, когда кабельные системы не пытались конкурировать с местными вещателями в программах, зрительской аудитории и рекламе, такое субсидирование могло быть разумным, теперь оно более не является таковым и имеет своим результатом несоответствие конкурентоспособности между 2 отраслями промышленности.

''(20) Акт о политике в сфере кабельных коммуникаций 1984 года, в своих поправках к Закону о коммуникациях 1934 года (47 U.S.C. 151 и далее), ограничил права органов по франшизе в отношении кабельных операторов. Согласно действующей схемы регулирования, органам по франшизе крайне трудно отказывать кабельным системам, не обслуживающим должным образом своих подписчиков, в возобновлении лицензий.

''(21) Кабельные системы должны быть заинтересованы в передаче программ маломощных телевизионных станций, имеющих лицензию общин, обслуживаемых этими системами, в тех случаях, когда маломощные станции создают и вещают, в качестве значительной части своего программного наполнения, местные программы.

''(b) Изложение политики. – Политика Конгресса, изложенная в настоящем Акте (вводящем в силу разделы 334, 335, 534-537, 544a, 548, и 555a этого титула, вносящего поправки в разделы 325, 332, 522, 532, 533, 541-544, 546, 551-555, и 558 этого титула, и вводящего в силу положения, изложенные в комментариях к этому разделу и разделам 325, 531, 543, и 554 этого титула) заключается в том, чтобы -

''(1) способствовать доступности для общества разнообразных точек зрения и информации через кабельное телевидение и другие средства распространения телевизионных программ;

''(2) для достижения этой доступности полагаться в максимально возможной степени на рыночные инструменты;

''(3) обеспечить, чтобы кабельные операторы продолжали расширять, насколько это экономически обосновано, свои мощности и круг программ, предлагаемых на их кабельных системах;

''(4) в случаях, когда системы кабельного телевидения не испытывают серьезной конкуренции, обеспечить защиту интересов потребителей при получении кабельных услуг; и

''(5) гарантировать, чтобы операторы кабельного телевидения не получили чрезмерной рыночной мощи по сравнению с изготовителями телевизионных программ и потребителями.''

ИССЛЕДОВАНИЕ И ДОКЛАД О МИГРАЦИИ СПОРТИВНЫХ ПРОГРАММ

Гос. закон 102-385, Раздел 26, 5 октября 1992 года, 106 Статут 1502, предписал Федеральной Комиссии по Связи исследовать и проанализировать, на примере разных видов спорта, тенденции миграции местных, региональных и национальных программ от передачи на вещательных станциях к передаче по кабельным программным сетям и системам “оплаты за фактический просмотр”, в том числе экономические мотивы и последствия таких тенденций, и обязал Комиссию представить в Конгресс промежуточные и окончательные доклады об этом исследовании, не позднее 1 июля 1993 года и 1 июля 1994 года соответственно, вместе с рекомендациями по законотворческой и регулирующей деятельности.

ПРИМЕНИМОСТЬ АНТИТРЕСТОВСКИХ ЗАКОНОВ К ГОС. ЗАКОНУ 102-385

В Гос. законе 102-385, Раздел 27, 5 октября 1992, 106 Статут 1503, предусматривается, что: ''Никакие положения настоящего Акта (вводящего в силу разделы 334, 335, 534-537, 544a, 548, и 555a этого титула, вносящего поправки в разделы 325, 332, 522, 532, 533, 541-544, 546, 551-555, и 558 этого титула, и вводящего в силу положения, изложенные в комментариях к этому разделу и разделам 325, 531, 543, и 554 этого титула) или поправки, вносимые в соответствии с настоящим Актом, не могут быть истолкованы как изменение или ограничение каким-либо способом применимости любого Федерального антитрестовского закона или антитрестовского закона Штата.''

ВЛИЯНИЕ АКТА О ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ КАБЕЛЬНЫХ КОММУНИКАЦИЙ НА ЮРИСДИКЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО СВЯЗИ В ОТНОШЕНИИ ПРОВОЛОЧНОЙ ИЛИ РАДИОСВЯЗИ ЧЕРЕЗ КАБЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ

В разделе 3(b) Гос. закона 98-549 предусматривается, что: ''Положения настоящего Акта (вводящего в силу подглаву и раздел 611 этого титула, вносящего поправки в разделы 152, 224, 309, и 605 этого титула, раздел 2511 титула 18, Преступления и Уголовный Кодекс, и раздел 1805 титула 50, Война и Государственная Оборона, и вводящего в силу положения, изложенные в комментариях к этому разделу и разделам 543, 605, и 609 этого титула) и поправки, внесенные в соответствии с настоящим Актом, не могут быть истолкованы как затрагивающие юрисдикцию, которой Федеральная Комиссия по Связи обладает по Закону о Коммуникациях 1933 года (данный раздел) в отношении любой связи по проволоке или радио (отличающейся от кабельных услуг, в соответствии с их определением в разделе 602(5) этого Закона (раздел 522(5) этого титула)), которая предоставляется через кабельную систему, либо лиц или оборудования, занятых в подобных коммуникациях.''

-CITE-

47 USC Sec. 522 01/06/97

-EXPCITE-

РАЗДЕЛ 47 - ТЕЛЕГРАФЫ, ТЕЛЕФОНЫ, И РАДИОТЕЛЕГРАФЫ

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

ЧАСТЬ I – Общие положения

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 522. Определения

-СТАТУТ-

В целях данной подглавы -

(1) под термином “активированные каналы” (''activated channels'') понимаются каналы, спроектированные на головном узле кабельной системы для предоставления услуг, общедоступных подписчикам кабельной системы по месту жительства, независимо от их фактического предоставления, в том числе любые каналы, предназначенные для общественного, образовательного или правительственного использования;

(2) под термином “филиал” (''affiliate''), когда он используется в отношении любого лица, понимается другое лицо, владеющее или контролирующее, находящееся в собственности или контролируемое, либо находящееся в совместном владении или под совместным контролем с, этим лицом;

(3) под термином "основная кабельная услуга" (''basic cable service'') понимается любой класс услуг, включающий ретрансляцию местных телевизионных вещательных сигналов;

(4) под термином “кабельный канал” (''cable channel'') или “канал” (''channel'') понимается часть электромагнитного частотного спектра, используемая в кабельной системе, и способная доставлять телевизионный канал (в соответствии с определением “телевизионного канала” Комиссией по регулированию);

(5) под термином “кабельный оператор” (''cable operator'') понимается лицо или группа лиц, которые (A) предоставляют кабельную услугу по кабельной системе и, непосредственно или через один или несколько филиалов, владеет значительной долею в этой кабельной системе, либо (B) каким-либо иным способом контролирует или по какому-либо соглашению отвечает за управление и эксплуатацию этой кабельной системы;

(6) под термином “кабельная услуга” (''cable service'') понимается -

(A) односторонняя передача подписчикам (i) телевизионных программ, или (ii) других программных услуг, и

(B) возможное взаимодействие с подписчиками, необходимое для отбора и использования телевизионных программ или других программных услуг;

(7) под термином “кабельная система” (''cable system'') понимается оборудование, состоящее из набора закрытых трактов передачи и связанных с ними устройств для генерации, приема сигнала и контроля над ним, предназначенных для предоставления кабельной услуги, которая включает телевизионную программу и предоставляется многочисленным подписчикам внутри общины. Однако данный термин не включает (A) оборудования, служащего исключительно для ретрансляции телевизионных сигналов одной или нескольких телевизионных вещательных станций; (B) оборудования, обслуживающего неизбирательно всех подписчиков;

(C) оборудования общедоступных линий связи, которое подпадает, в целом или частично, под положения подглавы II этой главы, за исключением тех случаев, когда такое оборудование считается кабельной системой (отличной от целей раздела 541(c) этого титула), в степени, в которой подобное оборудование используется в трансляции телевизионных программ непосредственно подписчикам, если такое использование не ограничивается исключительно предоставлением интерактивных услуг “по запросу”; (D) открытых телевизионных систем, которые соответствуют разделу 573 этого титула; либо (E) любых электрических устройств, используемых исключительно для эксплуатации электротехнической системы;

(8) под термином “Федеральное агенство” (''Federal agency'') понимается любое агенство Соединенных Штатов Америки, в том числе Комиссия;

(9) под термином “франшиза” (''franchise'') понимается первоначальное разрешение, либо возобновление его действия (в том числе возобновление разрешения, выданного в соответствии с разделом 546 этого титула), выданное органом по франшизе, независимо от того, является ли такое разрешение франшизой, разрешением, лицензией, резолюцией, договором, сертификатом, соглашением или каким-либо иным документом, разрешающим создание или эксплуатацию кабельной системы;

(10) под термином “орган по франшизе” (''franchising authority'') понимается любое правительственное учреждение, уполномоченное выдавать франшизы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Штата либо местным законодательством;

(11) под термином “контур класса B" (''grade B contour'') понимается напряженность поля телевизионной вещательной станции, вычисляемая в соответствии с предписаниями, обнародованными Комиссией;

(12) под термином “интерактивные услуги по запросу” (''interactive on-demand services'') понимается услуга по предоставлению подписчикам телевизионных программ по коммутируемым сетям по их запросу, на основе двухточечной линии передачи. Данный термин не включает услуг по предоставлению телевизионных программ, заранее включенных поставщиком программ в программу его передач;

(13) под термином “ поставщик многоканальных телевизионных программ” (''multichannel video programming distributor'') понимается лицо, такое как, но не исключительно, кабельный оператор, служба многоканального многоточечного распространения, служба прямого спутникового вещания, или поставщик телевизионных спутниковых программ, которое выставляет на продажу подписчикам или потребителям множественные каналы телевизионных программ;

(14) под термином “другая программная услуга” (''other programming service'') понимается информация, которую кабельный оператор предоставляет всем подписчикам;

(15) под термином “лицо” (''person'') понимается физическое лицо, товарищество, ассоциация, акционерное общество, трест, корпорация или правительственная организация;

(16) под термином “общественные, образовательные, или правительственные устройства доступа” (''public, educational, or governmental access facilities'' понимается -

(A) мощности каналов, предназначенные для общественного, образовательного или правительственного использования; и

(B) устройства и оборудование для использования таких мощностей каналов;

(17) под термином "класс услуги" (''service tier'') понимается категория кабельной услуги или других услуг, предоставляемых кабельным оператором, за пользование которыми кабельный оператор начисляет отдельную плату;

(18) под термином “Штат” (“State”) понимается любой Штат, либо его политическое подразделение или агенство;

(19) под термином "пригодные активированные каналы" (''usable activated channels'') понимаются активированные каналы кабельной системы, за исключением тех каналов, использование которых для распространения вещательных сигналов противоречит техническим нормам и правилам безопасности, установленным Комиссией; и

(20) под термином “телевизионные программы” (''video programming'') понимаются программы, предоставляемые телевизионной вещательной станцией, либо рассматриваемые как сопоставимые с такими программами.

РАЗДЕЛ 47 - ТЕЛЕГРАФЫ, ТЕЛЕФОНЫ, И РАДИОТЕЛЕГРАФЫ

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

Часть II – Использование кабельных каналов и ограничения на владение кабельными каналами

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 531. Кабельные каналы для общественного, образовательного и правительственного использования

-СТАТУТ-

(a) Право устанавливать требования в отношении выделения или использования мощностей каналов

Орган по франшизе в договоре о франшизе может устанавливать требования по выделению или использованию мощностей каналов для общественного, образовательного или правительственного использования, только в той степени, в которой это предусматривается данным разделом.
 
 

(b) Право требовать выделения каналов для общественного, образовательного или правительственного использования

Орган по франшизе в своем объявлении о приеме заявок в качестве составной части франшизы, а также при приеме заявок от кабельных операторов на возобновление франшизы в качестве их составной части, могут требовать, в соответствии с разделом 546 этого титула, назначения мощностей каналов для общественного, образовательного или правительственного использования, назначения мощностей каналов в институционных сетях для образовательного или правительственного использования, а также исполнения правил и процедур использования мощностей каналов, выделенных в соответствии с данным разделом.

(c) Полномочия на правоприменение

Орган по франшизе может применять к любой франшизе требования по предоставлению или использованию таких мощностей каналов. Полномочия на правоприменение включают право на применение любых положений франшизы об услугах, устройствах или оборудовании, предложенных кабельным оператором, которые относятся к общественному, образовательному или правительственному использованию мощностей каналов, независимо от того, требуется ли это органом по франшизе в соответствии с подразделом (b) этого раздела.

(d) Обнародование правил и процедур

В случае любой франшизы, в которой мощности каналов выделяются в соответствии с подразделом (b) этого раздела, орган по франшизе предписывает -

(1) правила и процедуры, по которым кабельному оператору разрешается использовать эти мощности каналов для предоставления других услуг, в случаях, когда эти мощности каналов не используются для выделенных целей, и

(2) правила и процедуры, по которым прекращается действие подобного разрешения.

(e) Редакционный контроль со стороны кабельного оператора

В соответствии с разделом 544(d) этого титула, кабельный оператор не осуществляет какого-либо редакционного контроля над любым общественным, образовательным или правительственным использованием мощностей каналов, предоставляемых в соответствии с данным разделом, за исключением тех случаев, когда кабельный оператор может отказаться передавать любую общедоступную программу или часть общедоступной программы, в которой содержится непристойность или показ обнаженных частей тела.

(f) Определение “институционной сети”

В целях этого раздела, под термином “институционная сеть” (''institutional network'') понимается коммуникационная сеть, которая создается или эксплуатируется кабельным оператором, и которая доступна только подписчикам, не являющимися подписчиками по месту жительства.
 

ПРЕДПИСАНИЯ

В Гос. законе 102-385, раздел 10(c), 5 октября 1992 года, 106 Статут 1486, предписывается, что: ''В течении 180 дней после введения настоящего Акта в силу (5 октября 1992 года), Федеральная Комиссия по Связи обнародует такие инструкции, которые могут потребоваться для предоставления кабельному оператору кабельной системы права запрещать использование на такой системе любых мощностей каналов общественных, образовательных и правительственных устройств доступа для любых программ, в которых содержатся непристойные материалы, подробные сцены сексуального характера, либо материалы, подстрекающие либо призывающие к противоправным действиям.''

-SECREF-
-CITE-

47 USC Sec. 532 01/06/97

-EXPCITE-

РАЗДЕЛ 47 - ТЕЛЕГРАФЫ, ТЕЛЕФОНЫ, И РАДИОТЕЛЕГРАФЫ

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

Часть II – Использование кабельных каналов и ограничения на владение кабельными каналами

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 532. Кабельные каналы для коммерческого использования

-СТАТУТ-

(a) Цели

Целями данного раздела является содействие конкуренции в доставке телевизионных программ из разнообразных источников, а также обеспечение доступности для общества возможно большего числа различных информационных источников со стороны кабельных систем в той степени, в которой это соответствует росту и развитию кабельных систем.

(b) Выделение мощностей каналов для коммерческого использования

(1) Кабельный оператор выделяет мощности каналов для коммерческого использования лицам, не являющимся филиалами, в соответствии со следующими требованиями -

(A) Оператор любой кабельной системы с 36 и более (но не более 54) активированными каналами выделяет 10 процентов таких каналов, которые не требуются для иного использования (или использование которых не запрещено) по Федеральному законодательству или регулированию.

(B) Оператор любой кабельной системы с 55 и более (но не более 100) активированными каналами выделяет 15 процентов таких каналов, которые не требуются для иного использования (или использование которых не запрещено) по Федеральному законодательству или регулированию.

(C) Оператор любой кабельной системы с более чем 100 активированными каналами выделяет 15 процентов всех таких каналов.

(D) Оператор любой кабельной системы с менее чем 36 активированными каналами не обязан выделять мощности каналов для коммерческого использования лицам, не являющимся филиалами, за исключением тех случаев, когда кабельная система обязана предоставлять такие мощности каналов по условиям франшизы, действующим 30 октября 1984 года.

(E) Оператор любой кабельной системы, действующей на 30 октября 1984 года, не обязан прекращать предоставление любой услуги, которая фактически предоставлялась на 1 июля 1984 года, для выполнения положений этого раздела, однако он станет предоставлять для коммерческого использования мощности каналов по мере их освобождения, до тех пор, пока кабельный оператор не будет полностью соответствовать положениям этого раздела.

(2) Любое федеральное агентство, Штат или орган по франшизе не могут требовать от кабельной системы выделения мощностей каналов для коммерческого использования лицам, не являющимся филиалами, свыше тех, которые определены в параграфе (1), если иное не предусмотрено в этом разделе.

(3) Кабельный оператор не может быть обязан, в качестве составной части заявок на получение или возобновление франшизы, в соответствии с разделом 546 этого титула, выделять мощности каналов для любого использования (отличного от коммерческого использования лицами, не являющимся филиалами, в соответствии с положениями этого раздела), за исключением случаев, предусмотренных в разделах 531 и 557 этого титула, однако кабельный оператор может взять обязательство во франшизе, или предложении об ее возобновлении, предоставлять, в соответствии с действующим законодательством, такие мощности каналов для отличного от коммерческого использования этими лицами.

(4) Кабельный оператор может использовать любые неиспользуемые мощности каналов, выделенные в соответствии с этим разделом, до того времени, пока право на использование таких мощностей каналов не получает, в соответствии с письменным соглашением, лицо, не являющееся филиалом оператора.

(5) В целях этого раздела, под термином “коммерческое использование” (''commercial use'') понимается предоставление телевизионных программ, независимо от того, имеет ли оно целью получение выгоды.

(6) В целях этого раздела любые мощности каналов, выделенные для общественного, образовательного или правительственного использования, не могут рассматриваться в качестве выделенных для коммерческого использования на основании этого раздела.

(c) Использование мощностей каналов лицами, не являющимися филиалами; редакционный контроль; ограничения на обслуживание; правила о тарифах и условиях

(1) Если лицо, не являющееся филиалом кабельного оператора, желает использовать мощности каналов, выделенные в соответствии с подразделом (b) этого раздела для коммерческого использования, кабельный оператор устанавливает, в соответствии с целями этого раздела и правилами, предписанными Комиссией в параграфе (4), цену и условия такого использования, которые по меньшей мере достаточны для обеспечения того, чтобы подобное использование не сказалось отрицательным образом на функционировании, финансовых условиях, или рыночном развитии кабельной системы.

(2) Кабельный оператор не осуществляет какого-либо редакционного контроля над телевизионными программами, предоставляемыми в соответствии с данным разделом, и никаким иным способом не рассматривает содержание таких программ, за исключением случаев, когда кабельный оператор может отказаться передавать по арендуемому доступу любую программу или часть программы, в которой содержится непристойность или показ обнаженных частей тела, а также может рассматривать содержание программ в степени, минимально необходимой для установления разумной цены за коммерческое использование выделенных мощностей каналов лицом, не являющимся филиалом.

(3) Любой канал кабельной системы, выделенный в соответствии с данным разделом, не используется для предоставления кабельной услуги, которая предоставляется на этой системе на 30 октября 1984 года, если предоставление таких программ имеет целью уклонение от целей данного раздела.

(4)(A) Комиссия имеет право -

(i) определять максимальные разумные тарифы, которые кабельный оператор может устанавливать в соответствии с параграфом (1) для коммерческого использования выделенных мощностей каналов, в том числе тарифы кабельного оператора на начисление абонентской платы и на взимание абонентской платы с подписчиков;

(ii) определять разумные условия такого использования, в том числе условия начисления и взимания абонентской платы; и

(iii) устанавливать процедуры ускоренного разрешения споров относительно тарифов или передачи сигнала на основании данного раздела.

(B) ''В течении 180 дней после 5 октября 1992 года, Комиссия вырабатывает правила установления максимальных разумных тарифов согласно подпараграфу (A)(i), правила установления условий согласно подпараграфу (A)(ii), и правила процедур предоставления согласно подпараграфу (A)(iii).

(d) Право на иск в окружной суд; компенсация за ущерб; факторы, не рассматриваемые судом

Любое лицо, пострадавшее от отказа кабельного оператора предоставить ему в использование мощности каналов в соответствии с данным разделом, может обратиться с иском в окружной суд Соединенных Штатов Америки того судебного округа, в котором расположена кабельная система, и потребовать предоставления ему таких мощностей. Если суд приходит к заключению, что отказ в предоставлении этому лицу испрашиваемых мощностей каналов противоречит данному разделу, либо решает, что цена и условия, установленные кабельным оператором, являются необоснованными, суд может обязать кабельную систему предоставить указанному лицу испрашиваемые мощности каналов, либо определить для указанного лица разумные тарифы и условия такого использования в соответствии с подразделом (c) данного раздела, а также выплатить ему компенсацию за нанесенный ущерб, если суд находит такую компенсацию обоснованной. В любом из этих решений суд не принимает во внимание тарифы и условия, установленные между оператором и филиалом для сопоставимых услуг.

(e) Петиция в Комиссию; компенсация

(1) Любое лицо, пострадавшее от отказа кабельного оператора предоставить ему в использование мощности каналов в соответствии с данным разделом, на основании этого подраздела может обратиться в Комиссию с петицией о компенсации, представив вынесенное ранее решение по делу о нарушениях данного раздела. Протоколы предшествующих судебных решений, в которых суд дает заключение о нарушении оператором положений данного раздела, считаются достаточными для представления, необходимого согласно этому подразделу. Если Комиссия приходит к заключению, что отказ в предоставлении этому лицу испрашиваемых мощностей каналов противоречит данному разделу, либо решает, что цена и условия, установленные кабельным оператором, являются необоснованными на основании подраздела (c) данного раздела, Комиссия в приказном порядке обязывает оператора предоставить такие мощности каналов по тарифам и условиям, соответствующим подразделу (c) данного раздела.

(2) В тех случаях, когда Комиссия приходит к заключению, что ранее осужденные нарушения данного раздела являются типичными нарушениями со стороны операторов, Комиссия может также установить дальнейшие правила или распоряжения, необходимые для обеспечения предоставления оператором разнообразных информационных источников, в соответствии с данным разделом.

(3) В тех случаях, когда Комиссия приходит к заключению, что ранее осужденные нарушения данного раздела являются типичными нарушениями со стороны лиц, являющихся операторами более чем одной кабельной системы, Комиссия может также установить дальнейшие правила или распоряжения, необходимые для обеспечения предоставления этими лицами разнообразных информационных источников, в соответствии с данным разделом.

(f) Презумпция разумности и добросовестности

При рассмотрении любого иска, предъявленного на основании данного раздела в Федеральный окружной суд или Комиссию, следует исходить из презумпции, что цена и условия использования мощностей каналов, выделенных в соответствии с подразделом (b) данного раздела, являются разумными и добросовестными, если только не представлены ясные и убедительные доказательства противного.

(g) Обнародование правил

Несмотря на разделы 541(c) и 543(a) этого титула, в то время, когда кабельные системы с 36 и более активированными каналами станут доступны 70 процентам семей в Соединенных Штатах Америки, и их подписчиками станут 70 процентов семей, которым доступны такие системы, Комиссия может обнародовать любые дополнительные правила, необходимые для предоставления разнообразных информационных источников. Любые правила, обнародованные Комиссией на основании данного подраздела, не должны покушаться на права, предоставленные органам по франшизе согласно данному подразделу.

(h) Кабельная услуга, незащищенная по Конституции

Любая кабельная услуга, предлагаемая на основании данного раздела, не предоставляется, либо предоставляется на условиях, если по заключению органа по франшизе или кабельного оператора, такая кабельная услуга является непристойной, или противоречит нормам морали, содержит непристойные, грязные, непорядочные сцены, либо другие материалы, незащищенные по Конституции Соединенных Штатов Америки. Этот подраздел разрешает кабельному оператору впоследствии вводить в силу письменные и опубликованные меры, направленные на запрещение программ, которые, по обоснованному мнению кабельного оператора, описывают или изображают действия сексуального или экскреторного характера, либо органы в явно оскорбительной форме, согласно современным нормам морали.

(i) Программы из квалифицированных источников меньшинства или образовательных источников

(1) Несмотря на положения подразделов (b) и (c) данного раздела, кабельный оператор, который на основании данного раздела обязан выделять мощности каналов для коммерческого использования, может использовать любые подобные мощности каналов для предоставления программ из квалифицированного источника меньшинства, либо из любого квалифицированного источника образовательных программ, независимо от того, является ли подобный источник филиалом кабельного оператора. Мощности каналов, используемые для предоставления программ из квалифицированного источника меньшинства, либо из квалифицированного источника образовательных программ согласно данному подразделу, не могут превышать 33 процентов мощностей каналов, выделенных на основании данного раздела. Никакие программы, предоставляемые по кабельной системе на 1 июля 1990 года, не могут квалифицироваться как программы меньшинства или образовательные программы на этой кабельной системе на основании этого подраздела.

(2) В целях этого подраздела, под термином “ квалифицированный источник программ меньшинства” (''qualified minority programming source'') понимается источник программ, который посвящает значительную часть всех своих программ освещению точек зрения меньшинства, или программам, направленным на членов групп меньшинств, и который более чем на 50 процентов находится в собственности меньшинства в соответствии с определением термина “меньшинство” (''minority'') определяется в разделе 309(i)(3)(C)(ii) этого титула.

(3) В целях данного подраздела, под термином “ квалифицированный источник образовательных программ” (''qualified educational programming source'') понимается источник программ, который посвящает значительную часть всех своих программ образовательным или обучающим программам, способствующих пропаганде в обществе математики, точных наук, гуманитарных наук и искусства, и имеет подтвержденный документами годовой расходный бюджет на программы свыше $15,000,000. Под годовым расходным бюджетом понимаются все издержки в течении года, понесенные источником программ на производство или приобретение программ, запланированных к телевизионному показу. В него не включаются затраты на маркетинг, продвижение программ, спутниковую передачу и эксплуатационные расходы, а также затраты на общее администрирование.

(4) Положения этого подраздела не заменяют требований по передаче квалифицированных некоммерческих образовательных телевизионных станций, определенных в разделе 535 этого титула.

(j) Одноканальный доступ к непристойным программам

(1) В течении 120 дней после 5 октября 1992 года, Комиссия обнародует инструкции, направленные на ограничение доступа детей к непристойным программам, в соответствии с их определением в инструкциях Комиссии, и которые не были добровольно запрещены кабельными операторами согласно подразделу (h) данного раздела -

(A) обязывающие кабельных операторов размещать на единственном канале все непристойные программы, названные таковыми поставщиками программ, предназначенные для передачи на каналах, выделенных для коммерческого использования на основании данного раздела;

(B) обязывающие кабельных операторов блокировать доступ к этому единственному каналу, если только подписчик не подаст письменную заявку о получении доступа к этому каналу; и

(C) обязывающие изготовителей программ информировать кабельных операторов в тех случаях, когда программа является непристойной, в соответствии с определением в инструкциях Комиссии.

(2) Кабельные операторы исполняют инструкции, обнародованные в соответствии с параграфом (1).
 

-CITE-

47 USC Sec. 533 01/06/97

-EXPCITE-

РАЗДЕЛ 47 - ТЕЛЕГРАФЫ, ТЕЛЕФОНЫ, И РАДИОТЕЛЕГРАФЫ

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

Часть II – Использование кабельных каналов и ограничения на владение кабельными каналами

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 533. Ограничения на владение кабельными каналами

-СТАТУТ-

(a) Кабельный оператор, обладающий лицензией на многоканальное распространение, либо предлагающий спутниковую услугу

Со стороны кабельного оператора является незаконным обладание лицензией на услугу многоканального многоточечного распространения, либо предложение спутниковой телевизионной услуги с ведущей антенной, отдельно и обособленно от любой кабельной услуги по франшизе, в любой части района франшизы, обслуживаемого кабельной системой этого кабельного оператора. Комиссия -

(1) отказывается от требований этого параграфа для всех существующих услуг многоканального многоточечного распространения и спутниковых телевизионных услуг с ведущей антенной, которыми владеет кабельный оператор на 5 октября 1992 года;

(2) может отказаться от требований этого параграфа в той степени, которую Комиссия считает необходимой для того, чтобы все значимые части района франшизы могли получать телевизионные программы; и

(3) не применяет требования этого подраздела к кабельному оператору в любом районе франшизы, если кабельный оператор подпадает под понятие эффективной конкуренции, в соответствии с ее определением в разделе 543(l) этого титула.

(b) Аннулировано. Гос. закон 104-104, титул III, Раздел 302(b)(1), 8 февраля 1996 года, 110 Статут 124

(c) Обнародование правил

Комиссия может предписывать правила, касающиеся владения или контроля над кабельными системами лицами, которые владеют или контролируют другие средства массовой информации, обслуживающие ту же самую общину, что и кабельная система.

(d) Регулирование прав собственности Штатами или органами по франшизе

Никакой Штат или орган по франшизе не может запретить лицу владение или контроль над кабельной системой на основании того, что это лицо владеет или осуществляет контроль над любыми другими средствами массовой информации, или владеет долями в других средствах массовой информации. Положения данного раздела не препятствуют любому Штату или органу по франшизе запрещать владение или контроль над кабельной системой лицу, (1) которое владеет или осуществляет контроль над любой другой кабельной системой в его юрисдикции; либо (2) в обстоятельствах, когда Штат или орган по франшизе определяет, что приобретение такой кабельной системы может уничтожить или уменьшить конкуренцию в доставке кабельных услуг в его юрисдикции.

(e) Владение долей собственности или осуществление редакционного контроля со стороны Штатов или органов по франшизе

(1) В соответствии с параграфом (2), Штат или орган по франшизе может иметь любую долю собственности в любой кабельной системе.

(2) Любой Штат или орган по франшизе не осуществляет редакционного контроля над содержанием любой кабельной услуги на кабельной системе, в которой это правительственное учреждение имеет долю собственности (кроме программ на каналах, выделенных для образовательного или правительственного использования), за исключением случаев, когда такой контроль осуществляется со стороны учреждения, отличного от органа по франшизе.

(f) Повышение эффективной конкуренции

(1) С целью повышения эффективной конкуренции, Комиссия в течении одного года после 5 октября 1992 года проводит рассмотрение мер, направленных на -

(A) выработку правил и инструкций, устанавливающих разумные ограничения на число подписчиков кабельных систем, которых может иметь лицо через кабельные системы, находящиеся в собственности этого лица, или системы, в которых это лицо имеет значительную долю;

(B) выработку правил и инструкций, устанавливающих разумные ограничения на число каналов на кабельной системе, которые может занимать изготовитель телевизионных программ, в котором кабельный оператор имеет значительную долю собственности; и

(C) рассмотрение необходимости и правомерности наложения ограничений на то, в какой степени поставщики многоканальных телевизионных программ могут заниматься созданием и производством телевизионных программ.

(2) При выработке правил и инструкций на основании параграфа (1), в числе других общественно-важных задач Комиссия должна –

(A) обеспечить, чтобы ни один кабельный оператор или группа кабельных операторов не могли, благодаря размеру индивидуального оператора или совместным действиям группы операторов значительного размера, недобросовестно препятствовать передаче телевизионных программ от изготовителя телевизионных программ к потребителю;

(B) обеспечить, чтобы кабельные операторы, являющиеся филиалами изготовителей телевизионных программ, не оказывали этим изготовителям преимущества при передаче сигнала на своих кабельных системах, и не создавали необоснованных ограничений на передачу телевизионных программ этих изготовителей другим поставщикам телевизионных программ;

(C) обратить особое внимание на структуру рынка, структуру прав собственности и другие отношения в индустрии кабельного телевидения, в том числе на природу и рыночную мощь местной франшизы, совместное владение кабельными системами и изготовителями телевизионных программ, и различные неакционерные типы контроля;

(D) обратить внимание на повышение производительности и другие преимущества, которых можно достичь через увеличение доли собственности или контроля;

(E) обеспечить, чтобы эти правила и инструкции отражали динамическую природу рынка коммуникаций;

(F) не вводить ограничений, которые могут препятствовать кабельным операторам обслуживать необслуживаемые ранее сельские районы; и

(G) не вводить ограничений, которые могут нанести ущерб развитию разнообразных высококачественных телевизионных программ.

(g) Объединение долей собственности по ранее действующему законодательству

Этот раздел не запрещает объединения долей собственности, находящихся во владении любого лица на 1 июля 1984 года, в той степени, в которой эти доли собственности находились на указанную дату, если владение ими не противоречило действующему на указанную дату Федеральному законодательству и законодательству Штата.

(h) Определение “средств массовой информации”

В целях данного раздела, под термином “средства массовой информации” (''media of mass communications'') понимается определение этого термина в разделе 309(i)(3)(C)(i) этого титула.

-CITE-

47 USC Sec. 534 01/06/97

-EXPCITE-

РАЗДЕЛ 47 - ТЕЛЕГРАФЫ, ТЕЛЕФОНЫ, И РАДИОТЕЛЕГРАФЫ

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

Часть II – Использование кабельных каналов и ограничения на владение кабельными каналами

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 534. Передача местных коммерческих телевизионных сигналов

-СТАТУТ-

(a) Обязательства по передаче сигналов

Каждый кабельный оператор передает, на кабельной системе этого оператора, сигналы местных коммерческих телевизионных станций и квалифицированных маломощных станций, в соответствии с положениями этого раздела. Передача дополнительных вещательных телевизионных сигналов на такой системе производится по усмотрению оператора, в соответствии с разделом 325(b) этого титула.

(b) Обязательные сигналы

(1) Общие положения

(A) Кабельный оператор кабельной системы с 12 и менее пригодными активированными каналами, передает сигналы по меньшей мере трех местных коммерческих телевизионных станций, за исключением случаев, когда система имеет не более 300 подписчиков. В этом случае система освобождается от выполнения требований данного раздела, пока она не прекратит передачу любого сигнала вещательной телевизионной станции.

(B) Кабельный оператор кабельной системы с более чем 12 пригодными активированными каналами, передает сигналы местных коммерческих телевизионных станций, в количестве до одной трети общего числа всех пригодных активированных каналов этой системы.

(2) Отбор сигналов

Если число местных коммерческих телевизионных станций превышает максимальное число сигналов, которые кабельная система обязана передавать на основании параграфа (1), кабельный оператор по своему усмотрению отбирает станции для передачи на его кабельной системе, за исключением следующих положений -

(A) кабельный оператор ни при каких обстоятельствах не передает квалифицированную маломощную станцию вместо местной коммерческой телевизионной станции; и

(B) если кабельный оператор отбирает для передачи филиал вещательной сети (в соответствии с определением этого термина Комиссией по регулированию), этот кабельный оператор передает сигнал того филиала вещательной сети, опорная точка города выдачи лицензии которой, в соответствии с определением, данном в разделе 76.53 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций (действующего на 1 января 1991), либо заменивших его инструкций, находится ближе всего к основному головному узлу кабельной системы.

(3) Содержимое передаваемого сигнала

(A) Кабельный оператор передает во всей полноте, на кабельной системе этого оператора, первичный видеосигнал, сопровождающий аудиосигнал и закрытые титры на строке 21, всех местных коммерческих телевизионных станций, передаваемых на кабельной системе, и в той степени, в которой позволяет техническое оснащение, связанные с программой материалы, передаваемые в кадровом интервале гашения или на поднесущих. Ретрансляция других материалов в кадровом интервале гашения, или других не связанных с программами материалов (в том числе телетекста и других абонентских и рекламных информационных услуг) осуществляется по усмотрению кабельного оператора. В обоснованных и осуществимых случаях, операторы могут удалять из вещательного сигнала расширения сигнала, такие, как уничтожение побочных сигналов, и применять подобные расширения на головном узле или головных узлах системы.

(B) Кабельный оператор передает во всей полноте все программы всех телевизионных станций, передаваемых на кабельной системе, если только передача конкретных программ не запрещена, и разрешена замена их другими программами, в соответствии с разделом 76.67 или подчастью F части 76 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций (действующего на 1 января 1991 года), либо заменивших его инструкций.

(4) Качество сигнала

(A) Недеградация; технические спецификации

Сигналы местных коммерческих телевизионных станций, передаваемые кабельным оператором, передаются без деградации качества материалов. Комиссия принимает стандарты передачи для обеспечения того, чтобы, насколько возможно технически, качество обработки и передачи сигнала, предоставляемое кабельной системой для передачи местных коммерческих телевизионных станций, не уступало качеству передачи системой любого другого типа сигналов.

(B) Перспективное телевидение

При выработке Комиссией изменений в стандартах для телевизионных вещательных сигналов, Комиссия приступает к рассмотрению мер, направленных на внесение изменений в требования к системам кабельного телевидения по передаче сигнала, необходимых для обеспечения кабельной передачи тех вещательных сигналов местных коммерческих телевизионных станций, которые подверглись изменениям после изменения стандартов.

(5) Необязательность повторения

Несмотря на параграф (1), кабельный оператор не обязан передавать сигнал любой местной коммерческой телевизионной станции, который в значительной степени повторяет сигнал другой местной коммерческой телевизионной станции, передаваемый на его кабельной системе, либо передавать сигналы более чем одной местной коммерческой телевизионной станции, являющейся филиалом отдельной вещательной сети (в соответствии с определением данного термина в инструкциях). Если кабельный оператор решает передавать на своей кабельной системе сигнал, который в значительной степени повторяет сигнал другой местной коммерческой телевизионной станции, передаваемой на его кабельной системе, либо передавать сигналы более чем одной местной коммерческой телевизионной станции, являющейся филиалом отдельной вещательной сети, все эти сигналы учитываются в числе сигналов, которые оператор обязан передавать в соответствии с параграфом (1).

(6) Размещение каналов

Каждый сигнал, передаваемый во исполнение обязательств кабельного оператора по передаче сигнала согласно данному разделу, передается на том же номере канала кабельной системы, на котором осуществляется обычное вещание местной коммерческой телевизионной станции, или на канале, на котором он передавался на 19 июля 1985 года, или на канале, на котором он передавался 1 января 1992 года, по выбору станции, либо на другом номере канала по взаимной договоренности станции и кабельного оператора. Все споры относительно размещения местной коммерческой телевизионной станции на определенном номере канала решаются Комиссией.

(7) Доступность сигнала

Сигналы, передаваемые во исполнение требований данного раздела, предоставляются всем подписчикам кабельной системы. Эти сигналы посредством кабеля должны быть видимы на всех телевизионных приемниках подписчика, которые подключены к кабельной системе кабельным оператором, либо к которым кабельный оператор предоставляет соединение. Если кабельный оператор разрешает подписчикам производить подключение дополнительных приемников, но не обеспечивает подписчиков соединительными разъемами, или оборудование и материалы для проведения подключения, оператор уведомляет подписчиков обо всех вещательных станциях, передаваемых на кабельной системе, которые не могут быть видимы посредством кабеля без специального декодера, и предлагает им приобрести или арендовать такой декодер по расценкам, в соответствии с разделом

543(b)(3) этого титула.

(8) Идентификация передаваемых сигналов

Кабельный оператор по запросу любого лица идентифицирует сигналы, передаваемые на его системе во исполнение требований данного раздела.

(9) Уведомление

Кабельный оператор не менее чем за 30 дней до прекращения передачи местной коммерческой телевизионной станции или перемещения ее на другой номер канала письменно уведомляет станцию об этом. Прекращение передачи или перемещение станции на другой номер канала не может производиться в тот период времени, когда основные службы определения телевизионных рейтингов проводят замер зрительской аудитории местных телевизионных станций. Положения этого параграфа об уведомлении не могут использоваться для уклонения от требований по размещению каналов или передаче сигналов, налагаемых на кабельных операторов согласно этому разделу.

(10) Компенсация за передачу

Кабельный оператор не принимает и не требует денежного вознаграждения или другого встречного удовлетворения в обмен на передачу местных коммерческих телевизионных станций во исполнение требований данного раздела, либо за права на размещение на определенном номере канала, предоставляемые станциям на основании данного раздела, за исключением следующих положений -

(A) любая подобная станция может быть обязана компенсировать затраты, связанные с доставкой на основной головной узел кабельной системы сигнала высокого качества или видеосигнала с временным уплотнением;

(B) кабельный оператор может принимать оплату от станций, которые считаются удаленными сигналами на основании раздела 111 титула 17, в качестве компенсации за увеличение ответственности по авторским правам в результате передачи такого сигнала; и

(C) кабельный оператор может продолжать принимать денежное вознаграждение или другое встречное удовлетворение в обмен на передачу или размещение на определенном номере канала, сигнала любой местной коммерческой телевизионной станции, передаваемой во исполнение требований этого раздела, в течении срока действия, но не позднее даты истечения, соглашения об этом между кабельным оператором и местной коммерческой телевизионной станцией, заключенное ранее 26 июня 1990 года.

(c) Обязательство по передаче маломощной станции

(1) Требование

Если имеющихся сигналов местных коммерческих телевизионных станций полной мощности недостаточно для замещения каналов, отклоненных на основании подраздела (b) данного раздела -

(A) кабельный оператор кабельной системы мощностью 35 и менее пригодных активированных каналов обязан передавать одну квалифицированную маломощную станцию; и

(B) кабельный оператор кабельной системы мощностью более 35 пригодных активированных каналов обязан передавать две квалифицированных маломощных станции.

(2) Использование общественных, образовательных или правительственных каналов

Кабельный оператор, обязанный на основании этого подраздела передавать более одного сигнала квалифицированной маломощной станции, с одобрения органа по франшизе в соответствии с разделом 531 этого титула, может выполнять это требование путем размещения дополнительной подобной станции на общественных, образовательных или правительственных каналах, не используемых в выделенных для них целях.

(d) Возмещение

(1) Жалобы со стороны вещательных станций

Если местная коммерческая телевизионная станция считает, что кабельный оператор не выполняет своих обязательств в соответствии с положениями данного раздела, станция уведомляет об этом оператора в письменной форме, и излагает свои доводы относительно того, почему кабельный оператор обязан передавать сигнал этой станции, или каким иным способом оператор нарушил требования по размещению или перемещению на другой номер канала, либо другие требования данного раздела. Кабельный оператор в течении 30 дней после получения письменного уведомления, отвечает на него в письменной форме и, либо приступает к передаче сигнала этой станции на требуемых условиях, либо излагает свои доводы относительно того, почему он не обязан передавать такой сигнал, либо обосновывает выполнение им требований о размещении и перемещении сигнала и других требований данного раздела. Местная коммерческая телевизионная станция, которой кабельный оператор отказал в передаче, размещении или перемещении сигнала на другой номер канала в соответствии с данным разделом, может добиваться пересмотра отказа, путем подачи жалобы в Комиссию. Жалоба должна содержать описание того, каким образом кабельный оператор не выполняет своих обязательств, и основание для этого обвинения.

(2) Возможность ответа на жалобу

Комиссия предоставляет кабельному оператору возможность представить данные и аргументы в пользу того, что он не нарушал своих обязательств по этому разделу.

(3) Компенсационные действия; отклонение

В течении 120 дней после подачи жалобы Комиссия принимает решение о выполнении кабельным оператором своих обязательств по данному разделу. Если Комиссия решает, что кабельный оператор не выполняет своих обязательств, Комиссия обязывает кабельного оператора переместить станцию, подавшую жалобу, на другой номер канала, либо, в случае обязательств по передаче станции, приступить к передаче станции и продолжать ее в течении по меньшей мере 12 месяцев. Если Комиссия решает, что кабельный оператор полностью выполняет требования данного раздела, она отклоняет жалобу.

(e) Отмена правил о входных переключателях

Кабельный оператор не обязан -

(1) предоставлять входной переключатель, в соответствии с определением раздела 76.5(mm) титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций, или другое совместимое устройство; или

(2) предоставлять подписчикам информацию о входных переключателях или совместимых устройствах.

(f) Инструкции Комиссии

В течении 180 дней после 5 октября 1992 года, Комиссия, следуя законотворческим нормам, издает инструкции по применению требований, изложенных в данном разделе. В эти инструкции включаются исправления, необходимые для обновления раздела 76.51 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций.

(g) Коммерческие презентации и специализированные рекламные программы

(1) Передача при рассмотрении иска судом

В ожидании результатов рассмотрения по параграфу (2), никакие положения данной главы не обязывают кабельного оператора передавать на любом классе, и не запрещает оператору передавать на любом классе, сигнал любой коммерческой телевизионной станции или телевизионной услуги, используемой преимущественно для трансляции коммерческих презентаций или специализированных рекламных программ.

(2) Рассмотрение относительно определенных станций

В течении 270 дней после 5 октября 1992 года, невзирая на предшествующие рассмотрения вопроса о том, служат ли вещательные телевизионные станции, занимающиеся преимущественно трансляцией коммерческих презентаций или специализированных рекламных программ, интересам, потребностям и пользе общества, Комиссия в соответствии с этим параграфом проводит рассмотрение вопроса о том, служат ли вещательные телевизионные станции, занимающиеся преимущественно трансляцией коммерческих презентаций или специализированных рекламных программ, интересам, потребностям и пользе общества. При проведении этого рассмотрения Комиссия издает соответствующее уведомление и обеспечивает возможность общественного обсуждения. Комиссия принимает во внимание мнения подобных станций, уровень конкурентного спроса на спектр, выделенный подобным станциям, и роль таких станций в обеспечении конкуренции невещательным службам, предлагающим аналогичные программы. В случае, если Комиссия приходит к заключению, что одна или несколько подобных станций служат интересам, потребностям и пользе общества, Комиссия квалифицирует эти станции как местные коммерческие телевизионные станции, в целях подраздела (a) данного раздела. В случае, если Комиссия приходит к заключению, что одна или несколько подобных станций не служат интересам, потребностям и пользе общества, Комиссия назначает обладателям лицензий на такие станции разумный срок на переход к предоставлению других программ. Комиссия не отказывает таким станциям в надежде на возобновление лицензии только на основании того, что их программы состояли преимущественно из коммерческих презентаций или специализированных рекламных программ.

(h) Определения

(1) Местная коммерческая телевизионная станция

(A) Общие положения

В целях данного раздела, под термином “местная коммерческая телевизионная станция” (''local commercial television station'') понимается телевизионная вещательная станция полной мощности, отличная от квалифицированной некоммерческой образовательной телевизионной станции, определенной в разделе 535(l)(1) этого титула, имеющая лицензию и действующая на канале, закрепленном за ее общиной Комиссией, которая в отношении конкретной кабельной системы, находится на том же телевизионном рынке, что и кабельная система.

(B) Исключения

Под термином “местная коммерческая телевизионная станция” не понимается -

(i) маломощные телевизионные станции, телевизионные трансляционные станции, и пассивные ретрансляторы, действующие на основании части 74 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций, либо заменивших его инструкций;

(ii) телевизионная вещательная станция, которая по разделу 111 титула 17 считается удаленным сигналом, если такая станция не соглашается компенсировать кабельному оператору увеличение ответственности по авторским правам в результате передачи такого сигнала на кабельной системе; или

(iii) телевизионная вещательная станция, которая не доставляет на входные терминалы оборудования по обработке сигналов основного головного узла кабельной системы уровень сигнала (-)45dBm для сигналов UHF либо (-)49dBm для сигналов VHF, если такая станция не соглашается отвечать за оплату доставки на кабельную систему сигнала высокого качества или видеосигнала с временным уплотнением.

(C) Определения рынка

(i) В целях данного раздела, рынок вещательной станции определяется Комиссией по регулированию или порядку, с применением, насколько возможно, коммерческих публикаций, описывающих телевизионные рынки на основе моделей зрительской аудитории, за исключением случаев, когда, следуя письменному запросу, в целях наилучшего выполнения положений этого раздела, в отношении определенной телевизионной вещательной станции Комиссия может включать в ее телевизионный рынок, либо исключать из него, дополнительные общины.

При рассмотрении подобных запросов Комиссия может определить, что определенные общины являются частью более чем одного телевизионного рынка.

(ii) При рассмотрении запросов, поданных в соответствии с пунктом (i), Комиссия особое внимание обращает на местные интересы, учитывая при этом такие факторы, как -

(I) передавалась ли ранее станция или другие станции, расположенные в том же районе, в этой общине на кабельной системе либо системах внутри этой общины;

(II) осуществляет ли телевизионная станция освещение местных событий, или другую местную услугу для этой общины;

(III) осуществляет ли какая-либо другая телевизионная станция, которая может быть избрана кабельной системой для передачи в этой общине во исполнение требований данного раздела, освещение новостей и вопросов, интересующих эту общину, либо освещение спортивных и других событий, представляющих интерес для общины; и

(IV) сведения о зрительских предпочтениях в семьях, смотрящих кабельное и некабельное телевидение, внутри районов в этой общине, обслуживаемых кабельной системой или системами.

(iii) Кабельный оператор не прекращает передачу сигнала коммерческой телевизионной станции в процессе рассмотрения любого вопроса согласно этому подпараграфу.

(iv) В течении 120 дней после подачи запроса на основании этого подпараграфа (или 120 дней после 8 февраля 1996, если позднее), Комиссия удовлетворяет или отклоняет запрос.

(2) Квалифицированная маломощная станция

Под термином “квалифицированная маломощная станция” (''qualified low power station'') понимается любая телевизионная вещательная станция, которая соответствует правилам, выработанным для Маломощных Телевизионных Станций, содержащимся в части 74 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций, если только -

(A) такая станция вещает по меньшей мере минимальное число часов, требуемое Комиссией от телевизионных вещательных станций в части 73 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций;

(B) такая станция выполняет все обязательства и требования, применимые к телевизионным вещательным станциям на основании части 73 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций в отношении вещания неразвлекательных программ; программ и тарифов, касающихся политических кандидатов, выборных кампаний, спорных вопросов общественной значимости, передовых статей, и нападок на личности; программ для детей; равных условий занятости; и Комиссия решает, что предоставление станцией подобных программ служит удовлетворению потребностей в местных новостях и местной информации, не удовлетворяемых должным образом телевизионными вещательными станциями полной мощности из-за географической отдаленности станций полной мощности от общины, выдавшей лицензию маломощной станции;

(C) такая станция выполняет инструкции по предотвращению взаимных помех, согласующиеся с ее вторичным статусом в соответствии с частью 74 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций;

(D) такая станция расположена на расстоянии не более 35 миль от головного узла кабельной системы, и доставляет на головной узел кабельной системы эфирный сигнал высокого качества, в соответствии с определением Комиссии;

(E) община лицензии такой станции и район франшизы расположены за пределами крупнейших 160 Муниципальных статистических районов, определенных на основании их населения Бюро по Управлению и Бюджету 30 июня 1990 года, и население общины лицензии на указанную дату не превышает 35,000 человек; и

(F) не существует телевизионной вещательной станции полной мощности, которая имеет лицензию какой-либо общины внутри округа или другого политического подразделения (Штата), обслуживаемой кабельной системой.

Никакое из положений этого параграфа не может быть использовано для изменения вторичного статуса маломощной станции, определенного в части 74 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций, действующего на 5 октября 1992 года.
 

ПРИМЕНЕНИЕ К ЗАПРОСАМ В РАССМОТРЕНИИ
 
 

В разделе 301(d)(2) Гос. закона 104-104 предусмотрено, что: ''Поправка, внесенная на основании параграфа (1) (внесение поправок в этот раздел) применяется к -

''(A) любому запросу, находящемуся в процессе рассмотрения в соответствии с разделом 614(h)(1)(C) Закона о коммуникациях 1934 года (47 U.S.C. 534(h)(1)(C)) на дату введения в силу настоящего Акта (8 февраля 1996 года); и

''(B) любому запросу, поданному в соответствии с указанным разделом после указанной даты.''

-CITE-

47 USC Sec. 535 01/06/97

-EXPCITE-

РАЗДЕЛ 47 - ТЕЛЕГРАФЫ, ТЕЛЕФОНЫ, И РАДИОТЕЛЕГРАФЫ

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

Часть II – Использование кабельных каналов и ограничения на владение кабельными каналами

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 535. Передача некоммерческого образовательного телевидения

-СТАТУТ-

(a) Обязательства по передаче

В дополнение к требованиям по передаче, изложенным в разделе 534 этого титула, каждый кабельный оператор кабельной системы передает сигналы квалифицированных некоммерческих образовательных телевизионных станций в соответствии с положениями данного раздела.

(b) Требования по передаче квалифицированных станций

(1) Общие требования по передаче всех квалифицированных станций
 
 

В соответствии с параграфами (2) и (3) и подразделом (e) данного раздела, каждый кабельный оператор передает, на кабельной системе этого кабельного оператора, все квалифицированные местные некоммерческие образовательные телевизионные станции, которые запрашивают о передаче.

(2) Системы с 12 и менее каналами

(A) Несмотря на параграф (1), кабельный оператор кабельной системы с 12 и менее пригодными активированными каналами, обязан передавать сигнал одной квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции; за исключением случаев, когда кабельный оператор подобной системы выполняет положения подраздела (c) данного раздела и может, по своему усмотрению, передавать сигналы других квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций.

(B) В случае кабельной системы, описанной в подпараграфе (A), действующей за пределами присутствия квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций -

(i) кабельный оператор получает извне и передает на такой системе сигнал одной квалифицированной некоммерческой образовательной телевизионной станции;

(ii) выбор сигнала для передачи осуществляется по усмотрению кабельного оператора; и

(iii) для удовлетворения требований по передаче сигнала, установленных в этом подразделе, кабельный оператор системы не обязан прекращать передачу любой другой программной услуги, фактически предоставляемой подписчикам на 29 марта 1990 года; за исключением того, что кабельный оператор использует первый доступный канал для удовлетворения требований этого подпараграфа.

(3) Системы с 13-36 каналами

(A) В соответствии с подразделом (c) данного раздела, кабельный оператор кабельной системы с 13-36 пригодными активированными каналами -

(i) передает сигнал по меньшей мере одной квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции, но не обязан передавать сигналы более чем трех подобных станций, и

(ii) может, по своему усмотрению, передавать дополнительные подобные станции.

(B) В случае кабельной системы, описанной в этом параграфе, действующей за пределами присутствия квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций, кабельный оператор получает извне и передает на такой системе сигнал по меньшей мере одной квалифицированной некоммерческой образовательной телевизионной станции в соответствии с подпараграфом (A)(i).

(C) Кабельный оператор кабельной системы, описанной в этом параграфе, который передает сигнал квалифицированной местной некоммерческой образовательной станции, являющейся филиалом общественной телевизионной сети Штата, не обязан передавать сигнал дополнительных квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций, являющихся филиалами той же самой сети, если программы этих дополнительных станций в значительной мере повторяются в программах квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции, передаваемой на системе.

(D) Кабельный оператор кабельной системы, описанной в этом параграфе, который увеличивает мощность пригодных активированных каналов системы свыше 36 каналов на 29 марта 1990 года или после этой даты, в соответствии с другими положениями данного раздела, передает сигнал всех квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций, подавших запрос на передачу, на основании подраздела (e) данного раздела.

(c) Продолжение передачи существующих станций

Несмотря на любые другие положения данного раздела, все кабельные операторы продолжают осуществлять передачу всех квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций, сигналы которых передавались на их системах на 29 марта 1990 года. Требования этого подраздела в отношении конкретного кабельного оператора и конкретной подобной станции, могут быть отменены на основании письменного согласия кабельного оператора и станции.

(d) Размещение дополнительных сигналов

Кабельный оператор, обязанный размещать сигналы квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций на кабельной системе согласно данному разделу, при согласии органа по франшизе в соответствии с разделом 531 этого титула, может размещать эти дополнительные станции на общественных, образовательных, или правительственных каналах, не используемых в выделенных для них целях.

(e) Системы с более чем 36 каналами

Кабельный оператор кабельной системы мощностью свыше 36 пригодных активированных каналов, обязанный передавать сигналы трех квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций, не обязан передавать сигналы дополнительных подобных станций, программы которых в значительной степени повторяют программы, вещаемые другой квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станцией, подавшей запрос на передачу сигнала. Степень повторения определяется Комиссией с целью содействия доступу к различным некоммерческим образовательным телевизионным услугам.

(f) Отказ от прав неповторения

Квалифицированная местная некоммерческая образовательная телевизионная станция, сигнал которой передается кабельным оператором, не пользуется любыми правами на неповторение в сети, которыми она может обладать в соответствии с разделом 76.92 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций, связанными с требованием удаления программ, вещаемых на других квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станциях, сигналы которых передаются этим кабельным оператором.

(g) Условия передачи

(1) Передаваемое наполнение

Кабельный оператор ретранслирует во всей полноте первичный видеосигнал, сопровождающий аудиосигнал и закрытые титры на строке 21, всех квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций, сигналы которых передаются на кабельной системе, и, насколько возможно технически, связанные с программой материалы, передаваемые в кадровом интервале гашения или на поднесущих, которые могут требоваться для приема программ инвалидами, или в образовательных целях либо целях изучения языка. Ретрансляция других материалов в кадровом интервале гашения, либо на поднесущих, осуществляется по усмотрению кабельного оператора

(2) Полоса пропускания и техническое качество

Кабельный оператор предоставляет всем квалифицированным местным некоммерческим образовательным телевизионным станциям, сигнал которых передается в соответствии с данным разделом, полосу пропускания и техническую мощность, эквивалентную тем, которые предоставляются коммерческим телевизионным вещательным станциям, передаваемым на этой системе, и передает сигнал всех квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций без деградации качества материалов.

(3) Изменения в передаче

Сигнал квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции не перемещается кабельным оператором, за исключением случаев, когда кабельный оператор по меньшей мере за 30 дней до перемещения сигнала письменно уведомляет об этом станцию и всех подписчиков кабельной системы. В целях этого параграфа, перемещение сигнала включает (A) назначение квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции номера канала на кабельной системе, отличного от номера канала на кабельной системе, который был назначен станции на 29 марта 1990 года, и (B) удаление станции с кабельной системы. Положения этого параграфа об уведомлении не могут использоваться для уклонения от требований по размещению каналов и передаче сигналов, налагаемых на кабельных операторов согласно этому разделу.

(4) Требование сигнала высокого качества

Несмотря на другие положения данного раздела, кабельный оператор не обязан передавать сигнал квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции, которая не доставляет на основной головной узел кабельной системы сигнал высокого качества или видеосигнал с временным уплотнением, как может быть определено Комиссией.

(5) Сигнал, передаваемый во исполнение обязательств кабельного оператора о передаче сигнала на основании данного раздела, передается на том же номере канала кабельной системы, на котором осуществляется обычное вещание квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции, или на канале, на котором он передавался на 19 июля 1985 года, по выбору станции, либо на другом номере канала по взаимной договоренности станции и кабельного оператора. Все споры относительно размещения квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции решаются Комиссией.

(h) Доступность сигнала

Сигналы, передаваемые во исполнение требований данного раздела, предоставляются всем подписчикам кабельной системы в качестве части самого дешевого класса услуг, включающего ретрансляцию местных коммерческих телевизионных вещательных сигналов.
 
 

(i) Запрещение оплаты за передачу

(1) Общие положения

Кабельный оператор не принимает денежного вознаграждения или другого встречного удовлетворения в обмен на передачу сигнала квалифицированных местных некоммерческих образовательных телевизионных станций во исполнение требований данного раздела, за исключением того, что такая станция может быть обязана компенсировать затраты, связанные с доставкой сигнала высокого качества или видеосигнала с временным уплотнением, на основной головной узел кабельной системы.

(2) Исключение удаленного сигнала

Несмотря на положения данного раздела, кабельный оператор не обязан приступать к передаче сигнала квалифицированной местной некоммерческой образовательной телевизионной станции, не передаваемой ранее по положению подраздела (c) данного раздела, который в целях авторского права считается удаленным сигналом, если эта станция не компенсирует кабельному оператору увеличение ответственности по авторским правам в результате передачи такого сигнала на кабельной системе.

(j) Возмещение

(1) Жалоба

Если квалифицированная местная некоммерческая образовательная телевизионная станция считает, что кабельный оператор кабельной системы не выполняет требований данного раздела по передаче сигнала, станция может подать жалобу в Комиссию. В жалобе излагаются факты невыполнения кабельным оператором требований данного раздела, и приводится основания для обвинений.

(2) Возможность ответа на жалобу

Комиссия предоставляет кабельному оператору возможность представить данные и аргументы в пользу того, что он выполняет требования этого раздела по передаче сигнала.

(3) Компенсационные действия; отклонение

В течении 120 дней после подачи жалобы на основании этого подраздела, Комиссия принимает решение о выполнении кабельным оператором требований данного раздела. Если Комиссия решает, что кабельный оператор не выполняет эти требования, Комиссия подробно обосновывает свое решение и обязывает кабельного оператора предпринять действия, необходимые для выполнения этих требований. Если Комиссия решает, что кабельный оператор полностью выполняет требования данного раздела, она отклоняет жалобу.
 
 

(k) Идентификация сигналов

Кабельный оператор по запросу любого лица идентифицирует сигналы, передаваемые во исполнение требований данного раздела.

(l) Определения

В целях данного раздела -

(1) Квалифицированная некоммерческая образовательная телевизионная станция

Под термином “квалифицированная некоммерческая образовательная телевизионная станция” (''qualified noncommercial educational television station'') понимается любая телевизионная вещательная станция, которая -

(A)(i) по правилам и инструкциям Комиссии, действующим на 29 марта 1990 года, лицензирована Комиссией как некоммерческая образовательная телевизионная станция, и которая находится во владении и управлении общественного агентства, некоммерческой организации, корпорации или ассоциации; и

(ii) имеет в качестве обладателя лицензии организацию, которая имеет право на получение разрешения на обслуживание общины, или на продление такого разрешения, от Корпорации Общественного Вещания, или ее правопреемника, на основе формулировки, изложенной в разделе 396(k)(6)(B) этого титула; либо (B) находится во владении и управлении муниципалитета и транслирует преимущественно некоммерческие программы в образовательных целях.

Указанный термин включает (I) транслятор любой некоммерческой образовательной телевизионной станции мощностью пять ватт и более, обслуживающий район франшизы, (II) полнофункциональная станция или транслятор, если такая станция или транслятор обладает лицензией на канал, забронированный для некоммерческого образовательного использования в соответствии с разделом 73.606 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций, либо заменивших его инструкций, и (III) подобные станции и трансляторы, действующие на незабронированных для указанных выше цели каналах, которые по определению Комиссии квалифицируются как некоммерческие образовательные станции.

(2) Квалифицированная местная некоммерческая образовательная телевизионная станция

Под термином “квалифицированная местная некоммерческая образовательная телевизионная станция” (''qualified local noncommercial educational television station'') понимается квалифицированная некоммерческая образовательная телевизионная станция -

(A) которая лицензирована главной общиной, опорная точка которой, в соответствии с определением, данном в разделе 76.53 титула 47 Кодекса Федеральных Инструкций (действующем на 29 марта 1990 года), либо заменивших его инструкций, расположена в пределах 50 миль от основного головного узла кабельной системы; либо (B) контур класса B которой, в соответствии с определением, данном в разделе 73.683(a) указанного титула (действующего на 29 марта 1990 года), либо заменивших его инструкций, окружает основной головной узел кабельной системы.

-CITE-

47 USC Sec. 536 01/06/97

-EXPCITE-

РАЗДЕЛ 47 - ТЕЛЕГРАФЫ, ТЕЛЕФОНЫ, И РАДИОТЕЛЕГРАФЫ

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

Часть II – Использование кабельных каналов и ограничения на владение кабельными каналами

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 536. Регулирование соглашений о передаче сигнала

-СТАТУТ-

(a) Инструкции

В течении одного года после 5 октября 1992 года, Комиссия разрабатывает инструкции, регулирующие соглашения о передаче программ, и связанные с ними процессуальные нормы между кабельными операторами или другими поставщиками многоканальных телевизионных программ, и продавцами телевизионных программ. Эти инструкции -

(1) содержат положения, не позволяющие кабельному оператору или другому поставщику многоканальных телевизионных программ требовать финансовой доли в программной услуге, как условия для передачи на одной или нескольких системах этого оператора;

(2) содержат положения, направленные на запрещение кабельному оператору или другому поставщику многоканальных телевизионных программ принуждать продавца телевизионных программ предоставлять, либо обвинять такого продавца в отказе предоставлять, исключительные права против других поставщиков телевизионных программ, как условия для передачи на системе;

(3) содержат положения, направленные на запрещение поставщику многоканальных телевизионных программ предпринимать действия, ограничивающие конкурентные возможности продавцов телевизионных программ, не являющихся филиалами, путем дискриминации телевизионных программ в отборе и условиях их передачи по признаку принадлежности продавцов к филиалам;

(4) предусматривают ускоренное рассмотрение жалоб со стороны продавца телевизионных программ в соответствии с данным разделом;

(5) предусматривают соответствующие штрафы и компенсации за нарушения этого подраздела, в том числе передачу сигнала; и

(6) обеспечивают наложение взысканий на лиц, подающих необоснованные жалобы на основании данного раздела.

(b) Определение “продавца телевизионных программ”

В целях этого раздела, под термином “продавец телевизионных программ” (''video programming vendor'') понимается лицо, занятое производством, созданием или оптовой поставкой телевизионных программ на продажу.

-CITE-

47 USC Sec. 537 01/06/97

-EXPCITE-

ГЛАВА 5 – ПРОВОЛОЧНАЯ ИЛИ РАДИОСВЯЗЬ

ПОДГЛАВА V-A – КАБЕЛЬНАЯ СВЯЗЬ

Часть II – Использование кабельных каналов и ограничения на владение кабельными каналами

-ЗАГОЛОВОК-

Раздел 537. Продажа кабельных систем

-СТАТУТ-

Если франшиза требует согласия органа по франшизе на продажу или переход в другие руки, орган по франшизе имеет 120 дней на рассмотрение запроса об одобрении такой продажи или перехода в другие руки, вместе с информацией, требуемой органом по франшизе в соответствии с инструкциями Комиссии. Если орган по франшизе не приходит к окончательному решению по запросу в течении 120 дней, запрос считается удовлетворенным, если только подавшая запрос сторона и орган по франшизе не приходят к соглашению о продлении этого срока.

_________________________________________________